EXERCÍCIOS PARA REVISÃO E APLICAÇÃO DA VERIFICAÇÃO ÚNICA DE ESTUDOS DE POLÍCIA E POLCIAMENTO

1)O que é a polícia? Quais sãos as três partes essenciais da definição de Polícia? O que dizer cada um destes três atributos,
segundo David Bailey?

Definiu polícia como “pessoas autorizadas por um grupo para regular as relações interpessoais dentro deste grupo através da
aplicação da força física”. Força física, uso interno e autorização coletiva. Para Bayley (2006), o policial é reconhecido pela
competência exclusiva do uso da força física para regular um comportamento e, muito mais, por ter a autorização legal para o
emprego que pelo seu efetivo uso real. Uma vez que existem outras pessoas que não são policiais que também a utilizam,
porém, sendo um emprego com limitações. Já quanto ao uso interno, refere-se ao uso dentro de uma sociedade, ou seja, difere
das forças armadas que a empregam para ações externas contra estrangeiros. E quanto à autorização coletiva, como elemento
de definição de polícia, de fato, uma sociedade ou grupo aceita o uso da força para os propósitos da coletividade, legitimando a
autoridade da polícia.

2) Quais são as três características predominantes no policiamento moderno? O que quer dizer cada uma delas, segundo
Bailey?

Então Bayley identificou que, as que possuem maior atuação e mais percebidas contemporaneamente pela sociedade, são
caracteristicamente polícias públicas, especializadas e profissionais.

Pública ou privada refere-se à natureza da agência policial. Força policial formada, paga e controlada pelo governo. Locais de
negócios e hotéis são quase exclusivamente policiados por agentes privados. E mesmo assim não seria possível dizer que esses
locais não são policiados legitimamente. (BAYLEY, 2002, p.24)

Especialização, também, não deve ser confundida com os elementos de definição de polícia. Uma força policial especializada se
concentra na aplicação de força; uma força policial não especializada possui autorização para fazer uso de força, mas é capaz de
fazer muitas outras coisas também. (BAYLEY, 2002, p.24)

Profissionalização se refere a uma preparação explicita para realizar funções exclusivas da atividade policial. (BAYLEY, 2002,
p.25)

3) Quais são as três dimensões da polícia, segundo Monjardet?

“Esta simples observação permite inferir que o aparelho policial é indissociavelmente:

-Um instrumento do poder, que lhe dá ordens; -Um serviço público, suscetível de ser requisitado por todos;

-Uma profissão, que desenvolve seus próprios interesses. ” (MONJARDET, 2003, p.15).

“Tripla determinação que não tem razão alguma para fundir-se em perfeita harmonia. Ao contrário, essas três dimensões
podem se confrontar como lógicas de ação distintas e concorrentes. O funcionamento policial cotidiano é resultante de tensões
perpétuas (conflitos, compromissos) entre essas três lógicas, e em toda teoria da polícia (coisa que não falta) que lhe serve de
função ou razão, é inválido haver um só desses três termos, pela incapacidade de [sozinho] dar conta do conjunto de práticas
observadas. ” (MONJARDET, 2003, p.15)

4) Qual é tese de Bittner acerca da Polícia?

A polícia é autorizada e requisitada para impor – ou, conforme o caso, utilizar medidas coercivas para estabelecer uma solução
provisória para problemas emergentes, sem ter de tolerar oposições de nenhum tipo ou submeter-se a elas; e que, além disso,
sua competência para intervir se estende para qualquer tipo de emergência, sem qualquer exceção. (BITTNER, 2003, p.220)

5) Quais são as quatro considerações que segundo Bittner faz com que as pessoas e os próprios policiais levem a pensar que o
mandato para atuação da polícia origina das cláusulas da lei penal?

Primeira, a polícia, seguida por muitos outros, cultiva e faz propaganda da imagem do policial como um combatente de
vanguarda na guerra contra o crime. [...].

Em segundo lugar, a organização burocrática formal do trabalho policial reforça firmemente a opinião de que a polícia se dedica,
principalmente, ao policiamento criminal. O treinamento policial, tal como ele se apresenta, enfatiza os criminalistas, a
legislação criminal e os assuntos a ela relacionados... [...].

Em terceiro lugar, praticamente sempre, o processo criminal é iniciado pela polícia e, para permanecerem ocupados, os
promotores, juízes e o pessoal correcional são altamente dependentes da polícia. [...].

Em quarto lugar, o trabalho de um certo número de policiais é determinado de fato de modo bastante evidente pelas clausulas
do código penal. [...] De acordo com este ponto de vista, a polícia frequentemente é vista como uma das várias burocracias de
cumprimento da lei, cujo domínio de competência é determinado pelos códigos penais e outras delegações estatutárias.
(BITTNER, 2003, p.225)
6) O interesse policial no cumprimento da lei criminal é limitado a quais crimes, segundo Bittner?

É o interesse policial no cumprimento da lei criminal é limitado àqueles crimes em que é necessário capturar o perpetrador e
isso pode envolver o uso da força física.

7) Qual é o princípio especifico de seletividade de aplicação a determinados crimes que Bittner descreve?

Ela se sente obrigada a agir apenas quando sua competência especial é exigida, e tal competência especial está relacionada com
a possibilidade de que a força possa ter de ser usada para assegurar que o acusado compareça ao tribunal.

8) Quando é que os policiais parecem estar mais em seus elementos ou se identificarem com o seu trabalho?

Os policiais parecem estar mais em seus elementos quando lidam com emergências, com o perigo e com o conflito. Nesse
trabalho, os fatores da situação concreta representam um papel mais decisivo na escolha da ação do que as regras formais de
procedimento.

9) No trabalho policial de lidar com emergências, perigo, as regras formais de procedimento são as que mais prevalecem?

Não. Os fatores da situação concreta representam um papel mais decisivo na escolha da ação do que as regras formais de
procedimento.

10).” Como todas as outras pessoas, para voltar-se para alguma exigência extraordinária, os policiais vão suspender o
desempenho de uma tarefa para a qual foram designados.”. Esclareça sobre o ouvido vocacional do policial.

Embora todo mundo responda as solicitações de emergência, o ouvido vocacional do policial está permanente e
especificamente sintonizado a tais solicitações, e toda a sua atitude de trabalho é permeada por uma preparação para
responder a elas, não importa o que esteja fazendo.

11) Quais são os assuntos em que estão sintonizados os interesses vocacionais do policial?

Envolvia algo que não poderia acontecer e sobre o que seria bom alguém fazer alguma coisa imediatamente! Tais eventos
extraordinários, e as necessidades diretamente intuídas para controlar sua ocorrência, constituem os assuntos em que estão
sintonizados os interesses vocacionais do policial.

12) De onde surge a habilidade da polícia de pensar rapidamente e de agir com decisão?

O policial vê as coisas sob a luz da expectativa de que de algum modo, ele tem de lidar com a situação. A habilidade da polícia de
pensar rapidamente e de agir com decisão está relacionada ao fato de os policiais estarem sintonizados a lidar com
emergências; e, em muitos casos, a prontidão da resposta dos policiais satisfaz convenientemente o caráter de emergência da
necessidade para a qual a resposta foi dirigida.

13) Qual é a característica estrutural central do trabalho policial?

A característica estrutural central do trabalho policial é o fato de os policiais, diante dos problemas de emergência, serem os
únicos autorizados a agir e dos quais se exige a execução de suas decisões “de imediato”.

14) Qual é o papel da polícia, segundo Bittner?

O papel da polícia é enfrentar todos os tipos de problemas humanos quando (e na medida em que) suas soluções tenham a
possibilidade de exigir uso da força no momento em que estejam ocorrendo.

15) Quais são as três dimensões ou formas de descrever o trabalho policial, segundo Bailey?

A polícia é designada a fazer (atribuições); as situações com as quais ela tem de lidar (situações) e, por último, os procedimentos
realizados por ela durante atendimento de emergências ou situações (resultados).

16) Explique cada uma das três formas de descrever o trabalho policial?

Atribuições é a descrição organizacional do que os policiais estão fazendo - patrulhando, investigando, controlando o tráfego,
aconselhando e administrando. [...] em termos de situações com as quais a polícia envolve: crimes em andamento, brigas
domésticas, crianças perdidas, acidentes de automóvel, pessoas suspeitas, supostos arrombamentos, distúrbios públicos e
morte não naturais. [...]. Finalmente, o trabalho da polícia pode ser descrito em termos de ações executadas (Resultado) pela
polícia durante as situações, tais como: prender, relatar, tranquilizar, advertir, prestar primeiros socorros, aconselhar, mediar,
interromper, ameaçar, citar e assim por diante.

17) Como as situações são divididas?

As situações que a polícia enfrenta no cotidiano são tão diversificadas quanto às exigências da vida humana, podendo referir-se
somente à aplicação da lei a qual é normalmente encarada como uma função central da polícia e ou situações que
simplesmente não violam a lei.
18) O que é instigação proativa e instigação reativa? Lds_2pg_40_?

Instigação proativa descreve um contato no qual a iniciativa é tomada pela polícia, investigação reativa ocorre quando a
iniciativa vem do público.

19) Na função policial, fale sobre o volume de assuntos e os métodos informais adotados pela polícia, de acordo com as
descobertas das pesquisas?

O volume de assuntos com que a polícia lidava era muitíssimo superior à quantidade administrada pelo resto do sistema de
justiça criminal. 3. Uma grande variedade de métodos informais alheios ao sistema de justiça criminal foi adotada pela polícia
para cumprir suas responsabilidades formais e para pôr em ordem a infinidade de situações que a população – acertadamente
ou não – esperava que ela resolvesse.

20) De acordo com a multiplicidade das tarefas executadas pela polícia, com o que ela tem gasto a maior parte do seu tempo?

Estudos mais recentes da polícia têm enfatizado o alto percentual de tempo que é gasto pelos policiais tratando de outros
assuntos que não a criminalidade, e deste modo, surgiu um questionamento a respeito da validade de, em princípio, a polícia ser
vista como parte do sistema de justiça criminal.

21) Existe diferença entre métodos e objetivos da polícia?

Sim. Métodos-meios, objetivo-Faz.

Se formos além da generalização sobre o que a polícia faz (ou seja, manter a paz, combater o crime, servir e proteger), se formos
para além da descrição literal de como a polícia gasta o seu tempo (isto é, recuperar bens perdidos, localizar pessoas
desaparecidas, cuidar do trânsito e fazer patrulhamento), e se formos distinguir os vários meios empregados pela polícia para
realizar seu trabalho (deter preventivamente, entregar mandados e prestar informações), poderemos começar a compreender
mais claramente os objetivos com os quais a polícia está comprometida.

22) O que quer dizer métodos de intervenção imediata e métodos de disposição legal (aplicação da lei)?

Ação policial pode ser dívida em duas fases: no primeiro momento os policiais empregam métodos de mediação, fortemente
influenciados pelo sentimento de que “algo deve ser feito imediatamente”. Tendo cuidado da crise imediata e tendo conseguido
informações adicionais, os policiais passam, em um ritmo menos acelerado, para o segundo estágio, onde eles optam pelas
várias alternativas para tratar do caso. [...]. Depois disso, então, eles podem decidir se colocam em prática as ações legais
cabíveis na situação ou se não tomam mais nenhuma atitude.

23) Segundo Reiner, qual é a tarefa da polícia?

o papel principal da polícia é o de manter a ordem, é não dar a ela a responsabilidade por todos os elementos da ordem social. A
tarefa da polícia é a da manutenção emergencial da ordem, não a criação de suas pré-condições, como buscam as filosofias mais
difundidas de policiamento comunitário.

24) Como pode ser entendida a cultura policial?

A cultura policial entendida como um conjunto de atitudes, valores e normas amplamente compartilhados pelos policiais como
mecanismos para lidar com os problemas e as tensões (exigências práticas e pressões) enfrentados nos seus dois principais
ambientes de trabalho. O ambiente ocupacional (externo, por causa dos riscos e perigos que estão expostos ao trabalhar nas
ruas e dos problemas associados à manutenção autoridade na interação com o público) e o ambiente organizacional (interno, no
relacionamento institucional, as regras, sanções, a supervisão).

25) A cultura da polícia é monolítica? Esclareça.

Ainda, Reiner (2004) enfatiza que a cultura policial não é monolítica, nem imutável como qualquer outra, há variantes
particulares – “subculturas” – que se distinguem por experiências especificas, posições estruturais particulares, ou por
orientações especiais que os policiais trazem de suas biografias e histórias anteriores. Deste modo, as culturas variam, são
modeladas por diferentes padrões e problemas de seus ambientes, e pelos legados de sua história, mas não determinadas, pelas
pressões estruturais dos ambientes dos atores.

26) segundo Skolnick, a personalidade ocupacional do policial é resultado da combinação de três elementos? Quais são?

Três elementos em sua situação de trabalho - o perigo, a autoridade e a eficiência.

27) Quais são os elementos comuns da cultura policial?

Reiner (2004) elabora uma revisão de cada uma dessas características e elementos comuns da cultura policial: o sentido de
missão, a suspeição, isolamento/solidariedade, conservadorismo (machismo, preconceito racial, pragmatismo).

28) O que é o sentido de missão? Como é visto o trabalho policial?

Missão – ação – cinismo – pessimismo

Uma característica central da cultura policial é um sentido de missão. É o sentimento de que o policiamento não é apenas um
trabalho, mas um meio de vida com um propósito útil. o propósito é visto não como um empreendimento político, mas como a
preservação de um modo de vida válido e a proteção dos fracos contra os predadores. A justificativa principal do policiamento é
uma perspectiva centrada na vítima.

29) O que é a suspeição na cultura policial?

A suspeição é produto da necessidade de manter certa atenção para a sinalização de problemas, de perigo potencial e de pistas
de crimes. É uma resposta ao perigo, a elementos de autoridade e eficiência no ambiente, e também um efeito do sentido de
missão. Os policiais precisam desenvolver mapas cognitivos detalhados do mundo social, de forma a poderem prever e lidar
rapidamente com os comportamentos de um grande número de pessoas, em diferentes contextos, sem perder a autoridade em
nenhum desses enfrentamentos.

A suspeição não se desenvolve apenas das condições inerentes ao trabalho policial; ela é deliberadamente encorajada pelo
treinamento.

30) O que é isolamento social e a relação com a solidariedade interna na cultura policial?

Muitos analistas enfatizaram a acentuada solidariedade interna dos policiais, ligadas ao isolamento social... [...] Sem dúvida
muitos policiais têm relatado dificuldades em se misturar com civis na vida social em geral. Tais dificuldades se originam dos
turnos de trabalho, da falta de horário, das dificuldades em se desligar das tensões geradas pelo serviço, de aspecto do código
de disciplina, e da hostilidade e do medo à polícia que os cidadãos podem mostrar.

31) Fale sobre o conservadorismo na polícia?

As evidências que temos das orientações políticas dos policiais sugerem que, tanto política quanto moralmente, eles tendem a
serem conservadores. (REINER, 2004, p.146) Além disso, desde o começo, a força foi construída como uma organização
hierárquica altamente disciplinada. Assim, o policial com pontos de vista mais conservadores está mais apto a se encaixar.
Processos de seleção e de auto seleção levam os policiais a serem conservadores. (REINER, 2004, p.146) Em numerosas ocasiões,
as associações policiais têm participado ativamente em lobbies para candidatos políticos reacionários e no apoio a certas
políticas da direita.... (REINER, 2004, p.146-147) Sem levar em considerações políticas partidárias específicas, a polícia tende a
manter pontos de vista conservadores sobre questões sociais e morais.

32) Fale sobre o pragmatismo?

O último elemento da cultura policial que é importante para ser considerado é a perspectiva muito pragmática, concreta, pé-na-
terra, antiteórica, que é típica da tropa e, de fato, dos chefes de polícia (com um número crescente de exceções). Este é um tipo
de conservadorismo conceitual (Crank, 1997, cap. 13). (REINER, 2004, p.153) Os policiais estão preocupados em chegar a salvo
de agora até amanhã (ou até a próxima hora), e com o mínimo de confusão e de relatórios para preencher, o que os torna
relutantes em encarar inovações, experimentos ou pesquisas. Isso mudou em anos recentes, com o expressivo crescimento de
um grupo significativo de pesquisas práticas.33) O que é o cinismo policial?

34) O que é o policiamento ostensivo?

Policiamento Ostensivo é qualquer ação ou atividade realizada pela Polícia Militar que pode ser identificada pelos policiais
fardados, armas, viaturas e outros acessórios com a finalidade de promover segurança pública, isto é, estar presente e visível
perante à comunidade com o objetivo de prevenção, promoção da sensação de segurança e repressão à criminalidade por meio
da aplicação de leis e demais atividades de preservação da incolumidade física das pessoas, do patrimônio e da ordem pública.

35) Qual a finalidade do policiamento ostensivo realizado de forma especial ou extraordinária?

O policiamento ostensivo ocorre por meio de operações policiais, planejadas de forma especial ou extraordinária, com a
finalidade de suprir as exigências não atendidas pelos serviços de policiamento existente – executado no dia-a-dia – ou até
mesmo para ampliar a sensação de segurança, com o aumento da visibilidade através da concentração de policiais e viaturas
numa determinada área ou localidade. A ação de presença real consiste na presença física de policiais militares e demais meios
de promoção de um clima de segurança na comunidade.

36) Cite quatro variáveis do policiamento ostensivo?

tipos, processos, modalidade, lugar.

37) Quais são os requisitos básicos para o exercício do policiamento ostensivo?

Conhecimento da missão, Conhecimento do local de atuação, Relacionamento, Postura e Compostura, Comportamento na

Ocorrência.

38) O que significa conhecer a missão e conhecer o local de atuação?

a. Conhecimento da missão: O desempenho das funções de Policiamento Ostensivo impõe, como condição essencial para
eficiência operacional, o completo conhecimento da missão, que tem origem no prévio preparo técnico-profissional, decorre da
qualificação geral e especifica e se completa com o interesse do indivíduo.

b. Conhecimento do local de atuação: Compreende o conhecimento dos aspectos físicos do terreno, de interesse policial-militar,
assegurando a familiarização indispensável ao melhor desempenho operacional.

39) Como deve ser o comportamento do policial na ocorrência?

Comportamento na Ocorrência: O caráter impessoal e imparcial da ação policial-militar revela a natureza eminentemente
profissional da atuação, em qualquer ocorrência, e requer seja revestida de urbanidade, energia serena, brevidade compatível e,
sobretudo, isenção.

40) O que é Operação Policial?

Operação policial é a intervenção da Polícia Militar decorrente de um planejamento (em nível operacional, tático ou estratégico)
com emprego de recursos humanos (policiais militares) e materiais (viaturas, equipamentos e demais logísticas) de uma mesma
unidade policial ou de diferentes unidades policiais com a participação ou não em conjunto de outros órgãos (municipal,
estadual ou federal) com a finalidade de executar ações preventivas e repressivas de policiamento ostensivo (blitz , escoltas,
apreensão de armas, drogas, recuperação e combate a desmanches de veículos, fiscalizações diversas, e etc.) com o objetivo de
promover a segurança pública.