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VIGÊNCIA: MARÇO/2023 a MARÇO/2025

PLANO DE DADOS ABERTOS 2023 ‐ 2025 1


Reitora
Prof ª. Joaquina Aparecida Nobre da Silva

Pró‐Reitor de Ensino
Prof. Ricardo Magalhães Dias Cardozo

Pró‐Reitor de Pesquisa, Pós‐Graduação e Inovação


Prof. Edinei Canuto Paiva

Pró‐Reitor de Extensão e Cultura


Prof. Rony Enderson de Oliveira

Pró‐Reitor de Administração
Prof. João Leandro Cássio de Oliveira

Pró‐Reitora de Gestão de Pessoas


Prof ª. Rosemary Barbosa da Silva

Diretora de Assuntos Estudantis


Prof.ª Maria Flávia Barbosa

Diretor de Gestão de Tecnologia da Informação


Alisson Rodrigo Vieira

Diretor Executivo
Prof. Thiago Lamonier Souza Gomes

Diretora de Desenvolvimento Institucional


Karine Andrade Fonseca

Departamento de Comunicação
Bráulio Quirino Siffert

Autoridade de Monitoramento
Amanda Ferreira Silva e Almeida

Comissão de Elaboração
Amanda Ferreira Silva e Almeida
Angela Gama Oliva
Edna Ribeiro de Freitas
Luciana Lacerda de Carvalho

Diagramação
Gustavo Henrich Evangelista Vieira

PLANO DE DADOS ABERTOS 2023 ‐ 2025 2


APRESENTAÇÃO
A Política de Dados Abertos do Poder Executivo Federal define princípios, diretrizes e regras para
disponibilização e abertura de dados governamentais, garantindo aos cidadãos, em formato aberto, acesso
àquilo que é produzido e acumulado pelas instituições públicas. Os principais instrumentos normativos que
regulam essa política de abertura de dados são o Decreto n° 8.777, de 11 de maio de 2016, alterado pelo
Decreto n° 9.903, de 8 de julho de 2019 e a Resolução nº 3, de 13 de outubro de 2017, do Comitê Gestor
da Infraestrutura Nacional de Dados Abertos (INDA).

A implementação da Política de Dados Abertos ocorrerá por meio da elaboração e execução de


Plano de Dados Abertos instituído em cada órgão da administração pública federal.

O Plano de Dados Abertos (PDA) do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Norte de
Minas Gerais (IFNMG) é um documento que se destina a nortear as ações estratégicas de implementação e
promoção da abertura de dados da instituição. Com este documento, objetiva‐se facilitar o entendimento e
a reutilização das informações.

Ao longo dos anos, modelos de administração pública foram sendo implantados no Brasil e, com isso, foi
possível observar a preocupação crescente em promover a Accountability, a Transparência e o Controle Social.

São instrumentos integrantes deste documento: as formas de interação com a sociedade; as ações
necessárias para alcance e sustentabilidade dos resultados pretendidos; cronograma, com prazos e
responsabilidades; obediência às metodologias e padrões para correta catalogação e publicação dos dados.

O plano possui periodicidade bienal, com revisões anuais, sendo divulgado à sociedade por meio de
sua publicação no Portal Brasileiro de Dados Abertos e no sítio eletrônico do IFNMG.

Em conformidade com disposto na Resolução nº 3/2017 do CGINDA, após validação de sua


completude pela Controladoria Geral da União, o prazo de vigência deste Plano de Dados Abertos (PDA) é
02 (dois) anos, a contar da data de aprovação do PDA pelo Comitê de Governança Digital e consequente
publicação do documento no site institucional.

Os canais de comunicação do IFNMG poderão ser usados pelos cidadãos para relatar problemas
técnicos ou inconsistências, que serão encaminhados às áreas responsáveis, para respostas e soluções,
conforme o caso, e para propor sugestões de melhoria para aperfeiçoamento e revisão do PDA.

I) INTRODUÇÃO
O IFNMG foi criado nos termos da Lei nº 11.892, de 29 de dezembro de 2008, é vinculado ao
Ministério da Educação, possui natureza jurídica de autarquia, sendo detentor de autonomia
administrativa, patrimonial, financeira, didático‐pedagógica e disciplinar.

Pautado nos princípios da publicidade, legalidade e transparência das informações públicas, o


IFNMG institui o seu Plano de Dados Abertos (PDA), no qual são estabelecidas as ações para
implementação e promoção de abertura de dados sob sua responsabilidade. Para a elaboração deste
documento, foram considerados:

a) o disposto no art. 48 da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, que determina ao


Poder Público a adoção de instrumentos de transparência na gestão fiscal em meios eletrônicos de acesso
público às informações orçamentárias e prestações de contas;
b) o Decreto Presidencial nº 6.666, de 27 de novembro de 2008, que instituiu a Infraestrutura
Nacional de Dados Espaciais (INDE);
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c) o Decreto s/nº de 15 de setembro de 2011, que instituiu o Plano de Ação Nacional sobre
Governo Aberto, o qual estabelece o compromisso do governo de implantar a Infraestrutura Nacional de
Dados Abertos (INDA);
d) a Instrução Normativa SLTI nº 04, de 13 de abril de 2012, que instituiu a Infraestrutura Nacional
de Dados Abertos (INDA);
e) o disposto no art. 6º, inciso I, do Decreto‐Lei 200/1967, c/c seu art. 8º, § 3°, incisos II, III e VI;
f) o Plano de Ação da INDA, que estabelece a necessidade de os órgãos instituírem seus respectivos
Planos de Abertura de Dados, com vistas a uma Política Nacional de Dados Abertos, e institui os elementos
mínimos do documento, bem como orienta que a abertura de dados deve observar a relevância para o cidadão;
g) o Plano de Ação Nacional sobre Governo Aberto, no âmbito da Parceria para Governo Aberto –
Open Government Partnership (OGP);
h) a Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011, que instituiu a Lei de Acesso à Informação (LAI);
i) a Resolução nº 03, de 13 de outubro de 2017, que aprova as normas sobre elaboração e
publicações de Planos de Dados Abertos;
j) o Decreto nº 8.777, de 11 de maio de 2016, que instituiu a Política de Dados Abertos do Poder
Executivo Federal;
k) os parâmetros atuais ou que venham a ser estabelecidos, no âmbito da Diretoria de
Planejamento Institucional ou setorial, bem como os relacionados às áreas de Tecnologia da Informação
(TI), Planejamento Estratégico de Tecnologia da Informação (PETI) e Plano Diretor de Tecnologia da
Informação e Comunicação (PDTIC);
l) As orientações constantes do Manual para Elaboração e Plano de Dados do MPOG e Plano de
Dados do MEC, bem como em Planos de Dados Abertos elaborados por outros Institutos Federais são, em
sua maioria, retiradas, de maneira literal, dos próprios documentos referenciados.

Encontram‐se descritos, no presente documento, os critérios e as definições para a utilização dos


dados a serem abertos; a análise prévia de abertura de dados protegidos por sigilo ou de ação; a estratégia
para abertura dos dados; o modelo de sustentação com ações necessárias ao alcance e a sustentabilidade
dos resultados pretendidos, bem como o cronograma e o respectivo plano de ação contendo atividades,
prazos, responsabilidades e responsáveis pela implementação do plano e pela disponibilização dos dados a
serem abertos.

II) CENÁRIO INSTITUCIONAL


Em atendimento aos princípios da eficiência e transparência pública previstos na Constituição Federal
de 1988, com os avanços tecnológicos e a crescente popularização da internet e dos meios de comunicação, a
gestão participativa e o controle social passaram a fazer parte das ações do Governo, devido à necessidade de
disponibilização de instrumentos de controle e participação da sociedade civil na Administração Pública.
Sendo assim, o IFNMG tem assumido o compromisso de abrir caminho e promover a cultura de acesso à
informação, amparada pela Lei de Acesso à Informação, por meio da abertura de dados públicos.

O IFNMG é uma instituição de educação superior, básica e profissional, pluricurricular e multicampi que
se compromete com a promoção da educação, conjugando conhecimentos técnicos e tecnológicos com suas
práticas pedagógicas. À frente dos desafios da educação contemporânea, os Institutos Federais, como política
educacional pública estratégica, em todas as modalidades e níveis, tornam‐se essenciais para formação humana,
cidadã e profissional, possibilitando o desenvolvimento social, cultural e econômico regional (PDI 2019‐2023).

Nesse contexto, a elaboração e revisão do PDA estão relacionadas e alinhadas com os seguintes
instrumentos de planejamento e instâncias de gestão:

* Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI – 2019‐2023)

O PDI 2019‐2023, como instrumento estratégico do IFNMG, busca nortear os caminhos a serem

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percorridos, com a projeção para o seu futuro, incorporando o planejamento institucional e as ferramentas
de avaliação do cotidiano acadêmico, com compromisso lastreado pelos propósitos da instituição e com a
convicção de levar o desenvolvimento social aos territórios do Norte, Noroeste de Minas, Vale do
Jequitinhonha e Vale do Mucuri.

A missão, a visão, os valores institucionais e o estabelecimento de objetivos estratégicos estão


contemplados em todos os eixos e áreas de atuação da instituição, definidos no PDI do IFNMG,
relacionando‐se com a cultura instituída pela política de dados abertos do Poder Executivo Federal.

O IFNMG tem pautado seu plano de gestão em valores como o compromisso com a justiça social,
equidade, cidadania, ética, transparência e gestão democrática, como princípios norteadores da instituição,
bem como com a modernização permanente da infraestrutura dos serviços de redes e sistemas de
informação (PDI 2019‐2023).

O IFNMG utiliza o planejamento de tecnologia da informação em dois níveis de planejamento: o


planejamento da contratação de TI e o PDTIC.

* Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação (PDTIC):

De acordo com o disposto na Instrução Normativa nº 04/2014, PDTIC é o instrumento de diagnóstico,


planejamento e gestão dos recursos e processos de Tecnologia da Informação, que visa atender às
necessidades tecnológicas e de informação de um órgão ou entidade, num determinado período.

No âmbito do PDTIC (2020/2021) do IFNMG, destacam‐se algumas ações planejadas, que deverão
colaborar com o PDA, entre elas, o aprimoramento do sistema de transparência da informação. O PDTIC
referente ao período (2022/2023) foi atualizado pela equipe da Diretoria de Gestão de Tecnologia da
Informação e encontra‐se disponível em: https://www.ifnmg.edu.br/docs‐planejamento.

Comitê de Governança Digital

O Comitê de Governança Digital (CoGD) é a instância designada para aprovar o PDTIC, dentre outros
instrumentos de planejamento.

O Comitê de Governança Digital tem a atribuição de deliberar sobre os assuntos relativos à


implementação das ações de governo digital e ao uso de recursos de tecnologia da informação e comunicação.

Previsto nos art. 4º e 35 do Regimento Geral do IFNMG, o Comitê de Governança Digital (CoGD) foi
instituído inicialmente, pela Portaria Reitor nº 272, de 31/07/2017, em atendimento ao disposto no
Decreto nº 8.638/2016.

Em conformidade com o Regimento Geral do IFNMG, o CoGD é um órgão colegiado consultivo,


composto por representantes de diversas áreas da instituição e das pró‐reitorias, e tem a finalidade de:

“I – gerar benefícios para a sociedade, mediante o uso da informação e dos recursos de tecnologia
da informação e comunicação na prestação de serviços públicos;
II – estimular a participação da sociedade na formulação, na implementação, no monitoramento e
na avaliação das políticas públicas e dos serviços públicos disponibilizados em meio digital; e
III – assegurar a obtenção de informações pela sociedade, observadas as restrições legalmente
previstas” (Regimento Geral do IFNMG, 2020).

Em 2020, com a publicação do Decreto nº 10.332/2020, que instituiu a Estratégia de Governo


Digital, no âmbito da administração pública federal e revogou o referido Decreto nº 8.638/2016, foram

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designados novos membros para compor o CoGD, por meio da Portaria Reitora nº 418/2020, alterada
posteriormente pela Portaria Reitora n°30/2021.

O Decreto nº 10.332/2020 dispõe em seu artigo 3º inciso III que os instrumentos de planejamento,
dentre eles o Plano de Dados Abertos (PDA), sejam submetidos para aprovação do Comitê de Governança
Digital (CoGD) de cada órgão.

Conforme dispõe o artigo 6º da Resolução nº 3/2017 do CGINDA, a revisão deste PDA e a


atualização do inventário e catálogo de dados para o biênio 2023/2025 foi analisada e aprovada pelo
Comitê de Governança Digital em reunião ocorrida em 24/04/2023, referendada por meio de portaria da
autoridade máxima do IFNMG.

III) OBJETIVOS
Objetivo Geral

Este documento objetiva, principalmente, a promoção da abertura de dados no IFNMG, zelando


pelos princípios da publicidade, transparência e eficiência, visando ao aumento da disseminação de dados
e informações para a sociedade, bem como à melhoria da qualidade dos dados disponibilizados e
fortalecimento do controle social.

Objetivos Específicos

• Relacionar as bases de dados do IFNMG e identificar prioridades;


• Disponibilizar dados em formatos abertos, e, quando possível, georreferenciados, na medida da
capacidade técnica do IFNMG;
• Definir mecanismos e procedimentos de disponibilização para a abertura de dados;
• Promover a melhoria contínua da qualidade dos dados disponibilizados;
• Fomentar a disponibilização de dados e práticas de gestão como uma importante atividade organizacional;
• Proporcionar e facilitar o compartilhamento e o cruzamento de dados, tanto pelo Governo quanto pela
sociedade civil;
• Estimular a interoperabilidade de dados e sistemas governamentais, pela publicação de dados em
formato processável por máquina, conforme padrões estabelecidos;
• Melhorar a gestão da informação e de dados;
• Incrementar os processos de transparência, eficiência e de acesso a informações públicas.

IV) CONSTRUÇÃO E EXECUÇÃO DO PLANO DE DADOS ABERTOS


O levantamento do inventário de bases de dados foi construído de forma conjunta entre as unidades
do IFNMG, em que um servidor, designado como ponto focal em cada uma das Pró‐Reitorias e Diretorias
vinculadas à Reitora, relacionou e selecionou, em seus respectivos setores, as bases de dados consideradas
pertinentes e relevantes para a abertura de dados, a capacidade de operacionalização da unidade,
obrigatoriedade legal, a relevância das informações para a sociedade, dentre outros critérios, e possibilidade
de atendimento aos princípios da publicidade, transparência, eficiência previstos na política de dados abertos.

Na sequência, a comissão designada para elaboração do Plano de Dados Abertos consolidou as


informações apresentadas pelos pontos focais disponibilizando, ao final, o inventário dos dados a serem
abertos para o próximo biênio, levando‐se em consideração ainda, as propostas apresentadas na consulta pública.

Assim, a construção deste plano envolveu a participação das unidades/setores do IFNMG, nas
discussões para a revisão e consolidação deste documento.

Após análise e validação realizada pela Controladoria Geral da União (CGU), este PDA será
encaminhado para posterior aprovação do Comitê de Governança Digital do IFNMG, o que possibilitará sua
efetiva aplicação e adoção no âmbito da instituição.
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Durante a vigência deste PDA, poderão ser realizadas revisões periódicas, a qualquer tempo, e divulgação à
sociedade, por meio de sua publicação no site do IFNMG (https://www.ifnmg.edu.br/dadosabertos) e no Painel de
Monitoramento de dados abertos (http://paineis.cgu.gov.br/dadosabertos/index.htm).

V) DADOS SELECIONADOS PARA ABERTURA


A abertura de dados do IFNMG coaduna com os princípios constitucionais da publicidade, da
eficiência e da transparência da Administração Pública, levando‐se em consideração as solicitações internas
e externas à instituição, relevância para a sociedade civil, a capacidade de operacionalização das ações,
alinhamento com os instrumentos estratégicos e critérios de priorização abaixo relacionados:

a) O grau de relevância para o cidadão, em conformidade com demandas recorrentes encaminhadas via e‐
SIC, e‐OUV, demandas recebidas de outros setores, bem como dos serviços mais procurados no sítio
eletrônico do IFNMG;
b) Os normativos legais e os compromissos formalmente assumidos pelo IFNMG, inclusive perante o Termo
de Acordo de Metas (Acórdão TCU nº 2.267/2005), organismos internacionais, tais como Open
Government Partnership (OGP), etc;
c) O alinhamento com o PDI, a Diretoria de Planejamento Institucional (DPI) e os planejamentos setoriais,
bem como os relacionados às áreas de tecnologia da informação;
d) O conjunto de informações e sistemas sob a gestão do IFNMG, tais como o Sistema Integrado de
Administração Financeira (SIAFI), Sistema Nacional da Educação Profissional, Científica e Tecnológica
(SISTEC), entre outros;
e) O nível de maturidade da organização, das informações e dados existentes.

Premissas

Além de estar alinhado aos princípios e diretrizes mencionados anteriormente neste PDA, o
processo de abertura dos conjuntos de dados deve considerar as seguintes premissas:

•Publicar os dados considerados relevantes para a sociedade, o mais rápido possível, no formato disponível,
e informando as eventuais limitações de qualidade dos dados;
•Sempre que possível, publicar dados e seus metadados, conforme estabelecido no Plano de Ação da INDA,
que institui que cada conjunto de dados deve conter, no mínimo:
•Nome ou título do conjunto de dados;
•Descrição sucinta;
•Palavras‐chave (etiquetas);
•Assuntos relacionados do VCGE ‐ Vocabulário Controlado do Governo Eletrônico;
•Nome e e‐mail do setor responsável pelos dados;
•Periodicidade de atualização;
•Escopo temporal (anual, mensal, diário, bimestral etc.);
•Escopo geopolítico (por cidade, por estado, por região);
•Publicar os dados do IFNMG, seguindo os padrões definidos pela INDA, pela INDE e Governo Eletrônico;
•Catalogar os dados abertos do IFNMG no Portal Brasileiro de Dados Abertos, ponto central de acesso aos
dados do governo federal;
Catalogar os dados geoespacializados na INDE, quando possível, e na medida da capacidade técnica do
IFNMG;
•Promover a integração entre os catálogos de metadados INDA e INDE;
•Manter os dados publicados atualizados e sincronizados com a origem, com a menor periodicidade e
maior granularidade viáveis;
•A extração dos dados deve ocorrer, preferencialmente, de forma automatizada, estabelecendo‐se um
processo contínuo, com ganhos de eficiência em comparação a extrações pontuais;
•Utilizar, como forma de disseminação, os ambientes do Portal Brasileiro de Dados Abertos do Governo
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Federal e a página institucional de dados abertos do IFNMG (www.ifnmg.edu.br/dadosabertos), mantendo
URL fixa.

Conjuntos de dados do IFNMG

Os conjuntos de dados a serem abertos no PDA 2023/2025 estão relacionados aos eixos: Ensino,
Pesquisa, Extensão, Assistência Estudantil, Administração, Gestão de Pessoas, Formas de Ingresso, Relações
Internacionais e Gabinete, contemplando os conjuntos de dados abertos e catalogados durante a execução
da versão anterior do PDA 2020‐2022, perfazendo um total de 34 bases de dados catalogadas para o
IFNMG. O novo PDA conta com alterações das bases de dados conforme avaliação das unidades
responsáveis e participação pública. Alguns conjuntos de dados foram descontinuados enquanto outros
foram adicionados ao catálogo.

Algumas bases de dados serão descontinuadas no PDA 2023/2025 em relação ao PDA anterior,
conforme justificativas abaixo apresentadas:

Sendo assim, a tabela a seguir apresenta, de forma resumida, o novo catálogo com as bases de
dados referentes à nova versão do PDA 2023/2025:

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Fica facultado ao IFNMG realizar o levantamento e validação de outros conjuntos de dados, junto às
unidades internas da instituição, bem como por meio de inclusão dos conjuntos de dados sugeridos
mediante consulta pública/participação social, com vistas a providenciar a abertura de outras fontes de
dados que obedeçam aos critérios e premissas aqui mencionados, e passem pelo processo de
implementação definido para este PDA.

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VI) PROCESSO DE CATALOGAÇÃO

As bases de dados abertas serão publicadas no site do IFNMG, na página de Dados Abertos, do
Menu Acesso à Informação, e disponibilizadas ao público em URL própria, pela Autoridade de
Monitoramento, após o envio das bases de dados pelas unidades detentoras da informação.

Caberá à DGTI possibilitar que o site institucional tenha essa interface com o Portal Brasileiro de
Dados Abertos, permitindo a sincronização e atualização simultânea entre os sistemas.

O processo de catalogação das bases de dados no Portal Brasileiro de Dados Abertos, ficará sob a
coordenação da Autoridade de Monitoramento, e o lançamento dos dados no portal será conduzido pela
Ouvidoria e Acesso à Informação do IFNMG, podendo ser realizado em parceria com os setores
responsáveis pelos conjuntos de dados em suas respectivas unidades (ponto focal), a fim de manter as suas
respectivas bases funcionais e atualizadas.

Caberá à Autoridade de Monitoramento cadastrar o(s) servidor(es) que ficará(ão) responsável(is)


pela atividade de catalogação no Portal Brasileiro de Dados Abertos, bem como pela participação de
capacitações e utilização do Manual de Catalogação para realizar o cadastro, manutenção e revisão dos
conjuntos de dados, dentro da vigência do biênio do PDA.

Cada conjunto de dados deve conter, no mínimo:


● Título;
● Descrição;
● Etiquetas;
● Autor;
● E‐mail do autor,
● Periodicidade de atualização.
● Mantenedor;
● E‐mail do Mantenedor

Ficará a cargo da Diretoria de Gestão de Tecnologia de Informação – DGTI, verificar se os dados


catalogados estão de acordo com os padrões da INDA e INDE.

Caberá ainda à DGTI viabilizar as ações previstas neste plano, garantindo acesso aos dados abertos
por meio de uma infraestrutura disponível, atualizada e confiável, que garanta a estrutura para
hospedagem, disponibilização e integração de dados, para o cumprimento dos princípios da publicidade,
transparência e eficiência previstos na política de dados abertos.

VII) SUSTENTAÇÃO, MONITORAMENTO E CONTROLE

A estrutura de implementação do Plano de Dados Abertos do IFNMG estará a cargo da autoridade do


art. 40 da Lei nº 12.527/2011, conforme atribuições previstas no §4, art. 5º, Capítulo III do Decreto 8.777/2016.

As unidades detentoras da informação, a quem compete a disponibilização dos conjuntos de dados


em formato aberto, serão responsáveis pelas informações divulgadas, periodicidade de atualização e pela
análise de eventuais inconsistências nas bases de dados, antes de serem publicadas, além de impedir a
divulgação de informações sigilosas.

Compete aos detentores da informação (pró‐reitorias, diretorias vinculadas ao(à) reitor(a) e os


Diretores‐gerais dos campi, auxiliados pela autoridade de monitoramento da LAI, as seguintes atividades:

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a) Organizar, estruturar e consolidar os dados a serem abertos, conforme estrutura apresentada
neste documento;
b) Definir e descrever o lote de dados a ser aberto, em consonância com a estrutura de metadados
estabelecida;
c) Proceder à atualização e incremento dos dados disponibilizados, sempre que solicitado pela
curadoria, ou conforme cronograma estabelecido.

Compete à DGTI o desempenho das seguintes atividades relativas à curadoria:

a) Verificar, para efeitos de publicação, se os dados estão de acordo com os padrões da INDA e INDE
(metadados atualizados, contendo a descrição, contatos dos responsáveis pelas informações e outros
metadados associados a cada conjunto de dados);
b) Contatar o responsável pelos dados, caso verifique que algum dos arquivos catalogados se
tornou indisponível;
c) avaliar a qualidade dos dados publicados;
d) prever a abertura de dados já no processo de desenvolvimento de novos sistemas de software;
e) garantir a estrutura para hospedagem, disponibilização e integração de dados;
f) Identificar e elaborar propostas para possíveis melhorias contínuas de qualidade dos dados
disponibilizados e dos novos conjuntos de dados, candidatos à abertura de dados.

Compete ao Comitê de Governança Digital (CoGD) do IFNMG aprovar e acompanhar a execução do


PDA no nível estratégico, bem como verificar o alinhamento do PDA aos instrumentos de planejamento
aplicados ao IFNMG.

A curadoria será realizada pela Diretoria de Gestão de Tecnologia da Informação e pela Autoridade
de Monitoramento, que ficarão responsáveis pela coordenação da elaboração e revisão do Plano de Dados
Abertos, bem como avaliar a qualidade, constância dos conjuntos de dados publicados, a funcionalidade
dos arquivos e sua usabilidade, a fim de garantir a disponibilidade dos dados no portal.

Os responsáveis setoriais são encarregados de coordenar os processos de abertura de dados de


suas respectivas unidades, de acordo com o plano de ação do PDA, zelando pela qualidade, completude e
atualização dos dados, cabendo à área de tecnologia da informação o suporte tecnológico para garantir a
publicação e sustentação.

No que tange à melhoria da qualidade dos dados abertos, o PDA está submetido às diretrizes da
INDA e da Parceria para Governo Aberto (OGP), sob a coordenação da Diretoria de Gestão de Tecnologia
da Informação (DGTI).

A publicação dos dados no site ficará a cargo do Departamento de Comunicação do IFNMG,


mediante recebimento dos arquivos com as publicações a serem feitas.

Além do relatório anual elaborado pela Autoridade de Monitoramento, também deverá ser
elaborado um relatório anual, coordenado e elaborado pela DGTI, para publicização dos dados
disponibilizados, o qual deve incluir, entre outras informações, as estatísticas de consulta aos dados, uso
das Interfaces de Programação de Aplicação, que provêm do inglês Application Programming Interface
(API) e acesso aos dados na fonte.

O quadro a seguir representa os atores e a estrutura de implementação e sustentação do PDA, no


âmbito do IFNMG:

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Monitoramento e controle

No que se refere ao monitoramento e controle, caberá à Autoridade de Monitoramento, designada


nos termos do art. 40 da Lei nº 12.527/2011, monitorar, acompanhar e implementar propostas de
melhorias do processo de abertura de dados, bem como emitir relatórios periódicos, em conformidade
com os termos do Decreto nº 8.777/2016, abaixo apresentado:
I ‐ orientar as unidades sobre o cumprimento das normas referentes a dados abertos;
II ‐ assegurar o cumprimento das normas relativas à publicação de dados abertos, de forma
eficiente e adequada;
III ‐ monitorar a implementação dos Planos de Dados Abertos; e
IV ‐ apresentar relatórios periódicos sobre o cumprimento dos Planos de Dados Abertos, com
recomendações sobre as medidas indispensáveis à implementação e ao aperfeiçoamento da Política de
Dados Abertos.

A coordenação das atividades relativas aos processos de abertura de dados, previstas no plano de
ação do PDA caberá a cada unidade detentora da informação, que também será responsável pelo zelo com
a avaliação da qualidade e persistência dos dados publicados.

Melhoria da qualidade dos dados

O PDA tem, como premissa para a abertura de dados, a estratégia de disponibilizar o que é mais
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relevante para a sociedade, o mais rápido possível, nas condições disponíveis, com a qualidade de
conteúdo que os dados apresentarem.

Devem ser instituídos os seguintes critérios de qualidade, conforme previsto no Plano de Ação do INDA:

a) Os dados disponibilizados devem conter a possibilidade de ser acessados diretamente, por


intermédio de URL única, ou seja, passível de ser reproduzida e compartilhada, sem necessidade de
navegação na página para seu acesso;
b) Tabelas mantidas em arquivos PDF (relatórios, por exemplo) devem estar contidas também em
arquivos próprios para sua estruturação (como csv e odt), e serem referenciadas por esses relatórios;
c) Os dados disponibilizados devem ser feitos em formatos abertos, conforme formatos
recomendados pela e‐PING;
d) Os dados publicados devem conter um conjunto mínimo de metadados, conforme material de
apoio para publicação de dados abertos, disponível em: https://www.gov.br/governodigital/pt‐br/dados‐
abertos/material‐de‐apoio

A abertura dos dados, no âmbito do IFNMG, levou em consideração as demandas recebidas da


sociedade e encaminhadas via e‐SIC, Ouvidoria e de outros setores internos da instituição.

O processo de melhoria contínua da qualidade será realizado por meio de recebimento de


sugestões e canais permanentes de comunicação com a comunidade interna e sociedade civil, por meio da
Ouvidoria (plataforma FalaBR), dentre outros canais de comunicação com o IFNMG.

Com o objetivo de garantir a qualidade, o fortalecimento e o aprimoramento dos conjuntos de


dados abertos, no âmbito do IFNMG, deverão ser adotadas ações relativas à capacitação, acerca de
abertura de dados, dos servidores envolvidos com as atribuições do PDA, bem como a publicação de
relatório anual, pela Autoridade de Monitoramento, e pela DGTI, contendo estatísticas de acesso aos
dados, com vistas a garantir a melhoria do processo de abertura de dados.

Comunicação e participação social

A institucionalização do PDA e suas respectivas revisões e atualizações serão comunicadas à


comunidade interna do IFNMG e à sociedade civil por meio da disponibilização das ações, no site da
instituição, coordenada pela Autoridade de Monitoramento do IFNMG, junto com os setores responsáveis
pela publicação dos dados, com vistas a possibilitar a disseminação de uma cultura permanente de
publicação dos dados e garantir o atendimento ao princípio da transparência, incluindo‐o na rotina
administrativa da instituição.

Ressalta‐se que a sociedade civil poderá, ainda, utilizar os canais de comunicação do IFNMG para
relatar problemas técnicos ou inconsistências, que serão encaminhados às áreas responsáveis, para respostas
e soluções, conforme o caso, e para propor sugestões de melhoria para aperfeiçoamento do PDA.

Para fomentar a participação social e, em obediência ao princípio da transparência e da


publicidade, serão utilizadas as seguintes ferramentas:
a) Publicação de notícias e releases no portal do IFNMG, nas mídias e redes sociais;
b) Acesso aos portais www.inde.gov.br e https://centralpaineis.cgu.gov.br/visualizar/dadosabertos,
conforme a natureza da informação, dentre outras ferramentas.

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VIII) PLANO DE AÇÃO
Cronograma de elaboração e sustentação do PDA

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Em conformidade com a periodicidade mínima de atualização dos dados, caberá ao servidor responsável pela unidade disponibilizar, tempestivamente,
à Autoridade de Monitoramento da Lei de Acesso à Informação/Gabinete da Reitora, os arquivos editáveis (extensão CSV e XLS), contendo os conjuntos de
dados de sua respectiva unidade, para que seja providenciada sua divulgação no site institucional, bem como o lançamento, pelo(s) servidor(es)
responsável(eis) pelo cadastro no referido Portal, das informações no Portal Brasileiro de Dados Abertos, como medida para divulgação à sociedade e
disponibilização às partes interessadas.

Cronograma de abertura de bases de dados

O cronograma apresentado representa a programação do IFNMG para a publicação das bases selecionadas durante o período de 2 anos, a contar da
publicação do PDA, conforme o Art. 4º da Resolução nº 3/2017 do CGINDA.

PLANO DE DADOS ABERTOS 2023 ‐ 2025 15


PLANO DE DADOS ABERTOS 2023 ‐ 2025 16
PLANO DE DADOS ABERTOS 2023 ‐ 2025 17
O acesso aos conjuntos de dados pela sociedade e partes interessadas, bem como o
acompanhamento e o monitoramento da implementação da política de dados abertos serão realizados por
meio do site do IFNMG (https://www.ifnmg.edu.br/dadosabertos) e do Painel de Monitoramento de Dados
Abertos, disponível em https://centralpaineis.cgu.gov.br/visualizar/dadosabertos.

PLANO DE DADOS ABERTOS 2023 ‐ 2025 18


Cronograma de promoção, fomento, uso e reúso das bases:

PLANO DE DADOS ABERTOS 2023 ‐ 2025 19


IX) ANEXOS

I) INVENTÁRIO DE BASE DE DADOS DO IFNMG

PLANO DE DADOS ABERTOS 2023 ‐ 2025 20


PLANO DE DADOS ABERTOS 2023 ‐ 2025 21
PLANO DE DADOS ABERTOS 2023 ‐ 2025 22
PLANO DE DADOS ABERTOS 2023 ‐ 2025 23
PLANO DE DADOS ABERTOS 2023 ‐ 2025 24
II) DEVOLUTIVA DA CONSULTA PÚBLICA

Em atendimento ao disposto no § 1º do art. 1º da Resolução CGINDA nº 03/17, no qual é


obrigatória a participação social para consulta aos conjuntos de dados de interesse da sociedade a serem
abertos, foi realizada, no período de 16 a 25 de novembro de 2022, uma consulta pública na internet
(https://www.ifnmg.edu.br/mais‐noticias‐portal/612‐portal‐noticias‐2022/30586‐ifnmg‐realiza‐consulta‐
publica‐com‐comunidades‐interna‐e‐externa‐sobre‐abertura‐de‐suas‐bases‐dados) para permitir a
interação com a sociedade, levantar interesse acerca da manutenção dos dados já disponibilizados pelo
IFNMG, bem como para identificar novos grupos de dados a serem abertos, a fim de subsidiar a priorização
dos dados e a análise proposta para a abertura dos dados, relativa à nova vigência do PDA (2023/2025).

A figura a seguir representa o quantitativo de votos atribuídos a cada uma das bases propostas
pelas unidades do IFNMG e disponibilizadas na consulta pública realizada.

Figura 1 ‐ Gráfico quantitativo de votos atribuídos às bases de dados disponibilizadas para consulta pública

PLANO DE DADOS ABERTOS 2023 ‐ 2025 25


Os participantes da consulta pública selecionaram, por meio da plataforma Formulário Google, as
bases de dados que consideraram mais relevantes. No período de consulta pública houve 16 participantes
que contribuíram de modo anônimo e totalmente aberto com respostas ao formulário.

A consulta à sociedade incluiu ainda questões relacionadas ao interesse na disponibilização, no


formato de Dados Abertos, de alguma base de dados ainda não disponibilizada. Os resultados do
formulário de consulta pública pode ser acessado pelo link: https://docs.google.com/forms/d/
1HaOjdFZdUJy2niTxt‐C7N4_dYlSdu40q2‐QJdUOCWpo/viewanalytics.

Dos 21 (vinte e um) conjuntos de dados já disponibilizados no site e no Portal de Dados Abertos,
relativos ao PDA (2020/2022) e que continuarão a ser disponibilizados na nova versão do PDA, todos foram
votados pela comunidade, o que demonstra o interesse público e relevância para o cidadão acerca dos
dados já publicados pelo IFNMG.

Além disso, foram realizadas 5 interações pela comunidade sugerindo novos conjuntos de dados os
quais, após análise junto às unidades detentoras da informação acerca da viabilidade de disponibilização
desses novos conjuntos de dados, foi constatada a necessidade de ajustes, avaliação e adaptação interna
para sua disponibilização.

A tabela abaixo relaciona os conjuntos de dados sugeridos na consulta pública e a avaliação quanto
à sua disponibilização:

Sendo assim, após análise da unidade responsável pela informação, os conjuntos de dados
sugeridos pela comunidade, que ainda não foram contemplados nas bases de dados deste instrumento,
poderão ser acrescentados ao inventário de base de dados do IFNMG, durante toda a vigência deste PDA e
disponibilizados no site e no Portal Brasileiro de Dados Abertos.

PLANO DE DADOS ABERTOS 2023 ‐ 2025 26


III) GLOSSÁRIO

Para melhorar a compreensão do presente documento, segue a definição dos principais conceitos:

CSV ‐ Comma‐Separated Values, ou valores separados por vírgula. Trata‐se de um formato para
armazenamento de dados tabulares em texto.

Dado – sequência de símbolos ou valores, representados em qualquer meio, produzidos como resultado
de um processo natural ou artificial;

Dado acessível ao público – qualquer dado gerado ou acumulado pelo Governo que não esteja sob sigilo
ou sob restrição de acesso nos termos da Lei 12.527/2011;

Dados abertos – dados acessíveis ao público, representados em meio digital, estruturados em formato
aberto, processáveis por máquina, referenciados na internet, disponibilizados sob licença aberta ou sob
domínio público que permita sua livre utilização, consumo ou cruzamento, limitando‐se a creditar a autoria
ou a fonte;

Dados abertos governamentais – metodologia para a publicação de dados do governo em formatos


reutilizáveis, visando ao aumento da transparência e à maior participação política por parte do cidadão,
além de gerar diversas aplicações desenvolvidas colaborativamente pela sociedade.

e‐PING – Padrões de Interoperabilidade de Governo Eletrônico – define um conjunto mínimo de


premissas, políticas e especificações técnicas que regulamentam a utilização da Tecnologia de Informação
e Comunicação (TIC) na interoperabilidade de serviços de Governo Eletrônico, estabelecendo as condições
de interação com os demais Poderes e esferas de governo e com a sociedade em geral;

e‐SIC ‐ Sistema Eletrônico do Serviço de Informação ao Cidadão. Permite que qualquer pessoa, física ou
jurídica, encaminhe pedidos de acesso à informação, acompanhe o prazo e receba a resposta da
solicitação realizada para órgãos e entidades do Executivo Federal.

e‐VoG – Vocabulários e Ontologias do Governo Eletrônico – É um conjunto de padrões, ferramentas e


metodologias para possibilitar: o intercâmbio de informações com acordo semântico, de forma a viabilizar
o pronto cruzamento de dados de diversas fontes; o uso de metodologias de modelagem conceitual, como
forma de e‐licitação do conhecimento tácito das áreas de negócio de governo; o uso de ontologias, como
ferramenta para explicitar conhecimentos de maneira formal e coerente; o alinhamento conceitual das
diversas áreas do conhecimento do governo. Um dos produtos do e‐VoG é o Repositório de Vocabulários e
Ontologias de Governo Eletrônico (http://vocab.e.gov.br/), local para acesso a todas as referências
ontológicas do Governo Eletrônico Federal;

Formato aberto – formato de arquivo não proprietário, cuja especificação esteja documentada
publicamente e seja de livre conhecimento e implementação, livre de patentes ou qualquer outra restrição
legal quanto à sua utilização;

Governança digital – utilização, pelo setor público, de tecnologias da informação e comunicação com o
objetivo de melhorar a informação e a prestação de serviços, incentivando a participação dos cidadãos no
processo de tomada de decisão e tornando o governo mais responsável, transparente e eficaz;

Informação: dados, processados ou não, que podem ser utilizados para produção e transmissão de
conhecimento, contidos em qualquer meio, suporte ou formato. A informação é gerada a partir de algum
tratamento ou processamento dos dados por parte do seu usuário, envolvendo, além de procedimentos
formais (tradução, formatação, fusão, exibição, etc.), os processos cognitivos de cada indivíduo
(MACHADO, 20029; SETZER, 2001);

PLANO DE DADOS ABERTOS 2023 ‐ 2025 27


Metadados – São informações que possibilitam organizar, classificar, relacionar e inferir novos dados sobre
o conjunto de dados;

OGP ‐ Open Knowledge Foundation.

PDI ‐ Plano de Desenvolvimento Institucional.

PEI ‐ Procuradoria Educacional Institucional.

Plano de dados abertos – documento orientador para as ações, com prazos definidos, de implementação
e promoção de abertura de dados de cada órgão ou entidade da administração pública federal,
obedecidos os padrões mínimos de qualidade, de forma a facilitar o entendimento e a reutilização das
informações.

PNP – Plataforma Nilo Peçanha

IV) REFERÊNCIAS

PLANO DE DADOS ABERTOS 2023 ‐ 2025 28


PLANO DE DADOS ABERTOS 2023 ‐ 2025 29
PLANO DE DADOS ABERTOS 2023 ‐ 2025 30

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