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Estudo do ECA Lei 8.

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Princpios do Estatuto da Criana e do Adolescente: CF/88 ECA Lei de Adoo Nacional (12.010/09) Origens Histricas da proteo a crianas e adolescentes Desde a histria mais remota do ser humano j havia o poder paternal e/ou maternal sobre os filhos, quase absoluto, no havendo valorao a sua vida ou liberdade. No direito romano o pai de famlia era a autoridade mxima, apenasos filhos de famlias militares tiveram algum reconhecimento, como o direito de dispor dos bens adquiridos pelos pais na guerra. Foi com o cristianismo, em defesa dos fracos, que as crianas comearam a ser consideradas. Na Idade Mdia, no havia sequer o conceito de infncia. Na Moderna, sc. XVIII, que se d a descoberta da infncia, atravs da evoluo destas atravs da evoluo histrica da arte e da iconografia dos sculos anteriores. Nesta poca, os trabalhos eram de carter profundamente institucional, sistemas escolares, as leis sobre o trabalho infantil, agncias especializadas em delinquentes juvenis, os servios de bem-estar infantil, etc. J quanto as manifestaes legislativas no plano internacional em prol do direito da criana e do adolescente, surgiram com a Conveno para a Represso do trfico de Mulheres e Crianas, em Genebra, em 1921, bem como a Declarao de Genebra, em 1924, que foi a 1 meno do direito das crianas como tais. Seguindo tal viso, temos: 1948 - Declarao Universal dos Direitos Humanos 1959 - Declarao Universal dos Direitos da Criana, da Organizao das Naes Unidas (ONU-UNICEF) 1969 - Conveno Americana sobre Direitos Humanos - Pacto San Jos da Costa Rica (art. 19) Protocolo de San Salvador (1998) Regras de Beijing (1985) - Versando sobre jovens infratores 1989 - Conveno Internacional sobre os Direitos das Crianas (1 instrumento jurdico internacional) "Toda criana tem direito s medidas de proteo que a sua condio de menor requer por parte da sua famlia, da sociedade e do Estado". (Pacto de San Jos da Costa Rica) Disposies Preliminares (arts. 1 ao 6 do ECA) Expe princpios e normas polticas-sociais, objetivos, conceitos-chaves para a compreenso do que se entende por criana e adolescente, e para entender a normatizao das regras gerais de aplicao e interpretao desta lei. O recurso s Disposies Preliminares, por fora do art. 6, do ECA, deve ser uma constante na aplicao do Estatuto, pois este corresponde a leis de Ordem Pblica, portanto de efeito erga-omines.

Do Direito do Menor ao "Direito da Criana e do Adolescente": Direito Menorista no Brasil No Brasil, a evoluo do direito da criana e do adolescente partiu do "direito do menor", expresso esta que reduzia a importncia da criana. Havia um Cdigo Penal para o menor, no qual crianas e adolescentes eram egressos de um sistema criminalizador, porm este cdigo no era especfico para o menor, mas continha a pena que cabia a estes. Em 1926, foi elaborada uma legislao sobre menores - Cdigo Mello Mattos - 1 cdigo de Menores da Amrica Latina, preocupado que fosse levado em considerao o estado fsico, moral e mental da criana, e ainda a situao moral, social e econmica dos pais; posteriormente revogado, surgiu o Cdigo de Menores (1979), em que se inaugura uma nova fase do direito menorista, no Brasil. No passava de um Cdigo Penal do Menor, com carter mais sancionatrio do que protetivo ou assistencial - situao do Menor em irregularidades. Nesta poca, o juiz no julgava os menores, e sim aplicava medidas de correes teraputicas aos menores de 18 anos, pela prtica de atos definidos como infranes penais - fase da criminalizao da infncia pobre. No anos 80, com os movimentos sociais dos direitos da criana e dos adolescentes, fundados nos Pactos e Convenes Internacionais, consagraram a Doutrina da Proteo Integral fundada em trs pilares: Reconhecimento da peculiar condio da criana e jovem como pessoa em desenvolvimento, titular da proteo especial; Crianas e jovens tm direito a convivncia familiar; As Naes subscritoras obrigam-se a assegurar os direitos insculpidos na Conveno com absoluta prioridade. Art. 227, CF/88 - Tratamento da criana e adolescente como pessoas e sujeitos de direitos civis (art. 15, ECA). Onde est descrito que diante da Lei estatutria em vigor, quem ficou em situao irregular o pai que descumpre os deveres inerentes ao poder familiar ou o Estado, que negligencia as polticas sociais bsicas. Portanto, h um microssistema protetivo, pautado nos princpios da: Absoluta prioridade; Proteo Integral (princpio basilar); Melhor Interesse. Desta forma, no mais adequado usar-se a expresso "direito do menor", e sim "direito da criana e do adolescente", "direito infanto-juvenil", "direito da infncia e juventude", dentre outras. Antes Menor Delinquente Auto de Flagrante Menor Abandonado risco ==> ==> ==> Depois Autor de Ato Infracional Auto de Apreenso Criana ou adolescente em estado de

Princpio do Superior ou do Melhor Interesse de Crianas e Adolescentes: (art. 100, ECA)

A interveno na vida da criana e do adolescente deve atender prioritariamente aos interesses e direitos destes, sem prejuzo da considerao que foi devida a outros interesses legtimos no mbito da pluralidade dos interesses presentes no caso concreto, com origem nos tratados internacionais. OBS: A proteo dos direitos da criana e do adolescente sobreleva sobre qualquer outro clculo de benefcio coletivo. Equivale ao prncpio da dignidade humana. Princpio da Proteo Integral e da Prevalncia da famlia (art. 1, ECA) Doutrina da Proteo Integral, proteo que se d ao arcabouo legislativo e social, ancorado na CF/88 e nas convenes e documentos internacionais de proteo criana e ao adolescente. Corresponde ao "amparo completo", do ponto de vista material e espiritual, onde crianas e adolescentes figuram como titulares de interesses subordinantes frente famlia, sociedade e ao Estado. Portanto, h de existir uma proteo integral e prioritria na interpretao e aplicao de toda norma que diga respeito a criana e ao adolescente, bem como, pelo Princpio da Prevalncia da Famlia, em que todas as aes e promoes relativas a crianas e adolescentes devem ter em mira o cuidado e a ateno para o ambiente familiar. Da concluir-se que "proteo integral" o fornecimento a criana e ao adolescente, de toda assistncia necessria para o pleno desenvolvimento de sua personalidade. Agora estes cidados so titulares de direitos fundamentais. OBS: As normas legais que dizem respeito criana e ao adolescente fora do Estatuto devem ser subordinados aos magnos enunciados deste. Princpio da prioridade absoluta (art. 227, CF/88) Tal norma impe deveres de asseguramento aos direitos fundamentais da criana e do adolescente, deveres estes destinados famlia, sociedade e ao Estado de forma prioritria (art. 3, 4 e 5, do ECA). Conforme este princpio, toda criana e adolescente devem receber prioridade no atendimento dos servioes pblicos e na formulao das polticas sociais. Exemplo: Prioridade absoluta relativa tramitao dos recursos nos procedimentos de adoo e destituio do poder familiar (art. 199, ECA). Portanto, tal princpio trata do tratamento prioritrio que todos deveram dar s relaes que envolvam crianas e adolescentes , pela famlia, sociedade e Poder Pblico, porque h necessidade de cuidado especial para com esse segmento de pessoas. Art. 7 - 14, ECA: Trata das garantias do desenvolvimento fsico e mental das crianas e adolescentes. Art. 19 e ss, ECA: Trata dos direitos de ordem moral, social e espiritual, o qual est inserido um amplo direito convivncia familiar e comunitria, pois a famlia a base da sociedade e dela que decorrem os fundamentos

morais, sociais e espirituais citados. "Todas as formas de violncia contra a criana produzem consequncias nefastas ao desenvolvimento infantil". (Maria Regina F. Azambuja) Competncia para legislar Estado e municpio podem legislar sobre a infncia e juventude, desde que respeitem as normas federais e estaduais sobre o assunto. Estatuto vrias 12,010/09 civil, penal, (Adoo Nacional). Nela esto matrias administrativa, processual civil e penal. ==> Parte Geral Parte Especial ==> 267 artigos, os quais tiveram alteraes aps a lei