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Acta Scientiarum

http://periodicos.uem.br/ojs/acta
ISSN on-line: 1807-8656
Doi: 10.4025/actascihumansoc .v40i2.34413 EDUCAÇÃO

Educação a distância e ensino profissionalizante: um olhar sobre o


acompanhamento do egresso
Janete Márcia Morais Oliveira Moura* e José de Lima Albuquerque

Universidade Federal Rural de Pernambuco, Rua Manuel de Medeiros, s/n., 52171-900, Recife, Pernambuco, Brasil. *Autor para
correspondência. E-mail: jmarcia@ifpi.edu.br

RESUMO. A Educação a Distância democratiza o ensino profissionalizante pela inserção de profissionais


no mercado de trabalho. Este trabalho objetivou investigar o acompanhamento dos egressos como
instrumento de gestão educacional para avaliação da formação profissional. Constitui um estudo de caso
com abordagem quali-quantitativa, no qual se utilizou um questionário on-line aplicado junto a egressos dos
cursos técnicos de Segurança no Trabalho, Meio Ambiente e Eventos oferecidos na modalidade EAD pelo
Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Piauí, e entrevista com gestores dessa instituição.
Saliente-se que, embora não despreze os demais conceitos atribuídos ao termo, este estudo adota, como
lastro teórico, a concepção de egresso apresentada por Lousada e Martins (2005), segundo os quais é o
aluno oficialmente diplomado que integralizou a matriz curricular do curso e encontra-se apto a inserir-se
no mercado de trabalho. Os resultados revelaram que não há um acompanhamento sistemático dos
egressos que viabilize à instituição apropriar-se de indicadores acerca da efetividade dos cursos; e que a
gestão do egresso é imprescindível por viabilizar o feedback da formação oferecida, dos indicadores de
inserção profissional e para uma célere e permanente comunicação entre instituição formadora, egressos e
mercado de trabalho.
Palavras-chave: educação a distância; educação profissional; acompanhamento de egressos.

Distance education and professional education: a look at the follow-up of alumni


ABSTRACT. Distance Education democratizes vocational education through the insertion of
professionals in the labor market. This study aimed to investigate the follow - up of the graduates as an
instrument of educational management for the evaluation of vocational training. It is a case study with a
qualitative-quantitative approach, in which, an online questionnaire was applied to graduates of the
technical courses on Occupational Safety, Environment and Events offered in the EAD modality by the
Federal Institute of Education, Science and Technology of Piauí, and interview with managers of this
institution. It should be noted that, although we do not ignore the other concepts attributed to the term,
this study adopts, as a theoretical basis, the concept of egress presented by Lousada and Martins (2005),
according to which the student is officially and is able to enter the labor market. The results revealed that
there is no systematic follow-up of the graduates that allows the institution to appropriate indicators about
the effectiveness of the courses; and that the management of egress is essential for making possible the
feedback of the training offered, the indicators of professional insertion and for a fast and permanent
communication between training institution, graduates and the labor market.
Palavras-chave: distance education; professional education; follow-up of graduates.

Introdução instrumento de promoção social utilizado por


instituições de ensino públicas e privadas desde o
A Educação a Distância (EAD) é uma
nível médio até a pós-graduação.
modalidade educacional mediada por tecnologias, as
No Brasil, no tocante à educação profissional e
quais possibilitam ao aluno estudar em ambiente
tecnológica, as ações governamentais têm
físico distinto daquele em que se encontra o incentivado o crescimento da EAD por meio de
professor ou tutor. Utilizada bem antes do advento políticas públicas que visam democratizar o ensino,
da Internet, tem-se potencializado após seu contribuir para a redução dos déficits educacionais e
surgimento e, rapidamente, vem-se consolidando atender às demandas do mercado sempre ávido por
como instrumento solidificador de oportunidades profissionais que supram suas necessidades.
para jovens, adultos e até para quem há muito O papel de agente de difusão da educação
abandonou as salas de aula. Torna-se, com isso, profissional tem sido delegado, principalmente, à
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Rede Federal de Educação Profissional e Superior de EAD ou do ensino presencial. Há,


Tecnológica (RFEPT), da qual fazem parte todos os portanto, escassez de estudos que busquem
Institutos Federais de Educação, Ciência e investigar os egressos de EAD no contexto da
Tecnologia (IFs) e mais algumas outras instituições educação profissionalizante de nível médio,
voltadas para esse escopo, tais como: os Centros suscitando, assim, o questionamento a respeito da
Federais de Educação Profissional e Tecnológica, as existência do efetivo acompanhamento do egresso
Escolas Técnicas Federais vinculadas às que viabilize a avaliação e metrificação dos
Universidades Federais, a Universidade Tecnológica resultados acerca da formação profissionalizante
Federal do Paraná e o Colégio Pedro II. oferecida no IFPI.
Os IFs são instituições de ensino superior, básico O presente artigo versa sobre o egresso,
e profissional, que funcionam em vários campi caracterizado a partir da dimensão do aluno
(multicampi) e com muitos cursos oficialmente diplomado, e tem como objetivo
(pluricurriculares), “[...] especializados na oferta de investigar a relevância do acompanhamento dos
educação profissional e tecnológica nas diferentes egressos como um mecanismo necessário para
modalidades de ensino” (Brasil, 2008, s/p.), subsidiar a avaliação da formação oferecida pela
destacando-se, entre elas, a modalidade a distância instituição de ensino. A análise centrou-se nos
como grande oportunidade de acesso à educação aspectos que envolvem as ações e políticas de
profissional. Instituídos pela Lei 11.892/2008, têm acompanhamento de egressos, extraídos dos dados
sua missão vinculada à promoção e difusão de coletados por meio do questionário realizado com os
conhecimentos tecnológicos e científicos por meio ex-alunos dos cursos técnicos de nível médio,
da oferta de educação profissionalizante que ofertados na modalidade a distância pelo IFPI, bem
proporcione condições de sustentabilidade às como nas entrevistas realizadas com servidores que
atividades produtivas, sociais e culturais das regiões compõem a gestão da instituição pesquisada.
em que se inserem, associadas à inclusão social e à Considerando a grande expansão da EAD no
preservação do meio ambiente. IFPI, em 2012, optou-se por realizar a pesquisa com
A educação profissional constitui estratégia egressos das turmas ingressantes de 2012 dos cursos
verdadeiramente eficaz para quem necessita de de Segurança no Trabalho, Meio Ambiente e
competências e habilidades propícias à inserção no Eventos em todos os polos da instituição. A escolha
mercado de trabalho e a EAD se apresenta como foi guiada pelos seguintes critérios: cursos que
alternativa viável e favorável à qualificação, em tiveram alto índice de inscritos no certame de
grande escala, dos mais variados públicos em todas seleção para ingressos; cursos cuja oferta, segundo a
as regiões do país (Amorim, 2012). instituição, se justificava pela possível demanda de
Assim, em decorrência da estreita relação da mercado.
missão dos IFs no atendimento às necessidades Compuseram a amostragem do presente estudo,
demandadas pelos setores produtivos e por serem dessa forma, como primeira categoria de sujeitos, ex-
protagonistas na oferta de educação profissional que, alunos dos referidos cursos, das turmas ingressantes
entre outras finalidades, busca a preparação de mão de 2012, nos polos de Angical, Corrente, Parnaíba,
de obra para o mercado de trabalho, faz-se Paulistana, Picos, Piripiri, São Raimundo Nonato,
necessário o acompanhamento dos diplomados Teresina e Uruçuí, (totalizando 15 turmas, o que
como mecanismo para avaliação da formação corresponde a 100% dos polos e diplomados do
oferecida por essas instituições, tendo em vista que período mencionado, com aplicação de
“[...] o acompanhamento de egressos do ensino questionários com 400 egressos dos quais obteve-se
profissionalizante é uma atividade legitimada e o retorno de 124 respostas).
Como segunda categoria, também foram sujeitos
reconhecida como uma maneira de estabelecer
desta pesquisa a Pró-Reitora de Extensão, os três
sintonia entre o mundo do trabalho e a escola”
coordenadores dos cursos que compõem a amostra e
(Cerqueira et al., 2009, p. 306). coordenadores de SIEE de quatro campi/polo da
Este estudo pretende enriquecer as discussões instituição nos quais o setor já se encontra
acerca da relevância do acompanhamento de consolidado, no tocante a programas de incentivo à
egressos, especialmente de EAD de nível médio, inserção profissional e estágios para alunos de EAD.
visto que as pesquisas que versam sobre o assunto Buscou-se relacionar as respostas desse grupo com
são incipientes, sendo a maioria das existentes, com os dados alcançados junto aos egressos, pois
base em buscas realizadas em periódicos nacionais e poderiam contribuir com as informações inerentes
revistas científicas no período de junho a agosto de às políticas adotadas e previstas para
2016, utilizando-se o portal da Capes e o Google acompanhamento de egressos no âmbito da
Scholar, voltada para estudos com egressos do Ensino instituição.
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A EAD no contexto da educação profissional conceituais, como a definição atribuída à e-Learning,


É indiscutível a importância da Educação a entendida como
Distância (EAD) por viabilizar o acesso àqueles [...] modalidade de ensino e aprendizagem que pode
comumente excluídos do processo educacional, seja representar o todo ou uma parte do modelo
por limitações geográficas, seja pela rigidez dos educativo em que se aplica, que explora os meios e
horários adotados no ensino presencial. Desde seu dispositivos eletrônicos para facilitar o acesso, a
início, a EAD, tanto no mundo quanto no Brasil, evolução e a melhoria da qualidade da educação e
esteve atrelada à formação profissional para formação (Sangrà apud Aires, 2016, p. 256).
atendimento às demandas do mercado em Os autores citados referem-se a uma modalidade
decorrência do processo de industrialização. educacional com suporte na Internet, em face da
Atualmente, por meio de políticas públicas, passa a necessidade de treinamentos corporativos pelas
ser uma alternativa na democratização do ensino, empresas.
visando preparar, prioritariamente, mão de obra Com o desenvolvimento das Tecnologias
qualificada para contribuir com o desenvolvimento Digitais de Informação e Comunicação (TDIC), é
do país.
possível dizer que a separação têmporo-espacial
Em termos conceituais, conforme preconiza o
enfatizada em grande parte dos conceitos deixa de
Decreto 5.622, de 19 de dezembro de 2005, art. 1º, a
ser o principal aspecto quando se pensa num
EAD é uma “[...] modalidade educacional na qual a
conceito de EAD. Com a crescente utilização das
mediação didático-pedagógica nos processos de
multimídias e ferramentas de interação, surgem,
ensino e aprendizagem ocorre com a utilização de
assim, segundo Alves (2011), novas abordagens de
meios e tecnologias de informação e comunicação,
com estudantes e professores desenvolvendo Educação a Distância, graças à expansão da Internet,
atividades educativas em lugares ou tempos que permite a interação entre pessoas geográfica e
diversos” (Brasil, 2005, p. 1). fisicamente separadas.
Para Moore e Kearsley (2008, p. 2), a EAD “[...] Para Amorim (2012), a procura pela formação
é o aprendizado planejado que ocorre normalmente profissionalizante agrega valor na carreira do
em um lugar diferente do local do ensino, exigindo trabalhador, em face das exigências do mercado de
técnicas especiais de criação do curso e de instrução, trabalho; a EAD vem, assim, ao encontro das
comunicação por meio de várias tecnologias e necessidades de profissionalização. Muito embora, já
disposições organizacionais e administrativas praticada desde o século XVII, com base em Moore
especiais”. e Kearsley (2008), com a utilização da mídia
Em face do avanço da Internet, da facilidade da impressa e por meio de correspondência, o processo
comunicação simultânea e em tempos distintos e da de institucionalização da modalidade EAD no Brasil
adoção da teoria do construtivismo, falar de EAD vem ocorrendo de maneira mais significativa na
pressupõe uma “[...] aprendizagem auto- última década.
responsável, auto-planejada, auto-organizada, Do ponto de vista da expansão e democratização
independente e auto-regulada, além de não linear e da educação profissional, seja no ensino presencial,
não sequencial, em que os aprendizes trilham seus seja no ensino a distância, “[...] a preocupação com o
próprios caminhos e alcançam seus próprios desenvolvimento regional e local tornou-se ponto
objetivos” (Maia & Mattar, 2007, p. 85) crucial das políticas públicas vigentes objetivando o
Na perspectiva de uma aprendizagem mais desenvolvimento da localidade para melhoria da
autônoma, ao conceituar EAD, “[...] o ato qualidade de vida com geração de emprego e renda”
pedagógico não é mais centrado na figura do (Soares, 2012, p. 29).
professor, e não parte mais do pressuposto de que o A educação profissional emerge, portanto, das
aprender só acontece a partir de uma aula realizada demandas sociais e busca atender às necessidades do
com a presença deste e do aluno” (Vidal & Maia, mercado de trabalho, tendo em vista que os níveis de
2010, p. 12). A flexibilidade e o caráter democrático escolaridade da população, em diversas regiões do
da educação a distância, em que a autonomia e o país, ainda são baixos e “[...] soma-se a isso outros
autodidatismo passam a nortear a aprendizagem, fatores como o baixo aproveitamento, taxas de
representam, assim, uma grande ruptura em relação repetência e evasão significativas" (Sampaio, 2013,
ao ensino presencial, visto que, conforme Bernardes p. 42).
e Santos (2009), a responsabilidade pedagógica não Com o advento das Tecnologias da Informação e
recai predominantemente sobre o professor. Comunicação (TIC) e o surgimento da Internet, o
A inserção das tecnologias digitais, ocasionada avanço de cursos e o aumento de matrículas na EAD
pela evolução da Internet, suscitou outras variantes expandiram-se significativamente, tornando-se
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importante viés de democratização do ensino Na busca de uma conceituação que melhor se


profissionalizante, como destaca Amorim: coadunasse com o âmbito educacional, Pena (2000)
atribuiu ao termo egresso o sentido de discente
A constante busca pela qualificação profissional
levada pela competitividade do mercado de trabalho graduado e oficialmente diplomado pela instituição
faz com que cresça, a cada dia, o número de alunos de ensino; discente evadido; discente transferido e
que procuram a qualificação nesta modalidade de discente jubilado.
ensino. Com isso, os cursos a distância têm se É importante frisar que o presente estudo,
tornado a resposta a esta demanda, pois agregam embora não despreze os demais sinônimos
formação de qualidade produzida por meio de atribuídos ao termo, adota a concepção de egresso
processos de comunicação multidirecional e apresentada por Lousada e Martins (2005), segundo
produção colaborativa de conhecimento (Amorim, os quais é o aluno oficialmente diplomado que
2012, p. 12).
integralizou toda a matriz curricular do curso e
A educação profissional, sob esse prisma, já encontra-se apto a inserir-se no mercado de
vinculava, desde então, a formação de profissionais trabalho.
aptos a atender às necessidades demandadas pelo Nessa perspectiva, o acompanhamento de
mercado de trabalho. Dessa forma, torna-se egressos é imprescindível para uma ação
relevante o acompanhamento do egresso para institucionalizada da escola, como forma de aferir a
subsidiar a avaliação acerca da formação oferecida, efetividade do trabalho realizado pelo aluno durante
visto que a efetividade dos cursos está relacionada ao o percurso formativo, pois esse acompanhamento
acompanhamento permanente do planejamento pelas instituições públicas de ensino constitui
implantado, a partir de revisões e adaptações quando requisito fundamental das políticas educacionais
se fizerem necessárias (Siqueira Júnior, 2007). (Sampaio, 2013, p. 25).
Para Espartel (2009), a opinião do egresso já Desde 1997, os normativos legais em âmbito
inserido no mercado permite uma visão ampla nacional já faziam referência à necessidade de
acerca da aplicabilidade dos conhecimentos mecanismos permanentes de acompanhamento de
construídos nos processos de ensino e egressos, a exemplo da Portaria nº 646, de 14 de
aprendizagem. maio de 1997, que já apregoava em seu art. 9º que
Nessa ótica, para além de um levantamento As instituições federais de educação tecnológica
pontual e meramente estatístico acerca da inserção implantarão, em articulação com a SEMTEC e com
profissional, o acompanhamento dos egressos pode os órgãos de desenvolvimento econômico e social
contribuir ainda para avaliar a eficiência e a eficácia dos Estados e Municípios, mecanismos permanentes
dos cursos oferecidos, viabilizando o de consulta aos setores interessados na formação de
redimensionamento de ações por parte das recursos humanos, objetivando:
I - identificação de novos perfis de profissionais
instituições formadoras na promoção ou
demandados pelos setores produtivos;
manutenção da qualidade do ensino e da II - adequação da oferta de cursos às demandas dos
aprendizagem a que se propõem, bem como na setores produtivos.
formação continuada no processo de “Parágrafo único. Os mecanismos permanentes
profissionalização do egresso. deverão incluir sistema de acompanhamento de
A interlocução e o permanente diálogo entre egressos e de estudos de demanda de profissionais
instituição formadora, egresso e mercado são (grifo nosso)” (Brasil, 1997, s/p.).
indispensáveis para o desenvolvimento de políticas Caberia à antiga Secretaria de Educação Média e
efetivas de acompanhamento de egressos, o que Tecnológica (SEMTEC), à época, implantar um
poderá ser facilitado por meio de sistemas de Sistema Nacional de Acompanhamento de Egressos
informação que permitam uma comunicação célere (SIEG), na tentativa de aprimorar o ensino oferecido
e eficaz entre todos. pelas instituições da rede federal a partir de
informações prestadas por alunos nelas diplomados.
Egressos e políticas de acompanhamento Saliente-se que a Portaria 646/97, em seu art. 3º,
No campo educacional, o termo egresso poderá obrigava as instituições federais de educação
ser interpretado genericamente como o aluno que tecnológica a manter o ensino médio, cuja matrícula
ingressou em determinada instituição e, era independente da educação profissional, com o
posteriormente, saiu e/ou dela se afastou. Contudo, máximo de 50% do total de vagas oferecidas para os
o sentido genérico não classifica as especificidades cursos regulares. A revogação da supracitada norma
que configuram a saída do aluno da instituição onde foi oficializada pela Portaria nº 2.736, de 30 de
estudou. setembro de 2003; uma medida para suprir a
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necessidade de o poder público ampliar a oferta de Federal, em 2015. O gerenciamento de egressos, na


vagas para o ensino médio (Brasil, 2003). visão de Michelan et al. (2009), pode ocorrer em
A revogação da Portaria 646/97 não extinguiu a quatro diferentes níveis de intensidade de interação
necessidade e a exigência quanto ao da instituição com seus ex-alunos: 1. Perfil do
acompanhamento dos egressos pelas instituições Egresso; 2. Avaliação da IES e do curso pelo Egresso;
federais de ensino. O formulário para 3. Fatores de dificuldade e facilidade de inserção do
preenchimento do Plano de Desenvolvimento Egresso no mercado; e 4. Relacionamento com o
Institucional (PDI), norteado pelo Ministério da Egresso.
Educação (MEC), contempla, no item referente aos No tocante às ações e/ou políticas de
indicadores de administração acadêmica dos cursos, acompanhamento de egresso, realizou-se pesquisa
a assistência aos discentes e questiona a existência de documental nos sítios oficiais de 155 instituições de
projeto de acompanhamento de egressos (Brasil, ensino, públicas federais e privadas, objetivando
2007). averiguar a existência de políticas e sistemas de
Ainda que a Lei de Diretrizes e Bases da acompanhamento de egresso.
Educação Nacional - LDB não trate especificamente A pesquisa, acima citada, realizada em
sobre os egressos, prevê, em seu art. 2º, o pleno 23/04/2016, no sítio institucional de todos os
desenvolvimento do educando, seu preparo para o Institutos Federais do Brasil, evidencia que, embora
exercício da cidadania e sua qualificação para o o acompanhamento do egresso seja uma dimensão
trabalho; e, no art. 43 – II, aponta como objetivo da contemplada nos instrumentos de avaliação adotados
educação superior: “[...] diplomar profissionais aptos pelo Sinaes e seja requisitado por órgãos
para a inserção em setores profissionais e para a controladores da União, a exemplo do TCU, ele
participação no desenvolvimento da sociedade ainda ocorre de forma tímida nessas instituições; a
brasileira, e colaborar na sua formação contínua” maioria ainda se restringe à aplicação de
(Brasil, 1996, s/p.). questionários sem, contudo, contemplar uma
O Sistema Nacional de Avaliação da Educação política institucional mais abrangente.
Superior (Sinaes) inseriu, após revisão em 2010, As ações/políticas de acompanhamento do
dentre os itens do instrumento de avaliação, a egresso em 20 universidades federais brasileiras,
preocupação com o acompanhamento dos egressos, dentre as 69 cadastradas oficialmente no sistema de
que envolve também a criação de oportunidades de tramitação eletrônica dos processos de regulação (E-
formação continuada. Mec), denotam a preocupação e a necessidade de
Cabe ainda destacar que, em 2012 e 2015, nos delineamento de políticas de acompanhamento de
instrumentos de avaliação publicados para cursos egresso, “[...] para confrontar a qualidade da
superiores de graduação presenciais e a distância que formação recebida com as competências requeridas
norteiam os processos de autorização e no exercício profissional” (Brandalise, 2012, p. 3).
reconhecimento, a previsão de verificação, quanto Porém, a operacionalização dessas políticas pelas
aos objetivos e conteúdos do curso, enfoca o instituições de ensino, na visão da autora
desenvolvimento de habilidades/competências que referenciada, ainda se depara com alguns gargalos
atendam ao perfil profissional do egresso (Brasil, em face da carência de informações sobre os
2012; 2015). Em 2017, o Instrumento de Avaliação egressos, em decorrência, na maioria dos casos, da
Institucional Externa Presencial e a Distância, para inexistência de sistemas de acompanhamento dos
recredenciamento das instituições de ensino, prevê, ex-alunos por essas instituições.
como um dos critérios de análise, o indicador 3.7, O acompanhamento do egresso deve ser um
que versa especificamente sobre a política instrumento retroalimentador de ações didático-
institucional de acompanhamento dos egressos pedagógicas e de marketing institucional, sendo
necessário um canal de comunicação entre ele, a
(Brasil, 2017).
instituição de ensino e o mercado de trabalho, que
Ainda que os instrumentos acima referenciados
não pode resultar apenas em “[...] pesquisas isoladas
tenham o viés avaliativo do nível superior, a analogia
e, sim, de uma estrutura que possa, efetivamente,
poderá estender-se aos cursos de nível médio no
acompanhar de forma sistemática, pelo menos
âmbito das unidades da rede federal, a exemplo de
durante um período de tempo predeterminado, a
requisição feita pelo Tribunal de Contas da União
evolução da trajetória profissional do egresso no
(TCU)1, em fiscalização e monitoramento na Rede
‘mundo do trabalho’” (Lousada & Martins, 2005,
1
p. 74-75, grifo dos autores). Esse acompanhamento,
Solicitação do TCU feita por meio do Ofício de Requisição 17-220/2015-
SecexEduc/TCU, de 12 de junho de 2015, com o objetivo de monitorar as além de ser uma exigência atribuída às instituições
deliberações contidas no Acórdão 506/2013-TCU-Plenário, que trata de auditoria
operacional na Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica. públicas, subsidia a tomada de decisões e correções
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dos aspectos que dificultam o êxito do trabalho de universidades que visam ao desenvolvimento de
desenvolvido pela Instituição de Ensino (IE), visão pesquisas com egressos (Paul, 2015).
presente nas ações de várias instituições privadas Os indicadores de inserção profissional e as ações
dentre as pesquisadas que, em maior ou menor grau, de acompanhamento dos egressos pelas instituições
procuram acompanhar seus egressos. de ensino, no país, são exigidos ainda de forma
Para Silva, Nunes, e Jacobsen (2011), a percepção tímida e atribuídos ao ensino superior e de pós-
do egresso é imprescindível na avaliação graduação, pontuados nos instrumentos de avaliação
institucional e dos circuitos formativos por da Comissão de Aperfeiçoamento de Pessoal do
evidenciar demandas da sociedade, trazendo assim Nível Superior (Capes) e do Sinaes.
importante contribuição na busca, pela instituição, As experiências brasileiras destacadas por Paul
de subsídios para qualidade do ensino, da pesquisa, (2015) corroboram a busca realizada durante esta
da extensão e da gestão universitária. pesquisa, quais sejam: a evidente multiplicação de
No Brasil, segundo Paul (2015, p. 309, grifos do portais de egressos, iniciativas motivadas em face das
autor), muito embora “[...] os ‘Portais do Egresso’ exigências requeridas nas autoavaliações
tenham proliferado nos últimos anos, os estudos de institucionais e avaliações externas fomentadas pelo
egressos continuam esporádicos, pouco utilizados e Sinaes, dentre os requisitos nos processos de
com insuficiências metodológicas que podem estar acreditação da IES. Entretanto, “[...] a maioria dos
associadas à falta de observação das experiências portais não oferece aos egressos mais do que um
internacionais”. Esse autor apresenta um estudo simples cadastramento. Alguns deles apresentam
acerca do acompanhamento dos egressos no ensino depoimentos de ex-alunos ou conselhos para
superior, com base em experiências nacionais e quando se candidatarem a um emprego” (Paul,
internacionais, reforçando a natureza esporádica de 2015, p. 320).
estudos relacionados à relevância do gerenciamento O acompanhamento de egressos, porém,
dos ex-alunos. Com efeito, no que se refere às demanda a necessidade de um diálogo permanente
pesquisas que tenham como foco o egresso de nível entre instituições formadoras e mercado de trabalho.
médio, seja na modalidade a distância, seja na Assim, embora, nas instituições pesquisadas,
presencial, é mais incipiente ainda, sendo os Estados especialmente em alguns IFs, tenham sido
Unidos o país que ocupa lugar de destaque em encontradas iniciativas de sistemas informatizados,
pesquisas com egressos do ensino secundário (Paul, em geral são ferramentas com algumas limitações,
2015). incompletas ou que não foram efetivamente
implementadas.
Para Paul (2015), a complexidade que envolve o
processo de evolução das relações de trabalho e a
Material e métodos
formação superior demanda sistemas de informação
acerca de seus resultados e da inserção profissional A pesquisa classifica-se como de abordagem
dos graduados, visto serem informações qualitativa com uso de elementos quantitativos
imprescindíveis para subsidiar os poderes públicos básicos da estatística descritiva. A escolha pela
na definição do financiamento educacional e aos abordagem quali-quantitativa comunga com os
estudantes em relação à opção pela carreira. objetivos estabelecidos pelo trabalho por permitir ao
Exemplificando, destaca que, em países como a pesquisador uma ampla liberdade no processo de
França, a legislação exige a publicação pelas execução da pesquisa, reforçando o enfoque crítico
universidades de suas estatísticas, incluindo, dentre participativo da realidade, sobretudo de forma a
os indicadores, a inserção profissional dos revelar seus aspectos subjetivos, históricos, reflexivos
estudantes. e perceptivos. Os dados foram obtidos por meio do
Em seu estudo, o autor afirma que, em termos de contato direto do pesquisador com o objeto
ferramentas e instrumentos para acompanhamento pesquisado, por isso os fenômenos são entendidos
de egressos, as experiências internacionais sob a ótica dos participantes da situação vivenciada e
constatadas revelam a utilização dos observatórios, sua interpretação deriva dessa perspectiva. A
sistemas nos quais consta base de dados confiável e pesquisa qualitativa “[...] preenche uma lacuna
atualizada de currículo vitae (CV) dos egressos deixada pela pesquisa quantitativa, por não conseguir
acessível às empresas – a exemplo do modelo da abordar informações cognitivas, afetivas, emocionais
Itália, considerado um dos melhores. São e simbólicas, oriundas das experiências e
questionários/entrevistas por via postal ou de forma comportamentos pessoais e coletivos em relação a
eletrônica, levantamentos acoplados ao registro fatos ou fenômenos sociais e naturais” (Rocha, 2012,
acadêmico existente nas IES, projetos e associações p. 40).
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O estudo de caso, como estratégia da abordagem (2013), os IFs são instituições que propiciam uma
qualitativa, corresponde aos objetivos desta pesquisa educação profissionalizante de qualidade.
por evidenciar a significação que os sujeitos
envolvidos atribuem ao fato pesquisado, mesmo Tabela 1. Gênero, faixa etária e escola onde concluiu ensino
com a utilização de dados quantitativos. fundamental e médio.
Quanto à técnica utilizada para análise, adotou-se Gênero
Escola onde concluiu
Faixa etária
ensino fundamental e médio
a triangulação dos dados quantitativos e qualitativos
Feminino 45 53.6% 21a 29 49 58% Pública 59 70.2%
recolhidos pela pesquisa, levando em conta o 30 a 39 31 37% Maior parte na pública 16 19%
referencial teórico nela adotado, por permitir Masculino 39 46.4%
40 a 43 04 5%
Privada 05 6%
Maior parte privada 04 4.8%
mensurar os dados coletados em comparação com os Total 84 100% 84 100% 84 100%
dados já divulgados por outras pesquisas que Fonte: Dados da pesquisa.
referenciam a temática.
Como instrumento de coleta de dados, foi Cabe ainda salientar, corroborando o
utilizado um questionário eletrônico elaborado por pensamento de Siqueira Júnior (2007), que a
meio do Google Docs, com questões abertas e efetividade da formação dispensada, dentre outros
fechadas, aplicado com os egressos selecionados na aspectos, pressupõe o acompanhamento permanente
amostra e acessíveis por e-mail. Além disso, foram do planejamento implantado, que dele resultem
realizadas entrevistas com os sujeitos que fazem reavaliações e adaptações que se fizerem necessárias.
parte da administração do IFPI, autorizadas Considerando o papel atribuído aos Institutos
oficialmente pelo Reitor da Instituição pesquisada. Federais de dar respostas às demandas crescentes por
As entrevistas foram do tipo semiestruturado, formação profissional, e tendo a RFEPT, como
realizadas com a Pró-Reitora de Extensão, com as princípio, a integração com o mundo do trabalho, o
coordenações de curso e com coordenadores do acompanhamento dos egressos do ensino
Serviço de Integração Empresa Escola da instituição. profissionalizante é reconhecidamente um
mecanismo que favorece uma sintonia entre a
Resultados e discussões instituição formadora e o mercado de trabalho
Com a pesquisa realizada em abril de 2016, (Cerqueira et al., 2009), visto que um olhar sobre os
buscou-se investigar a importância do egressos constitui relevante indicador para o
acompanhamento dos egressos como mecanismo planejamento das ofertas dos cursos.
retroalimentador que permite às instituições Quando questionados acerca da existência do
formadoras avaliar a formação oferecida, acompanhamento dos egressos, após integralização
especialmente de cursos profissionalizantes a do curso, 96% (81) dos sujeitos afirmaram não haver
distância que, dentre as finalidades da formação, qualquer tipo de acompanhamento. No que
buscam disponibilizar profissionais qualificados para concerne à importância e à necessidade de um
suprir as demandas do mercado de trabalho. sistemático acompanhamento dos ex-alunos pela
A análise refere-se aos resultados obtidos com instituição, os respondentes destacaram vários
67,7% dos sujeitos (84 egressos de 124 que aspectos importantes, especialmente no que se refere
responderam ao questionário), categorizados no à organização da modalidade a distância (visto que
conceito de egresso adotado no estudo, que, ainda não é institucionalizada na IE). Também
sugeriram possíveis estratégias que vão desde a
conforme Lousada e Martins (2005), é o aluno que
realização de eventos envolvendo egressos ao apoio
integralizou a matriz curricular do curso e é
nos processos de inserção profissional junto ao
oficialmente diplomado pela instituição.
mercado de trabalho e a orientações no tocante à
Buscou-se, por meio do questionário, identificar
possibilidade empreendedora dos cursos ofertados,
o perfil dos egressos participantes da pesquisa
conforme se pode depreender de algumas
quanto à faixa etária, ao gênero e ao tipo de escola reivindicações dos participantes da pesquisa, abaixo
em que concluíram os níveis fundamental e médio. identificados com a letra E (de egresso) e o número
As respostas encontram-se resumidas na Tabela 1. cardinal correspondente à ordem em que foram
Conforme tabela 1, dos egressos participantes da entrevistados.
pesquisa, 53,6% (45) são do sexo feminino, estando a
faixa etária predominante entre 21 e 29 anos, com Chamar os egressos para a realização dos eventos da
própria instituição (E13).
58% (49) dos respondentes. A maioria concluiu o
Dar mais atenção aos cursos a distância oferecendo
ensino fundamental e médio na escola pública, mais oportunidades aos alunos, e quem sabe
70,2% (59), coadunando-se assim com os objetivos conseguir vagas de estágio ou cursos/oficinas para os
da educação profissional. Na visão de Sampaio egressos. Indicar os alunos às empresas (E17).
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Encontros de egressos (E45). inexistência de sistemas para gerenciamento dos ex-


A instituição poderia fazer um elo de ligação entre os alunos.
ex-alunos e o mercado de trabalho (E49).
As sugestões acima reforçam a ideia de que Tabela 2. Acompanhamento de egressos no IFPI.
diversas são as formas de gerenciamento dos Pró-reitoria de
Coord. de Cursos Coord. SIEE
Extensão
egressos, dentre as quais o relacionamento entre a 100% (3 coord.)
instituição e seus ex-alunos. O vínculo institucional, 50% (2 coord.)
afirmam não existir
Apenas afirmam
para Michelan et al. (2009, p. 13), tem por objetivo aprovada por
ainda uma política
desconhecer uma
Existência de institucionalizada.
integrar o egresso, viabilizando, dentre outras Política de
meio de
Um dos
política
resolução do institucionalizada.
possibilidades, “[...] a congregação de ex-alunos; Acompanhamento
Conselho
coordenadores
50% (2 coord.)
do Egresso afirma existir
reatar laços de amizades do passado; grupos de Superior do
projeto/intenção por
afirmam existir
IFPI apenas em nível de
relacionamento de profissionais; participação em parte da Pró-reitoria
campus.
de Extensão.
eventos técnicos e científicos; o egresso palestrar Pró-reitoria de
para novos alunos”. Coord. de Cursos Coord. SIEE
Extensão
Ainda acerca da existência de acompanhamento, 1 coord. afirma que,
em 2015, foi
após a saída da instituição, os relatos abaixo reforçam realizado um evento
50% (2 coord.)
afirmam não existir
a imperativa necessidade do diálogo permanente Resolução 34/
com egressos e
50% (2 coord.)
resgatados alguns
entre a instituição e seus egressos, pois, conforme Ações realizadas
2014 que
documentos de
afirmam contatos
aprova a telefônicos para
Brandalise (2012), é uma forma de aferir a qualidade pelo IFPI para
política de
encontros realizados
informar
efetivo na época de CEFET.
da formação recebida em todas as suas nuanças, além acompanhamento
egressos.
Lançado em 2014,
oportunidades de
da formação continuada dos ex-alunos. Inclusão de emprego e
dos egressos no sítio, um
metas no PDI- encontro de
questionário on-line
Deveria haver acompanhamento, pois seria uma 2015 a 2019. extensão
a ser respondido
envolvendo
forma de identificar a finalidade e funcionalidade do pelos egressos. 2
egressos.
coord. desconhecem
curso empregado a distância (E51).
ações realizadas.
Aprimorar os processos (E59). 100% afirmam não
Precisa de estágios durante o curso e orientação para Somente nas existirem avaliações
os ex-alunos (E63). avaliações internas
Acompanhamento 75% (3 coord.)
externas do concretizadas em
A instituição deveria nos ajudar nos dando apoio do egresso quanto
SINAES para relação a egressos,
afirmam existir
para ingresso no mundo do trabalho ou nos às avaliações apenas intenções e
os cursos apenas previsões no
internas previsões no PDI.
orientando a abrir nosso negócio (E65). superiores PDI e algumas
presenciais. tentativas em nível
A instituição deveria acompanhar melhor seus ex-
de campus.
alunos, para verificar se a formação foi satisfatória 100% afirmaram não
50% afirmam não
(E71). Existência de
existirem políticas
existir;
Não houve acompanhamento. Esse questionário é o voltadas para
políticas de Apenas em 50% afirmam
egressos de EAD.
primeiro (E76). formação alguns cursos
1 coord. afirma
existir, mas não
Deveria ter um maior apoio para os ex-alunos, continuada para os presenciais. souberam informar
existir apenas de
egressos se voltadas para
principalmente de EAD (E80). forma tímida para os
egressos de EAD.
cursos presenciais
No tocante às políticas e ações realizadas pela Necessário para 100% afirmaram a
100% afirmaram a
Importância de grande relevância
instituição pesquisada para acompanhamento de acompanhamento
nortear as ações grande relevância do
do
administrativas acompanhamento do
egressos, os dados da Tabela 2 reforçam os do egresso
e pedagógicas. egresso
acompanhamento
do egresso.
depoimentos dos egressos quanto à relevância e à Fonte: Dados da pesquisa.
imperativa necessidade de acompanhamento dos ex-
alunos. O acompanhamento do egresso pode
Embora tenha sido aprovada em 2014, por meio redirecionar e subsidiar as ações didático-
de resolução do Conselho Superior da instituição, a pedagógicas, bem como contribuir com o marketing
política para acompanhamento dos egressos e a institucional. Nesse sentido, os dados revelaram não
previsão de metas no Plano de Desenvolvimento haver, na instituição pesquisada, uma efetiva
Institucional – PDI do IFPI (2015 a 2019) ainda não institucionalização de uma política para
gerenciamento de seus egressos, demandando
foram operacionalizadas, com exceção de ações
mecanismos e/ou ferramentas que viabilizem a
pontuais em algumas unidades da instituição. comunicação entre os ex-alunos, a instituição e o
Os dados evidenciam que, mesmo existindo uma mercado de trabalho, evitando, assim, como
preocupação da instituição em desenvolver ações destacam Lousada e Martins (2005), apenas
para um efetivo acompanhamento dos seus egressos, pesquisas isoladas e construindo um sistemático
ela ainda se depara com alguns obstáculos que, acompanhamento da trajetória profissional dos seus
conforme Brandalise (2012), podem estar atrelados à diplomados.
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EAD e ensino profissionalizante: acompanhamento do egresso Page 9 of 11

Quando questionados sobre as ações já realizadas ‘termômetro’ que permite averiguar a efetividade da
na instituição para a efetivação do acompanhamento formação oferecida. A Pró-Reitora de Extensão
dos egressos, percebe-se a preocupação de todos em destacou ainda que a instituição conta com um
regulamentar uma política institucional para sistema, não gratuito, para gerenciamento acadêmico
gerenciamento dos egressos, porém, ao mesmo dos alunos com matrícula ativa, denominado Q-
tempo, retratam-se limitações para operacionalizá-la, Acadêmico, porém, embora exista nele o link
embora tenha ficado evidente, nas entrevistas com os ‘Egressos’, não é viabilizado o gerenciamento do
sujeitos, a compreensão de sua importância. formalmente diplomado.
Conforme Michelan et al. (2009), o Os gestores enfatizaram as dificuldades
acompanhamento do egresso serve como subsídio enfrentadas para execução das ações que estabeleçam
para possíveis adequações nas ações administrativas e uma efetiva comunicação com seus ex-alunos e a
pedagógicas que se coadunem com a formação de necessidade de reestruturação dos elos que formam a
profissionais qualificados para atender às demandas cadeia estratégica e operacional para o fomento e
sociais e de mercado. execução da política de acompanhamento dos
Partindo do pressuposto de que o gerenciamento egressos. E sugeriram algumas ações, tais como: a
do egresso requer investigação junto ao mercado capacitação dos agentes envolvidos; o envolvimento
como forma de aferir a efetividade da formação por
dos egressos, por meio de eventos e ações
meio dos índices de inserção profissional,
institucionais; e, por fim, ferramentas/ instrumentos
questionou-se aos gestores entrevistados quanto à
capazes de fazer a conexão entre esses agentes e a
realização de estudo pela instituição. Os
aplicabilidade prática de um gerenciamento
entrevistados afirmam que, embora imprescindível,
sistemático dos egressos.
não existem estudos realizados junto ao mercado,
Brandalise (2012) destaca que a comunicação
pela instituição, reforçando a constatação feita por
permanente com o egresso é imprescindível para o
Paul (2015) de que, embora o número de portais de
egressos tenha aumentado, os estudos com ex- feedback acerca da qualidade da formação recebida em
alunos ainda são incipientes, bem como é limitado o seus diversos aspectos: curricular, ético, inserção no
interesse por parte das instituições em aferir os mercado de trabalho, satisfação profissional, relação
indicadores de inserção profissional. entre a ocupação e a formação profissional recebida,
Os dados coletados denotam que a atenção ao além da formação continuada dos egressos.
acompanhamento dos egressos, embora conste nas A formação continuada é importante mecanismo
metas do Plano de Desenvolvimento Institucional no processo de profissionalização dos egressos, o que
do IFPI (2015-2019), ainda está abaixo do desejável pressupõe o desenvolvimento de ferramentas e
nas avaliações internas realizadas. Do ponto de vista instrumentos que viabilizem a comunicação entre
da formação oferecida pelos Institutos Federais, há instituição de ensino e seus diplomados.
questionamentos dos órgãos de controle da União, a
exemplo do TCU, sobre as medidas adotadas pelos Conclusão
Institutos Federais no tocante ao acompanhamento Significativas mudanças ocorridas desde as
dos egressos nos procedimentos de monitoramento
últimas décadas do século XX, em especial suscitadas
e fiscalização da Rede Federal.
pelo acelerado avanço das tecnologias da informação
Quanto à importância da existência de um
e comunicação, passaram a demandar perfis
efetivo acompanhamento de egressos, 89% dos ex-
profissionais mais versáteis, com altos níveis de
alunos afirmaram considerar relevante, reforçando,
segundo Lousada e Martins (2005), o entendimento escolaridade ou com qualificação para atuar em
de que as ações realizadas para essa finalidade não atividades específicas complexas. Nessa perspectiva,
podem resultar apenas em pesquisas isoladas, mas a educação profissional por meio da Educação a
em um acompanhamento sistemático que possa Distância passou a ser uma alternativa viável para a
revestir-se de uma ação institucionalizada para democratização do conhecimento, visando preparar,
norteamento das ações didático-pedagógicas e como prioritariamente, mão de obra qualificada para
canais de efetiva comunicação entre a instituição contribuir com o desenvolvimento do país.
formadora, o egresso e o mercado de trabalho. Considerando a finalidade da educação
Corroborando esse pensamento, os sujeitos profissionalizante, que busca atender às demandas de
entrevistados foram unânimes ao afirmarem a profissionais qualificados para atuar no mercado de
importância do efetivo acompanhamento dos trabalho, a pesquisa buscou investigar a importância
egressos pela instituição, para avaliar a eficiência e do acompanhamento dos egressos como mecanismo
eficácia dos cursos, sendo este considerado um de avaliação permanente da formação oferecida.
Acta Scientiarum. Human and Social Sciences, v. 40(2), e34413, 2018
Page 10 of 11 Moura e Albuquerque

Enfatize-se a dificuldade de localização dos In Anais do XVIII Congresso Nacional do CONPEDI


egressos, em face da inexistência de um banco de (p. 1-20). São Paulo, SP.
dados que viabilize o contato, o que certamente Brandalise, M. A. T. (2012). Avaliação dos cursos de
pressupõe a necessidade de instrumentos e ações que graduação na perspectiva dos egressos: um indicador
de avaliação institucional. In Seminário de Pesquisa em
visem ao gerenciamento do grupo.
Educação da Região Sul (p. 1-11). Caxias do Sul, RS.
A relevância e a necessidade do
Brasil. (1996). Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996.
acompanhamento dos egressos foram destacadas por Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional.
89% (75 de 84 dos sujeitos que integralizaram o Brasília, DF: Diário Oficial da União.
curso) dos ex-alunos respondentes e ratificada por Brasil. (1997). Portaria 646, de 14 de maio de 1997.
todos os representantes institucionais entrevistados. Regulamenta a implantação do disposto nos artigos 39
Os dados da pesquisa revelam a importância de a 42 da Lei Federal Nº 9.394/96 e no Decreto Federal
ferramentas que viabilizem o efetivo Nº 2.208/97 e dá outras providências (trata da Rede
acompanhamento dos diplomados, imprescindível Federal de Educação Tecnológica). Brasília, DF: Diário
Oficial da União.
para uma ação institucionalizada como forma de
Brasil. (2003). Portaria nº 2.736, de 30 de setembro de
aferir a efetividade do trabalho realizado durante o
2003. Revoga a Portaria nº 646, de 14 de maio de 1997,
percurso formativo pelo aluno. publicada do D.O.U. de 15 de maio de 1997, p. 10012,
Mesmo constatada a aprovação de uma política Seção 1. Brasília, DF: Diário Oficial da União.
para acompanhamento dos egressos no âmbito da Brasil. (2005). Decreto 5.622, de 19 de dezembro de 2005.
instituição pesquisada, em 2014, verificou-se que as Regulamenta o art. 80 da Lei no 9.394, de 20 de
ações para operacionalização dessa política ainda são dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases
embrionárias. da educação nacional. Brasília, DF: Diário Oficial da
Com efeito, a pesquisa evidenciou escassez de União.
estudos que versem sobre egressos de EAD de nível Brasil. (2007). Formulário do plano de desenvolvimento
médio, bem como sistemas e/ou ferramentas que institucional – PDI. Brasília, DF: Inep.
viabilizem o efetivo acompanhamento dos ex- Brasil. (2008). Lei nº. 11.892, de 29 de dezembro de 2008.
alunos, a exemplo de outras experiências Institui a rede federal de educação profissional,
internacionais consolidadas, visto que a maioria das científica e tecnológica, cria os institutos federais de
educação, ciência e tecnologia, e dá outras
investigações sobre o tema faz referência ao ensino
providências. Brasília, DF: Diário Oficial da União.
superior. Assim, esta pesquisa pretende contribuir
Brasil. (2012). Instrumento de avaliação de cursos de graduação
acadêmica e cientificamente, sem a pretensão de presencial e a distância - 2012. Brasília, DF: Inep.
esgotar ou inferir verdades absolutas sobre a
Brasil. (2015). Instrumento de avaliação de cursos de graduação
temática, o que pressupõe a importância de presencial e a distância – 2015. Brasília, DF: Inep.
desenvolvimento de estudos futuros que possam
Brasil. (2017). Instrumento de avaliação institucional externa
enriquecer a discussão teórica acerca do presencial e a distância: recredenciamento - 2017. Brasília,
acompanhamento dos ex-alunos como forma de DF: Inep.
subsidiar as instituições de ensino na implementação Cerqueira, M. B. R., Silva, M. P., Crispim, Z. A. M. P.,
de políticas eficazes para gerenciamento dos Garibalde, E., Castro, E. A., Almeida, D. R., &
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IX Colóquio Internacional sobre Gestão Universitária na Universidade Federal de Santa Catarina: a definição
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Rocha, M. B. L. (2012). Metodologia da eficiência e eficácia do Belém (Dissertação de Mestrado). Universidade
ensino do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia Federal de Brasília, Brasília.
do Ceará (IFCE) com suporte de geotecnologias (Tese de Vidal, E. M., & Maia, J. E. B. (2010). Introdução à educação a
Doutorado). Instituto de Geociências e Ciências distância. Fortaleza, CE: RDS.
Exatas, Universidade Estadual Paulista “Júlio de
Mesquita Filho”, Rio Claro.
Sampaio, M. V. D. (2013). Educação profissional: a expansão Received on November 29, 2016.
recente do IFRN e a absorção local de egressos no mercado de Accepted on June 25, 2018.
trabalho (Dissertação de Mestrado). Universidade
Federal do Rio Grande do Norte, Natal.
License information: This is an open-access article distributed under the terms of the
Silva, J. M., Nunes, R. S., & Jacobsen, A. L. (2011). O Creative Commons Attribution License, which permits unrestricted use, distribution,
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