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Governo Lula mais que

dobrou empenho de
emendas parlamentares na
comparação com último
ano de Bolsonaro
Segundo dados da Secretaria de Relações
Institucionais, em 2023, foram empenhados R$34,6
bilhões em emendas

Presidente Luiz Inácio Lula da Silva

04/12/2023 - Reuters/Liesa Johannssen

Mayara da Paz, da CNN

Brasília

29/12/2023 às 14:17 | Atualizado 29/12/2023 às 14:19

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De janeiro a dezembro deste ano, o governo do

presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) mais que
dobrou o empenho das emendas parlamentares
em comparação com o último ano de governo de
Jair Bolsonaro (PL).

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Segundo dados da Secretaria de Relações

Institucionais, em 2023, foram empenhados
R$34,6 bilhões em emendas. Em 2022, foram
R$16,8 bilhões. A diferença equivale a uma alta
de 106,14%.

Atualmente, o Congresso Nacional tem três tipos

de emendas. A individual, que é voltada a todos
os deputados e senadores; a de comissão, com
recursos designados pelos colegiados temáticos
do Parlamento; e de bancada estadual, indicadas
por parlamentares de um mesmo estado.

O aumento dos recursos alcançou todas as

modalidades. Ao longo do ano, o governo foi
pressionado a realizar empenho e pagamento de
emendas em troca da aprovação de pautas
importantes.

No último ano do governo Bolsonaro, foram

empenhados R$10,7 bilhões em emendas
individuais. Neste ano, o valor empenhado foi de
R$20,6 bilhões — uma alta de 92%.

Em 2022, foram empenhados R$5,7 bilhões em

emendas de bancada. No governo Lula, esse
valor passou para R$7,3 bilhões — o que
representa um aumento de 27%.

Já em emendas de comissão, foram

empenhados R$308 milhões em 2022. Em 2023,
foram R$6,6 bilhões — alta de 2049%.

Emendas Pix

Também houve alta na liberação de valores via

“transferências especiais”, as chamadas
“emendas Pix”. A modalidade foi bastante
utilizada para garantir a aprovação de pautas
caras à equipe econômica, como o arcabouço
fiscal, por exemplo.

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Esse formato repassa o valor do Orçamento da

União para estados e municípios das bases dos
parlamentares. O dinheiro cai na conta do estado
e do município, e pode ser usado para ajudar no
custeio desses entes.

Em 2022, o governo Bolsonaro pagou menos da

metade dos recursos separados para essa
modalidade. Do total de R$3,3 bilhões orçados,
foram repassados R$1,6 bilhões.

No governo Lula, dos R$7,09 bilhões orçados,

R$7,07 foram pagos aos parlamentares.

Orçamento secreto

Com o fim das emendas de relator, também

conhecidas como “orçamento secreto”, o
governo diminuiu o pagamento dessa
modalidade, realocada para gastos
discricionários sob controle dos ministérios.

Antes do Supremo Tribunal Federal (STF)

considerar o mecanismo inconstitucional e
proibir a distribuição dos recursos, em 2022,
cabia ao relator do Orçamento da União no
Congresso decidir quais seriam os deputados ou
senadores agraciados com as emendas.

Agora, os recursos seguem sendo distribuídos

aos parlamentares, mas ficam sob o controle do
Executivo, não mais do Legislativo.

Em 2022, foram pagos R$11,4 bilhões em

emendas do orçamento secreto. No governo
Lula, já sob o guarda-chuva dos ministérios, esse
valor caiu para R$5,3 bilhões.

Tópicos

Emendas de relator Jair Bolsonaro

Luiz Inácio Lula da Silva Orçamento Secreto

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