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E
m sua posse, no dia primeiro de
janeiro, Luiz Inácio Lula da Silva
recebeu a faixa presidencial não
de seu antecessor, como de praxe, mas
de um grupo caricato de pessoas que a
imprensa apelidou de “povo brasileiro”,
o que incluí negros, indígenas, mulheres,
operários e pessoas com deficiência. As
demonstrações de inclusividade se res-
tringiram a esse teatro e aos discursos
com linguagem neutra. Passados os cem
primeiros dias de governo, o petista pre-
tende indicar seu advogado pessoal, Cris-
tiano Zanin, para o Supremo Tribunal Fe-
deral na vaga de Ricardo Lewandowski.
Zanin não é indígena, não é negro, não é
mulher, a linguagem neutra não lhe fará
diferença no dia a dia. O fato é que essa
contradição dá a tônica do terceiro go-
verno de Lula, que dialoga com a esquer-
da identitária, mas promove as mesmas
práticas patrimoniais de compadrio que
marcam o nosso Brasil desde sempre.
De verdade, Lula parece menos
preocupado com os problemas que tan-
to afetam mulheres, indígenas, negros e
operários do que com os problemas de
seu círculo íntimo. As duas promessas
que certamente levaram muitos brasi-
100 dias sem nada
08 de abril de 2023
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leiros a digitarem 13 nas urnas em 2022
foram o aumento do salário mínimo aci-
ma da inflação e a isenção de imposto de
renda para pessoas que recebem até R$ 5
mil. Nenhuma delas foi cumprida. O rea-
juste do salário mínimo sofreu um acrés-
cimo de míseros R$ 18,00 e a isenção de
imposto de renda ficou em dois salários
mínimos, ou seja, R$ 2.640,00. Era óbvio
para quem é um pouco mais engajado
politicamente que isso iria ocorrer, mas
a população mais pobre que confiou seu
voto no petista esperava realmente poder
comer picanha a preço justo. No entan-
to, o efeito dessa decepção econômica
ainda dará muita dor de cabeça para Lula
no futuro. Por ora, o presidente tem uma
longa lista de problemas, disputas políti-
cas e intrigas internas para lidar. Aliás, é
disso que ele vem tratando nesses cem
primeiros dias de governo que analisare-
mos no presente dossiê. Conforme dis-
correremos, as principais medidas, atitu-
des e ações do novo governo tiveram um
caráter essencialmente simbólico e pou-
co, quase nada, de concreto foi atingido.
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 O
primeiro ato de Lula como
presidente foi revogar algumas
medidas de seu antecessor, Jair
Bolsonaro. Uma delas foi a política de aprovar nem mesmo um Projeto de Lei.
flexibilização do porte e posse de armas. Ainda na primeira semana, o Executivo
Lula suspendeu o registro de novas ar- começou a apresentar o mais grave dos
mas de uso restrito a atiradores conheci- problemas que persistiram até agora: falta
dos como Caçadores, Atiradores e Cole- de coordenação entre os ministros. Em-
cionadores (CACs), além da autorização bora seja comum elogiar a organização
de novos clubes de tiro, com o Decre- e estrutura interna sólida do PT, o ter-
to 11.366/2023, mantido pelo Supremo ceiro governo de Lula vem sendo mar-
Tribunal Federal. Em resposta imediata, cado pelo conflito entre as lideranças do
o deputado Kim Kataguiri fez um Pro- partido por protagonismo para, eventu-
jeto de Lei que visa garantir a venda de almente, suceder o atual presidente da
armas e munições para os CACs, man- República. Exemplo disso foi o caso do
tendo a validade do registro por 10 anos. advogado Jorge Messias, que, ao assumir
A intenção seria positivar no Congresso a Advocacia-Geral da União, anunciou
o decreto derrubado por Lula. a criação da “Procuradoria Nacional de
Defesa da Democracia”, rotulada por
primeira semana: nós de “Ministério da Verdade”. Esse foi
um dos motivos para Lula dar um “pu-
Já no seu segundo dia de mandato, xão de orelha” em sua equipe por querer
o presidente editou uma Medida Provi- se aparecer demais.
sória para criar 37 ministérios, 20 a mais
que a gestão anterior. Para o Executivo, invasões do dia 8:
essa estrutura gigantesca seria fundamen-
tal para fazer a distribuição de cargos aos Lula tirou a sorte grande quando
deputados fisiológicos, pois o Partido milhares de bolsonaristas resolveram in-
dos Trabalhadores teria de enfrentar um vadir e depredar as sedes dos três po-
Congresso sem base consolidada para deres. O governo já enfrentava críticas

100 dias sem nada

08 de abril de 2023 3 Conteúdo exclusivo para membros
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 Renato Menezes | Asocm AGU (2023)
Em discurso ao assumir a Advocacia-Geral da União, o
procurador da Fazenda Nacional, Jorge Rodrigo Araújo
Messias anunciou a criação da Procuradoria Nacional
de Defesa da Democracia, o “Ministério da Verdade”.
sérias quanto ao envolvimento de al-
guns de seus membros com a milícia e
ao eventual uso político do já menciona-
do “Ministério da Verdade”. As cenas de
vandalismo em Brasília proporcionaram
uma semana de folga para o presiden-
te, ofuscando todas as polêmicas com a
equipe de ministros.
O presidente, que estava em Ara-
raquara (SP) durante os atentados do dia
8, decretou intervenção federal na segu-
rança pública do Distrito Federal. Esse
ato público escondeu uma trama perigo-
síssima nos bastidores: o ministro da Jus-
tiça Flávio Dino e o então comandante
do Exército, Júlio César, trocaram xinga-
mentos em uma discussão sobre a prisão
dos invasores. O militar se opôs à inves-
tida contra os bolsonaristas, chegando a
apontar o dedo para Dino e afirmar que
possuía muito mais tropas que o minis-
tro. Esse clima tenso com as Forças Ar-
madas perdurou por mais algumas sema-
nas de crise.
Vale ressaltar que, na época, Lula
culpou Bolsonaro e os serviços de in-
teligência dos órgãos públicos de segu-
rança pelos ataques, estendendo as hos-
tilidades para o Gabinete de Segurança
Institucional (GSI), Agência Brasileira
de Inteligência (Abin) e para as polícias
envolvidas. Temendo um revés político
100 dias sem nada
08 de abril de 2023
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por parte das Forças Armadas, no dia
21 de janeiro, o presidente exonerou o
comandante do Exército e o substituiu
pelo general Tomás Miguel Ribeiro Pai-
va, indicado por Alexandre de Moraes e
Geraldo Alckmin como um exímio arti-
culador político, que seria capaz de sanar
a crise. Em alguns aspectos, até o mo-
mento, ele vem cumprindo seu trabalho.
Todavia, o fantasma do dia 8 ainda
assombra o governo federal. O parlamen-
to apresentou disposição para instalar
uma CPMI contra os atos de vandalis-
mo em Brasília, provocando uma reação
imediata de Lula, que ocupou o segundo
escalão do Executivo com cargos para o
centrão, na tentativa de barrar a comis-
são. O movimento foi visto com descon-
fiança, acendendo um debate sobre uma
possível leniência do governo com as in-
vasões. As suspeitas ganharam substân-
cia quando Kim Kataguiri divulgou no
programa Morning Show, da Jovem Pan,
um documento exclusivo comprovando
que Flávio Dino fora notificado pela Po-
lícia Federal sobre o risco de ataques bol-
sonaristas antes do dia 8. Segundo um
dos advogados do PT, será muito difícil
defender o ministro contra a denúncia
protocolada pelo deputado do MBL.
Sérgio Lima | Poder 360 (2019)
Flávio Dino disse que a CPMI “pouco ajudaria” nas
investigações que apuram os atos do dia 8 de Janeiro.
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 10 dias de pt: quebra
de sigilo:
O governo completou 10 dias co-
lecionando erros, atritos entre assesso-
res próximos, nomeações de ministros
questionadas por sua própria base, e uma O presidente Lula resolveu expor
queda de braços entre as áreas econômi- os gastos de seu antecessor, Jair Bolso-
cas e políticas do Executivo. As intrigas naro, com o cartão corporativo, mas o
internas são tamanhas que Rui Costa, Mi- tiro acabou saindo pela culatra. Em com-
nistro da Casa Civil, chegou a contrariar paração com os governos anteriores de
publicamente o ministro da Previdência, Lula e de Dilma Rousseff, o ex-presiden-
Carlos Lupi, afirmando que a reforma te gastou menos que os petistas. Somente
da Previdência aprovada em 2019 seria em seu primeiro mandato, entre 2003 e
revista em conjunto com sindicatos, mas 2006, Lula gastou mais de R$ 59 milhões
negou a declaração após intervenção de em valores corrigidos pelo IPCA.
Lula. O presidente esteve longe de ser

sem base:
considerado isento de críticas nos primei-
ros dias; sua indicação do senador Jean
Paul Prestes Prates (PT-RN) para coman-
dar a Petrobrás gerou forte reação do se- Mesmo após distribuir cargos, am-
tor financeiro, fazendo a empresa perder pliar o número de ministérios e puxar as
R$ 12,6 bilhões em valor de mercado. emendas parlamentares para o próprio
Dino e Costa protagonizaram a controle, o governo não conseguiu for-
maior parte das declarações polêmicas do mar base para aprovar sequer um Projeto
governo. O ministro da Justiça nomeou de Lei. Ao todo, o Executivo unificou 127
o delegado Edmar Camata para a chefia deputados e 12 senadores aliados, núme-
da Polícia Rodoviária Federal, mas voltou ro muito aquém do necessário para ter
atrás após a má repercussão pelo fato do o mínimo de governança. Desesperado
policial ser apoiador da operação Lava Jato. por apoio, o presidente chegou a tentar
Já o chefe da Casa Civil sugeriu comprar cerca de 25 deputados do PL,
que as dívidas de empresas condenadas partido de Jair Bolsonaro, mas não pôde
no âmbito da Lava Jato sejam pagas por contar com a fidelidade desses parlamen-
meio de investimentos em obras públi- tares. O União Brasil, é um ótimo exem-
cas. A ideia foi recebida como piada pela plo da postura do Congresso em relação
oposição, visto que seria como levar o ao Executivo: receberam cargos, como é
criminoso de volta à cena do crime. o caso de Juscelino Filho no Ministério
das Comunicações; porém se mantive-
Divulgação | EBC (2023)
ram “independentes”, gerando sempre
um novo custo para governo quando
houver uma nova situação que requeira.
A prática é conhecida na Câmara
como atitude de “motorista de Uber”,
pois nela se cobra “por corrida”. Inau-
gurada por Arthur Lira, as corridas de
Uber logo passaram a ser replicadas por

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08 de abril de 2023 5 Conteúdo exclusivo para membros
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 seus aliados próximos e, posteriormen-
te, pela maioria dos caciques do centrão.
Após 100 dias sem conseguir o
apoio necessário para aprovar o novo ar-
cabouço fiscal, Lula pretende fazer um
“mensalão com transparência”. Em ou-
tras palavras, o presidente pretende con-
tinuar usando o orçamento secreto, mas
discriminando os padrinhos que recebe-
rão a verba, para caso haja algum desvio,
não caia na conta da presidência. No en-
tanto, os parlamentares não gostaram da
metodologia, dado que sua venda de apoio
ficaria exposta, além de não haver discri-
ção nas negociações. Desse modo, o go-
verno ainda continua em busca de alguma
maneira para conseguir os votos neces-
sários para aprovar seu primeiro projeto.
Lula não pode pedir ajuda de Lira
no momento, pois este cobraria um pre-
ço: a exclusividade da Câmara para a
tramitação das medidas provisórias em
detrimento do Senado, o que faria o Exe-
cutivo perder apoio na Casa em que pos-
sui um pouco mais de influência.
brigas com
a imprensa:
No dia 19 de janeiro, Lula voltou
ao Planalto após a reforma decorrente
das invasões bolsonaristas. A fotojor-
nalista da Folha de São Paulo, Gabriela
Biló, tirou uma foto do presidente com
um vidro quebrado à sua frente, asseme-
lhando-se a um tiro na direção de Lula.
A imagem gerou uma revolta nos petis-
tas, que classificaram a foto como uma
“apologia à violência” contra o presi-
dente. Nesse momento, a Folha sentiu o
veneno da bolha governista se virar con-
tra ela, que logo começou a se afastar do
poder Executivo. Outros veículos viram
de longe a tentativa de cancelamento da
100 dias sem nada
08 de abril de 2023
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Pablo Valadares | Câmara dos Deputados(2023)
O deputado federal José Juscelino dos Santos Rezende
Filho comanda hoje o Ministério das Comunicações.
Folha e passaram a fazer críticas ao go-
verno, como foi o caso do Estadão.
Muitos jornalistas e influenciado-
res também já vinham acumulando res-
sentimento desde que a primeira-dama
convidou um grupo de influenciadores
para encontrar o presidente no Planalto
e deixou boa parte deles de fora. Foi um
sinal claro de que Janja pretende criar seu
“clubinho” pessoal para se autopromo-
ver e atacar seus eventuais adversários.
No dia 8 de fevereiro, o Estadão
publicou um editorial afirmando que
“Lula joga contra si e contra o país”,
criticando especialmente os ataques do
presidente ao Banco Central. Recente-
mente, avaliando o primeiro trimestre da
gestão petista, a Folha publicou uma co-
luna afirmando que o governo “acumula
erros não forçados”. Entre outras críti-
cas, a imprensa se descola aos poucos do
presidente, mas ainda há aquele “clubi-
nho” que se senta à mesa e, por isso, não
expõe os erros do Executivo.
embate com o
banco central:
Ainda em janeiro, Lula abriu uma
guerra direta com o presidente do Ban-
co Central, Roberto Campos Neto, devi-
do à alta nos juros, que haviam chegado
13,75%, enquanto a inflação estava 7,5.
6 Conteúdo exclusivo para membros
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 Em Campos Neto, o petista encontrou Esteban Collazo | PR (2023)
um adversário ideal para culpar pela es-
tagnação da economia, mantendo a briga
viva fazendo declarações semanais con-
tra a autonomia do Banco Central.
Em defesa da alta taxa de juros
comparada com outros países, o presi-
dente do Banco Central afirma que há
ainda muita incerteza fiscal no país, por-
que ainda não se aprovou um novo teto
de gastos; além de que, a nova gestão si-
naliza para um aumento significativo de
gastos públicos. A percepção de risco
piora com a relação entre PIB e dívida
pública, fazendo com que o mercado co- Luiz Inácio Lula da Silva agradeceu Alberto Ángel
Fernández por sua solidariedade ao visitá-lo quando
bre acima do normal. estava preso em Curitiba e lembrou das “boas relações”
No entanto, a imagem do banquei- entre os dois países nos primeiros mandatos petistas.
ro liberal tem sido perfeita para os ata-

ques petistas. Militantes chegaram a co-
locar fogo na imagem de Campos Neto
na Avenida Paulista. Já em abril, o Data-
folha divulgou uma pesquisa apontando
que 80% dos entrevistados concordam
que Lula deve pressionar o Banco Central
pela queda de juros. A população certa-
mente está sentindo na pele os efeitos da
recessão econômica, mas a reincidência
de retrocessos deve fazer o presidente
perder a capacidade de transferir a culpa
para seus inimigos.
Sérgio Lima | Poder 360 (2020)
Roberto de Oliveira Campos Neto, o economista que
deixou uma carreira de 18 anos no setor privado para
assumir a presidência do Banco Central do Brasil.
bndes de
volta à cena:
Com a aprovação das modificações
na Lei das Estatais — apoiada por bol-
sonaristas como Eduardo e Carla Zam-
belli —, Lula conseguiu indicar Aloizio
Mercadante novamente para o Banco
Nacional de Desenvolvimento Econô-
mico e Social. Em sua primeira viagem
internacional para a Argentina, o presi-
dente aproveitou para falar sobre uma
integração energética entre o Brasil e os
Hermanos. É aí que entra o BNDES: o
governo brasileiro deve enviar recursos
para os vizinhos concluírem a constru-
ção do gasoduto que poderá ligar o cam-
po de Vaca Muerta até a divisa com o
Rio Grande do Sul.
Antes mesmo de Lula assumir, o
governo argentino anunciou em dezem-
bro de 2022 que o banco iria financiar o
projeto em até R$ 3,5 bilhões. A prática
de financiar obras em países de terceiro
mundo foi alvo da operação Lava Jato
no passado e é pouco popular para os

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08 de abril de 2023 7 Conteúdo exclusivo para membros
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 eleitores, que não acreditam que o país Em contrapartida, o deputado
esteja bem o suficiente para bancar gas- Kim Kataguiri acionou o dito “Minis-
tar com projetos alheios tério da Verdade”, órgão da AGU, para
investigar Lula por divulgar Fake News,
crise flopada: visto que o impeachment de Dilma ocor-
reu dentro do devido processo legal e foi
Em meio à batalha com o Banco referendado pelo próprio STF. A ideia
Central, crise com os militares e racha
do deputado era evidenciar a invalidez
com a imprensa, o governo Lula usou
do órgão que só serviria para perseguir
toda sua estrutura para criar uma mobili-
opositores políticos; tanto isso é verda-
zação da opinião pública em prol da causa
de, que a AGU negou o pedido de Kim
Yanomami. No entanto, a crise do povo
e não falou mais sobre a criação do Mi-
indígena não vigorou mais do que uma se-
nistério da Verdade.
mana, mesmo sendo forçada pela maioria
dos veículos de imprensa e com visita do Dida Sampaio | AE (2015)
próprio presidente às terras yanomamis.

moeda comum:
Lula e Haddad começaram a ven-
tilar na imprensa com conversas com li-
deranças da Argentina em que se aventa-
va a ideia de uma moeda comum para a
América do Sul, como foi o caso da reu-
nião com o presidente argentino Alberto A ex-presidente Dilma Vana Rousseff e seu vice Michel
Miguel Elias Temer Lulia antes do Impeachment de 2016.
Fernández. A iniciativa, no entanto, não
apresentou repercussão positiva no mer-
cado e nem politicamente, fazendo a dis-
cussão ser abafada, mas ela deve voltar
clube da paz:
futuramente, criando o efeito de cidade Com o tempo fechado no cenário
arrasada até ter condições de ser efetivada. interno, Lula buscou no exterior uma for-
ma de sucesso político em seu primeiro
Impeachment mês. Mesmo recebendo ajuda da impren-
sa, não colou a imagem do presidente

ou golpe: como o exímio negociador que acabaria

com a guerra entre Rússia e Ucrânia; sua
proposta de “Clube da Paz” foi ignorada
Ainda na Argentina, Lula começou pela China e pelos Estados Unidos. A mí-
a afirmar que o impeachment da ex-pre- dia nacional tentou empurrar a narrativa
sidente Dilma Rousseff foi um golpe, de que Lula estaria participando de uma
além de acusar o ex-presidente Michel possível resolução do conflito, mas na re-
Temer de ser golpista. Este respondeu alidade o Brasil foi rechaçado pela União
pedindo para o petista “descer do palan- Europeia por não enviar munições para
que” e começar a trabalhar. Lula con- a Ucrânia. O primeiro-ministro da Ale-
tinuou repetindo os ataques em outros manha, Olaf Scholz, suspendeu a venda
países durante sua turnê sul-americana, de blindados brasileiros como uma espé-
como foi no Uruguai. cie de “sanção” ao país por não auxiliar a

100 dias sem nada

08 de abril de 2023 8 Conteúdo exclusivo para membros
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 Reprodução | CNN (2023)
O presidente Luiz Inácio Lula da Silva afirmou em
entrevista à CNN International que a Rússia não pode
ficar com território da Ucrânia e defende fim da Guerra.
Ucrânia. Além disso, o presidente do Bra-
sil se negou a ir à Ucrânia mesmo após um
convite oficial do presidente Zelensky.
Se, por um lado, Lula pretendia fe-
char um acordo entre Mercosul e União
Europeia ainda no primeiro semestre de
2023, por outro, o Brasil sofreu um revés
internacional quando o embaixador da
União Europeia, Ignacio Ybáñez, criticou
Lula por não condenar ditaduras como as
de Nicolás Maduro e de Daniel Ortega.
Na agenda internacional, Lula só
teve sucesso em ludibriar os vizinhos la-
tinos com promessas de investimentos e
subsídios econômicos. Voltou dos EUA
de mãos vazias, além de virar piada após
Janja aparecer em foto cumprimentando
Biden junto ao marido.
eleições do
congresso:
A corrida pela presidência da Câ-
mara e do Senado foi uma prova de fogo
para o governo, que teve duas vitórias
amargas. Na casa baixa, reelegeu a con-
tragosto Arthur Lira, que certamente
não tem nenhuma fidelidade para com
100 dias sem nada
08 de abril de 2023
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os petistas, cobrando por cada mínimo
esforço. A votação recorde, com 464 vo-
tos, ainda elevou a moral do progressista
no poder público, pois mesmo excluindo
o apoio do Executivo, sua votação ainda
teria sido histórica.
Já na câmara alta, o cenário foi um
pouco diferente. Os petistas acreditavam
que estavam com a reeleição de Rodri-
go Pacheco garantida, mas a entrada de
players como o próprio MBL no segun-
do tempo exigiram uma forte mobiliza-
ção do governo para não perder a pre-
sidência do Senado para o oposicionista
Rogério Marinho, que dificultaria imen-
samente a vida dos petistas. Com forte
pressão nas redes sociais, o Movimento
Brasil Livre conseguiu virar votos sufi-
cientes para atrapalhar os planos do PT,
que precisou recorrer até ao apoio de
Alexandre de Moraes, que pessoalmen-
te ligou para os senadores, pedindo-lhes
que votassem em Pacheco. Mesmo com
a votação secreta, a vantagem do candi-
dato governista foi aquém do esperado,
indicando que Lula não terá vida fácil em
nenhuma das casas.
Jefferson Rudy | Agência Senado (2023)
O presidente do Senado Rodrigo Otavio Soares
Pacheco e o presidente da Câmara Arthur César Pereira
de Lira, ambos comemorando a conquista de novos
mandatos em suas respectivas Casas Legislativas.
9 Conteúdo exclusivo para membros
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o pior lula: dente. Apesar disso, Lula não pode per-
No dia 7 de fevereiro, o PoderDa-
ta divulgou uma pesquisa sobre a avalia-
ção do primeiro mês de governo Lula. O
resultado não agradou muito o presiden-
te, que teve o pior desempenho de sua
história, ficando melhor apenas que os
segundos mandatos de Dilma Rousseff
(2015) e de Fernando Henrique Cardoso
(1999), rejeitados por 44% e 36%, res-
pectivamente. Lula foi considerado pés-
simo para 35% dos entrevistados, quase
o dobro em relação ao seu principal ad-
versário, Jair Bolsonaro (19%).
A história para o PT definitivamen-
te não é a mesma que a de anos atrás: em
seus dois primeiros mandatos, o petista
não passava de 14% de reprovação (2007).
O Partido dos Trabalhadores pode ter re-
tornado ao poder, mas certamente não é
mais o mesmo, tanto externamente quan-
to internamente — como já expomos
no que se refere a seus rachas internos.
carnaval vermelho:
No Carnaval, diversos fazendeiros
e proprietários viram suas terras invadi-
das por terroristas do MST, que fizeram
a festa com o retorno de Lula. No en-
tanto, o presidente não ficou nada feliz
com a onda de invasões, que atrapalha-
ram sua agenda de negociações no Con-
gresso para passar pautas fundamentais,
como o novo teto de gastos. O movi-
mento não quis saber: estão pressionan-
do para o governo pautar o quanto antes
a Reforma Agrária, que está longe de ser
a prioridade do petista, pois a briga com
o agronegócio e outros setores da econo-
mia seria grande demais para enfrentar.
O Movimento dos Trabalhado-
res Rurais sem Terra pretende fazer um
“abril vermelho”, invadindo ainda mais
100 dias sem nada
08 de abril de 2023
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terras, contrariando os pedidos do presi-
der o apoio do movimento que histori-
camente parte de sua base. O governo
federal está tão perdido com as pontas
soltas que não pode amarrar um acordo
nem mesmo com seus principais aliados
de longa data e, mesmo que quisesse, in-
fluenciadores de esquerda mais radicais,
como Jones Manoel, já vinham critican-
do Lula antes mesmo de sua vitória so-
bre Bolsonaro com a justificativa de não
ter ele feito nada pela reforma agrária
durante seus 8 anos de governo.
As críticas não são sem fundamen-
to. Como fez nos primeiros mandatos,
Lula tem se reunido com alguns empre-
sários do agronegócio, voltando ao Mato
Grosso e buscando um acordo de paz.
Lideranças do MST ficaram revoltadas,
alguns defendem o “desacato” às ordens
do presidente e um mês sangrento em
homenagem aos conflitos de Eldorado
dos Carajás (1996).
Divulgação | MST-BA (2023)
Entidades do agronegócio condenam ocupações de
terra e dizem que MST é criminoso. Histórico de
invasões contradiz afirmação do presidente à imprensa.
o vingador:
A avaliação geral de que Lula vol-
tara ao poder rancoroso e vingativo se
confirmou no dia 21 de março, em uma
entrevista que o presidente deu ao blog
petista Brasil 247. Durante a conferência
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 Marcelo Camargo | Agência Brasil (2020)
dissidentes:
Além de mídia e influenciadores,
Lula nos primeiros 100 dias de governo
perdeu apoio de figuras como o escritor
Paulo Coelho, segundo o qual o manda-
to está patético, e de lideranças sindicais,
como foi o caso da presidente do Sindi-
cato dos Metroviários, Alda Fernandes,
que se sentiu “traída pelo presidente”.
Apesar de se manter na base, sin-
dicatos como a própria CUT, historica-
mente fiéis a Lula, têm demonstrado des-
contentamento com as ações do governo.
Internamente, ministros e lideranças do
PT reclamam que o presidente não quer
ouvir ninguém e sempre esbanja seus “60
milhões de eleitores”.
O deputado federal André Jano-
nes representou a insatisfação de parte
Para o presidente, o ex-juiz Sergio Fernando Moro da bolha petista nas redes sociais, mas o
está armando alguma narrativa para se beneficiar e
desconfia da juíza que determinou operação da PF.
fez focando o ataque em Janja, por estar
vislumbrada com o poder e levando Lula
online, Lula afirmou que só ficaria bem para o buraco consigo.
quando “fodesse com Moro”. A declara-
ção veio um dia antes da deflagração de homem branco:
uma operação da Polícia Federal que des- O principal dilema da presidên-
montou um plano de assassinato contra cia está na indicação de um nome para
o senador Sergio Moro. substituir Ricardo Lewandowski no STF.
Embora não seja possível com- Lula quer colocar seu advogado Cristiano
provar o vínculo das declarações do pre- Zanin na Suprema Corte, mas enfrenta
sidente com a tentativa de atentado ao resistência de seus aliados que sugerem
parlamentar, Lula se colocou por conta o nome do ministro do TSE, Benedito
própria em uma situação degradante pe- Gonçalves; os argumentos favoráveis são
rante à opinião pública, mostrando que que ele atuou contra Jair Bolsonaro no
ele não está empenhado na recuperação Tribunal e que atende o anseio da mili-
econômica, mas sim na vingança contra tância por uma pessoa preta no Supremo.
os responsáveis por sua prisão. Além dis- No entanto, Janja e companhia não
so, o petista abriu margem para respos- acham suficiente e pedem uma mulher ne-
tas como a do próprio Moro afirmando gra para a vaga, gerando um clima hostil
que ele “aprendeu o linguajar na cadeia”. entre o casal no Planalto. Apesar do em-
Nessa polêmica, Lula comprou bri- bate, o presidente está convencido de que
ga até com a Polícia Federal, que ficou in- deve indicar Zanin, homem branco, para
crédula após o presidente sugerir que a cor- o STF, pois precisará da Corte jogando
poração havia arquitetado uma armação junto em seu mandato, tendo em vista que
com o senador para incriminar o petista. não conseguiu formar base no Congresso.

100 dias sem nada

08 de abril de 2023 11 Conteúdo exclusivo para membros
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 L
ula sempre estufou o peito para
falar de economia durante seus
dois primeiros mandatos e, quan-
do paramos para analisar os principais
indicadores econômicos nestes 100 pri-
meiros dias de governo, vemos um cená-
rio completamente adverso e muito di-
ferente do que Lula enfrentou em 2003.
Em seu primeiro mandato, Lula chegou
a Brasília com a economia estabilizada
pelo Plano Real, que começava a dar fru-
tos após muito trabalho do ex-presidente
Fernando Henrique Cardoso e sua com-
petente equipe econômica, sintetizada
nas figuras de Pedro Malan, então Minis-
tro da Fazenda, e pelos excelentes nomes
que passaram pelo Banco Central como:
Pérsio Arida (1995), Gustavo Loyo-
la (1995-1997), Gustavo Franco (1997-
1999) e Armínio Fraga (1999-2003).
Com o simples ato de não mexer
com a estratégia que estava ganhando,
Lula viu muito dos indicadores como
PIB, distribuição de renda, juros e infla-
ção melhorarem durante os anos que fi-
cou na presidência.
Desta vez, porém, o cenário é
completamente diferente. Nossa econo-
mia ainda sente os efeitos da pandemia,
100 dias sem nada
08 de abril de 2023
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mesmo que em números reais nosso PIB
tenha retornado ao patamar pré-Covid.
Além disso, Lula não teve um Fernan-
do Henrique Cardoso para estabilizar
as contas previamente, muito pelo con-
trário, a economia foi entregue bastante
machucada por Jair Messias Bolsonaro
mais que irresponsável.
O Ministério da Economia, que
era chefiado por Paulo Guedes, foi frag-
mentado em quatro pastas: Ministério da
Fazenda (Fernando Haddad), Ministério
do Planejamento e Orçamento (Simone
Tebet), Ministério da Gestão e Inovação
(Esther Dweck) e Ministério do Desen-
volvimento, Indústria e Comércio (Ge-
raldo Alckmin). Uma área que prome-
tia ser plural, hoje bate-cabeça tentando
lutar contra o terraplanismo econômico
pregado por parte do PT. Essa divisão
ajuda a explicar um pouco da estagnação
econômica que vivemos.
São apenas os 100 primeiros dias
de mandato, porém já tivemos tempo
suficiente para verificar o andamento de
alguns índices econômicos importantes.
12 Conteúdo exclusivo para membros
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desemprego:
No trimestre encerrado em feve-
reiro, Lula viu a taxa de desemprego su-
bir 0,5%, ficando em 8,6%. O resultado
fica abaixo do vivido por Bolsonaro, que
no mesmo período em 2019 viu a taxa
de desemprego subir 0,8%, fechado em
12,4%, e maior do que viveu Dilma, que
viu o índice de desemprego fechar em
6,3% (2011) e 7,4% em 2015. É impor-
tante ressaltar que foi durante o segundo
mandato de Dilma que a taxa de desem-
prego iniciou uma subida vertiginosa,
tendo resistência para queda até os dias
de hoje.
Inflação:
Já no que tange a inflação, temos
um trabalho do qual Lula não pode co-
lher os créditos pelo bom resultado ob-
tido. Com o índice fechado em fevereiro,
a inflação acumulada nos últimos 12 me-
ses foi de 5,60%, com altas de 0,53% em
janeiro e 0,84% em fevereiro. Destaca-se
neste movimento o bom trabalho feito
pelo Banco Central, figurado em Rober-
to Campos Neto, que pela primeira vez
100 dias sem nada
08 de abril de 2023
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em nossa história faz um trabalho autô-
nomo, isolado do Governo Federal. Jair
Bolsonaro, no mesmo período em 2019,
viu a inflação acumulada nos últimos 12
meses ficar em 3,89%, também vendo
o índice subir em seus primeiros meses
frente à presidência, 0,43% em feverei-
ro e 0,32% em janeiro. Já a ex-presiden-
te Dilma teve problemas em seus dois
mandatos, com uma inflação acumula-
da em 2011, levando em conta o mesmo
período amostral de Lula e Bolsonaro,
fechado em 6,3% e, em 2015 com alta de
8,13%, já refletindo o péssimo momento
que nossa economia passava, muito jus-
tificado pelas decisões econômicas de-
sastrosas que seu governo havia tomado.
É importante ressaltar que a Polí-
tica Monetária tem um prazo mínimo de
efeito de 6 meses. Isto é, nos primeiros
100 dias de qualquer mandato presiden-
cial, a inflação ainda responde a política
monetária do ano anterior. Mesmo as-
sim, é possível identificar boas tendên-
cias como as projeções de inflação para
o final deste ano, que estimam o índice
em 5,96%, projeção sustentada pelos in-
dícios do governo de mais gastos públi-
cos, unidos do cenário externo adverso,
refletindo a Guerra da Ucrânia e uma
Crise Bancária nos EUA.
José Cruz | Agência Brasil (2019)
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 https://www.blog.vindi.com.br/funcoes-do-banco-central-do-brasil/
juros:
Ao assumir a presidência, Lula
pode trocar todos os Ministros de Esta-
do, secretários e cargos comissionados.
Porém, esta foi a primeira vez que um
presidente da república não pôde trocar o
presidente ou qualquer diretor do Banco
Central, que agora têm autonomia para
trabalhar, ficando o ciclo de indicação
para a autarquia fora do ciclo eleitoral.
Roberto Campos Neto, atual presidente
do BC, foi indicado por Bolsonaro ain-
da em 2019, se tornando (na cabeça de
Lula) o último resquício do bolsonaris-
mo em seu atual governo. Atualmente a
Taxa Selic está em 13,75%, e foi mantida
neste patamar durante as duas reuniões
do Comitê de Política Monetária (CO-
POM) que ocorreram nestes 100 primei-
ros dias de governo, mantendo a estabi-
lidade dos juros que vigora desde agosto
do ano passado.
Este atual patamar tem sido du-
ramente criticado por Lula por diminuir
a atividade econômica a fim de tentar
controlar a inflação. Bolsonaro, em seu
mandato, viu este mesmo Roberto Cam-
100 dias sem nada
08 de abril de 2023
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pos Neto manter a Taxa Selic em 6,5%
durante seus primeiros meses no execu-
tivo do governo, com uma realidade à
época que permitia este baixo valor. Já
Dilma, que indicou Alexandre Tombini
para presidir o BC, viu a Taxa Selic sair
de 10,75% para 11,75% já no início de
seu primeiro mandato, e de 11,75% para
12,75% durante o começo de seu segun-
do mandato. A gestão de Tombini, fren-
te ao BC, é fortemente lembrada pelas
alterações tidas como estranhas na taxa
de juros, não respeitando o ciclo econô-
mico da época. O fato curioso é justa-
mente a primeira alteração na Taxa Selic
durante o primeiro mandato de Lula, em
2003, que na época indicou o banqueiro,
Henrique Meirelles, para presidir o BC.
Logo na primeira reunião do COPOM
em janeiro de 2003, Meirelles elevou a
Selic em 0,5%, terminando os 100 pri-
meiros dias de Lula na presidência com
uma taxa de 26,5%, valor muito maior
que os atuais 13,75%.
A verdade é que o cenário econô-
mico atual é muito diferente de 2003. Na
época, porém, Lula não enfrentou publi-
camente seu presidente do BC, o que o
ajudou a terminar seu mandato, em 2010,
com a Selic em 10,75%.
14 Conteúdo exclusivo para membros
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 pib:
Ainda não temos um número ofi-
cial para o PIB destes primeiros 100 dias
de Lula na presidência, então utilizare-
mos a projeção de crescimento de 1,2%
estimada pelo IBGE para o primeiro tri-
mestre de 2023. Este resultado ainda é
puxado pela retomada econômica do fi-
nal de 2022, ainda não refletindo 100%
os planos econômicos estruturados pelo
Governo Federal para este ano.
Durante os mesmos 100 dias, em
2019, Bolsonaro viu o PIB do país recu-
ar 0,2%, herdando o país de uma peque-
na melhora após a estagnação causada
por Dilma. Já Dilma, em 2015, viu nos
100 primeiros dias, o PIB cair 0,2% com
grandes sinais de fraqueza, já refletindo
sua má gestão econômica de seu primei-
ro mandato (2011-2014). Muito diferen-
te do bom cenário que recebeu em 2011,
quando o PIB cresceu 1,3%, no mesmo
período de comparação, refletindo o re-
sultado avassalador de 2010, quando o
PIB cresceu 7,5% no último ano de Lula
na presidência.
https://www.remessaonline.com.br/blog/conta-em-dolar-no-brasil/
100 dias sem nada
08 de abril de 2023
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dólar:
A frase: “antigamente as coisas
eram melhores”, se torna uma real ver-
dade quando falamos da cotação do real
frente a nossa moeda. Atualmente, a mo-
eda americana está cotada acima dos R$
5,20, valor ligeiramente abaixo do cota-
do em janeiro de 2023, R$ 5,31. Bolso-
naro, em 2019, chegou ao Planalto com
a moeda americana cotada em R$ 3,31,
fechando seus 100 primeiros dias com
a moeda fechada em R$ 3,22. Já Dilma,
viu o dólar piorar vertiginosamente, as-
sim como quase qualquer outro indica-
dor econômico durante seu governo. Lá
em 2011, a moeda americana era cotada
em R$ 1,68 e durante os primeiros 100
dias de Dilma, fechou em R$ 1,66. Já em
2015, o dólar iniciou janeiro em R$ 2,61,
terminando em R$ 3,22 no mesmo perí-
odo de comparação. O triste fato é que,
em pouco mais de uma década, o estra-
go econômico causado por Dilma foi tão
grande que a população viu o dólar sair
de R$ 1,68 de janeiro de 2011 para R$
5,31 em janeiro de 2023.
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 Presidente Juscelino Kubitschek em Brasília | AP Photo (1960)
A
nalisando a economia de um
modo geral, é importante res-
saltar que 100 dias são muito
poucos para qualquer efeito real para a
população, uma vez que optar por uma
política econômica é optar pelo gradu-
alismo, com efeitos para o longo prazo.
Nenhum economista, seja de mercado ou
acadêmico, acreditava que em tão pouco
tempo todos os problemas econômicos
fossem resolvidos. O que se esperava de
um governo recém-empossado são pro-
postas e um norte dos rumos que sua
política econômica seguirá.
O último presidente da república,
que ainda candidato, tinha um plano de
governo estruturado, foi Juscelino Ku-
bitschek, em 1956. Na época, Kubits-
chek sabia como estava recebendo o país
e como gostaria de entregá-lo ao final
de sua passagem na presidência. Parece
que de 56 para cá não tivemos mais um
governante que do ponto de vista eco-
nômico estruturasse um plano efetivo
de país, muito pelo contrário, mandato
após mandato tivemos presidentes lu-
tando contra algum mal econômico que
seu antecessor deixou de presente. O que
vemos até aqui não é diferente.
100 dias sem nada
08 de abril de 2023
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Até o momento, somente vimos o
relançamento de benefícios sociais ado-
tados lá atrás, com pouquíssimas mudan-
ças, como o Bolsa Família, Minha Casa
Minha Vida e Mais Médicos. Lula ten-
ta associar na população a imagem dos
bons tempos de seu primeiro mandato,
onde a economia crescia de maneira for-
te e sustentável.
Para essa área delicada, o Gover-
no Federal ainda deverá concentrar es-
forços na recém apresentada nova regra
fiscal, que substituirá o Teto de Gastos.
Além de pautar uma necessária reforma
tributária.
De modo geral, as percepções não
têm sido positivas pelo pouco trabalho
apresentado. O Boletim Focus, relatório
divulgado pelo Banco Central que reúne a
média de expectativas das principais ins-
tituições financeiras e economistas dos
mais variados espectros, projeta que nes-
te primeiro ano de Lula a inflação deve
permanecer próximo dos 5,96%, PIB
com um crescimento pífio de 0,90%,
dólar cotado próximo de R$ 5,25 e uma
Taxa Selic em 12,75%. Economicamen-
te, estamos mais próximos de um hipo-
tético Dilma 3 do que um Lula 1.
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 O
Partido dos Trabalhadores sem-
pre utilizou como estratégia de
campanha e política de gover-
no uma certa complacência com a crimi-
nalidade no geral, assim como faz com
as ditaduras amigas e seus atos hedion-
dos. Lideranças do PCC, Primeiro Co-
mando da Capital, — a maior facção do
crime organizado que atua em território
nacional — foram flagradas em grampo
telefônico elogiando os governos petis-
tas, pois teriam um “diálogo cabuloso”
com a organização criminosa. O que te-
ria para dizer às outras 53 facções cri-
minosas sobre as gestões passadas do
PT? Os mesmos grupos que prospera-
ram no Brasil desde a redemocratização
às custas do aumento da criminalidade,
que ano após ano, chegou a registrar
64 mil homicídios por morte violenta e
30.9 assassinatos por 100 mil habitantes.
É um verdadeiro cenário de guerra que
levou o Brasil ao patamar de país com
maior número de homicídios e oitavo
país mais violento do mundo, segundo
as Nações Unidas sobre Drogas e Crime.
A forma como o tema da crimi-
nalidade é abordada por governos pe-
tistas é conhecida. Mesmo que Lula te-
nha confessado em entrevistas que não
100 dias sem nada
08 de abril de 2023
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é muito chegado à leitura, os intelectuais
socialistas do PT são. As teses marxistas
que tratam do lumpemproletariado, os
marginais da sociedade — pessoas que
vivem justamente à margem da socieda-
de, como ladrões, assassinos, prostitutas,
presidiários estelionatários, traficantes,
drogados, estupradores e andarilhos —
sempre são ponderadas, de modo que
essas minorias se sintam representadas
pelo discurso de que sua condição de-
gradante e consequente cometimento
de crime é culpa da sociedade capitalista
burguesa. Ao tratar da criminalidade de
forma evasiva, as políticas de esquerda
deixam de apontar a origem na conduta
individual e passam a coletivizar para a
sociedade o problema, passando a mão
na cabeça de minorias propensas ao cri-
me. O fato de a esmagadora maioria dos
presidiários terem votado em Lula em
2022 mostra que a recíproca é verdadeira.
Exemplos caricatos como a es-
critora Márcia Tiburi, que pensa “ha-
ver lógica no assalto”, ou próprio Lula
em palanque de campanha hesitando
sobre roubos de celulares “para tomar
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uma cervejinha”, ambos romantizan-
do condutas criminosas como reflexo
da falta de oportunidades de uma so-
ciedade injusta, demonstra a tendên-
cia de seu governo para com a seguran-
ça pública e índices de criminalidade.
Dados de um passado recente,
trazidos pelo IBGE em 2010, já apon-
tavam um aumento de 32% na taxa de
homicídios, levando como parâmetro de
comparação o período de 1992 até 2007
(Gestão Fernando Henrique Cardoso I
e II e Lula I). A desculpa conhecida de
que os dados no primeiro governo petis-
ta foram herança maldita de FHC logo
cai por terra com os índices do segun-
do mandato de Lula e com a passagem
desastrosa de Dilma pela Presidência da
República. No período de 2003 à 2010 a
média anual de mortes foi de 49.700. Nú-
meros que passaram de 50 mil em 2013
durante o governo Dilma. Não se pode
negar que os governos de FHC nada fize-
ram de efetivo para conter o aumento da
criminalidade e a taxa de mortes violen-
100 dias sem nada
08 de abril de 2023
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Alex Silva | AE (2006)
tas, mas a responsabilidade sobre negli-
gência para com as pastas da Segurança
Pública nos 13 anos de governo petista
não pode ser socializada. Ainda assim, o
recorde no registro de homicídios acon-
teceu em 2017 no governo Temer, onde
64 mil pessoas foram mortas por meio
de violência — Herança maldita? Talvez.
Já na gestão do governo Bolsona-
ro, com Sergio Moro à frente da pasta da
Justiça e Segurança Pública, a tendência
de alta nos índices de criminalidade so-
freu um debacle de 22%, mesmo com
o ministro sendo sabotado internamen-
te pelo próprio governo - que retirou a
gestão do COAF do ministério, meca-
nismos de fiscalização e controle de mo-
vimentações financeiras no território na-
cional, utilizado para identificar práticas
de lavagem de dinheiro pelo crime or-
ganizado. No mesmo grampo telefônico
que reforçava o diálogo entre PT e PCC,
o interlocutor vocifera contra a gestão
de Moro como ministro da Justiça e Se-
gurança Pública. Isto, quando o governo
18 Conteúdo exclusivo para membros
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 Bolsonaro remetia a uma certa utopia, de
que poderia fazer uma boa gestão, alar-
deando os números positivos de Moro,
que mostravam que é possível diminuir
a criminalidade com ações do ministé-
rio, entre elas o isolamento de lideranças
das facções criminosas dentro dos presí-
dios e mantendo o controle das institui-
ções carcerárias, além da interceptação
de carga de drogas com o apoio das po-
lícias rodoviárias federais e também pelo
acesso mais facilitado a posse de arma
de fogo. Como ente político, Moro foi
tão caótico que seu legado no comando
da pasta — o melhor desde a redemo-
cratização — acabou ofuscado pela falta
de traquejo político do ex-juiz da saudo-
sa Lava-Jato, ao se expor como sabujo
do bolsonarismo. Mas é verdade que as
políticas adotadas deram muito certo. A
saída de Moro do governo aconteceu no
dia 24 de abril de 2020. Em evento no
mesmo ano, ao comemorar os 400 dias
de governo Bolsonaro, a gestão do mi-
nistério recebeu destaque com a menção
do projeto piloto “Em Frente Brasil”
que reduziu a criminalidade em 42% em
cinco cidades dos estados do Pará, Per-
nambuco, Goiás, Paraná e Espírito Santo.
100 dias sem nada
08 de abril de 2023
Conteúdo licenciado para Oscar Barbosa dos Santos Neto -
Números que alçaram ao ministro noto-
riedade além daquela adquirida na Lava-
-jato. Algo muito diferente do que acon-
tecia na pasta durante as gestões petistas.
Um setor beneficiado pela gestão
do PT na Segurança Pública, - além do
crime organizado, que aproveitou a sen-
sação de insegurança causada pela cam-
panha do desarmamento promovida por
governos petistas - é a segurança priva-
da, com o fenômeno dos guardas que
fazem ronda nos bairros, os vigias pa-
trimoniais. Em um país onde o estado
não cumpre suas atribuições constitu-
cionais referentes à segurança dos cida-
dãos, o jeito é contar com a iniciativa pri-
vada na tentativa de mitigar a realidade.
Com os ataques do presidente
Lula à instituição da Brigada Militar, o
contingenciamento de policiais para pa-
trulhar devido à falta de recursos, bai-
xos salários de policiais militares, leis
que não desincentivam o cometimento
de crimes e estrutura carcerária incom-
patível com a demanda de ocorrências,
o Brasil segue liderando o ranking de
homicídios, mesmo após a gestão de
Moro. Os governos petistas e o rescal-
do de Temer deram sequência a política
https://www.br.pinterest.com/pin/268386459016118018/
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 https://www.ihu.unisinos.br/categorias/185-noticias-2016/560022
ineficaz de FHC todos são responsáveis
pela sensação de insegurança vivida hoje
em dia, fomentada pelo tráfico de dro-
gas e crime organizado, reflexo de leis
que limitam inclusive a permanência de
condenados em presídios devido à fal-
ta de investimento em estrutura física.
O mais trágico dessa realidade é
pensar que o governo atual de Lula na fi-
gura do ministro da Justiça Flávio Dino,
— o mesmo senhor que está sendo in-
vestigado por suspeita de conivência
com a invasão do Congresso Nacional
no dia 8 de janeiro — ao que tudo in-
dica, pretende repetir políticas que leva-
ram ao atual estado em que se encontra
a criminalidade no país, com o programa
Pronasci, criado em 2007, o mesmo que
beirou uma média de 50 mil assassina-
tos por ano durante os governos Lula.
Em matéria divulgada pelo site ofi-
cial do governo sobre o lançamento do
Novo Pronasci, nenhum tema elencado
acima sobre a criminalidade no país foi
abordado. O programa, “requentado” no
100 dias sem nada
08 de abril de 2023
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dia 15 do mês passado, aborda violência
contra a mulher e contra o racismo es-
trutural, sendo evasivo na própria cons-
trução do nome: Programa Nacional
de Segurança com Cidadania. O evento
aconteceu durante a cerimônia de entre-
ga de 270 viaturas para os estados. En-
tre as promessas do ministro Dino estão
a entrega de um total de 500 viaturas e
a diminuição no número de homicídios
abaixo de 16 para 100 mil habitantes, ín-
dice que atualmente registra uma queda
considerável e é a mais baixa dos últimos
10 anos, segundo dados do 16 anuário
do Fórum de Segurança Pública do ano
passado. Ainda assim, registra uma mé-
dia de 130 assassinatos por dia e 47.503
mortes no ano. As 30 cidades mais vio-
lentas do país continuam com uma mé-
dia de 100 mortes por 100 mil habitan-
tes, localizadas em sua grande maioria
em regiões de fronteira e especialmente
em estados do Norte e Nordeste. É o de-
safio que a gestão Dino tem pela frente.
20 Conteúdo exclusivo para membros
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 P
arece ser uma regra geral do
comportamento dos governos
ao redor do mundo que, quan-
do eles enfrentam dificuldades políticas
no âmbito doméstico, buscam a ação no
âmbito internacional para remediar tais
situações. Já em 1959, o maior nome das
Teorias das Relações Internacionais, Ke-
nneth Waltz, ao analisar o que ele chama
de “segunda imagem da guerra”,1 con-
sidera a possibilidade de que um “Esta-
do atormentado por contendas internas
possa, então, invés de esperar um ata-
que acidental, buscar a guerra que lhe
trará a paz interna”. Assim, o teórico dá
exemplos históricos disso: os romanos
não encontravam melhor remédio para
guerras civis que opor um inimigo em
comum aos seus cidadãos; com vistas
a evitar a Guerra Civil Americana, um
1 Em seu estudo publicado em 1959, Kenneth Waltz se
propõe a analisar as causas da guerra. Nesse sentido, ele se
debruça, em um tomo de mais de 250 páginas, sobre as pos-
sibilidades de essas causas terem origem em três lugares dis-
tintos. Nas palavras do digníssimo autor, trata-se de “três
imagens da guerra”: 1ª) as causas da guerra têm origem na
natureza humana; 2ª) a guerra se origina da forma como os
Estados se organizam internamente; 3ª) a guerra é resultado
da estrutura do sistema internacional. Conquanto Waltz fa-
voreça a 3ª imagem, a extensão e a repercussão de seu estu-
do o tornam ponto de partida para qualquer análise consid-
erável sobre a ação internacional dos Estados. KENNETH
N. WALTZ, Man, the State and War: a theoretical analysis (New
York: Columbia Univ. Press, 2001).
100 dias sem nada
08 de abril de 2023 21
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de seus Secretários de Estado propôs a
Lincoln que ele considerasse uma políti-
ca externa vigorosa, com a possibilidade
de declarar guerra à França ou à Espa-
nha; no século XIX, conselheiros mili-
tares russos estimavam o fim da monar-
quia Romanov, caso não se alcançasse
um grande sucesso militar no exterior.2
Exemplo mais recente dessa ten-
dência é possível encontrar em ambos
os lados da Guerra das Malvinas (1982).
O Secretário de Estado americano Ale-
xander Haig, responsável pelas negocia-
ções de solução pacífica que falharam,
afirmou em entrevista que o conflito,
do ponto de vista argentino, “tinha a
ver com o despertar do orgulho nacio-
nal, ou coisa assim”.3 Além disso, não
seria justo desconsiderar que à época, a
Argentina passava por uma estagnação
econômica devastadora e havia protes-
tos massivos contra a junta militar que
governava o país — isso, inevitavelmen-
te impactou a decisão de invadir as ilhas
2 WALTZ, Man, the State, and War, pp. 81-2.
3 “Haig: ‘Malvinas fue mi Waterloo’”, La Nación, 10 ago.
1997.
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Em 2 de abril de 1982, tropas argentinas desembarcaram nas Ilhas Malvinas, derrotaram a guarnição britânica e recuperaram
o território. A primeira ministra do Reino Unido, Margaret Thatcher, para retomar o domínio das ilhas, respondeu com
o envio da força naval britânica mais importante desde a Segunda Guerra Mundial. Começava a Guerra das Malvinas.
que, contra protestos argentinos, vinha
sendo administrada pelos britânicos des-
de 1833. Do lado britânico, o governo
de Margaret Thatcher, em seu primeiro
mandato, via sua popularidade cair na
medida em que enfrentava sérias dificul-
dades em implementar seu modelo eco-
nômico. Apesar disso, veio uma vitória
acaçapante para a primeira-ministra in-
glesa em sua reeleição no ano de 1983,
o que muito se atribui ao sucesso militar
nas Malvinas.4 Haig também considera
que “a guerra a ajudou imensamente”.5
Com essas considerações em men-
te, e olhando para o pacato desempe-
nho do governo de Lula em seu terceiro
mandato, era de se esperar que o gover-
no promovesse uma ampla agenda de
política externa. Contudo, nas relações
internacionais, o governo apenas trouxe
mudanças já esperadas, dentre as quais
várias que tocam nos seguintes tópicos:
a participação do Brasil em organismos
internacionais globais e regionais; o rela-
4 “1983: Thatcher triumphs again”, BBC News, 5 abr. 2005
5 “Haig: ‘Malvinas fue mi Waterloo’”, La Nación, 10 ago.
1997.
100 dias sem nada
08 de abril de 2023 22
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Arquivo Télam | CF (1982)
cionamento com chefes de Estado e com
chefes de governo reputados de esquer-
da ao redor do mundo; e a posição brasi-
leira quanto ao conflito Israel-Palestina.
No quadro do retorno brasileiro
a organismos internacionais regionais e
globais, o governo brasileiro, mediante
o Ministério das Relações Exteriores,
anunciou o retorno do Brasil a alguns
mecanismos internacionais — tais quais
o Pacto Global para Migração Segura,
Ordenada e Regular (que o Brasil deixou
em 2019) e a Comunidade de Estados
Latino-Americanos e Caribenhos, a Celac
(que o Brasil deixou em 2020). No que se
refere à Celac, o presidente brasileiro foi
convidado por seu homólogo argentino,
Alberto Fernández, a participar da VII
Cúpula da Celac, sediada em Buenos Aires,
no dia 24 de janeiro. Após a Cúpula, foi
emitida uma declaração com mais de 100
parágrafos tratando de temas tão diversos
quanto a abordagem ao problema mundial
das drogas e o status de Porto Rico como
região colonizada; cooperação entre
academias diplomáticas e lisura pública,
prevenção e luta contra a corrupção.
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 Quanto à reaproximação a go-
vernos considerados de esquerda, Lula
aproveitou seus cem primeiros dias de
governo para programar algumas via-
gens internacionais e, em turno, receber
visitas de líderes estrangeiros. Assim, a
viagem a Buenos Aires com vistas a par-
ticipar da VII Cúpula da Celac também
serviu ao propósito de reunir-se bilate-
ralmente com o presidente argentino, de
quem o ex-presidente Bolsonaro se dis-
tanciou nos últimos anos de seu man-
dato. A reunião bilateral Lula-Fernández
ocorreu em tom de celebração e tam-
bém resultou em extensa declaração.
Muito diferente foi a escala de Lula em
Montevidéu, no dia 25. Ali, no encontro
bilateral com o presidente uruguaio La-
calle Pou, a delegação brasileira tentou
convencer os uruguaios a interromper as
negociações de um tratado de livre-co-
mércio com a China. No entanto, os es-
forços de Lula parecem ter sido em vão:
o presidente uruguaio mostrou-se deter-
minado a firmar o acordo com a China,
inclua tal acordo o Mercosul, ou não.6,7
6 MRE, Nota à Imprensa nº 21/2023; LEANDRO
PRAZERES, “Lula no Uruguai: o que o Brasil quer oferecer
para impedir a ‘destruição’ do Mercosul”, BBC Brasil, 25 jan.
2023. PRAZERES,
7 Um dos maiores obstáculos a um acordo entre China e
Mercosul é uma constante da política externa do Paraguai:
o reconhecimento de Taiwan. Contudo, na medida em que
esse tema tem se destacado no corrente pleito que culmi-
nará nas eleições presidenciais no Paraguai em 30 de abril de
2023, esse obstáculo pode deixar de existir. Ver, a esse res-
peito: JULIETA HEDUVAN & JUAN MANUEL HARÁN,
“How Taiwan Became a Key Issue in Paraguay’s Presidential
Election”, The Diplomat, 11 mar. 2023.
100 dias sem nada
08 de abril de 2023 23
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Ainda no que toca ao contato do
presidente brasileiro com seus homólo-
gos estrangeiros de esquerda, Lula rece-
beu o chefe de governo da Alemanha,
Olaf Scholz em 30 de janeiro. O pre-
sidente brasileiro também viajou para
os Estados Unidos, onde se encontrou
com o presidente Joe Biden, no dia 10
de fevereiro. Além disso, Lula marcou
viagens para a China e para os Emira-
dos Árabes Unidos; mas as cancelou por
alegados motivos de saúde. O presidente
do Brasil também se encontrou com o
presidente do Paraguai, Mario Abdo Be-
nitez, na fronteira entre os dois países,
em Foz do Iguaçu, em 16 de março de
2023. Sob a nova presidência da Repú-
blica, foram reestabelecidas as relações
diplomáticas com o governo bolivariano
e ditatorial da Venezuela; por conseguin-
te, o Brasil enviou missão diplomática a
Caracas em 19 de janeiro e, poucos dias
depois, concedeu agrément ao embaixa-
dor designado da Venezuela no Brasil.
O viés de esquerda da política ex-
terna brasileira sob Lula também se faz
notar na proeminência que o governo
vem ganhando enquanto mediador das
negociações de paz entre o governo
da Colômbia e o grupo terrorista ELN
(Exército de Libertação Nacional). O
Exército de Libertação Nacional é um
grupo revolucionário de viés marxista-le-
ninista; o atual presidente da Colômbia,
Gustavo Petro, também de esquerda, já
Ricardo Stuckert | PR (2023)
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 foi guerrilheiro do grupo terrorista M-19;
os países convidados a ser países-garan-
tes também são governados pela esquer-
da, quer ditatorial (Cuba, Venezuela)
quer democrática (Chile, Noruega, Méxi-
co). São, com efeito, negociações domi-
nadas por esse lado do spectrum político.
No que se refere ao conflito Isra-
el-Palestina, o governo brasileiro emitiu
uma série de notas à imprensa sobre a
situação na região. No início do mês de
janeiro, condenou a incursão do ministro
de Segurança Nacional de Israel, Itamar
Ben-Gvir, na Esplanada das Mesquitas
em Jerusalém — oportunidade em que
PlanespotterA320 | Wikipédia (2018)
Na figura acima, o mapa do Estado de Israel com as
fronteiras que tinha em 1967. O governo brasileiro sob
Lula voltou a adotar uma posição relativamente isenta
e pró-Palestina, segundo à qual devem-se respeitar
essas fronteiras e não as que Israel possui atualmente.
100 dias sem nada
08 de abril de 2023
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o governo brasileiro reafirmou seu com-
promisso com a solução de dois Estados,
e conclamou o respeito pelas fronteiras
mutuamente acordadas e internacional-
mente reconhecidas (referência genérica
às “fronteiras de 1967”). Nessa nota e
em outra, sobre a morte de cidadãos pa-
lestinos durante incursão das forças de
defesa de Israel à cidade de Jenin, o Bra-
sil exortou “ambas as partes a se absterem
de ações que afetem a confiança mútua
necessária à retomada urgente do diálogo
com vistas a uma solução negociada do
conflito.” Curiosamente, o mesmo trecho
não aparece na nota que trata do atentado
contra uma sinagoga em Jerusalém que
deixou, ao menos, sete mortos e vários
feridos. Esse pequeno detalhe demons-
tra o retorno a um comportamento que
foi considerado uma das tradições diplo-
máticas brasileiras quebradas pelo go-
verno Bolsonaro: a posição relativamen-
te isenta, relativamente pró-Palestina no
que se refere aos conflitos e tensões que
marcam aquela região do Oriente Médio.
O que é possível observar, en-
tão, é que a política externa tem servido
de “válvula de escape” para o começo
atrapalhado do novo governo. Contu-
do, nem isso tem se provado muito. As
iniciativas foram ainda muito poucas,
e muito pouco noticiadas na mídia. Os
encontros bilaterais com chefes de Es-
tado e de governo estrangeiros não su-
gerem qualquer inclinação a adoção e
assinatura de tratados internacionais de
grande impacto, quer para o Brasil, quer
para nossos parceiros. A verdade é que o
fluxo de entregas do governo está inter-
rompido no Congresso Nacional, onde
Lula não tem base para aprovar suas me-
didas; porém, a tradicional “válvula de
escape” para essas situações, a política
externa, parece não ter fluxo suficien-
te para compensar a estagnação políti-
ca do terceiro mandato do líder petista.
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 l
ula pode ter saído da cadeia, mas
continua preso. Preso na mentali-
dade de um presidiário que sonha
dia e noite com a vingança contra todos
os responsáveis por sua prisão. O presi-
dente chegou a jurar os ministros do STF
com a Justiça divina por tê-lo condenado,
mesmo sabendo que precisará jogar com
a Suprema Corte se quiser aprovar algu-
ma coisa relevante durante seu mandato.
São 100 dias e o governo não apro-
vou nada no Congresso, foi colocado de
lado nas negociações internacionais e
ainda não sabe o que fazer com a reces-
são econômica. Com uma popularidade
muito abaixo de seus mandatos anterio-
res, o petista gasta suas cartas com os
eleitores colocando a culpa da crise no
Banco Central, em Bolsonaro — o que
não está de todo errado —, mas se es-
quece que quando a barriga aperta, o ver-
dadeiro culpado para o brasileiro é quem
está sentado na cadeira presidencial.
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O povo continua esperando pi-
canha e a militância de esquerda espe-
rando uma mulher negra no STF. No
momento, é bem provável que nenhum
dos dois anseios sejam atendidos; o pre-
sidente está longe de indicar uma mu-
lher para a Corte e os juros e a inflação
estão longe de baixar. Seria necessário
aprovar o novo teto de gastos, mas o go-
verno ainda não tem base no Congresso,
sendo necessário pagar pela aprovação.
A única saída para os petistas apro-
varem é tomar o controle do Ministério
Público Federal a partir da indicação de
uma novo procurador-geral da Repúbli-
ca, pois ele seria o algoz dos deputados e
senadores que não colaborarem com as
pautas do governo. Os próximos passos
de Lula serão determinantes para o res-
tante de seu mandato; no momento ele
se encontra ainda preso, sem nenhum
avanço real nas suas pautas principais.
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 Ueslei Marcelino | Reuters (2023)

Foto da Capa: Adriano Machado | Reuters (2016)

dossiê produzido por:

Redatores: Israel Russo, Igor Thawan, Gabriel Matos e Airton Nunes
Layout: Vitor Ferreira Mateus

É terminantemente proibida a reprodução, cópia, distribuição, resumo, extra-

ído ou de outra forma referenciado, no todo ou em parte, de conteúdo deste
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