ASPECTOS E POLÍTICAS DA INDÚSTRIA 4.

0 NA ALEMANHA

André Pereira da Silva 1

Juliano de Lemos Navarro1
Leandro Francielle da Silva1
Leonardo Almeida Lopes1
Lucas Dantas de Oliveira1
Prof. Me. Ricardo Wobeto2
Prof. Esp. Andrea Lucio Queiroz2
Resumo:

A 4º Revolução Industrial que teve seu início na Alemanha, denominada também de Indústria 4.0, tem como foco
principal a fusão tecnológica entre os conceitos físicos, digitais e biológicos, consequentemente um processo na qual se
tem uma versatilidade maior na troca de informações. Tal conceito busca representar uma forte conectividade entre
pessoas, maquinas e entre ambas, apresentando termos como Cyber-physical systems (CPS), internet das coisas (IoT),
inteligência artificial, Big data, além de sistemas físicos como manufatura aditiva e biologia sintética (SynBio). O trabalho
apresenta como foco um estudo de caso com o objetivo de analisar e abordar as características e conceitos
apresentados pela Indústria 4.0, em que será verificado as políticas ou estratégias adotadas pela Alemanha para a
aplicação de tal conceito em seu território, além de examinar como a Indústria 4.0 pode impactar em sua sociedade,
apresentando vantagens ou desvantagens, e quais fatores econômicos e socias foram decisivos para fomentar a
implementação do projeto INDUSTRIE 4.0 . A metodologia do trabalho tem como base a coleta de informações em
artigos científicos e monografias. Nesse sentido, o artigo apresenta a estrutura socioeconômica na Alemanha que
influenciou na implementação do projeto INDUSTRIE 4.0, como por exemplo a constituição da mão de obrada na
balança de mercado de trabalho. Além disso, destaca-se como o governo alemão buscou gerenciar e desenvolver
estratégias para a Indústria 4.0 através da criação do Plattform INDUSTRIE 4.0, buscando solucionar problemas ligados
a aplicação de tal conceito em seu território, como a necessidade de incentivo para empresas pequenas e de médio
porte, além da restruturação do mercado de trabalho.

Palavras-Chave: Inteligência artificial. Internet das coisas. Tecnologia.

INDUSTRY ASPECTS AND POLICIES 4.0 IN GERMANY

Abstract:

The 4th Industrial Revolution, which began in Germany, also known as Industry 4.0, has as its main focus the
technological fusion between physical, digital and biological concepts, consequently a process in which there is greater
versatility in the exchange of information. This concept seeks to represent strong connectivity between people, machines
and both, presenting terms such as Cyber-physical systems (CPS), Internet of Things (IoT), artificial intelligence, Big
Data, as well as physical systems such as additive manufacturing and synthetic biology (SynBio). The paper focuses on a
case study with the objective of analyzing and approaching the characteristics and concepts presented by Industry 4.0,
which will verify the policies or strategies adopted by Germany for the application of such concept in its territory, Industry
4.0 may have an impact on its society, presenting advantages or disadvantages, and which economic and social factors
were decisive in fostering the implementation of the INDUSTRIE 4.0 project. The methodology of the work is based on
the collection of information in scientific articles and monographs. In this sense, the article presents the socioeconomic
structure in Germany that influenced the implementation of the INDUSTRIE 4.0 project, such as the constitution of the
labor force in the labor market balance. In addition, the German government sought to manage and develop strategies for
Industry 4.0 through the creation of Plattform INDUSTRIE 4.0, seeking to solve problems related to the application of
such concept in its territory, such as the need to encourage small and medium-sized enterprises, and restructuring of the
labor market.

1 Acadêmicos (Engenharia Mecânica, UniEvangélica, Brasil). E-mail: julianolemos13@outlook.com

2
Docentes (Engenharia Mecânica, UniEvangélica, Brasil). E-mail: ricardo.wobeto@unievangelica.edu.br
2088
Keywords: Artificial intelligence. Internet of things. Technology.

1. Introdução

Segundo Cristiano Bertulucci Silveira (2017), a Indústria 4.0 é um conceito de indústria

proposto recentemente e que engloba as principais inovações tecnológicas dos campos de
automação, controle e tecnologia da informação, aplicadas aos processos de manufatura. A partir de
Sistemas Cyber-Físicos, Internet das Coisas e Internet dos Serviços, os processos de produção
tendem a se tornar cada vez mais eficientes, autônomos e customizáveis. Isso significa um novo
período no contexto das grandes revoluções industriais. Com as fábricas inteligentes, diversas
mudanças ocorrerão na forma em que os produtos serão manufaturados, causando impactos em
diversos setores do mercado.
Para a implementação da indústria 4.0 são necessários alguns conceitos e pilares
tecnológicos, que tornarão o processo industrial mais eficiente, como por exemplo: Internet das
coisas (IoT), Big Data, Computação na Nuvem, Sistema Cyber-físico (ICHI, 2018).
Internet das coisas (IoT) é a internet capaz de conectar equipamentos, máquinas e pessoas
a uma rede, transmitindo informações em tempo real, de todos os setores ao mesmo tempo. Como a
internet das coisas permite o compartilhamento de dados em tempo real, pode se afirmar que terá
uma melhor eficiência industrial, e redução nas perdas de material. Com a internet das coisas é
possível interligar os sistemas cyber-físico, computação na nuvem, big data e robôs autônomos,
consequentemente terá uma facilidade na automação de processos (ICHI, 2018).
Big Data é um grande banco de dados, permitindo o armazenamento de todos os dados
recebidos de todos os processos, esses dados são analisados, filtrados e exibidos, assim permitindo
a tomada de decisão. Sendo gerenciado de forma correta o big data é capaz de tomar decisões
corretas, minimizando o custo dos processos, podendo até mesmo definir manutenção preventivas,
evitando quaisquer prejuízos possíveis (ICHI, 2018).
Computação na nuvem é usado com a Internet das coisas, permitindo compartilhar dados
em alta escala e em tempo real, possibilitando a acessibilidade dos dados em diferentes localidades,
evitando o armazenamento e disponibilidade de dados somente na indústria, com o armazenamento
na nuvem facilita o acesso aos dados armazenados, pois é possível o acesso em qualquer lugar
desde que tenha internet (ICHI, 2018).
Por fim, os sistema cyber-físico são equipamentos físicos que possuem software
embarcados, cujo tem-se a capacidade de analisar e tomar uma série de decisões sem interferência
humana, através de dados armazenados no big data e transmitido com a internet das coisas. O

2089
sistema cyber-físico integra computadores e processos físicos que podem controlar as informações
em tempo real (ICHI, 2018).

1.1. Política e estratégias da Alemanha

Segundo Schroeder (2016), o conceito de Indústria 4.0 entre os vários projetos econômicos
adotados pela Alemanha, foi o que mais apresentou incentivo por políticas governamentais de
pesquisa e tecnologia, de modo a ser um projeto que foi conectado diretamente a empreendedores e
sindicatos. Nesse sentido, o objetivo principal desse conceito é posicionar a indústria alemã como
usuária e fornecedora de tecnologias digitais de produção, do qual envolve agentes corporativos e
da sociedade civil. Portanto, para que seja ressaltado as estratégias abordadas pela Alemanha é
necessário conhecer o estado econômico e social do país nos últimos anos, cujo foram fatores
decisivos para determinar origem e estabelecimento da Indústria 4.0 no país.
Entre os vários fatores responsáveis pelo conceito de Indústria 4.0 ter prevalecido na
Alemanha, o principal está correlacionado ao fato do setor industrial possuir um papel fundamental
na economia do país. Tal setor apresenta uma participação do seu valor adicionado bruto (VAB) na
economia total entre 20 a 24% entre 1990-2014 (UNIDO, 2017). Além disso, vale ressaltar que a
indústria alemã ocupa uma posição de destaque nas exportações do país, evidenciando sua alta
competitividade internacional, apresentando assim entre 1990-2014 uma participação dos bens
manufaturados no total de exportações sempre em torno de 90% (UNIDO, 2017), como apresenta o
Gráfico 1.
Nesse sentido, a Alemanha foi capaz de manter a participação da indústria no produto
interno bruto (PIB), além de aumentar sua produção e capacidade produtiva entre 1990-2014
apresentado uma indústria de alta tecnologia, boa educação e infraestrutura avançada. É importante
destacar a posição das empresas alemãs em vários países, de modo que sempre mantêm a
Alemanha como centro das cadeias de valores globais, exibindo uma maior adaptação ao processo
de globalização (ERBER, 2016). Por fim, um outro fator que está relacionado diretamente à
aplicação da Indústria 4.0 é a situação da mão de obra do país. Portanto, desde a década de 1970 o
número de empregados da área indústria vem declinando, enquanto no setor de serviço a mão de
obra continua a crescer. Tal deslocamento de trabalhadores é uma consequência de movimento de
offshoring e de digitalização das fábricas nos últimos anos (UNIDO, 2016).

Gráfico 1 - Participação de bens manufaturados no total exportado e de bens manufaturados de média e alta
tecnologia no total das exportações de manufaturados, 1990-2014 (%)

2090
 Fonte: Dados brutos da UNIDO (2017). Elaboração própria (2017).

Por tanto, a estratégia política da Alemanha para a implementação da Indústria 4.0 parte,
principalmente, da iniciativa simultânea de órgãos públicos, empresas e organizações cientificas,
cujo fortaleceram o relacionamento entre o Estado e iniciativas privadas desenvolvendo e
melhorando áreas ligadas diretamente ao projeto INDUSTRIE 4.0 e garantindo incentivos financeiros
para tal (SCHROEDER, 2016).
Para tanto a estratégica política alemã para o desenvolvimento da Indústria 4.0 se baseia
em divisões de ministérios, que se apoiem em ideias de tal conceito, e incentivos em programas
tecnológicos e de inovações. Entre essas divisões tem-se o Ministério de Transporte e o Ministério
de Infraestrutura Digital, por exemplo, que tem atribuições nas áreas de infraestrutura e instalação
de banda larga. O Ministério Federal Interior, que atua na área de segurança de dados. O Ministério
do Trabalho e Assuntos Sociais, que com a aplicação da Indústria 4.0 desenvolveu uma plataforma
chamada Digitale Arbeitswelt, na qual lida principalmente com a flexibilização do trabalho em termos
de localização e tempo, educação continuada e padrões de proteção social. Tal implantação do
programa se deve ao fato da Indústria 4.0 mudar radicalmente a estrutura do mercado de trabalho,
modificando conceitos de quantidade, qualidade e qualificação profissional. Além disso, vale
destacar a atuação do Ministério Federal de Pesquisa e Educação, que atua primordialmente no
apoio à pesquisa na área da Indústria 4.0. E o Ministério de Economia e Energia, cujo atua nas
áreas de apoio à indústria, sindicatos e plataformas (SCHROEDER, 2016).
Entre os vários planos políticos adotados pela a Alemanha, o “High-Tech Strategy 2020”
lançado em 2010, na qual deu continuidade e desenvolvimento das propostas de seu antecessor,
pretendeu criar mercados líderes, intensificar parcerias entre os setores de ciência e indústria e
melhorar as condições gerais de inovação do país. Contudo, somente com o plano “High-Tech
Strategy Action Plan” lançado em 2012, que difundiu a implementação de vários projetos ligados a
política de desenvolvimento e inovação, na qual entre eles estava presente o projeto INDUSTRIE 4.0
(MACDOUGALL, 2014).
2091
 O projeto INDUSTRIE 4.0 possui como objetivo facilitar a criação de novos modelos de
negócio e otimizar a logística e produção industrial. Sugeria a exploração de pontos cruciais da
‘fábrica inteligente’, tais como sistemas de produção inteligentes e criação de instalações de
produção distribuídas e conectadas, além de abordar pontos tais como interações entre humanos e
máquinas e aplicações industriais de tecnologias 3D (GERMANY, 2012). Entretanto, o conceito de
Internet das Coisas (IoT) só foi aplicado posteriormente ao projeto INDUSTRIE 4.0 através de um
programa criado pelo governo federal “AUTONOMIK für INDUSTRIE 4.0”, na qual procurar interagir
os sistemas mecânicos e sistemas autônomos criando uma rede de informações (MACDOUGALL,
2014).
Para que o projeto se desenvolve-se o governo alemão optou por explorar estratégias de
desenvolvimento e gerenciamento. E entre elas a que mais se destaca foi a criação da Plattform
INDUSTRIE 4.0, do qual tinha como propósito contestar como a Alemanha poderia se tornar
fornecedora líder de equipamentos fabris, aumentar sua competitividade como produtor e como
beneficiar toda a estrutura do mercado de trabalho, além de elucidar qual papel o país pode
desempenhar no estabelecimento dos padrões da Indústria 4.0. Tal projeto possui como pauta de
discussões questões que envolvem áreas de padronizações, segurança de sistemas integrado,
processo de qualificação, entre outros (PLATTFORM INDUSTRIE 4.0, 2018).
A plataforma é representada por três pilares, como mostra a Fig. 1, sendo eles habilidade
técnica, na qual auxilia na tomada de decisões; o guia político, que identifica questões relevantes, do
qual serve como um multiplicador para os resultados e garante que estes atinjam os vários grupos-
alvo da sociedade; e ações no mercado, que são representadas tanto no nível nacional quanto no
internacional. Nesse sentido, dentro de habilidade técnica o grupo responsável pelos representantes
empresarias coordena e orienta todas as atividades dos grupos de trabalho, sendo esse responsável
pelo desenvolvimento da estratégia industrial, coordenação técnica, tomada de decisões e
implementação (GERMANY, 2017).
Figura 1 – Pilares da Plattform INDUSTRIE 4.0

2092
 Fonte: Plattform Industrie 4.0 (2017).

Por outro lado, o pilar de ações de mercado é dividido em duas categorias, sendo a primeira
ligada a padronização internacional, uma vez que a implementação da Indústria 4.0 cria uma
mudança na forma de produção industrial, na qual está fundamentada na possibilidade de troca de
informações (SCHROEDER, 2016). Já a segunda categoria, consórcio e inciativas industriais
concentra-se na implementação da Indústria 4.0 no mercado criando meios para facilitar o acesso de
agentes empresariais aos ambientes de desenvolvimento e simulação de seus produtos (testbeds)
(GERMANY, 2015).
Por fim, tem-se o Comitê Científico Consultivo que fornece aditivos nas estratégias e
agendas de pesquisa, além de identificar instituições de pesquisa para implementação de tais. E
então, o setor de secretaria dentro da plataforma, que funciona como o centro de contato,
coordenando cooperações, auxilia na comunicação interna e externa e funciona como porta de
entrada para os outros setores da plataforma (GERMANY, 2015).
Nesse sentido, com a implementação do Plattform INDUSTRIE 4.0 cada pilar e setor deste
modelo passaram a produzir relatórios apresentando os seus resultados, consequentemente
passam a surgir os primeiros pontos estratégicos adotados pelo o governo alemão para fortalecer a
aplicação da Indústria 4.0. Entre esses diversos pontos, destaca-se o foco de pesquisas em setores
de negociação e conclusão de contratos em redes automatizadas de criação de valor; engenharia de
sistemas para sistemas modificáveis; indústria de rede social; Logística 4.0; e vocabulário para a
Indústria 4.0. Além disso, vale ressaltar a dificuldade do governo em implementar o projeto

2093
INDUSTRIE 4.0 em pequenas e médias empresas, cujo como solução tais empresas passaram a
receber apoio nas etapas de teste e avaliação de componentes inovadores para a Industrie 4.0 em
testbeds localizados em universidades e instituições de pesquisa (GERMANY, 2016).
Outro ponto estratégico importante adotado pelo o governo alemão foi se concentrar em
questões relacionadas ao funcionamento e aprendizado dos indivíduos na Indústria 4.0, buscando
identificar os desafios atuais e as ações necessárias nas áreas de qualificação, com o intuito de
melhorar as condições de trabalho, o desenvolvimento profissional, oportunidades e perspectivas de
emprego. Logo, houve a necessidade de implementar questões envolvendo identificação de
exemplos de negócios, instrumentos, métodos e melhores práticas; identificação dos impactos da
Industrie 4.0 sobre trabalho e qualificações; elaboração de recomendações para a ação nas áreas
de papéis, funções e perfis de trabalho, estruturação e organização do trabalho e qualificações,
estágios e educação contínua (GERMANY, 2016).
Portanto, o projeto INDUSTRIE 4.0 é caracterizado por uma variedade de atores,
envolvendo ampla gama de ministérios e agências públicas, além de representantes do setor
empresarial, do mercado de trabalho e da área da ciência. Desta forma, a diretriz da Indústria 4.0
mantém a tradição alemã de promoção de política industrial cooperativa, representada
explicitamente pela Plattform Industrie 4.0. Além disso, tal processo é caracterizada pela forte
presença do governo federal, especialmente na promoção das infraestruturas necessárias. Medidas
horizontais, como o fortalecimento da educação digital, a garantia de segurança digital e a ampliação
da rede de fibra óptica, consolidam os fundamentos para a adoção da Indústria 4.0. Adicionalmente,
medidas verticais, como o financiamento ao setor microeletrônico, também estão sendo executadas
(HORN, 2017).

2. Conclusão

Por tanto, ao final do trabalho é possível analisar como o conceito de Indústria 4.0 está
influenciando o mundo industrial e empresarial através de debates e ações que envolvem
tecnologias como big datas, sistemas Cyber-Físicos, Internet das Coisas (IoT), manufatura aditiva,
entre outros. Além disso, é apresentado os fatores socioeconômicos que são responsáveis por
fomentar uma base para a implementação da Industria 4.0, na qual são destacadas as mudanças na
balança do mercado de trabalho através de uma migração de mão de obra do setor industrial para a
área de serviços. Nesse sentido, ao analisar o projeto INDUSTRIE 4.0, executado pela Alemanha,
observa-se a presença de múltiplas organizações, cujo destaca-se a relação entre o setor privado e
público para a concretização do plano.

2094
 Como apresentado no trabalho o governo alemão vem apresentado políticas de incentivo em
áreas de pesquisa, inovação e tecnologia. Nesse sentido, tal agente busca manter a relação e
cooperação entre os setores corporativos e sociedade civil, mantendo-se como autor central de tal
política industrial. Nessa perspectiva, a implementação do Plattform INDUSTRIE 4.0, por meio da
cooperação entre tais agentes, permitiu a nova política industrial um mecanismo que ajuda a
gerenciar e organizar todos os setores industriais, de modo a examinar todos os pontos necessários
e de destaques, dentro da Indústria 4.0, para futuros planos de governo.
Entretanto, os problemas gerados pela aplicação da Indústria 4.0 fizeram com que o governo
alemão e seus ministérios se atentassem a áreas como o mercado de trabalho, cujo apresenta-se
em uma transição profissionalizante, fazendo com que seja necessária uma modificação ou
fortalecimento do sistema educacional do país. Outro setor que apresentou atenção foi o de
infraestrutura, na qual houve a necessidade do governo realizar incentivos na reestruturação das
redes de banda larga. Contudo, outro problema mostrado no artigo a respeito da instalação da
Industria 4.0 é a falta de conhecimento e capital por parte das empresas pequenas e de médio porte
(PME’s), fazendo com que o governo mostrar-se mais atencioso a tal setor, uma vez que
representam uma nova geração de empresas. Logo, como apresentado é imprescindível medir o
nível de impactos que a implementação da Indústria 4.0 pode trazer ao país, uma vez que tal fator
depende principalmente do nível de sua infraestrutura econômica e social.

Referências

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GERMANY. Federal Ministry for Economic Affairs and Evergy (BMWi). Plattform Industrie 4.0.
Plattform Industrie 4.0: digital transformation “Made in Germany”. Berlin: BMWi, 2017.

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Ichi, F. S.; Siqueira, A. C.; Costa, J. S.; Maggioni, P. K., Os desafios da Indústria 4.0 no Brasil:
Um novo conceito de gestão no mercado competitivo. Paraná, Junho 2018.

MACDOUGALL, William. Industrie 4.0: Smart manufacturing for the future. Germany Trade &
Invest, 2014.

2095
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http://www.plattformi40.de/I40/Navigation/DE/Plattform/plattform.html>. Acesso em 14 de outubro de
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London: Friedrich-Ebert-Stiftung, 2016.

SILVEIRA, Cristiano Bertulucci. O que é indústria 4.0 e como ela vai impactar o mundo. Disponível
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