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Pacote ebooks de

Mapas Mentais
Processo Administrativo
MINISTÉRIO
Lei 9.784/99 PÚBLICO DA UNIÃO
MPU ADMINISTRATIVO
DIREITO
39 Mapas
por Terezinha Rêgo

Amostra
www.mapasquestoes.com.br
APRESENTAÇÃO
Os mapas mentais nesste ebooks são uma selecão de alguns dos assuntos que Caso esse material lhe inspirar a fazer seus próprios mapas, no site também
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da palavra em si. Além das imagens, os mapas mentais também usam mne-
mônicos para facilitar a memorização.
Abraços,
No blog (www.blog.mapasequestoes.com.br) temos algumas dicas de como Terezinha Rêgo
aproveitar melhor esse material. Mapas&Questões

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02
Conteúdo
1. Hífen – 03 - Não se usa Hífen - Prefixos terminados em vogal............................................................................................................................................. 4
2. Verbos – Conjugação – VIGER e PRECAVER‐SE................................................................................................................................................................... 5
3. Ministério Público - Perfil constitucional................................................................................................................................................................................. 6
4. Definições, Princípios Institucionais do MPU......................................................................................................................................................................... 7
5. Vedações Constitucionais............................................................................................................................................................................................................ 8
6. Funções Institucionais do Ministério Público – 01.................................................................................................................................................................. 9
7. Funções Institucionais do Ministério Público – 02 (continuação)........................................................................................................................................ 10
8. Princípios - Visão Geral............................................................................................................................................................................................................... 11
9. Princípios Constitucionais – Legalidade [1]............................................................................................................................................................................. 12
10. Administração Pública [1]........................................................................................................................................................................................................ 13
11. Princípios [2]............................................................................................................................................................................................................................... 14
12. Disposições Gerais..................................................................................................................................................................................................................... 15
13. Disposições Gerais - Critérios [1]............................................................................................................................................................................................ 16
14. Atos de Improbidade Administrativa que Atentam Contra os Princípios da Administração Pública........................................................................... 17
15. Penas............................................................................................................................................................................................................................................. 18
16. Teoria Geral do Estado - Conceitos......................................................................................................................................................................................... 19
17. Teoria Geral do Estado - Forma de Governo.......................................................................................................................................................................... 20
18. Ministério Público [2] Princípios............................................................................................................................................................................................. 21
19. Ministério Público [8] Conselho Nacional [1]....................................................................................................................................................................... 22

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Português
1. Hífen – 03 - Não se usa Hífen - Prefixos terminados em vogal PRINCIPAIS TÓPICOS PARA CONCURSOS

+diferente
Agroindustrial
vogal Anteontem
Anteprojeto Ex.:

+
Antiaéreo
Autopeça A O
Prefixo 2º Termo
E
Autoescola
U
Coprodução 2º termo iniciado
Ex.:
Consoante
Geopolítica Autoestrada
Microcomputador R ou S Extraescolar
Semicírculo Não se usa Infraestrutura
Seminovo
Hífen Plurianual
Ultramoderno Prefixo termina
em vogal Semiaberto
... AEIOU

+
rr Coautor
Prefixo co
Duplicam-se
ss essas letras Coedição
2º termo iniciado aglutinase Ex.:
Antirrugas Consoante com o 2º Termo Mesmo quando

R ou S
se inicia por o
Antissocial e2000 R11
Co 2º Termo Coobrigação
Biorritmo
Coordenar
Contrassenso
Microssistema
Ex.:
Minissaia
Semirreta
Ultrassom

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Português
2. Verbos – Conjugação – VIGER e PRECAVER‐SE
PRINCIPAIS TÓPICOS PARA CONCURSOS

PRECAVER-SE
2ª Conjugação
Regular = Vender Verbos 2ª Conjugação
Regular = Vender VIGER
Defectivo
Possui apenas as
Conjugação Só quando o G
Vigir não existe
formas arrizotônicas for seguido de e ou i
Presente Pretérito Perfeito Pretérito Imperfeito Presente Pretérito Perfeito Pretérito Imperfeito
- precavi precavia - vigi vigia
- precaveste precavias, viges vigeste vigias
- precaveu precavia vige vigeu vigia
precavemo-nos precavemos precavíamos vigemos vigemos vigíamos
precaveis-vos precavestes precavíeis vigeis vigestes vigíeis

Indicativo
Indicativo

- precaveram precaviam vigem vigeram vigiam


P. Mais-que-perfeito Futuro do Presente Futuro do Pretérito P. Mais-que-perfeito Futuro do Presente Futuro do Pretérito
precavera precaverei precaveria vigera vigerei vigeria
precavera precaverás precaverias vigeras vigerás vigerias
precavera precaverá precaveria vigera vigerá vigeria
precavêramos precaveremos precaveríamos vigêramos vigeremos vigeríamos
precavêreis precavereis precaveríeis vigêreis vigereis vigeríeis
precaveram precaverão precaveriam. vigeram vigerão vigeriam
Presente (Que) Pret. Imperfeito (Se) Futuro (Quando) Presente (Que) Pret. Imperfeito (Se) Futuro (Quando)
-- precavesse precaver -- vigesse viger

Subjuntivo
Subjuntivo

-- precavesses precaveres -- vigesses vigeres


-- precavesse precaver -- vigesse viger
-- precavêssemos precavermos -- vigêssemos vigermos
-- precavêsseis precaverdes -- vigêsseis vigerdes
-- precavessem precaverem. -- vigessem vigerem
Afirmativo Negativo INFINITIVO PESSOAL Afirmativo Negativo INFINITIVO PESSOAL
-- precaver -- -- para viger eu
Imperativo

Imperativo

-- -- precaveres vige tu -- para vigeres tu


-- -- precaver -- --
-- para viger ele/ela
-- precavermos -- -- para vigermos nós
precavei vós -- precaverdes --
-- vigei vós para vigerdes vós
-- precaverem -- -- para vigerem eles/elas
h4200 R11

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Legislação do MPU
3. Ministério Público - Perfil constitucional DISPOSIÇÕES GERAIS
Título I

MP Federal
Chefe: PGR
MPU
MP do Trabalho

MP Militar

MP DF e Territórios
Lista tríplice dentre
ABRANGE Procurador-
integrantes da carreira

CF: Art. 128 Geral Nomeação: Chefe


Chefe: PGJ CF: Art. 128, § 4º
do Executivo

MPE
a1000 MPU1

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Legislação do MPU
4. Definições, Princípios Institucionais do MPU DISPOSIÇÕES GERAIS
Título I

Lembre-se de
um trem: Pi UII

CF Qualquer membro pode exercer Instituição permanente


Infra qualquer atribuição funcional

Essencial à função jurisdicional Função Essencial


Sempre em nome Atuação não pode ser Unidade Definição do Estado a Justiça
da Instituição em nome próprio LC 75, art.: 1º

Ordem jurídica
Em cada Ramo
Para Defesa
Regime democrático

Membros podem ser substituídos Interesses Indisponíveis


uns pelos outros
PRINCÍPIOS
Indivisibilidade sociais
Interesses individuais
Em cada Ramo Institucionais
LC 75, art.: 4º

Poderes
"Princípio do
Dos Públicos
Promotor Natural" Independência Garantindo Respeito
Serviços de
Não há hierarquia funcional
funcional LC 75, art.: 2º relevância pública
entre membros do MP
Aos Direitos assegurados pela CF
b1000 MPU1

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Legislação do MPU
5. Vedações Constitucionais DISPOSIÇÕES GERAIS
Título I

Pessoa Física
Públicas
Receber Auxílios Receber Honorários ou
Entidades
Privadas ou Contribuições Custas Processuais

Ressalvadas as exceções
previstas em lei

Exercer a
Exercer Atividade VEDAÇÕES Advocacia
Político-Partidária CONSTITUCIONAIS
CF, art. 128: § 5º , II

c1000
Ainda que em
disponibilidade Exercer Qualquer Participar de
Salvo uma de Outra Função Pública Sociedade Comercial
magistério

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Legislação do MPU
6. Funções Institucionais do Ministério Público – 01 DISPOSIÇÕES GERAIS
Título I

Procedimentos administrativos
de sua competência
Expedir Ação Penal
Requisitando informações
Notificações Pública
LC Documentos para instruí-los

Serviços de
Zelar Respeito dos relevância pública
Populações Defender Poderes Públicos
Direitos
Indígenas Judicialmente
MPU
assegurados CF
[01]
CF, art.: 129 Inquérito
ADIN Interventiva Civil
ADIN Patrimônio público
para fins de Proteção e social
Representação
Do meio
para Intervenção
Promover ambiente
Casos previstos CF Promover
UN Outros interesses
Ação civil difusos e coletivos
ES
pública Mesmas Não impede
d1000 hipóteses a de terceiros

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Legislação do MPU
7. Funções Institucionais do Ministério Público – 02 (continuação) DISPOSIÇÕES GERAIS
Título I

Controle Externo da
Aplica Estatuto
No que couber Atividade Policial
da Magistratura

Concurso público de
provas e títulos Distribuição
de Processos
Participação da Ingresso Será Imediata
na Carreira
3 anos Bacharel

MPU
A instauração de
atividade em direito Requisitar Diligências inquérito policial
[02]
CF, art.: 129 Investigatórias e Indicados os fundamentos
Exercidas Por jurídicos
Integrantes
da Carreira Desde que compatíveis
com sua finalidade
Exercer Outras Funções Representação
Salvo autorização do Residir na Comarca que Lhe Forem Conferidas judicial
chefe da instituição de Lotação Sendo-lhe
vedada E a consultoria
D2000 jurídica de entidades
públicas

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10
Direito Administrativo
8. Princípios - Visão Geral PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS

Legalidade
CP, Art: 325 Princípio da Legalidade
Finalidade Princípio da Impessoalidade
Padrão Princípios Princípio da Moralidade
Impessoalidade L.I.M.P.E. Princípio da Publicidade
Padrão
CF: Art. 37
Princípio da Eficiência
Moralidade
CP, Art: 325 Participação
Previstos na Lei do
Publicidade Duração Razoável do Processo
Processo
Explícitos
Padrão
Administrativo Responsabilidade Civil do ES
Razoabilidade e Proporcionalidade
CP, Art: 325 Federal na CF Controle Judicial dos Atos Adm
Motivação Devido Processo Legal
Padrão
Contraditório e Ampla Defesa
Ampla defesa
Contraditório
Direito Administrativo Celeridade Processual

Segurança jurídica PRINCÍPIOS


Legenda:
ES: Estado
Interesse público
Eficiência
Gerais Razoabilidade/Proporcionalidade
Impulso Oficial Finalidade
Crime: Formal
Indisponibilidade
Presunção de Legitimidade
Supremacia do Implícitos Especialidade
Interesse Público
na CF Tutela ou Controle
Implícitos Supraprincípios R: Doutrina/Jurisprudência Continuidade dos Serviços Públicos
Indisponibilidade do Motivação
Interesse Público
Autotutela dos Atos Administrativos
“Pedras de Toque ” a2000 R03

R: CABMello
Segurança Jurídica
Oficialidade

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Direito Administrativo
9. Princípios Constitucionais – Legalidade [1] PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS

Proteção em relação "Ninguém será obrigado a fazer ou


ao Abuso de Poder deixar de fazer senão em virtude de lei "
CF: art. 5º, II

Legenda:
CABM: Celso Antônio Bandeira
de Melo
DEC: Decreto
Reserva alguma matéria a uma Princípio da EC: Emenda Constitucional
espécie normativa específica Reserva de Lei Vincula-se ao tipo de ES: Estado
Administração Burocrática CN: Congresso Nacional
LEG: Poder Legislativo
PR: Presidente da República

Direito Administrativo
Só se PRINCÍPIOS
prevista na CF
Legalidade [1]
Alcança Atos
Legislativos Materiais
Ainda que
não formais
Pode estabelecer Medida CF: art. 37, caput e § 4º
direitos e deveres Provisória

Por DEC Estado de Exceções Base do É cláusula pétrea Nem por EC pode ser mudado
Pelo PR Defesa CABM: Temporais
CF: Art. 136
Estado de
Por DEC Conselho da República Democrático
Ouvido
Pelo PR Estado de Conselho de Defesa Nacional de Direito ES só pode praticar as condutas
Sítio que o povo (LEG) autorizar
PR solicita CF: Art. 137
autorização ao CN
b1000 R04

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10. Administração Pública [1] Direito Administrativo
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Arrecadação

Prerrogativas Supremacia Típicas Fiscalização


do Interesse Público
Princípios Controle
Limites
Indisponibilidade do Básicos Atividades
Legalidade interesse público R: Celso A. B. de Melo Saúde
Atípicas Educação
Pesquisa
Ou Permanente
Pessoa Física POlítica
Ou Temporária
Agentes Função de CO-legistativas
Públicos Governo
Entidades Exerce atividade Administração DEcisão
estatais em
Órgãos
Públicos
PÚBLICA
Sistema Inglês

Apreciação
SEM Personalidade Órgãos Jurisdição Sempre
do Judiciário
Jurídica Públicos Única Habeas
Exceção Data

Justiça
j1000 R05
Desportiva

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11. Princípios [2]

Dir Penal: Tipicidade Conduta específica

Discricionariedade

Consulta Apurar o fato concreto


Participação ATipicidade Razoabilidade &
Audiência Popular Proporcionalidade
Obrigatória
Processo Motivação
Correção Sob pena nulidade
Administrativo
erros Saneamento Aproveitamento
sanáveis dos Atos a1200

La pás de nullate san gref Processuais


Princípios [2]

Pluralidade de Autotela
Economia Processual
Instâncias
Limite 3 instâncias

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12. Disposições Gerais

Administração AD
Federal AI
Legalidade Aplica-se LEG
Funções
Moralidade § 1º Administrativas
JUD
Eficiência Processo
Ampla defesa Administrativo
Não tem Contraditório
Publicidade e
Impessoalidade Finalidade Princípios Disposições AD
explicitamente Unidade
Gerais Órgão
Interesse público art. 2º de atuação AI
Lei 9.784 art. 1º
Motivação
Legenda Unidade de atuação
Razoabilidade AD: Administração Direta Considera Entidade
AI: Administração Indireta Personalidade jurídica
Proporcionalidade
LEG: Poder Legislativo b1000 § 2º

Segurança jurídica JUD: Poder Judiciário


Servidor/agente público
Autoridade
Poder de decisão

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13. Disposições Gerais - Critérios [1]

A lei
Atuação Conforme
O Direito
I
Salvo autorização
Em medida superior àquelas Obrigações
em lei
estritamente necessárias ao Restrições Vedada a Adequação Total
atendimento do interesse público imposição de Entre Meios e Fins Atendimento a Fins Vedada a Ou
De poderes ou
Sanções competências
VI de Interesse Geral renúncia
Parcial
II
b2000
Processo Administrativo
Fato
De
Direito Indicação dos
Que determinarem Pressupostos
a decisão VII Critérios a serem
observados
§:ú
art.: 2º Vedada a promoção
Lei: 9.784
Objetividade no Atendimento pessoal de agentes ou
Divulgação Oficial Rol Exemplificativo do Interesse Público autoridades
Ressalvadas III
dos Atos Administrativos
Hipóteses De probidade,
V
de sigilo Atuação Segundo
Decoro e
Padrões Éticos
IV Boa-fé;

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14. Atos de Improbidade Administrativa que Atentam Contra os Princípios Direito Administrativo
da Administração Pública IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

Exigência de requisitos Deixar de


de Acessibilidade cumprir
previstos na legislação honestidade,
IX
“Qualquer ação ou omissão imparciabilidade,
que viole os deveres de legalidade, e
de contas
de parcerias Celebração lealdade às instituições”
firmadas
Fiscalização Descumprir as
pela Administração Aprovação normas relativas à em Lei
Pública Proibido
VII
com Entidades Praticar Regulamento
Privadas ato visando fim
Improbidade Administrativa Diverso daquele previsto,
I
Revelar ou permitir na regra decompretência;
que chegue ao
conhecimento de 3º Atos que atentam contra os
VII
Antes da respectiva
Princípios da Adm. Púb. Retardar Ato de
divulgação oficial Deixar de praticar ofício
indevidamente
Teor que afetem Lei: 8.429/92
art.: 11 II
os preços
Ciencia em razão
Deixar de Revelar fato ou das atribuições
prestar contas Circunstância
b3100 quando obrigado
III
E que deva permanecer
VI
em segredo

Frustar a licitude Negar publicidade D.O.


de concurso público aos atos oficiais
V
IV

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15. Penas Direito Administrativo
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

Independe
das sanções
Penais Improbidade Perda da função pública
Civis
Administrativas Administrativa Geral
Ressarcimento integral do dano
Aplicação
Isolada
ou
Lei 8.426, art. 12
Cumulativa
Concessão ou Aplicação
Enriquecimento Prejuízo Indevida de Violação de
Ilí cit o ao Erário Benefício Financeiro Princípios
art. 9º art.10 ou Tributário art.11
art.10-A +LC 157/2016
Específica

8 a 10 Anos 5 a 8 Anos 5 a 8 Anos 3 a 5 Anos

Até 100x
Até 3x Até 2x Até 3x
a Remuneração
o enriquecido o enriquecido o Benefício concedido

Por 10anos Por 5anos Por 3anos

E Receber benefícios
c1100 R6

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16. Teoria Geral do Estado - Conceitos Direito Constitucional
ORGANIZAÇÃO DO ESTADO

Elemento Formal do Estado

Poder incontrastável de Sentido Sociedade politica


querer coercitivamente Politico:
Soberania
e fixar competências
E s ta d o
Poder de decidir Sentido Povo
em última instância Jurídico: Caracteristicas
essenciais Território
na Ordem
Supermacia
Interna Dupla Soberania
e face
na Ordem
Externa Independência
ORGANIZAÇÃO DO ESTADO Elemento Humano
P ov o
CONCEITOS
Elemento material
Pessoas com vínculo
Onde o Estado exerce
jurídico-político com o estado
sua supremacia

não meramente geográfico Conceito Te r r i tór i o Pessoas num território


jurídico Nacionais ou estrangeiros
Espaço entre as fronteiras População
Mar territorial Conceito numérico
Diferença
Plataforma continental Históricos
Pessoas
a1000 com laços
Espaço aéreo Nação Culturais
Abrangendo
Em alto-mar/espaço Conceito Sociológico
æreo internacional
Navios e
æronavis civis
Onde estiverem

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19
Direito Constitucional
17. Teoria Geral do Estado - Forma de Governo ORGANIZAÇÃO DO ESTADO

TEORIA GERAL DO ESTADO


Forma de Governo
Quem dá as ordens

Monarquia República
Vitalíciedade
Hereditariedade Eletividade
Eleições Temporárias
Pode ser
Absoluta Poder ilimitado Responsabilidade
do Chefe de Estado
Constitucional
Relativa
Ex.: Espanha, Grã-Bretanha
a3000 R05
Irresponsabilidade política
do Chefe de Estado

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20
Direito Constitucional
18. Ministério Público [2] Princípios
ORGANIZAÇÃO DOS PODERES
Funções Essencias à Justiça
Qualquer membro pode exercer
qualquer atribuição funcional MP de ramos
diferentes
Não há UNIDADE
UNIDADE “Órgão Único” funcional entre MP de Estados
Funções Essenciais à Justiça diferente
Ministério Junto ao PGR representa todos
Público STF os ramos do MPU

Atuação atribuída ao órgão


PRINCÍPIOS INDIVISIBILIDADE e não aos membros
integrantes da instituição podem ser substituídos
INSTITUCIONAIS uns pelos outros, desde que da mesma carreira
CF: art. 127 §1º

Para o desempenho de suas atribuições


Não estão subordinados
INDEPENDÊNCIA a nenhum dos poderes
FUNCIONAL
Subordinação ao Procurador-Geral
respectivo é apenas ADMINISTRATIVA

“Ninguém será processado, nem sentenciado,


PRINCÍPIO DO senão pela autoridade competente ”
PROMOTOR NATURAL CF art. 5º, LIII

Implícito O membro atual em caso deve ser PREVIAMENTE


atribuído e deve seguir regras abstratas e genéricas
Evitar o “Acusador de Exceção”
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Direito Constitucional
19. Ministério Público [8] Conselho Nacional [1] ORGANIZAÇÃO DOS PODERES
Funções Essencias à Justiça

1a Aprovados
Notável saber jurídico
Maioria ABSOLUTA do SF
Reputação ilibada 2 Cidadãos Composição membros

SF Inidicação 2a Nomeados pelo PR


CD

Mandato Admitida
Indicados pela 2 Advogados anos 1 recondução

Funções Essenciais à Justiça


Ministério Público
2 Juízes Conselho Nacional PGR Preside
STF do Ministério Público
Indicação
CF: art. 130-A
STJ

Legenda:
CD: Câmara dos Deputados 3 Membros 4 Membros Assegurada a representação
PR: Presidente da República
PGR: Procurador Geral da República
do MPE do MPU de cada uma de suas carreiras
SF: Senado Federal
STJ: Superior Tribunal de Justiça
STF: Supremo Tribunal Federal Indicados pelos
respectivos MP
a7000 R00

§ 1º

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