PA00THHX

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Atividade de Empoderamento Económico Juvenil da USAID
Plano de Trabalho do Ano 1

Ano 1 – agosto de 2017 a setembro de 2018
Data de envio (revisão): 15 de dezembro de 2017
Número do Contrato: AID-621-TO-17-00004
Número IDIQ: AID-OAA-I-15-00014
Data de início e término da atividade: 17 de agosto de 2017 a 16 de agosto de 2019
Nome COR: Joyce Mndambi
Julho de 2008 1
DAI Global, LLC

Atividade YEE da USAID/Tanzânia

ORDEM DE TAREFA # AID-621-TO-17-00004 sob CONTRATO IQC # AID-OAA-I-15-00014
Contratante: DAI Global, LLC
CONTEÚDO Siglas e
abreviaturas...................................... .................................................. ......3
Introdução................................................. .................................................. ........................... 5
Sustentabilidade.................................................. .................................................. ........................10
Atividades iniciais.................................................. .................................................. ....................11
Principais atividades................................................ .................................................. ........................13
IR1: Aumentou o empreendedorismo e as competências de preparação para a força de trabalho dos jovens ....................................... 18
IR2: Liderança e envolvimento positivo da comunidade por parte dos jovens fortalecidos ........................22
IR3: Habilidades de vida para uma vida saudável aprimoradas.................................. ........................................26
Monitoramento e Avaliação................................................... .................................................. ..........31

Conclusão................................................. .................................................. ............................36
Anexo 1: Relatórios e Produtos ........................................ .................................................. ..37
Plano de Trabalho do Ano 1 (agosto de 2017 a 30 de setembro de 2018)

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ACRÔNIMOS E ABREVIAÇÕES
UM POLICIAL Chefe Interino do Partido

AIDS Síndrome da Imunodeficiência Adquirida
APS Declaração Anual do Programa
CCCA Atividade Central Transversal
CCN País Cooperante Nacional
CDCS Estratégia de Cooperação para o Desenvolvimento do País
ACS Agentes Comunitários de Saúde
POLICIAL Chefe da festa
CDC Boletim do Cidadão
OSC Organizações da Sociedade Civil
C4C Campeões da Mudança
EMMP Plano de Mitigação e Monitoramento Ambiental
FAM Gerente Financeiro e Administrativo
FAS Sistema de contabilidade de campo
FP Planejamento familiar
VBG Violência baseada no gênero
ÓTIMO Papéis de Género, Igualdade e Transformação
HIV Vírus da imunodeficiência humana
TIC Tecnologia da informação e Comunicação
IDIQ Entrega Indefinida/Quantidade Indefinida
RI Resultado Intermediário
ISTO
Tecnologia da Informação
LGA Autoridade Governamental Local
LÁBIO Parceiros de implementação locais
MEU Monitoramento e avaliação
MEL Monitoramento, Avaliação e Aprendizagem
MELP Plano de Monitoramento, Avaliação e Aprendizagem
MOHCDEGC Ministério da Saúde, Desenvolvimento Comunitário, Idosos, Género e Crianças
Memorando de Entendimento
Memorando de Entendimento
ONG Organização não governamental
OI Projeto Oportunidades para Emprego Jovem
PEPFAR Plano de Emergência do Presidente para o Alívio da SIDA
PM Gestor de projeto
MELP Plano de Monitoramento, Avaliação e Aprendizagem
PO Oficial de programa
PORALG Presidência da República da Administração Regional e Governo Local
PTD Diretor de Equipe de Projeto

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PA Ano do Projeto
RAS Secretário Administrativo Regional
RFA Solicitação de inscrição
VSG Violência Sexual e de Género
SAGCOT Corredor de Crescimento Agrícola do Sul da Tanzânia

SIDO Organização de desenvolvimento de pequenas indústrias
SSR Saúde Sexual e Reprodutiva
STTA Assistência Técnica de Curto Prazo
TAMIS Sistema de Informação de Gestão Técnica e Administrativa

PARA Ordem de Tarefas
ToT Formação de formadores

TVET Educação e Formação Técnica e Profissional
VETO Autoridade de Educação e Formação Profissional
Visualização visual
Plataforma Financeira da Aldeia
VSLA Associação de poupança e empréstimo de aldeia
DQA Desenvolvimento da força de trabalho
SIM Empoderamento Económico dos Jovens
YLC Conselho de Liderança Juvenil
ZOI Zona de Influência

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INTRODUÇÃO
A Ordem de Tarefa (TO) de Empoderamento Econômico Juvenil (YEE) da USAID sob o USAID YouthPower IDIQ busca
alavancar os investimentos da USAID/Tanzânia em emprego, educação, agricultura, governança e saúde em um programa
centrado na juventude que desenvolve as capacidades de jovens de 15 a 35 anos . A atividade YEE
envolverá os jovens através da utilização de abordagens positivas de desenvolvimento juvenil para capacitar os jovens rurais da
Tanzânia e conectá-los a opções viáveis de negócios e emprego para as economias rurais, destacando o potencial de geração
de rendimentos nas cadeias de valor agrícolas e outras cadeias de valor rurais, e facilitando o acesso à informação, competências,
e oportunidades para garantir o seu sucesso na criação de empresas e no emprego sustentado. A atividade YEE é impulsionada
tanto pelo mercado como pela procura. Conecta os jovens com oportunidades, ao mesmo tempo que lhes proporciona
competências para a vida, objectivos futuros, uma mentalidade empreendedora e capacidades básicas de procura de emprego
em áreas de competências procuradas pelos empregadores do sector privado.
A Teoria da Mudança da actividade YEE postula que se “os jovens tanzanianos tiverem aumentado as competências de
empreendedorismo e de preparação para a força de trabalho, oportunidades para construir negócios e demonstrar liderança, e
melhorarem as competências e a compreensão para
fazer escolhas de vida saudáveis e informadas, só então
estarão activamente empenhados em conduzir
crescimento nas economias rurais.” A nossa abordagem à atividade YEE
concentra-se no desenvolvimento e fornecimento de
formação e mentoria com foco em três 'L's - Habilidades
para a vida, Meios de subsistência e Liderança -
concebidos para oferecer aos jovens opções de escolha
e facilitar a sua jornada ao longo de um caminho (ver
Anexo 1) para vidas mais ricas, plenas, saudáveis e produtivas.
A abordagem capitaliza a paixão, a energia e a atitude
positiva dos jovens, canalizando estes elementos, bem
como as capacidades latentes de liderança e defesa,
para dar voz aos jovens através de estruturas
governamentais, bem como de órgãos de decisão nos
sectores privado e social. YEE procurará desenvolver a
capacidade dos jovens para contribuírem eficazmente para o desenvolvimento económico da Tanzânia, sendo exemplos de
líderes legais, responsáveis e responsáveis, empreendedores visionários e funcionários com visão de futuro.
A atividade YEE está organizada de acordo com três Resultados Intermédios (RI):
• IR1: Aumento das competências de empreendedorismo e preparação para a força de trabalho dos jovens;
• IR2: Liderança e envolvimento comunitário positivo por parte dos jovens fortalecidos; e
• IR3: Melhorias nas competências de vida para uma vida saudável.
Este Plano de Trabalho estabelece um plano de ação para orientar a equipe de atividades YEE para cumprir as metas delineadas
e acordadas nos termos do contrato no ano um (PY1), cobrindo o período de 17 de agosto , 2017
até 30 de setembro , 2018. Dito isto, a atividade YEE praticará a gestão adaptativa de projetos.
Isto significa manter-se continuamente consciente de quão bem os parceiros estão a progredir na implementação de

5

actividades, se essas actividades estão a ter os resultados desejados, avaliando o grau em que o projecto está a progredir no
sentido de atingir os seus objectivos e metas, e ajustando os planos conforme necessário em estreita consulta com a USAID.
Baseada na necessidade de uma abordagem adaptável, a atividade YEE é modelada em duas fases que refletem os objetivos do projeto e
criam uma plataforma sustentável para parceiros e beneficiários continuarem o trabalho para além da vida do projeto. A primeira fase (PY1-
PY2) é fundamental tanto operacional como tecnicamente.
Particularmente no PY1, as atividades planeadas e os resultados alcançados servirão de base para o sucesso no cumprimento e superação
das metas do projeto ao longo da vida do projeto. Especificamente, a primeira fase centrar-se-á no fortalecimento do empreendedorismo e
do ecossistema de força de trabalho da Tanzânia, investindo no desenvolvimento curricular orientado para o mercado. O sector privado
terá a oportunidade de melhorar as competências dos jovens de que necessitam nas instituições de ensino, fornecendo currículos e
formação prática que tem faltado no actual ecossistema educativo. O PY1 inicia este processo à medida que contratamos, mobilizamos e
orientamos o pessoal para a nossa abordagem; realizar as avaliações de base necessárias; estabelecer nosso manual de subsídios;
negociar o Plano de Monitoramento, Avaliação e Aprendizagem do Projeto (MELP) e metas; e estabelecer relações de trabalho produtivas
com parceiros de implementação locais e outras iniciativas de desenvolvimento financiadas por doadores.
Durante o PY1, a atividade YEE trabalhará em Iringa, Zanzibar e Mbeya para criar ligações significativas com o setor privado, o governo
local, as redes de jovens e a sociedade civil para desenvolver as competências e aptidões de que os jovens necessitam para tomar decisões
de vida saudáveis e, através de orientação e apoio direcionado, conecte-se com oportunidades de emprego, negócios e envolvimento da
comunidade. As atividades e relacionamentos do projeto, conforme descritos no primeiro ano, criarão a plataforma para um treinamento
robusto no segundo ano.
A actividade YEE irá estabelecer operações em três regiões diferentes: Iringa, Mbeya e Zanzibar. Iringa e Zanzibar acolherão escritórios de
atividades YEE; enquanto estivermos em Mbeya, procuraremos colocar ou integrar pessoal no governo local, nos parceiros de implementação
da USAID ou nos parceiros de implementação locais.
A YEE coordenará estreitamente com a USAID a selecção final dos distritos prioritários para implementação nestas regiões e depois
validará as nossas selecções de consenso com os parceiros governamentais nacionais e locais. Prevemos que o nível de recursos
disponíveis para financiar parceiros de implementação locais nos permitirá trabalhar intensamente em dois distritos por região, num total de
seis distritos, e com três
enfermarias dentro desses distritos, para um total de 18 enfermarias.
A YEE conduziu uma seleção preliminar dos distritos-alvo iniciais com base nos dados populacionais anexados no Anexo 2. Aguardamos
discussões detalhadas com a USAID para reexaminar, modificar conforme necessário e validar os seguintes distritos-alvo iniciais propostos:

6

Distritos de Prioridade Inicial Propostos e Distribuição por idade, sexo e mulheres

Justificação
QUILOLO DC
Kilolo DC tem a terceira maior população com base no

censo nacional de 2012, com 66.236. Se aplicarmos a
QUILOLO DC
taxa de crescimento da região de 1,1%, a população DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO POR IDADE POR SEXO
actual de Kilolo é de 69.879. Aqui, 29% da população IDADE MACHO FÊMEA
vive abaixo da linha da pobreza. A presença de

15-19 11270 9326
múltiplas cadeias de valor, tais como lulses e
20-24 7696 8726
horticultura, bem como o Kilolo Hub apoiado pelo USG
25-29 7090 8322
tornam-no um distrito prioritário.
30-34 6377 7429
JUVENTUDE TOTAL 26056 26374
35-39 5920 6741
40-44 4594 5214
45-49 3610 4094
TOTAL DE MULHERES 46557 49852
IRINGA - IRINGA DC
Iringa DC tem o segundo maior número de jovens. A

IRINGA DC
sua proximidade com a capital do país, Dodoma,
DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO POR IDADE POR SEXO
apoia a sua preparação para o mercado. Os dados
IDADE MACHO FÊMEA
do censo de 2012 mostram a população de Iringa em
74.941 e com a taxa de crescimento aplicada de 1,1% 15-19 13537 11047
a população atual é estimada em 79.062. Em Iringa
20-24 8552 9542
DC, 31% das pessoas vivem abaixo da linha da
pobreza. 25-29 7664 8900
30-34 7385 8314
35-39 6607 7413
40-44 5024 6059
45-49 4313 4991

7

MBEYA-RUNGWE
Rungwe tem a segunda maior população jovem da

RUNGWE DC
região de Mbeya. Em 2012, a população em Rungwe DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO POR IDADE POR SEXO
era de 84.987. A taxa de crescimento em Rungwe é

IDADE MACHO FÊMEA
de 2,7%. Assim, a população atual está projetada em
96.460. Rungwe foi selecionado devido às inúmeras 15-19 17.695 18.539.
cadeias de valor disponíveis, como leguminosas, café,
chá e legumes. Além disso, existem também vários 20-24 12.766 14.280.
programas financiados pelo Governo dos EUA que 25-29 9.592 12.115.
poderiam ser aproveitados. Esta é uma das regiões
30-34 8.768. 10.855
onde o grande número de oportunidades da cadeia de
valor está pronto para ser aproveitado. JUVENTUDE TOTAL 40.053. 44.934.
35-39 8.012. 9.318.
40-44 6.815. 7.767
45-49 5.564. 8.164
TOTAL 69.212. 81.038.

MBEYA-KYELA
Kyela faz fronteira com Malawi e Moçambique através KYELA DC

do Lago Niassa. A presença de uma grande massa DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO POR IDADE POR SEXO
de água e de actividades fronteiriças apresenta IDADE MACHO FÊMEA
grandes possibilidades para alavancar cadeias de 15-19 12209 12962
valor agrícolas, como o cacau e o arroz, que são 20-24 8486 10351
25-29 7242 9548
culturas alimentares e monetárias de alto valor. A
30-34 7110 8061
população em Kyela em 2012, conforme relatado pelo
35-39 6126 6144
NBS, era de 84.987 e com uma taxa de crescimento
de 2,7%, a população actual está projectada em
40-44 4394 4383
96.460. 45-49 3195 4770
ZANZIBAR e PEMBA
A YEE propõe dar prioridade tanto a Zanzibar como a

Pemba devido à sua pequena dimensão geográfica e DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO JOVEM EM ZANZIBAR
elevada densidade populacional. A população total IDADE MACHO FÊMEA

de Zanzibar em 2012 era de 1,3 milhões de pessoas, 15-19 67621 74541
das quais cerca de 20% (260.000) são consideradas 20-24 55204 67737
jovens. Zanzibar tem uma das taxas de desemprego 25-29 44921 54707
mais altas do país, com 20%. Existe um grande 30-34 37958 44238
potencial de alavancagem das cadeias de valor do Total 205704 241223
agronegócio com o turismo, que é a principal fonte de
rendimento da ilha. A revolução verde em termos de
Os dados desagregados do ZNBS para Zanzibar e Pemba não estão
horticultura, leguminosas e especiarias, bem como a
prontamente disponíveis. Obteremos e forneceremos estes dados
revolução azul
antes de discussões subsequentes com a USAID para finalizar

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O potencial em algas marinhas e a pesca comercial a selecção de distritos prioritários.

sustentável proporcionam a este programa oportunidades
para alavancar os parceiros existentes na ilha, como
NAFAKA, TAHA e Mbona na Matunda, todos programas
financiados pelo Governo dos EUA.
A seleção final dos distritos prioritários e distritos será feita em estreita consulta com a USAID, seguindo o
Avaliações de Juventude, Género e Mercado de Trabalho e Cadeia de Valor e incorporarão os seguintes critérios:
• Alinhamento com outras actividades financiadas pelo Governo dos EUA na região para alavancar as actividades em curso e
acelerar a execução do programa;
• Consultas com o Gabinete do Presidente da Administração Regional e Governação Local
(PORALG) e Autoridades Governamentais Regionais/Local (LGA);
• Taxa de desemprego juvenil (dados do DNE);
• Oportunidades de emprego e empreendedorismo para jovens;
• Taxas de abandono escolar nos níveis primário e secundário;
• Índice de pobreza distrital (dados do DHS);
• Taxa de fertilidade (dados do DHS);
• Prevalência do VIH/SIDA (dados do IDS);
• Existência de um prestador de serviços local, como Agentes Comunitários de Saúde (ACS), agentes comunitários
mobilizadores, prestadores de formação, entre outros;
• Investimentos do USG Feed the Future (agricultura) no Corredor de Crescimento Agrícola do Sul de
Corredor da Tanzânia (SAGCOT); e,
• Oportunidades percebidas de crescimento de rendimento, proximidade de fronteiras e actividades de agronegócio.
Prevemos que as consultas com a USAID, os LGAs e o sector privado durante a Avaliação do Mercado de Trabalho e da Cadeia de
Valor deverão fornecer informações importantes a nível local sobre potenciais oportunidades de emprego e
empreendedorismo para os jovens nos distritos e lançar mais luz sobre os distritos e distritos seleccionados para prioridade.
intervenções. Como tal, recomendaremos distritos e distritos alvo neste produto para consideração da USAID.

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SUSTENTABILIDADE
Maximizar a sustentabilidade da abordagem YEE e das suas intervenções é fundamental para que os resultados continuem a
acumular-se após a vida do projecto. A nossa abordagem e atividades para o PY1 baseiam-se em diversas estratégias para
promover esta sustentabilidade a longo prazo. Em primeiro lugar, iremos envolver-nos e colaborar estreitamente com o PO-RALG
e os LGAs, que manifestaram, através de palavras, políticas e até da atribuição de fundos, um forte interesse no desenvolvimento
da juventude. Capitalizaremos este envolvimento e financiamento através do co-investimento e da colaboração estreita com o
governo. Em segundo lugar, o nosso modelo de implementação é facilitador, pois visa desenvolver a capacidade dos parceiros
locais de implementação financiados por subvenções baseadas no desempenho. O resultado desta abordagem será um quadro
de parceiros locais com capacidade e relacionamentos para continuar as intervenções após o encerramento do projecto. Terceiro,
o sector privado será o nosso principal parceiro para oportunidades de co-investimento para envolver os jovens em estágios,
emprego e criação de empresas. A intenção destas subvenções é reduzir o risco dos parceiros e demonstrar através do
envolvimento o valor acrescentado do envolvimento com os jovens. O nível de coinvestimento dos parceiros, que deverá
aumentar ao longo da vida do projeto, bem como uma análise detalhada do caminho de qualquer coinvestimento para a
sustentabilidade financeira,
serão factores-chave na selecção das actividades a financiar através de subvenções. Estas e outras estratégias que surgirão
durante a implementação promoverão a sustentabilidade da actividade a longo prazo.

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ATIVIDADES DE INICIALIZAÇÃO
Atividades de start-up começaram com assinatura de contrato em 17 de agosto , 2017. Uma equipe start-up da DAI's Home
O escritório foi identificado e o pessoal-chave foi informado de que o contrato havia sido adjudicado. O Diretor da Equipe do Projeto
(PTD) Brian Dotson, acompanhado pela Especialista em Desenvolvimento de Jovens e Força de Trabalho da DAI, Julie Sellers,
realizou reuniões iniciais com a USAID/Tanzânia em 5 de setembro e iniciou o planejamento do trabalho com subcontratados e o
Vice-Chefe do Partido (DCOP) Ngasuma Kanyeka. Quando o Chefe do Partido (COP) designado, Robert Anyang, recusou seu
cargo, PTD Dotson assumiu o cargo de COP Interino (A/COP). Ele foi substituído por Benjamin Lentz em 14 de setembro. O Sr.
Lentz permaneceu como A/COP até 5 de novembro, quando foi substituído por Martina Fongyen, gerente de projetos, DCOP
Kanyeka e, por último, PTD Dotson. Os A/COPs Dotson e Lentz, apoiados pelo DCOP Ngasuma e pela Sra. Sellers, reuniram-se
com os subcontratados SNV, Pathfinder e Khangarue, orientaram-nos sobre a abordagem, objectivos e pessoal da actividade YEE,
e iniciaram o desenvolvimento colaborativo deste Plano de Trabalho.
Ao mesmo tempo, várias tarefas operacionais de alta prioridade foram realizadas pelo Ministério do Interior ao longo de Setembro,
incluindo a elaboração dos Âmbitos de Trabalho Nacionais dos Países Cooperantes (CCN), a configuração inicial do Sistema de
Informação de Gestão Técnica e Administrativa da DAI (TAMIS-Pro) para a actividade YEE, o início de aquisições de Tecnologia
da Informação (TI) e a apresentação de aprovações de Assistência Técnica de Curto Prazo (STTAs).
Uma equipa operacional de arranque, incluindo um gestor de arranque, um recrutador e um especialista, chegou ao país durante a
terceira semana de setembro e começou a localizar um espaço de escritório permanente em Iringa, a recrutar pessoal local, bem
como a estabelecer sistemas e procedimentos de contabilidade e gestão . Este trabalho, bem como o registo e estabelecimento de
escritórios em Zanzibar e a aquisição de veículos, equipamentos e mobiliário, continuarão até ao início de 2018. Dada a orientação
da USAID para ter representação em Mbeya durante o PY1, que não foi incluída na nossa proposta nem no orçamento, estamos a
explorar oportunidades para partilhar espaço de escritório e/ou integrar pessoal com outros programas da USAID, governo local ou
parceiros de implementação locais. À medida que o pessoal local for integrado, a equipa operacional de arranque irá treinar e
transferir progressivamente as funções. Espera-se que todos os principais sistemas operacionais, equipamentos e pessoal estejam
instalados e totalmente funcionais no início de 2018.
Os trabalhos no MELP começaram no início de outubro com a chegada do Monitoramento e Avaliação Sênior (M&A)
Especialista Andrea Chartock. Paralelamente, o projecto Plano de Mitigação e Monitorização Ambiental (EMMP) foi elaborado para
submissão à USAID.
A seguinte tabela Marcos em direção aos resultados resume as principais atividades iniciais:

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Marcos em direção aos resultados Tempo

Comece
Mobilizar a equipe da Bethesda Start-up Agosto - setembro de 2017
Mobilizar pessoal-chave
UM POLICIAL Setembro de 2017
DCOP Outubro de 2017
POLICIAL Janeiro de 2018
Equipe de start-up chega ao país Setembro de 2017
Finalizar SOW para cargos de pessoal da CCN Setembro de 2017
Estabelecer espaço de escritório temporário em Iringa Setembro de 2017
Consulte um advogado Setembro de 2017
Abrir contas bancárias Outubro de 2017
Recrutar e contratar cargos de funcionários da CCN Setembro de 2017 – janeiro de 2018

Identifique, proteja e mude para um espaço de escritório permanente
Iringa Novembro de 2017
Zanzibar Março de 2018
Mbeya Março de 2018

Aquisição de materiais e equipamentos de escritório Outubro de 2017 - março de 2018
Enviar resultados técnicos finais de inicialização: plano de trabalho, MELP, Novembro - dezembro de 2017
EMMP, Avaliação de Jovens e Género
Estabelecer sistema de folha de pagamento e sistema de rastreamento de saldo de licenças de Novembro - dezembro de 2017
funcionários
Treine a equipe em sistemas DAI Novembro de 2017 - março de 2018

Registre o DAI como pessoa jurídica em Zanzibar Fevereiro de 2018
Identificar e comprar veículos Fevereiro janeiro de 2018
Instalação, instalação e configuração de TI Fevereiro de 2018
Instalação e treinamento de Sistemas de Contabilidade de Campo (FAS) Fevereiro de 2018
Sistema de Informação de Gestão Técnica e Administrativa Março de 2018
(TAMIS) configuração e treinamento
Personalize o Manual de Operações de Campo Dezembro de 2017 - janeiro de 2018

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PRINCIPAIS ATIVIDADES
Esta secção descreve a execução de atividades principais transversais (CCCA), aquelas que estabelecem sistemas, processos,
parcerias ou relações chave que permitem atividades e resultados em vários RIs.
Estabelecimento do Conselho de Liderança Juvenil CCCA-1
Envolver os jovens em todas as fases da concepção e implementação da actividade YEE é fundamental para o seu sucesso.
Estabeleceremos o Conselho de Liderança Juvenil (YLC) para servir como principal veículo para o envolvimento dos jovens.
Este conselho criará uma forte voz jovem que promoverá a inclusão e servirá como um conselho consultivo para a atividade YEE
para construir a sua abordagem centrada na juventude. Especificamente, até 15 de dezembro ,
identificaremos e selecionaremos os membros do conselho com base nas suas qualidades de liderança em colaboração com o
governo local, programas da USAID e partes interessadas do setor privado. Assim que o grupo inicial for identificado, o YEE
desenvolverá capacidades dos membros do YLC para 1) Co-criar uma estrutura e diretrizes operacionais; 2) Auxiliar na realização
da avaliação fundamental do mercado de trabalho e da cadeia de valor do YEE; 3) Contribuir para a aprendizagem do programa
através de metodologias participativas como Mudança Mais Significativa; e 4) Começar a construir relações com mentores do
sector privado. Através destas atividades, o YLC será estratégico na adaptação e divulgação da plataforma Noa Ubongo de
Khangarue no segundo ano.
Avaliação CCCA-2 de Juventude e Gênero
A Avaliação da Juventude e do Género proporcionará uma compreensão fundamental do nosso principal grupo-alvo – os
jovens participantes nas três regiões do projecto. Este perfil irá destacar normas culturais, atitudes, lacunas de competências e
barreiras que os jovens, especialmente as mulheres, enfrentam no mercado de trabalho e nas suas comunidades. A análise
recolhida através deste estudo abrangente informará a concepção da actividade e garantirá a inclusão e uma abordagem sensível
ao género em todos os IRs. A concepção deste estudo será informada em colaboração com a Pathfinder International e a
unidade de serviço técnico da DAI para garantir que o estudo forneça uma orientação fundamental sólida para a compreensão e
integração das necessidades e características dos jovens em Iringa, Zanzibar e Mbeya na concepção do projecto. A metodologia
incluirá pesquisa secundária, entrevistas com informantes-chave e grupos focais com jovens. O relatório resultante incluirá perfis/
arquétipos da população jovem que o projecto irá atingir. Este estudo também informará a Avaliação do Mercado de Trabalho e
da Cadeia de Valor que terá lugar durante o segundo trimestre de implementação.
CCCA-3 Estabelecendo Memorandos de Entendimento (MOUs) com Governo e Privado

Setor
O envolvimento produtivo e a adesão de agências governamentais e entidades do sector privado nos primeiros meses de
arranque são fundamentais para garantir o envolvimento, a colaboração e a apropriação a longo prazo da abordagem, das
actividades e dos resultados da YEE. Parcerias público-privadas para investimento na força de trabalho, estruturas de criação de
emprego, parcerias entre jovens e adultos e políticas que servem e envolvem os jovens são alguns exemplos dos nossos
esforços. Liderado pelo DCOP Kanyeka, o YEE estabelecerá memorandos de entendimento com o PORALG, ministérios
relevantes, LGAs e intervenientes do sector privado para criar compreensão, confiança e apropriação do projecto com as partes
interessadas nacionais e locais no primeiro ano. Estes serão fundamentais para atingir as metas e os principais dados
demográficos no período base e além. Memorando de Entendimento

13

a criação começará em outubro de 2017 e os acordos assinados poderão ser finalizados até o primeiro trimestre de 2018, um
cronograma realista baseado nas experiências anteriores da equipe do projeto.
Avaliação do Mercado de Trabalho e Cadeia de Valor CCCA-4
Durante o segundo trimestre de implementação, enquanto os memorandos de entendimento estão a ser desenvolvidos, a equipa
YEE realizará uma avaliação do mercado de trabalho e da cadeia de valor em Iringa, Zanzibar e Mbeya. Este estudo resultará
numa melhor compreensão do ecossistema da força de trabalho jovem na Zona de Influência do projeto (ZOI), incluindo a
identificação de empresas e potenciais oportunidades de negócios para intervenções YEE do lado da procura, incluindo a
facilitação de mentoria, estágios e colocações de emprego para jovens. . A Avaliação será liderada pela unidade de serviço
técnico da DAI, com o apoio do Especialista em Empreendedorismo e Desenvolvimento da Força de Trabalho e do YLC. O COP
e o DCOP trabalharão com o Especialista em Empreendedorismo e Desenvolvimento da Força de Trabalho para treinar líderes
jovens que passam pelo processo de seleção do YLC sobre como apoiar esta avaliação. No final desta formação inicial, os
jovens selecionados para adesão plena ao YLC trabalharão com o YEE e os seus parceiros para realizar a avaliação.
Tal como a Avaliação da Juventude e do Género, a metodologia será baseada em investigação secundária, networking,
entrevistas com informantes-chave e grupos focais. As consultas serão altamente interactivas e visarão estabelecer colaboração
com os OPL e intervenientes do sector privado, que constituirão a maior parte das actividades de subsistência do Ano 1. Em
meados de Março, a Avaliação do Mercado de Trabalho e da Cadeia de Valor será finalizada e serão delineadas intervenções
através de parceiros do sector público e privado. A avaliação incluirá metas específicas e identificará oportunidades no sector
privado para envolver os jovens em oportunidades de emprego e orientação, tanto no primeiro ano como ao longo da vida do
projecto.
Pesquisa de insights digitais CCCA-5
A Digital Insights Survey será desenvolvida por Adam Fivenson, responsável pela Tecnologia de Informação e Comunicação
(TIC) da DAI, em colaboração com Khangarue, para compreender como os jovens em Iringa, Zanzibar e Mbeya utilizam as redes
sociais e a tecnologia para se envolverem na sua comunidade, procurarem recursos e amplificar suas vozes. Ao implementar
esta ferramenta de investigação etnográfica durante a primeira fase, a equipa YEE será capaz de dimensionar o alcance da
plataforma Noa Ubongo na fase dois com base na procura do mercado, bem como personalizar a nossa estratégia de intervenção
e criar soluções adequadas aos desafios. Uma vez que o Inquérito Digital Insights terá em consideração as conclusões da
Juventude e Género, bem como as Avaliações do Mercado de Trabalho e da Cadeia de Valor, o inquérito terá lugar no primeiro
trimestre de 2018.
CCCA-6 Personalize o sistema de referência digital M-Health para a atividade YEE
A atividade YEE trabalhará para personalizar o Sistema de Referência M-Health da Pathfinder International para prestadores
de serviços de saúde e outros, para rastrear referências de beneficiários e aceitação em todas as áreas de RI YEE. O sistema
de referência funcionará como um meio para estabelecer e rastrear ligações entre os jovens que navegam entre as atividades
estabelecidas nos IRs 1-3, uma vez que não se espera que todos os jovens concluam todas as atividades em todos os IRs. O
escopo da adaptação começou em outubro e o desenvolvimento continuará até março de 2018, quando o sistema totalmente
funcional deverá estar pronto.

14

Processo de concessão de subsídios competitivos do CCCA-7 Institute sob contratos
Após a conclusão da avaliação e adaptação do currículo, a actividade YEE seguirá uma abordagem facilitadora, com actividades
primárias realizadas com e através de parceiros locais e utilizando uma abordagem competitiva.
subvenções no âmbito do processo de adjudicação de contratos. Esta estratégia de implementação de trabalho através de
beneficiários continuará durante a fase 2 do projeto (anos opcionais 3-5). Durante o PY1 do primeiro trimestre, iremos
desenvolver um Manual de Subvenções para detalhar a política e os procedimentos que regem a implementação de acordos de
subvenção a serem usados em todo o nosso programa. Este manual definirá os critérios de elegibilidade para subvenções e
descreverá os procedimentos que serão utilizados para gerir as subvenções ao longo do ciclo de subvenções, incluindo
solicitação e avaliação de propostas, desembolsos, monitorização de resultados e requisitos de encerramento. Isto irá garantir
que o pessoal do projecto e do beneficiário tenha procedimentos operacionais padrão claramente definidos e publicados para
garantir a compreensão e abordagens comuns à recolha, análise, comunicação e partilha de dados. Prevemos que a maioria
das subvenções serão prémios de montante fixo baseados no desempenho, com pagamento e duração vinculados à conclusão
dos principais resultados, eventos, produtos e resultados.
Isto garantirá que a atividade YEE está a obter uma boa relação custo-benefício em termos de atingir as metas pretendidas.
Os potenciais beneficiários destas subvenções serão de dois grandes tipos: Parceiros de Implementação Locais (LIPs), que
implementarão os esforços de formação e mentoria do YEE, bem como Parceiros de Co-investimento, com quem a actividade
do YEE irá co-investir para desenvolver liderança específica , oportunidades de emprego e negócios para os jovens. Os
destinatários elegíveis incluem organizações da sociedade civil (OSC) nacionais e regionais, laboratórios de inovação e
universidades, bem como intervenientes do setor privado.
Assim que a USAID aprovar o nosso Manual de Subsídios, a actividade YEE publicará um Pedido de Candidatura (RFA) da
Declaração Anual do Programa (APS), convidando as OSC locais interessadas a preparar notas conceptuais com qualificações,
expectativas e resultados claramente definidos em cada área técnica e geografia onde o A atividade YEE intervirá durante o PY1.
As notas conceituais serão julgadas com base em critérios transparentes projetados para produzir o melhor valor para o programa
e seus beneficiários. Os LIPs serão seleccionados tendo em consideração a experiência comprovada e o compromisso
profissional com a implementação da abordagem do projecto, bem como a sua capacidade de formar e orientar jovens. Será
solicitada a concordância da USAID
através do processo seletivo. Prevemos que a seleção do LIP será concluída e as subvenções finais serão implementadas até ao
final de março de 2018. A identificação dos parceiros de coinvestimento e a concessão das subvenções serão contínuas.
CCCA-8 Desenvolver o conteúdo da atividade YEE para Noa Ubongo e outras mídias digitais
Para reforçar e ampliar a atividade de formação e mentoria YEE o subcontratado Khangarue o YLC
e o Especialista em Empreendedorismo e Desenvolvimento da Força de Trabalho liderará a adaptação de conceitos-chave dos
currículos emergentes sob os IRs 1-3 para criar novos conteúdos para divulgação no Noa Ubongo e outras plataformas de
mídia digital. Os membros do YLC estarão intimamente envolvidos na seleção do conceito e no desenvolvimento do conteúdo.
Os canais de distribuição considerarão os diferentes consumos de mídia e as lacunas de competências digitais das mulheres
jovens, conforme destacado pela Digital Insights Survey da DAI.
A seguinte tabela de Marcos em Direção aos Resultados resume os principais CCCAs:

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Atividades principais/ transversais
CCCA-1: Estabelecimento do Conselho de Liderança Juvenil
Identificar e selecionar membros do YLC em consulta com as LGAs, Novembro - dezembro de 2017
parceiros de desenvolvimento e setor privado

Desenvolver estrutura e elaborar diretrizes operacionais Janeiro - fevereiro de 2018
Construir relacionamento com mentores do setor privado Abril - setembro de 2018
Participe da avaliação do mercado de trabalho e da cadeia de valor Fevereiro - março de 2018
Adaptação e divulgação curricular através do Noa Março - setembro de 2018
Plataforma digital Ubonga
CCCA-2: Avaliação da Juventude e do Género
Desenvolver metodologias de estudo e ferramentas de censo Outubro de 2017
Receber a aprovação do National Bureau of Statistics da metodologia de Outubro de 2017
estudo
Prepare a logística do estudo Outubro de 2017
Implementação de grupos focais e entrevistas com informantes-chave em toda Outubro - novembro de 2017
a YEE ZOI
Análise de dados e elaboração de avaliação para submissão ao Novembro de 2017
VOCÊ DISSE
CCCA-3: Estabelecendo Memorandos de Entendimento (MOUs) com o Governo Novembro de 2017 - março de 2018
e o Setor Privado
CCCA-4: Avaliação do Mercado de Trabalho e da Cadeia de Valor
Preparação e planejamento conjunto de varreduras de oportunidades de mercado Janeiro de 2018
Consultas às partes interessadas em Iringa, Mbeya e Zanzibar (autoridades Janeiro - fevereiro de 2018
governamentais locais, empresas do sector privado, institutos de formação,
outros parceiros de desenvolvimento)
Workshop de validação multiatores sobre oportunidades de emprego identificadas Fevereiro - março de 2018
e necessidades de competências, seleção de distritos para intervenções do Ano
1
Definição de metas para intervenções específicas (subsetores, números de Março de 2018
jovens, LGAs e parcerias com o setor privado para intervenções subsequentes)
Análise de dados e elaboração de relatório para submissão à USAID Março de 2018
CCCA-5: Pesquisa de insights digitais Janeiro a março de 2018

CCCA-6: Personalize o sistema de referência digital M-Health para o YEE Outubro de 2017 - março de 2018
Atividade
CCCA-7: Instituto de processo de concessão de subsídios competitivos sob contratos
Enviar manual de subsídios Novembro de 2017
Rascunho de APS Dezembro de 2017
Anuncie APS Janeiro de 2018
Receba notas conceituais de organizações locais Janeiro de 2018 – fevereiro de 2018

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Avaliar as notas conceituais com base nos critérios estabelecidos na APS de março de 2018
Realizar a devida diligência nos parceiros potenciais de maior classificação Março de 2018
Enviar projetos de acordos de subvenção à USAID para aprovação Abril de 2018
Assine acordos GuC com parceiros de implementação locais Maio de 2018
Identificar parceiros de coinvestimento e conceder subsídios de coinvestimento de março a setembro de 2018
CCCA-8: Desenvolver o conteúdo da atividade YEE para Noa Ubongo e Março - setembro de 2018
outras mídias digitais
Selecione conceitos dos currículos IR1 1-3 para adaptação Março de 2018
Selecionar potenciais canais de distribuição digital com base nos resultados de Abril de 2018
Avaliação de insights digitais
Desenvolver vídeos curtos e outros conteúdos para Noa Bongo e outros canais Maio - setembro de 2018
digitais

17

IR1: EMPREENDEDORISMO E PREPARAÇÃO DA FORÇA DE TRABALHO

HABILIDADES DOS JOVENS AUMENTADAS
O IR1 é o coração da atividade YEE. É a componente económica e de meios de subsistência do projecto YEE e os seus
principais resultados são o desenvolvimento da força de trabalho, das empresas e da liderança (económica). Liderada pelo
parceiro SNV, a nossa abordagem baseia-se na adaptação e ampliação da abordagem bem-sucedida Push-Match-Pull do
projeto Oportunidades para Emprego Juvenil (OYE), financiado pela Fundação MasterCard. Com base nas avaliações do
mercado de trabalho, da cadeia de valor e da juventude e do género, a atividade YEE proporcionará formação específica e
orientação contínua aos jovens, ligando-os a oportunidades específicas de emprego e de negócios na atividade YEE ZOI.
Os resultados esperados no IR1 incluem o seguinte:
Vida de
Projeto PY1
Resultado Intermediário Indicador Alvo Alvo
Número de jovens treinados no IR1 6.000 686
1.1 Número de PME rurais criadas ou melhoradas 200 21
1.2 Número de microempresas criadas ou melhoradas 500 58
1.3 Número de empregos formais ou informais criados 1.4 3.000 346

Juventude
aumentou
Empreendedorismo
Número de jovens com competências melhoradas após a programação

da DQA 1.5 5900 675
Habilidades
Preparação
Trabalho
Percentagem de jovens beneficiários com rendimentos aumentados

Força
1.1:
80% NA
da
de
(impacto)
IR
e
1.6 Número de mutuários de microempresas (MRR) 2500 286
IR1 será liderado pela SNV; supervisionado por equipes de projeto em Iringa, Zanzibar e Mbeya; implementado através de
formadores LIP, treinadores, Autoridade local de Educação e Formação Profissional (VETA) e Organização de Desenvolvimento
de Pequenas Indústrias (SIDO); e em parceria com parceiros de coinvestimento de partes interessadas relevantes do setor
público e privado, incluindo LGAs e empresas do agronegócio. O líder do IR1 desempenhará um papel importante em muitos
dos CCCA descritos na secção acima, nomeadamente na Avaliação da Juventude e do Género, na Avaliação do Mercado de
Trabalho e da Cadeia de Valor, na formação do YLC e na divulgação às empresas agrícolas do sector privado, uma vez que
estas são fundamentais para o sucesso do IR1. A participação ativa nessas atividades fundamentais ocupará a liderança do IR1
até fevereiro de 2018.
IR1.1 Seleção Juvenil
Espera-se que a selecção de 700 jovens para a formação e orientação económica e empresarial da força de trabalho esteja
concluída até ao final de Março de 2018. Supervisionada pelo líder do IR1, a selecção de jovens será feita pelos LIPs em estreita
colaboração com líderes comunitários locais, autoridades governamentais locais. e, quando aplicável, representantes de
empresas do setor privado. A selecção será um processo altamente participativo, através do qual os jovens serão encorajados a
expressar as suas ambições e interesses, em muitos casos com base no trabalho no âmbito do IR3, em relação a oportunidades
específicas na sua área local reveladas durante o

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Avaliação do Mercado de Trabalho e da Cadeia de Valor. Os LIPs irão adequar os indivíduos, especialmente as mulheres jovens, a
oportunidades específicas de formação e mentoria com base no seu perfil de competências, interesses, ambições e oportunidades de
mercado.
IR1.2 Treinamento de habilidades básicas
Os jovens entrarão então na primeira fase de formação em competências básicas da força de trabalho, adaptada ao seu contexto de
mercado, áreas geográficas e logística específicos. Os principais componentes do treinamento básico em habilidades da força de trabalho
são a) habilidades/atitudes para a vida profissional, b) habilidades técnicas baseadas em competências e c) habilidades empresariais, que
podem ser fornecidas em sequência ou em combinações de habilidades/atitudes para a vida profissional e habilidades técnicas. habilidades
baseadas em competências. Habilidades básicas para a vida profissional, como comunicação, pontualidade, vestimenta adequada,
integridade, atendimento ao cliente, identificação de oportunidades e manutenção de registros, serão explicitamente adaptadas às necessidades de cada indivíduo
perspectivas em matéria de emprego e desenvolvimento empresarial. As competências técnicas e as competências empresariais identificadas
na avaliação do mercado de trabalho e da cadeia de valor basear-se-ão na componente de competências para a vida.
Até meados de Maio, 700 jovens terão concluído a formação básica de vida e de competências técnicas. Prevemos que 450 destes 700
jovens continuarão através de um currículo de formação em competências empresariais avançadas que será concluído até ao final de Junho
de 2018.
Parte do treinamento básico que muitos indivíduos precisam no mercado de trabalho são as habilidades de codificação que estão em sua
essência: autossuficiência, atenção aos detalhes, clareza de expressão, paciência, lógica e resolução de problemas. Durante o PY1 e a
primeira fase da atividade YEE, a equipe do projeto irá explorar o trabalho com parceiros locais - incluindo Rlabs (centro de inovação baseado
em Iringa), Living Labs (centro de inovação baseado em Mbeya), She Codes for Change, BUNI Hub e o Universal Fundo de acesso a
serviços de comunicação para desenvolver e implantar o desenvolvimento de habilidades digitais e de codificação por meio de campos de
treinamento. Uma lista completa de qualificações para a participação dos jovens será estabelecida no PY1 pelo Especialista em
Empreendedorismo e Desenvolvimento da Força de Trabalho, mas deverá estar aberta àqueles que tenham concluído as competências
básicas conforme descrito acima. Isto também pode iniciar o processo de capacitação destes parceiros para ajudá-los a alinhar melhor as
suas ofertas com as tendências do mercado internacional através de parcerias com escolas de codificação sediadas nos EUA, como o
parceiro da DAI, Code Fellows. O envolvimento com escolas digitais e de codificação pode então ser desenvolvido durante a fase dois do
projeto, onde, por exemplo, a parceria da DAI com a Code Fellows poderia ser ainda mais utilizada. Os Code Fellows poderiam trabalhar com
parceiros locais da Tanzânia identificados pelo Especialista em Empreendedorismo e Desenvolvimento da Força de Trabalho para aprofundar
a formação oferecida, passando de um estilo de boot-camp para qualificações profissionais completas e reconhecidas pela indústria.

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IR1.3 Estabelecimento de Empresas e Criação de Emprego
Com base nas experiências da OYE na Tanzânia, previmos que a maioria dos jovens (aproximadamente 550) desejará envolver-
se em empresas baseadas em grupos, as mais adequadas às realidades do mercado, bem como às ambições dos jovens.
Espera-se que um número menor de jovens comece as suas próprias pequenas empresas (50) ou obtenha trabalho assalariado
em empresas do sector privado (100). Os LIPs orientarão e orientarão os jovens ao longo de qualquer uma destas trajetórias
através de um apoio personalizado e intensivo no registo de empresas e na orientação profissional. Esta orientação basear-se-á
na avaliação do mercado de trabalho concluída no PY1, onde identificaremos potenciais parceiros do sector privado para
servirem como facilitadores de orientação, estágios e oportunidades de colocação profissional para jovens. A avaliação do
mercado de trabalho e da cadeia de valor também identificará oportunidades ao longo de
cadeias de valor onde novas empresas jovens possam responder aos serviços em falta. Dada a experiência no âmbito do OYE,
estimamos que até ao final do primeiro ano, 500 jovens estarão empregados ou a desenvolver empresas individuais ou em grupo.
IR1.4 Estabelecimento de Plataformas Financeiras para Jovens da Aldeia (VFP)/Associação de Poupança e

Empréstimo da Aldeia (VSLA)
Incutir uma cultura de mobilização de poupanças entre os jovens e ajudá-los a construir um histórico de crédito positivo é
fundamental para a nossa abordagem tanto no IR-1 como no IR-3. Os esforços nesta área começarão durante a formação de
competências básicas em literacia financeira, economia empresarial, doméstica e familiar e depois continuarão com a participação
voluntária em plataformas financeiras das aldeias. A actividade YEE apoiará o estabelecimento de Plataformas Financeiras
Juvenis de Aldeia para grupos de 20-25 jovens beneficiários agrupados por afinidade, realizará a mobilização segura de fundos
durante um determinado período de tempo (normalmente 6-12 meses) antes de empreender um processo de distribuição de
fundos acumulados , que pode então ser investido em atividades geradoras de rendimento. Como parte do plano de mobilização,
os membros do grupo são encorajados a considerar permitir que o seu capital poupado trabalhe para eles, desenvolvendo uma
política de empréstimos de curto prazo para solicitar aos membros projectos dignos de crédito por durações e taxas de juro
definidas pelo próprio grupo. Desta forma, os juros pagos sobre o capital emprestado também acrescem ao valor do capital a
investir. Além disso, a liquidação bem-sucedida de um empréstimo ou de uma série de empréstimos também desencadeará a
acessibilidade dos serviços financeiros, incluindo fundos de empréstimos para jovens e género do governo local. As Plataformas
Financeiras da Aldeia proporcionam experiência na mobilização regular de poupanças, liderança, planeamento, manutenção de
registos, tomada de decisões, gestão de fluxo de caixa e mitigação de conflitos. Prevemos que pelo menos 75 VSLAs serão
estabelecidas durante o PY1.
A seguinte tabela de Marcos em Direção aos Resultados resume as principais atividades do IR1:

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IR1: Aumento das habilidades de empreendedorismo e preparação para a força de trabalho
dos jovens IR1.1: Seleção de jovens
Comunicação com líderes locais para as áreas geográficas selecionadas, Março de 2018
introdução do projeto, metas e datas para matrícula de jovens
Apresentação do projeto aos jovens, critérios de seleção, apresentação Abril de 2018

das oportunidades de mercado identificadas
Discussões em grupos focais (avaliação do mercado jovem); Abril de 2018
inscrição, horário, cronograma/planejamento
IR1.2: Treinamento de habilidades básicas
Preparação e planejamento (metodologia, logística) Abril de 2018

Treinamento básico de habilidades para a vida (incluindo relatórios) Abril de 2018
Treinamento técnico básico (incluindo relatórios) Abril - maio de 2018
Treinamento de habilidades empresariais (incluindo relatórios) Maio - junho de 2018
IR1.3: Estabelecimento de Empresas e Criação de Emprego
Formação de grupos, incluindo desenvolvimento de planos de negócios, ligações Julho - setembro de 2018
de mercado (incluindo mentorias com empresas do sector privado), arranque de
actividades económicas Introdução de
esquemas de poupança e empréstimo Registo de Julho - setembro de 2018
empresas Orientação Agosto - setembro de 2018
profissional sobre formação profissional em empresas do sector privado (candidatos Julho - setembro de 2018
individuais a emprego)
IR1.4: Estabelecimento de Plataformas Financeiras para Jovens da Aldeia (VFP)/Associação de Poupança e Empréstimo da
Aldeia (VSLA)
Inventariar as estruturas existentes e caracterizá-las Orientar os Abril de 2018
jovens interessados para o conceito de estruturas de poupança e empréstimo Abril - maio de 2018
geridas pela comunidade e para a importância da segurança dos fundos Definir a
estrutura, funções e responsabilidades, bem como procedimentos Maio - junho de 2018
operacionais e manutenção de registos
Iniciar operações de poupança Monitorar Junho - setembro de 2018
o desempenho dos grupos Auxiliar os grupos Junho - setembro de 2018
na conceituação de uma iniciativa de empréstimo usando fundos de sua Julho - agosto de 2018
mobilização de poupança
Auxiliar no desenvolvimento de termos e condições para empréstimos e no Agosto - setembro de 2018
desenvolvimento de regras, regulamentos e documentação apropriados
para a operação transparente do fundo de empréstimos

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IR2: LIDERANÇA E COMUNIDADE POSITIVA

ENGAJAMENTO DOS JOVENS FORTALECIDO
O IR2 concentra-se no envolvimento dos jovens nas suas comunidades e no cultivo de um quadro de líderes juvenis capazes de
fornecer liderança inovadora e defender a mudança nas suas comunidades, a nível regional e nacional.
Durante o PY1, a atividade YEE irá a) Identificar estes líderes; b) Avaliar os seus conhecimentos, aptidões e competências; c)
Discernir as suas prioridades de acção e envolvimento; d) Desenvolver um currículo concebido para preencher as lacunas
necessárias para um planeamento eficaz e e) Implementar campanhas de advocacia e ações tangíveis concebidas para resolver
as prioridades identificadas pelos jovens. Durante o resto da actividade, o objectivo é desenvolver a capacidade dos jovens para
serem defensores eficazes da inclusão das prioridades dos jovens e garantir que sejam integrados em órgãos críticos de tomada
de decisão sobre o desenvolvimento durante e após a vida da actividade.
Vida de
Projeto PY1
Número de jovens treinados no IR2 1500 172
2.1 Número de jovens que são membros activos de órgãos de tomada de

decisão nas suas comunidades 2.2 Número 1200 137
de jovens que relataram ter participado em pelo menos duas actividades

relativas à tomada de decisões comunitárias nos últimos 6 (ou 12)
Fortalecido
meses 2.3 Número de leis, políticas , ou 1200 137

Comunidade
Engajamento
Liderança
procedimentos adoptados e implementados com a assistência do

Positiva
Jovens
Governo dos EUA concebidos para promover e melhorar a participação

dos
RI
2:
e
dos jovens a nível regional, nacional ou local

4 NA
IR2.1 Iniciar diálogo com LGAS em torno da criação de parcerias entre jovens e adultos
Um diálogo com os líderes distritais será realizado pela equipa do projecto de actividades YEE liderada pelo DCOP Kanyeka e
pelo nosso Líder da Componente IR2 para identificar conjuntamente áreas e questões nas quais parcerias jovens-adultos poderiam
ser construídas para resolver questões urgentes da comunidade. Isto envolverá a identificação de conselhos consultivos cívicos,
conselhos, comités ou órgãos semelhantes específicos onde jovens e adultos possam estabelecer parcerias para dialogar e
trabalhar em prol de soluções sobre questões importantes para a comunidade. No PY1 a atividade YEE funcionará com aproximadamente 7
Os LGAs (2 em Iringa, 3 em Mbeya e todos em Zanzibar) traçam o perfil dos tipos de jovens, conhecimentos e conjuntos de
competências que poderiam acrescentar valor ao diálogo comunitário sobre questões específicas. A atividade YEE negociará MOUs
com estes OPL em torno de uma ou mais áreas onde as parcerias entre jovens e adultos podem ser construídas e nutridas.
Os LGA do PY1 serão seleccionados utilizando os critérios previamente definidos (ver Introdução), que incluirão distritos onde há
uma concentração de actividades estabelecidas financiadas pela USAID e aqueles onde o OYE interveio, bem como aqueles onde
a Pathfinder treinou previamente ACS ou mobilizadores comunitários com certificação em a oferta de serviços amigos dos jovens.

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IR2.2 Trabalho com África Leva à Metodologia Tailor Champions 4 Change (C4C) para Liderança Juvenil
O projecto Africa Lead II, gerido pela DAI, tem sido um parceiro fundamental para o governo da Tanzânia na construção de
competências de liderança para líderes governamentais e da sociedade civil no sector agrícola através dos seus currículos
Campeões da Mudança (C4C). O curso de liderança de cinco dias inclui módulos sobre mobilização comunitária para efetuar
mudanças transformacionais, o papel das organizações comunitárias no processo de transformação, etapas para mudança de
comportamento, liderança transformacional, visão, estabelecimento de metas e a tradução de planos em ação.
Durante o PY1, a atividade YEE irá modificar o currículo C4C para incorporar as melhores práticas em Força de Trabalho Juvenil
Positiva e Desenvolvimento Social, liderança juvenil, empreendedorismo, envolvimento cívico e comunicações intergeracionais
com o objetivo de promover uma maior adesão da comunidade e parcerias frutíferas entre jovens e adultos. .
IR2.3 Criar as condições para a plena participação de género
A atividade YEE dá prioridade à participação de mulheres jovens em todas as suas atividades, e este foco é especialmente
importante na sua plataforma de liderança. Para enfrentar o desafio que as mulheres jovens com famílias enfrentam na
localização de opções de acolhimento de crianças seguras e acessíveis, a atividade YEE fornecerá subsídios
através de subvenções para mulheres que queiram participar nas oportunidades apresentadas pela atividade YEE durante a
primeira fase do projeto. Isto incluirá líderes jovens que participam no YLC, bem como aqueles envolvidos na formação de
formadores a nível distrital (ver abaixo).
Soluções sustentáveis para o cuidado infantil serão abordadas a partir da primeira fase do projeto e estendendo-se até a fase
dois. Após o período de formação, os jovens desenvolverão e prosseguirão planos de acção que abordem os constrangimentos
da população jovem na sua comunidade. Durante a primeira fase do projeto, a atividade YEE trabalhará com os nossos LIPs
para explorar formas através das quais a prestação de cuidados infantis para mulheres participantes do programa possa
aumentar o acesso à atividade YEE e às atividades dos parceiros. Passando para a fase dois, a actividade YEE adoptará uma
abordagem de sistemas de mercado, utilizando potencialmente o fundo de subvenções para desafiar os jovens e os intervenientes
do mercado local a encontrar soluções orientadas para o mercado para abordar o acesso aos cuidados infantis tanto para os
jovens como para as mulheres, para que estes indivíduos possam participar mais plenamente nos LGAs e no local de trabalho.
Os jovens serão apoiados para estabelecerem e/ou serem empregados nestas empresas como parte do desafio de expandir ou
dimensionar a disponibilidade de cuidados infantis na sua comunidade. Por exemplo, os grupos que apresentarem soluções
inovadoras e escaláveis receberão financiamento inicial e orientação para implementar o seu plano de negócios.
IR2.4 Realizar treinamento C4C e orientar jovens treinados
No PY1, o Líder da Equipa IR2 aproveitará os sucessos do C4C, envolvendo Formadores Mestres Juvenis do C4C da Tanzânia
para liderarem uma nova formação de formadores (TOT) para líderes juvenis nos distritos seleccionados da actividade YEE.
Este treinamento será baseado em uma metodologia C4C modificada. Os líderes jovens serão selecionados em diferentes faixas
etárias a partir das nossas atividades de desenvolvimento da força de trabalho/empreendedorismo e com base em recomendações
de organizações juvenis, escolas, universidades, institutos de formação, LGAs e líderes empresariais comunitários. Após a
formação, os líderes jovens identificarão ações prioritárias e

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desenvolver planos de acção que contribuam para o desenvolvimento social e económico das suas comunidades.
Podem surgir tópicos específicos de entrevistas com informadores-chave no âmbito da Avaliação da Juventude e do Género que os
facilitadores podem considerar integrar no desenvolvimento de planos de acção. Isto pode incluir tópicos que incluem, entre outros,
instalações de acolhimento de crianças e opções para mulheres, restrições no transporte das aldeias para as cidades e questões de
acesso a serviços de saúde adequados aos jovens, entre outros.
No PY1, formaremos 600 jovens nos currículos C4C nas três regiões da nossa ZOI. A atividade YEE
também utilizará Master Trainers C4C da Tanzânia e YLC para fornecer orientação contínua a jovens treinados na implementação dos
planos de ação comunitários.
IR2.5 Introduzir scorecards de responsabilidade social para fortalecer vozes jovens responsáveis
Os líderes jovens formados pelo C4C que demonstrem um forte acompanhamento e liderança com planos de acção serão aproveitados
para trabalhar com a actividade YEE e outros membros da comunidade para pilotar a utilização de cartões de pontuação comunitários
simples. Estes scorecards irão inicialmente focar-se em questões prioritárias de interesse para os jovens que tenham sido identificadas por
eles. A priorização geral ocorrerá durante a Avaliação da Juventude e do Género, a ser aperfeiçoada pelas comunidades dentro dos OPL
alvo como parte da implementação da formação C4C. No PY1 espera-se que duas comunidades por distrito alvo testem a utilização destes
formulários de pontuação.

IR2: Liderança e envolvimento positivo da comunidade por parte dos jovens fortalecidos IR2.1:
Iniciar o diálogo com LGAS em torno da criação de parcerias entre jovens e adultos
Diálogo com líderes distritais para identificar conjuntamente áreas e questões Janeiro de 2018
Identifique conselhos consultivos cívicos, conselhos, comitês específicos ou fevereiro de 2018
órgãos semelhantes com os quais jovens e adultos podem fazer parceria
Traçar o perfil dos tipos de jovens, conhecimentos e conjuntos de habilidades Janeiro de 2018
que poderiam agregar valor ao diálogo comunitário
IR2.2: Trabalhar com África Leva à Metodologia Tailor Champions 4 Change (C4C) para Liderança Juvenil
Obter cópias do currículo C4C existente Envolver-se com a Janeiro de 2018

equipa líder de África, formadores mestres e YLC para adaptar o C4C Fevereiro de 2018
Conduzir a formação de formadores no currículo revisto liderado por Africa Março de 2018
Lead Master Trainers
IR2.3: Criar as condições para a plena participação de género
Trabalhar com os jovens e com os intervenientes do mercado local para desenvolver Janeiro de 2018 - maio de 2018
soluções orientadas para o mercado que abordem o acesso aos cuidados infantis de jovens e
mulheres
Apoiar os jovens no desenvolvimento de planos de negócios para soluções Março - maio de 2018
inovadoras e escaláveis de cuidados infantis
Fornecer orientação de financiamento inicial para jovens implementarem seus Maio - setembro de 2018
planos de negócios
IR2.4: IR2.4 Realizar treinamento C4C e orientar jovens treinados
Selecione líderes jovens em diferentes faixas etárias Janeiro – fevereiro de 2018

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Conduzir treinamento pelos instrutores recém-formados Abril de 2018

Designar Instrutores Mestres C4C da Tanzânia e o YLC para fornecer orientação Janeiro - setembro de 2018
contínua Os jovens
desenvolvem e implementam planos de ação projetados para contribuir Fevereiro - junho de 2018
para o desenvolvimento social e econômico de suas comunidades
IR2.5: Introduzir scorecards de responsabilidade social para fortalecer vozes jovens responsáveis
Identificar as Comunidades para a pilotagem dos scorecards Abril de 2018
Projete o scorecard maio de 2018
Negociar um acordo com a comunidade para testar o período de maio a junho de 2018
cartões de pontuação
Crie uma campanha de conscientização sobre as prioridades do scorecard Maio - julho de 2018
Monitorar a execução de ações prioritárias negociadas no âmbito do acordo Junho - setembro de 2018
de scorecard

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IR3: HABILIDADES DE VIDA PARA UMA VIDA SAUDÁVEL MELHORADAS

A formação em competências para a vida no âmbito do IR3 será o ponto de entrada para muitos dos jovens beneficiários da
atividade YEE. A nossa abordagem às competências de vida para uma vida saudável e planeamento futuro será baseada em
valores, pedindo aos jovens que examinem primeiro o que é importante para eles, quais são as suas esperanças e sonhos para
o futuro e traçando um caminho que os poderá levar até lá. Este processo de exploração ajudará a segmentar o grupo por
interesse e afinidade e informará referências para outros componentes da atividade YEE e outros programas de desenvolvimento
pessoal. O planeamento familiar (PF) será posicionado como um meio de proteger o futuro e os jovens serão
encorajados a encontrar-se com um fornecedor de PF, muitas vezes que estará disponível no local. Assim, o PF será uma parte
importante, mas não o foco principal, do IR3.

Vida de
Projeto PY1
Número de jovens treinados no IR3 25.000 2680
3.1 Percentagem de beneficiários que concordam que os serviços de

saúde comunitários e encaminhamentos são agora mais acessíveis 3.2 90% 50%
Percentagem de jovens que foram encaminhados e completaram
um encaminhamento para serviços de saúde reprodutiva (por exemplo,
Habilidades
Melhorado
atividades
saudáveis
para testes do Vírus da Imunodeficiência Humana (HIV), planeamento

Viver
Vida
para
1.3:
IR
familiar, doenças sexualmente transmissíveis Diagnóstico e tratamento de

infecções (IST), malária) 66% 20%
Liderada pela Pathfinder e implementada através de LIPs, a actividade YEE utilizará competências de vida em saúde participativas
modificadas e um currículo sobre violência baseado no género para transmitir competências para a vida dos formadores aos
mobilizadores comunitários1 . Os mobilizadores comunitários, por sua vez, alcançarão os jovens através de pequenos grupos
segmentados com base em faixas etárias (15-19,20-24, 25-29, 30-35) e fases da vida (casado/solteiro, na escola/fora da escola
e paridade).
Um pacote mínimo de competências de vida para uma vida saudável e formação em planeamento futuro consistirá na exploração
de valores, visão profissional, direitos humanos e sexuais, normas e papéis de género, sexualidade, relações interpessoais,
competências de comunicação e tomada de decisão, saúde sexual e reprodutiva, incluindo
contracepção e VIH/SIDA. O IR3 aproveitará a experiência do IR1 em alfabetização financeira e do IR2 no envolvimento dos
jovens. Além das atividades em grupo de pares, os jovens receberão sessões de aconselhamento individuais e encaminhamentos
para serviços.
Adaptação do Currículo de Habilidades para uma Vida Saudável IR 3:1
O Líder do Componente IR3 da actividade YEE, em colaboração com o Ministério da Saúde, Desenvolvimento Comunitário,
Idosos, Género e Crianças (MOHCDEGC), modificará os currículos disponíveis, adaptando o currículo de formação de
competências para a vida dos profissionais de saúde comunitários do MOHCDEGC que já está em uso na Tanzânia. Isso inclui
cartões de atividades de vida de Grandes Papéis, Igualdade e Transformação (GRANDES)
1
Utilizamos aqui o termo mobilizadores comunitários em vez de Agentes Comunitários de Saúde (ACS) porque os ACS têm, por definição e critérios
de selecção, idade igual ou superior a 24 anos. A actividade YEE necessitará de membros da comunidade formados, mais jovens, que possam actuar
como defensores (conselheiros de pares), embora formados no currículo dos ACS. Os mobilizadores comunitários incluem, portanto, tanto os ACS como
os conselheiros comunitários pares a pares (campeões).

26

competências para adolescentes e pais casados/pela primeira vez e Violência Sexual e de Género (VSG)
currículo sobre violência contra crianças. Também será incorporada a adaptação de currículos baseados em valores que foram
utilizados e comprovadamente eficazes noutros países, incluindo o programa Geração Biz (Inovadores Ocupados) em
Moçambique e o Brighter Future no Quénia. Baseados nos princípios do design centrado no ser humano, os jovens, através do
YLC, estarão totalmente envolvidos no processo de pré-teste e modificação do currículo em conformidade.
Modificação do aplicativo móvel de saúde M-Health que será usado por mobilizadores comunitários para conduzir aconselhamento
individual, encaminhamentos e confirmação de encaminhamentos entre RIs e coletar informações de clientes
o feedback será adaptado dos aplicativos móveis inovadores da Pathfinder International para saúde sexual e reprodutiva. As
principais etapas são 1) Design de conteúdo para incluir conteúdo relevante para todos os RI; 2) Fluxo de dados e projetos
lógicos; 3) Desenvolvimento de aplicativos; 4) Traduzindo; 5) Pré-teste de campo; e 6) Implantação de aplicativos.
IR 3:2 Análise da paisagem dos serviços de saúde sexual e reprodutiva (SSR) disponíveis
Os mobilizadores comunitários que trabalham sob a alçada de parceiros de implementação locais irão realizar serviços de saúde
encaminhamentos para unidades de saúde na zona de influência do projecto. Durante o PY1, será realizada uma análise
paisagística para identificar: 1) Número e localização das unidades de saúde; 2) Serviços de saúde sexual e reprodutiva
disponíveis; 3) Nível de facilidade de instalação para jovens; e 4) Qualidade dos serviços.
As informações recolhidas serão utilizadas para fornecer feedback para melhorias às autoridades governamentais locais e aos
parceiros de serviços de saúde da USAID existentes na região. Com base nas conclusões, será desenvolvido e integrado um
directório de serviços de saúde na aplicação M-health dos mobilizadores comunitários para garantir encaminhamentos eficazes.
Ressaltando a importância dos serviços amigos dos jovens na conclusão do encaminhamento dos jovens, a avaliação constituirá
os dados de base para a melhoria das instalações no cumprimento dos padrões de qualidade dos serviços amigos dos jovens.
IR 3.3: Realizar Treinamento de Instrutores (TOT)
Através de parceiros de implementação locais em cada região da Zona de Influência (ZOI) da actividade YEE, será criado um
grupo de formadores, que transmitirão a formação em competências para a vida aos mobilizadores comunitários. Com base na
experiência, cada formador pode treinar e supervisionar eficazmente cerca de seis (6) mobilizadores comunitários.
Com base na distribuição dos mobilizadores comunitários por região (descrita abaixo no IR 3.4), duas (2) sessões de TOTs serão
facilitadas em Iringa, seis (6) em Mbeya e três (3) em Zanzibar. Os responsáveis do programa IR3 nas respectivas regiões
trabalharão em estreita colaboração com os parceiros de implementação locais para fornecer apoio técnico e supervisão sobre
a selecção, formação e acompanhamento do conjunto de formadores.
O líder técnico do IR3 fornecerá apoio de mentoria próximo aos parceiros de implementação locais para garantir que os
treinadores recém-formados facilitem sessões de aconselhamento em grupo e individuais, bem como sessões de microensino
para colegas treinadores durante cinco semanas antes de prosseguirem com a formação de mobilizadores comunitários. O líder
do IR3 M-Health realizará uma orientação estreita dos formadores que seguem o TOT para garantir que dominam a utilização da
aplicação móvel inovadora da atividade YEE adaptada para orientar o aconselhamento, encaminhamento e acompanhamento
dos encaminhamentos. Cada formador será designado para treinar, orientar, supervisionar e confirmar encaminhamentos feitos
pelos mobilizadores comunitários que irão supervisionar.

27

IR 3.4: Realizar treinamento para mobilizadores comunitários
Os formadores, formados no TOT, com o apoio do parceiro de implementação local, transmitirão esta formação aos mobilizadores
comunitários, que serão seleccionados pelas suas comunidades com base em critérios desenvolvidos sob a orientação técnica do líder
do IR3. A formação centrar-se-á em competências de vida transformadoras de género, adequadas à idade e à fase da vida. Além disso,
a actividade YEE irá equipar cada mobilizador comunitário com um smartphone móvel com aplicação personalizada para os guiar
através de sessões de aconselhamento individuais, bem como fornecer uma plataforma para rastrear referências.
Os mobilizadores comunitários serão recrutados principalmente entre os actuais agentes comunitários de saúde do governo e os
defensores do actual projecto Pathfinder International em Zanzibar. Eles servirão como o principal agente de ligação direta com os
jovens da comunidade. Com base na população jovem na ZOI do projecto, onde as regiões de Iringa cobrem 19%, Mbeya 55% e
Zanzibar 27%, o IR3 irá formar 13, 36 e 18 mobilizadores comunitários, respectivamente. Aqui, os mobilizadores comunitários facilitarão
atividades participativas de habilidades para uma vida saudável para os jovens.
Para desenvolver competências e comportamentos críticos para a vida, os mobilizadores comunitários conduzirão uma série de
diferentes sessões de competências para a vida para cada grupo de jovens, bem como sessões de aconselhamento individuais. Os
mobilizadores comunitários também fornecerão encaminhamentos aos jovens para serviços de SSR, incluindo contracepção moderna,
testes de VIH, VSG e outros serviços de SSR. Também encaminharão os jovens para organizações (incluídas no diretório de serviços)
que oferecem oportunidades de empreendedorismo e liderança. Os serviços de SSR, empreendedorismo e liderança serão fornecidos
pela USAID e outros projectos financiados por doadores, incluindo Boresha Afya e PEPFAR. Os serviços prestados por outros doadores
também serão incluídos no diretório de referência.
IR 3.5: Implementação de atividades de envolvimento comunitário
Através de mobilizadores comunitários, os LIPs recrutarão jovens através de diferentes plataformas, incluindo grupos existentes de
empreendedorismo e liderança juvenil, clubes escolares e clubes desportivos comunitários. Além disso, os jovens que não fazem parte
dos grupos existentes serão recrutados para o programa através de visitas domiciliárias.
Cada mobilizador comunitário inscreverá jovens todos os meses.
Os jovens inscritos receberão competências de vida participativa adequadas à idade para uma vida saudável e formação em
planeamento futuro facilitada pelos mobilizadores comunitários que serão continuamente orientados pelos formadores locais escolhidos
do LIP. Os jovens receberão recibos de referência com código de barras para permitir que os formadores e o pessoal da actividade YEE possam
acompanhar e confirmar a conclusão das referências.
O feedback dos jovens será recolhido pelos mobilizadores comunitários (ACS e defensores) que iniciaram o encaminhamento através
de um Boletim do Cidadão (CRC) modificado baseado em dispositivos móveis. Este feedback será comunicado às instalações de
prestação de serviços e aos seus respectivos LGAs para os ajudar na melhoria contínua dos serviços relacionados com os jovens.

28

Marcos rumo aos resultados IR3: Tempo
Habilidades para uma vida saudável aprimoradas

IR3.1: Adaptação curricular de habilidades para uma vida saudável
Em colaboração com o Ministério da Saúde, recolher e rever todos os Novembro de 2017 – março de 2018
materiais existentes, ou seja, ÓTIMOS cartões de atividades, Geração Biz, SGBV,
FTPs e Futuro mais brilhante para adoção
Usando uma abordagem de design centrado no ser humano, envolva os jovens através do Fevereiro de 2018
conselho de liderança juvenil, adaptando materiais de treinamento
Adapte e adote os materiais revisados para treinamentos Imprima Março de 2018

os materiais revisados Adapte o Março de 2018
aplicativo móvel para os ACS usarem para aconselhamento
individual e confirmação de referências Contrate
o desenvolvedor de aplicativos móveis de saúde Design Janeiro de 2018
de conteúdo de aplicativos móveis Design Janeiro – março de 2018
lógico de anúncios transmitidos Janeiro - fevereiro de 2018
por dados Desenvolvimento de Fevereiro - março de 2018

aplicativos Tradução de Abril de 2018
conteúdo Pré-testes de aplicativos em Abril de 2018

campo Aplicativo implantação para nós pelo mobilizador comunitário Maio de 2018
IR3.2: Análise do panorama dos serviços de saúde sexual e reprodutiva (SSR) disponíveis Em
colaboração com os OPL, adaptar as ferramentas de avaliação das unidades Janeiro de 2018
de saúde
Ferramentas de pré-teste de avaliação das Fevereiro de 2018
instalações Modificar as portagens de avaliação Fevereiro de 2018
conforme necessário Realizar avaliação das instalações em Iringa, Mbeya e Zanzibar Março de 2018
Análise e relatórios de avaliação das instalações Preparar o Março de 2018
diretório de serviços de SSR IR3.3: Março de 2018

Realizar formação de formadores
Realizar treinamento para as OSC identificadas sobre currículo participativo de habilidades Abril de 2018
para a vida para TOT, ACS e jovens M-Health
Fornecer assistência técnica às OSC para mapear grupos de jovens, OSC e outros Abril de 2018
programas da USAID existentes no cenário
Fornecer supervisão técnica ao CSO na definição de critérios de Abril de 2018

seleção e recrutamento de formadores
Para garantir que os padrões de qualidade sejam atendidos, supervisione o treinamento Maio de 2018
dos instrutores
Oferecer orientação ao CSO enquanto ele conduz um acompanhamento intensivo Maio - junho de 2018
aos TOTs treinados
IR3.4: Implementação de atividades de envolvimento comunitário
Fornecer supervisão técnica à OSC na definição de critérios de seleção Maio de 2018

e recrutamento de mobilizadores comunitários Supervisionar
o treinamento dos mobilizadores comunitários identificados sobre habilidades de Junho de 2018
vida e facilitação para garantir que os padrões sejam atendidos

29

Fornecer assistência técnica como mentor do CSO TOT para conduzir Junho - julho de 2018
acompanhamento intensivo aos mobilizadores comunitários treinados
IR3.5: Implementação de atividades de envolvimento comunitário
Fornecer supervisão periódica às OSC à medida que os ACS identificam grupos Maio - setembro de 2018
de jovens existentes ou criam novos grupos, conforme necessário
Rastreie referências concluídas usando o aplicativo de mobilização Adapte Maio - setembro de 2018
CRCs baseados em dispositivos móveis para capturar o feedback dos jovens sobre os Maio - setembro de 2018
serviços coletados
Use o boletim do cidadão para coletar feedback dos jovens sobre os serviços Maio - setembro de 2018
recebidos (saúde, orientação, entre outros) e como os jovens percebem a
disponibilidade de serviços comunitários
Organizar reuniões regulares com os LGAs para fornecer atualizações sobre o Maio - setembro de 2018
progresso (incluindo relatórios da CRC) e procurar os seus contributos para
melhorar o programa

30

MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO
Visão geral
A actividade YEE investirá em pessoas, políticas, sistemas e ferramentas para garantir a recolha, análise e comunicação de dados
de alta qualidade que informem decisões de gestão de projectos oportunas e relevantes, o que incluirá a alocação adequada de
recursos para apoiar a determinação de quais actividades oferecem o maior potencial de expansão. No âmbito da actividade YEE,
todo o pessoal técnico, LIPs e partes interessadas terão papéis a desempenhar nos nossos processos e relatórios de M&A. Os RI e
as equipas regionais contribuirão para a elaboração de relatórios de M&A e para a identificação de histórias de sucesso e de
informantes-chave para a equipa de comunicação da atividade YEE.
A M&A da actividade YEE no primeiro ano centra-se no alinhamento das metas globais do projecto com o arranque de actividades
de intervenção. Garantir que estas actividades de intervenção se concentrem na entrega dos resultados do projecto e, em última
análise, no impacto é uma função fundamental da equipa de M&A.
O papel do MELP
O MELP da atividade YEE serve como nosso roteiro para planejamento, monitoramento de gestão e documentação de resultados.
Foi concebido para ajudar o pessoal e os parceiros, bem como o nosso cliente, a USAID, a encontrar a informação apropriada
necessária para a tomada de decisões quantitativas e baseadas em evidências, assegurando ao mesmo tempo que a informação é
recolhida, analisada, interpretada e divulgada de uma forma padrão para o sistema. vários usuários.
Os formulários MELP são o núcleo do sistema de M&A. O MELP reflete o quadro de resultados da atividade YEE e rastreia o impacto
das atividades através de resultados e resultados mensuráveis da atividade YEE
Atividades. Identifica indicadores de processo para resultados e atividades-chave para fins de gestão e relatórios. Descrito de forma
simples, o MELP define o quê, onde, quem, como e quando da coleta, análise e relatório de dados. Um MELP que complementa
este Plano de Trabalho do Ano 1 foi submetido separadamente à USAID/Tanzânia para discussão e aprovação.
Sistemas de TI de M&A
O Sistema de Informação de Gestão Técnica e Administrativa (TAMIS) da actividade YEE garantirá a integridade dos dados de
M&A, automatizando os processos de recolha, armazenamento, análise e elaboração de relatórios de dados dentro do projecto e
em todas as actividades. O sistema conterá definições para todas as atividades do YEE
indicadores, incluindo indicadores padronizados entre projetos, para garantir entendimento e abordagens comuns. A TAMIS será
capaz de coletar, armazenar e analisar dados de múltiplas fontes (beneficiários, parceiros de implementação da USAID que
atendem encaminhamentos de jovens e prestadores de serviços), seja por meio de interface de entrada direta de dados ou
software de importação de dados, ao mesmo tempo em que mantém a atribuição a fontes discretas com recursos apropriados.
desagregação. O sistema também irá:
• Coletar e armazenar dados geoespaciais para fins de visualização.

• Contém painéis padronizados de análise de dados baseados na web que podem ser consultados por critérios específicos
(por exemplo, dados de indicadores e localização).
• Permitir a partilha imediata de dados entre sistemas e projectos e com a USAID.
• Gerar relatórios sobre todos os dados de indicadores para informar as decisões de gestão do projecto, a USAID, os
parceiros e outras partes, conforme necessário, em formatos padrão da USAID (por exemplo, MRR, FACTS,
YouthPower, etc.).

31

O sistema de rastreamento baseado na web e hospedado na nuvem permitirá que funcionários e beneficiários geograficamente dispersos
realizem a entrada remota de dados usando formulários de relatórios padronizados e monitorem o progresso através de painéis que
exibem indicadores padrão e personalizados que são continuamente atualizados em tempo real.
O sistema de rastreamento também incluirá um sistema de informação geográfica baseado em aplicativos móveis que permite o
mapeamento geoespacial de beneficiários e atividades. Com o apoio do especialista TAMIS da DAI, YEE
atividade A equipe de M&A se envolverá na limpeza de dados para garantir a precisão e integridade de todos os dados fornecidos ao
sistema.
Os recursos do sistema incluem páginas de perfil do beneficiário que agregam informações sobre todos os pontos de contato entre o
projeto e o beneficiário e incluem dados biográficos e geoespaciais básicos. Acompanha a participação em treinamentos patrocinados
pelo projeto e o recebimento de assistência material. Os recursos de visualização de dados do sistema incluem um painel de todo o
sistema que exibe totais e gráficos ao vivo que podem ser desagregados por região geográfica, setor e gênero. A qualidade dos dados
será gerida ativamente – por exemplo, os utilizadores serão impedidos de registar beneficiários que já existam no sistema.
Finalmente, o sistema poderá exportar facilmente relatórios de indicadores para apoiar a elaboração de relatórios de projetos.
Praticando Gestão Adaptativa
A atividade YEE acredita na prática da gestão adaptativa de projetos. Isto significa manter-se continuamente consciente de quão bem os
parceiros estão a progredir na implementação das actividades, se essas actividades estão a ter os resultados desejados e até que ponto o
projecto está a progredir no sentido de atingir os seus objectivos e metas. Ter a capacidade de fazer essas determinações depende de ter
informações bem definidas sobre as atividades de YEE por IR e dentro de cada geografia, disponíveis em tempo hábil. Esta informação é
fornecida à Gestão da atividade YEE através do seu sistema de M&A.
No âmbito da actividade YEE, adoptaremos uma abordagem iterativa e colaborativa de M&A que permitirá à nossa equipa trabalhar em
estreita colaboração com a USAID, os jovens e outros intervenientes para monitorizar e avaliar activamente o progresso global e o impacto
da actividade YEE nos IRs do projecto. O nosso MELP serve de quadro para garantir o cumprimento das metas e contribuirá para as
necessidades de relatórios da USAID.
Responsabilidade Compartilhada e Melhoria da Capacidade dos LIPs
Dada a natureza da atividade YEE, a recolha de dados será uma responsabilidade partilhada que se estenderá aos parceiros de
implementação locais, aos principais intervenientes na cadeia de valor, aos prestadores de serviços empresariais e a outros beneficiários.
Quando os beneficiários estiverem envolvidos, a comunicação oportuna de dados será central para os seus resultados e pagamentos.
Os dados de desempenho serão monitorados e coletados de forma regular e contínua. A equipa de M&A da atividade YEE ajudará os
parceiros na adoção de metodologias e melhores práticas relativamente à recolha, gestão e elaboração de relatórios de dados. A actividade
YEE realizará regularmente verificações da qualidade dos dados e prestará assistência para garantir que os dados de qualidade sejam
recolhidos e comunicados trimestralmente. A comunicação de dados estará vinculada às matrizes de resultados e aos desembolsos dos
beneficiários, para garantir que os parceiros de implementação prestem atenção e dêem importância à seriedade da recolha e comunicação
de dados.
A equipe do projeto da atividade YEE terá a responsabilidade de inserir dados no sistema central TAMIS e M&A como parte das suas
atividades semanais. A equipa também irá monitorizar e gerir a comunicação de dados pelos LIPs, dadas as suas responsabilidades de
implementação no terreno e na linha da frente. Os indicadores específicos a serem acompanhados e a frequência dos relatórios serão
comunicados pela actividade YEE à implementação

32

parceiros antes do início da implementação dos seus acordos de subvenção. O pessoal do projecto desempenhará um papel
fundamental na recolha de feedback narrativo e histórias de sucesso dos participantes do programa, comunicando-os à equipa de
comunicações da actividade YEE para complementar os dados estatísticos críticos para a gestão do sistema de M&A.
Avaliações iniciais
Várias avaliações foram delineadas no âmbito das nossas atividades principais. Estas incluem a Avaliação da Juventude e do Género
(do lado da oferta), obrigatória contratualmente, que explorou os desafios da juventude rural, as suas aspirações e as suas
competências; a avaliação (demanda) do mercado de trabalho e das cadeias de valor, que explorará as necessidades dos
empregadores do setor privado, as habilidades profissionais, os conhecimentos e as atitudes que procuram, bem como a interface
com as autoridades governamentais locais e as universidades sobre as necessidades e a comercialização dos jovens empreendedores
e candidatos a emprego. A atividade YEE também realizará uma Pesquisa de Insights Digitais para
compreender melhor como os meios de comunicação e a tecnologia podem ajudar-nos a treinar, moldar o comportamento e comunicar
com os jovens, bem como amplificar as suas vozes.
A abordagem de M&A da atividade YEE será informada pela Avaliação da Juventude e do Género, bem como pela Avaliação do
Mercado de Trabalho e das Cadeias de Valor. Estes são fundamentais para fornecer dados qualitativos que informarão a abordagem
diferenciada que as intervenções precisam adotar, bem como a forma como a equipe de M&A acompanhará o progresso ao longo do
projeto.
A actividade YEE MELP identificará, acompanhará e reportará 1) Indicadores de desempenho de produtos e resultados apropriados
para a gestão, monitorização e elaboração de relatórios ao nível da actividade; 2) Indicadores da Estratégia de Cooperação para o
Desenvolvimento do País (CDCS) da USAID/Tanzânia; 3) Indicadores padrão dos EUA
Quadro de Assistência Externa; 4) Indicadores YouthPower IDIQ desagregados por faixas etárias padrão; 5) MRR; e 6) Indicadores
específicos de género.
A atividade YEE, em colaboração com o YLC, utilizará a Ferramenta de Mudança Mais Significativa. Esta metodologia participativa
envolve os jovens interessados na determinação do tipo de mudança a ser registada e analisada, na recolha de histórias ao longo
do ciclo de vida do projecto e na selecção e análise das histórias mais significativas. O envolvimento na M&A para a actividade
YEE aumentará a responsabilização dos jovens, ao mesmo tempo que fortalece a sua agência e envolvimento.
Consultas regulares às partes interessadas e análises técnicas
A actividade YEE irá instituir uma série de eventos regulares que reunirão a actividade YEE e funcionários parceiros, jovens
intervenientes, funcionários regionais do governo da Tanzânia e representantes da USAID. Estes eventos irão sublinhar o valor da
recolha e análise de dados, permitir discussões de M&A de “atualização” e reforçar a importância de aderir à abordagem CLA da
atividade YEE. Nossa estratégia para isso inclui: a) Organizar reuniões técnicas trimestrais regulares em cada uma de nossas
regiões para avaliar o progresso alcançado em relação às nossas metas e reservar um dia dessas reuniões para uma agenda de
aprendizagem para identificar lições aprendidas e discutir desafios à implementação, incluindo aqueles relacionados à coleta e
verificação de dados; b) Realizar um workshop anual de aprendizagem para jovens, reunindo todos os gestores dos beneficiários,
funcionários da LGA e representantes da USAID para compreender as realizações em relação às metas, o impacto nos beneficiários
e as ações necessárias para melhorar

33

programação; c) Planejamento anual de trabalho incorporando lições aprendidas durante a implementação; e d) utilizar um
mecanismo de feedback da Web 2.0 para avaliar a apreciação dos jovens pelo conteúdo de aprendizagem digital produzido
na plataforma Noa Ubongo e para avaliar a relevância do material para as situações encontradas pelos nossos beneficiários.
Desenvolvimento e implementação da plataforma de referência M-Health
A aplicação M-Health Referral é um componente crítico do trabalho de M&A no primeiro ano. Primeiro, a equipa de M&A apoiará
o processo de personalização da plataforma M-health existente da Pathfinder. Actualmente a plataforma M-Health capta todo o
processo de actividades de planeamento familiar como idade, género, coordenadas GPS do jovem e verifica o tipo de serviços a
que um jovem acede através do ACS e ao nível da unidade de saúde. O foco inicial da equipa de M&A das atividades YEE com
esta componente é maximizar a plataforma M-Health Referral, garantindo que esta captura um âmbito mais amplo de dados. A
abordagem da actividade YEE alarga os serviços oferecidos desde o planeamento familiar até às competências para a vida e
promove a intervenção para incluir meios de subsistência e liderança. A equipa de M&A apoiará a concepção da especificação
do sistema de Referência M-Health para captar a entrada e saída de jovens no projecto, os tipos de serviços acedidos, ou seja,
formação, orientação, coaching, financiamento, etc. ou seja, como o seu rendimento mudou ao longo do tempo devido à
intervenção da actividade YEE. O M-Referral também fornecerá referências para outros serviços fora do âmbito do projecto de
actividade YEE de parceiros da USAID e outros intervenientes que servem os jovens. As plataformas M-Health Referral
verificarão cada uma das entradas e existem através de um sistema de código de barras. Obter a plataforma M-Health Referral
e adaptá-la a várias intervenções é uma parte crítica do plano MELP para o ano 1, uma vez que a recolha de dados quantitativos
depende quase inteiramente desta plataforma.
Documentando resultados promissores emergentes
Para dados qualitativos, a equipa de M&A concentrar-se-á nas visitas de monitorização do primeiro ano, que terão lugar no terceiro
trimestre do ano. Estes complementarão as avaliações existentes e procurarão quaisquer boas práticas emergentes que
demonstrem resultados promissores durante o primeiro ano. A equipe de M&A, com o apoio do especialista em Branding e
Comunicação, juntamente com o Digital Storyteller e o especialista em GIS, criará conteúdo baseado em dados que atende a
diferentes públicos.
Comunicando
De acordo com o nosso contrato, a atividade YEE produzirá atualizações mensais, relatórios trimestrais e anuais e um Relatório
Final quando a atividade for concluída. A gestão do projeto iniciará ligações ou reuniões semanais de check-in com o COR e
permanecerá receptiva a solicitações fora de sequência para atualizações de informações.
A seguinte tabela de Marcos em Direcção aos Resultados resume as principais actividades de M&A:

34


Monitoramento e Avaliação
Recrutar e orientar a equipe de M&A Outubro - dezembro de 2017
Plano MELP completo Outubro - novembro de 2017

Avaliação de Juventude e Gênero Outubro - novembro de 2017
Orientar o pessoal da YEE para os indicadores e metas de M&A Dezembro de 2017 - janeiro de 2018
Orientar os parceiros de implementação locais para indicadores, metas e requisitos Janeiro - fevereiro de 2018
de relatórios de M&A
Oportunidades/necessidades do mercado de trabalho e avaliação da cadeia de valor e Janeiro - fevereiro de 2018
mapeamento de redes
Pesquisa de insights digitais Janeiro - fevereiro de 2018
Configuração do TAMIS e orientação da equipe Março de 2018
Relatórios mensais Por mês

Reuniões técnicas trimestrais e eventos de aprendizagem das partes interessadas Trimestral
Relatórios trimestrais Trimestral
(janeiro, abril e julho de 2018)
Planejamento Anual de Trabalho Agosto - setembro de 2018
Relatório Anual Outubro de 2018

35

CONCLUSÃO
O Plano de Trabalho do PY1 da atividade YEE acima apresenta um roteiro inicial para implementação. No entanto, estamos
conscientes do ambiente dinâmico em que operamos e da consequente necessidade de sermos adaptativos, em estreita colaboração
com a USAID. Há muitas actividades iniciais e principais que precisam de ser realizadas num curto espaço de tempo e uma série
de resultados a entregar nos primeiros quatro meses que requerem atenção concentrada. O cronograma das atividades pode mudar
devido a circunstâncias além do controle imediato da equipe do projeto, mas na medida em que possíveis questões relacionadas à
logística, registro e desembaraço aduaneiro foram levadas em consideração. A base deste Plano de Trabalho leva em consideração
o MELP e os resultados do a Avaliação da Juventude e do Género, que ajudará na identificação das coortes de beneficiários e na
classificação e priorização das lacunas que precisam de ser preenchidas. Outra atividade intensa são as etapas para a concessão
de contratos com parceiros de implementação locais e o tempo dedicado à negociação de diversos MOU.
Além do que está neste Plano de Trabalho, a integração e a orientação estratégica do pessoal e dos parceiros de implementação
locais, bem como do Governo, para a actividade YEE, as suas metas, objectivos, estratégia de intervenção e metodologias são
fundamentais para o sucesso inicial. O projecto permanecerá em contacto estreito com os nossos subcontratados, doadores e a
equipa de apoio do Ministério do Interior da DAI ao longo do PY1, uma vez que não só estabelecemos uma base sólida sobre a
qual construir no ano 2, mas também aprendemos a integrar e calibrar as nossas intervenções técnicas.
Até ao final do primeiro ano, a atividade YEE espera que os jovens sejam envolvidos, tenham opções de escolha e recebam
assistência e orientação de qualidade. Isto conduzirá a uma melhor mão-de-obra e a competências empresariais,
capacidade de assumir posições de liderança e defender eficazmente a inclusão das prioridades dos jovens na programação
dos OPL e nas arenas políticas do Governo, e uma população jovem mais saudável, com melhores competências para a vida e
uma visão positiva para o futuro. Estes jovens tornar-se-ão e continuarão a ser activos produtivos na economia rural da Tanzânia
e serão capazes de contribuir positivamente para o desenvolvimento do país hoje, amanhã e nas próximas décadas.

36

ANEXO 1: RELATÓRIOS E ENTREGAS

Relatório e entrega Data de vencimento
Plano de Monitoramento, Avaliação e Aprendizagem Devido ao TOCOR 60 dias após a concessão

(16 de outubro de 2017)
Resumos e reuniões mensais de revisão do progresso das atividades Devido ao TOCOR no dia 15 dos meses seguintes:
Novembro, dezembro, fevereiro, março, maio, junho, agosto e setembro
Relatórios trimestrais de atividades Devido ao TOCOR nas seguintes datas:

Q1: 31 de janeiro
2º trimestre: 30 de abril
3º trimestre: 31 de julho
Q4: Relatório Anual

Plano de Trabalho Anual Detalhado Plano de trabalho do primeiro ano e vida de
Plano de trabalho do projeto a ser submetido ao TOCOR
60 dias após a premiação (16 de outubro de 2017).
Posteriormente, cada plano de trabalho anual será submetido ao TOCOR
até 20 de setembro.
Manual de subvenções sob contrato Devido ao TOCO 90 dias após a concessão
(30 de novembro de 2017)
Relatório Anual de Desempenho Devido ao TOCOR até 31 de outubro de cada ano.
(O Relatório Anual de Desempenho substitui um relatório de atividades
do quarto trimestre)
Relatórios financeiros Devido ao TOCOR dentro de 15 dias após o término
de cada trimestre.
Relatório final Devido ao TOCOR 30 dias antes da conclusão
de TO.
Histórias de sucesso e/ou aprendizagem adaptativa Quatro por trimestre para coincidir com
apresentação dos relatórios trimestrais e anuais
relatórios de desempenho
Relatórios de Assistência Externa Em andamento
Relatório de acumulação Conforme solicitado pela TOCOR

Gestão do conhecimento & Conforme especificado pelo TOCOR
Produtos de comunicação
(inclui uma marca e marcação)
Relatórios Ad Hoc Conforme solicitado pela TOCOR
Mobilização semanal de contratos Primeiros três meses de contrato
reuniões / plano com detalhes implementação. Estes podem ocorrer

prazo para alocação de pessoal, definição pessoalmente ou por telefone conforme combinado
abrir escritórios, adquirir veículos e com o TOCOR.
equipamento de escritório e iniciando

atividades do programa.
Relatório de Avaliação de Género e Juventude Devido ao TOCOR após 90 dias da concessão
(16 de novembro)
Avaliação de Impacto Ambiental Devido ao TOCOR após 60 dias da concessão
Plano (16 de outubro)
Plano de encerramento Para ser submetido ao TOCOR 180
dias antes da data de término do contrato.

37

PA00THHX

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Atividade de Empoderamento Económico Juvenil da USAID

Plano de Trabalho do Ano 1

Data de envio (revisão): 15 de dezembro de 2017

Número do Contrato: AID-621-TO-17-00004

Número IDIQ: AID-OAA-I-15-00014

Data de início e término da atividade: 17 de agosto de 2017 a 16 de agosto de 2019

Nome COR: Joyce Mndambi

DAI Global, LLC

Atividade YEE da USAID/Tanzânia

abreviaturas...................................... .................................................. ......3

Introdução................................................. .................................................. ........................... 5

Sustentabilidade.................................................. .................................................. ........................10

Atividades iniciais.................................................. .................................................. ....................11

Principais atividades................................................ .................................................. ........................13

IR3: Habilidades de vida para uma vida saudável aprimoradas.................................. ........................................26

Monitoramento e Avaliação................................................... .................................................. ..........31

Anexo 1: Relatórios e Produtos ........................................ .................................................. ..37

Plano de Trabalho do Ano 1 (agosto de 2017 a 30 de setembro de 2018)

Atividade YEE da USAID/Tanzânia

UM POLICIAL Chefe Interino do Partido

Plano de Trabalho do Ano 1 (agosto de 2017 a 30 de setembro de 2018)

Atividade YEE da USAID/Tanzânia

SAGCOT Corredor de Crescimento Agrícola do Sul da Tanzânia

TAMIS Sistema de Informação de Gestão Técnica e Administrativa

ToT Formação de formadores

Plano de Trabalho do Ano 1 (agosto de 2017 a 30 de setembro de 2018)

Atividade YEE da USAID/Tanzânia

Plano de Trabalho do Ano 1 (agosto de 2017 a 30 de setembro de 2018)

Atividade YEE da USAID/Tanzânia

Plano de Trabalho do Ano 1 (agosto de 2017 a 30 de setembro de 2018)

Atividade YEE da USAID/Tanzânia

Distritos de Prioridade Inicial Propostos e Distribuição por idade, sexo e mulheres

Kilolo DC tem a terceira maior população com base no

actual de Kilolo é de 69.879. Aqui, 29% da população IDADE MACHO FÊMEA

vive abaixo da linha da pobreza. A presença de

JUVENTUDE TOTAL 26056 26374

35-39 5920 6741

40-44 4594 5214

45-49 3610 4094

TOTAL DE MULHERES 46557 49852

Iringa DC tem o segundo maior número de jovens. A

30-34 7385 8314

JUVENTUDE TOTAL 29753 29489

35-39 6607 7413

40-44 5024 6059

45-49 4313 4991

TOTAL DE MULHERES 53082 56266

Plano de Trabalho do Ano 1 (agosto de 2017 a 30 de setembro de 2018)

Atividade YEE da USAID/Tanzânia

Rungwe tem a segunda maior população jovem da

era de 84.987. A taxa de crescimento em Rungwe é

35-39 8.012. 9.318.

40-44 6.815. 7.767

45-49 5.564. 8.164

TOTAL 69.212. 81.038.

Kyela faz fronteira com Malawi e Moçambique através KYELA DC

de água e de actividades fronteiriças apresenta IDADE MACHO FÊMEA

grandes possibilidades para alavancar cadeias de 15-19 12209 12962

A YEE propõe dar prioridade tanto a Zanzibar como a

elevada densidade populacional. A população total IDADE MACHO FÊMEA

Plano de Trabalho do Ano 1 (agosto de 2017 a 30 de setembro de 2018)

Atividade YEE da USAID/Tanzânia

O potencial em algas marinhas e a pesca comercial a selecção de distritos prioritários.