O documento fornece padrões de resposta para duas questões sobre gestão e logística. A primeira questão aborda a desigualdade racial no mercado de trabalho e a interseccionalidade entre raça e gênero. A segunda questão discute os desdobramentos da convergência das normas contábeis públicas brasileiras às internacionais e as demonstrações contábeis afetadas.
O documento fornece padrões de resposta para duas questões sobre gestão e logística. A primeira questão aborda a desigualdade racial no mercado de trabalho e a interseccionalidade entre raça e gênero. A segunda questão discute os desdobramentos da convergência das normas contábeis públicas brasileiras às internacionais e as demonstrações contábeis afetadas.
O documento fornece padrões de resposta para duas questões sobre gestão e logística. A primeira questão aborda a desigualdade racial no mercado de trabalho e a interseccionalidade entre raça e gênero. A segunda questão discute os desdobramentos da convergência das normas contábeis públicas brasileiras às internacionais e as demonstrações contábeis afetadas.
Especialidade: GESTÃO E LOGÍSTICA Padrões de Resposta Questão no 1
Espera-se que o candidato aborde os aspectos elencados a seguir.
A baixa diversidade e a desigualdade racial no mercado de trabalho formal, que podem ser expressas pelo contraste de diferentes dimensões/dados nas duas tabelas, tendo como direcionador analítico as diferenças entre negros e não negros nas ocupações formais: o percentual de ocupação com carteira assinada (formal) e sem carteira assinada (informal); o percentual de diferença salarial entre negros e não negros para diferentes cargos e posições (formais e informais). Além disso, devem-se examinar aspectos estruturais (por exemplo, o racismo) e conjunturais (por exemplo, o desemprego).
A interseccionalidade é um conceito que revela a conjugação de dois marcadores sociais:
gênero feminino e raça negra. A interseccionalidade abordada na resposta deve, portanto, tratar do impacto negativo sobre a presença das mulheres negras no mercado de trabalho em piores posições/ocupações e menores níveis salariais, se comparados aos de mulheres brancas e homens negros e brancos. O candidato, deve abordar a questão do patriarcado e do racismo estrutural, além de examinar aspectos conjunturais do problema. o A interseccionalidade é exposta pelo indicador “trabalhador doméstico sem carteira assinada” em que mulheres negras ocupam quase o dobro desses postos, se comparadas às brancas (12% versus 6%) e a diferença gritante para homens (0,7% para homens negros e 0,5% para homens brancos). o As mulheres negras também apresentam os menores salários em todas as posições/ocupações, se comparadas às mulheres brancas e aos homens negros/brancos. o As mulheres negras são o grupo com menor participação como “empregador” e com grandes contrastes aos homens brancos (1,8% versus 7,1%)
O conceito de “teto de vidro”, no contexto organizacional, se refere às barreiras invisíveis e
sutis que dificultam a promoção de mulheres (sejam negras ou não negras) a cargos de liderança. Ou seja, é um sistema estrutural e cultural que restringe o acesso equitativo a oportunidades de desenvolvimento e progressão na carreira, que são essenciais para alcançar posições de liderança. O candidato deve abordar a questão do patriarcado e do racismo estrutural, além de examinar aspectos culturais do problema. Dessa forma, o candidato deverá ser capaz de apontar dois elementos que a Gestão de Recursos Humanos pode desenvolver para reduzir o impacto do “teto de vidro”, tais como dois dos elencados abaixo.
o Viés inconsciente: ideias preconcebidas e estereótipos arraigados (em termos de raça
e gênero) podem influenciar contratação, promoção e ocupação de postos de liderança, impedindo oportuni-dades de inclusão e desenvolvimento.
o Falta de oportunidades de desenvolvimento: a falta de acesso a programas de
treinamento, mentorias e educação contínua pode limitar o desenvolvimento de habilidades e o aumento da rede de contatos, fatores importantes para conquistar posições de liderança, em temos de raça e gênero.
o Cultura organizacional: um ambiente de trabalho onde normas, valores e políticas não
apoiam a equidade e a diversidade de raça e gênero pode criar um contexto de exclusão. A falta de modelos ou referências visíveis de liderança pertencentes a grupos sub-representados pode dificultar a progressão na hierarquia organizacional.
o Dificuldade em conciliar trabalho e vida pessoal: mulheres (negras e não negras)
enfrentam desafios para equilibrar responsabilidades familiares e profissionais (work- life balance). A falta de políticas de apoio, como licença-maternidade remunerada, flexibilidade de horários e creches no local de trabalho, pode agravar essas difi- culdades e impactar negativamente suas carreiras.
o Discriminação sistemática: práticas e políticas institucionais podem/devem combater
disparidades salariais, falta de oportunidades de promoção, falta de representação diversa (em termos de raça e gênero) em comitês gestores e níveis hierárquicos que envolvam tomada de decisão e um ambiente que não combate o assédio e preconceito.
(Valor: 100,0 pontos)
Questão no 2
Espera-se que o candidato identifique os desdobramentos descritos a seguir.
Desdobramentos o Desdobramentos positivos: melhor evidenciação do patrimônio público; ampliação da qualidade das informações contábeis; aumento da segurança na tomada de decisão pelo gestor público; melhoria da gestão financeira; ampliação do nível de transparência e responsabilização; maior capacidade de avaliar eficiência da alocação dos recursos por parte do governo. o Desdobramentos negativos: resistência para adoção; maior complexidade das informações geradas no contexto das decisões políticas; custo e das mudanças estruturais requeridas pela alteração para um regime integral de competência (treinamento apropriado e a aceitação por parte dos gestores públicos, etc.).
Espera-se que o candidato mencione as demonstrações contábeis afetadas e
aperfeiçoadas, conforme se descreve a seguir. Demonstrações contábeis afetadas As demonstrações contábeis que tiveram seu formato ou conteúdo afetado pelo processo de convergência foram elencadas abaixo. o Balanço Patrimonial: reestruturação dos grupos de contas (ativo, passivo e PL), considerando-se a possibilidade de a lógica de conversibilidade e exigibilidade evidenciar a posição patrimonial e financeira, segregando ativos, passivos e patrimônio líquido. o Demonstração das Variações Patrimoniais: desvinculação da lógica normativo- orçamentária, para evidenciar as alterações patrimoniais por competência. o Demonstração dos Fluxos de Caixa: trata-se de uma nova demonstração que passou a ser exigida. o Notas explicativas: passaram a ser exigidas para apresentar uma descrição sucinta das principais políticas contábeis e outras informações elucidativas. Aspectos não aderentes Espera-se que o candidato aborde o que foi solicitado na questão, tendo em vista que as informações de natureza orçamentária e financeira produzidas pelas entidades públicas permanecem não aderentes à lógica do regime de competência quanto aos aspectos ORÇAMENTÁRIOS evidenciados no balanço orçamentário. Quanto aos aspectos FISCAIS, permanecem não aderentes a essa lógica em relação às informações evidenciadas no relatório resumido da execução orçamentária e no relatório de gestão fiscal, as quais estão sujeitas a normatização específica para fins de controle e acompanhamento. Riscos e respostas a eles Espera-se que o candidato identifique dois dos riscos a que as entidades públicas se sujeitam quando suas demonstrações contábeis não representam bem a sua realidade econômica ou não são efetivamente utilizadas como instrumentos de gestão: o tomada de decisões equivocadas; o responsabilização como desdobramento das ações de controle e acompanhamento pelos órgãos de controle; o aplicação ineficiente dos recursos públicos; o não atendimento integral de competências e atribuições sob responsabilidade da entidade. Espera-se que o candidato indique as respostas adequadas aos riscos que foram identificados. A literatura aponta que principais tipos de respostas ao risco são: eliminar (ou evitar), transferir, aceitar ou mitigar (ou reduzir). Aos riscos apontados, cabe resposta de MITIGAÇÃO. Os riscos apontados podem ser mitigados com: i. adoção de sistemas informacionais adequados para elaboração de demonstrações contábeis fidedignas, bem como rotinas de controles e acompanhamento da auditoria interna; ii. adoção de sistemáticas e rotinas de utilização nas informações contábeis como uma das referências para tomada de decisões na gestão.