Sei que é bastante clichê, mas, acredite, é o que funciona e

a questão é a seguinte, pensa comigo.

Se estamos falando de uma jornada, de um caminho, o que

precisamos entender então?

Qual é o caminho, certo!?

Se tem um caminho, então tem um ponto de partida e um

ponto de chegada, faz sentido!? Afinal de contas um
caminho é uma linha que liga o ponta A no ponto B.
ANTES - CONTABILIDADE PÚBLICA,
ULTRAPASSADA
● Foco no orçamento
● Empenha, liquida e paga
● Créditos adicionais por Excesso de arrecadação
ou Superávit Financeiro geral
● RREO e RGF para cumprir publicação
● Balanços Públicos fechados pelo sistema
● Poucas alterações legais relevantes
● Prestação de Contas no papel, auditoria por
amostragem muito pequena
● Sociedade nem sabe o que é, não fiscaliza
ATUAL - A NOVA CONTABILIDADE PÚBLICA,
REFORMADA E ATUALIZADA
● Foco no Patrimônio (Ativos, Passivo e Variações)
● PCASP: Patrimonial, Orçamentário e Controles
(administrativos, fiscais e outros)
● Fonte e Destinação de Recursos para execução e
créditos adicionais
● EFD-Reinf
● RREO e RGF gerenciais, com metas fiscais,
CAPAG, CF, Ranking da STN e SIOPE com base
na MSC, além dos Balanços e Notas Explicativas
● Alterações relevantes com frequência
● Prestações de Contas Eletrônicas, auditoria em
tempo real, amostragem maior e foco nas
incoerências
● Sociedade de olho na informação
 ATUAL - A NOVA CONTABILIDADE PÚBLICA, REFORMADA E
ATUALIZADA

● Foco no Patrimônio (Ativos, Passivo e Variações)

● PCASP: Patrimonial, Orçamentário e Controles (administrativos,

fiscais e outros)

● Fonte e Destinação de Recursos para execução e créditos

adicionais

● EFD-Reinf

● RREO e RGF gerenciais, com metas fiscais, CAPAG, CF, Ranking

da STN e SIOPE com base na MSC, além dos Balanços e Notas
Explicativas

● Alterações relevantes com frequência

● Prestações de Contas Eletrônicas, auditoria em tempo real,

amostragem maior e foco nas incoerências

● Sociedade de olho na informação

ANTES - CONTABILIDADE PÚBLICA, ULTRAPASSADA

● Foco no orçamento

● Empenha, liquida e paga

● Créditos adicionais por Excesso de arrecadação ou

Superávit Financeiro geral

● RREO e RGF para cumprir publicação

● Balanços Públicos fechados pelo sistema

● Poucas alterações legais relevantes

● Prestação de Contas no papel, auditoria por

amostragem muito pequena

● Sociedade nem sabe o que é, não fiscaliza

Então eu quero te convidar a entender comigo esta
jornada, eu separei 3 fases na contabilidade.

Farei isso porque cada um aqui está numa fase, num

momento singular da jornada…

Alguns ainda nem começaram, outros estão no início, alguns

no meio e outros talvez mais ao final. E entender estas
etapas vai facilitar seu início…

Vamos lá!?
Fase 1 - Inicial - Contabilidade orçamentária - Contador de Empenho - Foco no operacional

Pode estar totalmente perdido, no escuro e inseguro. Tem grande dependência, faz o que dizem, sem entender o porque e precisa perguntar tudo antes

Inseguro nas tarefas, trava horas na frente da atividade, tem vergonha de perguntar novamente. Com o tempo alcança alguma segurança ao fazer, mas ainda sem
entender o impacto que pode trazer

Empenha, Liquida e Paga. Muitas vezes procura orientações externas, colegas e o suporte do sistema, para evitar transparecer desconhecimento.

Empresta sua assinatura em documentos e relatórios que não entende, sente algum receio por isso

Sente vergonha, frustração, incapacidade e vontade de voltar atrás. Se esconde, para não ser demandado em novas tarefas, quem não é visto não é lembrado

No fundo sabe que deveria saber fazer, pois está sendo pago para realizar esta função, apesar de não estar preparado.

Ter humildade, reconhecer a limitação. De início, leituras básicas e "corridas", depois consultas em pontos específicos:

- Lei Federal 4.320/64 - Orçamento, Receitas, Despesas e Créditos Adicionais

- Manuais de Planejamento - PPA, LDO e LOA
- Manual de Contabilidade - MCASP - Classificações de Receitas, Despesas, Fonte de Recursos
- Conciliação bancária
- Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF - Audiências públicas, renúncias de receita, despesas, limites de pessoal e endividamento
- Questões mais práticas e introdutórias sobre educação, saúde e outros aspectos do dia a dia, dando suporte para quem faz

Objetivo: Enquanto faz o que mandam, deve focar no entendimento mínimo das questões orçamentárias e financeiras, orçamento, empenho, liquidação e pagamento.
Consultar como faziam antes, para replicar "como" antes de conseguir entender o "porque" (sempre foi assim).

Busca segurança: Não fazer nada errado importa mais do que saber fazer da melhor forma. Continuar praticando e entendo o porquê faz, para ter um entendimento maior
do que está fazendo. Começa a se questionar se está certo ou errado o que está fazendo e começa a desconfiar que existem coisas erradas. Com o tempo além de não
cometer erros, agora está buscando fazer o certo, de acordo com o que vêm aprendendo em seus estudos.
Fase 2 - Intermediária - Contabilidade orçamentária e fiscal - Contador comum - Foco na prestação de contas

Tem segurança na execução orçamentária e já assumiu a responsabilidade pelo envio ou digitação da prestação de contas. Sabe como fazer, mas ainda não tem pleno
entendimento do porque faz

É cobrado pelo atraso nas entregas, pela falta de informações e compromisso dos colegas de Entidade, que termina fazendo com que surjam restrições no CAUC

Perde muito tempo pela falta de planejamento dos demais setores que demandam muitas alterações orçamentárias e se preocupa com as questões fiscais, pois já tem
compreensão de aspectos da LRF como Despesa com Pessoal, Impacto Orçamentário/Financeiro (DOCC e outras). Além disso já está mais envolvido e cobrada com
Operações de Crédito e Endividamento, notas da CAPAG

Os apontamentos do Tribunal de Contas chegam ao seu conhecimento e são de sua responsabilidade, por isso sofre muito com a irresponsabilidade dos gestores e
colegas que executam as despesas com irregularidades, documentais e processuais

Apesar dos avanços práticos, ainda depende da Consultoria para o Fechamento Final das Contas, seja mensal ou anual, deixa tudo preparado aguardando o aval.

Sente que não é reconhecido, por vezes desvalorizado. Acaba ficando frustrado e desanimado, pois não vê mudanças

O trabalho torna-se enfadonho e, muitas vezes, sem sentido, levando a um sentimento de vazio, mas no fundo ele sabe que tem algo a mais que isso, sabe que tem
potencial para entregar mais.

Perseverar, não desistir. Buscar aperfeiçoamento com entendimento do porque faz, associado a instruções e discussões práticas sobre temas como:

- Aspectos fiscais e tributários, como retenções, apuração do PASEP e outras contribuições

- Fonte de Recursos, para gestão orçamentária e financeira, como Superávit Financeiro, Excesso de Arrecadação e Disponibilidade de Recursos
- Aperfeiçoamento das classificações de receitas e despesas, com foco na qualidade das apurações tributárias e fiscais
- LRF mais avançada - Receita Corrente Líquida - RCL, Despesas com Pessoal e Endividamento
- Aperfeiçoamento do entendimento sobre as questões de conformidade sobre: Educação, Saúde e outros recursos vinculados
- Impacto orçamentário e financeiro
- Aperfeiçoamento do processo de Prestação de Contas Anual - PCA, associado a estudo iniciais de: Controle interno e auditoria

Objetivo: Fazer com assertividade e conformidade.

Busca sentido: busca entender o porque faz o que faz, enquanto vai se aperfeiçoando. Vislumbra assumir a responsabilidade total e seguir crescendo.
Fase 3 - Avançado - Contabilidade Patrimonial - Contador Assessor - Foco na geração de informações

Já possui larga experiência nas práticas orçamentárias e fiscais

Sobrecarregado por ser um ponto fundamental de contato na Entidade, as pessoas confiam e se apoiam em suas informações

Sente dificuldade na obtenção de informações patrimoniais para cumprir as Normas de Contabilidade (MCASP) e alguma insegurança nos lançamentos contábeis

Tem problemas com o estabelecimento de processos, integrações e rotinas que possam trazer melhorias para a Contabilidade da Entidade

Sofre com as mudanças contábeis pois gosta de servir com excelência e estar na vanguarda. Tem debates em pé de igualdade com a Consultoria e consegue discutir as
questões mais atuais e complexas

Se incomoda com a falta de liberdade para configurar e parametrizar o sistema, o suporte do sistema subjuga a sua capacidade

Sabe que a Contabilidade Pública tem um papel nobre e busca encontrar realização através das suas tarefas, enxergando o impacto do seu trabalho

Ampliar o impacto das informações que gera, foco em ser solução e não problema. Busca aprimorar suas entregas, gerando resultados efetivos e impacto com suas
informações, constrói processos, automatiza, integra e aprende ensinando:

- SIAFIC, registros, procedimentos, transparência e tecnologia

- PCASP, lançamentos contábeis de receitas, despesas e fonte de recursos
- Prestações de contas ao TC (Balancetes contábeis e outros)
- Prestações de contas ao Siconfi (MSC, RREO, RGF e DCA)
- Procedimentos Contábeis Patrimoniais - PIPCP
- Balanços Públicos (DCASP) e Notas Explicativas
- Contabilidade de Custos, Informações gerenciais, para tomada de decisão da gestão
- Liderança de equipe

Objetivo: estrutura e formação de equipe, qualidade nas informações contábeis e fiscais, para servir com mais tempestividade, confiança e poder de influência. Quer
construir um legado através de uma melhor estrutura na Contabilidade.

Busca: a sabedoria e a justiça, se posiciona e omite opiniões com imparcialidade, além de ser um profissional mais relevante, influente e bem pago.
Talvez você se pergunte se vale a pena trilhar esse caminho de
busca pelo conhecimento!?

Eu diria que: se você é contador, contadora, consultor, controlador,

auditor ou outro profissional da contabilidade pública e sente que
este é o seu propósito, quer continuar fazendo carreira na
contabilidade…

Este é o caminho que vai te conduzir para 2 pontos:

1 - Te dar segurança (paz), lhe permitindo chegar inteiro no final; e

2 - Te permitir progresso, crescimento (prosperidade), lhe permitindo

ganhar mais no futuro.
Em qual fase você se enxergou? Qual é o seu
próximo nível?