UNIVERSIDADE REGIONAL DO CARIRI – URCA

CENTRO DE CIÊNCIAS E TECNOLOGIA - CCT

DEPARTAMENTO DA CONSTRUÇÃO CIVIL

DIREITO E LEGISLAÇÃO DE TERRA.

DOMÍNIO PÚBLICO

FRANCISCO TITO MARINHEIRO NETO

JUAZEIRO DO NORTE – CE
2024
 INTRODUÇÃO
O termo domínio público engloba recursos e regiões que são
reconhecidos como pertencentes à coletividade, não estando sob posse de
nenhum indivíduo ou entidade privada, mas sim sendo de propriedade da
sociedade em geral. No vasto panorama do domínio público, várias áreas e
recursos se entrelaçam, formando uma rede complexa de interconexões que
moldam a sociedade e o ambiente em que vivemos. Ao examinar de perto quatro
desses elementos - Terrenos Reservados, Faixa de Fronteira, Vias e
Logradouros Públicos e Águas Públicas -, podemos entender melhor como eles
se relacionam e contribuem para o bem comum.
Terrenos Reservados, Faixa de Fronteira, Vias e Logradouros Públicos e
Águas Públicas são elementos essenciais do domínio público no Brasil, cada um
desempenhando um papel único na sociedade e no meio ambiente. Os Terrenos
Reservados protegem recursos naturais e culturais, enquanto a Faixa de
Fronteira equilibra segurança nacional e desenvolvimento regional. As Vias
Públicas facilitam a circulação e a interação social nas cidades, e as Águas
Públicas são vitais para a sustentabilidade e a qualidade de vida. A interconexão
desses elementos destaca a importância de uma abordagem integrada para sua
gestão e preservação.
 TERRENOS RESERVADOS
Terrenos Reservados são áreas pertencentes ao domínio público, com
reservas especiais para proteção ambiental, preservação histórica ou outros fins
específicos. Estes espaços, muitas vezes, transcendem os limites convencionais
de propriedade privada, sendo reservados para garantir que recursos naturais e
culturais importantes sejam preservados para as gerações futuras.
Ao designar essas áreas como parte do domínio público, a sociedade
assume a responsabilidade de protegê-las e gerenciá-las de forma sustentável.
Isso pode envolver medidas regulatórias para controlar o uso da terra, a fim de
evitar a degradação ambiental ou a perda do patrimônio cultural.
Os Terrenos Reservados desempenham um papel vital na conservação
da biodiversidade, na promoção do turismo sustentável e na preservação da
herança cultural. Eles são importantes para a manutenção do equilíbrio
ecológico e para o enriquecimento da experiência humana, proporcionando
locais para recreação, educação e contemplação.
No entanto, a gestão dos Terrenos Reservados também apresenta
desafios significativos. A pressão para desenvolver essas áreas muitas vezes
entra em conflito com os objetivos de conservação, levando a debates sobre
como equilibrar o progresso econômico com a proteção ambiental e cultural.
Além disso, a definição e monitoramento dos limites dos Terrenos
Reservados podem ser complexos, sujeitos a disputas legais e administrativas
sobre a posse e o uso da terra.
Apesar desses desafios, os Terrenos Reservados representam um
compromisso comum com a preservação dos recursos que definem nossa
identidade coletiva. Eles são testemunhas de nosso legado compartilhado e
devem ser protegidos com diligência e reverência para as gerações futuras.

FAIXA DE FRONTEIRA
A Faixa de Fronteira é uma área adjacente às fronteiras nacionais, com
largura variável conforme as políticas de cada país. No Brasil, por exemplo, essa
faixa compreende 150 quilômetros ao longo das fronteiras terrestres e 200
milhas marítimas a partir da costa. Trata-se de uma área considerada parte do
domínio público, sujeita a regulamentações específicas com o objetivo de
assegurar a segurança nacional, promover o desenvolvimento regional e
preservar os recursos naturais.
A gestão da Faixa de Fronteira envolve uma série de desafios e
oportunidades. Por um lado, as restrições impostas às atividades comerciais
visam proteger a segurança nacional e preservar a integridade territorial. Por
outro lado, políticas de incentivo podem ser implementadas para atrair
investimentos e promover o desenvolvimento econômico nessas regiões.
 Além disso, a Faixa de Fronteira muitas vezes abriga populações
tradicionais e comunidades indígenas, cujas formas de vida estão
intrinsecamente ligadas às fronteiras. A gestão eficaz dessas áreas requer uma
abordagem sensível que leve em consideração não apenas as preocupações de
segurança, mas também os direitos e interesses dessas comunidades,
garantindo sua participação ativa no processo decisório.
No âmbito econômico, a Faixa de Fronteira pode representar tanto
desafios quanto oportunidades. Restrições impostas às atividades comerciais
podem limitar o desenvolvimento econômico nessas regiões, enquanto políticas
de incentivo podem estimular investimentos em setores como agronegócio,
turismo e energia.
Por fim, é crucial que qualquer desenvolvimento na Faixa de Fronteira
seja conduzido de forma sustentável, levando em consideração os ecossistemas
naturais e os direitos das comunidades locais. Isso requer uma abordagem
integrada que equilibre as necessidades de segurança nacional,
desenvolvimento econômico e preservação ambiental, garantindo um futuro
sustentável para essas regiões fronteiriças.

VIAS E LOGRADOUROS PÚBLICOS

No Brasil, as vias e logradouros públicos são elementos essenciais do
domínio público, desempenhando um papel fundamental na estruturação e na
vida das cidades e comunidades. Esses espaços abertos, como ruas, avenidas,
praças e calçadas, são destinados ao uso coletivo e são regulados por leis
específicas para garantir sua acessibilidade, segurança e utilidade para todos os
cidadãos.
As vias públicas são os principais canais de circulação de pessoas,
veículos e mercadorias, facilitando o transporte e o comércio dentro das cidades
e entre diferentes regiões do país. Elas são responsáveis por conectar
residências, escolas, hospitais, locais de trabalho e outros pontos de interesse,
promovendo a integração social e econômica.
Além disso, as vias públicas são espaços de convivência e interação
social, onde as pessoas se encontram, conversam, praticam atividades físicas e
participam de eventos culturais. As praças, em particular, desempenham um
papel importante como locais de lazer e recreação, oferecendo áreas verdes,
equipamentos de exercícios, bancos e espaços para eventos ao ar livre.
No entanto, a gestão das vias e logradouros públicos enfrenta uma série
de desafios, incluindo congestionamento de tráfego, falta de manutenção
adequada, obstrução de calçadas, poluição e segurança viária. Esses problemas
podem afetar negativamente a qualidade de vida nas cidades e dificultar o
acesso equitativo aos serviços e oportunidades.
Para lidar com esses desafios, as autoridades municipais são
responsáveis pela regulamentação e administração das vias e logradouros
públicos, implementando políticas e programas para melhorar a mobilidade
urbana, garantir a acessibilidade universal, promover a segurança viária e
preservar o meio ambiente.
Além disso, a participação cívica e o engajamento da comunidade são
fundamentais para garantir o uso responsável e sustentável desses espaços. Os
cidadãos têm o direito e o dever de contribuir para a gestão das vias públicas,
denunciando problemas, sugerindo melhorias e participando de iniciativas de
revitalização e conservação.
Em suma, as vias e logradouros públicos no Brasil são componentes vitais
do domínio público, que desempenham um papel central na vida urbana e na
promoção do bem-estar social, econômico e ambiental. Sua gestão eficaz requer
ação coordenada entre governos, sociedade civil e setor privado, visando
garantir um ambiente urbano seguro, acessível e sustentável para todos.

ÁGUAS PÚBLICAS
As águas públicas no Brasil constituem um dos recursos naturais mais
preciosos e vitais do país, desempenhando um papel essencial na
sustentabilidade ambiental, na economia e no bem-estar social. Esses corpos
d'água, que incluem rios, lagos, lagoas, açudes e oceanos, são considerados
parte do domínio público e estão sujeitos a regulamentações específicas para
garantir sua preservação e uso sustentável.
O Brasil é abençoado com uma rica diversidade hidrográfica, que abrange
grandes rios, como o Amazonas, o São Francisco e o Paraná, bem como
extensas bacias hidrográficas e uma vasta costa marítima. Essas águas
desempenham um papel vital na regulação do clima, na irrigação agrícola, na
geração de energia hidrelétrica, no transporte fluvial, na pesca e no turismo.
No entanto, a gestão das águas públicas no Brasil enfrenta uma série de
desafios, incluindo a poluição hídrica, o desmatamento das áreas de proteção
ambiental, o desvio ilegal de recursos hídricos, os conflitos pelo uso da água
entre diferentes setores e regiões, e as mudanças climáticas, que afetam os
padrões de chuva e a disponibilidade de água.
Para lidar com esses desafios, o Brasil adotou uma abordagem
abrangente de gestão dos recursos hídricos, baseada na Lei das Águas (Lei nº
9.433/1997), que estabelece princípios, diretrizes e instrumentos para a gestão
integrada e sustentável dos recursos hídricos. Isso inclui a criação de comitês de
bacias hidrográficas, a elaboração de planos de recursos hídricos, a cobrança
pelo uso da água e a promoção da participação social na tomada de decisões.
Além disso, o Brasil possui órgãos reguladores, como a Agência Nacional
de Águas (ANA), responsável pela implementação da política nacional de
recursos hídricos e pela coordenação do Sistema Nacional de Gerenciamento
de Recursos Hídricos (Singreh), que engloba diversos órgãos estaduais e
municipais.
 É fundamental reconhecer que as águas públicas no Brasil são um bem
comum, que pertence a todos os brasileiros, e que sua gestão deve ser pautada
pela sustentabilidade, equidade e participação democrática. Isso requer o
engajamento ativo de governos, sociedade civil, setor privado e comunidades
locais na proteção e conservação desses recursos vitais para o presente e o
futuro do país. A preservação das águas públicas é uma responsabilidade
compartilhada de todos nós, para garantir um ambiente saudável e próspero para
as gerações futuras.