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Ps-Graduao em Gesto

Mdulo Bsico

Planejamento estratgico

Adalto Acir Althaus Junnior


FAEL

Diretor Executivo Marcelo Antnio Aguilar

Diretor Acadmico Francisco Carlos Sardo

Coordenador Pedaggico Osnir Jugler

EDITORA FAEL

Autoria Adalto Acir Althaus Junnior

Gerente Editorial William Marlos da Costa

Projeto Grco e Capa Patrcia Librelato Rodrigues

Reviso Monique Gonalves

Programao Visual e Diagramao Sandro Niemicz

ATENO: esse texto de responsabilidade integral do(s) autor(es), no correspondendo, necessariamente, opinio da Fael.
expressamente proibida a venda, reproduo ou veiculao parcial ou total do contedo desse material, sem autorizao prvia da Fael.

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FOTOS DA CAPA
Afonso Lima
Ilker
Jakub Krechowicz
T. Al Nakib

Todos os direitos reservados.


2012
Planejamento
estratgico

de outros participantes do segmento nos resultados espe-


1| O planejamento rados para a deciso atual. como um jogo de xadrez.
estratgico e
os ambientes da A essa habilidade de considerar as possibilidades
organizao interativas com o ambiente interno e externo organiza-
o, envolvendo as inuncias recebidas e promovidas
1.1 | Estratgia e nos participantes do segmento, chama-se habilidade
de pensar estrategicamente, ou seja, de se promover o
pensamento estratgico
pensamento estratgico.
O conceito de estratgia vem da Antiguidade e tem
origem no mbito militar. A estratgia, historicamente, Pensar estrategicamente a habilidade que toda
trata das maneiras de se estruturar foras em uma pessoa que pretende aventurar-se e crescer no mundo
guerra, com o objetivo de venc-la. Tambm estava organizacional deve possuir. Muitas vezes, essa habili-
relacionada, na Grcia Antiga, aos mais altos cargos de dade uma caracterstica pessoal do gestor; em outras,
comando na hierarquia das foras militares. Moderna- deve ser desenvolvida no aspirante a cargos mais eleva-
mente, o conceito de estratgia foi adaptado e utili- dos nas organizaes, sejam estar de qualquer natureza,
zado no campo das organizaes. de modo que tenha condies de tomar decises estra-
tgicas que tragam sucesso organizao.
Pensando-se em administrao de empresas, o
conceito de estratgia refere-se a uma ideia de aes 1.2 | Planejamento
que devem ser realizadas para se chegar a um futuro
estratgico
desejado. A estratgia, ento, pode ser entendida como
um caminho a ser percorrido na busca de determinadas O planejamento pode ser entendido como o ato de
metas ou objetivos. pensar sobre o futuro, seja ele mais longnquo ou no.
A palavra estratgia, assim como seu conceito,
Planejar no s pensar, tambm agir. realizar
est sempre ligada a decises que precisam ser toma-
aes no presente para ter um futuro, agir hoje para
das, que tm grande inuncia na organizao e em
merecer um futuro.
seus stakeholders. Essas decises inuenciam decises
de outras organizaes que se relacionam ou compe- Decises tomadas sobre impactos ou objetivos
tem com a entidade em questo e tambm so inuen- futuros tambm fazem parte do processo de planeja-
ciadas pelas decises dessas outras organizaes com- mento. Ento, pode-se dizer que o produto do planeja-
petidoras ou que simplesmente relacionam-se com a mento sempre uma ao ou o trabalho que precisa ser
organizao em questo. feito para colocar em prtica tal planejamento.
Essas decises so chamadas de decises estrat-
Ora, se planejar raciocinar sobre trabalhos e aes
gicas e inuenciam e so inuenciadas pelas decises de
necessrias hoje para se atingir um determinado futuro e
outros participantes do mercado ou segmento, sejam eles
estratgia ou, melhor, pensar estrategicamente consi-
clientes, fornecedores, competidores, governo, grupos inte-
derar as consequncias de todas as inuncias exercidas
ressados outros que tenham relao com a organizao.
e sofridas do ambiente interno e externo organizao
Para que se possa decidir corretamente sobre um resultantes das decises interativas que so tomadas ao
tema ou assunto, isto , para se tomar uma boa deciso, longo de tempo, o planejamento estratgico a ao de
necessrio pensar e analisar. Isso signica dizer que a pensar estrategicamente sobre os trabalhos ou aes que
anlise e a reexo so quesitos inerentes ao processo se devem desenvolver hoje para que no futuro consiga-se
decisrio, sejam eles realizados de maneira adequada ou chegar ao objetivo almejado. um processo organizado
no. Essa reexo, especialmente ao envolver decises de visualizao e denio de objetivos, e da escolha ou
estratgicas, deve procurar analisar todos os impactos que deciso de quais caminhos sero seguidos para atingir
tal deciso ter, bem como qual a inuncia das decises tais objetivos a partir da situao atual da empresa.
A elaborao, a implementao e a execuo de O planejamento tambm um processo educacional,
um planejamento estratgico, ou melhor, de uma cul- pois ensina as pessoas a raciocinarem sob certos critrios,
tura de gesto traz consigo diversas caractersticas e a se comunicarem e a venderem ideias e a desenvolve-
consequncias que a tornam importante e at mesmo rem viso estratgica e habilidades de negociao.
fundamental para o sucesso das organizaes. O pla-
nejamento estratgico, por sua vez, constante crtica e Por conta desses e de muitos outros motivos, a pr-
reviso, permanente avaliao estratgicas das decises, tica do planejamento estratgico de grande importn-
ainda que operacionais, no dia a dia da organizao. cia para que as organizaes se fortaleam ao longo do
tempo e melhorem, passo a passo, sua competitividade
A importncia da prtica do planejamento estrat-
no ambiente cada vez mais hostil em que se encontram.
gico como ferramenta de gesto nas empresas reside
em diversas aes, entre as quais destacam-se:
1.3 | Metodologia para
x compartilhar uma viso;
o planejamento
x mobilizar pessoas e recursos para objetivo
estratgico
comum;
x denir novos rumos e caminhos a seguir;
Existem diversos mtodos para se desenvolver pla-
x desenvolver a interao entre setores e pessoas;
nejamento estratgico que podem ser vistos em mui-
x acostumar a pensar no curto, mdio e longo
tas fontes de pesquisa. Entretanto, cabe ressaltar que
prazo;
praticamente a totalidade dos mtodos hoje utilizados e
x assumir controle sobre o destino;
reconhecidamente aceitos como vlidos para as orga-
x enxergar oportunidades;
nizaes na prtica do seu dia a dia envolvem etapas e
x transformar ameaas em novas chances;
conceitos comuns a todos eles.
x incentivar interao e negociao;
x desenvolver um processo educacional;
Isso signica que h um consenso geral entre
x vender ideias.
grande parte dos principais autores e estudiosos do
Essas so algumas das vantagens de utilizar o pla- assunto quando se fala em mtodo de desenvolvimento
nejamento estratgico como uma ferramenta de gesto de um planejamento estratgico para uma organizao,
realmente incorporada cultura da empresa e aos seus seja ela de qual segmento for.
gestores. Ele auxilia o compartilhamento de uma viso, isto
, comunica aos colaboradores e outros envolvidos com a Tais mtodos possuem algumas etapas bsicas
organizao qual sua viso e as suas pretenses para o como denio do negcio, diagnstico, diretrizes da
futuro. Deixando claro onde se pretende chegar facilita a organizao, determinao de objetivos, formulao de
mobilizao das pessoas para um objetivo comum ou at estratgias, elaborao das ferramentas de acompanha-
mesmo denir novos rumos e caminhos a seguir. mento, implementao, acompanhamento e reviso do
planejamento estratgico.
O desenvolvimento de um bom planejamento estra-
tgico, como ser visto mais adiante, envolve necessa- As diferenas metodolgicas consistem, basica-
riamente a interao das pessoas dentro da organiza- mente, na ordenao e na cronologia em que as etapas
o, o que gera uma melhoria em vrios aspectos da citadas so desenvolvidas. Alm disso, o mtodo real
gesto dos negcios. Tambm faz com que as pessoas utilizado por uma organizao para a elaborao de seu
acostumem-se a pensar em curto, mdio e longo prazo, planejamento estratgico vai alm da execuo de cada
passando a denir rumos para a vida da organizao, ou etapa anteriormente apresentada.
seja, a controlar, mesmo que em parte, seu destino, apro-
veitando oportunidades que passariam despercebidas ou A forma com que cada item desenvolvido, as
eliminando ameaas que poderiam ser inesperadas. pessoas que sero chamadas a participar, sua posio

O desenvolvimento de um bom planejamento


estratgico envolve necessariamente a interao
das pessoas dentro da organizao.

MDULO BSICO

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na organizao, a necessidade ou no de pesquisas 1.4 | Determinao
externas, a contratao de servios de consultoria, do negcio
a sistemtica de reunies e a consolidao das dis-
cusses para elaborao das etapas do planejamento Conhecer e compreender o negcio da organiza-
so especicidades de um mtodo genrico para o ponto-chave para seu sucesso e para o sucesso
elaborao do planejamento estratgico que devem na elaborao e implementao de qualquer processo
ser adaptadas ou ajustadas conforme cada caso, de de gesto estratgica.
acordo com as particularidades e necessidades de
cada organizao. O conhecimento e a compreenso do negcio aju-
dam a denir as diretrizes e a direo a seguir. Com o
Nesse ponto vai existir diferenas entre os mtodos entendimento claro do negcio uma organizao pode
de elaborao de um planejamento estratgico e no h determinar seu pblico-alvo, seu perl de cliente e de-
uma receita pronta. Deve-se entender profundamente nir e especicar corretamente seus produtos ou servios
os conceitos e a losoa do pensamento estratgico, a e a maneira como o disponibilizar para o pblico-alvo.
importncia e as informaes pertinentes a cada do pla-
nejamento e aplic-los, ajustando-os conforme as carac- Um organizao que no tem determinao clara
tersticas, a necessidade e ao tipo de cada organizao. de seu negcio, muitas vezes, atua em diversas frentes,
sem concentrar esforos em nenhum segmento exa-
De uma maneira geral, o mtodo de elaborao, tamente pela incerteza gerada pela falta de clareza na
reexo e denio das estratgias para as organiza- denio do negcio ou dos negcios em que ir atuar.
es aqui sugerido segue as seguintes etapas:
O negcio pode ser denido como o campo no qual
x 1 etapa Determinao do negcio; uma organizao atua. a arena em que ir agir e jogar
x 2 etapa Diagnstico da situao atual; o jogo do mercado. A forma como uma organizao
x 3 etapa Denio as diretrizes da organi- entende seu negcio denir seus limites de atuao.
zao;
x 4 etapa Determinao de objetivos; Para que uma correta denio de negcio seja
x 5 etapa Formulao das estratgias; construda, ela no deve ser muito ampla nem muito
x 6 etapa Elaborao de ferramentas e roti- estreita. Uma denio ampla demais pode deixar a ideia
nas de acompanhamento; do negcio muito vaga e acabar no cumprindo seu
x 7 etapa Implementao do planejamento papel de delinear os campos de atuao da organizao,
estratgico; mantendo o olhar de seus gestores atentos aos riscos e
x 8 etapa Acompanhamento e reviso do pla- s oportunidades que o ambiente pode oferecer.
nejamento estratgico.
A denio do negcio tambm no deve ser muito
Seguindo-se essas etapas, o produto nal ser uma estreita, pois pode limitar a ateno de seus gestores e
srie de trabalhos e aes resultantes da elaborao, correr o risco de no observar perigos e oportunidades
implementao e gerenciamento de um plano estrat- que o ambiente impe s organizaes.
gico para uma organizao de qualquer tamanho, tipo
ou segmento. Algumas denies de negcio:

DEFINIES DE NEGCIO
RAMO
AMPLA ESTREITA MAIS ADEQUADA
POSTO DE COMBUSTVEL Vender servios Vender gasolina Vender convenincia para voc e seu veculo
BANCO Lucro Poupana Transaes nanceiras
FABRICANTE DE LPIS Equipamentos de redao Fbrica de lpis Instrumentos de escrita
HOTEL Indstria de viagens Negcio de hotis Indstria de hospitalidade
PADARIA Alimentao Vender po Vender alimentos para lanche, caf e festas

PLANEJAMENTO ESTRATGICO

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Uma empresa pode ter vrios negcios, ou seja, que no haja um negcio claro, especialmente na mente
atuar em diversos campos. Mesmo que isso ocorra, dos gestores, em que a organizao atua. Muitas vezes,
na maioria dos casos sempre se pode identicar um de maneira intuitiva, o empreendedor dene seus limites
negcio principal ou central, tambm chamado de core de atuao e caminha consistentemente nessa direo.
business.Neste acontecer a maior concentrao da
ateno de seus gestores, pois a maneira com se atua 1.5 | Diagnstico
nele que denir o sucesso da organizao.
Um dos pontos centrais de todos os mtodos cls-
Para que se possa construir uma boa denio de sicos de elaborao de um planejamento estratgico
negcio, seguem algumas recomendaes (BERTON; reside na elaborao de um diagnstico da situao
FERNANDES, 2005): atual da organizao sob variados pontos de vista.
x Pense no negcio com os olhos da concor-
Sabe-se que as organizaes esto inseridas em
rncia ampliada e de produtos ou servios
um ambiente, o qual pode ser dividido em ambiente
substitutos;
externo e ambiente interno.
x Pense no s no produto, mas nos servios
que ele presta aos clientes; O ambiente externo organizao diz respeito aos
x Pense no s no produto, mas no uso que o fatores exteriores, ou seja, aos elementos que esto fora
cliente far dele; da empresa, mas inuenciam-na. Trata-se um conjunto
x Pense no produto como um meio para satis- de aspectos de mercado, do ambiente concorrencial, do
fazer o cliente. setor em que atua, da econmica nacional e internacio-
x Considere todos esses pontos e responda as nal, culturais, etc. So questes externas e incontrolveis
seguintes perguntas: s quais a organizao est sujeita.
x Quais as necessidades do consumidor ou o
que est sendo atendido? O ambiente interno diz respeito s questes inter-
x Quais grupos de consumidor ou quem est nas da organizao, ou seja, ao modo como ela executa
sendo atendido? seus processos operacionais e gerenciais. So fatores
controlveis pela organizao, sendo seu desempenho
x Quais as tecnologias usadas, produtos/servios
consequncia direta desses fatores.
oferecidos e funes executadas ou como as
necessidades dos consumidores esto sendo A fase do diagnstico , talvez, uma das mais
atendidas? exaustivas, porm fundamental para que a elaborao
Ao responder a essas perguntas com base nas do planejamento estratgico resulte em instrumentos
reexes aqui, voc ser levado extrair desse raciocnio gerenciais factveis e capazes de levar a organizao
um conjunto de palavras que deniro seu negcio. ao sucesso.

Essa denio e, especialmente, sua profunda Uma anlise errada do ambiente pode induzir a
compreenso pela organizao tem fundamental impor- decises que destruir toda a capacidade de competio
tncia no s para a elaborao de um planejamento de uma organizao. Alm disso, o estudo do ambiente
estratgico, mas para direcionar as aes e as decises que oferece subsdios para encontrar novas oportunida-
sobre o futuro da empresa. des de negcio e de crescimento para a organizao
como tambm necessidades de melhorias para ampliar
Uma empresa que no tem foco denido de atuao os resultados atuais e enfrentar a concorrncia.
e faz de tudo um pouco acaba tendo diculdades em
fortalecer sua marca e ser reconhecida como um pro- O diagnstico da organizao deve analisar os
duto ou servio de maior valor agregado para o cliente. ambientes no qual se encontra e mapear as vari-
Cabe salientar que muitas organizaes, especialmente veis mais relevantes desses ambientes identicando a
de pequeno porte, no possuem uma denio formal maneira pela qual inuenciam e so inuenciadas pela
de seu negcio, ou seja, algo por escrito e divulgado a atuao da organizao. A seguir, tem-se a viso do
todos os colaboradores. No entanto, isso no signica ambiente de uma organizao.

MDULO BSICO

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AMBIENTE GERAL

COMPONENTE AMBIENTE OPERACIONAL COMPONENTE


SOCIAL ECONMICO
A ORGANIZAO

COMPONENTE AMBIENTE INTERNO COMPONENTE


INTERNACIONAL FORNECEDOR
ASPECTOS ORGANIZACIONAIS
ASPECTOS DE MARKETING
ASPECTOS FINANCEIROS
COMPONENTE COMPONENTE
ASPECTOS PESSOAIS
MO DE OBRA CONCORRNCIA
ASPECTOS DE PRODUO

COMPONENTE COMPONENTE
POLTICO COMPONENTE CLIENTE TECNOLGICO

COMPONENTE LEGAL

Fonte: Certo; Peter (1993).

1.6 | Diagnstico do 1.6.1 | O ambiente geral e


ambiente externo construo de cenrios

Sabe-se que o ambiente externo composto de Para analisar o ambiente geral, recorre-se ao que
todos os fatores externos organizao. Diagnosticar e se chama de fatores PEST (BERTON; FERNANDES,
mapear esse ambiente no tarefa fcil, necessitando 2005).
um olhar bastante crtico e aguado sobre todos os seus
P Poltico-legais
componentes e sobre quais deles podem causar impac-
tos, de que maneira esses podero ser sentidos e quais E Econmicos
consequncias tero sobre a organizao.
S Socioculturais
Para auxiliar nesse diagnstico, pode-se dividir o
ambiente externo em duas partes. T Tecnolgicos

A primeira parte o ambiente geral, o qual trata Esses fatores fazem um mapeamento prvio de
de fatores mais genricos que podem causar inun- fatores ambientais que normalmente interferem nas
cias. Nesse ambiente esto questes macroeconmi- organizaes. importante ter conscincia de que as
cas, polticas, assuntos de poltica e comrcio interna- variveis do ambiente externo, e especialmente do
cional, estgio tecnolgico, fatores culturais, enm ambiente geral, no se encerram nesses fatores e que
como uma anlise da sociedade sob o ponto de vista eles so apenas um guia para orientar o raciocnio das
da organizao. pessoas envolvidas no trabalho de diagnstico.

A segunda parte o ambiente setorial, ou operacio- Os fatores poltico-legais dizem respeito a questes
nal, e trata de fatores da sociedade e do mercado mais de legislao e poltica de gesto dos governos ou da
especcos ao setor em que a organizao atua. Nele se relao entre eles que podem, ao longo do tempo sofrer
inserem os concorrentes, os clientes, os fornecedores e mudanas e trazer consequncias para a organizao.
outros participantes ou potenciais participantes do seg- Alguns desses fatores polticolegais so listados a seguir,
mento que causam inuncias na organizao analisada. mas existem muitos outros:

PLANEJAMENTO ESTRATGICO

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x tributao e incentivos; x busca por qualidade de vida/entretenimento/
x mudana de legislao; viagens;
x concesses do Estado; x aumento do trnsito nas grandes cidades;
x legislao antitruste e monoplios; x menor tempo livre;
x poltica internacional; x m do emprego;
x direito do consumidor; x mais atividades centradas no lar;
x incorporao da mulher ao mercado de tra-
x legislao trabalhista;
balho;
x scalizao;
x crescimento no nvel educacional;
x compras governamentais;
x aumento dos valores democrticos;
x infraestrutura (estradas, portos, aeroportos, fer-
x transformao da famlia;
rovias, etc.);
x aumento das taxas de violncia;
x pactos mundiais pela sustentabilidade; x convergncia versus divergncia cultural;
x outros. x responsabilidade social;
Os fatores econmicos dizem respeito s questes x outros.
da economia que envolvem a sociedade na qual est Os fatores tecnolgicos dizem respeito a questes
inserida a organizao. Alguns dos fatores econmicos de desenvolvimento tecnolgico e de disponibilidade
esto listados a seguir, mas importante salientar que de tecnologias que podem afetar a organizao. A
pode haver muitos outros fatores alm desses: seguir esto alguns desses fatores e, a exemplos dos
x globalizao comercial, nanceira e produtiva; anteriores, no se deve restringir a anlise a essa rela-
x globalizao legal e cultural; o de fatores:
x aumento do comrcio entre pases; x internet;
x abertura da economia; x telecomunicaes;
x estabilizao econmica x inao; x TV digital;
x aumento do poder de compra das classes x informtica;
mais pobres; x convergncia tecnolgica;
x valorizao da moeda nacional; x novos materiais;
x liberao do crdito; x nanotecnologia;
x taxa de juros; x automao;
x biotecnologia e engenharia gentica;
x crescimento dos servios;
x reduo do ciclo de vida dos produtos;
x fuses e aquisies entre empresas mundiais;
x outros.
x valorizao/desvalorizao de commodities;
x outros. A anlise e o mapeamento dos fatores do ambiente
geral que tm inuncia na organizao devem cor-
Os fatores socioculturais dizem respeito s normas responder a uma descrio, ainda que breve, da forma
sociais, cultura e ao comportamento da sociedade como cada fator pode ser sentido pela organizao e
que pode de alguma forma inuenciar os resultados da tambm se o impacto tem tendncia positiva ou nega-
organizao junto a essa mesma sociedade. Alguns des- tiva. Os fatores considerados irrelevantes no precisam
ses pontos esto listados a seguir, no entanto a anlise ser mapeados.
desses fatores socioculturais deve ser ampla e jamais se
restringir a esses pontos, os quais servem apenas como Uma vez concluda a anlise de tendncias, re-
um estmulo ao raciocnio: nem-se as condies mnimas para que se possa cons-
truir cenrios.
x envelhecimento da populao;
x preocupao com sade e esttica; A construo de cenrios um til para que ter
x presses pela conservao do meio uma viso futura de fatores do ambiente externo que
ambiente; podem interferir na organizao. Caso a anlise dos

MDULO BSICO

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fatores do ambiente geral tenha sido realizada de CENRIO OTIMISTA
maneira competente, a construo de cenrios ser x Pessoas buscando turismo em pequenos centros;
bastante intuitiva. x Economia em crescimento;
x Eventos so realizados no municpio;
Para orientar a elaborao dos cenrios deve-se ter
x Municpio se torna um conhecido destino turstico;
foco nos fatores diagnosticados como partes atuantes
x Litgio favorvel e intensicao das atividades no Parque XXX;
do ambiente geral. No caso de se utilizarem os fatores
x Mo de obra recebe qualicao de entidades pblicas para atuar
PEST como exemplo, a elaborao dos cenrios ca-
no segmento.
ria orientada por algumas foras delineadoras desses
cenrios. No caso dos PEST, essas foras delineadoras
seriam: CENRIO PESSIMISTA
x Pessoas viajando menos para pequenos centros;
x dinmica social; x Crise econmica;
x fatores econmicos; x Empresas da regio em diculdades reduzindo turismo de
x fatores poltico-legais; negcios;
x fatores tecnolgicos. x M conservao dos atrativos tursticos;
x Litgio desfavorvel e fechamento do Parque XXX;
Normalmente utiliza-se a tcnica de construir trs
x Mo de obra sem capacitao para o segmento.
possveis cenrios: otimista, realista e pessimista. Um
cenrio otimista ser aquele no qual existe uma possvel A identicao dos fatores que sero utilizados para
conjuno de fatores que traro reexos positivos para denir os cenrios surgem da anlise das tendncias do
a organizao. Um cenrio realista aquele que rene
ambiente ponderados por suas foras delineadoras, de
a conjuno mais provvel de fatores que inuenciam a
tal maneira que os fatos mais relevantes surgem dessa
organizao. Um cenrio pessimista aquele que rene
discusso e so eles que deniro os possveis cenrios
uma possvel conjuno de fatores que traro reexos
para o futuro.
negativos para a organizao.

Para a construo desses cenrios, deve-se eleger 2| Anlise das foras


quais dentre os fatores analisados so mais relevantes competitivas
em termos de inuncia na organizao. Alm disso,
os trs cenrios criados (otimista, realista e pessimista) 2.1 | O ambiente setorial
devem possuir uma boa probabilidade de ocorrncia,
reservando-se ao realista a conjuno mais provvel de Para analisar o ambiente setorial se tomar como
fatores. No caso em que os analistas envolvidos no base o modelo proposto por Michael Porter na dcada
vislumbrem cenrios negativos ou positivos para a hip- de 1970, chamado de Modelo das 5 Foras Competi-
tese pessimista, deve-se pensar ento na possibilidade tivas de Porter.
menos positiva ou menos negativa.
Apesar de antigo, esse modelo ainda vlido e
No quadro a seguir tem-se um exemplo de cenrio considerado a base para a anlise de um ambiente
desenvolvido para uma empresa do setor de turismo em setorial, especialmente os competitivos.
um pequeno municpio do interior:
A ideia desse modelo tem base no pressuposto
CENRIO REALISTA de que existem cinco foras principais que movem e
x Pessoas viajando mais; direcionam as estratgias e as aes dos participantes
x Empresrios de maior poder aquisitivo no moram no municpio; em um determinado setor. Essas foras so: o poder de
x Possibilidade de investimentos no municpio em funo da melhoria barganha dos clientes, o poder de barganha dos forne-
da logstica e equilbrio da economia; cedores, a ameaa de produtos substitutos, a ameaa
x Indenio do Parque XXX principal atrativo turstico; de novos entrantes no segmento e a rivalidade entre
x Legislao no incentiva investimentos na cidade;
os concorrentes que atuam no segmento. A seguir veja
x Mo de obra disponvel no capacitada para o segmento.
como essas cinco foras atuam:

PLANEJAMENTO ESTRATGICO

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PODER DE BARGANHA DOS
FORNECEDORES

AMEAA DE NOVOS RIVALIDADE ENTRE AMEAA DE PRODUTOS


ENTRANTES CONCORRENTES SUBSTITUTOS

PODER DE BARGANHA DOS


CLIENTES
Fonte: Porter (1986).

Cada uma dessas cinco foras ser discutida, alm quanto maior for essa ameaa, mais inuncia ter na
de seus conceitos e aspectos. competitividade do setor e na necessidade de se adotar
estratgias para minimizar esses riscos.
2.1.1 | Rivalidade dos
concorrentes Normalmente, esses novos entrantes em um seg-
mento causam modicaes na estrutura do setor, como
Essa fora diz respeito intensidade da rivalidade a diviso da fatia de mercado, o setor passa a possuir
dos concorrentes em um determinado segmento. Para nova capacidade total de produo, altera-se a relao
analisar essa fora, preciso conhecer a estrutura de de oferta-demanda, ocorre aumento na procura de
mercado em que se atua, pois essa rivalidade conse- insumos e aumentam os preos de matrias-primas.
quncia de vrios fatores estruturais. preciso analisar
estes aspectos em relao rivalidade: As variveis que denem o grau dessa ameaa so
chamadas de barreiras de entrada, a qual denida por
x concorrentes numerosos ou bem equilibrados; alguns itens:
x crescimento lento do setor;
x custos xos ou de armazenamento altos; x necessidade de econmicas de escala;
x ausncia de diferenciao ou de custos de x diferenas de produtos patenteados;
mudana; x identidade de marca;
x excesso de capacidade crnica ou aumento x custos de mudana;
da capacidade ocorre somente em grandes x exigncia de capital;
incrementos; x acesso a distribuio;
x grandes interesses estratgicos; x vantagens de custo absoluto;
x barreiras de sada. x poltica governamental;
x retaliao esperada.
A forma ou a intensidade desses fatores estrutu-
rais normalmente denir a disposio, a fora com que Esses itens so as principais fontes de barreiras
as empresas competem em determinado segmento e, de entrada em um setor de mercado, de acordo com
quanto maior for essa competio, mais a organizao o comportamento de cada um desses fatores, que so
precisar adotar uma estratgia capaz de enfrentar e se particulares a cada segmento. Isso quer dizer que existem
defender dessa concorrncia. segmentos nos quais se exige economia de escala para
viabilizar a operao e que o acesso a canais de distribui-
2.1.2 | Ameaa de novos o uma vantagem estratgica, podendo a diculdade
entrantes desse acesso inviabilizar a entrada de um novo concor-
rente. So diversos os itens a serem analisados, mas a
A ameaa de que novas empresas ou organizaes ideia identicar at que ponto as barreiras de entrada
passem a atuar no mesmo segmento constante, e, impediro o ingresso de novos atuantes no segmento.

MDULO BSICO

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2.1.3 | Ameaa de produtos mas no a menos importante. O poder que os clientes
substitutos ou compradores experimentam ao negociar a aquisio
dos produtos ou servios no segmento analisado um
Produtos substitutos so considerados que oferecem fator de grande inuncia na competitividade do setor.
ao cliente um benefcio semelhante, porm sendo um Quanto mais poder de negociao possui o cliente,
produto ou servio diferente. Esses produtos substitutos maior ser a competitividade, j que esse cliente ser
representam um risco para as organizaes, j que seu disputado acirradamente e exigir concesses por parte
cliente pode substituir seu produto por outro que lhe traga das empresas atuantes no segmento.
os benefcios esperados. o caso de algum que deixa de
viajar de avio para ir de nibus porque o preo da passa- So muitos fatores que podem interferir no poder de
gem area est muito alto ou que deixa de ir ao cinema e negociao dos clientes em determinado setor, aumentan-
aluga lmes em DVD para assistir em casa. Alguns dos fato- do-o ou diminuindo-o. Veja alguns desses fatores:
res que interferem na ameaa de produtos substitutos so: x concentrao de compradores;
x desempenho relativo de preo dos produtos x volume de compra;
substitutos; x informao do comprador;
x custos de mudana; x integrao para trs;
x propenso do comprador a mudar. x produtos substitutos;
x custos de mudana;
2.1.4 | Poder de negociao x sensibilidade ao preo e compras totais;
dos fornecedores x diferena dos produtos;
x identidade de marca.
O poder de negociao dos fornecedores tambm
um fator de grande inuncia na competitividade de 2.2 | Diagnstico do
um setor. Quanto maior poder de negociao os forne- ambiente interno
cedores experimentarem, maior ser a competitividade
no segmento, j que os atuantes tero pouca margem O diagnstico do ambiente interno da organizao
de manobra nos quesitos que envolvem seus fornece- uma das etapas fundamentais para que sejam deline-
dores, diminudo, assim, possveis diferenas entre as adas estratgias factveis e compatveis com a realidade
empresas que atuam neste setor. da empresa ou instituio em que se est desenvol-
vendo esse trabalho.
So diversos os fatores que podem inuenciar no
poder de negociao dos fornecedores, mas alguns Para desenvolver o diagnstico interno de uma orga-
pontos podem ser mapeados: nizao, deve-se avaliar todos os aspectos de gesto,
alm da situao nanceira da empresa, envolvendo sua
x diferenciao de insumos; capacidade de investimentos, liquidez e lucratividade.
x custos de mudana;
x presena de substitutos; No h um mtodo-padro para essa etapa, a
x concentrao, quanto maior o nmero de for- ideia fazer uma discusso das prticas gerenciais
necedores, menor seu poder de negociao; que a empresa executa, de sua estrutura em termos de
x custo de compras; mquinas e equipamentos, informtica, veculos, etc., a
x impacto dos insumos sobre custo; capacidade de seu pessoal (habilidades tcnicas, atitu-
x impacto da diferenciao; des e comportamentos). Aspectos tecnolgicos tambm
x integrao para frente; precisam ser diagnosticados.
x integrao para trs.
Uma forma prtica de conduzir um diagnstico com
2.1.5 | Poder de negociao o objetivo de se desenvolver um planejamento estrat-
dos clientes gico pensar nos problemas da organizao.

O poder de negociao dos clientes ou compra- Para orientar o diagnstico do ambiente interno,
dores a ltima das cinco foras propostas por Porter, umas das sugestes o uso dos parmetros de exce-

PLANEJAMENTO ESTRATGICO

|9|
lncia em gesto considerados pela Fundao Nacional x valorizao das pessoas;
de Qualidade (FNQ). Esses fatores foram mapeados e x conhecimento sobre o cliente e o mercado;
indicam boas prticas de gesto realizadas por empre- x desenvolvimento de parcerias;
sas de sucesso, so eles: x responsabilidade social.
x pensamento sistmico; Esses so alguns dos critrios utilizados pela fundao
x aprendizado organizacional; para avaliar boas prticas de gesto. Claro que so apenas
x cultura de inovao; orientadores de pontos a serem considerados no diag-
x liderana e constncia de propsitos; nstico, havendo a necessidade de ir alm desses pontos,
x orientao por processos e informaes; observando tambm a situao existente em termos de
x viso de futuro; infraestrutura, capacidade tcnica do corpo de pessoal,
x gerao de valor; atualizao da tecnologia, disponibilidade de capital, etc.

Parmetros de excelncia em gesto

1. PENSAMENTO
SISTEMTICO
2. APRENDIZADO 11. RESPONSABILIDADE
ORGANIZACIONAL SOCIAL

3. CULTURA DE 10. DESENVOLVIMENTO


INOVAO DE PARCERIAS

EXCELNCIA EM
4. LIDERANA E 9. CONHECIMENTO
GESTO FNQ
CONSTNCIA DE SOBRE CLIENTES E
PROPSITOS MERCADO

5. ORIENTAO
8. VALORIZAO DE
POR PROCESSOS E
PESSOAS
INFORMAES

6. VISO DE FUTURO 7. GERAO DE VALOR

Fonte: FNQ.

A reexo e a anlise crtica sobre os pontos-chave dos pontos semelhantes aos padres do mercado em
da organizao ajuda a denir, mais adiante nesse que atua.
processo de planejamento, quais estratgias devero
ser seguidas para que se possa atingir os objetivos 2.3 | Anlise SWOT
almejados. A conscientizao dos pontos frgeis da
organizao, bem como de suas caractersticas que a O diagnstico dos ambientes interno e externo da
diferenciam dos outros atuantes do segmento, ou ainda organizao oferece subsdios para que se possa desen-

MDULO BSICO

| 10 |
volver a Anlise SWOT. Essa anlise consiste na elabora- nizao compreenderem profundamente o signicado
o e na montagem de uma matriz, chamada de matriz de cada um desses parmetros e vivenci-los no dia a
SWOT ou Matriz FOFA. O objetivo dessa anlise , de dia de trabalho, suas decises naturalmente tendero a
certa forma, sintetizar as anlises dos ambientes interno e caminhar na direo desejada pela prpria organizao
externo em uma viso mais clara e resumida dos pontos e seus gestores.
mais relevantes e que mais inuenciam a organizao.
3.1.1 | Valores
A Matriz SWOT mostra pontos fortes, pontos fra-
cos, oportunidades e ameaas nos diagnsticos dos Valores so as crenas da organizao. a decla-
ambientes interno e externo. SWOT um termo que tem rao de valores que comunica a todos, tanto ao pblico
origem no idioma ingls e signica S (strength) foras, interno como externo, no que a organizao acredita e o
W (weakness) fraquezas, O (opportunities) oportunida- que valoriza em termos de crenas e atitudes.
des e T (threats) ameaas. A expresso equivalente em
portugus FOFA: foras, oportunidades, fraquezas e So exemplos de valores de uma organizao:
ameaas. Seu signicado : x respeito;
x Pontos fortes: fatores controlveis pela orga- x tica;
nizao e que inuenciam positivamente seu x prontido para mudana;
desempenho. x transparncia;
x Pontos fracos: fatores controlveis pela orga- x comprometimento;
nizao e que inuenciam negativamente seu x outros.
desempenho. So os valores que devem orientar o comporta-
x Oportunidades: fatores no controlveis pela mento dos gestores em suas atitudes e decises do
organizao e que podem inuenci-la posi- dia a dia. Todos os colaboradores de uma organizao
tivamente. devem pautar suas atitudes pelos valores que a organi-
x Ameaas: fatores no controlveis pela orga- zao em que trabalham acredita.
nizao e que podem inuenci-la negativa-
mente. 3.1.2 | Misso
FATORES FATORES
POSITIVOS NEGATIVOS Misso a representao da razo de existir da
FATORES DO Foras Fraquezas organizao. Comunica a todos, tanto ao pblico interno
AMBIENTE INTERNO S W como externo, o que a organizao faz.
FATORES DO Oportunidades Ameaas
AMBIENTE EXTERNO O T
A misso de uma organizao pode ser denida
Fonte: adaptado de Serra; Torres; Torres (2004). de modo mais amplo ou de mais restrito. Geralmente,
o modo restrito mais claro e comunica exata-
mente o que a organizao faz. mais adequado
3| Diretrizes, objetivos para empresas de porte pequeno ou mdio ou ainda
e estratgias para empresas que atuam em poucos segmentos de
organizacionais negcio. A forma ampla permite um escopo de atua-
o mais abrangente, porm em muitos casos no h
3.1 | Diretrizes da uma identicao direta com os produtos e servios
organizao da organizao sem o apoio da marca ou do nome
da empresa.
Diretrizes so elementos que orientam as decises
em todos os nveis da empresa. As diretrizes principais Existem algumas perguntas que ajudam a reetir
da organizao so a misso, a viso e os valores. e a organizar o pensamento para elaborar o pensa-
mento da empresa. Para responder a essas perguntas,
Esses trs parmetros so de fundamental impor- deve-se ter em mente a nalidade e o propsito da
tncia, pois se todos os colaboradores de uma orga- organizao.

PLANEJAMENTO ESTRATGICO

| 11 |
x Para que existe a organizao? x Aonde queremos chegar?
x Que pblicos devem ser beneciados pela sua x Aonde queremos estar?
existncia? x O que queremos ser at tal data?
x O que estamos fazendo e construindo?
A viso deve ser escrita em uma orao concisa,
Uma misso deve ter um carter de perenidade, clara e que transmita a ideia que se prope, isto , aonde
isto , deve ser vlida por um longo perodo de tempo. a empresa quer estar no futuro prximo.
Sua idealizao deve prever que uma misso elabo-
rada para ser eterna. Uma caracterstica da viso que ela algo mut-
vel e deve, realmente, ir mudando ao longo do tempo.
Claro que pode haver mudanas ao longo do tempo, Mas essa mudana no deve ser muito frequente, uma
mas elas devem ser bastante raras, j que a misso viso deve persistir por alguns anos. Ela deve ser ideali-
a identidade da empresa e no se muda a identidade zada para um determinado prazo de tempo, e no para
todos os dias. a eternidade como, a misso.

Alguns exemplos de misso ajudam a entender o Alguns exemplos ajudar a entender melhor o con-
conceito: ceito de viso.
Refrescar o mundo em corpo, mente e esprito. WEG Ser os melhores do mundo em motores eltricos.
Inspirar momentos de otimismo atravs de nossas Colocar um computador nas mos de cada pessoa.
APPLE
COCA-COLA marcas e aes.
Ser reconhecida, at 2003, como referencial de
Criar valor e fazer a diferena onde estivermos, em
tudo o que zermos.
ENGEPACK qualidade, produtividade e rentabilidade no mercado
brasileiro de embalagens PET.
3M Resolver de modo inovador problemas pendentes.
Ser a melhor opo para o cliente e referncia no
TIM
DISNEY Tornar as pessoas felizes. negcio de comunicao.
A Sony abre caminhos e procura sempre o Ser reconhecido por colaboradores, parceiros,
SONY desconhecido. Pelo progresso, a Sony deseja servir O clientes e segmento em que atua como uma das
a humanidade. mais importantes referncias mundiais em beleza e
BOTICRIO fazer com que suas aes para a preservao da vida
Produzir e comercializar embalagens de PET,
estabeleam uma forte identicao com a sociedade.
visando atender as expectativas do mercado
ENGEPACK e proporcionado rentabilidade consoante as
expectativas dos acionistas.
As diferenas entre viso e misso esto colocadas
IRMS DA Levar alegria e ternura ao prximo. a seguir.
CARIDADE MISSO VISO
MERCK Preservar e melhorar a vida do ser humano. Identica o negcio. o que se sonha para o negcio.
Facilitar a vida das pessoas pela comunicao sem a partida. a chegada.
TIM fronteiras. a carteira de identidade da o passaporte para o futuro.
empresa.
3.1.3 | Viso Identica quem somos. Projeta quem desejamos ser.
Foco do presente para o futuro. Focaliza no futuro.
Ao contrrio da misso, que diz o que a organiza- Vocaes para a eternidade. mutvel, conforme os desaos.
o faz, a viso diz aonde a organizao quer chegar. A
Vejam o exemplo do Banco do Brasil:
viso como um grande objetivo de longo prazo que a
organizao persegue. a perspectiva de uma realidade Misso
futura almejada pela organizao.
Ser a soluo em servios e intermediao nan-
A viso, ou viso de futuro, como um macro-ob- ceira, atender s expectativas de clientes e acionistas,
jetivo de longo prazo. Essa situao de realidade futura fortalecer o compromisso entre os funcionrios e a
desejada deve ser algo concreto, e sua grandiosidade, empresa e contribuir para o desenvolvimento do pas.
proporcional ao tamanho e as condies da organizao.
Viso
Para elaborar a viso, pode-se recorrer a algumas
perguntas que ajudaro a formular o futuro desejado, Sermos o primeiro banco dos brasileiros, no
por meio da respostas a tais questionamentos. Brasil, e no exterior, o melhor banco para se trabalhar

MDULO BSICO

| 12 |
e referncia em desempenho, negcios sustentveis e aumento de faturamento, melhoria da rentabilidade
responsabilidade socioambiental. e assim por diante.

Uma vez denidas as diretrizes da organizao, Objetivos denidos sob a perspectiva nanceira
que so a sua declarao de valores, sua misso e sua no signicam que iro ter como consequncia aes
viso de futuro, est construdo o alicerce que orienta estritamente ligadas a nanas. Qualquer ao pode ser
as atitudes e as decises de uma empresa ou orga- requerida para atingir tal objetivo, qualquer que seja sua
nizao. perspectiva. Essa compreenso muito importante para
que o planejamento no que demasiadamente setori-
Embora parea simples, denir essas diretrizes zado, j que um trabalho que envolve a organizao
no uma tarefa elementar e envolve muita reexo como um todo.
e discusso j que seus efeitos sero sentidos por
bastante tempo e inuenciaro todo o andamento da A perspectiva dos clientes engloba a elaborao
organizao. de objetivos focados na prospeco, na ampliao, na
manuteno, no relacionamento com os clientes e na
3.1.4 | Objetivos criao ou adaptao de novos produtos e servios ou
ainda sua extino.
Uma vez que se tenha o diagnstico da organiza-
J a perspectiva dos processos internos tem seu
o, seus ambientes interno e externo e tambm a clara
ponto central de denio de objetivos nas questes
denio de suas diretrizes, renem-se as condies
ligadas melhoria dos processos, aprimoramento da
necessrias para estabelecer adequadamente os objeti-
forma de execuo de determinadas tarefas, a criao
vos a serem atingidos pela organizao.
de novos processos de trabalho, logstica e infraes-
Para definir os objetivos deve-se, por um lado trutura.
olhar para o diagnstico, percebendo a situao em
A perspectiva do aprendizado e crescimento
que a empresa se encontra e, por outro lado, olhar
organizacional est relacionada criao de objetivos
para as diretrizes da organizao. Desse balano,
voltados para o desenvolvimento de talentos humanos
surgir uma ideia de futuro e atitudes que precisa-
na organizao, capacidade criativa e de inovao,
ro ser tomadas, situaes futuras em que se deseja
ao desenvolvimento de habilidades para conquistar
colocar a organizao. A isso se chama objetivos excelncia operacional, satisfao do quadro de fun-
estratgicos. cionrios, mudana e cultura da organizao, aspectos
tecnolgicos e sistemas de gesto e as hierarquias e
Os objetivos, ou objetivos estratgicos, podem ser
estruturas de poder.
denidos de uma forma ampla e aberta, envolvendo
toda a organizao ou tambm podem ser elaborados Olhar a organizao por meio dessas quatro pers-
sob o ponto de vista de quatro perspectivas gerenciais, pectivas ajuda a direcionar a criao de objetivos, mas
o que ajuda a enfocar as reas essenciais de qualquer deve-se tomar o cuidado de no car demasiadamente
empresa. preso a essas perspectivas, perdendo a ateno a
possveis objetivos fora dessas perspectivas ou que
Essas perspectivas so: englobem mais de uma delas e que so importantes
x perspectiva nanceira; para a melhoria do negcio.
x perspectiva dos clientes;
x perspectiva dos processos internos; Outro ponto importante que no se deve formular
x perspectiva do aprendizado e crescimento uma quantidade muito grande de objetivos estratgicos,
organizacional. pois, pela sua natureza, esse tipo de objetivo dever ser
amplo e fazer com que diversas reas se movimentem
A perspectiva financeira, como o prprio nome para que possa ser atingido.
sugere, diz respeito aos objetivos de ordem finan-
ceira, ou que tenham um peso maior na questo Exemplo de um objetivo estratgico para cada
financeira. So objetivos de reduo de custos, perspectiva:

PLANEJAMENTO ESTRATGICO

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PERSPECTIVA OBJETIVO A estratgia de penetrao de mercado sugere que
Financeira. Reduzir custos xos. as aes estaro voltadas para aumentar a participao
Clientes. Ampliar o tquete mdio. de mercado no qual a linha de produtos e servios j
Processos internos. Melhorar produtividade da fbrica. est presente. So produtos tradicionais em mercados
Aprendizado e crescimento Treinar e equipar a fora de tradicionais.
organizacional. trabalho.
A estratgia de desenvolvimento de mercado indica
3.2 | Estratgias que os caminhos escolhidos, ou seja, as estratgias atu-
aro em novos mercados ou segmentos com o mesmo
As estratgias so os caminhos e as grandes aes
produto ou servio, ou com pequenas adaptaes que
necessrias para atender aos objetivos propostos no
no alterem sua essncia. So produtos tradicionais em
planejamento. A denio dessas estratgias emergir
mercados novos.
da anlise dos ambientes e da situao da organizao,
da compreenso clara de suas diretrizes e dos objetivos Uma estratgia de desenvolvimento de produtos
a cumprir. resultante de aes que a organizao executa no sen-
tido de explorar mercados nos quais j est presente,
Denir as estratgias uma tarefa bastante impor-
por meio do desenvolvimento de novos produtos. So
tante, j que por meio da execuo dessas estratgias
novos produtos em mercados tradicionais.
que se conseguir chegar aos objetivos pretendidos.
J a estratgia de diversicao refere-se a aes
A formulao das estratgias deve envolver cola-
em que a organizao passa a atuar em novos merca-
boradores de diversas reas da organizao, de modo
dos com novos produtos. tudo novo, novos mercados
a propiciar a melhor discusso possvel sobre os cami-
e novos produtos.
nhos a serem seguidos.
As estratgias de Ansoff sugerem movimentos de
No momento de formular essas estratgias normal-
crescimento da empresa. Segundo esse autor, uma
mente, adota-se, ainda que inconscientemente, uma pos-
empresa pode decidir seu crescimento a partir de uma
tura para a escolha dessas grandes aes. Essa postura,
dessas quatro vias e a mais adequada depender de
frequentemente, est relacionada com uma estratgia
diversos fatores como as capacidades de estrutura e de
genrica que alguns autores deniram ou identicaram.
pessoal da organizao, sua situao no mercado atual, a
Tais estratgias genricas tambm podem ser posio de seus concorrentes, as perspectivas e os cen-
rios futuros, enm so vrios os parmetros de deciso.
utilizadas como fonte de inspirao na denio das
aes necessrias para se atingir os objetivos propostos
O crescimento de uma organizao ocorre, geral-
pela organizao.
mente, por uma de duas vias: expanso e diversicao.
Em geral, pode-se mapear as estratgias genricas Crescimento por expanso signica que o cresci-
conforme a denio de dois autores: mento da empresa originou-se de um maior volume de
x Estratgias genricas segundo Ansoff; faturamento ou de produo resultante da ampliao da
x Estratgias genricas segundo Porter. produo de produtos existentes ou de sua participao
de mercado.
Para Ansoff (1977), existem quatro estratgias
genricas: penetrao de mercado, desenvolvimento de Nesse sentido, as estratgias de penetrao e desen-
mercado, desenvolvimento de produto e diversicao. volvimento de mercado e de produtos so relacionadas com
PRODUTO movimentos de crescimento por expanso. Reforando a
ATUAL NOVO penetrao de mercado, a empresa busca ampliar tanto
MISSO
Penetrao no mercado. Desenvolvimento de
sua produo atual como seu market share (participao
ATUAL de mercado). Desenvolvendo novos mercados, a expanso
produtos.
Desenvolvimento de Diversicao.
ocorrer pelo aumento da produo atual; desenvolvendo
NOVA produtos, a expanso ocorrer pelo aumento do market
mercado.
Fonte: Ansoff (1977). share, ainda que com novos produtos.

MDULO BSICO

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O crescimento por diversicao indica que a A estratgia de diferenciao tem como objetivo
empresa ir se aventurar em novos segmentos com levar a empresa a ser a melhor em termos de diferen-
novos produtos, ou seja, ir atuar em um terreno ciais e benefcios agregados ao cliente, sem necessa-
desconhecido. Isso abre novas perspectivas para a riamente oferecer uma vantagem de custo. A vantagem
organizao, a qual pode experimentar crescimento, e a preferncia do comprador sero conquistadas pela
j que est agregando novos produtos e mercados distino do seu produto ou servio em relao con-
ao seu escopo de atuao. Esse tipo de estratgia corrncia e ao mercado. Essa distino ocorrer por
normalmente traz mais riscos para a organizao, pelo benefcios exclusivos que somente a organizao pode
fato de que se est entrando em um ambiente novo oferecer, pela imagem ou marca, tecnologia embarcada
e no h conhecimento prvio do mercado nem do no produto ou servio, caractersticas especcas ou at
produto. mesmo por possuir uma rede de fornecedores capazes
de gerar diferenciais ao produto.
Para Porter (1986), existem trs estratgias gen-
ricas que poder ser seguidas pelas organizaes: lide- Essa estratgia encontra limitaes ou riscos nas
rana de custos, diferenciao e enfoque (ou foco). constantes imitaes feitas pela concorrncia, na neces-
sidade de se estar sempre buscando diferenciais para
TIPOS DE VANTAGENS
manter a posio de vanguarda e os constantes e gran-
BAIXO CUSTO DIFERENCIAO
des investimentos que essa prtica exige da organiza-
MERCADO-ALVO

Grande variedade Liderana


Diferenciao
o e sua consequncia que a restrio na margem
de compradores em custo de lucro devido aos grandes gastos e investimentos em
pesquisa e desenvolvimento.
Compradores
Enfoque ou foco
restritos ou nicho Seguindo a estratgia de foco, ou enfoque, a orga-
Fonte: Porter (1986). nizao ir procurar executar aes voltadas a atender
s necessidades de um nicho ou de um grupo restrito
A estratgia de liderana em custo prega a losoa de compradores ou clientes. Ao contrrio das outras
de que a empresa busca consolidar sua vantagem com- (liderana de custo e diferenciao), a estratgia de
petitiva em relao concorrncia e ao mercado por foco voltada para segmentos especcos de com-
meio da oferta de custos mais baixos para seus clientes. pradores, e suas aes visam atender as expectativas
Normalmente, essa estratgia exige da empresa eci- desse grupo e no de um mercado amplo ou do grande
ncia em suas instalaes, controles rigorosos de cus- grupo de clientes.
tos, altos investimentos em equipamentos para manter
a produtividade mais alta possvel e assim reduzir seu O grupo restrito de clientes enfocados nesse tipo
custo, etc. de estratgia pode ser caracterizado pela localizao
geogrca, pela necessidade de linhas especializadas
Esse tipo de estratgia encontra limitaes, pois de produtos ou servios ou simplesmente por gru-
exige da empresa/organizao frequente disponibili- pos com necessidades semelhantes e diferenciadas.
dade de capital para realizar os altos investimentos Esse nicho de clientes pode exigir que os diferenciais
que normalmente so necessrios. Alm disso, incor- ou vantagens oferecidas pelas empresas que utilizam
re-se em altos custos de mudana tecnolgica para essa estratgia sejam vantagens de custo ou vanta-
que se possa estar sempre com uma produtividade gens de diferenciao. A ideia que se oferea um
acima da mdia. Outro fator de risco dessa estratgia produto ou servio de alguma forma personalizado
que constantemente se est sujeito entrada de que atenda s necessidades desse grupo de clientes
novos concorrentes com maior capacidade de inves- de maneira destacada.
timentos e melhores instalaes, que ameaam a van-
tagem de custo j conquistada. A inao de custos As caractersticas da estratgia de foco ou enfoque
algo que tambm limita a utilizao dessa estratgia, exigem que a organizao que a utiliza domine os recur-
a qual pode ser inuenciada por fatores econmicos sos necessrios para explorar o nicho e esteja preparada
e acabar no conseguindo por em prtica os objetivos para enfrentar limitaes na quantidade total que o nicho
almejados. capaz de comprar, pois limitado alm do estreita-

PLANEJAMENTO ESTRATGICO

| 15 |
mento do mercado ou dos produtos oferecidos, isto , pode ser bem diferente, dependendo do caminho a
esses produtos especializados no conseguiro atender ser escolhido.
s necessidades de outros mercados. Alm disso, h a
necessidade de se obter maior rentabilidade em relao Essa a importncia de reexes, discusses e
ao volume e aos preos, para que essa estratgia seja estudos voltados melhor escolha das estratgias a
bem-sucedida. serem adotas, pois o caminho selecionado pode fazer
com que a jornada at o destino seja tranquila, turbu-
A implantao de uma poltica sustentvel que lenta, rpida, demorada ou uma estrada sem sada. A
contemple margens de ganhos, e no quantidades ou escolha do caminho mais adequado a cada situao
escala de volume, encontra limitao ou diculdade particular de cada organizao chave para chegar aos
na aplicao dessa estratgia. Ainda, os custos de resultados pretendidos da melhor maneira possvel.
especializao da organizao para atender ao nicho
podem ser elevados ou inviabilizar esse caminho, no Existem diversos caminhos que podem ser segui-
qual exige-se grande conhecimento de mercado e de dos para colocar em prtica as estratgias escolhidas:
suas necessidades, fato que tambm pode dicultar a x integrao vertical para frente;
identicao das necessidades especcas do nicho x integrao vertical para trs;
em questo. x desenvolvimento fornecedores;
x desenvolvimento matria-prima substituta;
A anlise dos tipos de estratgia propostos faz per-
x apresentao propostas de negociao;
ceber que raciocinar sob as estratgias de Ansoff nos
x modernizao da estrutura;
conduz a escolha de caminhos votados ao crescimento
x capacitao equipe de trabalho;
da organizao enquanto que a elaborao de estra-
x fuses;
tgias sob as propostas de Porter nos conduz a cons-
x aquisies;
truo de vantagens competitivas em relao a outros
x etc.
competidores do mercado.
Esses so alguns exemplos, mas so innitas as
Ambos os caminhos, obviamente, levaro, em escolhas que podem ser feitas. De posse dos objetivos
caso de sucesso na sua implantao, a organizao e conhecendo a situao atual da empresa, seus pontos
a um crescimento ou obteno de vantagens ou fortes, fracos, oportunidades e ameaas, a melhor estra-
diferenciais em relao concorrncia. No entanto a tgia poder ser escolhida para fazer a ligao entre
maneira com que ser conquistada essa nova posio todos os elos do planejamento estratgico.

DIAGNSTICO DA
MISSO DA EMPRESA
SITUAO

ESTRATGIAS E AES

RESULTADOS OBJETIVOS
ALMEJADOS EMPRESARIAIS

VISO DO FUTURO

MDULO BSICO

| 16 |
estas circunstncias, para que os resultados sejam
4| Implementao e alcanados.
monitoramento
da estratgia Toda implementao de estratgica traz consigo,
inerente a esse processo, alguma mudana na orga-
4.1 | Implantao da nizao. Essa mudana pode ser mais ampla e total
ou mais localizada e parcial. Conforme as caracters-
estratgia
ticas da mudana a ser conduzida na organizao,
Colocar em prtica as estratgias escolhidas ela deve ser comunicada e tratada de modo a con-
uma das fases mais crticas do planejamento estrat- quistar a colaborao das pessoas que sero atingi-
gico. Elaborar e formular estratgias excelentes e de das por ela.
tima qualidade no uma tarefa fcil, e coloc-las em
A implementao de uma estratgia envolve trs
prtica dentro do que esperado um desao ainda
aspectos:
maior. Isso faz com que essa etapa seja fundamental
para o sucesso do planejamento, e a ateno dada a x Aspectos analticos: diz respeito s anlise
ela deve ser intensa. e aos estudos necessrios para a formulao
das estratgias.
Normalmente, espera-se do planejamento que sua
x Aspectos polticos: a mudana sempre
implementao siga rigorosamente o plano e que a
confronta posies estabelecidas e traz a tona
estratgia entre em pleno funcionamento.
questes de poder. Se desprezadas podem
gerar resistncia.
ESTRATGIA x Aspectos educacionais: referem-se a
PLANEJADA OU
conhecimento e insights que vo surgindo na
PRETENDIDA
ESTRATGIA medida do andamento do processo da imple-
REAES ADAPTATIVAS S REAL mentao da estratgia, que devem ser apren-
CIRCUNSTNCIAS EM
MUTAO
didos e difundidos pela organizao. A estrat-
gia no esttica e imutvel e a empresa deve
Fonte: Tompson; Stricklan III (2002).
ser capaz de aprender enquanto implanta.
No entanto, as reaes adaptativas que a organiza- Um fato, uma caracterstica ou um quesito que
o precisa realizar ao longo da implantao da estra- deve ser ponderado e jamais esquecido que a imple-
tgia, muitas vezes, modicam-na e, caso no haja um mentao das estratgias feita por pessoas. Portanto,
acompanhamento, pode se ter uma estratgia indese- cada gerente, coordenador ou lder deve assumir um
jada sendo colocada em prtica pela organizao. papel ativo no processo de implantao da estratgia.

A tarefa das pessoas envolvidas na implantao


ESTRATGIA da estratgia transform-la em aes concretas que
PLANEJADA OU
PRETENDIDA
ajudem a organizao a atingir os objetivos estabe-
ESTRATGIA
lecidos. No h uma receita ou um checklist dessa
REAES ADAPTATIVAS S REAL
implantao. Podese dizer que esse gerenciamento
CIRCUNSTNCIAS EM
MUTAO MONITORAMENTO E REVISO mais arte do que cincia. Nesse ponto, talvez resida
CONSTANTE A CHAVE uma das causas dos problemas ou falhas na implanta-
Fonte: Tompson; Stricklan III (2002). o das estratgias.

O fato que se deve fazer um acompanhamento Tais falhas na implementao da estratgia resi-
para que se possa ir ajustando as estratgias esco- dem em grande parte nas pessoas, na capacidade
lhidas em funo das circunstncias em mutao no gerencial da organizao, no conito de interesses
ambiente ou at mesmo implementando outras estra- entre gestores e em diversas outras situaes a mais
tgias necessrias no identificadas no momento do variadas possveis. Essas diculdades geram proble-
planejamento por meio de reaes adaptativas a mas para a organizao atingir metas, executar as

PLANEJAMENTO ESTRATGICO

| 17 |
estratgias denidas e tambm rever ou reformular as A utilidade desse plano que, ao escrever as aes
estratgias. que sero feitas e suas condies de compromisso, elas
acabam sendo formalizadas e as pessoas envolvidas
Nada perfeito, as pessoas, os sistemas, as comprometem-se com a sua realizao.
organizaes falham, erram, e podem comprometer
a execuo das atividades denidas pela estratgia e Ele ajuda a disseminar o andamento da estratgia e a
objetivos adotados. organizar e manter o foco naquilo que precisa ser feito.

Para que a implantao das estratgias seja bem- Deve haver um plano de ao para cada estratgia
sucedida, existem algumas tarefas essenciais que pre- a ser colocada em prtica e ele deve ser elaborado,
cisam ser feitas e que ajudam a orientar o artista, isto preferencialmente, em reunio com todos os respon-
, as pessoas responsveis pela implantao. Algumas sveis pela elaborao de cada estratgia da organi-
delas esto descritas a seguir:
zao, alm dos responsveis por todo o planejamento
1| Estabelecer um corpo de gerentes capazes de e denio de objetivos. Isso importante para que
executar a estratgia; todos conheam a responsabilidade e o compromisso
2| Desenvolver oramentos para direcionar recur- de cada um na execuo das estratgias selecionadas
sos nanceiros sucientes para as atividades e nesse momento (reunio) as pessoas assumem um
crticas ao sucesso da estratgia; compromisso pblico com o cumprimento do plano de
ao elaborado.
3| Determinar polticas e procedimentos adequa-
dos estrategicamente;
O mtodo acadmico mais difundido para a elabo-
4| Instituir melhores prticas e mecanismos de rao de planos de ao o 5W2H. Trata-se de uma
melhoria contnua; tabela em que se anotam as aes a serem realizadas
5| Instalar sistemas de suporte que permitam ao com base nos seguintes aspectos:
pessoal desempenhar seu papel com sucesso
todos os dias; x Why Por que ser feito, qual o objetivo rela-
cionado, etc.
6| Atribuir recompensas e incentivos pela realiza-
o de objetivos e boa execuo da estratgia; x What O que ser feito, qual o problema,
qual ser a ao, etc.
7| Criar um ambiente de trabalho e cultura corpo-
rativa de apoio estratgia; x How Como ser feito, com que recursos, etc.
8| Exercitar a liderana interna necessria para x Where Onde ser feito,local,departamento,etc.
impulsionar a implementao e melhorar a x How much Quanto custar, qual o investi-
maneira de execuo da estratgia. mento necessrio, etc.
Essas tarefas so orientaes e diretrizes de orien- x Who Quem ser o responsvel pela ao, etc.
tao aos gestores ou s pessoas responsveis por x When Quando ser feito, prazos de execu-
colocar a estratgia em prtica. Como foi dito, no h o, etc.
receita pronta ou mtodo denido. Para cada caso, o x preciso incluir um S: Status da ao qual
gerenciamento dessa implantao deve ser feito con- o andamento, a ao foi concluda?
forme caractersticas particulares de cada situao.
Todos os itens 5W2H devem ser considerados na
4.2 | Plano de ao elaborao de um plano de ao e na determinao
de tarefas ou atividades a serem realizadas em uma
Outro mtodo adicional que ajuda a manter a aten- organizao. No entanto, para utilizar a ferramenta de
o das pessoas aos itens prioritrios a utilizao de plano de ao para ns gerenciais, sugere-se que os
planos de ao. itens a serem anotados no plano de aes podem ser
simplicados, de acordo com a necessidade de cada
O plano de ao uma relao de aes a serem organizao.
tomadas, contemplando alguns compromissos como
prazo, pessoa responsvel, o que ser feito, etc. Prope-se o modelo a seguir:

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AO COMO FAZER RESPONSVEL PRAZO STATUS

Um modelo mais simplicado ajuda a ganhar agi- Para denir os indicadores, alguns cuidados devem
lidade nas discusses e nas denies de cada ao a ser tomados, entre eles:
ser realizada, no dispensando a avaliao, mesmo que
x estar integrados estratgia e aos objetivos
informal, dos outros itens.
estratgicos;
x ser fcil e precisamente quanticveis;
4.3 | Monitoramento x ter simplicidade e clareza;
da implantao x ser especcos;
da estratgia x ser de fcil aferio e rapidamente disponveis;
x ter baixo custo de implementao.
Acompanhar a implantao das estratgias
uma tarefa fundamental para o seu sucesso. a par- Os indicadores podem ser entendidos como uma
tir do acompanhamento que se pode verificar se as grandeza medida por meio da relao de fatores vari-
estratgias esto conseguindo realizar transforma- veis na organizao, normalmente relacionados s estra-
es na organizao que a encaminhem da direo tgias adotadas. Cada indicador denido deve ter uma
de seus objetivos. meta associada, a qual a quanticao do alvo a ser
atingido para cada indicador, ou seja, o valor que o indi-
Para monitorar de maneira ecaz a implantao das cador deve atingir em um determinado espao de tempo
estratgias, so utilizados indicadores. Eles permitem e que indicar o sucesso da estratgia relacionada.
avaliar com clareza e objetividade se a organizao est
caminhando na direo dos objetivos desejados. Da mesma forma que os objetivos, os indicadores
devem ser elaborados tendo em vista quatro perspectivas:
Esses indicadores medem, de maneira dinmica, os x Perspectiva de nanas: viso do acionista
resultados obtidos como consequncia de estratgias e x Perspectiva dos clientes: como deve ser a per-
aes desenvolvidas, permitindo constantes correes e cepo do cliente
ajustes no rumo dessas aes. Alm disso, so impor- x Perspectiva dos processos internos: exceln-
tantes para esclarecer e traduzir a viso de futuro e a cia dos processos chave
estratgia da empresa de modo prtico e compreensvel x Perspectiva do aprendizado e crescimento:
por todos na organizao. como obter sustentabilidade e capacidade de
mudar e melhorar
Os indicadores tambm ajudam a comunicar e a
associar os objetivos pretendidos para a organizao, as Os indicadores devem ser criados com base nes-
estratgias escolhidas, auxiliam no estabelecimento de sas quatro perspectivas e relacionados aos objetivos
metas quanticveis e melhoram o feedback, o apren- de forma que sejam uma leitura da evoluo da orga-
dizado que a organizao conquista no processo de nizao em direo aos objetivos que sero tradu-
execuo das estratgias, alm de facilitar a reviso do zidos pelas metas enumeradas para cada indicador
planejamento. desenvolvido.

PLANEJAMENTO ESTRATGICO

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PERSPECTIVA INDICADORES META
Receita operacional x ano anterior 20% de aumento
FINANAS
Lucratividade x ano anterior 12% de aumento

Taxa de retorno do cliente 50% a cada ano


CLIENTE
ndice de reclamaes Inferior a 5%

PROCESSOS
ndice de manuteno x km rodado 10% de reduo
INTERNOS
APRENDIZADO E
Percentual de competncias estratgicas dos gerentes 90% em at 3 anos
CRESCIMENTO

Um acompanhamento da evoluo peridica des- Portanto, ao reavaliar o planejamento, at mesmo


ses indicadores pode ser necessrio para visualizar o os objetivos devem ser revistos e revalidados. No se
comportamento da organizao em face dos resultados deve preocupar demasiadamente em fazer um timo
obtidos pelas estratgias que esto sendo executadas. A planejamento, mas sim em melhor-lo frequentemente.
leitura perodo a perodo que dir como anda o atingi- O que faz um plano ser bom o seu constante acom-
mento dos objetivos denidos no planejamento. panhamento e ajuste.

4.4 | Reviso e reavalizao 4.5 | Tpicos da atualidade


das estratgias
A globalizao trouxe uma srie de mudanas nas
Revisar e reavaliar as estratgias so consequncia formas com que as empresas competem e intensicou
do seu monitoramento, e os indicadores so uma ferra- tambm alguns tipos de estratgias que hoje esto pos-
menta que ajudam nesse processo. tas em destaque no mbito empresarial.

Alm da globalizao, a estabilizao econmica que


importante entender que o planejamento no
o Brasil tem experimentado nos ltimos 15 anos, desde a
esttico, ele um instrumento dinmico, que deve ser
implantao do plano real, tambm acirrou a competitivi-
discutido permanentemente por conta das mudanas
dade entre as empresas no mercado domstico.
que o ambiente sobre com o decorrer do tempo.
Com a extino das distores que os efeitos da
Para que o planejamento funcione, a organizao e
altssima inao que o Brasil enfrentou por muitos anos,
os seus gestores devem ter um senso crtico bastante
as organizaes tiveram que buscar uma maior ecin-
aguado, capaz de identicar pontos que no esto
cia operacional que no poderia mais ser atenuada por
satisfatrios, mesmo que a tendncia acomodao estratgias nanceiras.
por bons resultados obscurea sua percepo. Esse
um dos grandes segredos da estratgia, critic-la e Alm disso, juntando efeitos da globalizao e esta-
melhor-la sempre. bilizao econmica, o consumidor brasileiro se trans-
formou. Atualmente, as pessoas possuem um parmetro
Planejar no um exerccio de previso, um maior em termos de qualidade e preo dos produtos.
estudo e um exerccio de estabelecimento de objetivos,
caminhos para atingi-los, monitoramento e correo de A noo de valor cada vez mais clara na mente
rumos para se manter no caminho dos objetivos. dos consumidores, sendo que a comparao com pro-

Juntando efeitos da globalizao e


estabilizao econmica, o consumidor
brasileiro se transformou.

MDULO BSICO

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dutos e preos de outros pases tambm faz aumentar Aquisies so movimentos correlatos s fuses,
o poder de crtica do brasileiro. mas nesse caso uma empresa adquire outra, man-
tendo as duas ou apenas uma das marcas. Quando
Com isso, comea a surgir nos clientes uma capa- uma empresa adquire outra, normalmente busca
cidade cada vez maior de fazer a anlise custobene- ampliar sua participao de mercado, obter o know
fcio. Pode-se dizer que um o condutor que leva as how da outra empresa. Essa ao tambm uma
empresa a disputarem cada vez mais um espao aper- estratgia para entrada em um novo segmento. A
tado em um mercado de exigncias crescentes. obteno da sinergia de natureza tecnolgica, nan-
ceira, mercadolgica e organizacional outra vanta-
Entre os principais efeitos desses movimentos que gem que pode ser alcanada alm da possibilidade
o Brasil vem sofrendo, destacam-se: de ganhos nanceiros.
x Efeitos da globalizao
x Mobilidade de capitais; A formao de alianas estratgicas uma das
x Mobilidade de pessoas; possibilidades que as organizaes utilizam para com-
x Mobilidade da informao. petir e assumir posies de destaque em seu segmento
x Estabilizao econmica no Brasil ou mercado. Essas alianas so parcerias entre empre-
x Exps inecincias operacionais escondidas sas para explorar determinados segmentos de mercado,
pela inao; uma unio entre organizaes para obter benefcios
x Reduziu possibilidade de ganhos com estrat- mtuos. Transferncias de conhecimentos, tecnologias
gias nanceiras de curto prazo; e habilidades organizacionais tambm so fatores que
x Exigiu melhor desempenho operacional das levam as alianas empresariais que podem ser desen-
empresas; volvidas em toda a cadeia de valores da empresa ou
x Consumidor melhorou sua percepo de valor; somente em uma fase.
x Consumidor passou a ser mais exigente.
Outra forma de aliana estratgica entre empresas
Para lidar com essas mudanas, as organizaes so as rede de empresas que podem ser utilizadas por
precisaram adotar novas estratgias, j que se tornou pequenas e mdias organizaes para melhorar sua
difcil executar movimentos de expanso em face da competitividade. A unio de empresas em forma de rede
concorrncia mais acirrada e tambm da melhor per- pode visar ao aumento da escala de produo, do poder
cepo de valor pelos clientes, o que fez com que as de negociao junto a fornecedores, para enfrentar uma
margens fossem mais reduzidas. grande indstria do segmento, etc.

Alm disso, com a globalizao, o estabelecimento Uma das principais caractersticas da associao de
de vantagens competitivas sobre concorrentes tornou-se empresas em rede que cada participante mantm sua
um desao ainda maior, exigindo das organizaes cria- autonomia, mas trabalha de maneira harmnica em um
tividade e investimentos quase inalcanveis. sistema de constante cooperao. Empresas de quais-
quer tamanho e porte podem associar-se em redes,
Nesse novo cenrio algumas estratgias, como sendo a autonomia de cada uma e a interdependncia
fuses, aquisies e alianas estratgicas, tm sido utili- entre elas caractersticas marcantes.
zadas pelas empresas. O objetivo normalmente ganhar
mercado, reduzir custos e ampliar a competitividade.
4.6 | Roteiro para
Fuso a unio de duas ou mais empresas para elaborao de
formar uma terceira, estinguindo-se as duas primei- um planejamento
ras. Os motivos que levam as organizaes a se estratgico
decidirem por uma fuso dizem respeito busca da
consolidao da participao de mercado, obteno O mtodo de elaborao de um planejamento
de sinergia de natureza tecnolgica, nanceira, mer- estratgico para uma organizao pode ser resumido
cadolgica e organizacional, alm da possibilidade de em um roteiro prtico que til para facilitar a viso do
ganhos nanceiros. processo de elaborao.

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Esse roteiro pode ser ajustado conforme a neces- 7| Elaborar, vericar ou revisar diretrizes (misso,
sidade e as particularidades de cada organizao, mas viso, valores)
uma ferramenta bsica de apoio e serve de ponto x Aprovar
de partida para o incio de um trabalho desse tipo em 8| Confrontar diagnstico com diretrizes;
qualquer organizao.
9| Determinar objetivos estratgicos;
Esse guia til desde que se conhea profunda- x Aprovar
mente cada uma das fases propostas, portanto ele 10 | Elaborar estratgias;
apenas um complemento e um guia ou checklist para 11 | Escolher indicadores;
orientar a elaborao do planejamento. x Aprovar
1| Formar equipe multidisciplinar; 12 | Elaborar plano de ao;
13 | Divulgar;
2| Capacitar equipe estudos autnomos,
benchmarking, consultoria, etc.; 14 | Implementar;
15 | Acompanhar e revisar.
3| Atividades preliminares adaptar o mtodo as
condies particulares da empresa; Assim deve ser um bom processo de planejamento,
com participao das pessoas chave da organizao, exe-
4| Aprovar cronograma; cuo de um processo organizado e com uma viso clara
5| Iniciar diagnstico, envolvendo todas as reas de futuro; realiza-se um diagnstico e com muita ree-
da empresa; xo, muito estudo, debate e discusso visando equilibrar
interesses, expectativas e sua viabilidade determinam-se
x Interno e externo
propostas e objetivos para os quais so desenvolvidas as
6| Realizar a anlise do diagnstico, anlise do estratgias e os planos de ao, resultando com isso no
ambiente interno, externo e setorial; planejamento estratgico de uma organizao.

Referncias

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