Relatório Comarca Beja 2022

Conselho Superior da Magistratura
Entrada no. 2023/02869

2023-02-16 13:38:17
TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE BEJA

PRESIDÊNCIA
Largo Eng. Duarte Pacheco
7801960 Beja
Tel.284 314 480 Email: gestao.comarca.beja@tribunais.org.pt
Relatório Anual – 01 de janeiro a 31 de dezembro de 2022
(artigos 94º, nº 8, al. a) ,108, nº2, al. f), 110º, nº1, al. a), todos da Lei 62/2013, de 26 de agosto)
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7801960 Beja
Índice
1. Introdução (Enquadramento legal)

2. Circunscrição Geográfica da Comarca de Beja
3. Municípios que integram a Comarca de Beja
4. Núcleos e Juízos que integram a Comarca de Beja
5. Gestão da Comarca de Beja
6. Recursos humanos:
6.1 Quadro de Magistrados Judiciais
a) Núcleo de Beja;
b) Restantes Núcleos;
6.2 Dificuldades no núcleo de Odemira ao nível do judiciário e medidas

implementadas;
6.3 Dificuldades no núcleo de Beja ao nível do Judiciário e medidas

implementadas;
6.4 Dificuldades nos restantes núcleos e medidas implementadas;
6.5 Quadro de Procuradores;
6.6 Quadro de Oficiais de Justiça;
a) Especiais dificuldades no núcleo de Odemira ao nível dos oficiais de

justiça;
7. Arquivos
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8. Recursos Financeiros
9. Instalações e Equipamentos
a) Instalações
b) Segurança
c) Salubridade
d) Equipamentos
10. Objetivos Processuais

11. Movimento Processual, Taxas e Indicadores
a. Quadros Relativos à Estatística Anual Global, Por Comparação Com o
Movimento Processual, Taxas e Indicadores do Ano Anterior;
12. Resultados Parcelares Atinentes a Cada Um Dos Juízos Integradores do Núcleo
da Comarca
a. Juízo de Competência Genérica de Almodôvar;
b. Juízo Central de Família e Menores;
c. Juízo Central do Trabalho;
d. Juízo Central Cível e Criminal;
e. Juízo Local Cível de Beja;
f. Juízo Local Criminal de Beja;
g. Juízo de Competência Genérica de Cuba;
h. Juízo de Competência Genérica de Ferreira do Alentejo;
i. Juízo de Competência Genérica de Moura,
j. Juízo de Competência Genérica de Odemira;
k. Juízo Competência Genérica Local Ourique;
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l. Juízo de Competência Genérica de Serpa;

m. Juízo de Proximidade de Mértola;
13. Duração média dos processos a nível global

14. Dilação dos prazos de agendamento na Comarca
15. Gabinete de Apoio aos Magistrados Judiciais (GAMJ)
16. Apreciação global sobre o desempenho e a situação da Comarca
17. Perspetivas para o ano de 2023
1 INTRODUÇÃO (ENQUADRAMENTO LEGAL)
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O presente relatório insere-se no cumprimento do preceituado nos artigos 94º, n.º

8, al. a) e 108º, nº2, al. f), da Lei nº 62/2013, de 26 de agosto, visando dar a conhecer,
nomeadamente, à comunidade civil - para que possa ser chamada a dar os seus contributos
- as atividades desenvolvidas pelo Tribunal Judicial da Comarca de Beja, as dificuldades
com que a gestão da comarca se deparou ao longo do ano de 2022 e teve de solucionar,
com os parcos recursos disponíveis, bem como os resultados quantitativos e qualitativos
obtidos no mesmo ano, no âmbito do novo modelo gestionário implementado desde 2013
(a chamada “accountability).
Os dados estatísticos, como vem sendo habitual, foram recolhidos pelo Juiz
Presidente com a colaboração do Sr. Escrivão-Adjunto de apoio à gestão da comarca,
através do recurso às fontes disponíveis, a saber, aos sistemas CITIUS e SIG (Sistemas
de Indicadores de Gestão), no dia 16 de janeiro de 2023.
Importa esclarecer que os resultados fornecidos através dos sistemas referidos

podem comportar ligeiras discrepâncias, decorrentes do próprio método de recolha de
dados, do dia em que são recolhidos, e da forma como vão sendo lançados nos diversos
núcleos, não obstante a preocupação com o rigor dessas informações, com insistência pela
observância das orientações fornecidas pelo Manual Boas Práticas.
O relatório foi aprovado em reunião do Conselho de Gestão e, seguidamente,

submetido a parecer do Conselho Consultivo em reunião do dia 9 de fevereiro de 2023,
nos termos do artigo 108º, nº2, al. f) e 110º, nº1, al. a) da Lei n.º 62/2013, de 26 de agosto.
2 CIRCUNSCRIÇÃO GEOGRÁFICA DA COMARCA
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A comarca de Beja, em termos geográficos, corresponde ao Distrito de Beja, por

referência à matriz judiciaria redesenhada pela Lei n.º 62/2013, de 26 de agosto.
Este distrito encontra-se delimitado a noroeste pelo distrito de Setúbal, a norte

pelo distrito de Évora, a leste pela província espanhola de Huelva (Espanha), a sul pelo
distrito de Faro e a Oeste pelo oceano Atlântico.
Adaptando a terminologia poética de José Régio, diríamos que o distrito de Beja

e, por justaposição, também a Comarca de Beja se alongam a partir de “terras de Espanha”
até “areias de Portugal”.
Abrange uma área geográfica de 10 229,05 km², sendo nesta vertente, a maior
comarca do país. Apresenta, por isso, uma diversidade cultural, produtiva, demográfica e
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até climática, que se repercute na atividade económica e na diversidade dos diferendos a

dirimir.
A prática da agricultura intensiva de regadio, como a oliveira, amendoeira a

framboesa, entre outras, tem ganhado cada vez mais espaço no nosso distrito.
Estas novas produções emergentes, tem atraído milhares de cidadãos estrangeiros
para trabalhar na agricultura, o que também trouxe novos problemas sociais e económicos
que se têm vindo a refletir, também, na área da justiça.
O distrito de Beja tem cerca de 144.410 habitantes (2021), sendo que segundo o
Relatório de Imigração, Fronteiras e Asilo, do Serviço de Estrangeiros e Fronteiras, em
2020, a população estrangeira já havia duplicado nos últimos cinco anos.
Só no concelho de Odemira, em finais do ano de 2021 já trabalhavam mais de
10.000 cidadãos estrangeiros, de cerca de 80 nacionalidades, o que tem implicado um
trabalho de integração e acolhimento por parte das entidades locais e comunidade em
geral. Esta multiculturalidade, por vezes associada a permanências temporárias é uma
realidade que também se reflete ao nível do judiciário, há mais necessidade de tradutores,
há dificuldades nas notificações por desconhecimento de paradeiro, o que conduz a
prescrições, que não são imputáveis aos operadores judiciários.
3 MUNICÍPIOS QUE INTEGRAM A COMARCA DE BEJA
A área de competência territorial do tribunal da comarca de Beja, abrange 14

municípios: Aljustrel, Almodôvar, Alvito, Barrancos, Beja, Castro Verde, Cuba, Ferreira
do Alentejo, Mértola, Moura, Odemira, Ourique, Serpa e Vidigueira.
4 NÚCLEOS QUE INTEGRAM A COMARCA DE BEJA
A comarca é integrada por 14 juízos, sendo um de proximidade, integrados em 9

(nove) núcleos: Beja (Juízos central cível e criminal, Juízo de Família e Menores, Juízo
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do Trabalho e Juízos local cível e local criminal); Almodôvar (Juízo de competência

genérica); Cuba (Juízo de competência genérica) Ferreira do Alentejo (Juízo de
competência genérica); Moura (Juízo de competência genérica); Odemira (Juízo de
competência genérica); Ourique (Juízo de competência genérica); Serpa (Juízo de
competência genérica).
Acresce, no município de Mértola, um juízo de proximidade.
5 GESTÃO DA COMARCA DE BEJA
A gestão da Comarca é executada por um conselho de gestão, o qual é formado

por um Juiz-Presidente, António Joaquim da Silva, um Magistrado do Ministério Público
Coordenador, Manuel Dores e um Administrador Judiciário, Gilberto Costa, que para
além das competências específicas de cada um deles, mantêm um diálogo constante sobre
os problemas da comarca, procurando, em consenso, as melhores soluções, dentro das
limitações dos recursos humanos e materiais disponíveis.
6 RECURSOS HUMANOS
6.1 Quadro de Magistrados Judiciais
Quadro de Magistrados Judiciais
Comarca de Beja
Magistrados Judiciais que exerceram funções no período em análise
Auxiliares Períod
Na
o de
Acumulaçõ Unidade
tempo
Quadr Artº es ,
Em em
Unidade o 108º Quadr (além exercera
Núcleo substituiç que
Orgânica Legal do o Real quadro, m
ão de exerce
(1) RLO medidas funções
titular u
SJ de gestão) no
(ram),
período
no
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períod (em
o (2) média)
(em
meses
)
Juízo
Genérico
Almodôv
de 1 1 1
ar
Almodôv
ar
Juízo Central
Cível e
Beja 4 3 2 6 4
Criminal de
Beja
Juízo do
Beja Trabalho 1 1,5 1,5
de Beja
Juízo
Central
de
Beja 1 1 1
Família e
Menores
de Beja
Juízo
Local
Beja 2 2 2
Cível de
Beja
Juízo
Local
Beja 1 1 1 4 1,3
Criminal
de Beja
Juízo
Cuba Genérico 1 1 1
de Cuba
Juízo
Genérico
Ferreira
de
do 1 1 1
Ferreira
Alentejo
do
Alentejo
Juízo
Genérico
Moura 1 1 1
de
Moura
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Juízo
Genérico
Odemira 2 2 1
de
Odemira
Juízo
Genérico
Ourique 1 1 1 1
de
Ourique
Juízo
Serpa Genérico 1 1 1 1
de Serpa
No que concerne ao quadro de juízes da comarca, mantém-se o previsto no anexo

I a que se refere o artigo 14º do Decreto-Lei nº 86/2016, de 27 de dezembro.
No ano de 2022 estiveram 18 juízes afetos à comarca de Beja, sendo 15 efetivos,

dois do Quadro Complementar de Juízes da Área do Tribunal da Relação de Évora, (nos
núcleos de Serpa e Ourique), em substituição das senhoras juízas titulares, que estiveram
e continuam em gozo de licença parental e baixa médica, respetivamente, e ainda uma
senhora juíza auxiliar, a tempo parcial e via remota, no juízo de trabalho, que acumulou
funções com o juízo do trabalho de Setúbal.
Registámos uma licença parental no juízo central cível e criminal de Beja, cuja
substituição foi assegurada por dois senhores juízes (um do mesmo juízo, e outro do juízo
local cível de Beja).
Por seu turno, o juízo local criminal de Beja foi auxiliado por uma senhora juíza
do juízo central cível e criminal, desde o início do ano de 2022 até ao dia 8 de abril do
mesmo ano, altura em que o serviço estabilizou.
O desempenho global da comarca foi positivo, não havendo alterações

significativas nas pendências oficiais, embora em alguns juízos, como por exemplo, no
de Odemira e no Local Criminal de Beja se verifique uma tendência na subida das
pendências das secretarias, motivada pela falta de oficiais de justiça.
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a) Núcleo de Beja
- No juízo central cível e criminal, exerceram funções 4 magistrados judiciais (J1
a J4);
- No juízo local cível exerceram funções dois magistrados judiciais (J1 e J2);
- No juízo local criminal exerceu funções um magistrado judicial, que foi,
temporariamente, auxiliado pela Sra. Dra. Ana Baptista, afeta ao juízo central cível e
criminal de Beja;
- No juízo de trabalho exerceu funções a respetiva titular, auxiliada via remota,
pela Exma. senhora juíza, Dra. Virgínia Fernandes que proferiu decisões em ações de
acidente de trabalho que não impliquem a realização de julgamento.
- No juízo de família e menores exerceu funções a senhora juíza titular, auxiliada
até ao dia 31 de janeiro de 2022, pelo senhor juiz, Dr. Paulo Jorge Pires Teixeira Afonso
(juiz do Quadro Complementar), que por ter passado a assegurar o serviço do lugar de J2
de Odemira, apenas realizava diligências de 15 e 15 dias no juízo de família e menores,
pelo que o seu contributo no ano de 2022 no juízo de Família e Menores, foi praticamente
inexistente.
b) Restantes núcleos
Quanto aos núcleos de Almodôvar, Cuba, Ferreira do Alentejo, Ourique, Moura,
Serpa, no que tange aos recursos humanos relativos ao judiciário, no ano de 2022, os
existentes responderam às necessidades, sendo de registar uma assiduidade constante
por parte dos/as senhores/as juízes/as. Em cada um destes núcleos exerceu funções um/a
senhor/a juiz/juíza.
No núcleo de Odemira, a partir do dia 1 de fevereiro de 2022, exerceram funções
duas senhoras juízas (J1 e J2), que devolveram a estabilidade ao juízo.
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6.2 Dificuldades no núcleo de Odemira ao nível do judiciário e medidas

implementadas
No núcleo de Odemira, apesar do quadro de juízes previsto corresponder às suas

exigências e responder às necessidades da comunidade, assegurando-lhes o direito de
cidadania, devido a um conjunto sequencial de vicissitudes este núcleo vinha
apresentando alguma instabilidade desde o ano de 2020 - chegando-se ao extremo de
ambas as senhoras juízas se encontrarem de baixa-médica - o que determinou um
acompanhamento especial por parte da presidência da comarca, em articulação com o
CSM, com a adoção de um conjunto de soluções de recurso para colmatar os problemas
emergentes, uma vez que o Quadro Complementar do Distrito Judicial de Évora não
dispunha de juízes que pudessem ser afetados a este juízo.
A situação no juízo de Odemira, como se referiu, encontra-se normalizada ao nível

do judiciário, desde o dia 1 de fevereiro de 2022, altura em que a Exma. Senhora juíza,
Dra. Rute de S. José Martinho de Oliveira passou a exercer funções em regime de
destacamento, como auxiliar, no lugar de J2, até ao início das férias judiciais de verão.
Iniciou a recuperação do trabalho acumulado, com muito empenho, tendo apresentado
resultados bastante satisfatórios. As agendas foram reorganizadas entre as duas senhoras
juízas, os tempos de ocupação da sala de audiências redistribuídos, adaptou-se o espaço
da biblioteca com meios de gravação, permitindo que aí se realizem também algumas
diligências, em simultâneo, quando possível, privilegiou-se a normalização do serviço
atrasado, com repetição de alguns julgamentos cujas sentenças não haviam sido
depositadas, ou se encontravam por proferir.
A senhora juíza colocada inicialmente no lugar de J2, continuou a renovar,
mensalmente, a sua situação de incapacidade para o exercício das funções, não tendo
chegado a tomar posse naquele juízo.
No pretérito dia 2 de setembro do corrente ano, na sequência do movimento
judicial ordinário, tomou posse no lugar de J2 a senhora Dra. Paula Maria Ferreira da
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Silva, que tem vindo a dar continuidade ao trabalho da Colega, mostrando-se, igualmente,
muito empenhada na normalização do juízo.
Nesta sequência, a secção de acompanhamento e ligação aos tribunais do
Conselho Superior da Magistratura, na sessão ordinária realizada no dia 21 de setembro
de 2021, deliberou-se que os processos do juízo de Odemira (J2), da responsabilidade
da Drª Maria Leonor Duarte Miranda de Gusmão Lima de Brito, onde não foram
proferidas sentenças, ou cujo depósito não foi efetuado (dezassete processos) fossem
afetos ao juiz substituto (J2), nos termos do artigo 45º do Estatuto dos Magistrados
Judiciais. De igual modo, por proposta apresentada pela Exma. Vogal, Dra. Sofia Silva,
e despacho do Sr. Vice-Presidente do CSM de 18.01.2022, igual destino foi dado a mais
seis processos que, posteriormente, vieram ainda a ser localizados na secção de
processos, em situação idêntica.
Estes processos encontram-se todos regularizados, com exceção de dois:
- Proc. Nº 68/18.3GCODM - teve julgamento adiado a 22.09.2022 por
desconhecimento do paradeiro do arguido;
- Proc. 447/18.6TODM- tem instância suspensa.
6.3 Dificuldades no núcleo de Beja ao nível do judiciário e medidas implementadas
No núcleo de Beja, o juízo central cível e criminal apresenta um quadro de juízes

adequado às pendências e complexidade dos processos. O mesmo se dizendo do juízo
local cível. Quanto ao juízo local criminal, que apenas tem um juiz, verificou-se uma
sobrecarga de serviço excessiva, como já foi referido atrás, mas mercê das medidas
implementadas, está a regressar à normalidade, pese embora não existindo juiz de
instrução criminal na comarca, a sua estabilidade está sujeita a oscilações, podendo a
situação vir a alterar-se. É uma situação que acompanhamos, para solucionar caso ocorra
um fluxo processual que seja incompatível com o serviço de um único juiz.
Verificou-se uma licença parental no juízo central cível e criminal de Beja,
relativa à Exma. Sra. Juíza de Direito, Dra. Maria das Mercês (entre o dia 19 do mês de
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abril de 2022 e 15 de setembro do mesmo ano, seguido do gozo de férias pessoais da

senhora juíza), situação que prontamente foi solucionada com dois senhores juízes do
mesmo juízo, que assumiram o serviço da colega. O Exmo. Sr. Dr. Paulo Alexandre Lopes
substituiu a colega na área penal, integrando os coletivos, e o Exmo. Sr. Dr. Henrique
Guerra Maio assumiu o serviço respeitante a jurisdição cível (tramitação processual,
realização de julgamentos e prolação das respetivas sentenças). Esta solução de
distribuição e acumulação de serviço foi proposta ao CSM e pelo mesmo homologada por
despacho de 23.03.2022.
Importa ainda salientar que o juízo local criminal, que se encontrava mais
sobrecarregado, continuou a ser auxiliado no ano de 2022, pela Exma. Sra. Dra. Ana
Baptista afeta ao Juízo Central Cível e Criminal (J2), até ao pretérito dia 8 do mês de abril
de 2022, altura em que se considerou que a situação estava normalizada, podendo todo o
serviço do juízo ser assumido por inteiro pelo seu titular, com cumprimento dos objetivos
processais. A pendência do juízo baixou, o número de processos findos passou a ser
superior aos entrados, e os prazos de dilação nos agendamentos voltaram a cumprir os
objetivos processuais propostos, reduzindo de seis meses, para dois/três meses a dilação
dos agendamentos. A senhora juíza que se disponibilizou para colaborar com o juízo
local criminal realizou julgamentos às sextas-feiras e tramitou três números de processos
até à data supra referida.
A cessação de funções foi homologada por despacho do senhor vice-presidente
do Conselho Superior da Magistratura de 8.04.2022.
Em julgamentos com maior número de intervenientes, recorreu-se a espaços
alternativos cedidos pelas Câmaras Municipais, como aconteceu no juízo de competência
genérica de Odemira e no Juízo Central Cível e Criminal de Beja.
Por seu turno, o auxílio ao Juízo de Família e Menores terminou a 31 de janeiro
de 2022, não tendo qualquer expressividade neste ano de 2022.
O juízo de trabalho de Beja continuou a ser auxiliado via remota pela Exma. Sra.
Dra. Virgínia Maria Correia Fernandes, que simultaneamente também auxiliou os juízos
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de trabalho do tribunal de Setúbal, situação que se mantém, o que associado a uma

redução nas entradas, contribuiu para uma gradual descida das pendências.
Ouvida a senhora juíza afeta ao juízo de trabalho de Beja foram identificados os
processos que permitem a sua tramitação dentro das condições que foram estabelecidas
pelo CSM, a saber, decisões a proferir em ações de acidente de trabalho que não
impliquem a realização de julgamento.
Pese embora este apoio se tenha revelado profícuo, no ano de 2022, os resultados
ainda não se encontram consolidados, havendo necessidade de manter um juiz auxiliar
nesta jurisdição.
No ano de 2022 a senhora Dra. Virgínia Fernandes, no juízo de trabalho de Beja
proferiu 53 decisões de mérito e 16 decisões que não sendo de mérito, puseram termo à
causa.
6.4 Dificuldades nos restantes núcleos e medidas implementadas
No juízo de competência genérica de Ourique, a senhora juíza colocada nesse

juízo, Dra. Célia Patrícia Araújo Costa de Nogueira Flores tomou posse no dia 5 do mês
de setembro de 2022, mas entrou de baixa médica prolongada imediatamente a seguir,
situação em que ainda se encontra, pelo que houve necessidade de proceder à sua
substituição pela senhora juíza do Quadro Complementar, Dra. Ana Rita Bernardo,
inicialmente, destinada a auxiliar os juízos locais de Beja, especialmente o juízo local
criminal.
Por seu turno, no juízo de competência genérica de Ferreira do Alentejo, o sr. juiz
em exercício de funções, gozou parte da licença parental no mês de dezembro de 2022,
tendo o serviço sido assegurado pela senhora juíza substituta, afeta ao juízo de
competência genérica de Cuba. Considerando que o juízo de Ferreira do Alentejo é um
dos que apresenta menor pendência e movimento processual, tem uma dilação nos
agendamentos, a um mês/mês e meio, acordou-se que no período de licença parental do
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sr. juiz titular, não fossem agendadas diligências não urgentes, para que a senhora juíza
substituta não visse o serviço do seu juízo prejudicado, o que se conseguiu com resultados
satisfatórios para ambos os juízos.
A Exma. senhora juíza colocada no juízo de competência genérica de Serpa, no
último movimento judicial ordinário, Dra. Diana Simões, por motivos de licença parental
ainda não chegou a tomar posse, tendo sido substituída pelo Exmo. Sr. Juiz, Dr. Francisco
Alício Fernandes Garcia, do Quadro Complementar. Prevê-se que a senhora juíza titular,
inicie funções antes das férias judiciais do verão (mês de junho), em data ainda não
definida, uma vez que ao contrário do inicialmente comunicado, irá também gozar a
licença parental alargada. Por seu turno, o senhor juiz do Quadro Complementar irá gozar
uma parte das suas férias pessoais relativas ao ano de 2021, na primeira quinzena do mês
de julho de 2023.
Nos restantes núcleos da comarca, em termos de magistrados judiciais, as
ausências foram solucionadas em articulação com o Conselho Superior da Magistratura,
de forma a evitar-se a instabilidade dos respetivos juízos.
Os constrangimentos resultantes das alterações introduzidas ao artigo 40º do
C.P.P. através da Lei n.º 94/2021, de 21 de dezembro, no âmbito do pacote de medidas
anticorrupção, foram colmatados através do regime de substituições implementado na
sequência das orientações genéricas propostas pelo CSM e homologado pelo Sr. Vice-
Presidente do Conselho Superior da Magistratura, por despacho de 15.03.2022.
6.5 Quadro de Procuradores

Encontra-se legalmente previsto um quadro de 14 Magistrados do Ministério
Público.
No ano de 2021 estiveram ao serviço na Comarca de Beja um total de 14
procuradores, distribuídos da seguinte forma:
No núcleo de Almodôvar exerceu funções um Procurador da República.
No núcleo de Beja;
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PRESIDÊNCIA
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- Juízo central cível e criminal de Beja, exerceu funções um Procurador da

República;
- Juízo de Trabalho exerceu funções um Procurador da República;
- Juízo de Família e Menores exerceu funções um procurador da República:
-Juízo Local Cível, o ministério Público não tem representação própria nesta
jurisdição, tendo a mesma sido assegurada por dois Procuradores da República em
acumulação com o DIAP, os quais exercem funções quer de representação em diligências
de âmbito judicial, quer no despacho processual e têm ainda a seu cargo, dossiers internos
com vista à propositura e contestação de ações em representação do Estado instauradas
ou a instaurar nesse juízo local;
- Juízo Local Criminal, o Ministério Público tem representação própria nesta
jurisdição, sendo a mesma assegurada por um Procurador da República;
No núcleo de Cuba exerceu funções um Procurador da República;
No núcleo de Ferreira do Alentejo exerceu funções um Procurador da República;
No núcleo de Moura exerceu funções um Procurador da República;
No núcleo de Odemira exerceram funções dois Procuradores da República;
No núcleo de Ourique exerceu funções um Procurador da República;
No núcleo de Serpa exerceu funções um Procurador da República.
6.6 Quadro de Funcionários Judiciais

No que respeita a oficiais de justiça e outros funcionários, resulta da Portaria n.º
272/2019 de 21 de 15 de outubro, que o Tribunal Judicial da Comarca de Beja deveria ter
100 (cem) oficiais de justiça, 2 técnicos de informática e 5 funcionários do regime geral.
No final do ano de 2022, a comarca de Beja contava com:
- 69 (sessenta e nove) oficiais de justiça, sendo que destes, três encontram-se com
baixa prolongada, o que significa que em efetividade de funções apenas se encontram 66
(sessenta e seis);
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PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
- 2 (dois) assistentes técnicos (arquivistas, um no núcleo Beja e outro no núcleo

de Odemira (menos três do que o previsto);
- nenhum técnico de informática.
Consigna-se que se encontram sediados em Beja, três técnicos de informática do
IGFEJ, mas que não fazem parte dos quadros da comarca.
Mantém-se, pois, cada vez de forma mais premente a carência de oficiais de
justiça, como tem vindo a ser repetidamente sublinhado, os quais têm vindo
sucessivamente a reduzir, levando os serviços ao limite da rutura.
a) - Especiais dificuldades ao nível dos oficiais de justiça no núcleo de Odemira
Não obstante o esforço desenvolvido para a normalização do juízo de competência

genérica de Odemira, o ultimo movimento ordinário dos senhores oficiais de justiça veio
trazer novos bloqueios a este juízo. O senhor escrivão de direito já havia saído no mês de
março, antecipando a sua aposentação. Com a saída de mais dois escrivães auxiliares e
um técnico de justiça adjunto, aquando do movimento dos senhores oficiais de justiça, a
secretaria judicial de Odemira ficou apenas com três oficiais de justiça (um auxiliar e dois
adjuntos), e os serviços do Ministério Público com dois funcionários, sendo que se
mantiveram em funções dois juízes e dois procuradores da república, pelo que um dos
senhores oficiais adjuntos passa diariamente os dias na sala de audiências. O juízo conta
com quase 2000 processos pendentes na secretaria, sendo impossível à senhora escrivã
adjunta (em acumulação de funções como Escrivã de Direito desde 01.03.2022) controlar
a secção, não obstante todo o trabalho que realiza para além do seu horário, quer no
tribunal, quer em casa, nas suas horas de descanso.
O juízo de Odemira dista a mais de 100 Km de distância da sede da comarca,
sendo impossível deslocar um funcionário para Odemira, além de que também ficaria a
fazer falta no seu posto de trabalho. Os núcleos de Mértola, Ourique e Beja encontram-se
a cumprir processos de Odemira, mas este auxílio é insuficiente, porque há necessidade
de ter pelo menos outro funcionário a assegurar as diligências. Além disso, entram
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PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
diariamente dezenas de papéis (em formato físico e eletrónico), que precisam de ser
vistos, analisados e juntos, sendo muitos deles urgentes.
À data de 31.11.2022, segundo reporte da senhora escrivã de direito,
encontravam-se 750 papeis físicos e eletrónicos, na pasta de receção, por analisar; cerca
de 200 processos para abertura de conclusão; cerca de 250 processos na pasta de
“documentos assinados”, 200 despachos por cumprir e 40 vistas por cumprir.
Esta situação foi comunicada à DGAJ, ao CSM e à PGR no dia 9 de dezembro de
2022.
A gestão da comarca já havia encetado diligências junto da DGAJ sinalizando a
agravação da falta de oficiais de justiça nesta comarca, enfatizando a situação do núcleo
de Odemira, e também realizou diligências junto da Câmara Municipal de Odemira no
sentido de ser feito um protocolo entre esta entidade e a DGAJ, para que fossem cedidos
dois ou três assistentes técnicos.
Por despacho da Senhora Subdiretora-Geral da Administração da Justiça, datado
de 30.12.2022, por delegação, acabou por ser autorizada a mobilidade de uma assistente
técnica da Câmara Municipal de Odemira para exercer funções no Núcleo de Odemira da
Secretaria do Tribunal Judicial da Comarca de Beja, ao abrigo dos artigos 92.º e seguintes
da Lei Geral do Trabalho em Funções Públicas, aprovada pela Lei 35/2014, de 20 de
junho, com efeitos a partir do próximo dia 1 de janeiro de 2023, após se ter obtido o prévio
acordo da Câmara Municipal. Esta senhora assistente técnica já havia anteriormente
prestado serviço no núcleo de Odemira, e manteve a sua disponibilidade para voltar a
fazê-lo.
A referida assistente técnica iniciou funções no dia 2 de janeiro de 2023,
assegurando o atendimento do público, digitalização de documentos, entre outros
serviços.
Todavia, este apoio à secretaria judicial de Odemira, é temporário, não resolve a
carência de recursos, sendo necessário pelo menos três oficiais de justiça, dois para a
secretaria judicial, para assegurar as diligências e julgamentos, e outro para os serviços
do Ministério Público.
19
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
Vejamos, individualmente, o quadro representativo dos funcionários

judiciais nos vários núcleos da comarca de Beja:
Almodôvar
Categoria Quadro Legal Quadro Existente

Secretário Justiça
Escrivão Direito 1 1
Escrivão Adjunto 2 1
QUADRO Escrivão Auxiliar 2 1
FUNCIONÁRIOS Tec. Justiça
Principal
Tec. Justiça Adjunto 1 0
Tec. Justiça Auxiliar
TOTAL 6 3
Juízo Central Cível e Criminal
Categoria Quadro Existente

Escrivão Direito 1
QUADRO Escrivão Adjunto 2
FUNCIONÁRIOS Escrivão Auxiliar 2
Tec. Justiça
Principal
Tec. Justiça Adjunto
20
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja

TOTAL 5
Juízo do Trabalho de Beja

Escrivão Direito 1
Escrivão Adjunto 1
QUADRO Escrivão Auxiliar 1
Principal
Tec. Justiça Adjunto 1
TOTAL 4
Juízo de Família e Menores

Escrivão Direito 0
Escrivão Adjunto 2
Principal
Tec. Justiça Auxiliar 0
TOTAL 5
21
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
Juízo Local Cível de Beja

Escrivão Direito 1
Escrivão Adjunto 3
Principal
TOTAL 5
Juízo Local Criminal de Beja

Escrivão Direito 1
Escrivão Adjunto 2
Principal
TOTAL 6
Unidade Central e Serviço Externo
22
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja

Secretário Justiça 0
Escrivão Direito 1
Escrivão Adjunto 0
QUADRO
Escrivão Auxiliar 2
FUNCIONÁRIOS
Tec. Justiça Principal
TOTAL 3
DIAP de Beja

Escrivão Direito
Escrivão Adjunto
QUADRO Escrivão Auxiliar
Principal 1
TOTAL 5
Juízo de Competência Genérica de Cuba

QUADRO
Escrivão Auxiliar 2 1
FUNCIONÁRIOS
Tec. Justiça Auxiliar 1 0
TOTAL 7 5
23
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
Juízo de Competência Genérica de Ferreira do Alentejo

Principal
TOTAL 6 4
Juízo de Competência Genérica de Moura

Principal
TOTAL 7 5
Juízo de Competência Genérica de Odemira
24
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja

Secretário Justiça 1 0
QUADRO
FUNCIONÁRIOS
TOTAL 11 5
Juízo de Competência Genérica de Ourique

QUADRO
FUNCIONÁRIOS
TOTAL 8 7
Juízo de Competência Genérica de Serpa

QUADRO
FUNCIONÁRIOS Escrivão Auxiliar 2 2
Tec. Justiça
Principal
25
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
TOTAL 6 4
Vejamos agora o quadro geral dos senhores funcionários judiciais
COMARCA DE BEJA \ Oficiais de Justiça

Func. Func.
Func. em Func. Notas
recolocad Destacados
exercício recolocados (baixas de Func. em
Núcleo/Juízo Portaria os outras
de de outros longa falta
noutros comarcas/se
funções núcleos duração)
núcleos rviços
Almodôvar 6 3 1 _ _ _ 3
Beja \Mértola 49 35 1 1 1 2 12
Cuba 7 5 2 _ _ _ 2
Ferreira do
6 4 _ 1 _ _ 2
Alentejo
Moura 7 5 _ 1 _ _ 2
Odemira 11 5 _ 1 1 _ 6
Ourique 8 5 _ _ _ 1 2
Serpa 6 4 _ _ _ _ 2
Total 100 66 4 4 2 3 31
COMARCA DE BEJA \ Administrativos
Beja 4 1 _ _ _ _ 3
Odemira 1 1 _ _ _ 1 0
Total 5 2 0 0 0 1 3
26
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
27
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
Consigna-se que o apoio à gestão está a ser efetuado pelo senhor funcionário Pedro
Miguel Guerreiro Laurêncio, Escrivão Adjunto, a tempo inteiro, dando apoio direto e
integral ao senhor Procurador Coordenador.
No âmbito das medidas de gestão, pelo senhor Administrador Judiciário foram

proferidos vários despachos e provimentos de distribuição e recolocação de pessoal
oficial de justiça e realizadas várias reuniões com funcionários de alguns Núcleos/Juízos,
e com os demais elementos do Conselho de Gestão, tendo sido necessário levar a efeito
algumas intervenções a nível de recursos humanos em alguns juízos e núcleos da
comarca.
Reitera-se a urgência no melhoramento do quadro de oficiais de justiça.
Diversas diligências se realizaram junto da DGAJ e também do senhor Secretário
de Estado da Justiça sobre a necessidade da comarca de Beja ser qualificada de periférica,
à semelhança da de Faro, única forma de fixar os oficiais de justiça mais jovens, e minorar
a carência dos recursos humanos. Até ao momento, não tivemos uma resposta concreta
sobre tal pretensão.
7 ARQUIVOS
Neste ano de 2022 deu-se continuidade à tarefa de organização e regularização

dos arquivos judiciais.
Em 12.01.2022, procedeu-se à eliminação de 1.115 processos no Núcleo de
Odemira;
Em 21.01.2022, procedeu-se à eliminação de 849 processos no Núcleo de Ferreira

do Alentejo;
Foram eliminados na Comarca durante o primeiro semestre do ano de 2022, 1.964

processos, número aquém do previsto devido à não atribuição à comarca dos contratos de
emprego inserção há longo tempo solicitados.
28
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
Também tem continuado a haver indisponibilidade no Arquivo Distrital de Beja

para receber os processos que lhe são destinados, devido à falta de espaço com que essa
entidade se confronta.
Consequentemente, o Tribunal continua a acumular processos nessas condições,
com gravosas consequências para o seu próprio espaço disponível.
Os processos a incorporar no Arquivo Distrital de Beja, por reunirem as condições
legais para tal, e estarem já devidamente preparados para esse fim, já somam um total
superior a 13.123 (treze mil cento e vinte e três), que continuam em nosso poder prontos
a enviar para arquivo distrital logo que tal incorporação se mostre possível.
8 RECURSOS FINANCEIROS
O orçamento da comarca para o ano de 2022 teve a dotação inicial de 341.055,70€

(trezentos e quarenta e um mil, cinquenta e cinco euros e setenta cêntimos, tendo sido
posteriormente reforçado com €258,256,77 (duzentos e cinquenta e oito euros e setenta e
sete cêntimos), sendo o valor final a considerar no ano em causa de €599,312,47 (
quinhentos e noventa e nove mil, trezentos e doze euros e quarenta e sete cêntimos).
Foi ainda apresentado projeto de orçamento de investimento no montante de
115.000,00€, para substituição do ar condicionado de Moura e Ourique, tendo sido
adjudicada a substituição parcial do A/C do Palácio da Justiça de Moura.
9 INSTALAÇÕES E EQUIPAMENTOS
a) INSTALAÇÕES
b) 1 – Instalações:
c) Em 09.02.2022, foi adjudicada a reparação de seis portas interiores do PJ de
Cuba;
d) Em 23.02.2022, solicitou-se à DGAJ emissão de parecer técnico relativamente
às propostas de orçamento apresentadas para intervenção nas salas de
acolhimento e audição de crianças nos Núcleo de Moura, Ourique e Odemira;
29
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
e) Em 02.03.2022, foram, por parte da DGAJ, emitidos pareceres técnicos sobre

as propostas de orçamento apresentados para a realização de intervenção nas
salas de acolhimento e audição de crianças nos Núcleos de Moura, Ourique e
Odemira;
f) Em 30.03.2022, foi oficiado à C. M. de Moura, solicitando a reparação do
pavimento do parque de estacionamento, a retirada de um banco deste e
reparação do passeio de acesso à entrada principal do Palácio da Justiça;
g) Em 01.04.2022, foi adjudicada a impermeabilização/reparação do teto do
gabinete de magistrado, bem como a reparação da porta da cela, do PJ de
Serpa;
h) Em 20.04.2022, foi atribuído cabimento para a empreitada de intervenção na
sala de acolhimento de crianças do Núcleo de Odemira;
i) Em 21.04.2022, foi obtido por parte da DGAJ parecer técnico para avançar
com o procedimento de empreitada da sala de acolhimento para crianças no
Núcleo de Almodôvar;
j) Em 02.05.2022, foi remetido convite para apresentação de propostas à firma
Ritmo Decisivo para realização da empreitada das salas de
acolhimento/visionamento de crianças dos PJ de Moura e Ourique;
k) Em 04.05.2022, foi adjudicada a empreitada para a sala de
acolhimento/visionamento de crianças do PJ de Odemira, à firma
Tecnodemira, Construções e Obras Públicas, Ldª;
l) Em 05.05.2022, pela empresa Ritmo Decisivo foi aceite a proposta para
realização de empreitada das salas de acolhimento/visionamento de crianças
dos PJ de Moura e Ourique;
m) Em 06.05.2022, foi adjudicada a substituição de um vidro de janela; reparação
de três persianas; substituição de uma fechadura e de um puxador, tudo na sala
de audiências do PJ de Odemira;
n) Em 06.05.2022, foi adjudicada a reparação de dois autoclismos de casa de
banho do PJ de Ferreira do Alentejo;
30
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
o) Em 06.05.2022, foi adjudicada a reparação de um autoclismo da casa de banho

que serve Magistrados e Funcionários, bem como uma torneira da sala de
apoio às trabalhadoras de limpeza, no PJ de Mértola;
p) Em 10.05.2022, foi atribuído compromisso e adjudicada a reparação de três
persianas, substituição de vidro e fechaduras na sala de audiências do PJ de
Odemira;
q) Em 10.05.2022, foi atribuído compromisso e adjudicada a reparação de dois
autoclismos de casa de banho no PJ de Ferreira do Alentejo;
r) Em 10.05.2022, foi atribuído compromisso e adjudicada a reparação de
autoclismo e torneira de casa de banho no PJ de Mértola;
s) Em 10.05.2022, foi solicitado compromisso à DGAJ para a adjudicação das
empreitadas das salas de acolhimento/visionamento dos PJ de Moura e
Ourique;
t) Em 10.05.2022, foi atribuído compromisso para limpeza periódica de
cobertura, caleiras e algerozes do edifício do Palácio da Justiça de Odemira;
u) Em 11.05.2022, foi aprovado o reforço para adjudicação da empreitada da sala
de acolhimento/visionamento do Núcleo de Almodôvar;
v) Em 11.05.2022, foi solicitada à DGAJ atribuição de compromisso respeitante
à instalação da sala de acolhimento/visionamento de crianças no P.J. de
Almodôvar;
w) Em 12.05.2022, foram solicitados dois orçamentos para realização da
substituição da iluminação no Palácio da Justiça de Moura;
x) Em 13.05.2022, foi solicitado orçamento para realização da substituição da
iluminação no Palácio da Justiça de Moura;
y) Em 16.05.2022, foi adjudicada a empreitada de obras para instalação de sala
de atendimento/visionamento de crianças nos PJ de Almodôvar, Moura e
Ourique;
z) Em 01.06.2022, foi atribuído compromisso para a reparação de blocos
autónomos da iluminação de emergência do PJ de Beja;
31
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
aa) Em 03.06.2022, foi adjudicado o fornecimento, montagem e reparação da

iluminação de emergência no Palácio da Justiça de Beja;
bb) Em 21.06.2022, foi obtido parecer técnico favorável por parte da DGAJ, para
iniciar o procedimento de substituição dos blocos autónomos, sinalização de
emergência, do PJ de Ourique:
cc) Em 23.06.2022, foi reparada a rampa de acesso às instalações do Juízo de
Família e Menores/ Juízo do Trabalho de Beja, pele empresa que presta
manutenção às instalações;
dd) Em 24.06.2022, foi obtido, por parte da DGAJ, parecer técnico favorável para
substituição de iluminação no PJ de Moura;
ee) Em 27.06.2022, foram assinados os termos de consignação e iniciadas as obras
das salas de atendimento/visionamento de crianças nos Núcleos de
Almodôvar, Moura, Odemira e Ourique;
ff) Em 27.06.2022, foram pedidos três orçamentos para reparação da iluminação
do PJ de Ferreira do Alentejo;
gg) Em 27.06.2022, teve início a empreitada para instalação da sala de
acolhimento/visionamento de crianças no PJ de Moura;
hh) Em 05.07.2022, foi adjudicada a reparação dos blocos autónomos da
iluminação de emergência do PJ de Ourique;
ii) Em 05.07.2022, foi adjudicada, para o PJ de Moura, a substituição da
iluminação por LED com armaduras fluorescentes a LED por retrofit e os
gabinetes com candeeiros com lâmpadas compactas a LED e também na sala
de acolhimento e visualização serão instalados painéis LED;
jj) Em 11.07.2022, foi proferido despacho de adjudicação no âmbito do
procedimento para fornecimento e montagem dos blocos autónomos em LED
no Palácio da Justiça de Ourique;
kk) Em 11.07.2022, foi efetuada limpeza profunda nos Juízos do Trabalho e
Família e Menores de Beja;
32
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
ll) Em 13.07.2022, foi pedido parecer técnico à DGAJ para reparação do sistema
elétrico do PJ de Ferreira do Alentejo;
mm) Em 21.07.2022, foi atribuído compromisso para substituição da
iluminação por LED no PJ de Moura;
nn) Em 22.07.202, foi proferido despacho de adjudicação no âmbito do
procedimento para fornecimento e montagem dos blocas autónomos em LED
no Palácio da Justiça de Moura;
oo) Em 26.07.2022, foram solicitados dois orçamentos para as obras de
beneficiação no PJ de Moura (face à não obtenção do parecer técnico favorável
por parte da DGAJ);
pp) Em 28.07.2022, concluídas as obras respeitantes às salas de
atendimento/visionamento dos edifícios de Almodôvar, Moura e Ourique;
qq) Em 03.08.2022, concluídas as obras respeitantes à sala de
atendimento/visionamento do edifício do PJ de Odemira;
rr) Em 08.08.2022, foi assinado o auto de receção provisório das obras realizadas
nas salas de acolhimento/visionamento dos Núcleos de Almodôvar, Moura,
Odemira e Ourique;
ss) Em 22.08.2022, foi efetuada a substituição das armaduras da iluminação de
emergência do PJ de Beja;
tt) Em 30.08.2022, foi adjudicado o fornecimento e montagem dos materiais
necessários para reparação da sinalética de emergência no Palácio da Justiça
de Beja;
uu) Em 07.09.2022, foi colocada nova sinalética e substituídas armaduras da
iluminação de emergência do PJ de Beja;
vv) Em 09.09.2022, foi obtido parecer técnico favorável por parte da DGAJ, para
dar início ao procedimento para realização de trabalhos de beneficiação no
Palácio da Justiça de Moura;
33
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
ww) Em 30.09.2022, foi adjudicada e autorizada a reparação da casa de banho

do primeiro piso do PJ de Odemira, ligar a rede de esgoto dos urinóis ao tubo
de descarga do bidé, por tubo exterior;
xx) Em 30.09.2022, foi efetuada limpeza profunda no PJ de Beja;
yy) Em 04.10.2022, foi atribuído compromisso por parte da DGAJ para a
reparação da casa de banho do primeiro piso do PJ de Odemira, ligação da
rede de esgoto dos urinóis ao tubo de descarga do bidé, por tubo exterior;
zz) Em 06.10.2022, foi proferido despacho de adjudicação no âmbito do
procedimento para intervenção no WC do primeiro piso do Palácio da Justiça
de Odemira (ligação da rede de esgoto dos urinóis ao tubo de descarga do bidé,
por tubagem exterior);
aaa) Em 12.10.2022, foram adjudicados trabalhos para diversas reparações no
interior do Palácio da Justiça de Moura;
bbb) Em 14.10.2022, foi autorizada a realização da despesa para estofar 19
cadeiras da sala de audiências nº 1 e biblioteca do PJ de Beja;
ccc) Em 17.10.2022, foi assinado o contrato para realização de diversas
reparações no Palácio da Justiça de Moura;
ddd) Em 24.10.2022, foi recebido mobiliário para as salas de
audição/visionamento de Almodôvar e Ourique;
eee) Em 26.10.2022, foi atribuído compromisso para reparação de duas
fechaduras no Palácio da Justiça de Beja;
fff) Em 26.10.2022, foram disponibilizados os sanitários para uso público, após
conclusão da obra, PJ de Odemira, Piso 1;
ggg) Em 27.10.2022, foi proferido despacho de adjudicação no âmbito do
procedimento para reparação de 19 cadeiras no Núcleo de Beja, Palácio da
Justiça (sala audiências do Piso 0 e biblioteca);
hhh) Em 15.11.2022, foi assinado o termo de consignação da obra a realizar de
reparações diversas no edifício do PJ de Moura, canalização, carpintaria,
serralharia, eletricidade e segurança;
34
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
iii) Em 22.11.2022, reunião com o senhor Presidente da Câmara Municipal de

Moura, para possível intervenção nos passeios que circundam o PJ de Moura;
jjj) Em 23.11.2022, foi efetuada visita ao PJ de Ferreira do Alentejo, pela
Arquiteta Rita do IGFEJ e Engenheiro Hugo da empresa RDF a fim de ser
feito o levantamento para suprir a lacuna existente de infiltrações;
kkk) Em 22.11.2022, foi adjudicada a reparação de uma fechadura e quatro fitas
de estores no Núcleo de Moura;
lll) Em 22.11.2022, foi adjudicada a aquisição de serviços de substituição dos
sistemas de ar condicionado (alas da Secretaria e dos gabinetes dos Senhores
Magistrados), no JCG de Moura;
mmm) Em 24.11.2022, pela empresa Lovarte foi comunicado que não lhe é
possível executar os trabalhos de reparação do sistema elétrico do PJ de
Ferreira do Alentejo, por impossibilidade de calendário;
nnn) Em 06.12.2022, foi adjudicada a substituição de lâmpadas na Secretaria
Judicial e corredor/escadas na ala dos gabinetes dos senhores magistrados no
PJ de Odemira;
ooo) Em 09.12.2022, foi atribuído compromisso para substituição de onze
lâmpadas e respetivas armações, por LED, na Secretaria Judicial e
corredores/escadas na zona dos senhores magistrados, no PJ de Odemira;
ppp) Em 12.12.2022, foi proferido despacho de adjudicação no âmbito do
procedimento para substituição de onze lâmpadas e respetivas armações, por
LED, na Secretaria Judicial e corredores/escadas na zona dos senhores
magistrados, no PJ de Odemira;
qqq) Em 14.12.2022, foi efetuado procedimento para aquisição de duplicados
de chaves das portas de algumas das divisões/gabinetes nas instalações do
Juízo de competência Genérica de Moura;
rrr) Em 29.12.2022, foram reparadas quatro persianas/estores do Palácio da
Justiça de Moura e reparada também a fechadura da porta de acesso às celas
no mesmo edifício.
35
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
a) Segurança
Apenas existe segurança durante o horário de expediente, no núcleo de Beja.
b) Salubridade
a) Em 06.05.2022, foi adjudicada a limpeza de algerozes e caleiras no PJ de
Odemira;
b) Em 10.05.2022, foi atribuído compromisso para limpeza periódica de
cobertura, caleiras e algerozes do edifício do Palácio da Justiça de Odemira;
c) Em 12.05.2022, foi solicitada intervenção da União de Freguesias de Salvador
e Santa Maria, Serpa, no sentido de proceder à limpeza/corte das ervas
existentes no logradouro e átrio interior do PJ de Serpa;
d) Em 26.05.2022, pela União de Freguesias de Salvador e Santa Maria, Serpa,
foi efetuada limpeza do logradouro do PJ de Serpa.
e) Em 13.07.2022, foi feito pedido de licenciamento ao ICNF para limpeza de
ninhos nos Núcleos de Almodôvar, Cuba, Ferreira do Alentejo, Moura,
Odemira e Ourique;
f) Em 13.09.2022, foi efetuada a limpeza de caleiras e algerozes do PJ de
Odemira;
g) Em 13.09.2022, foi autorizada e adjudicada a limpeza de caleiras e algerozes
dos PJ de Beja e Moura;
h) Em 19.09.2022, foi efetuada a limpeza do telhado, caleiras e algerozes do PJ
de Beja:
i) Em 30.09.2022, foi pedido orçamento para limpeza de ninhos nos Núcleos de
Almodôvar, Cuba, Ferreira do Alentejo, Moura, Odemira e Ourique;
j) Em 07.10.2022, foi efetuada a limpeza de caleiras e algerozes do PJ de
Moura;
36
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
k) Em 11.10.2022, efetuada limpeza profunda no PJ de Beja;

l) Em 14.10.2022, foi autorizada a despesa para a limpeza de algerozes, caleiras
e tubos de queda, do PJ de Cuba;
m) Em 14.10.2022, foi atribuído compromisso para a limpeza da cobertura,
caleiras, algerozes do PJ de Cuba;
n) Em 17.10.2022, foi proferido despacho de adjudicação no âmbito do
procedimento para limpeza de algerozes, tubos de descarga e caleiras na
cobertura do PJ de Cuba;
o) Em 18.10.2022, foi obtida licença para limpeza de ninhos nos Núcleos de
Almodôvar, Cuba, Ferreira do Alentejo, Moura, Odemira e Ourique;
p) Em 21.10.2022, foram adjudicados os trabalhos para remoção dos ninhos nos
Núcleos de Almodôvar, Cuba, Ferreira do Alentejo, Moura, Odemira e
Ourique;
q) Em 26.10.2022, foi atribuído compromisso por parte da DGAJ para limpeza
de ninhos nos Núcleos de Almodôvar, Cuba, Ferreira do Alentejo e Ourique,
neste, a englobar a substituição de algumas telhas;
r) Em 26.10.2022, foi atribuído compromisso, por parte da DGAJ, para remoção
de ninhos no Núcleo de Moura;
s) Em 26.10.2022, foi atribuído compromisso, por parte da DGAJ, para remoção
de ninhos no Núcleo de Odemira;
t) Em 27.10.2022, foi proferido despacho de adjudicação para limpeza dos
ninhos de andorinha nos Núcleos de Almodôvar, Cuba, Ferreira do Alentejo,
Moura e Ourique;
u) Em 24.11.2022, foi efetuada a limpeza dos ninhos de andorinha nos Núcleos
de Almodôvar, Cuba, Ferreira do Alentejo e Ourique;
v) Em 29.12.2022, foi levada a efeito a remoção dos ninhos de andorinha do
edifício do PJ de Moura.
37
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
Equipamentos
a) Em 17.01.22, foi solicitado orçamento para reparação da cadeira elevatória do

Núcleo de Moura;
b) Em 20.01.2022, no âmbito do projeto GAVTA, foi instalado equipamento na sala
de audiências nº 2 do PJ de Beja, para registo e gravação vídeo, no âmbito das
diligências judiciais;
c) Em 20.01.2022, foi efetuada manutenção ao A/C do PJ de Beja;
d) Em 28.01.2022, foi atribuído compromisso para reparação da cadeira elevatória
instalada no PJ de Odemira;
e) Em 02.02.2022, foi adjudicada a substituição de quatro baterias no ascensor do PJ
de Odemira;
f) Em 21.02.2022, foi reparada a cadeira elevatória (ascensor) existente no P.J. de
Odemira, não sendo necessário aplicar as baterias;
g) Em 23.02.2022, foi atribuído novo compromisso para a reparação necessária da
cadeira elevatória do PJ de Odemira;
h) Em 28.02.2022, foi obtido parecer técnico da DGAJ para reparação da plataforma
do PJ de Moura;
i) Em 28.02.2022, foi adjudicada a reparação da plataforma elevatória do PJ de
Moura;
j) Em 02.03.2022, foi atribuído compromisso para reparação da plataforma
elevatória do PJ de Moura;
k) Em 07.03.2022, foi comunicada a avaria existente no alarme do Palácio da Justiça
de Cuba;
l) Em 08.03.2022, foi adjudicada a reparação do ascensor do PJ de Moura;
m) Em 14.03.2022, foi efetuada manutenção pontual de carreteis no PJ de Ferreira do
Alentejo;
38
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
n) Em 08.04.2022, foi proferido despacho de adjudicação com vista à reparação de

impressora OKI, do Núcleo de Cuba;
o) Em 27.04.2022, reparação de impressora do Núcleo de Cuba;
p) Em abril de 2022, foi efetuada a manutenção do AVAC do Núcleo de Almodôvar
e PJ de Beja, Cuba, Ferreira do Alentejo, Mértola, Moura e Serpa;
q) Em 13.05.2022, foi obtido parecer técnico favorável por parte da DGAJ para
substituição do A/C do PJ de Ourique;
r) Em 08.06.2022, foi adjudicada a compra de uma bateria para a viatura de marca
Volkswagen, Modelo Passat, de matrícula 26-15-MM;
s) Em 14.06.2022, foi adjudicado o fornecimento para substituição de uma bateria
interna UPS no Núcleo de Moura;
t) Em 21.06.2022, foi obtido o parecer técnico favorável por parte da DGAJ, para
substituição do A/C das Alas da Secretaria e dos Gabinetes dos Magistrados, do
PJ de Moura;
u) Em 21.06.2022, foi atribuído compromisso e adjudicada a substituição da bateria
da viatura de matrícula 26-15-MM;
v) Em 13.07.2022, foi efetuada manutenção ao A/C do JCG de Moura;
w) Em 13.07.2022, foi obtido parecer técnico favorável por parte da DGAJ para
reparação de aparelho de A/C em gabinete de magistrado no PJ de Beja;
x) Em 13.07.2022, foi comunicada avaria no elevador do PJ de Beja;
y) Em 13.07.2022, foi reparado o elevador do PJ de Beja;
z) Em 13.07.2022, foi adjudicada a reparação do A/C de gabinete de senhor
Magistrado no PJ de Beja;
aa) Em 04.08.2022, foi obtido parecer técnico favorável para reparação do A/C do
bastidor do PJ de Serpa;
bb) Em 05.09.2022, autorizada a realização do fornecimento e montagem de unidade
de ar condicionado no PJ de Serpa;
39
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
cc) Em 12.09.2022, foi proferido despacho de adjudicação no âmbito do

Procedimento para aquisição e montagem de um aparelho de ar condicionado no
Núcleo de Serpa;
dd) Em 13.09.2022, foi pedido parecer técnico à DGAJ para substituição do A/C nos
Palácios da Justiça de Ourique e Moura (alas da secretaria e magistrados);
ee) Em 13.09.2022, foi obtido parecer técnico favorável por parte da DGAJ para
substituição de duas alas (secretaria e magistrados) do PJ de Moura;
ff) Em 14.09.2022, foi obtido parecer técnico favorável por parte da DGAJ para
substituição do A/C do PJ de Ourique;
gg) Em 23.09.2022, foi obtido orçamento para aquisição de quatro baterias UPS para
o Juízo do Trabalho e Núcleos de Cuba, Odemira e Serpa;
hh) Em 26.09.2022, foi autorizada e adjudicada a despesa para aquisição de quatro
baterias UPS para o Juízo do Trabalho e Núcleos de Cuba, Odemira e Serpa;
ii) Em 30.09.2022, foi proferido despacho de adjudicação no âmbito do
procedimento para fornecimento e envio de 4 baterias UPS para o Juízo do
Trabalho de Beja e Núcleos de Cuba, Odemira e Serpa;
jj) Em setembro de 2022, foi efetuada assistência técnica e manutenção dos sistemas
de AVAC dos Núcleos de Almodôvar, PJ de Beja, Cuba, Mértola, Moura, Serpa
e Ferreira do Alentejo;
kk) Em 14.10.2022, foi atribuído compromisso para reposição do sistema de
videovigilância do PJ de Beja;
ll) Em 14.10.2022, foi proferido despacho de adjudicação para reposição do sistema
de videovigilância do PJ de Beja;
mm) Em 20.10.2022, procedeu-se à reparação das anomalias detetadas no
sistema de alarme de incêndios existentes nos Núcleos de Beja e de Ferreira do
Alentejo;
nn) Em 21.10.2022, procedeu-se à reposição do sistema de videovigilância do PJ de
Beja;
40
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
oo) Em 26.10.2022, foi atribuído compromisso para reparação (estofos em napa) de

19 cadeiras da Sala de audiências do Piso 0 e biblioteca do Palácio da Justiça de
Beja;
pp) Em outubro de 2022, foi instalado equipamento de A/C no bastidor do PJ de
Serpa;
qq) Em 09.11.2022, foi obtido compromisso par a realização da inspeção periódica da
viatura de matrícula 26-15-MM;
rr) Em 09.12.2022, foi atribuído compromisso para reparação de duas impressoras
SAMSUNG M3870 SN/2DG8BJFF80000SK e SAMSUNG M3870
SN/2DG8BJFF70001LR;
ss) Em 12.12.2022, foi proferido despacho de adjudicação no âmbito do
procedimento para reparação de duas impressoras SAMSUNG M3870
SN/2DG8BJFF80000SK e SAMSUNG M3870 SN/2DG8BJFF70001LR;
tt) Em 14.12.2022, foi realizada a manutenção dos equipamentos de combate a
incêndio (extintores), nos Núcleos de Moura, Serpa, Mértola, Almodôvar e
Ourique;
uu) Em 15.12.2022, foi realizada a manutenção dos equipamentos de combate a
incêndio (extintores), nos Núcleos de Ferreira do Alentejo, Juízos de Família e
Menores e Trabalho de Beja, PJ de Beja e Cuba;
vv) Em 16.12.2022, foi realizada a manutenção dos equipamentos de combate a
incêndio (extintores), no Núcleo de Odemira;
Como se vem dando conta em anteriores relatórios, a rede informática deveria ter
maior largura de banda, para assim se evitarem os constantes bloqueios, designadamente
no programa CITIUS e nas videoconferências.
Nesta altura não se revela necessário adquirir mais telefones uma vez que todos
os locais estão dotados.
41
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
Quanto ao número de computadores existentes, nesta altura, são suficientes;
É necessário proceder à substituição das impressoras dos senhores magistrados,

as quais se mostram obsoletas.
10 OBJETIVOS PROCESSUAIS – ARTIGO 91º, Nº1 DA LEI DE ORGANIZAÇÃO DO

SISTEMA JUDICIÁRIO
No ano de 2022 o Tribunal Judicial da Comarca de Beja continuou a trabalhar

tendo como referência os objetivos processuais oportunamente estabelecidos e
homologados, com as especificidades resultantes de algumas situações de baixa e licenças
parentais, como aconteceu no núcleo de Beja, Ourique, Serpa e Ferreira do Alentejo,
situações que foram sendo solucionadas a seu tempo, evitando-se prejuízo para o serviço.
Os pressupostos fundamentais para a prossecução dos objetivos essenciais no ano
de 2022, teriam de passar por uma reduzida intermitência nas entradas processuais, um
quadro de juízes completo e em efetividade de funções, um reforço ao nível dos oficiais
de justiça, e o gradual retorno à normalidade em termos pandémicos, uma vez que a nível
de espaços, no núcleo de Beja, ainda não se havia iniciado a construção do novo palácio
da Justiça.
Como foi salientado em anteriores propostas de objetivos, reiterou-se que face ao
cumprimento global dos objetivos traçados nos anos anteriores e face à tendência
decrescente da pendencia processual, este objetivo quantitativo estaria próximo do seu
limite, não se podendo ambicionar descidas muito expressivas, podendo até haver
oscilações em sentido inverso.
Como assim, para o ano de 2022, na comarca de Beja, face aos resultados de 2021,
e face à tendência dos anos precedentes, havia-se proposto manter, como fundamentais,
os objetivos que passa a revisitar:
- Redução ou, pelo menos, o não aumento das pendências processuais, verificáveis
através de uma taxa de resolução positiva, controlada mensal e
42
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
quadrimestralmente pela recolha de dados efetuada pela presidência da comarca e

pelo funcionário de apoio à gestão;
- Estabelecimento de prazos de dilação que não comprometessem a realização

da justiça em prazo razoável, e que em média não ultrapassassem os três meses,
sem prejuízo das especificidades do juízo central de trabalho, juízo local criminal
de Beja, e juízo de competência genérica de Odemira, que devido à atual
sobrecarga de serviço e/ou instabilidade a que estiveram sujeitos, se propôs
apenas a redução gradual das atuais dilações, na medida dos auxílios que fosse
possível prestar aos senhores juízes titulares e da estabilidade das entradas
processuais;
- Encurtamento do tempo médio de duração dos processos, especialmente,

daqueles que viessem a entrar no futuro, caso não sobreviessem fatores de
bloqueio;
- Priorização dos processos mais antigos e daqueles cuja tramitação foi mais
afetada pela pandemia, quer em termos de agendamento de diligências, quer
de movimentação nas secções.
- Controlo dos prazos prescricionais para que continuassem a não ocorrer

prescrições de procedimentos e penas imputáveis ao tribunal.
Estes objetivos, na generalidade, foram atingidos, pese embora o aumento da falta

de oficiais de justiça que grassa por todos os núcleos, tenha constituído um obstáculo para
uma maior celeridade processual, criando congestionamentos e desânimo nas secções de
processos, sendo que a gestão da comarca, procurou minimizar o impacto da situação
dentro das parcas soluções de que pôde dispor, mas, naturalmente, não podendo sobrepor-
se à Direção Geral da Administração da Justiça.
11 MOVIMENTO PROCESSUAL GLOBAL, TAXAS E INDICADORES
43
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
11.1 QUADROS RELATIVOS À ESTATÍSTICA ANUAL, GLOBAL (POR

COMPARAÇÃO COM O MOVIMENTO PROCESSUAL, TAXAS E INDICADORES DO
ANO ANTERIOR), E OS QUADROS RESPEITANTES A CADA UM DOS NÚCLEOS,
REFERENTES AO ANO DE 2021, DE FORMA INDIVIDUALIZADA:
Quadros representativos da comparação do movimento processual global nos anos de

2020 e 2021, tendo em conta as respetivas estatísticas oficiais:
Pendência Oficial
PENDÊNCIA OFICIAL 2021
PENDENT PENDENT
TAXA DE TAXA DE TAXA DE
ES A ENTRAD FIND ES A
ÁREA RESOLUÇ CONGEST RECUPERAÇ
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÃO
21 21
EXECUÇÕ
3473 1044 1236 3281 118,39% 280,99% 27,36%
ES
CÍV
EL
OUTRAS 1321 3270 3193 1398 97,65% 41,37% 69,55%
PENAL 603 1077 963 717 89,42% 62,62% 57,32%
LABORAL 414 310 380 344 122,58% 108,95% 52,49%
TUTELAR 289 640 584 345 91,25% 49,49% 62,86%
INST.
28 76 59 45 77,63% 47,46% 56,73%
CRIMINAL
44
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
TOTAL 6128 6417 6415 6130 99,97% 95,53% 51,14%
Pendência da Secretaria
PENDÊNCIA SECRETARIA 2021
PENDENT PENDENT
ES A ENTRAD FIND ES A
ÁREA RESOLUÇ CONGEST RECUPERAÇ
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÃO
21 21
EXECUÇÕ
4499 1056 1151 4404 109,00% 390,88% 20,72%
ES
CÍV
EL
OUTRAS 2971 3277 3411 2837 104,09% 87,10% 54,59%
PENAL 2596 1078 974 2700 90,35% 266,53% 26,51%
LABORAL 776 311 387 700 124,44% 200,52% 35,60%
TUTELAR 773 644 688 729 106,83% 112,35% 48,55%
INST.
60 76 65 71 85,53% 92,31% 47,79%
CRIMINAL
TOTAL 11675 6442 6676 11441 103,63% 174,88% 36,85%
45
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
Comparemos agora os dados revisitados do ano de 2021, com aqueles que foram
alcançados no ano de 2022 e que importa tratar no presente relatório de atividades.
PENDÊNCIA OFICIAL
PENDEN PENDEN
TES A ENTRAD FIND TES A
ÁREA RESOLUÇ CONGEST RECUPERA
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
3348 1048 1242 3154 118,51% 269,57% 28,25%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 1386 3221 3240 1367 100,59% 42,78% 70,33%
PENAL 637 1196 1120 713 93,65% 56,88% 61,10%
LABORAL 339 373 438 274 117,43% 77,40% 61,52%
TUTELAR 302 635 587 350 92,44% 51,45% 62,65%
INSTRUÇÕES 32 54 63 23 116,67% 50,79% 73,26%
ATOS
43 969 943 69
JURIDICIONAIS
TOTAL 6087 7496 7633 5950 101,83% 79,75% 56,20%
Quadro representativo da evolução das pendências processuais globais, no ano

de 2022, tendo em conta a estatística da secretaria:
PENDÊNCIA SECRETARIA

PENDEN ENTRAD FIND PENDEN
TES A OS OS TES A
ÃO ÃO ÇÃO
46
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
01/01/20 31/12/20
22 22
EXECUÇ
4528 1056 1207 4377 114,30% 375,14% 21,62%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 2959 3236 3227 2968 99,72% 91,70% 52,09%
PENAL 2761 1200 938 3023 78,17% 294,35% 23,68%
LABORAL 711 375 496 590 132,27% 143,35% 45,67%
TUTELAR 837 640 744 733 116,25% 112,50% 50,37%
INSTRUÇÕES 68 54 70 52 129,63% 97,14% 57,38%
ATOS
44 969 944 69
JURIDICIONAIS
TOTAL 11908 7530 7626 11812 101,27% 156,15% 39,23%
Analisando os resultados alcançados no ano de 2022, conclui-se que os objetivos

processuais propostos, em termos de saldo final, foram na generalidade cumpridos, pese
embora, se verifiquem resultados diferenciados nalgumas jurisdições ou mesmo em
núcleos, que acabam por ser compensados por outros.
Na verdade, a 01.01.2022, a estatística oficial indicava uma pendência global de
6087 (seis mil e oitenta e sete) processos. A 31.12.2022, indicava uma pendência de 5950
(cinco mil novecentos e cinquenta) processos, ou seja, verificou-se uma redução de 137
processos. Portanto, cumpriu-se o objetivo proposto, não obstante ter-se verificado um
aumento dos processos entrados, na sequência do declínio da fase pandémica, e uma
quebra nos recursos humanos.
No mesmo período homólogo, na estatística de secretaria verificou-se uma
redução de pendência de 11.908 (onze mil novecentos e oito) processos, para 11.812
(onze mil, oitocentos e doze), ou seja, uma redução de 104 processos.
47
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
O número de processos findos oficialmente (7.633) foi superior aos processos

entrados (7496), tendo-se alcançado uma taxa de resolução positiva (101,27%), superior
à do ano de 2021.
O número dos processos findos na secretaria foi superior, em 96 processos,
comparativamente com o número dos entrados (7.626 -7530 = 96), alcançando-se uma
taxa de resolução de 101,27%.
Portanto, se compararmos os resultados do ano de 2021 com os de 2022,
verificamos que a taxa de resolução em 2022 foi superior (subiu de 99,97% para
101,83%), na estatística oficial. Na estatística da secretaria, a taxa de resolução é que
desceu ligeiramente - de 103,63% para 101, 27% - mas o número de processos entrados
foi consideravelmente superior aos do ano de 2021, e o número de oficiais de justiça
continuou a reduzir.
Contudo, a taxa de recuperação na estatística oficial no ano de 2022 também foi
superior, passando de 51,14% para 56,20%.
*
Relativamente às áreas de intervenção do Ministério Público, na área criminal
verificou-se que no ano de 2022 deram entrada 7536 participações, que deram origem a
6.000 inquéritos. Cada procurador analisou em média 686 participações.
Relativamente ao ano anterior, representou um aumento de 1135 inquéritos, ou
seja, 23%. Concluiu-se também que 65% dos inquéritos respeitam a criminalidade
genérica comum, tais como furtos, ofensas à integridade física, entre outros. Com segunda
maior incidência registaram-se os crimes rodoviários – 12% das entradas. As violências
domésticas representaram 7%.
*
Não obstante o ano de 2022 ainda se ressentir de alguns constrangimentos

decorrentes da pandemia e da premente falta de funcionários de justiça, a situação da
comarca, na sua globalidade, manteve-se estável. A suspensão dos prazos judiciais, as
novas modalidades de trabalho das secções, com redução de funcionários presenciais,
48
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
devido às medidas sanitárias adotadas, associadas à crescente carência de recursos

humanos, só foi equilibrada com o habitual esforço e empenho de todos os intervenientes
processuais, conduzindo a resultados globais positivos.
12 RESULTADOS PARCELARES ATINENTES A CADA UM DOS JUÍZOS
INTEGRADORES DOS NÚCLEOS DA COMARCA
12.1 Juízo Local de Almodôvar (Agrega os Municípios de Almodôvar e

Castro Verde)
O edifício onde funciona o Tribunal, pertence à Câmara Municipal de Almodôvar.

Teve como destino inicial a habitação, sendo posteriormente adaptado a albergar quer o
Tribunal quer as Conservatórias do Registo Predial e Civil.
Pendência oficial
PENDÊNCIA OFICIAL
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
134 59 50 143 84,75% 268,00% 25,91%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 93 118 135 76 114,41% 68,89% 63,98%
PENAL 41 73 78 36 106,85% 52,56% 68,42%
TUTELAR 23 80 66 37 82,50% 34,85% 64,08%
INSTRUÇÕES 2 5 6 1 120,00% 33,33% 85,71%
0 86 85 1
49
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
ATOS
JURIDICIONAIS
TOTAL 293 421 420 294 99,76% 69,76% 58,82%
Pendência Oficial Almodôvar

160
140
120
100
80
60
40
20
0
EXECUÇÕES OUTRAS
CÍVEL PENAL TUTELAR INSTRUÇÕES
PENDENTES A 01/01/2022 PENDENTES A 31/12/2022
Pendência da secretaria
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
CÍV EXECUÇ
167 59 46 180 77,97% 363,04% 20,35%
EL ÕES
50
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
OUTRAS 152 120 143 129 119,17% 106,29% 52,57%
PENAL 150 73 87 136 119,18% 172,41% 39,01%
TUTELAR 52 82 64 70 78,05% 81,25% 47,76%
INSTRUÇÕES 3 5 6 2 120,00% 50,00% 75,00%
ATOS
0 86 85 1
JURIDICIONAIS
TOTAL 524 425 431 518 101,41% 121,58% 45,42%
Pendência Secretaria Almodôvar

200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
EXECUÇÕES OUTRAS
O juízo de Almodôvar, é de competência genérica, abrangendo as áreas cíveis

(incluindo execuções e comércio), penal (incluindo a instrução criminal), e família e
menores.
51
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
As pendências, quer oficial, quer da secretaria, mantiveram-se estáveis,

verificando-se até uma ligeira redução nesta última. A taxa de resolução manteve-se no
limiar dos 100% na estatística oficial, e superior a 100% na estatística da secretaria.
12.2 JUÍZO CENTRAL DE FAMÍLIA E MENORES (Abrange os municípios de

Alvito, Beja, Cuba, Ferreira do Alentejo, Mértola, Serpa e Vidigueira)
Pendência oficial
PENDÊNCIA OFICIAL
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
13 2 9 6 450,00% 144,44% 60,00%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 46 101 94 53 93,07% 48,94% 63,95%
TUTELAR 202 358 358 202 100,00% 56,42% 63,93%
TOTAL 261 461 461 261 100,00% 56,62% 63,85%
52
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
Pendência Oficial Beja Família

250
200
150
100
50
0
EXECUÇÕES OUTRAS
CÍVEL TUTELAR
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
18 2 8 12 400,00% 225,00% 40,00%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 18 2 8 12 400,00% 225,00% 40,00%
TUTELAR 557 365 523 399 143,29% 106,50% 56,72%
TOTAL 593 369 539 423 146,07% 110,02% 56,03%
53
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
Pendência Secretaria Beja Família

600
500
400
300
200
100
0
EXECUÇÕES OUTRAS
CÍVEL TUTELAR
O Juízo Central de Família e Menores registou uma estabilização na pendência

oficial, e uma redução ao nível da secretaria, invertendo a tendência do ano anterior. A
taxa de resolução da pendência oficial melhorou de 96,27 % no ano de 2021, para 100%,
e a taxa de resolução na estatística da secretaria subiu de 112, 96%, para 146%.
12.3 Juízo Central de Trabalho (Abrange todos os Municípios da Comarca)
Pendência oficial
PENDÊNCIA OFICIAL
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
120 53 69 104 130,19% 173,91% 39,88%
54
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
EXECUÇ
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 16 9 15 10 166,67% 106,67% 60,00%
LABORAL 339 373 438 274 117,43% 77,40% 61,52%
TOTAL 475 435 522 388 120,00% 91,00% 57,36%
Pendência Oficial Beja Trabalho

400
350
300
250
200
150
100
50
0
EXECUÇÕES OUTRAS
CÍVEL LABORAL
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
155 53 81 127 152,83% 191,36% 38,94%
55
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
EXECUÇ
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 61 9 14 56 155,56% 435,71% 20,00%
LABORAL 711 375 496 590 132,27% 143,35% 45,67%
TOTAL 927 437 591 773 135,24% 156,85% 43,33%
Pendência Secretaria Beja Trabalho

800
700
600
500
400
300
200
100
0
EXECUÇÕES OUTRAS
CÍVEL LABORAL
Quanto ao juízo do trabalho de Beja, continua a verificar-se uma tendência

positiva na pendência oficial, tal como no ano anterior, a qual voltou a descer de 475
processos para 388, tendo a taxa de resolução atingido os 120,00%. Na secretaria a
pendência também registou um decréscimo, baixando de 927 processos para 773, sendo
a taxa de resolução de 156,85%.
56
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
12.4 Juízo Central Cível e Criminal de Beja (Abrange todos os Municípios

da Comarca)
Pendência oficial
PENDÊNCIA OFICIAL
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
440 80 132 388 165,00% 333,33% 25,38%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 126 180 157 149 87,22% 80,25% 51,31%
PENAL 64 82 78 68 95,12% 82,05% 53,42%
TOTAL 630 342 367 605 107,31% 171,66% 37,76%
57
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
Pendência Oficial Beja Central Cível e Criminal

500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
EXECUÇÕES OUTRAS
CÍVEL PENAL
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
653 83 246 490 296,39% 265,45% 33,42%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 493 183 266 410 145,36% 185,34% 39,35%
PENAL 366 82 119 329 145,12% 307,56% 26,56%
TOTAL 1512 348 631 1229 181,32% 239,62% 33,92%
58
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
Pendência Secretaria Beja Central Cível e Criminal

700
600
500
400
300
200
100
0
EXECUÇÕES OUTRAS
CÍVEL PENAL
No Juízo Central Cível e Criminal de Beja continuamos a verificar uma tendência

decrescente quer na pendência oficial, quer na pendência da secretaria, acompanhada de
taxas de resolução positivas -116,6% e 142,04%, respetivamente.
12.5 Juízo Local Cível de Beja (Abrange os Municípios de Beja e Mértola)
Pendência oficial
PENDÊNCIA OFICIAL
59
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
1053 272 364 961 133,82% 289,29% 27,47%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 255 420 489 186 116,43% 52,15% 72,44%
TOTAL 1308 692 853 1147 123,27% 153,34% 42,65%
Pendência Oficial Beja Local Cível

1200
1000
800
600
400
200
0
EXECUÇÕES OUTRAS
CÍVEL
60
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
1593 273 216 1650 79,12% 737,50% 11,58%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 633 426 419 640 98,36% 151,07% 39,57%
TOTAL 2226 699 635 2290 90,84% 350,55% 21,71%
Pendência Secretaria Beja Local Cível

1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
EXECUÇÕES OUTRAS
CÍVEL
No juízo local cível de Beja também se continua a verificar uma tendência de

redução dos números das pendências, quer ao nível da pendência oficial, quer da
secretaria. A pendência oficial reduziu de 1.330 para 1.258 processos, e a pendência na
secretaria de 2.209 para 2.193 processos. As taxas de resolução são de 109,10% e
102,02%, respetivamente.
12.6 Juízo Local Criminal de Beja (Municípios de Beja e Mértola)
61
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
Pendência oficial
PENDÊNCIA OFICIAL
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
118 60 71 107 118,33% 166,20% 39,89%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 0 1 0 1 0,00% #DIV/0! 0,00%
PENAL 174 359 339 194 94,43% 51,33% 63,60%
INSTRUÇÕES 9 20 23 6 115,00% 39,13% 79,31%
ATOS
11 314 303 22
JURIDICIONAIS
TOTAL 312 754 736 330 97,61% 42,39% 69,04%
62
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
Pendência Oficial Beja Local Criminal

250
200
150
100
50
0
EXECUÇÕES OUTRAS
CÍVEL PENAL INSTRUÇÕES
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
161 60 53 168 88,33% 303,77% 23,98%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 2 1 2 1 200,00% 0,00% 66,67%
PENAL 927 362 245 1044 67,68% 378,37% 19,01%
INSTRUÇÕES 26 20 18 28 90,00% 144,44% 39,13%
ATOS
11 314 303 22
JURIDICIONAIS
63
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
TOTAL 1127 757 621 1263 82,03% 181,48% 32,96%
Pendência Secretaria Beja Local Criminal

1200
1000
800
600
400
200
0
EXECUÇÕES OUTRAS
No juízo local criminal de Beja, nos anos de 2018 e 2019 assistiu-se a uma subida
da pendência oficial. Como já se havia assinalado em anteriores relatórios, tal facto
prendia-se com a sobrecarga que representa para um único juiz a acumulação das tarefas
relacionadas com o serviço normal da secção, com a necessidade de realizar deslocações
para os julgamentos que têm lugar no Juízo de Proximidade de Mértola, que dista a mais
de 50 Km, e com tarefas de instrução criminal e atos jurisdicionais de inquérito.
No ano de 2020, os números da pendência oficial registaram uma ligeira redução,

mantendo-se, no entanto, a tendência crescente ao nível da pendência da secretaria.
No ano de 2021 a pendencia oficial voltou a subir de 275 para 340 processos e a
pendência da secretaria aumentou de 919 para 1104 processos. As taxas de resolução
64
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
continuaram a ser negativas, 85% e 57,57%, respetivamente, verificando-se uma taxa de

congestionamento na secretaria, muito elevada, situação que já foi sinalizada.
No ano de 2022 verificou-se uma redução na pendência oficial, que baixou para
330 processos, acompanhada de uma progressão na taxa de resolução, que subiu para
97,61%. Por seu turno a pendência na secretaria continuou a subir, apresentando uma taxa
de resolução de apenas 82,03% e uma taxa de congestão de 181,48%.
A situação desde juízo é das mais problemáticas, sendo que neste momento, se
prende com a insuficiência de recursos humanos, pois o quadro da secção está muito
deficitário e é o mais inconstante (tem dois escrivães adjuntos, sendo que um deles se
encontra de baixa prolongada), para além de se verificarem outras baixas temporárias que
quebram a produtividade.
Ao nível dos senhores juízes, como supra se referiu, este juízo foi auxiliado por
uma senhora juíza do juízo central cível e criminal, Dr.ª Ana Baptista, que passou a
realizar julgamentos às sextas-feiras e a despachar três números de processos. Este apoio
revelou-se profícuo, tendo cessado, por desnecessário, no pretérito dia 8 do mês de abril.
12.7 Juízo de competência genérica de Cuba (Municípios de Alvito, Cuba e

Vidigueira)
Pendência oficial
PENDÊNCIA OFICIAL
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
302 70 58 314 82,86% 520,69% 15,59%
65
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
EXECUÇ
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 103 130 138 95 106,15% 74,64% 59,23%
PENAL 39 123 118 44 95,93% 33,05% 72,84%
INSTRUÇÕES 1 0 1 0 #DIV/0! 100,00% 100,00%
ATOS
1 108 104 5
JURIDICIONAIS
TOTAL 446 431 419 458 97,22% 106,44% 47,78%
Pendência Oficial Cuba

350
300
250
200
150
100
50
0
EXECUÇÕES OUTRAS
ÁREA
66
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
PENDEN PENDEN
RESOLUÇ CONGEST RECUPERA
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
352 70 55 367 78,57% 640,00% 13,03%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 226 130 112 244 86,15% 201,79% 31,46%
PENAL 196 123 77 242 62,60% 254,55% 24,14%
INSTRUÇÕES 2 0 2 0 0,00% 100,00% 100,00%
ATOS
1 108 104 5
JURIDICIONAIS
TOTAL 777 431 350 858 81,21% 222,00% 28,97%
Pendência Secretaria Cuba

400
350
300
250
200
150
100
50
0
EXECUÇÕES OUTRAS
O Juízo Local de Cuba, no ano de 2021, havia-se verificado uma ligeira tendência
crescente nas pendências oficial e de secretaria. A pendência oficial aumentou para 453
67
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
processos, e a pendencia na secretaria para 779 processos. As taxas de resolução foram

negativas - 89,22% e 70,12%, respetivamente.
No ano de 2022, a pendência oficial aumentou para 458 processos e a da secretaria

para 853 processos, todavia as taxas de resolução melhoraram para 97,22% e 81,21%,
pese embora a taxa de congestionamento da secretaria seja muito elevada.
12.8 Juízo de competência genérica de Ferreira do Alentejo (Abrange o

Município de Ferreira do Alentejo)
Pendência oficial
PENDÊNCIA OFICIAL
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
155 76 96 135 126,32% 161,46% 41,56%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 39 114 112 41 98,25% 34,82% 73,20%
PENAL 33 64 60 37 93,75% 55,00% 61,86%
INSTRUÇÕES 0 1 0 1 0,00% #DIV/0! 0,00%
ATOS
1 82 77 6
JURIDICIONAIS
TOTAL 228 337 345 220 102,37% 66,09% 61,06%
68
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
Pendência Oficial Ferreira do Alentejo

180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
EXECUÇÕES OUTRAS
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
206 78 115 169 147,44% 179,13% 40,49%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 128 116 115 129 99,14% 111,30% 47,13%
PENAL 167 64 97 134 151,56% 172,16% 41,99%
INSTRUÇÕES 3 1 3 1 300,00% 100,00% 75,00%
ATOS
2 82 78 6
JURIDICIONAIS
69
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
TOTAL 506 341 408 439 119,65% 124,02% 48,17%
Pendência Secretaria Ferreira do Alentejo

250
200
150
100
50
0
EXECUÇÕES OUTRAS
O Juízo de Ferreira do Alentejo continua a apresentar resultados bastante

satisfatórios, ao nível da pendência oficial e da secretaria, com uma tendência
decrescente, taxas de resolução positivas, não obstante o número de processos entrados
ter vindo a subir nos últimos dois anos.
12.9 Juízo de Competência Genérica de Moura (Abrange os Municípios de

Moura e Barrancos)
Pendência oficial
70
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
PENDÊNCIA OFICIAL
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
234 100 101 233 101,00% 231,68% 30,24%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 78 155 140 93 90,32% 55,71% 60,09%
PENAL 24 94 85 33 90,43% 28,24% 72,03%
TUTELAR 15 80 54 41 67,50% 27,78% 56,84%
INSTRUÇÕES 0 0 0 0 100,00% #DIV/0! #DIV/0!
ATOS
5 78 76 7
JURIDICIONAIS
TOTAL 356 507 456 407 89,94% 78,07% 52,84%
71
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
Pendência Oficial Moura

250
200
150
100
50
0
EXECUÇÕES OUTRAS
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
302 101 139 264 137,62% 217,27% 34,49%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 215 157 163 209 103,82% 131,90% 43,82%
PENAL 140 94 66 168 70,21% 212,12% 28,21%
TUTELAR 90 80 78 92 97,50% 115,38% 45,88%
INSTRUÇÕES 2 0 1 1 0,00% 100,00% 50,00%
5 78 76 7
72
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
ATOS
JURIDICIONAIS
TOTAL 754 510 523 741 102,55% 144,17% 41,38%
Pendência Secretaria Moura

350
300
250
200
150
100
50
0
EXECUÇÕES OUTRAS
No Juízo de Competência Genérica de Moura verificou-se um ligeiro aumento nas

pendências oficiais e global, com uma taxa de resolução negativa na pendência oficial,
mas positiva na pendência da secretaria. Todavia, importa salientar que a nível penal, o
número de processos entrados duplicou em relação ao ano anterior.
12.10 Juízo de Competência Genérica de Odemira (Abrange o Município de

Odemira)
Pendência oficial
73
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
PENDÊNCIA OFICIAL
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
359 123 103 379 83,74% 348,54% 21,37%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 283 209 200 292 95,69% 141,50% 40,65%
PENAL 187 268 250 205 93,28% 74,80% 54,95%
TUTELAR 54 92 90 56 97,83% 60,00% 61,64%
INSTRUÇÕES 9 15 15 9 100,00% 60,00% 62,50%
ATOS
7 103 106 4
JURIDICIONAIS
TOTAL 899 810 764 945 94,32% 117,67% 44,70%
74
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
Pendência Oficial Odemira

400
350
300
250
200
150
100
50
0
EXECUÇÕES OUTRAS
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
441 123 52 512 42,28% 848,08% 9,22%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 476 209 116 569 55,50% 410,34% 16,93%
PENAL 499 268 88 679 32,84% 567,05% 11,47%
TUTELAR 118 92 57 153 61,96% 207,02% 27,14%
INSTRUÇÕES 17 15 18 14 120,00% 94,44% 56,25%
75
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
ATOS
7 103 106 4
JURIDICIONAIS
TOTAL 1558 810 437 1931 53,95% 356,52% 18,45%
Pendência Secretaria Odemira

800
700
600
500
400
300
200
100
0
EXECUÇÕES OUTRAS
O Juízo de Competência Genérica de Odemira apresenta um aumento da

pendencia oficial, em relação ao ano anterior, subindo de 899 para 945 processos, sendo
que as entradas a nível penal, quase duplicaram. Não obstante a taxa de resolução
melhorou de 80,83% para 94,32%, em relação ao ano anterior. Ao nível da secretaria é
que a pendência vem aumentando de forma exponencial, passando-se de uma taxa de
resolução de 80,83% para 53,95%, e uma taxa de congestão de 356,52%, que se deve à
falta de oficiais de justiça. Se a comarca de Beja é a mais deficitária em oficiais de justiça,
o juízo de Odemira é o mais deficitário dentro da comarca, estando à beira da rutura, não
obstante os auxílios que tem sido possível prestar. Chegou-se a ter apenas dois
76
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
funcionários na secção de processos, sendo que um passava e passa os dias na sala de

audiências. Só a dedicação destes funcionários e o trabalho extra que fazem à noite
consegue manter o juízo em funcionamento. Era indispensável, o preenchimento do
quadro para que existissem funcionários para secretariar os julgamentos e diligências das
senhoras juízas em efetividade de funções, podendo em algumas circunstâncias, trabalhar
em simultâneo e recuperar os atrasos. Inicialmente, o problema de Odemira centrava-se
na falta de juízes, neste momento em que essa vertente foi solucionada, não existem
oficiais de justiça, porque houve a aposentação antecipada do senhor escrivão de direito
e a saída de outros funcionários no último movimento, sem que tenham sido
compensados.
As vicissitudes deste juízo são conhecidas, encontrando-se descritas supra.
12.11 Juízo de Competência Genérica de Ourique (Abrange os Municípios

de Ourique e Aljustrel)
Pendência oficial
PENDÊNCIA OFICIAL
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
219 65 100 184 153,85% 219,00% 35,21%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 78 112 103 87 91,96% 75,73% 54,21%
PENAL 37 69 41 65 59,42% 90,24% 38,68%
TUTELAR 8 24 18 14 75,00% 44,44% 56,25%
INSTRUÇÕES 7 7 9 5 128,57% 77,78% 64,29%
77
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
ATOS
0 110 93 17
JURIDICIONAIS
TOTAL 349 387 364 372 94,06% 95,88% 49,46%
Pendência Oficial Ourique

250
200
150
100
50
0
EXECUÇÕES OUTRAS
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
CÍV 251 65 112 204 172,31% 224,11% 35,44%
ÕES
EL
OUTRAS 135 113 124 124 109,73% 108,87% 50,00%
78
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
PENAL 157 70 71 156 101,43% 221,13% 31,28%
TUTELAR 20 24 22 22 91,67% 90,91% 50,00%
INSTRUÇÕES 9 7 11 5 157,14% 81,82% 68,75%
ATOS
0 110 93 17
JURIDICIONAIS
TOTAL 572 389 433 528 111,31% 132,10% 45,06%
Pendência Secretaria Ourique

300
250
200
150
100
50
0
EXECUÇÕES OUTRAS
Dos mapas que antecedem, resulta que no juízo de competência genérica de

Ourique, a pendência oficial global subiu ligeiramente, sendo mais expressiva na área
penal. A taxa de resolução reduziu ligeiramente, passando a ser inferior a 100%. Por seu
turno, a pendência da secretaria mantém-se e estável, com uma taxa de resolução superior
à do ano anterior.
79
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
12.12 Juízo de Competência Genérica de Serpa (Abrange o Município de

Serpa)
Pendência oficial
PENDÊNCIA OFICIAL
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
201 89 89 201 100,00% 225,84% 30,69%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 72 144 143 73 99,31% 50,35% 66,20%
PENAL 37 52 60 29 115,38% 61,67% 67,42%
INSTRUÇÕES 4 6 9 1 150,00% 44,44% 90,00%
ATOS
17 86 96 7
JURIDICIONAIS
TOTAL 331 377 397 311 105,31% 83,38% 56,07%
80
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
Pendência Oficial Serpa

250
200
150
100
50
0
EXECUÇÕES OUTRAS
PENDEN PENDEN
01/01/20 OS OS 31/12/20
ÃO ÃO ÇÃO
22 22
EXECUÇ
229 89 84 234 94,38% 272,62% 26,42%
CÍV ÕES
EL
OUTRAS 165 144 143 166 99,31% 115,38% 46,28%
PENAL 158 52 77 133 148,08% 205,19% 36,67%
INSTRUÇÕES 6 6 11 1 183,33% 54,55% 91,67%
17 86 96 7
81
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
ATOS
JURIDICIONAIS
TOTAL 575 377 411 541 109,02% 139,90% 43,17%
Pendência Secretaria Serpa

250
200
150
100
50
0
EXECUÇÕES OUTRAS
Da comparação dos mapas que antecedem, verifica-se que as pendências oficial e

da secretaria do Juízo de Competência Genérica de Serpa, na sua globalidade, apresentam
um ligeiro decréscimo, com taxas de resolução superiores a 100%.
12.13 Juízo de Proximidade de Mértola
O Juízo de Proximidade de Mértola, parte integrante dos Juízos Locais Cível e

Criminal de Beja, tem a sua área de competência definida pela área territorial do
Município de Mértola.
82
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
Na jurisdição criminal continuou a ser responsável, nos termos legais, pela

realização dos julgamentos dos processos pertencentes ao Juízo Local Criminal de Beja,
mas cujos factos os situem territorialmente no Município de Mértola.
O mesmo acontece no respeitante ao Juízo Local Cível de Beja, com os
julgamentos da competência deste que devem ter realização em Mértola.
Durante o ano de 2022 foram realizados no Juízo de Proximidade de Mértola, 41
(quarenta e um) julgamentos crime e 4 (quatro) julgamentos cíveis, verificando-se um
aumento de julgamentos crime e cível em relação ao ano anterior. Na globalidade,
realizaram-se mais 14 (catorze) julgamentos do que no ano de 2021.
As atividades fundamentais desempenhadas por este juízo de proximidade,
continuaram a centrar-se, essencialmente, no apoio a outras secções de diversos juízos da
Comarca, concretizados sobretudo no cumprimento de despachos em processos de outros
Juízos com dificuldades a nível de recursos humanos, como vem acontecendo em relação
ao juízo de competência genérica de Odemira e, a nível local, no atendimento ao público,
tanto em termos presenciais como por via telefónica, e ainda em outros serviços situados
no seu âmbito de competências.
O conjunto das atividades desenvolvidas neste Juízo, no ano de 2022, traduziu-se
num total de 6.973 (seis mil novecentos e setenta e três mil) atos diversos, número
superior ao de 2021 (6.790).
Julgamentos
Atendim Atendim
Juízo de Tribu Outras Atos
Mês/ ento ento Total de Natur Total de
Proximi nal diligên pratica
Ano telefónic presenci interveni eza interveni
dade singu cias dos (a)
o al entes cível entes
lar
jan/2
64 250 9 31 1 15 10 643
2
fev/2
55 222 0 0 0 0 11 611
2
Mértola
mar/2
59 250 0 0 3 26 13 688
2
abr/2
43 195 7 32 0 0 6 503
2
83
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
mai/2
54 240 8 50 0 0 4 652
2
jun/2
55 215 6 44 0 0 12 536
2
jul/22 40 170 6 17 0 0 4 577
ago/2
27 153 0 0 0 0 2 387
2
set/2
50 230 2 23 0 0 9 616
2
out/2
43 231 3 10 0 0 8 625
2
nov/2
45 237 0 0 0 0 7 627
2
dez/2
38 186 0 0 0 0 6 508
2
TOTAL 573 2579 41 207 4 41 92 6973
13 TEMPO DE DURAÇÃO MÉDIA DOS PROCESSOS
84
Tabela de Movimento e Duração Processual
Comarca de Beja
Serviços Judiciais Espécies Relevantes
Número de processos Duração média (em meses)
Entrados Findos Processos findos Processos pendentes
Pendentes Vindos de Iniciados Transferidos Decisão Outros Pendentes Pendentes Visto em Pendentes Desde o Apenas Desde o Apenas

de decisão outra no tribunal final de decisão após correição após tribunal neste tribunal neste
final (início unidade final (fim do decisão decisão inicial tribunal inicial tribunal
Total d ê ) â ê ) f l( í f l (f d

1 954 760 2 300 190 2 772 94 1 958 4 440 2 554 4 661 8,8 7,7 20,5 17,5
Unidades orgânicas
Competência especializada
Beja 916 342 1 029 86 1 327 60 814 2 398 1 374 2 365 10,0 8,4 17,4 15,0
Juízo Central Cível e Criminal 136 61 136 6 159 3 165 647 267 552 19,2 8,8 27,6 20,1

Juiz 1 33 12 37 2 38 1 41 190 74 156 352,2 101,6 30,0 22,8
PRESIDÊNCIA
Juiz 2 39 14 33 1 45 0 40 165 60 155 208,3 114,7 41,4 29,1
7801960 Beja
Juiz 3 26 19 36 2 38 1 40 154 68 126 182,2 94,8 21,2 13,4
Juiz 4 38 16 30 1 38 1 44 138 65 115 127,3 85,4 18,7 15,4
Juízo de Família e Menores 238 138 238 9 341 40 224 372 443 269 7,4 7,1 9,9 9,8
Juízo do Trabalho 176 11 117 1 196 9 98 224 223 198 14,9 14,8 19,5 18,9
Juízo Local Cível 201 125 223 54 339 0 156 423 271 491 8,8 8,0 12,2 11,6
Juiz 1 98 61 112 23 165 0 83 208 170 203 106,4 96,6 11,6 11,6
Juiz 2 103 64 111 31 174 0 73 215 101 288 87,7 80,0 12,9 11,7
Juízo Local Criminal 165 7 315 16 292 8 171 732 170 855 6,2 5,7 20,8 17,7
Competência genérica 1 038 418 1 271 104 1 445 34 1 144 2 042 1 180 2 296 7,6 7,0 22,7 19,4
Almodôvar 122 74 146 7 214 9 112 204 225 194 5,8 5,6 16,8 13,4
Cuba 109 34 177 11 189 0 120 294 131 351 5,6 5,3 27,8 24,9
Ferreira do Alentejo 57 41 104 8 128 1 65 215 152 192 9,1 7,7 19,7 17,9
Moura 105 54 215 14 212 17 131 326 184 345 5,7 4,8 11,9 11,1
Odemira 444 116 399 39 442 4 474 616 178 876 9,3 8,8 25,2 21,4
Juízo Comp. Genérica 444 116 399 39 442 4 474 616 178 876 9,3 8,8 25,2 21,4
Juiz 1 200 65 192 18 215 3 221 292 73 431 91,0 87,8 24,4 19,8
Juiz 2 244 51 207 21 227 1 253 324 105 445 134,6 126,3 25,9 22,8
Ourique 115 50 120 14 114 2 155 189 152 151 10,0 9,2 28,5 23,8
Serpa
85
86 49 110 11 146 1 87 198 158 187 7,5 6,5 17,3 14,0

PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
Quanto ao tempo de duração dos processos, na generalidade, também se verificou

uma redução, conforme resulta da tabela dos movimentos e duração processual, constante
do quadro que antecede.
De salientar, que da listagem dos processos do juízo de competência genérica de
Odemira(J2) que haviam sido redistribuídos, encontram-se todos regularizados, com
exceção de dois, um deles porque o arguido se encontra em paradeiro desconhecido, e
outro com instância suspensa.
14 DILAÇÃO DOS PRAZOS DE AGENDAMENTO EM CADA JUÍZO DA COMARCA
Agendamentos da Comarca de Beja A 31/12/2021
Almodôvar
Juízo de Competência Genérica 02022023
Beja
Juízo Central Cível e Criminal
J1 24032023
J2 28022023
J3 16022023
J4 17032023
Juízo Central de Família e Menores 28032023
Juízo do Trabalho 23032023
Juízo Local Cível
J1 19012023
J2 24012023
Juízo Local Criminal 06032023
Cuba
Ferreira do Alentejo
86
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja

Moura
Odemira
Juízo de Competência Genérica
J1 20032023
J2 30032023
Ourique
Serpa
Como se pode verificar, os prazos de dilação dos agendamentos também cumprem

os objetivos definidos, não atingido os três meses em nenhum dos juízos, mesmo naqueles
em que se esperaria um agendamento mais dilatado.
15 – GABINETE DE APOIO AOS MAGISTRADOS JUDICIAIS (GAMJ)
Nº de Comarca Solicitado Assunto Estado Ano

Processo por
Sem Beja Juízo de Legitimidade do Concluído Solicitado em

processo Família e Ministério Público 2022.
associado Menores para recorrer nas Entregue em
ações cíveis em que 22.04.2022
tem intervenção
acessória e naquelas
em que não tem
qualquer
intervenção
87
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
O Gabinete de Apoio tem-se mostrado muito disponível para auxiliar os senhores

juízes, encontrando-se estes informados de que podem recorrer àquele serviço sempre
que necessitarem.
16- SÚMULA DA APRECIAÇÃO GLOBAL DO DESEMPENHO DA COMARCA
A atividade da gestão da comarca orientou-se pela continuidade do trabalho

iniciado com a reforma judiciária introduzida em setembro de 2014, procurando
acompanhar os diversos núcleos, analisar a qualidade da resposta dada aos cidadãos,
esforçando-se por solucionar em tempo útil os diversos obstáculos que surgiram,
nomeadamente a falta de recursos humanos ao nível do judiciário, comunicando ao CSM
essas situações e apresentando propostas, em articulação com a Exma. Vogal do Distrito
Judicial de Évora, junto do Conselho Superior da Magistratura, por forma a causar o
mínimo de dano para os utentes da justiça. Foi exemplo deste trabalho a resposta para
uma licença parental no núcleo de Beja, cuja solução foi encontrada dentro do quadro de
juízes da comarca, mercê da pronta disponibilidade destes. As situações de baixa médica
e licença parental das senhoras juízas colocadas nos juízos de competência genérica de
Ourique e Serpa, respetivamente, foram solucionadas com recurso ao Quadro
Complementar de Juízes. De igual forma nos debatemos pela melhoria do juízo local
criminal de Beja, que teve o auxílio da Dra. Ana Baptista, afeta ao juízo central cível e
criminal de Beja, até se encontrar estabilizado (8 de abril de 2022).
Manteve-se o apoio remoto ao juízo do trabalho de Beja, na prolação de decisões
que não implicassem a realização de julgamento.
A presidência do tribunal esteve sempre disponível para ouvir os senhores juízes
sobre as necessidades da comarca, na busca das melhores soluções para as questões
sinalizadas.
88
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
De igual modo, continuamos a acompanhar com muita preocupação a redução dos

recursos humanos ao nível dos senhores oficiais de justiça, o que afetou profundamente
os quadros, deixando alguns núcleos quase em situação de rutura, como aconteceu no
núcleo de Odemira. Pese embora a gestão da comarca tenha tomado algumas medidas de
recurso, conseguindo a mobilidade de uma senhora assistente técnica da Câmara
Municipal de Odemira, para o núcleo de Odemira, pelo período de um ano, e colocado
funcionários de outros núcleos a cumprir despachos à distância, existem serviços que têm
que ser realizados no próprio núcleo, como seja o serviço da sala de audiências, sendo
que a distância a que o núcleo de Odemira se situa, e a ausência de transportes públicos,
não permitem a deslocação de funcionários, que sempre ficariam em falta nos seus postos
de trabalho.
A redução, ou pelo menos a estabilização das pendências, tanto na estatística
oficial como na estatística da secretaria não foi uniforme em todos os núcleos, pese
embora, na globalidade, a pendência oficial tenha reduzido de 6.087 para 5.950 processos,
com uma taxa de resolução de 101,83%. A estatística da secretaria também desceu de
11.908 para 11.812 processos, com uma taxa de resolução de 101,27%.
Quanto aos objetivos qualitativos, expressos, por exemplo, na dilação dos prazos
de agendamento, foram cumpridos em todos os núcleos, conforme se alcança do quadro
constante do ponto 14), recuperando-se algum atraso existente no juízo do trabalho, local
criminal de Beja e juízo de competência genérica de Odemira.
A qualidade geral do atendimento e do relacionamento com o público e com todos
os intervenientes processuais também continuou a não merece reparo.
Quanto ao tempo de duração média dos processos, como resulta do quadro acima
apresentado no ponto 13), pode constatar-se, na globalidade, uma melhoria em relação ao
ano anterior, deste modo, respondendo cada vez mais às expectativas dos cidadãos.
A desaceleração registada nalguns núcleos, deveu-se ao aumento significativo de
entradas de processos e /ou à falta de oficiais de justiça, que é premente nesta comarca.
Quanto a outras vertentes da atividade gestionária do tribunal, insuscetível de
medição através de quadros ou gráficos, impõe-se registar a comunicação de um lapso de
89
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
uma senhora funcionária do núcleo de Odemira, relativo à falta de digitalização de uma

guia, o que induziu em erro sobre a situação de cumprimento da pena de multa em que o
arguido havia sido condenado, situação que foi por mim analisada, após satisfeito o
contraditório, tendo-se concluído que no contexto pandémico em que ocorreu o lapso, em
que se trabalhava via remota, com carência de oficiais de justiças, não vislumbrámos
sequer uma situação de negligência por parte da senhora funcionária, sendo arredada a
instauração de qualquer procedimento disciplinar, concluindo-se pelo arquivamento do
procedimento de averiguação instaurado.
Mantém-se a continuação da boa articulação entre o senhor juiz presidente, o
senhor procurador coordenador, o senhor administrador judiciário e entre estes e a
comunidade judiciária.
O problema mais relevante, e que mais afeta o bom desempenho dos serviços,
continua a ser a falta de pessoal, nomeadamente, de oficiais de justiça.
Como temos vindo reiteradamente a assinalar em relatórios anteriores, esta
continuada redução de oficiais de justiça, acarreta inevitáveis consequências na atividade
e produtividade da comarca. Daí, que em alguns núcleos se comece a verificar uma
crescente taxa de congestionamento na pendência das secretarias.
Tratando-se de uma comarca com reduzidos atrativos para fixação de população,
e os funcionários que são naturais do distrito e aqui mantiveram os seus agregados
familiares, têm-se reformado, e os que são originários de outras regiões têm ido saindo
com os movimentos judiciais, sem que tivesse havido compensação, existe sério risco de
alguns núcleos entrarem em rutura, porquanto já chegámos a uma situação em que não é
possível fazer qualquer reorganização de serviço, sob pena de algumas unidades ficarem
paralisadas.
O Tribunal da Comarca de Beja funciona apenas com cerca de dois terços do
quadro de pessoal previsto na lei.
Visando reverter esta situação, continuamos as conversações com o Instituto
Politécnico de Beja no sentido de ser ministrado um curso que permitisse o acesso à
carreira de oficiais de justiça, o que iria atrair muitos jovens da região e, no futuro, fixá-
90
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
los nestas comarcas mais carenciadas do Alentejo. O IPBeja mostrou-se recetivo à

abertura do curso, fez as diligências necessárias, mas segundo a informação
disponibilizada, há meses que aguarda resposta da Direção Geral do Ensino Superior.
Ao nível dos edifícios, não obstante ter havido algumas melhorias conseguidas no
ano de 2022, mantém-se ainda a necessidade de realizar reparações, sobretudo, nos
Palácios da Justiça de Odemira, Ourique e Serpa.
No que tange às obras realizadas no edifício de Ferreira do Alentejo que
apresentava graves infiltrações na cobertura, afetando os gabinetes, e com implicações
também no sistema elétrico, pese embora a obra tenha sido concluída, continuaram a
verificar-se infiltrações sempre ocorreram chuvas mais intensas.
Também se mantém inalterável a escassez de espaço do palácio da justiça de Beja,
onde estão instalados o Juízo Central Cível e Criminal, o Juízo Local Cível e o Juízo
Local Criminal, sem salas de testemunhas, sem salas de audiência em número adequado
às exigências dos vários juízos, sem espaço para albergar as secções de processos.
No Palácio da Justiça de Beja trabalham sete juízes, e existem apenas duas salas
de audiência, pelo que as dificuldades no que tange a espaços físicos são evidentes, com
os constrangimentos inerentes. Esta situação espera-se que esteja ultrapassada, dento de
dois anos, porquanto no pretérito dia 7 de setembro de 2022 foi consignada a obra do
novo Palácio da Justiça de Beja, que está a decorrer e cujo prazo de conclusão previsto
foi de 540 dias.
Os Juízos do Trabalho e de Família e Menores, continuam instalados em
modulares provisórios, até à conclusão do novo Palácio da Justiça.
Importa salientar, de positivo, a criação de salas de audição/visionamento de
crianças nos núcleos que tramitam a jurisdição de família e menores, ou seja, Odemira,
Almodôvar, Ourique e Moura.
Ao nível das secretarias, os equipamentos informáticos foram renovados,
mantendo-se ainda em falta a substituição das impressoras.
Não obstante as carências apontadas, o bom funcionamento dos serviços (com as
exceções assinaladas), foi uma realidade mensurável através dos números representativos
91
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
do seu desempenho quantitativo, com reflexo na prestação de um serviço público de

qualidade, que contribuiu para dignificar e prestigiar a administração da Justiça.
Essa realidade continuou a ser reconhecida pela comunidade local,
nomeadamente, pelas instituições que de uma forma ou outra interagem com o Tribunal,
podendo dizer-se que foi sempre possível assegurar um bom relacionamento quer
institucional, quer pessoal, com todos os utentes e agentes da justiça.
Portanto, os problemas relacionados com os recursos humanos e, ainda com as
instalações, especialmente no núcleo de Beja, continuam a ser os mais prementes da
comarca, cuja resolução, em muito poderia contribuir para uma maior redução da
pendência processual e do tempo médio de duração dos processos, sendo certo que
quando se atingem determinados níveis de produtividade, há tendência para uma
estagnação, deixando de haver margem para melhorar os indicadores de forma
significativa.
Importa ainda referir que a presidência do tribunal da comarca de Beja, no ano de
2022, representou o tribunal:
- Na comemoração do 145º Aniversário do Comando Distrital de Beja, da PSP,
no dia 24 de junho de 2022;
- Na cerimónia militar da GNR, comemorativa do XIII Aniversário do Comando
Territorial de Beja, no dia 01 de agosto de 2022;
- Na cerimónia de comemoração da Batalha do Buçaco e do 374º aniversário do
Regimento de Infantaria Nº1 de Beja, no dia 26 de setembro de 2022;
- Na cerimónia de comemoração do Dia do IPBeja e Abertura Solene do Ano
Académico, realizada no dia 23 de novembro de 2022;
*
- Mantivemos contacto com um grupo de jovens da Escola Profissional Bento de
Jesus Caraça que visitou as instalações do tribunal e assistiu a um julgamento, tendo-lhes
sido transmitido o modo de funcionamento do tribunal e algumas regras processuais, com
92
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
o objetivo de compreenderem a importância dos tribunais enquanto órgãos de soberania

e desenvolverem o sentido crítico ao serem confrontados com situações reais.
*
No âmbito da atividade gestionária da comarca, foram proferidos cinquenta e um
despachos.
17- PERSPETIVAS PARA O ANO DE 2023
Em conclusão, e na perspetiva do ano de 2023, as prioridades são as seguintes:

1- Reforço urgente de recursos humanos (oficiais de justiça), com preenchimento
efetivo dos quadros da comarca, sob pena de alguns núcleos entrarem em rutura, sendo
que a gestão da comarca já exauriu as soluções de recurso que estavam na sua
disponibilidade;
2 - Reclamação junto da DGAJ e da Secretaria de Estado pela qualificação da
comarca de Beja, como periférica, à semelhança da de Faro, porquanto daí adviria algum
estímulo para a fixação de novos oficiais de justiça.
A gravidade da falta de funcionários que grassa na generalidade dos núcleos da
comarca de Beja, origina fortes constrangimentos no funcionamento dos serviços,
designadamente no regular e atempado cumprimento dos processos, com taxas de
congestionamento em algumas secretarias que são inaceitáveis, não bastando haver um
quadro de juízes correspondente às necessidades.
3 - Continuação da construção do novo Palácio da Justiça, já em curso, com vista
a solucionar as insuficiências do parque judiciário do núcleo de Beja;
4 - Reparação das infiltrações ainda existentes nos Palácios da Justiça de Odemira,
Ourique e Serpa, bem como da substituição do sistema de ar condicionado de Ourique;
5- Prover os vários núcleos da comarca, com exceção do núcleo de Beja, de
segurança adequada;
6 - Renovação de impressoras dos senhores magistrados;
93
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
7 - Colocação de um juiz auxiliar no juízo local criminal de Beja, ainda que com
uma competência alargada à jurisdição do trabalho, por forma a solidificar o esforço de
recuperação do juízo local criminal e do juízo de trabalho, ou ponderar-se a agregação do
juízo de competência genérica de Ferreira do Alentejo e o juízo local criminal de Beja,
com dois juízes, desta forma garantindo-se um apoio permanente ao juízo local criminal
de Beja que é muito vulnerável, sem se aumentar o quadro dos senhores juízes.
8 - Permanência de dois juízes no juízo de competência genérica de Odemira.
Beja, 16.02.2023
O Juiz Presidente do Tribunal Judicial da Comarca de Beja.
Assinado de forma
António digital por António
Joaquim Silva
Joaquim Silva Dados: 2023.02.16
12:44:35 Z
94
PRESIDÊNCIA
7801960 Beja
95

Relatório Comarca Beja 2022

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Relatório Comarca Beja 2022

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Entrada no. 2023/02869

TRIBUNAL JUDICIAL DA COMARCA DE BEJA

Tel.284 314 480­ Email: gestao.comarca.beja@tribunais.org.pt

Relatório Anual – 01 de janeiro a 31 de dezembro de 2022

Tel.284 314 480­ Email: gestao.comarca.beja@tribunais.org.pt

1. Introdução (Enquadramento legal)

6.1 Quadro de Magistrados Judiciais

6.2 Dificuldades no núcleo de Odemira ao nível do judiciário e medidas

6.3 Dificuldades no núcleo de Beja ao nível do Judiciário e medidas

6.4 Dificuldades nos restantes núcleos e medidas implementadas;

6.5 Quadro de Procuradores;

6.6 Quadro de Oficiais de Justiça;

a) Especiais dificuldades no núcleo de Odemira ao nível dos oficiais de

Tel.284 314 480­ Email: gestao.comarca.beja@tribunais.org.pt

10. Objetivos Processuais

Tel.284 314 480­ Email: gestao.comarca.beja@tribunais.org.pt

l. Juízo de Competência Genérica de Serpa;

13. Duração média dos processos a nível global

1­ INTRODUÇÃO (ENQUADRAMENTO LEGAL)

Tel.284 314 480­ Email: gestao.comarca.beja@tribunais.org.pt

O presente relatório insere-se no cumprimento do preceituado nos artigos 94º, n.º

Importa esclarecer que os resultados fornecidos através dos sistemas referidos

O relatório foi aprovado em reunião do Conselho de Gestão e, seguidamente,

2­ CIRCUNSCRIÇÃO GEOGRÁFICA DA COMARCA

Tel.284 314 480­ Email: gestao.comarca.beja@tribunais.org.pt

A comarca de Beja, em termos geográficos, corresponde ao Distrito de Beja, por

Este distrito encontra-se delimitado a noroeste pelo distrito de Setúbal, a norte

Adaptando a terminologia poética de José Régio, diríamos que o distrito de Beja

Tel.284 314 480­ Email: gestao.comarca.beja@tribunais.org.pt

até climática, que se repercute na atividade económica e na diversidade dos diferendos a

A prática da agricultura intensiva de regadio, como a oliveira, amendoeira a

3­ MUNICÍPIOS QUE INTEGRAM A COMARCA DE BEJA

A área de competência territorial do tribunal da comarca de Beja, abrange 14

4­ NÚCLEOS QUE INTEGRAM A COMARCA DE BEJA

A comarca é integrada por 14 juízos, sendo um de proximidade, integrados em 9

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do Trabalho e Juízos local cível e local criminal); Almodôvar (Juízo de competência

Acresce, no município de Mértola, um juízo de proximidade.

5­ GESTÃO DA COMARCA DE BEJA

A gestão da Comarca é executada por um conselho de gestão, o qual é formado

Quadro de Magistrados Judiciais

Magistrados Judiciais que exerceram funções no período em análise

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No que concerne ao quadro de juízes da comarca, mantém-se o previsto no anexo

No ano de 2022 estiveram 18 juízes afetos à comarca de Beja, sendo 15 efetivos,

O desempenho global da comarca foi positivo, não havendo alterações

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6.2 Dificuldades no núcleo de Odemira ao nível do judiciário e medidas

No núcleo de Odemira, apesar do quadro de juízes previsto corresponder às suas

A situação no juízo de Odemira, como se referiu, encontra-se normalizada ao nível

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6.3 Dificuldades no núcleo de Beja ao nível do judiciário e medidas implementadas

No núcleo de Beja, o juízo central cível e criminal apresenta um quadro de juízes

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abril de 2022 e 15 de setembro do mesmo ano, seguido do gozo de férias pessoais da

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de trabalho do tribunal de Setúbal, situação que se mantém, o que associado a uma

6.4 Dificuldades nos restantes núcleos e medidas implementadas

No juízo de competência genérica de Ourique, a senhora juíza colocada nesse

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6.5 Quadro de Procuradores

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1 INTRODUÇÃO (ENQUADRAMENTO LEGAL)

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2 CIRCUNSCRIÇÃO GEOGRÁFICA DA COMARCA

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3 MUNICÍPIOS QUE INTEGRAM A COMARCA DE BEJA

4 NÚCLEOS QUE INTEGRAM A COMARCA DE BEJA

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5 GESTÃO DA COMARCA DE BEJA

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