CONGRESSO NACIONAL COMISSO MISTA DE PLANOS, ORAMENTOS E FISCALIZAO SISTEMA DE ELABORAO DE EMENDAS S LEIS ORAMENTRIAS PLN 0003 / 2012

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Data: 28/06/2012 Hora: 12:11 Pgina: 58 de 70

ESPELHO DE EMENDAS AO TEXTO DA LEI

EMENTA ASSEGURAR REVISO GERAL DA REMUNERAO DOS SERVIDORES PBLICOS MODALIDADE Individual TIPO DE EMENDA Aditiva REFERNCIA Corpo da lei - Artigo 78

TEXTO PROPOSTO Inclua-se novo artigo ao Captulo VI - DAS DESPESAS COM PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS E BENEFCIOS AOS SERVIDORES, EMPREGADOS E SEUS DEPENDENTES, com a seguinte redao: Art. ... Sero assegurados, em dotao especfica da Reserva de Contingncia, os recursos necessrios para a reviso geral da remunerao dos servidores de que trata os artigos 77 e 78, no mnimo, suficientes para repor as perdas decorrentes da inflao. JUSTIFICATIVA O objetivo da presente emenda assegurar que a reviso anual dos salrios dos servidores, prevista no inciso X do art. 37 da Constituio da Repblica, seja efetivamente garantida. Atualmente, a existncia de dispositivo prevendo tal reviso, ainda que inscrito na Constituio, no foi suficiente para garantir a indispensvel prtica de reposio das perdas salariais do funcionalismo. Aes sobre a matria tramitam no Supremo Tribunal Federal. Cite-se aqui, a ttulo exemplificativo, o Recurso Extraordinrio n 565 089, em que o Ministro Marco Aurlio, em deciso de 7 de outubro de 2011, afirma: O tema em debate possui repercusso mpar ante a inrcia do Poder Pblico considerado o ditame constitucional. Trata-se, enfim, de assegurar a manuteno da qualidade da mquina administrativa federal, to importante para se fazer face aos enormes desafios do pas e garantir polticas que reforcem a unidade da Nao em todos os campos. A defasagem salarial dos funcionrios, sobre desestimular os que pertencem aos quadros do funcionalismo federal, termina por inibir o recrutamento dos mais preparados para essa categoria, que pode ser vista como a espinha dorsal da Unio e, por conseguinte, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios. As consequncias do que est a ocorrer so de lastimar. Afinal, sem um quadro de funcionrios capazes, bem preparados, coesos, as polticas pblicas de mbito nacional a cargo da Unio esto destinadas ao fracasso. Uma mquina de Estado que se pretenda eficiente no pode ter menos funcionrios do que deveria ter nem deve ter mais do que deveria ter, mas deve ter sempre os mais preparados, os mais capazes, para que, bem dirigidos, implementem as polticas pblicas com qualidade e zelo, dando a sua parcela de contribuio ao bem-estar dos brasileiros e ajudando a proporcionar-lhes esperana no futuro e confiana nas instituies. Ressaltese que sem o fator confiana nas instituies pouco se pode esperar em matria de progresso para o pas. Ora, no se pode esperar que esse sentimento viceje se aqueles a quem cabe o dia a dia da mquina administrativa no esto, eles prprios, confiantes, mas apenas se sintam desprestigiados pelo Poder Pblico, a ponto de esse impor-lhes anualmente perdas salariais pela no reposio daquilo que perdem pela corroso inflacionria.

ESTE RELATRIO APENAS PARA CONFERNCIA NA FASE DE ELABORAO E NO TEM VALOR COMO COMPROVANTE DE ENTREGA

AUTOR DA EMENDA

2850 - Esperidio Amin