O ESTUDO SOCIAL EM

PERCIAS, LAUDOS E
PARECERES TCNICOS
 INTRODUO
Estudo Social - como podemos conceb-lo? Por
que, para qu e como constru-lo? Em que
campos e situaes podem ser explicados,
desenvolvido ou problematizado? Que
implicaes tica-poltica se fazem presentes na
sua construo? O que a percia social, laudo
social e o parecer social tm a ver com este
estudo? Em que consiste, afinal, este meio de
trabalho, enquanto especificidade do Servio
Social?
 O Estudo Social proposio essencial da ao,
interveno e do parecer profissional do Assistente
Social, fazendo parte de seu cotidiano profissional.
no fazer do Estudo Social que se enfrentam
desafios e provocaes.
Para realiz-lo utilizam-se instrumentais tcnico-
metodolgicos, dentre os quais foram selecionados
os mais freqentes: a Entrevista, a Visita Domiciliar e
a Observao.
Consideramos que o assistente social est investido
de um saber/poder que pode ser convertido em
verdade e servir como prova nos autos e que, de
uma maneira ou de outra, exerce o poder simblico e
a ele est submetido.
 A competncia do assistente social no a
de defender uma parte ou outra, mas
subsidiar a deciso do magistrado para a
aplicao do direito, apresentando o melhor
para aquela situao. Alm do que, por ser
uma profisso de carter interventivo,
procura limitar conflitos e incertezas
resultantes de um sistema scio-econmico
em profunda crise que se reflete nas
relaes interpessoais e sociais.
 Entende-se que a escolha dos instrumentais
que compem o Estudo Social de exclusiva
competncia do profissional, assim como
constitui desafio o uso adequado desses
instrumentos conforme as caractersticas
especficas da ao.
imprescindvel nortear-se pelo Cdigo de
tica, pelas leis de Regulamentao da
Profisso e textos especializados que
compem seu referencial terico e prtico.
 A PERCIA SOCIAL
A percia, no mbito do judicirio, diz
respeito a uma avaliao, exame ou
vistoria, solicitada ou determinada sempre
que a situao exigir um parecer tcnico
ou cientfico de uma determinada rea do
conhecimento, que contribua para o juiz
formar a sua convico para a tomada de
deciso.
 A percia, quando solicitada a um profissional de
Servio Social, chamada de percia social,
recebendo esta denominao por se tratar de
estudo e parecer cuja finalidade subsidiar
uma deciso, via de regra, judicial. Ela
realizada por meio do estudo social e implica na
elaborao de um laudo e emisso de um
parecer. Para sua construo, o profissional faz
uso dos instrumentos e tcnicas pertinentes ao
exerccio profissional, sendo facultado a ele a
realizao de entrevistas, contatos, visitas, pesquisa
documental e bibliogrfica que considerar
necessrias para a anlise e a interpretao da
situao em questo e a elaborao de parecer.
 Assim, a percia o estudo social, realizado com
base nos fundamentos terico-metodolgicos, tico-
polticos e tcnico-operativos, prprios do Servio
Social e com finalidades relacionadas a
avaliaes e julgamentos. No sistema judicirio,
a percia pode ser realizada por assistente social
funcionrio da instituio judiciria, por assistente
social nomeado como perito, pelo juiz responsvel
pela ao judicial comumente inscritos em
listagem local e remunerados por percia realizada e
laudo apresentado, bem como por assistente
tcnico, que um profissional de confiana, indicado
e remunerado por uma das partes envolvidas na
ao judicial (em especial nas Varas da Famlia e das
Sucesses) para emitir parecer, aps a apresentao
do laudo por um perito nomeado pelo Juiz.
 Dependendo da solicitao e/ou
determinao, o perito poder responder a
quesitos, geralmente formulados pelas partes
envolvidas na ao ou pelos
advogados/defensores que as representam,
devendo faze-lo sempre em consonncia com
as prerrogativas, princpios e especificidades
da profisso.
 ESTUDO SOCIAL
O estudo social um processo
metodolgico especfico do Servio Social,
que tem por finalidade conhecer com
profundidade e de forma crtica, uma
determinada situao ou expresso da
questo social, objeto da interveno
profissional especialmente e
especificamente nos seus aspectos scio-
econmicos e culturais.
 Tem sido utilizado nas mais diversas reas
da interveno do Servio Social, sendo
instrumento fundamental no trabalho do
assistente social que atua no sistema
judicirio seja enquanto funcionrio, seja
como perito ou como assistente tcnico
em especial junto Justia da Infncia e da
Juventude, Justia de famlia, justia criminal
e aes judicirias relacionadas seguridade
e previdncia social.
 Vale reafirmar, contudo, que de sua
fundamentao rigorosa, terica, tica e
tcnica, com base no projeto da profisso,
depende a sua devida utilizao para a
garantia e ampliao de direitos dos
sujeitos usurios dos servios sociais e do
sistema de justia.
 O assistente social vem utilizando o estudo social,
nas mais diversas reas e modalidades, orientando
o seu trabalho, tanto na fase de planejamento de
certas intervenes, assim como para demonstrar
a situao sobre uma realidade investigada ou
trabalhada.
Na prtica processual, porm, observa-se que
juizes, assistentes sociais, advogados e
promotores de justia, com raras excees, usam
o mesmo termo, estudo social para qualquer
atividade do profissional de servio social
requerido ou determinado nos processos judiciais.
 O assistente social judicirio vem estudando
para qualificar cada vez mais a sua prtica,
buscando compreender melhor a sua
atuao quando chamado a participar nos
mais diferentes processos. No
compreender tal necessidade, o mesmo
que conceber que o juiz possa aplicar o
mesmo rito ou o mesmo procedimento em
todo tipo de processo que venha a instruir e
decidir.
 ASPECTOS CONSIDERADOS NA
ELABORAO DO ESTUDO SOCIAL
O contedo do estudo social deve prever a
singularidade da pessoa, envolvendo um conjunto de
informaes obtidas por meio de entrevistas, visitas
domiciliares e institucionais, de contatos com
recursos sociais. Com esse instrumental possvel
traar o conhecimento do real do sujeito e seu
percurso de vida, inserido numa dinmica social,
econmica e cultural. Inclui-se tambm, ao contedo
do estudo social, a anlise interpretativa das
informaes obtidas, a interveno proposta na
situao e o parecer.
 Elementos de sustentao do estudo social
requerem os seguintes procedimentos

Competncia tcnica refere-se

habilidade do profissional na utilizao dos
instrumentos de trabalho, dentre eles:
entrevista, observao, visita domiciliar e
documentao.
 ENTREVISTA
um instrumento que requer certa habilidade,
visto que, no seu desenvolvimento, interpe
relaes interpessoais e profissionais, em que a
qualidade da ateno e o respeito aos valores
so aspectos importantes a serem considerados.
Tambm citada como um instrumento de
coleta de dados no fazer do Estudo Social.
Traduz-se como mtodo de investigao e coleta
de informaes atravs de observao do
comportamento.
 Andamento e conduo da entrevista

necessrio tornar claro o objetivo da

entrevista e da apresentao pessoal e
profissional, na fase inicial da entrevista,
como forma de facilitar o vnculo e a
confiana.
 Alguns aspectos de qualificao a serem valorizados no
processo de formao permanente e de atualizao
profissional.

Saber ouvir e interpretar;

Postura isenta de juzos e valores;
Manter-se numa postura profissional acolhedora
e acessvel ao entendimento, esclarecimento e
interveno na situao;
O autoconhecimento como facilitador na
conduta tico-profissional nas possveis
situaes difceis que o caso possa suscitar;
 Atualizao e estudo permanentes dos temas do
Servio Social;
Tratar a pessoa como ela ;
O profissional deve compreender o sujeito social,
sua realidade, contradies e relaes que
consegue estabelecer.
O dilogo elemento fundamental, exigindo dos
profissionais qualificaes para desenvolv-los,
com base em princpios ticos, filosficos, tericos
e metodolgicos, na direo da garantia de
direitos;
A linguagem deve ser acessvel aos entrevistados,
permitindo uma comunicao clara e eficiente,
desprovida de jarges ou vcios de linguagem.
 Mediar, interpretar, entender, esclarecer,
orientar, acompanhar, selecionar e dar
parecer so algumas das funes do
profissional de Servio Social. Os sentidos e
os sentimentos esto constantemente sendo
colocados prova.
 VISITA DOMICILIAR

Tem por objetivo conhecer as condies

em que vivem e aprender aspectos do
cotidiano das suas relaes.
Dar visibilidade s situaes,
considerando-se o caso na particularidade
de seu contexto scio-cultural e tomando
o cuidado para no adotar uma postura
hostil e/ou fiscalizadora.
 Percebe-se aspectos do cotidiano da dinmica
familiar que acontecem no seu ambiente de
convvio, bem como perceber as alternativas
encontradas por aquela famlia para suprir suas
necessidades e enfrentar suas dificuldades.
Podem ser obtidas valiosas informaes sobre as
condies em que a criana vive e o espao
ocupado por ela na casa.
Deve ser utilizada na fase inicial da entrevista de
maneira criteriosa, com objetivos e finalidades
especficas e previamente definidas, evitando-se
dessa forma o seu uso arbitrrio e inadequado.
 A Visita Domiciliar um instrumento bsico,
opcional e, na maioria das vezes, complementar da
ao e interveno do Assistente Social. Exige a
ateno e preparo do profissional, considerados os
detalhes de seu manejo: o planejamento; o situar-
se contextualmente e ter claro os seus objetivos e
finalidade; preparar-se para a conduo da Visita
Domiciliar, considerando as relaes interpessoais e
familiares que l acontecem, e preparar-se para
realizar as aproximaes metodolgicas, tericas,
histricas, sociais, culturais e ticas que o caso
prope.
 OBSERVAO
Parcial ou coletiva, na qual se atenta para as
expresses verbal e gestual, a maneira de
interagir com as pessoas e com o meio;
Utilizada em todo o processo de realizao do
Estudo Social;
Uma forma de apreenso dos sentimentos e
hostilidades, simpatias ou averses entre as
partes, diante de fatos narrados, lanando
compreenso histria e aos conflitos.
 Documentao
Documentao permite o registro da
ao profissional nos diferentes momentos
do trabalho, constituindo-se de
informaes e anlise de documentos.
 Competncia terico-metodolgica e
Autonomia

Competncia terico-metodolgica refere-se

base de conhecimentos para desenvolver o estudo
social e para a efetivao da anlise. Constituem-se das
construes tericas do Servio Social, das diretrizes,
das leis e das normatizaes relativas polticas e
programas sociais.
Autonomia expressa a opinio profissional, que
envolve a liberdade de deciso quanto escolha dos
instrumentos operativos e a documentao a ser
realizada, levando-se em considerao, os princpios e
as normas contidos no cdigo de tica que rege o
exerccio da profisso.
Compromisso tico-profissional
Compromisso tico-profissional
preciso respeitar as individualidades dos
sujeitos, com base nos valores tico-
profissionais, levando-se em conta os
parmetros culturais e universais.
 Afinal, estudo social ou percia
social?
O juiz necessita de que os fatos articulados
pelas partes, sejam demonstrados por elas
atravs de provas documentais, testemunhais ou
periciais. Estas ltimas, embora podendo ser
requeridas pelas partes ou ento pelo promotor
de justia, geralmente so produzidas por perito
de confiana do juzo, que dever efetuar um
trabalho com absoluta imparcialidade,
atendendo to somente aos interesses da causa
e a servio da justia. Quanto maior ou mais
complexo o conflito, mais diligente e importante
se faz a produo da prova pericial.
 Nos processos de rito ordinrio previsto no
Cdigo de Processo Civil (campo largo para
produo de provas por se tratar de questes
conflitantes/litigiosas) e naqueles em que
previsto o procedimento contraditrio em Leis
Especiais, o entendimento generalizado vem
sendo de que o trabalho do assistente social deva
ser feito atravs de percia social. Por exemplo:
separao judicial, divrcio, modificao de
guarda, processo de interdio, mudana de
curador, regulamentao de visitas, destituio de
ptrio poder (extino do poder familiar, nos
termos do NCC), reintegrao de posse,
alimentos entre parentes e outros de no menos
importncia.
 Quando a prova do fato depender de conhecimento
tcnico ou cientfico, o juiz ser assistido por perito,
segundo o disposto no art. 421.
Em regra, so processos em que o juiz necessita
respaldar-se em provas convincentes, a fim de proferir sua
deciso de maneira mais acertada; por vezes, com o
objetivo de certificar-se sobre as provas j produzidas
pelas partes; em outras circunstncias, para verificar in
loco questes de que deva saber. Quando no, como o
caso da maioria das vezes, para que o especialista em
servio social verifique, observe e emita sugesto tcnica
para melhor soluo da situao scio-jurdica
apresentada.
 Quando se trata de questes em que o juiz
necessita de um parecer profissional, em que no
est em evidncia o contraditrio, em que no h
conflitos e sim interesse somente da parte autora,
no faz sentido realizar percia social. Pode ser o
caso de um estudo social em pedido de liberao
de valores em nome de crianas ou adolescentes
por meio de alvar judicial. Pode ser o caso
tambm em que o magistrado necessite de
informaes sobre a convivncia que est tendo
uma criana com seus avs, em cujo processo
foi-lhe deferido o direito de visitas. Alis,
considera-se que o estudo social totalmente
adequado para demonstrar toda situao que
demande acompanhamento e cujas informaes
sejam importantes em qualquer tipo de processo.
 A rigor, considera-se que todo o trabalho de
estudo social, realizado em processos judiciais,
funciona como documento a ser apreciado pelas
partes, pelo promotor de justia e,
principalmente, pela autoridade judiciria.
Nestes casos o tcnico se manifesta atravs do
documento chamado estudo social e, ao final,
emite parecer ou ento sugesto. Como vem
acontecendo desde 1972, principalmente em
processos litigiosos, o trabalho funciona como
meio de prova, com importncia equivalente a
qualquer outra contida nos autos .
 RELATRIO SOCIAL
O relatrio social a apresentao descritiva e
interpretativa de uma situao ou expresso da
questo social enquanto objeto de interveno
profissional.
No sistema judicirio seu uso muito comum no
trabalho em Varas da Infncia e Juventude e sua
finalidade de informar, esclarecer, subsidiar,
documentar um auto processual relacionado
medida protetiva ou scio-educativa prevista no
ECA, ou enquanto parte de registros a serem
utilizados para a elaborao de um laudo ou
parecer. O relatrio a descrio ou o relato
do que foi possvel conhecer por meio do
estudo.
 Em geral, esse documento deve apresentar o
objeto de estudo, os sujeitos envolvidos e
finalidade a que se destinam os procedimentos
utilizados, um breve histrico, desenvolvimento e
anlise da situao.
O contedo de um relatrio deve extrapolar o
burocrtico e conter subsdios para uma primeira
tomada de conhecimento. Diante disso, no basta
informar ou encaminhar, mas explicitar ainda que
de modo breve, as razes pelas quais foram
avaliados como viveis, profissionalmente, a
informao ou encaminhamento. Do contrrio, no
ser relatrio, mas apenas informe.
 Alguns procedimentos que podem facilitar a
elaborao do relatrio:
Por ocasio da coleta de dados, seja nas visitas, entrevistas
ou na anlise de documentos, anotar as principais
informaes;
Sempre que possvel, relatar com registros mais elaborados,
luz de consistente referencial terico;
Deve ser fundamentado num referencial terico, honesto e,
se possvel, comprovvel. Evitar afirmativas que no possam
ser provadas ou que no se fundamentem em conhecimentos
tericos da profisso. Jamais fazer colocaes de julgamento
e preconceito (por exemplo: ela no gosta do filho; o pai
irresponsvel). Quando se tratar de afirmaes do prprio
usurio, explicitar: A senhora fulana afirma que no gosta do
prprio filho e que seu marido irresponsvel, porque... ou
a criana expressa verbalmente que gosta mais de fulano,
justificando que...;
 Um bom estudo social pressupe
capacidade de observao e perspiccia
para captar reaes, alm de implicar
sensibilidade e racionalidade;
importante utilizar uma linguagem clara e
direta, demonstrar capacidade de resumo e
imparcialidade, manter o texto fluente e
adstrito questo tratada no processo.
 Tipos de relatrio
Relatrio Informativo Tem como
objetivo de informar dados ou fatos
importantes. Pode ser utilizado no decorrer
de um processo de acompanhamentos,
atividades de triagem e nas atividades de
planto.
 Relatrio Circunstanciado o relatrio
informativo feito em situao de emergncia;
contm parecer aps breve relato, apresentado
imediatamente ao Juiz;
Relatrio de Visita Domiciliar Resulta das
visitas dos profissionais casa das pessoas, bem
como escolas, creches, abrigos, enfim aos locais
onde os usurios interagem. O relatrio de visita
pode conter apenas informaes e descries do
domiclio ou tambm aspectos analticos. A
descrio deve ser objetiva e apresentar dados
significativos para a formao do juzo da situao;
 Relatrio de Acompanhamento Pode trazer
informaes, mas envolve a interveno
profissional direta e o contato mais regular e
assduo com o usurio.
Sua principal caracterstica a de ser instrumento
de comunicao voltado ao prprio profissional que
realiza os atendimentos. Em alguns espaos
institucionais esse relatrio nem elaborado, pois
os registros do acompanhamento so feitos em
fichrios/pronturios. Todavia, o profissional que
atua no cotidiano forense precisa registrar seu
acompanhamento sob forma de relatrio. Ao
avaliar que a interveno deve ser encerrada, ele a
comunica ao Juiz, por meio de um relatrio final.
 Relatrio de Inspeo Constitui a
exposio e a descrio do que foi
observado no decorrer da visita. Deve incluir
um parecer profissional sobre a questo
avaliada, como, por exemplo, as
providncias a serem tomadas, as
possibilidades de ao para dirimir possveis
falhas e a consonncia ou no do trabalho
desenvolvido com os objetivos que se
pretendem alcanar.
 LAUDO SOCIAL
um documento escrito que contm parecer ou
opinio conclusiva do que foi estudado e observado
sobre determinado assunto.
resultante do processo de percia social
(avaliao, exame tcnico ou cientfico da rea do
Servio Social). , portanto, o registro escrito e
fundamentado dos estudos e concluses da percia
(ou seja, que envolve uma avaliao detalhada do
que foi estudado) no qual o perito emite seu
parecer e eventualmente responde a quesitos que
lhe foram propostos pelo juiz e/ ou pelas partes
interessadas.
 utilizado no meio judicirio como mais um
elemento de prova, com a finalidade de dar
suporte deciso judicial, ou seja, contribui para a
formao de um juzo por parte do magistrado. D-
lhe elementos para o exerccio da faculdade
de julgar: avaliar, escolher, decidir, a partir da
rea de conhecimento do Servio Social.
Deste modo, oferece elementos de base social para
a formao de um juzo e tomada de deciso:
anlise dos aspectos socioculturais e econmicos,
relacionando-os ao segmento de classe e s
medies sociais que as permeiam.
 Envolve direitos fundamentais e sociais e tambm a
opinio do tcnico sobre um caso ou assunto. Ou
seja, registra um saber especializado do Servio
Social, portanto um saber que demanda estudo,
experincia, pesquisa, enfim, que exige
conhecimento fundamentado, cientfico, o que foge a
qualquer interpretao com base no senso comum.
Por parte dos assistentes sociais forenses, percebe-se
certa resistncia idia de elaborao de laudos, o
que acaba dando maior destaque nomenclatura
relatrio. Porm, se houver um estudo e se, a partir
de sua tica de competncia (Servio Social), o
assistente social procedeu a anlises e
conseqente avaliao, ele elaborou um laudo, e no
apenas um relatrio.
Diferena entre relatrio e laudo
O relatrio social traduz-se na
apresentao descritiva e interpretativa de
uma situao ou expresso da questo
social enquanto objeto da interveno do
assistente social. No meio judicirio, seu
uso se d com a finalidade de informar,
esclarecer, subsidiar, documentar um auto
processual, ou enquanto parte de registros
a serem utilizados para a elaborao de
um laudo ou parecer.
 O laudo social, utilizado no sistema
judicirio como mais um elemento de
prova, exige uma anlise mais
aprofundada, em que a descrio serve de
apoio s inferncias do profissional sobre a
problemtica que est avaliando.
necessrio ir alm do escrito. Suas
consideraes extrapolam o descritivo e
situam-se na anlise feita. Ou seja: no
laudo social no basta descrever situaes,
mas analis-las luz de conhecimentos
especficos do Servio Social.
 Estrutura do laudo social
A linguagem utilizada deve ser tcnica. Sua
estrutura geralmente se constitui por :
- introduo que indica a demanda judicial e os
objetivos;
- uma identificao breve dos sujeitos envolvidos;
- a metodologia para constru-lo (deixando claro, a
especificidade da profisso e os objetivos do
estudo);
- um relato analtico da construo histrica, que
deve sintetizar a situao, contendo uma breve
anlise crtica e concluses ou indicativos de
alternativas, do ponto de vista do Servio Social.
- Ou seja, o profissional deixa expresso seu
posicionamento na questo em estudo.
 PARECER SOCIAL
No mbito judicirio, o parecer emite a opinio
do tcnico responsvel. Precisa estar
fundamentada nos estudos dos aspectos de um
caso jurdico, em assunto de sua
responsabilidade.
O Parecer emitido pelo assistente social, pode
ser emitido enquanto parte final ou concluso de
um laudo, bem como resposta determinao
da autoridade judiciria a respeito de alguma
questo constante em processo. Ou seja, diz
respeito as anlises e esclarecimentos, tendo
como base os conhecimentos especficos do
Servio Social, a questes relacionadas a
decises judiciais.
 COMPARAES
ESTUDO SOCIAL: instrumento do trabalho do
Assistente Social que atua no sistema judicirio.
Tem por finalidade conhecer com profundidade e
de forma crtica uma determinada situao ou
expresso da questo social, objeto da
interveno profissional.
PERCIA SOCIAL: realizada atravs de
conhecimento e operacionalizao adequados s
normas legais pertinentes, se valendo do estudo
social para responder aos quesitos porventura
formulados e questo especfica discutida no
processo.
 RELATRIO SOCIAL: apresentao
descritiva e interpretativa de uma
determinada situao, com a finalidade de
informar, esclarecer, subsidiar e documentar
um ato processual, devendo apresentar o
objeto de estudo, os sujeitos envolvidos, a
finalidade a qual de destina, os
procedimentos utilizados, um breve
histrico, o desenvolvimento e a anlise da
situao, cuja ao profissional deve ser
guiada por princpios ticos.
 LAUDO SOCIAL: tem por finalidade dar suporte
deciso judicial, oferecer elementos que
possibilitem ao Juiz o exerccio da faculdade de
julgar, avaliar e escolher. Ele apresenta o registro
das informaes mais significativas do estudo e
da anlise realizados e o parecer social. Deve ser
constituda por uma introduo, que indica a
demanda judicial e os objetivos, uma
identificao prvia dos sujeitos envolvidos, a
analisar e concluir a situao, oferecendo
indicativos de alternativas.
 CONCLUSO
As relaes interpessoais e interprofissionais que
acontecem no decorrer do Estudo Social nos do
possibilidades de interao profissional, que se
entrecruzam com os demais instrumentais e
contribuem para a apreenso e desenvolvimento
de recursos no enfrentamento das questes
sociais. Esse o desafio!
Enfrenta-los o desafio e as provocaes que se
colocam no cotidiano profissional ao fazer o
Estudo Social exige o aprimoramento e a
qualificao pessoal e profissional de forma
contnua e permanente, permitindo uma conduta a
caminho da prxis em sintonia com os parmetros
ticos da profisso.
 Considerando-se as demandas judiciais e a
importncia dos atendimentos realizados,
bem como a repercusso e o significado
social da interveno junto aos usurios, o
profissional dever emitir sua opinio, em
forma de parecer, concluso, sugesto, ou
termo equivalente, referendada em
fundamentos terico-metodolgicos e ticos
inerentes ao Servio Social.
 ALUNAS
Eliane
Emilene

Jane

Lucimery

Vnia

Prof: Rejane Meneses Sanches

6 Termo de Servio Social