Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
e Contratação Direta
Diretoria de Logística e
Estrutura do
curso
Diretoria de Logística e
Diretoria de Logística e
Finanças
a do 2)
8 Sistema de registro de
preços
a do inexigibilidade
Estrutura do
Curso:
20 6
3
Instrutores
ha Turmas
Lição 1:
Diretoria de Logística e
Objetivo
s
Diretoria de Logística e
Diretoria de Logística e
Finanças
Objetivos
:
01 Contextualizar o mercado de compras públicas.
Objetivos
:
05 Conhecer os objetivos da
NLL.
0 Conhecer a conduta dos agentes públicos na
NLL.
6
0 Apresentar a estrutura de governança nas compras
públicas.
7
08 Apresentar as etapas do planejamento da compra
pública.
O Mercado de Compras
Públicas
Diretoria de Logística e
Diretoria de Logística e
Finanças
O mercado de
compras
públicas:
0 O mercado: ambientes de interação
entre compradores e vendedores;
1 A transformação digital e o novo
mercado;
0 As compras públicas e a participação no PIB
de uma nação; e
2
Brasil: 2002-2019: ~7% do PIB.
0
3
Breve Histórico das Compras Públicas no
Brasil
Diretoria de Logística e
Diretoria de Logística e
Finanças
2021: Lei nº
1592: Ordenações 14.133
Filipinas 2016: Lei nº
13.303
1828: Lei de 29 de 2011: Lei nº
agosto 12.462
2002: Lei nº
1828: Lei de 1º de 10.520
outubro
1993: Lei nº
1862: Decreto 8.666
2.926
1986: Decreto-Lei nº
2.300
1909: Lei
2.221 1982: Decreto nº
87.770
1922: Código
1973: Decreto nº
de
73.140
Contabilidade
Fases de
A dministração
Pública Patrimonialista: modelo em que a corrupção
eo
nepotismo eram evidentes, os cargos públicos
01 eram exercidos pela nobreza e o Estado era
visto como uma extensão do poder do
governante.
Fases de
A dministração
Pública Gerencial:também chamando de New
Public Management, que surgiu por volta do
período de promulgação da Constituição de
1988 e buscou
trazer uma abordagem focada emdos
resultados,
03 seja, no atendimento aos anseios cidadãos,
ou uma vez que o excesso de controle observado
na administração burocrática permitia a
existência de um Estado com um fim em si
mesmo.
Diretoria de Logística e
Finanças
Fases de
A dministração
Pública
Societal baseia-se numa efetiva
social
: e estabelece uma nova relação
participação
entre o
04 Estado
controleea Sociedade,
social garantindo
das ações um
governamentais e
maiorum maior nível de transparência pública.
Breve Histórico das Compras Públicas no
CBMSC
Diretoria de Logística e
Diretoria de Logística e
Finanças
Diretoria de Logística e
Diretoria de Logística e
Finanças
Metaprocesso da Compra
Pública
Seleção Gestão
Planejamento
do Contratua
Fornecedor l
Diretoria de Logística e
Finanças
Principais A tores de
Compras Públicas no
CBMSCAtualmente, observa-se a presença de mais de um setor participando das
principais etapas do processo de compras públicas. Deste modo, os principais
atores, com base em suas atribuições, encontram-se vinculados à Seção
de
Planejamento
Orçamentário de Logística e de Patrimônio (BM-4), de
à Seção de Planejamento
01 (BM-6), à Seção de Planejamento Projetos (BM-7) e à
Diretoria de Logística e Finanças (DLF). Observa-se que as seções restritas ao
planejamento atuam, em essência, na etapa do planejamento da compra
pública, ao passo que a DLF atua em todas as três etapas: planejamento,
seleção do fornecedor e gestão contratual.
Lei nº 14.133, de 1º de Abril de
2021
Diretoria de Logística e
Diretoria de Logística e
Finanças
Estrutura da Lei
14.133/21:
Princípios da
NLL
A rt. 5º
(14.133/2021).
Diretoria de Logística e
Finanças
Objetivos da
NLL
Assegurar a seleção da proposta apta a gerar o
resultado de contratação mais vantajoso para
0 a Administração Pública, inclusive no que se
1 refere ao ciclo de vida do objeto;
A rt. 11
(14.133/2021).
Diretoria de Logística e
Finanças
Objetivos da
NLL
Evitar contratações com sobrepreço ou com
0 preços manifestamente inexequíveis e
superfaturamento na execução dos
3 contratos; e
Incentivar a inovação e o desenvolvimento
0 nacional sustentável.
4
A rt. 11
(14.133/2021).
Diretoria de Logística e
Finanças
Dos A gentes
Públicos:
A rt. 7º
(14.133/2021).
Diretoria de Logística e
Finanças
Dos A gentes
Públicos:
I - sejam, preferencialmente, servidor efetivo ou
empregado público dos quadros permanentes da
Administração Pública;
Dos A gentes
Públicos:
III - não sejam cônjuge ou companheiro de licitantes ou
contratados habituais da Administração nem tenham com
eles vínculo de parentesco, colateral ou por afinidade, até
o terceiro grau, ou de natureza técnica, comercial,
econômica, financeira, trabalhista e civil.
A rt. 7º
(14.133/2021).
Diretoria de Logística e
Finanças
Dos A gentes
Públicos:
A autoridade máxima, ou pessoa delegada para tal, deverá
observar o princípio da segregação de funções, vedada a
designação do mesmo agente público para atuação
simultânea em funções mais suscetíveis a riscos, de modo a
reduzir a possibilidade de ocultação de erros e de ocorrência
de fraudes na respectiva contratação.
A rt. 7º, § 1º
(14.133/2021).
Diretoria de Logística e
Finanças
Dos A gentes
Públicos:
É vedado ao agente público designado para atuar na área de licitações e contratos, ressalvados
os casos previstos em lei:
Dos A gentes
Públicos:
É vedado ao agente público designado para atuar na área de licitações e contratos, ressalvados
os casos previstos em lei:
Gestã
o
Diretoria de Logística e
Finanças
Árvore
Gestão
Governança
Diretoria de Logística e
Finanças
Diretoria de Logística e
Diretoria de Logística e
Finanças
6 Autorização
Etapa de
planejament 5 . Minuta de . Análise
o Edital Jurídica
da compra 4 . . Termo de
14.133/21) 3
. Estudo Técnico . Matriz de
Preliminar Riscos
2 Plano de Contratações
Anual
1 Documento de Formalização de
Demanda
Diretoria de Logística e
Finanças
Art. 2º, iv nº
(Decreto 10.947/2022).
Diretoria de Logística e
Finanças
Art. 2º, v nº
(Decreto 10.947/2022).
Diretoria de Logística e
Finanças
Do Plano de
Contratações
Anual
Diretoria de Logística e
Finanças
b)no caso de obrigações de resultado, estabelecimento das frações do objeto com relação
às quais haverá liberdade para os contratados inovarem em soluções metodológicas ou
tecnológicas, em termos de modificação das soluções previamente delineadas no
anteprojeto ou no projeto básico;
Peça técnica com todos os subsídios necessários à elaboração do projeto básico, que deve
conter, no mínimo, os seguintes elementos:
c) prazo de entrega;
Finalizando..
.
Pontos relevantes:
- Breve Histórico das Compras Públicas no CBMSC;
- Metaprocesso da compra pública;
- Objetivos da NLL;
- Conduta dos agentes públicos;
- Etapas do planejamento da compra pública, nos termos da NLL; e
- Documento de Formalização da Demanda e Plano de Contratações
Anual.
Obrigado
!
Diretoria de Logística e