INSTITUTO DE CRIMINOLOGIA E POLTICA CRIMINAL CRIME ORGANIZADO Juarez Cirino dos Santos 1.

Introduo
O discurso sobre crime organizado um antigo discurso do poder contra determinados inimigos internos com diferentes denominaes, como indicam situaes histricas conhecidas. O Novo Testamento informa que a doutrina de Cristo ameaava o poder dos sacerdotes do Templo e apesar de dizer que seu Reino no era deste mundo e que deviam dar a Csar o que era de Csar, foi crucificado. Quando Cristo chega ao poder como o cristianismo da Igreja Catlica, o inimigo interno o herege: as fogueiras da Inquisio queimaram milhares de hereges na Idade Mdia, como mostra O Nome da Rosa, de Humberto Eco, por exemplo. No Brasil-Colnia os inimigos internos eram os libertadores: enforcaram Tiradentes, lder do crime organizado contra a Coroa portuguesa. Sob o fascismo, os judeus eram a nova face do crime organizado e o resultado foi o Holocausto. No perodo das ditaduras militares do Brasil, Argentina e Chile, por exemplo, os comunistas so os inimigos internos como resultado, as prises, a tortura e os assassinatos em massa. Hoje, as ossadas descobertas no Brasil, as mes da Plaza de Mayo na Argentina e o processo contra Pinochet no Chile mostram onde estava o crime organizado ou quem eram os verdadeiros criminosos.

2.

O conceito de crime organizado

O conceito de crime organizado, desenvolvido no centro do sistema de poder econmico e poltico

globalizado, recebeu na periferia desse sistema homenagens de cidadania, como se fosse um discurso criminolgico prprio. A introjeo do discurso sobre crime organizado no Terceiro Mundo produziu a necessidade de descobrir seu objeto real, em completa inverso do mtodo de investigao cientfica: o processo de conhecimento, em vez de avanar da percepo do problema para sua definio, retrocede da definio do problema para sua percepo o que explicaria, por exemplo, o inusitado destaque da CPI do Narcotrfico e o charme de personagens como Fernandinho Beira Mar, exibido nos meios de comunicao de massa como personificao do crime organizado. Na verdade, existem dois discursos sobre crime organizado estruturados nos plos americano e europeu do sistema capitalista globalizado: o discurso americano sobre organized crime, definido como conspirao nacional de etnias estrangeiras, e o discurso italiano sobre crimine organizzato, que tem por objeto de estudo original a Mafia siciliana. O estudo desses discursos pode contribuir para desfazer o mito do crime organizado, difundido pela mdia, pela literatura de fico, por polticos e instituies de controle social e, desse modo, reduzir os efeitos danosos do conceito de crime organizado sobre os princpios de poltica criminal do direito penal do Estado Democrtico de Direito.

3.

O discurso americano sobre crime organizado

Historicamente, a expresso organized crime foi cunhada pela criminologia americana para designar um feixe de fenmenos delituosos mais ou menos indefinidos, atribudos a empresas do mercado ilcito da economia capitalista criado pela lei seca do Volstead Act, de 1920[1] portanto, uma categoria ligada ao aparecimento de crimes definidos como mala quia prohibita, por oposio aos crimes definidos como mala in se. O discurso americano do organized crime, originio das instituies de controle social, nasce com o objetivo de estigmatizar grupos sociais tnicos (especialmente italianos), sob o argumento de que o comportamento criminoso no seria uma caracterstica da comunidade americana, mas de um submundo constitudo por estrangeiros, aqueles maus cidados que ameaavam destruir a comunidade dos bons cidados[2]. Esse conceito xenfobo revelou sua utilidade: teorias criminolgicas fundadas na noo de subcultura e de desorganizao social definiram o crime organizado como conspirao contra o povo e o governo americanos, promovida por organizaes secretas nacionais, centralizadas e hierarquizadas de grupos tnicos estrangeiros. O conceito de crime organizado foi imediatamente assumido por polticos e difundido pelos meios de comunicao de massa para justificar campanhas de lei e ordem, eficazes como estratgias eleitorais de candidatos ao Congresso e Presidncia da Repblica[3]. Extinto o mercado ilcito e os lucros fabulosos da criminalizao do lcool durante a chamada lei seca, o perigo atribudo ao organized crime deslocou o eixo para o trfico de drogas, um novo mercado ilcito com lucros fabulosos criado pela poltica de criminalizao das drogas, promovida a nvel planetrio pelo governo americano, sob o mesmo paradigma da conspirao contra o american way of life, agora com conexes internacionais.

3.1.

O conceito americano de crime organizado , do ponto de vista da realidade, um

mito; do ponto de vista da cincia, uma categoria sem contedo; e do ponto de vista prtico, um rtulo desnecessrio.
Em primeiro lugar, o conceito de crime organizado , para dizer o menos, duvidoso: enquanto instituies de controle social, meios de comunicao de massa e polticos americanos defendem a realidade desse conceito, a prpria criminologia americana sustenta que o conceito de crime organizado um mito[4]. Estudos srios revelam a situao de pobreza, dificuldade financeira e desorganizao das famosas famlias mafiosas, mostrando que os fantsticos negcios de bilhes de dlares com contrabando de drogas, jogo ilegal etc. no passariam de pequenos crimes e contravenes, menos lucrativos do que qualquer atividade legal regular[5]. Assim, sem negar a bvia existncia de bandos, quadrilhas ou outras formas de associaes ou organizaes criminosas nos Estados Unidos e em qualquer pas do mundo, essas pesquisas revelam que as atividades criminosas atribudas ao crime organizado teriam sido realizadas por grupos locais desarticulados, sem a organizao estrutural da conspirao difundida pelo controle social, polticos e mdia americanos[6]. As alegadas provas da existncia do crime organizado, obtidas em confisses de arrependidos como Joe

Valachi, Tomaso Busceta e outros, seriam contraditrias e inconfiveis, produzidas pelo sensacionalismo jornalstico e pela necessidade poltica de bodes expiatrios[7] das culpas sociais. Em segundo lugar, independente da parania conspiratria do discurso americano, que enxergava um comunista por detrs de cada traficante, o conceito americano do organized crime teria sido criado para a tarefa impossvel de abranger fenmenos to diversos como contrabando, extorso, jogo proibido, usura, corrupo poltica, trfico de drogas, de armas, de objetos preciosos, de arte, de mulheres e de estrangeiros, entre outros, incluindo, hoje, lavagem de dinheiro e delitos eletrnicos. A amplitude indeterminada do feixe de fenmenos criminosos amontoados na rubrica de crime organizado parece justificar a expresso de ZAFFARONI, que definiu esse conceito como categoria frustrada, ou seja, um rtulo sem utilidade cientfica, carente de contedo jurdico-penal ou criminolgico[8]. A indefinio ou nebulosidade do objeto desse conceito explicaria uma hiptese bastante difundida na criminologia contempornea: quanto menor a prova do crime organizado, maior a presso do poder para demonstrar sua existncia, entre outras razes porque a admisso oficial da inexistncia dos fundamentos empricos utilizados pelo poder para justificar a eliminao ou reduo de garantias democrticas do processo penal, seria impensvel[9]. Finalmente, do ponto de vista jurdico-penal prtico, o conceito de crime organizado seria desnecessrio, porque no designaria nada que j no estivesse contido no conceito de bando ou quadrilha, um tipo de crime contra a paz pblica previsto em qualquer cdigo penal. Na verdade, os fenmenos atribudos ao crime organizado seriam explicveis pela prpria dinmica do mercado, atravs da constante criao de novas reas de produo, circulao e consumo ainda no disciplinadas pela lei (por exemplo, os jogos eletrnicos, o mercado da droga etc.), ocupadas imediatamente por mltiplas empresas do mercado, cujo espectro de atividades seria constitudo por aes legais e aes ilegais que, no limite, so insuscetveis de separao entre si[10].

3.2.

Apesar do carter mitolgico, da ausncia de contedo cientfico e da inutilidade

jurdico-penal, o conceito americano de organized crime parece realizar funes polticas especficas, de incontestvel utilidade prtica: legitima a represso interna de minorias tnicas nos Estados Unidos e, de quebra, justifica restries externas soberania de naes independentes, como mostra a recente poltica de interveno americana na Colmbia, por exemplo, com o objetivo de impor diretrizes locais de poltica criminal que, de fato e na verdade, so formuladas para resolver problemas sociais internos do povo americano, determinados pela irracionalidade da poltica criminal oficial anti-drogas do governo daquele pas.

4.

O discurso italiano sobre crime organizado

O objeto original do discurso italiano no o chamado crime organizado, mas a atividade da Mafia,

uma realidade sociolgica, poltica e cultural secular da Itlia meridional: falar da Mafia como a Cosa Nostra siciliana, ou de outras organizaes de tipo mafioso, como a Camorra de Npoles, a Ndranghetta da Calbria, falar de associaes ou estruturas empresariais que realizam atividades lcitas e ilcitas alis, como muitas empresas , com controle sobre certos territrios, em posio de vantagem econmica na competio com outras empresas e de poder poltico no intercmbio com instituies do Estado[11], que praticariam contrabando, trfico de drogas, extorso, assassinatos, etc. portanto, organizaes passveis de definio como bandos ou quadrilhas, mas inconfundveis com o conceito indeterminado de crimine organizzato, embora a criminologia italiana tambm utilize esse conceito. As organizaes italianas de tipo mafioso, originalmente dirigidas represso de camponeses em luta contra o latifndio, teriam evoludo para empreendimentos urbanos, atuando na rea da construo civil, do contrabando e da extorso sobre o comrcio e a indstria. A Mafia teria assumido, progressivamente, caractersticas financeiro-empresariais, com empresas no mercado legal e a insero no circuito financeiro internacional para lavagem do dinheiro do trfico de drogas. Assim, as organizaes de tipo mafioso seriam estruturas de poder informal constitudas para proteger a realizao de objetivos de lucro, geralmente mediante intermediao parasitria das relaes entre capital e trabalho (por exemplo, os sindicatos), entre produo e consumo (por exemplo, as redes de distribuio) ou entre Estado e cidado (por exemplo, os contratos para obras pblicas)[12]. Atualmente, as teses principais sobre organizaes italianas de tipo mafioso seriam as seguintes: a) um sujeito econmico formado por uma burguesia mafiosa organizada em empresas com objetivo de acumulao de capital, mtodos de violncia e de intimidao ao nvel da organizao do trabalho e da conduo dos negcios, alm das vantagens competitivas do desencorajamento da concorrncia, da compresso salarial e da disponibilidade ilimitada de recursos financeiros de origem ilcita, conforme ARLACHI e CATANZARO[13]; b) uma estrutura simbitica de capital legal e ilegal, em relao de recproca sustentao: o capital ilegal contribuiria com trfico de armas, objetos preciosos, obras de arte, e de quebra, com vastos recursos financeiros; a empresa legal garantiria acesso ao mercado financeiro, aos investimentos e parcerias empresariais, que direcionariam o capital ilegal para a produo econmica e a especulao financeira, segundo RUGGIERO[14]; c) uma organizao ilegal de poder econmico e poltico no Estado constitucional, com estrutura hierrquica, recursos financeiros ilimitados e controle total das reas de atuao, que manipularia partidos polticos interessados no poder mafioso de controle de votos, financiaria candidatos a cargos eletivos e

participaria do poder legal, garantindo segurana nos negcios e imunidade de seus membros, de acordo com PEZZINO[15]. Na Itlia, a relao da Mafia com o poder poltico existiria como troca de bens numa espcie de mercado de proteo recproca: a Mafia garantiria votos com sua capacidade intimidatria e, assim, produziria consenso social; o poltico garantiria impunidade, contratos, licenas etc., sensibilizando as instituies para os problemas da Mafia[16]. A histria de 130 anos de existncia da Mafia mostraria o entrelaamento de atividade poltica e corrupo embora algumas teses atuais falem de superao da mediao poltica externa pela eleio direta de quadros internos das prprias organizaes mafiosas[17]. Nessa tica, uma das fontes da corrupo do poder pblico estaria no financiamento de campanhas polticas por organizaes de tipo mafioso: a conquista de cargos pblicos eletivos no seria paga somente com doaes ou venda de bottons, mas tambm com dinheiro ilegal[18] afinal, pecunia non olet. O cheiro do dinheiro apareceria somente na leso do patrimnio pblico por contratos viciados, leis de encomenda e favores pessoais garantidos pela gesto clientelar da coisa pblica, controlada por governos privados de tipo mafioso[19]. Apesar do uso equivocado da categoria frustrada de crimine organizzato como sinnimo de Mafia, o discurso da criminologia italiana pretende esclarecer a realidade domstica do fenmeno mafioso, no contexto de suas contradies histricas, econmicas, polticas e culturais. Desse ponto de vista, o discurso criminolgico italiano til para mostrar que organizaes de tipo mafioso ou seja, de estruturas dotadas de organizao empresarial definveis como quadrilhas ou bandos no seriam produtos anmalos das sociedades capitalistas, nem fenmenos patolgicos de sociedades intrinsecamente saudveis, mas produtos orgnicos do ecossistema social, conforme SANTINO[20], expresses de desenvolvimento econmico defeituoso, segundo BARATTA[21], ou excrescncias parasitrias danosas comunidade e organizao democrtica da vida, para CERRONI[22]. Seja como for, o discurso italiano sobre a Mafia no pode, simplesmente, ser transferido para outros contextos nacionais como o Brasil, por exemplo , sem grave distoro conceitual ou deformao do objeto de estudo: os limites de validade do discurso da criminologia italiana sobre organizaes de tipo mafioso so fixados pela rea dos dados da pesquisa cientfica respectiva, e qualquer discurso sobre fatos atribuveis a organizaes de tipo mafioso em outros pases precisa ser validado por pesquisas cientficas prprias.

5.

Organizaes mafiosas emergentes no Brasil?

O Brasil, possuidor da maior economia da Amrica Latina, com uma sociedade civil marcada por

extrema desigualdade social e um Estado emperrado pela burocracia, minado pela corrupo e pela ineficincia administrativa, seria um mercado atraente para a expanso dos negcios e do poder do chamado crime organizado, segundo os meios de comunicao de massa. Recentemente, baseada em investigaes

realizadas pela CPI do Narcotrfico, a mdia brasileira tentou apresentar o que seria uma pequena amostra do crime organizado no Brasil. Primeiro, o Brasil seria o paraso da lavagem de dinheiro do crime organizado internacional, segundo declaraes do colombiano arrependido Joaquim Castilla Jimenez, preso em Fortaleza no dia 6 de outubro de 1999, que teria legalizado 720 milhes de dlares do Cartel de Cli mediante simples remessas de contas de bancos dos EUA, Ilhas Cayman ou Bahamas para bancos brasileiros. Outro mtodo de lavagem de dinheiro no pas seria o jogo com mquinas eletrnicas programadas o chamado video-bingo , referido como a forma predileta de lavagem de dinheiro do narcotrfico: o jogo com moedas ou notas em milhares de mquinas caa-nqueis permitiria legalizar enormes quantidades de dinheiro pelo pagamento de impostos sobre valores declarados muito superiores aos arrecadados[23]. A abertura do mercado de bingos eletrnicos no Brasil teria despertado o interesse de empresrios europeus e da Mafia italiana para a venda de mquinas de bingo eletrnico e lavagem de dinheiro do trfico de cocana, segundo confisso do mafioso arrependido Lillo Lauricella, preso pela Diviso de Investigao AntiMafia, da Itlia[24]. Segundo, o trfico de drogas seria a principal atividade do crime organizado no Brasil, mercado consumidor e rota de drogas dos pases andinos para Estados Unidos e Europa, em geral adquiridas em troca de carretas e cargas roubadas nas estradas brasileiras e garantidas por assassinatos de esquadres de extermnio, prprios ou alugados. Segundo a imprensa, a principal manifestao do crime organizado nacional, dedicado ao trfico de cocana e de armas, roubo de carretas e assassinatos, com ao sobre vrios Estados brasileiros, seria encabeada por polticos e empresrios cados em desgraa, como Hildebrando Paschoal, deputado federal (AC) cassado e preso, acusado pelo Ministrio Pblico do Acre de assassinar o motorista Agilson Santos Firmino com uma moto-serra; Jos Gerardo de Abreu, deputado estadual (MA) cassado e preso, acusado de assassinar o delegado Stnio Mendona; William Sozza, empresrio de Campinas (SP), herdeiro de empresas de PC Farias, que teria participado do assassinato de Stnio Mendona; Augusto Farias, deputado estadual (AL), que seria mandante dos assassinatos do prprio irmo PC Farias e de Suzana Marcolino, em Alagoas. Todas essas pessoas se reuniriam para decidir a compra de droga, a distribuio de armas, o roubo e remessa de carretas para a Bolvia e, finalmente, quem deveria viver ou morrer, conforme declaraes CPI do Narcotrfico[25] do arrependido Jorge Meres ex-empregado da organizao, preso como partcipe de alguns dos fatos punveis referidos, que teria seu perdo judicial proposto, seria submetido a cirurgia plstica para modificar o rosto e receberia nova identidade pessoal e penso vitalcia para viver em paz no exterior, nos termos do programa de proteo de testemunhas do Governo brasileiro[26]. Independente do carter criminoso dos fatos narrados, que constituiriam as provas do crime organizado no Brasil, necessrio dizer o seguinte: a) enquanto o Poder Judicirio no emitir juzo definitivo sobre tais fatos e seus autores, a definio desses fenmenos como crimes permanece hiptese dependente de comprovao, e todas as pessoas referidas esto cobertas pela regra constitucional da presuno de inocncia; b) as referidas associaes de pessoas podem significar formao de bandos ou quadrilhas criminosas, assim

como os fatos praticados por tais bandos ou quadrilhas podem constituir crimes, mas so incapazes de provar a existncia do chamado crime organizado, at porque conceitos sem validade cientfica no podem ser demonstrados.

6.
1.

Concluso: a poltica criminal do crime organizado

A resposta penal contra o chamado crime organizado mais ou menos semelhante em toda parte: maior

rigor repressivo, introduo de novas modalidades de prises cautelares, instituio de prmio ao acusado colaborador, criao de programas de proteo de testemunhas, inaugurando o assim denominado duplo binrio repressivo, com o Cdigo Penal para os crimes comuns, e leis especiais para o chamado crime organizado[27]. Nessa linha, o conceito de crime organizado parece cumprir relevantes funes de legitimao do poder, especialmente nas reas da polcia, da justia e da poltica em geral: a) amplia o poder da polcia, capaz de mobilizar maiores recursos materiais e humanos; b) confere mais eficincia justia, mediante reduo de complicaes legais e introduo de segredos processuais, por exemplo; c) oferece aos polticos um tema de campanha capaz de produzir votos, aos partidos polticos a oportunidade de competirem entre si pela melhor estratgia contra o crime organizado e ao poder poltico o discurso sobre a ameaa real desse novo inimigo interno da democracia, capaz de justificar restries aos princpios da legalidade, da culpabilidade e de outras garantias do processo legal devido do Estado Democrtico de Direito[28]. A experincia mostra que a resposta penal contra o crime organizado se situa no plano simblico, como espcie de satisfao retrica opinio pblica mediante estigmatizao oficial do crime organizado na verdade, um discurso poltico de evidente utilidade: exclui ou reduz discusses sobre o modelo econmico neoliberal dominante nas sociedades contemporneas e oculta as responsabilidades do capital financeiro internacional e das elites conservadoras dos pases do Terceiro Mundo na criao de condies adequadas expanso da criminalidade em geral e, eventualmente, de organizaes locais de tipo mafioso. Na verdade, como assinala ALBRECHT[29], o conceito de crime organizado funciona como discurso encobridor da incapacidade poltica de reformas democrticas dos governos locais: a incompetncia poltica em face de problemas comunitrios estruturais de emprego, habitao, escolarizao, sade etc., seria compensada pela demonstrao de competncia administrativa na luta contra o crime organizado. 2. A resposta institucional do Estado brasileiro contra o crime organizado, definida em planos nacionais

de segurana pblica lanados com estrpito publicitrio pelo Governo Federal, no diferente: a) primeiro, possui a natureza emergencial caracterstica de programas formulados sob o impacto emocional de acontecimentos dramticos do noticirio policial;

b) segundo, assume a teoria simplista de que crime organizado e narcotrfico so causas da criminalidade, ignorando a relao de determinao entre estruturas de excluso de sociedades desiguais e criminalidade, com a inevitvel formao de associaes de poder ilegal independentes do Estado: se a sociedade civil exclui do sistema escolar e dos processos sociais de produo e de consumo legais milhes de seres humanos, ento a sobrevivncia animal desses cidados de segunda classe deve oscilar, necessariamente, entre a guarda de carros em vias pblicas e o crime patrimonial, com o mercado da droga ilegal aparecendo como alternativa possvel e, de fato, melhor; c) terceiro, representa resposta simblica no melhor estilo do discurso repressivo das polticas criminais autoritrias, dirigidas produo de efeitos scio-psicolgicos no imaginrio popular, induzindo a idia de segurana pela percepo ilusria da presena do Estado como garante da lei e da ordem: se estratgias repressivas so ineficazes para controlar o crime desorganizado de indivduos isolados, ento realizariam mera funo simblica diante do poder econmico e poltico atribudo ao chamado crime organizado de indivduos associados em bandos ou quadrilhas criminosas[30] afinal, a pena criminal jamais cumpriu as atribudas funes de preveno geral e especial, sendo mero instrumento de flagelo intil de indivduos sem poder. 3. Enfim, a poltica criminal oficial contra o chamado crime organizado responsvel pela introduo dos

seguintes institutos ou mecanismos lesivos dos fundamentos constitucionais do direito penal e do processo penal do Estado Democrtico de Direito, no Brasil[31]: a) a figura do agente infiltrado em quadrilhas ou organizaes e/ou associaes criminosas, como procedimento de investigao e de formao de provas (art. 2o, V da Lei 9.034/95 e art. 33, I da Lei 10.049/02), com a inevitvel participao do representante do poder em aes criminosas comuns, infringe o princpio tico que probe o uso de meios imorais pelo Estado para reduzir a impunidade; b) a delao premial como negociao para extinguir ou reduzir a punibilidade de crimes por informaes sobre co-autores ou partcipes de fatos criminosos, localizao da vtima e recuperao do produto do crime (art. 13 e 14 da Lei 9.807/99 e art. 6o da Lei 9.034/95), em que o cancelamento utilitrio do juzo de reprovao estimula o oportunismo egosta do ser humano, amplia o espao de provas duvidosas produzidas por arrependidos, que conservam o direito de mentir; c) a supresso da liberdade provisria (art. 7o da Lei 9.034/95) e do direito de apelar em liberdade (art. 9o da Lei 9.034/95), bem como a instituio do regime fechado obrigatrio no incio do cumprimento da pena (art. 10 da Lei 9.034/95), lesionam os princpios constitucionais da igualdade e da presuno de inocncia;

d) finalmente, a quebra do sigilo das comunicaes pela captao e interceptao de sinais eletromagnticos, ticos e acsticos (art. 2o da Lei 9.034/95) constitui leso da garantia constitucional de privacidade. ______________________________________ * Palestra proferida no 1o Frum Latino-Americano de Poltica Criminal, promovido pelo IBCCRIM, de 14 a 17 de maio de 2002, em Ribeiro Preto, SP.

[1] Assim EUGENIO RAL ZAFFARONI, Crime organizado: uma categorizao frustrada, in Discursos sediciosos, 1 (1996), p. 45 e 50-52; tambm, PETER-ALEXIS ALBRECHT, Krimonologie, 1999, p. 376. [2] Ver PETER-ALEXIS ALBRECHT, Krimonologie, 1999, p. 376. [3] Assim, VINCENZO RUGGIERO, Crime organizzato: una proposta di aggiornamento delle definizioni, in Dei delitti e delle pene, 3 (1992), p. 7-30; EUGENIO RAL ZAFFARONI, Crime organizado: uma categorizao frustrada, in Discursos sediciosos, 1 (1996), p. 49-50; PETER-ALEXIS ALBRECHT, Krimonologie, 1999, p. 377. [4] JOHN F. GALLIHER e JAMES L. MCCARTNEY, Criminology: power, crime and criminal law, 1977, p. 376. [5] Ver GAY TALESE, Honor Thy Father, New York, 1971; tambm, JIMMY BRESLIN, The gang that couldnt shoot straight, New York, 1969. [6] Ver EUGENIO RAL ZAFFARONI, Crime organizado: uma categorizao frustrada, in Discursos sediciosos, 1 (1996), p. 53; igualmente, JAY ALBANESE, Organized Crime in America, Cincinnati, 1985; ANNELISE ANDERSON, The Business of Organized Crime, Stanford, 1979; HOWARD ABADINSKY, Organized Crime, Boston, 1981. [7] Assim G. HAWKINS, God and the Mafia, Public Interest 14 (Winter): 24-51, 1969. [8] Ver EUGENIO RAL ZAFFARONI, Crime organizado: uma categorizao frustrada, in Discursos sediciosos, 1 (1996), p. 45-67. [9] Comparar WINFRIED HASSEMER, Perspektiven einer neuen Kriminalpolitik, StV 1995, p. 487. [10] Ver EUGENIO RAL ZAFFARONI, Crime organizado: uma categorizao frustrada, in Discursos sediciosos, 1 (1996), p. 54. [11] Comparar FRANCA FACCIOLI, Appunti per un dibattito, in Dei delitti e delle pene, 2 (1993), p. 59-66. [12] RELAZIONE CATTANEI, Comissione Parlamentare Antimafia, Relazione sui lavori svolti e sullo stato del fenomeno mafioso al termine della V Legislatura, Cmara dos Deputados, Roma, 1972, p. 150. [13] Ver PINO ARLACHI, La mafia imprenditrice. Letica mafiosa e lo spirito del capitalismo. Il Mulino, Bolonha, 1983; RAIMONDO CATANZARO, Il delitto come impresa. Storia sociale della mafia. Rizzoli, Milano, 1991.

[14] Assim VICENZO RUGGIERO, Crimine Organizzato: una proposta di aggiornamento delle definizioni, in Dei Delitti e delle Pena, 3 (1992) p. 7-30. [15] PAULO PEZZINO, La mafia siciliana come industria della violenza. Caratteri storici ed elementi di continuit, in Dei delitti e delle pena, 2 (1993), p. 67-79; STANISLAU RINALDI, Crime organizado e poder poltico na Itlia, in Anais do III Congresso Nacional do Movimento do Ministrio Pblico Democrtico, Foz do Iguau, PR, 18-21 de maro de 1997. [16] Comparar PAULO PEZZINO, La mafia siciliana come industria della violenza. Caratteri storici ed elementi di continuit, in Dei delitti e delle pena, 2 (1993), p. 77. [17] Assim PAULO PEZZINO, La mafia siciliana come industria della violenza. Caratteri storici ed elementi di continuit, in Dei delitti e delle pena, 2 (1993), p. 77, nota 12. [18] Revista ISTO , edio de 23.08.00, Corrupo mata, entrevista de MARCOS GONALVES DA SILVA, concedida a FLORNCIA COSTA,. [19] Comparar STANISLAU RINALDI, Crime organizado e poder poltico na Itlia, in Anais do III Congresso Nacional do Movimento do Ministrio Pblico Democrtico, Foz do Iguau, PR, 18-21 de maro de 1997. [20] UMBERTO SANTINO, La mafia finanziaria. Accumulazione illegale del capitale e complesso finanziario-industriale, 1986, p. 8. [21] ALESSANDRO BARATTA, La violenza e la forza. Alcune riflessioni su mafia, corruzione e il concetto di politica, in Dei delitti e delle pene, 2 (1993), p. 116. [22] UMBERTO CERRONI, Conclusioni, no debate La criminalit organizzata: approcci e compiti delle scienze sociali, in Dei delitti e delle pene, 2 (1993), p. 126. [23] Revista ISTO , n. 1.574, edio de 1o.12.99, Greca cai na rede, reportagem de MINO PEDROSA. [24] Revista ISTO , n. 1573, edio de 24.11.99, O bolo da vez, reportagem de MINO PEDROSA e RICARDO MIRANDA. [25] Revista ISTO , n. 1566, edio de 06.10.99, A vez do herdeiro, reportagem de ISABELA ABDALA e SONIA FILGUEIRAS; n. 1567, edio de l3.10.99, O desespero de Augusto, reportagem de RICARDO MIRANDA; n. 1569, edio de 27.10.99, A guerra do Maranho, reportagem de RICARDO MIRANDA e ANDR DUSEK; n. 1571, edio de 10.11.99, As mos limpas de FHC, reportagem de ANDREI MEIRELES e ISABELA ABDALA. [26] Revista POCA, edio de 22.11.99, reportagem De ladro a testemunha-chave, coluna de JOYCE PASCOVITCH; tambm, FOLHA DE S. PAULO, edio de 23.11.99, CPI vai pedir perdo para Jorge Meres, reportagem de ABNOR GONDIM e RICARDO GALHARDO. [27] STANISLAU RINALDI, Crime organizado e poder poltico na Itlia, in Anais do III Congresso Nacional do Movimento do Ministrio Pblico Democrtico, Foz do Iguau, PR, 18-21 de maro de 1997; tambm, LUIGI STORTONI, Criminalit organizzata e legislazione di emergenza, in Dei Delitti e delle Pene, 3 (1992), p. 39-51. [28] Ver PETER-ALEXIS ALBRECHT, Kriminologie, 1999, p. 385-386. [29] PETER-ALEXIS ALBRECHT, Kriminologie, 1999, p. 385-386.

[30] Comparar ALESSANDRO BARATTA, La violenza e la forza. Alcune riflessioni su mafia, corruzione e il concetto di politica, in Dei delitti e delle pene, 2 (1993), p. 119. [31] Ver EUGENIO RAL ZAFFARONI, Crime organizado: uma categorizao frustrada, in Discursos sediciosos, 1 (1996), p. 59-63.

[6] FOUCAULT, Vigiar e punir. Petrpolis, Vozes, 1977, p. 107. [7] FOUCAULT, Vigiar e punir. Petrpolis, Vozes, 1977, p. 109. [8] J. CIRINO DOS SANTOS, Direito penal: a nova parte geral. Rio de Janeiro, Forense, 1985, p. 279. [9] Massimo PAVARINI, La invencin penitenciria: la experiencia de los EUA en la primera mitad del siglo XIX, in Dario Melossi e Massimo Pavarini, Carcel y Fabrica (los origenes del sistema penitencirio), Siglo XXI, 1980, p. 165-6. [10] PAVARINI, La invencin penitenciria: la experiencia de los EUA en la primera mitad del siglo XIX, in Dario Melossi e Massimo Pavarini, Carcel y Fabrica (los origenes del sistema penitencirio), Siglo XXI, 1980, p. 167-9. [11] PAVARINI, La invencin penitenciria: la experiencia de los EUA en la primera mitad del siglo XIX, in Dario Melossi e Massimo Pavarini, Carcel y Fabrica (los origenes del sistema penitencirio), Siglo XXI, 1980, p. 176-7. [12] PAVARINI, La invencin penitenciria: la experiencia de los EUA en la primera mitad del siglo XIX, in Dario Melossi e Massimo Pavarini, Carcel y Fabrica (los origenes del sistema penitencirio), Siglo XXI, 1980, p. 170-2. [13] PAVARINI, La invencin penitenciria: la experiencia de los EUA en la primera mitad del siglo XIX, in Dario Melossi e Massimo Pavarini, Carcel y Fabrica (los origenes del sistema penitencirio), Siglo XXI, 1980, p. 172-3. [14] PAVARINI, La invencin penitenciria: la experiencia de los EUA en la primera mitad del siglo XIX, in Dario Melossi e Massimo Pavarini, Carcel y Fabrica (los origenes del sistema penitencirio), Siglo XXI, 1980, p. 177-8 [15] PAVARINI, La invencin penitenciria: la experiencia de los EUA en la primera mitad del siglo XIX, in Dario Melossi e Massimo Pavarini, Carcel y Fabrica (los origenes del sistema penitencirio), Siglo XXI, 1980, p. 179. [16] Loc WACQUANT, A ascenso do Estado penal nos EUA, in Discursos sediciosos (crime, direito e sociedade), 2002, n. 11, p. 30. [17] WACQUANT, A ascenso do Estado penal nos EUA, in Discursos sediciosos (crime, direito e sociedade), 2002, n. 11, p. 14. [18] Ver WACQUANT, A ascenso do Estado penal nos EUA, in Discursos sediciosos (crime, direito e sociedade), 2002, n. 11, p. 30.

[19] Assim, WACQUANT, A ascenso do Estado penal nos EUA, in Discursos sediciosos (crime, direito e sociedade), 2002, n. 11, p. 30-1. [20] LOC WACQUANT, A tentao penal na Europa, in Discursos sediciosos (crime, direito e sociedade), 2002, n. 11, p. 9. [21] PAVARINI, La invencin penitenciria: la experiencia de los EUA en la primera mitad del siglo XIX, in Dario Melossi e Massimo Pavarini, Carcel y Fabrica (los origenes del sistema penitencirio), Siglo XXI, 1980, p. 179. [22] CIRINO DOS SANTOS, Direito penal: a nova parte geral. Rio de Janeiro, Forense, 1985, p. 283. [23] CIRINO DOS SANTOS, Direito penal: a nova parte geral. Rio de Janeiro, Forense, 1985, p. 227.