MINISTRIO DA DEFESA EXRCITO BRASILEIRO SECRETARIA DE CINCIA E TECNOLOGIA INSTITUTO MILITAR DE ENGENHARIA

gua de Lastro

Aluna Marcela Chauviere do Carmo

Professora Maria Cristina Fogliatti,Ph.D.

Rio de Janeiro-RJ 2006-2

ndice 1. 2. Introduo .................................................................................................................1

gua de lastro.................................................................................................................2 2.1 2.2 Definies e funes de gua de Lastro..............................................................2 Impactos associados gua de lastro..................................................................3

3.

Exemplo de Espcies Aquaticas Invasoras ..................................................................4 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 Mexilho Zebra........................................................................................4 Mexilho Dourado...................................................................................5 Caranguejo Verde....................................................................................7 Clera.......................................................................................................7 Estrela do Mar do Pacfico Norte............................................................8 gua Viva................................................................................................8 Dinoflagelados.........................................................................................8 Comb Jelly...............................................................................................9 Espartina..................................................................................................9

4.

Legislao......................................................................................................................10 4.1 4.2 Norma Martima 20...............................................................................11 Gerenciamento de gua de Lastro........................................................13

4.3 Instituies e grupos envolvidos no controle de gesto de gua de Lastro........................................................................................................................................14 5. Estudos e Programas.....................................................................................................17 5.1 5.2 6 7 Estudo Exploratrio feito pela Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria.......17 Programa de Gerenciamento de gua de Lastro...............................................18

Concluses....................................................................................................................21 Bibliografia...................................................................................................................22

1. Introduo e objetivo:

A introduo de organismos aquticos exticos e agentes patognicos de diversas regies do mundo em habitat fora de seus limites nativos, com o potencial ameaa ao meio ambiente e as economias decorrentes, tem sido um fator de grande preocupao para as autoridades de vrios pases. Um dos fatores colaboradores desta expanso de organismos de espcies em diferentes ecossistemas a retirada de gua do lastro dos navios e a incrustao de ditas espcies nos cascos dos mesmos. Espcies contidas na gua e no sedimento de tanques de lastro de navios podem sobreviver durante viagens transocenicas. Grande quantidade de organismos de grupos taxonmicos distintos (vrus, bactrias, protistas, larvas ou ovos de invertebrados e de peixes), capturados como lastro no porto de origem, pode ser descarregada no porto de destino. Quando estas espcies so descarregadas em novos ambientes, podem tornar-se invasoras e causar efeitos potencialmente devastadores sobre a ecologia e economia locais, bem como sobre a sade humana. O transporte martimo movimenta mais de 80% das mercadorias do mundo e transfere internacionalmente entre trs a cinco bilhes de toneladas de gua de lastro a cada ano. Um volume similar pode, tambm, ser transferido por ano domesticamente, dentro dos pases e regies. A gua de lastro absolutamente essencial para a segurana e eficincia das operaes de navegao modernas j que proporciona equilbrio e estabilidade aos navios sem carga. O objetivo deste trabalho descrever os impactos causados pela renovao de gua de lastro que transporta espcies marinhas fora de seus limites nativos e apresentar os procedimentos empregados preveno da poluio em guas Jurisdicionais Brasileiras (AJB) de acordo com a legislao Martima no Brasil.

2. gua de lastro 2.1. Definio e funes da gua de Lastro gua de lastro o nome pelo qual se tornou conhecida internacionalmente gua do mar utilizada pelos navios de carga para manterem a estabilidade e a integridade estrutural quando navegando sem carga. At ao incio do sculo XX era usada areia, madeiras e rochas com este fim. Com o crescimento da indstria naval e com a necessidade de navios cada vez maiores, a operao de lastragem com slidos foi-se tornando progressivamente mais morosa. Passou-se ento, a usar a gua do mar como lastro. Quando um navio est descarregado (figura1), seus tanques recebem gua de lastro para manter sua estabilidade, balano e integridade estrutural. Quando o navio carregado (figura1) essa gua lanada ao mar.

Figura (1)- Seo transversal de navios mostrando tanques de lastro e o ciclo da gua de lastro Fonte: http://www.medioambiente.gov.ar

2.2. Impactos associados gua de lastro: Ao longo do tempo, espcies marinhas foram dispersas por todos os oceanos por meios naturais, levadas pelas correntes ou aderidas a troncos e entulhos flutuantes. Barreiras naturais, tais como temperatura e massas de terra, evitaram que vrias espcies se dispersassem em determinados mares. O transporte de qualquer organismo pequeno o suficiente para passar atravs das entradas de gua de lastro e bombas, podem causar impactos ambientais, como: Desequilbrio Ecolgico (perda de biodiversidade)

O turismo, a troca de mercadorias, os portos e os aeroportos tornaram-se grandes portes de entrada de espcies invasoras. A introduo destes organismos aquticos e agentes patognicos de diversas regies do mundo, em habitats fora de seus limites nativos pode causar desequilbrio ecolgico, em virtude dos locais no estarem adaptados para receber os novos agentes. De acordo com dados da Anvisa as invases biolgicas representam a segunda causa de perda da biodiversidade. Disseminao de doenas

Existe risco epidemiolgico associado liberao no controlada da gua de lastro e, portanto um trabalho preventivo buscando a reduo das conseqncias associadas deve ser realizado. Prejuzos econmicos

Como estas espcies no possuem predadores em seu novo habitat sua reproduo acelerada e ilimitada causando prejuzos a atividades econmicas como a pesca, navegao, gerao de energia, abastecimento de gua (entupimento de tomadas de gua em fabricas).

3. Exemplos de Espcies Aquticas Invasoras As espcies aquticas invasoras mais preocupantes so os Mexilhes Dourado e Zebra, Caranguejo Verde, Clera, Estrela do Mar do Pacfico Norte, Alga Marinha Asitica, gua Viva, Dinoflagelados, Comb Jelly e Espartina. 3.1.Mexilho zebra O Mexilho-zebra (Dreissena polymorpha) um bivalve de gua doce, com concha com listas pretas e brancas, originrio do mar Negro e Cspio. Trata-se de famosa praga disseminada pelos rios da Europa no sculo XIX partir da China. (figura 2).

Figura 2 - Mexilho-zebra Esse invasor um molusco que faz colnias nos encanamentos e passagens de gua provocando impactos pesados na economia, em especial nos setores eltricos e industriais. Nos Estados Unidos, o mexilho-zebra europeu Dreissena polymorpha infestou 40% das vias navegveis e j exigiu entre US$ 750 milhes e US$ 1 bilho em gastos com medidas de controle, entre 1989 e 2000. Na Europa o Mexilho Zebra encontra-se ao longo de 80 km do rio Ebro, a partir da sua foz. Com a eminente colocao em prtica do Plano Hidrolgico Nacional de Espanha, que implicar a passagem de guas do rio Ebro para outras bacias hidrogrficas atravs de transvases, a Pennsula Ibrica poder ter a maioria das suas bacias hidrogrficas infestadas de mexilho-zebra.

3.2.Mexilho Dourado

A invaso mais conhecida proporcionada pela gua de lastro refere-se ao mexilho dourado, Limnoperna fortunei, um molusco bivalve (figura 3) originrio dos rios asiticos, em especial da China. Esses moluscos so fixados em substratos duros, naturais ou artificiais, dos rios asiticos.

Figura 3 - Mexilho Dourado A introduo do Mexilho Dourado no Brasil aconteceu em 1996. Incrustado em embarcaes alcanou a foz do rio Paraguai. Em 1997, foi encontrado em Assuno, capital do Paraguai em 1998, na usina de Yaciret que se localiza na fronteira entre Argentina e o Paraguai, em 1999, foi detectado no Pantanal e em 2001, subindo os rios no Paraguai, Uruguai e no Brasil onde sua presena foi confirmada em Itaipu. A distribuio atual do Mexilho Dourado no Brasil est demonstrada na figura 4, onde h grandes indcios de contaminao generalizada em partes dos rios do Brasil.

Figura 4 - Distribuio do Mexilho Dourado A invaso silenciosa do mexilho dourado provoca impactos scio-econmicos significativos para a economia, uma vez que entope os filtros protetores das companhias de abastecimento de gua potvel, exigindo manutenes mais freqentes; impedem o funcionamento normal das turbinas da Usina de Itaipu, com custos de quase US$ 1 milho a cada dia de paralisao desnecessria do sistema; foram mudanas nas prticas de pesca de populaes tradicionais e prejudicam o sistema de refrigerao de pequenas embarcaes, fundindo motores. Para mitigar os problemas provocados por estes moluscos foi estruturado o Programa de pesquisa para controle do mexilho dourado nas guas jurisdicionais Brasileiras. Este programa objetiva avaliar os impactos ecolgicos e econmicos causados pela introduo do mexilho dourado no Brasil e propor aes para minimizar a disperso destas espcies pelo territrio nacional Est composto de cinco subprojetos com temas e objetivos especficos, tendo o Instituto de Estudos do Mar Almirante Paulo Moreira IEAPM como instituio central. O primeiro subprojeto consiste no levantamento da distribuio, estrutura populacional, crescimento e mortalidade do mexilho dourado no Brasil. Isso ser obtido atravs do mapeamento da distribuio atual do mexilho onde ser possvel comparar a densidade, tamanho, crescimento e mortalidade do mexilho dourado com as variveis ambientais das regies estudadas.

 O segundo subprojeto consiste no controle qumico e fsico do mexilho dourado, propondo um procedimento mais adequado para o eliminar das instalaes de empresas que necessitam da gua bruta dos rios e lagos, com o uso principalmente de ultra-som (cavitao) . O terceiro subprojeto consiste em usar tintas antiincrustantes no controle do mexilho

dourado, determinando em laboratrio, a faixa tima das variveis ambientais para a sobrevivncia, bem como os seus valores letais. O quarto subprojeto consiste na avaliao de risco de reintroduo do mexilho dourado e da introduo de outras espcies de gua doce, via gua de lastro. Objetiva-se criar um banco de dados a partir de formulrios sobre gua de lastro de todos os portos brasileiros e quantificar o risco de reintroduo do mexilho dourado e de introduo de outras espcies de gua doce, em funo da origem, freqncia e volume da gua deslastrada nos portos de gua doce. O quinto subprojeto consiste no estudo de perfis de expresso gnica do mexilho dourado Limnoperna fortunei, com a construo de um chip de DNA (micro arranjo de oligonucleotdeos), para identificao de vias metablicas ou processos fisiolgicos que auxiliem no controle da espcie invasora. Ainda no foram apresentados resultados sobre a reduo destas espcies. 3.3 Caranguejo Verde O caranguejo Verde nativo da Europa foi introduzido na costa da Califrnia em 1989, onde modificou a estrutura das comunidades nativas, sendo predador de moluscos bivalves foi responsvel por perdas na ordem dos 50% na indstria da amijoa (moluscos bivalves). 3.4.Clera (Vbrio cholerae)

Em 1991, esta bactria foi descoberta em ostras e peixes no Alabama. A epidemia sul americana resultou em mais de um milho de casos detectados, sendo responsvel por cerca de 10 000 mortes.

3.5.Estrela do Mar do Pacfico Norte

A estrela do mar apresentada na figura 5 foi introduzida na Austrlia vinda do Japo, onde no possui qualquer tipo de predadores ou competidores, o que permite populao multiplicar-se rapidamente, alterando a ecologia nativa.

Figura 5 - Estrela do Mar do Pacifico Norte A estrela do mar um predador voraz e consome grandes quantidades de moluscos bivalves de grande importncia econmica, representando assim uma ameaa para a indstria comercial marisque ira. 3.6.gua Viva No Mar Negro, a gua-viva filtradora norte-americana, Mnemiopsis leidyi, atingiu densidades de 1 kg de biomassa por m2. Isso esgotou os estoques do plncton nativo de tal maneira que contribuiu para o colapso de toda a pesca comercial da regio. 3.7.Dinoflagelados (algas) Os dinoflagelados(figura 6) so nativos do Sudoeste asitico, competem com os peixes pelo oxignio e liberam substncias txicas na gua, ocasionando a morte de milhares de peixes.

Figura 6 Dinoflagelados

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So responsveis pelas chamadas mars vermelhas e servem de alimento para os animais filtradores, como os bivalves, que quando ingeridos pelos humanos causam envenenamento, provocando a morte. Nativo da costa Oeste dos EUA, o Comb Jelly(figura 7) infestou o Mar Negro na dcada de 70. um predador voraz de zoplancton e o responsvel pelo colapso da indstria da pesca da anchova na regio. 3.8.Comb Jelly

Figura 7 Comb jelly Atualmente o Comb Jelly constitui 95% da biomassa do Mar Negro

(aproximadamente 1000 milhes de toneladas). Anualmente acarreta um prejuzo de 500 milhes de dlares, sem incluir os problemas econmicos e sociais que afetam todos aqueles que vivem tradicionalmente da pesca. 3.9.Spartina

A costa Oeste da Amrica do Norte foi invadida por espcies de Spartina(figura 8), originrias da Inglaterra. Tais espcies alteram a elevao da paisagem e desalojam as plantas e animais nativos. Sendo assim, as aves marinhas migradoras perdem seus pontos crticos de alimentao, na sua rota ao longo do Pacfico.

Figura 8 - Spartina alterniflora

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4. Legislao A conveno das Naes Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDM) adotada em Montego Bay, Jamaica, na data de 30 de abril de 1982 entrou em vigor, internacionalmente, no dia 16 de novembro de 1994, assumindo uma srie de direitos e deveres frente comunidade nacional e internacional. A CNUDM, por vezes chamada Direito do Mar, um tratado internacional que estabelece regras para utilizao e gesto de recursos marinhos. Uma das obrigaes de seus participantes prevenir a introduo de espcies novas ou exticas que possam causar mudanas significativas ou danosas ao ambiente marinho. A conveno Internacional sobre gua de Lastro e seus sedimentos baseada na CNUDM, adotada em fevereiro de 2004, assinada pelo Brasil em 25 de janeiro de 2005 e entrou em vigor em outubro de 2005. Desde 1993, no mbito do comit de proteo ao Meio Ambiente (MEPC) da Organizao Martima Internacional (IMO), h o objetivo de estabelecer mecanismos legais referentes ao gerenciamento da gua utilizada como lastro juntamente com as diretrizes para sua implementao efetiva. Em 1997, a assemblia da Organizao Martima Internacional adotou, por meio da resoluoA868(20), as diretrizes para o controle e gerenciamento de gua de Lastro dos Navios, visando diminuir o risco de introduo de organismos indesejveis pela gua de Lastro e, ao mesmo tempo aumentando a segurana dos navios. Com a finalidade de estabelecer requisitos referentes ao gerenciamento de gua de lastro, o sistema inicial tem como base fundamental a resoluo da Assemblia da Organizao Martima Internacional (IMO)A.868(20) e a Conveno Internacional sobre gua de Lastro e Seus Sedimentos. No Brasil, a Autoridade Martima representada pela Diretoria de Portos e Costas (DPC) da Marinha do Brasil, adotou medidas necessrias preveno da poluio por parte das embarcaes em guas Jurisdicionais Brasileiras(AJB) de acordo com a Norma Martima (NORMAM) n. 20. Esta norma determina que todo navio que chegue a portos brasileiros, comprove a troca da gua de lastro efetuada em alto-mar atendendo aos preceitos da Conveno e Resoluo sobreditas.

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4.1. NORMA MARITIMA 20 A Norma Martima 20 estabelece que todo navio equipado com tanques ou pores de gua de lastro que entre ou navegue em guas Jurisdicionais Brasileiras (AJB), deve: 1) Realizar a troca da gua de lastro a pelo menos 200 milhas nuticas da costa e em guas com pelo menos 200 metros de profundidade; 2) Trocar a gua de lastro se estiver engajado em navegao comercial entre bacias hidrogrficas distintas e sempre que a navegao for entre portos martimos e fluviais; 3) Utilizar para a troca da gua de lastro o mtodo seqencial, o mtodo do fluxo contnuo ou mtodo de diluio. . a) Mtodo seqencial onde os tanques de lastro so esgotados e cheios novamente

com gua ocenica (figura 9 e 10);

Mtodo seqencial (figura9) Fonte: Anvisa

Mtodo seqencial (figura 10)

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b) Mtodo do fluxo contnuo (figuras 11 e 12) onde os tanques de lastro so simultaneamente cheios e esgotados, atravs do bombeamento de gua ocenica;

Figura 11- Mtodo de fluxo contnuo Fonte: Anvisa

Mtodo de Transbordamento

Figura 12- Mtodo de fluxo contnuo c) Mtodo de diluio (figuras 13 e 14) onde ocorre o carregamento de gua de lastro atravs do topo e, simultaneamente, a descarga dessa gua pelo fundo do tanque, mesma vazo, de tal forma que o nvel de gua no tanque de lastro seja controlado para ser mantido constante;

Figura 13 Mtodo de Diluio

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Fonte: Anvisa Mtodo da Diluio

Figura 14 Mtodo de Diluio 4) proibida qualquer violao das prescries da Norma Martima dentro das AJB, sendo estabelecidas sanes de acordo com as leis nacionais. Quando isso ocorrer, o Agente da Autoridade Martima deve mandar instaurar um procedimento administrativo em conformidade com a legislao, podendo ainda tomar medidas para advertir, determinar ou proibir a entrada do navio no porto ou terminal; 5) Dever ser preenchido em formulrio com informaes relativas gua utilizada como lastro. Este, assim como o Plano de Gerenciamento da gua de Lastro so documentos obrigatrios que sero objeto de inspeo pelos Agentes da Autoridade Martima. 4.2.Gerenciamento de gua de Lastro De acordo com o captulo 2 da NORMAM 20, no item Plano de gerenciamento da gua de lastro, estabelece que: Todo navio nacional ou estrangeiro que utiliza gua como lastro deve possuir um Plano de Gerenciamento da gua de Lastro com o propsito de fornecer procedimentos seguros e eficazes para esse fim. Este Plano deve ser includo na documentao operacional do navio, devendo, ainda, ser especfico para cada navio e conter os seguintes itens: a) Procedimentos detalhados de segurana para o navio e tripulao associados ao gerenciamento da gua de Lastro;

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b) Descrio detalhada das aes a serem empreendidas para programar o gerenciamento da gua de Lastro; c) Indicao dos pontos onde sero coletadas as amostras da gua de Lastro, d)Presena de oficial a bordo responsvel por assegurar que o Plano seja corretamente implementado; e)Escrito no idioma de trabalho do navio; se o idioma usado no for ingls, francs ou espanhol, uma traduo para um destes idiomas dever ser includa. 4.3. Instituies e grupos envolvidos no controle gesto da gua de lastro

Os principais atores e grupos no controle e gesto da gua de lastro no Brasil so: Comando da Marinha A Marinha do Brasil, como Autoridade Martima, uma das instituies brasileiras responsveis, entre outras, pela preveno e controle da poluio marinha gerada por navios. Apesar da gua de lastro no estar relacionada a casos tpicos de poluio, como leo, lixo, produtos qumicos e esgoto urbano, a introduo de espcies exticas tem sido assunto discutido no mbito da responsabilidade da Autoridade Martima. Fazem parte do Comando da Marinha, organizaes que esto diretamente envolvidas com o controle e gesto da gua de lastro: a Diretoria de Portos e Costas (DPC) e a Capitania dos Portos, integrante do Sistema de Segurana do Trfego Aquavirio, com destacamentos permanentemente estabelecidos ao longo da costa brasileira e rios, junto s atividades porturias. Tambm faz parte da Marinha o Instituto de Estudos do Mar Almirante Paulo Moreira (IEAPM). Ministrio do Meio Ambiente O Ministrio do Meio Ambiente (MMA) responsvel pela poltica nacional do meio ambiente e dos recursos hdricos; pela poltica de preservao, conservao e utilizao sustentvel de ecossistemas, e biodiversidade e florestas e pela proposio de estratgias, mecanismos e instrumentos econmicos e sociais para a melhoria da qualidade ambiental e o uso sustentvel dos recursos naturais. Tem em sua estrutura o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA, responsvel pelo controle da poluio em guas martimas. O Ministrio do Meio Ambiente exerce a Secretaria-Executiva do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), rgo responsvel pelo estabelecimento, privativamente, de normas e padres nacionais de controle da poluio causada por embarcaes, mediante audincia dos

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Ministrios competentes. O MMA, o IBAMA, o CONAMA fazem parte do Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA). Tambm fazem parte desse sistema rgos seccionais, que se compem de organismos estaduais e municipais de meio ambiente.

A Agncia Lder para o Programa Globallast no Brasil o Ministrio do Meio

Ambiente. As instituies que compem o SISNAMA so, portanto, importantes parceiras para a gesto da gua de lastro e controle da introduo de espcies aquticas invasoras. Ministrio dos Transportes Integra a estrutura do Ministrio dos Transportes o Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transporte (DNIT), seu principal rgo executor, sendo que as funes das administraes hidrovirias vinculadas s Companhias Docas, juntamente com os respectivos acervos tcnicos e bibliogrficos, bens equipamentos em suas atividades, foram transferidas para o Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes DNIT por fora da Lei n. 10.233, de 05.06.2001. A Agncia Nacional de Transportes Aquavirios (ANTAQ), vinculada ao MT, exerce papel fundamental no controle da marinha mercante, portos e vias navegveis. Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria O Ministrio da Sade responsvel por lidar com sade pblica, e, em particular, quarentena e fiscalizao sanitria (controle de fronteiras) atravs da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA). Sob a legislao brasileira, assuntos de sade no se restringem sade humana. A ANVISA tambm um ator extremamente importante na gesto da gua de lastro. A ANVISA tem nas proximidades de todos os portos brasileiros uma equipe permanente que verifica as condies sanitrias dos navios e concede a Livre Prtica.

As principais empresas e institutos interessados em medidas de controle e gesto de gua de lastro, por estas trazerem benefcios diretos a atividades econmicas so: Empresas de Navegao, Empresa Brasileira de Petrleo, Portos, Hidreltricas, Companhias de Abastecimento de gua. Organizaes No Governamentais e comunidade cientfica podero ampliar com seus conhecimentos afim de contribuir de forma relevante na implementao das medidas de gesto da gua de lastro.

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 Empresas de Navegao As empresas de navegao so os principais interessados nas medidas de controle e gesto da gua de lastro, pois essas afetam diretamente suas atividades econmicas. No Brasil, o Sindicato Nacional das Empresas de Navegao Martima (SYNDARMA) representa uma importante parcela deste grupo. Empresa Brasileira de Petrleo A Petrobras, por utilizar navios e estruturas no mar para transporte, pesquisa e explorao de leo, tambm um parceiro importante. A Transpetro e o Centro de Pesquisas e Desenvolvimento Leopoldo Amrico M. de Mello da Petrobrs - CENPES tm participado ativamente de pesquisas relacionadas gesto da gua de lastro.

Portos A Autoridade Porturia, em cada localidade, possui um importante papel na gesto da gua de lastro. Em muitos portos j existem setores responsveis pelo Ambiente que podero participar de muitas atividades relacionadas gesto da gua de lastro.

Hidreltricas As Usinas Hidreltricas, como a de Itaipu, FURNAS e CEMIG, podem ser afetadas fortemente por espcies introduzidas por gua de lastro. O mexilho dourado tem entupido as tubulaes e filtros de algumas hidreltricas e isso faz com que elas sejam parceiras importantes no controle da disperso de espcies aquticas invasoras.

Companhias de Abastecimento de gua As Companhias de abastecimento de gua tm tido o mesmo problema que as hidreltricas.

Empresas de aqicultura As empresas de aqicultura tm sido afetadas pelas algas txicas que so lanadas, juntamente com a gua de lastros, em reas prximas ao cultivo. Os cistos de dinoflagelados, encontrando condies favorveis, germinam, reproduzem de forma intensa e formam manchas coloridas, denominadas mars vermelhas.

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5. Estudos e Programas Apesar de todas as obrigaes mencionadas, a configurao dos sistemas de bombeamento da gua e o desenho estrutural dos tanques de lastro, associados s limitaes operacionais sob condies desfavorveis do mar, muitas vezes no permitem a realizao da troca da gua de lastro completa. Portanto, muitas espcies podem permanecer no fundo do tanque de lastro, inclusive associadas aos sedimentos que sobre eles se depositam. Assim, se faz necessrio desenvolver alguns estudos para mitigar o problema trazido pela troca de gua de lastro. 5.1 Estudo exploratrio feito pela Agencia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA) A ANVISA, no ano de 2002, concluiu o Estudo Exploratrio para Identificao e Caracterizao de Agentes Patognicos em gua de Lastro. O projeto de avaliao da eficincia da troca ocenica j foi realizado a bordo de um navio petroleiro, NT Itaituba, da Petrobrs, que partiu do Porto de Itaqu, em So Lus, fez a troca em alto-mar, numa regio com mais de 2.000 metros de profundidade, conforme recomendado pela IMO, e seguiu para o Porto de Macap, no Rio Amazonas, sem interferir nos procedimentos normais do navio. A avaliao da eficincia da troca da gua de lastro por meio de indicadores microbiolgicos, com os objetivos de: a) comparar a eficincia da troca de gua de lastro em alto-mar, realizada pelos trs mtodos aprovados pela IMO: diluio, seqencial e transbordamento; b) avaliar as variveis fsicas, qumicas e microbiolgicas mais adequadas para verificar a realizao da troca, comparando ndices de concentrao no porto, no oceano e nos tanques de lastro antes e aps a troca; c) analisar o sedimento dos tanques de lastro para explicar possveis influncias na gua de lastro antes e aps a troca. Para esta anlise foram coletadas e analisadas 13 amostras: quatro do sedimento existente nos tanques de gua de lastro antes de ser efetuado o lastre amento; um da gua do Porto de Itaqui/So Lus/MA; quatro da gua de lastro, captada no porto e armazenada nestes

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quatro tanques; um da gua de oceano e trs da gua de lastro aps a realizao da troca utilizando os trs mtodos de troca: diluio, vazio/cheio e trasbordamento. Considerando os parmetros fsico-qumicos e microbiolgicos analisados foi verificado que apesar das baixas concentraes de microorganismos no Porto de Itaqui, a troca da gua de lastro em alto-mar se mostrou muito eficiente com nos mtodos de troca utilizados, apresentando valores prximos a 100% de reduo dos organismos provenientes das atividades antrpicas. 5.2.Programa Global de Gerenciamento de gua de lastro (Globallast) O Programa Global de Gerenciamento de gua de Lastro (Globallast) uma iniciativa da Organizao Martima Internacional (IMO), contando com o apoio dos Estados Membros e da indstria do transporte martimo, que objetiva apoiar pases em desenvolvimento no trato do problema de gua de lastro. O Ministrio do Meio Ambiente (MMA) a Agncia Coordenadora para o Programa Globallast, no Brasil e os recursos para a sua execuo provm do Fundo para o Meio Ambiente Mundial (GEF), repassados por intermdio do Programa das Naes Unidas para Desenvolvimento (UNDP). No mbito do Globallast, foram escolhidos seis pases piloto, um deles o Brasil, para receber assistncia tcnica, capacitao e reforo institucional, tendo como objetivo uma efetiva gesto de gua de lastro. Porem atualmente nenhum plano de gerenciamento ou estratgia nacional est vigente no Brasil. Neste programa so considerados os aspectos seguintes: a) Avaliao de Risco importante que seja estabelecido o nvel e os tipos de risco de introduo, associados s espcies marinhas invasoras, que um porto, em particular, pode vir a enfrentar. Para isso necessrio focalizar determinados organismos e avaliar os caminhos e processos requeridos para a sua introduo e estabelecimento bem sucedidos, bem como identificar os recursos naturais mais sensveis e potencialmente ameaados.

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b) Avaliao de Risco da gua de Lastro Atualmente, os Estados Membros da Organizao Martima Internacional tm significativa flexibilidade na determinao da natureza e extenso de seus regimes nacionais de controle de gua de lastro. Um pas pode aplicar um regime uniforme a todos os navios ou, buscando avaliar o risco relativo que os navios impem aos recursos da regio, aplicar procedimentos seletivos queles julgados como de maior risco. A opo de aplicao uniforme oferece as vantagens de um programa simplificado de administrao no qual no h "julgamentos" a serem feitos (ou justificados) pelas autoridades do porto a respeito de quais navios devem ou no ser vistoriados. Adicionalmente, o sistema uniforme requer menos informaes, oferecendo maior proteo em relao introduo de espcies inesperadas, no dependendo, tambm, da eficincia do sistema de apoio deciso adotado. Entretanto, algumas desvantagens advm dessa abordagem, tais como os custos adicionais para inspecionar navios que, em princpio, no precisariam ser fiscalizados. Como mais navios so envolvidos, a autoridade porturia necessita estabelecer um sistema de controle de maior porte. Alguns pases esto experimentando sistemas que permitem uma seletividade baseada na avaliao de risco por "viagem", na medida em que essa abordagem reduz o nmero de navios sujeitos ao controle e monitoramento da gua de lastro. A perspectiva de aplicar um programa de controle para um nmero reduzido de navios especialmente atrativa quando se pretende evitar organismos-alvo, tais como dinoflagelados txicos. Tambm, medidas mais rigorosas podem ser aplicadas em navios julgados de "alto risco", e menos restries navios de baixo risco. Entretanto, a efetividade do sistema depende estritamente da qualidade da informao disponvel. Essa abordagem pode, tambm, deixar o pas e os portos vulnerveis a riscos desconhecidos oriundos de organismos no-alvo. essencial um Sistema de Apoio Deciso que uma forma de gesto que prov mecanismos para avaliar todas as informaes disponveis relacionadas a um navio em particular, e suas medidas de gesto de gua de lastro, de modo a, baseado na avaliao de risco, orientar a ao a ser tomada. Devem ser revisadas as informaes existentes, a respeito da quantidade e qualidade da gua de lastro atualmente descarregada na regio de estudo, buscando determinar as ameaas para a economia, o meio ambiente e a sade humana, alm de verificar lacunas nas informaes e as atividades necessrias para a sua superao.

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c) Levantamento da Biota do Porto As Diretrizes da IMO para gerenciamento da gua de lastro dos navios encorajam os Estados Membros a realizarem pesquisas biolgicas iniciais em seus portos e disseminarem amplamente os resultados de suas investigaes, de forma a minimizarem as chances de transferncia de espcies introduzidas j conhecidas. Na medida em que a informao existente limitada, o levantamento da biota do porto torna-se vital para a avaliao das condies naturais vigentes e a presena de espcies marinhas introduzidas. Essa atividade consiste na compilao de todas as informaes existentes a partir de estudos prvios sobre a composio, abundncia e distribuio espaotemporal da biota na rea de estudo, incluindo, se possvel, a presena de espcies introduzidas. d) Medidas de Gesto de gua de Lastro O desenvolvimento e a efetivao das medidas de gesto de gua de lastro constituem a espinha dorsal do Programa. As medidas contidas nas Diretrizes da IMO so: adestramento e formao da tripulao dos navios; procedimentos para navios e Estados do Porto; procedimentos para registro e informao; procedimentos operacionais dos navios; consideraes relativas ao Estado do Porto; imposio e monitoramento pelos Estados do Porto; consideraes futuras com relao troca da gua de lastro e a orientao sobre os aspectos de segurana da troca da gua de lastro no mar. So essas medidas que produziro os benefcios prticos esperados. e) Recursos e Autofinanciamento. O Programa Global dispe de um oramento de sete milhes de dlares, para cobrir os custos das atividades. No entanto, espera-se que cada pas destine verbas e recursos prprios para a realizao de suas atividades complementares.

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6. Concluses:

A introduo de espcies exticas por gua de lastro, ou nos casco de navio, ou em plataforma petrolferas fator determinante da reduo da biodiversidade na costa brasileira Assim extremamente importante que mtodos de tratamento ou gerenciamento de gua de lastro substituam a atual forma de troca de lastro no mar, pois a configurao dos sistemas de bombeamento de gua e o desenho estrutural, de que associados s limitaes operacionais sob condies desfavorveis do mar, muitas vezes no permitem a realizao de uma troca ocenica completa. Nestas condies muitas espcies podem permanecer no fundo do tanque. A seleo dos mtodos adequados para mitigar os riscos da introduo dessas espcies depende de diversos fatores, como tipo de organismos que esto sendo considerados, nvel de risco envolvido, sua aceitabilidade ambiental, custos econmicos e ecolgicos envolvidos e segurana dos navios. Portanto se faz necessrio a criao de um plano nacional de gua de lastro, associado ao plano de despoluio hdrica. importante estabelecer um Plano Nacional de Gerenciamento de gua de Lastro sem prejuzo aos regulamentos j em vigor. Tambm deveria ser criada uma poltica nacional sobre gerenciamento de gua de lastro armazenada e descarregada por navios brasileiros em guas territoriais nacionais e em alto mar.

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7. Referncias da internet: Sria, Mateus da Fonseca. Conveno das Naes Unidas sobre Direito do Mar. Disponvel em 2006. Ministrio do meio ambiente. Programa da Globallast, Disponvel em http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp acessado 02 de julho de

http://www.institutohorus.org.br/download/midia/agualastro_mma.htm acessado 04 de julho de 2006. Instituto de Estudo do Mar Almirante Paulo Moreira. Sub- projetos do mexilho Dourado.Disponvel em http://www.anvisa.gov.br/divulga/noticias/2004/180204.htm acessado 04 de julho de 2006. Gural, Jorge. Federao Paranaence de pesca e desportos subaquticos. Disponvel em http://www.fppds.com.br/materias_saiba_sobre_mexilhao_dourado.asp acessado 04 de julho de 2006. Grupo interno de controle do mexilho Dourado. Disponvel em

http://www.furnas.com.br/arcs/pdf/omexilhaodourado.pdf 2006.

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Ministrio do meio ambiente. Conveno Internacional para o Controle e Gesto da gua de Lastro de Navios e Sedimentos.

http://www.mma.gov.br/port/sqa/projeto/lastro/capa/index.html acessado 04 de julho de 2006. Diretoria de Portos e costas. Resoluo A 868 (20)- IMO Disponvel em http://globallast.imo.org/868%20portuguese.pdf acessado 12 de julho de 2006 Diretoria de portos e costas. NORMAM 20 Disponvel em

https://www.dpc.mar.mil.br/normam/N_20/N_20.htm acessado 10/07/06

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