A fruticultura brasileira, contemplando o cultivo de vrias espcies, alcana dia a
dia maior expresso na agricultura nacional e conta com amplas possibilidades de expanso, pois o Pas dispe de extensas reas com condies de clima favorveis tanto para fruteiras de clima temperado como tropical. A evoluo do valor da produo do setor mostra que a mdia do trinio 2000 a 2002 (R$9,6 bilhes) foi 16% maior que a do trinio 1997 a 1999 (R$ 8,3 bilhes). Contudo, esse resultado no significa que os produtores de todas as espcies tenham anualmente conseguido maiores lucros (Tabela1). Tabela 1 - Valor da Produo de Frutas 1 , Brasil - 1997 a 2002 (bilho de reais) 2
58 Os fruticultores tm incorporado novas tecnologias de produo e, mais recentemente, mostrado tendncia para sistemas mais organizados de comercializao, dirigidos para grandes mercados, muitas vezes com integrao vertical ou mantidos por meio de contratos entre empresas e produtores, onde as pequenas propriedades tambm desempenham importante papel. Enquanto nos pomares e plantios em propriedades de grandes empresas se utiliza mo-de-obra contratada, parte dela com empregos fixos durante o ano todo, os pequenos e mdios so comumente conduzidos com uso de mo-de-obra familiar e contratao de trabalhadores eventuais durante certos perodos do ciclo agrcola, como na colheita. Os avanos no uso de irrigao tm permitido a formao de grandes plos de plantios comerciais de frutas em todo o Brasil e deslocado os resultados econmicos para vrios Estados, alm de So Paulo, Rio Grande do Sul, Minas Gerais e Bahia (tradicionais produtores). Infelizmente, os dados de produo e de rea plantada no pas so frgeis e desatualizados, com exceo para algumas poucas espcies em que o Brasil se destaca como um dos maiores produtores mundiais. O pas detm o primeiro lugar na produo de laranja, mamo e melo; o segundo para banana e terceiro para abacaxi. Mantm, ainda, posio de destaque para tangerinas, manga, ma, maracuj, goiaba, limo, caju e uva, alm de outras frutas mais exticas como umbu, jaca, kiwi, acerola, mangosto e lichia. Segundo a FAO (Food Agriculture Organization),o Brasil o terceiro produtor mundial de frutas, com estimativa de produo em 2004 superior as 38 milhes de toneladas, sendo que 20 milhes de toneladas so destinados aos mercados de fruta fresca. Em termos de regies geogrficas, segundo o IBGE, em 2003 a Regio Sudeste foi responsvel por 54,9% da produo, o que pode ser atribudo de um lado proximidade dos 59 maiores centros de consumo e sua tradio em fruticultura. Tambm contribui, em muito, a produo citrcola paulista com a presena da indstria de sucos. Segue-se a Regio Nordeste (23,6% da produo), onde o desenvolvimento da fruticultura nas ltimas dcadas evidente e estimulada pela exportao de fruta fresca e pela construo de novas fbricas de sucos e polpas (Figura 1) Nordeste (23,60%) Centro -Oeste (3,30%) Sul (12,40%) Norte (5,80%) Sudeste (54,90%)
Figura 1 - Participao das Regies Brasileiras na Produo de Frutas Fonte IBGE, 2003. Elaborado pelos autores.
De 2000 a 2005, na capital paulista, a participao de gastos com frutas nos domiclios tem se mantido praticamente inalterada (ao redor de 12%) na cesta de mercado de alimentos, mensalmente calculada pelo IEA. Essa constatao indica que estaria ocorrendo ganhos de eficincia em toda a cadeia produtiva, uma vez que no ocorreu ruptura de produo de frutas no pas. Deve-se lembrar, porm, que uma das caractersticas bsicas da produo e comrcio de frutas est no fato de serem produtos tomadores de preos, com poucas possibilidades de serem adotadas alternativas de colocao de excedentes, resultando em presses sobre as margens de lucro (Figura 2). 60 Figura 2 - Participao Mdia Anual do Grupo Frutas na Cesta de Mercado. Estado de So Paulo. Janeiro de 2000 a setembro de 2005. Fonte: Instituto de Economia Agrcola Secretaria da Agricultura e Abastecimento Estado de So Paulo.
Outrossim, nos ltimos anos, salrios corrodos e desemprego tm diminudo o poder de compra dos consumidores (em mdia R$34,47 por ms para frutas no perodo de 2000 a setembro de 2005), ocasionando resistncias em adquirir quantidades crescentes e reduzindo o potencial de mercado (Figura 3).
Figura 3 - Evoluo de Gasto Mensal do Grupo Frutas na Cesta de Mercado. Estado de So Paulo, Janeiro de 2000 a Setembro de 2005. Fonte: Instituto de Economia Agrcola Secretaria da Agricultura e Abastecimento Estado de So Paulo. 1 2 , 1 9 % 1 1 , 8 7 % 1 1 , 5 1 % 1 2 , 9 7 % 1 2 , 6 6 % 1 1 , 8 5 % 6 0 , 3 0 % 6 1 , 0 3 % 6 2 , 7 7 % 6 4 , 0 9 % 6 3 , 3 5 % 6 2 , 6 8 % 1 0 0 % 1 0 0 % 1 0 0 % 1 0 0 % 1 0 0 % 1 0 0 % 0,00 50,00 100,00 150,00 200,00 250,00 300,00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Frutas Vegetais Cesta 0,00 50,00 100,00 150,00 200,00 250,00 300,00 350,00 ja n ./0 0 a b r./0 0 ju l./0 0 o u t./0 0 ja n ./0 1 a b r./0 1 ju l./0 1 o u t./0 1 ja n ./0 2 a b r./0 2 ju l./0 2 o u t./0 2 ja n ./0 3 a b r./0 3 ju l./0 3 o u t./0 3 ja n ./0 4 a b r./0 4 ju l./0 4 o u t./0 4 ja n ./0 5 a b r./0 5 ju l./0 5 Frutas Vegetais Cesta 61 Paralelamente, tem-se observado crescimento na procura internacional por diversas frutas e de seus produtos derivados, tanto em quantidades como em diversificao de espcies e de fontes de suprimento de grandes mercados compradores e, a expectativa que as cotaes se mantenham firmes, a despeito de oscilaes momentneas provocadas por condies climticas e fatores econmicos que geram flutuaes de preos e algumas incertezas. Outra dimenso da importncia da fruticultura o resultado obtido nas exportaes de frutas frescas que, em 2004, atingiu US$369,76 milhes (FOB-Brasil) e um volume de 848,31 mil toneladas. O valor exportado de frutas de janeiro a outubro de 2005 foi de aproximadamente US$ 319 milhes, com volume de 630 mil toneladas, o que significa queda de 6,8% no volume e aumento de 11,6% no valor quando comparados ao mesmo perodo de 2004 (Tabela 2 e 3).
TABELA 2 - Valor das Exportaes Brasileiras de Frutas Frescas (US$) Fruta 2000 2001 2002 2003 2004 2005 1
Esse cenrio foi menos auspicioso pela valorizao do real, em 2005, influenciando a competitividade da fruta brasileira no mercado externo, ainda que, de modo geral, os preos em dlar tenham apresentado evolues positivas (Tabela 4).
A greve dos fiscais federais agropecurios nos meses de outubro at a primeira quinzena de novembro de 2005 causou prejuzos s exportaes brasileiras, ainda no 63 contabilizados. Em mdia nessa poca o Brasil exporta 25 mil toneladas de frutas frescas por semana e devido a esse problema, os exportadores no conseguiram cumprir seus prazos de entrega, para atender a demanda dos pases do Hemisfrio Norte. H temor dos importadores em no ter frutas para oferecer a seus clientes pelo no cumprimento dos contratos, o que a curto e mdio prazos, poder acarretar em transferncia de compra das frutas frescas para outros pases exportadores. A uva foi a grande responsvel pelo aumento do valor de exportaes de frutas brasileiras. A reduo no volume de exportao de ma (-35%) pode ser atribuda a queda de produo e oferta de fruta de baixo calibre, decorrente de fatores climticos desde 2004. No caso de laranja fresca (-62,15%) e tangerinas (-28%) deve-se principalmente ao boicote da Unio Europia aos ctricos brasileiros alegando incidncia de pinta preta na fruta, doena esta que no se instalaria na Europa devido s condies climticas do local e que tinha sua entrada permitida at o ano de 2002. A exportao de melo teve aumentos de 17% no volume e de 37% no valor, principalmente ligado as cotaes de variedades nobres (Glia, Cantaloupe, etc.), produzidas no Brasil. No geral, est colaborando nas exportaes, valoraes pontuais de algumas frutas (como figo, limo e abacaxi) para as quais a condio brasileira de fornecedor privilegiado permite aumento de preo. Do total de frutas frescas exportadas, aproximadamente 70% tem sido destinadas Comunidade Econmica Europia; 20% para a Amrica do Sul (quase a totalidade para o MERCOSUL); e o restante para outros pases, incluindo Estados Unidos. 64 Na Europa, devido as grandes e modernas facilidades do porto de Rotterdan as frutas geralmente chegam na Holanda, de onde so distribudas para os demais pases do Continente. A diversificao do conjunto de frutas exportadas pelo Brasil um fator de vantagem importante a se considerar, pois permite competir com os demais pases no fornecimento de mercadorias requeridas pelos tradicionais importadores ou grandes centrais de compra dos supermercados. Essa vantagem ampliada em perodos (janelas) de entressafra e/ou de contra-estao na produo do Hemisfrio Norte. De outra parte, as principais frutas frescas importadas tem sido pera, ma, ameixa, uva e kiwi, seguidas por nectarina, pssego e cereja. Argentina e Chile constituem-se nos exportadores mais importantes de frutas frescas para o Brasil, seguidos pelos Estados Unidos e Uruguai. Esse mesmo comportamento pde ser observado na importao de frutas secas, podendo-se destacar que apenas trs espcies (uva, ameixa e figo) representam aproximadamente 90% do valor anualmente dispendido pelo Brasil, com uma demanda relativamente estvel por diversos segmentos do setor agroalimentar. No segmento de frutas de casca rija observou-se alternncia de quantidades e valores, principalmente em funo das importaes de cco seco (com e sem casca) provocadas pela escassez de produto nacional. O Estado de So Paulo o maior produtor de frutas do pas. O valor da produo de frutas frescas 1 estimado preliminarmente para 2005 de R$ 3,164 bilhes, 6,6% maior que em 2004 (R$ 2,968 bilhes). A participao das frutas frescas no valor da produo
1 Referentes a 14 das principais espcies cultivadas em So Paulo. 65 agropecuria do estado de 11,4% em 2005, segundo dados do Instituto de Economia Agrcola ( IEA) 2 . Do total, as frutas ctricas (laranja, limo e tangerinas) representaram de 2000 a 2004, em mdia 71,8% do valor, seguidas por banana (9,9%) e manga (7,6%) (Figura 4). Figura 4 - Participao Percentual do Valor da Produo das Principais Frutas, Estado de So Paulo, 2000 a 2004.
Nos ltimos vinte anos, quase duas dezenas de espcies de importncia econmica vm sendo expandidos em diversas regies do estado. Nas reas mais frias a produo de frutas mais tardia, enquanto nas mais quentes a maturao precoce. Dentre elas, cabe destacar os aumentos em nmeros de rvores de laranja, manga, uva fina de mesa, caqui, limo e melancia (Tabela 5).
2 Tsunechiro et.al, Informaes Econmicas, SP, v.35, n.10, out.2005. Demais frutas (7,1) Uva (3,6%) Limo (5,0%) Tangerina (5,1%) Manga (7,6%) Banana (9,9%) Laranja (61,7%) 66 TABELA 5 - Nmero de Ps (novos e em produo em mil unidades) das Principais Frutferas do Estado de So Paulo, por Trinios 1984/87a 2002/05 Fruta 1984/85 a 1986/87 1987/88 a 1989/90 1990/91 a 1992/93 1993/94 a 1995/96 1996/97 a 1998/99 1999/2000 a 2001/02 2002/03 a 20004/05 3
Abacate 1.025 840 893 893 858 662 591 Abacaxi 58.967 39.620 46.213 83.433 94.080 111.314 159.804 Figo 1.749 1.980 1.390 588 632 609 530 Goiaba de mesa 152 222 235 495 716 718 600 Laranja 136.448 169.897 198.166 202.536 226.748 210.890 214.362 Limo 5.373 7.043 7.790 7.633 8.816 9.011 8.614 Mamo 1.787 528 765 791 597 459 440 Melancia 1 3.250 3.970 5.247 7.303 9.461 7.385 7.373 Pssego de mesa 422 443 550 602 796 867 679 Tangerinas 2 6.948 7.183 6.712 7.322 9.039 9.061 7.979 Uva comum 32.823 33.897 35.722 34.842 35.215 38.041 36.819 Uva fina 1.177 1.257 1.900 2.166 3.133 3.611 3.673 Banana 2 48,7 46,9 45,9 46,8 56,1 63 57 Goiaba p/indstria 683 713 655 788 769 813 742 Caqui 653 655 668 897 879 962 1.042 Manga 1.243 1.943 2.493 2.715 3.067 3.091 2.863 Maracuj 1 770 1.473 3.693 4.950 3.888 2.890 2.600 1 Melancia, maracuj e banana em hectares. 2 Inclui as tangerinas cravo, mexerica, poncan e murcote. 3 Preliminar. Fonte: Instituto de Economia Agrcola e Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral. 67 Com incremento da produtividade mdia por hectare, tambm a produo tem evoludo positivamente chegando a aumentar vrias vezes entre os trinios de 1985/87 a 2003/05 (Tabela 6). De outra parte, observa-se que, nos ltimos dez anos o processo de urbanizao vem ocasionando a desestruturao de certas reas frutcolas, com as propriedades loteadas para fins urbanos e de lazer. Com essa desativao de propriedades est se perdendo uma razovel parcela de mo-de-obra especializada e de difcil reposio, em especial em algumas tarefas de grande importncia, como por exemplo em poda e enxertias. E, a valorizao da terra tem provocado o deslocamento da fruticultura para regies que dispem de boas vias de transporte para o rpido escoamento da produo exigido no caso de frutas frescas.
- Tendncias
Os pases ricos alegam cada vez mais questes sanitrias como forma de barrar a importao de produtos agrcolas entre os quais as frutas dos pases em desenvolvimento, como o Brasil. Torna-se cada vez mais evidente que, apenas com expanso de rea de plantio, ser difcil manter as posies de liderana alcanadas pelo Brasil e corre-se riscos de novos desequilbrios, causados por pragas e doenas que oneram os custos de produo. O sistema de defesa fitossanitria ainda em vigor, j no responde s necessidades de controlar a entrada e disseminao de patgenos. Na fruticultura, cuja produo espacialmente dispersa, questes relacionadas rastreabilidade e biossegurana (incluindo a Produo Integrada e Frutas-PIF) exigem 68 TABELA 6 -Produo das Principais Frutferas do Estado de So Paulo, por Trinios 1984/85 a 1998/99, 1999/2000 a 2001/02 e 2002/03 a 2004/05 Fruta 1984/85 a 1986/87 1987/88 a 1989/90 1990/91 a 1992/93 1993/94 a 1995/96 1996/97 a 1998/99 1999/2000 a 2001/02 2002/03 a 2004/05 3
Abacate (cx. 22kg) 3.757 3.313 3.577 3.820 4.020 3.351 2.986 Abacaxi (cx. 17kg) 2.523 1.703 1.462 3.497 4.551 4.354 5.521 Figo de mesa (cx. 1,8kg) 9.219 9.797 7.920 3.293 2.669 2.352 2.211 Goiaba de mesa (cx. 3,5kg) 1.843 6.720 6.925 10.188 13.840 13.587 12.839 Laranja (cx. 40,8kg) 214.140 271.350 297.500 327.657 374.593 348.767 345.378 Limo (cx. 40,8kg) 8.940 13.293 17.027 16.542 19.182 21.664 23.390 Mamo (cx. 28kg) 1.227 ... 678 888 852 457 552 Melancia (kg) 1 90.627 98.153 132.933 187.237 251.286 197.712 222.848 Pssego de mesa (cx. 2,34kg) 6.053 6.315 6.607 7.490 11.024 10.375 8.375 Tangerinas (cx.40,8kg) 2 15.377 14.444 13.775 14.118 17.510 19.633 18.333 Uva comum (cx.6kg) 12.317 13.823 14.487 14.450 15.773 20.353 15.768 Uva fina (cx.8kg) 3.543 4.780 6.420 8.703 12.796 14.549 12.921 Banana (t) 1.017 967 952 952 1.039 1.095 1.148 Goiaba p/indstria (t) 43.040 42.867 39.853 52.663 56.702 67.422 69.824 Caqui (cx. 26kg) 2.500 2.483 2.470 2.903 3.147 3.328 3.672 Manga (cx.22kg) 2.627 4.490 6.120 6.757 8.484 9.322 9.446 Maracuj (cx.16kg) 559 1.050 2.848 4.523 3.751 2.934 2.461 2 Inclui as tangerinas cravo, mexerica, poncan e murcote. 3 Preliminar.. Fonte: Instituto de Economia Agrcola e Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral. 69 tratamento prioritrio e o tema merece ser mais aprofundado pelos agentes da cadeia produtiva, particularmente quanto sua aplicao e dificuldades na implantao. Comumente um sistema de rastreabilidade est vinculado a aspectos de segurana alimentar e a extenso do sistema definida pelos compradores, tratando-se atualmente de exigncia de certos mercados. Os cuidados com qualidade e segurana do alimento e possveis surtos causados por DTAs (Doenas Transmitidas por Alimentos) so as principais preocupaes dos pases importadores. Cada mercado elaborou seus prprios protocolos baseados em Boas Prticas Agrcolas (BPA), Procedimentos Padres de Higiene Operacional (PPHO) e Anlise de Perigos e Pontos Crticos de Controle (APPCC). Na exportao os protocolos que tm sido mais exigidos so: a) EUREPGAP - Euro-Retailer Produce Working Group (EUREP) Good Agriculture Pratices (GAP), exigido por aproximadamente 30 redes varejistas da Europa; b) o selo TNC da rede varejista TESCO, exigido quando o destino do produto a Inglaterra; c) o selo de Certificado de Origem Carrefour exigido pela rede Carrefour. A falta de harmonizao das normas internacionais exigidas pelos pases importadores aumenta o custo de produo da fruta brasileira, pois sem saber qual ser o destino de suas frutas, muitas vezes o fruticultor obrigado a ter todos os selos de certificao. Essa tendncia em exigir certificaes baseadas em protocolos que visem a segurana do alimento j no adotada apenas pelos importadores, mas tambm por redes varejistas no mercado interno. Nesse caso, as redes varejistas Wall Mart e Po de Acar esto elaborando seus protocolos, e o Carrefour j possui sua linha de produtos com Certificado de Origem Carrefour. 70 Alguns produtores esto optando em aderir ao sistema de Produo Integrada de Frutas (PIF), projeto do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento que tambm tem como objetivo maior respeito ao meio ambiente; e alimento seguro para o consumidor. O grande obstculo a ser superado pelos fruticultores brasileiros para se enquadrarem tanto nos protocolos internacionais quanto PIF, a pouca opo e at mesmo em alguns casos, nenhuma escolha, de agrotxicos registrados para as Minor Crops (pequenas culturas), nas quais as frutas se encaixam. A morosidade do registro de agrotxicos para frutas compromete a produo e a comercializao, prejudicando a competitividade do agronegcio brasileiro. Cabe aduzir que, no Brasil, para ampliar a competitividade e proporcionar aos produtores a possibilidade de reduo de custos de produtos a serem exportados, existem o benefcio do Drawback 3 e o apoio financeiro ao exportador, atravs da antecipao (total ou parcial) do contrato de cmbio de exportao do Adiantamento sobre Contrato de Cmbio (ACC) a ser feito somente com o banco com o qual tenha sido realizado. Evidencia-se, portanto, que para expandir o consumo e as vendas de frutas in natura e processada (nctar, suco, em calda, etc.) so necessrias iniciativas e esforos envolvendo governo e iniciativa privada. Nesse sentido, a atuao da APEX, em parceria com o IBRAF tem sido a de divulgar e ajudar a colocar frutas e seus derivados no exterior, promovendo degustaes em feiras internacionais e em supermercados, alm de patrocinar estudos sobre determinados mercados para cada fruta.
3 A recente Lei Federal 11.196(DO 21/11/2005), a chamada M.P. do Bem, a ser ainda regulamentada, suspendeu a exigncia da contribuio para PIS/PASEP e da CONFINS incidentes sobre a produo de embalagens para acondicionamento de mercadorias destinada exportao. No caso de embalagens para frutas nacionais, at agora, o custo da caixa importada ficava, comumente, abaixo daquela produzida no Brasil. 71 Quanto s tarifas aduaneiras e as barreiras no tarifrias que inibem o comrcio internacional as iniciativas polticas mais importantes para remov- las, ou diminuir, tm ocorrido junto Organizao Mundial do Comrcio (OMC) e por meio de acordos bilaterais conduzidos pelo Ministrio das Relaes Exteriores. No mercado interno brasileiro algumas caractersticas da demanda de frutas contribuem para as mudanas estruturais no comrcio, que vm sendo observadas nos ltimos anos: composio etria da populao que est envelhecendo; maior grau de informao quanto aos alimentos e seus efeitos para a sade; preocupao com a forma fsica de parte dos consumidores; diminuio do nmero de moradores por domiclio e maior freqncia de refeies fora do lar. Contribui, tambm, para definir hbitos (ou caractersticas) de consumo de alimento, o setor de distribuio varejista, cada vez mais concentrado em supermercados em contraposio perda de expresso relativa de feiras livres e quitandas. Nesse cenrio, sero discutidos, a seguir, a situao e perspectivas de; banana, laranja, manga e uva. 4
4 Para maiores detalhes sobre figo, goiaba, caqui, maracuj, abacate ver Informaes Econmicas, vr4ios nmeros e site do IEA www.iea.sp.gov.br .