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AS NOTCIAS E OS SEUS EFEITOS

AS TEORIAS DO JORNALISMO E DOS EFEITOS SOCIAIS
DOS MEDIA JORNALSTICOS

Jorge Pedro Sousa, Universidade Fernando Pessoa
1999

PRLOGO
Este livro diz respeito a uma realidade que nos cerca e que largamente
comentada e, quantas vezes, superficialmente criticada no meio social: o
ornalismo! Por esta raz"o, trata#se de um te$to com inten%&es
predominantemente pedag'gicas! (as quando aqui falo de pedagogia, n"o
quero com isto dizer que este sea um livro dirigido unicamente aos
estudantes de ornalismo e comunica%"o! Pelo contr)rio! Este livro
pretende c*egar a todos os que se interessam pelos meios de comunica%"o
ornal+stica! ,travs dele, procurarei e$ercer uma espcie de pedagogia
social, contri-uindo para afastar a cr+tica f)cil do campo dos media
ornal+sticos, e, em contrapartida, contri-uindo igualmente para permitir
uma cr+tica fundamentada e pertinente do ornalismo!
,pesar de se dirigir a um p.-lico vasto, n"o ser) menos verdade que, sendo
este um livro so-re ornalismo, nele procurarei aplanar o camin*o aos
ornalistas, aos que intentam tornar#se ornalistas e estudam ornalismo, aos
profissionais equiparados e equipar)veis e /queles que apenas querem
sa-er mais so-re a actividade ornal+stica! 0, assim, um livro que a-orda
formula%&es te'ricas, que, na min*a opini"o, s"o esclarecedoras e
conte$tuais, mas tam-m pro-lem)ticas!
Este n"o um livro amorfo ou sem ponto de vista! Por isso, em frequentes
passagens, n"o me a-stive de assumir posi%&es pessoais!!
1a primeira parte do livro, a-ordo a teoria e a *ist'ria do ornalismo,
consagrando aten%"o especial / imprensa! 2ento e$plicar 3por que que
as not+cias s"o como s"o4 e 3por que que temos umas not+cias e n"o
outras4, entrando no dom+nio da 32eoria4 da 1ot+cia e sugerindo um modelo
e$plicativo para as mesmas, -aseado na interac%"o de cinco for%as: ac%"o
5
pessoal, ac%"o social, ac%"o ideol'gica, ac%"o cultural e ac%"o tecnol'gica,
todas elas modeladas por uma se$ta for%a: a *ist'ria!
1a segunda parte, atento nos efeitos da comunica%"o social ornal+stica,
descrevendo perspectivas e 3teorias4 diferenciadas, desde as primeiras
*ip'teses -e*avioristas e funcionalistas /s relativamente recentes 3teorias4
do agenda-setting ou da espiral do sil6ncio, entre outras, passando por
correntes de pensamento cr+ticas, como a Escola de Fran7furt!
Foi min*a am-i%"o procurar que a estrutura deste tra-al*o permitisse dar
uma resposta /s necessidades de v)rias licenciaturas em Jornalismo e
8i6ncias da 8omunica%"o! Julgo, de facto, que este livro poder) ser usado
do primeiro ao .ltimo ano desses cursos! 9e qualquer modo, n"o am-iciono
a que as p)ginas aqui escritas seam mais do que um 3te$to#guia4,
necessariamente n"o e$austivo, antes sistem)tico e sinttico! ,ponto,
ali)s, pistas -i-liogr)ficas pertinentes para o aprofundamento do estudo!
Este livro ser) tanto mais .til quanto mais contri-uir para lan%ar luz so-re o
ornalismo e os ornalistas! Se, alm disso, este livro contri-uir para que os
ornalistas e os estudantes de ornalismo encontrem formas de superar os
muitos o-st)culos que uncam o seu camin*o, o esfor%o ser) ainda mais
recompensado!
1"o queria terminar sem dei$ar uma palavra de agradecimento / min*a
editora, pois ten*o plena consci6ncia que no dom+nio das pu-lica%&es
cient+ficas e pedag'gicas pu-licar ainda arriscado!

Jorge Pedro Sousa
:1999;
<
PARTE I

AS TEORIAS DA NOTCIA EXPLICAES PARA QUE AS NOTCIAS
SEJAM AQUILO QUE SO


1. INTRODUO

Este um livro so-re ornalismo! Por consequ6ncia, quando aqui falo de
not+cias, falo delas no sentido ornal+stico do termo! 9efini#las#ia, assim, e
c*amando desde ) a aten%"o para a rudimentaridade da defini%"o que irei
dar, como artefactos lingu+sticos
1=1>
que procuram representar
5=5>
determinados aspectos da realidade e que resultam de um processo de
constru%"o e fa-rico onde interagem, entre outros, diversos factores de
natureza pessoal, social, ideol'gica, cultural e do meio f+sico?tecnol'gico,
que s"o difundidos pelos meios ornal+sticos e aportam novidades com
sentido compreens+vel num determinado momento *ist'rico e num
determinado meio s'cio#cultural, em-ora a atri-ui%"o .ltima de sentido
dependa do consumidor da not+cia
<=<>
! @egiste#se ainda que em-ora as
not+cias representem determinados aspectos da realidade quotidiana, pela
sua mera e$ist6ncia contri-uem para construir socialmente novas
realidades e novos referentes
A=A>
!
Se -em que a not+cia n"o se esgote na sua produ%"o, fase que compreende
essencialmente a recol*a, selec%"o, processamento e *ierarquiza%"o da
informa%"o, provavelmente essa a etapa que mais concentra as aten%&es
dos estudiosos, parado$almente talvez porque a menos vis+vel! Por
conseguinte, a fase de que mais falaremos neste livro! Porm, e como
1[1]
Isto , as notcias so construdas com base em linguagens: a lngua, a linguagem das imagens, etc.
2[2]
No vou aqui deter-me signiicativamente sobre a estaada !teoria" do es#el$o, a #rimeira viso que se teve das notcias, conorme nos
assevera Nelson %raquina &1''(, 1(( e 1)*+, avan,ando -. #ara a #ers#ectiva da re#resenta,o da realidade, conorme resulta das !teorias"
construcionistas da notcia. /orm, de relevar que do #onto de vista do !es#el$o", que continua bem #resente no cam#o -ornalstico &consulte-
se, #ara o eeito, a min$a tese de doutoramento: 0orge /edro 1ousa &1''*+ 2 Fotojornalismo Performativo. O Servio de Fotonotcia da
Agncia Lusa de Informao+, as notcias so #ers#ectivadas como um es#el$o da realidade, -. que, de acordo com as normas e tcnicas
#roissionais, os -ornalistas, vistos como observadores neutros &ao contr.rio do que a enomenologia ensina+, a#enas re#rodu3iriam os
acontecimentos e as ideias sob a orma de notcias. 4s notcias seriam ento discursos centrados no reerente, as notcias seriam como so
#orque a realidade assim o determinaria &%raquina, 1''(, 1((+.
([(]
5sta uma abordagem #atente em diversas teorias dos eeitos da comunica,o mediada que qualquer manual sobre o tema aborda. 6er, #or
e7em#lo, o de 8aria 9olores 8ontero &1''(+.
:[:]
;alo, ainal, do <til #onto de vista de constru,o social da realidade, retomando e a#licando ao -ornalismo as ideias de =erger e >uc?mann
&1'*)+, tal como antes de mim, entre muitos outros autores, e3 8iquel @odrigo 4lsina &1''(+.
A
,lsina :199<; faz notar, a essa fase *) que untar a circula%"o e o consumo,
sendo esta .ltima a fase decisiva na outorga%"o final de sentido, ) que a
fase em que intervm o consumidor das mensagens medi)ticas!
9e facto, nada garante que aquilo que os agentes que interv6m no processo
de constru%"o e fa-rico da informa%"o ornal+stica 3p&em4 na not+cia sea
aquilo que o consumidor apreende e entende! E nada garante que o
mesmo sentido dado a essas mensagens sea o sentido que l*e outorgado
pelo consumidor! Se -em que n"o sea um e$emplo ornal+stico, eu lem-ro,
neste campo, a famosa campan*a pu-licit)ria de uma compan*ia de
avia%"o na qual se real%ava o n.mero assom-roso de opera%&es de
seguran%a que a compan*ia fazia aos avi&es antes de cada voo e que teve
um efeito e$actamente ao contr)rio do pretendido unto de alguns dos
receptores porque as pessoas pensaram que se era preciso fazer tantas
opera%&es de seguran%a era porque voar era mesmo perigoso! 8laro est)
que essa car+ssima campan*a aca-ou por ser suspensa!
(ic*ael Sc*udson :19BB; escreveu que poder+amos e$plicar as not+cias em
fun%"o de tr6s tipos de for%as interligadas e interactuantes: uma ac%"o
pessoal, uma ac%"o social e uma ac%"o cultural! 9esta forma, e com -ase
na perspectiva do autor, seria poss+vel tra%ar um quadro e$plicativo
sistem)tico e glo-al para termos as not+cias que temos em cada meio s'cio#
cultural e em cada momento *ist'rico! Csto , com -ase no modelo
sc*udsodiano n"o s' podemos identificar os principais factores de influ6ncia
no processo de constru%"o e fa-rico das not+cias como tam-m podemos
integrar essas e$plica%&es num paradigma e$plicativo, com contornos de
teoria cient+fica, que se sirva de determinadas denomina%&es desses
factores para se tornar de mais f)cil apreens"o e compreens"o!
Porm, se me parece que o modelo de Sc*udson possui virtualidades
pedag'gicas, tam-m me parece que o mesmo modelo insuficiente para
e$plicar por que raz"o as not+cias que temos s"o estas e n"o outras!
(esmo os factores de influ6ncia so-re as not+cias que Sc*udson identifica
s"o escassos :por e$emplo, o autor n"o fala dos factores psicol'gicos ao
n+vel da ac%"o pessoal e resume a ac%"o social aos mecanismos
organizacionais;! ,lm disso, eu ulgo que esse modelo, da forma como
D
apresentado pelo soci'logo norte#americano, promove, por vezes, uma
certa indistin%"o nominal entre as for%as que identifica e as ci6ncias que
corporizam e validam essas e$plica%&es! Csto parece#me particularmente
claro quando Sc*udson :19BB, 5A#5D; parece falar das variantes
e$plicativas das not+cias fornecidas pela antropologia e pelas ci6ncias
liter)rias como sendo variantes da for%a cultural que se faz sentir so-re as
not+cias! 9e qualquer modo, reorientando e alargando esse modelo,
parece#me que encontramos uma forma fecunda e pertinente de e$plicar
3por que que as not+cias s"o como s"o4, conforme o t+tulo que (ic*ael
Sc*udson :19BB, 1E; d) ao seu artigo! Friso, todavia, que *) um aspecto
em que difiro de Sc*udson! Para este acadmico :199F, <1 et passim;, as
not+cias s"o cultura, n"o ideologia, enquanto que, na min*a vis"o, e$iste
uma ac%"o ideol'gica que se faz sentir so-re as not+ciasG estas, alm do
mais, segundo me parece, t6m tam-m efeitos ideol'gicos! Su-lin*o,
igualmente, que no dom+nio da influ6ncia s'cio#cultural so-re o processo de
constru%"o e fa-rico das not+cias difundidas pelos meios ornal+sticos
*averia ainda que enfatizar o papel da *ist'ria na conforma%"o das not+cias,
um tema que Sc*udson *avia a-ordado em 19EB, no livro Discovering the
News, e ao qual retorna em 199F, no livro The Power of News, mas que
surge relativamente ignorado no artigo de 19BB a que fui -e-er a
proposi%"o central do modelo e$plicativo para as not+cias que apresento
neste livro!
Face ao e$posto, organizarei este livro em fun%"o de n+veis de influ6ncia
so-re as not+cias, um pouco / semel*an%a do que fizeram S*oema7er e
@eese :199F; em Mediating the Message, livro em que estes autores tentam
construir uma teoria do conte.do das not+cias! Esses n+veis, que se t6m de
o-servar como interdependentes, integrados, interactuantes e sem
fronteiras r+gidas e cua denomina%"o e caracteriza%"o, como vis+vel, em
parte vou -uscar a Sc*udson :19BB;, s"o os seguintes:
1; ,c%"o pessoal H as not+cias resultam parcialmente das pessoas e das
suas inten%&esG
F
5; ,c%"o social H as not+cias s"o fruto das dinImicas e dos
constrangimentos do sistema social, particularmente do meio
organizacional, em que foram constru+das e fa-ricadasG
<; ,c%"o ideol'gica H as not+cias s"o originadas por for%as de interesse que
d"o coes"o aos grupos, sea esse interesse consciente e assumido ou
n"oG
A; ,c%"o cultural H as not+cias s"o um produto do sistema cultural em que
s"o produzidas, que condiciona quer as perspectivas que se t6m do
mundo quer a significa%"o que se atri-ui a esse mesmo mundo
:mundivid6ncia;G
D; ,c%"o do meio f+sico e tecnol'gico H as not+cias dependem dos
dispositivos tecnol'gicos que s"o usados no seu processo de fa-rico e do
meio f+sico em que s"o produzidasG
F; ,c%"o *ist'rica as not+cias s"o um produto da *ist'ria, durante a qual
interagiram as restantes cinco for%as que enformam as not+cias que
temos :ac%&es pessoal, social, ideol'gica, cultural e tecnol'gica;!
,ssumo neste livro uma vis"o construcionista
D=D>
das not+cias, que
representa simultaneamente uma ultrapassagem e um aproveitamento no
que t6m de pertinente das 3teorias4 organizacional
F=F>
e estruturalista
E=E>
,
-em como das 3teorias4 da ac%"o pessoal, entre as quais as c*amadas
3teorias4 da conspira%"o, t"o em voga numa altura como a presente em
A[A]
Na #ers#ectiva construcionista as notcias so vistas como uma constru,o resultante de um #rocesso de interac,Bes #essoais, sociais
&sistema social, meio organi3acional, gesto organi3acional, estrutura de #ro#riedade ca#italista dos meios -ornalsticos, mercado, etc.+, culturais
&sistema cultural, cultura #roissional transorgani3acional e #or ve3es transnacional, cultura organi3acional, etc.+, ideolCgicas e outras. Nesta
#ers#ectiva no determinstica, os -ornalistas so vistos como agentes #ossuidores de um certo grau de autonomia na ac,o, es#ecialmente ace
aos #oderes #oltico e econCmico, tendo #articularmente um #a#el relevante em torno dos #rocessos de constru,o negociada de sentido #ara os
dados ornecidos #or determinadas ontes mais ou menos interessadas na diuso com signiica,o direccionada desses mesmos dados &#or
ve3es unicamente como balo de ensaio #ara avaliar a reac,o do #<blico a determinadas medidas que se #retendem im#lementar+. /orm, a
#ers#ectiva construcionista no nega que as notcias requentemente sustentam as inter#reta,Bes que as ontes com #oder, #articularmente as
oiciais, do aos acontecimentos e Ds ideias que caem no domnio #<blico, at #orque as rela,Bes entre -ornalistas e essas ontes de inorma,o
so #roblem.ticas, sendo requentemente orientadas #or interesses e ami3ades. 4ssim, as notcias #oderiam ter um #a#el #oltico-social
enquanto, nomeadamente, instrumentos de sustenta,o do statu quo. /or outro lado, esta #ers#ectiva analisa #roundamente as rotinas de
ornecimento e #rodu,o de inorma,o -ornalstica enquanto im#ortantes elementos coniguradores das notcias com que diariamente somos
conrontados. 1obre isto consultar, #or e7em#lo, o livro de Nelson %raquina &Erg.+ &1''(+ 2 ornalismo! "uest#es$ %eorias e &ist'rias,
#articularmente a #arte sobre as !teorias", ##. 1(1-2:F.
)[)]
9as a#orta,Bes da !teoria" organi3acional, que acaba #or integrar as conce#,Bes da !teoria" construcionista, alo #ormenori3adamente neste
livro quando me reiro D ac,o social, na sua vertente socio-organi3acional. Gom base nesta e7#lica,o, as notcias so vistas como um #roduto
das organi3a,Bes e dos seus constrangimentos bem como das rela,Bes das organi3a,Bes com o sistema social que as envolve.
*[*]
Na #ers#ectiva estruturalista as estruturas de #ro#riedade ca#italista seriam determinantes na conigura,o das notcias #orque enquadrariam
e enormariam o sistema medi.tico, muito embora aos -ornalistas se-a recon$ecida uma certa autonomia nas lutas cruciais em torno dos
signiicados dos acontecimentos, das #roblem.ticas e das ideias e na #rodu,o e diuso de inorma,o sobre esses acontecimentos,
#roblem.ticas e ideias, at #orque actores como o #roissionalismo contrabalan,ariam a de#endHncia econCmica. 9e qualquer modo, de
acordo com uma viso estruturalista que a !teoria" construcionista #arcialmente recu#era, as notcias tenderiam a re#rodu3ir e am#liicar uma
$egemonia ideolCgica, trabal$ando no sentido da manuten,o e inquestiona,o do statu quo, #ois a#esar da autonomia relativa dos -ornalistas as
ontes oriundas do #oder, #articularmente as ontes oiciais, teriam um #a#el quase determinstico &aqui dierencia-se dos #ontos de vista
organi3acional e construcionista+ na $ora de atribuir signiicados aos acontecimentos, Ds #roblem.ticas e ideias que a3em o essencial da
cobertura -ornalstica. 1obre este #onto de vista aconsel$amos tambm o livro de Nelson %raquina &Erg.+ &1''(+ 2 ornalismo! "uest#es$
%eorias e &ist'rias, #articularmente a #arte sobre as !teorias", ##. 1(1-2:F.
E
que se notam movimentos de concentra%"o pr'#monopolista, oligop'lica e
intersectorial :agrupando telecomunica%&es, meios ornal+sticos, novas
tecnologias, etc!; das empresas ornal+sticas
B=B>
e em que, por via disso, se
clama por uma nova regulamenta%"o que garanta o pluralismo e o mercado
livre das ideias nos meios ornal+sticos e que 3defenda4 ornalistas e p.-lico
de t"o poderosos patr&es! , assun%"o do referido ponto de vista representa
tam-m a reei%"o de 3teorias4 estafadas como a 3teoria4 do espel*o, que
v6 as not+cias como o espel*o da realidade, em-ora n"o negue que esta
vis"o ainda forte quer no meio social em geral, talvez ainda marcado
pelos valores positivistas, quer mesmo em certos sectores do meio
profissional dos ornalistas, onde permanece viva a ideologia da
o-ectividade e os procedimentos que dela resultam
9=9>
!
0 preciso que se note que o corpo da 3teoria da not+cia4 :newsmaking; ou
3teoria do ornalismo4 vasto e que s' recentemente se t6m feito
tentativas de sistematiza%"o rumo ao que poder+amos considerar como uma
teoria do conte.do das not+cias! Entre esses tra-al*os destaca#se, na
min*a opini"o, o ) referido Mediating the Message, de S*oema7er e @eese
:199F;, que su-screvo e que foi uma o-ra de refer6ncia central, a par das
de Sc*udson, para a ela-ora%"o do presente livro! 1a mesma lin*a surge
(auro Jolf :19BE;, um outro autor cua s+ntese dos temas marcantes do
corpo te'rico do newsmaking me parece pertinente, em-ora o seu tra-al*o,
precocemente interrompido, n"o sea t"o a-rangente quanto a o-ra de
S*oema7er e @eese!
Entre os autores portugueses consultados real%o, naturalmente, o professor
1elson 2raquina, na min*a opini"o um dos pioneiros a trazer alguma
cientificidade aos discursos que v6m a ser produzidos so-re ornalismo em
Portugal! 9esse catedr)tico saliento nomeadamente o livro Jornalismo:
Questes Teorias e hist!rias :199<;, uma antologia por ele organizada que
re.ne alguns dos artigos cient+ficos mais relevantes so-re ornalismo!
F[F]
No esquecer que este movimento, #otencial amea,a ao #luralismo, encontra -ustiica,o entre os #atrBes da comunica,o social #ela
necessidade de sobrevivHncia num mundo com#etitivo em que os oligo#Clios gigantes e intersectoriais da comunica,o so uma realidade.
/into =alsemo e >us 1ilva, dois dos mais im#ortantes #atrBes dos media #ortugueses, deenderam-no durante o III Gongresso dos 0ornalistas
/ortugueses &1''F+.
'[']
6e-a-se, #or e7em#lo, o que se #assa na 4gHncia >usa, consultando-se, #ara o eeito, a min$a tese de doutoramento: 0orge /edro 1ousa
&1''*+ 2 Fotojornalismo Performativo. O Servio de Fotonotcia da Agncia Lusa de Informao.
B
1"o quero fazer deste livro nem um resumo das 3teorias4 da not+cia nem
um resumo das conclus&es das pesquisas que se fizeram no seu Im-ito,
mas t"o s' sistematizar algumas considera%&es que me permitem
demonstrar o paradigma e$plicativo que desen*ei: as not+cias s"o um
artefacto constru+do pela interac%"o de v)rias for%as que podemos situar ao
n+vel das pessoas, do sistema social, da ideologia, da cultura, do meio f+sico
e tecnol'gico e da *ist'ria! , min*a assun%"o primordial a seguinte: os
meios noticiosos conferem notoriedade p.-lica a determinadas ocorr6ncias,
ideias e tem)ticas, que representam discursivamente, democratizando o
acesso /s :representa%&es das; mesmas e tornando *a-itual :ritualK; o seu
consumo! Ls meios ornal+sticos contri-uem ainda para dotar essas
ocorr6ncias, ideias e tem)ticas de significa%"o, isto , contri-uem para que
a essas ocorr6ncias, ideias e tem)ticas sea atri-u+do um determinado
sentido, em-ora a outorga%"o .ltima de sentido dependa do consumidor
das mensagens medi)ticas e das v)rias media%&es sociais :escola, fam+lia,
grupos sociais em que o indiv+duo se integra, etc!;! Em parte, a ac%"o
descrita e$ercida porque os meios ornal+sticos integram essas
representa%&es de determinadas ocorr6ncias, ideias e tem)ticas, enquanto
fragmentos que s"o, num sistema racionalizado e organizado que
glo-almente fornece um quadro referencial e$plicativo do mundo, num
processo que poder+amos genericamente designar por constru%"o social da
realidade pelos media, a e$emplo da no%"o avan%ada por Merger e
Nuc7mann :19EF;! ,driano 9uarte @odrigues :19BB; mostra at que entre a
ac%"o dos meios noticiosos e a fun%"o do mito para o *omem antigo
*averia semel*an%as, ) que, / semel*an%a do mito, os discursos
medi)ticos organizariam racionalmente a e$peri6ncia do aleat'rio,
integrariam representa%&es fragmentadas da realidade num discurso
organizado e ofereceriam um quadro e$plicativo do mundo! 3, essa prosa
do presente confia o *omem moderno a fun%"o remitificadora de uma
perspectiva unit)ria securizante perante a desintegra%"o da identidade
colectiva e de uma ordem identit)ria que l*e devolva uma imagem coerente
do destino!4 :@odrigues, 19BB: 1D;
9
,ssumo igualmente que os meios ornal+sticos podem ser meios de de-ate
que, em alguns casos, permitem alguma interactividade ao receptor :por
e$emplo, atravs das cartas ao director em determinados ornais;! E
tam-m assumo que os meios ornal+sticos funcionam, pelo menos em
certas circunstIncias, como agentes de vigilIncia e controle dos poderes,
em-ora dentro de limites mais ou menos amplos, consoante os poderes, os
'rg"os de comunica%"o e os ornalistas :e os autores que se de-ru%am
so-re o pro-lema;! ,ssim sendo, parece#me ineg)vel que, especialmente
em sistemas de democracia de partidos assentes em estados de direito ou
noutros sistemas democr)ticos, os meios ornal+sticos s"o um instrumento
vital de troca de informa%&es e de estimula%"o da cidadania, em que o
ornalista#mediador assume ou deve assumir um papel essencial! Pelo
menos, ser) este o enquadramento 3ideal4 da imprensa! 2odavia, n"o ser)
menos certo, a acreditar em v)rios estudos, designadamente entre os que
or-itam em torno dos estudos culturais :Ooggart, Jilliams, Oall, etc!;, da
teoria cr+tica :,dorno, etc!; e da teoria da *egemonia :Pramsci, etc!;, que os
meios ornal+sticos s"o tam-m usados em fun%"o de interesses
particulares, como os interesses de determinados poderes, podendo,
igualmente, contri-uir para a amplifica%"o dos poderes e para a
sustenta%"o do statu "uo! Por vezes, determinados pol+ticos, querendo
avaliar a receptividade p.-lica de uma medida antes de esta ser tomada,
poder"o tam-m , ao a-rigo do anonimato, dar a con*ec6#la em 'rg"os de
comunica%"o escol*idos, de forma a poder 3emendar a m"o4 caso notem
grandes protestos p.-licos! Ls pr'prios ornalistas podem recorrer a fontes
com que partil*em pontos de vista para, por via da co-ertura destas fontes,
ser o-ecto de discurso ornal+stico o que eles pr'prios gostariam de dizer!
(as nesta )rea de estudos destaca#se so-retudo a ideia de que os meios
ornal+sticos s"o estruturas que tendem a representar as rela%&es sociais
dominantes de poder, naturalizando#as, tornando dif+cil imaginar outras
rela%&es de poder no seio da sociedade e, por consequ6ncia, tra-al*ando
no sentido de invia-ilizar quaisquer mudan%as sociais!
,pesar de ocasionalmente identificar algumas salutares desconfian%as em
rela%"o aos enunciados ornal+sticos, n"o me parece que essa sea a vis"o
1Q
dominante ou a vis"o 3de facto4 que a generalidade das pessoas tem do
ornalismo nas sociedades p's#modernas! ,o invs, parece#me que
formula%&es ret'ricas como a 3separa%"o4 entre informa%"o e opini"o,
entre o 3facto4 e o 3coment)rio4 que os valores ornal+sticos cl)ssicos
prop&em favorecem a constru%"o de uma imagem do ornalismo como
espel*o da realidade! Se os media agirem, realmente, como agentes de
sustenta%"o do statu "uo e de amplifica%"o dos poderes, a sua imagem
dominante, ao n+vel do ser *umano comum, poder), por consequ6ncia,
facilitar perigosamente a manipula%"o e a desinforma%"o do p.-lico! 1ote#
se, inclusivamente, que o p.-lico, na min*a opini"o, n"o repara que
factores como por e$emplo :a; a rela%"o entre ornalistas e os
acontecimentos e as pessoas nestes envolvidas, :-; a selec%"o e
*ierarquiza%"o dos elementos e$postos nos enunciados ornal+sticos e :c; a
escol*a de termos nos discursos ornal+sticos pressup&em ) por si a
e$ist6ncia de critrios e u+zos de valor! Estes critrios e u+zos de valor, em
maior ou menor grau, ser"o mesmo compartil*ados, ) que as constru%&es
discursivas em ornalismo s"o relativamente semel*antes!


1. O JORNALISMO E OS SEUS REFERENTES

9eterminados acontecimentos, ideias e tem)ticas s"o, de algum modo, os
referentes dos discursos ornal+sticos! Porm, o 3acontecimento4 gan*a na
competi%"o, at porque o ritmo do tra-al*o ornal+stico dificultaria que se
desse um 6nfase semel*ante /s pro-lem)ticas :2udescq, 19E<; e aos
processos sociais invis+veis e de longa dura%"o :Fontcu-erta, 199<;!
2odavia, aquilo que, de uma forma geral, entendemos por acontecimento, e
do qual podemos falar como acontecimento, parece#me que tem naturezas
profundas distintas: n"o podemos, ulgo, meter no mesmo -olso os Jogos
Ll+mpicos, a Puerra do Polfo, uma confer6ncia de imprensa, um grave
acidente automo-il+stico ou o *omem que morde o c"o, em-ora todos estes
e$emplos seam de acontecimentos!
11
Se pensarmos no que une os diversos fen'menos genericamente
denominados por acontecimentos talvez encontremos o seu car)cter de
notoriedade, dentro de um conte$to social, *ist'rico e cultural que co#
determina essa notoriedade!
,parentemente, os acontecimentos s"o tam-m ocorr6ncias singulares,
concretas, o-serv)veis e delimitadas, quer no tempo, quer no espa%o, quer
em rela%"o a outros acontecimentos, que irrompem da superf+cie aplanada
dos factos :@odrigues, 19BB;! 2al realidade , para mim, uma das raz&es
que torna Rmanipul)veisR essas ocorr6ncias, isto , que permite o seu
tratamento atravs de determinadas linguagens, como a escrita ou a
linguagem das imagens, pois os acontecimentos necessitam de ser
comunic)veis para se tornarem referentes dos discursos ornal+sticos e
serem, consequentemente, comunicados! 2odavia, a percep%"o de que o
acontecimento concreto e delimitado uma fal)cia, ) que o real
cont+nuo e os fen'menos s"o estreitamente interligados! (as tam-m
uma fal)cia a que, de algum modo, os seres *umanos necessitam de
recorrer para interpretarem e estudarem o real S o que se faz no
ornalismo faz#se tam-m na ci6ncia, apesar de esta n"o perder de vista
nem a ideia da infragmenta-ilidade do real nem mtodos cient+ficos que
permitem reduzir as distor%&es induzidas no processo de constru%"o de
con*ecimentos so-re a realidade!
,tentemos, agora, no que pode distinguir a natureza dos acontecimentos!
, previsi-i-ilidade ou imprevisi-ilidade dos acontecimentos poder) ser uma
marca distintiva, em-ora n"o em e$clusivo! 9e qualquer modo, com -ase
nesse pressuposto, poderemos classificar como, / falta de mel*or,
3verdadeiros4 acontecimentos os acontecimentos imprevistos, como uma
cat)strofe naturalG por outro lado, em consonIncia com Moorstin :19E1;,
podemos falar de pseudo#acontecimentos, como as confer6ncias de
imprensa, ou sea, acontecimentos provocados e fa-ricados com o fito de se
tornarem o-ecto de discurso ornal+stico, que seriam, o-viamente,
acontecimentos previs+veis! 9entro desta ideia, tam-m poss+vel falar
dos acontecimentos medi)ticos, uma no%"o que Tatz :19BQ; apresenta para
designar acontecimentos programados e planeados para se tornarem
15
not+cia, mas que ocorreriam mesmo sem a presen%a dos meios de
comunica%"o, como as ocasi&es de Estado :a cerim'nia de assinatura de
um tratado, por e$emplo;, as miss&es *er'icas :a partida de um vaivm
espacialU; ou as competi%&es sim-'licas :ogos ol+mpicosU;!
O) alguns acontecimentos dificilmente categoriz)veis, talvez porque n"o o
seam dentro do sistema que propus! Por e$emplo, como categorizar a
Puerra do PolfoK Em grande medida, ter) sido um acontecimento
previs+vel, planeado para ser o-ecto de um determinado tipo de co-ertura
ornal+stica :que enfatizou, por e$emplo, o arsenal militar de alta#tecnologia
americano, quase como se fosse um cat)logo de vendas Sousa, 1999;,
pelo que poder+amos falar do conflito como um acontecimento medi)tico,
em-ora contaminado por v)rios acontecimentos 3verdadeiros4, os acasos
da guerra! ,ssim sendo, *) sempre ocorr6ncias que e$travasam a
ta$ionomiza%"o a que procedi! Parcialmente, gan*am, assim, relevo as
ideias de Pierre 1ora :19B<; e 2udescq :19E<;! Para eles, a actual
sociedade seria uma espcie de sociedade acontecedora, que segregaria
diversificados acontecimentos, pelo que n"o e$istiriam 3pseudo#
acontecimentos4 ou similares! , diversifica%"o seria, n"o o-stante,
acompan*ada por uma uniformiza%"o formal do desenvolvimento desses
3pseudo#acontecimentos4 e desses 3acontecimentos medi)ticos4! Esta
uniformiza%"o teria correspond6ncia nas pr'prias representa%&es
ornal+sticas desses acontecimentos, que teriam camin*ado para uma certa
*omogeneiza%"o, apesar da segmenta%"o dos mercados que permitiu a
prolifera%"o dos meios ornal+sticos em fun%"o de p.-licos#alvo cada vez
mais espec+ficos! 2udescq ) em 19E<, em #a $resse et l%%ev&nement, tin*a
percepcionado estes fen'menos!
@ecentemente, segundo (ar de Fontcu-erta :199<;, os news media
come%aram a difundir relatos de n"o#acontecimentos, ou sea, a construir,
produzir e difundir not+cias a partir de factos n"o sucedidos :como, por
e$emplo, o 8onsel*o de (inistros n"o se pronunciar so-re o que nem
sequer estava previsto que se pronunciasse;, o que minaria aquelas que a
autora considera serem as -ases tradicionais do ornalismo: realidade,
veracidade e actualidade :Fontcu-erta, 199<: 5F;!
1<
Verificamos, pela e$posi%"o, que os referentes do discurso ornal+stico s"o
de diversa natureza, centrando#se, contudo, em torno de ocorr6ncias
actuais! Para efeitos do presente livro, parece#me pertinente falar
genericamente dessa ocorr6ncias actuais como acontecimentos, que
poder"o ser su-classificados em acontecimentos imprevistos :os
3verdadeiros4 acontecimentos;, pseudo#acontecimentos, acontecimentos
medi)ticos, acontecimentos n"o categorizados e n"o acontecimentos!
,pesar das dificuldades de categoriza%"o, podemos afirmar, parece#me, que
os acontecimentos imprevistos e not'rios de alguma maneira se imp&em
aos media! (as podemos igualmente considerar que alguns dos
acontecimentos previs+veis, mais do que se imporem aos media, s"o quase
como que RimpostosR aos media :confer6ncias de imprensaU; ou at
mesmo RimpostosR pelos media :alimenta%"o de uma *ist'ria ) encerrada,
etc!;!
Seria para fazer face / imprevisi-ilidade de alguns acontecimentos que as
organiza%&es noticiosas procurariam impor alguma ordem ao tempo,
atravs da agenda :2raquina, 19BB;, e ao espa%o, lan%ando uma RredeR que
procuraria capturar os acontecimentos nas suas mal*as :2uc*man, 19EB;!
Essa rede seria tecida em tr6s vectores: 1; responsa-ilidade ornal+stica em
fun%"o de )reas geogr)ficas :emprego de correspondentes, delega%&es,
etc!;G 5; especializa%"o organizacional :instala%"o de um Rsistema de vigiaR
nas principais organiza%&es produtoras de matria#prima ornal+stica, como
a ,ssem-leia da @ep.-lica;G e <; especializa%"o tem)tica :divis"o da
redac%"o em sec%&es;! Frequentemente, porm, as redes dos 'rg"os
ornal+sticos apresentam -uracos de grandes dimens&es :vd! Sousa, 199E,
so-re a ,g6ncia Nusa;, sendo um facto que quase FQW dos 'rg"os de
comunica%"o social est"o sedeados em Nis-oa, conforme revelou o Segundo
Cnqurito 1acional aos Jornalistas Portugueses, dirigido por Jos Nu+s ParciaG
outras vezes ainda, e apesar dos -uracos que desequili-ram a produ%"o
noticiosa, a rede captura mais temas do que aqueles que podem ser
processados pelos recursos e$istentes, especialmente pelos ornalistas
:Sousa, 199E;!
1A
Xuanto ao servi%o de agenda, ele faz parte integrante das rotinas
organizadas de recol*a de informa%"o! Porm, a agenda revela,
igualmente, o tipo de acontecimentos so-re os quais um determinado 'rg"o
de comunica%"o se concentra de forma mais ou menos est)vel e,
consequentemente, as representa%&es da realidade que oferece! ,
previsi-ilidade das informa%&es e a planifica%"o norteiam, portanto, grande
parte dos procedimentos de recol*a de informa%"o, pois permitem que, em
cada per+odo de tra-al*o, regulado pela agenda e pelas deadlines, n"o se
comece do nada! Seria inclusivamente planificando que a imprensa poderia
emergir para um 3ornalismo puro e duro4, profundo e conte$tual, em-ora
cativante, que a distinguisse dos restantes meios ornal+sticos e que a
fizesse regressar aos anos de gl'ria das vendas, conforme a receita do
consultor Juan ,nt'nio Piner apresentada ao CCC 8ongresso dos Jornalistas
Portugueses!
, prop'sito da agenda, interessante notar que: 3:U; assiste#se ao
fen'meno pelo qual as redac%&es est"o, tecnologicamente, cada vez mais
em condi%&es de dar informa%&es em tempo real mas a prop'sito de um
n.mero de assuntos, temas e indiv+duos cada vez mais delimitado
antecipadamente!4 :Jolf, 19BE: 511#515;
(iquel @odrigo ,lsina :199<: 9F#1Q9; esta-elece como elementos principais
do acontecimento ornal+stico:
a; a varia%"o no sistema, uma vez que o acontecimento ornal+stico
suporia a ruptura espectacular das normas, em-ora a manuten%"o da
varia%"o levasse / perda da novidade e / normaliza%"o, trazendo por
consequ6ncia a cessa%"o do entendimento da ocorr6ncia como
acontecimentoG
-; a comunica-ilidade dos factos, pois s' e$istiria acontecimento
ornal+stico quando este comunicado e comunic)velG
c; a implica%"o do sueito, uma vez que os consumidores das mensagens
medi)ticas participariam na constru%"o de sentido para essas mensagens
e adeririam a elas em maior ou menor grau, ) que as mensagens
poderiam afect)#los directa e pessoalmente :su-ida de impostos!!!;,
directa mas n"o pessoalmente :vit'ria da equipa com a qual se
1D
simpatiza!!!;, indirectamente :vit'ria de outra equipa; ou at n"o os
afectar de todo :-ai$a -olsista num pa+s distante sem repercuss&es fora
da+;!
Para (ar de Fontcu-erta :199<;, a actualidade seria o factor determinante
para a convers"o de um acontecimento em not+cia, ao ponto de o
ornalismo se distinguir por difundir enunciados so-re acontecimentos
actuais! , autora distingue, inclusivamente, a 3actualidade curta4
:acidentes!!!;, da 3actualidade mdia4 :congressos partid)rios; e da
3actualidade longa4 :moeda .nica!!!;!
@odrigo ,lsina :199<; perspectiva o acontecimento em rela%"o com o
sistema que o suporta e l*e d) sentido! L acontecimento seria assim um
fen'meno de percep%"o do sistema, enquanto a not+cia seria um fen'meno
de gera%"o do sistema!


A u!"#"$ "!%&u'%!(#) # *+,&!#
Ls acontecimentos s"o transformados em not+cias pelo sistema ornal+stico!
Elas s"o, na 'ptica de (cXuail :1991: 5F<;, 3:U; uma das poucas
aporta%&es originais dos meios ornal+sticos ao report'rio das formas de
e$press"o *umanas!4

Segundo @odrigues :19BB;, a not+cia seria mesmo um
meta#acontecimento, um acontecimento que se de-ru%a so-re outro
acontecimento, sendo acontecimento por ser not)vel, singular e potencial
fonte de acontecimentos not)veis! 1ot+cia e acontecimento estariam, ali)s,
interligados! (uitas vezes, a pr'pria not+cia funciona como acontecimento
suscept+vel de desencadear novos acontecimentos!
Enquanto acontecimento, a not+cia teria caracter+sticas espec+ficas: 1; seria
um acontecimento discursivoG 5; possuiria uma dimens"o ilocut'ria, ) que
aconteceria ao 3dizer#se4G e <; possuiria igualmente uma dimens"o
perlocut'ria, ) que produziria qualquer coisa pelo facto de a enunciar!
:@odrigues, 19BB: 11#1<; 9e qualquer modo, autores como 1ora :19EE; )
anteriormente *aviam referenciado que o ornalismo moderno transformava
1F
a not+cia em acontecimento, legitimando o ingresso dos acontecimentos na
*ist'ria!
Seguindo a denomina%"o 3tradicional4 anglo#sa$'nica e$tra+da dos
con*ecimentos de rotina dos ornalistas :2uc*man, 19EB;, as not+cias
podem su-dividir#se em hard news :not+cias 3duras4, respeitantes a
acontecimentos; e soft news :not+cias 3-randas4, referentes a ocorr6ncias
sem grande importIncia e que, geralmente, s"o armazenadas e apenas
difundidas quando tal conveniente para a organiza%"o noticiosa;! ,s hot
news, not+cias 3quentes4, seriam aquelas que, sendo hard news, se
reportam a acontecimentos muito recentes! ,s s$ot news s"o as not+cias
que dizem respeito a acontecimentos imprevistos! Finalmente, as running
stories s"o not+cias em desenvolvimento!
Em consonIncia com 9enis (cXuail :1991: 5F<;, tam-m podemos
distinguir not+cias programadas :como as not+cias resultantes do servi%o de
agenda; de not+cias n"o programadas :not+cias so-re acontecimentos
inesperados; e de not+cias fora do programa :geralmente soft news que n"o
necessitariam de difus"o imediata;!
9e qualquer modo, toda a not+cia not+cia de determinada maneira devido
/ ac%"o enformadora de uma srie de for%as, que, como vimos, poder"o,
parece#me, ser categorizadas numa ac%"o pessoal, numa ac%"o social,
numa ac%"o ideol'gica, numa ac%"o cultural e numa ac%"o f+sica e
tecnol'gica, sem esquecermos que essas ac%&es n"o s"o estanques e
admitem v)rias su-modalidades, como a for%a conformadora da *ist'ria,
que se faria sentir, so-retudo, ao n+vel socio#cultural, ou a for%a
conformadora da economia, quer a um n+vel socio#organizacional quer ao
n+vel social mais a-rangente dos mercados!
, not+cia n"o se esgota na sua produ%"o! Englo-a tam-m a sua circula%"o
e o seu consumo :,lsina, 199<;! Para (aria 9olores (ontero :199<: FE#FB;,
*averia igualmente a considerar tr6s momentos com uma l'gica pr'pria, ou
sea, 3com uma estrutura%"o diferente dos acontecimentos tidos por
importantes para a sociedade e do seu significado4, que fazem a not+cia!
Estes momentos, ademais, corresponderiam a agrupamentos te'ricos
desen*ados pelos resultados das investiga%&es emp+ricas so-re a
1E
comunica%"o social :mas corresponder"o igualmente a uma vis"o das
coisas so- o marco da sociologia ou perspectiva interpretativa;
1Q=1Q>
:
1! Produ%"o, 3:!!!; processo pelo qual se seleccionam e ela-oram os
acontecimentos suscept+veis de transformar#se em not+cias :!!!;! L
processo de produ%"o de not+cias releva a inter#rela%"o entre os
interesses dos diferentes grupos :!!!;: as empresas de comunica%"o e os
profissionais do ornalismo e :!!!; as fontes e o p.-lico :!!;! ,s empresas
de comunica%"o :!!!; esta-elecem os seus fins econ'micos ou pol+ticos
:!!!; e definem mecanismos de control que criam :!!!; uma perspectiva
para a interpreta%"o dos acontecimentos! Ls profissionais do ornalismo
esta-elecem :!!!; os princ+pios do seu tra-al*o e os fundamentos das
normas que os legitimam ante a sociedade :!!!;! ,s fontes de informa%"o
e o p.-lico influenciam os conte.dos da informa%"o de forma mais ou
menos directa! Ls meios de comunica%"o convertem#se num espa%o de
media%"o :!!!; e a informa%"o deve renta-ilizar#se de acordo com as
necessidades e os gostos do p.-lico!4
5! 8ircula%"o, 3:!!!; processo atravs do qual os temas do dia :!!!; se
convertem em elemento de de-ate p.-lico :!!!;! 0 a etapa em que se
produzem os efeitos da informa'(o a curto $ra)o :!!!; os p.-licos :!!!;
estruturam o conte.do da informa%"o em fun%"o das propostas
e$pl+citas ou impl+citas da tematiza%"o da informa%"o, mas tam-m
segundo a sua pr'pria valoriza%"o dos temas!4
<! L-ectiviza%"o, 3:!!!; processo pelo qual alguns elementos da
informa%"o :!!!; se convertem em elementos consolidados e persistentes
no pensamento colectivo e, por consequ6ncia, em elementos que tomam
parte da realidade social! :!!!; 0 um processo a longo $ra)o n"o
determinado em e$clusivo pelos meios de comunica%"o, mas
dependente de outras situa%&es que d"o sentido ao mundo real!4


-. UM S MUNDO. /0RIOS JORNALISMOS

1I[1I]
6er a /arte II.
1B
,lm das for%as ) mencionadas que enformam a not+cia, *) a considerar
que no mundo e$istem v)rios conceitos de ornalismo, que possuem uma
natureza simultaneamente social, ideol'gica e cultural! Esses conceitos,
que se configuram como uma espcie de 3teorias da imprensa4, procuram
descrever aquilo que, dentro de determinadas perspectivas, o ornalismo
deve ser! Esses modelos de ornalismo, que autores como Oac*ten :199F;
ou (cXuail :1991; procuram sistematizar e denominar :em-ora
diferenciadamente;, possuem componentes normativas e funcionais que
direccionam, enformam e circunscrevem o ornalismo, os ornalistas e os
discursos ornal+sticos! Por isso, o ornalismo n"o igual em toda a parte!
,s 3teorias4 que a-ordo neste livro dizem respeito, principalmente, / forma
como o ornalismo ocidental funciona! 1o entanto, e$istem outras maneiras
de ol*ar para os news media, cua an)lise pertinente!
,ntes de prosseguir, quero salientar duas coisas! Em primeiro lugar, alm
das conceptualiza%&es genricas atr)s referidas, cada pa+s ou grupos de
pa+ses t6m as suas 3escolas4 de ornalismo! Em-ora de forma muito
redutora, e apenas a t+tulo superficialmente e$emplificativo, poderia dizer
que o ornalismo -ritInico 3de qualidade4 con*ecido pelo rigor e pela
so-riedade, o ornalismo italiano con*ecido pela pai$"o na defesa de
pontos de vista, o franc6s pelo envolvimento interpretativo, etc! Em
segundo lugar, gostaria de salientar que as denomina%&es que aqui
emprego para a-ordar os conceitos de ornalismo n"o s"o universais! Uso,
portanto, aquelas que me pareceram mais adequadas, em-ora recorra aos
contri-utos de Oac*ten :199F; e (cXuail :1991; para a caracteriza%"o dos
diferentes paradimas de ornalismo!


M*"$1* Au+*'!+2'!* "$ J*'#1!%3*

L primeiro modelo de ornalismo que nos surge na *ist'ria o (odelo
,utorit)rio! Este paradigma perdurou at ao presente em pa+ses como a
Cndonsia ou a 2ailIndia, tendo sido o modelo vigente em Portugal at ao
5D de ,-ril de 19EA!
19
1os pa+ses que impuseram um (odelo ,utorit)rio de ornalismo, o e$erc+cio
da actividade ornal+stica sueito ao controle directo do estado, atravs do
Poverno ou de outras instIncias! Peralmente e$iste censura! L ornalismo
n"o pode ser usado para promover mudan%as, para criticar o governo, os
governantes e o estado ou para minar as rela%&es de poder e a so-erania!
,ssim, o ornalismo aparece su-ordinado aos interesses de uma classe
dominante, aquela que governa o pa+s, funcionando de cima para -ai$o: o
poder autorit)rio que decide, atravs dos organismos de censura e outros, o
que deve e n"o deve e o que pode e n"o pode ser pu-licado! ,ssiste#se a
uma monopoliza%"o da 3verdade4 pelo poder estatal! ,s diferen%as de
pontos de vista s"o tidas como desnecess)rias, quando n"o irrespons)veis
e at su-versivas! , estandardiza%"o e o consenso tornam#se, assim,
metas do poder estatal adoptadas pelos meios ornal+sticos! Ls
correspondentes estrangeiros s"o, deste modo, frequentemente vistos
como uma amea%a!
8omo evidente, os ornalistas ficam sueitos / autoridade do estado, n"o
e$istindo li-erdade de imprensa! Porm, o controle do estado so-re as
empresas de comunica%"o social nem sempre econ'mico! Csto , os
'rg"os ornal+sticos geralmente est"o na posse de empresas privadas! (as
o estado pode impor multas, san%&es econ'micas, c'digos de conduta,
penas de pris"o e a impossi-ilidade do e$erc+cio profissional do ornalismo
aos ornalistas, editores, directores e propriet)rios que colidam com os
princ+pios do (odelo ,utorit)rio de ornalismo! , suspens"o das
pu-lica%&es?emiss&es e a apreens"o de ornais s"o tam-m dispositivos
usados pelos estados autorit)rios para controlar o ornalismo e os
ornalistas!
Um dos argumentos mais usados para defesa do (odelo ,utorit)rio de
ornalismo pelos seus promotores num determinado pa+s prende#se com as
necessidades de desenvolvimento e so-reviv6ncia desse pa+s! ,li)s, o
pr'prio paradigma Lcidental possui mecanismos capazes de impor a
autoridade do estado so-re os 'rg"os ornal+sticos e os ornalistas em
situa%&es de crise ou emerg6ncia! (as no (odelo Lcidental a assun%"o da
autoridade do estado sempre provis'ria, dura unicamente enquanto
5Q
e$iste uma crise ou uma emerg6ncia e est) claramente regulada na lei, o
que n"o sucede em pa+ses autorit)rios!


M*"$1* R$(*1u&!*2'!* "$ J*'#1!%3*

8om a pr)tica de um ornalismo revolucion)rio pretende#se, geralmente,
derru-ar um sistema pol+tico! (ais raramente, a sua pr)tica visa contri-uir
para o fim do controlo estrangeiro de uma na%"o ou persegue um o-ectivo
similar! ,ssim, normalmente os media revolucion)rios s"o clandestinos,
em-ora nos estados de direito democr)ticos as li-erdades c+vicas propiciem
a prolifera%"o de pu-lica%&es underground com o-ectivos revolucion)rios
:como os ornais anarquistas portugueses;!
L Pravda, na poca anterior / revolu%"o -olc*evique, um -om e$emplo de
um ornal que se guiava por uma concep%"o revolucion)ria do ornalismo,
tal como a imprensa dos $artisans de 2ito, na Jugusl)via ocupada pelos
nazis, durante a CC Puerra (undial! Pu-lica%&es e r)dios clandestinas e
revolucion)rias surgiram tam-m nas lutas pela li-erta%"o dos pa+ses
africanos e asi)ticos sueitos a regimes coloniais e as grava%&es )udio de
T*omeinY serviram para animar os revolucion)rios iraquianos que
derru-aram o Z)! Ooe em dia, as redes transnacionais :como a Cnternet; e
as tecnologias da comunica%"o :fa$es, fotocopiadoras, etc!; permitiram a
prolifera%"o de 'rg"os de comunica%"o alternativos, muitos deles
revolucion)rios, ) que se torna f)cil e -arato difundir informa%"o!


M*"$1* C*3u!%+# "$ J*'#1!%3*

1os pa+ses sueitos a uma concep%"o comunista do ornalismo, como a
8*ina ou o Vietname, o estado domina a imprensa e, normalmente,
igualmente o propriet)rio monopolista dos meios de comunica%"o! L
acesso aos media fica, assim, restringido aos que perseguem os o-ectivos
comunistas do estado, su-ordinado / ditadura do proletariado enquanto a
51
sociedade socialista se encontra em transi%"o para uma sociedade
comunista! E$iste censura, at porque se entende que a imprensa
socialista deve estar ao servi%o do proletariado, impedindo a contra#
revolu%"o e a tomada do poder pela -urguesia! , procura da 3verdade4,
um valor caro no Lcidente, torna#se, irrelevante se n"o contri-uir para a
constru%"o do comunismo! , imprensa orienta#se, desta forma, por dois
princ+pios: :1; *) coisas que n"o se podem pu-licarG e :5; *) coisas que se
t6m de pu-licar! Para a defini%"o de not+cia contri-ui uma outra categoria:
deve ser informa%"o que sirva os interesses e o-ectivos do estado
socialista e do partido comunista, o .nico partido consentido!
Em-ora, em grande medida, ten*a sido o (odelo ,utorit)rio de ornalismo a
dar aos 3pais4 do comunismo, nomeadamente a Nenine, um ponto de
partida para a concep%"o de um (odelo 8omunista para a imprensa, este
.ltimo difere do primeiro porque nos estados socialistas todos os media s"o,
quase sempre, propriedade do estado, devendo apoiar activamente o
governo e o partido comunista!


M*"$1* "$ J*'#1!%3* 4#'# * D$%$(*1(!3$+*

L (odelo de Jornalismo para o 9esenvolvimento :foi; essencialmente
praticado :ou tentou praticar#se; nos pa+ses em vias de desenvolvimento,
na sua maioria com passado colonial! 8aracteriza#se por misturar ideias e
influ6ncias, tais como:
1; 8oncep%&es mar$istas e neo#mar$istas da imprensaG
5; 2eorias que atri-u+am / comunica%"o uma grande importIncia como
motor das economias e at das sociedadesG
<; Cdeias decorrentes dos de-ates e das pu-lica%&es da U1ES8LG
A; @eac%&es contra os conceitos do livre flu$o de informa%"oG
D; @eac%&es / diferencia%"o entre pa+ses po-res e ricos no que respeita /
capacidade de comunica%"o!
1os pa+ses que implementaram um (odelo de Jornalismo para o
9esenvolvimento, entende#se que todos os 'rg"os de comunica%"o social
55
devem ser usados para a constru%"o da identidade nacional :quando os
estados s"o multi#tnicos;, para com-ater o analfa-etismo e a po-reza e
para desenvolver o pa+s! ,ssim, entende#se que os news media devem
apoiar as autoridades, pelo que a li-erdade de imprensa restringida de
acordo com as necessidades de desenvolvimento da sociedade :e$iste
censura;, a informa%"o tida como sendo propriedade do estado e os
direitos / li-erdade de e$press"o s"o tidos como irrelevantes face aos
enormes pro-lemas de po-reza, doen%a, su-desenvolvimento,
analfa-etismo e?ou outros que esses pa+ses enfrentam! Para ustificar a
imposi%"o de limites / li-erdade de imprensa e a ades"o a um modelo de
Jornalismo para o 9esenvolvimento tem sido invocado um outro pro-lema: a
coe$ist6ncia de etnias em pa+ses cuas fronteiras n"o coincidem com as das
na%&es!
1o (odelo de Jornalismo para o 9esenvolvimento presume#se tam-m que
cada pa+s tem o direito a controlar n"o s' os ornalistas estrangeiros que a+
residem como tam-m os flu$os de informa%"o que nele penetram! Esse
direito ustificado com v)rios argumentos: a necessidade de se
equili-rarem os flu$os de informa%"o entre pa+ses ricos e po-resG o facto de
a informa%"o ser vista como riqueza e motor de progressoG o facto de a
informa%"o ser tida como um factor de *ipottica insta-ilidade! 2odavia, na
actualidade os novos media, como a televis"o por satlite ou a Cnternet,
tornam quase imposs+vel controlar os flu$os de informa%"o que circulam no
mundo!
Segundo Oac*ten :199F;, alguns dos apoiantes do Jornalismo para o
9esenvolvimento defendem#no unicamente como uma etapa antes da
implementa%"o de um (odelo Lcidental de Jornalismo!


M*"$1* O&!"$+#1 "$ J*'#1!%3*

L (odelo Lcidental de Jornalismo preconiza que a imprensa deve ser
independente do estado e dos poderes,t endo o direito a reportar,
comentar, interpretar e criticar as actividades dos agentes de poder,
5<
inclusivamente dos agentes institucionais, sem repress"o ou amea%a de
repress"o! 2eoricamente, os ornalistas seriam apenas limitados pela lei
:tida por usta;, pela tica e pela deontologia! L campo ornal+stico
configurar#se#ia assim, teoricamente, como uma espcie de *gora, ou sea,
como uma espcie de espa%o p.-lico onde se ouviriam e, por vezes, onde
se digladariam as diferentes correntes de opini"o! 1estas .ltimas ocasi&es,
o ornalismo funcionaria como uma arena p.-lica! 2eoricamente, o campo
ornal+stico funcionaria, assim, como um mercado livre das ideias! 1a
realidade, sa-emos que factores como o acesso socialmente estratificado
aos media
11=11>
, entre outros, introduzem distor%&es ao funcionamento
te'rico do sistema!
Oac*ten :199F; afirma que os estados que possuem uma imprensa 3livre4
normalmente possuem:
1; Neis que protegem as li-erdades individuais e os direitos de
propriedadeG
5; Elevados n+veis de rendimento econ'mico, alfa-etiza%"o e educa%"oG
<; Sistemas de governo -aseados em democracias constitucionais
parlament)rias ou, pelo menos, e$ist6ncia de oposi%"o pol+tica leg+timaG
A; (ercado pu-licit)rio capaz de gerar receitas suficientes que sustentem
os news mediaG
D; 2radi%"o de ornalismo independente!
Su-acente / implementa%"o d' (odelo Lcidental de Jornalismo est"o as
ideias de que o pluralismo e a democracia s"o -enficos para o para a
sociedade em geral e de que s' uma popula%"o inform)tica pode, em
consci6ncia, participar nos processos de tomada de decis"o :principalmente
travs do voto;! Segundo Oac*ten :199F;, esta ideia ampliou#se e levou /
concep%"o do free-flow da informa%"o a n+vel mundial!
,s ideias de uma imprensa livre e do livre acesso / imprensa foram
e$portadas para todo o planeta a partir do Lcidente! Porm, o flu$o livre de
informa%"o poder) ter aspectos negativos, ) que se faz,
predominantemente, dos pa+ses ricos :geralmente situados no Oemisfrio
1orte; para os pa+ses po-res :geralmente situados no Oemisfrio Sul;! Para
11[11]
6er o ca#tulo III.
5A
os cr+ticos do free-flow da informa%"o, segundo Oac*ten :199F;, esta
doutrina traduz#se numa inger6ncia constante nos assuntos internos dos
pa+ses e na imposi%"o de valores ocidentais a todo o mundo, mina os
esfor%os de desenvolvimento e promove um alegado 3imperialismo
cultural4! ,lm disso, para esses cr+ticos o free-flow inscrever#se#ia numa
estratgia de domina%"o dos mercados por parte dos grandes oligop'lios
ocidentais!
,s pessoas que advogam a filosofia do free-flow da informa%"o afirmam que
o acesso aos media ocidentais fornece vis&es alternativas /s pessoas que
vivem so- regimes autorit)rios, frequentemente totalit)rios! ,lm disso, o
free-flow da informa%"o promoveria os direitos *umanos, pu-licitaria os
a-usos a esses mesmos direitos e forneceria informa%"o que poderia ser
usada para as pessoas de diferentes pa+ses tomarem mel*ores decis&es!
E$istem outros tipos de cr+ticas que t6m sido feitas ao (odelo Lcidental de
Jornalismo, tendo em conta a forma como teorizado e a e$press"o dessa
teoriza%"o na Nei! Uma das cr+ticas que pessoalmente considero mais
pertinentes e consistentes foi feita por 8*oms7Y e Oerman :19BB; ao
ornalismo norte#americano, em-ora, pessoalmente, eu ulgue que aquilo
que se passa nos Estados Unidos ocorre igualmente noutros pa+ses
ocidentais!
Para os autores, quando se re.nem um certo n.mero de circunstIncias o
(odelo Lcidental de Jornalismo funciona, pontualmente, como um (odelo
de Propaganda! Porm, esse sistema de propaganda de dif+cil detec%"o
nos pa+ses democr)ticos, onde os 'rg"os ornal+sticos geralmente s"o
privados e onde a censura formal est) ausente, at porque esses +org"os
criticam com frequ6ncia o governo e as grandes empresas, surgindo como
representantes e garantes da li-erdade de e$press"o e defensores da
comunidade :8*oms7Y e Oerman, 19BB;!
9ete modo, para 8*oms7Y e Oerman :19BB; o mercado das ideias e das
informa%&es n"o inteiramente livre! Um (odelo de Propaganda que
-eneficia os interesses governamentais e os grandes poderes econ'micos
esta-elece#se pela limita%"o e$tra#ur+dica e e$tra#deontol'gica / li-erdade
ornal+stica, no conte$to do mercado, regulado pelas leis da oferta e da
5D
procura! L funcionamento de um sistema de propaganda atravs do
ornalismo decorreria de quatro grandes factores:
1; @ecrutamento, pelas empresas, de ornalistas respeitadores dos
:pre;conceitos e normas internas, dos constrangimentos organizacionais,
das orienta%&es patronais e do mercado, regulado pelas leis da oferta e
da procuraG
5; Cnterioriza%"o, pelos ornalistas, das limita%&es impostas pelos
propriet)rios e pelos poderes pol+tico e econ'micoG
<; ,uto#censura derivada dos mecanismos n"o#lineares de controloG
A; E$ist6ncia de elementos interactivos e que filtram as not+cias,
destacando as matrias favor)veis aos interesses do governo e dos
grandes interesses econ'micos privados! Estes filtros actuariam com
naturalidade! ,ssim, os ornalistas n"o colocariam em causa a sua
*onestidade profissional e estariam convencidos de que escol*em e
interpretam as not+cias -aseados em critrios ornal+sticos desligados de
press&es e$ternas! Esta situa%"o tornaria dif+cil imaginar formas
alternativas de se seleccionar e processar o que se noticia! Segundo
8*oms7Y e Oerman :19BB;, os filtros que levariam o ornalismo
americano a tornar#se um (odelo de Propaganda s"o os seguintes:
8oncentra%"o da propriedade :forma%"o de oligop'lios; e
orienta%"o lucrativa das empresas ornal+sticas :menos pessoas
dominam um grande n.mero de 'rg"os ornal+sticos, facilitando as
press&es e a depend6ncia e impedindo os ornalistas descontentes
de o-terem empregos alternativos com facilidade;G
Pu-licidade como primeira fonte de rendimento das empresas
ornal+sticas :o que levaria as empresas ornal+sticas a evitar ofender
os clientes entre os quais os diversos 'rg"os de governo e a
administra%"o p.-lica com matrias que estes possam considerar
indese)veis;G
8onfian%a nas informa%&es dadas por respons)veis dos diversos
'rg"os do governo e das empresas dominantes :por um lado, os
meios ornal+sticos, -urocratizados e rotinizados, t6m necessidade de
flu$os cont+nuos de informa%"o cred+vel, o que s' pode ser
5F
assegurado por outros agentes -urocratizados de produ%"o de
informa%"o :como as ag6ncias de rela%&es p.-licas;G por outro lado,
torna#se menos dispendioso difundir as not+cias oriundas de fontes
cred+veis e prestigiadas do que not+cias sueitas a confirma%"o e
pesquisa;G
9itames da audi6ncia e cr+ticas do p.-lico :a imprensa seria
criticada e a-andonada quando atrai%oasse os valores e
e$pectativas mais profundas do p.-lico;G
,nti#comunismo como mecanismo de controle, nos Estados Unidos
:o que levaria o p.-lico americano a reeitar a informa%"o positiva
para o comunismo e, por consequ6ncia, os 'rg"os ornal+sticos que a
veiculassem;!
Entre v)rios outros estudos de caso apresentados pelos autores, na vers"o
de 8*oms7Y e Oerman :19BB; a invas"o indonsia de 2imor e os crimes
su-sequentemente perpetrados contra os timorenses foram temas pouco
relatados na imprensa norte#americana porque a Cndonsia era vista como
um pa+s amigo dos Estados Unidos, como um pa+s vital para a pol+tica
e$terna e para os interesses pol+ticos e diplom)ticos dos EU,, que, ao
invadir 2imor, estava a impedir o alastramento do comunismo na [sia! Pelo
contr)rio, os crimes perpetrados no 8am-oda pelo sangrento regime
comunista de Pol Pot e dos T*mer vermel*os foram amplamente noticiados
pela imprensa norte#americana, isto porque, na vers"o de 8*oms7Y e
Oerman :19BB;, esse Ingulo de co-ertura ia ao encontro das cren%as e
e$pectativas da audi6ncia e servia os interesses pol+ticos dos Estados
Unidos!


5. NEWSMAKING E A /ERSO SC6UDSODIANA DE SISTEMATI7AO
DAS TEORIAS DA NOTCIA

Vimos ) que (ic*ael Sc*udson :19BB; oferece uma vis"o sistematizada das
teorias e das raz&es que procuram e$plicar por que que as not+cias s"o
como s"o, vis"o essa que, devido ao seu car)cter sinttico, me parece ser
5E
particularmente .til e funcional e me parece ter virtualidades pedag'gicas!
2entei, porm, complementar a vis"o sc*udsoniana com elementos que
parecem ter#l*e passado mais ou menos desperce-idos, como a tecnologia,
ou elementos que ele n"o enfatiza, como a ac%"o do meio social n"o
organizacional!
Segundo Sc*udson, a ac%"o pessoal, a ac%"o social e a ac%"o cultural, em
inter#rela%"o, s"o as tr6s principais e$plica%&es para que as not+cias seam
como s"o! Em conformidade com a ac%"o pessoal, as not+cias s"o vistas
como um produto das pessoas e das suas inten%&esG a ac%"o social d)
6nfase ao papel das organiza%&es :vistas como mais do que a soma das
pessoas que as constituem; e dos seus constrangimentos na conforma%"o
da not+ciaG a ac%"o cultural perspectiva as not+cias como um produto da
cultura e dos limites do que culturalmente conce-+vel no seio dessa
cultura: isto , uma dada sociedade, num determinado momento, s'
consegue produzir uma determinada classe de not+cias! :Sc*udson, 19BB:
5Q; Esta .ltima asser%"o vai ao encontro do que diz (cXuail :1991: 5DF;,
que refere que grande parte dos conte.dos das not+cias resultam da
reela-ora%"o de temas e imagens procedentes do passado cultural!
Se, na perspectiva da ac%"o pessoal, as not+cias dependem do que as fontes
dizem, da forma como pessoas poderosas actuam so-re os news media
:querendo lucro ou a promo%"o de determinados pontos de vista e a
secundariza%"o de outros, etc!G estas ideias so-re a influ6ncia ac%"o pessoal
muitas vezes or-itam em torno das c*amadas teorias da conspira%"o; ou da
maneira como os ornalistas e seus c*efes percepcionam, avaliam,
seleccionam e transformam a matria#prima informativa em not+cias, na
perspectiva da ac%"o social, para alm desses factores, *) a considerar que
frequentemente os produtos de uma organiza%"o podem 3:U; ser mais a
consequ6ncia n"o planeada de um pequeno n.mero de pequenas escol*as
do que o resultado de um pequeno n.mero de decis&es cr+ticas4!
:Sc*udson, 19BB: 55; Por isso, 3:U; temos not+cias que ningum queria
:U;, a not+cia =tam-m> o resultado n"o planificado da dinImica
organizacional4! :Sc*udson, 19BB: 5<;
5B
Em-ora aceite as asser%&es de Sc*udson, para mim a ac%"o social n"o se
esgota nas organiza%&es noticiosas, pois estas relacionam#se com o meio
social e sofrem as influ6ncias deste, desde logo atravs das fontes S e as
rela%&es entre as fontes e os ornalistas s"o pro-lem)ticas! ,ssim sendo,
ulgo que o conte$to da ac%"o social deve ser aferido de uma forma mais
ampla!
Por outro lado, ao falar#se de meio social, temos de pensar na cultura que
l*e impl+cita e, na min*a opini"o, tam-m da ideologia, a um n+vel
intermdio entre o social e o cultural! Sc*udson :19BB: 5<;, porm, enfatiza
so-retudo a quest"o cultural:


3:U; o defensor de uma perspectiva de ac%"o social pode muito
-em e$plicar por que que um padr"o esta-elecido logicamente
persiste, mas n"o nos pode audar a compreender as suas origens!
L ponto de vista da teoria da ac%"o social e$plica por que que
e$istem padr&es, por que que as rotinas e os rituais so-revivem
e t6m poder, mas diz muito pouco so-re a raz"o pela qual as
rotinas e os rituais s"o esses e n"o outros!4


,s limita%&es e$plicativas da ac%"o pessoal e da ac%"o social seriam, na
vers"o de Sc*udson :19BB: 5A;, ultrapassadas pela adiciona%"o da ac%"o
cultural S as not+cias seriam vistas n"o apenas como um produto das
pessoas ou um artefacto produzido por organiza%&es sociais, mas tam-m
como um artefacto que, mesmo involuntariamente, se apoia e faz uso de
padr&es culturais pr#e$istentes para ser realizado e para produzir sentido
:por e$emplo, na nossa cultura, not+cia , de alguma forma, o que novo, a
resposta / quest"o 3Xue novidades *)K4;! , antropologia, com a ideia de
sistema cultural, conunto de categorias cognitivas atravs das quais uma
sociedade v6 o mundo, ofereceria, neste campo, um contri-uto importante
:Sc*udson, 19BB: 5A; S o conceito de frame, ou sea, de 3enquadramento4,
por e$emplo, enquadra#se aqui!
59
1ote#se, porm, que o conte.do n"o se esgota numa manifesta%"o de
cultura! Ls conte.dos dos news media tam-m s"o uma fonte de cultura,
tam-m e$ercem um determinado papel na constru%"o cultural, um
processo activo e cont+nuo! Segundo S*oema7er e @eese :199F: FQ;, os
media tomam at elementos da cultura, reenquadram#nos, relevam#nos e
remetem#nos para a audi6ncia ap's este processo de media%"o, impondo
assim a sua pr'pria l'gica na cria%"o de um ecossistema sim-'lico! Para os
autores, se a cultura muda, se se adapta e evolui, os conte.dos medi)ticos
podem funcionar quer como catalisadores, quer como trav&es da mudan%a!
Por e$emplo, neste .ltimo campo, o conte.do dos media poderia tomar as
piores caracter+sticas da sociedade, dissemin)#las e, por consequ6ncia,
fortalec6#las, tornando a mudan%a dif+cil! ,lm disso, numa a-ordagem
mais estruturalista, as representa%&es sociais patentes nos conte.dos
medi)ticos, podendo reflectir as rela%&es de poder e$istentes na sociedade,
poderiam tam-m levar a que dificilmente outros tipos de relacionamento
fossem conce-+veis! :S*oema7er e @eese, 199F: FQ;
1os pontos seguintes, aplicarei a proposta sistem)tica de Sc*udson,
complementada com as min*as pr'prias ideias, ao corpo te'rico do
newsmaking, para testar da sua aplica-ilidade!


A&89* 4$%%*#1

9esde que J*ite :19DQ; lan%ou os estudos com -ase na .til met)fora do
gatekee$ing :selec%"o de informa%"o em 3port&es4 controlados por
3porteiros4, *avendo informa%"o que passa e outra que fica retida; que se
estuda o papel do ornalista, enquanto pessoa individual, na conforma%"o
da not+cia! 9e facto, no seu estudo pioneiro, o autor conclu+a que a
selec%"o das not+cias era um processo altamente su-ectivo, fortemente
influenciado pelas e$peri6ncias, valores e e$pectativas do gatekee$er mais
do que por constrangimentos organizacionais! ,o c*egar a essa conclus"o
deu um forte impulso / supera%"o cient+fica das 3teorias do espel*o4, que
viam a not+cia como um espel*o dos acontecimentos!
<Q
1"o o-stante, se os estudos mais antigos :de que o de J*ite e$emplo;
salientavam o papel individual dos rep'rteres e editores na selec%"o e
configura%"o das not+cias, os estudos mais recentes parecem indicar que
factores 3am-ientais4, 3ecossistem)ticos4, como as deadlines, o espa%o, as
pol+ticas organizacionais, as caracter+sticas do meio social e da cultura,
entre outros, desempen*am um papel importante na constru%"o das
not+cias
15=15>
! Podemos mesmo afirmar que os factores 3ecossistem)ticos4
s"o vistos agora como o factor cr+tico para a constru%"o das not+cias e,
consequentemente, para a dissonIncia n"o pretendida :unwitting +ias;
entre as representa%&es da realidade que as not+cias s"o e a realidade em
si! Em rela%"o com isto, podemos ainda dizer que, se as not+cias s"o
dissonantes da realidade, isso acontece menos ou tanto devido /s pessoas
que processam as not+cias e mais ou tanto a factores que, de certa forma,
escapam ao controle dessas pessoas, como as organiza%&es, o meio social e
comunit)rio e as culturas e ideologias em que os ornalistas tra-al*am!
8ontudo, preciso notar#se, tam-m, que a 6nfase recente nos factores
3ecossistem)ticos4 teve, por consequ6ncia, algum al*eamento da
comunidade acadmica em rela%"o Rao que vai na menteR dos ornalistas,
nomeadamente no campo do papel das cogni%&es dos ornalistas para a
constru%"o das not+cias, isto , um certo al*eamento para a forma como a
3mente4 auda a construir as not+cias, que um aspecto de ac%"o pessoal
conformativa das not+cias, porventura t"o importante como o campo das
inten%&es, cren%as, valores e e$pectativas individuais de cada ornalista!
Em-ora o campo da an)lise da forma como os ornalistas operam em
termos cognitivos escape um pouco ao esp+rito deste livro, importante
referir que a investiga%"o c*egou a conclus&es interessantes! Por e$emplo,
como o ser *umano s' processa uma pequena quantidade de informa%"o a
cada momento, os ornalistas, so- a press"o do tempo, far"o um uso
adaptado de rotinas cognitivas que l*es seam familiares para organizar as
informa%&es e produzir sentido! Por outro lado, tender"o tam-m a
procurar e seleccionar informa%&es que confirmem as suas convic%&es! :cf!
12[12]
6er, #or e7em#lo: Jarren =reed &1'AA+ 2 1ocial control in t$e neKsroomL 5. Merman e N. G$oms?N &1'FF+ 2 (anufacturing )onsentL %.
Grouse &1'*(+ 2 %&e *o+s on t&e *usL 8. ;is$man &1'FI+ 2 (anufacturing t&e ,e-s. OaNe %uc$man &1'*F+ 2 (a.ing ,e-sL /. 0. %ic$enor,
O. 4. 9ono$ue e G. N. Elien &1'FI+ 2 )ommunit+ )onflict and t&e PressL 0. /. 1ousa &1''*+ 2 Fotojornalismo Performativo.
<1
Stoc7ing e Pross, 19B9: A; Por e$emplo, se aplicarmos estas conclus&es
das pesquisas ao fotoornalismo, poderemos considerar que esses
fen'menos s"o uma das raz&es pelas quais alguns fotoornalistas mant6m
a-ordagens fotogr)ficas mais ou menos padronizadas da realidade social S
convictamente, eles podem ulgar que 3fotoornalismo isso4 e, so- a
press"o do tempo, fotografar"o como est"o *a-ituados a fazer! :cf! Sousa,
199E;
Lutras pesquisas no campo da psicologia cognitiva mostraram que em
condi%&es de so-re#informa%"o as pessoas e, por conseguinte, os
ornalistas, recorrem a formas estereotipadas de pensamento :o que pode
audar a e$plicar a padroniza%"o noticiosa;G e tam-m que, quando fazem
infer6ncias, as pessoas, como os ornalistas, -aseiam#se mais em epis'dios
aned'ticos do que em dados sistem)ticos, como os dados estat+sticos! :cf!
Stoc7ing e Pross, 19B9: A; ,lm disso, as dissonIncias cognitivamente
induzidas, em parte devidas / rotiniza%"o cognitiva, constrangem as
percep%&es que uma pessoa tem da realidade, podendo, por conseguinte,
favorecer a ocorr6ncia de erros de ulgamento na avalia%"o do que
noticioso :news ,udgement;! :cf! Stoc7ing e Pross, 19B9: A; ,ssim, um
ornalista, constrangido pelas formas rotinizadas de avaliar as situa%&es e a
sua pr'pria actividade, poder) tender a fa-ricar informa%"o padronizada
:por e$emplo, a redigir not+cias com -ase na tcnica da pirImide invertida;
e a seleccionar sempre como tendo valor noticioso o mesmo tipo de
acontecimentos :por alguma raz"o as confer6ncias de imprensa dos
pol+ticos parece terem sempre valor noticioso aos ol*os dos ornalistas
enquanto, por e$emplo, as disserta%&es de mestrado e doutoramento, por
mais relevantes que seam, n"o o parecem ter; sem procurar outras vias de
actua%"o :que poderiam ser, eventualmente, mais eficazes em certas
circunstIncias;! Esta talvez sea at, provavelmente, uma das raz&es pela
qual a imprensa di)ria est) a perder leitores: fala sempre do mesmo e da
mesma maneira, entediando e a-orrecendo, sem atender /s necessidades
informativas dos leitores, que -uscar"o tam-m no consumo de ornais e
revistas gratifica%&es :ensina#nos a teoria dos usos e gratifica%&es dos
meios de comunica%"o; que l*es evitem o tdio!
<5
, auto#imagem que os ornalistas t6m do seu papel poder) ser um factor de
grande influ6ncia na selec%"o de informa%"o e, portanto, um elemento
importante para a configura%"o da not+cia! Por e$emplo, Jo*nstone, Sla\s7i
e Mo\man :19E5; mostraram que alguns ornalistas se consideravam
3neutros4, perspectivando as suas profiss&es como meros canais de
transmiss"o, e que outros se viam como RparticipantesR, acreditando que os
ornalistas necessitariam de e$plorar, esquadrin*ar e sacar a informa%"o em
ordem a desco-rir e desenvolver as *ist'rias! Ls ornalistas RneutrosR
ol*avam para as suas o-riga%&es profissionais como resumindo#se a
recol*er, processar e difundir rapidamente informa%"o para uma audi6ncia
o mais vasta poss+vel, evitando *ist'rias cuo conte.do n"o estivesse
suficientemente verificadoG os 3participantes4 viam#se como 3c"es de
guarda4, paladinos da investiga%"o ornal+stica, em ordem a controlar os
poderes, pelo que investigavam as informa%&es governamentais,
providenciavam an)lises para pro-lemas comple$os, discutiam as pol+ticas
e desenvolviam interesses intelectuais e culturais!
Parece, assim, ser mais ou menos claro que a forma como os ornalistas
definem a sua profiss"o pode afectar o conte.do que produzem: os
ornalistas que se v6em como 3neutros4, em princ+pio, fa-ricar"o *ist'rias
diferenciadas dos 3participantes4 :vea#se, por e$emplo, as pedradas no
c*arco que em Portugal foram o aparecimento da 2SF, do P-+lico, de .
/nde$endente e das televis&es privadasG ou a enorme diferen%a que e$iste
entre a massa an'nima de grande parte ornalistas de ag6ncia e a
personalidade com-ativa, mas independente, de (iguel Sousa 2avares;! 1o
fotoornalismo, retomando um e$emplo citado na min*a tese de
doutoramento :Sousa, 199E;, um fotoornalista que se vea como 3neutro4
provavelmente a-ordar) a realidade social usando essencialmente Ingulos
normais de capta%"o de imagem :enquadramento ao n+vel dos ol*os;,
enquanto um participante poder) procurar deli-eradamente um ponto de
vista, usando outros Ingulos, como o 3picado4 :tendencialmente
desvalorizante do motivo; ou o 3contrapicado4 :tendencialmente valorizante
do motivo;!
<<
, concep%"o tica do papel do ornalista na sociedade que cada ornalista
possui tam-m pode influenciar a constru%"o de conte.dos para os news
media!
, tica, na defini%"o de ,ltsc*ull :19BA;, que partil*o, corresponde,
sinteticamente, / defini%"o dos valores morais e dos princ+pios do certo e do
errado! 1este campo, o ornalista tem algum espa%o de mano-ra!
E$emplificando, pode perce-er como tico o servi%o / *umanidade em geral
em detrimento da satisfa%"o dos seus pr'prios fins ou dos deseos de uma
determinada audi6nciaG ou, pelo contr)rio, poder) ver#se, por e$emplo,
como um agente cua fun%"o somente ser fiel aos deseos de uma
determinada audi6ncia! (as parece ser claro que, em fun%"o das
considera%&es do seu papel tico, o ornalista poder) afectar os conte.dos
que produz!
Seguindo a opini"o de S*oema7er e @esse :199F;, que su-screvo, podemos
associar a *eur+stica cognitiva :3o-ten%"o de con*ecimento por
desco-erta4; / ac%"o pessoal na conforma%"o da not+cia! 9e facto, se,
conforme enunciaram 1ie-ett e @oss :19BQ: <F;, as mensagens rece-idas
raramente s"o vistas como .nicas ou originais, sendo antes categorizadas
em fun%"o de estruturas mentais pr#e$istentes, esta categoriza%"o das
mensagens que se apresentam nos pontos de selec%"o dos canais de
gatekee$ing em :a; mensagens que passam e :-; mensagens que n"o
passam parece dei$ar um espa%o de decis"o aos ornalistas que contraria
ideias so-re a sua *ipottica passividade! Pamela S*oema7er :1991: <9;
fala mesmo da utiliza%"o *ipottica de um esquema noticioso :news
schema, isto , uma espcie de esquema categorial relativo /s not+cias;
para avaliar as mensagens que s"o consideradas not+cias, sendo
seleccionadas, e as que n"o s"o consideradas not+cias, que n"o seriam
seleccionadas S as mensagens seleccionadas seriam aquelas que
estivessem associadas a um esquema noticioso :news schema; :relem-re#
se que Piaget tin*a tam-m uma apro$ima%"o semel*ante para muitos dos
nossos actos, que e$plicava atravs da ideia de uma espcie de esquema
mental#comportamental;!
<A
2am-m podemos associar a *eur+stica representativa a uma ac%"o pessoal
dos ornalistas na conforma%"o da not+cia que est) -astante pr'$ima da
proposta do 3esquema noticioso4!
Masicamente, a *eur+stica representativa est) relacionada com uma forma
autom)tica e irreflectida de categoriza%"o por compara%"o com outros itens
) inclu+dos numa categoria! E$emplificando, um editor pode ter uma ideia
do que a categoria 3not+cia de uma confer6ncia de imprensa4, pelo que as
not+cias que potencialmente seleccionar) :ac%"o pessoal; ser"o as que se
inscrevem nessa categoria mental previamente e$istente! 2odavia, estou
em crer que a constru%"o de categorias um processo que ultrapassa cada
pessoa em particular, especialmente quando esta se integra num grupo,
como sucederia na generalidade dos 'rg"os de comunica%"o ornal+stica!
Ls news items que atacam as cren%as do gatekee$er podem, segundo
Preen-erg e 2annen-aum :19F5;, causar stress cognitivo e, assim, atrasar
a selec%"o, -em como causar erros no news ,udgement, como por e$emplo
levar o ornalista a errar na classifica%"o de uma mensagem como soft
news ou hard news! Em conformidade com S*oema7er :1991: 55#5<;, os
itens potencialmente capazes de passar os diversos pontos de selec%"o s"o
aqueles que revelam maior qualidade e atractividade, enquanto de entre os
menos reveladores dessa capacidade se encontram os itens que duplicam
os que ) atravessaram os canais de gatekee$ing e aqueles que s"o
desmerecedores de confian%a, pelo menos na forma em que s"o rece-idos!
Para se ter uma ideia da influ6ncia desse processo so-re o gatekee$ing,
2uc*man :19E5; sugeriu que os ornalistas tendem a procurar reinterpretar
os ulgamentos dos seus superiores para tornarem as suas mensagens mais
suscept+veis de passarem pelos port&es, sendo essa uma das raz&es
*ipotticas pelas quais as *ist'rias de determinados ornalistas eram mais
pu-licadas do que as de outros!
Oic7eY :19FF; sustentou, por seu turno, que uma interpreta%"o mais eficaz
do processo de gatekee$ing passava pelas percep%&es que os gatekee$ers
t6m uns dos outros e pelas reac%&es de cada gatekee$er / sua fun%"o!
Epstein :19E<: 59; tin*a at salientado que as fun%&es ocupadas pelos
ornalistas e administrativos dentro de uma organiza%"o noticiosa originava
<D
tens&es, devido /s distintas concep%&es dos valores ornal+sticos! Ls
pr'prios ornalistas teriam, por vezes, valores diferenciados consoante a
posi%"o que ocupavam :redactores, correspondentes, c*efes, etc!;!
Flegel e 8*afee :19E1; testaram a ideia original de J*ite, segundo a qual o
processo de gatekee$ing seria su-ectivo, inquirindo directamente a
ornalistas de dois ornais de diferente orienta%"o pol+tica se as suas
opini&es influenciavam os conte.dos das not+cias! Ls resultados mostraram
que, pelo menos em parte, o processo de gatekee$ing tam-m depende da
ac%"o pessoal dos gatekee$ers, ) que os ornalistas inquiridos revelaram
que eram fortemente influenciados pelas suas pr'prias opini&es, a que se
seguia as opini&es de editores, leitores e anunciantes :ac%"o social;!
9iferentes estilos e interpreta%&es diversificadas do que a administra%"o,
direc%"o e c*efias de um 'rg"o ornal+stico querem tam-m podem resultar
em diferentes decis&es de selec%"o! :S*oema7er, 1991:5F; (as, segundo
Sc*udson :19BB: 51;, preciso n"o esquecer que os ornalistas aparentam
ser cada vez mais sens+veis uns aos outros e cada vez menos sintonizados
com os pontos de vista dos seus c*efes, pelo que a ac%"o social se
so-reporia, aqui, / ac%"o pessoal!
Por sua vez, o processo de tomada de decis"o :decision making; ao n+vel
individual do gatekee$ing pode ser visto como um processo de decis&es
-in)rias, que consistiria na aplica%"o de uma srie de regras de decis"o
para se decidir se uma mensagem passa os 3port&es4 :gates; ou n"o!
:Pans, 19BQ; 2odavia, se e$istem regras de decis"o, elas, / partida,
dever"o, pelo menos parcialmente, depender da organiza%"o! ,
diversidade do produto ser), em princ+pio, tanto menor quanto maior for a
min.cia e e$austividade dessas regras, -em como quanto maior for o n+vel
de *a-itua%"o a essas regras :rotiniza%"o da aplica%"o das regras;! ,
press"o do tempo afectar) tam-m o processo de decis"o, ) que, a meu
ver, quanto menor o tempo para a tomada de decis"o, menores s"o as
op%&es que podem ser consciencializadas e tomadas!
Para falarmos de ac%"o pessoal so-re as not+cias ter+amos ainda de falar
das teorias da conspira%"o, como as que v6em as not+cias como o resultado
da defini%"o pelos poderosos do que not+cia e da forma como as not+cias
<F
se devem apresentar :vea#se, por e$emplo, a e$posi%"o que Sc*udson
:19BB; faz de algumas das teorias da conspira%"o;! Em-ora algumas destas
teorias toquem em pontos pro-lem)ticos, como a relevante ou por vezes
mesmo crucial ou definitiva influ6ncia que certos agentes de poder, certos
ornalistas e certos empres)rios t6m so-re as not+cias, regra geral s"o
teorias que pouco t6m de cient+fico e que se -aseiam essencialmente num
pequeno n.mero de e$peri6ncias concretas vividas por aqueles que
apresentam essas teorias ou que l*es foram contadas por quem as viveu!
Pecam, por isso, frequentemente, pelo e$agero e pela tomada de diversas
partes pelo todo :metonimiza%"o te'rica;!
Em resumo, ulgamos que os dados referidos permitem concluir que as
not+cias possuem sempre a marca da ac%"o pessoal de quem as produz,
em-ora temperada por outras for%as conformadoras!


J*'#1!%+#%) *% 4'!&!4#!% 4'*+#:*!%+#% "* ;*'#1!%3*

Em-ora e$istam v)rios agentes que com a sua ac%"o pessoal podem
modificar 3o que not+cia4 e o modo como a not+cia constru+da e
fa-ricada, os ornalistas s"o, provavelmente, o elo mais relevante do
processo, muito em-ora outros agentes, como as fontes, seam tam-m
seus protagonistas destacados! Cmporta, ent"o, con*ecer minimamente
qual o perfil desses profissionais de comunica%"o!
Em Portugal, de acordo com o Segundo Cnqurito 1acional aos Jornalistas
Portugueses, levado a ca-o por uma equipa dirigida pelo soci'logo Jos Nu+s
Parcia e apresentado ao CCC 8ongresso dos Jornalistas Portugueses :199B;,
e$istiam, em 199E, A5AE profissionais, entre os quais 1<9A mul*eres, ou
sea, <5,BW, estando#se a notar uma certa feminiliza%"o da profiss"o, a
acompan*ar duas outras tend6ncias marcantes, que s"o a do aumento da
forma%"o acadmica :<E,AW dos ornalistas inquiridos eram licenciados,
enquanto FB,DW passaram pelo ensino superior ou ainda frequentam
esta-elecimentos desse grau de ensino; e a do reuvenescimento da
3classe4, uma vez que FFW dos ornalistas tem menos de AQ anos! Lra, n"o
<E
de e$cluir, muito pelo contr)rio, que estas tend6ncias possam ter tido
algum refle$o no processo ornal+stico: por e$emplo, uventude, em alguns
casos, pode significar tam-m ine$peri6ncia, mas o contraponto a esta
*ip'tese a maior forma%"oG e entre *omens e mul*eres podem e$istir
diferen%as de v)ria ordem, como em matria de sensi-ilidade, que
acarretem diferen%as nas not+cias produzidas!
9os profissionais titulares de carteira, a maioria :DE,EW; encontra#se na
[rea (etropolitana de Nis-oa, aumentando os 3-uracos4 na rede de
co-ertura ornal+stica do pa+s, contando a [rea (etropolitana do Porto com
1<,9W dos ornalistas portuguesesG F1,<W tra-al*am na imprensa escrita,
enquanto a percentagem dos que tra-al*am em televis"o se fica pelos
1A,FW e na r)dio pelos 1B,DW!
Ls ornalistas n"o auferem sal)rios equivalentes! ,travs do inqurito He
apesar de o respons)vel pelo mesmo admitir uma margem de erro de cerca
de cinco pontos percentuaisH notam#se alguns desequil+-rios salariais, com
cerca 11,<W dos inquiridos a responder que gan*am menos de cem contos,
19,DW entre 1Q1 contos e 1DQ contos, 19,9W entre 1D1 e 5QQ contos, 1E,EW
entre 5Q1 e 5DQ contos e os restantes <1,FW acima disso!
3Oonestidade4 e 3rigor4 s"o, por seu turno, as regras de ouro para a maioria
dos ornalistas do pa+s :A9,DW;, sendo seguidas pela 3credi-ilidade4
:51,FW;! , 3o-ectividade?imparcialidade4 surge em terceiro lugar neste
grupo de parImetros importantes para a actividade ornal+stica,
evidenciando que vai alguma crise no paradigma da o-ectividade enquanto
regulador fundamental do tra-al*o ornal+stico, como era *) alguns anos
atr)s!


A&89* %*&!#1

Podemos, intuitivamente, dizer que, independentemente da vontade dos
ornalistas, apenas uma pequena parcela de todo o tipo de factos se
converte em not+cia, at porque grande parte deles n"o s"o promovidos ou
representam situa%&es perspectivadas como 3normais4 numa sociedade!
<B
Por consequ6ncia, podemos intuir que *) not+cias potenciais que aca-am
por participar na constru%"o social da realidade e que outras n"o! Ls
estudos so-re newsmaking lan%am alguma luz so-re esse fen'meno glo-al,
enfatizando v)rios mecanismos que transcendem a ac%"o pessoal do
ornalista, entre os quais a ac%"o social!
Em termos de ac%"o social, preciso fazer notar, por e$emplo, que as
organiza%&es -urocratizadas em que os news media se tornaram t6m uma
grande depend6ncia dos canais de rotina :confer6ncias de imprensa,
tri-unais, ag6ncias noticiosas, $ress-releases Salgumas organiza%&es t6m
mesmo agentes especializados em tornar as mensagens suficientemente
atractivas para passarem todos os gatesS, acontecimentos medi)ticos,
$hoto o$$ortunities, etc!;! Essa depend6ncia , provavelmente, mais
elevada do que a depend6ncia das actividades empreendedoras dos
ornalistas e dos canais informais :troca de informa%"o em +ackground,
etc!;!
Por outro lado, a negocia%"o entre os ornalistas e as fontes pode, ulgo,
situar#se ao n+vel da ac%"o social, uma vez que traduz interac%&es em
sociedade que transcendem uma .nica pessoa, em-ora n"o sea de e$cluir
que a vontade de uma pessoa poderosa possa so-repor#se e n"o
3compati-ilizar#se4 com a do ornalista, representando, deste modo, um
dispositivo categoriz)vel na ac%"o pessoal! Porm, reportando#nos /
negocia%"o entre os ornalistas e as fontes, importa dizer que 9Q,FW dos
ornalistas inquiridos no Segundo Cnqurito 1acional aos Jornalistas
Portugueses, dirigido por Jos Nu+s Parcia, d) conta de ) ter sofrido
press&es no e$erc+cio da sua actividade profissional, sendo que <Q,<W
revelam que essas press&es se sentem 3muitas vezes4 e FQ,<W 3poucas
vezes4! 9e acordo com os dados do mesmo inqurito, A<,5W dos ornalistas
inquiridos afirmou que e$istem tantas press&es internas como e$ternas,
59,EW que e$istem mais press&es e$ternas do que internas e 5A,DW que
e$istem mais press&es internas do que e$ternas! ,s press&es e$ternas
proviriam de grupos de interesse pol+tico#partid)rios :BD,BW;, empresariais
:F1,DW;, governamentais :DE,1W;, desportivos :A1,FW;, religiosos :5Q,BW; e
ornal+sticos :5Q,AW;! ,s press&es internas seriam principalmente
<9
provenientes da administra%"o :AE,1W;, da direc%"o de informa%"o :A<,AW;
e das c*efias :A1,5W;!
Ls valores compartil*ados pelos ornalistas tam-m podem ser
considerados como um mecanismo de ac%"o social que se so-rep&e / ac%"o
pessoal, em-ora am-as seam temperadas por uma ac%"o cultural! Por
e$emplo, Pans :19BQ; defendeu Se parece#me que com alguma
oportunidadeS que os valores partil*ados pelos ornalistas dos 'rg"os de
comunica%"o social americanos que ele analisou eram um dos factores
conformativos das not+cias, uma vez que viriam ao de cima na *ora de
selec%"o dos acontecimentos e das not+cias durante as reuni&es de
coordena%"o editorial! Ls valores identificados por Pans foram:
etnocentrismo, democracia altru+stica, capitalismo respons)vel, nostalgia
das pequenas cidades de prov+ncia, individualismo, modera%"o, deseo de
lideran%a nacional e deseo de ordem social!

2odavia, apesar do seu
interesse, o tra-al*o de Pans n"o est) isento de cr+ticas! (ic*ael Sc*udson
:19BB; refere, nomeadamente, que as origens sociais comuns dos
ornalistas Se$plica%"o que Pans d) para o car)cter partil*ado dos valores
que identificouS podem n"o determinar os seus valores: a socializa%"o
faria o ornalista a-rir#se /s opini&es e valores que encontraria na redac%"o!


A +!'#!# "* <#&+*' +$34*

L factor tempo algo que conforma a not+cia e que transcende a ac%"o
pessoal do ornalista, encontrando e$press"o nos constrangimentos socio#
organizacionais e socio#econ'micos que condicionam o sistema ornal+stico
e na pr'pria cultura profissional!
9ur7*eim :citado por Sc*lesinger, 19EE; defendeu que o tempo mais um
produto o-ectivado na vida social do *omem do que uma categoria a $riori!
0 uma ideia que partil*o e que constitui o ponto de partida de Sc*lesinger
:19EE; para a an)lise da tirania do factor tempo no ornalismo, profiss"o
que necessitaria de um e$cepcional grau de precis"o nos timings
:Sc*lesinger, 19EE: 1EB;!
AQ
Para este autor, a compreens"o das origens das not+cias aumenta quando
se considera o factor tempo! Ls ornalistas seriam mem-ros de uma cultura
cronometrada, teriam uma espcie de cronomentalidade que os faria at
associar a classifica%"o de not+cias ao factor tempo :s$ot news, running
stor0, hot news, etc!; e a perspectivar a capacidade de vencer o tempo
como a demonstra%"o mais clara de compet6ncia profissional!

3L curso
segue um regular ciclo di)rio, cua cad6ncia pautada pelas deadlines!
Estas e os ine$or)veis ponteiros do cron'metro s"o dois dos mais potentes
s+m-olos na cultura profissional do ornalista!4 :Sc*lesinger, 19EEG 199<:
1E9; 8onsequentemente, ulgo que o factor tempo afecta o news
,udgement, logo at por esta-elecer um conceito de actualidade! E,
afectando o ulgamento noticioso, afectar) igualmente o processo glo-al de
newsmaking, nomeadamente ao n+vel da selec%"o :gatekee$ing;! ,s
informa%&es mais actuais teriam, assim, mais *ip'teses de passar pelos
port&es!
,s *oras de fec*o for%am o ornalista a parar a recol*a de informa%"o e a
apresentar a *ist'ria, classificando, *ierarquizando, seleccionando e
integrando apenas as informa%&es recol*idas at esses limites *or)rios
:pegando nas palavras de Piner ao CCC 8ongresso dos Jornalistas
Portugueses, os ornalistas permanecer"o mesmo mais tempo a 3fec*ar4 do
que a planificar, que seria aquilo que mais falta l*es faria;! 2uc*man :19EE;
nota que a situa%"o relatada tende a causar -uracos temporais na rede de
captura de acontecimentos :/ semel*an%a dos -uracos geogr)ficos,
institucionais e organizacionais;, pois os acontecimentos fora das *oras
normais de tra-al*o apresentam menores *ip'teses de serem co-ertos!
P*ilip Sc*lesinger :19EEG 199<: 1E9;, referindo#se a Par7 :19FF;, faz notar
que a not+cia efmera, transit'ria, altamente deterior)vel e possuidora de
um valor de utiliza%"o que -ai$a rapidamente! , isto acresce que a no%"o
de actualidade ornal+stica variaria em fun%"o do mercado para o qual se
produzem as not+cias! :Sc*lesinger, 19EEG 199<; Para uma ag6ncia, por
e$emplo, quase s' a actualidade RquenteR :valores do imediatismo e da
rapidez; constituiria a actualidade, mas num seman)rio a informa%"o que )
tem tr6s ou quatro dias poder) ser informa%"o considerada actual!
A1
Para Sc*lesinger :19EE;, foram as condi%&es de mercado, nomeadamente a
competitividade empresarial entre as empresas ornal+sticas, a moldar
inicialmente os valores temporais que *oe se encontram inseridos na
cultura profissional dos ornalistas, ou sea, a liga%"o actual do ornalista ao
factor tempo ) mais -aseada na cultura profissional do que no car)cter
da not+cia como mercadoria rapidamente deterior)vel! ,inda assim, 3,
defini%"o da not+cia como artigo deterior)vel, a concorr6ncia dentro de uma
estrutura :restrita; de mercado, e uma atitude particular em rela%"o /
passagem do tempo est"o estritamente ligadas!4 :Sc*lesinger, 19EEG 199<:
1BQ;
, press"o do tempo, agudizada pela competitividade, levaria ainda os
ornalistas a relatar frequentemente as *ist'rias em situa%&es de incerteza,
quer porque nem sempre re.nem os dados deseados quer porque
necessitam de seleccionar rapidamente acontecimentos e informa%&es! L
factor tempo impediria tam-m a profundidade, raz"o pela qual as not+cias
se concentrariam no primeiro plano :foreground; em detrimento do plano
conte$tual de fundo :+ackground;, o que contri-uiria para a-olir a
consci6ncia *ist'rica! :Sc*lesinger, 19EE;


R*+!#%

Podemos considerar que rotinas s"o os processos convencionalizados e algo
mecanicistas de produ%"o de alguma coisa que, sem e$cluir que
determinadas pessoas ten*am rotinas pr'prias ou que a cultura e o meio
social afectem essa produ%"o, me parece o-edecerem essencialmente a
factores socio#organizacionais!
Xuer as ci6ncias sociais quer o ornalismo t6m rotinas e tanto num como
noutro caso elas desenvolveram#se para audar as pessoas envolvidas a
construir sentidos para o mundo e a interpretar situa%&es am-+guas!
:2uc*man, 19E5G 19EAG Tidder e Judd, 19BF; 1o ornalismo, podem ser
consideradas como respostas pr)ticas /s necessidades das organiza%&es
noticiosas e dos ornalistas! :S*oema7er e @eese, 199F: 1QB;
A5
,s rotinas, enquanto padr&es comportamentais esta-elecidos, s"o, entre os
processos de fa-rico da informa%"o ornal+stica, os procedimentos que, sem
grandes so-ressaltos ou complica%&es, asseguram ao ornalista, so- a
press"o do tempo, um flu$o constante e seguro de not+cias e uma r)pida
transforma%"o do acontecimento em not+cia, isto , permitem ao ornalista
que 3controle4 o seu tra-al*o :2raquina, 19BB;! ,o mesmo tempo, as
rotinas defendem os ornalistas e as organiza%&es noticiosas das cr+ticas e
dos riscos elevados :o uso de aspas, ou a contrasta%"o de fontes, tal como
2uc*man :19E5; c*amou a aten%"o, seriam e$emplos dessas 3rotinas
defensivas4;!
L facto de serem usadas como mecanismos de defesa n"o torna as rotinas
ornal+sticas em instrumentos perfeitos ou menos pro-lem)ticos! Pelo
contr)rio, enquanto sistemas de processamento de informa%"o, est"o
sueitas a distor%&es :+ias;, at porque n"o *averia sistemas de
processamento de informa%"o totalmente adequados, mesmo nas ci6ncias
sociais! :2uc*man, 19EE; ,o invs, quer os cientistas sociais quer os
ornalistas parecem recorrer rotineiramente ao que Tu*n :19F5; designou
por paradigmas, ou sea, a formas de representa%"o da realidade -aseadas
em suposi%&es largamente compartil*adas so-re como processar e
interpretar a informa%"o! Estes paradigmas apenas nos d"o informa%"o
so-re coisas que consideramos .teis em formas que consideramos
aceit)veis e s"o -aseados em cren%as correntes e e$pectativas
compartil*adas, pelo que as pessoas tendem a consider)#los como dados
adquiridos! :S*oema7er e @eese, 199F: 1E;
Um caso relatado por S*oema7er e @eese :199F: 5D1;, que tem a ver com o
e$erc+cio profissional do fotoornalismo, pode audar#nos a compreender que
os paradigmas ornal+sticos n"o s"o directamente impostos :tal como
acontece com as ideologias ornal+sticas;, em-ora seam, parcialmente, um
produto dos processos ornal+sticos Sorganizacionais, ideol'gicos, culturais,
etc!S de media%"o da informa%"o! Ls paradigmas est"o continuamente a
ser negociados, pois, frequentemente, os valores confrontam#se, como
acontece no caso que a seguir relatamos: em 199<, (i7e (eado\s, um
fotoornalista do #os 1ngeles Times, foi despedido por ter realizado uma
A<
fotografia encenada de um -om-eiro aspergindo#se com )gua de uma
piscina, tendo por fundo uma casa a arder! L seu editor considerou que se
tratava de uma forma de manipula%"o da not+cia! Ele tin*a, afinal,
ultrapassado o paradigma ornal+stico que considera determinados
procedimentos rituais e rotineiros de 3o-ectividade4 fotoornal+stica a .nica
forma de reportar a realidade social, o mesmo paradigma que promove, de
certa forma, na nossa opini"o, a ideia de que a fotografia pode ser um
espel*o do real, quando, de facto, ela n"o o parece ser!
,s rotinas podem ser consideradas como meios para a prossecu%"o de um
fim, que se institucionalizaram, adquirindo uma espcie de vida e
legitimidade pr'prias! 2uc*man :19EE; assinalou at que os ornalistas que
fizeram das rotinas os seus modos de processamento de not+cias s"o
valorizados pelo seu profissionalismo, em-ora, na min*a opini"o, talvez na
actualidade esse fen'meno estea mais atenuado, pois o ornalismo, usando
um casamento de conveni6ncia com o entretenimento, por um lado, e com
a an)lise profunda, conte$tual e rigorosa, por outro :Marn*urst e (utz,
199E;, cada vez necessita mais da diferen%a e da criatividade! Porm,
9aniel Oallin :1995; frisou que, ao longo do tempo, os ornalistas foram
aceitando as estruturas -urocratizadas da sala de redac%"o e as
correspondentes rotinas profissionais!
,s rotinas, at porque muitas vezes diferem de organiza%"o para
organiza%"o, s"o frequentemente corrigidas, mas, na min*a opini"o, s"o
tam-m o elemento mais vis+vel que permite mostrar que a maior parte do
tra-al*o ornal+stico n"o decorre de uma pretensa capacidade intuitiva para
a not+cia nem de um *ipottico 3faro4 ornal+stico, mas de procedimentos
rotineiros, convencionais e mais ou menos estandardizados de fa-rico da
informa%"o de actualidade!
,s caracter+sticas empresariais dos 'rg"os de comunica%"o tam-m
tiveram Sna min*a opini"oS o seu papel no surgimento das rotinas
profissionais, ) que implicam uma gest"o criteriosa dos recursos *umanos
e materiais, de forma a potenciar os lucros, diminuir os custos de
e$plora%"o e racionalizar os processos de tra-al*o! , divis"o do tra-al*o
surge, assim, como uma forma de assegurar que o fa-rico do produto se
AA
realize, -astando, para tal, assegurar o fornecimento regular de matria#
prima, que, no caso do ornalismo, , principalmente, matria#prima
informativa, isto , o seu referente discursivo, o acontecimento em -ruto!
,s rotinas ornal+sticas trazem, a meu ver, algumas desvantagens:
S Podem distorcer ou simplificar ar-itrariamente o mundo dos
acontecimentos :2raquina, 19BB;G
S 8onstrangem os ornalistasG
S L ornalismo tende a cair numa actividade -urocr)tica e o ornalista
passa a assemel*ar#se a um -urocrata, o que pode ter consequ6ncias
directas para as fun%&es socialmente institu+das dos news media, so-retudo
para as fun%&es da informa%"o, da vigilIncia e do controle dos poderesG por
outro lado, s' -urocracias podem garantir ao 3ornalismo -urocr)tico4
flu$os constantes de matria#prima informativa garantida e minimamente
cred+vel, pelo que os 'rg"os ornal+sticos, face / press"o do tempo e devido
/ escassez relativa de recursos *umanos, v"o preferir fontes acess+veis,
com *or)rios compat+veis, centralizadas e sistem)ticas, de onde o privilgio
outorgado /s instIncias pol+ticas, econ'micas, desportivas ou outras
suscept+veis de garantir o fornecimento constante de 3acontecimentos4,
nem que sea o lan%amento de comunicadosG
S L ornalismo, como se v6 pelo ponto anterior, cai na depend6ncia dos
canais de rotina, o que leva / institucionaliza%"o :e legitima%"o
3normalizada4; de determinadas fontes e aos pro-lemas decorrentes das
rela%&es pessoais aprofundadas, como o esta-elecimento de la%os de
amizade e confian%a que possam, em determinados momentos,
comprometer ou condicionar os ornalistas e desvirtuar a informa%"o! ,
grande depend6ncia da matria#prima informativa que os 'rg"os de
comunica%"o ornal+stica sentem em conun%"o com a institucionaliza%"o de
determinadas fontes e com a aten%"o votada /s figuras#p.-licas gera, por
seu turno, as seguintes consequ6ncias: 1; acesso socialmente estratificado
aos news mediaG 5; utiliza%"o dos news media para difus"o de enunciados
oriundos das ag6ncias de rela%&es p.-licas e de assessoria de imprensa, de
outras organiza%&es ou at de determinadas pessoasG <; utiliza%"o
frequente da informa%"o de ag6ncia, muitas vezes em detrimento da
AD
produ%"o pr'pria, o que traz, por consequ6ncia, uma diminui%"o da
polifonia democratizante em favor da uniformidadeG e A; impossi-ilidade de
su-stitui%"o das fontes institucionais so- pena de parar o flu$o de matria#
prima! Por todas estas raz&es, as rotinas transformaram#se, a meu ver,
num poderoso inimigo da a-ertura democr)tica e polif'nica dos 'rg"os
ornal+sticos ao p.-lico em geralG
S , utiliza%"o rotineira de fontes 3oficiais4, podendo e$plicar#se porque
essas fontes t6m capacidade para fornecer regular e convenientemente
informa%"o autorizada e clara que poupa aos ornalistas os inconvenientes
das investiga%&es em profundidade e da recorr6ncia a especialistas para
descodifica%"o, facilita a manipula%"o! 9aniel Oallin :19B9; salientou,
inclusivamente, que o profissionalismo Spromovendo a depend6ncia das
rotinasS fortaleceu as rela%&es entre a imprensa e o Estado,
nomeadamente atravs do recurso por parte dos ornalistas /s fontes
3oficiais4! Estas, crescentemente usadas, ter#se#iam tornado respons)veis
pela valida%"o e autentica%"o do produto noticioso, em detrimento do
ornalista! Porm, ao praticar crescentemente a an)lise, o ornalista estar),
na min*a perspectiva, a recuperar algum do seu protagonismoG
S ,s rotinas tornam as not+cias semel*antes nos diversos 'rg"os de
comunica%"o socialG esta semel*an%a poder) dar ao ornalista a sensa%"o
de que, se todos fazem igual a ele, porque a forma como faz as coisas a
RcorrectaR, mas gera uniformidade nos produtos informativos em circula%"o,
o que n"o traz nada de -om / democracia, que vive da diferen%a e dos
consensos que se geram apesar dessas diferen%as! Poder) ainda dar ao
ornalista a sensa%"o de que compreende realmente o que se passa!
:2raquina, 19BB;
1as organiza%&es noticiosas em que as rotinas s"o mais importantes, o
produto ser), / partida, menos diversificado, at porque a selec%"o operada
pelos gatekee$ers tender) para a uniformidade! ,s varia%&es produtivas
em fun%"o de cada pessoa indicia a relevIncia da ac%"o pessoal do
gatekee$er!
Cntuitivamente tam-m, podemos dizer que as deadlines rotineiras tam-m
afectar"o a produ%"o noticiosa, ) que os gatekee$ers ficam constrangidos
AF
a seleccionar em fun%"o das op%&es que t6m e dos factores que conseguem
ponderar num espa%o de tempo limitado!
, consulta de outros ornalistas e media tam-m pode, ulgo, ap's tantas
vezes a ter o-servado, ser considerada uma rotina! Podemos talvez mesmo
afirmar, em consonIncia com o que ) foi dito, que os ornalistas s"o
tendencialmente -astante sens+veis uns aos outros e que tendem,
igualmente, a confirmar as percep%&es que t6m do mundo uns pelos outros!
Ls fotoornalistas da ,g6ncia Nusa, por e$emplo, consultam diariamente os
ornais, o-servando o seu tra-al*o que foi pu-licado, mas tam-m o
tra-al*o dos outros, que, frequentemente comentam e comparam com o
seu! Por um lado, isso pode levar / imita%"o de certos estilos e a-ordagens,
avaliadas como 3correctas4G por outro, pode, inversamente, estimular o
deseo de diferencia%"o, quer quando os formatos o-servados s"o
diferentes das conven%&es profissionais, quer quando, parado$almente, se
pretende fugir /s conven%&es! :Sousa, 199E;
,s sess&es para fotografias :$hoto o$$ortunities;, usuais nas ocasi&es de
Estado, e as confer6ncias de imprensa mostram, por seu turno, as rotinas
empregues pelos interessados para aparecerem nas not+cias! 2odavia, o
crescente recurso a $hoto o$$ortunities, a confer6ncias de imprensa, ao
mecanismo da acredita%"o dos ornalistas, ao funcionamento em $ools ou
mecanismos similares fez crescer a depend6ncia das organiza%&es
noticiosas, tornando, consequentemente, mais f)cil a manipula%"o!


A&89* %*&!*=*':#!>#&!*#1

Peralmente, os ornalistas n"o tra-al*am sozin*os, mas em organiza%&es,
uma espcie de sistemas mais ou menos a-ertos e interactuantes com o
meio que, no caso das organiza%&es noticiosas, a partir de in$uts
informativos fa-ricam not+cias e disseminam ideias, participando, portanto,
na ind.stria cultural ou ind.stria de produ%"o sim-'lica :conferidora de
sentidos para o mundo;! , actua%"o dos ornalistas depende, pois, das
circunstIncias, diria Lrtega Y Passet! E essas circunstIncias, parcialmente,
AE
remetem#nos para as organiza%&es e, por conseguinte, para uma ac%"o
socio#organizacional de conforma%"o da not+cia!
, an)lise organizacional permitir#nos#ia, assim, e$plicar algumas das
varia%&es no conte.do dos media que n"o podem ser atri-u+das /s rotinas,
/s conven%&es ou aos ornalistas individualmente considerados! Por
e$emplo, um editor pode pretender a cria%"o de novas delega%&es para
mais adequadamente co-rir a comunidade ou o pa+s em que se insere, mas
a ,dministra%"o da empresa poder) n"o aceitar! ,s raz&es financeiras Se
n"o esque%amos que a generalidade das organiza%&es noticiosas visa o
lucroS funcionam, assim, como constrangimentos organizacionais ao
conte.do dos news media, podendo mesmo afectar as decis&es editoriais!
, rede que as organiza%&es noticiosas estendem para capturar o
acontecimento funciona na pr)tica como um dispositivo de constrangimento
organizacional, pois os locais onde a empresa ornal+stica n"o coloca
3pescadores4 de not+cias ser"o inevitavelmente o-ecto de menor
co-ertura! Por outro lado, os locais onde o 'rg"o de comunica%"o mais
esfor%os concentra apresentar"o um +ndice maior de potencialidade de
co-ertura! Em Portugal, o facto de Nis-oa concentrar um maior n.mero de
ornalistas do que o resto do Pa+s leva precisamente a esse tipo de
distor%&es n"o pretendidas na co-ertura noticiosa da sociedade portuguesa,
pois tende#se a conferir um protagonismo inusitado / capital em detrimento
do resto do Pa+s, principalmente do interior!
,pesar de tudo, mesmo quando falamos de rotinas falamos essencialmente
de uma ac%"o socio#organizacional ou, pelo menos, de um n+vel intermdio
entre a ac%"o pessoal e a ac%"o organizacional, ) que cada ornalista
tam-m ter) os seus pr'prios procedimentos de rotina :por e$emplo, um
ornalista poder) noticiar as confer6ncias de imprensa sempre da mesma
forma;!
Jarren Mreed :19DD; foi um dos primeiros investigadores a sugerir que
alguns ornalistas eram influenciados por for%as socializadoras na redac%"o!
Mreed afirmava que a socializa%"o dos ornalistas numa organiza%"o
noticiosa dependeria de seis processos n"o evidentes de recompensa#
puni%"o: 1; autoridade institucional e san%&esG 5; progress"o na carreira
AB
profissionalG <; sentimentos de o-riga%"o e estima para com os seus
superioresG A; aus6ncia de conflitos de lealdadeG D; prazer do e$erc+cio do
ornalismoG e F; ornalismo como valor! Para o autor, a gratifica%"o do
ornalista socializado na redac%"o concretizava#se so-retudo no alcan%ar de
um estatuto entre os seus colegas e os seus superiores, mais do que na
capacidade de influenciar pessoas, na resposta do p.-lico perante o seu
tra-al*o ou na defesa de ideais pessoais ou profissionais!
Neon Sigal :19E<;, por seu turno, desco-riu, num estudo so-re as primeiras
p)ginas do The New 2ork Times e do 3ashington Post, que o n.mero de
assuntos so-re as cidades, o pa+s e o mundo tendia a ser o mesmo ao longo
do tempo, tendo conclu+do que isso se devia / organiza%"o da redac%"o em
tr6s sec%&es principais :cidade, pa+s e estrangeiro; e / competi%"o entre os
editores das tr6s sec%&es pelo espa%o na primeira p)gina! Seria tam-m a
l'gica de funcionamento das organiza%&es ornal+sticas, especificamente as
rotinas, que, para o autor, levaria a que os leads de not+cias so-re o mesmo
assunto, em-ora editadas por 'rg"os de comunica%"o social diferentes,
fossem semel*antes!
,s organiza%&es noticiosas e$ercer"o, de facto, algum poder so-re os
ornalistas, logo at devido aos mecanismos da contrata%"o, do
despedimento e da progress"o na carreira! 8omo / organiza%"o interessa,
/ partida, ter pessoas adaptadas / sua dinImica interna, perce-e#se que o
ornalista ser) sempre constrangido pela pol+tica editorial e pela forma de
fazer as coisas no 'rg"o de comunica%"o social para o qual tra-al*a!
Parafraseando o que 8areY :19BF; escreveu, podemos at dizer que entre
os constrangimentos organizacionais se inscrevem os processos que levam
/ rotiniza%"o da produ%"o ornal+stica, ao esta-elecimento de *ierarquias e
/ imposi%"o artificial de alguma ordem na erup%"o aleat'ria dos
acontecimentos!
(ate7o :19FE; analisou a redac%"o :newsroom; como um sistema social e a
maneira como este sistema influenciava os ornalistas e o tra-al*o que
estes faziam! Para ele, a redac%"o, enquanto sistema social, :1; conduziria
/ realiza%"o dos fins pessoais e profissionais dos seus mem-ros, :5; estaria
A9
austada ao am-iente, :<; seria dirigida com maior ou menor efic)cia e :A;
permitiria mais criatividade quanto mais el)stica fosse!
Em grande medida, a aprendizagem socializadora de um ornalista ao
integrar uma organiza%"o noticiosa passa pela o-serva%"o e pela
e$peri6ncia, talvez at pela imita%"o :cf! Sousa, 199E;! , apreens"o de
determinados procedimentos organizacionais evitar), por e$emplo, as
cr+ticas dos seus superiores, como 2uc*man :19E5; mostrou ao falar dos
3rituais estratgicos de o-ectividade4! ,travs da socializa%"o,
apreendem#se tam-m os valores ) e$istentes partil*ados pelos ornalistas
da organiza%"o! Por e$emplo, um ornalista de uma determinada
organiza%"o poder) pensar que o ornalismo que a+ se faz n"o o satisfaz
pessoalmente, ) que preferiria, por e$emplo, um ornalismo mais
planificado e menos centrado quase unicamente na vital preocupa%"o de
3fec*ar4, ou mais investiga%"o ornal+stica, etc!! 1o entanto, ele, enquanto
profissional, sueitar#se#) aos constrangimentos organizacionais para poder
continuar empregado e a ser recon*ecido pelos seus pares, usufruir de um
sal)rio e progredir na carreira! 1este caso, um determinado tipo de
profissionalismo leva a que um ornalista se integre na organiza%"o e /s
formas de a+ se fazerem as coisas, sendo recompensado, 3em troca4 da sua
integra%"o, atravs do sistema de recompensas dessa mesma organiza%"o,
como os sal)rios e a progress"o na carreira! Mastante a prop'sito, Solos7i
:19B9G 199<:1QQ; assinala:


3, natureza organizacional das not+cias determinada pela
interac%"o entre o mecanismo de controlo transorganizacional
representado pelo profissionalismo ornal+stico e os mecanismos
de controlo representados pela pol+tica editorial! Em conunto,
estes mecanismos de controlo audam a esta-elecer as fronteiras
do comportamento profissional dos ornalistas! Seria errado supor
que essas fronteiras ditam ac%&es espec+ficas da parte dos
ornalistasG mel*or, estas fronteiras fornecem uma estrutura para
a ac%"o! ,s fronteiras s"o suficientemente amplas para permitir
DQ
aos ornalistas alguma criatividade :U;! Por outro lado, as
fronteiras s"o suficientemente estreitas para se poder confiar que
os ornalistas agem no interesse da organiza%"o ornal+stica!4


Saliente#se ainda que as organiza%&es noticiosas que n"o possuem uma
estrutura -urocratizada poder"o, / partida, apresentar produtos mais
variados do que aquelas que a possuem! , dimens"o de uma organiza%"o
tam-m poder) influenciar o processo de fa-rico ornal+stico das not+cias,
tal como o podem os recursos organizacionais! ,s grandes organiza%&es
tendem a ser mais regulamentadas e menos fle$+veis, pelo que o seu
produto mais uniforme! E se uma organiza%"o n"o tiver recursos
:tcnicos, *umanos, financeirosU; para enviar um ornalista a co-rir certos
acontecimentos, ent"o a produ%"o noticiosa tender) igualmente para uma
menor diversidade!
, adop%"o de novas tecnologias por uma organiza%"o tam-m pode ter os
seus efeitos ao n+vel do conte.do das not+cias! Por e$emplo, a adop%"o de
tecnologias digitais de tratamento de imagem permite a manipula%"o das
imagens fotogr)ficas a um n+vel impens)vel nos la-orat'rios tradicionais!
Um ornal tam-m poder), atravs de redes como a Cnternet ou televis&es
como a 811, dilatar as suas fontes de dados e imagensG e se esse ornal for
cliente de uma ag6ncia como a Nusa, a concorr6ncia aumentar)!
Por outro lado, a integra%"o de ornalistas dentro de um grupo coeso poder)
transformar esse grupo, em larga medida, numa comunidade
interpretativa
1<=1<>
:cf! ]elizer, 199<;, sueita, enquanto tal, a fen'menos de
pensamento de grupo :grou$think;, conforme a no%"o avan%ada por Janis
:19B<;!


A&89* %*&!#1 $?+'#=*':#!>#&!*#1
1([1(]
;oi %. @. >indlo quem #ela #rimeira ve3 teori3ou sobre as !comunidades inter#retativas" &6er: >IN9>E;, %. @. &1'FF+ 8edia
audiences as inter#retive communities. In 0. 4. 4nderson &ed.+ )ommunication /ear0oo. 11. NeKburN /ar?: 1age.+ Na sua o#inio, as
#r.ticas de comunica,o mediada do lugar a comunidades que #rocedem de determinadas ormas em un,o de conven,Bes es#ecicas. 5stas
comunidades seriam interclassistas e ormar-se-iam !&...+ nas eseras da vida nas quais a ac,o social requer a a#lica,o #ragm.tica da
tecnologia dos meios ou do conte<do." &#. F1+ /or e7em#lo, na min$a o#inio o con-unto de oto-ornalistas na 5ditoria de ;oto-ornalismo da
4gHncia >usa agem como comunidade inter#retativa 6er: 1EP14, 0orge /edro &1''*+ Fotojornalismo Performativo. O Servio de
Fotonotcia da Agncia Lusa de Informao. 1antiago de Gom#ostea: Pniversidade de 1antiago de Gom#ostela &G9-@E8+.+
D1

L processo de newsmaking deve, em princ+pio, ser afectado pelo sistema
social glo-al em que uma organiza%"o noticiosa se insere! 0 com -ase
nesse pressuposto que falamos de uma ac%"o social e$tra#organizacional de
conforma%"o das not+cias!
,s fontes, uma vez que s"o, de alguma forma, e quase sempre,
gatekee$ers e$ternos aos 'rg"os de comunica%"o social, s"o tam-m,
talvez, o factor e$terno aos media em que se pode atentar de imediato!
Elas seleccionam as informa%&es que passam /s organiza%&es noticiosas e
aos ornalistas, quando estes n"o t6m e$peri6ncia directa do que ocorre!
8onsequentemente, podem mo-ilizar ou n"o a aten%"o do ornalista, co#
determinando se um assunto ser) ou n"o agendado e, por consequ6ncia, se
uma mensagem passar) ou n"o o 3port"o4!
Ser) tam-m preciso notar que, apesar de todas as 3desconfian%as4 com
que os ornalistas tratam certas fontes, am-os estes p'los s"o
interdependentes, pois f)cil concluir que, geralmente, o ornalista est) t"o
interessado nas fontes como as fontes nos ornalistas! Um ornalista pode,
por e$emplo, desconfiar da sinceridade do Presidente da @ep.-lica, mas, de
algum modo, ele precisa de co-rir as ac%&es do Presidente da @ep.-lica,
porque, / luz dos critrios de noticia-ilidade vigentes, esse um modo de
assegurar que a produ%"o de informa%"o se faz em cont+nuo e sem grandes
so-ressaltos ou complica%&es!
Xuase intuitiva e empiricamente podemos dizer que as fontes n"o s"o
iguais, nem em posi%"o e relevIncia social, nem em poder de influ6ncia,
nem nos meios a que recorrem, nem em volume de produ%"o de
informa%"o direccionada para os ornalistas, nem na qualidade das
mensagens que emitem, etc! (ais: podemos afirmar que quaisquer
mensagens de quaisquer fontes, uma vez enquadradas, tratadas,
apresentadas e difundidas pelos news media, s"o, / partida, pass+veis de
ter efeitos, nomeadamente ao n+vel da constru%"o social da realidade,
particularmente da outorga%"o de sentidos e da edifica%"o de referentes!
Em .ltima an)lise, porm, tudo depender) da resposta do consumidor da
informa%"o!
D5
L ornalismo, na vis"o ocidental e democr)tica, e$iste para informar,
comunicar utilmente, analisar, e$plicar, conte$tualizar, educar, formar, etc!,
mas tam-m e$iste para tornar transparentes os poderes, para vigiar e
controlar os poderes de indiv+duos, institui%&es ou organiza%&es, mesmo
que se tratem de poderes leg+timos manifestados no sistema social! Este,
como qualquer outro sistema, ter) tend6ncia a perpetuar#se! Por vezes,
todavia, a ideia que fica que a situa%"o inversa dominante, isto , os
poderes controlariam e influenciariam mais os meios ornal+sticos do que o
contr)rio!
Ls meios ornal+sticos actuariam so-retudo atravs do acto de informar os
cidad"os, no pressuposto de que estes s"o actores respons)veis num
sistema social de que fazem parte e so-re o qual devem intervir! Cnformar
ornalisticamente ser), assim, em s+ntese, permitir que os cidad"os possam
agir responsavelmente! Entreter 3ornalisticamente4, pelo contr)rio, tende
a degradar, em maior ou menor grau, essa fun%"o informativa e,
consequentemente, reguladora e mediadora, que os meios de comunica%"o
possuem na sociedade!
Face ao que disse, n"o ser) dif+cil concluir que os processos de selec%"o das
fontes ornal+sticas s"o importantes e mesmo pro-lem)ticos! Pans :19BQ;,
por e$emplo, provou que nos Estados Unidos as fontes de maior poder
econ'mico e pol+tico tin*am um acesso privilegiado aos meios de
comunica%"o social e, portanto, tin*am tam-m um poder maior de
fazerem passar as mensagens que deseassem pelos v)rios 3port&es4 e de
influenciarem os conte.dos dos meios ornal+sticos! ,lm disso, os
poderosos tendiam a ser representados em actividades 3dignificantes4
enquanto as restantes pessoas Sque se teriam de se fazer notar para
terem acesso aos mediaS eram geralmente not+cia por actividades 3menos
ou nada dignificantes4, como crimes, manifesta%&es, etc! Polden-erg
:19ED;, ) tin*a tam-m c*amado a aten%"o para o facto de que os grupos
e as pessoas com poucos recursos poderiam ter de recorrer a actos
desviantes para atrair a aten%"o dos news media!
9a mesma maneira, James 8urran :199F; distinguiu v)rias formas de
press"o que os poderes podem e$ercer so-re a comunica%"o social, na mira
D<
de a tornar d'cil, acomodada e or-itando em torno desses poderes! Entre
elas, podem#se relevar algumas:
S @otinas e valores#not+cia tendem a e$cluir da co-ertura noticiosa as
pessoas de menor prest+gio, em favor das poderosasG
S ,s conven%&es estticas centram#se nas pessoasG
S L poder e os recursos t6m uma divis"o desigualG ora, na vers"o do autor,
os sistemas de pensamento e as imagens que ocorrem aos ornalistas, so- a
press"o do tempo, seriam os sistemas e as imagens dominantes na
sociedade, que, por sua vez, seriam os sistemas e as imagens dos poderes
com mais recursosG
S L poder am-ivalente do Estado levaria as elites tradicionais a terem um
acesso mais facilitado /s institui%&es do Estado e a poderem, assim,
controlar ou influenciar com maior peso a comunica%"o social, mantendo#a
dentro das fronteiras do 3aceit)vel4!
Ls ornalistas, / partida, est"o interessados em fontes a-ertas, capazes de
providenciar toda a informa%"o cred+vel de que eles necessitam
3desesperadamente4 para que o produto noticioso possa ser fa-ricado! Em
princ+pio, as fontes est"o interessadas em que os ornalistas usem tudo o
que elas pretendem, ou sea, que toda a informa%"o que disponi-ilizam
passe pelos 3port&es4!
9Yer e 1aYman :19EE; salientaram que fontes e ornalistas :gatekee$ers;
-eneficiavam mutuamente com a sua rela%"o, ) que as primeiras
gan*avam acesso a uma determinada audi6ncia e os segundos o-teriam
regularmente informa%&es cred+veis para a fa-rica%"o de not+cias! (as a
necessidade regular de informa%&es cred+veis que os ornalistas revelam
resulta na depend6ncia de fontes -urocratizadas! :PandY Jr!, 19B5;
Segundo 9ono*ue et al! :19E5;, a identifica%"o do ornalista com a fonte ou
com a informa%"o disponi-ilizada por esta pode estimular o controle da
fonte so-re os conte.dos da informa%"o! E, segundo penso, poder)
tam-m levar o ornalista a ser acr+tico para com a fonte, a recorrer a essa
fonte para que ela diga o que ele pr'prio gostaria de dizer e a poder mais
facilmente ser usado pela fonte como um simples intermedi)rio para
informa%"o manipuladora ou para informa%"o que funcione como um 3-al"o
DA
de ensaio4! 2am-m uma *ip'tese a considerar que a informa%"o com
que cada ornalista#gatekee$er se identifica passe mais facilmente por
alguns port&es!
Ls pro-lemas de acesso /s fontes podem levar os ornalistas a usar mais as
fontes organizacionais que as individuais, pois, geralmente, as organiza%&es
t6m um *or)rio de funcionamento mais ou menos coincidente com a
la-ora%"o ornal+stica e possuem um staff a tempo inteiro, contact)vel,
portanto, na generalidade das ocasi&es! L recurso /s fontes 3oficiais4
elevaria a performatividade dos ornalistas, ) que estes estariam
concentrados em pessoas acess+veis, vistas como tendo coisas importantes
e cred+veis para dizer!
Ls pol+ticos, os grupos de press"o e os agentes de rela%&es p.-licas,
nomeadamente quando est"o afectos aos poderes pol+tico e econ'mico
-em como a determinados grupos de interesse Se enquanto fontes
interessadas na divulga%"o de determinadas informa%&es e ideias, -em
como na supress"o da divulga%"o de outrasS incluem#se, provavelmente,
entre as fontes mais pro-lem)ticas, at porque, frequentemente, actuam
como promotores de pseudo#acontecimentos, de acontecimentos#
medi)ticos ou mesmo de determinadas constru%&es de sentido para certas
not+cias e para certos acontecimentos, por e$emplo quando interv6m nos
de-ates dentro do espa%o p.-lico com todo o seu peso medi)tico! 9e facto,
o espa%o p.-lico ornal+stico essencialmente um espa%o tendencialmente
ocupado por meia d.zia de protagonistas!
Ls outros 'rg"os de comunica%"o social Sso-retudo as ag6ncias noticiosas,
mas tam-m certos "ualit0 $a$ers, etc!S, nomeadamente devido ao seu
papel de definidores da agenda :agenda-setters; para com outros 'rg"os de
comunica%"o social, tam-m podem influenciar o processo de gatekee$ing
numa dada organiza%"o noticiosa! :S*oema7er, 1991: FE;
Ls interesses da audi6ncia Se at porque, se n"o tiverem su-s+dios ou
outras modalidades de apoio, os 'rg"os de comunica%"o social n"o
su-sistem sem audi6nciaS poder) tam-m ser um factor suscept+vel de
influenciar o processo de fa-rico das not+cias, porque o ornalista pensar)
naquilo que a audi6ncia pretende! ,pesar de alguns estudos apresentarem
DD
conclus&es contradit'rias, prov)vel que as percep%&es dos ornalistas
so-re aquilo que a audi6ncia quer possam ser um factor influente da
selec%"o de informa%"o! :S*oema7er, 1991: F5#F<; Porm, apesar de os
ornalistas continuarem, geralmente, su-informados so-re as suas
audi6ncias :S*oema7er e @eese, 199F;, os estudos de marketing devem ter
contri-u+do para atenuar a situa%"o! 9a+ que os deseos e as necessidades
das audi6ncias devam estar a crescer de facto em importIncia como um
factor de conforma%"o das not+cias!
8omo a generalidade dos 'rg"os de comunica%"o social nos sistemas
capitalistas visam o lucro :ou, pelo menos, o equil+-rio financeiro;, preciso
contar ainda com o factor mercado como potencial influenciador do
processo de fa-rica%"o de not+cias!
L peso dos anunciantes, entre os quais se inscreve o pr'prio Estado,
nomeadamente o Poverno, tam-m poder) ser grande na generalidade dos
'rg"os de comunica%"o social e, portanto, as suas press&es poder"o ser um
factor constrangedor do processo de fa-rico das not+cias! Se *ouver um
enfeudamento ao poder, nomeadamente ao Poverno Se todos os governos
e$ercem sempre algum controle so-re os news media, nem que sea ao
n+vel das leis, regulamentos, licen%as, impostos e, eventualmente, su-s+dios
ou outras formas de auda financeiraS tal pode trazer consequ6ncias
negativas para a informa%"o produzida!
Em s+ntese, podemos dizer que e$iste uma vasta gama de factores e$ternos
/s organiza%&es noticiosas que s"o suscept+veis de influenciar o conte.do
das not+cias! Por e$emplo, as fontes podem reter, travar ou acelerar a
difus"o de informa%"o e mold)#la aos seus interesses! L ornalista, ao
seleccionar as fontes que vai usar, ) est) a influenciar o conte.do das
not+cias! ,s fontes s"o, frequentemente, entidades interessadas na
co-ertura medi)tica, pelo que p&em em campo t)cticas adequadas a
garantir n"o s' essa co-ertura mas tam-m que essa co-ertura se fa%a
num Ingulo favor)vel, que seam desprezadas informa%&es negativas para
essas mesmas fontes e que acontecimentos desfavor)veis possam ser
co-ertos favoravelmente :actividade em que os s$in doctors s"o
especialistas;!
DF
, natureza e a dimens"o do mercado em que uma organiza%"o noticiosa
opera tam-m s"o agentes provavelmente configuradores das *ist'rias
ornal+sticas, em interliga%"o com a -usca do lucro ou, pelo menos, do
equil+-rio financeiro, e com a sa.de da economia da:s; empresa:s;, do pa+s
e dos seus cidad"os! 1ote#se, porm, que a competi%"o n"o assegurar),
ulgo, s' por si, uma crescente diversidade num determinado mercado! Por
e$emplo, em Portugal, com ligeiras varia%&es em alguns "ualit0 $a$ers, a
informa%"o editada nos ornais parece#me glo-almente padronizada nos
temas a-ordados e nos estilos, em-ora ainda esteam por realizar pesquisas
que confirmem esta *ip'tese!


A1:u3#% +$*'!#% $ $%+u"*% %*@'$ <*+$% "$ !<*'3#89* $
;*'#1!%+#%

,lgumas 3teorias4 so-re fontes de informa%"o podem audar#nos a
compreender as considera%&es atr)s descritas! Elas oscilam entre uma
vis"o que enfatiza a ideia de negocia%"o do sentido para os acontecimentos
:entre ornalistas e fontes; e uma vis"o mais pessimista que v6 o sentido de
determinados acontecimentos como sendo previamente determinado,
so-retudo quando as fontes s"o poderosas em recursos *umanos e
materiais e posicionamento socio#sim-'lico! ,lguns autores desenvolvem
igualmente os seus estudos enfatizando o papel das rotinas, dos
constrangimentos organizacionais, etc! na rela%"o entre ornalistas e fontes!


AA S!:#1 B1CD5A

Neon Sigal :19E<; coloca a 6nfase do seu estudo na ideia de que os
conte.dos das not+cias dependem daquilo que as fontes dizem e do tipo de
fontes consultadas :oficiais e n"o oficiais;, apesar da media%"o das
organiza%&es noticiosas e das rotinas e conven%&es ornal+sticas, entre as
DE
quais as formas atravs das quais o ornalista procura e?ou rece-e
informa%"o!
Sigal :19E<; considera a e$ist6ncia de tr6s tipos de canais informativos: 1;
canais de rotina :que se estendem desde os acontecimentos oficiais aos
$ress-releases;G 5; canais informais :que v"o dos encontros de associa%&es
c+vicas /s informa%&es de outras organiza%&es noticiosas;G e <; canais de
iniciativa :que resultam da iniciativa dos ornalistas, como acontece num
pedido de entrevista;! Segundo o autor, a confian%a dos ornalistas nos
canais de rotina diminui quando aumenta o recurso aos canais de iniciativa
e quando aumenta o n.mero de fontes contactadas :que podem trazer
novas a-ordagens aos assuntos;! Porm, Sigal faz notar que as fontes de
informa%"o dominantes :governo, etc!; det6m um peso significativo nas
not+cias e que os 3descon*ecidos4 necessitam de se fazer notar,
frequentemente atravs de actos espectaculares, para serem not+cia, o que
os coloca em desvantagem, inclusivamente porque pareceriam menos
respeit)veis que as fontes oficiais!


EA M*1*+&F $ L$%+$' B1CDGA

(olotc* e Nester :19EA; apresentam o conceito de 3promotores de not+cias4
para caracterizar as fontes que tentam transformar, por interesse, um facto
num acontecimento p.-lico e?ou que tentam, por vezes simultaneamente,
impedir que outros factos atinam id6ntico estatuto, destacando, por esta
via, a intencionalidade como raz"o de ser do que a fonte divulga e do que
n"o divulga! Um agente de rela%&es p.-licas, ao organizar uma
confer6ncia de imprensa, funcionaria, assim, como um 3promotor de
not+cias4! Porm salientam os autores, para que um facto adquira a
dimens"o de acontecimento p.-lico, ele necessita da actividade
processadora, selectiva e difusora dos ornalistas! 1o intuito de atingirem
os seus o-ectivos, os news $romoters tenderiam a aproveitar as rotinas
vigentes nas organiza%&es noticiosas! Ls 3promotores de not+cias4 mais
poderosos conseguiriam, inclusivamente, alterar essas rotinas produtivas a
DB
seu favor :(olotc* e Nester, 19EA: 15A;! Ls news media agiriam,
consequentemente, no sentido da manuten%"o de uma espcie de
*egemonia ideol'gica no meio social! ,s not+cias seriam uma constru%"o e
o campo ornalismo um espa%o dinImico em que interagiriam promotores
de not+cias e ornalistas :e o pr'prio p.-lico;, que lutariam pela defini%"o de
sentidos para os factos, *avendo factos que, nesse espa%o negocial, seriam
avaliados como acontecimentos e outros que n"o!
Entre os contri-utos interessantes do tra-al*o de (olotc* e Nester :19EA;
est"o a avalia%"o dos acontecimentos em termos de 3carreira4 :carreer
line; e a apresenta%"o de uma tipologia de acontecimentos relacionada com
a forma de promo%"o dos mesmos :intencional ou n"o intencional; e com os
3promotores4 :quem transforma um facto num acontecimento pode ser um
e$ecutor ou sea, a pessoa ou pessoas envolvidas ou um informador;! 1os
acontecimentos de rotina coincidiriam promotores e e$ecutores, como
acontece nas confer6ncias de imprensa :em-ora, por vezes, sea dif+cil
esta-elecer a distin%"o entre quem promove e quem e$ecuta;! 1os
acidentes, acontecimentos n"o#intencionais, os promotores diferem dos
e$ecutores! Por e$emplo, um acidente numa central nuclear pode levar a
que se con*e%am fal*as nos seus sistemas de seguran%a! L terceiro tipo de
acontecimentos classificado na categoria de escIndalos! Estes ocorrem
quando os informadores tornam um facto num acontecimento por terem
prop'sitos diferentes dos e$ecutores, que ficam surpreendidos com a
revela%"o p.-lica das informa%&es! L quarto e .ltimo tipo de
acontecimentos seria o serendi$it0, um acontecimento involunt)rio mas
promovido pelo e$ecutor, que o tenta transformar num acontecimento de
rotina ou modificar o seu sentido p.-lico prim)rio atravs da sua actividade
promocional! Esses acontecimentos seriam, geralmente, invis+veis, e,
portanto, n"o recuper)veis para a investiga%"o sociol'gica!


CA 6#11 $+ #1. B1CDHA

D9
Oall et al! :19EB; apresentaram o conceito do 3primeiro definidor4 de
sentido para os assuntos noticiados! Para esses autores, filiados na escola
dos Estudos 8ulturais, esses primeiros definidores, devido ao seu poder e
posi%"o numa espcie de *ierarquia de credi-ilidade, conseguiriam
condicionar todas as interpreta%&es posteriores /quelas que eles d"o a um
acontecimento! Por e$emplo, durante a Puerra do Polfo :1991; os militares
de am-os os lados condicionaram o campo ornal+stico, mas os militares
americanos conseguiram, inclusivamente, passar a ideia de que a guerra
era um conflito inteligente, cir.rgico e assptico, quando a maioria das
-om-as que ca+ram so-re o Craque eram gravitacionais, tal e qual as da
Segunda Puerra (undial! ,ssim, os meios de comunica%"o ornal+stica
estariam ao servi%o da manuten%"o de uma *egemonia ideol'gica na
sociedade, que suportaria estratgias n"o lineares de poder e domina%"o!
Porm, como notam Santos :199E; ou 2raquina :199<;, o modelo
e$cessivamente estruturalista, ) que admite pouca autonomia dos
ornalistas para a defini%"o de sentidos para os acontecimentos e n"o d)
espa%o para ocorr6ncias como as fugas de informa%"o ou as iniciativas
ornal+sticas de demanda de informa%&es unto das fontes! ,lm disso,
em-ora o acesso aos meios ornal+sticos sea socialmente estratificado, Oall
et al! ignorariam o facto de, por vezes, e$istirem definidores prim)rios de
sentidos para os acontecimentos com poder e credi-ilidade semel*antes
que, n"o o-stante, teriam vis&es diferentes so-re esses mesmos
acontecimentos e competiriam pela outorga%"o de sentidos! Esta situa%"o
alargaria o campo :negocial; onde se ogaria o sentido do acontecimento!


DA G#% B1CHIA

Pans :19BQ; o-serva que e$istem v)rios tipos de fontes informativas
:institucionais, oficiosas, provis'rias!!!G passivas e activasG con*ecidos e
descon*ecidos; que interagem num sistema que al-erga igualmente
ornalistas :especializados ou n"o especializados; e p.-lico:s;! Ls 'rg"os
ornal+sticos esta-eleceriam as suas fontes de acordo com as suas
FQ
necessidades produtivas e com o posicionamento das mesmas na estrutura
social! L acesso aos news media seria socialmente estratificado porque
tam-m as fontes n"o s"o id6nticas nem t6m id6ntico relevo! Por seu
turno, os ornalistas especializados poderiam cultivar la%os mais profundos
com as fontes, no seio de uma rela%"o negocial onde se v"o esta-elecendo
direitos e o-riga%&es rec+procas! ,s fontes tentariam fazer passar a
informa%"o que mais l*es interessaria segundo o Ingulo pretendido,
enquanto os ornalistas procurariam o-ter informa%&es que as fontes por
vezes pretenderiam esconder, e$plorando Ingulos alternativos!
Para Oer-ert Pans :19BQ;, as organiza%&es noticiosas tendem para a
passividade, enquanto as fontes interessadas tendem para a actividade!
Este facto tornaria os 'rg"os ornal+sticos mais perme)veis /s fontes mais
activas, designadamente /quelas capazes de corresponderem rapidamente
/s suas necessidades informativas! (as Pans :19BQ; nunca a-andona a sua
perspectiva construcionista da not+cia, onde destaca a ideia da negocia%"o
entre ornalistas e fontes informativas! 2odavia, o autor real%a que e$istem
v)rios factores que influenciariam a dominIncia de determinadas fontes
so-re outras, como o seu poder, a sua credi-ilidade e a sua pro$imidade em
rela%"o aos ornalistas! Ls ornalistas, por seu turno, escol*eriam as fontes
em fun%"o da sua conveni6ncia, aferida, segundo Pans :19BQ;, n"o s' em
termos de fia-ilidade e respeita-ilidade mas tam-m em termos de
capacidade de produ%"o de informa%"o! ,lm disso, para o autor, as fontes
capazes de antecipar aos ornalistas oportunidades de recol*a de
informa%"o tenderiam a ser mais seleccionadas :Pans, 19BQ;!


EA S&F1$%!:$' B1CC-A

P*ilip Sc*lesinger :1995; recusa a classifica%"o redutora das fontes nas
categorias 3oficial4 e 3n"o oficial4, uma vez que *) grupos sociais que
-eneficiam do sistema :por e$emplo, atravs de su-s+dios estatais; mas que
conservam uma esfera de li-erdade que l*es possi-ilita a cr+tica ao Poverno
e ao sistema! 2odavia, Sc*lesinger :1995; atenta na dominIncia das fontes
F1
enquadr)veis no aparel*o governativo! Para ele, as fontes, de alguma
maneira, competem pelo acesso aos meios ornal+sticos, desenvolvendo
ac%&es t)cticas ao servi%o dessa estratgia do acesso, como seam :a; a
cria%"o e manuten%"o de um am-iente capaz de garantir / fonte o sucesso
da comunica%"o, atravs da cativa%"o e sensi-iliza%"o dos ornalistas, :-; a
selec%"o apropriada dos meios#alvo ou :c; o fornecimento de mensagens
capazes de corresponder aos critrios de noticia-ilidade e a conven%&es
ornal+sticas, como as tcnicas profissionais de redac%"o! 1esse am-iente
competitivo, seria ainda uma mais#valia para a fonte de informa%"o
conseguir prever e?ou neutralizar as reac%&es das fontes adversas! Porm,
como, segundo o autor, as fontes possuem recursos diferentes e como
tam-m diferente o seu posicionamento social, torna#se identicamente
desigual o acesso a esses meios :Sc*lesinger, 1995;!


FA E1u31$' $ Gu'$(!+&F B1CCJA

Mlumler e Purevitc* :199D; estudam, principalmente, a rela%"o entre
pol+ticos e ornalistas! Eles destacam que as fontes informativas e os
ornalistas desempen*am papis austados e muitas vezes cooperativos,
devido aos interesses dos ornalistas em o-ter informa%"o nova e aos
interesses dos pol+ticos em serem con*ecidos e em fazerem passar
determinadas informa%&es, escondendo, neutralizando ou impedindo
outras! 2odavia, frequentemente fontes e ornalistas teriam o-ectivos
diferentes, o que enfatiza a ideia de negocia%"o entre am-as as partes!
Porm, entre fontes e ornalistas tendem a esta-elecer#se rela%&es que
assentam em direitos e o-riga%&es m.tuas, decorrentes de uma cultura
partil*ada! Ls ornalistas, por e$emplo, tenderiam a defender a
confidencialidade das fontes, os em-argos ou os off-the-record, mas as
fontes tam-m compreenderiam, por e$emplo, o valor da imparcialidade
ornal+stica! Ls autores prop&em, assim, um modelo de an)lise entre fontes
e ornalistas! Este modelo assenta na ideia de troca e decorre da
F5
prossecu%"o dos interesses pr'prios de ornalistas e fontes informativas
:Mlumler e Purevitc*, 199D;!
Para os autores, o conceito de fonte am-+guo, devido / sua amplitude! ,s
informa%&es de uma fonte individual podem ser avaliadas pela
noticia-ilidade do acontecimento, mas as informa%&es fornecidas pelas
fontes institucionais, para as quais os ornalistas orientariam a sua
actividade, podem ser aceites devido / sua posi%"o, autoridade e
credi-ilidade! :Mlumler e Purevitc*, 199D;


GA Cu''# B1CCKA

8urran :199F; considera a e$ist6ncia de dois tipos de press&es so-re os
meios ornal+sticos, as press&es do 3topo para a -ase4 e as press&es da
3-ase para o topo4! 1o primeiro caso inscrevem#se, segundo o autor, as
press&es que levam o ornalismo a apro$imar#se dos grupos socialmente
dominantes! 1o segundo caso, encontrar+amos as press&es que levam o
ornalismo a apro$imar#se dos grupos sociais de -ase!
Entre as principais press&es 3do topo para a -ase4 encontrar+amos as
seguintes:
1; @estri%"o / entrada no mercado ornal+stico, devido aos elevados
custos da actividadeG
5; Fen'menos de concentra%"o da propriedade das empresas
ornal+sticas, agrupando, por vezes, os diferentes media :imprensa, r)dio,
2V, novos meios;G
<; Lrienta%"o consensual do ornalismo para o centro pol+tico, o que alm
do mais permitiria economias de escalaG
A; Lrienta%"o do ornalismo para os consumidores que garantam maiores
n+veis de consumo, que seriam os mais ricosG
D; Fen'menos de censura e auto#censura decorrentes das tentativas de
n"o ofender as entidades que pu-licitam nos 'rg"os ornal+sticosG
F; @otinas e critrios de noticia-ilidade tendem a e$cluir os
3descon*ecidos4 do campo noticiosoG
F<
E; Personaliza%"o das *ist'rias, que centram as not+cias nos indiv+duos de
maior proec%"o socialG
B; 9esigualdade dos recursos dos grupos que querem ter acesso aos
news mediaG
9; ,cesso privilegiado das elites ao Estado!
Entre as principais press&es e$ercidas da -ase para o topo situar#se#iam as
seguintes:
1; Pr)ticas culturais alternativas dos 3grupos sociais dominados4, o que
permite a transmiss"o de uma *eran%a cultural e de sa-eres alternativos
sem recurso aos principais mediaG
5; Press&es e$ercidas por grupos sociais de -aseG
<; Poder, independ6ncia e autonomia dos ornalistasG
A; Poder do consumidor, que pode dei$ar de consumir produtos
ornal+sticosG
D; 8apacidade de alguns grupos sociais de -ase criarem os seus pr'prios
'rg"os ornal+sticos!
Para 8urran :199F;, as fontes, mesmo as privilegiadas, t6m desigual acesso
aos 'rg"os ornal+sticos e diferentes estatutos perante os ornalistas! Ls
'rg"os ornal+sticos n"o s"o, deste modo, identicamente acess+veis a todos
nem tratam todos da mesma maneira! 1o entanto, segundo o autor, n"o s'
os 'rg"os ornal+sticos diferem entre si como tam-m n"o e$cluem de todo
os 3grupos sociais dominados4!


6A S#+*% B1CCDA

@ogrio Santos :199E; desenvolve um estudo em Portugal so-re as fontes e
os ornalistas! Entre as principais conclus&es do autor gan*a volume a ideia
de que as fontes -urocratizadas tendem a manter uma permanente
disponi-ilidade de atendimento dos ornalistas e que procurariam tra%ar
antecipadamente a ocorr6ncia de acontecimentos, processando
sistematicamente a informa%"o que, depois, remeteriam aos ornalistas, de
acordo com critrios de noticia-ilidade adequados! , fonte procuraria
FA
aceder aos meios ornal+sticos atravs de t)cticas destinadas a garantir a
sua notoriedade e recon*ecimento perante os ornalistas, como a
continuidade nos contactos e o desenvolvimento de rotinas produtivas!
Porm, a credi-ilidade da fonte, segundo Santos :199E;, dependeria sempre
da institui%"o! Ls ornalistas, por seu turno, processariam a informa%"o de
acordo com os o-ectivos e a cultura da organiza%"o noticiosa que os
enquadra! , autonomia dos ornalistas dependeria n"o apenas da esfera de
li-erdade inscrita na matriz cultural da organiza%"o noticiosa, mas tam-m
da cota%"o interna desses profissionais! Entre as duas partes *averia
espa%os de coopera%"o, negocia%"o e luta, pois o-ectivos de fontes e
ornalistas nem sempre coincidiriam!


IA Ou+'*% $%+u"*%

9iversos outros autores desenvolveram estudos so-re as rela%&es entre
fontes de informa%"o e ornalistas :v!g!, em Portugal: Santos, 199E;!
,penas a t+tulo referencial, Oess :19BA;, por e$emplo, sustenta que
ornalistas e fontes tendem mais a reagir uns com os outros do que a
iniciarem processos relacionais! Este autor real%a, igualmente, que os
assessores de imprensa podem ver#se a si mesmos como realizadores de
uma fun%"o .til! (ancini :199<;, por seu turno, diz que as rela%&es entre
ornalistas e fontes oscilam frequentemente entre a suspeita e a confian%a!


A&89* !"$*1L:!&#

L conceito de ideologia n"o universal! Em-ora ulgue que podemos falar
de ideologia, de uma forma geral, como um mecanismo sim-'lico que,
integrando um sistema de ideias, cimenta a coes"o e integra%"o de um
grupo social em fun%"o de interesses, conscientes ou n"o conscientes :a
cultura tam-m cimenta coes&es, mas n"o em fun%"o de interesses;, *)
autores que t6m perspectivas diferentes ou mais minuciosas! 9e qualquer
FD
modo, quero desde ) dei$ar claro que aqui vou procurar falar
essencialmente das for%as ideol'gicas que se e$ercem so-re os meios
ornal+sticos e que funcionam como elementos configuradores das not+cias e
n"o da influ6ncia ideol'gica dos meios de comunica%"o so-re a sociedade!
Para Samuel Mec7er :19BA;, por e$emplo, a ideologia um sistema de
enquadramentos de refer6ncia atravs dos quais uma pessoa v6 o mundo e
aos quais austa as suas ac%&es, pelo que a ideologia governaria a forma
como cada pessoa se perce-e a si mesma e ao mundo e controlaria o que
visto como natural ou '-vio! @aYmond Jilliams :19EE;, por seu turno,
define ideologia como um sistema articulado de significados, valores e
cren%as!

Oac7ett :19BA;, por outro lado, descreve tr6s conceitos de
ideologia especialmente aplic)veis ao ornalismo:
1; Cdeologia como estrutura profunda :no que vai ao encontro de Oall;,
originada pela integra%"o inconsciente de pressupostos so-re o mundoG
5; Cdeologia como naturaliza%"o, que corresponderia / apresenta%"o do
tra-al*o ornal+stico como n"o ideol'gicoG
<; Cdeologia como interpela%"o, na -ase da qual as not+cias s"o
apresentadas realisticamente, ocultando a produtividade da linguagem!
1o campo da constru%"o de sentidos, a ac%"o ideol'gica dos mass media
poder) ser relevante, tal como poder) ser relevante a ac%"o ideol'gica
so+re os media, as organiza%&es ornal+sticas e, consequentemente, as
not+cias! L papel dos meios de comunica%"o na propaga%"o de uma
ideologia e do fortalecimento das for%as que determinam a natureza dessa
ideologia aparentemente um facto que merece refle$"o!
Stuart Oall :19B9; argumenta que a ideologia tem sido crescentemente
relevada nos estudos so-re a comunica%"o social por duas raz&es:
1; 8rescente recon*ecimento da capacidade que os media t6m de construir
sentidos prevalecentes para a realidade, 3definir situa%&es4 e catalogar
determinadas pessoas e acontecimentos como 3desviantes4 :audando a
definir a norma;G
5; Xue-ra do 3consenso social4 ap's os pertur-ados anos sessenta,
trazendo por arrastamento uma maior polariza%"o ideol'gica e focalizando
a aten%"o no controle ideol'gico e$ercido pelos media, que seria, em certa
FF
medida, orientado para a manuten%"o do statu "uo e para a legitima%"o e
e$erc+cio do poder sim-'lico!
Pouldner :19EF: 5<Q#5<1; sustentou, na mesma )rea, que a ideologia,
enquanto mecanismo sim-'lico, integrava os interesses dos diversos
estratos sociais e permitia ao estrato dominante gerar respostas sociais
compat+veis com os seus interesses! Veamos um e$emplo! Ls meios de
comunica%"o social representam as actividades dos partidos pol+ticos,
frequentemente tensas e conflituais! (as, ao faz6#lo, n"o s' d"o co-ertura
/s diferentes ideologias que integram as pessoas nesses partidos pol+ticos
como tam-m promovem a ideologia dominante que enforma o sistema de
democracia de partidos, sistema esse que, algo anquilosado, talvez n"o
estea ) a dar resposta /s demandas multifacetadas da dinImica sociedade
civil :por alguma raz"o os partidos come%am cada vez mais a considerar as
candidaturas de independentes;! Por consequ6ncia, os meios de
comunica%"o d"o co-ertura aos interesses dos poderes de 3classe4
dominantes Stranspartid)riosS que se escondem por tr)s da apar6ncia de
normalidade do statu "uo e contri-uem para a manuten%"o de um estado
de coisas que me parece n"o satisfazer a generalidade dos cidad"os! ,o
mesmo tempo, os media contri-uem para que eventuais mudan%as sociais
seam travadas e controladas pelos interesses dos detentores do poder
pol+tico, poder este que tende a ser tanto maior quanto mais elevada for a
posi%"o dos seus detentores nas c.pulas partid)rias! ,s rotinas dos
ornalistas e das fontes, as conven%&es profissionais, os valores e a
estrutura organizacional com-inam#se, assim, para manter um sistema de
controle e reprodu%"o das ideologias dominantes :S*oema7er e @eese,
199F: 55A;, levando os media a gerar constru%&es sim-'licas que fazem
percepcionar a ordem e$istente como natural e imut)vel :Oall, 19B5;! ,li)s,
ao oferecerem representa%&es ideol'gicas, como a que atr)s vimos so-re o
sistema de democracia de partidos, os news media, atravs dos seus
conte.dos, constroem mapas que nos permitem entender as rela%&es de
poder nas sociedades, mas que tam-m amplificam e provavelmente
solidificam essas rela%&es de poder! ,lgumas ideologias estar"o, assim,
relacionadas com os interesses e os poderes, pelo que mesmo o poder de
FE
cria%"o sim-'lica n"o pode ser considerado uma for%a neutral S n"o s'
grande parte das not+cias s"o so-re os poderes como tam-m as
interpreta%&es dessas not+cias s"o feitas em fun%"o dos interesses dos
poderes! 1"o pois inocentemente que, por e$emplo, conforme relevam
S*oema7er e @eese :199F: 55A;, as posi%&es sindicais s"o usualmente
apresentadas como e$ig6ncias e as posi%&es patronais como ofertas!
8onforme os mesmos autores apontam, uma das fun%&es c*ave que os
news media desempen*am a manuten%"o das fronteiras do leg+timo e do
aceit)vel numa sociedade! :S*oema7er e @eese, 199F: 55D; Ls meios
ornal+sticos s"o, consequentemente, uma pe%a fundamental para a
conceitualiza%"o do desvio! Porm, o desvio algo que constantemente
redefinido e renegociado no seio da sociedade, devido /s interac%&es
sim-'licas entre os seus mem-ros :S*oema7er e @eese, 199F: 55D;! E esta
uma ac%"o de cariz ideol'gico!
1uma vis"o pol+tico#econ'mica e estruturalista, a propriedade poderia ser o
factor principal na promo%"o de um *ipottico controle ideol'gico da
3classe4 dominante so-re as organiza%&es medi)ticas! Xuando a
propriedade dos media est) predominantemente nas m"os do Estado, como
acontece na ,g6ncia Nusa e na @2P, os media poder"o tender a reflectir a
ideologia do poder estatal!
, teoria da *egemonia, proposta por Pramsci, uma das ferramentas
te'ricas usadas nos cultural studies! 1a vers"o do autor, enquanto a
ideologia seria uma for%a unificadora, a *egemonia teria a ver com a forma
como a ordem vigente mantm a sua dominIncia! :cf! Pramsci, 19E1;
So- a perspectiva da teoria de Pramsci, interpretada por Pitlin :19BQ: D1;, a
*egemonia seria vista como um processo conflituoso e dinImico que teria
de continuamente incorporar e a-sorver valores diferentes e, por vezes,
opostos, -em como normas frequentemente d+spares! Para Jilliams :19EE:
115#11<;, a *egemonia n"o su-siste na passividadeG pelo contr)rio,
necessitaria de se renovar, recriar, defender e modificar continuamente, o
que se encontraria e$presso no limitado de-ate p.-lico que ocorre dentro
dos 'rg"os de comunica%"o social!
FB
Pitlin :19BQ: 5D<; define *egemonia como a maneira sistem)tica, em-ora
n"o necessariamente deli-erada, atravs da qual se consegue fa-ricar o
consentimento em massa / ordem esta-elecida! L controle social teria de
ser mantido sem o sacrif+cio da legitimidade de que os poderes dominantes
necessitariam para manter o seu dom+nio, reflectindo#se essa ac%"o na
comunica%"o ornal+stica!
Ls meios de comunica%"o social, apesar de n"o serem um mon'lito
ideol'gico, serviriam uma fun%"o *egem'nica por continuamente
produzirem uma ideologia que, integrando valores e normas do senso#
comum, serviria para reproduzir e legitimar a estrutura e ordem sociais!
Essa permea-ilidade ao senso#comum adviria da necessidade de fazer
passar a ordem socialmente constru+da por 3natural4 de forma n"o
coerciva! Por sua vez, a autonomia relativa dos media e dos ornalistas
daria /s mensagens medi)ticas maior credi-ilidade e legitimidade do que se
estas fossem directamente controladas! :S*oema7er e @eese, 199F: 5<E;
,o aceitarem as interpreta%&es 3oficiais4 dos acontecimentos, ao
centrarem#se nas fontes de poder que se concentram nos c+rculos das elites
dominantes e ao marginalizarem ou secundarizarem, deslegitimizando, as
vozes alternativas ou as dos cidad"os sem grande poder, os media
serviriam uma *egemonia que n"o necessitaria de recorrer / coer%"o! ,s
not+cias teriam as marcas dessa *egemonia!
,s rotinas tam-m podem, assim, ser vistas como correspondendo /s
e$ig6ncias da *egemonia e n"o apenas a necessidades organizacionais e
profissionais! L contraste de fontes, por e$emplo, seria feito unicamente
num quadro de controvrsia 3leg+tima4! :S*oema7er e @eese, 199F: 5<E; ,
isto acresce que os news media podem tender a ser menos imparciais e
o-ectivos quanto mais radical a dissid6ncia ou o desvio, c*egando ao
ponto da ridiculariza%"o! :(ili-and, 19F9; 9e facto, nen*um meio de
comunica%"o social de grande e$pans"o dar), por e$emplo, um significativo
espa%o aos grupos e$tremistas, que passam frequentemente por perigosos
ou rid+culos :constru%"o de sentido;, e /s ideologias que eles apregoam!
L ideal da o-ectividade pode tam-m ser um instrumento da *egemonia!
Se -em que, segundo me parece, se possa colocar por *ip'tese que a
F9
evolu%"o socio#cultural e profissional, tal como a crescente forma%"o,
ten*am levado os ornalistas a su-stituir o ideal da o-ectividade pelos da
*onestidade, rigor, precis"o, contrasta%"o e equil+-rio, continua a notar#se
que as formas de tra-al*ar, processar a informa%"o e apresent)#la ainda
mant6m entran*ado esse ideal: -astar) reparar nos procedimentos de
3o-ectiviza%"o4, como a contrasta%"o de fontes sem interven%"o do
ornalista, o uso e a-uso do ornalismo de cita%&es, etc! Lra, os ornalistas,
seguindo rotineiramente os procedimentos rituais de 3o-ectividade4,
dei$ar"o, de algum modo, os actores sociais representados nas not+cias
ditar a forma das mesmas, pois ser"o as afirma%&es desses actores a
fa-ricar a *ist'ria :a representa%"o; do que aconteceu! Ls ornalistas
seriam, assim, considerados Ro-ectivosR! Cnversamente, quando procuram
analisar afirma%&es e outros dados e c*egar a conclus&es, fugindo a
a-ordagens t+picas do 3ornalismo de cita%&es4, os ornalistas s"o, muitas
vezes, perspectivados como distorcedores da informa%"o, mormente pelo
poder pol+tico, que se pretender) autoperpetuar, relegitimando#se
continuamente!
8onsidero tam-m a e$ist6ncia de determinadas for%as de cariz ideol'gico
no campo profissional do ornalismo susceptivel de contri-uir para dar uma
determinada forma, e n"o outra, /s not+cias! Entre essas for%as ideol'gicas
encontrar+amos, so-retudo, a ideologia da o-ectividade e a ideologia do
profissionalismo :Sousa, 199E;!
L conceito de o-ectividade representa coisas diferentes em consonIncia
com o autor que o utiliza! Porm, como ideologia fundadora do corpo
profissional dos ornalistas no ocidente, emergiu nos Estados Unidos, entre
os finais dos anos vinte e meados da dcada de trinta, devido ao despertar
daquilo a que Sc*udson :19EB; c*amou a 3su-ectiviza%"o dos factos4! 9e
facto, na sequ6ncia das mano-ras propagand+sticas da C Puerra (undial, do
aparecimento de profissionais de rela%&es p.-licas, como CvY Nee, e da
que-ra de confian%a na democracia e no progresso econ'mico, os
ornalistas, na vers"o de Sc*udson :19EB;, teriam come%ado a perce-er que
os factos eram merecedores de desconfian%a, pelo que teriam adoptado
procedimentos de estilo e de a-ordagem dos acontecimentos face /s suas
EQ
novas preocupa%&es, a 3o-ectividade4! ,t a+, o termo 3o-ectividade4
teria correspondido nada mais nada menos do que / aplica%"o do mtodo
cient+fico e dos princ+pios do positivismo l'gico! :Sc*udson, 19EB;
Sc*udson :19EB; argumenta tam-m que a o-ectividade, enquanto
princ+pio de reporta%"o de not+cias, provou ser enganadora e ilus'ria com o
fen'meno do (ccart*ismo nos Estados Unidos, tornando#se suspeita e
levando ao aparecimento de uma cultura cr+tica que, na min*a opini"o, ter)
sido uma das raz&es que conduziram / emerg6ncia do movimento do 1ovo
Jornalismo nos anos sessenta
1A=1A>
!
2odavia, PaYe 2uc*man :19E5;, do meu ponto de vista, provou que a
o-ectividade ainda estaria viva, na forma de um 3ritual estratgico4
destinado a defender os ornalistas e o produto organizacional de cr+ticas e,
numa certa medida, pelo menos na min*a vis"o, a desculpa-iliz)#los pelas
informa%&es erradas, incorrectas, ensa+sticas :da opini"o dos p.-licos; ou
manipuladoras que por vezes d"o! 9e entre esses 3rituais4 que
contri-uiriam para que os ornalistas se defendessem de poss+veis cr+ticas
1:[1:]
4s ra3es do Novo 0ornalismo encontram-se no sC na literatura de viagens mas tambm na obra de escritores como ErKell &,a Pen2ria
em Paris e em Londres um bom e7em#lo+. 8as em meados da dcada de )I que essa orma de -ornalismo surge como um movimento de
renova,o estilstica, ideolCgica e uncional nos 5stados Pnidos. %om Jole &1'*A+, no livro %&e ,e- ournalism &>ondon: /icador, 1'*A+,
di3 que ouviu o termo, #ela #rimeira ve3, em 1')A.
E movimento do Novo 0ornalismo surge como uma tentativa de retoma do -ornalismo a#roundado de investiga,o #or #arte de -ornalistas e
escritores que desconiavam das ontes inormativas tradicionais e se sentiam descontentes com as rotinas do -ornalismo, mormente com as suas
limita,Bes estilsticas e uncionais. 9e entre esses #roissionais #odem destacar-se, #or e7em#lo, %ruman Ga#ote ou o #rC#rio %om Jole,
entre outros.
5m 1')I, Oeorge Oallu# reclamava da maneira ormal, rotineira e sem interesse com que os -ornais a#resentavam a inorma,o. 1ugeriu,
assim, que a im#rensa ado#tasse um estilo mais sedutor e ameno. %ruman Ga#ote, em 1')A, corres#ondeu ao desaio. /ublica In )old *lood,
que classiicou como uma novela de no-ic,o, baseada em dados reais, na qual narrava o assassinato de uma amlia, come,ando no dia do
crime e terminando seis anos de#ois, com o enorcamento dos dois $omicidas. In )old *lood no a3ia revela,Bes novas ou sensacionais, mas
tin$a tra3ido #ara o -ornalismo a tcnica da ic,o. Inclua, #orm, e7ames #sicolCgicos dos assassinos, coment.rios Ds entrevistas eectuadas e
at o com#ortamento dos #ersonagens da $istCria era relacionado com as condi,Bes climatricas. /ara escrever o livro, Ga#ote #esquisou
durante meses em criminologia, entrevistou assassinos, etc. No Novo 0ornalismo, o -ornalista #rocura viver o ambiente e os #roblemas das
#ersonagens das $istCrias, #elo que no se #ode limitar aos seus as#ectos su#ericiais. Es novos -ornalistas tornaram-se, requentemente,
-ornalistas liter.rios, assemel$ando a sua #rodu,o D literatura.
Gom o advento do Novo 0ornalismo, o -ornalista #assa a ser encarado como um intr#rete activo da realidade enquanto o -ornalismo se
#ers#ectiva como um enCmeno da mente e da linguagem. 8esmo se o acontecimento continua a ser o #rinci#al reerente do discurso
-ornalstico, #assa, #orm, a ser a #ers#ectiva do -ornalista, im#ressionista e sub-ectiva, a constituir o centro da enuncia,o. Numa abordagem
enomenolCgica da questo, de alguma orma entende-se, assim, que inevit.vel que o su-eito de con$ecimento e as suas circunstQncias se
sobre#on$am ao ob-ecto de con$ecimento. !;oi assim que eu #erce#cionei o que se #assouR". 8as, desta maneira, tambm o acontecimento
#ode ser considerado um enCmeno da linguagem.
4o nvel discursivo, os novos -ornalistas oscilam entre o !eu" e o !eles". 4 constru,o cena #or cena, o uso de di.logos na totalidade, o
simbolismo de uma linguagem cuidada, a narra,o minuciosa, a caracteri3a,o das #ersonagens das $istCrias e a descri,o dos ambientes so
algumas marcas da reviso estilstica o#erada com o Novo 0ornalismo. %odavia, o Novo 0ornalismo #artil$a com o -ornalismo tradicional o
reerente real, que o acontecimento.
No -ornalismo tradicional, #ara alm de o trabal$o de investiga,o raramente se alongar #or mais de algumas $oras ou dias, encontram-se quase
sC caracteri3a,Bes su#ericiais das #ersonagens, raramente se a3em descri,Bes dos ambientes, a narra,o construda essencialmente em
un,o da im#ortQncia que os dados assumem #ara o -ornalista e no $. aten,o aos detal$es. 4 linguagem usada unicamente de uma orma
utilit.ria. Inversamente, o Novo 0ornalismo incentivou mudan,as ao nvel da veriica,o dos dados &mais a#roundada e contrastada+ e do
trabal$o de documenta,o e de investiga,o &que, #or ve3es, se #rolonga #or meses e anos+.
1endo a sub-ectividade um dado adquirido na actividade -ornalstica, os novos -ornalistas entendem que assumi-la a mel$or garantia de o
#<blico saber com o que conta.
4com#an$ando o desenvolvimento do Novo 0ornalismo, ou na sua Crbita, desenvolveram-se outros gneros de -ornalismo em #roundidade,
como o -ornalismo analtico. %ambm se desenvolveu o -ornalismo inormativo de cria,o, que -. no requer o tratamento dos temas em
#roundidade antes valori3a a estilstica da a#resenta,o da inorma,o &e7em#los: sec,Bes !Oente", do 345resso, ou !/<blico S NotCrio", no
P20lico, etc.+.
E1
encontramos, a t+tulo e$emplificativo, as cita%&es entre aspas ou a
contrasta%"o de fontes, dois procedimentos enraizados no seio da profiss"o!
, ideologia da o-ectividade parece#me, assim, ainda -em entran*ada no
campo ornal+stico, apesar da crescente forma%"o acadmica espec+fica dos
ornalistas! Emp+rica e ingnua, , provavelmente, essa ideologia uma das
respons)veis para que o ornalista continue a ser visto e se vea a si pr'prio,
particularmente ao n+vel do senso#comum, como um simples intermedi)rio
Se n"o um 3verdadeiro4 mediadorS cua e$ist6ncia se anularia a partir do
momento em que um acontecimento fosse 3reproduzido4 na not+cia! ,o
contr)rio, ent"o, da que teria sido a sua formula%"o inicial S um mtodo
conce-ido em fun%"o de um mundo em que os factos eram desmerecedores
de confian%aS o conceito de o-ectividade evoluiu para a f nos factos
:2raquina, 199<: 1FB;!
Sc*udson :199F; sugere que os procedimentos de o-ectividade seriam
unicamente de cariz cultural! Porm, para mim a o-ectividade encontra
e$plica%"o se n"o predominantemente pelo menos em parte no conceito de
ideologia :ver, especialmente: Sousa, 199E;, entendendo ideologia por
conunto de valores, cren%as, etc! que d"o coes"o a um grupo em fun%"o de
interesses! E esta a palavra c*ave! 1a min*a vis"o, o 3poder4 ornal+stico
:e, por consequ6ncia, os ornalistas; carece de legitima%"o democr)tica,
uma vez que se trata de um poder n"o sueito ao sufr)gio popular! 9a+
nasce o interesse que os ornalistas t6m na o-ten%"o de outro tipo de
legitima%"o, que passaria pelo seu papel de fornecedores de informa%&es
n"o deturpadas de interesse p.-lico! 9esta necessidade de se legitimarem
aos ol*os do p.-lico atravs do fornecimento de informa%"o de interesse
p.-lico 3fiel4 / realidade decorreria a adop%"o interessada, ainda que nem
sempre conscientemente formulada, dos procedimentos de o-ectividade!
Entre outros posicionamentos ideol'gicos do mesmo teor encontramos, na
min*a perspectiva, a ideologia do profissionalismo! 9e facto, os ornalistas
t6m interesse em serem aceites e recon*ecidos como :-ons; profissionais,
quer aos ol*os dos colegas :atravs de mecanismos como a progress"o na
carreira e o sal)rio; quer aos ol*os do p.-lico :posicionando#se como os
.nicos $rofissionais capazes de fornecer informa%"o 3ornal+stica4 de
E5
interesse p.-lico;! ,ssim sendo, seriam, por e$emplo, capazes de sacrificar
a necessidade que possam ter de agir so-re as dinImicas sociais aos
3ditames4 profissionais :reportar o 3facto4 sem cair na 3opini"o!!!;G seriam,
por e$emplo, capazes de o-edecer / pol+tica editorial da empresa em que
est"o :registada no estatuto editorial e em manuais como os livros de
estilo; mesmo que com ela n"o concordem, etc!


A&89* %*&!*=&u1+u'#1. #&89* !"$*1L:!&# $ #&89* &u1+u'#1

Ls processos de newsmaking ocorrem num sistema socio#cultural!
Cntuitivamente, podemos mesmo afirmar que o processo de fa-rico e
constru%"o das not+cias sofre uma ac%"o enformadora por parte do sistema
socio#cultural em que se insere! Por e$emplo, a forma como se fotografa
para ornais evoluiu ao longo dos anos! Csto , mesmo que os meios
tcnicos o permitissem e os temas estivessem / disposi%"o dos
fotoornalistas, ao longo da *ist'ria *ouve temas que s' foram a-ordados a
partir do momento em que as condi%&es culturais levaram os fot'grafos a
reparar neles! Por outro lado, as pr'prias formas de a-ordagem dos temas
modificaram#se -astante! Vea#se o caso do fotodocumentalismo actual,
que envereda frequentemente pelo universo on+rico#ficcional, pela
encena%"o, pela figura%"o sim-'lica! O) alguns anos atr)s uma fotografia
de dois queios galegos, de (iguel @io Mranco, *ipoteticamente
transportadora do o-servador para o universo feminino :podem evocar
seios;, n"o seria, provavelmente, considerada como um e$emplo de uma
foto documental, como *oe o !
E$istem v)rios estudos que favorecem a ideia de que o am-iente social e
cultural tem efeitos no processo de selec%"o de informa%"o! ,ssim, Mro\n
:19E9; concluiu que nos Estados Unidos, entre 19<D e 19FA, a co-ertura
mdia do crescimento populacional e do planeamento familiar aumentava
em pocas de insta-ilidade econ'mica, tendo sugerido que isso se devia /s
*esita%&es das fam+lias so-re se deviam ou n"o ter mais fil*os, uma vez que
os empregos eram igualmente inst)veis!

Por sua vez, 2ic*enor et al!, :19BF;
E<
pu-licaram um estudo em que se tornava not'rio que as opini&es de EB
editores do Estado do (innesota mudaram ao longo de vinte anos, tendo
avan%ado com a *ip'tese de que tal reflectiria a crescente diversidade
social e o aumento do pluralismo! ,t\ater e Fico :19BF; postularam, por
seu turno, que e$istiria um sistema compartil*ado e transorganizacional de
valores ornal+sticos, fortalecido pela pro$imidade estreita, pela partil*a de
informa%&es e pela o-serva%"o m.tua do tra-al*o! 9o meu ponto de vista,
poder#se#ia talvez mesmo falar de uma socializa%"o e acultura%"o de
segundo n+vel :o primeiro seria o n+vel organizacionalG este segundo n+vel
seria o da cultura profissional, que, em certa medida, seria, v6#se tam-m
por aqui, transorganizacional;!
,o n+vel das influ6ncias socioculturais, preciso ainda que n"o esque%amos
que as not+cias transportam consigo os 3enquadramentos4 :frames; em que
foram produzidas! Por vezes, n"o *avendo outros enquadramentos
dispon+veis, os ornalistas usariam enquadramentos ) usados para
interpretar os novos acontecimentos :2raquina, 19BB;, o que poder),
quanto a n's, gerar erros de ulgamento! Foi devido / utiliza%"o de um
frame anterior :3totoneg'cio4; que o 3cineneg'cio4 se c*amou assim!
Tarl (anoff :19BF; fez notar que a escol*a de um frame n"o inteiramente
livre, pois depende do 3cat)logo de frames dispon+veis4 num determinado
momento socio#*ist'rico#cultural, isto , depende do aspecto que para o
selector de um enquadramento, como um ornalista, o real assume nesse
momento, -em como da sua e$peri6ncia, que l*e molda a percep%"o!
9ependeria ainda das rotinas, do peso das institui%&es e de outros
constrangimentos ao processo ornal+stico de produ%"o de informa%"o de
actualidade!
PaYe 2uc*man :19EF; foi das autoras que mais relevou o conceito de
frame! @emetendo a no%"o original para Erving Poffman :19ED;, que falava
dos frames como as formas de organizar a vida quotidiana para se
compreenderem as situa%&es sociais e para a estas dar resposta, a
soci'loga americana usa o conceito como sin'nimo de ideia organizadora
usada na atri-ui%"o de sentido aos acontecimentos :o 3enquadramento4 de
EA
que eu falo;! 2am-m para ela, *) acontecimentos que nunca podem ser
not+cia porque o cat)logo de frames n"o contm um que sea aplic)vel!
Elisa-et* Mird e @o-ert 9ardenne :19BB; falam das *ist'rias que as not+cias
seriam como sendo constru+das no seio de uma gram)tica da cultura!
Seriam, assim, representativas dessa cultura e audariam a compreender os
seus valores e s+m-olos com significantes! Cnclusivamente, enquanto
narrativas m+ticas, as not+cias possuiriam c'digos sim-'licos recon*ecidos
pela audi6ncia! Por e$emplo, as not+cias, segundo os autores, recriariam
um sentimento de seguran%a ao promoverem uma certa ordem e ao
esta-elecerem fronteiras para o comportamento aceit)vel! S*oema7er e
@eese :199F: 11A; dizem, por seu turno, que as *ist'rias ornal+sticas, para
serem atraentes, tendem a integrar os mitos, par)-olas, lendas e *ist'rias
orais mais proeminentes numa determinada cultura!
Por seu turno, Oall :19BA; assinalou que no processo ornal+stico de fa-rico
de informa%"o mo-ilizado um invent)rio do discurso! 1este processo, os
ornalistas n"o se limitariam a usar defini%&es culturalmente determinadas,
pois teriam de integrar novas situa%&es em vel*as defini%&es! Poder+amos
mesmo dizer, creio, que teriam de encai$ar as novas situa%&es no cat)logo
de frames dispon+veis!
P*illips :19EF; mostra que o ornalismo privilegia o concreto, o particular e o
individual, oferecendo as not+cias como um mosaico, em oposi%"o ao
estrutural, ao a-stracto e ao universal! Favoreceria, assim, familiaridade
acerca das coisas e n"o con*ecimentos profundos so-re elas! Para P*illips,
um acontecimento deve corresponder ao esperado :valor da consonIncia;!
Por isso, as not+cias seriam repetitivas, o que acentuaria a sensa%"o de que
e$iste novidade sem mudan%a! Segundo E! Mar-ara P*illips, os ornalistas
teriam ainda uma linguagem pr'pria, que 1elson 2raquina :199<; traduz
como ornal6s, alm de *)-itos mentais profissionais, depend6ncia do
instinto e concentra%"o no presente!
So-re a linguagem dos ornalistas, escreve a autora :19EE: E1#E5;: 3:!!!; o
estilo da informa%"o o-ectiva e a norma da o-ectividade aparecem como o
cimento que une a empresa ornal+stica! Profissional, organizacional e
pessoalmente, a norma captura mel*or o esp+rito do of+cio e os *)-itos
ED
mentais do ornalista! , norma parece ser compartil*ada pelas audi6ncias
massivas e *eterogneas!4
0 poss+vel usar o conte.do das not+cias como ponto de partida para a
compreens"o da produ%"o cultural pelo sistema ornal+stico! 2r6s e$emplos!
1immo e 8om-s :19B<; estudaram como os news media representavam a
realidade, a partir da l'gica da representa%"o dram)tica Sactores, actos,
cena, motivos, cen)rios e agente sancionador :a fonte principal que ustifica
os acontecimentos, as ac%&es e a conclus"o dos dramas;! @o-ert Smit*
:19E9;, por seu lado, estudou v)rias esta%&es de televis"o, tendo conclu+do
que usavam nas not+cias um n.mero consider)vel de narrativas
consistentes e previs+veis, entre as quais B<W poderiam ser classificadas
em tr6s categorias: 1; 3*omem decide4G 5; 3sofrimento4G e <; 3vil"o
apan*ado4!

(ic*ael Sc*udson :19BB;, por sua vez, diz que as not+cias
podem ser vistas na perspectiva dos gneros liter)rios, assemel*ando#se a
romances, tragdias, comdias e s)tiras! ,s p)ginas sociais de um ornal
seriam como um romance, que poderia, contudo, ser mesclado de comdia!
, reportagem de um inc6ndio ) seria uma tragdia! ,lgumas not+cias de
pol+cia seriam quase uma forma a-reviad+ssima de romance policial! Para
este autor, as not+cias seriam semel*antes porque as pessoas contam
*ist'rias de forma semel*ante!
Ls cultural studies tam-m enfatizam o car)cter socio#cultural de produ%"o
da informa%"o ornal+stica, uma vez que o seu o-ecto , de algum modo, a
an)lise dos processos de atri-ui%"o de sentido / realidade enquanto
processos de natureza social e cultural, em-ora entrem tam-m em
considera%"o com a ac%"o ideol'gica! 1este paradigma, o estudo das
media%&es ornal+sticas e da forma como estas audam a construir
determinados sentidos para a realidade s"o aspectos centrais!
Ls te'ricos dos cultural studies consideram que no campo cultural que se
encontram os significados e valores que surgem e se difundem entre os
grupos sociais! 1as pr)ticas sociais estariam contidos e e$pressar#se#iam
esses mesmos significados e valores! Por isso, ulgamos, por e$emplo, que,
atravs de uma an)lise de conte.do de not+cias, poderemos tentar intuir os
valores que est"o na sua gnese e se encontram nas pr)ticas que l*es
EF
deram origem, -em como inferir algumas das formas como se processar) a
constru%"o de significados para esses te$tos :sem e$cluir que a conota%"o
de natureza altamente su-ectiva;!
1a perspectiva dos cultural studies, os news media seriam um dos factores
que contri-uiriam para a manuten%"o da esta-ilidade socio#cultural, pois,
de alguma forma, 3reproduziriam4 a esta-ilidade socio#cultural de cada
momento evolutivo, o que l*es confere um poder ideol'gico associ)vel /
manuten%"o do statu "uo! ,centuando as interliga%&es entre o sistema
cultural e as atitudes das pessoas, os cultural studies relevam ainda a
importIncia da dimens"o cultural e ideol'gica no sistema social, em geral, e
no sistema medi)tico, em particular! Essa perspectiva valorizada pela
associa%"o da dinImica econ'mica, e$plorada pela teoria cr+tica, aos
estudos efectuados! Solos7i :19B9 199<: 1QQ;, por e$emplo, escreveu:


3Em-ora os ornalistas n"o relatem as not+cias de modo a manter
o sistema pol+tico#econ'mico e$istente, as suas normas
profissionais aca-am por produzir ^est'rias^ que defendem
implicitamente a ordem vigente! ,lm disso, as normas
profissionais legitimam a ordem vigente ao faz6#lo parecer um
estado de coisas que ocorre naturalmente! Ls princ+pios do
profissionalismo ornal+stico t6m como resultado uma co-ertura
noticiosa que n"o amea%a nem a posi%"o econ'mica da
organiza%"o ornal+stica :U; nem o sistema pol+tico#econ'mico
glo-al no qual a organiza%"o ornal+stica opera! ,lm disso, o
profissionalismo ornal+stico produz ^est'rias^ que permitem que as
organiza%&es ornal+sticas aumentem o seu p.-lico e manten*am
um controlo firme so-re o mercado! Em .ltima an)lise, o
profissionalismo ornal+stico distorce as not+cias ao n+vel social!4


1a maior parte dos casos, os cultural studies v6em, de facto, os produtos
medi)ticos como produtos tendencialmente estandardizados e redutores
EE
que, reproduzindo, de alguma maneira, o sistema socio#cultural, favorecem
a manuten%"o do statu "uo! 9e qualquer modo, os estudos culturais n"o
dei$am de a-ordar as Re$cep%&esR, ) que o campo medi)tico, inserido no
sistema socio#cultural, visto como sendo comple$o, diversificado, vari)vel
e frequentemente contradit'rio! Por isso que e$istiria espa%o para os
media alternativos!
,o invs das teorias conspirativas, nas quais se perspectivam os media
como sendo o-ecto de controlo social por parte dos poderosos, os estudos
culturais enfatizam o papel das cria%&es culturais colectivas Scomple$as,
fle$+veis, dinImicas e adapt)veisS como agentes de continuidade ou
mudan%a social! ,s condi%&es *ist'ricas e as estruturas sociais seriam,
consequentemente, elementos essenciais para a compreens"o das pr)ticas
medi)ticas e dos produtos que estas geram! Por outro lado, o sistema
cultural e as estruturas sociais, como as estruturas capitalistas de produ%"o,
influenciariam quer o conte.do dos meios de comunica%"o, quer,
nomeadamente atravs destes, o comportamento do p.-lico!
Um dos autores de refer6ncia dentro dos cultural studies na esfera
medi)tica Stuart Oall! Para ele, os meios de comunica%"o social
cumpririam essencialmente tr6s fun%&es :Oall, 19EE;:
1; Provis"o e constru%"o selectiva do con*ecimento social atravs do qual
perce-emos o mundo, as realidades vividas de outros, e reconstru+mos
imaginariamente a sua vida e a nossa num mundo glo-al intelig+vel!
,ssiste#se, assim, / integra%"o coerente dos fragmentos informativos num
todo!
5; @eflectir e reflectir#se nessa pluralidade, provendo um invent)rio
constante dos l$icos, estilos de vida e ideologias a+ o-ectivadas! Estas
ideologias s"o entendidas como estruturas de pensamento e significa%&es
que se imp&em /s pessoas sem que estas se consciencializem das mesmas!
,ssim, os meios de comunica%"o social classificam e ordenam os diferentes
tipos de con*ecimento social, providenciando conte$tos referenciais que
contri-uem para dar sentido ao mundo!
<; Lrganizar, orquestrar e unir o que se representou e classificou
selectivamente! Produzem#se consensos e constr'i#se a legitimidade!
EB
Para tal, os meios de 8omunica%"o Social :1; reproduziriam os discursos
dominantes atravs dos quais se d) significado / realidade, :5;
perpetuariam as ideias dominantes atravs da linguagem e sistemas
sim-'licos e :<; estruturariam os acontecimentos seleccionados mediante
esquemas ideol'gicos! :Oall, 19EE; L campo ideol'gico , devido a essa
ac%"o glo-al dos news media, um dos factores mais estudados na )rea dos
cultural studies!


E+'$ * %*&!#1. * !"$*1L:!&* $ * &u1+u'#1 B!&1u!"* * 3,+!&*A) #%
!3#:$% ;*'#1,%+!&#%

,pesar de ser dif+cil definir com e$actid"o as imagens ornal+sticas, o que,
em parte, se deve / confus"o terminol'gica quando se aplica o termo
3imagem4, podemos, no entanto, usar, para efeitos da presente tese, a
defini%"o proposta por P*ilip Paunt :199Q: 19;: 3:U; as imagens ornal+sticas
s"o definidas como imagens glo-ais, a-arcando os conceitos de papel :role;
e percep%"o desse papel :role $erce$tion;, tal como s"o compreendidos
pelo p.-lico, pelas organiza%&es e pelos ornalistas individualmente
considerados!4
9e facto, P*ilip Paunt :199Q; concluiu que um numeroso grupo de factores
influenciavam o processo ornal+stico de produ%"o de informa%"o de
actualidade, como a importIncia das ag6ncias noticiosas como agenda
setters, a for%a relativa dos sindicatos e outras organiza%&es de ornalistas,
a diversidade estrutural e processual no que respeita / recol*a e
processamento de informa%"o, a dimens"o dos media e, principalmente, a
imagem dos news media e dos ornalistas e a imagem que os segundos e o
p.-lico t6m dos primeiros, tendo em conta que essas imagens seriam
influenciadas pela ideologia dos detentores dos media :cf! 2raquina, 199<G
Oac7ett, 19BA;!
,s imagens que os p.-licos t6m da imprensa, podendo ser afectadas, numa
certa e$tens"o, pela *ist'ria e pela tradi%"o, resultam, para mim,
essencialmente da imagem do ornalismo constru+da pelos p.-licos a partir
E9
dos pr'prios discursos ornal+sticos :o que os media dizem de si e uns dos
outros; e dos estere'tipos proectados pela fic%"o popular! 9e facto,
parece#me que a cultura popular, patente, por e$emplo, na fic%"o, afecta a
forma como os p.-licos percepcionam o ornalismo e os ornalistas! Paunt
:199Q: 5Q; argumenta, porm, que, em-ora as percep%&es dos p.-licos
possam indirectamente influenciar as tradi%&es ornal+sticas, 3:U; contudo,
os processos ornal+sticos geralmente s"o mais suscept+veis de ser
configurados pelas imagens detidas pelos ornalistas individualmente
considerados e pelas organiza%&es para as quais eles tra-al*am!4
, partir da defini%"o inicial proposta por Paunt, estamos *a-ilitados a
deduzir, por outro lado, que as imagens ornal+sticas resultam, em parte,
das tradi%&es ornal+sticas formadas pela *ist'ria e e$istentes num
determinado conte$to! Essas tradi%&es ornal+sticas seriam, parcialmente,
criadas e perpetuadas pelas leis, pelos constrangimentos econ'micos,
processos pol+ticos e press&es pol+ticas, -em como pelas dinImicas sociais
na cultura em que essas tradi%&es aparecem! :Paunt, 199Q: 19;

, imprensa,
no seu conunto, possuiria, ent"o, uma imagem de si que seria formada a
partir da evolu%"o *ist'rica, da tradi%"o e das percep%&es e e$pectativas do
p.-lico, num determinado conte$to! Falar+amos, assim, essencialmente, de
mecanismos de ac%"o social, cultural e ideol'gica que se mesclam com uma
ac%"o pessoal :percep%&es pessoais do papel do ornalista, por e$emplo; e
sofrem a for%a enformativa da *ist'ria!
,s leis de imprensa, as estruturas e processos pol+ticos, as inova%&es
tecnol'gicas, as reformas educativas, as mudan%as sociais e as
peculiaridades culturais, incluindo lingu+sticas, provavelmente contri-u+ram
para a forma como o ornalismo se desenvolveu, como visto e como se v6,
num determinado enquadramento! Csto passar#se#ia porque o ornalismo,
enquanto corpo 3vivo4, reagiria a esse fen'meno, que, associado /s
mudan%as socio#econ'micas, formaria tradi%&es ornal+sticas que afectariam
a forma como as not+cias s"o seleccionadas, processadas :fa-ricadas; e
difundidas!
9entro deste conte$to geral, prov)vel que diferentes organiza%&es,
mesmo que do mesmo tipo, ten*am de si imagens diferentes e seam
BQ
tam-m percepcionadas de forma diferente pelos p.-licos! ,
administra%"o, a direc%"o, as c*efias e os editores podem crer numa
determinada imagem da sua organiza%"o noticiosa, e, por consequ6ncia,
seleccionar"o e encoraar"o os seus ornalistas a seleccionar *ist'rias em
fun%"o dessa imagem! L desenvolvimento de estilos editoriais e de
a-ordagem de acontecimentos estaria relacionado com essa tentativa de
orientar a produ%"o de informa%"o de actualidade para a imagem que os
respons)veis da organiza%"o t6m dela e para a imagem que ulgam que os
p.-licos t6m da mesma!
,o n+vel individual, a imagem que um ornalista ter) de si pr'prio, da
organiza%"o para a qual tra-al*a e do ornalismo em geral ser),
*ipoteticamente, afectada por factores que v"o desde a forma%"o a que foi
sueito / dimens"o e tipo da organiza%"o noticiosa para a qual tra-al*a,
passando pelas tradi%&es ornal+sticas, procedimentos editoriais :recol*a,
processamento e difus"o de informa%"o;, idiossincrasias, cren%as, valores e
e$pectativas pessoais! 2odavia, aquilo que os ornalistas pensam deles
pr'prios depender) da sociedade em que vivem, da imagem da Cmprensa,
em geral, e da imagem da organiza%"o para que tra-al*am! Em suma,
ulgamos poder dizer que a determinadas imagens#arqutipos s"o
associadas e com-inadas idiossincrasias pessoais, pelo que o papel de um
ornalista, de acordo com Paunt :199Q: 55;, 3:U; o refle$o de uma cultura
ornal+stica particular configurada ao longo dos anos por um vasto rol de
ocorr6ncias!4
@epare#se, at, que e$istem v)rias escolas ornal+sticas e n"o uma .nica,
apesar de, na actualidade, face ao que ten*o apreciado, se estar a verificar
uma padroniza%"o do ornalismo, predominantemente em torno da -itola
tradicional e dominante do ornalismo norte#americano, em-ora temperada
pelas tend6ncias anal+ticas do ornalismo de *oe e pela contamina%"o
formal provocada pelos 3ornais p's#televisivos4 :design, etc!; na imprensa
em geral!
1o @eino Unido, por e$emplo, o ornalista ser) visto como um cuidadoso
relatador de factos, um imaginativo contador de *ist'rias, um 3c"o de
guarda4 mandatado pelo p.-lico face aos poderes, e, por vezes, como um
B1
lutador pol+tico por certas causas! 1os EU,, as coisas seriam semel*antes,
e$cepto que se sup&e que o ornalista sea RindependenteR, pelo que a
pol+tica l*e estaria vedada enquanto ornalista! 2odavia, acontecimentos
como os de Pranada ou do Polfo colocaram em causa o papel de 3c"o de
guarda4 do ornalismo, em geral, e do ornalismo norte#americano, em
particular!
L ornalista franc6s, por contraste, emerge da *ist'ria mais como um
comentador e intrprete, um intelectual ou at mesmo um artista, do que
como um reportador de factos, e espera#se que o italiano se envolva com
pai$"o no que noticia!
Em Portugal, estamos convictos que a imagem do ornalista e do ornalismo
dominada pela vis"o norte#americana de que o ornalista um agente de
vigia dos poderes :whatchdog ,ournalism;, tendo, portanto, uma espcie de
3miss"o c+vica4 :3*er'ica4; a desempen*ar! Espera#se, porm, de certos
ornalistas um envolvimento passional e mais opinativo que anal+tico na
produ%"o de informa%"o! (iguel Sousa 2avares um -om e$emplo do que
disse, tal como o foi Paulo Portas!
Cnteressantemente, Paunt :199Q: <Q; argumenta que, devido aos media
electr'nicos, esperar#se#ia ainda do ornalista Sde todo o ornalistaS que
entretivesse! L ornalismo americano, anteriormente perseguidor da
factualidade, poderia, ap's os anos sessenta, ter#se tornado mais
interpretativo e anal+tico e o europeu#continental, anteriormente
polemizador e opinativo, poderia ter#se tornado mais factual, em-ora
tam-m interpretativo e anal+tico! (as, mesmo que eles esteam a evoluir
no sentido da apro$ima%"o, 3:U; est"o tam-m a mover#se untos para o
n+vel do entretenimento!4 :Paunt, 199Q: <5;
,pesar das mudan%as que afectaram os diversos pa+ses e o ornalismo,
Paunt :199Q;, em 4hoosing the News, afirma, ao longo do livro, que as
imagens ornal+sticas que emergiram desde os finais do sculo passado e
in+cios deste sculo se mantiveram mais ou menos est)veis at *oe, tendo
sido perpetuadas pela com-ina%"o de factores que incluem a cultura
popular, a socializa%"o, os constrangimentos organizacionais e a
B5
forma%"o?educa%"o, que seria, para ele, o principal elemento influente no
processo!


A #&89* "* 3$!* <,%!&* $ +$&*1L:!&* %*@'$ #% *+,&!#%

0 quase intuitivo dizer que um ornalista poder) produzir mais e mel*or num
local apropriado ao seu tra-al*o do que num escrit'rio inadequado e
desconfort)vel! Pelo contr)rio, num am-iente inadequado ele poder)
tender, por e$emplo, a n"o rever o tra-al*o, devido / pressa de sair desse
local! Por outro lado, os meios inform)ticos permitem#l*e rever e alterar
facilmente os te$tos, coisa que n"o acontecia com as antigas e pesadas
m)quinas de escrever, pelo que de colocar por *ip'tese que com o
advento dos meios inform)ticos nas redac%&es a qualidade dos te$tos
poder) ter mel*orado! ,li)s, com a redac%"o ligada em rede as c*efias
podem mais f)cil e rapidamente rever, corrigir e rescrever te$tos
:rewriting;!
L cruzamento de te$to e infografia contri-uiu para o incremento e para a
reformula%"o das formas de noticiar! Podemos o-serv)#lo apreciando, por
e$emplo, as sna$shots do 5S1 Toda0, ornal pioneiro no aproveitamento
dessas novas formas de noticiar!
,s redes inform)ticas, seam elas internas /s organiza%&es noticiosas
:intranets; seam elas e$ternas, como a Cnternet, e os -andos de dados
colocam agora nas m"os dos ornalistas a possi-ilidade de aceder
rapidamente a informa%"o complementar para as suas pe%as, o que pode
contri-uir para uma maior conte$tualiza%"o e aprofundamento dos temas
a-ordados! (as a Cnternet tam-m tem diminu+do a importIncia da figura
do ornalista como gestor privilegiado dos flu$os de informa%"o no meio
social! Por e$emplo, quando o relat'rio so-re o caso 8linton#Ne\ins7Y foi
disponi-ilizado na Cnternet, mil*&es de pessoas acederam#l*e directamente!
Ls 'rg"os ornal+sticos, para essas pessoas, n"o funcionaram como
gatekee$ers! O), porm, a considerar que a so-recarga informativa
tam-m pode n"o ser -enfica e aproveit)vel para o cidad"o, pelo que os
B<
ornalistas, no futuro, poder"o ter um importante papel a desempen*ar
como analistas e selectores de informa%"o!
8om a introdu%"o dos computadores tornou#se tam-m mais f)cil e de
dif+cil detec%"o manipular digitalmente imagens :tal como se tornou f)cil
cri)#las: lem-remo#nos das imagens virtuais;! :cf! Sousa, 199E;
1a falta de estudos mais ela-orados, encontramos pelo menos alguns
e$emplos intuitivos de como o meio f+sico e o am-iente tecnol'gico podem
enformar as not+cias!


A&89* F!%+L'!&#

Ls diferentes tipos de for%as :ou ac%&es; que identifiquei e que enformam a
not+cia num determinado momento :ac%&es pessoal, social, cultural,
ideol'gica e fsica?tecnol'gica; fizeram#se igualmente sentir ao longo da
*ist'ria! Por seu turno, a evolu%"o *ist'rica reflecte#se so-re esses mesmos
factores na actualidade! Podemos, assim, dizer que as not+cias que temos,
que os conte.dos e os formatos das not+cias que temos, s"o fruto da
*ist'ria! 9o meu ponto de vista, v)rios e$emplos fundamentam a min*a
asser%"o! Por e$emplo, os avan%os nos processos de transmiss"o e difus"o
de informa%"o trou$eram novas formas de noticiar! L critrio de
noticia-ilidade da 3actualidade4 ter) gan*o, na min*a opini"o, uma
dimens"o mais relevante a partir do aparecimento do telgrafo! Por outro
lado, e ainda a t+tulo e$emplificativo, a ur-aniza%"o e a organiza%"o do
territ'rio permitiram a concentra%"o de consumidores de informa%"o em
n.cleos ur-anos, facilitando a distri-ui%"o de ornais! Este factor, aliado /
alfa-etiza%"o, contri-uiu para o aparecimento dos primeiros ornais
generalistas :ver, por e$emplo: [lvarez, 1995;!
Lutros factores *ist'ricos marcaram o desenvolvimento do ornalismo! Por
e$emplo, ao longo dos anos tem#se assistido ao alargamento do conunto
de temas notici)veis, devido, entre outras raz&es, / evolu%"o dos frames
culturais! :[lvarez, 1995; , influ6ncia das vitaminas na sa.de dificilmente
seria um tema eleito para not+cia *) dcadas atr)s, mas agora #o! 1os
BA
anos sessenta, a corrente que ficou con*ecida por 31ovo Jornalismo4 ter),
por seu turno, contri-u+do para colocar a perspectiva do ornalista,
necessariamente su-ectiva e impressiva, no centro da enuncia%"o
noticiosa! , evolu%"o recente do ornalismo para a an)lise :v!g!, Marn*urst
e (utz, 199E; ter) -eneficiado desse movimento, tal como ter) -eneficiado
de factores como a televis"o, onde o ornalista#vedeta assume uma posi%"o
central!
Um registo curioso da evolu%"o *ist'rica do ornalismo pode delinear#se a
partir da tese do primeiro doutor em 8omunica%"o :o 3nosso4 primeiro
doutor;, 2o-ias Peucer! Peucer de-ru%ou#se, em 1F9Q, so-re a forma de
relatar not+cias, tendo identificado alguns fen'menos paleoornal+sticos
antigos! Por e$emplo, antigos gregos, como Oomero, ou antigos romanos,
como J.lio 8sar, ) usavam nas suas narrativas formas de estrutura%"o
te$tual :dis$ositio; semel*antes / tcnica da pirImide invertida
1D=1D>
! L
pr'prio Peucer, na sua tese doutoral, intitulada De 6elationi+us Novellis,
propun*a que no relato 3noticioso4 se respeitassem escrupulosamente as
regras que mandavam indicar o sueito, o-ecto, causa, maneira, lugar e
tempo! Estes elementa narrationis aca-am por corresponder /s seis
quest&es a que tradicionalmente se d) resposta na not+cia: 3XuemK4, 3L
Xu6K4, 3XuandoK4, 3LndeK4, 38omoK4 e Porqu6K4 :8asas.s e Nadevze,
1991;! Vemos, assim, que certas tcnicas ornal+sticas t6m ra+zes *ist'ricas
profundas, apesar de, por vezes, *aver inova%&es, como a entrevista de
pergunta#resposta, que surgiu no sculo passado! 8om frequ6ncia,
contamos *ist'rias de maneira semel*ante / forma como os nossos
antepassados as contavam! (esmo formas alternativas de estruturar o
te$to noticioso, como o relato cronol'gico, a tcnica da pirImide normal ou
a introdu%"o de um in+cio e de um final fortes no te$to o-edecem a f'rmulas
ret'ricas a que os nossos antepassados recorriam, respectivamente o
modus $er tem$ora, o modus $er incrementa e o relato nestoriano :8asas.s
e Nadevze, 1991;!
Jes.s 2imoteo [lvarez :1995; c*ama a aten%"o para v)rios factores que
contri-u+ram para o desenvolvimento do ornalismo! Segundo ele, a
1A[1A]
!5ste -ovem morrer. ao aman$ecer" &Momero+ #ode considerar-se um e7em#lo de lead.
BD
imprensa dominante nos alvores do sculo ZCZ ter) sido uma imprensa
opinativa ou ideol'gica :de ideias; devido / escassez de matria#prima
informativa, / alfa-etiza%"o reduzida, / politiza%"o da audi6ncia, aos fracos
recursos econ'micos da generalidade da popula%"o e / prolifera%"o de
movimentos pol+tico#ideol'gicos a partir do sculo ZVCCC! 9evido a isso, o
artigo tornou#se a forma de discurso ornal+stico dominante nessa imprensa!
Para [lvarez :1995;, a not+cia s' veio a tornar#se no elemento central do
discurso ornal+stico com o advento, nos Estados Unidos, da imprensa
popular, por volta dos anos <Q do sculo ZCZ, que multiplicou os centros de
interesse da enuncia%"o, afastando#a do centralismo no acontecimento
pol+tico! Para que surgisse este tipo de imprensa, v)rias circunstIncias
*ist'ricas alteraram#se:
,umento do volume de informa%"o e da sua capacidade de circula%"o
:camin*os de ferro, telgrafo, etc!;G
,lfa-etiza%"o e ur-aniza%"oG
,umento do poder de compraG
,parecimento de empresas ornal+sticas direccionadas para o lucro e n"o
para a doutrina%"o ideol'gicaG
1ovos valores e formas de vida despertam a aten%"o para o desporto, as
viagens, etc!
Progressos tcnicos :rotativa, linotipia!!!;, que permitiram o aumento das
tiragens e o decrscimo dos custos de produ%"o!
8onta#nos [lvarez :1995; que foi com a Puerra da Secess"o nos Estados
Unidos, nos primeiros anos da dcada de FQ do sculo ZCZ, que se
come%aram a definir fun%&es na imprensa, assistindo#se / emerg6ncia da
divis"o social do tra-al*o! Ls ornalistas, que anteriormente podiam
e$ercer fun%&es de tip'grafo, entre outras, come%aram a ver definido o seu
territ'rio e a terem auto#consci6ncia da sua identidade como corpo
profissional! ,ssiste#se, ainda, / difus"o de novas tcnicas de informa%"o,
destinadas a um p.-lico vasto, como a entrevista ou a reportagem! ,
necessidade de enviar informa%"o por telgrafo, acto significativamente
caro, ter) contri-u+do, por seu lado, para o modelo da pirImide invertida se
implementar como paradigma narrativo na not+cia :o conte.do mais
BF
importante da not+cia, que prefigura o lead, era a informa%"o transmitida
por telgrafo;! Selec%"o e s+ntese da informa%"o impuseram#se, assim, e
tam-m por for%a da fraca alfa-etiza%"o, como factores cruciais da
narrativa ornal+stica, que posteriormente foram transmitidas de gera%"o de
ornalistas em gera%"o de ornalistas, configurando#se como tra%os da
cultura profissional, particularmente vis+vel nas ag6ncias noticiosas :Sousa,
199E;!
,s narrativas ornal+sticas destinadas a serem consumidas por um p.-lico
vasto e pouco alfa-etizado foram relan%adas por Pulitzer, considerado por
[lvarez :1995; o principal progenitor da segunda gera%"o da imprensa
popular, que evoluiu desde 1BB< at / Primeira Puerra (undial! Cndo alm
da linguagem acess+vel, clara, concisa, directa, simples e precisa, Pulitzer
introduziu no seu ornal :The 3orld; um grafismo inovador e as manc*etes!
Lutra das principais inova%&es de Pulitzer registou#se no dom+nio dos
conte.dos! Ele deu aten%"o aos escIndalos, ao com-ate / corrup%"o e ao
compadrio e estimulou a a-ordagem das *ist'rias pelo Ingulo do interesse
*umano e a pu-lica%"o de ilustra%&es! Essa pol+tica editorial contri-uiu
para aumentar a cone$"o entre os interesses dos leitores e do ornal,
alicer%ada ainda na autopromo%"o constante e na realiza%"o de campan*as
sensacionalistas e de ac%&es de assist6ncia social! (as Pulitzer foi tam-m
importante por outros motivos: impulsionou a cria%"o da Escola de
Jornalismo da Universidade de 8olum-ia :1ova Corque; e, com isso, ter)
contri-u+do n"o apenas para conferir mel*or estatuto social e maior
dignidade profissional aos ornalistas e ao ornalismo como tam-m para a
profissionaliza%"o e para a defini%"o dos ornalistas como corpo profissional
aut'nomo! 9essa long+nqua ascend6ncia das duas gera%&es da imprensa
popular resultaram ornais como, por e$emplo, os portugueses Tal 7 Qual e
. 4orreio da Manh(!
Oearst, com o The New 2ork Journal :1BB<#19Q1;, levou ao e$tremo a
receita de Pulitzer, n"o se coi-indo, por vezes, de inventar factos :mesmo
que fossem desmentidos em duas lin*as no dia seguinte;! [lvarez :1995;
acusa#o mesmo de ter sido, por essa via, um dos principais instigadores da
Puerra Oispano#,mericana! (as Oearst ter) tido, igualmente, os seus
BE
mritos ornal+sticos, mandando rep'rteres seus para todo o mundo como
enviados especiais e dando -astante relevo /s imagens como ve+culos de
informa%"o :em-ora, por vezes, se tratasse de fotografias truncadas;!
Em-ora ten*a contri-u+do para mudan%as paradigm)ticas no ornalismo, a
imprensa popular n"o impediu o florescimento da 3imprensa de elite4 :de
informa%"o geral ou especializada em economia e finan%as;, que, na vers"o
de [lvarez :1995;, *erdou as qualidades da imprensa de neg'cios do sculo
ZCZ: rigor, e$actid"o, so-riedade gr)fica e conteud+stica, an)lise e opini"o,
independ6ncia e :pelo menos at aos anos EQ; culto da o-ectividade! Entre
os so-reviventes contam#se, por e$emplo, The Times e The New 2ork
Times! Em Portugal, tam-m se encontram descendentes neste ramo da
imprensa! Di*rio de Not8cias, 9:$resso ou P-+lico s"o, na min*a opini"o,
-ons e$emplos!
, C e a CC Puerra (undial, talvez por for%a das circunstIncias e$cepcionais
que o mundo atravessou, tornaram o ornalismo ocidental tendencialmente
descritivo e generalista, apostando na separa%"o entre 3factos4 e
3coment)rios4! L 3*e said ournalism4, ou sea, o ornalismo das
declara%&es, do qual estavam arredadas a an)lise, a conte$tualiza%"o, a
interpreta%"o e at a investiga%"o, fez escola :Sloan, 1991;! (as a partir de
meados dos anos FQ o ornalismo evoluiu para um modelo de an)lise e
especializa%"o :que permite o cultivo das fontes; :v!g!, Marn*urst e (utz,
199E;, -eneficiando da conuntura *ist'rica, prop+cia / e$perimenta%"o e /s
rupturas :movimento *ippie, (aio de FB, Puerra do Vietname, movimentos
alternativos, novas formas de e$press"o musical!!!;! 1o ornalismo, assistiu#
se, por e$emplo, / erup%"o de movimentos como o do 1ovo Jornalismo
1F=1F>
:que privilegia a su-ectividade assumida; e / retoma do ornalismo de
investiga%"o em profundidade, que revelou ao mundo escIndalos como o
do 3atergate! , partir de meados dos anos BQ, devido /s novas
tecnologias, o ornalismo sofreu novas mudan%as! 2ornam#se correntes
novos gneros ornal+sticos, como os infogr)ficos, e alargou#se o leque de
assuntos notici)veis! Surgiram ornais como o 5S1 Toda0, que inaugurou
1)[1)]
4o longo da $istCria oram-se desen$ando sucessivos !novos -ornalismos". 4 emergHncia da segunda gera,o da im#rensa #o#ular um
deles. /orm, o #rinci#al movimento con$ecido #or Novo 0ornalismo #recisamente esse movimento que nasceu nos anos sessenta e que %om
Jole a#resentou no seu livro %&e ,e- ournalism &>ondon: /icador, 1'*A+.
BB
um gnero de imprensa que procura adaptar caracter+sticas da televis"o :a
imprensa 3p's#televisiva4, na vers"o de (argarita Nedo ,ndi'n, 199<; e que
consagra grande espa%o ao 3ornalismo de servi%os4! (as a principal
mudan%a talvez se estea a desen*ar nos meios on-line! , Cnternet,
so-retudo o su-sistema da 3orld 3ide 3e+, rou-ou ao ornalista parte do
seu papel de gestor privilegiado dos flu$os de informa%"o! , fun%"o de
gatekee$er do ornalista reduz#se quando as pessoas se precipitam para o
site onde est) dispon+vel o relat'rio 8linton#Ne\ins7Y em vez de esperarem
pela vers"o da imprensa! 1a min*a opini"o, talvez o futuro do ornalismo
se ogue precisamente na capacidade que o ornalismo revele para se
especializar, correspondendo /s e$pectativas e necessidades de um p.-lico
alfa-etizado e segmentado, e na capacidade que os ornalistas revelem
para seleccionar, interpretar e analisar a informa%"o em -ruto, oferecendo
um produto de qualidade, rigoroso e *onesto, distingu+vel entre as imensas
doses de :so-re#;informa%"o!


U3 3!? $?41!&#+!(* 4#'# # *+!&!#@!1!"#"$

Em consonIncia com Jolf :19BE:1E<;, podemos definir a noticia-ilidade
como o 3:U; conunto de elementos atravs dos quais o 'rg"o informativo
controla e gere a quantidade e o tipo de acontecimentos, de entre os quais
*) que seleccionar as not+cias!4
,quilo que torna uma mensagem ou um acontecimento notici)veis, a
noticia-ilidade, uma qualidade que, segundo me parece, encontra
e$plica%"o na conun%"o de v)rios factores conformativos principais: a
ac%"o pessoal, a ac%"o social, a ac%"o ideol'gica e a ac%"o cultural! 9entro
destas for%as, e$istir"o, segundo os resultados de v)rios estudos :Paltung e
@uge :19FD;, etc!;, uma srie de critrios que s"o empregues por ornalistas
e outros potenciais participantes no processo produtivo de informa%"o de
actualidade para avaliar o que tem valor como not+cia! :2raquina, 199<: A1;
Parece#me tam-m que esses critrios, que atri-uem a qualidade de
notici)vel a um acontecimento ou uma mensagem :os critrios de valor#
B9
not+cia ou news values, na e$press"o anglo#sa$'nica internacionalmente
consagrada;, s"o, essencialmente, de +ndole social, ideol'gica e cultural,
em-ora n"o se e$clua a ac%"o pessoal :por e$emplo, os directores ter"o
maior poder de defini%"o do que not+cia;!
2alvez devido a essa multiplicidade de for%as conformativas, os critrios de
noticia-ilidade n"o s"o r+gidos nem universais! Por outro lado, s"o,
frequentemente, de natureza esquiva, opaca e, por vezes, contradit'ria, e
funcionam conunta e inter#relacionadamente em todo o processo de
fa-rica%"o?constru%"o das not+cias, dependendo da forma de operar da
organiza%"o noticiosa, da sua *ierarquia interna e da maneira como ela
confere ordem ao caos! ,lm disso, os critrios de valor#not+cia mudam ao
longo do tempo :assuntos que *) algum tempo n"o seriam not+cia s"o#no
*oe; e t6m diversas naturezas, apesar de revelarem uma certa
*omogeneidade no seio da cultura profissional ornal+stica transnacional!
@egiste#se, ainda, que a selec%"o consciente ou n"o consciente de not+cias
com -ase em critrios de noticia-ilidade torna tendencialmente repetitivo o
conte.do dos meios de comunica%"o social, e$igindo#se, / partida, uma
for%a significativa para rever um sistema que enfatiza determinados
critrios, e que, como todo o sistema, tem tend6ncia a autoperpetuar#se!
,lm disso, tam-m evidente que, face / e$ist6ncia de determinados
critrios, muitos assuntos n"o s"o tendencialmente notici)veis, como,
geralmente, os processos sociais de longa dura%"o, uma vez que n"o se
enquadram nos critrios e nas formas organizadas, racionalizadas,
rotineiras e convencionalizadas de fazer ornalismo na maioria dos 'rg"os
de comunica%"o social! 1em toda a informa%"o com interesse potencial
c*ega, por consequ6ncia, ao con*ecimento p.-lico atravs dos meios
ornal+sticos!
O) muitas listas de atri-utos que tornam uma mensagem notici)vel
:newsworth0 attri+utes;! Paltung e @uge :19FD; foram dos primeiros
autores a c*amarem a aten%"o para a e$ist6ncia de critrios de
noticia-ilidade dos acontecimentos que se so-repun*am / ac%"o pessoal do
gatekee$er, em-ora sem a eliminar, e que determinariam as possi-ilidades
de uma mensagem passar pelos v)rios gates numa organiza%"o noticiosa!
9Q
Entre esses apontados pelos autores contavam#se, por e$emplo, o
momento do acontecimento, a intensidade ou magnitude do mesmo, a
ine$ist6ncia de d.vidas so-re o seu significado, a proemin6ncia social dos
sueitos envolvidos :repare#se at que um ornalista poder) diferenciar em
tratamento o Presidente da @ep.-lica das pessoas comuns;, a proemin6ncia
de na%&es envolvidas nas not+cias, a surpresa, a composi%"o
:tematicamente equili-rada; do notici)rio, a pro$imidade, os valores socio#
culturais, a continuidade, ou sea, ser o desenvolvimento de algo )
noticiado, etc!
Ls critrios de noticia-ilidade geralmente incluem, so- a forma de uma
lista, factores como a oportunidade, a pro$imidade, a importIncia, o
impacto ou a consequ6ncia, o interesse, o conflito ou a controvrsia, a
negatividade, a frequ6ncia, a dramatiza%"o, a crise, o desvio, o
sensacionalismo, a proemin6ncia das pessoas envolvidas, a novidade, a
e$centricidade e a singularidade :no sentido de pouco usual;! :S*oema7er,
1991: 51#55;!

(as e$istem outras perspectivas! Par-arino :19B5;, por
e$emplo, enfatiza, parece#me que -astante pertinentemente, o papel das
constri%&es ligadas / organiza%"o do tra-al*o :por e$emplo, a rede
geogr)fica de correspondentes e delega%&es e a divis"o tem)tica nas
redac%&es reflectem critrios de relevIncia e valora%"o geogr)fica e
tem)tica das not+cias; e das conven%&es profissionais criadas nesse sistema
enquanto elementos contri-utivos para a defini%"o do que not+cia, isto ,
enquanto elementos da noticia-ilidade! Esses elementos audariam a
legitimar o processo produtivo, desde a selec%"o das fontes / selec%"o dos
acontecimentos e aos modos de fa-rico, contri-uindo para precaver os
ornalistas e as organiza%&es noticiosas das cr+ticas do p.-lico!
Jolf :19BE: 1E<#195;, muito oportunamente, classifica os critrios de valor#
not+cia em critrios relativos ao conte.do :importIncia e interesse das
not+cias;, critrios relativos ao produto :que t6m a ver com a disponi-ilidade
das informa%&es e com as caracter+sticas do produto informativo;, critrios
relativos ao medium, critrios relativos ao p.-lico e critrios relativos /
concorr6ncia!
91
2eun ,! van 9i7 :199Q: 1EA; tam-m nos oferece pistas para a
sistematiza%"o dos valores#not+cia! Para este autor, e$istem valores
ornal+sticos formulados em termos econ'micos :lucro, vendas, etc!;,
em-ora ele considere que as limita%&es provenientes das condi%&es
econ'micas devem ser entendidas, antes de mais, como factores materiais,
ainda que seam importantes na forma%"o ou conforma%"o dos valores#
not+cia!
Uma segunda categoria de valores ornal+sticos estaria relacionada com as
rotinas e a produ%"o de not+cias numa organiza%"o, no seio de uma
atmosfera competitiva! Por e$emplo, a aspira%"o que os ornalistas
denotam de o-ter a not+cia mais r)pida e fidedignamente que os seus
compan*eiros enquadra#se nesta categoria! :Van 9i7, 199Q: 1EA#1ED;
Porm, segundo o autor, a organiza%"o da produ%"o ornal+stica privilegiaria
acontecimentos produzidos?definidos por figuras p.-licas e sectores
preponderantes da vida social e pol+tica, reproduzindo uma estrutura social
favor)vel a essas elites :Van 9i7, 199Q: 1EA;, uma realidade -astante
referenciada nos cultural studies!
,lm das imagens dominantes da sociedade na forma como s"o
compartil*adas pelos ornalistas, Van 9i7 :199Q: 1ED#1B1; p&e o acento
t'nico em limita%&es cognitivas mais espec+ficas! Em conunto, essas
imagens e limita%&es definiriam os critrios de valor#not+cia dos ornalistas:
1; novidadeG 5; actualidadeG <; pressuposi%"o :a avalia%"o da novidade e
actualidade pressup&e con*ecimentos prviosG alm disso, segundo o autor,
os acontecimentos e os discursos s' seriam entend+veis mediante o recurso
a informa%"o passada;G A; consonIncia com normas, valores e atitudes
compartil*adasG D; relevIncia :para o destinat)rio da informa%"o;G F;
pro$imidade :geogr)fica, social, psico#afectiva;G e E; desvio e negatividade
:psicanaliticamente, a aten%"o ao crime, aos acidentes, / viol6ncia, etc!,
funcionaria como um sistema emocional de autodefesa: ao contemplarem#
se e$press&es dos nossos pr'prios temores, o facto de serem outros a
sofrer com as situa%&es proporcionar#nos#ia tanto al+vio como tens"o;!
1um estudo de 19BQ de 1is-ett e @oss encontramos o car)cter 3vivo4
:vivid; de uma *ist'ria como um dos factores que mais pode influenciar a
95
sua passagem pelos pontos de filtragem de informa%"o, uma vez que
conferiria for%a / *ist'ria! Em-ora, na min*a opini"o, tal possa remeter#se
para o tantas vezes referenciado Rinteresse *umanoR, a informa%"o vivid,
segundo os autores, pode descrever#se como 3Cnforma%"o :U; que tanto
procura atrair e reter a nossa aten%"o e e$citar a imagina%"o como :a;
emocionalmente interessante, :-; concreta e suscitadora de imagens e :c;
pr'$ima num sentido temporal, espacial ou afectivo :U;!4 :1is-ett e @oss,
19BQ: AD;
Fraser Mond :19F5; disse que 3L que o p.-lico quer carrega o significado
econ'mico de ser aquilo que ele compra! :U; ,o rep'rter inteligente n"o
escapam nunca as tend6ncias do mercado!4

,ssim, segundo esse professor
norte#americano, para o 6$ito comercial importaria privilegiar *ist'rias
relacionadas com os interesses pr'prios da audi6ncia e tam-m as que
envolvessem din*eiro, se$o, crime, culto do *er'i e da fama, conflitos
:guerras, greves, *omem contra a natureza, pessoa contra a sociedade,
conflitos entre grupos pol+ticos e econ'micos, etc!;, desco-ertas e
inven%&es!
_ luz da teoria dos usos e gratifica%&es, poder+amos dizer que o ser *umano
tende a interessar#se pela informa%"o ornal+stica que l*e proporciona
algum proveito! Por isso, a rela%"o evento#not+cia ser), necessariamente,
-aseada, pelo menos em parte, numa l'gica comercial: , valoriza%"o ou
desvaloriza%"o dos acontecimentos resultaria, portanto, parcialmente, da
su-miss"o da ocorr6ncia / l'gica discursivo#comercial dos news media! E
as not+cias necessitam de seduzir para, num am-iente concorrencial,
funcionarem como uma mais#valia para um determinado 'rg"o de
comunica%"o social!
1elson 2raquina :19BB; fala da actualidade como um factor de
noticia-ilidade: o tempo pode ser usado como 3ca-ide4 para outras not+cias!
Por e$emplo, a not+cia de um anivers)rio de um partido pode servir de
prete$to para a difus"o de outros enunciados ornal+sticos so-re esse
partido! , actualidade, em sentido estrito, ) um elemento que decorre do
facto de uma not+cia ser not+cia!
9<
Polding :19B1: EA#ED; sugeriu que os news values s"o -aseados em tr6s
grupos de critrios: 1; a audi6nciaG 5; a acessi-ilidade, no que diz respeito /
3facilidade de captura4 do acontecimento e / capacidade que a organiza%"o
noticiosa possa ter de o a-arcar na sua e$tens"oG e <; a adapta%"o, uma
vez que o news item, alm de necessitar de fazer sentido em termos do que
) con*ecido acerca do assunto, teria de ser consonante com factores
como a pragm)tica das rotinas produtivas, as capacidades tcnicas e
organizacionais e os constrangimentos organizacionais!
1a mesma lin*a, ,lt*eide :19EF: 115#11<; insiste na perspectiva pr)tica dos
acontecimentos, isto , mais ou menos, na facti-ilidade destes, enquanto
critrio de valora%"o do que suscept+vel de se tornar not+cia! 1"o dei$a,
porm, de relevar que essa forma de a-ordar o mundo, limitada no tempo e
nos recursos, tenderia a desconte$tualizar o acontecimento do seu conte$to
para o reconte$tualizar no seio do notici)rio! (auro Jolf :19BE: 1E1;,
atentando no car)cter tendencialmente desconte$tualizante da informa%"o
ornal+stica, sustenta at que a noticia-ilidade constitui um elemento de
distor%"o involunt)ria :unwitting +ias; na co-ertura informativa operada
pelos meios ornal+sticos! (ais: a distor%"o involunt)ria estaria t"o
intimamente ligada /s rotinas produtivas e valores profissionais que se
reproduziria em cadeia em todas as fases do tra-al*o! :Jolf, 19BE: 1EA;
, not+cia resultaria, portanto, de um processo organizado e constrangido de
fa-rico que nela dei$aria as suas marcas, at porque s' seria not+cia o que
fosse perspectivado como tal no seio da cultura profissional dos ornalistas e
da cultura pr'pria do meio social envolvente, e$cepto em casos
e$cepcionais, s' seria not+cia o que pudesse ser processado pela
organiza%"o noticiosa sem grandes so-ressaltos ou complica%&es no ciclo
produtivo! :,lt*eide, 19EF: 115#11< e 1E9;
Em s+ntese, ulgo poder dizer, retomando a proposi%"o inicial, que a
noticia-ilidade, a selec%"o e a *ierarquiza%"o informativa de
acontecimentos e dados so-re esses acontecimentos passam ent"o, como
vimos, por critrios que, em eito de conclus"o, parecem partil*ar :a;
influ6ncias pessoais :como as idiossincrasias de um ornalista;, :-; um
pendor social, so-retudo organizacional, por e$emplo, relacionado com a
9A
postura social da organiza%"o noticiosa :como a inter#rela%"o desta com os
restantes news media;, :c; um pendor ideol'gico, vis+vel, por e$emplo, no
destaque noticioso dado /s figuras#p.-licas do poder pol+tico e econ'mico e
:d; um pendor cultural, resultante das culturas profissional, de empresa e
do meio! Por e$emplo, em ag6ncias como a Nusa, em parte dependentes do
Estado, o car)cter institucional da informa%"o algo que transparece, / luz
desses factores, como dando valor#acrescentado / informa%"o e, portanto,
um critrio de valor#not+cia :cf! Sousa, 199E;!
,inda poder+amos falar de critrios associ)veis a uma ac%"o do meio f+sico e
tecnol'gico! Por e$emplo, o que dif+cil fotografar tender), em princ+pio, a
ser desprivilegiado na co-ertura fotoornal+stica dos acontecimentos, uma
vez que so-ressaltaria e complicaria os processos de fa-rico de foto#
informa%"o! Em acrscimo, *) coisas que s"o imposs+veis de fotografar, at
porque n"o s"o visualiz)veis, e *) conceitos que s' podem ser sugeridos
:amor, infla%"o, etc!;!


G. SOCIALI7AO. ACULTURAO E PROFISSIONALISMO

Estou convencido de que s"o os processos de socializa%"o, acultura%"o e
ideologiza%"o de um ne'fito no of+cio de ornalista e numa determinada
organiza%"o noticiosa que geram grande parte das influ6ncias da ac%"o
social, da ac%"o ideol'gica e da ac%"o cultural so-re o conte.do e a forma
das not+cias!
Xuando ingressa no ornalismo ou numa determinada organiza%"o
ornal+stica, um ne'fito aculturado, por for%a do processo de socializa%"o,
numa esfera cultural de teor organizacional e profissional! , cultura
profissional, nas palavras de Par-arino :19B5: 1Q;, pode ser entendida
como:


3:U; um ine$tric)vel emaran*ado de ret'ricas de fac*ada e
ast.cias t)cticas, de c'digos, estere'tipos, s+m-olos, tipifica%&es
9D
latentes, representa%&es de papis, rituais e conven%&es, relativos
/s fun%&es dos mass media e dos ornalistas na sociedade, /
concep%"o do produto#not+cia e /s modalidades que
superintendem / sua confec%"o! , ideologia traduz#se, pois, numa
srie de paradigmas e de pr)ticas profissionais adoptadas como
naturais!4
1E=1E>


Podemos, por outro lado, falar de socializa%"o, de uma forma vasta, quando
nos referimos ao processo atravs do qual as rela%&es pessoa#meio social
s"o efectivadas e mediadas! 2odavia, para o presente livro interessa falar
numa defini%"o mais direccionada, pelo que vou falar de socializa%"o como
o processo que leva um recm#c*egado a tornar#se num elemento de uma
organiza%"o! Este processo de importIncia central no ornalismo, ) que
os constrangimentos organizacionais parecem ser um dos factores que
conformam a produ%"o ornal+stica!
9e facto, quando uma determinada pessoa ingressa no ornalismo e numa
organiza%"o ornal+stica, ela sueita a um processo de socializa%"o! Este
processo leva#a a aculturar#se na organiza%"o e na profiss"o, a moldar
atitudes, comportamentos e at a identidade! 2odavia, tam-m poss+vel
que a sua influ6ncia pessoal se e$er%a so-re o meio e que individualize os
papis organizacionais! :(iller e Ja-lin, 1991; 8onsequentemente, a
socializa%"o dever) ser entendida como um processo interactivo entre a
organiza%"o e as pessoas e entre estas entre si! ,s pr'prias organiza%&es
t6m de ser vistas, ulgo, como entidades interactivas com o seu meio, com
maior ou menor grau de a-ertura em rela%"o a esse mesmo meio!
Segundo Jilson :19BA;, o processo de socializa%"o desenvolve#se ao longo
do tempo : longitudinal; e -aseia#se na comunica%"o: :1; as pessoas
adquirem informa%&es so-re as organiza%&es e ocupa%&es logo na infIncia,
:5; focalizam#se em informa%&es mais precisas quando pensam em
ingressar em determinada profiss"o?organiza%"o, :<; entram nas
organiza%&es, :A; s"o 3assimiladas4 na organiza%"o, :D; fazem carreira e :F;
1*[1*]
Pso aqui uma tradu,o que encontrei no livro de 8auro Jol &1'F*+ 2 %eorias da )omunicao.
9F
saem das organiza%&es! ,s pessoas s"o vistas como estando envolvidas na
aquisi%"o, partil*a e processamento de informa%"o, pelo que n"o seriam
simplesmente 3moldadas4 pelas organiza%&es nem a socializa%"o se
-asearia apenas nas necessidades individuais! :Mullis, 199<: 11; ,ssim,
mudan%as nos padr&es de comunica%"o afectam a socializa%"o, sendo esta
influenciada ainda por factores como os deseos individuais de se
assumirem determinados comportamentos, as normas, os valores, as
e$pectativas, os media, a fam+lia, os compan*eiros de tra-al*o, as
su-culturas e su-grupos a que perten%am os mem-ros das organiza%&es, e
que podem ser transorganizacionais, a influ6ncia de outras organiza%&es
:inclusivamente no caso de duplo emprego;, as c*efias, os grupos de
tra-al*o, os administradores e o discurso corporativo! :Mullis, 199<: 11;
Para mim, um dos perigos da socializa%"o no ornalismo o encerramento
do sistema ornal+stico#organizacional so-re si pr'prio, ) que esse
encerramento pode levar / manuten%"o indese)vel de um sistema auto#
referencial, que vai criando e retro#alimentando refer6ncias e que se revela
nas pr)ticas e nas rotinas, sem se a-rir a refer6ncias e$ternas que
poderiam ser proveitosas, face /s fun%&es que as pessoas esperam :ou
deveriam esperar; do ornalismo numa sociedade a-erta, plural e
verdadeiramente democr)tica! , pr)tica rotineira das fotografias 3ao
-ai$o4 na ,g6ncia Nusa, por e$emplo, pode corresponder a refer6ncias
inculcadas pela ideologia do profissionalismo, tal como esta foi gan*ando
e$press"o na Nusa ao longo do tempo :fazer assim seria fazer o que a
organiza%"o necessitaria, pelo que seria a actua%"o correcta de um
3profissional4 que se v6 a si pr'prio como tal;! :cf! Sousa, 199E; , retro#
alimenta%"o desta refer6ncia sistmica pode refor%ar o conceito devido /s
vezes que as fotos 3ao -ai$o4 s"o repetidas!
L profissionalismo , de facto, pro-lem)tico! Mec*elloni :19B5: 115; c*ama
a aten%"o para o facto, relacionando#o com a preval6ncia dos canais de
rotina:


9E
3L profissionalismo ^pol+tico^ consiste na capacidade de con*ecer
e dominar Smesmo de um modo n"o e$pl+citoS um conunto de
regras geradas pelas rela%&es que se esta-elecem, numa
determinada sociedade, entre sistema pol+tico, dom+nio cultural e
mercado! , interac%"o social dos indiv+duos que operam nestes
tr6s dom+nios da ac%"o social produz uma determinada defini%"o
de ^not+cia^ e uma determinada organiza%"o do tra-al*o
ornal+stico! 0 nesta dimens"o que se coloca o profissionalismo! 0
constitu+do por um conunto de regras, muitas vezes t)citas,
raramente vividas como regras por quem, no entanto, o pratica, e
que n"o s"o o-ecto de discuss"o p.-lica! Essas regras
produzem#se dentro e em volta da redac%"o, s"o transmitidas na
interac%"o social e aprendidas atravs de uma socializa%"o atenta
e gradual! ,s modalidades de produ%"o e de transmiss"o das
regras Sa interac%"o social quotidianaS fazem com que o seu
car)cter de regras n"o sea imediatamente vis+vel!4
1B=1B>


Pode verificar#se a influ6ncia dos processos de socializa%"o e acultura%"o do
ornalista na partil*a transorganizacional de critrios de noticia-ilidade,
independentemente das caracter+sticas pr'prias de cada organiza%"o
noticiosa e da e$ist6ncia de valores#not+cia pr'prios! Villafa`e, Mustamante
e Prado :19BE: 19; adiantam que 3, socializa%"o :U; come%a certamente
nos estudos dos futuros profissionais, mas refor%a#se e consolida#se,
so-retudo, pela coopta%"o nos meios e pela aprendizagem directa com
-ase no e$emplo dos profissionais veteranos e dos c*efes!4 9este estado
de coisas, os autores concluem que:


39estr'i#se assim definitivamente a ideia de n"o poucos te'ricos
cr+ticos so-re a manipula%"o sistem)tica dos meios pelos seus
propriet)rios privados ou p.-licos! Ls marcos, as regras do ogo,
1F[1F]
Pso aqui uma tradu,o que encontrei no livro de 8auro Jol &1'F*+ 2 %eorias da )omunicao.
9B
formam parte dessas normas socializadoras, interiorizadas pelos
comunicadores na organiza%"o! , produ%"o de mensagens
ideol'gicas se e$erce atravs da -usca do lucro nas sociedades
privadas, e n"o como alternativa frente a essa ma$imiza%"o dos
dividendos! , censura directa, a imposi%"o, podem dar#se como
e$cep%&es, como aut6nticas situa%&es de crise do sistema
*a-itual!4 :Villafa`e, Mustamante e Prado, 19BE: 19;


0 da socializa%"o e acultura%"o do ornalista na profiss"o e numa
determinada organiza%"o que surgem os fen'menos do profissionalismo e
da profissionalidade, entendendo esta como a manifesta%"o do
profissionalismo!
9urante -astante tempo, as concep%&es so-re profissionalismo e
profissionalidade nos meios de comunica%"o oscilavam entre as posi%&es
li-erais#conservadoras, que minimizavam os efeitos de press&es e$teriores
e dos detentores dos news media, e as teorias cr+ticas, que viam a produ%"o
ornal+stica como resultante da ac%"o dessas press&es e desses poderes,
negando autonomia ao ornalista e c*egando a propor a ideia de uma
espcie de conspira%"o permanente das classes dominantes em ordem a
manter o statu "uo, pelo que s' uma altera%"o profunda das estruturas de
propriedade inverteria a situa%"o! ,s teorias construcionistas da not+cia,
mais recentes, fazem uma espcie de ponte entre essas posi%&es! 8omo
vimos, elas recon*ecem alguma autonomia aos ornalistas mas tam-m
evidenciam que as organiza%&es, as institui%&es e os poderes t6m um forte
poder conformador dos discursos ornal+sticos e que estes fazem uso de
padr&es culturais pr#e$istentes, pelo que as not+cias seriam artefactos
culturais que gan*ariam e$press"o nos seus usos sociais!
Prossi :19BD: <EF, cit! por Villafa`e, Mustamante e Prado, 19BE: 1E; d) uma
defini%"o de profissionalismo que me parece particularmente aplic)vel ao
nosso estudo! 1a sua vers"o, o profissionalismo seria 3:U; o papel
socialmente legitimado no interior dos aparel*os produtivos especializados,
99
para construir a realidade social enquanto realidade p.-lica e socialmente
relevante!4 Villafa`e, Mustamante e Prado :19BE: 1E; acrescentam:


3:U; estas compet6ncias n"o residem unicamente nuns quantos
sa-eres tcnicos Sdeterminados *istoricamenteS mas tam-m,
numas normas e nuns valores pol+ticos, culturais, ideol'gicos,
imposs+veis de separar dos primeiros, e que os su-ordinam =e> :U;
n"o actuam a n+veis individuais! Frente a uma audi6ncia invis+vel,
so-re a qual o comunicador cria estere'tipos, o trato e a liga%"o
directa com os compan*eiros e c*efes, com a organiza%"o interna
como um todo, imp&e um marco colectivo!
:U; 1o que respeita aos acontecimentos produzidos na sociedade
por si s's, as pr)ticas profissionais introduziram uma distor%"o
involunt)ria n"o regida pelas press&es e viola%&es da autonomia
profissional desde o e$terior, mas sim pelos mesmos valores e
procedimentos profissionais!4


Villafa`e, Mustamante e Prado :19BE: 19; assinalam que os valores do
profissionalismo e o seu recon*ecimento s"o ulgados em fun%"o dos
valores da pr'pria organiza%"o! , compet6ncia tende, assim, a identificar#
se com a performatividade rotineira, por e$emplo, com a capacidade de
vencer o tempo transformando quase instantaneamente um acontecimento
em not+cia! 2rata#se, aqui, mais de uma aplica%"o inteligente do que de
con*ecimento :profundo; ou, se quisermos, trata#se da aplica%"o de
con*ecimentos pr)ticos! Nogicamente, como assinala (auro Jolf :19BD;, o
profissionalismo desenvolve#se na empresa noticiosa e dentro da sua l'gica
produtiva e n"o contra ela!
Prossi :19BD: <EF; esta-elece que a compet6ncia ornal+stica teria a ver
com a compet6ncia que os ornalistas revelam na produ%"o de imagens
colectivas, devido fundamentalmente a tr6s raz&es:
1QQ
1! , an)lise dos efeitos dos media mostraria que a efic)cia dos mesmos se
prende mais / dimens"o cognitiva, isto , / constru%"o de uma vis"o do
mundo, do que / altera%"o dos comportamentos do destinat)rioG
5! Cncremento da presen%a de pseudo#acontecimentos e acontecimentos
medi)ticos nos news mediaG esses acontecimentos assumiriam uma fun%"o
referencial e de sim-olismo colectivoG
<! , apro$ima%"o metodol'gica da 3constru%"o social da realidade4 ter#se#
ia convertido no modo mais convincente para a-ordar a rela%"o entre a
realidade e o ornalismo :o que remete para a teoria construcionista das
not+cias;!
Segundo Prossi :19B1: E1#E5;, o de-ate actual so-re profissionalidade
ornal+stica ter#se#ia centrado em torno de dois p'los: a profissionalidade
como slogan e valorG e a profissionalidade como pr)tica a-ertamente
produtiva, na qual se pode entender a constru%"o social da realidade!
(auro Jolf :19BDG cit! por @odrigo ,lsina, 199<: 1D9#1FQ; comenta o
primeiro:


3Falar de profissionalidade em termos de destreza significa
analis)#la e interpret)#la como patrim'nio de con*ecimento e de
capacidade ela-orado ou adquirido dentro da l'gica produtiva dos
aparel*os :e n"o contra eles; :U;! , intui%"o ornal+stica n"o
uma capacidade misteriosa de determinar not+cias, mas sim uma
capacidade rotineira :!!!; e praticada ao a-rigo de parImetros
identific)veis :os valores?not+cia, por e$emplo;, uma capacidade
de com-inar instantaneamente num ponto de equil+-rio factores
em si diversos!4


Lra, preciso ter em aten%"o que, apesar de tudo, os ornalistas t6m
alguma esfera de autonomia, o que l*es confere um poder negocial! Este
poder tem sido o-ecto de v)rias pesquisas, como as que a-ordam os
1Q1
pro-lemas da rela%"o ornalistas#fontes
19=19>
! Villafa`e, Mustamante e Prado
:19BE: 51; falam da e$ist6ncia dos seguintes t'picos:


31egocia%"o entre a previsi-ilidade das fontes e a
imprevisi-ilidade de algumas not+ciasG negocia%"o entre os
comunicadores individuais, a organiza%"o profissional e as c.pulas
empresariais no que respeita / selec%"o e / ela-ora%"o#
apresenta%"o das not+ciasG negocia%"o :!!!; entre os interesses do
poder esta-elecido e as demandas, mais ou menos intu+das, do
p.-lico! (as uma ideia de negocia%"o que n"o implica equil+-rio
nem nega a *egemonia e a domina%"o de umas instIncias so-re
outras, que leva consigo situa%&es e$cepcionais de conflito mas
que mantm, de forma geral, uma dinImica de anormalidade!b4


Jo*n Solos7i :19B9G 199<: 95#9<;, neste campo, sustenta que o
profissionalismo Sem interac%"o com as pol+ticas editoriaisS seria um
mtodo econ'mico e eficiente de controle do comportamento e do tra-al*o
dos ornalistas por parte das organiza%&es noticiosas! Estas n"o poderiam
unicamente confiar nas normas profissionais, at porque a necessidade que
os ornalistas t6m, so- a press"o do tempo, de tomar decis&es rapidamente,
-em como o facto de enfrentarem um am-iente em constante mudan%a,
impediriam o esta-elecimento de regras e regulamentos ela-orados! ,
ideologia do profissionalismo serviria, assim, os interesses da organiza%"o e
poup)#la#ia / responsa-ilidade de imaginar mecanismos de controle!
:Narson, 19EE, cit por Solos7i, 19BEG 199<;
,tentando no car)cter pro-lem)tico do ornalismo enquanto profiss"o,
Solos7i :19B9G 199<: 9<; sugere que aquilo que ele denomina por 3ideologia
do profissionalismo4 nasceria devido / *ipottica necessidade que uma
profiss"o teria Spara e$istirS de controlar a sua -ase cognitiva, o que
implicaria a satisfa%"o de duas condi%&es: 31; Xue um conunto de
1'[1']
/or e7em#lo: 8olotc$ e >ester &1'*:+ 2 NeKs as #ur#osive be$aviour...L ou Mall et al. &1'*(+ 2 %$e social #roduction o neKs...L ou
ainda, em #ortuguHs: @ogrio 1antos &1''*+ 2 A ,egociao 3ntre ornalistas e Fontes.
1Q5
con*ecimentos esotricos e suficientemente est)veis relativamente / tarefa
profissional sea ministrado por todos os profissionais, e 5; que o p.-lico
aceite os profissionais como sendo os .nicos capazes de fornecer os
servi%os profissionais!4
(ais especificamente, ser um ornalista profissional implicaria: 1; ter um
sa-er de recon*ecimento, isto , possuir a capacidade de recon*ecer o que
not+ciaG 5; ter um sa-er de procedimento, ou sea, sa-er recol*er
informa%&esG e <; ter um sa-er de narra%"o, isto , ser capaz de contar a
*ist'ria :Ericson et al!, 19BE, cit por Solos7i, 19B9G 199<; L ornalista
profissional teria igualmente alguma autonomia, e$pressa, por e$emplo,
nas possi-ilidades de esta-elecer rela%&es pessoais com determinadas
fontes e de recorrer ao segredo profissional! Essa autonomia n"o dei$aria,
porm, de ser fonte de tens&es, devido / necessidade que a organiza%"o
teria de controlar o tra-al*o e o comportamento dos ornalistas! :Solos7i,
19B9G 199<;
L autor salienta que o tipo de tra-al*o e a escol*a dos clientes geralmente
se encontram fora do controle dos ornalistas, mas que estes foram
assegurando um certo estatuto devido aos sal)rios, / mo-ilidade social
ascendente e /s tarefas especializadas que requerem o dom+nio de
compet6ncias profissionais! L profissionalismo ornal+stico controlaria o
comportamento dos ornalistas ao :1; esta-elecer padr&es e normas de
comportamento :como atravs da pol+tica editorial;, mesmo que n"o
escritas, e ao :5; determinar o sistema de recompensas para os
profissionais integrados nesse sistema padronizado e, por vezes, normativo
:progress"o na carreira, sal)rios, compensa%&es financeiras, seguros, etc!;!
:Solos7i, 19B9G 199<;
2odavia, o profissionalismo ornal+stico, ao ser, em grande medida,
transorganizacional, uma vez que se enra+za em normas e padr&es
profissionais partil*ados, como os c'digos deontol'gicos e os RrituaisR de
o-ectividade, poder) dar ao ornalista uma -ase de poder independente
que pode ser usada para frustrar ou minimizar as tentativas de interfer6ncia
nos processos de fa-rico de informa%"o de actualidade, mesmo quando
estas s"o realizadas pelos detentores de poder na organiza%"o! , isto
1Q<
acresce que o pr'prio profissionalismo concederia alguma li-erdade e
autonomia aos ornalistas! ,ssim sendo, tam-m por este prisma o
profissionalismo se poder) considerar como fonte poss+vel de tens&es! Por
seu turno, a pol+tica editorial, desde que n"o levasse os ornalistas a violar
as normas do profissionalismo, n"o seria perspectivada pelos ornalistas
como um constrangimento ao seu tra-al*o! (as limitaria as *ist'rias que
podem ser relatadas! :Solos7i, 19B9G 199<;
Solos7i :19B9G 199<: 9E; faz notar que o news ,udgement :definido como a
capacidade de ulgar o que tem valor como not+cia, sendo merecedor de se
tornar not+cia; requereria a partil*a de suposi%&es entre os ornalistas, pois
em grande medida a noticia-ilidade de um acontecimento estaria
relacionada com os desvios ao que considerado 3normal4! ,o
concentrarem#se no desvio, os ornalistas defenderiam as normas e os
valores da sociedade, pelo que as not+cias conteriam uma moral oculta!
2odavia, 3Csto n"o significa que o news ,udgement n"o se altereG nem
significa que os ornalistas n"o difiram nos seus news ,udgements mas as
diferen%as desenvolvem#se dentro de uma estrutura de refer6ncia,
nomeadamente a das normas predominantes do profissionalismo
ornal+stico!4 :Solos7i 19B9G 199<: 9E; ,ssim sendo, a selec%"o de
acontecimentos e de fontes decorreria 3naturalmente4 do profissionalismo
ornal+stico: as not+cias n"o seriam, geralmente, narradas so- uma
perspectiva conscientemente ideol'gica, em-ora seam ideol'gicas
enquanto entidades contri-utivas para a manuten%"o do statu "uo!


J. QUE CONCLUIRM N JORNALISMO) ENTRE A LIEERDADE E OS
LIMITES

9esde a Segunda Puerra (undial que o ornalismo tem evolu+do por
influ6ncia de duas tend6ncias: 1; competi%"o crescente, vis+vel, por
e$emplo, nas guerras de pre%os, como sucedeu em Portugal com a
diminui%"o, em 199B, dos pre%os de capa do 91 e do J1G e 5; concentra%"o
pr'#monopolista e oligop'lica dos media :recordemos em Portugal, por
1QA
e$emplo, o grupo Nusomundo;, ustificada pelos patr&es da comunica%"o
social como condi%"o imprescind+vel para a so-reviv6ncia
5Q=5Q>
, agora at
poder+amos dizer de todo o sector da comunica%"o :telecomunica%&es,
media, multimdia, inform)tica, etc!;! (ais recentemente, um outro
fen'meno ocorreu a internacionaliza%"o dos grupos econ'micos que
dominam a paisagem medi)tica o que acentuou, a nosso ver, o pendor
transnacional, transcultural e transorganizacional de certas imagens e
ideologias, -em como de v)rios processos associados aos ornalistas e ao
ornalismo! 2al fen'meno ter) contri-u+do para uma apro$ima%"o glo-al
das formas discursivas ornal+sticas!
Ls desenvolvimentos relatados apoiariam v)rias outras mudan%as, no que
respeita, por e$emplo, ao financiamento dos media, pol+ticas editoriais,
gest"o de recursos *umanos, investimento em novas tecnologias,
restrutura%"o das empresas :que se tornaram mais leves;, recrutamento de
ornalistas e processos ornal+sticos! Estas mudan%as promoveram ou foram
acompan*adas de inova%&es, incluindo inova%&es tecnol'gicas, nos
processos de selec%"o, processamento, distri-ui%"o e mesmo consumo de
not+cias, etc! ,o mesmo tempo, novos media viram a luz do dia, como os
meios multimdia, os computadores em rede, a televis"o por ca-o e satlite
ou os ornais electr'nicos, entre outros, e uma nova tend6ncia parece
desen*ar#se com o aparecimento destes novos media: a interactividade!
Provavelmente, um dos maiores desafios colocados actualmente aos grupos
de comunica%"o o dos novos padr&es de audi6ncia, devido ao fen'meno
parado$al da *omogeneiza%"o de conte.dos e estilos face / segmenta%"o
da audi6ncia! Para a erup%"o deste fen'meno ter"o contri-u+do as
mudan%as nos estilos de vida, nos valores, nas cren%as, nas ideologias e
nas e$pectativas dos seres *umanos que vivem nas sociedades p's#
industriais da actualidade!
Um dos de-ates que actualmente mais vem agitando o mundo da
comunica%"o social e os meios acadmicos consiste em sa-er at que
ponto o mercado ou s"o os ornalistas a ditar as leis e os critrios na
produ%"o e difus"o da informa%"o ornal+stica! Lu sea, pretende sa-er#se
2I[2I]
9isseram-no o coronel >us 1ilva e /into =alsemo durante o III Gongresso Nacional dos 0ornalistas /ortugueses, em 1''F.
1QD
se os ornalistas possuem sempre uma esfera de li-erdade de decis"o que
passa pela sua consci6ncia individual, ou, talvez mais precisamente, sa-er#
se se os ornalistas s"o, at certo ponto, aut'nomos, e, se o s"o, at que
ponto que o s"o verdadeiramente!
Uma outra pergunta se imp&e, a partir daqui: quais os outros critrios e
condicionalismos relevantes que participam na conforma%"o da not+cia e na
difus"o desta e at que ponto devem ser tidos em conta para a e$plica%"o
das raz&es pelas quais as not+cias e os conte.dos dos news media s"o como
s"oK ,s respostas variam n"o s' em fun%"o das teorias e dos autores, mas
tam-m, como evidente, em fun%"o da organiza%"o pol+tico#ideol'gica
dos estados e da organiza%"o empresarial ornal+stica em causa! Em
Portugal, por e$emplo, a prolifera%"o do regime de cola-oradores a reci-o
verde e os -ai$os sal)rios de alguns ornalistas aumentam a precariedade
do mercado de tra-al*o, diminuem as perspectivas de uma carreira
profissional e acentuam a depend6ncia dos ornalistas face aos poderes,
incluindo o poder patronal! ,umentam tam-m os riscos para que a pr)tica
profissional se funde no rigor e na *onestidade!
Por um lado, em parte, a li-erdade, independ6ncia e so-reviv6ncia dos
'rg"os de comunica%"o social Sespecialmente na imprensa :escrita; n"o
estatalS depende da pu-licidade e, assim, da audi6ncia! @esumindo, as
leis da oferta e da procura far#se#"o sempre sentir no que respeita aos
conte.dos dos ornais e revistas! 2odavia, n"o me parece n+tido que a
imprensa escrita sea unicamente uma escrava do mercado e que fa%a das
vendas a sua .nica raz"o de e$ist6ncia! 8omo disse o director de um ornal
de St! Nouis, se o ornal estivesse nas m"os dos anunciantes, o director n"o
seria mais do que um gerente de promo%&es
51=51>
!
L su+%o 9aniel 8ornu, a prop'sito do tema, fala da e$ist6ncia de duas
posi%&es
55=55>
: 1; o li-eralismo responsa-iliza os ornalistas, enquanto
indiv+duos e corpo profissional, pelos desvios, erros e equ+vocos da
informa%"o ornal+sticaG e 5; outra postura v6 nos condicionalismos
21[21]
9urante a conerHncia da ;edera,o Internacional de 5ditores de 0ornais &8aio de 1''), Jas$ington+.
22[22]
GonerHncia do /ro. 9aniel Gornu na ;aculdade de >etras de Goimbra &8aio de 1'')+. 6er tambm a sntese elaborada #or 8.rio
8esquita no 6i7rio de ,otcias de 2: de 8aio de 1''), #or mim consultada.
1QF
institucionais e no conte$to em que a profiss"o e$ercida a origem desses
desvios, erros e equ+vocos, particularmente not'ria nos seguintes vectores:
S Perda de autonomia dos ornalistas perante os poderesG
S Fragiliza%"o da verifica%"o e confronto das informa%&es, devido /
concorr6ncia, que aumenta a velocidade de produ%"o e difus"o da
informa%"o, e / ac%"o dos rela%&es p.-licas e de outros
produtores?promotores de not+ciasG
S Forma como se esta-elece a agenda di)ria nos news media, que em
parte favoreceria a espectaculariza%"o da informa%"oG
S ,tentados / li-erdade individual e / protec%"o da intimidade da vida
privadaG
S Su-miss"o dos Ragentes dos mediaR /s entidades patronais, com
irrup%"o de conflitos entre a Rl'gica intelectualR e a Rl'gica empresarial4G
9e qualquer modo, tal como n's, 8orfu n"o considera que os
condicionalismos da profiss"o seam um )li-i que evite a responsa-iliza%"o
dos ornalistas S 3, actividade ornal+stica uma actividade enquadrada,
n"o uma actividade su-ugada4
5<=5<>
! 0 esta, afinal, a ideia central que
gostaria de transmitir!
2([2(]
E /ro. Goru alava na mesma conerHncia.
1QE
PARTE II
OS EFEITOS SOCIAIS DA COMUNICAO JORNALSTICA



1. INTRODUO

,s teorias dos efeitos dos meios ornal+sticos s"o v)rias e frequentemente
contradit'rias e n"o se podem, geralmente, dissociar das teorias dos efeitos
da comunica%"o social no seu conunto! ,lguns autores atri-uem a esses
meios um grande poder, enquanto outros pretendem que o seu poder
relativo! Provavelmente, 3:!!!; a panorImica do estado actual da
investiga%"o permite afirmar que n"o se pode pensar numa .nica classe de
influ6ncias mas sim em m.ltiplas, relativizadas pelo Im-ito em que se
produzem :!!!; e pelos tipos particulares de ac%"o da imprensa, da r)dio, da
televis"o, etc!4! :(ontero, 199<: F<;
Visto de outro prisma, quando falo de 3teorias4, n"o pretendo que se
confundam as *ip'teses e$plicativas que aqui referencio com teorias
cient+ficas no sentido efectivo do termo, ) que quaisquer teorias cient+ficas
pressup&em uma validade e uma a-rang6ncia que as *ip'teses que e$ploro
neste livro n"o me parece que atinam! Porm, designar essas *ip'teses
por 3teorias4 da comunica%"o social ) entrou no pr'prio arg"o cient+fico,
sendo assim ustific)vel a utiliza%"o do termo!
1este livro, procurarei a-ordar algumas das diversas 3teorias4 e$istentes
so-re os efeitos dos meios ornal+sticos e, se oportuno, do conunto da
comunica%"o social, n"o me coi-indo de so-re as mesmas lan%ar um ol*ar
cr+tico quando tal me pare%a pertinente! Ser), no entanto, de real%ar que
n"o e$istem critrios universais de ta$ionomiza%"o e sistematiza%"o dos
resultados do enorme volume de pesquisas que foram sendo realizadas
nesse dom+nio! E nem sequer *) 3:!!!; um acordo geral so-re como definir o
processo de comunica%"o social, a sua influ6ncia na sociedade e a sua
rela%"o com outras formas de comunica%"o :organizacional, interpessoal,
intrapessoal, etc!;!4 :(ontero, 199<: FA;
1QB
Em consonIncia com (ontero :199<: FA#FD;, podem#se avan%ar algumas
raz&es para e$plicar a dificuldade de sistematiza%"o dos mtodos,
pesquisas e teorias da comunica%"o social! Eu acrescentaria que essas
raz&es impedem igualmente, at um certo n+vel, uma aplica%"o e,
consequentemente, uma valida%"o universal dos resultados das
investiga%&es! ,lgumas dessas ustifica%&es seriam as seguintes:
1! 9elimita%"o difusa do o-ecto de estudoG
5! Lrienta%"o de alguma investiga%"o segundo lin*as socio#pol+ticas e
ideol'gicasG
<! @ealiza%"o das investiga%&es em conte$tos socio#pol+ticos,
econ'micos e culturais diferentes, que, por vezes, possuem :ou
possu+am; diferentes sistemas de meiosG
A! Cntegra%"o lenta dos resultados das m.ltiplas e dispersas
investiga%&es no cor$us te'rico das ci6ncias da comunica%"oG
D! 8omunica%"o como o-ecto de estudo de diferentes disciplinas
cient+ficas e necessidade de recorr6ncia a disciplinas au$iliares das
ci6ncias da comunica%"o para se interpretarem e e$plicarem os
fen'menos comunicativosG
F! 9iverg6ncias entre as diferentes tend6ncias das ci6ncias sociais e das
pr'prias ci6ncias da comunica%"oG
E! Evolu%"o constante do cor$us te'rico e contradi%"o frequente dos
resultados e das interpreta%&es!
Em-ora me norteiem preocupa%&es de ta$ionomiza%"o e sistematiza%"o,
n"o vou, por consequ6ncia, enumerar todas as teorias que e$istem ou
remet6#las a todas para determinados campos te'ricos, at porque essa
tarefa estaria sempre inaca-ada e ficaria impossi-ilitada de atingir um certo
patamar de acordo! 2odavia, penso que darei conta das mais relevantes
ou, pelo menos, daquelas que me pareceram mais relevantes / luz de uma
interpreta%"o e valoriza%"o pessoal :e necessariamente fal+vel; dessas
mesmas teorias! L meu o-ectivo desen*ar um mapa que permita a auto#
aprendizagem, a cr+tica fundamentada e o aprofundamento te'rico das
quest&es aqui enunciadas!
1Q9
Sem me furtar a uma a-ordagem das teorias dos efeitos dos meios
ornal+sticos so-re as pessoas individualmente consideradas, procurarei,
neste livro, dirigir#me principalmente para os efeitos sociais desses meios,
at porque sa-er qual a influ6ncia que a comunica%"o ornal+stica tem
so-re a sociedade uma quest"o que est) na ordem do dia! ,ssim, sem
ignorar que, provavelmente, *) aspectos aplic)veis :nem que sea
pontualmente; em todos os modelos te'ricos que t6m sido propostos,
tentarei falar de algumas das teorias que a-ordam como se produz essa
influ6ncia, da aferi%"o dessa influ6ncia e dos elementos sociais que sofrem
essa influ6ncia! Xuero dei$ar -em claro, desde ), que ningum
respondeu definitivamente / quest"o 3Xual a influ6ncia que os meios
ornal+sticos t6m so-re a sociedadeK4!
,inda assim, podemos intuir que a comunica%"o ornal+stica um elemento
importante na organiza%"o da vida quotidiana! 9e alguma forma, as
not+cias, entre m.ltiplas outras fun%&es, participam na defini%"o de uma
no%"o partil*ada do que actual e importante e do que n"o o ,
proporcionam pontos de vista so-re a realidade, possi-ilitam gratifica%&es
pelo seu consumo, podem gerar con*ecimento e tam-m sugerir, directa
ou indirectamente, respostas para os pro-lemas que quotidianamente os
cidad"os enfrentam! ,s not+cias, ao surgirem no tecido social por ac%"o dos
meios ornal+sticos, participam na realidade social e$istente, configuram
referentes colectivos e geram determinados processos modificadores dessa
mesma realidade! Em suma, e se quisssemos recorrer a Merger e
Nuc7mann :19EF;, as not+cias s"o agentes participantes no processo de
constru%"o social da realidade!
L assunto deste livro constitui simultaneamente um tema muito actual!
,li)s, vemos diariamente as pessoas opinarem so-re os meios ornal+sticos!
Cnfelizmente, essas opini&es raramente c*egam ao patamar da an)lise,
talvez porque quem as emite n"o possui nem o con*ecimento cient+fico
nem o tempo necess)rio para analisar os meios ornal+sticos com rigor e at
com cientificidade! Se este livro contri-uir para modificar, nem que sea um
pouco, o estado de coisas relatado, ent"o o esfor%o ) ter) sido
compensador!
11Q
Postaria de salientar igualmente que algumas das teorias que vou
referenciar n"o se aplicam apenas aos meios ornal+sticos! (uitas delas
nem sequer nasceram associadas aos meios ornal+sticos, mas sim /
comunica%"o social
5A=5A>
, entendida de uma forma geral! 9e qualquer modo,
sendo este um livro so-re ornalismo, dificilmente se compreenderia que eu
n"o direccionasse as considera%&es te'ricas para essa pro-lem)tica
actividade, em-ora em muitos casos essa op%"o sea dif+cil devido aos
factos de o pr'prio ornalismo ver dilu+das as suas fronteiras e de os
processos comunicativos mediados terem efeitos semel*antes!
Entre as o-ras centrais que usei para a ela-ora%"o deste livro, alm
daquelas que prop&em teorias espec+ficas, de salientar a 3-+-lia4
mcquailiana Mass 4ommunication Theor0 :19BE;
5D=5D>
! Porm, usto
destacar tam-m uma importante sistematiza%"o das teorias da influ6ncia
social da informa%"o ornal+stica, da autoria de (ar+a 9olores (ontero
:199<;, intitulada #a informaci!n $eriod8stica 0 su influencia social!
1"o quero tam-m dei$ar de su-lin*ar que a maior parte das teorias
referenciadas nasceu nos Estados Unidos! Cnclusivamente, se fizermos um
mapeamento dos estudos de comunica%"o no mundo, veremos que
maioritariamente s"o norte#americanos ou ent"o representam
desenvolvimentos e contraposi%&es /s ideias avan%adas pelos
pesquisadores dos EU, :ou nos EU,;! (as, mesmo colocando so- reserva a
aplica%"o dessas teorias a outras sociedades e outras culturas, parece#me
que, na generalidade dos casos, elas s"o -astante pertinentes e contri-uem
para lan%ar pistas relevantes para a compreens"o dos efeitos da
comunica%"o ornal+stico#mediada! ,li)s, cada vez mais os fen'menos de
comunica%"o massiva e mediada ocorrem a um n+vel glocal, ou sea, a um
n+vel glo-al, transnacional, em-ora com adapta%"o aos conte$tos locais!
Csto passa#se, em grande medida, devido / concentra%"o oligop'lica
internacional dos meios de comunica%"o!
2:[2:]
E Gonclio do 6aticano II #ro#Ts a designa,o comunica,o social em substitui,o da designa,o comunica,o de massas #orque
entendeu que esta <ltima no dava suicientemente conta do #a#el do indivduo enquanto su-eito comunicacional &tambm+ activo. 5sse -u3o
#arece-me #ertinente, ra3o #ela qual uso a e7#resso comunica,o social, #rocurando designar com essas #alavras a comunica,o em
sociedade, ormada #elas rela,Bes entre #essoas individuais. 9e alguma orma, o social baseia-se na rela,o e esta basear-se-. na comunica,o.
2A[2A]
Psei a tradu,o es#an$ola: 8cUP4I>, 9enis &1''1+ Introducci'n a la teoria de la comunicaci'n de masas. 2V ediciCn revisada N
am#liada. =arcelona: /aidCs.
111
Partindo de uma apro$ima%"o ao papel social dos meios ornal+sticos, neste
livro darei em primeiro lugar uma ideia dos primeiros paradigmas de
investiga%"o so-re os efeitos da comunica%"o ornal+stica que foram
surgindo ao longo da *ist'ria para depois me centrar em 3teorias4
particulares so-re esses efeitos! 1uma tentativa de facultar a consulta,
optei por distinguir individualmente cada um desses modelos te'ricos!


1. O PAPEL DOS MEIOS JORNALSTICOS

Ls meios ornal+sticos, ao tornarem a sociedade tendencialmente mais
con*ecida e recon*ec+vel por ela pr'pria, contri-u+ram, desde que
apareceram, para a ocorr6ncia de modifica%&es sociais profundas! ,
pol+tica, por e$emplo, dei$ou de ser a mesma: *) potencialmente mais
con*ecimento so-re os processos e os protagonistas do mundo pol+tico! ,s
decis&es que afectam a nossa vida quotidiana est"o mais sueitas ao
escrut+nio p.-lico e d"o#se a con*ecer causas e consequ6ncias de algumas
dessas decis&es! 8on*ecem#se minimamente os l+deres pol+ticos,
posicionamento indispens)vel para l*es podermos dar ou n"o o nosso voto!
8on*ecem#se op%&es: *) espa%o para uma determinada, em-ora, na min*a
opini"o, relativamente limitada, pluralidade de opini&es! ,s pessoas, de
algum modo, tornaram#se testemun*as dos acontecimentos que afectam a
vida p.-lica, 3assistindo4 mesmo ao seu desenvolvimento em determinadas
circunstIncias :por e$emplo, a not+cia de um congresso partid)rio dura
v)rios dias;! E$istir), contudo, um reverso da medal*a: o Povo
3transformou#se4 no p.-lico :OartleY, 1995;! Em consonIncia com
Oa-ermas :19BE;, o pr'prio conceito de opini"o p.-lica n"o passar) de uma
mera fic%"o do direito constitucional!
(as n"o apenas o mundo da pol+tica e a rela%"o da pol+tica e dos pol+ticos
com a sociedade que mudou por ac%"o dos meios! O) potencialmente mais
con*ecimento so-re certos pequenos acontecimentos que ocorrem no
quotidiano, como acidentes, festas de sociedade, etc! Ser) poss+vel
tam-m usar as informa%&es disponi-ilizadas pelos meios ornal+sticos para
115
sa-er mais de arte, de economia, de ci6ncia, etc! Se quisermos, essas
informa%&es poder"o servir#nos para, posteriormente, e$ercemos uma
determinada ac%"o so-re a sociedade!
1"o ser) tam-m errado afirmar que os meios ornal+sticos s"o o principal
ve+culo de comunica%"o p.-lica atravs dos quais a estrutura de poder
comunica com a sociedade! ,li)s, os meios ornal+sticos tomam parte da
estrutura pol+tica dessa sociedade tanto quanto tomam parte da estrutura
social, econ'mica, *ist'rica e cultural da comunidade em que se inserem e
na qual se desenvolveram! (as trata#se de uma comunica%"o mediada! Lu
sea, as realidades que os news media nos d"o a con*ecer s"o realidades
mediatizadas por esses mesmos meios! Visto de outro prisma, os meios
ornal+sticos mediatizam o nosso con*ecimento das realidades que n"o
con*ecemos e prop&em#nos, logo / partida, determinadas interpreta%&es
para essas mesmas realidades! 8ontudo, n"o ser) menos verdade dizer
que a comunica%"o on line veio transformar a comunica%"o p.-lica, /
semel*an%a daquilo que ocorreu no sculo ZCZ, com o desenvolvimento e a
profissionaliza%"o do ornalismo! ,o contr)rio dos meios ornal+sticos
tradicionais, a comunica%"o on line permite a comunica%"o directa e a
interactividade do receptor! Pessoas e institui%&es facultam aos
ci-ernautas informa%"o permanente, sem media'(o ,ornal8stica ou outra!
Em princ+pio, no ci-erespa%o tam-m n"o se colocam os pro-lemas dos
limites / quantidade de informa%"o! 2odavia, nos ornais on line *) que
real%)#lo continuamos a estar perante uma realidade mediada!
9e alguma maneira, os meios de comunica%"o moldam o nosso *orizonte
de con*ecimento so-re um determinado n.mero de realidades,
especialmente de realidades actuais :ou que s"o a-ordadas na actualidade,
quer pela primeira vez, quer porque *) uma recupera%"o do tema
recordemos que, segundo 2raquina :19BB;, o factor tempo funciona como
um 3ca-ide4 para determinadas not+cias ;! Um o-servador -em colocado,
que sea simultaneamente um con*ecedor dos assuntos a-ordados pelos
news media, em princ+pio conseguir) integrar as informa%&es que e$trai dos
diferentes meios a que tem acesso num sistema mais vasto e articulado de
con*ecimentos! (as, provavelmente, para parte dos consumidores dos
11<
meios ornal+sticos o real apresenta#se fragmentado e assim continuar)!
@elevo, ali)s, que uma parte significativa das popula%&es n"o contrasta
diferentes meios e, por eles, diferentes fontes, pois o consumo dos meios
desigual, tal como desigual o acesso a esses meios! ,li)s, seria -em
prov)vel que mesmo que as pessoas contrastassem diferentes meios
viessem a deparar com um elevado grau de repeti%"o de informa%"o,
devido aos rituais estratgicos de o-ectividade que desem-ocam num
ornalismo de cita%&es e /s rotinas produtivas que configuram uma
co-ertura desigual dos diferentes sectores da sociedade e que levam a que
determinadas pessoas e institui%&es ten*am presen%a 3fi$a4 nos news
media em detrimento de outras pessoas e de outras organiza%&es!
O) ainda uma outra situa%"o pro-lem)tica: os meios n"o t6m espa%o para
tudo! Ls meios seleccionam a informa%"o, de acordo com uma grel*a
interpretativa que valoriza determinados acontecimentos em detrimento de
outros! Vimos ) que determinados acontecimentos passam pelos filtros
enquanto outros n"o :gatekee$ing;! 0 por isso que se *) espa%o para a
pol+tica, para o desporto e para a economia, n"o e$iste assim tanto espa%o
para a ci6ncia! Por e$emplo, que informa%"o disponi-ilizam os meios
ornal+sticos so-re teses de doutoramento e disserta%&es de mestradoK
Peralmente muito pouca ou nen*uma! Por isso, o *orizonte de
con*ecimento da actualidade :de uma actualidade; que os meios
ornal+sticos oferecem :tem sido; um *orizonte c*eio de nuvens! 9e
qualquer modo, os news media podem igualmente funcionar como
instrumentos de socializa%"o, por e$emplo, ao participarem na gera%"o de
um campo referencial m+nimo de con*ecimentos suscept+vel de promover a
comunica%"o e de audar a sintonizar as pessoas em sociedade
5F=5F>
!
1as democracias ocidentais os meios ornal+sticos institucionalizaram#se
como agentes de vigia dos poderes :watchdog ,ournalism;! Por vezes
funcionam igualmente como defensores de alguns sectores da sociedade
:advocates;! Em-ora ten*am tido origem em interesses comerciais e
:depois; pol+ticos, na Europa, e so-retudo ap's a apari%"o da r)dio e da
televis"o, alguns meios foram sendo su-ordinados / l'gica do interesse
2)[2)]
6er, nesta #arte II, as a#orta,Bes da sociologia inter#retativa.
11A
p.-lico :se esta l'gica se concretiza na realidade ou n"o outro assunto;,
tendo surgido os servi%os p.-licos de radiodifus"o, teledifus"o, de ag6ncia
noticiosa e, nalguns casos, de imprensa escrita! 1os Estados Unidos as
grandes emissoras de r)dio e televis"o, -em como as grandes ag6ncias e
ornais, sempre estiveram associados a interesses comerciais! L servi%o
p.-lico at , so-retudo, entendido como um servi%o de acesso p.-lico!
,ssim, constatamos que a presen%a dos meios ornal+sticos no meio social
depende da sociedade em que est"o e?ou estiveram inseridos!


-. A GONESE E O DESEN/OL/IMENTO DE GRANDES LIN6AS DE
IN/ESTIGAO SOERE OS EFEITOS DOS MEIOS

8omo veremos mais pormenorizadamente, enquanto nos Estados Unidos a
investiga%"o so-re os efeitos dos meios de comunica%"o se centrou,
inicialmente, so-re a influ6ncia da propaganda e da imprensa so-re a
opini"o p.-lica, na Europa a gnese desses estudos esteve ligada /
e$plica%"o da estrutura socio#econ'mica dos meios e /s consequ6ncias que
essa estrutura originava no meio social! , esta 3separa%"o4 n"o ter) sido
al*eia a ideologiza%"o das sociedades e dos pesquisadores! 2odavia,
posteriormente as lin*as mestras da investiga%"o ter#se#"o apro$imado! ,
tradi%"o dos estudos emp+ricos norte#americanos, eminentemente
quantitativos e e$perimentais, estendeu#se / Europa, tanto quanto a
tradi%"o cr+tica e qualitativa europeia se estendeu / ,mrica! 1a
actualidade, parece#me que a investiga%"o so-re os efeitos dos meios
:ali)s, so+re os meios, de uma forma geral; em todo o mundo n"o con*ece
-arreiras paradigm)ticas a $riori, socorrendo#se de qualquer modelo
e$plicativo :ou de vertentes desses modelos; que possa pertinentemente
e$plicar os fen'menos analisados! 1isto vou ao encontro daquele que me
parece ser o entendimento de autores como Pitlin :19EB;, Pans :19B<;,
@osengren :19B<; ou Sc*udson :19BF;!
, preocupa%"o pelos efeitos da imprensa e da propaganda :incluindo da
propaganda veiculada atravs da imprensa; n"o foi um acaso! Em-ora, de
11D
alguma forma, ) (ar$ se tivesse referido ao papel dos meios ornal+sticos
numa sociedade capitalista e numa sociedade socialista, podemos situar
com mais precis"o o nascimento da investiga%"o filos'fica ou cient+fica
sistem)tica so-re os efeitos dos meios no per+odo su-sequente / Primeira
Puerra (undial, conflito durante o qual os governos dos estados
-eligerantes tiveram uma :naturalK; atitude cens'ria e?ou propagand+stica
so-re a imprensa! , refle$"o so-re esta situa%"o e so-re as cumplicidades
entre a imprensa e o poder pol+tico :e, para o caso, militar; ter)
impulsionado, ent"o, os primeiros estudos so-re os efeitos da comunica%"o
social, tendo#se proposto alguns modelos e$plicativos!
9e qualquer modo, se -em que a investiga%"o cient+fica e sistem)tica so-re
a comunica%"o ornal+stica se ten*a come%ado a desenvolver por volta dos
anos vinte, isto n"o e$clui que anteriormente n"o se tivessem 3percep%&es4
so-re o papel social dos meios ornal+sticos! 8onta#nos (ontero :199<: 9;
que a atitude li-eral do sculo passado ) via a imprensa como uma espcie
de quarto poder, contraposto aos poderes e$ecutivo, legislativo e udicial,
como uma espcie de ve+culo necess)rio para -em informar os cidad"os, o
que garantiria uma atitude esclarecidamente participativa e interventora
desses cidad"os so-re a sociedade! Esta posi%"o, parece#me, ter) mesmo
moldado as ideias que *oe su-sistem nas democracias ocidentais so-re o
papel dos meios ornal+sticos!
Xuatro grandes movimentos te'ricos so-re os efeitos dos meios de
comunica%"o social desen*aram#se ap's a Primeira Puerra (undial e
gan*aram particular e$press"o a partir da Segunda Puerra (undial: o
paradigma funcionalista, a sociologia interpretativa, os estudos cr+ticos de
gnese mar$ista :que se repartem por diversos ramos: an)lise socio#
econ'mica, estudos culturais, etc!; e a c*amada Escola 8anadiana!
Ls investigadores funcionalistas defenderam a ideia de que os meios de
comunica%"o social n"o t6m um grande poder de modificar atitudes e
opini&es, tendo as suas aporta%&es, em conunto com outras, desem-ocado
modernamente na teoria das m.ltiplas media%&es, na qual se descrevem
v)rios factores de media%"o que relativizam a influ6ncia dos meios: grupos
sociais, l+deres de opini"o, escola, canais de comunica%"o, condi%&es de
11F
recep%"o, etc! Esta perspectiva conduziu a pesquisas so-re a forma como
cada receptor descodificava e atri-u+a significado /s mensagens e so-re o
modo como eram por ele usados os meios de comunica%"o!
Pelo seu lado, os autores filiados nas correntes da sociologia interpretativa
v6em a sociedade como uma trama comple$a de diferentes grupos
interpenetrantes e interactivos capazes de criar os seus pr'prios universos
sim-'licos e os seus mecanismos de interpreta%"o da realidade, raz"o pela
qual as rela%&es interpessoais em interac%"o e, portanto, a comunica%"o
interpessoal, seriam preponderantes nesse processo cognitivo,
independentemente de este poder ser influenciado pela comunica%"o
massivamente mediada! 1este conte$to, 3a produ%"o de sentido e de
significados que permite a compreens"o da realidade quotidiana aparece
como um processo -asicamente consensual no qual o indiv+duo participa de
forma consciente ou inconsciente!4 :(ontero, 199<: D1; 0 de real%ar
tam-m que a perspectiva da sociologia interpretativa prop&e a ideia de
que a configura%"o dos conte.dos dos 'rg"os de comunica%"o social e a
forma como esses conte.dos s"o apresentados :o que corresponde /s fases
da produ%"o e da circula%"o da not+cia; favorecem uma determinada
modela%"o de um patamar referencial de con*ecimento compartil*ado em
sociedade! Lu sea, com -ase neste ponto de vista poder+amos dizer que os
meios de comunica%"o social t6m frequentemente uma influ6ncia directa
so-re as pessoas e o meio social! ,s an)lises de conte.do assentar"o at
implicitamente so-re esta no%"o, em-ora ela tam-m se encontre
fundamentada em algumas das teorias actuais so-re a influ6ncia da
comunica%"o social para as quais a sociologia interpretativa ter) concorrido,
como seam a teoria do agenda setting!
Ls estudos de gnese mar$ista op&em#se tanto ao paradigma funcionalista
como / sociologia interpretativa! Por e$emplo, enquanto para os te'ricos
cr+ticos o estado um instrumento de domina%"o ao servi%o da classe
dominante, assegurando o statu "uo, para os funcionalistas e para a
sociologia interpretativa o estado um 3conte$to o-ectivo de sentido4
:Sc*utz e Nuc7mann, 19E<; que as pessoas interiorizariam desempen*ando
papis e usando a linguagem! Ls mar$istas consideram ainda que 3as
11E
rela%&es sociais surgem das formas de produ%"o e reprodu%"o da vida! ,
posi%"o dos indiv+duos em sociedade dada pela sua situa%"o no processo
produtivo e nas rela%&es que este gera! ,s ideias da classe dominante s"o
as que prevalecem e a ideologia constitui, de facto, um instrumento para a
defesa dos seus pr'prios interesses e para a reprodu%"o da estrutura
social!4 :(ontero, 199<: D1; Ls meios de comunica%"o social seriam,
assim, elementos integrados dentro do aparel*o ideol'gico da classe
dominante, pelo que o processo de comunica%"o atravs dos meios
ornal+sticos n"o poderia ser dissociado do seu conte$to socio#*ist'rico#
cultural!
2emos ainda uma outra tradi%"o de estudos: a da Escola 8anadiana! Esta
lin*a de investiga%"o, cuos e$poentes foram Cnnis e (cNu*an, enfatiza o
papel dos meios de comunica%"o na transforma%"o das sociedades! Para os
autores filiados nesta tradi%"o, mais importante do que ou t"o importante
como o conte.do das mensagens o ve+culo que as transporta!
Xuais as raz&es pelas quais se deu um impulso t"o decisivo / investiga%"o
so-re os meios de comunica%"o social ap's a Segunda Puerra nos Estados
UnidosK (oragas :19B1: <E; esclarece#nos dizendo que esse impulso se
deveu a quatro componentes associ)veis / comunica%"o pol+tica: 1; a
fun%"o eleitoral da comunica%"o socialG 5; a necessidade de uma pol+tica de
opini"o p.-lica que sustentasse a e$pans"o imperialistaG <; a recorda%"o da
propaganda naziG e A; a cr+tica ao modelo de comunica%"o sovitico! Este
.ltimo modelo teve, inclusivamente, direito a tratamento sistem)tico no
livro ;our Theories of the Press :19DF;, de Sie-ert, Peterson e Sc*ramm,
onde estes autores diferenciam as concep%&es autorit)ria, li-eral,
comunista e de responsa-ilidade social de imprensa, um tema a que
(cXuail :1991; e Oac*ten :199F; regressariam com determinadas
cam-iantes! Nazarsfeld :19D<; ) *avia, ali)s, dado o mote, propondo que
se orientasse a pesquisa para a comunica%"o internacional! Segundo
(ontero :199<: 1B;, nos come%os dos anos sessenta, -eneficiando da
importIncia de que a televis"o se estava a revestir, a comunica%"o
come%ou a delinear#se como um campo de estudos distinto que ia -uscar
con*ecimentos a v)rias ci6ncias pr'$imas :como a lingu+stica, a sociologia
11B
ou a psicologia;, come%ando alguns autores a design)#lo pelo campo das
8i6ncias da 8omunica%"o!
Se quisermos tra%ar um -reve percurso *ist'rico que resuma o conte.do
deste livro, vemos assim que nos primeiros modelos te'ricos so-re os
efeitos da comunica%"o social se l*e recon*ece um enorme poder,
encontrando esta posi%"o acol*imento na 3teoria4 das -alas m)gicas! Em
consonIncia com 8areY :19EB: 119;, 3:!!!; nos anos trinta perce-eram#se os
efeitos poderosos da comunica%"o social porque a depress"o e as correntes
pol+ticas que eram prop+cias a entrar na guerra criaram um campo frtil
para a produ%"o de um certo tipo de efeitos!4
L paradigma funcionalista, onde se podem integrar 3teorias4 como a do
flu$o de comunica%"o em m.ltiplas etapas, veio introduzir algumas
cam-iantes so-re essa percep%"o, tendo#se come%ado a relativizar o poder
dos media! Estava#se 3:!!!; =na> normalidade dos anos cinquenta e dos
sessenta :!!!;4! :8areY, 19EB: 119; Porm, c*egou#se aos anos sessenta e,
3:!!!; no final dos sessenta, a guerra, o desacordo pol+tico e a infla%"o
conspiraram outra vez para desco-rir a estrutura social nos seus aspectos
fundamentais e tornaram#na mais perme)vel aos meios de comunica%"o!4
:8areY, 19EB: 119; Podemos recordar, por e$emplo, a constata%"o do
impacto da televis"o! ,ssim, v)rios tra-al*os come%aram a relan%ar a ideia
de que n"o s' os meios de comunica%"o tin*am a capacidade de
transformar as civiliza%&es :Cnnis e (cNu*an; como tam-m que, apesar de
tudo, os meios tin*am efeitos n"o desprez+veis ou at poderosos,
nomeadamente no dom+nio das cogni%&es, ou sea, da forma como as
pessoas entendem a realidade e se posicionam face a ela! Por e$emplo,
(c8om-s e S*a\ :19E5; , de acordo com a lin*a sugerida por Nang e Nang
:19DD; e por 8o*en :19F<;, mostraram que os meios de comunica%"o, mais
do que fazer as pessoas pensar de determinada maneira, audavam a
definir a agenda de temas que eram o-ecto de de-ate e preocupa%"o
p.-lica :agenda-setting;, ou sea, em termos simplistas, diziam /s pessoas
so-re o que pensar! Por seu turno, 1oelle#1eumann :19E<; salientou que a
poderosa influ6ncia dos meios de comunica%"o se devia ao facto de eles
119
tenderem a coincidir nos pontos de vista e nas argumenta%&es :princ+pio da
3consonIncia4; e de o fazerem continuamente :princ+pio da 3acumula%"o4;!
1o in+cio dos anos setenta, as aporta%&es da sociologia interpretativa
trou$eram a percep%"o de que os meios de comunica%"o se estavam a
tornar num dos principais agentes directamente modeladores e
transformadores do con*ecimento social e das refer6ncias sim-'licas da
sociedade! Ls meios ornal+sticos n"o seriam, assim, meros espel*os da
realidade, antes participariam activamente no processo de constru%"o
social da realidade! ,s not+cias come%aram a ser vistas como artefactos
constru+dos e fa-ricados com -ase em determinados modos de produ%"o,
critrios, etc!
5E=5E>
Para este entendimento seriam determinantes os livros
4reating 6ealit0: <ow T= News Distorts 9vents, de ,lt*eide :19EA;, Making
News: 1 Stud0 in the 4onstruction of 6ealit0, de 2uc*man :19EB; e Deciding
3hat>s News, de Pans :19E9G 19BQ;! Esses tra-al*os mostram tam-m que
os meios de comunica%"o eram tanto mediadores como instrumentos que
actuavam em -enef+cio do statu "uo, considera%&es que ) as diversas
perspectivas cr+ticas de gnese mar$ista tin*am enfatizado ao destacar as
rela%&es entre os meios de comunica%"o e a estrutura social, econ'mica,
*ist'rica e cultural! Por e$emplo, Polding e Elliot :19E9;, em Making the
News, estudaram o processo de fa-rico e constru%"o das not+cias relevando
a ideologia que l*e su-azia!
(cXuail:1991: <51#<5D; tam-m partil*a da concep%"o de 8areY :19EB:
119; segundo a qual se pode segmentar a *ist'ria das teorias dos efeitos
em tr6s fases: a primeira, em que os meios de comunica%"o social eram
entendidos como omnipotentes, ter#se#ia desenvolvido at aos anos trintaG
a segunda, em que se relativizam os seus efeitos, ter#se#ia prolongado at
aos anos sessentaG e a terceira, que corresponderia a uma redesco-erta do
poder da comunica%"o social, estaria actualmente em voga!
1em todos os pesquisadores partil*am das ideias de (cXuail :1991; ou
8areY :19EB; so-re a evolu%"o *ist'rica das teorias dos efeitos dos meios
de comunica%"o! Nang e Nang :cit! por Jolf, 19BB; assinalaram mesmo que
2*[2*]
6er #arte I.
15Q
as diferentes concep%&es so-re os efeitos dos meios foram coe$istindo,
em-ora em determinadas pocas umas se ten*am so-reposto /s outras!


L!443# $ P#'P 3#'&#3 # !($%+!:#89* #3$'!&## %*@'$ *% 3$!*%
;*'#1,%+!&*%

Se -em que as ideias de pessoas como Jo*n (ilton, Jo*n Noc7e, 2*omas
Jefferson ou Jo*n Stuart (ill ten*am fundado a concep%"o li-eral da
imprensa que ainda *oe, em grande medida, su-siste, um dos primeiros
pensadores sistem)ticos so-re o papel dos meios na sociedade ter) sido o
:tantas vezes citado; escritor e ornalista Jalter Nippman, que em 1955
lan%ou o livro Pu+lic .$inion! 1esse livro, Nippman perspectivou a imprensa
como um dos agentes modeladores do con*ecimento, tendo atentado
so-retudo no uso e na cria%"o ornal+stica de estere'tipos, que ele via como
formas simplificadas e distorcidas de entender a realidade! ,ssim, de
alguma forma a-ordava#se pela primeira vez a quest"o da re$resenta'(o da
realidade social atravs da imprensa: os meios ornal+sticos n"o
reproduziam a realidade, antes tenderiam a representar
estereotipadamente essa realidade, criando, assim, um 3pseudo#am-iente4
:para usar a e$press"o de Nippman; dissonante da realidade em si mas
referencial para as pessoas, que o veriam como o verdadeiro 3am-iente4!
9essa forma, o 3pseudo#am-iente4 :ou sea, as percep%&es mediaticamente
induzidas so-re a realidade que seriam dissonantes da realidade em si
devido / estereotipiza%"o; influiria no 3am-iente4, isto , na realidade social
em si!
2am-m Par7 :19<9; considerou os meios ornal+sticos como agentes
suscept+veis de modelar o con*ecimento! Porm, este autor vai mais longe
do que Nippman, real%ando o facto de a comunica%"o ornal+stica ser
modeladora da cultura, enquanto a not+cia seria uma forma de
con*ecimento! (ais, para ele, as not+cias ornal+sticas, devido /
necessidade que tin*am de se adaptar a diferentes conte$tos,
protagonizavam tam-m a capacidade de se aculturarem! Csso facilitava a
151
cria%"o de consensos, tarefa que o autor considerava essencial, ) que, para
ele, a fun%"o primeira da comunica%"o era manter a coes"o do grupo social
no espa%o e no tempo!
Foi igualmente Par7 :19<9; um dos primeiros autores a c*amarem a
aten%"o para o facto de os ornalistas seleccionarem os acontecimentos
so-re os quais escreviam not+cias e as not+cias em si! ,o faz6#lo, mais n"o
estava do que a refor%ar as ideias anteriormente avan%adas por Nippman e
a real%ar uma no%"o central da pesquisa so-re os efeitos dos meios de
comunica%"o: as not+cias podem indiciar a realidade, representar a
realidade, mas n"o s"o a realidade nem o seu espel*o!
Par7 :19<9; n"o se ficou por aqui, tendo c*egado a declarar que os meios
de comunica%"o, enquanto tecnologia, estavam a modificar a sociedade!
So- este prisma, podemos consider)#lo talvez como o precursor da Escola
8anadiana
5B=5B>
!


O 4#'#"!:3# <u&!*#1!%+#

Podemos dizer que, so-re os escom-ros da Segunda Puerra (undial, as
primeiras investiga%&es que se fizeram so-re a comunica%"o social,
particularmente nos Estados Unidos, se enquadram no fecundo paradigma
funcionalista! Este modelo -aseia#se na concep%"o da sociedade como
sistema, conforme a proposta de Parsons :19D9;! Para este autor, a
sociedade englo-aria v)rios elementos em equil+-rio, interdependentes e
interactuantes segundo leis pr'prias, e constitu+a uma realidade de n+vel
superior / da soma dos seus constituintes! Essa realidade tendia para a
esta-ilidade :os sistemas s"o resistentes /s mudan%as, diz#nos a teoria
ci-erntica;, por vezes atravs de mecanismos de auto#regula%"o e de
auste internos ao pr'prio sistema!


2F[2F]
6er abai7o o subca#tulo dedicado a esta 5scola de #ensamento comunicacional.
155
3Um sistema social :reduzido aos seus elementos mais simples;
consiste :!!!; numa pluralidade de actores individuais que
interactuam entre si numa situa%"o que tem, pelo menos, um
aspecto f+sico :!!!;, actores motivados por uma tend6ncia a ao-ter
um 'ptimo de gratifica%"ob e cuas rela%&es com a sua situa%"o
:incluindo os demais actores; est"o mediadas e definidas por um
sistema de s+m-olos culturalmente estruturados e
compartil*ados!4 :Parsons, 19D9: 1E;


Segundo (ontero :199<: 5D;, a an)lise de um sistema implica o estudo da
sua estrutura e das suas fun%&es! Por isso se fala tam-m muitas vezes do
3paradigma estrutural#funcionalista4!
Lutro soci'logo, (erton :19A9G 19DE;, contri-uiu igualmente, com as suas
aporta%&es, para a emerg6ncia do paradigma funcional#estruturalista, ao
acentuar que as investiga%&es de alcance intermdio produziam resultados
pertinentes para e$plicar determinados fen'menos sociais, ficando a meio
do camin*o entre uma teoria glo-al da sociedade e a descri%"o
pormenorizada dos diferentes elementos do sistema social! Salientou,
todavia, que era necess)rio que os soci'logos ultrapassassem a vontade de
e$plorar a est)tica do sistema para atentar na sua dinImica, como os
processos de conflito ou de mudan%a!
9e algum modo, foi Oarold Nass\ell :19AB; que esta-eleceu o corol)rio do
paradigma funcionalista aplicado ao estudo da comunica%"o! Para (ontero
:199<: 5F;, este te'rico ter) mesmo esta-elecido a 3agenda de tra-al*o4
para a investiga%"o em comunica%"o social! E o que ele disse muito
simples: a a-rir a sua contri-ui%"o para uma o-ra colectiva editada por
MrYson, escreveu: 3Uma forma adequada para descrever um acto de
comunica%"o responder /s seguintes perguntas: XuemK 9iz o qu6K Em
que canalK , quemK 8om que efeitoK4 E, indo mais longe, salientou: 3L
estudo cient+fico do processo comunicativo tende a centrar#se numa ou
noutra destas interroga%&es!4 Poder#se#ia, assim, sistematizar o estudo da
comunica%"o em v)rios campos:
15<

XuemK ,n)lise de controlo e estudos so-re o
emissor e a emiss"o das mensagens
9iz o qu6K ,n)lise de conte.do
Em que canalK ,n)lise do meio
, XuemK ,n)lise de audi6ncia e estudos so-re
o receptor e a recep%"o de
mensagens
8om que efeitosK ,n)lise dos efeitos

L modelo, porm, n"o ficou isento de cr+ticas! 8once-ido numa altura em
que a 3teoria4 das -alas m)gicas ainda tin*a adeptos, o modelo evidencia a
linearidade t+pica com que se encarava a persuas"o atravs dos media, n"o
prevendo, por e$emplo, o feed+ack do receptor e pressupondo que o efeito
constitui uma mudan%a o-serv)vel ou mesmo mensur)vel que se regista no
receptor! ,lm disso, ao impulsionar uma certa compartimenta%"o dos
estudos so-re o processo de comunica%"o, ter) feito perder de vista a
unidade desse processo!
L paradigma funcionalista, como vimos, compreender) o estudo das
fun%&es e da estrutura do sistema de meios de comunica%"o em sociedade!
1a mesma o-ra em que Nass\ell e$pcs o seu cle-re paradigma, Nazarsfeld
e (erton :19AB; entraram no tema, descrevendo tr6s fun%&es priorit)rias
dos meios de comunica%"o social: :1; outorga%"o de estatuto social, :5;
reafirma%"o das normas sociais e :<; disfun%"o narcotizante das pessoas!
Por outro lado, os mesmos autores destacaram que a estrutura comercial e
privada dos meios de comunica%"o americanos originavam efeitos que
eram diferentes, por e$emplo, do servi%o p.-lico europeu! ,li)s, o pr'prio
Nass\ell :19AB: FB; procurou mostrar que os meios de comunica%"o social
cumpriam diversas fun%&es, nomeadamente: :1; vigilIncia, :5; transmiss"o
do legado social e :<; correlacionamento dos componentes da sociedade
para se austarem ao meio! Jrig*t :19FQ;, na mesma lin*a, procurou
catalogar as fun%&es dos meios de comunica%"o em sociedade, tendo
relevado os papis do entretenimento e da regula%"o!
Maseados nos resultados das pesquisas so-re as campan*as eleitorais que
deram origem /s teorias da comunica%"o em duas etapas e em m.ltiplas
15A
etapas
59=59>
, Tatz e Nazarsfeld :19DD;, introduziram o modelo funcionalista da
3influ6ncia pessoal4 na o-ra que denominaram dessa mesma maneira
:Personal /nfluence;! Para eles, *averia que ter em conta quatro vari)veis
para se estudar o processo de comunica%"o social: :1; a e$posi%"oG :5; as
caracter+sticas diferenciadas de cada meioG :<; os diferentes conte.dos e os
diversos formatos em que estes poderiam ser apresentadosG e :A; as
atitudes e predisposi%&es psicol'gicas dos receptores! Este .ltimo aspecto
coloca em relevo os efeitos relativos que se come%avam a atri-uir aos
media, considerados pouco poderosos em matria de influ6ncia e
persuas"o!
Tlapper :19FQ;, por seu turno, come%ou a enfatizar aquilo que actualmente
descrever+amos como a importIncia das m.ltiplas media%&es e que, de
alguma forma, tam-m relativiza o poder dos meios! Ele procurou estudar
funcionalmente os efeitos da comunica%"o social em fun%"o da direc%"o do
efeito, dos efeitos a curto prazo e das mudan%as de atitude e de
comportamento, tendo conclu+do que o impacto dos meios era relativizado
por um conunto de factores 3intermedi)rios4 que impossi-ilitavam uma
influ6ncia directa: :1; as leis da e$posi%"o, percep%"o e mem'ria selectivaG
:5; os grupos sociais e as suas normasG :<; a comunica%"o interpessoalG :A;
os l+deres de opini"oG e :D; a natureza dos meios de comunica%"o! Porm,
na sua o-ra Tlapper salientou igualmente que a comunica%"o social
legitimava e refor%ava o statu "uo mais do que contri-u+a para as
mudan%as sociais!
1a sequ6ncia dos avan%os da investiga%"o estrutural#funcionalista, Tatz,
Mlumer e Purevitc* :19EA; relacionaram o consumo de determinados
conte.dos com a gratifica%"o sentida por esse consumo, instituindo aquele
que se viria a denominar por modelo dos usos e gratifica%&es! 9e qualquer
modo, Mlumler e (cXuail :19FB; ) tin*am dado o mote ao interrogarem#se
so-re se seriam os meios de comunica%"o a determinar as formas de
consumo ou se seriam os receptores a us)#los em consonIncia com as suas
necessidades! E, de facto, o modelo dos usos e das gratifica%&es, de
2'[2']
6er abai7o os subca#tulos em que so abordadas as teorias do t-o ste5 e do multi ste5 flo- of communication.
15D
alguma maneira, encara os consumidores dos media como pessoas activas
e conscientes perante a comunica%"o social!
9entro do modelo dos usos e gratifica%&es, Jrig*t :19EA; propcs que se
integrassem as investiga%&es so-re o papel dos meios de comunica%"o na
sociedade e a comunica%"o interpessoal em torno de tr6s vectores
principais: :1; analisar a com-ina%"o das diferentes formas de comunicar no
seio do sistema social, :5; estudar os meios enquanto ve+culos diferentes de
comunica%"o e desvelar as poss+veis fun%&es e disfun%&es da rela%"o entre
as pessoas e os meios e entre os meios e a sociedade e :<; analisar as
organiza%&es comunicacionais, particularmente as organiza%&es noticiosas,
e as pr)ticas dos tra-al*adores dos media!


U3# #@*'"#:$3 4'Q=<u&!*#1!%+#) # +$*'!# "#% @#1#% 32:!&#%
*u "# #:u1F# F!4*"Q'3!&#

1a sequ6ncia dos estudos so-re a propaganda desenvolvida durante a
Primeira Puerra (undial v)rios autores, influenciados pelo positivismo e
pela psicologia -e*aviorista, defenderam a ideia de que os meios de
comunica%"o tin*am uma influ6ncia directa so-re as pessoas e a sociedade,
podendo provocar s' por si mudan%as de opini"o e de comportamento nas
pessoas! Surgiu assim o primeiro modelo emp+rico que visava e$plicar os
efeitos dos meios de comunica%"o a curto prazo, tendo ficado con*ecido por
3teoria4 das -alas m)gicas ou da agul*a *ipodrmica!
,s imagens sugeridas por am-as as denomina%&es pretendem traduzir
metaforicamente que as pessoas apresentavam todas o mesmo
comportamento mecInico :a resposta; ao serem atingidas pelas mensagens
medi)ticas :o est+mulo;! 9a+ as 3-alas m)gicas4 :pois atingiam todos da
mesma maneira; ou a agul*a *ipodrmica :pois os efeitos dos
medicamentos inectados tendem a ser os mesmos nas diferentes pessoas;!
, comunica%"o era, assim, vista so-retudo como um processo reactivo,
enquanto a sociedade era avaliada como sendo constitu+da por indiv+duos
aglomerados numa massa uniforme! ,o conce-er a comunica%"o social
15F
como omnipotente, o modelo das 3-alas m)gicas4 teria criado receios
generalizados quanto / sua influ6ncia :@odrigues dos Santos, 1995: 19;!
Oarold Nass\ell foi um dos autores decisivos para a fundamenta%"o da
3teoria4 das -alas m)gicas! Em 195E pu-licou o livro Pro$aganda
Techni"ue in the 3orld 3ar! 1essa o-ra, o autor opina que a fun%"o
propagand+stica da imprensa durante a Primeira Puerra (undial :que
poderia ser -oa ou m), consoante os seus fins; parecia apoiar claramente a
ideia de que e$istia uma influ6ncia enorme, directa e imediata dos meios
ornal+sticos so-re cada pessoa! 1a vers"o de Nass\ell, os comportamentos
colectivos da sociedade poderiam, assim, ser conduzidos! Lutras o-ras no
mesmo tom ter"o sido igualmente decisivas para dar forma ao modelo das
-alas m)gicas, como The 6a$e of Masses, de 8*a7*otin, e Ps0cholog0 of
Pro$aganda, de 9oo-s!
<Q=<Q>
, cle-re emiss"o radiof'nica da ?uerra dos Mundos, de Lrson Jelles, em
19<B, veio mostrar que as pessoas, afinal, n"o reagiam todas da mesma
maneira /s mensagens mediaticamente difundidas! Se *ouve pessoas que
entraram em pInico a pensar que os marcianos ) estavam nas traseiras do
quintal, outras *ouve que ficaram imp)vidas e serenas a ouvir a emiss"o de
teatro radiof'nico! Lra, essas reac%&es diferenciadas contradiziam a
3teoria4 das -alas m)gicas, no Im-ito da qual se previam efeitos uniformes!
Um grupo de pesquisadores liderados por OadleY 8antril :19AQ; concluiu,
ent"o, que em-ora o poder dos meios fosse grande as caracter+sticas
psicol'gicas e a personalidade das pessoas as predispun*am ou n"o para
reagir de determinada maneira! ,s pessoas com profundas cren%as
religiosas, menor capacidade cr+tica, inseguras e sem auto#confian%a
tenderam a assustar#se mais do que as outras! ,-alava#se, assim, pela
primeira vez, a cren%a -e*aviorista do est+mulo#resposta aplicada aos
efeitos da comunica%"o social!


U3# #@*'"#:$3 <u&!*#1!%+#) #% +$*'!#% "* <1u?* "$ &*3u!&#89*
$3 "u#% $ 3R1+!41#% $+#4#% $ # '$%!%+S&!# T 4$'%u#%9*
(I[(I]
5stes livros, que no con$e,o, so reeridos #or 0os @odrigues dos 1antos &1''2: 1*+.
15E

Em 19AA, Nazarsfeld, Merelson e Paudet pu-licaram The Peo$le>s 4hoice:
<ow the =oters Makes <is Mind in a Presidential 4am$aign, o-ra que
resultou de um estudo cient+fico destinado a averiguar a influ6ncia da
imprensa e da r)dio so-re a decis"o de voto dos cidad"os de uma
cidadezin*a do L*io, Erie 8ountY! 1esse livro, os comunic'logos
perce-eram que os meios de comunica%"o estavam longe de ter um poder
quase ilimitado so-re as pessoas! Pelo contr)rio, *avia que contar com um
mecanismo que os autores denominaram como 3e$posi%"o selectiva4! E
*avia ainda que contar com a influ6ncia de determinados agentes
mediadores entre os media e as pessoas :flu$o de comunica%"o em duas
etapas;, os l+deres de opini"o, cua ac%"o se e$erceria ao n+vel da
comunica%"o interpessoal!
Em rela%"o ao primeiro mecanismo, os autores desco-riram que as pessoas
tendiam a ler ou escutar aquilo com que de antem"o ) estavam de acordo
e as pessoas com quem concordavam! Por seu turno, os l+deres de opini"o,
mais receptivos a rece-er informa%"o, promoviam a circula%"o da
informa%"o que rece-iam no seu conte$to social imediato e tam-m
conseguiam influenciar as pessoas no seu entorno! Perce-ia#se, assim, que
os meios de comunica%"o n"o eram os .nicos agentes que influenciavam as
decis&es das pessoas e que, por vezes, nem sequer eram os mais
poderosos desses agentes! E perce-ia#se igualmente que as pessoas
apresentavam mecanismos de defesa contra a persuas"o, nomeadamente
contra a persuas"o mediaticamente induzida, conforme evidenciava a
e$posi%"o selectiva!
Prosseguindo os estudos so-re a comunica%"o pol+tica, Merelson, Nazarsfeld
e (cP*ee lan%aram, em 19DA, o livro =oting: 1 Stud0 of .$inion ;ormation
During a Presidential 4am$aign, no qual n"o s' confirmariam a 3lei4 da
e$posi%"o selectiva e a influ6ncia dos l+deres de opini"o como verificaram a
e$ist6ncia de outro mecanismo de resist6ncia / persuas"o, a 3percep%"o
selectiva4, pois os eleitores estudados pareciam mais receptivos /s
posi%&es que refor%avam e ratificavam as suas pr'prias ideias!
15B
Em 19DD, foi dado / estampa um novo tra-al*o dentro do mesmo tema,
desta feita denominado Personal /nfluence: The Part Pla0ed +0 Peo$le in the
;low of Mass 4ommunication! 9irigido por Tatz e Nazarsfeld, o tra-al*o
identificava ainda a 3lei4 da memoriza%"o selectiva: as pessoas n"o s' se
e$pun*am aos conte.dos dos meios de maneira selectiva, como tam-m os
percepcionavam de maneira selectiva e aqui estava a novidade tendiam a
memorizar essencialmente a informa%"o que mais se adequava /s suas
ideias!
1a sequ6ncia desses tra-al*os, Jil-ur Sc*ramm :19F<; fez notar que
muitas vezes os pr'prios l+deres de opini"o rece-iam informa%&es
mediatizadas por outros l+deres de opini"o! Nazarsfeld recon*eceu, por seu
turno, que, ao contr)rio do que argumentava em The Peo$le>s 4hoice, os
l+deres de opini"o nem sempre se encontravam no topo da pirImide social,
pois o que tin*am em comum era unicamente o seu maior interesse pelo
que diziam os meios de comunica%"o! Foi assim introduzido um novo
modelo, o do 3flu$o de comunica%"o em etapas m.ltiplas4, que pretende
precisamente relevar essa comple$a teia de rela%&es sociais que 3filtra4 a
ac%"o dos meios de comunica%"o social: os pr'prios l+deres de opini"o
funcionariam como gatekee$ers para outros l+deres de opini"o!
Ls estudos citados vieram, desta forma, colocar em evid6ncia que os meios
de comunica%"o n"o eram t"o poderosos quanto se supun*a, at porque
actuam numa rede comple$a de rela%&es sociais e t6m pela frente
mecanismos individuais de defesa contra a persuas"o! Cnclusivamente, os
autores assinalaram que as pessoas mostravam alguma indiferen%a pela
propaganda eleitoral porque sa+iam que se tratava de propaganda e, como
tal, de informa%"o destinada a persuadir! ,li)s, 9omenac* :19ED: 11A#11D;
evidenciou que mesmo os postulados originais da 3teoria4 das -alas
m)gicas estavam errados, ao contar que a propaganda mediaticamente
difundida durante a Primeira Puerra (undial n"o era aceite pelos soldados,
que sa-iam que aquilo era propaganda e que, em muitos casos, sa+iam
igualmente o que estava de facto a acontecer nas frentes de -atal*a!
OYman e S*eatsleY :19AE; o-tiveram resultados que contradiziam o modelo
de influ6ncia pessoal, nomeadamente so-re a *ipottica influ6ncia dos
159
l+deres de opini"o so-re as suas comunidades, ao desco-rirem que a grande
maioria dos interrogados num inqurito descon*ecia as grandes quest&es
da pol+tica nacional e internacional :fen'meno que denominaram por
3chronic know-nothing4; ou tin*a adulterado a informa%"o rece-ida para
esta se austar ao seu modelo de cren%as e /s suas atitudes anteriores!
Ls estudos so-re a persuas"o atravs da comunica%"o, n"o o-stante,
continuaram! Oovland, Numsdaine e S*effield :19A9; de alguma maneira
desco-riram a 3lei do emissor4 em comunica%"o! , mesma mensagem,
consoante o emissor sea mais ou menos cred+vel aos ol*os do receptor,
tender) a ser mais ou menos persuasiva! Porm, segundo os autores, a 3lei
do emissor4 funcionaria principalmente logo ap's a mensagem ser
consumida, porque posteriormente os seus efeitos perderiam for%a!
Oovland Numsdaine e S*effield :19A9; desco-riram tam-m que as pessoas
educacionalmente mais favorecidas poder"o ser convencidas com maior
facilidade se a prop'sito de uma quest"o se levantarem v)rias
perspectivasG pelo contr)rio, as pessoas com menores 3n+veis4 educacionais
tender"o a ser mais facilmente persuadidas se apenas for invocado um dos
lados da quest"o em causa! L facto de as pessoas terem diferentes perfis
psicol'gicos e educa%"o tornava#as mais ou menos resistentes / persuas"o!
Em 9:$eriments in Mass 4ommunication, esses autores p&em ainda em
relevo o mecanismo da 3aten%"o selectiva4, no que v"o ao encontro de
Nazarsfeld, Merelson e Paudet :19AA;! Eles perce-eram que as pessoas
tendiam a e$por#se e a aceitar as mensagens que iam ao encontro do seu
sistema de cren%as, valores, e$pectativas e ideias e a reeitar ou deturpar
as mensagens que com ele colidissem! 9e qualquer modo, )
anteriormente 8ooper e Ja*oda :19AE; tin*am relevado a e$ist6ncia de
mecanismos individuais de defesa contra a persuas"o que estavam
relacionados com a fuga psicol'gica a determinadas mensagens ou com a
recusa em interpret)#las! (ais tarde, Tlapper :19F<; viria a acentuar, nas
suas pesquisas, que realmente as predisposi%&es que as pessoas denotam e
a selec%"o que elas fazem das mensagens s"o de facto factores de
resist6ncia / persuas"o! Jos @odrigues dos Santos :1995: <F; d) conta, por
seu turno, de que em alguns estudos a efic)cia persuasiva de uma
1<Q
mensagem parece tender a crescer com o tempo, fen'meno que
denominado por 3efeito latente4!
Nazarsfeld, Merelson e (cP*ee :19E1; colocaram em evid6ncia que a
motiva%"o e o interesse variam em fun%"o das pessoas! 2odavia, segundo
os autores, quanto mais uma pessoa fosse e$posta a um tema, em princ+pio
maior interesse teria por esse tema, o que faria crescer a sua motiva%"o por
o aprofundar! ,lm disso, uma e$posi%"o prolongada a um determinado
tema que fosse ao encontro dos valores, cren%as, ideias e e$pectativas de
uma pessoa :por e$emplo, a e$posi%"o a uma campan*a eleitoral do
partido pol+tico de que se militante; teria por efeito a resist6ncia /
mudan%a e o refor%o de convic%&es :provavelmente as campan*as eleitorais
n"o ter"o tanto por fun%"o convencer os que ) decidiram n"o votar no
partido , a votarem nesse partido mas sim a tentar impedir que quem )
decidiu votar , aca-e por votar M: o refor%o da e$posi%"o / mensagem de ,
tenderia a impedir uma mudan%a de opini"o que inflectisse o sentido do
voto;!
9este conunto de dados parece#me que podemos reter principalmente que
o processo que pode originar mudan%as de opini"o, de atitudes e de
comportamentos atravs da persuas"o medi)tica muito comple$o e que
os meios de comunica%"o social n"o s"o o .nico agente que conduz a essas
mudan%as, mas apenas um entre v)rios factores de influ6ncia! Oaveria, de
facto, que contar com v)rios agentes mediadores, como a escola, os l+deres
de opini"o, a fam+lia e os restantes grupos sociais em que o indiv+duo se
insere, etc! Por isso fala#se modernamente da e$ist6ncia de m.ltiplas
media%&es para que uma mensagem sea aceite e para que a ela sea
atri-u+do um determinado sentido! Poder+amos at falar de uma 3teoria4
das m.ltiplas media%&es! (as isso n"o torna os news media menos
respons)veis perante a sociedade, porque mesmo sendo apenas alguns
entre v)rios mediadores, eles parecem ser mediadores relativamente
poderosos! Lu, pelo menos, s"o um dos mediadores e$istentes na
sociedade, o que s' por si ) significativo! E se a sociedade, enquanto
sistema, se pode fazer valer dessas v)rias media%&es para resistir mais
1<1
fortemente / mudan%a, o indiv+duo talvez estea mais 3desprotegido4, por
muitos que seam os seus mecanismos de defesa contra a persuas"o!
Ser) igualmente relevante dizer que *) mecanismos que conduzem a
mudan%as de opini"o que n"o passam nem pela persuas"o nem pelos news
media ou outros mediadores! Um desses mecanismos o da 3dissonIncia
cognitiva4, apresentado por Festinger :19DE;! Segundo o autor, as pessoas,
na sua ac%"o, procuram ser coerentes com o seu pensamento, mas nem
atingiriam esse o-ectivo, pelo que das tentativas de supera%"o dessas
dissonIncias entre o pensar e o agir poderiam resultar mudan%as nas
ac%&es, nas cren%as e nas opini&es! L autor d) o e$emplo do rapaz que
leva a rapariga a antar fora e que gasta demasiado din*eiro mas que, no
dia seguinte, elogioso com ela! Este discurso elogioso poderia representar
uma tentativa de supera%"o da ideia de que n"o deveria ter gasto tanto
din*eiro! (udando a opini"o para 3o din*eiro gasto valeu a pena4, o rapaz
teria tornado de novo a sua ac%"o consentInea com o seu pensamento,
merc6 da modifica%"o deste .ltimo, ou sea, merc6 de uma mudan%a de
opini"o n"o provocada ou mediada por agentes e$ternos!
Para encerrar esta parte, convm frisar que ) a partir do in+cio dos anos
sessenta algumas investiga%&es so-re televis"o contrariaram o modelo de
3influ6ncia pessoal4 t"o caro a Nazarsfeld e aos seus pares! Sc*ramm, NYle
e Par7er :19F1;, por e$emplo, destacaram a identifica%"o do p.-lico uvenil
com as personagens da televis"o, enquanto Sears e Freedman :19FE;
questionaram a lei da percep%"o selectiva e recomendaram que a
investiga%"o atentasse na e$posi%"o volunt)ria / informa%"o e n"o apenas
nas motiva%&es inconscientes!


A %*&!*1*:!# B*u 4$'%4$&+!(#A !+$'4'$+#+!(#

Em-ora uma parte das pesquisas da sociologia interpretativa aplicadas ao
ornalismo ten*am sido referenciadas no livro Teorias da Not8cia, a
e$posi%"o que a+ fiz das mesmas decorreu da necessidade de procurar
e$plicar por que raz"o as not+cias s"o as que temos e n"o outras! 1este
1<5
novo ponto, procurarei, por isso, essencialmente, a-ordar a quest"o dos
efeitos dos meios ornal+sticos a partir da forma como um determinado
conte.do constru+do e fa-ricado! E os principais efeitos desencadeados
pelos meios de comunica%"o, de acordo com a sociologia interpretativa,
est"o relacionados com a modela%"o social do con*ecimento a longo prazo,
com a manuten%"o do statu "uo e com a constru%"o social da realidade!
1o campo da sociologia interpretativa, de acordo com (ontero :199<: <D;,
encontram#se especialmente tr6s )reas de investiga%"o: :1; as rotinas
ornal+sticasG :5; o conte.do da informa%"o e o impacto dos produtos
informativosG e :<; a not+cia como constru%"o da realidade!


3, perspectiva interpretativa re.ne as aporta%&es :!!!; da
sociologia fenomenol'gica, da etnometodologia e do
interaccionismo sim-'lico! , sua descri%"o da comunica%"o :!!!;
reflectiu#se so-re todo o processo de media%"o na cria%"o de
significados! Enfatizou principalmente o papel das organiza%&es
medi)ticas e a sua influ6ncia na forma e no conte.do da
comunica%"o :!!!;, os processos sociais de interpreta%"o e de
leitura e, em .ltima instIncia, o papel activo do p.-lico frente aos
meios de comunica%"o!4 :(ontero, 199<: <D;


,utores como ,lt*eide :19EA; e 2uc*man :19EB a; podem ter introduzido
novos mtodos interpretativos de a-ordar a realidade social no campo dos
media, mas foi Sc*utz, com a sua sociologia fenomenol'gica -aseada na
aceita%"o da intersu-ectividade, ou sea, num patamar m+nimo de
con*ecimento o-ectivado compartil*ado :Sc*utz e Nuc7mann, 19E<;, e,
principalmente, Merger e Nuc7mann :19EF;, com a nova corrente da
sociologia do con*ecimento designada por constru%"o social da realidade,
que trou$eram as novidades necess)rias para o alargamento do campo
te'rico das 8i6ncias da 8omunica%"o / sociologia interpretativa! 3,
realidade constr'i#se socialmente e a sociologia do con*ecimento deve
1<<
analisar os processos pelos quais isto se produz4, disseram Merger e
Nuc7man :19EF: 1<;! ,ssim, das tcnicas de investiga%"o desta perspectiva
te'rica faz so-retudo parte a an)lise qualitativa dos processos de
interac%"o social e de constru%"o de significados, com particular incid6ncia
nas etnometodologias :o que significa, em termos simples, a imers"o do
pesquisador no conte$to da situa%"o a estudar;!
,lt*eide :19EA; foi um dos pioneiros da mudan%a no sentido e no
alargamento das metodologias de investiga%"o, usando a o-serva%"o
participante para estudar as organiza%&es noticiosas :o paradigma
funcionalista privilegiava inquritos, entrevistas, tratamento estat+stico de
dados, etc!;! Para ele, as organiza%&es noticiosas conseguem codefinir o
que significativo num determinado conte$to social e cultural,
participando, deste modo, na modela%"o de refer6ncias sociais
intersu-ectivamente o-ectivadas que constituem um lugar#comum para os
diferentes grupos sociais! Ls principais pro-lemas do ornalismo enquanto
participante activo no processo de constru%"o da realidade seriam a
selec%"o de determinadas fontes e acontecimentos em detrimento de
outras fontes e de outros acontecimentos, a desconte$tualiza%"o dos
acontecimentos :) que se ignorariam os processos e o meio em que esses
acontecimentos viram a luz do dia;, a reconte$tualiza%"o dos
acontecimentos so- o formato de not+cias e o tempo limitado que os
ornalistas teriam para a-ordar a realidade!
V)rios outros autores, como ,doni e (ane :19BA;, que distinguiram as
realidades sociais o-ectiva, sim-'lica e su-ectiva, enveredaram
igualmente pelo campo da sociologia interpretativa! Surgido *) um pouco
mais de uma dcada, um tra-al*o de Nindlof e (eYer :19BE;, onde estes
investigadores sustentam que para se estudar o consumo dos meios se
devem estudar as situa%&es em que ele ocorre, tam-m se pode integrar
nessa corrente!
Nindlof e (eYer :19BE; criticam a teoria dos usos e gratifica%&es por esta
ignorar o conte$to do consumo dos media! Para eles, este consumo n"o era
uma actividade t"o livre como fazia crer esse modelo funcionalista, pois
tratava#se de um consumo regulado por normas socio#culturais de
1<A
codifica%"o e de descodifica%"o, de uma actividade efectivamente mediada
que comportaria 3formas de actuar e de ver e construir a cultura4!
2uc*man :19EB a;, com -ase na o-serva%"o participante, relevou o
contri-uto do ornalismo para a constru%"o social da realidade, salientando
que, em grande medida, s"o as rotinas produtivas a configurar os
conte.dos da informa%"o e que as not+cias t6m o cond"o de nos indicar
como devemos o-servar e interpretar a realidade! Usando mas n"o me
limitando a uma sistematiza%"o das propostas de 2uc*man oportunamente
realizada por (ontero :199<: A1;, poderia descrever essencialmente quatro
pontos em que essa actividade de constru%"o social da realidade
particularmente vis+vel
i=1>
, salientando, desde ), que a selec%"o rotineira de
informa%"o modela um determinado con*ecimento referencial da realidade
eminentemente intersu-ectivo e, portanto, o-ectivado! L ornalismo tem
efeitos so-re a cont+nua reconstru%"o social da realidade, ) que o
ornalismo e$erce uma ac%"o so-re a realidade social!
1! ,s organiza%&es noticiosas referenciam o mundo social e definem a
noticia-ilidade dos acontecimentos em fun%"o da rede que tecem para
capturar esses acontecimentos! Esta rede privilegia a coloca%"o de
rep'rteres ou informadores unto de determinadas institui%&es e de
determinadas )reas geogr)ficas e gera a divis"o da redac%"o em
sec%&es tem)ticas, em fun%"o dos assuntos que se pretendem co-rir!
,ssim, s"o essencialmente capturados os acontecimentos que se
desenrolem em determinadas organiza%&es, em determinados espa%os
ou que se insiram em determinadas )reas tem)ticas e s"o as not+cias
so-re esses acontecimentos que v"o fazer parte dos referentes comuns
e, deste modo, participar no processo de constru%"o social da realidade!
5! L con*ecimento de rotina dos ornalistas possi-ilita o dom+nio do
tempo, a mais importante demonstra%"o de profissionalismo! ,
classifica%"o rotineira das not+cias em hard news, hot news, etc! e as
generaliza%&es que o ornalista emprega para dar ou negar credi-ilidade
prvia a uma fonte de informa%"o s"o e$emplos desse con*ecimento de
rotina! Csto leva a que somente determinado tipo de ocorr6ncias sea
3transformado4 em not+cia rapidamente edit)vel: outras not+cias ficam
1<D
em reserva ou n"o s"o pu-licadas porque n"o se inscrevem nos ti$os
que os ornalistas rotineiramente privilegiam :as hot news, por e$emplo,
tendem sempre a ser editadasG as soft news n"o;! Lutros
acontecimentos nem sequer s"o 3convertidos4 em not+cia porque,
generalizando, o ornalista n"o confere credi-ilidade e?ou importIncia a
certas fontes, mesmo que elas seam id'neas e efectivamente cred+veis
e com algo relevante para dizer!
<! Ls meios ornal+sticos possuem uma fun%"o institucionalizada que a
de prover o p.-lico de informa%"o, reservando / not+cia a capacidade de
tornar p.-lico determinados acontecimentos e n"o outros! Porm, para
2uc*man a not+cia tipifica ou legitima movimentos sociais e significados,
estandardizando formas de ver a realidade!
A! , not+cia uma realidade constru+da e uma forma de con*ecimento!
,lt*eide e Sno\ :19E9; destacam que as not+cias s"o enformadas segundo
determinados formatos, que se converteriam, segundo a l'gica pr'pria dos
news media, em esquemas utiliz)veis para compreender, apresentar e
interpretar a realidade! (esmo assim, os autores advertem: 31"o *) uma
rela%"o necess)ria de causa e efeito entre o conte.do dos meios de
comunica%"o e a forma como as audi6ncias interpretam e sentem esse
conte.do!4 :,lt*eide e Sno\, 19E9: 1Q; 2uc*man :19B1;, inversamente,
pretende que o conte.do das not+cias indicia a influ6ncia que elas t6m no
meio social, ) que as not+cias seriam compar)veis aos mitos :uma
perspectiva que @odrigues :19BB; tam-m salienta; no seu papel
e$plicativo do mundo e na sua faceta de criadores da consci6ncia social!
Partindo da ideia de que as not+cias que os meios ornal+sticos oferecem
resultam, antes do mais, do deseo constante das pessoas em serem
informadas so-re o que n"o o-servam directamente e da capacidade
produtiva dos meios de comunica%"o, (olotc* e Nester :19EA; sustentam
que as organiza%&es noticiosas aca-am por produzir, em elevado grau, o
con*ecimento social e pol+tico dos p.-licos! Ls conte.dos que as fontes
aportam, o ornalista edita e a organiza%"o noticiosa difunde, por e$emplo,
re.nem condi%&es para se transformar em con*ecimento social e
referencial a partir do momento do seu consumo! ,ssim, para os autores,
1<F
os acontecimentos p.-licos ocorreriam na intercep%"o de tr6s instIncias os
3promotores de not+cias4, os 3fa-ricantes de not+cias4 e os 3consumidores
de not+cias4 e poderiam ser classificados em fun%"o do processo que
conduziu ao seu car)cter p.-lico em 3acontecimentos de rotina4,
3escIndalos4, 3acontecimentos n"o programados4 e 3acidentes4! 9este
modo, (olotc* e Nester :19EA; su-lin*am a consentaneidade entre os
o-ectivos dos promotores de acontecimentos e as necessidades dos
ornalistas, em-ora reservem para o consumidor a outorga%"o do
significado final a um artefacto previamente constru+do e pr#interpretado
longe de si! Estudar os meios de comunica%"o equivaleria, por
consequ6ncia, a estudar 3as estratgias de cria%"o de uma realidade em
lugar de outra4 e as formas como a *egemonia ideol'gica actuaria no
processo de constru%"o desses acontecimentos! :(ontero, 199<: AF;
Fis*man :19BQ;, por sua vez, reparou no car)cter -urocr)tico do ornalismo!
9estacou, em consonIncia, que as not+cias eram um 3universo
-urocraticamente constru+do4 em fun%"o de uma 3l'gica -urocr)tica4, que
levava os ornalistas a rotinizar o inesperado :como 2uc*man dizia;, de uma
3l'gica normativa4, que levava os ornalistas a privilegiar fontes
-urocr)ticas, e de uma 3l'gica econ'mica4, que condicionava a produ%"o
no seio da organiza%"o noticiosa! Em conunto, esta situa%"o tra-al*aria no
sentido de legitimar o statu "uo devido / divulga%"o das idealiza%&es
-urocr)ticas do mundo e / filtragem do que pertur-a a ordem imperante!


A% E%&*1#% "$ :Q$%$ 3#'?!%+#

Eu'*4#) * 4#4$1 "# A1$3#F# $ "# E%&*1# "$ F'#P<u'+

1a Europa, a tradi%"o de investiga%"o sistem)tica so-re os meios de
comunica%"o ornal+sticos talvez remonte a 191F, ano em que Mdc*er
fundou em Neipzig um instituto de ornalismo com o o-ectivo de criar um
centro de investiga%"o em torno da imprensa! Enquanto a investiga%"o
francesa se centrava em aspectos ur+dicos e *ist'ricos, tendo despontado
1<E
tardiamente, ) em 19<E Met* e Pross :19EF: 1E; salientavam que a
investiga%"o alem" :3motor4 da tradi%"o de investiga%"o europeia; se
direccionava para a e$posi%"o *ist'rica e, so-retudo, para a descri%"o
estrutural dos meios ornal+sticos!
9e entre os v)rios 3institutos4 alem"es de estudo dos news media, um
deles so-ressaiu: a c*amada 3Escola de Fran7furt4, fundada com -ase no
Cnstituto de Cnvestiga%"o Social de Fran7furt, criado em 195< e dirigido por
Oor7*eimer a partir de 19<1! Entre os seus elementos inscrevem#se os
nomes de ,dorno, (arcuse, Menamin, No\ent*al e Fromm, entre outros!
Estes fil'sofos#soci'logos, como l*es c*ama (ontero :199<: 1A;,
introduziram uma perspectiva cr+tica no estudo da comunica%"o social,
elegendo a domina%"o como tema central do seu tra-al*o e assumindo por
o-ectivo contri-uir para suprimir as inusti%as sociais! , Escola de
Fran7furt su-lin*ou ainda a influ6ncia que os produtos culturais massivos
tin*am na cria%"o e reprodu%"o da ideologia dominante e da sociedade por
ela marcada!
Oeld :19BQ: BQ; salienta que uma das novidades trazidas pela Escola de
Fran7furt foi a insist6ncia em tratar#se a cultura integrada no meio social
em que era produzida, e n"o como uma coisa / parte, sendo que os meios
de comunica%"o social deveriam ser tratados como componentes dessa
cultura! Cnclusivamente, em 19AE, ,dorno e Oor7*eimer pu-licaram um
artigo em que -aptizaram a ind.stria medi)tica como ind.stria cultural, ou
sea, ind.stria de produ%"o sim-'lica, de produ%"o de sentidos! L termo
pegou, talvez devido / sua aplica-ilidade, ) que, ao ser :principalmente;
ind.stria, a produ%"o cultural estaria a perder a originalidade e a
criatividade e a cair na estandardiza%"o e *omogeneiza%"o dos produtos
culturais! Esta op%"o, todavia, reduzia os riscos, facultava as vendas desses
produtos e, por consequ6ncia, tendia a dar lucro! L consumo ditaria, assim,
a produ%"o! , l'gica da produ%"o cultural seria a l'gica do mercado! (as,
o reverso da medal*a que as pessoas dei$ariam de ser autoras da cultura
para se transformarem em v+timas de uma cultura de estere'tipos e -ai$a
qualidade dominantemente difundida pelos meios de comunica%"o social!
1<B
Para se impor, a ind.stria cultural, na vers"o de ,dorno e Oor7*eimer
:19AE;, teve de construir mitos, sendo um deles o da individualidade!
Porm, mergul*ado num caldo de cultura *omogneo, o indiv+duo dei$aria
de se diferenciar! Pelo contr)rio, cada vez se assemel*aria mais aos outros
indiv+duos! Ls conflitos nada alterariam de su-stancial! Seriam at,
principalmente, meros simulacros destinados a aparentar uma
*eterogeneidade que na realidade n"o e$istiria!
Para ,dorno e Oor7*eimer :19AE;, a tend6ncia para a *omogeneiza%"o dos
produtos culturais estaria relacionada com a integra%"o ideol'gica da
sociedade! Para eles, as pessoas tenderiam a aderir acriticamente a valores
que l*es eram impostos pela for%a da ind.stria cultural, n"o e$primindo o
que pensam mas sim o que a ind.stria cultural quer que elas pensem! L
caso mais sintom)tico seria o do divertimento, que estaria a relacionar#se
crescentemente com a supress"o do pensamento, com o 3ir na onda4,
aderindo sem pensar!
1a vers"o de ,dorno e Oor7*eimer :19AE;, o ritmo r)pido com que s"o
apresentados os produtos da ind.stria cultural e o car)cter sedutor de cada
um deles entorpeceria a desarmaria as pessoas, au$iliando a sua
manipula%"o! L dom+nio da ind.stria cultural dever#se#ia, assim, a essa
estrutura! (etaforicamente, os indiv+duos pouco mais seriam do que
ovel*as / merc6 do lo-o!
(arcuse, um dos outros pensadores centrais da Escola de Fran7furt, via a
tecnologia como um sistema de domina%"o, ) que esta seria capaz de
reconciliar for%as opostas e de suprimir os protestos pela li-erdade
:(arcuse, 19DA: 55;! , sociedade tecnologicamente avan%ada travava as
mudan%as porque parecia eliminar contradi%&es sociais que na realidade
e$istiriam! Essa dinImica apontaria para um totalitarismo que ) se
e$pressava na *omogeneiza%"o e na estereotipiza%"o dos produtos
culturais -em como na massifica%"o das pessoas nessas sociedades por via
da ac%"o dos media! Ls meios de comunica%"o n"o seriam, para o autor,
1<9
mais do que os instrumentos mediadores entre a classe dominante
<1=<1>
e as
classes dominadas!


A &',+!&# 3#'?!%+# %*&!*=$&*L3!&#

Enquanto os cr+ticos da Escola de Fran7furt prosseguiam as suas
teoriza%&es so-re o papel socio#econ'mico e cultural dos meios de
comunica%"o numa -ase cr+tica e ideol'gica mas relativamente a-erta,
outros te'ricos europeus a-ordaram o mesmo tema tendo como referente
um mar$ismo mais dogm)tico!
9e alguma maneira, a primeira cr+tica mar$ista / comunica%"o ornal+stica
foi feita pelo pr'prio (ar$ ainda no sculo ZCZ, em 1 /deologia 1lem(! Para
este fil'sofo, as ideias da classe dominante numa determinada poca
seriam as ideias dominantes durante essa poca! Por esta raz"o, os meios
ornal+sticos, limitar#se#iam a lan%ar so-re o mundo um ol*ar marcado pela
ideologia dominante, tornando#se um poderoso aliado na tarefa de
su-ordinar a sociedade aos interesses da classe dominante! Lra, para os
mar$istas, s' colocando os meios ornal+sticos so-re o controlo do
proletariado seria poss+vel assegurar que eles prosseguiriam os o-ectivos
da revolu%"o, coaduvando a edifica%"o da sociedade socialista! Esta ideia
veio a ser inicialmente levada a ca-o por Nenine, na U@SS, a partir de 191E,
tendo sido mais tarde e$portada para os pa+ses satlites da Uni"o Sovitica
ap's a Segunda Puerra (undial, instituindo aquilo que poder+amos
designar, em consonIncia com (cXuail :1991: 1DB#1FQ;, por concep%"o
sovitica da imprensa :ou por modelo comunista de ornalismo, se
recorrermos a Oac*ten :199F: 55#5E;! Estes .ltimos autores contam#nos
que os temas a-ordados na imprensa dos pa+ses comunistas eram :e s"o;
sueitos estritamente aos a$iomas do mar$ismo! Por um lado, a procura da
verdade seria irrelevante se n"o contri-u+sse para a constru%"o do
socialismoG por outro lado, a imprensa deveria apoiar os partidos
(1[(1]
/ara mim, a designa,o !classe" muito #roblem.tica. Nem 8ar7 c$egou a deinir o que era uma !classe social". E que se #assa que,
do meu #onto de vista, o conceito meramente teCrico e no d. conta da diversidade de #essoas e de interesses no seio da sociedade. Gomo
distinguir, #or e7em#lo, a classe dominante: #elo din$eiroW 8as muitos #olticos #oderosos no so #ro#riamente ricos. /ela educa,oW 8as
muitos em#res.rios dominantes no tHm nveis de orma,o elevados. /elo #oderW 8as $. v.rios centros de #oder na sociedade, muitos deles
o#ostos.
1AQ
comunistas enquanto l+deres desse processo revolucion)rio e promover a
mo-iliza%"o do proletariado! Csto gerava situa%&es em que os discursos dos
media :censurados e castigados quando a sua ac%"o n"o era consentInea
com o regime; eram significativamente dissonantes da realidade: por
e$emplo, os conflitos sociais e pol+ticos eram ignorados, porque, por
defini%"o, numa sociedade sem classes, como a sociedade socialista, esses
confrontos teoricamente n"o e$istiam!
Ls pensadores mar$istas viam os meios ornal+sticos nas sociedades
capitalistas como parte da infra#estrutura econ'mica da sociedade e como
instrumentos ideol'gicos de perpetua%"o quer da l'gica capitalista do
mercado quer da classe dominante no poder! Ls interesses dos news
media confundir#se#iam com os dos seus propriet)rios, que se presumiam
ser mem-ros da classe dominante! 9entro dessa gama de interesses, o
deseo de lucro seria o mais vis+vel e a mola impulsionadora para
movimentos de concentra%"o oligop'lica e pr'#monopolista das empresas
de comunica%"o! Este movimento conduziria / reei%"o dos riscos na
actividade empresarial#ornal+stica, / perda da independ6ncia dos meios
ornal+sticos e / sua ela-ora%"o com -ase nos deseos dos compradores, o
que afectaria os conte.dos! Nargas franas sociais, especialmente os mais
po-res, ficariam, assim, sem representa%"o nos discursos ornal+sticosG pelo
contr)rio, e dentro da l'gica de perpetua%"o do statu "uo, as vozes da
classe dominante seriam amplificadas e permanentes!
, cr+tica mar$ista socio#econ'mica :cr+tica mar$ista 3pura4; aos meios de
comunica%"o social n"o morreu com os 3desvios4 da Escola de Fran7furt,
dos estudos culturais ou outros! 1icolas Jill :19EF; retomar), mais tarde,
a quest"o do papel dos meios ornal+sticos numa sociedade capitalista, num
estudo que quase seria poss+vel apelidar de tardo#mar$ista e que se
denominava 9ssai sur la $resse et le ca$ital! 1esta o-ra, Jill salientou que
a velocidade a que *oe se processam os neg'cios e a acelera%"o do
movimento do capital implicavam a e$ist6ncia de um lu-rificante do
sistema, que seria a informa%"o ornal+stica! Por consequ6ncia, capital e
ornalismo estariam intrinsecamente ligados! ,li)s, temporalmente -em
1A1
mais perto de n's, Mudd, Entman e Steinman :199Q; continuam a ac*ar que
o estudo os meios se deve direccionar para a estrutura econ'mica!
V)rios autores de todo o mundo a-ordaram, por seu turno, o estudo da
propriedade dos meios e os factores que, por via dessa propriedade, podem
condicionar a informa%"o produzida e, portanto, ter determinados efeitos
so-re a sociedade! Entre eles encontramos, a t+tulo meramente
e$emplificativo, SmYt*e :19EE; ou Parn*am :199Q;! Oerman e 8*oms7Y
:19BB; tam-m falam do assunto quando salientam que essa uma das
condi%&es para que o modelo de ornalismo norte#americano n"o passe de
um modelo de propaganda!
Cndo mais longe, outros autores questionam a estrutura internacional da
comunica%"o social, en$ameada por fortes oligop'lios internacionais,
c*egando a acusar os meios de imperialismo cultural, devido ao facto de
grande parte dos conte.dos medi)ticos ser produzido nos pa+ses ricos do
1orte, principalmente nos Estados Unidos
<5=<5>
! 0 o caso, por e$emplo, de
Sc*iller :19F9;, nos EU,, 2unstall :19EE;, no @eino Unido, e de (attelart
:19EE;, em Fran%a! ,inda no @eino Unido, (urdoc7 e Polding :19EE;
c*amaram a aten%"o para a an)lise das formas de propriedade e de
controlo dos meios de comunica%"o social e para a maneira como estes
reproduziam a estrutura de classes! Em-ora renunciando a compreender a
sociedade apenas com -ase na infra#estrutura e na superstrutura, o que
conduzia / vis"o dos meios simplesmente como mais um dispositivo de
dom+nio ao dispor da classe dominante, (urdoc7 e Polding :19EE: <1 et
passim; sustentam que a economia , em .ltima instIncia, o elemento
capaz de e$plicar a produ%"o cultural, devido, por e$emplo, ao controlo
so-re os recursos materiais e a distri-ui%"o! 9esta feita, a reprodu%"o
ideol'gica atravs da comunica%"o social dever#se#ia /s caracter+sticas dos
processos de produ%"o de informa%"o e ao controlo dos recursos que
circunscrevem esses processos de produ%"o!
Para (urdoc7 e Polding :19EE;, o estudo da cultura n"o pode e$plicar
unicamente por si a ac%"o dos meios de comunica%"o na sociedade! Seria
necess)rio n"o s' desco-rir os processos ideol'gicos detonados pelos
(2[(2]
No #odemos, no entanto, dei7ar de considerar o #eso que tHm #ases como o 87ico ou o =rasil, tidos como #ases menos
desenvolvidos, na #rodu,o audiovisual.
1A5
conte.dos mas tam-m, e so-retudo, e$plicar $or "ue raz&es esses
processos ideol'gicos t6m lugar e como que eles t6m efectivamente
lugar! Eles e$plicam, ali)s, que a ideologia manifestar#se#ia na
considera%"o da not+cia como uma mercadoria, nos critrios de
noticia-ilidade e nas pr)ticas profissionais dos ornalistas! ,s not+cias,
sendo criadas e pu-licadas :ou n"o; em fun%"o de uma l'gica pr'pria onde
imperavam considera%&es como a acessi-ilidade da informa%"o, a
consonIncia com as rotinas produtivas, a importIncia que t6m para a
audi6ncia :n"o ignorar o deseo de lucro; e os critrios de noticia-ilidade
ofereceriam uma imagem desconte$tualizada da realidade na qual
desapareciam a *ist'ria, a perspectiva do processo social e o desvelamento
das formas de domina%"o e poder! ,lm disso, para os autores o facto de
a maior parte das not+cias ser so-re pessoas desresponsa-ilizava as
institui%&es!


G'#3%&! $ # T$*'!# "# 6$:$3*!#

,o dar#se conta de que as previs&es de (ar$ so-re a inevita-ilidade de uma
revolu%"o socialista devido /s crises e contradi%&es do capitalismo n"o
estavam a concretizar#se, um grupo de mar$istas europeus foi propondo,
com os seus escritos, que se desse uma menor importIncia / infra#estrutura
econ'mica no funcionamento da sociedade! 9e facto, a esmagadora
maioria da popula%"o nas sociedade capitalistas parecia continuar a aceitar
um sistema econ'mico que, na interpreta%"o de (ar$, apenas l*e trazia
desvantagens :ou s' trazia vantagens / -urguesia; e que seria, deste modo,
a semente da revolu%"o! L fen'meno contradizia profundamente os
postulados mar$istas!
Pramsci :19E1; foi um dos primeiros 3revisionistas4 do mar$ismo a teorizar
so-re a ideia de que a infra#estrutura econ'mica n"o era t"o importante
como o mar$ismo cl)ssico fazia crer para e$plicar as dinImicas sociais!
Pelo contr)rio, para Pramsci a superstrutura ideol'gica dominante e
*egem'nica, que seria relativamente independente da infra#estrutura
1A<
econ'mica, era o principal factor de constrangimento que evitava a irrup%"o
da revolu%"o socialista no seio das sociedades capitalistas!
Segundo o autor, toda a sociedade contri-uiria para que a *egemonia
ideol'gica so-revivesse e se e$pandisse, uma vez que essa *egemonia
decorreria da capacidade modeladora da ideologia dominante enquanto
sistema de interpreta%"o e de significa%"o usado glo-almente pelo meio
social! 1este campo, a comunica%"o ornal+stica, ao dar visi-ilidade apenas
a certos acontecimentos e certas ideias e ao participar nos processos de
interpreta%"o e de significa%"o constru+dos so-re esses acontecimentos e
so-re essas ideias seria uma das mais importantes for%as de sustenta%"o e
amplifica%"o da ideologia dominante e *egem'nica!
Pramsci e$pandiu ainda a ideia mar$ista cl)ssica de que o estado
capitalista possu+a um aparel*o destinado a constranger as dinImicas
sociais e a assegurar a manuten%"o do sistema! Enquanto para os
mar$istas cl)ssicos esse aparel*o era constitu+do pela articula%"o do
governo, da administra%"o p.-lica, dos tri-unais, das pris&es, das for%as
armadas, da pol+cia, etc!, para Pramsci o aparel*o de dom+nio que favorecia
a consolida%"o e e$pans"o da *egemonia ideol'gica englo-ava tam-m as
igreas, as escolas, os pr'prios sindicatos e a comunica%"o social! Porm,
Pramsci concordava com os mar$istas cl)ssicos quando acentuava que
esse aparel*o era violento, nem que a viol6ncia por ele e$ercida fosse de
ordem meramente administrativa!
Nouis ,lt*usser :19E1;, com -ase na proposta de Pramsci, distinguiu o
aparel*o repressivo do aparel*o ideol'gico do estado! L primeiro integraria
a pol+cia, as for%as armadas, etc!G o segundo englo-aria a comunica%"o
social, as escolas, a fam+lia, as igreas, os partidos pol+ticos, a ind.stria
cultural, etc! , classe dominante e$erceria a sua *egemonia so-re a
sociedade atravs do controlo *egem'nico desses aparel*os!
Um dos contri-utos mais inovadores da interpreta%"o alt*usseriana reside
na enfatiza%"o do papel da cultura enquanto ve+culo da ideologia dominante
e *egem'nica! , comunica%"o social seria apenas um dos v)rios tent)culos
do 3polvo cultural4 que velava pela manuten%"o do dom+nio de uma classe
so-re as outras! Ls pr'prios actos culturais mais simples seriam, de algum
1AA
modo, actos ideol'gicos! Ele d) conta, por e$emplo, da mul*er que cal%a
sapatos de salto alto! Para ,lt*usser, essa mul*er estaria a e$ecutar um
acto ideol'gico que revelava a sua ades"o a uma esttica mac*ista e,
portanto, a uma esttica ideol'gica! Em conformidade com @odrigues dos
Santos :1995: AD;, 3Para ,lt*usser, tudo ideologia, e a ideologia
omnipresente e aparentemente omnipotente!4
,lt*usser, do meu ponto de vista, ter) sido um dos influenciadores do
desenvolvimento dos estudos culturais!


O% $%+u"*% &u1+u'#!%

1os finais dos anos cinquenta, alguns pesquisadores -ritInicos
congregaram#se em torno do que se *averia de tornar, em 19FA, no 8entre
for 8ontemporarY 8ultural Studies da Universidade de Mirming*am para
investigar quest&es culturais desde a perspectiva *ist'rica, tendo fundado
um novo campo de pesquisa so-re os fen'menos comunicacionais em
sociedade! Esse novo campo de pesquisa ficou con*ecido pela
denomina%"o 3estudos culturais4 enquanto a nova escola de pensamento
se denominava 3Escola de Mirming*am4!
Ls tra-al*os pioneiros em que se alicer%aram os estudos culturais talvez
ten*am sido The 5ses of #iterac0 :19DB;, de @ic*ard Ooggart, o fundador do
8entro e seu primeiro director, 4ulture and Societ0 :19DB;, de @aYmond
Jilliams, e The Making for the 9nglish 3orking 4lass :19F<;, de E! P!
2*ompson! 1a opini"o de Stuart Oall :19BQa: 1F;, um dos principais autores
de refer6ncia no campo dos estudos culturais aplicados ao ornalismo e
segundo director do 8entro, esses livros n"o pretenderam inaugurar uma
nova disciplina, mas a partir dos seus diferentes Im-itos aca-aram por
delimitar um novo campo de estudos que se opun*a ao paradigma
funcionalista americano, que tin*a crescente aceita%"o na Europa
:@odrigues dos Santos, 1995: D1;, e revia as posi%&es da cr+tica mar$ista, do
estruturalismo franc6s e da Escola de Fran7furt, em-ora investigasse as
quest&es da ideologia! 9e acordo com Oall :19BQc: F<;, os estudos culturais
1AD
v6em a cultura como o conunto intrincado de todas as pr)ticas sociais e
estas pr)ticas como uma forma comum de actividade *umana que molda o
curso da *ist'ria!
(ontero :199<: DD; e$plica que desde o ponto de vista dos estudos culturais
a cultura era vista como um fen'meno que atravessava toda a sociedade e
que estava na -ase dos processos de produ%"o e reprodu%"o sociais! Csto
significa que, no geral, os diferentes autores dentro do campo compartil*am
a vis"o de gnese mar$ista de que n"o se podem estudar nem os meios de
comunica%"o nem os seus produtos em si mesmos, isto , isolados do seu
conte$to *ist'rico, social, econ'mico, cultural, etc!, pois tal facto significaria
encar)#los como aquilo que n"o seriam: elementos / margem da estrutura
de poder na sociedade! 9e facto, ao seio dos estudos culturais,
nomeadamente aos seus te$tos fundadores, podemos ir -uscar a ideia de
que os meios de comunica%"o social participam na produ%"o e na
reprodu%"o da estrutura social, constituindo uma espcie de ind.strias da
consci6ncia :(ontero, 199<: DD; capazes de configurar o con*ecimento em
conformidade com estruturas ideol'gicas que asseguram a coes"o social e
a manuten%"o do statu "uo!
8omparando as posi%&es dos te'ricos dos estudos culturais com a dos
te'ricos mar$istas 3puros4 vemos que a perspectiva dos estudos culturais
significativamente mais alargada, at porque n"o reduzem a descri%"o da
sociedade / infra#estrutura :econ'mica; e / superstrutura!
1os te$tos fundadores de Ooggart :19DB; e Jilliams :19DB; podemos
encontrar a ideia de que a cultura n"o se reduz / ideologia! Ooggart
c*egou mesmo a sugerir a su-stitui%"o de uma no%"o de classe -aseada
em interesses econ'micos por uma -aseada na cultura! Jilliams, por seu
turno, via a comunica%"o como um elemento essencial de estudo, ) que
considerava a linguagem um elemento preponderante na defini%"o do ser
*umano enquanto indiv+duo e enquanto ser social! Estudar a comunica%"o
significaria, deste modo, estudar as rela%&es entre as pessoas e o meio
social e estudar a pr'pria sociedade! (ais tarde, @aYmond Jilliams :19B5;
sugerir) a reforma do sistema de ensino e da imprensa, entre outras
institui%&es, tendo proposto a adop%"o de su-s+dios aos 'rg"os de
1AF
comunica%"o social de maneira a torn)#los independentes dos oligop'lios!
,o faz6#lo, colocou#se dentro das posi%&es mar$istas que preconizam uma
liga%"o entre a pesquisa e a ac%"o so-re a sociedade!
Stuart Oall procurou mostrar a importIncia do estudo da ideologia para se
compreender a estrutura social de poder! Foi assim que, em 19EE :<BA#
<BF;, descreveu as fun%&es sociais dos meios de comunica%"o social com
-ase em tr6s vectores:
1! Provimento e constru%"o selectiva do con*ecimento social atravs do
qual perce-emos o mundo, as realidades vividas de outros, e
reconstru+mos imaginariamente a sua vida e a nossa num mundo glo-al
intelig+vel! ,ssiste#se, assim, / integra%"o dos fragmentos informativos
num todoG
5! @eflectir e reflectir#se nessa pluralidade, provendo um invent)rio
constante dos l$icos, estilos de vida e ideologias a+ o-ectivadas! Estas
ideologias s"o entendidas como estruturas ideol'gicas de pensamento e
de significa%"o que se imp&em /s pessoas sem que estas se
consciencializem do facto! ,ssim, a comunica%"o social classificaria e
ordenaria os diferentes tipos de con*ecimento social, providenciando
conte$tos referenciais que contri-uem para dar sentido ao mundoG
<! Lrganizar, orquestrar e unir o que se representou e classificou
selectivamente! Produzem#se consensos e constr'i#se a legitimidade!
Para que essas fun%&es se concretizassem, e segundo o autor, a
comunica%"o social :1; reproduziria os discursos dominantes atravs dos
quais se d) significado / realidade, :5; perpetuaria as ideias dominantes
atravs da linguagem e dos sistemas sim-'licos e :<; estruturaria os
acontecimentos seleccionados mediante esquemas ideol'gicos! Por
consequ6ncia, em 32*e rediscoverY of ideologY: @eturn of t*e repressed in
media studies4, Oall :19B5; descreveu a comunica%"o social como
produtora e reprodutora de ideologias, por muito grande que fosse a sua
pretens"o de independ6ncia!
Em 9ncoding@Decoding :19BQ-;, Stuart Oall fez uma a-ordagem pioneira
das an)lises de conte.do das not+cias, direccionando#a para o estudo dos
sistemas ideol'gicos de codifica%"o e para os formatos utilizadas com o
1AE
o-ectivo permitir que a descodifica%"o se fizesse eficazmente! ,ssinala
(ontero :199<: DF; que esta situa%"o levou ao aparecimento de uma
corrente dos estudos culturais centrada nas audi6ncias, que se *averia de
repercutir so-re as pr'prias correntes cr+ticas mar$istas, *avendo alguns
te'ricos desta .ltima )rea que se come%aram mesmo a interrogar so-re a
real possi-ilidade de se deduzirem efeitos ideol'gicos dos meios de
comunica%"o a partir da estrutura da informa%"o, tendo enfatizado o papel
da audi6ncia na interpreta%"o dos conte.dos!
Oartmann :19E9; ter) sido um dos primeiros autores a estudar como se
processava a descodifica%"o por parte das audi6ncias, tendo desco-erto
que as mesmas not+cias eram interpretadas de forma diferente em fun%"o
do posicionamento social das pessoas na 3classe mdia4 ou na 3classe
oper)ria4
<<=<<>
! 9o mesmo modo, (orleY :19BQG 19BF; su-lin*ou o papel da
3actividade da audi6ncia4 na descodifica%"o das mensagens televisivas
num am-iente familiar, que ele entendia como a unidade -)sica de
recep%"o televisiva
<A=<A>
! J) em 199Q, ele c*egou a escrever que se deveria
reestruturar o estudo dos efeitos dos meios de comunica%"o social em
fun%"o de diferentes vectores, como, entre outros, :1; instrumentos de
partil*a cultural, :5; dispositivos suscept+veis de compor um quadro de
refer6ncias e um acervo de con*ecimentos comum, :<; organizadores
esp)cio#temporais do 'cio, :A; redefinidores das esferas privada?familiar e
p.-lica, etc!
Por seu turno, o Plasgo\ UniversitY (edia Proup :19EFG 19BQ;, a partir do
pressuposto de que os meios de informa%"o s"o instrumentos de cria%"o e
difus"o de ideologia, procurou e$plicitar os mecanismos atravs dos quais a
3classe dominante4 controlava e pressionava os restantes sectores da
sociedade, recorrendo, para o efeito, a an)lises de conte.do de not+cias
so-re crises sociais que visavam desvelar os discursos ideol'gicos do poder!
E$press&es t+picas do ornalismo como 3as e:igAncias dos tra-al*adores4 e
3as ofertas do patronato4 mostrariam -em essa condicionante ideol'gica da
produ%"o de informa%"o!
(([((]
No sei se na actualidade ar. muito sentido em alar-se de classe o#er.ria e de classe mdia, uma ve3 que, do meu #onto de vista, no se
#ode tra,ar um #aralelo geral entre o o#erariado sado da @evolu,o Industrial e os actuais trabal$adores assalariados.
(:[(:]
Oostaria de assinalar que o #rocesso de rece#,o televisiva se est. a individuali3ar devido ao embaratecimento e D #ortabilidade dos
a#arel$os, D semel$an,a daquilo que se #assou com a r.dio.
1AB


E%+u"*% &',+!&*% *% E%+#"*% U!"*%

Cnfluenciados pelas correntes cr+ticas europeias, alguns te'ricos norte#
americanos ergueram#se contra a tradi%"o emp+rico#e$perimentalista e a
sociologia funcionalista e interpretativa que marcavam a pesquisa so-re os
meios de comunica%"o social nos Estados Unidos! Entre eles podemos citar
os casos de 8areY :19EB; e Pitlin :19EB;!
Pitlin :19EB; assinalou que diversos pressupostos do paradigma
funcionalista de estudo da comunica%"o social, o $aradigma dominante,
como ele l*e c*amou, eram de natureza ideol'gica e dissonantes da
realidade! Por e$emplo:
1! Pressupun*a#se que a influ6ncia dos meios era mensur)vel e que o
e$erc+cio do poder atravs dos meios de comunica%"o social era
compar)vel ao e$erc+cio do poder em situa%&es de comunica%"o
interpessoal, o que n"o sucederiaG
5! Estudavam#se casos particulares para se avaliar uma constante social:
o poderG
<! 8onsiderava#se a mudan%a de atitude como uma vari)vel
independente e microsc'pica, o que a desconte$tualizavaG
A! Em certos estudos, tomavam#se os 3partid)rios4 como l+deres de
opini"o!
So- este prisma, Pitlin :19EB; criticou pormenorizadamente o estudo
dirigido por Tatz e Nazarsfeld :19DD; so-re a influ6ncia da comunica%"o
mediada na tomada de decis&es eleitorais, tendo escrito que estes .ltimos
autores n"o se tin*am preocupado com a estrutura de poder nem com os
processos de tomada de decis"o que t6m lugar no seu interior!
Lutros autores americanos cr+ticos a-ordaram os estudos das audi6ncias!
8arragee :199Q;, por e$emplo, acusa as correntes interpretativas de serem
idealistas ao descrever a atitude activa dos receptores na apreens"o dos
conte.dos, pois essa descri%"o careceria de conte$tualiza%"o! ,lm disso,
para o autor, a sociologia interpretativa e o paradigma funcionalista
1A9
fracassavam quando procuravam definir a significa%"o *ist'rica dos meios
no conte$to socio#cultural! (ontero :199<: DB; e$plica: 3Para as correntes
interpretativas, os processos de leitura das mensagens, a descodifica%"o
dos significados, a cria%"o de novos significados a partir da polissemia do
conte.do dos meios e da situa%"o de recep%"o e a forma%"o das
acomunidades interpretativasb realiza#se num am-iente de relativa
li-erdade! Cnversamente, na perspectiva mar$ista essa li-erdade n"o
real, na medida em que as coordenadas *ist'ricas e sociais determinam
essa recep%"o e essa descodifica%"o de significados!4 Porm, Oardt :1995;
n"o dei$a de assinalar que mesmo a investiga%"o cr+tica norte#americana
tem geralmente visto a audi6ncia como uma entidade activa e resistente,
num conte$to onde a produ%"o e o consumo de conte.dos se tem
desmassificado! Para este autor, as pessoas estariam a ser crescentemente
perspectivadas como seres capazes de reagir contra as estruturas sociais
dominantes! Fees :19BA; real%a, inclusivamente, que se est) a reformular
o conceito de audi6ncia em fun%"o de n.cleos, como as comunidades ou as
organiza%&es sociais! 9e algum modo, poder+amos dizer que toda a
mensagem sofre m.ltiplas media%&es antes de o seu conte.do ser
apreendido de determinada maneira por uma pessoa!


O Uu$ Q &*3u3 T% "!($'%#% $%&*1#% &',+!&#% "$ :Q$%$ 3#'?!%+#

Se quisermos sistematizar as contri-ui%&es das diversas a-ordagens de
ordem cr+tica de su-strato mar$ista so-re a comunica%"o social,
encontramos em todas elas como principal motivo de interesse a rela%"o
entre os meios de comunica%"o social e o poder e a participa%"o desses
meios nos processos de produ%"o e de reprodu%"o socio#cultural! Porm,
vimos igualmente que mesmo so- igual influ6ncia ideol'gica as
interpreta%&es so-re as fun%&es e o papel dos meios ornal+sticos na
sociedade variavam! Por e$emplo, enquanto do ponto de vista do
mar$ismo cl)ssico se privilegiou a an)lise dos efeitos da economia so-re a
produ%"o cultural, partindo#se da ideia de que a comunica%"o social um
1DQ
dos principais instrumentos ideol'gicos conducentes / manuten%"o do
dom+nio de uma classe so-re as outras, os estudos culturais estudam os
media enquanto agentes reprodutores de ideologia atravs da cria%"o de
significados sociais e de c'digos de interpreta%"o para esses significados!
:(ontero, 199<: A9;
O) ainda um outro aspecto comum que importa salientar! 2rata#se do facto
de as diferentes a-ordagens de gnese mar$ista so-re a comunica%"o
social conte$tualizarem os meios dentro da *ist'ria e do meio socio#cultural!
,ssim, n"o formulam teorias dos meios / margem de teorias so-re a pr'pria
sociedade!


A E%&*1# C##"!##

Foi na dcada de cinquenta que alguns pesquisadores canadianos
come%aram a notar que era preciso estudar tam-m os efeitos dos meios
de comunica%"o enquanto tecnologia e n"o apenas os seus efeitos
enquanto difusores de mensagens! 1uma met)fora simples, o com-oio em
si ter) sido mais importante para modificar as sociedades e a civiliza%"o do
que as mercadorias que transportava, em-ora sem e$cluir que algumas
dessas mercadorias ten*am sido igualmente importantes nessas
transforma%&es! Porm, os te'ricos da Escola 8anadiana, particularmente
(cNu*an, foram mais longe, tendo salientado que a influ6ncia dos meios de
comunica%"o so-re a sociedade e a civiliza%"o era glo-almente positiva!
Cnnis :19DQG 19D1; destacou a ideia de que a apari%"o de novos meios de
comunica%"o trazia consigo altera%&es na no%"o de tempo e de espa%o, pois
os meios de comunica%"o ou privilegiam o tempo ou o espa%o! Por
e$emplo, as inscri%&es em pedra visam a sua dura-ilidade temporal, mas
dificilmente vencem o espa%o, porque s"o dif+ceis de transportarG
inversamente, a comunica%"o electr'nica quase instantInea, mas
tam-m mais ou menos efmera! , comunica%"o impressa so-re papel
estaria no meio destes dois p'los!
1D1
Para Cnnis, a utiliza%"o preferencial de um determinado meio de
comunica%"o gera uma organiza%"o diferente da sociedade a comunica%"o
era n"o apenas o motor do desenvolvimento econ'mico como tam-m o
motor da pr'pria *ist'ria! , t+tulo e$emplificativo, a apari%"o do papel e o
surgimento da tipografia gutem-erguiana teriam conduzido ao refor%o ou
aparecimento de identidades nacionais e at ao nacionalismo, ) que a
imprensa :mais; rapidamente informava as pessoas do que acontecia num
pa+s e a -urocracia possi-ilitava n"o s' a c*egada das mesmas ordens e
instru%&es a todo o territ'rio como tam-m a partil*a de direitos e deveres!
L autor dei$ou tam-m a no%"o de que a oralidade, implicando um
contacto interpessoal que, apelando a diversos sentidos, era intenso,
favorecia a integra%"o em pequenas comunidades, a cria%"o de consensos,
a mem'ria *ist'rica pessoal e as formas tradicionais de poder! 9eu como
e$emplo as primeiras culturas *umanas! Pelo contr)rio, a escrita teria
imposto o dom+nio de um .nico sentido, a vis"o, o que teria trazido a
diminui%"o da intensidade da viv6ncia *umana e permitido a monopoliza%"o
do sa-er! Para Cnnis, a tipografia, devido / repeti%"o uniforme dos mesmos
conte.dos, conduziu / massifica%"o! Porm, a televis"o e a r)dio estariam
a marcar um regresso / oralidade, condi%"o imprescind+vel para, segundo
ele, se recriarem as vias da participa%"o democr)tica e dar nova
intensidade /s mundiviv6ncias!
(cNu*an foi o *erdeiro por e$cel6ncia das concep%&es de Cnnis e o
e$poente da Escola 8anadiana, talvez mais devido ao aproveitamento que
os meios audiovisuais fizeram da sua pessoa do que / originalidade das
suas ideias!
(cNu*an :19F5G 19FA; segmentou a *ist'ria da *umanidade em v)rias
etapas configuradas pelo predom+nio de um determinado meio de
comunica%"o! , primeira teria sido marcada pela cultura oral e pelo
tri-alismo dela decorrente! L aparecimento da escrita teria transformado
as sociedades, criando condi%&es para o aparecimento das civiliza%&es e
das primeiras entidades territoriais! (as tam-m teria tirado o *omem do
3para+so tri-al4! , seguir surge a tipografia, que teria conduzido /
massifica%"o e ao aparecimento ou ao refor%o das identidades nacionais! ,
1D5
esta etapa (cNu*an deu o nome de Pal)$ia Putem-erg, uma denomina%"o
que perdurou! Finalmente, a comunica%"o electr'nica glo-al teria permitido
a apari%"o da Pal)$ia (arconi, marcada pelo regresso / comunica%"o oral,
suscept+vel de integrar a *umanidade numa espcie de 3tri-o planet)ria4
que viveria num mundo transformado em 3aldeia glo-al4
<D=<D>
!


5. MODELOS ACTUAIS DE EXPLICAO DOS EFEITOS DOS MEIOS
DE COMUNICAO

Ls modelos e$plicativos mais recentes so-re os efeitos da comunica%"o
social tendem a ser definidos de uma forma relativamente microsc'pica em
fun%"o do tipo de influ6ncia que e$ercem :directa ou indirecta, individual ou
social; e do tempo que demoram a constatar#se :curto, mdio e longo
prazo;! 9e qualquer modo, ) ao longo da *ist'ria das teorias dos efeitos
alguns autores insistiram nessa diferencia%"o! Tatz e Nazarsfeld :19DD: 5Q;,
por e$emplo, distinguiam os efeitos entre aqueles suscept+veis de gerar :1;
uma resposta imediata, :5; uma resposta a curto prazo, :<; uma resposta a
largo prazo e :A; uma mudan%a institucional! Tlapper :19FQ: 1<;, por seu
turno, diferenciava cinco diferentes tipos de efeitos: :1; criar opini&es e
atitudesG :5; refor%ar opini&es e atitudes, :<; diminuir a intensidade de
opini&es e de atitudes, :A; modificar opini&es e :D; n"o ter qualquer efeito!
9e uma forma mais completa, (cNeod e @eeves :19B1; sistematizaram os
efeitos dos meios de comunica%"o em seis tipos: :1; efeitos so-re o
indiv+duo ou so-re a sociedade, :5; efeitos directos ou indirectos, :<; efeitos
difusos ou espec+ficos, :A; efeitos comportamentais, cognitivos ou afectivos,
:D; efeitos favorecedores da mudan%a ou da esta-ilidade, e :F; efeitos a
longo prazo ou a curto prazo, acumulativos ou n"o acumulativos! 1o campo
dos efeitos directos, ,nderson e (eYer :19BB: 1F5; propuseram uma
ta$ionomiza%"o em tr6s vectores: :1; segundo a quantidade dos elementos
que devem actuar em conunto para que o efeito suraG :5; segundo a
quantidade de e$posi%&es necess)rias para que o efeito se produzaG e :<;
(A[(A]
Es conceitos de !tribo #lanet.ria" e de !aldeia global" so de 8c>u$an.
1D<
segundo a dura%"o do efeito a curto prazo ou a longo prazo! (ar+a 9olores
(ontero :199<: ED; propcs uma grel*a que ilustrou com e$emplos te'ricos:
:1; efeitos a curto prazo, individuais e indirectos, como preconizariam certas
vers&es da teoria dos usos e gratifica%&esG :5; efeitos a curto prazo,
individuais e directos, como preconizaria a teoria do agenda settingG :<;
efeitos a curto prazo, sociais e indirectos, conforme indicariam certas
an)lises de audi6nciaG :A; efeitos a curto prazo, sociais e directos, como no
caso da influ6ncia da comunica%"o social na defini%"o das situa%&es
pol+ticasG :D; efeitos a longo prazo, individuais e indirectos, como teorizaria
a teoria da depend6nciaG :F; efeitos a longo prazo, sociais e indirectos,
como ocorreria na influ6ncia dos meios de comunica%"o so-re as
institui%&es estataisG e :E; efeitos a longo prazo, sociais e directos, conforme
decorreria da ac%"o socializadora da comunica%"o social no dom+nio
pol+tico!


5.1 A TEORIA DO AGENDA-SETTING

, teoria do agenda-setting :esta-elecimento da agenda ou, mel*or dito, de
agendas; uma teoria que procura e$plicar um certo tipo de efeitos
cumulativos a curto prazo que resultam da a-ordagem de assuntos
concretos por parte da comunica%"o social! ,presentada por (c8om-s e
S*a\ :19E5; e ela-orada a partir do estudo da campan*a eleitoral para a
Presid6ncia dos Estados Unidos de 19FB, essa teoria destaca que os meios
de comunica%"o t6m a capacidade n"o intencional de agendar temas que
s"o o-ecto de de-ate p.-lico em cada momento! L assunto, de resto, n"o
constitu+a totalmente uma novidade: ) Nang e Nang :19DD; e 8o*en :19F<;
postulavam que a comunica%"o social poderia influenciar directamente o
pensamento do p.-lico! Este .ltimo autor talvez ten*a mesmo dado o perfil
da teoria emergente, ao destacar que a comunica%"o social 3:!!!; pode n"o
ter frequentemente 6$ito em dizer /s pessoas o que t6m de pensar, mas
surpreendentemente tem 6$ito ao dizer /s pessoas so+re o que devem
pensar!4 :8o*en, 19F<: 15Q; Poder+amos ainda recuar mais no tempo e
1DA
relem-rar Nippman :1955;, que destacou o papel da imprensa na orienta%"o
da aten%"o dos leitores para determinados temas, ) que os ornais seriam a
principal liga%"o entre os acontecimentos e as imagens que as pessoas
formavam desses acontecimentos, Par7 :19<9;, que destacou o poder dos
ornais no esta-elecimento de uma determinada *ierarquiza%"o tem)tica, e
mesmo Nass\ell :19AB;, que ao falar da fun%"o da vigilIncia do meio que
atri-u+a / comunica%"o social estaria a pressupor que os news media
seriam capazes de esta-elecer uma agenda tem)tica unto do p.-lico :de
outra forma seria in.til vigiarem o que quer que fosse, porque isso n"o
traria quaisquer repercuss&es;!
L aparecimento da teoria do agenda-setting representa uma ruptura com o
paradigma funcionalista so-re os efeitos dos meios de comunica%"o! ,t
ent"o, e so-retudo nos EU,, prevalecia a ideia de que a comunica%"o social
n"o operava directamente so-re a sociedade, ) que a influ6ncia pessoal
relativizaria, limitaria e mediatizaria esses efeitos! , teoria do agenda-
setting mostrava, pelo contr)rio, que e$istiam efeitos sociais directos, pelo
menos quando determinados assuntos eram a-ordados e estavam reunidas
um certo n.mero de circunstIncias! Xuanto maior fosse a 6nfase dos
media so-re um tema e quanto mais continuada fosse a a-ordagem desse
tema maior seria a importIncia que o p.-lico l*e atri-uiria na sua agenda
:(c8om-s e S*a\, 19E5;! Porm, (c8om-s, em 19EF, c*egou / conclus"o
de que quanto maior fosse a media%"o da comunica%"o interpessoal, ou
sea, quanto mais intenso e alargado fosse o de-ate p.-lico acerca de um
tema, menos relevante seria a influ6ncia dos meios ornal+sticos! :ref! por
Traus e 9avis, 19EF: 19F;
L estudo pioneiro de (c8om-s e S*a\ :19E5; tam-m pcs, de certo modo,
em causa a valoriza%"o da 3lei4 da e$posi%"o selectiva, ao mostrar que as
not+cias so-re a campan*a eleitoral analisada eram prioritariamente
consumidas em fun%"o da sua importIncia e n"o em fun%"o dos candidatos
com quem as pessoas mais se sintonizavam! 2odavia, os autores n"o
dei$aram de salientar que, na sua opini"o, se deveria manter a aten%"o nas
cogni%&es das pessoas so-re os conte.dos dos meios! Sintonizado com
essa posi%"o, Saperas :199<: E5;, salienta a matriz cognitiva da teoria do
1DD
agenda-setting, preconizando que a modela%"o do con*ecimento p.-lico
pela ac%"o dos meios de comunica%"o social ocorreria quando os temas
agendados s"o aceites como unidades de con*ecimento p.-lico por parte
das pessoas!
S*a\ :19E9; e$plicou que a influ6ncia dos meios de comunica%"o social no
que respeita ao agendamento dos temas que s"o o-ecto de de-ate p.-lico,
se -em que por vezes n"o sea imediata, realmente directa! (as disse
tam-m que essa influ6ncia se inscreve no dom+nio das cogni%&es, dos
con*ecimentos, e n"o das atitudes! ,lm disso, real%ou igualmente que a
comunica%"o interpessoal era importante no que respeita / manuten%"o ou
n"o dos temas na agenda p.-lica e / intensidade de de-ate p.-lico so-re
esses temas! L autor salientou ainda que a maior ou menor :ou at nula;
aten%"o que os meios de comunica%"o devotam a um determinado tema
influencia no impacto desse tema na agenda do p.-lico, evidenciando, com
isto, que o gatekee$ing tem efeitos n"o intencionais so-re a audi6ncia!
9ePeorge :19B1: 519#55Q; e$plica mais e$tensamente esta asser%"o:


3, capacidade dos meios de comunica%"o social para produzirem
mudan%as atravs dos efeitos cognitivos pode ser atri-u+da ao
permanente processo de selec%"o realizado pelos gatekee$er nos
media, os quais, em primeiro lugar, determinam que
acontecimentos s"o ornalisticamente interessantes e quais o n"o
s"o e l*es atri-uem diferente relevIncia em fun%"o de diversas
vari)veis, como a e$tens"o :em tempo ou em espa%o;, a
importIncia :tipo de t+tulos, localiza%"o no ornal, frequ6ncia de
aparecimento, posi%"o no conunto das not+cias; e o grau de
conflituosidade :a forma como se apresenta o material ornal+stico;
de todos os itens que devem passar o crivo! ,lgumas not+cias s"o
tratadas detal*adamenteG outras merecem uma aten%"o
suprfluaG enquanto outras ser"o completamente ignoradas! 9a
mesma forma, os meios audiovisuais podem servir#se de uma
aest'riab desde o seu in+cio ou podem prescindir dela! :!!!; L
1DF
agenda-setting postula que a audi6ncia adopta este tipo de
afirma%"o tem)tica e que, fazendo#o, incorpora um conunto igual
de relevIncias nas suas pr'prias agendas!4


9ePeorge :19B1; descreve ainda a e$ist6ncia de tr6s modelos e$plicativos
da capacidade do esta-elecimento das agendas tem)ticas:
1! Modelo de conhecimento, que parte da *ip'tese de que os
consumidores dos media ficam a con*ecer os temas que estes a-ordam,
raz"o pela qual os meios de comunica%"o determinariam, em larga
medida, o con*ecimento e o de-ate p.-licosG
5! Modelo de $rioridades, que parte da *ip'tese de que a *ierarquiza%"o
tem)tica esta-elecida pela comunica%"o social determina a forma como
o p.-lico *ierarquiza os temas na sua agenda, pressupondo#se, assim,
que o p.-lico partil*aria dos mesmos critrios de valoriza%"o dos
acontecimentos e das ideias que os news media t6mG
<! Modelo dos itens salientes, que intermdio entre os restantes dois e
que parte da *ip'tese de que o p.-lico confere maior ou menor
importIncia aos temas em conformidade com a sali6ncia ou n"o desses
temas durante um determinado per+odo de tempo nos meios de
comunica%"o social!
, capacidade de agendamento dos temas diferir) de meio para meio!
Segundo um estudo de (c8lure e Patterson :ref! @odrigues dos Santos,
1995: 9B;, a imprensa seria mais suscept+vel de produzir efeitos ao n+vel do
esta-elecimento do tem)rio p.-lico do que a televis"o, ) que enquanto os
ornais forneceriam uma vis"o s'lida e aprofundada dos assuntos a
televis"o daria informa%&es demasiado -reves e *eterogneas! Jos
@odrigues dos Santos :1995: 9B#99; argumenta, contudo, com o
agendamento de acontecimentos como o caso do massacre no cemitrio de
Santa 8ruz, em 2imor, ou a repress"o iraquiana so-re os curdos ap's a
Puerra do Polfo para evidenciar o poder da televis"o! 3, representa%"o do
real :as imagens; tornou#se mais importante do que o pr'prio real4, e$plica!
:@odrigues dos Santos, 1995: 99;
1DE
O) outros estudos que avaliam a influ6ncia de cada um dos media na
constru%"o da agenda p.-lica, mas, a e$emplo da diverg6ncia que Jos
@odrigues dos Santos assinala, ainda n"o se o-teve uma resposta definitiva
so-re qual o meio mais poderoso na inscri%"o de temas na agenda p.-lica!
,li)s, v)rios desses estudos foram realizados na dcada de setenta nos EU,
e provavelmente n"o descrevem a situa%"o actual nem t6m aplica%"o
directa ao conte$to portugu6s! 9e qualquer modo, e a t+tulo referencial, em
alguns casos afirmou#se que a imprensa teria maior poder de agendamento
:Epstein, 19EBG Jea\er, 19EE;! 1outros casos, os autores c*egaram /
conclus"o de que e$istiria um certo equil+-rio entre o poder de
agendamento dos diferentes meios :8areY, 19EFG Oil7er, 19EF;! Palmgreen
e 8lar7e :19EF; concedem / imprensa um maior poder de agendamento dos
temas de importIncia local e / televis"o um maior poder de agendamento
nos temas de importIncia nacional ou internacional!! Lutros investigadores
concedem / televis"o um maior poder de agendamento :]uc7er, 19EB;! E
outros ainda afirmaram que a imprensa tem uma maior capacidade de
agendamento a longo prazo, enquanto a capacidade de agendamento da
televis"o a curto prazo seria maior :(c8om-s, 19EE;!
Lutros pesquisadores centraram#se na eventual influ6ncia que a
*ierarquiza%"o da informa%"o tem nos efeitos de agenda-setting! (as neste
ponto *) resultados contradit'rios! Por e$emplo, Me*r e CYengar :19BD;
dizem que as not+cias com maior impacto s"o aquelas que os meios
salientam na *ierarquia da informa%"oG mas Jeaver, Pra-er, (c8om-s e
EYal :19B1; sustentam que o destaque dado a uma informa%"o n"o
influencia nem o agendamento nem a *ierarquiza%"o dessa informa%"o na
agenda p.-lica!
0 ainda Jos @odrigues dos Santos :1995: 99; que diz: 3, comunica%"o
social transformou#se numa espcie de e$tens"o cognitiva do *omem, um
pouco na lin*a do que *avia sido preconizado por (cNu*an! L seu efeito de
agendamento parece reflectir#se, a um primeiro n+vel, na defini%"o do que
constitui ou n"o um tema de actualidade! , um segundo n+vel, o agenda-
setting vai ainda mais longe, ao esta-elecer a pr'pria *ierarquia e
prioridade dos temas!4 Saperas :199<: E1; recorda, por seu turno, que o
1DB
processo de agenda-setting resulta, antes do mais, da procura de
informa%"o so-re o meio por parte dos indiv+duos, necessidade que na
comple$a sociedade actual s' poderia ser satisfeita atravs do consumo dos
news media!
Entre os v)rios factores intermedi)rios que concorrem para o sucesso ou
insucesso da convers"o da ag6ncia medi)tica em agenda p.-lica podemos,
ent"o, sistematizar os seguintes:
1! 2empo de e$posi%"o a um tema :Jinter, 19B1G EYal, Jinter e
9ePeorge, 19B1;G
5! Pro$imidade geogr)fica :os meios t6m um maior poder de
agendamento de um tema quanto menor for a e$peri6ncia directa de
uma comunidade acerca de um determinado tema, raz"o pela qual
seriam os temas nacionais e internacionais aqueles que mais devem aos
news media a sua entrada na agenda p.-licaG os temas de importIncia
local seriam inscritos na agenda p.-lica local mesmo sem influ6ncia
medi)tica, ) que as pessoas teriam e$peri6ncia directa dos assuntos
vd! Palmgreen e 8lar7e, 19EE;G
<! 1atureza e conte.do dos temas a-ordados pelos meios noticiosos
:Saperas, 199<;G
A! 8redi-ilidade da fonte de informa%"o :Saperas, 199<;G
D! ,udi6ncia :a concordIncia com um tema mediaticamente a-ordado
favorecer) a sua inclus"o na agenda p.-lica; :Saperas, 199<;G
F! 8omunica%"o interpessoal!
Em consonIncia com (c8om-s :19B1 a;, a teoria do agenda-setting deu
origem so-retudo a quatro tipos de estudo: :1; constru%"o da agenda
p.-lica, a um n+vel macrosc'picoG :5; constru%"o das agendas individuaisG
:<; agendamento de um .nico tema, em fun%"o da sua diferente e$press"o
por diversos meios de comunica%"o socialG e :A; processo de compreens"o
individual ante um .nico tema de informa%"o! , estes quatro vectores da
investiga%"o, pessoalmente ulgo poder adicionar um quinto: a an)lise do
poder de agendamento dos diferentes meios de comunica%"o :r)dio,
televis"o, imprensa, etc!;
<F=<F>
, no que vou ao encontro de Jos @odrigues
()[()]
/or e7em#lo, JaNne Janta estudou o eeito de agenda8setting das otograias dominantes na im#rensa, tendo c$egado D concluso de que
as otograias -ornalsticas aectavam a agenda #<blica. 5ste um e7em#lo de como um meio es#ecico de comunica,o #ode inluenciar a
1D9
dos Santos :1995; e de Jinter :19B1: 5AQ;, que escreveu que o efeito de
agendamento depende de: 3:!!!; natureza do tema e sua importIncia,
pro$imidade geogr)fica e dura%"o da e$posi%"o, meio particular de
informa%"o, credi-ilidade da fonte, tipo de informa%"o e forma de
apresenta%"o =dessa informa%"o>!4 EYal, Jinter e 9ePeorge :19B1;, por
seu turno, estudaram o tempo necess)rio que o tem)rio dos meios leva a
converter#se em agenda p.-lica, o que tam-m funcionaria como um
marco para o estudo dos efeitos de agendamento! J) Saperas :199<: F1#F5;
sustenta que *) tr6s grandes o-ectos de estudo no campo da teoria do
agenda-setting: :1; temas salientados no conte.do dos media e
compreens"o da forma%"o e composi%"o da agenda medi)ticaG :5;
diferentes agendas que interv6m no processo: agenda dos mediaG agenda
p.-licaG agenda pessoal, etc!G e :<; natureza dos efeitos e quadro temporal
:time frame; no qual eles se desenvolvem cumulativamente at atingirem a
agenda p.-lica!
L processo de agenda-setting pode definir#se pela produ%"o de efeitos
cognitivos de natureza cumulativa ao longo de um per+odo :ou
enquadramento; de tempo :o referido time frame; durante o qual os news
media prop&em / audi6ncia que atente em determinados temas! L estudo
do time frame tem sido significativo no campo dos estudos so-re agenda-
setting! EYal, Jinter e 9ePeorge :19B1; distinguem cinco componentes do
quadro temporal e da investiga%"o so-re o mesmo:
1! L "uadro tem$oral efectivo da an*lise :time frame;, que se sup&e ser
o per+odo de tempo que decorre desde o aparecimento dos itens
salientes :ou itens de actualidade; na agenda medi)tica at ao fim da
sua vig6ncia na agenda p.-licaG
5! L $arAnteses tem$oral :time lag; ou per+odo de tempo entre o
aparecimento das vari)veis independentes :agenda dos media; e a
apari%"o das vari)veis dependentes :agenda p.-lica;G
<! Dura'(o da agenda dos media, ou sea, o per+odo de vig6ncia de uma
determinada agenda medi)ticaG
A! Dura'(o da agenda $-+licaG
constru,o das agendas #<blicas. 6er: J4N%4, J. &1'FF+ %$e eects o dominant #$otogra#$s: Na agenda-setting e7#eriment. ournalism
"uarterl+, )A &1+: 1I*-111.
1FQ
D! Per8odo !$timo $ara a determina'(o do efeito :o$timal effect s$an;,
ou sea, o per+odo de tempo ideal para o estudo da fun%"o de agenda-
setting, ) que corresponderia ao per+odo de tempo durante o qual se
produz uma rela%"o mais estreita entre a agenda medi)tica e a agenda
p.-lica!
Em eito de s+ntese, (c8om-s e Pil-ert :19BF; mostram que as
investiga%&es actuais no campo da teoria do agenda-setting se inscrevem
em quatro vectores: :1; diferencia%"o dos meios e dos 'rg"os de
comunica%"o na constru%"o das agendas p.-licas e particularesG :5;
constru%"o de agendas comuns a v)rios meios e 'rg"os de comunica%"oG
:<; tempo necess)rio para que as agendas se inter#convertam, por
e$emplo, tempo necess)rio para que uma agenda medi)tica se converta
em agenda p.-lica, influ6ncia das agendas medi)ticas e p.-licas na
agenda pol+tica, etc!G e :A; diferencia%"o dos efeitos a curto ou a longo
prazo!
,lgumas cr+ticas foram sendo feitas / teoria do agenda-setting! Em
primeiro lugar, trata#se de uma teoria que pode su-estimar a pr'pria
realidade, pois o valor do real pode so-repor#se / influ6ncia da agenda dos
meios de comunica%"o na *ora de ser definida a agenda p.-lica! Lu sea,
em certas ocasi&es e 3:!!!; em determinadas circunstIncias a agenda
esta-elecida pelos meios de comunica%"o de massas diferente da agenda
do p.-lico!4 :@odrigues dos Santos, 1995: 1QQ; Jos @odrigues dos Santos
:1995: 1QQ;, por e$emplo, relata o caso de um estudo de 19ED so-re umas
elei%&es dinamarquesas em que se verificou n"o s' que a percep%"o que o
p.-lico tin*a da realidade se so-repcs / percep%"o que l*e era oferecida
pela comunica%"o social mas tam-m que quanto mais o p.-lico con*ece
directamente um tema menor a depend6ncia da comunica%"o social no
que respeita / fi$a%"o desse tema na agenda p.-lica! 0 igualmente
recon*ecido que a reac%"o p.-lica a um determinado assunto pode fi$ar a
agenda dos meios, isto , a agenda dos meios tam-m pode ser
influenciada pela agenda do p.-lico! :@odrigues dos Santos, 1995: 1QQ;
(c8om-s :19EF; salientou que os efeitos de agenda-setting nem sempre se
verificam ou nem sempre se verificam da mesma maneira, pois
1F1
dependeriam dos assuntos e das pessoas! ,ssim, em consonIncia com
(c8om-s :19EF?19EE;, o agenda-setting dependeria principalmente da
3necessidade de orienta%"o4, isto , da necessidade que uma pessoa teria
de o-ter informa%&es so-re um assunto, o que a motivaria para o consumo
dessas informa%&es! ,o e$porem#se mais / comunica%"o social, estas
pessoas seriam mais sueitas aos efeitos de agenda-setting! Por outro lado,
segundo ]uc7er :19EB;, a influ6ncia dos meios de comunica%"o e$ercer#se#
ia so-retudo quando estavam em causa assuntos so-re os quais as pessoas
praticamente n"o possu+am con*ecimentos nem e$peri6ncia directa, como
os temas relacionados com a pol+tica e$terna de um pa+s! Nang e Nang
:19B1; partil*am, de alguma maneira, desta mesma vis"o!
Fun7*ouser :19E<; registou, por seu turno, que em-ora geralmente a
relevIncia que a comunica%"o social d) aos diferentes temas coincida com
a importIncia que esses temas assumem na agenda p.-lica, isso nem
sempre sucede! Por vezes, na 'ptica do mesmo autor, n"o e$iste sequer
uma rela%"o directa entre o que se deveria considerar ou o que se
considera importante na realidade e os critrios de noticia-ilidade que
orientam a constru%"o da agenda dos meios ornal+sticos :agenda +uilding;!
2raquina :199D: 5QQ; insiste igualmente na necessidade de se atentar na
forma pro-lem)tica como constru+da a agenda ornal+stica :processo de
agenda +uilding;! Para ele, *averia so-retudo que considerar :1; a
actua%"o dos ornalistas guiados por critrios de noticia-ilidade de natureza
difusa e :5; a actua%"o :desigual e por vezes concorrencial; dos promotores
de not+cias :termo usado por (olotc* e Nester, 19EA, para designar os
indiv+duos e seus associados que promovem certas ocorr6ncias / categoria
de acontecimento o-serv)vel e notici)vel;, especialmente os oriundos do
sistema pol+tico!
Uma das cr+ticas mais -em fundamentadas / teoria do agenda-setting
e$pressa por 1euman, Just e 8rigler :1995;, para quem e$iste uma
relevante dissonIncia entre a agenda medi)tica e a agenda p.-lica, uma
vez que a primeira raramente agendaria temas importantes para a vida das
pessoas! Pelo contr)rio, os meios centrariam a sua aten%"o so-re as
peculiaridades do dia a dia, especialmente so-re actividades p.-licas :como
1F5
a not+cia de um prmio de investiga%"o so-re a Sida ou a vota%"o na
,ssem-leia da @ep.-lica de uma nova lei;, enquanto as pessoas estariam,
de facto, interessadas ou nos grandes temas, como o da guerra e da paz, ou
nos temas que l*es interessavam directamente, como formas pr)ticas de
o-ter maior longevidade, sa.de, prazer e seguran%a :por e$emplo, como
evitar doen%as se$ualmente transmiss+veis ou como tomar vitaminas para
se o-ter mais sa.de e maior longevidade;!
(ontero :199<: B5; c*ama a aten%"o para :1; o questionamento da rela%"o
causa#efeito entre a agenda dos meios e a agenda p.-lica, :5; a aus6ncia
de clarifica%"o das vari)veis psicol'gicas no esta-elecimento da agenda, :<;
a dificuldade em se integrarem os diferentes n+veis de an)lise :um ou v)rios
temas, em um ou mais 'rg"os de comunica%"o, a n+vel individual ou social,
etc!;, :A; a difusa defini%"o do conceito de 3assunto4, 3item4 ou 3tema4, e
:D; a impossi-ilidade de separar os temas em que cada pessoa pensa
daquilo que a pessoa pensa acerca deles :vd! Nang e Nang, 19B1: AA9G
mesmo (c8om-s e S*a\, 199<: F5 conclu+ram que as not+cias tam-m
dizem ao p.-lico como pensar nos assuntos e, consequentemente, o que
pensar 2raquina, 199D: 5QD;! 8ontudo, a autora afirma que algumas
dessas posi%&es cr+ticas se foram superando com o desenvolvimento da
investiga%"o :(ontero, 199<: B<;!
2am-m Saperas :199<: E9#B<; passa em revista aquilo que ele c*ame de
3inconsist6ncias4 e 3defici6ncias4 da teoria do agenda-setting, enumerando
seis pontos:
1! ,m-iguidade so-re a origem da agenda tem)tica dos 'rg"os de
comunica%"o social, apesar do avan%o das pesquisas no dom+nio da
teoria da not+ciaG
5! 1atureza da influ6ncia dos meios de comunica%"o, at porque,
conforme tam-m diziam (ontero :199<: B5; e Nang e Nang :19B1;, se
torna dif+cil separar o que as pessoas pensam daquilo so-re que pensamG
<! Cmprecis"o terminol'gica :por e$emplo, na defini%"o de tema, assunto
ou item; e metodol'gica :n"o e$iste uma uniformiza%"o metodol'gica no
campo dos estudos so-re agenda-setting;G
A! 9escon*ecimento da audi6nciaG
1F<
D! Cndefini%"o das agendas medi)tica, p.-lica, intrapessoal e
interpessoal e dificuldade de delimita%"o das mesmasG
F! Cndefini%"o do time frame e do quadro temporal 'ptimo para an)lise e
indetermina%"o do n.mero de temas a avaliar!
Saperas :199<: 115#11<;, retomando uma proposi%"o de 2ic*enor, 9ono*ue
e Llien :19BQ: E9;, c*ama, inclusivamente, a aten%"o para o facto de ainda
n"o se ter determinado com precis"o a origem das diversas agendas: a
agenda medi)tica, por e$emplo, poderia ser decorrente da agenda
autonomamente surgida entre o p.-lico, que os media reflectiriam dada a
sua fun%"o de vigilIncia do meio!
Nang e Nang :19B<: D9; propuseram que se usasse o termo agenda-
+uilding :constru%"o da agenda; para descrever o processo de influ6ncia
rec+proca entre a comunica%"o ornal+stica, o Poverno e os cidad"os, uma
op%"o de an)lise que ultrapassaria uma certa incapacidade que a teoria do
agenda-setting possuir) de se colocar num conte$to mais amplo! 1o estudo
so-re o caso Jatergate em que esses autores apresentam a referida
proposta, eles c*egam tam-m / conclus"o de que um tema necessitaria
de possuir quatro caracter+sticas para se inscrever na agenda p.-lica ao ser
a-ordado pelos meios noticiosos: :1; satura%"o da co-erturaG :5;
proemin6ncia *ier)rquica no seio da informa%"o apresentadaG :<;
continuidade de tratamentoG e :A; possi-ilidade de entendimento e de
significa%"o!
@etomando, de certa forma, o ponto de vista de Nang e Nang :19B<;, @ogers
e 9earing :19BB; colocaram em evid6ncia o processo de interac%"o entre a
agenda medi)tica, a agenda pol+tica e a agenda p.-lica! Por e$emplo, para
eles, o poder de agendamento dos meios de comunica%"o social depende
dos temas e dos p.-licos! Por outro lado, a agenda p.-lica poderia
influenciar a agenda pol+tica tanto quanto esta influenciaria a agenda da
comunica%"o social! (as os 'rg"os ornal+sticos, a seu tempo, filtrariam os
temas propostos pelos pol+ticos!


5.- A TEORIA DA TEMATI7AO
1FA

, teoria da tematiza%"o uma teoria significativamente pr'$ima da teoria
do agenda-setting, em-ora entre as duas e$istam algumas diferen%as!
Segundo Saperas :199<: BB;, :1; a fundamenta%"o te'rica divergente, :5;
a conte$tualiza%"o do processo de inscri%"o de temas na agenda p.-lica
mais a-rangente na teoria da tematiza%"o, e :<; a teoria da tematiza%"o
vincula#se /s transforma%&es tecnol'gicas e pol+ticas em curso, um marco
ignorado no campo da teoriza%"o so-re agenda-setting! Poderia ainda
adicionar a metodologia, ) que a investiga%"o no dom+nio da *ip'tese do
agenda-setting comporta uma faceta eminentemente quantitativa e -aseia#
se principalmente em inquritos, enquanto a pesquisa no campo da
tematiza%"o se inscreve nos dom+nios da refle$"o e da especula%"o!
L conceito de tematiza%"o foi apresentado por 1i7las Nu*mann :19EB; e
pretende traduzir o processo de defini%"o, esta-elecimento e
recon*ecimento p.-lico dos grandes temas atravs da comunica%"o social!
Porm, essa defini%"o simplista! Saperas :199<: 9A;, por e$emplo, define
tematiza%"o, guiando#se por ,gostini :19BA;, da seguinte forma:


3:!!!; processo de selec%"o e de valoriza%"o de determinados
temas de interesse introduzidos de forma contingente =isto ,
incerta> na opini"o p.-lica, entendida como estrutura tem)tica
contingente, que reduz a comple$idade social dos diversos
su-sistemas ou sistemas parciais em que opera! 2en*amos em
conta que se a aten%"o limitada e o meio e$tremamente
comple$o, a opini"o p.-lica, como resultado do processo de
tematiza%"o, permite a comunica%"o entre os indiv+duos =e
permite, igualmente, a intersu-ectividade>, reclamando a sua
aten%"o para um n.mero limitado dos temas e$istentes no meio
comple$o, apontando poss+veis solu%&es e poss+veis opini&es que
esses temas podem gerar, mas distinguindo tema e opini"o! :!!!;
:!!!; , opini"o p.-lica :!!!; pode ser interpretada como uma
estrutura comum de sentido que permite que os indiv+duos
1FD
e$er%am uma ac%"o intersu-ectiva, evitando as consequ6ncias
nocivas que para o sistema social poderia implicar uma dispers"o
de e$peri6ncias :!!!;!4


, investiga%"o em torno da tematiza%"o encontra#se orientada para a
compreens"o e avalia%"o dos efeitos socio#cognitivos da comunica%"o
social nas sociedades p's#industriais, partindo da ideia de que se precisa de
encontrar um novo conceito de opini"o p.-lica que se auste / comple$a
sociedade actual :Saperas, 199<: BB#B9;! Para ,gostini :19BA: D<;, a
tematiza%"o corresponde, assim, a 3Um processo que se realiza na rela%"o
esta-elecida entre o sistema pol+tico e a opini"o p.-lica, atravs da
media%"o dos mass media! 9esta maneira =e esta uma diferen%a
fundamental em rela%"o / teoria do agenda-setting>, os meios de
comunica%"o t6m sido considerados n"o como os protagonistas, mas s',
precisamente, como os mediadores desta rela%"o!4
Para Nu*mann :19EB;, a opini"o p.-lica surge como uma estrutura tem)tica
limitada da comunica%"o p.-lica, ) que perante o n.mero infinito de temas
que a comunica%"o social pode veicular o p.-lico s' conseguiria atentar em
alguns! 3, opini"o p.-lica n"o consiste na generaliza%"o do conte.do das
opini&es individuais :!!!;, mas sim na adapta%"o da estrutura dos temas do
processo de comunica%"o pol+tica /s necessidades de decis"o da sociedade
e do seu sistema pol+tico!4 :Nu*mann, 19EB: 9E#9B;
Cnterpretando Nu*mann, diz Saperas :199<: 91;:


3, opini"o p.-lica dei$a de ser :!!!; o resultado da livre discuss"o
racional dos temas de interesse p.-lico por parte dos indiv+duos
integrados na sociedade civilG dei$a de o-edecer / e$press"o das
atitudes manifestadas atravs da diversidade de opini&es por
parte dos grupos sociais, pol+ticos ou culturais a respeito dos
temas de interesse p.-licoG a opini"o p.-lica dei$a de ser
considerada so- a perspectiva imposta pelo consenso dos temas
1FF
gerais! Pelo contr)rio, a opini"o p.-lica manifesta#se como uma
estrutura formada por temas institucionalizados, o-edecendo a
uma valora%"o de relevIncia por parte dos meios de comunica%"o
:!!!; em fun%"o das necessidades do sistema pol+tico! :!!!; =,>
opini"o p.-lica ) n"o se define pela livre discuss"o de opini&es
so-re temas, mas sim atravs de uma actividade selectiva
e$ercida pelos meios de comunica%"o que atri-uem determinada
relevIncia a determinados temas na comunica%"o p.-lica!4


Para Nu*mann :19EB;, na comple$a sociedade actual os diversos grupos
sociais tendem a perseguir interesses muito diferentes e at divergentes, o
que tornaria dif+cil ou imposs+vel a emerg6ncia de consensos atravs de
uma opini"o p.-lica que resultasse do de-ate livre e racional dos temas de
interesse p.-lico! , solu%"o dos pro-lemas sociais decorreria, assim, de
decis&es estratgicas e de t)cticas pontuais! , opini"o p.-lica comportaria,
deste modo, unicamente, uma 3selec%"o contingente de temas4 :Saperas,
199<: 9<; que seria, em certa medida, orientada para a resolu%"o de
pro-lemas pontuais!
1a evolu%"o do seu racioc+nio de -ase, Nu*mann :19B<; e$plica que a
comple$idade social n"o s' afasta o indiv+duo do meio como tam-m
agudiza a incerteza e a ang.stia que caracterizariam a *ist'ria *umana!
Ele diz tam-m que a tematiza%"o se -aseia e se define numa selec%"o de
temas por parte da comunica%"o social / luz de critrios suscept+veis de
favorecer a aten%"o do p.-lico so-re esses assuntos! 1esse sentido, em
grande medida a aten%"o p.-lica or-itar) tendencialmente em torno das
tem)ticas propostas pela comunica%"o social, o que confere aos media um
grande poder! Xuais s"o esses critrios de que fala Nu*mann :19B<;K 9e
alguma forma s"o critrios de valor#not+cia
ii=5>
: 3Prioridade clara de
determinados valores, as crises ou os sintomas de crise, o status do emissor
de uma comunica%"o, os sintomas de 6$ito pol+tico, a novidade dos
acontecimentos, as dores ou sucedIneos da dor na civiliza%"o!4 :Nu*mann,
1FE
19B<; Mec7elmann :19B<; aprofundou e sistematizou esta proposta,
preconizando a e$ist6ncia dos seguintes critrios:
1! @efer6ncia ao pessoal, ao privado e ao +ntimoG
5! Sintomas de 6$ito pessoalG
<! 1ovidadeG
A! Sintomas de e$erc+cio do poder pol+ticoG
D! 9istin%"o entre normalidade e anormalidade, acordo e discrepIncia,
relativamente / orienta%"o da cultura individual e / sua valoriza%"oG
F! Viol6ncia, agressividade, dor, sucedIneos da dor :como provas de se
estar sempre amea%ado e de o destino ser fatal; e proec%"o nas figuras
dos autores e das v+timasG
E! Perspectiva da competi%"o como luta, com conota%&es afectivas de
compet6ncia, de status e de rivalidade pessoalG
B! 8rescimento da propriedade, das receitas e das posses e
enriquecimentoG
9! 8rises e sintomas de crise no sistema, pelo Ingulo da contraposi%"o
entre a esta-ilidade e as amea%asG
1Q! L-serva%"o do e$traordin)rio, do singular e do e$'tico, no sentido da
distin%"o e confirma%"o do pr'prio, da e$ist6ncia de alternativas fict+cias
/ vida quotidiana, da proec%"o cultural e da assimila%"o consumista!
Em consonIncia com @ositi :19B5: 1<B#1<9;, a pr'pria selec%"o, que, para
mim, se pode inscrever na .til met)fora do gatekee$ing, poderia ser
compartimentada em tr6s n+veis: :1; decis"o so-re o direito de acessoG :5;
*ierarquiza%"o e esta-elecimento de prioridades tem)ticasG e :<; selec%"o
dos grandes temas que permitir"o a orienta%"o da opini"o p.-lica e a sua
mo-iliza%"o para a tomada de decis&es! Esse autor sustenta ainda que a
origem da tematiza%"o se sustenta nos ornais de elite ou de qualidade
:como o 9:$resso, o Di*rio de Not8cias e o P-+lico, em Portugal; passando
depois para os restantes meios de comunica%"o, que nem sequer
outorgariam suficiente espa%o aos temas pol+ticos para iniciarem por eles
pr'prios um processo de tematiza%"o! Segundo @ositi :19B5: DD1;, os
ornais de qualidade ou de elite conviveriam mais de perto com o poder
pol+tico, sendo#l*es inclusivamente atri-u+da mais confian%a pol+tica por
1FB
parte dos pol+ticos! Estes, por sua vez, dependeriam da $u+licidade que os
meios noticiosos l*es concedem!
,t / data, n"o t6m sido feitas cr+ticas relevantes / teoria da tematiza%"o!
1a min*a opini"o, v)rias raz&es podem ser apontadas para que isso tivesse
ocorrido: :1; uma teoria especulativo#filos'ficaG :5; talvez n"o sea uma
teoria suficientemente con*ecida no seio da comunidade acadmica
internacionalG e :<; talvez n"o ten*a ainda uma vig6ncia temporal
significativa! 9e qualquer modo, se -em que n"o e$istam cr+ticas
relevantes, *) ) divis&es entre os te'ricos! Por e$emplo, enquanto para
@ositi :19B5G 19B<; a tematiza%"o, em-ora contemple diversas
argumenta%&es so-re um tema, deve ser entendida como uma mo-iliza%"o
para a decis"o, no sentido da resolu%"o de um pro-lema estrutural concreto
que afecte a colectividade, atravs da adop%"o de uma determinada
opini"o, para ,gostini :19BA; a tematiza%"o n"o implica necessariamente
uma e$ig6ncia de solu%"o, de mo-iliza%"o da opini"o p.-lica para a
resolu%"o de um pro-lema, ) que se poderia circunscrever frequentemente
a uma interpreta%"o da realidade, / constata%"o de uma situa%"o ou / mera
e$posi%"o de um pro-lema sem se -uscar a sua resolu%"o!


5.5 A TEORIA DA ESPIRAL DO SILVNCIO

, teoria da espiral do sil6ncio, proposta, em 19E<, pela soci'loga alem"
Elisa-et* 1oelle#1eumann, incide so-re a rela%"o entre os meios de
comunica%"o e a opini"o p.-lica e representou uma nova ruptura com as
teorias dos efeitos limitados! L seu pressuposto o seguinte: as pessoas
temem o isolamento, -uscam a integra%"o social e gostam de ser
popularesG por isso, as pessoas t6m de permanecer atentas /s opini&es e
aos comportamentos maiorit)rios e procuram e$pressar#se dentro dos
parImetros da maioria! Jos @odrigues dos Santos :1995: 1QE;
complementa o meu resumo do postulado primordial dessa teoria: 31oelle#
1eumann defendeu que a forma%"o das opini&es maiorit)rias o resultado
das rela%&es entre os meios de comunica%"o de massas, a comunica%"o
1F9
interpessoal e a percep%"o que cada indiv+duo tem da sua pr'pria opini"o
quando confrontada com a dos outros! Lu sea, a opini"o fruto de valores
sociais, da informa%"o veiculada pela comunica%"o social e tam-m do que
os outros pensam!4
, soci'loga admite a e$ist6ncia de dois tipos de opini"o e de atitudes: as
est)ticas, que radicam, por e$emplo, nos costumes, e as geradoras de
mudan%a, como as opini&es decorrentes das filosofias de ac%"o! ,s
pessoas definir#se#iam em rela%"o /s primeiras por acordo e ades"o ou por
desacordo e afastamento! Porm, em rela%"o /s opini&es e atitudes
configuradoras de mudan%a, os indiv+duos, deseosos de popularidade e
com o o-ectivo de n"o se isolarem, seriam -astante cautelosos! ,ssim, se
a mudan%a se estivesse a dar no sentido das suas opini&es e se sentissem
que *averia receptividade p.-lica para a e$press"o dessas opini&es, as
pessoas n"o *esitariam em e$pc#las! 8ontudo, se as mudan%as estivessem
a decorrer em sentido contr)rio ou se as pessoas sentissem que n"o
*averia receptividade p.-lica para a e$posi%"o das suas opini&es,
tenderiam a silenciar#se! 3L resultado um processo em espiral que incita
os indiv+duos a perce-er as mudan%as de opini"o e a segui#las at que uma
opini"o se esta-elece como a atitude prevalecente, enquanto que as outras
opini&es s"o reeitadas ou evitadas por todos, / e$cep%"o dos duros de
esp+rito, que persistem na sua opini"o! Propus o termo es$iral do silAncio
para descrever este mecanismo psicol'gico!4 :1oelle#1eumann, 19EE: 1AA;
,ssim, o conceito de opini"o p.-lica seria distorcido!
Xual o papel da comunica%"o social na forma%"o da espiral do sil6ncioK 1a
teoriza%"o de 1oelle#1eumann, os meios de comunica%"o tendem a
consagrar mais espa%o /s opini&es dominantes, refor%ando#as,
consensualizando#as e contri-uindo para 3calar4 as minorias pelo
isolamento e pela n"o referencia%"o! Lu ent"o os meios de comunica%"o e
aqui que reside um dos pontos#c*ave da teoria tendem a privilegiar as
opini&es que $arecem dominantes devido, por e$emplo, / facilidade de
acesso de uma minoria activa aos 'rg"os de comunica%"o social, fazendo
com que essas opini&es pare%am dominantes ou at consensuais quando de
facto n"o o s"o! Pode dar#se mesmo o caso de e$istir uma maioria
1EQ
silenciosa que passe por minoria devido / ac%"o dos meios de comunica%"o,
como poder) ter sucedido no per+odo do Processo @evolucion)rio em 8urso
no p's#5D de ,-ril! 2am-m so- este prisma saem desacreditados os
conceitos cl)ssicos de opini"o p.-lica, que perspectivam esta como sendo,
respectivamente, o 3:!!!; conunto das opini&es e$pressas pelos meios de
comunica%"o :!!!;, uma vez que apenas atravs deles que uma opini"o se
torna p.-lica4 ou o conunto das 3:!!!; opini&es do p.-lico em geral,
independentemente do seu acesso / comunica%"o social :!!!;4! :@odrigues
dos Santos, 1995: 1QF; ,li)s, 32alvez sea mais sensata uma terceira
corrente, que defende que a opini"o p.-lica n"o e$iste, =pois> um
conceito demasiado vasto e amplo, incapaz de traduzir os pensamentos de
um p.-lico fragmentado onde :!!!; prolifera um grande n.mero de opini&es
diferentes e contradit'rias!4 :@odrigues dos Santos, 1995: 1QF;
,s ideias de 1oelle#1eumann :19EE; v6em a opini"o p.-lica como uma
espcie de clima de opini"o onde o conte$to influencia o indiv+duo
independentemente da sua vontade, at porque as pessoas estariam
sueitas / necessidade de o-servar continuamente as mudan%as que
ocorrem no meio social para n"o se isolarem da comunidade! Csto significa
que as pessoas necessitariam de consumir as informa%&es veiculadas pelos
'rg"os de comunica%"o, que, por sua vez, e$erceriam so-re elas uma
influ6ncia forte e directa, a curto ou longo prazo, provocando mudan%as de
opini"o e de atitude! Estas mudan%as suceder#se#iam quando se reuniam
tr6s condi%&es suscept+veis de levar os 'rg"os de comunica%"o social a
constituir#se como agentes activos na forma%"o da opini"o p.-lica: a
acumula%"o, a consonIncia e a u-iquidade ou pu-licidade! 1este ponto, a
teoria op&e#se /s concep%&es de (c8om-s e S*a\ :19E5;, ou talvez as
complete, ) que 1oelle#1eumann prev6 que a comunica%"o social possa,
de facto, ter efeitos poderosos mas apenas nos casos em que esses tr6s
mecanismos condicionantes actuem em conunto:
1! 1cumula'(o, ou sea, e$posi%"o sucessiva aos meios de comunica%"oG
5! 4onsonBncia, ou sea, similitude da informa%"o veiculada pelos
diferentes 'rg"os de comunica%"o social devido / forma semel*ante
como as not+cias s"o constru+das e fa-ricadas e que anularia a
1E1
capacidade de percep%"o selectivaG so- este aspecto, a autora salienta
que entre os factores que geram a consonIncia medi)tica se
inscreveriam :a; uma espcie de estereotipiza%"o da informa%"o
enquanto tcnica de 3redu%"o da comple$idade4 do real, conceito que
ter) ido -uscar a Nippman :1955;, :-; pressupostos e e$peri6ncias
comuns de que os ornalistas se serviriam para analisar e seleccionar os
acontecimentos e o valor das not+cias :o que equivalente a falar da
natureza compartil*ada de grande n.mero dos critrios de
noticia-ilidade;, :c; alegada tend6ncia comum dos ornalistas em ordem
a valorizar as suas pr'prias opini&es, :d; depend6ncia comum dos
ornalistas em rela%"o a certas fontes, :e; tentativa de aprova%"o
profissional pelos colegas, :f; inter#influ6ncia e competi%"o entre os
'rg"os de comunica%"o, e :g; *omogeneidade de pontos de vista dos
ornalistas enquanto grupo profissional :poder+amos, aqui, falar dos
ornalistas como 3comunidade interpretativa4 :]elezer, 199<; sueita a
fen'menos de 3pensamento de grupo4 :Janis, 19B<;;G
<! 5+i"uidade ou $u+licidade, o que pretende traduzir o car)cter p.-lico
das opini&es e$pressas nos meios de comunica%"oG porm, os processos
individuais de forma%"o da opini"o surgiriam da o-serva%"o do meio,
especialmente dos 'rg"os de comunica%"o social, que dariam conta,
principalmente, das ideias dominantes!
L estudo da consonIncia talvez ten*a sido dos factores mais estudados por
1oelle#1eumann! Em 19BE, em conunto com (at*es, a autora pu-licou um
estudo no qual sugeria que o estudo da consonIncia no conte.do dos meios
de comunica%"o social deveria desenvolver#se em fun%"o de tr6s n+veis
principais:
1! 1genda-setting :eu diria, e agenda +uilding;G
5! Focaliza%"o dos acontecimentos desde determinadas perspectivasG
<! ,valia%"o dos acontecimentos pelos ornalistas, pol+ticos, etc!
Para 1oelle#1eumann e (at*es :19BE;, cada um desses n+veis configurava
formas de interpreta%"o e de avalia%"o da realidade por parte do p.-lico:
1E5
1! , capacidade de agenda-setting dava aos meios de comunica%"o
social a capacidade de atri-uir importIncia p.-lica aos diversos
assuntosG
5! , focaliza%"o permitia que se relevassem determinadas
particularidades dos assuntos atravs da ac%"o da comunica%"o socialG
<! , avalia%"o possi-ilitava aos meios de comunica%"o criar climas
positivos ou negativos em rela%"o a determinados assuntos!
,ssim, um acontecimento seria tanto mais consonante quanto mais fosse
a-ordado pelos diferentes 'rg"os de comunica%"o social, quando mais
estes relevassem apenas certas particularidades desse acontecimento e
quanto mais eles coincidissem na avalia%"o desse acontecimento!
9e alguma maneira, parece#me que se pode dizer que as teorias do
agenda-setting e da espiral do sil6ncio se complementam! Para S*a\
:19E9;, por e$emplo, a teoria da espiral do sil6ncio permitia e$plicar a
forma%"o de consensos nas sociedades democr)ticas, em-ora o autor n"o
e$clua que os consensos possam ser inapropriados para dar resposta aos
pro-lemas que enfrentam essas sociedades! Por outro lado, a teoria da
espiral do sil6ncio releva a necessidade de as pessoas se orientarem no seu
am-iente social, no que vai ao encontro das concep%&es de (c8om-s :19B1
a; quando o autor se pronuncia a favor da an)lise das respostas individuais
/s restantes agendas e do estudo da constru%"o das agendas pessoais!
Entre as cr+ticas mais interessantes que se fizeram / teoria da espiral do
sil6ncio inscreve#se a de Fields e Sc*uman :19EF;, autores que
contrapuseram tr6s contra#argumentos /s ideias da soci'loga alem":
1! , teoria n"o se conseguiria austar ao fen'meno da ignorBncia geral
que se produzia em algumas situa%&esG
5! ,s pessoas tenderiam a considerar que os outros perce-iam as coisas
da mesma maneira que elasG
<! ,s cren%as de uns so-re o que pensam os outros nem sempre eram
clarasG por vezes a informa%"o que os primeiros recol*iam era
insuficiente ou era equ+voca, o que n"o permitiria perce-er com
seguran%a aquilo que os outros pensavamG em certas ocasi&es, essa
inseguran%a so-re aquilo que os outros pensavam era at sistem)tica e
1E<
colectiva, levando as pessoas a actuar num 3falso mundo social4! :Fields
e Sc*uman, 19EF: A5E;
LbPorman e ParrY :19EF; salientaram tam-m que em certas
circunstIncias se assistia a uma certa desorienta%"o na percep%"o do que
seriam as opini&es dos outros!


5.G A TEORIA DOS USOS E GRATIFICAES

,o contr)rio das teorias do agenda-setting, da tematiza%"o e da espiral do
sil6ncio, a teoria dos usos e gratifica%&es pressup&e uma relativiza%"o do
poder dos meios de comunica%"o so-re as pessoas e a sociedade!
Cnclusivamente, coloca a sua aten%"o mais no indiv+duo, especialmente nos
seus *)-itos de consumo medi)tico, do que na sociedade, pois procura
entender os usos que as pessoas fazem da comunica%"o social para
satisfazerem necessidades e serem gratificadas! Porm, a teoria dos usos e
gratifica%&es, a e$emplo das restantes teorias citadas, procura unificar
componentes sociais e psicol'gicas para e$plicar o consumo e os efeitos da
comunica%"o social!


3L uso dos meios aparecia como uma vari)vel que intervin*a de
maneira activa no processo e na modeliza%"o do efeito! ,lm
disso, as gratifica%&es o-tidas pela audi6ncia no processo de
recep%"o podiam provir tanto do conte.do dos meios como do
pr'prio acto de e$posi%"o =a esses meios> por parte da audi6ncia
e do conte$to social! ,ssim, desde este ponto de vista o consumo
ou a e$posi%"o aos meios podia contemplar#se como um aspecto
diferenciado do efeito!4 :(ontero, 199<: BB;


Ls mtodos de investiga%"o no dom+nio desta teoria t6m englo-ado, at /
data, tcnicas qualitativas, como as entrevistas, o que pressup&e a
1EA
capacidade de a pessoa 3:!!!; ver-alizar e e$pressar, de forma consciente, o
uso que realizava dos meios, as suas necessidades, as suas e$pectativas e
a origem da sua gratifica%"o!4 :(ontero, 199<: BB;
, teoria dos usos e gratifica%&es ter) tido origem em investiga%&es que
inverteram a l'gica tradicional: em vez de analisar o que os meios faziam /s
pessoas procurava#se o-servar o qual o uso que as pessoas faziam da
comunica%"o social! L primeiro desses estudos talvez ten*a sido o de Oerta
Oerzof, de 19AA :ref! por @odrigues dos Santos, 1995: 115; so-re o
consumo de radionovelas nos Estados Unidos! , autora concluiu que as
mul*eres eram a maioria dos ouvintes e que estas procuravam :1;
li-erta%"o emocional, :5; consel*os, :<; e$plica%&es para as coisas da vida,
:A; prepara%"o para enfrentarem situa%&es do quotidiano, :D; compensa%"o
dos pr'prios pro-lemas, etc! Lu sea, as pessoas usavam os meios porque
tin*am necessidades a satisfazer e eram gratificadas por isso! Em 19A9,
Merelson interrogou os nova#iorquinos so-re a falta que os ornais l*es tin*a
feito durante uma greve da imprensa, tendo conclu+do que as pessoas
tin*am ficado algo desorientadas porque usavam os meios para n"o se
sentirem / margem do mundo e para o-terem informa%&es determinadas
:como quem morria;, sendo assim que o-tin*am uma determinada
compensa%"o pelo consumo medi)tico!
Sc*ramm, NYle e Par7er :19F1; foram talvez os respons)veis pela
3moderniza%"o4 das lin*as de pesquisa no campo dos usos e gratifica%&es,
ao fazerem um estudo so-re o relacionamento entre a televis"o e as
crian%as em que conclu+ram que n"o se podiam considerar as crian%as
meros seres passivos, pois estas usavam a televis"o em fun%"o das suas
necessidades e para o-terem determinadas recompensas! 1"o se tratava
pois, para os autores, de meios activos de comunica%"o activos a agirem
so-re seres meramente passivos as pessoas tam-m eram activas e
usavam os media de forma a sentirem#se gratificadas! 9enis (cXuail
:1991; argumenta que a escol*a dos meios a consumir por parte dos
consumidores ) indicia que o consumo medi)tico, at um certo ponto,
activo, sendo, segundo o autor, motivado por necessidades
psicossociol'gicas, como a resolu%"o de pro-lemas, e parcialmente
1ED
orientado para a o-ten%"o de gratifica%&es! S' assim os meios de
comunica%"o poderiam ser considerados instrumentos para a resolu%"o de
pro-lemas!
9e acordo com Jos @odrigues dos Santos :1995: 11DG vd! tam-m (cXuail,
1991: <QQ;:


3:!!!; o p.-lico :!!!; tem tend6ncia para descrever o seu consumo
da comunica%"o social em termos funcionais, como seam a
resolu%"o de pro-lemas e a satisfa%"o de necessidades! 9o ponto
de vista dos consumidores, os meios de comunica%"o de massas
est"o essencialmente ligados / aprendizagem e informa%"o, /
identidade pessoal, aos contactos sociais, ao entretenimento e
preenc*imento do tempo no fundo, no%&es partil*adas tam-m
pelos investigadores!4


@osengren e Jinda*l :19E5; propuseram que seria mais pertinente analisar
o consumo motivado dos media em fun%"o da resposta a necessidades de
alto#n+vel, como as de aceita%"o e auto#estima, do que de -ai$o n+vel, como
a necessidade de seguran%a!
Mlumer :19E9; real%ou o car)cter social das necessidades pessoais e
salientou que os motivos que levavam ao uso dos meios de comunica%"o
poderiam gerar tipos espec+ficos de influ6ncia destes! Entre esses motivos,
e a e$emplo do que ) vimos, ele inscreve os seguintes:
1! .rienta'(o cognitiva, que, por e$emplo, corresponderia / necessidade
de se o-terem determinados con*ecimentos atravs da informa%"o
ornal+sticaG
5! 9ntretenimentoG
<! /dentifica'(o $essoal, motiva%"o satisfeita, por e$emplo, pelo
consumo de produtos medi)ticos que mais se adeq.em ao sistema de
cren%as, valores, ideias e e$pectativas do receptor, ou sea, ao seu
sistema de pensamento!
1EF
Ls efeitos seriam, respectivamente, os seguintes:
1! , -usca de informa%"o pode facilitar a aquisi%"o de con*ecimentosG
5! L consumo dos meios de forma a satisfazer necessidades de
entretenimento poder) levar a que os consumidores dos produtos
medi)ticos percepcionem a realidade social em consonIncia com a
realidade mediaticamente representadaG
<! @efor%o da identidade pessoal!
Em-ora, como vis+vel, dentro do paradigma funcionalista de investiga%"o
se ten*am realizado v)rios estudos que se podem inscrever no seio do
paradigma dos usos e gratifica%&es, esta denomina%"o s' surgiu em 19EA,
numa o-ra editada por Mlumler e Tatz, intitulada The 5ses of Mass
4ommunicationsC 4urrent Pers$ectives on ?ratifications 6esearch! Em
conunto com Purevitc*, estes autores desen*aram uma sistematiza%"o em
sete n+veis que procurava aglutinar os elementos comuns at ent"o
a-ordados nas pesquisas:


31! ,s origens sociais e psicol'gicas das
5! necessidades que geram
<! e$pectativas so-re
A! os meios de comunica%"o social e outras fontes, o que conduz a
D! esquemas diferenciais de e$posi%"o aos meios :e dedica%"o a
outras actividades;, o que resulta em
F! gratifica%&es da necessidade e
E! outras consequ6ncias, talvez maioritariamente involunt)rias!4
:Tatz, Mlumler e Purevitc*, 19EA: 1<A;


Tatz, Mlumler e Purevitc* :19EA: 1<A#1A1; sugeriram ainda que os
pressupostos comuns aos diversos estudos at ent"o realizados dentro do
modelo que denominaram de 3usos e gratifica%&es4 eram os seguintes:
1! 8oncep%"o dos mem-ros do p.-lico como entidades activas que
-uscam satisfazer necessidades e resolver pro-lemasG
1EE
5! 8oncep%"o dos elementos do p.-lico como entidades activas! , eles
corresponderia grande parte da iniciativa de escol*er os meios de
comunica%"o suscept+veis de permitirem a o-ten%"o de gratifica%&es
quando consumidos para dar resposta a determinadas necessidadesG
<! Ls meios competem com outras fontes para satisfazer necessidades,
at porque a comunica%"o social apenas poderia dar resposta a uma
gama limitada das necessidades *umanas que e$igem satisfa%"o!
,ssim, varia tam-m o grau de satisfa%"o que pode ser o-tido pelo
consumo da comunica%"o socialG
A! (etodologicamente, perspectivam#se os receptores como entes
capazes de conscientemente informar so-re o que os motiva a consumir
a comunica%"o socialG
D! 1"o devem ser feitos u+zos de valor so-re o significado cultural da
comunica%"o social enquanto n"o se e$plora a orienta%"o cultural do
p.-lico!
(cXuail e Purevitc* :19EA;, no mesmo livro :editado por Tatz e Mlumler;,
e$puseram a ideia de que, vista da perspectiva funcionalista, a satisfa%"o
das necessidades aparecia como um processo pessoal enquanto que do
ponto de vista do modelo dos usos e gratifica%&es, as gratifica%&es, em-ora
pessoais, apenas podiam ser e$plicadas por motivos sociais ou psicol'gicos,
como a personalidade, a posi%"o social e o am-iente social onde as pessoas
se moviam! Porm, visto de um ponto de vista estrutural#cultural, o
comportamento da audi6ncia era determinado por factores sociais, como os
produtos medi)ticos dispon+veis e os costumes, normas e conven%&es que
definiriam formas apropriadas de uso dos meios e de reac%"o a estes! Por
outro lado, a partir de uma perspectiva de ac%"o#motiva%"o enquadr)vel na
sociologia fenomenol'gica, o consumo dos meios de comunica%"o seria
o-servado como um acto livre atravs do qual um actor social tenta o-ter
recompensas mediatas ou imediatas e fazer o que desea! ,ssim, o
o-ectivo principal da investiga%"o dentro destes .ltimos parImetros seria
definir quais s"o os significados e interpreta%&es su-acentes ao uso dos
meios por parte das pessoas!
1EB
(cNeod e Mec7er :19B1; tam-m procuraram cruzar a avalia%"o dos efeitos
dos meios de comunica%"o com o modelo dos usos e gratifica%&es,
propondo um 3modelo transaccional4 onde se su-stitu+am os termos
3gratifica%"o4 e 3motivo4 por 3orienta%"o4! , sua argumenta%"o era a de
que os dois primeiros termos eram imprecisos, pois co-riam m.ltiplas
situa%&es, desde algum que procurava uma informa%"o determinada num
determinado 'rg"o de comunica%"o a algum que consumia os 'rg"os de
comunica%"o ao seu alcance sem qualquer tipo de preocupa%"o! ,ssim, no
seu modelo encaram a o-ten%"o de gratifica%&es como apenas uma entre
v)rias das vari)veis cuo estudo imprescind+vel para se entenderem os
efeitos dos meios! Entre essas vari)veis inscrever#se#iam, entre outras, a
credi-ilidade dos meios, a depend6ncia por parte dos consumidores de um
determinado 'rg"o de comunica%"o ou de determinados conte.dos, o n+vel
de aten%"o em rela%"o a um certo acontecimento, etc!
(c8om-s :19B1 a; procuraria cruzar o modelo dos usos e gratifica%&es com
a teoria do agenda-setting, considerando que assim se desvelariam mel*or
os factores que restringiriam ou real%ariam os processos de constru%"o das
agendas em fun%"o da natureza dos temas e das caracter+sticas dos meios
e do p.-lico! Para ele, analisar o esta-elecimento da agenda p.-lica
implicaria, nomeadamente, atentar no conte.do dos meios e na situa%"o
social da audi6ncia em fun%"o de tr6s factores: :1; a necessidade de
orienta%"o das pessoas :recorde#se, neste ponto, que a teoria da espiral do
sil6ncio tam-m enfatiza este pormenor;, :5; a frequ6ncia da comunica%"o
interpessoal e :<; a natureza da e$peri6ncia pessoal!
Nlull :19BQ;, por seu turno, concluiu que o uso da televis"o em situa%&es de
recep%"o familiar fomentava a participa%"o activa na constru%"o e
solidifica%"o das rela%&es interpessoais! Para este autor, *averia a
considerar duas formas de usar a televis"o:
1! 9strutural, que acontece quando a televis"o usada como agente
am-iental :compan*ia, entretenimento, etc!; ou como reguladora de
comportamentos :antar quando d) o teleornal, etc!;G
5! 6elacional, que ocorreria nas situa%&es em que o uso da televis"o
facilitaria :ou n"o; a comunica%"o :por e$emplo, sugerindo temas de
1E9
conversa%"o e referentes comuns e fazendo partil*ar a mesma
e$peri6ncia;, favoreceria :ou n"o; o contacto pessoal, favoreceria :ou
n"o; a aprendizagem social :por e$emplo, sugerindo modelos
comportamentais; e fortaleceria :ou n"o; as compet6ncias dos mem-ros
da fam+lia!
Entre as diferentes cr+ticas que foram sendo feitas ao paradigma dos usos e
gratifica%&es, (ontero :199<: 95; alerta logo para o facto de n"o se poder
considerar esse modelo como uma teoria .nica e unificada! 1o mesmo
sentido, @u-in :19BF; regista que cada perspectiva te'rica define
diferentemente a natureza da e$peri6ncia pessoal de consumo dos meios
de comunica%"o! S\anson :19E9;, por sua vez, releva a falta de clareza na
defini%"o de conceitos centrais do paradigma, como as no%&es de 3uso4 e
de 3gratifica%"o4!
Elliot :19EA; acusa o modelo de falta de a-rang6ncia! Para ele *averia que
estudar as audi6ncias e os meios no seio da estrutura social, relevando,
nomeadamente, a propriedade dos meios, os processos de produ%"o, os
processos de controlo da audi6ncia, as formas como o prest+gio e a
avalia%"o social dos meios influenciavam o seu consumo, a forma como a
perten%a a determinados grupos sociais influenciava o consumo desses
mesmos meios, o significado social que decorria do consumo de
determinados meios de comunica%"o, etc!


5.J A TEORIA DAS DIFERENAS DE CON6ECIMENTO BKNOWLEDGE
GAPA

, rela%"o entre os meios de comunica%"o e a realidade suficientemente
comple$a e variada para gerar efeitos dos primeiros so-re a sociedade e as
pessoas a curto e a longo prazo! ,ssim, enquanto teorias como a do
agenda-setting e a dos usos e gratifica%&es descrevem, principalmente,
efeitos a curto prazo, a teoria do knowledge ga$ define primordialmente
efeitos poderosos dos meios de comunica%"o, a longo prazo e ao n+vel da
distri-ui%"o e modela%"o social de con*ecimentos!
1BQ
, teoria das diferen%as de con*ecimento decorrer), em certa medida, de
ideias ) levantadas noutros campos te'ricos! , t+tulo e$emplificativo, de
algum modo a teoria do agenda setting sugeria que os meios de
comunica%"o, ao agendarem temas unto do p.-lico, poderiam ter efeitos
cognitivos a longo prazo! , pr'pria teoria da espiral do sil6ncio tam-m
aponta para a e$ist6ncia de efeitos medi)ticos so-re a opini"o a longo
prazo! 2odavia, a teoria das diferen%as de con*ecimento procura dar uma
resposta espec+fica /s seguintes quest&es: em termos de modela%"o e
distri-ui%"o social do con*ecimento, o 3:!!!; que que sucede numa
sociedade :!!!; comple$a em que =quase> a totalidade do p.-lico disp&e das
mesmas oportunidades de e$posi%"o aos diversos meios de comunica%"o
que, por outro lado, fizeram crescer :!!!; a capacidade de difus"o dos
con*ecimentos p.-licosK Xue que sucede numa sociedade em que as
novas tecnologias da informa%"o alcan%aram um desenvolvimento t"o
not)vel que o seu impacto intersectorial, c*egando a modificar o estatuto
da informa%"oK4 :Saperas, 199<: 1Q9#11Q; 8uriosamente, as respostas que
a teoria das diferen%as de con*ecimento d) s"o preocupantes, ) que
preconizam que o incremento do flu$o informativo na nossa sociedade
comple$a e :p's#;industrial n"o teria provocado nem o aumento nem a
nivela%"o dos n+veis de compreens"o e de con*ecimento das pessoas!
9e facto, tendo sido proposta por 2ic*enor, 9ono*ue e Llien :19EQ;, a
*ip'tese que a teoria das diferen%as de con*ecimento levanta a de que
entre os principais efeitos da comunica%"o social a longo prazo se inscreve
a capacidade de diferenciar 3classes4 sociais em fun%"o do con*ecimento!
,s pessoas educacionalmente mais favorecidas reuniriam potencialmente
condi%&es para a-sorver mais informa%"o e para mel*or integrar essa
informa%"o nas suas estruturas cognitivas! Se essas pessoas tivessem
capacidade econ'mica para terem igualmente um acesso regular a nova
informa%"o, ent"o o seu n+vel de con*ecimento, a longo prazo, tenderia a
afastar#se significativamente do n+vel de con*ecimento das 3classes4
educacional e economicamente menos favorecidas! Lra, quanto mais
con*ecimento as pessoas mais favorecidas o-tivessem, mais informa%"o
conseguiriam igualmente integrar nas suas estruturas cognitivas, pelo que
1B1
se entraria num c+rculo vicioso! , fun%"o informativa, formativa e
educacional dos meios de comunica%"o -eneficiaria, assim, essencialmente,
as pessoas educacional e economicamente mais favorecidas! L consumo
dos meios de comunica%"o teria tend6ncia para aumentar o *iato cultural
que se verifica entre as 3classes4 mais e menos favorecidas! 3Por outro
lado, determinados sectores caracterizados por um elevado n+vel educativo
poder"o discriminar mais facilmente as informa%&es rece-idas, atravs da
atri-ui%"o de uma determinada importIncia a cada tema, considerado em
fun%"o da sua posi%"o social e das e$ig6ncias impostas pela conserva%"o
dessa posi%"o social!4 :Saperas, 199<: 111G este autor referencia 2ic*enor,
9ono*ue e Llien, 19BQ: 55;
Para 2ic*enor, 9ono*ue e Llien :19EQ;, n"o era apenas o n+vel de educa%"o
e a capacidade econ'mica a determinarem a diferencia%"o social atravs
dos con*ecimentos! , estrutura do sistema medi)tico, as caracter+sticas
dos conte.dos informativos?formativos, o uso dado / informa%"o e as
diferen%as entre os media :principalmente entre a r)dio, a televis"o e a
imprensa; e$erciam em conunto com as vari)veis referidas anteriormente
uma ac%"o so-re a configura%"o dos *iatos de con*ecimento! Saperas
:199<: 115; c*ama ainda a aten%"o para o distanciamento de
con*ecimentos que pode ser provocado pelo acesso desigual de pa+ses,
pessoas e sectores socio#culturais /s novas tecnologias da informa%"o e da
comunica%"o!
1o mesmo sentido, outros autores procuraram definir quais as
caracter+sticas que tornam uma pessoa mais ou menos propensa a dar e
rece-er informa%"o e a facilitar o processo comunicativo, tendo c*egado /
conclus"o que *averia a considerar essencialmente tr6s tipos de
caracter+sticas que, alm do mais, determinariam a posi%"o de cada pessoa,
os seus valores e os seus o-ectivos: :1; caracter+sticas pessoaisG :5;
caracter+sticas dependentes da posi%"o socialG e :<; caracter+sticas da
estrutura da sociedade e da forma como a+ circula a informa%"o! :@odrigues
dos Santos, 1995: 1Q9;
Ser) de referir que n"o e$iste apenas um *iato de con*ecimento, mas
v)rios e de dimens"o vari)vel e variada! 0 prov)vel que entre os *omens
1B5
de diferentes estratos sociais educativos e econ'micos, por e$emplo, seam
mais pequenas as diferen%as de con*ecimento no que se refere ao fute-ol
do que / economia! ,li)s, *aver) casos em que as 3classes4 menos
favorecidas diminuir"o o *iato de con*ecimento! Jos @odrigues dos Santos
:1995: 11Q;, por e$emplo, relata que na Sucia as classes alta e mdia
estavam mais informadas do que a -ai$a quando se decidiu passar a
circula%"o autom'vel da esquerda para a direita, mas esta .ltima recuperou
do atraso! Escreve este .ltimo autor:


3Por um lado, porque aqueles que t6m um maior potencial de
a-sorver informa%"o esgotaram rapidamente todos os dados
postos a circular, e c*egaram a um ponto em que ) n"o *avia
mais nada para sa-er! Por outro, porque se desinteressaram do
assunto e dei$aram de o-ter informa%&es com ele relacionadas,
permitindo assim que indiv+duos com um potencial mais -ai$o
recuperassem totalmente o seu atraso!4 :@odrigues dos Santos,
1995: 11Q;


Em consonIncia com (ontero :199<: 9E;, a teoriza%"o glo-al de 2ic*enor,
9ono*ue e Llien a-arca tr6s Im-itos:
1! @ela%"o entre o tipo de sociedade e a estrutura que o sistema
medi)tico adoptou para se adaptar ao seu am-iente socialG
5! Fun%&es dos meios de comunica%"o enquanto agentes de controlo da
difus"o?distri-ui%"o de con*ecimentosG
<! L conflito enquanto aspecto relevante do processo de
distri-ui%"o?controlo de con*ecimentos atravs da comunica%"o social!
Ls autores precisaram, porm, que o que estava em causa n"o era
esta-elecer uma rela%"o directa entre uma estrutura social e a distri-ui%"o
de con*ecimento, mas apenas recon*ecer que as diferen%as relativas de
con*ecimento aumentam quando aumenta o flu$o de informa%"o! :Llien,
9ono*ue e 2ic*enor, 19B5: 1D9;
1B<
Uma das quest&es centrais da teoria da diferencia%"o de con*ecimentos a
rela%"o entre a manuten%"o do poder e a distri-ui%"o de con*ecimentos!
Saperas :199<: 1Q9; precisa, inclusivamente, que:


3, Oip'tese do distanciamento surgiu da necessidade
de se reconsiderar o con*ecimento como forma de controlo social
no seio da sociedade contemporInea! 0 -em sa-ido que,
*istoricamente, as institui%&es e os grupos sociais, econ'micos,
religiosos ou culturais que e$erceram o poder social
esta-eleceram diversos mecanismos de controlo so-re os canais
tecnol'gicos capazes de distri-uir :!!!; con*ecimentos e as
informa%&es quotidianas :!!!;! 8onsequ6ncia disso foram as
diferentes formas de desigual recep%"o de con*ecimentos entre
os diversos sectores sociais!4


Para 9ono*ue, 2ic*enor e Llien :19E<;, o controlo do con*ecimento era
essencial para assegurar a manuten%"o do poder, sendo relevante o facto
de os sectores que participam na gest"o do poder disporem de mecanismos
especializados no controlo e orienta%"o da informa%"o! Por consequ6ncia,
interessaria 3:!!!; relacionar os su-sistemas de meios de comunica%"o com
a estrutura total da organiza%"o social e do controlo social e destacar a
natureza crucial do controlo de con*ecimento, mais do que o con*ecimento
$er se, como uma -ase de poder social!4 :9ono*ue, 2ic*enor e Llien, 19E<:
FD5; ,li)s, para eles 3:!!!; o pro-lema n"o se situa tanto no crescimento do
con*ecimento, mas antes, e mais frequentemente, numa relativa priva%"o
do con*ecimento :!!!;G uma relativa priva%"o de con*ecimentos pode
provocar uma relativa priva%"o de poder!4 :2ic*enor, 9onu*ue e Llien,
19BQ: 55;
Para 2ic*enor, 9ono*ue e Llien :19BQ: 1BA#1BF; *averia essencialmente a
considerar tr6s mecanismos de controlo do con*ecimento que levavam a
que este pudesse ser mel*or distri-u+do e aproveitado pelas pessoas com
1BA
maiores n+veis educativos e socio#econo#culturais, no sentido da
manuten%"o da sua lideran%a social:
1! 4ontrolo do acesso D informa'(o, que resultaria do facto de
determinados grupos sociais com acesso privilegiado aos meios de
comunica%"o ela-orarem e difundirem informa%&es que garantem a sua
pr'pria preserva%"oG deste modo, a cr+tica / 3falta de qualidade4 dos
meios de comunica%"o dirigida a estes por parte dos sectores socio#
educativa e culturalmente mais e$igentes poderia, se atendida,
promover o aumento da diferencia%"o dos con*ecimentos, ) que uma
eleva%"o dos conte.dos poderia resultar numa maior dificuldade de
apreens"o por parte dos cidad"os educacionalmente menos favorecidosG
5! 4ontrolo da distri+ui'(o da informa'(o, uma vez que as organiza%&es
que participam nos conflitos sociais no seio da nossa sociedade
comple$a direccionariam estrategicamente informa%"o diferenciada para
os diferentes estratos socio#econo#culturaisG
<! 4ontrolo do refor'o das $redis$osi'es $r&vias, pois em-ora o acesso
e a distri-ui%"o da informa%"o seam pass+veis de um certo nivelamento,
os 3:!!!; diferentes modelos de refor%o no que respeita / aquisi%"o de
informa%"o podem reduzir o alcance com que os grupos com um n+vel
educativo inferior encontram e usam essa informa%"o!4
Ls autores citados conclu+ram ainda que o controlo so-re o con*ecimento e
a sua distri-ui%"o visava manter o sistema social :Llien, 9ono*ue e
2ic*enor, 19B5;! 1este sistema, os meios de comunica%"o teriam duas
fun%&es:
1! 4ontrolo-feed+ack, uma vez que os meios de comunica%"o seriam
compar)veis a term'statos que emitiriam sinais de alerta quando se
registam pro-lemas sociais, podendo audar a regul)#los mas retro#
alimentando o sistema comunicacional com mais informa%"oG
5! 4ontrolo-distri+ui'(o, uma vez que os meios de comunica%"o
disseminariam selectivamente a informa%"o, que era seleccionada ou
at retida :censura;!
, fun%"o de controlo#distri-ui%"o predominaria nas sociedades com menor
diferencia%"o e mais dependentes das formas prim)rias de comunica%"o,
1BD
como a comunica%"o interpessoal, para a cria%"o de consensosG as
pequenas cidades seriam um -om e$emplo desses sistemas sociais pouco
comple$os! J) em sistemas comple$os, seria a fun%"o de controlo#feed+ack
que predominaria na gera%"o de consensos! :(ontero, 199<: 9B#99;
L sistema de distri-ui%"o do con*ecimento dependeria do grau de
pluralismo da sociedade! ,s diferentes vis&es da realidade protagonizadas
pelos diferentes grupos sociais numa sociedade plural seriam, porm, um
permanente foco de tens&es e conflitos! :(ontero, 199<: 99; Lra,
2ic*enor, 9ono*ue e Llien :19BQ; v6em o conflito como uma forma de
comunica%"o em sociedade e os meios de comunica%"o como instrumentos
capazes de tornar p.-licas as posi%&es em confronto! Ls pro-lemas em
termos de distri-ui%"o de con*ecimentos decorreriam do facto de muitos
dos conflitos que e$istem nas sociedades plurais serem artificialmente
criados por determinados grupos de interesse capazes de o fazer
unicamente como uma forma de controlo social, ) que os meios de
comunica%"o atentariam nas posi%&es dos grupos em confronto e divulg)#
las#iam em detrimento de outras vis&es so-re a realidade! Ls autores
dizem ainda que a pu-licita%"o das posi%&es em conflito atravs dos meios
de comunica%"o social tenderia a de-elar as diferen%as de con*ecimento
so-re o assunto em quest"o! Porm, este fen'meno dependeria do grau de
pluralismo da sociedade, da natureza do tema e do grau de conflito! Se o
conflito fosse profundo, afectasse nitidamente as normas tradicionais e
fosse amplamente comentado interpessoalmente numa sociedade
democr)tica, ent"o prov)vel que, segundo os autores, as diferen%as de
con*ecimento se es-atessem mais rapidamente, como teria acontecido no
caso Jatergate!
1a opini"o de 2ic*enor, 9ono*ue e Llien :19BQ;, *averia mecanismos de
controlo da informa%"o medi)tica que teriam influ6ncia na modela%"o
diferenciada do con*ecimento social! , informa%"o estaria limitada :a; pelo
acesso aos meios de comunica%"o, ) que a co-ertura se concentraria nos
agentes de poder e nas pessoas de mais elevado estatuto social, :-; pelo
facto de a estrutura empresarial medi)tica ser controlada por pessoas dos
grupos sociais que ) t6m um acesso facilitados aos media, e :c; pelos
1BF
con*ecimentos dos receptores, pois nem todas as pessoas conseguiriam
descodificar e integrar a informa%"o!
Seguindo uma sistematiza%"o ela-orada por (ontero :199<: 1QQ#1Q1;,
podemos dizer que a teoriza%"o de 2ic*enor, 9ono*ue e Llien :19BQ; so-re
a forma como os conflitos eram e$pressos pelos meios de comunica%"o
possi-ilitou determinadas generaliza%&es:
1! Ls meios de comunica%"o ornal+sticos integrar#se#iam no sistema
social, difundindo informa%"o so-re as for%as sociais e, assim, intervindo
em futuros acontecimentosG
5! , prolifera%"o de servi%os de comunica%"o e rela%&es p.-licas, etc!,
indiciaria a importIncia crescente do controlo do con*ecimento atravs
do controlo da informa%"oG
<! L sistema medi)tico adaptar#se#ia ao seu conte$to socialG por
e$emplo, nas grandes cidades tender#se#ia a diferenciar o papel dos
diversos actantes do sistema informativo, pelo que os ornalistas teriam
uma certa autonomia em rela%"o /s fontesG pelo contr)rio, nas cidades
pequenas, as rela%&es entre ornalistas, empres)rios, fontes de
informa%"o e agentes de poder seriam mais 3prom+scuas4G
A! Ls meios de comunica%"o participariam nos conflitos sociais,
tendendo a reflectir a posi%"o dos centros de poder e, assim, a manter o
sistema social atravs da modela%"o do con*ecimentoG
D! L con*ecimento seria uma fonte de poderG o conflito emergiria desta
rela%"o como parte do processo de gera%"o, distri-ui%"o e aquisi%"o de
con*ecimentos, pois a coloca%"o p.-lica das posi%&es em confronto
promoveria a distri-ui%"o e aquisi%"o de con*ecimentos, num processo
cua intensidade variaria de acordo com a fase do conflitoG
F! Ls meios de comunica%"o, enquanto parte integrante dos conflitos,
poderiam contri-uir para ampliar ou reduzir as diferen%as sociais de
con*ecimentoG todavia, a natureza do conflito condicionaria o aumento
ou a diminui%"o das diferen%as de con*ecimentoG
E! Lpini&es e con*ecimento n"o se poderiam relacionar directamente,
pois as pessoas tenderiam a apoiar ac%&es concretas sem liga%"o ao
n+vel de con*ecimento e de educa%"o!
1BE
Ettema e Tline :19EE; sustentaram que *averia duas quest&es a analisar
para se perce-er como se ampliavam ou diminu+am as diferen%as de
con*ecimento: :1; motiva%"o e$istente em cada estrato social para procurar
informa%"o e n+vel de funcionalidade dessa informa%"o nesse estratoG e :5;
limites decorrentes da mensagem, limites decorrentes da audi6ncia e
limites decorrentes do pr'prio con*ecimento! Esses autores colocaram, de
facto, em d.vida se *averia uma rela%"o directa entre o estatuto socio#
econ'mico e educativo e a aquisi%"o de con*ecimentos, pois para eles a
comple$idade da informa%"o difundida pela comunica%"o social era
reduzida, sendo acess+vel / generalidade das pessoas! 1a sua vers"o, a
raz"o principal para a diferencia%"o do con*ecimento residiria na motiva%"o
para o consumo e para o uso sistem)tico dessa informa%"o, que seria mais
forte entre os indiv+duos com maior n+vel educativo e cultural que tivessem
igualmente condi%&es econ'micas para adquirir essa informa%"o!
,o n+vel dos limites decorrentes do con*ecimento em si, Novric* e Pierce
:19BA; destacaram que em muitos casos a informa%"o que c*egava aos
indiv+duos pertencentes a um elevado estrato socio#cultural, econ'mico e
educativo seria, inclusivamente, redundante! Por seu turno, Saperas :199<:
11F; destacou que *averia a considerar sempre dois tipos de con*ecimento
que seria essencial diferenciar para se compreender a forma igualmente
diferenciada de aumento ou diminui%"o de con*ecimentos:
1! 4onhecimentos factuais, que seriam aqueles que se referem aos
con*ecimentos o-tidos pela simples recep%"o da informa%"o veiculada
pelos meios de comunica%"o e que diria respeito a factos, nomes e
elementos pontuais da actualidadeG
5! 4onhecimentos estruturais, que resultariam dos con*ecimentos
o-tidos atravs do consumo de informa%&es respeitantes ao inter#
relacionamento entre os acontecimentos actuais, os conte$tos *ist'ricos
e as pessoas!
, motiva%"o para procurar informa%"o e para amplia%"o do con*ecimento
tam-m transparece como um factor relevante na o-ra de Penova e
Preen-erg :19E9;, argumentando os autores com o crescente consumo da
informa%"o especializada! Lu sea, n"o importa considerar apenas a ac%"o
1BB
dos meios de comunica%"o para se e$plicarem as diferen%as sociais de
con*ecimento! O) que considerar igualmente a ac%"o empreendedora das
pessoas e as motiva%&es que as levam a querer con*ecer mais e mais
aprofundadamente, ou sea, por outras palavras, o interesse das pessoas no
consumo de informa%"o espec+fica! Para os autores, inclusivamente, o
interesse operaria como factor mais decisivo do que o n+vel educativo na
o-ten%"o de con*ecimentos, so-retudo de con*ecimentos estruturais :cf!
Saperas, 199<: 11F e 119 ; ,ssim, 3Esta evid6ncia parece sugerir que a
presen%a de interesses especializados referentes a certas not+cias que
perduram durante um certo per+odo de tempo pode produzir uma maior
e$pectativa so-re os -enef+cios da informa%"o p.-lica do que os factores
socio#econ'micos, como a educa%"o :!!!;!4 :Penova e Preen-erg, 19B1:
DQA;
Penova e Preen-erg :19E9; sustentaram tam-m que a manuten%"o de
uma not+cia durante um longo per+odo de tempo tende a reduzir o *iato de
con*ecimento, em-ora esse fen'meno estea dependente do assunto em
causa!
Novric* e Pierce :19BA;, situando tam-m a sua pesquisa ao n+vel das
motiva%&es, desco-riram que as situa%&es concretas despertavam as
pessoas para adquirir maior con*ecimento pol+tico do que a situa%"o em
geral!
9ono*ue, 2ipton e OaneY :19EB; preconizaram a e$ist6ncia de quatro tipos
de pessoas, distinguidas em fun%"o da forma como procuravam a
informa%"o:
1! Solit*rios, que se preocupavam essencialmente com a forma das
mensagensG
5! ;ormais, que procuravam informar#se para tomar decis&esG
<! /nformais, que procuravam informa%"o muito variadaG
A! Pessoas que perce-iam menos informa%"o do que a que l*es era
oferecida!
2am-m ]u7in :19B1; procurou distinguir os diferentes p.-licos no que
respeita ao consumo de informa%"o pol+tica, tendo preconizado que *averia
a considerar o p.-lico atento, o p.-lico indiferente, o p.-lico latente :que
1B9
teria falta de motiva%"o para procurar informa%"o pol+tica, em-ora essa
motiva%"o pudesse despontar em qualquer momento; e o p.-lico acidental
:o p.-lico que, em-ora n"o estivesse interessado em informa%"o pol+tica,
por vezes consumia esse tipo de informa%"o;!
, investiga%"o em torno da *ip'tese do knowledge ga$ levou ainda /
efectiva%"o de pesquisas so-re a forma como o facto de a informa%"o ser
ela-orada e difundida por diferentes meios de comunica%"o :principalmente
a imprensa e a televis"o; influenciava a modela%"o e a diferencia%"o social
de con*ecimentos! Saperas :199<: 159; salienta que v)rios estudos
demonstram que a imprensa tende a ser mais comple$a do que a televis"o,
sendo identificada com o p.-lico de mais elevado status socio#econ'mico,
educativo e cultural! (as outros estudos demonstraram que a televis"o
promove tanto as diferen%as de con*ecimento como a imprensa, ) que as
mensagens, consel*os ou instru%&es pr)ticas que se orientassem para um
p.-lico elevadamente educado seriam unicamente compreendidas e
aplicadas por esse segmento e n"o por toda a audi6ncia!
Uma das quest&es que actualmente tem sido investigada no campo da
teoria do knowledge ga$ reside na so-recarga de informa%"o gerada pelos
novos meios! Segundo Jolf :199A: 1B1#1B5;, aqueles que n"o s' tiverem
acesso / informa%"o e aos novos meios mas tam-m que sai-am gerir essa
informa%"o ser"o os mais -eneficiados os desn+veis de con*ecimento
poder"o, assim, acentuar#se!


5.K A TEORIA DA DEPENDVNCIA

Foi em 19EF que Mall#@o7eac* e 9eFleur lan%aram as -ases do modelo da
depend6ncia do sistema de meios de comunica%"o, num artigo que
procurava e$plicar a centralidade dos meios de comunica%"o social na
sociedade, quer ao n+vel macro#social quer ao n+vel individual! , sua
teoriza%"o procurava principalmente descrever as fun%&es dos meios de
comunica%"o na estrutura social, ) que entendiam que o tipo de estrutura
social participaria na configura%"o dos efeitos da comunica%"o social, e
19Q
delimitar os factores que outorgavam aos meios de comunica%"o um
determinado papel social! Seria, assim, a rela%"o que se esta-eleceria
entre a sociedade, o p.-lico e os meios a modelar os efeitos destes .ltimos!
Ls autores partiram de uma concep%"o sistmica da sociedade, vendo o
sistema de meios de comunica%"o numa situa%"o de interdepend6ncia com
os sistemas pol+tico, religioso, familiar, econ'mico, educativo, etc! , fun%"o
espec+fica dos meios de comunica%"o seria actuar como uma espcie de
lu-rificante do sistema social total, pois eram a principal fonte de
informa%"o e de comunica%"o necess)ria para o funcionamento dos
restantes sistemas e para a manuten%"o do relacionamento entre eles!
,ssim, ao aumentar a comple$idade social ou quanto mais um sistema
social fosse inst)vel, conflitual e mut)vel, maior seria a depend6ncia que as
pessoas e os restantes sistemas sociais teriam do sistema de meios de
comunica%"o, ) que estes difundiriam a informa%"o necess)ria para que as
pessoas enfrentassem o desenvolvimento da conuntura e os sistemas
sociais encontrassem novos equil+-rios internos e relacionais! ,
depend6ncia do sistema de meios seria, ali)s, tanto maior quanto menos
fontes de informa%"o se encontrassem dispon+veis no conte$to social!
1a vers"o de Mall#@o7eac* e 9eFleur :19B5G 199<;, n"o e$iste id6ntico grau
de interdepend6ncia entre os diferentes sistemas: o sistema de meios de
comunica%"o social dependeriam so-retudo dos sistemas pol+tico e
econ'micoG por sua vez, estes dois .ltimos sistemas dependeriam do
sistema medi)tico para se comunicarem com outros sistemas sociais e com
o p.-lico!
Mall#@o7eac* e 9eFleur :19B5G 199<; salientam que a depend6ncia que as
pessoas apresentam do sistema de meios de comunica%"o dependeria
tam-m dos assuntos, ) que *averia assuntos mais e menos importantes
para a vida de cada pessoa! Ls autores destacam tam-m que a
so-reviv6ncia e o desenvolvimento eram as motiva%&es que se salientavam
entre aquelas que levavam as pessoas a dependerem do consumo da
comunica%"o social! Este consumo visaria a satisfa%"o individual de tr6s
o-ectivos e dele decorreriam diferentes formas de depend6ncia:
191
1! 4om$reens(o da pr'pria pessoa, dos outros e do ecossistema :para
compreender a *ist'ria, antecipar o futuro, etc!;G
5! .rienta'(o, ou sea, a capacidade de direccionar ac%&es :votar,
comprar coisas, etc!; e de interagir com outras pessoas :como
comportar#se, etc!;G
<! EPla0F, na medida em que o consumo da comunica%"o social se
constituiria quer como uma espcie de aprendizagem socializadora de
normas, valores, etc! :por e$emplo, consumo familiar de televis"o; quer
como um sistema suscept+vel de proporcionar entretenimento!
Um dos pontos principais da teoria da depend6ncia reside na
sistematiza%"o dos efeitos da comunica%"o social:
1! 9feitos cognitivos que s"o os efeitos associ)veis / apreens"o e
integra%"o das mensagens, com efeitos ao n+vel da percep%"o da
realidade! , este n+vel *) que considerar :1; a resolu'(o da
am+iguidade de certas informa%&es :por e$emplo, atravs do
esclarecimento do que est) em causa num acontecimento;, :5; a
forma'(o de atitudes, pois as pessoas dependeriam :tam-m; dos meios
de comunica%"o social para formar atitudes so-re pro-lemas p.-licos de
toda a ordem e so-re figuras p.-licas, :<; as cren'as, pois os meios de
comunica%"o tenderiam a fortificar certas cren%as pessoais, como a do
equil+-rio am-iental, :A; os valores, ) que os meios de comunica%"o
poderiam clarificar, refor%ar, mudar ou propor novos valores, entendidos
como quest&es de e$ist6ncia :li-erdade, igualdade, etc!; e :D; a fun%"o
de agenda-setting!
5! 9feitos afectivos que se referem aos sentimentos e emo%&es
provocados pela comunica%"o social! Entre eles encontrar+amos os
efeitos de Eneutrali)a'(o afectivaF, devido a um certo aturdimento e a
uma certa insensi-ilidade que decorreria da e$posi%"o prolongada a
mensagens violentas e que impediria a reac%"o a situa%&es semel*antes
na realidade! (as encontramos igualmente os efeitos de medo e
ansiedade, que decorreriam, por e$emplo, da e$posi%"o prolongada a
mensagens alarmantes, e os efeitos ao n+vel da moral e da aliena'(o,
que decorreriam, por e$emplo, da integra%"o num grupo social atravs
195
da comunica%"o social e n"o de uma rela%"o directa: neste caso, os
meios de comunica%"o poderiam actuar quer como agentes de
integra%"o, ) que informariam so-re os pro-lemas das comunidades e
dos grupos, dando#l*es coes"o, quer como modificadores da moral e
agentes de aliena%"o, quando a sua informa%"o prop&e mudan%as de
valores n"o consentIneos com a dinImica socio#comunit)ria ou grupal!
<! 9feitos com$ortamentais que se referem aos efeitos das mensagens
so-re a conduta das pessoas
<E=<E>
! Entre estes efeitos ter+amos so-retudo
:1; a activa'(o de com$ortamentos, que ocorreria, por e$emplo, quando
as mensagens possuem tal for%a que impelem as pessoas a alterar o seu
comportamento ou a adoptar comportamentos novos :por e$emplo,
mensagens que levaram as pessoas a procurar separar li$os para
permitir a sua reciclagem;, e :5; a desactiva'(o de com$ortamentos, que
o efeito contr)rio :por e$emplo, dei$ar de ca%ar por respeito para com
o am-iente;! Ls efeitos comportamentais seriam a consequ6ncia .ltima
dos efeitos cognitivos e afectivos!
,pesar desta sistematiza%"o dos efeitos da comunica%"o social, Mall#
@o7eac* e 9eFleur :19B5G 199<; prop&em que estes se analisem em fun%"o
de diversos paradigmas: cognitivo, interaccionista sim+!lico e estrutural-
funcional! S' assim seria poss+vel interpretar as formas de depend6ncia
entre as pessoas, a sociedade e os meios de comunica%"o social!
Em s+ntese, o paradigma cognitivo permitiria e$plicar por que raz"o as
pessoas seleccionam activamente os conte.dos medi)ticos que consomem,
tendo em vista satisfazer o-ectivos pessoais, como compreender, orientar#
se ou entreter#se :$la0;! 3Xuanto mais estimulante for a recep%"o, no
sentido em que satisfa%a as e$pectativas iniciais, maior ser) o grau de
implica%"o e de processamento da informa%"o e, por conseguinte, maior
ser) a pro-a-ilidade da ocorr6ncia de efeitos cognitivos, afectivos e
(*[(*]
5mbora =all-@o?eac$ e 9e;leur no o mencionem, entre estes eeitos im#ortaria assinalar a imita,o de ac,Bes televisivas que certas
#essoas a3em, #rinci#almente crian,as. /or e7em#lo, a crian,a que ata uma ca#a e se atira de uma -anela -ulgando que o su#er-$omem,
de#ois de ter visto uma cena semel$ante na televiso &ou lido num livro, etc.+, est. a #ersoniicar um dos eeitos com#ortamentais que a
comunica,o social #ode ter. 5stes actos inusitados oram estudados #rinci#almente a #artir das contribui,Bes de Gomstoc?, G$aee, Xat3man,
8cGombs e @oberts &1'*F+ sobre os eeitos no intencionais da comunica,o social, nomeadamente de #rogramas de entretenimento que
originavam com#ortamentos violentos ou agressivos. 4 imita,o de#enderia, como -. disse, da estrutura mental do rece#tor, mas tambm da
e7cita,o, do interesse e da motiva,o #ara actuar, bem como do realismo da ac,o re#resentada na televiso e das consequHncias da reali3a,o
dessa ac,o que no medium so a#resentadas.
19<
comportamentais, que na realidade n"o podem produzir#se de forma
isolada!4 :(ontero, 199<: 1QE;
L paradigma interaccionista#sim-'lico poderia e$plicar a constru%"o de
significados e, por consequ6ncia, a forma como as pessoas, influenciadas
pelos meios de comunica%"o, se v6em a si, v6em os outros e v6em a
realidade! 3Ls meios actuariam, neste marco, como agentes capazes de
reduzir a am-iguidade, as amea%as potenciais e de oferecer novas
defini%&es da realidade em situa%&es de r)pida mudan%a social!4 :(ontero,
199<: 1QE;
J) o paradigma estrutural#funcional releva o car)cter conflitual ou
cooperativo entre os sistemas sociais e as pessoas e entre cada um destes
elementos entre si, permitindo perspectivar os meios de comunica%"o como
agentes que controlam os recursos informativos, em conunto,
especialmente, com os sistemas pol+tico e econ'mico!
Para os autores, o tipo e a intensidade dos efeitos da comunica%"o social
depende das pessoas, dos sistemas sociais e do sistema social total em que
esses efeitos v"o ocorrer! 9ependeriam tam-m, como vimos, dos graus
de insta-ilidade, mudan%a e conflito que todos esses sistemas e as pr'prias
pessoas apresentem! ,ssim, a teoria da depend6ncia, em .ltima an)lise,
prop&e uma certa relativiza%"o dos efeitos da comunica%"o social pelo
enquadramento conuntural do momento! Por e$emplo, a natureza da
depend6ncia da comunica%"o social poderia decorrer, por e$emplo, da
ada$ta'(o: o aparecimento da televis"o teria levado o sistema pol+tico a
tornar#se mais dependente do sistema de meios de comunica%"o! (as
tam-m poderia decorrer, a t+tulo e$emplificativo, do conflito ou do efeito
de remoinho: neste .ltimo caso, por e$emplo, a introdu%"o de novos meios
de comunica%"o :por e$emplo, a Cnternet; gera uma reorganiza%"o do
sistema de meios com repercuss&es ao n+vel das pessoas, dos sistemas
sociais e do sistema social total!


5.D A TEORIA DO CULTI/O

19A
, teoria do cultivo foi desenvolvida por Per-ner, Pross, (organ e Signorelli,
entre outros, desde 19FB, ano em que estes investigadores come%aram a
tra-al*ar num proecto denominado /ndicadores 4ulturais que tin*a por
o-ectivo analisar a forma como a televis"o influenciava a sociedade,
nomeadamente quando se representavam televisivamente :mesmo na
informa%"o teleornal+stica; situa%&es violentas ou papis sociais
estereotipados! (as a teoria evoluiu para uma proposta de e$plica%"o da
ac%"o social dos meios de comunica%"o so-re a sociedade!
Segundo Per-ner :19FE;, os meios de comunica%"o reflectiriam uma
estrutura de rela%&es sociais e um est)dio de desenvolvimento industrial!
1este marco, os meios de comunica%"o, atravs dos seus conte.dos,
criariam formas de compreens"o compartil*adas que permitiam /s pessoas
enfrentar o quotidiano, tornariam p.-licos determinados acontecimentos e
ideias, entreteriam, criariam p.-licos, forneceriam as -ases para que a
pol+tica se transformasse numa coisa p.-lica, permitiriam a acultura%"o
independente da media%"o interpessoal e moldariam normas, valores,
atitudes, gostos e prefer6ncias interiorizadas pelos indiv+duos! , finalidade
da comunica%"o mediada, na vers"o do autor, seria o cultivo de pautas
dominantes!
, teoria do cultivo uma teoria que perspectiva os efeitos da comunica%"o
social a longo prazo! Para Per-ner :19EE;, a influ6ncia dos meios de
comunica%"o social seria acumulativa! Essa influ6ncia estaria
principalmente relacionada com a transmiss"o de significados ao p.-lico! ,
informa%"o ornal+stica contin*a em si elementos coerentes que indiciariam
o ecossistema sim-'lico mas que tam-m contri-uiriam para criar unto do
p.-lico imagens comuns da realidade, ou sea, esquemas de actua%"o e
significados, apesar de os diferentes meios tenderem a representar
diferentemente essa realidade a um n+vel superficial!
L mesmo autor sustenta ainda que e$istiriam indicadores culturais que
funcionariam como indicadores sociais e que teriam por fun%"o, tal como
estes .ltimos, descrever, comparar e interpretar a realidade social
:Per-ner, 19EE;! L conte.do dos meios de comunica%"o seria um desses
indicadores :por e$emplo, indicaria o valor e importIncia que a
19D
determinados assuntos se dava em cada momento;! ,ssim, Per-ner :19EE:
5QQ; propcs que se analisassem tr6s )reas para compreender como que
os meios de comunica%"o social, enquanto indicadores, influenciavam a
sociedade a longo prazo:
1! 1n*lise do $rocesso $ol8tico institucional! 8om esta an)lise seria
poss+vel perspectivar a forma como os meios de comunica%"o se
relacionam com as institui%&es pol+ticas, tomam decis&es, criam
sistemas comunicativos e transformam as fun%&es dessas institui%&es no
plano social!
5! 1n*lise dos sistemas comunicacionais! ,nalisando#se os sistemas
comunicativos seria poss+vel desco-rir as fun%&es sim-'licas dos meios
de comunica%"o e o-servar as suas consequ6ncias sociais!
<! 1n*lise do cultivo! 8om o estudo do cultivo seria poss+vel desvelar
como que determinadas perspectivas e imagens so-re a realidade
sustentavam ou at promoviam a cria%"o de sistemas comunicacionais
no seio da sociedade, nomeadamente a cria%"o de determinados
sistemas de mensagens!
Em-ora a influ6ncia dos media so-re a sociedade, a largo prazo, se
traduzisse, segundo Per-ner et al! :19BF;, no cultivo de imagens,
suposi%&es e defini%&es comuns respeitantes / realidade social, a perten%a
a determinados grupos sociais, a e$peri6ncia da vida ou a rela%"o entre os
consumidores e os meios, entre outras condi%&es, esta-eleceriam
diferentes dinImicas de cultivo!
, metodologia principal dos estudiosos do cultivo a an)lise sistem)tica
dos conte.dos das mensagens medi)ticas e o confronto dos resultados com
a realidade o-serv)vel e com as percep%&es sociais dos pro-lemas
representados nessas mensagens!
Segundo (ontero :199<: 11Q;, as cr+ticas que mais frequentemente se
colocam / teoria do cultivo dizem respeito / linearidade com que se
representa o processo de comunica%"o mediado e a influ6ncia da
comunica%"o social so-re a sociedade, a concep%"o do p.-lico como um
conunto *omogneo de pessoas e a metodologia de investiga%"o!
19F
1o desenvolvimento das pesquisas no campo do cultivo, 8arlsson, 9a*l-erg
e @osengren :19B1; destacaram que, aparentemente, e$istiria uma maior
rela%"o entre os indicadores o-ectivos :ta$a de desemprego, ta$a de
infla%"o, etc!; e as correntes de opini"o p.-lica do que entre o conte.do das
not+cias e essas mesmas correntes! Meniger :19EB, cit! por (ontero, 199<:
111;, por seu turno, propcs que se considerasse o conte.do dos meios de
comunica%"o como um indicador social e um indicador de mudan%as, tendo
conclu+do que 3:!!!; a co-ertura dos meios est) mais estreitamente
associada /s atitudes p.-licas e /s opini&es que a medidas mais
o-ectivas!4 :Meniger, 19EB: AAF, cit! por (ontero, 199<: 111;


5.H AS TEORIAS DA SOCIALI7AO PELOS MEIOS DE
COMUNICAO

Entre os efeitos a longo prazo da comunica%"o social, na perspectiva de
(ontero :199<: 111; e (cXuail :19BE: <<Q;, encontra#se o seu papel
socializador unto / fam+lia, / escola, /s rela%&es informais, aos partidos
pol+ticos e ao governo! Csto significa que os meios de comunica%"o
promovem a aprendizagem de normas, valores e e$pectativas de
comportamento em fun%"o do conte$to das situa%&es e do papel
desempen*ado pelas pessoas em sociedade :(cXuail, 19BE: <<Q;!
(ontero :199<: 115; afirma que em-ora n"o e$ista uma teoria espec+fica
so-re a ac%"o socializadora dos meios de comunica%"o social, esta
dimens"o tratada em todas as teorias dos efeitos a longo prazo e nas
teorias que conferem aos media um papel sustentador do statu "uo!
3Poderia dizer#se que e$iste um acordo generalizado em que os meios de
comunica%"o e$ercem uma influ6ncia su-til, o-serv)vel apenas em
per+odos dilatados, em todos os aspectos da vida quotidiana!4 :(ontero,
199<: 115; Para essa autora, *averia a destacar tr6s grandes lin*as de
investiga%"o so-re o papel dos meios de comunica%"o nos processos de
socializa%"o :(ontero, 199<: 115#11D;:
1! Meios de 4omunica'(o como institui'es-agentes de sociali)a'(o
19E
Ls meios de comunica%"o, institucionalizados, interactuariam com outras
institui%&es sociais e modificam os canais e as formas de comunica%"o
inter#institucional, entre as institui%&es e o meio social e entre as pessoas e
grupos em sociedade! Em alguns casos a sua ac%"o teria feito com que a
ac%"o comunicativa de outras institui%&es se tivesse de adaptarG noutros
casos, a ac%"o dos meios de comunica%"o social ter#se#) so-reposto /
ac%"o de outras institui%&es! , fam+lia e a escola seriam dois e$emplos de
institui%&es que tiveram de reformular as suas pr)ticas comunicacionais
devido / ac%"o medi)tica! 8omstoc7 :19EB; sugere at que a 2V em si
mesma um agente de socializa%"o, devido / e$posi%"o prolongada de
crian%as e adultos ao medium! E @osengren :19BF; salienta que os meios,
enquanto agentes socializadores, afectam a cultura em todas as suas
dimens&es!
5! Meios de comunica'(o como agentes de sociali)a'(o $ol8tica
,o participarem na configura%"o do con*ecimento so-re a pol+tica e ao
modelarem uma determinada escala de valores que, por e$emplo, podem
levar / participa%"o ou ao desinteresse dos cidad"os, os meios de
comunica%"o actuariam como agentes de socializa%"o pol+tica 3a
socializa%"o pol+tica produz#se ao longo da vida :!!!; e faz refer6ncia /s
formas de compreens"o que se geram nos diferentes Im-itos da estrutura
social, em particular as institui%&es, o seu funcionamento e as suas
implica%&es na vida quotidiana! , socializa%"o pol+tica manifesta#se, na
realidade, como uma necessidade e um controlo por parte do sistema
pol+tico para assegurar#se da sua pr'pria manuten%"o!4 :(ontero, 199<:
11<; 9o\se e Oug*es :19E5: 5<Q;, em acrscimo, dizem que os meios de
comunica%"o podem, inclusivamente, apresentar conte.dos n"o pol+ticos
que gerem atitudes e comportamentos com consequ6ncias pol+ticas, pelo
que grande parte da socializa%"o pol+tica n"o seria pol+tica nas suas origens!
<! 1contecimentos cr8ticos e $rocessos de sociali)a'(o $ol8tica
Ls meios de comunica%"o actuariam como referentes e definidores de
novas formas de pensar e actuar em situa%&es de crise e ruptura!
Lcorr6ncias como o caso Jatergate, na opini"o de Traus, 9avis, Nang e
19B
Nang :19ED;, poderiam levar as pessoas, principalmente crian%as e
adolescentes, a colocar a *onestidade no topo dos valores pol+ticos!


5.C AS TEORIAS DA INFLUVNCIA DOS MEDIA NA CONSTRUO
SOCIAL DA REALIDADE

9e alguma forma, todas as teorias mencionadas foram mostrando que a
comunica%"o ornal+stica um dos agentes que interv6m no processo de
constru%"o social da realidade, conforme ele foi enunciado por Merger e
Nuc7mann :19EF;, em-ora a constru%"o .ltima de sentido dependa do
receptor! L gatekee$ing e os restantes processos de constru%"o e fa-rico
das not+cias, os processos de interpreta%"o e de outorga%"o de significado
para essas not+cias e para os acontecimentos e ideias que elas
representam, a modela%"o social do con*ecimento e os diversos feitos dos
meios de comunica%"o aqui a-ordados, s"o, por si, raz&es suficientes para
ustificar a min*a asser%"o!
@ecordando a sociologia do con*ecimento de Merger e Nuc7mann :19EF;, os
processos comunicacionais que se desenvolviam quer a um n+vel
microssocial quer a um n+vel macrossocial eram modelados por um conunto
de circunstIncias como a *ist'ria, o conte$to da situa%"o e a interac%"o
pessoal! , realidade social constru+a#se em torno de processos de
institucionaliza%"o e de o-ectiva%"o intersu-ectiva de determinadas
refer6ncias e de significados para essas refer6ncias! 9ito por outras
palavras, criava#se uma espcie de patamar m+nimo de entendimento
comum, compartil*ado, da realidade social! Para isso contri-u+am factores
como os modelos de comportamento, a defini%"o de papis sociais, etc!,
que, em certa medida, eram co#veiculados pelos meios de comunica%"o,
adquirindo aqui a linguagem um papel crucial! , actua%"o das pessoas
so-re a sociedade relacionar#se#ia com este processo!


199
3,s institui%&es possuem a sua *ist'ria, desenvolvem#se num
conte$to social determinado e o seu significado insere#se numa
situa%"o concreta! , vida social assenta so-re o acervo social de
con*ecimento, a glo-alidade dos processos de o-ectiva%"o de
con*ecimentos, significados, regras de actua%"o, etc!, que
governam a ac%"o social! , nossa percep%"o da realidade realiza#
se atravs desse acervo de con*ecimento e da interpreta%"o do
nosso am-iente atravs da actualiza%"o de significados em
situa%&es espec+ficasG desenvolvemos o nosso acervo individual de
con*ecimento que permite resolver os nossos assuntos
quotidianos!4 :(ontero, 199<: 11B#119;


,lt*eide e Sno\ :19BB; desenvolveram uma teoria da media'(o que
procurava, dentro do prisma esta-elecido por Merger e Nuc7mann :19EF;,
e$plicar a ac%"o social glo-al dos meios de comunica%"o atravs da
descri%"o da organiza%"o e dos processos glo-ais de comunica%"o em
sociedade :comunica%"o mediada, interpessoal, etc!;! Pressupondo n"o s'
que a vida social se constituiria $or e atrav&s de um processo permanente e
multifacetado de comunica%"o mas tam-m que pessoas e grupos sociais
t6m compet6ncia para codificar e descodificar os significados emergentes
desse processo, os autores v6m a comunica%"o social como um agente
ecossistem)tico e institucionalizado :enquanto fonte de informa%"o
leg+tima; capaz de participar, por um lado, na modela%"o e na reconstru%"o
sucessiva :e na mudan%a; da realidade social atravs da organiza%"o
p.-lica da comunica%"o e da aceita%"o e adop%"o desta pela audi6ncia e,
por outro lado, na constru%"o de referentes para a ac%"o individual! 3,s
formas de comunica%"o que veiculam os meios massivos n"o s"o avari)veis
dependentesb da perten%a a classes sociais, do status e do poder :!!!; mas a
instIncia principal atravs da qual se produz a interac%"o social!4, escreve
(ontero :199<: 119; interpretando ,lt*eide e Sno\ :19BB;! 8ruzando esta
ideia com o pressuposto da constru%"o intersu-ectiva de universos
sim-'licos que a teoria da constru'(o social da realidade prop&e:
5QQ


3:!!!; o estudo so-re os efeitos dos meios corresponder#se#ia com a
an)lise da natureza, origem e consequ6ncias dos meios na
interac%"o social! Csto a-arcaria um enorme campo de
possi-ilidades: a influ6ncia dos meios de comunica%"o na
forma%"o e estrutura%"o do acervo de con*ecimentoG as coisas
que damos por supostas e que formam parte do nosso
con*ecimento de sentido comumG a influ6ncia nas pautas de
interac%"o e na defini%"o de normas sociaisG as formas espec+ficas
de controlo social, etc!4 :(ontero, 199<: 155;


Para os autores, os meios servir#se#iam essencialmente dos formatos e da
gram*tica es$ec8fica enquanto mediadores activos do processo de
constru%"o social da realidade! Ls formatos definiriam os conte.dos e,
portanto, condicionariam a aten%"o, as e$pectativas, a apreens"o da
informa%"o e a constru%"o de significados por parte do p.-lico, ) que
comportariam a estratgia e a forma de produ%"o, apresenta%"o e
interpreta%"o da informa%"o! , gram*tica es$ec8fica organizaria
logicamente os procedimentos que tornam poss+vel a localiza%"o,
*ierarquiza%"o, organiza%"o e interpreta%"o dos conte.dos definidos pelos
formatos! , distri-ui%"o das not+cias pelas sec%&es dos ornais, as tcnicas
ornal+sticas de reporta%"o dos acontecimentos na imprensa e o voca-ul)rio
espec+fico que esta teria desenvolvido seriam e$emplos dos efeitos da
adop%"o medi)tica de uma gram*tica es$ec8fica!
Em consonIncia com (ontero :199<: 151;, os meios de comunica%"o teriam
ainda a capacidade de organizar as dimens&es espaciais e temporais do
quotidiano :por e$emplo, marcando o *or)rio das refei%&es, o tempo de
divers"o, etc!;! Porm, e ainda dentro do marco definido pela teoria da
media'(o, ,nderson e (eYer :19BB; salientam que a comunica%"o
interpessoal continua a ser uma forma fundamental de comunica%"o no que
respeita / constru%"o de sentidos, pois esta realizar#se#ia dentro do
5Q1
conte$to da nossa vida quotidiana e na presen%a de emissor e receptor! ,
constru%"o de significados dependeria sempre de "uem interpretava os
conte.dos :da reader res$onse; e do conte:to de recep%"o dos conte.dos
:que teria tr6s dimens&es: :1; conte$to da l'gica e das conven%&es dos
produtos medi)ticosG :5; conte$to em que se consumiam esses produtosG e
:<; conte$to em que se criavam os significados;! 9ito de outro modo, 3:!!!;
qualquer consequ6ncia dos conte.dos mediados estar) incorporada nas
premissas de ac%"o que governam a interpreta%"o numa dada
circunstIncia!4 :(ontero, 199<: 15F; 9e qualquer maneira, ,nderson e
(eYer :19BB; lan%am tam-m um ol*ar cr+tico ao sistema de $rodu'(o de
conte-dos dos meios de comunica'(o, sustentando que s"o a organiza%"o e
as pr)ticas da estrutura medi)tica a modelar esses conte.dos! ,ssim, de
certa forma, os conte.dos e$istiriam / margem da audi6ncia e seriam
conformados por factores econ'micos :como as pretens&es de audi6ncia
dos pu-licit)rios;, pol+ticos, legais, etc!


G. EM JEITO DE CONCLUSO

2udo est) interligado! 0 isto que me parece poder dizer depois de ter
redigido este livro! Ls conte.dos e a forma como estes s"o veiculados por
cada meio e cada 'rg"o de comunica%"o social produzem determinado tipo
de efeitos pessoais, sociais, ideol'gicos e culturais, que, por sua vez, se v"o
repercutir so-re o pr'prio sistema de meios, retro#alimentando o processo!
0 que n"o s' as pessoas escol*em os meios que consomem como tam-m
influenciam os meios de comunica%"o, em conunto com factores sociais,
ideol'gicos, culturais, tecnol'gicos, etc! ,ssim, para se e$plicarem os
efeitos dos meios ornal+sticos precisamos de compreender previamente a
forma como os conte.dos dos news media s"o fa-ricados e constru+dos!
(as, em contrapartida, talvez e$istam ) as -ases para se formular de uma
*ipottica 2eoria Peral do Jornalismo que contemple a confec%"o, a
circula%"o e o consumo do produto ornal+stico, tendo especial aten%"o,
neste .ltimo campo, aos efeitos dos news media e, a n+vel geral, /
5Q5
interac%"o entre os mais diferentes elementos de um t"o comple$o
processo!


A FEC6AR

,s not+cias s"o socialmente relevantes, especialmente nas sociedades
democr)ticas, onde o acesso / informa%"o, mais do que um direito, pode
ser entendido como uma necessidade que emana dos pr'prios fundamentos
do sistema! (ais ainda: as not+cias s"o referentes so-re a realidade social
que participam nessa mesma realidade social e que contri-uem para a
constru%"o de imagens dessa realidade social! Lra, se as not+cias s"o
socialmente relevantes, o ornalismo n"o o poderia dei$ar de o ser, pois, em
certa medida, a actividade ornal+stica contri-ui, por e$emplo, para a
e$ist6ncia p.-lica de grande parte das not+cias, para a constru%"o de
significa%&es so-re acontecimentos e ideias e para o agendamento de
temas na lista de preocupa%&es do p.-lico! ,ssim, podemos concluir que o
ornalismo , de facto, socialmente relevante, apesar das mudan%as de
paradigmas, da dilui%"o de fronteiras entre as actividades comunicacionais
e das vicissitudes do e$erc+cio profissional, que os de-ates tico#
deontol'gicos so-re sensacionalismo, viol6ncia, rela%"o entre ornalistas e
fontes e acesso socialmente estratificado aos meios de comunica%"o, entre
outros, contri-u+ram para relan%ar!
1em sempre as not+cias s"o do agrado geral! 1um mundo em aceleradas
mudan%as, o ornalista n"o se confronta apenas com a incerteza
profissional! 2am-m se confronta com a m) receptividade a certas
not+cias e a determinados pontos de vista que orientam essas not+cias, -em
como com a m) receptividade / aus6ncia de outras not+cias! 9este estado
de coisas, resultam press&es e mesmo ataques velados ou assumidos de
agentes sociais da mais variada +ndole! ,lm disso, a prolifera%"o de
agentes e ag6ncias de rela%&es p.-licas e comunica%"o tem levado os
ornalistas a tornarem#se crescentemente num alvo privilegiado de
estratgias de gest"o de informa%"o, devido, precisamente, ao seu papel de
5Q<
gestores do espa%o p.-lico sim-'lico, parcialmente ocupado pela arena
p.-lica sim-'lica, lugar onde se confrontam interesses e poderes em -usca
de mais poder e de maior capacidade de e$erc+cio desse mesmo poder!
, forma%"o de grandes oligop'lios medi)ticos, que, por vezes, pertencem a
grupos com interesses n"o apenas na ind.stria de conte.dos, mas tam-m
nas telecomunica%&es e na inform)tica?multimdia, trou$e motivos de
preocupa%"o acrescida para os ornalistas! , potencial amea%a ao
pluralismo e / li-erdade de imprensa decorrente da comunica%"o social ser
dominada por cada vez menos agentes sociais surge / ca-e%a dessa lista
de preocupa%&es! (as a polival6ncia funcional e o espectro do
desemprego, resultantes da necessidade de aproveitamento de sinergias
dentro desses oligop'lios, tam-m n"o s"o desprez)veis!
L e$erc+cio do ornalismo, tradicionalmente dif+cil e f)cil de criticar, talvez
se ten*a tornado ainda mais dif+cil e mais f)cil de criticar! Julgo que essa
percep%"o ter) ficado clara para o leitor ap's a leitura do livro! Nutando
constantemente contra deadlines cada vez mais apertadasG vendo fugir,
devido / Cnternet, o seu papel de gatekee$er privilegiado da informa%"o
pu-licamente difundidaG narrando 3est'rias4 comple$as em situa%&es de
incerteza, sem todos os dados dispon+veis nem todas as fontes acess+veisG
pressionado pela competi%"oG constrangido pela gest"o dos recursos
*umanos, financeiros e materiais da sua organiza%"o noticiosaG o-rigado a
partir da simples reporta%"o para a an)lise dos dados que disponi-iliza e
dos acontecimentos que noticia, sem muito tempo para ponderar
devidamente so-re a pertin6ncia e o significado dos acontecimentos e
ideias que selecciona e, consequentemente, so-re a pertin6ncia e o
significado da informa%"o que vai disponi-ilizar ao p.-lico, o ornalista de
*oe necessita n"o somente de possuir um not)vel know how, quer so-re
ornalismo e tcnicas de e$press"o ornal+stica, quer so-re a )rea em que se
especializou, mas tam-m de ter uma agenda de contactos rica e
diversificada e de possuir a capacidade de -em se relacionar com as fontes!
8onven*amos que, no glo-al, s"o e$ig6ncias nada f)ceis de cumprir! 9e
qualquer modo, talvez n"o esteamos a assistir a um enfraquecimento do
ornalismo, mas apenas / volatiliza%"o de uma certa concep%"o de
5QA
ornalismo, resultante da condensa%"o so-re a actividade ornal+stica de
uma srie de for%as constrangentes, nem sempre resultantes de estratgias
lineares e menos ainda claras de poder e domina%"o!
1este quadro, a forma%"o do ornalista e o entendimento p.-lico
esclarecido e desmistificado so-re o que o ornalismo torna#se crucial!
Este livro vai nesse sentido, ou sea, procura audar a construir
con*ecimentos so-re o ornalismo! Foi assim que o entendi e assim que
espero que ele sea entendido! Se o for, o esfor%o despendido ter) valido
inteiramente a pena!

Jorge Pedro Sousa
1999
5QD
EIELIOGRAFIA DA PARTE 1

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EIELIOGRAFIA DA PARTE II


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