Gesto Reaes Negativas I m p a c t o s Reao ao Novo Bloqueio / reao Insegurana Medo Situacionista Feudos Medo de perda de posio No importa o resultado,... o poder mais importante!!! Documentos,.. no so necessrios Informaes Insuficientes Resistncia inicial Boicote 2 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Gesto Reaes Positivas Impactos possveis Atrao Novas Descobertas Negligncia com o velho, ... Mudanas muito bem vindas Atitudes exageradas Experimentos por iniciativa, ... Desperdcios, excessos Erros como aprendizado Baixa nos padres de, qualidade Curiosidade Falta de objetividade / do foco das atenes 3 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Gesto
Etapas de Implementao da Gesto,... SGA ... ISO 14.000, ISO 14.001,...
I - Poltica Ambiental da Empresa; II - Planejamento; III- Implementao e Operao; IV - Monitoramento e Aes corretivas; V - Reviso e Anlise Crtica.
Processos e procedimentos para mudanas comportamentais e gerenciais: Implementao de novas normas de modo participativo e integrado; - Compromisso da alta direo; - Sensibilizao de toda organizao; - RH Treinamentos; - Novos procedimentos em relao ao MA; - Integrao = Produo + ambiente; - Mudana de Comportamentos individuais; - organizacionais.
4 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Gesto I - Poltica Ambiental da Empresa a- Declarao de Princpios; ( assumidos, factveis, palpveis,...) b- Compromissos da Empresa; (em relao ao meio ambiente) c- Objetivos e Metas; (em relao ao meio ambiente) d- Melhoria contnua; e) Divulgao. ( acionistas, empregados, fornecedores, comunidade, clientes, etc)
5 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Gesto I - Poltica Ambiental da Empresa - Para serem factveis, palpveis, os termos da Poltica Ambiental, devem ser baseados em: - Efeitos das atividades da Empresa ao Meio Ambiente; - Identificao da legislao e regulamentos, que esto sujeitas, s atividades da Empresa; - Estabelecimento de Metas e Objetivos; ( objetivos e metas reais) - Formulao do Programa de Gesto. 6 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Gesto Palavras Chaves:
9 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Gesto II Planejamento: - Responsabilidades da operao do sistema; - Conscientizao / competncia sobre o Ambiente - Treinamentos; - Anlise dos riscos; - Planos emergenciais e eventuais; Definir: - O que fazer,... ? - Como fazer,... ? - Para que fazer,... ? - Quando fazer,... ? - Quem,... fazer,..? 10 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Gesto III Implementao e Operao
Implementao da Poltica Ambiental (Efetivao) - Normas e requisitos estabelecidos; - Desenvolver e capacitar mecanismos; - Apoio; - Cumprimento dos objetivos e metas; - Estrutura organizacional: ...
11 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Gesto - III Implementao e Operao - Estrutura organizacional: - Treinamentos; - Comunicao; - Registro e controle de documentos; - Manuteno e organizao de dados e formas; - Criao de manuais sobre a Gesto Ambiental e diretrizes operacionais que acompanharo e controlaro o processo produtivo; - Procedimentos e rotinas produtivas e/ou instrues devem ser documentadas.
12 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Gesto IV Monitoramento e Aes Corretivas - como cumprir esta etapa? - Estabelecendo aes preventivas; - Realizando aes corretivas; - Controlando tarefas individuais; - Criando procedimentos, instrues de trabalho; - Auditando; - criando e Ampliando conceitos; - Melhorando continuamente.
13 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Gesto IV Monitoramento e Aes Corretivas Anomalias / problemas, devem ser sistemicamente procurados, corrigidos na fonte e nunca aps, o processo produtivo.
mais oneroso e estafante, reparar e/ou recuperar...!!!!! ( ? )
- O dano pode ser reparado? - A reparao possvel? - Dano irreparvel ? Objetivo, ... evitar a degradao Ambiental. 14 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Gesto
Gastos Maiores,... Reparao dos danos ...
Acidentes ou Danos Ambientais PLANOS CONTRA INCERTEZAS Avaliao dos riscos
GASTOS MENORES 15 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Gesto IV Monitoramento e Aes Corretivas Sero, ( devero ser) Procedimentos usuais de controle do/no processo produtivo, com o Sistema de Gesto Ambiental, atravs de - Levantamento e monitoramento constante em pontos relevantes; - Identificao e correo das no- conformidades; - Registro de anormalidades nas operaes; - Estimular aes preventivas, evitando as corretivas; - Auditorias sistmicas e peridicas. 16 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Gesto IV Monitoramento e Aes Corretivas
Sero procedimentos usuais, rotineiros no Sistema de Gesto Ambiental Problemas Ambientais, monitorados, detectados e corrigidos, so sinnimos de, menores custos futuros. Com a efetiva e continuada Gesto Ambiental, minimizam-se riscos e efeitos, ambientais, adversos.
17 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Gesto V Reviso e Anlise Crtica No SGA, as Anlises Crticas ou Revises, so indispensveis para a perpetuao da Poltica Ambiental, que foi estabelecida, e deve ser cumprida. Permite-se: - Possveis ajustes na Poltica estabelecida; - Revises e ajustes, nas metas e objetivos; - Avaliao dos sistemas existentes; - Atualizao dos comprometimentos, com os atores, da/na Gesto. 18 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Gesto V Reviso e Anlise Crtica
- Evoluo Continuada; - Melhoria qualitativa e quantitativa da performance ambiental; - Revises peridicas; - Elevao dos nveis dos objetivos; - Alteraes dos sistemas.
19 ANLISE PRELIMINAR Riscos Ambientais: Noes / Segurana de Processos Requisitos para Implantao do Sistema para Gesto Ambiental e de Segurana e Sade: no Trabalho; nas Atividades; nos produtos; nos servios. - Identificar riscos: - Avaliar riscos: Impactos Ambientais Segurana. 20 ANLISE PRELIMINAR Aspecto Ambiental: Elemento das atividades, produtos ou servios de uma organizao que possam interagir com o Meio Ambiente (NBR ISO 14001) O que se espera da organizao: - At onde, deve ter influncia? - Definir Fronteiras! - Controlar aspectos! - O que se espera? 21 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Definies: Perigo; uma fonte ou situao, com potencial de provocar danos em termos de leses, doenas, danos propriedade, danos ao Meio ambiente, ou uma combinao destes. (HAZARD)
Risco; Avaliao de um perigo, associado probabilidade da ocorrncia, e a gravidade de suas conseqncias. ( evento indesejvel) : incidente ou acidente) 22 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Duas cidades A e B
- Probabilidade da Ocorrncia do Acidente = 1000/ano Cidade A - Gravidade do acidente = 1 morte/acidente - Risco do Acidente = 1000 mortes/ano
- Probabilidade da Ocorrncia do Acidente = 0,1/ ano Cidade B - Gravidade do Acidente =10.000 mortes/acidente - Risco do Acidente = 1000 mortes / ano
Qual cidade voc escolheria para morar?
23 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Existem algumas formas de abordar essas possibilidades:
- Existe o Risco intrnseco que resulta em uma situao indesejvel ou em outra situao aceitvel
I Se, a situao aceitvel: ... ser aceita, assumida e o risco considerado como gerenciado; II Se, a situao indesejvel: a) fase de Anlise; b) Prticas de Preveno e proteo; c) at atingir situao aceitvel , e o gerenciamento do risco 24 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Definies: Preveno: Diminuio da PROBABILIDADE, de ocorrncia do evento indesejvel
Proteo: Diminuio da GRAVIDADE, das conseqncias do evento indesejvel 25 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Polticas e tecnologias criam dificuldades para se visualizar ou aperceber os riscos:
Risco real e... risco percebido; Risco meu e... risco do outro; Risco de perder ou... risco de ganhar; Valor dos efeitos,... (polticos/marketing/ etc) Risco percebido e... risco avaliado. 26 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Viagens de avio; Probabilidade = 0,2 em 1 milho Acidentes com raios; Probabilidade = 1,1 em 1 milho Risco de contrair AIDS; Probabilidade = 1 em 18.000 Acidente de trnsito; Probabilidade = 2,7 em 100 ( BRASIL) 27 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Avaliaes diferenciadas: *( Anlise dos Valores)* *Risco meu Risco seu* Na Atividade Industrial, muito comum, nas avaliaes dos riscos, realizadas em diferentes reas, por diferentes grupos ( mercado; finanas; segurana; econmica; produo), ocorrer que: Um determinado grupo,... ...desconhea, ...ou MENOSPREZE,... os riscos avaliados,... por outros grupos. 28 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Medidas de proteo inadequadas para as instalaes
* Risco de perder e no ganhar* Ex: Dispositivos de proteo de instrumentao de segurana devem prever;
1) num balano prvio o risco, de o equipamento, no operar quando deveria e, portanto, no proteger
2) o perigo de, o equipamento, operar quando no devia e portanto, deixar de produzir
29 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Limites entre: (!?!?) - a preocupao ambiental, e - o protecionismo comercial camuflado. Riscos Ambientais: - !?!? Objetivos (?) - !?!? Normalizados(?) Imagem da empresa: ??? - Ambiental ... (?)... ... mas,... trabalham com produtos; ... !!! ... POTENCIALMENTE POLUIDORES e PERIGOSOS
Atitudes: Pr Ativas
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ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Riscos Comuns / Valores = EUAs Ao ou Evento
- cada 1.000 # 4 mortes - cada 1.000 # 3 mortes - cada 10.000 # 2,5 mortes - cada 10.000 # 2 mortes - cada 10.000 # 1 morte - cada 100.000 # 5 mortes - cada 100.000 # 4 mortes - cada 100.000 # 2 mortes 31 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Via de Regra as prioridades para a preveno de riscos ambientais so para fins determinados ou somente para determinado ato.
Investimentos em meio ambiente e polticas ambientais de controle, tem as atenes voltadas aos impactos significativos (sic) e no baseados em estudos preliminares adequados
Anlises sistemticas de riscos ambientais, com relao a probabilidade de ocorrncia e seus efeitos, ... No existem, ... quando deveriam existir 32 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Posio de espera; Ocorre um desastre, tomam-se precaues necessrias empricas, baseadas nas reaes emocionais,... No h a preocupao em analisar as conseqncias e/ou as alternativas. - Um...; - Um grave incidente; - Um vazamento de substncia txica; - Uma degradao em determinado ecossistema,... - Uns,... Sem que se faam estudos apurados ou acurados, para conhecer as causas, tomam-se atitudes de precauo extremamente severas
33 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Muito antes de ocorrerem perdas,...
Os riscos,... devem ser previstos,... ou ento,... controlados,... ou ento,... eliminados.
A Avaliao dos aspectos e impactos ambientais de uma determinada operao, de um servio e /ou atividade, devem ser identificados em tempo por Sistemas de Gesto Ambiental 34 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Relatividade dos Conceitos: - O Que seguro? seguro, ... SEMPRE, ... em todas as condies? Equipamentos projetados e que tem relativa segurana tornam-se perigosos em condies adversas. Nada completamente seguro em todas as condies e em todas as circunstncias. Tomar gua saudvel? Tomar gua em excesso pode causar problemas renais? A Realidade nos mostra que, toda a atividade humana est sujeita algum risco,...
35 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Podemos afirmar que: Nenhuma atividade humana,... isenta de riscos. Assim: Nenhum avio poderia viajar; nenhum automvel se locomover, nenhum outro navio poderia navegar. No poderamos ferver gua, no poderamos prospectar petrleo, no poderamos ter energia eltrica,...
SEMPRE,... sempre existe, ... ... algum elemento de risco, ...existe sempre, um risco potencial. 36 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS O objetivo da avaliao dos riscos ambientais a reduo dos riscos, levando-os aos nveis mais mnimos possveis. Nveis esses, aceitveis pela sociedade e pelas organizaes.
A tentativa para a eliminao dos riscos pode acarretar um efeito contrrio que pode gerar um novo risco: O risco de perder e o de no ganhar. 37 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Relatividade de um sistema ambientalmente seguro: Quo seguro, seguro suficiente? - 99,9% um ndice seguro? Qual a confiabilidade de ter um sistema eficaz em 99,9% sem riscos? Dados estatsticos nos EUAs onde 99,9% seguro significa: - 1 (uma) hora se gua contaminada por ms; - 20.000 crianas por ano por ano sofrendo de convulses devido problemas na vacina contra coqueluche; - 16.000 cartas perdidas por hora; - 500 operaes cirrgicas erradas por semana; - 500 recm-nascidos derrubados por mdicos todos os dias 38 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS 99,9% seguro suficiente? Mas seguro? Vamos acrescentar um fator 10, para chegar 99,99% e o risco ainda aceitvel?!?! Significaria dizer que; 99,99% suficientemente seguro para: 2.000 prescries erradas de remdio por ano; 370.000 cheques debitados em contas erradas por semana; 3.200 vezes por ano seu corao pararia de bater; 5 crianas por ano com problemas no crebro devido aos problemas com a vacina contra coqueluche. 39 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS ndices de Riscos // ndices de Perdas: Risco Social = 10-7/ano; Risco Industrial = 10-7/ano; Risco em Aviao = 10-18/ano; Risco em Atividades Nucleares = 10-18/ano Risco DuPont = 10-12/ano; Risco nas Inds. Brasil = 10-4/ano
40 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Necessrio, ... mais que importante, ... essencial:
Proporcionar segurana (a maior possvel), em sistemas,e/ou indstrias, e/ou processos. No existe espao para erros ou falhas em determinados sistemas, e/ou indstrias, e/ou processos. A segurana uma das muitas funes serem analisadas consideradas. 41 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Relao Causa / Efeito Dificuldade de entender o efeito.
Limites entre a preocupao com o MEIO AMBIENTE e o Protecionismo comercial camuflado.(?!?!?!) Quais so esses parmetros / limites?
Organizaes que trabalham com produtos potencialmente poluidores e/ou perigosos, e/ou que esto instaladas em reas crticas,... devem adotar uma poltica ( postura) pr-ativa em relao aos riscos que podem causar. 42 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS Em termos Ambientais e/ou de segurana, nenhuma atividades considerada 100% confivel: Aspectos e avaliaes devem ser considerados e avaliados para se chegar perto desse objetivo( 100%) Examinar sistemas (...) Identificar perigos e possibilidades (...) Eliminar..., Reduzir... , Controlar riscos,...
...SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL. 43 Metodologia PRELIMINAR para a ANLISE DE RISCOS