D'ARAUJO, Maria Celina De. Discursos de Getúlio Vargas

Biblioteca Digital da Cmara dos Deputados
Centro de Documentao e Informao

Coordenao de Biblioteca
http://bd.camara.gov.br
"Dissemina os documentos digitais de interesse da atividade legislativa e da sociedade.
GETLIO VARGAS
2011
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PERFIS
PARLAMENTARES
GETLIO
VARGAS
Braslia 2011
A experincia democrtica dos ltimos anos levou crescente presena popular nas ins-
tituies pblicas, tendncia que j se pronunciava desde a elaborao da Constituio
Federal de 1988, que contou com expressiva participao social. Politicamente atuante,
o cidado brasileiro est a cada dia mais interessado em conhecer os fatos e personagens
que se destacaram na formao da nossa histria poltica. A Cmara dos Deputados, que
foi e continua a ser ao lado do povo protagonista dessas mudanas, no poderia dei-
xar de corresponder a essa louvvel manifestao de exerccio da cidadania.
Criada em 1977 com o objetivo de enaltecer grandes nomes do Legislativo, a srie Pers
Parlamentares resgata a atuao marcante de representantes de toda a histria de nosso
Parlamento, do perodo imperial e dos anos de Repblica. Nos ltimos anos, a srie pas-
sou por profundas mudanas, na forma e no contedo, a m de dotar os volumes ociais
de uma feio mais atual e tornar a leitura mais atraente. A Cmara dos Deputados bus-
ca, assim, homenagear a gura de eminentes tribunos por suas contribuies histricas
democracia e ao mesmo tempo atender os anseios do crescente pblico leitor, que vem
demonstrando interesse indito pela histria parlamentar brasileira.
G
etlio Vargas no teve uma
longa carreira no Congresso
Nacional, mas, com todas as con-
trovrsias que seu nome envolve,
foi o mais importante poltico bra-
sileiro do sculo XX. Foi a par-
tir desse ponto de vista que Maria
Celina DAraujo preparou este
Perl Parlamentar, com notas bio-
grcas que ajudam o leitor a con-
textualizar os mais representativos
discursos proferidos por Vargas ao
longo de sua vida. No se trata de
uma biograa completa. A autora
buscou produzir um roteiro para
revelar a fora desse personagem,
que com capacidade e frieza supe-
rou adversidades e manteve coern-
cia na poltica econmica naciona-
lista e estatalmente dirigida.
Os discursos selecionados mos-
tram as vrias fases da vida de
Getlio Vargas, desde os tempos
de poltico regional gacho, el a
seu chefe, Borges de Medeiros, at
a poca de ditador que se prestava
ao culto da personalidade. Mos-
tram ainda o poltico de massas
num sistema representativo que
procurava articular apoio insti-
tucional com mobilizao direta
dos trabalhadores. Por meio desta
obra, pode-se percorrer meio s-
culo de histria do Brasil.
62
PERFIS
PARLAMENTARES Cmara dos Deputados
Conhea outros ttulos da Edies Cmara no portal da Cmara dos Deputados:
www2.camara.gov.br/documentos-e-pesquisa/publicacoes/edicoes
Maria Celina DAraujo dou tora
em cincia poltica e profes sora
do Departamento de Sociologia
e Poltica da Pontifcia Universi-
dade Catlica do Rio de Janeiro
(PUC-Rio). Foi professora da
Univer sidade Federal Fluminense
e da Fundao Getulio Vargas,
alm de pesquisadora visitante em
vrias universidades do Brasil e do
exterior. Atua em diversas linhas
de pesquisa, tais como partidos
polticos, sindicatos, era Vargas,
elites dirigentes, Foras Armadas
e novas democracias na Amrica
do Sul. Entre seus trabalhos
relacionados a Getlio Vargas e
sua era esto O segundo governo
Vargas: democracia, partidos e
crise poltica; A iluso trabalhista:
o PTB de 1945 a 1964; e A era
Vargas.
G
Vargas.
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PERFIS
PARLAMENTARES
GETLIO
VARGAS
Braslia 2011
MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS
54 LEGISLATURA 1 SESSO LEGISLATIVA
2011-2015
Presidente MARCO MAIA
1 Vice-Presidente ROSE DE FREITAS
2
o
Vice-Presidente EDUARDO DA FONTE
1
o
Secretrio EDUARDO GOMES
2
o
Secretrio JORGE TADEU MUDALEN
3
o
Secretrio INOCNCIO OLIVEIRA
4
o
Secretrio JLIO DELGADO
1
o
Suplente de Secretrio GERALDO RESENDE
2
o
Suplente de Secretrio MANATO
3
o
Suplente de Secretrio CARLOS EDUARDO CADOCA
4
o
Suplente de Secretrio SRGIO MORAES
Diretor-Geral ROGRIO VENTURA TEIXEIRA
Secretrio-Geral da Mesa SRGIO SAMPAIO CONTREIRAS DE ALMEIDA
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PERFIS
PARLAMENTARES
Cmara dos Deputados
GETLIO
VARGAS
Centro de Documentao e Informao
Edies Cmara
Braslia | 2011
ORGANIZAO MARIA CELINA DARAUJO
CMARA DOS DEPUTADOS
Diretor Legislativo AFRSIO VIEIRA LIMA FILHO
CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO CEDI
Diretor ADOLFO C. A. R. FURTADO
COORDENAO EDIES CMARA COEDI
Diretora MARIA CLARA BICUDO CESAR
Projeto grfico SUZANA CURI
Adaptao e atualizao de projeto grfico PABLO BRAZ
Diagramao e capa ALESSANDRA C. KONIG
Tratamento de Imagens RACSOW
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CMARA DOS DEPUTADOS
CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO CEDI
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ANEXO II PRAA DOS TRS PODERES
BRASLIA DF CEP 70160-900
TELEFONE: (61) 3216-5809 FAX: (61) 3216-5810
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SRIE
Perfis Parlamentares
n. 62
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.
Vargas, Getlio, 1883-1954.
Getlio Vargas / organizao, Maria Celina DAraujo. Braslia : Cmara dos
Deputados, Edies Cmara, 2011.
793 p. (Srie perfs parlamentares ; n. 62)
ISBN 978-85-736-5860-6
1. Vargas, Getlio, 1883-1954, atuao parlamentar, Brasil. 2. Poltico, biografa,
Brasil. 3. Poltico, discursos etc, Brasil. I. DAraujo Maria Celina. II. Ttulo. III. Srie.
CDU 328(81)(042)
ISBN 978-85-736-5859-0 (brochura) ISBN 978-85-736-5860-6 (e-book)
Sumrio
Apresentao 11
Prefcio 13
1 PARTE
Ensaio
Getlio Vargas: notas biogrfcas e roteiro de leitura
A formao castilhista 19
O poltico regional (1909-1930) 21
A Aliana Liberal e a Revoluo de 30 26
O governo provisrio (1930-1934) 28
O governo constitucional (1934-1937) 31
O Estado Novo (1937-1945) 32
O senador 36
A campanha de 1950 37
Segundo governo (1951-1954) 38
2 PARTE
Discursos
1. Deputado federal: 1923-1926
Cmara dos Deputados, 12 de julho de 1923 45
Cmara dos Deputados, 28 de agosto de 1923 61
Cmara dos Deputados, 27 de setembro de 1923 86
Cmara dos Deputados, 29 de julho de 1924 115
SUMRIO
Cmara dos Deputados, 29 de outubro de 1924 118
Cmara dos Deputados, 18 de novembro de 1924 157
Cmara dos Deputados, 24 de novembro de 1924 188
Cmara dos Deputados, 27 de dezembro de 1924 206
Cmara dos Deputados, 8 de junho de 1926 268
Rio de Janeiro, novembro de 1926 270
2. Aliana Liberal, Revoluo de 30, governo
provisrio e governo constitucional: 1930-1937
Rio de Janeiro, 2 de janeiro de 1930 280
Porto Alegre, 4 de outubro de 1930 304
Rio de Janeiro, 3 de novembro de 1930 308
Rio de Janeiro, 4 de maio de 1931 318
Rio de Janeiro, 20 de setembro de 1932 331
Rio de Janeiro, julho de 1934 339
Rio de Janeiro, 1
o
de janeiro de 1936 347
SUMRIO
3. Estado Novo: 1937-1945
Rio de Janeiro, 31 de dezembro de 1937 368
Rio de Janeiro, 1
o
de maio de 1938 373
Resende, 29 de junho de 1938 377
Ribeiro Preto, 22 de julho de 1938 380
So Paulo, 5 de janeiro de 1940 390
Rio de Janeiro, 1
o
de maio de 1940 393
Rio de Janeiro, 11 de junho de 1940 397
Manaus, 9 de outubro de 1940 400
Porto Velho, 14 de outubro de 1940 404
Rio de Janeiro, 1
o
de maio de 1941 434
Entrevista ao jornal argentino La Nacion
em junho de 1941 438
SUMRIO
Rio de Janeiro, 1
o
de maio de 1942 445
Volta Redonda, 7 de maio de 1943 458
So Paulo, 1
o
de maio de 1944 480
Rio de Janeiro, 3 de outubro de 1944 487
Petrpolis, 2 de maro de 1945 490
So Borja, 28 de novembro de 1945 501
4. Senador: 1946-1947
Porto Alegre, 31 de maio de 1946 503
Assembleia Nacional Constituinte, 31 de agosto de 1946 511
Porto Alegre, 2 de setembro de 1946 512
Porto Alegre, 29 de novembro de 1946 514
Senado Federal, 4 de dezembro de 1946 519
SUMRIO
Senado Federal, 13 de dezembro de 1946 521
So Paulo, 16 de janeiro de 1947 554
Rio de Janeiro, 10 de maro de 1947 559
Rio de Janeiro, 1
o
de maio de 1947 566
Senado Federal, 9 de maio de 1947 567
Senado Federal, 30 de maio de 1947 579
Senado Federal, 3 de julho de 1947 601
5. Campanha presidencial: 1950
So Borja, 16 de junho de 1950 643
Manaus, 20 de agosto de 1950 654
Recife, 27 de agosto de 1950 657
Curitiba, 18 de setembro de 1950 662
So Borja, 30 de setembro de 1950 668
6. Segundo governo: 1951-1954
Rio de Janeiro, 1
o
de maio de 1951 675
Rio de Janeiro, 15 de maro de 1952 700
Rio de Janeiro, 1
o
de maio de 1952 711
SUMRIO
Belo Horizonte, 31 de maio de 1952 719
Santos, 12 de junho de 1952 724
Paulo Afonso, 22 de junho de 1952 728
Candeias, 23 de junho de 1952 735
Petrpolis, 1
o
de maio de 1954 757
Rio de Janeiro, 19 de junho de 1954 763
Belo Horizonte, 11 de agosto de 1954 766
Rio de Janeiro, agosto de 1954 772
Rio de Janeiro, agosto de 1954 773
REFERNCIA 775
FOTOS 781
11 PERFIS PARLAMENTARES GETLIO VARGAS
Apresentao
Getlio Vargas, um dos mais conhecidos e marcantes polticos bra-
sileiros do sculo XX, pouco lembrado e estudado no que diz respeito
a sua atuao parlamentar. Muitos trabalhos destacam aspectos da tra-
jetria de Vargas como presidente da Repblica que assumiu o governo,
primeiro, em decorrncia de um processo insurrecional e, mais tarde,
por meio de eleio direta. Mas sua rica e contraditria biografia fica
incompleta se no se considerar tambm a atividade parlamentar que
antecedeu e sucedeu a seu primeiro mandato presidencial.
A Cmara dos Deputados, ao publicar, de forma indita, os discur-
sos de Getlio Vargas como deputado e senador, em meio a outros pro-
nunciamentos de sua longa carreira poltica, pretende contribuir para
um maior entendimento da prpria histria poltica nacional.
A apresentao cronolgica dos discursos de Vargas, desde o primei-
ro mandato de deputado federal at a carta-testamento de 1954, mostra
que o mesmo homem pblico que dissolveu o Congresso Nacional em
1930 e o fechou entre 1937 e 1945 fez da tribuna parlamentar um local
privilegiado de interveno para expor suas ideias e falar com a socieda-
de e o governo. Recordar essa interveno destacar o nem sempre de-
vidamente lembrado papel do Parlamento como espao de visibilidade e
exposio pblica de ideias e interesses, como espao de debate sobre o
pas e como local de articulao poltica entre diferentes grupos sociais.
Getlio Vargas foi deputado estadual (1909-1913 e 1917-1922),
deputado federal (1923-1926) e senador (1946-1947). Na Cmara dos
Deputados, a partir de 1923, passou de poltico regional a personagem
nacionalmente articulado, que assumiu o cargo de ministro de Estado
da Fazenda em 1927 e, em 1930, liderou o processo revolucionrio que
derrubou a chamada Repblica Velha e marcou a histria brasileira.
Aps chefiar o Poder Executivo por 15 anos, boa parte desse tem-
po como ditador, e ser deposto em 1945, Vargas retornou poltica
eleitoral. Como a legislao permitia a candidatura simultnea para
vrios cargos eletivos, foi eleito senador por So Paulo e pelo Rio
Grande do Sul, cargo que afinal assumiu, e deputado pelo Distrito
Federal e por seis estados (Rio Grande do Sul, So Paulo, Rio de
Janeiro, Minas Gerais, Bahia e Paran). A imensa votao obtida e a
APRESENTAO 12
conquista do cargo parlamentar lhe conferiram legitimidade para a
disputa poltica no mbito do novo regime. Essa eleio tambm ga-
rantiu ao ex-presidente uma tribuna que ocupou para defender seu
governo e se preparar para a disputa eleitoral de 1950.
Com a publicao deste Perfil Parlamentar, a Cmara dos Deputados
disponibiliza todos os discursos de Getlio Vargas no Congresso
Nacional, ao lado de uma seleo de outros pronunciamentos, con-
tribuindo assim para ampliar o conhecimento sobre to importante
homem pblico brasileiro, ao mesmo tempo que destaca o papel do
Legislativo como protagonista na histria do Brasil.
Deputado Marco Maia
Presidente da Cmara dos Deputados
Prefcio
A oportunidade de fazer este trabalho veio da indicao que o
depu tado Chico Alencar, do Rio de Janeiro, fez de meu nome Mesa
da Cmara dos Deputados ainda no decorrer de 2004, quando se reme-
moravam os 50 anos da morte de Getlio. Sou agradecida a ele pela
indicao, e Presidncia da Cmara por me ter confiado esta misso.
Ser responsvel pela organizao deste livro foi um privilgio.
Getlio Vargas no teve uma longa carreira no Congresso Nacional,
mas, com todas as controvrsias que seu nome envolve, foi o mais im-
portante poltico brasileiro do sculo XX. Com algumas interrupes,
exerceu os mandatos de deputado federal de 1923 a 1926 e de senador
de 1946 a 1947, permanecendo ao todo seis anos no Parlamento nacio-
nal. Em contrapartida, foi o presidente da Repblica que mais tempo
esteve frente do cargo: de 1930 a 1945 e de 1951 a 1954. Este Perfil
Parlamentar no poderia ignorar esse fato, e por isso mesmo parte dos
discursos aqui includos diz respeito sua trajetria no Poder Executivo
nacional. No compilei os discursos pronunciados durante sua experi-
ncia na poltica regional gacha, quer como deputado estadual (1909-
1913; 1917-1922), quer como governador (1928-1930), pois esses textos
foram objeto de publicao recente na coleo Parlamentares Gachos
1
.
Os discursos aqui reunidos foram extrados de vrias fontes, desde
edies em livros, anais do Congresso e jornais at o arquivo pessoal de
Vargas depositado no Centro de Pesquisa e Documentao de Histria
Contempornea do Brasil da Fundao Getulio Vargas (CPDOC/FGV),
onde eu ento trabalhava.
Inicialmente foi feita uma listagem de seus pronunciamentos a par-
tir das mais importantes publicaes de seus discursos, feitas pela Livraria
Jos Olympio Editora: A nova poltica do Brasil (1938-1947. 11 v.), A pol-
tica trabalhista no Brasil (1950. 1 v.), A campanha presidencial (1951. 1 v.)
e O governo trabalhista do Brasil (1952-1969. 4 v.). Para o perodo ante-
rior a 1930 utilizamos basicamente dois caminhos: os Anais da Cmara
dos Deputados, em formato digital, e algumas publicaes, em especial
1
Getlio Vargas: discursos (1903-1929). Org. por Carmen Aita e Gunter Axt. Porto Alegre:
Assem bleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul, 1997.
PREFCIO 14
o exemplar citado da coleo Parlamentares Gachos. A leitura desses
discursos nos obrigou a fazer um cotejo com outros pronunciamentos
e com determinados debates pblicos, o que nos levou a consultas fre-
quentes a peridicos e a livros de histria e de poltica que abordam o
personagem e seu tempo. O Dirio de Getlio
2
foi tambm fonte obri-
gatria para os primeiros anos de seu governo. Esta bibliografia bsica
est mencionada no final do volume.
Espero que o leitor interessado na histria do Brasil fique to satis-
feito com a leitura deste trabalho como fiquei ao termin-lo. O esforo
foi o de traar a trajetria de Getlio Vargas e ilustr-la com os discursos
que considerei mais expressivos. Todos os pronunciamentos na Cmara
dos Deputados e no Senado foram transcritos. Em relao aos discur-
sos como presidente da Repblica, foi feita uma seleo que ilustra fei-
tos, problemas, preocupaes, propostas, explicaes. Cada momento
decisivo da poltica nacional est retratado no conjunto selecionado,
bem como os vrios aspectos da economia nacional, em suas verten-
tes industrial e agrria. Esto retratadas ainda as questes polticas que
mobilizaram Getlio Vargas tanto na poltica local quanto na poltica
nacional, desde disputas tipicamente oligrquicas a confrontos ideol-
gicos. Como no poderia deixar de ser, h vrios pronunciamentos que
ilustram as polticas pblicas destinadas a regular o conflito industrial, a
estrutura sindical e a questo social de uma forma mais geral. A defesa
da industrializao, da planificao estatal e do nacionalismo econ-
mico est presente ao longo dos vrios discursos. Da mesma forma, a
crtica ao liberalismo poltico e democracia parlamentar.
Os discursos de Vargas aqui reproduzidos esto organizados em
seis conjuntos: 1. Deputado federal: 1923-1926; 2. Aliana Liberal,
Revoluo de 30, governo provisrio e governo constitucional: 1930-
1937; 3. Estado Novo: 1937-1945; 4. Senador: 1946-1947; 5. Campanha
presidencial: 1950; e 6. Segundo governo: 1951-1954. As escolhas feitas,
textuais e iconogrficas, so de minha inteira responsabilidade. Tive,
contudo, a felicidade de poder contar com interlocutores interessados.
Sou grata a amigos e amigas, colegas e alunas que gentilmente, e de dife-
2
Getlio Vargas: dirio. Apresentao de Celina Vargas do Amaral Peixoto; edio de Leda
Soares (pesquisadoras: Maria Celina DAraujo, Regina da Luz Moreira e Angela de Castro Go-
mes). So Paulo: Siciliano; Rio de Janeiro: Editora FGV, 1995.
rentes maneiras, me ajudaram a ver a seriedade deste mergulho em tan-
tos discursos e tantas dcadas de poltica brasileira. Ajudaram-me con-
versando sobre minhas escolhas, sobre a seleo que realizei, apresen-
tando crticas e sugestes. Entre eles menciono Dora Rocha, pelas valio-
sas sugestes na edio dos textos, Manuela Martins, Juliana Belisrio,
Mayara Lobato, Renan Marinho de Castro, Luana DAraujo, Filipe Leal
e Marlia Krassius do Amparo. Agradeo ainda, no CPDOC, a Alzira
Alves de Abreu e Letcia Borges Nedel e, na Cmara dos Deputados, a
Edson Carlos da Silva, Claudio Dumas, Jorge Luiz Rodrigues de Barros,
Clebson Gean da Silva Santos e Alice Maria Costa Botelho Garcia.
Maria Celina DAraujo
Departamento de Sociologia e Poltica da PUC-Rio
1
a
PARTE
ENSAIO
BIOGRFICO
Getlio Vargas: notas
biogrficas e roteiro de leitura
A formao castilhista
Getlio Vargas nasceu em 19 de abril de 1882 em So Borja, cidade
do Rio Grande do Sul situada na fronteira com a Argentina. Quando
adolescente, provavelmente por algum interesse escolar, declarou ter
nascido em 1883, e durante um sculo acreditou-se ser esse o ano de
seu nascimento. Seus pais, Cndida Dornelles Vargas e Manoel do
Nascimento Vargas, pertenciam a famlias de estancieiros com prestgio
na poltica local. Getlio teve quatro irmos: dois mais velhos, Viriato e
Protsio, e dois mais novos, Spartacus e Benjamim.
A histria e as caractersticas do Rio Grande do Sul deixaram mar-
cas na formao de Getlio Dornelles Vargas. Colonizada de incio por
jesutas e a seguir por portugueses oriundos do arquiplago dos Aores,
a regio, a partir do sculo XVII, foi palco de lutas frequentes entre por-
tugueses e espanhis. Nos sculos seguintes, outras guerras importantes
varreram o solo gacho: a Guerra dos Farrapos (1835-1845), a Guerra
do Paraguai (1864-1870) na qual o pai de Getlio foi heri militar , a
Revoluo Federalista de 1893 e a guerra civil de 1923.
No incio da Repblica, foram comuns os conflitos pela primazia na
poltica estadual. De um lado estavam os republicanos, reunidos desde
1882 no Partido Republicano Rio-Grandense (PRR). Essa corrente acom-
panhava a doutrina positivista de Augusto Comte, atribuindo grande po-
der iniciativa do Estado, reconhecendo a autonomia do chefe poltico
e a liderana dos homens superiores. Aos republicanos, ou chimangos,
opunham-se os federalistas, ou maragatos, de tendncia mais descentra-
lizadora, reunidos a partir de 1892 no Partido Federalista Brasileiro. De
incio, os mais importantes lderes republicanos foram Jlio de Castilhos
e Joaquim Francisco de Assis Brasil, que j em 1891 se tornaram adver-
srios. O sucessor de Castilhos na liderana do PRR foi Antnio Augusto
Borges de Medeiros, que governaria o estado por muitos anos.
Na adolescncia, Getlio pretendeu seguir a carreira militar. Aos 16
anos alistou-se no batalho de So Borja e aos 18 foi admitido na Escola
1 PARTE ENSAIO BIOGRFICO 20
Ttica e de Tiro de Rio Pardo. Dois anos depois, contudo, foi desligado, por
se ter solidarizado com colegas que haviam sido expulsos por um incidente
disciplinar. De volta tropa no batalho de Porto Alegre, preparava-se para
deixar o Exrcito quando, no incio de 1903, surgiu uma ameaa de confli-
to armado entre o Brasil e a Bolvia, que disputavam o territrio do Acre.
Apresentou-se ao comandante e partiu para Corumb, no estado do Mato
Grosso, mas no chegou a entrar em combate, pois a questo foi resolvida
pela diplomacia do Baro do Rio Branco. Afinal, em dezembro, aps dar
baixa do Exrcito, entrou para a Faculdade de Direito de Porto Alegre.
Na faculdade, Getlio estreitou laos com o castilhismo e com a juventude
republicana. Acompanhando o debate intelectual de seu tempo, interessou-se
tambm pela doutrina evolucionista de Charles Darwin e Herbert Spencer.
A influncia do evolucionismo fica bastante clara em uma referncia que faz
em seu dirio pessoal, escrito entre os anos de 1930 e 1942. Ao narrar uma
conversa com o filho mais velho, Lutero, em 13 de maro de 1936, escreve:
noite, conversava com meu filho Lutero sobre a preocupao
filosfica nos ltimos anos de minha vida de estudante, a nsia de
encontrar na cincia ou na filosofia uma frmula explicativa da vida
e do mundo. Falou-me dos vestgios que ele encontrava dessa preo-
cupao nos livros da minha biblioteca, que ele estava percorrendo, e
nas anotaes encontradas. No conceito que eu lhe repetia, e que ele
encontrara nessas anotaes ou referncias, estava, como aplicao
da teoria darwiniana, que vencer no esmagar ou abater pela fora
todos os obstculos que encontramos vencer adaptar-se. Como ti-
vesse dvidas sobre a significao da frmula, expliquei-lhe: adaptar-
se no o conformismo, o servilismo ou a humilhao; adaptar-se
quer dizer tomar a colorao do ambiente para melhor lutar.
3
A liderana de Getlio comeou a despontar ao ser escolhido, em
1906, para saudar em nome dos estudantes o presidente da Repblica
Afonso Pena, em visita a Porto Alegre. No ano seguinte, haveria elei-
o para presidente do estado. Borges de Medeiros, que exercia o cargo
desde 1898, terminava seu segundo mandato e decidiu indicar como
3
Getlio Vargas: dirio. Apresentao de Celina Vargas do Amaral Peixoto; edio de Leda
Soares (pesquisadoras: Maria Celina DAraujo, Regina da Luz Moreira e Angela de Castro
Gomes). So Paulo: Siciliano; Rio de Janeiro: Editora FGV, 1995.
sucessor Carlos Barbosa Gonalves. Para enfrentar o domnio do PRR,
os federalistas lanaram a candidatura de Fernando Abbott. Com seus
colegas de faculdade, Getlio fundou o Bloco Acadmico Castilhista e
fez a campanha do candidato republicano, que saiu vitorioso. No fim do
ano, colou grau e mais uma vez foi escolhido orador da turma.
Tambm em 1907, indicado pelo PRR, seu pai, Manoel Vargas, tor-
nou-se intendente, ou seja, prefeito de So Borja. A origem familiar, aliada
participao na campanha do PRR, certamente pesou na nomeao do
jovem bacharel, em fevereiro de 1908, para o cargo de segundo promotor
pblico do Tribunal de Porto Alegre. Alguns meses mais tarde, seu nome
foi includo na lista de candidatos do PRR Assembleia dos Representantes,
como era chamada a assembleia legislativa do estado. Getlio passou ento
o lugar de promotor a Joo Neves da Fontoura, seu colega de faculdade, e
voltou para So Borja, onde constituiu banca de advogado e fez contatos
com correligionrios de seu pai, que garantiram apoio sua candidatura.
O poltico regional (1909-1930)
Em maro de 1909, pouco antes de completar 27 anos, Getlio
Vargas foi eleito deputado estadual. Durante os trs meses por ano em
que a assembleia se reunia para votar o oramento, permanecia em
Porto Alegre. No resto do tempo, dedicava-se advocacia em So Borja.
A se casou, em maro de 1911, com Darcy Lima Sarmanho, filha do es-
tancieiro e comerciante Antnio Sarmanho. Nos anos seguintes, o casal
teria cinco filhos: Lutero, Jandira, Alzira, Manoel e Getlio.
Em 1913, ano em que Borges de Medeiros voltou ao governo do Rio
Grande, Getlio foi novamente eleito deputado estadual. Logo depois, porm,
renunciou ao mandato, em protesto contra a interveno de Borges nas elei-
es de Cachoeira, obrigando candidatos eleitos a renunciar para beneficiar
outros de seu agrado. Nos anos seguintes as relaes entre os Vargas e Borges
ficaram estremecidas, mas afinal o presidente do estado buscou a reconcilia-
o, mantendo Manoel Vargas na chefia do PRR em So Borja e oferecendo
a Getlio a chefia de polcia em Porto Alegre. Getlio recusou o convite, mas
aceitou, em 1917, ser mais uma vez includo na lista de candidatos do PRR
assembleia estadual. Foi eleito ento, e reeleito em 1921.
Nesse ano, a situao poltica nacional tornou-se tensa com a pro-
ximidade da sucesso de Epitcio Pessoa na Presidncia da Repblica.
Enquanto Minas Gerais e So Paulo lanaram a candidatura oficial do
mineiro Artur Bernardes, Borges de Medeiros uniu-se aos governos da
Bahia, Pernambuco e estado do Rio de Janeiro no movimento dissidente
denominado Reao Republicana, que deu apoio candidatura do flu-
minense Nilo Peanha. A campanha da Reao Republicana provocou
grande mobilizao popular em todo o pas, mas no conseguiu levar
seu candidato vitria. Artur Bernardes venceu a eleio realizada em
maro de 1922. Houve contestaes, e a tenso culminou no dia 5 de ju-
lho seguinte com a ecloso de levantes militares, dos quais o mais famo-
so foi o do Forte de Copacabana, no Rio de Janeiro. Era o incio do ciclo
de revoltas tenentistas, que marcaria a dcada. No Rio Grande do Sul,
os federalistas, unidos aos republicanos dissidentes liderados por Assis
Brasil, haviam apoiado Artur Bernardes. Por sua vez, o PRR, diante dos
levantes, divulgou o manifesto Pela ordem, reconhecendo a autoridade
de Epitcio Pessoa e do presidente eleito.
Em outubro de 1922, Getlio Vargas foi eleito deputado federal,
para completar o mandato de um representante gacho que falecera.
Como as eleies para presidente do estado estavam marcadas para o
ms seguinte, resolveu adiar a partida para o Rio de Janeiro, ento capi-
tal federal. Borges de Medeiros concorria pelo PRR a seu quinto manda-
to (terceiro consecutivo) na presidncia do estado e enfrentava a hostili-
dade da oposio, que se unira em torno da candidatura de Assis Brasil.
Em 15 de novembro Artur Bernardes tomou posse na Presidncia da
Repblica. Dez dias depois, realizaram-se as eleies no Rio Grande.
Getlio foi nomeado presidente da Comisso de Verificao de Poderes
da assembleia estadual e, em meio a rumores de fraude de ambos os
lados, proclamou, em 17 de janeiro de 1923, a vitria de Borges de
Medeiros. No dia 25 comeou a guerra civil.
Logo no incio do conflito, Getlio foi enviado por Borges para So
Borja com o ttulo de tenente-coronel e a misso de organizar um des-
tacamento provisrio e marchar para Itaqui. nesse ponto que come-
am as lembranas de sua filha Alzira, que assim inicia seu livro, Getlio
Vargas, meu pai:
4
4
O livro de Alzira Vargas do Amaral Peixoto foi publicado pela primeira vez em 1960 e ree-
ditado em 2005 pelo Instituto Estadual do Livro do Rio Grande do Sul, com notas de Celina
Vargas do Amaral Peixoto e Francisco Reynaldo de Barros..
Tomei conhecimento da existncia de meu pai em comeos de
1923, quando o perdi pela primeira vez. At ento ele pouco repre-
sentava para mim. Nossa vida girava em torno de mame. [...] Ele
estava sempre lendo, estudando processos, recebendo constituintes e
eleitores ou ento viajando pelos municpios vizinhos para defender
uma causa. Ns o admirvamos e o respeitvamos distncia, e seu
gabinete era tabu para ns.
Por isso, naquele entardecer do ano de 1923, estremeci ao
olhar aquele homem diferente que nos esperava para se despe-
dir. Trajava farda de mescla azul, com talim e botas pretas, ga-
les de coronel. Um revlver negro cintura, um chapu de abas
largas e uma capa enorme sobre os ombros tornavam-no ainda
mais estranho.
Tambm dessa vez Getlio no chegou a entrar em combate, pois
logo recebeu ordem de voltar. Sua misso mudara: sob pena de perder
sua cadeira na Cmara dos Deputados, deveria apresentar-se imediata-
mente no Rio de Janeiro. ainda Alzira Vargas quem descreve a nova
etapa da vida de seu pai:
No Rio de Janeiro, hospedou-se em um pequeno hotel, no
centro da cidade. Logo no primeiro dia, ignorando tudo da gran-
de metrpole, to diferente e complicada, pediu um txi para se
dirigir Cmara dos Deputados. O chofer olhou-o desconfia-
do, deu uma volta e parou honestamente no quarteiro seguinte.
O Hotel Monroe, onde estava hospedado, era quase ao lado da
Cmara. Riu sozinho de sua ignorncia e aceitou a primeira li-
o: para entender os intrincados problemas do Rio de Janeiro
preciso saber perguntar. Quando aprendeu um pouco mais,
mandou buscar-nos. Havia conseguido um pequeno aparta-
mento Praia do Flamengo n
o
2, composto de dois quartos, um
minsculo gabinete e uma varanda ainda menor. Chamava-se
Penso Wilson, ento; hoje um grande prdio de apartamen-
tos. Quando passo por l, lembro nossa viagem, a chegada e nos-
sa vida pacata.
Se a vida domstica da famlia Vargas no Rio de Janeiro era pacata,
o ambiente na Cmara dos Deputados era mais delicado:
Papai fora enviado Cmara Federal com a misso precpua de
promover o restabelecimento das boas relaes polticas entre o go-
verno do Rio Grande do Sul e a Presidncia da Repblica, estreme-
cidas pela ltima campanha sucessria: Nilo Peanha versus Artur
Bernardes. A bancada gacha, ainda engasgada com o famoso Pela
ordem, editorial de A Federao, rgo oficial do governo do esta-
do, estava desarvorada e desprestigiada. Precisava agir com cautela.
Comeou por fazer amizade com Herculano de Freitas, lder da ban-
cada paulista. Homem de grande inteligncia, foi o iniciador de meu
pai nos segredos do Congresso e da poltica nacional.
Enquanto isso, a guerra civil prosseguia no Rio Grande de Sul, e ha-
via o perigo de uma interveno federal. Foi para afirmar a capacidade
do governo gacho de resolver seus problemas sozinho que o deputado
Getlio Vargas pronunciou seus primeiros discursos na Cmara (ver
discursos de 12 de julho, 28 de agosto e 27 de setembro de 1923). A
luta s cessaria em dezembro de 1923, quando o Pacto de Pedras Altas
garantiu o mandato de Borges de Medeiros, mas proibiu nova reeleio.
De toda forma, as oposies continuaram unidas e, sob a liderana de
Assis Brasil, em janeiro de 1924 formaram a Aliana Libertadora. Nesse
mesmo ano, Getlio seria reeleito deputado federal.
A poltica nacional tambm continuava agitada. Em 5 de julho de
1924 novas revoltas tenentistas eclodiram em Sergipe, no Amazonas
e em So Paulo. Nos dois primeiros estados foram dominadas rapida-
mente, mas em So Paulo, chefiados pelo general Isidoro Dias Lopes, os
rebeldes ocuparam a capital por trs semanas at que, pressionados por
foras paulistas, mineiras e gachas, foram rechaados. Para comemo-
rar a vitria legalista e ressaltar a fidelidade do governo gacho ao presi-
dente da Repblica, Getlio Vargas subiu tribuna no final do ms (ver
discurso de 29 de julho de 1924). Os rebeldes, contudo, ainda no ha-
viam sido derrotados. Retiraram-se para Mato Grosso e depois Paran,
enquanto novos levantes eram deflagrados no Rio Grande do Sul, envol-
vendo jovens militares como Lus Carlos Prestes, Siqueira Campos, Joo
Alberto Lins de Barros, Juarez Tvora, e velhos caudilhos como Honrio
Lemes, Zeca Neto e Leonel Rocha. Quase ao mesmo tempo, no Rio de
Janeiro, sublevaram-se o encouraado So Paulo e o torpedeiro Gois.
Os revolucionrios paulistas e gachos reuniram-se afinal em 1925, no
Paran, para formar a Coluna Prestes e iniciar uma marcha de dois anos
pelo interior do pas pregando a revoluo.
Os esforos de Getlio para garantir a conciliao do governo de
Borges de Medeiros com o governo Bernardes prosseguiram, seja ao de-
bater com os representantes da oposio gacha as motivaes da guerra
civil de 1923, apontando sua inconsistncia poltica (ver discurso de 29 de
outubro de 1924), seja ao condenar o apoio por eles oferecido revoluo
em curso em 1924 (ver discursos de 18 e 24 de novembro de 1924), seja
ao discordar da verso apresentada sobre a priso, pelas foras borgistas,
do caudilho Honrio Lemes em setembro de 1925 (ver discurso de 16 de
outubro de 1925). Novamente seu apoio e o de Borges de Medeiros ao
governo federal se evidenciou quando, j como lder da bancada gacha,
participou da comisso encarregada de estudar a reforma da Constituio
de 1891, proposta pelo presidente Artur Bernardes (ver discurso de 20
de outubro de 1925). Em 1926, quando do falecimento do ministro da
Marinha do governo Bernardes, almirante Alexandrino de Alencar, foi
encarregado por seu partido de homenage-lo (ver discurso de 8 de junho
de 1926). Designado membro da Comisso de Finanas da Cmara, nela
permaneceria at o fim do mandato, em novembro.
Apesar da tenso causada pelo movimento tenentista, a eleio pre-
sidencial de maro de 1926 transcorreu pacificamente, j que a oposio
no apresentou candidatos. Foram eleitos presidente e vice-presidente
da Repblica Washington Lus e Fernando Melo Viana, at ento pre-
sidentes, respectivamente, de So Paulo e Minas Gerais. Em 15 de no-
vembro, ao tomar posse, Washington Lus nomeou Getlio ministro da
Fazenda, indicando que a reconciliao do governo federal com o Rio
Grande do Sul estava consumada. Getlio de incio hesitou diante da
indicao, alegando em carta a Borges de Medeiros no ter qualificao
suficiente em finanas, mas acabou por aceitar o cargo (ver discurso de
novembro de 1926). Nessa primeira experincia com a rea econmica
e financeira, agiria em conformidade com o pacto poltico da Primeira
Repblica, que privilegiava os interesses dos cafeicultores. O caf, na
poca, respondia sozinho por cerca de 70% das exportaes e era por-
tanto um produto de interesse estratgico na economia do pas.
Em agosto de 1927, Borges de Medeiros, que continuava na chefia do
PRR, decidiu que Getlio seria seu sucessor no governo do Rio Grande
do Sul. A Aliana Libertadora no apresentou candidato, e em novembro
Getlio Vargas foi eleito, tendo como vice Joo Neves da Fontoura. Em
dezembro exonerou-se do Ministrio da Fazenda e em 25 de janeiro de
1928, aos 46 anos de idade, assumiu a presidncia do Rio Grande do Sul.
No governo do estado, Getlio procurou assegurar sua independn-
cia diante de seu chefe Borges de Medeiros. Assim, colocou no secreta-
riado pessoas de sua confiana, entre as quais Osvaldo Aranha (Interior
e Justia) e Firmino Paim Filho (Fazenda). No plano econmico, procu-
rou amparar a lavoura e a pecuria e incentivar a criao de sindicatos
de produtores. Mas foi no plano poltico que introduziu a inovao mais
importante, concedendo garantias oposio, que em maro de 1928
se congregou no Partido Libertador, sucessor da Aliana Libertadora.
A pacificao da conturbada poltica local iria revelar-se fundamental
para o desenvolvimento de sua carreira no plano nacional. Isso ficou
claro quando comeou a ser articulada a sucesso de Washington Lus,
ainda no final de 1928, tendo em vista as eleies presidenciais marca-
das para 1
o
de maro de 1930.
A Aliana Liberal e a Revoluo de 30
Washington Lus assumira a Presidncia da Repblica em 1926 como
representante de So Paulo, estado que governara nos quatro anos ante-
riores. Quando de sua eleio para presidente, estabeleceu-se um acordo
tcito pelo qual seu sucessor seria indicado por Minas Gerais. O candida-
to natural era Antnio Carlos Ribeiro de Andrada, presidente desse esta-
do, mas Washington Lus preferiu indicar o presidente de So Paulo, Jlio
Prestes. O lanamento da candidatura paulista rompeu o pacto oligrqui-
co ento em vigor. Antnio Carlos buscou uma aliana com o Rio Grande
do Sul e em troca ofereceu seu apoio a uma candidatura gacha. Vargas
em princpio hesitou, em razo de seus vnculos com o governo federal,
mas afinal, em julho de 1929, escreveu a Washington Lus comunicando
sua candidatura, a menos que este desistisse de Jlio Prestes, o que no
ocorreu. Diante da perspectiva de participar do jogo sucessrio nacio-
nal, as foras polticas do Rio Grande do Sul uniram-se na Frente nica
Gacha (FUG). Em agosto, formou-se a Aliana Liberal, composta por
Minas, Rio Grande do Sul e Paraba, alm das foras dissidentes de So
Paulo e do Distrito Federal, em apoio s candidaturas de Getlio Vargas
a presidente e Joo Pessoa a vice. Em 20 de setembro, em conveno re-
alizada no Rio de Janeiro, a Aliana Liberal aprovou a chapa Vargas-Joo
Pessoa, assim como sua plataforma eleitoral.
Em fins de 1929, a corrente mais radical e mais jovem da Aliana
Liberal, que inclua nomes como Joo Neves da Fontoura, Osvaldo
Aranha e Virglio de Melo Franco, passou a admitir a ideia de um mo-
vimento armado em caso de derrota nas urnas, e para isso buscou se
aproximar dos tenentes revolucionrios, exilados ou no. Contrrio
ideia de uma revoluo, Vargas comprometeu-se com Washington Lus
a no fazer propaganda fora de seu estado e a apoiar o governo federal
no caso da vitria de Jlio Prestes. Da mesma forma, Washington Lus
prometeu reconhecer Vargas caso este fosse eleito, bem como os candi-
datos do PRR ao Congresso, e ainda, no caso da vitria de Jlio Prestes,
restabelecer relaes com o Rio Grande do Sul. Nenhuma dessas pro-
messas seria cumprida risca.
No final de dezembro Vargas viajou para o Rio, e no incio de
janeiro de 1930 leu a plataforma da Aliana Liberal diante de uma
multido concentrada na Esplanada do Castelo (ver discurso de 2 de
janeiro de 1930). Depois disso seguiu viagem, fazendo propaganda
eleitoral em So Paulo e Santos. Realizadas as eleies, em meio a
acusaes de fraude, Vargas foi derrotado, com 737 mil votos contra
1,1 milho dados a Jlio Prestes. Sua primeira reao foi se acomodar
aos resultados, mas seus aliados, entre os quais se destacava Osvaldo
Aranha, no se conformaram e intensificaram a conspirao. Em
maio, quando o Congresso se reuniu, a Comisso de Verificao de
Poderes reconheceu a eleio dos candidatos do PRR Cmara dos
Deputados, mas no fez o mesmo com os aliancistas de Minas e da
Paraba. Um fato veio precipitar os acontecimentos: em 26 de julho,
Joo Pessoa foi assassinado em Recife. O crime teve motivao pas-
sional, mas os aliancistas lhe atriburam motivaes polticas, e o
movimento revolucionrio ganhou novo flego.
Em 3 de outubro, com a concordncia de Vargas, a revoluo
foi desencadeada simultaneamente em Porto Alegre, Minas Gerais e
Nordeste. No dia seguinte, todas as unidades militares da capital ga-
cha j estavam sob o controle dos revolucionrios, o que levou Vargas
a fazer um pronunciamento inflamado ao povo gacho (ver discurso
de 4 de outubro de 1930). Em poucos dias o movimento estava vitorio-
so em quase todo o pas, com a adeso de grande parte da populao,
dos militares e das polcias estaduais. Constatada a derrota, em 24 de
outubro Washington Lus renunciou, e uma junta militar composta
pelos generais Tasso Fragoso e Mena Barreto e pelo almirante Isaas de
Noronha assumiu o poder. Em 3 de novembro, Vargas foi reconhecido
pela junta governativa chefe do governo provisrio da Repblica.
At ento, a atuao de Vargas na poltica pautara-se pela defesa dos
princpios federativos, da autonomia dos governadores e do Congresso
Nacional. Mas com seu ingresso na poltica nacional, esse padro alte-
rou-se drasticamente.
O governo provisrio (1930-1934)
A Revoluo de 1930 foi objeto de vrias interpretaes. Alguns
a classificaram como uma revoluo burguesa, outros como uma re-
voluo das classes mdias, e outros apenas como um golpe militar.
Independentemente do carter que se lhe queira atribuir, foi certamente
um ponto de inflexo na poltica brasileira. Seu efeito disruptivo ficaria
evidente logo no incio do novo governo. Em contraposio ao mode-
lo descentralizador e federalista da Primeira Repblica, foi introduzido
um modelo centralizador e intervencionista. O apoio popular permitia
ao governo ousar em suas iniciativas contrrias aos interesses polticos
das oligarquias derrotadas. Mas Getlio Vargas tambm soube acomodar
interesses, em especial os econmicos. Praticou uma poltica de compro-
misso, a qual lhe permitiu levar a cabo importantes mudanas no pas.
Moveu-se articulando interesses da burguesia industrial, das oligarquias
rurais, dos militares e dos trabalhadores. Outra importante mudana se
deu na esfera da administrao pblica. A centralizao administrativa
obrigou construo de novas instituies do Estado, fundamentais para
planejar e dar vida s mudanas que o pas viria a experimentar.
O programa de reconstruo nacional que Vargas se propunha re-
alizar foi exposto resumidamente j em seu discurso de posse, perante a
junta governativa (ver discurso de 3 de novembro de 1930). Para p-lo
em prtica, em 11 de novembro assinou o Decreto 19.398, dando con-
figurao legal ao governo provisrio que chefiava. Amparado por esse
instrumento, assumiu plenos poderes, dissolveu o Congresso Nacional e
demais rgos legislativos at a eleio de uma Assembleia Constituinte e
nomeou interventores para os estados. Nos dias seguintes, de acordo com
o programa da Aliana Liberal, e em conformidade com o prometido no
discurso de posse, criou o Ministrio da Educao e Sade Pblica (14 de
novembro) e o Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio (28 de no-
vembro). Em discurso pronunciado dois meses aps o incio do governo
revolucionrio, em banquete que lhe foi oferecido pelas classes armadas,
agradeceu o apoio militar e voltou a expor resumidamente o programa
que seu governo pretendia levar a efeito: aumento da produo nacional,
organizao do trabalho, representao por classe, saneamento e educa-
o (ver discurso de 2 de janeiro de 1931).
Ao lado da defesa do caf, explicitada com a criao do Conselho
Nacional do Caf em maio de 1931, o controle e amparo dos trabalha-
dores e a modernizao do ensino seriam preocupaes imediatas de
Vargas. Assim, em 19 de maro de 1931, pelo Decreto 19.770, conhe-
cido como Lei de Sindicalizao, foi regulamentada a sindicalizao
das classes patronais e operrias; os sindicatos sempre um para cada
ramo de atividade foram definidos como rgos consultivos e de co-
laborao do poder pblico, devendo por isso mesmo ser reconhecidos
pelo Ministrio do Trabalho. Em 12 de agosto, pelo Decreto 20.291, co-
nhecido como Lei dos 2/3, foi garantida a presena mnima de 2/3 de
empregados nacionais em quaisquer estabelecimentos industriais e co-
merciais. No campo da educao, decretos assinados tambm em 1931
estabeleceram o estatuto das universidades brasileiras, a organizao da
Universidade do Rio de Janeiro (11 de abril) e ainda a reforma do ensino
secundrio (18 de abril). Ao longo do ano de 1932 o governo procurou
fazer cumprir a legislao social anterior a 1930 e sancionou novas leis,
concedendo novos benefcios aos trabalhadores vinculados s caixas de
aposentadoria e penses, fixando o limite de oito horas para a jornada
de trabalho, introduzindo novas regulamentaes para o trabalho de
mulheres e de menores e instituindo a carteira profissional.
A atuao de Vargas no governo no transcorreu, porm, livre de
tenses. A revoluo unira foras polticas com perspectivas diferentes:
de um lado, oligarquias dissidentes; de outro, tenentes revolucionrios.
Os choques entre os jovens radicais, defensores de reformas a serem
feitas sob um regime de exceo, e os lderes tradicionais tornaram-se
frequentes, especialmente em So Paulo. Em fevereiro de 1931 Vargas
formou uma comisso encarregada de rever as leis eleitorais e em maio
inaugurou seus trabalhos, lembrando, curiosamente, que o momento
era propcio, j que os juristas poderiam agir sem os obstculos pro-
telatrios dos perodos constitucionais, sem as longas altercaes dos
Congressos, sem as exigncias da poltica e o facciosismo dos partidos
(ver discurso de 4 de maio de 1931). O novo Cdigo Eleitoral foi afinal
promulgado em fevereiro de 1932 (Decreto 21.076). Em maio seguinte,
uma comisso foi encarregada de elaborar o anteprojeto de Constituio e
foi marcada a data das eleies para a Assembleia Constituinte: 3 de maio
de 1933. O conflito com as foras paulistas, porm, j no tinha retorno:
em 9 de julho de 1932 So Paulo levantou-se em armas, iniciando uma
guerra civil que se estenderia por quase trs meses (ver manifesto ao
povo de So Paulo, 20 de setembro de 1932).
Terminada a luta em So Paulo, iniciaram-se os preparativos para a
reconstitucionalizao: a comisso encarregada de elaborar o anteproje-
to constitucional foi convocada e organizaram-se partidos polticos. Na
data prevista realizaram-se as eleies, e em 15 de novembro de 1933
instalou-se enfim a Assembleia Nacional Constituinte, que, aps sete
meses de trabalho, promulgou a nova Constituio, em 16 de julho de
1934. Segundo as anotaes do dirio de Vargas nos dias 14 e 16 de ju-
lho de 1934, sua reao diante da nova Constituio foi de insatisfao:
Estes dias foram de intenso trabalho. Dos ministrios, jorravam
quase diariamente dezenas de decretos para assinar antes da pro-
mulgao da Constituinte.
Afinal, chegou esse dia. Entre festas e demonstrao de regozijo,
foi promulgada a nova Constituio. Parece-me que ela ser mais
um entrave do que uma frmula de ao. Amanh ser a eleio de
presidente. O candidato da oposio ser o Dr. Borges de Medeiros,
apoiado inclusive pela representao de So Paulo, que espontane-
amente se comprometera a no servir de apoio, de centro de agluti-
nao a nenhum candidato de oposio.
Ora, quem examinar atentamente a matria da nova Constituio
verificar, desde logo, que ela fragmenta e dilui a autoridade, ins-
taura a indisciplina e confunde, a cada passo, as atribuies dos
Poderes da Repblica. Na sntese, que submeto ao vosso apreo, ob-
servareis facilmente a ilustrao daquele asserto.
O governo constitucional (1934-1937)
Em 17 de julho de 1934, um dia depois da promulgao da nova Carta,
Vargas foi eleito indiretamente presidente constitucional da Repblica, en-
quanto a assembleia se transformava em Congresso ordinrio. Ainda no
mesmo ms, em manifesto nao, avaliou o governo provisrio referido
como ditadura que chefiara nos ltimos quatro anos, afirmando que
se preocupara em garantir a unidade nacional, mantendo-se equidistante
entre as paixes extremistas, e procurara articular o aparelho da adminis-
trao pblica. Declarou ter cumprido seus compromissos externos sem
recorrer a novos endividamentos, ter realizado obras voltadas para a irriga-
o e os transportes, ter produzido uma legislao social modernssima
e renovado as foras armadas. O pas, segundo ele, estava pronto para o
reerguimento econmico (ver manifesto de julho de 1934).
De fato, a interveno direta do governo na rea econmica se fazia
sentir de maneira cada vez mais ntida: em 10 de fevereiro de 1933 o
Conselho Nacional do Caf dera lugar ao Departamento Nacional do
Caf, e em 1
o
de junho seguinte fora criado o Instituto do Acar e do
lcool, ambos os rgos destinados a regular e proteger suas reas de
produo. A centralizao progressiva das decises de poltica econ-
mica prosseguiu com a criao (junho) e a instalao (agosto de 1934)
do Conselho Federal do Comrcio Exterior, considerado por muitos o
primeiro rgo de planejamento governamental do pas.
Tambm na rea social e trabalhista se observavam mudanas. Foram
criados institutos de aposentadoria e penses, como o dos martimos (ju-
nho de 1933), o dos comercirios (maio de 1934) e o dos bancrios (junho
de 1934). Em 12 de julho de 1934, o Decreto no 24.694 procurou adequar
a organizao sindical Constituio que seria promulgada, concedendo
maior grau de autonomia aos sindicatos.
Para que a reconstitucionalizao se completasse, em outubro de
1934 deveriam ser eleitos deputados federais e estaduais, estes ltimos
encarregados de elaborar as Constituies dos estados e de eleger os
governadores e senadores. Mais uma vez o dirio de Vargas, nos dias 12
e 14 de outubro, revela seu estado de esprito diante do quadro poltico:
Estes dias, a administrao pblica esteve atenta para as eleies
de deputados federais e constituintes estaduais a realizar-se em todo
o pas, e tambm para os movimentos extremistas. A poltica, o in-
teresse poltico, as manobras polticas deturpam ou sacrificam quase
tudo para vencer.
Durante o perodo em que Vargas governou constitucionalmente
o pas, tornou-se mais visvel a atuao de movimentos de massa de
mbito nacional, com conotaes ideolgicas radicais. De um lado, si-
tuava-se a Ao Integralista Brasileira (AIB), organizao de inspirao
fascista criada em 1932 por Plnio Salgado; de outro, surgiu a Aliana
Nacional Libertadora (ANL), apoiada pelo Partido Comunista (PCB).
O fechamento da ANL, determinado pelo governo com base na Lei de
Segurana Nacional, de abril de 1935, bem como a priso de alguns de seus
partidrios, precipitou as conspiraes que levaram Revolta Comunista
deflagrada em novembro seguinte em Natal, Recife e Rio de Janeiro. Os
levantes foram rapidamente dominados, e a represso que se seguiu foi ri-
gorosa, resultando em milhares de prises. O medo do comunismo aglu-
tinou foras em torno de Vargas, que, por seu lado, apontava a doutrina
como extica e desintegradora, contrria aos interesses do trabalhador
brasileiro (ver discursos de 1
o
de janeiro e 7 de setembro de 1936).
No final de 1936, as foras polticas comearam a se preparar para as
eleies presidenciais previstas para janeiro de 1938. Lanaram-se can-
didatos, mas a recuperao econmica do pas e o medo do comunismo
fortaleceram a posio do prprio Vargas. Impedido pela Constituio
de se reeleger, em 10 de novembro de 1937 o presidente, com apoio
militar, deu um golpe de Estado: fechou o Congresso, outorgou nova
Constituio, cancelou as eleies e manteve-se no poder.
O Estado Novo (1937-1945)
Na prpria noite de 10 de novembro de 1937, quando acabara de
ser instaurado no pas o regime ditatorial que foi chamado de Estado
Novo nome do regime institudo por Antnio de Oliveira Salazar em
Portugal em 1933 , Vargas explicou suas razes e seus projetos popu-
lao atravs do rdio: diante da inoperncia do Legislativo, era preciso,
segundo ele, reajustar o organismo poltico s necessidades econmicas
do pas (ver discurso de 10 de novembro de 1937). Esse reajuste signifi-
cou a total centralizao do poder: em 27 de novembro, com a concor-
dncia dos governadores, transformados em interventores, as bandeiras
estaduais foram queimadas em cerimnia pblica, e em 2 de dezembro
todos os partidos polticos foram extintos (ver discurso de 31 de dezem-
bro de 1937). Entre as organizaes dissolvidas estava a AIB, o que pro-
vocou o levante integralista de maio de 1938. A derrota dos rebelados
significou a eliminao dos ltimos conspiradores dispostos a pegar em
armas. No havia mais espao para outras foras a no ser aquelas dire-
tamente controladas pelo governo (ver discurso de 13 de maio de 1938).
A partir de 1938, sempre empenhado em cultivar o vnculo com
as foras armadas, principal sustentculo do governo, Vargas deu in-
cio a um programa de propaganda poltica e de festas cvicas de modo
a engrandecer seu nome e fortalecer o esprito de nacionalidade (ver
discursos de 1938). Tal tarefa, assim como a censura imprensa escri-
ta e falada, cabia ao Departamento Nacional de Propaganda (DNP),
que em dezembro de 1939 daria lugar ao Departamento de Imprensa
e Propaganda (DIP). No plano externo, a despeito de alguns poucos
desentendimentos, eram evidentes as simpatias dentro do governo em
relao aos governos da Alemanha e Itlia.
Ao longo dos oito anos de Estado Novo, Vargas deu continuidade
reestruturao do Estado brasileiro, orientando-se cada vez mais para a
interveno estatal na vida nacional e para o nacionalismo econmico.
Manteve-se igualmente atento s classes trabalhadoras, anunciando no-
vas leis, de preferncia nas comemoraes do 1
o
de Maio.
Na rea administrativa, em julho de 1938 foi criado o Departamento
Administrativo do Servio Pblico (Dasp), que recebeu poderes para
racionalizar a administrao federal. Na rea econmica, entre as ins-
tituies e conselhos criados no perodo, podem-se citar, em 1938,
o Instituto Nacional do Mate (13 de abril), o Conselho Nacional do
Petrleo (29 de abril) e o Conselho Nacional de Imigrao e Colonizao
(4 de maio). Em 1939, ano em que o Conselho Federal de Comrcio
Exterior foi reorganizado, assumindo as funes de rgo central de
coordenao econmica (ver discurso de 8 de maio de 1939), foram
criados o Instituto de Resseguros do Brasil (3 de abril), o Conselho
de guas e Energia Eltrica (18 de maro) e a Comisso da Defesa da
Economia Nacional (29 de setembro); em 1940, a Comisso Executiva
do Plano Siderrgico Nacional (4 de maro) e o Conselho Nacional
de Minas e Metalurgia (3 de outubro); em 1941, o Instituto Nacional
do Pinho (19 de maro). Finalmente, tendo em vista a implantao de
uma indstria de base no pas, o governo passou a constituir direta-
mente grandes empresas estatais: a Companhia Siderrgica Nacional
(abril de 1941) (ver discurso de 7 de maio de 1943), a Companhia Vale
do Rio Doce (1
o
de junho de 1942), a Companhia Hidreltrica do So
Francisco (3 de outubro de 1945).
Na rea trabalhista, em 1939 foi sancionada nova Lei de Sindicalizao,
que restringiu a autonomia sindical concedida em 1934. Em 1
o
de maio
de 1940, foram anunciadas a Lei do Salrio Mnimo e a regulamentao
da Justia do Trabalho. Finalmente, em 1
o
de maio de 1943 foi editada a
Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), sistematizando o grande vo-
lume de decretos e regulamentos sobre a organizao sindical e de leis
sociais at ento promulgadas (ver discursos de 1
o
de maio).
Em vrias ocasies Vargas fez balanos das realizaes de seu go-
verno, no s perante trabalhadores, como para militares, empresrios e
jornalistas. Em seus pronunciamentos sempre reiterou a legitimidade da
Carta de 1937 e do regime do Estado Novo, que teria substitudo a demo-
cracia poltica pela democracia econmica (ver discursos de 5 de janeiro,
9 de outubro, 10 e 11 de novembro e 31 de dezembro de 1940, de 1
o
de
maio de 1941, e entrevistas de 14 de outubro de 1940 e junho de 1941).
Outro captulo importante da histria do perodo esteve ligado
Segunda Guerra Mundial. Diante da ecloso do conflito, em 1939,
Vargas de incio manteve um posicionamento neutro. O discurso que
pronunciou em junho de 1940 a bordo do encouraado Minas Gerais,
criticando o liberalismo e mencionando a necessidade de compreender
a nossa poca e remover o entulho das ideias mortas e dos ideais est-
reis (ver discurso de 11 de junho de 1940), foi interpretado por alguns
como uma declarao de que o Brasil estaria se aproximando dos pases
do Eixo; para outros, teria sido uma forma de pressionar os Estados
Unidos a conceder o financiamento necessrio para a implantao da
indstria siderrgica, objetivo de fato alcanado.
O ataque japons a Pearl Harbor, em dezembro de 1941, precipitou a en-
trada dos Estados Unidos na guerra ao lado dos Aliados. E a III Conferncia
dos Chanceleres das Repblicas Americanas, realizada no Rio de Janeiro
em janeiro seguinte, levou o Brasil a definir sua posio, passando, da so-
lidariedade aos Estados Unidos (ver discurso de 15 de janeiro de 1942), ao
rompimento das relaes diplomticas com os pases do Eixo. Diante dos
torpedeamentos de navios brasileiros por submarinos alemes (ver discurso
de 1
o
de maio de 1942), em 31 de agosto foi declarado o estado de guerra
Alemanha, Itlia e Japo (ver discursos de 7 de setembro e 10 de novembro
de 1942). Em agosto do ano seguinte, Vargas criou a Fora Expedicionria
Brasileira (FEB), cujo primeiro escalo foi enviado para combater na Itlia
em junho de 1944 (ver discurso de 24 de maio de 1944).
Em 1943, ao mesmo tempo em que o Brasil definia sua participao
na guerra ao lado das naes democrticas, o Estado Novo entrava em
declnio. Em outubro, comeou a circular o Manifesto dos Mineiros,
assinado por 76 personalidades pedindo a redemocratizao do pas.
O documento, segundo Vargas, expressaria apenas os pruridos de-
maggicos de alguns leguleios [advogados ardilosos] em frias (ver
discurso de 10 de novembro de 1943). O importante, a seu ver, era a
emancipao econmica do pas e do trabalhador garantida pela im-
plantao de indstrias de base, fabricantes de mquinas produtoras de
mquinas (ver discursos de 29 de dezembro de 1943, 1
o
de maio e 3 de
outubro de 1944).
No incio de 1945, a ditadura entrou em sua fase final, com o pr-
prio Vargas reconhecendo que a proximidade do fim da guerra tornava
o momento propcio e indicado para convocarmos a nao a fim de
pronunciar-se e escolher os seus dirigentes (ver discurso de 2 de mar-
o de 1945). Lanaram-se candidaturas Presidncia e, em abril, or-
ganizaram-se partidos polticos para apoi-las o brigadeiro Eduardo
Gomes era o candidato da Unio Democrtica Nacional (UDN), de
oposio, enquanto o general Eurico Dutra era o candidato do Partido
Social Democrtico (PSD), governista. Em maio, um terceiro partido foi
criado, diretamente ligado a Vargas o Partido Trabalhista Brasileiro
(PTB) , e foi decretada nova lei eleitoral, marcando-se as eleies pre-
sidenciais e legislativas para 2 de dezembro seguinte. A atuao do cha-
mado Movimento Queremista termo derivado do slogan Queremos
Getlio , que defendia a Constituinte com Getlio, e as suspeitas de
que Vargas tivesse intenes continustas (ver discurso de 3 de outubro
de 1945) levaram afinal sua deposio, em 29 de outubro.
Afastado do poder (ver discurso de 30 de outubro de 1945), o ex-pre-
sidente retirou-se para sua estncia em So Borja e, mesmo no exlio,
manteve-se como uma referncia para a poltica nacional. Tanto assim
que seu apoio declarado candidatura do general Eurico Dutra (ver dis-
curso de 28 de novembro de 1945) foi fundamental para que este fosse
eleito presidente da Repblica.
O senador
Nas eleies de 2 de dezembro de 1945, alm do novo presiden-
te da Repblica, foram eleitos os membros da Assembleia Nacional
Constituinte. Lanado candidato em diferentes pontos do pas, Vargas
obteve resultados espetaculares: foi eleito senador por dois estados, o
Rio Grande do Sul, na legenda do PSD, e So Paulo, na legenda do PTB,
e deputado por sete unidades da Federao Rio Grande do Sul, So
Paulo, Distrito Federal, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Bahia e Paran ,
sempre na legenda do PTB.
A Constituinte iniciou seus trabalhos em 2 de fevereiro de 1946, mas
Vargas s assumiu seu mandato por deciso da prpria Constituinte, o
de senador pelo Rio Grande do Sul em junho. Antes de faz-lo, relem-
brou em Porto Alegre as realizaes de seu governo e afirmou: Aceitei
este mandato pela maneira especial com que me foi imposto pelo povo,
uma reparao e um desagravo, e vou exerc-lo com o propsito de
apoiar o governo da Repblica na realizao de um programa constru-
tivo (ver discurso de 31 de maio de 1946).
Foram poucos os discursos de Vargas em sua segunda experincia
parlamentar. Desde fevereiro, enquanto a comisso constitucional se
dedicava ao anteprojeto de Constituio, o plenrio da assembleia fazia
crticas acerbas ao Estado Novo e assim continuou a agir aps sua posse
(ver discurso de 31 de agosto de 1946). Quando a Constituio foi pro-
mulgada, em 18 de setembro de 1946, Vargas no a assinou, pois pouco
antes retornara ao Rio Grande do Sul. Num cenrio de aproximao
entre o PSD de Dutra e a oposicionista UDN, manteve contato perma-
nente com o PTB, cujos candidatos iria defender nas eleies para go-
vernador e para deputado estadual, marcadas para janeiro de 1947 (ver
discursos de 2 de setembro e 29 de novembro de 1946).
Em dezembro de 1946 Vargas assumiu sua cadeira de senador na
primeira legislatura ordinria do Congresso Nacional, iniciada logo
aps a promulgao da Constituio, quando a Assembleia Constituinte
deu lugar ao Senado e Cmara dos Deputados. Respondendo s cr-
ticas, anunciou e pronunciou um longo discurso em que procurou ex-
plicar o regime da Constituio de 1937 e enumerou as realizaes de
seu governo (ver discursos de 4 e 13 de dezembro de 1946). Aps en-
cerrar em So Paulo, s vsperas das eleies, a campanha do PTB (ver
discurso de 16 de janeiro de 1947), procurou enfatizar a importncia
do programa petebista, e no 1
o
de Maio dirigiu-se diretamente aos tra-
balhadores, destacando a importncia do prprio partido como arma
poltica (ver discursos de 10 de maro e de 1
o
de maio de 1947). Ainda
em maio voltou tribuna, onde pronunciou discurso em solidarieda-
de ao empresariado paulista e apontou erros na poltica econmica
de Dutra (ver discursos de 9 e 30 de maio e de 3 de julho de 1947).
Em seguida licenciou-se do Senado, deixando em seu lugar o suplente
Camilo Mrcio, e mais uma vez retirou-se para So Borja. Graas
correspondncia mantida com a filha Alzira, e aos frequentes contatos
com jornalistas e polticos, manteve-se permanentemente informado
e assim pde definir os passos futuros.
A campanha de 1950
As articulaes para a sucesso de Dutra em 1950 comearam cedo.
Um passo importante foi dado com a assinatura do Acordo Interpartidrio,
em 22 de janeiro de 1948, pelos presidentes do PSD, da UDN e do Partido
Republicano (PR). Tal pacto, ao formalizar a poltica de unio nacio-
nal, visava garantir a Dutra a possibilidade de governar sem oposio no
Congresso e, alm disso, abria caminho para a indicao de um candidato
comum sucesso presidencial. A no participao de Vargas e do PTB
no acordo indicava por si s a ruptura com o governo.
A ideia de um candidato nico no foi, porm, bem-sucedida. Em
junho de 1949, o governador gacho Valter Jobim, do PSD, apresentou
a chamada frmula Jobim, que recomendava a consulta a todos os pre-
sidentes de partidos, inclusive Vargas, pelo PTB, e o governador de So
Paulo Ademar de Barros, pelo Partido Social Progressista (PSP). Dutra
concordou com a proposta, contanto que o candidato comum sasse das
fileiras do PSD. Em novembro, porm, a frmula Jobim foi substituda
pela frmula mineira, que previa um candidato no apenas pessedista,
mas mineiro. A UDN discordou e em maio de 1950 homologou mais
uma vez a candidatura de Eduardo Gomes. O PSD, por sua vez, lanou
em junho o deputado mineiro Cristiano Machado.
Enquanto todos se perguntavam a quem Vargas daria apoio, este
selou um acordo com Ademar de Barros, que resultou no lanamen-
to, tambm em junho, de sua prpria candidatura a presidente pelo
PTB (ver discurso de 16 de junho de 1950) e da de Joo Caf Filho,
em agosto-setembro, pelo PSP. A campanha de Vargas, que teve incio
em 9 de agosto em Porto Alegre, levou-o a So Paulo, Santos e Rio de
Janeiro, e da aos estados do Par, Amazonas (ver discurso de 20 de
agosto de 1950), Maranho, Piau, Cear, Rio Grande do Norte, Paraba,
Pernambuco (ver discurso de 27 de agosto de 1950), Alagoas, Sergipe,
Bahia, Esprito Santo, Rio de Janeiro, Minas, Gois, Mato Grosso, So
Paulo, Paran (ver discurso de 18 de setembro de 1950), Santa Catarina
e Rio Grande do Sul (ver discurso de 30 de setembro de 1950).
No dia 3 de outubro, Vargas venceu a eleio com 48,7% dos votos,
conquistando o direito de voltar a ocupar o Palcio do Catete.
Segundo governo (1951-1954)
O segundo governo Vargas, iniciado em 31 de janeiro de 1951 (ver
discurso de 31 de janeiro de 1951), foi marcado pela retomada da orien-
tao nacionalista, cuja expresso maior seria o projeto de criao da
Petrobras. Outra marca importante do perodo foi a progressiva radica-
lizao poltica. Do incio ao fim do governo, Vargas enfrentou cerrada
oposio da UDN e em especial do jornalista Carlos Lacerda, propriet-
rio do jornal carioca Tribuna da Imprensa. De modo geral os rgos da
grande imprensa o caracterizavam como demagogo, e a falta de confian-
a da oposio era permanente. Frequentemente levantava-se a hiptese
de que pudesse vir a rasgar mais uma Constituio.
No apenas a lembrana do Estado Novo, mas tambm o clima
ideolgico da Guerra Fria contaminava o debate poltico. As recor-
rentes proclamaes de Vargas em defesa do nacionalismo e da sindi-
calizao dos trabalhadores o colocavam sob suspeio. A meno
necessidade de estender os direitos sociais ao trabalhador do campo
o indispunha com a burguesia agrria (ver discurso de 1
o
de maio de
1951). No tocante aos militares, embora procurasse assegurar o apoio
de toda a corporao (ver discurso de 5 de janeiro de 1952), era difcil
conciliar as alas autodenominadas nacionalista de apoio ao go-
verno e democrtica de oposio.
Na poltica econmica, desde o incio Vargas deixou clara sua preo-
cupao com o desenvolvimento nacional, com a industrializao e com
a necessidade da interveno do Estado na economia. No primeiro ano
de governo, props a criao do Banco do Nordeste do Brasil e da so-
ciedade por aes Petrleo Brasileiro S. A. (Petrobras), alm de denun-
ciar fraudes contra a lei que regulamentava a remessa de juros e lucros
para o exterior (ver discursos de 31 de dezembro de 1951 e 15 de maro
de 1952). Seu Plano Nacional de Reaparelhamento Econmico era um
plano quinquenal de investimento em indstrias de base, transportes,
energia, frigorficos e modernizao da agricultura, com forte orienta-
o estatal e nacionalista (ver discursos de 31 de maio, 22 e 23 de junho
de 1952). Exemplo de preocupao com o desenvolvimento regional foi
o projeto da Superintendncia do Plano de Valorizao Econmica da
Amaznia (SPVEA). No plano nacional, foi criado em 1952 o Banco
Nacional do Desenvolvimento Econmico (BNDE), encarregado, por
sugesto da Comisso Mista Brasil-Estados Unidos, de gerir o Fundo de
Reaparelhamento Econmico.
Ainda em 1952 Vargas anunciou (ver discurso de 1
o
de maio de
1952) e concedeu o primeiro aumento do salrio mnimo desde sua
criao em 1942. Tambm nesse ano um decreto do Ministrio do
Trabalho eliminou o atestado de ideologia que at ento era exigido do
candidato a dirigente sindical (ver discurso de 12 de junho de 1952).
A preocupao em apresentar balanos das realizaes do governo foi
uma constante (ver discursos de 31 de janeiro e 3 de outubro de 1953),
mas no teve efeito sobre a oposio.
Em junho de 1953 comeou o caso da ltima Hora, jornal governis-
ta fundado em 1951 por Samuel Wainer. O deputado Aliomar Baleeiro, da
UDN, pediu o cancelamento do registro do jornal afirmando que Wainer
conseguira um emprstimo do Banco do Brasil para cri-lo porque era
ntimo do presidente e de sua famlia. Nessa mesma ocasio, contudo,
a UDN aderiu causa nacionalista do petrleo e props o monoplio
estatal para a pesquisa, lavra, refinao e transporte do produto, bem
como a constituio de uma empresa estatal para executar tal programa.
A Petrobras foi assim criada como uma empresa estatal, e no como em-
presa de economia mista, como havia sido proposto pelo governo.
Em meio aos ataques ao governo, em meados de 1953 Vargas faz
uma reforma em seu ministrio, levando Joo Goulart para a pasta do
Trabalho, o que aumentou as desconfianas em relao sua poltica
trabalhista. Em vrias ocasies a imprensa mencionou estar em marcha
um projeto de Repblica Sindicalista nos moldes do peronismo. No fi-
nal do ano de 1953 o governo submeteu ao Congresso um projeto de Lei
de Lucros Extraordinrios.
O Manifesto dos Coronis, de fevereiro de 1954, foi um marco da
oposio militar e poltica ao governo. Assinado por 82 oficiais, o do-
cumento continha crticas ao aumento de 100% do salrio mnimo pro-
posto por Goulart. Aberta a crise, Goulart foi substitudo no Ministrio
do Trabalho por um ministro interino, Hugo Faria. Em abril, Joo Neves
da Fontoura, ex-aliado de Vargas, deu entrevista imprensa acusando-
o de negociar secretamente com Pern a assinatura de um pacto entre
Argentina, Brasil e Chile (Pacto do ABC), a fim de formar um bloco
contra os EUA.
Conforme fora anunciado, em maio Vargas aprovou o aumento de
100% no salrio mnimo, declarando aos trabalhadores: E pelo voto
podeis no s defender os vossos interesses, como influir nos prprios
destinos da nao. Como cidados, a vossa vontade pesar nas urnas.
Como classe, podeis imprimir ao vosso sufrgio a fora decisria do
nmero. Hoje estais com o governo. Amanh sereis o governo (ver dis-
curso de 1
o
de maio de 1954). No mesmo ms foi instalada a Petrobras.
Paralelamente, a oposio, reunida no Clube da Lanterna e na Aliana
Popular contra o Roubo e o Golpe, mantinha viva a insinuao de que
Vargas daria novo golpe com o apoio dos sindicatos e de que seu gover-
no era conivente com prticas corruptas.
Em junho, o jornalista Nestor Nogueira, de A Noite, morreu no
Hospital Miguel Couto, aps ter sido espancado no 2
o
Distrito Policial.
Foi organizada uma passeata, saindo do edifcio do jornal, para levar o
corpo at a capela do Cemitrio So Joo Batista. Na Cmara, Afonso
Arinos, lder da UDN, afirmava que o jornalista morto era um smbolo
da cumplicidade do governo com a violncia da polcia.
O ms de agosto de 1954 comeou com Vargas sendo vaiado no
Grande Prmio Brasil no Jquei Clube do Rio de Janeiro, e com o
atentado contra Carlos Lacerda na Rua Tonelero, em Copacabana, em
que morreu o major aviador Rubens Florentino Vaz. Tancredo Neves,
ministro da Justia, afirmou que todas as providncias haviam sido
tomadas para a apurao dos fatos e a indicao dos responsveis.
Rapidamente as investigaes demonstraram o envolvimento da guarda
pessoal de Vargas com o crime. Vargas dissolveu a guarda, e seu chefe,
Gregrio Fortunato, foi preso no dia 17 de agosto. Para a investigao
do que ficou conhecido como Atentado da Tonelero, foi instaurado pelo
Ministrio da Aeronutica um inqurito policial-militar.
Em meio aos protestos da oposio, Vargas foi a Minas inaugurar
a Mannesman, sendo recebido pelo governador Juscelino Kubitschek.
Ali afirmou, como j havia feito perante a oficialidade do Exrcito (ver
discurso de 19 de junho de 1954), que iria respeitar o princpio da legali-
dade constitucional (ver discurso de 11 de agosto de 1954). Na Cmara,
Afonso Arinos reiterou o apelo para que o presidente renunciasse. O
Clube da Lanterna reuniu-se e dirigiu um apelo ao ministro da Guerra
para que as foras armadas promovessem a renncia. Um grupo de ofi-
ciais, em reunio no Clube da Aeronutica liderada por Eduardo Gomes,
decidiu exigir a renncia em documento que foi entregue a Vargas pelo
marechal Mascarenhas de Morais, chefe do Estado-Maior das Foras
Armadas. Em manifesto nao, fizeram o mesmo 27 generais de v-
rias tendncias, entre eles Canrobert Pereira da Costa, Juarez Tvora,
Machado Lopes, Peri Bevilaqua, Henrique Lott e Castelo Branco.
No dia 23 o vice-presidente Caf Filho discursou no Congresso pro-
pondo a renncia conjunta do presidente e do vice. Nessa noite Vargas
convocou a ltima reunio ministerial de seu governo, realizada no
Palcio do Catete. Concordou em tirar uma licena de 90 dias, caso as
foras armadas mantivessem a ordem, mas negou-se a uma renncia
definitiva, recebendo solidariedade do ministrio. Pouco depois das 8
horas da manh do dia 24, porm, foi informado de que o ministro da
Guerra, Zenbio da Costa, concordara com seu afastamento definitivo.
Recolheu-se a seus aposentos e suicidou-se com um tiro no corao.
Deixou, na mesa de cabeceira, uma Carta-Testamento que rapidamente
foi transmitida pelo rdio a todo o pas. Nela acusava os inimigos da
nao de serem responsveis por sua morte.
No dia seguinte, o corpo de Vargas foi transportado do Catete at o
Aeroporto Santos Dumont. A multido que seguiu o cortejo foi uma das
maiores at ento vistas no Rio de Janeiro. Populares atacaram e incen-
diaram a sede dos jornais que faziam oposio ao governo. Ao chegar a
So Borja, o corpo foi carregado a p pelo povo at a prefeitura. Vargas
foi sepultado no tmulo de sua famlia.
O suicdio reverteu o quadro poltico de hostilidades ao petebismo
e ao getulismo.Vargas foi celebrado como heri e mrtir dos inimigos
do povo e deu margem a que o novo presidente da Repblica fosse es-
colhido entre um de seus aliados: Juscelino Kubitschek.
2 PARTE
DISCURSOS
1. Deputado federal: 1923-1926
Cmara dos Deputados, 12 de julho de 1923
Discurso de justificao do voto dado ao projeto da Comisso
de Justia da Cmara, que permitiu a interveno federal no esta-
do do Rio de Janeiro. Vargas concorda com a interveno, j que
nas eleies fluminenses de 1922 os dois candidatos que disputa-
vam a presidncia do estado, Raul Fernandes e Feliciano Sodr, se
haviam declarado eleitos, e duas assembleias se tinham formado,
estabelecendo-se assim a dualidade de governo. Afirma, tambm,
que a situao inteiramente diferente da do Rio Grande do Sul,
onde h um nico governo constitudo, o de Borges de Medeiros,
que, embora enfrentando uma guerra civil, tem fora material para
esmagar os revoltosos. O aspecto mais importante de seu discur-
so est na defesa da autonomia estadual, ao contestar o direito do
Congresso Nacional de anular leis estaduais.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, tendo usado da palavra
somente para fazer um requerimento sobre assunto referente ao meu
estado, no era meu intuito to cedo voltar tribuna nesta Casa. Neste
recinto, onde se rene a elite intelectual do pas, consagrado pelo verbo
de tantos oradores ilustres, acostumados ressonncia do argumento
sutil, da palavra elegante e da frase escorreita, eu desejaria ficar silen-
cioso, observando e aprendendo. O retraimento natural do meu espri-
to, a minha timidez e o reconhecimento da prpria incapacidade eram
outras tantas foras inibitrias a qualquer manifestao pblica. , pois,
quase me escusando de uma ousadia, que compareo neste plenrio.
Assim, porm, quiseram as circunstncias.
Se o projeto da ilustrada Comisso de Justia tivesse sido votado des-
tacadamente, votado por partes, era dispensvel a justificao do meu
voto, porque eu teria simplesmente votado sim ao art. 1
o
e teria negado a
minha aprovao aos demais pargrafos do projeto. Uma vez, porm, que
a votao foi [feita] englobadamente, torna-se indispensvel que faa esta
justificao, porque me assaltou o esprito a expectativa ansiosa de que a
2 PARTE DISCURSOS 46
simples manifestao silenciosa do meu voto pudesse acarretar a respon-
sabilidade tcita por outras opinies e outras medidas tomadas pela ilustre
Comisso de Justia, e com as quais eu no poderia estar de acordo. Assim,
julgo-me obrigado a justificar neste momento o meu voto.
Pelo estudo que fiz dos documentos publicados no Dirio Oficial,
pela apreciao das circunstncias do fato, robusteceu-se no meu esp-
rito a convico de que, efetivamente, no caso do Rio de Janeiro, havia
uma dualidade de assembleias e de governadores. Foi, pois, diante desta
circunstncia que eu proferi meu voto. inegvel, Sr. Presidente, que as
circunstncias de fato, quais fossem a reunio de duas assembleias legis-
lativas e a posse de dois governadores, tomando esses medidas como se
efetivamente estivessem governando, baixando decretos, tomando reso-
lues, nomeando auxiliares, criaram a dualidade, estabeleceram a con-
fuso e a balbrdia no esprito pblico de tal forma que 17 comarcas, at
ento obedientes jurisdio do presidente que transmitiu o governo
ao Sr. Raul Fernandes, foram depostas pelos partidrios do Sr. Feliciano
Sodr e passaram a obedecer ao governo deste.
O Sr. Raul Alves Com essa lgica admite a hiptese de que, se o Sr.
Assis Brasil quisesse, haveria uma duplicata no Rio Grande do Sul.
O SR. GETLIO VARGAS No haveria, porque o governo do Rio
Grande do Sul tem a fora material para esmagar os revoltosos.
O Sr. Raul Alves No esmagou at agora! Os revolucionrios esto
em armas.
O SR. GETLIO VARGAS Esto fazendo correrias pela campa-
nha, mas no ocupam nenhuma comarca do Rio Grande do Sul.
O Sr. Raul Alves assim que se discute Direito Constitucional?
Assim faz-se a dualidade em toda parte. Assim poderia haver dualidade
no Rio Grande do Sul. Entretanto no me coloco neste terreno. Eu enten-
do que o governador do Rio Grande do Sul o Sr. Borges de Medeiros,
mas no posso admitir a lgica do nobre deputado, porque est facilitan-
do da tal maneira as duplicatas que se torna impossvel evit-las.
O SR. GETLIO VARGAS Eu no estou justificando, estou decla-
rando o que li nos documentos oficiais.
O Sr. Raul Alves Assim, se eu declarar que sou governador do Rio
Grande do Sul, sou? Tenha pacincia.
O SR. GETLIO VARGAS inegvel que 17 comarcas do esta-
do do Rio de Janeiro passaram a ser governadas por autoridades do Sr.
Feliciano Sodr, que outras tantas...
O Sr. Galdino do Vale V.Exa. est empregando o termo comarca;
no estado do Rio de Janeiro a diviso municipal, so 48 municpios.
Asseguro ao honrado colega e Cmara que, apesar de empossado [o
Sr. Raul Fernandes] no Palcio do Ing, em virtude do habeas corpus,
as autoridades que foram empossadas nos 48 municpios obedeciam ao
Sr. Feliciano Sodr; e foram as autoridades nomeadas pelo Sr. Feliciano
Sodr que exerceram o policiamento do estado neste perodo de 10 dias.
O Sr. Metelo Jnior Interessante era saber que autoridade tinha o
Sr. Sodr para nomear essas autoridades.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exa. interrompeu a concluso a que
eu ia chegar.
O Sr. Ramiro Braga Eu no me admiro mais da coragem com que
nesta Cmara se fazem certas afirmaes; no me admiro mais de coisa
alguma, mas o que posso garantir, e com toda a veracidade, a V.Exa.,
Cmara e ao pas que as poucas cmaras depostas do meu estado o
foram por interveno de agentes da polcia do Rio de Janeiro.
O Sr. Norival de Freitas No apoiado. Foi feita pela populao lo-
cal. Os agentes da fora federal foram justamente repor.
O Sr. Ramiro Braga Comprometo-me, apesar do estado precrio
da minha sade, e espero trazer Cmara documentos oficiais compro-
batrios da minha afirmativa.
O Sr. Galdino do Vale Documentos oficiais em contrrio tambm
sero apresentados.
O Sr. Ramiro Braga No sei onde vo buscar esses documentos
oficiais.
O SR. GETLIO VARGAS Mas, como ia dizendo, fato incon-
testvel que em 17 municpios do estado fluminense as autoridades fo-
ram depostas e substitudas por outras do Sr. Feliciano Sodr. Caberia
ao governo que tivesse o poder de fato, ao governo que tivesse a fora
material para impor a sua vontade, repor as suas prprias autoridades
destitudas, e ento estaria restabelecida a ordem e existiria pelo menos,
no Rio de Janeiro, seno um governo de direito, ao menos um governo
de fato que pudesse impor a sua vontade.
O Sr. Joo Guimares Toda vez que o governo do estado queria
expedir foras para o interior do estado, foras para garantir as autori-
dades legitimamente constitudas, era nessa medida embargado pelas
autoridades federais, que agiam, ento, por conta do estado de stio.
O Sr. Sales Filho Este que o fato. Essa dualidade de assembleias
e governadores que se no impunham aos seus jurisdicionados estabe-
lecia verdadeira acefalia governamental, porque esses rgos, agindo
simultaneamente e se destruindo reciprocamente, paralisavam o exer-
ccio da mesma funo.
O Sr. Ramiro Braga Esse que o fato. a pura verdade. Se esta-
mos interrompendo V.Exa. com tanta frequncia nas consideraes que
est produzindo, para levar ao esprito de V.Exa. a convico de que
tudo que se fez no estado do Rio de Janeiro foi obra artificial da fora,
nica e exclusivamente.
O SR. GETLIO VARGAS Respeito muito a opinio do nobre
colega, cujo talento admiro, mas desejaria fazer a observao de que, no
momento em que o presidente Raul Fernandes determinou fora po-
licial do estado que agisse, essa fora se negou a obedecer sua ordem.
O Sr. Ramiro Braga Foi impedida de o fazer pela fora do Exrcito.
O Sr. Galdino do Vale Aquele governo no teve fora para se fazer
obedecer.
O SR. GETLIO VARGAS O que se sabe que a polcia do estado
procurou a fora federal, qual entregou as suas armas, declarando que,
diante da dualidade de governo, no sabia a qual devia obedecer.
Um Sr. Deputado O fato de abandonar seu quartel para ir apresen-
tar-se fora federal conhecido de todos.
O Sr. Buarque Nazareth A fora de polcia era comandada por ofi-
ciais do Exrcito.
O Sr. Ramiro Braga Ento o habeas corpus no foi cumprido.
O Sr. Lindolfo Collor Nem compete ao orador entrar nesta questo:
se foi ou no cumprido.
O SR. GETLIO VARGAS A concluso a que quero chegar
que, em virtude dessas circunstncias, no havendo um governo que
conseguisse impor-se de fato, se estabelecendo a balbrdia, a confuso,
a desordem nos servios pblicos, legitimava-se a interveno do Sr.
Presidente da Repblica no caso.
O Sr. Metelo Jnior Agora, calcule V.Exa. se aplica-se isso ao Rio
Grande do Sul.
O Sr. Sales Filho Sim, ento j se devia ter intervindo ali.
O Sr. Lindolfo Collor No sei por qu.
O SR. GETLIO VARGAS Havendo o presidente de uma dessas
assembleias pedido providncias ao presidente da Repblica, e como
S.Exa. no pudesse tomar essas providncias sem intervir, por isso pen-
so eu que se legitimava a sua interveno.
O Sr. Ramiro Braga Mas j tinha intervindo, dando posse ao Sr.
Raul Fernandes, de acordo com a clusula 4 do art. 6
o
.
O Sr. Galdino do Vale V.Exa. aceita a interveno?
O Sr. Ramiro Braga Ela foi legtima, no dia 31 de dezembro, de
acordo, como disse, com a clusula 4
a
do art. 6
o
da Constituio; e no dia
10 no houve interveno; houve deposio.
O SR. GETLIO VARGAS Quero citar aos ilustrados colegas uma
opinio do notvel jurisconsulto Sr. Afrnio de Melo Franco sobre a
questo da interveno no Cear.
A ordem, com efeito, cuja manuteno pode ser requisitada e
se realiza por via de interveno poltica, no somente a ordem
material, mas tambm, e talvez principalmente, a ordem consti-
tucional. Sob a ordem material a mais perfeita e completa pode
campear desabaladamente a mais afrontosa desordem jurdica
e constitucional, como por exemplo quando um dos poderes,
exorbitando da sua esfera de ao, suprime os outros; ou quando
vcios de origem eivam de ilegitimidade a investidura do deposi-
trio do Poder Executivo e dos que se atribuem a posse dos man-
datos legislativos; ou, finalmente, quando em um estado se d a
duplicata de assembleias, ou de presidentes, ou governadores.
Em qualquer desses casos pode ser requisitada a interveno fe-
deral para manter a ordem constitucional, sendo competente para
faz-lo qualquer dos agentes ou assembleias em conflito, visto que
se no pode, a prima facie, saber qual o rgo legtimo. Requisitada
a interveno, compete, em tais casos, privativamente ao Congresso
Nacional apreciar os fatos alegados e, por via de uma lei, declarar o
direito existente no estado, ou prover de remdio adequado os casos
que no encontrarem soluo na legislao do dito estado. Essa lei,
de carter essencialmente poltico, pe termo questo, escapa ao
exame do Poder Judicirio e tem a execuo assegurada pelo n 4
do art. 6 da Constituio Federal, que autoriza o governo federal
(no caso Poder Executivo) a intervir de motu proprio para obrigar
o estado ao seu cumprimento. (Afrnio de Melo Franco. Voto no
caso do Cear. Interveno, v. 9, p. 72.)
Bem andou, pois, o Sr. Presidente da Repblica. A sua interveno
foi legtima. Agora diro V.Exas.: mas havia o habeas corpus que ga-
rantia a posse e o exerccio do Sr. Raul Fernandes. Neste ponto devo
ponderar a V.Exas.: penso que o habeas corpus no resolveu o caso, por
isso que no poderia dar soluo a um caso poltico de dualidade de
assembleia e presidente.
O Sr. Galdino do Vale Muito bem.
O SR. GETLIO VARGAS Para reforar minha opinio sobre o
assunto...
O Sr. Ramiro Braga Ento, por que o Sr. Presidente da Repblica
o cumpriu?
O SR. GETLIO VARGAS ...vou citar a V.Exas. a opinio do Sr.
Ministro Pires e Albuquerque em sesso do Supremo Tribunal Federal
posterior concesso dessa ordem de habeas corpus. Em se referindo ao
caso, diz S.Exa.:
A concesso de habeas corpus ao governador do estado do Rio pre-
cedeu a interveno decretada pelo Poder Executivo e j foi comunicada
ao Tribunal e consta de publicao oficial.
Dar-se- que a concesso de um habeas corpus a governador do es-
tado, para que, livre de constrangimento, assuma e exera o cargo, cons-
titua um impedimento interveno prevista e autorizada pelo art. 6
o
da
Constituio? Esta que seria a dvida, a objeo.
A interveno , como o habeas corpus, um remdio indicado
pela Constituio para acudir a uma certa classe de males. O habeas
corpus, no constrangimento da liberdade individual, pelo excesso
ou abuso de poder. A interveno, na invaso do estado, na alterao
da forma de governo, na perturbao da ordem e na inobservncia
das leis e sentenas federais. Eis o que diz a Constituio, art. 72, 22:
Dar-se- o habeas corpus sempre que o indivduo sofrer ou se achar
em iminente perigo de sofrer violncia ou coao por ilegalidade ou
abuso de poder.
O art. 6
o
[dispe que] o governo federal no poder intervir nos
estados, salvo 1
o
para repelir invaso estrangeira, etc. Para saber se
o habeas corpus exclui a interveno, havemos de inquirir: o habe-
as corpus, garantia individual concedida ao governador, preserva o
estado dos males para os quais o legislador constituinte preservou a
garantia social da interveno? Ningum o dir. To sujeitos esto
interveno, [pela] alterao da forma republicana, a perturbao
da ordem e as desobedincias s leis e sentenas, os estados cujos
governadores tenham a sua autoridade incontestada como aqueles
em que esta autoridade teve de se arrimar em uma ordem de habeas
corpus. E se tanto naqueles como nestes ocorrncias se podem dar,
e se em se verificando qualquer delas a lei suprema autoriza a in-
terveno, claro e manifesto me parece que tanto em uns como nos
outros a interveno legtima, desde que se realize a hiptese para
que foi instituda etc. (Dirio Oficial de 28 junho de 1923, p. 930.)
Esta , pois, a opinio do ministro Pires e Albuquerque. Estas so as
circunstncias com que justifico o meu voto, declarando que votei sim
ao art. 1
o
do projeto da ilustrada Comisso de Constituio e Justia.
Daqui por diante, vai agora a minha discordncia. Penso que essa
ilustrada comisso exorbitou das suas contribuies, que ela foi alm do
que podia legitimamente fazer, uma vez que entrou em matria estranha
ao assunto sujeito ao seu exame.
A Comisso de Constituio e Justia anulou a eleio da Assembleia
Legislativa do Estado do Rio de Janeiro e, no contente com isso, anu-
lou a eleio de vereadores s cmaras municipais e a eleio de prefei-
tos. A de vereadores, sob o fundamento de que a lei eleitoral do estado
fluminense era inconstitucional, ou contrria disposio expressa da
Constituio do Rio de Janeiro. Consequentemente, acho que foi este
o primeiro pecado cometido pela comisso, julgando inconstitucional
uma lei estadual, em face da prpria Constituio do estado.
No discuto aplicao da lei eleitoral, nem a validade da junta apu-
radora. Nego competncia ao Congresso Federal para decretar a incons-
titucionalidade da lei estadual em face da prpria Constituio estadual.
O Sr. Raul Alves Perfeitamente.
O Sr. Ramiro Braga J estava julgada soberanamente, pelo Poder
Judicirio do estado, essa mesma lei.
O SR. GETLIO VARGAS Estas opinies, Sr. Presidente, no
so minhas, so apoiadas na fora de autoridades incontveis. Diz o Sr.
Prudente de Morais:
Mas quando mesmo assim no fosse direito e se verificasse a
alegada inconstitucionalidade por semelhante motivo, ela se daria
pela circunstncia da lei local contrariar a Constituio local, isto
, pela circunstncia da lei fluminense ser contrria Constituio
fluminense e no Constituio Federal. Sendo assim, claro est
que semelhante inconstitucionalidade s poderia ser declarada
pelo Poder Judicirio do estado e no pelo Congresso Nacional,
nem mesmo pelo Poder Judicirio Federal. Essa a opinio auto-
rizada de Joo Barbalho, que, comentando a alnea b do 1 do
art. 59 da Constituio, diz: Estas palavras excluem do recurso
(extraordinrio) as sentenas dos tribunais sobre a validade de lei
do estado em face da Constituio respectiva. (Vide acrdos do
Supremo Tribunal Federal, n
os
254, de 6, e 73, de 20 de julho de
1898.) Casos desta natureza so de exclusiva jurisdio estadual. E
as decises neles proferidas, em ltima instncia, prevalecem ante
a Justia Federal. E, com efeito, nada to conforme ao regime fe-
derativo como decidirem os prprios estados, pelo rgo compe-
tente, as controvrsias que neles ocorram por motivos de conflitos
entre as leis pelas quais se constituram e as suas leis ordinrias.
Do contrrio, dependendo at nisso do poder central, eles mais
seriam provncias do que estados. (Comentrios, p. 246.)
No mesmo sentido, o Sr. C. Maximiliano (Comentrios, p. 608), que
cita Black (Handook, p. 186 e 187). (P. de Morais, Dirio Oficial, p. 934.)
Agora, senhores, h ainda um outro caso: quando, em 1899, foi apre-
sentada pelo grande Martins Jnior, perante a Cmara, uma proposio a
respeito desse assunto de legislao federal, sobre atribuies reservadas
aos estados, a Comisso de Justia deu o seguinte parecer:
A Comisso de Constituio e Justia julga que a Unio no
pode legislar sobre a forma de eleio ou nomeao do chefe su-
premo do Poder Executivo de qualquer dos estados da Federao.
(Interveno, v. 6, p. 36.)
Falando sobre a indicao apresentada pelos deputados oposicionis-
tas do Esprito Santo a respeito da declarao de inconstitucionalidade
de uma lei estadual, diz o Sr. Arnolfo Azevedo, o austero e competente
presidente da Cmara:
Esta indicao no teve andamento na Cmara e, ainda que
tivesse, no daria soluo questo proposta, porque no atri-
buio do Congresso Nacional decretar a inconstitucionalidade das
leis estaduais. (Interveno, p. 30.)
E, mais do que isso, Sr. Presidente, sobreleva a todas a opinio do
inimitvel jurista e genial interpretador da nossa Constituio, o grande
Rui Barbosa. Quando se discutia a mesma questo do Esprito Santo,
foi feita uma consulta a Rui Barbosa sobre esse assunto, isto , exata-
mente sobre o caso da inconstitucionalidade da lei estadual perante a
Constituio estadual. E foi esta a sua soluo:
Dos excessos dos poderes estaduais, pois, s h recurso para
os tribunais do estado, para o governo do estado, para a legislatura
do estado, para as eleies do estado, para a reforma das leis do es-
tado, para a reviso das suas Constituies enquanto esses excessos
no atentarem contra os princpios constitucionais da Unio.
Se as exorbitncias cometidas por funcionrios do estado em
ofensa de leis estaduais ou as usurpaes praticadas pelos legislado-
res estaduais em desprezo da Constituio do estado no contravie-
rem juntamente aos princpios constitucionais da Unio, no ter
lugar o apelo ao art. 63 da Constituio, no se poder considerar
aberta a competncia dos tribunais federais, do governo da Unio,
ou do Congresso Nacional, que esse texto da Carta Republicana ge-
nericamente indica, e outras disposies suas definem, distribuem
ou desenvolvem.
Logo, para que, a ttulo dos direitos em que o investe o art. 63
da nossa Constituio, possa o Congresso Nacional providenciar
contra a lei esprito-santense de 30 de outubro de 1915, no bas-
tar que esse ato do Congresso Legislativo do Esprito Santo en-
contre, ofenda o direito constitucional desse estado. No bastar
isso. Para se legitimar interveno tal, necessrio seria que a lei
criminada, no tpico onde a culpam de contrria Constituio
daquele estado, contrariasse tambm os princpios constitucionais
da Unio. (Interveno, v. 10, p. 514.)
Essa opinio, Rui Barbosa no a deu como poltico, no exerccio do
seu mandato de senador, mas com a serenidade do jurista, respondendo
a uma consulta.
O Sr. Joaquim de Sales Mas V.Exa. refere-se a excessos cometidos
pelos poderes constitudos.
O Sr. Ramiro Braga Perdo! O orador est se referindo ao julga-
mento de uma lei em face da Constituio do estado.
O Sr. Joaquim de Sales Mas estamos tratando da prpria consti-
tuio desses poderes, e o que se alega no estado do Rio que no h
poderes constitudos. A opinio de Rui Barbosa que dos excessos
dos poderes constitudos dos estados s h recurso para os prprios
poderes do estado. A se trata da organizao dos poderes constitu-
cionais do estado; o que [ocorre] no estado do Rio que ningum sabe
a quem obedecer, e ao Congresso que cumpre dizer qual o poder a
que se deve obedincia.
O Sr. Ramiro Braga A interpretao do Sr. Rui Barbosa clara e de-
cisiva. Ele apenas faz o estudo de qual o poder competente para decretar
a inconstitucionalidade de uma lei do estado, em face da Constituio
do estado, e diz: onde no h subverso dos princpios do regime, ne-
nhum poder fora do estado pode decidir.
O Sr. Joaquim de Sales - Mas se no h governo no estado!
O Sr. Ramiro Braga da lei eleitoral que se est falando.
O Sr. Joaquim de Sales Ningum est se queixando, aqui, de abuso
de autoridade. Estamos tratando da existncia dos poderes, e sobre isso
que vamos resolver.
O Sr. Ramiro Braga Trata-se do julgamento de uma lei ordinria
em face da Constituio do estado.
O Sr. Joaquim de Sales Afinal, qual o poder competente para
resolver sobre a dualidade de poderes no estado? So os prprios po-
deres estaduais?
O SR. GETLIO VARGAS No se trata de resolver dualidade;
trata-se da anulao de leis estaduais, por inconstitucionalidade, peran-
te a prpria Constituio estadual.
O Sr. Ramiro Braga Perfeitamente. V.Exa. est colocando a questo
nos seus termos. Voltou ao ponto decisivo, ao n vital da questo.
O Sr. Raul Alves Quando o orador comeou o seu discurso, an-
dou mal, porque estabeleceu a hiptese de uma dualidade de pode-
res a ser decidida pelo Congresso. Contra isso que se rebela a nossa
Constituio. Porque esse regime o que se pde chamar claramente de
regime unitrio, de onde viemos.
O SR. GETLIO VARGAS No quero, Sr. Presidente, abrir polmi-
ca nem estabelecer debate. No tenho absolutamente a pretenso de im-
por as minhas convices a ningum. Vim apenas explicar o meu voto...
O Sr. Juvenal Lamartine E o est fazendo com brilhantismo.
O SR. GETLIO VARGAS ...dizendo por que votei de acordo com
o art. 1
o
e contra os demais pargrafos do parecer da ilustrada Comisso
de Constituio e Justia. A Comisso de Constituio e Justia anulou
a eleio de vereadores das cmaras municipais do estado fluminense.
Esse assunto no estava, absolutamente, em discusso, no foi subme-
tido ao seu juzo e, ao meu ver, completamente contrria ao regime
federativo a interveno da Unio nos municpios.
O Sr. Leopoldino de Oliveira uma consequncia da inconstitucio-
nalidade da lei.
O Sr. Ramiro Braga Julgada pelo poder competente, que o Poder
Judicirio local.
O SR. GETLIO VARGAS Mas, meu ilustre colega, d-se o se-
guinte: a Federao s existe dos estados para com a Unio, e no dos
municpios para com os estados e a Unio. Os estados so unitrios.
O Sr. Ramiro Braga Muito bem. uma verdade.
O Sr. Sousa Filho Os municpios so para o estado como os estados
so para a Unio, com autonomia.
O Sr. Joaquim de Sales So os municpios federados que consti-
tuem o estado autnomo.
O Sr. Carlos Penafiel Os municpios no tm autonomia poltica,
mas, sim, administrativa.
O Sr. Joaquim de Sales Como no tm?! S se no Rio Grande no h.
O SR. GETLIO VARGAS O que dizia, Sr. Presidente, que o mu-
nicpio no uma unidade federada, que no existem relaes do muni-
cpio para com o estado como existem deste para com a Unio, porque
a Constituio Federal, art. 68, considera a organizao dos municpios
como um poder inerente aos estados, como uma faculdade atribuda
aos estados...
O Sr. Joaquim de Sales Mas garante a sua autonomia, tal qual ga-
rante aos estados.
O SR. GETLIO VARGAS ...e a essa inerncia, a essa faculdade de
organizao, a Constituio Federal clausulou com a condio de res-
peitar a sua autonomia.
O Sr. Joaquim de Sales A Constituio do estado quem organiza
a autonomia dos municpios e, por isso, no se pode, por um simples
decreto, anular essa autonomia.
O SR. GETLIO VARGAS Perdo. Quem anulou a autonomia
do municpio foi o parecer da Comisso de Justia. A Comisso de
Constituio e Justia anulou as eleies de vereadores e de deputados
estaduais porque no obedeceram a disposio da lei federal referente
acumulao de votos, mas no anulou a de governador do estado. Por
qu? Porque a de governador do estado no obedecia uma vez que
tratava de uma cdula uninominal ao princpio do voto cumulativo.
Mas por que anulou a eleio do prefeito, que tambm uninominal?
O Sr. Galdino do Vale No podia separar a eleio de prefeito da de
vereadores porque a eleio municipal una.
O Sr. Joaquim de Sales Vou explicar a V.Exa. o que se tem pas-
sado no estado do Rio. Se V.Exa. soubesse o que se passa no estado
do Rio, teria mais benevolncia para com o parecer da Comisso de
Constituio e Justia. Quem anarquizou a vida do estado do Rio foi o
Sr. Nilo Peanha.
O Sr. Ramiro Braga L vem um ponto pessoal. V.Exa. est sendo injusto.
O Sr. Joaquim de Sales O Sr. Nilo Peanha, querendo fazer bonito,
quando chamado presidncia do estado do Rio, anulou a autonomia
dos municpios, tirou-lhes toda a renda para o estado. Os municpios
so de uma pobreza mendicante a toda prova. Com o dinheiro dos mu-
nicpios, o Sr. Nilo Peanha conseguiu fazer um fogo de vista, e ainda
se diz que S.Exa. fez uma bela administrao no estado. Sim, mas arrui-
nando a vida dos municpios...
O Sr. Ramiro Braga Mas que bela fantasia de V.Exa.!
O Sr. Galdino do Vale a verdade.
O Sr. Joaquim de Sales Eu conheo tudo isso perfeitamente; sou at
eleitor no estado do Rio de Janeiro.
O Sr. Buarque de Nazareth Mas no lhe conhece a legislao.
O SR. GETLIO VARGAS Pode ser que V.Exa. tenha razo nessa
preciosa informao de natureza pessoal, mas estou argumentando com
os princpios legais.
O Sr. Joaquim de Sales No pessoal; foi em virtude da reforma da
Constituio.
O Sr. Galdino do Vale Sucessivas.
O Sr. Joaquim de Sales Pode ser que o Sr. Nilo Peanha tivesse
melhor intuito, mas a verdade que anarquizou a vida dos municpios.
O municpio do Sr. Joo Guimares vive na maior pobreza, na pobreza
envergonhada. No tem dinheiro para pagar a luz, o esgoto, porque toda
a renda passa para os cofres do estado.
O Sr. Joo Guimares O caso inteiramente outro. Trata-se de uma
questo judicial.
O Sr. Joaquim de Sales Estamos no meio de um verdadeiro caos.
O SR. GETLIO VARGAS Mas, Sr. Presidente, o ponto que eu
estava atacando era este: o simples fato da eleio de vereadores haver
sido realizada no mesmo dia da eleio do prefeito no anulava a eleio
de prefeito. S se a nulidade resultou da mancebia das duas cdulas no
ventre da mesma urna.
Agora, diro V.Exas.: mas qual a soluo para o caso, na sua opinio,
uma vez que no fosse a dada pela Comisso de Constituio e Justia?
A soluo para o caso estava indicada pelo Sr. Presidente da Repblica.
S.Exa., na sua mensagem, diz o seguinte:
Dizer que uma dualidade no procede, no tem assento legal,
no possui realidade poltica; resolver qual o poder legtimo pre-
cisamente o que da vossa competncia e no dos outros poderes.
claro que, dada a dualidade, uma das organizaes ser necessa-
riamente legtima, porque, como doutrina o ministro Pedro Lessa,
absurdo exigir, para haver dualidade de assembleias legislativas, que
ambas se constituam sem desacato s leis ou sentenas dos tribu-
nais. Desde que todos respeitem as leis, no h dualidade possvel de
assembleias ou de presidentes (Docs. parlamentares, Interveno, v.
8, p. 572). Era e precisamente a deciso de qual dos poderes se
constituiu sem desacatar as leis a matria de vossa competncia.
De modo que, segundo a opinio do Sr. Presidente da Repblica
e de outros autorizadssimos juristas que ora vou referir, o Congresso
devia examinar o caso fluminense e declarar, por preferncia legal, qual
dos governadores e qual das assembleias tm obedecido s prescries
das leis fluminenses e deve por isso ser reconhecido em lei especial, que
seria garantida pelo Sr. Presidente da Repblica.
O Sr. Raul Alves Muito bem.
O Sr. Armando Burlamaqui V.Exa. me permita uma pergunta de leigo:
e se o Congresso for chamado a examinar um caso e verificar, por exemplo,
que o fundamento de nulidade da eleio uma lei inconstitucional; no
poder anular todos os atos resultados dessa lei inconstitucional?
O Sr. Raul Alves No pode.
Um Sr. Deputado Pode.
O Sr. Buarque de Nazareth H vinte anos que se fazem as eleies
pelo mesmo processo.
O Sr. Sousa Filho A questo no tem soluo: resvalou para o ter-
reno do pode, no pode.
O SR. GETLIO VARGAS Devo declarar ao nobre deputado
pelo Piau que esse ponto, o da inconstitucionalidade, j ficou ante-
riormente discutido.
Quero citar Cmara a opinio de um jurista notvel, de um consti-
tucionalista reputadssimo e que se reveste com uma autoridade de tan-
to maior valor quanto ele por todos conhecido pela sua inquebrantvel
austeridade de carter, o ilustre presidente desta Cmara, Sr. Arnolfo de
Azevedo. Foi S.Exa., como relator do caso do Esprito Santo, em 1916,
que deu a soluo constitucional para esse caso, e que agora poder ser
tambm aplicada. Diz S.Exa.:
Todos os casos de dualidade de governos e assembleias devem
ser julgados por preferncia e assim foram sempre decididos nos
pases de regime federativo igual ou semelhante ao nosso, porque,
no sendo possvel que ambos os partidos que disputam a posse
do poder estadual tenham a seu favor idnticas condies legais de
legitimidade, foroso que o poder federal, intervindo para dirimir
esse conflito, declare legtima a pretenso de um deles e contra o
outro o proteja e garanta. S assim se manter no estado o regi-
me democrtico representativo e a forma republicana federativa.
(Interveno, v. 9, p. 81, voto Arnolfo Azevedo, questo Cear.)
Os casos de dualidade do poder pblico estadual decidem-se por
preferncia legal, e o poder federal chamado a decretar a legitimida-
de de um deles, para ampar-lo contra as pretenses do contendor,
tem de examinar a legislao do estado, reguladora da investidura
no cargo que disputam, para saber qual deles a recebeu na forma da
lei estadual. Essa preferncia no arbitrria.
necessrio, pois, ir s mais remotas origens da situao confli-
tuosa, buscar as razes de decidir dentro da lei, nica maneira de
respeitar a autonomia do consrcio da Federao, cujos negcios
peculiares so excepcionalmente tratados pela Unio, em benefcio
da boa ordem social e da estabilidade legal do regime federativo.
(Interveno, v. 8, p. 320, voto Arnolfo Azevedo, caso Rio.)
O Congresso Nacional no tem por misso aplicar leis nos casos
ocorrentes, mas, ao decidir sobre a legalidade da investidura de po-
deres polticos estaduais em conflito para decretar a preferncia de
um sobre outro, age forosamente como tribunal, tribunal poltico,
em sua mais alta significao, porque, intervindo excepcionalmente
nos negcios peculiares aos estados, no tem o arbtrio de calcar aos
ps a Constituio e as leis estaduais, cuja violao, resultante da
desordem orgnica em que se debatem, ele chamado a corrigir e
reparar nos termos estritos da Constituio Federal. (Idem, p. 38.)
O Sr. Arnolfo Azevedo afirma tambm:
A regra a seguir, na soluo dos casos concretos em que solicita-
da a interveno para o restabelecimento da ordem legal alterada por
uma dualidade de governo, a mesma seguida pelo Poder Judicirio
quando convidado a manifestar-se sobre a validade ou aplicabili-
dade das leis federais em face da Constituio da Repblica, isto ,
se no processo de elaborao da lei no houve infrao das disposi-
es constitucionais, que tivesse obedecido s solenidades prescritas
na Constituio, que percorresse todos os trmites legais traados
efetividade de sua existncia.
Estou particularmente informado de que esse parecer do ilustre Sr.
Arnolfo Azevedo foi, pelo lente de Direito Constitucional da Faculdade
de Direito desta capital, indicado aos seus alunos como a melhor inter-
pretao constitucional, em matria de interveno federal nos estados.
Era, pois, essa a minha opinio, Sr. Presidente, a respeito do caso flu-
minense. Julgava que o Congresso devia reconhecer um dos governos e
uma das assembleias como legtima. No posso saber quais sejam, esse
governador ou essa assembleia, porque no examinei os papis eleitorais...
O Sr. Raul Alves Aquele que estiver dentro do regime das leis estaduais.
O SR. GETLIO VARGAS ...e por isso no tenho opinio forma-
da sobre esse ponto.
O Sr. Juvenal Lamartine Eu desejava ouvir a opinio de V.Exa. so-
bre a constitucionalidade ou no da junta apuradora, constitucionalida-
de de juzes escolhidos pelo presidente do estado.
O SR. GETLIO VARGAS A questo sobre a junta apurado-
ra, conquanto no lhe fizesse referncia especial, est no decurso do
meu humilde voto a explicao, uma vez que nego competncia ao
Congresso para declarar a inconstitucionalidade das leis estaduais em
face da Constituio.
O Sr. Ramiro Braga Respondeu muito bem.
O Sr. Galdino do Vale Mas h a um vcio mais grave do que a
inconstitucionalidade: a imoralidade, e nesse terreno no possvel
fazer obra s.
Vozes Oh!
O Sr. Joo Guimares O termo empregado exagerado. Ha pases
at em que a apurao se faz por empregados da administrao.
O Sr. Buarque Vargas Quanto a este ponto eu voltarei ainda tribuna.
O SR. GETLIO VARGAS Penso, pois, Sr. Presidente, que o pa-
recer da ilustrada Comisso de Constituio e Justia anulou, esfacelou,
cerceou a autonomia do estado fluminense. Para dar uma impresso mais
exata: como se tivesse arrancado uma rvore e se lhe expusesse a raiz
ao sol. Ela reduziu o estado a uma plancie rasa, a uma planimetria como
sobre a qual se pudessem girar os alicerces da futura construo arquite-
tnica onde se acastelasse o futuro dominador da terra fluminense.
No vai, Sr. Presidente, nessa minha referncia, o mais leve desacato
ilustre Comisso de Justia, que merece todo o meu apreo e conside-
rao. No seio dessa comisso, encontram-se representantes da nao
verdadeiramente ilustres. O parecer est subscrito por um homem in-
discutivelmente eminente, cuja fama j transps as fronteiras do pas,
onde j nos tem dignamente representado; constitucionalista notvel,
esprito brilhante, verdadeiro esprito helnico pela elegncia moral dos
seus gestos, o Sr. Deputado Afrnio de Melo Franco. Quanto ao ilustre
relator da comisso, ao inteligente e ilustrado relator, no posso deixar
de reconhecer a sua habilidade, a sua finura, a sua rara argcia.
O Sr. Juvenal Lamartine Obrigado a V.Exa.
O SR. GETLIO VARGAS Era isso, Sr. Presidente, o que tinha a
dizer. Talvez a minha opinio no agrade a ningum, e ela no foi fei-
ta mesmo com a inteno de agradar, mas tira-me da conscincia um
grande peso, que eu acarretaria, se no tivesse dito, com simplicidade e
com sinceridade, o meu pensamento.
Cmara dos Deputados, 28 de agosto de 1923
Discurso em resposta s acusaes do deputado Antunes Maciel
Jnior, representante da oposio gacha, referentes a violncias
praticadas pelo governo de Borges de Medeiros no decorrer da
guerra civil no Rio Grande do Sul. Vargas revida as acusaes e de-
fende a constitucionalidade da reeleio de Borges de Medeiros.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, como j o afirmei de
outra feita, no desejaria trazer ao recinto desta Cmara os assuntos
que se esto desenrolando no Rio Grande do Sul, por consider-los de
natureza puramente regional. Assim, porm, no entendeu o ilustre
representante do Partido Federalista nesta Casa, cuja ausncia deplo-
ro, o Sr. Deputado Maciel Jnior, que timbra em comentar esses fa-
tos, fazendo-os passar pelo crivo apaixonado do seu partidarismo. ,
pois, a contragosto que venho fazer referncia a eles, em virtude dos
deveres que me impe a minha qualidade de mandatrio do Partido
Republicano Rio-Grandense e das referncias pessoais a mim, ou a
atos por mim praticados, pelos quais assumo inteira e completa res-
ponsabilidade. Nem sempre, porm, os mais decididos propsitos de
tolerncia, de cordura e de bonomia conseguem evitar essas manifes-
taes de paixes em desalinho, essas hostilidades, ferindo os mais
rudimentares sentimentos de justia. No posso sofrer, sem protesto,
que o Partido Republicano Rio-Grandense, o seu governo e as suas au-
toridades sejam continuamente jungidos ao pelourinho das acusaes
[...] em nome de uma liberdade que para eles degenerou em licena,
em nome de uma reao democrtica que a porta aberta prtica
de todas as violncias. Matam, saqueiam, violentam, depredam e vm
depois, quando sofrem a reao natural a seus atos, quando a ao do
governo legal procura reintegrar a ordem jurdica violada, bradar aos
cus contra a tirania. Os algozes transformam-se em vtimas...
O Sr. Antunes Maciel Jnior Quem matou Oscar Gonalves nas
ruas da capital no foram os revolucionrios.
O SR. GETLIO VARGAS ...os agressores transformam-se em agre-
didos. So os cordeiros imaculados balindo a queixa de eternos sacrificados.
O Sr. Antunes Maciel Jnior As vtimas so V.Exas... Mas essa can-
tiga no mais impressiona.
O SR. GETLIO VARGAS Uma vez que a cantiga no impressio-
na, citarei os fatos, para que V.Exa. faa a cantiga e a glosa.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Farei a glosa e revidarei tudo quanto
V.Exa. disser, e de improviso, porque no preciso estudar documentos
nem discursos.
O SR. GETLIO VARGAS Ainda em um dos seus ltimos dis-
cursos, S.Exa. fez referncias ao arrebanhamento de gados pelo capito
Lauriano Duarte. O telegrama que me foi transmitido de Porto Alegre,
recebido do capito Lauriano Duarte, o seguinte:
Deputado Getlio Vargas Porto Alegre, 23 Recebi capito
Lauriano Duarte seguinte telegrama, peo ler Cmara. Sei depu-
tado Maciel leu telegrama dizendo invadi invernada vosso cunhado
Virglio, arrebanhando seus gados; indivduo informou deputado
revolucionrio abusou sua boa f, pois, desde combate Pinhal, onde
heroica Brigada Nordeste desbaratou bandoleiros, fui destacado
servir barraco trinta lguas distante minha propriedade limtrofe
campo Virglio.
Saudaes. Duarte Amararitos.
Mas, pergunto eu, que dir V.Exa. a respeito das extorses, das exign-
cias de dinheiro feitas a correligionrios nossos, nos municpios de Quara,
Rosrio, Erechim e Dom Pedrito, intimando-os com a cominao de graves
ameaas sobre as suas pessoas e bens, se no entrassem com determinadas
quantias, de 10, 20 e 50 contos, para auxiliar os revolucionrios.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Cobramos com a mesma legalidade
com que V.Exas. pretendem cobrar: no consideramos legal o governo
do Rio Grande do Sul, e, nos municpios que esto sob nosso poder,
estamos cobrando os impostos.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exas. no tm municpio nenhum
em seu poder; temporariamente passaram por eles e extorquiram di-
nheiros de particulares, nossos correligionrios, contra os quais pratica-
ram violncias, querendo que esses homens entrassem com fundos para
uma revoluo qual eram contrrios. Portanto, V.Exas. fizeram uma
dupla violncia: fsica e moral.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Cobrana do imposto de guerra.
O SR. GETLIO VARGAS Que autoridade tm V.Exas. para co-
brarem esse imposto?
O Sr. Antunes Maciel Jnior A mesma que tm V.Exas.
O SR. GETLIO VARGAS Somos representantes de um governo
legal, reconhecido pelos poderes competentes, entre eles o prprio Sr.
Presidente da Repblica.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Mas ns no o reconhecemos, e por
isso que estamos fazendo a revoluo. V.Exas. h oito meses que no nos
podem obrigar...
O SR. GETLIO VARGAS Obrigar a qu?
O Sr. Antunes Maciel Jnior A reconhecer um governo que repu-
tamos ilegal.
O SR. GETLIO VARGAS Mas, deixando de parte esses fatos,
ainda outros posso citar. O Sr. Alfredo Guimares, correspondente do
jornal A Ptria, que viajou pelo Rio Grande do Sul, narra em seu jornal
dois fatos dramticos que, pela sua natureza pungitiva, so capazes de
revoltar a natureza mais indiferente. Conta esse jornalista que viu a me-
nor Elisabeth, de oito anos de idade, que fora cercada por um grupo de
revolucionrios em Sarandi e golpeada a faco, nas faces e nos braos,
para que confessasse onde estava seu pai, a quem eles procuravam. Esse
mesmo afirma que, na colnia Erechim, os revolucionrios cercaram a
casa do comissrio de terras Dr. Ferreira dos Santos a horas tardias da noi-
te e sobre ela descarregaram suas armas, indo matar a esposa do mesmo.
O Sr. Antunes Maciel Jnior V.Exa. deve contar o fato como ele se
passou. Isso se deu em um combate. V.Exa. est narrando o fato como
se se tratasse de um assassinato; no tem o nobre deputado o direito de
desfigurar os fatos. Houve reao nesse caso.
O SR. GETLIO VARGAS Estou citando o fato como foi publica-
do no jornal A Ptria, e narrado por Alfredo Guimares, que falou com
o marido da vtima.
O Sr. Antunes Maciel Jnior V.Exa. sabe como se deu o fato, e eu
tambm posso referi-lo. Isto se deu na fora em que eu estava. Essa se-
nhora foi morta por acaso, porque veio janela na ocasio do tiroteio.
O SR. GETLIO VARGAS Houve ainda o saque na casa de
Antnio Macioto e de Carlos Raymundo, na vila de Erechim, e ainda no
Carazinho o fuzilamento de Joo Correia. Houve o saque da colnia de
Nova Wuttemberg.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Fuzilamento de Joo Correia? No
tenho conhecimento desses atos.
O SR. GETLIO VARGAS Est nos jornais.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Se V.Exa. for contestar tudo quanto
est nos jornais, ento no ter outra cousa a fazer. No me consta que
fosse algum fuzilado em Erechim.
O SR. GETLIO VARGAS As foras de Zeca Neto procuraram
Antero Silveira, em Camaqu, e, no o encontrando, prenderam e fu-
zilaram o seu empregado de nome Moura e tambm fuzilaram Vicente
Fonseca, preso em Camaqu. S o Sr. Felix Guerra, do municpio de
Quara, teve um prejuzo superior a 200 contos, causado pelas foras
revolucionrias de Honrio Lemes.
O Sr. Francisco Peixoto So fatos que se do de ambos os lados.
O SR. GETLIO VARGAS Agora, o que eu queria salientar aos
vossos olhos, em contraste com isto, a atitude tolerante do governo do
Rio Grande do Sul, apontada at por um ilustre jornalista portenho, re-
presentante de La Razon, de Buenos Aires, que, vindo ao Rio Grande do
Sul observar os acontecimentos, publicou uma carta em quase todos os
jornais do estado, realando essa circunstncia singularssima: a tolern-
cia do governo para com os revolucionrios e tambm a atitude correta e
discreta das autoridades estaduais.
O Sr. Antunes Maciel Jnior V.Exa. com certeza est fazendo pilhria.
O SR. GETLIO VARGAS caso virgem, pode-se dizer, na his-
tria das revolues, em todos os pases, que homens que se insurgem
contra a ordem legal, que andam de armas na mo, possam, quando
entendam, deixar o seu acampamento para ir s cidades, visitar suas
famlias, muitas vezes at procurar recursos para a revoluo e, quando
tambm lhes parea, voltar a se incorporar livremente aos revolucion-
rios, sem que sofram a menor coao nas suas viagens.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Entretanto, os habeas corpus expedi-
dos pela Justia Federal so desobedecidos.
O SR. GETLIO VARGAS No h habeas corpus da Justia Federal
que tenham sido desobedecidos.
O Sr. Antunes Maciel Jnior O do Sr. Coronel Ernesto Labarthe,
ainda h pouco.
O SR. GETLIO VARGAS Anda aqui no Rio de Janeiro; , entre-
tanto, um revolucionrio.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Anda, mas depois que houve presso
da Justia para o habeas corpus ser obedecido.
O SR. GETLIO VARGAS isto que acho estranho, que um revo-
lucionrio possa vir s cidades procurar, como disse h pouco, s vezes
at recursos para a revoluo e regressar s suas foras, sem que nada
lhe acontea.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Isso, ento, com o estado de stio da-
qui e o Sr. Presidente da Repblica. Nem o coronel Labarthe anda por l.
O SR. GETLIO VARGAS Mas se as autoridades estaduais fos-
sem perseguidoras, como V.Exas. acusam, haviam de perseguir esses
revolucionrios.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Aqui?
O SR. GETLIO VARGAS L onde se acham. No me estou re-
ferindo especialmente ao caso do Sr. Labarthe, mas aos revolucionrios
em geral. Mas, Sr. Presidente, quando um esprito ilustrado, discreto,
justiceiro e tolerante como o do Sr. Srgio de Oliveira emprega aquela
expresso que V.Exa. censurou, de bandoleiros, deve ter para isso razes
muito fortes e respeitveis.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Em hiptese nenhuma poderia faz-lo.
O SR. GETLIO VARGAS No nego que nos elementos revolu-
cionrios do Rio Grande do Sul existam homens honrados, honestos,
que pautem sua conduta por uma norma de viver acima de qualquer
censura, mas estes homens esto praticando profundo erro, condenvel
erro de lesa-patriotismo, o de levantar uma revoluo no seu estado.
Acredito que no meio desse erro exista neles a convico sincera de que
esto agindo por motivo meritrio. Estes, infelizmente, no constituem
a maioria, e os atos de vandalismo praticados so a prova do que venho
de afirmar. Nas prprias foras revolucionrias existe incorporada essa
escumalha, arrancada, a rigor e a capricho, no elemento do Contestado,
entre gente que vem batida de todos os ventos. L vo procurar elemen-
tos que no se interessam absolutamente pela nossa vida pblica para
irem fazer a revoluo no Rio Grande do Sul.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Havamos de fazer revoluo com ar-
canjos e com anjos.
O SR. GETLIO VARGAS Haviam de fazer com a opinio pbli-
ca. Se estivesse ao lado de V.Exas., no precisariam fazer a campanha
profundamente impatritica que fazem, e, no achando apoio no seu es-
tado, vm fazer a sua difamao fora dos limites da terra rio-grandense.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Pelo contrrio: estamos defendendo os
foros de altivez do Rio Grande do Sul contra um despotismo de vinte e
tantos anos, que V.Exas. apoiam.
O SR. GETLIO VARGAS Despotismo que tem amparado o desen-
volvimneto progressivo do Rio Grande, que V.Exas. no querem reconhecer.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Queremos o progresso do Rio Grande,
mas no por este preo.
O SR. GETLIO VARGAS Mas onde est o despotismo a que
V.Exa. se refere?
O Sr. Antunes Maciel Jnior Simplesmente na permanncia por 25
anos do Sr. Borges de Medeiros no governo.
O SR. GETLIO VARGAS Ali est porque assim o quer o povo
rio-grandense, que o reelegeu por 16 mil votos.
O Sr. Antunes Maciel Jnior De onde os tirou?
O SR. GETLIO VARGAS Das urnas.
O Sr. Antunes Maciel Jnior V.Exa. ajudou a retirar do candidato
adversrio esses 6 mil votos.
O SR. GETLIO VARGAS Ento, V.Exa. tambm mandou fazer
ttulos falsos em Buenos Aires para apresent-los em Pelotas.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Isto uma afirmao graciosa, porque
todo mundo sabe que estive contrrio candidatura do Sr. Assis Brasil.
O SR. GETLIO VARGAS Como me vem fazer acusaes?
O Sr. Antunes Maciel Jnior V.Exa. era redator de atas.
O SR. GETLIO VARGAS S retirei votos que eram ilegais. Era
membro da Comisso de Constituio e Poderes da assembleia.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Responderei oportunamente a V.Exa.
O SR. GETLIO VARGAS E se foram retirados votos ao Sr. Assis
Brasil, o mesmo aconteceu quanto ao Sr. Borges de Medeiros.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Em que proporo?
O SR. GETLIO VARGAS Foram depurados ao Sr. Borges de
Medeiros 3.600 votos.
O Sr. Antunes Maciel Jnior E ao Sr. Assis Brasil?
O SR. GETLIO VARGAS Cerca de 6 mil.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Portanto...
O SR. GETLIO VARGAS Portanto chega-se concluso de que a
fraude estava na maior parte do lado dos companheiros de V.Exa.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Do lado dos mais fracos. Antigamente,
quem fazia a fraude era o governo; agora passou a ser a oposio, que
nem as mesas tinha.
O SR. GETLIO VARGAS H at inquritos policiais e documen-
tos mandados pelo chefe de polcia de Buenos Aires a esse respeito.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Isto s servir para assunto de revistas.
V.Exa. pode diz-lo sempre, que ningum acreditar.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, no era meu intuito
descer ao terreno das contendas pessoais. Mas se sou a este fato levado,
devo declarar que o Sr. Deputado Maciel Jnior, nos seus discursos re-
centes nesta Cmara, no tem sido mais brando em sua linguagem.
O Sr. Antunes Maciel Jnior No me estou queixando.
O SR. GETLIO VARGAS Poderei alegar em meu favor, ao me-
nos, a escusa de ser desconhecedor das praxes desta Casa, mal adaptado
talvez ao meio, para mim estranho.
O Sr. Otvio Rocha No apoiado.
O SR. GETLIO VARGAS Mas, presidente, quanto mais longe
me acho de meu estado natal, mais prximo estou dele, pelo corao,
pelos meus sentimentos de admirao por seu passado de glrias, por
seu presente de realizaes, por seu futuro de esperanas.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Deveria ento concorrer para libert-lo.
O SR. GETLIO VARGAS Nascido e criado na regio fronteiria
do Rio Grande, na regio da savana verde, sou como um pedao arran-
cado do seu organismo, sangrando ainda da separao recente, sentin-
do em cada clula um estremecimento vibrante de amor e de saudade.
Acompanhei esse movimento revolucionrio e assisti ao seu incio; vivi
o cenrio dos acampamentos; passei pelos lugares onde se travaram
combates; ouvi os atores do drama; senti, escutei, palpei os acontecimen-
tos. Sou uma testemunha presencial dos fatos. Essa revoluo que se ergue
no Rio Grande do Sul no foi um movimento da opinio popular, no
foi uma dessas foras irresistveis que vm esmagar todos os empecilhos,
vencer todos os obstculos trazendo no seu seio, como fora incontest-
vel, uma contnua ameaa de exploso. Ela foi, ao contrrio, um trabalho
sub-reptcio feito pelos polticos, abusando da boa-f e do entusiasmo f-
cil de alguns jovens, da ignorncia de um grande nmero de outras pes-
soas, captando ainda muitos outros elementos que esto sempre prontos a
se incorporar a esses movimentos de desordem e de correrias.
O Sr. Antunes Maciel Jnior V.Exa. est sendo contraditrio. H
pouco os jovens eram inexperientes: no so mais os elementos do
Contestado que esto fazendo a revoluo.
O SR. GETLIO VARGAS No so s os elementos do Contestado
que fazem a revoluo: so vrios elementos. Mas continuando, Sr.
Presidente...
O Sr. Antunes Maciel Jnior No foram buscar ningum no Uruguai.
O SR. GETLIO VARGAS H tambm gente do Uruguai nos gru-
pos de V.Exa.
O Sr. Antunes Maciel Jnior No so contratados, e muito menos
frente de colunas.
O SR. GETLIO VARGAS No so contratados porque talvez te-
nham o saque livre.
O Sr. Domingos Mascarenhas Mas j tiveram Gumercindo e Aparcio.
O Sr. Antunes Maciel Jnior V.Exa. sabe perfeitamente que
Gumercindo era brasileiro, casado no Brasil, nascido no Brasil, com fa-
zenda no Brasil e chefe poltico no Brasil.
O Sr. Domingos Mascarenhas Mas Aparcio era uruguaio.
O Sr. Francisco Peixoto Uma coisa no justifica a outra.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Este foi acompanhar o irmo.
O SR. GETLIO VARGAS Mas, Sr. Presidente, este movimento
profundarnente impatritico, porque eles sabem, tm a convico plena
de que no podem vencer, de que no tm elementos para vingar.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Na opinio de V.Exa.
O SR. GETLIO VARGAS Desde que se desencadeou essa re-
voluo, eles no tiveram at agora uma s vitria, e seu fim, seu fito
empobrecer o Rio Grande do Sul, euxarir as fontes vivas da sua pro-
duo, da sua riqueza, desorganizar o crdito pblico, aniquilar as
foras produtoras do estado, esgotar o seu oramento. uma obra
profundamente impatritica, porque o seu objetivo de esgotamento,
de aniquilamento do progresso material do estado.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Um gesto do Sr. Borges de Medeiros e
tudo isto estaria sanado.
O SR. GETLIO VARGAS Esta atitude deveria partir daqueles
que se levantam para perturbar a ordem, e no de quem est adstrito
sua manuteno. Mas, diro V.Exas., se estes revolucionrios no atin-
gem a 2 mil homens em armas...
O Sr. Antunes Maciel Jnior Donde teria sado esta estatstica?
O SR. GETLIO VARGAS ...porque o Sr. Borges de Medeiros no
os venceu, no os esmagou? E eu vos direi: porque, paradoxalmente, a
sua fora est na sua fraqueza. Eles no so vencidos porque no com-
batem, porque vivem fugindo, porque fazem da fuga sua norma de ao,
sua regra de conduta, sua estratgia de combate...
O Sr. Antunes Maciel Jnior Deixaram at de ser rio-grandenses:
so os nicos que no sabem combater!
O SR. GETLIO VARGAS ...fogem sempre, pelo reverso das co-
xilhas, pela orla das matas, pelos socaves da serras! Combatem quando
so obrigados, ganhando tempo suficiente para fugir, e de longe passam
telegramas de vitrias fantsticas.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Estas vitrias fantsticas tm sido
apregoadas sistematicamente por V.Exas.
O SR. GETLIO VARGAS Os que esto dentro do estado anun-
ciam vitrias que no alcanaram; e os que esto fora dele se dirigem
aos que l permanecem injetando-lhes no organismo combalido o leo
canforado da interveno prxima!
O Sr. Domingos Mascarenhas Esta que a verdade!
O Sr. Antunes Maciel Jnior O leo canforado tem produzido seus
efeitos. V.Exas. dizem ter dominado a revoluo, mas o fato que ela l
est h oito meses.
O SR. GETLIO VARGAS No se dominou por isso: porque os revol-
tosos vivem esparsos, em pequenos grupos, vagabundos e erradios, fugindo
ao combate, e vo sempre em frente, arrebanhando as melhores cavalhadas
para a fuga. Esta situao, entretanto, no permanecer, porque dentro de
pouco tempo faltar-lhes-o os meios de defesa, visto terem aniquilado, aos
poucos, os prprios elementos com que contavam para fugir na zona em
que operam. E o fato que a superioridade do governo vai se acentuando
cada vez mais, e essa revoluo em breve ser dominada.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Vai se acentuando, sobretudo na sim-
patia pblica, a comear pela Cmara dos Deputados.
O SR. GETLIO VARGAS No sei se V.Exa. pode responder pela
conscincia dos seus colegas.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Ainda outro dia perguntei aqui quem
defendia o Sr. Borges de Medeiros, e ningum deu um aparte.
O SR. GETLIO VARGAS Mas tambm quem o acusa s V.Exa.
O Sr. Antunes Maciel Jnior a opinio pblica.
O SR. GETLIO VARGAS S se atravs da voz de V.Exa.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Atravs da imprensa livre, porque
V.Exas. s tm a imprensa paga.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exa. sabe perfeitamente que o Rio
Grande do Sul no subvenciona imprensa.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Pelo contrrio, sei que a subvenciona.
O SR. GETLIO VARGAS Queira V.Exa. me apontar um caso.
Subvenciona a quem?
O Sr. Antunes Maciel Jnior Diversos jornais. No digo com quan-
to subvenciona, porque no tenho as provas nas mos. Mas V.Exa., na
sua conscincia, sabe que verdade.
O SR. GETLIO VARGAS Digo a V.Exa. que sinceramente no sei.
O Sr. Antunes Maciel Jnior V.Exa. est muito atrasado ento.
O SR. GETLIO VARGAS Mas, contrastando com essa fraque-
za dos revolucionrios, preciso que se diga, a opinio pblica do Rio
Grande do Sul est com o Partido Republicano, est com o Sr. Borges
de Medeiros, e em torno dele este partido se solidarizou na defesa da
ordem, de modo a torn-lo uma muralha inexpugnvel, que no poder
ser transposta pelos revolucionrios.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Ainda ontem incorporou-se s for-
as revolucionrias um deputado que era do partido de V.Exa., o Sr.
Antnio Monteiro.
O SR. GETLIO VARGAS H muito tempo que est dissociado
de ns e assisista.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Foi eleito pelo partido de V.Exas.
O SR. GETLIO VARGAS Que tem isso? Na terra da tirania,
onde h 29 representantes da maioria na assembleia, s um se divorciou
do partido. Essa revoluo que V.Exas. dizem assolar todo o estado no
dispe de um s municpio; passam por eles rapidamente, abandonan-
do-os em seguida, em virtude da ao desenvolvida pelas foras do go-
verno. At agora no conseguiram ainda os revoltosos a adeso de um
s governo municipal, de uma s direo poltica: todos os municpios
conservam-se firmes, decididos, ao lado do governo constitudo.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Com a acefalia de muitos municpios.
Mesmo o de V.Exa. j esteve acfalo.
O SR. GETLIO VARGAS Estamos falando do presente. Peo
a V.Exa., Sr. Presidente, o obsquio de me mandar trazer o Dirio do
Congresso de 26 do corrente. Mas, senhores, apareceu depois, lida nesta
Cmara pelo ilustre representante do Partido Federalista, uma carta di-
rigida por distintas senhoras da nossa sociedade a S.Exa. e ao Dr. Assis
Brasil, e a reposta de ambos s mesmas senhoras. Quanto carta destas
senhoras, nada mais tenho a dizer, seno que o gesto dessas distintas e
nobres patrcias profundamente respeitvel, prprio mesmo do feitio
e da delicadeza do esprito feminino, no sentido da fraternidade e da
paz. profundamente louvvel esta atitude, mas, quanto resposta dada
pelo destinatrio da carta, ela merece alguns reparos que procurarei fa-
zer muito rapidamente. Mais acentuadamente as referncias sero a res-
peito do Dr. Assis Brasil, que o homem dos documentos inapagveis.
Procurarei estabelecer a comparao entre aqueles que S.Exa. escreveu
anteriormente e os que escreveu agora. Coloco frente frente o Dr. Assis
Brasil, publicista, constitucionalista, propagandista da Repblica, com o
Assis Brasil partidrio interessado em um pleito presidencial e defen-
dendo seus interesses.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Alis, um mau processo. Eu poderia
tambm comparar Borges de Medeiros antes e depois de 5 de julho.
O SR. GETLIO VARGAS No tememos comparaes. Mas, na
carta dirigida pelo Dr. Assis Brasil, encontra-se este tpico: A pessoa
que se arroga a qualidade de presidente do estado no era elegvel nem
foi eleita. Diz S.Exa. que o Dr. Borges de Medeiros no era elegvel,
porque a Constituio Federal proibindo a reeleio do presidente da
Repblica, isto importa um princpio constitucional que afeta tambm
os estados, no podendo estes reeleger os seus presidentes.
Parece-me, Sr. Presidente, haver nisso uma confuso entre inelegi-
bilidade e inconstitucionalidade das reeleies estaduais. Elegibilidade
so as condies de capacidade para que uma determinada pessoa possa
ser eleita. Assim, por exemplo, para que algum possa ser eleito pre-
sidente da Repblica, necessrio: 1
o
, ser cidado brasileiro; 2
o
, estar
no gozo de seus direitos polticos; e 3
o
, ser maior de 35 anos, segundo
estatui a Contituio Federal no seu art. 41, se me no engano. Estes
so os requisitos indispensveis para a elegibilidade do presidente da
Repblica. Todo candidato que satisfizer a esses requisitos elegvel. Por
conseguinte, vir dizer que um candidato presidncia de um estado no
elegvel porque a Constituio Federal probe a reeleio do presidente
da Repblica criar um novo caso de inelegibilidade que no est pre-
visto na Constituio Federal.
A Constituio do Rio Grande do Sul estabelece como caso de
elegibilidade, alm dos princpios gerais estatudos pela Constituio
Federal, o fato de ser rio-grandense nato, ter residncia no estado e mais
de 30 anos de idade. Assim, tanto a Constituio Federal como a estadu-
al prevendo esses casos de elegibilidade, todo cidado que os satisfazer
elegvel. Podem existir outros casos de inelegibilidade, mas o que afirmo
que a reeleio de presidente do estado no um caso de inelegibili-
dade previsto na Constituio Federal. , portanto, uma confuso de
elegibilidade com constitucionalidade das reeleies estaduais.
Agora, afirmar-se que o presidente do estado do Rio Grande do Sul
no pode ser reeleito pela circunstncia de que a Constituio Federal
probe a reeleio do presidente da Repblica no me parece procedente,
porque isso no um dos princpios constitucionais da Unio. Estes
consistem em princpios de natureza puramente republicana, que caracte-
rizam o regime republicano federativo. No se pode dizer que a reeleio
seja contrria ao regime republicano federativo, quando ela adotada nos
Estados Unidos, pas modelo da organizao federativa do Brasil.
O Sr. Sousa Filho Concluso: legtima a monarquia do Rio
Grande do Sul; republicana essa monarquia.
O SR. GETLIO VARGAS Estou argumentando seriamente, no
estou fazendo pilhria.
O Sr. Sousa Filho Isto no pilhria. Pilhria est V.Exa. fazendo
com a Constituio republicana, com a nossa lgica, com a nossa cultura.
O SR. GETLIO VARGAS Por qu?
O Sr. Sousa Filho Porque est batendo sobre uma tecla demasiado
conhecida, sobre a qual a Cmara toda j meditou.
O Sr. Domingos Mascarenhas V.Exa. quer tirar a palavra ao orador?!
O SR. GETLIO VARGAS No estou falando para a capacidade
constitucionalista de V.Exa.
O Sr. Sousa Filho V.Exa. quer tirar minha liberdade de crtica?
V.Exa. esquece que est falando na Cmara, onde h liberdade, e no na
assembleia do Rio Grande do Sul.
O Sr. Domingos Mascarenhas Que muito digna.
O Sr. Sousa Filho No sei se muito digna, mas sei que l no exis-
te a necessria liberdade como aqui.
O SR. GETLIO VARGAS sempre suspeito o depoimento de
quem no conhece a vida do Rio Grande do Sul; se conhecesse, saberia
que na Assembleia dos Representantes do Rio Grande do Sul se deba-
tem largamente todos os problemas que so da sua competncia, e at
mesmo os que no so.
O Sr. Sousa Filho Foi por isso que a opinio digna e altiva do Rio
Grande do Sul se resolveu a pegar em armas para a defesa de seus di-
reitos conspurcados. A revoluo um fruto dessa liberdade que V.Exa.
tanto defende.
O SR. GETLIO VARGAS um abuso dessa liberdade, uma
licena. Eu sei que V.Exa. um constitucionalista, um sabedor de di-
reito, um conhecedor dessas matrias, e que no venho dizer novidade
alguma, mas eu estou aqui contestando afirmaes de uma carta assina-
da por dois ilustres polticos.
O Sr. Sousa Filho No contesto a V.Exa. esse direito, estou ouvindo
gostosamente a preleo de V.Exa. sobre o tema, que eu tambm j discuti
aqui e sustentei esta doutrina. Tenho o direito de defender minhas ideias.
O SR. GETLIO VARGAS Trata-se de condies de capacidade
para ser eleito...
O Sr. Vicente Piragibe No so esses os nicos casos de inelegibilidade.
O SR. GETLIO VARGAS Quais outros?
O Sr. Vicente Piragibe Inmeros outros.
O SR. GETLIO VARGAS Existem outros na lei, mas o que no se
pode criar novos casos alm dos que esto estatudos na Constituio.
O Sr. Sousa Filho Pode vir at um prncipe estrangeiro presidir o
Rio Grande do Sul!
O Sr. Domingos Mascarenhas A pilhria no pega.
O SR. GETLIO VARGAS J temos at um estrangeiro mercen-
rio para matar brasileiros, e tudo republicano!
O Sr. Domingos Mascarenhas No pega a pilhria. V.Exa. pode
ameaar como entender, mas no pega a pilhria.
O Sr. Sousa Filho Pois no pegue. Grite como entender, mas no
pilhria.
O Sr. Presidente Peo que no interrompam o orador. Quem est com
a palavra o Sr. Getlio Vargas. Ateno. Peo aos nobres deputados que
no interrompam o orador. Quem tem a palavra o Sr. Getlio Vargas.
O SR. GETLIO VARGAS Como dizia, Sr. Presidente, no existe um
s constitucionalista dos clssicos comentadores da nossa Constituio
afirmando que as reeleies dos presidentes dos estados so contrrias
aos princpios constitucionais da Unio. Ainda h pouco, lendo um livro
recente, do Sr. Castro Nunes, sobre as Constituies estaduais, verifiquei
que ele, no sendo favorvel a esse princpio, afirma que a reeleio dos
governadores no fere os princpios constitucionais da Unio, no con-
trria aos princpios cardeais do regime que adotamos.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Mesmo quando feitas indefinidamente?
O SR. GETLIO VARGAS Mesmo indefinidamente. Quem o
afirma o Sr. Assis Brasil.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Quem afirma so os fatos. H quan-
tos anos o Sr. Borges de Medeiros presidente do estado? Foi reeleito
uma vez? Nos Estados Unidos pratica-se a reeleio, mas uma s vez.
Washington foi reeleito apenas uma vez.
O Sr. Sousa Filho E h uma diferena, que l no existe a proibi-
o, e a Constituio brasileira veda a reeleio.
O SR. GETLIO VARGAS Para os presidentes da Repblica, e
no para os presidentes de estados.
O Sr. Sousa Filho claro que, se probe para presidente da
Repblica, virtual e logicamente probe para os presidentes e governa-
dores de estado...
O SR. GETLIO VARGAS Virtualmente?
O Sr. Sousa Filho ...at porque uma das caractersticas do regime
republicano a temporariedade das funes eletivas.
O SR. GETLIO VARGAS Perfeitamente. E isso ofende a tempo-
rariedade?
O Sr. Sousa Filho Ofende, porque ele est se perpetuando na pre-
sidncia, ocupa-a h 25 anos isto quase toda a vida da Repblica.
O SR. GETLIO VARGAS A eleio d-se para um perodo fixo,
e terminado esse perodo o presidente pode ou no ser reeleito.
O Sr. Sousa Filho Reeleito porque se utiliza de todos os meios de
coao para se reeleger, para se perpetuar na presidncia.
O SR. GETLIO VARGAS Essas diatribes e acusaes de V.Exa., fei-
tas com injustia e desconhecimento de causa, no podem absolutamente
impressionar a opinio pblica. De acordo com o regime da Constituio
Federal, com o regime por ns adotado, os poderes conferidos Unio
so poderes restritos, poderes outorgados, ao passo que os poderes que
ficam aos estados so poderes amplos. Tudo aquilo que no proibido
explcita ou implicitamente aos estados conferido a estes.
Pois bem, senhores; peo a V.Exas. apenas ateno para este ponto: o
Dr. Assis Brasil, na sua carta, passando ao caso da elegibilidade, afirma, pri-
meiro, que a Constituio do Rio Grande do Sul s permite a reeleio por
uma vez, e, segundo, que o quorum da votao exigida de 3/4 do eleito-
rado inscrito em todo o territrio do estado. Isto o que afirma o Sr. Assis
Brasil como candidato, interessado na eleio. Vejamos agora o que afirma
o Dr. Assis Brasil como publicista, como autor de Direito Constitucional.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Alis, o Sr. Assis Brasil j explicou
essa questo.
O SR. GETLIO VARGAS O livro Governo presidencial na
Repblica brasileira, pgina 274, diz: Uma inovao foi criada por uma
das nossas Constituies estaduais, a do Rio Grande do Sul, quanto
reelegibilidade. O chefe de estado pode ser reeleito indefinidamente,
desde que rena mais de 3/4 do eleitorado que concorreu eleio.
O Sr. Antunes Maciel Jnior V.Exa. deve ler at ao fim, porque ver
nesse prprio trecho a condenao da reeleio indefinida. V.Exa. s leu
a parte que lhe convm.
O SR. GETLIO VARGAS Seja V.Exa. razovel. No estou falan-
do no Direito constituendo mas no Direito constitudo.
O Sr. Antunes Maciel Jnior V.Exa. est citando apenas o que
lhe convm.
O SR. GETLIO VARGAS Estou falando sobre o comentrio do
Sr. Assis Brasil quanto realidade, quanto lei vigente no Rio Grande
do Sul; no estou citando a sua opinio relativamente vantagem ou
desvantagem das reeleies.
O Sr. Sousa Filho V.Exa. permite a graa de um aparte? O Sr. Borges
de Medeiros tambm interpretou no sentido que V.Exa. est combaten-
do, como j demonstrei no caso de Vacaria; naquela hiptese sustentou
que eram necessrios 3/4 do eleitorado inscrito; agora, no caso prprio,
agindo pro domo sua, sustenta doutrina contrria.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exa. est mal informado, e vou provar.
O Sr. Sousa Filho Mostrei da tribuna da Cmara.
O SR. GETLIO VARGAS Mostrou com informaes inexatas.
O caso de Vacaria no era o mesmo. No se tratava de reeleio, mas de
sucesso intendencial, de um parente de intendente em grau proibido.
O Sr. Antunes Maciel Jnior No h parente mais prximo do pre-
sidente do que o prprio presidente.
O Sr. Carlos Penafiel No caso de Vacaria o presidente aplicou a lei
orgnica do municpio.
O Sr. Sousa Filho V.Exa. levou muito tempo para descobrir esta
sada, porque a Cmara ficou mal impressionada com o caso. Mas essa
sada mesma no calha.
O SR. GETLIO VARGAS Repito: os casos so inteiramente di-
versos. Em Vacaria deu-se a sucesso do intendente por um consan-
guneo seu, o que proibido pela Constituio do estado, e a lei dizia
expressamente que ele precisava obter 3/4 do eleitorado inscrito no mu-
nicpio. Era expresso, e a anulao se deu por esse motivo. Agora, no
existe na jurisprudncia poltica do Rio Grande do Sul, na opinio de
nenhum comentador e constitucionalista, a doutrina bizarra e peregri-
na de quererem que na apurao de uma eleio se contem votos dos
mortos, dos ausentes, dos que no compareceram, e que sejam contados
todos esses votos como contrrios ao candidato reeleio.
O Sr. Antunes Maciel Jnior No apoiado. A inteno do legislador,
que foi o Sr. Jlio de Castilhos, era esta mesma, queria a unanimidade
virtual para justificar a eleio.
O SR. GETLIO VARGAS Onde V.Exa. encontrou isto?
O Sr. Antunes Maciel Jnior Na exposio de motivos dele prprio.
O SR. GETLIO VARGAS Nem na exposio nem em outro lugar.
O Sr. Antunes Maciel Jnior J foi citado nesta tribuna.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exas. querem torcer at a opinio de
Jlio de Castilhos para favorecer o seu ponto de vista.
O Sr. Antunes Maciel Jnior V.Exas. que tm torcido, porque as
palavras esto l.
O SR. GETLIO VARGAS A Constituio do Rio Grande do Sul,
ttulo 2, captulo 1
o
, que trata do presidente e vice-presidente do estado,
da criao e funcionamento dos cargos, diz: Art. 9: O presidente exer-
cer a presidncia durante cinco anos, no podendo ser reeleito para o
perodo seguinte, salvo se merecer os sufrgios de trs quartas partes do
eleitorado. Ora, claro que, quando se fala em sufrgio de 3/4, do elei-
torado que sufraga, do eleitorado ativo, do eleitorado que comparece s
urnas: e, como se isso no fosse suficiente, a mesma Constituio, no ttu-
lo 2, captulo 1, quando trata da eleio de presidente, diz: art. 18, 3:
Na eleio em que for votado o presidente do estado, se nenhum cidado
houver alcanado maioria absoluta, e aquele no tiver obtido as trs quar-
tas partes do sufrgio, proceder-se- a nova eleio, na qual no poder o
mesmo ser votado. Assim, o art. 18, 3, que vem exatamente no ttulo
referente eleio, exige taxativarnente 3/4 dos sufrgios.
Quem quiser saber a opinio de Jlio de Gastilhos deve procur-la na
lei eleitoral por ele promulgada, Lei n
o
18, de 12 de janeiro de 1887, no art.
80, que reproduz textualmente a disposio do art. 18, 3, da Constituio
estadual. A lei eleitoral vigente, sob o n
o
153, de 14 de julho de 1913, no art.
118, reproduz a mesma disposio. Na primeira reeleio do Dr. Borges de
Medeiros, no ano de 1902, em que houve votos em vrios candidatos, foi
feito o clculo exatamente sobre os 3/4 dos eleitores que compareceram s
urnas; no reconhecimento feito em 1917, na outra reeleio, tambm serviu
de clculo a mesma base; nas diversas reeleies que se tm dado em todos
os municpios do estado, nas poucas que tm sido pleiteadas, a comear
pela capital do estado, adotou-se o mesmo critrio.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Poucas que tm sido pleiteadas?
Quase todas.
O SR. GETLIO VARGAS Pleiteadas, poucas.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Quantos intendentes tm sido reelei-
tos no Rio Grande do Sul?
O SR. GETLIO VARGAS Nem todas tm sido pleiteadas. S nos
casos de pleito se pode verificar isso. Mas, Sr. Presidente, com essa teoria
absurda, um cidado que no vota, cuja opinio no se conhece, que
no se sabe no seu foro ntimo qual o candidato da sua predileo, devia
ser por fora contado como contrrio ao candidato reeleio.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Isso j foi muito discutido aqui mes-
mo, antes de V.Exa. pertencer a esta Casa.
O SR. GETLIO VARGAS E por que V.Exa. vem afirmar de novo
uma coisa que j foi discutida?
O Sr. Antunes Maciel Jnior Por isso mesmo: exatamente porque o
consenso de toda a gente contrrio ao que V.Exa. afirma.
O SR. GETLIO VARGAS No podia ser assim, nem metido a
martelo na cabea, porque contra a lei expressa, contra as leis interpreta-
tivas, contra a jurisprudncia poltica de estado, contra a opinio dos co-
mentadores e at contra a do Sr. Assis Brasil. E s agora V.Exas. inventam
essa teoria peregrina, de quererem que 3/4 do eleitorado sejam calculados
sobre o eleitorado inscrito em todo o territrio do estado.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Alis, esse um pormenor sem importncia.
O Sr. Sousa Filho Eu encontrei essa jurisprudncia no caso de Vacaria.
O SR. GETLIO VARGAS No se trata disso. O caso de Vacaria
muito diferente. Ora, a Constituio Federal, no art. 47, diz: O pre-
sidente e o vice-presidente da Repblica sero eleitos por sufrgio di-
reto da nao e maioria absoluta de votos. Amanh disputa-se entre
dois candidatos a eleio de presidente da Repblica. Apegados a essa
mesma doutrina esdrxula, viriam V.Exas. discutir que o presidente no
estava eleito por maioria absoluta de votos. Sim, qual o clculo, qual o
critrio dessa maioria absoluta? Votos de que eleitorado? Do eleitorado
inscrito em todo o territrio da Repblica ou do que comparecesse s
urnas? A Constituio Federal no declara.
O Sr. Antunes Maciel Jnior No confunda eleio com reeleio.
O SR. GETLIO VARGAS Amanh, V.Exas. inventam essa
interpretao.
O Sr. Sousa Filho muito diferente o caso.
O SR. GETLIO VARGAS No, senhor; um caso de eleio disputada.
O Sr. Antunes Maciel Jnior No apoiado. No regime republicano
no se admite seno a temporalidade de funes. S por exceo se acei-
ta a reeleio, e por isso se pede a unanimidade virtual.
O SR. GETLIO VARGAS Vamos colocar a questo nos seus termos:
a Constituio Federal diz que o presidente da Repblica ser eleito por
maioria absoluta de votos. Agora, temos um pleito disputado; vem o can-
didato derrotado e diz: O presidente no est eleito, porque essa maioria
absoluta sobre o eleitorado inscrito em todo o territrio da Repblica, no
sobre o que comparece s urnas, porque a Constituio no diz taxativa-
mente se pelos votos do eleitorado que comparece s urnas.
O Sr. Antunes Maciel Jnior por isso que digo que V.Exa. est
argumentando em falso, pois que quer estabelecer analogia entre eleio
e reeleio.
O SR. GETLIO VARGAS Ao prprio Sr. Rui Barbosa, que, em
eleies presidenciais, ofereceu formidveis contestaes, nunca lhe
acudiu essa peregrina ideia que s a V.Exas. acode agora para contesta-
rem a reeleio do Dr. Borges de Medeiros.
O Sr. Sousa Filho O grande Rui Barbosa era de opinio contrria
perpetuidade do presidente no poder.
O SR. GETLIO VARGAS No estou discutindo isso; estou di-
zendo que absurda essa teoria dos 3/4 do eleitorado inscrito, a qual
no resiste ao senso comum.
O Sr. Antunes Maciel Jnior O que no resiste ao senso comum
fazer-se um imperador em plena Repblica.
O Sr. Sousa Filho H longos meses est no exerccio da presidncia
do Rio Grande do Sul, ilegitimamente, o Sr. Borges de Medeiros, e ainda
hoje V.Exas. esto se esforando por demonstrar a constitucionalidade des-
sa nova reeleio e no conseguem que a opinio nacional lhes d apoio.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, ns do Rio Grande do
Sul estamos de acordo com esta doutrina que expus...
O Sr. Sousa Filho natural.
O SR. GETLIO VARGAS ...e, de conformidade com esta opinio,
o Sr. Borges de Medeiros est na posse do exerccio legtimo do governo.
S.Exas., se tm a lei a seu favor, que nos contestam, por que no vo ao
Supremo Tribunal Federal alegar a ilegitimidade e ilegalidade da reeleio?
O Sr. Antunes Maciel Jnior Ou V.Exa. deve desafiar o Congresso
a cumprir o seu dever, mandando ajustar a Constituio do Rio Grande
da Unio.
O SR. GETLIO VARGAS O Congresso est cumprindo o seu
dever, j discutiu esse assunto e j manifestou a sua opinio por duas
ou trs vezes.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Isso foi h 30 anos. Depois disso evoluiu.
O SR. GETLIO VARGAS A evoluo est no esprito de V.Exa.
Ningum mais do que ns deseja a paz no Rio Grande do Sul. Mas a
paz no pode ser imposta pelos cabecilhas de grupos que infestam a
campanha semeando o terror, a desolao e o crime. A paz no meu
estado h de vir, mas pela renncia desordem por parte daqueles que
a praticam, pela manuteno da ordem legal, pelo reconhecimento das
autoridades constitudas.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Mediante uma eleio livre. Aceitamo-lo.
O Sr. Sousa Filho E por que no pela renncia do presidente Borges
de Medeiros, cuja permanncia no governo a nica razo determinan-
te da revoluo?
O SR. GETLIO VARGAS Porque a dignidade do Rio Grande do
Sul no pode naufragar na esteira de uma mazorca.
O Sr. Sousa Filho Ao contrrio: a dignidade do Rio Grande do Sul
no pode permanecer com o Sr. Borges de Medeiros no poder.
O SR. GETLIO VARGAS A renncia do Sr. Borges de Medeiros
seria uma capitulao vergonhosa da ordem legal, diante da anarquia e
da confuso.
O Sr. Otvio Rocha Apoiado. Essa a verdade: seria uma capitulao.
O Sr. Sousa Filho Anarquia estar ainda na presidncia o Sr. Borges
de Medeiros.
O Sr. Otvio Rocha Deve ser deposto se no tiver foras para go-
vernar, mas no pode renunciar.
O Sr. Sousa Filho No dia em que for deposto, apelar para o
presidente da Repblica, baseado no art. 6, segundo j se andou
aqui a insinuar.
O Sr. Otvio Rocha V.Exa. no tenha medo, que no ser deposto.
O Sr. Sousa Filho No sei. As minhas preces so no sentido de que o seja.
O Sr. Otvio Rocha natural.
O SR. GETLIO VARGAS Admira que os senhores revolucion-
rios faam uma campanha destas, apegados a sofismas jurdicos e em
questo de natureza pessoal. admirvel que se convulsione um estado
por esses motivos!
O Sr. Sousa Filho Isto , pelo capricho exclusivo de um homem.
O SR. GETLIO VARGAS A opinio do Rio Grande do Sul, a opi-
nio conservadora dos que trabalham e produzem, est com o Partido
Republicano, est com Borges de Medeiros.
O Sr. Sousa Filho No apoiado. Est contra o Sr. Borges de
Medeiros, no s no Rio Grande do Sul, como no pas inteiro.
O SR. GETLIO VARGAS O pas inteiro no fala pela boca de V.Exa.
O Sr. Sousa Filho Nem pela de V.Exa.
O SR. GETLIO VARGAS Mas fala pelos votos que levaram o Sr.
Borges de Medeiros a presidente do estado.
O Sr. Carlos Penafiel Pela boca do orador fala a maioria republica-
na do Rio Grande do Sul.
O Sr. Sousa Filho No sei como, porque esse partido vive em eter-
nas manobras, a destacar um daqui, outro dali. Falou, porventura, pelo
rgo do orador, no caso do estado do Rio?
O SR. GETLIO VARGAS admirvel que V.Exa., que vive acu-
sando o governo do Rio Grande do Sul de tirnico e de falho de liberda-
de, venha acus-lo aqui tambm de anrquico, quando a representao
rio-grandense se manifesta com liberdade sobre qualquer assunto.
O Sr. Sousa Filho Ao contrrio; plausvel essa orientao, mas
demonstra que no existe a coeso de que fazem tanta praa.
O SR. GETLIO VARGAS Preso por ter co e preso por no ter!
Bem diz o ditado: o pior cego o que no quer ver.
O Sr. Presidente Ateno! Lembro ao nobre orador que a hora do
expediente est esgotada.
O SR. GETLIO VARGAS Peo a V.Exa., Sr. Presidente, que me
conserve a palavra para uma explicao pessoal, a fim de terminar as
minhas consideraes.
O Sr. Presidente V.Exa. ser atendido.
O SR. GETLIO VARGAS Sento-me em obedincia a V.Exa.
O Sr. Presidente Est finda a hora destinada ao expediente. Vai-se
passar ordem do dia. Esgotadas as matrias em discusso, dou a pala-
vra, para uma explicao pessoal, ao Sr. Getlio Vargas.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, terminando as considera-
es que me trouxeram a esta tribuna, devo declarar que o Dr. Borges de
Medeiros no representa a sua opinio pessoal. Ele mandatrio do seu
povo, o expoente da sua vontade, o intrprete das suas aspiraes sociais.
Por esse motivo, eleito pelo povo do Rio Grande do Sul, no dispe desse
mandato para renunciar, quando o povo impe a sua continuao.
O Sr. Sousa Filho Est se vendo.
O SR. GETLIO VARGAS Este movimento revolucionrio um
profundo retrocesso, um anacronismo. um retrocesso ao perodo
execrado do caudilhismo, que foi o flagelo das Repblicas hispano-ame-
ricanas; o retrocesso a uma fase transacta da nossa evoluo social;
a volta a esse perodo das montonerias das Repblicas platinas. uma
retrogradao ao perodo histrico das californias, em que os indivduos
que desbaratavam a sua fortuna procuravam reparar as avarias causadas
pelos desperdcios arrebanhando a fazenda alheia.
O Sr. Sousa Filho J sei o que V.Exa. vai recordar. O perodo dos
Lopes, dos Porfrios Diaz e Rosas.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, o gacho, essa figura in-
dmita de centauro, que, guiado pelos heris epnimos da sua raa, de-
marcou a fronteira da ptria com a ponta de sua lana e constituiu o ba-
luarte inexpugnvel para a defesa da mesma, j no existe. Modificado
pela ao transformadora da civilizao, caldeado nas diferenciaes t-
nicas, o que resta do gacho a lembrana do passado esbatida na poei-
ra luminosa das legendas. Mas as qualidades desses ancestrais, o valor, o
mpeto, a sobriedade, a resistncia, estas qualidades persistem nos seus
descendentes de hoje, mas modificadas pelas novas condies da vida
em benefcio da paz e da ordem. Essas qualidades se transformaram...
O Sr. Antunes Maciel Jnior So privilgios de V.Exas.?
O SR. GETLIO VARGAS ...em favor do progresso do Rio Grande
do Sul, no remanso da paz, e na segurana da ordem. Esse progresso evi-
dente. O Rio Grande hoje uma grande oficina de trabalho, um laborat-
rio de riqueza e de progresso. No vasto seio da sua campanha, e no recinto
das suas cidades, ouve-se a trepidao das mquinas da indstria, manu-
faturando os produtos da sua lavoura, em uma policultura variadssima...
O Sr. Antunes Maciel Jnior Mas nenhuma delas beneficiada pela
administrao.
O SR. GETLIO VARGAS ...fazendo a safra da sua riqueza pecu-
ria, continuamente selecionada; e o seu comrcio poderoso, exportando
os produtos que sobejam s suas necessidades.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Resultado exclusivo da iniciativa privada.
O SR. GETLIO VARGAS A exportao do estado superior a
200 mil contos; a arrecadao da sua receita atinge a 80 mil contos, e
todo o seu progresso se tem feito dentro da poltica republicana. esse
mesmo governo que, em uma poltica previdente, austera, honestssima,
tem feito o desenvolvimento do Rio Grande do Sul, e, bem compreen-
dendo que o fator principal desse progresso era o problema dos trans-
portes, aplicou nele toda a sua atividade, e por toda parte rasgam-se
estradas de rodagem, abrem-se canais, faz-se a desobstruo de rios, er-
guem-se pontes, levanta-se o maravilhoso cais da capital e, completan-
do tantos servios benemritos, arranca do monoplio de companhias
estrangeiras dois empreendimentos extraordinrios, a emancipao do
porto e barra do Rio Grande e a viao frrea do Rio Grande do Sul,
para socializ-los em benefcio do interesse pblico.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Quem arrancou foi o estado? Foi o
governo da Unio.
O SR. GETLIO VARGAS No tivesse o estado fora suficiente
para manter esse servio, no fosse um estado de finanas equilibradas
e no poderia fazer.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Melhoraram os nossos servios do porto?
O SR. GETLIO VARGAS Completamente. A principal melhoria
deu-se com o rebaixamento das tarifas.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Por isso, o porto est vazio.
O SR. GETLIO VARGAS Isso diz V.Exa. Um homem que go-
vernou durante 20 anos, que desenvolveu e incentivou o progresso de
seu estado, est pauprrimo porque dedica toda a atividade ao interesse
pblico, no lhe sobrando nem mesmo tempo para atender o escasso
patrimnio que recebeu de seus antepassados.
O Sr. Sousa Filho o presidente do estado que tem maior subsdio
na Repblica. Tem 72 contos.
O SR. GETLIO VARGAS O subsdio no ele quem vota...
O Sr. Sousa Filho Mas quem manda votar.
O SR. GETLIO VARGAS ...e vive somente do subsdio.
O Sr. Sousa Filho No lhe conheo as finanas particulares, mas pos-
so acreditar na palavra de V.Exa., que, entretanto, no destri a acusao.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, o que quero dizer
que o Rio Grande do Sul, que tem esse progresso todo, verda-
de, tambm apresenta nas suas instituies certas particularidades
prprias da sua organizao constitucional, mas todas elas foram
institudas no sentido das mais amplas concesses liberais. Ns l
temos a liberdade de ensino, a liberdade profissional, ou a extino
de todos os privilgios, temos o direito do povo intervir diretamente
na confeco das leis.
O Sr. Sousa Filho Menos a liberdade eleitoral; menos a liberdade de
pensamento; menos a liberdade de opinio; menos a liberdade de reunio;
menos a liberdade de imprensa e mil outras manifestaes de liberdade.
O SR. GETLIO VARGAS So simples futilidades, so simples
expresses que V.Exa. aplica, por dio inveterado, que no compreendo,
porque so contrrias verdade.
O Sr. Sousa Filho No tenho dio verdade. Tenho altaneria.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exa. confunde fanatismo com altaneria.
O Sr. Sousa Filho Fanatismo o de V.Exa.
O SR. GETLIO VARGAS O que V.Exa. est dizendo, sobre a
situao do Rio Grande do Sul, no exato. Mas como ia dizendo, Sr.
Presidente, todas essas instituies tm a colaborao direta do povo
nas leis, aprovando ou reprovando essas mesmas leis.
O Sr. Sousa Filho No apoiado, porque elas so feitas pelo presi-
dente do estado contra o que determina a Constituio da Repblica.
O Sr. Domingos Mascarenhas Nelas colaboram no s brasileiros
como estrangeiros.
O Sr. Sousa Filho A Assembleia dos Representantes reduz-se a fa-
zer oramentos.
O SR. GETLIO VARGAS No posso continuar, Sr. Presidente,
desde que adulteram o meu pensamento. O que estou dizendo que o
povo colabora na confeco das leis.
O Sr. Sousa Filho H uma modalidade plebiscitria. Pergunta-se:
constitucional?
O SR. GETLIO VARGAS Todos os habitantes colaboram. E
constitucional.
O Sr. Sousa Filho uma fico; uma burla.
O SR. GETLIO VARGAS ...e aprovam, ou reprovam, por inter-
mdio dos conselhos municipais.
O Sr. Sousa Filho para ingls ver.
O Sr. Carlos Penafiel Mas o presidente do diretrio do Partido
Federalista colaborou na lei eleitoral com diversas emendas, muitas das
quais foram aceitas pelo Sr. Borges de Medeiros.
O Sr. Sousa Filho Que valor tem esse argumento? O que se per-
gunta se se podem fazer nos estados leis por modo diferente do que
determina a Constituio Federal.
O SR. GETLIO VARGAS A assembleia organiza a receita, vota a
despesa, cria ou suprime impostos com tal liberdade de ao que existe
o veto do Executivo. um regime de plena responsabilidade pelo voto a
descoberto nas urnas e no jri.
O Sr. Sousa Filho a maior demonstrao de que no h liberdade.
O SR. GETLIO VARGAS Ento V.Exa. quer a liberdade sem a
responsabilidade?
O Sr. Sousa Filho Como V.Exa. tirou essa concluso?
O SR. GETLIO VARGAS Se V.Exa. diz que no h liberdade
quando estou eu falando em responsabilidade...
O Sr. Sousa Filho Estou dizendo que no h liberdade porque o
voto a descoberto. Entendo que o voto secreto o nico que garante a
expresso do pensamento.
O SR. GETLIO VARGAS Ah! J sei. V.Exa. quer essa liberdade
de que falava Leopoldo Lugones, na Argentina, que se conquista pela
mancebia, como as amantes em quarto escuro.
O Sr. Antunes Maciel Jnior O Rio Grande do Sul o nico lugar
em que se vota a descoberto.
O SR. GETLIO VARGAS Na prpria lei eleitoral federal, encon-
tra-se, h casos de voto a descoberto.
O Sr. Vicente Piragibe A lei eleitoral probe o voto a descoberto,
salvo quando o eleitor vota em outra seo.
O SR. GETLIO VARGAS Como ia dizendo, Sr. Presidente, veri-
ficam-se todas essas concesses liberais. Mas o Rio Grande do Sul no
quer ser palmatria do mundo, no pretende impor a ningum os seus
princpios e as suas instituies. O que ele quer, no s de vs, como das
unidades da Federao, o respeito pela sua autonomia. Em troca ele vos
dar a sua lealdade, a sua sinceridade, a sua colaborao no progresso da
grande ptria comum. Ele no pede, no implora, no suplica, mas o que
ele no quer ser a Cordlia do Rei Lear no drama shaskespeariano.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Ento, comecemos respeitando a
Constituio Federal.
O SR. GETLIO VARGAS O que o Rio Grande do Sul quer so-
mente, obedecendo, como sempre, Constituio Federal, o reconhe-
cimento do direito de governar-se por homens de sua escolha e por leis
de sua feitura.
Cmara dos Deputados, 27 de setembro de 1923
Discurso rechaando o pedido de interveno federal no Rio
Grande do Sul apresentado pelo senador gacho Soares dos Santos.
Vargas qualifica o senador de traidor, j que fora eleito pelo PRR,
partido de Borges de Medeiros. Defende o princpio federativo e
garante que reina no estado a ordem legal e administrativa.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, desempenhando-me da
misso que me foi cometida pelo lder de minha bancada, venho, nes-
te momento, ao plenrio para fazer algumas rpidas referncias no s
aos fundamentos do projeto do senador Soares dos Santos, apresentado
ao Senado da Repblica, pedindo a interveno no Rio Grande do Sul,
seno tambm atitude poltica de S.Exa. Na sua notvel mensagem en-
viada ao Congresso Nacional, disse o Sr. Presidente da Repblica, com
atinncia ao caso do Rio Grande do Sul:
No Rio Grande do Sul, entretanto, perante o Executivo fede-
ral, s h um governo, reconhecido pelo poder competente. Eis
por que o governo federal se tem limitado a ordenar que as foras
federais se mantenham neutras, garantindo as vias frreas fede-
rais, os correios, os telgrafos e demais reparties pblicas da
Unio e agncias do Banco do Brasil, assim como asilando nos
quartis os cidados de qualquer parcialidade que lhe peam ga-
rantias, s assumindo o policiamento das cidades e povoaes que
as autoridades locais hajam abandonado, com o exclusivo fim de
garantir a vida e a propriedade dos seus habitantes. A ingerncia
da Unio at o presente momento no pode ser seno amistosa,
para acalmar os espritos e tentar a pacificao geral, mediante
obteno de concesses mtuas dos contendores.
Os que nos honraram com o voto no pleito presidencial decerto
no querero exigir agora do governo federal atos de violncia par-
tidria, em desrespeito majestade soberana da lei.
Sr. Presidente, nessas palavras claras, precisas, com que o Sr.
Presidente da Repblica interpreta honestamente o preceito constitu-
cional, S.Exa. garante, diante da legitimidade do governo do Rio Grande
do Sul, que no sofre contestao, as medidas que teria de tomar o go-
verno federal seriam as de completa neutralidade. Conseguintemente,
a concluso que se poder tirar do projeto do Sr. Senador Soares dos
Santos que ele constitui uma insinuao impertinente ao Sr. Presidente
da Repblica, porque, em regra, as medidas que importam na interven-
o do governo federal nos estados, que golpeiam a autonomia desses
mesmos estados, so geralmente da iniciativa do Poder Executivo, por-
que exatamente este que, estando em contato mais direto com a admi-
nistrao, com as exigncias e com as necessidades populares, melhor
compreende o cabimento da interveno quando ela se apresenta como
irremedivel. Uma vez que o governo federal, isto , o Poder Executivo,
no achou essa interveno necessria, nem til, nem oportuna, no
deixa de ser uma impertinente insinuao o projeto apresentado pelo
senador rio-grandense.
O Sr. Antunes Maciel Jnior O caso do art. 2 de jurisprudncia
pacfica, que compete ao Legislativo e no ao Executivo. V.Exa. encontra
isso nos Anais da Cmara aos montes.
O SR. GETLIO VARGAS L chegarei. Em se referindo ma-
tria de interveno, diz o insigne Rui Barbosa, comentando o art. 6
da Constituio Federal: O art. 6 assim prescreve: o governo federal
no poder intervir em negcios peculiares aos estados, salvo (...).
Nesta frmula se contm uma proibio e uma concesso: a proibio
geral de intervir em negcios peculiares aos estados no poder
intervir e a concesso excepcional de neles intervir, em ocorren-
do algum dos casos ali enumerados salvo para (...). O texto, nesta
parte, se desdobra em uma regra e uma exceo. Regra: no poder
intervir. Exceo: salvo para (...). A Constituio no preceitua que o
poder federal intervenha, no estatui que intervir, no determina que
h de intervir. Admite, outorga, consente a interveno. No manda:
permite. No prescreve: autoriza. No ordena: faculta. No cria uma
obrigao: confere um poder: poder intervir.
Mas, Sr. Presidente, no caso do Rio Grande do Sul, em se tratando
de uma perturbao de ordem material que afeta pequena regio do
estado, em se tratando de um movimento sedicioso, s poderia caber
a interveno no n 3 do art. 6
o
, isto , para restabelecer a ordem e a
tranquilidade nos estados, requisio dos respectivos governos. Duas
condies so necessrias para que se verifique esse caso: primeiro, que
haja perturbao da ordem; segundo, requisio do governo estadual.
Mas em um caso de perturbao da ordem material, dizer-se que
est afetada a forma republicana federativa uma verdadeira heresia ju-
rdica. O projeto, portanto, do Sr. Senador Soares dos Santos, com fun-
damento no n 2 do art. 6 da Constituio Federal, violenta o prprio
texto constitucional e, pela sua maneira bizarra, constitui uma interpre-
tao futurista da nossa Constituio. A Constituio diz: para manter
a forma republicana federativa. Uma vez que essas duas ideias, forma
republicana e forma federativa, vm associadas em um mesmo arti-
go, no possvel interpretar-se separadamente, porque h repblicas
unitrias, como h monarquias federadas. As repblicas no excluem o
unitarismo, como as monarquias no excluem a federao. Assim, des-
de que a Constituio exige forma republicana federativa, ela associa,
rene, estabelece um lao indissolvel nesta expresso genrica. Ora, se
a Federao existe apenas pela unio dos estados entre si, mas no existe
na organizao interna dos prprios estados, porque so unitrios, uma
vez que se trata da forma republicana federativa, afeta a essa forma o
estado que quer romper o lao da Federao, que promove uma luta de
secesso no seio da Federao brasileira.
Como no tenho autoridade para fazer afirmaes desta nature-
za, vou me acolher sombra de dois grandes nomes, de dois grandes
espritos, de dois notveis constitucionalistas. Um deles, membro da
bancada mineira, inteligncia brilhante, que atualmente se acha fora do
pas, onde o tem dignamente representado em vrias embaixadas. Logo,
V.Exas. devem ter visto que me refiro ao Dr. Afrnio de Melo Franco.
O Sr. Gumercindo Ribas No caso do Cear, interpretou o sentir da
bancada mineira.
O SR. GETLIO VARGAS Definamos, porm, em primeiro lu-
gar, o que seja a forma republicana federativa. Forma republicana ou
governo republicano , no conceito de Madison, Federalist, captulo 39,
aquele em que todos os poderes procedem direta ou indiretamente do
povo, cujos administradores no gostam seno de poder temporrio, a
arbtrio do povo ou enquanto bem procederem. A forma federativa, no
dizer de Joo Barbalho, se conceitua na autonomia e igualdade poltica
dos estados. Diz o Sr. Afrnio de Melo Franco, Interveno, p. 67:
1) A locuo forma republicana federativa no pode ser en-
tendida como referente organizao interna dos estados
particulares, mas sim organizao poltica do Estado fede-
ral, do Estado coletivo, isto , da prpria Unio, e no pode
ser abolida pelo Congresso, mesmo mediante reforma da
Constituio Federal (arts. 6
o
, n
o
2, e 90, 4
o
).
2) Logo, a forma republicana federativa, que no pode ser
abolida por via de reforma constitucional, a estabelecida
nos arts. 1
o
e 2
o
da Constituio Federal, isto , a forma da
organizao federal republicana, decretada e promulgada a
24 de fevereiro de 1891, e no a forma do aparelho constitu-
cional que cada um dos estados particulares houver criado
para o seu governo local, porque os processos de reforma
das Constituies dos estados so os fixados por elas pr-
prias e no pela Constituio Federal.
3) Uma federao s pode existir politicamente com unidades
federais componentes; em outros termos, no Estado fede-
ral, por mais frouxos que sejam os laos de sua estrutura e
a coerncia dos seus membros, estes, em sua organizao
interna, so unitrios.
4) Pela Constituio Federal (art. 63), cada estado deve re-
ger-se pela Constituio e leis que adotar, respeitados os
princpios constitucionais da Unio. Esta clusula, eviden-
temente, impediu que os estados se organizassem com ou-
tro regime que no o republicano representativo, mas no
princpio de forma republicana representativa de governo
no est compreendida a forma republicana federativa,
pois o unitarismo no exclui a forma republicana repre-
sentativa de governo.
5) Conseguintemente, o princpio proclamado no n
o
2 do art.
6
o
da Constituio Federal que a interveno da com-
petncia do Poder Executivo e, de motu proprio, tanto
preventiva como repressiva, para impedir que os estados
se separem da Unio, rompendo o lao federativo que a
Constituio declarou perptuo e indissolvel.
Outro notvel constitucionalista, o nosso austero e digno pre-
sidente, Sr. Arnolfo Azevedo. Diz S.Exa. em parecer constante da
Interveno, v. 9, p. 75 a 77:
A regra do art. 6
o
da Constituio uma proibio aos poderes
federais e Unio de intervir em negcios peculiares aos estados;
h, porm, quatro casos restritos e expressos que constituem exce-
es a essa regra e que, como excees que so, devem ser tambm
entendidos de modo hbil e capaz para que no deturpem, antes
confirmem a verdade, a exatido, a efetividade daquele genrico
preceito. Dar-lhes interpretao extensiva seria infringir princ-
pios de uma boa hermenutica e correr o risco de ferir de frente
a Constituio ou de destruir o prprio regime federativo, atri-
buindo supremacia arbitrria ao poder central sobre os poderes
locais, nas esferas de ao a estes peculiares, quando certo que
aos estados, e no Unio, facultado, em geral, todo e qualquer
poder ou direito que lhes no for negado por clusula expressa da
Constituio (art. 65, n
o
2).
Parcimoniosamente, portanto, e at com mais rigorosa preciso, de-
vem ser atribudos Unio os poderes que, limitados e expressos, lhe
confere a Constituio da Repblica, em confronto com os estados.
A interveno, portanto, no caso do n
o
2 do art. 6
o
, s tem por es-
copo manter a efetividade do disposto no art. 1 da Constituio, que
assim se exprime:
A nao brasileira adota como forma de governo, sob o regime
representativo, a Repblica Federativa, proclamada a 15 de novem-
bro de 1889, e constitui-se, por unio perptua e indissolvel das
suas antigas provncias, em Estados Unidos do Brasil.
Para confirmao do que este modo de entender o caso de inter-
veno de que se trata o que est no esprito e na letra do legislador
constituinte, no precisamos mais do que recorrer ao art. 90, que, pre-
ceituando as condies em que poder a Constituio da Repblica ser
reformada, categoricamente estatui:
4
o
No se podero admitir como objeto de deliberao no
Congresso projetos tendentes a abolir a forma republicano-federa-
tiva, ou a igualdade da representao dos estados no Senado.
Disto se conclui que o poder constituinte fez grande e capital ques-
to de manter a forma republicana federativa, colocando-a acima e ina-
cessvel ao da prpria soberania nacional no exerccio da funo re-
visora do pacto fundamental, da mesma forma como a coloca superior
e inacessvel ao poltica dos estados federados, quando manda as-
segur-la pela interveno federal nos seus negcios peculiares. Aquilo
que se ordena seja mantido por fora do disposto no art. 6, no 2, , ipsis
verbis, o mesmo que no art. 90, 4
o
, se probe seja abolido (Arnolfo
Azevedo Interveno, v. 9, p. 75 a 77).
Vejamos o que disse o Sr. Epitcio Pessoa, jurista preclaro, no exerccio
do cargo de presidente da Repblica, em sua mensagem do ano de 1921:
Imagine-se o que seria a autonomia dos estados, e com ela todo
o aparelho federativo, se o governo da Unio tivesse o arbtrio de
considerar violada a forma republicana em um estado, e nele in-
tervir, sob a gide do art. 6, n
o
2, da Constituio, sempre que o
candidato da oposio alegasse que fora ele e no o seu competidor
o vitorioso nas urnas. (Epitcio Pessoa Mensagem.)
Mas, feitas estas consideraes de ordem genrica, entremos, pro-
priamente, na apreciao dos fundamentos do projeto do Sr. Soares dos
Santos. Diz S.Exa., em um dos primeiros considerandos de seu projeto:
Considerando que existe no Rio Grande do Sul completa desorganiza-
o administrativa (...).
Ora, Sr. Presidente, um homem que apresenta um projeto de lei
deve ter em grande conta a significao integral dos termos da lingua-
gem, para que se no adultere o valor dessas palavras. S.Exa. afirma que
no Rio Grande h completa desorganizao administrativa; no par-
cial, no uma pequena desorganizao; completa, absoluta, integral.
No entanto, no Rio Grande do Sul, todo o aparelho governativo est
funcionando perfeitamente; todas as reparties esto ocupadas pelos
respectivos funcionrios; todos esto no exerccio de seus cargos. No
h um s que o no esteja. Para confirmar a sua assero de que no Rio
Grande do Sul existe completa desorganizao administrativa, S.Exa.
cita os municpios de Erechim e Quara, que, diz, esto ocupados pelos
revolucionrios.
O Sr. Antunes Maciel Jnior O municpio de V.Exa., mesmo, as
autoridades o abandonaram, para voltarem depois.
O SR. GETLIO VARGAS Mas esto l.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Abandonaram, deixaram em acefalia e
voltaram depois, quando os revolucionrios se retiraram.
O SR. GETLIO VARGAS Vamos deixar de parte o que se passou.
O Sr. Antunes Maciel Jnior O que se passou continua a passar,
ainda contm os revolucionrios; entraram em Vacaria.
O Sr. Gumercindo Ribas Mas saram logo.
O SR. GETLIO VARGAS Os municpios de Erechim e Quara
esto ocupados pelos revolucionrios; por esse motivo declara o Sr.
Soares dos Santos no estado do Rio Grande do Sul (que tem 72 muni-
cpios), h completa desorganizao administrativa. Ora, Erechim um
municpio da regio do norte, de cima da serra. Quara outro munic-
pio da divisa do estado com a Repblica do Uruguai. Porque esses dois
municpios foram temporariamente ocupados...
O Sr. Antunes Maciel Jnior Esses dois, no. V.Exa. deve ser since-
ro: so mais de 15.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exa. quer que eu adultere as palavras
do Sr. Senador Soares dos Santos? Estou argumentando com as expres-
ses de S.Exa., estou falando dentro de sua pele.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Quantos municpios tm estado em
acefalia nestes ltimos oito meses?
O SR. GETLIO VARGAS V.Exa. no pode querer afastar-me
do comentrio ao projeto do Sr. Soares dos Santos. Est aqui escrito:
Considerando que no Rio Grande do Sul h alguns municpios em po-
der dos revolucionrios, como Quara e Erechim, sendo que na posse
deste os revolucionrios esto h cerca de seis meses (...). De modo
que, por este motivo, h completa desorganizao administrativa no Rio
Grande!... No entanto, nem Erechim, nem Quara se acham atualmente
em poder dos revolucionrios. Todos esses pontos foram retomados.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Tiraram a presa de que precisavam e
retiraram-se; era natural; no vo ocupar, no tm fora para isso.
O SR. GETLIO VARGAS Ento, V.Exa. reconhece que eles no
tm elementos para estabelecer essa completa desorganizao admi-
nistrativa. Vivem fugindo pela campanha, invadem povoados, fazem
extorses de dinheiro e fogem novamente.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Basta dizer que a principal fonte de
receita do estado o imposto territorial, e ningum paga.
O SR. GETLIO VARGAS Basta dizer que o governo do Rio
Grande do Sul, ainda agora, baixou um decreto prorrogando o prazo
para pagamento desse imposto...
O Sr. Antunes Maciel Jnior Exatamente por isso.
O SR. GETLIO VARGAS ...o que prova que no est to neces-
sitado de dinheiro.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Agora mesmo, o governo est fazendo
um emprstimo interno, por meio de subscrio, para o prprio estado.
O SR. GETLIO VARGAS O que fato que no estado esto
funcionando todas as reparties pblicas, todos os rgos do gover-
no, e diz o Sr. Senador Soares dos Santos que h completa desorga-
nizao administrativa! O fato pelo qual se pode aferir do progresso
de um estado, o termmetro de seu desenvolvimento econmico,
a exportao. Pois bem, a exportao do Rio Grande do Sul este ano
foi superior do ano passado. No primeiro semestre de 1922, a ex-
portao do Rio Grande do Sul foi de 158.313 toneladas, no valor de
106.371:000$000. No primeiro semestre de 1923, atingiu a 182.391 to-
neladas, no valor de 134.456:000$000. Aumento, em 1923: 24.078 to-
neladas e 28.085:000$000. Gado abatido: durante todo o ano de 1922,
522.770; no primeiro semestre de 1923, 662.781. Houve, portanto, do
primeiro semestre do corrente ano para o do ano anterior, um aumento
de peso, na tonelagem da exportao, de 2.478 toneladas, e um aumento
do valor de 28.085:000$000.
O Sr. Antunes Maciel Jnior O aumento prova demais: exatamente
por causa da revoluo que a exportao foi maior. Como V.Exa. sabe,
h inmeras charqueadas no Rio Grande. A matana do gado grande,
para se aproveitar, e da a exportao majorada.
O SR. GETLIO VARGAS Mas se o estado est em completa de-
sorganizao na sua parte administrativa, no sei como se possam co-
lher esses dados.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Porque a revoluo no alcana o litoral.
O SR. GETLIO VARGAS No falo s da exportao do gado;
falo da exportao em geral.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Mas o que se exporta em grande escala
no Rio Grande do Sul? No o charque?
O SR. GETLIO VARGAS E a produo agrcola?
O Sr. Antunes Maciel Jnior A produo agrcola, em vista do char-
que, diminuta. V.Exa. no sabe ento que a primeira produo do esta-
do, que exportamos, o charque e depois a banha?
O SR. GETLIO VARGAS Mas a produo agrcola tambm avultada.
O Sr. Nabuco de Gouveia O gado vem das serras, para ser trans-
portado.
O SR. GETLIO VARGAS E a criao do gado suno, por exem-
plo, de zona diferente do gado vacum abatido nas charqueadas.
O Sr. Antunes Maciel Jnior A verdade que procuram salvar o
gado vendendo mesmo aqueles que no devem ser abatidos.
O SR. GETLIO VARGAS Arrecadao das rendas estaduais:
de janeiro a maio de 1922 foi de 11.541:000$000. De janeiro a maio de
1923 foi de 10.107:000$000. Em um estado de completa desorganizao
admi nistrativa, houve pequena diferena para menos na arrecadao de
suas rendas.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Sendo aumentada a exportao, a ren-
da foi menor.
O SR. GETLIO VARGAS Tudo que estou dizendo prova que no
h mesmo parcial desorganizao administrativa. A exportao no
a principal renda do estado, pela nossa poltica econmica de progres-
siva iseno de imposto sobre os produtos exportados. Agora, temos
as rendas federais, das quais V.Exa. pode tirar do Tesouro Federal as
respectivas provas. A renda ouro foi de: no primeiro semestre de 1922,
1.788:720$000 No primeiro semestre de 1923, 2.537:494$000. Aumento
em 1923: 748:774$000. A renda papel foi de: no primeiro semestre de
1922, 15.412:993$000; no primeiro semestre de 1923, 17.783:397$000.
Aumento em 1923: 2.370:404$000.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Agora, V.Exa. ver a safra vindoura se
vai ser assim.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, passemos a um outro
item dos fundamentos do projeto do ilustre senador Soares dos Santos:
Considerando por isso mesmo que se estabeleceu no estado uma du-
alidade de fisco, cobrando os revolucionrios impostos estaduais dos
municpios (...). De forma que aquilo que S.Exa. chama, por um delicado
eufemismo, dualidade do fisco consiste no fato de os revolucionrios, ao
passarem por determinadas povoaes do estado, extorquirem de corre-
ligionrios nossos avultadas contribuies em dinheiro, para queimar no
fogo da revoluo. Isto, que consiste em delito punido pelo Cdigo Penal,
classifica o senador Soares dos Santos de dualidade do fisco!
O Sr. Antunes Maciel Jnior Por que V.Exa. no reconhece nesses
municpios um governo revolucionrio? o que deve fazer.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exa. acha que qualquer bando de
revolucionrios, penetrando em uma cidade, pode extorquir dinheiro
dos cidados?
O Sr. Antunes Maciel Jnior Uma vez que no confiam no governo
do estado e no o reconhecem como governo.
O SR. GETLIO VARGAS No municpio de Quara, uma char-
queada chegou a ser quase incendiada, porque os proprietrios se recu-
saram a entrar com a contribuio de 50:000$. Diante da resistncia e
energia do gerente da charqueada, mandaram atear fogo ao estabeleci-
mento, e, como o gerente continuasse firme na resistncia, um terceiro,
que se comiserou daquela cena de barbarismo que presenciava, de redu-
zir-se a cinzas um dos estabelecimentos mais prsperos do municpio,
interveio no caso e pagou a contribuio. a isso que chamam V.Exas.
de cobrana de impostos!
O Sr. Antunes Maciel Jnior V.Exa. deve dizer quem praticou e por
qu: foi o Sr. Adalberto Correia, porque uma estncia sua e de seu irmo
foi inteiramente devastada.
O SR. GETLIO VARGAS Mas que culpa tinha a charqueada de
Quara por este fato? De quem a charqueada?
O Sr. Antunes Maciel Jnior Pertence ao Sr. Flores da Cunha e outros.
O SR. GETLIO VARGAS Est V.Exa. enganado: pertence ao Sr.
Joo Arreguy e outros. Arreguy passou at um telegrama de protesto ao
Dr. Assis Brasil.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Mas a dos irmos Correia foi devastada.
O SR. GETLIO VARGAS Se alguma coisa prova essa dualidade
de fisco alegada pelo ilustre senador Soares dos Santos a impopulari-
dade da revoluo rio-grandense...
O Sr. Antunes Maciel Jnior a impotncia do governo, que no
pode domin-la.
O SR. GETLIO VARGAS ....que, no tendo elementos mone-
trios para custear a revoluo, precisa para isso extorquir dinheiro de
seus adversrios.
O Sr. Antunes Maciel Jnior E quando o estado no tem dinheiro e
anda pedindo at pelos cabars?
O Sr. Nabuco de Gouveia Oh!
O SR. GETLIO VARGAS uma afirmao graciosa essa de V.Exa...
O Sr. Antunes Maciel Jnior Todos os telegramas assim o provam.
E quando fao uma afirmao que V.Exas. no podem revidar, vm com
este argumento conhecido: a afirmao graciosa.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exa. afirma que a populao do Rio
Grande do Sul, o Rio de Janeiro, o Brasil inteiro, est ao lado dos revo-
lucionrios. a mar montante que inunda e abala todas as resistncias.
Mas o fato que eles no possuem dinheiro para combater e vo, por
isso, extorqui-lo dos nossos correligionrios, para compra de armas.
O Sr. Antunes Maciel Jnior No tm dinheiro, mas esto l h oito
meses. Obrigando o governo a correrias e a mandar emissrios ao Sr.
Presidente da Repblica, pedindo socorro.
O SR. GETLIO VARGAS Terceiro: Considerando que, por mo-
tivo de vrios fatos decorrentes do movimento revolucionrio e conse-
quente insegurana das populaes urbanas e rurais, j tm vindo ao
governo federal reclamaes diplomticas (...). Afirma o senador que
tm vindo ao governo federal reclamaes diplomticas.
O Sr. Antunes Maciel Jnior pblico e notrio.
O SR. GETLIO VARGAS Ignoro esta circunstncia, mesmo
porque o governo no trouxe ao conhecimento do Congresso nenhuma
dessas reclamaes.
O Sr. Antunes Maciel Jnior V.Exa. pode fazer um requerimento de
informaes ao Ministrio do Interior.
O SR. GETLIO VARGAS Ouvi de algum, h dias, mas no pos-
so afirm-lo com segurana, porque no de fonte oficial, que de fato
havia uma reclamao do governo uruguaio pela circunstncia de ter o
Sr. Honrio Lemes, o clebre heri da vitria do Ponche Verde, apro-
veitado a calada da noite para fugir pelo territrio uruguaio.
O Sr. Antunes Maciel Jnior E o Sr. Saraiva foi ter do outro lado.
O SR. GETLIO VARGAS O Sr. Honrio Lemes passou, depois,
telegramas bombsticos, afirmando que tinha obtido uma grande vit-
ria e apreendido 170 mil tiros.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Oficialmente, 47 mil.
O SR. GETLIO VARGAS ...ou 17 mil, quando, na verdade, fugiu
pelo territrio uruguaio, perseguido pelas foras do valoroso Flores da
Cunha, passando, de corrida, por Quara, para sumir-se nas furnas do
Caver. O grande vitorioso ganha batalhas e abandona o terreno da luta,
perseguido pelos inimigos?!
O Sr. Antunes Maciel Jnior Mas levando prisioneiros.
O SR. GETLIO VARGAS este o quarto considerando: No
existe no Rio Grande do Sul nem ordem legal, nem ordem constitu-
cional etc. Fico deveras vacilante diante desta distino sibilina de or-
dem legal e ordem constitucional. Ao que me conste, a Constituio a
maior das leis, e toda ordem legal deve emanar da lei institucional, que
a suprema lei do Estado. No pode haver ordem legal que no emane
direta ou indiretamente da Constituio. No sei de onde S.Exa. faz esta
diferena de que no h ordem legal nem constitucional.
O Sr. Antunes Maciel Jnior H legal e no h constitucional, porque
o governo no est organizado de acordo com a Constituio Federal.
O Sr. Gumercindo Ribas Aquela a opinio do Sr. Senador Soares
dos Santos?
O Sr. Antunes Maciel Jnior H um governo de fato, soi-disant
constitucional.
O SR. GETLIO VARGAS Argumentemos. No h ordem legal
nem constitucional. De acordo com o brocardo jurdico inclusio unius
exclusivo allerius, deve haver outra espcie de ordem. No h ordem le-
gal, nem constitucional, mas deve haver outra ordem, uma vez que exis-
tem essas duas, enumeradas taxativamente. Qual ? a ordem material.
De modo que o Sr. Senador Soares dos Santos inverteu os termos do
problema. O que se pode alegar que no existe no Rio Grande do Sul,
em determinadas regies, a ordem material. Pode haver perturbao
da ordem material em alguns pontos, devido ao movimento sedicioso.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Apenas uma pequena perturbao que
j custou a vida a 4 mil riograndenses. o clculo que est sendo feito;
ainda ontem li este clculo nO Estado de S. Paulo.
O SR. GETLIO VARGAS A esse propsito, eu contaria a V.Exa.
uma anedota que se conta como ocorrida no Uruguai.
O Sr. Antunes Maciel Jnior No deve contar anedotas em casos
de sangue.
O SR. GETLIO VARGAS Em uma das clebres revolues que
por l se deram, houve um grande combate entre os revolucionrios e os
governistas, mas travado o combate contavam-se apenas cinco mortos.
O ajudante de ordens do general que se dizia vitorioso preparou a or-
dem do dia para ler. E leu-a ao general: Combatemos tantas horas, hou-
ve tantos feridos, morreram cinco homens. Diz o comandante: Cinco?
Cinco muertos? Eche le ms un zero.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Quem inventa so os telegramas ofi-
ciais, pois as partes fornecidas pelo prprio presidente do estado dizem
que os revolucionrios perderam 100, 200, no sei quantos homens.
O SR. GETLIO VARGAS Ento, leu o ajudante de ordens nova-
mente: Verificaram-se 50 mortos! Respondeu o general: Eche-le otro
zero, que sean 500 essos picaros!
Sr. Antunes Maciel Jnior Por gostar dessas anedotas que V.Exas.
importaram comandantes estrangeiros.
O SR. GETLIO VARGAS De modo que, verdadeiramente, o que
o senador Soares dos Santos pretende, para restabelecer a ordem ma-
terial, instituir a desordem legal. Complica o problema e no resolve
coisa alguma. No quinto considerando, diz:
Considerando a viao frrea do Rio Grande do Sul, prprio na-
cional arrendado ao estado, sendo a Unio participante dos lucros
respectivos, nos termos do contrato, tem sofrido largos prejuzos
por depredaes constantes na via permanente, embora estejam ao
longo das linhas cerca de 8 mil homens do Exrcito nacional, para
evitar quanto possvel tais depredaes (...).
Assim, Sr. Presidente, o Sr. Senador Soares dos Santos confessa que
ao longo da viao frrea do Rio Grande do Sul estejam estendidos 8 mil
homens do Exrcito nacional.
O Sr. Antunes Maciel Jnior No pode deixar de ser exato. No
quer dizer que estejam estendidos de dormente a dormente, mas nas
cidades, margem das pontes.
O SR. GETLIO VARGAS E o que prova tudo isso? Que o Exrcito
nacional impotente, e apesar de ter ali esses 8 mil homens...
O Sr. Antunes Maciel Jnior So quase 2 mil quilmetros.
O SR. GETLIO VARGAS ...no conseguiu resguardar essa es-
trada de prejuzos. Se o governo federal intervm no Rio Grande do
Sul para debelar essa revolta, se s para guardar esse prprio nacional
emprega 8 mil homens, insuficientes, para abater a revoluo h de
precisar de 20 ou 30 mil ou mais.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Com 20 ou 30 mil homens, no bateu em 93.
O SR. GETLIO VARGAS O Brasil teria de chamar s armas to-
das as suas reservas para debelar essa revoluo.
O Sr. Antunes Maciel Jnior No chamaria; fique V.Exa. tranquilo,
que o governo no se prestaria a manter o Sr. Borges de Medeiros mais
cinco anos.
O SR. GETLIO VARGAS Mas se os revolucionrios se insurgem
contra a fora federal que est guardando esse prprio nacional, quem
poder garantir que esses mesmos revolucionrios se subordinassem
interveno federal?
O Sr. Antunes Maciel Jnior Eles que esto pedindo.
O SR. GETLIO VARGAS Por que no obedecem fora que
guarda a viao frrea, por que depredam aquele prprio nacional?
O Sr. Antunes Maciel Jnior Por esprito de conservao.
O SR. GETLIO VARGAS De conservao ou de destruio?!
Apesar de todas essas depredaes na viao frrea, vejamos o movi-
mento havido no corrente ano:
Transporte de passageiros: no primeiro semestre de 1922,
673.264; no primeiro semestre de 1923, 752.532. Aumento em 1923:
79.268. Transporte de mercadorias e animais: no primeiro semestre
de 1922, 398.698 toneladas; no primeiro semestre de 1923, 460.155
toneladas. Aumento em 1923: 61.455 toneladas.
O Sr. Antunes Maciel Jnior As tropas todas foram passageiros.
O SR. GETLIO VARGAS Cabeas de gado transportadas: no pri-
meiro semestre de 1922, 53.487; no primeiro semestre de 1923, 94.077.
Aumento em 1923: 40.596.
O Sr. Antunes Maciel Jnior o caso de V.Exas. bendizerem a re-
voluo, que tanto est fazendo progredir o estado.
O SR. GETLIO VARGAS Diz ainda o Sr. Senador Soares dos
Santos nos seus sexto e stimo considerandos: que o governo do estado
manifestamente impotente para dominar movimento revolucionrio
e que sem a interveno imediata da Unio o conflito ameaa o total
aniquilamento da economia rio-grandense etc. De modo que susten-
ta S.Exa. duas coisas: primeiro, que o governo estadual impotente
para debelar a revoluo; segundo, que a interveno federal liquidar
imediatamente a revoluo. O governo estadual impotente por qu?
Porque a revoluo dura oito meses e o movimento dos sediciosos ainda
no foi jugulado? Agora, perguntamos quais so os dados histricos,
quais so os acontecimentos que nos levam a essa convico. Na revo-
luo de 35, os revolucionrios lutaram, no s contra grande parte do
estado, que ficou fiel ao governo, como tambm contra o Imprio bra-
sileiro, e lutaram dez anos. Os revolucionrios de 93 tiveram contra si
o governo federal e lutaram trs anos. Por que o governo do estado que
os combate apenas h oito meses por este fato impotente para jugular
a revoluo? Acaso algum disse que o governo federal era impotente
para dominar a revoluo de 93, quando lutou trs anos e finalmente a
dominou? Por que, apenas lutando oito meses, ns diremos que gover-
no do estado no pode dominar a revoluo?
Diro V.Exas.: o governo do Rio Grande do Sul no pode dominar a
revoluo, e esta revoluo que tanto cresce na opinio pblica, que tem
tido fora a ponto de considerar o Sr. Borges de Medeiros isolado, por que
no venceu ainda? Por que vive em correrias contnuas pela campanha?
O Sr. Antunes Maciel Jnior Pela mesma razo por que o governo
no a pode vencer.
O SR. GETLIO VARGAS Ele vencer, est vencendo.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Nas calendas gregas.
O SR. GETLIO VARGAS O governo do Rio Grande do Sul no
pode afirmar positivamente em que dia dominar a revoluo.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Como os revolucionrios no podero
dizer em que dia derrubaro o Sr. Borges de Medeiros.
O SR. GETLIO VARGAS Quando se tratava da guerra europeia,
os pases aliados, pelos recursos de que dispunham, sabiam que haviam
de vencer os imprios centrais, mas no podiam garantir a poca precisa
em que se daria a vitria. Do mesmo modo o governo rio-grandense,
pelos recursos de que dispe, sabe que dominar a revoluo, mas no
pode precisar a poca certa.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Ns tambm no podemos precisar a
poca em que venceremos.
O SR. GETLIO VARGAS Como V.Exas. podem afirmar que a
interveno federal traria a pacificao do meu estado, se esta pacifica-
o foi tentada por um acordo, se as bases desse acordo foram estabele-
cidas pelo prprio presidente da Repblica, se o Sr. Borges de Medeiros
aceitou integralmente essas bases propostas, e os revolucionrios a elas
fugiram? Como podem V.Exas. atribuir ao Sr. Borges de Medeiros a res-
ponsabilidade da continuao da luta no Rio Grande do Sul?!
O Sr. Antunes Maciel Jnior No posso entrar nesse assunto, no
estou autorizado a fazer declaraes do que ouvi em palcio, o que a seu
tempo vir a pblico.
O SR. GETLIO VARGAS Afirmo que houve isto porque os jor-
nais publicaram e no foi contestado. A verdade, porm, que V.Exas.
no podem garantir absolutamente que a interveno do governo fede-
ral venha restabelecer a paz.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Se o governo federal no pode intervir
em um estado para manter a paz, deixa de ser governo.
O SR. GETLIO VARGAS A interveno no Rio Grande do Sul
restabeleceria a paz para os revolucionrios se essa interveno fosse
feita de acordo com as ambies polticas, de acordo com os seus de-
sejos e aspiraes.
O Sr. Antunes Maciel Jnior No compreendo o que V.Exa. quer dizer.
O SR. GETLIO VARGAS o Sr. Soares dos Santos quem declara
isso, e est aqui de uma maneira patente:
No quis at hoje servir-se desse recurso o governo rio-granden-
se, porque sabe ele bem que a interveno reclamada de acordo com
o n
o
3 do art. 6
o
da Constituio Federal no obrigaria o presidente da
Repblica tutela desse governo prepotente, para aceitar os desman-
dos da atual administrao estadual, mas iria intervir para restabele-
cer a ordem, removendo todas as causas possveis de tropeo para a
realizao desse ideal patritico.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Exatamente.
O SR. GETLIO VARGAS O Sr. Soares dos Santos afirma que se o
governo do Rio Grande do Sul requisitasse a interveno para manter a
ordem, o governo federal interviria para depor o Sr. Borges de Medeiros.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Essa hiptese est afastada porque o
Sr. Borges de Medeiros no precisa.
O SR. GETLIO VARGAS Exatamente, no precisa. Mas a hip-
tese figurada pelo Sr. Soares dos Santos. A respeito dessa hiptese devo
responder com o juzo do Sr. Epitcio Pessoa quando se deu a interven-
o no estado da Bahia, requisitada pelo governo daquele estado. S.Exa.
disse ento:
Eis a o fim da interveno no caso que nos ocupa: manter, am-
parar, fortalecer a autoridade do governo local. Seria, portanto, uma
violncia inqualificvel ou um ato de revoltante deslealdade poltica
prevalecer-se o governo federal da requisio do governo do estado
para substitu-lo por uma entidade estranha. (Mensagem de 1921.)
esse o juzo formulado pelo Sr. Epitcio Pessoa diante de revoltante
deslealdade poltica que o Sr. Soares dos Santos atribui ao Sr. Presidente
da Repblica.
O Sr. Antunes Maciel Jnior No apoiado. O projeto de simples
autorizao em termos. No diz que se faa isso ou aquilo.
O SR. GETLIO VARGAS Est aqui a afirmao que serviu para
este fim.
O Sr. Antunes Maciel Jnior No, senhor; em termos amplos.
O SR. GETLIO VARGAS O governo do estado no pede a inter-
veno do governo federal pela razo muito simples, e muito clara, de
que o estado conta com elementos de sobra para dominar a revoluo.
No que desconfie da atitude que seria digna, perfeitamente legal, do Sr.
Presidente da Repblica.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Isso o que ns dizemos.
O SR. GETLIO VARGAS Eis, pois, como termina o projeto do
Sr. Soares dos Santos: atacando as instituies do Rio Grande, atacando
o Partido Republicano, atacando o governo, por este eleito, contestando
a legitimidade desse governo, que o partido sufragou nas urnas e susten-
ta com as armas na mo. esta a atitude do Sr. Soares dos Santos, que
vem no fim apresentar um projeto que um mostrengo jurdico e uma
indignidade poltica.
O Sr. Antunes Maciel Jnior Mostrengo jurdico pode ser na opi-
nio de V.Exa. indignidade poltica, no apoiado.
O Sr. Nabuco de Gouveia Indignidade poltica feita por ele; o papel
de V.Exa. est muito nobre.
O SR. GETLIO VARGAS Estou me referindo ao ato pblico pra-
ticado pelo senador Soares dos Santos em sua significao poltica sim-
plesmente. No o estou atacando em suas qualidades privadas. Diz mais
o Sr. Soares dos Santos, em seu discurso constante do Dirio Oficial de 22
do corrente, que, ao discutir-se a interveno no estado do Rio de Janeiro,
tinha ido dar uma explicao de sua conduta ao senador Nilo Peanha, a
quem considerava uma dupla vtima, porque havia assumido um com-
promisso de honra, vendo, atravs do caso do Rio de Janeiro, o do Rio
Grande do Sul. Comentemos este trecho do discurso de S.Exa.
Com quem o Sr. Soares dos Santos havia assumido esse compro-
misso de honra? Com o Sr. Presidente da Repblica? No crvel. A
atitude de coerncia que S.Exa. tem mantido, as declaraes de S.Exa.
positivas a respeito do Rio Grande do Sul, excluem esse compromisso
de honra com o Sr. Soares dos Santos. Com quem era ento o compro-
misso do senador rio-grandense? Consigo mesmo, com a sua prpria
conscincia? No admissvel, porque perante a conscincia do Sr.
Soares dos Santos, o Sr. Nilo Peanha era uma vtima, e se era uma
vtima no podia ele ser seu algoz.
O Sr. Antunes Maciel Jnior questo de foro ntimo em que no
posso entrar.
O SR. GETLIO VARGAS Com o Sr. Assis Brasil e com os ele-
mentos incitadores do movimento sedicioso? mais fcil que assim fos-
se. Ento esse alegado telegrama de firmas comerciais, pedindo a inter-
veno, nada mais foi que o pretexto para um golpe longamente prepa-
rado de acordo com os adversrios polticos da situao rio-grandense.
O Sr. Presidente Advirto ao nobre deputado que est finda a hora
do expediente.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, peo a V.Exa. que me reser-
ve a palavra para continuar, depois da ordem do dia, em explicao pessoal.
O Sr. Presidente V.Exa. ser atendido. Est finda a hora destinada
ao expediente. Vai-se passar ordem do dia.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, serei breve, para no
fatigar o auditrio, que me d a honra de ouvir, aps a terminao dos
trabalhos regimentares. Continuando o que dissera anteriormente, a
respeito das afirmaes do Sr. Senador Soares dos Santos, o que se con-
clui de tudo que S.Exa. um homem cujas decises em assunto de
interveno nos estados, segundo S.Exa. mesmo declara, no se firmam,
no se plasmam de acordo com a interpretao dos textos legais, mas
em virtude de compromissos previamente assumidos.
Assevera mais o Sr. Senador Soares dos Santos, em um dos seus dis-
cursos, que no precisa de conselhos de ningum para afirmar as con-
sequncias de seus atos polticos. E esse homem, que tem tal indepen-
dncia de carter, que no se julga eleito por um partido poltico, nem se
julga obrigado a dar satisfaes de seus atos a esse partido, esse homem
vem aconselhar o Sr. Borges de Medeiros, o chefe que o indicou elei-
o, para que renuncie ao seu cargo. No discurso ontem pronunciado, o
Sr. Senador Soares dos Santos afirma que o presidente do Rio Grande do
Sul tem reformado constantemente a Constituio local. A ltima re-
forma da Constituio estadual data de poucos anos limitando-se cada
vez mais a restringir a independncia da magistratura estadual.
Sr. Presidente, a Constituio do Rio Grande do Sul data de 14 de
julho de 1891. Tem 32 anos de existncia. Nessa Constituio s se fez
uma reforma, ano passado, em 1922, e o Sr. Soares dos Santos, senador
pelo Rio Grande do Sul, vem declarar que a Constituio do seu estado
tem sido constantemente reformada. S o foi o ano passado e exclusi-
vamente nesse ponto, com o intuito de aumentar o nmero de juzes. O
Rio Grande, na sua Constituio, limitava o Superior Tribunal ao n-
mero de sete desembargadores, mas o desenvolvimento progressivo do
estado, seu desenvolvimento econmico e o aumento de sua populao
no permitiam mais essa angstia na reduo do nmero de desem-
bargadores ao nmero de sete membros. Para aument-lo, porm, foi
preciso reformar a Constituio, e a reforma, Sr. Presidente, em vez de
ser para restringir a competncia da magistratura, foi, muito ao contr-
rio disso, para aumentar o nmero de membros do Superior Tribunal
e ampliar-lhe a competncia, porque, pela lei da organizao judiciria
do Rio Grande do Sul, e obedecendo s prescries da Constituio do
estado, todos os crimes comuns estavam sujeitos ao jri. Agora, em vir-
tude dessa reforma judiciria, grande parte desses crimes passam a ser
julgados pela magistratura togada. Aumentou-se tambm a alada de
julgamento dos juzes distritais. Foi, como se v, uma reforma em be-
nefcio da magistratura, aumentando o seu nmero e sua competncia.
Assim, ou o senador Soares dos Santos est de m-f, afirmando uma
inverdade, ou S.Exa. no conhece a organizao do seu estado, no est
a par do que ocorre dentro desse mesmo estado.
Direi mais, Sr. Presidente, a respeito da atitude que a imprensa da ca-
pital federal tem mantido quanto projeo do referido senador. Dizem
os revolucionrios rio-grandenses e seus partidrios que tm o apoio da
imprensa, no s no Rio Grande do Sul como na capital federal, como
em todo o Brasil! No entanto, vejamos, Sr. Presidente, como a imprensa
no Rio de Janeiro acolheu o projeto do senador Soares dos Santos. No
apenas O Pas; a maioria de todos os jornais, que tm opinio a mais
discordante a respeito de outros assuntos, uns apoiando, outros atacan-
do o governo! Mas todos fizeram um juzo bem triste da atitude daquele
senador. No s O Pas, lanando um admirvel artigo doutrinrio;
no s O Pas a quem se vem acusar de receber dinheiro do estado
do Rio Grande do Sul, afirmao absolutamente, completamente, inte-
gralmente falsa. Nunca o governo do Rio Grande do Sul subvencionou
a imprensa. Esse governo leva o seu escrpulo at ao ponto de no pu-
blicar suas mensagens nos jornais. Se o governo quisesse proteger al-
gum jornal no teria meio mais fcil, mais simples, do que publicar suas
mensagens, retribuindo, assim, o apoio desse mesmo jornal com grossas
quantias. Nem isso fez o governo sul-rio-grandense. Apenas recomenda
os jornais amigos aos seus correligionrios, para que os assinem. Alm
de O Pas, senhores, A Gazeta de Notcias lanava tambm um excelente
artigo censurando a conduta do senador Soares dos Santos. O Correio
da Manh, inimigo tradicional de O Pas, sem simpatias pelo Sr. Borges
de Medeiros, a quem ataca, quando o Sr. Soares dos Santos apresentou seu
projeto, publicou uma nota que um cautrio vivo sobre a conduta desse se-
nador. Ainda mais, O Jornal publicou um notvel artigo de crtica jurdica
ao nefando projeto, e A Nao, um dos jornais que tambm atacam se-
guidamente o Dr. Borges de Medeiros, escreveu uma nota que me no
furtarei ao prazer de ler, porque de fato digna disso:
Ecos
Sbado ltimo, o Sr. Soares dos Santos voltou a tratar, no
Senado, da poltica sul-rio-grandense. Respondendo ao discurso
do Sr. Otvio Rocha, lanou ao Sr. Borges de Medeiros este desafio:
renun ciaria sua cadeira de senador se o mesmo Sr. Borges conse-
guisse pacificar o estado at outubro, sem a interveno federal; no
caso contrrio, a renncia seria do Sr. Borges ao cargo que ocupa.
Esse discurso do senador gacho foi divulgado ao mesmo tempo
que os termos de um artigo de A Federao, sob o ttulo O Perfil
do Sr. Soares dos Santos. Nesse artigo, o rgo do Sr. Borges de
Medeiros ataca violentamente esse senador, dizendo o que, alis,
uma verdade que tudo o que ele tem sido e na sua carreira po-
ltica deve exclusivamente extrema generosidade com que o tem
agraciado o Partido Republicano Rio-Grandense; e o qualifica de
traidor dos seus companheiros polticos, traidor do seu partido e
traidor do seu estado.
Quer nos parecer no ter sido feliz o Sr. Soares dos Santos co-
locando a questo naqueles termos. A Federao tem toda a ra-
zo. S.Exa. nada mais do que expresso da vontade do Sr. Borges
de Medeiros, sem a qual estaria marcando passos nas fileiras do
Exrcito, talvez ainda como simples capito de companhia.
Uma vez que, por circunstncias diferentes, levado a divergir do
seu criador, melhor andar renunciando imediatamente, sem condi-
es, seu mandato. Depois desse passo preliminar, ento sim, pode
ir no s pegar em armas contra o chefe do Partido Republicano
Rio-Grandense, como exigir dele o sacrifcio de sua renncia. No
procedendo desse modo, como no procedeu, na verdade no passa
de simples e vil traidor, e os traidores no tm autoridade moral para
nada, nem merecem o respeito de ningum.
O senador Soares dos Santos, dizendo-se procurador de meia dzia
de firmas comerciais, cujos interesses materiais reclamavam o patro-
cnio de S.Exa., pleiteou tal medida esquecendo-se dos fatores morais.
Foram justamente esses fatores morais que ergueram a opinio indig-
nada da imprensa do Rio de Janeiro. Foram esses fatores morais, que
S.Exa. no soube apreciar, que deviam traar a regra de sua conduta.
O que houve de mais revoltante foi essa completa desarmonia entre
os princpios que representa o senador Soares dos Santos no Senado
Federal e a sua atitude em completa descorrelao com esses princpios.
Quanto renncia de S.Exa., no posso intim-lo a que abandone
seu lugar porque no tenho autoridade para isso. Sou um simples sol-
dado do meu partido, mas, nessa qualidade, posso dizer que o senador
Soares dos Santos, que est nessa cadeira tambm com o meu voto de
simples eleitor, no representa mais a minha opinio poltica, que a
opinio do meu partido. A esse partido, porm, compete, por interm-
dio de seus rgos representativos, manifestar a sua vontade. Pois bem,
de Cachoeira, um dos municpios mais prsperos do Rio Grande do
Sul, que a grande zona produtora de arroz, e cuja sede uma das mais
belas cidades do meu estado, o Partido Republicano, por seus dignos
representantes, enviou ao senador Soares dos Santos este telegrama, que
um modelo no gnero, pela elegncia do estilo e pela nobreza de seus
conceitos, e se me deparou ao percorrer as pginas do Rio Jornal:
O vosso projeto pleiteando a interveno federal no Rio Grande
do Sul foi recebido com profunda tristeza. Na sua essncia, ele defende
uma flagrante ilegalidade e, nos seus fundamentos, pe em relevo o
vosso radical antagonismo com o sentir reafirmado pelo nosso partido,
hoje mais do que nunca inteiramente solidrio com o grande chefe na
sua dupla personalidade de poltico e de representante da ordem legal.
O Partido Republicano de Cachoeira, por unanimidade, con-
fia em que o vosso passado poltico vos inspirar a nica atitude
digna dele, que a renncia ao mandato que vos confiamos,
dada a radical incompatibilidade que a vossa atitude criou para
o seu honesto desempenho.
Saudaes.
Baltazar Bem
Joo Neves da Fontoura
Francisco Gama.
O Sr. Sousa Filho Qual o rgo diretor do Partido Republicano,
no Rio Grande?
O SR. GETLIO VARGAS seu chefe, o Dr. Borges de Medeiros.
O Sr. Sousa Filho Essa declarao de V.Exa. colide com a decla-
rao de seus colegas. Isso prova ento que o partido ali s tem uma
cabea, representado por uma s pessoa.
O SR. GETLIO VARGAS No, senhor: cada municpio tem sua
direo poltica, as quais reconhecem a chefia do Sr. Borges de Medeiros.
O Sr. Sousa Filho No h ento um rgo central, ou esse rgo
central S.Exa. mesmo?
O SR. GETLIO VARGAS Quando se tratou da ltima sucesso
presidencial foi organizada uma comisso central que consultou o par-
tido atravs das direes locais. uma comisso do partido.
O Sr. Sousa Filho Disseram-me que havia uma comisso executiva;
agora V.Exa. declara que o rgo diretor o presidente...
O SR. GETLIO VARGAS Cada localidade tem sua direo poltica.
O Sr. Sousa Filho Mas a central?
O SR. GETLIO VARGAS A fora poltica do estado reside nas
municipalidades com as suas direes polticas locais.
O Sr. Sousa Filho O rgo diretor no o Dr. Borges?
O SR. GETLIO VARGAS o chefe do partido. Alis, isso no
tem importncia.
O Sr. Sousa Filho Tem toda a importncia, porque eu desejo saber
se o partido, pelo seu rgo competente, est exigindo a renncia do Sr.
Senador Soares dos Santos.
O SR. GETLIO VARGAS Est exigindo pelas direes polticas
dos diversos municpios, direes essas que foram consultadas quando
se tratou da eleio do senador Soares dos Santos, como de todos os
outros representantes do Partido Republicano no estado.
O Sr. Sousa Filho Mas a comisso executiva central, diretora, qual ?
O SR. GETLIO VARGAS O Partido Republicano Rio-Grandense
vai em breve se reunir em Porto Alegre em um grande congresso pol-
tico, e esse congresso ter plenos poderes para resolver sobre o assunto.
O Sr. Sousa Filho Mas S.Exa. acaba de declarar que o rgo central
o Sr. Borges de Medeiros.
O SR. GETLIO VARGAS Que o chefe supremo do partido.
O Sr. Nabuco de Gouveia Eleito por ns porque o queremos.
O SR. GETLIO VARGAS Permita V.Exa. que eu continue.
O Sr. Sousa Filho V.Exa. no pode mesmo responder.
O SR. GETLIO VARGAS J est respondido; V.Exa. est a bater
na mesma tecla.
O Sr. Sousa Filho Eu desejo saber se o Partido Republicano do Rio
Grande do Sul, pelo seu rgo central competente, est exigindo ou exi-
giu a renncia do mandato senatorial do Sr. Senador Soares dos Santos.
O SR. GETLIO VARGAS As direes polticas dos municpios
esto se manifestando nesse sentido: o conjunto das partes forma o
todo. Eu no censuro em geral as pessoas que mudam de opinio po-
ltica, que passam de um partido para outro, porque muitas vezes essa
circunstncia plenamente justificvel, e nem sempre a mudana de
atitude poltica um retrocesso; s vezes uma evoluo. O que h de
censurvel na atitude do senador Soares dos Santos que S.Exa. est
fazendo um uso indevido do seu mandato; S.Exa. recebeu do Partido
Republicano um mandato, uma funo, e traiu seu mandato, servindo-
se dele contra o mesmo partido.
O Sr. Nabuco de Gouveia Apoiado.
O Sr. Joaquim de Sales Contra o partido, no apoiado; serviu-se
do mandato em favor do Rio Grande do Sul. Ele quer a sua pacificao.
Creio que no h nenhum rio-grandense que no a queira.
O Sr. Nabuco de Gouveia Isso queremos ns tambm; mas no
baseada nos considerandos com que a justificou o senador Soares dos
Santos; no estamos de acordo, por exemplo, quanto s acusaes con-
tra o partido.
O Sr. Joaquim de Sales Bem, ento esto em desacordo quanto
fundamentao do projeto.
O Sr. Nabuco de Gouveia No, senhor; eu, por exemplo, quero a
pacificao com a entrega das armas do adversrio.
O Sr. Sousa Filho So frmulas de que o projeto no trata.
O Sr. Joaquim de Sales Ficando o poder federal investido da fun-
o, escolher os meios de fazer essa pacificao.
O SR. GETLIO VARGAS O governo federal declarou que se
mantm neutro, porque existe um governo estadual reconhecido pelo
poder competente. Pois o senador Soares dos Santos se insurge con-
tra esse governo, contra a legalidade da sua organizao: ataca na sua
essncia esse governo que l est e que foi sufragado nas urnas pelo
Partido Republicano, que o sustenta pelas armas. esse o uso indevi-
do do mandato, atacar o rgo representativo do partido na pessoa do
seu governo legal.
O Sr. Sousa Filho Direi que est defendendo a boa causa do Rio
Grande do Sul.
O Sr. Nabuco de Gouveia modo de pensar de V.Exa.; mas ns,
que no estamos de acordo com o modo de pensar de V.Exa., no pen-
samos assim.
O Sr. Joaquim de Sales Estou com a ideia principal, que a pacifi-
cao do Rio Grande do Sul. Ele no produz meios...
O SR. GETLIO VARGAS Como no, se diz que o Rio Grande
est fora da Federao brasileira?! Se pede a interveno para manter a
forma republicana federativa como se ela l no existisse?
O Sr. Joaquim de Sales Tratando da desordem que l existe atual-
mente, S.Exa. estava livre de examinar quais as causas dessa desordem,
e o fato de estar fora da ordem jurdica, no seio da Federao, uma
opinio que j tem sido sustentada por muita gente.
O SR. GETLIO VARGAS Mas dito pelo representante do parti-
do, eleito por ele? V.Exa. acha isso decente e honesto?
O Sr. Joaquim de Sales O Rio Grande do Sul, por iniciativa do
seu prprio governo, do seu prprio chefe, no promoveu a reforma da
Constituio do estado porque reconheceu que havia nela inconvenien-
tes, falhas ou deficincias? No demais reconhecer hoje que h ainda
esses erros na Constituio poltica do Rio Grande do Sul!...
O SR. GETLIO VARGAS Mas no que ela esteja de encontro
Constituio Federal e fora do regime republicano federativo. Isso
muito diferente.
O Sr. Sousa Filho O que incomoda a bancada do Rio Grande do
Sul no a atitude em si do Sr. Senador Soares dos Santos, apresentando
esse projeto, no exerccio da sua liberdade de opinio, de que alis faz
praa a mesma bancada; que essa atitude significa um sintoma alar-
mante de desagregao do partido.
O SR. GETLIO VARGAS O Sr. Senador Soares dos Santos...
O Sr. Joaquim de Sales Foi uma das grandes figuras do partido.
O SR. GETLIO VARGAS ...Infelizmente no representa mais no
Rio Grande do Sul nem uma partcula da opinio do seu partido; no
tem mais eleitorado poltico para se fazer eleger.
O Sr. Sousa Filho Nenhum dos representantes do Rio Grande do
Sul tem.
O SR. GETLIO VARGAS Por isso mesmo nenhum tem con-
duta igual do Sr. Soares dos Santos. Seguem a orientao do partido
que os elegeu.
O Sr. Sousa Filho Eu sei de outros que pensam de modo diverso.
O SR. GETLIO VARGAS Se pensam, nunca agiram dessa maneira.
O Sr. Sousa Filho Isso no importa.
O SR. GETLIO VARGAS No estou censurando a mudana de
opinio poltica do senador Soares dos Santos, e sim o uso indevido de
seu mandato...
O Sr. Sousa Filho Por que uso indevido?
O SR. GETLIO VARGAS ...a fraude do seu mandato contra o
partido que o elegeu.
O Sr. Sousa Filho Por que fraude?
O SR. GETLIO VARGAS Tanto prova isso que o Sr. Soares
dos Santos vem para o Senado da Repblica apresentar como van-
glria os aplausos dos adversrios sua atitude a favor da interven-
o no meu estado. So os adversrios do Partido Republicano Rio-
Grandense que vm comprovar com seus aplausos que o Sr. Soares
dos Santos est fazendo o jogo deles! Agora, vou dizer o que signifi-
cam os aplausos dos revolucionrios ao projeto intervencionista do
Sr. Soares dos Santos. Os revolucionrios, os autores do movimento
sedicioso do Rio Grande do Sul, afirmam sempre uma coisa publi-
camente e outra em particular. Publicamente eles asseveram que no
queriam a interveno. O Sr. Assis Brasil, na cidade de Uruguaiana,
em conferncia poltica qual assisti, declarava que no pleitearia,
como no aceitava a interveno, porque, se esta viesse, ele a teria de
receber de cabea baixa, porque, se o povo rio-grandense no tivesse
por si mesmo fora suficiente pala se libertar, era indigno da liber-
dade. O Sr. Assis Brasil declarou aqui, no Rio de Janeiro, que nunca,
em tempo algum, pleiteou a interveno.
O Sr. Joaquim de Sales J se v que o chefe principal da revoluo
o primeiro que no aplaude o projeto do Sr. Soares dos Santos.
O SR. GETLIO VARGAS Vamos por partes. Tenha a bonda-
de de me deixar chegar s minhas concluses. Ao mesmo tempo que
publicamente faziam essa declarao, particularmente preconizavam
a interveno, dizendo que ela se daria em breve. Zeca Neto, um
dos chefes revolucionrios, declarou ao coronel Pedro Osrio que
o movimento seria apenas de uma passeata militar, porque a inter-
veno no se demoraria. O general Fbio Azambuja, que subverteu
Alegrete para entregar essa localidade aos revolucionrios, acenava,
a voz baixa, com a interveno federal. Da mesma maneira, quando
instigou seu parente, Estcio Azambuja, rebeldia, disse que essa
interveno era garantida.
O Sr. Joaquim de Sales De modo que s o Sr. Assis Brasil que
ignorava.
O SR. GETLIO VARGAS Estou dizendo que eles tinham duas
opinies uma pblica e outra particular, dizendo publicamente que
no queriam porque no tinham a coragem suficiente para afirmar
que pretendiam golpear a autonomia do estado, mas particularmente
diziam ao contrrio. Esses revolucionrios, porm, que faziam praa
da sua fortaleza e pujana proclamando que haviam de vencer o go-
verno porque tinham elementos para isso, no podiam por essa cir-
cunstncia vir pedir a interveno para amparar o movimento sem
uma flagrante contradio.
O Sr. Sousa Filho Os sediciosos no pediram at hoje a interveno.
O SR. GETLIO VARGAS Mas aplaudem o pedido do senador
Soares dos Santos. No pediram por essa circunstncia, e no a podiam
pedir, mas era preciso que algum fizesse o que eles no podiam fazer,
porque so os autores da revoluo, os incitadores da desordem. E esse
algum foi o Sr. Soares dos Santos.
O Sr. Sousa Filho Atendendo aos anseios de paz.
O SR. GETLIO VARGAS O movimento sedicioso est em
franco declnio. Os elementos que o compem se acham desanima-
dos. O ponto culminante da revoluo, o seu apogeu, foi quando se
operou a revolta e ocupao de Alegrete, o cerco de Uruguaiana e a
aglomerao do grosso das foras revolucionrias entre D. Pedrito e
Bag. Vencidos ante a heroica resistncia de Uruguaiana, batidos ainda
por Flores da Cunha em Santa Maria Chica, as foras revolucionrias
constam hoje de grupos esparsos e sem unidade de ao. Ultimamente,
Honrio Lemes, batido em Ponte Verde, internou-se na Serra do Caver.
Estcio Azambuja, batido no Passo Juliana, internou-se nos matos
de So Sap. De Zeca Neto j nem mais se fala. Quanto a Portinho,
Fabrcio e Demtrio, todas as suas foras juntas foram batidas por um
s corpo da brigada do Norte. E, aproximao das foras de Firmino
Paim, fugiram os revolucionrios, atravessando o Rio do Peixe e pas-
sando para Santa Catarina.
Os elementos sediciosos precisavam de um judas; no de um judas
no sentido clssico, daquele que por 30 dinheiros entregou aos fariseus
a cabea nimbada de luz do Divino Sonhador da Galileia; mas de um
judas de entremeio que, ao fim da semana de agonia do movimento
sedicioso, pudesse ser queimado, na aleluia salvadora da interveno.
Esse judas, essa figura de palha, era o projeto do senador Soares dos
Santos. Depois, o senador rio-grandense, com uma cndida ingenui-
dade, vem declarar, no seu discurso, que estranhou profundamente
receber telegramas das municipalidades, ou das direes polticas das
diversas regies do estado, intimando-o a renunciar, pois lanara um
repto ao Sr. Borges de Medeiros, dizendo que se este, at o fim de ou-
tubro, no debelar a revoluo, devia renunciar, renunciando no caso
contrrio o Sr. Soares dos Santos. E diz que enquanto espera resposta a
esse repto no pode renunciar. Isto, Sr. Presidente, apenas deslocar os
dados da questo. Que tem a acusao que o Partido Republicano faz ao
senador Soares dos Santos, de haver trado o seu mandato, com o repto
que S.Exa. lanou ao Sr. Borges de Medeiros? Esse repto nada mais do
que uma aposta que prope ao honrado presidente do estado: Vamos
apostar e enuncia as condies.
Ora, Sr. Presidente, isso simplesmente fazer depender uma ques-
to de dignidade poltica, uma questo de coerncia partidria, de um
fato inteiramente aleatrio, cuja soluo no depende nem da vontade
do Sr. Borges de Medeiros, nem da do Sr. Soares dos Santos. Como pode
o presidente aceitar esse repto, quando o Sr. Soares dos Santos acusado
por circunstncias muito diferentes?
O Sr. Joaquim de Sales Aceitar a proposta representaria para o
Tesouro estadual uma economia de 8.000:000$ em dias.
O SR. GETLIO VARGAS No possvel, porm, determinar a
poca de terminao do movimento.
O Sr. Sousa Filho O Sr. Senador Vespcio garantiu que seria jugu-
lada em 30 dias.
O SR. GETLIO VARGAS No vi isto, mas ser uma opinio pes-
soal. Em um movimento revolucionrio dependente de circunstncias
to variadas no se pode garantir em um prazo certo a sua terminao.
O Sr. Joaquim de Sales O informante do Sr. Vespcio de Abreu
pode ter sido o Sr. Borges de Medeiros.
O Sr. Sousa Filho Estou de acordo com o orador porque os revolu-
cionrios tambm me tm garantido que a interveno desnecessria,
porque dentro de um ms estariam em Porto Alegre.
O SR. GETLIO VARGAS O fim do movimento no depende da
vontade do Sr. Borges de Medeiros nem da do Sr. Soares dos Santos. um
fato inteiramente aleatrio, e, portanto, no pode ser objeto de aposta.
O Sr. Sousa Filho V.Exa. est destarte justificando legitimidade da
interveno federal, porque no possvel que fique esse estado de de-
sordem no Rio Grande do Sul, merc de circunstncias que no po-
dem ser pesadas pelo governo da Repblica, que, afinal de contas, tem
de manter acima de tudo a ordem constitucional e material.
O Sr. Nabuco de Gouveia Perdo; o Sr. Borges de Medeiros no
pediu a interveno, e o Sr. Presidente da Repblica tambm no pediu.
O Sr. Sousa Filho Mas o Congresso pode dar, mesmo o rgo
competente.
O Sr. Nabuco de Gouveia No apoiado.
O Sr. Sousa Filho Como, no apoiado?
O SR. GETLIO VARGAS A atitude do senador Soares dos Santos
no pode de maneira alguma desnortear os republicanos rio-granden-
ses: muito ao contrrio, ela vem fortalecer, enrijar essa agremiao pela
revolta que provocou a atitude do referido senador. Os republicanos
rio-grandeses esto hoje, como sempre, firmes na defesa de instituies,
como em tempos passados o estiveram da Repblica.
O Sr. Sousa Filho Todos os nossos esforos devem ser no sentido
de uma paz honrosa. Garanto a V.Exa. que o lder da sua bancada, pre-
sente neste momento, est de acordo com isso.
O SR. GETLIO VARGAS Essa paz honrosa foi proposta pelo
Sr. Presidente da Repblica e recusada pelos revolucionrios. Os ga-
chos, como disse, esto firmes, guardando uma atitude de desassombro
a refletir-se na fisionomia heroica, tostada pelo sol das batalhas, e na
tranquilidade da conscincia, iluminada pela chama de um ideal; esto
confiantes que os altos poderes da Repblica ho de saber respeitar, no
Rio Grande do Sul, aquilo que mais digno de respeito o ofcio volun-
trio da vida na defesa do seu direito.
Cmara dos Deputados, 29 de julho de 1924
Discurso congratulando o governo federal pela expulso dos te-
nentes revolucionrios que desde 5 de julho ocupavam a cidade
de So Paulo e destacando a participao, junto s foras legalistas
federais, das tropas gachas enviadas por Borges de Medeiros.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, coube minha desauto-
rizadssima palavra, avesso que sou s manifestaes da tribuna, a tarefa
desvanecedora de, em nome da maioria da representao sul-rio-gran-
dense, trazer as expresses dos nossos aplausos, da nossa solidariedade,
moo do ilustrado lder da maioria.
Desde ontem, Sr. Presidente, os clarins da vitria e os sons vibrantes
das msicas patriticas sacodem a alma popular em uma vibrao uns-
sona, anunciando-lhe o regresso segurana, tranquilidade, ao sossego,
pela reintegrao da ordem legal. De todos os pontos do pas chegam as
manifestaes de alegria, da mesma forma que no momento aflitivo vi-
nham os brados de revolta, os protestos indignados contra a sedio, os
aplausos ao poder pblico e as ofertas espontneas de auxlio para a de-
belao da rebeldia. Esse movimento uniforme, percorrendo toda a vasta
extenso do nosso territrio, prova de modo irrefragvel, pela aguda re-
ceptividade sugestiva, pela sua intensa vibrao, a existncia do esprito de
nacionalidade, completamente integrado. Todas essas manifestaes co-
letivas que surgiram so a demonstrao mais flagrante de que ele existe.
Sr. Presidente, esta sedio que acaba de ser jugulada no tinha um
fim construtor, um intuito de nobreza, nem a flama justificativa de um
ideal. Nada disso. Era, por sua natureza, pelos seus fins, puramente ne-
gativa. Um dia, esses homens que iludiram a nao conspirando para
assaltar os poderes pblicos, ludibriando a confiana que se neles de-
positara, como encarregados da manuteno da ordem pblica, guardas
vigilantes das instituies constitucionais, um dia eles violaram o seu
pacto de honra para voltar as armas contra essas prprias instituies,
amatulados em uma revolta de quartis, unidos apenas sobre a base co-
mum do instinto de destruio. Essa sedio caiu, como tinha de cair:
combatida por todas as foras vivas da nacionalidade, em meio da in-
dignao e do desprezo pblicos. Dois vultos, principalmente, salien-
taram-se nessa luta, focalizando todas as atenes, e ho de passar
histria envoltos na mesma aurola de simpatia e de gratido pblicas:
de um lado, a figura serena, enrgica e dominadora do Sr. Presidente da
Repblica, tomando todas as providncias para dominar a revolta como
a viva encarnao do poder constitudo; de outro lado, a figura heroica,
pela abnegao e pelo sacrifcio, do ilustre presidente de So Paulo, que
s era conhecido por ns como um brilhante intelectual. Ignorvamos
ainda a formidvel reserva de energias que existia naquela organizao.
justo, Sr. Presidente, que, como representante da maioria da re-
presentao sul-rio-grandense, me desvanea e me orgulhe pelo auxlio
eficiente que prestou o Rio Grande do Sul, cumprindo o seu dever; o
Rio Grande do Sul, representado pelo seu governo, na pessoa benem-
rita de Borges de Medeiros. Este, bem compreendendo as suas respon-
sabilidades no momento, no teve nenhuma vacilao; o seu esprito
no tergiversou, no se quedou no comodismo aptico dos indiferentes,
tampouco esperou a vinda dos arspices que lessem nas entranhas das
vtimas os intuitos da revoluo e os motivos que a desencadearam, para
depois assumir posio.
O Sr. Flores da Cunha Muito bem.
O SR. GETLIO VARGAS Ao contrrio, sua manifestao, sua
solidariedade foi completa e integral, prestando o benfico auxlio de
todos os recursos do estado, quer moral, quer materialmente. Acarretou
logo com a responsabilidade de seus atos, sujeitando-se aos riscos que a
variabilidade dos sucessos pudesse trazer como consequncia. Nem ou-
tra atitude era de esperar de um homem que, alm da responsabilidade
de chefe de estado, tem a de chefe de um grande partido, visceralmente
orgnico e conservador.
Sr. Presidente, essa atitude se corporificou no auxlio dessa briosa
milcia cvica que veio combater em So Paulo e que trouxe, como ca-
ractersticos do torro nativo, no meio de seus bravos irmos de armas,
o mpeto e o arremesso sul-rio-grandenses. No era uma unidade isola-
da que viesse pela primeira vez luzir o nome do Rio Grande do Sul nos
fastos guerreiros. Eles eram os representantes de uma tradio, o ltimo
elo de uma cadeia que se distende do passado, desde as lutas histricas
das conquistas em que esses bravos legionrios de antanho tiveram de
demarcar as fronteiras da ptria com as pontas de suas espadas. Eles
traziam do passado a responsabilidade dessa tradio de herosmo. Nas
asas das suas insgnias palpitam mais de dois sculos de glrias. Nem
era a primeira vez que o Rio Grande do Sul transpunha as suas fron-
teiras para vir em auxlio da Repblica dentro do territrio nacional.
J de outra feita, a legendria Diviso do Norte, guiada por Pinheiro
Machado e Rodrigues Lima, atravessou Santa Catarina e Paran e che-
gou s fronteiras de So Paulo para defender o governo legal, na figura
simblica e inolvidvel de Floriano Peixoto. Passados 30 anos, essa mes-
ma milcia transpe as fronteiras e vem a So Paulo defender o governo
legal na pessoa do seu presidente, Artur Bernardes.
justo, Sr. Presidente, que nos orgulhemos desse feito; mas de for-
ma alguma pretendo dar superioridade ao valor, bravura dos rio-gran-
denses sobre os seus irmos de armas. Ao contrrio, eles se orgulham
de combater lado a lado, ombro a ombro, com os bravos do Exrcito e
da Armada, das milcias cvicas dos outros estados. Todos porfiaram em
galhardia, desinteresse e abnegao. Nem o amor ao torro natal impede
que o corao se desentranhe em afeto comum pela grande ptria. Ao
contrrio, o estimula e fortalece.
Os sul-rio-grandenses vieram bater-se pelo grande ideal, que a de-
fesa da ptria, no seu conjunto republicano federativo. Ns, os rio-gran-
denses, que auxiliamos a organizao e a consolidao da Repblica,
nos sentimos perfeitamente a gosto dentro deste regime. Desde que o
Brasil dividiu o seu seio, quebrando o padro da unidade monrquica,
para organizar-se em 20 estados autnomos, ns, rio-grandenses, nos
sentimos presos por laos indissolveis a essa organizao, que devemos
defender em qualquer terreno.
O Sr. Armando Burlamaqui Sentinelas da ptria.
O SR. GETLIO VARGAS Dentro do regime federativo-presiden-
cial, entendemos que o Brasil encontrou cristalizada, nas mais amplas
franquias liberais da Constituio da Repblica, a frmula definitiva de
sua finalidade poltica. Hoje, se alguma preocupao deve existir, exa-
tamente a que preocupa o Sr. Presidente da Repblica: a reorganizao
financeira e o desenvolvimento econmico do pas. So essas as bases so-
bre as quais tem de desenvolver-se, tem de fortificar-se a nossa hegemo-
nia pacfica no continente americano, pela superioridade da cultura e da
riqueza. Por isso, a derrota dos rebeldes que, em So Paulo, ergueram o
colo da revolta, tem para ns o significado de uma profunda lio. Ela
vem demonstrar que o Brasil, pela sua educao patritica, pelo seu ar-
dor cvico, pela sua cultura, pelo senso prtico de sua finalidade poltica,
compreende perfeitamente que j passou a poca dos motins de quartis
e das empreitadas caudilhescas, venham de onde vierem.
Sr. Presidente, plenamente de acordo com a moo apresentada
pelo ilustre lder, venho, em nome da maioria da representao sul-rio-
grandense, congratular-me convosco pelo restabelecimento da paz, que
significa tambm o restabelecimento da ordem legal, a reintegrao do
direito violado e o triunfo inestimvel da justia.
Cmara dos Deputados, 29 de outubro de 1924
Discurso em resposta s acusaes do deputado Artur Caetano
acerca da lisura das eleies de 1922 no Rio Grande do Sul e do re-
conhecimento da reeleio de Borges de Medeiros pela Comisso de
Poderes. Vargas relembra a violncia e a ineficincia militar dos re-
voltosos gachos e a ao pacificadora do presidente da Repblica
Artur Bernardes, favorvel a Borges de Medeiros, e critica a fragili-
dade programtica da Aliana Libertadora, liderada por Assis Brasil.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, a intercorrncia de alguns
oradores inscritos aps o discurso do digno representante da oposio rio-
grandense, Sr. Artur Caetano, s agora me permitiu vir tribuna para con-
test-lo. Devo, porm, confessar que com ntimo constrangimento, que
a contragosto que venho ao plenrio, no recinto desta Cmara, mais do que
nunca preocupada com a soluo dos grandes problemas nacionais, tratar
de questes regionais, referentes poltica do Rio Grande do Sul.
No seria eu o primeiro, Sr. Presidente, a levantar o vu que encobre
as feridas mal cicatrizadas, abertas na luta que ensanguentou o meu he-
roico estado, a reavivar os ressentimentos, a dor, o luto do seu martrio
recente, quando os menores abalos ainda podem produzir fundas vibra-
es. Se o fao, no cumprimento iniludvel dos deveres inerentes ao
mandato que desempenho. No poderia permitir que transitassem em
julgado essas acusaes, filhas quase todas da cegueira do sectarismo,
do desvario das paixes, da m-f inconsciente de todos os fanatismos.
Conheo o Sr. Deputado Artur Caetano desde a mocidade, desde os
tempos de estudante; direi que lhe aprecio as qualidades de combativi-
dade, de lutador, e a sincera convico com que se bate pelos princpios
do seu partido...
O Sr. Artur Caetano Muito obrigado a V.Exa.
O SR. GETLIO VARGAS ...mas apreci-lo-ia melhor se houves-
se em seus sentimentos um pouco mais de equanimidade e esprito de
justia na apreciao dos atos de seus adversrios.
Procurarei fazer, Sr. Presidente, para produzir a defesa, uma seria-
o rpida dos fatos que foram objeto da crtica de S.Exa.
Sr. Presidente, a indicao do nome do Dr. Borges de Medeiros para
a reeleio presidncia do Rio Grande do Sul obedeceu a duas cau-
sas principais: em primeiro lugar, desejava o povo de sua terra levar-lhe
a manifestao do seu conforto, a reafirmao do seu apoio, no mo-
mento em que, tendo atravessado uma grave crise poltica, tnhamos
sido vencidos na questo da Reao Republicana, querendo o Partido
Republicano Rio-Grandense demonstrar, com muita lealdade, que
Borges de Medeiros no havia desmerecido no seu conceito. A segunda
das razes era que, havendo S.Exa. empreendido grandes trabalhos p-
blicos, que constituam a remodelao de servios de transporte estadu-
al, problema fundamental para o Rio Grande do Sul, quiseram que fosse
ele o realizador das obras que havia planejado.
Alm da conhecida liberalidade nas eleies do Rio Grande do Sul,
dada a delicadeza de relaes que existiam entre o governo do estado e
o governo federal, o candidato do Partido Republicano timbrou, mais
do que nunca, pela mais ampla e completa liberdade a todos os seus
adversrios para que, pleiteando a eleio de presidente do estado, eles
no tivessem um s motivo de queixa. Foram to seguidas e positivas
essas recomendaes que, ao mesmo tempo que elas continham o en-
tusiasmo de nossos correligionrios na propaganda eleitoral, os nossos
adversrios cresciam em arrogncia, em destemperos de linguagem, e
timbravam em nos afastar, ameaando-nos com a interveno federal.
E a campanha eleitoral do Rio Grande do Sul se desenvolveu debaixo
dessa atmosfera. Feriu-se o pleito eleitoral e, Sr. Presidente, preciso
acentuar que, se a lei eleitoral do estado concedia certas franquias, delas
os adversrios abusaram largamente. Em primeiro lugar, ela no permi-
tia que se recusasse voto aos eleitores, desde que eles exibissem seus t-
tulos. Mesmo que os eleitores fossem de outras sees eleitorais, mesmo
que houvesse dvidas sobre a sua identidade, fossem embora de outros
municpios, o seu voto tinha de ser admitido pela mesa. Aproveitando-
se dessa circunstncia, os adversrios da situao do Rio Grande do Sul
prepararam largamente a fraude, que explodiu no dia da eleio.
O Sr. Venceslau Escobar S eles?
O SR. GETLIO VARGAS E essa fraude se acentuou da seguinte
maneira: ttulos falsos. Os oposicionistas do Rio Grande do Sul man-
daram confeccionar na Livraria Gomes, de Buenos Aires, ttulos fal-
sos, dos quais fizeram larga emisso, por intermdio de um Sr. Castro
e Silva, ttulos que eram modelados pelos usuais e que, aps a primeira
derrama, foram apreendidos pelo correio de Pelotas. A prpria polcia
de Buenos Aires devolveu um exemplar para l remetido e a cpia
da carta que o acompanharia, na qual se davam todas as instrues a
que devia obedecer a impresso dos ttulos desejados. No dia da elei-
o, esses ttulos tiveram grande derrama em Pelotas, Passo Fundo,
Canguu e Soledade.
O Sr. Batista Luzardo Como tiveram derrama esses ttulos em
Pelotas, se os mesmos eram assinados e rubricados pelo juiz e o escrivo?
O SR. GETLIO VARGAS Porque as assinaturas, tanto do juiz
como do escrivo, eram falsificadas, por decalque, eram reproduzidas
por chancela e outros processos. De modo que, percebida a falsificao
e, consequentemente, sabendo-se que no eram os originais, foi feita a
apreenso. As provas da falsificao feita em Buenos Aires foram apreen-
didas pelo chefe de polcia daquela capital e remetidas para aqui. Correm
impressas com o parecer da Comisso de Constituio e Poderes.
O Sr. Batista Luzardo Ento, as mesas deviam ter recusado esses
ttulos. No se sabe de nenhum processo neste sentido.
O SR. GETLIO VARGAS Os ttulos em questo foram apreen-
didos em grande nmero pelas mesas e remetidos com os outros papis
Assembleia dos Representantes. Alm disso, a comisso encarregada
de apurar as eleies requisitou as autnticas de todos os municpios e
verificou que os nomes desses indivduos no constavam das autnticas
e, ainda no satisfeita com isso, requereu a certido do oficial de registro
para que declarasse se aqueles indivduos eram eleitores. Pela certido
negativa do oficial de registro, chegaram concluso de que eles vo-
taram exibindo ttulos falsos, no eram, portanto, eleitores e, por isso,
foram depurados na verificao.
Ttulos falsos, ttulos nulos, ttulos verdadeiros, mas apresenta-
dos por falsos eleitores, votos repetidos pelos mesmos indivduos na
mesma ou em vrias sees eleitorais, toda essa enxurrada fraudulen-
ta, apreendida pelas mesas eleitorais, foi remetida Assembleia dos
Representantes, e nomeada uma comisso encarregada de apurar, de
esmiuar, de fazer um trabalho beneditino, de pina, sobre todo esse
amontoado de falsidades. Foi ento que s do municpio de Porto
Alegre foram depurados 693 votos ao Sr. Assis Brasil, votos falsifica-
dos da maneira que j descrevi; ou repetidos vrias vezes pelo mesmo
indivduo. Ainda havia uma modalidade especial, de votos de eleitores
de So Leopoldo. So Leopoldo uma cidade prxima de Porto Alegre.
Pois bem, como frequentemente mudam-se dessa cidade para a capital
do estado, havia um grande nmero de indivduos que no tinham mais
residncia em So Leopoldo e outros que haviam falecido e foram ex-
cludos do alistamento. Todos esses ttulos foram aproveitados para que
votassem na cidade de Porto Alegre.
Apareceram, assim, os ttulos de So Leopoldo. Fez-se o pedido das
autnticas daquele municpio e os nomes dos donos desses ttulos no
constavam das autnticas, no eram mais eleitores em So Leopoldo, e
os ttulos eram exibidos por falsos indivduos, por falsos eleitores, pelos
verdadeiros fsforos eleitorais, no sentido clssico da expresso. Foram
pedidas as certides ao oficial de registro, e este certificou que os indi-
vduos em questo no eram mais eleitores, e, mediante esse trabalho
escrupuloso da Comisso de Poderes, escolhida pela Assembleia dos
Representantes, foram depurados 6 mil votos ao Sr. Assis Brasil em todo
o estado, alguns dos quais por anulao das mesas eleitorais. preciso
que se acentue o seguinte: o trabalho da Comisso de Poderes est pu-
blicado em livro, teve larga divulgao, onde est documentado, palavra
por palavra, tudo que se praticou.
Usou ainda a comisso da maior liberalidade concedendo prazos a
todos esses indivduos, cujos votos foram impugnados nas sees elei-
torais, por dvidas sobre a identidade dos mesmos, para que se apresen-
tassem perante a comisso a fim de justificarem essas mesmas dvidas.
Concedeu mais a comisso vista de todo o processo eleitoral aos procura-
dores do Sr. Assis Brasil. E nenhum dos portadores desses votos impug-
nados, desses sobre cuja identidade se levantaram dvidas, compareceu
perante a comisso para justificar-se. Ao contrrio, vangloriaram-se das
proezas praticadas, narravam-nas como ttulos de glria, como pro-
vas de merecimento. A acusao feita pelo deputado Artur Caetano
sobre a eleio de Nova Trento no tem procedncia, pois, sendo ela
fiscalizada pela oposio, nenhum protesto foi apresentado, nenhuma
alegao se fez dessa pretendida enxertia, que poderemos ter como
uma invencionice.
A contestao dos procuradores do Sr. Assis Brasil limitou-se a di-
vagaes doutrinrias sobre a reelegibilidade e no atacou o fato concre-
to, positivo, das falsidades eleitorais.
No prprio dia da eleio em Porto Alegre, sabido de todos que
nossos adversrios polticos usaram o processo da obstruo. Em ne-
nhuma seo eleitoral do estado havia um s soldado de polcia. A au-
toridade das mesas eleitorais era mantida simplesmente pelo respeito
popular. Pois bem, os adversrios fizeram o que se chama a obstruo
em torno das mesas; votaram e ali permaneceram em massa compacta.
Os nossos correligionrios polticos, para aproximarem-se das mesas
eleitorais, tinham que passar acotovelados, entre as chufas e doestos de
seus adversrios.
Assim se feriu a eleio de 25 de novembro. Como, na ocasio do
pleito, percebessem nossos correligionrios as fraudes ali praticadas,
principalmente a visvel repetio de votos os mesmos indivduos,
com os mesmos ttulos, com os mesmos nomes, votaram trs, quatro,
ou mais vezes, na mesma seo ou em sees diferentes do mesmo mu-
nicpio , teve a comisso, de acordo com as cdulas assinadas, de or-
ganizar listas especiais dos votantes por distrito e fazer a chamada pelas
cdulas, a fim de poder apurar as duplicatas de votos. As duplicatas de
votos foram publicadas: fulano de tal votou tantas vezes em tal seo,
tantas vezes em outra.
O Sr. Venceslau Escobar No estive l na eleio; parece-me, en-
tretanto, que esse processo era seguido tanto pela oposio como pelos
legalistas.
O SR. GETLIO VARGAS No dia do pleito, verificada aquela
bombochata eleitoral, verdade que correligionrios nossos, em revide,
tambm praticaram a duplicata do voto, foram s mesmas sees e nova-
mente votaram todos esses votos, porm, foram igualmente depurados
e excludos da contagem da votao. Foram depurados, ao Sr. Borges de
Medeiros, cerca de 4 mil votos dados a ele em duplicata nas mesmas
circunstncias dos outros. No havia a, apenas, o processo dos falsos
ttulos eleitorais. E ns, para a oposio, ramos os representantes da
opresso e da fraude. Eles eram os libertadores, os regeneradores, os
portadores de um novo cdigo de moral poltica.
Foi este o trabalho da Comisso de Poderes, e foi to srio e im-
parcial que os adversrios no conseguiram destruir nenhuma das suas
afirmaes. Os procuradores, que tiveram vista do processo eleitoral,
no o contestaram nesse ponto. Os representantes da oposio na as-
sembleia debateram larga e brilhantemente o parecer e no contestaram
as fraudes.
Agora, apesar desse fato, na apurao da eleio, verificado que o
Sr. Borges de Medeiros obtivera 106 mil votos e o Sr. Assis Brasil 32
mil, reconhecido que o primeiro obtivera os trs quartos dos sufrgios,
exigidos pela Constituio, foi o Sr. Borges de Medeiros reconhecido
presidente reeleito do Rio Grande do Sul.
O Sr. Venceslau Escobar Trs quartos dos sufrgios do eleitorado
o que exige a Constituio do estado.
O SR. GETLIO VARGAS Quem no comparece s urnas no
pode ser contado como eleitorado. Ou havamos de querer que os mor-
tos votassem?! esse um assunto que nem se discute mais. O art. 9
o
diz
do eleitorado, mas o art. 18, 3
o
, diz dos sufrgios.
O Sr. Venceslau Escobar Um est subordinado ao outro.
O SR. GETLIO VARGAS O art. 18 interpretativo do art. 9.
Este est no ttulo referente criao do cargo de presidente, e o 18, 3,
no ttulo referente eleio.
O Sr. Lindolfo Collor Nessa questo, ficamos com a opinio do Sr.
Assis Brasil, que escreveu sobre o assunto, deixando-o completamente
esgotado.
O Sr. Venceslau Escobar Para mim nada vale.
O Sr. Lindolfo Collor Para ns tranchant.
O SR. GETLIO VARGAS Deixemos de parte, Sr. Presidente, essa
questo dos trs quartos, a que ainda tive de fazer referncia. uma
questo julgada, de jurisprudncia uniforme, e a respeito da qual s en-
to levantaram esse sofisma sem base.
Feita a eleio e reconhecido o presidente eleito, preciso que se
acentue aqui esta circunstncia: enquanto na assembleia do esta-
do se travava debate em torno do reconhecimento, o ilustre colega,
Sr. Deputado Artur Caetano, havendo-se retirado para Passo Fundo, l
j tramava a revoluo.
O Sr. Artur Caetano Nos ltimos dias. O plenrio foi s na vspera
da posse.
O Sr. Lindolfo Collor No houve protelao. As fraudes eram tantas
que naturalmente levava tempo para apur-las.
O Sr. Venceslau Escobar Toda a Cmara conhece a vestalidade da
legalidade.
O SR. GETLIO VARGAS Antes do reconhecimento do Sr.
Borges de Medeiros, aparecia um telegrama nos jornais de Porto Alegre,
em que o deputado Artur Caetano declarava que, com 4 mil homens,
no dorso da coxilha, ia protestar contra o reconhecimento. Estes 4 mil
homens no eram propriamente 4 mil, mas uns 700 homens.
O Sr. Artur Caetano Muito mais. Posso dizer a V.Exa. que che-
gavam a 2 mil.
O Sr. Nabuco de Gouveia Deixemos pela metade.
O Sr. Venceslau Escobar O nmero oficial sempre muito maior;
chega a 5 mil.
O SR. GETLIO VARGAS O Sr. Borges de Medeiros procurou
acentuar desde o incio seus intuitos pacificadores. preciso, agora,
trazer colao esta circunstncia, que os provocadores da revoluo
foram os revolucionrios, apesar das tentativas que, para evit-la, fez o
presidente do estado.
Os oposicionistas do Rio Grande do Sul, que eram contrrios ao tri-
bunal de honra no reconhecimento perante o Congresso Nacional, in-
suflaram ou convenceram ao Sr. Assis Brasil de que devia prop-lo para
a questo eleitoral do Rio Grande do Sul. E o Sr. Assis Brasil props que
fosse criado um tribunal de honra ao qual se afetasse o reconhecimento
das eleies no Rio Grande do Sul.
O Sr. Artur Caetano Era o derradeiro apelo nosso para evitar a
revoluo.
O SR. GETLIO VARGAS Contavam que o Sr. Borges de Medeiros
recusasse e, diante da sua recusa, teriam pretexto aberto para a revolu-
o. O Sr. Borges de Medeiros, porm, aceitou.
O Sr. Artur Caetano Com restries.
O SR. GETLIO VARGAS Aceitou no o tribunal de honra como
poder apurador da eleio, porque havia ficado assente, como coisa
julgada, que s as assembleias tinham essa competncia. Mas ele fez a
seguinte contraproposta: se fosse reconhecido reeleito, remeteria todos
os papis do processo eleitoral a um rbitro com amplos poderes para
estud-los. Se este declarasse que ele no havia sido reeleito presiden-
te do estado, assumia o compromisso de honra de renunciar ao cargo.
Props para rbitro o prprio presidente da Repblica, que no podia
ser suspeito faco oposicionista.
Mediante a recusa do Sr. Presidente da Repblica, alegando in-
compatibilidades inerentes ao exerccio do seu cargo, foi proposto o Sr.
Venceslau Brs. Recusando tambm este, em seguida o Sr. Assis Brasil
recusava a proposta apresentada pelo presidente do Rio Grande do
Sul, sob o futilssimo pretexto de que os poderes desse rbitro deviam
tambm ir interpretao da Constituio, para opinar se se tratava
de trs quartos do eleitorado ou dos sufrgios. Como a interpretao
da Constituio era assunto privativo da competncia da assembleia,
no podia o Sr. Presidente do estado conferir a um rbitro poderes que
no lhe cabiam, respeitando-se tambm a interpretao vencedora no
caso do reconhecimento na eleio para a Presidncia da Repblica.
Nestas condies, o Sr. Assis Brasil, que j se tinha dirigido para o Rio
de Janeiro em busca das instncias superiores, e daqui recusava o arbi-
tramento sob esse futilssimo pretexto, desencadeou a revoluo no Rio
Grande do Sul.
Deixemos de parte esta pgina. No h necessidade de reviv-la nes-
te momento, mas fique bem assentado que tudo que estava nas mos do
Sr. Borges de Medeiros fazer para evit-la, ele praticou. A insurreio
foi levada avante pelos oposicionistas do Rio Grande do Sul, que sabiam
no possuir elementos para depor o governo, mas que pregavam aos
quatro ventos que viria a interveno federal em seu favor; tanto que
quando os revolucionrios de Passo Fundo se dispersaram em parte,
aps a entrada do general Floriano de Paula, muitos deles se apresen-
taram declarando que lhes haviam sido mostrados telegramas do Sr.
Presidente da Repblica ou do Sr. Ministro da Guerra apoiando a atitu-
de dos revolucionrios. No creio na existncia desses telegramas.
O Sr. Artur Caetano Isso uma inverdade.
O Sr. Nabuco de Gouveia Telegramas falsificados, j se v.
O Sr. Lindolfo Collor Foram publicados e esto no arquivo da polcia.
O Sr. Venceslau Escobar Em que termos, e quem os assinou?
O Sr. Nabuco de Gouveia Tiveram ampla publicidade.
O Sr. Batista Luzardo grave o que V.Exas. afirmam, que apare-
cem telegramas, atribudos ao presidente da Repblica ou ao ministro
da Guerra, aconselhando a revoluo! Ignorava completamente a exis-
tncia deles.
O Sr. Lindolfo Collor Talvez V.Exa. saiba deles melhor do que ns.
O SR. GETLIO VARGAS No existem tais telegramas, mas mui-
tos revolucionrios se apresentaram s autoridades e fizeram esta decla-
rao de que tinham visto os telegramas.
O Sr. Batista Luzardo O Sr. Lindolfo Collor afirmou que os telegra-
mas esto arquivados na polcia.
O Sr. Lindolfo Collor Foram tomadas por termo, na polcia, as de-
claraes feitas sobre eles.
O Sr. Nabuco de Gouveia E essas declaraes que foram arquiva-
das na polcia.
O Sr. Artur Caetano Declaraes de quem?
O SR. GETLIO VARGAS Dos que se apresentaram, 40 ou 50.
Mas eu no estou afirmando seno que julgo os telegramas falsos.
O Sr. Venceslau Escobar Ento para que veio trazer isso baila?
O SR. GETLIO VARGAS Devia trazer baila porque era uma
das armas de que se utilizava a oposio, afirmando que o governo fede-
ral interviria a seu favor.
O Sr. Venceslau Escobar Mas V.Exa. no cita nomes.
O SR. GETLIO VARGAS Alm disso, outra prova de condes-
cendncia do presidente do estado, de evitar a luta, foram as medidas
tomadas, procurando em primeiro lugar dispersar os grupos que se
reuniam, enviando emissrios, com interveno amistosa, como acon-
teceu com Zeca Neto, em Camaqu, para onde foi o coronel Massot,
perante o qual aquele caudilho assumiu o compromisso de dissolver o
seu grupo e, mal voltou aquele oficial a Porto Alegre, de novo o reuniu.
O mesmo se deu entre Honrio Lemes e o coronel Francisco Flores da
Cunha, em Caver. Essa magnanimidade do governo estadual foi to-
mada como fraqueza pelos revolucionrios, que proliferaram em ou-
tras regies do estado formando novos grupos e aumentando os focos
de infeco revolucionria.
preciso acentuar ainda outra circunstncia: a de que o governo do
Sr. Borges de Medeiros estava desaparelhado para a luta. Embora hou-
vesse sustentado a campanha da Reao, quando lhe foram atribudos
intuitos revolucionrios, uma das demonstraes mais eficientes de sua
boa-f, de que ele acreditava muito mais na eficcia das foras morais do
que na das violncias materiais, est em que o governo do Rio Grande
do Sul se encontrava desaparelhado para qualquer luta armada.
A sua brigada militar compunha-se de mil e tantos homens, no
atingia a 2 mil. Um estado como o Rio Grande do Sul tinha uma polcia
inferior a este nmero. Dispunha de armamento apenas para essa gente,
e escassa munio. O governo preparou-se para a luta dentro da prpria
luta, e s a adquiriu armamento. O prprio Sr. Flores da Cunha pode
dar testemunho disso, porque foi a Buenos Aires para este fim.
O Sr. Flores da Cunha Perfeitamente. O Sr. Deputado Batista
Luzardo sabe disso. At a vspera do cerco de Uruguaiana estvamos de-
sarmados, e o prprio Sr. Borges de Medeiros era quem maiores empe-
cilhos opunha para compra de armamento. S.Exa. o Sr. Batista Luzardo
no ignora que adquiri armamento com o dinheiro do municpio de
Uruguaiana, que depois foi indenizado pelo governo do estado.
O SR. GETLIO VARGAS O governo do Rio Grande do Sul tinha
de comprar seus armamentos no estrangeiro, lutando com maiores difi-
culdades que os revolucionrios, que tinham, como sabem os deputados
da oposio, certas facilidades para obt-los dentro do prprio pas.
Pois bem, os revolucionrios clamavam pela interveno. No ti-
nham podido depor com fora armada o governo do estado, mas que-
riam que o governo da Repblica interviesse para depor o Sr. Borges de
Medeiros. Todo o seu trabalho, toda a sua propaganda fora do estado
era para que houvesse essa interveno. Devo, porm, confessar que a
atitude do Sr. Presidente da Repblica foi completamente digna, e que
S.Exa. se manteve dentro dos estritos termos da Constituio, visto que,
em se tratando de revoluo localizada no Rio Grande do Sul, que afe-
tava unicamente o governo daquele estado com a perturbao da ordem
material e da tranquilidade pblica, s poderia haver interveno fede-
ral sua requisio, na conformidade do art. 6, n
o
3. O governo do esta-
do nunca a requisitou, porque contava com foras materiais suficientes
para debelar a revoluo.
O Sr. Artur Caetano No parece, porquanto lutou 10 meses e no
a pde sufocar.
O Sr. Nabuco de Gouveia No razo.
O Sr. Artur Caetano Como no ?
O Sr. Nabuco de Gouveia Porque as correrias que faziam impediam
a ao direta. Era mais um steeplechase formidvel. Era uma aposta, uma
correria. Era uma estratgia especial posta em prtica.
O SR. GETLIO VARGAS No podendo os revolucionrios fazer pre-
dominar seu ponto de vista, no tendo elementos para depor o governo esta-
dual, e prolongando-se aquelas sangrias inteis, o Sr. Presidente da Repblica
resolveu intervir amistosamente enviando o Sr. Ministro da Guerra, como
seu ltimo e eficaz emissrio, acompanhando-o, por delegao especial do
Sr. Presidente da Repblica, o ilustre lder atual da bancada, Sr. Nabuco de
Gouveia. A ento comearam as negociaes de paz. Mas preciso que se
diga que foram a generosidade e sentimentos de piedade do Sr. Presidente da
Repblica para com os revolucionrios que os salvaram da derrota.
O Sr. Venceslau Escobar Quod probandum.
O SR. GETLIO VARGAS Quando S.Exa. resolveu intervir pela
ltima vez no sentido amistoso, a fraqueza blica dos revolucionrios
era evidente.
O Sr. Batista Luzardo No apoiado. Justamente nesta hora, a
Diviso do Oeste, de que eu fazia parte, estava mais aparelhada do que
nunca. Esta que a verdade.
O SR. GETLIO VARGAS O general Mena Barreto, que, no incio
da revoluo, apareceu com os bordados de general, comandando uma
coluna, no tinha mais ningum, estava isolado.
O Sr. Artur Caetano O chefe era o general Portinho.
O SR. GETLIO VARGAS O general Leonel Rocha, o leo da cos-
ta do Uruguai, perdido nas matas daquele rio, tinha apenas 40 homens.
O Sr. Artur Caetano No exato.
O Sr. Batista Luzardo Tambm contesto.
O Sr. Venceslau Escobar vontade: pode aumentar ou diminuir...
O SR. GETLIO VARGAS O clebre general Portinho, arranca-
do de seu esconderijo de Erechim, perseguido 92 lguas pelas foras de
Firmino Paim, era batido no Rio das Contas e jogado para Santa Catarina.
O Sr. Artur Caetano Venceu em dois combates: o de Quatro Irmos
e o de Capo.
O Sr. Paim Filho Depois de dez horas de combate, foi batido, com-
pletamente destroado, no Capo Bonito.
O SR. GETLIO VARGAS Pois bem, concedamos que o gene-
ral Portinho foi vitorioso e passou com sua gente dispersa para Santa
Catarina, a fazer uma estao de repouso.
O Sr. Flores da Cunha V.Exa. permita uma interrupo: assim como
o ilustre deputado Sr. Venceslau Escobar escreveu o seu livro, populariza-
do, vastamente vulgarizado hoje no Rio Grande, sobre a Revoluo de 93,
dentro de dois ou trs meses aparecer um livro narrando os episdios
maiores do ltimo movimento sedicioso; e sei que o seu autor vai vaz-lo
nos moldes das polmicas que se travaram, depois do movimento, entre
os jornalistas Paulo Labarthe, Fanfas Ribas e Honrio Lemes, cujos depoi-
mentos no podem ser suspeitados. Assim, so os prprios prceres do
federalismo que vo oferecer a matria para a composio do livro.
O SR. GETLIO VARGAS Outro chefe revolucionrio, o general
Estcio Azambuja, batido pelas foras do coronel Claudino, estava emi-
grado no estado oriental.
O Sr. Batista Luzardo No apoiado, estava em Lavras. O Sr. Flores
da Cunha pode atestar.
O Sr. Flores da Cunha O general Azambuja, ao qual fao a devida
justia, reconhecendo ter sido o mais humano dos chefes sediciosos,
tinha sido internado na Repblica do Uruguai pelos potreiros de Ana
Correia, devido presso da coluna Claudino Nunes Pereira. V.Exa.
deve dizer Cmara, neste debate, que a coluna que ainda estava em
condies de eficincia militar era a de Honrio Lemes, a que V.Exa.
pertencia. O resto estava desbaratado, quase aniquilado. Essa coluna, no
fim da revoluo, estava mais armada do que no comeo.
O SR. GETLIO VARGAS As foras de Zeca Neto, apesar de en-
trarem de surpresa em Pelotas, onde no conseguiram manter-se seno
poucas horas, nem mesmo podendo apoderar-se da Sociedade Agrcola,
guarnecida apenas por 40 homens, percorriam o sul do estado com 300 ou
400 homens que restavam, fugindo perseguio das foras de Juvncio
Lemos, Francelino Meireles e Hiplito Ribeiro. A fora de Honrio Lemes
era a nica que tinha, como acabou de afirmar o bravo comandante da
Diviso do Oeste, alguma eficincia militar; mas essa mesma, batida por
ele em Ibicu da Armada, havia de novo se recolhido s furnas de Caver.
O Sr. Flores da Cunha Foi este justamente, no meu conceito, o
combate mais sangrento de toda a revoluo.
O Sr. Batista Luzardo Com as foras de V.Exa.
O Sr. Flores da Cunha Foi o mais sangrento para os revolucion-
rios e para ns. O combate teve duas fases: pela manh e tarde. Ainda
agora, quando fui do Rio de Janeiro para o Rio Grande do Sul, viajando
cordialmente no trem com o Sr. Honrio Lemes, ele se declarou de acor-
do comigo, reconhecendo que foi esse o combate em que houve maiores
perdas de lado a lado.
O SR. GETLIO VARGAS O Sr. Honrio Lemes, que, alis, o
mais original dos heris, porque forou as portas da histria fugindo,
vinha sendo tambm batido e tenazmente perseguido.
O Sr. Batista Luzardo Fugindo em que sentido?!
O SR. GETLIO VARGAS Fugindo em todos os sentidos, em to-
das as direes, das foras de Flores da Cunha.
O Sr. Batista Luzardo No apoiado. O Sr. Flores da Cunha ser o
primeiro a reconhecer que foram as foras com que mais se bateu, e que
sempre encontrou pela frente.
O Sr. Flores da Cunha Mas sempre brigando em retirada...
O Sr. Batista Luzardo V.Exa. dir o que foi o encontro de Alegrete.
O Sr. Flores da Cunha V.Exa. no devia referir este fato. Foi uma
vergonha para o Exrcito Libertador.
O Sr. Batista Luzardo Se vergonha houve, foi para o comando de
V.Exa., que sacrificou, sem lucro nem alcance militar algum, muita gen-
te, inclusive um irmo de V.Exa., combatendo contra 130 homens.
O Sr. Flores da Cunha Eu no combato em busca de lucro. Vou
dizer a V.Exa. por que dei aquela carga.
O Sr. Batista Luzardo Ento, V.Exa. se bate por prazer, pelo gosto
de ver jorrar o sangue?!
O Sr. Flores da Cunha Peo licena para esclarecer meu aparte.
Sei que todos os ensinamentos militares eram contraindicados naquele
dia da ponte de Ibirapint. Que fortuna a minha poder explicar isto
Cmara! Eu tinha caminhado sete lguas com um exrcito de mil e pou-
cos homens. Cheguei cidade de Alegrete mal informado pelos meus
vanguardeiros. Acreditava que a cidade estivesse em nosso poder e
que a ponte se achasse ocupada por gente minha. Quando ouvi do
general do Exrcito Monteiro de Barros, chefe de uma diviso, a decla-
rao de que acabava de mandar a Honrio Lemes os croquis da zona
neutra da cidade, ca das nuvens e verifiquei que tinha de combater.
Pedi ao general Monteiro de Barros que me fornecesse esses croquis.
Havia s um exemplar. Na minha inocncia e simplicidade disse eu
ainda: dentro de alguns momentos voltarei ao quartel-general para pe-
dir aquele documento.
O Sr. Presidente Ateno! Quem est com a palavra o Sr. Deputado
Getlio Vargas.
O Sr. Flores da Cunha Quero explicar o que fiz na zona neutra.
Tendo viajado sete lguas sem mudar de cavalo, sem alimentar a minha
tropa, com pouqussima munio, pois que j havia dado o combate de
Campo Osrio, eu, na alternativa de permitir que os revolucionrios
ocupassem aquela ponte durante uma noite o que seria uma vergonha
para o exrcito do governo , resolvi dar a carga e dei-a eu mesmo, indo
quarenta metros adiante dos primeiros cavaleiros.
O Sr. Batista Luzardo Ningum contesta o valor pessoal de V.Exa.;
mas foi uma das maiores gafes a que V.Exa. praticou.
O Sr. Flores da Cunha Ainda tenho, na ilharga, a bala que recebi
nesse combate, em que perdi um irmo carssimo. Mas o xito justifica
tudo: varei! Se no fosse uma guerra entre irmos, que degrada, aquilo
imortalizaria qualquer homem. Varei!
Os Srs. Lindolfo Collor, Paim Filho e outros Apoiado.
O Sr. Presidente Advirto ao nobre orador estar finda a hora do
expediente.
O SR. GETLIO VARGAS Nesse caso, peo a V.Exa., Sr. Presidente,
que me reserve a palavra para uma explicao pessoal.
O Sr. Presidente Est finda a hora destinada ao expediente. [...]
Tem a palavra, para uma explicao pessoal, o Sr. Getlio Vargas.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, corroborando as afir-
maes que havia feito a respeito da ineficincia militar dos revolto-
sos, quando fora da proposta de paz, vou ler uma carta do Sr. Assis
Brasil, endereada ao diretrio poltico de Bag, publicada pelo jornal A
Vanguarda e esparsa em boletins pelo Rio Grande do Sul:
O escndalo das revelaes
O Sr. Dr. Assis Brasil, em documento ntimo, declara fali-
dos para a revoluo os generais Chiquinote Pereira e Estcio de
Azambuja. Outras revelaes sensacionais grafadas em carta que
temos em nosso poder, do solitrio de Pedras Altas. O documento
abaixo, cuja publicao achamos de interesse para os leitores, foi-
nos fornecido por pessoa de toda a idoneidade e ns estampamo-lo
nestas colunas, no com fins polticos, mas apenas como documen-
to que deve vir luz da publicidade.
Bag, 30 de novembro de 1923 Junta Libertadora Pelotas
Bravos amigos e companheiros. Tomem conhecimento do in-
cluso papel. a frmula ltima que o ministro da Guerra vai man-
dar ao usurpador pela mo de Nabuco. Procurou obter a minha
promessa de assentimento, para o caso de conseguir a do usurpa-
dor. Respondi que no tinha poderes para tanto; que ia ouvir os
meus amigos; que no ocultaria a estes as minhas simpatias pela
paz; que julgava mesmo aceitveis as condies propostas, espe-
cialmente se pelas garantias eleitorais e outras a responder honra
do general Setembrino; e, principalmente, se for dado o adiamen-
to das eleies para maio.
Realmente, para o caso de no contarmos com elementos sli-
dos para continuar a guerra, penso que poderamos aceitar a paz
proposta. Se tivermos valor cvico, derrotaremos nas urnas o usur-
pador, o que acarretar a sua runa final. Quando alguma decepo
nos estivesse reservada, ela nunca poderia igualar o mal econmico
e moral da guerra civil.
Bem sei que, aceita agora a paz, no dia seguinte toda a gente cla-
maria que desprezamos um triunfo seguro, e os que tiverem a con-
vico contrria no tero como demonstrar a veracidade da mes-
ma. O nico mtodo de demonstrao ser realmente deixar falar
as escopetas, optando pela paz. Tenho feito o possvel por aparelhar
tudo para a direo da guerra desde que parti do Rio, mandando a
Leonel o maior comboio blico que jamais entrou no estado, e que,
desgraadamente, ainda no sei se chegou ao destino.
Agora aqui, o principal seria, como lhes tenho dito, o tesouro.
Foi animador o telegrama que hoje me fizeram da. Bag tambm
vai dando generosamente, e So Gabriel e Dom Pedrito afirma o
heroico Firpo vo figurar substancialmente. J tenho o meu cami-
nho marcado para a emigrao. Provavelmente estarei em poucos
dias no novo centro da direo.
Admito, pois, perfeitamente a hiptese da guerra, mas mentiria
se lhes dissesse que simpatizo com ela. Peo o seu conselho. Faam
chegar estas linhas e o papel incluso ao general Neto. A coluna
dele e a do Honrio so as nicas eficientes. Suponho Portinho
muito mal, acuado sobre Santa Catarina. Mena Barreto, Estcio e
Chiquinote no tm homens. Estes dois ltimos, segundo me disse
Setembrino, declaram que se retiraro no caso de seguir a guerra.
verdade que j temos providenciado por quem comande os ex-
celentes elementos dispersos desses chefes falidos, mas isso, como
tantas coisas essenciais, est ainda muito informe e atrasado para
a premura das circunstncias. Vou pesar todas as respostas, pare-
ceres e conselhos dos amigos a quem hoje mesmo me dirigi; vou
pesar tambm as circunstncias, informaes etc., para o caso da
continuao da guerra. Se no puder me conformar com o pensar
e sentir dos meus, poderei em tempo lavar as mos... Se, porm,
como espero, colher a confiana de que estou habilitado a decidir
por todos, no me furtarei imposio do dever, sejam quais fo-
rem as consequncias.
Deixo de analisar as propostas inclusas por estar a cair de fadiga,
tendo hoje escrito formidavelmente. O amigo Firpo lhes transmiti-
r mais alguma informao, e, em todo caso, aqui fico para obede-
cer s ordens dos amigos e esclarecer qualquer ponto obscuro.
Comuniquem-se imediatamente com o general Neto. No res-
pondam por ele sem o ouvir. Faam o mesmo em relao a Rio
Grande e qualquer outro centro Arroio Grande, por exemplo e
deixem-me saber sem demora o pensamento inteiro de todos.
Um forte abrao fraternal a cada um. Assis Brasil.
O Sr. Artur Caetano Honrosssimo documento do Sr. Assis Brasil.
Os Srs. Venceslau Escobar e Batista Luzardo Apoiado.
O SR. GETLIO VARGAS No contesto, tanto mais honroso e
verdadeiro, quanto ele vem reafirmar o que h pouco eu dizia a respeito
do poder blico dos revolucionrios.
O Sr. Artur Caetano Perfeitamente. Nem ns contestamos V.Exa.,
neste ponto. A deficincia blica dos revoltosos foi tudo, porque se tivs-
semos recursos, a revoluo no se demoraria dez meses.
O Sr. Batista Luzardo E deviam decidir em combate campal.
O SR. GETLIO VARGAS Ela havia decado, no estava mais,
portanto, com os elementos de que dispunha em princpio.
O Sr. Batista Luzardo Elementos blicos. Destes que o Dr. Assis
Brasil precisava e muito.
O SR. GETLIO VARGAS Havia generais que estavam falidos;
outros, sem soldados, e outros, ainda, acuados na fronteira de Santa
Catarina, restando apenas dois.
Propostas as condies de paz, devo declarar, Sr. Presidente, que es-
sas condies no foram estabelecidas nem pelo Dr. Borges de Medeiros
nem pelos revolucionrios do Rio Grande do Sul. Portanto, quando se
vier dizer aqui que a paz do Rio Grande do Sul foi imposta pela fora das
armas revolucionrias, no se ter dito a verdade.
O Sr. Batista Luzardo V.Exa. poder declarar quem props as con-
dies de paz?
O SR. GETLIO VARGAS As condies de paz foram sugeridas
pelo Sr. Presidente da Repblica...
O Sr. Nabuco de Gouveia Apoiado.
O SR. GETLIO VARGAS ...e, quando o Sr. Ministro da Guerra se
dirigiu para o Rio Grande do Sul, levava j a aceitao da proposta por
parte do Sr. Borges de Medeiros e pelos Srs. Assis Brasil e Maciel Jnior.
O Sr. Venceslau Escobar Traduzindo tambm as aspiraes dos re-
volucionrios.
O SR. GETLIO VARGAS Apenas, disseram os dois ltimos que
no respondiam por todos, sendo necessrio que fossem ouvidos os
chefes revolucionrios, que se achavam frente das tropas. As nego-
ciaes de paz j anteriormente haviam sido tratadas pelo Sr. Deputado
Nabuco de Gouveia, com resultados teis para o seu desenlace final.
Portanto, quando o Sr. Marechal Setembrino de Carvalho foi ao Rio
Grande do Sul, e os revolucionrios ento reunidos quiseram tergiver-
sar, prevaleceu ainda a atitude enrgica do Sr. Presidente da Repblica, a
sua firmeza, impondo a paz no Rio Grande do Sul. Foi ele o verdadeiro
pacificador. Os revolucionrios diziam desde o incio que a causa da
revoluo era a continuao no poder do Sr. Borges de Medeiros. Ele
era diziam um tirano e um usurpador que se queria perpetuar no
governo, e enquanto no fosse apeado desse governo eles no abateriam
as armas, e Zeca Neto deixou crescer a barba e as unhas, e outros fize-
ram o juramento de que nunca mais haviam de se barbear enquanto o
usurpador no baixasse do poder. E a paz se fez com a manuteno do
governo constitudo, com o respeito ordem legal, e os novos anacore-
tas voltavam para suas terras de barba feita e unhas cortadas.
Estabelecidas as condies de paz, foi retocada a Constituio do
estado apenas em dois pontos: proibio da reeleio do presidente e
exigncia da eleio para o vice-presidente.
O Sr. Venceslau Escobar Nada mais atingiram.
O SR. GETLIO VARGAS As demais condies aceitas pelo tra-
tado de paz em nada atingiram a Constituio do estado; no implica-
vam nenhuma modificao de seus princpios.
O Sr. Artur Caetano E a lei eleitoral?
O SR. GETLIO VARGAS Esta nada tinha com a Constituio.
Digo que todas as outras clusulas...
O Sr. Artur Caetano O voto a descoberto.
O SR. GETLIO VARGAS ...no tocavam Constituio; apenas
nesses dois pontos.
O Sr. Venceslau Escobar Dois pontos fundamentais.
O SR. GETLIO VARGAS No so fundamentais.
O Sr. Batista Luzardo Graas a essa interpretao que o Sr. Borges
de Medeiros permaneceu 25 anos no governo.
O SR. GETLIO VARGAS Graas ao apoio da grande maio-
ria do estado, graas s suas qualidades e ao seu prestgio. Mas uma
das condies estabelecidas pelos revolucionrios, pedida, solicitada
encarecidamente por eles, foi o adiamento das eleies federais para
maio. Disse, ento, o Sr. Assis Brasil, que havia de demonstrar que eles
possuam a maioria do eleitorado do Rio Grande do Sul, e na sua carta
diz aos revolucionrios: Se tivermos valor cvico derrotaremos nas
urnas o usurpador.
O Sr. Artur Caetano Perfeitamente.
O SR. GETLIO VARGAS Portanto, no fazia depender sua vi-
tria de garantias excepcionais nas urnas, e sim de seu valor cvico. Era
este que ia ser posto prova no dia 3 de maio.
O Sr. Artur Caetano Foi uma das condies estabelecidas no pacto de paz.
O SR. GETLIO VARGAS Vejamos, agora, debaixo de que ga-
rantias estas condies foram cumpridas no Rio Grande do Sul. Logo
que foi assinado o tratado de paz, os revolucionrios foram beneficiados
com a nomeao de fiscais do alistamento eleitoral.
O Sr. Artur Caetano S nos ltimos dias.
O Sr. Venceslau Escobar Quinze dias antes de acabar o alistamento.
O Sr. Batista Luzardo Precedeu o encerramento da eleio.
O SR. GETLIO VARGAS Os fiscais foram indicados pelo Sr.
Assis Brasil, seus correligionrios polticos e, por certo, aqueles que
eram mais eficientes, mais capazes, mais preparados, escolhidos a dedo
em cada localidade.
O Sr. Artur Caetano Os fiscais foram nomeados nos ltimos dias;
V.Exa. deve lembrar-se disso.
O SR. GETLIO VARGAS O fato de terem sido nomeados nos
ltimos dias no impedia que fizessem a reviso de todo o processo de
alistamento, recorrendo daqueles com os quais no estavam de acordo.
Nomeados, portanto, os fiscais eleitorais, que deviam acompanhar
o servio do alistamento, foi depois o estado do Rio Grande do Sul di-
vidido em circunscries militares, e para cada uma delas foi nomeado
um oficial do Exrcito, incumbido de dar garantias materiais para cada
revolucionrio. Bastava que um indivduo qualquer, de nfima classe,
tomasse uma carraspana, em um lugarejo longnquo no Rio Grande,
desde que fosse assisista, era bastante um telegrama para o chefe militar,
para o representante do governo federal, e esse indivduo era imediata-
mente posto em liberdade. Deram-se as mais amplas e completas garan-
tias at para o abuso e para a licena.
O Sr. Artur Caetano No apoiado.
O SR. GETLIO VARGAS Agora, vem a terceira espcie de fiscais.
No dia das eleies, para cada seo eleitoral foi um oficial do Exrcito,
acompanhado de praas ou um sargento, a fim de que, assistindo s
eleies, oferecessem todas as garantias de ordem. Os malfadados provi-
srios, de que falam V.Exas. como tendo feito coao sobre o eleitorado,
reduzidos a 4 mil em todo o estado, ficaram aquartelados, sem sair das
suas sedes; s as foras federais se movimentaram para oferecer, nas se-
es eleitorais, garantias completas da liberdade do voto.
O Sr. Artur Caetano No foi assim na regio serrana. Em Passo
Fundo havia cerca de seiscentos provisrios.
O SR. GETLIO VARGAS Devo, agora, declarar mais, que se rea-
cendeu a campanha eleitoral, e os oposicionistas do Rio Grande empre-
garam os mesmos processos de coao, de intimidao do eleitorado,
o que produziu resultados principalmente no primeiro municpio, na
regio colonial. Eles asseveraram, em primeiro lugar, que, se no ven-
cessem a eleio, reacenderiam de novo a revolta, e ai daquele que tives-
se votado com o governo, porque haveria de pagar caro a sua fidelidade.
Alm disso, o fato da vinda do Sr. Ministro da Guerra, depois que
tinha sido indicado, pelo diretrio da Aliana Libertadora, seu genro
como candidato, a sua vinda como fiscal e a remessa de fora federal
para as sees eleitorais, todos esses fatos, embora eu no atribua ne-
nhuma inteno da parte do Sr. Ministro da Guerra, seno a de garantir
a completa liberdade de voto, deram a aparncia, habilmente explora-
da pelos revolucionrios para levar a intimidao ao eleitorado, de que
aquilo era uma interveno do governo federal a seu favor.
O Sr. Venceslau Escobar V.Exa. est fazendo uma injustia inte-
lectualidade do povo rio-grandense.
O Sr. Lindolfo Collor Era isso o que se afixava nas portas dos comi-
ts de propaganda.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exas. sabem que em todo eleitorado
h o elemento convencido, o que vai por convico prpria e no se
arreda diante do perigo, e o elemento vago, acomodatcio, que no se
arrisca absolutamente, desde que possa parecer que a parte contrria
tem o apoio do governo. Foi este elemento que se absteve das urnas; foi o
elemento do 1
o
distrito da regio colonial, regio conservadora, pacfica,
que no quis sair de suas casas para no encontrar diante de si a revo-
luo, a prtica da violncia, que assoalhavam os adversrios polticos.
O Sr. Artur Caetano As eleies, entretanto, foram disputadssimas.
O SR. GETLIO VARGAS Houve diminuio da concorrncia
do eleitorado republicano. As nossas previses, feitas pelo clculo do
alistamento recm-terminado, no corresponderam votao.
O Sr. Artur Caetano A Federao publicou um quadro, provando,
nas vsperas da eleio, que estvamos reduzidos a 12 ou 14 mil eleito-
res, contra cem mil e tantos dados ao governo. Como que com esses 14
mil eleitores podamos levar 50 mil votos s urnas? V.Exa. est fazendo
injustia ao governo federal, dignidade dos rio-grandenses, fazendo
crer que estes 50 mil votos foram levados s urnas pelas baionetas.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exa. est adulterando o meu pensa-
mento. Estou afirmando que em todo eleitorado h um elemento firme,
que tem convico prpria, e um elemento flutuante, que varia. Foi esse
elemento flutuante, capaz de intimidao, que acompanhou V.Exas., ou
que faltou na nossa votao. No estou fazendo acusaes ao governo
federal ou ao ministro da Guerra; digo apenas que a oposio explorava
as aparncias em seu favor querendo fazer crer ao eleitorado que as ga-
rantias por oficiais do Exrcito constituam uma interveno do governo
federal contra o governo do Rio Grande do Sul. E tanto isso assim que,
no 2
o
e no 3
o
distritos, onde o elemento nacional no se deixava levar por
essas ameaas, a derrota da oposio foi completa, e s elegeu um candi-
dato por distrito. E a contraprova decisiva est sendo tirada nas eleies
municipais, onde esmagadora a superioridade numrica dos republica-
nos nos 20 e tantos municpios em que a oposio ousou pleitear.
O Sr. Artur Caetano Porque o eleitorado no pode comparecer s
urnas, o eleitorado dos distritos rurais, como o de Palmeira.
O Sr. Flores da Cunha A votao de Palmeira modificaria o resultado?
O Sr. Artur Caetano Mas houve outros fatos.
O Sr. Flores da Cunha Tanto no modificava que V.Exa. teve gran-
de votao em Santo ngelo.
O Sr. Artur Caetano No.
O Sr. Flores da Cunha Ento dividiram a votao entre os dois.
O Sr. Artur Caetano Perdemos a votao de todos os distritos ru-
rais, como patenteei perante a Comisso de Poderes.
O SR. GETLIO VARGAS O municpio de Palmeira, em torno do
qual os adversrios teceram a coroa do seu martirolgio poltico, um
dos maiores bluffs feitos Cmara. No municpio de Palmeira, onde se
disputou a eleio de presidente do estado sem que houvesse garantia
alguma do governo federal, a oposio levou uma forte votao ao can-
didato Assis Brasil...
O Sr. Artur Caetano Mais de 1.300 eleitores.
O SR. GETLIO VARGAS ...quando se tratou do pleito para depu-
tados federais, com essas garantias efetivas, que foram impedidos de votar.
O Sr. Artur Caetano que o eleitorado foi impedido de votar.
O SR. GETLIO VARGAS Por quem? S se os correligionrios de
V.Exa. recuaram das urnas desgostosos, ou se a opinio pblica os de-
samparou, desgostosa pelos crimes e depredaes praticados pela gente
de Leonel Rocha durante a revoluo.
O Sr. Artur Caetano uma injustia clamorosa. V.Exa. no repita
isso. Acredito que V.Exa. esteja falando de boa-f, mas est fazendo uma
injustia clamorosa.
O SR. GETLIO VARGAS Tenho documentos.
O Sr. Artur Caetano No h documento que possa destruir a ver-
dade. Conheo este caso e j o discuti.
O SR. GETLIO VARGAS A absteno da votao do municpio
de Palmeira, de parte dos adversrios, s pode obedecer a duas causas:
ou foi plano adrede preparado para que, mais tarde, se viesse alegar a
nulidade da eleio ou foi porque as condies polticas do municpio
se modificaram, devido s arbitrariedades, violncias ou crimes, aos sa-
ques praticados pelas foras de Leonel Rocha.
O Sr. Artur Caetano No apoiado. V.Exa. est fazendo grave injria
a um homem bom, imaculado.
O SR. GETLIO VARGAS Tenho aqui um relatrio, apontando
datas, nomes e fatos, em que se narra que as foras sob o comando de
Leonel Rocha, no municpio de Palmeira, durante o perodo revolucio-
nrio, praticaram 20 assassinatos.
O Sr. Artur Caetano Oh! Leonel Rocha de grande generosidade.
V.Exa., ento, colocando a questo nesse terreno dos crimes, tem de re-
cordar os crimes de Vazulmiro Dutra, que encheu de pavor toda a serra.
O SR. GETLIO VARGAS Mais de 20 pessoas foram assassinadas
em suas casas ou trazidas para o acampamento e degoladas.
Os Srs. Batista Luzardo e Artur Caetano Que injustia!
O SR. GETLIO VARGAS Tenho a relao do saque em 28 casas
do comrcio.
O Sr. Artur Caetano V.Exa., dessa forma, est dando um documento
que comprometedor da honra e do cavalheirismo dos rio-grandenses.
O SR. GETLIO VARGAS Vrias violaes de outras espcies. No
quero ler este documento, para no repetir os processos da oposio.
O Sr. Artur Caetano Nem deve ler. No tememos apelar de V.Exa.
para os adversrios locais de Leonel da Rocha e duvidamos que ve-
nham subscrever o que V.Exa. est afirmando contra a honra de Leonel
da Rocha.
O SR. GETLIO VARGAS Pode-se fazer esse inqurito. Devo
agora declarar que, antes da eleio para deputados federais, Leonel da
Rocha fez declaraes de que estava sofrendo coao, que no havia ga-
rantias. O Sr. Deputado Artur Caetano se dirigiu para l, bem como o
subchefe de polcia...
O Sr. Artur Caetano Perfeitamente. E estimo que V.Exa. toque
neste assunto.
O SR. GETLIO VARGAS ...para l foi o capito Lus Martins,
na qualidade de delegado militar. Fez audincia, e Leonel compareceu a
essa reunio para renovar de viva voz as acusaes de violncias, crimes
e arbitrariedades praticadas no municpio de Palmeira e para as quais
tinha invocado a proteo das autoridades federais. Leonel da Rocha
no renovou as acusaes...
O Sr. Artur Caetano Entregou 32 documentos escritos, por
minha mo, ao delegado militar. Constam da minha contestao. O
subchefe de polcia portou-se com toda a correo e, se estivesse nes-
ta Casa, apelaria para que dissesse se o pacto firmado na ocasio foi
levado avante.
O SR. GETLIO VARGAS A informao que tenho que Leonel,
em vez de repetir as informaes, props que comeassem vida nova.
O Sr. Artur Caetano Sim, muito bem. Queramos ir ao pleito. Dizia
ele: No vamos aos tribunais, no vamos revidar; queremos garantia
para o alistamento e para o pleito.
O SR. GETLIO VARGAS Se Leonel quisesse, efetivamente, as
garantias, teria reafirmado suas acusaes, e as garantias teriam sido
dadas, porque o fiscal havia de requisitar fora.
O Sr. Artur Caetano Pois no o fez. Declarou que no podia re-
quisitar, que no estava nas suas atribuies. Que eu me dirigisse ao
comandante da regio. Eu me dirigi, mas no obtive resposta. Esse
caso de Palmeira, meu colega, V.Exa., com o talento que tiver, no po-
der destruir a verdade dos fatos. No h sofismas que possam provar
o contrrio.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exa. acaba de declarar que o subche-
fe de polcia, das mais graduadas autoridades do estado, portou-se com
toda a correo.
O Sr. Artur Caetano Sabia que, se permanecesse, poderia fazer
cumprir o prometido, mas as autoridades locais de Palmeira faltaram a
tudo. Vazulmiro Dutra, homem perverso, cheio de dios, cometeu to-
dos os atentados contra a propriedade, a vida e a honra.
O SR. GETLIO VARGAS Tenho para mim que ele melhor do
que Leonel Rocha. Conheo de longa data Vazulmiro Dutra, pertencen-
te a uma austera famlia, moo trabalhador e honesto.
O Sr. Batista Luzardo No apoiado!
O SR. GETLIO VARGAS E por mais que acredite nas afirmaes
de V.Exa., no posso me convencer de que a absteno do eleitorado de
Palmeira fosse por falta de garantias.
O Sr. Artur Caetano Absolutamente, completa. Est nos arquivos
da Cmara a documentao.
O SR. GETLIO VARGAS Agora, passemos outra parte: s acu-
saes de delitos tremendos feitas pelo deputado oposicionista contra a
organizao administrativa e judiciria do Rio Grande do Sul. A levian-
dade dessas acusaes...
O Sr. Artur Caetano A acusao foi fraqueza da Justia...
O SR. GETLIO VARGAS ...a leviandade dessas acusaes, vindo
acordar da poeira dos arquivos fatos passados h 10 ou 15 anos, pro-
va a inexistncia de fatos recentes que pudessem arguir, trazendo fatos
antigos, j de muito triturados pela mastigao de todas as oposies,
adulterados pela m-f e j julgados pela opinio sensata.
Em um clube da cidade de Santana do Livramento, travou-se, h
cerca de 14 anos, um conflito em que pereceram dois irmos do coronel
Joo Francisco, mas se apurou tratar-se de uma questo pessoal, sem
fundo algum partidrio, pois todos pertenciam ao Partido Republicano,
fruto de uma paixo instantnea, desencadeada no conflito nessa cidade
longnqua da fronteira, que ningum podia prever, nem esperar. Esse
conflito, feito o respectivo processo, corridos os trmites legais, julgados
os indigitados criminosos...
O Sr. Artur Caetano No foram julgados.
O Sr. Flores da Cunha O ru, de nome Salustiano, faleceu. V.Exa.
faz grave injustia ao juiz da questo, que no ascendeu por proteo
da poltica, mas por sua competncia e seu carter hoje membro do
tribunal do estado.
O SR. GETLIO VARGAS No houve julgamento porque o ru
faleceu. O intuito de V.Exa. foi acusar o juiz da comarca, que presidia o
clube em que se deu o conflito, mas que nada teve com ele.
O Sr. Artur Caetano Como no teve? Se at fugiu para o Uruguai.
O SR. GETLIO VARGAS Como outros fugiram, no momento de
correria. Mas nada tinha com o que se passava. um juiz na sua expres-
so mais ampla, juiz inteligente, homem ilustrado, magistrado ntegro, a
quem nunca se acusou de, no exerccio do cargo, fazer poltica.
O Sr. Flores da Cunha Juiz probo e pauprrimo.
O SR. GETLIO VARGAS Era juiz de comarca, tinha a vitalicie-
dade garantida por lei. Quando chegou a sua vez, foi promovido para o
Supremo Tribunal, nem podia deixar de ser, porque a lei lhe assegurava
esse direito.
Vejamos agora o caso, a que o nobre colega fez referncia, da morte
do Dr. Nicanor Pena, j debatido nesta Casa pelo ilustre deputado Sr.
Nabuco de Gouveia ao tempo em que ocorreu, demonstrando que nesse
conflito, de natureza toda privada, entre o Dr. Nicanor Pena e o coronel
Lucas Martins, no houve nenhuma interferncia poltica e que o gover-
no do Rio Grande do Sul se portou com tal correo que a sua atitude
foi elogiada pelos prprios advogados que fizeram a acusao de Lucas
Martins. Depois, preciso que se diga, e isto tambm ficou provado nos
autos, que, de acordo com os antecedentes, com a causa que originou a
deflagrao da luta, o agredido foi Lucas Martins, e que ele agiu na mais
completa legtima defesa.
O Sr. Artur Caetano No apoiado; isso no se sabe.
O SR. GETLIO VARGAS Passo agora a tratar de outro fato, cita-
do por S.Exa., fato que traz a mais completa e cabal defesa que se pode
fazer do governo do Rio Grande do Sul: o atentado contra o Correio da
Serra em Santa Maria. Este jornal fazia oposio ao governo local, ao in-
tendente de Santa Maria. Seu diretor foi assaltado certa noite por praas
da polcia municipal.
O Sr. Artur Caetano E da brigada do estado.
O SR. GETLIO VARGAS Parece que sabia o jornalista que esse
assalto ia ser levado a efeito, porque esperou os assaltantes completa-
mente preparado e, quando estes penetraram na tipografia do jornal
com o intuito de empastel-lo, os recebeu a bala e, matando um ou
dois deles, os outros correram apavorados. Assim, o que houve foi uma
tentativa de empastelamento contra o jornal. O presidente do estado
ordenou imediatamente a abertura de inqurito para apurar a responsa-
bilidade dos culpados, e tal foi o rigor com que agiu o chefe de polcia,
enviado especialmente pelo governo para ali, demitindo o delegado e
tomando outras medidas enrgicas, que o prprio intendente municipal
e chefe da polcia de Santa Maria alis inteiramente alheio ao fato ,
julgando-se desautorado, renunciou ao seu cargo, assim como todo o
Conselho Municipal.
O Sr. Artur Caetano Estava moralmente comprometido.
O SR. GETLIO VARGAS Tal foi o rigor com que agiu o Sr.
Presidente do estado que determinou a queda da situao poltica de
Santa Maria.
O Sr. Artur Caetano V.Exa. no esquea tambm do caso da mor-
te de Emilio Neto, menino de 17 anos barbaramente assassinado, em
Rosrio, pela polcia. Onde houve justia para este caso?
O SR. GETLIO VARGAS Tal foi a correo do Sr. Presidente do
estado, repito, que a Associao de Imprensa do Rio de Janeiro passou
um telegrama a S.Exa., aplaudindo sua atitude e manifestando-se desa-
gravada do atentado cometido contra o jornal Correio da Serra.
O Sr. Artur Caetano No houve a punio dos responsveis. O
prprio delegado de Soveral hoje um dos grandes homens do partido.
O SR. GETLIO VARGAS O fato da tentativa de empastelamento,
reduzido sua figura jurdica, era simplesmente um crime de dano; o
jornalista nada tinha sofrido fisicamente.
O Sr. Nabuco de Gouveia E a justia se fez integralmente, tanto que
o autor da morte foi absolvido, pelo fundamento de legtima defesa.
O SR. GETLIO VARGAS Agora, que culpa podemos atribuir ao
presidente do estado por um fato que se d em uma localidade qualquer,
longnqua ou mesmo prxima, por um conflito instantneo, produzido
pelo desencadeamento de paixes pessoais?
O Sr. Artur Caetano H mais: o crime monstruoso praticado na
noite de 14 de julho, em que estudantes foram fuzilados pela polcia.
O SR. GETLIO VARGAS Na ocasio em que o Sr. Borges de
Medeiros, gravemente enfermo, no estava na presidncia do estado.
O Sr. Borges de Medeiros, a par de suas qualidades eminentes de
estadista, sendo um dos raros homens pblicos que, de momento,
abordado sobre qualquer dos problemas nacionais, pode dar uma so-
luo precisa e acertada, a par da sua experincia de administrador, a
par do seu tino de poltico, da sua cultura, da sua integridade moral,
um homem que tem um profundo sentimento de justia, desenvolvido
no exerccio da magistratura, da qual foi um dos mais brilhantes orna-
mentos. Ainda recentemente, ao travar-se a eleio de Quara, o presi-
dente do Rio Grande do Sul enviou para aquela localidade o subchefe
de polcia Dr. Alceu Barbedo, com instrues para oferecer todas as
garantias ao adversrio. Tal foi a correo dessa autoridade, refletindo
a ao do Dr. Borges de Medeiros, que o prprio candidato vencido
passou-lhe este telegrama que raros homens pblicos podero exibir
dos seus mais tenazes adversrios:
O Dr. Alceu Barbedo, em nome de V.Exa., nos cientificou de
nossos dois telegramas e, tambm, da opinio de V.Exa. de que de-
veria ser respeitado o resultado das urnas.
Ontem foram reconhecidos todos os conselheiros oposicionis-
tas eleitos no pleito de 15 do corrente, em consequncia do ape-
lo formal de V.Exa. a seus correligionrios, que, antecipadamente,
tinham resolvido depurar dois candidatos nossos, conforme teve
V.Exa. conhecimento pelos prprios correligionrios.
Obedecendo a instrues de V.Exa., o Dr. Barbedo, aqui, no senti-
do de que no fossem burlados os direitos da oposio, conseguiu esse
desideratum, apesar da relutncia de alguns prceres do situacionismo.
Como anteriormente afirmamos a V.Exa., confivamos na justi-
a do governo, em grau de recurso.
Os conselheiros da oposio trabalharam pelo progresso do mu-
nicpio, auxiliando a administrao dentro da ordem e da lei.
Satisfeitos com o ato justiceiro de V.Exa., podemos assegurar que
continuaremos, como at agora, a intensificar a paz para o engran-
decimento do estado e da Repblica.
Saudaes. Gaudncio da Conceio, presidente da Aliana
Libertadora Lus Pacheco Prates, secretrio.
Essas acusaes de V.Exa. so completamente destitudas de fun-
damento.
O Sr. Artur Caetano Esto no pensamento do povo rio-grandense.
O SR. GETLIO VARGAS Passemos a um outro ponto, que tem
sido o noli me tangere da oposio rio-grandense o nosso apoio ao
governo federal.
Pensam os oposicionistas que, pela circunstncia do Dr. Borges de
Medeiros ter-se oposto candidatura do Dr. Artur Bernardes, estava na
obrigao iniludvel de fazer oposio ao seu governo at o seu trmino,
embora o presidente do Rio Grande do Sul entendesse que o governo
do presidente da Repblica, pela sua orientao administrativa, pelo seu
esforo em restabelecer o equilbrio oramentrio do pas, pela sua ho-
nestidade, era um governo patritico e digno de aprovao.
O Sr. Artur Caetano Alis, essa opinio, quem a sustenta so os
correligionrios da Reao Republicana, que ficaram fiis bandeira
que o Sr. Borges de Medeiros desfraldou. So esses que se queixam do
abandono em que ficaram e da traio dos seus companheiros.
O Sr. Nabuco de Gouveia Quais so eles?
O SR. GETLIO VARGAS Em primeiro lugar, o Sr. Borges de
Medeiros, que pleiteou a eleio no terreno pacfico, foi sempre contr-
rio a qualquer movimento armado, e, quando esse movimento armado
se ergueu sua revelia, ele protestou contra o mesmo, reafirmando a sua
atitude de mantenedor da ordem e cumpridor da lei. Manteve-se dentro
do terreno pacfico; nunca o governo do estado pregou a revoluo, e,
consultado a esse respeito, manifestou-se contrrio.
O Sr. Batista Luzardo Nunca ningum pregou mais aqui a revolu-
o que o Sr. Otvio Rocha, lder da bancada.
O Sr. Nabuco de Gouveia Repito a V.Exa. que esse fato no exato.
O Sr. Otvio Rocha era lder da Reao, e no da bancada. Eu sempre
mantive inteira liberdade de atitude.
O Sr. Batista Luzardo O Sr. Borges de Medeiros no estava na
Reao Republicana?
O SR. GETLIO VARGAS No estou dizendo isso; o que digo
que o Sr. Borges de Medeiros era contra a candidatura do Sr. Artur
Bernardes, como V.Exa. tambm, mas foi sempre contrrio a qualquer
perturbao da ordem legal.
O Sr. Batista Luzardo Eu era livre atirador. Nunca fui filiado ao
partido do Sr. Borges de Medeiros, que era o diretor mental dessa cam-
panha. V.Exas. fazem uma grave injustia ao Sr. Otvio Rocha dizendo
que ele no era o lder do borgismo nesta Casa. No dia em que o Sr.
Borges de Medeiros recuou da atitude que assumira na sucesso presi-
dencial, passou-se, em Porto Alegre, um fato que ao Sr. Flores da Cunha
no estranho e que talvez ainda um dia eu conte da tribuna.
O Sr. Flores da Cunha No sei a que fato V.Exa. alude. Se for ver-
dadeiro, ser confirmado.
O Sr. Batista Luzardo Honrem V.Exas. as tradies do Rio Grande,
no recuando, no negando ao Sr. Otvio Rocha a qualidade que tinha.
O Sr. Flores da Cunha Fomos contra a candidatura do Sr. Artur
Bernardes, mas V.Exa. tambm foi.
O Sr. Batista Luzardo No contesto isso; mas repito, eu era um livre
atirador, contava apenas com o meu voto, no fiz campanhas em que
nem a honra do adversrio se poupou.
O SR. GETLIO VARGAS No podemos nem devemos, Sr.
Presidente, desprestigiar o Sr. Otvio Rocha; mas S.Exa. nunca pregou,
aqui, a revoluo.
O Sr. Venceslau Escobar Disse que no brincssemos com fogo.
O SR. GETLIO VARGAS Isso era apenas uma preveno.
O Sr. Batista Luzardo Apelo para a Cmara.
O Sr. Artur Caetano Recitou at estrofes de Toms Ribeiro.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exas. podem dizer, ento, que o Sr.
Otvio Rocha usou de expresses candentes. Mas eu afirmo que a revo-
luo no estava nos seus intuitos, tanto que nenhuma coparticipao
teve, quando ela explodiu.
O Sr. Batista Luzardo O Sr. Gumercindo Ribas, nos seus discursos,
afinava pelo mesmo diapaso, e o fato que no Rio Grande j se falava
abertamente em revoluo.
O Sr. Artur Caetano Disse at que o Rio Grande do Sul deixaria de
pertencer geograficamente ao Brasil.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, o Sr. Otvio Rocha,
reafirmo, nunca pregou a revoluo. Podia ter tido, em um momento
de exaltao, expresses mais ou menos apaixonadas. Tanto S.Exa. no
era partidrio da revoluo que, ao se fazer um inqurito completo,
aps o fracasso desse movimento, ningum apurou qualquer interven-
o de sua parte.
O Sr. Artur Caetano O Sr. Afonso Vizeu foi convidado a depor e
declarou que dera guarida, no dia da revoluo, ao Sr. Otvio Rocha.
O SR. GETLIO VARGAS Quando Zeca Neto deu a um jor-
nal portenho uma entrevista, afirmando que acompanhava pelo
pensamento e pelo corao a revoluo de So Paulo, o seu chefe,
o Sr. Assis Brasil, no o desautorou nessa atitude, e, portanto, de-
vemos concluir que est de acordo com o movimento sedicioso da
capital paulista.
O Sr. Batista Luzardo V.Exa. sabe que o Sr. Zeca Neto fala exclusi-
vamente por si, no pertence ao diretrio da Aliana Libertadora. H,
portanto, muita diferena entre as declaraes que ele faa e as do Sr.
Otvio Rocha, que era lder da bancada de V.Exa. e interpretava fiel-
mente o pensamento de V.Exas.
O Sr. Lindolfo Collor V.Exa. no negar que o Sr. Zeca Neto era um
dos lderes da revoluo.
O Sr. Batista Luzardo Perfeitamente. uma figura de relevo no
nosso partido; no o contesto, mas ele no fala em nome do partido.
O Sr. Artur Caetano O partido obedece direo do Sr. Dr. Assis
Brasil; nessa palavra V.Exas. devem se inspirar quando quiserem lanar
reptos bancada libertadora.
O Sr. Nabuco de Gouveia O nobre deputado quer a explicao
do meu aparte de h pouco, quando afirmei que o Sr. Otvio Rocha
no dirigia a bancada? que nesta havia quem no concordasse com a
orientao dada por S.Exa. campanha da sucesso. Discordvamos de
S.Exa., entre outros, os Srs. Simes Lopes, Joo Simplcio e eu.
O Sr. Batista Luzardo Mas era o lder da maioria. V.Exas. constitu-
am a minoria.
O Sr. Nabuco de Gouveia No apoiado. A bancada tinha absoluta
liberdade de ao.
O SR. GETLIO VARGAS Agora, continuemos: como o nobre
deputado apoia a candidatura do Sr. Artur Bernardes, quer ter mono-
plio desse apoio.
O Sr. Artur Caetano Pelo contrrio; j declarei da tribuna o meu
ponto de vista divergente, que no piso no Palcio do Catete.
O SR. GETLIO VARGAS Todos aqueles que foram adversrios
da candidatura do Sr. Dr. Artur Bernardes, no conceito do nobre depu-
tado, no podem apoiar o seu governo. Em primeiro lugar, os votos que
obteve o Sr. Dr. Artur Bernardes do Partido Federalista no so os mes-
mos que obteve o Sr. Assis Brasil. O Partido Federalista levou s urnas,
sufragando o nome do Sr. Artur Bernardes, 11 mil votos.
O Sr. Venceslau Escobar Perto de 12 mil. Seja V.Exa. generoso...
O SR. GETLIO VARGAS No chegou o nmero a 12 mil. Mas
no faamos questo. Pois bem, quando o Sr. Assis Brasil disputou a
presidncia do estado obteve 32 mil votos. Essa diferena de 21 mil vo-
tos ou era de correligionrios nossos, que votaram em Nilo Peanha,
ou era de elementos neutros, que se abstiveram na eleio de presiden-
te da Repblica e que sufragaram o nome do Sr. Assis Brasil.
O Sr. Lindolfo Collor Concluso: a maior parte do partido oposicionis-
ta votou contra o Sr. Dr. Artur Bernardes ou, pelo menos, deixou de votar.
O SR. GETLIO VARGAS Como , pois, que S.Exas. da
Aliana Libertadora querem fazer monoplio do apoio ao governo
do Sr. Artur Bernardes?
O Sr. Venceslau Escobar Absolutamente no queremos.
O SR. GETLIO VARGAS Tanto o que digo verdade que a re-
presentao da Aliana Libertadora, na Cmara Federal, reflete essa di-
versidade de matizes que existe no Rio Grande do Sul. Vemos, aqui, o
Sr. Dr. Pinto da Rocha, que foi simptico candidatura Nilo Peanha.
O Sr. Batista Luzardo Bateu-se, na imprensa, pelo Sr. Artur
Bernardes.
O SR. GETLIO VARGAS Escreveu tambm artigos no Correio
do Sul, simpticos outra candidatura.
O Sr. Batista Luzardo No os conheo. Sempre o vi ao lado do Sr.
Artur Bernardes.
O SR. GETLIO VARGAS O Sr. Plnio Casado e o Sr. Batista
Luzardo foram adeptos fervorosos da candidatura Nilo Peanha, pela
qual pugnaram na tribuna e na imprensa. Retiro o nome do Sr. Pinto da
Rocha, apesar do que ouvi dizer, porque no tenho documentos.
O Sr. Batista Luzardo V.Exa. pode retirar, porque a expresso da
verdade o que dizemos.
O SR. GETLIO VARGAS Mas, ficam, ento, os Srs. Batista
Luzardo e Plnio Casado. S.Exas. foram partidrios da candidatura
Nilo Peanha e apoiam, hoje, o governo da Repblica. Nunca os cen-
suramos por isso; achamos que esto no seu direito, a sua atitude
filha das suas convices.
O Sr. Batista Luzardo Perdo. H uma grande diferena entre a
atitude que tomamos, o Dr. Plnio Casado e eu, e a atitude de V.Exa.
O Sr. Nabuco de Gouveia Qual ?
O Sr. Batista Luzardo Que eu no assumi os compromissos que
V.Exas. assumiram, dirigindo o movimento. Falo da poltica situacio-
nista do Rio Grande do Sul, que foi, incontestavelmente, o verdadeiro
mentor da Reao Republicana, e nunca o ocultou. A bandeira desse
movimento era o clebre telegrama do Sr. Borges de Medeiros, reivindi-
cando direitos que a conveno de junho no teria reconhecido. V.Exas.,
que foram porta-estandarte daquela Reao, que fizeram depois?
O Sr. Paim Filho Naquela ocasio V.Exa. estava de acordo conosco.
O Sr. Batista Luzardo Perdo. Eu era livre atirador, e no estava
filiado a partido algum. V.Exas., repito, foram os mentores, e, no meio
da jornada, que fizeram?
O Sr. Lindolfo Collor No meio da jornada, no apoiado. Batemo-nos
com galhardia at o fim; agora, no poderamos ter a responsabilidade de
uma atitude que no queramos tomar; ningum nos podia forar a cola-
borar em uma revoluo com a qual no estvamos de acordo.
O SR. GETLIO VARGAS Permita-me agora o distinto colega, o
Sr. Batista Luzardo, que lhe faa uma pergunta. S.Exa., que era diretor
de um jornal poltico, orientador da opinio, que foi solidrio com a
campanha poltica em favor do Sr. Nilo Peanha, apesar de no perten-
cer ao Partido Republicano, e que, como disse, era contrrio a qualquer
tendncia revolucionria: como jornalista, como orientador da opinio,
algum dia S.Exa., pela sua folha, protestou contra a atitude ou a tendn-
cia revolucionria que nos atribui?
O Sr. Batista Luzardo Nem tinha que protestar. Apenas me limitei
a, no jornal A Nao, escrever um artigo um s, e desafio V.Exa. a
que conteste lanando a candidatura do Sr. Nilo Peanha, e em que
termos! Agora, contra que V.Exa. queria que eu protestasse? Seria at
intruso indbita de minha parte na poltica a que pertence V.Exa. no
Rio Grande, se eu fizesse tal coisa.
O SR. GETLIO VARGAS Uma vez que V.Exa. entende que a
orientao foi revolucionria, e no protestou, implicitamente se tor-
nou solidrio.
O Sr. Batista Luzardo modo de julgar de V.Exa.; pode completar
o seu juzo como bem entender, mas eu que no estou de acordo.
O SR. GETLIO VARGAS Tenho aqui o telegrama de V.Exa. ao
Dr. Nilo Peanha.
O Sr. Batista Luzardo um fato, no vou contestar. Pois, se desde
o primeiro momento declarei que escrevi o artigo!
O SR. GETLIO VARGAS Eis o teor desse despacho, bem como
do endereado ao Dr. Jos Joaquim Seabra:
Senador Nilo Peanha Rio:
Da extrema fronteira rio-grandense, no instante em que as foras
livres da nao levantam vosso nome para serenas reivindicaes
republicanas, nossa folha, jornal independente, vos hipoteca sua
solidariedade, seu esforo.
Pela redao do A Nao Batista Luzardo Brasil Viana
Alberto de Lemos.
Governador Seabra Bahia:
Saudamos egrgio baiano na hora radiante da luta que desperta
o pas, para seus verdadeiros destinos, assegurando formaremos ao
lado dos homens livres que sagram vosso nome.
Pela redao do A Nao Batista Luzardo Brasil Viana
Alberto de Lemos.
O Sr. Batista Luzardo Em que termos, veja V.Exa.! Agora, posso
confrontar a maneira como eu me manifestei ao Sr. Nilo Peanha com a
forma por que V.Exas. sustentavam a sua candidatura.
O SR. GETLIO VARGAS Estou apenas narrando um fato.
O Sr. Batista Luzardo Perfeitamente; nem eu recuo uma linha do
que disse.
O SR. GETLIO VARGAS Prossigo na minha narrao. Quando
se tratou da sucesso presidencial, aps a morte do Dr. Rodrigues Alves,
o situacionismo rio-grandense foi um dos elementos de apoio candi-
datura do Sr. Dr. Epitcio Pessoa; os oposicionistas do Rio Grande do
Sul combateram-na, e os jornais da sua grei apelidavam o candidato de
Invlido da Ptria. Pois bem, eleito o Dr. Epitcio Pessoa, a oposio rio-
grandense aderiu a ele e apoiou o seu governo. Nunca a censuramos por
esse motivo; estava no seu direito.
O Sr. Artur Caetano O Dr. Epitcio Pessoa era at nosso antigo
correligionrio; est nos anais desta Casa o seu julgamento sobre a
Constituio do Rio Grande do Sul. Quem era, porm, que conten-
dia com o Sr. Epitcio Pessoa? O Sr. Rui Barbosa, com o qual tnha-
mos a mais estreita solidariedade, como que um pacto de honra desde
a Campanha Civilista. Nunca iramos s urnas contra Rui Barbosa, tais
eram para o egrgio patrcio o nosso entusiasmo e a nossa gratido. E se
havia alguma ofensa ao Sr. Epitcio Pessoa, no partia de qualquer r-
go autorizado da oposio. Eu, por exemplo, fui com o Sr. Rui Barbosa,
mas nunca injuriei o Sr. Epitcio Pessoa.
O Sr. Venceslau Escobar O Sr. Epitcio Pessoa era to nosso amigo
que dizia que no Rio Grande do Sul nem existe Constituio.
O Sr. Lindolfo Collor Em suma, o que est apurado que V.Exas.
foram contra e depois a favor; podemos ir adiante.
O SR. GETLIO VARGAS Quanto ao apoio que a oposio rio-
grandense deu candidatura do Sr. Artur Bernardes, penso que no
foi por dedicao a esse candidato, mas para guerrear o Sr. Borges de
Medeiros, porque sempre a oposio rio-grandense combateu todos os
candidatos a favor dos quais era o Sr. Borges de Medeiros.
O Sr. Venceslau Escobar Pela minha parte, agradeo, mas devo di-
zer que, se votei no Sr. Artur Bernardes, no foi pelo motivo que V.Exa.
acaba de apontar.
O Sr. Artur Caetano Cumpre acentuar que, na prpria conveno
de 8 de junho, o Sr. Rafael Cabeda reclamou que fosse aberta a questo
da reviso constitucional; o Sr. Artur Bernardes aquiesceu na sua plata-
forma e comearam as nossas aproximaes.
O SR. GETLIO VARGAS Esses votos, que V.Exas. deram por
esprito de oposio ao governo estadual, que foram espontneos, que
lhes no foram solicitados, agora querem obter, por isso, recompensa
extraordinria, a que no lhes do direito suas foras eleitorais.
O Sr. Artur Caetano Ao contrrio: j disse, da tribuna, que nada
tenho solicitado do Sr. Artur Bernardes, nem vou ao Catete obter coisa
alguma para mim.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exa. faz praa de sua independncia,
dizendo que no subiu as escadas do Catete. Dentre ns da bancada re-
publicana, s frequenta assiduamente o Catete o nosso lder, Sr. Nabuco
de Gouveia, que j era amigo pessoal do Sr. Presidente da Repblica.
O Sr. Artur Caetano Citei, apenas, um fato e no quis absoluta-
mente ofender qualquer dos meus pares.
O SR. GETLIO VARGAS Por mim s fui duas vezes ao Palcio,
em comisso, nomeado, da primeira, pelo Sr. Presidente da Cmara e,
da segunda, pelo lder da bancada, e s fui depois do meu reconheci-
mento; antes no.
O Sr. Lindolfo Collor Tambm eu.
O SR. GETLIO VARGAS Agora tenho outra coisa a afirmar:
a Aliana Libertadora do Rio Grande do Sul, esse conglomerado de
opinies que assim se alcunhou, no um partido poltico, pela ra-
zo que dava Gaspar Martins, que ideias no so metais que se fun-
dem, e os elementos desse partido no so metais que se fundem,
ele constitudo por uma justaposio de elementos heterogneos,
uma mistura.
O Sr. Artur Caetano No apoiado. Dentro do Rio Grande do Sul,
no temos uma linha de separao. No h programa mais aproximado
do de Silveira Martins do que o do Sr. Assis Brasil.
O Sr. Lindolfo Collor Isto est amplamente estudado com as prprias
palavras do Sr. Assis Brasil: Coligaes imorais, negativas e funestas.
O SR. GETLIO VARGAS Nessa Aliana Libertadora est o
nome respeitabilssimo do Sr. Venceslau Escobar, velho representante
tradicional do federalismo; est o nome do deputado Artur Caetano,
tambm parlamentarista da gema; est o do deputado Maciel Jnior, nas
mesmas condies. Agora, l se acham os deputados Pinto da Rocha e
Plnio Casado...
O Sr. Batista Luzardo No apoiado. O Sr. Pinto da Rocha parla-
mentarista.
O SR. GETLIO VARGAS ...discpulos de Jlio de Castilhos, for-
mados na sua rgida escola poltica...
O Sr. Artur Caetano Da qual dissentiram h muitos anos.
O SR. GETLIO VARGAS ...que nunca se declararam parlamentaris-
tas, pelo menos nunca vi profisso de f em que renegassem as suas ideias.
Esses dois homens, meus antigos mestres na Escola de Direito de Porto
Alegre, notveis pela sua eloquncia, pelo seu saber, pela sua bondade, e
que deixaram irradiantes tradies de simpatia entre a juventude do tempo,
at agora no abandonaram suas ideias presidencialistas, que eu saiba.
O Sr. Artur Caetano O Sr. Pinto da Rocha , profundamente, par-
lamentarista.
O Sr. Lindolfo Collor Perfeitamente. O orador deve retificar quanto
ao Sr. Pinto da Rocha, porque sei que h declarao sua a favor do par-
lamentarismo; mas, quanto ao Sr. Plnio Casado, no.
O SR. GETLIO VARGAS O Sr. Deputado Batista Luzardo veio
diretamente para o assisismo sem ter passado pelo cadinho depurador
do federalismo. No sei at agora se suas opinies so parlamentaristas
ou presidencialistas.
O Sr. Batista Luzardo Posso afirmar que estou de plenssimo acor-
do com o programa do Sr. Assis Brasil.
O SR. GETLIO VARGAS Agora, a Aliana Libertadora no um
partido poltico, porque no tem programa. Quando se reuniram em
So Gabriel os elementos que a constituem, para escolha do candidato,
houve quem propusesse que, previamente, se estabelecesse um progra-
ma, ao qual obedecesse o mesmo candidato.
O Sr. Batista Luzardo Perdo; ningum props isso.
O SR. GETLIO VARGAS Os jornais disseram isso.
O Sr. Artur Caetano intriga partidria.
O Sr. Lindolfo Collor Pode ser intriga, mas no ofensa, porque
seria muito natural que V.Exas. apresentassem um programa...
O Sr. Artur Caetano Perfeitamente. E temos um programa.
O Sr. Lindolfo Collor ...e que, s depois, escolhessem o candidato.
O Sr. Batista Luzardo Respondo ao nobre deputado, Sr. Getlio
Vargas, que no exato que algum tivesse cogitado de programa pr-
vio. Tratava-se de uma conveno para a qual o Sr. Dr. Assis Brasil tinha
indicado a matria, e no iramos nos ocupar de outra.
O Sr. Lindolfo Collor Em todo caso, data venia, fico no meu contra-
aparte: seria muito lgico que tratassem de apresentar um programa.
O Sr. Artur Caetano Dentro do Rio Grande do Sul temos a nossa
bandeira e no h entre ns, repito, uma linha de separao.
O SR. GETLIO VARGAS Foi relatado que o Dr. Assis Brasil, ao
ser reclamado um programa, respondeu que, naquela reunio, se tratava
da escolha de candidato e que o programa viria depois.
O Sr. Batista Luzardo Absolutamente, no se discutiu esse ponto.
O SR. GETLIO VARGAS De qualquer modo, a verdade positiva,
franca e iniludvel que V.Exas. so candidatos sem programa.
O Sr. Artur Caetano Sem programa?!
O SR. GETLIO VARGAS Sim, no tm um programa de conjun-
to a que todos obedeam.
O Sr. Artur Caetano H a maior aproximao das duas correntes
oposicionistas; a corrente federalista radical e a que tem o programa
democrtico do Sr. Dr. Assis Brasil, dentro do estado. Quanto reforma
da Constituio Federal, tambm estamos de acordo com vrios pontos
fundamentais e divergimos, unicamente, na questo de formar ou no
o governo de gabinete.
O SR. GETLIO VARGAS Corrente parlamentarista e chefe pre-
sidencialista!
O Sr. Artur Caetano Revisionista, profundamente revisionista.
O Sr. Lindolfo Collor Em que sentido?
O Sr. Artur Caetano Da Constituio de 24 de fevereiro...
O Sr. Lindolfo Collor No o programa de V.Exas.
O Sr. Artur Caetano Dentro do estado, torno a dizer, no h a mni-
ma separao entre ns. Na Unio, sim, temos pontos em que divergimos,
mas sobre os quais ainda havemos de entrar em acordo. Na verdade,
trata-se de uma aliana de correntes polticas...
O Sr. Lindolfo Collor Os metais acabaro por se fundir...
O Sr. Artur Caetano ...e no h poltica que tenha programa que
mais se aproxime da do Sr. Silveira Martins do que a do Sr. Assis Brasil.
O mais questo de economia interna do nosso partido.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, a Aliana Libertadora,
no tendo um programa poltico por todos seguido, no constitui, por
isso, na sua verdadeira expresso, um partido.
O Sr. Venceslau Escobar Quid inde?
O SR. GETLIO VARGAS Uma das provas palpveis da dissenso
que lavra entre os seus elementos vem a ser as acusaes que, reciproca-
mente, se fazem e que saem at das normas comuns da cortesia e pales-
tras particulares e que aparecem nos jornais como ataques formidveis
de uns correligionrios contra outros. O Sr. Fanfas Ribas...
O Sr. Artur Caetano No traga V.Exa. para a tribuna uma questo
de carter pessoal. Apelo para a elevao em que V.Exa. sempre coloca
os debates e at recordo e reivindico para V.Exa. as glrias da assembleia
estadual, onde nunca descemos a esse terreno.
Um Sr. Deputado E quando V.Exas. trouxeram para aqui um tele-
grama do Sr. Flores da Cunha?...
O Sr. Artur Caetano Era uma questo poltica. O Sr. Flores da
Cunha, no telegrama, desligava-se do seu partido.
O Sr. Flores da Cunha No apoiado. Nesse telegrama, tive at opor-
tunidade de dizer que o Dr. Borges de Medeiros no tinha fora para me
pr fora do partido, porque nosso partido no patrimnio de homem
nenhum. Toda a minha vida fui castilhista e o que ainda hoje sou.
O SR. GETLIO VARGAS Devo dizer que no vou ler o artigo
do Sr. Fanfas Ribas, nem a resposta do Sr. Labarthe. O Sr. Fanfas Ribas
um antigo e eloquente batalhador do federalismo, diretor do jornal
de mais notoriedade da oposio rio-grandense. O Dr. Paulo Labarthe
um moo de real talento, advogado e tambm jornalista que sempre
militou no federalismo, sendo o nome de mais realce na corrente que se
diz fiel tradio de Rafael Cabeda. Esses dois eminentes representantes
da oposio agrediram-se atrozmente. No vou trazer para aqui essas
dolorosas questes pessoais.
O Sr. Artur Caetano De carter pessoal, muito bem. Fao esta jus-
tia a V.Exa.
O SR. GETLIO VARGAS Quero acentuar, apenas, que essas dis-
senses de carter pessoal resultam de divergncias polticas.
O Sr. Artur Caetano No apoiado; a que est o engano de V.Exa.
O SR. GETLIO VARGAS Resultam da negativa, da recusa
dos federalistas de Livramento, daqueles que estavam com Rafael
Cabeda, em apoiar a chapa dos candidatos escolhidos no congresso
de So Gabriel.
O Sr. Artur Caetano O Sr. Honrio Lemes era o maior amigo de
Rafael Cabeda, homem que mais prestgio emprestava quele chefe.
O SR. GETLIO VARGAS Tanto no foi questo somente pes-
soal e no vou aqui, absolutamente, aventar a questo pessoal que
o Sr. Honrio Lemes escreveu uma carta, que no lerei, ao Sr. Ladrio
Cabeda, explicando por que tinham sido escolhidos os candidatos apre-
sentados eleio de 3 de maio e por que no tinha sido includo um
representante direto da faco Cabeda.
Devemos, pois, manter, na Cmara Federal, uma atitude mais con-
dizente com a nossa educao, com as nossas tradies de cortesia e
cavalheirismo. O Rio Grande de outrora, de ontem, sofreu uma profun-
da transformao com a aplicao tcnica dos processos resultantes do
progresso. O Rio Grande do Sul hoje uma grande oficina de trabalho.
O tipo tradicional do gacho gaudrio, correndo de pouso em pouso, de
rancho em rancho, em busca de aventuras e trabalho, peleador valente
dos entreveros, rastreador hbil de caminhos, buscando no mar imvel
das grandes plancies verdes um rumo para o seu destino, esse desapare-
ceu; uma figura transata na nossa evoluo social. As virtudes da raa
subsistem, porm, nos seus descendentes, afeioadas pela civilizao s
novas condies da vida e do meio.
O notvel e extraordinrio surto progressista do Rio Grande do Sul
operou-se dentro da admirvel organizao republicana que lhe deu
o gnio poltico de Jlio de Castilhos. Foi ele que, combinando perfei-
tamente o gnio do povo com as circunstncias do tempo, criou essa
Constituio poltica que um admirvel, um extraordinrio consrcio
da liberdade com a autoridade. Jlio de Castilhos foi o gnio criador.
Mas o criador no inventa. Ele apanha os materiais esparsos que se lhe
oferecem, escolhe-os, combina-os e funde-os em um bloco compacto,
ao calor da chama que o abrasa. Foi o que fez Jlio de Castilhos. A sua
atitude era a de um verdadeiro esprito construtor, ao passo que os velhos
representantes do federalismo no so os legatrios polticos de Gaspar
Martins, porque eles esto presos a este mais por laos de sentimentos
do que pela obedincia a suas ideias e princpios polticos. Tanto assim
que o prprio Sr. Assis Brasil acentuou a superfetao que existe entre a
adoo de um programa ao mesmo tempo parlamentar e federativo.
O Sr. Artur Caetano Sempre sustentamos a conciliao do parla-
mentarismo com a forma federativa.
O SR. GETLIO VARGAS isso o que nega o Sr. Assis Brasil,
chamando de superfetao. Acha incompatvel a federao com o par-
lamentarismo.
O Sr. Artur Caetano Sustentamos o parlamentarismo com a forma
unitria. Isto mesmo j disse ao Sr. Assis Brasil.
O Sr. Lindolfo Collor Ento, o Sr. Assis Brasil que no compre-
ende bem o programa de V.Exas. Quando V.Exas. oportunamente apre-
sentarem seu programa, liquidaro esse ponto com o chefe do partido.
O Sr. Venceslau Escobar Eu tambm no acredito que todos os se-
nhores sejam comtistas.
O Sr. Lindolfo Collor E onde encontrou V.Exa. uma declarao de
f comtista no Partido Republicano do Rio Grande?
O Sr. Artur Caetano Em toda a sua propaganda.
O Sr. Venceslau Escobar Basta dizer que o evangelista dessa doutri-
na o Sr. Borges de Medeiros.
O Sr. Lindolfo Collor V.Exas. confundem sociologia com comtis-
mo. o mesmo que confundir biologia com Bichat...
O Sr. Venceslau Escobar V.Exa. uma mentalidade superior.
O SR. GETLIO VARGAS Quaisquer que sejam os princpios e
ideias adotados por ns, a identidade dos fatores csmicos, morais e
sociais, atuando sobre os mesmos indivduos, deve apresentar as mes-
mas resultantes biolgicas. Todos ns, quer situacionistas, quer oposi-
cionistas, devemos ter, e temos, o mesmo culto pela liberdade, o mesmo
respeito pelas tradies, os mesmos sentimentos de admirao pelos
nomes eminentes, de entusiasmo pelos prlios cvicos, de interesse pela
vida pblica.
Talvez haja em ns, um tanto em excesso, o prazer pelo risco das
aventuras, mas h tambm, em abundncia, o sentimento de lealdade,
de generosidade, de franqueza, e esta transbordante alegria de viver que
algum j assinalou e que nos vem, provavelmente, da viso panormi-
ca dos largos horizontes. Talvez haja, tambm, um resqucio de caudi-
lhismo, transformado ao feitio da poca, mas transparecendo ainda na
violncia dos gestos para a realizao das ideias. Mas V.Exa. no deve,
por isto, denegrir a sua terra e a sua gente nas suas expresses orgnicas
e representativas, porque seria aviltar-se no prprio conceito dos que o
escutam. Porque, se as acusaes de V.Exas. fossem verdadeiras, o Rio
Grande do Sul no seria o que : bastio da nacionalidade destacado nos
confins longnquos da grande ptria, defrontando duas repblicas pro-
gressistas, absorventes, de profundo instinto para a luta, e onde somos
obrigados a manter um esforo contnuo, sereno, mas heroico, na defesa
da lngua, das tradies e da cultura brasileiras.
Se a alma coletiva do Rio Grande do Sul, pregada na cruz infamante
pelos cravos da retrica do nobre deputado, pudesse ser invocada nes-
te momento, estou certo de que ela repetiria as palavras piedosas do
Nazareno: Perdoai-lhes, Senhor. Eles no sabem o que fazem.
Cmara dos Deputados, 18 de novembro de 1924
Discurso criticando, pessoa por pessoa, a bancada da Aliana
Libertadora pela atitude contrria moo de solidariedade ao go-
verno federal apresentada pelo lder da maioria diante da revolta
do encouraado So Paulo. Vargas considera que alguns represen-
tantes mostraram-se francamente solidrios com a revoluo e no
aceitaram o Tratado de Pedras Altas. Relata ainda incidentes ocorri-
dos em vrios municpios gachos no decorrer das eleies federais
de 3 de maio de 1924, envolvendo caudilhos de oposio.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, foi de revolta a im-
presso que me despertou o ltimo discurso aqui pronunciado pelo
Sr. Deputado Venceslau Escobar, pelo desvirtuamento dos fatos, pelas
falsas ilaes tiradas sobre acontecimentos de trivialidade costumeira
e pela larga dose de fantasia com que S.Exa. elaborou as arguies fei-
tas contra o governo e as autoridades do Rio Grande do Sul. Uma vez,
porm que o lder da bancada incumbiu-me de responder a S.Exa., pro-
curei pensar mais friamente, reflexionar sobre esses fatos, a fim de no
incorrer nos mesmos destemperos e tambm para que no fosse mere-
cedor das mesmas censuras que penso ser S.Exa. Sendo o Sr. Deputado
Venceslau Escobar, como eu julgo, um homem srio, isto , um homem
honesto, s posso atribuir a maneira por que aqui se manifestou a um de
dois motivos: ou S.Exa. se deixou arrastar pelo fanatismo sectrio que
perturba a serenidade da anlise...
O Sr. Venceslau Escobar Sectrio que no sou; sectrios so S.Exas.
O SR. GETLIO VARGAS ...e o acerto do julgamento, ou S.Exa.
s encontrou esta porta de sada para a falsa situao em que se colo-
cou perante a poltica nacional. A atitude da representao da Aliana
Libertadora na Cmara dos Deputados perante a moo de solidarieda-
de ao governo, apresentada pelo lder da maioria, merece uma anlise
minuciosa, pessoa por pessoa, porque, alm de essa bancada se haver
cindido em dois grupos, h num mesmo grupo matizes especiais que
precisam ser destacados um por um.
Comearei pelo Sr. Deputado Plnio Casado, mestre de direito e de
eloquncia, nome de real evidncia nas lides forenses do Rio Grande do
Sul. S.Exa. se colocou desassombradamente ao lado da revoluo.
O Sr. Gentil Tavares E impatrioticamente.
O SR. GETLIO VARGAS O Sr. Deputado Artur Caetano, que
inegavelmente a figura de mais prestgio na moderna gerao do
federalismo, colocou-se tambm ao lado da revoluo, dizendo que
esta era invencvel. O Sr. Batista Luzardo, novo ainda na poltica, mas
que, antes de entrar nesta Cmara, havia j ganho as esporas de cava-
leiro nas lutas cruentas do Rio Grande do Sul, declarou bastar que o
seu chefe, o Sr. Honrio Lemes, estivesse com a revoluo para que
S.Exa. no lhe negasse a sua solidariedade. Esses trs representantes
da Aliana Libertadora foram, portanto, francamente solidrios com
a revoluo. Poder-se-, analisando a atitude desses deputados, dizer
que praticaram profundo erro de lesa-patriotismo; que rasgaram o
Tratado de Pedras Altas; que faltaram aos compromissos assumidos
para com o Sr. Presidente da Repblica; que ludibriaram a nobre con-
fiana que neles depositava o Sr. Ministro da Guerra. Mas uma coi-
sa no se lhes poder negar, como aos seus correligionrios no Rio
Grande do Sul: a bravura do gesto, entregando os seus destinos sorte
aleatria das batalhas.
Um outro representante da oposio, o Sr. Deputado Maciel Jnior,
que era o lder da sua bancada...
O Sr. Venceslau Escobar Eleito por V.Exa.
O SR. GETLIO VARGAS No era ele o lder de V.Exas.? Sempre
o tive nessa conta.
O Sr. Venceslau Escobar Agora que estou sabendo disto.
O Sr. Francisco Peixoto Pelo menos o que constava.
O SR. GETLIO VARGAS O Sr. Deputado Maciel Jnior, como
dizia, mais astuto, mais hbil, deixou-se ficar em uma atitude expec-
tante. Censurou os meus colegas pela imprudncia, pela imprevidncia,
pela inoportunidade de suas atitudes, vindo manifestar-se no recinto da
Cmara contrrio moo de aplauso ao governo, antes que a Aliana
Libertadora, por intermdio do seu rgo legtimo, que a junta que
preside o partido, ou do chefe desse partido, que o Sr. Assis Brasil, se
houvesse manifestado a respeito. Declarou o Sr. Maciel Jnior que havia
telegrafado ao Sr. Assis Brasil, e at agora no tivera contestao. Isso,
alis, leva-me a acreditar que o Sr. Assis Brasil inteiramente solidrio
com a revoluo, bem como todos aqueles que o Sr. Maciel Jnior supu-
nha fossem seus amigos particulares. A verdade incontestvel, porm,
que o Sr. Maciel Jnior, favorvel moo, foi desautorado no s pelos
seus correligionrios da Cmara dos Srs. Deputados, como pelos outros
partidrios de S.Exa., porque at agora, que eu saiba, s recebeu um
telegrama de solidariedade do Sr. Ado Issler e outro de um desconhe-
cidssimo Sr. Brizola, publicados no Jornal do Comrcio.
O outro representante do federalismo que tambm manifestou a
sua opinio, no no recinto da Cmara, mas em carta publicada na
Gazeta de Notcias, foi o Sr. Deputado Pinto da Rocha, que permane-
ceu ao lado do governo.
Por ltimo, o Sr. Lafayette Cruz fez a sua estreia tribuncia pronun-
ciando um discurso que uma revelao de socilogo. Evidentemente
S.Exa. descobriu o nexo da causalidade existente entre a revoluo de-
mocrtica da atualidade e o regime normal previsto pela sociologia
comtista, para o qual marchamos, segundo a sua afirmao. S.Exa., com
a fronte enramada pela coroa de louros deste dom divinatrio, cortou
na trama viva da sociedade rio-grandense com a agudeza crtica de um
filsofo. Declarou o Sr. Deputado Lafayette Cruz que Jlio de Castilhos
era a mais completa e perfeita organizao de estadista republicano de
quantos tm atuado na consolidao e aperfeioamento do regime, e
que a Constituio do estado era modelar, consagradora de todas as li-
berdades. Mais castilhista que o Sr. Borges de Medeiros, S.Exa. acusava
o presidente do Rio Grande do Sul de ter desvirtuado a Constituio
do estado, na sua aplicao prtica, e, contraditoriamente, em vez de
bater-se pela aplicao integral dessa Constituio em toda a sua pureza,
e combater o homem que a desvirtuava, aceitou a continuao deste e
pleiteou a reforma dessa Constituio, que julgava modelar. Ao mesmo
tempo que aplaudia a revoluo rio-grandense desencadeada em 1923,
censurava as que se deflagraram este ano dentro do territrio nacional,
e, se aprovava a de l e censurava estas que aqui se realizavam, S.Exa.
no nos explicou por que no foi colocar, ao lado de seus correligion-
rios, na contenda de 23, a sua espada de tenente-coronel, nos campos
de batalha. Provavelmente no foi por medo; mas porque S.Exa., sendo
militar, sabia que infringiria as leis militares desde que se colocasse ao
lado de uma mazorca, para combater o poder constitudo. De qualquer
forma, o Sr. Deputado Lafayette Cruz colocou-se decididamente ao lado
do governo federal.
Resta o ilustre deputado Sr. Venceslau Escobar. A atitude de S.Exa.
no foi, a princpio, decisiva. Quando apresentada aqui a moo do no-
bre lder da maioria, S.Exa. declarou que no era contrrio ao governo
federal, que no era contrrio moo apresentada; mas, desde que ela
transcendesse os limites do Rio Grande do Sul, S.Exa. acompanhava a
revoluo em que se achavam envolvidos os seus correligionrios, pois
a sua solidariedade no podia ir at o ponto de censur-los, porque seria
trair os seus compromissos de honra. S.Exa. aprovava a moo enquan-
to ela no se estendesse ao Rio Grande do Sul. Mas a moo provocada
pela revolta dos marinheiros do couraado So Paulo no fazia refern-
cia especial ao Rio Grande do Sul. Apesar disso, S.Exa. assinou o voto
em separado, contrrio moo.
O Sr. Venceslau Escobar Acho que deixei bem definida a minha po-
sio no discurso que aqui proferi. Se a revoluo fosse exclusivamente
militar, eu no a poderia apoiar; mas, fizesse causa comum com os meus
companheiros, eu no os poderia abandonar.
O SR. GETLIO VARGAS Pareceu-me, Sr. Presidente, pri-
meira vista, que S.Exa. quis manter, isoladamente, a dubiedade poltica
que caracterizara em bloco, at ento, toda a representao da Aliana
Libertadora, at que cindiu a moo do nobre lder da maioria. Essa du-
biedade caracterizou-se por uma poltica bifonte, de dois pesos e duas
medidas, uma poltica que viveu a danar uma msica a dois compassos...
O Sr. Venceslau Escobar Bem igual a do Dr. Borges de Medeiros, e
dos Srs. Deputados governistas.
O SR. GETLIO VARGAS ...recebendo favores do governo e di-
zendo apoi-lo, ao mesmo tempo que fazia zumbaias revoluo com a
qual j havia entrado em concilibulos secretos.
Eu poderia, Sr. Presidente, em retorso s acusaes aqui levantadas
pelo ilustre deputado Venceslau Escobar, estadear aos olhos atnitos da
Cmara todos os atos de atrocidade repulsiva cometidos pelo revoltosos.
Poderia trazer como exemplo os saques, os morticnios, a violao do
respeito s famlias, as tropas de muares emigradas para Santa Catarina
e ali vendidas em benefcio pessoal. Poderia trazer uma srie de provas
neste sentido; mas no fao campanhas pessoais. Analiso princpios po-
lticos, ideias polticas, atitudes polticas.
O Sr. Barbosa Gonalves Muito bem.
O Sr. Venceslau Escobar Se esses fatos tiveram lugar, foram de parte a parte.
O SR. GETLIO VARGAS No fao referncias pessoais. No ofendo
pessoalmente a ningum, mesmo porque, ofensas pessoais, no as discuti-
ria da tribuna da Cmara, mas em outro terreno e com outros argumentos.
Entremos, porm, na apreciao pormenorizada das acusaes que
formulou o digno deputado da oposio. Para evitar o trabalho de estar
compulsando publicaes esparsas, dados numricos e documentos, tomei
nota desses dados e das principais acusaes formuladas, em torno dos
quais abordarei os comentrios sugeridos pela noo exata das ocorrncias.
Diz o ilustre deputado Sr. Venceslau Escobar:
A clusula 10, garantia primeira do tratado de paz, no foi cum-
prida pelo governo federal, porque s ms e meio depois de ini-
ciado o alistamento foi que o governo nomeou esse delegado para
fiscalizar o alistamento e o processo eleitoral, e a esse delegado foi
proibido nomear representantes das diversas localidades, para tor-
nar eficiente a sua ao.
De maneira que um dos pontos em que a oposio rio-grandense
acusa o governo federal, uma das causas justificativas da sua separa-
o, foi este de que o governo federal no cumpriu uma das clusulas
do tratado de paz, nomeando um delegado que por sua vez escolhesse
repre sentantes seus nas diversas localidades para fiscalizar o alistamen-
to eleitoral. Isto , diz S.Exa. que esse delegado s foi nomeado um ms
e meio depois de iniciado o alistamento e com expressa proibio de
nomear representantes seus nas localidades.
Vou responder afirmativa de S.Exa. com um telegrama do Sr. Ministro
da Guerra dirigido ao Sr. Assis Brasil. Em princpios de maro, o Sr. Assis
Brasil dirigiu-se ao Sr. Ministro da Guerra reclamando contra a falta de fis-
cais, e o ministro da Guerra respondeu com o seguinte despacho:
Tendo o ministro da Justia autorizado, ainda no ms findo, o
procurador da Repblica a nomear seus delegados, para facilitarem
o trabalho do alistamento, respondeu este dizendo no saber quem
nomear, por no ser conhecedor de pessoas idneas nas localida-
des. O ministro replicou que devia para isso tomar informaes.
Convm, portanto, V.Exa. auxiliar, direta ou indiretamente, nesse
particular. No ser necessrio acrescentar que essas nomeaes
devero recair em pessoas que, como preciso, saibam haver-se
com imparcialidade.
Isto dizia o Sr. Marechal Ministro da Guerra ao Sr. Assis Brasil, de-
pois de ter ouvido a opinio do Sr. Ministro da Justia. O Sr. Ministro da
Justia, que mereceu aqui acusaes do Sr. Deputado Venceslau Escobar,
dizendo este que ele estava no sei por que condo misterioso ligado
ao Dr. Borges de Medeiros, atendeu imediatamente ao cumprimento
das condies do tratado de paz, nomeando o procurador da Repblica
para fiscal-geral no estado e incumbindo-o de nomear seus agentes.
O Sr. Venceslau Escobar Mas s ms e meio depois.
O SR. GETLIO VARGAS No ms de fevereiro, diz o Sr. Ministro
da Guerra no telegrama ao Sr. Assis Brasil.
O Sr. Venceslau Escobar No verdade.
O SR. GETLIO VARGAS Ento, no verdade o que diz o tele-
grama do Sr. Ministro da Guerra, marechal Setembrino de Carvalho?
O Sr. Venceslau Escobar No mesmo verdade. E quando nomeou
foi com a proibio de o delegado nomear representantes nas localidades.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exa. est mal informado.
O Sr. Venceslau Escobar No estou. Esta a verdade.
O SR. GETLIO VARGAS O Sr. Ministro da Justia autorizou o
procurador da Repblica a nomear esses representantes, recomendando
at que deviam ser pessoas de comprovada idoneidade.
O Sr. Nabuco de Gouveia isso confirmado pelo telegrama do Sr.
Ministro da Justia ao Sr. Deputado Maciel Jnior.
O SR. GETLIO VARGAS O Sr. Procurador da Repblica sentiu-
se em embarao, porque devia encontrar dificuldade para a escolha de
pessoas imparciais em cada localidade do estado. A populao estava
dividida em dois partidos opostos e podia haver indivduos que no
tivessem participao nas lutas polticas, mas talvez sem a necessria
competncia para o cargo.
O Sr. Venceslau Escobar Esse despacho do Sr. Ministro da Justia
era at original. Recomendava que fosse nomeada pessoa que no tives-
se parte em ambas as faces...
O SR. GETLIO VARGAS Perdo; os termos precisos da referncia
do Sr. Ministro da Guerra a esse ponto so os que li h pouco. No ser
necessrio acrescentar que essas nomeaes devero recair em pessoas
que, como preciso, saibam haver-se com imparcialidade. No se poden-
do encontrar tais pessoas, no diligenciando o procurador da Repblica
nesse sentido, o Sr. Assis Brasil indicou fiscais seus, candidatos seus.
O Sr. Artur Caetano Os juzes e as autoridades todas estavam em
mos do governo do estado, de maneira que, por uma questo de equi-
dade, foram feitas as nomeaes de acordo com as indicaes, algumas
at sem a interferncia do Sr. Assis Brasil, e isso nos ltimos dias.
O SR. GETLIO VARGAS Os fatos que estou narrando so
verdadeiros.
O Sr. Artur Caetano O procurador da Repblica, V.Exa. deve lem-
brar-se, dirigiu um telegrama ao Sr. Assis Brasil dizendo que no podia
fazer indicaes.
O SR. GETLIO VARGAS Foram nomeados fiscais de acordo
com indicaes do Dr. Assis Brasil. Essas indicaes, dizem os nobres
deputados, foram feitas 15 dias antes do encerramento da qualificao.
Aceitemos; mas esses fiscais tinham faculdade ampla de examinar todo
o processo eleitoral. Podiam recorrer.
O Sr. Venceslau Escobar Em meia dzia de dias?!
O Sr. Artur Caetano Na prpria terra do orador, em So Borja
est a o relatrio na Cmara , o delegado declarou que o juiz tinha
dito que no dava essa obedincia porque o Pacto de Pedras Altas no
obrigava a transgredir a lei.
O SR. GETLIO VARGAS inverdica essa informao, e no dia em
que V.Exas. quiserem discusso neste sentido, f-lo-ei baseado em certides
e documentos e no em simples asseres de informantes suspeitos.
O Sr. Artur Caetano Quando da minha contestao, trouxe docu-
mentos escritos, entre os quais o que se referia a So Borja, que est a e
foi lido no debate.
O SR. GETLIO VARGAS Documento do fiscal, suspeitssimo.
O Sr. Artur Caetano Com pessoas da maior idoneidade moral para
as quais apelei. E o atrito que teve com o juiz de So Borja?
O SR. GETLIO VARGAS Ignoro a existncia desse atrito. Diz,
porm, o Sr. Venceslau Escobar, que isso foi feito 15 dias antes de se en-
cerrar o alistamento. O alistamento encerrou-se a 3 de abril...
O Sr. Venceslau Escobar A 2.
O SR. GETLIO VARGAS ...e a votao s comeou a 3 de maio,
de modo que tiveram mais de ms para examinar o processo eleitoral.
O Sr. Venceslau Escobar O que adiantava?
O Sr. Artur Caetano A, os recursos no tinham mais efeito suspensivo.
O SR. GETLIO VARGAS Nesse prazo de trs meses, qualifica-
ram-se no Rio Grande do Sul 55 mil novos eleitores. Desses 55 mil novos
eleitores, tendo sido os revolucionrios beneficiados com a clusula do
tratado de paz pela qual o conhecimento dos recursos eleitorais passava
Justia ordinria, desses 55 mil alistados, s houve recurso quanto a se-
tecentos e tantos. E muitos foram interpostos por companheiros nossos.
O Sr. Artur Caetano Em Passo Fundo, onde houve um dos maiores
alistamentos do estado, eu, como oposicionista, no recorri a ningum,
nem podia fazer isto. E a maneira por que se constituram as mesas elei-
torais no estado, a indicao dos mesrios?
O SR. GETLIO VARGAS Vou narrar a V.Exa. um caso especial,
a respeito do municpio de So Borja, que prova a liberalidade do juiz
no julgar o alistamento de correligionrios dos nobres deputados. Os
oposicionistas, que preparavam os requerimentos de seus companhei-
ros polticos na Junta Libertadora e, portanto, inteiramente estranhos a
qualquer fiscalizao de autoridade, traziam esses requerimentos pron-
tos e, em vez de fazer o notrio reconhecer a letra e a firma do signat-
rio, faziam dois correligionrios abonar a letra e a firma e depois apre-
sentavam o papel para o notrio reconhecer as firmas dos abonadores,
o que era um reconhecimento indireto, por justificao, sem autentici-
dade. Pois bem, o juiz da comarca aceitou esses requerimentos; mandou
inscrever essa gente toda, cujo alistamento os correligionrios de S.Exas.
requereram, em nmero superior a 200 eleitores.
O Sr. Simes Lopes O mesmo se deu em outros pontos do estado,
como em Canguu, por exemplo.
O Sr. Artur Caetano Em uma cidade pequena como So Borja, o
juiz podia conhecer as firmas. O nobre deputado vai permitir que eu
cite o que est documentado na contestao que apresentei que hou-
ve correligionrio de S.Exa. alistado no municpio de So Borja, quando
o juiz andava de ponto em ponto, com o escrivo, a fazer alistamento.
No houve preparo de documentos, e isto est l com o nome do eleitor
e foi referido na mesa perante o juiz.
O SR. GETLIO VARGAS referido pelos seus fiscais, pelos seus
correligionrios. Qual a prova que existe?
O Sr. Artur Caetano H documentos que vieram de l. V.Exa. nega
que o juiz andasse em excurses nesses municpios?
O SR. GETLIO VARGAS Andou e podia andar...
O Sr. Venceslau Escobar E at com o escrivo na garupa.
O SR. GETLIO VARGAS ...com a audincia previamente desig-
nada e editais publicados, editais de que tenho certido. Essas audin-
cias, ele as fez em completa conformidade com a lei eleitoral.
Vamos ao outro ponto da acusao do Sr. Deputado Venceslau
Escobar. Diz S.Exa.:
O governo do estado, nos municpios onde a 3 de maio foi der-
rotado voto a voto, sem dependncia do cumulativo, e naqueles
onde no tinha segurana da vitria, comeou a fazer forte presso
sobre os seus adversrios, praticando todas as violncias, inclusive
atentados vida, para afugent-los das urnas e por esta forma ga-
rantir a vitria de seus adversrios.
Nessa afirmao S.Exa. diz trs coisas. Primeiro, que o governo do
estado praticou violncias, inclusive atentados vida; segundo, que
essas violncias ou atentados foram praticados nos municpios onde,
no pleito federal de 3 de maio, havamos perdido a eleio voto a voto,
ainda, esclarece mais S.Exa., mesmo sem dependncia do cumulativo;
e, finalmente, terceiro, que essas perseguies e violncias foram pra-
ticadas com o intuito de evitar que seus correligionrios concorressem
s urnas nas eleies municipais. So estas, portanto, as premissas den-
tro das quais tenho de examinar a argumentao de S.Exa. Primeiro,
o governo exerceu violncias e atentados contra vidas; segundo, assim
procedeu nos municpios onde havia perdido a eleio ou onde receava
perd-la; terceiro, f-lo para evitar a concorrncia de adversrios nas
eleies municipais.
Comecemos por So Sebastio do Ca, onde se realizou a segunda
eleio municipal do estado logo aps o pleito de 3 de maio, pois a pri-
meira foi a de Rio Grande. Em So Sebastio do Ca, na eleio de 3 de
maio, levamos s urnas 1.036 eleitores, e os oposicionistas 519. Quer
dizer que ganhamos por uma diferena de 517 votos. No est, portanto,
dentro da premissa por S.Exa. estabelecida.
O Sr. Venceslau Escobar Est porque no houve eleio em uma seo.
O SR. GETLIO VARGAS Estou falando da eleio de 3 de maio.
O Sr. Venceslau Escobar Pois foi na de 3 de maio. No houve eleio
em uma seo em que ganhvamos.
O SR. GETLIO VARGAS Com esse argumento?... Os eleitores
dessa seo poderiam votar em outra mais prxima. da lei.
O Sr. Venceslau Escobar Mil e tantos eleitores. Demais, comeou
a eleio; houve um tombamento do tablado, arrebentaram as urnas e
foram-se embora.
O SR. GETLIO VARGAS Estamos, portanto, na eleio de So
Sebastio do Ca, onde ganhramos no pleito federal e no havia receio
de que perdssemos no municipal, tanto que levamos s urnas 2.488
votos e os adversrios 513.
O Sr. Venceslau Escobar Sem fiscalizao.
O SR. GETLIO VARGAS Como sem fiscalizao, se foi pleitea-
da? Bem, agora diz S.Exa. que, quando levavam uma pequena maioria
na votao...
O Sr. Venceslau Escobar Nessa seo.
O SR. GETLIO VARGAS ...nossos correligionrios provocaram
desordens, a fim de evitar as eleies.
O Sr. Venceslau Escobar Os polticos.
O SR. GETLIO VARGAS Vejamos de quem eram as desordens.
Em primeiro lugar, em So Sebastio do Ca, quando se realizou a elei-
o municipal, no havia os famigerados provisrios, a que S.Exa. fez
referncia. Havia cerca de 20 praas da polcia municipal.
O Sr. Lindolfo Collor o fato.
O SR. GETLIO VARGAS Tendo os nossos adversrios certeza
absoluta de que seriam derrotados nas urnas, mandaram, nas vsperas,
invadir o municpio pelos distritos de campanha, por chefetes revolu-
cionrios, acompanhados de capangas seus, armados, em grupos de 30,
40 e 50 homens.
O Sr. Venceslau Escobar afirmao gratuita.
O SR. GETLIO VARGAS No , porque pelo 3
o
distrito do Ca
entrou Manuel Pereira Viana, vulgo Pi, apaniguado do chefe revolu-
cionrio Belisrio Batista, com 50 homens; provocou desordens, tentou
apunhalar um praa da guarda municipal. Pelo 5
o
distrito, chamado da
Feliz, Mariano Pedroso, com capangas, tentou intimidar nossos com-
panheiros, e, finalmente, pelo 6
o
distrito, veio o clebre Higino Pereira.
O Sr. Venceslau Escobar Nem morador l.
O SR. GETLIO VARGAS Mais um motivo.
O Sr. Lindofo Collor Por isso mesmo invadiu.
O SR. GETLIO VARGAS O clebre Higino Pereira, que praticou
tais faanhas na revoluo, que foi expulso das foras de Zeca Neto, com
ordem do dia e toque de caixa.
O Sr. Venceslau Escobar No exato.
O SR. GETLIO VARGAS O clebre Higino Pereira, que, residin-
do no municpio de Triunfo, sendo leiteiro no Ponto, quando se deu a
eleio em So Sebastio do Ca, invadiu o 6 distrito com 50 homens e
veio intervir no pleito do municpio vizinho. Correu a eleio, apesar de
suas provocaes, com relativa normalidade, at que, na ocasio em que
se fazia a apurao, ele desencadeou o conflito, que foi tremendo, sendo
morto um soldado da Guarda Municipal, ferido gravemente outro e le-
vemente vrios cidados.
O Sr. Venceslau Escobar At uma senhora.
O SR. GETLIO VARGAS Esto a as belssimas proezas pra-
ticadas pelos correligionrios do Sr. Assis Brasil na eleio de So
Sebastio do Ca.
O Sr. Venceslau Escobar Pela voz melflua de V.Exa.
O SR. GETLIO VARGAS Passemos agora ao municpio de So
Joo de Montenegro. Nas eleies de 3 de maio, obtivemos 1.719 votos,
e os adversrios 1.364. Perderam por 355 votos. No est este municpio
dentro das premissas estabelecidas pelo ilustre deputado quando se re-
fere queles em que havamos perdido voto a voto, mesmo sem depen-
dncia do cumulativo.
O Sr. Venceslau Escobar Mas est naquela outra classificao dos
municpios em que V.Exas. no tinham segurana completa da vitria.
O SR. GETLIO VARGAS O que houve foi isto. Um Dr. Vieira
de Morais e um Sr. Alfredo Michelsen, que eram de So Montenegro,
foram fazer propaganda poltica em So Sebastio do Ca e trava-
ram um conflito em uma casa particular. Tendo notcia da ocorrn-
cia, a polcia acudiu no momento, prendeu-os e trouxe-os vila de
So Joo de Montenegro, onde foram postos em liberdade. Foi tudo
o que sofreram esses ilustres correligionrios de V.Exa., que eram
de So Joo de Montenegro e vinham perturbar a ordem em So
Sebastio do Ca.
O Sr. Venceslau Escobar No diga isto. uma heresia. O Dr. Vieira
de Morais perturbar a ordem!
O SR. GETLIO VARGAS Vamos a ver So Francisco de Assis...
O Sr. Venceslau Escobar A foi tremente.
O SR. GETLIO VARGAS ...a terra onde o ilustre deputado Sr.
Venceslau Escobar diz que houve uma orgia de crimes praticados pelos
provisrios. Em So Francisco de Assis, diz S.Exa. que foi morto o via-
jante Sr. Antnio Monteiro e que depois, em um baile, tambm por ata-
que das foras provisrias, foram vitimados dois correligionrios seus.
Quanto a So Francisco de Assis, devemos confessar que, de fato, foram
mortos estes cidados. Est aqui a notcia do jornal de um municpio
vizinho, narrando o acontecimento:
Os fatos de So Francisco Podemos hoje trazer aos leitores, de
origem fidedigna, alguns pormenores sobre os lutuosos casos que
ocorreram na vizinha vila de So Francisco de Assis.
O primeiro deles, em que se deu a morte do viajante Antnio
Lisboa Monteiro, passou-se deste modo: dois soldados do 7 Corpo
Auxiliar e um sargento detiveram o auto em que andava aquele
agente comercial, por no ter cumprido o respectivo chofer uma or-
dem policial que recebera. Monteiro, intervindo impertinentemen-
te na conversa entre os praas e o chofer, fez uso de armas, sendo,
ento, por um soldado, que se defendia de uma positiva agresso,
alvejado mortalmente.
Dias aps este fato, deu-se um encontro, nas vizinhanas de um
baile, a meia lgua ou mais da vila, entre paisanos e praas estadu-
ais, resultando na morte de dois republicanos, um assisista e outro
indivduo sem representao.
O que acima deixamos narrado sobre o incidente que trouxe
como consequncia o perecimento de Antnio Monteiro o que foi
apurado no inqurito militar e investigaes policiais procedidas
em So Francisco, com a presena do Sr. Coronel Claudino Pereira
e subchefe Dr. Miranda Neto.
O Sr. Venceslau Escobar Este jornal da parcialidade do ilustre
deputado. Fao, alis, o melhor conceito deste coronel Claudino.
O SR. GETLIO VARGAS Assim verdade que ocorreram es-
ses fatos. Agora, no foram de natureza poltica, absolutamente, porque
Antnio Monteiro, embora assisista, no era de So Francisco de Assis,
l no residia, andava no exerccio da profisso de caixeiro-viajante e no
podia de qualquer maneira influir sobre eleies futuras naquela localida-
de. Quanto aos outros que pereceram no baile, dois eram correligionrios
nossos, um chefe adversrio e um terceiro sem filiao poltica.
Vejamos quais as providncias tomadas pelo governo do estado.
Assim que teve conhecimento desse conflito, para l despachou o sub-
chefe de polcia e o coronel Claudino Nunes Pereira, que era fiscal das
foras da brigada do estado. Os soldados foram presos e imediatamente
submetidos a processo, e o destacamento todo retirado de So Francisco
de Assis. Este destacamento era comandado por um moo de espri-
to cultivado, inteligente, incapaz de praticar um ato de perversidade;
at sobrinho do ilustre deputado Sr. Venceslau Escobar, bacharelando,
quintanista de Direito.
O Sr. Venceslau Escobar No tenho a honra de conhecer.
O SR. GETLIO VARGAS o Dr. Alfeu Escobar.
O Sr. Venceslau Escobar Formado?
O SR. GETLIO VARGAS Bacharelando; quintanista.
O Sr. Venceslau Escobar No conheo.
O SR. GETLIO VARGAS Era quem comandava a fora.
O Sr. Venceslau Escobar No tenho boas informaes a respeito dele.
O Sr. Batista Luzardo O orador pode dizer perfeitamente quem
Alfeu Escobar, seno me encarrego de dizer quem este bacharelando a
quem S.Exa. com tanta gentileza se est referindo; que comportamento
exemplar e que bondade ele tem demonstrado nos seus feitos de So
Borja e outros lugares!...
O SR. GETLIO VARGAS Disse que um moo inteligente, e um
esprito cultivado...
O Sr. Batista Luzardo Aplica a sua inteligncia justamente em
obras menos louvveis...
O SR. GETLIO VARGAS ...incapaz desses atos de perversidade
que V.Exa. lhe atribui.
O Sr. Batista Luzardo V.Exa. no sente o que est dizendo.
O SR. GETLIO VARGAS Sinto.
O Sr. Batista Luzardo V.Exa. no pode dizer de conscincia. Fao
outro juzo da personalidade, do carter de V.Exa., e no posso admitir
que formule com sinceridade essa apreciao de Alfeu Escobar.
O SR. GETLIO VARGAS Deixemos de parte este assunto. No vejo
a convenincia para a poltica de V.Exa. em atacar pessoalmente este moo.
O Sr. Batista Luzardo Sim, deixemos de parte. A Cmara fica sa-
bendo que no se estuda essa personalidade.
O SR. GETLIO VARGAS Ocorridos os fatos, repito, o governo
tomou imediatas providncias a respeito. Alm disso, o municpio de
So Francisco de Assis est inteiramente fora das premissas estabeleci-
das pelo Sr. Venceslau Escobar.
O Sr. Venceslau Escobar A, V.Exas. no levavam vantagem.
O SR. GETLIO VARGAS um municpio de pequeno elei-
torado, e na eleio de 3 de maio levamos s urnas 346 votos, e os
oposicionistas 120.
O Sr. Venceslau Escobar S?
O SR. GETLIO VARGAS S 120, perderam at com o cumulativo.
O Sr. Venceslau Escobar pouca coisa.
O SR. GETLIO VARGAS No havia absolutamente motivos
para que nos arrecessemos de eleies futuras. Este viajante Antnio
Monteiro era um forasteiro; no podia influir sobre as eleies futuras.
Qual o resultado prtico que para a eleio de So Francisco de Assis
teriam a extino de Antnio Monteiro ou a morte de dois ou trs rapa-
zes em um conflito de baile, fatos a respeito dos quais o governo tomou
enrgicas providncias?
O Sr. Venceslau Escobar O fim era o de estabelecer o regime do terror.
O SR. GETLIO VARGAS Mas regime do terror para qu? Se
tnhamos vencido nas condies que indiquei as eleies federais...
O Sr. Venceslau Escobar Para afugentar os nossos correligionrios.
O SR. GETLIO VARGAS ...fiscalizadas pelo governo federal?
O Sr. Venceslau Escobar V.Exa. sabe que ficaram trancados em
Alegrete, pelo Dr. Guerra, 210 ttulos.
O SR. GETLIO VARGAS Ignoro esta circunstncia.
O Sr. Venceslau Escobar Digamos: na eleio de 3 de maio V.Exas.
ganharam; tivemos apenas os 120 votos, e V.Exas., 346, como disse.
Agora, na eleio municipal tnhamos 210 eleitores alistados, e o juiz da
comarca havia, no sei por que causa, retido esses ttulos.
O SR. GETLIO VARGAS Por que V.Exas. no extraram depois
esses ttulos?
O Sr. Venceslau Escobar Estvamos nas vsperas das eleies.
O SR. GETLIO VARGAS Por que no extraram esses ttulos a
fim de utiliz-los nas eleies municipais?
O Sr. Venceslau Escobar Era o que estvamos fazendo.
O Sr. Presidente Ateno: observo ao orador que est finda a hora
destinada ao expediente.
O SR. GETLIO VARGAS Peo a V.Exa. a fineza de reservar-me a
palavra para uma explicao pessoal depois da ordem do dia.
O Sr. Presidente O pedido do nobre deputado ser atendido.
O SR. GETLIO VARGAS Agradeo a V.Exa.
O Sr. Presidente Est finda a hora do expediente. Vai-se passar
ordem do dia. (Pausa.) [...] Est esgotada a matria constante da ordem
do dia. Tem a palavra, para uma explicao pessoal, o Sr. Getlio Vargas.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, vou passar agora ao
municpio de Canguu, onde efetivamente, nas eleies de 3 de maio,
os oposicionistas obtiveram maioria. No consta, porm, que tivessem
sofrido qualquer atentado. O Dr. James Faria, apontado como vtima,
tinha apenas sado em vilegiatura para Minas Gerais, de onde agora re-
gressou, tendo deixado a sua famlia em Pelotas. Tirando o seu passa-
porte em Canguu, foi a Pelotas buscar a sua famlia e recolheu-se ao
municpio sem sofrer a menor coao. No quis ser candidato da oposi-
o, para disputar o cargo de intendente municipal.
No municpio de Alegrete, na eleio de 3 de maio, os republicanos
levaram s urnas 924 eleitores, e os adversrios, 731, perdendo, assim,
por 193 votos. At agora no houve ali eleio municipal, e, portanto,
no se justificaria a coao de que fala o nobre colega, com o intuito
de evitar a concorrncia dos adversrios nas urnas. Quanto ao confli-
to havido, em que morreu Viterlo de Godi, com um praa da polcia
municipal, foi ele de natureza toda particular e em nada podia afetar as
autoridades de Alegrete. Alis, nessa ocasio, exercia naquele municpio
as funes de subchefe de polcia o Dr. Osvaldo Aranha, alma feita de
bravura e magnanimidade. Um corao de ouro, incapaz de qualquer
perseguio ou sequer de permitir que se exercessem violncias.
O Sr. Lindolfo Collor Suficientemente bravo para no ser perseguidor.
O Sr. Venceslau Escobar Ningum acusou pessoalmente ao Dr.
Osvaldo Aranha.
O SR. GETLIO VARGAS Quanto acusao referente ao muni-
cpio de So Francisco de Paula, o nobre deputado Sr. Venceslau Escobar
vai ficar literalmente enterrado com as explicaes que vou dar.
O Sr. Venceslau Escobar possvel.
O SR. GETLIO VARGAS Nas eleies de 3 de maio, naquela
localidade, levamos s urnas 720 votos, e os nossos adversrios, 291. A
oposio perdeu, portanto, por 429 votos, mesmo com o cumulativo.
O Sr. Venceslau Escobar Por qu? Pelos atentados praticados pela
situao.
O SR. GETLIO VARGAS Vamos ver quais os atentados pra-
ticados pela situao. At agora no houve eleio municipal em So
Francisco de Paula, nem poder haver, porque faltam mais de dois anos
para o intendente terminar o seu perodo; no havia, pois, motivo para
essa coao. Vejamos os fatos materiais que S.Exa. aponta. Diz S.Exa.
que foi espancado o fazendeiro Avelino Borges do Amaral por provis-
rios. A S.Exa. est literalmente enganado.
O Sr. Venceslau Escobar Por fora pblica.
O SR. GETLIO VARGAS Avelino Borges do Amaral no foi es-
pancado nem por soldados provisrios nem pela fora pblica. O que
se deu foi um conflito tambm de natureza particular, implicando ques-
tes de honra de famlia a tal ponto graves que, chamado perante as au-
toridades judicirias, Avelino se recusou a prestar depoimento. Convm
notar que esse cidado no era correligionrio de V.Exa. nem eleitor no
municpio de So Francisco de Paula.
Com referncia a Dorval de Andrade, que S.Exa. afirmou ter sido
morto tambm por praas ou pela fora pblica no municpio de So
Francisco de Paula, vou responder ao nobre deputado com a carta da pr-
pria progenitora da vtima. Quando se deu a morte de Dorval de Andrade,
o intendente de So Francisco de Paula recebeu da famlia da vtima a
seguinte carta, publicada nA Federao em 3 de junho do corrente ano:
Ao Sr. Odon Cavalcanti, digno intendente e delegado de po-
lcia No temos a mais vaga suspeita contra foras provisrias,
pois nosso pranteado Dorval era estimado de todos, a nossa fam-
lia no se envolveu nas ltimas lutas partidrias, no sendo nosso
saudoso Dorval eleitor e no tendo sequer ido s urnas no ltimo
pleito membros de nossa famlia. Castorina de Oliveira Pacheco
Alfredo Soares de Oliveira Pacheco Osvaldo Vargas de Andrade.
esta a resposta assinada pela me, por um tio e por um irmo de
Dorval de Andrade.
O Sr. Venceslau Escobar Est perfeitamente explicado.
O SR. GETLIO VARGAS Por isso, quando eu disse que V.Exa.
ficaria literalmente enterrado, quanto a So Francisco de Paula, tinha
afirmado uma verdade.
O Sr. Venceslau Escobar Nessa parte, de acordo.
O SR. GETLIO VARGAS Est sendo processado como autor do
delito Jos Pereira dos Santos, que nunca pertenceu fora do estado.
Alm disso, foi publicado recentemente um documento, assinado pelas
pessoas mais representativas de So Francisco de Paula, declarando que,
nesse municpio, o Tratado de Pedras Altas foi inteiramente cumprido.
Vejamos agora o municpio de So Leopoldo. Nas eleies de 3 de
maio, levamos s urnas 1.815 republicanos, e os oposicionistas, 1.016; per-
deram por quase 800 votos. Foi morto Otvio da Silva Lima. Diz S.Exa.
que Otvio da Silva Lima desrespeitou e agrediu o subintendente de So
Leopoldo, que, no exerccio da legtima defesa, o matou. Foi submetido a
processo sumrio, respondeu ao mesmo e foi absolvido pela justificativa
da legtima defesa.
O Sr. Venceslau Escobar Tinha que ser! Era subintendente.
O SR. GETLIO VARGAS Passemos ao municpio de Caxias,
onde ocorreu a morte dos irmos Biondo, um de 17 e outro de 18 anos.
Os irmos Biondo, armados, andavam praticando arruaas em Caxias.
Foram praas da polcia municipal com o intuito de desarm-los; eles
os receberam bala.
O Sr. Venceslau Escobar Isso no certo.
O SR. GETLIO VARGAS ...e a polcia, fazendo fogo, matou os
dois rapazes.
O Sr. Venceslau Escobar No foi assim que os jornais narraram. Os
jornais disseram que eles fugiram e foram fuzilados pelas costas.
O SR. GETLIO VARGAS Podia isto no ter acontecido: primei-
ro, se a polcia abandonasse o campo, em vez de exercer a sua autori-
dade; segundo, se se deixasse matar, em vez de retrucar agresso que
sofrera. O que fato que eles resistiram e se recusaram a entregar as ar-
mas. Depois no sei por que escolh-los como vtimas de perseguies
polticas, quando, sendo menores, nem eleitores poderiam ser.
Diz mais S.Exa. que negaram vages a Aristides Germani para con-
duzir farinha. Ora, devido revoluo, com o prejuzo material que
sofreu a Viao Frrea, acentuou-se mais a crise de transportes j exis-
tente. Foi por isso resolvido fornecerem-se vages de acordo com o es-
toque de mercadorias registrado que tinha cada exportador, por ordem
de precedncia. Em virtude de tal medida, cada pretendente era aten-
dido medida que chegava a sua vez. Explicada esta circunstncia, eles
se conformaram com a situao, que alis j desapareceu. Agora, como
prova da tolerncia, da benignidade das autoridades de Caxias, vou ler a
S.Exa. uma carta escrita em maro pela diretoria da Aliana Libertadora
daquela cidade e assinada pelo prprio Aristides Germani. Em maro
do corrente ano, passando Honrio Lemes em propaganda poltica por
Caxias, o Sr. Aristides Germani, presidente da Aliana Libertadora, e
Adolfo Penha, secretrio, dirigiram ao coronel Pena de Morais, inten-
dente do municpio, o seguinte ofcio:
com a maior satisfao que, de nossa parte, vimos pre-
sena de V.Exa. constatar que, durante as festas realizadas nesta
cidade, em homenagem ao general Honrio Lemes, no se veri-
ficou incidente algum desagradvel, tendo tudo corrido na mais
perfeita ordem, dentro dos nobres e elevados limites do respeito e
da tolerncia recprocos. As garantias amplas que V.Exa. pronta-
mente ofereceu ao general Honrio Lemes e as acertadas medidas
preventivas que muito lealmente tomou produziram os mais be-
los resultados que com verdadeiro jbilo proclamamos. A atitude
correta e merecedora de elogios das autoridades municipais um
testemunho frisante de vosso esprito tolerante e dos vossos eleva-
dos sentimentos de republicano que pratica a democracia na sua
acepo nobre e que as leis da Repblica lhe asseguram.
Queira aceitar, Sr. Coronel Intendente, as nossas respeitosas saudaes.
Caxias, 29 de maro de 1924.
Aristides Germani Adolfo Penha.
O Sr. Venceslau Escobar Isso verdade; nessa ocasio no houve
nada; reinava completa ordem.
O SR. GETLIO VARGAS Assim, esto reduzidas...
O Sr. Venceslau Escobar A zero!...
O SR. GETLIO VARGAS ...esto esfaceladas as acusaes de
V.Exa. Foram esses os motivos que levaram os representantes da Aliana
Libertadora a romper com o governo federal.
Devo acrescentar que, terminada a revoluo, quando os espritos
estavam ainda exaltados, quando havia ressentimentos recprocos, con-
tas a ajustar por ofensas sofridas, os revolucionrios recolheram-se a
seus lugares nativos e, arrogantes, ostentando ao pescoo lenos ver-
melhos, seguros pelas pontas e lanados a tiracolo, como l se diz, iam
muitas vezes esses grupos escaramuar nos cavalos em frente dos quar-
tis dos corpos provisrios em atitudes provocadoras, de desafio, a tal
ponto que o general Andrade Neves, comandante da regio, lhes reco-
mendou que no usassem essas divisas revolucionrias. Isto deu lugar
a alguns atritos e ao fato de se terem tirado alguns lenos vermelhos.
Sabe V.Exa., Sr. Presidente, qual foi a atitude do governo do estado?
O coronel Massot, comandante da brigada militar, mandou um ofcio
a cada comandante de corpo, recomendando expressamente que no
fossem tirados aos revolucionrios os lenos vermelhos, deixando us-
los vontade. O chefe de polcia baixou uma circular fazendo a mesma
recomendao s autoridades policiais. Eles continuaram, pois, a usar
os lenos e a andar armados.
O Sr. Lindolfo Collor E no entregaram as armas, ao contrrio do
que estipulava clusula expressa do Tratado de Pedras Altas.
O SR. GETLIO VARGAS O Sr. Dr. Borges de Medeiros, alm da
sua integridade moral, alm das suas qualidades de respeito pela justia e
pelos direitos alheios, um homem gentilssimo no trato com seus adver-
srios. Qualquer reclamao que estes lhe faam de ato que dependa de
realizao sua, de iniciativa sua, ele imediatamente a atende. E o prprio
deputado Sr. Artur Caetano, h pouco, relatou a circunstncia de, por uma
questo de terras, no municpio de Passo Fundo, tendo-se dirigido ao Sr.
Borges de Medeiros, este imediatamente lhe respondeu por telegrama e
mandou um enviado entender-se diretamente com S.Exa., resolvendo-se
por meio administrativo, pacificamente, a questo das terras.
Recentemente no municpio de Quara, tendo os oposicionistas de
l telegrafado a S.Exa. alegando que sofriam presso por parte da au-
toridade policial, S.Exa. mandou para l imediatamente o subchefe de
polcia; e com tal correo, com tal imparcialidade se houve que, na
praa pblica, o advogado Lus Prates, um dos chefes da oposio de
Quara, elogiou, em discurso, a atitude dessa autoridade. E, terminadas
as eleies, o candidato derrotado passava um telegrama ao Sr. Borges
de Medeiros, reconhecendo seus sentimentos de justia e louvando a
imparcialidade com que tinha agido seu delegado.
O Sr. Lindolfo Collor Se V.Exa. permite, citarei mais um fato, que
concludente: antes da eleio, durante o alistamento, um dos chefes
oposicionistas de Porto Alegre, Dr. Morais Fernandes, dirigiu-se ao pre-
sidente do estado fazendo sentir que um gabinete de identificao s era
insuficiente para o alistamento na capital. Imediatamente, o Sr. Borges
de Medeiros providenciou para que novo gabinete fosse criado, de sorte
que a oposio de Porto Alegre ficou perfeitamente satisfeita. Ns lhe
demos todos os meios possveis para que se alistassem e concorressem
s eleies. V.Exa. mesmo poder dar seu testemunho.
O Sr. Venceslau Escobar Em Porto Alegre, dou o meu testemunho,
e tambm em Quara, pois vencemos e fizemos a maioria do conselho.
O Sr. Lindolfo Collor No por isso.
O Sr. Venceslau Escobar Isso prova que houve lisura na eleio.
O SR. GETLIO VARGAS Venceram a eleio de conselheiros,
em Quara, mas perderam a de intendente.
O Sr. Lindolfo Collor O testemunho deve ser pro veritate, e no
por terem ganho a eleio. Devia ser dado mesmo no caso em que a
tivessem perdido.
O Sr. Venceslau Escobar O testemunho pro veritate, e, como argu-
mento, citei o caso de termos vencido nas eleies.
O SR. GETLIO VARGAS sabido de todos que o Correio do
Povo o jornal de maior circulao no estado e que ele no absoluta-
mente simptico ao governo do estado.
O Sr. Venceslau Escobar Agora j est.
O SR. GETLIO VARGAS Jornal neutro, cuja direo estava a
cargo de adversrios do governo, era natural que algumas vezes ele
quebrasse essa neutralidade em nosso desfavor. De qualquer forma, o
Correio do Povo um jornal inteiramente insuspeito para os oposicio-
nistas. Pois o Correio do Povo publicou, aqui os tenho, uma srie de
telegramas, nos quais os seus correspondentes atestavam que as eleies
municipais, em diversas regies do estado, correram com toda a ordem,
sem nenhuma irregularidade.
Como se v, so fraglimos os motivos a que se arrimam os depu-
tados da oposio para justificarem o seu rompimento. Eles deseja-
vam que o presidente da Repblica interviesse em questes policiais,
em questes respeitantes autonomia do estado, atinentes Justia
estadual. Esqueceram-se S.Exas. do que devem ao Sr. Presidente da
Repblica. E que lho devem eles? Devem-lhe, em primeiro lugar, o
ter S.Exa. nobremente transformado a luta no Rio Grande do Sul, de
contenda por meras competies pessoais, de simples tentativa de es-
calada ao poder, que ela foi...
O Sr. Venceslau Escobar No somente ns: todo o estado lhe deve isso.
O SR. GETLIO VARGAS ...em uma luta nobre por princpios,
pela reforma de leis, que a tolerncia do presidente do estado aceitou,
consolidando, assim, a paz no estado.
O Sr. Venceslau Escobar J o declarei da tribuna.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exas., quando irrompeu a revoluo,
no se batiam absolutamente por princpio poltico algum, nem mesmo
pela reforma da Constituio. O que V.Exas. almejavam era a deposio
do governo do estado, pura e simplesmente.
O Sr. Venceslau Escobar Acredito, por ter infringido o texto cons-
titucional.
O SR. GETLIO VARGAS E, como para isso no tivessem ele-
mentos, pretenderam convulsionar o Rio Grande do Sul para, aprovei-
tando-se dessa convulso, solicitar ao Sr. Presidente da Repblica que
fizesse o que eles no podiam fazer depor o governo do estado! O
presidente da Repblica, porm, no se prestou a esse manejo, derivan-
do a contenda para a questo de princpios polticos que no tinha sido
colocada nesse terreno pelos revolucionrios.
O Sr. Lindolfo Collor Nunca fora colocada nesse terreno, pois o Sr.
Assis Brasil jamais disse ao que ia.
O SR. GETLIO VARGAS Tanto que a assinatura da paz produ-
ziu desagrado entre os oposicionistas, havendo o Sr. Assis Brasil sido
executado em efgie em diversas juntas libertadoras, onde seus retratos
foram retirados das paredes e rasgados, sendo at publicado, em Pelotas,
um manifesto rompendo com ele.
O Sr. Venceslau Escobar Isso no sei, ignoro.
O SR. GETLIO VARGAS Alm disso, o Sr. Presidente da
Repblica deu-lhes anistia, prometeu-lhes fazer a avaliao dos bens
danificados para a competente indenizao...
O Sr. Venceslau Escobar A ns e aos senhores.
O SR. GETLIO VARGAS ...deu-lhes empregos pblicos, conce-
deu-lhes amplas garantias eleitorais, de que abusaram. E, finalmente, o
prestgio poltico que hoje desfrutaram. Mas os revolucionrios no fi-
caram satisfeitos, porque no era precisamente o que eles queriam. No
desejavam seguir a orientao do Sr. Presidente da Repblica; ao con-
trrio, queriam que S.Exa. se orientasse pelos benefcios pessoais deles.
O Sr. Venceslau Escobar Est V.Exa. enganado.
O Sr. Nabuco de Gouveia Queriam, em uma palavra, que o Sr.
Presidente da Repblica fosse revolucionrio.
O Sr. Venceslau Escobar uma distino que V.Exas. gratuitamen-
te emprestam aos oposicionistas.
O SR. GETLIO VARGAS Queriam transform-lo em instru-
mento dos seus dios e das suas vinganas, queriam, em suma, o mono-
plio da pessoa do presidente da Repblica em seu exclusivo benefcio,
a tal ponto que, quando aqui romperam com a moo apresentada pelo
lder da maioria, o que se depreende das suas afirmaes que o motivo
mais forte que os forava quela atitude era a unio do Sr. Borges de
Medeiros com o Sr. Artur Bernardes. Esqueceram-se de que, quando
irrompeu o movimento revolucionrio em So Paulo, o estado do Rio
Grande do Sul estava em completa paz, desde 14 de dezembro de 1923,
e veio em auxlio da Unio.
Estabelecido o tratado de paz, a que se obrigou o governo do meu
estado? Obrigou-se, em primeiro lugar, a reformar a Constituio es-
tadual, no seu art. 9
o
, proibindo a reeleio do presidente e dos inten-
dentes municipais, consagrando a eleio do vice-presidente e dos vice-
intendentes, at ento nomeados. A Constituio foi reformada nesse
sentido. Obrigou-se mais o estado a adotar a lei eleitoral federal para as
eleies estaduais e municipais. E a lei eleitoral do estado e dos munic-
pios j foi reformada consagrando o escrutnio secreto e o voto cumula-
tivo. A que se obrigou mais o estado? Obrigou-se a s nomear intenden-
tes provisrios nos casos de completa acefalia de governo. Obrigou-se
tambm a avocar competncia dos tribunais ordinrios o julgamento
dos recursos eleitorais. E a lei da organizao judiciria do estado foi
reformada adotando todas essas medidas.
Agora, Sr. Presidente, a que se obrigaram os revolucionrios?
Comprometeram-se a entregar as armas aos oficiais do Exrcito nome-
ados pelo governo federal para receb-las, mas no o fizeram. A nica
clusula a que estavam obrigados, no a cumpriram!
O Sr. Venceslau Escobar Mas os oficiais do Exrcito fizeram comu-
nicao de que haviam recebido as armas.
O Sr. Nabuco de Gouveia Apenas 70.
O Sr. Lindolfo Collor Est provado que eles no receberam.
O Sr. Venceslau Escobar Se houve falta, foi dos oficiais.
O SR. GETLIO VARGAS Os oficiais comunicaram o nmero
e as espcies de armas que lhes foram entregues. Nada mais poderiam
fazer. Por a que se sabe que a clusula no foi cumprida.
O Sr. Lindolfo Collor Mas sabemos perfeitamente que as armas no
foram entregues. De quem a falta? Os revolucionrios diro...
O Sr. Venceslau Escobar Devemos louvar-nos nas informaes da-
das pelos oficiais.
O Sr. Lindolfo Collor O que se constata que as armas no fo-
ram entregues. Em janeiro ou fevereiro deste ano, estando encerrado
o Congresso, denunciei essa escandalosa burla pelas colunas de O Pas.
Pouco depois, A Federao secundou o meu protesto. E, agora, a pala-
vra serena do Sr. Borges de Medeiros que confirma, em sua mensagem,
que as armas no foram entregues. Como se v, os revolucionrios que
romperam o Tratado de Pedras Altas.
O Sr. Venceslau Escobar Ento V.Exa. deve acusar os oficiais do
Exrcito que comunicaram a seus superiores terem recebido as armas.
O Sr. Lindolfo Collor Denunciei o fato nao.
O Sr. Nabuco de Gouveia Foi uma farsa. Entregaram apenas 70
armas imprestveis.
O Sr. Venceslau Escobar Talvez no tivessem grande quantidade
de armas.
O SR. GETLIO VARGAS Como demonstrao do respeito que
tm os revolucionrios rio-grandenses pelo cumprimento da palavra em-
penhada, farei a leitura do telegrama que o Sr. Marechal Ministro da Guerra
dirigiu a Honrio Lemes. Alm desse telegrama, o Sr. Ministro da Guerra
define, em frase lapidar, a mentalidade dos revolucionrios do Rio Grande
do Sul denominando-os mercenrios nmades das lutas armadas nos te-
legramas dirigidos aos comandantes de regies. Eis o telegrama:
Sr. Honrio Lemes Onde estiver Rio Grande do Sul. entre
revoltado e contristado que me dirijo a um rio-grandense que, no-
doando as tradies que fazem o orgulho de nossa gente, se ainda
que praticam o roubo mo armada, sob o pretexto de regenerar
os costumes polticos de uma terra de que foi sempre a honestidade
um dos mais honrosos ttulos. No ouso apelar para a vossa palavra,
porque a essa j faltastes, a despeito dos mais calorosos protestos
de absoluta solidariedade com o governo da Repblica em termos
que no permitiam duvidar de sua sinceridade sem fazer injria aos
sentimentos que tornam os homens dignos uns dos outros. Ainda
uma vez: no apelo para vossa palavra. Quero to s fazer-vos sen-
tir, se possvel, quo dolorosamente aberra da moralidade, de que
se fazem pregoeiros aqueles que exploram a vossa bravura digna de
melhor sorte, a prtica hedionda do saque organizado. Saque dos
bancos, saque do comrcio, saque das casas particulares, saque de
todos os valores em uma avidez indecorosa que nos cobre de vergo-
nha. a pilhagem mais desabusada que j horrorizou a conscincia
dos que no tiveram o infortnio de perder o senso da honesti-
dade. Vejo de c minha querida cidade natal a formosa e prs-
pera Uruguaiana espoliada ingnobilmente pela ladroagem vulgar
exercida manu militari. E a pilhagem no poupa os bens da Unio.
Saic, que tem custado tantos sacrifcios ao Tesouro Nacional,
torpemente saqueada. Apoderaram-se de reprodutores que custam
dezenas de contos de ris. Saquearam literalmente as casas de habi-
tao dos oficiais que l servem dignamente ao Exrcito no exerc-
cio laborioso das nobres funes de seus cargos, longe dos centros
populosos, privados dos atrativos das grandes cidades, fazendo pro-
va de um belo esprito de sacrifcio e de devotamento patritico.
Dir-se-ia que essa luta armada em que vos empenhastes, rasgando
o acordo de Pedras Altas, no tem, quaisquer que sejam os seus
fins aparentes, no tem outro objetivo real seno este: apropriar-se
com violncia dos bens alheios em uma rapina degradante. infi-
nitamente deplorvel que os fatos de agora desmintam o que era
uma distino dos revolucionrios de 1923. Refiro-me absteno
de recrutar adeses nos quartis com sacrifcio da disciplina, como
acentuou brilhantemente, com inteira razo, o ilustre deputado
Pinto da Rocha. Faltai, em suma, vossa palavra, se vos convier,
mas no avilteis o Rio Grande na ignomnia do saque. Fazei a guer-
ra, se quiserdes, mas guerra honesta, se honesta pode ser uma guer-
ra sem ideais e sem princpios. Ficai certo de que o Brasil inteiro
se levanta, nesta hora, representado nos seus valores, como um s
homem, para defesa e sustentao da ordem constitucional em todo
o territrio da Repblica.
Marechal Setembrino de Carvalho.
O Sr. Venceslau Escobar No defendo os atentados, mas o gene-
ral Honrio Lemes pediu garantias instantemente ao Sr. Presidente da
Repblica e, no as obtendo, teve de emigrar.
O SR. GETLIO VARGAS A este ponto desejava mesmo que
V.Exa. fizesse referncia. O Sr. Honrio Lemes, diz V.Exa., retirou-se por
falta de garantias. Entretanto, quando Honrio Lemes se retirou para a
Repblica do Uruguai, j o fora mediante combinao prvia com os
seus correligionrios polticos para o preparo da rebelio.
O Sr. Batista Luzardo No apoiado; desafio ao nobre deputado para
que traga documentos comprobatrios da assero que acaba de fazer.
O SR. GETLIO VARGAS No tenho documentos, mas tenho
indues e argumentos baseados em indcios.
O Sr. Batista Luzardo V.Exa. tirar as indues ao seu gosto.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exa. deixe-me chegar a elas. Quando
explodiu a revoluo em So Paulo, em que todos os homens de respon-
sabilidade poltica acorreram, trazendo a sua solidariedade aos pode-
res constitudos, o Sr. Assis Brasil, em uma carta enigmtica, dirigida
ao Correio do Sul, rgo que representa o pensamento do federalismo,
aconselhava a neutralidade perante a luta, at que se descobrisse de que
lado estavam os altos interesses da nao. De modo que em uma luta em
que estavam empenhados os poderes constitudos da nao, o Sr. Assis
Brasil ignorava de que lado estavam os interesses pblicos! E, no mesmo
dia em que publicava essa carta, o Correio do Sul inseria tambm um
artigo feroz de ataque ao governo de So Paulo, fazendo at acusaes
contra a sua honestidade.
O Sr. Batista Luzardo O Correio do Sul transcreveu um artigo de
um jornal de So Paulo.
O SR. GETLIO VARGAS O Sr. Assis Brasil, que aconselhava
a neutralidade, como se praticasse um crime, dias depois fugia para a
Repblica do Uruguai, sem motivo que justificasse a sua internao na
cidade de Melo, naquela Repblica.
O Sr. Venceslau Escobar Por solicitao de amigos seus, que procu-
ravam evitar um atentado contra a sua pessoa.
O Sr. Nabuco de Gouveia Atentado que no houve, nem poderia haver.
O SR. GETLIO VARGAS O Sr. Assis Brasil nunca foi perseguido
pelas autoridades do Rio Grande do Sul, s se o era pela prpria cons-
cincia e pelas suas ntimas afinidades com os polticos de So Paulo
suspeitos de conivncia com a rebelio neste estado.
O Sr. Lindolfo Collor Passou para a Repblica do Uruguai perse-
guido pela sua conscincia, foi uma fuga preventiva.
O SR. GETLIO VARGAS Depois, ou melhor, dias depois desse
fato, o Sr. Zeca Neto, que se achava no Rio de Janeiro, viu descoberta,
pelas investigaes policiais, a sua coparticipao na conspirao pol-
tica que explodira em So Paulo e saiu do Rio de Janeiro diretamente
para Montevidu a fim de se encontrar com Assis Brasil na cidade de
Melo. De passagem por Montevidu, Zeca Neto deu uma entrevista a
um jornal platino, declarando-se francamente partidrio da revoluo.
Tempos depois, tambm o Sr. Honrio Lemes abandonava Rosrio para
confabular com Assis Brasil na referida cidade de Melo.
O Sr. Nabuco de Gouveia Como emissrio de Joo Francisco.
O Sr. Venceslau Escobar V.Exas. esto mais bem informados do
que ns.
O Sr. Nabuco de Gouveia que temos a nossa polcia.
O Sr. Batista Luzardo Posso informar a V.Exa. que o Sr. Honrio
Lemes no se encontrou com o Sr. Assis Brasil depois de 3 de maio.
O SR. GETLIO VARGAS O que posso afirmar que o Sr.
Honrio Lemes no sofreu, no Rio Grande do Sul, nenhuma persegui-
o ou atentado que justificasse a sua fuga para a Repblica do Uruguai.
O Sr. Batista Luzardo No sofreu, verdade. Mas o seu secretrio,
que era a pessoa mais chegada ao Sr. Honrio Lemes, foi preso em um
hotel, em So Gabriel.
O Sr. Nabuco de Gouveia Porque tentou revoltar o regimento de
cavalaria dessa cidade.
O Sr. Batista Luzardo Tanto isto no verdade que o Sr. Honrio
Lemes, tendo solicitado a abertura de um inqurito, o prprio general
Andrade Neves no permitiu que se o fizesse.
O Sr. Nabuco de Gouveia V.Exa. est equivocado: mandou fazer o
processo, e s por um excesso de contemplao e boa vontade ps-se
uma pedra em cima. O inqurito foi feito e consta do mesmo esse fato.
O SR. GETLIO VARGAS Depois que Honrio Lemes se reti-
rou para o Uruguai, o governo, sabedor do fato, mandou-lhe oferecer
garantias completas para que regressasse a Rosrio. O chefe de polcia
do estado telegrafou-lhe, e ele respondeu recusando as garantias ofere-
cidas, declarando que no desejava regressar a essa localidade. Eis, aqui,
o telegrama do Sr. Dr. Borges de Medeiros, dirigido ao Sr. Ministro da
Justia, relativamente atitude de Honrio Lemes e aos fatos ocorridos
em So Gabriel:
Cpia Telegrama oficial Do Palcio do Governo do Rio
Grande do Sul 22/7/1924 (s 11h50):
Dr. Joo Lus Alves, ministro da Justia Rio.
Autoridade policial enviei So Gabriel sindicar sobre violncias
alegadas adversrios ouviu Honrio Lemes e Dr. Camilo Mrcio,
chefes oposio, que se limitaram reclamar contra guardas munici-
pais que diziam exercer presso sobre eleitores seus, no indicando
entretanto um nico fato de relativa gravidade e nenhuma acusao
fazendo contra fora estadual que reconheceram agir com corre-
o. Oposicionistas mostram-se satisfeitos por terem sido atendi-
dos com a presena ali subchefe polcia e com as instrues por ele
renovadas s autoridades no sentido maior moderao. absoluta-
mente falso tenha delegado polcia daquele municpio espancado
jornalista Aparcio Torelly. Fato em que este esteve envolvido pas-
sou-se seguinte modo: havendo Torelly dirigido ataques pelo seu
jornal contra coronel Tunuca Silveira, um filho deste, de nome Cila
Silveira, declarou que no dava importncia a tais agresses por ser
Torelly um cafajeste. Sabedor disso Torelly procurou Cila para um
desforo pessoal, tendo alvejado seu contendor com um tiro revl-
ver que no atingiu a este e saindo Torelly com algumas equimo-
ses no rosto. Delegado polcia no compareceu local conflito sen-
do Torelly e Cila conduzidos delegacia pelo capito comandante
do destacamento. Por interveno coronel Tunuca e Dr. Camilo
Mrcio, sogro Torelly, foi o incidente dado por terminado no ten-
do o subchefe polcia tomado providncias sobre o caso atendendo
a solicitaes dos principais interessados coronel Tunuca Silveira,
Dr. Camilo Mrcio e prprio Aparcio Torelly.
Saudaes cordiais. Borges de Medeiros.
Assim, esses chefes polticos da oposio do Rio Grande, Srs. Assis
Brasil, Honrio Lemes, Zeca Neto e tantos outros, que nas proximida-
des das eleies percorreram o estado em todas as direes; que eram
recebidos com festas por seus correligionrios; que nunca sofreram o
menor atentado e desacato, como prova o ofcio da direo da junta li-
bertadora de Caxias, no entanto esses homens, agora depois de passado
todo o perodo da efervescncia eleitoral, que fogem para a Repblica
do Uruguai, alegando perseguies. O Sr. Honrio Lemes percorreu
todo o estado durante o perodo eleitoral e at um meu amigo que o
encontrou em Cacequi narrou-me que ele vinha cheio de lenos, fitas e
miangas, parecendo mais uma esvoaante bandeira do divino em pe-
ditrio de roa.
O Sr. Borges de Medeiros, que ofereceu aos seus mais graduados
adversrios, aos que poderiam criar-lhe dificuldades polticas, as mais
amplas e seguras garantias, no iria mandar, nem consentir que, em
vilarejos afastados da capital, fossem perseguidos o Sr. Joaquim, o Sr.
Anastcio, ou o Sr. Pafncio, e outros que tais, figuras inteiramente des-
conhecidas e cuja existncia ele ignorava. A verdade, porm, que os
revolucionrios de So Paulo, os do Rio de Janeiro e de outros estados,
cujos movimentos explodiram no corrente ano, tm a mesma filiao
espiritual os mesmos sentimentos dos revolucionrios do Rio Grande
do Sul de 1923; as mesmas ideias, os mesmos planos, os mesmos pro-
cessos. Os revolucionrios do Rio Grande do Sul insurgiram-se contra o
poder constitudo do estado e tentaram dep-lo; os revolucionrios das
outras partes do Brasil esto contra o governo constitudo da Repblica,
que tambm pretendem depor e, com especialidade, os governos dos
estados onde esses motins apareceram.
O Sr. Lindolfo Collor A semelhana absoluta.
O SR. GETLIO VARGAS Ambos usavam o mesmo verbalismo
romntico, reclamando a liberdade, que para eles nada mais era do que o
arbtrio e a licena prevalecendo sobre as exigncias normais de uma so-
ciedade organizada; alegavam tambm que queriam restabelecer no Rio
Grande do Sul o regime democrtico e que na Unio desejavam restabe-
lecer esse mesmo regime, deturpado pela opresso e pela tirania. Se as
ideias eram as mesmas, os processos empregados tambm o eram. Se os
revolucionrios de So Paulo aambarcaram os fundos pblicos, das re-
parties, e os fundos particulares dos bancos, os revolucionrios do Rio
Grande do Sul de 1923, no tendo entre as mos presa to opulenta, taxa-
ram per capita os nossos correligionrios, forando-os a contribuir com
dinheiro para combater um governo a que eles prestavam inteiro apoio.
O Sr. Lindolfo Collor Perfeitamente.
O SR. GETLIO VARGAS Tanto essa semelhana era a mesma,
que os revolucionrios do Rio Grande do Sul atenderam ao apelo dos
revolucionrios de So Paulo, rebelando-se voz de comando de Isidoro
Dias Lopes. Os revolucionrios do Rio Grande do Sul so isidoristas
como Isidoro federalista, e quando os primeiros fizeram o oferecimen-
to ao presidente da Repblica para organizarem foras no Rio Grande
do Sul, e at receberem armamentos do governo federal, munies e
apetrechos de guerra para dar combate em So Paulo, de fato desejavam
combater era o governo do estado do Rio Grande do Sul, formando um
estado dentro do estado, um poder para enfraquecer o governo estadual.
O Sr. Venceslau Escobar No pensamento de V.Exas.
O SR. GETLIO VARGAS o pensamento implcito constante
desta nota do jornal A Nao, de Uruguaiana, da qual diretor o depu-
tado Batista Luzardo. Ei-la:
O governo da Repblica, autorizando os chefes libertadores a
organizarem corpos que sero armados, fardados e mantidos pelo
governo da Unio, resolveu, de uma maneira digna, a situao afli-
tiva em que se debatia a oposio rio-grandense, constantemente
ameaada pelos clebres provisrios...
Desde muito a situao rio-grandense reclamava uma medida
equilibratria para a manuteno da paz.
E como o meio mais fcil para sustentar a paz faz-la respeitar
por meio das armas, chegamos concluso de que, com as foras
organizadas pelo invicto general Honrio Lemes da Silva, e mais
denodados chefes libertadores, iremos, de hoje em diante, gozar de
mais respeito aos nossos direitos e nossa vida.
Eles iam se organizar, no iriam para So Paulo; iriam, apenas,
daquela data por diante, gozar de mais respeito aos seus direitos e
sua vida. Era esse o fim oculto que visavam os revolucionrios quan-
do ofereceram os seus servios ao governo da Repblica. Os homens
eram os mesmos, os revolucionrios de ento no tinham ideais, como
ideais no tm os de hoje. Desde que se proclamou a nossa indepen-
dncia, a ptria brasileira s vibrou pela realizao de dois grandes
ideais: a emancipao dos escravos e a Proclamao da Repblica. E
tanto eram esses dois grandes ideais coletivos, e tal era a fora que im-
primiam opinio pblica, que se realizaram pela atuao desta, sem
derramamento de sangue. Acaso poder-se-iam considerar como ide-
ais coletivos esses motins surgindo em pontos isolados do territrio
nacional, como cogumelos espontando do enxurdeiro das ambies
pessoais e dos apetites desenfreados?
Realizados esses dois grandes ideais a emancipao dos escravos,
ou o uso comum da liberdade, e a Repblica, ou a extino de todos os
privilgios , permitindo-se o acesso a todas as posies de acordo com
a capacidade de cada um, proclamada a Repblica, e com ela o regime
federativo, a cada estado foi permitido organizar-se autonomicamente
e propelir o seu progresso, dentro das condies especiais do seu meio
e da sua vida.
O Sr. Venceslau Escobar Regime, entretanto, falseado no Rio
Grande do Sul.
O SR. GETLIO VARGAS Tanto no falseado que um dos
estados mais prsperos e progressivos do Brasil.
O Sr. Pires do Rio Muito bem.
O SR. GETLIO VARGAS Feita a Repblica, que foi o grande
ideal nacional, consagradas as mais amplas conquistas liberais, com a
Constituio de 24 de fevereiro, resta-nos apenas a realizao dos gran-
des problemas nacionais para que o Brasil possa descrever a curva har-
mnica do seu progresso. Esses problemas tm constitudo a preocupa-
o patritica do governo da Repblica, e tm sido largamente discuti-
dos nesta Cmara, ainda este ano, nos notveis pareceres apresentados
pelos relatores das diferentes comisses e nos discursos de todos os bri-
lhantes espritos que aqui se tm ocupado do assunto. Esses problemas
nacionais so, em primeiro lugar, o equilbrio oramentrio, porque
tanto os pases como os indivduos que gastam mais do que ganham,
desordenadamente, tero de chegar fatalmente runa. Restabelecido o
equilbrio oramentrio, teremos a solidez das finanas, a fortaleza do
crdito pblico, a alta do cmbio, o barateamento da vida, a abundn-
cia material. Ao lado deste, teremos os problemas correlatos a valo-
rizao do fator humano pela profilaxia, pela educao primria, pelo
ensino profissional; o aumento da produo e da circulao da riqueza,
pelo desenvolvimento dos meios de transportes. Mas, para que o Brasil
realize esses problemas, no precisa de revolues, porque todos esses
problemas podem e devem ser resolvidos dentro do nosso regime. Essas
revolues, absolutamente, no representam um ideal, porque no tm
por si a maioria da opinio nacional.
Onde, de fato, iramos encontrar, Sr. Presidente, as simpatias por
essas revolues? Como aferir da existncia dessa maioria da opinio fa-
vorvel revoluo? No Exrcito? No representam o Exrcito esses pe-
quenos grupos que, traindo seus compromissos de honra, levantam as
armas contra os poderes constitudos da Repblica. E tanto no repre-
sentam que no tm a seu lado nem um nome representativo do Exrcito,
nenhuma brilhante tradio do Exrcito nacional, nem uma alta patente
na efetividade do seu cargo. Estar com a Marinha? Tambm no. Est
ao lado da fidelidade do almirante Alexandrino de Alencar. A Marinha
no pode ser representada pela tera parte da maruja do couraado So
Paulo, que arrebatou um dos nossos mais importantes vasos de guerra
para ir entreg-lo em um porto estrangeiro. Estar com o povo, com a
opinio pblica? No. No pode tambm representar a opinio pbli-
ca, porque a opinio pblica no a opinio dos desocupados, no
a opinio dos gritadores de esquina, dos vulgarizadores de boatos, dos
eternos descontentes que fazem dos seus desastres pessoais motivos de
calamidades pblicas. A opinio pblica tem que ser representada pelas
camadas profundas da sociedade, pela expresso das nossas altas rela-
es comerciais, pelas classes conservadoras, pelos que laboram nas in-
dstrias, pelos que aram a terra, pelos que apascentam os rebanhos, por
todos os que trabalham e produzem e que precisam de paz e de ordem
como garantia precpua e remuneradora de seus esforos.
Cmara dos Deputados, 24 de novembro de 1924
Discurso em resposta ao representante da oposio gacha
Batista Luzardo, que denunciara arbitrariedades no Rio Grande do
Sul. Vargas relata a colaborao de chefes polticos e militares ga-
chos com os revoltosos de So Paulo e apoia a ao dos governos
gacho e federal.
O SR. GETLIO VARGAS O deputado da oposio rio-grandense,
Sr. Batista Luzardo, na ltima vez que usou da palavra nesta Cmara, pro-
curou impressionar fazendo a descrio dos acontecimentos que se esto
desenrolando no Rio Grande do Sul. S.Exa. pintou um quadro carregado
de pessimismo sobre a situao de minha terra, empregando frases hiper-
blicas, impregnadas de verdadeiro exagero. Disse S.Exa. que a luta ora
travada nos campos gachos era a mais encarniada, era a mais cruenta,
era a mais tremenda frase de S.Exa. de quantas se tm desenrola-
do no Rio Grande do Sul atravs da histria do Brasil. Fez at desfilar,
ante os nossos olhos atnitos, colunas colossais de tropas, como se
estivssemos no front da guerra europeia, onde avalanches humanas se
contavam por milhes.
O Sr. Fiel Fontes um front em miniatura.
O SR. GETLIO VARGAS Ento, descreveu S.Exa. a situao atu-
al do Rio Grande e afirmou coisas que so positivamente inverdicas.
Comeou S.Exa. dizendo que de h muito tempo no recebia comu-
nicaes do Sul; que estava interrompida a sua correspondncia, quer
telegrfica, quer postal. S.Exa., entretanto, que se dizia privado de cor-
respondncia do Rio Grande do Sul, vem fazer asseres positivas e ca-
tegricas sobre a situao desse estado, dizendo que as colheu atravs
de notcias dos jornais platinos e informes particulares. Ora, os jornais
platinos tm publicado notcias tendenciosas, alteradoras da verdade...
O Sr. Fiel Fontes Perfeitamente.
O SR. GETLIO VARGAS ...fornecidas diretamente pelos chefes
revolucionrios.
O Sr. Fiel Fontes Haja vista a edio de 3 de novembro de La Nacion,
que publica uma entrevista do general Isidoro.
O SR. GETLIO VARGAS Assim, S.Exa., baseado nessas in-
formaes, assevera, em primeiro lugar, que Honrio Lemes, fren-
te de 1.300 homens, havia tomado Saic, Cacequi e Rosrio, ocupado
a ponte de Santa Maria e marchava para So Gabriel, cuja guarnio
ele atacaria penetrando pelo flanco sul; e, ainda mais, afirmava como
uma profecia que quela hora, talvez, So Gabriel j estivesse ocupada
pelas foras revolucionrias. Isso a 21 do corrente ms. Descrevendo a
ao da revolta das tropas da regio missionria, disse S.Exa. que eram
2.300 homens, que se concentravam sobre o rio Camaqu e marchavam
atravs de Santiago do Boqueiro em direo cidade de Santa Maria;
afirmou ainda mais que Leonel Rocha, levantando os revolucionrios
de Palmeira, havia tomado essa cidade, alastrando-se por Passo Fundo,
Cruz Alta e Erechim.
Ora, o que se conclui de tudo isso, sendo essas notcias positiva-
mente inverdicas, pois o governo tem informaes oficiais transmitidas
pelos seus delegados, o que se segue da que as afirmaes feitas pelos
revolucionrios atravs da voz do representante Sr. Batista Luzardo po-
deriam, quando muito, exprimir um vago desejo de que fosse realidade
aquilo que estava apenas como uma aspirao no seu esprito, em via
de realizao, plano, cujo fracasso talvez ainda no tivesse chegado ao
seu completo conhecimento. Eis por que S.Exa. dava como realizados
os planos traados entre os chefes revolucionrios do Rio Grande do
Sul, Isidoro Lopes e Joo Francisco, porque a verdade esta: quando os
revolucionrios de So Paulo, acossados pelas foras legais, iam, pouco a
pouco, se retraindo para a fronteira do sul, j existia o entendimento se-
creto entre eles e os revolucionrios rio-grandenses. Estes, como novas
penlopes, teciam e desteciam os fios da confiana e da solidariedade
com o governo federal, enquanto aguardavam a chegada do aventuroso
Ulisses, que descia dos serros de So Paulo aproximando-se do Iguau,
at que lhes fosse levar o esperado concurso.
Entretanto, a verdade muito outra. Esses emissrios de Joo
Francisco e Isidoro Lopes, que tinham passagem franca pela Argentina,
atravs das estradas de ferro desse pas, foram fazendo, pouco a pouco, a
infiltrao no territrio rio-grandense, mandando para l seus emissrios
de modo a prepararem a revolta das guarnies militares, exatamente na
zona prxima do Rio Uruguai, a mais chegada fronteira argentina. Foi
assim que, no mesmo dia, se revoltaram as guarnies militares de Santo
ngelo, So Lus, So Borja e Uruguaiana, que todas juntas no atingem a
cifra de mil homens. Eram apenas quatro corpos de cavalaria desfalcados,
pois alguns contingentes dessas tropas tinham sido retirados para So
Paulo, restando um pequeno ncleo formado por sorteados deste ano,
recrutas ainda mal-preparados no treinamento militar.
Explodida a revolta, esboaram ento o seu plano de campanha,
que foi o seguinte: fizeram marchar imediatamente uma fora de
Uruguaiana para atacar a cidade de Alegrete, cujo intuito era interrom-
per as comunicaes ferrovirias da fronteira com o interior do estado;
essa fora, chegada a Alegrete, foi completamente derrotada pelo corpo
da brigada policial que ali se achava, sendo retomadas as duas nicas
peas de artilharia que ela levava. Fracassados dois sucessivos ataques
sobre Alegrete, retiraram- se para Uruguaiana. Enquanto isso, as foras
revoltosas de So Borja marchavam sobre a cidade de Itaqui, que era a
nica cidade da fronteira argentina cuja guarnio havia ficado fiel ao
governo Itaqui, que est situada entre So Borja e Uruguaiana. As for-
as revoltadas de So Borja puseram cerco quela cidade, encontrando
a resistncia do grupo de artilharia e das foras civis organizadas sob a
direo de Osvaldo Aranha. Ao mesmo tempo, o 7 Corpo Auxiliar de
So Borja, que se achava destacado na vila de Santiago do Boqueiro,
comandado pelo tenente-coronel Deoclcio Mota, fazendo, a marchas
foradas, a travessia de 32 lguas, ia bater os revoltosos que cercavam
a cidade de Itaqui, os quais, atacados, recuaram em grande extenso,
completamente desbaratados, levantando-se assim o cerco.
Estavam, pois, fracassados os dois planos revoltosos: de ataque a
Alegrete, para seccionarem as comunicaes do interior do estado com a
fronteira argentina, e o ataque a Itaqui, para se apoderarem da artilharia
existente naquela guarnio. Batidos os revoltosos, a fora de Uruguaiana,
que j ento obedecia ao comando de Honrio Lemes, procurou retirar-
se para a Serra do Caver. Foi nessa ocasio que se deu o choque com as
foras de Claudino Nunes Pereira no Guau-Boi. As foras sob o coman-
do de Honrio Lemes foram batidas apenas pela vanguarda das tropas do
coronel Claudino, comandadas por Flores da Cunha. Bastou uma carga
do valoroso chefe legalista para que fosse envolvido o flanco esquerdo
de Honrio Lemes, derrotando-o. Ento Honrio Lemes, acostumado a
correr de Flores da Cunha em todos os encontros da campanha passada,
refugiou-se em Caver, para mais tarde ressurgir no Saic, onde arreba-
nhou toda a cavalhada da Fazenda Nacional, e seguiu para Cacequi, sen-
do, nesta ocasio, alcanado pelas foras legais, que retomaram quinhen-
tos e tantos cavalos dos arrebanhados.
O Sr. Batista Luzardo V.Exa. me poder informar de onde vinham
essas foras que atacaram a coluna?
O SR. GETLIO VARGAS Creio que de Santa Maria.
O Sr. Batista Luzardo Muito bem, mas, derrotado Honrio Lemes,
como V.Exa. acaba de dizer, como pde ele tomar a cavalhada de Saic?
O SR. GETLIO VARGAS A cavalhada no ops resistncia; quem
poderia faz-lo eram os 60 soldados do Exrcito que l estavam e ade-
riram a ele. Batido em Cacequi, alcanado pelas foras legais, Honrio
Lemes recuou novamente para Caver. De modo que, quando o nobre
deputado Sr. Batista Luzardo disse que Honrio Lemes se aproximava
de So Gabriel com foras poderosas, enquanto que Fernando Tvora,
marchando de Cachoeira com 1.300 homens, tambm se aproximava
de So Gabriel, ponto provvel de concentrao dessas duas colunas,
Honrio Lemes, que segundo a previso de S.Exa. talvez j quela hora
tivesse tomado So Gabriel, recolhia-se de novo s furnas de Caver e
l acabava de ser derrotado, decisivamente, pelas foras do corpo da
brigada policial, comandadas pelo coronel Janurio Correia, segundo
telegrama que vou ler Cmara:
Deputado Nabuco de Gouveia Urgente Rio Ontem s
nove horas no Cerro da Conceio, entrada do Caver, limites do
Livramento, Honrio Lemes, emboscado, atacou de surpresa for-
as comandadas pelo tenente-coronel Janurio Correia. Depois de
trs horas de combate o inimigo fugiu em desordem, deixando no
campo da luta cinquenta mortos, entre eles o coronel civil Catinho
Pinto, um capito e trs tenentes revolucionrios de So Paulo e, en-
tre feridos em grande nmero, tenentes-coronis Teodoro Menezes
e Quinote Bueno. Nossas foras tiveram seis praas mortos e trin-
ta feridos, entre os quais o coronel Janurio Correia, levemente.
Operaes militares seguem com regularidade e a situao mui-
to boa, restringindo-se dia a dia o campo de ao da rebeldia. So
Borja j est ocupada pelo tenente-coronel Deoclcio Mota.
Saudaes afetuosas. Borges de Medeiros.
O Sr. Batista Luzardo Desse telegrama V.Exa. conclui que o general
Honrio Lemes foi estrondosamente batido?!
O SR. GETLIO VARGAS Apenas por um corpo da brigada policial.
O Sr. Venceslau Escobar Que valor!
O SR. GETLIO VARGAS Valor, disciplina e organizao, que
o que falta aos revoltosos.
O Sr. Venceslau Escobar J estou acostumado a ler esses telegramas.
Em 1893, logo no primeiro ano, davam por terminada a luta, e entretan-
to ela durou mais dois anos e tanto.
O SR. GETLIO VARGAS Quanto s foras da regio mission-
ria que se haviam concentrado nesta regio, batidas em Itaqui, como
disse refluram para So Borja e, abandonando esta cidade, concen-
traram-se entre So Borja e So Lus, ao mesmo tempo que as foras
legais, marchando de Uruguaiana, e as que vinham do norte, via Santo
ngelo, procuraram estabelecer a concentrao, atacando por dois
pontos diferentes as foras revolucionrias.
As foras revolucionrias que estavam em Santo ngelo retiraram-
se de So Lus sem combate, em direo a So Borja, da mesma manei-
ra que as de So Borja abandonaram a cidade, procurando estabelecer
uma concentrao na regio missionria entre as duas ltimas cida-
des, pois sendo esta regio marginada pelo Uruguai e atravessada por
vrios rios caudalosos, afluentes deste, como o Piratini, o Camaqu, o
Butu, podendo essas foras serem com facilidade flanqueadas pelas
tropas legais, era natural que no continuassem neste ponto e procu-
rassem abandon-lo.
Mas o seu nmero no poderia de forma alguma resistir presso
das foras legais que vinham, umas do sul e outras do norte. verdade
que o ilustre deputado Sr. Batista Luzardo traou um plano de cam-
panha como se sob seus olhos tivesse o mapa do Rio Grande do Sul.
S.Exa. fez manobras tticas, desenvolveu planos estratgicos e estabe-
leceu pontos de concentrao e previu, senhores, at lugares onde pos-
sivelmente se dariam combates! As foras comandadas por Fernando
Tvora, que S.Exa. diz que se aproximavam de So Gabriel, em um total
de 1.300 homens, eram de 180 homens do 2
o
Batalho de Engenharia,
que se rebelaram em Cachoeira e foram batidas em Barro Vermelho, a
quatro lguas daquela cidade, e completamente desbaratadas.
O Sr. Batista Luzardo Os exrcitos rebeldes so sempre derrotados.
Honrio Lemes e sua gente o foram no Guau-Boi e surgem hoje, em
telegrama que V.Exa. leu, dando novo combate. Tvora completamente
desbaratado ressurgiu agora.
O SR. GETLIO VARGAS No ressurgiu.
O Sr. Batista Luzardo Ressurgiu. Deixe-me dizer como se deu o
combate de Cachoeira. As foras de Tvora no foram desbaratadas.
Contiveram cinco horas uma coluna, entrincheirados. Esta coluna per-
deu at o seu chefe Baltazar Bem. Cerrada a noite, Tvora retirou-se
sem que fosse absolutamente perseguido. Esta a expresso exata da
verdade, e desafio a V.Exa. ou o lder da bancada a vir declarar se no
so estes os fatos.
O SR. GETLIO VARGAS Afirmo de maneira categrica pelos
dados oficiais.
O Sr. Batista Luzardo Perdo! Se V.Exa. vai trazer os dados oficiais,
como os de outro dia, mostrando o destroo de Honrio Lemes, permi-
ta que lhe diga que no posso acreditar neles.
O SR. GETLIO VARGAS Mas quais os outros que V.Exa. conhece?
O Sr. Batista Luzardo V.Exa. quer insistir nesses fatos. Acreditava
que V.Exa. no mais se referisse aos mesmos, porque j provei o contr-
rio com documentos que desafiam contestao.
O SR. GETLIO VARGAS Estou fazendo referncia ao combate
de Barro Vermelho. As foras de Barro Vermelho foram completamente
batidas, extraviadas. Perderam 200 carabinas, a munio que condu-
ziam e fugiram em debandada. Li as comunicaes oficiais. V.Exa. no
exibiu nenhum documento, nenhuma prova em favor do que afirmou.
O Sr. Batista Luzardo No exato, meu caro colega.
O SR. GETLIO VARGAS Est na parte do comandante das
foras legais.
O Sr. Batista Luzardo falso.
O Sr. Artur Caetano Falsssimo.
O Sr. Batista Luzardo A fora borgista encontrou-se com a outra
e, durante cinco horas, a fora revolucionria, entrincheirada, brigava
com fuzis e metralhadoras, enquanto a outra lutava a peito descoberto.
Como podia ter sido esta vencida? A fora legal, reconheo, brigou com
altivez, com coragem, porque brigou a peito descoberto contra uma for-
a aguerrida...
O Sr. Artur Caetano Mais numerosa.
O Sr. Batista Luzardo Uma fora nessas condies no podia ser
dizimada. Sair a outra vitoriosa sem perder nem um homem, no h
esprito que aceite.
O Sr. Bento Miranda Podia, perfeitamente.
O Sr. Batista Luzardo No Barro Vermelho, isso no era possvel.
Estou me dirigindo ao meu nobre colega Sr. Getlio Vargas porque
S.Exa. conhece o local.
O SR. GETLIO VARGAS A comunicao oficial do tenente-co-
ronel Loureiro, que comandava as foras governistas, que encontrou
as foras rebeldes entrincheiradas no Barro Vermelho em trincheiras
naturais, tendo os rebeldes, depois de cinco horas de luta, abandonado
as suas posies. Foram apreendidas uma viatura com 200 carabinas,
larga cpia de munies e prisioneiros. Como poderiam as foras legais
apreender to grande cpia de material se os revoltosos no houvessem
abandonado o campo da luta?
O Sr. Batista Luzardo No abandonaram. Cerrada a noite, no po-
dendo nem um nem outro grupo permanecer, retiraram-se ambos. Esta
a expresso ntida da verdade.
O Sr. Artur Caetano A fora federalista retirou-se em direo a
Caapava.
O SR. GETLIO VARGAS Mas o tenente-coronel Anbal Loureiro
fez at uma relao do material apreendido na luta, o que no teria acon-
tecido se os rebeldes no houvessem abandonado a sua posio. Alm dis-
so comunicou-se S.Sa. com o Dr. Julio Bozano, intendente de Santa Maria,
combinando com este a perseguio aos fugitivos, que se haviam acoberta-
do nas matas de Santa Brbara. So estas as comunicaes oficiais publica-
das nos jornais de Porto Alegre e transcritas nos jornais do Rio.
O Sr. Batista Luzardo Ainda hoje os jornais que chegam do Rio
Grande do Sul, e que no trouxe porque no contava replicar ao discur-
so do nobre deputado, trazem uma nota interessante e isto que se
observa aqui no Rio , a de que o jornalista teve ordem de no publicar
nenhum resultado de vitria que no seja favorvel ao governo, e de-
clarou que nessas condies, o povo no sabendo, no publicaria mais
notcias dos acontecimentos.
O Sr. Nabuco de Gouveia Qual o jornal?
O Sr. Batista Luzardo O Correio da Serra.
O Sr. Nabuco de Gouveia Ora o Correio da Serra...
O Sr. Lindolfo Collor Essa declarao do jornal uma prova de que
a censura no to violenta como V.Exa. diz. A liberdade que lhe foi
concedida para uma tal declarao prova que a censura no rigorosa.
Chamo a ateno da Cmara para isso.
O SR. GETLIO VARGAS Este o estado atual das operaes do
Rio Grande do Sul. As foras na regio missioneira, acossadas pelas
foras legais, procuraram ocultar-se entre os municpios de So Lus,
Santiago do Boqueiro e So Borja; as de Honrio Lemes, recolhidas
na Serra do Caver; as de Tvora, que se haviam revolucionado em
Cachoeira, completamente derrotadas. Diz S.Exa. que Leonel Rocha
havia ocupado Palmeira, Passo Fundo, Cruz Alta e Erechim e que
as comunicaes telegrficas no Rio Grande do Sul estavam intei-
ramente cortadas, s havendo comunicao para Porto Alegre. Por
feliz coincidncia recebi hoje um telegrama de Palmeira, que S.Exa.
diz ocupada pelas foras de Leonel Rocha.
O Sr. Batista Luzardo Mas Palmeira est na regio serrana; no
est na fronteira.
O SR. GETLIO VARGAS O telegrama sobre assuntos parti-
culares, mas de Vazulmiro Dutra, o qual tanta impresso causa em
Leonel Rocha que, estando ele em Palmeira, Leonel Rocha h de estar
pelo menos a 30 lguas de distncia.
O Sr. Venceslau Escobar o cospe-balas!
O SR. GETLIO VARGAS H quatro dias publicava A Notcia um
telegrama dizendo que Leonel Rocha, com 200 homens, havia assaltado
a colnia de Sarandi e por nica proeza praticada nessa ocasio havia a
tropa morto o vigrio dessa colnia.
O Sr. Artur Caetano A redao do telegrama j mostra a suspeio.
O SR. GETLIO VARGAS No havia fora legal, ocuparam a co-
lnia de Sarandi e mataram o vigrio da localidade! De modo que se
pode dizer sem receio de errar que a revoluo, no Rio Grande do Sul,
entrou em franca agonia. Ela poder resistir durante algum tempo, pode
prolongar-se em uma campanha de guerrilhas, e, se no est extinta, a
verdade incontrastvel que est dominada, foi quebrado o seu mpeto,
perdeu a sua ofensiva.
O Sr. Artur Caetano O telegrama que V.Exa. acaba de ler, do pre-
sidente do estado, diz o contrrio: afirma que quem teve a ofensiva foi o
general Honrio Lemes.
O SR. GETLIO VARGAS Acossado na sua furna, em Caver,
foi obrigado a combater. Perderam a ofensiva, dizia eu; perderam a
vantagem da inciativa da luta; perderam a liberdade das manobras. E
sabe V.Exa. a que fica reduzida uma revoluo que precisa fugir para
escapar-se, colocada na simples posio de defensiva, acossada de perto
pelas foras legais, sem a vantagem de poder manobrar e ter a iniciativa
dos combates. Essa a situao no Rio Grande do Sul. Essa a situao a
que se acham reduzidos os rebeldes, perseguidos pelas foras do gover-
no federal e do governo estadual. Acrescente-se que tais foras no tm
fontes permanentes de recursos nem bases de abastecimento, e diga-me
se no uma revoluo fracassada! Na cidade de Cruz Alta, at onde o
ilustre deputado Sr. Batista Luzardo dizia que talvez se tivessem estendi-
do as colossais hostes de Leonel Rocha, na cidade de Cruz Alta...
O Sr. Artur Caetano Referiu-se ao municpio de Cruz Alta.
O SR. GETLIO VARGAS ...existe uma fora do Exrcito de cer-
ca de 2 mil homens, comandada pelo coronel Enas Pires, pronta para
marchar na primeira emergncia e guardando as comunicaes ferrovi-
rias do norte do estado com o resto do pas.
Tem-se feito aqui referncias sobre a campanha levantada no Rio
Grande do Sul, querendo-se reduzi-la, algumas vezes, a um movimento
regional contra o presidente do estado. essa a tecla que tem sido por
vezes batida pelos representantes da oposio rio-grandense, mxime
pelo Sr. Venceslau Escobar, que afirmou aqui no ser contra o gover-
no federal, apesar de ter votado a moo de desconfiana e apesar de
justific-la em seu voto separado...
O Sr. Venceslau Escobar Diga por qu.
O SR. GETLIO VARGAS ...por ser S.Exa. contrrio aos motins
militares, embora os seus correligionrios polticos tivessem se engata-
do rabadilha de um motim militar.
Entretanto, Sr. Presidente, a luta que ora se trava nas plancies rio-
grandenses nada mais do que um episdio do movimento revolucio-
nrio que tem lastreado por vrios pontos da Repblica. Ser apenas o
ltimo ato do drama, pois ali h de fatalmente resolver-se esse conflito,
que tem surgido em So Paulo, em Sergipe, no Par, no Amazonas e no
Rio de Janeiro. So apenas manifestaes regionais do mesmo fenme-
no geral, da mesma insurreio, que tem surgido em outros pontos, mas
que no afeta especialmente a situao poltica do Rio Grande do Sul,
mas a poltica de todo o Brasil.
O Sr. Bento de Miranda At houve um manifesto, que tive ocasio
de ler, assinado pelos chefes revolucionrios, tratando de questes ge-
rais do Brasil.
O SR. GETLIO VARGAS Entretanto, o Sr. Deputado Venceslau
Escobar quer reduzir isso apenas a uma questo regional.
O Sr. Venceslau Escobar E reduzo!
O SR. GETLIO VARGAS Tanto no pode reduzir que essa
questo estava resolvida com a permanncia do Sr. Presidente do esta-
do. Era questo assentada, no pacto da paz, que S.Exa. permanecesse
no poder at a terminao do mandato, at que fosse substitudo por
nova eleio. E, a respeito disso, diz o Sr. Ministro da Guerra no ma-
nifesto que o dirigiu:
Que acordo honroso para ambas as partes poderia ser feito se,
para dirimir uma lide entre o governo do estado e os revolucion-
rios, se estatusse como preliminar indeclinvel a destituio osten-
siva ou disfarada de um presidente investido do governo por meios
to regulares como os que mais o so entre ns por toda parte, dada
a nossa ainda deficiente e defeituosa educao poltica?
Mas a atuao do marechal Setembrino de Carvalho, ilustre titular
da Pasta da Guerra, as suas nobres intenes, seus sinceros desejos de
pacificar o Rio Grande do Sul no foram compreendidos pelos revolu-
cionrios.
O Sr. Venceslau Escobar Que o ministro dissesse isso, v! S.Exa.
ignora matria constitucional. Mas um governo irregular, que viola
evidentemente a Constituio fazendo-se eleger pela quinta vez presi-
dente do estado!
O SR. GETLIO VARGAS Essa questo discutidssima. Eu for-
mularia, entretanto, algumas perguntas a V.Exa. Primeira: se o presiden-
te do Rio Grande do Sul no estava realmente eleito, por que, quando a
Comisso de Constituio e Poderes da Assembleia dos Representantes,
depois de discutir a fraude praticada pelos oposicionistas, lhes conce-
deu um prazo legal para virem dentro dele provar a sua identidade con-
testada pelas mesas eleitorais, pedindo seu comparecimento, por que
no o fizeram?
O Sr. Venceslau Escobar Como faz-lo, se V.Exas. levaram, de por-
tas fechadas, durante 30 dias?
O Sr. Lindolfo Collor No exato. V.Exa. est enganado.
O Sr. Venceslau Escobar Concederam apenas cinco dias, contra o
Regimento da assembleia.
O Sr. Lindolfo Collor No apoiado.
O Sr. Venceslau Escobar Apoiadssimo. O Regimento no podia
subordinar-se lei.
O Sr. Lindolfo Collor Aplicamos o Regimento.
O Sr. Venceslau Escobar Levamos 30 dias de portas fechadas, sem
fiscalizao.
O SR. GETLIO VARGAS Os procuradores do Sr. Assis Brasil
tiveram vista de todo o trabalho da comisso. Segunda pergunta: se
o presidente Borges de Medeiros no estava reeleito, por que V.Exas.,
abandonando a interpretao at ento seguida pela jurisprudncia po-
ltica daquele estado, levantaram uma teoria que tanto tem de absurda
em lgica como em sofstica, em direito, qual a de considerar os trs
quartos dos eleitores inscritos no Rio Grande do Sul?
O Sr. Venceslau Escobar Essa a doutrina verdadeira, que foi ensi-
nada por Jlio de Castilhos.
O Sr. Simes Lopes J demonstrei da tribuna que no exato.
O Sr. Venceslau Escobar O prprio Sr. Borges de Medeiros j o
declarou, no caso de Vacaria.
O SR. GETLIO VARGAS Terceira pergunta: se o Dr. Borges de
Medeiros no estava reeleito presidente do Rio Grande do Sul; se ele
no tinha obtido nem mesmo trs quartos dos sufrgios do eleitorado
que compareceu s urnas, por que V.Exas. recuaram, diante da propo-
sio pelo Dr. Borges de Medeiros de um rbitro que estudasse o pro-
cesso eleitoral e decidisse se ele tinha ou no obtido esses trs quar-
tos do eleitorado? A quarta pergunta, finalmente, : se o Dr. Borges de
Medeiros no estava reeleito presidente do Rio Grande do Sul, por que
o Sr. Dr. Assis Brasil, que veio para o Rio de Janeiro, apregoando que ia
recorrer s instncias superiores, quedou-se apenas no seu palacete em
Copacabana, desatando a luta sangrenta no Rio Grande do Sul?
O Sr. Venceslau Escobar Como prova V.Exa. que o Sr. Assis Brasil
veio recorrer s instncias superiores?
O SR. GETLIO VARGAS Pelas entrevistas dadas aos jornais, de-
clarou que vinha recorrer s instncias superiores e no recorreu a coisa
alguma. Depois que os nobres deputados responderem a essas quatro
perguntas, podero afirmar que o presidente do Rio Grande do Sul no
est reeleito.
O Sr. Simes Lopes Alis, pode V.Exa. acrescentar que, do nosso
partido, representantes diversos foram retirados das mesas eleitorais
ltima hora, contra todos os dispositivos legais, para serem introduzi-
dos representantes adversrios a pedido do Sr. Ministro da Justia e do
Sr. Presidente da Repblica.
O Sr. Venceslau Escobar Na eleio estadual?
O Sr. Simes Lopes Na federal.
O Sr. Venceslau Escobar No estamos tratando disso.
O Sr. Simes Lopes Perdo! um caso muito pertinente e que mos-
tra a generosidade com que procedemos em matria eleitoral.
O Sr. Venceslau Escobar Isso muito conhecido...
O SR. GETLIO VARGAS Qualquer que seja, Sr. Presidente, o
ponto de vista em que V.Exas. se coloquem, o que ningum poder dis-
cutir que tudo isso estava definitivamente resolvido por um pacto de
paz no qual os revolucionrios se comprometeram a aceitar a continu-
ao na presidncia do Dr. Borges de Medeiros at a terminao do pe-
rodo governamental.
O Sr. Venceslau Escobar Se ele desse plenas garantias aos revolucio-
nrios, no haveria nada disso.
O SR. GETLIO VARGAS No se tratava absolutamente da sua
pessoa, e agora, quando os revolucionrios do Rio Grande do Sul, man-
comunados nos motins militares, erguem de novo a bandeira da revolta,
contra a prpria ptria que eles se voltam, em uma traio vergonhosa
aos seus compromissos.
O Sr. Venceslau Escobar V.Exa. est enganado. Traiu o Sr. Borges de
Medeiros, que no deu garantias aos revolucionrios.
O SR. GETLIO VARGAS A questo das garantias aos revolucio-
nrios j foi discutida aqui inteiramente e eu provei com documentos
irrespondveis que os revolucionrios do Rio Grande do Sul gozaram
das mais amplas e completas garantias...
O Sr. Venceslau Escobar No diga essa heresia.
O SR. GETLIO VARGAS ...mas eles queriam transformar em
falta de garantias questes policiais passadas no interior do estado, com
indivduos de nfima classificao social, sem representao poltica,
sem importncia alguma no seu partido, que no poderiam absoluta-
mente ser alvo de qualquer perseguio.
O Sr. Venceslau Escobar E os fatos passados em So Joo de
Montenegro, com o Sr. Benjamim de Morais e muitos outros?
O SR. GETLIO VARGAS Que aconteceu a esses homens?
O Sr. Venceslau Escobar Foram espancados cruelmente.
O SR. GETLIO VARGAS No verdade. V.Exas. podem passar
telegrama falsificando fatos, adulterando os acontecimentos, tirando
ilaes sobre acontecimentos que no exprimem a verdade, como acon-
teceu, por exemplo, com o caso a que V.Exa. fez referncia aqui, da emi-
grao do Dr. Almeida Castro para a Argentina. um caso que merece
ser descrito aqui na Cmara.
O Sr. Venceslau Escobar O povo que goza de todas as garantias no
pode levantar-se contra os governos.
O SR. GETLIO VARGAS Quando se realizou a eleio federal
de 3 de maio, em que os papis eleitorais haviam sido remetidos para a
Cmara; quando a luta eleitoral travada naquele estado se transforma-
ra na expectativa, na curiosidade pblica voltada para a Cmara dos
Deputados; quando aqui ia decidir-se da eleio, traaram os revolu-
cionrios do Rio Grande do Sul um plano com o intuito de estabelecer
a intriga entre o governo federal e estadual, espalhando por toda parte
que este ltimo se preparava para atear a revoluo contra aquele, caso
no fossem reconhecidos todos os seus candidatos. E para dar aparn-
cias de verdade a esses boatos, os seus correligionrios polticos, em
plena paz em todo o estado, comearam a emigrar para a Argentina,
preocupando-se em telegrafar ao governo federal com avisos alarman-
tes, dizendo que o governo rio-grandense tramava a revoluo contra o
poder central do pas, se os seus candidatos no fossem reconhecidos na
Cmara. Os jornais oposicionistas apregoavam que o governo do estado
ia fazer a revoluo...
O Sr. Venceslau Escobar Contra a candidatura do Sr. Artur
Bernardes, sim, o Dr. Borges de Medeiros e os militares.
O SR. GETLIO VARGAS No apoiado. Foi depois da eleio de
3 de maio. E quando o prprio Sr. Ministro da Guerra, impressionado
com esses boatos, telegrafava ao general Andrade Neves, indagando o
que ocorria, respondera o comandante da regio militar dizendo que
havia completa paz no estado e que aquilo era um simples boato espa-
lhado pelos revolucionrios. Foi o telegrama desse general que queimou
a fita cinematogrfica que V.Exas. queriam passar em grande escala pelo
Rio Grande do Sul.
O Sr. Venceslau Escobar A V.Exa. pode me absolver de qualquer
culpa, porque sou inocente.
O SR. GETLIO VARGAS Agora, dominada essa revoluo, re-
duzida unicamente defensiva, perseguidos pelas foras legais os re-
beldes, sabem V.Exas. o que uma revoluo que perdeu a iniciativa e
que no tem mais fontes permanentes de recursos nem bases de abas-
tecimento para se refazer. Reduzida a simples correrias pelo interior do
estado, pouco importa que surjam mais agrupamentos aqui ou acol,
que haja trs, quatro, seis ou dez grupos de revolucionrios, correndo
as campinas do Rio Grande do Sul. Eles sero fatalmente, decisivamen-
te esmagados porque, para isso, o Sr. Presidente da Repblica, forte na
opinio pblica, forte no apoio das foras armadas, forte na convico
do seu direito, da mesma forma por que desenvolveu toda a sua ener-
gia, empregando o seu patriotismo, a sua vontade inquebrantvel, e do-
minando os movimentos revolucionrios de So Paulo, Rio de Janeiro,
Par, Sergipe e outros pontos, levando pressurosamente o recurso das
foras federais a esses estados, no Rio Grande do Sul h de quebrar, com
o seu pulso de ferro, as ltimas resistncias dessas manifestaes anr-
quicas e caudilhescas que procuram mais uma vez irromper no meu
estado natal. E h de faz-lo, Sr. Presidente, porque aliado a ele est o
governo do Rio Grande do Sul, isto , o presidente do estado, Sr. Borges
de Medeiros, com a sua energia, com a sua serenidade, com a sua clari-
vidncia, perfeitamente preparado, espera desse golpe que se tramava
h muito tempo, j tendo 12 mil homens em armas.
O Sr. Venceslau Escobar H pouco V.Exa. disse 4 mil.
O Sr. Lindolfo Collor E por um decreto recente criou mais 10 corpos.
O SR. GETLIO VARGAS Agora foram criados 10 novos corpos,
mas, alm disso, essas foras que combatem ao lado do governo do es-
tado esto acostumadas luta, no se compem de sorteados deste ano
nem de recrutas inexperientes no servio militar, tm a alma temperada
pela grandeza de um ideal, batem-se pela defesa da sua terra, pela inte-
gridade e pela paz do seu torro, pela tranquilidade dos seus lares e pela
segurana dos seus bens. Tudo isso duplica o seu ardor combativo, e, ao
lado dessa superioridade material, tm sobre as de V.Exas. uma inegvel
superioridade moral.
O Sr. Venceslau Escobar Em que sentido, essa superioridade moral?
O SR. GETLIO VARGAS Essa superioridade moral baseia-se
exatamente na convico que temos de que defendemos o bom direito...
O Sr. Domingos Mascarenhas A ordem!
O Sr. Lira Castro O Brasil.
O SR. GETLIO VARGAS ...a tranquilidade do Rio Grande do Sul.
O Sr. Lindolfo Collor Do Brasil, como muito bem diz o nobre depu-
tado pelo Par.
O SR. GETLIO VARGAS ...e a sua prosperidade.
O Sr. Horcio Magalhes Defender a unidade da ptria, que no
pode estar sujeita a essas lutas condenveis.
O SR. GETLIO VARGAS Perfeitamente. Mal terminada a re-
voluo do ano passado, o Rio Grande do Sul procurava reerguer-se,
reparar os prejuzos que havia sofrido, e as condies favorveis de tal
maneira propiciaram a agricultura que teramos, este ano, uma colheita
abundante o gado valorizado, tambm, pois que este havia diminudo
em sua quantidade que prometia abundante e opulenta safra para o
Rio Grande. O governo do estado, previdente em todas as providncias
acauteladoras do seu progresso, havia descrito na sua mensagem as v-
rias medidas tomadas neste sentido, apresentando um oramento equi-
librado, com um saldo superior a mil contos; todas as obras materiais
que havia reiniciado para o desenvolvimento do estado; a Viao Frrea,
que na revoluo passada, com os estragos, incndios e depredaes dos
revolucionrios, com a diminuio de suas rendas, havia sofrido um
prejuzo de 6.500:000$, estava sendo reparada aos poucos, haviam sido
feitas encomendas de vages e locomotivas Europa; construdas diver-
sas variantes, retificando o traado da estrada de ferro; e quando este
servio de reorganizao se acentuava, quando todo este progresso de
novo reerguia o Rio Grande em uma esperana risonha, V.Exas. veem
de novo desencadear a revoluo, sob pretextos fteis, impatriticos.
O Sr. Pires do Rio Muito bem.
O Sr. Venceslau Escobar V.Exas., no apoiado. Protesto! J disse
que nem por atos, nem por palavras, tenho nenhuma interferncia
na revoluo.
O SR. GETLIO VARGAS Como no tem, se V.Exas. emprestam
a sua solidariedade e apoio?
O Sr. Venceslau Escobar Agora, mas no tive a menor interfern-
cia, repito, nem por atos nem por palavras; no fui ouvido em tal coisa.
J o declarei Cmara. Agora, porm, no posso abandonar os meus
companheiros!
O SR. GETLIO VARGAS Quando digo V.Exas., refiro-me aos
revolucionrios, em geral.
O Sr. Venceslau Escobar Bom, mas eu vou varrendo a minha testada.
O Sr. Lindolfo Collor O alto esprito de V.Exa. reconhece que uma
causa injusta que est defendendo, tanto que V.Exa. varre a sua testada.
O Sr. Venceslau Escobar Porque no tive nenhuma interferncia.
Gaspar Martins aconselhou aos seus amigos que no fizessem a revolu-
o e, no obedecido, acompanhou-os depois.
O SR. GETLIO VARGAS De novo vem V.Exa. levantar essa cam-
panha revolucionria no Sul, que parece, pela maneira por que ela se tem
desdobrado no meu estado natal, uma revivescncia dos tempos brba-
ros, que 20 sculos de civilizao crist no conseguiram apagar, repon-
tando como se do fundo obscuro dessas personalidades a alma semibr-
bara ressurgisse, desdobrando sobre as campinas do Rio Grande do Sul
essas prticas de rapinagem, que vo deixando atrs de si uma esteira de
p e de sangue, estendendo a runa e a desolao sobre aquele estado.
O Sr. Venceslau Escobar Rapinagem, tanto legalista como revolucionria.
O SR. GETLIO VARGAS O telegrama do Sr. Ministro da Guerra
exprime a verdade. H dias, conversava eu com um engenheiro que saiu
de Uruguaiana trs dias aps a revolta, um encarregado da Companhia
Construtora de Santos, da construo do quartel daquela cidade, um ele-
mento imparcial em poltica, inteiramente neutro; contristado pelo que
havia presenciado, com a ntima revolta do que ali verificara, narrou-me
que foi de uma verdadeira devastao o cenrio apresentado da cidade
de Uruguaiana, que se transfigurara. Surgiram de todos os cantos, de
todos os pontos da cidade, em correrias desabaladas pelas ruas, vultos
com lenos vermelhos, esvoaantes, com divisas vermelhas no chapu,
com brados vingativos, e atacavam, em meio das ruas, os veculos, como
carroas e automveis, virando os objetos que estes conduziam, atra-
vancando as ruas, esvaziavam as casas comerciais, os armazns!...
O Sr. Pires do Rio Dignos companheiros de Isidoro e de Joo Francisco!
O SR. GETLIO VARGAS ...retiravam os fundos dos bancos, das
reparties e dos particulares e, mais ainda: taxaram a tanto por cabe-
a a vrios correligionrios nossos, exigindo de uns 20; de outros, 30
contos e, se declaravam que no possuam dinheiro, obrigavam-nos a
passar cheques...
O Sr. Pires do Rio Perfeitos companheiros de Isidoro Dias Lopes e
de Joo Francisco!
O SR. GETLIO VARGAS ...levando os cheques ao banco. E como
o gerente do banco declarasse que no podia fazer o pagamento, porque
tinham j levantado os prprios fundos do banco, levaram-no para a
Argentina, onde, na cidade de Libres, faziam visar o cheque pelo geren-
te do banco nacional para receber o dinheiro no Banco de La Nacin,
daquela Repblica. Assim foi que extorquiram dinheiro dos brasileiros,
garantidos pela coao aos gerentes dos nossos prprios bancos e des-
contados no da Argentina.
O Sr. Venceslau Escobar Acreditaria se V.Exa. citasse os nomes
dessas pessoas que foram extorquidas, nessas importncias. Dizer vaga-
mente muito fcil. V.Exa. deve individualizar!
O SR. GETLIO VARGAS Tenho os nomes dos informantes, que
me merecem todo o crdito. Um deles o do engenheiro da Companhia
Construtora de Santos, e uma carta de um advogado de Uruguaiana.
O Sr. Venceslau Escobar Essas acusaes no se fazem no ar.
O Sr. Lindolfo Collor So coisas que se passaram e fceis de
serem provadas.
O SR. GETLIO VARGAS Eram estas, Sr. Presidente, as informa-
es que tinha de trazer Cmara. Tenho a minha conscincia tranqui-
la, pois as informaes que trouxe so baseadas unicamente na verdade
documental, irretorquvel. E estou certo de que a ao convergente das
foras dos governos federal e estadual vencer, dentro de pouco tempo,
esta revolta impatritica, porque elas tm ao seu lado, alm da fora ma-
terial, a inegvel superioridade moral, porque elas defendem os bons in-
teresses da ptria, defendem a nossa nacionalidade contra a empreitada
sinistra dessas verdadeiras arrancadas do caudilhismo, que sobrevivem
de quando em quando e que precisam ser aniquiladas de vez, porque
so focos contnuos de erupo! No devemos, absolutamente, acreditar
nesses boatos que por a se espalham, boatos de que os revolucionrios
se tm tornado eco e vulgarizadores, de quando em vez. Nos prprios
jornais revolucionrios que de l recebi, eles diziam, no incio da revo-
luo, que haviam tomado conta de todas as guarnies militares do Rio
Grande do Sul, e que todas haviam aderido revolta. Narravam fatos
absolutamente inverdicos, e estes boatos espalhados por l, repercuti-
dos aqui, procuram, de todos os modos, diminuir a energia da reao
da alma nacional contra essas impresses terroristas. H duas espcies
de boateiros: os prprios revolucionrios, declaradamente a favor da re-
voluo, que ao menos tm hombridade de sustent-la, e os boateiros
ocultos, os derrotistas, aqueles que procuram adulterar os fatos, insi-
nuar-se perfeitamente e enfraquecer a resistncia dos defensores da lei.
O Sr. Pires do Rio V.Exa. est falando com muito acerto.
O SR. GETLIO VARGAS Espalhando notcias de toda ordem, em
que vemos, muitas vezes, sob manifestaes variadssimas, aparecerem
esses boatos ora tnues, esgarando-se como uma nuvem que se disfara
ao longe, ora pejados e carregados de inverdades, obscuros, como nu-
vens precursoras da tempestade, que rolando trazem no seu bojo uma
contnua ameaa de exploso!
contra esses revolucionrios, contra esses boateiros que precisa-
mos reagir, com toda a energia de nossa alma, confiados nas autorida-
des legais, prestando-lhes todo o apoio e tendo no ntimo a convico
serena, a certeza de que havemos de vencer porque queremos vencer,
porque a vitria tem de ser nossa, porque o primeiro magistrado da
nao e o presidente do Rio Grande do Sul no defendem posies tran-
sitrias; defendem o poder constitudo, a ordem legal, a causa nacional,
o sossego e a prosperidade do Brasil.
Cmara dos Deputados, 27 de dezembro de 1924
Discurso defendendo a concesso de licena para processar o
depu tado carioca Azevedo Lima.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, no tive a fortuna de
ouvir o discurso ontem pronunciado nesta Casa pelo nobre deputado Sr.
Plnio Casado. Em chegando hoje sesso que soube que S.Exa. havia
chamado autoria a representao situacionista do Rio Grande do Sul,
afirmando que esta, por precedentes na Assembleia dos Representantes
do estado, estava no dever de negar licena ao processo do deputado
Azevedo Lima. [...] A jurisprudncia da Assembleia dos Representantes
era essa. [...] verdade que, no tendo sido publicado o discurso no
Dirio do Congresso, no pude verificar a expresso textual do nobre
deputado, e estou fazendo obra pela tradio oral que chegou ao meu
conhecimento. Pediria ao nobre deputado a fineza de repetir a sua frase.
O Sr. Plnio Casado Quando estava discutindo disse que era essa
a jurisprudncia da Assembleia dos Representantes. L o juiz a auto-
ridade processante que pede a licena, como pediu no caso Evaristo do
Amaral, e eu lembrava bancada essa jurisprudncia.
O SR. GETLIO VARGAS Esclarecido por V.Exa., devo dizer que
a tradio poltica da Assembleia dos Representantes pela concesso
da licena, a fim de que os responsveis respondam perante a Justia
pelos delitos que tiverem praticado. Nem poderia ser outra a tradi-
o de um estado que, a par da mais ampla liberdade, assegura a mais
completa responsabilidade pelos atos que pratica. E o caso aventado na
Assembleia dos Representantes, do processo Evaristo do Amaral, um
caso excepcionalssimo, que devo explicar Cmara. Desempenhava
o Sr. Evaristo um cargo de escrivo no Rio Grande do Sul, e um seu
serventurio ajudante, por ele indicado, se havia locupletado com di-
nheiros existentes no cartrio. Apurado o desfalque, foi mandado pro-
cessar o ajudante culpado, e na ocasio se pediu licena para que fosse
processado o proprietrio do cartrio, que era o Sr. Evaristo. Sabido que
o Sr. Evaristo era completamente inocente, pois que se achava at licen-
ciado na ocasio do delito, no estando no desempenho dessa funo, a
Assembleia dos Representantes, sabendo, pela compreenso do carter
da pessoa acusada, que esta, se a assembleia lhe negasse a licena para
o processo, renunciaria ao seu mandato para ser submetido a proces-
so, a assembleia negou. Negou como ato de solidariedade, negou como
reafirmao de confiana naquele colega, que era apenas acusado pelo
fato de ter indicado para ajudante do cartrio o indivduo que depois
ludibriou a sua nobre confiana, tornando-se faltoso. A assembleia, as-
sim, negou a licena solicitada. Ento o deputado Evaristo do Amaral
renunciou ao seu mandato a fim de ser processado.
O Sr. Amrico Peixoto Isto que nobre, assumiu a responsabili-
dade, e no fez como revolucionrios que declaram que tomaram parte
em todas as revolues e temem o processo.
O Sr. Batista Luzardo No apoiado. No o mesmo caso.
O SR. GETLIO VARGAS Devo dizer que em se tratando de um
processo de responsabilidade de funcionrio pblico, no Rio Grande do
Sul, ele assistido pelo juiz da comarca, por ele preparado e julgado. No
caso, o juiz que descobriu o delito de correio mandou processar os res-
ponsveis por esse delito, e, sendo ele exatamente a autoridade formadora
do processo, a ele competia tomar as providncias que o caso exigia. No
firmou, porm, isso jurisprudncia na Assembleia dos Representantes.
Em 1914, o deputado estadual Dr. Otvio dvila, em um conflito
havido com um colega na cidade de Itaqui, havia morto o seu conten-
dor, Dr. Bolvar Barbosa, que era oposicionista ao governo do estado,
enquanto o Sr. Otvio dvila pertencia ao partido situacionista do Rio
Grande do Sul. A Assembleia dos Representantes era unnime ao lado
do governo do estado: pois bem, a Comisso de Constituio e Poderes
firmou parecer concedendo licena para que o deputado estadual fosse
submetido a processo e respondesse pela morte do nosso adversrio, Dr.
Bolvar Barbosa. Este caso o que se pode ter como paradigma da nossa
jurisprudncia poltica, e devo acrescentar [...] para processar o depu-
tado vila foi o promotor que solicitou Assembleia dos Representantes
de Itaqui, foro do delito. E foi provocada pela interpelao do promotor
pblico, da qual tomou conhecimento a Comisso de Constituio e
Poderes, firmando parecer, que a assembleia se pronunciou. Foi este o
ltimo caso de processo submetido Assembleia dos Representantes do
Rio Grande do Sul.
Agora, no caso presente, devo declarar que os representantes da
maioria da representao sul-rio-grandense aqui presentes votam
pela concesso da licena para processar o deputado Azevedo Lima, e
votam porque o parecer formulado pela Comisso de Constituio e
Justia ampla e liberalmente garante os direitos desse deputado contra
quaisquer violncias, respeita a norma constitucional e est perfeita-
mente de acordo com o nosso pensamento e a nossa tradio poltica.
A licena apenas para processar. Terminado o processo, encontran-
do-se matria para pronncia, ser vivamente submetido ao conheci-
mento da Cmara para apreciar a prova, e s mediante nova licena
poder ser preso.
Se o deputado Azevedo Lima for inocente, essa inocncia h de ser
apurada no processo a que vai responder, e ento sair inclume, limpo
de qualquer culpa, independente da tolerncia, considerada um favori-
tismo de quem quer que seja. Para a sua prpria altivez, para a consagra-
o do seu nome, ele devia desejar que a Cmara concedesse a licena,
a fim de que perante a Justia imparcial possa fazer a prova completa da
sua inculpabilidade. Agora, se o deputado culpado, se pretendeu cons-
pirar contra a estabilidade das instituies, contra a segurana da ordem
constitucional, deve responder perante a Justia, porque o mandato do
deputado no manto protetor de nenhum delito.
Discurso apresentando evidncias de que a captura do caudilho
oposicionista Honrio Lemes por Flores da Cunha, no Rio Grande
do Sul, no foi fruto de uma emboscada.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, em uma das sesses
anteriores desta Casa, nobres deputados da oposio, ocupando-se
da rendio de Honrio Lemes, fato que ps termo ltima tentativa
revolucionria no Rio Grande do Sul, fizeram referncias, mais insi-
nuadas por meio de palavras veladas do que em afirmaes positivas,
mas que lograram publicidade em jornais estrangeiros, de que aquele
caudilho gacho fora vtima de uma emboscada quando se entabula-
vam negociaes para a sua rendio. Os simples louvores com que
os representantes da oposio traaram a polianteia e engrinaldaram
a fronte de Honrio Lemes no seriam motivo para impugnao de
minha parte. Conquanto no estivesse eu de inteiro acordo em tais
encmios, todavia no posso deixar de respeitar essa atitude da opo-
sio, pois considero perfeitamente digna de acatamento essa magn-
nima solidariedade para com o bravo caudilho vencido. Contudo, no
poderia deixar corressem minha revelia ilaes tiradas, quer nes-
ses discursos, quer em publicaes at de jornais estrangeiros, de que
Honrio Lemes fosse apanhado de surpresa quando pretendia entrar
em negociaes de paz.
A rendio de Honrio Lemes no foi mais do que o episdio de um
novo plano revolucionrio que se tramava no Rio Grande, com o intuito
de reacender as lutas intestinas no meu glorioso estado e de novo devas-
tar suas frteis plancies, implantando a desolao e a runa. J anterior-
mente se anunciava, mesmo no recinto desta Cmara, boquejando-se a
meia voz, que era esperada uma incurso no Rio Grande, para a qual at
o dia estava quase prefixado. De vez em quando, por antecipao dessa
data, surgiam os boatos de que o Rio Grande havia, de fato, sido invadi-
do. Sabia-se que, na regio fronteiria da zona missioneira, grupos che-
fiados por Leonel Rocha, Inocncio Silva e outros se aprestavam para
o incio da incurso. Sabia-se e foi amplamente divulgado pelos jor-
nais que Anbal de Barros Cassal fora aprisionado com contrabando
de armas e, por fim, que o mesmo acontecera com Adalberto Correia,
conduzindo vultoso material de guerra, composto de 50 mil cartuchos,
metralhadoras, fuzis Mauser e outros armamentos. Tudo isto, logo se v,
obedecia a um plano preestabelecido, adrede combinado, que teve sua
exploso com a invaso de Honrio Lemes. Este mesmo, no seu depoi-
mento, em palestra ntima com o bravo e ntegro soldado da legalidade,
Dr. Osvaldo Aranha, disse que se achava pacificamente em sua casa, no
Uruguai, quando l foi procurado por amigos que o instigaram, que o
arrastaram de novo luta, trazendo-o para o Rio Grande do Sul.
Por conseguinte, se essa revoluo no teve o desfecho que se es-
perava, foi to somente porque Honrio Lemes soube manter a pala-
vra empenhada com seus correligionrios; os outros faltaram aos com-
promissos assumidos, e ele, isolado, com o pequeno grupo com que se
afoitou a invadir o Rio Grande, foi imediatamente cercado e feito pri-
sioneiro. Mas, se certo que os correligionrios de Honrio Lemes lhe
prestam suas homenagens e traam s seus louvores, reconhecendo-lhe
qualidades elevadas de guerrilheiro e de cidado, ns, representantes
da maioria, devemos tambm render o nosso preito aos que afrontam a
morte na defesa da ordem e pela segurana das leis.
O Sr. Simes Lopes O glorioso Flores da Cunha e seus companheiros.
O SR. GETLIO VARGAS No devemos esquecer esses valorosos
companheiros, conduzidos pelo bravo que todos vs conheceis do recinto
desta Casa, pelo nosso dArtagnan rio-grandense. Logo tereis adivinhado
que eu no poderia referir-me seno a Flores da Cunha, cuja personalida-
de complexa e sugestiva todos conheceis, que tem as vossas simpatias; em
cuja personalidade, estranha e bizarra, aprimoradas qualidades de cultura
fazem ressaltar os nobres sentimentos do genuno gacho.
Vs, que conheceis Flores da Cunha, a sua abnegao, o seu patriotis-
mo, o seu esforo, sabereis admirar essa individualidade, como disse, ao
mesmo tempo estranha e bizarra, que varia dos arrebatamentos irresis-
tveis de sua eloquncia tribuncia at o gnero alegre, as manifestaes
de esprito anedtico e pitoresco, que tm na sua cultivada inteligncia
modificaes to subitneas e to variveis, em que ora nos aparece atra-
vs das expresses encantadoras de carinho e de afeto, ora nos surge com
mpetos de leo, sacudindo a juba fulva em atitudes soberbas de desafio.
Foi Flores da Cunha, elevando-se com os seus bravos nas campinas rio-
grandenses, quem desfechou o golpe na hidra revolucionria, que de novo
pretendia erguer-se para assolar as campinas gachas.
O Sr. Simes Lopes Como j o fizera, pouco antes dessa revoluo,
nas coxilhas.
O SR. GETLIO VARGAS Flores da Cunha deu, com sua maes-
tria, com sua habilidade, com sua dedicao, golpe definitivo na tenta-
tiva revolucionria de 1925, do mesmo modo que Paim Filho, demons-
trando a sua capacidade militar, a sua tenacidade, a sua bravura, descre-
veu uma epopeia nos sertes do Iguau, aniquilando as esperanas de
vitria dos revolucionrios de 1924.
O Sr. Simes Lopes Ao decisiva e altamente patritica.
O SR. GETLIO VARGAS Foram esses os dois heris que mais
se destacaram na defesa da ordem e das leis, ambos irmanados no
mesmo glorioso ideal. So ambos merecedores das nossas homena-
gens. E Flores da Cunha, na ao decisiva que desenvolveu, pde apri-
sionar Honrio Lemes, quase sem derramamento de sangue, e traz-
lo, vencido, para a capital do estado. Ao encararmos esse gesto, no
sabemos o que mais admirar, se a habilidade, se a bravura com que se
portou o chefe legalista, se a magnanimidade, se a brandura com que
acolheu os prisioneiros. H nesse congraamento dos vencedores com
os vencidos, h no sentimento de pesar que os irmanou naquela hora,
a manifestao inequvoca de um desejo intenso de paz e de concrdia
entre todos os brasileiros. De fato, deve ser essa a nossa aspirao,
deve ser esse o nosso maior desejo...
O Sr. Leopoldino de Oliveira E uma aspirao nacional.
O SR. GETLIO VARGAS ...para que o Brasil se restabelea no
domnio da ordem. Mas, para que essa ordem seja possvel, necessrio
que aqueles que a perturbam desistam desse intento. preciso que
estes deponham as armas e reconheam o imprio da lei, a fim de que
ela possa cobrir com o manto benigno do esquecimento todos os que se
acolhem sua sombra.
O Sr. Leopoldino de Oliveira preciso que assim procedam legalis-
tas e revolucionrios.
O SR. GETLIO VARGAS Como podem os legalistas depor as
armas se esto na legtima defesa da ordem?
O Sr. Leopoldino de Oliveira Desarmem-se das violncias que co-
metem a todo instante.
O SR. GETLIO VARGAS Estou de acordo em que no deve ha-
ver violncia, pois violncia gera a violncia e nada resolve.
O Sr. Adolfo Bergamini A toda ao corresponde uma reao.
O SR. GETLIO VARGAS O que deve haver da parte de todos
ns a desistncia de recorrer a meios violentos, a fim de que se resolva
aquilo a que s as manifestaes populares na boca das urnas podem
dar soluo.
O Sr. Adolfo Bergamini nica soberania que deve ser admitida, a
das urnas, excluindo-se o terceiro escrutnio.
O SR. GETLIO VARGAS So as que faro com que a representao
popular tenha seus mandatos fielmente obedecidos no recinto desta Casa.
O Sr. Adolfo Bergamini Muito bem; neste particular, estou de pleno
acordo com V.Exa.
O SR. GETLIO VARGAS Quero apenas, Sr. Presidente, fi-
quem consignados nos anais as narrativas feitas por Flores da Cunha e
Osvaldo Aranha sobre os acontecimentos que puseram termo revolu-
o no Rio Grande do Sul, com a rendio de Honrio Lemes. E, sem
ofensa aos vencidos, deixo aqui as minhas homenagens aos que, firmes,
na conscincia do seu dever, expuseram a vida para a defesa dos lares, a
segurana das leis e a tranquilidade social com o denodo, inteligncia e
a magnanimidade de Flores da Cunha.
O Sr. Simes Lopes Documento de energia e de humanidade ao
mesmo tempo.
O SR. GETLIO VARGAS Peo licena, Sr. Presidente, para pro-
ceder leitura dos seguintes telegramas, nos quais aquelas narrativas
foram transmitidas de Porto Alegre para aqui:
Porto Alegre, 12 Conforme comunicamos em telegramas an-
teriores, chegou a Livramento o trem conduzindo Honrio Lemes e
seus comandados, derrotados em Passo Conceio pelas foras do
general Flores da Cunha.
Respondendo saudao que lhe foi feita por essa ocasio, o bra-
vo cabo legalista pronunciou um discurso em que teve o ensejo de
desfazer certos equvocos propalados aqui pela imprensa.
Disse o general Flores que, sabedor que Honrio Lemes invadira
o estado do Rio Grande, reunira 800 bravos que, unidos a outros
patriotas de Alegrete, Uruguaiana e Rosrio, em um total de 2 mil
homens, iniciaram tenaz perseguio ao inimigo.
Trs dias e trs noites durou essa perseguio, sem descanso.
Atravessando o Jacaqu, a Lagoa Branca e outros pontos daquela
zona, Flores da Cunha dividiu em trs alas a sua coluna e conse-
guiu cercar Honrio Lemes em Passo da Conceio, para onde este
se dirigira na impossibilidade de demandar outros pontos, em vir-
tude da ao das foras legais e da cheia do rio, que transbordou.
Atravessando o ribeiro, travou-se a luta, a fogo vivo.
O inimigo resistiu heroicamente, registrando-se repetidos feitos
de audcia e destemor, de parte a parte. Assim prosseguia a luta. J
se havia derramado muito sangue, embora com visveis e incontes-
tveis vantagens para a causa legalista, quando o general Flores da
Cunha, em um impulso de verdadeiro altrusmo, pensou em evitar
a continuao daquela desgraa e tomou uma resoluo decisiva;
enviou a Honrio um emissrio especial para exort-lo a render-se,
sob a condio de lhe garantir a vida e a de seus companheiros de
armas, a fim de evitar maiores efuses de sangue.
Essa importante misso foi confiada ao fazendeiro Sr. Torres,
que a levou a efeito com perfeito xito, porquanto Honrio Lemes,
depois de o receber, levantou a bandeira branca, aproximando-se
da fora de comando de Flores da Cunha, com todos os oficiais
de seu estado-maior. Foi um momento de comoo para todos;
Honrio Lemes, seus oficiais e soldados, com as carabinas de cano
voltado para o cho, acercaram-se do chefe legalista, que estendeu
a mo ao chefe revolucionrio vencido.
A cena foi tocante terminou o general Flores da Cunha
e era a custo que os presentes sofreavam lgrimas. As suas ltimas
palavras foram cobertas por longos aplausos. O general Flores da
Cunha tinha como principais auxiliares nessa luta, entre outros, o
Sr. Osvaldo Aranha e o capito Antnio Pacheco de Campos, que
perdeu heroicamente a vida no campo de batalha.
Porto Alegre, 13 Na cidade de Livramento realizou-se uma
grande manifestao ao general Flores da Cunha e ao Dr. Osvaldo
Aranha, em regozijo pela vitria de que foram os heris.
Os manifestantes percorreram as ruas da cidade e estaciona-
ram depois da Intendncia Municipal, em cujas sacadas estavam
os homenageados, que foram saudados pelo Dr. Pavo Martins.
Respondeu, agradecendo, o general Flores da Cunha, cujo discurso
produziu grande efeito na multido.
Pregou S.Exa. a necessidade inadivel da concrdia na famlia
rio-grandense, desejando v-la unida e forte como dantes, sem lutas
estreis e dios inadmissveis.
Se de 1923 a 1925 foi aos campos de batalha, onde o arrastaram
no os louros e a glria, que no existem em uma luta entre irmos,
mas unicamente o cumprimento do dever cvico, vendo a marcha
forada, que fez dia e noite, atravessando passos a nado com sua
gente, que h trs anos forma a cauda de seu corcel, cansada, enla-
meada, faminta, animava-o um imenso desejo de ver se conseguia o
inimigo se rendesse sem uma gota de sangue. Por isso foi enorme e
imensa a satisfao que teve ao obter o xito de suas operaes sem
disparar um s tiro.
Recebeu os vencidos sofrendo e chorando, e com eles, com seus ir-
mos, tambm sofreu e chorou, quando as suas mos, limpas de qual-
quer ndoa, apertaram as mos calosas de Honrio Lemes; vendo-o
abatido e humilhado, sentiu, mais do que nunca, a necessidade de paz
e de fraternidade entre os gachos, cuja bravura enalteceu.
Na campanha que acabava de fazer, havia sentido o lombilho
mais duro do que em outras em que interveio.
Tendo sido dado o que almejava, voltaria agora simples vida
do campo, de onde sair para trabalhar pela paz, que o maior bem
de todos os povos. Em todas as lutas que tem havido ultimamente,
ficou patenteado o herosmo gacho, fonte inesgotvel de todas as
energias da nossa raa.
Terminando, fez um brilhante apelo conscincia e aos coraes
de seus conterrneos em prol da paz, pedindo que se passasse uma
esponja sobre o passado. (A. A.)
Porto Alegre 13 (A. A.) A propsito dos ltimos acontecimen-
tos neste estado, de que resultou a priso do chefe revolucionrio
Honrio Lemes, o Dr. Osvaldo Aranha, em entrevista imprensa,
disse o seguinte:
Samos de Alegrete no dia 4, marchando sem cessar, com 1.100
homens, sendo apenas 200 regulares, e os demais patriotas de
Uruguaiana e de minha cidade, sob o comando de Flores da Cunha.
No dia 5 acampamos em Caver, onde recebeu o comando infor-
maes de sua vanguarda de que o inimigo fugia. No mesmo dia,
quando bivacava Flores da Cunha com 170 homens que o acom-
panhavam, chegou aviso do piquete de descoberta, comandado
pelo malogrado capito Pacheco Campos, notificando que Honrio
Lemes fugia rumo de Vacaqu. Levantou Flores da Cunha o biva-
que, marchando sem cessar e atravessando a nado as pontas do rio
Vacaqu, rumo s alturas de Afonso Torres, que atingiu meia-noi-
te, saindo dessa posio ao clarear da lua para atravessar a nado o
banhado do mesmo nome at surgir a elevao de Estncia Picadas,
onde divisou o inimigo, que, por sua vez, tendo caminhado durante
a noite, procurava acampar. Surpreendido, retrocede a trote e a ga-
lope rumo da estao Santa Rita.
A, o tino militar de Flores da Cunha, que colimara o seu ob-
jetivo, revelou-se mais perspicaz. Mandou 50 homens perseguir, a
distncia, o inimigo em sua fuga e com o estado-maior seguiu, ob-
servando a marcha do inimigo, orientando-me e aos homens que
me acompanhavam o rumo da estrada, para, no flanco inimigo,
quando menos ns espervamos, surgir em lbicu da Conceio. Foi
ento que Flores da Cunha sobre eles caiu, de forma to aplastante
e inesperada, que o obrigou rendio imediata.
No dormimos nem comemos. Mais a ele do que a esses sacrif-
cios e mais do que tudo ao seu chefe devemos a vitria sem sangue
sobre o inimigo, a maior de quantas temos conquistado.
Estvamos a 400 metros do inimigo, Flores da Cunha frente da 1
linha, e eu nas colunas de proteo, quando vimos tremular nos ares
a bandeira branca. Mandou Flores da Cunha fazer alto e destacou o
major Laurindo Ramos e Mrio Mata para se entenderem com trs
revolucionrios que avanaram protegidos pela bandeira da paz.
Eram emissrios de Honrio Lemes que vinham anunciar a ren-
dio, pedindo garantias. Flores da Cunha respondeu que recebia
os prisioneiros com todas as garantias que ele sempre havia dado
ao inimigo vencido. Foi, ento, uma cena emocionante. Choravam
eles, chorvamos ns, dominados por uma emoo indescritvel.
Era uma luta de irmos. No tivemos alegrias, tivemos lgrimas.
Imediatamente aps a rendio, acampamos para comer e dormir,
o que h dois dias no fazamos. Eles comeram e dormiram conosco.
No receberam ofensa direta ou indireta de nossas foras, que
tm em Flores da Cunha, com quem esto acostumadas desde 1923,
no s um chefe militar como espiritual. Ele tratava bem o seu ini-
migo e todos souberam imitar esse gesto de sua generosidade.
Honrio Lemes, seu filho e seu estado-maior foram entregues
minha guarda. Eu os tratei mais como irmos do que como ini-
migos porque ao carter cavalheiresco dos que lutam repugnaria
diminuir e humilhar os vencidos, mesmo quando sobre eles pesasse
a responsabilidade da morte de cinco bravos camaradas.
E o estado de sade do general, V.Sa., e de todos, bom?
Magnfico. O campo retempera, cura e refaz. Eu voltarei com
foras que montam a 650 homens para Alegrete, via Caver.
Acha que terminou a revoluo?
Sim. esta a minha opinio. Honrio Lemes me declarou, sem
se engrandecer, que s ele poderia continuar a guerra no Rio Grande.
Como explica a invaso?
Honrio Lemes disse-me que estava tranquilo em sua casa, no
Uruguai, quando elementos civis e militares o foram buscar para
esse movimento. Mostra grande sentimento de revolta para os que
os traram. Disse-me que, com a desgraa de sua derrota, continu-
ar a ser sempre Honrio Lemes, enquanto os outros no podero
ostentar honrosamente os seus nomes.
Era o que tinha a dizer, incluindo tambm um importante telegrama
que nesse momento venho de receber do ilustre Sr. Borges de Medeiros,
benemrito presidente do meu estado:
Para desmentir categoricamente balelas e invencionices esto
sendo propaladas a em Montevidu sobre a rendio Honrio
Lemes, transmitindo principais declaraes desse e seu filho Nolo
Silveira Lemes, quando interrogado, ontem, pelo chefe da pol-
cia. Inquirido, Honrio, quando se entregou ao general Flores da
Cunha, assim procedera por julgar que o mesmo o buscava para
tratar de paz. Respondeu textualmente que se entregou porque es-
tava disposto a desistir da luta, pois no tinha elementos para dar
combate s foras legais; que, desde que lhe falharam certos elemen-
tos, resolveu entregar-se a Flores da Cunha ou Osvaldo Aranha; que
realizou a invaso para forar a anistia por ser essa medida necess-
ria para que muitos rio-grandenses voltem aos seus lares, sabendo,
porm, que no dispunha de elementos nem recursos blicos para
enfrentar as foras legais. Perguntado se algum lhe fizera proposi-
o de paz, respondeu que um oposicionista residente em Rosrio,
de nome Afonso Oliveira Torres, mandara-lhe um recado dizendo
que o general Flores da Cunha o aconselhava desistir luta, dando-
lhe necessrias garantias. Nolo Silveira Lemes declarou que seu pai
Honrio Lemes invadiu o Brasil com cem homens mais ou menos,
ouvindo o declarante dizer havia outro grupo revolucionrio junto D.
Pedrito comandado Otaviano Fernandes; que de Marco Arajo, lugar
da invaso, na noite de 29 de setembro, Honrio passou pelo munic-
pio de Livramento e foi acampar no Passo do Sarandi, de onde levan-
taram acampamento dia seguinte e seguiram pela margem esquerda
rio Ibirapuit at o Passo de Cerrito, indo no mesmo dia acampar no
Vacaqu, lugar de grotas no municpio de Livramento, onde pernoi-
taram; que no dia seguinte prosseguiram marcha, indo pernoitar no
Passo Pedro Branco, em um galho do rio Ibirapuit, que a Honrio
entrou municpio Rosrio, onde sua gente tiroteou com vanguarda
Flores Cunha, perto estao Guar; que Honrio se retirou persegui-
do pelas foras legais perto Passo Lajeado, de onde contramarchou,
tiroteando novamente vanguarda Flores Cunha, sendo morto nesse
tiroteio capito Antonio Pacheco Campos e trs soldados da fora
legal; que, sobrevindo noite, cessou tiroteio e Honrio retirou des-
pontando o rio Vacaqu na direo Passo da Conceio no Ibicu,
onde, no dia seguinte, pelas nove horas foram sitiados pela frente,
retaguarda e flanco direito no podendo transpor o rio pela esquer-
da, por estar ele muito cheio e no haver barco ou canoa; que alguns
revolucionrios procuraram vadear o rio, mas verificando Honrio
que no podia combater, convidou ento sua gente para se render e
mandou um emissrio a Flores da Cunha dizendo que estava pron-
to a se entregar; que Flores mandou um major e um capito dizer
a Honrio que aceitava a rendio, garantia a vida dos prisioneiros;
que, em seguida, Flores da Cunha fora onde estavam os revolucion-
rios que desarmaram; que os rebeldes estavam quase todos armados
com Mauser e mosquetes trazidos do Uruguai e dispunham dez
mil tiros, quando invadiram, e de 3 mil quando foram aprisiona-
dos; que esse material supe o declarante que estivesse no Uruguai
nas casas de Fulgncio Santos, Alfredo Canabarro e outros; que
Honrio rendeu-se porque s com grande sacrifcio vidas poderia
passar rio fugindo ao cerco foras legais; que Honrio invadiu para
forar anistia contando com a invaso simultnea de Africo Serpa,
Zeca Neto, Alfredo Lemos e outros, que haviam prometido entrar
territrio Brasil por outros pontos Uruguai e Argentina.
Saudaes cordiais. Borges de Medeiros.
Discurso historiando a posio de Borges de Medeiros diante da
reforma constitucional proposta pelo presidente Artur Bernardes
em 1924. Vargas l a vasta correspondncia trocada com Borges,
em que este defende reiteradamente a autonomia dos estados e o
princpio federativo.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, filiado a um partido
poltico de tradicionais responsabilidades no regime, no me seria lcito
permanecer silencioso quando se planeja e realiza o mximo problema
de rever a Constituio da Repblica. Na grande hora histrica que es-
tamos vivendo, natural e lgico que cada um traga o seu depoimento,
vazado nos moldes das ideias que o agitaram, dos sentimentos que o
impeliram, refletindo a atuao superior a que houve de obedecer, con-
dicionado pelos princpios polticos do partido a que pertence e expres-
sando o que for mister ceder, vencido pelas contingncias da ocasio.
O Rio Grande do Sul o caso nico na Federao onde a opinio
pblica se biparte em organizaes polticas, erguendo-se em torno do
pendo dos seus programas, com ideias perfeitamente ntidas e precisas.
E, talvez por isso, quando a exacerbao das paixes, naquele povo em
que os sentimentos cvicos tm uma intensa vibrao, leva-o contenda
pelas armas, mal cessada esta, ainda sob o fumo esvoaante dos combates,
os lutadores podem trocar um aperto de mo como cavalheiros. que se
bateram pela vitria das suas insgnias e entre eles permaneceram intactos
os sentimentos de honra pessoal e o respeito pela dignidade alheia.
O Partido Republicano, fundado por Jlio de Castilhos desde os
primeiros tempos da Repblica para apoiar as instituies polticas sul-
rio-grandenses, temperado nas lutas cvicas e no fragor dos combates,
uma fora impressionante de coeso e de disciplina. O estado do ex-
tremo sul, guiado pelo seu grande organizador, um poltico norteado
pelo rgido critrio de um filsofo, com intuies de socilogo, ergueu,
dentro do sistema da Constituio Federal, um regime institucional em
que admiravelmente se consorcia a autoridade com a liberdade. Melhor
compreendendo a natureza do regime presidencial, instituiu um Poder
Executivo forte, facultando-lhe, sem receio, consagrar e manter as mais
amplas franquias liberais, ampliando, seno na letra, pelo menos na
sua exata interpretao, as que foram prometidas pela Constituio da
Repblica. A par disso, a continuidade administrativa, um critrio firme
e seguro, normas, processos, praxes de publicidade ampla, de probida-
de, de simplicidade e de clareza formaram costume, criaram hbitos,
sulcando aspectos caractersticos na sua vida pblica. E sendo o Rio
Grande do Sul, historicamente, uma das mais novas formaes polticas
da Federao, considerado em relao ao que era no Imprio e o que
se tornou na Repblica, com seu desenvolvimento cultural e material,
pode-se consider-lo um dos estados mais progressistas do Brasil.
A reforma da Constituio no era problema que se nos afigurasse de
urgncia. Admiradores somos da obra dos constituintes de 1891, a cuja ela-
borao presidiram altos e nobres intuitos patriticos, uma larga dose de
simpatia humana, de fraternidade social, de respeito e amor pela liberdade,
de interesse generoso por todos os grandes ideais que agitaram a alma in-
quieta do sculo XIX! No ramos, os republicanos rio-grandenses, porm,
contrrios a qualquer retoque no Cdigo de 24 de fevereiro e, se o fssemos,
constituiria essa atitude um emperramento injustificvel diante da evoluo
dos fenmenos sociais. Ao contrrio, em princpio, ramos revisionistas.
Precisvamos, porm, observar a ao do tempo, sedimentando na alma do
povo os frutos do novo regime, para concluirmos sobre as suas vantagens
ou malefcios. Os quase 36 anos de prtica constitucional do regime vigente
j so suficientes para que se percebam as faltas ou deficincias do nosso
cdigo poltico, permitindo rev-lo nesses pontos.
Muito se tem dito da pretendida oposio sistemtica da orienta-
o poltica sul-rio-grandense a qualquer retoque no Estatuto Federal.
Antirrevisionistas por sistema, seria absurdo equivalente a fazer de um
cdigo poltico uma estratificao fssil enfestada no corpo da nao
paralisando-lhe os movimentos. Fomos contrrios a agitaes revisionis-
tas esparsas, desordenadas, sem a rbita de uma orientao segura, ou
francamente reacionrias, tentando desfigurar, por uma desconcertante
centralizao, as linhas caractersticas do regime federativo presidencial.
No havia um plano preestabelecido de reviso, faltava o apoio de uma
corrente poltica dominante ou de organizao partidria com progra-
mas definidos. Isso suscitava lgicas suspeitas de que o nosso assenti-
mento pudesse contribuir para resultados contraproducentes e excessos
lamentveis. Era nosso dever impugnar essas tentativas perigosas. E,
juntamente conosco, precedendo-nos ou seguindo-nos nessas manifes-
taes, estava o resto do pas, atravs de suas vozes mais expressivas e
prestigiosas. Estvamos em boa companhia.
Em sua mensagem de 1904, referindo-se a uma dessas tentativas re-
visionistas e fazendo, de passagem, aluso ao manifesto dos constituintes
rio-grandenses de 91, dizia o preclaro presidente Borges de Medeiros:
No somos, pois, infensos reforma constitucional nos pontos
enunciados, todavia, devemos ser antes de tudo oportunistas, no
nos afastando da relatividade das solues polticas.
Na atualidade, a corrente revisionista, promanada de fontes sus-
peitas e constituda por elementos heterogneos, assume o carter de
uma ameaa iminente prpria estabilidade do regime constitucio-
nal que repousa sobre o presidencialismo e a Federao. A tendncia
geral no sentido de desnaturar essas ideias fundamentais, sem as
quais a Repblica no passar de uma frmula v. Pretende-se que,
alm do fortalecimento da Unio, se institua a ferrenha centraliza-
o, mediante a interveno federal em certos negcios privados
dos estados, e se restaure a uniformidade da magistratura e das leis
processuais. Nada concorreria mais para mutilar o organismo fede-
rativo, que s concebvel pela unidade no seio da variedade. Tanto
basta para que, alheando-nos a qualquer agitao reformadora, na
hora presente, alcemos a nossa voz em defesa das conquistas liberais
que nos felicitam, repelindo as iniciativas perturbadoras da ordem
constitucional. Assim o exigem os graves problemas que interessam
reconstruo econmica e financeira da nao.
Em discurso que proferiu em 1916, agradecendo a uma manifesta-
o pblica de regozijo pelo seu restabelecimento, aps a grave enfer-
midade que o acometera, dizia o presidente Borges de Medeiros, com
referncia a uma dessas perigosas tentativas:
Rejeitamos, por isso, in limine, toda e qualquer iniciativa nesse
sentido. Tanto bastou para que nos fosse assacada injustamente a
coima de incoerente, porque, em verdade, o Partido Republicano
Rio-Grandense foi sempre oportunista nesse particular.
Era assim que se manifestava o eminente chefe republicano. Nunca
a reviso da Constituio Federal foi por ns impugnada, como ques-
to fechada que estivesse fora de discusso. Defendamos somente, e
com intransigncia, a intangibilidade dos princpios cardeais do regi-
me. E, para evitar esse perigo, s aceitaramos a reviso com a elabora-
o de um projeto que, aps prvio e detido exame, entrasse no plen-
rio com o compromisso de apoio da maioria parlamentar, amparado
por uma corrente do seu pensamento poltico, e no deixado a flutuar,
sem amparo, no entrechoque de opinies heterogneas e sem princ-
pio direto, podendo rematar em um trabalho reacionrio, anrquico e
contraproducente.
Quando o Sr. Presidente da Repblica, em sua mensagem de 1924,
sugeriu o problema da reviso constitucional, abordou as seguintes te-
ses: 1) a proibio das reeleies dos presidentes e governadores dos es-
tados; 2) a adoo do veto parcial; 3) a criao de tribunais regionais;
4) a extino das causas oramentrias; 5) a limitao do instituto do
habeas corpus ao seu conceito clssico, a regulamentao da liberdade
de comrcio, a igualdade de direitos entre os brasileiros e estrangeiros e
a propriedade e explorao das minas.
A primeira medida, j havamos adotado na Constituio estadual;
no havia razo para que discordssemos da sua generalidade. Quanto
s outras, em tese, eram evidentemente teis, e a impossibilidade ou
dificuldade de faz-las triunfar, sem rever o Estatuto Federal, justificava
a reviso. Da o incio da nossa aquiescncia.
Desde que no amplo cenrio da sua glria tombou a figura domi-
nadora de Pinheiro Machado, o grande lder da poltica brasileira, ar-
rastou na sua queda a dissoluo do Partido Republicano Conservador
e acarretou o deslocamento do eixo da poltica nacional para a chefia
quadrienal dos presidentes da Repblica.
A inexistncia de partidos nacionais acarreta logicamente o agru-
pamento da poltica dominante em torno do candidato vitorioso ao
governo da Repblica, transformado em orientador e chefe durante o
perodo governamental. No acuso nem defendo, no louvo nem censu-
ro! Registro um fenmeno social, de evidncia notria, no marasmo da
vida nacional. E ningum melhor do que o supremo gestor dos negcios
pblicos para dizer, com a experincia dos fatos, das deficincias da m-
xima constitucional, para corrigir as falhas ou excessos observados na
sua aplicao. No se lhe pode recusar, fora das assembleias legislativas,
a funo consultiva de mediador, de elemento plstico de combinao
entre as opinies dspares dos seus amigos polticos. Nem poderamos
deixar de aplaudir, nessas reunies prvias dos lderes da Cmara dos
Deputados, a alta funo coordenadora exercida pelo senhor chefe da
nao, onde todos manifestaram suas opinies em uma atmosfera de
completa franqueza e liberdade.
Por ns que essa iniciativa no poderia ser logicamente impugnada,
quando ela se assemelhava, no domnio dos fatos, organizao consti-
tucional sul-rio-grandense. L, o presidente do estado prope a lei, que
toma a forma plebiscitria, com a publicao ampla, a colaborao dire-
ta do povo na apresentao de emendas e de referendum dos conselhos
municipais. So os imperativos categricos da ordem social impondo-se
como necessidades iniludveis e vencendo as frgeis barreiras erguidas
por preconceitos tericos, em equilbrio instvel, no trapzio mirfico da
diviso dos poderes. Como muito bem afirma Duguit:
Cette conception dun pouvoir souverain, en trois pouvoirs, est
une conception mtaphysique analogue au mystre chrtien de la
trinit, qui a reduit les esprits parfais chimriques de lAssemble
de 1789, mais qui est inadmissible dans une construction vraiment
positive du droit public. (Droit Constitutionnel, p. 336.)
Antes de entrar na anlise dos pontos que foraram nossa inter-
veno, como delegado de um partido devemos declarar que tanto ns
como os outros lderes que compareceram s reunies prvias, se obti-
vemos algumas vitrias, umas isoladas, outras em conjunto, havemos
tambm de ceder em vrios outros, como um sacrifcio necessrio
harmonia geral e aos altos interesses da ptria.
Nesses debates preliminares foroso confessar que o Sr. Presidente
da Repblica, o ilustre Sr. Artur Bernardes, no seu papel de mediador,
demonstrou uma lcida compreenso dos problemas do momento, um
grande equilbrio moral, um louvvel esprito de franqueza e acendra-
do patriotismo. Por sua vez, o deputado Herculano de Freitas, autor do
projeto da reviso, lder de um grande estado, mestre de direito, com
sua luminosa inteligncia, viso aquilina, ardente f republicana e vivo
desejo de harmonia e de concrdia, era a outra figura proeminente dos
debates. E ambos ouviram com acatamento as opinies do Dr. Borges de
Medeiros, ilustre presidente do Rio Grande do Sul, um dos raros sobre-
viventes dos constituintes de 91. Pois ele, com a sobrelevante e irrecu-
svel autoridade moral de chefe de um grande partido, com a responsa-
bilidade de princpios doutrinrios a zelar, a sua proverbial austeridade,
sua larga experincia dos negcios pblicos, sua brilhante atuao como
repressor da subverso da ordem, se revelara um verdadeiro guia, um
animador de vontades, um despertador de entusiasmos e de energias,
alteando-se posio de um construtor da nacionalidade.
Assim que transmiti, na ntegra, o anteprojeto da reviso ao pre-
sidente Borges de Medeiros, a impresso do ilustre homem de estado
no foi de todo agradvel. No disputvamos Unio interesses ma-
teriais. Pleitevamos a prevalncia de valores morais, a manuteno
de expresses consagradas na tcnica constitucional e de franquias
liberais de que gozvamos h 34 anos com evidentes vantagens de na-
tureza social e poltica.
O anteprojeto que deveria servir de base de discusso, antes de ser
submetido ao Plenrio, ao lado de iniciativas vantajosas e francamente
nobilitadoras do regime, trazia outras que no poderamos deixar de
consider-las reacionrias. O anteprojeto golpeava a autonomia dos es-
tados, alargando a esfera intervencionista da Unio nas emendas n
os
1, 2
e 8, assim primitivamente redigidas:
Substitua-se o n
o
2 do art. 6
o
pelo seguinte: Para assegurar a
integridade nacional, manter a forma republicana e o respeito aos
princpios constitucionais da Unio.
Substitua-se o n
o
3 do art. 6
o
pelo seguinte: Para assegurar o livre
exerccio dos poderes pblicos locais, pelos seus legtimos represen-
tantes, quando estes reclamarem o auxlio federal e para debelar a
guerra civil, independentemente de requisio.
Substitua-se o n
o
4 do art. 6
o
pelo seguinte: Para assegurar a execu-
o das leis e sentenas federais e para reorganizar financeiramente
o estado que, pela cessao de pagamentos por mais de dois anos,
demonstrar a sua insolvabilidade.
Alm disso, cerceava as atribuies dos estados, arrancando-lhes
a competncia para legislar sobre Direito Processual; institua, sem
contraste, o regime dos privilgios oficiais e suprimia ou restringia
direitos individuais, nas emendas n
os
19, 22, 59, 67 e 68. Na emenda
n
o
50 vinham especificados os princpios constitucionais da Unio,
enunciados pelo art. 63, e que se tornariam obrigatrios para os esta-
dos. Esta emenda, tendo disposies muito louvveis e acertadas em
alguns pontos, em outros reduzia as Constituies estaduais a uma
reproduo automtica da Constituio Federal, aniquilando as par-
ticularidades locais e quase suprimindo as vantagens do regime fede-
rativo. Eis os motivos principais das nossas restries ou, pelo menos,
os pontos que, sem incoerncia, no poderamos deixar de impugnar.
O meu papel era de simples intermedirio, pleiteando junto aos ini-
ciadores da reforma as reivindicaes doutrinrias, os princpios, as con-
quistas liberais integradas no regime orgnico do Partido Republicano
Rio-Grandense e interpretadas pela palavra autorizada de seu chefe, o
eminente Dr. Borges de Medeiros. Logo que tive conhecimento da pro-
posta de reforma que deveria servir de base de discusso, transmiti-a,
na ntegra, ao chefe do meu partido, solicitando-lhe as suas impresses.
Estas no se fizeram esperar. E apenas com 24 horas de estudo o presi-
dente Borges de Medeiros apreendia lucidamente a matria submetida
sua apreciao e com segurana e firmeza expressava o seu pensamento,
nos seguintes termos:
Deputado Getlio Vargas Rio Vou transmitir primeiras im-
presses sobre projeto reviso. Observo desde logo que esprito refor-
mista foi demasiado longe e que no poderemos acompanh-lo em
todas as suas incurses. Angstia tempo priva-nos de analisar todas
as emendas s permitindo breves reflexes sobre as que tenho por
mais importantes.
Assim comearei pelo art. 6
o
, que os patriarcas republicanos e
ns sempre considervamos intangvel por ser a suprema gide da
Federao e nem mesmo suscetvel de regulamentao, conforme
o voto sistemtico do Congresso e opinio dos melhores constitu-
cionalistas e estadistas. Tocar no art. 6
o
o mesmo que tocar no
corao da Repblica brasileira, como conceituava Campos Sales,
em 1805. Por que modific-lo e dar-lhe mais amplitude? No basta
uma experincia de 34 anos para demonstrar essa desnecessidade?
Quaisquer que sejam os defeitos que nele haja a crtica descober-
to, certo que a doutrina e a prtica j lhe deram uma construo
definitiva, criando regras que ningum mais contesta.
As emendas que se lhes propem ou so desnecessrias ou antife-
derativas. Sendo a locuo forma republicana federativa equivalente
a princpios constitucionais, que ficaro amplamente definidos no
aditivo 63, no h razo para intercalar esses no texto do art. 6
o
.
Seja embora imprpria a locuo empregada no n
o
2, como
parece ao autor do projeto, ele prprio quem ensina dever
entender-se que nesse caso a interveno tem por fim manter
a forma republicana, a Federao, o que vale o mesmo que di-
zer manter a indissolubilidade da unio dos estados brasileiros,
manter a integridade do seu territrio.
No caso de guerra civil, a Unio intervm ex jure proprio para
restabelecer o imprio da Constituio e das leis, para assegurar os
interesses e o livre exerccio da administrao federal.
Esse direito nunca lhe foi contestado aqui ou alhures, e ainda
recentemente o governo federal dele usou para reprimir energica-
mente em vrios estados o movimento subversivo que se irradiou
de So Paulo.
No menos suprflua ou arbitrria a emenda ao n
o
4. Se a ces-
sao de pagamentos demonstrativos de insolvncia equivale a ficar
o estado em condies de no prover aos encargos de seu governo
e administrao, evidente a perturbao que nele se dar e que
poder justificar a interveno com fundamento no n
o
2.
Se, porm, o caso for de cessao de pagamento de dvidas, ele
poder se resolver pela moratria, como j por duas vezes sucedeu
Unio, ou pela interveno da Justia, cuja sentena cumprir ento
ao governo federal executar nos termos do atual n
o
4.
Art. 12 prefervel abolir a competncia cumulativa e atribuir
exclusivamente Unio os impostos de consumo e sobre a renda
ou, quando muito, obrigar-se ela a partilhar com os estados uma
quarta parte do produto arrecadado nos respectivos territrios, re-
duzidas todas as despesas fiscais.
Art. 34, n
o
23 A emenda acarreta uma capitis diminutio para
os estados, transferindo Unio o direito de legislar sobre o pro-
cesso civil, comercial e criminal. No justo nem compatvel com
o regime federativo. Os estados mais importantes, pelo menos, j
possuem os seus cdigos, que bem podem resistir a confronto com
os da Unio. Se Unio fosse outorgada competncia para legislar
sobre o processo em geral, teramos uma destas duas consequn-
cias; ou o processo em dissonncia com a composio dos tribu-
nais, com as atribuies conferidas aos juzes das diversas instn-
cias, ou a faculdade outorgada aos estados de elaborarem as suas
leis de organizao judiciria reduzida ao insignificante poder de
criar lugares de judicatura, aument-los ou diminu-los. (Pedro
Lessa, Do Poder Judicirio, p. 4 e 7.) Leia-se ainda com proveito o
que escreveu Barbalho, Comentrios, p. 128-129.
Art. 63 O pargrafo nico dispe de mais e de menos. exor-
bitante quando nas letras f, g, i e k inclui modalidades secundrias
e naturalmente variveis, que no so verdadeiros princpios, mas
que envolvem restries injustificveis autonomia dos estados.
Assim, a letra k colide com o sistema de garantias que a
Constituio rio-grandense outorga aos seus funcionrios efetivos,
que no podem ser destitudos de seus cargos seno em virtude de
sentena. A letra i impe aos estados as condies de capacidade
especial exigidas pela lei federal para o exerccio dos cargos, mas
evidente que o art. 73 da Constituio s se refere a cargos federais,
porque absurdo seria, por infringente do art. 63, que a lei federal
regulasse as condies de investidura nos cargos estaduais.
Dispe de menos o pargrafo nico porque omitiu os direitos in-
dividuais enumerados na seo II, ttulo IV, sem os quais o governo
republicano incompreensvel.
Proponho, por tudo isso, este substitutivo: Pargrafo nico So
princpios constitucionais da Unio: a) o regime representativo; b)
o governo presidencial; c) a independncia e harmonia dos pode-
res; d) a temporariedade das funes eletivas e a responsabilidade
poltica e civil; e a igualdade poltica dos estados; f) a autonomia
dos municpios; g) a capacidade eleitoral para ser eleitor ou elegvel
nos termos da Constituio; h) um regime eleitoral que permita a
representao da minoria; i) a vitaliciedade e inamovibilidade dos
juzes e a irredutibilidade de seus vencimentos; j) os direitos polti-
cos individuais que a Constituio assegura a brasileiros e estran-
geiros; k) a no reelegibilidade dos presidentes e governadores; l) a
possibilidade de reforma constitucional e a competncia do Poder
Legislativo para decret-la.
Com essas ressalvas que os nossos princpios e tradies nos im-
pem, nada mais tenho a objetar ao projeto que no conjunto corres-
ponde a necessidades reais.
Afetuosas saudaes. Borges de Medeiros.
Deputado Getlio Vargas Rio Em aditamento meus tele-
gramas de 29, proponho ainda ao projeto de reviso estas emendas
supressivas ou substitutivas:
Art. 34, n
o
35 Suprima-se in totum ou, pelo menos, a parte final que
veda a institutos particulares o uso de privilgios anlogos aos que os es-
tabelecimentos oficiais concedem. De outro modo desaparecer a liber-
dade do ensino e morrero institutos particulares dignos de viver, como
os nossos: Escola de Engenharia, Faculdades de Medicina e de Direito.
Art. 63, pargrafo nico Intercale-se ao nosso substitutivo, aps
a letra b, o seguinte: c) o vnculo federativo ou a unio dos estados.
Art. 68, letra b Em vez de dar ao Congresso ou a uma de suas
cmaras, diga-se: ao Poder Legislativo, para ficar de harmonia com
a nossa Constituio, art. 20, n 18.
Art. 72, 24 Suprima-se o aditivo. O exerccio de qualquer pro-
fisso no deve ficar dependente de lei ordinria, nem de condies
ou restries regulamentares, sob pena de no ser livre. Se fosse pos-
svel, proporia se desse a esse artigo a redao do 5
o
do art. 71 da
nossa Constituio.
Art. 74 Suprima-se a emenda que contrria estabilidade da
administrao, aos direitos dos funcionrios e ao esprito do regime
republicano.
Art. 75 Suprima-se a clusula tendo mais de 30 anos de servio
Unio por ser profundamente inqua e antirrepublicana.
Desses telegramas ressaltam os elevados sentimentos republica-
nos do presidente Borges de Medeiros, as suas primeiras impresses
ante a premncia do tempo, e a resistncia que ofereceu s modifi-
caes de alguns artigos da Constituio. Pela firmeza dessa atitude,
eu compreendi que atravessava o momento lgido do debate, em que
o Rio Grande do Sul tinha de definir a sua posio no conclave das
unidades federadas.
O presidente Borges de Medeiros no enunciava um pensamento in-
dividual. Ele falava pela boca de um partido que uma fora orgnica da
Repblica e refletia as ideias e os sentimentos encarnados no programa
desse partido pelo qual tinha o dever de zelar. Ele estava altura das suas
responsabilidades. Sua situao era a de um homem, no que exerce um
direito, mas que cumpre um dever. Esse partido que tinha o direito de
lhe pedir contas da fidelidade aos seus princpios orgnicos. Um chefe de
partido no tem, fora do programa deste, a liberdade de atitudes do chefe
de um agrupamento pessoal, sem ideias definidas. Apreendi a importn-
cia da situao que se desenhava e, estacando na encruzilhada antes de
prosseguir, consultei-o sobre a direo a tomar, nos seguintes termos:
Dr. Borges de Medeiros Porto Alegre Consulto V.Exa. sobre
conduta a seguir, isto , se devo continuar acompanhando reunies
Catete, sem publicar telegrama, para evitar se extremem opinies e
comentrios imprensa, defendendo pontos de vista V.Exa. medida
forem sendo apresentadas emendas considerao lderes, ficando
nossa atitude, quando projeto entrar discusso Congresso, penden-
te novo exame V.Exa., ou se devo forar aceitao integral sugestes
telegrama ou recusar colaborao discusses prvias.
Atenciosas saudaes. Getlio Vargas.
E a resposta no se fez esperar:
Deputado Getlio Vargas Rio Em resposta vosso telegrama
ontem penso nada justificaria nossa ausncia reunies Catete para dis-
cusso anteprojeto reviso. Nessa conformidade julgo indispensvel
acompanhardes esses trabalhos preliminares, expondo nossos pontos
de vista e ressalvando faculdade sustent-los na discusso Congresso.
Mandai outras alteraes quaisquer que projeto receba Catete.
Enquanto no terminar discusso Catete, convm no publicar
meu primeiro telegrama.
Era o conselho do bom senso, a resoluo do poltico experiente, do
republicano tolerante e patriota.
Alm desses telegramas, eu lhe transmitia, diariamente, os resulta-
dos das reunies no Catete com a comisso dos lderes das bancadas
da Cmara, as emendas discutidas, as ocorrncias, as combinaes, os
desacordos, que seriam talvez preciosos subsdios para a histria da re-
forma, mas que alongariam demasiado este discurso. Havia j lealmente
entregue cpias dessas impugnaes do chefe gacho ao presidente da
Repblica e ao relator da reviso, antes da consulta sobre a atitude a se-
guir. Obtida a resposta, procurei o deputado Herculano de Freitas. Sua
qualidade de lder da reviso e autor do anteprojeto dava-lhe sobrele-
vante autoridade para auxiliar-me na remoo dessas dificuldades, que
tanto seriam para mim como para o trabalho que ele pretendia realizar.
Tivemos longo e cordial entendimento. Encontrei no ilustre lder
paulista, alm das suas brilhantes qualidades da cultura e inteligncia,
um esprito equnime, tolerante e sem vaidades. Transcrevo aqui a sua
primeira resposta ao presidente Borges de Medeiros, transmitida por
meu intermdio:
Dr. Borges de Medeiros Porto Alegre Aps entendimento
com deputado Herculano Freitas, este entregou-me, por escrito, sua
resposta aos telegramas de V.Exa., que transmito na ntegra:
As emendas propostas ao art. 6
o
, excetuada a que se refere in-
solvncia dos estados, foram elaboradas no com o pensamento de
modificar, seno de esclarecer o que j dispe esse artigo e tem sido
causa de inesgotveis controvrsias doutrinrias, incertas solues
e vacilante jurisprudncia. Dizer intervir para manter a forma re-
publicana e a integridade nacional o mesmo que dizer o que est
na Constituio vigente (...) para manter a forma republicana fede-
rativa, corrigida a impropriedade tcnica, pois a Repblica uma
forma de governo e a Federao uma forma de Estado insuscetvel de
reforma pelo art. 90, 4
o
.
Se no fosse a irregularidade das interpretaes anteriores, no
haveria necessidade de acrescentar o respeito aos princpios cons-
titucionais como causa de interveno. Entretanto, tornado bem claro
em discusso que redundante essa faculdade, pois os princpios cons-
titucionais se acham contidos na expresso forma republicana creio
no haver inconveniente em suprimir-se essa parte. Quanto interven-
o por causa de guerra civil, claro que j est contida nas faculdades do
poder nacional, mas certo que mais de uma vez se tem impugnado a
competncia da Unio, como sucedeu no Cear e outras; esta tem cru-
zado os braos como se deu no Rio Grande em 1923. Para evitar isto
que a emenda expressamente cogita da hiptese, parecendo conve-
niente tornar nela expresso que essa interveno no importa, em caso
algum, na deposio dos poderes locais.
Quanto insolvncia do estado como causa de interveno, o
intuito da emenda, redigida em termos vagos e de difcil efetivao,
permitir o seu emprego no caso extremo do estado que no possa
exercer as suas funes autonmicas, por deficincia de recursos.
Parece que essa hiptese no est compreendida em algum dos n-
meros anteriores do art. 6
o
.
O estado que no tem recursos estar organizado em contraposi-
o forma republicana? Ameaar romper os laos que o prendem
ptria comum, quebrando a unidade nacional?
Quanto modificao da legislao processual, tem por fim as-
segurar a unidade do Direito nacional, facilmente rota pela duali-
dade do legislador para elaborar o direito substantivo e o adjetivo.
preciso ter em vista que o Direito Processual no compreen-
de a parte do Direito Judicirio que trata da organizao da Justia
e estatui a competncia dos juzes, seno propriamente trata das
aes e da sua marcha.
No h dvida de que essa disposio restringe a atual atividade
legislativa dos estados.
No interesse nacional no estar a compensao para isso, no
nesse sentido a marcha das federaes mestras, como a Sua e os
Estados Unidos?
Acresce que se apontam casos de abusos clamorosos em que,
para servir pequenos e passageiros interesses, se elaboraram ou re-
formaram leis processuais nos estados.
Quanto ao art. 63, pargrafo nico, parecem, em grande parte,
aceitveis as sugestes do telegrama, estando eu pessoalmente dis-
posto a aceit-lo na sua ntegra, conquanto entenda que no pre-
cisavam figurar as referncias igualdade poltica dos estados e
o vnculo federativo, pois so matria que os estados no podem
tratar nas suas Constituies ou leis; a clusula apenas enumera as
obrigaes a que eles ficam sujeitos ao decretarem umas e outras,
uma vez que a Federao s existe nas relaes entre os estados, no
seu conjunto, sendo eles unitrios na sua organizao interna.
Quanto referncia emenda do art. 68 b, no h inconvenin-
cia em redigi-la na forma proposta pelo segundo telegrama, isto ,
em lugar de falar em Congresso, falar em Poder Legislativo.
Quanto ao art. 34, desde que persista na sua impugnao o Rio
Grande, no h inconveniente em retirar a emenda.
Quanto emenda que regula os casos de vitaliciedade, parece
de fcil justificao e de incontestvel e premente necessidade. Em
regra as administraes no se privam dos funcionrios que so
inestimveis auxiliares. Alm disso, a vitaliciedade generalizada
quebra os braos ao administrador servido por maus auxiliares,
torna a burocracia parasitria uma carreira que tira da ativida-
de produtora da nao um grande nmero de aptides e ainda
impossibilita, como sucede agora, a realizao de grandes econo-
mias, gravando o Tesouro por um servio brbaro de prestao
a servidores cuja tera parte no mximo produzir trabalho til!
No v no caso ofensa aos atuais funcionrios, pois esto ressal-
vados os direitos adquiridos. Os estados que, a meu ver, mal se
inspiram podero estender os casos de vitaliciedade, pois, ado-
tado o substitutivo proposto no primeiro telegrama e aditado no
segundo, no ser princpio constitucional a que os estados devam
obedincia essa disposio.
Quanto aposentadoria por invalidez, com prazo de trinta anos
de servios Unio, para impedir que sejam contados servios
estranhos de funcionrios removidos para a Unio, que ser desse
modo extraordinariamente sobrecarregada.
J os inativos pesam de um brutal modo nas despesas nacionais.
As leis vigentes determinam o tempo de trinta e cinco anos de ser-
vio para aposentadoria.
A invalidez j exigncia da Constituio vigente. Parece, pois,
que o nico acrscimo o de que os servios sejam prestados Unio.
Basta citar que, para o Supremo Tribunal, tm sido nomeados
velhos juzes de tribunais que dentro em pouco sobrecarregaro os
cofres federais com a sua aposentadoria.
Entretanto, talvez seja possvel abrir exceo para os que se in-
validarem em servio, sendo tambm certo que esta clusula no
abriga os estados.
Essa contestao e as informaes por mim transmitidas tranquiliza-
ram mais o presidente gacho, que a 6 de julho enviava o seguinte despacho:
Deputado Getlio Vargas Rio Recebidos com satisfao vos-
sos telegramas dias trs e cinco, impressionando otimamente boa
vontade e tolerncia manifestadas ilustre autor projeto, como, alis,
esperava do seu alto esprito e aprimorada cultura. Examinarei, de-
tidamente, sua resposta que nos permitir aduzir novos argumen-
tos em reforo de nossas opinies, o que farei com mais vagar.
Firme, porm, na defesa da autonomia dos estados e de outras fran-
quias liberais, insistia o chefe sul-rio-grandense em novo telegrama de
sete do mesmo ms:
Deputado Getlio Vargas Rio Respondo ao vosso dia trs.
Se as emendas do art. 6
o
visam to somente esclarecer o texto,
elas so hoje escusadas por estar criada e firmada a interpretao
doutrinria ou autntica de cada um dos seus dispositivos, atravs
de uma longa e luminosa elaborao no Congresso, no Supremo
Tribunal e no publicismo, condensada em todos os comentrios
da Constituio e nos ensinamentos catedrticos. Na aplicao
desses princpios aos casos concretos, cuja variedade no espao e
no tempo suscita impresses e apreciaes diferentes, que sur-
gem inevitveis controvrsias e vacilaes que os poderes fede-
rais devem resolver necessariamente, atendendo-se letra e ao
esprito da Constituio e usando-se do prudente arbtrio que as
circunstncias aconselham. No h fugir dessa contingncia qual-
quer que seja a perfeio gramatical e jurdica do texto. Prefiro
por isso a locuo sinttica e precisa forma republicana federati-
va, por no haver outra frmula que defina melhor as instituies
polticas do Brasil.
E desde que no art. 63 se enumerem os princpios constitucio-
nais da Unio, no mais se disputar sobre a significao e alcance
do n
o
2 do art. 6
o
. Includos entre os princpios constitucionais o
vnculo federativo e a igualdade poltica dos estados, estar com-
pleta a inteligncia da forma republicana federativa, de modo que
a interveno, para mant-la, ter lugar nos casos de violao dos
princpios caractersticos da forma republicana ou da violao do
vnculo federativo, que o mesmo que dizer da integridade nacio-
nal, da indissolubilidade da unio dos estados.
Releva frisar que a expresso forma republicana federativa nun-
ca foi objeto de crtica no projeto de Constituio do governo pro-
visrio, nos debates do Congresso Constituinte e entre os comenta-
dores dos textos constitucionais.
Por que emendar ento o que a todos sempre pareceu correto? A
interveno federal no caso de guerra civil uma faculdade ineren-
te ao poder central, que exercer com independncia dos poderes
locais e sem prejuzo da autonomia e organizao constitucional
dos estados, como todos reconhecem. Logo, no deve figurar entre
os casos do art. 6
o
, que cogita da interveno nos negcios peculia-
res aos estados, para os fins nele declarados.
entre as atribuies do presidente que a matria deve ter seu
verdadeiro assento, dando-se-lhe a faculdade de determinar, por
sua iniciativa, a interveno militar em qualquer parte do territrio
nacional, para debelar a guerra civil, respeitada a organizao cons-
titucional dos estados.
Se a interveno provocada por insolvncia do estado para o
caso extremo de no poder ele exercer as suas funes autonmi-
cas, por deficincia de recursos, a emenda ainda escusada por
estar essa hiptese compreendida implicitamente no n
o
2 do art.
6
o
. Como doutrina Barbalho, a expresso forma republicana no
designa simplesmente o aparelho formal da Repblica, no com-
preende unicamente a existncia do mecanismo que constitui o sis-
tema republicano, mas envolve implcita e virtualmente tambm o
seu funcionamento regular, a sua prtica efetiva e a realidade das
garantias que este sistema estabelece. Isto evidentemente resulta da
natureza e fins do direito de interveno.
Em apoio dessa interpretao, cita o mesmo comentador as
Constituies da Argentina, Sua etc., nas quais a nao garante
no s a forma republicana, mas o exerccio regular das institui-
es locais, os direitos e atribuies conferidas s autoridades, bem
como a liberdade e os direitos constitucionais dos cidados. Acresce
que o art. 5
o
da Constituio incumbe a cada estado prover, a ex-
pensas prprias, as necessidades de seu governo e administrao.
Aquele que, por insuficincia de rendas ou de recursos, encon-
trar-se eventualmente impossibilitado de acorrer a esses encargos,
ter faltado ao dever prescrito no art. 5
o
, e o seu governo e adminis-
trao estaro fatalmente perturbados.
Essa irregularidade de funcionamento criar forosamente uma
deturpao ou suspenso da forma republicana, suficiente para
determinar a interveno, nos termos do n
o
2 do art. 6
o
. ainda
Barbalho quem opina que a interveno nesse caso para garantia
da liberdade e direitos dos cidados e para a efetividade e profcuo
resultado do sistema de governo adaptado pelo povo brasileiro.
Quando, portanto, em um estado, o seu aparelho governativo,
no todo ou em parte, se dissolver ou interromper o exerccio de
suas funes por falta de recursos financeiros, quando o funciona-
lismo desertar de seus postos por no receber vencimentos, quando
a polcia e a Justia deixarem de assegurar a ordem e de proteger
a liberdade, propriedade e segurana individual por no terem os
magistrados e autoridades meios de subsistncia, quando o cr-
dito pblico houver desaparecido pela violao de compromissos
solenes, ser ento evidente a situao de bancarrota e legtima a
interveno federal para salvar um dos membros componentes da
Unio. Se, porm, a emenda tiver outro sentido, como parece, e re-
ferir-se precipuamente hiptese comum da cessao ou suspenso
de pagamentos de dvidas, ainda menos aceitvel, por exorbitar do
critrio poltico a que est subordinado o art. 6
o
, que no seu con-
texto s admite a interveno como medida protetora da ordem e
assecuratria das garantias constitucionais e regularidades dos po-
deres locais.
Ora, como j fez a Unio, pode o estado suspender tempora-
riamente os servios da sua dvida pblica sem deixar de prover
s necessidades de seu governo e administrao, que continuaro
a exercitar-se normalmente, como o requer o art. 5. Ficaria, pois,
a ao federal, nessa hiptese, reduzida a uma simples providn-
cia financeira ou administrativa, que parece repugnar ao instituto
da interveno tal como est consagrado no art. 6 e em todas as
Constituies federais, americanas e europeias.
E logo no dia seguinte prosseguia:
Deputado Getlio Vargas Rio Continuando o exame dos ar-
gumentos contidos no vosso telegrama dia trs, em favor da emen-
da 19, ao n
o
23 do art. 34, darei as razes histricas e jurdicas do
nosso dissentimento. No Congresso Constituinte de 1891, foi not-
vel o debate em que nos empenhamos pela competncia dos esta-
dos para legislarem sobre o direito substantivo e adjetivo, vencendo
quanto ao segundo a concorrente federalista.
Os prprios adversrios da legislao separada reconhece-
ram, ento, que era imprescindvel conceder aos estados o Direito
Processual, como parte integrante que da organizao judici-
ria, sob pena de ficar esta mutilada e sem eficcia real. Vem a pelo
transcrever o que disse o constituinte Leovegildo Filgueiras, alis
partidrio da unidade de legislao: Quanto, porm, ao Direito
Processual que no pode deixar-se de dividir a competncia para
legislar sobre ele, competindo ao Congresso Nacional legislar sobre
o Direito Processual da Justia Federal e competindo legislatura
de cada estado legislar sobre o Direito Processual da Justia ordi-
nria, atendendo-se a que, competindo-lhe organizar como melhor
lhe parecer o seu Poder Judicirio poltico, para manter o equil-
brio de sua constituio, necessrio que lhe compita o direito de
legislar sobre a jurisdio e competncia de seus tribunais, sobre
os recursos das decises destes, sobre as frmulas dos processos,
em suma, sobre o que disser respeito a este ramo de legislao, em
harmonia com a organizao do Poder Judicirio, que cada um
adotar em sua lei fundamental. (Anais da Constituinte, v. 3, p. 268
e 269.) Vencidos na parte relativa pluralidade da legislao subs-
tantiva, os constituintes rio-grandenses declararam, em manifesto
publicado no mesmo ano, que essa questo seria renovada quando
se promovesse a reviso da Constituio e ficava incorporada ao
nosso programa poltico, como uma tese da sua doutrina federativa.
Decorreram, pois, desses antecedentes histricos, compromissos
pblicos que no podem ser postergados sem renegao do passa-
do e de responsabilidades indescritveis. Isso constitui de per si um
insupervel obstculo que nos probe de apoiar a emenda.
H, porm, outras razes tericas que confortam nossa convico.
Gonalves Chaves, magistrado e constituinte reputado, assim
justificava o dispositivo constitucional:
O Direito uma fora moral, o Direito precisa de rgos para ser
aplicado e so as instituies judicirias que lhe do vida e ao. Eis
aqui o ponto sobre o qual se baseia a razo da diversidade, em nosso
pas, da organizao judiciria. H, certamente, um fundo comum
de princpios, que so a garantia da liberdade e da Justia, mas em
pases cujos estados diferem nas condies de povoamento e de
adiantamento, a constituio da magistratura, as regras de proces-
so, os recursos, as aladas, as condies da celeridade dos processos
no podem ser uniformes.
Se as condies do pas podem diversificar, como de fato diver-
sificam, de um para outro estado, para remediar isto preciso a
diversidade da organizao judiciria, de maneira que se adapte a
cada estado com as necessidades de cada um deles. Outra razo
que, concedida a autonomia local, autonomia poltica dos estados
para organizarem os poderes pblicos respectivos, sem nenhuma
dependncia e subordinao e, por consequncia, soberanamente, se-
ria mutilar essa autonomia negar-lhes a instituio do Poder Judicirio.
As leis dos processos consideram-se como fazendo parte do que se cha-
ma organizao judiciria. As instituies judicirias devem pertencer
aos poderes polticos dos estados. (Barbalho, Comentrios, p. 128.)
J tive ocasio de citar Pedro Lessa, que se deteve sobre a matria
e digno de ser consultado. Vide sua obra Do Poder Judicirio, p.
5 e l8. Segundo esse eminente mestre, sempre possvel descobrir
a linha divisria entre o processo e o direito substantivo. luz dos
ensinamentos dos mais autorizados escritores, concluiu ele que est
na clssica distino entre a ordinatorium litis e a decisorium litis o se-
guro critrio para verificar quais so as normas de direito substantivo
e quais as de direito adjetivo. Todos os preceitos relativos s formas,
s solenidades, ao modo por que se procede em juzo, so normas de
processo que no influem diretamente na deciso da causa.
Um processo mais racional, ou mais engenhosamente organiza-
do, facilitar, por certo, ou garantir melhor o descobrimento da
verdade no que toca ao fato, e na prpria matria de Direito, enca-
minhada discusso de modo mais til e eficaz. Mas a aplicao de
regras processuais inferiores no exclui a consecuo de um resul-
tado final idntico; posto que mais demorado, ou mais penosamen-
te, precisando aplicar maior esforo ou maior ateno e argcia,
pode o juiz chegar a igual concluso.
J o mesmo no dado afirmar das regras de ordem decisria:
se em vez de escritura pblica for admitida a prova testemunhal, o
desfecho da ao poder ser radicalmente diverso. As normas desta
espcie e a sua aplicao influem evidente e incontestavelmente na
deciso da causa.
Eis a demonstrada a desnecessidade jurdica, lgica e prtica da uni-
dade absoluta do Direito, confirmada aquela pela experincia do regime
vigente aqui e na maioria dos estados: por que ento se h de restringir-
lhes a autonomia e despoj-los de uma prerrogativa liberal e til?
Alega-se que algumas vezes impossvel ou prejudicial separar a
forma do fundo, o processo do direito material ou substantivo. De
fato, h exemplos assim no Imprio como na Repblica. Mas, em
tais casos, a prpria lei substantiva que resolve a dificuldade, regu-
lando a forma at onde se torne possvel a sua disjuno de matria.
a lio que oferecem entre ns os Cdigos Penal e Civil, as leis
sobre falncias, letras de cmbio e outras que contm disposies e
carter processual, como verbi gratia as relativas s aes, fiana,
s provas, hipoteca etc.
A uniformidade do processo , menos ainda, condio de unida-
de nacional. Restabelec-la hoje ser um retrocesso que entranhar
o germe de novos descontentamentos e agitaes, como as que pro-
vocou a ferrenha centralizao imperial, causa primordial da queda
da monarquia. As leis vigentes nos estados no contrariam nem de-
turpam o Direito nacional, e no sei em que hajam podido afrouxar
os laos da Unio brasileira. A Inglaterra e os Estados Unidos so
tradicionalmente pases de legislao separada e, graas a esse siste-
ma, conseguiram manter-se integrados e dominadores em todos os
tempos. A Argentina, Venezuela e outras Repblicas no cogitam
denegar o regime que, como o nosso, confere s provncias a com-
petncia de legislar sobre o processo.
A Sua resiste na Europa Central influncia do unitarismo la-
tino e germnico, conservando na maior largueza a pluralidade de
legislao cantonal. Em poltica como na cincia o mtodo expe-
rimental a fonte mais segura da verdade. Desejo que estas sucintas
ponderaes sejam levadas ao conhecimento do presidente e do
depu tado Herculano de Freitas.
Entre as informaes que transmitamos sobre as modificaes
ocorridas no Catete, transcrevemos a de 8 de julho, necessria ao escla-
recimento do debate:
Dr. Borges Medeiros Porto Alegre Ao ser discutida e emen-
da 50, lder paulista apresentou seguinte substitutivo pargrafo ni-
co do art. 63: a) o regime representativo; b) o governo presidencial;
c) a independncia e harmonia dos poderes; d) a temporariedade
das funes polticas e a responsabilidade dos funcionrios; e) a au-
tonomia dos municpios; f) a capacidade eleitoral para ser eleitor;
g) um regime eleitoral que permita a representao de minoria; h) a
inamovibilidade e a vitaliciedade dos juzes e a irredutibilidade dos
seus vencimentos; i) os direitos polticos e individuais assegurados
pela Constituio; j) a irreelegibilidade dos presidentes e governa-
dores; k) a possibilidade de reformar a Constituio e a competn-
cia do Poder Legislativo para decret-la. Como v, foi aceito, quase
na ntegra, substitutivo V.Exa., o que considero uma grande vitria,
pois, definidos quais sejam os princpios constitucionais da Unio,
a expresso forma republicana federativa, com a supresso desta
ltima palavra, tem sentido mais preciso, diminuindo o arbtrio
das interpretaes. Aguardo novas instrues de V.Exa. sobre no
s o que j informei, como parte restante, em concluso ao tele-
grama que ontem recebi. Tenho informado no s ao presidente
como ao deputado Herculano de Freitas dos telegramas recebidos
V.Exa. Releva ponderar ainda que a emenda n
o
53 suscitou muitas
divergncias, principalmente impugnaes representantes oposio
estados, vendo em suas disposies grandes atentados autonomia
municpios. No entanto, obtiveram j aprovao as seguintes mo-
dificaes do art. 68: letra a substituiu-se para o mais alto tribunal
judicirio local, por salvo para o Executivo. letra c foi suprimida
a palavra martimo, ficando ao estado uma atribuio mais ampla.
A 9 de julho o presidente Borges de Medeiros transmitia o seguinte recado:
Deputado Getlio Vargas Rio Poderei concordar com a su-
presso da vitaliciedade dos funcionrios federais, respeitados os
direitos adquiridos, uma vez que se no estenda essa proibio aos
funcionrios estaduais, pelos motivos constantes meu telegrama
de 6. Entretanto so discutveis os argumentos a favor da emen-
da. Antes de tudo convm observar que a regra da amovibilidade
ou demissibilidade dos funcionrios pblicos poder, ao cabo de
pouco tempo, restaurar na Repblica a viciosa prtica do Imprio
que se celebrizou tanto, sob a forma das derrubadas com que cada
ministrio procurava consolidar-se, galardoar servios e fazer pol-
tica. A sucesso quadrienal dos presidentes h de introduzir, mais
cedo ou mais tarde, a mesma rotao no funcionalismo, conforme
os pendores e convenincias do governo. Implantar-se-ia, assim, no
pas, a conhecida prtica americana do ao vencedor os esplios,
que, iniciada por Jackson em 1828 e continuada por vrios suces-
sores, consistia na derrubada em massa do funcionalismo. Mas a
Amrica do Norte comeou a reagir contra esse regime, desde 1853,
adotando leis sucessivas no sentido de garantir o servio pblico
mediante a estabilidade dos servidores. Referindo-se aos fatos ocor-
ridos naquela Repblica, informa escritor insuspeito e competente:
Quaisquer que sejam, porm, os fatos, a verdade que a admi-
nistrao s tem lucrado com a extino do mtodo jacksoniano
e que contra ele se torna cada vez mais exigente a opinio pbli-
ca. Certamente que a srie de medidas legislativas culminadas no
Classification, Ato de 1923, ainda conceptvel de melhora, mas o
que se fez constitui, sem dvida, um grande passo para a abolio
de um dos hbitos mais inveterados e perniciosos da vida poltica
americana. (Hlio Lobo, A passo de gigante, p. 327 e 331.)
Como barreira ao aumento excessivo do funcionalismo, com que
se tem feito grande mal para as finanas nacionais, parece que a
emenda ser contraproducente, desde que, havendo mais facilidade
nas nomeaes, maiores podero ser os abusos do poder. A vita-
liciedade dos funcionrios no priva a administrao de escolher
bons auxiliares, porque ela no se estende aos cargos superiores,
exercidos por diretores de livre escolha, aplicando-se somente aos
funcionrios inferiores e mdios, havendo contra os maus o rem-
dio processo administrativo ou judicial. Ela no a causa da bu-
rocracia parasitria e sim o favoritismo nas nomeaes, a falta de
idoneidade e as exigncias do servio pblico. A maior necessidade
a da escrupulosa seleo do pessoal mediante concurso.
Reconheo que preciso reduzir o nmero excessivo de funcio-
nrios, mas se estes j adquiriram as garantias da efetividade, no
vejo como dispens-los, respeitados os direitos adquiridos. Por fim,
tratando-se de matria de legislao ordinria, s leis especiais po-
dero prescrever regras adequadas.
Quanto emenda n
o
67, ser injusto negar a aposentadoria ao
funcionrio que se invalidar no servio da Unio e tiver menos de
30 anos. No ser melhor exigir apenas a invalidez para essa con-
cesso, reguladas as vantagens em proporo ao tempo de servio
Unio e fixados vencimentos integrais somente depois de 30 ou 35
anos de servios a ela prestados? Creio assim ficariam atendidos os
intuitos da emenda, que so manifestadamente louvveis, mas que,
redigida como est, presta-se a interpretao ambgua.
Ficam assim apreciados todos os argumentos do deputado
Herculano de Freitas conforme vosso telegrama dia trs. Rogo trans-
mitir-lhe esta resposta, da qual dareis conhecimento presidente.
Ainda na mesma data, recebamos este recado:
Deputado Getlio Vargas Rio Com referncia emenda 59,
confirmo meu parecer contrrio. Que significa a soluo pela for-
ma que a lei assegurar? Se forma do exerccio, como pode uma
lei estabelecer a forma pela qual uma profisso pode ser exercida?
Se o fim da emenda permitir que a lei estabelea condies ou
limites ao direito de exercer a profisso, ela no s est mal redigi-
da, como pode tornar ilusria a garantia constitucional, tais sejam
as restries que se venham impor. Quanto emenda 68, melhor
conservar o texto constitucional ou, quando muito, acrescentar-lhe:
A suspenso do habeas corpus limitar-se- aos casos em que o cons-
trangimento se relacionar com os fatos que motivaram a declarao
do estado de stio. No h razo alguma para suspender-se o habeas
corpus em relao a crimes comuns que no tenham conexo com
crimes polticos.
A 10 de julho envivamos este informe:
Dr. Borges de Medeiros Porto Alegre Realizou-se hoje reu-
nio lderes, para exame das emendas da Constituio, de n
o
64 a 70.
Na emenda 64, depois da palavra funcionrio foi suprimida a pa-
lavra pblico e acrescentado civis e militares. O art. 77, 1
o
, ficou
assim redigido: Este foro compor-sede um Supremo Tribunal
Militar, cujos membros sero vitalcios, dos conselhos necessrios
para o julgamento dos crimes e de juzes singulares para forma-
o da culpa. emenda 67 foi apresentado o seguinte substitutivo:
A aposentadoria ou reforma s poder ser dada aos funcionrios
pblicos civis e militares que tendo mais de 30 anos de servio
Unio se tornarem invlidos, salvo quando compulsrias e nunca
com vencimentos superiores ao do cargo ou posto efetivo. Na emen-
da 68, passou proposto pelo prprio autor do projeto, acrescentado
aps a palavra habeas corpus: Para os detidos em virtude da declara-
o do stio e as garantias constitucionais asseguradas nos pargrafos
1
o
, 3
o
, 8
o
, 10, 11, 13, 14 e 18 do art. 72, que forem enumerados no
decreto. Haver nova audincia dos senadores sobre as modificaes
ocorridas e depois nova reunio lderes para a aprovao definitiva.
Presidente prometeu-me que, aps uma reviso servio feito com o
deputado Herculano, e antes das duas prximas reunies, eu seria
ouvido sobre os pontos de vista sustentados V.Exa.
A 13 de julho, havendo intercadncia de outras informaes, trans-
mitamos o seguinte telegrama:
Dr. Borges de Medeiros Porto Alegre Realizou-se hoje l-
tima reunio lderes bancadas, intuito rever emendas adiadas e to-
mar em considerao algumas novas. Emenda n
o
6 passou com o
seguinte acrscimo: ficando livres da incidncia do imposto sobre
a renda os funcionrios locais, em relao ao imposto federal, e os
funcionrios federais, em relao ao imposto local. Emenda 19, so-
bre unidade legislao, foi suprimida permanecendo texto vigente.
Emenda n
o
39 passou na discusso dos lderes, ficando sujeita dis-
cusso senadores, que a recusaram.
Senado props supresso pargrafos art. 70, no sendo aceita co-
misso Cmara. A emenda 63 ficou assim redigida:
As terras situadas menos de 60 quilmetros de distncia das
fronteiras do pas e as que pela lei forem julgadas necessrias para
a segurana e defesa nacionais, no podendo ser transferidas a es-
trangeiros. As que se acharem sob o domnio estranho devero ser
expropriadas quando for julgado oportuno e conveniente.
Foi suprimida emenda 59, permanecendo texto vigente, com re-
ferncia liberdade profissional. Essas medidas causaram excelente
impresso nossa bancada.
No mesmo dia 13, antes do conhecimento desse telegrama chegar
ao seu destinatrio, recebamos esta proposta peremptria:
Deputado Getlio Vargas Rio Referindo-me vosso telegra-
ma de 11 e de 12 aps conferncia com presidente e Herculano,
nada posso ainda resolver sem conhecer redao definitiva art. 6,
bem como concesses feitas nossos princpios. Devido qualquer
engano no compreendi bem quais as emendas que assentaram su-
primir. Assim, peo esclarecimentos.
E ainda nesse dia chegava-nos esse outro:
Deputado Getlio Vargas Rio Tendo em vista sua utili-
dade prtica, peo submeter apreciao presidente e deputado
Herculano Freitas seguinte aditivo ao art. 63, 2: facultado aos
estados, respeitadas as disposies da Unio, legislar sobre pesca,
uso e navegao dos rios e lagos interiores, bem como sobre o
regime rural e florestal.
Dada a diversidade de condies e necessidades, de usos e costu-
mes das diferentes regies do pas, parece impraticvel e prejudicial
uma regulamentao uniforme, sendo assim mais curial deixar a
cada estado a faculdade de regular a matria, observadas todavia as
regras comuns e substanciais que a Unio prescreve.
A 14 contestamos:
Dr. Borges de Medeiros Porto Alegre Mostrei deputado
Herculano telegrama V.Exa. propondo aditivo art. 63. Disse ele no
ser necessrio, pois Constituio no altera regime anterior quanto
aos rios tambm seu curso dentro territrio estados, subsistindo in-
teira competncia estes para legislar sobre navegao e uso. Quanto
aos rios que percorrem mais de um estado ou sirvam fronteira foi
mantido texto anterior, apenas acrescida a palavra uso. Parte ad-
ministrativa toda de competncia estadual, salvo relaes jurdicas
ordem civil, matria direito substantivo, regulado Cdigo Civil. A
mesma competncia subsiste em matria rural e florestal.
No mesmo dia 14 transmitimos estas informaes:
Dr. Borges de Medeiros Porto Alegre Modificaes art. 6,
salvo qualquer mudana de forma, sem alterar a substncia, foram
as seguintes: n 2, para assegurar a integridade nacional e manter o
respeito aos princpios constitucionais da Unio; n
o
3: para asse-
gurar o livre exerccio dos poderes pblicos locais pelos seus leg-
timos representantes, quando estes reclamarem o auxlio federal
e para debelar a guerra civil, independentemente de requisio,
respeitada a existncia daqueles; n
o
4: para assegurar a execuo
das leis e sentenas federais e para reorganizar financeiramente o
estado que cessar, por mais de dois anos, os pagamentos de sua
dvida fundada.
O art. 12
o
ficou redigido pela forma referida meu telegrama dia
13. A emenda n
o
19, referente ao n
o
26 do art. 34, foi suprimida, per-
manecendo texto vigente. A emenda n
o
2, sobre o art. 34, referente
ao ensino, ficou na palavra comum, sendo suprimida a parte final
que veda o gozo de privilgio etc.
A emenda n
o
27, subsistindo os n
os
3 e 4 do art. 35, ficou assim
formulada: Criar quaisquer instituies de ensino, podendo, me-
diante acordo com os estados, auxiliar o desenvolvimento do en-
sino primrio local. A emenda n
o
38, acrscimo do art. 48, ficou
assim assentada:
Intervir nos estados quando o Congresso decretar a interveno
(art. 6
o
, n
o
2, e art. 34, n
o
39); quando o Supremo Tribunal reclamar
(art. 6
o
, n
o
4, e art. 59, n
o
4); quando os poderes pblicos locais a
solicitarem (art. 6, n
o
3); e, independentemente de requisio, nos
demais casos compreendidos nos n
os
1, 2, 3 e 4, do art. 6
o
.
A emenda n
o
50 ficou assim estabelecida:
Acrescente-se ao art. 63 o seguinte: Pargrafo nico. So prin-
cpios constitucionais da Unio para esse efeito: a) o regime re-
presentativo; b) o governo presidencial; c) a independncia e har-
monia dos poderes; d) a temporariedade das funes eletivas e a
responsabilidade dos funcionrios; e) a autonomia dos municpios;
f) a capacidade eleitoral para ser eleitor ou elegvel, nos termos da
Constituio; g) um regime eleitoral que permita a representao da
minoria; h) inamovibilidade e a vitaliciedade dos juzes e a irredu-
tibilidade dos seus vencimentos; i) os direitos polticos individuais
assegurados pela Constituio; j) a irreelegibilidade dos presidentes
e governadores; k) a possibilidade de reformar a Constituio e a
competncia do Poder Legislativo para decret-la.
A emenda n
o
53, sobre o art. 68, ficou assim assentada:
Substitua-se o art. 68 pelo seguinte: Art. 68. Os estados organi-
zaro os municpios, assegurando-lhes a autonomia em tudo quan-
to for de seu peculiar interesse. Podero, porm, nessa organizao:
a) autorizar o recurso, salvo para o Executivo, do reconhecimento
de poder das autoridades municipais; b) dar ao Poder Legislativo
competncia para anular os atos e deliberaes que ferirem a
Constituio da Repblica e a do estado, as leis federais e as locais e
os direitos de outros municpios; c) criar uma organizao especial
para o municpio que for capital do estado ou porto importante e os
que forem estaes sanitrias e demandarem obras especiais para a
realizao desse fim; d) intervir diretamente na administrao do
municpio que se tornar insolvvel e na daqueles que demandarem
grandes obras de saneamento custa dos cofres do estado at que
estas estejam concludas e liquidadas as suas responsabilidades ou a
situao financeira normalizada.
A emenda n
o
59, sobre a liberdade profissional, foi suprimida,
ficando texto vigente.
Na emenda n
o
66, sobre as garantias dos funcionrios pbli-
cos, ficam estas asseguradas a todos os atuais, s abrangendo a
nova disposio aos que forem nomeados depois de promulgada a
Constituio, ficando excetuados em virtude substitutivo V.Exa. os
funcionrios estaduais.
Na emenda n
o
67, sobre aposentadorias, o autor do projeto pro-
meteu formul-la aceitando a percentagem dos vencimentos cor-
respondente ao tempo de servio, ficando o quantum para ser es-
tabelecido em lei ordinria. Tambm no abrange os funcionrios
estaduais. Na emenda n
o
68, cuja redao j transmiti, ficaram
especificadas quais as garantias suspensas pelo estado de stio e
que no podem ser asseguradas pelo habeas corpus, durante a per-
manncia do stio.
Ficaram, portanto, ressalvados os nossos princpios em matria
de legislao processual, liberdade de ensino, liberdade profissio-
nal, princpios constitucionais da Unio que devem ser respeitados
pelos estados e competncia Poder Legislativo estado anular os atos
do municipal (art. 53, letra b). S no prevaleceram inteiramente as
ponderaes de V.Exa. quanto s modificaes do art. 6
o
, que, mes-
mo assim, sofreram alteraes na interveno independentemente
de requisio e no caso de insolvncia.
A 20 transmitamos a redao definitiva do anteprojeto que devia ser
submetido ao Plenrio, nas partes referentes interveno nos estados e
definio dos princpios constitucionais a que estes ficariam sujeitos.
Dr. Borges de Medeiros Porto Alegre Deputado Herculano
entregou-me redao definitiva do art. 6, disposies relativas com-
petncia interveno e princpios constitucionais fixados art. 63, com
a forma seguinte: Art. 6 governo federal no poder intervir em
negcios peculiares aos estados, salvo: 1, para repelir invaso es-
trangeira ou de um estado em outro; 2, para assegurar a integri-
dade nacional e manter o respeito aos princpios constitucionais da
Unio; 3, para assegurar o livre exerccio de qualquer dos poderes
pblicos estaduais pelos seus legtimos representantes, quando es-
tes solicitarem o auxlio federal, e, respeitada existncia daqueles,
para debelar a guerra civil, independentemente de requisio; 4,
para assegurar a execuo das leis e sentenas federais para orga-
nizar financeiramente o estado que demonstrar a sua incapacidade
para a vida autonmica, pela cessao de pagamentos de sua dvida
fundada, por mais de dois anos.
Emenda n
o
38. Acrescente-se ao art. 48 o seguinte: Intervir nos
estados quando o Congresso decretar a interveno (art. 34, n
o

38); quando o Supremo Tribunal a reclamar (art. 59, IV); quando
qualquer dos poderes pblicos estaduais a requisitar (art. 6, n
o
3)
e, independente de provocao, nos demais casos compreendidos
no art. 6
o
.
Emenda n
o
25. Acrescente-se ao art. 34 o seguinte: Decretar a
interveno nos estados para manter o respeito aos princpios cons-
titucionais da Unio (art. 6, n
o
2); para decidir da legitimidade dos
poderes em caso de dualidade de governos (art. 6, n
o
3) e para re-
gularizar a vida financeira do estado insolvente (art. 6, n
o
4).
N
o
50. Acrescente-se ao art. 63 o seguinte:
Pargrafo nico. So princpios constitucionais da Unio para
esse efeito: a) a forma republicana; b) o regime representativo; c)
o governo presidencial; d) a independncia e harmonia dos pode-
res; e) a temporariedade das funes eletivas e a responsabilidade
dos funcionrios; f) a autonomia dos municpios; g) a capacidade
eleitoral para ser eleitor ou elegvel nos termos da Constituio; h)
um regime eleitoral que permita a representao das minorias; i)
inamovibilidade e vitaliciedade dos magistrados e a irredutibili-
dade dos vencimentos; j) os direitos polticos e individuais asse-
gurados pela Constituio; k) a no reeleio dos presidentes e
governadores: l) a possibilidade de reforma constitucional e a
competncia do Poder Legislativo para decret-la.
Foram assim atendidas emendas e ponderaes V.Exa. ressalvan-
do nossa doutrina em matria de competncia processual, liberdade
profissional, liberdade de ensino, competncia do Poder Legislativo
do estado, provimento recursos municipais, aceitao substitutivo
definindo princpios constitucionais da Unio, que devem ser ob-
servados pelos estados. Foi mantida somente, contra opinio V.Exa.,
a interveno no caso de insolvncia, com a restrio referente a
dvidas fundadas, proposta pelos estados cuja situao financeira
poderia fazer recear aplicao medida. Os termos rigorosos em
que est redigida, exigindo a demonstrao de incapacidade para
a vida autonmica, a atribuio da competncia ao Congresso, a
necessidade da discusso e da prova, para o pronunciamento deste,
tornaram a hiptese pouco provvel, ficando mais como uma ame-
aa potencial restringindo os desmandos de certas administraes
descuradas. Quando oportunidade permitir publicao trabalhos
ajustamento anteprojeto, pas ter conhecimento valiosos servios
prestados V.Exa. interpretando esprito liberal nosso regime.
E na mesma data recebamos esta resposta:
Deputado Getlio Vargas Rio Proponho o seguinte aditivo
ao art. 63, 2
o
, c:
Compete aos estados, respeitadas as limitaes desta
Constituio: a) regular o uso e a navegao dos rios, canais e lagos
interiores, bem como prover sobre a construo e administrao
dos seus portos; b) legislar sobre o regime rural e florestal.
Julgo necessria essa emenda para pr termo confuso reinante
e a controvrsias prejudiciais. Bastaro alguns exemplos demons-
trativos. A Constituio, arts. 13 e 34, n
o
6, conferiu ao Congresso
Nacional a competncia privativa para legislar sobre a navegao
dos rios que banhem mais que um estado ou se estendam a territ-
rios estrangeiros. Donde a contrrio senso se deduz que foi deixada
tambm aos estados a competncia implcita de regularem a nave-
gao de rios interiores ou que no banhem mais de um estado nem
se estendam a territrios estrangeiros.
Regulando o direito da Unio e dos estados sobre a matria con-
soante a promessa do art. 13 da Constituio, a Lei n
o
109, de 14 de
outubro de 1892, declarou que da competncia exclusiva dos po-
deres federais resolver sobre o estabelecimento das vias fluviais ou
terrestres constantes do plano geral de viao que for adotado pelo
Congresso etc., e que, em todos os mais casos, aquela competncia
dos poderes estaduais. At hoje, porm, no foi decretado e nem
mesmo elaborado esse plano geral, e a consequncia na prtica
a crescente preponderncia do poder federal, que, agindo discri-
cionariamente, anula de fato a capacidade dos estados, reduzidos
virtualmente impotncia e excludos da coparticipao em servi-
os que, alis, a Constituio claramente partilhou, em obedincia
ao critrio do interesse nacional ou local. Eis por que o Decreto n
o

10.524, de 23 de outubro de 1913, que aprovou o novo Regulamento
da Marinha Mercante e da Navegao de Cabotagem, compreendeu
a navegao interior, que feita nos portos, rios, canais e lagoas do
pas, por embarcaes a vapor, vela e a remos. Essas embarcaes,
para todos os fins, esto sujeitas fiscalizao das capitanias e de-
legacia dos portos, onde so registradas e arroladas, vistoriadas pe-
riodicamente, matriculadas as respectivas tripulaes, cumpridas
outras muitas formalidades que oneram e tolhem a livre navegao.
Por efeito desse regulamento, a pequena navegao, em todo o seu
curso, dos rios tributrios do Guaba, para no referir-me a outros,
est sob o exclusivo controle da delegacia da Capitania dos Portos
em Porto Alegre. Nessa conformidade o que resta ao estado?
Impedido de regular a sua navegao interna pela forma que lhe
parecer mais consentnea aos seus negcios peculiares, diante da
precedncia da Unio, que tudo avocou a si, no tem realidade o que
a Constituio prescreve nos arts. 13 e 34, n
o
6. Ainda mais: segundo
o Decreto n
o
16.197, de 31 de outubro de 1923, que deu novo regu-
lamento s capitanias dos portos, a estas incumbe, alm de todos
os servios relativos ao pessoal e material empregados na navega-
o martima e interior, tambm a fiscalizao da pesca fluvial que
se exerce pela matrcula dos pescadores, registro e arrolamento das
embarcaes etc. Lendo-se esse regulamento, verifica-se primeira
vista que o estado nada tem a prover em relao a essa indstria,
por mais que ela deva interessar sua economia interna. Passando
aos portos, limitar-me-ei a rememorar o caso da construo do
porto de Porto Alegre, que provocou um pleito judicial por parte
da Compagnie Franaise e uma discusso com o governo federal,
que negava ento ao estado a competncia para execuo daquele
melhoramento.
Da a convenincia de ficar essa questo expressamente resolvida
na Constituio. Quanto ao regime rural e florestal, nenhum outro
estado, como o nosso, tem tanta necessidade de uma legislao es-
pecial, que no pode emanar do Congresso, cujas leis ou cdigos
sero sempre uniformes.
Acresce que nada se fez ainda na esfera legislativa, entretan-
to cada vez mais urgente a regulamentao dos servios rurais
e dos que entendem com a conservao e explorao das matas.
Submetendo essas consideraes ao vosso juzo e ao da bancada,
est subentendido que me conformarei com o que resolverem. Se
for considerado vivel o aditivo que certamente h de interessar a
outros estados, convir seja oferecido sem demora, nos termos e
pela forma preferidos.
A 22 recebamos, afinal, a aprovao do presidente Borges de
Medeiros, que defendera com notvel firmeza a autonomia dos estados
e os princpios liberais consagrados na Constituio.
Deputado Getlio Vargas Rio Recebido ontem telegrama
em que transmitistes redao definitiva art. 6
o
exposies correla-
tivas e aditivo art. 63. Apesar ponderaes anteriores e contrrias
reincoerncia, visto no restringir nem ameaar autonomia estados.
Cedendo nesse ponto a nossa transigncia se justifica quando se con-
sidera a importncia daquilo que obtivemos em relao ao Direito
Processual, liberdade de profisses e de ensino, definio dos
princpios constitucionais etc. Nessa disposio de esprito vou suge-
rir apenas leves alteraes de forma que podereis oferecer com
o intuito de dar ao texto mais preciso clareza. A parte final n
o
3
ficaria melhor redigindo-se assim: (...) respeitada a existncia e
competncia daqueles para debelar a guerra civil, independente-
mente de requisio. Intercalado vocbulo competncia, como
proponho, no haver hiptese em que possa interventor res-
tringir, perturbar ou anular ao dos poderes locais. Ao passo
que assegurada somente existncia deles ser-lhe- possvel usur-
par atribuies e criar de fato limitaes ofensivas autonomia
do estado, cujos representantes passariam ento a ter mera exis-
tncia virtual e aparente. Na parte final do n
o
4, diga-se: (...) e
para organizar financeiramente o estado que demonstrar a sua
incapacidade para a vida autnoma pela cessao de pagamentos
da sua dvida fundada e dos vencimentos dos seus funcionrios
por mais dois anos. A simples suspenso de pagamento da dvi-
da no suficiente para caracterizar a incapacidade do estado
desde que este, na forma do art. 5, continue a prover a expen-
sas prprias as necessidades do seu governo e administrao. E,
vice-versa, poder o estado cumprir risca as obrigaes da sua
dvida e, entretanto, suspender pagamentos ao funcionalismo,
paralisar obras e servios pblicos como meio de obter fundos
para aquele fim. Nessa hiptese ningum lhe contestar a pontu-
alidade contratual, mas tambm inegvel que praticamente ces-
sar de existir governo. Eis uma verdadeira situao de insolvn-
cia, acarretando a inaptido para uso e gozo da autonomia. Nada
mais tenho a objetar relativamente emendas nmeros 25, 38 e 50,
que satisfazem integralmente. Aplainadas, destarte, principais
dificuldades, estando modificado anteprojeto em pontos para
ns essenciais, no temos mais razes invencveis para opor-lhe,
cumprindo-nos assim aprov-lo in totum. Todavia, entendo no
ser lcito a nossa bancada votar silenciosamente o projeto por-
que estamos no dever de explicar os pontos de vista que defen-
demos na discusso preliminar, as concesses feitas de parte a
parte e os motivos que nos induziram, afinal, a transigir com as
emendas do art. 6 e outros. Tal o encargo que vos competir
desempenhar oportunamente, com o critrio e brilho habituais.
Amanh telegrafarei aos senadores e deputados pedindo-lhes
que em reunio conjunta adotem uniformidade no modo de agir
consoante ao tendes exercido. Nessa ocasio podeis mostrar-
lhes nossa correspondncia explicando todas dmarches.
A 23 transmitamos a contestao do deputado Herculano, no se-
guinte telegrama:
Dr. Borges de Medeiros Porto Alegre Recebendo ontem
noite telegrama V.Exa. aprovando projeto reviso, entendi-me hoje
nosso amigo deputado Herculano que me disse o seguinte:
Estando projeto reforma constitucional j ultimado nas suas fases
preparatrias, efetuadas em combinaes entre presidente, membros
Senado e lderes bancada Cmara, tornam-se quase impossveis no-
vas alteraes que demandariam novas e dificultosas combinaes,
parecendo passada a oportunidade acrscimos sugeridos.
Releva ponderar quanto ao n
o
3 do art. 6 est claro que o respeito
existncia dos poderes locais constitudos implica o respeito s suas
atribuies. Deixaria de fato de existir o poder desde que ele fosse
despojado daquelas. A Unio, intervindo para debelar a guerra civil,
s precisa de usar faculdades militares e s neste ponto as suas atri-
buies podem carecer de providncias que restrinjam o poder do
estado, na aplicao de medidas militares de guerra. Esse modo de
ver, que a substncia da disposio, ficar bem claramente enuncia-
do na justificao das emendas com que ser apresentado o projeto.
Quanto ao n
o
4, o acrscimo da cessao de pagamento aos fun-
cionrios para caracterizar a insolvncia no parece justificado.
Primeiramente a vida propriamente local interessa apenas direta e
mediatamente Unio, enquanto que a cessao de pagamento da
dvida fundada de um estado interessa direta e imediatamente ao
crdito nacional. Demais, os prprios argumentos apontados pelo
ilustre amigo presidente do Rio Grande demonstram que o estado,
podendo deixar de pagar funcionrios para pagar dvida externa e
podendo deixar de pagar dvida externa para pagar funcionrios,
chegaria a uma situao de insolvncia de fato no caracterizada na
lei, a no ser que se exigisse uma ou outra condio, o que viria alar-
gar a faculdade de intervir. A exigncia de cessao de pagamento,
por mais de dois anos, parece defender os estados de uma maneira
completa, quando eles no se achem entregues aos desmandos da
loucura ou da desonestidade, pois que, no caso contrrio, quando
no conseguirem recursos para o pagamento por esse prazo que
no tm, absolutamente, condies para a vida autonmica. Ser
possvel deixar o gozo da autonomia a um estado que por dois anos
ininterruptos no encontrou meio algum de satisfazer os compro-
missos de sua dvida fundada? Haver estado que tendo condies
de vida chegue a esse extremo? Parece que no. Chego a crer que
uma hiptese quase irrealizvel. Quaisquer sacrifcios que faa,
mesmo suspendendo os pagamentos de seus servios internos, o
estado poder pagar os cupons da sua dvida juntada.
As emendas relativas competncia para legislar sobre navega-
o e uso de guas internas ao estado se acham expressas na excluso
do texto que s d Unio competncia para legislar sobre navega-
o e uso de rios internacionais e interestaduais, pois permanece na
Constituio a regra do art. 65, de que tudo quanto no expressa-
mente conferido nas disposies constitucionais ou implicitamente
contido nessas disposies como competncia federal pertence aos
estados. Isso mesmo, como em relao a essas, subsistem os mesmos
embaraos de oportunidade referidos quanto s outras.
Com estas consideraes o nosso amigo Herculano envia-lhe os
seus afetuosos abraos e as suas calorosas saudaes pela prova de
patriotismo e de amor Repblica que ainda uma vez estais dando,
na colaborao tolerante e superior, para a soluo deste importan-
tssimo problema da reforma constitucional.
Aqui terminam ponderaes deputado Herculano. Da prpria
leitura destas se infere uma soluo para o caso. Se, na exposio
de motivos que acompanhar projeto, ficarem bem esclarecidos os
pontos de vista com que ele concorda nos casos do art. 6, n
o
3, da
legislao florestal e sobre navegao, poder nossa representao
concordar com a redao do projeto oficial. Caso contrrio V.Exa.
dir se devemos pleitear inovaes sugeridas no s sobre esses
pontos como no da interveno motivada por insolvncia.
A 25 conforma-se o chefe do Partido Republicano Rio-Grandense
com as explicaes do relator do anteprojeto enviando-nos a seguin-
te contestao:
Deputado Getlio Vargas Rio Conformando-me com de-
claraes feitas deputado Herculano Freitas no deveis insistir no-
vas alteraes art. 6, nem apresentar Plenrio aditivo art. 63 sobre
navegao interior regime rural e florestal. Esta matria bem pode
ser regulada lei ordinria que mais tarde pretendo sugerir bancada.
Mas de toda convenincia que na justificao projeto reviso, como
prometeu aquele eminente amigo, fiquem perfeitamente elucidadas
dvidas por ns suscitadas.
Finalmente a 24 recebamos, os representantes do Partido epubli-
cano do Rio Grande do Sul, no Senado e na Cmara, o seguinte tele-
grama circular:
Ouvido por intermdio deputado Getlio Vargas sobre anteprojeto
reviso constitucional formulei objees fundamentadas contra vrias
emendas, que me pareceram ou inteis ou ofensivas nossa doutrina e
regime interno. Sustentando-as com habitual lucidez na longa discus-
so preliminar que se realizou Catete com presena todos lderes ban-
cadas, conseguiu nosso representante alcanar afinal algumas conces-
ses importantes para o que encontrou sempre melhores disposies
conciliatrias por parte do presidente e deputado Herculano de Freitas.
Em considerao especial Rio Grande foram assim retiradas
emendas n
os
19 e 59, modificada a de n
o
22 e substituda n
o
50. Nessa
conformidade, mantidos inalterveis arts. 34, 23, 72, 24, definidos
princpios constitucionais que Constituio rio-grandense j consa-
grava, ficaram asseguradas autonomia estado sua competncia para
legislar sobre Direito Processual e liberdade profisses e ensino, o
que basta para ressalvar plenamente nossos princpios e integridade
nosso regime orgnico. Entendo, pois, diante dessas modificaes,
que nada mais nos lcito opor ao projeto oficial, que intuitivas
razes de ordem pblica e poltica nos aconselham aprovar inte-
gralmente. Tomando conhecimento em reunio conjunta dos tele-
gramas que troquei com deputado Getlio Vargas sobre anteprojeto
ficareis completamente informados do ocorrido e verificareis que,
transigindo com certas emendas, fizemos sem sacrifcio de nossas
responsabilidades e coerncia poltica.
Abraos. Borges de Medeiros.
Estava encerrada a fase das discusses preliminares do anteprojeto
e, para ns, fechada a questo com o compromisso de apoiarmos o que
ficara vencido nas mesmas. Divergncias secundrias, algumas mais de
forma, que se suscitaram em discusses no seio da bancada, no infir-
mam o apoio geral, consignado em tese e mantido na frequncia ass-
dua, na votao regular e na recusa assinatura das emendas apresen-
tadas em Plenrio. Havamos conseguido, na defesa da autonomia dos
estados, a manuteno dos nossos pontos de vista em matria de liber-
dade de ensino, de profisso, competncia processual e definies dos
princpios constitucionais da Unio a que ficam submetidas as unidades
federais. Defendemos tambm os direitos do funcionalismo pblico e
conseguiramos, pelo menos, com a modificao da letra i e supresso
da letra h da emenda n
o
50 do anteprojeto, que essas disposies no
atingissem os funcionrios pblicos dos estados.
Esta emenda n
o
50 da primeira edio tomou posteriormente o n
o
57
e foi afinal retirada do projeto. Em matria de restries constitucionais,
determinadas pelo estado de stio, opinamos para que ficasse bem claro
que a suspenso do habeas corpus s atingisse aos detidos por motivos
polticos, uma vez que no foi possvel manter-se o texto ainda vigente.
Vejamos agora o que tivemos de ceder, aps uma impugnao sustentada
com grande firmeza e tenacidade pelo presidente Borges de Medeiros.
Cedemos quanto s modificaes feitas no art. 6, em matria de
interveno federal na autonomia dos estados, em dois pontos: nos
casos de guerra civil e de insolvncia, muito restritamente e aps tenaz
resistncia, conforme as explicaes anteriores. Devo informar que nas
discusses preliminares do anteprojeto nas reunies de lderes, quan-
do foi submetido apreciao destes o caso de interveno indepen-
dentemente de requisio para debelar a guerra civil, impugnamo-lo
formalmente. Argumentamos com a possibilidade de essa guerra ser es-
timulada pelo prprio governo federal para abater situaes polticas di-
vergentes nos estados e com a facilidade de acender essas lutas intestinas
no Rio Grande do Sul, pelas particularidades de sua situao geogrfica.
Atendendo a essas ponderaes, o relator do anteprojeto props que se
intercalasse a expresso respeitada a existncia daqueles, que foi incor-
porada ao projeto com a forma definitiva respeitada a existncia dos
mesmos. Assim, os casos de interveno acrescidos nossa Lei Magna
foram: a militar, para pr termo guerra civil, e a outra para a reorga-
nizao financeira. A primeira j se considerava implicitamente contida
no poder soberano da Unio, que est obrigada a respeitar e manter os
poderes constitudos dos estados, e redunda mais em uma garantia do
que em perigo para a existncia autnoma dos mesmos. Apenas a sua
localizao, como desejava o presidente Borges de Medeiros, ficaria me-
lhor entre as atribuies do Executivo que no instituto da interveno
propriamente dito. Quanto ao caso da cessao de pagamentos, atribu-
da ao Congresso Nacional a faculdade interventora, , pelas exigncias
de que se reveste, de dificlima realizao. uma medida moralizadora
e justifica-se pela necessidade de resguardar a soberania nacional contra
possveis intervenes estrangeiras nos negcios dos estados, desde que
a Unio fosse impotente para resolv-los. A simplificao dos princ-
pios constitucionais a que os estados esto sujeitos em sua organizao,
definindo-os e precisando-os, afastou o arbtrio das interpretaes.
Estranhar-se- talvez que, havendo chegado a acordo quanto revi-
so, assinssemos com restries o parecer sobre o projeto. Trs motivos
principais nos levaram a esse procedimento:
1) porque o ilustrado relator do parecer havia esquecido consig-
nar neste, conforme prometera, que manter a existncia dos
poderes constitudos dos estados, no caso de interveno moti-
vada por guerra civil, implica tambm o respeito competn-
cia desses poderes;
2) porque tivera ele mesmo esquecimento, quanto competncia
atribuda aos estados, no recusar, por desnecessrias, as emen-
das relativas ao uso e navegao das guas interiores etc.;
3) por entendermos que, encerrada a fase da discusso preliminar
em torno do anteprojeto, deveriam ter parecer desfavorvel to-
das as emendas apresentadas em Plenrio. Eis tambm por que,
devidamente autorizados por seu ilustre autor, publicamos os
telegramas do deputado Herculano de Freitas, transmitidos por
nosso intermdio.
Parte da matria aqui debatida j no mais faz parte da discusso,
pela retirada das respectivas emendas. Contudo, as referncias que faze-
mos serviro como elemento histrico de elucidao. Estar, assim, ex-
plicada a atitude do Partido Republicano sul-rio-grandense em face do
problema da reviso constitucional. Haviam estacado a as tentativas in-
tervencionistas que, se fossem alm, poderiam desnaturar a Federao,
consagrada pela Repblica como uma vitria definitiva das nossas as-
piraes liberais, refletida na histria e firmada na fora incoercvel das
prprias leis naturais.
Se, como diz Raoul de la Grasserie, a menor dissociao que se
produz no estado unitrio j Federao, no se pode negar que foi
este, aproximadamente, o regime seguido no perodo colonial. Seja
embora irregular, informe na sua rusticidade, como esferoides que se
destacam da nebulosa primitiva, quase independentes entre si, pelo
insulamento na vastido territorial, mas subordinados esses estados
diretamente metrpole longnqua, era o esboo de uma Federao
que se tracejava.
Ningum melhor que Oliveira Viana, cujas ideias compendiva-
mos em algumas destas sugestes, com a esclarecida viso do socilogo,
apreendeu a evoluo do povo brasileiro. Fracassaram as generalizaes
apressadas da sociologia, pretendendo aplicar as leis gerais da evolu-
o como um paradigma que todos os povos tivessem de seguir na sua
marcha. Esqueceram-se de que a ao modeladora do meio csmico, da
composio tnica e dos fatores externos tinha que variar o processo do
seu desenvolvimento, que sofre avanos e recuos, desvios e contramar-
chas conforme a atuao preponderante desses agentes. Foi preciso que
sobreviesse a plidade brilhantssima dos discpulos da escola de Le Play
para, no estudo pormenorizado dos pequenos ncleos sociais, apanhar
toda a infinita variedade da vida. Edmond Demoulins, um dos mais
argutos seguidores dessa escola, discpulo de Henri de Tourville, diz no
seu notvel ensaio Comment la route cre le type social:
La cause premire et dcisive de la diversit des peuples et de
la diversit des races cest la route que les peuples ont suivie... Les
routes du globe ont t, en quelque sorte, des alambics puissants,
qui ont transform, de telle manire ou de telle autre, les peuples
qui sy sont engags.
Portugal, pas de escassa populao, defrontando aqui com uma
vasta extenso territorial semeada de elementos hostis, ante a resistncia
tenaz dos primitivos silvcolas, teve de ir fazendo uma lenta infiltrao
do elemento colonizador. medida que avanavam os agentes civili-
zadores no territrio distenso, iam-se formando pequenos ncleos de
povoamento, que se multiplicavam quase isolados pela dificuldade de
comunicaes. Era, como observa Oliveira Viana, um povoamento gan-
glionar, em pequenos ndulos sociais dispersos. Acrescente-se ao
modeladora do meio csmico o relevo geogrfico e a estrutura varivel
do terreno apropriando-se indstria extrativa, pastorcia ou agri-
cultura, e determinando a vocao profissional. O clima, o ritmo das
estaes, as precipitaes pluviais so outros tantos agentes fsicos de
modelagem. Inclua-se o elemento tnico, isto , a maior ou menor pre-
ponderncia, em determinada zona, de qualquer das trs raas forma-
doras da nacionalidade. E, culminando o esforo de adaptao desses
rudimentares ncleos sociais ao meio ambiente, variedade da vida,
eles atuam como poderosos elementos de diferenciao.
Ante a ao inelutvel das leis naturais sob a presso dos fatores
geogrficos, os polticos lusitanos so obrigados a ensaiar um regime
novo. Comeam pela criao de capitanias hereditrias; ensaiam depois
um governo geral e, por fim, optam pela fragmentao do poder; ins-
tituem governos entre si, quase independentes e sujeitos diretamente
Metrpole. Esta, as mais das vezes, no interesse fiscal, ainda subdividia a
autoridade pomposa dos vice-reis ou governadores entre vrios agentes
subalternos, cujas funes variavam conforme a natureza da vida local.
Esses ncleos regionais diferenciados pela ao dos fatores csmicos e
tnicos, insulados no vastssimo territrio pela dificuldade de comuni-
caes, em um estado de quase completa independncia administrativa
e separao poltica de uns para com os outros e sujeitos somente ao
governo, nem sempre paternal, mas de atuao demorada da Metrpole,
formaram o esboo de uma Federao que mais de trs sculos de vida
colonial afeioaram aos hbitos da autonomia regional. E assim tinha
que ser, porque, como bem observa Oliveira Viana: No possvel ne-
nhuma organizao central forte em um pas de base fsica vasta, de
baixa densidade demogrfica e de circulao rudimentar.
Proclamada a Independncia, os estadistas imperiais tinham que
resolver o problema da criao de um pas, estruturando-o sobre as
bases da unidade poltica. E saram-se engenhosamente, criando uma
poderosa mquina de construo que tinha como pea-mestra, rema-
tando todas as outras, o Poder Moderador. Atravs desta se fazia o re-
ajustamento ou a mudana de todas as outras peas. Segundo a crtica
da poca, pela instituio do Poder Moderador, o rei reina, governa e
administra, quebrando assim o postulado constitucional atestador da
inpia do imperante nos pases de regime parlamentar.
que no Brasil, verdadeiramente, nunca houve regime parlamen-
tar como reflexo da vitria dos partidos. O Poder Moderador abatia
ou elevava os ministrios e esses que, paradoxalmente, elevavam ou
derrubavam as situaes polticas. Sendo assim, diz Aurelino Leal, po-
dem os parlamentaristas do Brasil pregar as excelncias do sistema que
preferem, mas o que no devem invocar o passado na sua argumen-
tao. Entre ns houve algumas prticas parlamentaristas, j extremes
de vcios. O verdadeiro parlamentarismo, porm, nunca foi exercido.
Proibia-o a Constituio Imperial, impediram-no a falta de eleies
livres, o dissdio intestino dos partidos e, por fim, o poder efetivo da
Coroa. (O parlamentarismo e o presidencialismo no Brasil, p. 44-45.)
O sistema de unidade e centralizao institudo pelo Imprio, ab-
sorvendo as autonomias locais e ameaando-lhes as iniciativas, foi um
regime transitrio e artificial. E as formidveis junturas dessa mqui-
na poltica partiam-se a mido sobre a expanso dos foros regionais,
reivindicando direitos, s vezes com as armas na mo. Na Constituinte
de 1823 verificaram-se as primeiras manifestaes federativas. Em
1824 a Confederao do Equador deixava patentes as aspiraes do
norte brasileiro. Em 1835 irrompeu no Rio Grande do Sul a epopeia
farroupilha, denominada Repblica de Piratini, que lutou 10 anos em
combates fulgurantes contra todo o Imprio, inclusive contra grande
parte da populao da prpria provncia rebelada, que permaneceu
fiel ao governo imperial.
Foi este o mais tenaz e denodado ensaio de organizao republicana
at ento levado a efeito. A revoluo no pretendia quebrar a unidade na-
cional. No tinha intuitos separatistas. A antiga provncia rompeu, transi-
toriamente apenas, os vnculos que a prendiam ao resto do Brasil, porque
no encontrou neste solidariedade para a realizao do ideal republicano.
Na ata da sesso extraordinria da Cmara de Piratini, realizada a 5 de
novembro de 1836, consta a convocao desta com o intuito seguinte:
Propor a necessidade de proclamar-se a independncia poltica,
no s por ser esta a vontade geral da maioria da provncia, mas
ainda porque este o recurso que resta depois das perseguies
e hostilidades que nos tem feito o governo do Brasil; e mesmo, a
exemplo da Cmara de Jaguaro, deve esta declarar a provncia des-
ligada da obedincia que devia ao governo do Brasil e elevar-se
categoria de estado livre, constitucional e independente, com a de-
nominao de Estado Rio-Grandense, podendo ligar-se, por laos
de Federao, quelas provncias do Brasil que, adotando o mesmo
sistema de governo, quiserem se federar a este estado.
Em manifesto de 29 de agosto de 1838, ainda em pleno apogeu
da revoluo, dizia a figura impressionante e cavalheiresca de Bento
Gonalves:
Perdidas as esperanas de conclurem, com o governo de S. M. I.,
uma conciliao fundada nos princpios da justia universal, os
rio-grandenses, reunidos s suas municipalidades, solenemente
proclamaram e juraram a sua independncia poltica, debaixo dos
auspcios do sistema republicano, dispostos, todavia, a federarem-
se, quando isso se acorde, s provncias irms que venham a adotar
o mesmo sistema.
O ideal republicano, pelo qual porfiavam, no quebrava os laos de
fraternidade com as outras provncias, s quais desejavam os revolu-
cionrios permanecer ligados pelos laos da Federao. No Rio Grande
do Sul sempre existiu, vivaz e palpitante, o sentimento da brasilidade, o
respeito pelas autonomias locais, para que os laos federativos fossem
um vnculo de amor e no uma imposio da violncia.
Os instantes reclamos das provncias obrigaram o governo do
Imprio a condescender com as ideias liberais de descentralizao,
promulgando o Ato Adicional, que foi, no dizer de Arajo Castro,
uma transao de aspiraes opostas. Removido o Imprio em 1889
e com ele abolido o Poder Moderador, que condensava o dinamismo
da centralizao, para logo foi proclamada, junto com a Repblica, a
Federao, como consagradora das aspiraes nacionais. As antigas
provncias, denominadas estados, de imediato reivindicaram seus di-
reitos, que viram reconhecidos na Constituio de 24 de fevereiro, de
uma maneira ampla, com a faculdade de se organizarem, respeitados
os princpios constitucionais da Unio, proibindo-se a interveno em
seus negcios internos e deixando-lhes, implicitamente, tudo o que no
lhes fosse negado nas clusulas expressas da Lei Magna. E os constituin-
tes rio-grandenses, filiados a um partido cujo rgo refletor do seu pen-
samento poltico, na imprensa, com 42 anos de existncia, tem por lema
Federao, Unidade, Centralizao, Desmembramento, mantiveram-se
altura dos grandes ideais inspiradores da propaganda.
com pesar que vemos agora, entre alguns brilhantes espritos desta
Casa, tendncias francamente centralizadoras e reacionrias tentando a
ablao de vrios direitos conferidos aos estados, com excelentes resul-
tados em 35 anos de aplicao. Tais foram, alm das tendncias interven-
cionistas do projeto, os esforos para o estabelecimento da unidade pro-
cessual, a instituio do ensino primrio obrigatrio e outros. Quanto
inconvenincia da primeira medida, j foi luminosamente justificada
no telegrama do chefe do Partido Republicano sul-rio-grandense. Sobre
o ensino obrigatrio, direi apenas que no da decretao de leis que
necessitamos, mas da disseminao de escolas, com bons professores, e
do desenvolvimento dos meios de transporte. Como obrigarmos o bra-
sileiro a alfabetizar-se se no lhe proporcionamos aulas e, quando estas
existem, no lhe facilitamos o acesso s mesmas?
O Sr. Tavares Cavalcanti Decorreria a a obrigao dos estados de
proporcionarem todos os meios de alfabetizar o povo. Esta a resposta
que devo a V.Exa.
O SR. GETLIO VARGAS Mas como poderia a Unio obrigar um
estado sem lhe conceder uma subveno?
O Sr. Tavares Cavalcanti A Unio no obriga os estados a coisa al-
guma. Aos estados se reservariam as prerrogativas de que esto de posse
desde o Ato Adicional. Tenho as minhas dvidas quanto obrigatorie-
dade do ensino, porque essa questo se resolve em tese de Direito Penal
e Civil, isto , direito substantivo, que da competncia exclusiva da
Unio. Isso deixei claro nos discursos que proferi.
O SR. GETLIO VARGAS Os estados j tm competncia para
decretar essa obrigatoriedade, se quiserem.
O Sr. Tavares Cavalcanti Realmente, no nego isso. Mas no tm
competncia para decretar as verdadeiras medidas, que so de ordem
penal e de ordem civil.
O SR. GETLIO VARGAS Leis que no so cumpridas, ns as
temos de sobejo.
O Sr. Tavares Cavalcanti Qual a populao em idade escolar no
Rio Grande?
O Sr. Pires do Rio O critrio , mais ou menos, de um dcimo da
populao total.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exa. ver isso nos quadros que apre-
sentarei.
O Sr. Tavares Cavalcanti Eu demonstraria talvez que nem o pr-
prio estado do Rio Grande do Sul, fazendo grande esforo, consegue dar
escola para toda a sua populao em idade escolar.
O SR. GETLIO VARGAS Todos os governos estaduais devem ter
como dever primacial ministrar o ensino juventude. No Rio Grande
do Sul, pelos dados oficiais do ano findo, entre aulas pblicas subven-
cionadas e particulares, h 3.096. A matrcula nas escolas pblicas de
180.937, e a frequncia, de 155.849.
O Sr. Tavares Cavalcanti Alis, reconheo e proclamo com gudio
que o estado do Rio Grande do Sul dos que mais brilhantes esforos
tm despendido em favor da causa do ensino.
O SR. GETLIO VARGAS Agradeo o testemunho insuspeito
de V.Exa. O governo estadual despende anualmente 5.945:747$000,
ou seja, 10,5% da despesa ordinria com a instruo pblica, alm de
1.869:555$000 gastos pelas municipalidades. E o Rio Grande do Sul,
com o ensino livre, o estado que tem, pela estatstica federal, menor
percentagem de analfabetos. Para melhor elucidao leio este estudo do
Sr. E. Pelanda: O Estado que Tem Menos Analfabetos o Rio Grande.
Sobre o analfabetismo no Brasil publicou o Sr. E. Pelanda, em Porto
Alegre, interessante trabalho firmado no ltimo recenseamento federal
corroborando a tese que h algum tempo vem sustentando, a saber: O
Rio Grande do Sul , de fato, o mais culto dos estados do Brasil. Diz o
referido escritor patrcio que, desta vez, j no o rio-grandense que
fala, mas a prpria Diretoria Geral de Estatstica da Unio, no seguinte
quadro organizado por essa diretoria:
Estados Percentagens de analfabetos
1
o
Rio Grande do Sul 61,15
2
o
So Paulo 70,17
3
o
Acre 70,23
4
o
Santa Catarina 70,48
5
o
Par 70,74
6
o
Mato Grosso 70,88
7
o
Paran 71,82
8
o
Amazonas 73,31
9
o
Rio de Janeiro 75,21
10
o
Esprito Santo 76,40
11
o
Minas Gerais 73,33
12
o
Cear 81,35
13
o
Bahia 81,60
14
o
Rio Grande do Norte 82,10
15
o
Pernambuco 82,15
16
o
Sergipe 83,30
17
o
Maranho 84,16
18
o
Gois 84,65
19
o
Alagoas 85,23
20
o
Paraba do Norte 86,79
21
o
Piau 88,02
Como se verifica claramente desses algarismos imparcialssimos, o
Rio Grande do Sul no s o mais instrudo, mas se coloca acima do
segundo, So Paulo 9% de analfabetos a menos.
Releva, porm, notar que nesse resultado se incluem as crianas
desde zero dia, e seria absurdo tomarmos essa percentagem como real,
visto como antes dos 7 anos no se pode exigir de uma criana que leia e
escreva. Demais sabido que, entre ns, no obstante a lei marcar para
idade escolar dos 7 aos 14 anos, comum ver rapazes e moas de maior
idade cursando o ensino elementar. Para ns, portanto, a verdadeira
mdia de analfabetismo seria a que resultasse entre maiores de 20 anos,
e essa a sinopse em apreo no no-la fornece, apurando unicamente 3
classes: de 0 a 6 anos, de 7 a 14, e de mais de 15.
Considerando-se to somente esta ltima, vemos que a nossa posi-
o ainda melhor:
Estados Analfabetos com mais de 15 anos (%)
1
o
Rio Grande do Sul 44,5
2
o
Par 48,02
3
o
Santa Catarina 48,4
4
o
Mato Grosso 58,5
So Paulo 58,5
5
o
Acre 60,0
Paran 60,0
6
o
Amazonas 61,5
7
o
Rio de Janeiro 64,5
8
o
Esprito Santo 64,6
9
o
Minas Gerais 68,8
10
o
Cear 72,8
11
o
Bahia 73,0
12
o
Rio Grande do Norte 73,6
13
o
Pernambuco 74,7
14
o
Gois 74,0
15
o
Maranho 77,2
Sergipe 72,2
16
o
Alagoas 78,8
17
o
Paraba do Norte 80,2
18
o
Piau 81,3
Comprovam estes algarismos que no Rio Grande do Sul a mocidade
que se instrui em nmero muito maior que a de outro qualquer estado,
e se pudssemos comparar a classe dos 20 ou 25 anos e mais, veramos
que a percentagem de analfabetos aqui desceria a menos de 37, mais do
que honrosa, se verificarmos que h muitas naes da velha Europa que
mal conseguem igualar-se em identidade de condies.
O Sr. Tavares Cavalcanti Quando propugno pelo ensino obrigat-
rio no quero o cerceamento das prerrogativas de estado algum; desejo
simplesmente que eles colaborem com a Unio.
O SR. GETLIO VARGAS Acredito perfeitamente nas boas in-
tenes de V.Exa. Alis, estou falando em tese.
O Sr. Tavares Cavalcanti Como V.Exa. se referiu especialmente
minha emenda, precisava justificar-me, porque realmente estou de ple-
no acordo com o que V.Exa. enuncia na defesa e sustentao dos prin-
cpios federativos e at creio que sou mais radical, porque votei contra
a emenda n
o
1.
O SR. GETLIO VARGAS A maioria dos propugnadores das medidas...
O Sr. Tavares Cavalcanti Em quanto ora a receita anual da Unio?
V.Exa. pode me responder?
O SR. GETLIO VARGAS Em um milho e pouco.
O Sr. Tavares Cavalcanti Digamos um milho. Em quanto oram
as receitas dos 20 estados da Unio, inclusive o Distrito Federal?
O SR. GETLIO VARGAS Em menos de um milho.
O Sr. Tavares Cavalcanti Em cerca de 600 a 700 mil contos. Como
achar que demais pedir que a Unio concorra com a sua quota para a
instruo do povo, quando ela tanto ou mais interessada neste proble-
ma do que os prprios estados?
O Sr. Leopoldino de Oliveira Mas o orador no se ope a isso.
O Sr. Tavares Cavalcanti Atribui-me intuitos que no tive. Por isso
que estou dando esses apartes para esclarecer.
O SR. GETLIO VARGAS A maioria dos propugnadores de me-
didas centralizadoras que cerceiam a autonomia dos estados partem de
um falso pressuposto: que os servios pblicos da Unio so melhor
organizados que os dos estados. A verdade, porm, que os servios
pblicos federais, em matria de administrao, deixam muito a dese-
jar. No podem servir de modelo aos estados. A Unio tem um fun-
cionalismo pblico excessivo, aumentando mais no intuito de atender
as solicitaes do protecionismo oficial que ao interesse do servio; e
mal remunerado porque excessivo. Uma legislao administrativa
e fiscal extica e contraditria, uma organizao complicada e inefi-
ciente tudo isso est a exigir uma grande reforma de simplificao, de
economia e de moralidade. Sobrecarregar ainda a Unio com servios
que devem ser custeados pelos estados entravar a mquina adminis-
trativa e, talvez, deixar quela, que no tem recursos para este servio,
o nus de ministrar a instruo pblica aos estados que descurarem
dessa obrigao.
Mas se a Unio arrecada essa importncia a que V.Exa. se refere e a
receita no d para cobrir despesas, como que ela vai atender?
O Sr. Lindolfo Collor Esse um argumento terminante.
O Sr. Tavares Cavalcanti No quero entrar nessa questo, mas o
fato que se diz que a Unio o dficit.
O Sr. Leopoldino de Oliveira Os estados esto apresentando saldos,
a no ser que as mensagens estejam mentindo.
O SR. GETLIO VARGAS A questo no depende de lei, depende
de esforo, de conjugao de vontades.
O Sr. Leopoldino de Oliveira O principal que esse problema est
entrelaado com outros problemas de no menos importncia, como o
do povoamento, o do transporte etc.
O Sr. Tavares Cavalcanti Eu estou de acordo com o orador, apenas
no quero que S.Exa. atribua minha emenda intuitos antifederalistas.
O SR. GETLIO VARGAS Diz Raoul de la Grasserie que, no
mundo social como no mundo fsico, sob a ao do movimento, a ma-
tria pode associar-se, dissociar-se, condensar-se ou rarefazer-se, apre-
sentando o aspecto dos estados federativos ou unitrios. Acolhendo,
embora com as necessrias precaues, a fcil generalizao desses
princpios, justo confessar a aplicabilidade da observao do arguto
socilogo a nosso respeito.
Aps a dissociao e relativa independncia entre si dos diversos
ncleos sociais no regime colonial, sobreveio a condensao no unita-
rismo absorvente do perodo imperial, desfazendo-se, depois, no sis-
tema federativo da organizao republicana. A federao implantou-se
entre ns, com carter definitivo, por ser a nica organizao compat-
vel com a vida orgnica do Brasil. S a federao satisfaz diversidade
das nossas bases geogrficas, das nossas tradies histricas, da nossa
estrutura social. S ela, por sua maior afinidade com a forma repu-
blicana, por tornar o patriotismo mais concreto, por ser mais liberal,
mais aberta s iniciativas, mais gil, pode suplantar a monstruosa
hidrocefalia do unitarismo. S ela permite uma melhor organizao
econmica e mais perfeita tributao, conforme as fontes produtoras
de cada unidade federada. Por isso devemos resistir a qualquer dimi-
nuio na autonomia dos estados, como tendncias centralizadoras
e unitrias que golpeiam a Federao. O dinamismo revolucionrio
do perodo imperial erguia-se mais contra as instituies e tornava-se
separatista pela fora das circunstncias, isto , pelo isolamento, ante
a impossibilidade de modificar o regime ento vigente. No perodo
republicano, ao contrrio, os movimentos subversivos so dirigidos
mais contra os governos, e alguns at sob o pretexto de exigir mais
exata aplicao da lei. Nada podem dizer contra a forma de governo
que o ideal dos povos livres nem contra as leis que so liberais. S a
juzo dos opositores os governos so maus; a limitao de sua vida no
tempo por prazo fixo resolve o problema.
O erro dos rebeldes consiste, sendo eles uma pequena mino-
ria, em sair de sua funo simplesmente fiscalizadora, pretendendo
impor pelas armas, num regime de opinio, o que s as urnas po-
dem decidir. Com o sistema federativo, um golpe de fora, por aca-
so triunfante na capital da Repblica, j no decide da sorte de um
governo. que as unidades federadas adquiriram vida prpria, ele-
mentos prprios de resistncia, reservatrios inesgotveis de energia
e de fora renovadora. E se as organizaes destinadas manuteno
das leis no interior viessem, ao todo ou em parte, a faltar no desem-
penho dessa misso, a estabilidade legal seria mantida por fora do
vnculo federativo que une os estados, na conscincia dos seus deve-
res constitucionais. E a repblica federativa o regime mais prprio
para a formao desses pequenos centros vivazes, verdadeiras esco-
las de civismo e de experincia, onde se ensinam os futuros homens
de Estado que aspiram o exerccio das altas funes da vida pblica,
para servir grande ptria que o Brasil.
Cmara dos Deputados, 8 de junho de 1926
Discurso pronunciado na qualidade de lder do PRR homenage-
ando o ex-ministro da Marinha almirante Alexandrino de Alencar,
por ocasio de seu falecimento.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, a ausncia imprevista
do ilustre lder da maioria justifica, neste momento, a minha presena
na tribuna, requerendo, em nome de S.Exa. e por delegao sua, as ho-
menagens a que tem direito o ilustre almirante Alexandrino de Alencar,
isto , o lanamento na ata dos trabalhos da Cmara de um voto de
pesar pelo seu falecimento e a suspenso da sesso, em homenagem
sua memria.
Merecidas so essas homenagens, Sr. Presidente. O valoroso mari-
nheiro sucumbiu quase octogenrio; no entanto, cerca de trs quartos
de sua longa e gloriosa existncia foram de uma atividade contnua, de
uma abnegao sem limites, de uma intrepidez sem desfalecimentos na
prestao de servios relevantes aos altos interesses da ptria.
Desde a campanha do Paraguai, onde a nossa Marinha de Guerra
tantas vezes se cobriu de glrias, at o momento presente, j na ancia-
nidade, quando a maioria dos homens procura a tranquilidade e o re-
pouso, ele, por um milagre de f, sacrificava nas aras da ptria as suas
ltimas energias.
Podem algumas das suas atitudes polticas ser consideradas err-
neas, conforme o ponto de vista em que se colocar o observador, mas
nenhum poder negar a elevao dos seus sentimentos, a nobreza das
suas ideias, a sinceridade dos motivos confessados como determinantes
das suas aes.
Durante o governo de cinco presidentes da Repblica, ele exerceu
cinco vezes o alto cargo de ministro da Marinha. Foi o reorganizador
das nossas foras navais, o criador ou inspirador de vrios institutos de
ensino e reformas administrativas, tendentes a colocar a nossa Marinha
militar no nvel dos conhecimentos na arte difcil e complexa das guer-
ras modernas.
Quase tudo que possui, a nossa Marinha a ele o deve; e se mais no fez
foi porque mais no lhe permitiu a escassez dos recursos oramentrios.
O mar era a eterna seduo de seu esprito: rumo ao mar era a sua
divisa. que ele via, na contnua mobilidade das guas, a perene escola de
experincias onde a juventude vai adestrar-se, quer no conhecimento de
arte nutica, quer nos desportos atlticos que enrijam o corpo e temperam
o esprito para as eventualidades do porvir. Mas, apesar de seu desassom-
bro, de sua coragem, de sua energia, havia nesse homem, na composio
do seu carter, uma grande dose de bondade e de modstia de bondade
sem artifcio, de modstia sem afetao.
A nossa Marinha era, para ele, como uma grande famlia que o rece-
bia carinhosamente em seu seio, como chefe e como guia.
Justas, pois, so as homenagens prestadas a quem, como Alexandrino
de Alencar, honrou a sua classe e dignificou a sua nacionalidade.
O Sr. Alcides Bahia Sr. Presidente, j na outra Casa do Congresso o
Sr. Senador Silvrio Nri, esforado representante do Amazonas, dizendo
das virtudes e mritos do almirante Alexandrino de Alencar, requereu
fossem prestadas as devidas homenagens memria do morto ilustre.
As expressivas palavras do representante amazonense bem revela-
ram a justia desse preito que agora aqui na Cmara acaba de ser pro-
posto pelo rgo autorizado do meu prezado amigo e colega Sr. Getlio
Vargas, distinto lder da maioria da bancada do Rio Grande do Sul.
Ocioso seria, Sr. Presidente, relembrar neste momento todas as ra-
zes e todos os motivos em virtude dos quais a representao federal do
Amazonas tem a obrigao, tem o dever de conservar em vivo destaque
a lembrana do grande morto, o brilhante desdobramento de sua ao
frutificante, e toda a sua elogivel atuao patritica durante o longo
tempo em que exercitou a sua atividade profcua, e isso quer em relao
ao Amazonas, quer em referncia ao Brasil inteiro.
Neste segundo caso, os seus servios esplendem de maneira a cons-
titurem exemplo merecedor de meno e de aplausos, como no primei-
ro, Sr. Presidente, de tal monta foram eles que o Amazonas, num gesto
de significativo reconhecimento, por duas vezes o elegeu para uma das
suas cadeiras na Cmara Alta do pas. Irrecusvel homenagem a esse vul-
to eminente, cuja vida, integrada no dever e no patriotismo, ele a deu,
toda, j ao cumprimento elevado das exigncias profissionais e a foi
um bravo , j s solicitaes da boa poltica que ele sempre praticou com
desvelo, com desinteresse e com lealdade e a foi um digno.
E sobre essa dignidade, e sobre essa bravura, assentou sempre os atos
todos da sua vida, honrando assim o seu nome e a sua individualidade.
Falo, Sr. Presidente, falo com certeza, atravs da grande, da respeitosa
estima que eu devotava ao almirante Alexandrino e lembrando-me tam-
bm da generosa considerao com que ele me distinguia, mas, nas minhas
palavras, no h nem os acentos da louvaminha fcil nem os timbres da
lisonja interesseira, porque, para proclamar o elogio desse velho moo, que
desapareceu, basta que se diga a grande verdade: que, por sua integridade,
por sua elevao, por seus mritos, por todos os justos ttulos, enfim, ele
pertence a essa galeria gloriosa das figuras aureoladas pela sagrao brasi-
leira, pelo muito que fizeram a bem da ptria e em prol da Repblica.
Por isso, Sr. Presidente, o meu estado sempre se ufanou em t-lo como
seu representante e ardoroso advogado dos seus legtimos interesses.
Explicvel , pois, que um deputado do Amazonas, sob a criteriosa
orientao do prestigioso lder da sua bancada e com assentimento inte-
gral dos seus dignos companheiros de representao explicvel , pois,
que um deputado do Amazonas venha dar, como d, em nome do seu
estado, decidida solidariedade ao requerimento que se vai votar.
o que fao, querendo que a atitude da bancada a que tenho a honra
de pertencer seja interpretada como a afirmao solenssima de muito
respeito, e de muita saudade, pela memria do inolvidvel almirante.
o que fao, Sr. Presidente, pondo na brevidade das minhas palavras toda
a extenso da sinceridade com que so elas pronunciadas.
Rio de Janeiro, novembro de 1926
Discurso de agradecimento s homenagens prestadas quan-
do da indicao de seu nome para a pasta da Fazenda no governo
Washington Lus, publicado no jornal gacho A Federao em 26
de novembro de 1926. Getlio Vargas considera sua nomeao uma
homenagem ao Rio Grande do Sul e elogia seu estado natal, assim
como o programa financeiro do governo federal.
Raras vezes terei ocasio de falar de to alto a uma assembleia to
prestigiosa, com expresso e inteligncia, de cultura, de proemi nncia
social. Com inenarrvel surpresa vejo aqui, honrando-me com seu
comparecimento, o que de mais conspcuo existe na intelectualidade,
no jornalismo, na poltica, nas indstrias e no comrcio, ressaltando,
em ntido relevo, com expresso orgnica de cultura e de fora, na
capital da Repblica.
Se eu no tivesse, por higiene mental, o hbito de um contnuo
exame de conscincia, para no desmedir-me na viso das realidades
ambientais, poderia envaidecer-me com esta homenagem. Mas, se no
tivesse a convico da escassez dos meus conhecimentos, da minha
desvalia e inferioridade, no tiraria dessa convico um estmulo para
progredir. Se for alvejado por censuras justas, embora severas, estas ser-
viro de incentivo para a melhoria dos meus esforos. Se, porm, for v-
tima da injustia, alvo da m-f ou do erro dos homens, a certeza de que
a verdade pode tardar, mas sempre chega, deixar-me- blindado pela
tranquilidade ante a esperana de que, na escala dos merecimentos, no
me caber o ltimo dos lugares. Bem compreendo que no a pessoa
quase desconhecida do homenageado a fora congregadora dessas ener-
gias. Eu sou apenas o motivo ocasional para uma homenagem ao estado
que representei na Cmara dos Deputados. E o meu corao abre-se
como uma urna, neste momento, para receber os votos de simpatia pelo
Rio Grande do Sul.
Para ele reivindico a festa de hoje. Assim a compreendo e assim a
recebo com a maior alegria. O eminente Dr. Washington Lus procu-
rou distinguir o meu estado natal, na pessoa de seu humilde represen-
tante. E vs bem o compreendestes, na festividade augural deste dia.
Os meus conterrneos, sem distino de matizes polticos, tomaram a
iniciativa que a espontaneidade dos outros brasileiros cumulou com a
gentileza de sua adeso. Dado o grau de intensidade dos prlios cvi-
cos do Rio Grande do Sul, recusar uma homenagem promovida pelos
meus conterrneos, indistintamente, poderia dar azo suposio de
que eu me deixara arrastar por intolerncia pessoal, incompatvel com
o meu temperamento. A prpria escolha de Joo Daudt de Oliveira,
meu condiscpulo dos tempos escolares, para intrprete do momen-
to, bem demonstra que se trata de uma festa de amizade. Daudt de
Oliveira um desses raros amigos que s tem a dar e nunca a pedir
leal, desinteressado, solcito, dotado de uma fina sensibilidade moral e
de uma nobreza de carter.
H uma iluso persistente no apreciar o Rio Grande do Sul pelo
prisma de um perodo histrico j transcorrido. O gacho, na sua figura
tradicional gaudrio, errante de pouso em pouso, em busca de aven-
turas, rastreador admirvel dos caminhos na amplido dos horizontes
escampos, lanceiro intrpido dos entreveros , hoje uma figura len-
dria, em transladao para o passado, que ainda ressurte de onde em
onde, mas que se transformou, absorvido na trama da civilizao, dina-
mizado com combinaes tnicas, modificado enfim pelas novas condi-
es do ambiente social. Mas as qualidades desses ancestrais atividade,
denodo, iniciativa, cavalheirismo persistem nos seus descendentes de
hoje, absorvidos na luta econmica da vida contempornea.
O Rio Grande do Sul uma grande oficina de trabalho, um cen-
tro de produo e de riqueza, contribuindo para o abastecimento de
quase todos os outros estados do Brasil. A sua ltima exportao foi
de 474 mil contos e a sua renda atingiu 130 mil contos. Como os ou-
tros estados, possui tambm grandes nomes de que se orgulha, entre
os quais esse formidvel gnio realizador, vidente dos grandes pro-
blemas nacionais, que foi o visconde de Mau; soldados da estrutura
moral de Manuel Lus Osrio; parlamentares como Gaspar Martins, o
tribuno fulgurante; polticos de larga viso construtora, como Jlio de
Castilhos, e de serena bravura e rara intuio patritica, como Pinheiro
Machado, para s falar nos mortos. Como os filhos dos outros estados,
so destemidos e amam sua ptria. Apenas porque, colocados no extre-
mo limite meridional, entestando com pases progressistas e de slida
cultura, esse patriotismo est sempre desperto e exaltado eles so ali
os extremos defensores das tradies, da cultura e da lngua, dessa bela
lngua portuguesa em que falou Rui Barbosa, em que cantou Gonalves
Dias, em que escreveram Machado de Assis e Euclides da Cunha , por
isso ningum mais do que os sul-rio-grandenses tm o sentimento da
brasilidade, ningum mais do que eles ama a sua ptria, ningum mais
do que eles conhece e admira a vida dos grandes vultos que a servem,
onde quer que abram os olhos para a luz.
Associados pelo vnculo comum de simpatia ao Rio Grande do Sul,
fala-vos agora aqui quem, pelo exerccio ocasional da funo de lder
da sua maioria poltica, foi distinguido pelo eminente Sr. Presidente da
Repblica, para o cargo de seu ministro da Fazenda. Dir-se- que o es-
colhido no era especializado no estudo da cincia das finanas. Fui o
primeiro a arguir a prpria incompetncia e a manifestar o receio de no
corresponder expectativa de to alta distino, quando constatava a ele-
vada personalidade do nobre amigo que transmitira o convite. Demais eu
nunca fora um solicitante, nunca pretendi insinuar-me atravs de tercei-
ros, nem pavoneara a esperana desse convite. Aguardava sim com n-
sia, com frvido desejo, o encerramento das sesses legislativas, para ir
desfrutar as frias campesinas no meu querido e longnquo burgo natal.
Colocada, porm, a questo do ponto de vista da confiana pessoal e de
uma distino ao estado que representava, no me era lcito insistir.
Demais, dentro do nosso regime constitucional, os ministros so
meros auxiliares que, estando de acordo com o programa poltico e ad-
ministrativo do presidente da Repblica, vm com ele colaborar na exe-
cuo desse programa sem ter mesmo responsabilidade por conselhos
ou alvitres que sugiram. Esses especializados em cujo crebro as ideias
preconcebidas, os credos financeiros cavaram sulco podem ser um em-
barao execuo do plano presidencial. Exigir, para o ministrio, gran-
des nomes, medalhes cunhados com a efgie das consagraes oficiais
um vestgio das tradies do regime parlamentar, quando os ministros
que governavam, como delegao das Cmaras.
O programa financeiro do atual presidente da Repblica j foi por
ele explicado, em entrevistas, discursos e escritos, de uma forma lcida
e precisa, peculiar sua clara inteligncia e nobre carter. A imprensa
apanhou esse programa, divulgou-o amplamente, joeirou-o atravs da
crtica favorvel ou contrria, mas prestando o inestimvel servio de
discuti-lo e apreci-lo em todos os seus aspectos, conforme desejava o
chefe da nao. Ao aceitar o posto para o qual fui distinguido pela hon-
rosa confiana do presidente da Repblica, essa aceitao importava o
compromisso formal de empenhar, dentro da escassez de minhas possi-
bilidades mentais, todos os esforos pela leal execuo desse programa.
Em minha humildade e insignificncia, sinto-me contrafeito ao vir
receber esta homenagem e usar da palavra neste mesmo recinto onde a
28 de dezembro do ano prximo findo o ento candidato Presidncia
da Repblica, cercado pelo mais numeroso e seleto gape poltico a que
tenho assistido, pelos mais significativos expoentes da sociedade bra-
sileira, pronunciou o seu notvel discurso, conhecido por plataforma
de governo. Todos os nossos grandes problemas morais, econmicos e
sociais eram lanados com a clara viso de uma personalidade vazada
nos moldes de verdadeiro estadista.
J presidente eleito da Repblica, no seu discurso de 7 de outubro
do corrente ano, respondendo s classes conservadoras e circunscreven-
do seu pensamento ao problema econmico e financeiro, disse o Dr.
Washington Lus:
A ordem nas despesas, traduzida no equilbrio real dos oramen-
tos, na consolidao das dvidas flutuantes, na amortizao contratu-
al de todas as consolidadas, assim internas como externas; a ordem
econmica, revelada no desenvolvimento da nossa produo pecu-
ria, agrcola e industrial para, pelo consumo do que nosso, redu-
zirmos as importaes e, pela venda das nossas sobras, aumentarmos
a exportao e, atraindo e fixando brao e capital, encontrarmos o
nvel das balanas comercial e econmica e de pagamentos.
Estabelecidas estas bases, admiravelmente sintetizadas, ele entra em
anlise do programa de reconstruo financeira, peculiar sua forte
individualidade e que nenhum outro presidente at ento havia feito.
Esse programa , bem o sabeis, a estabilizao cambial, passando pela
conversibilidade de moeda fiduciria, para atingir a circulao metlica.
Alm das entrevistas e discursos do presidente antes de assumir o
governo, o Correio Paulistano, sob o ttulo de Questo monetria, pu-
blicou uma srie de artigos magistrais, desenvolvendo essas ideias, que,
a seguir, resumiremos. A nossa poltica financeira tem sido a de emitir
papel e valorizar o meio circulante, diminuindo o gio do ouro sobre
o papel. Mas, como esse papel no tem valor intrnseco, um simples
ttulo de crdito, se o cmbio altera-se em situaes normais, o menor
abalo desse crdito, a mais ligeira crise, traz a queda brusca desse papel
de valor oscilante, para elevar-se depois e tornar a cair. Agregue-se a
essas causas a interveno artificial no mercado de cmbio pelos pro-
cessos inflacionista e deflacionista a respeito da lenda do Tit a rolar
a pedra ao cimo da montanha, tombar com ela e recomear em seguida
a tarefa improfcua e sem repouso.
A inflao um excitante artificial das indstrias, porque produz a
alta dos preos e estimula a produo. Mas as vendas feitas nesse regime
de lucros aparentes constituem uma perda de substncia para a econo-
mia nacional. Que a moeda diminua ou aumente de valor sempre a
instabilidade que, na alta, aumenta o capital, mas aniquila a produo;
na baixa, estimula a produo, mas destri o capital. Cada modifica-
o no valor da moeda traduz uma nova distribuio da riqueza, um
reajustamento dos preos. A alta ou baixa do cmbio so igualmente
prejudiciais como sintomas da instabilidade e da precariedade do valor
da nossa moeda. A moeda que no constante, que no sempre igual
a si mesma, no pode desempenhar o seu papel de medida dos valores.
O alvar de 3 de maio de 1803 estipulou o valor de 1.500 para a oita-
va ouro de 22 quilates, correspondendo a taxa de cmbio em Londres a
61 pence por mil ris. A Lei n
o
59, de 8 de outubro de 1833, modificou
o valor da oitava ouro de 22 quilates para 2.500 ris, baixando o cmbio
legal a 43 pence por mil ris. A Lei n
o
401, de 11 de setembro de 1848,
fixou em 4.000 ris a oitava, estabelecendo a paridade cambial em 27
pence por mil ris. Em 104 anos de prtica do novo regime monetrio,
[...] tivemos 22 exerccios com o cmbio ao par e 78 com o cmbio osci-
lando acima ou abaixo da paridade. Desde os primeiros tempos da inde-
pendncia, s tivemos a moeda inconversvel. Nunca assumimos a obri-
gao de dar determinada quantia de ouro a troco de notas emitidas.
A lei estabeleceu apenas uma relao de valor arbitrrio entre a oitava
ouro de 22 quilates e uma certa quantidade de mil ris. Essa regra cam-
bial s transitria e ocasionalmente foi seguida. A chamada quebra de
padro um eufemismo, porque em realidade nunca tivemos padro.
E como retroceder paridade do cmbio a 27, se as condies da
nossa vida so inteiramente diferentes das daquela poca? Os advers-
rios da doutrina presidencial, o que nos prometem em troca da estabi-
lidade cambial, da conversibilidade e da circulao metlica? A insta-
bilidade, a emisso de papel e o esforo para valorizar o que no tem
valor! No temos moeda. Uma vez que no possumos um padro fixo
como medida de valor, tanto vale dizer t-la apenas nominalmente. O
cmbio de 27 pence no seria possvel nem conveniente s necessidades
da expanso econmica do pas. A nossa circulao fiduciria sendo
calculada em 2.880.000 contos, para resgat-la ao cmbio de 5 pence
por mil ris ouro, libra 48.000 ris, precisaramos de 60.000.000.000 de
libras. Ao cmbio de 7 ou libra a 32.000 ris j seriam necessrios
90.000.000 de libras. Mas a 27 pence por mil ris ou libra a 8.888 ris, se-
riam necessrios 324.000.000 de libras para o resgate da mesma moeda,
fiduciria. Deveramos valorizar a moeda para resgat-la depois? Seria
aconselhvel, perante o critrio do interesse pblico, valorizar um ttulo
de crdito e depois resgat-lo, aumentando o sacrifcio do pas e difi-
cultando o caminho para atingir a normalidade da circulao metlica?
Ainda recentemente, em prestigioso rgo da imprensa desta capi-
tal, dizia um culto e respeitvel ancio que floresceu no regime imperial:
O papel-moeda um emprstimo. Deu-lhe o governo ttulos
representando 27 d. [pence] por mil ris e quer que eu receba 5, 7 ou
8 d. Que isto seno uma fraude? Enfeitem o negcio com as mais
belas frases, com os sofismas mais alambicados, h de ser sempre
uma extorso, um confisco.
Eis o grande argumento dos inimigos da quebra do padro, ou an-
tes da criao deste, uma vez que s nominalmente o possumos. No
conceito desse ilustre patrcio, pagar um credor da nossa dvida interna
com uma moeda metlica, de valor fixo, s porque sua taxa inferior
ao cmbio de 27, constitui uma fraude. Pois bem, em troca dessa frau-
de, que uma moeda metlica de circulao universal, que nos oferece
ele? A miragem longnqua, duvidosa e enganadora de atingir um dia ao
cmbio de 27. E se l chegssemos, custa de quantos sacrifcios o far-
amos, para a economia nacional, sangrando no contnuo reajustamento
dos negcios, dos preos, enfim, do custo da vida ao valor oscilante da
moeda? Seria a deflao lenta, isto , a inquietao contnua pela ins-
tabilidade sistematizada, durante longos anos. Segundo os estudos do
Correio Paulistano, a nossa circulao fiduciria , aproximadamente,
de 2.829.134:332$500 ris. Desse valor foram emitidos ao tempo da mo-
narquia, dando de barato que o fosse todo ele ao cmbio de 27, apenas
195.465:538$000 ris. De conseguinte, os restantes 2.633.648:794$500
foram emitidos ao cmbio abaixo de 27. Por que os interesses de uma
vigsima parte dos nossos credores internos devem prevalecer sobre os
das outras 19 partes e sobre os prprios interesses do pas? No tero
por certo essas pieguices fora para deter um homem com a coragem
das ideias e a firmeza de convices do presidente Washington Lus.
Verificada esta longa depreciao da moeda, toda a economia nacio-
nal equilibrou-se sobre um novo valor aproximativo de mil ris. Sobre
esse que se deve fixar o valor da moeda. O presidente da Repblica no
quer cmbio alto nem cmbio baixo; quer cmbio estvel, quer consoli-
dar o que existe, ou exprimindo melhor, com as suas prprias palavras:
A estabilizao deve ser feita na taxa que representa a relao
do custo da vida. A taxa que representa a relao do custo da vida
aquela a que a coletividade j se acomodou, a que a vida social j
se afeioou; aquela em que durante espao de tempo pondervel se
fizeram as transaes agrcolas, industriais e comerciais.
preciso consolidar o que existe, apegar-se realidade e abandonar
fantasias. Todos os pases europeus dessangrados pela guerra tiveram
de lanar mo das emisses de custo forado para atender s prementes
necessidades de numerrio. Quase todos, porm, j regressaram circu-
lao metlica, ao padro-ouro, sem atingir a paridade do perodo ante-
rior guerra, porque as condies de vida eram diferentes. Ao que nos
consta, s a Inglaterra, com sacrifcios imensos ainda no consolidados,
retrotrai a paridade para atender seus interesses de no criadora, pres-
tamista de capital. E, se alguns pases, como a Blgica, Frana e Itlia,
ainda no conseguiram sanear o meio circulante, todo o esforo de seus
homens de Estado para o regresso circulao metlica, recm-atingi-
da pelo primeiro dos pases citados, onde vislumbram o nico meio de
solver as dificuldades emergentes.
L. Pommery, chefe do Servio de Estudo de Informaes Comerciais
do Banco Nacional Francs e do Comrcio Exterior, em livro notvel
e recm-publicado sob o ttulo de Cmbios e Moedas, onde j faz refe-
rncias ao programa financeiro do presidente Washington Lus, afir-
ma que a causa tcnica da desorganizao financeira da Europa foi o
abandono do padro-ouro ao qual o mundo devia a estabilidade das
moedas e dos cmbios.
Na Amrica, a Misso Kemmerer, de especialistas financeiros ame-
ricanos, que apresentou planos de reorganizao financeira em vrios
pases, realizou no Chile tudo o que o nosso presidente pretende fazer
no Brasil estabilizao cambial, quebra do padro e circulao metli-
ca. Se as condies do Brasil no so iguais s do Chile, tambm o plano
de reconstruo financeira do nosso presidente no cpia do deste,
nem de qualquer outro pas. Mas o resultado do estudo feito pelo atual
chefe da nao aproveitando as lies da experincia e adaptando-se s
condies especiais da nossa vida e do nosso meio.
O Brasil est quase isolado do continente, com seu sistema caqu-
tico de emitir papel desvalorizado, isto , sem base metlica. Jamais
um programa financeiro foi lanado com tanta oportunidade quanto
este. Tudo porm ser feito a seu tempo, oportunamente, no haven-
do motivos para terrores nem sobressaltos. Ningum mais duvida da
preponderncia dos interesses econmicos e financeiros no ritmo da
vida universal. At meados do sculo XVIII ainda se faziam guerras
para dirimir contendas de interesses dinsticos. Prevaleceu depois a ex-
panso das nacionalidades, o predomnio da personalidade poltica das
soberanias. Mas a guerra mundial abalou os vigamentos da organizao
social contempornea, fragmentou a unidade dos imprios, enfraque-
ceu a personalidade poltica dos estados e determinou o surgimento e
prevalncia das combinaes cosmopolitas e internacionais. Mas estas
prprias combinaes norteiam sua orientao poltica pelo critrio das
foras econmicas e financeiras.
E sobre os preconceitos de dios histricos, orgulhos de raa e
veleidades de expanso nacionalista, estende-se a trama sutil dos in-
teresses econmicos complexos, absorventes e inexplicveis. J no
falando nas instituies jurdicas internacionais, com representao
das soberanias polticas, onde preponderam os interesses econmi-
cos, basta referir a amplitude que tomaram as cmaras de comrcio
internacionais e o recente quartel siderrgico franco-alemo. Ainda
bem vivo o ressentimento das lutas polticas, os interesses econmicos
representados pelo coke metalrgico, de um lado, e pelo minrio, de
outro, determinaram a criao do cartel alemo, formidvel aliana
de interesses econmicos em torno da qual se gruparam os interesses
similares do resto do continente europeu.
O que estabelece entre os pases relaes durveis e permanentes
no so os vagos idealismos que se inspiram em afinidades de sangue,
de tradies ou cortesias diplomticas que afloram apenas a epiderme
das grandes organizaes, mas os interesses econmicos, o intercm-
bio dos produtos indispensveis prpria manuteno da vida. O dis-
pndio formidvel de energia das guerras modernas, em que naes
inteiras se mobilizam somente para a produo e distribuio blica,
acarreta, com raras excees, a runa aos prprios vencedores. E esta
ser a grande lio do futuro, talvez superior ao pressuposto da me-
lhoria dos sentimentos humanos, afinados pela cultura que as guer-
ras no convm, mesmo como negcio.
Mas apesar da verdade inexorvel desses fatos, deixai, meus caros
amigos, que, no persistente idealismo da minha personalidade, eu guar-
de, como uma das amorveis iluses da minha vida, o encanto de vossa
amizade, expresso na beleza de uma festa to caracterstica da benevo-
lncia e da generosidade do brasileiro. No desempenho de uma tarefa
talvez superior s minhas foras, que ela me sirva de estmulo na resis-
tncia a quaisquer solicitaes que pretendam afastar-me do cumpri-
mento do dever.
2. Aliana Liberal, Revoluo de 30,
governo provisrio e governo
constitucional: 1930-1937
Rio de Janeiro, 2 de janeiro de 1930
Discurso pronunciado na Esplanada do Castelo, expondo a plata-
forma da Aliana Liberal na campanha para as eleies presidenciais
de 1
o
de maro de 1930.
O manifesto lido na memorvel Conveno de 20 de setembro lti-
mo no s condensou e sistematizou as ideias e tendncias da corrente
liberal, externadas na imprensa, na tribuna parlamentar e nos comcios
populares, como examinou superiormente os principais e mais urgentes
problemas brasileiros, com viso ampla dos fenmenos sociais, polticos
e econmicos. A esse notvel documento no pode deixar de se sub-
meter, por isso mesmo, em suas linhas fundamentais, a plataforma do
candidato da Aliana Liberal Presidncia da Repblica. Subordina-se,
assim, igualmente, aos anelos e exigncias da coletividade, que anseia
por uma renovao como ns a preconizamos, capaz de colocar as leis
e os mtodos de governo no nvel da cultura e das aspiraes nacionais.
O programa , portanto, mais do povo que do candidato. Apesar de
nem sempre terem dos fatos uma viso de conjunto, so realmente as
classes populares, sem ligaes oficiais, as que sentem com mais nitidez,
em toda a extenso, por instinto e pelo reflexo da situao geral do pas
sobre as suas condies de vida, a necessidade de modificao dos pro-
cessos polticos e administrativos.
Vivemos num regime de insinceridade; o que se diz e apregoa no
o que se pensa e pratica. A realidade brasileira, to exaltada pelos lou-
vaminheiros do atual estado de coisas, reduz-se aos fenmenos mate-
riais da produo da riqueza, adstritos, as mais das vezes, a censurveis
privilgios e monoplios. Embevecidos nessas miragens materialistas,
esquecem-se dos grandes problemas cvicos e morais. Nada ou quase
nada se faz no sentido da valorizao do homem pela educao e pela
higiene. Burlam-se, pela falta de garantia, os mais comezinhos direitos
assegurados na Constituio.
A campanha de reao liberal no demais insistir exprime uma
generalizada e vigorosa tentativa de renovao dos costumes polticos e
de restaurao das prticas da democracia, dentro da ordem e do regi-
me. Seu xito depender do voto popular e tambm, em parte, da cultu-
ra cvica e do patriotismo dos governantes, isto , da compreenso que
tenham dos seus altos deveres constitucionais. No visamos pessoas.
Estas recomendar-se-o pela conduta que observarem e fizerem obser-
var no pleito. Se as urnas forem conspurcadas pela lama da fraude, aca-
bar de esfrangalhar-se a lei eleitoral vigente, que no poder prevalecer
sem aniquilar o prprio regime republicano.
Anistia
A convico da imperiosa necessidade da decretao da anistia
est hoje, mais do que nunca, arraigada na conscincia nacional. No
apenas esta ou aquela parcialidade partidria que a solicita. o pas
que a reclama. Trata-se, com efeito, de uma aspirao que saturou
todo o ambiente.
A Aliana Liberal, pelos seus lderes, pelos seus candidatos, pelos seus
rgos no Congresso e na imprensa, j se pronunciou, reiterada e sole-
nemente, sobre esse relevante e inadivel problema, concretizando o seu
pensamento em projeto que foi submetido considerao do Senado.
A anistia constitui uma das suas mais veementes razes de ser.
Queremo-la, por isso mesmo, plena, geral e absoluta, ressalvados to
somente os direitos adquiridos dos militares do quadro.
As leis compressoras
Pode-se asseverar, sem temor de contradita, que a anistia ser de
providncia incompleta sem a revogao das leis compressoras da liber-
dade do pensamento. que estas, tanto quanto a ausncia daquela, con-
correm tambm para manter nos espritos a intranquilidade e o fermen-
to revolucionrio. Conjugam-se, assim, nos seus efeitos deplorveis.
No contesto, lgico, a convenincia e oportunidade das leis de
defesa social. As que possumos, entretanto, sob esse rtulo no se
recomendam, nem pelo esprito nem pela letra. Somos, pois, pela sua
substituio por outras, que se inspirem nas necessidades reais do pas
e no se afastem dos princpios sadios de liberalismo e justia. Se dou-
tro modo procedssemos, teria falhado ao seu destino, trado os seus
compromissos o formidvel movimento de opinio que suscitou e am-
para os candidatos liberais.
No so, alis, as garantias individuais as nicas necessitadas de amplia-
o e fortalecimento. Cumpre tornar tambm mais eficientes as que assegu-
ram a autonomia dos estados, sobretudo em matria administrativa.
Legislao eleitoral
uma dolorosa verdade, sabida de todos, que o voto, e portanto a
representao poltica, condies elementares da existncia constitucio-
nal dos povos civilizados, no passam de burla, geralmente, entre ns.
Em grande parte do Brasil, as minorias polticas, por mais vigorosas que
sejam, no conseguem eleger seus representantes nos conselhos munici-
pais, nas cmaras legislativas estaduais nem no Congresso Federal.
Quando se trata deste ltimo, para aparentar cumprimento do prin-
cpio da lista incompleta da lei eleitoral, algumas das situaes domi-
nantes nos estados destacam um ou mais nomes que fazem de oposio,
mas, em realidade, tendo a mesma origem, so to governistas como
os demais. Noutros estados, a representao das minorias, em vez da
conquista de um direito, um ato da munificncia dos governos, uma
outorga, um favor humilhante.
Alega-se que as minorias polticas s no se fazem representar nas
assembleias legislativas quando no constituem foras ponderveis de
opinio. Raramente isso exato. Muito mais frequente o caso de ncle-
os fortes de oposio com inegvel capacidade de irradiao e proselitis-
mo no conseguirem sequer pleitear seus direitos nas urnas porque so
triturados pela mquina oficial, pela violncia, pela compresso, pela
ameaa, obrigados submisso ou fuga, quando impermeveis se-
duo ou ao suborno. Se, por milagre, chegam s vezes a escapar a todos
esses fatores conjugados, acabam vencidos, afinal, pela fraude.
No exagero nas tintas da paisagem poltica do pas. Em muitos es-
tados, excetuadas as capitais e algumas cidades mais importantes, no
se fazem eleies. Dias antes dos pleitos, os livros eleitorais percorrem
a circunscrio, recebendo as assinaturas dos eleitores amigos. De
acordo com essa coleta, lavram-se as correspondentes atas, que so
encaminhadas, aps, com todas as exteriores formalidades oficiais. No
dia do pleito, ao se apresentarem, os eleitores oposicionistas e os fis-
cais dos respectivos candidatos no encontram nem os mesrios nem
um oficial pblico, ao menos, para o efeito dos votos em cartrio ou
lavratura de protestos.
Quarenta anos de regime republicano radicaram, com efeito, em
muitas localidades e no apenas nos sertes, a fraude sistematizada, em
nome da qual falam os representantes da nao, que recebem do Centro
a fora e o apoio indispensveis a sua permanncia nas posies, ao
mesmo passo em que, por sua vez, emprestam ao Centro a solidariedade
absoluta de que o mesmo no pode prescindir.
A troca recproca de favores, que constitui o caciquismo, o mo-
noplio das posies polticas; a permuta de ardilosos auxlios, que
calafetam todas as frestas por onde pode passar um sopro salutar de
renovao eis o regime vigorante, frondosamente, no Brasil. Existem,
certo, auspiciosas excees, cuja enumerao se torna desnecessria,
to evidentes so elas.
O voto secreto, medida salutar, aconselhvel para assegurar a inde-
pendncia do eleitor, no bastante para evitar a prtica das tranqui-
brnias polticas. preciso que a presidncia das mesas eleitorais seja
entregue a magistrados, cujas funes se exeram cercadas de completas
garantias, de ordem moral e material, inacessveis, assim, ao arbtrio dos
mandes do momento.
Com o voto secreto, institua-se, pois, o alistamento compulsrio
de todo cidado brasileiro alfabetizado e entregue-se a direo das
mesas eleitorais magistratura federal togada. este o conjunto de
providncias que julgo indispensveis genuna representao popu-
lar. Impedir-se-, por meio delas, a fraude no alistamento, na votao
e no reconhecimento.
S assim a opinio pblica ficar tranquilizada quanto ao livre exer-
ccio do direito de voto. S assim alcanaremos o saneamento das nos-
sas praxes polticas e a restaurao das normas da democracia.
Justia Federal
A ningum escapa, hoje, a compreenso da necessidade de se reor-
ganizar a Justia Federal, cuja lentido consequncia, geralmente, de
dispositivos arcaicos, incompatveis com a nossa extenso territorial e a
nossa densidade demogrfica.
Uma providncia sobre cuja oportunidade h muito todos esto de
acordo a criao dos tribunais regionais. No obstante, at agora nada
se fez nesse sentido. Convm abreviar a decretao no s dessa medida,
como de outras j apontadas por autoridades na matria, tendentes a
aperfeioar o mecanismo interno da Justia da Unio.
Alm disso, a reforma deve, igualmente, ter em vista os requisitos e
condies que forem determinados pela alterao, nos termos que pro-
pus, da lei eleitoral, cuja aplicao ficar compreendida na rbita das
atribuies dos juzes federais e seus suplentes, todos togados e de no-
meao sujeita a exigncias e garantias acauteladoras.
Ensino secundrio e superior liberdade didtica e administrativa
Tanto o ensino secundrio quanto o superior reclamam alteraes
que lhes arejem e atualizem os mtodos e disciplinas. Essa reforma das
que no comportam adiamento.
Como bem assinalou o Manifesto da Conveno Liberal, referindo-
se ao ensino superior, os cursos de especializao praticamente no
existem entre ns e as cincias econmicas, as disciplinas financeiras e
administrativas, os cursos de literatura, de higiene, para s citarmos al-
guns, diluem-se, no nosso sistema universitrio, em cursos gerais, prag-
mticos e de alcance reduzido.
de lamentar-se, especialmente, que to parcos tenhamos sido at
agora no tocante instituio de cursos tcnico-profissionais, cujas van-
tagens ningum mais contesta. Os excelentes resultados j obtidos nos
poucos estados onde eles funcionam bem demonstram, iniludivelmen-
te, a necessidade de os difundir.
A convenincia da emancipao do ensino superior , hoje, tambm
indiscutvel. Reclama-se, e com razo, para os institutos onde ministrado,
a liberdade didtica e a liberdade administrativa, sem prejuzo da unidade
do ensino. Julgo recomendvel, por exemplo, o regime das universidades
autnomas, tal como se est ensaiando, com xito, em Minas Gerais.
De qualquer forma, o que no parece lcito persistirmos na atitude,
entre receosa e displicente, ditada por um mal entendido conservantis-
mo, diante do que se nos afigura novidade temerria e, no entanto, j
uma velha conquista noutros pases.
Autonomia do Distrito Federal
A experincia, que diz sempre em todos os assuntos a ltima pala-
vra, demonstrou j, e de sobejo, os inconvenientes do regime misto a
que est subordinado o Distrito Federal.
Opinamos pela autonomia na capital da Repblica. Seria tempo, ali-
s, de se lhe reconhecer a maioridade poltica e administrativa, quando
mais no fosse, pela imprestabilidade da curatela que se lhe deu. Outras
razes, porm, que esto no conhecimento de todos, concorrem para
tornar oportuna, agora, essa fundamental modificao.
Escolhendo, por iniciativa prpria, os seus governadores, poder
o Distrito tomar-lhes contas diretamente, fiscaliz-los com eficincia,
como da essncia das instituies republicanas. No justo nem
lgico, afinal, que se continue a deixar de reconhecer maior e mais
adiantada das capitais do Brasil a elementar capacidade administrati-
va atribuda, indiscutivelmente, a todos os componentes da Federao,
ainda os menos prsperos e cultos.
Questo social
No se pode negar a existncia da questo social no Brasil como um dos
problemas que tero de ser encarados com seriedade pelos poderes pblicos.
O pouco que possumos em matria de legislao social no apli-
cado ou s o em parte mnima, esporadicamente, apesar dos com-
promissos que assumimos a respeito, como signatrios do Tratado de
Versalhes, e das responsabilidades que nos advm da nossa posio de
membros do Bureau Internacional do Trabalho, cujas convenes e
concluses no observamos.
Se o nosso protecionismo favorece os industriais, em proveito da
fortuna privada, corre-nos, tambm, o dever de acudir ao prolet-
rio com medidas que lhe assegurem relativo conforto e estabilidade e
o amparem nas doenas como na velhice. A atividade das mulheres e
dos menores nas fbricas e estabelecimentos comerciais est, em todas
as naes cultas, subordinada a condies especiais que, entre ns, at
agora, infelizmente, se desconhecem. Urge uma coordenao de esfor-
os entre o governo central e os dos estados para o estudo e adoo de
providncias de conjunto, que constituiro o nosso Cdigo do Trabalho.
Tanto o proletrio urbano como o rural necessitam de dispositivos
tutelares, aplicveis a ambos, ressalvadas as respectivas peculiaridades.
Tais medidas devem compreender a instruo, educao, higiene, ali-
mentao, habitao; a proteo s mulheres, s crianas, invalidez e
velhice; o crdito, o salrio e at o recreio, como os desportos e cultura
artstica. tempo de se cogitar da criao de escolas agrrias e tcni-
co-industriais, da higienizao das fbricas e usinas, saneamento dos
campos, construo de vilas operrias, aplicao da lei de frias, lei do
salrio mnimo, cooperativas de consumo etc.
Quanto ao operariado das cidades, uma classe numerosa existe cuja
situao fcil de melhorar. Refiro-me aos que empregam suas ativi-
dades nas empresas telefnicas e nas de iluminao e viao urbanas.
Bastar que se lhes estenda naturalmente, dada a similitude das ocupa-
es, o benefcio das caixas de aposentadorias e penses dos ferrovi-
rios, benefcio de que j gozam, igualmente, os porturios.
Idntica providncia dever abranger tambm os martimos e os
empregados do comrcio, de conformidade com os respectivos projetos
que se arrastam nas Casas do Congresso. Os poderes pblicos no po-
dem e no devem continuar indiferentes aos apelos dessas duas grandes
classes e doutras com iguais direitos e necessidades, tanto mais quanto a
sua melhoria nenhum nus acarretar aos cofres do pas.
Simultaneamente, necessrio atender sorte de centenas de milha-
res de brasileiros que vivem nos sertes, sem instruo, sem higiene, mal
alimentados e mal vestidos, tendo contato com os agentes do poder p-
blico apenas atravs dos impostos extorsivos que pagam. preciso grup-
los, instituindo colnias agrcolas; investi-los na propriedade da terra, for-
necendo-lhes os instrumentos de trabalho, o transporte fcil, para a venda
da produo excedente s necessidades do seu sustento; despertar-lhes,
em suma, o interesse, incutindo-lhes hbitos de atividade e de economia.
Tal a valorizao bsica, essa sim, que nos cumpre iniciar quanto antes
a valorizao do capital humano. Por isso que a medida da utilidade social
do homem dada pela sua capacidade de produo.
Imigrao
Essa poltica de valorizao do homem, ao mesmo tempo que me-
lhorar as condies dos atuais habitantes do pas, facilitar o encami-
nhamento de correntes imigratrias selecionadas.
Nenhuma atrao exercer, realmente, o Brasil sobre bons operrios
rurais e urbanos do estrangeiro enquanto a situao do proletariado en-
tre ns se mantiver no nvel em que se encontra.
Durante muitos anos encaramos a imigrao exclusivamente sob os
seus aspectos econmicos imediatos. oportuno entrar a obedecer ao
critrio tnico, submetendo a soluo do problema do povoamento s
convenincias fundamentais da nacionalidade.
Exrcito e Armada
O instinto de conservao e defesa agua-se nos povos medida que
se intensifica o seu desenvolvimento material. A acumulao de rique-
zas que, por via de regra, os torna vigilantes e cautelosos, consoante a
observao de James Bryce a propsito dos Estados Unidos. S as na-
es pobres so imprevidentes; s se despreocupam da sua segurana
os pases que, economicamente, pouco tm a perder. uma lei histrica
inelutvel, que dispensa exemplificao.
No se explica, por isso mesmo, o nosso descaso, no tocante s for-
as armadas, j que incontestvel, sob muitos aspetos, o progresso ma-
terial do Brasil. Devemos cogitar de pr as instituies militares altura
da sua imensa responsabilidade, harmonizando-as com o crescimento
da fortuna pblica e privada, de que elas so a garantia natural.
Alm disso, o sentimento do dever militar, que desse modo ainda
mais se enraizar, um fator imprescindvel ao enrijamento da cons-
cincia cvica e do esprito de nacionalidade. O sorteio militar, como
o praticamos, foi um grande passo nesse sentido, porm ainda deixa
muito a desejar. Ser oportuno reformar a lei do servio obrigatrio,
para aperfeio-la, no sentido de se dar inteira soluo ao problema da
conscrio militar. Atingida a maioridade, todo brasileiro deve estar
obrigado a justificar a sua posio em face do servio militar, mediante
provas de inscrio na reserva ou no alistamento. Essa situao constar
de uma caderneta, a qual ter f pblica e servir de prova de identidade
da pessoa e de ttulo de eleitor. A cidadania ser, assim, uma consequn-
cia do servio militar, maneira do que acontece noutros pases.
Um dos maiores males de que sofre o nosso Exrcito o regime
dos corpos sem efetivos ou com efetivos reduzidssimos. Tal regime
prejudicial instruo da tropa, alm de enfraquecer o organismo das
unidades e, portanto, a sua eficincia. Na medida dos recursos do errio,
deve-se prover o Exrcito do material que lhe indispensvel, sobretudo
no que se refere artilharia e aviao. Paralelamente, no devemos
poupar esforos para desenvolver, entre ns, a indstria militar, com o
aperfeioamento dos arsenais. Libertando-nos, tanto quanto possvel, dos
mercados estrangeiros na compra de material blico, ao mesmo tempo
fortaleceremos a nossa capacidade de resistncia militar e deixaremos de
drenar para o exterior o ouro que tais aquisies, agora, nos exigem.
A rigorosa justia nos acessos de posto e nas comisses contribuir
com a dotao dos imprescindveis recursos tcnicos para estimular a
oficialidade nas suas justas aspiraes e no exerccio de seus rduos de-
veres. Atualmente, falta ao Exrcito uma lei que regule as promoes,
garantindo direitos e definindo o merecimento militar, de modo a cada
oficial ter conhecimento do seu nmero na relao geral para os acessos.
Julgo tambm de salutar efeito o rodzio dos oficiais pelos diferentes
estados, o que lhes permitir obter conhecimento exato das condies
gerais do pas; a valorizao dos servios dentro dos regimentos, toman-
do-se em considerao as localidades onde aquartelarem; a construo
de casas para residncias, nas guarnies longnquas.
Carece de modificaes a Justia militar, e este um ponto de inocul-
tvel delicadeza, to profundamente interessa ele disciplina das tropas.
Se o quadro que nos oferece o Exrcito est longe de ser satisfatrio,
menos ainda o o da Marinha de Guerra, privada, como se acha, mais
do que aquele, de eficiente aparelhagem material. A nossa esquadra
quase um anacronismo, to afastada se encontra ela das condies atu-
ais de tcnica naval, em matria de armamentos e unidades de combate.
No passvel de discusso ou dvida a necessidade da aquisio de
novos navios. No menor , tambm, a convenincia de iniciarmos a
fabricao quer de munies, quer de vasos de guerra, embora de pe-
quena tonelagem, como cruzadores ligeiros, contratorpedeiros etc.
Presentemente, seria infantil esperar tudo isso da capacidade dos nossos
estaleiros e arsenais. Devemos comear pela remodelao e ampliao
desses estabelecimentos.
Convm organizar, desde logo, um programa naval, a que os gover-
nos devem ir dando paulatina execuo, dentro dos recursos dispon-
veis. Reconstituiremos, assim, metodicamente, a nossa esquadra.
Desprezada a observncia das linhas devidamente prefixadas deste
programa, nada mais faremos do que perder tempo e dinheiro em ini-
ciativas oscilantes e contraditrias, ao sabor das administraes que se
sucedem, sem esprito de continuidade.
Hoje em dia, os nossos vasos de guerra no se movimentam, ou por fal-
ta de verba para o custeio das viagens de exerccio ou porque no satisfazem
aos requisitos de franca e segura navegabilidade. Essa , sem subterfgios
ou inteis eufemismos, a situao da Marinha de Guerra do Brasil.
A oficialidade adquire nas escolas conhecimentos que no pode
aplicar, por falta de material. Burocratiza-se, desse modo, aos poucos,
perdendo o estmulo e o gosto pela profisso.
Alm da ausncia de aparelhamento material, ressente-se, ainda, a
esquadra das deficincias das suas leis e regulamentos, sobretudo no
tocante a promoo, rejuvenescimento dos quadros etc.
Nenhum brasileiro poder deixar de reconhecer que urge reagir
contra essas deplorveis condies. Tudo quanto a nao realizar para
tornar eficientes as suas foras terrestres e martimas encontrar nessa
mesma eficincia a melhor compensao.
O papel do Exrcito e da Armada, em todos os acontecimentos cul-
minantes da nossa histria, tem sido sempre glorioso e decisivo. At
agora, no assiste ao Brasil direito algum de queixa contra as suas classes
militares. O crdito destas sobre a gratido nacional largo e duradou-
ro. Elas foram, invariavelmente, guardas da lei, defensoras do direito e
da justia. No se prestaram nunca, nem se prestaro jamais, funo
de simples autmato, como instrumento de opresso e de tirania, a ser-
vio dos dominadores ocasionais.
Da as hostilidades, surdas ou abertas, que contra elas tm sido des-
fechadas; da, a situao material a que se acham reduzidas.
Mas, por isso mesmo, tambm tempo de a nao afinal, num mo-
vimento irreprimvel de justia, corrigir as desconfianas e preteries
que sobre ela pesam, absurda e clamorosamente.
Funcionalismo pblico
O recente acrscimo de vencimentos dos funcionrios da Unio est
longe de corresponder difcil situao material em que os mesmos,
na sua grande maioria, se debatem. O problema do funcionalismo, no
Brasil, s ter soluo quando se proceder reduo dos quadros ex-
cessivos, o que ser fcil, deixando-se de preencher os cargos iniciais
medida que vagarem.
Providncia indispensvel tambm a no decretao de novos pos-
tos burocrticos durante algum tempo, ainda mesmo que o crescimento
natural dos servios pblicos exija a instituio de outros departamen-
tos, nos quais podero ser aproveitados os empregados em excesso nas
reparties atuais.
Com a economia resultante quer dos cortes automticos, que a nin-
gum prejudicaro, quer da impossibilidade de criao de cargos novos,
poder o governo ir melhorando, paulatinamente, a remunerao dos
seus servidores, sem sacrifcios para o errio.
Majorando-lhes desse modo os vencimentos e cercando-os de ga-
rantias de estabilidade e de justia nas promoes e na aplicao dos
dispositivos regulamentares, ter o pas o direito de exigir maior rendi-
mento da atividade e aptides dos respectivos funcionrios, que, ento,
sim, no deixaro de se consagrar exclusivamente ao servio pblico,
desaparecida a necessidade de exercer outros misteres fora das horas de
expediente, como, agora, no raro, acontece, por fora das dificuldades
com que lutam.
A carestia da vida e o regime fiscal
A carestia da vida, entre ns, resulta em boa parte da desorganiza-
o da produo e dos servios de transporte. O fenmeno mundial ,
aqui, consideravelmente agravado por esses dois fatores.
Ao excessivo custo da produo e dos fretes, excesso que a imprevi-
dncia atual permite e estimula, entrelaam-se as exigncias ilgicas do
fisco em taxaes desordenadas. Efetivamente, ao passo que uns produ-
tos gozam de inexplicveis benefcios, esgueirando-se atravs das com-
plexas redes fiscais, sobre outros, de consumo forado, recaem mltiplas
taxas e impostos.
Muitas dessas anomalias decorrem, por certo, da nossa poltica pro-
tecionista; outras devem, antes, ser atribudas lacunosa aplicao das
leis. A origem de todas, em suma, a desorientao governamental.
O que se impe a cuidadosa reviso das nossas fontes de renda,
algumas das quais j no podem dar o que delas inicialmente se exigiu,
seno com o duplo sacrifcio do produtor e do consumidor. Em com-
pensao, outras suportam majoraes graduais.
Onde a necessidade de reviso se faz sentir mais imperiosamente nas
tarifas aduaneiras. Urge atualiz-las, p-las de acordo com as imposies da
nossa vida econmica, classific-las, tornando-as, pela sua simplicida-
de, acessveis compreenso do pblico.
Nossa legislao alfandegria antiquada, contraditria, complica-
dssima e extravagante. H tarifas absurdas, quase proibitivas, gravando
a entrada de certas mercadorias, sem vantagem alguma para a nossa
produo, em detrimento da arrecadao fiscal e que s incitam pra-
tica do contrabando.
Devemos manter o critrio geral, protecionista, para as indstrias
que aproveitam a matria-prima nacional; no assim para o surto de
indstrias artificiais, que manufaturam a matria-prima importada, en-
carecendo o custo de vida em benefcio de empresas privilegiadas. Sob
o fundamento da existncia de similar nacional, gravam-se vrios arte-
fatos indispensveis ao desenvolvimento de servios pblicos e obras
particulares, que ficam sobrecarregados de esdrxulos tributos.
Toda a nossa legislao fiscal acusa os mesmos defeitos de que so-
frem as tarifas alfandegrias. Um dos mais deplorveis, pela anarquia a
que d margem, , sem dvida, a ausncia de clareza nos textos das leis
e regulamentos. Estes e aquelas so diversamente interpretados, com
frequncia, nas diferentes reparties. Dentro de cada uma destas, nem
sempre , tambm, uniforme a jurisprudncia, que varia igualmente
atravs de decises das mais altas autoridades da Fazenda. Esta situao
origina contnuos conflitos entre o fisco e os contribuintes. O comrcio,
sobretudo, atingido por multas muita vez injustas. Para piorar, o pro-
nunciamento final do respectivo ministrio, nos recursos dos prejudica-
dos, difcil e vagaroso, precisamente pelo acmulo de servio que essa
balbrdia determina.
Ao mais leve exame do assunto, forma-se logo a convico de que
o fisco federal contribui para a carestia das subsistncias no tanto pelo
valor dos impostos em si, como pelos processos de arrecadao, pela
defeituosa incidncia de muitos deles, pela falta de critrio econmico,
em suma, na distribuio dos gravames.
Pode-se, pois, atenuar essa concausa do mal-estar das camadas po-
pulares sem diminuio dos recursos do Tesouro, indispensveis aos
compromissos e exigncias da administrao. Bastar que se proceda a
uma taxao equitativa, de acordo com as possibilidades de cada produ-
to e as necessidades do seu consumo.
Difcil ser essa tarefa, no h dvida, enquanto prevalecerem os
mtodos vigentes, o rudimentar empirismo legislativo que nos caracte-
riza. preciso que o poder competente tenha contato com a realidade
e no se deixe orientar, como em geral acontece, por interessados que
mal se disfaram quando se trata de criar, reduzir ou suprimir impostos.
Estou certo de que chegado o momento de encararmos com sere-
nidade, agudeza e patriotismo estes e outros problemas vitais da nacio-
nalidade. As classes dirigentes, cada vez mais eficientemente fiscalizadas
pela opinio pblica, na capital e nos estados, j devem ter compreen-
dido que mister corresponder, em toda a amplitude e no apenas par-
cialmente, por exceo, s suas responsabilidades e confiana do pas.
O plano financeiro
Nada tenho a acrescentar s consideraes que, no h muito, ex-
pendi acerca do plano financeiro. O xito deste, em ltima anlise, de-
correr da situao geral do pas. um trusmo esta afirmativa. No me
parece, entretanto, suprflua para assinalar a necessidade de enfrentar o
problema com a viso de conjunto e no apenas unilateralmente.
A poltica do atual governo da Repblica foi, logicamente, dada a
poca do seu lanamento, uma poltica de restaurao financeira. Seu
plano est ainda na primeira fase, alis, a mais importante e de mais
urgente necessidade: a estabilizao do valor da moeda. Realizada esta,
tornava-se necessrio um compasso de espera, para que, em torno da
nova taxa cambial, se processasse o reajustamento da nossa vida eco-
nmica. Aps o decurso de um tempo que no pode ser fixado com
preciso, porque depende do nosso desenvolvimento econmico, do au-
mento da nossa capacidade produtora e do estoque de ouro da Caixa de
Estabilizao, que se poder atingir a parte final do plano: o resgate do
papel inconversvel e a instituio da circulao metlica.
Entendo que o sucessor do eminente Sr. Washington Lus deve man-
ter e consolidar esse plano, pois muito maiores seriam os prejuzos re-
sultantes do seu abandono do que os benefcios, pouco provveis, que
pudessem ser colhidos com a adoo de outra diretriz. S a prtica, ali-
s, fornece a prova decisiva da eficincia de quaisquer planos e sistemas,
ainda os de mais slida e perfeita arquitetura. Por isso mesmo, quando
opino, em princpio, pela manuteno e consolidao da poltica finan-
ceira em vigor, no excluo, claro, a possibilidade de se lhe introdu-
zirem as modificaes e melhoramentos que a experincia aconselhar.
Desenvolvimento econmico
Nenhuma poltica financeira poder vingar sem a coexistncia pa-
ralela da poltica do desenvolvimento econmico. Para a determinao
do rumo a seguir, mister o acurado exame do ambiente geral da nossa
atividade, mediante o balano das possibilidades nacionais e o clculo
dos obstculos a transpor.
O problema econmico pode-se resumir numa palavra produzir,
produzir muito e produzir barato, o maior nmero aconselhvel de ar-
tigos, para abastecer os mercados internos e exportar o excedente das
nossas necessidades. S assim poderemos dar slida base econmica ao
nosso equilbrio monetrio, libertando-nos no s dos perigos da mono-
cultura, sujeita a crises espasmdicas, como tambm das valorizaes ar-
tificiais, que sobrecarregam o lavrador em benefcio dos intermedirios.
A agricultura, embora florescente em muitas zonas, ressente-se por
toda parte da falta de organizao e de mtodo. Possumos excelentes
condies de clima e de solo para a cultura do trigo; no nos faltam ricas
jazidas de carvo. Entretanto, s no carvo e no trigo que importamos,
anualmente, despende o Brasil mais de um milho de contos. Se a nossa
hulha negra no das melhores, no , tampouco, imprestvel. Cumpre,
portanto, aproveit-la, adaptando as fornalhas sua queima. o que
j se est fazendo, em larga escala, no Rio Grande, cuja viao frrea
e cujas indstrias consomem, por ano, mais de 300.000 toneladas do
carvo de pedra rio-grandense. Com a utilizao sistemtica do carvo
nacional, com o aproveitamento gradual das quedas dgua e com o uso
do lcool adicionado, em percentagens razoveis, a leos que nos fal-
tam, fortalecer-se- a economia do pas, evitando-se, assim, a perda de
grande parte do ouro que atualmente empregamos na compra de com-
bustveis estrangeiros.
Em no poucas das regies mais prprias para a agricultura impe-
ra ainda o latifndio, causa comum do desamparo em que vive, geral-
mente, o proletariado rural, reduzido condio de escravo da gleba.
Nessas regies, seria conveniente para os seus possuidores e para a
coletividade subdividir a terra, a fim de coloniz-la, fazendo-se con-
cesses de lotes a estrangeiros como a nacionais a preos mdicos,
mediante pagamento a prestaes, alm do fornecimento de mquinas
agrcolas, mudas e sementes. Para o completo xito de tal obra, contri-
buiriam os poderes pblicos disseminando, em pontos convenientes,
aprendizados agrcolas e facilitando os transportes.
Essa iniciativa parece-me bem mais til e oportuna do que suscitar
o aparecimento de indstrias artificiais. O surto industrial s ser lgi-
co, entre ns, quando estivermos habilitados a fabricar, seno todas, a
maior parte das mquinas que lhe so indispensveis.
Da a necessidade de no continuarmos a adiar, imprevidentemente,
a soluo do problema siderrgico. No s o nosso desenvolvimento
industrial que o exige: tambm a prpria segurana nacional, que no
deve ficar merc de estranhos, na constituio dos seus mais rudimen-
tares elementos de defesa.
Convnios e tratados de comrcio
Visando a maior expanso do nosso comrcio exportador, opor-
tuno cogitar de lhe obter facilidades ou ampliar as de que j goza nos
pases para os quais se encaminhar ou nos quais possa encontrar proba-
bilidades de boa aceitao.
Somos excelente mercado importador de numerosos produtos
oriundos de diferentes nacionalidades. Por isso mesmo, creio, no nos
ser difcil, numa permuta racional de benefcios, conseguir, em muitas
delas, melhor tratamento alfandegrio para alguns dos nossos artigos,
quer mediante a possvel reviso dos tratados e convnios existentes,
quer promovendo a lavratura de outros.
A diplomacia orienta-se, cada vez mais, no sentido dos problemas
econmicos. Entre os servios que dela exigem as naes, cresce dia a
dia a parte referente defesa e propaganda dos produtos do seu solo e
das suas indstrias. de justia assinalar que os representantes do Brasil
no exterior, principalmente sob a atual direo, tm dado brilhantes e
reiteradas provas dessa compreenso prtica dos seus deveres.
Instruo, educao e saneamento
Para atender s exigncias destes trs problemas imperiosos e co-
nexos, reputo inadivel a criao de uma entidade oficial tcnica e au-
tnoma, com o seu raio de ao benfica estendido ao Brasil todo. A
atividade dessa repartio coordenadora exercer-seno s dentro da
esfera das privativas atribuies constitucionais da Unio, como tam-
bm junto s administraes dos estados, com os quais colaborar, me-
diante convnios, para a conjugao de esforos, provendo de recursos
os governos regionais cuja situao financeira assim o reclamar.
Quanto ao desenvolvimento da instruo pblica, preciso genera-
lizar cautelosamente algumas providncias isoladas, que, nesse particu-
lar, j se praticam em circunscries nacionais de mais densa populao
de origem estrangeira, nas quais a Unio subvenciona regular nmero
de escolas, auxiliando, assim, os estados respectivos.
No s o aliengena e seus descendentes, porm, necessitam de
instruo efetiva e gratuita. Se a eles se deu preferncia, com o intuito
de mais rapidamente nacionaliz-los, a verdade que os interesses da
nacionalidade no so menos exigentes no tocante alfabetizao dos
habitantes das zonas do interior do pas, at onde ainda no chegaram
quaisquer levas imigratrias.
Pouco ser, sempre, tudo quanto se fizer e at agora quase nada se
tem feito no sentido de melhorar as condies dos habitantes do pas,
sob o trplice aspecto moral, intelectual e econmico.
Creio mesmo que chegada a oportunidade da instituio de um
novo ministrio que sistematize e aperfeioe os servios federais, esta-
duais e municipais existentes com esse objetivo e cuja eficincia tanto
deixa a desejar, por efeito, justamente, em grande parte, da sua desarti-
culao, isto , da falta de contato real e entendimentos prticos.
As obras contra as secas
Uma das decorrncias dessa medida fundamental ser o imediato
exame da situao atual das obras do Nordeste contra o flagelo peridi-
co das secas.
J o disse, em documento que teve larga divulgao, e agora repito,
com a maior firmeza, que se torna inadivel retomar o plano humanit-
rio de amparo populao e de valorizao econmica dos territrios,
de acordo com as ideias do eminente senador Epitcio Pessoa, que lhes
deu execuo quando na Presidncia da Repblica.
Os trabalhos devem obedecer a um plano rigorosamente tcnico,
abrangendo o estudo e levantamento do terreno, a cultura das terras, a
abertura de estradas, a construo de obras de barragens e de irrigao,
para a criao de centros produtores permanentes.
Se para a Aliana Liberal esta promessa representa um compromis-
so de honra, para o seu candidato ser o mais grato dos deveres. Por isso
mesmo que, como afirmei algures, tem razes fundas na minha sensibi-
lidade de brasileiro e no meu pensamento de homem pblico a preocu-
pao pela sorte das populaes do Nordeste, cuja fortaleza fsica to
grande que lhes tem permitido resistir, sozinhas, conjugao dantesca
do clima e da nossa inclassificvel imprevidncia.
Colonizao da Amaznia
Outra consequncia lgica da sistematizao e desenvolvimento dos
servios nacionais de instruo, educao e saneamento ser o estudo
metdico das possibilidades de colonizao da Amaznia.
Este , sem dvida, um dos mais graves e complexos problemas da
atualidade brasileira. Da sua soluo efetiva depender a reconquista
da nossa posio, que to relevante foi, nos mercados mundiais da bor-
racha. S as crescentes vantagens que este produto assegura, no globo
todo, justificariam a execuo do projeto de saneamento da vasta e exu-
berante regio amaznica. Nos grandes pases industriais, a borracha ,
hoje, to indispensvel como o ferro, o carvo e o petrleo.
A mais impressionante demonstrao dessa influncia vital da bor-
racha, quer na Europa, quer nos outros continentes, encontramo-la, sem
dvida, numa srie de crnicas sensacionais de viagem do publicista
francs Georges Le Fevre. Ao mesmo tempo que revela, atravs de abun-
dantes dados estatsticos, a fome universal de caoutchouc, o escritor assi-
nala o cuidado, o carinho, os requintes de precaues, enfim, mediante
os quais se obtm da cultura da Hevea resultado compensador nas pos-
sesses britnicas e holandesas. O aparelhamento cientfico de que estas
dispem exige dispndios formidveis, com o custeio de laboratrios,
sob a direo de verdadeiros sbios. No obstante, o rendimento das
culturas ainda inferior s necessidades do consumo e s-lo- cada vez
mais, pois diariamente surgem novas formas de utilizao da borracha.
Ora, justamente porque, entre ns, a produo se verifica em con-
dies especialssimas, com inigualvel facilidade, o Brasil pode e deve
ser, dentro em breve, uma das vozes decisivas nos mercados da borra-
cha, em vez de simples caudatrio, como tem sido at hoje. Para isso,
no lhe bastar o produzir na maior escala possvel. A simples exporta-
o da matria-prima, por maior que seja a respectiva tonelagem, no
nos dar, com efeito, a chave do problema. necessria, tambm, a in-
dustrializao do produto dentro do pas.
No ter, porm, encarado o assunto sob os seus aspectos prticos
quem julgar possvel ao Brasil influir vigorosamente nas transaes
universais do caoutchouc antes de sanear e povoar as zonas produtoras.
Uma das muitas dificuldades em que tropeamos, agora, na Amaznia,
a escassez de braos. Urge encaminhar para ali correntes imigratrias.
Mas, isso, afinal, ser um crime, que comprometer o xito da obra e os
nossos foros de povo civilizado, se, preliminarmente, no procedermos ao
saneamento da regio, se esta no for convenientemente preparada para
receber o elemento aliengena. Por a devemos comear, tanto mais quan-
to assim conseguiremos melhorar desde logo as condies de milhares de
patrcios nossos, a cuja energia e esprito de sacrifcios tanto deve o pas.
medicina e engenharia, sob a direo do novo ministrio a que
acima aludi, caber funo preliminar e decisiva, nesse vasto empreen-
dimento que no pode ser adiado.
Vias de comunicao
No tocante a vias de comunicao, o que cumpre fazer inicialmente
organizar o plano de viao geral do pas, de modo que as estradas de
ferro, as rodovias e as linhas de navegao se conjuguem e completem.
Atualmente observa-se, nesse particular como em tantos outros, a
mais lamentvel desarticulao. um mal que urge corrigir. Essa falta
de correspondncia, de entrosagem, agrava sobremaneira os efeitos da
deficincia do nosso aparelho de circulao. Obtida a possvel ligao
entre si das diferentes redes de comunicao dos estados, ter-se- au-
mentado de maneira considervel o rendimento delas em proveito das
convenincias superiores da nao. No me parece difcil atingir esse
objetivo com a execuo de algumas obras suplementares e reviso de
outros tantos traados para abreviar os necessrios entroncamentos.
Entre as grandes linhas frreas que a nao reclama, uma das de
maior alcance a chamada Tocantins. Refiro-me especialmente a esta
porque tpica. Iniciadas no governo Epitcio Pessoa, as obras dessa
estrada foram, pouco depois, suspensas. Com a construo de 560 qui-
lmetros, ficar o porto de So Lus ligado ao Tocantins, cujos 800 qui-
lmetros navegveis seriam assim convenientemente aproveitados.
Como essa, outras vias frreas, j estudadas ou projetadas, esto a
exigir a ateno dos governos, visto constiturem obras, por assim di-
zer, subsidirias de rios navegveis cuja utilizao, sem elas, precria,
seno impossvel.
Para que se possa intensificar, como convm, a cultura do algodo,
capaz, por si s, de fazer a prosperidade e a riqueza do Norte do Brasil,
impe-se a ampliao, ali, das rodovias e linhas frreas. Esse problema,
que se engranza no das obras contra as secas, encontrar em mim toda
a simpatia para a sua oportuna soluo.
A nossa legislao sobre portos antiquada e deficiente. preciso
rev-la, sobretudo no sentido de dar maior amplitude liberdade de
comrcio. Assunto igualmente de excepcional importncia para a nossa
prosperidade econmica e aumento da exportao a questo dos fretes
martimos. A elevao destes entrava o desenvolvimento do comrcio e,
portanto, a expanso das nossas foras produtoras.
Nada mais justo do que o amparo da nossa legislao marinha
mercante nacional. As vantagens da existncia de vrias empresas de
cabotagem, entretanto, so anuladas pelo truste oficial dos fretes, que
torna impossvel a livre concorrncia. As companhias beneficirias da
exclusividade no servio de cabotagem no procuram, infelizmente,
melhorar, como necessrio, as condies tcnicas de seus navios, de
modo a torn-los menos dispendiosos e aumentar-lhes o rendimento.
Da, as dificuldades com que lutam e para cuja remoo s encontram,
invariavelmente, aumento de subvenes ou majorao dos fretes.
A pecuria
No se pode negar que a agricultura nacional j atingiu um grau no-
tvel de desenvolvimento, sobretudo nos estados para onde se encami-
nharam as correntes imigratrias. Relativamente pecuria, entretanto,
o que se tem feito pouco, quase nada.
Possumos, sem dvida, o maior rebanho bovino do mundo. No
obstante, a nossa situao no comrcio de carnes destituda de qual-
quer relevo. Os Estados Unidos e a maior parte dos pases da Europa
at agora vedam ou sujeitam a vexatrias restries a entrada das car-
nes procedentes dos frigorficos brasileiros sob o fundamento da exis-
tncia da febre aftosa endmica em nossos rebanhos. A subalternidade
deprimente da nossa posio, num comrcio em que podemos influir
poderosamente, exige providncias radicais. No temos necessidade de
inventar remdios. A est, para nos orientar, o exemplo de outros pases
de mais ou menos idnticos recursos pastoris.
Os fatos demonstram que, enquanto o consumo da carne aumenta,
com o crescimento das populaes, os estoques de gado ou diminuem
ou no crescem na mesma proporo nos pases que detm o recorde do
fornecimento mundial.
O mais rudimentar patriotismo indica, assim, aos dirigentes do
Brasil, a convenincia da adoo de medidas apropriadas a ampliar, nos
mercados universais, a nossa contribuio de produtos pecurios, como
ls, couros, banhas, conservas, carnes preparadas pelos processos do
frio, gado em p etc.
Trata-se de uma das nossas mais vigorosas fontes de riqueza, cuja
explorao em larga escala viria contribuir para o equilbrio da balana
comercial da Repblica.
Entre outras providncias, seriam de preponderante alcance no
desenvolvimento dessa exportao: convnios comerciais, ou entendi-
mentos de consumo; a reduo de fretes e o aperfeioamento do mate-
rial e mtodos administrativos das nossas empresas de navegao.
Reforma do Banco do Brasil
Na remodelao do Banco do Brasil, tal como a exigem as necessi-
dades da economia nacional, convir que ele deixe de ser um concor-
rente comercial dos outros institutos de crdito, a fim de poder sobre
estes exercer funo de controlador, como propulsor do desenvolvimen-
to geral, auxiliando, nesse carter, a agricultura, amparando o comrcio,
fazendo redescontos, liderando, em suma, todo o nosso sistema banc-
rio, no sentido do contnuo engrandecimento do pas.
Atingir-se- esse objetivo mediante a criao de carteiras especiais
para o comrcio, para a agricultura, para as indstrias etc.
Defesa da produo
Alm do caf, de que tratarei separadamente, outros produtos esto
a reclamar proteo e defesa.
O que ocorre com o acar, por exemplo, tpico. O plano de defesa
que agora se executa no corresponde nem aos verdadeiros interesses
do pas nem s necessidades reais da lavoura e das usinas. No h muito,
em entrevista ao Dirio da Manh, de Recife, tive oportunidade de me
pronunciar a respeito. Os fatos posteriores no modificaram, antes con-
firmaram a minha opinio. Por isso, reproduzo-a na ntegra. O plano
est falhando, sobretudo, por um erro de organizao nos negcios de
venda. A chamada quota de sacrifcio permite que o acar seja ven-
dido, nos mercados exteriores, a preo bastante inferior taxa fixada
para as vendas no interior. Mas esta medida no poder dar resultados
satisfatrios, positivos. Entendo que o problema s ter soluo quando
for criada no Banco do Brasil uma carteira agrcola. Esta dever atender
s necessidades do produtor, isto , facilitar-lhe os recursos necessrios
tanto para o desenvolvimento da produo quanto para o aperfeioa-
mento do produto. Resumindo, precisamos amparar o produtor, forne-
cendo-lhe numerrio de acordo com as disponibilidades de seu crdi-
to; melhorar os processos tcnicos de cultura, para baratear o custo da
produo. Assim, valorizaremos o produto em benefcio do agricultor e
do usineiro em vez de formar trustes para enriquecimento de interme-
dirios e aambarcadores. A valorizao ser contida dentro de margem
razovel de lucro, de modo a evitar o encarecimento do produto em pre-
juzo do consumidor e a injustificvel anomalia de comprarmos o nosso
acar, no pas, por preo superior ao da sua venda no estrangeiro.
O que a se preconiza, em relao ao acar, tem aplicao plena
quanto ao algodo, aos cereais em geral, erva-mate, ao cacau etc. o
que se tem feito, no meu estado, com o charque, com o arroz, a banha e
o vinho, mediante a organizao de sindicatos e cooperativas, que no
elevaram, absolutamente, o custo desses artigos. No Rio Grande, o go-
verno intervm junto aos produtores apenas com o adiantamento de
numerrio, garantido pela produo, e com a fiscalizao, por interm-
dio de seus departamentos sanitrios, a fim de firmar a excelncia da
mercadoria e regularizar a exportao. O controle assim exercido habi-
lita o poder pblico a impedir exploraes e abusos.
O caf
A defesa do caf constitui, sem controvrsias, o maior e mais urgen-
te dos problemas econmicos atuais do Brasil; por isso que esse produto
concorre com mais de dois teros do ouro necessrio ao equilbrio da
nossa balana comercial. Da sua sorte dependem, assim, o cmbio e a
estabilizao do valor da moeda.
O plano que agora falhou, com estrpito, alarmando o pas todo,
visava menos a defesa propriamente dita da produo cafeeira do que a
sua valorizao imediata. Esta deve ser alcanada no de chofre, mas lo-
gicamente por etapas, em consequncia daquela. Majorar o preo de de-
terminada mercadoria nem sempre defend-la: pode ser prejudic-la.
Se isto ocorre mesmo quando se tem a exclusividade da sua produo,
pois o custo alto restringe o consumo e suscita o aparecimento dos su-
cedneos, com mais razo se verifica, claro, quando, como no caso do
nosso caf, existem concorrentes, e concorrentes em especiais condies
de xito, pela sua maior proximidade do principal mercado recebedor.
A valorizao do caf, como se fazia, teve esse trplice efeito negati-
vo: diminuiu o consumo, fez surgir sucedneos e intensificou a concor-
rncia, que, se era precria antes do plano brasileiro, este a converteu em
opulenta fonte de ganho. Foram, com efeito, os produtores estrangeiros
e no os nossos, paradoxalmente, os beneficirios da valorizao que
aqui se ps em prtica. Tal valorizao, alis, dava apenas aos interessa-
dos entre ns a iluso do lucro, pois eles se satisfaziam com o elevado
preo de venda, sem atentar no custo, cada vez mais exigente, da pro-
duo. Pelo barateamento desta, entretanto, que devia ter comeado a
poltica de defesa do caf. Isto que seria racional.
Obtidas a reduo dos gastos de produo e transporte, a diminuio
de impostos e a supresso, tanto quanto possvel, dos intermedirios, que
so os que mais ganham e cuja interferncia a ao tutelar do Estado, por
meio do Instituto respectivo, tornaria dispensvel, o caf, embora a pre-
os eliminadores de qualquer concorrente, proporcionaria aos lavradores
lucro pelo menos to compensador como os auferidos em virtude da va-
lorizao artificial e muito mais certo e slido do que os desta.
No se sabe o que levou os governos a optar pela providncia opos-
ta. O que ningum ignora que dessa experincia colheu o Brasil os
piores e mais amargos frutos.
Do que se tem certeza, tambm, que, quando se cogitou da adoo
do plano atual, no faltaram contra ele vozes de grandes autoridades na
matria. A palavra do preclaro e saudoso conselheiro Antnio Prado,
por exemplo, fez-se ouvir com ponderaes impressionantes que, in-
felizmente, no foram dignas de acatamento nos conselhos delibera-
tivos da administrao nacional. Tratava-se, no obstante, de um dos
nossos estadistas mais ilustres, de uma das individualidades mais teis
socialmente, com que j contou o Brasil e, alm disso tudo, um dos
maiores fazendeiros de caf.
A carta do conselheiro Antnio Prado, dirigida em 1921 ao eminente
brasileiro que foi Nilo Peanha, adquiriu, agora, irrecusvel oportunida-
de, depois do desastre determinado pela inobservncia dos conselhos da
sua capacidade e experincia. O que se contm nesse documento, em sua
crtica ao projeto ento apresentado e logo aps convertido em lei, para
valorizao do caf, resume admiravelmente tudo quanto hoje se pode
indicar no sentido da soluo racional, econmica e patritica do formi-
dvel problema. A sua transcrio impe-se aqui, como homenagem ao
notvel administrador cuja clarividncia poderia ter poupado ao pas os
dias amargos que est vivendo; exprime tambm um apelo a todos os res-
ponsveis pela situao em que nos encontramos, para que se decidam,
afinal, a encarar de frente o assunto, sob os seus aspectos basilares.
Compreende-se escreveu o conselheiro Antnio Prado na citada
carta, que teve, ento, larga publicidade e acaba de ser reproduzida pelos
principais jornais do Rio e dos estados
Compreende-se que, dadas certas circunstncias perturbadoras
do regular funcionamento da lei da oferta e da procura, seja con-
veniente a interveno do governo no mercado do produto, mais
para auxiliar o produtor do que para valorizar o produto, porque o
mesmo que produz esse efeito. A interveno, nesses casos, reco-
mendvel e pode ser vantajosa para o produtor; o caso da recente
interveno; mas criar um rgo administrativo para regularizar
permanentemente o negcio do caf e manter o seu preo sem cui-
dar de diminuir os custos da produo, e desatender s condies
dos mercados, desconhecer por completo as leis econmicas que
regulam a produo e distribuio.
O produtor est vendendo o caf a 25$ a arroba, mas faltam-lhe os
braos necessrios para o trabalho, assim como capital, crdito, trans-
porte barato, ensino profissional, fertilizantes da terra, e geme ao peso
de impostos elevados. Desta situao, resulta que o saldo apurado
insignificante, muitas vezes nulo, em vista dos gastos da produo.
Se a poltica adotada, em vez de consistir em elevar o preo do
produto, fosse diminuir o custo da produo, dando ao produtor
braos para o trabalho, capital, crdito, ensino profissional, ferti-
lizantes da terra, transporte barato e alvio do peso dos impostos,
o caf poderia ser vendido por metade, ou menos, daquele preo,
deixando lucro ao produtor, e o comrcio seguiria seu curso ordi-
nrio; o consumo aumentaria e cessaria o perigo da concorrncia
dos outros pases produtores, que s podem competir conosco pela
elevao de preos.
Nem a distncia no tempo que vai de 1921 a 1929, nem as alter-
nativas registradas durante tal perodo, nem a derrocada final a que
assistimos prejudicaram as linhas mestras, os pontos definitivos dessa
lio. Pelo contrrio, a falncia do plano oficial, que dela se afastou
comprometendo profundamente a maior riqueza agrcola do pas,
hoje ainda mais lhe aviva e amplia a salutar significao, visto como,
agora, a ruinosa experincia lhe torna as concluses tambm no s
indiscutveis mas irrecusveis.
Alm do que na carta se prescreve, em sntese, afigura-se-me ainda
indispensvel, atenta a fundamental influncia do caf na economia geral
do Brasil, tornar mais ntima e efetiva a colaborao da Unio na defesa
do produto, para manter a unidade do servio, velar pelo cumprimento
dos convnios entre os estados interessados, promover as medidas da al-
ada federal e intervir com os seus recursos, em caso de necessidade.
***
Eis, senhores, em solene e definitiva reafirmao, pelo rgo do seu
candidato, o pensamento da Aliana Liberal sobre a atualidade brasilei-
ra. A direo que recomenda, as providncias que aconselha, as medidas
que se prope executar compreendem pontos fundamentais da econo-
mia, cultura e civismo da nacionalidade.
Passou a poca dos subterfgios e procrastinaes. Politicamente,
a impresso que nos d o Brasil de um arrir, ainda que se restrinja
o confronto apenas Amrica do Sul. No nos iludamos. Tm sido re-
pudiadas, para as nossas crises polticas, como para as administrativas,
solues especficas, portanto inevitveis, insubstituveis, que, se no fo-
rem agora postas em prtica sinceramente, voluntariamente, no pode-
ro deixar de o ser fora, mais hoje, mais amanh. Da a significao,
que a ningum escapa, do vigoroso e profundo movimento de opinio
que empolga todas as foras vivas e permanentes do pas.
A Aliana Liberal , com efeito, em sntese, a mais expressiva opor-
tunidade que j se ofereceu ao Brasil para realizar, sem abalos, sem sa-
crifcios, o plano de ao governamental exigido insistentemente no s
pela maioria consciente da sua populao e pelas suas tradies de cul-
tura e patriotismo, como tambm pelo esprito do momento universal.
***
No desejei a indicao de meu nome Presidncia da Repblica.
Nenhum gesto fiz, nenhuma palavra pronunciei nesse sentido. Minha
candidatura surgiu espontaneamente, apresentada por vrias correntes
de opinio que se solidarizaram em torno de um conjunto harmnico de
ideias, de mtodos administrativos, de normas governamentais. A esse
apelo submeti-me, no sem relutncia, como a um imperativo cvico do
instante histrico brasileiro. Trata-se, pois, de uma candidatura popular,
candidatura do povo brasileiro, sem eiva alguma de oficialismo.
A mesma poltica do pas acha-se nitidamente definida. Ao povo
cabe decidir, na sua incontestvel soberania. Todos os brasileiros tm
no apenas o direito mas o dever de se pronunciar por esta ou aquela
candidatura no terreno eleitoral, exigindo que o seu voto seja integral-
mente respeitado. A divergncia momentnea, na eleio dos supremos
mandatrios, divergncia que sinal de vitalidade cvica, expresso de
esprito democrtico e de vigilante patriotismo, no pode e no deve ser
motivo para que os elementos discordantes se tratem como inimigos.
Todos desejam a prosperidade, a felicidade da ptria; todos aspiram
implantao de um governo que bem compreenda as verdadeiras necessi-
dades e convenincias do Brasil; todos, por isso mesmo, devem esforar-
se para que o pleito se realize serenamente, produzindo o menor abalo
possvel. Este o pensamento dos liberais, que, alis, no poderiam ter
outro, visto como se batem pelo advento de uma fase de esquecimento
de dios e prevenes, pela fraternizao, enfim, de todos os brasileiros.
Porto Alegre, 4 de outubro de 1930
Discurso pronunciado no dia seguinte ao da ecloso da
Revoluo de 30 em Porto Alegre. Vargas denuncia a fraude nas
eleies de 1
o
de maio e justifica a necessidade do movimento revo-
lucionrio. Conclama o estado a pegar em armas e termina com a
exortao Rio Grande, de p pelo Brasil!
Ningum ignora os persistentes esforos por mim empregados, desde o
incio da campanha da sucesso presidencial da Repblica, no sentido de que
o prlio eleitoral se mantivesse rigorosamente no terreno da ordem e da lei.
Jamais acenei para a revoluo, nem sequer proferi uma palavra de ameaa.
Sempre que as contingncias da luta me foraram a falar ao pblico,
apelei para os sentimentos de cordialidade e para as inspiraes do pa-
triotismo, a fim de que a crescente exaltao dos espritos no desenca-
deasse a desordem material. Ainda mesmo quando percebi que a hiper-
trofia do Executivo, inteiramente descomedido, absorvendo os outros
poderes, aniquilava o regime e assumia, de maneira ostensiva, a direo
da pugna eleitoral, em favor da candidatura do meu opositor, tentei uma
soluo conciliatria. As violncias e perseguies prvias, como atos
preparatrios da fraude, deixavam evidente que, aps o pleito eleitoral,
viria, com a cumplicidade de um Congresso sem compreenso de seus
altos deveres, o ajuste de contas pelo sacrifcio dos direitos lquidos de
todos os elementos incorporados corrente liberal.
Sempre estive, igualmente, pronto renncia de minha candidatu-
ra, assumindo a responsabilidade de todas as acusaes que, por certo,
recairiam sobre mim uma vez adotadas medidas que satisfizessem as le-
gtimas aspiraes coletivas, com aceitao dos princpios propugnados
pela Aliana Liberal e execuo de providncias que correspondessem
aos desejos generalizados do povo brasileiro.
Esforcei-me tambm para que a campanha prosseguisse num regi-
me de garantias e respeito integrais de todos os direitos consagrados
pelo sufrgio eleitoral. Somente tal conduta permitiria que, aps o plei-
to, pudessem os adversrios dar, lealmente, por finda a luta, reconcilian-
do-se desde logo sem ressentimentos.
Estive sempre pronto a assumir, com renncia de quaisquer aspira-
es polticas e da prpria posio que ocupo, a responsabilidade inte-
gral dos atos determinantes da luta, a fim de que a coletividade colhesse,
assim, algum benefcio e no se sacrificassem interesses de terceiros.
Da inutilidade de minha atitude teve o povo brasileiro demonstrao
fidelssima na farsa eleitoral de 1
o
de maro. Nos estados que apoiaram o
Catete, os candidatos a cargos eletivos foram empossados, merc de uma
montanha de atas falsas. Quanto aos estados liberais, Paraba teve toda a sua
representao legitimamente eleita espoliada de seus direitos. Em Minas
Gerais, o estado de maior coeficiente eleitoral, o povo no pde votar, e
foi uma espcie de loteria o reconhecimento executado pelo Congresso.
No Rio Grande do Sul no houve alquimia capaz de alterar o expressivo
resultado das urnas. No logrando os pseudocandidatos reacionrios
obter maioria em uma nica seo eleitoral, nem os inspiradores da
fraude encontrar apoio na integridade da Junta Apuradora deste estado,
tornou-se impossvel qualquer artifcio de clculo que alterasse o verda-
deiro resultado das urnas.
Alm disso, o Rio Grande e os outros estados aliancistas foram, pelo
governo federal, tratados como veros inimigos, negando-se-lhes at a
soluo de problemas administrativos de imediato interesse pblico, ol-
vidado o dever elementar de colaborao do regime federativo, como se
os negcios oficiais fossem de propriedade privada, dependentes exclu-
sivamente da munificncia dos poderosos.
Apesar, entretanto, de todos esses desmandos, no devendo ser juiz
em causa prpria, resolvi lanar o Manifesto de 1
o
de Maio, em que en-
tregava ao povo a soluo do momentoso caso.
Na Paraba, foi ainda amparada e, criminosamente, estimulada pe-
los poderes pblicos a rebelio do cangao, que terminou, como no-
trio, no miservel assassnio do imortal Joo Pessoa, candidato Vice-
Presidncia da Repblica na chapa liberal.
Grave erro foi, sem dvida, supor que o dissdio aberto em torno da
sucesso presidencial da Repblica se resumia a um simples choque de
preferncias ou interesses pessoais. Transformou-se a luta no leito prop-
cio e amplo, que, nas proximidades do seu esturio, haveria de receber a
corrente impetuosa e irresistvel das opinies democrticas do nosso povo
e do eloquente protesto nacional contra a deturpao do regime poltico.
Empenhados na contenda, passaram os homens dos dois partidos a
valer apenas pelas ideias que representavam, pelas tendncias coletivas
que neles se resumiam e pelos ideais que propugnavam.
Compreendi desde o primeiro momento a magnitude do prlio,
que, levado s ltimas consequncias, seria forosamente decisivo
para os destinos da Repblica brasileira. Por isso mesmo, julguei pos-
svel um entendimento, leal e franco, que tivesse por base a prpria
reconciliao dos brasileiros, pondo de parte quaisquer consideraes
de ordem pessoal.
Os adversrios, porm, no queriam apenas a vitria eleitoral, ob-
tida embora custa de todas as artimanhas e sombra dos mais im-
pressionantes e condenveis abusos do poder. Foram ainda mais longe
os nossos opositores no seu intuito de triunfar. Vencida a minha can-
didatura, pretenderam subjugar a prpria liberdade de conscincia, a
dignidade do cidado brasileiro e o direito de pensar e agir dentro da lei.
E quando a nacionalidade inteira, depois da vergonhosa vitria da
fraude eleitoral de 1
o
de maro, esperava que os favorecidos, ainda mes-
mo no ocorrendo outra razo, houvessem, por simples e elementar
prudncia, de dar ao pblico demonstraes de comezinho decoro cvi-
co, passamos todos a assistir, constrangidos e humilhados, ao tripdio
mais desenfreado e impudente, ante as vtimas da sanha de um poder
que entrava, francamente, na fase final do delrio.
Dados tais acontecimentos, qual a perspectiva que se nos desenha
e que porvir nos espera com o prosseguimento do atual estado de cou-
sas? Um infinito Saara moral, privado de sensibilidade e de acstica. O
povo oprimido e faminto. O regime representativo golpeado de morte,
pela subverso do sufrgio popular. O predomnio das oligarquias e do
profissionalismo poltico. As foras armadas, guardas incorruptveis da
dignidade nacional, constrangidas ao servio de guarda-costas do caci-
quismo poltico. A brutalidade, a violncia, o suborno, o malbarato dos
dinheiros pblicos, o relaxamento dos costumes e, coroando este cen-
rio desolador, a advocacia administrativa a campear em todos os ramos
da governao pblica. Da, como consequncia lgica, a desordem mo-
ral, a desorganizao econmica, a anarquia financeira, o marasmo, a
estagnao, o favoritismo, a falncia da justia.
Entreguei ao povo a deciso da contenda, e este, cansado de sofrer,
rebela-se contra os seus opressores. No poderei deixar de acompanh-
lo, correndo todos os riscos em que a vida ser o menor dos bens que
lhe posso oferecer. Estamos ante uma contrarrevoluo para readquirir
a liberdade, para restaurar a pureza do regime republicano, para a re-
construo nacional. Trata-se dum movimento generalizado, do povo
fraternizando com a tropa, desde o Norte valoroso e esquecido dos go-
vernos at ao extremo Sul.
Amparados no apoio da opinio pblica, prestigiados pela adeso
dos brasileiros que maior confiana inspiram dentro e fora do pas, con-
tando com a simpatia das foras armadas e a cooperao de sua melhor
parte, fortes pela justia e pelas armas, esperamos que a nao reentre
na posse de sua soberania, sem maior oposio dos reacionrios, para
evitar a perda intil de vidas e de bens, abreviar a volta do pas norma-
lidade e a instaurao de um regime de paz, de harmonia e tranquilida-
de, sob a gide da lei.
No foi em vo que o nosso estado realizou o milagre da unio sagrada.
preciso que cada um de seus filhos seja um soldado da grande causa.
Rio Grande, de p, pelo Brasil! No poders falhar ao teu destino heroico!
Rio de Janeiro, 3 de novembro de 1930
Discurso de posse na chefia do governo provisrio, pronunciado
perante a junta militar que governava o pas desde a deposio de
Washington Lus, em 24 de outubro de 1930. Vargas relata a acolhi-
da popular dada revoluo e apresenta um resumo de seu progra-
ma de governo.
O movimento revolucionrio, iniciado vitoriosamente a 3 de outu-
bro no sul, centro e norte do pas, e triunfante a 24 nesta capital, foi a
afirmao mais positiva que at hoje tivemos da nossa existncia como
nacionalidade. Em toda a nossa histria poltica no h, sob esse aspec-
to, acontecimento semelhante. Ele , efetivamente, a expresso viva e
palpitante da vontade do povo brasileiro, afinal senhor de seus destinos
e supremo rbitro de suas finalidades coletivas.
No fundo e na forma, a revoluo escapou, por isso mesmo, ao ex-
clusivismo de determinadas classes. Nem os elementos civis venceram
as classes armadas, nem estas impuseram queles o fato consumado.
Todas as categorias sociais, de alto a baixo, sem diferena de idade ou de
sexo, comungaram em um idntico pensamento fraterno e dominador:
a construo de uma ptria nova, igualmente acolhedora para grandes e
pequenos, aberta colaborao de todos os seus filhos.
O Rio Grande do Sul, ao transpor as suas fronteiras rumo a Itarar,
j trazia consigo mais da metade do nosso glorioso Exrcito. Por toda par-
te, como, mais tarde, na capital da Repblica, a alma popular confrater-
nizava com os representantes das classes armadas, em admirvel unidade
de sentimentos e aspiraes. Realizamos, pois, um movimento eminen-
temente nacional. Essa, a nossa maior satisfao, a nossa maior glria e a
base invulnervel sobre que assenta a confiana de que estamos possudos
para a efetivao dos superiores objetivos da revoluo brasileira.
Quando, nesta cidade, as foras armadas e o povo depuseram o go-
verno federal, o movimento regenerador j estava, virtualmente, triun-
fante em todo o pas. A nao, em armas, acorria de todos os pontos do
territrio ptrio. No prazo de duas ou trs semanas, as legies do Norte,
do Centro e do Sul bateriam s portas da capital da Repblica. No seria
difcil prever o desfecho dessa marcha inevitvel. aproximao das
foras libertadoras, o povo do Rio de Janeiro, de cujos sentimentos revo-
lucionrios ningum poderia duvidar, se levantaria em massa para ba-
ter, no seu ltimo reduto, a prepotncia inativa e vacilante. Mas era bem
possvel que o governo, j em agonia, apegado s posies e teimando
em manter uma autoridade inexistente de fato, tentasse sacrificar, nas
chamas da luta fratricida, seus escassos e derradeiros amigos.
Compreendestes, senhores da junta governativa, a delicadeza da si-
tuao e, com os vossos valorosos auxiliares, desfechastes, patriotica-
mente, sobre o simulacro daquela autoridade claudicante, o golpe de
graa. Os resultados benficos dessa atitude constituem legtima cre-
dencial dos vossos sentimentos cvicos: integrastes definitivamente o
restante das classes armadas na causa da revoluo; poupastes ptria
sacrifcios maiores de vidas e recursos materiais; e resguardastes esta
maravilhosa capital de danos incalculveis.
Justo proclamar, entretanto, senhores da junta governativa, que
no foram somente esses os motivos que assim vos levaram a proce-
der. Preponderava sobre eles o impulso superior do vosso pensamen-
to, j irmanado ao da revoluo. Era vossa tambm a convico de
que s pelas armas seria possvel restituir a liberdade ao povo brasi-
leiro, sanear o ambiente moral da ptria, livrando-a da camarilha que
a explorava, arrancar a mscara de legalidade com que se rotulavam
os maiores atentados lei e justia abater a hipocrisia, a farsa e o
embuste. E, finalmente, era vossa tambm a convico de que urgia
substituir o regime de fico democrtica em que vivamos por outro,
de realidade e confiana.
Passado, agora, o momento das legtimas expanses pela vitria al-
canada, precisamos refletir maduramente sobre a obra de reconstruo
que nos cumpre realizar. Para no defraudarmos a expectativa alentado-
ra do povo brasileiro; para que este continue a nos dar seu apoio e cola-
borao, devemos estar altura da misso que nos foi por ele confiada.
Ela de iniludvel responsabilidade. Tenhamos a coragem de lev-la a
seu termo definitivo, sem violncias desnecessrias, mas sem contem-
plaes de qualquer espcie.
O trabalho de reconstruo que nos espera no admite medidas con-
temporizadoras. Implica o reajustamento social e econmico de todos
os rumos at aqui seguidos. No tenhamos medo verdade. Precisamos,
por atos e no por palavras, cimentar a confiana da opinio pblica no
regime que se inicia. Comecemos por desmontar a mquina do filhotis-
mo parasitrio, com toda a sua descendncia espria. Para o exerccio
das funes pblicas, no deve mais prevalecer o critrio puramente po-
ltico. Confiemo-las aos homens capazes e de reconhecida idoneidade
moral. A vocao burocrtica e a caa ao emprego pblico, em um pas
de imensas possibilidades verdadeiro campo aberto a todas as inicia-
tivas do trabalho , no se justificam. Esses, com o caciquismo eleitoral,
so males que tm de ser combatidos tenazmente.
No terreno financeiro e econmico, h toda uma ordem de provi-
dncias essenciais a executar, desde a restaurao do crdito pblico ao
fortalecimento das fontes produtoras, abandonadas s suas dificuldades
e asfixiadas sob o peso de tributaes de exclusiva finalidade fiscal.
Resumindo as ideias centrais do nosso programa de reconstruo na-
cional, podemos destacar, como mais oportunas e de imediata utilidade:
1) concesso de anistia; 2) saneamento moral e fsico, extirpando ou
inutilizando os agentes de corrupo, por todos os meios adequados a
uma campanha sistemtica de defesa social e educao sanitria; 3) di-
fuso intensiva do ensino pblico, principalmente tcnico-profissional,
estabelecendo, para isso, um sistema de estmulo e colaborao direta
com os estados. Para ambas as finalidades, justificar-se-ia a criao de
um Ministrio de Instruo e Sade Pblica, sem aumento de despesas;
4) instituio de um conselho consultivo, composto de individualida-
des eminentes, sinceramente integradas na corrente das ideias novas; 5)
nomeao de comisses de sindicncia e para apurarem a responsabili-
dade dos governos depostos e de seus agentes relativamente ao emprego
dos dinheiros pblicos; 6) remodelao do Exrcito e da Armada, de
acordo com as necessidades da defesa nacional; 7) reforma do sistema
eleitoral, tendo em vista, precipuamente, a garantia do voto; 8) reorga-
nizao do aparelho judicirio, no sentido de tornar uma realidade a
independncia moral e material da magistratura, que ter competncia
para conhecer do processo eleitoral em todas as suas fases; 9) feita a
reforma eleitoral, consultar a nao sobre a escolha de seus represen-
tantes, com poderes amplos de constituintes, a fim de procederem re-
viso do Estatuto Federal, melhor amparando as liberdades pblicas e
individuais e garantindo a autonomia dos estados contra as violaes do
governo central; 10) consolidao das normas administrativas, com o
intuito de simplificar a confusa e complicada legislao vigorante, bem
como de refundir os quadros do funcionalismo, que dever ser reduzi-
do ao indispensvel, suprimindo-se os adidos e excedentes; 11) manter
uma administrao de rigorosa economia, cortando todas as despesas
improdutivas e sunturias nico meio eficiente de restaurar as nos-
sas finanas e conseguir saldos oramentrios reais; 12) reorganizao
do Ministrio da Agricultura, aparelho atualmente rgido e inoperan-
te, para adapt-lo s necessidades do problema agrcola brasileiro; 13)
intensificar a produo pela policultura e adotar uma poltica interna-
cional de aproximao econmica, facilitando o escoamento das nossas
sobras exportveis; 14) rever o sistema tributrio, de modo a amparar
a produo nacional, abandonando o protecionismo dispensado s in-
dstrias artificiais, que no utilizam matria-prima do pas e mais con-
tribuem para encarecer a vida e fomentar o contrabando; 15) instituir
o Ministrio do Trabalho, destinado a superintender a questo social,
o amparo e a defesa do operariado urbano e rural; 16) promover, sem
violncia, a extino progressiva do latifndio, protegendo a organiza-
o da pequena propriedade, mediante a transferncia direta de lotes de
terras de cultura ao trabalhador agrcola, preferentemente ao nacional,
estimulando-o a construir com as prprias mos, em terra prpria, o
edifcio de sua prosperidade; 17) organizar um plano geral, ferrovirio
e rodovirio, para todo o pas, a fim de ser executado gradualmente, se-
gundo as necessidades pblicas e no ao sabor de interesses de ocasio.
Como vedes, temos vasto campo de ao, cujo permetro pode ain-
da alargar-se em mais de um sentido, se nos for permitido desenvolver o
mximo de nossas atividades. Mas, para que tal acontea, para que tudo
isso se realize, torna-se indispensvel, antes de mais nada, trabalhar com
f, nimo decidido e dedicao.
Quanto aos motivos que atiraram o povo brasileiro revoluo, su-
prfluo seria analis-los, depois de to exata e brilhantemente t-lo feito,
em nome da junta governativa, o Sr. General Tasso Fragoso, homem de
pensamento e de ao e que, a par de sua cultura e superioridade moral,
pode invocar o honroso ttulo de discpulo do grande Benjamin Constant.
Atravs da palavra do ilustre militar, apreende-se a mesma impres-
so panormica dos acontecimentos que vos desenhei j a largos traos:
a revoluo foi a marcha incoercvel e complexa da nacionalidade, a tor-
rente impetuosa da vontade popular quebrando todas as resistncias,
arrastando todos os obstculos, procura de um rumo novo, na encru-
zilhada dos erros do passado.
Senhores da junta governativa: assumo, provisoriamente, o governo
da Repblica, como delegado da revoluo, em nome do Exrcito, da
Marinha e do povo brasileiro, e agradeo os inesquecveis servios que
prestastes nao, com a vossa nobre e corajosa atitude, corresponden-
do, assim, aos altos destinos da ptria.
Discurso pronunciado em banquete oferecido pelas foras ar-
madas. Vargas exalta o papel dos militares nas grandes causas na-
cionais e reafirma a necessidade do movimento revolucionrio de
outubro de 1930.
Confesso-vos o meu desvanecimento por esta expressiva manifes-
tao de apreo que recebo das gloriosas foras armadas da Repblica,
to elevada em seus intuitos, como claramente se depreende da pala-
vra leal e prestigiosa do general ilustre, figura modelar de soldado e de
cidado que simboliza, nesta hora, a expresso do pensamento cvico
dos seus camaradas.
A minha satisfao no pelo que me possa caber na honraria as
homenagens pessoais so sempre constrangedoras , e sim pelo signi-
ficado do preito, no qual percebo, com orgulho, que as classes armadas
no se desviaram do seu nobre destino histrico, colocando-se sempre
ao lado do povo, para a vitria das grandes causas nacionais.
Foi assim na Independncia, em 7 de abril, em 13 de maio, em 15 de
novembro, e no podia deixar de ser assim agora, quando o Brasil en-
trou na posse de si mesmo por um movimento de opinio, sem rival na
nossa histria, em que a vontade da nao imperou, soberana, impondo
novos rumos vida poltica e administrativa da Repblica.
A prova de solidariedade que me testemunhais repercutir pelo pas
inteiro, inspirando confiana e tranquilidade, por tornar evidente que um
pensamento nico vos une e idntico ideal harmoniza a vossa atuao.
Esse ideal ressalta lucidamente nesta reunio fraternal entre cama-
radas de classe a que longo convvio aprimorou a mtua afeio e a pr-
tica diria das virtudes militares assemelhou as qualidades de carter.
Percebe-se, nesta confraternizao, um sentido simblico que a eno-
brece, e compreende-se na vossa atitude serena mas enrgica, calma po-
rm decidida, o apoio integral que prestais ao governo provisrio, insti-
tudo pela revoluo vitoriosa, para realizar a obra de reorganizao mo-
ral, poltica e econmica da Repblica. evidente que, sem ordem, sem
estabilidade, sem firmeza, no pode haver confiana. Fora do equilbrio
que elas produzem, nada seria possvel executar, e os melhores propsitos
soobrariam no redemoinho dos conflitos e das dissenses internas.
Louvo, por isso, vossa conduta, cerrando fileiras para declarar que
as foras armadas esto com a nao, que o governo pode cumprir com
serenidade e segurana o programa da revoluo sem jamais esquecer o
sentimento que a moldou.
Quem percorreu o pas na fase da campanha eleitoral e assistiu s
expanses do povo da capital da Repblica pde bem avaliar a extenso
e a profundidade desse sentimento, no entusiasmo das multides e na
intensa palpitao da alma popular.
Forte desejo de renovao animava a totalidade das conscincias,
fazendo renascer energias capazes de modificar as normas dominantes
da hipocrisia poltica, do puro regime de fico que imperava, desalen-
tando a nacionalidade e arrastando-a fatalmente runa ou talvez ao
desmembramento.
O desespero que essa situao de incertezas infundia nos brasileiros,
incitando-lhes o patriotismo, congregou-os para a revolta salvadora que
se alastrou, cresceu, tomou vulto e, organizando-se em fora irresistvel,
se despenhou em avalanche, de roldo, destruindo tudo quanto se opu-
nha a seu destino.
O programa da revoluo reflete o esprito que a inspirou e traa o
caminho para o ressurgimento do Brasil: institui o aumento da produ-
o nacional, sangrada por impostos que a estiolam; estabelece a orga-
nizao do trabalho, deixada ao desamparo pela inrcia ou pela igno-
rncia dos governantes; exige a moralidade administrativa, conculcada
pelo sibaritismo dos polticos gozadores; impe a invulnerabilidade da
Justia, maculada pela peita do favoritismo; modifica o regime repre-
sentativo, com a aplicao de leis eleitorais previdentes, extirpando
as oligarquias polticas e estabelecendo, ainda, a representao por
classes em vez do velho sistema da representao individual, to falho
como expresso da vontade popular; assegura a transformao do ca-
pital humano como mquina, aperfeioando-o para produzir mais e
melhor; restitui ao elemento homem a sade do corpo e a conscincia
da sua valia, pelo saneamento e pela educao, e restabelece, finalmen-
te, o pleno gozo das liberdades pblicas e privadas, sob a gide da lei
e a garantia da justia.
Em rpida sntese, eis os lineamentos da obra que o governo provi-
srio, com a colaborao eficiente de todos os bons brasileiros, pretende
levar a efeito, usando de poderes discricionrios e tendo em vista, exclu-
sivamente, reintegrar o pas na posse de si mesmo.
Para isso conseguir, cumpre, previamente, assear o terreno ina-
do de vegetaes daninhas, punindo os negocistas sem escrpulos,
por vezes traficantes da honra nacional, de modo que, quando o pas
voltar normalidade da sua vida legal, com a confiana restabelecida
entre governantes e governados, o crdito refeito e o povo feliz, no
possa mais ressurgir, reconstituindo-se, o estado de oprbrio que vem
de ser demolido.
O quadro da verdadeira situao encontrada pela revoluo no dia
3 de outubro ultrapassa o imaginvel, e somente quando se publicar
balano definitivo espelhando-a poder-se- julgar da derrocada a que
chegramos, arrastados pela inconscincia criminosa dos homens que
nos governavam.
Com a sua instintiva clarividncia, o povo havia muito percebera
que estava sendo iludido, mas ignora ainda o dever e haver dessa poca
de ludbrios e o legado de pesadssimos encargos que nos coube, g-
nese de todas as dificuldades com que lutamos presentemente. Depois
de tudo apurado com imparcialidade e justia, sab-lo- documenta-
damente, inclusive que os famosos saldos oramentrios eram apenas
o disfarce de outros tantos nus assumidos pelo Tesouro, resultando,
em derradeira anlise, de emprstimos, emisses de ttulos e obrigaes
espalhados em profuso, e que a realidade financeira do ltimo quadri-
nio talvez concretize um dficit de cerca de um milho de contos.
O estado de anarquia poltica e administrativa em que se debatia o
pas, decado pela falsidade partidria dos oligarcas, pela mentira finan-
ceira, pelo artificialismo econmico e pela desonestidade no emprego
dos dinheiros pblicos, impunha, para salv-lo, resolues extremas.
Cabe aqui expor o meu pensamento sobre as origens da revoluo, sem
o fito de suscitar polmicas, mas apenas animado do intuito de relem-
brar puras verdades que vo sendo olvidadas.
O processus revolucionrio foi moroso, porm teve sempre o seu
desenvolvimento intensificado pelas foras vivas da nacionalidade. A
chamada Aliana Liberal no foi um partido poltico, no conceito co-
mum da expresso. Nela entraram vrios agrupamentos partidrios de
programas diferentes e, sobretudo, avolumou-se a corrente da opinio
pblica brasileira, fora dos partidos e acima deles, em cujo esprito se
arraigara o ideal renovador dos velhos moldes da poltica nacional.
Com o pleito de 1
o
de maro, encerrou-se a fase da propaganda elei-
toral. Tanto aquele como as depuraes levadas a efeito pelo Congresso
Nacional constituram a maior farsa de que h memria nos anais po-
lticos do Brasil. A desfaatez e a audcia culminaram: fraude no alista-
mento, fraude na votao, fraude no reconhecimento!
A srie de arbitrariedades prosseguiu: deu-se a interveno extra-
legal do governo na vida dos estados, e o martrio da Paraba, ultima-
do com a morte do inolvidvel Joo Pessoa, esgotou todas as reservas
de pacincia.
Agravados esses males com a anarquia administrativa, a desorgani-
zao financeira e a depresso econmica; perdidas todas as esperanas
de uma modificao nos costumes polticos pelos meios aparentemen-
te legtimos e pelo processo de natural evoluo dos princpios liberais;
conspurcadas as garantias mais elementares de representao, com me-
nosprezo da vontade eleitoral, a reao impunha-se, pois conformar-
se o povo brasileiro com a anulao dos seus mais sagrados direitos
equivalia a assistir, impassvel, com imperdovel fraqueza, aos funerais
da Repblica.
J ento a ideia revolucionria espalhara-se dominadora por todo o
pas, empolgando a grande maioria das conscincias, e o movimento de
revolta tornara-se nacional, irresistvel.
Vitoriosa a revoluo, o Brasil retoma o caminho que o far ascen-
der ao destino que lhe compete. O gigante despertou da longa modorra,
distendeu os membros entorpecidos, experimentou a rijeza dos mscu-
los e, com desassombro, se ps em marcha, afastando todos os obstcu-
los que se opunham ou retardavam o seu progresso.
Exploso da conscincia coletiva do pas, a revoluo no foi feita
para beneficiar uma classe, um grupo ou um partido; tendo adquirido
a sua energia redentora pelo concurso de todas as foras vivas da nao,
venceu, ao contrrio, para arrancar o pas do domnio das faces que
o exploravam, restituindo-o direo de todos os brasileiros dignos de
colaborar nessa abenoada tarefa.
No devemos jamais esquecer que a revoluo ainda no terminou.
A luta travada entre 3 e 24 de outubro foi apenas episdio militar em
que se concretizou o esforo dos brasileiros com o fim determinado de
derrubar as barreiras opostas ao transformadora, necessria para
modificar a vergonhosa situao do pas.
A simples mudana de nomes nas altas esferas governamentais no
basta para encerrar o ciclo do movimento regenerador. S agora comea
o lento processo de transformao, no qual deve ter preeminncia o es-
prito revolucionrio, criando nova mentalidade poltica, que o pratique
integralmente, de acordo com os imperativos da vida real e as exigncias
complexas do momento social que atravessamos.
A revoluo no deve ser considerada apenas como simples movi-
mento poltico, nem fato exclusivamente circunscrito vida brasileira.
Alm dos males, propriamente nossos, que a causaram, poder sofrer
o influxo da efervescente agitao da conscincia universal, em poca
de desequilbrio, na qual mltiplos ideais, falsamente reivindicadores,
inquietam e perturbam a alma contempornea.
Aos verdadeiros partidrios do movimento triunfante cumpre o
dever de canalizar as correntes profundas da opinio nacional, disci-
plinando-as, para impedir o perigo das inundaes, e procurando, ao
mesmo tempo, uniformizar as tendncias sociais em aparncia dspares,
a fim de evitar os atritos que retardam o desenvolvimento perfeito das
funes do estado.
Do esforo coletivo dos brasileiros e da vigilncia patritica de to-
dos os revolucionrios ressurgir o Brasil novo. Sente-se que esse res-
surgimento se executar com rapidez, pois um sopro de esperana areja
o ambiente, inspirando nao confiana no futuro, pela f que lhe ins-
pira o presente.
A velha alma da raa renasce fortalecida por sadio idealismo cons-
trutor, e todos os cidados dignos desse nome solicitam que se lhes in-
dique o setor onde devem combater ou trabalhar pela segurana ou pela
prosperidade da Repblica.
Realizada a obra saneadora, restauradas as finanas, o governo vol-
tar-se-, com especial carinho, para o problema da eficincia militar das
foras armadas, procurando resolv-lo, provendo-as do material indis-
pensvel, de acordo com as exigncias da tcnica moderna, e empre-
gando os maiores esforos pela criao e desenvolvimento, no pas, das
indstrias de guerra, condio essencial dessa eficincia. Paralelamente,
no se esquecer de remodelar os quadros existentes, aperfeioando-os,
de modo que o Exrcito e a Marinha possam assumir, confiantes, a res-
ponsabilidade absoluta da defesa nacional.
As velhas aspiraes do Exrcito e da Armada sero atendidas,
cumprindo aos seus oficiais manterem-se afastados da luta dos parti-
dos, silenciosamente trabalhando em prol do preparo militar da nao e
abandonando, para sempre, o papel ingrato de postulantes de vantagens
que a lei lhes assegura, por confiarem nas disposies garantidoras de
classificaes merecidas e promoes justas.
O momento exige desinteresse, sacrifcio, renncia, e ningum h
melhor correspondido a esses sentimentos do que as foras armadas,
bastando citar-se, como exemplos, a atitude patritica da junta militar,
entregando o pas ao governo civil, e o fato de os oficiais anistiados no
terem recebido os vencimentos em atraso.
No quadro generalizado da reconstruo moral e material da nao,
ao Exrcito e Marinha caber funo de grande relevo. A restaurao fi-
nanceira e o desenvolvimento econmico do Brasil constituem, em subs-
tncia, problema de administrao, mas, para que esta se possa exercer
com firmeza e continuidade, precisamos de ordem e segurana interna.
A certeza dessa segurana, criando atmosfera propcia de tranqui-
lidade, manter-se- pelo apoio integral das classes armadas, como re-
flexo da vontade e das aspiraes do povo brasileiro. A oficialidade do
Exrcito e da Marinha deve tambm compenetrar-se do esprito de re-
novao que almeja reconstruir o pas, sob a presso dos novos moldes,
luz dos modernos ideais, conscientemente convencida de que revolu-
o no revolta, quase sempre acompanhada do indefectvel surto de
atitudes pessoais, visando unicamente satisfazer interesses ou apetites
prprios. Para o nosso caso, revoluo , antes de tudo, transformao,
esforo para tornar latentes novas energias sociais que fortaleam o re-
gime depauperado impondo moralidade absoluta e justia perfeita.
Confraternizados Exrcito e Marinha, unificada a atividade das
duas classes, sob o influxo do mesmo ideal, alteando-se, ao mesmo tem-
po, os seus oficiais acima dos partidos para melhor exercerem o seu
nobre sacerdcio cvico, tero desempenhado nobremente o papel que
lhes cabe na obra grandiosa da restaurao nacional.
No domnio dessa coeso de atividade e de pensamento no deve ha-
ver hierarquia de valores estabelecendo distines entre camaradas: todos
os que acompanharam, ainda que apenas espiritualmente, o movimento
reivindicador, mesmo sem a ao material correlata, cumpriram o seu
dever patritico. De hoje em diante, o elo que vos deve ligar indissoluvel-
mente o esprito de renovao revolucionria, indispensvel para que se
transforme em realidade o ideal do engrandecimento do Brasil.
Assim entendo a revoluo; assim compreendo a demonstrao de
solidariedade que me trazeis; assim a recebo e a agradeo, confiante na
vossa lealdade e patriotismo.
Rio de Janeiro, 4 de maio de 1931
Discurso pronunciado no Palcio do Catete durante a instalao
da comisso legislativa encarregada da reforma das leis eleitorais.
Vargas compara o surto legislativo do novo governo inoperncia
do Congresso republicano entre 1889 e 1930, critica o liberalismo
econmico e poltico, assim como a poltica partidria, e defende a
expanso da ao do Estado nacional nas reas social, administra-
tiva e econmica.
Ao primeiro contato com esta notvel assembleia, experimenta-se o
receio de que o nmero to elevado de jurisconsultos eminentes, com
varivel temperamento e cultura dessemelhante, no possa coordenar
as suas tendncias pessoais em uma vasta obra orgnica de conjunto.
Esta impresso, porm, desaparece se levarmos em conta que o campo
atual das ideias e sentimentos se alonga por largos e claros horizontes e
que todos os presentes se compenetraram do esprito moderno, no no
que possa ter de anrquico ou destruidor, mas no que h nele de poder
sistemtico de reconstruo, atravs do renovamento moral, poltico e
econmico, aspirao generalizada a quase todos os pases.
Nessa diversidade, mais aparente que real, predominar a harmo-
nia do todo, pois a circunspeo e o equilbrio estabelecero diretrizes,
amplas e precisas, de acordo com o pensamento criador que modelar a
estrutura final da obra.
O direito j foi por algum caracterizado como a sistematizao do
bom senso, sendo lgico por isso esperar-se que, apesar da variedade
individual dos princpios e das diversas modalidades de doutrina em
conflito radicais uns, conservadores outros , todos, ao fim, acorda-
ro, porque entre os membros deste corpo coletivo existe um ponto
comum de contato o esprito e o corao dominados pelo amor ao
Brasil impulsionando-os a realizar as aspiraes e resolver as dificul-
dades nacionais, sem repdio, no entanto, aos imperativos da fraterni-
dade universal.
Pode afirmar-se, sem exagero, possuir o Brasil uma conscincia ju-
rdica prpria. Para aperfeio-la, neste instante decisivo, cumpre aus-
cultar e entender o passado, procurando prever as complexidades do
futuro, sem consentir que prevaleam as paixes, ainda efervescentes,
da hora atual.
Momento oportuno
O momento propcio execuo de vasta reforma na ordem jur-
dica e, portanto, social, dados os poderes extraordinrios do governo e
a liberdade de ao que ele vos outorga. A ocasio que se apresenta ex-
cepcional, permitindo a um selecionado conselho de jurisconsultos, so-
cilogos e pensadores resolver e legislar, sem os obstculos protelatrios
dos perodos constitucionais, sem as longas altercaes dos Congressos,
sem as exigncias da poltica e o facciosismo dos partidos.
Libertos de todos esses empecilhos, que demoram e perturbam
a feitura das leis, apenas sujeitos crtica direta da nao, pelo povo,
atravs da imprensa, o governo provisrio coloca nas vossas mos a
grande obra de reforma de nossa legislao, tudo esperando dos vos-
sos conhecimentos especializados, acrescidos pela experincia de 42
anos de regime republicano.
Com esse precioso cabedal de doutrina e de prtica, deveis traar os
limites do poder jurisdicional da nova Repblica.
O governo provisrio de 1889
Em nossa evoluo jurdica, houve momento histrico semelhante,
marcado por extraordinrio surto legislativo. Referimo-nos ao governo
provisrio institudo em 1889. Esse curto perodo, um ano e alguns me-
ses, assinala incontestvel apogeu na organizao jurdica da nacionali-
dade. Dele provm inmeras leis ainda vigorantes. A intensidade do es-
foro desenvolvido nos primrdios da Repblica, delineando, por meio
de acertadas reformas, as instituies nascentes, contrasta, cabendo-lhe
por isso grande honra, com a quase esterilidade dos 40 anos de poder
legislativo exercido pelo Congresso.
No breve tempo em que o governo provisrio desempenhou fun-
o legisladora, foram compostas as nossas melhores leis, abrangendo
os mltiplos problemas jurdicos intimamente ligados mudana do
regime. A prpria Constituio, em grande parte, foi obra sua, pois o
projeto por ele elaborado sofreu apenas, na Constituinte, modificaes
que lhe no afetaram a primitiva contextura.
Ao lado e simultaneamente com a reorganizao dos servios pbli-
cos existentes e com a criao de novos, o governo provisrio legislou,
com proficincia, sobre Direito Administrativo, Financeiro, Judicirio,
Penal, Civil e Comercial. O rico acervo que nos transmitiu ainda hoje
provoca admirao, pela quantidade e pela excelncia.
Alm dos numerosos atos e resolues remodelando a administra-
o pblica dentro do critrio federativo, muitos deles perfeitos, enfren-
tou com segurana a reforma das nossas leis substantivas: decretou novo
Cdigo Penal, reformou a parte mais importante do Cdigo Comercial,
legislou sobre o casamento civil, instituindo-o, e regulamentou a instru-
o e o ensino superior, melhorando-os.
Notabiliza-se, sobretudo, a legislao sobre Direito Pblico, onde se
destaca a lei modelar que estabeleceu a liberdade dos cultos, separando a
Igreja do Estado, apontada, pelo consenso universal, como paradigma da
nossa cultura e do nosso respeito liberdade de conscincia lei que nos
enaltece, por no encontrar rival nos fastos institucionais da humanidade.
Inatividade do Congresso como rgo legislativo
impressionante o confronto desse fecundo labor com a inatividade
do Congresso republicano, no qual as leis que deviam completar a estru-
tura de nossa organizao poltica alicerada pela Constituio jamais
chegaram a termo. As melhores, por ele votadas, como por exemplo o
Cdigo Civil, no foram criaes de sua iniciativa. O Cdigo Criminal,
em idnticas condies, estava sendo elaborado. Por vezes, nesses ca-
sos, a colaborao do Poder Legislativo resultou-lhes desarmonizadora
e prejudicial.
Em gestao interminvel, arrastavam-se pelas Cmaras o Cdigo
das guas, encerrando assunto relevante pelo seu aspecto econmico; o
Cdigo Comercial; a lei sobre nacionalizao das minas e tantas e tantas
outras de capital importncia.
A Cmara dos Deputados, afora os seus anais, possui uma publi-
cao especial, cerca de 50 volumes das principais leis e resolues
comprobatrias de sua atividade. Pouca coisa eficiente contm essa
biblioteca. Encontram-se, nela, volumes sobre elaborao oramen-
tria, sobre estado de stio, sobre interveno nos estados, sobre meio
circulante, sobre instruo pblica, sobre impostos interestaduais.
Todos esses ttulos envolvem temas jurdicos e administrativos que se
mantiveram insolveis.
Relativamente s questes econmicas, enfileiram-se tomos sobre o
problema da borracha, em que fomos derrotados, e sobre o do caf, que
continua a ser das mais graves preocupaes do momento.
A reforma tributria, ncleo vital da nossa existncia econmica,
nem sequer foi iniciada, e a reviso das tarifas aduaneiras, confecciona-
das por comisso especial, escolhida pelo Executivo, repousou dez anos
no Senado sem conseguir a honra da primeira votao.
Mas no s. Desorganizado o trabalho pela abolio aconte-
cimento de consequncias econmicas desastrosas, suportadas in-
tegralmente pelo novo regime no aparece, nesses 40 anos, uma lei
organizando-o livre e sobre bases racionais. Ainda mais, ultimamente,
havendo assinado o Brasil pactos internacionais e assumido compro-
missos a respeito, nem assim cogitaram nossos legisladores de assunto
de tamanha relevncia.
Infelizmente, a vida do Congresso republicano consumiu-se, du-
rante quatro dcadas, em debates estreis e na votao de oramen-
tos, faturados segundo os moldes do regime decado inexpressivos,
de simples estimativa e de verdade duvidosa, nos quais os saldos apa-
rentes e a hermenutica confusa eram apenas acessveis a meia dzia
de iniciados.
Novos horizontes
Cumpre-nos, hoje, palmilhar novas estradas. Atravessamos mo-
mento de profundas e radicais transformaes. Para legislarmos com
segurana e previso, indispensvel investigar e compreender as mo-
dificaes sociais do mundo moderno, visto como vivemos o tempo em
que se consegue at demonstrar a relatividade das leis fsicas, secular-
mente julgadas absolutas.
No domnio jurdico, as condies da existncia em sociedade, os
fatores predominantes em certo perodo histrico, vo fazendo surgir
novos institutos, criando direitos e obrigaes que cincia jurdica in-
cumbe dar forma e sano legais.
Ordem econmica e ordem jurdica
A grande fora dominadora e renovadora da vida social contem-
pornea , principalmente, de carter econmico. O edifcio do direito
novo, a erigir-se, remodelado da base ao alto, para conseguir solidez e
eficincia deve ter por argamassa os fatos econmicos, perscrutados nas
suas origens, previstos na sua marcha e ascenso, prognosticados nos
seus fins. A ordem jurdica precisa, pois, refletir a ordem econmica,
garantindo-a e fortalecendo-a.
A propsito, lancemos ligeiro olhar sobre o passado, fazendo rpida
anlise dos pontos predominantes na evoluo poltica ocidental dos
ltimos tempos.
Funes do Estado
Os movimentos emancipadores ocorridos ao alvorecer do sculo
anterior, abatendo os privilgios de casta, desenfeudando a propriedade
e tornando triunfantes os direitos do homem, asseguraram, pela livre
concorrncia, o acesso dos indivduos a todas as posies, conforme a
capacidade de cada um.
Esta conquista caracterstica do individualismo filosfico reper-
cutiu na organizao constitucional dos pases cultos. Originou o consti-
tucionalismo clssico, que deu cunho ao sculo XIX, como reao natural
ao absolutismo at ento dominante, e derivou para o cerceamento das
funes do Estado ao mnimo possvel, reduzindo-as quase exclusiva-
mente manuteno da ordem e distribuio da justia.
Mas o progresso vertiginoso dos tempos presentes, os mltiplos pro-
blemas morais e sociais provocados pela complexidade da vida moderna
alargaram, naturalmente, o poder de ao do Estado para muito alm dos
limites traados pelo romantismo poltico do regime parlamentar.
Referindo-se s alteraes do conceito do Estado, em face das cir-
cunstncias histricas, Wilson afirma, com verdade: Grande parte das
transformaes impostas ao conceito do Estado consiste em simples
modificao do mtodo e extenso do exerccio das funes do governo,
que lhes so inerentes. Efetivamente, o Estado, que a sociedade orga-
nizada, dirigido e impulsionado pelo interesse pblico, neste somente
deve encontrar os limites normais a seu poder de interveno.
luz destes princpios, o prprio direito modifica-se em sua con-
cepo, afasta-se do conceito clssico e deixa de ser conjunto de regras
abstratas para se transformar em sistema de defesa social, adaptado
existncia particular da comunidade onde vigora.
No quadro dos interesses sociais, o poder de polcia do Estado che-
ga a atingir e absorver os interesses privados. Esse poder de vigilncia,
que na rbita constitucional se traduz nas grandes medidas de exceo
concernentes ordem pblica, na esfera administrativa desdobra-se em
polcia econmica, sanitria, de costumes, educativa, tudo envolvendo e
controlando e intervindo soberanamente na regulamentao do traba-
lho, na fiscalizao das indstrias, nas relaes do comrcio.
As leis, expresso dos fenmenos sociais
A simples enunciao desses aspectos das funes do Estado desco-
bre, aos nossos olhos, novo e dilatado campo de experincias jurdicas.
Se as leis expressam direitos, e o direito moderno, sob o impulso de
fenmenos sociais irresistveis, tem sofrido modificaes radicais de-
vido s contingncias oriundas do entrechoque econmico dos povos,
justo que a vossa funo legisladora se enquadre nos imperativos da
poca, procurando dar ao Estado a fora e o poder capazes de dominar
os imprevistos do novo perodo de transformao humana que se inicia.
Organizao econmica
Examinando detidamente o fator de maior predominncia na evo-
luo social, penso no errar afirmando que a causa principal de falha-
rem todos os sistemas econmicos experimentados para estabelecer o
equilbrio das foras produtoras se encontra na livre atividade per-
mitida atuao das energias naturais, isto , na falta de organizao
do capital e do trabalho, elementos dinmicos preponderantes no
fenmeno da produo, cuja atividade cumpre, antes de tudo, regu-
lar e disciplinar.
A racionalizao, o taylorismo, a cartelizao, os dumpings e outras
solues rotuladas com palavras mgicas so apenas paliativos incapa-
zes de resolver o problema econmico. Quando muito, possuem a vir-
tude de provocar o advento de novo sistema, definitivo ou mais perfeito.
Uma verdade ressalta incontestada de tudo isso: o aumento da capa-
cidade produtora, cada vez mais ampliada por esses processos, trouxe
a desigualdade entre a produo e o consumo e, consequentemente, a
superproduo generalizada, causa precpua da crise atual.
Com esclarecido acerto, pondera notvel pensador: Abandonar a
economia universal ao livre jogo das foras produtoras equivale a ca-
minhar de olhos abertos para uma convulso futura, pela agravao de
seu desequilbrio evidente. Da se induz no devermos apoiar incondi-
cionalmente o imperialismo econmico, que de longa data demonstrou
as falhas da sua organizao, nem fornecer amparo irrestrito ao prole-
tariado, o que acarretaria o predomnio de outra tirania, talvez funesta
marcha da civilizao.
Com grave erro, a sociedade moderna ainda assenta a sua economia
sobre o lucro individual, concedendo ampla liberdade na escolha dos
meios para a sua consecuo.
No sistema capitalista, observa-se o preceito perigoso de ser o poder
aquisitivo sempre inferior capacidade das indstrias, quando a produ-
o devia limitar-se capacidade aquisitiva das massas. Essa diferena,
causa do desequilbrio existente, tende a aumentar, porque, enquanto
o capital estimula a produo para ampliar-se, levando a indstria ao
mximo de produtividade, o consumidor, defensivamente ou por hbito
natural de poupana, procura restringir o consumo ao indispensvel s
suas necessidades.
Como efeito inevitvel, manifesta-se o descompasso da vida econ-
mica, evidenciando que o seu mecanismo no foi organizado previden-
temente, uma vez que permite aos detentores das foras que o impulsio-
nam moviment-lo ao sabor dos seus interesses.
A racionalizao integral
As consideraes feitas bastam para definir a fisionomia social da
nossa poca. Ao expend-las, sinto-me regozijado, verificando a coin-
cidncia de alguns pontos de vista com os fixados sobre o mesmo as-
sunto pelo vosso eminente intrprete, principalmente no que respeita
incapacidade legislativa dos parlamentos e quando se refere ao notvel
trabalho de Rathenau, que, bosquejando o quadro do progresso mec-
nico dos mtodos de produo, confessou no encontrar remdio para
os males do mundo moderno, fruto dos fenmenos inquietantes da vida
econmica contempornea.
Efetivamente, j no se confia nos mtodos racionalizados. Estes
no atenuaram o mal, antes o agravaram. Os economistas hodiernos,
cujos conceitos por vezes reproduzo, afirmam que a teraputica espec-
fica est na racionalizao integral no s dos processos de produo,
como, igualmente, de todo o sistema econmico.
O que parece urgente, sem dvida, a necessidade de uma reviso
no quadro dos valores sociais, a fim de que, modificada a sua estrutura
ntima, se torne possvel o equilbrio econmico, cuja rotura constitui
perigo iminente para a civilizao. Para levar a efeito essa reviso, faz-se
mister congregar todas as classes em uma colaborao efetiva e inteli-
gente. Ao direito cumpre dar expresso e forma a essa aliana, capaz de
evitar a derrocada final. To alevantado propsito ser atingido quando
encontrarmos, reunidos numa mesma assembleia, plutocratas e prolet-
rios, patres e sindicalistas, todos os representantes das corporaes de
classe, integrados, assim, no organismo poltico do Estado.
Novos mtodos
Nota-se no esprito renovador surgido aps a guerra certa tendn-
cia, defendida no passado por Ihering, impondo a frmula salvadora da
substituio do justo pelo til, como finalidade sociolgica. Procurando
evitar qualquer conceito errneo, um dos notveis da escola afirma, com
agudeza: A justia e o direito guiaram-nos durante o percurso, apesar
de havermos partido em procura do til: que os homens no se podem
fazer felizes sem se tornarem tambm mais inteligentes e mais justos.
Na poca em que os fins sociais so preponderante-mente econ-
micos, em que se organiza de maneira cientfica a produo e o prag-
matismo industrial elevado a limites extremos, assinala-se a funo
do Estado, antes e acima de tudo, como elemento coordenador desses
mltiplos esforos, devendo sofrer, por isso, modificaes decisivas.
Entre ns, uma mudana dos quadros sociais e polticos da atuali-
dade no pode realizar-se sem ser alterada a legislao atual, inclusive o
Estatuto Bsico do pas. Compete-vos examinar todos esses problemas
e traar rumo aos novos horizontes, sem olvidar, contudo, que a pala-
vra final caber aos futuros constituintes, delegados do povo brasileiro.
Estes no esquecero, por certo, o objetivo dominante, circunscrito
rbita dos fatos econmicos. Defront-los e encaminh-los, preservan-
do do menor agravo os princpios morais que nos regem e modificando
as instituies sociais de acordo com as nossas prprias necessidades,
a misso que vos est confiada.
A preocupao desses assuntos tornou-se por tal forma empolgante
que os partidos polticos cujos programas sejam estranhos aos fatores
de ordem econmica no conseguiro interessar opinio pblica, fi-
cando condenados esterilidade das mesquinhas rixas locais. A poca
das assembleias especializadas, dos conselhos tcnicos integrados ad-
ministrao. O Estado puramente poltico, no sentido antigo do termo,
podemos consider-lo, atualmente, entidade amorfa, que, aos poucos,
vai perdendo o valor e a significao.
Deste amlgama de fatos e sugestes, que no pretendo impor, mas
apenas submeter ao vosso criterioso exame e discusso, evidencia-se
que os princpios jurdicos, at aqui nossos orientadores, colidem com
as realidades ambientes.
Estou na presena de homens de elevada cultura, de juristas na le-
gtima significao do vocbulo, possuidores, pelo trato quotidiano dos
livros e observao dos fatos, de clara viso dos acontecimentos sociais.
Creio azado o ensejo para o cancelamento de antigos cdigos e ela-
borao de novos. A velha frmula poltica, patrocinadora dos direitos
do homem, parece estar decadente. Em vez do individualismo, sinni-
mo de excesso de liberdade, e do comunismo, nova modalidade de es-
cravido, deve prevalecer a coordenao perfeita de todas as iniciativas,
circunscritas rbita do Estado, e o reconhecimento das organizaes
de classe como colaboradoras da administrao pblica.
Os acontecimentos da atualidade permitem, no Brasil, salutar trans-
fuso de valores, facultando, ao lado de reconstrues de interesse pr-
tico, notvel aperfeioamento moral imposto pela seleo espontnea
decorrente das grandes crises, sob cujo influxo se renovam as classes
dirigentes. Estas, imbudas de um alto sentimento de dignidade, tra-
zem gesto dos negcios pblicos reservas de energias cvicas capazes
de vencer obstculos e provaes e de resistir cobia das sobras do
Tesouro como prmio ou recompensa de situaes polticas.
Desorientao administrativa
No domnio da administrao, afastemo-nos para sempre das solu-
es de emergncia e dos paliativos de efeito apenas protelatrio.
No esqueamos o exemplo funesto do governo passado, despen-
dendo mais de $100.000.000, extorquidos da economia nacional depau-
perada, para a sustentao de um cmbio artificial, com sacrifcio do
produtor. Esse contnuo escoamento de ouro, acompanhado da inflao
de papel-moeda, forosamente determinaria a queda da taxa cambial.
Sofremos, agora, a consequncia desses erros, buscando corrigi-los.
Mas, por vezes, o mal gera o bem: a baixa das taxas restringe, automati-
camente, a importao, fora a poupana, provoca a reao do meio so-
cial e estimula a explorao das nossas riquezas exportveis, ampliando
os saldos da balana comercial.
Do crdito nos devemos servir com parcimnia, evitando despesas
sunturias, o risco de empreitadas financeiras perigosas ou a vergonha de
solicitarmos favores suscetveis de melindrar o brio nacional. Em ocasies
difceis, faamos ns mesmos os sacrifcios cortando na prpria carne,
sem implorar misericrdia a estranhos e salvando-nos pelo esforo pr-
prio, sem desdenhar, no entanto, do conselho e da experincia alheia.
Nacionalizao
Apesar de tudo, a nossa situao, em face do desequilbrio, amea-
adoramente generalizado em outros pases, de menor perigo e pre-
mncia. Dispomos de grandes possibilidades de expanso econmica.
Somos pas rico em matrias-primas inexploradas e em produtos exti-
cos e, simultaneamente, vasto mercado consumidor. Nessas condies,
a poltica econmica brasileira deve, em parte, orientar-se no sentido de
defender a posse e a explorao das nossas fontes permanentes de ener-
gia e riqueza, como sejam as quedas dgua e as jazidas minerais. Julgo,
ainda, aconselhvel a nacionalizao de certas indstrias e a socia lizao
progressiva de outras, resultados possveis de serem obtidos mediante
rigoroso controle dos servios de utilidade pblica e lenta penetrao na
gerncia das empresas privadas cujo desenvolvimento esteja na depen-
dncia de favores oficiais.
Organizaes sindicais
A propsito, oportuno observar, ultimamente exterioriza-se injus-
tificvel desconfiana na colaborao das organizaes sindicais, sur-
gidas sob o estmulo da necessidade comum e dos interesses de classe.
As leis h pouco decretadas, reconhecendo essas organizaes, tiveram
em vista principalmente seu aspecto jurdico, para que, em vez de atuarem
como fora negativa, hostis ao poder pblico, se tornassem, na vida social,
elemento proveitoso de cooperao no mecanismo dirigente do Estado.
Explica-se, assim, a convenincia de faz-las compartilhar da organizao
poltica, com personalidade prpria, semelhante dos partidos, que se re-
presentam de acordo com o coeficiente das suas foras eleitorais.
O trabalho a realizar
Srs. Membros da Comisso Legislativa, o trabalho que fostes convo-
cados a realizar ser um dos maiores, dos mais notveis que nao pode
ser prestado. Em todo jurista oculta-se um pensador e um socilogo. As
instituies que ides renovar, dadas as vossas luzes e patriotismo, devero
caracterizar-se como obra perdurvel, de segura previso social.
Tivemos uma excelente Constituio, com frmulas perfeitas de li-
berdade e de garantias individuais, frequentemente esquecida e falsea-
da para assegurar o poder oligrquico e manter uma mquina eleitoral,
espcie de chocadeira de pimpolhos polticos gerados ao calor do caci-
quismo profissional.
Regime constitucional
J se ouve proclamar a necessidade de reconstruir o nosso edifcio
constitucional. Os materiais a ele destinados, sobressaindo, entre ou-
tros, a reforma eleitoral, passaro, agora, pelas vossas mos, num pri-
meiro selecionamento. trabalho este indispensvel perfeio da obra
futura, que precisa ser delineada com vagar e sabedoria, sob pena de
a construirmos precariamente. Pretender apressar, com aodamento, a
volta ao constitucionalismo seria talvez recair na amarga experincia do
regime anterior, tornando inteis os sacrifcios impostos pela revoluo.
O saudosismo dos polticos decados, procurando precipitar a marcha
dos acontecimentos, traduz somente a esperana do retorno s delcias
fceis do poder. No faremos construo duradoura se a no levantar-
mos com esforos leais e edificante sinceridade.
Tudo vir a seu tempo. O regresso ao regime constitucional aspi-
rao comum. Realizar-se-, porm, com o desenvolvimento lgico dos
fatos, sob o amparo de uma nova mentalidade, saturada das ideias e dos
princpios renovadores consagrados pela revoluo, jamais como feira
de sinecuras, ao livre dispor dos sem-trabalho da poltica.
A ao do governo provisrio
Antes de tudo, o problema brasileiro um problema de administra-
o. Os erros e as falhas resultantes da anarquia administrativa foram os
causadores diretos dos nossos maiores males e os fatores decisivos do
movimento revolucionrio.
Afirmo pura e clara verdade dizendo que o governo provisrio,
embora ditatorial, tem procurado governar legalmente. Comeou res-
tringindo os seus poderes discricionrios com a decretao de uma lei
orgnica, que enumera as leis em vigor, e continua a esforar-se since-
ramente para assegurar todos os direitos. A Constituio da Repblica,
que adotou como princpios basilares a Federao e o regime repre-
sentativo presidencial, no foi abolida nem revogada. Apenas suspensa
parcialmente, a sua reviso ficar a cargo da Assembleia Constituinte, a
convocar-se. Os contratos legtimos tm sido considerados inviolveis,
e o exame procedido em alguns visa exclusivamente apurar o grau de
culpabilidade dos maus funcionrios, que, ultrapassando os mandatos
recebidos, prejudicaram o interesse pblico.
Justia revolucionria
A instituio do Tribunal de Sanes iniciativa excepcional, per-
feitamente justificada pela sua finalidade. Constituem matria de sua al-
ada as medidas de carter administrativo, a malversao dos dinheiros
pblicos, as faltas funcionais, os atos lesivos ao interesse da coletividade,
o julgamento, enfim, dos delitos de natureza poltica atentatrios mo-
ralidade do regime. O conhecimento dos fatos criminosos previstos pela
legislao penal comum continua deferido aos tribunais regulares. A ex-
ceo existe somente quanto queles que exigem providncias urgentes,
incompatveis com os processos judicirios normais, morosos e frteis
em incidentes protelatrios.
Encarada, assim, em seu objetivo fundamental, a funo do Tribunal
de Sanes , ao mesmo tempo, de saneamento e correo. Destina-se
ele, antes de tudo, a documentar os erros e os crimes do governo depos-
to, causadores da revoluo, que falharia aos seus desgnios patriticos
se os no justiasse, embora uma medida apaziguadora de clemncia
venha, mais tarde, selar o esquecimento sobre todos os responsveis, j
punidos e edificados pela dura lio dos acontecimentos.
A revoluo e os partidos polticos
Estamos governando margem dos partidos, alheios aos seus in-
teresses. Aceitamos-lhes a cooperao sem fazer poltica partidria, e,
longe de hostiliz-los, queremos, ao contrrio, deixar-lhes plena liber-
dade de organizao.
Prestigiado pela solidariedade do povo brasileiro, pelo apoio deci-
dido das foras armadas, o governo revolucionrio deseja to somente
no lhe perturbem, com incidentes meramente polticos, o tempo indis-
pensvel ao estudo e soluo dos problemas administrativos, prima-
ciais num pas de economia e finanas desordenadas.
Equilbrio oramentrio
Empenhados abertamente nesta tarefa, tudo fizemos para corres-
ponder expectativa confiante da nao. J executamos providncias
extremas na reduo das despesas, e o esforo despendido em favor do
equilbrio oramentrio, ante a desvalorizao da moeda e a queda das
rendas, o maior at agora empreendido.
Para manter esse equilbrio, fator primordial do nosso restabeleci-
mento financeiro, ho sido aplicados meios verdadeiramente heroicos,
por vezes dolorosos. Afrontamos, assim, a popularidade fcil, sem cor-
tej-la, convencidos de que trabalhamos pela grandeza futura do Brasil.
Todas as classes sociais devem suportar, com altrusmo, o pesado
nus dos encargos que nos coube enfrentar. A restrio das despesas p-
blicas, elevada ao mximo possvel, e a fiscalizao das rendas, exercida
com arguta vigilncia, produziro, em breve, compensadores resultados
que nos permitiro talvez abandonar para sempre o regime fictcio dos
emprstimos e das moratrias.
Perspectivas animadoras
A convalescena orgnica da nao prenuncia-se rpida. Por toda
parte, a confiana renasce. Produtores, industriais e comerciantes redo-
bram de atividade, confiantes no auxlio do Estado. As medidas excep-
cionais tomadas para amparo da nossa produo, procurando ao mes-
mo tempo iniciar, sob base slida, o aproveitamento de novas fontes de
riqueza, faro aparecer, sem demora, os efeitos esperados. Percebe-se
lento porm seguro esforo de reconstruo, impossvel de ser parali-
sado enquanto no se restabelea o ritmo normal do nosso progresso.
oportuno no esquecer o conceito feliz de um publicista patrcio:
Se o governo provisrio, a revoluo definitiva. Prosseguir, por-
tanto, irreprimvel o ciclo da sua evoluo, percorrendo-o serenamente,
sem dios e com firmeza.
No regateemos ao Brasil o nosso auxlio desinteressado. Nos mo-
mentos de crise nacional, a soma de todas as pequenas e grandes renn-
cias, suportadas estoicamente pela totalidade do pas, d o valor de uma
ptria. A nossa, salva de um regime de oprbrios e de mentiras graas
abnegao de seus filhos, uma nobre ptria, dadivosa e boa, merece-
dora de todos os sacrifcios.
Senhores, congratulo-me convosco pela obra meritria que ides
realizar e agradeo a espontaneidade com que aceitais to patritica
incumbncia. Congregados por um sentimento fraterno, penetrais o li-
miar de uma vida nova para cumprir a alevantada misso de objetivar
em textos de leis, claras e sensveis, as aspiraes de uma nacionalidade
redimida pelo prprio esforo.
Rio de Janeiro, 20 de setembro de 1932
Manifesto ao povo de So Paulo sobre a revoluo deflagrada
em 9 de julho, questionando as motivaes polticas e econmicas
da guerra civil, definida como uma revanche oligrquica contra o
movimento de 1930.
J decorreram dois meses de luta fratricida e inglria. So Paulo sangra-
se nas suas energias e destri as suas riquezas. Mais que ningum, sabem os
promotores e diretos responsveis pela rebeldia que nenhum objetivo supe-
rior determinou o doloroso sacrifcio imposto ao grande estado e nao.
Dirijo-me ao povo laborioso de So Paulo. Quero mostrar-lhe a ile-
gitimidade do movimento em que o atiraram e as intenes subalternas
dos seus falsos mentores. Que bandeira desfraldaram e que pleiteiam?
Sob o aspecto dos interesses gerais do pas, reclamam a sua volta
imediata ao regime constitucional. Motivo ideolgico para uma revolu-
o, este inteiramente falho e inoportuno, porque o retorno da nao
legalidade j fora iniciado, e com data prefixada. Com efeito, decretara-
se o Cdigo Eleitoral; marcara-se dia para a eleio dos constituintes;
organizaram-se os tribunais eleitorais e suas secretarias; autorizaram-se
as despesas necessrias e adotaram-se todas as providncias indispens-
veis execuo rpida do alistamento. Diante disso, para alcanar o re-
gime constitucional, s um procedimento se impunha aos lderes pol-
ticos: agremiarem suas hostes, prepararem seus eleitores e acorrerem ao
alistamento, confiado independncia e integridade da magistratura.
Sob o aspecto dos interesses civis de So Paulo, que pleiteiam? A
autonomia do estado, o direito de governar-se por seus prprios filhos?
Mas tudo isso j estava alcanado. Governava-os um interventor civil
e paulista, um secretariado escolhido pela prpria Frente nica, e dis-
punham, livremente, de uma fora pblica de elevado efetivo e notvel
eficincia blica, sob comando autnomo. Para inteira segurana dessa
situao, pediram, por ltimo, novo comandante para a Regio Militar
e o afastamento de vrios oficiais que tachavam de suspeitos ordem
estabelecida em So Paulo. Em tudo foram atendidos. Atravs de decla-
raes verbais e escritas, os membros do governo paulista fizeram, pes-
soalmente ou por intermdio de seus delegados, ao chefe do governo,
ao ministro da Fazenda e ao general Ges Monteiro, reiteradas afirma-
es de seus desejos de cooperao, de solidariedade, e protestos de paz
com o governo federal. Nada mais tinham a reclamar nem reclamaram.
Marcado o prazo para a Constituinte, as aspiraes de ordem nacional
estavam satisfeitas, e as de ordem local, implicitamente, j o estavam,
com a formao de um governo civil e paulista, to conforme vonta-
de de todos que, deflagrada a sedio, foi mantido integralmente. No
s. O governo da Unio no alimentava, como ainda no alimenta,
quaisquer prevenes contra So Paulo. Quando viu abalada a econo-
mia do grande estado, s portas de uma crise que se avizinhava da ban-
carrota, procedeu como nenhum outro, a comear pelo do prprio Sr.
Washington Lus. Para salvar a riqueza de So Paulo e o patrimnio dos
seus filhos, ameaados pela reteno de um estoque de caf de cerca de
20 milhes de sacas, fruto das valorizaes artificiais das administra-
es passadas, o governo federal lanou mo de recursos excepcionais e,
diretamente primeiro, depois, por intermdio do Conselho Nacional do
Caf, incorporou economia paulista nada menos de 1.200.000:000$!
Os benefcios prestados a So Paulo na ordem administrativa tam-
bm so assinalados. Comprimiram-se as despesas sunturias dos ora-
mentos do estado, e as administraes municipais, igualmente arrasadas
pelo desperdcio, com dficits alarmantes, sob controle de um departa-
mento especial, foram corrigidas e saneadas, e quase todas j encerra-
vam com saldos os exerccios financeiros. Criou-se uma aparelhagem
apropriada com o fim de atender circulao de sua rede bancria, pa-
ralisada pelo excesso de congelados e imobilizaes de toda natureza, o
que ameaava a estabilidade comercial do estado, principal beneficirio
e causa determinante da medida.
Se todos os motivos apontados e analisados improcedem ante a reali-
dade dos acontecimentos, como se explica a revolta de So Paulo? S uma
explicao possvel: a ambio do poder, caracterizada por um movi-
mento de revanche contra o de 1930, visando restaurar o passado, recupe-
rar posies e reaver as prerrogativas que permitiam ser dilapidado o er-
rio do povo brasileiro mediante todas as formas de corrupo administra-
tiva imaginveis. Mas, se tentaram articular um movimento generalizado
e fulminante, e esse movimento falhou, por falta de elementos decisivos
e pela pronta reao de todo o pas contra propsitos francamente rea-
cionrios mascarados numa falsa campanha constitucionalista, por que
insistiram na luta? Por que no depuseram as armas? Por que persistem
no derramamento e intil sacrifcio do sangue irmo? S duas alternati-
vas lhes restam: ou ambicionam impor o predomnio de um estado sobre
todos os outros do Brasil ou querem chegar ao separatismo. Custa aceitar
a evidncia de semelhantes intenes, qualquer delas crime de lesa-ptria,
atentado aos prprios laos da fraternidade nacional.
Eis a que se reduzem os ideais dos pseudorregeneradores, chefes da
sedio desencadeada em nome de So Paulo. O povo paulista deve, po-
rm, procurar ver a situao real. No lhe custar enxergar, ento, entre
os mais exaltados apstolos improvisados de seus brios, os mesmos do-
minadores decados que lhe enxovalharam impunemente as tradies
de pundonor e altivez.
Preconcebidamente, calculadamente, comearam por incit-lo a
vinditas de ofensas imaginrias e prepararam ambiente propcio de ex-
citao coletiva, tudo para que, chegado o momento, se servissem das
raras e notveis energias de So Paulo, atirando-as ao incndio de uma
guerra entre irmos, em benefcio exclusivo de ambies e despeitos
pessoais. Reacionrios, no perceberam que despeitos e ambies pas-
saro e o Brasil continuar a ascender aos seus destinos, impelido pela
energia renovadora da revoluo triunfante em 1930.
No Brasil renascente, esta revolta constitui a derradeira investida
para a restaurao da velha mentalidade oligrquica, sustentculo dos
cls familiares cujos reprovveis processos polticos se traduziam em
conchavos e acordos clandestinos feitos ao sabor dos apetites e segundo
a convenincia dos poderosos do momento processos que inutilizaram
os esforos construtores de vrias geraes de brasileiros. As prdicas e
frmulas palavrosas das chamadas frentes nicas apenas mascaravam o
anseio de restabelecer, pela fora material ou pela imposio de ajustes
partidrios, o predomnio perdido. Os elementos inadaptveis ao novo
estado de coisas, postos margem da situao pela incoerncia das ati-
tudes e dubiedade de propsitos, congregaram-se dominados pelo af
interesseiro de reconquistar a antiga ascendncia, para se perpetuarem
nas posies de mando. Explica-se assim a razo de suas exigncias su-
cessivas e crescentes. Obtida uma concesso, logo pleiteavam outra e
outra, julgando talvez o governo fraco, quando era somente tolerante e
apaziguador. Ningum melhor que o general Flores da Cunha, mais de
uma vez delegado das frentes nicas, pde apreciar as disposies har-
monizadoras do governo provisrio e a sua atitude conciliatria ante as
exigncias interminveis dos polticos.
Homem de honra, por isso mesmo ao compreender quanto se tra-
mara, oculta e escusamente, em nome do Rio Grande, que no fora ou-
vido, tomou ele a nica atitude que a dignidade do prprio Rio Grande
lhe impunha, reagindo contra a insdia premeditada e transformando
a sua bravura e lealdade no anteparo invulnervel em que se apoiou a
resistncia da nao, para enfrentar a torrente reacionria e anrquica.
O governo federal sente-se militarmente forte e prestigiado pela
soli dariedade do resto do pas. Nesse transe decisivo, representando os
princpios vitais da nacionalidade, Exrcito e Marinha patrioticamente
atenderam ao apelo da nao, ameaada na sua estabilidade orgnica
por mal inspiradas tendncias de um regionalismo exaltado.
Marinha coube a misso rdua e exaustiva de assegurar as vias de
comunicao litorneas, de fazer respeitada a nossa soberania martima e
manter o fechamento dos portos, impossibilitando aos rebeldes o contato
com o estrangeiro e, consequentemente, a aquisio de armas e aparelhos
de guerra. O que representa de esforo, de abnegao, de tenacidade, de
bravura, em suma, a vigilncia ininterrupta e ativa das nossas unidades
navais nestes dois meses de luta, vencendo a carncia de material envelhe-
cido e gasto, enaltece e patenteia o valor da Armada Nacional.
Por sua vez, a espontaneidade com que as foras de terra se mobili-
zaram a fim de atacar os rebeldes nos seus redutos, sobrepondo-se, pelos
seus melhores elementos, propaganda subterrnea e dissolvente dos em-
preiteiros da desordem, evidencia a alta e ntida compreenso dos deveres
que lhes assistem na defesa dos magnos interesses da ptria. Combatendo
intrepidamente, com admirvel denodo e exemplar devotamento, o
Exrcito est solidificando, nas agruras da luta, a sua estrutura tcnica
e moral. Fora coesiva da Federao, esqueceu dissenses e rivalidades
ntimas e permaneceu leal ao governo, batendo-se para salvar o Brasil da
preponderncia de uma poltica nefasta, que poderia lev-lo ao desmem-
bramento. Dos combates, a melhor escola do soldado, sair rejuvenesci-
do e homogneo pelas prprias imposies da guerra, que selecionam as
vocaes e competncias militares. Os benefcios que lhe adviro dessa
prova de resistncia desordem sero incalculveis. Integrado na discipli-
na e no respeito hierrquico, afastar-se-, naturalmente, das competies
polticas, para se aperfeioar e cumprir a sua nobre e elevada misso de
garantia da paz interna e da dignidade nacional.
Secundando as foras armadas, todo o resto do pas, unificado por
idnticos sentimentos de civismo, apressou-se a trazer ao governo o valio-
so concurso dos seus contingentes militares rapidamente improvisados,
por tal forma espontneos e abundantes que excluiu desde logo a neces-
sidade de convocar reservas, limitando a incorporao ao voluntariado.
Atravs desse movimento admirvel da vontade nacional, reage o
Brasil, coeso e consciente dos seus destinos, sobranceiro aos sacrifcios
e ao choque das ambies sem freios, cada vez mais fortalecido na sua
unidade e soberania.
So Paulo est isolado. Fracassaram todas as tentativas feitas para
articular a sedio em outros estados. Os exrcitos federais fecham, cada
dia mais, o cerco da sua ofensiva dentro do territrio paulista. E preci-
samente a realidade da situao no dizem os interessados em sacrific-
lo. Os destacamentos federais j ultrapassaram, no Vale do Paraba, as
linhas de Piquete e Lorena; na frente mineira, penetraram at Amparo,
ameaando Campinas, e ao sul esto s portas de Itapetininga. Toda
resistncia contrria ordem ideal da Repblica Nova, visando nacio-
nalidade, continuar intil e no impedir que, dentro de poucos dias,
avanando por dever, as tropas legais ocupem novas posies, decisivas
para a ultimao da luta. Apesar, entretanto, de qualquer prepondern-
cia militar incontrastvel, o governo federal, longe de pretender aniqui-
lar ou humilhar So Paulo, aspira, com todos os estados da Unio, a
traz-lo de novo ao convvio da comunho nacional.
Pessoalmente, como chefe do governo, no me animam, na luta que
nos foi imposta, paixes ou propsitos vingativos. frente do governo
provisrio, institudo pela Revoluo de 1930, no defendo posies,
mas o patrimnio ideolgico do irresistvel movimento contra o qual
se levanta o reacionarismo em armas, tentando galgar o poder sob o
pretexto de um falso programa constitucionalista condenado pela opi-
nio pblica, segundo reclamavam os prprios agitadores que se fazem,
agora, seus arautos e paladinos.
Quando candidato da Aliana Liberal, para salvaguardar a paz da
nao, momento houve em que cheguei a oferecer a desistncia da mi-
nha candidatura em troca da realizao do programa mnimo das rei-
vindicaes pleiteadas: anistia e reforma eleitoral. Encontrada uma re-
sistncia impermevel a toda ideia generosa, decidiu-se, ento, pela luta
armada, o dissdio irremedivel aberto entre a nao e os seus gover-
nantes. Desencadeou-se o movimento nacional, cujo governo me coube
chefiar, sobranceiro aos embates polticos. Hoje, no exerccio de to alto
posto nacional, diante de uma reao rebelde que apresenta, como razo
precpua, a volta rpida do pas ao regime constitucional, aspirao a
realizar-se, pelas oportunas determinaes do governo, a breve termo,
no hesitei, a fim de assegurar a pacificao da famlia brasileira, em
oferecer uma Constituio imediata, a vigorar provisoriamente at que
a futura Constituinte promulgasse o definitivo estatuto poltico do pas.
Pois bem, os pseudoconstitucionalistas recusaram a soluo pacfica
que se lhes oferecia, preferindo insistir na luta inglria e impatri-
tica, provocada e assistida sem smile nos anais da nacionalidade.
Semelhante recusa equivale a confessar tacitamente que o objetivo
do movimento no implantar a Constituio, e sim outro, oculto,
disfarado a posse do poder.
O sangue generoso dos brasileiros continua a correr, imolado aos
propsitos dos homens que, falando em ideal, a ele no quiseram sub-
meter-se, fazendo questo de permanecer nas posies que ocupam de-
pois de haverem trado a confiana de quem as entregou. O governo
provisrio tem dado abundantes provas de suas disposies pacficas.
Nunca se negou a ouvir os apelos de paz. Forte, porm generoso aos
intermedirios que lhe pediram condies, declarou sempre, com fran-
queza, que, depostas as armas pelos rebeldes, alm da concesso de uma
Constituio provisria e da manuteno de um governo civil e paulis-
ta, no nvel da cultura e das aspiraes do estado, a todos trataria com
benignidade, de sorte que ningum sofresse constrangimento, e os bra-
sileiros, sem excees, voltassem a viver fraternalmente, num ambiente
de ordem e segurana. Os chefes da revolta, civis ou militares, por ela
responsveis, preferiram sempre, realizao dos apregoados impera-
tivos do movimento, manter-se no poder que haviam desonrado pela
felonia e pela traio.
A nica preocupao orientadora desta atitude serena e conciliat-
ria consiste em evitar o derramamento do sangue de irmos e os sacri-
fcios materiais exigidos pela luta armada. Toda poltica financeira de
severa poupana, estabelecida pelo governo provisrio, ficou ameaada
pela rebelio. Ela consumir tambm a fortuna particular e lavrar pro-
fundas cicatrizes na alma da nacionalidade.
Contrasta com essa maneira patritica e superior de encarar os
acontecimentos a duplicidade de atitudes dos chefes sediciosos du-
plicidade que bem demonstra a f pnica com que corresponderam
confiana neles depositada. Enquanto recebiam e enviavam emissrios
de paz, autorizavam outros a agir junto aos elementos de prestgio soli-
drios com o governo federal, tentando desvi-los do caminho do dever,
mediante promessas falazes e at ofertas de lhes entregar o governo do
pas, como se este estivesse a leilo. Com gente de tal estofo moral, no
mais possvel entendimento. Os processos de insdia e fraude, de que se
tm utilizado, no cabe descrev-los aqui em suas mincias. Para preparar
a luta e sustent-la, todos os meios de felonia e corrupo foram esgota-
dos. A propaganda pela imprensa e pelo rdio, visando impressionar e
captar simpatias, obedece ao critrio da mentira sistemtica e da exalta-
o demaggica. Esquecidos de que o meio apropriado para conseguir a
harmonia nacional consiste sobretudo em trabalhar pela ordem, negan-
do apoio aos que a perturbam, audaciosamente instituram, sob novos
moldes, a ofensiva da paz com carter francamente derrotista reta-
guarda dos nossos Exrcitos, com o fito apenas de enfraquecer sua efici-
ncia blica e diminuir seu ardor combativo. Para movimentar e manter
to impatritica campanha, o desperdcio do dinheiro de So Paulo,
suor do seu povo laborioso e honesto, vai aos extremos do suborno e da
compra de conscincias, a ponto de tornar suspeita toda e qualquer so-
lidariedade manifestada fora das fronteiras paulistas. Mercantilizou-se
tudo, inclusive as convices. Este movimento, inspirado em propsitos
reprovveis, com o carter de uma contrarrevoluo, havia fatalmente
de fracassar. No pode vencer quem, para fazer vingar objetivos escu-
sos, no hesita em ameaar a prpria unidade da ptria.
Mas, felizmente ainda, a sedio no partiu do povo varonil, ordeiro
e honesto de So Paulo. Audaz sindicato poltico-militar usurpou-lhe a
vontade, jogando o estado numa aventura sinistra e, receoso de receber,
pelo ludbrio praticado, o merecido e inevitvel castigo, tudo far agora
para lhe ocultar a verdade. O governo federal no considera o povo pau-
lista culpado. Ele apenas a maior vtima. Os verdadeiros responsveis
ho de encontrar nele, hora precisa, o juiz inflexvel, capaz de ditar e
executar a sentena que lhe ter de ser imposta.
So Paulo, iludido na sua boa f, ludibriado, arrastado runa e
perda de vidas preciosas, precisa e deve reagir em defesa dos seus sa-
grados interesses, para evitar maiores e irreparveis males, erguendo-se
e opondo-se sanha dos seus algozes, que no trepidaram em atirar
morte as novas geraes bandeirantes, em enlutar e reduzir misria
lares onde imperava a alegria e reinava a abundncia.
Do governo federal no receie o laborioso povo paulista qualquer
ato de humilhao e hostilidade. Como at aqui, ele continuar a pro-
ceder sobranceiro a dios e com alto esprito de magnanimidade. O seu
poder de assistncia, mesmo no decorrer da luta, far-se- sentir aco-
lhendo fraternalmente aqueles que abandonarem as armas e no per-
mitindo que as populaes pacficas sofram as vicissitudes comuns
guerra. Ainda agora, informado da escassez de trigo em So Paulo e da
consequente falta de po, est disposto o governo a autorizar a remessa
do estoque desse cereal existente nesta capital, que lhe era destinado.
O povo paulista no sofrer necessidades. O governo provisrio tudo
facilitar para que os gneros de alimentao lhe no faltem.
Os embates da luta fratricida vo se tornando cada dia mais speros
e de maiores sacrifcios. tempo ainda de So Paulo recuperar a posse
de si mesmo, sem consentir no desbarato das suas fontes de vida e das
suas riquezas, acumuladas em sculos de trabalho fecundo e modelar.
Retorne, pois, s lides pacficas e ao convvio maternal dos demais esta-
dos, que sempre se orgulharam do seu progresso e civilizao!
Rio de Janeiro, julho de 1934
Manifesto nao aps a promulgao da Constituio, em 16
de julho de 1934, e a eleio de Vargas para presidente constitu-
cional da Repblica, no dia seguinte. O manifesto comea com a
descrio do Quadro do Brasil em 1930 e prossegue com o resu-
mo do Programa da Aliana Liberal apresentado nao em 2 de
janeiro daquele ano. As duas partes, assim como o Quadro sintico
da legislao orgnica de 1930 a 1934, no foram aqui transcritas.
Segue a transcrio de A obra do governo provisrio referido
como ditadura , Os empreendimentos do governo provisrio e
A eleio presidencial pela Assembleia Constituinte.
[...]
A obra do governo provisrio
Ao instalar-se o governo provisrio, em 3 de novembro de 1930, a pri-
meira preocupao dos dirigentes revolucionrios foi respeitar os nossos
compromissos externos e manter o equilbrio das foras nacionais.
O Decreto de 11 de novembro de 1930 depara o mais ldimo ates-
tado da cultura cvica dos promotores da revoluo. A ditadura nasceu
debaixo da lei. Ao revs do que assoalhavam os pregoeiros de grandes
calamidades, o governo provisrio traou, ao constituir-se, diretrizes
firmes de justia e honradez, de que se no apartou um s instante.
Compreendeu o chefe do governo, apoiado por seus colaboradores
de maior responsabilidade, a singular psicologia do nosso povo e os
graves problemas da nacionalidade. Antes do mais, era mister resguar-
dar a unidade nacional. E, para conserv-la na sua integridade, tornava-
se imprescindvel seguir os rumos que nos herdaram os nossos maiores.
A unidade brasileira , principalmente, um patrimnio de ordem
moral. A formao poltica do nosso pas contrariou, com espanto dos
socilogos, as lies da histria sul-americana. Tudo conspirava, aqui,
para quebrar a corrente de elos que prendiam as nossas variadas regies
e os nossos complexos ncleos humanos. As influncias mesolgicas fo-
ram vencidas, em porfia tenaz, pela vontade do homem. Guiar essa von-
tade, disciplin-la, orientar-lhe as trajetrias deveria ter sido obrigao
precpua do governo. Nada, entretanto, se fizera de positivo e concreto,
nesse particular.
Instituda a Federao, o regime republicano foi, a pouco e pouco,
desvirtuado e se afastou dos seus fins. Em confrontos com alguns esta-
dos fortunosos, deixamos desamparada, criminosamente, a maioria das
unidades federativas. No procuramos fundir, nos mesmos sentimentos
e nos mesmos interesses, os elementos componentes da Unio. Cada
setor da comunho nacional entrou a insular-se econmica, social e ad-
ministrativamente dos demais. Contribumos, alm disso, para a crise
do urbanismo no litoral, relegando o serto merc da incultura, da
misria e das endemias pertinazes. Cindimos o homem brasileiro em
sertanejos obscuros e litorneos felizes.
Esse, sem dvida, era o panorama do Brasil em 1930. A revoluo,
todavia, operou o milagre de que muitos desesperavam. Uniu, de im-
proviso, todos os brasileiros na mesma esperana de melhores dias. Era
necessrio, portanto, corresponder a esse mandato imperativo da nacio-
nalidade. Por isso, o ato inicial do governo provisrio, limitando os seus
prprios poderes e mantendo-se equidistante entre as paixes extremis-
tas, evitou os excessos funestos das lutas partidrias. O Decreto de 11 de
novembro de 1930 manteve e orientou o sentido nacional da revoluo,
vencendo a ao descoordenadora do esprito localista. Os homens que
o firmaram ofereceram ao pas o testemunho de que, longe de os condu-
zir, a revoluo era por eles conduzida.
Articular o aparelho da administrao pblica foi o segundo man-
damento do governo provisrio. Sua atuao, nesse passo, desafia qual-
quer paralelo. O acervo de leis orgnicas, acumulado em trs anos e seis
meses, justifica, por si mesmo, a revoluo.
Recebendo legado pesadssimo, assenhoreando-se do comando do
pas, sem economia protegida, sem finanas, sem cmbio e sem crdito,
o governo provisrio no recuou ante a obra imensa que defrontava.
Malgrado as perturbaes geradas pelo descontentamento das faces
banidas dos postos que haviam assaltado; malgrado as contnuas agi-
taes promovidas por impenitentes reacionrios; as intrigas, as cam-
panhas de dio infecundo, os vaticnios pessimistas e os trabalhos de
sapa e o derrotismo, o governo provisrio assegurou a ordem e ps em
prtica largo e lcido plano de reforma geral do Brasil. Para isso, contou
sempre com a dedicao e o sacrifcio das foras armadas, com o apoio
de todas as energias conservadoras da nao.
Ao entregar a direo da Repblica aos seus legtimos rgos cons-
titucionais, depois do pleito eleitoral mais livre que j houve entre ns,
o governo provisrio no se teme do balano que porventura se fizer da
sua atividade poltica e administrativa.
Apresentando nao a simples nomenclatura das leis orgnicas
por ele promulgadas, o governo provisrio pode, sem orgulho, procla-
mar que cumpriu o seu dever, e o candidato da Aliana Liberal afirmar
que se desobrigou de quase todas as promessas feitas a 2 de janeiro de
1930, na orao proferida na Esplanada do Castelo.
[...]
Os empreendimentos do governo provisrio
Vale ponderar que a atividade do governo provisrio no se verifi-
cou apenas na rbita propriamente legislativa. O carter eminentemente
administrativo que a distinguiu evidencia-se em fatos de maior e mais
irrecusvel relevncia. Um dos nossos males justamente o de acredi-
tarmos que as medidas consignadas no texto das leis esgotam a capaci-
dade construtora dos governantes. Sofremos do preconceito do papel
impresso. Julgamos, por via de regra, que o bom governo o que maior
nmero de dispositivos sanciona.
No entendeu assim o governo provisrio. Seu principal objetivo foi
o de executar, o de pr em prtica imediatamente a obra que lhe cum-
pria realizar. Para isso, enfrentou desde logo os bices que lhe opunha
a precria situao financeira do pas. Sem recorrer a emprstimos e
lanando mo apenas de rendas prprias, oriundas de economias fei-
tas custa de pesados sacrifcios, pagou aos credores estrangeiros mais
de 30 milhes de libras esterlinas, libertando o Banco do Brasil de um
descoberto de 6.500.000 e mantendo integralmente os servios dos
fundings e das operaes do caf. Iniciou, por igual, a amortizao dos
ttulos franceses, dando cumprimento sentena do Tribunal de Justia
Internacional de Haia, que no fora observada pelo governo passado,
embora lhe coubesse a culpa de a ter provocado.
Regularizou o servio da dvida externa, reduzindo-a consideravel-
mente ao revs de acresc-la, consoante velho hbito, com emprstimos
novos. Merc do acordo concludo com seus credores, apurou, colocan-
do em depsito no Banco do Brasil e no Departamento Nacional do
Caf, mais de 1 milho de contos de ris, dos quais pde dispor livre-
mente para reduo de dvidas internas ou aplicao em obras repro-
dutivas. Alm disso, reduziu, pelo Decreto n
o
23.827, de 5 de feverei-
ro de 1934, de mais de 57.000.000 os encargos da nao. Comprimiu
o volume do meio circulante, que atingiu, nos anos de 1928 e 1929, a
3.934.000:000$, e baixou, em dezembro de 1933, a 2.977.000:000$. As
rendas pblicas federais aumentaram de 400.000:000$ e as despesas di-
minuram de 467.000:000$.
A despesa do governo revolucionrio, confrontada com a dos trs
ltimos anos do governo transato, depara economia de 511.491:000$,
malgrado os gastos decorrentes da construo de vias frreas, rodovias,
portos, audes, canais e toda sorte de melhoramentos em vrios pontos
do territrio nacional.
Convm acentuar ainda que o dficit total, nos oramentos estadu-
ais, foi combatido energicamente pela ditadura e reduzido, em 1933, a
92.000:000$, quando em 1930 era de 472.450:000$.
O governo provisrio construiu, no Nordeste, dezenas de audes,
que representam o duplo da capacidade de gua armazenada at 1930,
canais interiores, numerosos ramais ferrovirios, aumentando a nossa
rede em cerca de 800 quilmetros, numa mdia anual superior a cinco
anos anteriores revoluo, e 2.462 quilmetros de rodovias, quer di-
zer, mais estradas do que as feitas naquela zona em quatro dcadas de
regime republicano, empregando tcnicos e trabalhadores brasileiros e
seguindo um plano sistemtico de valorizao econmica das regies
devastadas. Para se formar juzo cabal da atividade dos nossos servios
de viao nesses trs ltimos anos, basta considerar que eles produzi-
ram para o pas rendas que atingem a cifra de 417.732:689$217.
A poltica porturia do governo provisrio est definida pela reali-
zao de vrios estudos de obras contratadas, pela execuo de muitas
outras mediante administrao, pela soluo de inmeras questes tc-
nicas que contribuem para a maior eficincia do funcionamento dos
portos do pas. No houve aumento de taxas porturias; pelo contrrio,
efetuaram-se redues.
O governo provisrio imprimiu grande surto navegao comer-
cial area. Em 1930, era de 15.503 quilmetros a extenso das linhas
exploradas. Desde ento, ininterrupta a progresso dessas linhas. Em
1933, a sua extenso ascende a 20.066 quilmetros. Findo o primei-
ro trimestre do corrente ano, registra-se novo aumento: para 30.940
quilmetros. Comparada a extenso das linhas areas nos primeiros
trimestres de 1933 e de 1934, o seu crescimento corresponde ao coe-
ficiente de 82,2%. O percurso quilomtrico realizado em 1930 foi de
1.707.977; em 1933, subiu a 2.444.853. O nmero de voos cresceu de
1.767 para 2.599, no mesmo perodo. O movimento de passageiros
triplicou. Foi assinado o contrato com a Luftschiffbau Zeppelin, G.
m. b. h., para o estabelecimento de uma linha regular transatlnti-
ca. Vo ser atacadas as obras do aeroporto do Rio de Janeiro. Est
duplicada a linha do Norte e se acham unidas, pela aerovia, todas as
capitais do Norte.
No que concerne questo social, considerada anteriormente sim-
ples caso de polcia, possumos agora legislao modernssima, que in-
tegra o operrio na comunho humana, de que estava divorciado pela
cegueira e desinteresse criminoso dos dirigentes. A remodelao dos
institutos de ensino profissional, primrio, secundrio e superior est
sendo feita de modo a preparar geraes dignas, pelo civismo e pela
cultura, da grandeza da ptria.
As foras armadas renovam-se, moral e materialmente, com a ado-
o de leis e regulamentos prticos e aquisio de elementos imprescin-
dveis sua completa eficincia.
Sob o aspecto poltico, teve o governo provisrio sempre uma fina-
lidade nica: a de congregar, nas mesmas aspiraes de ordem e traba-
lho pelo progresso do Brasil, todos os cidados capazes de colaborar no
desenvolvimento da sua civilizao. A medida da anistia, decretada pela
ditadura, deve mostrar aos mais teimosos que o governo provisrio no
guarda dio nem rancor. A conscincia da sua fora est no apoio que
lhe d a maioria da nao e serve-lhe de escudo para esquecer agravos
sem recear represlias.
Os doestos com que certos opositores gratuitos procuram feri-lo no
lhe entibiam o nimo. O melhor meio de convencer no consiste em atacar
o agressor, o crtico pertinaz ou o descrente de m-f. Cumpre no abater
o adversrio com as mesmas armas aleivosas de que ele se utiliza no af de
tudo recusar, mas domin-lo pela clareza do raciocnio, pela concatenao
dos argumentos, pela exposio serena dos fatos. Os atos so preferveis s
palavras, porque aqueles provam e estas simplesmente alegam.
Acresce, tambm, que essas despropositadas invectivas transcen-
dem a pessoa do governante e vo atingir o prprio pas, que ele repre-
senta, diminuindo-o, acalcanhando-o, ferindo menos o dirigente que a
maioria dos seus concidados, a cujo voto se deve a escolha do primeiro
magistrado da Repblica.
O respeito quele que encarna a soberania do povo o dever pri-
macial do cidado. Sem dvida, a liberdade ampla de crtica constitui
direito patrimonial das democracias. Mas essa liberdade no pode ultra-
passar os limites que se definem, sem grave prejuzo para o Estado, que
a regula em proveito dos interesses coletivos. Sub lege libertas. Advertir
honradamente os mandatrios do poder, esclarecer-lhes a razo, apon-
tar-lhes as falhas, ajud-los, em suma, com avisos salutares nos passos
difceis, oferecer-lhes o maior testemunho de acatamento. Mas atac-
los, arrast-los ao ridculo, rebaix-los no conceito pblico pelo insofri-
do amor do escndalo converter um princpio de ordem em dogma de
anarquia. Desmoralizar a autoridade enfraquecer o Estado. Por isso,
desde os primrdios da civilizao, da cidade antiga ao mundo moder-
no, o equilbrio da hierarquia, que mantm as relaes entre dirigentes e
dirigidos, o ndice mais transparente dos grandes povos.
A eleio presidencial pela Assembleia Constituinte
A eleio dos deputados que deviam elaborar a Constituio foi das
mais edificantes lies de civismo a que assistiu o povo brasileiro. Com
a instituio do voto secreto, sob a garantia da magistratura togada, na
prolao do voto, na apurao e no reconhecimento dos membros da
Assembleia Nacional, expurgou-se o regime dos erros que o falseavam.
A Constituinte que discutiu e aprovou o nosso Pacto Fundamental
espelha, na sua integridade, a opinio do pas. A pureza da sua ordem
sobrepe-se a qualquer eiva de suspeio e reflete, rigorosamente, a
vontade da soberania nacional. Livremente a Assembleia Nacional vo-
tou a nossa lei orgnica e livremente elegeu o presidente da Repblica.
A legitimidade do mandato supremo, que ela conferiu no pleno
exerccio das suas prerrogativas, to inquestionvel quanto a da
Constituio que promulgou. Esses dois atos se conjugam e se com-
pletam indissoluvelmente.
Apresentado candidato, em manifesto solene, pela maioria das cor-
rentes polticas do pas e dos partidos organizados, seria escusado acen-
tuar que nunca, direta ou indiretamente, insinuei o desejo de receber
essa investidura. Submeti-me apenas ao imperativo categrico do mo-
mento, derivado da prpria revoluo, que impunha o prosseguimento
da sua obra, iniciada no perodo ditatorial. Nunca me seduziram as re-
galias do poder. Aceitando a indicao do meu nome pela Assembleia
Constituinte, curvei-me ante o dever de completar o programa esboa-
do nesses trs ltimos anos, pois outro propsito no poderia ter quem
sabe das agruras e inquietudes peculiares vida pblica.
Isento de agravos e vinganas, o esprito revolucionrio continuar,
dentro da estrutura constitucional, a exercer a sua influncia renovadora.
Cumpre no confundir revoluo com o episdio militar que a deflagra.
Revoluo adaptao realidade, compreenso segura dos fenmenos
sociais, reconstruo do edifcio do Estado sobre fundamentos slidos.
Os novos rumos abertos pela ideia revolucionria esto definitivamen-
te traados. impossvel entravar-lhe a marcha progressiva determinada
pela fora de uma fatalidade histrica. Nem frmulas caducas nem prin-
cpios inadaptveis nossa ndole sero capazes de a deter.
Aps o saneamento dos males que atrasavam a lavoura, combatidos
pela lei do reajustamento; aps o saneamento financeiro do pas, pela
adoo de um esquema racional para a liquidao da dvida externa;
aps a reforma da instruo, as leis sociais de amparo ao trabalho, o lan-
amento das bases da reorganizao das foras armadas, a restaurao
da liberdade do sufrgio, suceder, como consequncia lgica e inevit-
vel, a fase do reerguimento econmico.
A racionalizao da populao, por mtodos cientficos e tcnicos,
valorizar as nossas matrias-primas, facilitar e melhorar a mo de
obra e articular as nossas indstrias, estimulando-as, sem recorrer ao
protecionismo de tarifas excessivas, a fim de baratear o custo de vida.
H no Brasil trs problemas fundamentais, dentro dos quais est trian-
gulado o seu progresso: sanear, educar, povoar. O homem produto do
habitat. Disciplinar a natureza aperfeioar a vida social. Drenar os pnta-
nos, canalizar as guas para as zonas ridas, transformando-as em celeiros
fecundos, conquistar a terra. Combater as verminoses, as endemias, as
condies precrias de higiene criar o cidado capaz e consciente.
Educar equivale tambm a uma forma de saneamento. Educar no
somente instruir, mas desenvolver a moralidade e o carter, prepa-
rando o homem para a comunho, ensinando-lhe as artes necessrias
para a mais alta das virtudes: o conhecimento das suas prprias foras.
O melhor cidado o que pode ser mais til aos semelhantes e no o
que mais cabedais de cultura capaz de exibir. A escola, no Brasil, ter
que produzir homens prticos, profissionais seguros, cientes dos seus
variados misteres. Ao lado das universidades de ensino superior, desti-
nadas formao das elites, faz-se necessrio fundar a Universidade do
Trabalho. Da sair, no futuro, a legio dos nossos operrios, dos nossos
agricultores, dos nossos criadores, em suma, a legio dos obreiros dos
campos e das fbricas.
Povoar no , a exemplo do que tem ocorrido entre ns, atrair imi-
grantes e localiz-los, empiricamente, no territrio do pas. Antes de
praticarmos um plano sistemtico de rodovias, antes de resolvermos o
problema da navegabilidade dos rios e da construo dos portos, no
conseguiremos povoar o Brasil racionalmente. Povoar ligar os ndu-
los da nossa populao ganglionar, esparsa em ncleos alongados pelo
interior do pas. E, para uni-los, para tirar-lhes a fisionomia gregria,
devemos abrir, para todos, vias de comunicao.
A ditadura foi, sobretudo, uma escola de administrao pblica. Os
promotores e executores da obra revolucionria compreenderam, feliz-
mente, que o mximo problema do Brasil se ultima no bom encaminha-
mento e na soluo das questes administrativas. A revoluo integrou
o pas nas concepes do Estado moderno, onde as preocupaes parti-
drias ocupam lugar subalterno. No com o jogo sibilino das frmulas
e das combinaes polticas que se conseguir dirigir a coletividade bra-
sileira. No agitando os espritos, exaltando as ambies ou acenando
com a aplicao impossvel de mtodos alheios que auxiliaremos o pro-
gresso da nossa ptria.
Somos uma nao rica de abundantes recursos, mas a mesma gran-
deza do seu territrio, que se dilata por variadssimas zonas geogrficas
de clima e geologia diferentes, est reclamando, da nossa parte, esfor-
o persistente e sem soluo de continuidade. Pouco adiantaria ensaiar
aqui sistemas adaptveis a Estados de velha civilizao e de modesta
superfcie mas de resultados aleatrios, quando no extremamente pe-
rigosos para ns. No nos deixemos cegar pela letra dos livros ou pelo
brilho das estatsticas de propaganda.
O problema do Brasil exige soluo brasileira. O primeiro dever do
governador tirar o povo da ganga obscura que o tem envolvido pe-
los sculos afora. Apesar de tantos e to duros tempos de infortnio,
de abandono, de cruel desdia, suas naturais qualidades de inteligncia,
entusiasmo, empreendimento e generoso patriotismo tm aflorado nos
momentos decisivos da nossa histria. Demos a esse povo, de onde j
saram homens imortais pelo saber, pelo carter, pelo herosmo e pela
santidade, os instrumentos que sempre lhe faltaram ao desenvolvimen-
to normal da sua capacidade criadora. S um povo forte, instrudo e
consciente das suas enormes responsabilidades poder conduzir este
vasto pas, da grandeza de um continente, aos seus destinos superiores.
E o povo brasileiro, por suas virtudes, digno do bero em que nasceu.
Rio de Janeiro, 1
o
de janeiro de 1936
Saudao ao povo brasileiro, nos primeiros minutos de 1936,
rememorando os acontecimentos lutuosos do levante comunista
de novembro de 1935. Vargas ope ao comunismo, espcie de re-
gresso ao primitivismo mantido pela violncia em proveito de um
pequeno grupo, as conquistas sociais dos trabalhadores brasileiros
e enfatiza a necessidade de aes preventivas por parte do governo.
Brasileiros, em todos os recantos da terra, nesta hora de expan-
ses fraternais, a humanidade esquece, por alguns momentos, os dis-
sabores e labutas afanosas e ergue-se em esprito e corao para, entre
excelsas esperanas e amveis anelos, proclamar a sua f num futuro
melhor. Somente palavras de suavidade e conforto deveriam ouvir-se,
portanto, reforando o coro de universal aclamao aos sentimentos
cristos dos povos. Entretanto, para ns, brasileiros, de alma sempre
aberta ternura e aos comovidos anseios de paz e de fraternidade,
para ns, sero diversas as vozes desta hora excepcional.
Foras do mal e do dio campearam sobre a nacionalidade, ensom-
brando o esprito amorvel da nossa terra e da nossa gente. Os acon-
tecimentos lutuosos dos ltimos dias de novembro permitiram, feliz-
mente, reconhec-las antes que fosse demasiado tarde para reagirmos
em defesa da ordem social e do patrimnio moral da nao. Alicerado
no conceito materialista da vida, o comunismo constitui-se o inimigo
mais perigoso da civilizao crist. luz da nossa formao espiritu-
al, s podemos conceb-lo como o aniquilamento absoluto de todas as
conquistas da cultura ocidental, sob o imprio dos baixos apetites e das
nfimas paixes da humanidade espcie de regresso ao primitivismo,
s formas elementares da organizao social, caracterizadas pelo predo-
mnio do instinto gregrio e cujos exemplos tpicos so as antigas tribos
do interior da sia.
Em flagrante oposio e inadaptvel ao grau de cultura e ao progres-
so material do nosso tempo, o comunismo est condenado a manter-se
em atitude de permanente violncia, falha de qualquer sentido cons-
trutor e orgnico, isto , subversiva e demolidora, visando, por todos os
meios, implantar e sistematizar a desordem, para criar, assim, condies
de xito e oportunidades que lhe permitam empolgar o poder a fim de
exerc-lo tiranicamente, em nome e em proveito de um pequeno grupo
de ilusos, de audazes e de exploradores, contra os interesses e com o
sacrifcio dos mais sagrados direitos da coletividade.
Nunca poder vencer, portanto, utilizando a propaganda aberta e
franca, feita lealmente e sem temor verdade, para dominar a vontade
das maiorias, pelo exerccio do voto livre. Bem diversos, da, os seus
mtodos e expedientes de expanso e proselitismo. Pregando ou conspi-
rando, os seus apstolos jamais confessam o que so, mas, ao contrrio,
desdizem-se ou se declaram, quando mais corajosos, socialistas avan-
ados ou pacficos simpatizantes das ideias marxistas. A dissimulao,
a mentira, a felonia constituem as suas armas, chegando, no raro,
audcia e ao cinismo de se proclamarem nacionalistas e de receberem o
dinheiro da traio para entregar a ptria ao domnio estrangeiro.
Sejam quais forem os disfarces e os processos usados, os adeptos
do comunismo perseguem invariavelmente os mesmos fins. Como
por toda parte, tambm entre ns se distribuem por categorias de fcil
identificao. H os conspiradores, partidrios da violncia, querendo
precipitar os acontecimentos pelos golpes de fora e pela tcnica da re-
belio, certos de que nunca podero contar com a maioria da repre-
sentao poltica ou, antes, seguros de que tero de enfrentar sempre
a repulsa integral do povo brasileiro. Esses so, pelo menos, coerentes,
porquanto o regime sovitico visa, precisamente, instituir o governo das
minorias opressoras, escravizando a inconscincia das maiorias. H os
pregadores, os professores, os doutrinadores do comunismo, disfara-
dos em marxistas, em idelogos de nova era social, mistificadores de
toda casta, perniciosos e astutos. So os que envenenam o ambiente,
turvam as guas, no praticando mas ensinando o comunismo nas esco-
las, distribuindo livros sectaristas, propinando o veneno e protestando
inocncia a cada passo, pois no invocam, na sua lbia, a violncia e sim
a modificao evolutiva dos valores universais. To perigosos quanto
os outros, definem-se pela pusilanimidade e pela hipocrisia com que se
mascaram, adaptando-se s exigncias do meio social onde vivem e de
cujo trabalho se mantm parasitariamente.
Nas promessas abundantes e falazes, os nossos comunistas imitam
os apstolos do bolchevismo russo, evitando, porm, relembrar como
conseguiram sovietizar a Rssia. Tambm eles se diziam protetores do
proletrio e imprimiram a sua liberdade instituindo o trabalho escravo;
prometiam a terra, e despojaram os camponeses das suas lavouras, for-
ando-os a trabalhar por conta do Estado, sob o jugo de uma ditadura
feroz, reduzidos a ainda maior misria.
Padro eloquente e insofismvel do que seria o comunismo no Brasil,
tivemo-lo nos episdios de baixa rapina e negro vandalismo de que foram
teatro as ruas de Natal e de Recife durante o surto vergonhoso dos im-
plantadores do credo russo, assim como na rebelio de 27 do novembro,
nesta capital, com o registro de cenas de revoltantes traies e at de assas-
snio frio e calculado de companheiros confiantes e adormecidos.
Os fatos no permitem mais duvidar do perigo que nos ameaa.
Felizmente, a nao sentiu esse perigo e reagiu com todas as suas reser-
vas de energias ss e construtoras. A quase unanimidade das foras pol-
ticas do pas, integradas todas na opinio pblica, mobilizou-se a fim de
fortalecer o governo na adoo das medidas necessrias para agir dentro
da lei e dar maior eficincia s suas decises repressivas. Confortador
sob todos os aspectos foi esse movimento da opinio nacional atravs
dos rgos mais autorizados de todas as atividades polticas, econ-
micas e sociais do pas. O Poder Legislativo colocou-se altura das
responsabilidades do momento, demonstrando que a estrutura demo-
crtica do regime possui flexibilidade bastante para sobrepor-se aos
assaltos do extremismo subversivo e demolidor. A rpida e vigorosa
ao das foras armadas, repelindo e dominando, nesse lance lamen-
tvel, as ambies e o desnorteamento de alguns maus militares, foi
exemplarmente patritica. Evidenciando-lhes o esprito de lealdade e
civismo, serviu para demonstrar, ao mesmo tempo, a convenincia de
se conservarem afastados e margem das lutas polticas, para melhor
se consagrarem ao tirocnio das atividades profissionais, ao culto da
disciplina e da obedincia aos poderes constitudos, ao devotamen-
to pela segurana pblica e pela integridade da soberania nacional.
Outra reao exemplificante, no combate ao surto extremista, foi a do
trabalhador brasileiro, que de modo explcito negou solidariedade aos
empreiteiros da desordem.
O programa apregoado pelos sectrios do comunismo no Brasil, ig-
norantes do que vai pelo pas e vazios de ideias vlidas, inclua, como
aspirao do proletariado nacional, reformas j executadas e em ple-
no vigor. O nosso operrio nada teria a lucrar com o regime sovitico.
Perderia, pelo contrrio, as conquistas obtidas como concesso espont-
nea dos poderes institudos, em troca da submisso ao trabalho forado
e coletivo. Basta referir, para tanto, os direitos e os benefcios assegu-
rados aos nossos trabalhadores desde 1930, como sejam a organizao
sindical, a lei de oito horas, a regulamentao do trabalho das mulheres
e das crianas, a lei chamada dos 2/3 obrigando o aproveitamento de 2/3
de nacionais em todos os estabelecimentos do comrcio e da indstria, a
aplicao da lei de frias, a representao de classe e, finalmente, a insti-
tuio de grande nmero de institutos de previdncia social, garantido-
res da subsistncia na velhice ou na invalidez, amparando o futuro das
famlias, na desgraa ou na orfandade, para os comercirios, bancrios,
empregados de empresas de transporte, martimos, estivadores e demais
colaboradores da riqueza e do bem-estar coletivo.
A punio dos culpados e responsveis pelos acontecimentos de
novembro impe-se como ato de estrita justia e de reparao, como
exerccio legtimo do direito de defesa da sociedade em face da ativi-
dade criminosa e organicamente antissocial dos seus inimigos decla-
rados e reconhecidos. Impe-se, ainda mais, pelo dever que o Estado
tem de salvaguardar a nacionalidade atacada, e atacada pela decom-
posio bolchevista.
O comunismo, encarado como fora desintegradora e agente pro-
vocador de srias perturbaes, constitui, no Brasil, pela sua profunda e
extensa infiltrao, j comprovada mas desconhecida ainda do pblico,
perigo muito maior do que se possa supor. O fermento das doutrinas
exticas e subversivas facilmente se propaga quando encontra meio ade-
quado e propcio. Servem-lhe de caldo de cultura o relaxamento dos
vnculos morais e a passividade, o egosmo comodista dos elementos
responsveis pelo equilbrio da vida social. Colaboram tambm indire-
tamente na nefasta expanso dessas doutrinas todos os que, pelo indife-
rentismo, pela descrena, pela ociosidade, pela pobreza de senso moral,
vivem margem da vida pblica, atuando como fora de inrcia ou de
ao negativa na marcha das atividades construtivas do pas.
Compreende-se, assim, que no basta punir os que pretenderem,
usando de violncia e de traio, abater o regime. Torna-se indispen-
svel tambm fazer obra preventiva e de saneamento, desintoxicando o
ambiente, limpando a atmosfera moral e evitando principalmente que
a mocidade, to generosa nos seus impulsos e to impressionvel nas
suas aptides de percepo e de inteligncia, se contamine e se desvie do
bom caminho ao influxo e sob o exemplo dos maus e dos falsos condu-
tores, em geral mesquinhos, perversos e pedantes.
Essa obra deve comear dentro da prpria administrao pblica
pelo afastamento de todos os que, exercendo funes remuneradas pelo
Estado, servem ao credo comunista, pregando-o, protegendo-o, abalan-
do, ao mesmo tempo, o princpio de autoridade e enfraquecendo a sua
ascendncia disciplinadora.
Parece chegado o momento de reunir e solidarizar todos os espritos
bem formados numa campanha tenaz e vigorosa em prol do levanta-
mento do nvel mental e das reservas de patriotismo do povo brasileiro,
colocando as suas aspiraes e as suas necessidades no mesmo plano e
direo em que se processa o engrandecimento da nacionalidade.
No esqueamos que, ao lado das nossas possibilidades de riqueza,
o homem brasileiro oferece, pelas virtudes do seu carter e pela capa-
cidade para adaptar-se, possibilidades ainda maiores, do ponto de vis-
ta educativo e de preparao para a vida. Merece, por isso, ser tratado
como material precioso, capaz de amoldar-se a um tipo ideal forte de
corpo e de esprito, dinmico pela fora do brao e dominador pela pe-
netrao da inteligncia. Mas, para chegar l, precisa, a par de educao,
de assistncia e de trabalho, uma diretriz moral que o eleve sobre as
preocupaes exclusivamente materiais da vida.
As sedues do comunismo, como doutrina e falso remdio para
curar males polticos, sero mnimas ou deixaro de existir no dia em
que pudermos opor-lhes a resistncia de convices prprias, seguras
e claramente conformadas, com projees definidas no campo social e
econmico e, mesmo, no das artes e da filosofia.
O comunismo trata o homem como instrumento, como simples fa-
tor de trabalho; escraviza-lhe o esforo, materializando-o. Diverso deve
ser o nosso objetivo. Cumpre prepar-lo para ser til a si mesmo e
sociedade e para que, vivendo em comum com os outros homens, se
compraza em am-los sem egosmo e sem preconceitos de superiorida-
de de classe ou de raa.
O poder pblico, posto a servio dos interesses vitais da nacionali-
dade, cuja estrutura assenta sobre a famlia e o sentimento de religio e
de ptria, poder refletir salutarmente essas preocupaes, orientando-se
no mesmo sentido e concorrendo, na esfera das suas atividades, para a
grande obra de salvao nacional que o momento est a exigir e que deve
ser iniciada sem tardana. No desempenho das altas atribuies de chefe
do governo, no costumo medir responsabilidades nem consequncias.
Discurso pronunciado na Esplanada do Castelo por ocasio das
comemoraes da Independncia. Vargas reafirma a necessidade
de o pas manter a guarda contra o perigo bolchevista.
Brasileiros, no momento em que, por todos os pontos do territrio
nacional, vos reunis em festa nesta clara hora de compreenso e de
compromisso, evocadora da criao da ptria, de devoo ao culto dos
seus heris , eu vos sado fraternalmente, em perfeita comunho de
sentimentos, cheio de confiana e de f.
As lutas speras e annimas pela ocupao da terra selvtica e exu-
berante; os anseios dos homens novos, moldados ao influxo prodigioso
do meio tropical e nascidos para viver num mundo tambm novo, cuja
posse souberam disputar, tenaz e heroicamente, cobia de estranhos;
o fervor messinico e o sacrifcio dos mrtires que primeiro sonharam
a nao forte e soberana tudo isso a grande data resume e simboliza,
transformada, hoje, em Dia da Ptria.
Ao reverenciarmos a memria dos prceres da nossa Independncia,
devemos erguer o pensamento e comungar no mais puro sentimento
patritico, orgulhosos do que somos, percorridos estes 114 anos de
maioridade poltica.
Enquanto a histria de numerosas naes feita de violentos con-
trastes, de exaltaes triunfantes e crises depressivas, a nossa apre-
senta uma ascenso constante, uma firmeza capaz de inspirar abso-
luta confiana no futuro. Emancipados sob a forma de monarquia
constitucional representativa, chegamos, depois de um perodo ex-
perimental de autogovernao, ao regime republicano sem quebrar
a continuidade de nossa estrutura democrtica, desfrutando amplas
perspectivas de progresso e lugar cada vez mais respeitvel no seio de
povos civilizados.
Ningum, de boa f, pode negar o ardente esforo do povo brasileiro
para engrandecer e dignificar a ptria comum, sempre fiel aos ideais de
justia e solidariedade humana. Todo o nosso progresso poltico e social
se fez dentro dos rumos traados pelos estadistas que fundaram a nacio-
nalidade: o esprito de concrdia, a preeminncia da paz para o trabalho
fecundo, da ordem para o esforo criador.
Nas prprias lutas internas se refletem essas tendncias de tolerncia
e equanimidade na ao. Mesmo naquelas mais violentas, conseguimos
manter a ascendncia dos princpios humanos e cristos. Os calamitosos
acontecimentos que abalaram e fizeram sangrar o mundo neste sculo em
nada modificaram a nossa fisionomia moral. Atingimos pacificamente
elevado estgio de desenvolvimento cultural, institucional e econmico.
Sem lutas e sobressaltos perturbadores, asseguramos a interferncia con-
ciliadora do poder pblico na soluo dos conflitos de interesses privados,
na assistncia social, no amparo e propulso da vida econmica. E ainda
sob este aspecto o nosso avano digno de apreo. Assim como o orga-
nismo poltico se foi solidificando e estabilizando, sempre no sentido de
dominar os particularismos e unificar a vontade coletiva numa frmula
de alta coeso nacional, ampliaram-se, paralelamente, as possibilidades
da economia interna. J no somos um pas exclusivamente agrrio, jun-
gido luta pelos mercados consumidores de matrias-primas e esmagado
pelo peso das aquisies de produtos industriais.
Tendes a, esboado a ligeiros traos, o panorama da vida nacio-
nal em pouco mais de um sculo de emancipao poltica. O que re-
alizamos em to curto espao de tempo justifica plenamente a f e
serenidade com que continuamos a trabalhar pelo engrandecimento
da nao. Se obstculos ainda nos embaraam a marcha, no so eles
irremovveis. Havemos de transp-los de nimo forte e sem riscos.
Nem mesmo os que se levam conta de erros ou desacertos nos devem
decepcionar. Muitos so inevitveis, prprios da fase de crescimento
que atravessamos. Tenhamos a coragem de reconhec-los, sejam quais
forem, para corrigi-los e tirar deles ensinamentos, estmulos e maior
confiana em ns mesmos.
A experincia histrica j demonstrou, de modo insofismvel, que
a democracia o regime adequado ndole do nosso povo e aos impe-
rativos do seu progresso moral e material. Mas a democracia, no senti-
do que lhe emprestamos, no pode estratificar-se em frmulas rgidas e
imutveis, fechadas ao renovadora do tempo e influncia das reali-
dades ambientes; ao contrrio, deve revestir-se de plasticidade capaz de
refletir o progresso social, aperfeioando-se, e de resistncia combativa
para defender-se quando ameaada nos seus legtimos fundamentos.
As lies do passado evidenciam tambm que o Brasil um pas
de ordem. Ordem e democracia que significam disciplina e liberdade,
obedincia consciente e acatamento ao direito. Repeliremos os surtos
demaggicos, como no toleraramos a tirania.
No h, pois, alternativa nem dvidas quanto escolha. O nosso pas
possui o ambiente propcio ao aperfeioamento progressivo do regime,
dando-lhe mais elevado sentido, tornando-o gil e coerente, capaz de so-
brepor sempre o interesse pblico ao privado, a defesa coletiva aos direi-
tos individuais, os magnos problemas nacionais s questes regionalistas.
Falando-vos nesta hora de confraternizao patritica, no devo fa-
zer silncio sobre as apreenses criadas pelas ltimas ocorrncias, que
tanto abalaram o esprito e o corao dos bons brasileiros.
O trgico espetculo ainda est bem vivo em todas as memrias, e
se a nao pode trabalhar confiante e segura, deve-o vigilncia cons-
tante do governo e perfeita coordenao dos agentes do poder pblico.
Nesta emergncia, as foras militares tm sido de exemplar dedicao,
patrioticamente dispostas a qualquer sacrifcio pelos bons princpios.
O Poder Legislativo e o Poder Judicirio, cada qual na esfera de suas
atribuies constitucionais, amparam as medidas defensivas at agora
tomadas. Apesar disto e do apoio de todas as classes em to meritria
campanha, os responsveis pela ordem pblica recebem, diariamente,
dos comunistas estrangeiros, insultos e reclamaes insolentes exigindo
a libertao dos que atentaram contra a integridade da ptria ou foram
afastados do convvio social como nocivos e perigosos segurana das
instituies, que, felizmente, nos regem.
Os agentes da subverso e da desordem persistem nos seus planos
diablicos. Sob os mais variados disfarces, procuram infiltrar-se no
meio social, insinuando, iludindo, apelando para sentimentos genero-
sos que intimamente repudiam, reclamando a liberdade que pretendem
estrangular. da ttica comunista a dissimulao e o embuste.
Precisamos, portanto, estar em guarda contra a investida bolche-
vista, anarquizadora e malfica, e alertar aqueles a quem se dirige, com
insistncia, a propaganda sinuosa e torva. O trabalhador desprevenido,
votado aos problemas do seu ofcio, e a mocidade, aberta a todos os
entusiasmos nobres, so alvos preferidos dessa ofensiva dos inimigos
da ptria, da famlia e da religio. No alimentemos dvida sobre os
processos e intuitos dos elementos empenhados em transformar-nos
em colnia de Moscou. Enquanto fronteiras adentro agem pela tcnica
da violncia, solapam as crenas herdadas dos nossos maiores, provo-
cam dissdios, desencadeiam a luta fratricida, no exterior apresentam-se
como vtimas da prepotncia de governantes em cujas mos o Brasil
no passa de uma terra brbara, onde s o arbtrio decide e impera.
Esta campanha derrotista, entretanto, no modificar a nossa atitude.
Em breve funcionar o Tribunal investido da nobre misso de julgar os
crimes contra a ptria. Animado do sincero propsito de desempenhar
tarefa to patritica, o governo no dar trguas aos adversrios do re-
gime direta ou indiretamente a servio do comunismo.
Brasileiros, a persistente e audaciosa campanha mantida pelos ex-
tremistas atravs de variados expedientes e engodos sedutores mas com
uma nica finalidade aniquilar a ptria, a famlia e a religio leva-me,
neste dia de culto cvico, a dirigir novo apelo aos homens de razo, aos ver-
dadeiros patriotas, a todos os que procuram sobrepor-se s contingncias
materiais da vida, dignificando-a e enobrecendo-a pela inteligncia e o tra-
balho honesto. Para continuarmos a desfrutar a paz e a tranquilidade que
outros povos menos felizes j perderam, torna-se imprescindvel manter
constante vigilncia, a fim de evitar que, num momento de perturbao,
possam os inimigos ganhar terreno e, por um golpe traioeiro, de astcia
e violncia, to dos seus mtodos, dominar-nos com as nossas prprias ar-
mas e escravizar-nos dentro da nossa prpria casa.
Devo prevenir-vos contra as maneiras multiformes de favorecer a
ideologia dissolvente. No so perigosos apenas os comunistas rubros,
ativos e prticos, que fazem claramente a sua nefasta propaganda e ali-
ciamento. Igualmente o so os de outras variedades, mais difceis de
caracterizar e que, ao contrrio dos primeiros, escapam enrgica e
pronta ao defensiva do governo. Os disfarados, intimamente verme-
lhos, atuando com duplicidade; os hipcritas, que afetam atitudes e at
rtulos nacionalistas, acumpliciam-se obra de destruio e, na treva,
servem s ligaes inimigas, encobrindo os manejos dos adversrios da
nossa existncia de povo livre, no so menos temveis.
Tambm no podem escapar ao vosso repdio os seres acomodat-
cios, inertes, colaboradores dos bolchevistas por complacncia ou covar-
dia, cmplices pelo silncio e a desateno, indiferentes luta, supondo,
na sua triste ignorncia, que nenhum mal lhes viria da vitria dos destrui-
dores sistemticos da ordem e da lei. E, finalmente, os aproveitadores de
dissenses, estreis, retricos, perdidos no labirinto da prpria confuso
intelectual, inclinados a confundir as midas ambies de mandonismo
poltico com os interesses superiores da coletividade.
Esses como aqueles, ativos uns, aparentemente passivos outros, ser-
vem de modo idntico aos fins trgicos e espantosos do internacionalis-
mo destruidor, que s chega a vencer aproveitando-se dessas neutrali-
dades e isenes criminosas.
Tenho, entretanto, f na vitria. Estou confiante em que os comu-
nistas e os que se acumpliciam para aniquilar-nos sero abatidos pelo
esforo comum, pelo devotamento de todos os brasileiros que querem,
sob a gide da justia, o ambiente de ordem imprescindvel s realiza-
es do seu destino criador de um Brasil maior e mais prspero.
Aos moos desejo dirigir-me de forma especial. So eles a garantia
do porvir pacfico do nosso povo e deles dependem os rumos futuros
do Brasil. Cumpre-lhes, por isso, defender, nas suas reservas morais, as
geraes vindouras. No devem consentir que os mistificadores e prego-
eiros de reformas utpicas, profissionais da desordem uns, simples instru-
mentos da Internacional Comunista outros, por ela industriados e pagos,
explorem a nobreza dos seus entusiasmos e faam das virtudes inerentes
mocidade resguardo e amparo aos objetivos criminosos que perseguem.
Todos vs trabalhadores das cidades e dos campos, professores e
intelectuais, magistrados e militares, comerciantes e industriais, educado-
res e jovens estudantes, mes amantssimas, mulheres de alma fortalecida
na piedade crist , todos quantos me ouvis, atravs dos mais longnquos
rinces da nossa bela e gloriosa terra, ponde os vossos sentimentos bem
alto e estreitai vontades e coraes, num voto ardente e sincero de tudo
sacrificar pela integridade e engrandecimento da ptria brasileira!
3. Estado Novo: 1937-1945
Proclamao lida no Palcio Guanabara e transmitida pelo rdio
na noite de 10 de novembro. Vargas explica as razes do golpe de
Estado e da nova Constituio, destacando entre elas as disputas
eleitorais e partidrias, as falhas da Constituio de 1934 e a inope-
rncia do Congresso.
nao
O homem de Estado, quando as circunstncias impem uma deci-
so excepcional, de amplas repercusses e profundos efeitos na vida do
pas, acima das deliberaes ordinrias da atividade governamental, no
pode fugir ao dever de tom-la, assumindo, perante a sua conscincia e
a conscincia dos seus concidados as responsabilidades inerentes alta
funo que lhe foi delegada pela confiana nacional.
A investidura na suprema direo dos negcios pblicos no envol-
ve, apenas, a obrigao de cuidar e prover as necessidades imediatas e
comuns da administrao. As exigncias do momento histrico e as soli-
citaes do interesse coletivo reclamam, por vezes, imperiosamente, a
adoo de medidas que afetam os pressupostos e convenes do regime,
os prprios quadros institucionais, os processos e mtodos de governo.
Por certo, essa situao especialssima s se caracteriza sob aspectos
graves e decisivos nos perodos de profunda perturbao poltica, eco-
nmica e social. A contingncia de tal ordem chegamos, infelizmente,
como resultante de acontecimentos conhecidos, estranhos ao gover-
namental, que no os provocou nem dispunha de meios adequados para
evit-los ou remover-lhes as funestas consequncias.
Oriundo de um movimento revolucionrio de amplitude nacional
e mantido pelo poder constituinte da nao, o governo continuou, no
perodo legal, a tarefa encetada de restaurao econmica e financeira e,
fiel s convenes do regime, procurou criar, pelo alheamento s com-
peties partidrias, uma atmosfera de serenidade e confiana, propcia
ao desenvolvimento das instituies democrticas.
Enquanto assim procedia, na esfera estritamente poltica, aperfeio-
ava a obra de justia social a que se votara desde o seu advento, pondo
em prtica um programa isento de perturbaes e capaz de atender s
justas reivindicaes das classes trabalhadoras, de preferncia as con-
cernentes s garantias elementares de estabilidade e segurana econ-
mica, sem as quais no pode o indivduo tornar-se til coletividade e
compartilhar dos benefcios da civilizao.
Contrastando com as diretrizes governamentais, inspiradas sem-
pre no sentido construtivo e propulsor das atividades gerais, os qua-
dros polticos permaneciam adstritos aos simples processos de alicia-
mento eleitoral.
Tanto os velhos partidos como os novos, em que os velhos se trans-
formaram sob novos rtulos, nada exprimiam ideologicamente, man-
tendo-se sombra de ambies pessoais ou de predomnios localistas, a
servio de grupos empenhados na partilha dos despojos e nas combina-
es oportunistas em torno de objetivos subalternos.
A verdadeira funo dos partidos polticos, que consiste em dar ex-
presso e reduzir a princpios de governo as aspiraes e necessidades
coletivas, orientando e disciplinando as correntes de opinio, essa, de h
muito, no a exercem os nossos agrupamentos partidrios tradicionais.
O fato sobremodo sintomtico se lembrarmos que da sua atividade
depende o bom funcionamento de todo sistema baseado na livre con-
corrncia de opinies e interesses.
Para comprovar a pobreza e desorganizao da nossa vida pol-
tica nos moldes em que se vem processando, a est o problema da
sucesso presidencial, transformado em irrisria competio de gru-
pos obrigados a operar pelo suborno e pelas promessas demaggicas,
diante do completo desinteresse e total indiferena das foras vivas
da nao. Chefes de governos locais, capitaneando desassossegos e
oportunismos, transformaram-se, de um dia para outro, revelia da
vontade popular, em centros de deciso poltica, cada qual decretando
uma candidatura, como se a vida do pas, na sua significao coletiva,
fosse simples convencionalismo destinado a legitimar as ambies do
caudilhismo provinciano.
Nos perodos de crise como o que atravessamos, a democracia de
partidos, em lugar de oferecer segura oportunidade de crescimento e de
progresso, dentro das garantias essenciais vida e condio humana,
subverte a hierarquia, ameaa a unidade ptria e pe em perigo a exis-
tncia da nao, extremando as competies e acendendo o facho da
discrdia civil.
Acresce ainda notar que, alarmados pela atoarda dos agitadores pro-
fissionais e diante da complexidade da luta poltica, os homens que no vi-
vem dela mas do seu trabalho deixam os partidos entregues aos que vivem
deles, abstendo-se de participar da vida pblica, que s poderia beneficiar-
se com a interveno dos elementos de ordem e de ao construtora.
O sufrgio universal passa, assim, a ser instrumento dos mais au-
dazes e mscara que mal dissimula o conluio dos apetites pessoais e de
corrilhos. Resulta da no ser a economia nacional organizada que influi
ou prepondera nas decises governamentais, mas as foras econmicas
de carter privado, insinuadas no poder e dele se servindo em prejuzo
dos legtimos interesses da comunidade.
Quando os partidos tinham objetivos de carter meramente po-
ltico, com a extenso de franquias constitucionais e reivindicaes
semelhantes, as suas agitaes ainda podiam processar-se superfcie
da vida social, sem perturbar as atividades do trabalho e da produo.
Hoje, porm, quando a influncia e o controle do Estado sobre a eco-
nomia tendem a crescer, a competio poltica tem por objetivo o do-
mnio das foras econmicas, e a perspectiva da luta civil, que espia,
a todo momento, os regimes dependentes das flutuaes partidrias,
substituda pela perspectiva incomparavelmente mais sombria da
luta de classes.
Em tais circunstncias, a capacidade de resistncia do regime de-
saparece e a disputa pacfica das urnas transportada para o campo da
turbulncia agressiva e dos choques armados.
dessa situao perigosa que nos vamos aproximando. A inr-
cia do quadro poltico tradicional e a degenerescncia dos partidos
em cls facciosos so fatores que levam, necessariamente, a armar o
problema poltico, no em termos democrticos, mas em termos de
violncia e de guerra social.
Os preparativos eleitorais foram substitudos, em alguns estados,
pelos preparativos militares, agravando os prejuzos que j vinha sofren-
do a nao em consequncia da incerteza e instabilidade criadas pela
agitao facciosa. O caudilhismo regional, dissimulado sob aparncias
de organizao partidria, armava-se para impor nao as suas deci-
ses, constituindo-se, assim, em ameaa ostensiva unidade nacional.
Por outro lado, as novas formaes partidrias surgidas em todo o
mundo, por sua prpria natureza refratrias aos processos democrti-
cos, oferecem perigo imediato para as instituies, exigindo, de maneira
urgente e proporcional virulncia dos antagonismos, o reforo do po-
der cultural. Isto mesmo j se evidenciou por ocasio do golpe extre-
mista de 1935, quando o Poder Legislativo foi compelido a emendar a
Constituio e a instituir o estado de guerra, que, depois de vigorar mais
de um ano, teve de ser restabelecido por solicitao das foras armadas
em virtude do recrudescimento do surto comunista, favorecido pelo
ambiente turvo dos comcios e da caa ao eleitorado.
A conscincia das nossas responsabilidades indicava, imperativa-
mente, o dever de restaurar a autoridade nacional, pondo termo a essa
condio anmala da nossa existncia poltica, que poder conduzir-
nos desintegrao, como resultado final dos choques de tendncias
inconciliveis e do predomnio dos particularismos de ordem local.
Colocada entre as ameaas caudilhescas e o perigo das formaes
partidrias sistematicamente agressivas, a nao, embora tenha por si
o patriotismo da maioria absoluta dos brasileiros e o amparo decisivo
e vigilante das foras armadas, no dispe de meios defensivos eficazes
dentro dos quadros legais, vendo-se obrigada a lanar mo, de modo
normal, das medidas excepcionais que caracterizam o estado de risco
iminente da soberania nacional e da agresso externa. Essa a verdade
que precisa ser proclamada, acima de temores e subterfgios.
A organizao constitucional de 1934, vazada nos moldes clssicos
do liberalismo e do sistema representativo, evidenciara falhas lament-
veis, sob esse e outros aspectos. A Constituio estava, evidentemente,
antedatada em relao ao esprito do tempo. Destinava-se a uma reali-
dade que deixara de existir. Conformada em princpios cuja validade
no resistira ao abalo da crise mundial, expunha as instituies por ela
mesma criadas investida dos seus inimigos, com a agravante de enfra-
quecer e amenizar o poder pblico.
O aparelhamento governamental institudo no se ajustava s exi-
gncias da vida nacional; antes, dificultava-lhe a expanso e inibia-lhe
os movimentos. Na distribuio das atribuies legais, no se colocara,
como se devera fazer, em primeiro plano, o interesse geral; aluram-se
as responsabilidades entre os diversos poderes, de tal sorte que o rendi-
mento do aparelho do Estado ficou reduzido ao mnimo e a sua eficincia
sofreu danos irreparveis, continuamente expostos influncia dos in-
teresses personalistas e das composies polticas eventuais.
No obstante o esforo feito para evitar os inconvenientes das as-
sembleias exclusivamente polticas, o Poder Legislativo, no regime da
Constituio de 1934, mostrou-se irremediavelmente inoperante.
Transformada a Assembleia Nacional Constituinte em Cmara de
Deputados, para elaborar, nos precisos termos do dispositivo cons-
titucional, as leis complementares constantes da Mensagem do Chefe
do Governo Provisrio de 10 de abril de 1934, no se conseguira, at
agora, que qualquer delas fosse ultimada, malgrado o funcionamento
quase ininterrupto das respectivas sesses. Nas suas pastas e comisses
se encontram, aguardando deliberao, numerosas iniciativas de inadi-
vel necessidade nacional, como sejam: o Cdigo do Ar, o Cdigo das
guas, o Cdigo de Minas, o Cdigo Penal, o Cdigo do Processo, os
projetos da Justia do Trabalho, da criao dos Institutos do Mate e do
Trigo, etc. etc. No deixaram, entretanto, de ter andamento e aprovao
as medidas destinadas a favorecer interesses particulares, algumas evi-
dentemente contrrias aos interesses nacionais e que, por isso mesmo,
receberam veto do Poder Executivo.
Por seu turno, o Senado Federal permanecia no perodo de defini-
o das suas atribuies, que constituam motivo de controvrsia e de
contestao entre as duas Casas Legislativas.
A fase parlamentar da obra governamental se processava antes como
um obstculo do que como uma colaborao digna de ser conservada
nos termos em que a estabelecera a Constituio de 1934.
Funo elementar e ao mesmo tempo fundamental, a prpria ela-
borao oramentria nunca se ultimou nos prazos regimentais com o
cuidado que era de exigir. Todos os esforos realizados pelo governo no
sentido de estabelecer o equilbrio oramentrio se tornavam inteis,
desde que os representantes da nao agravavam sempre o montante
das despesas, muitas vezes em benefcio de iniciativas ou de interesses
que nada tinham a ver com o interesse pblico.
Constitui ato de estrita justia consignar que em ambas as Casas do
Poder Legislativo existiam homens cultos, devotados e patriotas, capa-
zes de prestar esclarecido concurso s mais delicadas funes pblicas,
tendo, entretanto, os seus esforos invalidados pelos prprios defeitos
de estrutura do rgo a que no conseguiam emprestar as suas altas
qualidades pessoais.
A manuteno desse aparelho inadequado e dispendioso era de
todo desaconselhvel. Conserv-lo seria, evidentemente, obra de esp-
rito acomodatcio e displicente, mais interessado pelas acomodaes da
clientela poltica do que pelo sentimento das responsabilidades assumi-
das. Outros, por certo, prefeririam transferir aos ombros do Legislativo
os nus e dificuldades que o Executivo ter de enfrentar para resolver
diversos problemas de grande relevncia e de graves repercusses, vis-
to afetarem poderosos interesses organizados, interna e externamente.
Compreende-se, desde logo, que me refiro, entre outros, aos da produ-
o cafeeira e regularizao da nossa dvida externa.
O governo atual herdou os erros acumulados em cerca de vinte anos
de artificialismo econmico, que produziram o efeito catastrfico de re-
ter estoques e valorizar o caf, dando em resultado o surto da produo
noutros pases, apesar dos esforos empreendidos para equilibrar, por
meio de quotas, a produo e o consumo mundial da nossa mercado-
ria bsica. Procurando neutralizar a situao calamitosa encontrada em
1930, iniciamos uma poltica de descongestionamento, salvando da ru-
na a lavoura cafeeira e encaminhando os negcios de modo que fos-
se possvel restituir, sem abalos, o mercado do caf s suas condies
normais. Para atingir esse objetivo, cumpria aliviar a mercadoria dos
pesados nus que a encareciam, o que ser feito sem perda de tempo,
resolvendo-se o problema da concorrncia no mercado mundial e mar-
chando decisivamente para a liberdade de comrcio do produto.
No concernente dvida externa, o servio de amortizao e juros
constitui questo vital para a nossa economia. Enquanto foi possvel o
sacrifcio da exportao de ouro, a fim de satisfazer as prestaes esta-
belecidas, o Brasil no se recusou a faz-lo. claro, porm, que os pa-
gamentos no exterior s podem ser realizados com o saldo da balana
comercial. Sob a aparncia de moeda, que vela e disfara a natureza do
fenmeno de base nas relaes econmicas, o que existe, em ltima anli-
se, a permuta de produtos. A transferncia de valores destinados a aten-
der a esses compromissos pressupe, naturalmente, um movimento de
mercadorias do pas devedor para os seus clientes no exterior em volume
suficiente para cobrir as responsabilidades contradas. Nas circunstncias
atuais, dados os fatores que tendem a criar restries livre circulao das
riquezas no mercado mundial, a aplicao de recursos em condies de
compensar a diferena entre as nossas disponibilidades e as nossas obri-
gaes s pode ser feita mediante o endividamento crescente do pas e a
debilitao da sua economia interna.
No demais repetir que os sistemas de quotas, contingenciamentos
e compensaes, limitando, dia a dia, o movimento e volume das tro-
cas internacionais, tm exigido, mesmo nos pases de maior rendimento
agrcola e industrial, a reviso das obrigaes externas. A situao im-
pe, no momento, a suspenso do pagamento de juros e amortizaes
at que seja possvel reajustar os compromissos sem dessangrar e em-
pobrecer o nosso organismo econmico. No podemos por mais tem-
po continuar a solver dvidas antigas pelo processo ruinoso de contrair
outras mais vultosas, o que nos levaria, dentro de pouco, dura contin-
gncia de adotar soluo mais radical. Para fazer face s responsabili-
dades decorrentes dos nossos compromissos externos, lanamos sobre
a produo nacional o pesado tributo que consiste no confisco cambial
expresso na cobrana de uma taxa oficial de 35%, redundando, em lti-
ma anlise, em reduzir de igual percentagem os preos, j to aviltados,
das mercadorias de exportao. imperioso pr um termo a esse con-
fisco, restituindo o comrcio de cmbio s suas condies normais. As
nossas disponibilidades no estrangeiro, absorvidas, na sua totalidade,
pelo servio da dvida e no bastando, ainda assim, s suas exigncias,
do em resultado nada nos sobrar para a renovao do aparelhamento
econmico, do qual depende todo o progresso nacional.
Precisamos equipar as vias frreas do pas de modo a oferecerem
transporte econmico aos produtos das diversas regies, bem como
construir novos traados e abrir rodovias, prosseguindo na execuo
do nosso plano de comunicaes, particularmente no que se refere pe-
netrao do hinterland e articulao dos centros de consumo interno
com os escoadouros de exportao.
Por outro lado, essas realizaes exigem que se instale a grande si-
derurgia, aproveitando a abundncia de minrio, num vasto plano de
colaborao do governo com os capitais estrangeiros que pretendam
emprego remunerativo, e fundando, de maneira definitiva, as nossas
indstrias de base, em cuja dependncia se acha o magno problema da
defesa nacional.
necessidade inadivel tambm dotar as foras armadas de apa-
relhamento eficiente que as habilite a assegurar a integridade e a inde-
pendncia do pas, permitindo-lhes cooperar com as demais naes do
continente na obra de preservao da paz.
Para reajustar o organismo poltico s necessidades econmicas do
pas e garantir as medidas apontadas, no se oferecia outra alternativa
alm da que foi tomada, instaurando-se um regime forte, de paz, de
justia e de trabalho. Quando os meios de governo no correspondem
mais s condies de existncia de um povo, no h outra soluo seno
mud-los, estabelecendo outros moldes de ao.
A Constituio hoje promulgada criou uma nova estrutura legal sem
alterar o que se considera substancial nos sistemas de opinio: manteve
a forma democrtica, o processo representativo e a autonomia dos esta-
dos dentro das linhas tradicionais da federao orgnica.
Circunstncias de diversa natureza apressaram o desfecho deste
movimento, que constitui manifestao de vitalidade das energias na-
cionais extrapartidrias. O povo o estimulou e acolheu com inequvocas
demonstraes de regozijo, impacientado e saturado pelos lances entris-
tecedores da poltica profissional; o Exrcito e a Marinha o reclamam
como imperativo da ordem e da segurana nacional.
Ainda ontem, culminando nos propsitos demaggicos, um dos can-
didatos presidenciais mandava ler da tribuna da Cmara dos Deputados
documento francamente sedicioso e o fazia distribuir nos quartis das
corporaes militares, que, num movimento de saudvel reao s in-
curses facciosas, souberam repelir to aleivosa explorao, discernindo,
com admirvel clareza, de que lado estavam, no momento, os legtimos
reclamos da conscincia brasileira.
Tenho suficiente experincia das asperezas do poder para deixar-me
seduzir pelas suas exterioridades e satisfaes de carter pessoal. Jamais
concordaria, por isso, em permanecer frente dos negcios pblicos se
tivesse de ceder quotidianamente s mesquinhas injunes da acomo-
dao poltica, sem a certeza de poder trabalhar, com real proveito, pelo
maior bem da coletividade.
Prestigiado pela confiana das foras armadas e correspondendo
aos generalizados apelos dos meus concidados, s acedi em sacrificar
o justo repouso a que tinha direito, ocupando a posio em que me en-
contro, com o firme propsito de continuar servindo nao.
As decepes que o regime derrogado trouxe ao pas no se limita-
ram ao campo moral e poltico.
A economia nacional, que pretendera participar das responsabi-
lidades do governo, foi tambm frustrada nas suas justas aspiraes.
Cumpre restabelecer, por meio adequado, a eficcia da sua interveno
e colaborao na vida do Estado. Ao invs de pertencer a uma assem-
bleia poltica em que, bvio, no se encontram os elementos essenciais
s suas atividades, a representao profissional deve constituir um rgo
de cooperao na esfera do poder pblico em condies de influir na
propulso das foras econmicas e de resolver o problema do equilbrio
entre o capital e o trabalho.
Considerando de frente e acima dos formalismos jurdicos a lio
dos acontecimentos, chega-se a uma concluso iniludvel a respeito da
gnese poltica das nossas instituies: elas no corresponderam, desde
1889, aos fins para que se destinavam.
Um regime que, dentro dos ciclos prefixados de quatro anos, quando
se apresentava o problema sucessrio presidencial, sofria tremendos abalos,
verdadeiros traumatismos mortais, dada a inexistncia de partidos nacionais
e de princpios doutrinrios que exprimissem as aspiraes coletivas, certa-
mente no valia o que representava e operava apenas em sentido negativo.
Numa atmosfera privada de esprito pblico como essa em que te-
mos vivido, onde as instituies se reduziam s aparncias e aos for-
malismos, no era possvel realizar reformas radicais sem a preparao
prvia dos diversos fatores da vida social.
Torna-se impossvel estabelecer normas srias e sistematizao efi-
ciente educao, defesa e aos prprios empreendimentos de ordem
material se o esprito que rege a poltica geral no estiver conformado
em princpios que se ajustem s realidades nacionais.
Se queremos reformar, faamos desde logo a reforma poltica. Todas
as outras sero consectrias desta, e sem ela no passaro de inconsis-
tentes documentos de teoria poltica.
Passando do governo propriamente dito ao processo da sua consti-
tuio, verificava-se ainda que os meios no correspondiam aos fins. A
fase culminante do processo poltico sempre foi a da escolha de candi-
dato Presidncia da Repblica. No existia mecanismo constitucional
prescrito a esse processo. Como a funo de escolher pertencia aos par-
tidos e como estes se achavam reduzidos a uma expresso puramente
nominal, encontrvamo-nos em face de uma soluo impossvel, por
falta de instrumento adequado. Da as crises peridicas do regime,
pondo quadrienalmente em perigo a segurana das instituies. Era
indispensvel preencher a lacuna incluindo na prpria Constituio o
processo de escolha dos candidatos suprema investidura, de maneira
a no se reproduzir o espetculo de um corpo poltico desorganizado e
perplexo, que no sabe, sequer, por onde comear o ato em virtude do
qual se define e afirma o fato mesmo da sua existncia.
A campanha presidencial de que tivemos apenas um tmido ensaio
no podia assim encontrar, como efetivamente no encontrou, reper-
cusso no pas. Pelo seu silncio, a sua indiferena, o seu desinteresse,
a nao pronunciou julgamento irrecorrvel sobre os artifcios e as ma-
nobras a que se habituou a assistir periodicamente, sem qualquer modi-
ficao no quadro governamental que se seguia s contendas eleitorais.
Todos sentem, de maneira profunda, que o problema de organizao do
governo deve processar-se em plano diferente e que a sua soluo trans-
cende os mesquinhos quadros partidrios, improvisados nas vsperas
dos pleitos com o nico fim de servir de bandeira a interesses transito-
riamente agrupados para a conquista do poder.
A gravidade da situao que acabo de descrever em rpidos traos
est na conscincia de todos os brasileiros. Era necessrio e urgente
optar pela continuao desse estado de coisas ou pela continuao do
Brasil. Entre a existncia nacional e a situao de caos, de irresponsa-
bilidade e desordem em que nos encontrvamos, no podia haver meio
termo ou contemporizao.
Quando as competies polticas ameaam degenerar em guerra
civil, sinal de que o regime constitucional perdeu o seu valor prtico,
subsistindo apenas como abstrao. A tanto havia chegado o pas. A
complicada mquina de que dispunha para governar-se no funcionava.
No existiam rgos apropriados atravs dos quais pudesse exprimir os
pronunciamentos da sua inteligncia e os decretos da sua vontade.
Restauremos a nao na sua autoridade e liberdade de ao: na sua
autoridade, dando-lhe os instrumentos de poder real e efetivo com que
possa sobrepor-se s influncias desagregadoras, internas ou externas;
na sua liberdade, abrindo o plenrio do julgamento nacional sobre os
meios e os fins do governo e deixando-a construir livremente a sua his-
tria e o seu destino.
Rio de Janeiro, 31 de dezembro de 1937
Saudao pronunciada no Palcio Guanabara e transmitida pelo
rdio, afirmando a necessidade da nova Constituio, expondo os
atos j praticados pelo governo, como a extino dos partidos e in-
termedirios polticos, e anunciando os projetos futuros, entre eles
o da Marcha para o Oeste e o de construo de escolas profissionais.
Brasileiros, no alvorecer do novo ano, quando nas almas e nos co-
raes se acende mais viva e crepitante a chama das alegrias e das es-
peranas e sentimos mais forte e dominadora a aspirao de vencer, de
realizar e progredir, venho comunicar-me convosco e falar diretamente
a todos, sem distines de classe, profisso ou hierarquia, para, unidos e
confraternizados, erguermos bem alto o pensamento, num voto irrevo-
gvel pela grandeza e pela felicidade do Brasil.
Tenho recebido do povo brasileiro, em momentos graves e decisi-
vos, inequvocas provas de uma perfeita comunho de ideias e senti-
mentos. E por isso mesmo, mais do que antes, julgo-me no dever de
transmitir-lhe a minha palavra de f, tanto mais oportuna e necessria
se considerarmos as responsabilidades decorrentes do regime recm-
institudo, em que o patriotismo se mede pelos sacrifcios e os direitos
dos indivduos tm de subordinar-se aos deveres para com a nao.
Era imperioso, pelo bem do maior nmero, mudar de processos e
assentar diretrizes de trabalho condizentes com as nossas realidades e os
reclamos do desenvolvimento do pas.
A Constituio de 10 de novembro no um documento de simples
ordenao jurdica do Estado, feito de encomenda segundo figurinos
em moda. Adapta-se concretamente aos problemas atuais da vida bra-
sileira, considerada nas suas fontes de formao, definindo, ao mesmo
tempo, os rumos do seu progresso e engrandecimento.
Os atos praticados nestes cinquenta dias de governo refletem e con-
firmam a vontade decisiva de agir dentro dos princpios adotados.
Suspendemos o pagamento da dvida externa por imposio de
circunstncias estranhas nossa vontade. No significa isso renegar
compromissos. Carecemos apenas de tempo para solucionar dificulda-
des que no criamos e reajustar a nossa economia, transformando as
riquezas potenciais em recursos efetivos que nos permitam satisfazer,
sem sacrifcio, as exigncias dos prestamistas. Foi-se a poca em que
a escriturao das nossas obrigaes se fazia no estrangeiro, confiada
a bancos e intermedirios; no mais nos impressiona a falsa atitude
filantrpica dos agentes da finana internacional, sempre prontos a
oferecer solues fceis e vantajosas. A inverso de capitais imigrantes
, sem dvida, fator pondervel do nosso progresso, mas no devemos
esquecer que ela se opera diante das reais possibilidades remunerati-
vas aqui encontradas, contrastando com a baixa dos juros nos pases
de origem. Compreende-se, assim, o motivo por que, se no hostiliza-
mos o capital estrangeiro, tambm no podemos conceder-lhe outros
privilgios alm das garantias normais que oferecem os pases novos
em plena fase de crescimento.
Modificamos a onerosa poltica seguida em relao ao caf e, da
mesma forma, o regime cambial que vigorava para as nossas trocas.
O monoplio agora atribudo ao Banco do Brasil simples medida de
controle que no chega a afetar os preos de base das nossas utilidades.
Livre dos nus e taxas que o sobrecarregavam para fazer face s valori-
zaes artificiais, o caf poder reconquistar a sua antiga posio nos
centros consumidores mundiais, concorrendo vantajosamente com os
similares e assegurando aos produtores maiores possibilidades de lucro.
Tudo isto constitua preliminar necessria ao reajustamento ora-
mentrio, que acaba de ser feito, na Lei de Meios do exerccio de 1938.
Ao lado dessas resolues de carter econmico e financeiro, fi-
guram outras, de no menor significao, na esfera poltico-adminis-
trativa. Quero aludir aos atos de extino dos partidos polticos, de
organizao da Justia nacional e regulamentao dos proventos no
servio pblico civil.
Pelo primeiro, teve-se em vista suprimir a interferncia dos in-
teresses facciosos e de grupos na soluo dos problemas de governo.
O Estado, segundo a ordem nova, a nao, e deve prescindir, por
isso, dos intermedirios polticos para manter contato com o povo e
consultar as suas aspiraes e necessidades. Pelo segundo, criou-se a
Justia nacional, fazendo desaparecer as contradies e anomalias da
organizao em que tnhamos tantas Justias quantas as unidades fe-
derativas existentes. A codificao do Direito nacional, j iniciada,
vir completar essa medida de notvel alcance para o fortaleci-
mento dos vnculos de coeso nacional. Assim como uma bandeira
nica protege, soberanamente, todos os brasileiros, tambm a lei deve
assegurar, de modo uniforme, os direitos do cidado em todo o ter-
ritrio nacional. Cabe referir, por ltimo, a lei que probe as acumu-
laes dos cargos pblicos. Por mais de um sculo, essa providncia
desafiou os legisladores de boa inteno. A soluo encontrada , sem
dvida, rigorosa. Acarretar sacrifcios para alguns, mas representa
um bem para a coletividade e demonstra, de forma insofismvel, o
propsito moralizador de extinguir todas as situaes de privilgio.
Permitindo distribuio mais equitativa quanto ao acesso s funes
pblicas, implicitamente beneficia maior nmero e oferece oportuni-
dade para assegurar remunerao equivalente aos servios prestados.
O ano que se inicia ser de trabalho intenso e de realizaes fecun-
das. A ao do Estado no se limitar s tarefas da rotina administrativa.
Ajustada ao ritmo do progresso nacional, procurar dar-lhe, direta e
indiretamente, estmulos novos e meios adequados de expanso.
A civilizao brasileira, merc dos fatores geogrficos, estendeu-se
no sentido da longitude, ocupando o vasto litoral, onde se localizaram os
centros principais de atividade, riqueza e vida. Mais do que uma simples
imagem, uma realidade urgente e necessria galgar a montanha, trans-
por os planaltos e expandir-nos no sentido das latitudes. Retomando a
trilha dos pioneiros que plantaram no corao do continente, em vigo-
rosa e pica arremetida, os marcos das fronteiras territoriais, precisa-
mos de novo suprimir obstculos, encurtar distncias, abrir caminhos
e estender as fronteiras econmicas, consolidando definitivamente os
alicerces da nao.
O verdadeiro sentido de brasilidade a marcha para o Oeste. No
sculo XVIII, de l jorrou a caudal de ouro, que transbordou na Europa
e fez da Amrica o continente das cobias e tentativas aventurosas. E l
teremos de ir buscar, dos vales frteis e vastos, o produto das culturas
variadas e fartas; das entranhas da terra, o metal com que forjar os ins-
trumentos da nossa defesa e do nosso progresso industrial.
Para tanto, empenharemos todas as energias disponveis. No ser,
certamente, obra de uma nica gerao, mas a que tem de ser feita, e ao
seu incio queremos, por isso, consagrar o melhor dos nossos esforos.
Persistiremos na disposio de suprimir as barreiras que separam
zonas e isolam regies, de sorte que o corpo econmico nacional pos-
sa evoluir homogeneamente, e a expanso do mercado interno se faa
sem entraves de nenhuma espcie. Reequipando portos, remodelando
o material ferrovirio e construindo novas linhas, abrindo rodovias e
aparelhando a frota mercante, conseguiremos articular, em funo des-
se objetivo, os meios de transporte e os escoadouros da produo. Em
conexo com tais empreendimentos, visando precisamente facilitar e
garantir a sua execuo, instalaremos a grande siderurgia, se necessrio
por iniciativa do prprio Estado; ativaremos as pesquisas de petrleo
e continuaremos a estimular a utilizao, em maior escala, do carvo
mineral e do lcool combustvel.
No regime da Constituio revogada, no era possvel tomar essas
iniciativas nem assumir as responsabilidades de to pesados encargos. A
Unio fora despojada de recursos e sobrecarregada de obrigaes, e o po-
der central, forado a atender injunes de natureza poltica, no dispu-
nha de meios para agir com eficincia e presteza. Assegurada, entretanto,
a percepo dos tributos como vai ser daqui em diante, e feita a sua distri-
buio para finalidades verdadeiramente produtivas, restar apenas cui-
dar da organizao do crdito e movimentao dos capitais. Instalar-se-
o Banco Central, como aparelho de controle financeiro, e, nele apoiados,
poderemos finalmente estabelecer o crdito agrcola e industrial.
Mas os problemas do Brasil no se reduzem valorizao da terra,
explorao intensiva das fontes econmicas.
O homem brasileiro, dotado de inteligncia viva e plstica, perfei-
tamente aclimado, transformar-seno agente dinmico do nosso pro-
gresso quando lhe sejam prodigalizados os benefcios da civilizao,
sem os quais no poder adquirir o domnio total do meio fsico vasto e
rico que lhe cumpre explorar e defender.
At bem pouco, o nosso aparelhamento de ensino se limitava s ne-
cessidades mnimas do preparo individual. A instruo, privilgio de
poucos, produzindo improvisadores brilhantes, alguns especialistas de
renome mundial e exemplares de alta cultura, deixava a maior parte da
populao iletrada e sem aptides para assimilar os conhecimentos e
meios modernos de trabalho. Havia abundncia de doutores e falta de
tcnicos qualificados; o homem competente no seu ofcio era raro; o
artesanato decaiu diante da mquina sem que pudssemos dispor de
trabalhadores industriais.
O governo nacional resolveu empreender, a esse respeito, obra decisi-
va. Alm de modernizar os estabelecimentos existentes, ampliando-lhes a
capacidade e eficincia, iniciou a construo de grandes escolas profis-
sionais, que devero constituir uma vasta rede de ensino popular, com
irradiao por todo o pas. Atender ainda s iniciativas dos governos
locais, mediante auxlios materiais e orientao tcnica.
A nova Constituio determina essa tarefa como primeiro dever do
Estado, estabelecendo, tambm, a obrigatoriedade de colaborao por
parte das entidades individuais e de fins econmicos. No esqueamos
que esse dever se estende a todos os que conseguiram, pelo concurso do
trabalho de muitas geraes, acumular grandes riquezas. Entre ns, so
raros, infelizmente, os homens de fortuna que aplicam no incentivo da
educao e da cultura do povo uma parcela, mnima que seja, dos seus
fartos rendimentos.
O sentimento de solidariedade humana uma das mais nobres e al-
tas manifestaes do esprito cristo. Quando o Estado toma a iniciativa
das obras de assistncia econmica e ampara o esforo do trabalhador,
para atender a um imperativo da justia social, dando exemplo a ser
observado por todos, sem necessidade de coao. J avanamos bastan-
te em matria de legislao trabalhista, e estamos agora desenvolvendo
um plano completo de assistncia sanitria a que no faltam as provi-
dncias complementares atinentes ao saneamento de zonas insalubres,
s facilidades para a construo de lares confortveis e higinicos e ao
barateamento das utilidades e gneros de consumo imediato.
A multiplicidade de setores em que age o Estado no exclui, antes
afirma, um postulado fundamental: o da segurana para o trabalho e as
realizaes de interesse geral. A ordem e a tranquilidade pblicas sero
mantidas sem vacilaes. O governo continua vigilante na represso do
extremismo e vai segregar, em presdios e colnias agrcolas, todos os
elementos perturbadores, reconhecidos pelas suas atividades sediciosas
ou condenados por crimes polticos. No consentiremos que o esforo
e a dedicao patritica dos bons brasileiros venham a sofrer inquieta-
es e sobressaltos originados pelas ambies personalistas ou desvarios
ideolgicos de falsos profetas e demagogos vulgares.
Todos os problemas em equao na vida brasileira tendem ao objeti-
vo supremo de coordenar os valores humanos e os valores econmicos,
a fim de tornar a nao cada vez mais forte e mais prspera. Cabe-nos
uma misso na Amrica e no mundo. Donos de meio continente, tendo
de mobilizar riquezas e criar uma civilizao prpria, j no podemos
permanecer em atitude passiva, deixando indefeso o patrimnio hist-
rico que nos foi legado. As foras armadas, para cujo aparelhamento e
preparo estamos trabalhando com afinco, representam o ncleo aglu-
tinador dos milhes de brasileiros dispostos a tudo sacrificar pela in-
tegridade ptria. O ambiente de perturbaes que atravessa o mundo
justifica e impe que nos preparemos para fazer face s eventualidades.
Fomos e continuamos sendo uma nao pacfica, que, em obedincia ao
ascendente cristo das suas origens, prefere s solues de fora o enten-
dimento amistoso e os proveitos da cooperao construtiva.
Brasileiros, na hora das expanses e dos bons augrios, trago-vos a
minha saudao amiga.
Como vs, creio nos altos destinos da ptria e, como vs, traba-
lho para realiz-los. No Estado Novo, no h lugar para os cticos e os
hesitantes, descrentes de si e dos outros. So esses os que, por vezes,
interrompem o repouso da vossa jornada, honestamente ganha, com o
alarme dos seus temores e a atoarda do negativismo malsinador. De co-
rao confiante e nimo alevantado, consagrai-vos ao labor quotidiano
e aos cuidados do lar, onde haveis guardado as esperanas de felicidade
e encontrais o conchego confortador dos entes queridos.
A todos os que vivem sob a proteo luminosa do Cruzeiro do
Sul, dou, neste alvorecer do ano novo, os melhores votos de ventura e
prosperidade. E de todos vs brasileiros peo e espero, neste ins-
tante, a solene promessa de bem servir a ptria e de tudo fazer pelo seu
engrandecimento.
Rio de Janeiro, 1
o
de maio de 1938
Discurso dirigido aos trabalhadores ressaltando a importncia
da ordem, da harmonia entre capital e trabalho, e das leis sociais.
Operrios do Brasil, no momento em que se festeja o Dia do
Trabalho, no desejei que esta comemorao se limitasse a palavras, mas
que fosse traduzida em fatos e atos que constitussem marcos impere-
cveis, assinalando pontos luminosos na marcha e na evoluo das leis
sociais do Brasil.
Nenhum governo, nos dias presentes, pode desempenhar a sua fun-
o sem satisfazer as justas aspiraes das massas trabalhadoras.
Podeis interrogar, talvez: quais so as aspiraes das massas obrei-
ras, quais os seus interesses? E eu vos responderei: a ordem e o trabalho!
Em primeiro lugar, a ordem, porque na desordem nada se constri;
porque, num pas como o nosso, onde h tanto trabalho a realizar, onde
h tantas iniciativas a adotar, onde h tantas possibilidades a desenvol-
ver, s a ordem assegura a confiana e a estabilidade.
O trabalho s se pode desenvolver em ambiente de ordem. Por isso,
a Lei do Salrio Mnimo, que vem trazer garantias ao trabalhador, era
necessidade que h muito se impunha. Como sabeis, em nosso pas o
trabalhador, principalmente o trabalhador rural, vive abandonado, per-
cebendo uma remunerao inferior s suas necessidades.
No momento em que se providencia para que todos os trabalhado-
res brasileiros tenham casa barata, isentados dos impostos de transmis-
so, torna-se necessrio, ao mesmo tempo, que, pelo trabalho, se lhes
garanta a casa, a subsistncia, o vesturio, a educao dos filhos.
O trabalho o maior fator da elevao da dignidade humana!
Ningum pode viver sem trabalhar; e o operrio no pode viver ga-
nhando apenas o indispensvel para no morrer de fome! O traba-
lho justamente remunerado eleva-o na dignidade social. Alm dessas
condies, foroso observar que, num pas como o nosso, onde em
alguns casos h excesso de produo, desde que o operrio seja me-
lhor remunerado, poder, elevando o seu padro de vida, aumentar
o consumo, adquirir mais dos produtores e, portanto, melhorar as
condies do mercado interno. Aps a srie de leis sociais com que
tem sido amparado e beneficiado o trabalhador brasileiro, a partir da
organizao sindical, da Lei dos Dois Teros, que ter de ser cumpri-
da e que est sendo cumprida, das frias remuneradas, das caixas de
aposentadoria e penses, que asseguraram a tranquilidade do traba-
lhador na invalidez e a dos seus filhos na orfandade, a Lei do Salrio
Mnimo vir assinalar, sem dvida, um marco de grande relevncia na
evoluo da legislao social brasileira. No se pode afirmar que seja o
seu termo, porque outras se seguiro.
Um operrio Confiamos em V.Exa.
O SR. PRESIDENTE GETLIO VARGAS O orador operrio, que
foi o intrprete dos sentimentos de seus companheiros, declarou, h
pouco, que a legislao social do Brasil veio estabelecer a harmonia e a
tranquilidade entre empregados e empregadores. esta uma afirmativa
feliz, que ecoou bem no meu corao. No basta, porm, a tranquilidade
e a harmonia entre empregados e empregadores. preciso a colabora-
o de uns e outros no esforo espontneo e no trabalho comum em
bem dessa harmonia, da cooperao e do congraamento de todas as
classes sociais. O movimento de 10 de novembro pode ser considera-
do, sob certos aspectos, como um reajustamento dos quadros da vida
brasileira. Esse reajustamento ter de se realizar, e j se vem realizando,
exatamente pela cooperao de todas as classes. O governo no dese-
ja, em nenhuma hiptese, o dissdio das classes nem a predominncia
de umas sobre outras. Da fixao dos preceitos do cooperativismo na
Constituio de 10 de novembro dever decorrer, naturalmente, o es-
tmulo vivificador do esprito de colaborao entre todas as categorias
de trabalho e de produo. Essa colaborao ser efetivada na subordi-
nao ao sentido superior da organizao social. Um pas no apenas
um conglomerado de indivduos dentro de um trecho de territrio mas,
principalmente, a unidade da raa, a unidade da lngua, a unidade do
pensamento nacional.
preciso, portanto, para a realizao desse ideal supremo, que todos
marchem unidos, em ascenso prodigiosa, heroica e vibrante, no senti-
do da colaborao comum e do esforo homogneo pela prosperidade e
pela grandeza do Brasil!
Discurso pronunciado no Palcio do Catete em agradecimento a
manifestao popular de repdio ao levante integralista de 11 de maio.
A demonstrao de solidariedade que me trazeis, to significativa
nesta hora quanto confortadora pela sua espontaneidade, exprime bem
os mais altos sentimentos da conscincia brasileira. E esta demonstra-
o vem, precisamente, no dia comemorativo [dos cinquenta anos] da
libertao dos escravos, quando fazemos a evocao comovida de todos
os grandes vultos da campanha abolicionista; vem no momento em que
acabamos de reprimir um assalto covarde visando subverter o regime e
implantar no Brasil novo cativeiro, isto , o pior dos cativeiros, porque
seria a conjura permanente dos interesses de indivduos e de grupos
empenhados em trair os supremos interesses da ptria.
A cupidez de alguns politiqueiros expulsos do poder, habituados
a viver dos seus proventos sem trabalhar, e a ambio de um grupo de
fanticos desvairados pela obsesso de impor ao pas uma ideologia
extica, conluiaram-se na trama de uma ignbil empreitada, lanan-
do mo de todos os recursos sem olhar a sua origem nem ter em
vista que comprometiam, com o auxlio recebido de fora, a prpria
soberania do Brasil.
Assim como ontem, na defesa da integridade e da honra nacional,
repelimos os extremistas da esquerda, enfrentamos, hoje, sem vacila-
es, os extremistas da direita. Ambos se equivalem nos seus meios e
objetivos, e encontram igual repdio na opinio pblica.
Na madrugada de 11 de maio, os inimigos da ptria erigiram a vio-
lncia e o dio faccioso em norma de ao. Os indivduos que assaltaram
casas residenciais para trucidar os seus moradores eram, na generalida-
de, meros sicrios sem qualificao social, sem profisso conhecida. Os
chefes e seus prepostos imediatos fugiram acovardados; os mandantes e
instigadores negam as responsabilidades e lavam, na bacia de Pilatos, as
mos tintas do sangue que fizeram derramar.
Surpreso e indignado diante de tamanha audcia, o povo mede,
com preciso, o alcance do crime e os propsitos dos chacinadores, re-
clamando rigorosa justia e a punio dos culpados onde quer que se
ocultem: nos cargos pblicos, que traram; no seio da sociedade, que
macularam desonrando as tradies de lealdade e o sentimento cristo
do povo brasileiro.
Existia, at pouco, um credo poltico que disfarava os seus apetites
de sinistro predomnio com as invocaes mais caras e arraigadas em
nossas conscincias: Deus, Ptria e Famlia. Mas a impostura foi des-
mascarada. Em nome de Deus, que ordena o amor e o perdo aos pr-
prios inimigos, ningum pode assaltar e trucidar; a ptria exige a unio
de todos os brasileiros, empenhados em trabalhar pelo seu engrandeci-
mento; e a famlia incompatvel com a violao de lares adormecidos,
maculados pela violncia e a brutalidade de assassnios.
A repulsa aos simuladores e aos nefandos processos foi, felizmen-
te, imediata e edificante. As foras armadas tiveram exemplar conduta,
mantendo ao coesa e disciplinada, e todas as classes exprimiram, ine-
quivocamente, a sua solidariedade ao governo nacional. A vossa mani-
festao mais uma prova da unanimidade dos sentimentos do povo
brasileiro. Os inimigos da nossa segurana e do nosso progresso ho de
ter o merecido castigo.
Brasileiros, nas horas tranquilas, como em meio dos perigos, ha-
veis de encontrar-me em comunho convosco, honrando as vossas
tradies mais puras, defendendo os vossos lares e dignificando a mis-
so que me confiastes.
Nem os atentados miserveis, nem o terrorismo inconsciente enti-
biaro os nossos nimos. Continuemos a trabalhar confiantes no futuro,
prontos a castigar exemplarmente os culpados pelo crime de lesa-ptria.
o nosso dever. Havemos de cumpri-lo serenamente, sem medir sacri-
fcios, para maior bem e maior glria do Brasil.
Brasileiros, eu esperava uma demonstrao das classes trabalhado-
ras e recebi uma demonstrao de todo o povo brasileiro! preciso que
este momento no passe como um episdio vulgar na nossa vida; pre-
ciso que ele constitua o ponto de partida de uma ordem nova. Eu consti-
tuo o povo brasileiro em auxiliar permanente do Estado; eu o constituo
em legio para a defesa permanente dos interesses da ptria!
Resende, 29 de junho de 1938
Discurso pronunciado por ocasio do lanamento da pedra fun-
damental da Escola Militar de Resende que seria inaugurada em
1944 e daria lugar, em 1951, Academia Militar das Agulhas Negras
(Aman) , atribuindo s foras armadas a instituio do Estado Novo.
Senhores, a natureza da saudao que me foi feita impe-me o dever
de vos dirigir tambm a palavra, nesta solenidade to grata expanso
dos vossos sentimentos patriticos. A Escola Militar, cuja pedra funda-
mental acaba de ser lanada, constitui uma aspirao geral do Exrcito,
desde os seus mais humildes representantes at aos mais graduados.
uma aspirao justa e generosa dos seus cadetes, dos seus professores,
dos seus comandantes, entre os quais cumpre salientar o nome do gene-
ral Jos Pessoa, at aquele que, no momento, representa duplamente o
Exrcito junto ao governo nacional, pela sua funo de ministro e pelas
suas virtudes militares o general Eurico Gaspar Dutra.
O Instituto de Educao e de Preparao Militar, a ser construdo,
uma realizao do Estado Novo. O plano da sua execuo sofreu vrias
vicissitudes e teve que vencer extrema dificuldade. Dentro da grandio-
sidade do panorama em que foi localizado e da perfeio do seu apare-
lhamento modelar, estou certo de que cada cadete, ao penetrar nos seus
umbrais, sentir-se- elevado, pela prpria imponncia e pela prpria
suntuosidade do edifcio monumental onde vai efetuar os seus estudos.
Quando vos digo que a Escola Militar uma das mais altas e das
mais expressivas realizaes do Estado Novo, mister recordar-vos de
que o regime institudo a 10 de novembro, contando apenas pouco mais
de meio ano de existncia, j apresenta um patrimnio e um acervo de
grandes realizaes.
O Estado Novo remodelou os quadros da vida brasileira e, com re-
ferncia ao Exrcito, promulgou todas as leis orgnicas, todas as leis que
regulam a sua vida e as disposies suplementares que as completam.
Em todo o pas, quartis esto sendo modernizados e outros constru-
dos. Por toda parte, a maior soma de esforos para atender s necessi-
dades das classes armadas. As indstrias blicas foram incrementadas.
Em breve, poderemos produzir quase tudo de que o Exrcito necessita
para o seu aparelhamento e para a renovao da sua estrutura material.
O que a indstria brasileira ainda no produz j foi encomendado no es-
trangeiro. Dentro em pouco, estar o Exrcito em condies de atender
a todas as eventualidades da defesa do pas.
Prosseguindo na execuo do mesmo plano de defesa nacional, a nos-
sa Marinha de Guerra est sendo aparelhada e modernizada, com o cum-
primento dos contratos de fornecimento feitos no estrangeiro. E, ao mes-
mo tempo, nas efuses de um entusiasmo digno de louvores, os nossos
estaleiros e os nossos arsenais se aprestam na construo e no lanamento
ao mar de outras unidades navais, que integraro a Marinha no valor das
suas belas tradies e na eficincia das exigncias modernas.
Na ordem civil, o governo no descura do esforo permanente e
da atividade fecunda em prol da restaurao das finanas pblicas, do
estmulo das foras econmicas e dos estudos preparatrios para o lan-
amento das nossas indstrias de base.
Alm do programa e da poltica de obras pblicas em execuo, no-
vas perspectivas se abrem, em dias prximos, para maior soma de ini-
ciativas, servios e realizaes.
Eu vos formulo as interrogaes que por tanto tempo foram obje-
to das preocupaes patriticas dos bons brasileiros: Que existia antes?
Para onde caminhava o Brasil? Por que e quem reagiu contra um estado
de cousas revelador de males talvez insanveis para a defesa e preserva-
o da prpria unidade nacional? Infelizmente, o Brasil marchava para a
desagregao, a passos acelerados. Os vinte estados em que se retalhava
o seu territrio foram transformados em vinte feudos onde se opunham
os interesses regionais aos interesses supremos do pas. Oramentos, em
que 80% da receita se gastavam no servio de pessoal e apenas os 20%
restantes se aplicavam em servios pblicos e empreendimentos ma-
teriais, eram dispersos e consumidos em torno dos mesmos interesses
regionalistas que as condies e as exigncias da poltica tornavam pre-
mentes para o governo federal, reduzido ao controle e paralisado, na sua
liberdade de ao, pela influncia nefasta de foras locais e dissociativas.
As rendas da Unio ficavam merc da prodigalidade legislativa, que as
desfalcava em favor de interesses facciosos e particularistas.
E, coroando o quadro de confuso e de dissipao, o caudilhismo
reclamava o direito de resolver as questes nacionais pela fora das ame-
aas e pelas imposies das influncias perturbadoras e das ambies de
mando do caciquismo local.
E, para mais agravar as dificuldades internas, elementos estrangei-
ros, formando como um quisto no territrio nacional e mantendo con-
tato, por intermdio de emissrios qualificados, com os que se interes-
savam e pretendiam influir nos rumos da nossa prpria vida nacional,
aguardavam apenas que se processasse a decomposio do gigante, para
reparti-lo entre as suas ambies insaciveis, aulando, tambm, de um
lado e de outro, os extremismos verde e vermelho, entre os quais se de-
batia a nossa desconjuntada organizao poltica.
As foras armadas, que eram e continuam a ser a nica fora na-
cional organizada, sentiram, nas suas reservas de civismo e nas suas
resistncias patriticas, que, para salvar a ptria, era preciso o apelo
ao recurso extremo da reao contra um estado de cousas que nos ia
conduzindo, vertiginosamente, perda da nossa existncia nacional, da
nossa independncia e da nossa soberania.
O Estado Novo foi institudo por vs, e, para a sua sustentao, est
empenhada a vossa responsabilidade. O governo, institudo por um mo-
vimento que encontrou a maior ressonncia na opinio pblica do pas
e na adeso das suas classes populares, sente-se cada vez mais apoiado
nas foras armadas, reivindicando, como o seu mais alto objetivo, o de
aparelh-las para que possam exercer a sua grande misso cvica e
moral. Ainda agora, as dificuldades surgidas pela influncia de fa-
tores sub-reptcios originados de fora do pas, dificuldades que no
nos enchem mais de temores, demonstram evidncia at onde o
regime vigente desorganizou e desarticulou os seus planos de ambi-
o e de conquista.
No podemos recuar e no devemos recear. A nossa divisa de luta
ser avanar sempre, tendo como finalidade subordinar todos os inte-
resses lei suprema do interesse geral, imposta pelo poder pblico e as-
segurada pelo Estado. Estamos atravessando uma fase dura, de renncia
e de privaes. mister venc-la com nimo patritico.
Na hora em que lanamos a pedra fundamental da Escola Militar, sob a
recordao do dia em que morreu Floriano, mantenedor da ordem no Brasil
e consolidador do regime implantado em 1889, eu vos afirmo, evocando a
sua memria sagrada, que, mantidas e preservadas a ordem e a tranquili-
dade pblicas, entraremos, em breve, num largo perodo de prosperidade.
Agradeo a saudao que me foi dirigida e exijo de todos vs o que
impus a mim mesmo e que , para os militares, um postulado do seu
dever: o compromisso do devotamento de cada dia, de cada hora e de
cada minuto, sem temer as consequncias e sem vacilar diante dos re-
sultados o compromisso do devotamento contnuo e permanente pela
prosperidade e pela grandeza do Brasil.
Ribeiro Preto, 22 de julho de 1938
Discurso expondo as aes do governo em prol do caf desde 1930.
justificado e sincero o meu regozijo, vendo-me entre vs e sen-
tindo, no acolhimento caloroso que me fazeis, a vibrao dos senti-
mentos e das energias dos homens que abriram audaciosamente, neste
recanto privilegiado da terra paulista, novos rumos expanso da eco-
nomia nacional.
Pelos laos de emoo patritica e pela solidariedade do esforo, so-
mos obreiros do mesmo ideal, empenhados em realizar a tarefa magna
do engrandecimento da ptria. Podemos e devemos, pois, falar-nos de
maneira aberta e franca, sem ocultar pensamentos e intenes. Juntos,
temos batalhado pela soluo de problemas comuns; e, na qualidade
de chefe do governo, sempre me encontrastes disposto e pronto para
atender aos reclamos das vossas atividades produtoras e iniciativas de
labor fecundo.
Ao recapitular os oito anos da minha gesto administrativa, sinto-
me tranquilo e seguro na convico de havermos feito tudo quanto era
possvel, e o melhor possvel, para readquirir o que nos tirou a crise de
1929, especialmente no setor da produo agrcola.
Como elemento bsico da nossa economia, foi o caf rudemente
atingido. A situao difcil que tivemos de enfrentar refletiu-se, de for-
ma direta, na vida e no trabalho de So Paulo. Estvamos em face de
uma conjuntura inteiramente nova na histria econmica do pas e pre-
cisvamos agir de imediato, sob pena de maiores danos e perturbaes.
oportuno observar que as mudanas de eixo econmico, anterior-
mente registradas, operaram-se em menor escala e vagarosamente. Do
acar colonial ao ouro decorreram sculos. O primado da borracha
durou pouco tempo, extinguindo-se quando j se havia iniciado o ciclo
da grande produo cafeeira. Sem abalos profundos, pde o organismo
nacional reagir e reconstituir-se.
O colapso de 1929 processou-se em quadros mais vastos e comple-
xos. Era lgico e inevitvel. So Paulo, no segundo decnio deste sculo,
transformara-se em ncleo preponderante do progresso do pas; a sua
evoluo, do patriarcalismo econmico para o regime complexo da pro-
duo de concorrncia, decorrera rapidamente, adquirindo equilbrio
surpreendente e promissor.
Quando chegvamos ao ponto mais alto dessa ascenso, desenca-
deou-se a catstrofe, com o seu cortejo de sintomas alarmantes. Ao go-
verno sado da Revoluo de 1930 coube arcar com as responsabilidades
da recuperao econmica. O estudo sereno das realizaes e esforos
da administrao nesse perodo indica seguramente que a maior tarefa
tem consistido no encaminhamento e soluo do problema cafeeiro.
A mera exposio de fatos e cifras bastar para revelar aos espritos
mais simples o alcance e valor das resolues tomadas. A poltica agrria
do governo federal constitui, em essncia, a prpria poltica econmica
nacional. A sua explicao est no fato de ter conseguido garantir a es-
tabilidade social de So Paulo, fundamentalmente ameaada pelos fra-
cassados planos de valorizao. Aos defensores de artifcios econmicos
pode parecer que foi claudicante e incerta a conduta seguida. Mas, a
quem observe com serenidade, aparecer legtima, til e adaptada aos
objetivos de que nunca se desviou, mesmo quando teve de resistir aos
interesses particularistas empenhados no seu desvirtuamento.
O que ningum ignora que a situao de So Paulo, no adven-
to da Revoluo, era insustentvel para o estado e escura para todo o
Brasil. O produto fundamental da nossa economia, merc de valoriza-
es sucessivas, carregava o pesado nus de todos os malefcios que nos
afligiam. Superproduo e subconsumo, aviltamento dos salrios e vida
encarecida, dificuldades da poltica monetria e instabilidade nos neg-
cios constituam o quadro sintomtico do mal que minava o arcabouo
econmico e financeiro do pas.
Em face de situao assim calamitosa, no era possvel abandonar de
vez os rumos antigos, entregar a lavoura prpria sorte e lanar o pas
inteiro no caos econmico. Isso equivaleria a arruinar definitivamente
a riqueza de So Paulo e fomentar a anarquia no pas. Urgia, portanto,
enfrentar a realidade traando rigorosamente o plano que at agora foi
executado: restabelecer o equilbrio estatstico do caf, em primeiro lu-
gar, para voltar, depois, liberdade dos negcios.
Fcil verificar como esse programa, to simples de enunciado,
apresentava-se complexo na execuo. Libertar o mercado dos estoques
acumulados e regular as entradas do produto foram as medidas iniciais,
seguidas da criao de um imposto em espcie e dos entendimentos
com os demais produtores para a defesa do caf.
Outras medidas protetoras foram postas em prtica, segundo as exi-
gncias do momento. Para o efeito da compra, instituram-se as taxas
de 10 e 15 shillings e criou-se o Conselho, transformado, a seguir, em
Departamento Nacional do Caf instrumento de uma das maiores ex-
perincias de economia dirigida que se tem feito no mundo. Nas ltimas
safras, resolveu-se a retirada das quotas de equilbrio, sempre com o ob-
jetivo de restabelecer a confiana nos mercados e estabilizar os preos.
Fase houve em que tentamos, pelos convnios internacionais, ob-
ter a unidade de vistas dos pases produtores em torno dos preos e da
reduo da produo. Falhadas estas tentativas, tivemos de recorrer
concorrncia nos mercados.
Como era de esperar, a nova poltica havia de ter forte repercusso em
nossa balana de contas. Obrigou-nos, de incio, a suspender os pagamen-
tos da dvida externa, alm dos outros sacrifcios que vinham sendo feitos.
O governo no descurou, entretanto, nem um momento, do auxlio
lavoura, libertando-a de boa parte dos seus compromissos. O reajus-
tamento econmico j custou ao errio nacional mais de $830.000.000,
dos quais cerca de 450.000 destinados a So Paulo. Enquanto isso,
melhorava-se tecnicamente a produo, aumentando o coeficiente dos
cafs chamados finos, adaptando a esses tipos a quota de equilbrio e
reduzindo o prazo de liberao da mercadoria despachada.
A partir de dezembro do ano ltimo, as cifras de exportao
cresceram de modo animador. Enquanto no primeiro semestre de
1937 exportamos 5.900.000 sacas, no segundo ultrapassamos os 8 e
1/2 milhes. Conservando esse ritmo, deveremos exportar 17 a 18
milhes da safra em curso, o que constituir compensao inegvel
da queda de preos.
O erro fundamental das valorizaes consistia na manuteno e
elevao sistemtica das cotaes, quando os mercados externos no
as suportavam e ramos obrigados, para sustent-las, a reter 3.000.000
de sacas, tendo, ainda, de dar escoamento a uma safra formidvel, a
de 1927/1928, computada em 27.000.000. Foi a essa altura que, num
arranco espasmdico, ao invs de se acautelarem os interesses da pro-
duo cafeeira, manteve-se a valorizao, com um apelo desesperado
ao crdito. O mais oneroso emprstimo de que se tem notcia foi re-
alizado quando o futuro era alarmante, s portas da enorme safra de
20.000.000 de sacas, em 1929/1930, e em face de uma reteno de mais
de 11 e 1/2 milhes.
Apesar das dificuldades sem conta, conseguimos desafogar os pro-
dutores e o comrcio, restituindo a confiana ao mercado e encami-
nhando-o plena liberdade de ao.
Isso tudo no constitui louvor nem milagre: decorre de uma con-
tingncia a que tnhamos de fazer face com nimo decidido. Atravs de
experincias coroadas de xito, vamos, felizmente, pondo em prova o
acerto das nossas resolues.
Esta a situao atual, premissa de uma reconstituio completa da
atividade econmica de So Paulo, padro de trabalho e de empreendi-
mentos fecundos.
Senhores, o nimo forte e a persistncia no vos faltaram. Ao go-
verno sempre sobrou o desejo de auxiliar a lavoura, amparando-lhe os
interesses legtimos.
Dias mais prsperos, negcios mais slidos, crdito mais amplo e
perspectivas de progresso seguro o que temos a esperar, vencida a
borrasca, que, por longos anos, desafiou os nossos esforos.
Confiemos e trabalhemos. O futuro h de nos dar razo, justifican-
do o desassombro com que enfrentamos as dificuldades.
Discurso pronunciado no salo de honra do Palcio Guanabara
e transmitido pelo rdio. Vargas encerra as comemoraes da
Semana da Ptria e da Raa, enfatizando a necessidade de fortaleci-
mento da raa, atravs do levantamento do nvel cultural e eugnico
da mocidade.
Brasileiros, encerramos as comemoraes da Ptria e da Raa, ce-
lebrando com exaltado fervor cvico a data mxima da nossa existn-
cia poltica.
Todos sentem o profundo significado desta hora histrica.
Ptria no apenas a extenso territorial dotada de grandes recur-
sos naturais e admirada pela imponncia dos seus panoramas; , acima
de tudo, a comunidade de laos afetivos e interesses econmicos e s
existe, em verdade, quando se impe inteligncia e ao corao do povo
como a mais alta representao das suas virtudes e energias criadoras.
H um ano, falando nao neste dia glorioso, tinha por certo no
voltar a faz-lo como chefe do governo. Os acontecimentos ditaram o
contrrio. Permaneo no mesmo posto de trabalho, com o firme prop-
sito de no desmerecer na confiana dos brasileiros.
Avaliareis facilmente quanto cheia de provaes na atualidade a vida
de um chefe de Estado consciente das suas responsabilidades. Alm dos
riscos e sacrifcios pessoais, sobejam as aleivosias dos impenitentes malsi-
nadores e as incompreenses dos que apenas enxergam aparncias de gozo
e comodismo na rdua e silenciosa luta mantida em prol do bem pblico.
A tarefa de governar faz-se cada dia mais complexa e difcil. Os
clssicos postulados de manuteno e garantia dos pactos sociais so-
freram profundas modificaes. J no basta assegurar a ordem e a
continuidade administrativa. preciso controlar as foras econmi-
cas, corrigir as desigualdades de classe e obstar, por uma vigilncia
constante, a contaminao do organismo poltico pelas infiltraes
ideolgicas que apregoam o dio e fomentam a desordem. Conduzir
uma nao em momento de tamanhas apreenses s o pode e deve
fazer quem seja capaz de tudo sacrificar pela felicidade comum.
No tendo sido outro o meu empenho, conforta-me verificar que a
transformao operada na vida nacional, alm de inadivel e proveito-
sa, foi obtida sem abalos e dissenses fratricidas. Samos de uma situa-
o falsa e catica, com o pas dividido em feudos e o interesse pblico
na dependncia dos conchavos das clientelas eleitorais; conjuramos a
ameaa que pesava sobre a nossa soberania, impedindo a formao de
quistos raciais com pretenses autonmicas; fortalecemos a unidade
nacional, extinguindo particularismos e hegemonias regionalistas; ata-
camos de frente os problemas fundamentais da nossa economia e do
aparelhamento defensivo do pas; passamos, enfim, de um regime de
fico e desperdcio para outro de realidade e trabalho, em que a nao
se apresenta estruturada como um todo orgnico, dentro dos objetivos
supremos do seu engrandecimento.
Marchando, agora, para novos rumos, cumpre-nos enfrentar as di-
ficuldades e construir corajosamente o futuro.
O culto dos heris e das glrias passadas no pode traduzir-se numa
atitude de pura contemplao, de passividade estril. H de revestir, an-
tes, a grandiosidade de um compromisso pblico, projetando diante de
ns as figuras mximas da histria ptria, a exigirem, pela memria dos
seus feitos, que saibamos perpetuar-lhes o exemplo e manter o ritmo da
prosperidade nacional.
O momento prprio para ressaltar a preponderncia do fator hu-
mano no progresso de qualquer nao. A capacidade de agir, o amor
ao trabalho dignificante, o sentimento cvico e a dedicao causa p-
blica resultam da cuidadosa e persistente educao do povo. As pos-
sibilidades materiais, valiosssimas em si, s valem efetivamente nas
mos de homens inteligentes e empreendedores de esprito esclarecido
e corpo robusto, capazes de transform-las em elementos de expanso
individual e coletiva.
inadivel dar pronta soluo ao problema do fortalecimento da
raa, assegurando o preparo cultural e eugnico das novas geraes.
Na formao da mocidade est o fundamento de uma poltica cons-
trutiva e dinmica. A sua prtica vir remover numerosos obstculos
que entorpecem o progresso nacional. A fuga dos campos, o desamor
pela gleba, a caa ao emprego pblico, as falhas de organizao, as in-
fluncias rotineiras e os vcios da falsa civilizao constituem efeitos,
na maior parte, da educao insuficiente e defeituosa nos seus proces-
sos e objetivos.
Remover tantos males imperativo iniludvel, e s o conseguiremos
dispondo de uma mocidade sadia e habilitada profissionalmente.
Sempre fomos, e continuamos a ser, um povo acolhedor e hospita-
leiro, tolerante por ndole, habituado a praticar a solidariedade crist e a
devotar-se s grandes causas.
Nas circunstncias atuais, torna-se urgente mobilizar essas no-
bres qualidades do carter brasileiro, utilizando-as em benefcio da
cultura e do vigor fsico da raa. Aqueles que amam a sua terra e a sua
gente, homens de viso e de sentimentos, que trabalham e acumulam
fortuna, esto convocados a colaborar com o poder pblico na obra
de preparao das novas geraes, desde o bero juventude, pelo
amparo maternidade e infncia, os dois polos mais poderosos da
afetividade humana.
O governo nacional se props, nesse sentido, uma campanha que
reclama o concurso de todos.
As comemoraes da Ptria e da Raa devero ser, daqui por diante,
uma demonstrao inequvoca do nosso esforo pelo levantamento do
nvel cultural e eugnico da mocidade, fonte de revigoramento das ener-
gias nacionais e penhor seguro do progresso da ptria.
Brasileiros, desejo e espero que, em data to memorvel, estas pala-
vras cheias de emoo patritica cheguem aos vossos ouvidos como um
incitamento de f e de confiana nos dias de amanh.
Ao lado das outras naes americanas, vivemos e trabalhamos sem
prevenes, dispostos, como sempre, a atuar sincera e decididamente
com o objetivo de preservar a paz, estreitando cada vez mais os vnculos
da solidariedade continental.
Elevemos o esprito, aproximemos os coraes e juntemos os nossos
votos, irmanados no pensamento superior de tudo empreender.
Pelo Brasil unido.
Pelo Brasil forte.
Pelo Brasil grande.
Discurso dirigido aos trabalhadores na inaugurao do edifcio-
sede do Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio, na Avenida
Antnio Carlos, Rio de Janeiro. Vargas afirma que sua popularidade
fruto do exerccio de suas funes de governante e da ateno que
sempre deu s classes trabalhadoras.
Ao inaugurar o amplo e majestoso edifcio do Ministrio do
Trabalho, Indstria e Comrcio, tenho a impresso de ver tomar for-
ma definitiva, com a solidez arquitetnica das construes destina-
das a desafiar o tempo, a obra de integrao social iniciada com a
Revoluo de 1930.
Estou, a bem dizer, em vossa casa, e, diante de vs, envolvido pelo
entusiasmo das vossas aclamaes, sinto-me vontade, como se me
rodeassem todos os homens que trabalham digna e honestamente, na
vasta extenso do territrio ptrio, sem distino de classes e profisses,
acima de estreis particularismos.
Jamais fugi vossa convivncia, e, nas horas incertas ou perigosas,
foi no contato direto convosco, nas ruas e nos lugares pblicos, que en-
contrei estmulo para enfrentar as dificuldades e manter a linha de con-
duta que me tracei como supremo responsvel pelos destinos da nao.
No o fiz para conquistar fcil popularidade e angariar sufrgios
eleitorais; foi no poder e no exerccio das funes de governante que me
tornei amigo vosso, para melhor compreender as necessidades e melhor
realizar as aspiraes dos trabalhadores.
Sempre senti e expressei com clareza a minha opinio a vosso
respeito intelectuais, artistas, operrios fabris, comercirios, ban-
crios, lavradores , considerando-vos como valores humanos res-
peitveis e no simples mquinas de produo; foi sempre elevado
o meu juzo sobre as vossas reservas de energia patritica, inteire-
za moral e devotamento ao bem pblico, dentro da ordem, para maior
bem da famlia brasileira e tranquilidade do trabalho, criador de fartura
e propulsor de aperfeioamento cultural.
Empresto, por isso, s vossas manifestaes de apreo e solidarie-
dade a significao de um incentivo espontneo para prosseguir nos
rumos traados, sem hesitaes nem receios. Estamos irmanados no
mesmo ideal de fortalecimento da ptria e de aumento do seu poderio
econmico. Reconhecendo os princpios de justia social e pondo em
prtica o primado dos direitos da coletividade sobre as prerrogativas
dos indivduos, nunca vos faltou o meu governo, nos momentos deci-
sivos, com as medidas capazes de trazer segurana ao vosso labor e aos
vossos lares modestos e honrados. Assim tambm desvaneo-me de procla-
m-lo , em todas as circunstncias em que brasileiros transviados por ideo-
logias exticas ou a soldo de interesses antinacionais pretenderam subverter a
ordem e ameaar a paz das nossas famlias, estivestes, intransigentemente, ao
lado do poder constitudo, dispostos a torn-lo mais forte e respeitado.
Em 1935 como em 1938, em meio s apreenses daquelas horas
conturbadas, quando a investida inimiga no se detinha nem mesmo
diante de assassnios frios e premeditados assaltos, a vossa incondicio-
nal solidariedade se fez sentir de norte a sul do pas, reafirmando a con-
fiana no governo e a reprovao aos contumazes agentes da desordem.
Ainda tenho na memria, viva e ntida, a confortadora impresso
do vosso entusiasmo em 13 de maio deste ano e, mais recentemente, o
empolgante espetculo das demonstraes de Minas e So Paulo, que
no deixaram dvidas sobre a decidida e franca adeso do povo brasi-
leiro ao Regime de 10 de Novembro.
Os extremismos da direita e da esquerda, que, sob formas vrias,
pretendiam afinal a mesma coisa a nossa escravizao , foram repeli-
dos e j no constituem perigo imediato para as instituies.
A mesquinha poltica dos grupos e interesses particularistas foi ba-
nida da nossa coletividade. Pensamos todos, todos os bons brasileiros,
em servir devotadamente ptria, dando-lhe pujana econmica e do-
tando-a de meios eficientes para defender-se em qualquer emergncia.
As nossas corporaes armadas aprestam-se para assegurar a ordem
e garantir a paz; o Exrcito e a Marinha recebem o necessrio aparelha-
mento; e, enquanto o primeiro prepara cuidadosamente os seus qua-
dros, a segunda tem a sua frota aumentada de vinte e seis unidades, por
iniciativa do atual governo.
Isto vem sendo feito sem que as vossas aspiraes sejam sacrificadas
ou esquecidas. O programa de amparo s classes trabalhadoras, grada-
tivamente executado, proporciona-lhes concrdia e bem-estar dentro
dos postulados da justia. Alm das vantagens j consolidadas e das
garantias oferecidas pelo seguro social, institumos o salrio mnimo,
visando assegurar ao trabalhador dos campos e das cidades, com a justa
retribuio do seu esforo, a satisfao das necessidades humanas e o
desenvolvimento moral e cultural.
Trabalhadores do Brasil, os insatisfeitos de todos os tempos, os es-
pritos inquietos, aqueles que foram contaminados pelas doutrinas de-
formadoras, sem razes na vida brasileira, os remanescentes da poltica
retrgrada das pantomimas eleitorais, ainda podero vociferar, criticar,
intrigar e fazer conspiratas; os maus profissionais, os inadaptados ao
progresso das atividades que escolheram, podem clamar no deserto;
os maus brasileiros, que infelizmente os h, podero semear boatos e
enfileirar-se entre os derrotistas e sabotadores.
O governo nacional, cujo primeiro aniversrio hoje comemoramos,
mantm-se resoluto no cumprimento da sua misso renovadora e patri-
tica. Para lev-la adiante, apoia-se na lealdade e devotamento das foras
armadas; dispe da cooperao dos ncleos criadores de riqueza; conta,
enfim, convosco, homens de trabalho, porque tem a certeza de que todos
vs desejais ardentemente o maior engrandecimento da ptria brasileira.
Discurso pronunciado na sesso de reinstalao do Conselho
Federal de Comrcio Exterior. Vargas afirma que o pas no pode
continuar apenas como exportador de matrias-primas, pois que
essa uma condio dos pases semicoloniais.
Srs. Conselheiros, o discurso do cnsul Joo Carlos Muniz, vosso
diretor executivo, resumiu as bases do programa do governo.
A experincia de cinco anos do Conselho de Comrcio Exterior, que
tanto o tempo de seu funcionamento, pde mostrar-nos o que se torna-
va necessrio reforma levada a efeito por haver revelado as razes das
suas falhas e as causas de seus xitos. Estas observaes serviram de base
reorganizao dos servios com a melhor distribuio dos encargos da
secretaria do conselho, de modo a permitir a fixao de bases seguras para
os estudos a que tendes de proceder. De tudo resultar melhor e maior ar-
ticulao e concentrao dos servios, celeridade na marcha do expedien-
te e aconselhvel reduo do mbito de estudo desse conselho, que se no
deve dispersar no exame de assuntos estranhos ao seu principal objetivo.
A ateno dos conselheiros deve ser reclamada para todos os fen-
menos que interessem produo, ao comrcio, indstria, s tarifas, s
comunicaes e aos transportes. Por qu? Porque todos estes fatos esto
diretamente ligados nossa exportao, que deve constituir a preocupa-
o precpua de vossa atividade.
Precisamos transformar o conselho em um organismo vivo e atuan-
te, para que se integre na sua alta finalidade, que a de estmulo nossa
capacidade de exportao, fator primordial da riqueza nacional.
O Brasil vive e precisa da exportao, e deve, portanto, aument-la.
Na pauta das estatsticas mais recentes, vemos enumerados quarenta pro-
dutos principais da nossa exportao, indicando-se, assim, grande varie-
dade. Desses quarenta produtos, porm, apenas seis representam valor
superior a 100.000:000$000. Todos os demais registram cifras inferiores.
Apresenta-se, assim, uma grande margem para o aumento da exportao.
No nos podemos conformar, como bem disse o vosso diretor exe-
cutivo, com sermos apenas um pas exportador de matrias-primas,
porquanto essa condio prpria de pases semicoloniais. Temos que
tratar das nossas indstrias de transformao, da exportao dos pro-
dutos manufaturados e da sua colocao nos mercados externos. Temos
que rever os acordos comerciais com outros pases e estud-los de ma-
neira a adaptar o nosso comrcio s suas exigncias, s suas peculiarida-
des e aos rumos seguidos pela sua economia. No nos devemos vincular
a doutrina uniforme, mas nos adaptarmos s condies e s necessida-
des de cada pas no plano das relaes comerciais.
Esto aqui reunidos cidados prestantes, idneos pela sua compe-
tncia e pelas suas qualidades morais. Fostes convocados para este ser-
vio. O que espero de vs o que o Brasil espera de todos os seus filhos:
esforo e dedicao daqueles que esto ao seu servio.
Est instalado o Conselho Federal de Comrcio Exterior e encerra-
da a sesso.
So Paulo, 5 de janeiro de 1940
Discurso pronunciado ao paraninfar a turma dos diplomados de
1939 no Instituto Profissional Masculino de So Paulo.
Senhores, a experincia de governar e o contato permanente com as
diversas atividades da vida nacional mostram-me a imperiosa necessi-
dade de colocar a preparao tcnica dos produtores entre os problemas
de maior importncia para a expanso econmica do pas.
No tenho, como de moda, desdm pela cultura ou menosprezo
pela ilustrao. Acredito que o homem conquista, progressivamente, a
natureza pelo trabalho e pela cincia, e, graas a esse processo de apro-
priao, consegue melhorar o corpo e o esprito, elevando a condio
humana e tornando a existncia mais digna. No perodo de evoluo em
que nos encontramos, a cultura intelectual sem objetivo claro e definido
deve ser considerada, entretanto, luxo acessvel a poucos indivduos e de
escasso proveito para a coletividade.
As observaes e os acontecimentos quotidianos demonstram que,
para desenvolvermos as nossas virtualidades econmicas, possuirmos
de fato as riquezas da nossa terra e usufru-las em lugar de guard-las
como avarentos e incapazes, precisamos formar uma gerao de tcni-
cos aptos a resolver os problemas do nosso crescimento e a formular a
equao do nosso progresso material, que , na realidade, a base de todo
aperfeioamento mental e moral.
Decorrido mais de meio sculo de trabalho livre, ainda no nos dis-
tanciamos muito dos objetivos educacionais que conformaram outra
poca e outra sociedade.
Expresso certamente uma aspirao geral dizendo que, na agricul-
tura como nas indstrias, diante da evoluo incessante dos processos
de produo e aproveitamento dos recursos materiais, a nao deseja e
quer homens habilitados, com o preparo profissional necessrio, para
tirar do trabalho o maior rendimento possvel. E, para que os tenha,
indispensvel que se multipliquem, que se instalem, progridam, forne-
am novos mestres e se encham de alunos as escolas como esta.
No necessito fazer elogio especial ao vosso labor, nem dizer gran-
des palavras para exprimir a admirao que merece o vosso esforo. A mi-
nha presena, hoje, no Instituto Profissional Masculino de So Paulo, pa-
raninfando a turma de 1939, depois de ter acompanhado o trabalho dos
seus mestres e alunos em diversas exposies, evidencia a constante ateno
dispensada pelo meu governo educao tcnica das geraes novas.
Sob todos os aspectos, a organizao deste estabelecimento digna
de apreo e representa uma fecunda iniciativa do governo do estado,
continuada pelo Sr. Interventor Admar de Barros, que, louvavelmente,
tem procurado atender s suas necessidades com a mesma deciso e
patritico empenho que costuma pr na realizao dos empreendimen-
tos ligados ao progresso paulista e ao renovadora do Estado Novo.
O governo nacional, reconhecendo isso, bem como o mrito do vosso
esforo, no deixar de concorrer para a melhoria das vossas instalaes
e o maior aperfeioamento do ensino profissional no estado.
O cultivo das artes mecnicas no merecera, at h pouco, o cui-
dado que reclama da administrao pblica. A instalao das escolas
de artfices, iniciativa feliz do governo Nilo Peanha, s na atualidade,
com a disseminao dos liceus industriais em construo em diversos
estados, recebeu tratamento adequado.
Bem longe estamos, porm, da meta que preciso alcanar. As
deficincias so grandes, sobretudo no que diz respeito extenso da
rede de escolas tcnico-profissionais. Numerosos jovens deixam de re-
ceber preparo satisfatrio por falta de escolas, enquanto outros pros-
seguem estudos em desacordo com as suas tendncias e meios, ou se
debatem no autodidatismo, sem encontrar caminho acertado para as
suas atividades.
Para corrigir essas falhas, o governo determinou o estabelecimento,
em 1
o
de maio deste ano, das escolas de fbrica e vai criar, brevemen-
te, institutos de orientao profissional e cursos superiores de trabalho,
destinados a formar tcnicos e professores para os institutos mdios. Os
liceus modernos, quase concludos no Distrito Federal, nos estados do
Amazonas, Maranho e Esprito Santo, e de construo adiantada no Rio
Grande do Sul e Gois, fornecero, por outro lado, os elementos indispen-
sveis ao preparo profissional dos brasileiros no mais em reduzida escala
e pequenos ncleos, mas em propores nacionais. Entre esses ncleos,
sobressaem alguns que honram a inteligncia brasileira. A Escola Tcnica
do Exrcito, dotada de completo e moderno aparelhamento, exemplifica o
que afirmamos. Ali, um brilhante corpo de oficiais vem recebendo, desde
1930, preparao especializada em altos estudos de mecnica e eletricida-
de, de forma a fazer face s necessidades industriais da nossa defesa e do
desenvolvimento das nossas comunicaes.
No bastam, entretanto, s exigncias do progresso do pas, os tcni-
cos militares. Urge organizar, tambm entre os civis, quadros mais am-
plos, constituindo reservas para qualquer emergncia e em condies
de emprestar expanso das nossas energias sentido geral e construtivo.
Os frutos da ao governamental nesse setor no tardaro em apa-
recer, desfazendo a afirmativa generalizada e falsa, aceita pelos observa-
dores superficiais, segundo a qual os brasileiros s aspiram a ser douto-
res e empregados pblicos. A estreiteza dos nossos currculos de ensino,
circunscritos quase exclusivamente ao quadro das profisses liberais; a
falta de estabelecimentos especializados em condies de aproveitar os
pendores naturais da adolescncia; a indeciso dos chefes de famlia que
no encontravam facilidades para a educao da prole; a produtividade
baixa do operrio no qualificado: esses e outros pequenos obstculos
truncavam vocaes e derrotavam existncias.
O homem brasileiro, dotado de inteligncia viva e pronta, ca-
paz de aprender todos os ofcios, de praticar as tcnicas mais difceis
e complexas, de adaptar-se facilmente ao manejo de novas mquinas
e aprendizagem rpida de quaisquer processos industriais. um ex-
celente operrio, um bom contramestre, um engenheiro eficiente. Os
estabelecimentos militares e civis que tenho visitado, onde so exigidas
as aptides mais variadas, demonstram essas qualidades de apreenso
fcil e execuo precisa, o gosto pela profisso, o interesse ativo pela
melhoria da prpria capacidade.
Mestres e discpulos, a minha presena nesta casa de trabalho uma
homenagem a todos vs. Dou-lhe esta significao porque sei que, entre
as vossas mquinas e os vossos teares, sois obreiros modestos, conscien-
tes e tenazes do progresso e do engrandecimento da ptria.
Rio de Janeiro, 1
o
de maio de 1940
Discurso pronunciado no Estdio do Vasco da Gama, por oca-
sio das comemoraes do Dia do Trabalho. Vargas exalta o tra-
balhador como fonte do progresso, do desenvolvimento e da inde-
pendncia econmica do pas e anuncia a lei que institui o salrio
mnimo, promessa da Revoluo de 1930.
Trabalhadores do Brasil, aqui estou, como de outras vezes, para com-
partilhar as vossas comemoraes e testemunhar o apreo em que tenho
o homem de trabalho como colaborador direto da obra de recons truo
poltica e econmica da ptria.
No distingo, na valorizao do esforo construtivo, o operrio fa-
bril do tcnico de direo, do engenheiro especializado, do mdico, do
advogado, do industrial ou do agricultor. O salrio, ou outra forma de
remunerao, no constitui mais do que um meio prprio a um fim,
e esse fim , objetivamente, a criao da riqueza nacional e o surto de
maiores possibilidades nossa civilizao.
A despeito da vastido territorial, da abundncia de recursos na-
turais e da variedade de elementos de vida, o futuro do pas repousa
inteiramente em nossa capacidade de realizao. Todo trabalhador,
qualquer que seja a sua profisso, , a este respeito, um patriota que
conjuga o seu esforo individual ao coletiva, em prol da indepen-
dncia econmica da nacionalidade. O nosso progresso no pode ser
obra exclusiva do governo, e sim de toda a nao, de todas as classes,
de todos os homens e mulheres, que se enobrecem pelo trabalho, valo-
rizando a terra em que nasceram.
Constitui preocupao constante do regime que adotamos difun-
dir entre os elementos laboriosos a noo da responsabilidade que lhes
cabe no desenvolvimento do pas, pois o trabalho bem feito uma alta
forma de patriotismo, como a ociosidade uma atitude nociva e reprov-
vel. Nas minhas recentes excurses aos estados do Centro e do Sul, em
contato com as mais diversas camadas da populao, recebi caloroso
acolhimento e manifestaes que testemunham, de modo inequvoco, a
confiana que os brasileiros, desde os simples operrios aos expoentes
das atividades produtoras, depositam na ao governamental.
Falando em momento como este, diante de uma multido que vi-
bra de exaltao patritica, no posso deixar de pensar como os nossos
governantes permaneceram, durante tanto tempo, indiferentes coo-
perao construtiva das classes trabalhadoras. Relegados existncia
vegetativa, privados de direitos e afastados dos benefcios da civilizao,
da cultura e do conforto, os trabalhadores brasileiros nunca obtiveram,
sob os governos eleitorais, a menor proteo, o mais elementar amparo.
Para arrancar-lhes os votos, os polticos profissionais tinham de mant-
los desorganizados e sujeitos vassalagem dos cabos eleitorais.
A obra de reparao e justia realizada pelo Estado Novo distan-
cia-nos, imensamente, desse passado condenvel, que comprometia
os nossos sentimentos cristos e se tornara obstculo insupervel
solidariedade nacional. Naquela poca, ao aproximar-se o 1
o
de
Maio, o ambiente era bem diverso. Generalizavam-se as apreenses
e abria-se um perodo de buscas policiais nos ncleos associativos,
pondo-se em custdia os suspeitos, dando a todos uma sensao de
insegurana e exibindo um luxo de fora nas ruas e locais de reu-
nio, que, no raro, redundavam em choques e conflitos sangrentos.
Atualmente, a data comemorativa dos homens de trabalho festiva
e de confraternizao.
Os benefcios da poltica trabalhista empreendida nestes ltimos
anos alcanam profundamente todos os grupos sociais, promovendo
o melhoramento das condies de vida nas vrias regies do pas e
elevando o nvel de sade e de bem-estar geral. A ao tutelar e pre-
vidente do Estado patenteia-se, de modo constante, na solicitude com
que cria os servios de proteo ao lar operrio, de assistncia infn-
cia, de alimentao saudvel e barata, de postos de sade, de creches
e maternidades, instituindo o ensino profissional junto s fbricas e,
ultimamente, voltando as suas vistas para a construo de vilas oper-
rias e casas populares.
Na continuao desse programa renovador, que encontrou no atual
ministro do Trabalho um eficiente e devotado orientador, assinamos,
hoje, um ato de incalculvel alcance social e econmico: a lei que fixa o
salrio mnimo para todo o pas. Trata-se de antiga aspirao popular,
promessa do movimento revolucionrio de 1930 agora transformada
em realidade, depois de longos e acurados estudos. Procuramos, por
esse meio, assegurar ao trabalhador remunerao equitativa, capaz de
proporcionar-lhe o indispensvel para o sustento prprio e da famlia.
O estabelecimento de um padro mnimo de vida para a grande maioria
da populao, aumentando, no decorrer do tempo, os ndices de sade e
produtividade, auxiliar a soluo de importantes problemas que retar-
dam a marcha do nosso progresso.
primeira vista, podero pensar os menos avisados que a medida
prematura e unilateral, visto beneficiar apenas os trabalhadores assa-
lariados. Tal, porm, no ocorre no plano do governo. A elevao do
nvel de vida eleva, igualmente, a capacidade aquisitiva das populaes
e incrementa, por conseguinte, as indstrias, a agricultura e o comrcio,
que vero crescer o consumo geral e o volume da produo.
As bases da nossa legislao social j esto solidamente lana-
das nas leis que regulam a durao do trabalho, a higiene industrial,
a ocupao das mulheres e menores, as aposentadorias e indenizaes
de acidentes, as associaes profissionais, os convnios coletivos e a ar-
bitragem. Ultima-se, agora, a organizao da Justia do Trabalho, cuja
regulamentao est na fase final de estudos e dever ser posta em vigor
dentro de pouco. uma legislao que tende a ampliar-se e a cobrir
com a sua proteo os diversos ramos da economia nacional, da fbrica
aos campos, das oficinas aos estabelecimentos comerciais, empresas de
transportes e todos os empregos e ocupaes. As sugestes da experin-
cia e as imposies da necessidade iro, naturalmente, indicando modi-
ficaes e ampliaes cuidadosas. Chegaremos, assim, a consolidar esse
corpo de leis num Cdigo do Trabalho adequado s condies do nosso
progresso. No demais observar, a propsito das nossas conquistas de
ordem social, que povos de civilizao mais velha, apontados como mo-
delos a copiar, ainda no conseguiram resolver satisfatoriamente as rela-
es de trabalho, que continuam sendo, para eles, causa de perturbaes
e antagonismos, em vez de foras de cooperao para o bem comum.
Embora deixados ao abandono, os nossos trabalhadores souberam
resistir s influncias malss dos semeadores de dios, a servio de velhas
e novas ambies de poderio poltico, consagrados a envenenar o senti-
mento brasileiro de fraternidade com o exotismo das lutas de classes. O
ambiente nacional tem reagido sadiamente contra esses agentes de pertur-
bao e desordem. A propaganda insidiosa e dissolvente apenas impres-
sionou os pobres de esprito e serviu para agitar os mal-intencionados.
Quem quer que observe a histria e a dura lio sofrida por outros
povos ver que os extremismos, mesmo quando logram uma vitria ef-
mera, caem logo vtimas dos prprios erros e das paixes que desenca-
dearam, sacrificando muitas aspiraes justas e legtimas, que poderiam
ser alcanadas pacificamente. A sociedade brasileira, felizmente, repele,
por ndole, as solues extremistas. Corrigidos os abusos e imprevidn-
cias do passado, poderemos encarar o futuro com serenidade, certos de
que as utopias ideolgicas, na prtica verdadeiras calamidades sociais,
no conseguiro afastar-nos das normas de equilbrio e bom senso em
que se processa a evoluo da nacionalidade.
S o trabalho fecundo, dentro da ordem legal que assegura a to-
dos patres e operrios, chefes de indstrias e proletrios, lavradores,
artesos, intelectuais um regime de justia e de paz, poder fazer a
felicidade da ptria brasileira.
Rio de Janeiro, 11 de junho de 1940
Discurso pronunciado a bordo do encouraado Minas Gerais
no 75
o
aniversrio da Batalha do Riachuelo, travada no incio da
Guerra do Paraguai. Vargas alega que as transformaes da nova
era obrigam o Estado a redimensionar seu papel no mercado e na
sociedade, critica o humanitarismo retrico e o liberalismo polti-
co e exalta o regime de ordem e de paz do Estado Novo.
Senhores, a significao do 11 de Junho bem maior que a de uma
vitria naval. Evoca o feito mximo da nossa esquadra, como smbolo do
poderio nacional nas guas e da dedicao dos marinheiros brasileiros
grandeza e glria da ptria. As razes que nos levaram quele extra-
ordinrio lance passaram; j no existem antagonismos no continente:
estamos unidos por vnculos de estreita solidariedade a todos os pases
americanos, em torno de ideais e aspiraes e no interesse comum da
nossa defesa. O que ficou, perene, imortal, foi o lema de Barroso O
Brasil espera que cada um cumpra o seu dever.
A frase heroica, transformada em divisa da Marinha de Guerra,
nunca foi mais viva do que nos dias atuais. Estou certo de que nenhum
brasileiro vacilar diante desse imperativo, e todos, como a guarnio
disciplinada de uma grande nave, conservaro os postos que lhes foram
determinados, vigilantes e serenos.
Atravessamos, ns, a humanidade inteira transpe, um momento
histrico de graves repercusses, resultante de rpida e violenta mutao
de valores. Marchamos para um futuro diverso de quanto conhecamos
em matria de organizao econmica, social ou poltica e sentimos que
os velhos sistemas e frmulas antiquadas entram em declnio. No ,
porm, como pretendem os pessimistas e os conservadores empeder-
nidos, o fim da civilizao, mas o incio, tumultuoso e fecundo, de uma
era nova. Os povos vigorosos, aptos vida, necessitam seguir o rumo
das suas aspiraes, em vez de se deterem na contemplao do que se
desmorona e tomba em runa. preciso, portanto, compreender a nossa
poca e remover o entulho das ideias mortas e dos ideais estreis.
A economia equilibrada no comporta mais o monoplio do con-
forto e dos benefcios da civilizao por classes privilegiadas. A prpria
riqueza j no , apenas, o provento de capitais sem energia criadora que
os movimente; trabalho construtor, erguendo monumentos imperec-
veis, transformando os homens e as coisas, agigantando os objetivos da
humanidade, embora com sacrifcio do indivduo. Por isso mesmo, o
Estado deve assumir a obrigao de organizar as foras produtoras, para
dar ao povo tudo quanto seja necessrio ao seu engrandecimento como
coletividade. No o poderia fazer, entretanto, com o objetivo de garantir
lucros pessoais exagerados ou limitados a grupos cuja prosperidade se
baseia na explorao da maioria. Os seus direitos merecem ser respeita-
dos, desde que se mantenham em limites razoveis e justos.
A incompreenso dessas formas de convivncia, a inadaptao s
situaes novas acarretam aos pessimistas, cassandras agourentas de
todos os tempos, o desnimo infundado que os leva a prognsticos
sombrios e vaticnios derrotistas. Dificuldades relativas aparecem-lhes
com o aspecto tenebroso das crises irremediveis; a perda temporria de
mercados toma fisionomia de catstrofe.
A considerao serena dos acontecimentos conduz a interpretao
diferente. Se h mercados fechados venda dos nossos produtos em
consequncia da guerra, em compensao, para eles no se canalizam
economias nossas em troca dos artigos que nos forneciam. O que resul-
ta, em ltima anlise, o aumento da produo nacional, procurando
o pas bastar-se a si mesmo, ao menos enquanto persistirem os empe-
cilhos atuais ao comrcio exterior. O governo age no somente com o
propsito de desenvolver as trocas internas, mas tambm negociando
convnios com as naes credoras, no sentido de pagar em utilidades o
servio das nossas dvidas, reduzindo-as na base dos valores em bolsa.
Estamos criando indstrias, ativando a explorao de matrias-primas,
a fim de export-las transformadas em produtos industriais. Para ace-
lerar o ritmo dessas realizaes, necessrio algum sacrifcio de como-
didades, a disposio viril de poupar para edificar uma nao forte. No
perodo que atravessamos, s os povos endurecidos na luta e enrijados
no sacrifcio so capazes de afrontar tormentas e venc-las.
A ordenao poltica no se faz, agora, sombra do vago humani-
tarismo retrico que pretendia anular as fronteiras e criar uma socie-
dade internacional sem peculiaridades nem atritos, unida e fraterna,
gozando a paz como um bem natural e no como uma conquista de
cada dia. Em vez desse panorama de equilbrio e justa distribuio dos
bens da terra, assistimos exacerbao dos nacionalismos, as naes
fortes impondo-se pela organizao baseada no sentimento da ptria
e sustentando-se pela convico da prpria superioridade. Passou a
poca dos liberalismos imprevidentes, das demagogias estreis, dos
personalismos inteis e semeadores de desordem. democracia pol-
tica substitui a democracia econmica, em que o poder, emanado di-
retamente do povo e institudo para a defesa do seu interesse, organiza
o trabalho, fonte de engrandecimento nacional e no meio e caminho
de fortunas privadas. No h mais lugar para regimes fundados em
privilgios e distines; subsistem somente os que incorporam toda a
nao nos mesmos deveres e oferecem, equitativamente, justia social
e oportunidades na luta pela vida.
A disciplina poltica tem de ser baseada na justia social, amparando
o trabalho e o trabalhador para que este no se considere um valor nega-
tivo, um pria margem da vida pblica, hostil ou indiferente sociedade
em que vive. S assim se poder constituir um ncleo nacional coeso, ca-
paz de resistir aos agentes da desordem e aos fermentos de desagregao.
preciso que o proletrio participe de todas as atividades pblicas,
como elemento indispensvel de colaborao social. A ordem criada pelas
circunstncias novas que dirigem as naes incompatvel com o indi-
vidualismo, pelo menos quando este colida com o interesse coletivo. Ela
no admite direitos que se sobreponham aos deveres para com a ptria.
Felizmente, no Brasil, criamos um regime adequado s nossas ne-
cessidades, sem imitar outros nem filiar-se a qualquer das correntes
doutrinrias e ideolgicas existentes. o regime da ordem e da paz bra-
sileiras, de acordo com a ndole e a tradio do nosso povo, capaz de
impulsionar mais rapidamente o progresso geral e de garantir a segu-
rana de todos.
Pugnando pela expanso e fortalecimento da economia geral,
como instrumento de grandeza da ptria, e no como objetivo indivi-
dual; contando com a boa vontade e o esprito de sacrifcio de todos os
brasileiros, atingiremos mais depressa o nvel de preparao tcnica e
cultural que nos garanta a utilizao das riquezas potenciais do territ-
rio em benefcio da defesa comum.
Na comemorao de to gloriosa data, vejo a melhor oportunidade
para apontar aos brasileiros o caminho que devemos seguir e seguire-
mos vigorosamente.
O aparelhamento completo das nossas foras armadas uma necessi-
dade que a nao inteira compreende e aplaude. Nenhum sacrifcio ser
excessivo para to alta e patritica finalidade. O empenho dos militares
corre de par com a vontade do povo. E o labor atual da Marinha, depois
de uma fase de tristeza e estagnao, o melhor exemplo do que pode
a vontade, do que realiza a f no prprio destino, quando animada pelo
calor de um sadio patriotismo. Firme na sua disciplina, fortalecida pela
esperana de melhores dias, a Marinha brasileira, fiel ao cumprimento
do dever, renova-se e ressurge pelo trabalho que dignifica os homens e as
corporaes. O rudo das suas oficinas, onde se forjam os instrumentos
da nossa defesa navios que sulcam rios e oceanos ou avies que sobre-
voam o litoral , enche de contentamento os espritos votados ao amor da
ptria. s pequenas unidades j construdas sucedero outras, maiores e
mais numerosas, e os monitores e caa-minas de hoje tero irmos mais
fortes nos torpedeiros e cruzadores de futuro prximo.
Sem desfalecimentos, a Marinha se transforma, e com ela se retem-
pera o nosso entusiasmo, aumentando-nos o vigor e a coragem para
trabalhar pelo Brasil.
Manaus, 9 de outubro de 1940
Discurso pronunciado no Ideal Club agradecendo o banquete
oferecido pelo interventor e pelas classes conservadoras do estado
do Amazonas. Vargas ressalta as riquezas da Amaznia, a necessi-
dade de povoamento, a bravura da populao local e a importncia
do rio Amazonas para os pases andinos.
Senhores, ver a Amaznia um desejo de corao na mocidade
de todos os brasileiros. Com os primeiros conhecimentos da ptria
maior, este vale maravilhoso aparece ao esprito jovem simbolizando
a grandeza territorial, a feracidade inigualvel, os fenmenos peculia-
res vida primitiva e luta pela existncia em toda a sua pitoresca e
perigosa extenso. natural que uma imagem to forte e dramtica da
natureza brasileira seduza o povo e as imaginaes moas, prolongan-
do-se em duradouras ressonncias pela existncia em fora, atravs dos
estudos dos sbios, das impresses dos viajantes e dos artistas, igual-
mente presos aos seus mltiplos e indizveis encantamentos.
As lendas da Amaznia mergulham razes profundas na alma da
raa, e a sua histria, feita de herosmo e viril audcia, reflete a majes-
tade trgica dos prlios travados contra o destino. Conquistar a terra,
dominar a gua, sujeitar a floresta foram as nossas tarefas. E, nessa luta,
que j se estende por sculos, vamos obtendo vitria sobre vitria. A
cidade de Manaus no a menor delas. Outras muitas nos reserva a
constncia do esforo e a persistente coragem de realizar.
Do mesmo modo que a imagem do rio-mar , para os brasileiros, a
medida da grandeza do Brasil, os vossos problemas so, em sntese, os
de todo o pas. Necessitais adensar o povoamento, acrescer o rendimen-
to das culturas, aparelhar os transportes.
At agora, o clima caluniado impediu que de outras regies com
excesso demogrfico viessem os contingentes humanos de que carece
a Amaznia. Vulgarizou-se a noo, hoje desautorizada, de que as ter-
ras equatoriais so imprprias civilizao. Os fatos e as conquistas da
tcnica provam o contrrio e mostram, com o nosso prprio exemplo,
como possvel, s margens do grande rio, implantar uma civilizao
nica e peculiar, rica de elementos vitais e apta a crescer e prosperar.
Apenas necessrio diz-lo corajosamente tudo quanto se tem
feito, seja agricultura ou indstria extrativa, constitui realizao emp-
rica e precisa transformar-se em explorao racional. O que a natureza
oferece uma ddiva magnfica a exigir o trato e o cultivo da mo do
homem. Da colonizao esparsa, ao sabor de interesses eventuais, con-
sumidora de energias com escasso aproveitamento, devemos passar
concentrao e fixao do potencial humano. A coragem empreendedo-
ra e a resistncia do homem brasileiro j se revelaram, admiravelmente,
nas entradas e bandeiras do ouro negro e da castanha, que consumi-
ram tantas vidas preciosas. Com elementos de tamanha valia, no mais
perdidos na floresta mas concentrados e metodicamente localizados,
ser possvel, por certo, retomar a cruzada desbravadora e vencer, pou-
co a pouco, o grande inimigo do progresso amazonense, que o espao
imenso e despovoado.
tempo de cuidarmos, com sentido permanente, do povoamento
amaznico. Nos aspectos atuais, o seu quadro ainda o da disperso. O
nordestino, com o seu instinto de pioneiro, embrenhou-se pela floresta,
abrindo trilhas de penetrao e talhando a seringueira silvestre para des-
locar-se logo, segundo as exigncias da prpria atividade nmade. E ao seu
lado, em contato apenas superficial com esse gnero de vida, permanece-
ram os naturais margem dos rios, com a sua atividade limitada caa,
pesca e lavoura de vazante, para consumo domstico. J no podem
constituir, por si ss, esses homens de resistncia indobrvel e de indo-
mvel coragem, como nos tempos heroicos da nossa integrao territo-
rial, sob o comando de Plcido de Castro e a proteo diplomtica de Rio
Branco, os elementos capitais do progresso da terra, numa hora em que o
esforo humano, para ser socialmente til, precisa concentrar-se tcnica
e disciplinadamente. O nomadismo do seringueiro e a instabilidade eco-
nmica dos povoadores ribeirinhos devem dar lugar a ncleos de cultura
agrria, onde o colono nacional, recebendo gratuitamente a terra desbra-
vada, saneada e loteada, se fixe e estabelea a famlia com sade e conforto.
O empolgante movimento de reconstruo nacional consubstancia-
do no advento do Regime de 10 de Novembro no podia esquecer-vos,
porque sois a terra do futuro, o vale da promisso na vida do Brasil de
amanh. O vosso ingresso definitivo no corpo econmico da nao, como
fator de prosperidade e de energia criadora, vai ser feito sem demora.
Vim para ver e observar de perto as condies de realizao do pla-
no de reerguimento da Amaznia. Todo o Brasil tem os olhos volta-
dos para o Norte, com o desejo patritico de auxiliar o surto do seu
desenvolvimento. E no somente os brasileiros, tambm estrangeiros,
tcnicos e homens de negcio, viro colaborar nessa obra, aplicando-
lhe a sua experincia e os seus capitais com o objetivo de aumentar o
comrcio e as indstrias, e no, como acontecia antes, visando formar
latifndios e absorver a posse da terra, que legitimamente pertence ao
caboclo brasileiro.
O vosso governo, tendo frente o interventor lvaro Maia, ho-
mem de lcida inteligncia e devotado amor terra natal, h de apro-
veitar a oportunidade para reerguer o estado e preparar os alicerces da
sua prosperidade.
O perodo conturbado que o mundo atravessa exige de todos os
brasileiros grandes sacrifcios. Sei que estais prontos a concorrer com o
vosso quinho de esforo, com a vossa admirvel audcia de desbravado-
res para a obra de reconstruo iniciada. No vos faltar o apoio do gover-
no central para qualquer empreendimento que beneficie a coletividade.
Nada nos deter, nesta arrancada, que , no sculo vinte, a mais alta
tarefa do homem civilizado: conquistar e dominar os vales das grandes
torrentes equatoriais, transformando a sua fora cega e a sua fertilidade
extraordinria em energia disciplinada. O Amazonas, sob o impulso fe-
cundo da nossa vontade e do nosso trabalho, deixar de ser, afinal, um
simples captulo da histria da Terra, e, equiparado aos outros grandes
rios, tornar-se- um captulo da histria da civilizao.
As guas do Amazonas so continentais. Antes de chegarem ao oce-
ano, arrastam no seu leito degelos dos Andes, guas quentes da plancie
central e correntes encachoeiradas das serranias do Norte. , portanto,
um rio tipicamente americano, pela extenso da sua bacia hidrogrfi-
ca e pela origem das suas nascentes e caudatrios, provindos de vrias
naes vizinhas. E, assim, obedecendo ao seu prprio signo de confra-
ternizao, aqui poderemos reunir essas naes irms, para deliberar e
assentar as bases de um convnio em que se ajustem os interesses co-
muns e se mostre, mais uma vez, com dignificante exemplo, o esprito
de solidariedade que preside s relaes dos povos americanos, sempre
prontos cooperao e ao entendimento pacfico.
Senhores, o acolhimento afetuoso que tenho encontrado entre vs
no s me toca o corao, porque j vos sabia leais e hospitaleiros, como
fortalece, ainda mais, o meu sentimento de brasilidade.
Passou a poca em que substituamos pelo fcil deslumbramento,
repleto de imagens ricas e metforas preciosas, o estudo objetivo da
realidade. Ao homem moderno est interdita a contemplao, o esfor-
o sem finalidade. E a ns, povo jovem, impe-se a enorme respon-
sabilidade de civilizar e povoar milhes de quilmetros quadrados.
Aqui, na extremidade setentrional do territrio ptrio, sentindo essa
riqueza potencial imensa, que atrai cobias e desperta apetites de ab-
soro, cresce a impresso dessa responsabilidade, a que no possvel
fugir nem iludir.
Sois brasileiros, e aos brasileiros cumpre ter conscincia dos seus
deveres, nesta hora que vai definir os nossos destinos de nao. E, por
isso, concito-vos a ter f e a trabalhar, confiantes e resolutos, pelo en-
grandecimento da ptria.
Porto Velho, 14 de outubro de 1940
Entrevista concedida Associated Press e publicada na mesma
data no Dirio Carioca. Vargas explica os planos do governo para
colonizar e desenvolver economicamente a Amaznia, o que de-
veria implicar entendimentos entre os pases tributrios da bacia
amaznica.
Desejando transmitir a toda a Amrica informaes completas sobre a
Conferncia das Naes Amaznicas, a que o presidente Getlio Vargas se
referiu no discurso que pronunciou em Manaus, e as primeiras impresses
sobre sua excurso ao vale amaznico, a Associated Press solicitou, tele-
graficamente, ao chefe do governo brasileiro uma entrevista destinada aos
jornais do continente. Atendendo ao pedido, o presidente Getlio Vargas,
de Porto Velho, onde se encontrava no momento, concedeu quela agncia
telegrfica a seguinte entrevista:
No vim Amaznia com a preocupao do turista que encontra
aqui tantos motivos para deslumbrar-se e sentir-se fortemente impres-
sionado. Vim com o objetivo de verificar as possibilidades prticas para
pr em execuo um plano de explorao sistemtica das suas riquezas
e de desenvolvimento econmico do grande vale.
Saneamento e colonizao
Essas possibilidades so evidentes, e o plano, j delineado de modo
geral, compreende duas partes: saneamento e colonizao. O saneamen-
to ser feito com uma organizao tcnica de execuo progressiva, at
conseguirmos extinguir o impaludismo, existente apenas em algumas
zonas do territrio amazonense. A propsito, convm observar que o
clima da Amaznia, ao contrrio do que muitos pensam, geralmente
salubre e possui condies favorveis a uma vida saudvel e ao trabalho
produtivo. Prova-o o fato de encontrarmos, a cada passo, famlias nu-
merosas e uma grande populao infantil. O crescimento demogrfico
evidente. E bastar cuidar dessas geraes, defendendo-as contra as
molstias, preparando-as fsica e culturalmente, dando-lhes educao
moral e cvica para transform-las em valiosos fatores do povoamen-
to da regio. o que queremos fazer sem perda de tempo. A poltica
povoadora ser iniciada com grupos de nacionais que aqui se fixem e
prosperem. Tal colonizao tambm ter uma orientao tcnica, tanto
para a escolha das terras, como para a instalao dos colonos. Fundar-
se-o ncleos agrcolas, servidos de escolas rurais e aprendizados onde
os filhos dos colonos recebam instruo e conhecimentos de lavoura.
A distribuio das terras
Aproveitaremos, para isso, as terras devolutas e as distribuiremos,
gratuitamente, entre os colonos, fornecendo-lhes ainda instrumentos
agrrios e sementes.
O Instituto Agronmico do Norte dar assistncia tcnica aos agri-
cultores; intensificar o plantio da seringueira; desenvolver, em condi-
es econmicas, a cultura da castanha, do timb e de todas as abun-
dantes essncias florestais nativas.
Para completar esse plano, intensificaremos a explorao industrial.
Com esse fim, j esto chegando, a convite do governo, industrialistas
norte-americanos interessados em colaborar conosco no desenvolvi-
mento da Amaznia, onde seus capitais e recursos tcnicos encontraro
segura e remuneradora aplicao.
A Conferncia das Naes Amaznicas
Quanto conferncia de que falei no discurso de Manaus, devo es-
clarecer que dela participaro, principalmente, os pases vizinhos tri-
butrios da bacia amaznica e que precisam fazer escoar seus produtos
para o Atlntico. Esses pases so Venezuela, Colmbia, Peru, Equador
e Bolvia. Podero ser convidados os Estados Unidos, tendo-se em vista
o seu interesse como grande mercado consumidor. Os assuntos a tratar
parecem-me da maior importncia: intercmbio comercial, navegao,
transportes, tarifas aduaneiras e outros. Devemos chegar a um acordo
em que se assegure, praticamente, a expanso das nossas atividades em
sentido amplo de solidariedade. A exemplo do recente convnio com a
Argentina, esse ajuste de interesses mtuos vir ter salutar reflexo sobre
o fortalecimento das relaes entre os pases americanos. No devemos
cogitar apenas de prevenir atritos possveis, mas, principalmente, de
fortalecer os motivos, que nos sobram, para nos unirmos e formarmos
uma verdadeira comunidade econmica. claro que, assim proceden-
do, aumentaremos as nossas reservas de defesa e a nossa capacidade
para resistir a qualquer tentativa de absoro. Embora no tenhamos,
no momento, felizmente, razes para nos sentirmos ameaados, cum-
pre-nos consolidar a obra de solidariedade comeada com iniciativas
como essas que no visam hostilizar ningum e s concorrem para
desenvolver, entre as naes americanas, o esprito de mtua confian-
a e a convico da necessidade de nos prepararmos para enfrentar
quaisquer eventualidades.
Discurso pronunciado no Ministrio da Guerra em almoo
oferecido pelo Exrcito no terceiro aniversrio do golpe de 1937.
Vargas faz uma retrospectiva das realizaes de seus dez anos de
governo, em especial no que toca ao reaparelhamento militar.
Senhores, no precisvamos da lio da experincia desta guerra
tremenda, que sacode o mundo em seus fundamentos, para saber que
de nada valem a uma nao as conquistas do engenho humano, da ci-
ncia e da arte, do trabalho e do sacrifcio se no contar com fora su-
ficiente para se fazer respeitar e recursos militares para defender o seu
solo. Foi sempre assim, em todo o curso da histria humana, e assim
continua sendo, com as novas armas forjadas pelo progresso mecnico.
Ao assumir o governo em 1930, empreendendo a reconstruo da
vida nacional em todos os seus setores, sentimos a necessidade de re-
forar as nossas defesas militares. O atraso tcnico e a pobreza de equi-
pamento eram impressionantes. Procuramos corrigir to lamentveis
deficincias destinando a esse fim, durante os dez anos decorridos,
verbas crescentes e rigorosamente aplicadas. Apesar de tudo, estamos
longe de atingir a percentagem comum relativa nossa populao, quer
nos efetivos, quer no preparo de reservas devidamente treinadas. No
alimentamos reivindicaes contra quem quer que seja; no temos
agravos a reparar nem veleidades expansionistas. Cabe-nos, entretanto,
a responsabilidade de zelar pela integridade de uma grande ptria e de
um vasto territrio, com uma populao de quase 50.000.000, irmanada
pelo idioma, pela religio e pelas tradies histricas. A proteo a to-
dos esses interesses exige um ncleo de fora militar capaz de adestrar e
conduzir luta toda a nao, se assim for necessrio.
O Exrcito brasileiro esteve sempre ligado aos grandes movimentos
que expressam o sentir profundo do nosso povo. Foi assim ao tempo da
Abolio, na proclamao da Repblica e no advento do Estado Novo.
No seria possvel contar com ele para praticar injustias ou cometer
desatinos, interna ou externamente.
Cultivando a paz com as naes vizinhas, em sincera cordialida-
de e colaborao, encontramos, felizmente, ambiente internacional
de plena compreenso. A ausncia de esprito agressivo na Amrica
leva os seus povos a considerar a preparao militar como instru-
mento de paz e de segurana do prprio continente. Faamos votos
para que nunca se modifique essa solidariedade, a que prestamos o
melhor do nosso concurso, dispostos a todos os sacrifcios para ser-
vir defesa comum.
Quanto mais crescem as dificuldades mundiais, mais sentimos ne-
cessidade de paz para trabalhar, produzir, criar riquezas e resolver os
mltiplos problemas atinentes nossa formao e ao nosso desenvolvi-
mento. Mantemos intercmbio amistoso com todas as naes do globo,
ciosos da nossa posio de neutralidade, respeitando o direito dos ou-
tros para que nos respeitem, com o firme propsito de no intervirmos
em conflitos travados fora do continente.
Foi possvel, at agora, sem perturbar esse ambiente de confiana e
concrdia, reorganizar as nossas instituies armadas e reaparelh-las
materialmente, com resultados que nos enchem de legtima satisfao e
podem ser observados na exposio hoje inaugurada.
Ao sumariarmos os melhoramentos e modernizaes introduzi-
dos na estrutura do Exrcito nestes 10 anos, merece especial refern-
cia a construo deste imponente edifcio do Quartel-General, sede do
Ministrio da Guerra, levantado em substituio ao antigo prdio, insu-
ficiente nas suas instalaes.
As edificaes novas destinadas aos departamentos administrativos
e principais estabelecimentos constituem condio fundamental para
melhor organizao e maior rendimento do trabalho. Esto em via de
construo, ou j concludas, vrias obras nas diversas regies militares
e novos quartis em Santiago, Blumenau, Salvador, Aracaju, So Lus
do Maranho, Cuiab, Natal e Belm. Numa maior ateno pelo aquar-
telamento da tropa, cuidou-se tambm de proporcionar mais conforto
s guarnies de fronteira. As dificuldades de moradia, que tornavam
penosa a vida da oficialidade, foram removidas pela criao de vilas mi-
litares com casas residenciais para oficiais e sargentos. Alm das vilas
levantadas em Recife, Campo Grande, So Borja, Uruguaiana, Quara,
Forte de Coimbra e a desta capital, destinada exclusivamente a sargen-
tos, vrias outras esto projetadas no interior do pas.
As mesmas providncias quanto instalao adequada das repar-
ties administrativas e aquartelamento do pessoal foram tomadas em
relao aos estabelecimentos de todos os ramos do ensino. Acham-
se em construo os edifcios da Escola Tcnica do Exrcito, na Praia
Vermelha, e as grandes instalaes da Nova Escola Militar, em Resende,
que vir a ser um dos maiores e mais grandiosos institutos educacio-
nais da Amrica do Sul. Foram construdos ainda grandes edifcios
para a Escola de Estado-Maior e a Escola de Artilharia de Costa.
Acompanhando esse aparelhamento material, ampliou-se considera-
velmente a esfera do ensino militar, que passou a ser orientado e diri-
gido pela superintendncia imediata de uma Inspetoria Geral. Novas
escolas foram institudas, de tcnicos, de gegrafos, de artilheiros, de
motomecnicos, de defesa antiarea, de educao fsica. Estimulou-
se, por esse modo, a vocao para a carreira militar dos jovens, que
acorrem aos milhares, procurando matrcula nos estabelecimentos de
ensino do Exrcito. Foram organizadas, igualmente, unidades-escola,
tais como o Batalho-Escola, o Grupo-Escola, para facilitar a instru-
o. Os excelentes resultados obtidos com a Escola Preparatria de
Cadetes, em Porto Alegre, determinaram a criao de outra, em So
Paulo, e mais uma dever ser localizada no Norte. Essa educao cui-
dadosa dispensada juventude brasileira tem por fim elevar o nvel f-
sico, moral e intelectual dos candidatos ao oficialato, permitindo uma
seleo rigorosa dos futuros oficiais.
Os servios de sade receberam tambm grande impulso, figurando
entre as instalaes construdas nesse decnio os edifcios da Policlnica
Militar, os hospitais de Santo ngelo e de Alegrete, o Pavilho de
Neurologia e Psiquiatria do Hospital Central, o Laboratrio Qumico
Farmacutico Militar, o Departamento Mdico da Aviao, alm de v-
rias enfermarias regionais.
O estabelecimento, em todas as regies, de um servio de subsistncia
veio resolver de maneira satisfatria o problema do abastecimento da tropa.
A atividade desenvolvida no aperfeioamento da organizao e ins-
talao dos servios que acabo de resumir reflete-se, com a mesma efici-
ncia, no aparelhamento dos nossos meios de defesa. Por convenincia
militar e com o fim de reduzir as importaes, procurou-se desenvolver,
tanto quanto possvel, as indstrias blicas com a utilizao da mat-
ria-prima nacional. O servio inestimvel prestado pelos tcnicos do
Exrcito nessas iniciativas merece todos os louvores. Graas a eles, vrios
empreendimentos relacionados com a produo de material de guerra
transformam-se em estmulo explorao dos nossos recursos minerais
pela indstria privada. Hoje, dispomos de um quadro que rene grande
nmero de oficiais especializados e formados pela Escola Tcnica devo-
tados inteiramente direo das indstrias de guerra. O parque fabril
do Exrcito foi enriquecido com a instalao de novos estabelecimentos
em Itajub, Bonsucesso, Andara, Juiz de Fora e Curitiba. Outros esto
em construo, e os j existentes, como os Arsenais do Rio e de Taquari
e as fbricas de Realengo e de Piquete, foram ampliados. Inauguraram-
se, h pouco, os Estabelecimentos Mallet, conjunto de edifcios novos
onde se acham instalados os depsitos de material veterinrio, sanitrio,
de transmisso e de engenharia, e est em construo adiantada o gran-
de edifcio para depsito de material de intendncia.
A nossa indstria manufatureira j presta valioso concurso provi-
so das foras armadas produzindo os artigos necessrios vestimenta,
alimentao e equipamento. de se esperar que, em futuro prximo e
em colaborao com a indstria civil, possa o Exrcito produzir quase
todo o armamento necessrio s nossas tropas. Conjugar-se-o, assim,
em louvvel esforo comum, todas as foras produtivas da nao para
fortalecer a segurana nacional. Os problemas da defesa entrelaam-
se diretamente com os do prprio desenvolvimento do pas no s no
terreno econmico e industrial, mas tambm no moral e cvico, pela
educao do cidado para o cumprimento dos seus deveres patriticos.
A contribuio prestada pelo Exrcito a notveis iniciativas de in-
teresse geral evidencia-se, entre outros empreendimentos, pela sua ati-
vidade na construo de rodovias e estradas de ferro em vrios estados
do Brasil. No decnio 1930-1940, foram construdos 285 quilmetros de
estradas de ferro e 1.287 de estradas de rodagem. Acham-se em constru-
o 1.403 quilmetros de estradas de ferro e 918 de rodovias. Convm
ainda salientar que os servios de remonta e veterinria esto prestando
eficaz auxlio aos criadores brasileiros, com a importao de reproduto-
res de raa, que so facilitados para a melhoria dos rebanhos.
A arma da Aviao, criada e organizada neste decnio, vem pres-
tando os melhores servios s comunicaes no interior do pas com
o Correio Areo Militar, que passou a cobrir, com as suas linhas, todo
o territrio nacional. Iniciou-se a construo de avies desenhados e
executados por engenheiros nacionais, que ser aumentada e acele-
rada quando entrar em funcionamento a fbrica nacional de Lagoa
Santa. Estamos, por outro lado, intensificando a formao de pilotos
civis e a disseminao de aerdromos. A nossa Aeronutica vai entrar
numa fase de franco desenvolvimento, recebendo abundante material
e unidade de direo.
A estrutura atual das foras de terra assenta num conjunto de leis
modernas que enquadram e harmonizam as suas diversas atividades.
Dentre essas leis, destacam-se, como mais importantes, a que deu nova
organizao ao Exrcito e ao Ministrio da Guerra, a lei de promoes,
a do ensino, a do montepio e o Cdigo da Justia Militar.
O nosso aparelhamento militar anima e estimula, nos quartis e nos
estabelecimentos industriais, o entusiasmo da oficialidade pelo traba-
lho, que se traduz em rendimento e dedicao aos deveres profissionais.
Tive ocasio, agora mesmo na minha recente viagem ao Norte, de co-
lher essa impresso, to agradvel aos meus sentimentos de brasilidade.
Por toda parte, encontrei as unidades do Exrcito absorvidas nas tarefas
de adestramento, com uma alta noo das suas funes, cercadas pela
simpatia e o apreo das populaes. Vigilantes como sentinelas avana-
das da ptria, l estavam as companhias de fronteira, desempenhando
com patriotismo o seu papel de pioneiras da nossa civilizao.
No esquecerei jamais o aspecto imponente de fora disciplinada e
serena energia das nossas formaes de terra nas grandes manobras de
Saic e do Vale do Paraba. A concentrao e a disperso dos contingen-
tes, alguns vindos de guarnies situadas a centenas de quilmetros, re-
alizaram-se na mais perfeita ordem, demonstrando preparo e eficincia.
Senhores, todos os sacrifcios feitos pela nao, no sentido de aper-
feioar as foras armadas e dot-las do material indispensvel sua no-
bre e alta misso de guardis da ordem e da segurana, encontram plena
correspondncia no esprito de disciplina e no devotamento com que se
entregam s suas tarefas.
Na Marinha, o esforo de reerguimento notvel e tem expresso
concreta nas 26 unidades incorporadas esquadra e na instalao de
novas bases e arsenais; no Exrcito, o mesmo impulso renovador inspira
as atividades dos seus quadros sob a chefia do ministro Dutra, carter
austero de soldado, esprito de altos e nobres sentimentos, incansvel no
labor e dedicao aos assuntos da sua pasta.
As foras armadas, perfeitamente integradas no movimento de re-
construo nacional, continuaro a retribuir a confiana que os brasi-
leiros depositam no seu patriotismo, garantindo o regime de paz e de
trabalho que desfrutam e com ele a prosperidade do pas.
Ergo a minha taa em honra do Exrcito do Brasil.
Discurso pronunciado em banquete oferecido por empresrios e
trabalhadores no Aeroporto Santos Dumont. Vargas reafirma a ne-
cessidade de harmonia entre capital e trabalho e faz um balano de
seus dez anos de governo, destacando a necessidade do golpe libe-
rador de 1937.
Senhores, a vossa homenagem, pela sua amplitude e significao,
constitui o melhor e o mais confortador testemunho do esforo cons-
trutivo do meu governo. Sempre tive em vista, ao resolver o problema
das relaes do trabalho e do capital, unir, harmonizar e fortalecer to-
dos os elementos dessas duas poderosas foras do progresso social. E
assim agi no apenas em obedincia a princpios de ordem poltica, mas
tambm guiado pelo sentimento, pela convico de que s na paz e na
compreenso fraternal podem os homens realizar as suas aspiraes de
aperfeioamento material e cultural.
O preconceito de classe tal como o concebem e exploram os refor-
madores extremistas nunca nos preocupou na elaborao das leis so-
ciais. Numa sociedade onde os interesses individuais prevalecem sobre
os interesses coletivos, a luta de classes pode surgir com o carter de
uma reao de consequncias funestas. Por isso, as leis sociais, para se-
rem boas e adaptveis, devem exprimir o equilbrio dos interesses da
coletividade, eliminando os antagonismos, ajustando os fatores econ-
micos, transformando, enfim, o trabalho em denominador comum de
todas as atividades teis. O trabalho , assim, o primeiro dever social.
Tanto o operrio como o industrial, o patro como o empregado, real-
mente votados s suas tarefas, no se diferenciam perante a nao no es-
foro construtivo: so todos trabalhadores. Diante deles e contra eles s
h uma classe em antagonismo permanente, cuja nocividade preciso
combater e reduzir ao mnimo: a dos homens que no contribuem para
o engrandecimento do pas, a dos ociosos, a dos parasitas.
Por tudo isso, a vossa reunio, neste momento e com este sentido
confraternizador, quer dizer mais que uma homenagem ao chefe do
governo; quer dizer que as nossas leis trabalhistas so de harmonia so-
cial e correspondem plenamente aos sentimentos do povo brasileiro.
Nenhuma outra demonstrao poderia ser mais grata a quem, durante
dez anos de rduo e incessante trabalho, enfrentando dificuldades sem
conta, procurou servir incondicionalmente aos altos e supremos inte-
resses da nacionalidade.
O Brasil de 1929 e a Revoluo de Outubro
oportuno reavivar agora as etapas do caminho percorrido e assi-
nalar os propsitos da minha ao governamental. Mas, para faz-lo,
preciso focalizar, embora em rpidos traos, o Brasil anterior a 1930 e
o panorama do movimento renovador que completou a 3 de outubro o
seu primeiro e glorioso decnio.
At 1929, o Brasil, em matria de organizao poltica, era o dom-
nio da fico eleitoral; na economia, o laisser faire, a no interveno do
Estado, contrastava com o ambiente mundial de controle e planeamen-
to; nas finanas, a desordem e a dissipao erigidas em princpio, com
o abuso do crdito externo a que raros delegados do poder no sucum-
biram, salvaguardados pela transitoriedade dos mandatos; na educao,
a rotina; no servio pblico, a clientela poltica. Os estados e os muni-
cpios, com poucas excees, no passavam de feudos em que se pro-
cessava a sucesso poltica como se fosse a de bens privados. Negcios
pblicos e assuntos domsticos tinham solues paralelas, quando no
ocorria os ltimos determinarem a soluo dos primeiros.
E esse mal-estar da sociedade brasileira o protesto silencioso das
conscincias honestas e altivas, o generalizado descontentamento do
povo , tudo isso veio traduzir-se, afinal, no movimento revolucion-
rio de 1930. Porque, preciso assentar de uma vez por todas, aquela
jornada no foi um levante militar nem uma querela eleitoral resolvida
pelas armas: foi um movimento empolgante, espontneo e profundo
instrumento necessrio da reconstruo nacional. A sua vitria expri-
mia uma determinao inflexvel das foras sociais. O Brasil que queria
progredir, crescer, civilizar-se, no podia suportar por mais tempo as
instituies caducas, as praxes e formalismos viciosos, que deformavam
toda a vida nacional e impediam seu crescimento e expanso.
E por isso mesmo, porque era anseio quase unnime do povo brasi-
leiro, a Revoluo de 1930 no foi obra de um partido, de uma ideologia,
de um grupo de homens ajustados rigidez de uma doutrina poltica:
foi obra comum, em que todos os patriotas se encontraram. Os mesmos
fatores que propiciaram uma vitria relativamente fcil traziam, entre-
tanto, os fermentos, os germes favorveis dissociao. Viu-se, desde
logo, a dificuldade extrema de encontrar, mesmo entre os mais since-
ros e dedicados dos seus lderes, a linha de ao, o plano de conduta e
de trabalho capaz de tornar realidade as aspiraes e objetivos comuns.
Guiar as foras revolucionrias para construir foi sempre mais difcil do
que impeli-las destruio da velha estrutura. Durante alguns anos, o
esforo governamental sofreu o retardamento resultante da luta dentro
das prprias tendncias reformadoras, a ponto de no sabermos bem
se custou mais dominar a reao dos velhos princpios que amainar e
disciplinar as impacincias dos revolucionrios convictos.
Atravs de obstculos que so conhecidos de todos, atingimos, afi-
nal, a fase que parecia definitiva e iria assentar os rumos da nacionalida-
de. Em seguida primeira eleio verdadeiramente livre que houve no
Brasil republicano, chegamos Assembleia Constituinte. Durante um
largo perodo de verdadeira angstia patritica, vimos o trabalho coleti-
vo oscilar entre os princpios contraditrios da Revoluo de Outubro e
da reao refeita do golpe atordoante de 1930. E o resultado dessa cons-
titucionalizao apressada, fora de tempo, mas que uma propaganda
solerte apresentava como panaceia a todos os males, traduziu-se numa
organizao poltica feita ao sabor das influncias pessoais e sob o influ-
xo do partidarismo faccioso, divorciada das realidades ambientes e das
correntes sadias e construtivas do pensamento contemporneo.
Produto de uma assembleia eleita com todas as garantias do voto
livre, era natural, explicvel, que a Constituio de 1934 parecesse sa-
tisfazer a opinio e a vontade geral. Mas as primeiras experincias da
sua aplicao permitiram verificar, sem iluses otimistas, que era invi-
vel. Repetia os erros da Constituio de 1891 e agravava-os com o re-
foramento de dispositivos de pura inveno jurdica, alguns retrgra-
dos e outros acenando a ideologias exticas. At mesmo a advocacia
administrativa plantou seu marco na nova Constituio, procurando
subtrair ao dever de pagar impostos as grandes empresas que exploram
servios pblicos. Os acontecimentos incumbiram-se de atestar-lhe a
precoce inadaptao, e o golpe liberador apareceu como uma conse-
quncia lgica, uma imposio das foras vivas do pas.
O Estado nacional surgiu da Constituio de 1937, consagrando os
princpios bsicos da Revoluo de 1930 em forma adaptada socie-
dade civil brasileira e s exigncias da poca que atravessamos. Esses
princpios so: reconstruo poltica consagrando o centralismo como
mtodo prprio de impulso progressista, em vez dos particularismos
federalistas, porta aberta a todos os vrus de desagregao, capazes de
ameaar a unidade e a soberania nacionais; reorganizao econmica,
baseada no conceito de utilidade social; aparelhamento financeiro, para
que o Estado, dispondo da faculdade de auxiliar e amparar os empre-
endimentos de alcance nacional, possa utilizar os meios necessrios
sua realizao; ordenao social e cultural para que todos os brasileiros,
igualmente amparados pelo Estado, recebam educao e desempenhem
a contento as suas obrigaes para com a ptria, acima das dissenses de
grupos e dos privilgios de classes.
Reconstruo poltica e econmica
Pondo de parte as fices de representao poltica, empreen-
demos a tarefa de dar ao pas uma estrutura nova, baseada na co-
laborao de todos os grupos profissionais que constituem a vida
econmica do pas.
Sentimos que no era possvel reorganizar a nao, elevar-lhe a cons-
cincia poltica, criar um senso de responsabilidade perante os vindouros,
sem disciplinar as foras da produo. A democracia poltica vemos
cada dia exemplos evidentes perdeu o seu contedo nesta poca de
trustes mundiais, de imensas foras econmicas centralizadas e dirigi-
das cientificamente. No era, por consequncia, possvel, na disperso
e no partidarismo federalista, arregimentar e articular as energias dis-
persas e empreender a reconstruo nacional em sentido vertical, da
superfcie poltica aos fundamentos econmicos e morais.
Impunha-se o centralismo responsvel, a garantia permanente de
diretrizes, para que se operasse a reorganizao econmica, o sanea-
mento financeiro e a ordenao social e cultural.
Se bem que apenas nos trs ltimos anos, com o advento do Estado
Novo, pudssemos obter pleno rendimento das instituies e ajustar a
vida nacional s diretivas assentadas, este decnio de trabalho e ao
governamental apresenta um acervo de realizaes fora do comum e de
evidente importncia.
A partir de 1930, retomamos o ritmo de crescimento da Primeira
Guerra Mundial, passamos a compreender o verdadeiro objetivo da
nossa expanso, repudiando o errneo conceito econmico do primeiro
perodo republicano, que nos impunha o agrarismo como fatalidade ge-
ogrfica e nos levou aos males da monoproduo. Os revolucionrios de
outubro convenceram-se de que o lugar-comum de pas essencialmen-
te agrcola era uma expresso falsa, convindo apenas aos interesses da
usura internacional, poltica dos grupos domsticos e aos industriais
sustentados pelos favores aduaneiros.
monocultura agrria, que significava o domnio dos latifundi-
rios, devia substituir-se a industrializao organizada, capaz de sobrevi-
ver independente das barreiras alfandegrias, e a policultura que ofere-
cesse maior possibilidade de intercmbio interno e maior resistncia s
flutuaes dos mercados exteriores. J em vrias oportunidades subli-
nhei a verdade bem conhecida a respeito da dependncia em que ficam
os pases produtores de matrias-primas em relao s potncias indus-
triais, mostrando como, em poca de violentas perturbaes sociais,
precrio o destino dos povos impossibilitados de armar-se e defender-
se. Aplicamos, por isso, as melhores atenes do governo correo das
graves deficincias que afetavam as bases da nossa economia.
Para faz-lo, necessitvamos, porm, disciplinar as relaes do tra-
balho e do capital, amparar lavouras que decaam ou estavam sujeitas a
crises peridicas, fomentar riquezas em estado potencial e coordenar a
produo geral.
Finanas e administrao
Na esfera das finanas pblicas e da administrao, esforos sem pa-
ralelo fizeram-se para o desenvolvimento equilibrado do pas, atravs de
empreendimentos de carter reprodutivo, melhoria de servios pblicos
e verificao exata dos nus e obrigaes existentes.
As circunstncias no comportam anlise minuciosa de todas as ati-
vidades governamentais no decnio findo. Registramos aqui apenas al-
guns aspectos, pois no seria possvel sumariar as numerosas medidas co-
muns e extraordinrias que foram tomadas em matria de fomento agr-
cola, reforma dos servios pblicos e extenso da vigilncia e amparo do
Estado em todos os setores da vida econmica. No que diz respeito defe-
sa nacional, nosso esforo no tem, igualmente, precedentes. Aindahoje,
em solene inaugurao do novo edifcio do Ministrio da Guerra, recapi-
tulamos os progressos de ordem tcnica e material realizados.
Aps vrios meses de trabalho, no primeiro ano de governo, conse-
guimos apurar o total dos compromissos externos da Unio, dos esta-
dos e dos municpios no montante de 267 milhes de libras esterlinas.
No exagero acentuar como foi difcil atingir esse resultado, porque
faltavam, tanto na Unio como nos estados, os elementos comprobat-
rios do nosso balano de contas no exterior, achando-se os lanamentos
existentes em mos de banqueiros e comissrios de emprstimos. A d-
vida externa, em 1940, est reduzida de cerca de 19 milhes de esterli-
nos, ou seja, aproximadamente 100 milhes de dlares, computando-se
em 20 milhes a mdia de amortizaes anuais. Os 248 milhes de es-
terlinos que constituem o saldo devedor ho de ser pagos sem sacrifcio
do nosso progresso e dos legtimos interesses dos prestamistas.
A situao das finanas pblicas, internamente, modificou-se tam-
bm para melhor e readquiriu a firmeza que no pode deixar de existir
como condio primordial da confiana e da normalidade nos negcios.
Construindo, reconstruindo ou ampliando instalaes, aumentan-
do o patrimnio pblico com aquisies de grande vulto, conseguimos
arrecadar, em 1939, o duplo das rendas de 1930. As despesas passaram,
igualmente, de 2 milhes e 200 mil contos, em 1930, a 4 milhes e 100
mil contos, em 1939. Note-se, entretanto, que, quele tempo, a per-
cepo dos tributos e a gesto financeira custavam 940.000:000$000,
enquanto, agora, realizando o duplo da arrecadao, despendemos a
mais 450.000:000$000.
Alm disso, conseguimos acumular da nossa produo crescente,
que atingiu 10.000 quilos este ano, 43 toneladas de ouro, quando, em
1933, havia apenas 324 quilogramas. O encaixe total equivale, ao preo
mdio atual, a 940.000:000$000, ou 20%, aproximadamente, da garantia
real da circulao fiduciria.
Em matria de transportes e comunicaes, os ndices de rendimen-
to acompanham o progresso geral.
A rede ferroviria, que atingia 32.000 quilmetros em 1930, foi
acrescida de 3.000 quilmetros, sem contar a reforma quase total do
material fixo e rodante, porque, em algumas estradas, no se substitu-
ram trilhos nos ltimos trinta anos.
A eletrificao da Central do Brasil, melhoramento sempre adiado,
teve afinal incio e prosseguir, como at aqui, financiada com os recur-
sos nacionais.
Os 113.000 quilmetros de rodovias existentes esto elevados atu-
almente a 226.000. As rotas areas em trfego, que eram de 7.245 qui-
lmetros em 1929, so hoje oito vezes mais extensas, atingindo 56.000
quilmetros. As linhas telegrficas aumentaram de 5.000 quilmetros, e
a rede de radiocomunicaes, que contava 80 estaes em 1930, dispe
agora de 120 postos principais de emisso, espalhados por todo o pas,
alm das emissoras particulares, que de 5 passaram a 64. Acresce que
a renda dos servios postais e telegrficos passou de 77.000:000$000,
em 1930, para 165.000, em 1940. Por outro lado, a construo de pr-
dios destinados a esses servios, que, desde a sua fundao at 1930,
contava apenas 350 imveis, foi, no ltimo decnio, aumentada de 150
unidades, algumas de grande custo, resultando porm numa economia
de 1.000:000$000 anuais de aluguis.
Com o aparelhamento de portos gastou a Unio nesse perodo mais
de 120.000:000$000, e, para a frota mercante do Estado, foram adqui-
ridos 22 vapores de passageiros e carga, com a capacidade de 117.000
toneladas, alm das despesas de 50.000:000$000 com a encampao do
Lloyd Brasileiro.
O trabalho de valorizao do solo, pela audagem e irrigao das
zonas semiridas e dessecamento das reas pantanosas, assumiu car-
ter de realizao ininterrupta e metdica. No Nordeste, as obras contra
as secas no se reduzem a trabalhos de engenharia hidrulica: visam a
transformao econmica da regio, dando estabilidade s populaes,
garantindo-as contra os flagelos e facilitando o contato com o litoral
e os outros centros produtores do pas. Existiam, em 1930, 90 audes,
com capacidade para 120 milhes de metros cbicos dgua. A partir
de 1931, construram-se 29 reservatrios, com um total de acumulao
de 1 bilho e 250 milhes de metros cbicos, ou seja, 68% do total ora
existente. As reas irrigadas atualmente atingem 5.000 hectares, em 6 re-
des de canais, isto , o quntuplo do que havia naquele ano. Alm disso,
instalaram-se numerosos postos agrcolas, introduziu-se a piscicultura
e construram-se 3.600 quilmetros de rodovias de primeira classe, com
900 pontes de concreto armado.
Possui igual alcance econmico o saneamento das terras baixas do
estado do Rio. Essa vasta regio, antes abandonada e inabitvel, est
sendo transformada no celeiro natural da metrpole brasileira. Foram
saneados 3.000 quilmetros quadrados de terras, em grande parte j
ocupados por culturas produtivas, e breve ficaro prontos mais 1.700,
alm de 4.000 quilmetros de rios desobstrudos.
A inverso de dinheiros pblicos nessas obras soma algumas cente-
nas de milhares de contos e vir beneficiar a economia geral e a sade de
mais de 2 milhes de brasileiros.
O problema da educao foi atacado sob todos os seus aspectos.
Os servios educacionais, que consumiam, at 1930, 6% das despesas
pblicas, absorvem, atualmente, mais de 10%. O ensino primrio passou
a receber orientao uniforme, conjugando-se os recursos da Unio, dos
estados e municpios, para imprimir-lhe a maior amplitude possvel. O re-
sultado que, em 1930, as escolas do pas eram frequentadas por 2 milhes
de alunos, enquanto a populao escolar, em 1939, atingia 4 milhes.
A nacionalizao do ensino e do professorado constitui iniciativa
vitoriosa. Fecharam-se as escolas de lngua estrangeira, substituindo-
as por escolas nacionais. Os ensinos secundrio, superior e profissio-
nal passaram por completa remodelao, com o fim de melhor-los
em qualidade e torn-los acessveis a maior nmero de estudantes.
Em 1931, existiam 177 colgios; atualmente, 657. Organizou-se a
Universidade do Brasil, erigida em padro do ensino superior, proi-
bindo-se o funcionamento das escolas livres e no reconhecidas. Os
cursos profissionais aumentaram consideravelmente. O ensino co-
mercial conta 278 estabelecimentos, contra 83 em 1930, e o ensino
industrial passou por completa remodelao, construindo-se 15 esta-
belecimentos modernos na capital federal e nos estados. Instalaram-se
tambm as Escolas de Cincia e Filosofia e de Educao Fsica, que
no constavam dos currculos existentes.
Completando o conjunto das iniciativas em matria de ensino e
educao, organizou-se a Juventude Brasileira, que dever enquadrar
a mocidade do pas em movimento de mobilizao cvica, nos moldes
nacionalistas do Estado Novo.
A preocupao de levantar o nvel sanitrio das populaes sempre
esteve presente nas resolues governamentais.
Temos procurado combater, sem medir sacrifcios, todas as causas
de depauperamento do homem e das suas resistncias fsicas. As ende-
mias, a lepra, a tuberculose, a sfilis e o cncer so normalmente visados
pelo nosso aparelhamento de assistncia hospitalar e profiltica, articu-
lado em todo o territrio nacional. Mantm-se o combate profiltico
febre amarela e conseguiu-se dominar o alastramento da malria pro-
duzida pelo mosquito africano.
Alm das ampliaes dos servios existentes e que foram desen-
volvidos, com hospitais novos, centros de sade e organizaes de hi-
giene, gastaram-se 80.000:000$000 com a malria, sendo metade des-
sa importncia nos dois ltimos anos; concederam-se 38.000:000$000
de subvenes a instituies privadas de filantropia; despenderam-se
50.000:000$000 no combate lepra, construindo, reconstruindo e am-
pliando 38 unidades, entre leprosrios, colnias e preventrios.
Para o ataque tuberculose, edificaram-se 12 sanatrios, com capa-
cidade de 4.200 leitos, no custo de 23.000:000$000.
preciso referir, ainda, o que se vem fazendo com o objetivo de
prevenir as doenas. As obras de saneamento e abastecimento dgua
tm sido ampliadas em todos os centros urbanos do pas, destinan-
do-se-lhes recursos especiais, o que muito contribui para a melhoria
das condies higinicas gerais. Tambm, nos ltimos anos, alm
dos servios novos de educao e higiene, promoveu-se incansvel
campanha para a boa alimentao popular, e, no setor das inds-
trias, instalam-se refeitrios capazes de alimentar os trabalhadores,
sadiamente e por preos mdicos. Generalizam-se, igualmente, os
cuidados pela sade infantil. Fundaram-se centros de puericultura
e instituiu-se o amparo legal famlia, visando estimular as proles
numerosas, em benefcio da higidez da raa e da extenso do povo-
amento nacional.
oportuno, finalmente, lembrar que os progressos deste decnio
tm o mais decidido cunho nacional. So obra de brasileiros para bra-
sileiros, tanto no que respeita ao trabalho humano, como aos valores
econmicos. Tudo se fez com os nossos prprios recursos. Pequeno tem
sido o afluxo de capital estrangeiro e, igualmente, o de imigrantes. Entre
1920 e 1930, entraram cerca de 200 milhes de libras de emprstimos
a longo prazo e um milho de imigrantes; no decnio findo, tivemos
apenas 290.000 imigrantes e nenhum emprstimo.
As nicas utilizaes do crdito pblico no exterior limitaram-se s
transaes de base puramente comercial, feitas, em 1938 e 1940, com o
Banco de Exportao e Importao dos Estados Unidos, a prazos cur-
tos, e no montante de 30 milhes de dlares. Como sabido, a primeira
operao de 5 milhes foi destinada totalmente aquisio de material
ferrovirio, e a segunda, para a montagem da grande usina siderrgica
de Volta Redonda. Internamente, entretanto, fez-se a mobilizao pos-
svel de capitais, dando em resultado que o Banco do Brasil, cujos em-
prstimos produo, no ano de 1929, foram de 585.000:000$000, em-
prestou, em 1939, um milho e 100 mil contos, e as Caixas Econmicas,
que dispunham de 500.000:000$000 de depsitos em 1929, chegaram a
quase 2 milhes de contos em 1940. Alm disso, entraram na corrente
circulatria da finana nacional um milho e 845 mil contos de ris,
montante das reservas dos institutos de seguro social.
Legislao e previdncia sociais
A organizao de assistncia ao trabalhador obra exclusiva da
Revoluo de 1930. Antes, bem o sabeis, o assalariado no tinha amparo
legal e as suas reivindicaes, ainda que justas, eram casos de polcia.
Possumos uma legislao trabalhista adaptada s nossas necessida-
des sociais e das mais completas, compreendendo: a proteo ao traba-
lhador nacional, pela fixao dos 2/3 e igualdade de salrio em relao
ao estrangeiro; a jornada normal de 8 horas, excludas as indstrias insa-
lubres; a garantia do repouso dominical e de frias remuneradas; o sal-
rio mnimo; a proteo contra a despedida injusta; a proteo especial do
trabalho da mulher, especialmente a gestante; a proteo ao trabalhador
menor de 18 anos; a proteo contra os acidentes e as doenas profis-
sionais; a garantia do ensino profissional para os aprendizes dos estabele-
cimentos industriais; a criao dos refeitrios para operrios; a proteo
a diversas modalidades de trabalhadores intelectuais; o reconhecimento
dos contratos coletivos e possibilidade de sua extenso a todos os profis-
sionais da mesma categoria; a Justia do Trabalho. Mas essa assistncia
no se limita s providncias de ordem legal. Abrange tambm o ampa-
ro econmico. Em 1930, existiam 43 caixas de aposentadorias e penses,
com 142.000 associados, cujo salrio anual, base da contribuio, era de
472.000:000$000. Em 1939, essas organizaes abrangiam 6 institutos,
com 1.550.000 associados e o salrio de 4.500.000:000$000, e 90 caixas,
com 290.000 associados e o salrio de 1.100.000:000$000, que distribu-
ram cerca de 783.000:000$000 de benefcios atravs de aposentadorias,
penses a herdeiros e socorros mdico-hospitalares, sendo que, at 1930,
o total desses benefcios era, apenas, de 105.000:000$000.
Alm disso, com os recursos reservados s carteiras prediais, iniciou-
se o programa de construo de lares para os trabalhadores. Na capital
federal e nos estados, j so numerosas as vilas prprias confortveis.
O homem do trabalho, no Brasil, pode considerar-se um elemento
perfeitamente integrado na vida social. Ganhou em dignidade poltica e
conseguiu ver estabilizado o seu esforo, com a garantia do presente e a
segurana do futuro da prole.
Produo e comrcio
Apresentam-se bastante satisfatrios, nos ltimos anos, os ndices
da produo geral. Apesar de lutarmos com a superproduo em alguns
dos itens principais, os algarismos globais justificam os esforos feitos.
A produo total monta a 27 milhes de contos, evidenciando gran-
de aumento na parte industrial. A parte agrcola, ainda muito presa
monocultura, representa uma parcela de cerca de 9 milhes de contos,
enquanto os produtos animais valeram 3 milhes, mais ou menos, e os
minrios, aproximadamente um milho. A produo industrial revela
um surto ininterrupto. De 4 milhes e meio em 1930 passou a 12 mi-
lhes, valendo tanto quanto a produo total daquele ano.
A tonelagem de transporte do comrcio exterior e da cabotagem tam-
bm cresceu animadoramente. De 2 milhes de toneladas de frete para o
exterior, passamos a 4 milhes, enquanto o intercmbio dentro do pas, por
via martima e fluvial, passou de 1.300.000 toneladas a 3 milhes e meio.
Nas indstrias de base, o mesmo ritmo acelerado pode observar-se:
35.000 toneladas de ferro e 25.000 de ao eram os nossos totais. Agora
tivemos, em 1939, 150.000 toneladas de ferro e 110.000 de ao.
O cimento, importado em larga escala naquele tempo, por ns pro-
duzido na quase totalidade. De 80.000 toneladas, passamos a 700.000,
em pleno ritmo de crescimento.
O carvo nacional, cuja produo era de 100.000 toneladas em
1929, ultrapassou o milho, no ano findo. O lcool combustvel, resul-
tado da iniciativa governamental em 1932, subiu de 19 milhes de li-
tros, naquele ano, a 320 milhes, em 1939, representando economia de
65.000:000$000 em nove anos.
Por outro lado, no cmputo geral, vimos os produtos do rei-
no mineral, que atingiam escassamente 100.000:000$000, renderem
900.000:000$000 em 1939. J tive ocasio de acentuar que a diviso das
fontes de riqueza deve procurar melhor equipartio entre os trs reinos
naturais, evitando-se que continue, como at aqui, a preponderncia ab-
soluta dos produtos de origem vegetal. Enquanto estes atingiram cerca
de 10 milhes de contos, os do reino animal chegam a 3 milhes e os
minerais a um milho. Explorao mais equilibrada do nosso poten-
cial diminuir a importncia das crises de preos. No mercado mun-
dial, raramente ocorrem quedas simultneas nas cotaes dos produtos
vegetais, animais e minerais, e, assim, teremos sempre uma exportao
menos sujeita a violentas oscilaes.
A atual guerra na Europa, que ameaou, no fim de 1939, o nosso
equilbrio econmico com o fechamento de todos os mercados impor-
tadores daquele continente, veio demonstrar, de modo incontestvel, a
razo do nosso empenho em impulsionar o crescimento do mercado
interno. Tendo sido o ltimo trimestre de 1939 desanimador, conse-
guimos, entretanto, pronta recuperao nos nove meses apurados este
ano. No perodo de setembro de 1938 a agosto de 1939, exportamos 5
milhes e 400 mil contos; igual perodo de 1939/40 atingiu 5 milhes
e 200 mil contos. A diferena de 200.000:000$000 existente no , pro-
priamente, um dficit, porque resulta da forma diversa de embarque
das mercadorias. Enquanto na poca de paz havia regularidade de nave-
gao, agora os embarques so feitos em grandes quantidades, mas em
perodos irregulares.
Por sua vez, as importaes aumentaram de 150.000:000$000. Os
itens da importao so, porm, muito expressivos: aumentaram em fer-
ro e ao, em combustveis, em veculos automveis, produtos qumicos e
celulose. Na exportao, cresceram os valores dos produtos animais, dos
minrios, dos oleaginosos e das manufaturas. Os algarismos que expres-
sam o aumento do comrcio interior so, todavia, tranquilizadores. Os
negcios aceleram o ritmo em vrios setores de atividade, e os capitais
em giro crescem. As trocas interestaduais so maiores e oferecem plena
compensao s perdas do comrcio exterior.
As indstrias novas aproveitando matria-prima mineral so nume-
rosas; entre elas cumpre mencionar a da celulose, que est sendo am-
pliada para ficar em condies de produzir em quantidade e qualidade
o que baste s nossas necessidades, inclusive o papel de imprensa.
Este surto magnfico, que justifica o otimismo geral, no se operou
por certo espontaneamente, sem o apoio direto do poder pblico. Pelos
institutos de crdito, facilitaram-se fundos para a instalao e ampliao
de indstrias que interessavam defesa nacional ou concorriam para
assegurar o equilbrio da nossa balana comercial. A mobilizao de ca-
pitais nacionais, o desenvolvimento dos bancos regionais, bem como
o auxlio direto a diversas lavouras caf, cacau, mate, arroz, acar
contriburam para a estabilidade da nossa economia.
Atualmente, diretiva assente j traduzida em fatos estender s
Repblicas sul e centro-americanas a exportao de manufaturas e
adquirir matrias-primas que provenham de fontes mais distantes de
abastecimento.
Devemos chamar a ateno dos industrialistas para a necessidade
de cooperarem com o governo na abertura de novos mercados, padro-
nizando os seus produtos e lanando marcas que satisfaam aos consu-
midores. Para conservar esses mercados, faz-se mister persistncia e boa
vontade, porque cada dia mais se estreitam os laos de solidariedade
econmica e poltica das Amricas.
Novas bases da economia nacional
A atividade deste decnio, depreende-se claramente dos algarismos
enunciados, revela um fato de importncia transcendente: o valor da
produo industrial mostrou-se superior ao da produo agrcola. Isto
quer dizer que o pas atingiu sua fase de crescimento equilibrado, for-
rando-se, pouco a pouco, dependncia econmica, que caracterstica
dos produtos exclusivos de matrias-primas e gneros de alimentao.
J atingimos o grau de adiantamento suficiente nas indstrias de
transformao, e, por felicidade, vimos o nosso esforo coroado de xito
no preparo das bases de uma etapa superior do seu desenvolvimento.
O Estado Novo venceu os arraigados preconceitos que vigoraram em
matria econmica durante cinquenta anos e que nos chumbavam situ-
ao de pas semicolonial, votado, fatalmente, a vender produtos da terra
e comprar manufaturas. Os especiosos argumentos que alimentavam o
tema dos agraristas sistemticos eram, em resumo, assim concebidos:
no temos combustveis minerais carvo e petrleo e, consequen-
temente, apesar da abundncia de ferro, no podemos ser um pas in-
dustrializado; resta-nos exportar os minrios como matria-prima e
comprar as mquinas; o nosso parque fabril deve reduzir-se a pequenas
indstrias de consumo, concentradas nas zonas de maior densidade de-
mogrfica, sob a proteo das barreiras alfandegrias.
As pesquisas dos dois ltimos anos destruram, por completo, es-
sas ideias falsas. O petrleo, que se proclamava inexistente em ter-
ritrio nacional, jorrou nos poos de Lobato e, graas persistncia
do governo, dar, em breve, uma boa quota do consumo atual. Como
as prospeces so recentes e no se improvisam as instalaes dessa
natureza, atacamos o problema por outro lado, lanando a Estrada de
Ferro Brasil-Bolvia, que nos levar a incrementar a produo nesse
pas amigo, pelo acesso fcil aos seus vastos e conhecidos lenis de
combustvel lquido. Quanto ao carvo, viu-se, em dez anos, decupli-
cada a sua produo, como resultado das medidas governamentais, e
inteiramente assegurado o fornecimento de coque metalrgico para a
indstria siderrgica.
Com tais premissas, no pode haver dvida sobre o xito das nossas
indstrias bsicas, que permitiro ao pas agrrio, preso aos azares do
mercado mundial, bastar-se a si mesmo. Isto quer dizer, noutros termos:
capacidade para fabricar mquinas em geral, de modo que a prpria
agricultura, de extensiva e rotineira, possa passar a intensiva; possibi-
lidade de forjarmos os instrumentos da nossa defesa, motores para os
nossos avies, navios para a frota, trilhos, locomotivas e automveis
para as estradas.
Falando, neste momento, aos homens que vivem precisamente vo-
tados ao labor industrial, no lhes falamos apenas ao raciocnio mas
tambm ao seu sentimento de brasileiros. Ferro e carvo para produzir
o ao das nossas mquinas, petrleo para moviment-las: so as aquisi-
es fundamentais desta fase da vida nacional.
Projeo internacional do Brasil
A projeo internacional do Brasil ampliou-se de forma notvel nos
dez ltimos anos e exprime a justificada confiana com que os outros
pases encaram as nossas atitudes de correo e lealdade.
Chamados a intervir em dois importantes diferendos internacionais
na Amrica do Sul, vimos coroadas de xito as nossas gestes no inci-
dente de Letcia e na guerra do Chaco. Tomamos parte relevante nas trs
reunies pan-americanas de Buenos Aires, Panam e Havana, onde os
nossos pontos de vista alcanaram, sempre, aprovao, e, h pouco, lan-
amos a ideia, recebida com manifestaes de geral regozijo, de reunir,
na Amaznia, uma conferncia das naes limtrofes interessadas nos
problemas de trfego da grande artria fluvial.
As demarcaes de fronteiras foram levadas a termo, e, com a assinatura
dos ltimos protocolos, completou-se o trabalho da integrao territorial.
Na guerra desencadeada noutros continentes, guardamos posio
de estrita neutralidade, louvada at pelos contendores, e assim preten-
demos continuar, sem prejuzo dos nossos compromissos de completa
solidariedade com o programa de defesa dos pases americanos.
Valorizao do homem e da terra
As realizaes j ultimadas, o grande esforo despendido para organi-
zar a economia e tirar maior rendimento das atividades produtivas cons-
tituem apenas as premissas da obra maior que a reconstruo nacional.
As minhas ltimas excurses ao Centro do pas, ao extremo Norte e
ao Nordeste foram de excepcional proveito.
Viajando e conhecendo por observao direta toda a extenso do
nosso territrio, senti de perto as necessidades de cada regio, facilitan-
do-se, assim, o planeamento geral das iniciativas do poder pblico.
Quando fizermos, proximamente, a reunio dos delegados estadu-
ais do poder central, na Conferncia da Economia e Administrao,
poderemos assentar quais as tarefas mais urgentes de cada regio. No
Centro, a carncia de transportes, o aproveitamento das vias fluviais e
os meios de acesso s riquezas do subsolo sero as preocupaes do-
minantes, conjugadas com os esforos para acelerar o povoamento.
No Norte, o reagrupamento das populaes, o combate s endemias,
a valorizao e industrializao dos produtos nativos, com a melhoria
das comunicaes e transportes, constituiro ncleo do esforo geral da
Unio, dos estados e municipalidades. No Nordeste, onde j so vulto-
sas as inverses de dinheiro pblico em obras de fixao da populao,
preciso prosseguir nos rumos traados audagem, irrigao, estradas
e policultura. No Sul, onde se acham localizadas as maiores lavouras e
cerca de 80% das indstrias, persistiremos na obra encetada, de apoio
aos empreendimentos produtivos.
Todos esses trabalhos isolados, dirigidos segundo o critrio das re-
gies geoeconmicas, denotam a realidade que precisamos modificar
com empenho sistemtico: o Brasil ainda no constitui um corpo eco-
nmico homogneo. At agora, no foi possvel articular completamen-
te a faixa litornea com o Leste, nem o Norte com o Sul, independente-
mente do caminho martimo. A unificao de processos de produo, a
nivelao tcnica e a homogeneidade econmica dependem, em ltima
instncia, de dois problemas que o Estado Novo resolveu: o da indus-
trializao intensiva, com o fabrico de mquinas, que consequncia da
grande siderurgia, e a explorao do combustvel lquido mineral em
larga escala, tornando possvel alimentar as nossas mquinas sem recor-
rer importao de carburantes.
Vencidos esses grandes obstculos de natureza material, equipado
satisfatoriamente o pas e melhorado o nvel tcnico, poderemos, ento,
abordar as enormes tarefas de sanear, educar e civilizar; numa palavra:
valorizar o homem e a terra.
O que vi e o que existe no pas reclama a ateno e o interesse de
todos os brasileiros na administrao, nos negcios, no comrcio,
na indstria.
Pela vastido do pas, mal dotado de transportes e comunicaes,
existem ncleos excelentes de povoamento, aos quais s falta melho-
rar a capacidade de produo e valorizar o esforo pela subsistncia. O
fraco poder aquisitivo desses ncleos, fechados no estreito crculo da
economia domstica, est em funo do isolamento e da carncia de
escolas e conhecimentos tcnicos. nossa obrigao reanimar-lhes o
crescimento, elevar-lhes o nvel de vida pela educao, pelo saneamento,
pelo trabalho remunerativo. Entre eles se encontram, como bem sabeis,
famlias prolficas e laboriosas sem estmulos para criar e produzir.
O problema da infncia , em nosso pas, dos mais urgentes. ge-
rao que dirige a vida nacional cumpre enfrent-lo corajosamente.
Precisamos dominar as endemias para que, dentro em pouco, a mdia
de crescimento da populao melhore e o seu rendimento econmico
alcance os coeficientes dos pases civilizados. Fixando o homem gleba
saneada e produtiva, dando-lhe educao apropriada ao meio rural, evi-
taremos o xodo dos lavradores e a fuga dos elementos jovens e animo-
sos, desviados do campo para as grandes cidades com a iluso de uma
existncia fcil e confortvel.
Para a consecuo desses objetivos, invoco o concurso das classes
produtoras, empregados e empregadores. Lembro-lhes a convenincia
de no deixarem as fbricas sem escolas de ofcio e a necessidade de
organizarem o repouso do trabalho e o aproveitamento das frias em
condies sadias e agradveis.
Senhores, ao concluir estas consideraes e consignar os meus agra-
decimentos pela solidariedade compreensiva e certa que ofereceis, de-
sejo dizer que tudo quanto se tem feito e o muito que resta fazer consti-
tuem apenas meios para alcanarmos objetivos mais altos.
Reformas polticas, empreendimentos industriais, tarefas educa-
cionais no teriam sentido se no se processassem em funo de um
ideal superior. E esse ideal o de realizar a unidade moral e a uni-
dade econmica da nacionalidade, consolidando e acrescendo o seu
poder defensivo.
Para tanto, abatemos todas as foras de desagregao os partidos
polticos, os regionalismos, os privilgios de casta e os prprios smbo-
los particularistas das pequenas ptrias. Temos uma s bandeira, por-
que a ptria nica.
Os brasileiros, de um extremo a outro do nosso vasto territrio, de-
vem sentir-se em perfeita fraternidade, unidos pelos vnculos culturais,
morais e econmicos.
Quando, em todos os recantos, em todas as latitudes, cada brasileiro
mobilizar as suas energias no empenho decidido de formar uma verdadeira
comunidade de idioma, de sentimentos, de interesses e de ideais, podere-
mos exclamar com orgulho: o Brasil uma grande e poderosa nao.
Discurso pronunciado por ocasio do banquete oferecido pelas
classes armadas no Automvel Club. Vargas discorre sobre o im-
pacto da guerra na expanso do mercado interno, as medidas na-
cionalistas do governo na educao e na economia, e a neutralidade
do pas no plano internacional.
Senhores, as instituies militares do Brasil encerram as suas ativi-
dades e realizaes de 1940 com mais esta expressiva demonstrao de
devotamento ao regime e alta compreenso patritica.
Quando todas as nossas energias se concentram e convergem para
um fim nico e vemos o Exrcito e a Marinha perfeitamente integrados
na grande obra de renovao nacional, formando uma verdadeira unio
sagrada pelo engrandecimento da ptria, temos motivos de sobra para
encarar os dias futuros com otimismo e confiana.
Atravessamos perodos difceis no passado. Com as foras dispersas
e malbaratadas, envilecido e explorado pelos corrilhos partidrios, ex-
posto competio dos interesses pessoais e de grupos, o pas oferecia
um espetculo verdadeiramente contristador. Apesar dos seus vastos
recursos e de sentir-se unido pela lngua, religio e honrosas tradies
histricas, permanecia estacionrio e, por vezes, regredia. As rivalidades
regionais e as instituies inadequadas fomentavam a desorganizao
poltica e administrativa, as agitaes estreis e os perigos do separatis-
mo criminoso. A despeito de tudo, as foras armadas subsistiram como
ncleo de integrao nacional, polarizando as nossas esperanas e an-
seios de renovao, e foi por contar com elas que lutamos e vencemos,
sobrepondo-nos a dificuldades de toda sorte.
Evocando, agora, as vitrias decisivas obtidas contra as foras de-
sagregadoras, as investidas do reacionarismo e as maquinaes extre-
mistas, adquirimos a certeza de que podemos marchar resolutamente
pelo caminho desbravado, recolhendo, cada dia, maiores benefcios do
grande e nobre esforo coletivo despendido em bem da ptria. medi-
da que avanamos, o entusiasmo da ao se revigora e contagia at os
cticos e indiferentes. A obra que empreendemos desdobra-se cada vez
mais, exigindo trabalho contnuo e pertinaz, que, pelas circunstncias
excepcionais do momento, no pode conhecer trguas nem descanso.
Para fazer uma precisa ideia da situao que estamos enfrentando,
basta rassaltar o fato de ter a guerra atual repercusses mais profundas
que a de 1914. O continente europeu ficou isolado, fechado ao inter-
cmbio internacional, ao contrrio do que se verificou no conflito ante-
rior, em que quase todos os mercados se conservaram abertos s trocas
habituais. Ainda assim, em meio s perturbaes generalizadas, conti-
nua inaltervel a ao governamental na realizao do seu vasto pro-
grama, que abrange todos os campos de atividade, desde a organizao
do crdito explorao das nossas riquezas, ao desenvolvimento das
indstrias e ao incremento dos transportes. O volume global da produ-
o mantm-se quase no mesmo nvel dos perodos anteriores, graas
expanso do mercado interno, criao de novas fontes de trabalho
e ao fortalecimento do poder aquisitivo das populaes, acelerando-se,
paralelamente, o ritmo da nossa economia, que sai dos velhos moldes
agrrios para uma industrializao capaz de aproveitar todos os nossos
recursos naturais e completar a nossa estrutura de pas moderno.
Tudo isso foi possvel pelo exemplo de disciplina que as foras ar-
madas souberam dar; pelo esprito de compreenso e de patriotismo
com que ampararam e defenderam a obra de renovao nacional; pela
tranquilidade e confiana que inspiraram nao inteira.
Os acontecimentos da atualidade mostram como fomos previdentes
e avisados iniciando, bem antes que irrompesse a guerra, o nosso rea-
parelhamento militar. No agimos sob inspiraes improvisadas, mas
em obedincia a um programa metdico, que abrange todos os setores
de defesa, em terra, mar e ar. Cuidamos de atender, ao mesmo tempo,
o preparo pessoal e o reequipamento material. E esse reequipamento
representa, sem dvida, um extraordinrio esforo do pas em benef-
cio da prpria segurana, dadas as dificuldades financeiras que se nos
depararam. As nossas aquisies no so vultosas; correspondem ao
mnimo das necessidades. Nelas aplicamos recursos produzidos pelo
nosso trabalho e consideramo-las, por isso, legtima conquista da nossa
capacidade para satisfazer os imperativos da defesa nacional sem pedir
o auxlio ou a assistncia financeira de estranhos. O material blico que
encomendamos nosso e custou o nosso dinheiro. Seria uma violncia
aos nossos direitos querer impedir que venha s nossas mos, e quem
o tentar no poder esperar de ns atos de boa vontade e esprito de
colaborao amistosa. Tivemos uma demonstrao decisiva do grau de
aperfeioamento a que j atingiram as nossas corporaes militares atra-
vs das ltimas grandes manobras conjuntas e das recentes exposies
pblicas realizadas pelos ministros da Guerra e da Marinha. Fizemos a
reforma dos quadros; fundamos escolas de tcnicos e especialistas; am-
pliamos os efetivos de reserva nos diversos graus de hierarquia; insta-
lamos indstrias blicas; renovamos arsenais; equipamos bases navais;
aumentamos a frota da Marinha de Guerra de dezoito unidades, das
quais dez construdas pelos nossos estaleiros.
Acompanhando o esforo geral para o reerguimento do pas, vem
dessa forma expandindo-se a potencialidade defensiva da nao, em
harmonia com a sua vitalidade econmica e de modo a proteger os va-
lores humanos e materiais que nos cumpre preservar.
No escapa percepo de ningum que to notvel surto recons-
trutor s foi possvel porque nenhum obstculo conseguiu desviar o
rumo nacionalista e nacionalizante da obra governamental. Sem alardes
antecipados nem medidas espetaculares, fomos levantando, pedra sobre
pedra, a muralha que detm as foras dissolventes da unio nacional.
Tudo o que depauperava e enfraquecia as nossas reservas e resistncias
materiais e morais recebeu cuidado atento e decisivo. Extinguimos as
organizaes estrangeiras de carter poltico; proibimos o uso dos seus
distintivos e insgnias e tambm a publicao de jornais em lngua es-
trangeira; abolimos as bandeiras e escudos estaduais e municipais, os
hinos regionais e os partidos polticos, que tambm eram regionais e
mantinham e fomentavam os vcios e os males do regionalismo. Tudo
isso se fez visando consolidar a unidade poltica e social do Brasil, e
numa poca em que tais medidas pareciam temerrias. No ser agora
que iremos esquecer esses propsitos de salutar e edificante alcance pa-
tritico para seguir caminho diferente e tomar o partido de interesses
estranhos. Os fatos j se incumbiram de mostrar que estamos certos.
Cumpre-nos persistir em nossa obra de engrandecimento nacional.
Somos, hoje, um povo voltado para um nico objetivo: a ptria unida e
forte. Possumos uma nica bandeira a nacional, um s escudo o da
Repblica, e um s hino o brasileiro.
A defesa das virtualidades do subsolo, os novos Cdigos de Minas
e de guas, o Instituto de Resseguro para evitar a evaso das nossas
economias, a Lei dos Dois Teros, que integrou os brasileiros no tra-
balho nacional; o salrio mnimo, a explorao do carvo e do petr-
leo, o amparo aos produtos bsicos da nossa economia, o impulso
construo naval e reaparelhamento da marinha mercante, o estudo e
soluo do problema siderrgico so marcos de ao sistematicamente
ordenados e plantados. Mas h mais do que isso. Submetemos todos os
setores de atividade a uma coordenao consciente e cautelosa, com o
objetivo de assegurar o fortalecimento da economia nacional promo-
vendo a propulso das foras produtoras, articulando os centros de pro-
duo e consumo internos, estimulando a industrializao das nossas
matrias-primas, assistindo tcnica e financeiramente a agricultura e
a explorao de toda e qualquer fonte de riqueza que importasse em
aumentar as exportaes e em reforar as nossas disponibilidades no
exterior. Acabamos, ainda, com as empresas rotuladas de estrangeiras
que exploravam servios de utilidade geral, incorporando-as legitima-
mente ao patrimnio do pas. Eram organizaes fictcias, verdadeiros
parasitas da nossa economia que desfrutavam como bens seus rendas da
nao, graas a privilgios obtidos nos regimes passados pelos agentes
vorazes do financismo internacional, que no se contentavam com su-
gar as nossas energias e ainda nos amesquinhavam, apresentando-nos
como maus pagadores aos prestamistas que lhes confiavam o dinheiro e
aos quais no costumavam prestar contas.
A par dessas realizaes de fecunda reconstruo material, cuidamos
do melhor aproveitamento dos valores humanos pela educao e pelo
saneamento, dentro dos mesmos propsitos nacionalistas. Estendemos
a ao educacional a todos os ncleos da populao e a superviso do
Estado aos diversos setores da instruo pblica; ampliamos a rede dos
institutos profissionais; obrigamos a criao de escolas de ofcios nas
fbricas; fechamos as escolas de lngua estrangeira e as substitumos por
outras em maior nmero com a preocupao primordial de nacionali-
zar o ensino e difundir a cultura cvica.
As tarefas de sanear, educar e povoar no podem ser resultado es-
pontneo de atividades dispersas e quase sempre dispersivas. Torna-se
necessrio dar-lhes unidade de ao para alcanar os objetivos visados.
A nossa poltica de nacionalizao no tem servido nem pretende
servir a intenes egostas de isolamento. Continuamos a receber o ca-
pital humano e o capital financeiro com as boas disposies de sempre.
Abordamos o problema do povoamento com a convico segura de
que no teremos mais as facilidades do passado no que diz respeito a
imigrantes desejveis. Os regimes vigorantes nos pases de alta densi-
dade j haviam criado restries transferncia de potencial humano,
e a guerra atual, dando ensejo a grandes perdas e vultosa reconstru-
o, certamente reduzir mais ainda as possibilidades de recebermos
fortes correntes imigratrias. O Brasil ter de ser povoado, desbrava-
do e cultivado pelos brasileiros. indispensvel, portanto, preparar os
moos com um sentido pioneiro da existncia, enrijando-lhes o carter,
tornando-os sadios e aptos a expandir suas energias criadoras. Por isso
mesmo tomamos a iniciativa de enquadrar a juventude numa corpora-
o de finalidades educativas e patriticas e institumos o amparo legal
s famlias numerosas e produtivas. A entrada de imigrantes continua
adstrita ao regime de quotas, que permite distribuir convenientemente
os contingentes indispensveis ao nosso caldeamento racial pelo crit-
rio da utilidade e adaptao vida social. Queremos homens vlidos e
laboriosos e repudiamos os elementos moral e fisicamente indesejveis,
os de atividade parasitria, os sem ofcio, os desenraizados e incapazes
de fixar-se, de constituir famlia brasileira, de amar a terra adotiva e por
ela sacrificar-se. No mundo contemporneo h clima propcio a todas
as ideologias. No devem procurar o Brasil os que professam convices
em desacordo com as nossas, os que pretendam infiltrar no esprito bra-
sileiro o falso e cmodo internacionalismo que dissolve as energias pa-
triticas e pode servir a tudo e a todos, conforme o preo e as ocasies.
Esses no tero mais entrada no pas.
A aplicao de recursos financeiros permanece livre. No somos
infensos colaborao do capital estrangeiro e aceitamo-la oferecendo
possibilidades de segura remunerao. Mas preciso lembrar que vo
longe os tempos em que era permitida a explorao colonial da nos-
sa mo de obra e das nossas reservas naturais. S podemos considerar
bem-vindos os capitais que se proponham auxiliar o nosso progresso,
industrializar as matrias-primas, criar riquezas no solo, concorrer, en-
fim, para o nosso engrandecimento.
No demais acentuar, nesta oportunidade, que os nossos ru-
mos, tanto em poltica interna como externa, so claros e definidos.
Utilizando a fora das nossas tradies crists, pondo em ao as nos-
sas qualidades de povo laborioso e pacfico, organizamos e disciplina-
mos a nossa vida em funo de uma unidade material e moral cada vez
mais slida e estreita, de todos os brasileiros, com o fim de construir
uma nao prspera e capaz de fazer-se respeitar. A liberdade de go-
vernar-se atributo inalienvel da soberania, e ns a usamos sem pre-
tender influir na organizao dos outros povos. Dentro do continente,
permanecemos fiis aos nossos compromissos de solidariedade, pron-
tos ao sacrifcio pela defesa comum. Os pases americanos sabem que
podem contar conosco para reagir a qualquer agresso e repelir vio-
lncias injustas. Manteremos a nossa neutralidade e exigiremos que
seja respeitada, assim como respeitamos os direitos dos beligerantes,
sem preferncias ou simpatias, porque esse o nosso dever em face
dos conflitos fora do continente.
Senhores, como vs, fui soldado e encontrei na camaradagem das
armas uma escola de lealdade, de abnegao e desinteresse. E, com
esse esprito de lealdade, abnegao e desinteresse, que foi o ideal da
minha juventude, continuo a servir ao Brasil, somando o meu esforo
ao vosso e ao de todos os patriotas, para torn-lo cada vez mais forte
e mais prspero.
As expressivas manifestaes de regozijo cvico que recebi nas re-
centes viagens pelo pas e as grandes comemoraes promovidas por
motivo do dcimo aniversrio do meu governo culminam, hoje, nesta
homenagem das foras armadas, digno fecho de um ano de inten-
so labor administrativo e de fecundos empreendimentos, destinados
a imprimir rumos definitivos evoluo do pas. E essa homenagem,
para ser ainda mais significativa, tem frente, precisamente, os minis-
tros Aristides Guilhem e Gaspar Dutra, que, nestes ltimos anos, como
auxiliares do governo, se vm revelando incansveis na operosidade e
constncia patriticas: um consagrando-se renovao da Esquadra, e
o outro reerguendo altura das suas grandes tradies o Exrcito na-
cional. Tudo isso constitui a demonstrao eloquente de que o nosso
devotamento frutificou e desperta as simpatias e as adeses calorosas de
um povo bom e corajoso, que confia em si mesmo e no teme o futuro.
Em honra das nossas gloriosas corporaes armadas, to dignamen-
te aqui representadas pelos chefes e oficiais do Exrcito e da Marinha,
ergo a minha taa, formulando votos pelo seu constante engrandeci-
mento, que simboliza o prprio engrandecimento da ptria brasileira.
Rio de Janeiro, 1
o
de maio de 1941
Discurso pronunciado no Estdio do Vasco da Gama no Dia do
Trabalho. Vargas faz uma retrospectiva da legislao social e anun-
cia a regulamentao da Justia do Trabalho.
Trabalhadores do Brasil, na grandiosa data das comemoraes do
trabalho, estou de novo entre vs, vindo de longe para compartilhar das
vossas alegrias e dirigir-vos palavras de confiana e de f.
Quero, mais uma vez, louvar o operariado nacional pela lealdade e
inteligncia da sua cooperao com o governo, que soube interpretar-
lhe as legtimas aspiraes e defender-lhe os justos interesses. Nunca
o vosso nimo sofreu vacilaes, nem o vosso entusiasmo construtivo
solues de continuidade conduta desinteressada e reta, que influiu
poderosamente na garantia da ordem pblica e no fortalecimento da
unidade nacional. Destes, assim, um admirvel exemplo de patrio-
tismo e mostrastes que s o labor continuado e a unio realizam as
aspiraes coletivas. Essa verdade to simples domina, hoje, o Brasil
e guia-lhe a mocidade. Podeis ufanar-vos de ter concorrido para to
esplndido resultado, evidente nas cerimnias de 19 de abril Dia da
Juventude quando, por toda a vastido do nosso territrio, os espri-
tos moos se congregaram para renovar a sua confiana nos destinos
da ptria e afirmar a ardente e inquebrantvel vontade de proteg-la e
engrandec-la. A homenagem ao chefe do governo, que a escolha de tal
data encerra, comoveu-me profundamente. Por certo, imprimiria maior
relevo a festividade de to alta significao associ-la s comemoraes
de Tiradentes, o heri sacrificado ao prprio ideal.
Acredito, entretanto, que o propsito no foi glorificar homens,
mas demonstrar a adeso das geraes novas aos princpios sadios e
claros que orientam o Brasil desde 1930 e determinaram a instaurao
do Estado nacional.
Norteado por eles foi que o governo conseguiu reformar a estrutura so-
cial do pas, promovendo a solidariedade das classes pela colaborao geral
nas tarefas do bem comum, abolidos os privilgios do passado, dignificadas
todas as categorias de trabalho e esforo honesto para viver e prosperar.
Dessa maneira pacfica evitamos males que arrunam civilizaes e
institumos a verdadeira democracia do povo e para o povo segundo
a frmula clssica e perfeita.
Desde o dia distante da criao do vosso Ministrio temos, sem
repouso, procurado amparar o obreiro nacional, assegurar-lhe os di-
reitos e fixar-lhe os deveres. A Lei dos Dois Teros na realidade, da
nacionalizao do trabalho , a sindicalizao unitria, o seguro social,
o horrio nas indstrias, a regulamentao do salariado de mulheres e
menores, as frias remuneradas, os cuidados de assistncia mdica, os
restaurantes populares e o salrio mnimo so outras tantas etapas ven-
cidas do programa trabalhista.
Tal legislao, vasta e complexa, que, mesmo em pases de estrutura
econmica consolidada, parecia aspirao utpica, realizou-a o Brasil
e, contrariando a opinio dos cticos e timoratos, em vez de separar,
de criar barreiras entre classes e acender oposies, aproximou e uniu
empregados e empregadores. O panorama resultante de concrdia,
ausentes a desconfiana e a hostilidade, capacitados todos de que so
necessrios uns aos outros.
A prova mais eloquente dessa colaborao tivemo-la no grande
banquete trabalhista do aniversrio do Estado Novo, no qual operrios
e patres confraternizaram, compreendendo que o trabalho tambm
capital e os bens acumulados pouco valem se os seus benefcios no se
estenderem coletividade.
Tudo indica, portanto, ser propcio o momento para ultimar a gran-
de obra, mant-la e preservar em toda a sua pureza, intransigentemen-
te protegida do descaso e das interpretaes apressadas. A Justia do
Trabalho, que declaro instalada neste histrico 1
o
de Maio, tem essa mis-
so. Cumpre-lhe defender de todos os perigos a nossa modelar legisla-
o social-trabalhista, aprimor-la pela jurisprudncia coerente e pela
retido e firmeza das sentenas. Da nova magistratura outra coisa no
esperam governo, empregados e empregadores.
Mas no terminou a nossa tarefa. Temos a enfrentar, corajosamen-
te, srios problemas de melhoria das nossas populaes, para que o
conforto, a educao e a higiene no sejam privilgio de regies ou
de zonas. Os benefcios que conquistastes devem ser ampliados aos
operrios rurais, aos que, insulados nos sertes, vivem distante das
vantagens da civilizao. Mesmo porque, se o no fizermos, correre-
mos o risco de assistir ao xodo dos campos e superpovoamento das
cidades desequilbrio de consequncias imprevisveis, capaz de en-
fraquecer ou anular os efeitos da campanha de valorizao integral
do homem brasileiro, para dot-lo de vigor econmico, sade fsica e
energia produtiva.
No possvel mantermos anomalia to perigosa como a de exis-
tirem camponeses sem gleba prpria num pas onde os vales frteis,
como a Amaznia, permanecem incultos, e despovoadas de rebanhos
extensas pastagens, como as de Gois e Mato Grosso. necessrio ri-
queza pblica que o nvel de prosperidade da populao rural aumente
para absorver a crescente produo industrial; imprescindvel elevar
a capacidade aquisitiva de todos os brasileiros o que s pode ser feito
aumentando-se o rendimento do trabalho agrcola.
Com esse intuito que se empenha o governo nacional em fixar no
campo os brasileiros animosos, reunindo-os em ncleos de colonizao
e amparando-os convenientemente, nada lhes pedindo alm da disci-
plina de um trabalho metdico e persistente. O lote de terra j lavrada,
a casa de moradia da famlia, sementes, instrumentos agrrios, escolas
profissionais e assistncia mdico-sanitria sero postos sua disposi-
o, gratuitamente, e sobre o fruto do seu trabalho nenhum nus pesar,
abolidos impostos, taxas e tributos, at que as colnias, florescentes e
prsperas, se emancipem da proteo governamental.
Ao Estado Novo cabe, sem dvida, a misso de resgatar a dvida de
400 anos, a que aludia o grande escritor intrprete da alma dos sertes,
contrada pelos homens do litoral com os habitantes das terras altas,
descendentes esquecidos dos desbravadores e pioneiros que dilataram
meridianos e ampliaram os horizontes ptrios. E, assim, o sertanejo,
confiante no futuro, ser como a rvore que mergulha razes em terra
frtil e dadivosa. A redeno dos sertes e a revalorizao da Amaznia
so captulos essenciais do programa traado pelo governo para dar ao
Brasil a prosperidade e a cultura que merece.
essa a cruzada nova para a qual convoco as energias nacionais.
Trabalhadores do Brasil, a concentrao de hoje e o imponente des-
file a que assisti assumem, aos olhos de quem verdadeiramente ama a
sua terra, aspecto novo e edificante.
Desenvolvendo a cultura do corpo sadio e forte, sob a direo com-
petente dos tcnicos de educao fsica do Exrcito, incorporai-vos pelo
treinamento paramilitar, indispensvel a todos os homens vlidos do
pas, massa de reserva das foras armadas, rapidamente mobilizvel,
quando e onde seja necessrio, em defesa dos princpios que confor-
mam a nossa existncia histrica e garantem a integridade do nosso pa-
trimnio moral e material.
S os povos bem organizados, de vigilante esprito nacionalista,
subsistem. E ns subsistiremos, porque estamos unidos, disciplinados e
dispostos a quaisquer sacrifcios pelo Brasil.
Entrevista ao jornal argentino La Nacion em junho de 1941
Entrevista concedida ao enviado especial de La Nacion, Fernando
Ortiz Echague, publicada em Buenos Aires em 26 de junho e trans-
crita no Correio da Manh em 27 do mesmo ms. Vargas trata da
poltica de boa vizinhana do governo dos Estados Unidos e da pre-
sena de imigrantes alemes no Brasil, absorvidos pacificamente
pela obra nacionalizadora do governo. Qualifica o Estado Novo de
democracia econmica e reafirma a cooperao com a Argentina.
No curso da minha viagem atravs da Amrica, pude comprovar,
Sr. Presidente, a necessidade de as duas maiores potncias da Amrica
Latina, o Brasil e a Argentina, marcharem juntas em matria de solida-
riedade americana e, eventualmente, para a defesa do nosso hemisfrio.
Considera o presidente chegado o momento oportuno para tal ao?
Sempre fomos partidrios de uma poltica continental capaz de
assegurar o trabalho pacfico das naes americanas. Nossa colaborao
neste sentido tem sido franca e irrestrita. As circunstncias do momento
mundial vieram reforar a convico de que estvamos no rumo certo.
As naes americanas tm felizmente se mantido firmes na aplicao
dessa poltica e chegaram a traduzi-la em convnios memorveis, como
aconteceu com as decises tomadas nas conferncias de Buenos Aires,
Havana e Panam. O Brasil no pretende ser um pioneiro das diretri-
zes assentadas, mesmo porque elas resultaram de uma forte corrente de
tradies americanas, nascidas nos primrdios das lutas emancipacio-
nistas. Creio que, no ponto a que chegamos, nada se deve decidir sem
audincia prvia e aprovao de todos. A defesa do nosso hemisfrio
s poder ser eficiente contando com a solidariedade de sentimentos e
com a unanimidade de ao dos povos americanos.
Tem o Sr. Presidente algum reparo a fazer poltica de boa vizinhana
preconizada pelo governo de Washington?
No tenho reparos; pelo contrrio, aplaudo-a. Essa poltica re-
presenta uma forma ativa de solidariedade, ainda mais valiosa quando
tem a sustent-la uma nao que atingiu, pelo trabalho pacfico e a or-
ganizao modelar, um estgio de riqueza e cultura no ultrapassado
por nenhuma outra nao do mundo. pena que essa poltica de boa
vizinhana no tenha sido iniciada antes. Se, em lugar do ambiente de
desconfiana que persistiu durante largos anos, se tivesse praticado a
poltica de boa vizinhana desde a outra guerra, toda a Amrica estaria
agora mais forte, melhor equipada e armada para cooperar na grande
tarefa de defesa comum. Ao falar em poltica de boa vizinhana, no
podemos esquecer o seu maior lder e animador o presidente Franklin
Roosevelt; sua ateno vigilante, s suas iniciativas de verdadeira vo-
cao americanista devemos atribuir grande parte do xito dos nossos
felizes e teis entendimentos de cooperao.
Que sugestes apresenta o Executivo brasileiro, Sr. Presidente, para
dar poltica de bom vizinho um sistema econmico, isto , para que seja
algo mais que uma poltica?
Estamos assistindo, com plena satisfao, o princpio de um movi-
mento de articulao econmica que proporciona j benefcios gerais e
poder transformar-se numa obra duradora de intercmbio, sem a qual
todo esforo poltico de confraternizao seria superficial e limitado s
contingncias do tempo. Creio na convenincia de serem estudados,
desde j, os meios de estabelecer uma comunidade equilibrada e prs-
pera. J temos bases e elementos para faz-lo, e creio que os convnios
pan-americanos propiciam o trabalho para chegar-se unio aduaneira
e eliminar grande parte das barreiras e exclusivismos que contribuem
para separar os povos, ao invs de uni-los.
Na minha viagem atravs de quinze Repblicas americanas, recolhi
a impresso de que o Brasil, pelo seu contingente de populao alem,
um pas particularmente exposto penetrao nazista. Penso que o go-
verno brasileiro tem tomado severas medidas preventivas. Poderia o Sr.
Presidente esclarecer a opinio da Amrica enumerando essas medidas,
seu alcance e sua eficcia?
Pelo que me diz ter observado durante sua viagem atravs de
quinze Repblicas americanas e por outras informaes de meu co-
nhecimento, sou levado a crer, realmente, que se criou, fora de nossas
fronteiras, uma opinio falsa acerca dos possveis perigos de quaisquer
de nossos ncleos coloniais. No desejo comentar a fonte das informa-
es errneas que procuram colorir a atualidade brasileira ao sabor e
segundo os interesses de conhecidas tendncias internacionais. Posso
afirmar-lhe, e ser fcil comprov-lo sua observao de jornalista
arguto, habituado a ver com serenidade os aspectos da vida interna
dos povos do Velho Continente, que as populaes de ascendncia
europeia no nos trazem preocupaes. Os contingentes que aqui che-
gam se incorporam ao trabalho brasileiro; alm de pouco numerosos
em relao massa total da populao, vincularam-se terra e, na sua
maioria, ligaram-se ao nosso destino. No faltaram, por certo, os inci-
tamentos de agentes estrangeiros que tentaram exercer suas atividades
desagregadoras, como alis o fazem, atualmente, em todos os pases.
Mas reagimos a tempo contra a ao perturbadora desses elementos
mediante medidas diretas e outras destinadas a acelerar a integrao
dos ncleos imigratrios na vida nacional. Entre essas medidas, cabe
citar as de simples vigilncia policial sobre elementos adventcios, a
proibio de publicaes peridicas em lngua estrangeira, a nacio-
nalizao de escolas e associaes estrangeiras, a proibio do uso de
distintivos e smbolos de partidos polticos, assim como de qualquer
atividade a eles vinculadas. Alm disso e em virtude mesmo do regime
institudo em 1937, promovemos, por todos os meios, o fortalecimen-
to dos laos de unio nacional e a educao cvica das populaes.
oportuno ressaltar que, graas modificao do regime, foi poss-
vel operar em pouco tempo o saneamento do ambiente, afastando do
nosso meio os elementos nocivos ordem e transformando a menta-
lidade geral. Foi assim que conseguimos anular a ao dissolvente dos
agentes extremistas e eliminar os resqucios particularistas em suas
diversas formas. Hoje, h no Brasil uma s bandeira e um s hino, e as
leis que definem e asseguram os direitos do cidado deixaram de ser
regionais e se aplicam igualmente de norte a sul do pas. Esta obra na-
cionalizadora foi completada, na ordem econmica, com a supresso
dos tributos interestaduais, a unificao do sistema tributrio e o in-
cremento do mercado interno. Conseguimos, finalmente, acabar com
os preconceitos regionalistas e com a diversidade de tratamento entre
estados ricos e estados pobres, populosos ou no, auxiliando a todos
e facilitando o nivelamento do progresso nacional. Como bem poder
compreender, dado que ainda existam intenes de criar atritos ideo-
lgicos ou minoritrios dentro das nossas fronteiras, o novo ambiente
no o permitir, porque cada brasileiro est em condies de reagir,
efetiva e civicamente, segundo as inspiraes de uma conscincia pa-
tritica e esclarecida.
[...] A estrutura e ideologia do novo Estado nacional brasileiro pode-
riam parecer, primeira vista, obstculo defesa dos princpios demo-
crticos e liberais da Amrica, prprios da tradio brasileira. Sou um
recm-chegado, e tenho a impresso de que no existe, no fundo, tal in-
compatibilidade: que, chegado o momento de definir posies no nosso
continente, o povo brasileiro reafirmaria sua tradio. Se o presidente do
Brasil se dignasse de confirmar essa impresso, acredito que serviria gran-
demente aos interesses da solidariedade continental.
S primeira vista, como diz, a estrutura do Estado nacional
pode parecer obstculo defesa dos princpios democrticos de for-
mao americana. O Brasil nunca deixou de ser, sob o novo regime,
uma democracia, mesmo porque, mais que nas palavras e nas con-
venes legais das democracias parlamentares, esse regime atende aos
interesses do povo e consulta as suas tendncias, atravs das organi-
zaes sindicais e associaes produtoras. mais uma democracia
econmica que poltica e, por isso, apresenta, simplificado, o meca-
nismo adequado de consulta e de controle da opinio pblica. No
temos assembleias numerosas onde seja possvel, custa do dinheiro
pblico, desperdiar o tempo em arroubos oratrios e debates estreis.
Substitumo-las, e parece que com vantagem, pelos conselhos tcni-
cos, pela consulta direta aos rgos representativos da vida econmica
e social do pas. Na realidade, o que parece divergncia ideolgica ou
doutrinria no regime brasileiro em relao aos demais Estados da
Amrica somente a afirmao de nossas peculiaridades histricas.
Tnhamos numerosos problemas a resolver internamente, e os esta-
mos resolvendo com rapidez, graas concentrao do poder pblico.
Ser-lhe- fcil obter informaes imparciais a respeito e verificar que
o que estamos fazendo tem por objetivo supremo unificar o Brasil,
moral e economicamente, dentro de um programa de realizaes que
abrange todos os setores de atividade. J lhe falei das medidas de fi-
nalidade cultural e cvica. Agora, quero referir-me ao que estamos
realizando em matria de valorizao do homem e da terra. O desen-
volvimento industrial, a ampliao da policultura, o saneamento dos
campos, a reorganizao dos transportes, o aparelhamento dos portos
e o fomento da marinha mercante nos absorvem esforos consider-
veis. Mas os resultados so compensadores. Procuramos, sobretudo,
aumentar a capacidade dos nossos recursos e fortalecer a defesa nacio-
nal, e o estamos fazendo tanto no terreno industrial, como no tocan-
te ao equipamento das foras militares. Se conseguirmos completar a
obra iniciada, estabelecendo a grande indstria siderrgica e obtendo
autossuficincia de combustveis, inauguraremos nova era de segu-
rana e prosperidade no s para ns, como para os nossos vizinhos.
Nesta ordem de ideias, Sr. Presidente, o povo argentino, que conhece
e admira a obra de V.Exa., ainda ignora seus futuros empreendimentos; e
seria til enumer-los, em favor da obra de confraternizao que realizam
ambos os pases.
O presidente Vargas conclui o seu enunciado sobre a concepo da
dinmica grandeza do Brasil com estas palavras:
Nosso contato com o seu glorioso pas torna-se cada dia mais es-
treito. Sabemos como l se trabalha e criamos maiores oportunidades
para um slido e mtuo conhecimento de nossas coisas e realizaes. A
tarefa de reconstruo interna a que nos consagramos no nos tem im-
pedido de cooperar com a Argentina e os demais pases americanos em
todas as iniciativas de interesse comum. O que desejo, neste rpido con-
tato com um homem de imprensa de sua cultura e de sua responsabili-
dade, transmitir ao povo argentino, expressando o sentir da nao bra-
sileira e do seu governo, a segurana de que em nenhuma circunstncia
nos afastaremos de nossa tradicional linha de conduta nem deixaremos
de cumprir os nossos compromissos de solidariedade continental.
Discurso pronunciado no Palcio Tiradentes por ocasio da ins-
talao da III Reunio de Consulta dos Chanceleres Americanos.
Vargas relembra as duas reunies anteriores, o compromisso do he-
misfrio com a paz e o dever de solidariedade do continente para
com os Estados Unidos, atacados pelo Japo em dezembro de 1941.
Srs. Ministros e Delegados, meus senhores, honra insigne conce-
dida ao Brasil e ao seu governo a escolha desta capital para a Terceira
Reunio de Consulta dos Ministros das Relaes Exteriores das
Repblicas Americanas.
Ao convencionarem os pases do novo mundo, na Conferncia de
Consolidao da Paz celebrada em Buenos Aires em 1936, a convite do
grande estadista presidente Franklin Roosevelt, o sistema de consultas
e conversaes ou, melhor, de conselhos de famlia, no julgvamos
viesse a instituio, filha do nosso ardente anseio de harmonia, de tra-
balho conjugado e produtivo, ser posta prova em futuro to prximo
e to reiteradamente.
No entanto, em um lustro, a terceira vez que os superiores inte-
resses dos nossos povos nos convocam. Trs anos decorridos da me-
morvel assembleia da capital platina, o conflito irrompido na Europa
nos reunia no Panam. J ento, sem intuito de agravo a quem quer que
fosse, nos havamos vinculado todos pela Declarao de Lima instru-
mento de excepcional expresso, porque no representa o fruto amar-
go de injunes difceis, mas o honesto reconhecimento de condies
perfeitas de solidariedade e colaborao baseadas no respeito aos prin-
cpios do Direito Internacional, na unidade espiritual, na decidida vo-
cao pacifista, nos sentimentos de humanidade e tolerncia dos que o
subscreveram. E os propsitos de concrdia, que deram vida ao notvel
documento, no nos abandonaram.
Nas deliberaes da primeira Assembleia de Chanceleres fixa-
mos as normas da nossa conduta em face da guerra que se estendia
aos caminhos martimos do continente e lhe afetava vitais interesses.
Sucessos posteriores, perigos prximos, acontecimentos novos de al-
cance mundial determinaram outra reunio a de Havana, assinalada
por duas resolues de alta importncia: a de assistncia recproca e
cooperao defensiva e a que prev o destino e a administrao provi-
sria de territrios situados neste hemisfrio e sob domnio de pases
no americanos.
Em dezembro de 1941, por fora de alianas ofensivas, tipo de coa-
lizo felizmente desconhecida na Amrica, o conflito, nascido das con-
tradies europeias e j alastrado sia e frica, assumia o aspecto de
conflagrao geral e tornava-se uma ameaa s nossas soberanias.
A agresso aos Estados Unidos, no Oceano Pacfico, a que se seguiu
a declarao de guerra da Alemanha e da Itlia ao grande pas amigo,
tinha, necessariamente, de agrupar-nos ainda uma vez.
Aqui estamos, portanto, representantes soberanos da famlia ameri-
cana de ptrias livres e amantes da paz, para reafirmar nao brusca-
mente atacada a nossa solidariedade unnime e resolver, com prudncia
e deciso, o que convier segurana e proteo dos nossos povos.
O programa desta terceira reunio, elaborado por uma comisso
ilustre de homens pblicos afeitos ao trato dos problemas comuns,
dita a ordem das questes a regular, atribuindo s de defesa a prima-
zia que no podem deixar de ter. A esse respeito a firme atitude e a
conduta do Brasil so conhecidas e claras. Desde 7 de dezembro
data que constituir um marco novo na vida das nossas comunidades,
pois trouxe a guerra ao continente americano assumimos posio
decidida, coerente com a nossa tradicional poltica externa e fiel aos
compromissos solenes, relembrados e reafirmados mais de uma vez
nos ltimos tempos.
propsito dos brasileiros defender, palmo a palmo, o prprio
territrio contra quaisquer incurses e no permitir possam as suas
terras e guas servir de ponto de apoio para o assalto a naes irms.
No mediremos sacrifcios para a defesa coletiva. Faremos o que as
circunstncias reclamarem, e nenhuma medida deixar de ser tomada
a fim de evitar que, portas adentro, inimigos ostensivos ou dissimula-
dos se abriguem e venham causar dano ou pr em perigo a segurana
das Amricas.
A segunda parte da agenda dos vossos trabalhos, senhores, cogita
reforar as bases e aperfeioar os mtodos de colaborao econmica.
Ao ponderarmos as foras de produo do continente, verificamos
ser total a nossa autossuficincia. Desde o mais moderno equipamen-
to tcnico industrial s riquezas do subsolo, de utilidade para a paz e a
guerra, cultura agrria cientfica de alto rendimento, nada nos falta.
A distribuio equitativa das tarefas o que nos incumbe estabelecer.
E devemos faz-lo em condies permanentes, visando no apenas a
durao do choque armado, mas o regresso de uma paz justa para
todo o mundo.
No bastar a ns, povos de tendncias pacficas, com enormes en-
cargos construtivos a desempenhar, uma solidariedade passageira, em
momento de perigo. Para alicerar o engrandecimento futuro preciso
fortalecer os laos de amizade e criar, pela prtica estrita da cooperao
econmica e cultural, condies duradouras de prosperidade para as
nossas populaes e com isso ajudar a recuperao das naes flagela-
das pela guerra.
O continente americano, que no tem contradies irredutveis,
fala quatro idiomas facilmente acessveis a todos os seus habitantes,
conserva tradies crists comuns, idnticas razes polticas e interes-
ses que se ajustam, tudo pode fazer para organizar a mais slida e pode-
rosa aliana de naes livres e soberanas que jamais conheceu a histria
da humanidade.
Pelo nosso exemplo, pelo nosso fervor em realizar o que foi uma
antecipao genial da viso poltica de Bolvar, poderemos contribuir
para restabelecer o equilbrio do mundo e mostrar como so falhas e
inteis todas as doutrinas, todas as ideologias do dio e da separao,
da luta e da violncia.
Levar as ptrias americanas a criarem formas novas e estveis de
convivncia, sem excluir ou matar peculiaridades e tradies, um ideal
que merece os nossos sacrifcios presentes e futuros.
Excelncias, o Brasil vos sada, honrado de hospedar, em momento
to grave, os mensageiros de vinte naes ligadas por perfeito esprito
de fraternidade, e deseja ardentemente ver a vossa misso coroada de
xito. O seu governo e o seu povo no pouparo esforos a fim de que
os propsitos comuns, convertidos em regras e conselhos, sejam res-
peitados e concorram para preservar a civilizao e tornar a existncia
humana mais segura, mais digna e feliz.
Rio de Janeiro, 1
o
de maio de 1942
Discurso lido pelo ministro do Trabalho, Marcondes Filho, no
Estdio do Vasco da Gama por ocasio das comemoraes do Dia do
Trabalho de 1942. O discurso explica que o rompimento de relaes
diplomticas com os pases do Eixo e o afundamento de navios bra-
sileiros no implicaria a perseguio de imigrantes oriundos desses
pases. Define tambm o Estado como juiz nas relaes entre em-
pregados e empregadores.
Senhores, antes de vos falar sobre as coisas pblicas e transmitir-vos
a palavra do governo, quero agradecer as expresses de carinho, solida-
riedade e simpatia que me chegaram de todos os pontos do pas, parti-
das das mais vrias camadas da populao, no dia 19 de abril.
Afastado do meu posto habitual de trabalho, num recanto tranquilo
da terra brasileira, ouvi, comovido, o eco das manifestaes. Tocaram-
me particularmente as demonstraes da juventude e os donativos fei-
tos para obras sociais como as da Cruz Vermelha Brasileira. Recebi-os e
interpretei-os como conforto, estmulo e aprovao poltica que vimos
seguindo, nos assuntos internos e externos, em que a prudncia no
exclui a segurana, nem a serenidade afasta a energia. Confessando-vos
minha gratido, brasileiros e amigos do Brasil, reasseguro-vos que, em
quaisquer circunstncias, como chefe ou como soldado, estarei sempre
convosco na defesa das grandes causas nacionais, na primeira linha dos
combatentes, pronto a tudo dar pela ptria, sem limite de esforo e de
dedicao no dever de servir.
Trabalhadores do Brasil, este 1
o
de Maio, no qual celebramos, mais
uma vez, em perfeita comunho, os esforos realizados pelo engrande-
cimento da ptria, tem para ns significado especial, cheio de grandio-
sidade e de esperanas. Escolhi, precisamente, o Dia do Trabalho Dia
do Operrio para fixar a nossa posio em face dos acontecimentos
mundiais e indicar o rumo a seguir no interesse da defesa e do progres-
so nacionais.
Jornais e rdios europeus acusam-nos de fazer guerra privada aos
pases do Eixo, confiscando-lhes bens de Estado e particulares, subme-
tendo-lhes os sditos a restries de liberdade. E rematam tais alega-
es, feitas evidentemente de m-f, com aluses e ameaas a um futuro
ajuste de contas.
As acusaes, ningum no pas ou fora dele o ignora, baseiam-se em
deformao de fatos e adulterao de intenes, pois a verdade bem outra.
A nossa declarao de solidariedade ao povo norte-americano, a
quem nos liga secular amizade, e o consequente rompimento de re-
laes diplomticas com os pases que o arrastaram guerra, era um
imperativo de obrigaes solenemente assumidas em tratados e con-
vnios e da aplicao de princpios de unidade poltica continental,
sempre afirmados e intransigentemente defendidos pelo Brasil. Ao
definirmos, porm, essa atitude, timbramos em exprimir o decidido
propsito de continuar em paz com todo o mundo, ressalvada a hip-
tese de sermos agredidos.
Apesar de to leal e compreensvel procedimento, ao navegarem
em rotas livres e distantes das zonas de bloqueio, foram postos a pi-
que vapores nacionais, com desconhecimento das normas do Direito
Internacional e sacrifcio de bens e de preciosas vidas brasileiras. Aos
ataques do mar sucederam-se, fronteiras adentro, tentativas de articu-
lao com intenes subversivas, e positivaram-se atividades de espio-
nagem exercidas por indivduos a soldo das naes que nos acusam.
violncia e felonia responderemos por forma bem diversa da
usada alhures. No houve confiscos, no houve fuzilamentos. Apenas
reservamos parte reduzida dos haveres desses Estados e dos seus nacio-
nais em nosso territrio para garantir indenizaes devidas, e fizemos
recolher a uma ilha florida, na Baa de Guanabara, os agentes secretos
que ameaavam a nossa segurana e a de pases americanos.
Equivocam-se, portanto, os que nos imputam atos de guerra. No
ato de guerra repelir ofensas, acautelar-se de prejuzos e privar espies
da faculdade de nos serem nocivos.
No nos preocupam, pois, as ameaas. Nada devemos, e s Deus
sabe com quem tero de ajustar contas os homens e as naes pelas fal-
tas ou crimes que praticarem.
A nossa campanha, desde muito encetada, outra, e aqui estou para
concitar-vos a ampli-la, aumentar-lhe o ritmo e a extenso.
A conflagrao avassala todas as terras, todos os mares, todos os
cus, e exige dos povos, beligerantes ou no, resolues prontas e enr-
gicas. Ningum a ela se pode furtar por completo. Por isso mesmo, cada
um tem de aceitar o seu setor na luta, de acordo com as circunstncias e
as prprias possibilidades. O nosso o da produo. O exrcito sois vs,
obreiros do Brasil, e o objetivo a alcanar a libertao completa do pas
dos retardamentos, fraquezas e dependncias do passado.
Nos ltimos anos, com tenacidade digna de admirao, pelejamos e
vencemos batalhas memorveis. O que existia ignorado mas suscetvel
de explorao no solo e no subsolo est conhecido, estudado, preparado
para a mobilizao industrial. Derrotamos os pessimistas do carvo, os
negadores do petrleo, os descrentes do ferro. Arrancamos grandes re-
as agrcolas ao jugo da monocultura, valorizamos o homem, o seu labor
produtivo, e retomamos, em nvel superior de tcnica agrria, o trato
das indstrias extrativas.
No momento, a nossa tarefa nas lavouras, nas manufaturas, nas
minas e estaleiros preencher os claros da importao e fabricar em
quantidades exportveis o que apenas bastava ao consumo interno. A
palavra de ordem a que devemos obedecer produzir, produzir sem
desfalecimento, produzir cada vez mais.
O mximo que se obtiver da terra e das mquinas no ser exces-
sivo. Nem os brasileiros nem as naes vizinhas e amigas devem sofrer
restries resultantes da guerra e da carncia de transportes.
Os transportes constituem, alis, ponto fundamental da nossa cam-
panha. Se foi nas rotas martimas que primeiro se fizeram sentir as hos-
tilidades contra ns, a devemos atuar com mais vigor. Descendentes de
navegantes, possuindo um extenso e rico litoral que nos afez s lides do
mar, no nos entibiam dificuldades momentneas. O herosmo e o de-
nodo dos nossos marinheiros garantem a normalidade da vida brasilei-
ra atravs dos caminhos ocenicos. nosso dever levar a toda a Amrica
o auxlio necessrio e trazer para os portos do Brasil quanto reclamem a
marcha regular das indstrias e o aperfeioamento dos meios de defesa.
Congregados os recursos de trabalho, produo e transporte, esta-
remos certos da vitria. Passado o temporal, encontrar-nos- a paz mais
vigorosos do que nunca.
No nos enganemos. O mundo j no reconhece o direito de viver
aos fracos, aos inermes, aos desamparados. Principalmente se possuem
riquezas fceis de mobilizar e matrias-primas indispensveis paz e
guerra. preciso, pois, para preservar a Amrica da cobia dos con-
quistadores, torn-la autnoma, cercando-a de inexpugnvel muralha
de resistncia econmica; e s o trabalho conjugado dos seus povos o
conseguir. Cumpre-nos, assim, executar com f e coragem a parte que
nos toca nesse programa gigantesco.
A poltica trabalhista do meu governo tem sido invarivel no sen-
tido de estabelecer a harmonia entre os fatores da produo, base do
equilbrio social e fundamento do progresso humano. A nossa organi-
zao peculiar afasta-se, igualmente, do erro dos regimes do liberalis-
mo individualista, que legalizam a greve como elemento solucionador
de conflitos, e dos estatutos de natureza totalitria, que instituram o
trabalho escravo.
O Estado, entre ns, exerce a funo de juiz nas relaes entre em-
pregados e empregadores, porque corrige excessos, evita choques e dis-
tribui equitativamente vantagens. Assiste-lhe, por isso mesmo, o direito
de solicitar o concurso das vossas energias, a dedicao completa dos
vossos esforos. Nesta emergncia, deve cada homem conservar o seu
posto sem pensar em si prprio, sem pensar na famlia, sem pensar nos
bens. Em momentos supremos, os riscos no contam, porque prefer-
vel perder a vida a perder as razes de viver.
Trabalhadores, antes do atual regime, a aproximao do 1
o
de Maio
era motivo de apreenses e sobressaltos. Reforavam-se as patrulhas de
polcia, recolhiam-se as tropas aos quartis, na expectativa de desor-
dens. Temia-se aproveitassem os trabalhadores o dia que lhes consa-
grado para reivindicar direitos. O Estado nacional atendeu-lhes as jus-
tas aspiraes. A data passou, ento, a ser comemorada com o jbilo e a
fraternidade que emprestam esplendor a esta festa, na qual os soldados
das foras armadas, cuja sagrada misso manter a ordem e defender a
integridade do solo ptrio, renem-se aos operrios, soldados das foras
construtivas do nosso progresso e grandeza.
Soldados, afinal, somos todos, a servio do Brasil; e nosso dever
enfrentar a gravidade da hora presente, para merecermos que as gera-
es vindouras se lembrem de ns com orgulho, porque trabalhamos
cheios de f, sem duvidar um s momento dos destinos imortais da
ptria brasileira.
Discurso pronunciado no Estdio do Vasco da Gama na comemo-
rao do Dia da Independncia, com a presena do general Augustin
Justo, ex-presidente da Argentina. Vargas menciona os ataques a na-
vios mercantes que ocasionaram a morte de 600 brasileiros e afirma a
deciso do pas de enfrentar com rigor qualquer agresso sua sobe-
rania ou traio de imigrantes em territrio nacional.
Brasileiros, a comemorao do Dia da Independncia se teve, nos l-
timos anos, cunho de puro culto cvico, reveste-se, hoje, de significao
maior, constitui mesmo acontecimento extraordinrio na vida nacional.
Por um quarto de sculo, as festividades pblicas serviram de ense-
jo para demonstrarmos os esforos do Brasil no sentido do progresso
pacfico e acolhermos as representaes de outros povos que vinham
congratular-se conosco e compartilhar nossa justa alegria.
A Semana da Ptria, neste ano de 1942, assume o carter de um
movimento de mobilizao geral das foras morais e materiais da na-
o. Serve para conclamar os brasileiros ao cumprimento de obrigaes
penosas, impostas por circunstncias incontrolveis, para as quais no
concorremos, mas a que temos de fazer frente com todas as energias de
que possamos dispor.
Cultivando as boas relaes com os demais povos, praticando uma
poltica sadia de aproximao e concrdia, fomos, entretanto, surpreen-
didos com uma agresso brutal e inesperada, por parte de Estados que
haviam, desde tempos, perdido o respeito de si prprios e no podiam,
consequentemente, manter o respeito devido aos outros.
Como todos vs sabeis, em agosto ltimo navios da marinha mer-
cante brasileira foram torpedeados, vista das nossas costas, por uma
ao deliberada e perversa de corsrios sob a bandeira das naes de
presa que lanaram o mundo no mais sangrento conflito deste sculo.
O fato no constitua novidade, certo, desde que pases pacficos
e desarmados da Europa viram-se talados pelos carros de guerra e atos
nefandos praticavam-se diariamente, em desafio aos princpios de con-
vivncia civilizada. Opor-se ao arbtrio, observar normas do direito, re-
pelir imposies e restries violentas soberania de cada nao era
colocar-se sob a ameaa da fora bruta, servida pela tcnica aprimorada
de oprimir e matar.
Tivemos a dignidade de revidar afrontas, guardamos o respeito a
ns prprios, defendendo tenazmente a nossa forma de viver e os nos-
sos deveres continentais. Por isso mesmo fomos agredidos, e mais de
seiscentas pessoas perderam a vida numa emboscada martima execu-
tada com requintes de inaudita crueldade.
A vossa reao, brasileiros, esteve altura da ofensa.
Protestastes com indignao, solicitastes por todas as formas de ex-
pressar a vontade popular que o governo declarasse guerra aos agresso-
res, e assim foi feito.
A honra e os interesses mais sagrados da ptria exigiam, imperati-
vamente, a atitude que tomamos. Agora nos sentimos de conscincia
tranquila, resolutos e dispostos a defender os brios legtimos do nosso
povo, que nunca se ajustou s atitudes de servo e h de prosseguir inde-
pendente e soberano.
A declarao do estado de beligerncia colocou-nos na posio de
combatentes, e, de acordo com ela, j assentamos os planos de trabalho
e de ao. Militarmente, teremos de completar a mobilizao para fazer
face s necessidades efetivas da guerra. No setor econmico, chefes de
empresa e operrios cerram fileiras em torno do governo; e, estou certo,
em benefcio coletivo, ningum poupar esforos ou bens. Os dissdios
classistas e os choques de natureza poltica no nos faro, felizmente,
perder tempo.
Existe, generalizada, a firme compreenso de que precisamos unir-
nos e esquecer divergncias e particularismos, para s cuidarmos dos
objetivos supremos da defesa da ptria.
A frente interna coesa e decidida a arrostar, de nimo viril, qualquer
emergncia, as foras armadas prontas a repelir qualquer golpe, tudo
isto constitui o magnfico espetculo da vida brasileira, neste momento
grave da nacionalidade.
Qualquer inimigo que pise o solo ptrio, sobrevoe as nossas cidades
ou infeste o nosso mar territorial receber o mesmo castigo infligido aos
submarinos que, em prtica de pirataria, investiram contra a nossa na-
vegao costeira e foram afundados pelos intrpidos e eficientes pilotos
das foras areas brasileiras.
Seremos implacveis no combate aos invasores e aos seus agentes
infiltrados, traioeiramente, no meio das nossas populaes laboriosas.
No importar isso em quebra do nosso sentimento comprovado de
hospitalidade. Os nacionais dos pases com os quais estamos em guerra,
que aqui vieram e construram os seus lares de forma regular e hones-
ta, nada devem recear enquanto permanecerem entregues ao trabalho,
obedientes lei e prontos a colaborar nas atividades defensivas do pas.
De modo bem diverso sero tratados os que, traindo os compromissos
assumidos e ludibriando o nosso acolhimento generoso, auxiliarem de
alguma forma os inimigos, com eles mantiverem entendimentos, espio-
nando ou fazendo sabotagem. A esses, aplicaremos, com rigor, as leis de
guerra. E, em relao aos semeadores de boatos e derrotistas de qual-
quer nacionalidade, nenhuma complacncia existir. Sero segregados
do meio social, reduzidos condio de suspeitos e declarados indignos
da cidadania brasileira.
Povo pacfico, educado nas virtudes crists, no cultivamos pendo-
res guerreiros, mas faremos como os cidados pacatos e trabalhadores
assaltados na prpria casa: devolveremos golpe por golpe, resistindo,
por todas as formas concebveis, aos que pretendam oprimir-nos. Nada
nos deter nessa determinao. Ameaas, injrias ou violncias serviro
apenas para acrescer a nossa combatividade e tornar mais forte a reao.
As consequncias da luta em que nos empenhamos e que decidir
os destinos do mundo no podem causar-nos apreenses. Os privil-
gios de casta, os preconceitos raciais, as desigualdades de fortuna, as
opresses de classe, os dios mesquinhos, todos os valores aparente-
mente inconciliveis da civilizao contempornea ho de fundir-se
nesse incndio de vastas propores em holocausto ao surto de uma
nova era. O Brasil como pas jovem, de estrutura social plstica, rico de
possibilidades e com uma formao de equilbrio adaptvel a todas as
transformaes est, naturalmente, projetado para o futuro e nele ter
de encontrar a soluo definitiva das equaes de seu progresso. No
deve, portanto, temer os dias vindouros e os sacrifcios inevitveis que
lhe asseguraro o direito de colaborar nas renovaes de ordem poltica
e econmica que resultarem desse tremendo choque de poderios, men-
talidades e culturas.
A causa que defendemos desperta o sentimento de justia das cons-
cincias livres, trazendo-nos a solidariedade dos povos do continente,
atravs dos seus governos e homens representativos. Todas as naes
americanas compreendem que esto sob a ameaa de idnticos perigos
e sujeitas a idnticos atos de brutalidade e violncia. Isolar-se equivale a
expor-se mais facilmente cobia dos conquistadores. A unio nacional
e a unio continental so os imperativos da hora presente, e, por isso, s
temos motivos para regozijar-nos diante das manifestaes de simpatia
e apoio recebidas dos outros povos americanos em hora de tamanhas
apreenses e responsabilidades.
Foram os Estados Unidos a primeira nao do continente a sofrer
o golpe da insdia e o ataque armado; e a solidariedade que lhe demos,
ento, sem hesitaes, ns sentimos retribuda, agora, de forma inequ-
voca, no apoio fraternal do seu valoroso povo e na colaborao para
repelir pelas armas a agresso nossa soberania. Tudo isso significa a
existncia de um movimento unnime de repdio e adeso nos povos
americanos. E, aqui mesmo, ao nosso lado, temos a honra e o orgulho de
ver, como testemunho direto desse esprito de compreenso fraternal,
a figura por tantos ttulos respeitvel e prestigiosa do general Augustin
Justo, nosso hspede e companheiro de armas, que bem representa, nes-
te momento, com o seu gesto generoso de cavalheirismo, os sentimentos
da sua nobre ptria e a forma ativa dos ideais americanistas.
Brasileiros, estou certo da vossa lealdade, da vossa coragem, do vos-
so nimo para enfrentar a luta.
A exaltao patritica, a vibrao cvica, o calor de brasilidade, pos-
tos nestas comemoraes do Dia da Independncia, revelam, acima de
tudo, o grau de homogeneidade dos nossos sentimentos e das nossas
disposies de repetir e reafirmar o sentimento heroico da nossa hist-
ria e a inflexvel deciso de vencer.
Combatendo at a vitria decisiva, seremos dignos da Amrica,
continente de homens livres, e do Brasil, ptria grande e gloriosa, mere-
cedora de todas as renncias e todos os sacrifcios.
Discurso pronunciado no Teatro Municipal, ao ser comemorado
o quinto aniversrio do Estado Novo. Vargas avalia as aes do go-
verno desde 1930 e o papel do Brasil na guerra.
Senhores, depois de falar s foras armadas nas comemoraes do
quinto aniversrio da Constituio de 10 de novembro, cabe-me traar,
perante os representantes da administrao civil, das classes produtoras
e trabalhistas, o quadro da vida brasileira em face dos acontecimentos
de ordem interna e externa.
Em outras oportunidades, mostrei qual era a situao do pas an-
terior Revoluo de 1930 e fiz, sem rancores, a crtica do regime que
vigorava desde 1889. No preciso recapitular o triste espetculo da
administrao retardada e falha, da ausncia de iniciativas, da rotina no
trato das coisas pblicas e do ronceiro conservantismo que presidiam
s nossas relaes sociais e econmicas, entravando o progresso, desilu-
dindo o povo, criando o pessimismo dissolvente nas camadas cultas e a
indiferena passiva nas camadas populares.
Bem conheceis, e parece suprfluo rememorar, o que foi a nossa
luta. Primeiro, procuramos conter o transbordamento da avalanche re-
volucionria e ajustar as foras que nos permitiriam escolher, nas vrias
correntes de ideias, as mais acordes com as possibilidades e as que me-
lhor se enquadrassem nos princpios orientadores de uma ao poltica
verdadeiramente construtiva. Depois, tivemos de aceitar, por um per-
odo de trs anos, a Constituio de 1934, que, sob muitos aspectos, re-
presentava um recuo, uma reao, a continuidade do ambiente eleitoral,
com os vcios do facciosismo e do personalismo.
Com o reajustamento de 10 de novembro alcanamos, afinal, as pre-
missas efetivas da reconstruo necessria.
O Estado nacional, de cunho centralizador, conforme as linhas da
Constituio, transformou a ordenao jurdica, afastando-se dos mo-
delos correntes para atender apenas s caractersticas brasileiras, s cir-
cunstncias gerais do nosso crescimento interno e da poltica exterior,
to importante nos ltimos tempos em vista dos perigos internacionais
que nos ameaavam. Pondo de parte as formas clssicas do equilbrio
de poderes, deu preponderncia necessria ao Executivo e articulou v-
rios elementos novos de orientao e consulta, nos setores econmico e
social. Provavelmente, existem falhas a corrigir nas novas instituies,
mas fora de dvida que elas correspondem, nas linhas mestras, aos
fundamentos da nossa formao histrica e s imposies da poca
conturbada que vivemos. No alimentamos, certamente, a pretenso
de criar modelos para outros povos. Procuramos, apenas, uma soluo
brasileira para os problemas brasileiros. E estamos seguros, pelos resul-
tados obtidos at aqui, do acerto patritico das nossas reformas, tanto
no terreno poltico como no social e econmico.
Consideramos mero bizantinismo indagar se o novo regime ou
no democrtico. As oligarquias antigas e modernas, os regimes de pri-
vilgio, muitas vezes se apelidaram democrticos. E o eram, na verdade,
para uma parte da populao que lhes usufrua as vantagens. No deve-
mos, por conseguinte, preocupar-nos com os vrios sentidos empresta-
dos palavra democracia. Para os espritos retardados, ela o velho jogo
poltico-eleitoral, com restries maiores ou menores; a oposio cr-
nica entre governantes e governados; o liberalismo degenerando em
licenciosidade. Quanto a ns, com a experincia de cinco anos decor-
ridos, torna-se fcil verificar que democracia a forma de governar em
benefcio do povo como um todo, em funo dos interesses supremos
da ptria, acima das imposies de grupos, de cl ou regio. A autori-
dade baseada nas leis e a segurana no trabalho vm acelerando o nos-
so crescimento econmico e fortalecendo os laos da comunidade. O
que nos cumpre agora aperfeioar o aparelho poltico-administrativo,
completando os rgos constitucionais, preparando o pas para a su-
cesso normal dos seus dirigentes dentro das frmulas da democracia
funcional que institumos.
Iniciando o reajustamento completo dos quadros da vida brasileira,
atacamos, simultaneamente, questes de forma e de essncia. Na esfera
poltico-social, tomamos as medidas necessrias unidade nacional dis-
solvendo os partidos polticos e as agremiaes estrangeiras, que cons-
tituam foco de dissdio e lutas estreis; fizemos a reforma da educao,
de cunho nacionalista, melhorando a preparao cvica e ampliando as
possibilidades da instruo tcnica; unificamos o Direito, com os novos
cdigos; com a reforma financeira e o lastreamento metlico foi possvel
substituir o padro monetrio antiquado e preparar o pas para fazer
face aos compromissos de guerra; prosseguimos na poltica trabalhista
e, mesmo nas circunstncias atuais, no suspendemos as garantias dos
operrios, antes as reforamos com o pleno funcionamento da Justia
do Trabalho; realizamos obras pblicas vultosas, como as da Baixada
Fluminense, do Nordeste e do fomento agrcola com a criao de col-
nias-modelo e a instalao de trabalhadores na Amaznia; construmos
rodovias; eletrificamos e prolongamos estradas de ferro, completando
a ligao com o Uruguai e prosseguindo na construo dos troncos in-
ternacionais da Bolvia e do Paraguai; resolvemos o secular problema
da siderurgia, com a instalao das usinas de Volta Redonda e a explo-
rao intensiva das reservas de ferro do Vale do Rio Doce. Na esfera da
preparao defensiva, aumentamos os efetivos militares e demos ele-
mentos materiais s foras armadas, sem descuidar o preparo tcnico-
profissional e o rigoroso aperfeioamento dos quadros de especialistas;
criamos o Ministrio da Aeronutica; renovamos o material de voo; in-
crementamos, com a Campanha Nacional de Aviao, a formao de
pilotos civis; estimulamos na juventude o interesse pela navegao area
e instalamos numerosos campos de pouso e aerdromos. Reequipamos
portos e aumentamos a frota mercante. Ampliamos instalaes hospita-
lares; desenvolvemos sistemtica atividade em benefcio da sade, com
medidas especiais de assistncia infncia, melhoria do estado sa-
nitrio das populaes e dos meios de alimentao popular. Iniciamos
a renovao da Marinha de Guerra, incorporando esquadra dezenas
de unidades, construindo e montando outras, reaparelhando arsenais
e instalando bases. Nas relaes internacionais, continuamos a obra de
aproximao continental, incentivando as trocas e a colaborao com
os povos americanos. No houve, portanto, setor de atividade em que se
no exercesse ao rpida e propulsiva, criando, aperfeioando e melho-
rando as nossas condies de progresso.
A Segunda Guerra Mundial atingiu-nos em plena fase de reconstru-
o. Enquanto se limitava a outros continentes, foi-nos possvel manter
a neutralidade e procurar, por todos os meios, evitar que os seus reflexos
diretos perturbassem o ritmo do nosso trabalho. Quando j havamos
reajustado a economia do pas s circunstncias novas, decorrentes do
isolamento da Europa e da perda de mercados, a agresso de que foram
vtimas os nossos tradicionais amigos dos Estados Unidos da Amrica
do Norte determinou, em face dos compromissos assumidos em reite-
radas assembleias, a nossa participao no conflito. A Conferncia dos
Chanceleres realizada em janeiro deste ano teve por consequncia o
rompimento das relaes diplomticas e econmicas com os pases do
Eixo, nico meio de que dispnhamos para impedir que, sombra de
imunidades e atravs de organizaes ilegais, se conseguisse prejudicar
os interesses dos povos americanos.
Alguns meses decorridos, sem que houvesse atos de hostilidade
da nossa parte, fomos provocados da maneira brutal que todos conhe-
cem. Em legtima defesa da nossa honra, fizemos o que nos cumpria.
Declaramos o estado de beligerncia com os agressores e nos tornamos
aliados das naes que defendem os princpios da liberdade e autodeter-
minao dos povos contra as que preferem a poltica de presa, a invaso
manu militari e o assalto organizado s populaes pacficas e laborio-
sas. Empenhados nas tarefas de desenvolvimento interno, no desejva-
mos a guerra. Tivemo-la, entretanto, e o que agora nos cabe fazer est na
conscincia de todos os brasileiros.
Sem descontinuar os esforos para progredir estamos mobilizados
e prontos a lutar em duas frentes a externa e a interna. Cooperando
por todos os meios com a nobre nao norte-americana, fornecendo-
lhe quanto carea para completar a sua preparao, agindo em perfeita
colaborao com os supremos dirigentes da guerra no setor mundial,
desempenharemos as nossas misses de forma exemplar. Ainda ago-
ra, antes de iniciar-se o desembarque das poderosas foras americanas
na frica do Norte, recebemos do presidente Franklin Roosevelt men-
sagem especial acerca dos propsitos dessa operao, que se desenvol-
ve brilhantemente para as armas aliadas. Demos iniciativa irrestrito
aplauso e solidariedade, por consider-la antecipao justificada diante
dos planos alemes de ocupao, constituindo, ao mesmo tempo, um
reforo da segurana americana e, especialmente, do Brasil, porque eli-
mina dos nossos mares os obstculos navegao e torna mais fcil a
cooperao com os nossos aliados, na entrega de materiais estratgicos.
Essa atitude no importa em qualquer hostilidade Frana, a quem nos
ligam tradicionais relaes de amizade, nem ao povo francs, cuja sorte
acompanhamos com sincera e comovida simpatia.
Internamente, manteremos o ritmo de trabalho construtivo, des-
dobrando as atividades para que nada falte s nossas populaes, nem
sofra o seu padro de vida. As medidas indispensveis vm sendo to-
madas com firmeza e tanto se fazem sentir no setor financeiro como no
industrial ou agrrio.
Confio que, com o eficiente e pronto auxlio do povo, at agora
exemplar no respeito s ordens das autoridades e na cooperao para
o esforo extraordinrio, possamos reduzir os sacrifcios e atravessar
o conflito fortalecendo-nos quer pela coeso maior da conscincia na-
cional, quer pela ampliao e diversificao das culturas agrrias e do
parque industrial.
Para a vitria da nossa causa, para fazer sobreviver o mundo que
ajudamos a construir, nenhum esforo ser excessivo. No nos iluda-
mos. S se salvam os que se mostram dignos de salvao, os que se
esforam por obt-la, os que no conhecem obstculos e no temem
perigos. Em momento de tanta significao, falando aos representantes
do poder pblico e das classes produtoras, desejo tambm voltar o pen-
samento para o povo brasileiro, para a massa annima das cidades e dos
campos, e dizer-lhes que estamos empenhados numa luta decisiva, em
que se jogam os destinos da civilizao, e devemos confiar na voz pro-
ftica de Franklin Roosevelt, o grande lder do continente americano,
certos de que esta guerra no feita para garantir privilgios e amparar
monoplios, mas para estabelecer a paz com justia e assegurar a todos
uma vida melhor, subordinando as vantagens individuais aos deveres
para com a coletividade.
Senhores, que a nossa reunio comemorativa de hoje valha como
um pacto de honra, como um juramento solene, como a promessa de
todos os coraes em holocausto defesa da ptria.
Volta Redonda, 7 de maio de 1943
Discurso pronunciado em Volta Redonda, por ocasio de almo-
o oferecido ao presidente do Paraguai, Higinio Mornigo. Vargas
aborda a trajetria da indstria siderrgica, a necessidade de sua
nacionalizao, os estudos tcnicos e os acordos econmicos para
sua instalao.
Senhores, diante de empreendimento de tamanha magnitude como
o que estamos aqui realizando, no posso ocultar o meu entusiasmo
patritico e a minha confiana na capacidade dos brasileiros.
O que representam as instalaes da usina siderrgica de Volta
Redonda, aos nossos olhos deslumbrados pelas grandiosas perspectivas
de um futuro prximo, bem o marco definitivo da emancipao eco-
nmica do pas. Aqui est ele plantado, em cimento e ferro, desafiando
cepticismos e desalentos. Admiremo-lo, primeiro, com justo orgulho,
para refletirmos, depois, quanto foi difcil lanar os seus fundamentos
numa realizao vitoriosa. E digo difcil no s tendo em vista os obs-
tculos materiais a vencer, como tambm as resistncias e omisses de
uma mentalidade pblica que parecia incapacitar-nos para levar ao ter-
reno das solues prticas o grande problema.
No ser exagero atribuir, historicamente, a nossa conduta de in-
compreenso e passividade ao provincialismo que a Constituio de
1891 estabeleceu e ao reclamo dos pases industriais interessados em
manter-nos na situao de simples fornecedores de matrias-primas e
consumidores de produtos manufaturados. Aquela expresso pas es-
sencialmente agrcola, de uso corrente para caracterizar a economia
brasileira, mostra em boa parte a responsabilidade do nosso atraso.
Durante 32 anos de vida republicana de 1890 a 1922 permanecera o
problema de tal maneira ausente das cogitaes governamentais que se
poderia consider-lo inexistente. Reabriu-se a discusso sobre a matria
em 1922, por uma razo clara e simples: a Primeira Guerra Mundial
arrastara at ns a crise dos produtos manufaturados, e a queda das ta-
xas de juros na Europa do ps-guerra trazia-nos um afluxo de capitais
inquietos, dispostos a exploraes industriais distantes dos centros em
que a questo social tomava plano de relevo.
A enunciao de um simples nome Companhia de Ferro Itabira
resumiria uma campanha de 20 anos. Retomado o problema siderrgico
com o famoso contrato de concesso que fez correr rios de tinta, ainda
persistia uma parte da opinio voltada para a soluo semicolonial: ex-
portar minrio sem possuir usina transformadora. Levemente alterada,
a frmula pas essencialmente agrcola orientava ainda os nossos atos.
E o argumento, frequente e capcioso, era o mesmo: no dispnhamos de
combustvel para fabricar ao.
A Revoluo de Outubro, de tendncias acentuadamente nacio-
nalistas, afastou por algum tempo o risco de entregarmos as nossas
jazidas de ferro, a Estrada de Ferro Vitria-Minas e o Vale do Rio Doce
a um monoplio internacional. Sempre se pretendeu, interessadamen-
te, considerar como partes inseparveis do problema a fundao da
grande siderurgia, a exportao de minrio e a produo de carvo.
Simples frmula dilatria. No resolvendo tudo, nada era possvel re-
solver. Tnhamos, porm, os homens da Revoluo de 30, vistas dife-
rentes sobre a questo.
J o candidato da Aliana Liberal assinalava na sua plataforma: O
surto industrial s ser lgico, entre ns, quando estivermos habilitados
a fabricar, seno todas, a maior parte das mquinas que nos so indis-
pensveis. Da a necessidade de no continuarmos a adiar a soluo do
problema siderrgico. E um ano depois, em Belo Horizonte, triunfante
o movimento, desenvolvia aquele ponto de vista apenas indicado: Mas
o problema mximo, pode dizer-se bsico, da nossa economia o side-
rrgico. Para o Brasil, a idade do ferro marcar o perodo da sua opu-
lncia econmica. No amplo emprego desse metal, sobre todos precioso,
se expressa a equao de nosso progresso. Entravam-no a nossa mngua
de transportes e a falta de aparelhamento indispensvel explorao da
riqueza material que possumos imobilizada. Completando, finalmente,
o meu pensamento no tocante soluo do magno problema, julgo opor-
tuno insistir ainda em um ponto: a necessidade de ser nacionalizada a
explorao das riquezas naturais do pas, sobretudo a do ferro. No sou
exclusivista nem cometeria o erro de aconselhar o repdio do capital es-
trangeiro a empregar-se no desenvolvimento da indstria brasileira sob a
forma de emprstimos, no arrendamento de servios, concesses provi-
srias ou em outras mltiplas aplicaes equivalentes. Mas, quando se tra-
ta da indstria de ferro, com a qual havemos de forjar toda a aparelhagem
dos nossos transportes e da nossa defesa; do aproveitamento das quedas
dgua, transformadas na energia que nos ilumina e alimenta as inds-
trias da paz e da guerra; das redes ferrovirias de comunicao interna,
por onde se escoa a produo e se movimentam, em casos extremos, os
nossos exrcitos; quando se trata repito da explorao de servios
de tal natureza, de maneira to ntima ligados ao amplo e complexo
problema da defesa nacional, no podemos alien-los, concedendo-os a
estranhos, e cumpre-nos, previdentemente, manter sobre eles o direito
de propriedade e de domnio.
Colocado o problema nestes termos, tratamos de passar, sem demo-
ra, ao. Pouco depois, nomevamos grande comisso de estudos, da
qual fazia parte o capito Edmundo de Macedo Soares e Silva, conside-
rado autoridade no assunto, por seus estudos especializados e sua in-
contestvel capacidade. As concluses do trabalho realizado foram, en-
to, encaminhadas ao Congresso, na vigncia da Constituio de 1934,
e a permaneceram at o seu encerramento, em 1937.
No era possvel, em meio a opinies saturadas de conservantismo,
abolir velhos erros de apreciao. E, verdadeiramente, num grande cor-
po legislativo, a penetrao de influncias capazes de eternizar os deba-
tes no poderia mesmo permitir soluo satisfatria.
O governo, porm, no estava disposto a consentir em protelao
maior. O exame do assunto passou a ser feito, em 1938, pela Comisso
Tcnica do Ministrio da Fazenda, e nesta os depoimentos do major
Edmundo de Macedo Soares e Silva e do Dr. Guilherme Guinle fizeram
pender a balana das razes para a soluo nacionalista. Ao primeiro
deu-se logo o encargo de preparar o projeto brasileiro, o qual, conclu-
do em todas as suas modalidades, foi submetido ao exame de tcnicos
americanos, que o aprovaram.
Abordvamos, a um tempo, o problema pelos seus trs aspectos ca-
pitais, mas sem interdependncia: usina siderrgica, produo de coque
metalrgico e exportao de minrio. Nessa fase de estudo e apreciao
do problema de justia salientar a competente e dedicada atuao do
ministro Mendona Lima. Os trabalhos, tomando ritmo acelerado,
passaram depois Comisso Executiva do Plano Siderrgico, dire-
tamente subordinada ao chefe do governo, que fizera seguir para os
Estados Unidos o major Edmundo de Macedo Soares e Silva, com o
fim de ultimar os estudos tcnicos do plano elaborado enquanto con-
fiava inteligente e devotada iniciativa do Dr. Guilherme Guinle a
organizao da Companhia Siderrgica Nacional. Escolheu-se a lo-
calizao da usina e com o apoio financeiro americano, que no nos
faltou graas interveno amiga do presidente Roosevelt, iniciamos a
compra dos maquinismos e instalaes industriais, invertendo nesses
fornecimentos o primeiro emprstimo de 20 milhes, concedido pelo
Banco de Importao e Exportao. Porque, oportuno dizer-se, a
aplicao dos fundos externos foi exclusivamente reservada aqui-
sio do material estrangeiro. As demais instalaes de vrias ordens
so custeadas pelo capital nacional subscrito pelo governo e pelo povo.
com dinheiro brasileiro que se pagam os salrios de 8 mil homens
que aqui trabalham, desde os tcnicos americanos e nacionais at ao
mais humilde operrio. Da mesma fonte provm os recursos necess-
rios aquisio de 50 mil toneladas de ferro, de 3 milhes de sacos de
cimento, de 400 mil metros cbicos de pedra britada, de 3 milhes de
metros quadrados de madeira e 55 quilmetros de vias frreas mate-
riais aqui empregados em edifcios, levantamento de plataforma para
maquinismos, instalaes e equipamentos indispensveis ao trabalho
industrial. A cidade siderrgica est pronta para crescer e expandir-se,
atingindo a plenitude da sua finalidade.
A soluo da premissa fundamental do problema foi tambm en-
contrada. Contra os cpticos e a conjuntura de interesses estranhos, o
governo, desde 1930, no descontinuou a proteo hulha nacional.
Administraes anteriores haviam procurado amparar o nosso combus-
tvel mineral concedendo emprstimos e pequenos favores. A produo
incipiente no encontrava, porm, em face da concorrncia, condies
propcias ao crescimento. As empresas oneradas pelo servio da dvida,
o consumo sujeito s flutuaes derivadas de fatores vrios, e quase
restrito, em certa oportunidade, Viao Frrea do Rio Grande do
Sul, consumidora de carvo de baixo teor calorfico, no permitiam
tomar a medida exata das possibilidades internas. O que se alastrava,
em face do jogo de interesses, que iam da propaganda aberta contra o
nosso produto aos dumpings e demais processos inconfessveis, era o
desnimo. Somente outras medidas poderiam reanimar os produto-
res. Em 1931, a Lei n
o
20.089, de 9 de junho, criou a obrigatoriedade
da quota de 10% do produto nacional em relao ao consumo da hu-
lha estrangeira. As dificuldades que tive de enfrentar, as resistncias a
vencer, foram enormes e cedo ainda para relat-las em pblico.
Mas o primeiro resultado estava obtido: as empresas brasileiras de
extrao ampliavam com segurana a produo. E em breve o governo
aumentava a quota para 20%, elevando-se depois a 30%, de modo geral
atingindo nalgumas empresas consumidoras, como a Estrada de Ferro
Central do Brasil, sob a atual administrao, 60% do consumo total do
ano ltimo e 70% no primeiro quadrimestre deste ano.
Mudou, portanto, o panorama, e a prospeco de novas jazidas inte-
ressa aos industriais, que estendem o seu campo de ao contando com
o consumo do produto na siderurgia nacional. Realmente, este gran-
de empreendimento, com seus atuais fornos para produzir mil tonela-
das de coque em 24 horas, dar consumo seguro ao carvo brasileiro e
aproveitar os resduos na fabricao de benzol, toluol, xilol, amonaco,
alcatro e outros subprodutos que ainda importamos. As experincias
feitas com o carvo de Santa Catarina deram excelentes resultados nos
Estados Unidos e pode-se considerar simplificado este importante fator
da siderurgia com a instalao da usina de benefcio que se monta em
Tubaro, naquele estado.
O problema bsico da nossa economia estar, em breve, sob novo
signo. O pas semicolonial, agrrio, importador de manufaturas e ex-
portador de matrias-primas, poder arcar com as responsabilidades de
uma vida industrial autnoma, provendo as suas mais urgentes neces-
sidades de defesa e de aparelhamento. J no mais adivel a soluo.
Mesmo os mais empedernidos conservadores agraristas compreendem
que no possvel depender da importao de mquinas e ferramentas,
quando uma enxada, esse indispensvel e primitivo instrumento agr-
rio, custa ao lavrador 30 cruzeiros, ou seja, na base do salrio comum,
uma semana de trabalho.
A questo da exportao de minrio, resolvida em separado, com
a constituio da Companhia do Vale do Rio Doce, demonstrou per-
feitamente como era falso o pressuposto de interdependncia em que
se procurara colocar, antes, o problema de explorao mineral no pas.
A usina de Volta Redonda est planejada para aumentar a sua pro-
duo em at um milho de toneladas por ano. Com a sua coqueria de
55 fornos, a usina de subprodutos e os altos-fornos em instalao, tere-
mos, de incio, cerca de 200 mil toneladas de laminados e com o equi-
pamento j adquirido atingiremos 350 mil toneladas anuais de trilhos,
chapas, grandes perfis e barras. S o primeiro alto-forno tem capacida-
de para mil toneladas em 24 horas. Tudo o que se est fazendo deixa,
entretanto, margem a maior expanso, de acordo com as possibilidades
do mercado, e no afeta, nem afetar de futuro, a siderurgia de carvo
vegetal, to necessria ao suprimento de especialidades de ao e for-
mao da nossa indstria metalrgica.
Essa transformao bsica da nossa produo industrial exige,
agora, o trato de uma questo de pessoal. E a formao de tcnicos. O
Servio de Ensino Industrial instituindo escolas de fbrica dar, den-
tro de pouco tempo, um nmero avultado de trabalhadores e especia-
lizados, e a rede de 200 escolas profissionais ir preparando jovens de
14 a 16 anos para as atividades que o desenvolvimento das indstrias
comporta. Deste impulso, em que colaboram o governo e as empresas
privadas, constitui padro o Liceu Nacional do Rio de Janeiro. E no grau
superior, a reforma em elaborao cogita de alguns cursos de especia-
lizao para engenheiros, sobressaindo os de metalurgia, eletricidade,
mecnica e aeronutica, alm da criao de um Instituto de Pesquisas
Tcnicas, capaz de auxiliar eficazmente a nossa expanso industrial.
A nossa guerra, senhores, no abrange apenas setores de preparao
blica e adestramento para campanhas militares. Deve compreender um
vasto programa de estruturao para o nosso desenvolvimento futuro,
de modo que, ao termo da Segunda Guerra Mundial, possamos empre-
ender, com o ao desta usina, com os braos dos brasileiros instrudos e
capazes, e vontade patritica de vencer, a remodelao do nosso parque
industrial antiquado pelo desgaste.
Sendo a usina siderrgica de Volta Redonda uma das mais impor-
tantes realizaes do meu governo, resolvi visit-la em companhia do Sr.
General Higinio Mornigo, preclaro presidente do Paraguai, por tantos
ttulos digno representante do seu heroico povo. Quis, assim, ressaltar
no s a significao excepcional do empreendimento, como tambm
exprimir ao nosso ilustre hspede a satisfao que a sua presena nos pro-
porciona, declarando-lhe que consideramos essa obra uma conquista da
capacidade americana e que os benefcios dela resultantes ns os com-
partilharemos, de bom grado, com a nobre nao amiga.
Meus senhores, eu vos felicito pelo que haveis realizado em prol do
Brasil. Esta cidade industrial ser um marco da nossa civilizao, um mo-
numento a atestar a capacidade da nossa gente, um exemplo com tal poder
de evidncia que afastar quaisquer dvidas e apreenses sobre o futuro,
instituindo no pas um novo padro de vida e uma nova mentalidade.
A todos vs, construtores, simples trabalhadores, engenheiros ho-
mens animosos que dais o esforo do vosso crebro e do vosso brao a
este empreendimento gigantesco os meus parabns e votos de felicida-
de, que so mais uma afirmao de f e confiana nos gloriosos destinos
da nossa ptria.
Discurso pronunciado na inaugurao do novo edifcio do
Ministrio da Fazenda. Vargas elogia a ao do ministro Sousa
Costa frente da pasta da Fazenda, registra que o Brasil vem com-
batendo os inimigos internos e externos com o apoio da sociedade
e afirma que ao final da guerra a estrutura poltica da nao ser
reajustada. Responde nas entrelinhas aos signatrios do Manifesto
dos Mineiros, chamados de leguleios em frias.
Senhores, ao inaugurar este slido e imponente edifcio, sede con-
digna do Ministrio da Fazenda, obra em que a capacidade constru-
tiva, a clara inteligncia e o gosto da ordem do ministro Sousa Costa
mais uma vez se revelaram, quero congratular-me convosco, porque
assim podeis verificar, atravs desses argumentos irrespondveis de
cimento e ferro, como a administrao progride e quanto se interessa
pelos problemas da organizao tcnica dos servios, da eficincia e
do bem-estar do funcionalismo.
Cumpre ao Estado dar o bom exemplo das instalaes higinicas
e confortveis onde o trabalho no seja desagradvel ganha-po, mas
exerccio adequado das energias humanas. de esperar que as empresas
privadas, em franca prosperidade, adotem idntica orientao, que re-
sulta ao mesmo tempo em vantagens de ordem geral e em acrscimo de
rendimento das atividades industriais.
Atravessamos uma fase de renovao de valores, de reconstruo
social em bases mais equitativas, visando assegurar ao maior nmero os
benefcios da vida civilizada. Devemos, portanto, em proveito de todos,
com o elevado escopo de poupar humanidade agruras maiores, agir
segundo as tendncias da poca e promover o levantamento do nvel
econmico da coletividade.
O ensejo propcio para anunciar-vos a decretao do aumento de
vencimentos do funcionalismo civil e dos salrios do operariado, medi-
da oportuna e justa que o governo resolveu tomar em face do encareci-
mento das principais utilidades. A elevao nos preos dos gneros de
primeira necessidade, quando no fruto de manobras escusas e atos
ilcitos passveis de severa punio, decorre inevitavelmente das cir-
cunstncias novas criadas pela guerra. A soma de braos retirados pela
conscrio ou por servios de natureza militar produo de gneros de
consumo das populaes urbanas acarreta, sem dvida, perturbaes
momentneas que no tardaro e ser corrigidas.
A passagem da economia de paz para a de guerra representa por si
uma causa poderosa de transtornos e dificuldades. Todos os povos pa-
cficos, que no alimentam propsitos agressivos, s conseguem prepa-
rar-se enfrentando resolutamente os imperativos da luta. este o nosso
caso. Conhecendo como conheo a fibra dos brasileiros, a sua admirvel
capacidade de adaptao, estou certo de que a cooperao geral e a cola-
borao de boa vontade vencero os obstculos inevitveis, favorecendo
o natural reajuste. Temos apenas 14 meses de guerra declarada, mas sen-
timos desde 1939 os reflexos diretos da anormalidade mundial. Dentro
das prprias circunstncias especiais vamos, apesar de tudo, reagindo
e criando condies novas de triunfo, despertando energias, transfor-
mando foras potenciais em foras produtivas. E o melhor exemplo para
o futuro, a maior segurana do nosso progresso, est precisamente na
atitude modelar dos nossos soldados, dos nossos funcionrios civis, dos
nossos operrios. Nos dias conturbados de agosto de 1942, quando o
inimigo traioeiro iniciou o seu ataque brutal, eu lhes pedia vigiln-
cia, disciplina, discrio, devotamento ao trabalho. Temos produzido
discreta e disciplinadamente; liquidamos os inimigos internos; preve-
nimos a sabotagem; impedimos a espionagem e o entendimento com
os agentes estrangeiros. No registramos greves nem perturbaes da
ordem, nem clamorosos atos de traio. Nas fbricas, nas usinas, nos
arsenais, nos navios, nos transportes, arcamos com as deficincias do
nosso parque industrial; vamos marchando com firmeza e suprindo
com extraordinrio engenho as dificuldades tcnicas e materiais. Os
nossos martimos, valentes e prontos ao sacrifcio, os ferrovirios, os
trabalhadores dos transportes tm feito prodgios. Merecem, portanto,
nossa admirao e francos louvores.
preciso que todos correspondam, em outros setores da vida na-
cional, a esse devotamento patritico. Se escasseiam alguns gneros, se
as colheitas no bastam para as exigncias atuais, plantemos mais e me-
lhor; se os transportes apresentam falhas, cabe reclamar e solicitar pelos
meios adequados a interveno dos poderes pblicos; se ocorrem irre-
gularidades na distribuio de gneros e mercadorias ou no controle de
preos, cumpre Coordenao Econmica providenciar para que sejam
executados os planos da administrao. Incumbe-lhe agir e tem ampli-
tude de poderes para faz-lo, punindo aambarcadores e intermedirios
vorazes, prejudiciais ao mesmo tempo ao produtor, que no lucra com
a carestia, e ao consumidor, obrigado a suportar o peso dos lucros dos
aproveitadores. Todos devem colaborar no bom combate. As donas de
casa, responsveis pela economia domstica, o homem do povo, o fun-
cionrio, mostrando-se igualmente zelosos pela observncia das leis,
fiscalizando-lhes o cumprimento, estaro contribuindo para ajustar os
suprimentos s necessidades gerais.
Precisamos convencer-nos de que a contribuio individual, a fis-
calizao popular so ainda os meios mais eficientes para compelir
os recalcitrantes ao cumprimento do dever. O governo espera que os
brasileiros, homens e mulheres, habitantes das cidades e dos campos,
concorram com a sua parcela de esforo para o bem comum, que no
momento significa, precisamente, esforo para a vitria.
Nem h, nem pode haver, devo repetir nesta oportunidade, outro ob-
jetivo capaz de desviar-nos a ateno. O nosso maior inimigo ainda ser
a divergncia interna. No preciso lembrar exemplos de outras naes.
Est no consenso de todos que a pior forma de impatriotismo, quando
nos achamos em plena luta, impedir ou dificultar, por qualquer modo, o
esforo comum para vencer a guerra. No temos tempo para desperdiar
na interpretao de frmulas ideolgicas e no exame das convenincias
polticas de simples finalidade eleitoral. No fundo da nossa conscincia
sentiramos remorso se contribussemos para lanar o povo brasileiro nos
excessos de uma agitao partidria com o fim de tranquilizar os pru-
ridos demaggicos de alguns leguleios em frias. singular e merece
reparo irnico que esses inquietos reformadores improvisados, sempre
conhecidos no cenrio poltico pelas suas tendncias retardatrias, se
erijam em profetas democrticos exatamente na ocasio em que os po-
vos de velha estrutura representativa preferem adiar as convocaes
vontade popular e manter os chefes nos seus postos. Quando terminar
a guerra, em ambiente prprio de paz e ordem, com as garantias mxi-
mas liberdade de opinio, reajustaremos a estrutura poltica da nao,
faremos de forma ampla e segura as necessrias consultas ao povo bra-
sileiro. E das classes trabalhadoras organizadas tiraremos de preferncia
os elementos necessrios representao nacional: patres, operrios,
comerciantes, agricultores gente nova, cheia de vigor e de esperana,
capaz de crer e de levar avante as tarefas do nosso progresso. A primazia
nas posies de direo, controle e consulta caber aos que trabalham
e produzem e no aos que se viciaram em cultivar a atividade pbli-
ca como meio de subsistncia e instrumento de simples acomodaes
pessoais. Encontraro tambm oportunidade para fazerem-se ouvir e
opinar os representantes da mocidade, que, nas escolas, nas fbricas e
nos quartis se prepara e concorre, cheia de ardor cvico, para construir
o futuro da ptria, dispondo-se a defend-la decidida e virilmente.
Senhores, teremos que empreender, no imediato ps-guerra, a re-
forma completa do nosso antiquado sistema tributrio e a reorganiza-
o bancria indispensvel ao desenvolvimento das finanas nacionais.
Dispondo de condies propcias, podendo centralizar e acomodar
todo o seu pessoal, o novo Ministrio da Fazenda reflete a nossa situa-
o atual e presta-se a um confronto edificante com as pocas passadas.
O velho edifcio da Avenida Passos, insuficiente e colonial, correspon-
dia nossa posio de pas devedor, onerado pela carga de juros e amor-
tizaes, resgatando emprstimos com emprstimos e fazendo fundings
ruinosos para a economia nacional, em proveito exclusivo dos banquei-
ros internacionais, at a Revoluo de 1930 modificar o panorama geral
das nossas finanas revendo tais compromissos, que tero de ser adap-
tados s circunstncias novas ou suspensos enquanto no se verificar o
necessrio reajustamento.
O alojamento provisrio na Avenida Rio Branco marcou a poca
de transio, da mesma forma que este monumental edifcio mostra a
prosperidade alcanada, que se h de tornar maior com o nosso traba-
lho fecundo e garantir ao Brasil a posio independente e digna que
conquistou no concerto das naes civilizadas.
Discurso pronunciado na Academia Brasileira de Letras ao to-
mar posse na cadeira vaga com a morte do acadmico Alcntara
Machado, para a qual havia sido eleito dois anos antes. Vargas dis-
corre sobre o patrono da cadeira, Toms Antnio Gonzaga, e seus
sucessores, detendo-se em Alcntara Machado. Elogia o fato de a
academia ter passado a reunir, a partir de 1930, homens da cultura,
da indstria e das profisses liberais.
Sr. Presidente, Srs. Acadmicos, a atividade intelectual para mim
uma imposio da vida poltica, que exige de quem a ela se consagra a
obrigao de comunicar-se com o pblico com preciso e clareza, expli-
cando ideias e problemas de governo, esforando-se por fazer-se ouvir
e compreender.
No sou e nunca pretendi ser um escritor de ofcio, um cultor das
belas-letras, embora tenha me habituado, desde moo, amvel con-
vivncia de poetas e romancistas, como leitor e admirador comovido
das suas obras. Por que no hei de reconhecer tambm, numa confisso
escusvel nestas circunstncias, a atrao que sempre exerceram sobre
mim os homens de pensamento, as inteligncias cultas e desinteressa-
das, os espritos de lato quilate moral, possuidores do divino dom de
transmitir aos seus semelhantes as conquistas culturais, os anseios pie-
dosos, os arrebatamentos da paixo e da f?
Mas tudo isso de que vos falo est longe de definir os mritos de
um escritor, de legitimar pretenses partilha dos louros e das glrias
a que tm direito os prncipes da poesia e os mgicos exploradores dos
reinos da fico.
A Casa de Machado de Assis parecia reservada, nas minhas refle-
xes, aos homens votados criao artstica e ao estudo desinteressado
dos problemas culturais. No a considerava gleba apropriada ao rude
amanho dos agricultores, mas terreno escolhido e tratado, onde os jar-
dineiros operam milagres de beleza e colorido.
Nascida sob a invocao da Academia Francesa, por ela modela-
da, teria certamente o destino de servir de refgio e assegurar repouso
amvel aos espritos serenos que olham a vida em termos de categoria
filosfica e usam as lentes da perspectiva histrica para observar com
imparcial frieza os acontecimentos da atualidade.
Sem dvida, as circunstncias da vossa fundao delatavam o divr-
cio ento existente entre a pura anlise espiritual, a seriao e o estudo
da realidade atravs das artes e atividades chamadas prticas.
Naquele remanso do fim do sculo, passadas e esquecidas as agita-
es que auspiciaram o advento da Repblica, polticos e administrado-
res caminhavam de um lado e intelectuais de outro, ocupando margens
opostas na torrente da vida social.
Por uma deformao lgica sentiam-se quase incompatveis. As al-
teraes da semntica retratam, melhor do que amplas razes, essa situ-
ao de fato. Poeta era, ao tempo, sinnimo popular de luntico, pessoa
ausente, habitando um mundo de fantasias e imagens; literato traduzia,
num pejorativo brando, o terico, ps fora do solo, cabea nas nuvens,
alheio s realidades cotidianas e convencido de poder ajust-las aos es-
quemas simplistas da construo dialtica.
Em ambiente assim, era inevitvel, as energias sociais dispersavam-se
esterilmente, e o desdm do esprito pela matria tomava formas quase
extravagantes. Para o homem de letras, as palavras poltico, industrial,
administrador tinham igualmente um sentido alterado: significavam es-
treiteza de vistas, incapacidade imaginativa, grosseiro trato com as coi-
sas belas da vida e os seus valores supremos. Para ser um exemplar dessa
fauna tornava-se necessrio ignorar as rosas, os poentes, as sutilezas da
linguagem, o aguamento de um sarcasmo e a finura de uma ironia.
Explicavam uns e outros, atravs de conceitos voluntariamente trun-
cados, o desdm recproco e a mtua desconfiana. Os literatos recla-
mavam o isolamento, a torre de marfim, a impassibilidade marmrea,
e essa atitude se refletia na prpria preferncia pelas imagens do reino
mineral, to do gosto dos poetas mais celebrados do tempo. Os homens
de ao, dedicados s tarefas prticas, desacreditavam, por seu turno, as
possibilidades reais dos que sabiam pensar e dizer.
No h novidade em declarar, por conseguinte, que a primeira fase
da vossa ilustre instituio decorreu margem das atividades gerais,
enquanto o Estado, a administrao, a sociedade civil, evolviam e se
transformavam. S no terceiro decnio deste sculo operou-se a sim-
biose necessria entre homens de pensamento e de ao. Hoje vemos em
vosso meio, compartilhando a imortalidade com poetas e romancistas,
representantes das profisses liberais, juristas, historiadores, polticos e
at industriais. admirvel que isso acontea. Os valores da intelign-
cia so multiformes, resultam de mltiplas e fecundas aplicaes. Os
modernos processos de integrao social no podem malbarat-los e a
todos disciplinam, num sentido til, para maior bem da coletividade.
O papel das academias no , na atualidade, o que Chapelain atri-
bua Academia Francesa: Fazer um grande dicionrio e fiscalizar a
lngua. mais importante, mais amplo e profundo.
No corresponde, evidentemente, a uma instituio acadmica van-
guardear os movimentos revolucionrios em arte e cultura. Tambm
no lhe corresponde atuar do lado extremo, permanecendo fechada
num conservantismo estreito e reacionrio. Cabe-lhe, no conjunto das
atividades gerais, uma funo ativa, coordenadora de tendncias, ideias
e valores, capaz de elevar a vida intelectual do pas a um plano superior,
imprimindo-lhe direo construtiva, fora e equilbrio criador.
Foi com essa viso global das responsabilidades acadmicas que
aceitei um lugar na vossa ilustre companhia, honrado com a escolha,
que considero homenagem excepcional, e disposto a trabalhar convosco
pela afirmao da nossa cultura, interessando-a nos grandes problemas
da nossa nacionalidade.
Eleito para a cadeira 37, venho sentar-me entre vs, sob o patronato
de Toms Antnio Gonzaga, na sucesso de Silva Ramos e Alcntara
Machado. No me poderia sentir melhor em qualquer outra. O poeta da
Inconfidncia Mineira alcanou essa consagrao mais pelo seu destino
poltico que pela expresso da sua arte potica, alis formosa.
Numerosos foram os homens que, pela poca, interpretaram em
verso os anseios sentimentais, as dvidas amorosas, os conflitos dos
desejos e das possibilidades. O que singularizou a figura daquele de-
sembargador do sculo XVIII no foi certamente a inovao lite-
rria, a inspirao de grandes voos ou a criao lingustica, como
aconteceu com Dante e Cames. A sua lrica similar de todos os
poetas do tempo. Reflete idnticas influncias, repassa consabidos
modismos, veste-se com as mesmas galas retricas. Versejar parecia,
ento, sestro generalizado, diverso preferida das classes cultas. Se
desde os clssicos da lngua se admitia que no fazem dano as mu-
sas aos doutores, contavam com absolvio antecipada os governan-
tes poetas, os lricos magistrados.
Essa produo literria oferecia, entretanto, pouca ou nenhuma ori-
ginalidade. Seguia invariavelmente regras aprendidas a modo de ofcio
manual e a temtica restrita dos modelos. Toms Antnio Gonzaga,
que o nosso exemplo, vivendo em Vila Rica, cidade colonial de Minas
Gerais cheia de pretos da minerao, de brigas de garimpeiros, de
faanhas de contrabando no nos apresenta, nas suas composies,
um esboo sequer da vida ambiente. A mais leve referncia ao meio
esquecida. As suas poesias no se embeberam do cheiro estonteante da
terra moa. As pastoras, os zagais, os pegureiros, que invoca e canta, no
passam de simples expresses de um dicionrio ignorado na colnia do
ouro e das pedras, consumida pela febre das riquezas e do luxo que a
Inglaterra e a Flandres produziam e Portugal importava e pagava com
larguezas de perdulrio.
No foi, por consequncia, essa literatura de amores infelizes, to
comum em tantos autores da poca, o que elevou a heri o patrono
desta cadeira. A projeo excepcional da personalidade do cantor de
Marlia resultou da sua atuao poltica, da sua participao num acon-
tecimento que objetivava emancipar a grande terra brasileira, ausente
na obra do poeta e presente na existncia do homem.
O verdadeiro patrono da cadeira n
o
37 no , a rigor, o lrico de
Marlia de Dirceu. A poesia influiu na escolha como mera circunstn-
cia. A homenagem do patronato equivale a um preito de admirao
memria do poeta que se ligou a uma nobre causa e por ela padeceu o
degredo e a morte expatriada. Iluminado por um sentimento de justia,
de independncia, de anticolonialismo, Toms Antnio Gonzaga legou-
nos, ultrapassando a sua vocao lrica, a ascendncia de uma vocao
poltica sacrificada pela emancipao do Brasil.
Os fundadores da academia tiveram, ao contrrio do que se tem
dito, uma iniciativa feliz ao retirarem do hagiolgio ptrio o nome do
heri, confiando-lhe o destino de uma cadeira que parece fadada a re-
colher os que, noutros tempos e por outros caminhos, se devotam ao
engrandecimento da nao, decididos a servi-la sem medir esforos.
J originou observaes curiosas a coincidncia de ter sido portu-
gus pelo sangue o patrono da cadeira 37 e portugus pela formao
literria seu primeiro ocupante. Silva Ramos, fillogo, pensando e es-
crevendo em moldes clssicos, era, realmente, um filho espiritual de
Coimbra, exilado no Rio de Janeiro entre gentes que deslocavam prono-
mes e abusavam dos gerndios.
O fenmeno no novo e o vemos repetir-se na Amrica com desusada
frequncia. Deriva claramente da herana lingustica. Os idiomas dos gran-
des grupos sociais originrios da Europa tendem a retornar aos antepas-
sados, numa forma de hereditariedade semelhante do mundo biolgico.
Fiel mentalidade de herana, que se fortalecera definitivamente na
fase de formao cultural, Silva Ramos no se preocupou em readaptar-
se s exigncias do meio em que veio viver e trabalhar. Certamente, isso
no lhe parecia necessrio. A lngua era e ainda o nico instrumento
de expresso entre os dois povos e o lao mais forte de consanguinidade
capaz de manter em contato ntimo e fraternal brasileiros e portugueses.
Ficou tal como veio de Coimbra, exercendo com serenidade compre-
ensiva a misso de mestre da boa linguagem. Foi um gramtico, clas-
sificao que, apesar de parecer hoje um tanto pejorativa, corresponde
exatamente a certos perodos culturais em todas as latitudes. Com a
perspectiva do tempo poderemos dizer que preferiu ser um seleciona-
dor a ser um criador. Conhecer e escolher afigurava-se-lhe talvez mais
grato que inventar e produzir.
Em 1931, sucedeu a Silva Ramos o professor Jos de Alcntara
Machado de Oliveira, que, durante um decnio, emprestou academia
o brilho do seu pensamento e da sua cultura sria e extensa.
Alcntara Machado representava entre ns uma estirpe mental de
linhas fortes e bem definidas. Possua uma formao cultural slida de
amplos horizontes. Essa formao no se fizera, entretanto, com sacri-
fcio da personalidade, que se constituiu reta e em constante ascenso,
obedecendo a fundamentos morais de ntida influncia crist e encer-
rando, segundo o conceito de Maritain, a totalidade dos atributos hu-
manos. Militante da ctedra, militante da poltica, exercendo no seu
meio to fecundo a velha Faculdade de Direito de So Paulo ao
direta e pessoal como professor e mais tarde diretor, foi literariamente
um tradicionalista.
As pocas passadas encontravam nele ressonncias duradouras.
Aprendera com Renan a considerar a tradio o mais forte funda mento
da ideia de ptria. Homem do seu tempo, apercebido das realidades
atuais, compreensivo e plstico na atuao social, admirava os antepas-
sados, celebrava-lhes os feitos e sentia-se perante eles herdeiro respon-
svel das suas qualidades e virtudes.
O livro de estreia literria de Alcntara Machado dcimo trabalho
publicado, porque at a s as letras jurdicas o preocupavam Vida
e morte do bandeirante. Todos vs conheceis essas pginas admirveis.
Retratando o viver simples, austero e frugal dos desbravadores e pionei-
ros das terras altas do Brasil, o autor se entrega a uma tarefa grata aos
seus sentimentos tradicionalistas. No se trata de um trabalho de pura
reconstruo histrica. Por certo, se enquadra no gnero perfeitamente.
Sobra-lhe exatido documental, e a recomposio da vida social da po-
ca se desdobra em quadros descritivos quase fotogrficos, sem omitir
a localizao dos fatos, fixando-os paisagem e aos seus acidentes ca-
racterizadores. Sabia, naturalmente, que a histria deriva da geografia.
Colocando as personagens no seu meio, identificando-as com ele, conse-
guiu apresent-las completas, talhadas como deveriam ser na realidade,
num nico bloco. Ali estavam associados, inseparveis, os dois elementos
conformadores da personalidade de Alcntara Machado o amor terra
e o culto dos antepassados. Deles tirava, como Barrs, a sua lei de equil-
brio no seio de uma sociedade em crescimento, que se alargava em crcu-
los maiores de diversificao medida que lhe vinham de fora, de outras
latitudes, contingentes tnicos de vria origem, portadores de novas for-
as de conquista e de novos processos de apropriao econmica. Vendo
chegar os adventcios, o corao de Alcntara Machado se confrangia e o
seu esprito se povoava de interrogaes sobre o futuro.
fora de dvida que o confronto entre os dois quadros o da expanso
bandeirante e o da incorporao migratria sobressaltava-o e enchia-o
de temores. A propsito, devemos lembrar uma passagem do discurso que
pronunciou na Academia Paulista de Letras, em setembro de 1940.
Porque no nos iludamos [dizia]. Aqui est se desenrolando
a luta silenciosa e subterrnea, mas incessante e encarniada, dos
adventcios entre si e de todos contra ns. Agrava-se de momento
a momento o perigo, j anunciado por algum, de nos tornarmos
uma colnia como as demais neste cho conquistado, fecundado
e mantido ileso pela coragem e pelo trabalho dos nossos maiores.
Por mais que se digam, e mesmo que sinceramente se esforcem
por ser brasileiros, no o so, nem podem s-lo, os recm-chegados.
Faltam-lhes aquela integrao no esprito da grei, aquela impregna-
o profunda da sensibilidade pela natureza, que vem do nosso las-
tro hereditrio e determina o nosso modo e a nossa razo de ser.
ao de presena desses representantes de raas to distantes, preo-
cupados com a satisfao de interesses imediatos, no ser ousadia
atribuir o declnio sensvel das nossas virtudes tradicionais.
A est o que nos deve apavorar. a possibilidade de que um
dia se desnature a alma coletiva, substituda por outra, feita de
retalhos de tecidos disparatados. Retomam-se provncias arranca-
das pelo inimigo, mas no se consegue jamais reaver conscincias
anexadas ao estrangeiro. Contra essa eventualidade, tornada mais
temerria hoje em dia pelas tendncias dominantes em certos pa-
ses, que convertem cada emigrado em instrumento de expanso
imperialista, urge que mobilizemos todas as energias.
As palavras de Alcntara Machado no discurso citado foram as l-
timas que se lhe ouviram antes que a morte o roubasse ao convvio dos
amigos e ao servio das letras. Poderamos consider-las o seu testamento
patritico em face das provaes da nova guerra e das incertezas do futu-
ro para as naes jovens, de fraca densidade demogrfica, abertas imi-
grao e desarmadas. Mostram, ainda, como era forte, no conjunto das
suas qualidades de homem culto, o sentido da responsabilidade pblica,
sempre alertado nas situaes em que teve de atuar, como professor, pol-
tico, historiador, escritor ou jurista. E no demais acentuar o equilbrio,
a serenidade, a dignidade das suas atitudes nos prlios onde foi chamado
a opinar. Na ctedra, na tribuna parlamentar, nos conclios partidrios,
era sempre o mesmo fidalgo na compostura, discreto no dissentir, firme
sem jactncias, lcido no pensar e elegante no dizer.
Como instrumento de expresso, a linguagem por ele usada em
todas as circunstncias aparecia dctil, pulcra, transparente, cheia
de ressonncias clssicas, revelando um escritor com recursos ex-
cepcionais de estilo e de ideias. Em Alcntara Machado podemos
comprovar o acerto de Sainte-Beuve quando afirma que um pensa-
mento firme e vivo j se apresenta necessariamente com a sua forma
completa de expresso.
Antes de ir adiante, quero anotar uma observao marginal sobre a
atitude do autor de Vida e morte do bandeirante relativamente ao proble-
ma da assimilao dos contingentes imigratrios. J sabemos como era
ele amoroso da terra, profundamente enraizado ao solo ptrio. O livro em
que evoca, magistral e comovidamente, o pioneirismo paulista, dedica-
o a membros da famlia, remontando a Antnio de Oliveira, chegado
a So Vicente em 1532. Reata, assim, os laos de ascendncia a velhos
troncos patrcios dos primrdios da colonizao portuguesa.
Alguns anos antes eis o curioso desencontro Antnio de
Alcntara Machado, filho mais velho do nosso ilustre companheiro, pu-
blicava o seu primeiro trabalho literrio, dando-lhe por ttulo os nomes
de trs bairros populares de So Paulo e dedicando-o aos novos mame-
lucos, isto , aos pioneiros do progresso paulista nos dias recentes do
afluxo imigratrio. E, ao invs de escrev-lo na linguagem apurada que
tanto elevou o nome do pai como escritor, utilizou-se do idioma dia-
letado dos descendentes de italianos, fazendo excelente literatura com
os casos do quotidiano nas ruas movimentadas dos bairros industriais.
Aparecia, flagrante, a contradio. Para o filho, os bandeirantes do
pai valiam tanto quanto os seus condes papalinos, os seus pequenos in-
dustriais prsperos e outros humildes adventcios, construtores anni-
mos do engrandecimento da cidade. Enquanto aquele evocava, orgu-
lhoso, os sertanistas e desbravadores da era do ouro e das pedras, o ou-
tro olhava com admirao os homens novos, lutando dentro da floresta
das chamins fumegantes, espetadas irreverentemente para os cus.
Compreendemos, desde logo, o antagonismo das duas geraes re-
presentadas pelo pai e o filho, com as suas transformaes de mentali-
dade e diferenciao social. Com quem estaria a razo? Talvez Alcntara
Machado houvesse formulado a pergunta a si mesmo e nos tivesse dado
a resposta na passagem da magnfica orao acadmica anteriormente
lembrada. Fcil seria certamente resolver o dissdio sem recusar razes
a ambos. Limitemo-nos, porm, anotao do fato em si, evitando ju-
zos que os mortos no podem contestar e aproveitando-o para mostrar
como se apresenta, nos nossos dias, imperioso e contingente, o proble-
ma da incorporao dos imigrantes aos ncleos da populao nacional.
A atualidade, com os tremendos ensinamentos da guerra, est a indicar
o nico caminho possvel: apressarmos, por todos os meios, a transfor-
mao dos adventcios em autnticos e bons brasileiros.
Depois desta digresso, retomemos o fio das consideraes ante-
riores para fixar aspectos singulares da fisionomia moral de Alcntara
Machado e marcar os ritmos da sua marcha vitoriosa desde os bancos
acadmicos at alcanar o mais alto plano da consagrao literria.
Todos os adolescentes opinam alguns psiclogos demasiado ima-
ginosos levam consigo, ao entrar no mundo dos descobrimentos e
surpresas que a idade lhes reserva, um arqutipo, um modelo da per-
sonalidade, aquele que desejariam ser e cuja maneira de viver deseja-
riam repetir. Escolhido o modelo, procuram imit-lo pelos anos afora,
muitos sem xito, outros com simples aproximaes, alguns logo desilu-
didos da difcil empresa. H ainda os que se desencantam nas primeiras
experincias de adaptao e os que teimam em seguir padres antpodas
e incompatveis com as tendncias do temperamento e as condies de
tempo e de meio. So, geralmente, os casos que mais se fazem notar pelo
disparatado dos contrastes e a incongruncia das atitudes postias e ca-
ricaturescas. No vemos por a, com tanta frequncia, tartamudos que
se julgam Demstenes; pesquisadores de biblioteca que se consideram
grandes eruditos; militares, polticos e estadistas empolgados pela imi-
tao das figuras histricas de Napoleo, Alexandre e Csar? Quantos
desses desencontros, dessas falsificaes de modelos estaro a interferir
desastrosamente no destino dos homens e dos povos?
Se tomssemos a srio a estranha teoria, as verificaes da sua apli-
cao haveriam de ser decepcionantes. No certamente em relao a
homens como Alcntara Machado, cujo arqutipo nenhum trabalho da-
ria descobrir, tal a confessada fidelidade com que o seguiu, honrando-o
consciente e exemplarmente. Nunca o ocultou e em todas as circunstn-
cias teve-o presente como supremo mentor das suas diretrizes morais e
das suas conquistas de homem de pensamento. Era o pai, era Braslio
Machado, cuja biografia escreveu com tanto carinho e devoo filial.
De Alcntara Machado podemos dizer que foi um menino-moo.
Cresceu e educou-se sob a direta e imediata influncia paterna. Braslio
Machado, professor, advogado, poltico e orador, marcou-lhe os rumos
da existncia desde os passos iniciais. Precoce, reconcentrado, estudio-
so aos 21 anos se fazia professor da mesma escola onde pontificara o
pai. A tese com que disputou a cadeira um trabalho completo sobre
medicina legal revelou-o uma inteligncia vigorosa, honesta e armada
com os melhores recursos da cultura jurdica e das letras clssicas. Da
por diante, nenhuma hesitao na marcha. Entregou-se a outros traba-
lhos, como advogado e poltico, e os realizou com a mesma segurana e
elevao de ideias.
Poucos contatos pessoais tive com Alcntara Machado para consi-
derar-me habilitado a falar do seu feitio ntimo, das linhas do seu car-
ter, dos seus sentimentos e reaes diante dos atos humanos e dos acon-
tecimentos sociais. O que recolhi, porm, confirma substancialmente o
testemunho dos amigos e dos que o conheceram mais de perto. Muitos
se referem sua bondade acolhedora, timidez que parecia dominar-
lhe os movimentos e dar a quem no o conhecia uma falsa impresso de
soberba e superioridade estudada. No me parece que esse fosse, real-
mente, o defeito honesto do seu carter. A timidez nos espritos cultos
e sensitivos, fceis de ser atingidos simultaneamente pelos caminhos da
emoo e da inteligncia, no passa as mais das vezes de uma disposio
espontnea da personalidade. O tmido geralmente um fraco de von-
tade. Nas suscetibilidades exageradas, nas tenses e afrouxamentos das
reaes nervosas, ora amortecidas, ora abruptas, deixa-se surpreender
aos primeiros contatos. Faltam-lhe, por isso, nas aes e na maneira de
comportar-se, os nexos de continuidade e serenidade que so visveis e
persistentes nos temperamentos equilibrados, sadios e fortes. Alcntara
Machado escapava, evidentemente, classificao de tmido. Nos atos
e no modo de agir demonstrou sempre coragem serena e uma vonta-
de firme. Poderiam lev-lo por convencimento a transigir, mas no o
obrigariam jamais a desistir por imposio ou temor. Era, apesar disso
afirmam quantos lhe desfrutaram a convivncia e o trato fidalgo , um
afetivo. No se confiava facilmente a intimidades, mas reservava para
os amigos uma constante e enternecida assistncia. O que o fazia parco
em expanses e o colocava na posio de quem no quer ser visto talvez
fosse o receio de parecer falso e metedio, quando o seu empenho maior
consistia em guardar fidelidade a si mesmo. Pertencendo a uma gera-
o de crise a de 1890 , teve a oportunidade de conhecer perodos
de depresso, de prosperidade geral e de srios traumatismos polticos.
Recolhera, na fase de formao, as ltimas influncias do romantismo e
sofreu as primeiras inquietaes do sculo. Explica-se, assim, por que,
ao atingir a idade madura, desfeitas muitas iluses e embebido de resig-
nao crist, viesse a considerar a vida uma grande lio de humildade.
Os ltimos anos de existncia, consagrou-os Alcntara Machado a
dois trabalhos totalmente diferentes: a biografia de Braslio Machado e
o Cdigo Criminal Brasileiro.
O estudo biogrfico do pai assinala mais um marco definitivo na car-
reira do escritor. Executou-o com cuidados enternecidos. O perfil do no-
tvel professor vale por uma perfeita reproduo da sua personalidade.
Braslio Machado possua, indiscutivelmente, ttulos de sobra para desta-
car-se no meio em que viveu e atuou. A inteligncia pronta, a cultura ju-
rdica, a combatividade faziam-no admirado e respeitado como mestre e
causdico. Possua porte tribuncio, flama e audcias verbais de autntico
orador. Era tambm capaz de devotar-se a causas nobres e desinteressa-
das. Firme de carter e de convices, quando renunciou s lutas parti-
drias no o fez para encerrar-se no cmodo silncio do conformismo.
Catlico praticante, antes dos 20 anos converte religio o prprio pai,
velho brigadeiro maom, anticlerical, excelente prottipo dos homens do
Primeiro Imprio. Completa, afinal, brilhantemente o ciclo da sua proje-
o social batendo-se, como diria o filho, pela recristianizao do Brasil,
pela volta ao espiritualismo de uma terra que ao espiritualismo cristo
deve em grande parte seu crescimento e sua unidade.
O jurista, em Alcntara Machado, antecipou-se ao homem de letras.
A parte mais slida da sua cultura, a sistemtica dos conhecimentos, a
orientao filosfica, foram aquisies feitas na mocidade, durante o
curso de Direito na velha e gloriosa Faculdade de So Paulo. Ao ingres-
sar no professorado a sua mentalidade j estava definitivamente confor-
mada e apta a aplicar-se com seguro equilbrio. Foi, por isso, um mestre
completo e um causdico de rara proficincia.
A organizao do Cdigo Criminal vem a ser, por conseguinte, uma
espcie de coroamento das atividades do jurista, do professor e do ad-
vogado. Foi-lhe confiada numa hora de transio poltica, quando se
mudavam as instituies para cuja adoo o parlamentar decisivamente
contribura. Lembro a circunstncia para salientar como o poltico sabia
sobrepor-se, serena e patrioticamente, s contingncias dos aconteci-
mentos. Esquecendo-se de si, superior s suscetibilidades e s decep-
es, esteve sempre pronto a aplicar o saber e a sacrificar as comodida-
des pessoais em proveito das iniciativas teis coletividade.
Apraz-me destacar, mais uma vez, esse trao marcante da personali-
dade de Alcntara Machado. O sentido da solidariedade humana nele era
to forte como a vontade de realizar. Pensava certamente com Montaigne
que quem no vive de algum modo para os outros mal vive para si.
Nas atividades de acadmico conduziu-se com idntica elevao de
esprito. J o disseram melhor do que eu, por ocasio da sua morte, os
eminentes confrades congregados em sesso para celebrar-lhe a mem-
ria. No acervo dos seus trabalhos, as oraes acadmicas representam
uma contribuio literria destinada a durar e a incorporar-se ao pa-
trimnio cultural do pas. So pginas vigorosas de penetrao crtica,
saturadas de sentido humanista, onde o escritor se mostra na plenitude
dos seus recursos de expresso. Lembremos, nos discursos de posse e
recepo que pronunciou, os juzos sobre Silva Ramos, Lus Guimares
Junior, Joo Ribeiro e Joaquim Nabuco. A preciso dos conceitos, o exa-
me das ascendncias culturais e os nexos histricos indispensveis em
trabalhos crticos de ampla estruturao transformam os perfis traados
numa galeria rica de contedo espiritual e de interesse humano.
Alcntara Machado trouxe para os trabalhos acadmicos a sua deslum-
brada capacidade de compreender e aquilatar, sem restries ideolgicas e
preconceitos de escola, os valores fecundos da inteligncia. Acreditava no
prstimo social dos intelectuais e na funo poltica da literatura.
A existncia de instituies como a nossa no encontraria justifica-
o plausvel no conjunto das atividades sociais se limitssemos a sua
esfera de ao tarefa de selecionar e consagrar, dentro das fronteiras
do pas, as glrias literrias. o que se pode concluir tambm, atentan-
do para a feio peculiar da obra de Alcntara Machado e evocando as
palavras magistrais da parte final da sua orao de posse, quando afir-
ma caber academia, que a expresso luminosa do pensamento e da
sensibilidade nacionais, o dever, de que jamais desertou, de apertar os
elos de solidariedade, por uma compreenso e um conhecimento mais
perfeitos, entre os brasileiros de todos os estados.
Encerra essa afirmao todo um programa de atuao construtiva
e nacionalizadora. A academia, preciso reconhecer, j comeou a exe-
cut-lo desde o momento em que abriu as portas da imortalidade aos
representantes da inteligncia brasileira vindos dos diversos quadrantes
geogrficos e considerados expoentes legtimos nas letras, na sociolo-
gia, na medicina, na administrao e nas cincias em geral. Cumpre-lhe
apenas desenvolv-lo, ampli-lo, exercendo uma espcie de judicatura
sobre a vida mental do pas, preparando uma atmosfera de interesse e
de respeito pelas criaes intelectuais, estimulando as vocaes e facili-
tando-lhes o acesso s fontes de revigoramento e renovao espiritual.
O Brasil realizou a sua emancipao poltica, constri agora a sua
emancipao econmica e inicia, finalmente, a sua emancipao cultu-
ral. As responsabilidades dessa magna tarefa tm de recair necessaria-
mente sobre os intelectuais e os homens de pensamento. A Academia
Brasileira de Letras no rene a todos, mas dispe de meios para con-
greg-los, oferecendo o exemplo dos seus ilustres membros, que no se
recusaro a consagrar a to alta empresa o que melhor possuem como
expresso de inteligncia, de generosidade, de f patritica.
So Paulo, 1
o
de maio de 1944
Discurso pronunciado no Estdio do Pacaembu por ocasio das
comemoraes do Dia do Trabalho. Vargas elogia o carter pacfico
do trabalhador brasileiro, refere-se s reformas em curso nos servios
de assistncia e previdncia social, e conclama os trabalhadores a for-
talecerem seus sindicatos dentro do esprito de cooperao nacional.
Trabalhadores do Brasil, pela primeira vez, neste 1
o
de Maio, altero a
praxe de falar-vos da capital da Repblica. Vim a So Paulo e daqui vos
dirijo a palavra, atendendo ao apelo de quase meio milho de obreiros
da riqueza e do progresso do pas, representados por duzentos e setenta
sindicatos e seis federaes.
Para alcanarmos resultados satisfatrios nestes dias difceis e contur-
bados em que os obstculos se multiplicam, a vossa colaborao foi deci-
siva, e o governo reconhece to patritico devotamento. O vosso resoluto
apoio de homens afeitos s duras labutas da indstria nunca faltou ad-
ministrao e vale por um encorajamento constante no sentido de fazer
triunfar a justia social. Mourejando solidrios, em perfeito entendimen-
to, vamos ajustando cada dia mais a mtua compreenso dos grandes e
permanentes interesses nacionais. Os efeitos dessa cooperao tornam-se
evidentes. Mesmo entre as agruras da guerra o pas prospera e o ambiente
de ordem interna, construtivo e saudvel, mostra a firme disposio de
trabalharmos sem descanso pelo seu engrandecimento.
A vossa conduta tem sido exemplar. Nem greves, nem perturbaes,
nem desajustamentos. Haveis compreendido, com a mesma inteireza
de nimo posta no desempenho das tarefas quotidianas, as graves cir-
cunstncias que atravessamos. Estais votados ao bem da ptria, junto s
vossas mquinas, nas vossas oficinas, como estaro amanh os nossos
jovens e bravos soldados nos campos de batalha. um esforo nico,
de admirvel ritmo, que permite augurar para a nao brasileira dias de
paz digna e de maior progresso.
A luta pela emancipao econmica do pas est iniciada com as in-
dstrias de base e vamos entrar num ciclo de realizaes que nos exigir
redobrado e persistente esforo. No se atinge a maioridade como nao
sem vencer dificuldades de toda ordem. Mas, felizmente para o Brasil,
os elementos de discrdia, os motivos de desentendimento interno no
existem. A evoluo das relaes do trabalho e do capital no assumiu
entre ns, graas s medidas adequadas do governo, aspectos insol-
veis, como noutros pases. Ao contrrio, dentro de uma sadia concep-
o crist estamos resolvendo, gradativa e satisfatoriamente, os dissdios
passageiros entre as duas grandes fontes de produo, mostrando a em-
pregados e empregadores que a colaborao sob a gide do Estado, em
benefcio do superior interesse da nao, ao invs de advogar proveitos
de grupo a mais vantajosa soluo para todos.
J fizemos bastante, sem dvida. Os frutos deste trabalho so mag-
nficos; mas ainda h muito que empreender e aperfeioar. nesse sen-
tido que desejo anunciar-vos hoje a projetada reforma dos servios de
assistncia social em bases mais amplas, capazes de favorecer nmero de
trabalhadores e amparar mais eficientemente suas famlias.
Terminada a fase de experincia e solidificao dos institutos e cai-
xas, cujas reservas vinham sendo aplicadas sob o critrio de imediata
segurana e rendimento certo, tempo de iniciarmos uma poltica de
mais largo alcance relativamente ao emprego dos fundos acumulados.
Emprestar os depsitos das organizaes de seguro para construes
sunturias ou faz-los circular a juros bancrios afast-los da finali-
dade superior que ditou a legislao trabalhista. Ao contrrio disso, nas
suas linhas mestras, a nova lei orgnica de previdncia em elaborao
igualar os benefcios de todos os grupos profissionais, outorgar pen-
ses na base dos encargos crescentes de famlia, segundo o nmero de
filhos menores, e melhorar as aposentadorias, que passaro a corres-
ponder, pelo menos, ao salrio mnimo regional. Quanto s aplicaes
do capital tambm sero adotados rumos diferentes. Forneceremos aos
trabalhadores sindicalizados utilidades bsicas em forma cooperativis-
ta, elevando-se assim, automaticamente, os salrios reais, com a cola-
borao das administraes municipais, que entrosaro os respectivos
projetos nos seus planos de reurbanizao, construiremos cidades-mo-
delo nas proximidades dos grandes centros industriais, com instalaes
de tratamento de sade, de educao profissional e fsica. As quotas re-
servadas a auxlios no devero visar apenas o afastamento da misria
iminente, quando fica invlido ou desaparece o chefe da famlia; deve-
ro assumir formas propulsivas, possibilitando melhor alimentao e
melhor padro de vida, com o funcionamento de restaurantes popula-
res, escolas de trabalho, centros de sade, lactrios, campos de esportes
e estncias de repouso. A unificao de esforos dos grandes institutos
e o condomnio das construes de seguro social tornaro as iniciativas
desta natureza perfeitamente viveis. O clculo da mobilizao finan-
ceira das reservas atuais permite-nos anunciar o propsito de nelas in-
verter inicialmente quinhentos milhes de cruzeiros.
Concludos estes aperfeioamentos no sistema do auxlio e estmulo ao
operrio industrial, o Estado atacar com idntico empenho outro aspecto
relevante do problema da produo. Esto adiantados os estudos para a pro-
mulgao de uma lei definidora dos direitos e deveres dos trabalhadores ru-
rais. A quinta parte da nossa populao total trabalha e vive na lavoura e no
possvel permitir por mais tempo a situao de insegurana existente para
assalariados e empregadores. Torna-se inadivel estabelecer com clareza e
fora de lei as obrigaes de cada um, o que vir certamente incrementar as
atividades agrrias, vinculando o trabalhador ao solo e evitando a fuga do
campo para a cidade, to perniciosa expanso da riqueza nacional.
Para o xito completo dessas iniciativas faz-se mister cerrar fileiras
em torno das agremiaes sindicais. A massa operria de So Paulo, nos
seus trinta e trs mil locais de trabalho, concentra cerca de oitocentos
mil trabalhadores, e destes apenas cento e vinte mil se acham filiados
aos rgos de classe. Em outra oportunidade j vos dirigi um apelo para
que vos congregsseis por forma que os sindicatos representassem, re-
almente, um nmero de associados que fosse expresso total de cada
atividade, aptos a exercer ativa fiscalizao dos direitos que lhes assis-
tem. A reforma da lei orgnica cogita, por isso mesmo, da instalao dos
postos de previdncia, destinados a manter em cada empresa o contato
direto dos associados com os rgos de classe.
So Paulo, que conta entre os seus melhores trabalhadores o ministro
Marcondes Filho, alta inteligncia e personalidade dinmica, e o inter-
ventor Fernando Costa, to operoso e experimentado na administrao
como na agricultura e na indstria; So Paulo, que manufatura metade
dos vinte e quatro bilhes de cruzeiros da produo industrial do pas e
tem no caf a lavoura de mais extensa cultura, precisa oferecer o exemplo
de congregar nas agremiaes trabalhistas a mo de obra que lhe garante
to excepcional situao. Essa modificao de mentalidade tanto mais
imperiosa e fcil de apreender quando se considera a rapidez das transfor-
maes da vida econmica e a reviso do prprio conceito de capital, que
deixou de ser simples acumulao de dinheiro para representar energia
social concentrada em incessante e fecundo movimento.
Tais so os propsitos do meu governo. e para realiz-los plenamen-
te conto com a vossa integral adeso. Porque, se as tarefas do presente
so importantes, muito mais ho de ser as do futuro. O fim da guerra,
com a vitria das naes unidas, aproxima-se. Depois de alcan-la, do-
minados os inimigos externos, precisamos vencer os inimigos de outra
ordem e no menos perigosos, que so as discrdias, a incompreenso,
o egosmo de classe, a intransigncia dos interesses privados. A liberda-
de, no sentido estrito de franquias polticas, no basta para resolver a
complexa questo social. Sem a independncia econmica converte-se
quase sempre em licenciosidade e ludbrio para o povo, que no mata
a fome com o direito de voto nem educa os filhos com o direito de reu-
nio. Amparar economicamente os trabalhadores equivale a dar-lhes o
verdadeiro sentido de liberdade e segurana para expressar as suas opi-
nies polticas. E, para isto, urge corrigir o desequilbrio existente en-
tre os que no encontram limites na explorao lucrativa dos meios de
produo e os que labutam em permanente estado de necessidade, sem
recursos para adquirir o indispensvel subsistncia. As atividades pro-
dutoras nos tempos que correm devem subordinar-se aos interesses da
coletividade e no preocupao absorvente de lucro, voracidade dos
intermedirios e parasitas, tanto do capital como do trabalho. Impe-se,
por conseguinte, fazer reverter comunidade os proventos derivados
das circunstncias de emergncia, aplicando-os no desenvolvimento da
produo para o consumo geral, que eleva o nvel das massas e lhes per-
mite usufruir os bens da civilizao.
Quando num grupo social ou nacional a produo deixa de ser de
utilidades para ser somente de mercadorias, sobrevm inevitavelmente
desequilbrios profundos, de consequncias fatais para a ordem social,
porque a parte mais [fraca] desse grupo passar a sofrer restries e
necessidades. Por isso mesmo, toda vez que o Estado recorre a proces-
sos evolutivos com o fim de resolver os problemas mximos da nao,
nada mais faz do que evitar as transformaes violentas, os desperdcios
materiais e humanos, sofrimentos e lutas cruentas. Precisamos meditar
sobre os erros da organizao social, conjurando previdentemente futu-
ras e catastrficas perturbaes.
O aumento de salrios e vencimentos ser sempre inoperante en-
quanto o custo de vida continuar a elevar-se. E todos ns sabemos:
ou remediamos com serenidade e justo senso das circunstncias os
males que afligem o povo ou este perder a confiana e a si mesmo se
prejudicar, caindo em excessos condenveis. Se pretendemos ver-
dadeiramente viver como civilizados cumpre-nos no admitir, como
condio para prosperar, o predomnio brutalizante da lei de seleo
animal, a explorao do homem pelo homem. possvel substituir
ajudan do-nos mutuamente, oferecendo uns aos outros melhores
oportunidades de progresso, principalmente num pas novo e cheio
de possibilidades como o nosso, cujo potencial de riqueza ainda no
se esgotou, podendo criar indefinidamente formas mais nobres e sa-
dias de convivncia.
O capital no Brasil no ter de que se amedrontar se souber usar a
profunda sabedoria da autoiluminao. O pas entrou numa nova era
de realizaes. O governo est empenhado em iniciativas importan-
tes e no planejamento de grandes empreendimentos industriais, que
sero conhecidos em breve, e certamente sustentar o ritmo do nosso
desenvolvimento econmico e aumentar o giro dos negcios, asse-
gurando a todos, capitalistas e trabalhadores, remunerao farta dos
seus esforos.
Trabalhadores do Brasil, depois da tempestade que abala o mundo,
fazendo tremer nos seus alicerces grandes imprios, devemos esperar
dias de bonana e recomposio pacfica.
A cooperao e a solidariedade entre os grupos sociais, dentro de uma
mesma nao e das naes entre si, operaro, sem dvida, substancial acrs-
cimo de bem-estar e prosperidade para maior nmero de seres humanos.
O Brasil que, tanto no campo das relaes internacionais como na
soluo dos problemas de carter interno, foi sempre pioneiro das solu-
es amistosas, do arbitramento, da concrdia das classes, ter a opor-
tunidade de auxiliar a reconstruo do mundo e colaborar, por todos
os meios ao seu alcance, no retorno das naes civilizadas aos largos
caminhos do direito e da justia.
Para essa misso de enorme responsabilidade que vos concla-
mo chefes de indstria, operrios, agricultores todos quantos
nesta abenoada terra produzem e vivem do trabalho honesto, acre-
ditando que, no aps-guerra, daremos o exemplo de um povo orga-
nizado, dono dos seus destinos, criador do prprio progresso, fiel aos
ideais cristos de fraternidade.
Discurso pronunciado por ocasio do desfile da Fora Expedi-
cionria Brasileira pouco antes de seu embarque para a Itlia. O pro-
nunciamento foi feito no pavilho levantado prximo ao Obelisco
da Avenida Rio Branco.
Soldados do Brasil, chegou a grande hora de honrar a ptria.
Agredidos inslita e brutalmente, vamos vingar o sangue dos nossos
patrcios, soldados e civis, mulheres e crianas, barbaramente massacra-
dos pelos navios piratas dos pases nazistas.
Felizmente, ainda desta vez fazemos a guerra justa a guerra dos
povos pacficos, ofendidos na sua dignidade, reagindo contra os agres-
sores. isto o que ensina a tradio dos nossos maiores; isto o que
aprendemos sobre as guerras em que estivemos empenhados.
Desde as primeiras invases estrangeiras, quando ainda col-
nia, nunca nos faltaram coragem e tenacidade para nos defendermos.
Depois, e em todas as circunstncias, revidamos sempre os golpes que
nos eram vibrados, reagimos sempre cobia alheia, fizemos sempre
tremular alto, no topo dos mastros, o sagrado pavilho auriverde.
Agora, mais do que nas campanhas vitoriosas do passado, cumpre-
nos agir com o herosmo sereno dos fortes.
O inimigo de hoje mais audaz, mais poderoso do que todos os
outros que temos enfrentado. Por isso mesmo, com os nossos valentes
aliados, resolvemos combat-lo na sua prpria fortaleza. Fostes esco-
lhidos para essa gloriosa tarefa honra excepcional que a ptria vos
confere, e ireis participar de operaes militares que exigem o mximo
de preparo, de denodo, formando a vanguarda dos nossos bravos com-
batentes, enquanto o povo brasileiro, que agora vos aplaude, continuar
mobilizado e entregue ao trabalho, confiante no vosso destemor e na
vossa deciso de vencer.
Pela primeira vez, em quatro sculos de histria votados s artes da paz
e s em revide fazendo a guerra, vamos lutar em outro continente. O nos-
so Exrcito, que se cobriu de louros em feitos memorveis, atravessar os
mares para defrontar um inimigo tenaz e perigoso. O Exrcito de Caxias e
Osrio, de Porto Alegre e Sampaio, de Floriano e Carneiro provar as suas
novas armas e a sua bravura tradicional nos campos da Europa.
O esprito americanista que preside as nossas determinaes o da
restaurao dos valores humanos, o da liberdade e da justia.
No esqueci, nem poderei esquecer jamais, o entusiasmo, a chama
cvica que ardia na exaltao e nas vozes do nosso povo quando pedia
guerra ao agressor. Chegou o momento de transformar em atos os nos-
sos sentimentos de repulsa e indignao. Para tanto nos preparamos, re-
pelindo os ataques traioeiros do inimigo e adestrando-nos no uso dos
modernos instrumentos de guerra. Estareis to bem armados e supridos
como qualquer dos melhores soldados em luta. Com o vosso nimo va-
ronil e as vossas excelentes condies de disciplina, treino e armamento,
a nao permanecer confiante, porque sabe que desempenhareis cora-
josamente a vossa misso.
Soldados expedicionrios, tranquilizai-vos quanto ao futuro. Todas
as providncias foram tomadas para que nada vos falte. Os vossos entes
queridos esposas, mes, noivas, filhos aguardaro, confiantes, o vos-
so retorno e estaro amparados pelo governo pelo Brasil que cumpre
lealmente o seu dever e ao lado de poderosos aliados ir ganhar, com o
esforo e a intrepidez da sua juventude, lugar condigno na comunidade
das naes civilizadas.
A ptria tudo espera de vs e orgulha-se da vossa coragem conscien-
te, da vossa dedicao.
Que a bno de Deus vos acompanhe, como vos acompanham os
nossos espritos e os nossos coraes at o regresso com a vitria.
Em qualquer circunstncia, em meio s dificuldades prprias dessa
jornada heroica, lembrai-vos sempre que defendeis uma tradio, uma
bandeira e um nome Brasil.
Rio de Janeiro, 3 de outubro de 1944
Discurso pronunciado no Palcio do Catete, ao instalar-se a
Comisso de Planejamento Econmico. Vargas afirma que seus ob-
jetivos so a industrializao e o combate ao colonialismo.
Senhores, mais do que em outras ocasies graves da sua vida o Brasil
enfrenta, neste momento, um problema imperioso: o da organizao
da economia nacional em bases consistentes, capazes de suportar, sem
crises profundas, o desenvolvimento das foras produtivas, mantendo o
ritmo do progresso com o mximo aproveitamento das suas fontes de
riqueza e do seu potencial humano.
S as mentalidades impermeveis aos ensinamentos dos fatos podem
acreditar ainda na validade dos princpios do laisser-faire econmico e
nos seus corolrios polticos. O livre jogo das foras sociais, no estgio
de evoluo a que atingimos, a anarquia pura e simples. Esta verdade,
cabalmente confirmada pelas imposies da guerra s grandes potncias
mundiais, torna-se de maior evidncia em relao aos povos como o nos-
so, em plena fase de crescimento e expanso. Pas novo, no sentido da
apropriao dos recursos naturais e sua valorizao, o Brasil reclama dis-
ciplina e mtodo em todas as atividades criadoras de riqueza.
A Comisso de Planejamento, que ora instalamos, no se destina a
intervir compulsivamente na organizao econmica nem pretende en-
travar a iniciativa particular, mas, pelo contrrio, ampar-la, quando tiver
um sentido realizador e orgnico. Dever agir apenas como instrumento
de orientao, ajustando o desenvolvimento geral do pas a diretivas ra-
cionais e previdentes, evitando desperdcios e perturbaes sociais.
Os objetivos a atingir, quaisquer que sejam os esquemas propos-
tos de trabalho, esto compreendidos nestes dois problemas bsicos:
o da explorao produtiva das virtualidades do nosso territrio e o da
melhoria do homem brasileiro. E esse programa exige, por sua vez, a
soluo de duas questes preliminares e vitais: a industrializao e a
educao tcnica.
Sem trabalho cientfico na explorao da terra continuaremos a fa-
zer desertos; sem acompanhar as conquistas tcnicas no teremos in-
dstrias verdadeiras, mas apenas extensas manufaturas utilizando mo
de obra por processos rudimentares.
O combate ao colonialismo econmico precisamente um dos pon-
tos doutrinrios em que todos os brasileiros esto de acordo. Produzir
maneira colonial quer dizer baixo rendimento do capital empregado,
operariado sem estmulos, salrios nfimos, subconsumo e, consequen-
temente, superproduo.
Em outra oportunidade, por ocasio da Conferncia de Interventores,
em 1938, lembrei a convenincia do zoneamento das culturas segundo as
determinantes geogrficas. A Comisso de Planejamento certamente to-
mar a seu cargo os estudos para isso necessrios. O nosso pas, estendido
da faixa equatorial at muito abaixo do trpico, exige o aproveitamento
mximo das condies naturais. Isto s poder ser alcanado quando dis-
pusermos de energia abundante e de custo mdico. Para obt-la possu-
mos carvo, petrleo e potencial hidrulico. So fontes de energia que
esperam uso largo e intensivo em substituio do esforo braal.
No setor das indstrias metalrgicas precisamos progredir o mais
rapidamente possvel, fabricando mquinas produtoras de mquinas,
que nos encaminharo depois s mquinas das indstrias leves, for-
necedoras de utilidades de consumo imediato. Com a instalao da
nossa primeira usina siderrgica, de propores considerveis, pode-
remos, desde logo, iniciar a indstria qumica autnoma. Mquinas-
ferramentas, mquinas agrrias, combustveis, transportes so os ele-
mentos primaciais para a ampliao e intensificao das nossas culturas.
Ensino tcnico generalizado e eficiente, condensao de ncleos demo-
grficos para facilitar a industrializao, apropriao imediata das zonas
mais frteis e sua ligao aos centros distribuidores representam etapas
obrigatrias de um programa coerente e construtivo.
A reforma agrria que teremos de empreender no implica redis-
tribuio, porque no temos, como outros povos, escassez de terras. A
tarefa apresenta-se com outros aspectos: os de tcnica agrcola, de apa-
relhamento e educao para o trabalho.
Urge mecanizar a lavoura e industrializar os seus produtos, para
enfrentarmos as necessidades do crescente aumento das populaes e
as exigncias da exportao. processo retrgrado de produo o que
despreza os subprodutos, limitando-se s formas primrias de utiliza-
o. At agora temos trabalhado empiricamente, instalando indstrias
ao sabor das perspectivas eventuais de lucro. Necessitamos, daqui por
diante, atender com maior cuidado s questes de rendimento e possibi-
lidades de exportar produtos transformados em vez de matrias-primas
e gneros de alimentao. Para atingir tal objetivo impe-se reequipar
as indstrias existentes e criar outras que lhes sejam complementares.
S assim poderemos aumentar a renda nacional, ampliando a pro-
duo e o consumo. Quando isso houvermos conseguido os problemas
propriamente defensivos encontraro natural e rpido encaminhamen-
to, porque disporemos dentro do pas de todos os elementos materiais e
humanos indispensveis ao aparelhamento militar.
Programa to fcil de resumir reclama bem o reconheo o melhor
das energias nacionais. Elas j esto mobilizadas para a guerra justa aos
nossos agressores. Continuemos, pois, neste estado de alerta e de esforo
com o fim de solidificar as bases da nossa produo, assegurando ao capi-
tal rendimentos satisfatrios e ao trabalho salrios compensadores.
O Brasil, vitorioso juntamente com os seus aliados na luta que est
travada, com o crdito fortalecido pela estabilidade da sua situao fi-
nanceira, encontrar-se-, finda a guerra, em condies sobremodo favo-
rveis para expandir-se e acelerar o seu progresso econmico.
Acredito que vos achais compenetrados da seriedade do momento,
da importncia de todas as contribuies e da necessidade de trabalhar
dedicada e silenciosamente pelo engrandecimento da ptria.
No preciso indicar nem ampliar os perigos que nos rodeiam. Os po-
vos fracos, herdeiros de base territorial vasta e rica, so, naturalmente, pre-
sa cobiada. E no apenas pela invaso manu militari que podem perder
a sua independncia e sofrer ameaas sua soberania. Tambm isso acon-
tece quando pela alienao das indstrias-chave se cedem os materiais es-
tratgicos e se confiam a mos alheias os fatores capitais da defesa nacional.
A Comisso de Planejamento, com a firme colaborao que estabe-
lecer entre os elementos militares, preocupados com os problemas de
segurana, e os mais amplos setores da atividade privada, vai realizar
tarefas que sero verdadeiras provas de seleo patritica. O novo r-
go do Estado saber, por certo, contrapor-se aos propsitos solertes
de especuladores e monopolistas e s influncias pessoais ou de grupos,
permanecendo fiel aos superiores interesses da nao.
Petrpolis, 2 de maro de 1945
Entrevista a jornalistas avaliando as origens e as realizaes do
regime inaugurado em 10 de novembro de 1937, mencionando a
complementao constitucional e anunciando a preparao de
nova lei eleitoral.
O Regime de 10 de Novembro e as razes de sua implantao
A reforma da Constituio, consubstanciada na Lei Constitucional
n
o
9, est perfeitamente justificada em face dos argumentos e conside-
raes da exposio dos ministros de Estado, j divulgada e conhecida.
Depois disso, parece-me, o que mais interessa esclarecer nesta opor-
tunidade so as razes profundas da implantao do Regime de 10
de Novembro. um exame retrospectivo necessrio a fim de melhor
fixar os dados de que a histria carecer para formular juzos impar-
ciais e definitivos. A Constituio de 10 de novembro de 1937 come-
ou a nascer em 1935. A violncia do levante comunista daquele ano,
espantosa para a ndole tradicionalmente pacfica do nosso povo, cau-
sou um abalo profundo nas classes conservadoras. O temor de outros
movimentos semelhantes, a persuaso de que a democracia liberal no
tinha capacidade defensiva, a fragmentao partidria das arregimen-
taes estaduais, sem programas consistentes, e, mais ainda, a ausncia
de convices definidas em grandes grupos que viveram sempre alheios
poltica capitalistas, industriais, comerciantes, agricultores cria-
ram um clima favorvel expanso da ideologia oposta, que tambm
se tornara de ao internacional, depois de vitoriosa na Itlia com o
fascismo e na Alemanha com o nazismo, penetrando no Brasil sob a
bandeira de um novo partido o integralismo. Por motivos perfeita-
mente explicveis, a reao contra o comunismo, no sentido cultural e
poltico, foi habilmente aproveitada pelos adeptos do totalitarismo, que
passaram a desenvolver, da em diante, intensa atividade infiltrando-se
nos meios conservadores, agitando a mocidade das escolas e impressio-
nando os espritos religiosos e as conscincias patriticas com o lema
Deus, Ptria e Famlia, usado na inteno facciosa de explorar os senti-
mentos cvicos e as tradies crists dos brasileiros. Utilizando recursos
que a todos surpreendiam e uma tcnica de propaganda cujos efeitos
se haviam revelado eficientssimos nas mos dos lderes estrangeiros
do nazifascismo, ampliaram os seus quadros com elementos novos,
arregimentaram-se em todo o pas e desenvolveram impressionante
proselitismo poltico. A propaganda integralista assumira tamanho
vulto que as suas manifestaes e desfiles na capital da Repblica e
nos estados comearam a preocupar todos e principalmente as autori-
dades responsveis pela ordem e segurana pblica. Sabia-se quais as
ligaes que mantinham com os centros de propaganda totalitria da
Alemanha e da Itlia. De l recebiam diretivas, lemas partidrios, ma-
terial de publicidade e at agentes de orientao doutrinria. Todas as
circunstncias pareciam favorecer a marcha totalitria para o assalto
ao poder nos moldes e processos j experimentados com sucesso nou-
tros pases tentativa que s se verificou em 1938 e que nos permite
hoje avaliar a que estado de degradao poltica estaramos reduzidos
se a investida criminosa houvesse logrado xito. No estamos fanta-
siando. A veracidade do que dizemos atestada pelos prprios fatos
da poca. Passados os perigos e serenados os tempos, podemos rev-
los imparcialmente, deixando-os falar por si mesmos, sem prevenes
apaixonadas. Por outro lado, como todos sabem, providncias acumu-
ladas em quase meio sculo haviam dado ensejo a que laboriosas col-
nias estrangeiras se aglutinassem em pontos estratgicos do territrio
nacional, formando verdadeiros quistos, onde os costumes, a lngua e
o ensino ainda eram os do pas de origem. Tambm sob esse aspecto
as apreenses no podiam ser mais graves. Estvamos evidentemente
amadurecidos para servir de presa cobiada e fcil ao imperialismo
totalitrio, dentro dos famosos princpios do espao vital e das mi-
norias tnicas. Nesses redutos dominados pela influncia estrangeira
encontraram os propagadores do nazifascismo vasto campo de expan-
so, cooperando com os integralistas ou agindo por conta prpria,
atravs das associaes, das escolas e at dos padres estrangeiros.
Foi nesse ambiente de luta declarada entre os dois extremismos o
da esquerda e o da direita que se iniciou e processou a campanha
da sucesso presidencial. Pouca gente se apercebia que nos ameaavam
simultaneamente dois grandes perigos: o da guerra, que estalaria na
Europa a qualquer pretexto, e o da situao interna, que se agravara por
dissenses e abalos capazes de desencadear a guerra civil com todas as
suas terrveis consequncias, arrastando-nos talvez desagregao. No
houve possibilidade de um compromisso em torno de um candidato
nico com programa sereno e construtivo, capaz de manter as linhas
da reforma social iniciada em 1930 e de mobilizar a opinio, afastando-
a dos extremismos. Os fatos verificados no comeo e no decorrer da
campanha presidencial demonstraram de forma evidente a incompre-
enso ou a incapacidade dos polticos, mais preocupados com as rvo-
res do que com a floresta, diante das responsabilidades do momento,
bem como a notria indiferena do povo pelos candidatos concorrentes,
cujos programas nada significavam e nenhuma soluo apresentavam
para a tremenda crise que abalava nos seus alicerces a sociedade brasi-
leira. A prpria luta pela sucesso abriu novas brechas s investidas dos
extremistas, que se aproveitaram da confuso para tomar posies den-
tro dos prprios arraiais dos grupos que se apresentavam para disputar
nas urnas a escolha do futuro chefe da nao. Num dos grupos sados
das prprias foras polticas que apoiavam o governo, a violncia com
que foi conduzida a campanha chegou a assumir o carter de verdadeira
oposio aos poderes constitudos, desnorteando e pondo em pnico os
seus componentes a ponto de provocar divergncias e dissenses irre-
mediveis. O grupo adversrio, por seu turno, desmandava-se em ma-
quinaes demaggicas e se armava secretamente para uma interveno
subversiva no caso de fracassar nas urnas. O confusionismo dominava
os espritos, as inquietaes se generalizaram, e os prognsticos sobre o
desfecho da crise poltica no podiam ser piores.
As nossas instituies democrticas iam ser submetidas a duras e
decisivas provas em consequncia da luta que se desencadeara. Na ver-
dade, por todo o mundo, em 1937 e at deflagar a guerra, as democra-
cias se mostravam indecisas e fracas em face dos problemas econmicos
e sociais. Enquanto isso, num contraste desnorteante, os regimes da ex-
trema direita se excediam nas atitudes e solues exasperadas.
Chegamos, assim, nesses dias conturbados de 1937, a uma encruzi-
lhada decisiva para os destinos da nao em que era imperioso, inadi-
vel, fazer alguma coisa para salv-la do caos que sobreviria inevita-
velmente se no reagssemos em tempo, sobrepondo-nos ao perigoso
dilema dos extremismos como soluo nica.
As classes armadas, sentinelas da unidade e da segurana da ptria
em todos os momentos graves da nossa vida poltica, sentiam mais de
perto a necessidade de agir e compreenderam que no era possvel con-
temporizar. De acordo com elas, com seu apoio firme e patritico, to-
mamos, nessa emergncia difcil, a deciso nacional de 10 de novembro
de 1937. As manifestaes de solidariedade do povo brasileiro eviden-
ciaram o seu acerto e oportunidade. Foi realmente uma grande soluo.
No provocou lutas, dispensou violncias, restabeleceu a confiana ge-
ral, tranquilizou o pas, que retomou o ritmo do trabalho construtivo e
pde preparar-se para enfrentar serenamente as tarefas do reajustamen-
to interno e as dificuldades criadas mais tarde pelas contingncias da
guerra mundial.
Creio ter exposto a largos traos as razes da implantao do Regime
de 10 de Novembro. Mas a ao posterior do governo, durante estes sete
anos de trabalho intenso e ininterrupto, ainda as torna mais claras e
convincentes no juzo de quantos queiram examin-las com iseno de
nimo e senso patritico. Todas as medidas adotadas, a partir de no-
vembro de 37, revelam a preocupao sria e constante de fortalecer a
unidade nacional. Vnhamos dos excessos do federalismo, com autono-
mias estaduais levadas quase ao extremo da soberania, e tratamos, por
isso, de revigorar e estender a autoridade do poder central, tornando-a
efetiva em todos os recantos do territrio ptrio. Na execuo do amplo
programa que ns traamos de reconstruo nacional, no vacilamos
um s instante. Fizemos a nacionalizao do ensino e da imprensa; su-
primimos as agremiaes, ligas e entidades sociais estrangeiras de ao
poltica reconhecidamente nociva e desagregadora; extinguimos os es-
cudos e bandeiras estaduais; decretamos a supresso das barreiras tri-
butrias estaduais e municipais; promovemos sistematicamente, pelas
formas mais diversas, o alargamento das trocas internas e o aumento
dos meios de comunicao entre o norte, o centro e o sul do pas; na
ordem social, como na ordem econmica, o nosso lema foi unir, estrei-
tar, fortalecer dar coeso s energias nacionais, tornar o Brasil mais
prspero e mais forte. E que os esforos nesse sentido no foram vos
prova-o a posio excepcional a que chegamos em plena guerra, com
ordem na vida social, prosperidade no trabalho e prestgio no concerto
das grandes naes. Podemos, pois, afirmar que a reforma poltica de 37
foi providencial para a defesa dos supremos interesses da nao e salvou
a democracia brasileira da contaminao das ideologias extremistas.
oportuno repetir mais uma vez que ao instaurarmos o Regime de
10 de Novembro no procuramos copiar qualquer dos muitos modelos
que estavam em moda e se atriburam o privilgio de fazer a felicidade
dos povos. Procuramos, sim, remediar de forma concreta e imediata
os males e retardamentos do regime de equilbrio de poderes, manten-
do-nos fiis s nossas realidades e aos imperativos da nossa formao
histrica. A Constituio de 37 nunca foi apresentada como padro de
uma estrutura poltica perfeita: constitui instrumento de trabalho que
provou bem durante um perodo instvel e conturbado da sociedade
brasileira e da vida mundial.
Suponhamos, para exemplificar, o caso das leis restritivas da liber-
dade de imprensa em lngua estrangeira e do uso e abuso das escolas
aliengenas. Se tivssemos de resolver a matria pela forma consagrada,
defrontaramos a um tempo a oposio do Legislativo e do Judicirio.
Em nome da liberdade democrtica de opinio continuariam a funcio-
nar escolas e jornais a servio das organizaes nazifascistas. E o gover-
no estaria inerme e incapaz de ao contra as infiltraes polticas.
As supostas tendncias totalitrias
A Constituio de 1937 foi acusada de tendncias totalitrias. Essa
arguio no tem fundamento. Fizeram-se a respeito muitas confuses,
umas para justificar juzos apressados e superficiais e outras proposita-
das, com o simples objetivo de explorao poltica. Os regimes totalit-
rios tm fundamentos doutrinrios e estrutura inteiramente diferentes
do institudo pela Constituio de 37. Para no nos alongarmos num
exame completo que a oportunidade no comporta, basta lembrar que
nos regimes totalitrios o Estado monopoliza tudo, absorvendo os indi-
vduos espiritual e economicamente. Exprimem ideologicamente uma
concepo da vida e das relaes sociais concepo oposta, como se
sabe, aos fundamentos cristos da sociedade brasileira, que foram ex-
pressamente declarados e respeitados pela Constituio de 37. O tota-
litarismo como organizao poltica se caracteriza, ainda, pelo partido
nico, pelo poder absoluto do Estado supremo senhor e distribuidor
de direitos , pela imposio desptica de padres uniformizadores de
cultura e de convivncia social, assumindo no nazifascismo a forma de
estatolatria pura, num enquadramento nico de toda a vida nacional, at
abranger os extremos limites da raa e da f religiosa e transformar-se em
imperialismo de conquista e dominao armada. Onde essas caracters-
ticas em nossa Constituio? Pelo fato de havermos deixado de parte a
formulao clssica dos regimes representativos eleitorais concluram,
afoitamente ou de m-f, que nos fizramos totalitrios. O regime de 37
, sem dvida, um regime forte, de concentrao de poderes. Mas para
ser isso no precisava ser, como no , totalitrio. realmente muito
diferente. Instituindo novo processo de consulta s necessidades e opi-
nies da populao atravs de corpos econmicos e agremiaes de ca-
rter produtivo, tivemos em vista precisamente dar realidade ao princ-
pio democrtico segundo o qual os poderes pblicos devem ser apenas
rgos de execuo da vontade popular, eliminando a clssica oposio
entre governantes e governados e corrigindo o desvirtuamento do siste-
ma representativo pelos grupos partidrios ou de interesses particularis-
tas. As nossas relaes diplomticas com a Alemanha e a Itlia sofreram
fortemente em consequncia das leis de nacionalizao, e h episdios de
importncia que a histria divulgar um dia. Foi com o auxlio estran-
geiro, provadamente nazifascista, que se tentou o golpe de maio de 1938
contra o regime da Constituio de 37 e diretamente contra o presidente
da Repblica. Vamos assim, paradoxalmente, um regime dado como to-
talitrio assaltado e agredido pelos maiorais do totalitarismo.
A complementao constitucional
Diversos e imperiosos motivos obrigaram a retardar a instalao e
funcionamento de alguns rgos da Constituio de 37. Nisso influiu
indubitavelmente a deflagrao da guerra, mas a influncia maior resul-
tou das nossas circunstncias sociais e polticas. Com o apoio popular
irrestrito e a atitude exemplar das foras armadas, que se apresentavam
celeremente para as emergncias impostas pela guerra, o que tnhamos
de melhor a fazer era adiar a consulta para momento mais oportuno.
A consulta era prematura em 1938, e contraproducente, de evidente
inconvenincia, em 1939, quando a guerra se alastrava, assumindo o
carter de configurao mundial. Tnhamos de cuidar, antes de tudo,
dos aspectos substanciais da segurana nacional e da preparao de-
fensiva. Diante das previses conhecidas e dos informes secretos das
chancelarias, a guerra atingiria inevitavelmente a Amrica. Era, portan-
to, urgente e de toda a convenincia reforar os laos de solidariedade
continental e manter a posio de neutralidade enquanto no fssemos
atacados. Isto no impedia que, coerentes com a tradio de nossa po-
ltica exterior, ajudssemos de forma indireta, como fizemos, a situao
desenvolvida pelos nossos aliados potenciais os Estados Unidos e as
naes americanas sobre as quais pesavam grandes ameaas. Muito an-
tes do rompimento das relaes com os nossos agressores j havamos
permitido a utilizao das bases aeronavais do Nordeste e estabeleci-
do a exclusividade da venda dos materiais estratgicos, alm de outras
facilidades de natureza poltico-militar que sempre foram apreciadas
e proclamadas de alto valor pelos estadistas e chefes militares aliados.
Tal atitude, naturalmente tomada com a discrio aconselhvel, tornou
possvel a reunio interamericana de janeiro de 1942 em nossa capital
e o rompimento com as naes do Eixo. Depois disto, o que ocorreu foi
a necessidade urgente de aproveitar todos os esforos anteriores de co-
ordenao para mobilizar o potencial econmico e humano e desempe-
nharmos dignamente o nosso papel na luta. As de terra, deficientes para
a prpria guarda territorial, expandiram-se at atingir a organizao de
um corpo expedicionrio; a nossa Marinha de Guerra cresceu a ponto
de desempenhar a tarefa completa de patrulhamento do Atlntico Sul;
e a nossa Aeronutica, utilizando eficientemente os elementos novos
com que foi dotada a partir de 1930 e principalmente aps a criao do
Ministrio da Aeronutica em 1940, pde atuar com xito na vigilncia
do nosso litoral e na frente de combate da Europa.
A oportunidade da complementao e as medidas adequadas
A guerra est no fim. Com a aproximao do prazo tero de ser
postas em equao e resolvidas pelo consenso geral questes de mxima
relevncia. A tarefa de reconstruo mundial impor obrigaes inter-
nacionais de diversa natureza, desde as que se referem ao socorro das
populaes devastadas at as que envolvem compromissos mais amplos,
afetando as geraes futuras.
Como governar prever, devemos preparar-nos para eventualida-
des. Foi precisamente a aplicao desse sbio preceito que nos levou a
preservar, por um perodo de autoridade maior, o bem-estar e as tradi-
es crists do nosso povo. Os perigos passaram. Tanto interna como
externamente as condies atuais do pas so de segurana e prestgio.
Por isso julgamos o momento propcio e indicado para convocarmos a
nao a fim de pronunciar-se e escolher os seus dirigentes, de acordo
com os princpios democrticos da nossa formao social e poltica.
Esse pronunciamento o que mais importa.
J o dissemos vrias vezes: no cultivamos fetichismos de frmulas
polticas. Os regimes mudam, mas as naes continuam. O Brasil h
de ser a poderosa nao que todos sonhamos, com esta ou com outra
Constituio, desde que nos devotemos constantemente ao seu engran-
decimento. Coerente com esse ponto de vista, expresso no discurso do
fim de 1944, incumbi aos meus auxiliares imediatos, os Srs. Ministros
de Estado, examinar o assunto e sugerir as providncias de carter pr-
tico para a consulta nacional. O estudo por eles realizado j do co-
nhecimento pblico, e aprovando-o foi expedida a Lei Constitucional
n
o
9, que consubstancia diversas alteraes na Constituio capazes de
permitir uma rpida complementao dos rgos institucionais.
A lei eleitoral, cuja publicao se vai seguir, deve assegurar a verdade
do voto por um processo de alistamento simplificado, acessvel a todas
as classes. Os documentos necessrios sero os mais simples e usuais,
exigindo-se apenas autenticidade. nosso empenho que possam con-
correr s eleies os habitantes das mais diversas regies do pas e que o
voto no represente um privilgio concedido de preferncia aos mora-
dores das cidades ou aos que disponham de amplos recursos para alis-
tar-se. Tudo temos feito desde 30 pela emancipao poltica do homem
de trabalho, garantindo-lhe a estabilidade econmica e a segurana con-
tra os riscos sociais. A massa livre para votar de acordo com as suas
preferncias. No est mais na dependncia do patro ou do Estado.
A recomposio dos quadros polticos dar ensejo certamente ao
aparecimento de novas e sadias correntes de opinio, identificadas com
os altos problemas nacionais. O povo brasileiro, de fcil compreenso
e hbitos ordeiros, progrediu consideravelmente nestes ltimos anos.
Possui hoje uma receptividade poltica que poder ser aproveitada em
benefcio da estruturao definitiva dos fundamentos econmicos e
sociais da nacionalidade. A convocao para opinar e decidir dever
orientar-se honesta e seriamente, evitando agitaes facciosas e a re-
petio dos velhos processos de recrutamento eleitoral de quinze anos
atrs. O governo saber assegurar todas as garantias para que o pronun-
ciamento nas urnas seja amplo e legtimo. Assim procedeu em 1934,
quando presidiu as eleies mais srias e limpas que se realizaram na
vigncia do regime republicano. Precisamos agora demonstrar que o
Brasil um pas organizado, apto a resolver os seus problemas polticos
dentro da ordem e da lei. Esse pensamento superior, que tambm uma
norma salutar de atuao cvica, deve orientar a todos, em momentos de
tantas responsabilidades para a nao; confiamos, para isso, na ndole
generosa e pacfica do povo brasileiro, sempre igual na expanso dos
nobres sentimentos e exemplar no devotamento patritico.
A imprensa e o momento poltico
Haver liberdade ampla para discutir e apreciar os fatos polticos,
liberdade de crtica no plano superior das ideias. A imprensa brasileira
j alcanou um nvel elevado de cultura e educao. Devemos esperar,
por isso, que nos debates e apreciaes em que se venham a empenhar
os nossos jornalistas seja respeitado sempre o interesse pblico, evitan-
do-se as demasias de linguagem e as campanhas puramente pessoais.
H, ainda, a considerar as restries prprias do estado de guerra, que
precisam ser atendidas rigorosamente. Tudo que se refira s questes
de defesa, ou afete de qualquer forma os problemas da preparao mi-
litar, dever ficar excludo do debate pblico. No ser desejvel que
as nossas valentes tropas expedicionrias venham a sofrer dificuldades
em consequncia das controvrsias eleitorais. A nossa imprensa, rgo
de colaborao do poder pblico, estou certo saber conduzir-se como
convm, honrando as suas tradies de inteligncia e patriotismo.
Discurso pronunciado no Palcio Guanabara, no 15
o
aniversrio
da Revoluo de 1930.
Senhores, a data de hoje, a que as vossas demonstraes emprestam
cunho renovador de entusiasmo e de luta, evoca um grande momento
da vida brasileira. Em 1930, em todo o Brasil se levantavam multides
de patriotas destemidos, dispostos a dar tudo pela vitria da causa re-
volucionria e pela reforma poltica do Brasil. Hoje, como naquele dia
memorvel, compreendo os anseios do nosso povo, desejoso de abrir,
em meio s incertezas das horas que vivemos, caminho seguro para o
seu progresso.
Nos ltimos dez meses, exatamente quando se desenhou ntida a vit-
ria da causa comum da Segunda Guerra Mundial, iniciamos a jornada da
nossa recomposio democrtica, estabelecendo as franquias necessrias
livre manifestao da vontade do povo brasileiro: liberdade ampla de
associao e expresso; anistia completa dos delitos polticos; lei eleitoral;
organizao de partidos e emenda constitucional fixando as eleies ge-
rais para a escolha do Parlamento e do presidente da Repblica.
Pela Lei Constitucional n
o
9, a Constituio de 1937 continua em
vigor, salvo quanto matria regulada pelo referido ato, chamado po-
pularmente adicional.
O futuro Parlamento poder emendar, modificar ou reformar a
Constituio, respeitando as restries nela estabelecidas, conforme afir-
mei na minha entrevista de Petrpolis defendendo aquela lei ento acer-
bamente atacada. Alegava-se, nessa oportunidade, que a Constituio
de 37 estava perempta, que a emenda n
o
9 era ilegal, emanadas uma e
outra de um governo tambm ilegal. Os crticos de ontem j no pen-
sam hoje do mesmo modo. Apresentam-se agora como os defensores
intransigentes e acirrados do chamado Ato Adicional, consideram-no a
essncia da legalidade e no admitem que possa ser modificado. Como
se v, reformaram os seus juzos, reconhecendo que a Constituio de
37 permanece em vigor e no to m como a pintavam. Essa mudana
de atitude s para mim motivo de satisfao.
Venho recebendo de todos os recantos do pas, atravs de milhares
de telegramas, cartas e notcias de comcios pblicos, insistentes apelos,
agora reiterados pelo povo da capital federal, nesta demonstrao im-
pressionante, para provocar uma Constituinte com poderes expressos
para elaborar nova carta bsica da organizao poltica do pas, isto ,
uma nova Constituio. Sem dvida, a eleio de uma Constituinte
processo genuinamente democrtico, em perfeito acordo com as nossas
tradies. Assim se fez em 1891, assim se fez em 1934. No precisamos,
para isso, ir buscar exemplos nem lies no estrangeiro. Possumos tam-
bm a nossa tradio de democracia poltica, tnica e social.
Mas, para atender a esses reclamos, manifestados na forma direta
e espontnea dos verdadeiros pronunciamentos populares, o governo
teria de modificar a Lei Constitucional n
o
9, e no poderia faz-lo sem a
manifestao favorvel dos rgos autorizados de opinio os partidos,
as entidades de classe, as foras organizadas. O meu dever cumprir a
lei. Farei tudo que de mim depender para que o povo escolha livremente
os seus candidatos.
Apesar das minhas atitudes pblicas sempre claras, insistem em
criar um ambiente de suspeitas e desconfianas, propalando que pre-
tendo dar um golpe para continuar no poder.
Perante Deus, que o supremo juiz de minha conscincia, perante
o povo brasileiro com o qual tenho deveres indeclinveis, reafirmo que
no sou candidato e s desejo presidir eleies dignas da nossa educa-
o poltica, entregando o governo ao meu substituto legalmente esco-
lhido pela nao.
Mas, se para realizar as aspiraes do povo em relao Constituinte
e abrir com a sua convocao novas possibilidades a uma melhor soluo
do problema eleitoral, que julgam no estar colocado em bases demo-
crticas, dissipando assim dvidas e conciliando todos os brasileiros, for
necessrio o meu afastamento do governo, no hesitarei em tomar essa re-
soluo espontaneamente, com o nimo sereno de quem cumpre um de-
ver at o fim. Recolhendo-me ao sossego da vida particular, guardarei no
silncio e na obscuridade, sem amarguras, a mesma atitude de devoo
pela ptria, de amor pelo seu povo, sempre to nobre, bravo e generoso.
Devo acrescentar que atravesso um momento dramtico da minha
vida pblica em que preciso falar ao povo com prudncia e lealdade. A
convocao de uma Constituinte um ato profundamente democrtico
que o povo tem o direito de exigir. Quando a vontade do povo no
satisfeita, ficam sempre fermentos de desordem e revolta. E ns precisa-
mos resolver o nosso problema poltico dentro da ordem e da lei. Devo
dizer-vos que h foras reacionrias poderosas, ocultas umas, ostensivas
outras, contrrias todas convocao de uma Constituinte. Posso afir-
mar-vos que, naquilo que de mim depender, o povo pode contar comi-
go. Quero terminar apresentando-vos os meus agradecimentos por esta
demonstrao cvica de to alta significao. Ela bem demonstra que o
povo brasileiro possui educao cvica, sabe o que quer e sabe para onde
vai. Diante desta manifestao, que considero como uma delegao da
vontade popular, me sinto largamente compensado das agruras que te-
nho sofrido por servir com devotamento ao povo brasileiro.
Manifesto dirigido ao povo brasileiro aps ter sido deposto do
governo pelos ministros militares na noite de 29 de outubro, e assi-
nado sua renncia formal na madrugada do prprio dia 30.
Ao povo brasileiro
Em todos os momentos decisivos de minha vida pblica sempre
procurei pairar acima das paixes e choques personalistas, pensando
somente no bem da ptria.
No me afastarei ainda agora dessa atitude de serena elevao.
Abstenho-me de analisar os graves acontecimentos que me leva-
ram a renunciar ao governo a fim de evitar ao pas maiores males e
abalos irreparveis.
A histria e o tempo falaro por mim, discriminando responsabilidades.
Ao afastar-me da vida pblica quero apenas dizer aos brasileiros pa-
lavras de compreenso e de confiana nos seus juzos definitivos.
No tenho razes de malquerena para com as gloriosas foras ar-
madas da minha ptria, que procurei sempre prestigiar. Nenhum go-
verno se esforou mais do que o meu pelo seu fortalecimento. Nenhum
outro cuidou tanto da sua preparao profissional, do selecionamento
dos seus quadros, do seu aparelhamento material, da melhoria de suas
condies de trabalho e conforto.
Ao povo brasileiro procurei servir sempre, defendendo com intran-
signcia as suas aspiraes e legtimos interesses.
Fao votos para que a serenidade volte aos espritos e todos se com-
penetrem das tremendas responsabilidades do momento.
No guardarei dios nem prevenes pessoais.
Os trabalhadores, os humildes, aos quais nunca faltei com o meu
carinho e assistncia o povo, enfim, h de me compreender.
E todos me faro justia.
So Borja, 28 de novembro de 1945
Mensagem dirigida ao povo brasileiro, aconselhando o apoio ao
general Eurico Dutra, candidato do Partido Social Democrtico
(PSD) Presidncia da Repblica nas eleies marcadas para 2 de
dezembro de 1945.
Constantemente solicitado de todos os pontos do Brasil, por ami-
gos, representantes das classes trabalhadoras, elementos do PSD e, prin-
cipalmente, por diretrios estaduais e municipais do Partido Trabalhista
Brasileiro, a me pronunciar sobre a questo presidencial dentro dos
quadros legais, isto , dos candidatos inscritos no pleito, quebrando, de
novo, o silncio que me havia imposto, respondo a essas consultas:
Brasileiros, a absteno um erro. No se vence sem luta, nem se
participa da vitria ficando neutro. Fora do governo, meu esprito so-
freu decantao de quaisquer ressentimentos por injustias sofridas.
Nunca pretendi outra coisa seno cumprir a lei, realizar as eleies na
poca marcada e passar o governo s mos do meu substituto eleito pelo
povo e reconhecido pelos poderes legais.
As ocorrncias de 29 de outubro foram o resultado de erros e con-
fuses das quais nos devemos dar quitao recproca. As foras armadas
do Brasil devem estar acima de suspeitas facciosas e no podem ser con-
sideradas em causa nas lutas partidrias.
O momento no de nomes, mas de programas e de princpios.
Recentemente, em mensagem, aconselhei aos trabalhadores que cerras-
sem fileiras em torno do programa do Partido Trabalhista Brasileiro,
representante e defensor dos seus interesses.
O general Eurico Gaspar Dutra, candidato do PSD, em repetidos
discursos e, ainda agora, em suas ltimas declaraes, colocou-se den-
tro das ideias do programa trabalhista e assegurou a esse partido ga-
rantias de apoio, de acordo com as suas foras eleitorais. Ele merece,
portanto, os nossos sufrgios.
Sempre procurei atender aos interesses dos pobres e dos humildes,
amparar os direitos dos trabalhadores e do povo brasileiro em geral,
desse povo sempre bom, bravo e generoso. Estarei ao vosso lado para a
luta e acompanhar-vos-ei at a vitria.
Aps esta, estarei ainda ao lado do povo contra o presidente, se no
forem cumpridas as promessas do candidato.
Agredido, injuriado, traumatizado pelo choque dos dios e das pai-
xes polticas, venho dizer-vos que esqueci tudo isto e encontrei, no
amor minha ptria, foras para me renovar.
Estou presente e venho cumprir minha palavra.
4. Senador: 1946-1947
Porto Alegre, 31 de maio de 1946
Discurso pronunciado em comcio realizado pouco antes da vinda
para o Rio de Janeiro, a fim de assumir a cadeira no Senado como re-
presentante do Rio Grande do Sul. Vargas enumera os feitos de seus 15
anos de governo e declara que exercer seu mandato com o propsito
de apoiar o governo.
Aqui estou, obedecendo a um imperativo de conscincia, ao impul-
so de uma voz interior, que o eco de todas as vozes, vindas de todos
os recantos da ptria, em constantes e repetidas mensagens, nas formas
mais comoventes e confortadoras.
No podendo no momento percorrer todo o pas, venho capital
do Rio Grande do Sul, essa leal e valorosa cidade de Porto Alegre, onde
floriram os sonhos da minha mocidade, para daqui falar a todo o Brasil.
E se as circunstncias me impuseram esta atitude, ela se justifica inteira-
mente. Pelas condies da sua geografia, da sua histria e da sua prpria
ndole, ningum mais do que o gacho pensa e sente brasileiramente.
Eis por que, filho do Rio Grande do Sul, levado por uma revoluo re-
novadora ao governo do Brasil, obedecendo a essa vocao que uma
predestinao histrica, ningum o serviu com mais esprito de brasili-
dade. Todas as regies de nossa ptria foram lembradas. Eu as percorri e
senti de perto, procurando sempre ir ao encontro das aspiraes de seus
habitantes e suprir as falhas que lhes entravavam o progresso.
A longnqua Amaznia, esquecida e abandonada, entrou numa fase
de restaurao econmico-financeira e de valorizao humana, com o
saneamento destinado a dar melhores condies de vida sua laboriosa
populao; a imigrao de trabalhadores, levando mais braos para im-
pulsionar seu progresso; a valorizao da borracha, seu principal produ-
to, pelo acordo feito com o governo americano; a criao do Banco da
Borracha, para o financiamento dessa produo; a criao do Instituto
Agronmico do Norte, tendo como principal objetivo o plantio sele-
cionado dos produtos prprios da regio; e, finalmente, o saneamento
das finanas do estado do Amazonas, com o pagamento de sua dvida,
de acordo com um plano orientado tecnicamente e que teve incio com
gerais aplausos da sua populao.
Nesse e noutros estados do extremo Norte, estavam sendo or-
ganizadas as grandes colnias nacionais para amparar os trabalha-
dores agrcolas. Cada uma delas poderia acolher 7 mil famlias de
brasileiros necessitados, que recebiam gratuitamente a terra e todo
o material agrrio necessrio s suas atividades. Orientadas para o
cooperativismo, e tendo garantido o transporte de seus produtos ao
mercado mais prximo, eram novos centros de atividade produtora
em vias de formao.
A recuperao econmica do Nordeste, periodicamente flagelado
pelas secas, estava h muito tempo sendo realizada, pagando uma dvi-
da de 400 anos para com esses heroicos nordestinos, que constituem o
cerne da nacionalidade, no alto conceito do grande Euclides da Cunha.
Com a construo de audes e estradas, a irrigao e o plantio sistem-
tico, uma zona semirida est se povoando de pomares e lavouras e au-
mentando sua produo numa escala crescente, que j atinge em alguns
estados at 500%. A lavoura canavieira, s portas da falncia, foi salva
graas criao do Instituto do Acar e do lcool e s medidas ento
tomadas para a sua proteo. O ncleo agroindustrial de So Francisco
j est em funcionamento, e o aproveitamento da fora hidrulica da
Cachoeira de Paulo Afonso, que vem beneficiar todo o Nordeste e o
grande estado da Bahia, se acha em vias de ser realidade com a recente
criao da companhia hidroeltrica que dever presidir a construo da
usina e orientar seu aproveitamento industrial.
A planificao dos sistemas ferrovirios e rodovirios, j aprova-
da e com obras j executadas, vir beneficiar todos os estados arti-
culando tecnicamente as redes existentes, em grande parte isoladas
umas das outras. O consumo do lcool-motor e do carvo nacional
foi tornado obrigatrio, promovendo o desenvolvimento de sua in-
dstria e explorao.
Com a criao do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, passaram a ser conservadas pelo Estado as obras de arte dei-
xadas por nossos antepassados. A gloriosa Minas Gerais teve ento
sua tradicional e histrica Ouro Preto erigida em monumento nacio-
nal e amparada por esse Servio, enquanto a industrializada Juiz de
Fora foi defendida das enchentes, que periodicamente a assolavam,
com as obras executadas pelo Servio de Saneamento.
Ainda nesse estado, a construo do ramal de Santa Brbara, ligan-
do a Central do Brasil Estrada de Ferro Vitria-Minas, promoveu o
desenvolvimento da indstria siderrgica de aos finos. A incorporao
ao Patrimnio Nacional, sem nus para o Tesouro, das formidveis
jazidas de ferro de Itabira, que estavam cedidas a uma empresa estran-
geira, aliada criao da Cia. Vale do Rio Doce, para a qual contribu-
ram capitais brasileiros e americanos, e a construo de uma estra-
da de ferro resolveram o problema da exportao do minrio, assim
como Volta Redonda resolve o problema da industrializao. Torna-se
possvel tambm, com a nova estrada, a valorizao de uma das regi-
es mais ricas do Brasil o Vale do Rio Doce.
So Paulo, com o seu formidvel potencial de energia criadora, teve
suas atividades agrcolas e industriais amplamente amparadas pelo cr-
dito. A tambm foram realizadas grandes obras e instalaes militares
para o Exrcito e Aeronutica.
Ser atravs de So Paulo que se far o intercmbio com a Bolvia e
Paraguai, por intermdio da Noroeste, que, transformada em organizao
autrquica e com uma administrao eficiente, remodelou seus servios a
partir de Bauru e tornou-se apta para cumprir essa misso. Tanto este es-
tado como os de Minas e Rio de Janeiro sero beneficiados pelas grandes
obras de remodelao da Estrada de Ferro Central do Brasil, cujos traa-
dos esto sendo retificados e os aparelhamentos modernizados.
Ainda em relao aos transportes, a macadamizao das estradas
Unio e Indstria e Rio a Minas, j realizada, e Rio-So Paulo, em anda-
mento, traro sensveis melhoras ao intercmbio entre as grandes uni-
dades nacionais.
Nos estados do Paran e Santa Catarina foi feita a incorporao ao
Patrimnio Nacional de sua rede ferroviria, at ento entregue a em-
presa estrangeira, e uma organizao autrquica, admiravelmente admi-
nistrada, promoveu seu aparelhamento e a construo de novos ramais.
A explorao das minas e a industrializao de carvo foram estimu-
ladas. A indstria de celulose e a grande fbrica de papel tiveram todo
o amparo oficial para sua instalao. Foram construdos portos, bases
navais e areas, e rasgadas novas estradas de rodagem.
No Rio Grande do Sul, cinco ramais ferrovirios, sendo trs em fun-
cionamento e dois em construo, e a rodovia Porto Alegre-Vacaria, que,
atravessando a prspera regio colonial, vai ligar esta cidade capital da
Repblica, atestam, ainda uma vez, o interesse tomado pela melhoria dos
transportes no imenso territrio brasileiro. Aqui tambm, por intermdio
do Ministrio da Agricultura, foram tomadas fecundas iniciativas no sen-
tido de fomentar a produo. Atravs do Rio Uruguai, foi lanada a gran-
de ponte internacional, obra admirvel de arte e de tcnica que, unindo
dois povos, ficar como um smbolo da fraternidade americana.
Quando vim pela ltima vez ao Rio Grande como chefe do governo,
em entrevista s classes produtoras tanto em Pelotas como em Porto
Alegre, prometi que seria realizado o grande plano de aproveitamento
da fora hidrulica do estado, para fornecer energia barata e abundante
s nossas indstrias. Em cumprimento minha promessa, o engenheiro
Hildebrando Gis, que dirigia o Servio de Saneamento e j estava rea-
lizando aqui as grandes obras de defesa da cidade contra as inundaes,
deu, em breve, incio construo das barragens, primeira parte do pla-
no que, desde ento, entrava em execuo. Era o maior servio que eu
poderia prestar ao Rio Grande e fiquei satisfeito em ter podido faz-lo.
Ao deixar o governo, o oramento consignava verba suficiente para o
desenvolvimento normal dessas obras. O atual presidente da Repblica,
quando aqui esteve como candidato, prometeu continuar esse plano, no
qual est, tambm, vivamente empenhado o governo estadual.
Na capital da Repblica, essa admirvel Cidade Maravilhosa, alm
das grandes obras de remodelao feitas pela prefeitura, os crditos for-
necidos pela Caixa Econmica e pelos institutos permitiram no s a
construo de vilas operrias para os trabalhadores em diversos bairros,
como a de habitaes coletivas destinadas a abrigar seus habitantes, cujo
nmero aumenta dia a dia.
Grandes obras foram executadas pelo governo federal em prprios
militares e civis. Levantaram-se diversos edifcios para dar aos ser-
vios pblicos uma instalao condigna, num ambiente sadio e con-
fortvel. Para os Ministrios da Educao, Fazenda, Guerra, Justia,
Marinha e Trabalho foram construdas novas sedes, apropriadas ao
fim a que se destinavam. A do Ministrio da Viao foi remodela-
da, a do Exterior ampliada, e a da Aeronutica est em execuo. S
o Ministrio da Agricultura no teve sua exgua sede modificada no
meu governo, mas, nesse perodo, ergueu-se a Universidade Rural do
Km 47, que constitui uma maravilha de tcnica como no h melhor
em nosso continente e onde sero instalados todos os estabelecimen-
tos de ensino do referido ministrio.
A fim de contribuir para a soluo do complexo problema do abas-
tecimento da grande cidade, foram construdos no Cais do Porto um
grande entreposto e um frigorfico para frutas. Estavam-se processando
as obras de eletrificao da Central do Brasil, custeadas com os recursos
da prpria estrada, graas a um administrador que deixou seu nome
ligado s maiores transformaes que sofreu essa via frrea.
O Oeste tambm no foi esquecido. A Fundao Brasil Central, sob
uma direo dinmica e inteligente, est desbravando o serto e, qual
moderna bandeira, abre aos brasileiros novas estradas para a civilizao.
A Marcha para o Oeste no simples frase: constitui uma realidade.
Trs grandes ramais ferrovirios, em construo, daro um sentido
objetivo ao intercmbio com dois pases vizinhos e amigos Bolvia e
Paraguai. A grande estrada transcontinental, ligando o Atlntico ao
Pacfico, o sonho de Rio Branco, delineado no Tratado de Petrpolis, s no
meu governo comeou a ser executada. Iniciando-se em Campo Grande,
como um prolongamento da Noroeste, atravessando o rio Paraguai por
uma ponte monumental e passando por Corumb, atingir Santa Cruz de
la Sierra no altiplano boliviano, ligando-se at o Pacfico. So mais de 600
quilmetros de estrada de ferro, j quase prontos. Outro prolongamento,
partindo tambm de Campo Grande, ir, atravessando grande parte dos
territrios brasileiro e paraguaio, ligar-nos ao sistema ferrovirio platino.
E, finalmente, houve a encampao da Estrada de Ferro Norte do Paran,
pertencente a uma empresa estrangeira, que se recusou a fazer o prolon-
gamento at Guara, o qual j deixei em construo.
Outras obras vastas e ciclpicas, de ordem moral, social, financeira,
econmica e cultural, abrangendo o mbito nacional, foram realizadas
durante o meu governo:
Volta Redonda, que ir fornecer mquinas para a construo de
mquinas: planeada e executada por tcnicos nacionais, uma afir-
mao da energia criadora dos brasileiros, um desmentido aos pes-
simistas e aos indolentes, uma realidade que no poder ser negada.
O saneamento da Baixada Fluminense, que restituiu economia
nacional 17 mil quilmetros quadrados.
O acordo da dvida externa, que reduziu em 40% nossas obriga-
es no exterior.
A obra de educao e cultura, que reformou e amparou o ensino,
criando escolas tcnicas e cuidando da assistncia infncia em
quase todos os estados.
A obra de saneamento, que combateu as endemias, espalhando hos-
pitais, preventrios e centros de sade por todo o territrio nacional.
A remodelao das foras armadas, que, dum oramento exguo,
quase irrisrio antes de 1930, consomem hoje cerca de um tero
da despesa geral, fora os crditos extraordinrios. Foi promovido
o seu reaparelhamento, construdas novas sedes paras as escolas
destinadas a formar os futuros oficias: a Militar em Resende e a
Naval em Villegaignon. Dotadas de parques militares, fbricas de
produo e recuperao de material blico, novas bases e estalei-
ros, as foras indispensveis defesa do nosso territrio torna-
ram-se aptas para cumprir sua misso, o que ficou sobejamente
provado durante a ltima guerra mundial.
A construo de navios de guerra, feita nos estaleiros da Ilha das
Cobras, com tcnicos e mo de obra nacionais.
A criao do Ministrio da Aeronutica, com todas as suas for-
midveis instalaes: fbrica de avies, escolas, bases areas e
campos de pouso espalhados por todo o territrio, alm de vrias
companhias civis de transportes areos amparadas pelo Estado.
A Fbrica Nacional de Motores e a fbrica de avies de Lagoa
Santa, j em funcionamento, que so, como Volta Redonda, outras
afirmaes da capacidade dos tcnicos nacionais.
A criao do Instituto de Resseguros, que evitou a sada de ouro
para o estrangeiro, onde at ento as companhias de seguro faziam
essas operaes. Organizado racionalmente por um tcnico,
hoje uma instituio de renome e de reputao firmada, que pres-
ta reais servios coletividade.
A criao dos territrios federais, com a organizao de um plano
administrativo que, se for continuado, levar a essas esquecidas
populaes de nossas fronteiras um novo surto de vida, uma fonte
de grandes transformaes.
E, finalmente, aquilo a que no poderia faltar, a predestinao de
minha vida pblica, o amparo aos trabalhadores e a assistncia aos
necessitados.
Esto a as leis sociais, de aplicao efetiva e condensadas num c-
digo, que pode servir de modelo s mais adiantadas naes do mundo,
indo desde o salrio mnimo at sua cpula, que a Justia do Trabalho;
a organizao dos restaurantes populares, ou servios do Saps, insta-
lados em quase todos os centros populosos do pas; a lei de amparo s
famlias numerosas, que vai levar a dezenas de milhares de lares, nos
recantos mais longnquos da ptria, o auxlio do Estado pequeno au-
xlio, verdade, mas que, na sua humildade, eles recebem como um pre-
sente do cu, sentindo pela primeira vez que o governo no se aproxima
deles somente para exigir impostos ou outras obrigaes.
Quando assumi o governo em 1930, o Brasil era considerado um
pas puramente agrcola e exportador de matrias-primas, com suas
jazidas minerais entregues a capitais estrangeiros, que no se interes-
savam em explor-las. Com a construo de Volta Redonda, a proprie-
dade das riquezas do subsolo e o incentivo s indstrias, dei ao Brasil
uma nova base econmica; com a legislao trabalhista, uma nova base
social; com o acordo da dvida externa, a restaurao do nosso crdito,
acabando com o regime dos fundings.
O acusado ditador deu sua ptria o voto feminino e o voto secreto,
duas medidas das mais democrticas e que nenhum governo antes de
1930 se tinha animado a fazer. Com a igualdade poltica dos sexos e a
liberdade do voto assegurada a todos os cidados, destru o caciquismo
poltico, que mantinha no Brasil, at 1930, um regime artificial, uma
democracia de fachada.
Finalmente, nossa poltica de colaborao com os Aliados levou-
nos at a participao na guerra, com um corpo expedicionrio, consti-
tudo das foras do Exrcito e da Aeronutica, que se cobriu de glrias
nos campos de batalha da Europa, elevando o nome da nossa ptria a
um grau de prestgio nunca dantes atingido, enquanto a Marinha de
Guerra, num trabalho heroico e silencioso, garantia as rotas martimas,
vitais para o abastecimento do pas.
No se julga um governo por teorias ou opinies que lhe atribuem,
mas pelo que realizou na ordem prtica dos fenmenos, pela sua pro-
dutividade em atos. E, nesse perodo histrico, que se encerrou a 29 de
outubro de 1945, manteve-se a ordem, assegurou-se a unidade nacio-
nal, restauraram-se as finanas, incentivou-se o progresso, valorizou-se
o homem, e o Brasil cobriu-se de glrias na maior guerra mundial.
Fao essa rpida resenha de minha atuao no governo no por vai-
dade, mas por ser um homem que atinge ao fim de sua carreira poltica
e que nada mais pretende. J fui no meu pas o mais que poderia ser e
por ele fiz o que poderia fazer. No sou candidato a nenhum cargo p-
blico, nem a qualquer outra funo poltica. Aps repetidas declaraes
dessa natureza, meus amigos, meus correligionrios e todos aqueles que
em mim confiam, no podem fazer-me a injria de supor que venha a
contribuir para acender discrdias ou lanar confuses. Deixem isso aos
intrigantes polticos, alguns dos quais at combateram o atual chefe do
governo quando candidato e agora procuram arvorar-se em seus pro-
tetores contra pretendidas manobras que me atribuem. Repilo apenas
a intriga, mas no censuro a oposio por colaborar com o governo.
Julgo at louvvel essa atitude, no interesse da tranquilidade do pas. Ela
importa, tambm, no reconhecimento do nosso acerto na escolha do
nome que sufragamos na eleio de 2 de dezembro.
Aceitei este mandato pela maneira especial com que me foi imposto
pelo povo, uma reparao e um desagravo, e vou exerc-lo com o pro-
psito de apoiar o governo da Repblica na realizao de um progra-
ma construtivo. No tenho agravos a vingar, nem queixas, nem ressen-
timentos. Estou quite. O que passou, passou, tratemos de reconstruir
o presente e prever o futuro. Desejo para a minha ptria o que est no
lema de sua bandeira: Ordem e progresso. Quanto ao Rio Grande
do Sul, deve ser pela sua abastana um dos celeiros do Brasil e, pela
harmonia e cooperao de seus elementos representativos, um escudo
contra a desordem e a anarquia.
Alm da nova estruturao poltica do pas, os problemas fundamentais
do momento so a manuteno da ordem e a defesa do povo nas suas justas
reivindicaes. O povo brasileiro profundamente bom, pacfico e traba-
lhador, mas bravo e altivo. No suporta injustias, nem perseguies. No
se podem fazer imposies vontade do povo. A voz do povo deve continu-
ar a ser a voz de Deus, pois Deus fala pela boca da coletividade.
A ltima guerra mundial, da qual ainda sofremos as consequncias,
foi feita pelos pases aliados em nome da democracia e da liberdade,
para que todos os homens tivessem sua oportunidade de viver, pensar e
trabalhar segundo sua vontade, seus hbitos e suas tradies, e para que
todos os povos tivessem liberdade de organizar-se sem o privilgio de
raas, de castas ou de religies.
Esse foi o pensamento de Flanklin Delano Roosevelt, a figura ora-
cular da democracia que nunca faltou ao Brasil e ao seu governo com o
conselho amigo e a colaborao eficiente. Era preciso abater os pases do
Eixo e destruir seu poderio de maneira exemplar, para que nunca mais
pudessem se reproduzir guerras como esta. Batamo-nos pela implan-
tao de uma nova era de paz e fraternidade entre os homens e entre os
povos. a paz de Cristo, que ensina o amor ao prximo e a assistncia
aos pobres e aos humildes. Terra sagrada, o Brasil no derramar mais o
sangue de seus filhos, nem o dos filhos de outras ptrias, principalmente
entre os povos americanos, que tm necessidades, ideias e aspiraes
comuns e devem permanecer unidos, colaborando num mesmo plano
de trabalho harmnico, sem dios, nem prevenes. E agora, como an-
tes, posso repetir daqui: toda violncia gera violncia, s o amor cons-
tri para a eternidade.
Assembleia Nacional Constituinte, 31 de agosto de 1946
Breve interveno em que Vargas afirma sua inteno de no
desviar a ateno da assembleia para assuntos estranhos elabo-
rao da nova Constituio, mas declara estar disposio, fora do
recinto da assembleia, daqueles que contra ele tiverem motivos de
ordem pessoal ou se julgarem com direitos a desagravo.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, quando aceitei o man-
dato que me foi confiado pelo povo brasileiro, vim exerc-lo com o
firme propsito de no contribuir para desviar a ateno desta ilustre
assembleia com assuntos estranhos sua funo especfica, que a de
discutir e votar uma Constituio. Essa atitude, porm, no importa em
censura, nem na mais leve restrio opinio de nobres colegas que,
pensando de modo contrrio, aqui tm versado, alis alguns com gran-
de brilho, matria no constitucional. Quero fazer esta declarao para
acentuar que, assim como eu respeito a opinio dos nobres colegas, de-
sejo tambm que minha atitude seja respeitada.
O Sr. Sousa Leo Mas anteriormente V.Exa. no teve a mesma ati-
tude de tolerncia para com seus adversrios.
O SR. GETLIO VARGAS Quando for votada a Constituio, fa-
larei ao povo para definir minha posio perante a histria de minha
ptria. Mas, para que no suponham que haja nesta atitude qualquer
vislumbre de receio, venho declarar que, se algum tiver contra mim
motivos de ordem pessoal ou se julgar com direitos a desagravo, fora do
recinto desta assembleia estarei sua disposio.
Porto Alegre, 2 de setembro de 1946
Discurso pronunciado durante visita sede do PTB na capital
gacha. Vargas enfatiza a necessidade de manter intactas as con-
quistas das leis trabalhistas que outorgou e afirma que, para isso,
necessrio que a massa trabalhadora se aliste no PTB. Faz tambm
a defesa da economia planificada.
Quando compareci a esta sesso, supunha que fosse apenas uma
reunio ordinria do diretrio do partido. No esperava encontrar uma
multido como esta, to variada, entusistica, cheia de vibrao cvica,
que aqui me homenageia nesta ocasio.
O Partido Trabalhista Brasileiro tem dois grandes objetivos a realizar.
Um o de manter intactas as conquistas das leis trabalhistas outorgadas
no meu governo. preciso que nenhuma dessas conquistas seja relegada.
preciso que nenhuma delas sofra sequer uma restrio, mas que conti-
nue a sua evoluo normal, batendo-se o Partido Trabalhista para que essa
legislao social se v cada vez mais aperfeioando. O outro dos objetivos
do Partido Trabalhista que, sendo um partido de massas, e tendo fins
concretos, tem tambm grandes ideais. um partido de idealistas cujo
raio visual se estende e confunde com os horizontes da prpria ptria.
Quando eu estava no governo, era o guarda vigilante, o defensor
dos trabalhadores. Hoje, quando se diz estarmos instituindo um regi-
me democrtico, as foras organizadas para a defesa dos trabalhadores
tm que ser os partidos polticos. necessrio que os trabalhadores se
organizem em partidos com programas concretos, contendo-se neles
todas as suas reivindicaes, a fim de que, atravs dos mesmos, pelo seu
nmero e prestgio, possam tirar do seio da massa os seus delegados e
representantes, que ho de fazer valer, nos parlamentos, os seus direitos.
Por conseguinte, mais do que nunca indispensvel que a massa tra-
balhadora se aliste no Partido Trabalhista, a fim de torn-lo uma fora
irresistvel e que a opinio pblica, atravs dele, se faa manifestar.
Essa organizao democrtica, a que estamos assistindo, est ainda
em formao, e, por isso talvez, que observamos essa espcie de vaci-
lao e de tateio na sombra, nesse momento que vive o povo brasileiro,
tateio procura de uma direo firme e resoluta. que ns estamos, por
enquanto, apenas numa democracia poltica, quando os trabalhadores a
tm que completar com a democracia econmica.
A democracia poltica e a econmica a que estamos assistindo no
momento so ainda os vestgios, como afirmou um dos vossos orado-
res, do velho liberalismo burgus, fora da poca e inteiramente fora dos
ensinamentos da poltica moderna. Por isso, ns estamos, em matria
poltica, no regime dos intermedirios que, eleitos pelos partidos para
um determinado fim e programa a executar, fazem coalizes e reunies
polticas revelia do povo.
Os intermedirios da economia so os que, em vez de trabalharem
pelo bem da comunidade, procuram restabelecer os velhos processos da
democracia liberal burguesa, destruindo a economia dirigida, querendo
acabar com as autarquias e os institutos que amparavam produtores e
consumidores, a fim de que, oprimidos os produtores e desamparados
os consumidores, erga-se diante deles o intermedirio, que faz o povo
oscilar entre a fila e o cmbio negro.
A democracia econmica no se pode organizar sem o prvio plane-
jamento. Este que se tem de realizar, no para a economia da coletivi-
dade ser desfrutada por meia dzia de privilegiados. Esse planejamento
econmico que coloca a produo subordinada aos interesses da co-
munidade e no aos das minorias. Por conseguinte, ns todos devemos
nos empenhar em trabalhar para isso, para a organizao dessa demo-
cracia planificada, a fim de que ela constitua a defesa dos trabalhadores.
nessa democracia que me alisto convosco, para conseguirmos realizar
o engrandecimento do Brasil e a prosperidade de todos os brasileiros.
Esperamos que a promulgao da Constituio, completando os
quadros legais, permita ao governo, com boa vontade e disposio de
acertar, imprimir diretrizes mais seguras e consentneas com as neces-
sidades do povo e do Brasil.
Eu compreendi que a minha fora dentro do povo estava numa ideia
muito simples. que o povo, no seu presidente, via-se a si mesmo colo-
cado no governo. Hoje, que estou fora do governo, venho identificar-me
com a massa e com ela de novo batalhar pelas reivindicaes e direitos
dos trabalhadores e para concorrer, dentro do regime que est estabe-
lecido, s eleies em que se deve fazer prevalecer a vontade do povo.
Hoje, que no sou governo nem candidato a qualquer funo do go-
verno, sou apenas um companheiro disposto a lutar convosco para a
realizao das legtimas aspiraes dos trabalhadores e o amparo s suas
justas reivindicaes.
Porto Alegre, 29 de novembro de 1946
Discurso pronunciado em comcio do PTB em Porto Alegre,
tendo em vista as eleies de governadores e deputados estaduais
marcadas para 19 janeiro de 1947. Vargas defende a candidatura de
Alberto Pasqualini no Rio Grande do Sul e os candidatos do PTB
em todo o pas. Declara-se convencido de que foi vtima dos agentes
da finana internacional que pretendiam manter o Brasil na con-
dio de exportador de matrias-primas e comprador de produtos
industrializados, critica a democracia liberal capitalista e conclama
os trabalhadores a escolherem seus representantes dentro da pr-
pria classe, atravs do PTB.
A grandiosa manifestao que venho de receber dessas que rejuve-
nescem o esprito, na inspirao perene do amor ptria e do amor evan-
glico aos semelhantes. Nunca me senti to pequeno na minha humildade
para tanto merecer. Tambm nunca me senti to grande no corao do
povo. E nesta expressiva multido que aqui se congrega, na acolhedora
e prspera cidade de Porto Alegre, eu vejo, em seus diferentes aspectos
sociais, representado todo o povo do nosso glorioso Rio Grande do Sul.
Os trabalhadores brasileiros tm, geralmente, padres comuns
de atividade em diversificadas especializaes profissionais. No Rio
Grande h, porm, dois tipos caractersticos, um tanto diferentes do
resto do pas: o colono e o gacho.
O colono, dono da terra, no regime da pequena propriedade explo-
rada intensivamente, trabalhador infatigvel, pacfico, tranquilo e forte,
um dos construtores da nossa grandeza econmica. Mas, quando o
Brasil defronta uma guerra e invoca seus servios, todos acorrem, fir-
mes e resolutos, em torno da bandeira da ptria.
Os colonos precisam de escolas e estradas. Escolas para instruir seus
filhos, estradas para transportar os produtos de seu trabalho. Precisam
ainda de crdito bancrio para o desenvolvimento normal de seus ne-
gcios, de novas terras para cultivar e da garantia de preos para suas
mercadorias, a fim de no serem explorados pelos intermedirios.
Necessrio se torna tambm, para eles, o desenvolvimento da organiza-
o cooperativista para defesa do produtor e do consumidor.
Quanto ao peo dos campos, geralmente mal alimentado e mal ves-
tido, em sua maioria jaz esquecido. Estiola-se nos subrbios dos centros
populosos ou nas cidadezinhas do interior. A espera que lhe deem um
pedao de terra prpria para morar e um arado para cultiv-la. No en-
tanto, ele o descendente do antigo gacho, do campeador dos pampas
que, nos primrdios da nossa civilizao, foi um dos fatores preponde-
rantes na formao da nacionalidade.
A 11 do corrente realizou-se nesta capital a memorvel conveno
do Partido Trabalhista, que tive a honra de presidir. Alberto Pasqualini
lanou o seu notvel programa de candidato digno da aceitao do povo
rio-grandense. o candidato que eu indico. Em discurso ento pronun-
ciado manifestei-me sobre as particularidades referentes ao caso ga-
cho. Agora, porm, falando ao povo em geral, sem um carter estrita-
mente partidrio, minhas impresses abrangem o panorama coletivo da
poltica brasileira e no somente o do Rio Grande do Sul. Nesta ocasio,
e por vosso intermdio, eu falo ao Brasil.
As lutas polticas, que se apresentam em todos os estados para um
desfecho a 19 de janeiro, no so de homens, mas de ideias e princpios.
Depende de nossa cultura e educao poltica, nesse pleito, um encontro
no terreno superior de seus programas. Os homens valem como expresso
dessas ideias e do firme propsito de realiz-las. No bastam as boas inten-
es, quando se enredam em frmulas gastas e inaptas para construir.
Entre os diversos partidos de organizao democrtica, e dela ex-
cluo os extremismos em que se fragmenta o panorama poltico brasi-
leiro, h um divisor de guas. De um lado esto os partidos que, com
nomes diferentes, significam a mesma coisa. Tm a mesma substncia
poltica, social e econmica. No de estranhar que venham a se reunir.
So os expoentes da democracia burguesa, a velha democracia liberal
que afirma a liberdade poltica e nega a igualdade social. Toda essa li-
berdade poltica est organizada no sentido da defesa de seus interesses
econmicos. No tem contedo nacional. Giram em torno das compe-
ties regionais e acompanham o poder.
De outro lado est o Partido Trabalhista Brasileiro, um verdadeiro
partido nacional, integrado na comunidade do continente americano.
Separa o trabalhismo brasileiro dos outros partidos democrticos a di-
ferena de interpretao do conceito social.
Impera no Brasil essa democracia capitalista, comodamente insta-
lada na vida, que no sente a desgraa dos que sofrem e no percebem,
s vezes, nem mesmo o indispensvel para viver. Essa democracia fa-
cilita o ambiente propcio para a criao dos trustes e monoplios, das
negociatas e do cmbio negro, que exploram a misria do povo. Tira
o que foi cedido ao Estado para entregar ao monoplio de empresas
particulares. Ou a democracia capitalista, compreendendo a gravidade
do momento, abre mo de suas vantagens e privilgios, facilitando a
evoluo para o socialismo, ou a luta se travar com os espoliados, que
constituem a grande maioria, numa conturbao de resultados impre-
visveis para o futuro.
Essa espcie de democracia como uma velha rvore coberta de
musgos e folhas secas. O povo um dia pode sacudi-la com o vendaval
de sua clera, para faz-la reverdecer em nova primavera, cheia de flo-
res e de frutos.
Na afirmao de um grande filsofo ingls, o melhor pas aquele
em que ningum pobre, ningum sente a necessidade de ser rico e
nem se v perturbado pelo temor de que outros venham apoderar-se
do que seu.
O Partido Trabalhista no um partido de governo nem vive do
poder. Mas o momento grave. Avaliamos as dificuldades com que luta
o presidente da Repblica. Para evitar a desordem e a anarquia, penso
que esse partido deve continuar a apoi-lo. Esperamos tambm que ele
mantenha seus compromissos de progressiva realizao do programa
social trabalhista.
Quanto mais medito no silncio e no recolhimento de minha paz
interior, estranho a qualquer pretenso de mando, poder ou chefia,
quanto mais balano certos dados no arquivo de minha memria, mais
se avoluma o sentimento de uma verdade que ressalta na trama dos
acontecimentos. As causas remotas da campanha poltica que sofri, seus
motores ocultos e os ostensivos, geram uma convico. [...]
Essa convico de que fui vtima dos agentes da finana interna-
cional, que pretende manter o nosso pas na situao de simples colnia,
exportadora de matrias-primas e compradora de mercadorias indus-
trializadas no exterior. Os empreiteiros desses agentes colonizadores, os
advogados administrativos e representantes de tais empresas, por elas
estipendiados, blasonando independncia e clamando por liberdade,
adulteraram sistematicamente a verdade, criando um falso ambiente
que contaminou certas classes ou setores sociais. Isso levou patriotas
desavindos ou desviados de suas funes a supor que praticavam um ato
de salvao nacional com o golpe de 29 de outubro. No os acuso por
isso. At explico e compreendo. A verdade, porm, est lavrando nas
conscincias e um dia poder surgir documentada.
De estrangeiros que podiam influir nos destinos do mundo, que ama-
vam o Brasil e desejavam v-lo forte, rico e respeitado, um conheci que
posso citar. Mas, como esse, um aparece em cada cem anos e chama-se
Franklin Delano Roosevelt. Sem ele no se teria feito Volta Redonda.
No podem perdoar-me os usufruturios e defensores de trustes e
monoplios que meu governo houvesse arrancado das mos de um sin-
dicato estrangeiro, para restitu-lo sem nus ao patrimnio nacional, o
Vale do Rio Doce, com o Pico de Itabira, contendo uma das maiores ja-
zidas de ferro do mundo. Tampouco me perdoariam os agentes de finan-
as estrangeiras a nacionalizao das outras jazidas minerais do nosso
rico subsolo e das quedas dgua geradoras de fora, o uso obrigatrio
do carvo nacional, as fbricas de alumnio e de celulose e a construo
de Volta Redonda. Era contra os interesses da finana internacional a
industrializao progressiva e rpida do Brasil.
Pedantocratas e fariseus acusam-me de inflacionista. Bem-aven-
turada inflao que redimiu o Nordeste, realizando as obras contra as
secas; que saneou a Baixada Fluminense; que iniciou no Rio Grande do
Sul a construo de grandes barragens para fornecer energia barata s
suas indstrias e promoveu a defesa de sua capital contra as enchentes,
que periodicamente a assolavam. Estendeu sobre o pas milhares de qui-
lmetros de estradas de ferro e de rodagem, construiu pontes e arsenais.
Remodelou a capital da Repblica, abrindo novas artrias e realizando
novas construes que assinalavam o estgio de uma civilizao. Salvou
as classes produtoras da maior das suas crises com o reajustamento eco-
nmico. Valorizou o trabalhador com a legislao social e amparou a
agricultura e a pecuria com o crdito bancrio. Bem-aventurada in-
flao que construiu a grande siderurgia, que armou o Brasil para a
defesa na maior guerra mundial, que reduziu em 40% a dvida exter-
na, contrada pelos governos anteriores, que deixou um encaixe-ouro
de 700 milhes de dlares, tornando o cruzeiro uma das moedas mais
estveis do mundo. Com essa mesma inflao pretendia ainda, atravs
da Companhia Hidreltrica do So Francisco, j criada, iniciar grandes
obras no mais brasileiro dos nossos rios, para que os futuros governos
formassem a uma nova civilizao industrial. Pretendia, ainda, deixar
criada a grande companhia de construo de material eltrico. Seus es-
tudos j estavam feitos por outro grande tcnico que, na sua especiali-
dade, rivaliza com o de Volta Redonda.
Depois que deixei o governo, que fez essa brilhante democracia de
canibais, que vivem a se entredevorar e abandonam os problemas fun-
damentais do pas? Nada tendo a realizar no futuro, limita-se a agredir-
me, num dio impotente contra as realizaes de um passado histrico.
Que fez? Aumentou as despesas pblicas de mais de dois bilhes e meio
de cruzeiros, sem criar a receita correspondente, transformando o saldo
previsto no Oramento de 1945 num formidvel dficit. Que mais fez?
Emitiu mais de trs bilhes de cruzeiros, para cobrir esse dficit.
Que mais fez? Fez uma Constituio compilada das anteriores, mas
com uma caracterstica: retirou das populaes mais numerosas e cultas
da capital da Repblica, das capitais dos estados, dos portos de mar, das
estncias hidrominerais e das que possuem bases militares o direito de
escolher seus prefeitos. uma democracia que foge do voto.
Que mais fez? Dividiu a sociedade, lanando a ciso e a discrdia no
prprio lar, inimizando as famlias pela intolerncia de seus processos e
a agressividade de suas atitudes.
Que mais fez? O resto silncio, a no ser o vozear da politicagem
homenageando essa democracia.
Embora sempre amparasse o capital estrangeiro empregado para
fins reprodutivos, no tenho a simpatia dos agentes da finana inter-
nacional, que pretende entravar o progresso do Brasil para impor-nos a
compra de seus produtos. Tambm no a tenho dos polticos que fazem
da poltica uma profisso e encaram o trabalhador como massa de ma-
nobra a ser explorada quando disputam os cargos eletivos.
Os trabalhadores devem escolher, de preferncia, seus representan-
tes dentro da prpria classe, conhecedores de suas necessidades, com a
marca dos seus sofrimentos e a colaborao do seu sangue. Tendo que
optar entre os poderosos e os humildes, preferi os ltimos.
S Deus sabe das minhas amarguras e da sinceridade de minhas
intenes, deturpadas pela fria dos interesses contrariados. No posso
desviar de seu curso o sentimento social do povo abandonado. Sinto-me
bem entre os trabalhadores e o povo em geral. Neles posso confiar!
A velha democracia liberal e capitalista est em franco declnio por-
que tem seu fundamento na desigualdade. A ela pertencem, repito, v-
rios partidos com o rtulo diferente e a mesma substncia.
A outra a democracia socialista, a democracia dos trabalhadores.
A esta eu me filio. Por ela combaterei em benefcio da coletividade. E
j que as nossas atividades na vida pblica, por imposio legal, devem
orientar-se na rbita dos partidos, se um conselho posso dar ao povo
que se integre na ao do Partido Trabalhista. Ele o melhor indicado
para realizar a felicidade de todos os brasileiros.
Senado Federal, 4 de dezembro de 1946
Breve interveno em que Vargas se refere ao esprito um pou-
co assomado dos senadores mais jovens e apela para que no lhe
faam provocaes de natureza pessoal. Promete para breve um
discurso atendendo a todas as interpelaes feitas e a todas as ex-
plicaes pedidas.
O SR. GETLIO VARGAS Peo a palavra para uma explicao pessoal.
O Sr. Presidente Tem a palavra o nobre senador.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, sempre conheci esta
Casa atravs de uma tradio de respeito e de serenidade. O Senado
era uma espcie de remanso onde se vinham atenuar todos os rumores
vindos de fora. Talvez devido maioria de os Srs. Senadores entrarem
para aqui j na idade provecta. Acontece, porm, que, nesta legislatura,
h homens jovens, de esprito um pouco assomado e que, talvez, no
sigam bem a tradio da Casa. Devo, porm, dizer que meu propsito
conservar essa tradio, mantendo o respeito a todas as opinies e de-
sejando, apenas, que respeitem as minhas. Lano, assim, um apelo para
que no me faam provocaes de natureza pessoal.
O Sr. Alosio de Carvalho Mas no foi feita uma provocao pes-
soal a V.Exa.
O Sr. Hamilton Nogueira V.Exa. usou de uma expresso que no
est altura daqueles antepassados que aqui estiveram.
O SR. GETLIO VARGAS Porque essas provocaes de natureza
pessoal vo gota a gota enchendo o copo e ocasionam exploses. por
isso que respeito as opinies pessoais de V.Exas. e peo no faam pro-
vocaes de ordem pessoal.
O Sr. Alosio de Carvalho No houve, aqui, provocaes de or-
dem pessoal. V.Exa. no deve confundir pessoas assomadas com pesso-
as combativas. Aqueles que integram a bancada da Unio Democrtica
Nacional so pessoas de combatividade, o que muito diferente das
pessoas assomadas a que V.Exa. se refere. Mantenha V.Exa. o debate no
mesmo terreno impessoal, que todos ns, coletivamente e um a um,
saberemos manter-nos nesse mesmo terreno.
O SR. GETLIO VARGAS Sr. Presidente, era a advertncia que
desejava fazer, porque as provocaes de natureza pessoal eu as aceito
em qualquer terreno.
O Sr. Hamilton Nogueira Tambm ns.
O Sr. Ferreira de Sousa Isso no interessa ao Senado.
O Sr. Hamilton Nogueira As palavras de V.Exa., como na nica vez
que ocupou a tribuna na Assembleia Constituinte, so de desafio, o que
no est altura daquela serenidade a que V.Exa. se referiu.
O SR. GETLIO VARGAS Vamos evitar que ocorram novos fa-
tos dessa natureza e entremos no bom entendimento democrtico, que
V.Exas. desejam e eu penso deva ser feito. Dentro de breves dias, pro-
nunciarei um discurso no Senado. Atenderei, ento, a todas as inter-
pelaes feitas, a todas as explicaes pedidas, a tudo que formularam
explicitamente ou que ficou implcito no esprito de V.Exas. Procurarei
explicar-me com serenidade e iseno de nimo.
O Sr. Hamilton Nogueira Saberemos ouvir V.Exa. Mas tambm
V.Exa. h de convir que faamos perguntas.
O SR. GETLIO VARGAS Meu discurso de agora ficou prejudica-
do pelo do ilustre senador pela Bahia, Sr. Pinto Aleixo. Eu ia exatamente
ler aquela nota que S.Exa. leu, porque dava, a meu ver, uma explicao
cabal ao assunto de natureza militar que se procurou criar com as palavras
que proferi em Porto Alegre. A nota j foi lida. Depois, Sr. Presidente, vir
o meu discurso. Portanto, nada mais tenho a dizer aos nobres senadores
seno pedir-lhes que aguardem, porque o resto vir depois.
Senado Federal, 13 de dezembro de 1946
Longo discurso feito perante o Senado e dirigido ao povo brasi-
leiro, em que Vargas explica o regime de 1937 pela conjuntura in-
ternacional, pede um minuto de silncio para Roosevelt e apresenta
o balano de suas realizaes. queles que apontam erros em seu
governo, diz: Eu no preciso que me julguem porque, depois do
julgamento do povo com as eleies de 2 de dezembro, ningum
tem mais autoridade para falar em nome do povo contra mim.
Sr. Presidente, a poucos homens dada a suprema ventura de um jul-
gamento da opinio pblica contempornea. Quase todos apelam para
a justia de Deus na voz da histria. A mim foi concedida essa merc
com o sufrgio de 1.300.000 brasileiros, que me outorgaram o mandato
de senador por dois estados e de deputado pelo Distrito Federal e mais
seis estados da Federao. Minha eleio adquire, assim, uma expresso
nacional, e pesam sobre meus ombros as responsabilidades da confian-
a do povo brasileiro. Ao povo, pois, eu me dirijo, quebrando o silncio
da meditao sobre os destinos do Brasil para dizer que aceito essas
responsabilidades e mostrar como cumprirei meu dever.
Poltica e histria
Este discurso no tem sentido poltico-partidrio, nem se vincula
aos quadros normais de nossa existncia transitria. um documento
de nossa histria e, por sua importncia, se integra na histria univer-
sal. Por isso, peo a todos os que divergirem ou tiverem divergido de
mim, aos meus adversrios e aos meus inimigos, que serenamente me
permitam cumprir o dever desse depoimento, que fao perante o povo
e seus representantes.
Tive de assumir graves obrigaes para servir nossa ptria. E a razo
de Estado, o dever de defesa nacional, me obrigaram ao silncio. Hoje o
dever me obriga a falar.
Todos viram a importncia estratgica do Brasil na guerra. Foi, por-
tanto, o Brasil o campo de uma das mais terrveis lutas de preparao para
a tragdia mundial. Enquanto as potncias democrticas praticavam um
esplndido isolacionismo, as naes totalitrias se digladiavam no mun-
do. Em 1935 tivemos o primeiro choque dessa luta. J a Alemanha se
encontrava sob o controle totalitrio, em luta aberta de vida ou morte. A
Espanha se transformara em zona de experincia das armas modernas e
se preparavam as provas dos Savoia, dos Messerchmits, dos tanques etc.
Todas as naes latinas se deixavam dominar pelo esprito totalitrio em
reao poltica da Rssia e ao comunismo internacionalista.
No Oriente, desde 1932 o Japo desacatava todas as grandes potn-
cias, invadindo a China, onde a guerra civil dividia o povo em exrcitos
da revoluo e da reao.
Pouco depois da Conferncia de Isolabella, com o consentimento
tcito do governo francs, a Itlia invadia a Abissnia e eliminava, de
fato, a Liga das Naes do equilbrio europeu.
O Brasil sentia a necessidade de uma poltica continental que preser-
vasse a Amrica da crise de sangue que se aproximava. O grande esprito
de Roosevelt, a quem deve a humanidade ter sido preservada de uma ca-
tstrofe, lanava a poltica de boa vizinhana, e a ela me consagrei com a
previso de que seria o nico baluarte para resguardar nosso povo.
A sucesso de 1937
Prevendo os acontecimentos, tinha eu enviado para os Estados
Unidos, como embaixador, um dos mais brilhantes espritos do Brasil.
O Sr. Osvaldo Aranha em pouco tempo conseguiu criar situao privile-
giada para nosso pas, junto ao governo e ao povo da grande nao, que
quela poca quase nos desconhecia. Ningum mais indicado do que ele
para continuar a linha de poltica internacional que era um imperativo
de existncia para o Brasil.
Nossa vida repentinamente adquiria uma importncia internacional
para a qual no estvamos organizados. Anunciava-se a Conferncia de
Buenos Aires e ns nos preparvamos para a grande definio continental.
Roosevelt
A presena de Roosevelt no Rio facilitou a concretizao do pro-
grama de cooperao pan-americana. Examinamos juntos os problemas
da defesa continental. As nuvens da catstrofe se condensavam no ho-
rizonte. Graves eram os problemas de poltica dos Estados Unidos que
preocupavam o grande lder da nossa civilizao crist. Mas ele consi-
derava gravssima a situao internacional e especialmente a do nosso
continente. Era indispensvel que todas as naes americanas se unis-
sem, mas que se unissem com suas foras reunidas. E esperava ainda
defender a paz. Sofria pensando na angstia da guerra. E comunicou a
meu esprito o seu sofrimento.
Sr. Presidente, interrompo o meu depoimento perante a histria para
prestar a homenagem do povo brasileiro a Franklin Delano Roosevelt.
Com ele compartilhei o po da angstia nos dolorosos momentos de pre-
parao para a defesa. Com ele vivi a ansiedade dos dias duvidosos. No
foi dado a esse esprito superior contemplar com seus olhos mortais a
alegria da vitria. Que a homenagem do Senado brasileiro, no sentimento
do nosso povo to querido por ele, seja conforto e penhor de gratido
eterna na histria da humanidade. Peo um minuto de silncio, em prece
ntima, como reverncia memria de Franklin Delano Roosevelt. (Todos
os presentes se mantm em silncio durante um minuto.)
E prossigo. Todas as campanhas ateavam incndios em nosso conti-
nente: a luta anti-imperialista fomentada contra a Inglaterra e os Estados
Unidos pelo Komintern; a luta pela Hispanidad, com a concepo mais
ampla da Ibero-Amrica, mantida e desenvolvida de Berlim atravs da
Espanha e Portugal; a do gnio latino de Roma, alimentada pelo fas-
cismo; a da France Eternelle pela cultura francesa; a dos vnculos
raciais pela propaganda da Kultur germnica; e a dos interesses brit-
nicos pelas grandes organizaes do povo ingls. Cada vez mais nos
ligvamos ao passado e nos esquecamos do presente, no compreen-
dendo o futuro.
Em Buenos Aires o Brasil, com suas renncias, salvava a confern-
cia. Solucionavam-se problemas de paz na Amrica. Consolidava-se
essa paz. A tranquilidade externa das naes americanas se estruturava
em bases slidas. Restava o problema da paz interna.
A luta interna
No me foi possvel alcanar unanimidade em torno de um candi-
dato. Os governadores eram por demais poderosos em face do presi-
dente. margem dos entendimentos dos governadores se processava a
formao do Partido Integralista, que adquiriu excepcional vitalidade
em face da tentativa comunista de 1935.
As duas candidaturas que surgiam se apresentavam numa linha perigo-
sa de paixo poltica, oferecendo a gravidade de um choque entre o Norte
e o Sul. A questo social se enraizava nessas candidaturas, aparecendo o
Norte com sua vibrao de esquerda e o Sul com sua fisionomia de direita.
Sangravam-se judeus nos campos de concentrao da Alemanha.
A liberdade dos povos e naes da Europa Central periclitava. Nos
Estados Unidos se organizavam as sociedades raciais germanfilas, e o
padre Coughlin, de um plpito misterioso, atravs do rdio, criava ger-
mes de desconfiana do grande povo em seu chefe. Rua em Genebra a
Liga das Naes, a Espanha era devastada pela guerra civil e, na Frana,
a Frente Popular derrubava Laval, que assinara a poltica de Mussolini.
Minhas responsabilidades pareciam chegar a seu termo, quando no-
vos deveres me foram impostos. Nossas foras armadas, por seus rgos
de comando, sentiam a necessidade de se preservar o Brasil de uma ca-
tstrofe. Na verdade eu no era apenas o presidente da Repblica era
o chefe de uma revoluo vitoriosa. Em torno de mim se conjugaram os
que sentiam a gravidade do problema. Todos estavam vendo que uma
frgil estrutura democrtica no assegurava resistncia desagregao
forada pelos organismos totalitrios. As naes fortes poderiam sobre-
viver. As fracas seriam fatalmente dominadas.
1937
No segredo para ningum que os elementos de esquerda e de
direita estavam sendo movimentados para a luta armada. Que as for-
maes militares de que dispunham os governadores do Sul e do Norte
estavam na iminncia de um choque. As foras armadas do Brasil me
apresentaram uma soluo. Aceitei o dever de conduzir os destinos do
Brasil no momento de maior gravidade de sua histria.
Poucos meses antes, na Cmara, se discutira a questo japonesa.
Dividiram-se as opinies. O Brasil naquela poca tinha a maior colnia
japonesa do mundo fora do Oriente. O embaixador do Japo acompa-
nhara da tribuna os debates. A propaganda japonesa era ativa e podero-
sa. Eu no poderia vetar a lei se fosse aprovada, sob pena de criar graves
conflitos internos e provocar reclamaes diplomticas. Foi a palavra
do nobre esprito de Miguel Couto e a campanha do Jornal do Comrcio
que salvaram a situao.
Naquela poca se organizavam no Sul, como foras econmicas e po-
lticas, os elementos de origem alem e polonesa. Estrangeiros e brasileiros
natos vestiram as camisas dos partidos nazista e fascista. Especialistas vin-
dos da Europa organizavam a luta para o dia em que se tornasse necessrio
fazer presso sobre o governo, em poltica interna, para forar diretrizes in-
ternacionais. No Rio Grande, em Santa Catarina, no Paran e em So Paulo
as colnias estrangeiras se arregimentavam. Ns, brasileiros, como sempre
sonhadores, dispersvamos nossas energias em choques polticos ou em
iluses. E a realidade nos ameaava com o sangue da guerra civil.
Quantas vezes Winston Churchill teve necessidade de subir tribu-
na da Cmara dos Comuns e escrever artigos mostrando a necessidade
de enfrentar o problema com deciso? Quantas lgrimas verteu o povo
ingls por ter esperado ver a realidade para acreditar no rosto de Medusa
da guerra? Qual foi o preo pago pelos povos da ustria, da Iugoslvia,
da Romnia, da Bulgria, da Tchecoslovquia, da Polnia, da Holanda,
da Blgica, da Hungria, da Frana, da Dinamarca e da Noruega? Quanto
sofreu o povo espanhol? Quantas vezes Roosevelt foi atacado violen-
tamente pela sua diretriz poltica? Quando os bombardeiros japoneses
pouco antes da guerra puseram a pique a canhoneira norte-americana
Panay, Roosevelt estava manietado. E permitiu que a gloriosa bandeira
da sua ptria sofresse, sem revide, uma afronta mortal.
Em 1937, 300 mil japoneses ocupavam posies estratgicas no lito-
ral de So Paulo e em todo o interior. Funcionavam legalmente, no Brasil,
as sees dos Partidos Nazista e Fascista. Organizavam-se a infncia e a
juventude brasileiras no culto racial a seus antepassados estrangeiros e
incutia-se em seu esprito a ligao ptria de seus pais e no ptria
brasileira. Como poderia qualquer governo enfrentar esse problema, que
tinha desafiado todos os governos anteriores, j me havia desafiado, e domi-
nava numa crise poltica as estruturas municipais? Quem iria correr o risco
de perder eleies por motivos que pareciam de somenos importncia?
As zonas coloniais forneciam fortes contingentes eleitorais aos que de-
fendiam sua poltica. Eram ricas e poderosas. Organizadas e disciplinadas.
E ns, como sempre, puros e ingnuos, deitados no bero esplndido.
A deciso
Duas vezes em minha vida fui obrigado, pela razo de Estado, a que-
brar a harmonia entre os Poderes Executivo e Legislativo. A primeira,
quando dissolvi o Congresso como chefe da Revoluo de 1930. Prestei
contas nao desse ato do governo provisrio por mim chefiado. A
segunda vez, quando reassumi a chefia da revoluo brasileira e, em de-
fesa da ptria, para garantir a ordem interna e assegurar a defesa conti-
nental, fechei o Parlamento em 1937. Eu no quis o poder, no pratiquei
esse ato para impor minha vontade ou para desrespeitar a soberania
popular ou ferir seus representantes. Era indispensvel enfrentar com
um governo forte todas as influncias internacionais que nos lanavam
a uma guerra civil. Era indispensvel unir, com a disciplina, todas as
energias nacionais, que nosso temperamento vibrante separava. No
pratiquei o ato que poderia ser considerado como golpe de Estado por
motivos de poltica nacional. Tinha necessidade de tornar possvel a de-
fesa do continente. E eu sabia qual o destino das naes fracas e confian-
tes. Precisava agir antes que fosse demasiado tarde.
A esta Casa presto minha homenagem, como expresso sincera de
meu respeito sua simblica tradio. Posso ter errado na forma. Mas a
histria provou que cumpri meu dever.
Os primeiros atos de meu governo, em dezembro de 1937, foram o
fechamento de todos os partidos e a nacionalizao do ensino.
E devemos o xito dessas medidas principalmente cooperao de
todos os estrangeiros e descendentes dos que emigraram para o Brasil.
O sentimento de cooperao e de integrao em nossa vida que eles
manifestaram merece especial relevo. Afastados os emissrios pertur-
badores que os inquietavam, os estrangeiros residentes no Brasil e seus
filhos deram grandes exemplos de civismo e de amor nossa terra. E
precisamente por isso a presso dos interesses polticos internacionais
feridos manifestou-se violenta. No princpio de 1938 o Brasil, por mi-
nha determinao, deixava de considerar persona grata o embaixador
de Hitler, Sr. Karl Von Ritter, que exigia do governo brasileiro o fun-
cionamento das sees do Partido Nazista em nossa terra. Num gesto
de violncia, a que estava acostumado, o governo do Reich enviou ao
Brasil, de regresso do Congresso de Nuremberg, o mesmo embaixador.
Fiz comunicar que no seria permitido o seu desembarque e, ao mesmo
tempo, retirei o embaixador do Brasil em Berlim. Foi o Brasil a primeira
nao do mundo a enfrentar o poderio de Hitler.
Consagrado ao sacrifcio
Fui destinado a sofrer o mesmo fim de Dolfuss, sangrado no
Palcio do Governo. Pouco antes se realizara a anexao da ustria
Alemanha. Compreendi que precisava contemporizar. Em todos os pa-
ses do mundo as naes do Eixo e o Japo articulavam uma intensa
propaganda e organizavam foras para a desagregao. Em outubro a
Inglaterra e a Frana capitulavam em Munique, oferecendo o holocaus-
to da Tchecoslovquia, cortando as possibilidades de defesa dessa nao
com a entrega da regio dos sudetos. Em maro de 1939, a Alemanha
ocupava definitivamente a Tchecoslovquia. O mundo sentia a guer-
ra. Mas todos recuavam perante o poder agressivo do Eixo. Em maro
chegava a vez de Memel, na Litunia. Nos Estado Unidos se desenca-
deava uma violenta campanha poltica contra Roosevelt. Em Londres,
Churchill clamava num deserto. Em agosto de 1939 realizava-se o pacto
de amizade entre a Rssia e a Alemanha. Em 1
o
de setembro a Polnia
iniciava o seu martrio.
Durante meses a Inglaterra e a Frana dirigiram apelos de angstia
ao presidente Roosevelt, e o grande chefe da nao norte-americana se
achava bloqueado pela oposio poltica. O Brasil, numa das posies
estratgicas mais delicadas da guerra que se alastrava pelo mundo, era o
campo de batalha da mais furiosa de todas as campanhas de publicidade
estrangeira e ao subterrnea. Cercado por todos os lados, conseguia,
porm, manter a nossa posio internacional. Enquanto no se conse-
guia a evoluo da poltica interna dos Estados Unidos, meu compro-
misso pessoal com o presidente Roosevelt era contemporizar, assegurar
a ordem interna no Brasil e manter a unidade continental. Por isso o
Brasil cedeu sempre em Lima e Havana; por isso mantive o governo em
rigorosa neutralidade, ferindo muitas vezes os entusiasmos precipitados
e exibicionismos mercenrios que perturbavam o ambiente, prejudican-
do o que se precisava do Brasil para a vitria.
Graves e dolorosos foram esses dias de ao silenciosa e esquiva, espe-
rando todas as noites a morte, enfrentando todos os dias as investidas dos
que imaginavam desviar o Brasil do seu destino continental, e sofrendo as
injustias de campanhas que o desconhecimento da realidade fomentava
contra a diretriz, que devia ser prudente e cautelosa, sbia e sutil.
O grande momento
Quando as tropas britnicas foram jogadas pelo furaco de Rommel
at El Alamein, dependeu quase que exclusivamente do Brasil a defe-
sa do ltimo reduto no Mediterrneo. Os socorros militares, material
blico e outros meios de luta, que os Estados Unidos enviavam para a
Inglaterra, passavam por Natal. Sem esse ponto de apoio, Montgomery
no teria o material de que necessitava. E eu precisava a todo custo ga-
rantir essa passagem. No dispunha de outras foras materiais alm das
que minha inteligncia me oferecia e s vezes tinha de recorrer astcia.
A Inglaterra, segundo reconheceu publicamente o heri de sua resistn-
cia, Winston Churchill, contraiu uma grande dvida de gratido para
com o Brasil. Ningum me arrebatar esse servio.
Nestes termos me telegrafou Roosevelt:
Sei, como o sabe todo o povo do continente, quanto grande a d-
vida de gratido de todos ns esclarecida viso e diretivas de V.Exa.
A amizade pessoal de V.Exa. neste perodo crtico uma fonte
de constante inspirao para mim e a sua atuao muito encoraja o
povo dos Estados Unidos, mostrando a determinao e a viso com
que V.Exa. enfrenta a emergncia diante da qual esto colocados os
povos livres em todo o mundo.
Cordel Hull e Sumner Welles j testemunharam tambm como o
Brasil foi fiel a seus compromissos. No estvamos fazendo poltica in-
ternacional. Fortalecamos a ao genial de Roosevelt, que precisava da
unio da Amrica para salvar a Europa. Cobrimos o flanco dos Estados
Unidos poltica e militarmente. Esta a razo, esta a ao da ditadura.
Nenhum pas cujo territrio era ou podia ser posio estratgica vital
foi poupado aos horrores da guerra civil, da invaso, ou dos putschs. Os fa-
tos demonstraram o acerto de minha previso. Mesmo nos Estados Unidos
o poder dos inimigos foi to forte que conseguiu impossibilitar uma ao
mais rpida de Roosevelt. S depois da infame agresso de Pearl Harbour,
quando toda a Europa j tinha sido sacrificada, que o povo americano
se desintoxicou da ao interna e enfrentou com herosmo e tenacidade o
inimigo. Na Inglaterra, s depois da realidade da vitria continental alem e
sobre as runas de Londres que Churchill recebeu o poder poltico.
Mas eu tinha e tenho a confiana do povo. Podia utilizar em benefi-
cio do prprio povo, da nossa ptria, da Amrica e da humanidade essa
confiana. Podia e devia. E foi o que fiz. E a prova de que o povo me
conforta com a generosidade de sua confiana est na minha presena
nesta nobre Casa.
O controle das informaes
Em 1940, e no em 1937, criei o Departamento de Imprensa e
Propaganda, para controlar e acompanhar de perto a infiltrao es-
trangeira no Brasil. Atuavam ento em nosso pas a United Press e a
Associated Press, agncias de informaes norte-americanas. A Havas,
francesa, estava controlada pelos alemes. Como todos sabem, naquela
poca, a Havas era a agncia de maior irradiao no Brasil e distribua o
servio de todas as agncias europeias, inclusive a Reuter. A Associated
tinha irradiao limitada naquele perodo. Ao lado da Havas, a
Transocean, diretamente alem, cobria todo o territrio, bloqueando a
United. Acresce uma circunstncia: a Havas e a Transocean distribuam
servio telegrfico nacional. Tinham um excepcional poder de ao in-
terna. Vrios jornais em lngua alem, italiana e japonesa infestavam as
zonas povoadas por ncleos de origem desses povos. Naquele perodo a
propaganda britnica tambm se intensificou. Mas eu no devia resol-
ver os nossos problemas de acordo com as convenincias da propaganda
internacional, e sim na base das convenincias do Brasil e da Amrica.
Hitler costumava afastar da vida os chefes de Estado que se no
afastavam do seu caminho, e eu mesmo tivera uma experincia desses
hbitos. Para que minha misso pudesse ser cumprida precisava viver e
contemporizar. A linha de neutralidade rigorosa era a nica defesa. O
excesso de zelo da propaganda britnica vrias vezes perturbou minha
ao. Mas at certo ponto foi til, pois provocou medidas que deram a
garantia de nossa impecvel neutralidade e enfraqueceram a vigilncia.
Mas todos sabem da cordialidade que sempre existiu entre a imprensa
e meu governo at o princpio do ano passado. Vrias vezes fui convidado
pela ABI a reunies ntimas e dela recebi o ttulo de Presidente de Honra,
concedido pelo art. 142 dos Estatutos, o que muito me desvanece. Diretores
e redatores de jornais, que mais tarde me acusaram e me injuriaram, pri-
varam da minha intimidade e muitos continuam meus amigos pessoais,
apesar das divergncias polticas. Muitos podem ter sido cerceados mo-
mentaneamente no exerccio da profisso por medidas provisrias de fun-
cionrios do governo. Ningum foi preso por uso ou abuso da liberdade
de imprensa. Um conselho de imprensa orientava esse assunto. E a lei que
criou o DIP aboliu a pena de priso para os jornalistas profissionais.
Nunca me preocupei em organizar a minha imprensa. Tinha
que defender o Brasil da infiltrao de propaganda e, ao mesmo tem-
po, orientar a publicidade de acordo com as convenincias do Estado.
Nada foi para mim pessoalmente. E a prova que vrios jornais de meus
amigos dedicados se fecharam nesse perodo e eu no disponho de um
jornal meu. A imprensa foi nacionalizada; foram liquidados os jornais
alemes, italianos e japoneses e, quando se tornou possvel deixar que os
sentimentos tivessem campo livre, desapareceram as dificuldades.
A guerra econmica
Uma nao que arrastada pelo turbilho de acontecimentos inter-
nacionais, como os destes ltimos anos, sofre, naturalmente, profundos
abalos em sua estrutura econmica e financeira. O Brasil, em 1930, so-
frera o mais pavoroso de todos os traumatismos em suas foras econmi-
cas e em seu potencial financeiro. Cito o testemunho do ilustre Dr. Jos
Maria Whitaker, meu primeiro ministro da Fazenda: Tendo encontrado
exaustos o pas, o Tesouro Nacional e at mesmo o Banco do Brasil...
Quase toda nossa vida econmica e financeira girava em torno do caf.
E a situao desse produto, de acordo com a exposio do Dr. Jos Maria
Whitaker, era a seguinte:
Enquanto havia reservas e a reteno retardava a venda do
produto colhido h trs, quatro ou seis meses apenas, o inconve-
niente era tolervel e compensava-se pelo crdito bancrio, mes-
mo precrio, como aquele que possumos. Mas a corda foi estican-
do, a reteno aumentando, chegando-se afinal a uma situao de
desespero nos ltimos meses de 1930.
Foi o que encontrei: uma situao de desespero. A esse desespe-
ro dos produtores se somava a situao cambial. Cito ainda o Dr. Jos
Maria Whitaker:
O cmbio ficara, nos ltimos dias do governo deposto, galvani-
zado nominalmente taxa de 5.1/4. Ao Banco do Brasil fora con-
cedido o monoplio da compra de letras de exportao e, portanto,
tambm o da venda de cambiais. Como as coberturas no supris-
sem as necessidades do prprio banco e do governo, deste mono-
plio resultara a suspenso virtual de remessas para o estrangeiro,
mesmo para o pagamento de trigo, carvo, gasolina e outros artigos
indispensveis.
A situao cambial era falsa. E o Dr. Jos Maria Whitaker esclareceu:
Semelhante situao, evidentemente, no podia continuar. A
taxa real de cmbio era inferior taxa aparente, como se verificava
pela cotao do mil-ris nos mercados estrangeiros, constituindo
a diferena um imposto a mais na nossa j muito sobrecarregada
exportao. A reabertura do mercado cambial tinha, porm, de ser
feita com extrema cautela, para evitar uma queda violenta de taxas,
a qual, sobrevindo bruscamente, constituiria uma catstrofe para
toda a nao.
Desesperada era, portanto, a situao econmica, catastrfica a po-
sio cambial. E ouamos ainda o Dr. Jos Maria Whitaker: No estran-
geiro a situao do banco apresentava-se igualmente gravssima, exigin-
do providncias imediatas. Desde algum tempo a desorientao de suas
operaes cambiais atingira francamente a insnia.
Para quem conhece a ponderao e o equilbrio do Dr. Jos Maria
Whitaker, a palavra insnia, utilizada para caracterizar as operaes
do Banco do Brasil, tem grande significao.
E foi isto o que a revoluo brasileira encontrou: desespero econ-
mico, catstrofe financeira e loucura cambial. E a situao do Tesouro?
Eis o que nos diz o Dr. Jos Maria Whitaker: De h muito os oramen-
tos encerravam-se com dficits vultosos. No governo anterior anuncia-
ram-se saldos, mas esses saldos obtinham-se fora de incluses ou ex-
cluses arbitrrias e, de fato, nunca exprimiram a realidade.
Quando assumi o governo, em 1930, o Banco do Brasil estava com
saques a descoberto no exterior na importncia de 10 milhes de libras.
No possuamos divisas para pagar as compras de trigo, carvo e gasoli-
na. E j tnhamos saques na iminncia de serem protestados. So fatos,
Sr. Presidente, e no palavras.
Passei o governo com uma reserva de ouro e de cambiais no valor
de 700 milhes de dlares, correspondentes a um lastro de moeda de 80%
em ouro. Fala-se tanto em inflao, e a moeda brasileira, no momento em
que deixei o governo, era a moeda mais sadia, mais slida e mais valorizada
do mundo. O cruzeiro-papel vale ouro ou pelo menos valia e nenhuma
outra moeda, de nenhum pas do mundo, nem mesmo da Inglaterra ou
dos Estados Unidos, apresentava esse valor.
O que encontrei foi menos do que zero; o que deixei foram 700 mi-
lhes de dlares, alm de todas as obras realizadas durante os 15 anos de
meu governo. E cito entre as obras materiais a recuperao da Baixada
Fluminense, Volta Redonda, a abertura do Vale do Rio Doce, a Estrada
Rio-Bahia, a reconstruo de estradas de rodagem encontradas quase
todas em runas, como a Rio-Petrpolis; e estas so apenas algumas das
que poderei enumerar, mas que, como as obras do Nordeste e sua recu-
perao econmica, esto como provas materiais desafiando as crticas
e as tentativas fceis de demolio.
Estruturao da defesa
Mas, Sr. Presidente, uma obra gigantesca foi realizada no perodo de
meu governo que pode ser limitado entre 1937 e 1945 precisamente
a formao de uma nova estrutura de defesa nacional. As reformas do
Exrcito, da Marinha, e a criao do Ministrio da Aeronutica esto
a. O material blico de que dispunha o Brasil em 1930, todos sabem
que no passava de alguns resduos de ferro-velho da guerra de 1914.
Criei Divises Motorizadas para o Exrcito nacional. Criei fbricas de
produo de material blico; escolas tcnicas. Dei ao Exrcito os meios
materiais e de ensino e treinamento, para que nossos oficiais se apresen-
tassem no quadro das foras armadas do mundo iguais em capacidade
tcnica, eficincia, dedicao.
Nossa Marinha de Guerra estava reduzida a comprar no estrangeiro
tudo que necessitasse. Renovei a tradio do Imprio e nossos arsenais
voltaram a funcionar. Construmos ns mesmos os nossos navios e rei-
niciamos uma evoluo que havia sido interrompida pelo esquecimento
do problema durante quase meio sculo. Esto a, singrando os nossos
mares, os navios de guerra brasileiros, construdos por operrios brasi-
leiros, em estaleiros brasileiros, dirigidos por tcnicos brasileiros. Isto
foi feito e as palavras no destruram.
Criei um Ministrio da Aeronutica e os nossos aviadores tiveram todos
os elementos necessrios para sua formao e para o seu desenvolvimento.
O Brasil possui hoje quadros tcnicos militares nas foras armadas
de terra, mar e ar iguais aos de qualquer nao do mundo. Isto foi feito
e a poltica no destruiu. E no destruir.
O problema agrcola
Um governo deve ter muitos erros, porque de erros feita a imper-
feio humana, mas, no balano entre os erros e os acertos, a Justia
manda que se cotejem acertos e erros e se verifique a mdia para julgar
esse governo.
Meus adversrios, que no ambicionavam construir, mas apenas de-
molir para alcanar o poder, somam erros para apresentar a expresso
de um balano negativo. Eu no preciso que me julguem porque, depois
do julgamento do povo com as eleies de 2 de dezembro, ningum
mais tem autoridade para falar em nome do povo contra mim. Pode fa-
lar por sua conta prpria, mas eu posso falar em nome do povo, porque
meu nome foi sufragado de ponta a ponta do Brasil pela conscincia
popular, que viu erros e acertos, mas sentiu que eu conseguira, atravs
de todas as dificuldades e do ambiente de agitaes mundiais, efetuar a
evoluo nacional sem sangue, sem angstias e sem tristezas, transpor-
tando o Brasil para uma nova era de equilbrio social, de poder econ-
mico e de fora militar.
Muito se fala sobre a falta de ateno do meu governo para os pro-
blemas agrcolas do Brasil, mas foi precisamente durante meu governo
que se determinou o recuperamento do nosso potencial agropecurio.
Em 1930 registrou-se a derrocada do caf, e os valores da nossa
produo agrcola passaram do ndice 100 para o ndice 75. O fen-
meno no foi apenas brasileiro. Nessa mesma fase entravam em der-
rocada todos os sistemas de economia agropecuria do mundo. Na
Argentina se queimaram milho e trigo; na Austrlia se queimaram
carneiros; nos Estados Unidos se queimaram porcos e algodo, e no
Brasil se queimou o caf.
A diminuio de 25% do valor dos produtos agrcolas de um ano
para outro mais do que suficiente para mostrar a catstrofe que eu
encontrei e na qual tive de viver durante anos, procurando, a todo custo,
renovar esses valores, fortalecer os nossos produtores e dar-lhes a possi-
bilidade de viver, pois j se encontravam nas vascas da agonia.
A mais arrojada de todas as medidas foi a do reajustamento, quando
o Estado assumiu a responsabilidade de metade de todas as dvidas dos
lavradores. Exemplo nico. Nenhum governo no Brasil praticou tal me-
dida em defesa da nossa economia agrcola.
Em 1937 j conseguira elevar o ndice dos valores agrcolas de 75
para 82 e, em 1944, j os colocara na base de 107. Os ndices de tone-
lagem produzida por rea cultivada, que, em 1931, haviam baixado
para 97, em 1944 tinham alcanado 125. Estvamos, portanto, pro-
duzindo, em 1944, 25% a mais na mesma rea em tonelagem sobre
1930, e isto graas ao desenvolvimento tcnico e ao aperfeioamento
dos meios de produo.
De 1925 a 1929, podemos estabelecer o ndice 100 para a produo de
gneros alimentcios; em 1943, estvamos produzindo 134. Tnhamos au-
mentado 34% da nossa produo de gneros alimentcios e isto excep-
cionalmente importante , tnhamos passado do ndice 100 de matrias-
primas para o ndice de 368. Tnhamos quase quadruplicado a nossa
produo de matrias-primas, demonstrando, portanto, um desenvol-
vimento excepcional no setor agropecurio.
Encontrei, em 1930, a lavoura e a indstria do acar totalmente
arrasadas, como consequncia da crise mundial de acar que, como to-
das as crises mundiais, repercutiu entre ns. Consegui alcanar a recu-
perao das energias dessa atividade econmica brasileira.
Sr. Presidente, a economia da guerra um problema muito com-
plexo para ser discutido depois da guerra. Antes no possvel tratar
dessa questo, porque significa fornecer armas ao inimigo. Durante
a guerra traio. Depois da guerra, em todos os pases do mundo se
presta homenagem ao chefe da nao vitoriosa. Winston Churchill, ape-
sar de derrotado politicamente nas eleies e eu no fui , respeita-
do e estimado por seus adversrios polticos. Ningum o acusa como
responsvel pelas privaes impostas ao povo. Ningum se lembrou de
acusar Roosevelt porque racionou a carne a uma vez por semana, racio-
nou caf, acar, manteiga, leite e at gasolina. Mas tenho visto algumas
estatsticas muito interessantes, atravs das quais se pretende provar que
meu governo desorganizou a produo.
Comecemos pelas estatsticas. Ao meu governo se deve a organi-
zao de um servio modelar, o do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica. Nada escondi. Nada procurei ocultar. Mas minha iniciativa
se deve a estruturao do maravilhoso manancial de estudos econmi-
cos que esse instituto.
Portanto, ainda que meu governo estivesse errado, certo andou,
pelo menos, na organizao dessas estatsticas, permitindo melhor
orientao para o futuro. E fui sincero e honesto organizando a docu-
mentao da realidade.
O cavalo de batalha dessas acusaes um estudo no qual se afir-
mou que o consumo per capita de produtos de alimentao, que, em
1929, era 414 quilos por ano, numa estimativa preliminar baixou
para 400 quilos, depois de ter alcanado, em 1943, a quantidade de 441
quilos. Chegou-se a essa afirmao, na base de estimativa preliminar,
somando-se 22 produtos importao e subtraindo-se a exportao,
dividindo-se pela populao.
Mesmo considerando perfeito esse critrio, necessrio ponderar
que, entre os produtos de alimentao se acha o caf, cuja produo
em 1929 foi de mais de 26 milhes de sacas e em 1944 no passou de
14 milhes. Eliminando-se o caf, que em 1929 e em 1930 no foi nem
bebido nem exportado, mas ficou perturbando a economia com seu
estoque colossal, temos uma baixa dos ndices de 414 quilos de 1929 e
de 437 de 1930 e uma elevao do ndice de estimativa de 1944, fixado
ad libitum em 400 quilos.
E fcil de se verificar isso, cotejando-se nossa produo em 1930
e em 1943.
1930
(em 1.000 t)
1943
(em 1.000 t)
Arroz 1.000 2.000
Milho 5.000 5.559
Batata 363 525
Mandioca 4.974 8.897
Feijo 719 916
Cana-de-acar 16.221 21.000
Caroo de algodo 429 879
Trigo 150 222
Manteiga 26 43
Queijos 21 42
Sal 333 500
leos 46 101
Considerando-se o aumento de populao, temos o seguinte quadro:
Feijo em 1939 tnhamos 20 quilos por pessoa para uma popu-
lao de 35 milhes de habitantes. Em 1943, tnhamos 22 quilos por
pessoa, para uma populao de 43 milhes de habitantes.
Arroz em 1930 tnhamos 34 quilos por pessoa, para uma popu-
Batata em 1930 tnhamos 10 quilos por pessoa para uma popu-
Mandioca em 1930 tnhamos 142 quilos por pessoa, para uma po-
pulao de 35 milhes de habitantes. Em 1943, tnhamos 206 quilos por
Est, assim, provado que nossa produo de gneros alimentcios
bsicos aumentou em mdia acima do nvel de aumento da populao.
E podemos verificar tambm que a populao, apesar de tudo o que se
tem dito, aumentou em nvel superior mdia do decnio de 1920 a
1930, pois nesse perodo seu aumento foi de 500.000 por ano e de 1930
a 1944 foi de 606.000 por ano.
1920 30.635.000
1930 35.684.000
1944 44.180.000
Portanto, a industrializao do Brasil, de que tanto acusam meu go-
verno acusao que me honra , em nada perturbou nossa produo de
gneros alimentcios. E agora vou acrescentar que foi precisamente essa in-
dustrializao que tornou possvel a evoluo de uma lavoura que passou
a ter um rendimento mdio, por hectare, de mais 25% sobre os ndices de
1930 e, ainda mais, tornou possvel o trabalho nos campos e o transporte
quando, durante a guerra, tudo nos faltou e sobre a nossa indstria tivemos
que assentar as possibilidades da existncia do povo e da nao.
A angstia do combustvel
Em 1930 no produzamos lcool-motor. Em 1943 produzimos cerca
de 103 milhes de litros, cobrindo com 22% do total nossas necessidades
vitais de gasolina. Em 1930 produzimos apenas 385.000 toneladas de car-
vo. Em 1944 produzimos mais de 1.600.000 toneladas. E como foi poss-
vel esse aumento? Tornando obrigatrio o consumo do lcool-motor e do
carvo nacional numa percentagem que foi sempre aumentando. E sabe
Deus as dificuldades que tive de enfrentar contra os advogados das em-
presas estrangeiras que afirmavam serem inaproveitveis esses produtos.
Durante a guerra contribumos, portanto, com mais da metade de
nossas necessidades de carvo e quase um quarto das nossas necessida-
des de gasolina. Isto ajudou a ganhar a guerra, porque gasolina e carvo
eram mais preciosos do que vidas, pois no pela vida dos homens se
lutava, mas pela liberdade de todas as naes e pela dignidade humana.
Em 1930 produzimos 82.185 toneladas de ferro e ao e importamos
50.407 toneladas. Em 1940 produzimos 461.917 toneladas; exportamos,
Sr. Presidente, 30.669 e importamos 95.780 toneladas. Em 1944 s de
laminados produzimos cerca de 150.000 toneladas.
Em 1930 importvamos leos. Em 1943 passamos a ser exporta-
dores de leos.
Afirmao industrial
Com nossa produo de lcool-motor, carvo, ferro e ao, aliviamos
a carga pesada dos Estados Unidos, que funcionava como o arsenal das
democracias. Com nossa produo de cristal de rocha, que passou de
222 mil quilos em 1936 para 1.103.000 quilos em 1940, fornecemos o
material estratgico mais precioso para a vitria. As peas mais deli-
cadas do radar so de cristal brasileiro. As lentes de preciso de todos
os instrumentos de orientao, as objetivas das mquinas fotogrficas,
a viso da democracia, foi dada pela matria-prima do Brasil. A mica
para a resistncia dos aparelhos de eletricidade. O cimento para as bases
de Natal e de Recife os trampolins do Atlntico. Tudo isso foi esfor-
o de guerra. Duplicamos nossa produo de cimento em cinco anos.
Passamos a produzir quase 800.000 toneladas. A ndia no nos podia
mandar juta. Substitumos com fibras nacionais 60% do nosso consu-
mo, produzindo mais de 15.000 toneladas. Em 1930 importvamos 446
toneladas de seda. Em 1944 ramos os nicos exportadores do mundo.
Em 1930 nossa indstria txtil absorveu apenas 60 milhes de quilos de
algodo, produzindo 600 milhes de metros. Durante a guerra passa-
mos a produzir mais de 1 bilho e 200 milhes de metros, suprindo nos-
sas foras armadas, abastecendo a Amrica Central e do Sul e a frica.
E contribumos para suprir as necessidades das Naes Unidas como a
terceira nao industrial txtil do mundo.
Evoluo agrria
No preciso, Sr. Presidente, destacar o que representa a nossa evolu-
o industrial. Mas desejo voltar questo dos gneros de alimentao.
Nesse setor, tanto como em qualquer outro, foi gigantesco o esforo do
povo atendendo ao apelo do governo. Encontrei, em 1930, a situao
da lavoura em verdadeiro desespero. Nossa economia assentava sobre o
caf. Tudo era caf, desde os transportes, que viviam das tarifas sobre o
caf, at o Tesouro, que vivia dos impostos sobre o caf. E mais ainda: s
podamos importar o que o caf nos assegurava em cambiais. De uma
exportao no valor de mais de 100 milhes de libras por ano, chegra-
mos a menos de 30 milhes. E, o que devemos recordar, nossa produo
de cereais em parte era um verdadeiro subproduto do caf. Porque feijo
e milho se plantavam nos cafezais em formao. Em 1930 a derrocada
dos preos paralisou a formao de cafezais. E os cereais, que eram plan-
tados entre os cafezais, passaram a ser o nico recurso financeiro das
fazendas. Depois se intensificou o plantio do algodo. E essa lavoura
ocupa toda a terra e todo o brao no mesmo ciclo vegetativo do milho e
do feijo. Manter o mesmo volume de produo de cereais, mais a cana-
de-acar indispensvel ao lcool-motor, mais a gigantesca produo
do algodo, seria um milagre. Mais do que um milagre foi feito pelo
trabalho dos brasileiros. E a produo aumentou.
Em 1933, com o reajustamento econmico, salvamos a lavoura
da derrocada. Em 1937, com providncias de ordem jurdica, res-
tauramos o potencial dos lavradores. Em 1938 a Carteira de Crdito
Agrcola e Industrial fornecia aos produtores rurais meios para desen-
volver suas atividades.
Em 1944 ocorreu em toda a Amrica Latina um fenmeno que no
se registrara h quase um sculo. Foi a seca que assolou nossos campos e
arrasou nossos rebanhos. Nesse perodo, no Sul da Amrica, a produo
de trigo baixou 60% e a de milho ficou reduzida a 30%. Mas no apenas
na Amrica se observaram os efeitos dessa catstrofe. Em 1945 a pro-
duo de cereais da frica mediterrnea baixou para menos de 1/3. Na
frica do Sul, no mesmo ano, a produo de trigo, batata e feijo ficou
reduzida metade. Na Austrlia, em 1944 e 1945, os rebanhos foram
dizimados pela seca. Em 1945, na Europa, a bacia do Danbio sofreu
as consequncias de uma estiagem pavorosa e no produziu cereais. Na
ndia, no Ceilo e na Birmnia, as chuvas no apareceram nem em 1944,
nem em 1945. E s a ndia produziu menos 3 milhes de toneladas de
arroz. A inclemncia da natureza destruiu mais vidas do que a guerra e
deixou um rastilho de desespero.
Mas ns, no Brasil, com o Plano de Emergncia, feito no meu go-
verno em 1945 assegurando um preo mnimo para os cereais, superior
ao do algodo, conseguimos que neste ano enfrentssemos a crise com
a maior safra de cereais de nossa histria econmica.
A construo civil
Existe uma frase muito usada pelos economistas franceses, como
ndice geral da situao econmica e financeira de um povo: quand
le btiment va bien, tout va bien. Nossa indstria de construes civis
se desenvolveu extraordinariamente em tcnica e eficincia. No limiar
da guerra ela se apresentava como a segunda indstria do Brasil. Era
indispensvel mant-la em ritmo de evoluo porque o crescimento
do nosso povo assim o exige. A formao de quadros profissionais, de
tcnicos e de organizadores no se processa a saltos, nem em clima de
desinteresse. Passamos da poca do predomnio dos mestres de obras
para o dos tcnicos, arquitetos e engenheiros. Nos Estados Unidos foi
perfeitamente possvel paralisar a atividade civil da indstria de cons-
trues, que era a stima, porque o governo requisitou toda a sua ati-
vidade para obras de guerra. Ns no tnhamos recursos nem necessi-
dade de tal monta. Construmos alguns edifcios pblicos, utilizamos
outros, realizamos as obras essenciais defesa nacional e mantivemos
em limite de eficincia os quadros de tcnicos e trabalhadores para que,
no aps-guerra, no nos defrontssemos com o problema do desem-
prego ou da falta de habitaes.
Fala-se muito a respeito dessa poltica criticando-se a orientao
seguida, mas no conheo melhor soluo para o problema da habi-
tao do que construir casas ou apartamentos. Existe outra frmula,
que a de paralisar o crescimento das grandes cidades. Mas a nin-
gum ocorreria a ideia de colocar a cabea sob uma prensa porque o
chapu fica apertado.
Nossas reparties pblicas funcionavam sem eficincia e confor-
to dos servidores pblicos, em prdios em runas ou de alto custo de
aluguel. Posso recordar que foi precisamente durante a guerra e para a
guerra que em Washington se construiu o Pentgono, o maior edifcio
do mundo. E que ainda durante a guerra, em Washington, se construiu
o Hotel Statler, para citar s dois casos entre dezenas de milhares.
certo que no se construram arranha-cus em Nova York, mas grandes
prdios foram levantados em quase todas as regies do mundo e at
cidades novas surgiram em zonas de atividade especial.
Quanto aos financiamentos feitos pelos institutos, uma questo de
tcnica que permitia, atravs de um juro mais elevado para construes
em geral, assegurar financiamentos a juro mais baixo para construes
operrias. E dezenas de vilas proletrias surgiram no Brasil com esse
sistema, que permitia o uso do dinheiro a preo mais barato para quem
mais necessitasse dessas condies.
Multiplicou-se o nmero de pequenos proprietrios urbanos e nos
encaminhamos para um ritmo de equilbrio social. claro que a pro-
priedade urbana se valorizou, mas essa valorizao principalmente
devida multiplicao do valor do terreno pelo nmero de andares
nele construdos.
A receita pblica aumentou e, inegavelmente, melhorou nosso nvel
de instalaes para o trabalho e de habitao. No nos devemos deter
pelo pessimismo. O problema de habitao s se resolve construindo,
e no discutindo. Uma coisa certa: com o sistema que tanto se criti-
ca, muitos foram os funcionrios, os militares e os chefes de famlia da
burguesia mdia que puderam adquirir um lar prprio e milhares de
operrios esto morando em casa prpria ou pagando aluguel mdico.
Se verdade que para termos abundncia de alimentos a preos
razoveis precisamos produzir, no menos verdade que, para termos
casas a preos mdicos, precisamos construir. O problema das favelas
no peculiar ao Rio de Janeiro. Na parte leste de Londres e em todas as
cidades inglesas existem os slums. Nos Estados Unidos so inmeros os
conglomerados humanos nas mesmas condies das nossas favelas. Os
cortios, tenements, so terrveis provas de uma crise social do sculo.
Os shanty town so rigorosamente iguais aos nossos bairros de lata de
querosene. Centenas de milhares de pessoas moram nesses shanty town.
Milhes nos tenements e nos slums. E estou citando as naes mais ricas
e mais civilizadas do mundo.
As empresas de servios pblicos que os exploram por concesso
ou autorizao no acompanharam devidamente a evoluo do Brasil,
excetuando-se as que produzem energia eltrica em relao a duas usi-
nas de seu sistema no Rio e So Paulo. bem verdade que foram insta-
ladas muitas usinas eltricas e se solucionaram alguns problemas dessa
natureza, mas nossa evoluo de consumo de fora industrial apresenta
um ndice de 14% ao ano de aumento, mantido durante mais de dez
anos e que representa um recorde na evoluo econmica de todas as
naes, superior ao do plano quinquenal russo. Se um grupo de empre-
sas suportou essa evoluo e a acompanhou, outro fracassou. E so pre-
cisamente seus elementos representativos os lderes da campanha pela
estagnao do Brasil.
Os servios pblicos urbanos que dependiam diretamente do gover-
no foram atendidos na medida do possvel. A falta de transporte um
mal de todas as cidades do mundo. Nossas grandes cidades precisam
cuidar de transportes urbanos subterrneos, e j pensamos nisso para o
Distrito Federal, nos estudos feitos na Comisso de Planejamento.
No desejo, Sr. Presidente, fazer crtica aos que me precederam no
governo. Mas os fatos mostram as grandes dificuldades de administra-
o que encontrei. Em 1930, no aceso da campanha poltica, nos deix-
vamos empolgar por crticas e combates a homens, imaginando que a
modificao dos homens poderia solucionar os problemas do povo. No
entanto, no a modificao dos quadros humanos, e sim a de pensa-
mentos e orientao. O Brasil, at o esgotamento total de seu crdito
e runa dos mercados financeiros internacionais, abalados pelo crack
de Wall Street de 1929, cujas consequncias culminaram no pnico de
1932, viveu do que importava mercadorias e dinheiro em troca de
caf: 76% de sua exportao. Nossos servios pblicos, nossas estradas
de ferro, nossa navegao, quase tudo, enfim, que existia e j em avana-
do desgaste, foi feito com emprstimos estrangeiros.
Tnhamos caucionados ou apenhados quase todos os nossos impos-
tos e, entre eles, a renda da Alfndega. O servio de juros era, em 1930,
na base de quase 12 milhes de libras, 60 milhes de francos, 34 milhes
de dlares, e 2.800 mil florins. A dvida interna consolidada exigia 165
milhes de cruzeiros de juros. Nossos oramentos eram deficitrios e, o
que mais grave, nossa balana de pagamentos era tambm deficitria.
No tnhamos reservas-ouro, nem divisas, e o Banco do Brasil estava
com saques a descoberto. Os juros da dvida externa exigiam mais de
35% do total da receita e quase a metade das nossas exportaes. Na
podamos importar porque no tnhamos como pagar. Por mais que
exportssemos, os preos no compensavam nosso esforo. Deixei o
governo com a dvida externa pesando apenas em 6% sobre as nossas
receitas, com 700 milhes de dlares de saldos no exterior e com tantas
possibilidades que o governo obrigado a proibir a exportao, porque
se considera com sobra de cambiais.
Durante os 15 anos anteriores a 1930, foi construda uma mdia
anual de 364 quilmetros de estradas de ferro no Brasil. At o incio
da guerra, minha administrao construiu uma mdia superior a 200
quilmetros por ano. Mas as administraes anteriores tiveram o re-
curso dos emprstimos externos. E ns tivemos que trabalhar com nos-
sos meios. Alm disso, e indispensvel acentuar esse ponto, o material
ferrovirio, de um parque construdo quase todo antes de 1914, em
1930 j tinha quase 20 anos de uso e seu desgaste total pesou preci-
samente sobre meu governo. A reforma de material, novos carros, via
permanente, novas locomotivas, trouxeram nus to grandes quanto
o de sua instalao inicial, quando no maiores. Conseguimos melho-
rar a eficincia do nosso sistema, como documento com os seguintes
dados: em 1931 nossas estradas de ferro transportavam 145.421.000
passageiros e, em 1939, transportavam 194.746.000. Em 1931 foram
transportadas 2.288.000 cabeas de gado e, em 1939, 3.895.000. Em
1931 a carga foi de 20.725.000 toneladas. Em 1939 j alcanvamos
35.436.000 toneladas.
Apesar de termos sofrido perdas por torpedeamentos 31 navios
com 131.812 toneladas , com a compra de 19 embarcaes j substi-
tumos 129.170 toneladas. Outros navios ainda foram adquiridos para
o Lloyd Brasileiro, mais de 500 quilmetros de estradas de ferro foram
eletrificados e foram adquiridas e esto trafegando 103 automotrizes.
Em 1930 o Brasil tinha 113.000 quilmetros de rodovias. Hoje tem cerca
de 250.000 quilmetros.
Desde 1938 tivemos que efetuar um grande esforo para a prepa-
rao das nossas foras armadas e s em oramento consignarmos, at
1944, cerca de 12 e meio bilhes de cruzeiros. E isto alm dos 8 bilhes
que nos custou a guerra propriamente dita e das despesas de 1945.
Consagramos s nossas foras armadas mais recursos anualmente que
todo o oramento de receita que encontramos em 1930.
de suma importncia recordar as palavras de S.Exa. o Sr. Presidente
da Repblica, quando ministro da Guerra, em 1940, a propsito da ao
do meu governo, relativamente preparao das foras armadas. Disse
ento S.Exa.:
Mencionaremos os nobres esforos despendidos pelo Sr.
Presidente da Repblica e pela alta administrao atual em prol do
nosso aparelhamento, dantes to precrio e desconexo: aquisio de
material blico de toda sorte, real equipamento da tropa, intensificao
das obras de aquartelamento, desenvolvimento dos estabelecimentos
fabris do Exrcito, amplificao dos seus quadros, alm do saneamento
e vitalizao do servio militar, anemiado dantes por uma srie de pra-
xes e restries que daninhamente lhe prejudicavam a execuo.
At 1930, pouco fizemos para armar e equipar o Exrcito; salvo
limitado material adquirido, continuvamos com o velho arma-
mento importado em 1918, quando imperativa situao interna nos
obrigara a romper com a rotina das contemporizaes de crditos
para armamento.
As despesas pblicas realizadas no perodo de 30 a 44, de acordo
com a documentao existente, montaram a Cr$ 68.418.172.956,30.
Incluem-se nessas despesas as de oramentos e crditos adicionais, as do
plano de obras pblicas e aparelhamento da defesa nacional executadas
de 39 a 43, as do plano de obras e equipamentos, iniciado em 44, e os
crditos especiais e extraordinrios abertos para ocorrer s despesas de
guerra no perodo de 42 a 44.
O total de despesas militares, cujo pagamento j foi efetuado, al-
canou a cifra de Cr$ 21.136.375.035,30. A essas despesas devem ser
somadas as que resultaram de acordos internacionais como relativas a
compras de armamentos no exterior e cuja liquidao se processa pelo
Ministrio da Fazenda.
De um exrcito de 50.000 homens em 1930, passamos para 93.000 e,
em 1940, chegamos a alcanar os efetivos de 160.000.
Todos sabem que nada tnhamos em matria de aviao a no ser o
esforo de alguns valorosos aviadores num sacrifcio permanente pela
carncia de material. Hoje existe o Ministrio da Aeronutica.
Modificao do quadro tributrio
necessrio considerar que nossas receitas tiveram de sofrer
uma total modificao, pois basevamos tudo sobre a renda da im-
portao. Nos ltimos anos as verbas de receita da Alfndega caram
naturalmente e, no fosse a reestruturao da nossa receita atravs
da do imposto sobre a renda, imposto justo e que cada vez mais se
aperfeioa, no teramos elementos suficientes para enfrentar a evo-
luo nacional.
Muito se fala a respeito do nosso protecionismo aduaneiro.
Entretanto, posso mostrar que nossas tarifas constituem uma percenta-
gem a ser considerada entre as mais baixas do mundo, figurando prati-
camente no nvel das despesas da iseno tarifria dos Estados Unidos.
No maior de 19% o ndice mdio da nossa tarifa. Ao mesmo tempo
que esse ndice baixo proporciona poucos recursos para o Tesouro, a
baixa de volume de importao evidencia uma reduo drstica durante
longo perodo.
Esprito de economia
H fatores de importncia excepcional que devem ser destacados
como ndice de um grande progresso do Brasil e de uma educao eco-
nmica. Entre eles merece especial relevo o que se relaciona com o au-
mento dos depsitos e dos depositantes das Caixas Econmicas.
O sentido da economia j empolgou o esprito do nosso povo, e esse
merece uma referncia destacada, pois precisamente um dos ndices
mais notveis da nossa evoluo e do nosso progresso.
Talvez cause admirao a afirmao que vou fazer, de que 51% da
populao do Distrito Federal tm depsitos na Caixa Econmica. E
isto representa um nvel elevadssimo de educao social demonstrado
pelo povo do Rio de Janeiro. No era esse o ndice que encontrei. Menos
de 30% da populao tinham depsitos nas Caixas Econmicas. E por
isso sinto que so justas as referncias de S.Exa. o Sr. Carlos Luz quan-
do declarava que O presidente Getlio Vargas tem no atual surto das
Caixas Econmicas um dos maiores ttulos de sua benemerncia.
Antes de 1930 no se tinha uma noo do que fossem os depositantes
escolares. Criada esta seo especial na Caixa Econmica, alcanamos, em
1944, a soma impressionante de Cr$ 2.300.000,00 de depsitos escolares.
Crescimento da populao
A crtica muito fcil quando se tomam dados isolados, sem o co-
tejo com os das demais naes do mundo. Por isso no se reparou, com
ateno, no esforo desenvolvido em prol da assistncia e da sade no
Brasil e se acusou o meu governo de permitir que se mantivessem eleva-
dos os ndices de mortalidade infantil e de tuberculosos.
Nossos esforos nesse setor poderiam ser demonstrados por uma
srie de atos e de organizaes criadas durante anos. Mas basta a citao
dos resultados finais para se mostrar como so injustas essas crticas.
A populao na Argentina cresceu na mdia de 1,35% por ano e a do
Brasil cresceu em mdia superior a 1,50% por ano.
Emisses
Muito se falou nas emisses de papel-moeda, e seria interessante,
para conhecimento desta Casa e do povo brasileiro, o cotejo entre a
emisso de papel-moeda feita pelo Brasil e os demais pases do mundo.
o que se pode verificar do seguinte quadro:
ndices de aumento do papel-moeda em circulao
Tomando-se por base 100 em 1938, o ndice de aumento do papel-moeda
em circulao era, no princpio de 1945, o seguinte:
Grcia 312.422.000
Itlia 1.372
Iraque 914
China 856
Hungria 852
Manchria 761
Ir 731
Sria e Lbano 679
Bulgria 655
Finlndia 650
Norte da China 603
Palestina 588
Japo 551
Romnia 548
Noruega 542
ndia 538
Egito 486
Frana 477
Alemanha 475
Turquia e Tchecoslovquia 450
Blgica 447
Holanda 442
Equador 441
Austrlia 440
Estados Unidos 419
Nicargua 396
Bolvia 393
Mxico 389
Canad 387
Dinamarca 376
Peru 353
Portugal 331
Polnia 326
Unio Sul-Africana 293
Cuba 291
Salvador 290
Costa Rica 284
Chile 278
Brasil 275
Eslovquia 274
Colmbia 252
Guatemala 250
Nova Zelndia 243
Venezuela 240
Inglaterra 231
Sucia 221
Paraguai e Irlanda 204
Argentina 192
Sua 185
Uruguai 149
Emitiram, portanto, menos do que o Brasil, em proporo circula-
o anterior, 11 pases. Nenhuma nao apresenta ndice inferior a cerca
de 150. O Brasil tinha um ndice de 275 e os Estados Unidos de 419, e a
Inglaterra de 231. O Canad tem 387 de ndice de emisso, a Austrlia,
440, e a ndia 538. O conjunto do Imprio Britnico apresenta, assim,
um ndice superior ao do Brasil.
A circulao inglesa no aumentou proporcionalmente dos
Estados Unidos porque a Inglaterra congelou os pagamentos dos forne-
cimentos do Imprio e de todos os outros pases, como a Argentina e o
Brasil, fazendo verdadeiros emprstimos internacionais forados.
Verifica-se, portanto, que, entre as grandes naes, a mdia de emis-
so do Brasil relativamente pequena.
O fenmeno da inflao no , pois, o fenmeno bsico da pertur-
bao de preos. um dos fatores, mas no o nico fator.
Desde novembro de 1945 at setembro de 1946, foram emitidos
2.835 milhes de cruzeiros. Desde o incio da guerra mundial, susten-
tando a preparao militar e a luta armada, meu governo emitiu em m-
dia 143 milhes de cruzeiros por ms. Nestes ltimos dez meses foram
emitidos 280 milhes de cruzeiros por ms.
E o custo de vida teve a seguinte evoluo:
ndice do aumento do custo de vida
1936 100
1937 + 8%
1938 + 4%
1939 + 3%
1940 + 5%
1941 + 14%
1942 + 15%
1943 + 17%
1944 + 17%
1945 + 30%
1946 + 37%
Crdito no exterior
O crdito do Brasil no exterior se fortaleceu de maneira excepcio-
nal, com os acordos da dvida externa, e nada mais preciso fazer para
documentar essa realidade do que transcrever as cotaes dos ttulos do
Brasil em 1930 e em 1945. O quadro o seguinte:
Data dos
emprstimos
Cotaes
1930 1945
1883 49 51
1888 47 59
1889 38.1/2 48
1895 51 52
1898 80 92
1901 46.1/2 52
1903 69.1/2 70
1910 73 92
1910 38.1/2 48
1911 53 58
1911 40.1/4 48
1913 48.1/2 51
Potencial monetrio e econmico
Mas, Sr. Presidente, o que importa destacar que o nosso potencial
monetrio, que em 1930 era de 5.200 milhes, em 1945 era de 44.272
milhes. Para muitos isto se apresenta como um fenmeno pavoroso
e de fato teria sido se a produo geral do Brasil no tivesse crescido
na mesma proporo. J vimos que os ndices de produo de carvo,
de ferro, de carburantes, de produo industrial em geral, aumentaram
300%, 400% e at 500%. J vimos que os ndices de produo agrcola e
pecuria destinados a gneros alimentcios aumentaram na proporo
da populao. E podemos verificar que os ndices de matrias-primas
aumentaram em nvel superior a 300%. Todos esses fatores, formando
um conjunto com as reservas-ouro do Brasil, corrigiram todos os efeitos
negativos da emisso de papel-moeda e a equilibraram no conjunto da
economia brasileira.
Dois grandes problemas meu governo tinha a resolver: o primeiro
era elevar o ndice de salrios do povo brasileiro, que o construtor de
toda essa prosperidade, e, em segundo lugar, valorizar a nossa exporta-
o, que tinha sido destruda em sua estrutura de valores pela derrocada
dos preos do caf. O ndice que devamos acompanhar no era j o dos
preos internos, e sim o da elevao dos preos das matrias importadas
pelo Brasil. Sem acompanharmos esses ndices no mesmo nvel, o Brasil
se empobreceria fatalmente.
Em 1930, poca da valorizao do caf e dos preos mais altos at
ento obtidos, o ndice mdio de valores da nossa exportao foi de Cr$
1,95 por quilo e o ndice mdio de valores da nossa importao foi de
Cr$ 0,49. Em 1944 os produtos de importao tinham subido para Cr$
1,20. Mantivemos elevado o nvel proporcional dos valores de nossa ex-
portao, que alcanara, em 1944, a mdia de Cr$ 3,93 por quilo. Da a
nossa riqueza em reservas de ouro e de divisas.
O trabalho brasileiro deixou de ser o trabalho escravo, de salrio
mdio de pouco mais de Cr$ 100,00, e subiu para um salrio mdio
superior a Cr$ 450,00. Essa perturbao de nveis, esse desequilbrio de
valores que devem ser reajustados.
Corrigidos os abusos de especulao, reajustados os salrios gerais
do Brasil no verdadeiro nvel de um povo que se consagra, com seu
esforo, grandeza da ptria, teremos uma economia slida sobre os ali-
cerces que j foram construdos com tanto sacrifcio e transmitidos no
como herana pesada, mas como a mais preciosa de todas as heranas
que um governo lega administrao que o sucede.
A poltica do meu governo foi de defesa nacional. E a defesa nacio-
nal se caracteriza pela preparao do povo a essa nobre misso. A prepa-
rao espiritual e material. Dos resultados dessa preparao espiritual
tivemos a prova na conscincia cvica no s das Foras Expedicionrias
como da nossa Marinha de Guerra e da nossa marinha mercante que,
juntas, tiveram o primeiro contato com o inimigo, e, ainda, da nossa
jovem Fora Area, que se cobriu de glria ao nvel das tradies dos or-
ganismos veteranos. E tivemos a demonstrao do nosso povo unido e
coeso no sentimento de defesa da ptria. Os trabalhadores nas fbricas,
nos campos, de todas as classes, em todos os setores, se consagraram
defesa do Brasil com sentimento puro e sem medir sacrifcios.
Quanto preparao material, basta citar que, desde 1942 at 1945,
as despesas podem ser assim classificadas:
Cr$ milhes
Despesas civis 128.196
Despesas de guerra 14.665
Desde 1930 at 1945 as despesas obedeceram ao seguinte critrio:
Juros e amortizaes da dvida Cr$ 14.333.922.000,00
Despesas militares Cr$ 25.939.595.447,00
Despesas civis Cr$ 28.329.275.000,00
Das despesas civis necessrio destacar a verba de mais de 15 bilhes
que foram gastos no Ministrio da Viao e Obras Pblicas. No justo,
portanto, pensar no que devia ser feito, e sim no que podia ser feito.
O desenvolvimento da produo brasileira suportou perfeitamente
os encargos da guerra. O esforo do trabalhador brasileiro conquistou,
para nosso pas, uma posio de relevo entre as naes industriais. Nosso
crdito no exterior se renovou, conforme documentam as cotaes de
ttulos. No tnhamos reservas em ouro e divisas. Hoje possumos 700
milhes de dlares, correspondentes a 14 bilhes de cruzeiros. Nossa po-
pulao aumenta em nvel superior ao dos povos vizinhos. Nossa pro-
duo de matrias-primas triplicou. Nossa produo industrial triplicou
tambm em volume. Nossa produo de gneros alimentcios aumentou
em proporo superior ao [aumento] da populao. Encontrei uma crise
de depauperamento. Deixei uma crise de crescimento. fcil corrigi-la.
Quando, no discurso de 11 de maro de 1945 pronunciado no
Automvel Clube, declarei de forma pblica e solene que no era candi-
dato Presidncia da Repblica, havia tomado uma atitude definitiva,
da qual no poderia voltar atrs. Se o fizesse, isso constituiria uma du-
plicidade perante a opinio pblica do meu pas. Promovi, em seguida,
a coordenao das foras polticas que me apoiavam em torno do nome
do general Dutra, meu ministro da Guerra.
Para a defesa dessa candidatura, encaminhou-se, com o meu apoio,
a formao do Partido Social Democrtico. Como a mentalidade dos
trabalhadores no se adaptasse bem dos antigos polticos, criou-se
uma nova organizao partidria, que se denominaria Partido Trabalhista
Brasileiro. Ambos apoiaram essa candidatura, em contraposio s oposi-
es coligadas, que j haviam lanado o nome de outro militar.
Mantive-me sempre firme nestas duas diretrizes: de no ser can-
didato e apoiar a candidatura Dutra. Invoco como testemunhas irre-
torquveis da firmeza dessa atitude os meus ministros, interventores
e todos os polticos que de mim se acercaram, aos quais eu aconse-
lhava o apoio referida candidatura, pondo-os em contato com o
candidato. Que o diga o meu discurso de 1
o
de maio de 1945, em que,
de pblico e de forma clara, a aconselhei. Ainda depois de afastado
do governo, confinado e controlado, segundo declaraes oficiais,
respondendo s consultas que me chegavam de todas as partes do
pas sobre a atitude a tomar nas eleies, lancei um manifesto esque-
cendo todos os agravos, aconselhando a sufragar o mesmo candidato
anteriormente indicado. De mim para mim, diz-me a conscincia
que no faltei a ningum. Fui leal e honesto, cumprindo todos os
compromissos. Se algum faltou, no fui eu.
A violenta campanha de ataques dirigidos minha pessoa desper-
tou a reao popular a que se denominou Queremismo. De reao
transformou-se em vibrante campanha de entusiasmo cvico, indita na
vida do pas, em torno de um homem que chegava ao fim do seu gover-
no, que no era candidato e que nada poderia prometer. Mesmo rece-
bendo as manifestaes desse povo, afirmei sempre, de pblico, que no
era candidato, que precisava descansar e que no era possvel convocar
uma Constituinte fora dos moldes j promulgados para a eleio de 2 de
dezembro, porque a isso se opunham foras reacionrias poderosas e eu
no queria lanar o pas na guerra civil. Estava promulgada a Lei Eleitoral
e entregues magistratura os servios de alistamento e a realizao das
eleies, com poca previamente marcada para 2 de dezembro de 1945.
Ao declarar que no cederia nem pela violncia, nem pela traio,
era um desafio aos meus agressores, aos meus adversrios, aos que se
diziam meus inimigos. Estvamos a 33 dias do pleito e nada indicava
qualquer alterao do que fora prefixado quando sobreveio o golpe de
29 de outubro. No pretendo coment-lo, e sim apenas registrar os fatos,
serenamente, para o julgamento do futuro.
Aps a promulgao da Constituio de 10 de novembro de 1937,
que fora utilizada como um instrumento de governo, eu me apoiara nas
foras armadas para a realizao de trs objetivos principais: 1
o
) defender
o Brasil; 2
o
) levar a termo um programa administrativo de grande en-
vergadura; 3
o
) ampliar o desenvolvimento e a aplicao da justia social
em benefcio dos trabalhadores. Desde que me faltou o apoio das foras
armadas, no poderia continuar no governo e dava por finda minha
misso no exerccio do cargo.
No guardo ressentimentos, nem tenho outro desejo que no seja o
bem-estar do povo. Muito j sofremos, no Brasil, pelo dio e pelo rancor
dos homens. Durante anos procurei sempre esquecer os agravos, e co-
migo colaboraram antigos adversrios e at inimigos. Sempre me esforcei
para alcanar a harmonia nacional, apesar da intolerncia de alguns esp-
ritos e da intransigncia de muitos interesses. Minha palavra , portanto,
um apelo a todos, amigos e inimigos, companheiros e adversrios, para
que tenhamos sempre presente a necessidade de paz e de equilbrio social.
Nosso povo precisa de tranquilidade para o trabalho fecundo. Necessita
da produo intelectual de nossa elite para melhorar sua eficincia, seu
nvel de vida e seus recursos materiais. J passou a poca das posies po-
lticas em benefcio de grupos. O desvio de uma parte da elite na disputa
estril de cargos e posies governamentais retarda a evoluo econmi-
ca, prejudica o ritmo de trabalho e sacrifica o povo.
Como representantes do povo, nele devemos pensar e por ele agir,
pondo margem as preocupaes imediatistas em torno de falsas po-
sies de mquinas polticas, que no resistem manifestao do voto
secreto. Nossas elites, em parte, se afastaram do sentimento social e che-
garam at a se arrogarem, em alguns momentos, os direitos de impor
sua vontade sobre a das multides. Muitos imaginaram que minha au-
toridade advinha da fora e do poder. Que eu necessitava da mquina
governamental. Mas a verdade que, em toda a minha vida pblica,
sempre tive o sentimento do povo como orientao bsica. E se encon-
trei foras para lutar contra os poderosos, foi precisamente nesse senti-
mento popular. A todos os que sempre confiaram em mim, e especial-
mente aos soldados e oficiais das foras armadas, que me prestigiaram
e comigo cooperaram desde 1930, pude provar, em 2 de dezembro, que
nunca os desviei do cumprimento do dever para com a nao, porque
o povo, juiz soberano, disse o seu sentimento. Mas o dia de ontem foi
o passado. Olhemos para o futuro confiantes no Brasil, na reflexo e
inteligncia de suas elites, no patriotismo de suas foras armadas, na
capacidade de trabalho do nosso povo. Somos hoje a maior nao latina
da humanidade. Temos uma herana preciosa de tradies a defender.
Temos um glorioso destino a cumprir. E para o povo, que trabalha nos
campos, nas fbricas e nos escritrios, das cidades e das vilas, volto meu
pensamento agradecido pelo conforto que me deu, pela energia que re-
novou, e ao seu sofrimento, mais uma vez, solenemente me consagro.
So Paulo, 16 de janeiro de 1947
Discurso pronunciado em comcio do PTB trs dias antes das
eleies que iriam escolher os governadores e deputados estaduais
em todo o pas. Nos dias anteriores, Vargas pronunciara discursos
em comcios realizados em Joo Pessoa, Fortaleza, Recife e Salvador.
Neste, enaltece So Paulo, identifica-se com os trabalhadores pau-
listas e recomenda o voto em Hugo Borghi, candidato do PTB.
Trabalhadores do Brasil, paulistas, aqui estou, como um peregrino
que chega Terra da Promisso, smbolo de uma ideia e de um senti-
mento. Sois a vanguarda do movimento de renovao social do Brasil.
So Paulo de Piratininga, Nbrega e Anchieta esto eternamente no
planalto, onde cristalizaram a grande civilizao latina, que hoje nosso
orgulho, nesta fase dolorosa de ocasos e runas.
So Paulo das Bandeiras, os limites do Brasil foram traados pelo
teu herosmo.
So Paulo do Ipiranga, Independncia ou Morte foi teu grito de
glria. Mais uma vez Independncia ou Morte! Quebraram-se os gri-
lhes polticos, mas continua o povo condenado gal perptua da es-
cravido econmica. So Paulo do Ipiranga: independncia ou morte.
So Paulo do Paraba, transformaste a terra bravia nos cafezais, que
fizeram a fortuna do Imprio. Criaste o fulcro do Brasil.
So Paulo de Campinas, sonhaste a Repblica e realizaste teu sonho.
Tua cultura se afirmou, profunda e renovadora. Teu trabalho se desdo-
brou, audacioso e conquistador.
So Paulo de Ribeiro Preto, pelo interior adentro marchaste, des-
bravando o serto a caminho do Oeste, como os pioneiros de antanho.
Venceste o homem e a terra. Cultivaste o Brasil do Brasil.
So Paulo da Alta Sorocabana, mais serto a vencer, mais serto ven-
cido. No apenas pela passagem, mas pela conquista da terra, abrindo sul-
cos, derrubando florestas e fecundando-a com amor, apaixonadamente.
So Paulo do Caf, tudo te negavam quando me encontrei na encru-
zilhada do teu destino. Mais de 30 milhes de sacas formavam uma mu-
ralha que represava a tua riqueza e esterilizava o teu trabalho. Derrubei
a muralha. Restaurei tuas energias atravs do reajustamento econmico.
Hoje ests livre.
So Paulo da Indstria, o ferro, o ao, o alumnio, as fibras, todas as
matrias-primas se transformaram na gigantesca produo industrial
que podes ostentar com orgulho. Tens hoje o maior parque industrial da
Amrica e o maior centro de indstria do mundo abaixo do Equador. O
teu trabalhador e a tua iniciativa realizaram esse milagre. Nos ltimos
15 anos, o aumento de volume de tua produo foi superior a 16% ao
ano. No h exemplo no mundo de tanto progresso.
Trabalhistas de So Paulo, sempre senti o calor da vossa solidarieda-
de, a flama do vosso entusiasmo, o eco de vossas aclamaes e, sobretu-
do, a firmeza e lealdade do vosso carter. Nas eleies de 2 de dezembro,
elegestes-me senador. O mais votado dos vossos candidatos. No usei
do direito de optar. A Constituinte resolveu sobre minha representao.
Fui eleito pelos trabalhadores e perteno-lhes. Venho trazer os meus
agradecimentos e dizer mais uma vez: estou convosco e no vos poderia
faltar. E em que situao venho encontrar o povo?
A vida encareceu sem medida, trazendo a fome, a penria, o desespe-
ro. As prprias classes mdias esto com seus oramentos desorganizados
pela explorao. Muitos trabalhadores j teriam sucumbido de inanio
nas filas se no fosse a assistncia do Partido Trabalhista. Uma bela obra
que se est realizando para suprir a funo do poder pblico ausente.
Depois que se disse ter sido instalada a democracia, os males cresceram
e pouco se fez para remedi-los. S se cuidou de destruir a expresso po-
pular e restabelecer os grupos polticos e financeiros destroados em 1930.
A democracia deve associar o regime da liberdade ao da responsa-
bilidade. O que vigora no Brasil, porm, uma democracia capitalista
ou, antes, uma plutocracia. A liberdade poltica uma burla, porque lhe
falta a igualdade social. No regime da democracia capitalista, liberdade
faculdade de agir dentro da lei. Mas se a lei feita para defender os in-
teresses criados sobre a base de verdadeiros privilgios, a luta se travar
para a defesa destes, atravs de trustes e monoplios. Os que esto na
posse desses privilgios defendem-nos com tenacidade. E quando so
forados a abrir mo de alguns deles, fazem-no como se concedessem
uma esmola. Na poca em que vivemos, o capitalismo s admissvel
reduzido s condies normais da vida.
Muito devemos esperar da mocidade, das geraes que esto for-
mando seu esprito no momento de transformaes que atravessamos.
Formaro uma nova mentalidade, alerta e objetiva, sem as teias de um
verbalismo sonoro prprias dos velhos polticos envoltos por um indi-
vidualismo egostico e dispersivo. H velhos que no tm capacidade
para se renovar, como h moos de esprito velho, acostumados a de-
glutir a papa feita dos surrados chaves da politicagem. No ser com
os plutocratas, fariseus e sibaritas, gozadores e indiferentes, que se far
a renovao de valores.
O Partido Trabalhista Brasileiro o partido dos trabalhadores, por-
que nele esto os operrios. o partido do povo, porque respeita suas
tradies. S ele capaz de resolver seus problemas, porque tem a sen-
sibilidade de seus sofrimentos e, por isso, bem os compreende. O povo
est cansado de sofrer e desiludido dos polticos. J se esgotou sua pa-
cincia e no acredita mais em promessas. Quer ele mesmo assumir a
responsabilidade da administrao pblica.
O hbito da mentira e da falsidade de seus agressores, sua constante
m lngua insistiam em me apresentar como aliado do chefe comunista.
Trabalhismo e comunismo eram a mesma coisa. Isto afirmavam muitos.
A maioria fazia-o de m-f, e outros por candura, ignorncia ou estupidez.
Atentai no panorama poltico que se desenha para o pleito de 19
de janeiro. Em toda parte o Partido Comunista tomou posio contra
o trabalhismo brasileiro. Na escolha de governadores aliou-se aos ve-
lhos partidos burgueses, que usam rtulos diferentes, mas tm a mesma
substncia. Uns agem por interesse, outros por velhacaria. Uns so sui-
cidas, outros espertos. No os acusamos por essas alianas. Estamos at
muito satisfeitos. Queremos apenas devolver a quem tocar a acusao
de aliados do comunismo. Entre comunismo e trabalhismo h apenas
uma semelhana e muitas diferenas. A explicao vir depois.
So Paulo de So Paulo, superaste a ti mesmo na evoluo histrica.
Entre todos os povos, em todas as pocas, os choques mais violentos se
determinam quando se defrontam a aristocracia agrria e o dinamismo
industrial. Quando no Brasil ainda se lutava para manter a escravido,
tu j importavas mo de obra livre. Quando tua lavoura ainda se achava
no apogeu, lanavas a grande indstria. E quando, na aurora social, os
reacionrios se congregam, j ests na vanguarda do socialismo brasilei-
ro. Fazes surgir a verdade de ti mesmo. Conheces o teu caminho e sabes
indicar o caminho do Brasil.
Trabalhadores de So Paulo, ao dealbar, madrugo convosco. E sei
o que significa o sacrifcio da marcha cotidiana para o trabalho. Sob
a garoa matutina. Duas horas penosas at os portes das fbricas, sem
alimento, sem conduo. E assim, j fatigados, comeais vosso dia.
Quatro horas em frente s mquinas que atordoam com sua cadn-
cia montona. Frio, umidade ou calor senegalesco no vero. No inverno,
os ps ficam entorpecidos, sobre o cimento, pela imobilidade em frente
mquina. O ar p de algodo, ou serragem, ou limalha. Quando no
tem os miasmas dos cidos, que corroem os pulmes e os brnquios.
Ouo a vossa tosse intermitente, angustiosa, que alcano alm do ru-
do das engrenagens, suficiente para ocult-la a vossos empregadores.
Depois de quatro horas, meia hora para almoo. A lei d uma hora.
Mas a lei ... Ora, a lei... E a marmita uma velha lata, onde um pouco
de feijo e farinha formam uma pasta negra, endurecida pelo frio, e que
a ordem nas fbricas no permitiu que se colocasse perto das caldeiras.
Depois, mais quatro horas. Quatro? s vezes seis, porque preciso tra-
balho extraordinrio. A lei fala em oito horas de trabalho. Mas a lei...
Ora, a lei... E, depois, duas horas de peregrinao em busca de um meio
de transporte. Quatorze horas de sacrifcio. Para um salrio de dez ho-
ras, que no basta para o alimento de um homem.
Trabalhadores, regressais ao lar. Ao que se chama de lar. Mais da
metade dos trabalhadores de So Paulo vive com suas famlias num
quarto. E mais da metade das habitaes no possui instalaes sanit-
rias. As crianas recebem como alimentao menos da metade do que
lhes indispensvel. E os patres dizem: O salrio j est muito eleva-
do. Quanto mais se paga, menos trabalham. E apresentam estudos mos-
trando que a eficincia baixa quando o salrio aumenta. No lembram
que, quando o salrio aumenta, o trabalhador j est extenuado e deses-
perado. Ento as organizaes patronais mostram que a assiduidade ao
trabalho vem diminuindo. Como se fosse possvel chegar a algum lugar
em hora certa, nestes tempos. Verifiquem, nesses estudos, se a baixa de
frequncia no se determina depois de um temporal, ou no fim da se-
mana, quando o trabalhador no pode calar o nico par de sapatos que
tem se o possui porque molhado na vspera, ou quando se encontra
extenuado pelo esforo da semana.
Trabalhadores de So Paulo, conheo o vosso sofrimento e dele fao
o meu cilcio. Todas as vossas angstias so uma coroa de espinhos em
meu corao. Eis por que me encontro aqui para vos dizer que vosso
apelo a meu nome, vossa lealdade aos ideais de renovao do Brasil re-
presentam apenas o primeiro passo para a vitria. necessrio votar.
necessrio votar no Partido Trabalhista Brasileiro. O vosso partido,
Trabalhadores de So Paulo, a maior fora poltica e social do Brasil.
Surgiu do programa que comecei a realizar no governo e, com sua vi-
tria, ser o centro de todas as energias para o futuro do Brasil. Fiel
tradio crist do nosso povo, fiel ao sentimento da ptria, que se afirma
como a maior nao latina do mundo, o Partido Trabalhista o gigante
que despertou. a soma de todas as vossas energias, defendendo direi-
tos e o ideal de um futuro em que o trabalhador tenha todos os cami-
nhos abertos para o governo do povo pelo povo.
Em todos os estados, a fiscalizao das leis sociais cabe ao Ministrio
do Trabalho. A poltica paulista sempre pleiteou um regime de exceo.
Verificando o erro desse sistema, restabeleci a superviso do ministrio.
Voltou agora ao controle do governo do estado. Por isso, trabalhadores,
se for para mos reacionrias o governo, no tereis mais justia. Vossa
defesa est na vitria do Partido Trabalhista.
Esto escolhidos pelo Partido Trabalhista Brasileiro os candidatos
para o pleito de 19 de janeiro. Para governador, Hugo Borghi! Hugo
Borghi um dos homens mais discutidos e atacados hoje no Brasil. Mas
ele se defendeu dos ataques e confundiu os atacantes. Foi o esforado
organizador do Partido Trabalhista de So Paulo. O povo reclama o seu
nome. Eu no posso desviar o curso dos acontecimentos. A 19 de ja-
neiro o povo ir julg-lo. E isto democracia. Votai, portanto, na chapa
trabalhista escolhida pela conveno, porque s com ela tero os traba-
lhadores garantidas suas reivindicaes.
Os reacionrios no percebem que estamos no limiar duma nova
era, a pique duma grande transformao mundial. E So Paulo vai dar
o exemplo. o estado-nao, que tem por padroeiro o grande apstolo
da cristandade. O heri e mrtir que interpretou e sistematizou os ensi-
namentos do Divino Mestre. Foi o grande apstolo que combateu o seu
combate e no esmoreceu na sua f.
So Paulo, ergue-te e caminha. Abandona o esquecimento e o ma-
rasmo em que pretendem afundar-te. Empunha o lbaro das tuas rei-
vindicaes sociais e caminha, com deciso, com firmeza, para a luta,
para a redeno, para a vitria.
So Paulo, estou a teu lado. Chegou a tua hora. Foste o povo escolhi-
do por Deus para a cruzada duma nova era.
Rio de Janeiro, 10 de maro de 1947
Discurso pronunciado na II Conveno Nacional do PTB. Vargas
faz uma retrospectiva do mundo industrial do ps-guerra, em es-
pecial da Europa e dos Estados Unidos, e acentua que so pontos
do programa do PTB o aumento em quantidade e qualidade das
atividades produtivas, e a defesa da legislao social.
Trabalhadores do Brasil, estamos no limiar de uma nova era e pre-
cisamos concentrar todas as energias da inteligncia e da ao para nos
anteciparmos aos fenmenos que transformaro o ritmo da vida dos
homens, dos povos e das naes. Depois de uma guerra que exigiu su-
premos sacrifcios, a humanidade ainda hesita entre o passado e o futu-
ro, detendo-se na contemplao das runas e incerta em face dos novos
valores. A paz ainda no desceu sobre os homens. No Oriente, o prest-
gio do homem branco est sendo renovado pelas armas. A Europa ainda
um acampamento. A frica campo de disputas. Somente na Amrica
a liberdade tem seu clima.
Todos os povos buscam frmulas para sua restaurao. E no Brasil,
como em toda parte, a intranquilidade o po cotidiano.
A guerra foi um parntese, armado como soluo ou tentativa de
soluo provisria ao problema social, que estava desafiando todos os
estadistas. A humanidade retoma seu caminho. E encontra todos os fe-
nmenos agravados. Antes da guerra, 100 organizaes industriais dos
Estados Unidos fabricavam 30% da produo desse pas. Isto correspon-
dia a 15% do total da produo mundial. Hoje, 100 empresas controlam
70% da produo industrial norte-americana, representando mais de 40%
do total da produo do mundo inteiro. Durante a guerra desapareceram
500 mil empresas independentes. O fenmeno to grave que Wendell
Berge, procurador assistente da Repblica dos Estados Unidos e chefe do
Departamento Antitruste, declarou: A concentrao do poder econmi-
co em poucos grupos privilegiados , hoje em dia, maior do que em qual-
quer poca da histria.
A par desse fenmeno, se processam outros de importncia ca-
pital. Em 1939, o salrio dos mineiros de carvo dos Estados Unidos
era de 24 dlares semanais, correspondentes a quase Cr$ 2.000,00
mensais de nossa moeda. Hoje, o salrio dos mineiros de carvo nos
Estados Unidos de 66 dlares semanais, equivalente a mais de Cr$
5.000,00 por ms. Mas o salrio dos mineiros ingleses no alcana
hoje 5 libras semanais, ou seja, Cr$ 1.600,00 mensais. Apesar dis-
so, o preo do carvo norte-americano igual ao do carvo ingls.
Ningum mais quer trabalhar nas minas de carvo da Inglaterra e
estamos assistindo a uma crise de pavorosas consequncias. Por qu?
Porque enquanto uns empregam o trabalho mecnico a pleno ren-
dimento, os outros, com instrumentos rudimentares, exaurem suas
foras em escassa produo.
Todos apresentam crticas, todos se consideram capazes de salvar
a humanidade. Mas ainda no se fez o diagnstico do mal. Ou melhor,
ainda no se tentou fazer um diagnstico com serenidade, buscando-se
as causas reais dos fenmenos.
Quando a mquina a vapor e as grandes instalaes industriais
do fim do sculo passado comearam a criar os desajustamentos
naturais a um novo ciclo econmico, surgiu Karl Marx com a con-
cepo da mais-valia. Mas a cincia no evoluiu apenas no setor
industrial. No campo agropecurio realizou verdadeiros milagres.
A Europa se libertou das importaes de acar, multiplicou a fer-
tilidade de suas terras com os adubos qumicos e conseguiu manter
seu ritmo de crescimento graas utilizao de todos os recursos
da cincia. A mais-valia marxista deixou de ter importncia eco-
nmica, pois a margem com que o capital onerava a produo pas-
sou a ser insignificante em face da multiplicao da produtividade
do homem, que os recursos da cincia, desenvolvida pelo capital,
determinavam. A eletricidade e o motor a exploso colocaram ao
alcance das massas inmeros benefcios de que h meio sculo nem
os mais ricos poderiam usufruir. Os servios sanitrios, a luz, os
servios de transporte mesmo com a crise atual representam
mais uma fase de evoluo das massas. A imprensa, com seus novos
maquinismos, rasgou horizontes de amplitude sem par na esfera da
educao e cultura. E o rdio, finalmente, se apresenta hoje como o
milagre da nossa gerao.
Mas todos esses fenmenos de evoluo trouxeram um ritmo de-
sordenado e confuso. No se produziu apenas o necessrio. A atividade
humana se estendeu para o suprfluo, sem considerar que a resistncia
dos produtos vitais tem um limite. Ao nus econmico da produo ili-
mitada e desordenada do suprfluo se acresceram os nus de atividades
no relacionadas com a produo. A Europa, desejando manter em cada
nao, por motivos polticos, o maior nmero de habitantes, foi concen-
trando atividades de toda espcie e estabeleceu um sistema econmico
na importao de gneros alimentcios. Pelos ltimos clculos, antes da
guerra a Europa necessitava de 200 milhes de toneladas de gneros
alimentcios e importava essa massa gigantesca, alm de manter uma
poltica artificial de subveno para determinadas culturas. No fundo, a
Europa no apresentava uma soluo cientfica para seu problema. Sua
soluo era poltica e se baseava na troca de valores de horas de trabalho
por um maior nmero de horas de trabalho de outros povos. Entre esses
povos que contribuam com maior nmero de horas de trabalho para
manter o sistema econmico europeu estava o Brasil.
Eis a origem do Partido Trabalhista Brasileiro. No poss-
vel mais tomar em considerao o trabalho humano apenas na sua
base quantitativa. indispensvel considerar outros dois fatores: o
da multiplicao da sua quantidade e o da melhoria da sua qualida-
de. Multiplicao e melhoria s se alcanam por meios cientficos.
A multiplicao dos valores e a melhoria da qualidade das horas de
trabalho representam a elevao econmica do trabalhador, a melho-
ria de seus salrios e um nvel de vida digno. E este o programa do
Partido Trabalhista Brasileiro.
Sem receio de erro, podemos diagnosticar a crise mundial como
consequncia da desproporo entre as horas de trabalho aplicadas na
produo de utilidades e as horas de trabalho consumidas em inutilida-
des, somadas s horas de consumidores totalmente improdutivos. Onde
as horas de trabalho aplicadas na produo de utilidades se multiplicam
pela cincia, temos uma reduo desse desequilbrio, como ocorre no
Canad e nos Estados Unidos. Mesmo assim, at nos Estados Unidos
o peso das atividades semi ou totalmente improdutivas j se faz sentir,
superando a evoluo da cincia. Esse desequilbrio determina a crise,
que a inteligncia deve dominar.
A Revoluo Francesa explodiu como consequncia da presso do
consumo improdutivo sobre os trabalhadores produtivos.
Nos ltimos anos que precederam a guerra, a situao j se vi-
nha agravando com o desenvolvimento de atividades dirigidas a um
setor de produo de elementos prescindveis, ao invs de se concen-
trarem na produo de utilidades indispensveis. Inmeras outras
atividades absorveram milhes de horas de trabalho ou de consu-
mo improdutivo. A guerra acentuou ainda mais esse fenmeno e o
aps-guerra se caracteriza pela intensificao dessas atividades para
a produo dispensvel.
A troca do resultado de horas de trabalho aplicadas em produo de
utilidades indispensveis por certo nmero de horas de trabalho apli-
cadas em bens de consumo dispensveis ou suprfluos um desper-
dcio do trabalho e, portanto, uma reduo do seu valor. E o Partido
Trabalhista Brasileiro surge como fora para impedir esse mal.
Eis, em linhas gerais, a nossa doutrina. Eis um aspecto do programa
do Partido Trabalhista Brasileiro. Consideramos os valores do capital
no preponderantes sobre os valores do trabalho. Eles, sempre que exa-
minados como elementos constitutivos de bens de produo, se apresen-
tam dinmicos, ao nvel de uma energia de operao, e so tanto mais
teis quanto mais multiplicam os valores iniciais das horas de trabalho
do homem. So estticos os valores de capital que no multiplicam os
valores de trabalho. E so negativos os que no servem nem produo,
nem vida do homem. Esses valores negativos no podem ser conside-
rados pelo Partido Trabalhista Brasileiro como legtimos. Mesmo por-
que so contrrios, com sua negatividade, ao bem-estar coletivo.
A doutrina do Partido Trabalhista Brasileiro resultante da atividade
espiritual. O homem produz com inteligncia, e inteligncia esprito.
Esse partido nacionalista, mas seu nacionalismo defensivo e no
agressivo. Dever manter, rigidamente, sua estrutura nacional, porque as
organizaes polticas devem ser nacionais para poderem ser nacionalistas.
Precisamos respeitar a sabedoria das nossas tradies e evoluir de
acordo com as nossas possibilidades reais.
O Partido Trabalhista Brasileiro essencialmente democrtico. E,
por ser democrtico, compreende a necessidade da existncia dos outros
partidos, praticando a norma bsica da democracia, que o respeito
vontade e opinio alheia.
Nesta difcil conjuntura, sentimos todos que a democracia no sobre-
viver crise sem uma planificao econmica e social. Depois de meio
sculo de choques sangrentos entre operrios e patres, a experincia
Roosevelt criou, com o New Deal, o ambiente para uma nova filosofia po-
ltica e social. O esprito liberal fulminou o New Deal. As consequncias
so as que aponta hoje Wendell Berge. Na Europa, os ingleses revivem a
era dos espartanos com um sacrifcio patritico que faz da privao glria
e orgulho. E o Partido Trabalhista britnico enfrenta com energia a crise,
realizando um programa social. Na Frana, Monnet traa um plano para
a reestruturao da economia gaulesa. As dificuldades de seu xito so
excepcionais. A Frana, para o sucesso do Plano Monnet, precisa de, pelo
menos, mais um milho de toneladas de carvo mensais do que tem hoje.
E no existe no mundo esse carvo. A Blgica adota outra poltica econ-
mica: a da restaurao psicolgica atravs de um perodo de bem-estar
que lhe assegurado pela sobra de divisas. Nos Estados Unidos, Chester
Bowles enfrenta o amanh sem medo, baseando-se no full employment
prosperity. No Japo, Edwin Pawley projeta a reorganizao econmica
do Oriente. Finalmente, a Organizao das Naes Unidas recomendou,
por unanimidade da assembleia, que seu Conselho Econmico e Social
preparasse os planos de uma Comisso Econmica para a Europa.
O Brasil precisa de mquinas modernas para a renovao de seu par-
que industrial e para revitalizar seu sistema de transportes. No devemos
esgotar nossas disponibilidades no exterior com a importao de mer-
cadorias suprfluas. Providenciemos tambm para que Volta Redonda
desempenhe sua misso de fabricar mquinas para produzir mquinas.
A planificao de nossa economia ponto vital do programa do
Partido Trabalhista Brasileiro. Esto definidas as diretrizes bsicas do
partido. O trabalhismo no Brasil, todos o sentem, mesmo os seus ad-
versrios, o grande movimento que empolga os espritos e as cons-
cincias. No visa o Partido Trabalhista Brasileiro conquistar posies
polticas para satisfao de seus membros. Cada funo um encargo
nossa soma de responsabilidades. Sua disciplina assegurar o triunfo de
seu programa e de seus ideais.
Entre os quatro grandes partidos do Brasil, o Partido Trabalhista
Brasileiro foi o nico que no s no apresentou reduo de votos,
como ainda demonstrou sua pujana com aumento do nmero de
eleitores. uma questo de fato. Apesar de ter contra si as dissidn-
cias, sub-repticiamente, os partidos improvisados para atrair ope-
rrios sombra do poder; apesar da preocupao generalizada de
impedir seu crescimento, sem recursos, sem propaganda, elevou seu
prestgio e se consolidou.
Insisto num ponto de grande importncia para o futuro. O Partido
Trabalhista Brasileiro no o reflexo nem a projeo da minha per-
sonalidade. o sentimento consolidado pela legislao que afirmou a
conscincia poltica do socialismo no Brasil. No a vontade de um
homem e sim a opinio das massas e a cristalizao das leis sociais que
devem ser cumpridas. O Partido Trabalhista Brasileiro a estrutura
poltica do direito trabalhista. Hoje, a reorganizao do partido um
imperativo de seu desenvolvimento. O Partido Trabalhista Brasileiro
abre suas portas nova gerao e dirige um apelo a tcnicos, estudio-
sos, especialmente juventude pura e vibrante, no sentido socialista,
para que formem seus departamentos de todas as atividades, porque
nenhum outro partido pode oferecer carreira to livre e to digna na
estrada do servio causa pblica.
Ele o partido dos trabalhadores e no dos polticos. Para aqueles
devem ser franqueadas todas as portas e seus postos de comando ocu-
pados pelos verdadeiros lderes das classes.
Ruiu a mstica do poder. Os partidos conservadores esgotam-se,
porque no satisfazem s necessidades das massas. As chamadas elites
fracassam, porque s tm finalidades polticas e no compreendem o
sentido econmico da evoluo social. E o povo, angustiado e sofredor,
manifesta seu descontentamento pela absteno nas urnas.
S o Partido Trabalhista define sua posio, como elemento de equi-
lbrio entre o comunismo, organizao gregria destituda de idealismo
construtor, e os outros partidos, que, por injustificadas prevenes per-
sonalistas, deixam penetrar em suas muralhas o cavalo de Troia do
credo vermelho.
Estas observaes so sugeridas pelo estudo da nossa existncia e dos
acontecimentos internacionais, feito por quem nada mais aspira na po-
ltica do Brasil. Desejo apenas, antes de me afastar inteiramente da via
pblica, deixar no Partido Trabalhista Brasileiro um componente novo,
uma fora de equilbrio que atenda s aspiraes dos trabalhadores e eleve
a nossa cultura como a expresso doutrinria do socialismo brasileiro.
Resumindo: constitui programa do Partido Trabalhista Brasileiro a
defesa da legislao social elaborada em benefcio do trabalhador bra-
sileiro. um patrimnio seu, que deve ser defendido e fiscalizado, para
que o no destruam, soneguem ou deturpem, para que seja fielmente
interpretado e cumprido.
Essa legislao foi acrescida de novas conquistas, como a conseguida
pela representao trabalhista na Constituinte, as frias semanais remu-
neradas e a participao nos lucros das empresas. Essas novas conquis-
tas, embora integradas na Constituio, no foram ainda cumpridas.
Cabe tambm ao Partido Trabalhista Brasileiro, como definio de
seu programa, bater-se pelo aumento, em quantidade e qualidade, das
atividades produtivas do brasileiro, reduzindo as improdutivas. A supe-
rao das primeiras sobre as segundas resolveria a crise que nos aflige,
restabelecendo o equilbrio orgnico do pas.
Esses so pontos do programa partidrio nas atividades nacionais,
dentro do territrio de nossa ptria. Fora de nossas fronteiras, isto , no
campo internacional, a bandeira que defendemos deve ser a da nossa
tradio histrica, a bandeira do pan-americanismo a poltica de ami-
zade e colaborao com todos os pases da Amrica, para a defesa da
ordem e da paz no continente.
As boas relaes com os pases extracontinentais devem estar su-
bordinadas ao primado da paz e da tranquilidade dos povos america-
nos, sem qualquer sacrifcio ao princpio da soberania e integridade de
cada um deles.
O ambiente que nos envolve, os fenmenos que influem sobre ns
so tanto de ordem nacional como internacional. E num e noutro cam-
po precisamos situar nossa posio.
O programa do Partido Trabalhista Brasileiro, lanado no momento
de sua organizao e ampliado pela evoluo dos acontecimentos, abre
largos horizontes aos vossos estudos, vossa capacidade de trabalho e
vossa dedicao pelo Brasil.
Rio de Janeiro, 1
o
de maio de 1947
Mensagem aos trabalhadores lida ao microfone da Rdio
Mayrink Veiga. Vargas relembra as mensagens que costumava di-
rigir aos trabalhadores nessa data durante seu governo e aponta o
PTB como a arma poltica do proletariado.
Todos os anos, neste dia consagrado ao povo, eu costumava me
dirigir aos trabalhadores numa perfeita harmonia de ideias e de senti-
mentos. Confraternizavam, em campo aberto, as massas populares e o
governo, sentindo-se numa s energia construtora em virtude da obra
comum que estavam realizando. Integrados no governo, os trabalhado-
res reviam-se a si mesmos como se estivessem no poder.
Nessa data se comemoravam as vitrias trabalhistas na evoluo do
nosso direito e se estruturava a conscincia social do nosso povo, atravs
de novas conquistas e da afirmao de novas aspiraes.
A conscincia social se cristalizava mediante constantes apelos do
governo aos trabalhadores para que se aperfeioassem no estudo dos
problemas pblicos, tomando conhecimento dos atos administrativos
de equilbrio social e sugerindo frmulas para a construo do futuro
de igualdade de classe.
Os que prometeram o bem-estar do povo como um milagre resul-
tante de uma questo personalista esto verificando que no era o ho-
mem o criador das dificuldades e dos problemas. Procurando destruir o
que eu constru, romperam o ritmo de trabalho e de administrao e j
temos novas altas do custo da vida, dificuldades pesando sobre todas as
classes, e o espectro do desemprego, como arma da reao, ameaando
e quebrando a energia dos trabalhadores.
E enquanto todos sentem o vcuo e a esterilidade das contendas
pelo poder e pelos cargos da mquina eleitoral, o povo sofre com as
experimentaes, tentativas e esforos que s tm um objetivo: fugir da
realidade que a conscincia social do nosso trabalhador.
Isolado na luta pela soluo dos seus problemas, o trabalhador foi
sempre vencido pelo poder do mais forte. Entretanto, seu congraa-
mento com o governo, que, atento s reivindicaes do povo, inclura
em preponderncia no seu programa a questo trabalhista, produziu o
estatuto social realizando o equilbrio das foras vitais da nao e difun-
dindo-lhes os direitos e obrigaes recprocos.
O 1
o
de Maio tem, hoje, o sentido universal das grandes conquistas
sociais. Para defend-las e aperfeio-las, necessria uma luta in-
cessante evitando que a desintegrao se processe no seio das classes
trabalhadoras, impossibilitando-lhes a ao coletiva em prol do pro-
gresso social.
Aos trabalhadores compete garantir o seu prprio futuro, impondo-
se como grande maioria nos quadros polticos do pas e propugnando
pelo progresso e pela unio da famlia brasileira.
O Partido Trabalhista Brasileiro a arma poltica do proletariado.
Tenhamos a certeza de que a luta que hoje travamos no ser v, porque
j se fixou no esprito de nossa gente a influncia decisiva da evoluo
que se processa, configurando o sistema da igualdade social.
No futuro, a sociedade brasileira no se subdividir mais entre ricos
e pobres, poderosos e humildes. Ser um povo unido pela compreenso,
pelo senso da realidade para a felicidade comum.
O 1
o
de Maio dever ser, ento, a data da confraternizao de todas
as classes, exaltando o esforo coletivo.
Trabalhadores do Brasil, quero concluir esta mensagem reafirman-
do a minha confiana no vosso destino, que ser tambm o destino vi-
torioso de nossa ptria.
Senado Federal, 9 de maio de 1947
Discurso em solidariedade ao povo paulista, ento atingido pela cri-
se econmica. Vargas faz uma anlise da mensagem presidencial de
Eurico Dutra, declara sua inteno de cooperar para manter a ordem e
debelar a crise, e aponta falhas na poltica econmica do governo.
Sr. Presidente, quando o povo paulista votou em meu nome para se-
nador, delegou-me uma responsabilidade qual no posso fugir. Neste
momento, fecham-se fbricas que surgiram e se desenvolveram durante
o meu governo. Dezenas de milhares de operrios j esto sem traba-
lho. Neste momento, o caf entra em derrocada de valores, repetindo a
dolorosa crise de 1929. Neste momento, o comrcio de So Paulo, que
o corao econmico do Brasil, est angustiado, ferido pelo colapso.
Neste momento, a situao bancria do estado mais rico de nossa terra
se torna periclitante. Todas as classes tm um nico sofrimento: a crise.
Mais cedo do que poderia ser previsto, chegou a crise. E nosso
dever, Sr. Presidente, pr margem todos os debates, reunir todas as
correntes polticas do Brasil, para dar ao povo paulista a solidariedade a
que tem direito, e auxiliar o Poder Executivo a agir com firmeza no sen-
tido de vencer as dificuldades que pesam, em maior soma, sobre os que
mais trabalham e mais produzem. Minhas palavras s tm um objetivo:
cooperar, com firmeza e deciso, para debelarmos a crise.
Desde janeiro de 1945 nos encontramos em agitao poltica per-
manente. At 29 de outubro foi contra a ditadura. Esta deixou de existir,
mas continuaram as preocupaes polticas predominando no ambien-
te. Sempre que se fala em problemas econmicos, a mentalidade que
preside os debates no a de investigao sobre as causas da crise para
se encontrar o meio de solucionar um problema, e sim o argumento
para se provar uma culpa. No o esprito de estadista ou de economista
que orienta. o do inquisidor.
Est claro que a preocupao pelos problemas do povo muito
relativa. O que se quer fazer convencer o povo de que a culpa das
dificuldades em que se encontra cabe a mim. Nem mesmo ao meu
governo. E isto se vem repetindo com a monotonia de um realejo ao
povo, que est cansado de palavras de acusao, de retaliaes, e s
deseja trabalho e administrao.
Em sntese: a preocupao no resolver os problemas do povo.
No se pensa no que se deve fazer, e sim em demonstrar que eu nada fiz
e o pouco que fiz estava errado. Perdemos, com isso, dois anos e meio de
tempo no Brasil, precisamente numa fase em que cada dia precioss-
simo em face da complexidade dos problemas a resolver. E o povo est
esperando. O povo est sofrendo.
Nos intervalos dessa contenda surgem insinuaes, intrigas e re-
ceios de que eu esteja ameaando ou cogitando de ameaar as institui-
es. Conheo bem esse gnero de negcio pblico. Durante 15 anos se
apresentaram muitos salvadores de minha posio informando-me de
planos e maquinaes.
Para dirimir de uma vez para sempre essas dvidas, declaro sole-
nemente nao que sou contrrio a toda e qualquer agitao que ve-
nha perturbar a tranquilidade nacional. Sejam quais forem as minhas
divergncias, sou pela defesa da ordem pblica, das instituies e do
governo legalmente constitudo. Isto no me tolhe a liberdade de crtica
nem significa solidariedade poltica. Mas representa a compreenso da
necessidade nacional de paz e de ordem. Espero que o presidente da
Repblica no agir fora da lei. E nosso dever cooperar com sincerida-
de e lealdade com o Poder Executivo, para solucionar todos os proble-
mas nacionais de ordem, de paz, de trabalho e de produo.
Sei que o povo quer paz e precisa de paz. Quer e precisa, urgente-
mente, de ordem pblica e de ordem administrativa. E aos meus ami-
gos, aos que ouvem minhas palavras e confiam em mim dou essa dire-
triz sincera, para o bem do Brasil.
Ainda h quem imagine que eu ambiciono o poder. Para que o po-
der? Estou satisfeito com a soma de sofrimentos e desencantos que me
trouxe. Todos me faro justia em reconhecer que nunca utilizei o poder
para fins materiais em meu proveito.
E todos os que foram meus auxiliares sabem que nunca tive a vol-
pia de mandar. Enquanto pude ser til ao Brasil, como chefe da nao,
cumpri meu dever. Da mesma forma e com maior satisfao, porque
menores so as minhas responsabilidades, cumpro meu dever hoje,
como senador. Nada mais quero, nada mais ambiciono. No se preocu-
pem comigo. No sou nem concorrente, nem obstculo.
Sr. Presidente, pela leitura da mensagem do Sr. Presidente da
Repblica verifica-se que o Executivo est animado dos melhores pro-
psitos para enfrentar as dificuldades nacionais. indispensvel que o
Poder Legislativo examine esses problemas e d ao Executivo os meios
de que necessita.
A situao brasileira no nem crtica nem catastrfica. difcil, no
presente momento. Mas precisamente por isso que devemos apresen-
tar nossas ideias, nossa experincia, e no nossas paixes, como coope-
rao em benefcio do povo.
Declara, em sua mensagem, o chefe da nao, que o Brasil possui
314.881 quilos de ouro, correspondentes a Cr$ 7.096.368.907,80, e mais
Cr$ 6.886.547.295,50 em divisas estrangeiras. Isso corresponde a um
total de Cr$ 13.982.916.203,30 de reservas.
O total da moeda em circulao era, quando deixei o governo, pou-
co mais de 17 bilhes. O governo Linhares emitiu 620 milhes e o atu-
al governo, apesar de seus esforos altamente louvveis, foi obrigado a
emitir cerca de 3 bilhes de cruzeiros. Emitir no , portanto, uma ques-
to de querer ou no querer. um problema de poder ou no poder.
Durante o ano passado no se fez outra coisa que no fosse dizer
que o Brasil estava arruinado, que nossa moeda nada valia. O que se
teve, como consequncia, foi uma perturbao da noo dos valores de
crdito e um clima de desconfiana.
Cito um trecho da mensagem de S.Exa., o Sr. Presidente da Repblica:
Apesar de nossa dvida interna fundada ser relativamente pe-
quena, pois o respectivo saldo em circulao, em 31/12/46, era de
Cr$ 9.965.458.534,00, no apresenta o nosso mercado de ttulos
condies favorveis para o lanamento de novos emprstimos.
Estou de inteiro acordo com S.Exa. neste ponto. Nossa dvida fundada
pequena, mas, infelizmente, nosso mercado de ttulos no tem poder de
absoro de novos emprstimos. Este um obstculo que devemos ven-
cer. E a nica coisa que devemos fazer para manter o mercado de ttulos
slido e forte criar o clima de confiana na administrao, e principal-
mente no futuro do Brasil. Se os homens em posies de destaque fazem
declaraes incessantes e permanentes de que o Brasil est arruinado o
que no verdade , o crdito pblico sofre um abalo natural.
Acredito firmemente que, divulgando-se a posio das finanas
nacionais, o povo confiar no futuro e corresponder invertendo em
ttulos do Estado suas economias, para construir a grandeza de nossa
ptria. Deixei o governo com a dvida externa no s no aumentada
e foi o meu o nico governo do Brasil, desde a sua independncia, que
no aumentou a dvida externa como ainda a reduzi. Em 1930 a dvida
externa era problema bsico da administrao, pois exigia 30% do total
do oramento da receita. Hoje, os nus para juros e amortizao da dvi-
da, na base do plano fixado pelo Decreto-Lei 6.019, de 23 de novembro
de 1943, representam apenas 3% do total da nossa receita.
Nossa dvida interna consolidada relativamente pequena, con-
forme reconhece o Sr. Presidente da Repblica. Se no perodo de 1937
at 1945 aumentei a circulao de papel-moeda em cerca de 13 bilhes,
deixei mais de 13 bilhes em ouro e divisas. No emiti sem lastro, antes
pelo contrrio, as emisses feitas tm um lastro de 100% ouro, e isto
positivamente representa riqueza e no inflacionismo desordenado.
As consequncias da campanha poltica que, visando a mim, foram
atingir o crdito pblico, no se fizeram sentir apenas no mercado de
ttulos. Foram bem mais profundas as suas repercusses no setor do
crdito privado. A intranquilidade e as inquietaes determinaram uma
profunda retrao nas disponibilidades de caixa bancria.
Conheo perfeitamente esse fenmeno porque, em 1942, por oca-
sio da guerra gerou-se a mesma crise. Os encaixes bancrios baixaram
vertiginosamente e se tornaram indispensveis providncias radicais.
Essas providncias se consubstanciaram:
1) na criao do cruzeiro, obrigando-se os portadores de papel-
moeda a fazer voltar seu dinheiro aos bancos para o carimbo e
mais tarde substituio;
2) no lanamento do emprstimo de guerra e a colocao compul-
sria dos bnus na base do imposto sobre a renda;
3) na lei sobre os lucros extraordinrios.
Havia uma razo para esse fenmeno. Era a situao a razo de or-
dem objetiva. O que podemos observar um fenmeno de natureza
subjetiva. Discusses em torno do valor da moeda. Debates e acusaes
sobre a inflao. E finalmente o medo. Esse medo gera o pnico. E o
pnico o que se registra em So Paulo, paralisando o corao do nosso
organismo econmico. O Brasil cresceu e parece que esto com medo
do seu crescimento.
Eis por que, Sr. Presidente, apesar de todas as providncias tomadas,
em 31 de dezembro de 1946 a mdia do encaixe bancrio sobre o total
dos depsitos baixou de 10,5% para 9% sobre o ano anterior, e a mdia
da caixa sobre os depsitos vista baixou de 7,1%, em 1945, para 6,8%.
No sei o que afirmam os responsveis por esta situao ao presi-
dente da Repblica. Mas sei que, embora se tenha reduzido de 96,9%
para 84,5% a percentagem dos emprstimos sobre o total dos depsitos,
no se conseguiu aumentar a mdia dos bancos, que alcanou, em de-
zembro de 1946, o recorde de baixa proporcional nos ltimos 16 anos. E
isto apesar dos depsitos compulsrios terem sido aumentados de 1.740
milhes para 2.325 milhes, e os depsitos de poderes pblicos de 3.384
milhes para 6.683 milhes.
O nmero de estabelecimentos bancrios era exagerado, segundo
diziam. Mas em 1946 foram abertos mais 95 bancos, entre sedes e filiais.
No critico esse ponto. Confio no alto critrio do Poder Executivo. Cito
apenas como referncia aos que me acusam por ter feito o que no podia
deixar de fazer.
Confesso, Sr. Presidente, que me sinto sumamente orgulhoso de ter
deixado possibilidades de venda de 11.881 quilos de ouro para realizar
mais de 300 milhes de cruzeiros, a fim de se fazer face a despesas do
Estado. E, ainda mais, de verificar que o governo atual tem mantido a
mesma poltica de compra de ouro, encerrando em novembro as vendas
e adquirindo 9.572 quilos de ouro fino.
Em 1930 nada encontrei a no ser saques do Banco do Brasil a des-
coberto. Felizmente para a administrao pblica, o Brasil possui reser-
vas slidas e pode confiar no seu futuro.
Sr. Presidente, todas estas consideraes so indispensveis para se
chegar s causas da crise que atingiu em cheio So Paulo. A resistncia tri-
butria tem um limite. Esse limite determinado pelo ritmo da evoluo
econmica e financeira do povo. Estamos colhendo, com o aumento de
arrecadao, os benefcios do impulso adquirido pela economia nacio-
nal de 1944 e 1945. A linha geral da retrao de crdito, de encaixes, de
restries gerais fixadas pela poltica bancria em 1946 est repercutindo
em 1947 e ter impressionantes consequncias no oramento de 1948.
Olhar para a arrecadao deste ano como exemplo de otimismo um
erro. Assim como se semeia para se colher no ano seguinte, tambm se
organiza a economia e as finanas para se arrecadar, nos anos sucessivos,
a receita oramentria.
Em 1945 a arrecadao prevista foi de 8.232.399 mil cruzeiros. Em
1946 a orada foi de 10.010.148 mil cruzeiros e a arrecadao efetiva
foi 11.569.575 mil cruzeiros. Apesar desse aumento da arrecadao, ti-
vemos um dficit de Cr$ 2.632.968.265,50. A previso de arrecadao
para 1947 de Cr$ 12.003.650.000,00. E j sabemos que est previsto
no oramento um dficit de mais de meio bilho de cruzeiros. Em dois
anos nossa receita aumentou de 50%.
Um pas que pode apresentar esse milagre positivamente um
maravilhoso manancial de energias. Mas no devemos ter iluses so-
bre a extenso desse potencial. Diminuindo-se a resistncia dos con-
tribuintes, reduzindo-se o ritmo dos negcios, fechando-se indstrias,
perturbando-se o comrcio, criando-se o desemprego, reduzindo-se a
exportao, determinando-se derrocadas como a dos valores do caf,
fatalmente teremos o problema oramentrio como bsico no ano vin-
douro. Porque a repercusso nesse setor s se verificar em 1948 e 1949,
e em condies tais que todas as energias estaro esgotadas.
bem possvel que, ento, os que tiverem fracassado nesse setor
aleguem crises polticas e de ordem como defesa. Ento o sofrimento do
povo j se ter agravado. E ao povo pouco interessa apurar culpas: o que
importa assegurar seu bem-estar num ritmo de evoluo e progresso.
Preciso e quero pr as coisas bem claras. Se porventura tivesse a
inteno de manobras polticas, permaneceria silencioso e esperaria o
ponto culminante da crise, dentro de um ano ou dois. E, ento, opo-
ria ao mal-estar ambiente o bem-estar do perodo de meu governo. De
nada valeriam as crticas e ataques, porque o povo sabe e imagina.
Mas, Sr. Presidente, no posso deixar que o Brasil mergulhe numa
crise e que os trabalhadores sejam sacrificados pela derrocada econmica
e financeira que se esboa. meu dever colaborar, com as energias que
me restam, e aconselhar, com a experincia dos meus 15 anos de governo,
a juno de todas as foras nacionais a fim de vencermos os obstculos
transitrios que se podem transformar em crise de graves consequncias.
Sr. Presidente, meu governo foi vrias vezes criticado e ainda re-
centemente nesta Casa se afirmou que procurei desenvolver a indstria
com prejuzo da agricultura. Apresento a posio de emprstimos do
Banco do Brasil em 1945:
ndices de aumento do papel-moeda em circulao
Agricultura, reflorestamento e pecuria Cr$ 5.172.000.000,00
Indstria de construo Cr$ 65.000.000,00
Indstria de transportes Cr$ 287.000.000,00
Comrcio Cr$ 1.657.000.000,00
Outros emprstimos Cr$ 272.000.000,00
Total Cr$ 8.830.000.000,00
Estimula-se a produo e desenvolve-se a atividade nesse setor median-
te emprstimos, mediante fornecimento de recursos para essa evoluo.
A indstria de construo civil, que apresentada como culpada
pela falta de braos na lavoura, s teve 65 milhes de cruzeiros de em-
prstimos no Banco do Brasil, e a agricultura e a pecuria 5.172 milhes.
A indstria manufatureira teve menos de 25% dos auxlios financeiros
do Banco do Brasil prestados agricultura e pecuria. Basta refletir
sobre essas cifras, Sr. Presidente, para se verificar que no h a menor
razo na crtica feita nesse sentido.
Os saldos de fim de ano nos emprstimos do Banco do Brasil apre-
sentaram em 1946, em relao a 1945, a seguinte posio:
Agricultura, reflorestamento e indstria extrativa menos 447 milhes
Indstria manufatureira mais 178 milhes
Indstria de construo mais 78 milhes
Comrcio menos 23 milhes
Capitalistas, profisses liberais, etc.: mais 303 milhes.
Se precisamos de maior produo agrcola e, ao mesmo tempo, ne-
cessitamos combater a inflao de crdito, no est muito certo diminuir
de cerca de meio bilho de cruzeiros os emprstimos da agricultura.
curioso que tenha acontecido isso em 1946, mas aconteceu. E ainda
mais, em relao a 1945, as aplicaes da Carteira de Crdito Agrcola e
Industrial marcaram um decrscimo de 495 milhes. Nos saldos mdios
dos redescontos, o balano do Banco do Brasil acusa um decrscimo de 1
bilho e 227 milhes de cruzeiros e o mesmo balano informa uma redu-
o de 1 bilho e 828 milhes nos saldos mdios das aplicaes.
O cotejo da vida do Banco do Brasil em 1945 em relao a 1944, e
em 1946 em relao a 1945, nos mostra o seguinte:
Principais rubricas
Variaes em relao ao ano anterior 1945/1946
Depsitos do pblico, vista mais 34% e mais 19%
Depsitos do pblico, a prazo mais 31% e menos 12%
Aplicaes mais 9% e menos 10%
Todos os emprstimos mais 2% e mais 15%
Emprstimos a bancos mais 25% e mais 32%
Emprstimos a entidades pblicas menos 42% e mais 19%
Emprstimos produo, ao comrcio
e a particulares
mais 67% e mais 13%
Edifcios de uso do banco (valor) mais 28% e mais 26%
Cobrana (valor) mais 30% e mais 47%
Ordens de pagamento (valor) mais 28% e mais 26%
Valores em custdia mais 29% e mais 24%
Aes do banco (cotaes) mais 2% e menos 14%
1) os depsitos do pblico vista, que em 1945 tinham aumentado
de 34% em relao a 1944, em 1946 s aumentaram de 19%;
2) os depsitos do pblico a prazo, que em 1945 tinham au-
mentado de 31% sobre os de 1944, em 1946 baixaram 12%;
3) os emprstimos produo e ao comrcio, que em 1945 au-
mentaram de 67% sobre 1944, em 1946 s aumentaram 13%;
4) e os emprstimos a entidades pblicas, que tinham baixado
de 42% em 1945, aumentaram de 13% em 1946.
Em resumo: a mdia de depsitos no Banco do Brasil, que aumen-
tou em 1945 de 23%, em 1946 subiu apenas de 7%, tendo baixado os
depsitos a prazo.
Como ndice da crise, podemos verificar a conta de prejuzos do
Banco do Brasil, que acusa 20 milhes no primeiro semestre e sobe
para mais de 50 milhes no segundo semestre de 1946. E suas aes,
que tinham aumentado em 1945 2% em sua cotao, baixaram em
1946 de 14%.
O aumento de custo de vida, o aumento de preos da produo
agropecuria, no devido nem inflao nem falta de produo.
A demanda internacional determinou pedidos para a exportao
por preos mais elevados do que os do nosso mercado. O Brasil, que
antes era uma nao colonial, passou a viver no ritmo dos preos
internacionais.
Nosso trabalho passou a ser pago na base do valor real de seus pro-
dutos. Os mercados estrangeiros passaram a adquirir, pelo valor real,
os produtos brasileiros bsicos, e, por isso, desde 39 a 43 nossos preos
deixaram de ser os do mercado interno para ser os do mercado externo.
E posso apresentar os seguintes ndices de valores unitrios de al-
guns gneros alimentcios no comrcio internacional. Tomando por
base o ano de 1938 como ndice 100, temos:
Gneros 1939 1940 1941 1942 1943
Acar 129 164 109 291 395
Arroz 106 113 143 301 307
Banha animal 113 120 155 209 283
Caf em gro 101 99 137 201 210
Farinha de mandioca 80 80 104 148 176
Confirmando essa realidade, o atual presidente do Banco do Brasil
diz, em seu ltimo relatrio:
Em 1945, o preo mdio da tonelada de mercadoria exportada
se elevou de Cr$ 4.015,00 para Cr$ 4.083,00, acusando o aumento
moderado de 1,7% em relao ao exerccio precedente. Entretanto,
em 1946 esse preo de Cr$ 4.083,00 passou a Cr$ 4.985,00, regis-
trando-se, assim, a alta pondervel de 22%.
O preo mdio da tonelada importada teve um aumento de
28,18%, maior ainda do que da tonelada exportada.
A observao desses movimentos leva a crer que a acentuada
elevao de preos em 1946 foi um fenmeno de ordem mundial.
O que devemos considerar, Sr. Presidente, se o Brasil deve ou no
ser uma nao no mesmo nvel das demais, ou se deve ser uma nao
onde os estrangeiros possam comprar o fruto do trabalho brasileiro por
menor preo do que o seu valor real.
Devemos refletir e decidir se o trabalhador brasileiro vale menos e
tem a obrigao de viver em condies inferiores s dos demais pases.
Porque, Sr. Presidente, o valor da produo nada mais do que o
valor do trabalho. E se deixarmos que reduzam, pela presso externa,
valores do trabalho brasileiro, estaremos condenando nosso povo es-
cravido econmica.
No se alcana a melhoria do custo de vida mediante a baixa de
valores da produo, apenas. Nem tampouco com restries sobre a
circulao da moeda. Colocar toda a economia dum pas na depen-
dncia de um sistema monetrio rgido significa subordinar o todo
a uma parte.
Uma das mais incisivas crticas feitas a meu governo foi de que
beneficiei os ricos. Em 1930 o imposto sobre a renda produziu 75
milhes de cruzeiros, ou seja, 2,5% do total do oramento. Em 1946,
sem modificao em sua estrutura de 1945, o imposto sobre a renda
representava 27% do oramento, na base de 2.705 milhes. A incidn-
cia sobre lucros passou de praticamente zero para um mnimo de 7%
mais 7% de bnus de guerra e um mximo de 36% de bnus de guerra,
alcanando 72%.
O grande elemento de correo para as desigualdades sociais o
imposto sobre a renda. Praticamente esse imposto se criou e se desen-
volveu durante minha gesto. E seu aperfeioamento servir para conter
as especulaes e limitar os lucros no nvel normal de desenvolvimento
das atividades do progresso do pas.
No posso deixar de consignar aplausos inteno do Sr. Presidente
da Repblica em controlar e reduzir as despesas. A execuo oramen-
tria de 1945 apresenta, ao invs do saldo previsto, um dficit de 997 mi-
lhes. E infelizmente, apesar do aumento da receita de 1946, a execuo
oramentria desse ano apresenta um dficit de 2.632 milhes. E havia
sido previsto um saldo. O oramento de 1947, de sada, nos apresenta
um dficit de quase 600 milhes. J a arrecadao do imposto sobre a
renda, em 1946, foi menor em quase 20% do que a orada. E esse um
sintoma de capital importncia.
A meu ver foi praticado um erro grave quando se abandonou
a subscrio compulsria de bnus de guerra. As despesas de uma
guerra no podem ser pagas com recursos oramentrios normais. E
essas despesas no so limitadas apenas ao perodo de operaes mi-
litares. A preparao de um povo exige grandes sacrifcios financei-
ros. E a reorganizao do aps-guerra no se improvisa. Teria sido
mais til nossa economia manter o excesso de meios em circulao
do que limitar as exportaes e provocar a crise que est determi-
nando o fechamento de fbricas. No caso da subscrio compulsria
dos bnus de guerra, quem pagaria seriam os beneficirios dos lu-
cros e na base do imposto de renda. Com a limitao das exportaes
a crise tomba em cheio sobre os trabalhadores, que ficam sem emprego.
Estou convencido de que, mais cedo ou mais tarde, S.Exa. o Sr.
Presidente da Repblica compreender a razo do carinho especial e da
apaixonada dedicao de alguns de seus conselheiros.
Faz-se combate inflao de boca e custa dos outros. Vejamos,
por exemplo, o que aconteceu no setor de tecidos. Houve uma lei proi-
bindo a elevao de preos. testa do rgo governamental incumbi-
do de execut-la encontrava-se um industrial. frente da campanha
pela baixa de preos, pela deflao, outro industrial, em posio-chave
da economia nacional. A matria-prima subiu de 30 a 40%, em 1946.
A mo de obra subiu de 30%. O resultado do balano dessa fbrica foi,
em lucro bruto:
em 1945:
1
o
semestre Cr$ 40.752.207,00
2
o
semestre Cr$ 44.432.505,00
em 1946:
1
o
semestre Cr$ 45.440.510,00
2
o
semestre Cr$ 66.613.527,00
No necessrio uma investigao para se verificar que os preos
foram aumentados. E como! No s aumentos do custo da matria-pri-
ma e mo de obra foram cobertos, como tambm o lucro atingiu um
nvel recorde no mundo. Em 1944 essa mesma fbrica teve, num ano, o
lucro do segundo semestre de 1946.
claro que ao honrado Sr. Presidente da Repblica no falta auto-
ridade moral para agir contra a elevao do custo de vida, mas com os
conselheiros que cooperam to valentemente em seu proveito para a
elevao dos preos, como evidencia o famoso balano de lucros que
acabei de citar, nem o povo nem a economia nacional podem confiar.
Sr. Presidente, indispensvel suspender as querelas polticas e cui-
darmos atentamente da administrao pblica. Precisamos fortalecer o
Poder Executivo com confiana no presidente da Repblica e dando-lhe
os meios para que possa realizar seu programa.
O caf no pode ficar abandonado a um triste destino e sujeito a
golpes da especulao internacional. Os trabalhadores nos campos e nas
cidades no podem ser sacrificados pelos mtodos simplistas de solu-
cionar problemas forando-se crises. A lavoura de algodo est prxima
da colheita e no tem financiamento. Nossa pecuria apresenta profun-
das reclamaes contra a falta de crditos. Dezenas de milhares de tra-
balhadores j se acham com dificuldades para obter emprego.
Foram pedidas providncias por parte da indstria e do comrcio.
Foram prometidas essas providncias. No me consta que as ordens
emanadas do Executivo estejam sendo cumpridas com lealdade. A si-
tuao, decorridas vrias semanas, continua a mesma. Devo tambm
pedir providncias em nome dos trabalhadores. Durante a guerra apelei
para os trabalhadores do Brasil como chefe da nao. Mobilizei-os para
a defesa nacional, e ao homem brasileiro as Naes Unidas devem uma
cooperao preciosa. Tenho o dever de reclamar do governo o que eu
faria se no governo estivesse. Os trabalhadores hoje precisam de um m-
nimo de 200 horas de trabalho. Eles tm o direito ao trabalho. Querem
trabalhar e precisam trabalhar. Sem defesa dos valores de produo fi-
caremos sem defesa dos valores de trabalho.
A participao nos lucros e o imposto de renda eliminaro progressi-
vamente as diferenas de nvel social. Negar recursos ao ritmo natural de
nossa evoluo, perder tempo com lutas estreis e disputas pelo poder
esquecer seus deveres para com o povo. Dispersar as nossas energias em
preocupaes personalistas retardar providncias urgentes. Espero as
sugestes do Executivo para discuti-las e apoi-las. Espero com o povo.
Eu devo a So Paulo a minha solidariedade. E aqui estou em defesa
do seu povo e da sua economia, que honra e orgulho para nossa ptria.
So Paulo o centro da riqueza nacional. Sua indstria, sua lavoura, seu
comrcio, suas instituies de crdito esto atingidos pela crise. Se suas
reclamaes no forem atendidas a tempo, o que est ocorrendo em So
Paulo atingir, em breve, a todo o Brasil.
Senado Federal, 30 de maio de 1947
Discurso em que Vargas nega intenes conspiratrias contra
o governo e rebate a larga publicidade paga de ataques que lhe
foram dirigidos desde que pronunciou seu discurso anterior no
Senado, em 9 de maio. Alm de responder aos lderes do governo e
do PSD no Senado, e contestao pelo Banco do Brasil dos dados
citados em seu ltimo discurso, faz a defesa da poltica financeira,
industrial e agrcola de seu governo e diz-se disposto a colaborar
para a soluo da crise na economia nacional.
Sr. Presidente, ontem, pela manh, estava em minha residncia,
acompanhado apenas de duas pessoas: um moo datilgrafo, meu ami-
go, que, por gentileza, passava mquina a reviso final do meu discur-
so, e a copeira da casa. Nem minha esposa se achava presente. Estava
numa casa de sade, dando a assistncia de seus cuidados a uma de
nossas filhas, enferma de operao recente. Nesse ambiente de apreen-
ses familiares e de trabalho, surpreendeu-me um redator de O Globo.
Ia ouvir-me sobre uma pretendida conspirao de sargentos, em que es-
tava envolvido meu nome. Respondi-lhe que meus pontos de vista sobre
a necessidade de ordem e tranquilidade para o pas foram claramente
expostos no discurso de 9 do corrente, que pronunciei no Senado. No
poderia tomar a srio acusaes dessa ordem. tarde vi publicadas,
em diversos jornais, com grandes manchetes e dizeres chamativos, as
notcias dessa fantasia ridcula. Fiquei triste, Sr. Presidente: farsas dessa
natureza prejudicam mais o crdito do Brasil do que a mim mesmo.
H dias, desde que pronunciei nesta Casa o discurso j referido, tem-
se feito uma larga publicidade paga de ataques contra mim. Muito dinhei-
ro, que est faltando s necessidades do povo, deve ter sido posto nessa in-
flao publicitria. bem possvel que sobrasse pecnia para improvisar
um qualquer delator de fantsticas conspiraes. Estranha coincidncia
que essa publicidade seja feita s vsperas do discurso que vou pronunciar
nesta Casa. Parece que h o propsito de intimidar-me.
Em nada alterei, quer nos conceitos, quer na forma, o que antes pre-
tendia dizer. A serena firmeza e o respeito que devo s pessoas a quem
me dirijo no sofreram alteraes. Conheo bem as manobras dos for-
jadores de conspiraes, para lhes dar importncia. provvel que pre-
tendam fechar mais alguma coisa e estejam preparando ambiente. Era
isso o que tinha a dizer como prlogo do meu discurso.
Sr. Presidente, ouvi, com especial ateno, os discursos dos dois l-
deres que, nas ltimas duas semanas, enriqueceram os anais desta Casa
com magnficas consideraes sobre o panorama econmico e finan-
ceiro do Brasil. Ouvi o discurso do lder do Sr. Presidente da Repblica,
que se estende sob a rvore benfazeja, repousando na sombra dadivosa
do poder. E ouvi, finalmente, o lder do Partido Social Democrtico,
mourejando de sol a sol na rdua tarefa de uma defesa intil. Intil,
Sr. Presidente, porque nada havia a defender, porque nada foi atacado.
Minhas palavras no foram bem compreendidas, j o disse e repito. No
quis acusar nem criticar, no quis alarmar nem demolir; s tive um ob-
jetivo: concentrar as energias de todos os homens, de todos os partidos,
para enfrentar as dificuldades nacionais.
Muito me emocionam esses exemplos de amizade, dedicao e lealda-
de poltica. Vejo, com grande satisfao, que o Sr. Presidente da Repblica
conta com numerosos amigos, como Ovdio descrevia em seus poemas.
Mas, Sr. Presidente, os amigos de S.Exa. o Sr. Presidente da Repblica no
precisam defend-lo de mim, porque ningum mais do que eu pode apre-
sentar provas da mais profunda amizade ao chefe da nao.
Tive a satisfao de promov-lo de tenente-coronel a coronel e a
general de brigada, e ainda de general de brigada a general de diviso.
Durante muitos anos ele foi meu ministro da Guerra, desempenhan-
do com tanta lealdade e tanta bravura essa funo que foi chamado o
Condestvel do Estado Novo.
Mais tarde, quando sua candidatura, em vsperas de eleio, se en-
contrava em perigo, foram meus os votos que decidiram sua eleio,
porque, meditando na escolha entre os dois candidatos, verifiquei que
o ilustre brigadeiro Eduardo Gomes, um dos mais notveis valores da
sua gerao, podia esperar um pouco, adquirindo no primeiro embate
poltico de sua vida a experincia dos enganos e desenganos, indispen-
svel, junto com a soma de sofrimentos e de desiluses, para enfrentar
a rdua tarefa de governar o Brasil. Pareceu-me, entretanto, que a idade
provecta de S.Exa. o Sr. Presidente da Repblica, seu esprito pondera-
do e sereno melhor se ajustavam ao perodo imediato que deveramos
viver. E S.Exa. d provas de sua ponderao procurando governar com
equilbrio, sem partidarismo, sem paixo poltica, visando reunir todos
os esforos e congregar todas as atividades para o bem do Brasil.
Ningum mais do que eu tem dado provas de apreo pessoal ao general
Eurico Gaspar Dutra. Tinha, no entanto, Sr. Presidente, um dever a cumprir
e fui obrigado a cumpri-lo em defesa de So Paulo, em defesa da grande
terra bandeirante, pioneira de todas as grandes iniciativas brasileiras e cujo
povo me delegou o mandato com emoo que jamais esquecerei.
Realizou-se uma reunio ministerial. Apareceram declaraes oti-
mistas. O Sr. Ministro da Fazenda informou que tudo corria perfeita-
mente. Minha voz serviu para alguma coisa. Poucas horas depois de ter
declarado que no existia crise, S.Exa. o Sr. Ministro da Fazenda em-
barcava para So Paulo e entrava em contato direto com os produtores. A
estes S.Exa. assegurou providncias. So precisamente essas providncias
o que eu visava obter e so essas providncias que estou esperando.
Apresentando alguns dados sobre a situao financeira e econmica
do Brasil, outro intuito no tive que no fosse o de informar o governo
e esclarecer a opinio pblica. Apareceram certas contestaes. Vamos
examin-las serenamente.
Valor do ouro
Existe uma pequena diferena entre o valor do ouro pertencente ao
Tesouro Nacional, citado em meu discurso, e o valor apresentado pelo
Banco do Brasil na sua contestao. Em relao a esse valor do ouro, o
presidente do Banco do Brasil s cita, no texto de seu relatrio, 7 bilhes
e 96 milhes.
O Sr. Presidente da Repblica, porm, faz duas citaes: uma p-
gina 3.528 do Dirio Oficial de 17 de maro, de Cr$ 7.096.368.832,00, e
outra de Cr$ 7.096.389.907,80 pgina 3.531 do Dirio Oficial de 17 de
maro de 1947.
Uma das citaes do chefe da nao coincide com os meus dados. A
outra coincide com os dados do Banco do Brasil.
bem possvel que os dados da pgina 3.528 tenham sido forneci-
dos pelo Ministrio da Fazenda, e os da pgina 3.531 da mesma men-
sagem presidencial tenham sido fornecidos pelo Banco do Brasil. De
qualquer forma, a diferena apenas de Cr$ 17.924,40, que em nada
altera a posio. E, se alterar, corre por conta da mensagem presidencial.
Valor das divisas
Em relao s divisas, entre as cifras citadas em meu discurso e as
que o Banco do Brasil apresenta em sua contestao, existe uma diferen-
a de 40 milhes de cruzeiros.
De fato, pgina 5.564 do Dirio Oficial de 23 de abril, o presidente
do Banco do Brasil, em seu relatrio, indica um total de divisas existen-
tes no valor de Cr$ 6.844.509.024,90. pgina 3.528 do Dirio Oficial
de 17 maio o Sr. Presidente da Repblica, em sua mensagem, indica a
cifra de Cr$ 6.886.547.295,00.
As cifras citadas como divisas, e constantes no balano do Banco do
Brasil como saldo da verba Correspondentes no Exterior, apresentam
os seguintes nmeros: Cr$ 6.846.547.295,50.
Citei, em meu discurso, os dados constantes da mensagem presi-
dencial. No podia escolher fonte melhor, nem mais autorizada. Como
j vimos, o prprio governo tem trs cifras diferentes. Seria de toda con-
venincia acertar as suas citaes.
Papel-moeda em circulao
Em meu discurso declarei que, quando deixei o governo, a circula-
o de papel-moeda era pouco mais de 17 bilhes de cruzeiros. Exagerei
um pouco. Em outubro de 1945, o papel-moeda em circulao era, exa-
tamente, Cr$ 16.914.000.000,00.
De 1
o
de novembro de 1945 a 31 de dezembro de 1946, foram emi-
tidos Cr$ 3.580.000.000,00. Desse total, 630 milhes nos meses de no-
vembro e dezembro. No ms de janeiro de 1946, foram emitidos mais
156 milhes, ainda no governo Linhares. E nos 11 meses restantes, a
emisso foi de 2 bilhes e 794 milhes.
As minhas cifras se referiam, como fcil de verificar, aos dois me-
ses de dezembro englobando o ms de janeiro no exerccio de 1946.
Mas melhor precisar o ritmo emissionista. No ano de 1945, duran-
te dez meses de minha responsabilidade, foram emitidos 2 bilhes e 452
milhes, isto , uma mdia mensal de 245 milhes e 299 mil cruzeiros,
mdia mensal j inferior do ano de 1944, que foi precisamente aquele
em que o governo teve de lanar mo desse recurso por necessidades
que esto ao alcance de todos: o Brasil ainda estava em guerra.
Em 1945, conforme se verifica, o ritmo emissionista foi detido.
Comeamos a emitir menos. A partir de novembro, se considerarmos
o total da emisso feita nos 14 meses at dezembro de 1946, temos uma
mdia mensal de Cr$ 255.700.000,00. E se levarmos em conta apenas os
11 meses do governo do general Dutra em 1946, temos a mdia mensal
de 254 milhes de emisso. Ambas as mdias so superiores de minha
responsabilidade em 1945. Portanto, no se deteve o ritmo inflacionista.
O que se fez foi dizer que se estava detendo. O que se fez foi falar contra a
inflao, mas os resultados e a documentao a se encontram.
As cifras acima so rigorosamente exatas e extradas da mensagem
de S.Exa. o Sr. Presidente da Repblica, do relatrio do presidente do
Banco do Brasil e, finalmente, do Servio de Estatstica Econmica e
Financeira do Ministrio da Fazenda.
No existe uma rigorosa coincidncia entre as cifras da mensagem
do general Dutra e as do relatrio do presidente do Banco do Brasil. Mas
essa diferena por demais pequena para ter valor no cmputo geral.
Depsitos no Banco do Brasil
O Sr. Presidente do Banco do Brasil declara, em seu relatrio, que os
depsitos desse banco aumentaram, no ano de 1946, de 1 bilho e 165
milhes de cruzeiros. verdade. Mas vejamos se esse aumento foi pro-
porcional ao ritmo de todos os aumentos existentes nos anos anteriores.
pgina 5.577 do Dirio Oficial de 23 de abril de 1947, encontra-
mos, no relatrio do presidente do Banco do Brasil, os saldos mdios de
fim de ano nos depsitos desse banco. E, na base desses mesmos dados,
dessas mesmas cifras do Banco do Brasil, temos o seguinte quadro:
em 1941 os depsitos do Banco do Brasil aumentaram de 954 mi-
lhes de cruzeiros sobre os do ano anterior;
em 1942, aumentaram de 1 bilho e 433 milhes de cruzeiros so-
bre os do ano anterior;
em 1943, aumentaram ainda de 2 bilhes e 940 milhes;
em 1944 o aumento ainda foi superior, alcanando 3 bilhes e 740
milhes;
em 1945 o aumento foi de 3 bilhes e 130 milhes;
em 1946, conforme j vimos, o aumento foi de 1 bilho e 165 milhes.
Mas e este o ponto grave que preciso destacar no houve um
decrscimo nos depsitos dos outros bancos. Antes pelo contrrio: em
1945 o aumento dos depsitos dos outros bancos foi apenas de 1 bilho
e 205 milhes e, em 1946, quando decrescia o ritmo dos depsitos no
Banco do Brasil, o aumento dos depsitos nos outros bancos brasileiros
e estrangeiros, que em 1945 fora de 1 bilho e 205 milhes, alcanava a
cifra de 2 bilhes e 118 milhes!
Se algum quiser discutir esses dados, discuta a exatido das cifras
do Banco do Brasil e do Servio de Estatstica Econmica e Financeira do
Ministrio da Fazenda, de onde foram extrados, com o maior cuidado.
O Banco do Brasil apresenta, como mdia geral do seu movimento
de emprstimos sobre depsitos, a do ms de dezembro. Esta foi, in-
discutivelmente, mais elevada. Mas a sua mdia e no a do total de
todos os bancos. Alm do mais, a mdia anual da percentagem de em-
prstimos sobre depsitos do Banco do Brasil, conforme se pode ver do
prprio relatrio daquele banco, foi de apenas 85%.
Alm disso, convm esclarecer que esta questo de depsitos e em-
prstimos, como a de percentagens de emprstimos sobre depsitos,
perdeu sua importncia, uma vez que o Banco do Brasil est empenha-
do em reduzir os meios de pagamento.
A reteno do crdito a linha geral dos bancos, que no podem
mais contar com a garantia da carteira de redesconto. O que poderia
parecer um fenmeno um programa.
Essa reduo dos meios de pagamento verifica-se na recusa de cr-
dito ao desenvolvimento da produo, nas restries exportao e at
no retardamento inexplicvel do pagamento dos dbitos dos prprios
fornecedores dos servios pblicos.
Encaixes do Banco do Brasil
Da leitura do balano do Banco do Brasil verificamos que consta
em seu ativo, em caixa, a quantia de Cr$ 1.000.110.879,10, e o total dos
emprstimos de Cr$ 15.405.151.965,50.
Fazendo-se o clculo de percentagem da caixa sobre o total dos de-
psitos, temos a mdia de 6,4%. E, computando-se a caixa sobre os de-
psitos vista, temos a mdia de 8,9%, inferior do movimento geral de
todos os outros bancos.
As cifras esto no balano. Para esse clculo basta somar, multiplicar
e dividir. O balano se encontra pgina 5.582 do Dirio Oficial de 23
abril de 1947.
Depsitos compulsrios
H uma pequena diferena entre os depsitos compulsrios citados
em meu discurso e os que esto consignados no Servio de Estatstica
Econmica e Financeira do Ministrio da Fazenda.
De qualquer forma, os depsitos compulsrios que existiam em
1946, e que citei em meu discurso como na base de 2 bilhes e 325 mi-
lhes, so, efetivamente, 2 bilhes e 326 milhes. E os que computei em
1945 foram limitados aos dez meses de minha responsabilidade. Por
isso citei apenas 1 bilho e 740 milhes.
Computando os outros dois meses, temos 1 bilho e 906 milhes.
Esse detalhe tem importncia secundria. No altera o que quis dizer,
isto , que o aumento dos depsitos do Banco do Brasil foi devido, em
grande parte, aos depsitos compulsrios. E posso acrescentar ainda, ao
aumento dos depsitos dos poderes pblicos no Banco do Brasil, que foi
de mais de 300 milhes de cruzeiros, de um ano para outro.
Somando os dois aumentos, mesmo na base apresentada pelo Banco
do Brasil em sua contestao, temos mais de 700 milhes de cruzeiros
entre aumento de depsitos compulsrios e aumento de depsitos dos
poderes pblicos no Banco do Brasil. Isto significa que, sobre o total de
aumento de depsitos efetuados no Banco do Brasil, 70% tiveram ori-
gem compulsria ou de poderes pblicos.
Valores em custdia
H uma retificao feita pelo Banco do Brasil situao dos valores
em custdia, que se encontram no meu discurso.
Se existe um erro, ele se acha pgina 5.576 do Dirio Oficial de 23
de abril de 1947, no relatrio do presidente do Banco do Brasil.
Financiamento pecuria
Em 31 de dezembro de 1946 os crditos em vigor para a pecuria
eram de 3 bilhes e 250 milhes.
As operaes sobre pecuria se fazem para pagamento num prazo de
trs a cinco anos. O total desses crditos foi distribudo entre 30.538 em-
prstimos, representando uma mdia de 100 mil cruzeiros por emprstimo.
Calculando-se que, para 200 vacas, so necessrios cinco touros, a mdia de
valores de emprstimos no exagerada, nem de carter especulativo.
O Brasil tem mais de 32 milhes de cabeas de gado vacum. Na base
do valor de 500 cruzeiros por cabea, o total dos crditos corresponde a
20% do gado brasileiro.
Todos se queixam da falta de leite e de carne. O que no teria acon-
tecido sem o financiamento pecuria?
As primeiras operaes como estmulo foram feitas na base da
avaliao mxima do Banco do Brasil, de 5.000 cruzeiros para os touros
e 3.000 cruzeiros para as fmeas de gado fino. Depois, ainda no meu
governo, se reduziu esse limite para 4.000 e 1.200 cruzeiros, respecti-
vamente para machos e fmeas. Os criadores protestaram e pediram a
volta ao antigo nvel. As ltimas providncias do Banco do Brasil re-
duziram ainda mais esse nvel, fixando-o em 3.000 cruzeiros para os
touros e 700 cruzeiros para as fmeas.
Em 1946 os criadores pagaram 8.833 milhes de amortizao sobre
os crditos em vigor. O banco s concedeu crditos na base de 804 mi-
lhes. Em 1945 o total de crditos concedidos pecuria foi de 2 bilhes
e 94 milhes de cruzeiros.
Convm assinalar que, sobre um total de 6 bilhes de crditos desti-
nados pecuria nestes ltimos seis anos, os pecuaristas pagaram aproxi-
madamente a metade. Considerando-se o ciclo mdio de produo pecu-
ria de trs anos para o gado vacum, os pecuaristas honraram sua palavra.
Neste momento nossa pecuria se encontra em moratria. Afirma-
se que surgiram muitas especulaes sobre o gado. bem possvel que
se tenham verificado esses fenmenos. Mas no justa essa condenao
que pesa sobre toda a pecuria brasileira, uma das atividades vitais do
nosso pas, arrastada hoje a uma situao de sacrifcio porque o mtodo
simplista de administrar considera que as operaes de financiamento
pecuria no devem ser realizadas pelo Banco do Brasil.
Crditos rurais
No captulo referente ao movimento geral de crditos concedidos, os
crditos rurais, que em 1945 montavam a mais de 5 bilhes, em 1946 fica-
ram reduzidos a 2 bilhes de cruzeiros. E os crditos agrcolas, em vigor
em 1946, eram em nmero de 7.089, no valor de 755 milhes de cruzeiros.
Se se pretende incentivar a produo agropecuria, no com 755
milhes de cruzeiros de financiamento lavoura e a moratria da pecu-
ria que se conseguir solucionar o problema.
J afirmei, publicando estatstica do prprio Banco do Brasil, que houve
uma reduo, de 45 para 46, de cerca de meio bilho nos crditos agropecu-
rios e um aumento nos crditos a capitalistas, profisses liberais etc.
Isto no foi contestado. Nem pode ser contestado. a realidade, que
se encontra publicada no relatrio do Banco do Brasil. a realidade
que todos sentem nos campos e que o relatrio veio apenas documentar
para o governo, mostrando toda a tragdia dos nossos produtores.
O Plano de Emergncia projetado durante o meu governo pela
Comisso de Planejamento no foi executado nem financiado pelos que
me sucederam. Fez-se um contrato com a firma Matarazzo. Entregou-se
Matarazzo essa responsabilidade e se transformou em negcio o que
era uma medida de salvao pblica.
Por isso, ou por outros motivos, o preo do milho, que em 1945 no
alcanava no Porto de Santos Cr$ 60,00 a saca, tanto assim que se fazia
mister garantir este preo para incentivar a produo, hoje alcana uma
mdia de Cr$ 90,00.
Sr. Presidente, quando o preo do milho aumenta de 50%, aumen-
tam de 50% os preos de todos os gneros alimentcios. Esta uma rea-
lidade da qual no se pode fugir no Brasil.
Situao oramentria
Desde 1941, o balano da Unio apresenta os seguintes dficits entre
receita arrecadada e despesa realizada, conforme dados efetivos, basea-
dos nas fontes da Contadoria Geral da Repblica e do Conselho Tcnico
da Economia e Finanas:
1941 Cr$ 794.080.000,00
1942 Cr$ 1.371.433.000,00
1943 Cr$ 501.363.000,00
1944 Cr$ 84.463.000,00
1945 Cr$ 997.821.000,00
Como se pode facilmente verificar, em 1944 o dficit foi reduzido
insignificncia de 84 milhes de cruzeiros. Estvamos alcanando o equi-
lbrio oramentrio. Em 1945, a crise poltica, no obstante a previso de
um saldo oramentrio, nos arrastou a um dficit de quase um bilho.
A crise passou. O Brasil caminhou para o ideal democrtico, que
deveria solucionar todos os problemas bsicos do nosso pas. O novo
governo no teve problemas polticos, porque todas as foras de todos
os partidos lhe manifestaram seu apoio e sua solidariedade.
Apesar disso, o exerccio de 1946 se encerrou com um dficit de
2.632.968.265,50, conforme foi declarado por S.Exa. o Sr. Presidente da
Repblica em sua mensagem, pgina 3.528 do Dirio Oficial de 17 de
maro de 1947. Este o dficit declarado na mensagem. Mas um rgo
conservador da imprensa desta capital, insuspeito ao governo, fala num
dficit potencial de Cr$ 3.714.978.251,70. Informa o Jornal do Comrcio
que do exerccio de 1945 transferiram-se crditos especiais e extraordi-
nrios, equivalentes a Cr$ 1.306.306.736,40. Alm disso abriram-se, em
1946, crditos da mesma natureza, no valor de Cr$ 2.408.671.515,30.
No verifiquei a exatido desses dados. Reporto-me s informaes da-
quele autorizado jornal.
Sr. Presidente, esse dficit o maior de toda a nossa histria admi-
nistrativa. maior do que todos os dficits que tivemos durante a guer-
ra. E precisamente por isto que achei indispensvel concentrarmos
as nossas energias nesse problema, colaborando com o governo para
eliminar esse mal.
Em 1946, todos os impostos tiveram um aumento de arrecadao
bem aprecivel sobre a receita orada. O imposto sobre a renda foi o
nico que no aumentou. E, no entanto, o imposto sobre a renda vinha,
desde 1941, tendo um aumento progressivo no s sobre a receita do
ano anterior como, e principalmente, sobre a receita orada. As previ-
ses, em relao ao imposto sobre a renda, nunca foram otimistas. Em
1946 foram, e justamente esse sintoma que me preocupa.
Preciso ainda acrescentar que, nos ltimos anos do meu governo, no
Brasil, os oramentos dos estados e dos municpios caminharam para a
sua normalizao e a extino dos dficits. Em 1941 os dficits dos or-
amentos de todos os estados eram 103 milhes e 88 mil cruzeiros. Em
1942 esses dficits atingiram a 120 milhes e 4 mil cruzeiros. Em 1943
tivemos, na soma total dos oramentos dos estados, um saldo de 269
milhes e 221 mil cruzeiros. Em 1944 tivemos um saldo de 274 milhes
e 580 mil cruzeiros e, em 1945, um dficit de 620 milhes.
O mesmo fenmeno que se observa em relao aos estados se re-
gistra quase paralelo com referncia aos oramentos dos municpios.
Em 1941 havia um saldo de 20 milhes e 86 mil cruzeiros. Em 1942 um
dficit de 39 milhes e 877 mil cruzeiros. Mas, em 1943, j tnhamos um
saldo de 39 milhes e 663 mil cruzeiros. Em 1944 voltamos a um dficit
de 24 milhes e 589 mil cruzeiros. Finalmente, em 1945, o dficit subia
para 58 milhes e 731 mil cruzeiros. No conheo os dados de 1946.
Ainda no esto publicados e ainda menos confirmados.
Essas cifras provam, documentalmente, que, terminado o perodo
de guerra, estivemos tomando todas as providncias de ordem adminis-
trativa para alcanarmos o equilbrio nos oramentos da Unio, dos es-
tados e dos municpios, providncias bsicas para iniciarmos a srie de
medidas complementares indispensveis ao bem-estar coletivo. Publico
tais dados porque tanto se fala em fantasmas e em desmandos do passa-
do que mister colocar as coisas no seu lugar.
A inflao
Sr. Presidente, o grande tema de uma literatura econmica que se
tornou moda nos ltimos tempos o monstro inflacionista. Vejamos de
perto a fisionomia desse monstro.
Em 1930 o Brasil no tinha a menor reserva de ouro ou divisas.
Nossa moeda, portanto, era papel, sem o menor lastro. Em 1945 deixei
uma moeda com 73% de lastro em ouro e divisas. Como se constituiu
essa riqueza? Naturalmente na base dos saldos da balana comercial.
Foi dito que essas reservas de ouro e divisas no constituem reserva
lquida: representam o nosso dficit em equipamentos industriais, tri-
lhos, locomotivas, vages etc. Se no tivssemos constitudo essas reser-
vas, continuaramos com a necessidade de trilhos, vages, locomotivas
etc., ou no continuaramos? Esta a pergunta que exige uma resposta.
Porventura o desgaste do nosso equipamento industrial deixou de se fa-
zer quando os governos no se preocuparam ou no puderam constituir
reservas? Ou foi menor o desgaste no ano de 1946?
Ficou o eminente colega senador Ivo DAquino impressionado com
a minha afirmao de que a elevao de preos era devida a um fenmeno
de ordem internacional. Disse, no meu discurso, que era esta a opinio
do presidente do Banco do Brasil. Vou transcrever essa opinio. pgina
5.564 do Dirio Oficial de 23 maio de 1947, declara o presidente do Banco
do Brasil, textualmente: A observao desse movimento aumento dos
preos mdios de tonelada de mercadoria exportada e importada leva
a crer que a acentuada elevao de preos em 1946 foi um fenmeno de
ordem mundial.
Transcrevi o quadro da elevao internacional de preos dos nossos
produtos bsicos. O ilustre senador Ivo DAquino me apresenta um qua-
dro relativo ao que lhe parece um paralelismo entre aumento de papel
em circulao e aumento de custo de vida.
Verifica-se que, tomando-se como ndice 100 em 1930, o custo de
vida subiu para o ndice 288 em 1946 e a moeda em circulao passou
para o ndice 720. Se estabelecermos um cotejo entre os vrios aumen-
tos da moeda em circulao e os do custo de vida, verificaremos que
no h proporo alguma. O custo de vida aumentou; a moeda em cir-
culao tambm aumentou. A relao entre os dois fenmenos, porm,
no bsica. Indiscutivelmente depois de um certo limite se estabelece
alguma relao entre os dois fenmenos. Inegavelmente, a emisso de
papel-moeda, descontrolada e sem lastro, e pode ser a causa do au-
mento do custo de vida.
Mas, no caso brasileiro, o nico paralelo existente, rigoroso, o do
aumento do custo de vida e o do aumento do custo da mo de obra.
Nossa mo de obra s tinha dois paralelos: China e ndia. E no pode-
mos desejar para o Brasil a continuao desse nvel de vida.
Desejo, porm, por enquanto, permanecer na afirmao doutrinria
do ilustre senador Ivo DAquino. Em uma economia ajustada, um dos
fatores essenciais de equilbrio no mbito interno a adaptao dos pre-
os das utilidades e servios aos salrios e vencimentos. Para atingir esse
objetivo, acha o ilustre senador que o volume total dos meios de paga-
mento moeda em circulao e depsitos vista deve estar em relao
conveniente com o volume total dos bens, das mercadorias e dos servios.
Parece lgico que a soluo para o problema no restringir crdi-
tos, e sim aumentar a nossa produo e riqueza, aumentando, portanto,
os bens, as mercadorias e os servios. Creio at que, se bem no me
engano, esta a opinio de vrios ilustres membros desta Casa, entre os
quais posso destacar o senador Durval Cruz, que aparteou declarando:
Melhor teria sido a absoro pelo aumento da produo.
Mas no esta a opinio do ilustre presidente do Banco do Brasil, orien-
tador geral da economia e das finanas nacionais. A produo decla-
ra S.Sa. em seu relatrio no se pode desenvolver de modo ilimitado.
E continua dizendo mais ou menos o seguinte: que existindo excesso de
meios de pagamento e no existindo possibilidades de aumento de produ-
o, indispensvel reduzir os meios de pagamento.
Doutrinariamente, esse ponto de vista estaria certo se no houvesse
mais possibilidade de aumento de produo, isto , se o Brasil tivesse
alcanado a saturao econmica. O grande mal de ler muitos livros
estrangeiros, sem traduzir os problemas, limitando-se traduo das
palavras, reside precisamente nisso. Irving Fisher escreveu dentro do
problema norte-americano e ns nos encontramos num pas onde po-
demos verificar um subconsumo e uma subproduo. Muito longe de
alcanarmos o ilimitado, precisamos produzir, e produzir muito, para a
grandeza do nosso pas e bem-estar do nosso povo.
Mas, Sr. Presidente, os bens, mercadorias e servios existentes so
suficientes para o povo brasileiro? Parece-me que no. Por mais que
tenhamos edifcios, apartamentos, casas de moradia, faltam habitaes
para todas as classes. Por mais que tenhamos produtos industriais, se
sobram em alguns setores, faltam em muitos outros. Por mais que te-
nhamos servios de Estado e servios pblicos, faltam ainda, em quase
todos os setores, esses elementos vitais para as necessidades do povo.
Se h falta, bens, mercadorias e servios ainda se podem desenvolver,
estando, assim, muito longe do limite de saturao.
preciso, porm, esclarecer uma dvida apresentada pelo eminente
senador Ivo DAquino. Diz S.Exa. que eu citei apenas os produtos bsi-
cos que sofreram a influncia dos preos internacionais e que no fo-
ram somente esses produtos que aumentaram, e sim todos. Se S.Exa.
me tivesse feito esta pergunta antes de uma afirmao categrica, para
basear seu raciocnio sobre a mesma, eu teria respondido que a lei da in-
terdependncia de preos determina, fatalmente, uma elevao ou baixa
de preos todas as vezes que os produtos bsicos se elevam ou baixam.
Agradeo, muito sensibilizado, a brilhante defesa que o ilustre sena-
dor Ivo DAquino fez do perodo de meu governo. uma justa homena-
gem prestada ao ilustre presidente da Comisso de Finanas, deputado
Artur de Sousa Costa, que comigo colaborou dedicadamente na soluo
dos mais graves problemas financeiros do pas. Ningum mais do que
o meu ministro da Fazenda foi anti-inflacionista e, no entanto, emitiu.
Ningum mais anti-inflacionista do que eu e, no entanto, emiti. Mas no
baseei meu governo somente sobre a inflao ou a anti-inflao.
Devo esclarecer tambm que a Superintendncia da Moeda e do
Crdito, criada durante o meu governo, no funcionava como um or-
ganismo isolado, mas, sim, como uma pea de um conjunto equili-
brado entre a Superintendncia da Moeda e do Crdito, a Carteira de
Redescontos e as Letras do Tesouro e Ttulos do Estado. A Carteira de
Redescontos deixou de funcionar nos emprstimos a bancos pratica-
mente no ano de 1946. Sobre 8 bilhes e 900 milhes, que a Carteira
de Redescontos tinha emprestado aos bancos em 1945, em 1946 s em-
prestou realmente um bilho.
Nessas condies, a Superintendncia da Moeda e do Crdito fun-
ciona apenas como bomba aspirante, sem correspondente para intensi-
ficar a circulao da moeda. precisamente pela falta de funcionamen-
to do conjunto que se est determinando a crise de meios de pagamento
em todo o Brasil.
No resta a menor dvida de que o que se pretende fazer isso mes-
mo. Mas justamente pelo fato de se pretender reduzir de forma to
violenta os meios de pagamento que eu manifesto minha estranheza,
em face das consequncias que tal poltica pode determinar.
Durante anos, meu governo tambm pensou no Banco Central.
E esteve quase pronto esse Banco Central. No o criei, Sr. Presidente,
nica e exclusivamente porque, em preparao de guerra, com a guerra
prxima e conhecendo as consequncias inevitveis dessa situao, no
poderia responder pelo equilbrio oramentrio. E um Banco Central s
funciona bem quando o oramento est equilibrado. Fora da, o Banco
Central passa a ser um organismo mais nocivo e contraproducente do
que eficiente e benfico.
Afirmou o Sr. Senador Ivo DAquino que a crise vem de longa data
e que j a desenhara, numa de suas exposies, o ento ministro da
Fazenda, atual deputado Artur de Sousa Costa. verdade. Ningum
pode pretender, no entanto, que se atravesse uma guerra sem crise
econmica. Mas so duas crises completamente diferentes: a crise de
uma guerra e a crise de uma paz, porque se apresentam como conse-
quncia de dois fenmenos inteiramente diversos. A crise da guerra, Sr.
Presidente, foi superada. Estamos, agora, na crise econmica da paz. A
construo econmica dessa paz no pode ser realizada criando-se uma
guerra contra os produtores, com uma agressividade nunca vista. No
pode ser levada a termo atravs da preocupao de se impedir o desen-
volvimento econmico do pas.
O custo da produo, Sr. Presidente, nada mais , dentro do siste-
ma capitalista em que vivemos, do que o resultante da soma de duas
parcelas: custo do dinheiro e custo do trabalho. O que se visa fazer
aumentar o custo do dinheiro e diminuir o custo do trabalho, isto ,
reduzir, pelo desemprego, as possibilidades de os trabalhadores pleite-
arem reajustamento de salrios. No me parece que esta seja a melhor
forma de se baratear a produo, nem tampouco a melhor maneira de
se estimular a produo.
Se meu discurso teve profunda repercusso, no foi pelo que eu disse, e
sim pelo que todos sentiam. Comprometi-me a trazer a esta Casa a prova de
que as ordens do governo no estavam sendo cumpridas. Cito e transcrevo
um trecho do artigo de autor absolutamente insuspeito a meu respeito, o
Sr. Assis Chateaubriand. Diz esse brilhante jornalista, textualmente:
Fontes oficiosas adiantam que o Banco do Brasil est autoriza-
do a financiar o caf, francamente, quando representado por docu-
mentos tais como conhecimentos e warrants. Todavia, os gerentes
das filiais aqui, no interior e em Santos, declaram que continuam
sem instrues da matriz no Rio. Tal se passa at agora, s 10 horas,
atravs das informaes diretas de Santos. O crdito que existe em
Santos est circunscrito aos limites cadastrais das firmas comiss-
rias, que j os esgotaram.
Esse artigo tem a data de tera-feira, 13 de maio de 1947.
Todos sabem, Sr. Presidente, que a Confederao das Associaes
Comerciais do Rio de Janeiro sempre foi altiva e independente. Desejo
transcrever o item VI das concluses do Memorial da Confederao das
Associaes Comerciais apresentado ao chefe da nao: Ajustar a pol-
tica do Banco do Brasil s necessidades da produo e no meramente
s necessidades financeiras do Tesouro.
Mais ainda, Sr. Presidente, o senador Ribeiro Gonalves declarou,
em aparte ao senador Ivo DAquino, que: tremenda a crise que est
atravessando presentemente o comrcio de exportao de cera de car-
naba. Essa crise atinge principalmente o Piau e o Cear, que esto
reclamando financiamento.
Vrios deputados acabam de apresentar na Cmara uma indica-
o para um inqurito que determine as causas das anormalidades
da situao da indstria txtil, com o objetivo de se tomarem provi-
dncias que salvem da crise a indstria txtil, setor importante da
economia brasileira.
No me consta que a Confederao das Associaes Comerciais es-
teja encampando pontos de vista de especuladores e, menos ainda, que
senadores e deputados de vrios partidos, muitos dos quais meus ad-
versrios polticos, estejam defendendo pontos de vista de especulao.
No me consta que a criao de uma Comisso Especial de Pecuria
na Cmara dos Deputados, para examinar a difcil situao em que se
encontram os criadores do Brasil, seja um movimento de especuladores.
Transcrevo, finalmente, um telegrama da Associao Comercial e
Industrial de Blumenau:
A Associao Comercial e Industrial de Blumenau tem a satisfa-
o de levar ao conhecimento de V.Exa. que, reunida em sesso con-
junta com representaes do comrcio e da indstria, estudou com
cuidado e ateno a gravssima situao por que vm atravessando
as nossas classes conservadoras locais, originada pela reteno das
operaes de descontos de ttulos comerciais junto aos estabeleci-
mentos de crdito da praa. Cientificamos V.Exa. de que expedi-
mos telegramas mesmo sentido Sr. Presidente da Repblica, Dr.
Nereu Ramos, ministros da Fazenda e Trabalho, presidente Banco
do Brasil e nossas representaes Senado e Cmara Federal, enca-
recendo a todos providncias urgentes e imediatas para que seja
determinado Banco do Brasil local proceder aumento limite para
operaes descontos ttulos de nossas classes conservadoras e de-
termine o redesconto ttulos transacionados demais bancos locais.
Cientificamos a V.Exa. que fato est causando alarme requerendo
por isso providncias de nossas autoridades constitudas a fim seja
evitada uma possvel convulso social local. Resta-nos assim solici-
tar a V.Exa. interferir junto demais autoridades soluo magno pro-
blema que constituir tranquilidade apreenses existentes e defesa
nosso parque industrial seriamente ameaado.
Respeitosas saudaes. Joaquim Gonalves, presidente.
Ser que os comerciantes e industriais de Blumenau tambm so
especuladores? Disse o senador Ivo DAquino: Talvez tenhamos sido
imprevidentes e alimentado no esprito uma iluso que tristemente ago-
ra se dilui.
Eu no estou sendo imprevidente. Chamei a ateno para o refle-
xo da poltica monetria sobre os oramentos. E o ilustre lder do PSD
declara, textualmente: Todos os governantes do Brasil devem ter em
ateno que, refreado o surto inflacionista, podem ficar na contingncia
de, antes de terminado o terceiro semestre [sic] do exerccio anual, no
estarem em condies de pagar o funcionalismo.
Est bem claro que o governo sabe para onde caminha. Quando cha-
mei a ateno para a repercusso da crise sobre os oramentos, quis ser
previdente. Mas o governo j sabe que pode ficar na contingncia de no
ter dinheiro para pagar o funcionalismo. E o ilustre senador Ivo DAquino
est avisando os governadores dos estados de que isto pode acontecer.
Os sem-trabalho vo aumentar em nmero. O governo os concita a
procurar outras profisses. Quais? Na lavoura, na pecuria? Certamente
no, porque lavoura e pecuria esto em crise e sem recurso. Onde?
Pouco importa.
Deixamos de ser devedores internacionais para sermos credores
internacionais. E isto vejo que entristece profundamente todos aqueles
que, durante anos, sempre desejaram o Brasil de sacola na mo, como
um pedinte, roto e esfarrapado.
O combate inflao
Entretanto, vejamos como se combate a inflao. As emisses le-
vadas a efeito, desde que deixei o governo, tiveram um lastro em ouro
e divisas de apenas 44%, enquanto eu deixei a mdia de 73% de lastro.
E, devido a essas emisses, a mdia geral do nosso lastro baixou de
73% para 67%.
Isto que inflao e no deflao. Aumentar o papel-moeda sem
aumentar principalmente as nossas reservas em ouro e divisas o que
se chama inflao, inflao verdadeira, inflao real, inflao objetiva.
No fui eu que criei a inflao. Inflao esta que se est fazendo
sob a mscara da deflao, conseguindo-se apenas reduzir crditos, re-
duzir os recursos produo e ocultar, com palavras, uma realidade que
j comea a ser dolorosa, sem reduzir os preos, antes pelo contrrio,
alcanando uma sensvel elevao do custo da vida.
Contestem estas cifras. Provem que no verdade que diminuiu a
percentagem de lastro em ouro e divisas sobre a moeda emitida. Provem
que os preos no aumentaram. E depois voltem a falar em inflao.
J mostrei, Sr. Presidente, que o dficit oramentrio de 1946 foi o
maior de todos os tempos da histria econmica, financeira e adminis-
trativa do nosso pas. J mostrei, ainda, que a percentagem de lastro em
ouro e divisas sobre a moeda emitida baixou de 73 para 67%. E todos sa-
bem que os preos subiram. A literatura sobre inflao continua e agora
que comeamos a inflao com dficits oramentrios to vultosos e
com a reduo das nossas divisas.
No desejo me estender mais. O que se est fazendo no Brasil que-
rer calar um sapato de criana num gigante. O que se est fazendo
esconder a realidade ao chefe da nao, pretender intoxicar a opinio
pblica com palavras que no resistem nem ao tempo nem aos fatos.
No h crise no Brasil. Reina paz em Varsvia.
O complexo contra o trabalhador brasileiro
Vejo, Sr. Presidente, com profunda tristeza, que o que existe por parte
de alguns homens em nosso pas, arvorados em lderes da economia na-
cional, apenas um acentuado complexo contra o trabalhador brasileiro.
No me preocupam interesses e lucros industriais. No me preocu-
pam lutas entre grupos que porventura se tenham desavindo. A inds-
tria tem, nesta Casa, seus representantes, e eles que a defendam, caso
precise de defesa.
O que se pretende destruir o valor desse trabalho, reduzir a papel o
que ouro e moeda estrangeira, j incorporados ao patrimnio da nao.
O que se pretende criar o monoplio do dinheiro, destruir todas as ini-
ciativas, sufocar o nosso povo e reduzir os operrios a mendigar trabalho.
No tnhamos, no Brasil, o problema dos desocupados. Eis o que
se pretende criar. Uma vez determinada a impossibilidade de desen-
volvimento industrial, os operrios sofrero as consequncias da crise
com o desemprego. Haver mais oferta de braos do que procura. E os
trabalhadores iro, pela fome, pela necessidade imediata e premente,
renunciando s conquistas sociais e voltando situao de escravos dos
que possuem dinheiro.
No nem pode ser este o programa de um presidente da Repblica
do Brasil. Mas isto o que se est fazendo. O maior negcio poltico dos
ltimos tempos tem sido a atribuio de intenes que no me animam.
Minhas palavras so a expanso do sentimento do povo. No tenho
inimigos nem adversrios. Os que porventura imaginam que em meu
esprito existe mgoa ou rancor praticam um grave erro. Compreendo
e justifico, perfeitamente, todas as lutas contra um regime ao qual era
contrrio o idealismo de muitos nobres brasileiros. Respeito todas as
opinies, todos os ideais e todos os sentimentos.
Erros e dificuldades do governo
Ningum mais do que eu sabe como difcil governar e fcil criticar.
Todos, porm, podem verificar que o que se est fazendo mais criticar
do que governar.
Cito um exemplo claro: todos achamos que a inflao um mal.
O governo investe contra a inflao. O Banco do Brasil faz relatrios
contra a inflao. Vejamos os fatos: emite-se na base 44% sobre as di-
visas e baixa-se o nvel do lastro de 73% para 67%. Todos achamos que
os oramentos devem ser equilibrados. Vejamos os fatos: um dficit de
2.600 milhes. Todos achamos que a lavoura e a pecuria devem ser
estimuladas e desenvolvidas. Vejamos os fatos: reduzem-se os emprs-
timos rurais. Todos achamos que se deve combater a alta dos preos.
Vejamos os fatos: os preos continuam subindo.
Mas, Sr. Presidente, vamos admitir que meu governo tenha erra-
do. Vamos admitir que a orientao econmica e financeira executa-
da pelo meu ministro da Fazenda seja a causadora de todos os males.
No foi. Estou convencido disso e disso est convencida a Cmara dos
Deputados, que elegeu presidente da Comisso de Finanas o ilustre
representante do Rio Grande, Sr. Artur de Sousa Costa.
Mas vamos admitir tudo isso. Pois bem, por que se emitiu mais com
menos lastro de reservas e por que continuamos em dficit? Por que no
corrigimos esses erros? Se difcil, se no possvel, no se deve criar
na opinio pblica a conscincia de que o governo sabe que est errado
e no pode deixar de errar. Porque o povo no passa a ter uma opinio
menos favorvel em relao a esse governo, que precisa, como todos, do
apoio da conscincia popular.
Vejamos, por exemplo, a questo de preos. O governo baixou um
decreto congelando todos os preos. Repetiu a tentativa da Portaria
n
o
36, de 8 de janeiro de 1943, da Coordenao da Mobilizao
Econmica. Mas a coordenao fez essa portaria como ensaio e eu no
arrisquei a autoridade do governo, porque sei que os preos no se
controlam nem por decretos, nem com portarias. De qualquer forma,
essa ao tinha o objetivo de conter, administrativamente, as tendn-
cias para alta. E se foi fazendo o possvel, dentro das dificuldades da
guerra, que chegou a reduzir nossa eficincia de transporte martimo
a pouco mais de 30%.
Em relao aos tecidos fez-se um acordo, obrigando-se a inds-
tria a fornecer a uma comisso especial um mnimo de 100 milhes
de metros por ano na base de preos de custo. Foram fixados esses
preos. Em 30 de novembro de 1945, o coordenador, em sua Portaria
424, baixou os preos de todos os tecidos em 10%. A regulamentao
e a fiscalizao dessa portaria ficaram a cargo da Comisso Executiva
Txtil. Leia-se o Dirio Oficial de 1
o
de dezembro de 1945. A Cetex
assumiu, portanto, essa responsabilidade. Mais ainda: regulamentou
a portaria do coordenador em Resoluo n
o
16, de 10 de dezembro de
1945, publicada no Dirio Oficial de 15 de dezembro do mesmo ano.
Ficou, assim, com o encargo de fiscalizar a reduo de preo. Isto foi
feito? Positivamente no!
O ilustre senador que me contestou declara que a Comisso
Executiva Txtil no tinha o controle dos preos. Estou documentando
que minha afirmao era verdadeira.
Depois o governo criou a Comisso Central de Preos e congelou
todos os preos das utilidades, pelo Decreto-Lei n
o
9.125, de 4 abril
de 1946. Como foi cumprida essa determinao? A Cetex ficou com a
competncia exclusiva at recentemente, quando o atual vice-presidente
da CCP interveio na matria e determinou a marcao dos preos de
fbrica. No desejo discutir mais este assunto. Apresento as provas do
que disse e estou convencido de que o vice-presidente da CCP, dentro
de pouco, transferir suas armas e bagagens para outro setor, porque
teve a petulncia de pretender impedir o sacrifcio do povo, que se est
fazendo com o monoplio dos frutos da famosa rvore benfazeja j no
s em sombras e flores.
Insisto num ponto: h um complexo contra o trabalhador brasileiro.
Acham que ele no deve ser operrio nas fbricas, que o Brasil no deve
ter indstria, que indispensvel destruir toda e qualquer possibilidade
de trabalho fora dos campos. O Brasil, no conceito desses homens, deve
ser uma nao essencialmente agrcola. O operrio deve mudar de pro-
fisso, pelo que pretendem, ou ento voltar ao regime da escravatura.
No momento em que a Argentina, sem energia hidreltrica, sem
carvo, sem ferro, sem a riqueza fantstica de matrias-primas que o
Brasil possui, se lana num programa ativo de industrializao, ns de-
vemos voltar atrs. E o operrio deve desaparecer.
No vejo como se consegue baixar o custo de vida elevando o preo
do dinheiro. O resultado de uma poltica de elevao do preo do di-
nheiro pode ser imediatamente o de uma baixa nos preos dos estoques
e, portanto, uma perda de substncia para a indstria, o comrcio, a
lavoura e o oramento. Mas fatalmente representar, logo que se liqui-
darem os estoques, uma elevao do custo da produo.
H ainda um fenmeno de excepcional importncia, que se est
processando: o desnimo dos produtores. Desnimo tanto mais grave
quanto coincide com as possibilidades de importao de maquinismos.
Muitas empresas, na atual situao, no se aventuram a uma tarefa to
ingente. E muitas outras j no mais possuem os recursos indispens-
veis a uma reforma de instalaes.
Quem sofre, mais do que o empregador, ainda o operrio, que v
desaparecer a possibilidade tcnica de melhorar seu nvel de vida atra-
vs do trabalho em mquinas de maior produo e eficincia.
E a mim preocupa extraordinariamente a sorte de milhes de traba-
lhadores, aos quais se diz permanentemente que no possvel reajustar
salrios porque a crise est s portas. Preocupa meu esprito o futuro
desses homens, ameaados da reduo de possibilidades de trabalho.
Preocupa a minha conscincia o destino do esforo de todos os que tra-
balham no Brasil nas fbricas, nas lavouras e nos campos. So Paulo
sofre e eu sofro com So Paulo.
Estejam todos certos de que s me anima um desejo sincero: o de
ver o chefe da nao realizar uma grande obra administrativa que, ao
mesmo tempo, assegure paz e bem-estar ao povo brasileiro. Tudo que
puder fazer nesse sentido, tudo que estiver ao meu alcance realizar para
ajudar todos os homens de boa vontade eu farei, porque no h sacri-
fcios para mim, desde que exista a compensao, que sempre tive, do
carinho do povo.
Por isso, Sr. Presidente, reitero meu apelo. Esqueamos tudo o que
passou. Vamos trabalhar, ombro a ombro, pela grandeza da nossa p-
tria, pela felicidade do nosso povo, pelo xito da administrao, a fim de
que possamos preparar o Brasil para o seu futuro, que ser, estou certo,
digno dos nossos anseios.
Senado Federal, 3 de julho de 1947
Discurso em resposta defesa do governo feita pelo lder do
PSD, senador Ivo DAquino, a partir das primeiras crticas feitas por
Vargas, em maio, poltica econmica em curso.
O Sr. Presidente Est finda a leitura do expediente. Tem a palavra
o Sr. Senador Getlio Vargas, orador inscrito. Ateno! As galerias no
se podem manifestar.
O SR. GETLIO VARGAS (L o seguinte discurso.) Sr. Presidente,
agradeo de todo o corao a acolhida que minhas palavras receberam
nesta Casa. Agradeo o apoio e as crticas. Disse, desde o primeiro mo-
mento, que meu objetivo era colaborar para a soluo do problema eco-
nmico nacional, unir o meu esforo e a minha experincia ao vosso
saber, vossa competncia.
O ilustre lder do PSD, senador Ivo DAquino, declarou que eu parti-
ra de premissas errneas e que, portanto, minhas concluses deviam ser
falhas. verdade, Sr. Presidente. O senador Ivo DAquino mostrou, em
seus discursos, que minhas premissas eram errneas. De fato, no ima-
ginava eu que o governo estivesse empenhado numa deflao. At dias
atrs sabamos que a poltica monetria do governo no tinha essa dire-
triz. Sabamos que o governo estava empenhado em reduzir as emisses.
E esse programa salutar, traado, como bem mostrou o nobre senador
Ivo DAquino, pelo meu governo e, infelizmente no executado, tambm
no estava sendo executado pelo emrito presidente da Repblica. Mas
reduzir as emisses no significa fazer deflao. E eu ainda no aprendi
como fazer efetiva e eficientemente deflao sem se alcanar o equi-
lbrio oramentrio. Estou aprendendo agora, juntamente com muitas
outras coisas.
Estava eu convencido da concentrao dos esforos do governo para
aumentar a produo. E, ainda, da conjugao de todas as energias para
se alcanar o bem-estar do povo. Tendo conhecimento da formao de
uma crise em So Paulo, achei que era meu dever, desde que os paulistas
se lembraram de mim, mostrar como era profunda minha gratido e
acudir em defesa da economia de So Paulo, alertando o governo, que
eu supunha desconhecer a realidade. Sei, por experincia, que em torno
dos presidentes se formam cortinas de fumaa e os ambientes palacianos
so quase sempre risonhos e felizes. Choveram os protestos. No h cri-
se, declarou o Sr. Ministro da Fazenda. Isto significa, bem claramente,
que, para o mundo oficial, a crise no existia.
Sr. Presidente, mais uma vez eu partia de uma premissa errnea.
Observando os reflexos da orientao financeira nas massas trabalhis-
tas, eu me limitara a focalizar o problema do operariado paulista, sem
trabalho e buscando meios de sobreviver. Estava longe da realidade. A
crise se estendia do Amazonas ao Chu. Uma crise estranha, uma crise
de encomenda, uma crise incrvel, uma crise pr-fabricada. Fiquei im-
pressionado com o fenmeno e resolvi reafirmar, como reafirmo, que
no desejo, de forma alguma, fazer explorao poltica, criticar quem
quer que seja, combater esta ou aquela orientao. No desejo, tampou-
co, Sr. Presidente, discutir problemas polticos nem acender ou reacen-
der animosidades.
Existem, como natural, vrias divergncias nos julgamentos sobre os
homens e as coisas. Mas h pontos sobre os quais sinto existir perfeita har-
monia. No so os meus pontos de vista. So de todos. Todos os homens
que sentem a responsabilidade de um mandato sabem que tm deveres
em relao aos que os elegeram. E todos os que nos elegeram pensam de
uma s forma: deixar de emitir uma necessidade, mas a deflao violen-
ta um perigo. E ainda mais: a retrao de crdito uma catstrofe.
Pensvamos todos, no Brasil, que o louvvel esforo em se controlar o
ritmo emissionista no significaria a drenagem de todos os recursos des-
tinados produo para o Banco do Brasil poder atender a despesas do
governo. O que estamos verificando, porm, apenas isso. Todos os ban-
cos reduziram suas operaes. O Banco do Brasil continua retirando da
circulao destinada produo tudo o que consegue. E os pecuaristas, os
agricultores, os industriais, os comerciantes, os construtores, todos enfim
que produzem, s tm o caminho do desespero. Trs grandes portas esto
abertas: moratria, concordata, falncia. As demais se fecharam.
E eu perdendo meu tempo, mergulhando num oceano de cifras para
provar que a poltica monetria estava causando precisamente o que se
queria alcanar!...
Na verdade, Sr. Presidente, se, como verifiquei, o programa do go-
verno desencadear, com a restrio de meios de pagamento to violen-
ta, uma perturbao econmica e financeira, no precisa de mais nada
para ter a segurana do seu xito. De minha parte, continuo achando
que no pode ser programa de governo algum quebrar a pecuria, arrui-
nar a lavoura, fechar fbricas, aniquilar o comrcio e criar o problema
do desemprego. Acho de toda a convenincia que as correntes polticas
responsveis pela vida da nao se definam em face dessa orientao,
por seus lderes autorizados. Precisamos dizer ao povo se estamos de
acordo com a restrio de crditos, o cerceamento liberdade de comr-
cio, de produo, e a destruio do direito ao trabalho.
O Sr. Ivo DAquino V.Exa. d licena para um aparte?
O SR. GETLIO VARGAS Com todo o prazer.
O Sr. Ivo DAquino Acha V.Exa. que o cerceamento e a disciplina do
comrcio se iniciaram no governo atual?
O SR. GETLIO VARGAS V.Exa. espere, que contarei toda a histria.
O Sr. Ivo DAquino Aguardo, ento, que V.Exa. exponha o seu pon-
to de vista.
O SR. GETLIO VARGAS (Lendo.) Precisamos dizer ao povo
se estamos apoiando uma orientao monetria que no permitir aos
governos estaduais o pagamento do funcionalismo dentro de 90 dias,
como declarou o nobre senador Ivo DAquino.
Mas no nos devemos limitar ao estudo do problema de crditos
para a produo. Temos algumas questes vitais que dependem do
nosso pronunciamento. Uma delas a que se relaciona com o valor in-
ternacional do cruzeiro, ou com o padro-ouro. J temos, nesta Casa,
um projeto apresentado pelo senador Mrio Ramos. O governo tinha
liberado o cmbio, abandonando toda e qualquer restrio cambial,
criando, porm, uma reteno de 20% do produto das exportaes, que
eram pagos em Letras do Tesouro. Agora volta poltica de cmbio da
malfadada ditadura, arrematando 30% das cambiais pelo preo que
bem entender e baseado numa lei ditatorial anterior Constituio e,
portanto, ao sistema democrtico. Mas no aboliu a reteno de 20%
das cambiais; o que justificou essa reteno de 20% foi a liberdade de
cmbio. Desaparece a liberdade e permanece a reteno. A tendncia in-
ternacional, especialmente dos Estados Unidos, no sentido de reduo
do valor do dlar em face do ouro, para favorecer as suas exportaes. A
tendncia observada no seio do governo aumentar o valor do cruzeiro
para dificultar as exportaes em geral.
Existe, finalmente, outro problema bsico, que tanto se tem focaliza-
do nos ltimos meses e especialmente nos ltimos dias: se o Brasil deve
ou no ser uma nao industrial. Devo distinguir que industrializao
no significa o abandono da produo rural. Algumas naes s podem
viver pela atividade industrial, como a Blgica, porque seus campos no
so suficientes para alimentar o povo. Alis, quase todas as naes da
Europa se encontram nessa situao, com maior ou menor concentra-
o de habitantes por hectares. O Brasil pode, ao mesmo tempo, ser
como , nao pastoril, agrria, produtora de matrias-primas vegetais
e minerais e, finalmente, industrial.
O Sr. Ivo DAquino V.Exa. me permite um aparte? Foi isso exata-
mente o que acentuei no meu discurso. E penso ter demonstrado que a
produo brasileira diminuiu, sobretudo nos anos de 1943 e 1944.
O SR. GETLIO VARGAS Que espcie de produo?
O Sr. Ivo DAquino A produo agrcola, em geral, no seguia o
mesmo ritmo da produo industrial. Foi exatamente a tese que susten-
tei no meu discurso. Vejo, agora, com prazer, que V.Exa. est dentro do
mesmo ponto de vista.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exa. pensa que, por isso, deve ser
reduzida a produo industrial?
O Sr. Ivo DAquino Ao contrrio. Considero que a produo agr-
cola e a industrial devem ter o mesmo ritmo. Por isso, estranho que a
poltica econmica do governo anterior no se tivesse preocupado com
o aumento da produo agrcola.
O SR. GETLIO VARGAS A todos esses pontos darei resposta no
correr do meu discurso. Essas afirmaes V.Exa. j fez anteriormente.
(Lendo.) Economicamente, uma das naes mais completas do
mundo. Limitar a atividade de uma nao que se encontra entre as trs
primeiras do mundo como potencial de energia hidreltrica e jazidas de
ferro, limitar essas energias vida rural significa dar provas de incapa-
cidade e de mentalidade colonial.
Desejo, Sr. Presidente, acentuar que a preocupao mxima do meu
governo foi a defesa nacional. Justamente pensando na defesa da nossa
ptria que procurei executar os conselhos dos nossos tcnicos militares
na reestruturao das nossas foras armadas, criei fbricas militares, ar-
senais e, por fim, pensei que a experincia da Primeira Guerra Mundial
seria suficiente para demonstrar a necessidade de uma retaguarda in-
dustrial. A Segunda Guerra veio provar o acerto de nossa orientao. A
indstria da Inglaterra, a dos Estados Unidos, a do Canad decidiram o
destino dos povos com o milagre da produo.
Sr. Presidente, a industrializao o anseio de todos os povos, porque
a indstria representa a fase mais elevada da civilizao. Todas as naes
do mundo pensam no desenvolvimento industrial e poucas possuem os
meios que o Brasil tem. As naes se dividem em duas categorias: as que
podem dar canhes e as que s podem dar carne para canhes. Prefiro ver
o povo brasileiro inscrito na categoria das primeiras, mesmo desejando
ardentemente uma paz que quase nunca de ns depende.
Cada soldado na linha de frente exige o trabalho de dez operrios na
retaguarda. Por isso, a prpria agricultura se industrializa. Ns estamos
apenas no limiar de nossa estrada de industrializao e j acham que
caminhamos muito.
lamentvel, profundamente lamentvel, essa mentalidade que s
pode ser originada do que chamei de complexo contra o trabalhador bra-
sileiro. Como se combater o pauperismo sem a valorizao do trabalho?
Como se valorizar esse trabalho sem eficincia? Como se alcanar a efici-
ncia sem a multiplicao do valor do homem pela energia da mquina?
Se me apresentassem um programa de mecanizao da lavoura para
se intensificar nossa produo agrcola, eu o aplaudiria com entusiasmo.
Se me apresentassem um programa de revigoramento de todas as nossas
energias de produo, no pouparia minha solidariedade. Mas o que se
esboa, alm de ser a desordem econmica, algo de mais grave e pro-
fundo: a destruio da retaguarda de nossa defesa.
O Sr. Ivo DAquino Exatamente do que no se cuidou no Brasil foi
da mecanizao da lavoura. Nossos lavradores vivem das sobras do movi-
mento comercial dos produtos agrcolas. Estimo que V.Exa. acentue justa-
mente um ponto que, h muitos anos, no merece a ateno do governo.
O SR. GETLIO VARGAS Posso afirmar a V.Exa. e o senador
Apolnio Sales, que est presente, testemunha que o meu governo havia
feito uma grande encomenda de mquinas agrcolas. No a fiz antes por
causa da guerra. No entanto foi cancelada depois que deixei o governo.
O Sr. Ivo DAquino V.Exa., ento, apoia inteiramente a tese que defendo?
O SR. GETLIO VARGAS Apoio, no h dvida.
(Lendo.) Exrcito, Marinha e Aeronutica, sem a retaguarda indus-
trial, representam apenas um conjunto heroico de tcnicos sem material.
Existem homens sinceros e bem-intencionados, tericos e idealistas,
nessa campanha contra a industrializao. Mas, por coincidncia, tes-
ta dessa luta se encontram nomes que se destacam por suas atividades
como representantes de trustes internacionais, que sempre combateram
a criao da siderurgia no Brasil, ou ento que sempre lutaram contra
a exportao do carvo nacional, ou que pretenderam entregar nosso
ferro e o Vale do Rio Doce a grupos estrangeiros.
Sr. Presidente, apresentei cifras e estas no foram contestadas.
Afirmei que estvamos atravessando uma crise e os fatos o esto pro-
vando. No quis, nem quero culpar ningum. No pretendo, repito, acu-
sar quem quer que seja. Os meus discursos esto nos anais do Senado
e podemos voltar ao assunto dentro de alguns meses, quando, infeliz-
mente, minhas previses se realizarem. As respostas aos meus discursos
tambm se acham nos anais.
O Sr. Bernardes Filho V.Exa. permite um aparte? Desde que V.Exa.
est falando em siderurgia, Vale do Rio Doce, carvo nacional, e atri-
buindo a brasileiros o estarem ligados a trustes e pretenderem entregar a
estrangeiros a explorao dessas atividades, V.Exa. prestaria um grande
servio ao Brasil declinando nomes.
O SR. GETLIO VARGAS Devo dizer a V.Exa. que esses nomes
so conhecidos. Tem at livros publicados a respeito. E aproveito a oca-
sio para fazer justia ao ex-presidente Artur Bernardes, que, no gover-
no de Minas Gerais como no da Repblica, combateu a entrega do Vale
do Rio Doce a um desses trustes internacionais.
O Sr. Bernardes Filho Muito obrigado a V.Exa. pela referncia.
O Sr. Plnio Pompeu V.Exa. d licena para um aparte? Em 1937
corria na Cmara um projeto de origem governamental mediante o qual
se pretendia autorizar o governo a fazer um contrato com a Itabira Iron.
Como eu integrava a Comisso de Obras Pblicas, dei voto contrrio
em separado, porque o governo pretendia que a Itabira Iron tivesse um
cais perptuo e uma estrada com 90 anos de concesso. O senador Artur
Bernardes, que, naquela poca, tambm fazia parte da comisso, decla-
rou que o nico pas em que existia um porto entregue a estrangeiro era
a China. O fato passou-se no governo de V.Exa., e ns, que ramos da
oposio, combatemos o projeto.
O SR. GETLIO VARGAS Explico a V.Exa.: o contrato de con-
cesso Itabira Iron foi feito no governo do presidente Epitcio Pessoa.
Depois, no do Sr. Artur Bernardes, props-se a sua aprovao. No meu
governo, tudo isso foi remetido Cmara dos Deputados para que emi-
tisse parecer.
O Sr. Plnio Pompeu No era questo fechada para o governo a
aprovao do contrato?
O SR. GETLIO VARGAS Absolutamente. Tanto que, depois de
1937, anulei o contrato Farquhar.
O Sr. Plnio Pompeu O ento deputado Artur Bernardes pediu a
respeito o parecer da Comisso de Foras Armadas, onde ficou o pro-
cesso at o golpe de 1937.
O SR. GETLIO VARGAS Pareceres existem e inmeros. O
nobre senador Jos Amrico pode dar seu testemunho de que, quan-
do ministro da Viao, foi nomeada uma comisso para que estudas-
se o assunto.
O Sr. Jos Amrico A respeito, posso adiantar que o contrato da Itabira
Iron foi rescindido no governo de V.Exa., sendo eu ministro da Viao.
O SR. GETLIO VARGAS Perfeitamente. O contrato foi rescin-
dido quando o nobre senador Sr. Jos Amrico era ministro da Viao.
O Sr. Plnio Pompeu As condies apresentadas posteriormente
eram piores do que no tempo do governo de Epitcio Pessoa, porque,
neste, a companhia obrigava-se a transformar 5% do minrio explorado.
O SR. GETLIO VARGAS O meu governo no opinou. Mandou
o pedido ao Congresso para que este deliberasse. E l ficou sem que
nada fosse resolvido. S depois de 10 de novembro de 1937 foi tudo
anulado pelo meu governo, criando-se, ento, a Companhia do Vale do
Rio Doce.
(Continuando a leitura.) Mais cedo do que pensava o governo, veio
a resposta dos produtores desesperados, desmentindo, com seus ape-
los, o esprito de Pangloss. No vou pedir a insero nos anais de todos
os telegramas, de todas as entrevistas, de todas as declaraes de pro-
dutores em torno do sofrimento a que esto condenados.
O governo considera queremistas ou comunistas todos os que
no acharem que devem ir falncia, todos os que reclamarem crdi-
tos ou financiamentos. Todos os que precisarem do organismo bancrio
brasileiro so especuladores. E, pelo que ouvi, acusados de especulado-
res, so escolhidos pela severa polcia bancria. A causa dos trabalhado-
res demagogia.
Mas os fatos, dentro de pouco, valero mais do que as minhas pala-
vras, que no querem ouvir. Sei perfeitamente que a poltica monetria,
esboada sub-repticiamente e agora declarada, insustentvel. Posso
apresentar uma prova: as declaraes do diretor da Carteira de Cmbio
do Banco do Brasil:
Inspirados disse S.Sa. no procedimento cambial da Instruo
n
o
20, estvamos vendendo mais cmbio do que comprvamos, tra-
zendo, em consequncia, um desequilbrio em nossa balana co-
mercial com o exterior e tnhamos que fazer face a esse dficit com
as nossas reservas penosamente acumuladas durante a guerra.
Isto quer dizer, bem claramente, que j estvamos com dficit na
balana de pagamentos. A poltica de restringir as exportaes e favo-
recer as importaes deu resultado. E que resultado!... Quer dizer ainda
mais: que s o comrcio importador estava satisfeito. E agora nem esse
setor da nossa economia foi deixado tranquilo. Diz ainda o diretor da
Carteira Cambial: As perspectivas atuais so as de que obteremos um
equilbrio em nossa balana comercial. E tnhamos saldo!...
Lembro-me bem, a propsito, de um livro de Balzac intitulado La
peau de chagrin. O protagonista tinha em seu poder um pedao de pele
mgica. Ia realizando seus desejos e a pele se encolhia. Cada vez me-
nor se tornava seu talism. Assim os recursos da nao brasileira e do
Estado mnguam dia a dia. Vamos deflacionando a receita e inflacio-
nando a despesa. A receita e a despesa de uma nao se representam
com a exportao e a importao. E o talism, as reservas que deixei,
vo minguando.
Desde 1930 at 1944, os meios de pagamento passaram do ndice
100 para o ndice 720. necessrio e importante esclarecer que esse
ndice 720 corresponde mdia de aumento da circulao fiduciria e
da moeda escritural. O ndice da moeda fiduciria, em relao a 1939,
480, e o da moeda escritural 1.004.
A emisso de papel-moeda no tem uma relao to estreita com
os preos, conforme se afirma. E fcil verificar isso cotejando os n-
dices de valores mdios por tonelada produzida dos gneros aliment-
cios e das matrias-primas e da produo industrial bsica desde 1939.
Tomando-se por base o ndice 100, em 1939, verificamos que, em 1944,
atingiu a 173 o ndice de valores mdios da produo de gneros ali-
mentcios; a 150 o da produo de matrias-primas e a 201 o da produ-
o industrial bsica.
J se tem afirmado, muitas vezes, que a produo agrcola no Brasil
tem decrescido. No sei onde vo buscar esses dados. Mas no Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica e nos estudos apresentados pelo Sr.
Rafael Xavier, o que verificamos que a produo de gneros aliment-
cios, que em 1939 tinha o ndice 100, em 1944 tinha o ndice 135.
O Sr. Ivo DAquino V.Exa. d licena para um aparte? Esse ndice se
refere ao valor ou quantidade?
O SR. GETLIO VARGAS Refere-se quantidade.
O Sr. Ivo DAquino V.Exa. tem certeza de que se refere quantidade?
O SR. GETLIO VARGAS Sim, senhor.
O Sr. Ivo DAquino Ento, procurarei demonstrar a V.Exa. o que,
alis, j fiz que o ndice relativo quantidade diminui. possvel que o
ndice relativo ao valor tenha aumentado. Mas o valor decorre da infla-
o. Temos que fundamentar esses ndices na quantidade da produo
e no no seu valor. No tenho, no momento, elementos para contrariar
os dados que V.Exa. apresenta ou confront-los com os que apresentei.
Mas apreciarei depois o discurso de V.Exa.
O Sr. Jos Amrico O nobre aparteante pode declarar que o aumen-
to da produo no correspondeu ao da populao.
O SR. GETLIO VARGAS possvel. O que estou afirmando,
porm, que houve aumento da produo.
O Sr. Ivo DAquino Houve aumento em relao ao valor, mas no
em relao quantidade. Porque o valor depende da inflao.
O SR. GETLIO VARGAS (Lendo.) E o que mais importa desta-
car que, entre os gneros alimentcios, o feijo passou para o ndice
153; o acar para o ndice 140; a batata para o ndice 179 e o arroz para
o ndice 241. No baixou, portanto, a produo de gneros alimentcios.
Aumentou, e sensivelmente.
Conforme expliquei num discurso, os clculos da baixa foram feitos
levando-se em conta a produo de caf anterior a 1930 e a produo
atual, que , indiscutivelmente, bem mais reduzida. E todos sabem por
qu: no valia a pena produzir quando no se encontrava mercado para
consumo. De outro lado, os que falam em baixa de produo em relao
ao aumento de meios de pagamento, preciso que reflitam sobre o n-
dice de aumento de volume no s dos gneros alimentcios como das
matrias-primas, que, de 100 em 1929, passou para 358 em 1944, e o
ndice de produo industrial bsica, que, de 100 em 1929, passou para
1.217 em 1944. Relativamente produo industrial brasileira, no exis-
te uma estatstica completa determinando seu aumento de volume. As
estatsticas de produo industrial so elaboradas na base do valor do
Imposto de Consumo. Temos, porm, possibilidades de chegar a uma
estimativa bem superior ao ndice de 700 considerando-se produo in-
dustrial a atividade de construo civil.
No h um desequilbrio to violento entre os meios de pagamento
e os bens de consumo. E este ponto , precisamente, o calcanhar de
Aquiles da orientao monetria do governo. E precisamente devido
a esse erro que a produo nacional se reduzir na proporo da re-
duo dos meios de pagamento, porque, Sr. Presidente, inegavelmente
tivemos um forte aumento no s no meio circulante como na moeda
escritural. Mas isto representa apenas a mdia geral das necessidades
de desenvolvimento de um pas. Numa nao de economia j saturada,
esse aumento de meios de pagamento pode determinar grandes crises.
Numa nao como o Brasil, de economia em evoluo, o aumento de
meios de pagamento, acompanhado pelo aumento de bens de consumo,
como se est verificando, se efetuou e ainda por uma elevao propor-
cional de tributao, que retira os excessos da circulao pelo meio fis-
cal no representa o menor perigo. Perigo, sim, a reduo dos meios
de pagamento. E tanto mais grave quanto vai alcanar toda a estrutura
do Estado e no somente a vida econmica do pas.
Pergunto, Sr. Presidente, quem est defendendo o governo? Eu, que
chamo a ateno para a gravidade da reduo de meios de pagamen-
to afetando as possibilidades de recursos financeiros da administrao
pblica, ou quem efetua essa reduo de meios de pagamento, destri
todas as possibilidades dos oramentos federal, estaduais e municipais e
coloca o governo na impossibilidade de dispor de meios?
Tomando-se em conta o ndice 100 para o conjunto de oramentos
federal, estaduais e municipais em 1929, tivemos, em 1944, o ndice 439.
H uma quase rigorosa coincidncia entre o nvel do papel-moeda emi-
tido e o nvel dos oramentos pblicos. No existe a menor coincidncia
entre os nveis da emisso de papel-moeda e os dos preos ou valores
de produo.
A Receita Federal passou de 100, em 39, para 374 em 1944. A soma
das receitas estaduais passou de 100 para 557 e a das receitas municipais
para 464. Todos sabemos que a tendncia da despesa subir, e a prova
se encontra nos oramentos posteriores a 1944.
J temos, neste ano de 1947, previses pouco animadoras. O caf
baixou de preo sensivelmente, devendo produzir na balana de expor-
tao menos 1 bilho de cruzeiros. Pouco algodo teremos para expor-
tar. A estimativa da Bolsa de Mercadorias de So Paulo para a safra do
algodo deste ano de 173.349 toneladas, em relao s 463.193 tonela-
das de 1944. As nossas disponibilidades de exportao sero, portanto,
bem reduzidas. O leo de caroo de algodo, cuja falta j se vem fazendo
sentir este ano, nos dar uma produo ainda mais reduzida.
O Sr. Ivo DAquino V.Exa. pode explicar-me, j que argumenta des-
sa forma, por que a orientao que teve em seu governo foi no sentido
de reduzir a produo do caf.
O SR. GETLIO VARGAS J declarei a V.Exa. que o caf era pro-
duto em superproduo para a absoro do qual no havia mercado no
mundo, ao passo que os outros tinham muito mercado. No se compre-
ende por que se restringiu a produo desses outros.
O Sr. Ivo DAquino Havia mercado interno e o caf estava por um
preo exorbitante; no entanto, queimava-se caf no Brasil!
O Sr. Jos Amrico Existe algo mais grave do que a reduo da pro-
duo, como fosse a proibio da cultura do caf?
O SR. GETLIO VARGAS Queimou-se o caf porque havia su-
perproduo.
O Sr. Jos Amrico Logo, o decrscimo da produo consequn-
cia da orientao de V.Exa. proibindo novas culturas.
O SR. GETLIO VARGAS Como disse, ao lado da superprodu-
o, no havia mercado de consumo.
O Sr. Jos Amrico Ento, a reao quanto produo foi alm dos
limites previstos.
O SR. GETLIO VARGAS Essa parte est explicada no meu discurso.
O Sr. Hamilton Nogueira No havia possibilidade de gerao es-
pontnea; no se plantou, no nasceu caf.
O Sr. Ivo DAquino Estou argumentando simplesmente porque de-
sejava que o nobre orador ficasse inteiramente dentro da sua tese.
O SR. GETLIO VARGAS Estou dentro de minha tese.
(Continuando a leitura.) De quase 90 mil toneladas em 1945, teremos
apenas 32 mil toneladas para o consumo do ano vindouro. Este um
ponto de capital importncia, conhecida como a crise de gorduras no
mundo inteiro e sabendo-se, como sabemos, que a reduo da produo
do leo fatalmente repercutir nos valores das demais gorduras, elevan-
do-os sensivelmente.
fcil verificar, por essas cifras, que teremos uma profunda redu-
o na mais importante de todas as nossas forragens, que a torta de
algodo, com uma consequente elevao do custo do leite e de todos
os seus derivados.
A Bolsa de Mercadorias de So Paulo estima em menos de oito mi-
lhes de sacas a produo de milho daquele estado este ano. No preciso
acentuar o que isso significa.
Estamos apenas no princpio da execuo do plano de reduo de
meios de pagamento. A retrao de crdito golpeou de forma dolorosa
a espinha dorsal da economia brasileira. Tudo o que venho expondo,
Sr. Presidente, grave, muito grave, e no com ataques pessoais, com
campanhas de carter poltico, que se conseguir solucionar o problema
econmico do Brasil.
No possvel abandonar e destruir valores de produo vincu-
lados nossa economia, como se est fazendo. O abandono em que
se encontram os nossos principais produtos, desde o caf cera car-
naba, o cacau, o algodo, os leos vegetais, a dolorosa posio dos
nossos pecuaristas, o cerceamento ao crdito para os produtores de
carne e os invernistas, e, ainda mais, a limitao de recursos aos rizi-
cultores, tudo isso, Sr. Presidente, no faz prever o desenvolvimento
da nossa produo.
Iremos reduzir os meios de pagamento e a produo, sendo que esta
em proporo muito maior do que a dos meios de pagamento, porque o
governo, proporo que for desenvolvendo o seu programa, ser obri-
gado a emitir cada vez mais, e emitir sem lastro, visto como no ter
nem ao menos o recurso dos saldos da balana comercial para assegurar
um lastro de ouro e divisas sua emisso de papel-moeda.
O Sr. Jos Amrico Se no se favorecer a produo com crditos,
haver necessidade de se emitir.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exa. tem plena razo no que afirma.
(Continuando a leitura.) Estou perfeitamente de acordo com todos os
que acham que a concentrao de poderes nas mos de um homem s
pode ser provisria e nunca se mantm como regime definitivo.
O Sr. Artur Santos Entretanto, V.Exa. manteve essa concentrao
de poderes durante 15 anos.
O Sr. Vespasiano Martins Mas no foi definitiva, foi provisria.
O SR. GETLIO VARGAS No foi definitiva, foi provisria.
O Sr. Artur Santos Sr. Presidente, protesto contra o modo desres-
peitoso por que esto sendo feitas as manifestaes nas galerias! um
insulto ao Senado! Repito, protesto contra esse desrespeito acintoso.
O Sr. Hamilton Nogueira Peo a V.Exa., Sr. Presidente, que mante-
nha a disciplina nas galerias. O Senado deve ser respeitado, sobretudo
no momento em que o nobre senador Euclides Vieira v cassado o seu
mandato por uma exorbitncia do Tribunal Superior Eleitoral.
O Sr. Presidente Advirto severamente as galerias de que as farei
evacuar se continuarem a perturbar a ordem dos trabalhos desta Casa,
como acabam de fazer.
O Sr. Artur Santos Basta de mistificaes! Ns estamos numa de-
mocracia livre!
O Sr. Hamilton Nogueira Essa demagogia das galerias no pode
continuar!
O SR. GETLIO VARGAS Rogo a todos os meus amigos que assis-
tem a esta sesso do Senado que se no manifestem e respeitem a opinio
dos Srs. Senadores, qualquer que ela seja. (Lendo.) Indiscutivelmente o
anseio geral da nao brasileira em 1945 era a democracia. E democra-
cia, ao que me parece, o governo do povo. Nesse regime que aquele
em que nos encontramos existem trs poderes: o Executivo, que executa,
o Legislativo, consubstanciado nas duas Casas do Parlamento, que traa as
diretrizes e faz as leis, e o Judicirio, que as interpreta e julga. O Parlamento
delibera e o Executivo executa. No me consta que tenhamos deliberado
destruir a economia nacional.
No momento, o governo ainda est funcionando como uma dita-
dura, baseando muitas regulamentaes e portarias em decretos-leis
da ditadura que no foram revistos pelo Congresso. Em matria eco-
nmica, tudo est decorrendo rigorosamente das autorizaes legais
expedidas por mim, pessoalmente, em benefcio da economia ou na
base de necessidades prementes do Estado e agora utilizadas contra a
economia nacional.
O Sr. Artur Santos V.Exa. permite um aparte? A nao ouve, satisfeita,
a declarao do ilustre senador de que o governo de S.Exa. foi de ditadura
pelo longo perodo durante o qual o exerceu; entretanto, quem isso afirmas-
se, naquela poca, seria condenado pelo Tribunal de Segurana.
O Sr. Hamilton Nogueira Ia para a cadeia.
O Sr. Vespasiano Martins Ningum o pode negar.
O SR. GETLIO VARGAS Ignoro tivesse algum sido condenado
por esse fato.
O Sr. Artur Santos V.Exa. ignora tudo, mas o fato positivo que
houve condenaes do Tribunal de Segurana por se afirmar que o
Estado Novo era uma ditadura. Agora V.Exa. quem vem confessar pe-
rante a nao que seu governo foi uma ditadura.
O Sr. Presidente Ateno! Est com a palavra o senador Getlio Vargas.
O Sr. Artur Santos Estou usando do direito de apartear, permitido
pelo orador.
O SR. GETLIO VARGAS Muitos desses decretos-leis foram
medidas de emergncia, para determinado momento e determinada
situao. Justificam-se dentro do quadro de economia dirigida em
tempo de guerra.
O Sr. Ferreira de Sousa V.Exa. d licena para um aparte? Quer
dizer que V.Exa. nega, dentro da atual Constituio, o sistema da eco-
nomia dirigida? Acha que s pode ser utilizado em regime de guerra?
O SR. GETLIO VARGAS No, no o nego. O que afirmo que
os decretos-leis em que se est baseando o Executivo so anteriores
Constituio e, portanto, o Parlamento deveria rev-los. So inadmiss-
veis num ritmo normal de regime democrtico, em tempo de paz. No
encontram alicerce jurdico em face da atual Constituio, a menos que
o Parlamento, baseado nessa Constituio, os ratifique.
O Sr. Ferreira de Sousa Mas V.Exa. no admite que esses decretos-
leis estejam em vigor enquanto no expressamente revogados?
O Sr. Artur Santos Realmente esto, desde que a Constituio no
os revogou.
O Sr. Ferreira de Sousa Desde que no sejam inconstitucionais.
O Sr. Bernardes Filho Alis, V.Exas. tm o precedente das vrias
Constituies em que a praxe foi sempre essa.
O Sr. Ferreira de Sousa Perfeito! As leis anteriores continuam em vigor.
O SR. GETLIO VARGAS Quero apenas chamar ateno para o
fato de que a ditadura continua.
O Sr. Ferreira de Sousa Infelizmente, neste ponto, o orador tem
toda a razo, porque continuamos a sofrer as consequncias da ditadura.
O SR. GETLIO VARGAS Ningum deu poderes ao Executivo
para instalar uma ditadura econmica e financeira, que est funcionan-
do como garrote sobre todas as foras da produo.
O Sr. Hamilton Nogueira E continua a funcionar.
O SR. GETLIO VARGAS Mas no funciona a ditadura poltica...
Oficialmente, acabaram a 29 de outubro com a ditadura...
O Sr. Artur Santos A nao que acabou com ela; a nao que
deps V.Exa. do governo...
O SR. GETLIO VARGAS ...mas continuamos com a ditadura
econmico-financeira.
O Sr. Artur Santos ...contra a vontade de V.Exa.
O SR. GETLIO VARGAS (Lendo.) Na realidade, Sr. Presidente,
a ditadura no acabou. Continuamos com uma ditadura mais rgida,
mais severa, mais inabalvel e irredutvel do que a que se derrubou.
No tenho reparos a fazer sobre o assunto. Apenas aponto a realida-
de, que todos esto sentindo, que todos esto verificando, em todas as
classes. O povo estava convencido de que tinha elegido o general Dutra
presidente da Repblica. Mas quem dirige a nao o presidente do
Banco do Brasil...
O Sr. Vitorino Freire V.Exa. d licena para um aparte? Se fosse
o presidente do Banco do Brasil quem dirigisse o chefe da nao, este
ltimo no teria tomado a atitude que assumiu no dia 29 de outubro.
O SR. GETLIO VARGAS ...impondo um programa que s tem
como objetivo aumentar o valor do dinheiro...
O Sr. Bernardes Filho V.Exa. permite um aparte?
O Sr. Bernardes Filho Teve V.Exa., porventura, ocasio de trocar
impresses com o Sr. Presidente da Repblica sobre todas as questes
econmicas e financeiras de que tem tratado em seus discursos? Ouviu,
por acaso, do chefe da nao alguma opinio ou sentiu qualquer omis-
so que pudesse levar V.Exa. a esta afirmativa, que quase injuriosa ...
O Sr. Vitorino Freire Quase injuriosa, no. Injuriosa.
O Sr. Bernardes Filho ...de que o Brasil esteja sendo, econmica e
financeiramente, governado pelo presidente do Banco do Brasil? V.Exa.
s teria o direito de fazer tal afirmao ao Senado se, em conversa com
o Sr. General Eurico Dutra, tivesse podido concluir isso. E no , certa-
mente, por este fundamento que chega a concluso to irreverente e injusta.
O SR. GETLIO VARGAS No tempo do governo do grande
Campos Sales, todos sabiam que quem orientava a poltica econmica e
financeira era Joaquim Murtinho. No entanto, nunca se alegou que isso
constitusse uma injria para o Sr. Campos Sales.
O Sr. Bernardes Filho Orientar uma coisa. Todos os presidentes
da Repblica se cercam de tcnicos e de homens capazes, porque nem
sempre podem dedicar-se ao estudo e soluo de todos os problemas
nacionais. V.Exa., Sr. Senador Getlio Vargas, governou o Brasil, e sabe
disto perfeitamente. lamentvel a sua afirmao.
O Sr. Vitorino Freire parte injuriosa responderei depois ao hon-
rado senador gacho.
O SR. GETLIO VARGAS O presidente do Banco do Brasil tem
desenvolvido as suas teorias largamente, chamando-as at de palavras
oraculares, publicadas nos jornais e mencionadas no rdio, onde essa
orientao econmica e financeira amplamente explanada.
O Sr. Walter Franco V.Exa. permite um aparte?
O Sr. Walter Franco O nobre orador acaba de fazer afirmao mui-
to grave. Deveria dar conhecimento aos Srs. Senadores dos grupos eco-
nmicos que dirigem atualmente as finanas do Brasil.
O SR. GETLIO VARGAS Voltarei ao assunto mais adiante. Peo
a V.Exa. que aguarde um pouco. (Lendo.) Impondo, repito, um progra-
ma que s tem como objetivo aumentar o valor do dinheiro, reduzindo
os valores do trabalho e da iniciativa e aumentando, atravs da impos-
sibilidade de receita, as foras polticas dos estados, obrigados, pela re-
duo dos meios de pagamento, a recorrer a emprstimos ao governo
federal, ficando inteiramente sua merc.
J sabemos hoje o que no sabamos h dois meses. E muito por-
que todas as iluses devem desaparecer. Os que sonharam uma demo-
cracia verificaro, dentro de pouco tempo, quando precisarem de recur-
sos para suas administraes, quem que governa, que manda. O Brasil
j fez vrias experincias. Est fazendo mais uma.
Sr. Presidente, por trs de toda essa cortina de fumaa o que se est
fazendo a construo do privilgio de todos os que possuem dinheiro.
Num pas onde tnhamos conseguido reduzir o valor do juro a cerca de
8%, voltamos ao ndice elevado de 12%, representando mais 50% sobre
o custo geral do dinheiro para as atividades nacionais.
O Sr. Ferreira de Sousa V.Exa. pensa que os juros anteriores eram
apenas de 8%? No tem cincia de que iam alm de 12%? Isto era at
muito comum.
O Sr. Walter Franco O nobre orador est se referindo a juros sobre
depsitos.
O Sr. Ferreira de Sousa Os juros sobre depsitos eram de 4% e 5%.
Esses eram sobre emprstimo.
O SR. GETLIO VARGAS Sei que os particulares esto retirando
dinheiro dos bancos para fazerem emprstimos a outros particulares com
juros superiores a 12%. Tais operaes esto sendo realizadas a juros altos.
O Sr. Ferreira de Sousa Meu reparo referiu-se apenas taxa de ju-
ros que V.Exa. diz haver sido reduzida anteriormente a 8% e que, agora,
voltou a 12%. Essa afirmao de V.Exa. parece-me sem muita base, por-
quanto o Banco do Brasil jamais negociou, mesmo no tempo de V.Exa.,
a 8%. O prprio Banco do Brasil cobrava 9% e 10% aos bancos; aos
particulares, 12%, taxa legalmente permitida, embora se soubesse que
havia comisses por fora.
O SR. GETLIO VARGAS A taxa mxima era de 9%.
O Sr. Ferreira de Sousa A taxa mxima era de 12%.
O Sr. Artur Santos Foram permitidos juros superiores a 8% at em
decreto-lei.
O Sr. Ivo DAquino A taxa estabelecida em lei era de 8% para hipo-
tecas rurais e 10% para as hipotecas urbanas.
O Sr. Ferreira de Sousa Os emprstimos eram feitos na base de 12%.
O Sr. Artur Santos Inclusive num decreto-lei da ditadura o juro era
superior.
O Sr. Ivo DAquino O direito particular no estava restringido.
O Sr. Ferreira de Sousa Nunca tivemos emprstimos a juros de 8%,
nem na Caixa Econmica, nem no Banco do Brasil.
O Sr. Walter Franco Diversas firmas obtiveram emprstimo no
Banco do Brasil a 8%, embora nem todas gozassem desse privilgio.
O Sr. Ivo DAquino A regra sempre foi o juro de 12%.
O Sr. Ferreira de Sousa Alis, a sede de negcios um fenmeno
da inflao. Provoca a procura acentuada de dinheiro e os juros sobem.
O Sr. Alosio de Carvalho As firmas que obtinham emprstimos a
8% no Banco do Brasil eram privilegiadas.
O Sr. Ferreira de Sousa Na inflao, com abundncia de dinheiro,
os negcios se multiplicam.
O SR. GETLIO VARGAS Os juros normais eram de 8%. (Lendo.)
Em face das insinuaes permanentes sobre minhas intenes de voltar
ao poder, repito, mais uma vez, que j governei bastante. J dei mais do
que um s homem poderia dar sua ptria. Se fosse possvel recolher-
me ao repouso a que tenho direito, no me encontraria nesta Casa e,
ainda menos, no procuraria intervir nos negcios pblicos nem mes-
mo com conselhos. Chegam, porm, apelos desesperados de trabalha-
dores que tiveram, em relao a mim, um gesto de tal nobreza que me
dou por compensado pelos sacrifcios e pelas desiluses.
Os homens que fizeram do Brasil um dos maiores produtores de
seda do mundo, e que conseguiram lanar no mercado 7 milhes de
quilos de casulos, este ano produziram apenas 2 milhes de quilos.
Setenta por cento das fbricas de fiao de seda foram fechadas.
O Sr. Walter Franco A que atribui V.Exa. o fechamento dessas fbricas?
O SR. GETLIO VARGAS restrio de crdito.
O Sr. Walter Franco Atribuo a outra causa. Permita-me V.Exa. que
diga. Os fabricantes de fio seda para o rayon que foram, realmente, os
grandes exploradores.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exa. est enganado. No me refiro
seda rayon; falo da seda natural.
O Sr. Walter Franco V.Exa. est equivocado. Quantas fbricas de
seda natural temos no Brasil?
Um senador Fbricas de seda natural? Esto fechadas.
O Sr. Ivo DAquino Setenta por cento das fbricas so de seda rayon.
O Sr. Walter Franco A seda natural nenhuma relao tem com
essas fbricas.
O SR. GETLIO VARGAS Os dados que estou citando me foram
fornecidos pela Bolsa de Mercadorias de So Paulo. So pequenas fbricas.
O Sr. Walter Franco No atinge a 40.000 o nmero de operrios
dessas fbricas.
O SR. GETLIO VARGAS So fbricas pequenas.
O Sr. Walter Franco V.Exa. est enganado.
O SR. GETLIO VARGAS Como pode V.Exa. contestar as estats-
ticas fornecidas pela Bolsa de Mercadorias de So Paulo?
O Sr. Ferreira de Sousa Tudo se deve poltica financeira, cessa-
o da guerra e falta de fornecimento de fios.
O Sr. Ivo DAquino A informao que possuo no momento que
as fbricas de tecidos no esto obtendo mercado. A procura de artigos
tem diminudo. Os atacadistas no querem comprar dos fabricantes e os
varejistas no querem obter o produto do atacadista, porque ningum
deseja fazer estoque. Os prprios mercados estrangeiros esto retrados
em face da produo nacional. Essa, a verdade.
O SR. GETLIO VARGAS preciso no confundir as trs gran-
des fbricas de seda rayon, seda artificial, com as outras pequenas fbri-
cas, por assim dizer domsticas, ou antes pequenas tecelagens.
O Sr. Walter Franco As trs grandes fbricas so de fio e no de tecidos.
O SR. GETLIO VARGAS No me refiro a estas.
O Sr. Walter Franco Eu me refiro a estas, porque foram as que mais
lucraram. As fbricas a que V.Exa. alude so as que no obtiveram esses
lucros no governo de V.Exa.
O SR. GETLIO VARGAS Estou me referindo s fbricas de seda
natural.
O Sr. Walter Franco Essas no existem. As que esto a so de seda
artificial. Nem h fbricas com nmero to elevado de operrios.
O Sr. Ivo DAquino V.Exa. autoridade, porque industrial e co-
nhece o assunto.
O Sr. Walter Franco Posso assegurar que o nobre orador est enga-
nado. O pnico que existe nas fbricas de seda artificial.
O SR. GETLIO VARGAS Essas j foram liquidadas, j se no
conta mais com elas. (Lendo.) Estamos com o desemprego de cerca de
40 mil operrios somente nessa indstria. Em Vila Americana j fecha-
ram 200 pequenas tecelagens, paralisando-se 2.300 teares, com o de-
semprego de mais de 3 mil operrios. Numa rea de 65 mil hectares
de terra, onde foram plantados 250 milhes de ps de amoreiras, j se
derrubaram mais rvores, porque a desgraa total.
O Sr. Ivo DAquino V.Exa. disse 250 milhes de ps?
O SR. GETLIO VARGAS Sim.
O Sr. Ivo DAquino Agradeo a informao de V.Exa.
O SR. GETLIO VARGAS (Lendo.) A indstria de seda essen-
cialmente domstica. Do plantio da amoreira e da criao do bicho-da-
seda vivem, em So Paulo, 20 mil famlias de trabalhadores, homens,
mulheres e crianas. Cerca de 130 milhes de cruzeiros foram aplicados
nas fiaes de seda e 500 milhes no plantio de amoreiras e na produo
de casulos. O Brasil, que tem as condies tcnicas mais perfeitas do
mundo para ser o maior produtor de seda, foi destrudo nesse setor de
sua atividade, enquanto o Japo retoma os seus mercados. Isto tudo
runa, e isto tudo derrocada.
E ento, Sr. Presidente, eu me pergunto: por que lutamos ns? Por que
foi que o Brasil mandou seus heris aos campos de batalha da Europa?
O Sr. Artur Santos Para nos vermos livres da ditadura, do Estado Novo.
O SR. GETLIO VARGAS Quem deu esse aparte?
O Sr. Artur Santos Fui eu. Mandamos nossos soldados Europa
para defender a democracia, para livrar o Brasil da ditadura e do Estado
Novo e nele implantar a democracia.
O SR. GETLIO VARGAS No acredito que V.Exa. esteja en-
quadrado entre os acusadores do tempo em que se organizou a Fora
Expedicionria, que iria combater na Europa...
O Sr. Artur Santos Ns, os democratas, que fomos os mais entu-
siastas defensores da colaborao do Brasil junto s naes que deseja-
vam implantar no mundo o regime democrtico.
O SR. GETLIO VARGAS ...os quais procuravam, por todos os
meios, fazer campanha de sabotagem.
O Sr. Artur Santos Quem mais sabotou esse movimento foi V.Exa.,
que era partidrio de uma ditadura permanente no Brasil.
O SR. GETLIO VARGAS No estou incluindo V.Exa. entre os
que assim procederam.
O Sr. Artur Santos Nem pode.
O Sr. Hamilton Nogueira O DIP foi sempre um porta-voz da
Alemanha nazista.
O SR. GETLIO VARGAS Estou discutindo problemas econ-
micos. No quero levar o debate para o terreno das acusaes pessoais.
O Sr. Artur Santos V.Exa. est procurando mostrar um sentido da
colaborao da Fora Expedicionria do Brasil nos campos da Europa.
O SR. GETLIO VARGAS Estou dizendo que houve sabotagem
da parte de um grupo, no sentido de que essas tropas, em vez de irem
combater na Europa, se organizassem para combater o governo.
O Sr. Alosio de Carvalho V.Exa. no provar isso absolutamente,
no apontar nenhum adversrio seu que houvesse sustentado em praa
pblica, ou atravs da imprensa, que as tropas, em vez de irem para a
Europa, devessem virar-se contra o governo de V.Exa.
O Sr. Jos Amrico Em nome da resistncia, de que fiz parte, protesto,
veementemente, contra esta injria irrogada aos democratas brasileiros.
O SR. GETLIO VARGAS No estou fazendo acusaes a V.Exa.
O Sr. Hamilton Nogueira Isso uma acusao demaggica.
O Sr. Alosio de Carvalho Naquele tempo o Brasil todo estava uni-
do no sentido de remeter seus soldados para a Europa. S eram contra
a Fora Expedicionria, que ento se organizava, os totalitrios e os que
defendiam o fascismo.
O SR. GETLIO VARGAS Tive denncia, do prprio comandante
da Fora Expedicionria, de que vrias pessoas procuravam desencami-
nhar os soldados que se destinavam a essa campanha fora do continente.
Um senador No eram os democratas. Naturalmente eram os tota-
litrios que faziam este trabalho.
O SR. GETLIO VARGAS No sei. Nunca me citaram nomes.
O Sr. Alosio de Carvalho Certamente era denncia falsa.
O SR. GETLIO VARGAS A denncia foi feita por um chefe militar.
O Sr. Alosio de Carvalho Cabia a V.Exa. mandar apur-la. Quem
levou este fato ao conhecimento de V.Exa.? Pode dizer os nomes?
O SR. GETLIO VARGAS O general Cordeiro de Farias era um deles.
O Sr. Alosio de Carvalho O general Cordeiro de Farias foi o inter-
ventor que, no Rio Grande do Sul, discursou ao povo declarando que,
quando fosse o momento de ele seguir para a guerra, assumiria o co-
mando das foras? No este?
O SR. GETLIO VARGAS Foi ele mesmo quem disse. Acrescentei
que deveria procurar descobrir quais eram essas pessoas. E a questo
ficou nesse p.
O Sr. Artur Santos E nunca foram descobertos... S poderiam ser
os correligionrios de V.Exa., adeptos do Estado Novo, contrrios de-
mocracia. No foi V.Exa. quem mandou a Fora Expedicionria; a nao
foi que exigiu esse concurso.
O SR. GETLIO VARGAS Felizes os governos que sentem os de-
sejos dos povos, quando esto administrando, e que os atendem. Quanto
a alguns desses correligionrios e adeptos do Estado Novo, V.Exa. agora
os est apoiando. Posso acrescentar que nunca me envergonhei de ter
seguido a orientao do povo brasileiro.
O Sr. Artur Santos Mas no pode dizer que foi V.Exa. quem man-
dou a Fora Expedicionria para combater, na Europa, o totalitarismo,
que ameaava o mundo. V.Exa. no pode dizer isso.
O SR. GETLIO VARGAS Fui eu quem tomou a iniciativa.
O Sr. Artur Santos Foi a nao brasileira; foram as tendncias de-
mocrticas do nosso povo.
O SR. GETLIO VARGAS Tenho documentos para comprovar o
que afirmo e, em tempo oportuno, essa documentao ser publicada.
O Sr. Alosio de Carvalho Aguardaremos essa publicao.
O Sr. Artur Santos De qualquer forma, repito que no foi V.Exa.
quem ordenou a ida da Fora Expedicionria para os campos da Europa.
Foi, sim, o povo, a nao brasileira.
O SR. GETLIO VARGAS Foi o povo e fui ao encontro dos seus
desejos. E eu que representava esse povo na chefia do governo.
O Sr. Vitorino Freire Sr. Presidente, as galerias esto aparteando os
senadores. Protesto contra essa anormalidade.
O Sr. Presidente Informo ao nobre senador que j esto sendo to-
madas enrgicas providncias. Aguarda a Mesa apenas qualquer outra
manifestao para ordenar a evacuao das galerias.
O Sr. Hamilton Nogueira Naturalmente, depois do discurso.
O Sr. Vitorino Freire Obrigado a V.Exa., Sr. Presidente.
O SR. GETLIO VARGAS (Prosseguindo na leitura.) Foi para ver,
depois das vitrias, os vencidos tripudiarem sobre uma derrota que eles
nos esto infIigindo dia a dia, destruindo o bem-estar dos nossos lares
e aniquilando os valores do nosso trabalho? No, Sr. Presidente!... No
caem bnos sobre as cabeas daqueles que semeiam a desgraa e a
misria nos lares dos trabalhadores.
Durante anos e anos enfrentei lutas terrveis contra os que, ina-
balavelmente, se colocavam no campo oposto ao progresso do Brasil.
Durante anos e anos lutei contra monoplios, especuladores da nossa
riqueza. Os advogados do carvo estrangeiro faziam conferncias e es-
creviam livros contra o carvo nacional. Os advogados das siderurgias
estrangeiras faziam contratos de cesso do nosso ferro, que no podia ser
transformado em riqueza no Brasil. Nos conselhos e nas comisses davam-
se pareceres contra a siderurgia nacional invivel, fantasia, quimera , car-
vo e ferro no Brasil no deviam existir, no deviam ser aproveitados.
E so precisamente dois ou trs desses lderes que completam,
com o presidente do Banco do Brasil, o doloroso quadro dos Quatro
Cavaleiros do Apocalipse.
Sr. Presidente, a revoluo brasileira me outorgou um mandato com
a responsabilidade de um programa. Esse programa foi:
1) nacionalizao das jazidas minerais;
2) nacionalizao das quedas dgua e outras fontes de energia;
3) nacionalizao dos bancos de depsito;
4) nacionalizao das companhias de seguros;
5) custo histrico para o capital estrangeiro, garantida a sua remu-
nerao nessa base;
6) criao da indstria bsica.
Ainda relembro o programa traado na entrevista de So Loureno,
programa esse ao qual tive o orgulho de dar o meu nome, mas que re-
presentou o objetivo das maiores expresses intelectuais do Brasil, con-
sagradas defesa nacional.
O Sr. Presidente Peo licena para observar ao nobre orador que o
seu tempo est esgotado.
O Sr. Ivo DAquino Peo a palavra, pela ordem.
O Sr. Presidente Tem a palavra o nobre senador.
O Sr. Ivo DAquino Sr. Presidente, requeiro a V.Exa. consulte a Casa
sobre se consente na prorrogao da hora do expediente a fim de que o
Sr. Senador Getlio Vargas conclua seu discurso.
O Sr. Presidente O Senado acaba de ouvir o requerimento do Sr. Senador
Ivo DAquino. Os Srs. Senadores que concordam com a prorrogao da hora
do expediente, queiram permanecer sentados. Foi concedida. Continua com
a palavra o senador Getlio Vargas.
O SR. GETLIO VARGAS Agradeo ao senador Ivo DAquino sua
iniciativa e generosidade do Senado seu assentimento. (Continuando
a ler.) Tenho a satisfao de afirmar e provar que me desobriguei inte-
gralmente da delegao que me foi dada. Volta Redonda a est, produ-
zindo trilhos para o Brasil. O Vale do Rio Doce, caminho do nosso ferro,
voltou a ser nosso, pois o recuperamos a uma concesso internacional.
Os bancos estrangeiros no mais controlam a economia nacional. O
Instituto de Resseguros a est, para evitar o escoamento de nossas eco-
nomias atravs de companhias estrangeiras. O petrleo surgiu na Bahia
e j atende s necessidades de vrios estados do Norte. Hoje, quando
essas pesquisas deveriam ser intensificadas para se alcanar a evoluo
dessa fonte de riqueza e de vida, surgem vaticnios sombrios de que se
pretende entregar nosso petrleo explorao internacional.
No tenho dados para fazer afirmaes temerrias. Praza aos cus
que no seja afetada a nossa soberania e tranquilidade. bem possvel
que a fabricao da nossa crise, a restrio de meios de pagamento, a
provocao de uma inquietao nos meios econmicos e financeiros do
Brasil e a reduo das nossas reservas cambiais tenham como objetivo
demonstrar a impossibilidade financeira de o governo instalar refina-
rias e efetuar pesquisas de petrleo. No desejo ser temerrio nos meus
julgamentos, mas conheo, por experincia, as lutas que tive de enfren-
tar e sei perfeitamente que, em matria de petrleo, tudo que a nossa
imaginao sugerir pouco em face do que pode acontecer.
O Sr. Walter Franco V.Exa. poderia informar-me por que razo
foi preso e processado pelo Tribunal de Segurana Nacional o escritor
Monteiro Lobato?
O SR. GETLIO VARGAS O escritor Monteiro Lobato foi preso
e processado por denncia do general Horta Barbosa, ento presidente
do Conselho do Petrleo, que se julgou injuriado por ele. Foi condenado
e eu o indultei.
O Sr. Walter Franco A denncia foi secreta?
O SR. GETLIO VARGAS No. O processo foi feito no Tribunal
de Segurana. Nunca o li e no o conheci. (Continuando a leitura.) Sou
forado a concluir, diante do que est ocorrendo, que o que se est fa-
zendo em nossa terra iludir o chefe da nao, para provocar a nossa
runa, alcanar o esgotamento das nossas energias, a fim de que no
tenhamos foras de controle sobre as riquezas que recuperamos. Nada
mais do que isso. Os lderes da campanha contra a industrializao do
Brasil no agem mais sombra. Esto s claras. Caram as mscaras!...
No a mim que se pretende destruir, Sr. Presidente, e sim ao esp-
rito de libertao do povo brasileiro, que me animou durante 15 anos
de governo. o esprito de libertao das energias nacionais, mantido
vigilante e nobre pelo entusiasmo da nao.
Posso dizer, como Horcio, que ergui um monumento mais dura-
douro do que o bronze: Volta Redonda, a nica organizao do mundo
que se acha fora do truste internacional do ao.
O governo deve ser compelido, pela crise, pelas dificuldades finan-
ceiras, pela perturbao geral do pas, a abrir mo de Volta Redonda e
do Vale do Rio Doce. bem possvel que seja esta a origem da fabricao
desta crise. E aqui ficam minhas palavras, como documento em defesa
da vida nacional. Nada mais posso fazer a no ser falar e esperar o dia
em que todos tiverem necessidade de recorrer s urnas. L os esperarei,
com o povo. E no os esperarei como pretendente a qualquer funo. J
tenho o meu quinho de servios e de desenganos. S aspiro ao repouso.
O Sr. Jos Amrico V.Exa. diz que s pode falar, mas os senadores
tm uma grande faculdade, que a iniciativa parlamentar. Se V.Exa. jul-
ga que a administrao est incorrendo em erro, devia procurar atalhar
esse erro com um projeto de lei, que de iniciativa parlamentar e est
ao alcance de todos ns.
O SR. GETLIO VARGAS Nada mais estou fazendo do que isto:
provar que esto errados e evidenciando at que um dos erros maiores
o cerceamento do crdito. No necessrio projeto de lei, desde que
o governo esteja disposto a dar crdito s foras de produo. (Lendo.)
Mas, para evitar novas decepes, estarei pronto a lutar por algum
que tenha a necessria fora de carter para ser, realmente, um defen-
sor dos interesses do povo brasileiro e um condensador das aspiraes
da nacionalidade.
Sr. Presidente, a criao do monoplio do dinheiro, que se est efe-
tuando no Brasil, representa uma das mais impressionantes ofensivas do
poder financeiro contra a produo e contra os valores do trabalho e da
iniciativa. As letras do Tesouro, emitidas como pagamento da reteno
de 20% sobre as exportaes, formam, nesta poca, um dos melhores
negcios de gio, retirando ainda mais recursos da atividade produtora.
A alta finana, que tinha perdido o controle sobre a economia brasileira
devido ao do governo, que facilitava aos produtores os recursos ne-
cessrios todas as vezes que os grupos financeiros os negavam, domina
o presidente da Repblica e est governando o pas.
As foras de produo esto sendo subjugadas e aniquiladas. No
se pensa mais em economia, no se pensa mais em produo, s se est
cuidando, no Brasil, em fazer o jogo dos grupos financeiros que, possui-
dores de dinheiro, desejam valoriz-lo a todo custo com sacrifcio dos
que no o possuem e dele precisam para desenvolver a sua atividade.
No choque entre as foras da finana e da indstria, quem sofre o
trabalhador, condenado brutalmente, por essa luta, a conhecer misrias
e angstias maiores do que as que j tinha de suportar. Nega-se ao tra-
balhador uma parcela de dinheiro para reajustamento de seus salrios
alegando-se que isso afetar o custo da produo. Mas aumenta-se a
parcela de juros do dinheiro, que hoje s circula em cmbio negro. O
custo da produo no baixa. Antes pelo contrrio: com a reduo de
meios para desenvolver-se, esse custo aumenta cada vez mais. E a ele se
acresce o dos financiamentos, que s se efetuam sub-repticiamente, na
base de empenhos e naturais comisses.
O Sr. Ferreira de Sousa V.Exa. permite um aparte? V.Exa. faz,
agora, uma acusao ao governo e alta administrao. Gostaria que
V.Exa., desta feita ou de outra, nos trouxesse argumentos mais pessoais
e identificando os casos. V.Exa. disse que os crditos no so distribu-
dos e que, quando o so, procedem sub-repticiamente as autoridades
governamentais, por fora de empenho. So acusaes serissimas, que
o Senado deve ter empenho em conhecer.
O SR. GETLIO VARGAS O Senado tem uma comisso nomea-
da para esse inqurito.
O Sr. Ferreira de Sousa A comisso foi nomeada para apurar as
causas da crise na indstria de tecidos. Mas a acusao de distribuio
sub-reptcia de crditos feita por V.Exa. muito mais sria, porque atin-
ge a honestidade dos homens encarregados de distribuir os crditos no
Brasil. O Senado deve ter empenhado em conhec-los.
O SR. GETLIO VARGAS A comisso pode entrar no exame des-
sa matria tambm. (Lendo.) A alta finana estendeu seus tentculos so-
bre o Brasil e est sugando tudo. E o governo toma as medidas em defesa
dos interesses dessa poltica, que no pode ser uma poltica de Estado,
porque nociva, contraproducente e agressiva s foras do trabalho e
benfica somente s foras de especulao.
O Sr. Ferreira de Sousa Acha o nobre orador que essa distribuio
sub-reptcia de crditos atinge a indstria de tecelagem? Repare V.Exa.
que acusao muito grave, em relao qual o Poder Legislativo deve
ser informado. Temos ordem de conhecer o fato.
O SR. GETLIO VARGAS Existe uma comisso nomeada pelo
Senado relativamente indstria de tecidos.
O Sr. Walter Franco Mas a sua atribuio completamente diferente.
O Sr. Alosio de Carvalho Nada tem que ver com os crditos.
O SR. GETLIO VARGAS Era s dar-lhe pouco mais de elasticidade.
O Sr. Ferreira de Sousa Eis o que V.Exa. deveria propor!
O SR. GETLIO VARGAS Posso propor, pois no.
O Sr. Ferreira de Sousa J o deveria ter feito.
O Sr. Bernardes Filho V.Exa. prestaria valioso auxlio comisso
prontificando-se a dar, perante ela, seu depoimento. Seria um grande
servio nao.
O Sr. Walter Franco A denncia muito grave.
O SR. GETLIO VARGAS Se estou pedindo o inqurito no pos-
so dar testemunho. Chegam ao meu conhecimento muitas denncias
nesse sentido, mas ningum deixa documentos.
O Sr. Ferreira de Sousa V.Exa., como senador, tem o direito de falar
e dar informaes.
O Sr. Hamilton Nogueira Mas no tem o direito de fazer afirma-
es vagas.
O SR. GETLIO VARGAS (Continuando a ler.) Em lugar de se
preocupar com as especulaes, o governo cria a grande especulao, a
maior de todas, aquela que sntese de todas as especulaes, porque
a especulao do dinheiro.
Todos sabem que o crdito deixou de ser um fato para ser apenas
uma palavra. E um governo que no d crditos s foras de produo
nacional, um governo que sustenta a poltica de reteno de crditos,
no pode esperar do povo outra resposta que no seja a reteno do seu
crdito em relao ao xito de sua administrao.
Argumento com fatos, com dados positivos, com o panorama que se
desdobra aos nossos olhos. No me venham com teorias, com doutrinas
para outras pocas, outros povos e condies de vida diferentes das nos-
sas. As teorias muitas vezes pouco valem fora dos teoristas. Elas passam
como as modas e se esfacelam diante da realidade.
O Sr. Walter Franco Tenho a impresso de que deveramos obede-
cer a um limite: nem os excessos praticados durante a ditadura, nem os
abusos que est havendo agora com o crdito no Brasil.
O SR. GETLIO VARGAS De pleno acordo. V.Exa. fala sempre
na justa medida. (Continuando a leitura.) Quando deixei o governo, a
administrao que me sucedeu ps venda o ouro que se achava depo-
sitado no Banco do Brasil. Ningum foi comprar. O povo acreditava no
valor do seu papel-moeda. No havia sido feita a menor restrio de cr-
dito. No se havia diminudo a moeda escritural. Mas havia confiana.
Hoje, no h mais dinheiro; ningum mais dispe de recursos; ningum
mais tem crdito. E no h tambm confiana.
Sr. Presidente, pela primeira vez na histria poltica, econmica e so-
cial de So Paulo, reuniram-se os representantes de todas as classes pro-
dutoras daquele estado para pedir providncias ao governo. A indstria
e a lavoura, que vivem numa luta histrica e tradicional, esqueceram as
divergncias do passado. Desapareceram tambm as divergncias entre
indstria e comrcio, que so tradicionais pelo conhecido antagonismo
dos seus lderes. Era indispensvel um acontecimento realmente excep-
cional para que todas essas correntes esquecessem divergncias de inte-
resses e choques pessoais. Todas essas foras, que representam a espinha
dorsal da economia brasileira, estiveram sob o mesmo teto, na Bolsa de
Mercadorias, e, unanimemente, aprovaram um memorial apresentado
ao Sr. Presidente da Repblica. No possvel considerar especuladores
todos os produtores de So Paulo.
As classes conservadoras de So Paulo afirmam o seguinte:
Convocadas pela emergncia de uma crise econmico-finan-
ceira de consequncias imprevisveis, as classes produtoras do
estado de So Paulo se reuniram, em sesso especial, na Bolsa de
Mercadorias, e deliberaram advogar, junto s autoridades respon-
sveis do pas, a execuo de providncias poltico-administrativas
urgentes e indispensveis para o restabelecimento da tranquilidade
econmica e social do pas.
Entre as providncias solicitadas convm destacar as seguintes:
1) o estabelecimento de uma poltica econmico-financeira orien-
tada no sentido da concesso de maiores facilidades de crdito;
2) o financiamento das atividades produtoras;
3) ampla liberdade de exportao ressalvando a reteno dos pro-
dutos alimentcios no volume indispensvel satisfao do
abastecimento do mercado interno;
4) renovao e ampliao do plano de recuperao econmica da
lavoura, chamado Plano de Emergncia amparo produo de
algodo ameaado de desaparecimento efetuando-se desde j,
como incio de cumprimento da promessa oficial, o pagamento
aos maquinistas dos seus prejuzos, reconhecidos pela Nota do
Ministrio da Fazenda de 17 de setembro de 1946;
5) eliminao da reteno de 20% sobre as Letras de Exportao.
Isto, Sr. Presidente, foi o que as classes conservadoras pediram na se-
mana passada. Nenhuma providncia, portanto, havia sido ainda tomada.
Os trabalhadores de So Paulo pedem muito menos, Sr. Presidente.
Pedem que lhes seja assegurado o direito de viver. Pedem, como cida-
dos brasileiros, que no se lancem suas famlias ao desespero do de-
semprego. Pedem que no se transforme em misria o que era esperana
de bem-estar. Os trabalhadores paulistas no esto impondo, no esto
exigindo. Esto pedindo a esta Casa que se lhes reconhea o direito de
trabalhar. Esto pedindo ao Congresso brasileiro que se lhes assegure
a possibilidade de existncia. Esto quase implorando que no sejam
condenados a morrer de fome.
A minha palavra a est, Sr. Presidente. Dirijo a todos os responsveis
pelo destino do Brasil um apelo: reflitam serenamente sobre as responsa-
bilidades de uma atitude. Eu vos trouxe uma mensagem de paz poltica,
de paz social. Meu apelo o de um homem que deseja, ardentemente,
encerrar sua vida poltica num clima de harmonia dos homens e bem-
estar do povo. Disse, repito e repetirei: no guardo dio, nem mesmo
ressentimentos, e, hoje, nem mesmo mgoas tenho em face da generosa
acolhida que me faz esta Casa.
Sr. Presidente, o ilustre Sr. Joo Neves da Fontoura, quando ministro
do Exterior, tinha concludo todas as negociaes em relao aos nossos
congelados em Londres, acertando detalhes definitivos sobre a utiliza-
o desses recursos para o reequipamento industrial do Brasil, em con-
dies perfeitamente razoveis, acautelando os nossos interesses e, ao
mesmo tempo, cooperando, dentro da linha das nossas possibilidades,
com o esforo britnico de reerguimento da sua economia.
Posso afirmar que no me preocupam, de forma alguma, os con-
gelados na Inglaterra, conhecidas como so as nossas necessidades de
importao de mquinas inglesas. Esses congelados nem chegam a 20%
das necessidades de compras do Brasil na Inglaterra, nos prximos trs
anos. O acordo foi desfeito e tomamos no mercado financeiro uma ati-
tude de agresso a um pas que sempre nos forneceu os recursos indis-
pensveis para o desenvolvimento dos servios pblicos e, ainda, para
atender a necessidades da nossa administrao.
O Sr. Bernardes Filho V.Exa. d licena para um aparte?
O Sr. Bernardes Filho Em matria de congelados em Londres,
V.Exa. estar porventura informado sobre se o governo ingls consenti-
ria em nos ceder mquinas e equipamentos?
O SR. GETLIO VARGAS Foi o acordo feito pelo Sr. Joo Neves
da Fontoura quando ministro do Exterior e posso responder afirmati-
vamente ao aparte de V.Exa.
O Sr. Bernardes Filho Hoje quase posso afirmar a V.Exa. que o go-
verno ingls no pretende atender a semelhante acordo.
O SR. GETLIO VARGAS Perfeitamente. Mas naquela ocasio a
Inglaterra faria tal fornecimento e quem no o aceitou foi o governo do Brasil.
O Sr. Bernardes Filho No cabe culpa ao governo atual.
O SR. GETLIO VARGAS O governo brasileiro no apoiou o acor-
do feito pelo Sr. Joo Neves da Fontoura, seu ministro do Exterior. Alis, o
Executivo poder explicar sua maneira de agir atravs do seu lder.
(Lendo.) H outro ponto que merece um especial reparo. O gran-
de tcnico brasileiro que o coronel Edmundo Macedo Soares esteve,
como ministro da Viao, realizando nos Estados Unidos todos os en-
tendimentos para o reequipamento dos nossos meios de comunicao e,
em modo especial, das nossas estradas de ferro. Conseguimos um acor-
do, com financiamento norte-americano, que deixava intactas as nossas
reservas. O governo declarou, orgulhosamente, que no necessitava de
emprstimos. Por que no necessitava de emprstimos? Porque conside-
rava suficientes as reservas que a minha administrao deixou? No so
suficientes, Sr. Presidente. No so suficientes porque o crescimento do
Brasil, quer queiram, quer no queiram, se processa a passos de gigante.
Precisamos e precisaremos, ainda durante muito tempo, da coo-
perao internacional, e no nos dado recusar a execuo rpida de
um programa como o que o coronel Edmundo Macedo Soares e Silva
projetou e que, levado a termo sem afetar as nossas reservas, permiti-
ria que estas continuassem servindo como recurso de emergncia, para
um caso de crise financeira internacional. O coronel Edmundo Macedo
Soares merece todo o acatamento da nao. um dos maiores tcnicos
no s do Brasil mas do nosso continente. Sua palavra ouvida e acata-
da fora do Brasil. Mas no serviu para o nosso governo.
O Sr. Jos Amrico Parece que foi tentada operao de crdito para
pagamento do equipamento das estradas de ferro, que no podia ser
atendido pela falta de divisas, ou devido ao congelamento.
O SR. GETLIO VARGAS O coronel Edmundo de Macedo Soares
levou aos Estados Unidos um programa de reequipamento do Brasil.
O Sr. Jos Amrico Para ser feito mediante operao de crdito.
O SR. GETLIO VARGAS Mediante financiamento pelo Import
and Export Bank. No tocava nas nossas reservas. Essa a grande vanta-
gem. Entretanto esse emprstimo no foi feito.
O Sr. Alfredo Neves Dou meu testemunho pessoal. O coronel
Edmundo de Macedo Soares e Silva, ento ministro da Viao, ela-
borou um plano de melhoria de transportes para todo o territrio do
pas. Tive oportunidade de conhec-lo quando presidia a Comisso de
Investigao Econmica e ali compareceu S.Exa. a meu convite. Quando
de regresso dos Estados Unidos, procurei S.Exa. para conhecer dos re-
sultados da sua misso. Soube em detalhes das dificuldades que encon-
trou para chegar, afinal, a uma soluo muito favorvel aos interesses
do nosso pas. Basta que se saiba que os juros do emprstimo conse-
guido seriam de 4%, sendo que todo o numerrio nos viria em utilidades
indispensveis normalizao do nosso sistema de transportes, principal-
mente do ferrovirio. Posteriormente, j o coronel Edmundo de Macedo
Soares e Silva substitudo no Ministrio da Viao, foi julgado dispensvel esse
emprstimo, diante das nossas possibilidades de divisas na Norte Amrica.
O Sr. Ribeiro Gonalves Fez mesmo uma conferncia, a esse respei-
to, na Associao de Imprensa.
O SR. GETLIO VARGAS Agradeo a contribuio de V.Exas. de-
monstrando exatamente que esse equipamento j poderia ter sido obtido.
O Sr. Jos Amrico Quer dizer que no houve vantagem em acu-
mular reservas, porque os congelados eram destinados ao equipamento
das estradas de ferro.
O SR. GETLIO VARGAS Realmente.
O Sr. Jos Amrico No entanto, de acordo com as tentativas feitas
pelo ex-titular da Pasta da Viao, seria preciso recorrer ao emprstimo,
operao de crdito, para conseguir esse material.
O SR. GETLIO VARGAS O pior que no se fez o emprstimo
para o equipamento...
O Sr. Jos Amrico Realmente no se fez.
O SR. GETLIO VARGAS ...e as reservas esto desaparecendo,
sem que o material venha para o Brasil.
O Sr. Jos Amrico Isso verdade.
O SR. GETLIO VARGAS (Lendo.) Sr. Presidente, no insinuei
que as dificuldades de ordem econmica e financeira decorriam da
indiferena do governo em acudi-las. Disse que existiam dificuldades.
Estava certo de que o governo as acudiria. Por isso falei. No tenho ou-
tro meio de me comunicar com o Executivo a no ser esta tribuna. O
Executivo negou que existissem dificuldades. Agora j se afirma que a
situao decorre no apenas de fatores atuais seno de antecedentes her-
dados. Portanto, existem fatores atuais. Mas foi precisamente isso que
declarei e que foi contestado; e agora o ilustre lder confirma.
Quanto aos antecedentes herdados, o deputado Sousa Costa, lder da
bancada gacha do PSD, que agradea a referncia do lder do PSD no
Senado sobre esses antecedentes com juros e erros acumulados e cultiva-
dos h mais de dez anos no trato dos problemas econmicos e financeiros
do Brasil. Nas afirmaes do eminente lder do PSD sobre o caf existem
dois aspectos do problema: o que se relaciona com a valorizao e o que se
apresenta como a utilizao do caf para distribuio ao povo. Quanto
ao primeiro, vem de 1911, com o Convnio de Taubat. E a Colmbia
no desenvolveu suas plantaes depois de 1930 porque no fizemos
mais valorizaes. Nesse detalhe reside a diferena entre a poltica do
caf do meu governo e a anterior. O Departamento do Caf defendeu
o preo indispensvel no s aos produtores como ao governo, porque
o Brasil precisava de um preo razovel de caf para obter cambiais.
Caf no Brasil cmbio. Ningum se esquea. E quem se esquecer
sofrer as consequncias.
O Sr. Ferreira de Sousa Parece-me que os agricultores de caf
no pensam assim. Acham que a cota de sacrifcio, que a reteno do
Departamento Nacional do Caf era grandemente lesiva e atribuam at
a ela a diminuio da cultura do caf em So Paulo.
O SR. GETLIO VARGAS Esse assunto era muito discutido entre
eles mesmos. A questo que se realizou o Convnio Cafeeiro com de-
legados dos vrios produtores dos estados e estes aprovaram a poltica
do departamento.
O Sr. Ferreira de Sousa Num momento em que a poltica governa-
mental dominava sempre.
O SR. GETLIO VARGAS Ela sempre domina, mesmo agora.
(Lendo.) Encontrei estoques de 30 milhes de sacas. Uma muralha im-
pedindo a sada da produo. Queimou-se caf no Brasil como se quei-
mou trigo na Argentina, nos Estados Unidos e no Canad, carneiros
na Austrlia, casulos no Japo. uma conjuntura da superproduo. O
Departamento Nacional do Caf atendeu s necessidades do consumo
interno, ao contrrio do que pensa o senador Ivo DAquino, distribuin-
do milhares e milhares de sacas como subveno aos torradores, aos
estabelecimentos de varejo e a instituies sociais.
O Sr. Ivo DAquino Essa distribuio foi muito precria, apenas
para certas organizaes. Muitos lucraram, porque o caf sempre esteve
alto no Brasil.
O SR. GETLIO VARGAS Folgo em que V.Exa. esteja a.
Procurava-o e no o encontrava.
O Sr. Ivo DAquino Os nossos preos sempre foram altos.
O SR. GETLIO VARGAS O preo interno foi baixo. (Lendo.) Por
isso nosso preo interno era baixo. E subiu quando acabaram com o DNC.
A crise txtil resultante de um golpe de especulao audaciosa
feito sombra do governo e com as consequncias de um tiro pela
culatra. Em maro e abril de 1946 os preos do algodo subiram ver-
tiginosamente. Muitos industriais e comerciantes estavam com neg-
cios feitos no estrangeiro na base de preos baixos. No podiam, de
forma alguma, faltar a esses compromissos. Ento convenceram o go-
verno a proibir a exportao.
O Sr. Ferreira de Sousa V.Exa. ento atribui a proibio da expor-
tao de tecidos necessidade de evitar o cumprimento de contratos no
exterior? Assim sendo, os exportadores, que no podiam exportar pelo
preo contratado, conseguiram do governo essa proibio como meio
para justificar, junto aos compradores, o no cumprimento dos contratos.
Esta afirmao sumamente grave. Acredito mesmo que o Sr. Presidente
da Repblica, homem honesto, no saiba disto. V.Exa. talvez possa apurar.
O SR. GETLIO VARGAS Este assunto que aquela comisso
poder apurar.
O Sr. Ferreira de Sousa De acordo com V.Exa.: a comisso poder
apur-lo.
O SR. GETLIO VARGAS O governo serviu de joguete nessa
manobra, fornecendo a situao jurdica para o no cumprimento dos
contratos. Agora os compradores do exterior reagem. s isso.
Disse o senador Ivo DAquino que o que se tem notado a falta no
apenas de uma planificao, mas de uma orientao econmica unifor-
me. Quanto planificao, estava sendo feita. Desapareceu a Comisso
de Planejamento Nacional e sumiu misteriosamente tambm a sua ver-
ba, que era de 12 milhes de cruzeiros. Quanto orientao uniforme,
o que se pode verificar que cumpri, como presidente, as promessas
que fiz como candidato. Sustenta ainda o senador Ivo DAquino que o
Instituto do Mate foi benfico. Como consequncia da sua atuao, o
produtor que recebia Cr$ 3,50 por arroba passou a receber 23 cruzei-
ros. Est o ilustre senador de acordo com todos os rgos de defesa da
produo. Sua divergncia apenas em relao ao financiamento, que
afirma ter sido feito irracionalmente. Na verdade, no existe a menor
ligao administrativa entre o mecanismo de defesa do produtor e o do
financiamento. Mas no h defesa possvel para o produtor quando no
dispe de recursos. Sem crdito no se anima a produo. Fala-se na
chamada inflao de crdito pecurio. Se em 43 e 44 o governo no fortale-
cesse a posio dos pecuaristas, a demanda excepcional de carne liquidaria
nossos rebanhos. E a excelente posio dos nossos rebanhos devida prin-
cipalmente ao interesse dos pecuaristas em criar mais do que em vender.
injusto que o governo hoje abandone ao sacrifcio os que se entusiasmaram
na formao e defesa de um dos mais notveis patrimnios do Brasil e que,
uma vez sacrificado, condenaria as geraes do futuro.
No amplo panorama da economia nacional, o ilustre senador Ivo
DAquino s apresenta uma falha: a da laranja, que no foi financiada
nem amparada. verdade: vrias providncias tomadas foram tardias
e a mais importante de todas o frigorfico do Cais do Porto, especial
para frutas foi destruda em 1944 por um incndio, na vspera de
entrar em funcionamento. A crise da laranja devida, em parte, a esse
desastre e, em parte, s dificuldades de transporte.
O Sr. Francisco Galotti Hoje, o instituto funciona a inteiro contento.
O SR. GETLIO VARGAS Agradeo a informao de V.Exa.
(Prosseguindo na leitura.) Em tempo de guerra, com a crise de com-
bustvel, transportava-se principalmente lenha. Mas todos viram nas
ruas caminhes do Ministrio da Agricultura vendendo a preos baixos
nossas laranjas. Preciso ainda destacar um detalhe de importncia: a
produo em parte sacrificada era a que se destinava exportao, de
paladar diferente da que estvamos acostumados para consumo interno.
Finalmente, aos reparos sobre industrializao, que se no fez, observo
apenas a dificuldade de encontrar e obter maquinismo.
Passo s crticas sobre a borracha. Diz o senador Ivo DAquino que fize-
mos um acordo a preo vil e sem garantias para o futuro. O preo foi bem
superior s mdias normais anteriores. E foi criado o Banco da Borracha
para financiamento da produo. Quanto ao futuro da borracha, como de
qualquer outro produto nosso, estar sempre merc de dois fatores: pre-
o e qualidade. O governo promete providncias para a cera de carnaba.
V.Exa. mesmo, Sr. Senador Ivo DAquino, declarou que a cera de carnaba
seria atendida com o financiamento oficial. J o ter sido?
O Sr. Joaquim Pires At hoje no o foi.
O Sr. Ivo DAquino V.Exa. sabe perfeitamente que todo o financiamen-
to e apoio de crdito dependem de estudos e planos. No acredito que se
possa resolver o assunto em 24 horas e mesmo em uma semana, porque no
depende s da aprovao do governo; depende tambm dos interessados.
O SR. GETLIO VARGAS Receio bem, Sr. Lder, que esse finan-
ciamento venha tarde, como os carabineiros de Offenbach.
(Prosseguindo na leitura.) Sr. Presidente, colhendo uma frase do emi-
nente senador Ivo DAquino, a ela me associo para justificar o esprito de
minha atitude. A mim parece disse o lder do PSD que qualquer medida
de ordem econmica no pode deixar de ser acompanhada de estudos e
consideraes de ordem social. Como justificar, em face desse conceito, a
indiferena com que se fala em fechar fbricas e despedir milhares de oper-
rios? Se o plano monetrio tem a consequncia do desemprego de dezenas
de milhares de operrios, pode estar certo financeiramente, mas socialmen-
te est errado. E errado est sob o ponto de vista da solidariedade humana.
O Sr. Jos Amrico como a queima do caf. Economicamente
podia estar certa, mas, socialmente, estava errada. O caf devia ter sido
dado ao povo, como o fiz, em 1932, aos flagelados.
O SR. GETLIO VARGAS Mas o caf foi distribudo atravs de
instituies, de torradores, de vrias organizaes apropriadas para isso.
O Sr. Jos Amrico A queima de caf, aplaudida por V.Exa., est
hoje condenada pelo mundo inteiro.
O SR. GETLIO VARGAS (Lendo.) No plano do Instituto do Acar
e do lcool foi previsto o aspecto social de forma mais completa do que
o ilustre senador imagina. O Estatuto da Lavoura Canavieira representa o
equilbrio social que consolidou a economia da cana-de-acar, corrigindo
o monoplio indispensvel: poltica, pelas condies do Nordeste, e econo-
micamente, pela estrutura da produo, com uma distribuio de benef-
cios industriais aos lavradores. A rapadura uma produo que representa,
em acar, o que o carro de boi em transporte. Pode ser ideal de involuo
econmica, mas no programa de uma nao que pensa em Volta Redonda.
Acolho ainda duas crticas: a de que os audes ficaram incompletos,
porque no se fez a irrigao das reas servidas, e a de que o problema
da Baixada foi resolvido parcialmente: solucionou-se o da terra, mas
no o da malria. Quanto aos audes do Nordeste, em meu governo se
fez mais do que desde a Independncia e nesta Casa se encontram ho-
mens, como os eminentes senadores Jos Amrico e Apolnio Sales, que
podem esclarecer a matria. Alm do mais, nunca pretendi ter resolvido
todos os problemas nacionais. Ainda h muito por fazer no Brasil.
Disse o senador Ivo DAquino que ao governo falta coordenao ad-
ministrativa entre o Ministrio da Fazenda, a poltica financeira, a poltica
agrcola, a agroindustrial, e acrescenta, textualmente: A realidade que so
foras divergentes, sem harmonia, sem ritmo, sem disciplina enquadrada.
O Sr. Alosio de Carvalho V.Exa. quem est dizendo isso?
O SR. GETLIO VARGAS No, o senador Ivo DAquino (Lendo.)
Quem diz isto do governo o lder do partido majoritrio no Senado.
Harmonia, ritmo e disciplina dependem mais do ambiente e dos ho-
mens de direo do que de enquadramentos. No com um ministrio
a mais ou a menos que se solucionar o problema brasileiro.
J mostrei que no tem fundamento a afirmao de que nossa produo
de gneros alimentcios baixou. Preciso ainda acrescentar que alguns pro-
dutos que no oferecem aumento sensvel, como o milho, eram exportados
e hoje no o so mais. E indispensvel que se observe que a nica baixa
efetiva foi na produo do caf, desde longos anos em crise de superprodu-
o. Outro produto nas mesmas condies o cacau. Mas feijo, arroz, man-
dioca, acar, produtos bsicos da alimentao nacional, tiveram aumento
sensvel. O ilustre professor Andrade Ramos declara que h deficincia nos
dados estatsticos. E, quanto ao mais, no so estatsticas, e sim estimativas.
Preciso ainda esclarecer que em 1944 e 1945 tivemos condies clima-
tricas desfavorveis, do conhecimento de todos. Mas desejo destacar como
a atual poltica monetria tem conseguido combater o custo da vida citando
a tabela apresentada nesta Casa pelo eminente senador Andrade Ramos:
AUMENTO MDIO POR ANO
De 1942
a 1945
1946 e ano
de 1947
Leite 0,20 0,73
Arroz 0,30 0,27
Po 0,40 1,33
Massas 0,17 2,93
Acar 0,27 0,66
Banha 1,30 6,72
Manteiga 3,07 5,32
Caf 0,30 3,66
Feijo 0,17 1,66
Diz ainda o ilustre senador Andrade Ramos que esses so os preos
mdios no Rio de Janeiro. E acrescenta, textualmente: ao preo de ta-
bela no h. Se no h ao preo da tabela, porque tudo vendido no
cmbio negro.
O Sr. Ivo DAquino V.Exa. permite um aparte? V.Exa. acredita que
em 1943, 1944 e 1945 se conseguissem gneros alimentcios no Brasil
pelos preos das tabelas?
O SR. GETLIO VARGAS Pelos preos das tabelas?
O Sr. Ivo DAquino Sim. Pergunto se os gneros podiam ser adqui-
ridos pelos preos das tabelas, sem cmbio negro.
O SR. GETLIO VARGAS Obedecia-se muito mais tabela, por-
que havia filas, e quando os consumidores chegavam nos centros de
abastecimento, encontravam o produto. Hoje, no h mais filas, mas
tambm no preciso, porque no se encontra o produto.
O Sr. Ivo DAquino exatamente o contrrio. A que V.Exa. est
enganado. Em 1943 e 1944 no existiam os produtos. Posso afirm-lo. O
sal, por exemplo, no existia em estado algum do Brasil.
O Sr. Ferreira de Sousa Existia muito no Rio Grande do Norte.
O Sr. Ivo DAquino Talvez nem no Rio Grande do Norte.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exas. sabem que o Brasil se encon-
trava bloqueado. E esses assuntos estavam sob a alada da coordenao.
O Sr. Ivo DAquino Estou respondendo ao argumento de V.Exa.
O SR. GETLIO VARGAS Agora h produtos demais no cmbio negro.
O Sr. Ivo DAquino Em 1943 e 1944, nem mesmo no cmbio negro
eram obtidos.
O Sr. Hamilton Nogueira V.Exa. tem toda a razo. A tabela era
cumprida. A prova que um quitandeiro foi condenado pelo Tribunal
de Segurana porque aumentou o preo...
O SR. GETLIO VARGAS V.Exa. v que o Sr. Senador Hamilton
Nogueira apresenta seu depoimento.
O Sr. Hamilton Nogueira V.Exa. conhece o caso, porque nele este-
ve envolvido um dos grandes campees da resistncia, o Dr. Herclito
Sobral Pinto, que, a propsito, lanou o mais tremendo libelo contra o
governo de V.Exa.
O SR. GETLIO VARGAS verdade.
O Sr. Ivo DAquino Na poca em que faltava sal e esse produto es-
tava tabelado a trinta e poucos cruzeiros, quem queria pagar mais de 50
cruzeiros obtinha a mercadoria e quem queria pagar ao preo da tabela
nunca o conseguia.
O Sr. Ferreira de Sousa Dizem que a isso era estranha a Comisso
de Marinha Mercante.
O Sr. Ivo DAquino No quero dizer a quem cabe a responsabilida-
de. Estou acentuando o fato e o que quero dizer, esperando que V.Exa.
compreenda bem meu pensamento, que no se podem atribuir ao go-
verno atual males dos quais ele no tem a culpa. Em todos os governos,
na emergncia por que passamos, quem esteve em contato com o povo
sentiu as mesmas dificuldades.
O SR. GETLIO VARGAS Tambm no afirmei que o governo
tem a culpa de tais males. Disse que o governo tinha dificuldades. O
governo negou que as tivesse e que houvesse crise. Ento, fui obrigado
a demonstrar. Agora, V.Exa. me fora a uma pequena digresso, para
dizer que nunca, como agora, houve tanto mercado negro. V.Exa. afir-
mou que no havia mercado negro e eu respondi que as mercadorias de
alimentao, quase todas, so vendidas no mercado negro e que temos
cmbio negro de automveis e de geladeiras.
O Sr. Ivo DAquino H cinco anos havia cmbio negro at de ga-
solina!
O Sr. Ferreira de Sousa E dizem que era oficioso.
O SR. GETLIO VARGAS A gasolina, naquele tempo, s era for-
necida s foras armadas.
O Sr. Vitorino Freire E tambm o da manteiga argentina?
O Sr. Ivo DAquino Cmbio negro sempre existiu.
O SR. GETLIO VARGAS Existe o mercado negro de geladeiras
e de automveis.
O Sr. Artur Santos Mas esse no faz mal ao povo.
O Sr. Ferreira de Sousa No to grave quanto o do sal.
O SR. GETLIO VARGAS H mercado negro de quase todos os
produtos de importao. H o mercado negro de licenas de importa-
o. H o mercado negro de licenas de exportao. E existe o maior
de todos os mercados negros o do dinheiro, que est se tornando a
mercadoria mais cara do mundo. E os dlares para as nossas transaes
comerciais s se obtm no cmbio negro. Estamos marchando para o
mercado negro dos empregos. As novas geraes, que fundavam sua
esperana em conquistar empregos pela demonstrao de capacidade
nos concursos, so, hoje, obrigadas a ocup-los pelo empenho, pelo fi-
lhotismo e pelo suborno.
O Sr. Ferreira de Sousa Nunca foi assim no Brasil?!...
O Sr. Hamilton Nogueira Na Faculdade Nacional de Medicina, em
toda a sua existncia, s dois professores no fizeram concurso. E foi
durante o governo de V.Exa.
O Sr. Artur Santos Essa orientao no foi seguida no Estado Novo.
O SR. GETLIO VARGAS V.Exa. est sendo injusto nas suas acu-
saes. Uma das maiores, feita ao Dasp, era exatamente a de tirar dos
ministros a faculdade de nomear funcionrios interinos e exigir o con-
curso. Enfim, estamos marchando para o mercado negro do trabalho.
Os operrios, forados ao desemprego, tero naturalmente de se subor-
dinar a todas as imposies, no j para dar o po, mas a broa, para
sustento das suas famlias.
O Sr. Andrade Ramos V.Exa. d licena para um aparte? Quanto
tabela de preos por mim apresentada e que o nobre senador fez o favor
de citar, esclareo que se referia aos anos de 1943 e 1946. Infelizmente,
os preos foram subindo. Citei-a para demonstrar que o fenmeno
ocorria em funo da inflao. As emisses cresceram e os preos as
acompanharam.
O SR. GETLIO VARGAS Foi essa a inteno do nobre colega.
V.Exa. citou os preos englobadamente: eu tirei a mdia por ano.
O Sr. Andrade Ramos Est certo; compreendo a inteno de V.Exa.
O SR. GETLIO VARGAS No era meu objetivo discutir os
problemas do povo com carter poltico. Insisto em afirmar que no
acompanharei a discusso nesse tom. Tanto o professor Andrade Ramos
como o ilustre lder Ivo DAquino acham que necessrio restabelecer
a confiana.
O Sr. Ferreira de Sousa V.Exa. no acha que tudo consequncia
de fatos anteriores, vindos, talvez, do governo de V.Exa.? As crises eco-
nmicas no deflagram assim de momento; so o resultado, sempre, de
fatos anteriores.
O SR. GETLIO VARGAS O ilustre lder senador Ivo DAquino
disse que h antecedentes e h fatores atuais. Peo ao nobre lder da
UDN no se enquadre no grupo desses acusadores que querem atribuir
tudo que est acontecendo hoje ao meu governo.
O Sr. Ferreira de Sousa No me enquadro nesse grupo.
O SR. GETLIO VARGAS Muito bem! Afirmei ser muito cmo-
do dizer que o meu governo foi a causa de tudo. Isto explica a inrcia, a
inpcia dos responsveis pela administrao, como a de seus defensores,
conselheiros e apaniguados.
O Sr. Bernardes Filho O governo do nobre orador foi a causa de
muita coisa.
O Sr. Ivo DAquino Permite o nobre orador um aparte? Foi por
ter V.Exa. tratado da poltica econmico-financeira do pas que colo-
quei a minha crtica num ngulo muito largo, abrangendo o governo de
V.Exa. e at os anteriores. A poltica do caf, por exemplo, a que me refe-
ri e o orador confirmou a minha afirmao vem, talvez, de 40 anos.
Sustentei simplesmente que foi pena no tivesse o governo de V.Exa.
corrigido a anomalia.
O SR. GETLIO VARGAS Manda a boa educao que os presen-
tes se considerem excetuados dessas crticas. Eu no me referi a V.Exa.
Essas palavras revelam o que todos sentem: no h confiana.
(Lendo.) Voltemos ao tema do meu primeiro discurso. Como se ob-
ter confiana quando a preocupao poltica e no administrativa?
Como obter a confiana das classes conservadoras impondo diretrizes
que a experincia de seus lderes repele e acoimando de inimigos po-
lticos ou exploradores e especuladores os que ponderam e sugerem
providncias de interesse geral? Como se conquistar a confiana dos
trabalhadores afirmando-se que devem abandonar uma profisso ad-
quirida em anos de sacrifcio e experincia e seguirem para os campos
numa improvisao sem eficincia? Como se alcanar a confiana in-
ternacional na indeciso sobre o valor da nossa moeda, no afastamen-
to da linha de Bretton Woods e com a srie de restries importao
e exportao? Como se fortalecer o poder aquisitivo da nossa moeda
quando tudo se faz para dizer que nada vale? Como animar os ser-
vidores do Estado mostrando-se que dentro de meses no recebero
seus vencimentos, por falta de recursos?
O ilustre senador Ivo DAquino falou em providncias do ministro
da Fazenda. O memorial dos produtores est nas mos de uma comis-
so. Eis as providncias.
Sr. Presidente, em setembro o arado sulcar a terra na zona central
do Brasil, para a sementeira de cereais. No h financiamento. Em ju-
nho encerram-se os balanos de semestre das firmas comerciais e das
indstrias. Mas todo o panorama da angstia coletiva j se reflete no
seio das massas trabalhistas, que olham para um futuro sem esperanas.
A produo desanimada, a circulao da riqueza entravada e, finalmen-
te, como consequncia, a queda de arrecadao. Tambm na vida do
Estado, no oramento, continuaremos deflacionando a receita e infla-
cionando a despesa.
Vou esperar em silncio o desdobramento do programa do
Executivo. Uma vez que a colaborao de minha experincia serviu ape-
nas para proporcionar oportunidades de agresses pessoais a mim e de
ataques de toda espcie, vou esperar em silncio, repito, a aplicao da
panaceia da deflao.
O Sr. Ivo DAquino V.Exa. permite um aparte?
O Sr. Ivo DAquino Acho que V.Exa. est sendo injusto. No o agre-
di pessoalmente quando respondi aos seus discursos.
O SR. GETLIO VARGAS Digo, sempre, que os presentes esto
excetuados. Refiro-me aos ataques mandados publicar contra mim, nos
quais se procura inverter a ordem dos acontecimentos, modificando
meus argumentos e deturpando fatos.
Sei perfeitamente que as possibilidades de novas tributaes so
reduzidas. Sei que as possibilidades de arrecadao foram garrotea-
das pela poltica monetria. Sei que os malabarismos do Banco do
Brasil se vo esgotando. Sei que a resistncia dos produtores limi-
tada. Sei que os governos estaduais necessitaro, em conjunto, de
emprstimos equivalentes a mais de meio bilho, at o fim do ano,
para pagar o funcionalismo.
Cumpri meu dever alertando o governo, definindo as posies e
defendendo os trabalhadores. Esto conhecidas as responsabilidades.
Os lderes dizem que o governo sabe o que est fazendo. Que o povo
medite bem sobre isto: no consequncia de erro ou de equvoco, ou
de iluso ou de boa-f ou de m orientao o que est acontecendo.
resultante de uma convico. O Executivo sabe o que est fazendo,
sabe o que vai acontecer e quer que acontea.
5. Campanha presidencial: 1950
So Borja, 16 de junho de 1950
Discurso irradiado de So Borja para a conveno do PTB no
Rio de Janeiro, que homologou a candidatura de Vargas s eleies
presidenciais marcadas para 3 de outubro de 1950. Vargas relembra
a obra de seu governo e a contrape aos novos tempos: Teremos,
pois, que empreender uma obra de reconstruo metdica da casa
devastada pelos erros acumulados nestes quase cinco anos de ex-
perincias malogradas, de avanos e recuos perniciosos. Sois vs,
trabalhadores do Brasil, as primeiras vtimas deste estado de coisas.
Srs. Convencionais, trabalhadores do meu Brasil,
Afastado h quase trs anos da capital da Repblica, entregue aos
trabalhos do campo e consagrando os lazeres ao estudo e meditao,
em que se fazem os grandes e proveitosos exames de conscincia, aqui
que me vem buscar a vossa inesgotvel generosidade, para juntos em-
preendermos uma nova cruzada a servio do Brasil e do povo.
Se no busquei de qualquer modo a vossa indicao, muito menos
empreguei um s esforo para atrair o apoio de outros compatriotas,
alistados em fileiras partidrias diferentes das nossas. Durante estes lon-
gos 30 meses de ausncia, os cus que cobrem este rinco, perdido na
solido e no silncio, foram diariamente sulcados por avies que me
traziam a alegria de rever velhos amigos, assim como a inesperada e
honrosa visita de inmeros brasileiros que aqui vieram apresentar-me
as suas demonstraes de apreo e confiana em minha ao poltica.
Simples cidado, sem a mnima parcela de autoridade pblica, vi com
prazer transporem a soleira de minha casa homens de todos os credos,
de todas as regies do pas, de todas as filiaes partidrias, muitos de-
les meus intrpidos adversrios de ontem, trazendo-me, sem exceo,
o conforto de uma simpatia espontnea e desinteressada. O espetculo
enaltece menos a mim do que ao Brasil. Sinal de que j atingimos
aquela poca de maioridade poltica e aquele estgio espiritual de inde-
pendncia de julgamento que faz esvaziar, quando h razo, os palcios
oficiais de outra frequncia alm da velha e desacreditada clientela de
cortesos e vassalos. Mas esses so cortesos e vassalos de todos os go-
vernos e de todos os regimes. Representam a comparsaria ladina apenas
preocupada com a fcil conquista das nomeaes e mercs e dotada da-
quela vocao parasitria que envolve no mesmo abrao funesto as arcas
do Tesouro e o tesouro dos negcios ilcitos.
Nunca me cansei de repetir minha deciso de no voltar ao governo,
de cooperar para que o novo perodo presidencial fosse exercido por
um concidado altura das dificuldades em que se debate a nao de-
pois de cinco anos perdidos na inrcia ou na incerteza e contradio das
diretivas oficiais, dos tateios sem plano ou dos planos sem base. Quando
o ilustre governador do Rio Grande do Sul lanou ao exame da opinio
pblica a sua frmula de conciliao, fui dos primeiros a aplaudi-la e a
prometer sua fiel execuo o meu e o vosso apoio. Tamanha a con-
fiana por mim depositada na desambio dos trabalhadores brasileiros
que empenhei para a obra de pacificao nacional tambm a coopera-
o da vossa solidariedade.
Entretanto, as negociaes tomavam o aspecto mitolgico dos tra-
balhos interminveis. Por baixo da ao dos bem-intencionados cons-
pirava a m-f dos que no desejavam uma soluo pluripartidria, ins-
pirada apenas nas convenincias da ptria, mas um arranjo de timbre
oficial garantindo-se a continuidade das boas posies para uma pe-
quena grei que h mais de quatro anos orienta, explora e dirige a ao
governamental. O que o governador do Rio Grande propunha no era,
no podia ser a destruio e a confuso dos partidos, rgos nacionais
e constitucionais da opinio poltica do pas, mas uma trgua nas lutas,
uma confluncia de ao e de programa para o futuro ciclo presidencial,
uma contemporizao honesta e vantajosa para o povo. Nestes termos
que lhe demos a nossa solidariedade. Embora no nos concedessem
nem a ns, nem aos correligionrios do governador Adhemar de Barros,
um tratamento paritrio nas deliberaes, nem assim nos furtamos a
qualquer esforo para a paz geral.
S quando os trs componentes do acordo interpartidrio puseram
termo s suas negociaes internas sem alcanar o objetivo desejado
que emissrios credenciados do Partido Social Democrtico me pro-
puseram uma conversao bilateral. Dei-lhes, desde logo, meu pleno
assentimento, encaminhando-os ao nosso eminente companheiro sena-
dor Salgado Filho, sob cujas patriticas vistas passaram a processar-se os
entendimentos diretos entre as duas correntes. Concluda a apreciao
do programa, no logramos, entretanto, chegar a um nome comum. Por
culpa nossa? Por exigncias ou ambies minhas? Absolutamente no.
Depondo, hoje, perante a nao e para o juzo futuro da histria, decla-
ro, sem receio de contestao, que sempre estivemos dispostos a apoiar
a escolha de um dos valores do PSD que trouxesse na sua bagagem um
capital de experincia de governo, de probidade pblica e privada, de
firmeza nas decises e de comprovada lealdade. Escusando-me, embo-
ra, de selecionar nomes em campo alheio, cheguei mesmo a fazer sentir,
de forma clara, embora indireta, como convinha a to delicado assunto,
que as personalidades dos Srs. Joo Neves da Fontoura, Nereu Ramos
e Ernesto Dornelles, se merecessem os sufrgios dos seus correligion-
rios, encontrariam em nossas fileiras uma receptividade simptica e, de
minha parte, um sincero e caloroso aplauso. Portanto, se amanh a sen-
tena das urnas privar o Partido Social Democrtico da chefia do gover-
no da Repblica, posto que conquistou com o nosso apoio em 1945, no
ser nossa a culpa, mas dos que enfeudaram aos seus caprichos, ojerizas
e preferncias domsticas, a agremiao majoritria.
Encerrou-se, assim, melancolicamente uma tentativa generosa, por-
que o que se pretendia nos conselhos do governo no era uma conver-
gncia de valores polticos e eleitorais para o bem comum, mas a capi-
tulao dos partidos, a sua desmoralizao pblica, a sua decomposio
orgnica. As delongas injustificveis, os adiamentos propositados das
reunies polticas, a transparente interferncia do Catete na limitao
geogrfica do campo da escolha do candidato do partido majoritrio le-
varam a Unio Democrtica Nacional a alhear-se das combinaes, que
se iam arrastando de maneira mais do que suspeita, e a fixar-se na pes-
soa de seu patrono, o eminente brasileiro tenente-brigadeiro Eduardo
Gomes, cujo nome foi posteriormente sagrado por unanimidade, pela
conveno, como candidato do partido s eleies de 3 de outubro. Por
sua vez, pondo inesperadamente de lado o nome do preclaro senador
Nereu Ramos, o Partido Social Democrtico decidiu-se, afinal, pela es-
colha de seu conspcuo correligionrio deputado Cristiano Machado.
Foi nessa ocasio que me dirigistes o vosso apelo para que aceitasse
minha candidatura, pela qual j antes se decidira o nobre governador
de So Paulo, o prestigioso Dr. Adhemar de Barros, interpretando o seu
pensamento e a opinio de seus valorosos companheiros do Partido
Social Progressista. No aceitei a indicao de maneira pura e simples.
Condicionei-a ao decurso de um prazo razovel para que, dentro dele,
o senador Salgado Filho ainda se fizesse, perante a Unio Democrtica
Nacional e o Partido Social Democrtico, o intrprete de meu ltimo
apelo concrdia e ao regresso execuo da frmula do governador
Jobim, sem interferncias alheias vida dos partidos polticos, num
encontro leal e rpido de lderes capazes de evitar, pela escolha de um
nome comum, a luta eleitoral que, embora benfica e democrtica, pode
ser o pretexto para a conturbao da paz pelos que no desejam o cum-
primento dos preceitos constitucionais.
Maior prova no poderia eu dar de desambio e desinteresse pela
volta do governo. No tendo sido minha sugesto coroada de xito, os
deveres, que a dignidade poltica impe, me obrigam a aceitar hoje o
vosso convite e a honrar a vossa escolha. Mas por que tanto me esfor-
cei por uma soluo conciliatria? Medo da luta? Quem ousaria supor,
conhecendo o nosso passado comum de afrontarmos os riscos e des-
prezarmos as ameaas que s podem ser resultantes da incompreenso
dos homens ou de prevenes descabidas, injustas e contrrias letra
constitucional e ao esprito do regime vigente? No, fui apenas movido
pelo alto pensamento de cooperar, quanto em mim coubesse, para a fra-
ternidade entre os brasileiros.
Aqui me tendes, pois, obediente majestosa imposio das foras
polticas e das massas populares, que se agremiaram sob a invocao das
nossas ideias. Se os sufrgios depositados nas urnas a 3 de outubro me
confiarem a magistratura suprema da Repblica, hei de empregar todas
as minhas energias para a obra de ressurgimento nacional comprometi-
do pelos graves erros praticados contra a prosperidade pblica.
No ignoro que vivemos em um mundo perturbado pela perspec-
tiva de nova guerra universal, nem desconheo a gravidade da situao
econmica e financeira em que se debate o nosso pas. Fui o primeiro
a denunci-la da tribuna do Senado e ai de ns! meus vaticnios
saram infelizmente certos. Os que me acusaram de ter aberto as com-
portas da inflao monetria esqueceram propositadamente e at o
contestaram que o papel-moeda emitido durante o meu governo es-
tava lastreado com 70% em ouro e divisas depositadas no estrangeiro.
Essas disponibilidades no que toca s divisas foram quase total-
mente desbaratadas por uma poltica de gastos imoderados, de impor-
taes sunturias e de criminoso resgate da dvida externa consolidada.
Mas, se assim desaparecia em grande parte a garantia das emisses, es-
tas cresciam de maneira assustadora provocando, aliadas s restries
de crdito, produo e ao aumento das despesas pblicas improduti-
vas, a vertiginosa elevao do custo de vida.
Ao deixar o governo, em 1945, havia Cr$ 17.800.000.000,00 aproxima-
damente de papel-moeda em circulao. Hoje, segundo os algarismos reais,
o papel-moeda em giro no anda longe de Cr$ 30.000.000.000,00. No es-
queamos que os dficits oramentrios acumulados de 1946 a 1949 atin-
gem quase Cr$ 5.000.000.000,00, e o oramento aprovado para o corrente
exerccio consigna, ele s, um dficit previsto de Cr$ 3.515.000.000,00!
de pblica notoriedade que a maior parte das emisses feitas pelo
meu governo se destinava ao pagamento das despesas de guerra e das
exportaes dos nossos produtos. Eram verdadeiras antecipaes que
poderiam, em tempo oportuno, ser contrabalanadas de um lado pela
arrecadao dos impostos institudos especialmente em carter com-
pulsrio (bnus de guerra, lucros extraordinrios etc.) e de outro lado
pela normalizao progressiva da nossa balana comercial. Afora isso,
o aumento de circulao correspondia ao crescimento vegetativo das
atividades nacionais e elevao de preos resultante da alta ento ve-
rificada nos mercados internacionais como de fatores internos. E que
vemos hoje? Enquanto baixam as cotaes nos mercados externos,
como consequncia da normalizao das condies gerais, continuam
crescendo os preos no mercado interno, tornando-se os produtos bra-
sileiros invendveis no estrangeiro e sufocando a vida das classes assala-
riadas, que constituem a maioria da nao.
Emiti para dar crdito aos que labutam no comrcio honesto, pa-
gando em cruzeiros os crditos bloqueados no estrangeiro; emiti para,
atravs da Carteira Agrcola e Industrial do Banco do Brasil, criada por
mim, fornecer meios de trabalho aos que produzem nos campos e nas f-
bricas, na batalha diuturna do enriquecimento do pas; emiti, enfim, para
enfrentar a guerra de morte que sustentamos contra os agressores nazifas-
cistas, guerra em que as foras brasileiras de terra, mar e ar se cobriram de
glria, abrindo uma nova fase histrica da participao direta da Amrica
do Sul na soluo dos grandes problemas mundiais.
Posso, assim, escutar com serenidade as crticas infundadas, que
no encontram eco nem no corao do povo brasileiro, nem no juzo
imparcial dos tcnicos. Ao contrrio, volto constantemente meu esprito
reconfortado para esse passado de realizaes, simbolizado na usina de
Volta Redonda, que tambm assinala uma nova era na vida econmica
do Brasil. A tendes as emisses que fiz e por que as fiz.
Durante minha administrao mantive, quando necessrio, o regi-
me de controle cambial estritamente para regular as importaes, regi-
me abolido pelo governo Linhares e s restabelecido pelo atual quando
a invaso de mercadorias, muitas delas suprfluas, e a fuga das nossas
disponibilidades cambiais deixaram o pas endividado com os exporta-
dores estrangeiros, acumulando-se uma montanha de atrasados comer-
ciais que, sem a elevao inesperada do preo do caf, a esta hora estaria
to ou mais alta do que no comeo. que o governo no teve sequer
uma poltica, mas entregou-se ao delrio das improvisaes, proibindo
hoje as exportaes para restabelec-las no dia seguinte, numa indeci-
so que, de um lado, desnorteava os produtores e os aterrava; do outro,
fazia com que os importadores estrangeiros buscassem outros mercados
fornecedores. Assim ocorreu com os tecidos.
Atribuindo-me a pecha de inflacionista, entregou-se, no comeo, o
governo a uma restrio de crdito sbita e perigosa, que arrastou casas
de comrcio, fbricas e at bancos moratria ou falncia e paralisou
j no direi o surto de novas indstrias, mas a estabilidade das existen-
tes, contribuindo assim para mais atrelar-nos dependncia estrangeira
em muitos ramos da produo em que j triunfara o similar brasileiro!
No precisarei retraar esse quadro de tristezas e desalentos. Ele est
na memria do povo com todas as cores de uma condenao inapelvel.
Nem esta, hoje, uma plataforma de governo no desacreditado estilo
dos tempos passados. Ensaio s portas da sucesso um rpido golpe de
vista sobre o que deixou o meu governo, to malsinado pelo atual, e
sobre o que a nao hoje contempla como obra e glria de meus incan-
sveis detratores!
Teremos, pois, que empreender uma obra de reconstruo metdi-
ca da casa devastada pelos erros acumulados nestes quase cinco anos
de experincias malogradas, de avanos e recuos perniciosos. Sois vs,
trabalhadores do Brasil, as primeiras vtimas deste estado de coisas. Que
vos poderei eu prometer para alvio de vossas dificuldades? No exerccio
do governo coube-me a honra de inaugurar uma era em que, de proscri-
tos, passastes a cidados, dotados no apenas dos direitos individuais,
que por si ss no bastam para sustentar o lar, cuidar da vida e da edu-
cao dos filhos e, sobretudo, do seu futuro. Tudo fiz para conceder-vos
tambm as prerrogativas da segurana nos vossos empregos, do salrio
mnimo e do salrio-famlia, da assistncia, do seguro social, da orga-
nizao dos vossos sindicatos de classe e todos os benefcios das leis
trabalhistas. Decerto outras e novas necessidades esto a reclamar pro-
vimento da parte dos poderes do Estado.
A Constituio de 1946 consagra com acerto as regras a que deve
obedecer a legislao do trabalho e da previdncia social, em ordem a
ser alcanada a melhoria da condio dos trabalhadores. Se as urnas me
levarem chefia do governo, no deixarei de empregar todos os meus
esforos para que se cumpram as disposies constitucionais e para que
se amplie o mbito das vossas conquistas, to acordes com os princpios
da igualdade e da dignidade da criatura humana que os seus grandes
preceitos constituem mesmo a poltica social da Igreja Catlica, defini-
da nas clebres encclicas de alguns dos maiores pontfices. No pactua-
rei com a prtica de suprimir ou entorpecer, por intervenes inescus-
veis do poder pblico, a liberdade de associao profissional ou sindical,
nem com o desvio criminoso dos dinheiros arrecadados com o imposto
sindical. Enfim, contareis comigo e bem sabeis que nunca falhei vos-
sa mais exigente expectativa para todas as vossas reivindicaes que
forem justas, oportunas e realizveis.
Mas, homem de governo, no descurarei igualmente os meus de-
veres para com as foras hoje combalidas da produo nacional em
qualquer de seus ramos, estabelecendo uma poltica orgnica de assis-
tncia aos interesses do comrcio, da indstria e da agricultura. Os nos-
sos adversrios, que se sabem de antemo batidos num livre confronto
de cdulas eleitorais, aproveitam todas as oportunidades para atribuir-
nos uma hostilidade, que seria mais pueril do que indesculpvel, contra
o exerccio da livre empresa, que a certos aspectos uma das fontes da
prosperidade dos grandes povos e um dos instrumentos do progresso
em todos os campos da atividade criadora e produtora de valores eco-
nmicos. Os que nos querem recomendar suspeita dos conservadores
no fazem seno obra de difamao calculada, pois s os regimes de
ditadura coletivista que eliminam a iniciativa privada ou socializam
todas as fontes e meios de produo. Se, dentro das linhas da empresa
privada, no se podem, vantajosamente para o povo, explorar alguns
dos servios e indstrias que, pela sua destinao e importncia, so
pilares da economia e da defesa de uma nao, tambm no possvel
submeter explorao do Estado todas as iniciativas. s ver o siste-
ma trabalhista na Gr-Bretanha, que se limitou a nacionalizar at agora
uma pequena parte das indstrias. E no se deve ainda esquecer como
so diferentes as condies do Brasil em relao s do Reino Unido para
se ter a noo da necessria autonomia do nosso movimento e de sua
inevitvel adaptao s circunstncias e peculiaridades brasileiras.
Eu sou mesmo um daqueles que se recusam a encontrar diferena
real entre os chamados conservadores e os denominados progressis-
tas, como termos antinmicos. Por qu? Porque os primeiros so tipi-
camente aqueles que no querem ver destrudas as conquistas benfi-
cas da civilizao. Essas conquistas foram aspiraes do passado que
se concretizaram no presente; ou seja realizaram um movimento de
translao do horizonte da esperana para o campo das realidades. Mas,
quando uma ideia adquire os contornos de realidade til, no ser pro-
gressista tentar destru-la pelo simples gosto de inovao. Afinal, toda
a civilizao representa um esforo de aperfeioamento que as geraes
vo transferindo umas s outras.
Assim, conservar-se o que custou sacrifcios no caracterstica de
uma escola poltica, mas um dever da inteligncia, quando no um im-
perativo do sentimento. Da que o progressismo no nem pode ser um
adversrio natural da conservao dos valores adquiridos, mas repre-
senta, na mecnica social, a fora que impele o esprito humano a outras
conquistas novas. O que em geral se confunde conservao com rea-
o. Entretanto um indivduo pode ser conservador e, ao mesmo tempo,
antirreacionrio. Eu prefiro dizer que o conservador-progressista , por
definio, antirreacionrio, isto , inimigo declarado da opresso, do
misonesmo agressivo, da sociedade dividida entre capitalistas ociosos e
salariados-escravos, entre uma minoria de gozadores e o povo massa,
sem po, sem teto, sem futuro, sem esperana. A cidade poltica de ama-
nh h de dever tudo aos construtores avisados, que conservam o que
bom e transformam o bom, seno em timo, pelo menos em melhor.
Em ltima anlise, o que todos visamos a elevao do padro de
vida do povo brasileiro, s possvel se precedida da soluo harmnica
e corajosa dos nossos problemas econmicos. Urge retomar o programa
de amparo industrializao progressiva do pas, dando-se prioridade
s indstrias de base que ofeream melhores perspectivas de xito entre
ns; imprimir novo impulso explorao das nossas fontes de energia
pelo amparo decisivo produo de carvo e subprodutos; pela fixao
definitiva de uma poltica de Estado relativa s nossas reservas petro-
lferas; pelo incremento da produo e uso da energia eltrica com o
carter pioneiro de vanguardeira do progresso no interior do pas, como
o foram, h anos, as nossas estradas de ferro. Cumpre cuidar seriamen-
te do nosso sistema de transporte, em terra, mar e ar; da prospeco e
explorao intensiva das nossas jazidas minerais; da defesa do nosso
mercado interno de ttulos; da aplicao cautelosa e benfica para os
trabalhadores, e bem dirigida das reservas das Caixas Econmicas e da
Previdncia Social; da concentrao de recursos financeiros e humanos
na soluo coordenada das nossas questes fundamentais.
E, como base indispensvel a qualquer trabalho srio, amparar e es-
timular a produo agropecuria, sem a qual v e perniciosa qualquer
veleidade de industrializao. Mesmo porque sem os recursos da tc-
nica moderna no possvel aumentar a produo individual do nosso
homem do campo de modo a liberar braos para a indstria. Impe-se
fortalecer a atividade agrcola, pagando preos compensadores, fixan-
do o homem ao campo, e, assim, criar um vasto mercado interno, com
capacidade aquisitiva suficiente para absorver os produtos da indstria
nacional cada vez melhores e mais numerosos.
Aos meus acusadores insensatos e insinceros, que me alinham ora
entre os totalitrios da direita, ora entre os revolucionrios da esquerda,
eu pergunto por que fui vtima dos extremistas de ambos os credos,
que se levantaram em armas contra o meu governo, ameaando a sua
estabilidade, a minha prpria vida e a vida de minha famlia. Ensaiaram
a violncia porque sabiam no haver foras capazes de me afastar da
posio equidistante que adotei, traando uma linha independente de
ao em que os interesses do Brasil e as tradies do seu povo eram
nicas diretrizes.
Esse o clima poltico dos trabalhistas brasileiros, que proscrevem
de seu seio os arautos da revoluo social, a qual destri os alicerces
espirituais da civilizao crist, que propugna o nivelamento por baixo,
que nega a ideia de ptria no que ela tem de puro como fora moral,
contrria transformao das naes em sustentculos ou vtimas do
imperialismo poltico ou da superdominao econmica.
Falando hoje aos convencionais do meu partido e das mos deles
aceitando minha candidatura Presidncia da Repblica no quinqu-
nio vindouro, no poderia deixar de definir minha posio em face
da poltica externa do Brasil. Nesse grande setor da vida de qualquer
povo, minhas diretrizes futuras ho de correr, se me elegerem, paralelas
s do meu passado, sobretudo na fase que antecedeu e na que sucedeu
entrada do Brasil na guerra. Sempre fui, na doutrina e na prtica, um
adepto sincero da paz entre as naes como clima para a felicidade dos
povos e para o desenvolvimento de todas as atividades criadoras. Muito
especialmente sempre advoguei em favor da comunho dos homens e
dos povos deste continente. O ideal de Bolvar foi enriquecido pela ex-
perincia de uma poltica fraterna de aproximao e solidariedade entre
as naes da Amrica. Mas tambm sempre julguei e a poca atual o
atesta ainda mais claramente que o pan-americanismo no deve nem
pode estabelecer sujeies ou dependncias alm dos tratados livre-
mente consentidos entre os governos. Por outro lado, as necessidades
de desenvolvimento dos pases mais atrasados exigem que no se esgote
a Organizao dos Estados Americanos apenas em frmulas eloquentes,
mas que se concretize em obras de cooperao mtua no terreno espi-
ritual, cultural e econmico, dando sentido prtico a uma colaborao
leal e proveitosa, resguardados, naturalmente, os interesses, os direitos e
os melindres de cada soberania.
Desencadeado o ltimo conflito, o meu governo manteve o Brasil
num plano de neutralidade ativa, sem ataques a qualquer dos belige-
rantes, tal como acontecia com os prprios Estados Unidos. Mas no
faltei pontualmente ao rompimento com os pases do Eixo quando a
guerra afetou a solidariedade continental, ps em risco a segurana do
Brasil e das naes deste hemisfrio. Muito menos deixei de sancionar,
com a declarao de guerra, a vontade do povo, como disse ento,
quando as nossas guas territoriais foram violadas, vidas brasileiras
covardemente suprimidas e a nossa independncia poltica posta em
perigo pelas foras totalitrias.
Tendo cooperado o meu governo para a instituio das Naes
Unidas, a ela permaneceu fiel o meu sentimento poltico. Se as dificul-
dades atuais no so de surpreender, a vontade dos povos e o instinto
dos homens de Estado ainda capaz de aproximar at as naes de ide-
ologias diferentes para o mesmo programa de paz e cooperao.
Se o povo brasileiro me eleger a 3 de outubro, serei fiel s linhas de
poltica externa que determinaram a feio geral do meu governo, com
as alteraes naturais que indicarem as circunstncias gerais e os inte-
resses do Brasil.
Ao falar sobre este tema, no poderia deixar de recordar, com gran-
de emoo, o imortal presidente Franklin Roosevelt, de cuja amizade
sempre me honrei e de cuja cooperao com os legtimos interesses do
meu pas sempre dei inaltervel testemunho.
Srs. Convencionais, depois de ter em sntese assinalado alguns dos
pontos mais significativos de um plano de governo, s me cabe o dever
de agradecer-vos a consagrao que me fazeis com tamanho entusiasmo
e to transparente sinceridade. Recebo-a no mais fundo de meu cora-
o, como o nico prmio a que poderia aspirar depois de uma vida de
luta e de sacrifcio ao servio da nao.
No desejei a candidatura que me ofereceis. Muito menos a disputaria
por qualquer forma. Ao contrrio, ausentei-me propositadamente dos fo-
cos de agitaes e intrigas. Se a paz interna for perturbada, se os interesses
vitais da nao forem atingidos, se o bom nome da democracia brasileira
for deslustrado aos olhos do estrangeiro, procurem alhures os respons-
veis pelo crime. No aqui, onde h quase trs anos respiro os ares sadios
deste rinco longnquo, entregue aos trabalhos rurais, em contato per-
manente com a natureza generosa destas paragens, sem alimentar dios
que nunca tive, nem planejar vinganas, que nunca foram a caracterstica
da minha ao, nem no governo nem na vida privada. No aqui, onde o
meu esprito se refez das lutas, das injustias, das ingratides, anistiando
a todos que me faltaram, negaram ou agravaram sem razo. Busque o
povo os responsveis pelas ameaas entre os que dispem das foras e dos
recursos do poder, entremostrados ostensivamente contra mim, que sou
apenas um dos milhes de brasileiros inermes.
Mas, se sei esquecer os ataques e as injustias, ningum consegue ate-
morizar-me quando se trata de cumprir um dever, exercer um direito ou
correr um risco para o bem do povo. Entro na luta com o esprito aberto
aos sentimentos de fraternidade entre os brasileiros. Jamais, entretan-
to, me afastaro das urnas pelos processos de intimidao. Se vencer,
governarei sem dios, prevenes ou reservas, sentimentos que nunca
influram em minhas decises, promovendo sinceramente a conciliao
entre os nossos compatriotas e estimulando a cooperao entre todas as
foras da opinio pblica.
Mas, trabalhadores do Brasil, podeis estar certos de que no pre-
valecero as potestades evidentes ou disfaradas da reao. O que, a 3
de outubro, vai triunfar a vontade do povo e s do povo , nico
tribunal poltico a cuja sentena se devem curvar todos os cidados de
uma democracia.
Manaus, 20 de agosto de 1950
Discurso pronunciado durante a campanha eleitoral, que teve
incio em 9 de agosto em Porto Alegre e levou Vargas a vrios esta-
dos do pas. No Amazonas, foram abordados os temas do naciona-
lismo e da borracha.
Povo do Amazonas, trabalhadores do Brasil,
Aqui me tendes de novo, pronto a lutar pelo vosso bem-estar e
vosso progresso.
Grandiosa e quase despovoada hoje, a Amaznia h de ser um dia
o nosso maior celeiro. Estou convencido de que um nus da grande-
za , precisamente, o de despertar invejas, acender cobias e insuflar
ambies. Num mundo to vasto, ainda h dois sculos escassamente
habitado, mas cuja populao cresce em progresso nunca dantes vista,
o vale amaznico constitui, atualmente, a maior reserva em bloco ainda
por povoar e explorar.
No de hoje, no destes anos atribulados do segundo aps-guer-
ra, que olhos cobiosos se voltam para as nossas grandes possibilidades.
Antes mesmo do conflito mundial de 39-45, num parlamento ilustre
do Velho Continente levantavam-se vozes que pretendiam apaziguar as
querelas europeias acenando com uma compensao a criao de co-
lnias nas extensas terras do nosso maravilhoso vale.
Recentemente, sob outra forma e com outros empresrios, a antiga
ideia tomou vulto numa alta assembleia internacional. No fora o pro-
testo unnime de brasileiros responsveis e as reservas do Estado-Maior
Geral das Foras Armadas, e o nosso desarvorado governo federal teria
concordado totalmente com a entrega das assombrosas virtualidades
amazonenses aos trustes cosmopolitas, sob o disfarce de proteo das
Naes Unidas, organismo transnacional de conciliao dos interesses
econmicos das grandes potncias.
A segunda ameaa parece conjurada por algum tempo, mas no est
longe a data em que voltaro carga os colonizadores potenciais. Por
isso mesmo nesta campanha presidencial fiz questo de vir at aqui no
para disputar votos, mas para dar-vos o penhor pblico da minha soli-
dariedade. Vim, amigos da Amaznia, para dizer-vos que, se eleito, com
o favor de Deus e o voto favorvel do Congresso Nacional, hei de pro-
mover medidas adequadas ao reforamento das vossas energias, pondo
em execuo o vasto programa que a guerra mundial interrompeu.
Em vez da Amaznia internacionalizada, que pretendem alguns
poucos brasileiros mal orientados, levarei avante a ideia antiga de uma
Amaznia bem brasileira, interessando s naes fronteirias e promo-
vendo a integrao econmica e social da bacia do grande rio. No
com europeus ou povos de outras latitudes que domaremos o caudal
gigantesco e o squito dos seus poderosos afluentes. Ser entre ns, com
os brasileiros de todo o pas, gente adaptada ao solo e natureza peculiar
da linha equatorial, que dividiremos os encargos atuais. Estabeleceremos
facilidades comerciais e um estatuto especial para possibilitar o esforo
comum na reabilitao da regio prodigiosa. Esse o meu programa,
essa a minha ideia para revigorao do nosso vale sem igual.
Nas outras questes que dizem respeito, administrativamente, ao
vosso estado, quero reafirmar-vos que persisto nos planos antigos. O
grande inimigo da vossa prosperidade , sem dvida, o deserto, a fra-
queza dos ndices demogrficos. A grande lei do progresso a lei da
diviso do trabalho. E s nos organismos complexos possvel o apro-
veitamento rpido do potencial econmico. O homem s, isolado como
Robinson Cruso, o homem perdido. Vivemos socialmente, progre-
dimos em sociedade. Assim, o que necessitamos evitar a disperso e
promover o aglutinamento das populaes em pontos estudados previa-
mente e aos quais seja possvel dar assistncia de toda ordem.
Pensando na realizao desses grandes movimentos de recupe-
rao, no esqueo, todavia, que as necessidades quotidianas existem e
preciso atend-las com urgncia. O eixo em torno do qual gira a vos-
sa vida econmica ainda a borracha. Criou-se, em grave situao de
emergncia, como fomento da produo imediata, rgo proposto a tal
fim o Banco de Crdito da Borracha. Nas contingncias especiais de
muito nos serviu essa organizao bancria. Passados os tempos, porm,
mudadas as circunstncias e desaparecido o incentivo da exportao, o
referido rgo atrofiou-se, como contingncia da falta ou variao de
funo. O Banco de Crdito da Borracha j no corresponde s necessi-
dades, porque o problema no mais o da exportao. Logo que eleito,
se o for, transformarei essa organizao em outra, com atribuies para
disciplinar a extrao, equilibrar os preos, financiar as safras e cuidar
ainda da cultura de fibras e vegetais oleaginosos.
Precisamos aproveitar convenientemente as vantagens do ambien-
te geogrfico. Embora a borracha nativa tenha os seus dois grandes e
poderosos inimigos na goma cultivada e no similar sinttico, nem por
isso se acham ameaadas de esgotamento as enormes possibilidades da
hvea amaznica. Possumos hoje indstrias modernas e bem equipa-
das de artefatos de borracha, que consomem a quase totalidade da pro-
duo nacional. Transformando a matria-prima temos garantido o seu
aproveitamento no prprio mercado interno em constante crescimento.
Continuaremos a extrair borracha dos nossos seringais, industrializan-
do-a para as prprias necessidades e exportando os artefatos em lugar
da matria-prima.
Outros problemas esto a exigir equacionamento imediato e provi-
dncias decididas. A navegao fluvial, que bsica no vosso sistema de
transporte, deve ser reestruturada e ampliada sensivelmente. A indus-
trializao do pescado, intensamente desenvolvida, vos proporciona-
r fontes seguras de prosperidade. Destaca-se, igualmente, a questo
do povoamento e da legtima conquista da terra. Isto s poder ser
feito como desdobramento do plano nacional das colnias agrcolas,
iniciado promissoramente pelo meu governo em vrios estados da
Federao e posteriormente abandonado pelos poderes pblicos. No
entanto, se os vossos sufrgios me elegerem, o antigo plano ser reto-
mado e melhorado. Instituir-se-o ncleos de colonizao em locais
adequados, em que os trabalhadores recebero assistncia mdica e
tcnica, alm do fornecimento gratuito das terras devolutas e das fer-
ramentas necessrias ao seu labor.
Povo do Amazonas, revendo a Amaznia, sinto fortalecida a con-
vico de que a grandeza futura do Brasil est guardada nas suas terras
fertilssimas, cobertas de vastas florestas e regadas por caudalosos rios.
No sou homem de vs promessas. Por isso mesmo vos afirmo: se
voltar ao supremo posto de chefe da nao continuarei a impulsionar,
sem trguas, o progresso da Amaznia, certo de trabalhar pelo engran-
decimento de todo o Brasil.
Recife, 27 de agosto de 1950
Discurso de campanha, em que Vargas lembra as medidas de seu
primeiro governo em prol da lavoura canavieira, rebate as crticas de
seus opositores, recomenda o voto em Joo Cleofas, candidato do
PTB ao governo do estado, e se declara candidato acima dos partidos.
Povo de Pernambuco, trabalhadores do Brasil,
Depois de alguns anos de ausncia, encontro-me com sincera alegria
entre vs, no vosso meio. De outras vezes, quando aqui estive na qualida-
de de chefe do Executivo nacional, procurei sentir a pulsao generosa da
vossa vida cvica e apreciar os efeitos da ao governamental sobre as vos-
sas atividades econmicas e sociais. Desses contatos guardo recordaes
imperecveis, gratas ao meu corao de brasileiro. Permanecem na minha
memria a vossa acolhida fidalga, a franqueza das vossas atitudes, a cla-
reza com que sempre me expusestes os problemas que vos preocupavam,
permitindo-me abord-los com segurana e resolv-los de acordo com as
vossas sugestes, sempre leais e bem fundadas.
Aqui estou novamente, pernambucanos, agora candidato supre-
ma magistratura do pas e disposto a auscultar as vossas necessidades
para vos atender com a mesma deciso com que vos atendi outrora, caso
ascenda ao posto que pleiteio unicamente em obedincia ordem do
povo, que me foi buscar no retiro onde me acolhera para repousar das
labutas da minha j longa vida poltica.
No me considero estranho nem aos sentimentos nem aos interes-
ses dos trabalhadores e do povo de Pernambuco. Quando assumi, em
1930, a chefia do Estado, a vossa economia se achava em completa de-
sordem e os seus dois produtos bsicos o acar e o algodo eram
vendidos a preo vil. A lavoura da cana, tradicional monocultura da
vossa terra, naufragava em plena crise. Medidas acertadas, que apesar
dos duros e impatriticos ataques obra do meu governo ainda no pu-
deram ser anuladas, deram-vos no s o equilbrio econmico e finan-
ceiro, arrancando as vossas principais fontes de riqueza da insolvncia,
como propiciaram outras oportunidades de progresso, tornando mais
variada a vossa produo.
Muitas empresas, graas poltica do Instituto do Acar e do
lcool, rgo planejado, executado e sempre amparado no meu gover-
no, puderam acumular reservas e melhorar instalaes. Algumas, mais
avanadas, comearam a desdobrar a matria-prima e a trabalhar os sub-
produtos. A cana, que por mais de dois sculos apenas produzira acar,
entrou a influir com maior amplitude na prosperidade da regio. Os efei-
tos salutares dessa cura da vossa economia logo se fizeram sentir, alargan-
do o campo da vossa ao comercial. Passastes a vender mais e a adquirir
em maior escala o necessrio ao vosso conforto e ao vosso bem-estar.
Voltando, agora, bela e brava terra pernambucana, quero dizer
sua gente trabalhadora, ordeira, destemida que no se esgotaram as suas
possibilidades de expanso e desenvolvimento. Um governo consciente
e sinceramente empenhado em fazer a felicidade do povo pugnar pela
ampliao da indstria aucareira com aproveitamento completo dos
subprodutos. Cana acar, cana lcool, cana papel, cana adubo.
Com os capitais acumulados e o auxlio governamental, com crditos a
juros baixos e a prazos longos para os empreendimentos industriais, po-
dereis completar o beneficiamento do produto que ocupa o vosso labor
fecundo desde que o Brasil nasceu. E, com o pleno emprego da mo de
obra disponvel, tereis ocasio de reivindicar o que contrapeso indis-
pensvel prosperidade econmica: a melhoria de salrios e a conces-
so de maiores benefcios ao trabalhador rural.
As reas de cultura do fecundo solo pernambucano esto, de longa
data, ocupadas e aproveitadas. Tanto no litoral como no serto, o esfor-
o produtivo de seus habitantes desenvolve-se, consolida-se firmemen-
te. Cumpre apenas estimul-lo, oferecendo maiores possibilidades de
expanso atravs de assistncia tcnica e financeira metdica, regular,
liberta das influncias nocivas dos interesses polticos e personalistas.
Nas bases em que foi colocada e se vem mantendo, com proveito
geral, a lavoura canavieira tem largo caminho aberto para a industriali-
zao crescente. Da mesma forma as indstrias de tecidos progrediram
incessantemente, absorvendo a quase totalidade das vossas colheitas
algodoeiras. Mas o amparo que o meu governo emprestou, com deci-
so, manufatura dos tecidos de caro para aproveitamento racional
dessa fibra, abundante em vosso solo, cessou. Por qu? Teria havido
para isso justa causa? Conviria reexaminar o assunto e verificar se inte-
ressa reanimar essa indstria.
Ocorre-me um reparo oportuno. Os meus adversrios, na pressa
inconsiderada dos ataques, continuam a atirar-me, ao mesmo tempo,
a pecha de Pai dos Pobres e de Pai dos Ricos. Como homem pbli-
co, entretanto, nunca fui faccioso ou extremado. Antes de mais nada
procurei agir com justia e realizar o bem comum. Ricos e pobres so
igualmente brasileiros. Se aos primeiros, muitos dos quais estiveram
beira da insolvncia que agravaria a situao das classes desfavore-
cidas e dos assalariados, abri oportunidades de reerguimento e faci-
litei o crdito, consolidando e fortalecendo as bases da agricultura e
da indstria, tambm no desamparei os trabalhadores. Defendi-os
contra a ganncia dos exploradores e, rompendo resistncias que se le-
vantaram minha ao, iniciei, com firmeza e segurana, a legislao
trabalhista no Brasil.
Atendi ao revigoramento das foras produtoras mas, paralelamente,
promulguei leis que limitaram as horas de trabalho, deram ao operrio o
direito s frias anuais, concederam garantias contra acidentes no exer-
ccio da profisso, asseguraram o direito de sindicalizao para a defesa
dos prprios interesses, outorgaram a estabilidade no emprego e esta-
beleceram, de forma positiva, tantas outras prerrogativas, acoimadas s
vezes de exageradas por alguns, que veem com maus olhos a elevao
social do trabalhador e com frequncia so os que mais enfaticamente
se rotulam de democratas. Criei, igualmente, a Justia do Trabalho e ins-
titu a aposentadoria para os empregados que, anteriormente, quando
esgotados pelo esforo da luta pela vida, disporiam apenas da sarjeta ou
das esquinas para esmolar, se a polcia permitisse.
E no pararam a as iniciativas do meu governo para assegurar
a quantos trabalham e produzem o direito de viver com dignidade,
sem apreenses diante do futuro. Projetou-se, tambm, o plano de
seguro que deveria, com a reestruturao dos institutos de aposen-
tadoria e penses, proporcionar aos seus associados melhores pen-
ses quando enfermos e incapazes ou quando houvessem atingido
a idade-limite de aposentadoria. Infelizmente esta organizao no
teve andamento. Era obra da minha administrao. Relegaram-na ao
esquecimento como tantas outras, embora os prejudicados fossem
somente os trabalhadores.
Os reacionrios de vrios matizes e os aproveitadores de crises,
meus inimigos naturais, tentaram e tentam envenenar e corromper o
clima de bom entendimento que me esforcei por criar no Brasil para
resolver pacificamente os problemas sociais. Empregam nessa campa-
nha inglria os mais variados mtodos. Mas o esforo vo. O bom
senso triunfa. Todos sabem, porque os meus atos so conhecidos e os
seus frutos esplendem aos olhos de quantos querem ver, que aos ricos
sempre exortei a auxiliarem as instituies de benefcio coletivo e aos
trabalhadores sempre pedi colaborao sem reservas com o fim de pro-
duzirmos mais e melhor.
Negar, porm, que o Brasil precisa de reformas maiores, que no
possvel continuarmos de braos cruzados quando ainda uma parte
considervel da populao privada dos incentivos do progresso, afas-
tada das vantagens da civilizao, conservantismo egosta e feroz, que
repugna aos espritos educados nos sagrados princpios da solidarieda-
de humana e crist.
Devo ainda ressaltar, porque oferece interesse especial para vs,
trabalhadores de Pernambuco, que foram e continuaro sendo pontos
essenciais da minha ao administrativa, se voltar ao governo: a apli-
cao do Estatuto da Lavoura Canavieira, em cujo preparo colaborou,
com brilho e eficincia, o vosso atual governador, Dr. Barbosa Lima
Sobrinho; o financiamento adequado produo; a ampliao do mer-
cado interno pelo fortalecimento econmico dos estados; a defesa justa
dos nossos produtos contra os similares estrangeiros, sempre que pos-
samos produzir em iguais condies de preo e qualidade, isto , sem
sacrifcio do consumidor.
H ainda um problema fundamental que cumpre no adiar. Desta
tribuna quero anunciar o propsito de estender ao trabalhador rural,
progressivamente, as prerrogativas da legislao que ampara os traba-
lhadores urbanos: melhoria do padro de vida; salrio mnimo que deve
ser atualizado para todos, visto que ainda se mantm nos nveis em que
deixei quando a vida era muito mais barata; estabilidade funcional; se-
guro contra acidentes; assistncia mdica e hospitalar gratuita e lei de
aposentadoria e penses.
O povo tem direitos imprescritveis sade, cultura, fruio pa-
cfica dos bens criados pelo suor de todos e pelo esforo comum. Lutei e
lutarei enquanto tiver alento contra os empedernidos e mopes apsto-
los da involuo, os apologistas da estagnao e do marasmo. Na socie-
dade moderna, na civilizao industrial em que to tarde nos iniciamos,
qualquer parada regresso. Temos que progredir melhorando as nos-
sas instituies, ampliando e aperfeioando a nossa legislao social. Os
retrgrados, os reacionrios sentiro o peso da nossa determinao, que
a vontade soberana da maioria.
Em Pernambuco, o glorioso estado onde se iniciaram contra os in-
vasores estrangeiros as lutas pela emancipao nacional, levanto nova-
mente o grito de liberdade: libertao da misria, da doena, do analfa-
betismo. Contra a ignorncia, contra a explorao econmica ergamo-
nos todos e faamos do Brasil, da nossa ptria, uma nao de homens
fortes e capazes de esforo continuado, de produtores esclarecidos, de
trabalhadores de alta qualificao, unidos e fraternizados, j que o capi-
tal e o trabalho no so adversrios e sim foras que se devem unir para
o bem comum.
Vim encontrar a opinio de Pernambuco dividida entre dois grandes
blocos polticos. De um lado, o Partido Social Democrtico e o senador
Vitorino Freire, prestigiando o candidato oficial do Catete, e tendo indica-
do para a governana do estado o ilustre professor Agamenon Magalhes.
De outro, uma coligao dos demais partidos que sufragar, para gover-
nador, o no menos ilustre e digno Dr. Joo Cleofas. Este o nome que
apoio e indico aos sufrgios dos trabalhadores, por ter sido escolhido pelo
Partido Trabalhista Brasileiro. A indicao, porm, no importa em crti-
ca ou censura aos outros candidatos, pois os considero altura do manda-
to. Estou certo de que o povo pernambucano saber escolher.
Quanto a mim, no sou candidato estritamente partidrio; o meu
nome emergiu, direta e espontaneamente, da vontade popular. Atendo,
assim, ao chamado de todas as classes sociais, do povo em geral, mas
principalmente dos humildes, dos pobres, dos desamparados. Sinto
atravs dos seus apelos um Brasil aflito e ansioso, sofrendo privaes e
aspirando vida melhor. Venho, portanto, para atender aos interesses
nacionais, para retomar um programa de realizaes. Este o meu obje-
tivo e o motivo da minha presena neste lugar e nesta hora.
Pernambucanos, s urnas todos, numa brilhante e ampla demons-
trao de civismo e cultura poltica. Juntos marchamos, em 1930, num
grande e vitorioso movimento de renovao nacional. Unamo-nos, ou-
tra vez, como um exrcito civil, empunhando a arma do voto para a
consagrao, a 3 de outubro de 1950, da legtima expresso da vontade
e da soberania do povo.
Curitiba, 18 de setembro de 1950
Discurso pronunciado j perto do fim da campanha. Vargas lem-
bra a criao, em seu primeiro governo, dos Institutos do Mate e do
Pinho, analisa os recursos naturais do Paran, defende a liberao
do crdito e dispe-se a aperfeioar o trabalho iniciado com a apro-
vao das leis sociais em seu governo anterior.
Povo do Paran,
Aqueles que vos visitam devem sentir como eu o mesmo encan-
tamento pelo pedao do Brasil que vos coube, pela amenidade do
vosso clima, pelo cavalheirismo do vosso trato, pela acolhida cor-
dial que dispensais aos hspedes. E se forem alm, se lanarem olhos
perscrutadores para a vossa vida de trabalho, curvar-se-o, como
tambm fao, cheios de respeito e admirao, diante do progresso
que se observa em todas as atividades e das perspectivas de cresci-
mento que se dividem na verdadeira cruzada de produo em que se
empenham os paranaenses.
Realizais o sonho de grandeza acariciado pelos vossos maiores, a cujos
descendentes aliaram-se homens vigorosos e lutadores vindos de outras
terras, de outros continentes, para empregar nos campos mais amplos e
mais novos da Amrica a energia tolhida nos seus pases pela densidade
de populao, pelas asperezas da luta pela existncia e por outros fatores
que provocam as migraes. Foi assim que se formou o ncleo de brasilei-
ros, saudveis e dispostos, que hoje ocupam o vosso territrio.
Sou um homem do Sul; conheo, portanto, as profundas afinidades
entre a vossa gente e a gente do Rio Grande. Por isso, j me identificara
convosco pelos laos da afeio que rapidamente ligam vizinhos, antes
de visitar o resto do Brasil e de verificar como, apesar das distncias,
da diversidade de climas, formamos, pelo esprito, pela unidade de
pensamento, pelo devotamento e apego ptria, uma nao bem mais
definida e slida do que muitos de ns mesmos supomos.
Conversemos, portanto, como brasileiros e vizinhos dos proble-
mas que mais de perto vos interessam e sempre estiveram presentes aos
meus cuidados de homem pblico.
Embora o vosso trabalho, metdico e bem orientado, e as condies
peculiares de vida amortecessem os efeitos das crises que afligiam e ain-
da afligem o Brasil, a verdade que a de 1929 vos trouxe dias de graves
apreenses. A essa poca vos atingiram quase simultaneamente a crise
econmica, proveniente da desvalorizao do caf; a crise administrati-
va, gerada do permanente dficit das contas pblicas, e a crise financei-
ra, derivada da dispersiva aplicao dos tributos. Foi preciso agir com
rapidez e deciso.
Nos primeiros meses de 1931, o governo provisrio da Repblica,
compreendendo a intensidade do vosso drama, promoveu imediata as-
sistncia social reorganizao das finanas estaduais.
A primeira providncia foi o restabelecimento do crdito. A rea-
o se fez sentir imediatamente. As estatsticas mostram que o vosso
labor encontrou na medida o remdio de que carecia para recuperar-se
e expandir-se, permitindo que consolidsseis iniciativas principiadas e
que novas aparecessem.
Veio depois a criao dos Institutos do Mate e do Pinho, para imporem
produo dessas riquezas orientao tcnica apoiada em segura poltica
econmica. Com isso atendemos aos reclamos dos que se consagram a tais
indstrias, e cuja colaborao foi pedida na organizao dos projetos das
duas autarquias, seguindo a orientao que sempre mantive de trazer
para o estudo e elaborao das leis de alcance econmico os que nelas
diretamente so interessados, os que conhecem a fundo os ramos de
trabalho que elas visam amparar, proteger, consolidar.
Em fins de 1938, quando se instalou o Instituto Nacional do Mate,
o excedente das safras estava estimado em 13 milhes de quilos. O pro-
cesso de disciplina da produo, pelo racional sistema de cotas, entrou a
diluir as tintas sombrias desse quadro, conseguindo-se, em plena guer-
ra, introduzir a apreciada bebida de maneira menos emprica nos mer-
cados norte-americanos.
Existe, presentemente, entre a produo ervateira e a capacidade dos
mercados continentais, sensvel desequilbrio. Em 1942, por exemplo, a
despeito das restries da guerra, exportamos para o Chile, que no ,
alis, o nosso maior comprador na Amrica do Sul, 8.630 toneladas; em
1949, as vendas baixaram para 7.166 toneladas. A diviso do comrcio
internacional em reas, sob o critrio da conversibilidade da moeda, em
que se opera o intercmbio, exige orientao adequada na poltica de
cmbio, em proveito da economia do pas. Estar provavelmente nesta
providncia a oportunidade que o mate aguarda para se expandir.
Bem sabeis a posio de destaque que a madeira ocupa nas estats-
ticas da produo industrial brasileira e que o seu coeficiente na expor-
tao nacional aumenta gradativamente. A madeira das vossas mais
abundantes fontes de riqueza. Com esses dois produtos o mate e a
madeira , acrescidos da invejvel posio de segundo estado cafeeiro, a
vs est assegurada uma incessante e promissora expanso.
A indstria madeireira ainda se ressente do aperfeioamento tc-
nico na extrao e beneficiamento. Ao lado desse problema surge a
necessidade da ampliao e do barateamento do transporte. A compe-
tio dos mercados externos impe um conjunto de medidas que nos
habilitem a adaptar os nossos preos aos dos outros pases produtores
e concorrentes.
Uma das causas principais do desajustamento do setor madeirei-
ro reside na elevao geral das despesas formadoras do custo interno,
incluindo-se entre as de maior importncia a do transporte ferrovirio.
Com o barateamento dos fretes e o aperfeioamento dos mtodos de
produo, baseado na obteno de um tipo de acabamento uniforme,
haveremos de expandir as nossas vendas para o exterior.
E surge novamente a questo da acessibilidade do crdito, por mim
insistentemente definida, sem o que no lograremos acelerar o ritmo
da produo, em face das tremendas e clamorosas restries financei-
ras que asfixiam as empresas particulares. Em um pas como o nosso,
inado de dificuldades pela extenso territorial, com percursos enor-
mes a vencer, e meios de transportes precrios e caros, no possvel
trabalhar e produzir sem crdito. Julgo que o ponto alto da maioria dos
problemas que nos defrontam est no crdito acessvel, reprodutivo e
suficiente. No ser demais insistir em que sem crdito abundante, sem
juros mdicos, sem permanente e estimuladora assistncia financeira
ser impossvel levar a economia nacional plenitude de suas realiza-
es. Na soluo do problema da madeira, do mate, do caf e de tantos
outros, a minha concepo se enquadra principalmente em um enun-
ciado singelo: crdito, porque sem crdito morreremos de inanio,
apesar da abundncia de valores comerciveis com que fomos dotados
pela Providncia.
Mas no param a as vossas possibilidades quanto ao cultivo da terra
e ao aproveitamento dos bens que ela nos d. Muitos outros produtos
poder o vosso labor arrancar proveitosamente do solo frtil. Citarei
apenas mais um: o linho, cujo plantio e beneficiamento de forma to
promissora se iniciou durante o meu governo. Parou? Prosperou?
Regrediu? No sei. No tive tempo de colher informaes a respeito. Em
todo caso, indispensvel olhar por essa planta que tem, transformada
em tecido fresco e leve, to larga procura nas nossas terras tropicais.
No campo industrial tambm o vosso desenvolvimento surpreende.
Aludirei apenas a uma indstria aqui nascida e que rapidamente se co-
locou entre as maiores e mais florescentes do pas. Refiro-me Fbrica
de Papel de Monte Alegre, onde vivem e trabalham cerca de 12 mil pes-
soas, numa pequena cidade dotada de todo o conforto e higiene, plan-
tada em pleno serto que antes de 1940 era praticamente mata bruta.
Essa organizao modelar nos libertou do nus de 50% da importao
do papel e ainda abastece o mercado nacional de celulose e carto em
quantidades apreciveis.
Acusam-me, s vezes, de ter emprestado ao Estado o papel de aam-
barcador, levando-o a imiscuir-se em atividades que deveriam perma-
necer no domnio da iniciativa privada. A acusao tola. Conduzi o
Estado a realizaes monumentais porque eram indispensveis pros-
peridade do Brasil e do seu povo. Mas no recusei nunca assistncia,
auxlio, s empresas particulares que trouxessem a inteno provada de
concorrer para o progresso comum.
Exemplo marcante desta conduta a grande indstria de papel de
Monte Alegre, a que estou aludindo. Nasceu da iniciativa privada, mas
teve por parte do poder pblico todo o auxlio e amparo que lhe solici-
tou. Soube honrar a ajuda oficial: cresceu, organizou-se e a est, como
alto marco da nossa produo industrial.
Entre as informaes que a respeito dela colhi, h uma que devo
destacar: nas terras que explora, tirando a matria-prima das suas in-
dstrias, cada pinheiro cortado imediatamente substitudo por 10
mudas que se plantam para restaurar a floresta nativa. Dessa forma, os
pinheirais no se extinguiro naquela zona; perenemente sero fonte de
riqueza e encanto da vossa paisagem to tpica e sedutora. Reflorestar
tambm outra necessidade imperiosa para a segurana do nosso futuro.
Ao lado da indstria do papel outras viro para vosso engrande-
cimento, sobretudo se dermos urgncia ao aproveitamento da energia
eltrica perdida nas vossas centenas de quedas dgua sem utilizao.
Chegamos, paranaenses, ao ponto fundamental do desenvolvimen-
to das vossas riquezas: eletrificao. No compreendo que qualquer go-
verno deixe de acrescentar esse instrumento admirvel de progresso s
possibilidades de expanso do vosso estado e do Brasil. Aproveitar a
fora hidrulica, abundante no Paran, ser, por assim dizer, forar a
industrializao, ampliar a produo agrcola pela mecanizao, hoje
indispensvel em todas as zonas em que o homem forte, trabalhador
e ambiciona prosperar. Conheo o vosso plano hidreltrico e estou em
que, pelas propores, empreendimento de tal monta no poder dis-
pensar assistncia federal ampla, urgente e inadivel.
Adiar a soluo desse problema, vital para o vosso crescimento, ser
um crime contra a economia do Paran, contra a economia do Brasil.
As vossas terras, apropriadas a todas as culturas, contam-se entre as me-
lhores que possumos e, cultivando-as, a vossa capacidade de realizao
no encontrar barreiras se fordes dotados tambm de fora eltrica
abundante e barata.
No encerrarei este rpido golpe de vista sobre vossos recursos natu-
rais, j explorados e potenciais, sem referir-me ao carvo e ao petrleo.
Aquele mal comea a ser extrado, ainda em bases empricas, mas encerra
possibilidades que no se devem desprezar. Quanto ao petrleo, tudo in-
dica e as observaes dos especialistas confirmam que jaz em quan-
tidades enormes no vosso subsolo espera de que o venham despertar,
para coloc-lo tambm a servio da vossa grandeza e da do Brasil.
Povo e trabalhadores do Paran, passamos em revista a estrutura eco-
nmica do vosso estado; examinamos os instrumentos de que se serve o
homem para conquistar os bens que o fazem feliz; falemos agora do pr-
prio homem, das suas condies de vida, do que convm fazer para reali-
zar as suas aspiraes de conforto, de tranquilidade, de convvio fraternal.
Foi preocupao fundamental do meu governo dotar o pas de um
conjunto de leis sociais compatveis com a necessidade da vida mo-
derna, que assegurasse ao trabalhador participar, em maior proporo
e com mais segurana, dos frutos que o seu labor ajuda a criar. Essas
inovaes, que tanto irritam os reacionrios, apenas consagram pre-
ceitos cristos inscritos na encclica de Leo XIII, na admirvel Rerum
Novarum, que muita gente cita sem conhecer.
O grande pastor de almas condena o coletivismo e afirma a legi-
timidade da propriedade privada. No h em toda a minha obra uma
palavra em apoio daquela doutrina nociva que nega ao homem o direito
de possuir o fruto do seu labor honrado. Leo XIII propugnou pelo sa-
lrio suficiente para garantir a subsistncia digna do operrio e da sua
famlia; proclamou que o trabalho no deve ultrapassar certo nmero
de horas, que os trabalhadores podem unir-se para reclamar suas justas
reivindicaes. Tudo isso j se encontra consagrado na legislao social
do meu governo, e os outros benefcios que conquistastes da decorrem.
Devemos manter essa linha de conduta e prolong-la at onde for
possvel, ajustando-a aos sentimentos profundamente cristos do povo
brasileiro. Impe-se, porm, examinar o que fizemos para aperfeioar
e completar o trabalho. evidente que as vantagens econmicas asse-
guradas ao operrio urbano devem estender-se aos operrios rurais, a
fim de fix-los nas atividades agrrias, livrando-os da miragem que hoje
os arrasta, em massa, para as cidades, em busca de vantagens que nem
sempre encontram. imprescindvel estancar esse xodo se quisermos
produzir mais, baratear as utilidades e dar ao povo condies de exis-
tncia mais fceis. A elevao do salrio mnimo outra imposio a
que se no pode fugir. Seria absurdo mant-lo no nvel em que o deixei,
quando o preo de tudo triplicou.
Cuidar da sade, da habitao, da instruo do povo, dos seus pr-
prios divertimentos so deveres elementares dos governantes, deveres
que cumpri na medida em que me permitiam os recursos de que dispu-
nha, mas que no esto sendo cumpridos com o mesmo interesse.
No foi sem prolongada luta ntima, sem resistncias compreens-
veis diante da tarefa imensa que cair sobre os meus ombros, que aceitei
a convocao do povo brasileiro para candidatar-me Presidncia da
Repblica nas prximas eleies. Conheo bem o peso das responsabili-
dades que assumirei se a vossa vontade, a vontade das massas populares,
sair vitoriosa das urnas livres.
Decepcionado por anos seguidos de desorientao poltica e admi-
nistrativa, o povo espera de mim o que eu, sozinho, no poderei fazer;
mas, com a sua ajuda, apoiado na fora de seu trabalho fecundo, estou
certo de que realizaremos muito, estou certo de que recuperaremos o
tempo perdido, estou certo de que recolocaremos o Brasil nos largos
caminhos da paz e da prosperidade.
So Borja, 30 de setembro de 1950
Mensagem dirigida ao povo brasileiro no encerramento da cam-
panha eleitoral, expressando gratido pelo apoio recebido e con-
fiana nos resultados eleitorais.
Povo brasileiro, trabalhadores do Brasil,
Cumprindo a determinao legal, encerro hoje, aqui nesta longn-
qua cidade missioneira e minha terra natal, a campanha em que me
envolvi por fora dos apelos populares, recebidos sem cessar durante
cerca de trs anos, de todos os recantos do pas.
J agora chegou o momento de correr os olhos sobre esses quase dois
meses de jornada e de fazer, perante a nao, que dentro de poucos dias nos
vai politicamente julgar, o balano das foras que foram ao meu encontro na
longa peregrinao cvica iniciada em Porto Alegre a 9 de agosto.
Sem exagero, posso afirmar: tornei a ver o Brasil inteiro na imensa
variedade dos acidentes fsicos da terra, e ouvi todas as vozes clamando
por um dia melhor.
Da vastido amaznica a estas fronteiras meridionais, das popula-
es de beira-mar s do Brasil central, o povo me acolheu carinhosa-
mente, e mais me falou dele do que eu de mim, transmitindo-me as suas
queixas, as amarguras e dificuldades atuais.
Fiz de pblico, por toda parte, uma completa prestao de contas
de meu governo e um confronto imparcial, menos com palavras do que
com fatos e documentos, entre o que conseguira fazer e a triste e inerte
apatia dos que me sucederam.
O meu testemunho pessoal poderia ser inquinado de suspeito quanto
s estrepitosas manifestaes que me tributaram, sem descontinuidade,
os brasileiros de todas as capitais, cidades e povoaes que visitei. Mas
a grandiosidade da concorrncia e o entusiasmo delirante com que fui
recebido esto indelevelmente gravados na memria de todos, desde os
que assistiram at os que as ouviram nas transmisses radiodifundidas.
No disponho de nenhuma parcela de poder: minha campanha re-
sultou de um movimento genuinamente popular; no tenho os recursos
em dinheiro de que dispe o oficialismo; foroso, portanto, concluir
pela espontaneidade daquelas provas de afeto das multides que me fo-
ram abraar depois de eu me haver, durante quase trs anos, recolhido a
este retiro, distante das agitaes, das intrigas e das cabalas.
Justa , assim, a expectativa de que esses aplausos se convertam em
sufrgios em quantidade mais do que suficiente para a segurana da
vitria no pleito de 3 de outubro.
Em tudo quanto de mim dependeu, a campanha presidencial decor-
reu nos moldes de uma pugna democrtica e civilizada, uma luta entre
cavalheiros, sem as agresses pessoais do velho estilo, nem os incita-
mentos desordem material e violao da legalidade.
No acendi fogueiras de paixes nem faltei, mesmo de leve, s im-
posies da verdade histrica. E nem aulei a revolta das massas, empo-
brecidas pela terrvel alta do custo de vida e desfalcadas, acima de tudo,
do tesouro das esperanas.
Poupando os homens ao insulto pessoal que no nem jamais foi do
meu feitio, limitei-me a apontar-lhes os erros.
E a todas as classes as que trabalham e produzem prometi, para
os cinco anos vindouros, um programa ao mesmo tempo racional e re-
alista, construtivo e patritico.
Registrado sob a legenda de dois grandes partidos polticos o
Partido Trabalhista Brasileiro e o Partido Social Progressista , com o
concurso poderoso de fortes contingentes do Partido Social Democrtico,
no sou, entretanto, candidato de matiz estritamente partidrio, e sim um
homem que consentiu em disputar o pleito, atendendo aos apelos formais
do povo, sem distino de classes sociais nem categorias polticas.
ao povo brasileiro, portanto, e sobretudo aos trabalhadores,
meus dedicados amigos de todas as horas, que dirijo esta mensagem
de agradecimento e de garantia de minha fidelidade aos seus anseios
e s suas esperanas.
Confiem os eleitores na segurana do voto secreto e, sem receio
de vinditas nem perseguies, depositem nas urnas as cdulas que
contenham os nomes de sua meditada preferncia. Se elas consagra-
rem a minha candidatura, no faltarei jamais ao povo. Juntos gover-
naremos o Brasil.
Resta-me, agora, o dever de advertir os poderes pblicos no sentido
de que, de hoje at o ltimo dia do governo atual, mantenham o pas
numa atmosfera de paz interna, de respeito aos direitos e garantias in-
dividuais, de acatamento s decises da Justia Eleitoral, a fim de que as
transmisses de mando se operem em favor dos que o povo realmente
escolheu pelo voto livre, na Unio, nos estados e municpios.
Esse o preceito fundamental da democracia: o povo elege e o
eleito governa.
Os partidrios mais categorizados do candidato oficial Presidncia
da Repblica, em desespero de causa, j esboam tentativas de golpes
brancos, como o adiamento das eleies, visando esgotar os recursos
dos candidatos populares, que no dispem das arcas do Banco do
Brasil. Projetam-se, contra os dois candidatos de oposio, empregar
processos de suborno, ameaas e violncias, para vencer as eleies. Um
entendimento tcito para a reao o que resta aos ameaados da conti-
nuidade dessa situao lamentvel em que pretendem afundar o Brasil.
De minha parte, tudo foi feito para que o desfecho da luta eleitoral
coroe as aspiraes de todos os brasileiros pela vigncia efetiva dos pre-
ceitos constitucionais.
No transigirei, porm, com qualquer desrespeito sentena das ur-
nas, que, espero, estaro ao livre acesso dos alistados, sero inviolveis e
tero os votos apurados rigorosamente de acordo com a lei.
Brasileiros, trabalhadores do Brasil, bem sabeis que no costumo fa-
zer promessas vs. Basta lembrar que o programa de candidato de 1930
foi superado pelas realizaes de meu governo. Creio ser esta a razo
principal da confiana que em mim depositastes, arrancando-me deste
retiro para uma nova jornada de reafirmao patritica.
Aqui, deste querido solo so borjense que me viu nascer, entre a
saudade dos meus antepassados e o desabrochar das esperanas daque-
les que nos sucedero, levanto mais uma vez a minha voz para dizer ao
povo brasileiro que estou com ele, identificado pelo pensamento e pelo
corao, e que as minhas reservas de energia e a longa experincia da
minha vida pblica sero consagradas luta pelo seu bem-estar, se for-
mos, como espero, vitoriosos.
Esta a minha mensagem de gratido aos vossos sentimentos de
afeto e solidariedade; mensagem de confiana nas manifestaes da
vontade popular, que afirmar a 3 de outubro o que me prometeu em
todos os recantos do Brasil, nas praas pblicas das capitais, nos pe-
quenos largos das cidades do interior, ao longo das avenidas mais ricas
como das estradas mais abandonadas.
Agora, nestas horas finais que precedem o embate decisivo das for-
as partidrias, renovo, perante vs, a minha f nos postulados cristos
da justia social e nos gloriosos destinos do Brasil.
6. Segundo governo: 1951-1954
Discurso pronunciado no Palcio Tiradentes logo aps tomar posse
como presidente eleito da Repblica. Definindo-se como candidato do
povo, e no dos partidos, Vargas elogia a calma e a confiana do povo
durante a campanha e o pleito, a despeito dos profissionais da desor-
dem, e declara-se pronto para um governo de recuperao do pas.
Brasileiros,
Ao deixar o recinto do Congresso Nacional, onde ao lado do ilustre
vice-presidente da Repblica, Sr. Caf Filho, meu companheiro de cam-
panha e de governo, prestei o compromisso legal de servir ao Brasil, s
suas instituies livres e aos seus interesses supremos, o meu primeiro
desejo foi dirigir-me ao povo para participar do seu contentamento e
comungar das suas esperanas. Eleito a 3 de outubro como o candidato
do povo, aspiro e espero governar como o presidente do povo.
Campanha presidencial
Ordenastes e eu obedeci. Deus testemunha das minhas relutncias
ntimas em participar de uma campanha que pudesse agravar os vossos
sofrimentos e fomentar discrdias e animosidades entre os brasileiros.
No temia os riscos, os nus e as vicissitudes da luta poltica nem
me enfraqueciam o nimo as ameaas e as provocaes diretas ou ve-
ladas. Mesmo assim no me decidi a disputar o pleito sem antes esgo-
tar todos os recursos de conciliao e harmonia das foras polticas. O
insucesso dos meus esforos e o malogro das minhas esperanas no
abriram outro horizonte que no fosse o da luta que procuramos manter
em termos de iseno e elevao. Os profetas de calamidades, como aves
agoureiras, andaram anunciando a aproximao das horas de cataclis-
mo. Outros, como falsos pastores, pretendiam assumir uma espcie de
curatela da opinio popular porque ainda no estvamos amadurecidos
e preparados para os prlios cvicos e os embates ideolgicos que forta-
lecem e vivificam o exerccio e a prtica da democracia.
Pleito de 3 de outubro
Os seus prognsticos lgubres e as suas previses funestas no se
confirmaram. A eleio de 3 de outubro desmentiu os seus pressgios e
tambm os argumentos engendrados que apenas escondiam os receios
duma competio livre que permitisse ao povo exprimir a escolha e a
preferncia. A ordem no foi perturbada. Os poderes pblicos perma-
necem nos limites constitucionais e no precisaram extravasar para os
recursos das medidas de exceo. A nao no interrompeu o ritmo dos
seus trabalhos e atividades. O governo federal, os rgos da magistra-
tura e as foras armadas merecem louvores pela sua contribuio para
a lisura, a liberdade e a tranquilidade da propaganda e do pleito. Os
profissionais da desordem, os conspiradores impenitentes e os inimigos
da paz social no encontraram ambiente propcio para a aventura, o ter-
ror, a violncia ou a demagogia. O povo brasileiro ofereceu um exemplo
vivo de maturidade poltica, cultura cvica e aprimoramento coletivo.
No reagiu s provocaes nem se deixou emaranhar nas ciladas da
traio. No se deixou vencer pelo engodo das promessas ou pelas ten-
taes da corrupo. No perdeu por um s momento a calma, a con-
fiana, as virtudes da f e a convico serena de que o voto depositado
nas urnas seria contado e respeitado. No valeriam contra a sua vontade
nem prevaleceriam contra a sua deciso os sofismas, as maquinaes, as
intrujices, as chicanas e as rabulices jurdicas dos que andaram tentando
fraudar e perverter a limpidez e a legitimidade dos mandatos oriundos
de uma eleio reconhecida e proclamada como a mais livre e honesta
da nossa histria republicana. Aos partidos, aliados ou adversrios, e aos
ilustres candidatos que disputaram comigo os sufrgios e as preferncias
do povo, quero deixar registrado o testemunho da minha admirao e
respeito pela elevao, dignidade e cortesia com que se conduziram, hon-
rando os padres e as conquistas da nossa civilizao poltica.
A eleio de 3 de outubro no representa para mim apenas a de-
signao da estima pblica ou o coroamento duma carreira devotada
aos interesses, s aspiraes e ao servio da comunidade nacional e das
populaes ignoradas e esquecidas. Eu a recolhi como um julgamento e
com a fora dum veredito irrecorrvel. Ao deixar o governo, o apodo, as
invectivas e a calnia fizeram de mim o objeto e a vtima do dio e da in-
justia. Malsinaram atos, intenes e propsitos e desfiguraram a verdade
ao sabor das suas prevenes e malignidades. Nunca ditei uma palavra de
amargor, e sufoquei sempre as penas e as mgoas que me causavam a fria
e a impiedade das suas setas envenenadas. As mensagens de solidarieda-
de, as palavras de conforto, as numerosas provas de gratido e bonda-
de, partidas de gente annima e obscura e que chegaram diariamente ao
meu retiro, tiveram o efeito dum blsamo consolador e ao mesmo tempo
reavivaram a crena nas virtudes do povo brasileiro e no dever que me
competia de continuar pugnando pelos seus direitos e pelas suas causas.
A minha candidatura no nasceu, por isso, das injunes da poltica
ou das combinaes dos partidos. Ela veio diretamente do povo, dos
seus apelos e dos seus clamores. Por isso vos escolhi, intrpido e valo-
roso povo carioca, para serdes o intrprete de minha imensa gratido.
Serei fiel ao mandato, s responsabilidades e aos deveres que me impu-
sestes numa alentadora renovao de apoio e confiana.
Sinceridade de propsitos
No venho semear iluses nem deveis esperar de mim os prodgios
e os milagres dum messianismo retardatrio. No vos aceno com a ida-
de da plenitude e da abundncia como um fabricante de sortilgios. No
vos quero enganar com projetos ambiciosos e programas grandiosos,
imaginativos e irrealizveis. Tendes direito a uma vida melhor e a uma
participao gradual e equitativa nos produtos do trabalho, na comu-
nho da riqueza e nos frutos e benefcios do progresso, do conforto e
das amenidades da existncia. A todos, sem excees odiosas e discri-
minaes irritantes, devem ser assegurados a igualdade das oportuni-
dades, o acesso das facilidades educacionais, a participao efetiva nos
conselhos da administrao pblica, a remunerao compensadora do
trabalho, os cuidados e os desvelos do Estado nas horas de infortnio, a
segurana econmica, o bem-estar coletivo e a justia social.
A economia popular, fruto do trabalho, ser defendida e protegida.
ao prprio povo, em primeiro lugar, que cabe a vigilncia do mais sa-
grado dos direitos, que o direito da necessidade. Os especuladores dos
lucros ilcitos, os exploradores da pobreza, os mercadores da misria
alheia ficam advertidos de que a lei no os cerca de imunidades nem a
justia popular reconhece os seus foros de impunidade.
Governo para servir o povo
O governo no uma entidade abstrata, um instrumento de coero
ou uma fora extrnseca da comunidade nacional. No um agente de
partidos, grupos, classes ou interesses. a prpria imagem refletida da
ptria na soma das suas aspiraes e no conjunto das suas afinidades e
lealdades. a emanao do povo e, como tal, o servo da sua vontade, o
provedor das suas necessidades, a fora humanizada e sensvel que pre-
side s relaes e ao desenvolvimento da sua vida social no sentido da
cooperao e da harmonia das classes e dos interesses.
Brasileiros, a jornada eleitoral foi encerrada e podeis estar orgulhosos
da pgina de glria com que enriquecestes os anais da nossa vida poltica.
Precisamos agora amortecer as paixes, esquecer os dissabores, aplacar
os espritos e apagar as cicatrizes da batalha. Temos diante de ns uma
imensa tarefa de recuperao e consolidao a realizar, e para ela, sem ex-
cluses partidrias, convoco a boa vontade, a inteligncia e o patriotismo
dos brasileiros. Estou certo da vossa ajuda e conto com a vossa coopera-
o, porque assim estaremos servindo no ao efmero dum governo, mas
perenidade, perpetuidade e grandeza da nao brasileira.
Rio de Janeiro, 1
o
de maio de 1951
Discurso pronunciado no Estdio do Vasco da Gama na come-
morao do Dia do Trabalho, vista como expresso simblica de
seu reencontro com os trabalhadores, a quem pede maior partici-
pao sindical. Vargas faz meno a seu discurso anterior, irradiado
do Palcio Rio Negro em 7 de abril, apontado por seus opositores
como um incentivo violncia popular. Nega esse intuito, mas rea-
firma que o pas e a Amrica Latina vivem um momento de dificul-
dades econmicas e de problemas sociais.
Depois de quase seis anos de afastamento, durante os quais nunca
me saram do pensamento a imagem e a lembrana do grato e longo
convvio que mantive convosco, eis-me outra vez aqui ao vosso lado,
para falar com a familiaridade amiga de outros tempos e para dizer que
voltei a fim de defender os interesses mais legtimos do povo e promover
as medidas indispensveis ao bem-estar dos trabalhadores.
Dia do Trabalho
Esta festa de 1
o
de Maio tem para mim e para vs uma expresso
simblica: o primeiro dia do encontro entre os trabalhadores e o novo
governo. E com profunda emoo que retorno ao vosso convvio, neste
ambiente de regozijo e de festa nacional, em que nos revemos uns aos
outros a cu aberto e em que o governo fala ao povo de amigo para ami-
go, na linguagem simples, leal e franca com que sempre vos falei.
Nas horas de glria e de triunfo, assim como nas de sofrimento e
de perseguies, os trabalhadores foram sempre fiis, desinteressados e
valorosos. E posso repetir hoje, de corao, o que mais de uma vez pro-
clamei: os trabalhadores nunca me decepcionaram. Nunca se aproxi-
maram de mim para pleitear interesses particulares ou favores pessoais.
Pleitearam sempre para a coletividade a que pertencem, pelo reconheci-
mento dos seus direitos, pela melhoria das suas condies de vida, pelas
reivindicaes da classe e pelo bem-estar dos seus semelhantes.
Quando me retirei da vida pblica e passei anos esquecido pelos que
me festejavam no poder, vs, trabalhadores, nunca me esquecestes; e ali,
na minha solido, no me chegava apenas o eco distante dos vossos an-
seios e dos vossos direitos conspurcados, mas tambm o apelo dos vossos
coraes e a imagem dos vossos rostos cansados da labuta quotidiana,
voltados para mim, num gesto comovedor de esperana e de saudade.
Aqui estou novamente ao vosso lado, e quero dar-vos a certeza de
que, hoje como ontem, estarei convosco. E convosco que pretendo re-
construir o Brasil de amanh.
As urnas de 3 de outubro, em que os sufrgios do povo me recondu-
ziram ao poder, tm uma significao decisiva na vida brasileira. Nelas
no ficou apenas evidenciado o desejo e a capacidade do povo de nosso
pas de participar direta e ativamente no governo; foi tambm a primei-
ra vez na histria do Brasil em que o povo escolheu verdadeiramente o
seu presidente, em meio pluralidade de candidatos e alheio a todas as
influncias polticas regionais, municipais ou mesmo partidrias.
Porque eu no fui estritamente um candidato de partido: fui um
candidato do povo, um candidato dos trabalhadores. Governarei,
portanto, com esse povo que me elegeu e envidarei sempre todos os
esforos para lhe proporcionar a maior soma possvel de conforto, se-
gurana, e bem-estar.
Renovao nacional
Quero dizer-vos, todavia, que a obra gigantesca de renovao que o
meu governo est comeando a empreender no pode ser levada a bom
termo sem o apoio dos trabalhadores e a sua cooperao quotidiana e
decidida. Nestes primeiros 90 dias de administrao, j pude fazer um
balano das dificuldades e obstculos que daqui e dali se esto levantando
contra a ao governamental. E vim hoje vossa presena, neste ambiente
de festa, sem as apreenses e os receios da reao policial como nos dias
passados, para vos falar com a franqueza habitual e vos aconselhar o me-
lhor caminho para a satisfao das vossas mais justas aspiraes.
Ouo o clamor dos vossos apelos mais prementes; calam-me fundo
na alma o desamparo, a misria, a carestia da vida, os salrios baixos, o
dinheiro que no chega para as necessidades mais inadiveis, a luta con-
tra a doena, o desespero dos desvalidos da fortuna e as reivindicaes
da maioria do povo, que vive na esperana de melhores dias. profun-
do, sincero e incansvel o meu esforo para atender a esses reclamos e
achar soluo para essas dificuldades que vos afligem.
Leis contra a explorao
Mas, com a lealdade que vos acostumastes a esperar de mim, venho
dizer que, neste momento, o governo ainda est desarmado de leis e de
elementos concretos de ao imediata para a defesa da economia do
povo. preciso, pois, que o povo se organize no s para defender os
seus prprios interesses, mas tambm para dar ao governo o ponto de
apoio indispensvel realizao dos seus propsitos. Por isso, escolhi
este dia e este momento do nosso primeiro encontro festivo para vos
fazer um apelo.
Preciso de vs, trabalhadores do Brasil, meus amigos, meus compa-
nheiros de uma longa jornada; preciso de vs tanto quanto precisais de
mim. Preciso da vossa unio; preciso que vos organizeis solidamente em
sindicatos; preciso que formeis um bloco forte e coeso ao lado do governo
para que este possa dispor de toda a fora de que necessita para resolver
os vossos prprios problemas. Preciso da vossa unio para lutar contra os
sabotadores, para que eu no fique prisioneiro dos interesses dos espe-
culadores e dos gananciosos, em prejuzo dos interesses do povo. Preciso
do vosso apoio coletivo, estratificado e consolidado na organizao dos
sindicatos, para que os meus propsitos no se esterilizem e a sinceridade
com que me empenho em resolver os nossos problemas no seja colhida
de surpresa e desarmada pela onda reacionria dos interesses egostas,
que, de todos os lados, tentam impedir a livre ao do meu governo.
Sindicalizao
Chegou, por isso mesmo, a hora de o governo apelar para os traba-
lhadores e dizer-lhes: uni-vos todos nos vossos sindicatos, como foras
livres e organizadas. As autoridades no podero cercear a vossa liber-
dade nem usar de presso ou de coao. O sindicato a vossa arma de
luta, a vossa fortaleza defensiva, o vosso instrumento de ao poltica.
Na hora presente, nenhum governo poder subsistir, ou dispor de fora
eficiente para as suas realizaes sociais, se no contar com o apoio das
organizaes operrias. atravs dessas organizaes, sindicatos ou co-
operativas, que as classes mais numerosas da nao podem influir nos
governos, orientar a administrao pblica na defesa dos interesses po-
pulares. Auguro para a nossa ptria a poca venturosa em que os sindi-
catos obreiros no sero apenas instrumentos de ao poltica e de defe-
sa profissional, mas tambm tero a sua clnica para atender sade dos
seus associados, as suas cooperativas para vender gneros e mercadorias
a preo de custo, escolas para elevar o nvel das massas, rgos jurdicos
para defender os direitos individuais e sociais dos seus afiliados, caixas
de emprstimo e financiamento para aquisio de casa prpria, lugares
de recreao aps a labuta diria, stios de cura e repouso para restaura-
o das energias fatigadas; enfim, uma integrao coletiva de vontades
e interesses assegurando a todos e a cada um o emprego, o salrio ade-
quado, o bem-estar geral e a participao gradativa e proporcional nos
rendimentos, frutos e benefcios da riqueza comum.
Para atender a esses objetivos, bem como para a luta contra a ca-
restia da vida e os especuladores, e nos ingentes esforos pela eleva-
o dos salrios e a conquista do bem-estar social, preciso que os
trabalhadores e o povo em geral se organizem em volta do governo
como um grande bloco, forte e coeso. Assim ser possvel levar avante
o vasto programa de recuperao econmica e nacional que o meu go-
verno pretende realizar. E tambm esta a nica maneira eficiente de
o povo defender-se, para no ser explorado, e, como fora de opinio
organizada, ajudar o governo a lutar contra os elementos negativos da
sociedade e contra os que no colaboram, os que prejudicam, contra
os autores das fraudes, os sabotadores, os exploradores do povo e seus
advogados, ostensivos ou disfarados.
Melhor distribuio
As classes produtoras, que realmente contribuem para a grandeza
e prosperidade nacional, o comerciante honesto, o industrial operoso
e equitativo, o agricultor que fecunda a terra, estes no tm razo para
temores nem para inquietaes descabidas. Jamais devem recear a fora
do povo os que trabalham com o povo e para o povo. O que a lei no
protege nem tolera o abuso, a especulao desenfreada, a usura, o cri-
me, a iniquidade, a ganncia de todas as castas de favoritos e de todos
os tipos de traficantes, que corvejam sobre a misria alheia, mercadejam
com a fome de seus semelhantes e do at a alma ao diabo para acumu-
lar riquezas, custa do suor, da angstia e do sacrifcio da maioria da
populao. O que insuportvel que dentro da sociedade, onde tudo
deve ser harmonia, equidade e cooperao para o bem comum, uns re-
servem para si todos os benefcios e outros carreguem apenas o fardo
das privaes e dos sofrimentos. Queiram ou no queiram ouvir-me
os inimigos do povo, continuarei proclamando em voz alta que no
possvel manter a sociedade dividida em zonas de misria e zonas de
abundncia; em que uns dispem do suprfluo e a outros falta o indis-
pensvel para a subsistncia; em que uns acumulam para si o mais que
podem e outros carecem de roupa, de lar e de po; em que uns padecem
a fome e outros especulam com a fome. justo que o trabalhador tenha
um salrio razovel, adequado ao seu padro de vida, e que d para
sustentar a famlia, educar os filhos, pagar a casa e tratar-se nas doenas
sem precisar de favores nem da caridade pblica. justo que a lei lhe
faculte os meios de atingir esses objetivos e que o Estado defenda e ga-
ranta a execuo de um programa dessa natureza.
A esse programa, que se iniciou no Brasil com a legislao trabalhista
elaborada pelo meu governo, mas que ainda est longe de ser conclu-
do, tenho dedicado toda a minha vida pblica. Sempre contastes comigo,
trabalhadores, para realiz-lo paulatinamente, medida que as contin-
gncias o foram permitindo. De hoje em diante, porm, e agora mais do
que nunca, sou eu que preciso contar convosco. No apenas com o apoio
constante, desinteressado e amigo que sempre me destes, mas tambm
com a fora da vossa organizao coletiva, com os instrumentos de ao
dos vossos sindicatos e com o prestgio da opinio pblica que conse-
guistes consolidar pela inteligncia dos vossos lderes profissionais e dos
representantes escolhidos pelo vosso sufrgio.
Nas classes trabalhadoras organizadas, participando realmente do
governo atravs dos sindicatos, cooperando diretamente com ele, que
poderei achar o sistema de defesa de que necessito para levar avante a
obra renovadora do meu governo. Quero encontrar em vs, trabalha-
dores, nos vossos rgos de classe solidamente organizados, os amigos
verdadeiros e independentes que ho de sempre dizer-me a verdade so-
bre as vossas necessidades, sem false-la, sem adulter-la, como o fa-
zem muitos que a mim se dirigem com o velado propsito de legitimar
as suas pretenses egosticas, em detrimento dos interesses do povo.
Quero encontrar na vossa fora coletiva organizada os elementos de
ao que ainda me faltam para combater os grupos de exploradores res-
ponsveis pela carestia da vida e pela desvalorizao do vosso dinheiro.
Quero achar, na sinceridade dos vossos apelos congregados em torno
dos vossos sindicatos, o alimento capaz de nutrir a sinceridade com que
eu prprio me empenho, na defesa dos vossos direitos e dos vossos le-
gtimos interesses.
No basta, porm, a sindicalizao das classes trabalhadoras: ela
deve ser completada pela sadia organizao das cooperativas do con-
sumo. J me referi a isto em discurso anterior e creio que nunca ser
demais insistir nas vantagens e benefcios do cooperativismo associado
a uma boa organizao sindical.
Fundo sindical
Devo lembrar que o meu governo achou o fundo sindical desvir-
tuado dos seus fins, utilizado para as manobras polticas mais inescru-
pulosas. Medidas j foram tomadas para moralizar essa aplicao; e a
Diviso de Organizao e Assistncia Sindical tem efetuado rigorosos
e intensivos exames nos processos de previso oramentria a fim de
evitar a disperso e o desperdcio na aplicao das rendas sindicais.
Ensino
As cartilhas escolares, que o Ministrio da Educao lanou em mi-
lhes de exemplares e cuja distribuio iniciei aqui num ato simblico,
representam o primeiro passo para a obra de instruo e difuso popu-
lares que o meu governo empreendeu com a decretao da gratuidade
do ensino para que no faltem aos brasileiros, sem excees ou discri-
minaes, as facilidades e as oportunidades do aprimoramento cultural
e do aperfeioamento profissional.
Proteo ao trabalhador rural
Medida de grande relevncia, que um dos pontos fundamentais do
atual programa governamental, a extenso dos benefcios da legislao
trabalhista ao trabalhador rural, principalmente no que diz respeito
assistncia mdico-social, moradia e educao dos filhos, salrio mnimo,
direito indenizao e estabilidade no emprego. Conta o governo, para
este fim, com a colaborao de agricultores e pecuaristas, a serem igual-
mente beneficiados com essas providncias. A reforma dos rgos man-
tidos pelo Imposto Sindical tambm dever ser feita em futuro prximo,
j se notando atividade proveitosa num dos seus setores o do encami-
nhamento de desempregados, at h pouco tempo inoperante, conforme
se v das listas de convocao publicadas pela imprensa. O trabalho ora
concludo est pronto para receber as ltimas modificaes.
Casa prpria
A casa prpria para o trabalhador constitui uma das finalidades es-
senciais que determinaram a criao das organizaes securitrias, e este
ponto deve estar presente no esprito dos seus administradores. Por isso,
determinou o governo aos institutos a aplicao de fundos na edificao
de residncias para os seus contribuintes, empenhando-se igualmente a
Caixa Econmica num novo plano de construo de vilas operrias.
Com o esforo conjugado dos institutos, da prefeitura e das Caixas
Econmicas, poderemos construir logo, num primeiro plano de reali-
zaes imediatas, cerca de 30 mil casas baratas para a moradia dos tra-
balhadores do Distrito Federal. Sucessivamente, iro sendo atendidos
outros centros populosos dos vrios estados da Federao, medida que
se forem tornando mais urgentes e imperiosas as necessidades.
Salrio mnimo
Outra providncia j determinada pelo meu governo o aumen-
to do salrio mnimo dos trabalhadores em todo o territrio nacional,
aumento que nunca ser menor de 50% e que, em certos casos, para
determinadas regies e gneros de trabalho, poder elevar-se a duas ou
trs vezes mais o salrio mnimo atual. Os estudos nesse sentido j esto
em andamento no Ministrio do Trabalho, e a fixao definitiva dos
novos nveis de salrio mnimo dever ficar pronta at fins de setembro
do corrente ano.
Grandemente prejudicial aos interesses das classes trabalhado-
ras era a orientao que vinha sendo seguida em vrios Institutos de
Aposentadorias e Penses. Com poucas excees, esses institutos tive-
ram o seu patrimnio dilapidado em vultosas inverses de capital, com
objetivos inteiramente estranhos s suas finalidades. J foram ordenadas
sindicncias para apurar responsabilidades, bem como medidas enrgi-
cas para mais eficiente fiscalizao das vrias Caixas de Aposentadorias
e Penses. As irregularidades encontradas sero oportunamente levadas
ao conhecimento pblico. E esta ser a resposta do meu governo aos
sabotadores e traficantes, que descontaram nos encargos pblicos as co-
misses pagas em troca de favores eleitorais.
No fao campanha contra pessoas. Critico apenas os mtodos, pro-
cessos e atos prejudiciais coletividade brasileira. Isso, infelizmente, o
que simulam no entender os cmplices da improbidade administrati-
va quando atacam as medidas moralizadoras da minha administrao.
Haja vista o que se disse e propalou a respeito do meu ltimo discurso
do dia 7 de abril.
Crise econmica
Fez-se absteno dos atos concretos que relatei, da desorganizao
financeira do pas e do estado de coisas encontrado pelo meu governo,
que naquele discurso pretendi revelar ao povo. De tudo o que eu expus,
os meus agressores destacaram apenas a frase final, para explor-la e
deturp-la de vrias maneiras, como se eu tivesse dito algo de surpreen-
dente e estranho quando falei na misria do povo, na carestia da vida,
na atividade nociva dos aambarcadores de todos os matizes. Disseram
que o meu discurso era um convite desordem e reao popular.
Entretanto, no anunciei seno verdades sabidas, focalizando proble-
mas conhecidos de todos: a crise econmica em que nos debatemos, a
inquietao das massas, provocada pelo aumento desproporcional do
custo da vida e pelo monoplio dos gneros de primeira necessidade.
Isto no apenas um mal brasileiro: uma crise universal.
Mal-estar social
Ainda recentemente, na Conferncia de Washington, os delegados
latino-americanos frisaram que a principal causa da crise poltica do
continente era o mal-estar social produzido pelos baixos padres de
vida, pela insegurana econmica das populaes. O prprio Plano
Marshall, de ajuda aos pases europeus, no visa seno elevar os nveis
de vida, assegurar emprego para todos, firmar as condies de estabi-
lidade do trabalhador, para que no medrem as ideias dissolventes no
seio das sociedades. E que o to falado Ponto IV seno um remdio
para que cessem os males e perigos da anarquia social?
Precisam saber de uma vez por todas os reacionrios intransigentes que
estamos vivendo uma fase de democracia econmica e social em que as
necessidades bsicas de subsistncia das populaes obreiras e do povo em
geral devem ser atendidas de forma preferencial e decisiva. Na Europa, na
sia, como nos pases da Amrica, as dificuldades econmicas so germes
constantes da inquietao social, e preciso remedi-las em tempo oportu-
no para evitar que o povo se agite e faa justia pelas prprias mos.
Advertncia necessria
Quando fiz esta advertncia no meu ltimo discurso, julguei estar
lembrando um fato conhecido por todos, focalizando um problema
que, nos nossos dias, de todas as naes e de todos os continentes.
No o entenderam assim, porm, os meus adversrios e os inimigos do
povo, que me apoia. Estranharam a minha advertncia quando eu jul-
gava estar repetindo coisas comezinhas e quando eu apenas reproduzia
a advertncia que, no mundo inteiro, fazem hoje os estadistas conscien-
tes, zelosos da paz social e sinceramente preocupados em impedir que
os seus pases se afoguem no mar revolto das rebelies das massas. Meus
propsitos foram sempre o equilbrio social, a harmonia dos interesses
entre classes produtoras e classes trabalhadoras, a concrdia poltica e
a justia na distribuio dos bens e das riquezas da coletividade. No
preciso incitar o povo reao nem aular violncia porque o povo
sempre sabe quando deve reagir e contra quem deve faz-lo.
Houve quem dissesse, h dias, que, nestes primeiros trs meses de novo
governo, o povo j no esconde a sua decepo e o seu acabrunhamento.
Mas os que falam assim no conhecem o povo e muito se enganam sobre a
solidez dos vnculos que unem ao povo o meu governo. Pretendem falar em
nome do povo sem sarem das quatro paredes onde vivem refestelados
em cmodas poltronas e onde no chegam as vozes livres das multides,
longe, bem longe do ambiente palpitante de trabalho e de sacrifcios
daqueles que lutam pelo po quotidiano.
S podem falar em nome do povo os que buscam o seu contato, os
que no se arreceiam de se defrontar com ele ao ar livre, em espaos
abertos, luz do sol, dando conta dos seus atos e debatendo lealmente os
problemas populares como neste imenso e inconfundvel espetculo
que estamos presenciando.
Trabalhadores do Brasil, no me elegi sob a bandeira exclusiva de um
partido, e sim por um movimento empolgante e irresistvel das massas
populares. No me foram buscar na recluso para que viesse fazer mera
substituio de pessoas, ou simples mudanas de quadros administrati-
vos. A minha eleio teve significado muito maior e muito mais profundo:
porque o povo me acompanha na esperana de que o meu governo possa
edificar uma nova era de verdadeira democracia social e econmica, e no
apenas para emprestar o seu apoio e sua solidariedade a uma democracia
meramente poltica, que desconhece a igualdade social.
Percam a iluso os que pretendem separar-me do povo, ou separ-lo
de mim. Juntos estamos e juntos estaremos sempre, na alegria e no sofri-
mento, nos dias de festa, como o de hoje, e nas horas de dor e sacrifcio.
E juntos haveremos de reconstruir um Brasil melhor, onde haja
mais segurana econmica, mais justia social, melhores padres de
vida e um clima novo de prosperidade e bem-estar para este bom e
generoso povo brasileiro.
Discurso de Ano Novo, em que Vargas denuncia a evaso de di-
visas ocorrida no governo Dutra e relata suas iniciativas em obras
de infraestrutura no mbito do Plano Nacional de Reaparelhamento
Econmico, entre elas a proposta de criao da Petrobras e do BNDE.
Brasileiros,
Mais uma vez nos encontramos no incio de um novo ano e hoje,
mais do que nunca, precisamos restabelecer a confiana em ns mes-
mos e na produtividade dos nossos esforos.
Prestao de contas
spero e rude foi o caminho destes primeiros 11 meses de governo.
De 1945 para c, a vida encareceu vertiginosamente e se tornou neces-
sria uma poltica financeira capaz de combater a inflao. Cortaram-se
as despesas desnecessrias e adiveis, tomaram-se medidas eficazes para
aumentar a arrecadao, aumentou-se o crdito para financiamento da
produo, subordinaram-se as operaes dos Institutos de Previdncia e
das Caixas Econmicas a preocupaes moralizadoras e a uma orienta-
o social. Determinei que se incentivasse a construo de casas popula-
res e proibi que se empregassem os recursos das autarquias em negcios
que s favoreciam as classes j favorecidas.
Encontrei os meios de transportes insuficientes para atender aos
reclamos do comrcio de aps-guerra; dos armazns sem capacidade
para abrigar os produtos destinados distribuio, os quais no encon-
travam escoamento, nem crdito. Maiores dificuldades tivemos ainda
que enfrentar pelo fato de que houve, tanto nos Estados Unidos como
na Europa, desde o comeo do ano, rgidas limitaes exportao de
matrias-primas, em virtude dos programas de rearmamento. Essa cir-
cunstncia afetou muito a nossa produo, e tanto mais profundamente
quanto somos um pas em expanso, que precisa de importar matrias
essenciais ao seu desenvolvimento industrial.
Como se no bastasse tudo isso, tivemos um ano de adversidades
climatricas. A estiagem, no Sul, dizimou os rebanhos, e a seca, no
Nordeste, flagelou boa parte da populao brasileira. Da proveio vio-
lenta baixa na produo de gneros alimentcios e acentuada reduo na
quantidade de leite, manteiga e carne para os mercados consumidores.
A escassez de carne e de leite provocou escassez e consequente eleva-
o nos preos de todos os gneros correlatos, com grande prejuzo
para a economia do povo.
Todos sabem que a elevao do custo de vida e a crise de abasteci-
mento so hoje fenmenos universais, que atingem at mesmo as na-
es mais abastadas e melhor organizadas. Muitas daquelas que pos-
suam quase que o monoplio de alguns gneros essenciais j se veem
obrigadas a importar para consumo interno esses mesmos produtos de
que eram celeiros. , portanto, um fenmeno genrico, que se observa
no mundo como um todo e em cada pas particularmente, resultando
do fato de que a progresso dos meios de subsistncia no tem acompa-
nhado, no mesmo ritmo, o crescimento das populaes.
O que precisamos realizar
No que toca ao Brasil, esse desequilbrio poder ser corrigido ou,
pelo menos, reduzido, se trabalharmos e produzirmos cada vez mais,
numa conjugao dos esforos de cada um com a ao estimuladora do
governo. Precisamos contar, para isso, com a colaborao espontnea
e decidida do proletariado. Cada minuto que se subtrai ao trabalho da
produo prejudicial economia de todo o pas. A paralisao, ainda
que momentnea, do trabalho, as greves que se prolongam por dias, ou
por horas, so foras vitalizantes que se perdem mais um atraso na
consecuo dos nossos objetivos. Que os trabalhadores confiem no go-
verno, certos de que as suas justas aspiraes sero atendidas, depois de
afastadas as dificuldades mais srias.
Em 1952, eu vos asseguro que as dificuldades atuais sero combatidas
sem vacilaes nem desfalecimentos. O governo vai intervir diretamente
no mercado armado com os poderes que solicitou ao Congresso e que h
poucos dias lhe foram, afinal, outorgados nas duas leis que acabam de ser
sancionadas, respectivamente, sobre a interveno do Estado no domnio
econmico e sobre o julgamento dos crimes contra a economia popular.
Pela primeira vez, ter o meu governo alguns dos elementos de
ao de que precisa para resolver os problemas do povo. Agradeo ao
Congresso Nacional a colaborao que me deu, a mim e ao povo bra-
sileiro. Muitas centenas de milhares de famlias, em todo o pas, aguar-
davam ansiosamente a aprovao dessas duas leis, que se destinam a
deter a alta do custo de vida, assegurar a subsistncia honesta dos que
trabalham e destruir a mquina montada dos especuladores audaciosos,
que corvejam sobre as necessidades dos menos favorecidos da fortuna.
Enganam-se redondamente os que julgam que o povo brasileiro me
foi buscar e me reconduziu ao governo para pescar sardinhas. Vamos
fisgar tubares. No descansarei enquanto no conseguir proporcionar
aos homens, s mulheres e s crianas do meu pas a existncia digna,
segura, tranquila, prspera e confortvel a que tm direito. E isto eu
o reafirmo agora, como um juramento solene, nesta passagem de ano,
sempre to cheia de inquietaes e de esperanas.
Evaso de divisas
Brasileiros, na primeira prestao de contas do meu governo, cum-
pre-me fazer uma revelao. Por detrs dos bastidores da administrao
pblica, logrou o governo descobrir aos poucos, e no sem dificuldade,
uma trama criminosa que h cinco anos se vinha tecendo contra a eco-
nomia, a riqueza e a independncia da ptria. Fora to bem feita, to
bem planejada e to bem executada, que passou despercebida aos olhos
da opinio pblica. Levou tempo at que lhe descobrssemos a pista,
de tal modo estava ela envolta numa rotina burocrtica aparentemente
inocente. Ainda que parea incrvel, no foi apenas obra de particulares
ou de capitalistas interessados em sugar o nosso patrimnio. Foi orien-
tada sombra da autoridade do prprio governo, atravs de um regula-
mento e de vrios aditivos a esse regulamento baixados pela direo da
Carteira de Cmbio do Banco do Brasil.
Com a melhor das intenes patriticas, o chefe do Poder Executivo
que me antecedeu promulgou, a 27 de fevereiro de 1946, um decreto-lei
que tomou o n
o
9.025 e que assegurou aos capitais estrangeiros aplicados
no Brasil o direito de retorno ao seu pas de origem, mas na proporo
mxima de 20% ao ano. Assegurou tambm o direito de remeter para o
estrangeiro os juros, lucros e dividendos produzidos no Brasil, porm no
mximo at 8% ao ano. Essa lei est em vigor e, para cumpri-la, fez-se
mister o registro prvio dos capitais estrangeiros na Carteira de Cmbio.
Feita com os sadios intuitos de proteger a economia brasileira, ga-
rantindo a retirada normal do capital estrangeiro, e sobretudo impedin-
do que o dinheiro brasileiro, que aflui como juros, lucros e dividendos
desse capital, fosse todo ele remetido para o exterior, essa lei, infelizmen-
te, nunca foi cumprida. No mesmo ano de 1946 fez-se um regulamento,
baixado pela Carteira de Cmbio do Banco do Brasil, mais tarde com-
pletado por vrios aditivos, onde se permitiu que os juros, dividendos,
lucros etc. do capital estrangeiro que ultrapassassem os 8% previstos na
lei tambm fossem considerados como capital estrangeiro e somados a
este ltimo para fins de registro e clculo de juros posteriores.
Assim, um mero regulamento, baixado por autoridade de menor
hierarquia, sabotou totalmente no s o esprito, mas o prprio texto
do decreto-lei e conseguiu inaugurar, em surdina e sem que ningum se
desse conta, um sistema de vazamento subterrneo da moeda brasileira
para o exterior. Vazamento to grande, to extorsivo do fruto do traba-
lho de milhes de brasileiros, que, em menos de cinco anos, se logrou
subtrair economia nacional uma soma fabulosa, quase equivalente ao
total do papel-moeda circulante no pas e que foi escandalosamente in-
corporada ao capital estrangeiro.
O Regulamento da Carteira de Cmbio violou expressamente a lei,
como o reconheceu o atual presidente e o consultor jurdico do Banco
do Brasil e como ainda h pouco o reafirmou, em brilhante parecer, o
consultor geral da Repblica, a quem confiei o estudo jurdico da ques-
to. E para terdes, brasileiros, uma ideia aproximada do montante da
espoliao que vinha sendo feita com o vosso sacrifcio, basta confron-
tardes as cifras que vou anunciar e que foram extradas dos dados for-
necidos pela Fiscalizao Bancria e dos relatrios do Banco do Brasil.
Em 1948, estavam registrados no Banco do Brasil, a ttulo de capi-
tais estrangeiros, 12 bilhes e 960 milhes de cruzeiros. Mas, nesse total,
apenas 6 bilhes e 730 milhes representavam moeda estrangeira real-
mente entrada no Brasil; os outros 6 bilhes e 230 milhes constituam
moeda nacional, acumulada no Brasil por conta de lucros que excediam
a percentagem legalmente transfervel e que foram indevidamente incor-
porados ao capital, por fora do regulamento.
Nos dois anos seguintes, a situao agravou-se consideravelmente.
O total dos registros de capital estrangeiro montou a 15 bilhes e 490
milhes de cruzeiros em 1949, e a 25 bilhes e 130 milhes em 1950.
Mas, neste ltimo total, o dinheiro estrangeiro trazido para o Brasil re-
presentava pouco mais de 9 bilhes e 417 milhes, enquanto se con-
sideravam como capital estrangeiro mais de 15 bilhes e 718 milhes
de cruzeiros em moeda nacional, provenientes de lucros legalmente in-
transferveis e indevidamente incorporados ao capital.
Na histria econmica deste pas, talvez mesmo na de qualquer pas
independente, no conheo exemplo de espoliao maior, feita na base
de um regulamento baixado por um instituto de crdito oficial, contra
dispositivo expresso de lei.
Tomando-se por base esse malabarismo de cifras, essa criminosa
multiplicao do capital estrangeiro em detrimento do trabalho de
milhes de brasileiros, foram remetidos para fora, em trs anos, a ttulo
de rendimentos e de remessas de retorno de juros e dividendos, as se-
guintes quantias, em nmeros redondos: 791 milhes de cruzeiros em
1948; 883 milhes em 1949; 1 bilho e 28 milhes em 1950 ou seja,
nos trs anos mencionados, um total de mais de 2 bilhes e 700 milhes
de cruzeiros. Se se tivesse cumprido a lei e respeitado os 8% permitidos,
as remessas para o exterior teriam sido apenas, em nmeros redondos,
de 540 milhes em 1948, 450 milhes em 1949 e 750 milhes em 1950,
ou seja, ao todo, cerca de 1 bilho e 750 milhes de cruzeiros. Portanto,
foram indevidamente remetidos para fora 950 milhes de cruzeiros a
mais do que permitia a lei.
A rigor, esses 950 milhes excedentes deveriam ter sido considera-
dos como retorno de capital e descontados do total deste ltimo, que,
em 1950, ficaria, assim, reduzido a pouco mais de 8 bilhes e 460 mi-
lhes. Entretanto, o que vimos, nesse mesmo ano de 1950, foi o capital
estrangeiro registrado num total de 25 bilhes e 130 milhes, ostentan-
do, pois, um excedente de 16 bilhes e 670 milhes de cruzeiros sobre
o seu legtimo e real valor. Isto representa um aumento escandaloso e
ilegal de cerca de 200% no capital estrangeiro aplicado no Brasil.
espantoso, brasileiros! Mas , pura e simplesmente, a linguagem
das cifras. O excedente de mais de 16 e meio bilhes de cruzeiros signi-
fica nada mais nada menos que uma dvida contrada pelo Brasil no es-
trangeiro e que ter que ser paga, ou melhor, restituda dentro de certo
prazo. E vamos restituir o qu, pagar o qu? Pagar o que no devemos;
restituir o que no recebemos, o que nosso, o que foi majorado por
simples magia de cifras, a fim de supervalorizar o capital estrangeiro em
detrimento dos valores do trabalho brasileiro e da produo brasileira.
Essa vultosa cifra em cruzeiros equivale a mais de 830 milhes de
dlares, em moeda internacional. E se a nao souber que os tcnicos j
calcularam as necessidades financeiras do Brasil para levar a cabo um
importante programa de desenvolvimento econmico em cerca de 500
milhes de dlares, compreender desde logo que o total do dinheiro
criminosamente arrancado ao povo brasileiro e ilegalmente incorpo-
rado ao capital estrangeiro foi, no trinio 1948-1950, muito superior
quantia de que necessitamos para a nossa prpria recuperao econ-
mica, excedendo-a em proporo maior de uma vez e meia o seu valor.
Sem dvida, precisamos incentivar o capital estrangeiro e assegurar-
lhe o retorno dos juros, dividendos e do prprio capital em percentagem
razovel. Nunca, porm, nessa voragem de dilapidao do patrimnio
nacional, que acarretou para o pas duas graves consequncias.
Consequncias
A primeira foi a de permitirmos a transferncia para o exterior de lu-
cros resultantes da aplicao de verdadeiros capitais nacionais, num injus-
tificvel esbanjamento dos nossos parcos recursos cambiais. Isto significa
que tivemos de reduzir as nossas possibilidades de importar mquinas,
matrias-primas essenciais e bens indispensveis ao povo brasileiro para
remunerar os estrangeiros possuidores de capitais nacionais.
A segunda consequncia dessa inpcia administrativa foi a de
sobrecarregar as geraes presentes e futuras com dvidas e compro-
missos injusta e indevidamente assumidos pelo Brasil, o qual ter de
pagar quantia muitssimo superior que recebeu quantia para co-
bertura da qual todas as nossas atuais reservas em ouro e divisas no
seriam suficientes.
J determinei que fosse suspenso o critrio ilegal fixado no regu-
lamento de 1946, e um novo regulamento ser decretado dentro de
poucos dias a fim de pr cobro a essa explorao e salvaguardar o pa-
trimnio nacional sem, todavia, afugentar os investimentos de capitais
estrangeiros, que, dentro de um critrio de justa e razovel retribuio,
trazem incontestveis benefcios nossa economia.
O equilbrio entre os valores do capital e os valores do trabalho um
imperativo da recuperao nacional e, para obt-lo, se congregam todos
os esforos do meu governo no campo da economia. Necessito, porm,
de novas leis, que pedirei ao Congresso e que espero no me sero recu-
sadas, para o bem do povo.
Providncias tomadas
Com o fito de corrigir o dficit oramentrio, determinei, desde o
comeo do ano, ao ministro da Fazenda que tomasse providncias ca-
pazes de estimular, de norte a sul, a arrecadao dos impostos e refrear
as despesas excessivas. O resultado dessas medidas j se faz sentir. Hoje
posso anunciar nao que, a 30 de novembro ltimo, havia um saldo,
na execuo oramentria, de 4 bilhes e 680 milhes de cruzeiros. E as
arrecadaes, na mesma data, j subiam a 23 bilhes e 840 milhes, ou
seja, 3 bilhes e 300 milhes acima da previso oramentria.
Essa situao permitiu ao governo o pagamento de compromissos
antigos. S de restos a pagar j foram liquidados mais de 1 bilho e 200
milhes de cruzeiros.
Utilizando semelhante poltica de subordinao dos gastos s possi-
bilidades financeiras do Tesouro, evitou o governo o recurso s emisses
tipicamente inflacionistas. No foi emitido um cruzeiro sequer para o
Tesouro; ao contrrio, este possui, no Banco do Brasil, numerrio em
saldo. Assim, ao invs de o poder pblico desviar para suas necessidades
somas que seriam aplicadas no financiamento das atividades privadas
no campo da produo, contribuiu para que maior fosse o numerrio a
elas destinado. E somente para atend-las foi obrigado a emitir.
Devo esclarecer ainda que, embora com sacrifcio de suas realizaes
diretas, a Unio procurou ajudar os poderes dos estados e municpios a se
libertarem das ingentes dificuldades financeiras em que se encontravam.
Para isso, foi ampliado de um bilho de cruzeiros o total dos emprstimos
do Banco do Brasil aos governos estaduais e municipais. A pssima situa-
o financeira destes tambm foi um dos fatores de perturbao inflacio-
nria que tivemos de enfrentar. E com satisfao que registro o esforo
dos Srs. Governadores e das assembleias legislativas no sentido de corrigir
essa situao, restabelecendo normas prudentes de administrao.
Consolidada a parte financeira, restabelecido o equilbrio orament-
rio, poderemos consagrar-nos, em 1952, ao desenvolvimento de um pro-
grama de base para a recuperao nacional. No pretendo prosseguir nes-
sa rotina de realizaes esparsas sem um eficaz planejamento de conjunto,
como se vinha fazendo at agora. O governo reconhece a necessidade de
um programa de larga envergadura, que j est sendo traado e que lhe
permitir enfrentar a soluo conjunta dos grandes problemas nacionais.
Neste primeiro ano, foram assentadas as bases para um financia-
mento total de 20 bilhes de cruzeiros destinados a uma srie de em-
preendimentos bsicos, que abrangem a dragagem e o reaparelhamento
dos portos e da navegao, o incentivo das construes navais, o rea-
parelhamento das estradas de ferro, a construo de armazns, silos e
frigorficos, o desenvolvimento de um plano geral de aproveitamento
de energia, bem como o incremento das indstrias bsicas. Desse total,
10 bilhes j foram autorizados pelo Congresso, e os outros 10 bilhes
devero ser providos em moeda estrangeira pelo Banco Internacional,
de acordo com os entendimentos estabelecidos. Para a abertura e con-
servao das estradas de rodagem, tambm foram ampliados considera-
velmente os recursos do Fundo Rodovirio.
Constroem-se neste momento, por iniciativa e patrocnio oficial,
vrios armazns e frigorficos, e um plano nacional de silos, armazns,
frigorficos e matadouros industriais est sendo elaborado.
Props o governo uma nova lei de garantia de preos mnimos aos
produtores para defend-los da especulao dos intermedirios e dos
azares da falta de transporte, estimulando, assim, a produo.
A assistncia aos produtores, sob a forma de revenda, a preos de
custo e a prazo, de mquinas e outros materiais, foi muito ampliada em
1951. Alargou-se tambm a rea de terras das colnias e ncleos colo-
niais da Unio e, recentemente, na Conferncia de Bruxelas, por pro-
posta da delegao brasileira, foi estabelecido critrio mais amplo de
distribuio de imigrantes europeus entre os pases da Amrica, sendo
reservada ao Brasil a quota de 18 mil imigrantes escolhidos entre as po-
pulaes mais produtivas da Europa. Foi criado um novo organismo in-
ternacional para reger as migraes, e o Brasil, como participante dele,
contribuir com 103 mil dlares, ficando, assim, livre de todas as des-
pesas de transporte dos imigrantes que receber, que nos sairo apenas a
seis dlares por cabea.
Nova legislao est sendo elaborada para permitir maiores facili-
dades de acesso pequena propriedade mesmo antes de uma indispen-
svel reforma agrria, que ora objeto de estudos num rgo especial
criado pelo governo a Comisso Nacional de Poltica Agrria.
O planejamento dos recursos de energia vai sendo progressiva-
mente realizado. Est no Congresso o Plano do Carvo Nacional, que
dever duplicar a produo e reduzir sensivelmente os preos do com-
bustvel nacional, elevando os salrios e as condies de trabalho e de
vida dos mineiros.
Para solucionar em bases nacionais o problema do petrleo, props
o governo a criao da Petrleo Brasileiro S.A., qual, sob o efetivo con-
trole do Estado, se podero associar subsidiariamente capitais privados,
em limites definidos, para completar os recursos necessrios ao progra-
ma nacional do petrleo e dar carter industrial grande organizao
de produo. Os recursos sero buscados, de preferncia, na tributao
de artigos de luxo, processando-se, dessa maneira, sem atingir as classes
menos favorecidas.
A expanso dos servios de energia eltrica objeto de preocu-
paes especiais e constitui uma das mais altas prioridades no Plano
Nacional de Reaparelhamento Econmico.
Nossa maior e mais antiga fonte de energia, a floresta, vem mere-
cendo tambm cuidados especiais. No tocante s indstrias bsicas, a
poltica do governo tem sido a de animar sua expanso ou sua introdu-
o no pas. A transferncia, j iniciada, de vrias indstrias estrangeiras
para o Brasil, trazendo capital, tcnica e trabalho especializado, um
crdito de confiana no futuro do pas e, por certo, provocar novo e
rpido surto de progresso.
Criou-se uma Comisso de Desenvolvimento Industrial com o
fim de coordenar e impulsionar o planejamento e as providncias ofi-
ciais para uma slida poltica de expanso industrial do pas. A Fbrica
Nacional de Motores vai entrar em fase de produo eficiente. A insta-
lao da usina de lcalis est vencendo os ltimos obstculos. O gover-
no animou, em 1951, a criao e expanso da produo de metais no
ferrosos, de que o Brasil carece. As indstrias de fertilizantes, cimento,
material eltrico e de mquinas em geral so outras produes bsicas
que esto sendo desenvolvidas atravs de medidas governamentais. A
Companhia Vale do Rio Doce, nesse ano, excedeu em preos, produo
e volume de exportao os nveis alcanados desde a sua instalao.
A Companhia Hidreltrica do So Francisco teve acelerada a mar-
cha de suas obras e luta apenas contra o atraso na entrega dos equipa-
mentos encomendados no estrangeiro. Antes de concluda a primeira
fase da construo da usina de Paulo Afonso, que lhe dar 180 mil kW
de potncia, j est o governo cuidando de ampliar as instalaes para
a segunda fase, que lhe dar a potncia de 300 mil kW. A proposta de
criao do Banco do Nordeste, que ora se encontra no Senado, dar, se
concretizada, extraordinrio impulso a todo o desenvolvimento econ-
mico da regio.
A Comisso do Vale do So Francisco tambm prossegue seus tra-
balhos em ritmo intensivo, dando prioridade regularizao do fluxo
do rio, eletrificao, irrigao e colonizao de vrias zonas marginais
e ao levantamento dos recursos minerais da regio.
O Plano de Valorizao da Amaznia vai se desenvolvendo, tendo-
se antecipado o governo lei do Congresso, cuja aprovao aguarda,
porm, para levar a cabo o empreendimento, que dever abranger o
desenvolvimento dos transportes fluviais e areos, a ampliao das
disponibilidades de energia eltrica nos maiores centros urbanos, a
plantao racional de 30 milhes de seringueiras, a organizao de
colnias, a produo agroindustrial e a pesquisa de petrleo.
Tudo isto apenas um pequeno esboo do grande programa de
recuperao nacional que o meu governo est procurando firmar em
questes-chave, selecionando os pontos bsicos, essenciais vida da
nao. Oportunamente vos darei contas mais minuciosas de cada uma
das partes do programa. Aqui pretendi apenas atender vossa inquieta
expectativa e lembrar-vos de que o presidente est cumprindo as pro-
messas do candidato.
Unamo-nos todos e congreguemos os nossos esforos para o au-
mento da produo nacional.
E a todos vs, brasileiros, a todos vs, trabalhadores, envio daqui a
minha mensagem de confiana e a minha promessa de lutar sem tr-
guas e sem desfalecimentos para a defesa dos vossos interesses, do vosso
bem-estar e segurana.
A crise brasileira uma crise de crescimento e h de ser superada.
Governo e povo caminharo juntos para construrem a prosperidade e
a grandeza do Brasil.
Discurso pronunciado em almoo de confraternizao das foras
armadas. Vargas relembra a colaborao com as classes militares du-
rante seu primeiro governo e destaca o reaparelhamento do Exrcito
e da Marinha ento iniciado, bem como a criao da Aeronutica.
Desautoriza interpretaes de desentendimentos entre os militares e
seu governo e ressalta a necessidade de combater os inimigos internos.
Srs. Oficiais Generais, Srs. Oficiais das Foras Armadas,
A minha presena neste ato de confraternizao das classes milita-
res do pas no simplesmente uma formalidade protocolar, mas traduz
uma ntima e real comunho de propsitos ideais que traz lembrana
ocasies similares do outro perodo do meu governo em que juntos aqui
estivemos, num testemunho pblico da nossa mtua colaborao na de-
fesa dos supremos interesses da ptria.
Soerguimento das foras armadas
Alm disso, sinto-me vontade entre vs. Porque, no acervo de ser-
vios que posso ter prestado ao meu pas, creio poder destacar, com espe-
cial relevo e mesmo com legtimo orgulho, os esforos que consagrei ao
reaparelhamento do Exrcito e da Armada, e criao da Aeronutica.
Encontrei as foras de terra, e sobretudo as do mar, desde longos anos
na dependncia de um material obsoleto e deficiente que no permitia a
formao de reservas adequadamente instrudas, nem o preparo tcnico
e aperfeioamento profissional dos quadros. Empenhei-me em libert-las
dessa dependncia proporcionando s foras armadas um equipamento
moderno e eficaz que lhes permitisse preencher melhor a sua misso pre-
cpua de defender o solo ptrio e suas instituies livres. Pelos mesmos
motivos criei uma Fora Area autnoma e poderosa, sem as peias que
impunha forosamente a sua antiga diviso em duas fraes heterogne-
as, com a subordinao administrativa a outras foras.
Dentro das possibilidades financeiras do pas, procurei dedicar ao
reaparelhamento das foras armadas o mximo de recursos compatveis
com uma sadia poltica oramentria. E os resultados a esto, paten-
teados pela atividade das fbricas e dos arsenais e pelo novo sopro de
vitalidade e de entusiasmo que se espalhou pelo Exrcito, pela Marinha
e pela Aeronutica.
Iniciei e reativei a construo do nosso parque de indstrias de guer-
ra e meu propsito criar novos campos de expanso para a fabricao
de armamento e todos os ramos de produo destinados a fins militares.
Neste momento o governo est projetando uma segunda expanso da
usina de Volta Redonda de modo a elevar para um milho de toneladas
a sua atual capacidade de produo.
Mais ainda que a renovao material, foi caracterstica de toda uma
poca a fecunda transformao intelectual e doutrinria das classes ar-
madas. E foi privilgio meu acompanhar o crescimento de uma gerao
de chefes militares de excepcional valor, dotados de elevado padro de
cultura profissional, animados de um esprito de realizao e de zelo
esclarecido, que imprimiram s instituies armadas um cunho intei-
ramente novo de progresso e de eficincia prtica nico que poderia
atender s realidades da vida contempornea e aos imperativos que es-
tas impem estrutura moral e material da nossa defesa.
Privilgio meu foi tambm o de ter enviado aos campos de batalha
da Europa a gloriosa Fora Expedicionria Brasileira, que pde ombre-
ar com as veteranas tropas dos velhos imprios guerreiros e cujas bri-
lhantes vitrias foram o prmio no s da bravura da nossa gente, mas
tambm da competncia tcnica e alta capacidade profissional dos seus
instrutores e chefes.
Era de mobilizao total
Hoje, no mais apenas a fortuna das armas, disputada na pele-
ja, quem confere a vitria: esta se inclina para a nao que soube, com
mais sagaz previdncia e pertinaz energia, mobilizar a totalidade das
suas foras vivas, organizar o seu poderio econmico e criar os parques
industriais onde os exrcitos em campanha vo buscar o prprio alento
que os anima.
Por isso, devemos encarar tambm como questo bsica para a de-
fesa nacional o aparelhamento econmico e industrial do pas em que
sempre se empenha e com firmeza inabalvel o meu governo.
Reeleito pelas foras populares da nao, minhas vistas se voltaram de
novo para as foras armadas, e o desejo de robustec-las, moderniz-las
e aparelh-las para os novos progressos da arte da guerra se renovou em
mim com a mesma intensidade e a mesma persistncia de outros tempos.
Recomeando a tarefa da renovao militar do pas, neste ano que
acaba de transcorrer, prosseguiu o meu governo nos estudos e projetos
necessrios a esse objetivo tendo em vista no somente a reorganizao
geral das foras armadas e seu melhor aparelhamento mas tambm
um melhor enquadramento das instituies militares.
Antes da reorganizao geral das foras armadas, cujos projetos es-
to sendo ultimados, j foram fixados os efetivos dos quadros de oficiais
das Armas e Servios do Exrcito, e, ainda h poucos dias, tive oca-
sio de sancionar a lei que estabelece os efetivos dos oficiais dos vrios
Corpos e Quadros da Marinha de Guerra. Sancionei igualmente a lei
que visa prever fundos para a renovao da Marinha de Guerra, fundos
esses que sero aplicados na proporo de 60% para a construo e mo-
dernizao de unidades e 40% para o desenvolvimento das bases, esta-
leiros, estabelecimentos fabris e escolares, que constituem a infraestru-
tura da Esquadra, notadamente a Base Naval de Aratu, na Bahia, o dique
e oficiais de Val-de-Ces, no Par, a Fbrica de Artilharia e Torpedos e
os vrios centros de formao e de adestramento de pessoal.
A Fora Area Brasileira, onde se criou, no ano passado, o Comando
de Transportes Areos, com o objetivo de permitir a modernizao dos
transportes militares, segundo os ensinamentos da ltima guerra, pre-
para-se este ano para iniciar ou prosseguir obras de grande vulto em di-
versos aeroportos, especialmente nos de Manaus, Campo Grande, Porto
Alegre e Belo Horizonte.
Outros problemas bsicos ainda vm sendo objetivo de cogitaes e
estudos; entre eles, a definio das atribuies do Comando nos vrios
escales e o estabelecimento das responsabilidades correspondentes.
Acham-se em curso, tambm, no Congresso Nacional, ou em vias de
encaminhamento sua apreciao, os projetos de novo estatuto dos mi-
litares e das leis do servio militar, de inatividade e de promoes.
Material humano
Por outro lado, as mesmas consideraes que, no meu governo ante-
rior, despertaram a minha ateno para a necessidade de proporcionar
a todos os militares, do simples soldado ao oficial mais graduado, um
padro de vida consentneo com as exigncias profissionais e com a
representao social de cada um, me inspiram hoje o desejo de proce-
der, o mais rapidamente possvel, ao exame e estudo dos dispositivos do
Cdigo de Vencimentos e Vantagens dos Militares que ainda precisam
ser revistos, quer para definir melhor e mais claramente certas situa-
es, quer para corrigir desigualdades j reconhecidas no tratamento de
casos especficos.
Estas e outras iniciativas podero atualizar as necessidades e a
preparao tcnico-profissional das classes armadas, mantendo-as em
condies de poderem cumprir os seus mais altos compromissos com
a ptria. Manter a ordem, servir ao pas, dando-lhe as garantias de
segurana e tranquilidade para trabalhar e produzir; defend-lo dos
ataques e da cobia do estrangeiro essa a grande misso das institui-
es militares. Com elas h de colaborar sempre o meu governo, no in-
teresse de manter a organizao legal do pas e as instituies juridica-
mente estabelecidas, que s podem e s devem ser modificadas dentro
das normas fixadas pela prpria Constituio. Este o meu propsito
firme e inabalvel, que ora vos reafirmo e que paira soberano sobre as
aleivosias e intrigas dos boateiros inveterados e tradicionais, inimigos
da tranquilidade pblica.
Em primeiro plano, na ordem dos compromissos sagrados das for-
as armadas, est a defesa da ptria, do seu patrimnio material e moral,
da sua integridade territorial, da sua independncia poltica e econ-
mica e das suas instituies. Em segundo lugar, incumbe-lhes defender
o continente americano contra quaisquer invasores eventuais, pois os
interesses mtuos das naes deste continente so comuns ao Brasil, e a
subsistncia da nossa ptria est na dependncia imediata da integrida-
de continental e da estabilidade poltica e econmica de todo o hemis-
frio. Finalmente, so as nossas foras armadas os instrumentos de ao
com que contamos para cumprir os nossos compromissos internacio-
nais, especialmente os que assumimos como membro da Organizao
das Naes Unidas. Esses trs objetivos, dispostos na ordem de prio-
ridade que acabo de anunciar, resumem a misso precpua das nossas
instituies militares.
Aproximao continental
No ser preciso lembrar, tambm, que a nossa tradio histrica e
os nossos interesses polticos e econmicos nos movem hoje, como nos
moveram sempre, a uma poltica de estreita colaborao com os Estados
Unidos da Amrica. E isto refora, tornando mais fcil, a nossa poltica
de cooperao e amizade com os outros pases da Amrica.
Precisamos estar preparados militar, econmica e financeiramente
para enfrentar as necessidades da nossa prpria defesa, como do conti-
nente americano, se assim o exigirem as circunstncias.
Os compromissos de assistncia mtua, nas obras de paz como nos
esforos de cooperao armada, impem-nos esta atitude que tambm
corresponde aos interesses e aspiraes comuns dos povos americanos.
Somos um pas pacfico. Desejamos a paz e dela precisamos para
consolidar o nosso progresso. Mas no podemos, nem devemos aban-
donar, por um instante sequer, os nossos esforos de preparao e ades-
tramento para a guerra. Da nossa fortaleza militar dependem a nossa
tranquilidade e a nossa prpria subsistncia como nao livre.
E esta afirmativa tem um sentido mais amplo e mais grave se meditar-
mos em que os nossos inimigos no esto apenas no exterior, nos eventu-
ais agressores a servio de um imperialismo em expanso: tambm esto
aqui, dentro das nossas fronteiras, infiltrados por toda parte, aguardan-
do o momento propcio para disseminar suas sementes de desagrega-
o, a servio de ideologias e de ambies que a maioria da nao repele.
Contra esses inimigos internos, solertes e insidiosos, tambm devemos
estar vigilantes. Combat-los , sem dvida, um dos sagrados compro-
missos das foras armadas para com a ptria.
Mas no bastam os recursos das armas: so igualmente necess-
rias novas leis sociais capazes de cortar pela raiz as origens do mal
e reparar as injustias causadoras de revolues. O governo tem a
firme convico de que se impe o aperfeioamento constante de
uma justia social e de uma ordem social onde sejam eficazmente
eliminados os argumentos de uma propaganda e de um credo que
s prosperam onde h misria, fome, padecimentos e desigualdades
chocantes na condio dos homens. Os processos de explorao do
trabalho, que no cogitam da justa repartio dos seus frutos, tam-
bm constituem sria ameaa segurana nacional. Esta exige, para
sua plena garantia, um combate sem trguas ignorncia, ao sofri-
mento e opresso.
Na ordem interna, repito, a funo das foras armadas servir ao
pas dando-lhe as necessrias garantias de segurana e tranquilidade,
defendendo a organizao institucional da Repblica e o regime estabe-
lecido. Alheias s divergncias polticas dos partidos, sem se deixarem
arrastar pelo jogo de interesses ou pelas paixes que so prejudiciais
coeso, disciplina e s prprias virtudes militares, as foras armadas
tm sabido encontrar estmulo e inspirao, durante os perodos mais
fecundos da existncia da ptria, no seu prprio labor profissional e no
empenho de aperfeioar as suas prprias instituies para o cumpri-
mento das suas altas finalidades.
Srs. Oficiais, a segurana e a felicidade da ptria exigem de todos os
brasileiros uma inabalvel coeso, uma dedicao sem limites ao inte-
resse pblico e a firme vontade de fazer do nosso pas uma nao forte e
prspera, capaz de assumir, no concerto internacional, o lugar de relevo
a que tem direito.
De todas essas qualidades e virtudes, estou certo, so as nossas for-
as armadas, agora e como no passado, exemplo vivo e modelar.
Levanto a minha taa, pela felicidade pessoal de todos vs, pela
maior glria do nosso Exrcito, da nossa Marinha de Guerra e da nossa
Fora Area e pela grandeza do Brasil.
Rio de Janeiro, 15 de maro de 1952
Introduo mensagem enviada ao Congresso Nacional na
abertura da sesso legislativa. Vargas presta contas de seu primeiro
ano de governo, detendo-se nas polticas financeira, de transportes,
de crdito agrcola e energtica, esta ltima voltada para o carvo,
a eletricidade, o petrleo e a energia atmica, e reafirma a neces-
sidade da interveno do Estado no domnio econmico.
Srs. Membros do Congresso Nacional,
Ao termo de um ano de fecundo e profcuo labor, em que se em-
penharam, em suas esferas respectivas de ao, o Poder Executivo e o
Legislativo, animados do comum propsito de assegurar a prosperida-
de e o progresso do pas, aqui venho, no cumprimento de um precei-
to constitucional, fazer convosco a estimativa do caminho percorrido
desde igual data do ano findo, prestar-vos contas de quanto o governo
pde realizar dos objetivos que se props ento atingir, e definir enfim
as diretrizes que nos levaro, de comum acordo, conquista de novos e
mais ambiciosos objetivos no ano parlamentar que ora se inicia.
Toda obra de governo, dentro do nosso regime, surge da harmonio-
sa conjugao de esforos e do equilbrio de ao entre o Congresso e os
rgos executivos agrupados em torno do presidente da Repblica. Sem
o apoio do Poder Legislativo malograro necessariamente as melhores
intenes e os esforos do Executivo na sua tarefa de planejar e coorde-
nar a ao governamental.
com prazer, portanto, que presto aqui o meu testemunho opero-
sidade das Casas do Congresso durante o ano que acaba de transcorrer e
atesto a vigilante e patritica dedicao com que abordaram os seus encar-
gos constitucionais, prestando ao governo o seu concurso na elaborao
e processamento da legislao requerida pelas circunstncias nacionais
e, no raro, no exerccio de suas legtimas prerrogativas, o inegvel aux-
lio de uma crtica construtiva e reveladora do interesse com o qual esta
assembleia acompanha o desenrolar da ao administrativa do governo.
Longe de subestimar o valor da cooperao do Legislativo, o governo
a aprecia altamente e a solicita com maior interesse do que nunca, e muito
espera do patriotismo e do zelo dos Srs. Membros do Congresso, certo
de que, nesta hora em que juntos nos empenhamos em vencer ingentes
dificuldades que entorpecem o progresso do pas e prejudicam o bem-
estar de seu povo, no haver nestas Casas quem no saiba sobrepor s
consideraes pessoais ou partidrias as injunes imperativas e sagradas
da prosperidade geral e da felicidade da ptria.
O Congresso representa a nao ntegra, e no a nao dividida.
verdadeiramente o conjunto da nao na expresso das suas foras
coletivas. Por tudo isso, acima das divises polticas, das diferenas ide-
olgicas e mesmo das divergncias pessoais, no devemos esquecer que
somos todos brasileiros; e, sendo brasileiros, temos problemas comuns,
ideais e interesses permanentes que precedem e superam as questes
que num regime democrtico podem separar os homens e os partidos.
Os problemas do povo, do seu bem-estar, da sua felicidade, no
podem ser objetivo apenas das cogitaes do governo, mas sim da co-
operao e do concurso de todos os cidados e devem contar com a
colaborao ativa de todas as foras econmicas e de todas as correntes
polticas nacionais.
No estamos apenas expostos a ataques externos, mas tambm a
graves perigos internos. As nossas divergncias de atitude ou de ponto
de vista, que so naturais e inevitveis, no devem ser levadas ao ponto
de ameaar a unidade da nao em face desses perigos. Destes ltimos,
o mais premente, que hoje um pesadelo de todas as naes, porque as
enfraquece internamente, tem sido a inflao: primeiro, porque a res-
ponsvel principal pela elevao do custo de vida e dos preos em geral;
segundo, porque representa um nus opressivo, uma espcie nova de
taxao no sobre os grandes lucros, mas sobre a massa dos pequenos
produtores e dos pequenos consumidores, pesando diretamente sobre
as classes menos favorecidas da comunidade.
A principal causa da inflao o desequilbrio oramentrio, e esse
no ano findo procuramos corrigir com enorme sacrifcio, reduzindo as
despesas e aumentando a receita nacional. Os resultados dessa perseve-
rante e corajosa poltica de compresso de gastos e de aperfeioamento
do aparelho arrecadador j so do domnio pblico, e no sem legtima
satisfao que o governo os quer relembrar aqui: um saldo oramentrio
de 2 bilhes e 800 milhes de cruzeiros, o maior j verificado na histria
financeira de um pas que nos ltimos exerccios s conhecia dficits cada
vez mais volumosos; uma arrecadao superando em 6 bilhes e 877 mi-
lhes de cruzeiros a estimativa orada; emisses rigidamente limitadas
ao necessrio para atender aos redescontos exigidos pela animadora ex-
panso dos negcios e das quais cerca de tera parte, ou seja, um bilho e
275 milhes de cruzeiros, j foi novamente recolhida, tendo sido possvel
ao Tesouro prescindir de qualquer emisso para atender aos seus pr-
prios encargos; o Tesouro Nacional, devedor no ano anterior da soma de
quase 4 bilhes de cruzeiros ao Banco do Brasil e devendo pagar-lhe 43
milhes a ttulo de juros, hoje transformado em credor daquele mesmo
banco na quantia de 1 bilho e 250 milhes de cruzeiros, alm de ter
recebido daquele estabelecimento de crdito 49 milhes de cruzeiros de
juros de seus depsitos.
, portanto, no setor financeiro, uma situao auspiciosa que o go-
verno pde exibir ao fim de um ano de trabalho: onde vamos, em 31 de
janeiro de 1951, encargos que excediam em quase 10 bilhes de cruzei-
ros a receita orada, um Tesouro esmagado de compromissos para com
o nosso principal estabelecimento de crdito, uma arrecadao dbil e
falha, hoje podemos apontar um saldo substancial, uma situao de te-
souraria largamente favorvel ao Estado, uma arrecadao elevada en-
fim a uma cifra expressiva da capacidade tributria do pas, sem que, no
entanto, sacrifique qualquer setor das atividades econmicas nacionais.
No medocre resultado, em verdade, e que, sem bastar por si s
para reparar os erros e as falhas do passado, justifica as mais vivas espe-
ranas para o xito futuro da obra de recuperao nacional.
Mas para cobrir o dficit, como fizemos, no basta a compresso
de despesas, a qual arrisca atingir as realizaes que contribuem para o
progresso da nao e para seu aparelhamento econmico e industrial.
preciso criar mais fontes de renda, preciso exigir o mximo de coope-
rao com o governo, preciso que o pas inteiro participe com a con-
tribuio do seu esforo e do seu trabalho para incrementar a produo,
estimular as atividades fecundas e fazer surgir riquezas novas e bens em
abundncia para o consumo e o proveito geral. preciso, sobretudo,
que no seja prejudicado aquilo que o objetivo principal dos governos:
o bem-estar social e a felicidade de cada um. No devemos abandonar
esse impulso generoso de dar a todos uma justa participao nos frutos
do trabalho comum, na riqueza que criada pelo esforo de todos.
necessrio proporcionar a todos igualdade de oportunidades, extinguir
as injustias de uma sociedade dividida em classes privilegiadas e em
classes oprimidas e despojadas: o nosso objetivo deve ser que todos te-
nham um lar e que no faltem em cada lar o conforto, o bem-estar, as
amenidades da existncia.
Muito contriburam, para o feliz resultado da poltica financeira
do governo, as medidas tomadas para o restabelecimento das normas
de moralidade e de ordem administrativa. Foi assim que o governo, ao
mesmo tempo em que assegurava o estancamento das evases do im-
posto de renda, atravs dos seguros dotais e de outros estratagemas, pre-
ocupou-se com a extino da orgia de escndalos e facilidades do im-
posto aduaneiro. Foi promovida, outrossim, atravs do Poder Judicirio,
a anulao das transaes que haviam alienado, em condies lesivas
para o interesse pblico, bens e propriedades da Unio. Dentro da mes-
ma preocupao moralizadora, promoveu-se o saneamento das opera-
es de redesconto do Banco do Brasil, por intermdio das quais bancos
e firmas particulares contraram emprstimos muitas vezes superiores
ao seu capital realizado.
No importante domnio de nossas transaes com o exterior, foi cor-
rigido, de modo salutar, o critrio das operaes vinculadas do Banco
do Brasil, por onde se drenavam para fora do pas as nossas mercadorias
em troca de produtos suprfluos e de luxo, que s atendiam garantia
de aventureiros e especuladores.
Recentemente ainda, foi restabelecida a lei de retorno dos capitais
estrangeiros atravs de um novo regulamento com o intuito de acaute-
lar a economia nacional contra uma imprudente sangria de suas foras
vitais. Essa medida, que uma crtica, ou impensada ou de m-f, pro-
curou representar como um ato demaggico de repulsa cooperao
financeira internacional, traduziu na realidade cogitaes de prudncia
e comedimento que representam, ao contrrio, garantias suplementares
para quem procure, no Brasil, no especulaes desvairadas, e sim o
abrigo de condies econmicas e financeiras estveis e equilibradas.
O Brasil sempre foi uma terra de promisso, a terra hospitaleira e
generosa por excelncia. Apesar da insidiosa deturpao, por elementos
mal-intencionados, dos propsitos do governo, continuamos a acolher de
bom grado tanto braos como capitais honestos que para aqui se dirijam.
Nem a uns nem a outros negaremos o seu justo salrio: nossa terra vasta,
e bastante rica e ampla para que possamos partilhar as suas ddivas com
quantos queiram cooperar conosco no propsito de torn-la ainda mais
prspera. Nada desejamos do que premunir-nos, como sempre fizeram
as naes sbias e precavidas, contra o tipo de explorao econmica
que foi, em outros tempos, o flagelo de pases de economia semelhante
nossa: com essa razovel e legtima ressalva, abrimos de par em par nos-
sas fronteiras a todos os homens de boa vontade que desejem transportar
suas energias e seus haveres para um pas jovem e livre, senhor de riquezas
incalculveis e inatas e voltado para um futuro radiosamente promissor.
Vitorioso na batalha pelo restabelecimento do equilbrio oramen-
trio e pelo saneamento das finanas, o governo levava avante, parale-
lamente, o combate pelo desenvolvimento da produo, tanto agrcola
como industrial, dedicando particular ateno aos problemas referentes
ao respectivo escoamento para os centros de consumo, jamais perdendo
de vista este princpio norteador de que o objetivo do fomento pro-
duo nacional no o de criar lucros para alguns privilegiados, e sim
o de trazer maior fartura e conforto para a generalidade dos brasileiros.
Certo que por si semelhante aumento concorre poderosamente para
tal fim, mas ainda assim compete ao Estado zelar para que os efeitos
benficos de uma economia em expanso no sejam indevidamente ca-
nalizados para o proveito egostico de uma minoria. justamente o que
visa coibir a Lei de Interveno no Domnio Econmico, com a qual o
Congresso, em boa hora, acaba de armar o governo.
Essa interveno do Estado no domnio econmico, sempre que
possvel plstica e no rgida, impe-se como um dever ao governo to-
das as vezes que necessrio suprir as deficincias da iniciativa privada
ou acautelar os superiores interesses da nao, quer contra a voracidade
egostica dos apetites individuais, quer contra a ao predatria dessas
foras de rapina, que no conhecem bandeira nem cultuam outra reli-
gio que no seja a do lucro.
assim que cada vez mais recai sobre o Estado o encargo de asse-
gurar, atravs do sistema de transportes, o escoamento e a distribuio
da produo nacional, que encontra na capacidade daquele sistema um
limite intransponvel e muito aqum do que lhe marcaria a feracidade
da terra e a operosidade da nossa gente.
De nada adianta que as fartas searas amaduream ao sol se as safras
devem apodrecer ao longo de ferrovias insuficientemente aparelhadas
ou nos armazns de portos irremediavelmente congestionados. Eis por
que o governo, como passo primordial para o alargamento de nossos
horizontes econmicos, para fazer recuar as injustas fronteiras impostas
ao esforo e iniciativa de nosso povo, preocupou-se de elaborar e pr
em execuo um vasto plano de reaparelhamento do sistema de trans-
portes abrangendo os setores ferrovirio, rodovirio e porturio.
O plano compreende o prosseguimento dos trabalhos de construo
dos troncos e ramais rodovirios e ferrovirios necessrios articulao
das vrias zonas econmicas entre si, de modo a fazer do arquiplago
brasileiro o continente unido e firme que dever ser o Brasil de ama-
nh. Ele compreende, ainda, uma considervel ampliao do material
rodante e de trao de nossas principais ferrovias, a laboriosa dragagem
de portos e canais assoreados pela vaza e pela incria de anos, e a am-
pliao, nesses mesmos portos, de armazns, cais acostveis, material de
carga e descarga e meios de rpida movimentao.
No basta, porm, que a nossa produo, sangue vivo do pas, pos-
sa circular mais livremente pelas artrias ferrovirias e rodovirias.
preciso tambm que o regime cclico da produo agrcola, com suas
estiagens e cheias peridicas correspondentes aos tempos de safra e de
entressafra, encontre um mecanismo regulador capaz de assegurar es-
coamento uniforme para os mercados consumidores, assim obviando
aos males de uma escassez alternada com a superabundncia, que se tra-
duz por preos ou escorchantes para o consumidor ou pouco compen-
sadores para o produtor, e tambm aliviando o sistema de transportes,
esporadicamente sobrecarregado pelas exigncias do escoamento das
safras. Com esse propsito, planejou o governo uma rede de armazns
e frigorficos que permitiro descongestionar os meios de transporte,
evitar a perda de produtos perecveis, disciplinar os preos e manter em
qualquer estao a abundncia de gneros nos mercados consumidores.
No setor rural, objeto da particular solicitude do governo, porque
congrega no somente a maioria dos trabalhadores do Brasil, como aque-
les at hoje menos amparados pela ao protetora dos poderes pblicos,
verifica-se que, dia a dia, a crescente complexidade dos processos de ex-
plorao agrcola, bem como a elevao do custo dos produtos manufa-
turados indispensveis aos trabalhos do lavrador e do pecuarista, exigem
destes ltimos uma inverso cada vez mais considervel de capital em
suas empresas. Ora, verifica-se tambm que os capitais no Brasil prefe-
rem orientar-se para inverses rendosas a curto termo nos centros ur-
banos do que favorecer o resultado, sempre aleatrio e geralmente me-
nos remunerador, do trabalho dos campos. A escassez do crdito agr-
cola um fator de entorpecimento da produo, ao qual o governo vem
procurando obviar, do modo mais decidido, atravs da inaugurao de
uma poltica de extrema liberalidade para as atividades da Carteira de
Crdito Agrcola e Industrial do Banco do Brasil, atravs da qual, alm
disso, promovida a articulao entre as atividades agrcolas e as indus-
triais, com a cooperao de outros estabelecimentos de crdito, como
o Banco da Amaznia e o Banco do Nordeste, destinados a atender s
necessidades peculiares a determinadas zonas econmicas.
Dos dois bancos citados, o primeiro j se acha em plena atividade, e
o projeto de criao do segundo, de cuja ao muito espera o governo,
aguarda neste instante a vossa aprovao.
A ampliao do crdito especializado j pde abranger, destarte,
inmeros setores de atividade econmica, que se tm visto favorecidos
no somente com recursos pecunirios, mas ainda com o fornecimento
de mquinas e materiais em escala at aqui nunca vista, cuja compra
financiada pelo governo em condies suaves.
Todo esse amparo, que ser completado no setor agropecurio por
uma poltica de preos mnimos destinada a infundir confiana na esta-
bilidade desse gnero de atividades econmicas, depende evidentemen-
te, para o seu xito, da possibilidade de fornecimento aos campos como
s cidades, s indstrias e aos transportes como s lavouras, de energia
abundante e barata. Demasiado tempo dependeu o Brasil do brao hu-
mano e do esforo animal para produzir, transformar e movimentar as
suas riquezas; e, hoje mesmo, triste constatar a elevada percentagem
que essas fontes ainda ocupam na estatstica de nossa produo total de
energia. Faz-se indispensvel a eliminao gradual dos processos roti-
neiros de trabalho e de transporte, incompatveis, pelo seu rendimento
insatisfatrio e antieconmico, bem como pelas condies de descon-
forto que impem ao trabalhador, com as exigncias de nossa poca e
com o bem-estar das populaes rurais.
A obra do governo se desenvolve no sentido de vencer, pelas foras
do progresso e da civilizao, as foras da inrcia e da rotina e os mto-
dos anacrnicos de trabalho. Essencialmente, isso significa multiplicar
as foras do homem pela capacidade da mquina, e, para tanto, ir captar
nas profundezas do solo ou no seio das guas as foras ali ocultas, para
disciplin-las vontade humana e forjar os milagres da civilizao mo-
derna. Carvo, petrleo, eletricidade: essas as trs fontes principais de
energia de nossa poca, os trs poderosos instrumentos do progresso. A
abundncia de energia trmica ou hidrulica a prpria mola da pros-
peridade e da grandeza das naes.
Compenetrado dessa verdade, o governo buscou, metodicamente,
planejar o aproveitamento e distribuio de nossos recursos nessas duas
ordens de energia. Apenas uma ntima parcela do nosso vasto potencial
hidreltrico foi at hoje captada e posta a servio do homem: acha-se
em via de elaborao um plano nacional de eletrificao visando coor-
denar o aproveitamento industrial de nossas quedas dgua segundo as
possibilidades e as necessidades do consumo da cada regio, e de modo
a levar a zonas atualmente subdesenvolvidas, mas ricas em mo de obra
e em matrias-primas, a possibilidade de empreendimentos industriais
correspondentes aos seus recursos, e cujo primeiro efeito ser o de ele-
var o padro de existncia de suas populaes. Particularmente sensvel
dever ser o efeito desse plano nas regies nordestinas, de populao
relativamente densa, laboriosa e entranhadamente apegada ao torro
natal, que ela s abandona acossada pelo desemprego oriundo das cri-
ses econmicas ali criadas pelas calamidades climatricas. A fixao, no
solo nordestino, de indstrias capazes de atrair o brao sertanejo per-
mitir o estancamento do doloroso xodo que atualmente depaupera
aquela regio sem fazer mais do que transportar para outras zonas do
pas delicados problemas de reajustamento econmico e social.
Ao mesmo tempo em que prosseguem os estudos do Plano Nacional
de Eletrificao, o governo tem concedido o seu decidido apoio execu-
o de vrios planos e empreendimentos de ordem regional que prome-
tem transformar radicalmente, em breve prazo, a fisionomia econmica
de diversos estados da Federao, nos quais a capacidade de absoro
do mercado de energia eltrica justifica e garante inverses imediatas de
grande vulto. Enfim, as obras j empreendidas tm sido continuadas em
ritmo acelerado, notadamente na grande central hidreltrica de Paulo
Afonso, projetada sob o meu governo em 1945 e cuja construo se acha
enfim em via de concluir-se.
Se imenso, porm, o nosso cabedal de hulha branca, a explorao
da hulha negra no tem conseguido at aqui fornecer seno uma reduzi-
da percentagem do carvo queimado em nossas fornalhas. Deficincias
quantitativas e qualitativas tm onerado sempre a nossa balana comer-
cial com vultosas compras de carvo estrangeiro e colocado para a nossa
j florescente indstria siderrgica o delicado problema do abastecimento
em carvo coqueificvel. A essas questes dedicou o governo a mais so-
lcita ateno, promovendo a elaborao do Plano do Carvo Nacional,
submetido em agosto do ano findo ao exame do Congresso e cujo obje-
tivo incentivar a explorao das jazidas sulinas, promovendo, ao mes-
mo tempo que o aumento do volume da extrao, o aperfeioamento dos
processos de beneficiamento do minrio, no descurando da assistncia
social ao trabalhador das minas e da elevao de seu padro de existncia.
A explorao do petrleo, enfim, por tanto tempo objeto de discus-
ses estreis e bizantinas e de devaneios de imaginao, foi trazida para
o campo das sugestes concretas e das realizaes prticas pelo projeto
que o governo teve ocasio de submeter considerao do Congresso.
A soluo proposta a soluo realista e patritica que deve congregar o
apoio de todos os bons brasileiros. Permite mobilizar recursos na escala
imprescindvel a problema de tamanha magnitude e, esteada nas mais s-
lidas garantias do controle oficial da indstria petrolfera, constitui uma
soluo em firmes e eficientes bases nacionalistas, mantendo em pleno
vigor a legislao vigente. Durante o meu anterior governo jorrou petr-
leo pela primeira vez da terra do Brasil: trata-se agora de organizar uma
indstria moderna e eficiente capaz no s de extrair do solo o precio-
so combustvel, mas de transform-lo, refin-lo, extrair-lhes os valiosos
subprodutos e ir buscar ao longe, sob o pavilho nacional, a parte que
os nossos prprios poos no puderam fornecer s necessidades do pas.
Ainda uma outra fonte de energia, revelada em recentes anos como
a fora destinada talvez a mudar a face do mundo e o curso da histria,
vem sendo objeto da previdente ateno do governo: refiro-me ener-
gia atmica, hoje arma terrvel na guerra, talvez amanh poderoso pro-
pulsor de indstrias pacficas a servio do gnio inventivo do homem.
Convm que, desde o liminar dessa era atmica que a nossa gerao viu
raiar e sob cujo signo parecem destinadas a viver as geraes que nos
sucedero, o Brasil se enfileire na vanguarda dos estudos e pesquisas
para a utilizao dessa fora revolucionria. Com esse intuito, vem o go-
verno encorajando e orientando o desenvolvimento no Brasil da fsica
nuclear, bem como a pesquisa e lavra dos minrios suscetveis de serem
submetidos fisso atmica.
felizmente rico o nosso subsolo em minrios dessa natureza, que,
por suas propriedades e por sua raridade no mundo, assumem carter
eminentemente estratgico e interesse de primeira ordem para a defesa
nacional. Impe-se, portanto, ao Estado o dever de superintender aten-
tamente as condies da respectiva extrao e exportao, zelando para
que no sejam impensadamente exauridas as nossas reservas nem apro-
veitado o minrio extrado seno em benefcio do pas. As mesmas pre-
caues se impem para outras categorias de minrios, de importncia
tambm para as indstrias blicas. A fim de assegurar essa fiscalizao,
acaba de ser criada a Comisso de Exportao de Materiais Estratgicos,
que exercer uma judiciosa e estreita vigilncia sobre o destino a ser
dado a esses preciosos produtos do solo brasileiro, graas aos quais po-
deremos, depois de satisfeitas as exigncias de nossa prpria segurana,
prestar uma destacada contribuio defesa do continente inteiro con-
tra qualquer ameaa externa.
A preocupao do governo de encarar com mtodo e segurana
o exame e estudo de todos os campos da atividade nacional traduziu-
se ainda pela criao de outros rgos tcnicos incumbidos de levar
um esprito de previso racional e cientfica onde at hoje s impera-
vam as solues de ordem imediatista, variando ao sabor das modi-
ficaes ocasionais na administrao local ou nacional. Comisso de
Desenvolvimento Industrial e Comisso de Poltica Agrria: os simples
nomes de tais rgos enunciam todo um programa. O desenvolvimento
industrial do pas foi at hoje deixado essencialmente ao arbtrio das
preferncias da iniciativa particular, muitas vezes privada ela prpria,
por fatores que escapam sua competncia modificar, de levar suas ati-
vidades a setores de extremo interesse para o pas. Por outro lado, muito
embora seja repetido saciedade que o Brasil essencialmente um pas
agrcola, no se pode dizer que haja existido jamais uma poltica agr-
ria brasileira. So essas lacunas que se pretende suprir, a fim de manter
harmoniosamente entrosadas, atravs da ao prudente e protetora do
Estado, as atividades industriais com as agrcolas, evitar entre elas, ou
entre os vrios setores em que se dividem, divergncias ou conflitos de
interesse, abrir novos campos iniciativa de umas e de outras, facilitar
as suas condies de produo, melhorar o seu rendimento, orient-las
para o melhor atendimento das necessidades do povo. Ainda a estamos
trabalhando pelo futuro, afastando os perigos da impreviso, contri-
buindo para a prosperidade geral como para a particular.
Dois outros rgos enfim, dos quais um, j criado, acha-se em pleno
desenvolvimento de suas benficas atividades e outro aguarda a vossa
aprovao, evidenciam a solicitude do governo para com os problemas
de administrao: refiro-me Comisso Nacional de Bem-Estar Social,
cujo objetivo estudar as causas e os meios de remoo de todas as mo-
dalidades de misria social, e ao Servio Social Rural, que dever levar
s zonas rurais, ao proletariado das estncias e das fazendas, os benef-
cios da assistncia social e da legislao trabalhista de que j desfruta o
operariado das cidades.
Os projetos e empreendimentos que venho de expor constituem
outros tantos aspectos de um mesmo e vasto plano de realizaes du-
radouras, sobre as quais dever assentar a futura prosperidade do pas.
Cumpre salientar quanto esse plano se caracteriza pela ausncia de
empirismo, pelo mtodo sistemtico de exame dos problemas, e pela
cuidadosa concatenao das medidas relativas aos vrios aspectos da
economia nacional. Rejeitando o fcil recurso dos paliativos momen-
tneos, o governo preferiu voltar-se resolutamente para as solues de
conjunto e no de detalhes, permanentes e no transitrias, capazes de
construir um conjunto homogneo e estvel, base firme para o desen-
volvimento de todas as atividades econmicas nacionais. As medidas
que foram propostas ao assentimento do Congresso, ou que foram to-
madas pelo Poder Executivo em sua esfera privativa de ao, oferecero
por vezes margem s crticas e reparos daqueles que se deixam iludir por
panaceias milagrosas ou que preferem a eficcia duvidosa dos tpicos
de uso local salutar, mas s vezes rude, teraputica dos remdios radi-
cais. Em cada caso, a soluo proposta pelo governo a soluo honesta,
baseada no acurado estudo das condies e tendo como objetivo no a
satisfao de interesses partidrios ou regionais nem a conquista de uma
popularidade fcil, e sim a salvaguarda permanente dos verdadeiros e
superiores interesses do povo brasileiro.
Ao mtodo, ponderao, ao sbrio e sistemtico realismo que ca-
racteriza a elaborao dos projetos governamentais corresponde, na sua
inspirao, um esprito de largo idealismo, isento de arroubos demag-
gicos e de utopias vs, mas repassado de um sincero e ardente desejo
de construir a felicidade geral com a soma das felicidades individuais,
convencido que est o governo de que no possvel a prosperidade de
um Estado sobre o conjunto da misria dos cidados. Repelindo o frio
impersonalismo totalitrio que sacrifica deliberadamente a um Estado
devorador e desumano o bem-estar dos indivduos, colocamos sempre,
em todos os aspectos da ao governamental projetada, o acento de im-
portncia sobre o homem e no sobre uma abstrao dogmtica. O nos-
so objetivo a felicidade de todo o povo brasileiro, e no de uma frao
qualquer desse povo. Se almejamos multiplicar riquezas, para que a co-
munidade inteira possa ter delas a sua parte; se nos esforamos por criar
uma Ptria forte e prspera, no por orgulho ou ambio, e sim para que
um dia todos os brasileiros desfrutem de um padro de existncia digno e
confortvel, para que se apague de todo o sempre de nossa terra a mancha
da misria, e para todo o sempre seja abolida a vergonhosa barreira que
separa em duas castas os favorecidos da sorte e os desgraados. Esse o
que encaramos como o dever precpuo dos governos: traduzir em termos
verdadeiros a unio nacional, fazer uma s nao das duas que hoje exis-
tem justapostas e separadas, trazer enfim para o efetivo abrigo da bandei-
ra da ptria aqueles que at hoje s conhecem dos seus concidados mais
felizes a indiferena ou a opresso; facultar a todos uma existncia digna,
livre dos terrores da misria, livre de padecimentos e de privaes.
esse, Srs. Membros do Congresso Nacional, o pensamento que
preside a todo o programa do governo; para ele que desejo e espero
o vosso apoio e aprovao, e os da nao inteira, para que, juntos, ci-
mentemos os alicerces inabalveis de um Brasil mais poderoso, mais
prspero e mais feliz.
Rio de Janeiro, 1
o
de maio de 1952
Discurso pronunciado durante as comemoraes do Dia do
Trabalho. Vargas convida os trabalhadores a participar do governo
e da poltica atravs dos sindicatos e anuncia seus projetos de entre-
gar-lhes a direo dos rgos de previdncia social e de expandir a
legislao social ao trabalhador rural.
Trabalhadores do Brasil,
Aqui nos temos reunido, muitas vezes, nesta festa de congraamen-
to em que costumais trazer ao governo o testemunho da vossa solida-
riedade, e o governo vos d conta do que tem feito para corresponder a
uma sempre renovada confiana.
Hoje, a vossa presena tem para mim uma significao especial. Vou
palestrar convosco sobre algo que de grande importncia para a vossa
segurana, a vossa prosperidade e o vosso futuro.
Participao dos trabalhadores no governo
Refiro-me ao modo como podem e como devem os trabalhadores
preparar-se para uma participao mais ativa no governo, em correspon-
dncia com o grande papel que desempenham na evoluo econmica e
social do nosso tempo. Porque vs, trabalhadores, aqui no Brasil como
em todas as democracias, constitus a imensa e insupervel maioria den-
tro do povo. Nenhum governo poder realizar uma verdadeira e s polti-
ca social se no governar convosco, se no tiver o apoio do proletariado e
a colaborao dos vossos sindicatos profissionais, pois no se pode admi-
nistrar, nos dias de hoje, sem a cooperao das classes organizadas.
H uma coisa, porm, que o proletariado do nosso pas parece que
ainda no percebe com muita clareza: a maneira pela qual h de influir
no governo e preparar os seus lderes e dirigentes para as tarefas e encar-
gos da administrao pblica.
O governo um corpo vivo, e no um monumento de bronze sobre
um pedestal. o agente do povo e, nessa qualidade, cabe-lhe promover
o bem-estar de todos velar pelas necessidades da comunho social. Um
governo que se isola das massas populares est nutrindo, sem o saber, o
germe de sua prpria destruio. imprescindvel um contato ntimo
e permanente dos poderes pblicos com os lderes de todas as classes
sociais no s para que o povo defenda os seus interesses, mas tambm
para que exponha as suas crticas.
Uma das tarefas a que mais me consagro a de receber em meu ga-
binete, todas as semanas, comisses, sindicatos, representantes das vossas
associaes, que vm de todas as partes do Brasil trazer-me os vossos ape-
los e muitas vezes tambm os vossos protestos. Diante de mim, confessam
as falhas de sua organizao e apontam faltas dos rgos ou agentes do
governo. Isso demonstra o interesse cada vez maior do povo pelas ativi-
dades governamentais e a receptividade do governo aos apelos populares.
Nesses contatos, o governo explica e orienta, e o povo discute e suge-
re. Quando saio desses encontros e os tenho amiudados levo comigo
o sentimento de como pode o povo participar ainda mais e melhor das
iniciativas e da prpria poltica do Estado. Imagino o que no seriam
esses contatos ampliados, robustecidos por uma organizao discipli-
nada e consciente das foras populares, cristalizados numa participao
direta do proletariado na orientao da mquina governamental.
s vezes, tento ir mais longe, pois compreendo que o governo deve
ir mais longe. Procuro um contato ntimo convosco, com os vossos l-
deres, com os intrpretes das vossas necessidades e aspiraes; quise-
ra ouvi-los na soluo dos grandes problemas nacionais. E no apenas
ouvi-los: quisera atend-los e v-los pesar decisivamente na balana das
grandes decises polticas.
Outras classes se acham organizadas, tm os seus dirigentes em
contato prximo com a mquina governamental tomando a iniciativa de
projetos de lei no Congresso ou reivindicando medidas acauteladoras dos
seus interesses junto aos vrios rgos da administrao. O comrcio, a
indstria, o funcionalismo pblico, vrios grupos de produtores, as clas-
ses militares todos tm os seus lderes influentes, sempre vigilantes na
defesa dos seus direitos e dos ideais, movimentando-se nas altas esferas
da poltica, sugerindo, pedindo, esclarecendo problemas e necessidades,
reclamando medidas de interesse geral, fazendo chegar cotidianamente
ao governo o eco das suas aspiraes. Desse jogo de foras, de interesses,
desse concurso de sugestes e de iniciativas que vive e se alimenta a
grande mquina da administrao, em qualquer pas civilizado.
Sem dvida, o proletariado j tem os seus lderes, e a estes o gover-
no tem recorrido em vrias ocasies hoje muito mais do que em po-
cas passadas. Mas esses lderes ainda so poucos, proporcionalmente
quantidade de problemas e de interesses que lhes incumbe defender.
Por essa razo, suas vozes nem sempre conseguem sobrepor-se ao coro
das muitas outras, que defendem outros interesses e que dispem de
instrumentos mais eficazes, mais imediatos e mais poderosos de ao
e de expresso.
Quando falo em lderes dos trabalhadores, no me refiro a repre-
sentantes polticos, mas aos que defendem interesses reais, aspiraes,
necessidades das classes, reclamando salrio, habitao, assistncia,
bem-estar. As organizaes operrias devem ser representadas pelos
seus sindicatos. Determinei, por isso, a mais inteira liberdade nas elei-
es sindicais, que devem ser sempre realizadas livremente e livremen-
te reconhecidas. Desde que assumi o governo, nenhuma autorizao
mais se exigiu para a realizao de assembleias e congressos sindicais.
frente do Ministrio do Trabalho est agora um alto funcionrio que
dentro dele fez carreira e que, alm de capaz e inteligente, um grande
conhecedor da legislao trabalhista o ministro Segadas Viana. Podeis
contar com a sua operosidade e com o persistente empenho do governo
em garantir definitivamente a liberdade sindical.
Sei que, muitas vezes, os vossos esforos tm sido entorpecidos pela
mquina burocrtica. Verdadeiros lderes das classes trabalhadoras,
dedicados e cheios de abnegao, foram, no raro, injustamente acu-
sados e perseguidos como extremistas, a fim de serem afastados das
competies eleitorais nos sindicatos. Tenho recebido vossas queixas e
hoje compreendo que muitas dessas acusaes so infundadas. A culpa
recai, nesses casos, sobre o prprio Ministrio do Trabalho, que, em no
poucas ocasies, dificultou a sindicalizao, afastando dos sindicatos os
dirigentes sinceros, para prestigiar os que lhe servem de instrumento, mas
que nunca representaram a opinio da classe. Esse mal deve ser corrigido.
Assim como confio nos trabalhadores, estes podem confiar em mim.
A tarefa dos trabalhadores
Talvez seja o Brasil o nico pas do mundo onde a legislao traba-
lhista nasceu e se desenvolveu no por influncia direta do operariado
organizado, mas por iniciativa do prprio governo, como realizao de
um ideal a que consagrei toda a minha vida pblica e que procurei pr
em prtica desde o momento em que a Revoluo de 1930 me trouxe
magistratura suprema da nao.
Mas no podeis continuar dependendo da iniciativa governamental.
Tendes que consolidar as vossas conquistas de maneira que se imponham
a todos os governos, quaisquer que eles sejam. Lembrai-vos de que, hoje,
no tendes apenas reivindicaes novas a fazer: tendes, sobretudo, um
patrimnio de conquistas j realizadas, que deveis preservar, um sistema
de leis de proteo e de previdncia que vos cabe defender e aperfeioar.
Tampouco deveis ficar merc dos que s se lembram de vs nas
vsperas das campanhas eleitorais, com o engodo de sonhos e promes-
sas. Ainda recentemente vistes como proliferaram os trabalhistas, que
de trabalhismo s tinham o nome e o rtulo. Por isso, deveis constituir
uma fora que sabe o que quer e para onde vai, e no agrupamentos dis-
persos e sem coeso que sirvam de instrumentos s ambies alheias ou
de cobaia para as experincias perigosas dos aventureiros e agitadores.
Achamos-nos numa encruzilhada onde teremos que escolher entre
dois caminhos: o da reforma social voluntria e consciente ou o da vio-
lncia, que nada constri.
O que h de melhor na civilizao resultou de uma constante vitria
da justia sobre a fora, do amor sobre o dio, da fraternidade sobre a vio-
lncia. S se recorre aos mtodos da fora onde falham os meios normais
de amadurecimento progressivo, que so o apangio das naes civilizadas.
No decurso dos ltimos 20 anos, a poltica trabalhista do meu go-
verno realizou um grande avano pelos meios legais e supriu a lacuna
resultante da insuficiente organizao do proletariado no que diz respei-
to elaborao das leis sociais de proteo e previdncia do trabalhado.
Mas no pde, nem poderia jamais conseguir a reparao dessa outra
lacuna, que concerne participao ativa e permanente do operariado
na direo do governo, tanto no setor legislativo e parlamentar como no
setor da prpria administrao pblica.
Por isso venho hoje alertar-vos, trabalhadores do Brasil, e fazer-vos
um apelo da maior transcendncia para todos vs. A unio ser a vossa
fora. Mas no basta a unio: preciso que vos prepareis intelectual e
politicamente para a direo dos negcios pblicos. preciso que sai-
bais transformar os vossos sindicatos em organismos eficientes de opi-
nio e de ao, unindo-vos dentro deles, procurando conhecer melhor
os vossos companheiros e sabendo escolher entre eles os mais idneos,
capazes de defender os vossos interesses em todas as esferas do governo
e de assegurar a vossa presena ativa e vigilante na soluo e na dire-
o de todos os problemas nacionais. no seio dos vossos sindicatos,
das vossas organizaes profissionais e dos vossos centros sociais que
se deve adquirir a experincia e fazer o aprendizado da carreira pblica.
Para a consecuo desse objetivo, o governo vos dar todo o apoio
necessrio.
Sempre foi meu desejo entregar a direo dos institutos de previ-
dncia aos prprios trabalhadores, que para eles contribuem e que com
eles se beneficiam. J comecei a faz-lo confiando a direo de dois ins-
titutos a trabalhadores indicados pelas classes. Com o primeiro, o dos
bancrios, a experincia foi benfica; a segunda experincia ser inicia-
da agora, com o Instituto dos Empregados em Transportes e Cargas. No
dia em que, frente de cada instituto, estiver um lder de sua prpria
classe, ser realizado um dos pontos do programa do meu governo.
Renovao nos meios sindicais
Se souberdes, trabalhadores, renovar o ambiente dos vossos sindi-
catos, conhecer-vos melhor uns aos outros, habituar-vos ao debate,
crtica e ao esclarecimento dos vossos prprios problemas, escolhendo
os vossos dirigentes, preparando-os para as lides polticas e para os al-
tos encargos da administrao, vereis que tudo mudar em vosso favor,
que a vossa influncia pesar cada vez mais na balana poltica, que os
vossos interesses se mediro em p de igualdade com os interesses das
outras classes, no Parlamento e no governo. E este ltimo, amparado
no vosso prestgio, poder cada vez mais aproveitar a colaborao dos
vossos lderes e levar avante os programas tendentes defesa dos vossos
ideais e necessidades.
Que este 1
o
de Maio, festivo e fraternal, seja um dia de esperana
e uma afirmao de f, marco decisivo desta nova batalha para cuja
vitria vos conclamo, meus amigos e companheiros, trabalhadores do
Brasil: a batalha da organizao, da disciplina intelectual e poltica da
classe operria e da sua preparao para participar do governo.
Vossa prosperidade depende tambm, essencialmente, do desenvol-
vimento industrial do pas, da organizao agrria e do aumento da nos-
sa produo. Mais produo e mais indstrias significam trabalho mais
abundante e mais bem remunerado, mais empregos para todos, melho-
res salrios e melhores padres de vida. Nesse sentido, meu governo
vem envidando todos os esforos, visando o fomento da produo e o
progresso econmico do pas.
No estamos empenhados em obter a recuperao nacional de ma-
neira apressada ou fragmentria para atender impacincia dos que
esperam milagres ou m-f dos que anunciam catstrofes. Queremos
assentar o progresso e o futuro do Brasil em bases slidas e estveis. Por
isso, est o governo elaborando e executando um plano orgnico e siste-
mtico de reaparelhamento econmico tendo como objetivo a expanso
da nossa riqueza em benefcio de todas as classes sociais.
Os planos do carvo e do petrleo, o desenvolvimento das inds-
trias de base, a batalha da produo agrria, a construo de armazns,
silos e frigorficos, o melhoramento dos portos e da navegao, o reequi-
pamento dos transportes rodovirios e ferrovirios, os auxlios financei-
ros lavoura e pecuria e o conjunto de outros problemas que estamos
procurando resolver, e a que j me tenho referido noutras ocasies, in-
teressam diretamente ao progresso e ao bem-estar da classe operria, a
quem a sua soluo h de beneficiar.
No nos causam inveja as naes que aliceram a sua prosperidade
custa dos sacrifcios e da misria do povo. No nos interessa, tampouco,
a expanso da riqueza nacional se esta no for justa e equitativamente
distribuda por todos aqueles que concorram para a sua produo. No
queremos a penria em meio abundncia, nem uma nao dividida
entre favorecidos e necessitados. O progresso econmico e social s se
justifica pela quantidade de benefcios que espalha por todos os indiv-
duos e pelas contribuies que traz ao bem comum.
A ampliao da legislao social aos trabalhadores dos campos ou-
tro empreendimento a que se vem consagrando o meu governo e que se
destina a preencher mais uma lacuna da nossa organizao trabalhista.
Apesar de protegido pelos direitos conferidos ao trabalhador urba-
no, o trabalhador rural no pode fru-los eficientemente, por lhe falta-
rem os meios indispensveis a isso. Falta-lhe, inclusive, um documento
escrito, comprobatrio da relao de emprego, como tem o trabalhador
urbano. Faltam ainda, nas zonas rurais, agncias fiscalizadoras da boa
execuo das leis trabalhistas.
Para solucionar o problema do trabalhador rural, torna-se necess-
rio um plano que resolva, paralelamente, as questes atinentes refor-
ma agrria, ao seguro agrrio, ao servio social rural e a uma legislao
especfica para o trabalhador dos campos. o que j elaborou o gover-
no, restando apenas a indispensvel aprovao parlamentar para uns e o
encaminhamento final de outros.
A reforma agrria est sendo presentemente estudada pela Comisso
Nacional de Poltica Agrria; o seguro social dos trabalhadores do cam-
po est sendo projetado pela Comisso Nacional de Bem-Estar Social; o
projeto de lei criando o Servio Social Rural se encontra em adiantada
fase de discusso no Congresso; o anteprojeto de lei que concede novos
direitos ao trabalhador rural e lhe d meios eficazes para o exerccio dos
direitos atuais acaba de ser concludo pelo Ministrio do Trabalho.
Nesse anteprojeto est conceituado o que se entende por trabalho,
empregador e empregado rural, instituindo-se a carteira do trabalhador
rural, que corresponder prova do contrato de trabalho ou de parceria
agrcola ou pecuria. Tambm se estabelecem medidas de proteo ao
trabalho da mulher e do menor e se assegura o direito indenizao
de um ms de salrio por ano de servio para o trabalhador injusta-
mente despedido. Cuida ainda o anteprojeto da instituio de postos
de fiscalizao do trabalho rural e procura estimular o trabalho de
parceria, dando-lhe feio ajustada realidade atual. No que toca ao
trabalhador urbano, um dos problemas que ainda mais o afligem o
da habitao. Desde o incio do atual governo, recomendei aos institu-
tos que construssem casas sempre para vender aos seus associados, e
no somente para alugar. E, relativamente s casas que j se acham no
regime de aluguel, preciso que sejam cumpridos os dispositivos da
Portaria n
o
96, do Conselho Nacional do Trabalho, de 30 de dezembro
de 1943. Essa portaria, que data do meu governo anterior, estipulou
vrias condies para a locao de casas aos associados dos institutos,
como sejam, reduo dos aluguis ao mnimo indispensvel remu-
nerao do capital invertido e compatvel com o nvel de vida e de
salrio dos beneficiados; dispensa do aluguel, enquanto viver o asso-
ciado, ou sua viva e filhos, se o imvel tiver sido ocupado por aquele
durante 20 anos consecutivos, e assim por diante.
Fui informado de que alguns institutos, com flagrante violao des-
sas normas, tm aumentado os seus alugueres, e nem todos os associa-
dos obtiveram os favores a que fazem jus. J determinei providncias
para pr cobro a tais irregularidades e para que sejam respeitados os
direitos dos contribuintes.
Tambm est sendo estudada a concesso de aposentadoria aos tra-
balhadores por limite de idade e tempo de servio, isto , aposentadoria
com salrio integral aos que contarem mais de 55 anos de idade ou mais
de 35 de servio, calculando-se o benefcio, nos demais casos, em base
nunca inferior ao salrio mnimo de cada regio do pas.
Trabalhadores, meu apelo est lanado e conto convosco, com as vos-
sas organizaes, com os vossos dirigentes, com a fora coesa e disciplina
do vosso prestgio para que colaboreis melhor com o governo na gesto
dos negcios pblicos.
Que no 1
o
de Maio do ano vindouro j possais mostrar um grande
avano no sentido dessa renovao para a qual vos conclamo so os meus
votos mais sinceros, e a grande esperana de todo o povo brasileiro.
Belo Horizonte, 31 de maio de 1952
Discurso pronunciado por ocasio do lanamento da pedra fun-
damental da usina Mannesmann. Vargas rememora sua preocupao
com a siderurgia, relata a expanso de Volta Redonda e ressalta a im-
portncia da nova usina e do ao em geral para a indstria nacional.
O lanamento da pedra fundamental da grande usina Mannesmann
representa um marco decisivo para o progresso da siderurgia mineira.
com emoo que compareo a esta solenidade altamente significativa
para mim e para os objetivos do meu governo.
Era siderrgica
At 1930, a indstria siderrgica no Brasil no era mais que uma
tentativa incipiente, na qual nos valamos dos recursos naturais do pas
em minrio de ferro, carvo de madeira e calcrio para a produo de
ferro-gusa e de pequenos perfis, em quantidade, alis, que mal corres-
pondia s necessidades do consumo interno.
Quando pela primeira vez assumi o governo, j trazia no pensamento
o desejo de incentivar a criao da grande indstria siderrgica no pas. A
23 de fevereiro de 1931, visitando Belo Horizonte, eu anunciava ao povo
mineiro o incio dessa campanha, depois de mostrar que o problema m-
ximo da nossa economia era o siderrgico. Preconizei a necessidade de
explorar quanto antes as imensas jazidas de ferro de Minas Gerais.
Mais de 20 anos se passaram, e hoje verifico ter sido obra integral
do meu governo, atravs de lutas que s Deus e eu sabemos quanto me
custaram, o extraordinrio surto da indstria do ao no Brasil.
Dessas lutas, saliento uma das que maiores obstculos me levou a
enfrentar: a que arrancou as ricas jazidas de ferro de Itabira das garras
de um monoplio prejudicial aos interesses do pas para que fossem
restitudas ao patrimnio nacional.
Desde os primeiros dias do governo provisrio, todos os meios ao
alcance da administrao pblica foram postos em prtica para impul-
sionar a nossa siderurgia. Comeamos encorajando a iniciativa parti-
cular, como no caso da Companhia Siderrgica Belgo-Mineira. Para
a construo de Monlevade, era preciso levar os trilhos da Estrada de
Ferro Central do Brasil at a estao que ento se denominava So Jos
da Lagoa, hoje Nova Era. Apesar de ser um trecho de via frrea em ter-
reno bastante acidentado e de custo elevado para as finanas da poca,
no hesitou o governo, e completou-se rapidamente a ligao de Santa
Brbara estao terminal na Estrada de Ferro Vitria-Minas.
Volta Redonda
Monlevade constituiu notvel progresso, e o seu concurso para o de-
senvolvimento industrial do pas no tem sido pequeno. Nesse clima de
encorajamento, prosperaram as outras usinas menores, em Minas Gerais,
em So Paulo, no estado do Rio de Janeiro e no Rio Grande do Sul.
Em seguida, veio a construo da usina siderrgica de Volta Redonda.
Com ela se inaugurou a grande indstria pesada em nosso pas. Foi um
fato indito na histria econmica do Brasil, e me conforta verificar o
servio inestimvel prestado ao pas por essa iniciativa de meu governo.
Hoje, Volta Redonda j contribui de maneira aprecivel para a
indstria nacional. Em 1951, produziu mais de 285 mil toneladas de
coque, 342 mil toneladas de gusa, 465 mil toneladas de ao em lingo-
tes e 342.500 toneladas de laminados de ao. As vendas efetuadas pela
Companhia Siderrgica Nacional durante o ano de 1951 montaram a
mais de 1.475 milhes de cruzeiros quantia bastante expressiva do
valor da sua produo industrial.
Fase de expanso
O plano de expanso da usina vai sendo executado sem desfaleci-
mentos. O capital social da Companhia Siderrgica foi aumentado para
1.750 milhes de cruzeiros, j integralmente subscrito, e as encomendas
de equipamentos nos Estados Unidos ultrapassavam 10 milhes de d-
lares em fins do ano passado, estando compreendidos entre os melhora-
mentos projetados a construo de mais um alto forno, de novos fornos
de ao, da fbrica de estruturas metlicas e de novas instalaes para a
aciaria e a laminao.
Volta Redonda constitui hoje uma esplndida realidade, a concre-
tizao do sonho de toda uma gerao e o marco mais assinalado no
caminho da evoluo industrial do pas, que se orgulha, a justo ttulo,
desse passo decisivo para a sua emancipao econmica.
Outras fases, contudo, ainda teremos que percorrer. H duas dca-
das, naquele discurso ao povo mineiro em que lancei a campanha pelo
crescimento da siderurgia brasileira, eu vos dizia que a grandeza futura
do Brasil depende da explorao das suas jazidas de ferro e que o ferro
Minas Gerais.
Aos mineiros, cujo prprio nome indica certa predestinao
histrica nesse sentido, deve caber o esforo maior para a conquis-
ta dessa glria. Minas possui montanhas de ferro com capacidade
para satisfazer as necessidades do consumo mundial durante scu-
los. Exploremo-las, adquirindo, com trabalho tenaz e inteligncia
prtica, a abundncia e a independncia econmica.
Novo empreendimento
Essas palavras foram reafirmadas por mim recentemente, quando
me dirigi ao povo de Belo Horizonte na campanha eleitoral de 1950 e
prometi que tudo faria para dar ao Brasil uma segunda Volta Redonda,
a qual seria, provavelmente, em Minas Gerais.
Nunca duvidei de que a indstria do ferro se desenvolveria ainda
nestas montanhas, que encerram nos seus flancos as maiores jazidas de
todo o mundo.
Hoje venho cumprir a promessa do candidato. A pedra fundamen-
tal da grande usina Mannesmann, que hoje estamos lanando, simbo-
liza uma nova Cidade do Ao, que se formar ao lado da primeira para
impulsionar a industrializao do pas.
Ao apoio que deu o meu governo a esta iniciativa veio juntar-se
tambm a colaborao profcua e decidida do governador Juscelino
Kubitschek, cuja inteligncia e operosidade esto dando a Minas Gerais
um impulso novo de progresso. O aumento do potencial de energia ne-
cessrio para o funcionamento da usina, a concesso do terreno para
sua instalao, a construo de casas para os operrios constituem ele-
mentos preciosos de ajuda que devemos ao governo do estado.
A usina que aqui vai ser construda tem finalidades distintas da de
Volta Redonda e representa outro passo bsico no caminho do nosso re-
aparelhamento industrial. Vai inaugurar no Brasil a fabricao, em lar-
ga escala, de tubos de ao sem costura, em quantidade capaz de cobrir
todas as mltiplas necessidades do nosso mercado interno, quer para a
fabricao de caldeiras, quer para aduo de gua em alta presso, quer
para instalao hidreltrica, quer enfim para o revestimento de poos de
pesquisa de petrleo e de gua subterrnea.
Ser um grande centro industrial, em cujo derredor crescero novas
fbricas, interessando s indstrias de mquinas, de produtos qumicos,
de construes civis, de instrumentos agrcolas e de material refratrio.
Atravs duma industrializao de base poderemos computar os efeitos
futuros sobre os meios de transporte e de produo de energia.
Importncia do novo parque
A importncia desse empreendimento, que o meu governo incenti-
vou e conduziu para o terreno das realizaes imediatas, pode medir-se
ainda pelo fato de que, enquanto a indstria nacional de tubos de ferro
fundido est em condies de atender s necessidades do consumo in-
terno, no se fabricam, entretanto, no Brasil, tubos de ao sem costura.
Por outro lado, embora exista no pas produo de tubos costurados,
essa produo ainda insuficiente para as nossas necessidades.
Trata-se de produtos industriais de grande utilizao e cujo consu-
mo atinge a mdia anual aproximada de 75 mil toneladas, tomando-se
por base o consumo normal do pas, sem levar em conta o que gastam as
grandes empresas ou as obras de maior vulto, como as do oleoduto So
Paulo-Santos e outras, programadas pelo Conselho Nacional do Petrleo.
A produo brasileira ainda inferior metade dessas exigncias de
consumo e se avizinha da mdia anual de 30 mil toneladas. Isto nos tem
obrigado a importar do estrangeiro a parte excedente. As importaes
de tubos de ao, feitas dos Estados Unidos e de outros pases, oscilaram,
de 1947 a 1951, em volta da mdia anual de 45 mil toneladas.
A grande usina Mannesmann, que vai surgir aqui, nos arredores de
Belo Horizonte, visa precisamente cobrir essas necessidades e resolver,
de imediato, um dos problemas capitais da siderurgia nacional, com a
produo inicial prevista de 100 mil toneladas. Isto significa que no s
deixaremos de importar tubos de ao para o consumo interno, mas tam-
bm teremos margem para exportar o excedente, ou, quando menos,
para cobrir as exigncias extraordinrias das grandes obras que forem
programadas pelo governo ou por firmas particulares no sentido de de-
senvolver o nosso parque industrial.
Aproveitamento de nossos combustveis
Outro aspecto a salientar, e que muito influiu na opinio dos tcnicos
brasileiros que recomendaram a instalao desta usina, foi o preo rela-
tivamente barato do combustvel que a alimentar. A Mannesmann no
trabalhar com altos fornos, como Volta Redonda, nem fabricar gusa
pelo mtodo geralmente adotado no Brasil. Utilizar fornos rotativos
Krupp-Reiner, que apenas exigem a tera parte do combustvel requerido
por um alto forno para a mesma quantidade de minrio a ser reduzido.
Mais ainda: para esse tipo de forno serve qualquer combustvel, inclusive
o carvo de m qualidade. Para um pas pobre em combustveis slidos,
como o Brasil, esse aspecto do mtodo alemo muito importante e pos-
sibilitar o emprego integral do carvo brasileiro na fabricao do ao.
Os produtos especializados que sairo desta usina viro concorrer,
assim, para acrescer o nmero dos que so fabricados em terra brasileira
e daro para cobrir as nossas necessidades em tubos de ao para a cons-
truo civil, para a engenharia sanitria, para a pesquisa e produo do
petrleo e outras atividades.
Seria oportuno lembrar tambm que a usina Mannesmann, de um
lado, e Volta Redonda, de outro, ainda no esgotaro todas as possi-
bilidades de aproveitamento das riqussimas jazidas de ferro de Minas
Gerais. H um outro aspecto da indstria siderrgica que tem merecido
as atenes e o apoio do meu governo. Refiro-me aos aos especiais,
destinados sobretudo fabricao de mquinas eltricas e mecnicas,
de veculos de todo gnero e de ferramentas.
A Acesita e sua importncia
Nesse sentido, vem-se empenhando o governo em expandir a usina
de Acesita, da Companhia de Aos Especiais Itabira. Colocada em pleno
Vale do Rio Doce, essa usina desempenhar tambm importante papel
na industrializao do pas. Seus produtos so indispensveis ao desen-
volvimento, entre ns, da fabricao de aparelhos e mquinas eltricas,
de vages, locomotivas, automveis e ferramentas de toda espcie.
Dois decnios bastaram para que a indstria pesada brasileira se con-
vertesse de uma remota esperana numa pujante realidade, ao brotarem
do solo da ptria, uma aps outra, as cidades industriais e as poderosas
usinas onde o esforo de um povo forja e caldeia no metal incandescente,
ao claro das fornalhas, a robusta estrutura do Brasil de amanh.
A expanso de Volta Redonda s margens do Paraba, o nascimento
da usina Mannesmann no planalto mineiro, o mpeto das aciarias de
Acesita no Vale do Rio Doce despertam novos quadrantes do pas para
a grande produo siderrgica, abrem novos horizontes a essa indstria
matriz, que um dos esteios essenciais de nossa segurana militar. Nunca
faltou e no faltar a esses empreendimentos, e a outros que visem os mes-
mos propsitos, o decisivo apoio do meu governo, que neste instante faz
votos para o sucesso e prosperidade da usina cuja pedra fundamental es-
tamos lanando e que representa um animador exemplo de inteligncia
e benfazeja cooperao entre capitais estrangeiros e recursos nacionais.
Brasileiros, um Brasil novo desponta, laborioso e forte, cnscio de suas
possibilidades, despertando, enfim, de um estril e enganoso ufanismo para
os imperativos de um porvir que se anuncia, cheio de prosperidade e gran-
deza. Mas preciso que saibamos enfrentar e superar os problemas ofereci-
dos pela realidade presente, entre os quais se coloca em primeiro plano uma
industrializao inteligentemente planejada. Nessa grande obra, que ser o
nosso principal legado s geraes futuras, cabem a Minas Gerais um papel
de destaque e uma contribuio capital para o surto de progresso que trar
a riqueza, a segurana e o bem-estar nao brasileira.
Santos, 12 de junho de 1952
Discurso pronunciado no Sindicato dos Porturios. Vargas rea-
firma que os trabalhadores devem continuar a defender seus direi-
tos atravs da organizao sindical, menciona o fim da exigncia
do atestado de ideologia para a eleio de dirigentes sindicais e a
necessidade de regular o direito de greve e a participao dos traba-
lhadores nos lucros das empresas.
Porturios de Santos, trabalhadores do Brasil,
Venho de percorrer desde ontem a cidade de So Paulo, onde se
assentam os marcos de uma nova civilizao. Assisti, primeiramente,
Exposio Industrial de So Paulo, produto, em grande parte, do esforo
e da iniciativa dos industriais, mas tambm do brao de cerca de 200 mil
trabalhadores que labutam nas oficinas.
Pela manh de hoje, nesta suave manh de inverno, percorri a esta-
o do oleoduto do Alto da Serra, visitei as turbinas da estao de bom-
bardeamento, assisti ao levantamento da torre da refinaria de Cubato
e demorei-me na visita aos trabalhos do oleoduto que liga Santos a So
Paulo, destinado a abastecer de petrleo e seus derivados todo o interior
deste estado e do pas
Sindicalismo
Desci por essa admirvel Via Anchieta, obra do governo de So
Paulo, que honra a sua administrao, e chego aqui, em Santos, para vi-
sitar a sede do Sindicato dos Porturios. Verifico que esta sede foi adqui-
rida custa dos esforos dos trabalhadores, com seus prprios recursos,
e constitui, por conseguinte, uma demonstrao no s da capacidade
dos porturios como da fora da sua unio, da solidariedade de todos
os elementos da classe. Uma classe que consegue instalar em edifcio
prprio a sua associao merece, sem dvida, os maiores elogios pela
unidade que assim est demonstrando, pela vitalidade dos associados
e, principalmente, pelo seu desprendimento no cumprimento e aten-
dimento das despesas correspondentes a esse esforo. Agora estou aqui
na casa dos trabalhadores, que tambm a minha casa. Estou ao lado
dos que sempre estiveram ao meu lado. Nos trabalhadores do Brasil,
atravs de toda a minha acidentada vida poltica, encontrei o vitico que
me amparou nas horas amargas, que o mesmo que me estimulou nas
horas de criao e entusiasmo.
Obrigaes para com os trabalhadores
Tenho a dizer, aqui, que muitas coisas ocorreram, no que concerne
aos trabalhadores, durante o perodo em que estive ausente do governo,
pois vim encontr-las mudadas. H sete anos compareci a esta mesma
sede, que ainda naquela poca no pertencia aos trabalhadores, e disse,
ento, palavras das quais no tenho nenhum motivo para me arrepender
at agora. Mas, por outro lado, devo dizer que algumas dessas mudanas
que se deram no tratamento dispensado aos trabalhadores e que foram
mencionadas pelo orador que me antecedeu podem ser reparadas. Quero
afirmar que estou sempre pronto a atender s aspiraes dos operrios
e dos trabalhadores em geral, mas que, para isto, necessrio que eles
me mandem um memorial concretizando essas aspiraes, a fim de que
elas sejam examinadas e resolvidas. Falou-se aqui, por exemplo, que os
trabalhadores porturios desejam um novo dirigente para a Caixa de
Aposentadoria e Penses. Nada mais fcil de atender do que essa leg-
tima aspirao, desde que todos concordassem na indicao de um s
nome, se o atual ocupante do cargo no estivesse garantido pelo prazo
de trs anos, nos termos da nomeao feita pelo governo anterior. Eu
no posso tir-lo da funo, porque a lei garante a sua permanncia
durante o prazo citado. preciso deixar que esse tempo escoe para que
eu possa atender s aspiraes dos trabalhadores.
Quanto aos demais assuntos, como, por exemplo, o da reforma sin-
dical, estou pronto a atend-los, e, como disse, tambm essa parte deve-
r constar do memorial que me devero enviar e que ir servir de base
aos estudos a serem feitos.
Justia do Trabalho
No tempo do meu anterior governo, no havia necessidade de gre-
ves, porque havia realmente a Justia do Trabalho constituda pelos
prprios trabalhadores, til, profundamente adaptvel s mais variadas
circunstncias, que resolvia os dissdios coletivos dentro de um prazo
mximo de semanas ou de um ms, de modo que os trabalhadores ti-
nham imediatamente solucionados os seus dissdios pelas decises da
Justia do Trabalho, que era composta dos trabalhadores.
Hoje, pela Constituio, a Justia do Trabalho no pertence mais
ao Ministrio do Trabalho, pertence ao Ministrio da Justia. um tri-
bunal vitalcio e inamovvel, com todas as garantias. , portanto, uma
organizao burocrtica onde os dissdios coletivos dos trabalhadores
demoram dois, trs e at quatro anos. Como esses dissdios no so re-
solvidos pela Justia do Trabalho, o que resta aos trabalhadores? Resta
o direito de greve. o nico protesto que eles podem fazer. A greve est
garantida pela Constituio, mas no est regulamentada. preciso,
portanto, ou que esse direito seja regulamentado, ou que essas decises
da Justia do Trabalho sejam mais rpidas e eficientes, a fim de atender
s justas solicitaes dos trabalhadores.
Participao nos lucros
A Constituio vigente criou tambm o direito do operrio parti-
cipao nos lucros das empresas. Por que criou ela esse direito? Porque
isso significa tambm uma mudana muito grande no conceito do que
seja capital. Capital no somente o conjunto de maquinaria que cons-
titui uma empresa. Capital tambm o brao do trabalhador. E como
o brao do trabalhador, a sua tcnica a fora que movimenta as peas
mecnicas da indstria. justo, por isso, que tambm ele tenha direito
participao nos lucros das empresas.
Este assunto, porm, no foi ainda regulamentado, e, por isso, no
est em execuo.
A soluo final, portanto, o fortalecimento das classes operrias
atravs das organizaes sindicais. preciso que se organizem os sin-
dicatos, que eles elejam os seus verdadeiros representantes e que esses
representantes sejam reconhecidos como os lderes da classe.
Eu bem sei que, quando est para se realizar uma eleio sindical,
surgem naturalmente dois ou trs candidatos: o candidato que est no
gozo dos benefcios oficiais, que recebe atravs do Fundo Sindical e tem
a vida mais confortvel, e o candidato que vem de fora, o lder, o oper-
rio trazido pelos trabalhadores para substituir o outro. Mas, como este
no quer sair, muito fcil eliminar o contendor que tenha possibili-
dade de vencer indicando-o como comunista polcia. Da muitas ve-
zes serem fichados como comunistas trabalhadores que nunca foram
comunistas e que nunca participaram dessas atividades. Os prprios
colegas, s vezes, levam polcia uma indicao caluniosa, tachando-o
como pertencente ao movimento comunista.
Tudo isso preciso ter em vista a fim de defender a classe dos ope-
rrios e permitir que eles elejam para presidente dos seus sindicatos os
seus legtimos lderes, os reais representantes da classe, aqueles que po-
dem realmente falar em seu nome.
esta a liberdade sindical que eu desejo, que eu asseguro, que eu ga-
ranto. Por esse motivo preciso ter conhecimento de todo e qualquer ato
que destoe desta orientao, a fim de que possa providenciar a respeito.
Quanto ao mais, trabalhadores, quero apresentar a todos o meu agra-
decimento por essa esplndida recepo que me proporcionaram. Quero
ainda dizer que os trabalhadores devem continuar firmes e resolutos na
defesa de seus direitos, os quais s podem ser exercidos em sua plenitude
atravs da unio das classes trabalhadoras e por intermdio da organi-
zao sindical, para que eles possam fazer valer as suas reivindicaes,
contribuindo, assim, para a obra comum de redeno econmico-social
do povo brasileiro.
Paulo Afonso, 22 de junho de 1952
Discurso pronunciado durante visita s obras da Companhia
Hidreltrica do So Francisco, destacando os benefcios do empre-
endimento para o Nordeste. So tambm destacadas as aes dos
dois governos de Vargas voltadas para a questo energtica.
Potencial hidreltrico
Nas guas do Rio So Francisco escondem-se algumas das maiores ri-
quezas do Brasil. A energia hidreltrica, que aqui est em potencial, gi-
gantesca. Seu racional aproveitamento h de permitir o surto de numerosas
indstrias de tecidos, de carnes, de pescado, de cermica, de sal-gema, de
alumnio, de cimento, de azoto sinttico associado explorao das ricas
jazidas minerais e dos recursos agrcolas de toda a regio nordestina.
No perodo anterior do meu governo, esses problemas foram obje-
to de constante preocupao. O aproveitamento industrial do grande
rio foi planejado conjuntamente com o represamento de suas guas e a
racional distribuio destas pelas terras circundantes. Teramos, assim,
uma obra simultnea de utilizao industrial e de fixao de ncleos
colonizadores margem do rio. Para esse fim baixei, em 22 de julho
de 1942, o Decreto-Lei n
o
4.505, que autorizou a formao de ncleos
agroindustriais para a colonizao do So Francisco.
Companhia Hidreltrica do So Francisco
Foi tambm por iniciativa de meu governo que, em meados de 1945,
comeou a organizar-se a companhia que deveria explorar a energia el-
trica da cachoeira de Paulo Afonso. Desde os primeiros meses do ano
de 1944, essa companhia vinha sendo projetada, e o ento ministro da
Agricultura chegou a anunci-la numa entrevista coletiva imprensa, a
16 de maro daquele ano, como sendo uma sociedade por aes, onde
o governo federal entraria como principal subscritor, convidados todos
os brasileiros a participar do empreendimento.
E no ltimo ms do meu governo, a 3 de outubro de 1945, assinei o
decreto-lei que constituiu, definitivamente, a Companhia Hidreltrica
do So Francisco, com o capital inicial de 400 milhes de cruzeiros, sen-
do a metade subscrita pelo Tesouro Nacional. Pelos termos do decre-
to, a companhia gozaria de iseno de direitos de importao para
consumo, das taxas e demais tributos a que estivessem sujeitos os
materiais e equipamentos que importasse, desde que destinados s
suas instalaes e conservao e explorao das mesmas; e gozaria
tambm de iseno, durante dez anos, de todos os impostos federais,
estaduais e municipais.
Por outro decreto da mesma data, foi outorgada companhia con-
cesso, por 50 anos, para o aproveitamento progressivo da energia hi-
drulica do rio So Francisco no trecho compreendido entre Juazeiro
e Piranhas, a fim de fornecer energia eltrica em alta tenso aos con-
cessionrios do servio pblico na zona compreendida dentro de uma
circunferncia de 450 quilmetros de raio, tendo como centro a usina,
que seria construda para o aproveitamento inicial.
Assim, deixou o meu governo, em 1945, assentadas todas as bases
para o aproveitamento agroindustrial e do potencial hidreltrico de um
dos maiores rios do continente americano. O que se fez depois foi uma
consequncia dessa preparao inicial. A Companhia Hidreltrica do
So Francisco comeou a funcionar em 1948 e, desde ento, conseguiu
vencer o tempo perdido em hesitaes e empreender a primeira fase de
aproveitamento da cachoeira, que foi a construo de uma usina central
de 120 mil kW. Com a adio de um terceiro gerador, cuja encomenda j
foi feita, essa capacidade ser logo ampliada para 180 mil kW. As linhas
de transmisso constam de duas linhas-tronco de 840 km de extenso e
mais 1.300 km de linhas de voltagem menor, s quais se adicionar logo
a linha de transmisso para o Cariri.
Acerto da medida
A companhia foi organizada sob a forma de uma sociedade de eco-
nomia mista. No errou o governo em ter preferido esse tipo de orga-
nizao. A eficincia com que tem sabido levar avante os seus grandes
empreendimentos um atestado vivo do acerto e fecundidade do im-
pulso inicial, que a criou. Esses e outros exemplos inspiraram o governo
quando props, para a soluo do problema do petrleo brasileiro, o
mesmo tipo de organizao, cristalizado no sistema de economia mista
da Petrobras. Estou certo de que essa forma de empreendimento h de
dar, no caso do petrleo, os mesmo frutos que j colhemos da hidreltri-
ca do So Francisco e da usina siderrgica de Volta Redonda.
O aproveitamento progressivo de Paulo Afonso ser a maior base,
ou melhor, o centro irradiador para a recuperao e o desenvolvimento
econmico do Nordeste, tanto pelos efeitos diretos na rea servida pelas
linhas de transmisso, como pelos reflexos poderosos desse novo centro
de vida nas zonas nordestinas mais distantes. Quanto mais rpido for
alcanado o aproveitamento total de Paulo Afonso, mais pronta e efetiva
ser a vitria do homem brasileiro contra as secas que flagelam periodi-
camente o Nordeste e retardam o progresso do pas, a despeito da fibra
inigualvel do nordestino.
Recuperao do Nordeste
Aqui se encontram dois problemas fundamentais para o meu gover-
no. Um regional o do Nordeste; outro nacional o da energia.
O amparo aos nordestinos, castigados pela terrvel seca do ano pas-
sado, que em muitas zonas ainda prossegue o seu tormento, exigiu gran-
des esforos de reaparelhamento administrativo e financeiro dos rgos
responsveis pelo combate ao flagelo. Estou certo de que realizamos
uma grande tarefa e de que muito ainda poderemos fazer para amparar
o homem do Nordeste. Vamos completar essa obra com um programa
muito mais amplo e preventivo para toda a regio sujeita s secas, per-
mitindo o aproveitamento dos recursos naturais de gua e de energia,
das possibilidades agrcolas e industriais imediatas, e bem assim a fixa-
o do homem em pequenas propriedades rurais, alm de outras medi-
das que esto sendo estudadas.
Banco do Nordeste
O Banco do Nordeste, que vai ser criado como instrumento finan-
ceiro moderno para a luta contra a seca e para cuidar da organizao
econmica da regio, ser um meio eficaz de promover, com rapidez
maior do que o simples papel cataltico da usina, o adensamento agroin-
dustrial em torno da zona de distribuio de energia. Para esse fim, no
se poder prescindir do concurso confiante e j oportuno do capital pri-
vado. Daqui fao um apelo, pois, s entidades de classe e aos homens
empreendedores do pas e do estrangeiro para que tragam a cooperao
dos seus capitais a fim de auxiliar o desenvolvimento da produo do
Vale do So Francisco e na regio de influncia de Paulo Afonso.
Organizao administrativa
Interesse particular merecem os setores administrativos que es-
to diretamente empenhados na regio do rio So Francisco, como o
Departamento Nacional de Obras Contra as Secas e a Comisso do Vale
do So Francisco, a fim de aproveitar prontamente, e na maior escala, as
possibilidades criadas com a liberao da energia de Paulo Afonso, cujo
aproveitamento integral ultrapassar 900 mil kW.
No contando a companhia seno com os recursos indispensveis
s obras de eletrificao, cumpre que outros servios cuidem da irri-
gao e colonizao, do trfego fluvial no baixo So Francisco, das es-
tradas de ferro e de rodagem, da rede de aeroportos, do sistema de co-
municaes, do saneamento rural, da sade e assistncia, da educao
e ensino profissional, do fomento produo pecuria e mineral, da
industrializao e at do estabelecimento de planos diretores para os
aglomerados urbanos que surgem ou que se expandiro em consequn-
cia da energia de Paulo Afonso. Tambm deve ser efetivada a realizao
do Parque Nacional de Paulo Afonso, com o fim de constituir reserva da
flora e da fauna caractersticas da regio, bem como de melhor aprovei-
tar as possibilidades econmicas do turismo e de cultivar em torno da
majestosa cachoeira e da pujante obra humana da sua dominao um
centro acolhedor de repouso e de recreio, para nacionais e estrangeiros.
Interesse do governo
Em despacho de janeiro deste ano, determinei a todos os rgos do
governo que dessem a mais completa assistncia companhia, para o me-
lhor aproveitamento da energia a ser gerada em Paulo Afonso, quer para
beneficiamento da regio, quer para a realizao das fases subsequentes
do seu programa de expanso. Uma lei do Congresso, oriunda de mensa-
gem presidencial, j aumentou de 400 milhes de cruzeiros o capital da
companhia, e eu vos asseguro que essa importncia no ser poupada,
devendo empregar-se totalmente no desenvolvimento da empresa.
Assim, j esto bem adiantados os estudos e providncias para a
pronta realizao da linha de transmisso que, no sentido norte, atingir
o corao do Cear, na regio densamente povoada do Cariri, cujo de-
senvolvimento agrcola e capacidade industrial tm sido testemunhados
pelo progresso do artesanato ali existente. Essa regio cearense est sen-
do objeto de estudos definitivos, por parte da Companhia Hidreltrica
do So Francisco, de acordo com a minha recomendao.
O sistema que alcana o Cear, atravs de 24 municpios, servir
tambm Paraba, abrangendo seis dos seus municpios, alm das reas
de oito municpios de Pernambuco.
Por sua vez, a Comisso Mista Brasil-Estados Unidos est exami-
nando o sistema do So Francisco que se destina ao desenvolvimento
agropecurio e industrial da regio ribeirinha do grande rio, desde 100
km a montante de Paulo Afonso at sua foz.
Transporte
Tambm est o meu governo estudando com todo o interesse a me-
lhoria e a ampliao da rede de transportes nesta regio, a fim de que se
completem as rodovias j iniciadas e o ramal ferrovirio Salgado-Paulo
Afonso, assim como a ligao ferroviria Paulo Afonso-Arcoverde.
Estuda-se ainda a possibilidade de tornar francamente navegvel o So
Francisco, desde sua foz at Piranhas, proporcionando, assim, livre aces-
so ao trfego martimo em vasta regio do Nordeste.
Pesquisas do subsolo
O incremento das pesquisas minerais na regio beneficiada ser,
como j apontei de incio, uma das consequncias mais notveis da
explorao hidreltrica do So Francisco. Em Olinda (Pernambuco),
Arapiraca (Alagoas) e Ipir (Bahia) h grandes jazidas de fosfatos, de
que tanto depende a agricultura nacional. O sal-gema de Sergipe po-
der ser a base de uma grande usina de lcalis, utilizando-se o processo
eletroltico. Tambm h calcrios localizados em vrias zonas e que ser-
viro para fabricar cimento.
So conhecidos os depsitos de ferro de Sento S, bem como os mi-
nrios estratgicos de mangans e cromo, insuficientemente explorados
em Jacobina, Campo Formoso e outros municpios baianos. O cobre do
Caraba, no serto adusto da zona de Canudos, poder ser mobilizado
para a reconsolidao da indstria nacional, to carente desse precioso
metal, desde que se construam as linhas de transmisso, a via de acesso e
o suprimento de gua, essenciais ao estabelecimento de uma usina local.
No ano passado, determinei o estudo definitivo do aproveitamento
das minas de Caraba, no desejo de que venham elas resolver um pro-
blema importante para a industrializao nacional e possibilitar econo-
micamente, e a curto prazo, a linha de transmisso que dever atingir o
mdio So Francisco, em Juazeiro e Petrolina.
Temos ainda o tungstnio e o berlio na Paraba e no Rio Grande do
Norte, que tambm sero beneficiados no plano de Paulo Afonso. Da
atmosfera se extrair o azoto para a fabricao de grande quantidade de
nitrato, sobretudo para adubos.
Indstrias rurais
Entre as indstrias de origem agropecuria, assumiram importncia
relevante a de fibras regionais, como os excelentes algodes de fibra longa,
o sisal, o caro e outras, as de leos e resinas vegetais, as de couros e pelos.
Com essa base industrial e novas fontes de abastecimento de mat-
rias-primas agropecurias, decorrentes da irrigao e da colonizao,
novas condies de vida se irradiaro de Paulo Afonso para todo o
Nordeste, contribuindo decisivamente para o desenvolvimento equili-
brado da economia brasileira.
Energia
O outro grande problema que temos de resolver nesta regio do pas
o da energia. Est o meu governo empenhado em atac-lo sistematica-
mente estabelecendo uma poltica nacional de energia na qual se inclui
tambm a energia florestal.
Apresentei ao Congresso, h quase um ano, o Plano do Carvo
Nacional; e, no fim de 1951, um projeto relativo explorao do pe-
trleo, criando uma organizao com o vulto e a flexibilidade necess-
rios a to magno empreendimento. Numerosos projetos de eletrificao
tm sido igualmente apoiados, tcnica e financeiramente, pelo governo
federal, que para os mesmos tem concedido crditos e patrocinado a
obteno de financiamento no estrangeiro, com a garantia de forneci-
mento de equipamentos.
Devemos concentrar todos os recursos financeiros e tcnicos que
forem precisos para coordenar a ao dos vrios rgos pblicos na so-
luo desse problema e na execuo da poltica nacional de energia.
No meu governo anterior, o Conselho Federal do Comrcio Exterior
iniciou o estudo do Plano Nacional de Eletrificao, e as diretivas ento
firmadas esto sendo hoje objeto de estudos complementares. Solicitei
ao Conselho Nacional de Economia e aos rgos especializados da ad-
ministrao que realizassem trabalhos tcnicos para a pronta elabora-
o e execuo de um Plano Nacional Integrado de Eletrificao.
Foi tambm reconstitudo e atualizado o estudo feito em 1945 pela
Comisso da Indstria do Material Eltrico a fim de criar a indstria
de material eltrico pesado, essencial expanso do sistema de eletri-
cidade no Brasil.
Se agora sofremos, em todo o pas, o racionamento de energia el-
trica, porque a montagem de usinas demora longo tempo e nem as
empresas privadas concessionrias nem o governo desenvolveram em
tempo programas de expanso da nossa capacidade instalada, que est
crescendo vertiginosamente. Tal situao no poder ser remediada em
meses, porm esto sendo tomadas medidas para que no se prolongue.
Assim, o Plano Nacional de Eletrificao, que em breve encaminha-
rei ao Congresso, constituir novo e poderoso elo da poltica nacional
de energia e de uma grande reforma de base da economia brasileira.
Uma nova civilizao
Brasileiros, com sincera emoo antevejo a era da conquista inte-
gral deste vale prodigioso e abenoado, onde milhes de brasileiros
podero refugiar-se, com a segurana do dia de amanh e a certeza de
que lograro trabalhar com entusiasmo, pois na terra acharo fartura
de alimentos e nas guas da cachoeira encontraro a fonte inesgotvel
de energia que lhes permitir movimentar as mquinas da civilizao
e do progresso.
O Nordeste inteiro h de crescer e enriquecer-se com o grande im-
pulso industrial que partir desta obra gigantesca, sonho de muitas ge-
raes e esperana de numerosas populaes que ainda hoje se debatem
com dificuldades e entraves de toda sorte.
Um novo mpeto civilizador h de brotar das guas do So Francisco,
conquistadas pela firme vontade do homem, e dias melhores, de fartura,
de tranquilidade, de trabalho fecundo e de bem-estar social, ho de nas-
cer no vale imenso, que foi uma ddiva e um desafio da natureza bravia
coragem, tenacidade e ao herosmo da nossa gente.
Candeias, 23 de junho de 1952
Discurso relembrando que foi na Bahia que pela primeira vez
jorrou petrleo no Brasil, em 1939, e explicando a importncia da
Petrleo Brasileiro Sociedade Annima, Petrobras, empresa de eco-
nomia mista cujo projeto de criao foi encaminhado ao Congresso,
consolidando a orientao nacionalista do governo.
Brasileiros, povo da Bahia,
Uma das pginas mais notveis da histria econmica do Brasil foi
escrita aqui, no Recncavo Baiano, quando, em janeiro de 1939, jorrou
petrleo das entranhas do solo ptrio, aps uma incansvel pesquisa de
vrios decnios.
Coube ao meu governo a glria de haver realizado esse descobri-
mento destinado a imprimir novo rumo ao progresso do pas e que foi o
coroamento de uma srie de tentativas infrutferas que se vieram suce-
dendo e multiplicando desde o comeo do sculo. Organizou-se desde
logo um plano sistemtico de sondagens que tornou realidade a explo-
rao industrial do petrleo brasileiro, embora restrita, at o presente
momento, ao mbito de uma produo para consumo local.
Moderno pioneirismo
Antes de mais nada, desejo louvar a capacidade dos nossos tcni-
cos, a audcia dos pioneiros da penetrao do subsolo ptrio e o esfor-
o tenaz e infatigvel dos trabalhadores dedicados, que, sem medirem
sacrifcios, lutaram, durante muitos anos, para que se tornassem afinal
realidade palpvel os sonhos e as esperanas de tantas geraes.
A guerra mundial impediu que se levasse avante esse empreendi-
mento com o ritmo acelerado que seria aconselhvel. Mas, no obstante
isso, as reservas petrolferas da Bahia chegaram a produzir, no comeo
de 1951, 5 mil barris dirios.
Com essa produo, ainda estamos muito longe de atender s neces-
sidades do pas, que consome, em mdia, 130 mil barris dirios, preven-
do-se que, em 1953, esse consumo atingir 170 mil.
A principal dificuldade com que nos defrontamos para resolver o
problema do petrleo de ordem financeira. Qualquer iniciativa nes-
se terreno exige vultosos capitais e uma diretriz poltica e econmica
firme e persistente.
Durante o decnio de 1931-1940, o consumo de petrleo no Brasil
cresceu na mdia anual de 6,4%; no decnio seguinte, 1941-1950, aumen-
tou para 11,9%. Em 1951 consumiram-se no pas 119 mil barris dirios,
que custaram ao consumidor 3 bilhes e 850 milhes de cruzeiros.
Nossas necessidades
E para fazer face a to grande consumo, a produo brasileira ainda
insuficiente e inoperante. Somos, por isso, obrigados a importar gran-
de quantidade de petrleo e derivados, consumindo nessa importao
todas as nossas divisas no exterior. De ano para ano, as compras de pe-
trleo bruto e de seus derivados vm-se transformando no mais pesado
encargo externo do pas, tanto mais quanto essas compras so feitas em
dlares. As compras do corrente ano consumiro mais de 5 bilhes de
cruzeiros, representando 266 milhes de dlares. E se atentarmos em
que as importaes de produtos de petrleo em 1951 representaram um
aumento de 50% em valor sobre as de 1950, bem se poder avaliar qual
o ritmo desse aumento de encargos. Se o problema no for solucionado
em curto prazo, antes de 1956 teremos uma mdia anual de 10 bilhes
de cruzeiros para as importaes brasileiras. difcil acreditar que te-
nhamos divisas para tanto.
Constitui, por isso, necessidade imprescindvel o prosseguimento
das pesquisas, a fim de que se possa descobrir mais petrleo, e traar
um plano sistemtico de sondagens e de explorao industrial do com-
bustvel lquido mais importante para o abastecimento dos veculos de
transporte e para a emancipao econmica nacional.
Petrobras e Volta Redonda
Precisamos mobilizar novos recursos financeiros, principalmente
no setor da pesquisa e lavra; e s poderemos contar, de fato, com uma
fonte de tais recursos: a tributao. O problema ter que ser solucio-
nado criando-se novas fontes de receita e organizando-se as pesquisas
atravs de uma entidade capaz de lhes dar unidade de direo e efici-
ncia de ao.
Essas consideraes levaram o meu governo a enviar ao Congresso
Nacional, em dezembro de 1951, a mensagem que props a criao
de uma sociedade de economia mista, nos moldes da Companhia
Siderrgica Nacional, da Companhia Vale do Rio Doce e da Companhia
Hidreltrica de So Francisco, j que estas constituam eloquente tes-
temunho de uma atividade fecunda e til aos interesses do pas. No
receio proclamar que o projeto ora submetido ao patriotismo e s luzes
do Congresso Federal representa o instrumento mais apropriado para a
explorao e industrializao do petrleo, alm de constituir uma orga-
nizao genuinamente nacional, sob o mais completo e rigoroso contro-
le e custeada com os recursos oriundos do pas.
Linha nacionalista
O projeto de incorporao da Petrleo Brasileiro Sociedade Annima,
ou, mais simplesmente, Petrobras, visa captar, para o desenvolvimento da
indstria brasileira do petrleo, as fontes de receita de que necessita e a
centralizao de iniciativas que lhe indispensvel. Mais ainda, consolida
a orientao nacionalista, de que nunca se afastou o meu governo e que
espero poder sustentar at o fim, contra todos os adversrios descobertos
ou embuados e os inimigos da nossa emancipao econmica.
Orientao anterior
Outros planos tinha o governo que me antecedeu quando baixou o
Decreto-Lei n
o
9.881, de 16 de setembro de 1946, que autorizou a cons-
tituio de uma empresa para gerir a refinaria de Mataripe e outras refi-
narias empresa essa que estaria sob o controle federal enquanto fosse
insuficiente o capital particular, que no tinha limite individual de subs-
crio. O governo s nomearia o presidente da companhia enquanto a
Unio tivesse mais de 25% das aes; em qualquer hiptese, os outros
diretores seriam eleitos pelos demais acionistas.
Em complemento desse decreto foram enviadas ao Congresso as
Mensagens n
os
61 e 62, de janeiro e fevereiro de 1948, respectivamente,
com projetos de leis que reformavam completamente a orientao nacio-
nalista do meu passado governo, propondo-se, na primeira dessas men-
sagens, alteraes fundamentais na lei de permisses para refinao e
transporte, inclusive oleodutos para abastecimento interno, facultando-se
a constituio de sociedades brasileiras com 40% de scios estrangeiros,
com limites de quotas. A segunda mensagem projetou o famoso Estatuto
do Petrleo, que desde logo enfrentou um grande movimento de opinio,
levando a Cmara dos Deputados a arquiv-lo.
Por certo, ningum pe em dvida o patriotismo dos homens pbli-
cos que pretendiam executar esse programa. Fundavam-se eles na tese
de que ao Estado cabia a funo pioneira e estimuladora, e no a funo
do controle efetivo da indstria do petrleo. J no pensava assim, toda-
via, a imensa maioria do povo brasileiro.
A soluo
Desde que reassumi o governo, ordenei que se reexaminasse o
problema dentro da orientao nacionalista de que nunca me afastei.
Pareceu-me tambm que, numa indstria complexa como a do petrleo
e num pas extenso como o Brasil, cuja grandeza depende do mximo
desenvolvimento regional, o xito de um programa dessa ordem depen-
deria da maior flexibilidade e descentralizao das atividades executi-
vas. A natureza desse empreendimento, embora requeira unidade de
ao e orientao governamental, no exige centralizao rgida, disci-
plinada a um departamento administrativo, no sentido estrito do termo.
No caso em estudo, poder-se-ia obter o controle do Estado sem o
prejuzo da liberdade de ao industrial e comercial, indispensvel ao
mbito da organizao que se pretende estabelecer.
Eis por que se orientou o governo para o projeto de constituio de
uma sociedade de economia mista, na qual pudesse ele reunir a maioria
absoluta das aes e participar diretamente de uma empresa dotada de
bastante flexibilidade, dinamismo, autonomia de ao e mxima capa-
cidade de expanso industrial.
Cautelas necessrias
No projeto da Petrobras, a associao do capital privado ao do
Estado foi estabelecida de maneira que no comprometesse, mesmo re-
motamente, o controle do governo sobre a sociedade de economia mis-
ta. Ao mesmo tempo, cuidou-se de reunir as fontes de receita da nova
companhia ao esforo concomitante do Fundo Rodovirio Nacional,
com o aumento do imposto sobre combustveis lquidos e lubrificantes.
A Petrobras foi concebida como uma entidade ao mesmo tempo de
execuo direta em certos setores de trabalho e de coordenao tcnica,
econmica e financeira em outros. Todas as empresas subsidirias da
Petrobras devero constituir-se segundo o modelo da empresa central,
embora mantidas com recursos financeiros pertencentes s administra-
es regionais e locais.
Autossuficincia
Quando posto em prtica, esse plano imprimir novo impulso a uma
srie de atividades relacionadas com o problema do petrleo. Espera-se,
por exemplo, que a produo petrolfera do Recncavo Baiano atinja
a cifra de 25 mil barris dirios dentro de quatro anos. Intensificar-se-
o as pesquisas na Amaznia, noutros estados do Norte e na bacia do
Paran. Ter incio a explorao industrial do xisto betuminoso do Vale
do Paraba. Ser concluda a refinaria de Santos e se construiro novas
usinas, com uma capacidade adicional de refino da ordem de 100 mil
barris dirios, que a mdia do consumo nacional. Esse plano est em
fase final de estudos no Conselho Nacional do Petrleo.
Esperamos obter tambm a autossuficincia no suprimento de lubri-
ficantes de origem mineral, pela industrializao do leo bruto baiano,
e a ampliao da frota de petroleiros nacionais para 500 mil toneladas.
Controle do Estado
A Petrobras ser, na verdade, o prprio governo agindo no campo
da indstria petrolfera, tal como j o faz na indstria do ao, atravs da
Companhia Siderrgica Nacional. E isto sem prejuzo do concurso do
capital privado, atravs das subscries compulsrias de todos os pro-
prietrios de veculos automveis. Mas nem remotamente existe o peri-
go de que, atravs da participao do capital privado, venham a agir os
grupos financeiros aliengenas, ou mesmo nacionais. Afastou-se tal pe-
rigo de vrios modos: quer limitando a subscrio de aes com direito
de voto, quer estabelecendo que o presidente e os diretores executivos
da sociedade sero nomeados pelo presidente da Repblica, tendo o pri-
meiro direito de veto sobre as decises do Conselho de Administrao,
quer, ainda, reduzindo a 15% o montante da participao do capital par-
ticular na sociedade, onde os estados, municpios e autarquias podero
contribuir at 25%, e a Unio Federal at 65% e nunca menos que 51%.
Nessas bases, a organizao da Petrobras foi concebida dentro de um
ponto de vista nitidamente nacionalista. Ela dar o petrleo do Brasil aos
brasileiros e tornar possveis os recursos financeiros vultosos de que ne-
cessitamos para explorar uma das maiores fontes de riqueza da civilizao.
Fundamentos histricos
Essa bandeira nacionalista, eu a venho desfraldando em toda a mi-
nha vida pblica, e ningum lograr arrebat-la de minhas mos. Coube
ao meu passado governo elaborar a legislao de minas, que nacionali-
zou a propriedade e a explorao das riquezas do nosso subsolo, crista-
lizando-se pela primeira vez a defesa do patrimnio mineral do Brasil.
Em 29 de abril de 1938, considerando a importncia fundamental
do combustvel lquido para a nossa economia e segurana, promulguei
o Decreto-Lei n
o
395, que declarou de utilidade pblica o abastecimento
nacional de petrleo.
Ficaram assim dependentes de autorizao e controle do poder p-
blico a importao, exportao, distribuio, transporte e refinao do
leo mineral e seus derivados, e foi nacionalizada a indstria de refino.
Essa foi cuidadosamente regulada pelo Decreto n
o
4.071, de 12 de maio
de 1939. Para realizar os objetivos da lei, foi criado o Conselho Nacional
do Petrleo, cujas funes foram depois ampliadas, inclusive para a pes-
quisa, lavra e industrializao, pelo Decreto n
o
538, de 7 de julho de 1938.
Continuidade poltica
Prosseguindo na trilha da preservao e nacionalizao dos nossos
recursos naturais iniciada com o Cdigo de Minas de 1934, promulguei,
em 29 de janeiro de 1940, o novo Cdigo de Minas, que est em vigor e
pelo qual s podem ser scios de empresas privadas de minerao, auto-
rizadas a pesquisar ou lavrar minrios, os brasileiros, inclusive os natura-
lizados e os casados com estrangeiras. Para o petrleo, entretanto, preva-
leceu a norma da exigncia de ser brasileiro nato, casado com brasileira.
Ainda em 1940, pelo Decreto-Lei n
o
2.615, de 21 de setembro, criou-
se o imposto nico sobre combustveis lquidos e lubrificantes, impor-
tados e produzidos no pas, com o objetivo de disciplinar a matria em
benefcio da expanso da indstria petrolfera nacional e de prover re-
cursos para o Fundo Rodovirio.
Em 1941, outra lei do meu governo o Decreto-Lei n
o
3.236, de 7
de maio define o regime legal das jazidas de petrleo e gases naturais
e de rochas betuminosas, existentes em territrio nacional, as quais per-
tencem Unio, a ttulo do domnio privado imprescritvel. Nessa lei se
exigiu a nacionalidade brasileira dos scios das empresas que preten-
derem autorizao para minerao do petrleo. Esta foi, alis, a diretriz
firmada por mim desde a Revoluo de 1930 e da qual nunca me afastei.
Interesses contrariados
Durante muitos anos a tecla favorita na campanha dos meus ad-
versrios foi o combate ao nacionalismo da minha poltica de governo.
Entretanto, foi esse nacionalismo a couraa que defendeu o Brasil con-
tra a incurso dos trustes internacionais.
justificvel a sinceridade dos que encaminham as suas prefern-
cias para outras formas jurdicas, como incompreensvel a atitude ten-
denciosa dos que pretendem servir-se dum problema nacional para fa-
zer jogo de oposio. No os incluo entre os conhecidos advogados dos
monoplios econmicos estrangeiros, nem entre os arautos dum falso
nacionalismo que mal encobre sua filiao ideolgica, visando novos
imperialismos. No de espantar, pois, que se levantem agora, uns e
outros, com o objetivo de torpedear e paralisar a atual proposta gover-
namental os primeiros porque no tm porta de acesso na nova orga-
nizao, e os ltimos porque, para eles, s interessa que o petrleo seja
nosso, mas... debaixo da terra.
A despeito de tudo, haveremos de celebrar em breve a soluo do
magno problema nacional, e assim o Brasil dar mais um passo decisivo
no caminho da sua emancipao econmica e industrial. E entraremos
numa nova era de riqueza e de intensa produtividade, com o concomi-
tante aumento do nvel de vida do operariado e das condies de con-
forto e bem-estar de nossa populao.
Consolidao de independncia
Povo da Bahia, quis o destino que essa terra abenoada viesse a ter
mais uma participao essencial no progresso do Brasil e que, no mes-
mo solo onde a primeira vez floresceu a civilizao, tambm despontas-
se pela primeira vez o veio lquido de uma riqueza incalculvel.
Por uma feliz coincidncia, estamos s vsperas de 2 de julho e na
proximidade do local onde ocorreu o feito histrico que essa data evoca.
grato ao meu corao de brasileiro recordar o magnfico episdio da
histria ptria em que o Recncavo Baiano, por todas as suas classes,
num movimento nitidamente popular que sacrificou os haveres de cen-
tenas de famlias, marchou contra a capital ocupada para consolidar a
independncia nacional.
O que hoje estamos fazendo aqui uma nova consolidao da inde-
pendncia. Ontem foi a independncia poltica; hoje a independncia
econmica. A Bahia marcha de novo para recuperar o seu posto de pio-
neira na histria do Brasil desta vez desfraldando a bandeira da nacio-
nalizao do petrleo e da emancipao da nossa economia. Tambm esta
campanha ter que vencer dificuldades enormes, mas podeis contar com
a colaborao do meu governo, que tem o inabalvel propsito de con-
duzi-la a bom termo, quaisquer que sejam os obstculos e os sacrifcios.
Para aqui se voltam, pois, mais uma vez, os coraes ansiosos de
todos os brasileiros, esperando melhores dias, em que a fertilidade in-
comparvel da Bahia disseminar por todo o pas as bnos e os frutos
do seu solo privilegiado.
Que se cumpra o seu destino. E que a riqueza da Bahia seja hoje,
como foi tantas vezes no passado, uma fonte perene de engrandecimen-
to do Brasil.
Fala nao, transmitida diretamente do Palcio do Catete atra-
vs da Agncia Nacional. Vargas presta contas de seus dois anos de
governo, das iniciativas tomadas e das que esto sendo planejadas.
Brasileiros,
Na conscincia do dever cumprido, venho prestar-vos conta dos es-
foros realizados nos meus dois primeiros anos de governo para assen-
tar em bases duradouras o progresso do Brasil.
Todo um plano de ao coerente e pertinaz vem sendo executado sem
a precipitao e a inconscincia das solues efmeras, sem a preocupao
de granjear aplausos, mas tambm sem desfalecimento. Dia a dia, pedra por
pedra, vamos edificando um Brasil melhor, de economia mais independen-
te e mais capaz de utilizar e multiplicar as suas energias produtivas.
Nenhum problema foi descurado, nenhuma soluo adiada, nenhu-
ma dificuldade deixou de ser enfrentada e vencida com nimo decidi-
do. No nos evadimos de nenhuma responsabilidade. Nunca deixou de
ser exercida a ao pronta e eficaz do governo onde era reclamada. Os
apelos vindos de toda parte do pas, e principalmente das classes menos
favorecidas, encontraram da minha parte uma acolhida calorosa e me-
receram, como sempre, os cuidados e desvelos do governo.
No nos preocupam a impacincia dos sfregos, a paixo dos inte-
resses nem a malquerena dos que se habituaram a fazer da coisa pbli-
ca o pasto da sua voracidade insacivel. O pas cresce e progride num
clima de trabalho e paz social e s no o veem as cassandras agourentas
ou os derrotistas incorrigveis, que procuram descobrir em crises passa-
geiras e naturais os sinais de catstrofes irremediveis.
Nada nos desviar do rumo traado: fazer um governo do povo, em
defesa dos seus interesses e das suas necessidades, bastando-me como
recompensa o apoio, a confiana e a solidariedade que nunca me falta-
ram e que dia a dia mais se robustecem. Encontramos o pas a braos
com a angustiosa inflao e desaparelhado para enfrentar os mltiplos
problemas decorrentes da nossa prpria crise de crescimento.
A Coreia e a seca
Durante os anos de 1951 e 1952, fomos ainda atingidos pelas per-
turbaes causadas na economia internacional pelo impacto da guerra
da Coreia. No Brasil, a necessidade de maiores exportaes determinou
repentinas altas de preo no mercado interno ao mesmo tempo em que se
verificava a elevao dos fretes martimos internacionais e que se produ-
zia o encarecimento, nos pases de origem, das mercadorias que importa-
mos. Por essas mercadorias tivemos que pagar de 30% a 60% a mais.
Outra grande dificuldade foi a estiagem, que, mais ou menos inten-
samente, alcanou boa parte do nosso territrio, atingindo igualmente a
Argentina e, em consequncia, os suprimentos de trigo que recebemos
da nao vizinha. Os efeitos da estiagem se fizeram sentir particular-
mente nos estados do Sul, onde chegou, em algumas zonas, a ser mais
severa que as de 1914 e 1932. O programa de obras pblicas nas zonas
atingidas e os servios de socorro e assistncia s populaes flageladas
consumiram, nos dois ltimos anos, a soma avultada de quase dois bi-
lhes de cruzeiros.
Tomaram-se todas as providncias para remover os principais obs-
tculos com que se defronta o pas. Foi reduzida, quando no evita-
da, a perda de safras. Na medida dos recursos financeiros disponveis,
promoveu-se a melhoria dos transportes e criaram-se instalaes para o
mais rpido abastecimento dos centros consumidores.
Para atender aos trabalhadores j foram adotadas medidas que se
antecipam ao projeto da Lei Orgnica de Previdncia. Os servios de
assistncia mdico-social foram consideravelmente ampliados nos lti-
mos dois anos atravs dos Institutos de Previdncia, Caixas Econmicas
e da Fundao da Casa Popular, destinando-se maiores somas cons-
truo de habitaes a preos acessveis e tambm ao financiamento de
servios pblicos municipais de base.
Trabalhando para o futuro
Ainda poderiam ser mencionadas outras providncias visando a
efeitos imediatos. Evidentemente medidas dessa ordem no bastam
para resolver os problemas fundamentais de um pas. Tm eles razes
mais profundas, resultam de condies orgnicas permanentes, como
o crescimento demogrfico, a carncia de capitais, a insuficincia dos
quadros tcnicos e de instituies ajustadas s necessidades da econo-
mia nacional e, ainda, dos imperativos de segurana numa nao que
atinge a maioridade quando tremendas foras destruidoras ameaam
convulsionar o mundo.
Por isso mesmo a preocupao maior do meu governo tem sido tra-
balhar para o futuro, procurando resolver problemas de base da nossa
economia e consolidar os alicerces do bem-estar social.
Desde o incio, foi traado um plano de ao uno, coerente, realista,
cujas partes se articulam e se entrosam e cujos efeitos se faro sentir
progressivamente, medida que forem amadurecendo os frutos dos
nossos esforos.
Plano de reaparelhamento
O ponto capital desse programa, que h dois anos vem sendo exe-
cutado, consiste em mobilizar as nossas escassas disponibilidades finan-
ceiras para atender s necessidades crescentes do nosso desenvolvimen-
to. Quando foi preciso reforar os recursos prprios do pas, procurou o
governo obter financiamentos internacionais e investimentos de capital
estrangeiro, recebendo fraternalmente os que aqui vieram para se radi-
car e produzir, e no apenas para especular e enriquecer.
Para dar estabilidade ao nosso processo de desenvolvimento econ-
mico, fundamental o combate inflao. Neste sentido se imps a ra-
cional compresso das despesas pblicas. Apesar das reaes contra essa
diretriz, principalmente por parte daqueles que prefeririam ver o gover-
no num grande regime de dficits, com prejuzo geral da economia do
povo, estou certo de que assim se evitou um aumento ainda maior no
custo de vida e se tornou possvel mais amplo financiamento lavoura e
a todas as atividades produtivas.
Situao financeira
Ao iniciar-se o ano de 1953, esto comeando a refluir as emisses
feitas nos ltimos meses do ano passado. propsito do governo evitar
que a circulao no fim do ano em curso ultrapasse a de 1952, a no ser
nos limites estritos justificveis pelo crescimento da populao e das
foras de produo.
As aplicaes feitas pelo sistema financeiro, qualquer que seja a sua
natureza, incluindo no somente os bancos comerciais, mas tambm o
sistema da Previdncia Social, as Caixas Econmicas e as Companhias de
Seguro e de Capitalizao, devem ser consideradas como um todo. Ser
executado um plano geral de recursos e aplicaes para o sistema finan-
ceiro a ser efetivado pelo controle direto, no que diz respeito s institui-
es subordinadas ao governo federal, e por meios indiretos e sobretudo
duma desejvel cooperao no que toca s instituies particulares.
O plano geral de recursos e aplicaes permitir redistribuir o volu-
me do crdito, respeitadas as limitaes decorrentes da necessidade de
evitar a inflao. Assim, dentro desse volume total, a crescer em ritmo
moderado e no inflacionrio, mais crdito se tornar disponvel.
desejo do governo tornar o crdito um direito de todos os brasilei-
ros, e no um privilgio de poucos.
Quanto ao comrcio internacional e balana dos pagamentos, o
governo no obteve ainda os resultados desejveis. Alm das dificulda-
des da situao internacional, tivemos que suportar as consequncias
dos negcios de compensao, anteriormente autorizados. A importa-
o de artigos no essenciais s se fez em consequncia desses ajustes de
compensao, que j haviam sido firmados, ou das clusulas dos acor-
dos de comrcio, que condicionavam a exportao de produtos nossos
no essenciais importao de quantidade equivalente de artigos mais
ou menos sunturios.
Por outro lado, se estamos hoje com atrasados comerciais, essa crise
estar sanada em curto prazo, j havendo sinais de melhoras positivas.
No havia mecanismo legal que possibilitasse, sem os vcios das ope-
raes vinculadas, a exportao de produtos nossos em condies de
competir com os preos do mercado internacional.
Cmbio e Banco de Desenvolvimento
O governo utilizar a nova lei de cmbio, recentemente promulgada,
para instituir um sistema que aumente a nossa exportao e tambm
para substituir, na medida do possvel, o atual regime de controle da im-
portao, feito atravs dos meios arbitrrios e burocrticos da restrio
automtica, atravs da prpria taxa cambial. Tudo ser conseguido sem
aumento do custo de vida e meramente pela extino dos lucros mono-
polsticos dos importadores.
Foi criado o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico para
complementar os recursos ordinrios do Estado no reaparelhamento da
nossa economia. Aqui, como noutros setores, transparece o nosso em-
penho em submeter os problemas de organizao e desenvolvimento
econmico a rgos tcnicos especializados.
Com a cooperao da Comisso Mista Brasil-Estados Unidos, j
foram elaborados 23 projetos que implicam um investimento de 264
milhes de dlares, ou 7,5 bilhes de cruzeiros. Outros se acham em
estudo e devero brevemente ser concludos elevando estes totais para
cerca de 500 milhes de dlares, ou 14 bilhes de cruzeiros. O Banco
Nacional de Desenvolvimento Econmico se prepara para continuar a
tarefa de planejamento, e novos projetos devero ser elaborados para
atender a setores da vida econmica no previstos pela comisso mista,
como, por exemplo, a navegao de longo curso. Alm disso, vultosos
investimentos governamentais sero aplicados atravs da Petrobras e do
Plano Nacional do Carvo.
Projetos em estudo
Est sendo examinada pelos rgos competentes uma srie de pro-
jetos, de iniciativa governamental ou privada, cuja execuo muito
contribuir para aliviar a nossa balana de pagamentos, tanto pelo au-
mento de nossas exportaes como pela diminuio das importaes.
Destacam-se dentre eles os da Companhia Vale do Rio Doce e do porto
de Itacuru, que permitiro substancial acrscimo na exportao de
minrios; de Volta Redonda, que elevar para um milho de toneladas a
produo da usina; os relativos celulose e ao papel de imprensa, aos l-
calis, ao enxofre e cido sulfrico, ao cimento, aos adubos, construo
naval, s locomotivas e, finalmente, aos tratores agrcolas. A fixao de
uma poltica nacional de energia ponto bsico para o desenvolvimento
e a emancipao econmica do pas. Por este motivo, cuidei desde logo
de concluir e enviar ao Congresso o plano do carvo nacional e o pro-
grama do petrleo. Estuda-se nesse momento uma ao mais ampla e
sistemtica para a eletrificao do pas.
Produo agropecuria
Preocupao dominante no meu governo tem sido o desenvolvimen-
to da agricultura e o amparo ao homem do campo. Alm dos efeitos be-
nficos que resultaro da melhoria dos transportes, da eletrificao das
zonas rurais e da expanso das indstrias bsicas, inclusive as de mqui-
nas agrcolas, as de fosfatos e adubos azotados, o governo est levando a
termo um programa sistemtico para fomentar a produo agropecuria
e melhorar as condies de vida de nossas populaes campesinas.
Alm das medidas que visam expanso do crdito agrcola e sim-
plificao de suas formalidades, para torn-lo mais acessvel ao pequeno
produtor, enviei ao Congresso projeto de lei destinado a abrir facilida-
des novas ao financiamento do trabalho rural. Em benefcio da lavoura
foi ainda aprovado pelo Congresso um sistema de preos mnimos.
Tambm estamos empenhados em desenvolver em todo o pas uma
rede de matadouros industriais, silos, armazns e frigorficos. Estudam-
se, igualmente, os meios de promover o melhor aproveitamento das ter-
ras no cultivadas, sobretudo em volta dos centros consumidores e ao
longo das vias de transporte.
Particular ateno vem sendo dispensada imigrao de tcnicos e
de bons colonos que venham contribuir para desenvolver a produo,
trazendo para o Brasil a sua experincia de trabalho agrcola organizado.
O aparelhamento dos portos, o reequipamento e modernizao das re-
des ferrovirias e rodovirias, o aproveitamento das fontes de energia, com
a construo de centrais eltricas, a explorao intensiva das riquezas do
nosso subsolo, a expanso das indstrias de base, a mecanizao agrcola e
as facilidades do crdito rural, o saneamento financeiro e a manuteno do
valor da moeda, o aumento da produo e das exportaes esto destinados
a melhorar as condies materiais do pas e a fornecer os instrumentos de
que necessitamos para a expanso e a circulao da riqueza e dos frutos do
trabalho comum.
H um plano de governo
Nesse conjunto de providncias ressalta a unidade orgnica de um
plano de governo que foi traado desde o incio e que est sendo execu-
tado com perseverana, sem preocupaes imediatistas e demaggicas,
sem vaidades pessoais unicamente com o sentimento de f e confiana
no futuro do Brasil e com o desejo sincero e ardente de edificar para os
dias que ho de vir, para as geraes que esto crescendo e que formaro
a grande ptria de amanh.
Governantes e cidados, trabalhadores e soldados, servimos todos a
uma realidade maior, que nos transcende. Ns somos o transitrio, s a
ptria eterna como eterno o amor que lhe dedicamos.
Confiana e f no futuro do Brasil
Meu governo nasceu de um movimento livre de opinio e h de
conservar-se dentro da legalidade constitucional. Brotou de um movi-
mento irresistvel de regenerao poltica e h de manter-se num es-
prito de rigorosa moralidade administrativa. Surgiu de uma aspirao
veemente de justia social das massas trabalhadoras e no descansarei
enquanto no der ao povo humilde e sofredor a segurana econmica e
uma participao maior nos benefcios da riqueza comum.
Propusemo-nos dar bases orgnicas ao progresso do Brasil e por
isso nos lanamos a um plano de ao construtivo, que h de preservar
o nosso futuro. Depois que assegurarmos ao pas o de que ele mais ca-
rece energia, estradas, transportes, produo abundante, industria-
lizao e prosperidade econmica , s ento poderemos consagrar-
nos, tranquilamente, a outras tarefas.
Volto a dizer-vos que preciso trabalhar, produzir, exportar cada
vez mais para atingirmos completa emancipao econmica.
Saibamos todos construir com amor, com f, com perseverana, no
para o capricho e vaidade de um momento que passa, mas para a conti-
nuidade dos tempos que viro, para o que renasce, e dura, e se desdobra
na sucesso interminvel das geraes. S os que constroem com esse
desprendimento pessoal e esprito pblico, com essa dedicao causa
comum, acham abrigo e conforto na justia da histria.
Discurso pronunciado no Palcio do Catete, em solenidade come-
morativa do pleito eleitoral que trs anos antes reconduzira Vargas
Presidncia da Repblica. O presidente enumera as realizaes de seu
governo em diversos campos, afirmando que s no as veem aqueles
a quem o dio pe escamas nos olhos, ou ainda outros a quem os
interesses e as paixes obliteram o senso de justia.
Brasileiros,
Trs anos j decorreram desde o pleito memorvel em que, reafir-
mando o sentido histrico do 3 de outubro, o povo brasileiro, atravs da
mais impressionante manifestao da sua vontade livre, me chamou a
presidir de novo os destinos da ptria.
Uma candidatura que nasce dos anseios populares
No podendo esquivar-me aos apelos populares, decidi-me a arros-
tar as incertezas e as agruras da batalha democrtica, na serena convic-
o de que a simpatia das massas e a confiana da gente humilde me
bastavam para a vitria, contrariando os prognsticos pessimistas da
poltica profissional. Minha candidatura no contou com os favores do
bafejo oficial nem recorreu aos mtodos corrosivos e demaggicos da
oposio sistemtica.
Triunfante na deciso das urnas, voltei ao governo com a profun-
da conscincia das ingentes responsabilidades e dos rduos deveres que
me eram impostos. A experincia da minha vida devotada ao servio
da nao no me deixava iluses quanto aos graves problemas que me
caberia enfrentar.
A despeito dos fatores adversos com que tive de lutar e ainda venho
lutando, num perodo notoriamente difcil para o Brasil, como para o
mundo todo, no vacilei um s momento em seguir, com passo firme, o
rumo que as necessidades essenciais do pas apontavam.
Ultrapassada a primeira metade do novo perodo presidencial
Ultrapassada a primeira metade do meu mandato presidencial, con-
forta-me verificar que, apesar de tantos obstculos, o governo apresenta
um acervo considervel de servios e realizaes que envolvem todos os
aspectos da vida nacional.
Forado, inicialmente, a adotar rgida poltica de compresso de
despesas para lograr o saneamento do meio financeiro, nem por isso
foram prejudicadas as obras de interesse pblico. E, contrastando com
os dficits dos exerccios anteriores, a execuo dos oramentos federais
de 1951 e 1952 registrou saldos apreciveis, no obstante os onerosos
compromissos do Tesouro, inclusive o pagamento de vultosas dvidas
flutuantes que vinham dos anos precedentes.
O problema dos atrasados comerciais
Vm sendo tomadas drsticas providncias para solucionar o pro-
blema dos atrasados comerciais, decorrentes do desequilbrio em nossa
balana de pagamentos e que tm constitudo a maior dificuldade fi-
nanceira do pas. Resultante de uma necessidade indisfarvel, a poltica
de controle das importaes permitiu grande aumento das disponibili-
dades nacionais de artigos bsicos para o progresso da lavoura e da in-
dstria. Esse progresso, acelerado pela ao do governo, debelar a crise
atual de comrcio e de cmbio, que decorre do prprio desenvolvimento
do Brasil e do consequente aumento na sua capacidade de consumo.
Os problemas de base, de que depende toda a vida econmica na-
cional, foram enfrentados corajosamente.
A criao da Petrobras
O Congresso acaba de consubstanciar em lei o plano governamental
para a explorao do nosso petrleo. A Petrobras no somente assegu-
rar o desenvolvimento da indstria petrolfera nacional, como contri-
buir decisivamente para limitar a evaso de nossas divisas. Constituda
com capital, tcnica e trabalho exclusivamente brasileiros, a Petrobras
resulta de uma firme poltica nacionalista no terreno econmico, j
consagrada por outros arrojados empreendimentos em cuja viabilida-
de sempre confiei. Quando se construa Volta Redonda, muitos descre-
ram de suas possibilidades, mas hoje a grande siderurgia se ergue como
um testemunho irrefragvel da capacidade criadora nacional. Quando
foram lanadas as bases da usina de Paulo Afonso, houve igualmente
quem vaticinasse o insucesso da obra grandiosa, que em breve ser o es-
teio de toda a economia nordestina. Conquistas como essas revigoram a
confiana no poder realizador do nosso povo e nos do a certeza, contra
a opinio dos negativistas, de que levaremos a bom termo a explorao
do petrleo brasileiro. , portanto, com satisfao e orgulho patritico
que hoje sancionei o texto da lei aprovada pelo Poder Legislativo e que
constitui novo marco da nossa independncia econmica.
Tambm foi sancionado recentemente o programa nacional de ex-
plorao e aproveitamento industrial do carvo, que contribuir decisi-
vamente para apressar o ritmo em que se processa o nosso desenvolvi-
mento industrial.
O Plano Nacional de Eletrificao
Esto quase concludos os estudos pertinentes ao Plano Nacional de
Eletrificao, que nos dar, para o futuro, a segurana e a tranquilidade
do abundante suprimento de energia eltrica, altura das solicitaes
do nosso surto industrial. Nesse propsito j encaminhei ao Congresso
dois projetos de lei destinados a garantir os recursos financeiros neces-
srios execuo desse importante programa.
As obras de Paulo Afonso prosseguem vigorosamente, graas ao
cuidado constante do governo em apressar a sua concluso. Vrios em-
preendimentos destinados a suprir as necessidades regionais de ener-
gia eltrica esto em andamento devido assistncia tcnica e ao apoio
financeiro do governo federal. Manaus, Belm, Fortaleza se beneficia-
ro dentro em breve desse programa. As futuras centrais eltricas de
Itutinga, Salto Grande, Capivari e Candiota traro alvio atual emer-
gncia de escassez de eletricidade.
Ampliao da indstria siderrgica
Dentro de alguns meses, comear a funcionar a segunda usina de
Volta Redonda. Cada vez mais se afirma a importncia econmica des-
se empreendimento gigantesco do meu governo passado. Ainda para o
desenvolvimento da nossa siderurgia, o governo incentivou a concreti-
zao do projeto de instalao da Companhia Mannesman em Minas
Gerais. Por sua vez, foi consideravelmente ampliada a produo da
Companhia Vale do Rio Doce, que em 1952 exportou mais do dobro do
minrio de ferro que havia exportado em 1950, beneficiando-se ainda
aquela empresa com o reaparelhamento da via frrea Vitria-Minas e
com a expanso da usina da Acesita.
Novo surto industrial
Outras e vultosas iniciativas atestam igualmente o empenho do go-
verno em promover o desenvolvimento industrial do pas. J se acha
praticamente ultimada a duplicao da refinaria de Mataripe e intensi-
ficam-se os trabalhos da refinaria de Cubato, com a qual se conjugar
uma nova fbrica de fertilizantes nitrogenados, que ser grandemente
benemrita para o incremento e a racionalizao das atividades agrco-
las. Devidamente reestruturada, a Fbrica Nacional de Motores iniciou
a fase de operao propriamente industrial, com a produo progressiva
de caminhes, dando comeo tambm a um programa semelhante para
tratores. Foi estimulada a fabricao no Brasil de locomotivas, vages e
outros implementos de aparelhagem ferroviria. Teve tambm o apoio go-
vernamental a indstria de peas de veculos automotores. A construo
naval mereceu o encorajamento do governo. Desenvolveu-se atualmen-
te grande nmero de empreendimentos ligados indstria metalrgica,
qumica de base, mecnica e de beneficiamento de produtos agrcolas.
Mecanizao e fomento da lavoura
A mecanizao da lavoura tem sido uma das preocupaes do-
minantes do governo. Criou-se o Fundo Nacional de Mecanizao
Agrcola, cujos recursos j sobem a 150 milhes de cruzeiros. Um em-
prstimo de 18 milhes de dlares foi obtido para custear a aquisio
de maquinaria agrcola. Deu-se carter prtico e efetivo assistncia
tcnica e financeira aos lavradores, facilitando-se-lhes o crdito e habi-
litando-os ao manejo dos novos instrumentos de trabalho mecanizado.
O financiamento lavoura e pecuria aumentou de quase 90%
entre 1950 e 1952. Esto presentemente no Congresso os projetos elabo-
rados pelo governo para dar ao seguro agrcola bases novas e definitivas
e para facilitar o crdito aos agricultores, atravs da cdula rural pigno-
ratcia e hipotecria.
Projetos de lei enviados ao Congresso Nacional
Esperam tambm a aprovao do Legislativo outros planos governa-
mentais, que se consubstanciam nos projetos para criao do Instituto
Nacional de Imigrao e Colonizao, da Carteira de Colonizao do
Banco do Brasil e do Servio Social Rural, todos de grande interesse para
a agricultura. Reveste-se de igual importncia a criao da Comisso
Nacional de Poltica Agrria, destinada a elaborar o projeto de refor-
ma agrria que em breve remeterei ao Congresso. Est em marcha um
vasto plano de construo de armazns, silos e frigorficos orado em 1
bilho e 200 milhes de cruzeiros. Os resultados j obtidos no fomento
produo do trigo atestam a eficincia dessa ampla poltica de amparo
s atividades rurais. Basta dizer que a atual safra desse cereal estimada
em cerca de 400 mil toneladas, isto , duas vezes a safra obtida no ano
agrcola de 1951-1952. No Ministrio da Agricultura e na Comisso do
Desenvolvimento Industrial trabalha-se para dar todo o apoio e todo o
incentivo s indstrias de alimentao. Enviei mensagem ao Congresso
propondo a criao do Instituto Nacional do Babau, destinado a coor-
denar e industrializar a explorao de uma das nossas maiores riquezas.
O problema dos transportes
Atacou o governo, sem desfalecimentos, o problema essencial dos
transportes. O plano rodovirio nacional vem sendo executado siste-
maticamente, contando j agora com os benefcios da Lei do Fundo
Rodovirio. As obras da Estrada Rio-Belo Horizonte e a construo da
So Paulo-Belo Horizonte completaro o tringulo rodovirio bsico do
centro industrial do pas. Os estados e municpios, para a construo
de estradas de rodagem, j receberam da Unio recursos num total de
quase 3,5 bilhes de cruzeiros, desde o incio do meu governo.
O Plano de Reaparelhamento Ferrovirio, elaborado pela Comisso
Mista Brasil-Estados Unidos com o maior rigor tcnico, prev a expan-
so de todo o sistema ferrovirio brasileiro, j estando em execuo no
que diz respeito a algumas ferrovias. Pode-se afirmar que, no Brasil, ja-
mais se fez trabalho de tamanha envergadura em benefcio da nossa rede
de estradas de ferro. Releva notar aqui que o trabalho de planejamento
realizado pela Comisso Mista Brasil-Estados Unidos inclui tambm
projetos de construo de usinas eltricas, de expanso rodoviria, de
reaparelhamento dos portos, de reequipamento da marinha mercante e
de obras de armazenagem.
Quanto aos transportes martimos e fluviais, est em andamento
largo programa de reaparelhamento dos portos, obra cuja relevncia
vem sendo reconhecida e em que esto sendo empregados mais de 2,5
bilhes de cruzeiros.
Problemas regionais
Tambm se destaca, pela sua importncia, a criao do Banco de
Desenvolvimento Econmico, cujos resultados j se fazem sentir no in-
centivo ao progresso do pas. Por outro lado, a recente criao do Banco
do Nordeste veio trazer precioso estmulo produo de uma vasta re-
gio, cuja economia tanto necessita de amparo.
A assistncia aos flagelados e a intensificao das obras contra as
secas foram alvo de ingentes esforos nestes dois anos e meio de minha
administrao. Toda uma srie de medidas foi tomada em defesa da in-
dstria aucareira nordestina.
No seu programa de ajuda aos sistemas econmicos regionais, o go-
verno vem apoiando a iniciativa conjunta dos estados que se empenham
no desenvolvimento da bacia do Paran. J foram elaborados os projetos
para a prxima execuo das obras necessrias ao aproveitamento dos
recursos hidreltricos do Vale do Paraba.
O Plano de Valorizao da Amaznia entrou na sua fase executiva
e prtica para solucionar os problemas daquele imenso potencial de ri-
quezas. A recuperao econmica do Vale do So Francisco j uma
realidade em marcha, corporificada em medidas que se destinam re-
gularizao do regime do rio, controle das inundaes, navegao per-
manente, abundante energia eltrica, irrigao, colonizao e melhoria
das condies de vida das populaes marginais.
Dentre as iniciativas do governo cumpre ressaltar o plano de obras
de abastecimento de gua para os municpios do interior. J foram con-
templadas 343 localidades em diferentes regies do pas, e a execuo
total do programa beneficiar cerca de 750 cidades, com a mobilizao
anual de verbas de 800 a 850 milhes de cruzeiros.
Seguro e previdncia social
No campo da assistncia aos trabalhadores, os planos de previdn-
cia social se ampliam num ritmo sem precedentes, incluindo os auxlios
maternidade, o desenvolvimento do servio mdico-social e o vasto
programa de construes e de financiamento da moradia prpria atra-
vs da Fundao da Casa Popular, dos Institutos e Caixas Econmicas.
Encontra-se no Congresso um projeto destinado a organizar e siste-
matizar todos os servios de previdncia social. Tambm depende de
aprovao legislativa o plano de ampliao dos servios do Saps, para
estender a todo o pas os benefcios dos restaurantes populares.
A Comisso do Bem-Estar Social prossegue nos seus trabalhos e
estudos sobre os padres de vida e oramentos familiares a fim de me-
lhor orientar a poltica econmica e social do governo. Aumentou-se o
salrio mnimo em todo o pas, melhoraram-se as condies de apo-
sentadoria, foi regulamentado o instituto de seguro por acidentes do
trabalho e projetadas, em bases mais amplas, as condies de proteo
aos trabalhadores rurais.
Educao e sade
No mbito da educao e sade foram incentivadas as campanhas
sanitrias e iniciado o combate em larga escala esquistossomose. Foi
ampliado o Fundo Nacional do Ensino Primrio e Normal, institu-
da a Comisso de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior, vi-
sando a facilitar a todos as oportunidades de adestramento cientfico
e tcnico. Ainda h dois dias tive a satisfao de inaugurar o Instituto
de Puericultura, primeira unidade concluda da monumental Cidade
Universitria, obra que delineou o meu governo passado e que ser o
nosso mais importante centro educacional.
Projeto de reforma administrativa
Estendendo-se por tantos setores da vida nacional, os cuidados do
governo tambm se dirigiram para a prpria estruturao dos rgos do
Executivo, a que procurou dar sentido mais racional e sistemtico, ao
mais pronta e mais eficiente, atravs da reforma administrativa, cujo
projeto j se encontra em discusso no Congresso.
Importncia das realizaes do governo
Eis a, em traos rpidos, o esboo das principais realizaes do go-
verno. Por certo, muitos desses empreendimentos s mais tarde podero
ser devidamente apreciados em toda a sua importncia e significao,
pois so trabalhos fundamentais, que demandam tempo, constncia e
sacrifcio, como tudo que se constri para o futuro, para durar como
um bem conquistado e no para atrair os fceis aplausos das obras de
fachada, das coisas efmeras e imediatistas. Mas so evidncias que no
podem ser negadas nem obscurecidas. Aos que acusam o governo de
omisso, ausente ou inoperante, respondemos com a fora convincente
dos fatos. O povo escolheu um governo que, quando diz, faz; quando
promete, realiza; quando empenha a palavra, cumpre. S no o compre-
endem os que esperam milagres ou aqueles a quem o dio pe escamas
nos olhos, ou ainda outros a quem os interesses e as paixes obliteram
o senso de justia.
Bem sabeis que obstculos se levantaram ante o esforo do governo.
O desequilbrio econmico que adveio da guerra e que se prolongou
nestes anos de recuperao mundial trouxe perturbaes para o comr-
cio e para a economia dos povos. No nos preparamos para enfrent-
las, mas tivemos que sofrer as suas consequncias. O desajustamento da
balana comercial, a inflao decorrente das emisses em larga escala
impostas pelos dficits oramentrios, o desaparelhamento material do
pas e o desnvel entre o aumento da produo e as exigncias do con-
sumo acarretaram problemas cuja gravidade no podia ser disfarada
atravs de solues de emergncia.
De nimo sereno e resoluto cuidou o governo de fazer face a esses en-
traves, agindo e trabalhando para venc-los, enquanto os exploradores das
horas amargas procuravam utiliz-los como instrumento de seus dios e
interesses facciosos. Obstinaram-se em ferir o governo que procurava dar
remdio aos males da nao. Mas o Brasil j se cansou desses flibusteiros
de uma poltica viciosa e superada, que antes rondavam porta dos quar-
tis e hoje assentam suas vs esperanas nas agitaes demaggicas.
Evocao histrica da Revoluo de 30
Brasileiros, rememoramos neste dia carregado de destino a revolu-
o que veio renovar a nossa vida pblica e iniciar a redeno das mas-
sas trabalhadoras atravs da legislao social. A sua vitria, alcanada
pelas armas do povo, sagrou-se historicamente com o enorme progresso
do pas nestes anos to intensos, to ricos de acontecimentos para o
Brasil e para o mundo.
Levar avante o progresso da nao a rdua mas glorificadora tarefa
que nos incumbe. No esmoreceremos em meio da jornada nem dare-
mos ouvidos aos que se detm num passado de rancores e decepes.
Havemos de prosseguir em nosso caminho de realizaes e empreen-
dimentos, porque vamos ao encontro das radiosas esperanas com que
nos acena o futuro da ptria.
Petrpolis, 1
o
de maio de 1954
Discurso de comemorao do Dia do Trabalho pronunciado no
Palcio Rio Negro e transmitido pelo rdio. Vargas anuncia o au-
mento do salrio mnimo e outras medidas de interesse dos traba-
lhadores, entre elas, mudanas na previdncia. Ressalta a importn-
cia de os trabalhadores participarem da poltica Hoje estais com o
governo. Amanh sereis o governo.
Trabalhadores do Brasil,
Neste 1
o
de Maio, to grato a quem, como eu, se acostumou a ver
em vossa nunca desmentida solidariedade o maior motivo de alento para
continuar devotado ao servio da ptria e causa da reforma social, quero
estar convosco, em esprito e sentimento, participando das vossas alegrias,
na data consagrada exaltao do vosso esforo e herosmo. Preferi diri-
gir-me a todos aqui desta sala de trabalho para vos levar, no recesso dos
lares, onde mais prementes se fazem sentir as vossas necessidades, ou nas
concentraes de praa pblica onde vos reunis agora para ouvir a minha
palavra, a boa nova de que o governo vos fez justia, atendendo aos vossos
reclamos, aos vossos desejos e s vossas legtimas reivindicaes.
Reviso dos nveis de salrio mnimo
Rememorando os sucessos e realizaes destes ltimos 12 meses,
posso proclamar com orgulho que o governo soube honrar a linha po-
ltica que tem norteado toda a minha vida de homem pblico: engran-
decer a ptria e fortalec-la economicamente, atravs do estmulo e do
amparo ao trabalho. Foi levado avante, sem sombra de desfalecimento,
o meu desgnio supremo que visa valorizao do trabalhador brasilei-
ro e plena concretizao da justia social.
Quando, em 1951, assumi o governo, um dos meus primeiros atos
foi determinar a reviso dos nveis de salrio mnimo, fixando novos
montantes que at hoje vigoram. No correr do ltimo ano foram pro-
cedidos estudos a fim de promover novo reajustamento, indispensvel
para vos assegurar uma remunerao digna do vosso esforo e capaz de
garantir a satisfao das vossas necessidades de subsistncia. A rpida
industrializao e a expanso econmica do pas geraram uma acentua-
da desproporo entre o nosso surto de progresso e o nvel dos salrios.
O crescimento vertiginoso da arrecadao do imposto de renda, que
subiu de 310 milhes em 1939 para 10 bilhes em 1953, mostra que o
aumento da riqueza privada e o vulto dos lucros das classes abastadas
esto em contraste chocante com o ndice dos salrios.
Hoje, depois de um exame cuidadoso do assunto em todos os seus
aspectos, computadas e sopesadas cifras colhidas em todo o Brasil,
consultados os competentes rgos tcnicos, com alegria e particular
emoo que vos anuncio a fixao dos novos nveis de salrio mnimo,
condizentes com as vossas aspiraes e destinados a vos proporcionar
melhores condies de vida. Fruto de um trabalho meticuloso, amadu-
recido e pensado, essa medida vem assegurar a devida retribuio ao
vosso denotado labor de todos os dias e, por outro lado, se enquadra
perfeitamente dentro das possibilidades e dos recursos das nossas clas-
ses patronais. Os que vivem a apregoar, por convico ou por esprito de
oposio sistemtica, que o custo de vida aumentou assustadoramente
devem ser os primeiros a reconhecer que a elevao dos salrios uma
necessidade imposta pela atual conjuntura econmica. As publicaes
jornalsticas sobre o encarecimento da vida esto fornecendo preciosos
subsdios aos estudos do Ministrio do Trabalho para melhorar os sal-
rios profissionais dos trabalhadores da imprensa.
Para chegarmos ao feliz resultado que hoje se concretiza, muito
contribuiu a ao dos sindicatos de trabalhadores de todo o pas, ao
reivindicar, usando dos seus direitos, uma remunerao mnima indis-
pensvel para satisfazer as suas necessidades de alimentao, habitao,
vesturio, higiene e transporte.
Nesta campanha em que estivemos juntos e em que juntos parti-
lhamos a alegria da vitria, justo ressaltar a participao destacada do
ex-ministro do Trabalho Joo Goulart, incansvel amigo e defensor dos
trabalhadores, que se desvelou dia e noite nos seus esforos para atend-
los; do atual ministro interino, Hugo de Faria, que soube continuar a obra
de seu antecessor; e do ministro da Fazenda, Oswaldo Aranha, que deu a
valiosa colaborao da sua experincia e do seu conhecimento aprofun-
dado dos assuntos econmicos e financeiros aos estudos para conseguir
uma frmula capaz de corresponder aos desejos dos trabalhadores.
Acidentes no trabalho e habitao popular
A par dessa providncia de interesse vital para o trabalhador brasi-
leiro, foram tomadas inmeras outras medidas destinadas a trazer-vos be-
nefcio imediato. Promoveu-se a Campanha de Preveno dos Acidentes
de Trabalho, acompanhada de uma srie de atos inspirados no propsito
de vos garantir maior conforto e segurana no labor quotidiano; pros-
seguiu o governo nos seus esforos no sentido de reduzir a carncia de
moradia para o trabalhador, e, apesar de todos os tropeos que dificultam
a sua ao nesse terreno, foram feitos progressos substanciais, sendo de
notar que o decreto regulamentando a cooperao tcnica e financeira
entre a Unio e os rgos locais para a construo de habitaes populares
abriu novas perspectivas soluo do importante problema.
O novo regulamento da Previdncia Social
J no fim do meu anterior governo era uma das minhas maiores pre-
ocupaes assegurar o reajustamento e a atualizao do nosso sistema
de seguro social, de modo a atender as exigncias do trabalhador brasi-
leiro nas suas mltiplas categorias de atividades. Em 1945, eu vos anun-
ciara essa reforma, que se tornava cada dia mais indispensvel. Durante
a campanha eleitoral de 1950, no discurso que pronunciei nesta cidade
de Petrpolis, reiterei o meu propsito de retomar os estudos do proje-
tado Instituto dos Servios Sociais do Brasil aproveitando as pesquisas
feitas, completando-as e adaptando-as s necessidades atuais.
Um substancial progresso nesse terreno acaba de ser assegu-
rado com a promulgao do Regulamento Geral dos Institutos de
Previdncia Social. Esse ato vir trazer benefcio efetivo a cerca de 3 mi-
lhes de trabalhadores e 7 milhes de dependentes, alm daqueles que
podero, atravs de contribuio facultativa, participar das vantagens da
Previdncia Social.
Ficam doravante definitivamente abolidas as diversidades de con-
dies exigidas aos assegurados dos vrios institutos, que tero, a partir
deste 1
o
de Maio, uniformizados os prazos de carncia, o plano de cus-
teio e o de vantagens e benefcios. As penses, at agora limitadas ao
mximo de pouco mais de 600 cruzeiros mensais, e as aposentadorias,
restringidas a um limite que apenas ultrapassava a cifra dos mil cruzei-
ros por ms, de agora em diante sero proporcionais aos salrios real-
mente percebidos, desaparecendo o injusto desequilbrio entre o que o
trabalhador recebe em atividade e o que lhe era atribudo na hora da
doena ou da incapacidade fsica.
Alm da aposentadoria por velhice ou invalidez, os institutos pas-
saro a propiciar a chamada aposentadoria ordinria, correspondendo
a um justo anseio dos que desempenham atividades penosas ou insalu-
bres e que tero assim garantido o merecido repouso aos 55 anos de ida-
de, com remunerao, em numerosos casos, correspondente ao salrio
integral. Aos associados de todos os institutos ser tambm assegura-
da, em virtude dos dispositivos do referido ato, a extenso do auxlio-
maternidade, que, concedido aos industririos por decreto de 1952, j
beneficiou mais 150 mil famlias operrias.
Por outro lado, cria o regulamento o auxlio-matrimnio, a ser pro-
porcionado s pensionistas que se casarem, atendendo-se desse modo
a um dos mais relevantes objetivos da assistncia social e favorecendo
a defesa e a preservao da famlia. Esse ato de tanta significao social
lana tambm as bases para a futura participao do trabalhador rural
nos benefcios da previdncia.
Igualmente foi dado um importante passo no sentido da incluso
dos profissionais liberais e dos trabalhadores autnomos e domsticos
no sistema geral de assistncia. prevista tambm a organizao da co-
munidade mdica da previdncia social, para racionalizar e aperfeioar
os servios mdicos assistenciais.
Por decreto de 2 de abril ltimo, assegurei tambm a direta e ativa
participao dos contribuintes na gesto dos Institutos de Aposentadoria
e Penses, atravs da eleio dos membros dos seus conselhos fiscais pe-
los prprios trabalhadores.
Todos esses atos sero integrados, completados e ampliados na Lei
Orgnica da Previdncia Social, que se encontra entregue ao exame do
Congresso e que assegurar a regulamentao geral e sistemtica de to-
dos os nossos servios de amparo ao trabalhador.
Amparo ao trabalhador rural
Um dos aspectos mais marcantes do meu atual governo o seu cui-
dado em beneficiar o trabalhador rural e conceder-lhe as garantias que
a legislao social j assegura ao operrio urbano. Nessa obra de valori-
zao do homem do campo, a par do vasto programa de mecanizao da
agricultura, que vai sendo levado avante e que j supera nesses trs lti-
mos anos tudo o que foi feito antes no sentido de proporcionar aos nos-
sos lavradores instrumentos modernos e eficientes de trabalho, tenho
procurado de toda forma recompensar os nossos camponeses pela sua
valiosa contribuio para o nosso desenvolvimento econmico. Ainda
se encontram na dependncia da aprovao legislativa importantes pro-
jetos que encaminhei ao Congresso destinados a imprimir maior flexi-
bilidade s atividades financeiras rurais e a dar assistncia social efetiva
ao nosso trabalhador campesino. Refiro-me ao projeto criando a cdula
rural pignoratcia e ao que estabelece o Servio Social Rural.
Em 5 de abril ltimo submeti ao Congresso um importante projeto
que estende aos empregados rurais os preceitos da legislao trabalhis-
ta, com as alteraes requeridas para a sua aplicao prtica. Dentre as
normas especficas que consigna, devem ser ressaltadas a garantia de es-
tabilidade, a instituio da Carteira do Trabalhador Rural, os dispositivos
relativos durao da jornada de trabalho, proteo do trabalho do me-
nor e da mulher e filiao obrigatria ou, conforme o caso, facultativa
ao Instituto de Aposentadoria e Penses dos Industririos. A aprovao
desse projeto ser justa recompensa grande classe dos trabalhadores
rurais, principais responsveis pela estabilidade e prosperidade da nossa
economia, e vir atender aos seus mais justificados reclamos.
Ampliao do Saps
Quero ainda mencionar outro importante aspecto da assistncia
ao trabalhador, realizada pelo Servio de Alimentao da Previdncia
Social, que comemora hoje 15 anos de existncia e que vem prestan-
do relevantes benefcios classe operria. De 1951 at agora o Saps au-
mentou de sete para 15 milhes o seu total de fornecimento dirio de
refeies. Onze novos restaurantes, quatro refeitrios, cinco armazns
distribuidores foram criados. Dever o Saps, dentro em pouco, iniciar
a distribuio, nos prprios locais de trabalho, de refeies preparadas
pelas cozinhas centrais.
Poltica de constante proteo ao trabalhador
Trabalhadores do Brasil, como vedes, tudo o que depende da ao
do governo, no mbito das suas faculdades constitucionais, tem sido
feito para que no faltem amparo e assistncia s massas trabalhadoras.
Todas as medidas que dependem de aprovao legislativa tm sido pro-
postas ao Congresso para que se convertam em lei. As promessas que
vos fiz esto sendo cumpridas, como esto sendo saldados os compro-
missos que assumi. As dvidas que contra com o povo esto sendo res-
gatadas. Tenho realizado por vs tudo o que posso e mais do que posso.
No me perdoam os que me queriam ver insensvel diante dos fracos
e injusto com os humildes. Continuo, entretanto, ao vosso lado. Mas a mi-
nha tarefa est terminando e a vossa apenas comea. O que j obtivestes
ainda no tudo. Resta ainda conquistar a plenitude dos direitos que vos
so devidos e a satisfao das reivindicaes impostas pelas necessidades.
Tendes de prosseguir na vossa luta para que no seja malbaratado o nosso
esforo comum de mais de 20 anos no sentido da reforma social, mas, ao
contrrio, para que esta seja consolidada e aperfeioada.
necessria a unio e a organizao dos trabalhadores
Para isso no cabe nenhuma hesitao na escolha do caminho que se
abre vossa frente. No tendes armas, nem tesouros, nem contais com
as influncias ocultas que movem os grandes interesses. Para vencer os
obstculos e reduzir as resistncias, preciso unir-vos e organizar-vos.
Unio e Organizao devem ser o vosso lema.
H um direito de que ningum vos pode privar, o direito do voto. E
pelo voto podeis no s defender os vossos interesses como influir nos
prprios destinos da nao. Como cidados, a vossa vontade pesar nas
urnas. Como classe, podeis imprimir ao vosso sufrgio a fora decisria
do nmero. Constitus a maioria. Hoje estais com o governo. Amanh
sereis o governo.
A satisfao dos vossos reclamos, as oportunidades de trabalho, a
segurana econmica para os vossos dias de infortnio, o amparo s
vossas famlias, a educao dos vossos filhos, o reconhecimento dos
vossos direitos, tudo isso est ao alcance das vossas possibilidades. No
deveis esperar que os mais afortunados se compadeam de vs, que sois
os mais necessitados. Deveis apertar a mo da solidariedade, e no es-
tender a mo caridade.
Trabalhadores, meus amigos, com a conscincia da vossa fora, com
a unio das vossas vontades e com a justia da vossa causa, nada vos
poder deter.
Rio de Janeiro, 19 de junho de 1954
Discurso durante homenagem prestada pelo Exrcito nacional.
Vargas refere-se s notcias sobre envolvimento dos militares em
articulaes polticas contra seu governo e garante, na qualidade
de comandante supremo das foras armadas, que a Constituio
ser mantida em toda a sua plenitude e em toda a sua integridade.
Srs. Oficiais,
Esta expressiva manifestao, de sentido to afetuoso, testemunho
de uma velha camaradagem, comprova mais uma vez a tradicional leal-
dade militar ao chefe da nao. Profundamente grato, recebo com emo-
cionada alegria a vossa demonstrao de apreo, interpretada, de forma
to feliz, pelo nobre e digno general Amaury Kruel.
Como chefe do governo e, portanto, constitucionalmente chefe das
foras armadas, eu me orgulho de vs, da vossa lealdade, da vossa dis-
ciplina e da vossa integrao nos princpios que juntos devemos defen-
der. Quis a vontade do povo brasileiro que eu me tornasse novamente
responsvel pelo destino da nossa ptria, cuja direo j me coubera em
momentos rduos e angustiosos para a humanidade. Hoje, como antes,
podeis estar certos de que, no desempenho de to alta misso, saberei
sempre agir com serenidade, mesmo quando as paixes toldam o am-
biente e perturbam os nimos.
As foras armadas e a defesa da Constituio
Sobre meus ombros pesa a grande responsabilidade de responder
pela ordem e pelo bom encaminhamento dos negcios pblicos no pe-
rodo de natural exaltao prenunciado pelas novas campanhas eleito-
rais. Julgo oportuno declarar diante de vs, na qualidade de comandante
supremo das foras armadas, que a Constituio ser mantida em toda
a sua plenitude e em toda a sua integridade. O presidente da Repblica
conservar-sena posio de magistrado imparcial e vigilante, alheio a
todos os choques partidrios que esto contidos no limite dos verda-
deiros prlios democrticos. Velarei com o mximo rigor para que nin-
gum se possa utilizar de cargos de administrao federal em benefcio
de suas ambies eleitorais. Assegurarei o cumprimento da legislao
vigente nos casos em que prescreve o afastamento de ocupantes de fun-
es pblicas que tenham os seus nomes registrados como candidatos.
No permitirei de forma alguma que os interesses partidrios venham
perturbar o ritmo do reajustamento financeiro e econmico do pas e
a poltica de austeridade administrativa em que o governo se empenha
para o equilbrio oramentrio.
Para a defesa da Constituio e o cumprimento do meu dever, conto
com a tradio de honra das foras armadas, quando notria a exis-
tncia do propsito deliberado de criar um clima de agitao e pertur-
bao. Quando a nao precisa tanto de paz, fomenta-se uma espcie de
guerra fria para inquietar os espritos. Tendenciosamente, acusam-me
de planejar golpes, para se preparar o ambiente propcio desordem.
No momento em que mais necessitamos afirmar na vida internacional o
poder de uma nao organizada democraticamente, procura-se demolir
o prestgio e o poder moral da autoridade. Quando mais as foras ar-
madas se concentram patrioticamente em seu preparo tcnico, busca-se
por todos os meios perturb-las no seu adestramento para cumprir os
seus sagrados deveres e atender s suas graves responsabilidades decor-
rentes da conjuntura internacional. Com o objetivo solerte de dividi-las,
procura-se lan-las em debates, animando dvidas e, finalmente, ten-
tando envolver chefes prestigiosos em choques partidrios.
Ao Brasil no podem aproveitar essas manobras insidiosas. No vos
ser difcil perceber a quem interessam esses manejos confusionistas. S
podem servir a alguns panfletrios, que se valem dos direitos da imprensa
para o culto das paixes pessoais ou para o insulto sistemtico, e a alguns
polticos que, cata de votos perdidos, se atribuem com alarde patentes
exclusivas de honradez. Apenas a estes poderia aproveitar a desordem que
provocam com o desgnio evidente de solapar a autoridade constituda.
J tendo demonstrado que no preciso do poder para triunfar nas
urnas, dele no me prevaleo nem pretendo fazer uso para fins eleito-
rais. Ningum me arrancar das mos a bandeira da justia social com
que sirvo ao povo, e ningum poder ver esmorecidos a confiana e o
apoio com que me acompanham os que mais sofrem e precisam portan-
to de mais amparo.
Estou empenhado exclusivamente em defender a autoridade, como
dever que o cargo me impe, para salvaguarda das instituies e preser-
vao dos princpios consagrados na Constituio do pas.
Justia e solidariedade social
Meus atos no so inspirados por intenes demaggicas. Procuro
atender aos justos reclamos do povo para melhor assegurar a harmonia
das classes e o aumento da produo. Decretei a elevao do salrio m-
nimo por ter motivos que bem o fundamentavam: primeiro, por se ter
verificado que nos ltimos oito anos, em face da desvalorizao grada-
tiva de nossa moeda, os trabalhadores haviam recebido apenas metade
do salrio real; segundo, porque ficou demonstrado que o impacto do
aumento de salrio no influiria em mais de 25% na composio geral
dos preos. Nessas condies, eu daria ao povo um poder aquisitivo de
mais 100% tendo um contrapeso de apenas 25% no aumento do cus-
to; terceiro, porque se comprovou que a margem de lucros incorporada
ao patrimnio dos empregadores era abusiva, constituindo um fator de
ressentimento e injustia social cujos efeitos poderiam representar uma
ameaa estabilidade do regime democrtico. Nada se constri sobre
a misria e a desgraa alheias. E no podemos falar em unio nacional
sem que primeiro implantemos as bases da solidariedade social.
O Exrcito contra a subverso e pela ordem constitucional
Numa poca de graves apreenses para a comunidade internacional
a que estamos ligados por compromissos e responsabilidades, devem
ser eliminados todos os elementos de dissenso interna. No so poucos
os que, falando e agindo em nome da democracia, usam a tcnica da
agresso e da violncia para colaborar na obra impatritica da subver-
so do regime. A inconscincia e a audcia de alguns chegam ao ponto
de instigar o povo, pelo rdio e pela imprensa, a depor o governo. Que
povo? O que me elegeu e bem os conhece? Com que meios? Com os das
foras armadas, que devem defender a Constituio e a ptria? A minha
serenidade no significa receio, nem a minha tolerncia deve ser con-
siderada tibieza. Consciente da fora que representa a defesa da ordem
constitucional, presidirei como magistrado s duas eleies de outubro
de 1954 e 1955 assegurando a todos o direito de escolher livremente
os candidatos de suas preferncias. E no vos preciso dizer que conto
convosco, porque os soldados do Brasil sabem honrar os seus compro-
missos com a nao.
Tendes um ministro dedicado sua classe e pronto a servi-la, um
valoroso soldado coberto de lauris conquistados heroicamente nos du-
ros embates da ltima guerra.
Falei-vos como chefe. E agora, amigos, mais uma vez vos agradeo
pelo conforto da vossa estima pessoal, do vosso apoio e da vossa solida-
riedade. Tudo isso constitui um prmio e um estmulo ao meu esforo
no cumprimento do dever.
Belo Horizonte, 11 de agosto de 1954
ltimo discurso de Vargas, pronunciado na inaugurao das
usinas siderrgicas Mannesmann. Nele Vargas historia a colabora-
o do governo federal para o desenvolvimento de Minas Gerais,
menciona a crise poltica, o uso poltico das foras armadas, e ad-
verte aos eternos fomentadores da provocao e da desordem que
resistir a todas e quaisquer tentativas de perturbao da paz e da
tranquilidade pblicas.
Povo de Minas Gerais,
O esplndido surto de desenvolvimento econmico que se estende
pelo vosso estado e revigora o nimo laborioso da sua gente alcana hoje
mais um triunfo notvel, quando se inaugura esta nova e grande usina
Mannesmann, de caractersticas to modernas, que se destina a trans-
formar em riqueza criada e em instrumentos de progresso os recursos
inexaurveis do vosso fabuloso subsolo.
Importncia da usina Mannesmann
Plantada na terra cujas opulncias atraram a iniciativa pioneira dos
heroicos desbravadores nos tempos coloniais e onde o profundo senso
da nacionalidade se apurou no culto das melhores tradies brasileiras,
a Mannesman pe ao alcance do vosso infatigvel esforo, para maior
aproveitamento dos vossos preciosos minrios, adiantadas tcnicas e
vultosas inverses financeiras.
Esta importante fbrica, em que trabalharo cerca de 3 mil oper-
rios, comear a produzir, a partir de hoje, 1.500 toneladas mensais de
tubos de ao sem costura, devendo, em meados de 1955, atingir o seu
nvel normal de produo, com 80.000 toneladas anuais do produto. Isto
significar, para o nosso pas, importante economia de divisas, princi-
palmente agora, quando a explorao efetiva do petrleo intensificar
grandemente a procura e o consumo dos tubos.
Com particular satisfao, vejo concretizado mais este valioso em-
preendimento, mais este considervel acrscimo no quadro geral dos
vossos progressos, que constituem motivo de constante desvelo e de
sempre renovado jbilo para o governo federal. Prometi dar a Minas
Gerais uma grande usina siderrgica. Agora essa promessa se transfor-
ma em realidade.
Auxlio do governo federal a Minas Gerais
Nos limites das possibilidades oramentrias, venho emprestando
todo o apoio material e moral ao admirvel impulso de reaparelhamen-
to econmico que assinala os feitos da vossa atual administrao. Se vos
lembro as medidas tomadas em prol de Minas Gerais no para subesti-
mar as realizaes do governo estadual, mas antes para demonstrar que
este, pela viso esclarecida, pelo descortino poltico e pelo dinamismo
empreendedor do governador Juscelino Kubitschek, conseguiu assegurar
a mais integral confiana da administrao federal no completo xito do
arrojado programa de soerguimento material do estado de Minas Gerais a
que se props levar a cabo o seu ilustre governador. Os mltiplos aspectos
de que se reveste a ajuda da Unio traduzem-se num s e mesmo testemu-
nho de apreo e de estmulo obra do governador mineiro.
Cooperando na execuo do vosso binmio administrativo energia-
transportes, o governo federal concedeu, atravs do Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico, para o reequipamento das estradas de
ferro que servem a Minas Gerais, financiamentos que montam a mais de
um bilho de cruzeiros, sendo que s a Rede Mineira de Viao se bene-
ficiar com um emprstimo de 568 milhes h dias aprovado. Por inter-
mdio do mesmo rgo, quase 300 milhes de cruzeiros foram destina-
dos intensificao das obras das centrais eltricas de Salto Grande do
Santo Antnio, da Companhia Cataguases-Leopoldina e da Companhia
Prada. H trs dias aprovei, por despacho, a concesso de 12 milhes
de cruzeiros para a ampliao das instalaes desta ltima empresa. Do
mesmo passo, o banco, com o seu aval, possibilitou a obteno de em-
prstimo externo de 7 milhes e 300 mil dlares para as obras da usina
de Itutinga e de 5 milhes de dlares para o equipamento agrcola
do estado. Um convnio entre o governo estadual e o Ministrio da
Viao determinou ainda o emprego de mais 125 milhes de cruzeiros
de recursos federais em vrias obras hidrulicas a serem realizadas no
territrio mineiro.
No tem sido menor a assistncia dada para a soluo dos vossos
problemas rodovirios, sobressaindo-se os trabalhos de construo de
duas rodovias de interesse vital para a economia mineira: a nova Rio-
Belo Horizonte e a Estrada Ferno Dias, ligando Belo Horizonte a So
Paulo. No perodo de 1951 a 1954, 1 bilho e 200 milhes de cruzeiros
foram empregados pela Unio na abertura, construo e pavimentao
de estradas de rodagem em Minas Gerais.
Cuidou tambm a Unio de promover a melhoria das condies de
trfego das estradas de ferro do estado, enquanto no se executa o pla-
no de reequipamento ferrovirio de grande envergadura que ser leva-
do adiante com os recursos providos pelo Banco de Desenvolvimento
Econmico. Assim, 88 milhes de cruzeiros foram aplicados no alarga-
mento da bitola da Rede Mineira de Viao.
No tem faltado a Minas Gerais o amparo financeiro do Banco do
Brasil. O montante das responsabilidades diretas que assumiu para fi-
nanciamento do governo do estado atinge a cifra de 930 milhes de
cruzeiros, e o das responsabilidades indiretas ultrapassa a 870 milhes.
Alm disso, o banco concedeu prefeitura de Belo Horizonte emprs-
timo de 4 milhes de cruzeiros. Ao mesmo tempo, os emprstimo par-
ticulares nas vrias carteiras do banco, que, em 1951, oravam por 2
bilhes de cruzeiros sobem hoje a mais de 4 bilhes e 500 mil cruzeiros.
De grande alcance para a valorizao de vossa economia foi tam-
bm a antecipao de pagamentos de produtos da Fertilizantes de Minas
Gerais S. A., por meio da qual a Unio contribuiu imediatamente com
30 milhes de cruzeiros, indispensveis para assegurar o xito do im-
portante empreendimento.
Outra iniciativa da maior relevncia para o progresso do vosso
estado a Frigorfico de Minas Gerais S.A., que tambm foi ampa-
rada por um emprstimo federal a longo prazo at o limite de 210
milhes de cruzeiros, compreendendo um prmio em dinheiro no
valor de 70 milhes.
Alm do emprstimo externo obtido com a garantia federal e desti-
nado mecanizao da vossa lavoura, Minas Gerais tem sido favorecida
com as quotas de distribuio de mquinas agrcolas de acordo com o
programa organizado pela Comisso de Revenda de Material Agrcola
do Ministrio da Agricultura.
Uma ampla campanha de educao rural foi tambm encetada pela
administrao federal em Minas Gerais, atravs do custeio de Centrais
Rurais de Treinamento, a par da construo, no municpio de Ibirit,
do Instituto Superior de Educao Rural. A Escola Agrotcnica de
Muzambinho, j instalada, outro importante centro de esclarecimento
do vosso trabalhador rural, de iniciativa do meu governo.
Um convnio com o Instituto Brasileiro do Caf proporcionou ao
estado estmulo produo das suas ricas regies cafeeiras.
Merecem meno especial as variadas e importantes obras empre-
endidas pela Comisso do Vale do So Francisco em territrio mineiro.
Esse rgo, destinado a garantir a valorizao econmica de uma das
mais portentosas regies do pas, promove estudos e trabalhos tenden-
tes regularizao do regime do rio, produo de energia eltrica, ao
melhoramento dos transportes fluviais, rodovirios e areos e ao sane-
amento urbano e rural da zona, obras que absorvem dotaes federais
de grande vulto.
Convm tambm lembrar as inverses da Companhia Vale do Rio
Doce, que j ultrapassaram a cifra de 1 bilho e 700 milhes de cruzei-
ros, beneficiando, na sua maior parte, o estado de Minas Gerais.
No terreno das atividades educacionais, Minas j recebeu do
Instituto Nacional de Estudos Pedaggicos, de 1951 at agora, cerca de
30 milhes de cruzeiros para construir prdios escolares de nvel pri-
mrio, secundrio e normal. Sob muitos outros aspectos, seja custean-
do a instalao de 1.900 unidades de ensino supletivo, seja criando sete
ginsios no interior do estado, seja distribuindo 47.000 livros escolares
e grande quantidade de material de ensino, o governo da Unio no se
descuidou dos problemas relativos formao da mocidade mineira.
Auxlios de vulto tambm foram concedidos pelo governo federal
no setor da assistncia hospitalar e da sade pblica. S dois hospitais
de Belo Horizonte, o Hospital de Pnfigo Foliceo e o da Organizao
das Voluntrias, receberam financiamento de 4 milhes e 500 mil cru-
zeiros e 3 milhes e 800 mil cruzeiros, respectivamente. De 1951 a 1954,
1.035 instituies hospitalares mineiras receberam do Fundo Federal de
Assistncia Hospitalar recursos que montam a cerca de 80 milhes de
cruzeiros, garantindo a manuteno de 53 mil leitos em todo o estado.
Quero, por ltimo, mencionar o crdito especial de 30 milhes de cru-
zeiros destinado reconstruo da vossa bela represa da Pampulha, que,
proposto por mim ao Congresso, j se consubstanciou em lei, estando
disposio do estado meios para reparar os danos sofridos pela barragem.
Preservao da legalidade contra a desordem
Povo de Minas Gerais, as minhas preocupaes com o bem pblico
no me deixam fugir ao dever, onde quer que tenha de ser cumprido. E
eu o cumprirei at o fim.
Espalhando o grmen da discrdia, procurando subverter a fora e
o prestgio da autoridade, falseando os fatos e fantasiando as intenes,
h um propsito de gerar a confuso pela mentira, para levar o pas
desordem, ao caos e anarquia. Para o bem da nossa ptria, podemos
confiar nas reaes saudveis da opinio pblica e no sentimento de pa-
triotismo e disciplina das foras armadas. As classes armadas, sobre as
quais repousa o sossego e a tranquilidade da nao, mantero a ordem
e asseguraro o pleno exerccio das instituies democrticas; a Justia
cumprir o seu dever com independncia; e o povo, nas prximas elei-
es, manifestar livremente a sua vontade.
Empenharei a autoridade e a honra do governo para que a ordem
seja mantida, as garantias constitucionais asseguradas e as prximas
eleies realizadas num clima de ordem e tranquilidade. As injrias que
me lanam, as pedras que me atiram, a objurgatria, a mentira e a cal-
nia no conseguiro abater o meu nimo, perturbar a minha serenida-
de nem me afastar dos princpios de amor e humildade crist por que
norteio a minha vida e que me fazem esquecer os agravos e perdoar as
injustias. Por outro lado no terei condescendncia para aqueles que se
fazem agentes do crime ou instrumentos da corrupo.
No governo represento o princpio da legalidade constitucional, que
me cabe preservar e defender. Dela no me separarei e advirto aos eternos
fomentadores da provocao e da desordem que saberei resistir a todas e
quaisquer tentativas de perturbao da paz e da tranquilidade pblicas.
Papel de Minas Gerais na economia brasileira
Meus amigos de Minas Gerais, no tenho preferncias nem fao dis-
criminaes regionais, porque vejo o Brasil como um todo indivisvel,
como uma ptria una e uma s famlia.
Estendendo as suas fronteiras sobre o norte, o centro e o sul do pas,
recebendo as influncias e os reflexos decorrentes dessa aproximao
territorial, Minas Gerais espelha os valores e as virtudes do nosso povo e
representa uma smula do que pensam, do que fazem e do que almejam
os brasileiros.
Nesta cerimnia vejo a marca da verdadeira revoluo que em 1930
se iniciou em vosso estado, no plano da produo e do trabalho. At
ento viveis no culto s tradies gloriosas do passado de fausto, no
amor aos velhos hbitos e s velhas tcnicas, constituindo uma grei emi-
nentemente conservadora.
A vossa contribuio efetiva para a economia nacional estava em
contradio com as vossas formidveis potencialidades. A partir de
1930 a fisionomia material do vosso estado se transformou. Novos ins-
trumentos e novos hbitos de trabalho foram implantados. Sem hesi-
taes nem retrocessos, caminhastes no sentido da valorizao econ-
mica de vossas riquezas, para culminar agora com o admirvel impulso
progressista que assinala os ltimos anos.
Quando se completar a execuo do vosso arrojado programa de
empreendimentos de indstria bsica, Minas Gerais estar afinal dotada
dos instrumentos indispensveis para aproveitar o insondvel acervo de
riquezas que a Providncia guardou no seu solo generoso.
Evocando os nossos feitos nas ltimas dcadas, compartilho do vos-
so justificado orgulho e encontro valioso estmulo para as lides a travar.
Realizando com os mtodos modernos a sua predestinao da terra
que primeiro afirmou perante o mundo, ainda na era colonial, as for-
midveis possibilidades de riqueza do nosso pas, este glorioso estado
v afinal a sua economia situar-se num plano de equivalncia com as
suas tradies imorredouras, a sua admirvel cultura poltica, as altas
virtudes cvicas e familiares, a inteligncia, a honradez e a capacidade
de trabalho do seu povo magnfico. As reservas materiais e morais de
Minas constituem a melhor das esperanas num futuro de ordem, de
bem-estar e de grandeza para o Brasil.
Rio de Janeiro, agosto de 1954
Carta-testamento datilografada, encontrada na mesa de cabecei-
ra de Vargas na manh de 24 de agosto, aps seu suicdio. A carta
foi lida por Oswaldo Aranha no Palcio do Catete e em seguida
transmitida por telefone para a Rdio Nacional, que a irradiou para
todo o pas.
Mais uma vez, as foras e os interesses contra o povo coordenaram-
se e novamente se desencadeiam sobre mim.
No me acusam, insultam; no me combatem, caluniam, e no me
do o direito de defesa. Precisam sufocar a minha voz e impedir a mi-
nha ao, para que eu no continue a defender, como sempre defendi,
o povo e principalmente os humildes. Sigo o destino que me imposto.
Depois de decnios de domnio e espoliao dos grupos econmicos
e financeiros internacionais, fiz-me chefe de uma revoluo e venci.
Iniciei o trabalho de libertao e instaurei o regime de liberdade social.
Tive de renunciar. Voltei ao governo nos braos do povo. A campanha
subterrnea dos grupos internacionais aliou-se dos grupos nacionais
revoltados contra o regime de garantia do trabalho. A lei de lucros ex-
traordinrios foi detida no Congresso. Contra a justia da reviso do sa-
lrio mnimo se desencadearam os dios. Quis criar a liberdade nacio-
nal na potencializao das nossas riquezas atravs da Petrobras e, mal
comea esta a funcionar, a onda de agitao se avoluma. A Eletrobras foi
obstaculada at o desespero. No querem que o trabalhador seja livre.
No querem que o povo seja independente.
Assumi o governo dentro da espiral inflacionria que destrua os
valores do trabalho. Os lucros das empresas estrangeiras alcanavam at
500% ao ano. Nas declaraes de valores do que importvamos exis-
tiam fraudes constatadas de mais de 100 milhes de dlares por ano.
Veio a crise do caf, valorizou-se o nosso principal produto. Tentamos
defender seu preo e a resposta foi uma violenta presso sobre a nossa
economia, a ponto de sermos obrigados a ceder.
Tenho lutado ms a ms, dia a dia, hora a hora, resistindo a uma pres-
so constante, incessante, tudo suportando em silncio, tudo esquecendo,
renunciando a mim mesmo para defender o povo, que agora se queda
desamparado. Nada mais vos posso dar, a no ser meu sangue. Se as aves
de rapina querem o sangue de algum, querem continuar sugando o povo
brasileiro, eu ofereo em holocausto a minha vida. Escolho este meio de
estar sempre convosco. Quando vos humilharem, sentireis minha alma
sofrendo ao vosso lado. Quando a fome bater vossa porta, sentireis em
vosso peito a energia para lutar por vs e vossos filhos. Quando vos vili-
pendiarem, sentireis no pensamento a fora para a reao. Meu sacrifcio
vos manter unidos e meu nome ser a vossa bandeira de luta. Cada gota
de meu sangue ser uma chama imortal na vossa conscincia e manter
a vibrao sagrada para a resistncia. Ao dio respondo com o perdo. E
aos que pensam que me derrotaram respondo com a minha vitria. Era
escravo do povo e hoje me liberto para a vida eterna. Mas esse povo de
quem fui escravo no mais ser escravo de ningum. Meu sacrifcio ficar
para sempre em sua alma e meu sangue ser o preo do seu resgate.
Lutei contra a espoliao do Brasil. Lutei contra a espoliao do
povo. Tenho lutado de peito aberto. O dio, as infmias, a calnia no
abateram meu nimo. Eu vos dei a minha vida. Agora vos ofereo a mi-
nha morte. Nada receio. Serenamente dou o primeiro passo a caminho
da eternidade e saio da vida para entrar na histria.
Getlio Vargas
Rio de Janeiro, agosto de 1954
Carta-testamento manuscrita, s divulgada pela famlia nos
anos 1970.
Deixo sanha dos meus inimigos o legado da minha morte.
Levo o pesar de no haver podido fazer, por este bom e generoso
povo brasileiro, e principalmente pelos mais necessitados, todo o bem
que pretendia.
A mentira, a calnia, as mais torpes invencionices foram geradas
pela malignidade de rancorosos e gratuitos inimigos, numa publicidade
dirigida, sistemtica e escandalosa.
Acrescente-se a fraqueza de amigos que no me defenderam nas
posies que ocupavam felonia de hipcritas e traidores a quem be-
neficiei com honras de mercs e insensibilidade moral de sicrios que
entreguei Justia, contribuindo todos para criar um falso ambiente na
opinio pblica do pas contra a minha pessoa.
Se a simples renncia ao posto a que fui levado pelo sufrgio do
povo me permitisse viver esquecido e tranquilo no cho da ptria, de
bom grado renunciaria. Mas tal renncia daria apenas ensejo para com
mais fria perseguirem-me e humilharem-me. Querem destruir-me a
qualquer preo. Tornei-me perigoso aos poderosos do dia e s castas
privilegiadas. Velho e cansado, preferi ir prestar contas ao Senhor, no
dos crimes que no cometi, mas de poderosos interesses que contrariei,
ora porque se opunham aos prprios interesses nacionais, ora porque
exploravam, impiedosamente, aos pobres e aos humildes. S Deus sabe
das minhas amarguras e sofrimentos. Que o sangue dum inocente sirva
para aplacar a ira dos fariseus.
Agradeo aos que de perto ou de longe trouxeram-me o conforto de
sua amizade.
A resposta do povo vir mais tarde...
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FOTOS
Getlio Vargas e Darci Vargas meses aps o casamento (junho de 1911).
FOTOS 784
Getlio Vargas e revolucionrios passando pelo Paran rumo ao Rio, na Revoluo de 1930.
Getlio Vargas, Osvaldo Aranha e outros em almoo oferecido pelos militares no Forte So Joo
(janeiro de 1931).
Getlio Vargas tomando posse como presidente constitucional (20 de julho de 1934).
FOTOS 786
Getlio Vargas com seu pai e outro em passeio a cavalo na Fazenda de Santos Reis (1934).
Getlio Vargas com Franklin Roosevelt (novembro de 1936).
Getlio Vargas falando nao, do Palcio do Catete, por ocasio da instaurao do Estado
Novo (10 de novembro de 1937).
Getlio Vargas recebendo colegiais no Palcio Guanabara durante recuperao de acidente
automobilstico (meados de 1942).
FOTOS 788
Getlio Vargas na Academia Brasileira de Letras (1943).
Um dos bustos de Getlio Vargas retirados das ruas aps a queda do Estado Novo (outubro de 1945).
Posse de Vargas no Senado (dezembro de 1946).
Getlio Vargas, Alzira, Ernani do Amaral Peixoto e outros no Aeroporto Santos Dumont por oca-
sio do retorno de Vargas a So Borja (novembro de 1947).
FOTOS 790
Getlio Vargas com Ademar de Barros na Fazenda de Santos Reis (dezembro de 1949).
Caricatura de Getlio Vargas com a inscrio Ele voltar (1950).
Getlio Vargas em 1950.
FOTOS 792
Getlio Vargas na campanha eleitoral de 1950.
Posse de Getlio Vargas na Presidncia da Repblica (31 de janeiro de 1951).
Getlio Vargas, em Volta Redonda, nos festejos do Dia do Trabalho de 1953.
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PARLAMENTARES
GETLIO
VARGAS
Braslia 2011
A experincia democrtica dos ltimos anos levou crescente presena popular nas ins-
tituies pblicas, tendncia que j se pronunciava desde a elaborao da Constituio
Federal de 1988, que contou com expressiva participao social. Politicamente atuante,
o cidado brasileiro est a cada dia mais interessado em conhecer os fatos e personagens
que se destacaram na formao da nossa histria poltica. A Cmara dos Deputados, que
foi e continua a ser ao lado do povo protagonista dessas mudanas, no poderia dei-
xar de corresponder a essa louvvel manifestao de exerccio da cidadania.
Criada em 1977 com o objetivo de enaltecer grandes nomes do Legislativo, a srie Pers
Parlamentares resgata a atuao marcante de representantes de toda a histria de nosso
Parlamento, do perodo imperial e dos anos de Repblica. Nos ltimos anos, a srie pas-
sou por profundas mudanas, na forma e no contedo, a m de dotar os volumes ociais
de uma feio mais atual e tornar a leitura mais atraente. A Cmara dos Deputados bus-
ca, assim, homenagear a gura de eminentes tribunos por suas contribuies histricas
democracia e ao mesmo tempo atender os anseios do crescente pblico leitor, que vem
demonstrando interesse indito pela histria parlamentar brasileira.
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62
PERFIS
PARLAMENTARES Cmara dos Deputados
Conhea outros ttulos da Edies Cmara no portal da Cmara dos Deputados:
www2.camara.gov.br/documentos-e-pesquisa/publicacoes/edicoes
Vargas.

D'ARAUJO, Maria Celina De. Discursos de Getúlio Vargas

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