Org Trab Ped Ed Campo

1089 Educ. Soc., Campinas, vol. 29, n. 105, p. 1089-1111, set./dez.
2008
Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>
Maria Antnia de Souza
EDUCAO DO CAMPO: POLTICAS, PRTICAS
PEDAGGICAS E PRODUO CIENTFICA
*
MARIA ANTNIA DE SOUZA
**
RESUMO: A inteno deste artigo apresentar a educao do cam-
po e sua insero na agenda poltica educacional, nos ltimos anos.
Para isso, o texto estrutura-se em trs partes: uma primeira que
contextualiza a insero da educao do campo na agenda poltica,
destacando o papel da sociedade civil organizada; uma segunda em
que apresenta caractersticas da prtica pedaggica nas escolas locali-
zadas nos assentamentos de reforma agrria no estado do Paran e
uma terceira em que descreve a produo acadmica da ps-gradua-
o em educao em relao ao tema educao e movimentos sociais
do campo. A terceira parte resulta de uma pesquisa cujo objetivo
analisar o contedo das teses e dissertaes que discutiram educao
e/ no Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra (MST). Foram
encontradas 170 pesquisas, realizadas nos Programas de Ps-Gradu-
ao em Educao no Brasil (1987-2007), tendo sido analisadas
110 delas.
Palavras-chave: Educao. Rural. Pesquisa. Movimentos sociais. Prti-
ca pedaggica.
RURAL EDUCATION: POLICIES, PEDAGOGICAL PRACTICES
AND SCIENTIFIC WORK
ABSTRACT: This paper aims to explore rural education and its
place in the educational political agenda these last years. The text is
organized in three parts: the first one explains how rural education
fits into the political agenda and highlights the role of organized civil
* Artigo oriundo de pesquisa financiada pelo CNPq, modalidade Produtividade em Pesquisa.
** Doutora em Educao, professora do Programa de Ps-Graduao em Educao da Uni-
versidade Tuiuti do Paran (UTP) e da Universidade Estadual de Ponta Grossa (UEPG).
Email: maria.antonia@pq.cnpq.br; masouza@uol.com.br
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Educao do campo: polticas, prticas pedaggicas e produo cientfica
Educ. Soc., Campinas, vol. 29, n. 105, p. 1089-1111, set./dez. 2008
society; the second one presents characteristic pedagogical practices
in schools from land reform settlements in the State of Paran; the
last one describes post-graduate academic work on rural education
and related social movements. It is the result of an analysis of theses
and dissertations about education, especially within the Landless
Workers Movement (MST). Out of the 160 different research projects
from post-graduate programs in Education developed in Brazil
(1987-2007), 108 have been analyzed so far.
Key words: Education. Rural. Research. Social movements. Pedagogical
practice.
Introduo
educao do campo tem conquistado lugar na agenda poltica
nas instncias municipal, estadual e federal nos ltimos anos.
Fruto das demandas dos movimentos e organizaes sociais dos
trabalhadores rurais, a educao do campo expressa uma nova concep-
o quanto ao campo, o campons ou o trabalhador rural, fortalecendo
o carter de classe nas lutas em torno da educao. Em contraponto
viso de campons e de rural como sinnimo de arcaico e atrasado, a
concepo de educao do campo valoriza os conhecimentos da prtica
social dos camponeses e enfatiza o campo como lugar de trabalho, mo-
radia, lazer, sociabilidade, identidade, enfim, como lugar da constru-
o de novas possibilidades de reproduo social e de desenvolvimento
sustentvel.
Os movimentos sociais, expressivamente o Movimento dos Tra-
balhadores Rurais Sem-Terra (MST), demandam do Estado iniciativas
no mbito da oferta de educao pblica e da formao de profissio-
nais para trabalhar nas escolas localizadas no campo. Nos dias atuais,
Secretarias Municipais e Estaduais de Educao tm organizado even-
tos de formao continuada de professores e seminrios objetivando a
discusso/ construo de polticas pblicas da educao do campo.
Tambm, as experincias do tipo parcerias, entre movimentos so-
ciais, governos e universidades, vm sendo desenvolvidas no Brasil
objetivando a formao de professores. Aproximadamente 28 projetos
educativos de nvel superior para assentados da reforma agrria esto
em desenvolvimento no pas, sendo 20 deles cursos de Pedagogia da
Terra. Em 2008, sete cursos de licenciatura em educao do campo
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estavam em fase de aprovao no Ministrio de Educao. O curso de
Pedagogia da Terra, por exemplo, j existiu em aproximadamente 23
estados brasileiros, tendo surgido na Universidade de Iju (RS), em
1998. O Programa de Educao na Reforma Agrria (PRONERA), oriun-
do das discusses desenvolvidas no I Encontro Nacional de Educado-
res da Reforma Agrria (ENERA) realizado em 1997, tem sido o princi-
pal programa destinado s parcerias de educao na reforma agrria.
No PRONERA existem projetos de educao de jovens e adultos visando
alfabetizao, escolarizao e capacitao dos trabalhadores dos assen-
tamentos da reforma agrria, alm de projetos de formao inicial como
a Pedagogia da Terra e a licenciatura em educao do campo. Existem
projetos de formao continuada como a especializao lato sensu em
educao do campo. Os cursos de Letras, Histria, Geografia e Agrono-
mia tambm so desenvolvidos no contexto do PRONERA.
Temos acompanhado o debate e a insero da educao do cam-
po na agenda poltica desde 1997, quando da realizao do I ENERA e
mediante a participao em projetos de educao de jovens e adultos
vinculados ao PRONERA. Alm desse acompanhamento, realizamos no
perodo de 2000 a 2005 pesquisas sobre a educao de jovens e adul-
tos nas reas de assentamentos da reforma agrria e sobre as prticas
pedaggicas nas escolas localizadas nos assentamentos no estado do
Paran. No momento atual conclumos um estudo sobre o contedo
das teses e dissertaes, defendidas nos programas de ps-graduao em
Educao no Brasil, que trataram de educao e/no MST no perodo de
1987-2007. Em funo dessas pesquisas, o nosso texto segue trs eixos
centrais, a saber: 1) insero da educao do campo na agenda polti-
ca; 2) caractersticas da prtica pedaggica nas escolas localizadas nos
assentamentos da reforma agrria no estado do Paran e 3) produo
cientfica sobre educao do campo, em particular as pesquisas que
enfatizaram educao e/no MST no perodo de 1987 a 2007.
Os trs temas em questo permitem verificar que a educao do
campo, do modo como vem sendo trabalhada pelos movimentos soci-
ais, inaugura ao menos duas frentes no debate educacional brasileiro:
1) constri uma noo de educao pblica pautada nos inte-
resses da sociedade civil organizada, em contraponto edu-
cao pblica estatal que historicamente marca a gesto e a
prtica pedaggica no Brasil. Sanfelice (2005) nos auxilia no
1092
entendimento do que seja a escola estatal burguesa e a escola
democrtica popular. Afirma que O Estado ou o que esta-
tal no pblico ou do interesse pblico, mas tende ao
favorecimento do interesse privado ou aos interesses do pr-
prio Estado, com a sua autonomia relativa (p. 91). Segue o
autor com as suas reflexes, mencionando que a educao
dada pela escola pblica, estatal, no pode ser considerada
pblica ou popular, uma vez que historicamente o estatal no
algo equivalente a pblico, a interesse comum. Para o au-
tor, a educao pblica algo a ser construdo no mbito
das relaes contraditrias que impulsionam as sociedades e,
portanto, os homens, para a superao qualitativa do modo
de produo capitalista (p. 103). Entendemos que a trajet-
ria do MST, particularmente, na luta pela educao, expressa
sinais e foras na conflituosa e contraditria relao com o Es-
tado, na construo de uma poltica pblica de educao do
campo. O acmulo de conhecimentos no movimento social
fortalece o interesse pblico no embate com o interesse esta-
tal. So conhecimentos que permitem questionar o modo de
produo capitalista em suas contradies, bem como o lu-
gar do Estado na estrutura capitalista; so conhecimentos e
experincias educativas de mais de 20 anos que demonstram
a necessidade e a possibilidade de transformar e criar proces-
sos de formao de profissionais da educao objetivando o
interesse pblico, do povo trabalhador do campo.
2) possibilita o debate acerca da prtica pedaggica nas escolas
do campo, expressando as divergncias polticas entre a con-
cepo de educao rural pautada na poltica pblica estatal
e a concepo de campo pautada no debate empreendido pe-
los movimentos sociais de trabalhadores. Com isso, coloca
professores, secretarias de educao, diretores, entre outros,
em processo de indagao quanto prtica desenvolvida nas
escolas do campo. Percebe-se que a educao do campo apre-
senta heterogeneidade no que tange prtica educativa em
sala de aula e gesto da escola, uma mostra de que a reali-
dade, lentamente, vem sendo modificada pela prtica social.
A prpria academia vem, aos poucos, interessando-se pela
prtica desenvolvida pelos movimentos sociais do campo.
em funo disso que trazemos neste texto um pouco da reali-
dade da produo acadmica voltada educao e MST, pois
nos ltimos anos tem sido difcil mensurar a quantidade de
estudos voltados prtica do MST.
Educao do campo
A discusso que vamos empreender teve como ponto de partida a
apresentao e debate sobre movimentos sociais e educao do campo
em dois eventos: 1) Congresso da Associao Latino-Americana de Socio-
logia (UFRGS, 2005); 2) Seminrio Educao na Sociedade Contempor-
nea: polticas educacionais e prticas educativas. Mesa-Redonda: Polti-
cas Educacionais e Prticas Educativas, em Curitiba (UTP, 2006).
Inicialmente, preciso mencionar a diferena primordial entre
educao do campo e educao rural, tal como posta no debate acad-
mico e poltico na atualidade. Leite (1999) nos auxilia a entender a
diferena no uso das terminologias. Ele destaca o papel do Estado no
desenvolvimento da extenso rural e das preocupaes com o atraso
educacional que permeava o meio rural no incio do sculo XX, no Bra-
sil. Na trajetria da educao rural, o homem do campo foi concebido
como exemplo do atraso, e a poltica educacional se organizava em con-
formidade com os interesses capitalistas predominantes em cada con-
juntura. Nos anos de 1960, Freire (...) revolucionou a prtica educa-
tiva, criando os mtodos de educao popular, tendo por suporte
filosfico-ideolgico os valores e o universo sociolingistico-cultural
desses mesmos grupos (Leite, 1999, p. 43).
Excetuando as experincias desenvolvidas por Paulo Freire; as Es-
colas-Famlia Agrcolas (EFAs) que chegaram ao Brasil na dcada de
1960 e as experincias das Casas Familiares Rurais (CFRs), que ocorre-
ram em Alagoas e Pernambuco, tendo se estendido para a regio Sul
do Brasil, entre 1989 e 1990 (Andrade & Di Pierro, 2004), a histria
da educao brasileira mostra o predomnio de uma educao que
objetivava treinar e educar os sujeitos rsticos do rural.
As EFAs e as CFRs tm como sujeitos centrais os filhos dos peque-
nos produtores e utilizam-se da Pedagogia da Alternncia, caracteriza-
da por um projeto pedaggico que rene atividades escolares e outras
planejadas para desenvolvimento na propriedade de origem do aluno.
1094
Nos anos de 1980, com a ampliao do nmero de ocupaes e
assentamentos organizados no MST, as questes educacionais dos cam-
poneses e trabalhadores rurais ficaram mais visveis. A existncia de um
nmero reduzido de escolas e o trabalho com contedos caracterizados
pela ideologia do Brasil urbano fizeram com que o movimento social
iniciasse novas experincias e produzisse documentos mostrando as ne-
cessidades e as possibilidades na construo de uma poltica pblica
de educao do campo. O movimento social questiona o paradigma da
educao rural e prope a educao do campo como um novo paradig-
ma para orientar as polticas e prticas pedaggicas ligadas aos traba-
lhadores do campo. Questiona, em essncia, os interesses da classe do-
minante expressos no paradigma da educao rural e as contradies
do modo de produo capitalista.
Fernandes et al. (2004, p. 25) afirmam que a utilizao da ex-
presso campo foi adotada em funo da reflexo sobre o (...) sentido
atual do trabalho campons e das lutas sociais e culturais dos grupos
que hoje tentam garantir a sobrevivncia deste trabalho. A inteno
explcita resgatar o conceito de campons. Aprofunda-se a definio
de campo como
(...) lugar de vida, onde as pessoas podem morar, trabalhar, estudar com
dignidade de quem tem o seu lugar, a sua identidade cultural. O campo
no s o lugar da produo agropecuria e agroindustrial, do latifn-
dio e da grilagem de terra. O campo espao e territrio dos campone-
ses e dos quilombolas (...). (Fernandes et al., 2004, p. 137)
A partir da criao do Setor de Educao (1987), responsvel
pela organizao e sistematizao de propostas e prticas pedaggicas
nas escolas localizadas nos assentamentos da reforma agrria e nos
acampamentos, o MST passou por um processo de fortalecimento na
demanda e proposio de aes ligadas poltica educacional. A edu-
cao foi conquistando lugar no interior do prprio MST, que tinha as
estratgias polticas e a ocupao da terra como prioridades. As primei-
ras inquietaes originaram-se em torno das crianas dos acampamen-
tos e dos assentamentos, evidenciando a necessidade da construo de
escolas e da insero das crianas no ambiente da educao formal. Pos-
teriormente, as reflexes sobre prxis educativa foram ocupando espao
e gerando formulaes sobre o movimento social como espao educa-
tivo (Fernandes, 1996; Gohn, 1992).
Trabalhos de autores como Caldart (2000) demonstram as con-
quistas e os desafios na construo da pedagogia do MST. Arroyo (1989)
salienta a existncia de uma pedagogia que vai alm da escola, que
organizada nos movimentos sociais, na prtica social.
Existem organizaes sociais, por exemplo, a Associao de Es-
tudos, Orientao e Assistncia Rural (ASSESOAR), que desenvolvem pro-
jetos alternativos para as escolas do campo, com sustentao terica na
obra de Paulo Freire. As Casas Familiares Rurais, no limite infra-estru-
tural e poltico local, propem atendimento s necessidades escolares
dos filhos dos pequenos agricultores. Organizam um projeto pedag-
gico com base na Pedagogia da Alternncia, de forma que os filhos dos
agricultores possam estabelecer articulao entre o contedo estudado
na escola e a vivncia na pequena propriedade.
A emergncia da educao do campo caracteriza-se pela ausncia
e experincia. a ausncia de escola, de professor com formao consis-
tente para o trabalho nas escolas localizadas nos assentamentos; ausn-
cia de tcnico-agrcola; ausncia de professores. Da ausncia, na ao
do movimento social, emerge a experincia do Instituto Tcnico de
Capacitao e Pesquisa da Reforma Agrria (ITERRA), da Pedagogia da
Terra, da Educao de Jovens e Adultos, da Ciranda Infantil etc. Au-
sncia e experincia desencadeiam uma prtica afirmativa da educao
do campo, reafirmada nos encontros estaduais, nacionais e confernci-
as sobre educao do campo.
As discusses sobre educao do campo foram fortalecidas a partir
das experincias do MST, em especial na organizao dos espaos pbli-
cos, como o I Encontro Nacional de Educadores da Reforma Agrria
(1997) e a I Conferncia Nacional Por uma Educao Bsica do Campo
(1998). Na dcada de 1990, vrios estados organizaram projetos de
Educao de Jovens e Adultos, acumulando experincias para a elabora-
o do Programa Nacional da Educao na Reforma Agrria (1998).
A realizao da I Conferncia Nacional Por uma Educao B-
sica do Campo fortaleceu o processo de insero da educao do cam-
po na agenda poltica. A ao (experincias, encontros, documentos
etc.) anterior do movimento social, na base, foi fundamental para ge-
rar a Conferncia. O encontro entre entidades internacionais (UNICEF,
UNESCO) e entidades nacionais como a CNBB fortaleceram a luta pelo
direito educao e a valorizao das experincias educativas do MST.
1096
So esses espaos pblicos de debate e de formao poltica que adensam
a construo de uma poltica, de fato, pblica de educao do campo.
O lanamento do Programa Nacional da Educao na Reforma
Agrria, em 1998, demonstra o fortalecimento da educao do campo
na poltica educacional; demonstra a fora dos movimentos sociais,
conquistada pelo acmulo de experincias e conhecimentos na rea.
O marco da insero da educao do campo na agenda poltica
e na poltica educacional pode ser indicado a partir da LDB 9394/96,
ao afirmar, em seu artigo 28, a possibilidade de adequao curricular e
metodologias apropriadas ao meio rural; flexibilizar a organizao es-
colar, com adequao do calendrio escolar.
Na seqncia, houve a aprovao das Diretrizes Operacionais
para a Educao Bsica nas Escolas do Campo, destacando que:
A educao do campo, tratada como educao rural na legislao brasi-
leira, tem um significado que incorpora os espaos da floresta, da pecu-
ria, das minas e da agricultura, mas os ultrapassa ao acolher em si os es-
paos pesqueiros, caiaras, ribeirinhos e extrativistas. O campo, nesse
sentido, mais do que um permetro no-urbano, um campo de possi-
bilidades que dinamizam a ligao dos seres humanos com a prpria pro-
duo das condies da existncia social e com as realizaes de socieda-
de humana. (Brasil, 2001, p. 1)
Registra-se, ainda, nas Diretrizes, a possibilidade de elaborao de
Propostas pedaggicas que valorizem, na organizao do ensino, a diver-
sidade cultural e os processos de interao e transformao do campo, a
gesto democrtica, o acesso do avano cientfico e tecnolgico e respec-
tivas contribuies para a melhoria das condies de vida e a fidelidade
aos princpios ticos que norteiam a convivncia solidria e colaborativa
nas sociedades democrticas. (Idem, ibid., p. 25)
Os seminrios estaduais de educao do campo constituem outro
marco da insero desta na agenda poltica. Estados como Paran cria-
ram uma coordenao especfica para as questes da educao do cam-
po, em 2003. Seminrios estaduais acontecem em vrios estados bra-
sileiros. Acompanhando os I e II Seminrios Estaduais no Paran, foi
possvel verificar a presena de diretores de escolas municipais e esta-
duais, professores e responsveis pelas Casas Familiares Rurais, pro-
fissionais da Associao de Estudos, Orientao e Assistncia Rural,
representantes do MST, profissionais das universidades do estado, entre ou-
tros. O Seminrio vem se constituindo como um espao pblico de estu-
dos, troca de experincias e de elaborao de propostas e parcerias. Exerce
uma aproximao entre os sujeitos coletivos e as instituies que se vincu-
lam, de algum modo, educao do campo. Com isso, informa, gera
inquietaes e tenta parcerias na organizao das experincias educativas
na educao bsica, superior, de jovens e adultos e formao continuada.
Cabe destacar que esse tipo de organizao Encontros e Con-
ferncias exige preparo em cada estado e a busca de entendimentos
entre os protagonistas da educao do campo. Eles representam a sis-
tematizao das reflexes empreendidas, tanto nas instncias governa-
mentais, quanto nas organizaes e movimentos sociais. o espao para
formao continuada, para reflexes conjunturais, relatos de experin-
cia e elaborao de proposio para todos os nveis de ensino, dando
especificidade ao contedo que se quer ver discutido, quando se trata
do campo como lugar de cultura e de identidades. Evidencia o encontro
entre a sociedade civil organizada e o Estado, possibilitado por uma con-
juntura poltica de abertura governamental para o dilogo com a classe
trabalhadora.
Em 2004, foi criado, no Ministrio de Educao, a Secretaria
de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (SECAD), na qual
existe uma coordenao de educao do campo. Ainda, no MEC, foi or-
ganizado o Grupo Permanente de Trabalho (GPT) sobre educao do
campo e foi elaborado o documento intitulado Referncias para uma
poltica nacional de educao do campo. O Grupo anuncia dois fun-
damentos da educao do campo: a superao da dicotomia entre rural
e urbano; relaes de pertena diferenciadas e abertas para o mundo.
Os princpios da educao do campo, explcitos pelo GPT, so os
seguintes: a educao do campo de qualidade um direito dos povos
do campo; a educao do campo e o respeito s organizaes sociais e
o conhecimento por elas produzido; a educao do Campo no campo;
a educao do campo enquanto produo de cultura; a educao do
campo na formao dos sujeitos; a educao do campo como formao
humana para o desenvolvimento sustentvel; a educao do campo e o
respeito s caractersticas do campo.
Destaca-se, ainda, em 2004, a realizao da II Conferncia Por
uma Educao Bsica do Campo, que contou com aproximadamente
1098
1.100 participantes. Na declarao final da Conferncia fica explcita a
inteno de organizar, a partir da educao, um projeto de sociedade
que seja justo, igualitrio e democrtico, que se contraponha ao agro-
negcio e que promova a realizao de uma ampla reforma agrria.
Assim, possvel afirmar que a educao do campo se fortalece
por meio de uma rede social, composta pelos sujeitos coletivos que tra-
balham com a educao do campo e que dela se aproximam. Nessa rede
encontramos ONGs, universidades, secretarias estaduais e municipais de
Educao, movimento sindical, movimentos e organizaes sociais, cen-
tros familiares de Formao de Alternncia. Ainda que o MST seja o su-
jeito forte na rede social, como j foi dito, ele irradia o debate da edu-
cao do campo e atrai os sujeitos que com ela trabalham, fortalecendo
assim a sua prpria atuao poltica na organizao de uma proposta
pedaggica que valoriza a cultura camponesa e que questiona as rela-
es de classe que marcam, particularmente, a realidade do campo bra-
sileiro. O texto de Munarim (2008) caracteriza o Movimento Nacio-
nal de Educao do Campo, que se aproxima do que denominamos
rede social de sujeitos coletivos do campo.
Assim, reiteramos o nosso pensamento (Souza, 2006) de que a
concepo de educao rural expressa a ideologia governamental do in-
cio do sculo XX e a preocupao com o ensino tcnico no meio rural,
considerado como lugar de atraso. J a educao do campo expressa a
ideologia e fora dos movimentos sociais do campo, na busca por uma
educao pblica que valorize a identidade e a cultura dos povos do
campo, numa perspectiva de formao humana e de desenvolvimento
local sustentvel.
Embora a concepo de educao do campo venha se fortalecen-
do nos ltimos anos, vale destacar que a situao pedaggica e de infra-
estrutura nas escolas pblicas ainda bastante precria. Por um lado,
em muitos estados as escolas passaram por um processo de nucleao
poltica municipal e/ou estadual de fechamento de escolas e abertu-
ra ou fortalecimento de escolas localizadas numa rea central, entre
bairros ou vilas rurais. Dessa forma, muitos alunos passaram a percor-
rer uma distncia maior entre a moradia e a escola, tendo que ficar horas
no transporte escolar. No que tange prtica pedaggica, a situao tam-
bm precria. Os professores nem sempre tm formao escolar supe-
rior para atuar no magistrio e poucos tm acesso a bibliotecas ou mate-
riais didticos para desenvolver um trabalho pedaggico que v ao
encontro da educao do campo. So problemas infra-estruturais e
pedaggicos que esto na pauta de reivindicaes dos movimentos e
organizaes sociais do campo.
Contudo, importante destacar que existem professores que bus-
cam uma prtica pedaggica diferenciada, de modo a articular os con-
tedos escolares com assuntos ou experincias do cotidiano dos alunos.
Embora nem sempre os professores conheam a realidade do campo
no Brasil, necessrio registrar que se esforam para que o ensino te-
nha sentido sociocultural para os povos do campo. nessa perspectiva
que, na seqncia, discutimos a prtica pedaggica nas escolas locali-
zadas nos assentamentos da reforma agrria, com base em nossa inves-
tigao realizada no estado do Paran. Uma reflexo mais detalhada so-
bre a prtica pedaggica encontra-se em Souza (2006).
Prtica pedaggica em escolas localizadas em assentamentos da
reforma agrria
A prtica pedaggica, entendida como uma dimenso da prtica
social, gerada no estabelecimento de relao entre os conhecimentos
do processo de formao inicial dos profissionais da educao e os co-
nhecimentos adquiridos no conjunto das aes desenvolvidas no mun-
do da escola e da poltica local de educao. desse modo que menci-
onamos prticas pedaggicas que se identificam com o posicionamento
dos movimentos sociais quanto educao do campo e prticas que re-
produzem iderios do Brasil urbano.
A caracterizao da prtica pedaggica teve como ponto de par-
tida entrevistas e questionrios realizados com 60 professores que atu-
am nas escolas do campo, no estado do Paran. As questes feitas a eles
versaram sobre o planejamento de ensino, orientaes educacionais, se-
leo de contedos, metodologia, projetos escolares, participao dos
alunos, relao aluno-professor e comunidade-professor, alm da soli-
citao de indicao de temas que tm sido focalizados no trabalho com
os anos iniciais da educao fundamental. sabido que as escolas tm
de atender a alguns requisitos municipais e estaduais, no que se refere
ao desenvolvimento de projetos escolares. Por isso, os professores foram
questionados sobre o assunto e solicitados a descrever quais temas fazem
parte da prtica pedaggica. Destacamos, a seguir, alguns resultados.
1100
Planejamento pedaggico
Os professores, predominantemente, responderam que o fazem
segundo as orientaes da Secretaria Municipal de Educao. O plane-
jamento feito com base na proposta pedaggica da escola, nos
Parmetros Curriculares Nacionais e tambm com base em aspectos da
realidade da comunidade, do assentamento. Quanto s orientaes pe-
daggicas, destacam a presena da Secretaria Municipal da Educao
e, em um dos casos, houve citao da presena de lideranas do MST,
que contribuem no momento do planejamento educacional. Nos dois
ltimos anos, no estado do Paran, diversos municpios tm criado a
coordenao da educao do campo e realizado momentos de forma-
o continuada que propiciam a discusso do planejamento do ensino
nas escolas do campo.
A produo educacional do MST no chega s escolas. H um
conflito a ser trabalhado no que se refere cultura, hierarquia e buro-
cracia escolares. As secretarias municipais de educao olham com
ressalvas para a produo do MST ou pouco conhecem dela. Os profes-
sores no tiveram contato com tais materiais nos cursos de Magistrio
ou de educao superior. Assim, boa parte das reflexes produzidas pe-
los movimentos sociais sobre educao do campo no chega at aque-
les que, de fato, fazem a realidade escolar.
Proposta curricular
No h consenso do que seja uma proposta curricular. Alguns
professores afirmaram que utilizam a proposta curricular da escola; ou-
tros a denominaram proposta pedaggica; j outros citaram livros que
tratam interdisciplinarmente os contedos, fazendo referncia ao nome
de Paulo Freire. Um professor fez referncia a uma proposta construti-
vista interacionista piagetiana, enquanto outros citaram a utilizao de
jornais e panfletos.
Contedos escolares
Os professores do relevncia aos aspectos da comunidade e da
realidade local na seleo dos contedos escolares, embora o livro di-
dtico seja o instrumento central no trato dos contedos. Os PCN so
citados como proposta, embora sejam um documento que oferece indi-
cadores para o desenvolvimento de uma educao na esfera nacional. Per-
cebe-se a importncia que a formao continuada de professores e de
educadores poderia exercer para aqueles que atuam no campo, pois seria
um espao propiciador de problematizao da experincia e angstias pe-
daggicas vividas, um espao de trocas e de construo de novos conhe-
cimentos educacionais e de apropriao de contedos escolares.
Os professores foram unnimes em afirmar que os contedos so
elaborados a partir da realidade dos alunos, da comunidade, temas es-
senciais para o dia-a-dia do educando. Fizeram referncia a contedos
tais como: lixo, gua, limpeza, atividades econmicas, meio ambiente,
famlia, classes sociais, direitos e deveres das comunidades, entre outros.
Na referenciao aos temas, possvel perceber a preocupao com o sen-
tido do contedo/conhecimento para a vida do aluno, embora funda-
mentados nas orientaes curriculares locais ou nacionais oficiais.
O professor da escola localizada no assentamento enfrenta o con-
flito entre organizar um contedo independente das orientaes ofici-
ais do Estado ou seguir os documentos e livros de sua escolha, fazendo
as relaes possveis.
Metodologia de ensino
Os professores destacam a presena de aulas expositivas, leitura,
debates, trabalhos em grupos, rodas de conversas, trabalhos prticos,
pesquisas, leituras partilhadas, desenhos, ilustraes etc. Um professor
afirmou que trabalha com a participao ativa dos educandos e inter-
veno do professor; o educando construtor de conhecimentos. Os
educandos so descritos pela maioria dos entrevistados como sujeitos
que participam, conversam, discutem assuntos da aula, sob a interven-
o do professor. Enfim, a interao social sob a perspectiva da
racionalidade comunicativa parece ser uma das caractersticas metodo-
lgicas na prtica nas escolas do campo.
Projetos escolares
Os professores indicam que h projetos escolares e que eles es-
to relacionados com a localidade: trabalho com hortas, datas come-
morativas, conservao da gua, plantio de rvores etc. H nfase na
1102
participao da comunidade, uma vez que os professores salientam
a presena dos funcionrios da escola e comunidade em alguns dos
projetos.
Nas falas dos professores possvel identificar as seguintes carac-
tersticas dos projetos escolares: os temas so identificados na prpria
comunidade, dando destaque para as datas comemorativas; histria do
assentamento, literatura; resgate da cultura dos alunos assentados e
acampados; jogos escolares de 1 4 sries; visita a outros assentamen-
tos; alimentos do campo. Os participantes so pessoas da prpria co-
munidade, professores, funcionrios da escola, alunos, lideranas, agr-
nomos e acampados. A dinmica dos projetos caracterizada pela
interao da comunidade no contexto escolar, pelo estabelecimento de
relaes com outros assentamentos e atividades em grupos, a exemplo
de uma experincia que teve o objetivo de conscientizar sobre a impor-
tncia dos alimentos e da produo orgnica.
Os projetos escolares so aqueles que podem ser desenvolvidos
ao longo do ano, por um ou mais professores, envolvendo a comunida-
de. A escola do campo oferece uma infinidade de possibilidades
curriculares. Numa aproximao com a realidade escolar, observando
os aspectos da rotina da escola, constata-se a presena de pessoas da
comunidade no ambiente escolar, alm do fato de que muitos funci-
onrios so moradores do prprio assentamento. algo que aproxi-
ma professores que so de outras localidades das pessoas da prpria
localidade.
Os alunos e a comunidade assentada sentem-se vontade para
falar da vida no assentamento. Alguns evitam falar da vida no acampa-
mento em funo da perda de amigos e do enfrentamento da fome,
frio, doenas, violncia e discriminao social. Uma professora desta-
cou que, ao trabalhar com o tema discriminao racial, como conte-
do da aula, um aluno disse: ns sem-terra somos discriminados. Ou-
tro professor ressaltou que, no trabalho com adolescentes, muito
difcil discutir identidade, pois muitos deles no querem ser identifi-
cados como sem-terra. O professor vive a heterogeneidade da expres-
so de idias e sentimentos em sala de aula; eis o desafio para ele: co-
nhecer os processos de luta pela terra no MST e em outros movimentos
sociais, em outros momentos histricos, fundamental para avanar o
debate com os alunos sobre a identidade e os sentimentos de perten-
a ou de recusa.
Partindo dos questionamentos sobre a seleo dos contedos, a
metodologia, a relao professor e alunos, a avaliao, a existncia de
projetos escolares e a relao entre escola e comunidade, foi possvel
caracterizar aspectos da prtica pedaggica que indicam duas direes:
1) uma prtica que manifesta a proximidade com os propsitos filos-
ficos, pedaggicos e polticos do MST. Nela, o professor retrata o traba-
lho com os temas que integram o cotidiano da comunidade assentada;
discute a trajetria de vida dos alunos e a histria do assentamento;
atribui importncia participao da comunidade na escola, tenta de-
senvolver um trabalho participativo com os alunos. Trata-se de um pro-
fessor que conhece algumas caractersticas dos povos do campo ou que
procura conhec-las em seu trabalho educativo; 2) uma prtica que se
caracteriza pela proximidade do professor com as orientaes oficiais,
sejam elas municipais ou estaduais. O contedo fica centralizado na
indicao realizada pelas instncias governamentais e no livro didtico,
que muitas vezes o nico material existente na escola. Nas duas pr-
ticas constatou-se a utilizao da palavra realidade para ilustrar os
contedos que so desenvolvidos em sala de aula. O discurso crtico
parece estar incorporado nas prticas tradicionais, descaracterizando-as.
O relato dos aspectos da prtica pedaggica permite visualizar
que a insero da educao do campo na agenda poltica bem recen-
te no espao local, o municpio. Muitas localidades apresentam resis-
tncias quanto a movimentos sociais, particularmente o MST, em fun-
o das relaes patrimonialistas na gesto da coisa pblica e da fora
que a categoria propriedade exerce no mundo das relaes locais.
Cabe comentar que a maioria dos professores no tem vnculos or-
gnicos com o MST e que estes no se orientam unicamente pela poltica
oficial na conduta da aula. Eles se esforam para organizar um processo
pedaggico em que os contedos escolares oficiais sejam registrados, mas
que, tambm, os contedos do mundo da vida dos alunos sejam consi-
derados. Para isso, os professores procuram conhecer as famlias e as ati-
vidades econmicas predominantes na localidade, de forma a ter elemen-
tos para o planejamento das aulas. A prtica pedaggica torna-se um
exerccio de aprendizagem de contedos que no so trabalhados no
momento da formao inicial do professor, como o caso da caracters-
tica do campo brasileiro, suas relaes de trabalho e conflitos de classe.
Em sntese, ainda que haja avanos quanto insero da educa-
o do campo na agenda poltica, o grande desafio est na formao de
1104
professores e nas condies infra-estruturais das escolas do campo. A
educao mais um direito social que, quando garantido, propicia a
ampliao da formao humana e da dignidade da pessoa. Diante dos
determinantes estruturais e conjunturais da sociedade brasileira, no
ser a educao que permitir aos povos do campo continuarem no
campo, mas, sem dvida, ela um direito humano fundamental para
que eles tenham dignidade e meios de lutar pelas condies bsicas de
vida, no lugar em que escolheram para viver.
Estudos sobre movimentos sociais do campo e educao tm au-
mentado nos ltimos anos, provavelmente em funo da dinmica socie-
tria, comentada anteriormente, de insero da educao do campo na
agenda poltica. Damasceno e Beserra (2004) demonstram o irrisrio
nmero de pesquisas sobre educao rural no Brasil, no perodo de 1980
a 1990. Ribeiro (2007) traz contribuies para o debate da educao
do campo, ao apresentar uma srie de resultados de pesquisas locais e
expor o movimento contraditrio que marca os conceitos de educao
rural/do campo; os movimentos sociais e a educao popular. Ainda,
Vendramini (2007) problematiza as pesquisas sobre movimentos soci-
ais, educao e trabalho, desde o conceito de classe em Thompson.
Em nosso estudo, focalizamos o perodo de 1987 a 2007 e so-
mente as pesquisas que trataram de educao e/no MST. So 170 traba-
lhos, entre teses e dissertaes defendidas nos programas de ps-gradua-
o stricto sensu em Educao no Brasil. Nos trabalhos, so perceptveis
duas vertentes tericas principais: 1) educao formal: que agrega pes-
quisas que focalizaram a escola, prtica do professor, propostas polti-
co-pedaggicas, educao infantil, educao fsica, metodologias de en-
sino, relao professor-aluno, formao de educadores, educao de
jovens e adultos etc.; 2) educao no-formal: que agrega pesquisas que
discutiram identidade sem-terra, conscincia poltica, trabalho e edu-
cao, enfim, que focalizam o MST como espao educativo. Na seqn-
cia, trazemos um panorama das pesquisas sobre educao e MST.
Produo cientfica: educao do campo e movimentos sociais
O objetivo central da pesquisa em foco analisar o contedo das
teses e dissertaes que trataram de educao e/no MST. O levantamen-
to de dados das teses e dissertaes teve incio no Banco de Teses da
CAPES e prosseguiu por meio da consulta nos diversos sites das universi-
dades que tm programas de ps-graduao em Educao. Atualmen-
te, so 92 programas no Brasil. No momento da pesquisa havia 83 pro-
gramas de ps-graduao em educao. Dos 83 programas existentes
poca, encontramos teses e dissertaes defendidas na rea de Educa-
o em 31 deles, sendo 125 pesquisas de mestrado e 45 de doutorado.
De posse de 50% dos trabalhos identificados, partimos para ou-
tra fase de levantamento de dados: a consulta lista de referncias de
cada uma das teses e dissertaes, a partir da qual foi possvel identifi-
car outras pesquisas j desenvolvidas em programas de ps-graduao
em Educao. Com isso, atingimos o nmero de 170 pesquisas defen-
didas no perodo de 1987 a 2007.
As universidades classificadas nos primeiros seis lugares em n-
mero de pesquisas defendidas em educao so: UNICAMP, UFSC, UFRGS,
UFPB, UFC e UFPR. Outras universidades que tm pesquisas defendidas na
rea so: UFSCAR, USP, UFF, UFG, UNB, UFBA, UFSM, UFRN, UFPEL, UNESP/Marlia,
UFPE, PUC/SP, UNISINOS, UEM, UFMT, UFMS, UFMA, UCDB, UEPG, UCGO, UNIJU,
PUC/RS, PUC/RIO, UFES e UTP. Mais detalhes da pesquisa esto apresenta-
dos em Souza (2007).
Embora as pesquisas estejam concentradas na grande regio Cen-
tro-Sul do Brasil, em especial nos estados de So Paulo, Paran, Santa
Catarina e Rio Grande do Sul, importante registrar a tendncia no
crescimento das pesquisas na regio Nordeste do Brasil. A concentra-
o delas na regio Centro-Sul se deve, tambm, concentrao dos
programas de ps-graduao em Educao nessas regies, mas, em
contrapartida, a participao efetiva do MST nessas localidades deman-
da aos pesquisadores estudos sobre a luta por educao e as diversas
experincias de formao vinculadas ao movimento social. A dinmica
societria inquieta alguns pesquisadores que se desafiam a compreen-
der a histria em movimento. Na regio Nordeste, em funo do for-
talecimento de grupos de pesquisas, em especial nas UFC/Fortaleza,
UFRN, UFPB, UFBA tem havido um crescimento do nmero de pesquisas,
expressivo na UFPB, por exemplo. Outro fator que fortalece as pesquisas
sobre a temtica na regio Nordeste tem sido a presena marcante de
projetos vinculados ao PRONERA.
O crescimento das pesquisas ocorreu a partir do final dos anos
de 1990. Na dcada de 1980 foram defendidas 2 pesquisas na rea;
1106
na dcada de 1990 foram defendidas 28 e 140 foram defendidas no
perodo de 2000 a 2007. Podemos inferir que a dinmica societria,
particularmente as parcerias, e a atuao dos movimentos sociais tm
suscitado entre os pesquisadores o interesse pelo desvelamento de as-
pectos relacionados educao ou outras problemticas socioambientais,
socioculturais e sociopolticas presentes na sociedade brasileira.
A preocupao com aspectos da educao escolar e da dimenso
sociopoltica dos movimentos sociais gera a diversidade de temticas/
problemticas presentes nas investigaes. Ainda, questes que englo-
bam fatores culturais, relacionados sexualidade, gnero, juventude e
religio marcam lugar nas pesquisas.
Os textos tm incio, na maioria dos casos, com uma descrio so-
bre a luta pela terra e o surgimento do MST. reconhecido que a con-
centrao de terras e a oposio entre classes trabalhadoras e latifundiri-
as so fatores estruturais que geram as lutas pela sua posse.
importante destacar que a maioria dos trabalhos de mestrado
faz uma retrospectiva do MST muito semelhante, ou seja, so repetitivas
no quesito histrico. Considerando a produo acadmica sobre este
Movimento, um desafio para os novos pesquisadores superar a di-
menso da reproduo (daquilo exaustivamente j dito) da trajetria
do MST e da luta pela terra no Brasil. Para isso, fundamental que os
novos pesquisadores tenham acesso s teses e dissertaes, para que pos-
sam fazer snteses acerca da historicidade da luta pela terra (totalida-
de) e dedicar-se mais produo de novos conhecimentos sobre o Mo-
vimento e, em especfico, a educao, seja ela na sua dimenso formal
ou no-formal. Com isso, no h inteno de que os trabalhos abando-
nem o aspecto da historicidade e contextualizao necessrias ao obje-
to da pesquisa, mas que valorizem o desenvolvimento de snteses ao fa-
lar da luta pela terra no Brasil.
Nos trabalhos h predomnio da abordagem qualitativa de pes-
quisa. comum a apresentao de relatos da participao e vivncia
no assentamento ou acampamento, durante um perodo de tempo. As
tcnicas de coleta de dados tm sido caracterizadas por entrevistas, ob-
servao, anlise de documentos, relatos orais, questionrios, uso de fo-
tografias, dinmica de grupo etc.
Do ponto de vista terico, as pesquisas tm indicado um mo-
vimento de articulao entre conceitos da Educao e da Sociologia,
Tabela 1
Temticas presentes nas pesquisas dos PPGED
Fonte: leitura de 110 pesquisas na ntegra e leitura de 60 resumos.
Temas presentes nas pesquisas Total
Educao escolar, pedagogia do MST, curso tcnico, DER, Escola Terra de Educar,
gesto democrtica, implantao da proposta pedaggica, proposta educativa do MST.
55
EJA, alfabetizao, etnomatemtica, PRONERA, educao e reforma agrria.
25
Dimenso socioeducativa, cooperao, autonomia, autogesto Princpio educativo
do trabalho cooperativo.
11
Dimenso cultural no MST, mstica, teatro-educao, ldico e revolucionrio.
10
Prticas educativas no MST.
10
Formao de educadores/ professores.
10
Sujeito Sem Terra, conscincia poltica, identidade coletiva.
8
Movimento social; movimento de luta por escola.
7
Educao Infantil
6
Professores/cotidiano pedaggico/organizao do trabalho Pedaggico.
6
Conscincia poltica (jovens); conscincia de classe.
6
Currculo
5
Subjetividade/mulheres; questes de gnero.
3
Educao e lderes de trabalhadores rurais (discurso).
1
Religio e Educao
1
Extenso rural
1
Sexualidade e jovens
1
Jos Mart/iderio poltico pedaggico.
1
Comunicao e linguagem de jovens e adultos.
1
Trabalhador com (d) eficincia fsica no MST.
1
MST na telenovela
1
Total
170
1108
especialmente. Da Sociologia so lembrados recorrentemente autores,
como Ilse Scherer-Warren, Jos de Souza Martins e Maria da Glria Gohn.
Da Educao, os autores mais citados so Paulo Freire, Miguel Arroyo,
Roseli Salete Caldart, Moacir Gadotti, Gaudncio Frigotto, entre outros.
Da discusso sobre classes sociais, autores como Karl Marx, Antonio
Gramsci e Eric Hobsbawn so citados de forma significativa. Para funda-
mentar o debate sobre o MST, os pesquisadores fazem uso das obras de
autoria de Joo Pedro Stdile e Bernardo Manano Fernandes, basica-
mente. No que tange o debate da realidade no assentamento de reforma
agrria, so citadas as pesquisas de Srgio Leite e Leonilde Medeiros.
Das teses e dissertaes mais referenciadas nas pesquisas, destaca-
se a de Clia Regina Vendramini (1992). Quanto ao conceito de movi-
mentos sociais, as autoras Maria da Glria Gohn e Ilse Scherer-Warren
so as mais referenciadas. Observa-se a constituio de um quadro de
referenciais tericos que no possui uma base exclusiva de autores de uma
matriz terica. O que se percebe nos textos a utilizao de vrias obras
independente da filiao terica na compreenso da educao no
movimento social. As teses de Ilma Machado (2003) e Clia Regina
Vendramini (1998) constituem dois exemplares da perspectiva marxista
na compreenso da organizao do trabalho pedaggico e da conscincia
de classe, respectivamente.
No momento atual, esto surgindo trabalhos que discutem a rela-
o entre o MST e os governos, em funo principalmente da criao do
Programa Nacional da Educao na Reforma Agrria, no ano de 1998,
cujos projetos de educao de jovens e adultos comearam a ser analisa-
dos a partir dos anos de 1999. Tambm, com os avanos do debate so-
bre a educao do campo, existem trabalhos focalizando as propostas do
MST, a articulao nacional em torno da educao do campo, as aes nos
estados etc. Ou seja, mais uma demonstrao de que a dinmica societ-
ria desperta, entre os pesquisadores, o interesse por determinadas pro-
blemticas em movimento no momento histrico atual.
Esperamos, enfim, que a caracterizao da educao do campo,
apresentada ao longo deste texto, possa motivar os leitores reflexo
sobre a educao na sociedade contempornea para fora dos limites do
espao urbano. Afinal, o Brasil caracteriza-se por um grande nmero
de municpios (com pequenos ncleos urbanos) nos quais as relaes so-
ciais e econmicas fundam-se nos valores da vida e cultura camponesas.
Tambm, que possa motivar a reflexo sobre o papel da sociedade civil
organizada na conquista de espaos na agenda poltica e na efetivao
de uma educao pblica, de fato, oriunda dos anseios dos povos do
campo. Na organizao das polticas e prticas pedaggicas h uma
prtica educativa que se constri na participao sociopoltica.
Por fim, cabe dizer que os desafios da pesquisa sobre a educao
do campo so: aprofundar a compreenso de quais conhecimentos ci-
entficos os professores dominam e quais so necessrios para a efeti-
vao de uma prtica pedaggica transformadora. A construo da edu-
cao do campo vem sendo marcada por uma prtica social que indaga
a educao pblica estatal e que demanda/fortalece a educao pblica
proveniente das reflexes dos povos do campo. Analisar a articulao
que tem havido entre a sociedade civil organizada e o Estado contri-
buir na compreenso da trajetria da educao do campo, como uma
nova concepo de educao e de campo no Brasil, fundada nas rela-
es de classe.
Recebido em julho de 2007 e aprovado em dezembro de 2007.
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1089 Educ. Soc., Campinas, vol. 29, n. 105, p. 1089-1111, set./dez.

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