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Conceitos primeiros de
neoliberalismo
Sidney Tanaka S. Matos
Resumo
Este artigo pretende apresentar as idias fundamentais do pensamento neoliberal,
por meio de uma breve reconstituio histrica que contempla sua ascenso ao
poder poltico e o desenvolvimento das idias de alguns de seus principais tericos
no sculo XX, analisando-as criticamente e buscando demonstrar as implicaes
polticas dessa ideologia.
Palavras-Chave: Consenso de Washington. Estado.
Ideologia.
Neoliberalismo.
Abstract
This article attempts to present the core ideas of neoliberal thinking through a
short historical reconstitution that includes its ascent to political power and the
development of the ideas of some of its main thinkers during the 20th century,
analyzing them critically and attempting to demonstrate the political implications
of this ideology.
Keywords: Washington Consensus. The State. Ideology. Neoliberalism.
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econmicos (ou seja, redues de impostos sobre os rendimentos mais altos e sobre
as rendas) (ANDERSON, 1998, p.10-11).
Pases Industrializados Crescimento Econmico Anual
Pas
Inglaterra (PIB)
Estados Unidos (PNB)
Japo (PNB)
Frana (PIB)
Alemanha Oc. (PNB)
OCDE3
1967-1973
3,4
3,5
10,2
5,6
5,3
4,8
1973-1978
1,1
2,4
3,7
2,9
2,0
2,5
Inglaterra
2,5
4,7
5,4
6,4
9,4
7,1
9,2
16,0
24,2
16,5
15,9
8,3
13,4
18,0
10,9
EUA
2,8
4,2
5,4
5,9
4,3
3,3
6,2
11,0
9,1
5,8
6,5
7,7
11,3
13,5
10,7
Japo
4,0
5,3
5,2
7,7
6,1
4,5
11,7
24,5
11,8
9,3
8,1
3,8
3,6
8,0
5,1
Alemanha Oc.
1,4
2,9
1,9
3,4
5,3
5,5
6,9
7,0
6,0
4,5
3,9
2,6
4,1
5,5
6,0
Frana
2,7
4,5
6,4
4,8
5,5
6,2
7,3
13,7
11,8
9,6
9,4
9,1
10,7
13,3
13,8
Canad
3,6
4,0
4,6
3,3
2,9
4,8
7,6
10,8
10,8
7,5
8,0
9,0
9,2
10,1
13,0
Itlia
3,7
1,4
2,6
5,0
4,8
5,7
10,8
19,1
17,0
16,8
17,0
12,1
14,7
21,2
19,3
195
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A Propriedade Privada
A ideologia neoliberal considera a propriedade privada o fundamento da
liberdade individual. Para Hayek, ela se constituiria nessa garantia no s para os
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O Estado
Na ideologia neoliberal, o Estado ideal visto como uma instituio
necessria defesa da propriedade privada; um aparelho de natureza basicamente
coercitiva e com uma limitao bastante radical de suas funes: garantir a
proteo vida, sade, liberdade e propriedade privada, bem prxima da
concepo lockeana do Estado (LOCKE, 1983). Os autores neoliberais vem com
temor o crescimento do poder estatal, considerando-o uma ameaa economia de
mercado e, consequentemente, liberdade individual.
Assim, o papel do Estado ficaria restrito a criar e manter as condies
necessrias manuteno de um mercado concorrencial eficiente, atuando como
Deve-se ter em mente que Hayek concebe a sociedade capitalista como um conjunto de indivduos
agindo dentro de um sistema de consenso voluntrio e, por isso, o controle dos meios de produo
se acharia dividido entre muitas pessoas agindo de modo independente.
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O esquema bsico de livre mercado de Friedman representado por um mundo idlico onde
pequenos produtores trocam bens e servios produzidos e que tm a opo de produo para o
autoconsumo (sendo voluntria, portanto, sua participao na troca). Este esquema seria
vlido mesmo no mercado moderno, caracterizado pelas empresas e pelo uso do dinheiro,
pois a caracterstica central da tcnica de mercado para obter a cooperao voluntria estaria
completamente representada na simples economia de troca.
204
Para Friedman, a Grande Depresso teria sido causada por ao inepta do Federal Reserve
System na conduo da poltica monetria (FRIEDMAN, 1984, p. 43).
11
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207
A Recusa Poltica
A contraposio radical entre sociedade civil (representada pelo mercado)
e Estado na ideologia neoliberal considerando a sociedade civil a esfera da
liberdade - tem como resultado o desprezo dos neoliberais pela atividade poltica.
A questo da concentrao do poder nas mos do Estado e seus efeitos na
liberdade individual a mais comumente esgrimida na desconfiana em relao
atividade poltica. Hayek argumenta que a concentrao do poder sobre os meios
de produo nas mos do Estado o levaria a ter poder absoluto sobre os indivduos,
porque a interdependncia dos fenmenos econmicos tornaria difcil limitar o
planejamento, impedindo o livre funcionamento do mercado.
Assim, nas sociedades de planejamento central, as questes econmica
e social se tornariam indistintas da questo poltica, levando necessidade de
atuao de um poder discricionrio por parte do planejador; ao contrrio do
Sistema de Mercado, no qual seria permitido s foras econmicas atuar de forma
independente em relao poltica do governo, e o poder econmico poderia ser
usado de maneira independente do controle governamental, tornando possvel a
descentralizao do poder.
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O Racionalismo
importante notar que toda a argumentao da ideologia neoliberal
feita em torno de um ideal racionalista. Esta postura racional seria a essncia da
doutrina liberal, segundo seus autores; sendo o seu oposto o Estado de economia
planificada classificado como erro, logro ou mesmo doena.
Para Von Mises, a ideologia poltica do liberalismo originou-se de um sistema de idias
fundamentais desenvolvidas como teoria cientfica, e, portanto, sem significao poltica. Ao
contrrio, os direitos e privilgios especiais defendidos pelos antiliberais materializavam-se, desde o
incio, nas instituies sociais existentes e seriam, pois, demaggicas (VON MISES, 1987, p.159).
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da luta de classes) desfoca este aspecto de projeto poltico geral da burguesia pela
progressiva nfase na abstrao tcnica que impe a imagem da fria verdade
cientfica e naturaliza o modo de produo capitalista.
Nessa mesma linha de desfocamento do processo poltico, interessante
notar tambm que, se por um lado a ideologia neoliberal se apresenta como
defensora da democracia representativa e do Estado de Direito como instrumentos
de preservao de uma sociedade livre; por outro, carrega em seu bojo uma
profunda desconfiana (e poderia se dizer at mesmo temor) em relao
participao popular no processo democrtico burgus e uma viso baseada na
rgida separao entre Estado e sociedade civil de ao poltica como ao do
Estado e, consequentemente, uma ameaa potencial sociedade livre.
Alm disso, descaracteriza qualquer tipo de ao coletiva que se exera fora
dos rgidos limites da democracia representativa (que por si s j inspira um certo
temor). Isto particularmente evidente quando os neoliberais abordam a ao
sindical, apresentada sempre como ao corporativista e nociva ao interesse da
sociedade em geral.
Este desfocamento do carter poltico do projeto neoliberal disfara,
ento, o que essencial para a compreenso de seu projeto poltico: a ideologia
neoliberal no defende o fim da interveno do Estado na economia; defende
sim, o redirecionamento da ao do Estado de forma a garantir a reproduo das
relaes de produo capitalistas. No se sugere aqui, no entanto, que este processo
de mascaramento da realidade se d de forma premeditada. A ideologia, como
observa Poulantzas, reflete a maneira como os agentes de uma formao social
vivem suas condies sociais de existncia e as relaes dos agentes com essas
condies, fixando em um universo relativamente coerente uma relao real e
tambm uma relao imaginria (POULANTZAS, 1972, p.264).
claro que a conformao concreta que tomar o Estado em cada formao
social em particular no ser aquela conformao pura defendida pela ideologia
dominante (neste caso em particular, o neoliberalismo), pois o Estado , como
coloca Poulantzas (1972), a instituio que condensa as contradies da sociedade
- produto da sociedade em uma determinada etapa de seu desenvolvimento e,
portanto, fruto de uma determinada relao de foras entre as classes e fraes de
classe em luta constante.
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Referncias
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