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POLTICA MUNICIPAL
DE MEIO AMBIENTE DE VALENA

LEI COMPLEMENTAR 001/2013

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LEI COMPLEMENTAR N 001/2013
DA POLTICA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE DE VALENA
SUMRIO

Ttulo I
Das Disposies Preliminares
Ttulo II
Dos Princpios, Diretrizes e Objetivos
Captulo I - Dos Princpios
Captulo III - Dos Objetivos
Captulo III - Das Diretrizes
Ttulo III
Do Sistema Municipal de Meio Ambiente
Captulo I - Disposies Iniciais
Captulo II - Da Composio e das Atribuies
Captulo III - Do Conselho Municipal de Defesa de Meio Ambiente
Seo I - Da Composio
Captulo IV - Da Secretaria de Meio Ambiente
Captulo V - Dos rgos Setoriais
Titulo IV
Dos Instrumentos da Poltica Municipal de Meio Ambiente
Captulo I - Plano Municipal de Meio Ambiente
Captulo II- Plano Municipal de Conservao e Restaurao da Mata Atlntica
Captulo III -Plano Municipal de Saneamento Bsico
Captulo IV- Plano Municipal de Resduos Slidos
Captulo V- Normas, Parmetros e Padres de Qualidade Ambiental
Seo I- Das guas
Seo II Do Ar
Seo III - Dos Sons e Rudos
Seo IV- Do Solo
Disposies Finais
Captulo VI - Informao Ambiental Municipal
Captulo VII - Zoneamento Ambiental
Captulo VII - Bens e Espaos Territoriais Especialmente Protegidos
Das Disposies Iniciais
Seo I - Do SAVAM
Seo II - Das reas de Preservao Permanente
Seo III - Das Unidades de Conservao
Seo IV- Das reas Verdes
Seo V - Das Paisagens Naturais e Construdas que Conferem Identidade ao Municpio
Captulo IX - Espaos de Participao
Seo I - Da Conferncia Municipal de Meio Ambiente
Captulo X - Educao Ambiental
Captulo XI- Avaliao de Impacto Ambiental
Disposies Iniciais
Seo I - Do Estudo de Impacto Ambiental
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Seo II - Da Consulta Prvia
Seo III - Dos Procedimentos para o Licenciamento
Captulo XII - Licenciamento Ambiental
Disposies Iniciais
Seo I - Licenciamento Ambiental
Seo II - Da Autorizao Ambiental
Seo III - Da Licena Ambiental
Subseo I - Modalidades de Licenas Ambientais
Subseo II - Anlise Tcnica, Prazos e Custos
Subseo III - Prazos de validade das Licenas e Autorizao
Subseo IV - Dos Condicionantes e Medidas Mitigadoras
Subseo V - Modificao de condicionantes e cancelamento de licena
Disposio Final
Captulo XIII - Monitoramento Ambiental
Captulo XIV- Fiscalizao Ambiental
Disposies Gerais
Seo I - Da Competncia
Seo II - Das Infraes Ambientais
Seo III- Das Penalidades
Subseo I - Da Advertncia
Subseo II - Da Multa
Subseo III - Da Apreenso, da Interdio, do Embargo e da Demolio
Seo IV - Dos Procedimentos Administrativos
Subseo I - Da Formalizao do Processo
Subseo II - Do Termo de Compromisso
Captulo XV - Auditoria Ambiental
Captulo XVI - Compensao Ambiental
Captulo XVII - Instrumentos Econmicos
Ttulo V
Dos Ecossistemas e da Biodiversidade
Captulo I - Da Flora
Seo I - Disposies Gerais
Seo I - Da Supresso de Vegetao
Captulo II - Da Fauna
Captulo III - Disposies Especiais
Ttulo VI
Dos Setores Ambientais
Captulo I - Dos Agrotxicos
Ttulo VII
Dos Instrumentos de Cooperao
Ttulo VIII
Das Disposies Transitrias
Das Disposies Finais

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LEI COMPLEMENTAR N 001/2013
DA POLTICA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE DE VALENA
Ementa da Lei: Institui a Poltica Municipal de Meio
Ambiente, seus princpios, objetivos e diretrizes, cria
o Sistema Municipal de Meio Ambiente - SISMUMA,
estabelece os instrumentos para gesto ambiental
municipal e d outras providncias.
A PREFEITA MUNICIPAL DE VALENA, Estado a Bahia:
Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e e sanciono a seguinte
Lei:
TTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1. A Poltica Municipal de Meio Ambiente de Valena, instituda por
esta Lei Complementar, tem por finalidades a defesa, conservao,
preservao, controle, melhoria e recuperao do meio ambiente
ecologicamente equilibrado e estabelece princpios, objetivos, diretrizes e
instrumentos da gesto pblica participativa, sistmica e integrada dos
recursos ambientais do Municpio.
Pargrafo nico. A atuao do Poder Pblico Municipal na gesto
ambiental fundamenta-se no interesse local, respeitadas as competncias do
Estado e da Unio.
Art. 2o. A Poltica Municipal de Meio Ambiente ser implementada por
meio de instrumentos legais, tcnicos, cientficos, polticos e econmicos
destinados promoo do meio ambiente ecologicamente equilibrado e da
sadia qualidade de vida no mbito do Municpio de Valena.
TTULO II
DOS PRINCPIOS, DIRETRIZES e OBJETIVOS
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS
Art. 3. So princpios da Poltica Municipal de Meio Ambiente:
direito de todos a um meio ambiente ecologicamente equilibrado e
sadia qualidade de vida;
II. sustentabilidade ambiental, a fim de assegurar acesso equitativo
das presentes e futuras geraes e de todas as formas de vida aos
recursos ambientais;
III. funo socioambiental da propriedade;
I.

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IV. acesso da comunidade informao e educao ambiental

sistemtica, tendo em vista o fortalecimento da conscincia

ambiental;
V. participao da comunidade e da sociedade civil nos processos de
planejamento e gesto ambiental;
VI. cooperao entre coletividade e Poder Pblico para a defesa e
preservao do meio ambiente, com obrigatoriedade da atuao
governamental;
VII. respeito e proteo aos valores histrico-culturais e dos modos de
vida das comunidades tradicionais, inclusive quilombolas;
VIII. usurio-pagador e poluidor-pagador, considerando-se indisponvel
o patrimnio ambiental;
IX. preveno de danos ambientais e precauo, na ausncia de
certeza cientfica;
X. a obrigao de reparar o dano ambiental e sua imprescritibilidade,
independentemente de sano administrativa e penal;
XI. da proibio de retrocesso normativo em relao aos direitos e
garantias ambientais fundamentais;
XII. a promoo da equidade ambiental, mediante a considerao da
varivel social e o efetivo envolvimento e participao de todos os
grupos sociais nas questes atinentes ao meio ambiente;
XIII. cooperao entre Municpios, o Estado e a Unio.
Pargrafo nico. Os princpios devero nortear a formulao do
diplomas legais e os atos administrativos de natureza ambiental e serviro de
parmetro para a interpretao das normas municipais.
CAPTULO II
DOS OBJETIVOS
Art. 4. A Poltica Municipal de Meio Ambiente tem como objetivo
principal assegurar as condies da sadia qualidade de vida e do bem-estar da
coletividade e as demais formas de vida, em consonncia com o
desenvolvimento socioambiental e econmico, e como objetivos especficos:
I.

preservao da diversidade de ecossistemas naturais,

assegurando-se a conservao, preservao, recuperao,
restaurao e gesto de reas com caractersticas ambientais
relevantes;
II. garantir a proteo dos ecossistemas representativos do Municpio,
em especial os ecossistemas do domnio da Mata Atlntica;
III. combater a poluio em todas as suas formas, promovendo-se a
melhoria contnua da qualidade ambiental;
IV. assegurar a equidade e a justa distribuio de nus e benefcios
pelo uso dos recursos ambientais, inclusive a biodiversidade e
conhecimentos tradicionais associados.
Pargrafo nico. Os objetivos so metas que devero estar presentes
no planejamento dos rgos do Sistema Municipal do Meio Ambiente.
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CAPTULO III
DAS DIRETRIZES
Art. 5 Constituem diretrizes gerais da Poltica Municipal de Meio
Ambiente de Valena, tendo em vista a proteo e melhoria da qualidade
ambiental no Municpio:
I.
II.
III.

IV.
V.

VI.

integrao e articulao em todas as esferas de governo, de modo

a garantir a eficincia, economicidade, agilidade e qualidade da
gesto ambiental, com respeito autonomia municipal;
incorporao da dimenso ambiental nas polticas, planos,
programas, projetos e atos da Administrao Pblica Municipal;
incentivo participao da comunidade e atuao de
organizaes da sociedade civil de carter ambiental, promovendose a convergncia entre as suas iniciativas e os instrumentos da
Poltica Municipal de Meio Ambiente;
orientao ambiental do processo e dos instrumentos de
ordenamento territorial municipal;
promoo do controle preventivo e do monitoramento sistemtico,
com foco nos atributos, fragilidades e preocupaes ambientais
especficas, nos termos do Plano Municipal de Meio Ambiente PLAMA;
incentivo ao desenvolvimento de estudos, pesquisas, tecnologias e
iniciativas orientadas para o cumprimento dos princpios e objetivos
desta poltica.

1. Os rgos do Sistema Municipal do Meio Ambiente SISMUMA

devero adotar as diretrizes para a implementao das respectivas polticas
pblicas.
2. A SEMA aprovar diretrizes complementares Poltica Municipal
de Meio Ambiente, atualizando-as periodicamente.
TTULO III
DO SISTEMA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE
CAPTULO I
DISPOSIES INICIAIS
Art. 6. Fica criado o Sistema Municipal Meio Ambiente - SISMUMA
para a gesto pblica do meio ambiente em benefcio da qualidade de vida e
do pleno exerccio da cidadania.
1. O SISMUMA atuar com o objetivo imediato de organizar,
coordenar e integrar as aes dos diferentes rgos e entidades da
administrao pblica municipal direta e indireta, observados os princpios e
normas gerais desta Lei Complementar e legislao pertinente.
2o. O SISMUMA orientar-se- pelos princpios do planejamento
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integrado, da coordenao intersetorial e da participao social.
CAPTULO II
DA COMPOSIO e DAS ATRIBUIES
Art. 7. So rgos do SISMUMA:
I.

rgo de Integrao: Conselho Municipal de Defesa do Meio

Ambiente - CODEMA;
II. rgo Executor: Secretaria Municipal de Meio Ambiente - SEMA;
III. rgos Setoriais: as demais secretarias municipais e rgos da
administrao indireta municipal.
Pargrafo nico. So colaboradores do SISMUMA, as organizaes
no-governamentais, as universidades, as instituies de ensino superior, os
institutos federais de ensino mdio profissionalizante, as entidades
profissionais, as empresas, os agentes financeiros, a sociedade civil e outros
que desenvolvam ou possam desenvolver aes de apoio gesto ambiental.
CAPTULO III
DO CONSELHO MUNICIPAL DE DEFESA DE MEIO AMBIENTE
Art. 8. O Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente,
identificado pela sigla CODEMA, criado pela Lei Municipal n 1.166, de 21 de
maio de 1989, um rgo colegiado autnomo e permanente de carter
consultivo, deliberativo, normativo e recursal, o qual passar a ser disciplinado
por esta Lei Complementar.
Art. 9. Compete ao CODEMA:
I.

estabelecer as bases normativas da Poltica Municipal do Meio

Ambiente para a gesto, controle e proteo da qualidade
ambiental, visando a sustentabilidade do desenvolvimento local;

II.

deliberar sobre normas e padres de qualidade ambiental, no que

couber, respeitadas as legislaes Federal, Estadual e Municipal
pertinentes;

III.

aprovar, acompanhar a implementao e assegurar a atualizao

peridica do Plano Municipal de Meio Ambiente;

IV.

estabelecer diretrizes para o licenciamento e as autorizaes

ambientais;

V.

apreciar e pronunciar-se sobre estudos ambientais, incluindo-se o

EIA/RIMA, pertinentes a atividades e empreendimentos de
impacto local sujeitas a licenciamento ambiental;
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VI.

acompanhar e apreciar, quando solicitado pela SEMA, os

licenciamentos ambientais no municpio, e deliberar e aprovar as
licenas de localizao, implantao, alterao e operao das
atividades e empreendimentos de mdio, grande e excepcional
porte, bem como suas respectivas renovaes;

VII. emitir parecer sobre os Planos de Recuperao de reas

Degradadas - PRADs, quando solicitado pela SEMA;
VIII. conhecer os Termos de Compromisso firmados pela SEMA;
IX.

decidir, em grau de recurso, como ltima instancia administrativa,

sobre o licenciamento ambiental e as penalidades administrativas
impostas pela SEMA;

X.

estudar e propor diretrizes complementares s polticas pblicas

dos rgos setoriais, visando o controle e manuteno da
qualidade do meio ambiente;

XI.

encaminhar as denncias de possveis infraes ambientais,

emitindo parecer,quando necessrio, aos rgos competentes;

XII.

acompanhar os dados do monitoramento das atividades

utilizadoras de recursos ambientais, bem como os dos
empreendimentos capazes de causar degradao ambiental, a
fim de fiscalizar o cumprimento dos condicionantes, medidas
mitigadoras e da legislao em vigor;

XIII. examinar matria em tramitao na administrao pblica

municipal, que envolva questo ambiental, a pedido do Poder
Executivo, ou por solicitao da maioria dos seus membros;
XIV. propor critrios bsicos e fundamentados para elaborao do
zoneamento ambiental, podendo referendar ou no a proposta
encaminhada pelo rgo ambiental competente;
XV. promover, orientar e colaborar com as campanhas educacionais
relativas ao Meio Ambiente;
XVI. promover informao comunidade sobre as polticas, diretrizes,
normas e regulamentos ambientais;
XVII. promover a educao ambiental continuada para a atuao da
Guarda Municipal e demais entes do SISMUMA para proteo
ambiental do Municpio;
XVIII. manter intercmbio com as entidades pblicas e privadas de
estudos e pesquisas, com a finalidade de obter e fornecer
informaes e subsdios tcnicos relativos no conhecimento e
defesa do Meio Ambiente;

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IX.

articular-se com os demais rgos colegiados do Municpio para

a soluo de questes ambientais interdisciplinares e com os
Conselhos de Defesa Ambiental dos municpios adjacentes;

XX.

propor a criao de parques, reas verdes, reservas, estaes

ecolgicas, reas de proteo ambiental e as de relevantes
interesses ecolgicos e outras unidades de conservao,
estabelecendo normas relativas aos espaos territoriais
especialmente protegidos, bem como, aprovar o Plano de
Manejo das Unidades de Conservao, ouvido o Conselho
Gestor;

XXI.

subsidiar a atuao do Ministrio Pblico;

XXII. elaborar resolues, requerimentos, indicaes, moes e

recomendaes nas matrias de sua competncia;
XXIII. aprovar e acompanhar projetos, programas, aes e atividades
a serem financiadas com recursos do Fundo Municipal de Meio
Ambiente;
XXIV. criar e extinguir cmaras tcnicas e grupos de trabalho;
XXV. elaborar, alterar e aprovar o seu regimento interno.
XXVI. avocar procedimentos licenciatrios, por deciso da maioria
absoluta dos seus membros, nas hipteses em que haja risco
iminente de significativo impacto ambiental;
XXVII. apreciar os termos de referncia para a realizao de estudos
ambientais, incluindo-se o Estudo Prvio de Impacto Ambiental,
dos empreendimentos locais, oferecendo as contribuies que
julgar necessrias;
Art.10. O Municpio, atravs da SEMA, prestar o suporte
administrativo e tcnico, indispensvel para a instalao e funcionamento do
CODEMA.
1. O CODEMA para o cumprimento de sua competncia e atribuies
contar com recursos oramentrios e financeiros do FMMA - Fundo Municipal
de Meio Ambiente.
Art. 11. O CODEMA aprovar um calendrio de reunies ordinrias,
sendo convocadas reunies extraordinrias em casos excepcionais.
Seo I
Da Composio
Art. 12. Nos termos do art. 168 da Lei Orgnica do Municpio de
Valena, de 31 de maro de 1990, o CODEMA ter 21 (vinte e uma)
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representaes, em composio paritria e tripartite formada por:
I. sete representantes do poder pblico;
II. sete representantes de entidades empresarias e rgos de classe;
III. sete representantes de entidades ambientalistas e sociedade civil
organizada.
1. Caber ao Prefeito Municipal a indicao das representaes do
Poder Pblico Municipal, bem como convidar representaes estaduais e
federais presentes no municpio para a composio deste segmento.
2. Os segmentos previstos nos incisos II e III sero eleitos pelos
seus pares, mediante a publicao de edital, no prazo de 45 (quarenta e cinco)
dias anteriores ao trmino do mandato, para que promovam o respectivo
processo eleitoral para o mandato seguinte.
3. Cada representao do CODEMA dever contar com um membro
titular e um suplente.
4. Aps a eleio de que trata o pargrafo segundo deste artigo,
caber ao Prefeito nomear por ato administrativo prprio os membros do
CODEMA, permanecendo os membros nomeados anteriormente at a posse
de seus sucessores
5. Os conselheiros tomaro posse na primeira reunio do colegiado
que se realizar aps as respectivas nomeaes, mediante assinatura de
Termos de Posse firmado em Livro de Atas.
6. Os membros titulares do colegiado e seus suplentes tero
mandato de 3 (trs) anos, podendo ser reeleitos.
7. O assento no CODEMA pertence representao, a qual ter a
liberdade de indicar e/ou substituir seus representantes titular e suplente.
Art. 13. A estrutura do CODEMA compreende o Plenrio, a Diretoria e as
Cmaras Tcnicas, cujas atribuies e funcionamento sero definidas em seu
Regimento Interno, aprovado pelo Conselho e publicado por meio de Resoluo.
I.

o Plenrio, como instncia mxima, ser formado pelos membros

representantes do Poder Pblico, representantes de entidades
empresariais e orgos de classe e representantes de entidades
ambientalistas e sociedade civil organizada;

II. a Direo do CODEMA ser exercida pelo Presidente ou Vice,

auxiliado pelo Secretario e Tesoureiro eleitos dentre os
conselheiros titulares nomeados;
III. as Cmaras Tcnicas, criadas por deliberao do Plenrio, sero
permanentes ou provisrias.
Art. 14. A atividade dos conselheiros considerada relevante servio
pblico municipal reconhecida em diploma, assinado pelo Presidente do
CODEMA ao final do curso do seu exerccio e no enseja remunerao.
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Art. 15. As sesses plenrias do CODEMA sero pblicas, cabendo

aos seus membros dar voz aos representantes de rgos, entidades e
autoridade presentes reunio.
Art. 16. Aos membros do CODEMA, representantes das entidades
ambientalistas e da sociedade civil organizada residentes em zona rural, fica
assegurado para comparecimento s reunies ordinrias e extraordinrias, o
custeio de despesas pelo deslocamento, alimentao e estadia.
CAPTULO IV
DA SECRETARIA DE MEIO AMBIENTE
Art. 17. A Secretaria de Meio Ambiente - SEMA, rgo executor do
Sistema Municipal de Meio Ambiente - SISMUMA tem por finalidade cumprir e
fazer cumprir a Poltica Municipal de Meio Ambiente, com vistas garantia da
melhoria da qualidade de vida e ao desenvolvimento sustentvel do Municpio
de Valena, competindo-lhe:
I.

promover a execuo e a coordenao da Poltica Municipal de

Meio Ambiente, atravs de planos, programas, projetos e aes;

II.

integrar a Poltica Municipal do Meio Ambiente com as polticas

das esferas federal e estadual e promover a sua articulao com
as polticas setoriais do Municpio;

III.

elaborar e executar o plano municipal de meio ambiente;

IV.

exercer o poder de policia administrativa, de forma preventiva,

corretiva e repressiva no controle, disciplina e fiscalizao das
atividades efetiva ou potencialmente poluidoras ou degradadoras
no municpio;

V.

exigir prvio Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio

de Impacto ao Meio Ambiente EIA/RIMA no processo de
licenciamento ambiental dos empreendimentos e atividades
considerados potencialmente causadores de significativo impacto
ambiental local;

VI.

conceder as autorizaes ambientais;

VII. conceder as licenas ambientais de empreendimentos e

atividades efetiva ou potencialmente causadoras de significativo
impacto ambiental local, aps a deliberao do CODEMA, , nos
termos do art. 9, inciso XII
VIII. elaborar os Termos de Referncia e as normas tcnicas com as
orientaes os parmetros, exigncias e demais definies para
os estudos ambientais de empreendimentos e atividades
causadores de impacto ambiental que forem cometidos ao
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Municpio, para aprovao do CODEMA;
IX.

manifestar-se nos processos de licenciamento mediante parecer

tcnico conclusivo e parecer jurdico, quando este couber;

X.

aplicar as penalidades administrativas ambientais previstas nesta

Lei;

XI.

controlar e monitorar de forma permanente os empreendimentos e

atividades efetivas ou potencialmente poluidoras, podendo avaliar
e rever os limites de emisso de poluentes e manter atualizado o
Sistema de Informao Ambiental Municipal SINFAM;

XII. rever periodicamente as normas e padres de emisso de

poluentes, efluentes e outras substncias para adequao aos
avanos das tecnologias do processo e incluir outros controles da
poluio;
XIII. administrar os espaos territoriais municipais especialmente
protegidos, expedir autorizaes ou anuncias prvias para
execuo de obras ou atividades em seu interior ou na zona de
amortecimento;
XIV. coordenar a implantao de reas verdes e promover sua
avaliao e adequao.
XV. assegurar a ampla discusso das polticas, diretrizes e planos
municipais com a comunidade, estimulando sua participao ativa
no processo de planejamento ambiental do Municpio;
XVI. promover, em articulao com Secretaria de Educao e demais
rgos setoriais, a educao ambiental formal e no formal,
visando sensibilizao da comunidade urbana e rural para a
proteo do meio ambiente;
XVII. solicitar aos demais rgos setoriais da Administrao Pblica
Municipal estudos ou pareceres, quando da elaborao ou
execuo de aes ambientais transversais;
XVIII. celebrar convnios e acordos com entidades pblicas e privadas
de todas as esferas, organizaes no governamentais, nacionais
ou internacionais, visando implementao de aes ambientais e
integrao do SISMUMA;
XIX. promover em cooperao com rgos ambientais do Estado e da
Unio aes para a fiscalizao ambiental integrada no
Municpio;
XX. manter intercmbio com rgos ambientais do Estado, Unio e
entidades publicas e privadas de pesquisa com a finalidade de obter
e fornecer informaes e subsdios tcnicos relativos no
conhecimento e defesa do Meio Ambiente;
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XXI. exercer a gesto do Fundo Municipal do Meio Ambiente;
XXII. expedir normas tcnicas e administrativas necessrias ao
cumprimento do disposto nesta Lei e dar publicidade;
XXIII. promover medidas judiciais e administrativas, visando
responsabilizar os causadores de poluio ou degradao
ambiental;
XXIV. avaliar, revisar e propor alteraes ao zoneamento do Municpio
definido no Plano Diretor, com a participao dos rgos e
entidades do SISMUMA.
Art. 18. Os empreendimentos e atividades, cujo licenciamento for de
competncia do Estado ou da Unio, somente podero instalar-se no Municpio
ou renovar suas licenas, mediante a certido de conformidade e/ou
regularidade ambiental e com requerimento do interessado.
Pargrafo nico. Caber a SEMA emitir certides de que trata o caput
deste artigo, de acordo com as normas previstas nesta Lei Complementar e
com Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano PDDU, mediante parecer
tcnico fundamentado.
I. no caso de certides que afetem direta ou indiretamente os bens e
espaos territoriais especialmente protegidos pelo municpio e os
considerados como patrimnio municipal dever a mesma ser
submetida apreciao do CODEMA e, quando for o caso, aos
demais rgos setoriais.
Art. 19. O Municpio para cumprir as aes administrativas de sua
gesto ambiental dever:
I. definir

e implementar as estruturas administrativa e tcnica

interdisciplinar da SEMA, de forma suficiente e compatvel com o
nvel de complexidade da sua opo de competncia para atender
s tipologias definidas pelo Conselho Estadual de Meio Ambiente
CEPRAM, considerados os critrios de porte, potencial poluidor e
natureza da atividade;

II. possuir tcnicos prprios e/ou, em consrcio ou outro instrumento

legal de cooperao, devidamente habilitados pelo respectivo

conselho de classe e em nmero compatvel para atender os
instrumentos de controle, licenciamento, monitoramento e
fiscalizao;
possuir recursos materiais e tecnolgicos suficientes para atender
os instrumentos de controle, licenciamento, monitoramento e
fiscalizao.

III.

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Pargrafo nico. O Municpio para orientao e capacitao da
estrutura administrativa e da equipe tcnica interdisciplinar da SEMA, poder
contratar consultoria especializada.
CAPTULO V
DOS RGOS SETORIAIS
Art. 20. So considerados Setoriais, os rgos da Administrao Direta
e Indireta do Municpio, cujas atividades sejam, total ou parcialmente, vinculadas
s de conservao, proteo e melhoria do meio ambiente, competindo-lhes:
I.

contribuir para a execuo e implementao da Poltica Municipal

de Meio Ambiente, dentro de sua esfera de atribuio;

II. promover a incorporao dos aspectos ambientais em sua poltica

de atuao;
III. consultar e solicitar estudos ou pareceres da SEMA, como rgo
de Execuo da Poltica Municipal de Meio Ambiente, em aes
que possam interferir no meio ambiente local;
IV. atender as solicitaes da SEMA;
V. disponibilizar ou ceder, quando solicitado, servidores municipais
habilitados para a cooperao aos pareceres tcnicos nos
processos de licenciamento ambiental a cargo da SEMA.
VI. outras atribuies previstas nesta Lei Complementar.
Pargrafo nico. A Guarda Municipal, nos termos da Lei Municipal
1.968, de 28 de outubro de 2008, destinada a proteger o patrimnio, bens,
servios e instalaes pblicas municipais e o meio ambiente, passa a integrar
o SISMUMA e dever atuar em parceria com a SEMA para apoio proteo
dos bens ambientais municipais.
TITULO IV
DOS INSTRUMENTOS DA POLTCA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE
Art.21. So Instrumentos da Poltica Municipal de Meio Ambiente:
I. Plano Municipal de Meio Ambiente;
II. Plano Municipal de Conservao e Restaurao da Mata Atlntica;
III. Plano Municipal de Saneamento Bsico;
IV. Plano Municipal de Resduos Slidos;
V. Normas, Parmetros e Padres de Qualidade Ambiental;
VI. Informao Ambiental Municipal;
VII. Zoneamento Ambiental;
VIII. Bens e Espaos Territoriais Especialmente Protegidos;
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IX. Espaos de Participao;
X. Educao Ambiental;
XI. Avaliao de Impactos Ambientais;
XII. Licenciamento Ambiental;
XIII. Monitoramento Ambiental;
XIV. Fiscalizao Ambiental;
XV. Auditoria Ambiental;
XVI. Compensao Ambiental;
XVII. Instrumentos Econmicos.
CAPTULO I
PLANO MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE
Art. 22. O Plano Municipal de Meio Ambiente PLAMA o
instrumento que direciona e organiza as aes da poltica ambiental municipal,
a ser elaborado em consonncia com os princpios, objetivos e diretrizes desta
Lei Complementar, da Lei Orgnica do Municpio e do Plano Diretor de
Desenvolvimento Urbano PDDU.
Art. 23. Compete a SEMA, mediante o acompanhamento do CODEMA
e com a colaborao dos rgos Setoriais, a elaborao do PLAMA com
participao social, que consistir na:
I.

identificao das reas prioritrias de atuao;

II. programas, anuais e plurianuais, de preservao, recuperao,

conservao, proteo e utilizao dos recursos ambientais e de
preservao do seu patrimnio tnico e cultural;
III. programas destinados capacitao profissional e tcnica dos
servidores municipais para cumprimento e execuo do PLAMA;
IV. programas de educao ambiental com a finalidade de sensibilizar
a sociedade para a utilizao sustentvel dos recursos ambientais
locais;
V. previso de prazo, condies de avaliao e reviso, custos, forma
de aplicao e respectivas fontes de recursos.
Pargrafo nico. A SEMA para a elaborao do PLAMA poder
contratar consultoria especializada e firmar convnios.
Art. 24. O PLAMA ser aprovado pela SEMA e publicado por Decreto
do Poder Executivo.
Art. 25. Caber aos rgos Setoriais a estrita observao do PLAMA
para a incorporao da dimenso ambiental nos atos, planos, programas e
projetos da Administrao Pblica Municipal.

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CAPTULO II
PLANO MUNICIPAL DE CONSERVAO E RESTAURAO DA MATA
ATLNTICA
Art. 26. Respeitando-se o regime jurdico especial do Bioma Mata
Atlntica, compete ao Municpio a elaborao do Plano Municipal de
Restaurao e Conservao da Mata Atlntica, consoante o disposto no art.43
do Decreto Federal 6.600 de 20 de maro de 2007, que regulamenta a Lei
Federal 11.428, de 22 de dezembro de 2006.
Art. 27. O Plano Municipal de Restaurao e Conservao da Mata
Atlntica ser coordenado pela SEMA que poder firmar parcerias e convnio
com instituies de pesquisa e/ou ensino ou organizaes da sociedade civil,
devendo ser aprovado pelo CODEMA e ser publicado no Dirio Oficial dos
Municpios.
Art. 28. O Plano Municipal de Restaurao e Conservao da Mata
Atlntica dever conter os seguintes itens, sem prejuzo de outros:
I.

diagnstico da vegetao nativa contendo mapeamento dos

remanescentes da mata atlntica no Municpio de Valena em
escala 1:2000 ou similar, bem como identificao dos estgios
sucessionais;

II. indicao dos principais vetores de desmatamento ou destruio

da vegetao nativa;
III. indicao de reas prioritrias para conservao e recuperao da
vegetao nativa;
IV. indicaes de aes preventivas aos desmatamentos ou destruio
da vegetao nativa e de conservao e utilizao sustentvel da
mata atlntica no municpio.
Pargrafo nico. O Plano Municipal de Restaurao e Conservao
da Mata Atlntica dever observar os estudos elaborados pelos rgos
estaduais competentes e pelo Ncleo da Mata Atlntica - NUMA do Ministrio
Publico do Estado da Bahia.
CAPTULO III
PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BSICO
Art. 29. O Plano Municipal de Saneamento Bsico dever atender aos
requisitos bsicos previstos no art. 19 da lei 11.445 de 2007, que estabelece
diretrizes nacionais para o saneamento bsico.
Art. 30. A SEMA e o CODEMA devero, no mbito de suas
competncias, acompanhar o plano de saneamento bsico de iniciativa dos
rgos setoriais competentes, com destaque no licenciamento ambiental de
construo ou ampliao dos sistemas, de abastecimento pblico de gua e de
esgotamento sanitrio.
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18

CAPTULO IV
PLANO MUNICIPAL DE RESDUOS SLIDOS
Art. 31. Em cumprimento a Poltica Nacional de Resduos Slidos PNRS compete ao Municpio a elaborao do Plano Municipal de Gesto
Integrada de Resduos Slidos.
Pargrafo nico. O Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos
Slidos dever atender o contedo previsto art. 19 da Lei 12.305/2010
combinado com o art.50 do Decreto 7.404 de 23 de dezembro de 2010 e
consideradas as peculiaridades locais.
Art. 32. A SEMA e o CODEMA devero, no mbito de suas
competncias, acompanhar o Plano Municipal de Gesto Integrada de
Resduos Slidos, bem como o licenciamento ambiental da instalao ou a
operao de empreendimentos pelo rgo competente do SISNAMA, nos
termos da PNRS.
Art. 33. O poder pblico, o setor empresarial e a coletividade so
responsveis pela efetividade das aes voltadas para assegurar a
observncia da Poltica Nacional de Resduos Slidos.
Pargrafo nico. Na gesto e gerenciamento de resduos slidos,
deve ser observada a seguinte ordem de prioridade: no gerao, reduo,
reutilizao, reciclagem, tratamento dos resduos slidos e disposio final
ambientalmente adequada dos rejeitos, alm da logstica reversa e da coleta
seletiva.
Art. 34. vedado, no territrio do Municpio:
I.

a disposio de resduos slidos diretamente no mar, rios, lagos e

demais corpos dgua bem como em manguezais, restingas e
reas estuarinas;

II.

o depsito e destinao final dos resduos txicos e radioativos

produzidos fora do seu territrio;

III.

lanamento in natura a cu aberto, excetuados os resduos de

minerao;

IV. queima a cu aberto ou em recipientes, instalaes

equipamentos no licenciados para essa finalidade;

V. outras formas vedadas pelo poder pblico.

Art. 35. obrigatria a prvia segregao de resduos slidos nas

escolas municipais, nos rgos da administrao municipal e nas atividades
18

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privadas, objetivando a implementao da coleta seletiva.
CAPTULO V
NORMAS, PARMETROS E PADRES DE QUALIDADE AMBIENTAL
Art. 36. Os padres de qualidade ambiental so os valores de
concentraes mximas tolerveis no ambiente para cada poluente, de modo a
resguardar a sade humana, a flora, a fauna, as atividades econmicas e o
meio ambiente em geral.
1. Os padres de qualidade ambiental devero ser expressos,
quantitativamente, indicando as concentraes mximas de poluentes
tolerveis em determinados ambientes, devendo ser respeitados os indicadores
ambientais de condies de auto-depurao do corpo receptor.
2. ]Os padres de qualidade ambiental incluiro, entre outros, a
qualidade do ar, das guas, do solo e a emisso de rudos.
3. Os empreendimentos e atividades com potencial de causar
degradao ambiental, a serem instalados no Municpio, ficam obrigados a
possuir equipamentos ou sistemas de controle ambiental e a adotar medidas
de segurana para evitar riscos ou efetiva degradao ambiental e outros
efeitos indesejveis ao bem-estar dos trabalhadores e da comunidade, e a
apresentar ao rgo ambiental competente, quando exigido, planos de controle
e de gerenciamento de risco.
4. Os responsveis pelas fontes degradadoras devero fornecer a
SEMA, informaes sobre suas atividades e sistemas de produo,
acompanhadas dos estudos e documentos tcnicos.
Art. 37. Padro de emisso o limite mximo estabelecido para
lanamento de poluente por fonte emissora que, se ultrapassado, poder afetar
a sade, a segurana e o bem estar da populao, bem como ocasionar danos
fauna, flora, s atividades econmicas e ao meio ambiente em geral.
Art. 38. Os padres de emisso e de qualidade ambiental so aqueles
estabelecidos pelos Poderes Pblicos Estadual e Federal, podendo o
Municpio, atravs dos rgos competentes, estabelecer padres mais
restritivos ou acrescentar padres para parmetros no fixados pelos rgos
Estadual e Federal.
Art. 39. A SEMA ir monitorar e fiscalizar a qualidade do ar, do solo e
da gua, dos sons e rudos auxiliada pelos rgos Setoriais, conforme o caso,
a fim de coibir a poluio do meio ambiente, devendo, no mbito de sua
competncia, regulamentar e propor a reviso dos limites de emisso, incluir
outras substncias e controles da poluio de qualquer natureza mais
restritivos, aps deliberao do CODEMA.
Pargrafo nico. Os resultados das avaliaes referidas no caput
sero amplamente divulgados sociedade e constaro do Sistema de
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20
Informao Ambiental Municipal SINFAM.
Seo I
Das guas
Art. 40. Compete ao SISMUMA:
I.

proteger a sade, bem-estar e a qualidade de vida da populao,

qualidade das guas e a quantidade dos recursos hdricos
existentes no municpio;
II.
proteger, conservar e recuperar os ecossistemas aquticos, com
especial ateno para as reas de nascentes, reas de
preservao permanente e outras relevantes para a manuteno
dos ciclos hdricos e biolgicos;
III. reduzir, progressivamente, a toxicidade e as quantidades dos
poluentes lanados nos corpos dgua;
IV. compatibilizar e controlar os usos efetivos e potenciais da gua,
tanto qualitativa quanto quantitativamente;
V. controlar os processos erosivos que resultem no transporte de
slidos, no assoreamento dos corpos dgua e da rede pblica de
drenagem;
VI. adequar o tratamento dos efluentes lquidos, visando preservar a
qualidade dos recursos hdricos;
VII. questionar, quando necessrio, as outorgas de gua concedida
por rgos federais ou estaduais, que no estejam em
concordncia com as normas municipais e que tragam prejuzos
ao meio ambiente.
Art. 41. A utilizao da gua far-se- em observncia aos critrios
ambientais, levando-se em conta seus usos preponderantes, garantindo sua
perenidade, tanto no que se refere aos aspectos qualitativos como quantitativos.
Pargrafo nico. Os usos preponderantes so aqueles definidos na
legislao federal segundo a qual sero enquadradas na Classificao das
guas do Territrio Nacional, as guas superficiais doces, salobras e salgadas.
Art. 42. O Poder Pblico Municipal garantir condies que impeam a
contaminao da gua potvel na rede de distribuio e realizar
periodicamente anlises da gua.
Art. 43. O Municpio manter pblico o registro permanente de
informaes sobre a qualidade da gua dos sistemas de abastecimento,
obtidos da empresa concessionria deste servio e dos demais corpos dgua
utilizados, onde no se disponha do sistema pblico de abastecimento.
Art. 44. O licenciamento dos empreendimentos e atividades efetivas ou
potencialmente causadoras de significativo impacto ambiental local que
utilizem a captao de gua, implementaro programas de monitoramento de
efluentes e da qualidade ambiental em suas reas de influncia.
Art. 45. A implantao de empreendimentos e atividades que
20

21
dependam da utilizao de guas subterrneas dever ser precedida de
estudos hidrogeolgicos para avaliao das reservas e do potencial dos
recursos hdricos, sujeitos aprovao pelo rgo estadual competente.
Art. 46. Fica proibido o abastecimento de pulverizador, de qualquer
espcie, utilizado pra a aplicao de produtos qumicos na agricultura e
pecuria, diretamente nos cursos de gua existentes no Municpio, ou prximo
s suas margens e entorno.
Art. 47. O Municpio prestar colaborao Unio e ao Estado na
implementao de suas respectivas Polticas de Gerenciamento de Recursos
Hdricos, na sua esfera de competncia.
Seo II
Do Ar
Art. 48. A qualidade do ar dever ser mantida em conformidade com os
padres e normas de emisso definidos na legislao federal, estadual e
municipal.
1. So padres de qualidade do ar as concentraes de poluentes
atmosfricos que ultrapassadas, podero afetar a sade, a segurana e o bemestar da populao, ocasionar danos flora e fauna, aos materiais e ao meio
ambiente em geral.
2. As normas de emisso estabelecem quantidades mximas de
poluentes, cujo lanamento no ar permitido, no gerando qualquer direito
adquirido, nem conferindo iseno da obrigao de indenizar ou reparar os
danos causados s pessoas e ao meio ambiente.
Art.49. Fica vedada a queima ao ar livre de materiais que
comprometam, de alguma forma o meio ambiente e o bem estar das
populaes do entorno e de outras culturas e pastagens, de terrenos, mesmo
como forma de limpeza e de quaisquer outros materiais.
Art. 50. O Executivo Municipal desestimular atividades que utilizem a
madeira como combustvel bsico, exigindo alternativas mais limpas.
Art. 51. A instalao e funcionamento de incineradores dependero de
licena dos rgos competentes, respeitadas as normas desta Lei.
Seo III
Dos Sons e Rudos
Art. 52. O controle da emisso de rudos visa garantir o sossego e
bem-estar pblico, evitando sua perturbao por emisses excessivas ou
incmodas de sons de qualquer natureza ou que contrariem os nveis mximos
fixados em lei.

21

22
Art. 53. A emisso de sons e rudos, em decorrncia de quaisquer
atividades industriais, comerciais, sociais ou recreativas, inclusive as de
propaganda, bem como de quaisquer veculos automotor com equipamento de
som obedecer, no interesse da sade, da segurana e do sossego pblico,
aos padres, critrios, diretrizes e penalidades estabelecidos na Lei Municipal
1.434, de 07 de maio de 1997 e regulamentao disposta nos Decretos
Municipais, 5.265 de 04 de janeiro de 2001 e 482 de 11 de janeiro de 2010 ou
outros instrumentos legais que o sucederem e, tambm, a Resoluo do
Conselho Nacional de Trnsito - CONTRAN n 204, de 20 de outubro de 2006,
DOU 10.11.2006, nos nveis de som que estabelece em seu artigo primeiro.
Pargrafo nico. Caber ao Executivo Municipal atualizar o valor das
multas previstas na Lei Municipal 1.434, de 07 de maio de 1997, no prazo de
at 30 (trinta) dias, a contar da publicao desta Lei Complementar.
Art. 54. Os estabelecimentos ou instalaes causadoras de poluio
sonora, reincidentes e notificados formalmente, devero requerer SEMA
Certido de Tratamento Acstico (CTA) adequado, sendo os requerimentos
instrudos com os documentos legalmente exigidos, e condicionante para
emisso da Certido Municipal, acrescidos das seguintes informaes:
I.

Tipo(s) de atividade(s) do estabelecimento e os equipamentos

sonoros utilizados;
II.
Zona e categoria de uso do local;
III. Horrio de funcionamento do estabelecimento;
IV. Capacidade ou lotao mxima do estabelecimento;
V. Nveis mximos de rudos permitidos;
VI. Laudo tcnico comprobatrio de tratamento acstico, assinado
por tcnico especializado ou empresa idnea no fiscalizadora;
VII. Descrio dos procedimentos recomendados pelo laudo tcnico
para o perfeito desempenho da proteo acstica do local;
VIII. Declarao do responsvel legal pelo estabelecimento quanto s
condies compatveis com a legislao.
Pargrafo nico. As certides de que tratam o caput do presente artigo
podem ser revogadas a qualquer tempo, a bem do interesse pblico, na
hiptese de no atender o quanto disposto nos artigos 52 e 53, no interesse da
sade, da segurana e do sossego pblico.
Art. 55. A propagao sonora, no ambiente externo, durante as
atividades realizadas em templos religiosos, no poder ultrapassar, medidos
em decibis no perodo diurno da 07h (sete horas) s 18h (dezoito horas), os
seguintes limites: Sessenta decibis medidos na escala de compensao A
(60dBA) e, no perodo noturno das 18h (dezoito horas) s 07h (sete horas) do
dia seguinte, cinquenta e cinco decibis medidos na escala de compensao A
( 55dBA), exclusivamente e livre, sem quaisquer outra exigncia.
1. Considera-se ambiente externo aquele localizado a partir do ponto
da reclamao.

22

23
2. Para a constatao do excesso devero ser feitas trs medies,
com intervalo mnimo de quinze minutos entre elas, resultando na mdia, que
ser o nmero considerado para a concluso da existncia ou no do excesso.
Seo IV
Do Solo
Art. 56. A proteo do solo no Municpio visa:
I.

garantir o uso racional do solo urbano, atravs dos instrumentos de

gesto competentes observadas as diretrizes ambientais contidas no
PDDU;
II. priorizar o controle da eroso, a conteno de encostas e o
reflorestamento de reas degradadas;
III. proibir com base na legislao especfica o uso de pesticidas e
herbicidas reas prximas s nascentes e mananciais relevantes
para a manuteno da qualidade dos recursos hdricos do municpio.
DISPOSIES FINAIS
Art. 57. A SEMA proceder a elaborao peridica de proposta de
reviso dos limites de emisso previstos nesta Lei Complementar, sujeito a
apreciao do CODEMA, de forma a incluir outras substncias ou adequ-los
aos avanos das tecnologias de processo industrial e controle da poluio.
Art. 58. Todas as fontes de emisso existentes no Municpio devero
adequar-se ao disposto nesta Lei, nos prazos estabelecidos pela SEMA.
CAPTULO VI
INFORMAO AMBIENTAL MUNICIPAL
Art. 59. Compete ao Municpio, nos termos da Lei Complementar 140,
de 08 de dezembro e 2011, organizar e manter o Sistema Municipal de
Informaes sobre Meio Ambiente e prestar informaes aos Estados e
Unio para a formao e atualizao dos Sistemas Estadual e Nacional de
Informaes sobre Meio Ambiente.
Art. 60. Fica, portanto, criado o Sistema de Informao Ambiental
Municipal - SINFAM com objetivo de reunir informaes referentes gesto
ambiental, em especial as referentes ao licenciamento, monitoramento,
fiscalizao, bem como sobre a qualidade, disponibilidade, uso e conservao
dos recursos ambientais, as fontes e causas de degradao ambiental, a
presena de substncias potencialmente danosas sade, bem como os
nveis de poluio e situaes de risco existentes no municpio de Valena
Pargrafo nico. O SINFAM ser alimentado por dados e informaes
produzidos pelos rgos do Sistema Municipal de Meio Ambiente - SISMUMA,
23

24
pelos demais rgos e entidades integrantes da Administrao Pblica, pelas
organizaes no-governamentais e instituies privadas.
Art. 61. As informaes do SINFAM sero pblicas, ressalvadas as
protegidas por sigilo, assim demonstradas e comprovadas pelos interessados,
respeitando-se as normas sobre direito autoral e propriedade industrial.
Pargrafo nico. Os dados e informaes produzidos por entidades
privadas ou por organizaes no governamentais, com a participao de
recursos pblicos, devero ser disponibilizados ao SINFAM, sem nus para o
Poder Pblico.
Art. 62. O SINFAM ser mantido pelo Poder Executivo Municipal, que
prover os recursos oramentrios materiais e humanos necessrios e ser
coordenado pela SEMA.
Art. 63. So atribuies do SINFAM, dentre outras:
I.
II.
III.
IV.
V.

coletar e sistematizar dados e informaes de interesse ambiental,

relativos s fontes potencialmente impactantes e qualidade dos
recursos ambientais;
colocar de forma ordenada, sistmica e interativa os registros e as
informaes dos rgos, entidades e empresas;
atuar como instrumento regulador dos registros necessrios s
diversas necessidades do SISMUMA;
recolher e organizar dados e informaes de origem multidisciplinar
de interesse ambiental, para uso do Poder Pblico e da sociedade;
prestar informaes referentes gesto ambiental e, em especial,
as referentes a licenciamento e autorizao ambiental,
monitoramento, fiscalizao e termos de compromisso.

Pargrafo nico. O Municpio buscar, por meio de cooperao

tcnica, condies para operar os sistemas informatizados e inserir as
informaes referentes gesto ambiental municipal ao Sistema de Informao
Ambiental do Estado SEIA.
Art. 64. O SINFAM conter, dentre outros:
I.
II.
III.

IV.

cadastro de entidades ambientalistas com ao no Municpio,

tendo em vista a escolha de representantes do CODEMA;
cadastro de associaes representativas da comunidade com
atuao no Municpio, tendo em vista a escolha de representantes
do CODEMA, nos termos desta Lei Complementar;
cadastro de rgos e pessoas jurdicas, inclusive de carter
privado, com sede no Municpio ou no, com ao na
preservao, conservao, defesa, melhoria, recuperao e
controle do meio ambiente;
cadastro de pessoas fsicas ou jurdicas que se dediquem
prestao de servios de consultoria sobre questes ambientais,
bem como a elaborao de projeto na rea ambiental;
24

25
V.

cadastro de pessoas fsicas ou jurdicas que cometeram infraes

s normas ambientais, incluindo penalidades a elas aplicadas,
cujas informaes sero armazenadas pelo prazo de 5 (cinco)
anos aps o qual sero descartadas.
VI. cadastro das pessoas fsicas ou jurdicas, inclusive as empresas e
entidades pblicas da administrao indireta, cujas atividades
sejam potencial ou efetivamente poluidoras ou degradadoras;
VII. cadastro de empresas e atividades cuja ao, de repercusso no
Municpio, comporte risco efetivo ou potencial para o meio
ambiente;
VIII. cadastro tcnico municipal contendo informaes bsicas
necessrias avaliao permanente da qualidade ambiental,
compreendendo, entre outros:
a. dados das reas Verdes e das Unidades de Conservao no
Municpio;
b. cartografia,
mapas
dados
de
Geoprocessamento,
Sensoriamento Remoto, Aerofoto, Fotointerpretao, dados e
informaes censitrias e outras informaes oriundas de
fontes diversas, sobre a realidade socioambiental e
socioeconmica do Municpio;
c.
os mapas municipais previstos na Lei Municipal n. 1.856 de
07 de outubro de 2006, que institui o Plano Diretor de
Desenvolvimento Urbano PDDU;
d. acervo de todas as normas legais municipais, especialmente
das leis relacionadas ao meio ambiente, bem como das
normas estaduais e federais correlatas;
IX.
X.

organizao de dados e informaes tcnicas, bibliogrficas,

literrias, jornalsticas e outras de relevncia para os objetivos do
SISMUMA;
outras informaes de carter permanente ou temporrio;

1. Respeitado o disposto no art. 60 desta Lei Complementar

garantido o acesso pblico ao Sistema Municipal de Informao Ambiental do
Municpio de Valena, podendo ser fornecidas certides gratuitas e cpias dos
documentos, as quais correro a expensas do peticionrio.
2. Os cadastros previstos nos incisos I e II sero regulamentados
pelo CODEMA.
3. Os demais cadastros sero objeto de ato administrativo prprio da
SEMA.
CAPTULO VII
ZONEAMENTO AMBIENTAL
Art. 65. O zoneamento ambiental consiste na definio de reas do
territrio do Municpio, de forma a harmonizar as diversas polticas pblicas
com a poltica ambiental, regulamentar atividades, bem como definir aes
25

26
para a proteo e melhoria da qualidade do ambiente, considerando as
caractersticas ou atributos das reas.
Art. 66. O Zoneamento Ambiental ser obrigatoriamente seguido na
implantao de planos, programas, projetos, licenciamento de empreendimentos
e atividades, sejam pblicos ou privados, e estabelecer medidas e padres de
proteo ambiental destinados a assegurar a qualidade ambiental, dos recursos
hdricos e do solo e a conservao da biodiversidade, garantindo o
desenvolvimento sustentvel e a melhoria das condies de vida da populao.
Art. 67. O Zoneamento Ambiental do municpio levar em conta a
importncia ecolgica, limitaes e fragilidades dos ecossistemas, estabelecendo
vedaes, restries e alternativas de explorao do territrio e determinando,
quando for o caso, a recolocao de atividades incompatveis e ainda:
I.

II.
III.
IV.

V.

a compatibilizao do uso do solo, considerando a necessidade de

preservao e conservao dos recursos naturais, patrimnio
histrico, cultural, paisagstico e arqueolgico, com demandas das
atividades scio-econmicas;
a considerao das potencialidades e das limitaes ambientais,
visando a compatibilizao do uso e ocupao do solo;
a recuperao de reas degradadas e a proteo de reas
ameaadas de degradao;
os planos de recursos hdricos, os planos do Comit de Bacias, o
enquadramento de cursos dgua, o Plano Estadual de Meio
Ambiente, Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro PEGC, os
planos de manejo das unidades de conservao, dentre outros
instrumentos de planejamento;
as contribuies apresentadas pela sociedade civil em processos
participativos.

Art. 68. Para os efeitos desta Lei, o Zoneamento Ambiental do

Municpio, instrumento da Poltica Municipal de Meio Ambiente, incorpora, no
que couber, as disposies referentes as Zonas e Macrozonas, bem como as
Diretrizes de Qualificao e Proteo Ambiental previstas na Lei Municipal n.
1.856 de 07 de outubro de 2006, que institui o Plano Diretor de
Desenvolvimento Urbano PDDU.
Pargrafo nico. Integram a esta Lei, as reas de Ocupao do Solo
do Municpio, previstas na Lei Municipal no 1.213 de 22 de maio de 1990,
conforme apresentadas:
I.
II.
III.
IV.

no Mapa 01 Zoneamento Sede,

no Mapa 02 reas Especiais e Ambincias Significativas Sede;
no Mapa 03 Zoneamento Guaibim
no Mapa 04 reas Especiais e Ambincias Significativas Guaibim,
V. reas Especiais AE:
26

27
a. Ncleo Histrico de Valena e rea de Influncia;
b. Borda dos Manguezais;
c. Remanescentes de Mata Atlntica e Grandes reas Verdes na
Zona Urbana;
d. Orla do Rio Una;
e. rea de Proteo de Manancial;
f. rea de Intensificao do Tercirio;
g. rea Especial de Interesse Social;
h. reas Industriais.
Art. 69. Os mapas especificados no art.67 desta Lei Complementar e
demais produtos e anexos resultantes do zoneamento ambiental devero ser
armazenados em formato eletrnico, constituindo banco de dados do SINFAM,
com fora de anexo desta Lei Complementar.
Art. 70. Caber a SEMA com a participao dos rgos e entidades do
SISMUMA, avaliar, revisar e propor alteraes no zoneamento do Municpio
definido no Plano Diretor, que forem incompatveis com a Poltica Municipal de
Meio Ambiente para pronunciamento e deliberao do CODEMA.
Pargrafo nico. Caber a SEMA, observado o caput deste artigo,
apresentar as alteraes aprovadas ao Chefe do Poder Executivo para o
devido encaminhamento Cmara de Vereadores.
CAPTULO VIII
BENS E ESPAOS TERRITORIAIS ESPECIALMENTE PROTEGIDOS
Das Disposies Iniciais
Art. 71. Ao Municpio compete instituir, implantar e administrar, na
forma da legislao ambiental pertinente, espaos territoriais e seus
componentes representativos de todos os ecossistemas originais a serem
protegidos, com vistas a manter e utilizar racionalmente o patrimnio biofsico e
cultural de seu territrio, vedada qualquer utilizao que comprometa a
integridade dos atributos que justifiquem sua proteo.
1. O Poder Executivo dever destinar os recursos especficos que se
fizerem necessrios para a implantao e gesto dos espaos territoriais
especialmente protegidos;
2. O Municpio adotar formas de incentivos e estmulos para
promover a constituio voluntria de reas protegidas de domnio privado.
Art. 72. Os objetivos que justificam a criao de espaos territoriais
especialmente protegidos, envolvendo o ambiente natural e/ou o patrimnio
histrico/cultural so de carter cientifico, educacional ou turstico, destacandose:
I.

a preservao do patrimnio gentico e conservao de amostras

de ecossistemas em estado natural;
27

28
II.

a proteo de espcies raras em perigo ou ameaadas de

extino;
III. a proteo de mananciais para conservao da sua produo
hdrica;
IV. a criao de espaos para atividades educacionais, tursticas e
recreativas;
V. a proteo de locais de heranas culturais, histricas, geolgicas,
arqueolgicas e paleontolgicas;
VI. a proteo de paisagens notveis e belezas cnicas;
VII. estudos e pesquisas cientficas para divulgao do conhecimento
sobre a dinmica dos ecossistemas e dos recursos naturais;
VIII. recuperar ou restaurar ecossistemas degradados.
IX. manuteno do meio ambiente ecologicamente equilibrado
essencial sadia qualidade de vida.
Art. 73. So espaos territoriais especialmente protegidos e integrantes
do Sistema de reas de Valor Ambiental - SAVAM.
I.
II.
III.
IV.

reas de Preservao Permanente - APP;

Unidades de Conservao - UC;
reas Verdes;
Paisagens naturais e construdas que conferem identidade
arquitetnica e urbanstica ao Municpio.
SEO I
Do SAVAM

Art. 74. Como disposto na Lei Municipal 1.856 de 07 de outubro de

2006, que institui o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano PDDU, fica
criado o Sistema de reas de Valor Ambiental SAVAM.
1. Integram o SAVAM as reas identificadas no artigo anterior sem
prejuzo do enquadramento de novas reas que venham a ser identificadas e
institucionalizadas por lei.
2. Os dados e informaes do SAVAM sero disponibilizados no
SINFAM.
Seo II
Das reas de Preservao Permanente
Art. 75. So reas de Preservao Permanente - APP:
I.

as florestas e demais formas de vegetao natural previstas no

Cdigo Florestal Brasileiro, Lei 12.651, de 25 de maio de 2012;

II. as previstas no art. 215 da Constituio do Estado da Bahia, com

os acrscimos do art. 89 da Lei Estadual 10.431, de 20 de
28

29
dezembro de 2006, alterada pela Lei 12.377, de 28 de dezembro
de 2011;
III. as demais reas declaradas por lei federal, estadual e municipal.
Pargrafo nico. Alm das reas de Preservao Permanente - APPs
enumeradas no caput do presente artigo, o Municpio poder estabelecer,
mediante declarao de interesse socioambiental as reas cobertas com
florestas ou outras formas de vegetao destinadas a uma ou mais das
seguintes finalidades:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

conter a eroso do solo e mitigar riscos de enchentes e

deslizamentos de terra e de rocha;
proteger reas midas;
abrigar exemplares da fauna ou da flora ameaados de extino;
proteger stios de excepcional beleza ou de valor cientfico, cultural
ou histrico;
formar faixas de proteo ao longo de rodovias e ferrovias;
assegurar condies de bem-estar pblico.
Seo III
Das Unidades de Conservao

Art. 76. O Municpio poder criar reas e unidades de conservao,

com finalidade de resguardar atributos especiais da natureza, conciliando a
proteo da flora, da fauna, de belezas naturais e de importncia cultural com a
utilizao para objetivos educacionais, recreativos e cientficos.
Art. 77. As unidades de conservao criadas por ato do Poder Pblico
so definidas, consoante o Sistema Estadual de Unidades de Conservao,
segundo as seguintes categorias:
I.Estao Ecolgica;
II.Reserva Biolgica;
III.Parque Municipal;
IV.Monumento Natural;
V.Refgio de Vida Silvestre;
VI.Reserva Particular do Patrimnio Natural;
VII.rea de Proteo Ambiental;
VIII.rea de Relevante Interesse Ecolgico;
IX.Reserva Extrativista;
X.Reserva de Fauna;
XI.Reserva de Desenvolvimento Sustentvel.
Art. 78. O Municpio alm das Unidades de Conservao enumeradas
no art. 76, poder criar:
Horto Florestal
II. Jardim Botnico;
I.

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30
III. Bosques e matas definidas nos projetos de parcelamento do solo
urbano;
IV. Florestas Municipais,
V. Parques Urbanos.
1. O Poder Pblico dever realizar o cadastro de suas Unidades de
Conservao no Sistema Estadual de Unidades de Conservao SEUC.
2. As Unidades de Conservao sero objetos de regulamento
prprio, como tambm os zoneamentos especficos a cada categoria,
respeitando as peculiaridades das reas abrangidas;
3. As unidades de conservao devem dispor de um Plano de
Manejo, que dever ser elaborado no prazo de dois anos a partir da data de
sua criao.
4. O Plano de Manejo ser elaborado, implementado e atualizado de
forma participativa, inclusive da populao residente.
5. So proibidas nas Unidades de Conservao quaisquer
alteraes, atividades ou modalidades de utilizao em desacordo com os seus
objetivos e com o seu Plano de Manejo.
6. As Unidades de Conservao devem dispor de um Conselho
Gestor, de carter consultivo ou deliberativo, de conformidade com a sua
categoria, podendo o Conselho Municipal de Meio Ambiente ser designado
como Conselho da Unidade de Conservao, nos termos do art. 17, 6 do
Decreto Federal 4.340, de 22 de agosto de 2002.
7. Dever constar no ato do Poder Pblico, a que se refere o caput
deste artigo, diretrizes para a regularizao fundiria, demarcao e
fiscalizao adequada, bem como a indicao de respectiva rea do entorno.
Art. 79. O Municpio dever observar na criao, implantao e gesto
de unidades de conservao o estabelecido no art. 22 da Lei Federal 9.985 de
18 de julho de 2000, que dispe sobre o Sistema Nacional de Unidades de
Conservao da Natureza.
Art. 80. A desafetao, a reduo ou a alterao de limites de uma
unidades de conservao somente ser possvel mediante lei municipal, com
parecer tcnico da SEMA e apreciao do Conselho Gestor ou, na sua
ausncia, pelo CODEMA.
Art. 81. Caber a SEMA a gesto da Unidade de Conservao.
Art.82. Compete a SEMA exigir anuncia prvia dos empreendimentos
que pretenderem se instalar em Unidade de Conservao Municipal, de acordo
com o seu Plano de Manejo ou, em caso de inexistncia do mesmo, com as
fragilidades ecolgicas da rea em questo.
Art. 83. So Unidades de Conservao instaladas no Municpio:
I - Municipal:
a. rea de Proteo Ambiental da Plancie Costeira do Guaibim.
II - Estadual:
30

31
a. rea de Proteo Ambiental do Guaibim;
b. rea de Proteo Ambiental Caminhos Ecolgicos da Boa
Esperana.
III - Federal:
a. Reserva Particular do Patrimnio Natural da Fazenda gua
Branca.
Seo V
Das reas Verdes
Art. 84. So consideradas reas verdes integrantes do SAVAM as reas
livres de carter permanente, pblicas ou particulares, dotadas de vegetao,
que favorecem as reas de ocupao consolidada ou designadas em
parcelamentos do solo, tendo como contribuir para a permeabilidade do solo, a
recarga dos aquferos e lenis freticos o controle das eroses e dos
alagamentos, conforto climtico, sonoro e visual, a qualidade do ar, e a imagem
ambiental do Municpio, destinadas recreao, lazer e proteo ambiental.
Art. 85. So reas Verdes, independentemente de outras que podero
ser criadas por ato do poder pblico municipal:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.

rea Verde do Servio Social da Industria (SESI);

rea Verde Instituto Federal Baiano - IFBAIANO;
rea Verde do Alto de So Roque;
rea Verde do Parque Municipal Novo Horizonte;
rea Verde da Maricultura em Guaibim;
rea da Castanheira;
Encostas da Cidade de Valena, fronteiras ao Rio Una;
rea Verde da Cachoeira do Candengo;
Serra do Abi;
Serra do Sal,
Serra do Frio.

Art. 86. O Municpio cuidar para que as reas verdes e seu entorno
sejam preservados e mantidos como reguladores da qualidade ambiental local,
observados o PLAMA, o Plano Municipal de Restaurao e Conservao da
Mata Atlntica, a legislao federal e estadual, mediante as seguintes
providncias:
I. delimitao precisa das reas existentes, por georreferenciamento e
elaborao de estudos para avaliar a qualidade ambiental, o
potencial e as limitaes para o uso, quando permitido;
II. articulao dos principais agentes que interferem na dinmica das
reas verdes, com vistas a uma gesto conjunta dos interesses
envolvidos, inclusive no que concerne a capitao de recursos,
desenvolvimento e gesto de projetos;
III. transformao dos remanescentes de mata atlntica em unidades
de conservao de acordo com suas caractersticas e vocaes
especficas, ou incentivar, quando situadas em reas particulares, a
criao de Reserva Particular do Patrimnio Natural.
31

32
Seo VI
Das Paisagens Naturais e Construdas que Conferem Identidade ao
Municpio
Art. 87. So paisagens construdas que conferem identidade ao
Municpio, - O Ncleo Histrico de Valena e sua rea de Influncia, bem como
aquelas que compem o patrimnio cultural, arquitetnico e urbanstico:
I. As Igrejas, Matriz e do Amparo;
II. O Edifcio da Cmara Municipal ;
III.
O Edifcio da Recreativa e sua praa adjacente;
IV. Os Casares da Praa da Repblica;
V. O Teatro Municipal;
VI. Runas da Igreja de Santo Antnio,
VII. Runas da Antiga Fbrica Txtil.
Pargrafo nico. A rea de concentrao destes equipamentos ter
um plano especfico, com a proposta de recuperao e valorizao, como
previsto na Lei Municipal 1.856 de 07 de outubro de 2006.
CAPTULO IX
ESPAOS DE PARTICIPAO
Art. 88. A implementao da Poltica Municipal de Meio Ambiente
contar com a participao e controle social da sociedade, atravs dos
seguintes instrumentos, dentre outros:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Conselho de Meio Ambiente e demais Conselhos de participao

social;
cooperao das associaes representativas no planejamento
municipal;
consulta popular;
audincias pblicas;
fruns de discusso e debates;
exerccio do direito de petio e requerimento aos rgos pblicos.
Seo I
Da Conferncia Municipal de Meio Ambiente

Art. 89. A Conferncia Municipal de Meio Ambiente constitui-se em

etapa preparatria para as respectivas Conferencia Estadual e Nacional de
Meio Ambiente, obedecendo periodicidade destas.
Art. 90. A Conferncia Municipal do Meio Ambiente, como instrumento
de controle social, ter carter deliberativo e como objetivos, o de proporcionar
a integrao dos vrios agentes sociais na discusso e construo de diretrizes
para o meio ambiente e fortalecer o processo de organizao e mobilizao da
32

33
sociedade de Valena construo de uma poltica ambiental para nortear o
desenvolvimento socioeconmico com sustentabilidade.
Art. 91. So princpios bsicos da Conferncia: a equidade social, a coresponsabilidade, a participao e a mobilizao social, o enfoque humanstico,
holstico e democrtico.
Art. 92. A Conferncia Municipal de Meio Ambiente ser coordenada
pela SEMA.
Art. 93. A Conferncia Municipal de Meio Ambiente ser presidida pelo
Prefeito e na sua ausncia ou impedimento eventual, pelo titular da SEMA.
Art. 94. A Conferncia Municipal de Meio Ambiente ser convocada por
ato do Poder Executivo, o qual definir a data, local, modo de participao e a
pauta, entre outros assuntos pertinentes.
CAPTULO X
EDUCAO AMBIENTAL
Art. 95. O municpio, respeitados os princpios e objetivos das Polticas
Nacional e Estadual de Educao Ambiental, promover as aes de Educao
Ambiental nos programas de proteo, preservao, fiscalizao, conservao,
recuperao e melhoria do meio ambiente.
Art. 96. Entende-se por Educao Ambiental o conjunto de processos
permanentes e continuados de formao individual e coletiva para a
sensibilizao, reflexo e construo de valores, saberes, conhecimentos,
atitudes e hbitos, visando uma relao sustentvel da sociedade humana com
o ambiente que integra.
Art. 97. Cabe a SEMA e a Secretaria Municipal de Educao - SME,
em suas esferas de competncia, a co-responsabilidade para a implementao
da Poltica Estadual de Educao Ambiental, nas reas temticas que se interrelacionam, atravs de um conceito integrado de educao para a
sustentabilidade, tais como:
I.
II.
III.
IV.

Educao Ambiental no Ensino Formal;

Educao Ambiental No-Formal;
Educomunicao Socioambiental;
Educao Ambiental nas Polticas Pblicas.

Art. 98. A Educao Ambiental no Ensino Formal aquela

desenvolvida no mbito das instituies pblicas, privadas e comunitrias de
ensino e atender o disposto na Poltica Estadual de Meio Ambiente.
Art. 99. A Educao Ambiental No-Formal se constitui de processos
educativos voltados mobilizao, sensibilizao, capacitao, organizao e
participao individual e coletiva, na construo de sociedades sustentveis.
33

34

Pargrafo nico. O Poder Pblico municipal, incentivar:

I.

a difuso, por intermdio dos meios de comunicao de massa,

em espaos nobres, de programas e campanhas educativas, e de
informaes acerca de temas relacionados ao meio ambiente;
II.
a ampla participao das escolas, das universidades, das
instituies de ensino superior, dos institutos federais de ensino
mdio profissionalizantes e de organizaes no-governamentais
na formulao e execuo de programas e atividades vinculadas
educao ambiental no-formal;
III. a participao de empresas pblicas e privadas no
desenvolvimento de programas de educao ambiental em
parceria com as escolas, universidades, instituies de ensino
superior, institutos federais de ensino mdio profissionalizantes e
de organizaes no-governamentais;
IV. a sensibilizao da sociedade para a importncia das unidades de
conservao;
V. a sensibilizao ambiental das populaes tradicionais ligadas s
unidades de conservao;
VI. a sensibilizao ambiental dos agricultores familiares;
VII. o ecoturismo;
VIII. a insero de programas de Educao Ambiental nos servios de
coleta de resduos slidos nos espaos urbanos e rurais.
Art. 100. O Poder Pblico adotar a Educomunicao Socioambiental,
como a inter-relao da comunicao e da educao com a utilizao de
prticas comprometidas com a tica da sustentabilidade, atravs da construo
participativa, da democratizao dos meios e processos de comunicao e
informao, da articulao entre setores e saberes, e da difuso do
conhecimento, promovendo o pleno desenvolvimento da cidadania.
Art. 101. A SEMA atuar de forma a integrar nas Polticas Pblicas
prticas educativas nos processos de planejamento e gesto, em todas as
suas etapas, fortalecendo e incentivando a participao e o controle social.
Art. 102. Cumpre aos meios de comunicao municipal a
disseminao das informaes ambientais e a transmisso de programas e
experincias educativas sobre o meio ambiente
CAPTULO XI
AVALIAO DE IMPACTO AMBIENTAL
Disposies Iniciais
Art. 103. A Avaliao de Impacto Ambiental (AIA) o instrumento
que possibilita diagnosticar, avaliar e prognosticar as consequncias
ambientais relacionadas localizao, instalao, construo, operao,
ampliao, interrupo ou encerramento de uma atividade ou empreendimento.
34

35
Pargrafo nico. Os empreendimentos, obras e atividades, pblicos ou
privados, bem como planos, programas, projetos suscetveis de causar impacto
no meio ambiente, devem ser objeto de avaliao de impactos ambientais.
Art. 104. Para os efeitos desta Lei, considera-se impacto ambiental,
qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio
ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das
atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam:
I.
II.
III.
IV.

a sade, a segurana e o bem estar da populao;

as atividades sociais e econmicas;a biota;
as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;
A qualidade dos recursos ambientais.

Art. 105. Os estudos ambientais, quando a localizao ou a natureza

dos projetos a serem licenciados assim o recomendarem, devero contemplar,
dentre outros aspectos, os impactos cumulativos e sinrgicos da implantao e
operao de vrias atividades e empreendimentos, diante das caractersticas
ambientais do ecossistema e/ou bioma.
Art. 106. O Estudo de Impacto Ambiental, EIA, dever atender aos
princpios e objetivos expressos na Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente e
s diretrizes gerais da Lei Orgnica do Municpio, do Plano Diretor, desta Lei e
da legislao ambiental federal, estadual e municipal, ao qual se dar
publicidade.
1. O Estudo de Impacto Ambiental, EIA, e o respectivo Relatrio de
Impacto Ambiental, RIMA, sero desenvolvidos por equipe multidisciplinar
legalmente habilitada e independente do empreendedor e ser responsvel
pelas informaes apresentadas, sujeitando-se s sanes administrativas,
civis e penais.
2. A SEMA se manifestar sobre o EIA/ RIMA apresentado, aps a
anlise do CODEMA e damais dos rgos competentes.
Art. 107. A SEMA definir os estudos ambientais pertinentes ao
processo de licenciamento dos empreendimentos e atividades no considerados
potencialmente causadores de significativo impacto ambiental, tais como:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.

Auto-Avaliao para o Licenciamento Ambiental (ALA);

Plano de Manejo;
Plano de Controle Ambiental (PCA);
Plano de Recuperao de rea Degradada (PRAD);
Anlise de Risco;
Relatrio de Caracterizao de Empreendimento (RCE);
Relatrio de Controle Ambiental (RCA);
Relatrio Ambiental Preliminar;
Relatrio Tcnico da Qualidade Ambiental;
Balano Ambiental;
Diagnstico Ambiental.

35

36
Seo I
Do Estudo de Impacto Ambiental
Art. 108. O licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades
de impacto local considerados potencialmente causadores de significativo
impacto ambiental, conforme enquadramento tcnico da SEMA, observado o
art. 109 desta Lei Complementar, depender de prvio Estudo de Impacto
Ambiental - EIA e respectivo Relatrio de Impacto sobre o Meio Ambiente RIMA, na fase de licena prvia, a que se dar publicidade, garantida a
realizao de audincia pblica, tantas quantas forem necessrias, a expensas
do empreendedor.
1. A alterao de empreendimentos e atividades existentes, que
causar impacto adicional significativo, sujeita-se s exigncias previstas no
caput deste artigo e, quando couber, fica obrigada correspondente
Compensao Ambiental.
Art. 109. O Estudo de Impacto Ambiental EIA ser elaborado com
base em Termo de Referncia TR proposto pela SEMA e aprovado pelo
CODEMA, contendo prazos, normas e procedimentos a serem adotados.
Pargrafo nico. Podero ser realizadas consultas pblicas para
subsidiar a elaborao ou a aprovao do Termo de Referncia de Estudo de
Impacto Ambiental.
Art. 110. A SEMA poder adotar, para a exigncia de EIA/RIMA, os
critrios da legislao estadual de meio ambiente, sem prejuzo da edio de
norma tcnica municipal aprovada pelo CODEMA.
Art. 111. O RIMA deve se seguir ao EIA e refletir as suas concluses
devendo ser elaborado de forma objetiva, atravs de linguagem acessvel, de
modo que permita entender as vantagens e desvantagens do projeto e as
implicaes ambientais de sua implantao.
Art. 112. Recebido o EIA/RIMA a Secretaria de Meio Ambiente
publicar edital na imprensa local, informando a data e o local acessvel em
que o mesmo estar disposio da comunidade interessada, bem como
comunicar a(s) data(s) de realizao de audincia(s) pblica(s).
Art. 113. Sero realizadas audincias pblicas para apresentao e
discusso do Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto
Ambiental (EIA/RIMA), mediante ampla divulgao.
1. As consideraes da comunidade apresentadas em audincia
pblica sero registradas em ata para efeito de incorporao ao processo de
licenciamento ambiental e considerao quando da anlise tcnica do produto
final do EIA/RIMA.
2. Podero ser realizadas reunies pblicas para subsidiar o
licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades que sejam objeto de
outras modalidades de estudos ambientais.
Art. 114. O produto final do EIA/RIMA ser submetido a anlise tcnica
36

37
da SEMA que emitir parecer tcnico sobre o mesmo, podendo emitir
notificaes para esclarecimento ou complementao.
SEO II
DA CONSULTA PRVIA
Art. 115. Os responsveis pelas atividades efetiva ou potencialmente
degradadoras podero requerer manifestao prvia da SEMA, que emitir
opinativo, com carter de orientao, sobre os aspectos tcnicos relativos
localizao, implantao, operao, alterao ou regularizao de um
determinado empreendimento ou atividade, tais como:
I.

esclarecimentos quanto documentao e aos estudos ambientais

necessrios instruo do processo licenciatrio;
II. modalidade de licena ou autorizao ambiental a ser requerida;
III. esclarecimentos sobre normas municipais, aspectos tcnicos e
jurdicos aplicveis ao empreendimento ou atividade.

SEO III
DOS PROCEDIMENTOS PARA O LICENCIAMENTO

Art. 116. O procedimento de licenciamento ambiental obedecer s

exigncias da presente Lei complementar, regulamentos e normas tcnicas,
observando-se as seguintes etapas:
I.

II.
III.

IV.
V.

requerimento da licena ambiental pelo empreendedor em

formulrio prprio, acompanhado dos documentos, projetos e
estudos ambientais pertinentes, conforme instruo normativa
definida pela SEMA dando-se a devida publicidade:
anlise tcnica pela SEMA dos documentos, projetos e estudos
ambientais apresentados e realizao de vistoria(s) tcnica(s),
solicitao de esclarecimentos e complementaes em
decorrncia da anlise dos documentos, projetos e estudos
ambientais apresentados, uma nica vez, atravs de notificao
da SEMA ao requerente, podendo haver reiterao da solicitao
caso os esclarecimentos e complementaes no tenham sido
satisfatrios ou decorrentes de fatos novos.
audincia pblica, quando couber, de acordo com a legislao
pertinente;
solicitao de esclarecimentos e complementaes pelo rgo
ambiental competente, decorrentes de audincias pblicas,
quando couber, podendo haver reiterao da solicitao quando
os esclarecimentos e complementaes no tenham sido
satisfatrios;

37

38
VI.

emisso de parecer tcnico conclusivo da SEMA, manifestandose pelo deferimento ou indeferimento do pedido de licena e
quando couber, parecer jurdico;
VII. deliberao do CODEMA e emisso de parecer conclusivo
manifestando-se sobre a concesso da licena ambiental, quando
for cabvel a sua atuao, de acordo com as competncias que
lhe so fixadas por esta lei;
VIII. Deferimento ou indeferimento da licena ambiental pela SEMA,
dando-se a esta deciso a devida publicidade;
IX. Recurso ao CODEMA, no prazo de 20 (vinte) dias;
X. As licenas ambientais devero conter: estudos sobre impactos ao
patrimnio cultural e obrigatoriedade de elaborao e execuo de
plano de monitoramento;
XI. A SEMA no expedir licenas ambientais se constatar que o
empreendimento utiliza do fracionamento de reas para burlar o
licenciamento ambiental.
1. A SEMA definir em instruo normativa os documentos, projetos
e estudos ambientais necessrios ao incio do processo de licenciamento
correspondente licena a ser requerida, inclusive quando se tratar de
procedimentos especficos de licenciamento ambiental ou de licenas
ambientais especficas, conforme estabelecido em norma aprovada pelo
CODEMA ficando estabelecido que a formao somente ocorrer com a
apresentao da documentao completa.
2. A Secretaria responsvel pela Infra-Estrutura Municipal manifestarse- no procedimento de licenciamento ambiental acerca da conformidade
entre o local e o tipo de empreendimento ou atividade e a legislao aplicvel
ao uso e ocupao do solo, emitindo o respectivo parecer.
XII. As licenas ambientais devero conter: estudos sobre os
impactos ao patrimnio cultural e a obrigatoriedade de elaborao
e execuo de plano de monitoramento;
XIII. A SEMA no expedir licenas ambientais se constatar que o
empreendimento utiliza do fracionamento de reas, para burlar o
licenciamento ambiental.
CAPTULO XII
LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Disposies Iniciais
Art. 117. Observadas as atribuies dos demais entes federativos,
compete ao Municpio, nos termos da Lei Complementar 140, de 08 de
dezembro de 2011, promover licenciamento ambiental das atividades ou
empreendimentos:
a. que causem ou possam causar impacto ambiental de mbito local,
considerados os critrios de porte, potencial poluidor e natureza da
atividade, conforme tipologia definida na Resoluo CEPRAM n
38

39
3925 de 30 de janeiro de 2009, e seu anexo, que passa a ser
expressamente utilizada pelo Municpio de Valena como
referncia,
b. localizados em unidades de conservao institudas pelo Municpio,
exceto em reas de Proteo Ambiental (APAs).
Art. 118. Para o licenciamento de atividades ou empreendimentos
efetivos ou potencialmente causadores de significativa degradao do meio
ambiente em reas de Proteo Ambiental APAs, o municpio respeitar a
tipologia definida pelo CEPRAM, considerados os critrios de porte, potencial
poluidor e natureza da atividade;
Art. 119. A CODEMA poder sugerir portes mais restritivos para o
licenciamento de atividades ou empreendimentos efetivos ou potencialmente
causadores de significativa degradao do meio ambiente, daquelas adotadas
pelo Conselho Estadual de Meio Ambiente - CEPRAM.
Art. 120. Respeitado os artigos 118 e 119 desta Lei, a SEMA poder
expedir Declarao de Dispensa de Licenciamento Ambiental (DDLA) para o
empreendimento ou atividade no passveis de licenciamento ambiental.
1. No so passveis de licenciamento ambiental, os
empreendimentos e atividades definidos na Resoluo do CEPRAM n
3925/2009, que apresentem potencial poluidor insignificante, natureza da
atividade de baixo impacto ambiental e cujo porte seja inferior ao micro,
conforme definido na citada Resoluo, conforme o caso.
2. A expedio da DDLA, se dar mediante:
I.

anlise da documentao apresentada;

II. realizao de vistoria tcnica, quando necessria;

III. elaborao de parecer tcnico conclusivo, com caracterizao da
rea e da atividade ou empreendimento.
SEO I
Licenciamento Ambiental
Art. 121. O Licenciamento Ambiental se dar atravs de licena
ambiental e autorizao ambiental.
Art. 122. Constaro do procedimento de licenciamento ambiental os
estudos ambientais, e, quando for o caso, a anuncia prvia, a autorizao
para supresso de vegetao e a outorga para o uso dos recursos hdricos,
expedidas pelos rgos competentes.

39

40
1. A Anuncia Prvia da rea de Proteo Ambiental APAS, nas
hipteses previstas na legislao, sero expedidas pelo respectivo rgo
gestor da Unidade de Conservao.
2. A outorga de direito de uso de recursos hdricos ser expedida
pelo rgo estadual competente.
3. A autorizao de supresso de vegetao ser expedida pelo
rgo estadual competente, conforme previso da Seo II, do Captulo I, do
Titulo V desta Lei Complementar.
Art. 123. O procedimento de licenciamento ambiental considerar a
natureza e o porte dos empreendimentos e atividades, as caractersticas do
ecossistema e a capacidade de suporte dos recursos ambientais envolvido,
1. A instalao de empreendimentos e atividades em unidades de
conservao municipais, ou nas respectivas zonas de amortecimento,
depender de anuncia prvia da SEMA
2. Quando o empreendimento ou atividade proposta em unidades de
conservao for sujeita a licenciamento ambiental, a anuncia prvia ser
analisada e decidida na fase de licena prvia ou equivalente, antes da
emisso de licena de instalao.
3. So proibidas, nas unidades de conservao, quaisquer
alteraes, atividades ou modalidades de utilizao em desacordo com os seus
objetivos, o seu Plano de Manejo e seus regulamentos.
4. As recomendaes apresentadas na anuncia prvia de que trata
o caput deste artigo devero ser consideradas para efeito de incorporao aos
condicionantes da licena ambiental.
Seo II
Da Autorizao Ambiental
Art. 124 Exige-se Autorizao Ambiental para a realizao ou operao
de empreendimentos e atividades, pesquisas e servios de carter temporrio,
execuo de obras que no resultem em instalaes permanentes, bem como
aquelas que possibilitem a melhoria ambiental.
Art. 125 Compete a SEMA expedir autorizaes ambientais referentes:
I.

realizao, implantao ou operao de empreendimentos e/ou

atividades e de pesquisas ou servios, de carter temporrio;
II. execuo de obras que no resultem em instalaes permanentes;
III. requalificao e reparao em reas urbanas, ainda que no
implique em instalaes permanentes;
IV. execuo de obras que visem proporcionar melhoria ambiental;
V. execuo de obras de demolio ;
VI. poda de rvores na rea urbana, nos casos previstos nesta Lei.
VII. outras atividades que forem estabelecidas por Resoluo do
CODEMA.
40

41

SEO III
Da Licena Ambiental
Art. 126. A Licena Ambiental o ato administrativo por meio do qual a
SEMA e o CODEMA, no mbito de suas atribuies, avaliam e estabelecem as
condies, restries e medidas de controle ambiental que devero ser
obedecidas pelo empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou
privado, para localizar, instalar, operar e alterar empreendimentos ou atividades
efetiva ou potencialmente degradadoras.
Art. 127. Exige-se prvio licenciamento ambiental para a localizao,
instalao, operao e alterao, no territrio do Municpio de Valena, de
empreendimentos e atividades de impacto local que utilizem recursos
ambientais ou possam causar degradao do meio ambiente, sem prejuzo de
outras licenas e autorizaes exigveis.
SUBSEO I
Modalidades de Licenas Ambientais
Art. 128. Para os efeitos desta lei, so previstas as seguintes medidas
de licena:
I - .Licena Prvia (LP) - concedida na fase preliminar do planejamento
do empreendimento ou atividade aprovando sua localizao e
concepo, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os
requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos nas
prximas fases de sua implementao;
II - Licena de Instalao (LI) - autoriza a instalao do
empreendimento ou atividade de acordo com as especificaes
constantes dos planos, programas e projetos especficos
aprovados, incluindo-se as medidas de controle ambiental e
demais condicionantes;
III - Licena de Operao (LO) - autoriza a operao da atividade ou
empreendimento, aps a verificao do efetivo cumprimento do
que consta das licenas anteriores, com as medidas de controle
ambiental e condicionantes determinados para a operao;
IV- Licena de Alterao (LA) - concedida para a ampliao ou
modificao de empreendimento, atividade ou processo
regularmente existentes;
V - Licena Simplificada (LS): concedida para empreendimentos
classificados como de micro porte ou pequeno porte, excetuandose aqueles considerados de potencial risco sade humana.
Art. 129. A ampliao, modificao ou reequipamento de
empreendimento, atividade ou processo, depender de Licena de Alterao
mediante solicitao do responsvel em qualquer fase do licenciamento
ambiental.
41

42

1. Fica caracterizada a ampliao quando houver aumento da

capacidade nominal de produo ou de prestao de servio acima de 20% do
valor fixado na respectiva Licena de Operao, ou diversificao da prestao
de servio dentro do mesmo objeto da atividade original;
2. Fica caracterizada a reformulao do processo quando houver
alterao do processo produtivo;
3. Fica caracterizado o reequipamento quando houver a substituio
de equipamento que provoque a alterao das caractersticas qualitativas e
quantitativas dos impactos adversos previstos, inclusive das emisses slidas,
lquidas e gasosas estabelecidas na respectiva Licena de Operao;
4. Concluda a implantao da ampliao, da reformulao e do
processo de reequipamento, o interessado dever requerer SEMA a nova
Licena de Operao.
SUBSEO II
Anlise Tcnica, Prazos e Custos
Art. 130. A SEMA realizar a anlise tcnica de projetos especficos, no
mbito dos procedimentos de licenciamento e autorizao ambiental, emitindo
parecer tcnico e, quando for o caso, parecer jurdico, considerando as normas
para conservao, preservao, defesa e melhoria do ambiente, seus possveis
impactos cumulativos e as diretrizes de planejamento e ordenamento territorial
do Municpio.
Pargrafo nico. A SEMA, por iniciativa prpria ou por recomendao
do CODEMA poder celebrar instrumentos, visando cooperao entre rgos
e entidades da Administrao Pblica do Municpio, do Estado e da Unio, nas
suas respectivas competncias.
Art.131. A SEMA estabelecer prazos de anlise prprios, podendo
estabelecer prazos diferenciados para cada modalidade de licena em funo
das peculiaridades do empreendimento ou atividade, bem como para a
formulao de exigncias complementares, desde que observado o prazo
mximo de 06 (seis) meses a contar da data de protocolo do requerimento, at
seu deferimento, ressalvados os casos em que houver EIA/RIMA, audincia ou
reunio pblica, quando o prazo ser de at 12 (doze) meses.
1. A contagem do prazo previsto no caput deste artigo ser suspensa
durante a elaborao dos estudos ambientais complementares ou preparao
de esclarecimentos pelo empreendedor.
2. Os prazos estipulados no caput podero ser alterados, desde que
justificados e com a concordncia do empreendedor e da SEMA.
Art. 132. Ficam estabelecidos os prazos de anlise de at 4 (quatro)
meses para emisso de autorizao ambiental e de at 2 (dois) meses para
consulta prvia, a contar da data de protocolo do requerimento.
42

43
Art. 133. Os custos de vistoria e anlise tcnica dos requerimentos de
licenas, autorizaes, laudos e pareceres sero pagos pelos interessados, de
acordo com o disposto na legislao financeira especfica do Municpio,
cabendo SEMA o controle interno e transparncia quanto a estas despesas.
Art. 134. Os regulamentos e normas estabelecero mecanismos
diferenciados, inclusive quanto ao pagamento dos custos de anlise para a
regularizao ambiental das atividades desenvolvidas pelo pequeno
empreendedor, agricultura familiar, comunidades tradicionais e assentamentos
de reforma agrria.
Art. 135. A SEMA e o CODEMA definiro conjuntamente, em normas
tcnicas, procedimentos especficos para as licenas ambientais, observadas a
natureza, porte, caractersticas e peculiaridades dos empreendimentos ou
atividades de impacto local e, ainda, a compatibilizao do processo de
licenciamento com as etapas de planejamento, implantao e operao.

SUBSEO III
Prazos de validade das Licenas e Autorizao
Art. 136. As Licenas e as Autorizaes Ambientais tero prazos
determinados, especificados nos respectivos documentos, podendo ser
prorrogados ou renovados por deciso do rgo ambiental competente, a
requerimento do responsvel legal, de acordo com a natureza tcnica dos
empreendimentos e atividades.
I.
II.
III.

IV.
V.

VI.

Licena Prvia (LP): prazo mnimo estabelecido pelo cronograma

de elaborao dos planos, programas e projetos relativos ao
empreendimento ou atividade; prazo mximo de 05 (cinco) anos;
Licena de Instalao (LI): prazo mnimo estabelecido pelo
cronograma de instalao do empreendimento ou atividade; prazo
mximo de 06 (seis) anos;
Licena de Alterao (LA): o prazo ser estabelecido em
consonncia com cronograma de execuo das obras ou servios
programados, ficando automaticamente prorrogado o prazo de
vencimento da licena ambiental vigente, para coincidir com o
prazo da LA, se este lhe for posterior, devendo constar na referida
LA a prorrogao da validade do prazo da licena vigente
anteriormente;
Licena de Operao (LO) e respectiva renovao (RLO): prazo
mnimo de 02 (dois) anos e mximo de 08 (oito) anos;
Licena Simplificada (LS): prazo mnimo estabelecido pelo
cronograma da atividade ou empreendimento, no podendo ser
superior a 3 (trs) anos sendo que sua renovao quando for o
caso, poder ser de at 8 (oito) anos;
Autorizao Ambiental (AA): prazo de 01 (um) ano, podendo ser
estabelecido prazo diverso, em razo do tipo de empreendimento
ou atividade, a critrio da SEMA.

Pargrafo nico. A renovao de Licenas Ambientais dever ser

43

44
requerida com antecedncia mnima de 120 (cento e vinte) dias da expirao
de seu prazo de validade, fixado na respectiva licena, ficando este
automaticamente prorrogado at a manifestao definitiva da SEMA.
Subseo III
Dos Condicionantes e Medidas Mitigadoras
Art. 137. A SEMA e o CODEMA, no mbito de suas competncias
definiro os condicionantes para a localizao, implantao, operao ou
alterao de empreendimentos ou atividades.
1. Para o estabelecimento das condicionantes, devero ser
consideradas, dentre outros aspectos, as medidas mitigadoras e
compensatrias j adotadas quando do licenciamento ambiental dos
empreendimentos e atividades, seus resultados, o impacto da atividade sobre o
meio ambiente, o cumprimento das normas e exigncias ambientais e a
viabilidade tcnica e econmica de seu cumprimento, objetivando a distribuio
equitativa do nus e das obrigaes ambientais.
2. Quando da renovao de licena devero ser consideradas
tambm as medidas mitigadoras e compensatrias j adotadas e seus
resultados, podendo ser incorporados novos condicionantes.
3. Constar das condicionantes a previso do Programa de
Educao Ambiental.
Subseo IV
Modificao de condicionantes e cancelamento de licena
Art. 138. A SEMA, mediante deciso motivada, poder modificar as
medidas de controle e adequao, suspender ou cancelar uma licena
expedida, quando ocorrer:
I.
II.
III.
IV.
V.

violao ou inadequao de quaisquer condicionantes ou infrao

a normas legais;
omisso, ou falsa descrio de informaes relevantes ,que
subsidiaram a expedio da licena;
supervenincia de graves riscos ambientais e de sade pblica.
supervenincia de conhecimentos cientficos que indiquem a
ocorrncia de graves efeitos sobre a sade humana e o meio
ambiente;
supervenincia de normas, mediante definio de prazo para
ajustamento s novas exigncias legais.

Pargrafo nico. So considerados como graves riscos ambientais e

sade pblica:

44

45
a.poluio atmosfrica, hdrica ou do solo capaz de provocar danos
sade humana ou prejuzo ao desenvolvimento de atividades
essenciais subsistncia de uma comunidade;
b.degradao da qualidade ambiental que promova perda de habitat de
espcies da fauna e da flora.
DISPOSIO FINAL
Art. 139. Os atos pertinentes ao licenciamento ambiental, concesso,
renovao, alterao, dispensa e cancelamento das Licenas Ambientais e os
procedimentos da Autorizao Ambiental devero ser publicados resumidamente
no Dirio Oficial do Municpio ou pelo meio usual adotado no Municpio.
CAPTULO XIII
MONITORAMENTO AMBIENTAL
Art. 140. O monitoramento ambiental o acompanhamento da
qualidade e disponibilidade dos recursos ambientais, com o objetivo de:
I.
II.
III.

aferir o atendimento aos padres de qualidade ambiental;

contribuir para o controle dos recursos ambientais;
avaliar os efeitos de planos, polticas e programas de gesto
ambiental, bem como de desenvolvimento social e econmico, em
relao ao ambiente;
IV. acompanhar o estgio populacional de espcies da fauna e flora,
especialmente as ameaadas de extino, bem como identificar e
coibir os impactos adversos causados pela introduo de
espcies exgenas em ecossistemas e habitats;
V. subsidiar medidas preventivas e aes emergenciais em caso de
acidente ou episdios crticos de degradao ou poluio;
VI. acompanhar e avaliar a recuperao e a restaurao de
ecossistemas e reas degradadas;
VII. subsidiar a tomada de deciso quanto necessidade de auditoria
ambiental.
VIII. acompanhar o cumprimento das condicionantes e das medidas
mitigadoras dos empreendimentos e atividades licenciados pelo
municpio.
Art. 141. O monitoramento dos empreendimentos e atividades efetiva
ou potencialmente causadores de impactos ambientais sero realizados pela
SEMA, tendo em vista as seguintes consideraes:
I.

o monitoramento ambiental ser realizado por todos os meios e

formas
legalmente
permitidos,
compreendendo
o
acompanhamento dos empreendimentos e das atividades,
pblicos e privados, tendo como objetivo a manuteno do meio
45

46

II.
III.

IV.

ambiente ecologicamente equilibrado e a garantia da qualidade

ambiental;
as atividades de monitoramento sero, prioritariamente, de
responsabilidade tcnica e financeira do empreendedor, sem
prejuzo de auditoria regular e peridica da SEMA;
o responsvel pelo empreendimento ou atividade monitorada deve
colocar disposio dos servidores pblicos competentes toda
informao necessria e promover os meios adequados perfeita
execuo de suas atribuies;
a SEMA poder solicitar apoio da Guarda Municipal e tambm
requisitar fora policial para o exerccio de suas atividades em
qualquer parte do Municpio, quando houver impedimento ao
monitoramento.

Art. 142. Os dados de monitoramento ambiental devero ser

georreferenciados, armazenados em bancos de dados, integrados ao Sistema
de Informao Ambiental - SINFAM e seus dados sero utilizados, entre outras,
para as seguintes finalidades:
I. informao ao pblico sobre a qualidade ambiental;
II. estabelecimento de prioridades de controle e de reduo do
lanamento de poluentes no meio ambiente;
III. subsdio para o licenciamento e a fiscalizao de empreendimentos
e/ou atividades com potencial poluidor;
IV. avaliao da eficcia dos padres de monitoramento ambiental
estabelecidos nas licenas ambientais.
Art. 143. A SEMA instituir programas de monitoramento ambiental
tendo em vista o acompanhamento e o controle da qualidade do meio
ambiente, de forma articulada, integrada e mediante participao da
comunidade, considerando os padres de qualidade estabelecidos em normas
municipais, estaduais e federais, prevalecendo os mais protetivos.
Art. 144. A SEMA dever identificar e monitorar a ocorrncia de
espcies exticas e/ou invasoras que ameacem ecossistemas ou habitats
naturais, adotando medidas de controle, sempre que possvel.
Art. 145. A SEMA deve exigir que os responsveis pelas fontes
degradantes adotem medidas de segurana para evitar os riscos e a efetiva
poluio das guas, do ar, do solo ou subsolo, assim como outros efeitos
indesejveis ao bem-estar da comunidade e preservao das demais
espcies de vida animal e vegetal.
CAPTULO XIV
FISCALIZAO AMBIENTAL
Disposies Gerais
Art. 146. A fiscalizao em carter educativo e de controle ambiental,
das condutas que, por ao ou omisso, importem em descumprimento da
46

47
legislao ambiental municipal, estadual e federal, ser realizada pela SEMA,
atravs de Agentes de Proteo Ambiental.
Pargrafo nico. O servidor pblico competente que tiver
conhecimento de infrao administrativa ambiental obrigado a promover a
sua apurao imediata, mediante a lavratura de Auto de Infrao e a
instaurao processo administrativo prprio, assegurados o contraditrio e a
ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes.
Art.147. Qualquer pessoa poder e o servidor pblico dever dirigir
representao sobre a ocorrncia de infrao ambiental SEMA e demais
autoridades competentes.
Pargrafo nico. O Municpio poder instituir, mediante ampla
divulgao, mecanismos e programas de comunicao entre a populao e a
SEMA, tendo em vista a participao social no controle a infraes
administrativas ambientais, a exemplo de disque-denncia.
Art. 148. O Municpio de Valena responsvel, precipuamente, pela
fiscalizao das atividades e dos empreendimentos que sejam por ele
licenciados.
Art. 149. O degradador obrigado, independentemente da existncia
de culpa, a indenizar e/ou reparar os danos causados ao meio ambiente, sem
prejuzo da aplicao das penalidades administrativas cabveis.
Art. 150. Os custos e despesas decorrentes do cumprimento das
penalidades administrativas legalmente previstas correro por conta do infrator.
Art. 151. Os atos administrativos que derem origem a medida judicial,
devero ser encaminhados Procuradoria Geral do Municpio.
Art. 152. Para os fins deste captulo, consideram-se as seguintes
definies:
I.

II.

III.
IV.

poder de polcia: o atributo da Administrao Pblica que,

limitando ou disciplinando direito, interesse, atividade ou
empreendimento, regula a prtica de ato ou absteno de fato,
em razo de interesse pblico concernente proteo, controle
ou conservao do meio ambiente e melhoria da qualidade de
vida no Municpio;
fiscalizao: toda e qualquer ao de agente fiscal competente
visando ao exame e verificao do atendimento s disposio
contidas na legislao ambiental, nesta Lei Complementar e nas
normas delas decorrentes;
infrao: o ato ou omisso, contrrios legislao ambiental
municipal, estadual ou federal, podendo constituir infrao
material ou infrao formal;
infrator: a pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, cujo ato
ou omisso, de carter material ou intelectual, provocou ou
concorreu para o descumprimento da norma ambiental;
47

48
V.

VI.

VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.

XVI.

penalidade: prestao prevista em lei imposta pelo Agente de

Proteo Ambiental pessoa fsica ou jurdica responsvel por
infrao ao meio ambiente, independentemente de sua vontade,
podendo ser aplicada isolada ou cumulativamente segundo a
classificao e os critrios legais;
reincidncia: a prtica de infrao da mesma natureza ou de
natureza diversa, pelo agente anteriormente autuado por infrao
ambiental, constituindo reincidncia especfica e reincidncia
genrica respectivamente, observando-se o prazo mximo de 3
(trs) anos entre as ocorrncias;
advertncia: intimao do infrator para fazer cessar a
irregularidade sob pena de imposio de outras sanes;
apreenso: ato material por meio do qual o Poder Pblico
assenhora-se de bem, objeto, produto, animais envolvidos na
prtica da infrao;
demolio: destruio forada de obra incompatvel com a norma
ambiental;
embargo: suspenso ou proibio da execuo de obra ou
implantao de empreendimento;
interdio: limitao, suspenso ou proibio de obra, exerccio
de atividade ou conduo de empreendimento;
multa: imposio pecuniria singular, podendo ser diria, de
natureza objetiva a que se sujeita o administrado em decorrncia
da infrao cometida;
intimao: cincia ao administrado da infrao cometida, da
sano imposta e das providncias exigidas, consubstanciada em
auto ou edital.
auto: instrumento de assentamento que registra, em termo
circunstanciado, todos os elementos necessrios ao exerccio do
poder de polcia;
auto de constatao: instrumento que registra a irregularidade
verificada durante ao de fiscalizao e que no constitua
infrao, podendo atestar o descumprimento iminente da norma
ambiental, contendo recomendao de providncias e advertncia
ao potencial infrator sobre as penalidades administrativas
cabveis;
auto de infrao: instrumento circunstanciado que registra o
descumprimento de norma ambiental, a penalidade cabvel e os
critrios de sua aplicao, bem como o prazo e a autoridade
competente para o recebimento de defesa administrativa.
SEO I
Da Competncia

Art. 153. A fiscalizao ambiental ser exercida pela SEMA atravs de

Agentes de Proteo Ambiental, servidores pblicos admitidos para o cargo
especfico de fiscalizao por prvio concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos.
48

49
Art. 154. No exerccio da ao fiscalizatria, fica assegurado aos
Agentes de Proteo Ambiental o acesso a instalaes pblicas e privadas, na
forma da lei.
Pargrafo nico. Os Agentes de Proteo Ambiental, quando obstados,
podero solicitar apoio da Guarda Municipal ou requisitar fora policial.
Art.155. No exerccio da ao de fiscalizao com carter educativo e
de controle ambiental, cabe ao servidor pblico:
I.
II.

III.
IV.
V.

VI.

organizar pauta de vistorias e visitas tcnicas, para verificar a

ocorrncia de infraes e a procedncia de denncias;
efetuar visitas tcnicas e vistorias, levantamentos e avaliaes,
sozinhos ou acompanhados de representantes de rgos setoriais
e de colaborao do SISMUMA, elaborando os respectivos
relatrios e lavrando os correspondentes autos de constatao ou
de infrao, quando couber;
colher amostras e efetuar medies, a fim de averiguar o
cumprimento da legislao ambiental, consignando os resultados
em auto e/ou processo administrativo;
analisar, avaliar e pronunciar-se sobre desempenho de atividades,
processos e equipamentos;
apurar responsabilidades, exigir medidas necessrias para a
correo de irregularidades e impor penalidades emitindo, para
tanto, Notificao, Auto de Constatao e/ou Auto de Infrao,
indicando prazo para a soluo das irregularidades observadas
fornecendo cpia assinada ao interessado ou responsvel legal;
solicitar que as entidades fiscalizadas prestem esclarecimentos em
local e data previamente fixados em Notificao.

Art. 156. Os Agentes de Proteo Ambiental da SEMA exigiro, atravs

de Notificao, que os responsveis por empreendimentos e atividades adotem
medidas de segurana para evitar riscos ou a efetiva poluio ao meio
ambiente, assim como outros efeitos indesejveis ao bem estar da
comunidade.
Art. 157. Os rgos ou entidades da administrao direta e indireta
municipal sero chamados a colaborar com a fiscalizao ambiental na
execuo de atividades auxiliares.
SEO II
Das Infraes Ambientais
Art. 158. Considera-se infrao administrativa ambiental toda ao ou
omisso, voluntria ou involuntria, que viole as regras jurdicas de uso, gozo,
promoo, proteo e recuperao do meio ambiente, de que resulte:
I. risco de poluio ou degradao do meio ambiente;
II. efetiva poluio ou degradao ambiental;
III. emisso, lanamento ou liberao de efluentes lquidos, gasosos
ou resduos slidos, em desacordo com os padres estabelecidos,
49

50
e/ou que tornem ou possam tornar ultrapassados os padres de
qualidade ambiental.
Art. 159. As infraes so enquadradas como:
I.

infrao formal, assim considerada, dentre outras com iguais

caractersticas:
a) a falta de anuncia, autorizao, licena ambiental ou registros,
em quaisquer de suas modalidades, quando necessrios;
b) o descumprimento de prazos para o atendimento de exigncias,
notificaes ou
condicionantes, quando no tragam
conseqncias diretas para o meio ambiente;

II. infrao material: a ao ou a omisso que cause ou possa causar

contaminao, poluio e/ou degradao do meio ambiente.
Art. 160. As infraes s disposies desta Lei e normas decorrentes
sero classificadas levando-se em considerao a gravidade do fato e suas
consequncias para o meio ambiente, as circunstncias atenuantes e/ou
agravantes, o tipo e o porte do empreendimento ou atividade, os antecedentes
do infrator, seu grau de compreenso e escolaridade e tratar-se de infrao
formal ou material, da seguinte forma:
I.

leves, aquelas em que o infrator seja beneficiado por circunstncias

atenuantes;
II. graves, aquelas em que for verificada uma circunstncia agravante
e circunstncias atenuantes;
III. muito graves, aquelas em que forem verificadas duas
circunstncias agravantes e circunstncias atenuantes;
IV. gravssimas, aquelas em que seja verificada a existncia de trs ou
mais circunstncias agravantes ou de reincidncia, sem a
incidncia de circunstncias atenuantes.
Pargrafo nico. O enquadramento das infraes nas classes a que
se refere o caput deste artigo dar-se- conforme o disposto em regulamento
elaborado pelo CODEMA e institudo pelo Chefe do Poder Executivo Municipal.
Art. 161. So circunstncias atenuantes:
I.

baixo grau de compreenso e escolaridade ou condio

socioeconmica do infrator;
II. espontnea conteno, reduo ou reparao do dano, ou
limitao significativa da degradao ambiental causada;
III. infrao decorrente da prtica de ato costumeiro de populao
tradicional qual pertena o infrator;
IV. comunicao prvia ou imediata da ocorrncia pelo infrator s
autoridades competentes;

50

51
V. colaborao com os servidores pblicos encarregados da
fiscalizao e do controle ambiental;
VI. ser o infrator primrio, no tendo cometido nenhuma infrao
anteriormente.
Art.162. So circunstncias agravantes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.

a infrao ter ocorrido noite, em domingos ou dias feriados ou

em local de difcil acesso e carente de infra-estrutura;
a infrao ter ocorrido em Unidades de Conservao ou em rea
de preservao permanente;
a ocorrncia de efeitos sobre a propriedade alheia;
ter a infrao acarretado danos em bens materiais;
ser o infrator reincidente ou cometer a infrao por forma
continuada;
a tentativa dolosa de se eximir da responsabilidade;
ter o infrator agido, com dolo direto ou eventual;
ter o agente cometido a infrao para obter vantagem pecuniria,
bem como coagir outrem para a execuo material da infrao;
ter o infrator conhecimento de ato lesivo sade pblica e ao
meio ambiente e deixar de tormar as providncias de sua alada
para evit-lo;
a adulterao de amostras, anlises e resultados que prejudiquem
a correta avaliao dos nveis de emisso;
a infrao atingir espcies nativas raras , endmicas, vulnerveis,
de importncia econmica ou em perigo de extino;
a infrao expor ao perigo a sade pblica e/ ou ao meio
ambiente;
a infrao causar a necessidade de evacuar a populao, ainda
que momentaneamente;
a infrao tornar a rea, urbana ou rural, imprpria para ocupao
humana;
a infrao causar danos permanentes ao meio ambiente e/ou
sade humana.

Art. 163. A reincidncia verifica-se quando o agente comete nova

infrao, de mesma natureza ou de natureza diversa.
1. A prtica de nova infrao no ser considerada reincidncia se,
entre as ocorrncias, houver decorrido o prazo de 03 (trs) anos.
2. Nos casos de reincidncia, a multa ser aplicada pelo equivalente
ao dobro da multa correspondente infrao cometida.
Art. 164. No caso de infrao continuada, caracterizada pela repetio
de ao ou omisso inicialmente punida, a penalidade de multa poder ser
aplicada diariamente at cessar a infrao.

51

52
Pargrafo nico. Considera-se infrao continuada a atividade que:
I.

estando em operao, no estiver provida ou no se utilizar dos

meios adequados para evitar o lanamento ou a liberao dos
poluentes, ou a degradao ambiental;
II. no adotar as medidas adequadas para cessar, reduzir ou reparar
os danos causados ao meio ambiente;
III. estiver instalada ou operando sem as necessrias licenas e/ou
autorizaes.
Art. 165. O agente autuante competente pela lavratura do auto de
infrao indicar a infrao estabelecida para a conduta, e observar os critrios
para a gradao da penalidade e as circunstncias, atenuantes e agravantes.
Art. 166. A autoridade competente deve, de ofcio ou mediante
provocao, majorar, manter ou minorar o seu valor, respeitados os limites
estabelecidos nos artigos infringidos, observando ainda, as circunstncias,
atenuantes e agravantes.
SEO III
Das Penalidades
Art. 167. Sem prejuzo das sanes penais e civis, queles que
cometerem infraes administrativas ambientais sero aplicadas as seguintes
penalidades, isolada ou cumulativamente, independentemente de sua ordem
de enumerao:
I.
II.
III.
IV.

advertncia;
multa;
apreenso de equipamentos, veculos e mquinas;
suspenso de venda, fabricao, destruio ou inutilizao do
produto:
V. interdio temporria ou definitiva;
VI. embargo temporrio ou definitivo;
VII. demolio.
Pargrafo nico. Caso o infrator venha a cometer, simultaneamente,
duas ou mais infraes de natureza diferente, podero ser-lhe aplicadas,
cumulativamente, as sanes a elas correspondentes.
SUBSEO I
Da Advertncia
Art. 168. A advertncia ser aplicada pela SEMA no exerccio de sua
competncia, quando se tratar de primeira infrao, desde que seja de
natureza leve, devendo ser fixado o prazo para que sejam sanadas as
irregularidades identificadas.
52

53
SUBSEO II
Da Multa
Art. 169. A multa ser aplicada pela SEMA no exerccio de sua
competncia, assegurados o contraditrio, ampla defesa e o devido processo
legal.
Art. 170. A penalidade de multa ter como valor mnimo de R$ 500,00
(quinhentos reais) e o mximo de R$ 50.000.000,00 (cinquenta milhes de
reais) e ser imposta observados os seguintes limites:
I.

infraes leves: at R$5.000,00 (cinco mil reais);

II. infraes graves: at R$500.000,00 (quinhentos mil reais);

III. infraes muito graves; at R$ 25.000.000,00 (vinte e cinco milhes
de reais);
IV. infraes gravssimas: at R$50.000.000,00 (cinqenta milhes de
reais).
Pargrafo nico. Para definio do valor da multa a ser aplicada,
observar-se- o disposto em regulamento elaborado pelo CODEMA e institudo
pelo Chefe do Poder Executivo Municipal, de maneira que sero consideradas
as circunstncias atenuantes e agravantes da infrao, sendo que o
enquadramento na faixa de valor se dar pela combinao dessas
circunstncias, predominando as agravantes.
Art. 171. No caso de reincidncia ou de prtica de mais de uma
infrao as multas sero aplicadas de forma cumulativa.
Art. 172. Nos casos de infrao continuada poder ser aplicada multa
diria de R$50,00 (cinquenta reais) at R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais).
Art. 173. O valor da multa ser corrigido, periodicamente, pelo Poder
Executivo com base em ndices oficiais.
Art. 174. A multa poder ser convertida na prestao de servios de
preservao, melhoria e recuperao da qualidade do meio ambiente,
devidamente instrudo em Termo de Compromisso a ser firmado com o rgo
ambiental competente.
Subseo III
Da Apreenso, da Interdio, do Embargo e da Demolio
Art. 175. As penalidades de apreenso, interdio, embargo e
demolio sero aplicadas pela SEMA no exerccio de sua competncia.
Art. 176. A penalidade de apreenso ser imposta nos casos de
infrao s normas e exigncias ambientais ou danos diretos ao meio ambiente
53

54
e aos recursos naturais e dar-se- em relao aos instrumentos, apetrechos,
equipamentos, animais e veculos utilizados bem como, produtos e
subprodutos dela resultantes, mediante lavratura do respectivo auto.
Pargrafo
nico.
Aos
instrumentos,
apetrechos,
animais,
equipamentos, ou veculos utilizados na prtica da infrao, bem como aos
produtos e subprodutos dela resultantes apreendidos sero dadas as seguintes
destinaes:
I. os produtos e subprodutos perecveis ou madeira, apreendidos pela
fiscalizao sero avaliados e, na impossibilidade de liberao,
doados pela SEMA s instituies cientficas, hospitalares, penais,
militares, pblicas e outras com fins beneficentes, bem como s
comunidades carentes, lavrando-se os respectivos termos de
doao, sendo que, no caso de produtos da flora no perecveis, os
mesmos sero destrudos ou doados instituies cientficas,
culturais ou educacionais; os animais apreendidos sero libertados
em seu habitat natural aps verificao de sua adaptao s
condies de vida silvestre, por tcnico habilitado, ou entregues a
jardins zoolgicos, fundaes ambientalistas ou entidades
assemelhadas, mediante termo de entrega. Na impossibilidade de
atendimento imediato das condies anteriores, os animais sero
confiados a fiel depositrio, at definio de seu destino.
II. os instrumentos, os equipamentos, os apetrechos, os veculos e as
embarcaes apreendidos na prtica da infrao, podero:
a) ser confiados a fiel depositrio, na forma do disposto no Cdigo
Civil, e somente sero liberados mediante o pagamento da
multa, quando imposta, ou acolhimento de defesa ou recurso.
b) ser doados pela SEMA s instituies cientficas, hospitalares,
penais, militares, pblicas e outras com fins beneficentes, bem
como s comunidades carentes, lavrando-se os respectivos
termos de doao; ou
c) ser vendidos, garantida a sua descaracterizao por meio da
reciclagem e o resultado da venda ser destinado ao Fundo
Municipal de Meio Ambiente FMMA.
d) No identificado um fiel depositrio, a SEMA dever identificar
locais adequados para guarda dos instrumentos, apetrechos,
equipamentos, veculos, produtos e subprodutos no perecveis
apreendidos, enquanto no forem implementadas as condies
para sua liberao ou doao.
Art. 177. As penalidades de suspenso de venda e fabricao do
produto e as penalidades de destruio ou inutilizao de produto sero
aplicados nos casos de substncias ou produtos txicos, perigosos ou nocivos
sade humana ou ao meio ambiente>

54

55
Art. 178. No caso de suspenso de venda o empreendedor dever
providenciar, s suas custas, o recolhimento do produto colocado venda ou
armazenado, dando-lhe destinao adequada, conforme determinao da
SEMA.
Art. 179. No caso de destruio ou inutilizao de produto o
cumprimento das medidas a serem adotadas, seja inutilizao ou destruio,
correro s expensas do infrator.
Art. 180. A interdio, temporria ou definitiva, ser imposta nos casos
de perigo iminente sade pblica, ao meio ambiente ou a critrio da
autoridade competente nos casos de infrao continuada.
Pargrafo nico. A interdio temporria ou definitiva poder ser ainda
aplicada nas hipteses de reincidncia em infrao.
Art.181. A penalidade de interdio temporria deve perdurar at o
atendimento das exigncias feitas pela SEMA para correo das
irregularidades apontadas, voltando a atividade a ser operada somente nas
condies estabelecidas.
Art. 182. A penalidade de interdio definitiva ser imposta nos casos e
situaes previstas no artigo anterior, quando a atividade no tiver condies
de ser regularizada conforme os dispositivos previstos na legislao ambiental.
Art. 183. A interdio aplicada em relao fonte mvel de poluio
implica na permanncia desta em local definido pela SEMA, at que a emisso
de poluentes ou rudo seja sanada.
Pargrafo nico. No cumpridas as exigncias constantes da
interdio, na forma e tempo fixados, a fonte mvel ficar definitivamente
proibida de operar ou circular.
Art. 184. A imposio de penalidade de interdio, se definitiva,
acarreta a cassao de licena de operao e, se temporria, sua suspenso
pelo perodo em que durar a interdio.
Art. 185. A penalidade de embargo ou demolio poder ser imposta
no caso de obras ou construes que causem prejuzos ambientais, realizadas
sem a necessria Licena Ambiental ou em desconformidade com a mesma.
Art. 186. A penalidade de embargo temporrio ser imposta no caso de
obras e construes em andamento sem a devida regularidade ambiental
mediante licena, anuncia, autorizao, ou em desacordo com os mesmos, se
concedidos.
Pargrafo nico. A penalidade de embargo temporrio deve perdurar
at o atendimento das exigncias feitas pela SEMA para correo das
irregularidades apontadas, voltando a atividade a ser operada somente nas
condies estabelecidas.

55

56
Art. 187. A penalidade de embargo definitivo ser imposta quando as
condies previstas no artigo anterior ocorrerem e a obra ou construo no
tiver condio de ser regularizada, conforme os dispositivos previstos na
legislao ambiental.
Pargrafo nico. A penalidade a que se refere o caput deste artigo
ser imposta com base em processo devidamente instrudo assegurada a
ampla defesa e o contraditrio.
Art.
188. A penalidade
de
demolio
ser
administrativamente quando a obra, construo ou instalao:
I.

executada

estiver produzindo grave dano ambiental;

II. estiver contrariando as disposies legais previstas em normas

ambientais de mbito federal, estadual e municipal.
1. O infrator responsvel pela demolio.
2. Quando a demolio implicar em conseqncias sociais graves
ou se referir moradia do infrator somente ser executada por ordem judicial.
Art. 189. A SEMA nos processos administrativos para a aplicao das
penalidades de Embargo definitivo e demolio, solicitar parecer tcnico
fundamentado da Secretaria Municipal responsvel pela infra-estrutura.
Art. 190. No caso de resistncia, a execuo das penalidades previstas
nesta subseo ser efetuada com apoio da Guarda Municipal e/ou requisio
de fora policial.
Art. 191. Todos os custos e despesas decorrentes da aplicao das
penalidades correro por conta do infrator.
Art. 192. So ainda consideradas infraes administrativas: executar
obras, instalar, implantar, alterar, testar ou operar equipamentos ou
empreendimentos, bem como exercer atividades ou explorar recursos naturais
de quaisquer espcies sem as necessrias anuncias, autorizaes,
ambientais e de supresso de vegetao, ou licenas ambientais ou registros,
quando a estes sujeitos, ou em desacordo com os mesmos:
I.

observar ou deixar de cumprir normas regulamentares e exigncias

tcnicas ou administrativas formuladas pelos rgos competentes,
inclusive aquelas relativas apresentao de planos de controle
ambiental, de medidas mitigadoras, de monitoramento, ou
equivalentes e preceitos estabelecidos pela legislao de controle
ambiental;
II. descumprir condicionantes ou prazos estabelecidos nas
notificaes, anuncias, autorizaes, licenas ambientais ou nos
prprios autos de infrao;
56

57
III. descumprir, no todo ou em parte, obrigaes, condies ou prazos
previstos em Termo de Compromisso assinado com a SEMA;
IV. impedir, dificultar ou causar embarao fiscalizao dos rgos
executores do SISMUMA;
V. prestar informao falsa, adulterar dados tcnicos solicitados
rgos competentes ou deixar de apresent-los quando devidos ou
solicitados, bem como apresent-los fora do prazo estabelecido;
VI. falta de registro para a devida inscrio nos cadastros que
compem o SINFAM, quando legalmente exigidos.
Seo IV
Dos Procedimentos Administrativos
Subseo I
Da Formalizao do Processo
Art. 193. O processo administrativo para a apurao de
responsabilidade por infrao e imposio de penalidade ser instaurado
atravs dos documentos de Notificao, Auto de Infrao, Apreenso, Interdio
ou Embargo, conforme o caso, e obedecer aos procedimentos previstos no
Cdigo de Polcia Administrativa, Lei 1912, de 13 de novembro de 2007,
respeitados a competncia e prazos estabelecidos nesta Lei, em especial:
I.
II.
III.
IV.
V.

da aplicao das penalidades administrativas por infrao

ambiental caber defesa escrita e fundamentada SEMA no prazo
de 10 (dez) dias, a contar da cincia do Auto de Infrao;
da deciso da SEMA, poder o infrator apresentar recurso ao
CODEMA no prazo de 20 (vinte) dias, a contar do recebimento da
notificao ou da publicao da deciso;
A apresentao de defesa e a interposio de recurso
administrativo no acarretar o efeito suspensivo da penalidade
aplicada;
O produto da arrecadao das multas consolidadas decorrentes de
infraes ambientais constituir receita do Fundo Municipal de
Meio Ambiente - FMMA.
A SEMA comunicar ao Ministrio Pblico as autuaes das
infraes administrativas ambientais, encaminhando-lhe cpia dos
autos, sob pena de responsabilidade disciplinar.
SUBSEO II
Do Termo de Compromisso

Art. 194. A SEMA poder celebrar termo de compromisso com os

responsveis pelas fontes de degradao ambiental, visando a adoo de
medidas especficas para a correo das irregularidades constatadas.
1. O termo de que trata este artigo ter efeito de ttulo executivo
extrajudicial.
2. O termo dever conter, obrigatoriamente, a descrio de seu
objeto, as medidas a serem adotadas, o cronograma fsico estabelecido para o
57

58
cumprimento das obrigaes e as penalidades a serem impostas, no caso de
inadimplncia.
3. Cumpridas todas as obrigaes assumidas pelo infrator, a multa
poder ter uma reduo de at 50% (cinquenta por cento) do seu valor original,
ficando a SEMA obrigada a motivar e fundamentar o ato.
4. A inexecuo total ou parcial do convencionado no termo de
compromisso enseja a execuo das obrigaes dele decorrentes, inclusive
quanto aos custos para a recomposio do dano ambiental, sem prejuzo das
sanes administrativas aplicveis espcie, qual seja o retorno originrio
da(s) penalidade (s) que fora(m) aplicada(s).
5. Aplica-se o disposto no caput deste artigo aos infratores
decorrentes de infrao formal ou no formal.
6. Os recursos financeiros decorrentes da pena pecuniria prevista
no Termo de Compromisso sero depositados na conta do FMMA.
7. Caber ao CODEMA conhecer os Termos de Compromisso
firmados pela SEMA.
CAPTULO XV
AUDITORIA AMBIENTAL
Art. 195. Denomina-se auditoria ambiental o desenvolvimento de um
processo documentado de inspeo, anlise e avaliao sistemtica das
condies gerais e especficas de funcionamento de atividades ou
desenvolvimento de obras, causadores de impacto local, com o objetivo de:
I.

determinar os nveis efetivos ou potenciais de poluio ambiental

provocadas pelas atividades ou obras auditadas;
II.
verificar o cumprimento de normas ambientais federais, estaduais
e municipais;
III. examinar as medidas adotadas quanto poltica, s diretrizes e
aos padres da empresa, objetivando conservar o meio ambiente
e a vida;
IV. avaliar os impactos sobre o meio ambiente causados por obras ou
atividades auditadas;
V. analisar as condies e a manuteno dos equipamentos e
sistema de controle das fontes poluidoras;
VI. examinar a capacidade e a qualidade do desempenho dos
responsveis pela operao e manuteno dos sistemas de rotina,
instalao e equipamentos de conservao do meio ambiente e da
sade dos trabalhadores;
VII. propor solues que reduzam riscos de provveis acidentes e de
emisses contnuas, que possam afetar, direta ou indiretamente, a
sade e a segurana dos operadores e da populao residente na
rea de influncia;
VIII. apresentar propostas de execuo das medidas necessrias,
visando corrigir as falhas ou deficincias constatadas em relao
58

59
aos itens anteriores, para restaurar o meio ambiente e evitar a
degradao ambiental.
Pargrafo nico. O municpio dever promover aes articuladas com
os rgos responsveis pela fiscalizao da sade do trabalhador, para
cumprimento do disposto no inciso VII.
Art. 196. A SEMA, em conjunto com o CODEMA, poder determinar aos
responsveis pela atividade poluidora, a realizao de auditorias ambientais
peridicas ou ocasionais, estabelecendo diretrizes e prazos especficos.
Pargrafo nico. Nos casos de auditorias peridicas, os
procedimentos relacionados elaborao das diretrizes a que se refere o
"caput" deste artigo devero incluir a consulta aos responsveis por sua
realizao e comunidade afetada.
Art. 197. As auditorias ambientais sero realizadas por conta e nus da
empresa a ser auditada, por equipe tcnica ou empresa de sua livre escolha,
devidamente cadastrada no rgo ambiental municipal e acompanhadas, por
servidor pblico, tcnico legalmente habilitado.
1. Antes de dar incio ao processo de inspeo, a empresa
comunicar SEMA, a equipe tcnica ou empresa contratada que realizar a
auditoria, assim como os instrumentos e mtodos utilizados por ela.
2. A omisso ou sonegao de informaes relevantes
descredenciaro os responsveis para a realizao de novas auditorias, pelo
prazo mnimo de 05(cinco) anos, sendo o fato comunicado ao Ministrio
Pblico para as medidas judiciais cabveis.
Art. 198. As atividades que sofrero auditoria sero regulamentadas
por lei especfica.
Art. 199. Todos os documentos relacionados s auditorias ambientais,
incluindo as diretrizes especficas e o currculo dos tcnicos responsveis por
sua realizao, sero acessveis consulta pblica nas instalaes da SEMA,
independentemente do recolhimento de taxas.
Art. 200. O no atendimento da realizao da auditoria nos prazos e
condies determinados, sujeitar a infratora pena pecuniria, sendo essa,
nunca inferior ao custo da auditoria, independentemente de aplicao de outras
penalidades legais j previstas.
CAPTULO XVI
COMPENSAO AMBIENTAL
Art. 201. Nos casos de licenciamento de empreendimentos e
atividades locais de significativo impacto para o meio ambiente, assim
considerado pela SEMA, ser exigida do empreendedor a Compensao
59

60
Ambiental com fundamento em Estudo de Impacto Ambiental e respectivo
Relatrio de Impacto sobre o Meio Ambiente (EIA/RIMA), respeitada a
legislao federal e estadual sobre a matria.
Art. 202. Para os fins da Compensao Ambiental ser considerado,
exclusivamente, os impactos ambientais negativos sobre o meio ambiente, cujo
valor ser fixado de forma proporcional, assegurado o contraditrio e a ampla
defesa.
Pargrafo nico. Os recursos originrios da Compensao Ambiental
ingressaro na Conta do Fundo Municipal de Meio Ambiente e sero
destinados apoiar a criao, implantao e gesto de Unidades de
Conservao, aprovados pelo CODEMA aps ouvido o Conselho Gestor ou
aplicado pelo empreendedor nas condies estabelecidas no licenciamento.
Art. 203. Os empreendimentos e atividades de impacto local existentes
na data da publicao da PMMA que apresentarem passivos ambientais,
obrigam-se a sanar as irregularidades existentes conforme as exigncias
tcnicas necessrias recuperao dos passivos identificados pela SEMA, no
caso de impossibilidade tcnica ficam sujeitos execuo de medidas
compensatrias.
CAPTULO XVII
INSTRUMENTOS ECONMICOS
Art. 204. Fica institudo o Fundo Municipal de Defesa do Meio
Ambiente - FMMA, criado pela Lei Municipal n. 1.585 de 12 de abril de 2000,
como instrumento de captao e aplicao de recursos, para a manuteno e
suporte das atividades previstas no art. 206 desta Lei Complementar.
Art. 205. Constituem receitas do FMMA:
I.
II.
III.

dotaes oramentrias prprias;

recursos adicionais que a lei municipal estabelecer;
recursos de multas previstas nesta Lei provenientes de infraes
ambientais;
IV. recursos das vendas de instrumentos utilizados na prtica de
infraes administrativas;
V. recursos provenientes da pena pecuniria dos Termos de
Compromisso;
VI. recursos originados da Compensao Ambiental,
VII. recursos resultantes de doaes, contribuies em dinheiro,
valores, bens mveis e imveis, que venha a receber de pessoas
fsicas, jurdicas;
VIII. remunerao decorrente da anlise de processos, consulta
prvia, expedio de licenas, autorizao ambiental e anuncia
prvia
IX. transferncias de recursos da Unio e do Estado;

60

61
X.

recursos decorrentes de acordos, convnios, contratos,

consrcios e provenientes de ajuda e cooperao entre rgo ou
entidades pblicas e privadas;
XI. rendimentos de qualquer natureza, decorrentes de aplicao de
seu patrimnio;
XII. rendimento de aplicaes financeiras e de recursos do fundo,
realizadas na forma da lei;
XIII. outras fontes previstas em lei.
Art. 206. Os recursos financeiros do FMMA devero ser concentrados
em uma nica conta bancria sob a denominao de Fundo Municipal de Meio
Ambiente (FMMA) em estabelecimento credenciado pelo Municpio e sero
geridos pela SEMA, sob orientao e controle do CODEMA.
1. A conta bancria ser movimentada, em conjunto, pelo Secretrio
de Meio Ambiente ou servidor da SEMA designado para este fim e pelo
Tesoureiro do CODEMA, devidamente eleito.
2. O saldo positivo do FMMA verificado no fim do exerccio constituir
receita no exerccio seguinte.
Art. 207. Os recursos do FMMA sero aplicados unicamente e
mediante deliberao do CODEMA, em:
I.

aes para a implementao da Poltica Municipal de Meio

Ambiente;
II.
aes de educao ambiental, como campanhas, elaborao de
material informativo e outras aes voltados para a coletividade;
III. aes para a implementao do Plano Municipal de Meio
Ambiente;
IV. aquisio de material permanente e de consumo necessrios para
a execuo das atividades de gesto e educao ambiental;
V. aes de fortalecimento institucional da SEMA e do CODEMA;
VI. aquisio de bens e equipamentos para as instalaes do
CODEMA e estruturao da SEMA para a operacionalizao do
licenciamento, monitoramento e fiscalizao ambiental,
VII. estudos e pesquisas de meio ambiente;
VIII. aes conjuntas de carter ambiental que envolvam os rgos do
SISMUMA;
IX. capacitao dos tcnicos ambientais e conselheiros de meio
ambiente;
X. contratao de consultoria especializada para o desenvolvimento
e aperfeioamento dos instrumentos da PMMA;
XI. apoio financeiro a aes e projetos especficos de educao,
preservao,
conservao, defesa, melhoria e recuperao
ambiental propostos por entidades ambientalistas cadastradas
no SINFAM, com personalidade de direito privado sem fins
econmicos ou lucrativos;
XII. aes de recuperao ambiental.
61

62
Pargrafo nico. O CODEMA poder aprovar outras aplicaes para
os recursos do FMMA, que, acatados pelo Poder Executivo, sero remetidas
ao Poder Legislativo para sua aprovao.
Art. 208. Caber ao setor financeiro competente da Prefeitura
Municipal, para apresentao e apreciao do CODEMA:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

arrecadar as receitas de que trata o art. 204 desta Lei

Complementar;
preparar as demonstraes mensais de receitas e despesas do
FMMA e anualmente o inventrio patrimonial e Balano Geral do
FMMA;
preparar relatrios de acompanhamento das realizaes do
FMMA;
manter os controles necessrios a execuo oramentria do
FMMA referentes a pagamentos das despesas e recebimentos da
receita do mesmo;
manter escriturao prpria organizada para encaminhamento
Contabilidade Geral do Municpio;
levantar dbitos referentes s multas devidas, no quitadas
tempestivamente e encaminh-las ao rgo municipal competente
para a inscrio na Dvida Ativa e cobrana administrativa ou
judicial.
TTULO V
DOS ECOSSISTEMAS E DA BIODIVERSIDADE
CAPTULO I
DA FLORA

Art. 209. Compete ao Municpio preservar as florestas e a flora nativa

do territrio municipal e as demais formas de vegetao reconhecidas de
utilidade s atividades humanas, s terras que revestem, biodiversidade,
qualidade e regularidade de vazo das guas, paisagem, ao clima e aos
demais elementos do ambiente, bens de interesse comum a todos, exercendose o direito de propriedade com as limitaes estabelecidas pela legislao
federal e estadual.
Art. 210. O Municpio integra o Corredor Central da Mata Atlntica CCMA e dever promover medidas para viabilizao de corredores ecolgicos
no planejamento do uso e da conservao da biodiversidade em seu territrio e
a conectividade com os municpios adjacentes sempre que possvel.
SEO I
Disposies Gerais
Art. 211. Qualquer exemplar ou pequenos conjuntos da flora podero
ser declarados imunes ao corte ou supresso, mediante ato da autoridade
62

63
competente, por motivo de sua localizao, raridade, beleza ou condio de
porta-semente.
1. A extrao de exemplar pertencente a qualquer das espcies
mencionadas no caput s poder ser feita com autorizao expressa da SEMA
e nos limites estabelecidos nesta Lei, em especial ao Plano de Conservao e
Restaurao da Mata Atlntica.
2. A infrao ao disposto neste artigo implica a aplicao da
penalidade de multa.
3. Na hiptese do corte irregular, alm da multa dever o infrator
compensar o dano com o plantio, s suas expensas, de 5 a 500 mudas,
conforme o tamanho, idade, copa e dimetro do caule, a ser determinado por
laudo tcnico da SEMA.
Art. 212. As empresas que recebem madeira, lenha ou outros produtos
procedentes de florestas, ficam obrigadas a exigirem do vendedor cpia
autntica de autorizao fornecida por rgo ambiental competente, de acordo
com as legislaes estadual e federal.
Art. 213. As rvores existentes nas ruas, praas e parques do
permetro urbano do Municpio so bens de interesse comum a todos os
muncipes. Todas as aes que interfiram nestes bens ficam limitadas aos
dispositivos estabelecidos nesta Lei e pela legislao em geral.
Art. 214. A extrao de qualquer rvore, no municpio de Valena,
somente ser admitida com prvia autorizao expedida pela SEMA, atravs
de laudo tcnico, ouvido o CODEMA, nos seguintes casos:
I.
II.
III.

quando o estado sanitrio da rvore justificar;

quando a rvore, ou parte dela, apresentar risco de queda;
quando a rvore constituir risco segurana nas edificaes, sem
que haja outra soluo para o problema;
IV. quando a rvore estiver causando danos comprovados ao
patrimnio pblico ou privado, no havendo alternativas para
soluo do problema;
V. quando o plantio irregular ou a propagao espontnea de
espcies impossibilitar o desenvolvimento adequado de rvores
vizinhas;
VI. quando se tratar de espcie invasora, txica ou inadequada, com
propagao prejudicial comprovada;
VII. quando da implantao de empreendimentos, reformas ou
benfeitorias, pblicos ou privados, no existir soluo tcnica
comprovada que evite a necessidade da extrao ou corte, caso
em que se exigir o transplante ou a reposio;
VIII. quando forem respeitados os padres urbansticos para o local,
como taxa de ocupao, recuo predial, taxa de permeabilizao.

63

64
1. Na autorizao para a extrao arbrea ser indicada reposio
adequada para cada caso.
2. As reposies indicadas so de cumprimento obrigatrio, cuja
inobservncia constitui infrao sujeita a multa e a embargo da obra ou do
empreendimento.
Art. 215. Causar danos, derrubar ou extrair sem autorizao, ou causar
morte s rvores constitui infrao passvel de multa.
I.

a multa ser atenuada:

a) em 1/3 (um tero), se o dano causado a rvores no for
suficiente para comprometer aa sobrevivncia do espcime;
b) em 1/2 (metade), se houver a pronta reparao do dano pelo
infrator, mediante constatao pela SEMA.

II. a multa ser agravada pelo triplo, se o dano, corte ou derrubada:

a) atingir rvore declarada imune ao corte;
b) atingir vegetao protegida por legislao especfica,
excetuando o caso previsto na alnea anterior;
c) atingir vegetao pertencente s unidades de conservao do
municpio.
III. sem prejuzo das demais sanes legais cabveis, as despesas
decorrentes da reposio de espcimes suprimidos irregularmente, inclusive
decorrentes de acidentes de trnsito, correro por conta do responsvel pela
infrao
Art. 216. As concessionrias de servios pblicos de energia eltrica,
telecomunicaes e saneamento, nas situaes emergenciais decorrentes de
caso fortuito ou fora maior que ponham em risco a segurana pblica,
podero realizar a poda ou extrao de forma imediata, devendo em 72 horas
justificar a interveno efetuada por escrito a SEMA, sob pena de multa.
Art. 217. Os projetos de infraestrutura urbana, como gua, esgoto,
eletrificao, telefonia ou equivalente e de sistema virio devero ser
compatibilizados com a arborizao e reas verdes existentes.
1. Os projetos referidos neste artigo devero ser submetidos
anlise e parecer da SEMA, que exigir a adequao dos projetos e obras s
necessidades de preservar a arborizao existente.
2. Nas reas j implantadas, as rvores existentes que apresentarem
interferncia com os sistemas de infraestrutura urbana e viria, devero ser
submetidas ao manejo adequado e fiao area dever ser
convenientemente isolada.
3. Sempre que ocorrer extrao ou mutilao de rvores, em funo
da presena ou execuo de infraestrutura urbana, o responsvel pelo dano,
64

65
ou aquele que dele se beneficiar, dever providenciar a reposio por espcie
compatvel, sem prejuzo das demais sanes legais cabveis.
Art. 218. O uso do logradouro pblico ajardinado, como praas e
parques, por particulares para colocao de barracas ou festividades,
promoes e outros eventos, est condicionado autorizao ambiental da
SEMA, sob pena de infrao ambiental.
SEO II
Da Supresso de Vegetao

Art. 219. Os remanescentes de vegetao nativa primria e vegetao

nativa secundria nos estgios inicial, mdio e avanado de regenerao do
Domnio da Mata Atlntica no Municpio, tero seu uso e conservao
regulados pela Lei no 11.428, de 22 de dezembro de 2006 (Mata Atlntica) e o
seu regulamento, Decreto no 6.660 de 21 de Novembro de 2008 e em especial
a Lei no 12.651, de 25 de maio 2012 (Cdigo Florestal).
Art..220. A supresso de vegetao, de que trata art. 219 desta Lei
Complementar, somente ser permitida nas hipteses admitidas na legislao
federal citada, mediante a autorizao do rgo estadual competente e,
quando for o caso, da anuncia do rgo federal competente.
Art. 221. A supresso de vegetao no estgio mdio de regenerao
situada em rea urbana depender de autorizao da SEMA, respeitado o
PDDU e deliberao do CODEMA, mediante anuncia prvia do rgo
ambiental estadual competente fundamentada em parecer tcnico.
Art. 222. Compete ao Estado aprovar o manejo e a supresso de
vegetao de florestas e formaes sucessoras em imveis rurais, nos termos
da Lei Complementar n140, de 08 de dezembro de 2011.
Art. 223. O corte ou supresso de vegetao para fins de loteamento
ou edificao, de que tratam os arts. 30 e 31 da Lei Federal no 11.428, de
2006, depende de autorizao do rgo estadual competente.
2. O corte ou a supresso de que trata o caput ficaro condicionados
destinao de rea equivalente, de acordo com o disposto no art. 26 do
Decreto Federal n 6.660 de 21 de novembro de 2008.
Art. 224. Compete ao CODEMA conhecer e apreciar a autorizao de
supresso de vegetao expedida pelo rgo ambiental competente nos
procedimentos de licenciamento ambiental cometidos ao municpio.
Art. 225. As aes ou omisses contrrias s disposies desta Lei e
normas dela decorrentes sujeitaro os infratores s sanes administrativas
desta Lei sem prejuzo das demais sanes legalmente previstas.
65

66
CAPTULO II
DA FAUNA
Art. 226. Os animais de quaisquer espcies, em qualquer fase do seu
desenvolvimento e que vivem naturalmente fora do cativeiro, constituindo a
fauna silvestre, bem como seus ninhos, abrigos e criadouros naturais so
propriedades do Estado, nos termos da Lei 5.197, de 03 de janeiro de 1967.
1. Esto sob especial proteo, no Municpio de Valena, os animais
silvestres, que utilizam o seu territrio em qualquer etapa do seu ciclo biolgico,
ninhos e abrigos, bem com os ecossistemas ou partes destes que lhe sirvam
de habitat.
2. proibida a utilizao, perseguio, destruio, caa ou apanha
das espcies referidas no pargrafo anterior.
Art. 227. Nos instrumentos de planejamento e de gesto ambiental,
Zoneamento Ambiental, as Unidades de Conservao e os Planos de Manejo
de Unidades de Conservao devero conter estudos sobre a fauna e aes
para a sua proteo.
Art. 228. A licena de empreendimentos e atividades a cargo do
municpio, com reas sujeitas supresso de vegetao devero constar
estudos sobre a fauna e anlise do plano de resgate da fauna, sempre que
necessrio.
Pargrafo nico. O empreendimento dever prever os locais de
recepo dos animais silvestres e a sua manuteno, enquanto perdurar o
processo de reintegrao ao seu habitat, correndo os custos a expensas do
empreendedor.
Art. 229. O Poder Pblico municipal poder:
I.

Desenvolver poltica de proteo da fauna nativa, de modo integrado

e articulado com os rgos, federal e estadual, competentes e com a
sociedade civil organizada, com o objetivo de assegurar a
manuteno da diversidade biolgica, do fluxo gnico das espcies
e da integridade dos ecossistemas;
II. Promover a integrao e articulao com rgos fiscalizadores
competentes para o combate ao comrcio ilegal e trfico de
animais silvestres;
III. Exercer o monitoramento e controle da fauna silvestre, de vida livre
ou mantida em cativeiro, situada no municpio, mediante
autorizao, aprovao e registro de atividades a elas relacionadas
pelo rgo competente.
Art. 230. A SEMA dever acionar a Policia Judiciria e rgos estadual
ou federal competentes e agir supletivamente nas seguintes infraes de pesca
proibida:
66

67

I.

nos cursos d'gua nos perodos em que ocorrem fenmenos

migratrios para reproduo, e, nos perodos de desova, de
reproduo ou de defeso;
II. de espcies que devam ser preservadas ou indivduos com
tamanhos inferiores aos estabelecidos na regulamentao;
III. em quantidades superiores s permitidas em regulamentao
prpria;
IV. mediante a utilizao de:
a. explosivos ou de substncias que, em contato com a gua,
produzam efeitos semelhantes;
b. substncias txicas;
c. aparelhos, apetrechos, tcnicas e mtodos que comprometam
o equilbrio das espcies.
1. Ficam excludas da proibio prevista neste artigo, a pesca
artesanal ou amadora que utilize linha de mo ou vara e anzol;
2. vedado o transporte, a comercializao, o beneficiamento e a
industrializao de espcimes provenientes da pesca proibida
CAPTULO III
Disposies Especiais
Art. 231. A orla do Rio Una, a borda dos Manguezais e a orla do
Guaibim integram as reas Especiais de que trata a Lei Municipal 1.856, de 07
de outubro de 2006, que instituiu o PDDU, por exigirem tratamento urbanstico
especial diante de particularidades ambientais, culturais, formais e de uso,
sobrepondo-se ao Zoneamento.
1. Por fora desta lei so considerados Patrimnio Municipal, como
reas de valor ambiental e de importncia para a sociedade, merecedores de
ateno especial do Poder Pblico em seus planos, programas e projetos.
2. Cabe a SEMA observar as particularidades estabelecidas, no
mbito de sua competncia, visando a proteo, recuperao e a manuteno
dos ecossistemas envolvidos.
Art. 232. O Poder Pblico Municipal adotar as medidas previstas no
PDDU para a orla do Guaibim, de acordo com a legislao federal e estadual
do gerenciamento costeiro.
TTULO VI
DOS SETORES AMBIENTAIS
CAPTULO I
DOS AGROTXICOS
67

68
Art. 233. As pessoas fsicas e jurdicas que sejam prestadoras de
servios na aplicao de agrotxicos, seus componentes e afins, ou que os
produzam ou comercializem, ficam obrigadas a promover seu respectivo
registro junto a SEMA, atendidas as diretrizes e exigncias dos rgos federais
responsveis da sade, meio ambiente e agricultura.
1. So prestadores de servios as pessoas fsicas ou jurdicas que
executam trabalhos de preveno, destruio e controle de seres vivos
considerados nocivos, aplicando agrotxicos, seus componentes e afins.
2. proibida a venda ou armazenamento de agrotxicos, seus
componentes e afins em estabelecimentos que comercializem alimentos de
origem animal ou vegetal, para consumo humano ou animal, que comercializem
produtos farmacuticos, salvo quando forem criadas reas especficas
separadas das demais por divisrias, totalmente vedadas e impermeveis.
Art. 234. O Municpio poder restringir ou suspender o uso e o
armazenamento dos agrotxicos, seus componentes e afins, consoante a Lei
7.802, de 11 de julho de 1989, quando constatar prejuzos efetivos ou
potenciais sade humana e ao meio ambiente.
Art. 235. Possuem legitimidade para a impugnao do uso e/ou do
armazenamento dos agrotxicos, seus componentes e afins arguindo prejuzos
potenciais ou efetivos ao meio ambiente local, sade humana e dos animais:
I. entidades de classe, representativas de profisses ligadas ao setor;
II. partidos polticos, com representao na Cmara de Vereadores;
III. entidades legalmente constitudas para defesa dos interesses
difusos relacionados proteo do consumidor, do meio ambiente
e dos recursos naturais.
Pargrafo nico. Caber a SEMA emitir deciso fundamentada, aps
o devido processo administrativo, garantido ao impugnado o contraditrio e a
ampla defesa, nos prazos estabelecidos nesta Lei.
Art. 236. A deciso proferida no eximir o impugnado das demais
penalidades cveis e penais, previstas em lei.
Art. 237. Fica proibido no Municpio o uso de agrotxicos, seus
componentes e afins, que se enquadrem em um dos casos abaixo:
I.
II.
III.
IV.

os proibidos pela legislao federal e estadual;

ser classificado como organoclorado ou mercurial;
ser proibido o seu uso no pas de fabricao de origem;
para os quais no se disponha de antdoto em caso de ingesto.

Art. 238. Havendo apreenso liminar de agrotxicos, seus

componentes e afins e concluindo o processo administrativo pela existncia de
infrao, o produto apreendido ser desativado em seu princpio ativo, pagando
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o proprietrio do mesmo as despesas do procedimento.
TTULO VII
DOS INSTRUMENTOS DE COOPERAO
Art. 239. O Municpio utilizar dos Instrumentos de Cooperao
previstos no art. 4. da Lei Complementar n 140, de 08 de dezembro de 2011,
para fortalecer o SISMUMA.
Art. 240. O consrcio intermunicipal de gesto ambiental visar, dentre
outros, o consorciamento de tcnicos legalmente habilitados para anlise e
acompanhamento do licenciamento.
Pargrafo nico. Constaro das clusulas do protocolo de intenes,
nos termos da Lei n 11.107, de 06 de abril de 2005, as competncias, cujo
exerccio se transferiu ao consrcio pblico e os servios pblico objeto da
gesto associada e a rea em que sero prestados, sem prejuzo das demais
clusulas necessrias.
Art. 241. O municpio poder contar com a ao subsidiria dos rgos
da Unio e do Estado, por meio de apoio tcnico, cientfico, administrativo ou
financeiro, sem prejuzo de outras formas de cooperao.
Pargrafo nico. No caso de subsdios aos pareceres tcnicos das
licenas ambientais, a manifestao dos rgos e entidades ouvidos no curso
do procedimento de licenciamento ambiental dever ser considerada quando
da anlise do empreendimento ou atividade para efeito de incorporao aos
condicionantes, medidas mitigadoras da licena ou autorizao.
Art. 242. Na hiptese do Municpio ser comunicado da iminncia ou de
ocorrncia de degradao da qualidade ambiental pela Unio e/ou pelo Estado,
tomar as providencias cabveis indicadas, para evit-la, fazer cess-la ou
mitig-la, caso no tenha condies tcnicas ou humanas para cumprimento
das providncias necessrias, as mesmas sero tomadas pelo ente federado
que fez a comunicao.
TTULO VIII
Das Disposies Transitrias
Art. 243. At que o Municpio de Valena tenha estruturado e capacitado
ambientalmente, nos termos desta Lei, o seu rgo de Execuo da Poltica
Municipal de Meio Ambiente, permanecer com o Estado a competncia
supletiva nas aes administrativas de licenciamento e da autorizao
ambiental, includa autorizao de supresso e manejo de vegetao.
Art. 244. O Municpio ter o prazo de 02 (dois) anos, a contar da
publicao desta Lei Complementar, para a elaborao do Plano de Manejo e
Zoneamento Ecolgico Econmico da rea de Proteo Ambiental da Plancie
Costeira do Guaibim.
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Art. 245. O Municpio ter o prazo de 02 (dois) anos, a contar da

publicao desta Lei Complementar, para tomar as providencias
administrativas necessrias referentes s reas Verdes, de que trata o art. 84 e
das Paisagens Construdas, de que trata o art. 86 desta Lei Complementar.
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 246. O Poder Executivo efetivar as modificaes oramentrias
que se fizerem necessrias.
Art. 247. O Poder Executivo regulamentar esta Lei, no que for
necessrio sua aplicao, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a partir da
data da sua publicao.
Art. 248. Ficam revogadas as disposies em contrrio, em especial, a
Lei Municipal n 1.166 de 21 de maio de 1989, Lei Municipal n 1.252 de 25 de
junho de 1991, Lei Municipal n 1.435 de 07 de maio de 1997, Lei Municipal n
1.554 de 09 de Junho de 1999 e Lei Municipal n o 1585, de 12 de abril de 2000.

GABINETE DA PREFEITA MUNICIPAL DE VALENA,

em 31 de julho de 2013
Juclia Sousa do Nascimento
Prefeita Municipal

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