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I - Introduo......................................................................................................................1
II - Minuta Genrica............................................................................................................2
III - Administrao Pblica..................................................................................................3
1 - Pedido de Informao.........................................................................................3
2 - Acesso aos Documentos Administrativos............................................................4
3 - Provedor da Justia ............................................................................................8
4 - Livro de Reclamaes ........................................................................................9
IV - Acesso Justia (Apoio Judicirio)..............................................................................11
V - Agncias de Viagens .....................................................................................................12
1 - Cancelamento de Viagem Organizada.................................................................12
2 - Alterao de Preo .............................................................................................13
3 - Cesso da Posio Contratual............................................................................16
4 - Livro de reclamaes..........................................................................................17
VI - Agncias Imobilirias...................................................................................................19
1 - Compra e venda de imvel .................................................................................19
2 - Arrendamento de imvel ....................................................................................20
3 - Livro de Reclamaes ........................................................................................2
VII - Actividade Bancria....................................................................................................24
1 - Despesas de Manuteno....................................................................................24
2 - Resciso da Conveno de Cheque.....................................................................25
VIII - Comrcio ..................................................................................................................27
1 - Compra e Venda com Defeito (garantias) ...........................................................27
2 - Vendas por correspondncia e ao domiclio ........................................................30
2.1 - Direito de Resoluo............................................................................31
2.2. - Pagamento antecipado ........................................................................32
2.3 - Produtos no encomendados ou solicitados..........................................33
3 - Fraude sobre mercadorias...................................................................................35
IX - Crdito ........................................................................................................................37
1 - Crdito habitao.............................................................................................27
2 - Crdito ao Consumo ..........................................................................................40
2.1 - Perodo de reflexo..............................................................................42
I - Introduo
Alguma passividade dos consumidores no exerccio do seu direito de reclamao surge
normalmente associada, por um lado, falta de informao e, por outro, a um certo peso
da burocracia que ainda se manifesta, sobretudo nos servios pblicos.
Para alm da variedade de requerimentos e exposies exigveis, no podemos descurar
que a forma escrita assume um papel preponderante nas relaes jurdicas, visando uma
melhor certeza e segurana. E, por isso, as reclamaes junto das entidades visadas e os
pedidos de interveno aos organismos competentes so feitos preferencialmente por
escrito.
O objectivo deste Formulrio principalmente o de facilitar o exerccio do direito de
reclamao quando este se justifique.
O conjunto de temas seleccionados e as correspondentes minutas de reclamao no so,
naturalmente, vinculativas, mas to s e apenas sugestivas, e a sua utilizao no esgota
os procediments de reclamao possveis.
one
II - Minuta Genrica
Qualquer escrito de reclamao (carta, fax, ...), dever apresentar-se composto de vrios
elementos, a saber:
Identificao do reclamente e do destinatrio;
Identificao do assunto objecto de reclamao e da qualidade em que o reclamante o
faz;
Descrio dos factos que motivam e fundamentam a reclamao;
Solicitao de uma soluo para o problema suscitado ( pode ou no incluir uma
proposta do reclamante);
Local, data e assinatura do signatrio;
two
1 - Pedido de Informao
Sempre que o solicitem, os particulares tm o direito de ser informados pela
Administrao acerca do andamento dos procedimentos em que sejam directamente
interessados, assim como o direito de conhecer as resolues definitivas que forem
tomadas. Estes direitos so extensveis a outras pessoas que provem ter interesse legtimo
no conhecimento dos elementos que pretendem.
O direito informao resulta directamente do art. 61 e seguintes do Cdigo do
Procedimento Administrativo, aprovado pelo Decreto-Lei n442/91, de 15 de
Novembro, j alterado pelo Decreto-Lei n6/96, de 31 de Janeiro.
Os ns 2 e 3 do citado art. 61 dizem-nos ainda, respectivamente, que as informaes a
prestar devem incluir a indicao do servio que est a tratar do assunto, das diligncias
ou actos praticados e das eventuais insuficincias ou deficincias a resolver pelos
interessados, e que tais informaes devero ser fornecidas no prazo mximo de 10 dias.
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Nome
Endereo
Nome e Endereo
do Organismo ou
Departamento da
Administrao Pblica
Exmos Senhores,
Na sequncia da minha carta (ou requerimento), datado de __/___/___ relativo(a) a ___(identificar o
assunto objecto da reclamao ou da comunicao Administrao Pblica), venho pela presente
solicitar que V.Exs. se dignem informar-me do andamento do processo em curso nesse
Servio/Organismo/Departamento, nos termos do art. 61 do
Cigo de Procedimento
Administrativo.
Com os melhores cumprimentos,
Local e data
Assinatura
quem os dados digam respeito ou ainda a terceiros qe provem ter interesse directo e
pessoal nos referidos dados. Mas a invocao desse interesse dever ser acompanhado
de parecer favorvel da Comisso de Acesso aos Documentos Administrativos (CADA) entidade pblica independente incumbida de fiscalizar o cumprimento da Lei n6/93. O
acesso de terceiro poder ainda ser autorizado atravs de autorizao escrita da pessoa a
que se refiram os dados.
O acesso aos documentos deve ser solicitado por escrito mediante requerimento do qual
contm os elementos de identificao do documento, o nome, a morada e assinatura do
interessado.
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Exemplo:
(Assinatura)
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Nome
Exmo Senhor,
Endereo
Presidente da Comisso
de Acesso aos Documentos
Adminsitrativos
Assinatura
CADA
Comisso de Acesso aos Documentos Administrativos
Rua de S.Bento, 148 - 2
1200 Lisboa
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3 - Provedor da Justia
O Provedor de Justia um rgo do estado, eleito pela Assembleia da Repblica.
A sua funo principal a promoo e defesa dos direitos, liberdades, garantias e
intesses legtimos dos cidados.
A aco do Provedor de Justia exerce-se, designadamente, no mbito da actividade
desenvolvida pelos servios da Administrao Pblica central, regional e local, dos
institutos pblicos, das empresas pblicas ou concessionarias de servios pblicos.
Nesta medida, tambm no domnio de uma relao de consumo, sempre que o
consumidor questione o fornecimento de um bem ou servio, por um dos departamentos
ou organismos da Administrao Pblica, poder o mesmos solicitar a apreciao e at
interveno dos servios da Provedoria da Justia. O Provedor de Justia poder dirigir
as devidas recomendaes aos rgos competentes.
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Exmo Senhor
Provedor de Justia/ou Provedoria de Justia
F___________________, (nome e demais elementos de identificao se entender necessrio) vem pela
presente requerer que V.Ex se digne a apreciar e a intervir, se assim o julgar necessrio, numa
situao que no meu entender afecta directamente os meus direitos enquanto cidado e consumidor,
considerando que o servio/departamento ____ (identificar o servio pblico reclamado) procedeu
em incumprimento das suas obrigaes legais/contratuais.
De forma sucinta, a situao em que me vi envolvido respeita a _____ (descrever o objecto da
reclamao).
Na expectativa da melhor compreenso de V.Ex para o exposto,
Apresento a V.Exa os meus melhores cumprimentos,
Local, data
Assinatura
O Provedor de Justia tem o seu estatuto aprovado pela Lei n9/91, de 9 de Abril e os
seus servios encontram-se instalados na Rua do Pau da Bandeira, n9, 1250 Lisboa.
4 - Livro de Reclamaes
A publicao da nova Lei de Defesa do Consumidor - Lei n 24/96, de 31 de Julho - , que
veio submeter s regras das relaes de consumo os bens e servios fornecidos pelos
organismos da Administrao Pblica, suscitou inevitavelmente, novas reflexes sobre
os eventuais conflitos emergentes de uma relao de consumo com a Administrao
Pblica.
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Uma das medidas tomadas para o efeito foi dotar os mesmos organismos do Livro de
Reclamaes, obrigatrio a partir de 1 de Janeiro de 1997, nos locais onde seja realizado
atendimento ao pblico. A existncia deste livro de reclamaes, conhecido por "Livro
Amarelo" dever ser divulgada de forma visvel e o consumidor dever ser sempre
informado da deciso que mereceu a sua reclamao.
A referida medida foi determinada pela Resoluo do Conselho de Ministros n 189/96,
de 28 de Novembro e o modelo oficial do Livro de Reclamaes foi expressamente
aprovado pela Portaria n 355/97, de 28 de Maio.
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V - Agncias de Viagens
As regras relativas ao quadro de actividades desenvolvidas pelas agncias de viagens e
turismo sofreram uma alterao recente atravs do Decreto-Lei n209/97, de 13 de
Agosto, revogando as disposies constantes do Decreto-Lei n198/93, de 27 de Maio.
As ocorrncias que podero suscitar a devida reclamao sero, com certeza, variadas,
mas para efeitos deste formulrio apresentamos apenas trs situaes-tipo, normalmente
reclamadas pelos consumidores.
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Nome
Endereo
Nome e endereo da
Agncia de Viagens
2 - Alterao de Preo
Como regra, o preo nas viagens organizadas no pode ser alterado. A excepo a esta
regra s possvel se cumulativamente estiverem reunidas as seguintes condies:
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Nome
Endereo
Nome e endereo da
Agncia de Viagens
Assunto: Alterao do preo da viagem organizada com destino a _______
Exmos. Senhores,
Acuso a recepo da comunicao de V. Exas. sobre a alterao da viagem identificada em epgrafe,
para a qual contratei os V. servios, a qual me merece as seguintes consideraes:
Ainda que a variao do preo tenha resultado de facto que a lei indica como fundamento possvel
para a sua ocorrncia, tal facto chegou ao meu conhecimento apenas a _____ dias de antecedncia em
relao data de incio da viagem.
Pelo que, e nos termos do n4 do art. 26 do Decreto-Lei n209/97, de 13 de Agosto, no estarei
obrigado ao pagamento de acrscimos de preo que foram determinados nos 20 dias antes da data
prevista para a partida.
Aguardarei, por isso, a continuao dos servios dessa agncia com vista efectivao da viagem
contratada.
(caso o consumidor no mantenha interesse na viagem poder optar pela resciso do contrato, sem
que tenha que suportar qualquer encargo ou penalizao, pelo contrrio, as quantias eventualmente
pagas devero ser reembolsadas)
Com os melhores cumprimentos,
Local e data
Assinatura
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Nome
Endereo
Nome e endereo da
Agncia de Viagens
Assunto: Cesso da posio contratual na viagem a _______ (destino da viagem)
Exmos. Senhores,
No passado dia ___ contratei com essa agncia uma viagem com destino a _______________.
Todavia, encontrando-me impossibilitado de usufruir da referida viagem, (a indicao do motivo da
impossibilidade facultativo), venho pela presente solicitar que V. Exas, diligenciem pela cedncia
da minha posio contratual a _______________ (identificar o cessionrio que o ir substituir).
Para o efeito, aguardarei que V.Exas me informem dos procedimentos a efectuar para que a cesso
tenha lugar.
Com os melhores cumprimentos,
Local e data
Assinatura
4 - Livro de reclamaes
turismo foi a rea privilegiada com a adopo do Livro de Reclamaes, pelo que,
tambm as agncias de viagens e turismo esto obrigadas a disp-lo, a anunciar em
local visvel e a sua existncia e a facult-lo sempre que o consumidor o solicite. Um
duplicado dever ser enviado pela agncia Direco-Geral do Turismo e um outro
duplicado ao reclamante que poder igualmente, se assim entender, remet-lo
quele
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VI - Agncias Imobilirias
Mediao imobiliria "a actividade comercial em que, por contrato, a entidade mediadora
se obriga a conseguir interessado para a compra e venda de bens imobilirios ou para a
constituio de quaisquer direitos reais sobre os mesmos, para o seu arrendamento, bem como
na prestao de servios conexos", conforme dispe o art. 2 do Decreto-Lei n 285/92,
de 19 de Dezembro, o qual aprovou a disciplina jurdica da actividade de mediao
imobiliria.
O contrato de mediao imobiliria exige a forma escrita, sob pena de ser
invlido(nulo). Consequncia idntica ter se o mesmo apresentar como contedo
um conjunto de direitos e obrigaes atravs das chamadas clusulas contratuais
gerais e a agncia no tiver enviado cpia do projecto de contrato ao Conselho de
Mercados de Obras Pblicas e Particulares (CMOPP) e ao Instituto do Consumidor.
As situaes de mediao imobiliria mais frequentemente reclamadas relacionamse com os servios realizados pelas correspondentes agncias visando a compra e
venda ou o arrendamento de imveis para a habitao.
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Nome
Endereo
Nome e endereo da
Agncia Imobiliria
Assunto: V. factura n __________ (recibo ou venda a dinheiro)
Exmos. Senhores,
Acuso a recepo daV. carta, datada de __________-, que acompanhava a V. factura acima indicada,
mas cujo valor apresentado me suscita dvidas.
Na verdade, para alm dos servios prestados por essa agncia, j integralmente pagos conforme
V.recibo n_________, e que passo a descrever:(discriminar os servios efectuados e j pagos),
desconheo outros que fundamentem a vossa solicitao de pagamento.
Nestes termos, e a fim de proceder liquidao dos dbitos indicado solicito que V. Exas justifiquem
tais valores, remetendo-me factura discriminada dos servios e respectivos preos praticados.
Com os melhores cumprimentos,
Local e data
Assinatura
2 - Arrendamento de imvel
Os contratos de arrendamento celebrados atravs da mediao imobiliria
pressupem a assinatura de um contrato de prestao de servios, por vezes, muito
antes de ser atribuida a oportunidade ao interessado de visitar o local a arrendar.
So este tipo de situaes que motivam mais reclamaes, sobretudo se
considerarmos
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Nome
Endereo
Nome e endereo da
Agncia Imobiliria
Assunto: V. contrato de Prestao de Servios n_____________, de _________ (data)
Exmos. Senhores,
De acordo com o contrato acima indicado, ficaram V.Exas. com a obrigao de "envidar esforos para
a obteno do contrato de arrendamento relativo ao imvel anunciado, nas condies tambm
acordadas, e sobre o qual j manifestei interesse.
Contudo, e passados que so j ____ dias/meses sobre a data da celebrao do contrato, e pese
embora os contactos telefnicos j estabelecidos com essa agncia, ainda nem sequer foi diligenciada
a visita ao imvel.
Deste modo, e perante a ausncia de servios prestados venho pela presente denunciar o contrato em
apreo, solicitando o reembolso da quantia _________, entregue aquando da celebrao do contrato
com essa agncia.
Aguardarei e vossa comunicao dentro do prazo de (8 a 10 dias), findo o qual procederei em
conformidade com as disposies legais aplicveis.
Com os melhores cumprimentos,
Local e data
Assintura
3 - Livro de Reclamaes
Tambm todas as entidades de mediao imobiliria so obrigadas a dispor, em
cada local de atendimento, o Livro de Relamaes. A sua existncia dever estar
igualmente afixada em local visvel. Em caso de reclamao a agncia imobiliria
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1 - Despesas de Manuteno
Hoje em dia, todo o titular de uma conta de depsitos ordem fica sujeito eventual
cobrana de um valor identificado como despesa de manuteno, desde que o saldo
mdio da sua conta seja inferior
quantitativo a cobrar varia de instituio para instituio mas este tipo de actuao
assume-se j como uma "prtica concertada da Banca".
Configurando, por vezes uma alterao s condies do contrato de depsito
celebrado, o Banco de Portugal veio, no entanto, legitimar a cobrana das despesas
de manuteno e de outros servios, que actualmente se faz, pelo seu Aviso n1/95,
de 17 de Fevereiro. Entende, todavia, o Banco de Portugal que a cobrana devida
carece de uma informao prvia e adequada aos seus destinatrios, e a afixao dos
preos dos servios aos balces das instituies bancrias no parece ser suficiente.
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Nome
Endereo
Nome e endereo da
Instituio Bancria
Assunto: Conta de Depsito Ordem n ____________ / Despesas de manuteno
Exmos. Senhores,
No ltimo extrato de conta referente conta acima indicada, e de que sou titular, verifiquei que me
fora debitado o montante de ___________, a ttulo de despesas de manuteno.
Atendendo a que no consigo encontrar justificao para a cobrana de tal importncia, nem fui
recebedor de qualquer informao sobre a mesma, venho solicitar que V. Exas, se dignem a repor a
referida quantia, considerando o exposto no Aviso n1/95, de 17 de Fevereiro, do Banco de Portugal.
Aguardando o vosso esclarecimento sobre o que se mostar conveniente,
Apresento os meus melhores cumprimentos,
Local e data,
Assinatura
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Nome
Endereo
Nome e endereo da
Instituio Bancria
Assunto: Resciso da Conveno de Cheque
Exmos. Senhores,
No passado dia _______ fui confrontado com a inibio do uso de cheques sobre essa Instituio
Bancria e das restantes, constando o meu nome de uma lista de utilizadores de risco.
Procurando conhecer a justificao para tal deciso fui informado que a minha conta no dispunha
de proviso suficiente para fazer face ao pagamento de um cheque.
Todavia, tambm tive a oportunidade de me esclarecer que antes da resciso da conveno de
cheque o banco dever notificar-me, por carta registada, a fim de proceder regularizao do
pagamento, o que no aconteceu, pois no recebi qualquer comunicao nesse sentido.
Face ao exposto, e pretendendo regularizar a falta de pagamento verificada, venho pela presente
solicitar que me informem de como proceder para o efeito, bem como que seja providenciada a
reparao do prejuzo que a situao me causou.
Com os melhores cumprimentos,
Local e data
Assinatura
Banco de Portugal
Departamento de Superviso Bancria
Morada
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VIII - Comrcio
O termo "comrcio", abranger, com certeza, uma imensido de situaes, mais ou
menos individualizveis pelos prprios contornos legislativos que tm vindo a
surgir. Mais uma vez, e tendo por base o critrio de maior frequncia das
reclamaes apresentadas pelos consumidores, seleccionmos os casos-tipo que se
seguem:
aplicao
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Acresce ainda outra divergncia com o regime previsto no Cdigo Civil e que
respeita suspenso do decurso do prazo da garantia durante o perodo em que o
consumidor estiver privado do uso do seu bem, encontrando-se o mesmo para
reparao de defeitos de origem.
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Nome
Morada
Nome e endereo da vendedora
Assunto: Compa e venda de (identificar o bem)
Exmos. Senhores,
No passado dia ______ adquiri no V. estabelecimento comercial, sito em _______, o bem acima
indentificado, conforme V. factura/recibo ou venda a dinheiro n ___________ de que junto
fotocpia.
No entanto, e passados apenas _____ (dias, semanas ou meses - indicar o dia em que tomou
conhecimento da deficincia, desde que dentro do perodo de garantia), o mesmo bem (identificar a
anomalia de funcionamento ou a ausncia de funcionamento).
Deste modo, venho pela presente denunciar o(s) defeito(s) mencionado(s), solicitando que V.Exas. se
dignem a informar-me das diligncias que pretendem realizar para eliminar tal (ais) deficincias(s)
ou:
solicitando que V.Exas. venham reparar/substituir/ou:
dado que mantenho interesse no bem adquirido, solicitar a reduo do preo (se o defeito no for
iliminvel ou as caractersticas do bem so diferentes das indicadas, mas pode ser utilizado para
outro fim, ou ainda
e por isso informar V. Exas. que manifesto a minha intenso de rescindir o contrato celebrado
(justificar esta opo), solicitando que V.Exas. venham levantar o bem que pretendo devolver contra
a restituio da importncia paga a ttulo do respectivo preo/ou:
deslocar-me-ei ao V. estabelecimento para devolver o bem, o qual entregarei contra a restituio do
valor pago (conforme o caso concreto).
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Local, data
Assinatura
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Local a data
Assinatura
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Nome
Morada
Nome e endereo da vendedora
Assunto: Encomenda n _________, de (dia em que foi efectuada)
ou
V. contrato n _______, de (dia em que foi efectuado)
Exmos, Senhores,
Atendendo a que ainda no fui recebedor do(s) produto(s) objecto da encomenda/contrato
identificada(o) em epgrafe, o qual j se encontra pago, pois o valor inscrito no cheque que vos remeti
j foi debitado na minha conta bancria/ou: e o pagamento realizado atravs do meu carto de
crdito j foi debitado na minha conta bancria, venho pela presente solicitar que V.Exas procedam
entrega imediata do(s) produto(s) encomendado(s) ou: prestao imediata do servio contratado,
ou em alternativa ao reembolso das importncias pagas.*
O pagamento antecipado constitui, alis, uma infraco que poder determinar a actuao da
Inspeco Geral das Actividades Econmicas, pelo que aguardarei a vossa compreenso para a
situao descrita.
Com os melhores cumprimentos,
Local, data
Assinatura
thirty-four
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Nome
Morada
Nome e endereo do remetente
do produto
Assunto: Produto ou servio no encomendado ou solicitado
Exmos Senhores,
Sem que tenha assinado qualquer nota de encomenda ou contrato fui recebedor de (identificar o bem
ou o servio), o qual conservei a ttulo de oferta.
No entanto, foi com alguma surpresa que tomei conhecimento da carta de V. Exas, datada
de_________, na qual me solicitam que proceda ao pagamento do (bem ou servio).
Na verdade, o comportamento de V. Exas pode constituir infraco, nos termos da lei, cabendo
Inspeco Geral das Actividades Econmicas instruir o competente processo.
Ainda assim, e sem prejuzo do acima exposto, caso V.Exas o pretendam, devolverei o bem, desde
que V. Exas procedam posteriormente ao reembolso das despesas que despenderei com a devoluo.
Aguardarei a vossa comunicao sobre o atrs descrito e subscrevo-me com os melhores
cumprimentos.
Local e data
Assinatura
cumprimento Inspeco Geral das Actividades Econmicas, nos termos e por fora
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Nome
Morada
Inspeco Geral das
Actividades Econmicas
Morada
Assunto: Fraude sobre mercadorias
Exmos Senhores,
Nos termos e para os efeitos do art. 23 do Decreto-Lei n28/84, de 20 de Janeiro, venho pela presente
participar a essa Inspeco-Geral a existncia de uma mercadoria (identificar a infraco
Local e data
Assinatura
thirty-eight
IX - Crdito
Neste captulo h dois grandes grupos de crdito a distinguir:
O crdito habitao e o crdito ao consumo - os quais por circunstncias vrias
(histricas, econmicas, polticas, etc...) recebem regimes diversos.
O fenmeno do crdito crescente e apresenta-se sob diversas formas, fomentando o
prprio consumo e conduzindo j a situaes de endividamento e at de
sobreendividamento.
1 - Crdito habitao
O crdito aquisio, construo, beneficiao, recuperao ou ampliao de habitao
prpria constitui-se por 3 regimes:
O regime geral de crdito, o regime de crdito bonificado e o regime de crdito jovem
bonificado.
Qualquer destes regimes so articulveis com o sistema de poupana-habitao, o qual,
por sua vez, insere em si no s o quadro de benefcios fiscais mas tambm a reduo
nas despesas (registos e emolumentos), relativos aquisio de habitao.
Mas so sobretudo as questes respeitantes s taxas de juro, fixas e variveis, e as
respectivas alteraes, como e quando, que mais preocupam os consumidores enquanto
responsveis pela amortizao de um emprstimo contrado para a compra de habitao.
Na verdade, e cingindo-nos ao regime geral de crdito, perante uma taxa de juro
varivel, prevista a variao de juro contratualmente, as prestaes alteram-se a partir do
ms seguinte ao da alterao da taxa. Nos emprstimos sujeitos a taxa de juro fixa, e sem
prejuzo das alteraes anuais que possam resultar em caso de modalidade de prestaes
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forty
Nome
Morada
Nome e endereo da Instituio
de Crdito
*no caso da taxa de juro fixa, na modalidade de prestaes progressivas, esta minuta-reclamao
poder ser utilizada com as devidas adaptaes, atendendo, nomeadamente aos prazos em que as
alteraes devem ocorrer.
* a manuteno da situao sem fundamento, pelo menos aparente, pode conduzir o consumidor a
participar o comportamento da instituio de crdito ao Departamento de Superviso Bancria do
Banco de Portugal.
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2 - Crdito ao Consumo
Um contrato de crdito ao consumo poder ser aquele mediante o qual o credor concede
ou promete conceder a um consumidor um crdito sob a forma de pagamento diferido
no tempo, mtuo (emprstimo), utilizao de cartes de crdito ou qualquer outro
acordo de financiamento semelhante.
Para efeitos de regime directamente aplicvel ao crdito ao consumo (Decreto-Lei
n359/91 de 21 de Setembro), so excludos o aluguer temporrio de bens duradouros,
excepto se o locatrio vier a adquirir o bem; o crdito destinado aquisio, construo,
beneficiao, recuperao ou ampliao de edifcios ou aquisio de terrenos(ver
crdito habitao); o crdito por montante inferior a 30.000$00 ou superior a
6.000.000$000, ou se for concedido sem juros ou outros encargos, ou o seu reembolso no
ultrapasse 3 meses. Neste tipo de crdito tem aplicao a chamada TAEG que representa
o custo total do crdito para o consumidor, expresso em percentagem anual, ou seja,
taxa de juro nominal, remuneratrio do emprstimo, acrescem vrios encargos e
despesas (fiscais, administrativas, etc..)
A utilizao de cartes de crdito assume inevitavelmente uma das formas de crdito ao
consumo. Mas se a emisso de tais cartes pertence a uma instituio financeira e/ou de
crdito acresce mais requisitos, especialmente previstos no Decreto-Lei n166/95 de 15
de Julho, completado pelo aviso n4/95 de 28 de Julho, emitido pelo Banco de Portugal.
Contudo, e dentro do crdito ao consumo merece-nos particular relevncia o perodo de
reflexo e o cumprimento antecipado.
perodo de reflexo, que j vem funcionando como apangio de uma melhor
proteco do consumidor, confere a este o direito de revogar o contrato dentro de 7
dias teis a contar da assinatura do mesmo, mediante carta registada com aviso de
recepo ou outro meio desde que contenha uma declarao notificada ao credor.
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forty-three
Nome
Morada
Nome e endereo da Instuio
Credora
Assunto: V. contrato de crdito n______, de (data em que foi celebrado)
Exmos Senhores,
Dado que a cpia do contrato de crdito celebrado com V.Exas. e acima identificado, no dispunha
como anexo qualquer declarao de revogao, como determina a prpria lei, venho por este meio, e
ao abrigo do art. 8 do Decreto-Lei n359/91 de 21 de Setembro, revogar o contrato de crdito,
ficando o mesmo sem quaisquer efeitos. *
Com os melhores cumprimentos,
Local e data
Assinatura
*(caso o consumidor tenha entregue alguma quantia, por conta do contrato, dever solicitar o seu
imediato reembolso).
reduo minma (de pelo menos) de 10% sobre a taxa de juro em vigor no momento da
antecipao para o contrato em causa.
Todavia, se a antecipao tiver lugar antes de decorrida uma 1/4 parte do perodo
inicialmente previsto como durao do contrato, o credor poder exigir o pagamento da
totalidade dos juros e encargos como se o mesmo contrato fosse pontualmente cumprido
at ao fim, e nas condies nele estipuladas.
A minuta-reclamao que mencionamos pode ter aplicao a situaes de no aceitao
do pedido de cumprimento antecipado ou de ausncia de qualquer reduo na taxa de
juro aplicvel.
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Nome
Morada
Nome e endereo da Instituio
Credora
Assunto: V. contrato de crdito n______ /Cumprimento antecipado
Exmos Senhores,
Nos termos e para os efeitos previstos no art. 9 do Decreto-Lei n359/91, de 21 de Setembro, venho
pela presente comunicar que pretendo proceder amortizao da totalidade do dbito resultante do
contrato acima identificado.
Deste modo, e considerando a reduo na taxa de juro aplicvel, de acordo com o n 1 do mesmo
preceito do diploma atrs citado, solicito de V. Exas. se dignem a informar-me, de forma
discriminada, da importncia total em dvida, bem como do prazo, local e modo de pagamento
pretendido.
Aguardando a V. comunicao com brevidade,
subscrevo-me,
Com os melhores cumprimentos,
Local e data
Assinatura
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1 - Perodo de Reflexo
Nome
Morada
mediadora
da aquisio
Assunto: Contrato promessa de compra e venda de DRHP
Com o n _________, de (data da celebrao)
ou
V. contrato n _______, de (data da celebrao)
Carta registada com aviso de recepo
Exmos Senhores,
Nos termos dos ns 1 e 2 do art. 16 ( ou do art 19 que remete para o mesmo preceito), do DecretoLei n 275/93, de 5 de Agosto, venho pela presente rescindir o contrato celebrado com V.Exas. no dia
_______, e que vem identificado em epgrafe.
Por consequncia, tambm prevista legalmente, solicito que V. Exas. diligenciem pelo reembolso dos
valores entregues at ao momento/ou aquando da assinatura do contrato (discriminar os valores
entregues em numerrio, cheques, letras ou outros titulos entregues a ttulo de pagamento).
Aguardarei, para o efeito, 14 dias teis aps a recepo do Aviso que acompanha esta carta, findo o
qual procederei em conformidade com o disposto na lei.
Com os melhores cumprimentos,
Local e data
Assinatura
forty-nine
2 - Prestaes peridicas
A recusa de pagamento das tambm chamadas "taxas" de manuteno ou de utilizao
s legtima quando o consumidor no seja ainda titutlar do DRHP e o contratopromessa no as preveja, acrescendo, naturalmente, o no uso da(s) semana(s) de frias.
fifty
Nome
Morada
Nome e endereo da
e/ou empresa que
vendedora
explora o empreendimanto
Assinatura
fifty-two
XI - Empreitada
A empreitada uma modalidade do contrato de prestao de servios e consubstancia-se
na obrigao de uma das partes em realizar uma certa obra mediante um preo.
Quando se acorda a execuo de um trabalho ou de uma reparao antes de se aceitar o
resultado encomendado deve verificar-se se o mesmo est em conformidade com o
acordado.
A verificao dever ser feita antes do pagamento e logo no acto de entrega do objecto
reparado ou da obra encomendada, sendo esse o momento de comunicar os defeitos ao
empreiteiro, sob pena de se considerar a obra aceite e por isso isentar a responsabilidade
do empreiteiro.
Salvaguardam-se, no entanto, os defeitos ocultos, aqueles que no so logo visveis, mas
com o decurso do tempo.
O dono da obra dever denunciar os defeitos constatados, requerendo a sua eliminao
ou reparao, ou at nova construo, no prazo de 30 dias aps o seu conhecimento ou
dentro de 1 ano a contar da no aceitao da obra ou da sua aceitao com reserva.
Tratando-se de defeitos desconhecidos e tenha havido aceitao, o prazo de 1 ano
conta-se a partir da data da denncia.
Tratando-se de imveis de longa durao, a garantia por defeitos alarga-se at aos 5
anos, e o prazo de denncia ser de um ano a contar do respectivo conhecimento.
A no eliminao dos defeitos poder motivar o dono da obra a exigir a reduo do
preo ou a resoluo do contrato, se de facto a obra for inadequada ao fim a que se
destina.
fifty-three
fifty-four
1 - Denncia de defeitos
Nome
Morada
Nome e endereo do Empreiteiro
ou Empresa
Assunto: V. oramento n _____
Reparao/obra sita (identificar o objecto da empreitada)
Exmo(s) Senhor(es),
Passados apenas 2 meses sobre
reparao (identificar o bem objecto da prestao do servio) verifiquei que a mesma apresenta
algumas deficincias (discriminar as deficincias: ex: o cho levantou, a pea substituida no
automvel voltou a avariar, etc...)
Face ao exposto venho solicitar que V.Exas tomem as diligncias necesrias eliminao dos defeitos
acima descritos, informando-me qual a data disponvel para a execuo dos respectivos trabalhos.
Aguardando a vossa comunicao com a maior brevidade,
Apresento os meus cumprimentos,
Local e data
Assinatura
fifty-five
2 - Abandono da obra
Nome
Morada
Nome e endereo (conhecido) do
Empreiteiro ou Empresa
Assunto: Abandono da obra
Sita em _______________________________________
V. oramento n _____, de _________ (data)
Exmo(s) Senhor(es),
Pese embora as tentativas de contacto com V. Exa.(s), via telefone (ou outro meio), com o objectivo
de marcar um prazo para concluso da obra a cargo de V. Exa(s), sem que tenham sido tomadas
quaisquer diligncias nesse sentido, venho pela presente interpelar V. Exa(s) concluso da obra em
causa. Para o efeito aguardarei o vosso contacto at ao prximo dia (fixar o dia pretendido,
razoavelmente costume fixar um prazo entre 8 a 10 dias).
Findo o prazo que por este meio indico encontrar-se- (o) V. Exa(s) em situao de incumprimento,
com as consequncas da advenientes, reservando-me desde j, e se necessrio, a accionar os
procedimentos adequados resoluo deste assunto, sem prejuzo da responsabilidde de V.Exa(s)
sobre os danos j causados.
Aguardando a comunicao de V. Exa(s) com brevidade,
Apresento os meus cumprimentos,
Local e data
Assinatura
fifty-six
fifty-seven
1 - Livro de Reclamaes
A Hotelaria e similares foi pioneira na adopo do conhecido "Livro de Reclamaes".
Trata-se de um livro oficial, fornecido pela D.G.T., com capa em tons alaranjados, em
que cada formulrio de reclamao se encontra em triplicado; o original dever ser
remetido pelo estabelecimento D.G.T. ou Cmara Municipal, conforme os casos; o
duplicado entregue ao consumidor - reclamante - e o triplicado fica no livro para
eventual inspeco.
fifty-eight
fifty-nine
Nome
Morada
Direco-Geral do Turismo/
Exmo Sr.
Presidente da Cmara Municipal de...
Assunto: Reclamao contra _________________________ (identificar o estabelecimento e indicar o
respectivo endereo)
Exmo(s) Senhor(es)/ (Exmo Sr. Presidente)
Para os efeitos tidos por convenientes, venho pela presente participar a situao ocorrida no passado
dia ____, no (tipo de estabelecimento: restaurante, hotel, etc...) acima indicado, onde (descrever o
sucedido).
(caso tenha sido recusado o livro de reclamaes dever ser mencionado esse facto: Mais informo
que pelos motivos expostos solicitei o livro de reclamaes o qual no me foi facultado, por recusa
do empregado ou gerente/ por no disporem do mesmo).
Apresento desde j a minha inteira disponibilidade para qualquer informao suplementar e junto
em anexo cpia do recibo comprovativo do servio prestado ( caso exista).
Com os melhores cumprimentos,
Local e data
Assinatura
sixty
sixty-one
Nome
Morada
Comisso Nacional de
Proteco de Dados Pessoais
Informatizados
Assunto: Reclamao contra (identificar entidade que contm as informaes
pessoais ou as utilizou indevidamente ou sem o seu consentimento).
Exmos Senhores.
Tomando conhecimento de que a entidade/empresa acima indicada tem em seu poder informaes
relativas minha vida pessoal e/ou familiar, estando a divulg-las a outras entidades sem o meu
consentimento/ou estando a utiliz-las indevidamente, na medida em que _____________ (descrever
a situao concreta).
Face ao exposto solicito que V. Exas se dignem a informar-me da legalidade desta actuao e caso a
mesma no encontre fundamento legal a proceder em conformidade.
Apresento a minha inteira disponibilidade para qualquer esclarecimento suplementar sobre o caso
concreto.
Aguardando comunicao de V.Exas no que tiverem por conveniente,
Subscrevo-me com os melhores cumprimentos,
Local e data
Assinatura
sixty-two
sixty-three
Nome
Exmo Senhor
Morada
Presidente do Instituto do
Consumidor
Assinatura
sixty-four
XV - Seguros
A actividade seguradora, co-relacionando todos os seus possveis intervenientes,
matria que abarca uma vastido de temas, muitos deles susceptveis de integrar
situaes concretas de reclamao.
Por outro lado, a complexidade que envolve esta rea preocupa naturalmente quem
promove os direitos dos consumidores.
Os temas que seleccionmos, no tantos como desejaramos, assentam na tentativa de um
equilbrio entre algumas questes frequentemente reclamadas e outras sobre as quais
nem sempre h uma informao clara e completa.
Trataremos, por isso, casos-tipo relacionados com o perodo de reflexo, a resoluo do
contrato de seguro, a regularizao de sinistros, o recurso ao Fundo de Garantia
Automvel e ao Gabinete da Carta Verde.
1 - Perodo de Reflexo
O perodo de reflexo no domnio dos seguros tem apenas aplicao nos seguros do
ramo vida, e nos seguros de longo prazo de acidentes e doena, entre os ramos no vida.
Na verdade, um maior esforo ou investimento financeiro, por um lado, e uma longa ou
considervel durao do contrato, foram as razes que motivaram a introduo de um
perodo de reflexo, que em Portugal foi fixado em 30 dias, aps a recepo da aplice
pelo consumidor.
Deste modo, e dentro do prazo mencionado, o consumidor poder anular a aplice,
logo, o contrato de seguro, mediante o envio de carta registada com aviso de recepo,
dirigida seguradora.
sixty-five
sixty-six
Nome
Morada
Nome e morada
da Seguradora
Assinatura
sixty-seven
sixty-eight
Nome
Nome e morada
Morada
da Seguradora
Assinatura
3 - Regularizao de Sinistros
A participao de sinistro seguradora, pelo seu segurado, dever ter lugar com a maior
brevidade possvel em relao sua ocorrncia, confirmando sempre a participao por
escrito num prazo nunca superior a 8 dias.
sixty-nine
seventy
Nome
Morada
Nome e morada
da Seguradora
Assinatura
seventy-one
vlido ou eficaz;
O recurso ao FGA importa o pagamento da uma franquia no valor de 60.000$00, pelo
que, se os prejuzos forem iguais ou inferiores quele valor o FGA no satisfar,
naturalmente, as indemnizaes correspondentes.
seventy-two
Nome
Morada
Fundo de Garantia
Automvel
Assunto: Veculo acidentado no dia ______
por veculo sem seguro vlido
Exmos Senhores,
No passado dia ______, o meu veculo, de marca e modelo _____________, matrcula
________________, foi envolvido na coliso (pode ser outra a ocorrncia: choque, abalroamento),
com outro veculo, de modelo e marca ____________, de matrcula ___________,
No entanto, e pese embora a pronta identificao do condutor deste ltimo veculo que assumiu
inclusivamente toda a responsabilidade pelo acidente, o mesmo no dispe de seguro vlido.
Deste modo, e tomando conhecimento dos servios prestados por esse Fundo de Garantia, venho
pela presente solicitar a interveno de V. Exas, sobre o meu caso concreto, aguardando que me
informem dos procedimentos a tomar para a efectivao dos vossos servios.
Com os melhores cumprimentos,
Local e data
Assinatura
seventy-three
Assinatura
seventy-four
seventy-five
LEGISLAO
Decreto-Lei n 102/94, de 20 de Abril - Actividade Seguradora
seventy-six
1 - Facturao
seventy-seven
Nome
Nome e morada do
Morada
prestador do servio
Assinatura
* No servio fixo de telefone, a suspenso do prazo de pagamento resulta directamente do seu novo
regulamento.
seventy-eight
A Lei dos Servios Pblicos essenciais veio a ser complementada pelo Decreto-Lei
n230/96, de 29 de Novembro, que decretou a gratuitidade da facturao datalhada para
o consumidor (enquanto pessoa singular).
A facturao datalhada dever identificar cada chamada telefnica e respectivo custo e
pode ser solicitada sempre que uma factura no detalhada seja objecto de reclamao ou
atravs de pedido escrito, vlido pelo perodo de um ano.
seventy-nine
Nome
Morada
Nome e morada do
prestador do servio
telefnico
Assunto: Pedido de Facturao Detalhada /Assinante n______ ou Posto
Telefnico n________
Exmos Senhores,
Ao abrigo da alnea b) do n1 do art. 1 do Decreto-Lei n230/96, de 29 de Novembro, venho pela
presente solicitar a essa empresa que a partir do prximo ms e durante 1 ano, as facturas relativas
ao posto telefnico indicado em epgrafe sejam acompanhadas do respectivo detalhe.
Com os melhores cmprimentos,
Local e data
Assinatura
valor apresentado foi inferior ao devido pelo consumo efectuado, vindo o prestador do
servio exigir a diferena.
Perante a prescrio ou caducidade do direito ao pagamento ou ao recebimento da
diferena de preo e para que o consumidor possa aproveitar da prescrio ou da
caducidade ter de invoc-las, por escrito, assim determina a lei. Isto porque, a
passividade do consumidor no impede o exerccio do direito ao pagamento, ou seja, a
no invocao da prescrio ou da caducidade poder determinar a continuidade da
obrigao de pagamento.
eighty-one
Nome
Morada
Nome e morada do
prestador do servio
Assinatura
3 - Servios Postais
O extravio, a danificao de correspondncia ou at o seu atraso podem fundamentar o
exerccio do direito de reclamao por parte dos consumidores.
Qualquer uma das ocorrncias citadas tratada no Regulamento de Servio Pblico de
Correios, aprovado pelo Decreto-Lei n 176/88, de 18 de Maio.
eighty-two
A reclamao dever ser apresentada com a maior brevidade possvel a contar da data
do conhecimento dos factos que a motivam. Se outro prazo no for fixado, as
reclamaes dos utentes sero aceites no prazo de 1 ano a contar da data da aceitao dos
objectos pela estao de correios.
Salvo nos casos em que o consumidor pagou a taxa relativa utilizao do aviso de
recepo, cada reclamao est sujeita ao pagamento de uma taxa prevista, para o efeito,
no tarifrio, a restituir se a reclamao apresentada proceder. Apurado o fundamento da
responsabilidade pelas ocorrncias j mencionadas, o consumidor/reclamante ser
contactado por carta registada para no prazo de 60 dias indicar o montante da
indemnizao pretendida, sob pena de perder o direito mesma. A indemnizao a que
o consumidor tenha direito dever ser paga no prazo mximo de 6 meses a contar da
data da apresentao da reclamao. Tratando-se de perda do objecto, se este for
encontrado, o consumidor ter direito a reav-lo se proceder restituio do valor
indemnizatrio, dentro do prazo que for fixado.
eighty-three
Nome
Morada
CTT - Correios de Portugal
Exmos Senhores,
A reclamao que por este meio apresento, respeita ao facto de no passado dia _______, desloqueime Estao de Correios _________ (indicar o local) a fim de remeter _________ (carta, encomenda),
com o destino a ___________ .
No entanto, at presente data em que escrevo esta carta a mesma ainda no chegou /ou descrever
os estragos que sofreu/ou s chegou ao destinatrio passados _ dias/meses, quando havia solicitado
o servio de urgncia (correio azul/express mail)
Deste modo, e nos termos do art.73 e seguintes do Regulamento de Servio Pblico de Correios,
pretendo ser indemnizado pelos prejuzos causados.
Aguardando a V. comunicao sobre o exposto,
Subscrevo-me,
Com os meus cumprimentos,
Local e data
Assinatura
Nota:
Tratando-se de servios pblicos o cidado/consumidor poder ainda participar a
ocorrncia aos servios da Provedoria de Justia - Rua do Pau da Bandeira, n9 1250
LISBOA
eighty-four
eighty-five
XVII - Transportes
importncias a
colectivos rodovirios
quantitativo indemnizatrio ser calculado por estimativa, tendo por referncia 750$00
por quilograma de peso bruto que faltar.
Acrescer indemnizao o reembolso do preo do transporte e outras despesas
relativas ao transporte da bagagem.
Nome
Nome e morada do
Morada
Transportador
Assinatura
eighty-seven
eighty-eight
Nome
Morada
Nome e morada da
Transportadora Area
Local e data
Assinatura
Direco Geral de Transportes Terrestres: Av. das Foras Armadas, 40, 1600 Lisboa
Direco Geral de Aviao Civil: Aeroporto de Lisboa - Rua B, Edifcio 4, 5 e 6 - 1700
Lisboa
eighty-nine
2 - Servios de Txis
Genericamente, os servios de txis submetem-se ao Regulamento de Transportes em
Automveis (RTA) aprovado pelo Decreto-Lei n37272, de 31 de Dezembro de 1948.
Todavia, outros suportes legislativos tm sido adoptados atendendo a uma
caracterizao mais especfica deste tipo de servio e sua prpria evoluo real.
Podem ser variadas as situaes que so objecto de reclamao por parte dos
consumidores/utentes dos servios de txis, as quais sero aqui apenas exemplificadas
com algumas notas informativas que se seguem.
Desde logo, importante saber que a prestao do servio de txi no pode ser recusada
em razo do percurso pretendido ou do tempo despendido. Por outro lado, pelo menos
quando solicitado, o prestador do servio obriga-se a emitir recibo ou outro documento
comprovativo do pagamento do preo do servio, discriminando, designadamente, a
identificao do veculo e do seu proprietrio, os locais de partida e de chegada da
viagem, data e valor total a pagar. O preo final a pagar pelo consumidor determinado
automaticamente atravs de um taxmetro, instalado no interior do veculo em local bem
visvel, principalmente nas reas urbanas.
Todo o tarifrio aplicvel, acrescido de demais informao til (suplementos pelo
transporte de bagagem - 300$00 - , e pela chamada do txi via telefone - 150$00 -, bem
como a quem reclamar deste tipo de servio) dever estar impressa em suporte
autocolante, afixado no vidro traseiro lateral esquerdo e virado para o interior.
A fiscalizao do cumprimento das regras vigentes para a prestao do servio de txi
pertence no s s autoridades policiais, mas tambm Inspeco-Geral das Actividades
Econmicas, sem descurar o papel e a interveno por parte da ANTRAL - Associao
Nacional de Transportes Rodovirios em Automveis ligeiros.
ninety
Nome
Inspeco-Geral das
Morada
Actividades Econmicas
Assunto: Recusa da prestao do servio de txi (veculo com a matrcula ___ /___ /____) /
Preo do servio de txi (veculo com a matrcula ___ /___ /____ ) / Recusa da emisso de
recibo comprovativo da prestao do servio de txi (veculo com a
matrcula).
Exmos Senhores,
Venho por este meio participar a situao em que me envolvi no passado dia ______, entre as ____ e
as _____ horas, quando tomei a iniciativa de utilizar o servio de txi, atravs do veculo acima
identificado.
No citado dia recorri ao servio de txi a fim de me deslocar a ______ ( local e destino pretendido) ,
como j fiz outras vezes.
No entanto, e apesar de se tratar de um percurso completamente urbano e estarmos em pleno dia,
til, reparei que o tximetro instalado marcava um valor significativamente mais elevado que o
normal. De seguida verifiquei que a prpria tarifa cobrada no era do costume (informar qual a tarifa
habitual e a que foi aplicada - ex: 1/2/3...), ao qual o motorista de txi me respondeu que era aquela
a terifa devida e que o tximetro que fazia udo automaticamente./ou:
Naquele dia, aguardando um txi na respectiva praa junto ao aeroporto de ____________, quando
chegou a minha vez, o motorista do txi que conduzia o veculo acima identificado recusou-se a
prestar-me o servio solicitado. A justiificao para a recusa parecia assentar no facto de no trazer
bagagem comigo (ou que o percurso pretendido era muito curto) e alm disso o referido motorista
estava ali parado h j muito tempo para prestar um servio to pequeno. (descrever outras
ocorrncias se assim entender)/ ou:
No referido da __________, aps utilizao do servio de txi, atravs do veculo acima identificado,
solicitei a entrega de um recibo comprovativo do respetivo preo pago, o qual me foi recusado com o
argumento de que o livro de recibos estava concludo e de que no tinha tido oportunidade de o
substituir.
Face ao exposto, aguardarei toda a informao que essa Inspeco-Geral me poder fornecer sobre o
sucedido, bem como a vossa interveno no que for tido por conveniente.
Com os melhores cumprimentos,
Local e data
Assinatura
c/c: ANTRAL*
ninety-one
ninety-two
Eugnia Alves
ninety-three