www.ResumosConcursos.hpg.com.

br
Resumo: Dicas & Macetes Direito Constitucional por Desconhecido

Resumo de Direito Constitucional

Assunto:

Dicas & Macetes de

Direito Constitucional

Contedo:

Dicas e Macetes da matria Direito Constitucional

Objetivo:

Mostrar ao concurseiro as pegadinhas que aparecem nas

Diversas provas de Concurso Pblico.

Autor:
Desconhecido

www.ResumosConcursos.hpg.com.br
Resumo: Dicas & Macetes Direito Constitucional por Desconhecido

DIREITO CONSTITUCIONAL
(Pegadinhas)

Constituio:

STF:

no h hierarquia diferenciada entre dispositivos da CF. Clusulas

ptreas da CF no podem ser invocadas como normas superiores em
ADIN (ao direta de inconstitucionalidade).

no aprecia constitucionalidade sobre normas originrias (constitucionais ou

do Poder Constituinte originrio).

Constituio material:

Na Constituio material, figuram apenas assuntos que

devem ser tratados numa Constituio. O que vale no sentido
material da CF o contedo das normas, que versam sobre
temas importantes para o Estado, como a Organizao,
direitos, poder, etc.

Constituio formal: certas normas da CF versam sobre matrias atpicas, que no

deveriam constar numa Constituio. O que vale dizer que as
normas foram produzidas em processo formal e constam da CF
exclusivamente por isso, e no o contedo das normas,

Constituio rgida:

no facilmente mutvel, exige processo especial (geralmente

escrita)

Constituio flexvel: fcil de mudar, por lei ordinria.

Constituio outorgada:

por revoluo, derrubada de poder, fora.

Desconstitucionalizao:

normas da Constituio revogada valeriam como lei ordinria

- no vale no Brasil, salvo se uma nova CF prever
expressamente.

Poder Originrio:

ilimitado, extrajurdico.

Poder derivado (constitudo):

reformador (CF), subordinado, condicionado.

Constituies dos Estados:

Poder
derivado
decorrente.
inconstitucional pela CF.

Limitaes do poder derivado:

(no pode modificar CF) temporais (aps certo

prazo), circunstanciais (stio, interveno federal,
defesa), materiais (clusulas ptreas - abolir voto,
forma federativa, repartio dos poderes e
direitos/garantias individuais) e processuais (3/5 cada
casa para rejeio)
2

Pode

ser

www.ResumosConcursos.hpg.com.br
Resumo: Dicas & Macetes Direito Constitucional por Desconhecido

Emenda para alterar qurum de emenda:

Limitao material:

limitao material implcita - proibida.

de abolir, extinguir, mas pode reestruturar a clusula ptrea sem

abolir ou extinguir.

Normas de (CF) eficcia plena:

no necessita lei ou regulamento, produz efeito

imediato - da vlida.

Eficcia contida:

precisa de lei ou regulamento, mas pode produzir efeitos.

Eficcia limitada:

no produz efeitos, s com norma infraconstitucional

Vigncia constitucional:

aptido em produzir efeitos.

Interpretao da CF: utilizam-se vrios elementos (polticos, econmicos, sociolgicos,

etc), no s as regras do Direito.

Inconstitucionalidade superveniente:

no existe no Brasil, s revogao tcita.

Interpretao da CF: no pode contrariar a prpria CF.

Recepo de lei pela CF:

Emenda:

formal e material

mesmo plano hierrquico da CF

Inconstitucionalidade quanto a forma:

total

Controle de Constitucionalidade: juiz ou Tribunal no pas

Lei Complementar / ordinria / delegada:

no h hierarquia

Tratados internacionais:

nvel de lei federal ordinria. No podem dispor sobre

matria de Lei complementar. Podem ser revogados por
lei ordinria.

Decretos autnomos:

no existem, so inconstitucionais por previso necessria

de lei, ressalvados os do art. 84, inciso VI.

Lei ordinria:

pode revogar lei complementar (se esta legislar sobre tema de lei
ordinria)

Decretos legislativos e Resolues:

Repblica Federativa do Brasil:

no se subordinam s leis, competncia

diversa.

no secesso, separatismo.

www.ResumosConcursos.hpg.com.br
Resumo: Dicas & Macetes Direito Constitucional por Desconhecido

Unio indissolvel:

Estados, DF e Municpios.

Forma de Estado:

Federao (Unio, Estados e DF)

Objetivos fundamentais:

Fundamentos:

verbos (CONGAPROERR)

SOCIDIVAPLU

Princpios internacionais:

(INPREAUTONOIGUALREDECONSOCO)

Integrao entre povos:

Amrica Latina

Extradio:

no de brasileiro nato ou estrangeiro por crime poltico (no est nos

princpios internacionais). Depende de tratado de extradio.

Direitos individuais e fundamentais:

no so ilimitados. Encontram limites na

prpria CF. Devem ser interpretados com
harmonia com os outros direitos assegurados.
No se esgotam no art. 5, esto por toda a CF.

CF - limitaes materiais expressas Medida Provisria (MP)

 Proibio para regulamentar explorao estadual dos servios locais de gs
canalizado;
 Vedao para regulamentar artigo da CF com redao alterada por Emenda a
partir de 95.

MP rejeitada expressamente pelo CN -

no admitida sua reedio pelo PR.

MP publicada - no pode mais ser retirada do CN, mas pode ser revogada ou reeditada em
30 dias.

MP revogada (ab-rogada) por outra MP fica suspensa at que o CN se pronuncie sobre
a MP revogadora (ab-rogante). Se aprovada a
MP revogadora, fica revogada a MP anterior.
Caso no aprovada a MP revogadora, voltam os
efeitos da MP revogada, pelo prazo restante
sua vigncia.

Lei convertida a partir de MP supera todos os vcios quanto urgncia e relevncia da
MP. A lei resultante no contaminada, e, portanto no
pode ser considerada inconstitucional.

Pressupostos de relevncia e urgncia na edio de MP - admitem controle judicial,

somente se h excesso do poder de legislar. H discricionariedade do PR, ou seja, o PR pode
alegar que relevante e urgente para o pas baseado em seus motivos. Quando se exceder
nestes motivos (caso no existam, por exemplo), pode haver controle de constitucionalidade.
4

www.ResumosConcursos.hpg.com.br
Resumo: Dicas & Macetes Direito Constitucional por Desconhecido

MP tributos e contribuies - pode instituir e modificar tributos e contribuies sociais

(STF)

MP crimes e penas -

no pode instituir crime ou fixar penas (STF).

MP e LC - no pode dispor sobre matria de Lei complementar, mesmo que haja maioria
absoluta na aprovao da MP.

MP e contribuio previdenciria -

prazo de 90 dias para cobrana conta-se da

publicao da MP. Se alterada substancialmente a MP
pelo CN, o prazo comea a contar da lei de converso.

Converso parcial da MP em lei - no descaracteriza a situao de urgncia, quando as

modificaes do CN no houverem alterado
substancialmente o seu texto. Mesmo que o CN glose
certos artigos, o fato no prejudica a MP na sua eficcia
temporal.

MP no transformada em lei em 30 dias - perde a eficcia desde a edio (retroage extunc). As relaes jurdicas ocasionadas pela
vigncia da MP devem ser disciplinadas pelo
CN.

Reedio de MP e ADIN impugnante de MP necessidade do aditamento da ADIN.

Reedio distinta de MP e ADIN - necessidade da propositura de nova ADIN.

MP - inconstitucionalidade no pode MP declarar a inconstitucionalidade de outra MP,
mas pode MP revogar outra, nos 30 dias.

Assuntos proibidos em lei delegada - podem ser regulados pelo PR por MP.

Estados-membros - podem instituir medida provisria (MP).

Reserva legal simples -

quando a CF estabelece em seus artigos que determinado

assunto seja objeto de uma lei ordinria (Ex. na forma da lei,
nos termos da lei). O legislador no pode limitar tanto o direito
ou at suprimi-lo por lei, ou seja, h limites implcitos na sua
atuao legislativa.

Reserva legal qualificada - alm de estabelecer qual assunto ser objeto de lei,
estabelece as condies ou fins que devem ser objeto da
norma (Ex. para fins de). Qualquer outra restrio na lei que
5

www.ResumosConcursos.hpg.com.br
Resumo: Dicas & Macetes Direito Constitucional por Desconhecido

no atenda a
inconstitucional.

esses

fins,

poder

ser

argida

de

Princpio da reserva de jurisdio -

as CPIs no tem todos os poderes do Poder

Judicirio, ou seja, h determinados assuntos de
competncia exclusiva pela CF dos membros do
PJ.

CPI e apurao de fato determinado -

a CPI pode investigar outros fatos que se ligam

com o fato principal.

CPI e apurao por prazo certo - o prazo mximo fixado em lei o fim da legislatura em
curso. A CPI pode ser provocada sucessivamente at
o fim da legislatura.

CPI e sigilo profissional do advogado - o advogado obrigado a comparecer perante a
CPI, mas poder se escusar de depor sobre
fatos, se alegar sigilo profissional.

Legitimidade em permanecer calado perante a CPI - o STF entende como legtima a
deciso
do
investigado
em
permanecer calado perante a CPI.

Quebra de sigilo fiscal, bancrio e telefnico - as CPIs podem quebrar o
pessoas investigadas.

CPI e interceptao telefnica -

sigilo

das

as CPIs esto impedidas de autorizar a escuta

telefnica, mas podem fazer o levantamento de
ligaes j efetuadas (conta telefnica, nmeros,
durao, etc)

CPI outros impedimentos

 Fazer busca e apreenso de documentos em residncia;
 Declarar indisponibilidade de bens; Prender qualquer pessoa, salvo flagrante;
 Impedir advogados dos investigados nas sesses.

Imunidade processual

O PR no pode ser processado por infraes penais comuns

praticadas antes da investidura no cargo, nem mesmo por
atos estranhos ao seu ofcio. Esta imunidade processual no
extensiva aos Governadores de Estado. O PR pode ser
processado apenas por crimes comuns e crimes de
responsabilidade durante seu mandato.

Processo contra Governador de Estado -

os Governadores podem ser submetidos a

julgamento
pelas
Assemblias
Legislativas (AL), nas mesmas condies
6

www.ResumosConcursos.hpg.com.br
Resumo: Dicas & Macetes Direito Constitucional por Desconhecido

do PR (julgamento por 2/3, autorizao,

crimes de responsabilidade, comuns, etc).

Criao de Tribunais de Contas Municipais somente os Municpios esto vedados de
criar, os Estados podem.

Submisso de convnios assinados
pelo Governador aprovao da AL

inconstitucional por afronta ao princpio da

separao dos poderes.

Fixao pelo Legislativo de prazo para

o Executivo iniciar lei (iniciativa privativa de lei pelo PR)

inconstitucional por invaso

ao princpio de separao
dos poderes.

Princpios da razoabilidade
ou da proporcionalidade so aplicveis no nosso Direito, na medida em que leis forem
consideradas sem razo ou imprprias. O judicirio pode
impugnar leis baseadas neste princpio, que sejam
desnecessrias ou desproporcionais.

Ao civil pblica pode ser usada com o objetivo de controle de constitucionalidade,
apenas no controle incidental ou difuso, nunca como sucednea da
ADIN no controle concentrado de constitucionalidade, junto ao STF.

Controle de constitucionalidade no Brasil h o controle jurisdicional (jurdico) e tambm
o controle poltico, pelo Executivo (controle
prvio pelo PR) e Legislativo (controle prvio
pelas Comisses Permanentes).

Atos do Congresso de
sustao aos atos do Poder Executivo - tambm esto sujeitos
constitucionalidade.

ao

controle

de

Aplicao de lei entendida como inconstitucional o Chefe do Executivo pode deixar

de aplicar uma lei se entender que
ela inconstitucional.

Senado Federal:

no obrigado a suspender uma lei declarada inconstitucional

pelo STF, no controle incidental, nem h previso de prazo para
isto.
O Senado tambm no pode estender ou restringir o julgado do STF,
nem revogar o seu ato de suspenso se j suspendeu a norma.

www.ResumosConcursos.hpg.com.br
Resumo: Dicas & Macetes Direito Constitucional por Desconhecido

Se suspender parcialmente a lei, porque o STF assim determinou e

julgou. No controle concentrado, a lei declarada inconstitucional pelo
STF e no precisa do Senado para suspender a execuo.

Medida Liminar em ADIN e ADC Pode ser concedida no periculum in mora, ou seja, se
a inconstitucionalidade representar uma ameaa ao
direito imediato.

A medida liminar tambm faz repristinar a norma e o direito anterior, caso haja, que
teriam sido revogados pela norma argida de inconstitucionalidade. Neste meio tempo, nada
impede o surgimento de nova lei, atendido todos os princpios constitucionais de criao.

Governador e Mesa de Assemblia estadual/ DF, confederaes e entidades de classe
nacionais - impugnaes de normas em ADIN o STF exige relao de pertinncia, ou
seja, que a matria esteja relacionada sua Unidade Federada ou causa e interesse das
impetrantes.

STF:

pode restringir os efeitos da declarao de inconstitucionalidade, em virtude

de segurana jurdica, podendo fazer com que ela no retroaja ex-tunc totalmente,
ou que retroaja apenas de uma determinada data, ou ainda, que venha a ter
eficcia a partir do trnsito em julgado ou outro momento fixado.

======================= F I M =========================