Deontologia do

Solicitador

2016

Ordem dos Solicitadores e Agentes de Execuo

Estagiria: Beatriz Emanuela Magalhes Martins
N 587
Patrona: Dra. Ftima Freitas
Cdula Profissional: 4349

Diz-se dentro do dever geral de urbanidade que, onde est um solicitador, deve estar uma pessoa de
bem. (Sandra Nunes)

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NDICE
1.

Introduo................................................................................................ 3

2.

Deontologia.............................................................................................. 4
2.1 Deontologia Profissional........................................................................4

3.

A Figura do Solicitador............................................................................. 5

4.

Direitos e Deveres do Solicitador.............................................................6

4.1 Direitos do Solicitador...........................................................................6
4.2 Deveres do Solicitador..........................................................................7

5.

Incompatibilidades................................................................................... 9

6.

Impedimentos........................................................................................ 11

7.

Concluso.............................................................................................. 11

8.

Bibliografia............................................................................................. 12

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1. Introduo
A profisso do Solicitador surgiu com o intuito de aumentar a legitimidade, defender a
justia e lutar contra os arbtrios de poder. Em Portugal a profisso de Solicitador teve
como bases estruturais o direito romano e a igreja, sendo que as ordenaes filipinas
regulamentaram a atividade forense, estabelecendo as condies de acesso, as
regras deontolgicas, as incompatibilidades e os honorrios. Com a evoluo do
mundo tambm a profisso de solicitador sofreu alteraes, nomeadamente na
mudana dos cdigos e normas pelas quais os profissionais se devem reger bem
como a tipologia jurdica utilizada (Nunes, 2007).
Atualmente e de acordo com o Estatuto da Cmara dos Solicitadores aprovado pelo
DL 88/2003 de 26 de abril (alterado pelo DL 226/2008, de 20 de novembro) o
solicitador com inscrio em vigor na Ordem pode, em todo o territrio nacional, e
perante qualquer jurisdio, exercer atos prprios da profisso e o mandato judicial,
nos termos da lei de processo, em regime de profisso liberal remunerada. (OASE,
2016).

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2. Deontologia
O termo deontologia analisado do ponto de vista etimolgico deriva do grego deonta
dever- e logos razo. Este conceito foi apresentado por Jeremy Bentham em
1834, sendo hoje mais conhecido pela expresso tica profissional (Baptista, 2011).
A deontologia e a tica so de acordo com Reis Monteiro (2005) cdigo de princpios
e deveres que se impem a uma profisso e que ela se impe a si prpria, inspirada
nos seus valores fundamentais (p. 24).
J Estrela (2010) explana uma distino para as duas expresses, afirmando que a
deontologia pode ser considerada como uma tica aplicada aos contextos
profissionais e a tica apresenta um carcter mais geral, sendo distinguida pela
anterioridade lgica como pela extenso desta em relao deontologia, visto que
est presente nos mnimos aspetos do ato educativo (pp. 69-70).
Nos dias de hoje podemos dizer que a deontologia vista como um conjunto de regras
tico-jurdicas, normas e imposies que orientam a atividade profissional do
solicitador, de modo a que este possa desempenhar a sua profisso de uma forma
constante e justa.

2.1 Deontologia Profissional

Todas as profisses so orientadas por um cdigo deontolgico. A profisso do
solicitador rege-se pelo Estatuto da Ordem dos Solicitadores e Agentes de Execuo e
pelo regulamento do cdigo de tica e deontologia devendo este ser cumprido na
integra.

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3. A Figura do Solicitador
A figura do solicitador caracterizada por representar, aconselhar e acompanhar os
cidados junto dos rgos da administrao e tribunais, defendendo os seus direitos,
podendo ainda intervir e prestar aconselhamento jurdico nas reas de Direito Civil,
Direito Comercial, Direito Fiscal, Famlia, Registos e Notariado. (Nabais, 2013)
O solicitador representa cidados, empresas e organismos pblicos, nos mltiplos
negcios jurdicos, obtendo e preparando toda a documentao, junto dos servios de
Finanas, Conservatrias e Cmaras Municipais e outras entidades, garantindo a
segurana e certeza negocial. da responsabilidade do solicitador a elaborao de
contratos - arrendamento, comodato, associao e participao, franchising,
consrcio, entre outros e de minutas de escrituras de compra e venda de imveis,
doaes, mtuos, hipotecas, sociedades, entre outros (Cdigo Civil, 2016).
O Solicitador ainda responsvel pela preparao dos termos de autenticao no
sentido de conferir validade e segurana jurdica aos contratos de compra e venda
uma vez que de acordo com o decreto-lei n116/2008, deixa de ser necessrio efetuarse escritura pblica por notrio, para a aquisio de imveis. Os termos de
autenticao elaborados pelo Solicitador, substituem assim as escrituras. O Solicitador
Generalista pode ainda conferir fotocpias, certificar tradues e reconhecer
assinaturas (OSAE, 2016).
Nos termos do Estatuto da Ordem dos Solicitadores e Agentes de Execuo, aprovado
pela Lei n154/2015 de 14 de setembro, os Solicitadores com inscrio em vigor na
Ordem dos Solicitadores podem, em todo o territrio nacional, e perante qualquer
jurisdio, instncia, autoridade ou entidade pblica ou privada, exercer atos prprios
da profisso, designadamente atos jurdicos e exercer o mandato judicial, nos termos
da lei de processo, em regime de profisso liberal remunerada.

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4. Direitos e Deveres do Solicitador

Tal como referido anteriormente a profisso do solicitador rege-se pelo Estatuto da
Ordem dos Solicitadores e Agentes de Execuo e pelo regulamento do cdigo de
tica e deontologia. Assim, no exerccio das suas funes o solicitador deve respeitar
os direitos e deveres aos quais est associado.

4.1 Direitos do Solicitador

No artigo 126 do Estatuto da Ordem dos Solicitadores e Agentes de Execuo esto
consagrados os direitos do Solicitador perante a Associao (Lei n 154/2015 de 14 de
setembro), a saber:
a) O Solicitador tem direito a requerer a interveno dos rgos da Ordem na
defesa dos seus direitos e interesses profissionais;
b) requerer a convocao das assembleias nos termos do presente Estatuto e
nelas intervir;
c) eleger os rgos da Ordem, ressalvadas as inelegibilidades estabelecidas na
lei e no presente Estatuto e ser nomeado para comisses;
d) apresentar propostas e formular consultas nas conferncias de estudo e
debate sobre quaisquer assuntos que interessem s atribuies da Ordem;
e) examinar, no momento devido, as contas da Ordem;
f) reclamar, perante o conselho geral, os conselhos profissionais, ou os
conselhos regionais respetivos e ainda junto das suas delegaes distritais, de
atos lesivos dos seus direitos.

4.2 Deveres do Solicitador

luz do artigo 125 do Estatuto da Ordem dos Solicitadores e Agentes de Execuo
esto consagrados os deveres do Solicitador perante a Associao (Lei n 154/2015
de 14 de setembro).
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a) O Solicitador tem o dever de no prejudicar os fins e o prestgio da Ordem e de

qualquer das atividades profissionais reguladas pela Ordem;
b) observar escrupulosamente o disposto no cdigo de deontologia da Ordem;
c) colaborar na prossecuo das atribuies da Ordem;
d) exercer os cargos para que tenha sido eleito ou nomeado e desempenhar os
mandatos que lhe forem confiados;
e) declarar no ato de inscrio, para efeito de verificao de incompatibilidade,
qualquer
f)

cargo

ou

atividade

profissional

que

exera

que

possa

consubstanciar uma incompatibilidade nos termos do presente Estatuto;

requerer a suspenso da inscrio na Ordem quando ocorrer incompatibilidade

superveniente, no prazo previsto;

g) informar a Ordem da ocorrncia de quaisquer circunstncias que indiciem a
falta de idoneidade exigida para o exerccio das suas funes;
h) pagar pontualmente as quotas, as taxas devidas pela prestao de servios
pela Ordem e outras quantias, designadamente as decorrentes da aplicao de
penas pecunirias ou sanes acessrias, devidas Ordem, que sejam
estabelecidas no presente Estatuto ou nas demais disposies legais e
i)

regulamentares aplicveis;
dirigir com empenho o estgio dos associados estagirios de que seja patrono.

O artigo 127 do Estatuto da Ordem dos Solicitadores estabelece acerca do segredo

profissional a que o Solicitador se obriga a cumprir no mbito do exerccio das suas
funes enquanto profissional da justia. , de certo modo, uma imposio, um dever,
que assenta em razes de ordem pblica, em razes de confiana do cliente, mas
essencialmente da sociedade. O segredo profissional no s um dever, como
tambm uma obrigao do Solicitador, enquanto dever de no divulgar informaes,
isto , o Solicitador mais do que um simples tcnico, um amigo, ou um confidente
do seu cliente, todavia, associada existncia dessa confiana, exigida igualmente a
garantia de confidencialidade. O dever de guardar segredo abrange todos os factos
que o Solicitador tenha conhecimento direta ou indiretamente, no decurso do exerccio
da sua profisso. uma regra que se aplica a todos os que fazem da Solicitadoria a

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sua profisso, e que tenham acesso a factos, e, ou, a documentos adquiridos no

mbito desse exerccio (OSAE, 2016).

5. Incompatibilidades
Do artigo 102 do Estatuto da Ordem dos Solicitadores constam as incompatibilidades
ao exerccio da profisso e so um conjunto de circunstncias que determinam a
impossibilidade do exerccio da atividade de Solicitador.
So incompatveis com o exerccio de qualquer das atividades profissionais reguladas
no presente Estatuto os seguintes cargos, funes e atividades:

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a) titular ou membro de rgo de soberania, os representantes da Repblica para

as regies autnomas, os membros do Governo Regional das regies
autnomas, os presidentes, vice-presidentes ou substitutos legais dos
presidentes e vereadores a tempo inteiro ou em regime de meio tempo das
cmaras

municipais

respetivos

adjuntos,

assessores,

secretrios,

trabalhadores com vnculo de emprego pblico ou outros contratados dos

respetivos rgos, gabinetes ou servios;
b) membro do Tribunal Constitucional e respetivos adjuntos, trabalhadores com
vnculo de emprego pblico ou contratados;
c) membro do Tribunal de Contas e os respetivos adjuntos, trabalhadores com
vnculo de emprego pblico ou contratados;
d) provedor de Justia e os respetivos adjuntos, trabalhadores com vnculo de
emprego pblico ou contratados do respetivo servio;
e) magistrado, ainda que no integrado em rgo ou funo jurisdicional;
f) assessor, administrador, trabalhador com vnculo de emprego pblico ou
contratado de qualquer tribunal;
g) notrio ou conservador de registos e os trabalhadores ou contratados do
respetivo servio;
h) gestor pblico;
i) trabalhador com vnculo de emprego pblico ou contratado de quaisquer
servios ou entidades que possuam natureza pblica ou prossigam finalidades
j)

de interesse pblico, de natureza central, regional ou local;

membro de rgo de administrao, executivo ou diretor com poderes de

representao orgnica das entidades indicadas na alnea anterior;

k) membro das Foras Armadas ou militarizadas;
l) revisor oficial de contas ou tcnico oficial de contas e trabalhadores ou
contratados do respetivo servio;
m) administrador judicial ou liquidatrio judicial ou pessoa que exera idnticas
funes;
n) mediador imobilirio e os trabalhadores ou contratados do respetivo servio.
As incompatibilidades mencionadas verificam-se qualquer que seja o ttulo,
designao, natureza e espcie de provimento, modo de remunerao e qualquer que
seja o regime jurdico do respetivo cargo, funo ou atividade, com exceo dos
membros da Assembleia da Repblica, dos que estejam aposentados, reformados, em

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situao de inatividade, com licena ilimitada ou na reserva, dos trabalhadores em

funes pblicas providos em cargo de Solicitador, dos docentes e dos que estejam
contratados em regime de prestao de servios (n 2 do artigo 102, do Estatuto).

6. Impedimentos
Do artigo 103 do Estatuto da Ordem dos Solicitadores, constam os impedimentos que
so circunstncias concretas e inibidoras, casuisticamente de exercer a atividade de
Solicitador num determinado processo, numa determinada causa.
Os impedimentos diminuem a amplitude do exerccio da profisso quando a sua
independncia possa ser, direta ou indiretamente, afetada por interesses conflituantes
e, para ns Solicitadores, constituem incompatibilidades relativas ao mandato forense
e consulta jurdica, tendo em vista a relao com o cliente, com os assuntos em
causa ou por inconcilivel disponibilidade para a profisso (n1).
Conforme o n 2 do artigo mencionado, para alm dos impedimentos especficos
previstos para cada atividade profissional, o Solicitador est em impedido de:
a) exercer funes para pessoa diversa da entidade com a qual est vinculado;
b) exercer a atividade profissional para entidades s quais preste, ou tenha
prestado, servios de juiz de paz, administrador judicial, mediador, leiloeiro,
revisor oficial de contas ou tcnico oficial de contas, nos ltimos trs anos;

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c) praticar atos profissionais e mover qualquer influncia junto das entidades

(pblicas ou privadas) onde desempenhe ou tenha desempenhado funes
cujo exerccio possa suscitar uma incompatibilidade, se aqueles atos ou
influncias entrarem em conflito com as regras deontolgicas contidas no
Estatuto.

7. Concluso
Na profisso de Solicitador a retido da conscincia mil vezes mais importante que o
tesouro de conhecimentos. Em primeiro lugar, ser honesto, ser firme e ser prudente. E
deve ter presente que o exerccio da Solicitadoria consiste na realizao de uma plena
cidadania.
As questes de cariz deontolgico tm uma importncia acrescida, no s porque
fazem parte de um quadro de princpios e valores inerentes a uma atividade
profissional, mas tambm se traduzem em si mesmo valores a defender e a preservar.
A Deontologia forense, as normas ticas e comportamentais do profissional do direito
com especial relevncia para o Solicitador assumem uma importncia fundamental no
exerccio da sua atividade profissional.
A Solicitadoria traz consigo a necessidade, no apenas de observncia dos ditames
ticos e deontolgicos, mas tambm incute ao Solicitador um compromisso de respeito
para com a lei, a tica e a moral. O Solicitador um servidor da justia e do direito e,

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assim ele tem a nobre tarefa de defender, no s o direito, como assegurar a defesa
daqueles que se socorrem dos seus servios, que apelam pela sua ajuda.
Ao Solicitador importa agir com diligncia, correo, honestidade, consciente do seu
papel na sociedade, mas importa igualmente o respeito permanente pelas regras de
conduta deontolgica vigentes.
Assim e para concluir, a importncia do segredo profissional deve-se ao facto de ser
condio do exerccio da Solicitadoria, assim sempre foi considerado e que deve ser
preservado por ter um valor incalculvel.

8. Bibliografia

Baptista, I. (2011). tica, Deontologia e Avaliao do Desempenho Docente.

Coleo Cadernos do CCAP 3. Lisboa: Ministrio da Educao.

Estrela, M. T. (2010). Profisso Docente. Dimenses Afetivas e ticas. Porto:
Areal Editores.

Nunes, S. (2007) O solicitador e os seus deveres deontolgicos. Disponvel

em: http://www.carloscanaes.pt/2009/07/25/o-solicitador-e-os-seus-deveresdeontologicos/ , visitado a: 6 de setembro de 2016

OSAE (2016), Ordem dos Solicitadores e Agentes de Execuo. Disponvel

em: http://solicitador.net/profissao/solicitador/ , visitado a: 2 de setembro de
2016

Reis Monteiro, A. (2005). Deontologia das Profisses da Educao. Coimbra:

Edies Almedina.

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Consulta da Lei n 49/2004, de 24 de agosto (Lei dos Atos Prprios dos

Advogados);
Consulta da Lei n 154/2015, de 14 de setembro (Estatuto da Ordem dos

Solicitadores e Agentes de Execuo);

Consulta do site: http://www.significados.com.br/deontologia/ no dia 22 de

agosto de 2016;
Consulta do site: http://www.psicologia.pt/instrumentos/etica.php no dia 20 de

agosto de 2016;
Consulta do site: https://sites.google.com/site/solicitadoraednanabais/o-que-ee-o-que-faz-o-solicitador , visitado a: 22 de agosto de 2016.

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