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HOTELARIA

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Bom para as empresas


Sendo um dos sectores mais regulados da economia portuguesa, a hospitality
industry no deixa por isso de ser um sector sujeito a riscos especficos sejam
eles fsicos, biolgicos ou psicossociais que precisam, escala micro e macro,
de ser diagnosticados e controlados. Nos ltimos cinco anos a evoluo das
preocupaes com a segurana e sade dos trabalhadores foi considervel.
Em toda a Europa o negcio da hotelaria assumiu que a preveno destes riscos
lhe interessava duplamente: pelos benefcios de manter o local de trabalho
seguro e saudvel e pela minorizao dos custos. As unidades hoteleiras
que nascem neste novo sculo so a maior demonstrao do peso e rigor
destas preocupaes: absoluto controlo do ar interior, ambientes controlados
termicamente, manipulao de qumicos com procedimentos altamente
protocolados, riscos de incndio reduzidos ao nfimo, planos de emergncia
detalhados ao pormenor.
Porventura, a realidade portuguesa, ciente j da necessidade de informar e
preparar os seus trabalhadores para a necessidade de higiene, segurana e
sade no trabalho, est ainda a braos com a vontade de aperfeioar, melhorar.
E precisamente neste contexto que se afigurou relevante AHP a edio deste
Manual, juntamente com a produo do filme e do website (www.guiasst-ahp.
com.pt), instrumentos desenvolvidos em parceria com a Autoridade Nacional
para as Condies do Trabalho, dedicados aos nossos Associados empenhados
em construir estratgias de Segurana e Sade, melhorando, tambm por essa
via, a performance das suas unidades hoteleiras.
Tomemos como nossas as sbias palavras da campanha da Agncia Europeia
para a Segurana e Sade no Trabalho: Healthy workplaces: good for you, good
for business.

Cristina Siza Vieira


Presidente da Direco Executiva da Associao da Hotelaria de Portugal - AHP

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Trabalhadores seguros
e saudveis para uma
boa hospitalidade
Na Unio Europeia, a cada trs minutos e meio morre algum por causas
relacionadas com o trabalho. Isto significa que morrem por ano 5.720 pessoas
em acidentes de trabalho (Eurostat) e 159.500 de doena profissional (OIT). Em
Portugal, de acordo com as estatsticas disponveis, morre pelo menos uma pessoa
por dia devido a acidentes ou doenas profissionais. Sabemos que so muitos
mais os que morrem por doenas relacionadas com o trabalho, ou os que ficam
incapacitados ou morrem com cancros e outras doenas adquiridas por exposio
profissinal ou agravadas pelo trabalho e que nunca foram diagnosticados como
profissionais. um erro pensar que estas coisas s acontecem aos outros e que
nunca acontecero no nosso local de trabalho ou empresa. A realidade outra,
e na maioria dos casos, com um mnimo de investimento e medidas adequadas,
estas situaes podem ser evitadas.
Uma boa gesto da segurana e sade no trabalho, para alm de salvar vidas
humanas um bom investimento para as empresas porque evita aos empregadores
gastos com absentismo, substituio de trabalhadores e, sobretudo, quebras
na produo, bem como falta de qualidade nos servios prestados, devido a
trabalho realizado por trabalhadores cuja sade no lhes permite fazer mais e
melhor, porque no se sentem bem de sade nem motivados para o trabalho. O
bem-estar e a sade dos trabalhadores o principal factor de competitividade
das empresas porque trabalhadores saudveis e motivados produzem mais e
com menos erros, o que se reflecte na qualidade do produto e na imagem da
empresa junto dos clientes.
Em suma, prticas de trabalho mais seguras so mais eficientes e permitem s
empresas economizar custos e mais importante ainda, podem evitar acidentes e
sofrimento e at salvar vidas humanas.
A indstria de hotelaria e turismo tem um grande peso na economia do pas e
proporciona centenas de milhar de empregos a portugueses e a imigrantes de
diversas origens.
Os desafios que se colocam ao sector so muitos, no quadro de uma competio
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turstica global. Os riscos inerentes reduo de custos so vrios, em particular


o no valorizar devidamente os trabalhadores do sector, de quem depende, em
grande parte, a qualidade do servio. Da que, numa estratgia de gesto bem
alicerada, se deva ter em conta o factor humano, a sua formao, estabilidade,
segurana e sade.
Neste sector, ainda existe um nmero aprecivel de pessoas que no se apercebe
da importncia dos riscos profissionais e at os considera praticamente
inexistentes. Todavia, embora com menor visibilidade do que noutros sectores de
actividade, existem riscos muito concretos no sector que, no sendo eliminados
ou controlados, podem ter consequncias mais ou menos graves para os
trabalhadores, para os clientes e para as empresas.
So, por um lado os riscos tradicionais relacionados com a iluminao, o ambiente
trmico, a utilizao de equipamentos de trabalho e outros, mas so tambm os
novos riscos emergentes resultantes de novas exigncias do mercado global,
novas formas de organizao do trabalho, novas formas de contratao, novos
grupos de trabalhadores, novos equipamentos e novos produtos.
fundamental que as empresas invistam numa boa organizao do trabalho e em
formao profissional adequada. Trabalhadores informados e motivados e com
boas condies de segurana e bem-estar no trabalho melhoram seguramente a
qualidade do servio prestado e a produtividade das empresas.

Manuela Calado
Tcnica da Autoridade para as Condies do Trabalho (ACT)
Coordenadora do Ponto Focal Nacional da Agncia Europeia
para a Segurana e Sade no Trabalho

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ENQUADRAMENTO JURDICO
DA SEGURANA E SADE
NO TRABALHO
1.

ENQUADRAMENTO JURDICO DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO

1.1 PRINCPIOS GERAIS DA PREVENO


1.1.1 Exemplos de aplicao prtica dos prncipios gerais da preveno no
sector da hotelaria
1.2 AS OBRIGAES GERAIS DOS EMPREGADORES
1.2.1 Avaliao de Riscos
1.3 OBRIGAES DO TRABALHADOR INDEPENDENTE
1.4 AS OBRIGAES DOS TRABALHADORES
1.5 INFORMAO
1.6 FORMAO
1.7 ORGANIZAO DOS SERVIOS DE SEGURANA E SADE NO
TRABALHO
1.8 A PARTICIPAO DOS TRABALHADORES
1.9 O TRABALHO TEMPORRIO
1.9.1 Obrigaes da empresa utilizadora em matria de SST
1.9.2 Obrigaes da empresa de trabalho temporrio em matria de SST
1.9.3 A perspectiva da segurana e sade para o trabalhador temporrio e
para o cliente do hotel
1.10 ACIDENTES DE TRABALHO
1.10.1 Enquadramento legal
1.10.2 Notificao dos acidentes
1.11 AS DOENAS PROFISSIONAIS
1.12 RISCOS PROFISSIONAIS NA HOTELARIA
1.12.1 LMERT - Leses Msculo-esquelticas relacionadas com o trabalho

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CAPITULO 1

1. ENQUADRAMENTO JURDICO
DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO
O regime jurdico da promoo da segurana e sade no trabalho (Lei n. 102/2009, de 10 de
Setembro) resulta da transposio da Directiva 89/391/CEE, de 12 de Junho, comummente
designada por Directiva Quadro e da adopo dos princpios da Conveno 155 da OIT, hoje
vertidos para o Cdigo do Trabalho e que tem como objectivo promover no espao europeu
a melhoria da segurana e sade dos trabalhadores, atravs da consagrao de princpios
gerais que visam a preveno dos riscos profissionais e a promoo da segurana e sade
dos trabalhadores. Estes princpios que vo desde a eliminao e avaliao dos factores
de risco profissional, formao, consulta e participao dos trabalhadores, constituem
as linhas mestras a observar pelos empregadores com vista melhoria das condies do
trabalho.

1.1 PRNCIPIOS GERAIS DA PREVENO


Os princpios gerais da preveno so a pedra de toque de toda a filosofia da segurana
e sade no trabalho. So eles que enformam as regras que do corpo ao normativo de
segurana e sade no trabalho e s directrizes que as empresas devem cumprir para
garantir a segurana e sade dos que l trabalham.

1.1.1 Exemplos de aplicao prtica dos princpios gerais da preveno no sector


da hotelaria
Apresentam-se a ttulo exemplificativo alguns casos prticos de aplicao dos princpios
gerais da preveno.
PRINCPIO GERAL

EXEMPLO DE APLICAO PRTICA NA HOTELARIA

Evitar os riscos

O trabalho numa recepo sobejamente conhecido!


Sabe-se que uma iluminncia (intensidade) e luminncia
(reflexo) desadequadas so factores de risco importantes e
extremamente fceis de controlar em projecto. Deste modo,
a concepo deste tipo de posto de trabalho deve sempre ter
em conta estes factores.

Avaliar os riscos que no


possam ser evitados

A movimentao manual de cargas inevitvel na hotelaria.


Neste sentido, deve a entidade empregadora saber
exactamente o tipo de cargas e o peso que as mesmas tm,
com o objectivo de implementar as medidas de preveno
mais adequadas.

Combater os riscos na origem

A cozinha de um hotel , por norma, um stio onde existe


gua e gordura. Inevitavelmente o piso ser escorregadio. A
forma de combater o risco de queda ao mesmo nvel, na sua
origem, passa por aplicar piso anti-derrapante neste tipo de
local.

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ENQUADRAMENTO JURDICO DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO

Adaptar o trabalho ao homem,


especialmente no que se refere
concepo dos postos de
trabalho, bem como escolha
dos equipamentos de trabalho
e dos mtodos de trabalho e
de produo, tendo em vista,
nomeadamente, atenuar o trabalho
montono e o trabalho cadenciado
e reduzir os efeitos destes sobre
a sade

Embora a hotelaria no seja o exemplo de sector


caracterizado pela existncia de trabalho montono,
no back-oce e front-ce, os trabalhadores podem
passar por longos perodos de tempo onde existe alguma
inactividade, ou a desempenhar tarefas que podem ser
considerados como montonos e/ou cadenciados.
Uma medida de preveno poder passar por fomentar
perodos de alternncia de posies sentado/de p ou
desenvolver actividades diferentes das que normalmente
desenvolvem

Ter em conta o estdio de


evoluo da tcnica

O trabalho numa cozinha, em especial nos meses quentes


de Vero, pode ser bastante penoso para os trabalhadores.
O desenvolvimento tecnolgico ao nvel dos sistemas de
climatizao permite, actualmente, controlar com grande
facilidade, e custos operacionais reduzidos, o conforto
trmico nos locais de trabalho onde tal seja necessrio.

Substituir o que perigoso pelo


que isento de perigo ou menos
perigoso

Na escolha de produtos qumicos, tais como os produtos de


limpeza, dever o empregador ter em conta os riscos que
cada um desses produtos pode representar para os seus
trabalhadores. A deciso deve ter em conta esses mesmos
riscos, ou seja, devero ser adquiridos produtos que no
representem riscos, ou cujos riscos sejam menores, para a
segurana e sade dos trabalhadores.

Planificar a preveno com um


sistema coerente que integre a
tcnica, a organizao do trabalho,
as condies do trabalho, as
relaes sociais e a influncia dos
factores ambientais no trabalho

A gesto dos turnos deve sempre ter em conta estes


factores.
Quem tem a responsabilidade pela organizao do trabalho
por turnos dever ter em conta a tipologia do trabalho,
perceber se o mesmo pode ser automatizado, ter em conta
o relacionamento entre os trabalhadores, procurando ao
mximo satisfazer as suas pretenses e procurar proteglos de ambientes fsicos adversos, como por exemplo os
trabalhos de manuteno exterior em horas de calor ou em
condies atmosfricas adversas.

Dar prioridade s medidas de


preveno colectiva em relao
s medidas de proteco
individual

As equipas de manuteno hoteleira vm-se muitas


vezes obrigadas a efectuar soldaduras para resoluo de
problemas com equipamentos. Na seco dever haver um
sistema localizado de aspirao de fumos inerentes a esse
tipo de funo.

Dar instrues adequadas aos


trabalhadores

Todos os trabalhadores num hotel (cozinheiros, trabalhadores


de armazm, trabalhadores de limpeza, trabalhadores de
manuteno, recepcionistas, etc.) devem ter formao
especfica sobre segurana e sade relativamente sua
actividade.

Tabela 1 Princpios Gerais de Preveno

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CAPITULO 1

1.2 AS OBRIGAES GERAIS DOS EMPREGADORES


O empregador deve assegurar a todos os trabalhadores da sua empresa condies de
segurana e sade em todos os aspectos relacionados com o trabalho e zelar de forma
continuada e permanente, pelo exerccio da actividade em condies de segurana e de
sade para o trabalhador, tendo em conta os princpios gerais da preveno.
As prescries de segurana e sade no trabalho estabelecidas na lei ou conveno colectiva
de trabalho devem ser aplicadas na empresa, estabelecimento ou servio relativamente a
todos os trabalhadores que trabalham na empresa e devem ser observadas pelo prprio
empregador.
As obrigaes gerais do empregador apresentadas a seguir so de carcter absoluto,
incorrendo o empregador em pena grave ou muito grave em caso de incumprimento.
OBRIGAES GERAIS
DO EMPREGADOR

ACTIVIDADES

Avaliao de riscos

A implementao de medidas de preveno deve ser precedida


e corresponder ao resultado das avaliaes de riscos associados
s vrias fases do processo produtivo, incluindo as actividades
preparatrias, de manuteno e reparao de modo a obter como
resultado nveis eficazes de proteco da segurana e sade no
trabalho.

Formao e informao

Sempre que o empregador confie tarefas a um trabalhador, devem


ser considerados os seus conhecimentos e as suas aptides
em matria de segurana e sade no trabalho, cabendo ao
empregador fornecer as informaes e a formao necessrias ao
desenvolvimento da actividade em condies de segurana e sade.

Acesso a zonas
perigosas

Sempre que seja necessrio aceder a zonas de risco elevado, o


empregador deve permitir o acesso apenas ao trabalhador com
aptido e formao adequadas, pelo tempo mnimo necessrio.

Perigo grave e iminente

Em caso de perigo grave e iminente que no possa ser tecnicamente


evitado, o empregador deve adoptar medidas e dar instrues que
permitam ao trabalhador cessar a sua actividade ou afastar-se
imediatamente do local de trabalho e no retomar a actividade
enquanto persistir esse perigo, salvo em casos excepcionais e desde
que assegurada a proteco adequada.

Responsabilidade
perante terceiros

O empregador deve ter em conta, na organizao dos meios de


preveno, no s o trabalho como tambm terceiros susceptveis de
serem abrangidos pelos riscos de realizao dos trabalhos, quer nas
instalaes, quer no exterior.

Vigilncia da sade

O empregador deve assegurar a vigilncia da sade do trabalhador


em funo dos riscos a que estiver potencialmente exposto no local
de trabalho.

Primeiros socorros,
combate a incndios,
evacuao e emergncia
mdica

O empregador deve estabelecer, em matria de primeiros socorros,


de combate a incndios e de evacuao, as medidas que devem ser
adoptadas e a identificao dos trabalhadores responsveis pela sua
aplicao, bem como assegurar os contactos necessrios com as
entidades externas competentes para realizar aquelas operaes e
as de emergncia mdica.

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ENQUADRAMENTO JURDICO DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO

Organizao dos
servios da segurana,
e da sade no trabalho

Na aplicao das medidas de preveno, o empregador deve


organizar os servios adequados, internos ou externos empresa,
estabelecimento ou servio, mobilizando os meios necessrios,
nomeadamente nos domnios das actividades tcnicas de preveno,
da formao e da informao, bem como o equipamento de
proteco que se torne necessrio utilizar.
O empregador suporta os encargos com a organizao e o
funcionamento do servio de segurana e sade no trabalho e
demais medidas de preveno, incluindo exames mdicos, avaliaes
de exposio e outras aces dos riscos profissionais e vigilncia da
sade, sem impor aos trabalhadores quaisquer encargos financeiros.

Cooperao das
empresas com
actividade simultnea no
mesmo local de trabalho

Quando vrias empresas, estabelecimentos ou servios desenvolvem,


simultaneamente, actividades com os seus trabalhadores, no mesmo
local de trabalho, devem os respectivos empregadores, tendo em
conta a natureza das actividades que cada um desenvolve, cooperar
no sentido da proteco da segurana e da sade.

Responsabilidade
das empresas com
actividade simultnea no
mesmo local de trabalho

No obstante a responsabilidade de cada empregador, devem


assegurar a segurana e sade relativamente a todos os
trabalhadores que trabalham no mesmo local, as seguintes
entidades:
a empresa utilizadora, no caso do trabalhadores em regime de
trabalho temporrio;
a empresa cessionria, no caso de trabalhadores em regime de
cedncia ocasional;
a empresa em cujas instalaes outros trabalhadores prestam
servio ao abrigo de contratos de prestao de servios;
a empresa adjudicatria da obra ou do servio para o que deve
assegurar a coordenao dos demais empregadores atravs da
organizao das actividades de segurana e sade no trabalho.
A empresa utilizadora ou adjudicatria da obra ou do servio deve
assegurar que o exerccio sucessivo de actividades por terceiros nas
suas instalaes ou com os equipamentos utilizados no constituem
um risco para a segurana e sade dos seus trabalhadores ou
dos trabalhadores temporrios cedidos ocasionalmente ou de
trabalhadores ao servio de empresas prestadoras de servios.

Consulta dos
trabalhadores

O empregador, com vista obteno de parecer, deve consultar por


escrito e, pelo menos, duas vezes por ano, previamente ou em tempo
til, os representantes dos trabalhadores para a segurana e sade
ou, na sua falta, os prprios trabalhadores sobre:
A avaliao dos riscos para a segurana e sade no trabalho,
incluindo os respeitantes aos grupos de trabalhadores sujeitos a
riscos especiais;
As medidas de segurana e sade antes de serem postas em
prtica ou, logo que possvel, em caso de aplicao urgente das
mesmas;
As medidas que, pelo seu impacto nas tecnologias e nas
funes, tenham repercusso sobre a segurana e sade no
trabalho;
O programa e a organizao da formao no domnio da
segurana e sade no trabalho;
A designao do representante do empregador que acompanha
a actividade da modalidade de servio adoptada;

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CAPITULO 1

A designao e a exonerao dos trabalhadores que


desempenham funes especficas nos domnios da segurana e
sade no local de trabalho;
A designao dos trabalhadores responsveis pela aplicao
das medidas em matria de primeiros socorros, de combate a
incndios e de evacuao;
A modalidade de servios a adoptar, bem como o recurso a
servios exteriores empresa ou a tcnicos qualificados para
assegurar a realizao de todas ou parte das actividades de
segurana e sade no trabalho;
O equipamento de proteco que seja necessrio utilizar;
Os riscos para a segurana e sade, bem como as medidas de
proteco e de preveno e a forma como se aplicam, quer em
relao actividade desenvolvida, quer em relao empresa,
estabelecimento ou servio;
A lista anual dos acidentes de trabalho mortais e dos que
ocasionem incapacidade para o trabalho superior a trs dias
teis, elaborada at ao final de Maro do ano subsequente;
Os relatrios dos acidentes de trabalho mortais e dos que
ocasionem incapacidade para o trabalho superior a trs dias
teis.

Tabela 2 Obrigaes do Empregador

1.2.1 Avaliao de Riscos


A gesto da segurana e sade no trabalho no difere em nada da gesto de qualquer
outro aspecto da empresa. Uma boa gesto da segurana e sade no trabalho assenta
na identificao e avaliao de riscos em todos os locais de trabalho, implementao
das medidas adequadas para os eliminar ou controlar e monitorizao das mesmas,
assegurando-se de que se mantm sob controlo. Uma avaliao de riscos no mais do
que uma verificao minuciosa do que, no seu local de trabalho, poder causar acidentes
ou doenas. A avaliao de riscos deve ser um exerccio prtico, destinado a implementar
os controlos adequados. A melhor forma de o fazer com a participao dos trabalhadores
para que todos saibam como manter-se em segurana.
O empregador tem o dever legal e moral de manter o local de trabalho seguro e saudvel.
Para alm disso, o investimento na segurana e sade dos trabalhadores rentvel: perder
um bom trabalhador devido a uma leso no s pode ser mau para a empresa, como o
recrutamento e a formao de algum que o substitua custa dinheiro e por vezes substituir
um trabalhador qualificado, motivado e de confiana no fcil.
A maior parte dos acidentes pode ser evitada atravs de uma boa gesto e superviso,
aliadas a uma formao eficaz. A preveno de acidentes parte integrante da gesto de
uma empresa bem-sucedida. O empregador pode evitar a maior parte das leses e das
doenas no local de trabalho, se identificar e, subsequentemente, eliminar ou, pelo menos,
minimizar os riscos no local de trabalho.

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ENQUADRAMENTO JURDICO DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO

Todos os riscos tm que ser avaliados em relao a todos os


trabalhadores e em igualdade de tratamento, isto , avaliar os
riscos a que esto expostos homens e mulheres mas atendendo
s diferenas de cada sexo, bem como as tarefas diferentes que
executam ou em condies diferentes.

A seguir indicamos uma metodologia simples, de entre outras, de avaliao de riscos


baseada em sete passos.
METODOLOGIA DE AVALIAO DE RISCOS
Identificar os riscos

Identificar todos os perigos ou combinaes de perigos susceptveis


de causar leses;
Identificar os indivduos que estejam ou possam vir a estar em
perigo;
Ter em conta todos os trabalhadores, por ex. da limpeza, cozinha,
recepcionistas, manuteno, trabalhador a tempo parcial, trabalho
temporrio, subcontratados e outros;
Considerar o trabalho efectivamente executado e o contexto de
trabalho real;
No fazer suposies quanto exposio a riscos com base
unicamente na descrio das funes. A avaliao dos riscos deve
ser efectiva

Avaliar os riscos

Estimar (qualitativa ou quantitativamente) o risco em causa;


Estudar a possibilidade de eliminar o risco, se tal for possvel;
Tratar de igual modo os riscos para a sade e para a segurana;
Na classificao dos riscos ter em conta o gnero. Os riscos a que
esto expostos homens e mulheres so diferentes de acordo com
as suas caractersticas biolgicas e biomtricas;
Definir as medidas adequadas para evitar ou reduzir os riscos.
Incluir na avaliao de riscos, de forma sistemtica, os riscos
psicossociais tendo em conta:
O interface casa trabalho e os horrios de trabalho dos
homens e das mulheres;
A progresso na carreira;
O Assdio;
O stresse emocional;
As interrupes previstas e a realizao de tarefas em
simultneo.

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CAPITULO 1

Entre os factores a ter em conta na avaliao de riscos de stresse


deve ser tida em conta:
a carga de trabalho excessiva ou exposio a perigos fsicos;
o controlo exercido pelos trabalhadores sobre a forma como
executam o seu trabalho;
a boa compreenso, por parte dos trabalhadores, do papel que
desempenham;
o relacionamento onde se incluem questes como o assdio
e a violncia.
o apoio que os trabalhadores recebem dos colegas e das
chefias, e
a formao de que os trabalhadores necessitam para executar
o seu trabalho.
No caso das LMERT, considerar com esprito crtico o trabalho
leve. Considerar o esforo muscular esttico verificando se
o trabalho exige estar muito tempo de p, que cargas so
efectivamente manipuladas e com que frequncia.
Implementar medidas

Proporcionar a todos os trabalhadores um local de trabalho seguro


e saudvel e que inclua a eliminao dos riscos na fonte o ideal;
Implementar medidas susceptveis de eliminar completamente o
perigo ou de o reduzir caso no seja possvel elimin-lo;
Ter em conta os vrios tipos de populao e tentar adequar o
equipamento de proteco a homens e a mulheres e no ao
homem mdio;
Na implementao das medidas deve ser tida em conta a evoluo
da tcnica.

Controlar o risco

Introduzir os meios de proteco adequados, dando sempre


prioridade s medidas de proteco colectiva;
Reorganizar os postos de trabalho.

Reavaliar os riscos

Reavaliar os riscos e analisar as medidas de preveno introduzidas


de modo a saber se foram as adequadas, se o risco est controlado,
ou se necessrio implementar medidas novas ou diferentes;
As actividades de acompanhamento das medidas introduzidas
devem ser realizadas por trabalhadores com competncias prprias;
Registar os acidentes, os incidentes ou quase acidentes e todos os
problemas relacionados com a SST.

Envolver os trabalhadores
ou os seus representantes

Consultar os trabalhadores sobre os problemas com que se


confrontam no trabalho, de forma estruturada;
Envolver todos os trabalhadores na avaliao dos riscos, numa
dinmica participativa e intervir sempre ao nvel dos riscos
psicossociais.

Informar e formar os
trabalhadores

Garantir a todos os trabalhadores informao e formao


pertinentes para o trabalho que executam e para as condies do
trabalho e consequncias para a sade;
Garantir que a avaliao feita por trabalhadores com formao e
informao adequadas.

Tabela 3 Metodologia de avaliao de riscos

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ENQUADRAMENTO JURDICO DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO

1.3 OBRIGAES DO TRABALHADOR INDEPENDENTE


Para efeito das responsabilidades do empregador e salvaguardando as devidas adaptaes,
o trabalhador independente equiparado ao empregador.

1.4 AS OBRIGAES DOS TRABALHADORES


Os trabalhadores, para alm do dever geral de cumprir as instrues do empregador,
que resultam da aplicao dos princpios gerais de preveno incorrem, ainda, em
responsabilidade disciplinar e civil sempre que a sua conduta contribua para originar uma
situao de perigo e sempre que viole culposamente o conjunto de obrigaes legais que
apresentamos a seguir:
OBRIGAES LEGAIS DO
TRABALHADOR

ACTIVIDADES

Cumprir as prescries de
segurana e sade

Cumprir as prescries de segurana e sade no trabalho


estabelecidas nas disposies legais e em instrumentos de
regulamentao colectiva de trabalho, bem como as instrues
determinadas com esse fim pelo empregador;

Zelar pela sua segurana e


sade e dos seus colegas

Zelar pela sua segurana e sade, bem como pela segurana e


sade de todos os que possam ser afectados pelas suas aces
ou omisses no trabalho, sobretudo quando exera funes
de chefia ou coordenao, em relao aos servios sob o seu
enquadramento hierrquico e tcnico;

Utilizar correctamente
equipamentos, mquinas e
substncias

Utilizar correctamente e de acordo com as instrues


transmitidas pelo empregador, mquinas, aparelhos,
instrumentos, substncias perigosas e outros equipamentos e
meios postos sua disposio, designadamente os equipamentos
de proteco colectiva e individual, bem como cumprir os
procedimentos de trabalho estabelecidos;

Cooperar com o empregador


para a melhoria da
segurana e sade no
trabalho

Cooperar activamente na empresa, no estabelecimento ou


no servio para a melhoria do sistema de segurana e sade
no trabalho, tomando conhecimento da informao prestada
pelo empregador e comparecendo s consultas e aos exames
determinados pelo mdico do trabalho;

Comunicar avarias

Comunicar imediatamente ao superior hierrquico ou, no


sendo possvel, ao trabalhador designado para o desempenho
de funes especficas nos domnios da segurana e sade no
local de trabalho, as avarias e deficincias por si detectadas
que se lhe afigurem susceptveis de originarem perigo grave e
iminente, assim como qualquer defeito verificado nos sistemas
de proteco;

Adoptar medidas e
instrues dadas pelo
empregador

Em caso de perigo grave e iminente, adoptar as medidas e


instrues previamente estabelecidas para tal situao, sem
prejuzo do dever de contactar, logo que possvel, com o superior
hierrquico ou com os trabalhadores que desempenham funes
especficas nos domnios da segurana e sade no local de
trabalho.

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CAPITULO 1

1.5 INFORMAO
O trabalhador, assim como os seus representantes para a segurana e sade na empresa,
estabelecimento ou servio, deve dispor de informao actualizada sobre:
Os riscos para a segurana e sade, bem como as medidas de proteco e de
preveno e a forma como se aplicam, quer em relao actividade desenvolvida,
quer em relao empresa, estabelecimento ou servio;
As medidas e as instrues a adoptar em caso de perigo grave e iminente;
As medidas de primeiros socorros, de combate a incndios e de evacuao dos
trabalhadores em caso de acidente, bem como os trabalhadores ou servios
encarregues de as pr em prtica.
Sem prejuzo da formao adequada, a informao deve ainda ser sempre
disponibilizada ao trabalhador nas seguintes situaes:
admisso na empresa;
mudana de posto de trabalho ou de funes;
introduo de novos equipamentos de trabalho ou alterao dos existentes;
adopo de uma nova tecnologia;
actividades que envolvam trabalhadores de diversas empresas.
A informao pode ser transmitida em vrios formatos tais como:
directamente ao trabalhador;
fichas de informao, fichas de dados de segurana qumica, fichas de
segurana
de mquinas e equipamentos, substncias perigosas e processos de fabrico;
em formato electrnico (DVD, CD, INTRANET) ;
jornais de parede;
cartazes;
boletins informativos;
painis informativos, etc.;

1.6 FORMAO
obrigao do empregador proporcionar aos trabalhadores formao adequada no
domnio da segurana e sade no trabalho, tendo em ateno o posto de trabalho que
aquele ocupa, em especial:
aos trabalhadores afectos a actividades de risco elevado;
aos trabalhadores designados, para que se ocupem de todas ou algumas das
actividades de segurana e sade no trabalho deve ser assegurada formao
permanente para o exerccio das respectivas funes;
aos trabalhadores responsveis pela aplicao das medidas de primeiros socorros,
de combate a incndios e de evacuao de trabalhadores, bem como facultarlhes material adequado. Estes devem ser em nmero suficiente, tendo em conta a
dimenso da empresa e os riscos existentes;
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ENQUADRAMENTO JURDICO DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO

A formao sobre segurana e sade no trabalho deve ser


assegurada de modo a que da no possa resultar prejuzo
para os trabalhadores.

TABELA DE REAS DE FORMAO EM SEGURANA


E SADE NA HOTELARIA (informao no vinculativa)

Os trabalhadores incorrem em
responsabilidade disciplinar e civil
sempre que a sua conduta contribua
para originar uma situao de
perigo e sempre que viole as
obrigaes legais

Na tabela seguinte esto exemplificadas algumas reas de


formao relacionadas com segurana e sade no trabalho, de carcter no vinculativo,
que podero servir de apoio na tomada de deciso quanto s actividades de formao a
desenvolver pelas empresas do sector da hotelaria
NOME DA ACO

CONTEDOS PROGRAMTICOS

CARGA
HORRIA

Ergonomia

Principais doenas de foro dorso-lombar e suas causas,

8 Horas

Movimentao manual de cargas,


Movimentao mecnica de cargas,
Posturas correctas de trabalho,
Trabalhar sentado,
Trabalho com ecrs de visualizao.
Segurana e Sade
no Trabalho

Riscos e medidas preventivas:

16 Horas

Cortes,
Queimaduras,
Manuseamento e armazenagem de produtos qumicos,
Riscos Biolgicos.
Equipamentos de proteco individual,
Sinalizao de segurana,
Organizao do posto de trabalho,
Equipamentos de trabalho.

Equipas de
Interveno em
Emergncias

Primeiros socorros,

Trabalhador
Designado

Conceitos Bsicos de Segurana e Sade no Trabalho

24 Horas

Combate a incndios
Evacuao de trabalhadores
35 Horas

Riscos Gerais e sua Preveno


Elementos Bsicos de Gesto da Preveno de Riscos
Profissionais
Riscos Especficos e sua Preveno no respectivo Sector de
Actividade da Empresa

Tabela 4 Tabela de reas Formativas

17

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CAPITULO 1

1.7 ORGANIZAO DOS SERVIOS DE SEGURANA E SADE


NO TRABALHO
O empregador, qualquer que seja a dimenso da empresa deve organizar servios de
segurana e sade no trabalho de acordo com as seguintes modalidades: servios internos,
servios comuns, servios externos, trabalhador designado ou o prprio empregador se
este tiver preparao adequada para tal e comunicar ACT Autoridade para as Condies
do Trabalho qual a modalidade de servios adoptada.
No caso de microempresas que no desenvolvam actividades de risco elevado, a promoo
e vigilncia da sade pode ser assegurada pelo Servio Nacional de Sade e a segurana
pelo prprio empregador, se tiver formao nesta rea, ou por trabalhador com formao
adequada, designado pelo empregador.
No quadro seguinte apresentam-se as modalidades de organizao de servios de
preveno:
MODALIDADE
DO SERVIO
Servios
Internos de
SST

CONDIES DE ORGANIZAO
O empregador deve organizar servios internos nas seguintes situaes:
estabelecimento que tenha pelo menos 400 trabalhadores
conjunto de estabelecimentos distanciados at 50 km daquele que ocupe
o maior nmero de trabalhadores e que com este tenham pelo menos 400
trabalhadores
Considera-se, ainda, servio interno o servio prestado por uma empresa a
outras empresas do grupo desde que aquela e estas pertenam a sociedades
que se encontrem em relao de domnio ou de grupo.

Servios
Comuns de
SST

O servio comum institudo por acordo entre vrias empresas ou


estabelecimentos pertencentes a sociedades que no se encontrem em relao
de grupo ou na situao acima prevista relativamente a servios internos.

O Trabalhador
Designado
como
representante
do
empregador

A legislao actual prev a existncia da figura do trabalhador designado,


enquanto representante do empregador, em duas situaes:
Designao obrigatria
Se a empresa ou estabelecimento adoptar servio comum ou servio externo,
o empregador deve designar em cada estabelecimento ou conjunto de
estabelecimentos distanciados at 50 km daquele que ocupa maior nmero de
trabalhadores e com limite total de 400 trabalhadores, um trabalhador com
formao adequada, que o represente para acompanhar e coadjuvar a execuo
das actividades de preveno.
Para este efeito, entende-se por formao adequada a que permita a aquisio
de competncias bsicas em matria de segurana, sade, ergonomia, ambiente
e organizao do trabalho, que seja validada pela ACT - Autoridade para as
Condies do Trabalho ou inserida em sistema educativo, no SNQ ou ainda
promovida por entidades da Administrao Pblica com responsabilidade no
desenvolvimento de formao profissional.
Sem prejuzo do legalmente estabelecido, o trabalhador designado quem
representa e coadjuva o empregador nas actividades que sejam planificadas
pelos servios de segurana e sade no trabalho (comuns ou externos), para a
implementao das medidas de preveno que sejam necessrias.

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ENQUADRAMENTO JURDICO DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO

No fundo, em termos prticos, ser quem tem a responsabilidade de tomar


as medidas necessrias, sob a alada do empregador, tendo em vista a
implementao das medidas entendidas como necessrias por parte dos
servios externos ou comuns.
Poder ainda, ser quem tem a responsabilidade total pelas questes
relacionadas com a higiene e segurana no trabalho, ou seja, pelo
desenvolvimento integral das actividades de preveno.
Designao no obrigatria
O empregador pode ainda designar um ou mais trabalhadores para se ocuparem
de algumas ou todas das actividades de segurana no trabalho desde que
possuam formao adequada e disponham do tempo e dos meios necessrios.
O exerccio das actividades pelo prprio empregador ou por trabalhador
designado depende de autorizao ou de renovao de autorizao concedida
pela ACT, pelo perodo de cinco anos, sendo que esta renovao deve ser
requerida at 60 dias antes do termo da autorizao, sob pena de caducidade.
Actividades
exercidas
pelo prprio
empregador

Na empresa, estabelecimento ou conjunto de estabelecimentos distanciados


at 50 km do de maior dimenso que empregue no mximo nove trabalhadores
e cuja actividade no seja de risco elevado, as actividades de segurana no
trabalho podem ser exercidas directamente pelo prprio empregador, se este
possuir formao adequada e permanecer habitualmente nos estabelecimentos.

Servio
externo de
SST

aquele que desenvolvido por entidade que, mediante contrato com o


empregador, realiza actividades de segurana ou de sade no trabalho, desde
que no seja servio comum. O servio externo pode compreender os seguintes
tipos:
Associativos, Cooperativos, Privados e Convencionados.
Pode ser adoptado um modo de organizao de servios externos diferente,
desde que previamente autorizado.
O contrato entre o empregador e a entidade prestadora de servios externos
celebrado por escrito.

Tabela 5 Modalidades de servios de preveno

1.8 A PARTICIPAO DOS TRABALHADORES


Se certo que a liderana exerce uma forte influncia
na formao dos valores gerais da empresa/organizao
no menos certa a importncia do envolvimento dos
trabalhadores, na assuno da sua responsabilidade
individual, como contributo para a cultura de segurana na
empresa.

Ser vital que os trabalhadores


entendam a importncia do seu
papel na SST, das vantagens de
seguir as regras, envolvendo-os na
escolha das melhores solues

normal que, quando existam prticas de desrespeito


pelas normas de segurana para alcanar objectivos de
produo, e no caso em que os trabalhadores vejam, de
alguma forma, recompensado esse comportamento, a produo seja entendida como o
maior valor da empresa, em detrimento dos valores fundamentais da segurana e sade
e da prpria vida.
Esse mesmo valor fica, de algum modo, associado cultura da organizao e de nada
adianta afirmar que o desempenho em segurana e sade de grande importncia e que
poder ser levado em conta nas avaliaes de desempenho dos trabalhadores.
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CAPITULO 1

Deste modo, ser de considerar a relevncia que dada pelas estruturas de topo duma
organizao a estes aspectos. Efectivamente, a definio de polticas de segurana e
sade no ter condies de sucesso se no houver a assuno da sua importncia por
todas as estruturas, independentemente da sua posio hierrquica.
A assuno da responsabilidade individual pelos trabalhadores , sem dvida, a pedra
de toque para o sucesso na implementao prtica de polticas de segurana e sade,
sendo que, sem a colaborao destes, ser impossvel atingir os objectivos, quer eles
sejam de reduo de nveis de sinistralidade, de preveno de doenas dorso-lombares, de
implementao de metodologias de organizao de emergncia interna, etc.
Assim, se por um lado se torna vital demonstrar, com medidas prticas e visveis, que
existe um envolvimento total das estruturas de topo, tambm vital convencer os
trabalhadores da importncia do seu papel nesta matria, formando-os, demonstrandolhes as vantagens do cumprimento de regras e das desvantagens do no cumprimento das
mesmas, dando-lhes as ferramentas adequadas para trabalhar, envolvendo-os na escolha
das melhores solues, enfim tomando todas as atitudes necessrias prossecuo dos
objectivos da empresa.
Para este efeito a lei estabeleceu a figura do representante dos trabalhadores para a
segurana e sade no trabaho e estabeleceu o seu sistema de eleio e direitos tais como
o direito formao, informao e consulta.
Vejamos, de seguida, um exemplo de consulta escrita dos trabalhadores:
QUESTIONRIO N. 1 DATA: JANEIRO DE 201
Questo
N.

Questo

Tem conhecimento da existncia de uma avaliao riscos para o seu


local/posto de trabalho?

Foi informado sobre as medidas de preveno e proteco a adoptar


no decurso das suas actividades (por ex. utilizao de equipamentos
de proteco individual, regras/procedimentos de segurana e/ou
emergncia)

J frequentou alguma aco de formao em Segurana desde que


entrou na empresa?

Conhece os trabalhadores responsveis pela aplicao das medidas


em matria de primeiros socorros, de combate a incndios e de
evacuao;

J sofreu algum acidente, do qual tenha resultado baixa superior a 3


dias?

J teve contacto com os relatrios dos acidentes de trabalho, seus ou


de colegas seus, referidos no ponto anterior?

Conhece o trabalhador designado da empresa, para as questes de


higiene e segurana no trabalho?

Sim

No

Tabela 6 Consulta aos Trabalhadores

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ENQUADRAMENTO JURDICO DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO

1.9 O TRABALHO TEMPORRIO


Comea actualmente a ser consolidada a ideia de que o trabalho temporrio , de facto,
uma ferramenta de gesto, desde que, aplicada com respeito pela legislao em vigor.
Dadas as suas caractersticas, a Hotelaria por excelncia, nomeadamente no que toca
sazonalidade, um sector de actividade para o qual a possibilidade de recurso a trabalho
temporrio tem vital importncia.

1.9.1 Obrigaes da empresa utilizadora em matria de SST


Antes da colocao do trabalhador temporrio, a empresa utilizadora deve informar, por
escrito, a empresa de trabalho temporrio (ETT) sobre:
Os resultados da avaliao de riscos para a segurana e sade do trabalhador
temporrio inerentes ao posto de trabalho a que afecto e, sendo caso disso, dos
riscos elevados ou relativos a postos de trabalho particularmente perigosos, bem
como da necessidade de qualificao profissional adequada e de vigilncia mdica
especial;
As medidas e as instrues a adoptar em caso de perigo grave e iminente;
As medidas de primeiros socorros, de combate a incndios e de evacuao de
trabalhadores em caso de sinistro, assim como os trabalhadores ou servios
encarregues de as pr em prtica;
As condies que permitam o acesso aos postos de trabalho ocupados ou
susceptveis de serem ocupados pelo trabalhador temporrio, por parte do mdico do
trabalho ou do tcnico de segurana e sade da empresa de trabalho temporrio.

1.9.2 Obrigaes da empresa de trabalho temporrio em matria de SST


A Empresa de Trabalho Temporrio deve:
prestar ao trabalhador, por escrito, antes da sua cedncia, toda a informao
recebida da empresa utilizadora;
assegurar os exames mdicos de admisso, peridicos e ocasionais;
Os trabalhadores expostos a riscos elevados ou relativos a postos de trabalho
particularmente perigosos devem beneficiar de uma vigilncia mdica especial, a cargo
do utilizador.
Os trabalhadores temporrios apenas podem ocupar postos de trabalho particularmente
perigosos se tiverem qualificao profissional especfica para a sua ocupao.

1.9.3 A perspectiva da segurana e sade para o trabalhador temporrio e para o


cliente do hotel
Se por um lado se conclui que o recurso ao trabalho temporrio , actualmente, uma
ferramenta de gesto importante, poder-se- tambm dizer que o mesmo traz outro tipo
de questes para as quais o empregador deve reflectir.
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CAPITULO 1

Embora a actividade hoteleira (salvo trabalhos ou situaes especficas legalmente


enquadrados) no seja considerada uma actividade de risco elevado, comporta riscos para
a segurana e sade dos trabalhadores, pelo que o trabalhador pode estar particularmente
exposto a situaes de risco que no conhece e para as quais poder no estar preparado.
No podemos ainda esquecer que o trabalhador temporrio que colocado na hotelaria ,
por vezes, pouco qualificado, encontrando-se em situao de trabalho instvel e auferindo
de ordenados baixos, pelo que esto reunidas as condies para a desmotivao e maior
propenso para o desrespeito pelas medidas de preveno de riscos profissionais.
Esta situao pode ter repercusses para o prprio e para terceiros, incluindo-se aqui o
cliente do hotel. Basta-nos pensar que o trabalhador temporrio poder exercer funes
de lavagem e desinfeco, de manuteno, de mudana de roupas, enfim, de vrias
situaes que podem representar riscos para a sua prpria segurana, para a segurana
dos restantes trabalhadores, dos clientes e do prprio edifcio.
Importa que a empresa hoteleira tenha o cuidado de perceber a forma como a empresa de
trabalho temporrio transmite a informao ao trabalhador.
recomendvel que a empresa utilizadora tenha uma atitude proactiva, em relao
empresa de trabalho temporrio, no sentido de garantir que o trabalhador temporrio
conhece os riscos aos quais estar exposto e as respectivas medidas de preveno.
A entrada do trabalhador temporrio na empresa deve ainda ser precedida de uma
integrao eficaz e eficiente, capaz de garantir um enquadramento com a cultura e regras
internas vigentes na empresa. Deve ainda o trabalhador ser informado acerca das medidas
de preveno que ter que respeitar no desenvolvimento da sua actividade.
No anexo (ANEXO 1) ao presente manual constam fichas de procedimentos de segurana
tipificadas, onde esto identificados, de uma forma geral, os riscos inerentes a cada
actividade num hotel, que podem e devem ser adaptadas realidade de cada empresa.

1.10 ACIDENTES DE TRABALHO


1.10.1 Enquadramento legal
A Lei n. 98/2009 regulamenta o regime de reparao de acidentes de trabalho e de
doenas profissionais, incluindo a reabilitao e reintegrao dos trabalhadores.
De acordo com a legislao em vigor, referida no ponto anterior, acidente de trabalho,
aquele que se verifique no local e no perodo de trabalho e produza directa ou indirectamente
leso corporal, perturbao funcional ou doena de que resulte reduo na capacidade de
trabalho ou de ganho, ou a morte.
Considera -se tambm acidente de trabalho o ocorrido:
No trajecto, normalmente utilizado e durante o perodo ininterrupto habitualmente
gasto, de ida e de regresso entre o local de residncia e o local de trabalho;
No trajecto entre o local de trabalho e o de refeio;
O local onde, por determinao da entidade empregadora, o trabalhador presta
qualquer servio relacionado com o seu trabalho e as instalaes que constituem o
seu local de trabalho habitual;

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ENQUADRAMENTO JURDICO DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO

Quando o trajecto normal tenha sofrido interrupes


ou desvios determinados pela satisfao de
necessidades atendveis do trabalhador;
Na execuo de servios espontaneamente prestados
e de que possa resultar proveito econmico para o
empregador;

A entrada do trabalhador temporrio


na empresa deve ser precedida de
uma integrao eficaz, capaz de
garantir um enquadramento na
cultura e regras internas vigentes

No local de trabalho e fora deste, quando no


exerccio do direito de reunio ou de actividade de
representante dos trabalhadores, nos termos previstos no Cdigo do Trabalho;
No local de trabalho, quando em frequncia de curso de formao profissional ou
fora do local de trabalho, quando exista autorizao expressa do empregador para tal
frequncia;
No local de pagamento da retribuio, enquanto o trabalhador a permanecer para
tal efeito;
No local onde o trabalhador deva receber qualquer forma de assistncia ou
tratamento em virtude de anterior acidente e enquanto a permanecer para esse
efeito;
Em actividade de procura de emprego durante o crdito de horas para tal concedido
por lei aos trabalhadores com processo de cessao do contrato de trabalho em
curso;
Fora do local ou tempo de trabalho, quando verificado na execuo de servios
determinados pelo empregador ou por ele consentidos.

1.10.2 Notificao dos acidentes


Sem prejuzo de outras notificaes previstas na lei, nomeadamente as relativas
obrigatoriedade de organizar os servios de segurana e sade da empresa, o empregador
deve comunicar ACT os acidentes mortais, bem como aqueles que evidenciem uma
situao particularmente grave, nas vinte e quatro horas a seguir ocorrncia.
A comunicao deve conter a identificao do trabalhador acidentado e a descrio dos
factos, devendo ser acompanhado de informao e respectivos registos sobre os tempos
de trabalho prestado pelo trabalhador nos 30 dias que antecederam o acidente.
Apresenta-se em anexo (ANEXO 2) modelo de comunicao de acidentes de trabalho
ACT.

1.11 AS DOENAS PROFISSIONAIS


As doenas profissionais ou relacionadas com o trabalho so, em regra, difceis de
identificar, mas sempre que o empregador tenha conhecimento, atravs do mdico do
trabalho ou de outro mdico da empresa, ou at da sua prpria observao, da presuno
de que um trabalhador portador de sintomas de uma doena profissional ou relacionada
com o trabalho deve comunicar ao Instituto da Solidariedade Social a quem compete a
caracterizao e o reconhecimento da mesma.

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Book 1.indb 23

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CAPITULO 1

Doena profissional aquela que resulta directamente das condies do trabalho, consta
da Lista de Doenas Profissionais (Decreto Regulamentar n. 76/2007, de 17 de Julho) e
causa incapacidade para o exerccio da profisso ou morte.
O Cdigo do Trabalho tambm estabelece que a leso corporal, a perturbao funcional
ou a doena no includas na lista possam ser indemnizveis, desde que se prove serem
consequncia, necessria e directa, da actividade exercida e no representem normal
desgaste do organismo
As doenas profissionais em nada se distinguem das outras doenas, salvo pelo facto de
terem a sua origem em factores de risco existentes no local de trabalho.

Qualquer mdico, mdico do trabalho ou no ou o prprio


empregador, perante uma suspeita fundamentada de que um
trabalhador portador de uma doena, que pode ter origem, ou
ser agravada pelo trabalho diagnstico de presuno -, dever
preencher o modelo de Participao Obrigatria de Doena
Profissional e envia-la para o o Centro Nacional de Proteco contra
Riscos Profissionais do ISS.

Figura: Esquema de participao de Doena Profissional


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Book 1.indb 24

(Fonte: Ministrio da Sade)

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ENQUADRAMENTO JURDICO DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO

O ISS estuda a situao e avalia se se trata, ou no, de doena profissional, mediante


solicitao do prprio trabalhador afectado, em impresso prprio.

1.12 RISCOS PROFISSIONAIS NA HOTELARIA


Este um sector onde os novos riscos, os que resultam das novas formas de organizao
do trabalho ou das alteraes sociais e os riscos tradicionais como o rudo, o ambiente
trmico, ou outros se entrecruzam gerando muitas vezes alteraes na sade e bemestar dos trabalhadores o que se reflecte no seu bom desempenho e na produtividade e
qualidade do trabalho no estabelecimento.

1.12.1 LMERT - Leses Msculo-esquelticas Relacionadas com


o Trabalho
As leses msculo-esquelticas constituem uma prioridade para a UE e
tambm para Portugal porque so a principal queixa dos trabalhadores
e afectam particularmente as mulheres.
As leses msculo-esquelticas podem afectar os msculos, as articulaes, os tendes, os ligamentos, os ossos e os nervos.
A maior parte das leses msculo-esquelticas relacionadas com o
trabalho desenvolvem-se gradualmente e so causadas pelo prprio
trabalho ou pelas condies em que o trabalho se desenvolve. Podem
igualmente resultar de acidentes como, por exemplo, fracturas e deslocamentos. Normalmente, estas leses afectam a regio dorso-lombar, a zona cervical, os ombros e os
membros superiores; afectam tambm os membros inferiores mas com menos frequncia.
Os problemas de sade vo desde o desconforto e dores pouco significativas a situaes
clnicas mais graves, que exigem ausncia do trabalho e tratamento mdico. Em casos
mais crnicos, o tratamento e a recuperao so, muitas vezes, insatisfatrios e o resultado pode ser a incapacidade permanente e at a perda do emprego.
Muitos problemas podem ser evitados ou consideravelmente minimizados com uma eficaz
avaliao de riscos e a adopo de medidas de preveno e proteco e a verificao de
que essas medidas permanecem eficazes.
As leses msculo-esquelticas constituem um problema grave para os trabalhadores,
para as empresas e para a sociedade.
Ao trabalhador, causam sofrimento pessoal e perda de rendimentos; ao empregador, reduzem a eficincia da empresa; ao governo, aumentam os custos da segurana social.

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CAPITULO 1

FACTORES DE RISCO MAIS


COMUNS NA RESTAURAO,
HOTELARIA E TURISMO
Quedas devidas a escorreges e
tropees
Escorreges e tropees que resultam
em quedas so a causa mais comum
dos acidentes no sector da hotelaria
e restaurao, especialmente
nas cozinhas. So causadas,
principalmente, por superfcies que a
gua, os resduos dos alimentos ou
leo deixam escorregadias. O uso de
calado inadequado agrava o risco,
assim como caminhar demasiado
depressa ou correr, a distraco e a
ausncia de corrimes em escadas.

ALGUNS EXEMPLOS DE MEDIDAS DE PREVENO


Avaliar o risco da situao concreta, executar um plano
para elimin-lo ou reduzi-lo e informar trabalhadores
sobre os cuidados a ter;
Manter as zonas de trabalho e de trnsito devidamente
limpas e livres de obstculos;
Usar calado adequado;
Iluminar convenientemente estes locais;
Manter as portas dos fornos, das mquinas de lavar
loua e dos armrios fechadas;
Andar no correr;
Os escadotes devem ter a altura necessria para
a tarefa a executar, e as extremidades inferior e
superior das barras laterais devem estar equipadas
com proteces antiderrapantes. Nunca improvisar com
equipamentos inadequados tais como escadotes j
danificados, cadeiras, caixas ou barris.
As caixas das escadas devem estar bem iluminadas e
equipadas com corrimes slidos.
Utilizar tapetes antiderrapantes.
Colocar sinalizao de segurana para indicar os perigos.
Prestar ateno s zonas no visveis, como
congeladores, cmaras de refrigerao e despensas, cais
de carga e a zona por detrs dos bares

Equipamento cortante e facas


Cortadoras, picadoras, misturadoras
e facas so muito utilizadas em
cozinhas profissionais. A maior parte
das leses sofridas na cozinha so
cortes, que ocorrem com a utilizao
destes equipamentos ou durante a sua
limpeza.

Avaliar o risco da situao concreta, executar um


plano tendente a elimin-lo ou reduzi-lo e informar os
trabalhadores.
As facas devem estar afiadas, ser mantidas em boas
condies e lavadas separadamente.
A faca deve ser adequada tarefa a executar.
Utilizar pranchas de corte adequadas e no
escorregadias.
As facas devem ser guardadas num bloco para facas,
numa prateleira para facas adequada ou numa banda
magntica fixada parede.
Dar formao aos trabalhadores sobre a utilizao
segura das mquinas e equipamentos.
Garantir que todas as mquinas tm proteces
integradas e que todos os trabalhadores as usam
quando se servem do equipamento. As cortadoras devem
ter protectores de polegares e dispositivos para o final
das peas.
Os botes para desligar devem estar muito acessveis.

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ENQUADRAMENTO JURDICO DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO

Queimaduras e escaldes
O leo quente constitui um risco
considervel para os trabalhadores
que utilizam fritadeiras. Os
trabalhadores podem sofrer
queimaduras graves se o leo ou a
gordura no arrefecer antes de ser
manuseado ou se no utilizarem o
equipamento adequado

Avaliar o risco da situao concreta, executar um


plano tendente a elimin-lo ou reduzi-lo e informar os
trabalhador
Usar um tabuleiro ou um carrinho para servir lquidos
quentes, travessas ou utenslios.
Advertir os empregados de mesa e os clientes da
presena de pratos quentes.
Colocar janelas na porta da cozinha, para garantir a
circulao em segurana dos empregados de mesa.
Dar formao aos trabalhadores sobre boas tcnicas no
manuseamento de peas quentes, como, por exemplo, a
de levantar as tampas dos tachos a alguma distncia do
corpo.
Manter as asas das frigideiras ou dos tachos viradas
para o interior do fogo.
Agarrar as peas quentes com a ajuda de pegas de
silicone.
Para uma utilizao segura das fritadeiras esto
indicadas algumas regras tais como:
Usar dispositivos de imerso automtica dos alimentos.
Deixar o leo e a gordura arrefecerem antes de os
escoar.
Certificar-se de que os recipientes so suficientemente
grandes e resistem a temperaturas elevadas.
Usar equipamento de proteco individual adequado

Movimentao manual de cargas e


leses msculo-esquelticas
Muitas actividades da hotelaria
e restaurao requerem a
movimentao manual de cargas:
elevar tachos e panelas e tabuleiros de
mquinas de lavar loua, transportar
pilhas de pratos, flectir-se para limpar
fritadeiras, fornos e aspirar.
As leses msculo-esquelticas
resultantes da movimentao manual
de cargas e do trabalho repetitivo
so muito frequentes no sector da
hotelaria e restaurao.

Avaliar os riscos de todas as reas de trabalho, a fim


de identificar factores de risco de leses msculoesquelticas e, nomeadamente, verificar se possvel
evitar a elevao e o transporte manual de cargas.
Utilizar, sempre que possvel, apoios mecnicos, como
carrinhos de quatro rodas ou carrinhos para o transporte
de sacos.
Adaptar a disposio do local de trabalho de acordo
com os trabalhadores e assegurar que os trabalhadores
so informados sobre a forma de utilizar os apoios
mecnicos.
Na elevao ou no transporte, colocar a carga to
prxima quanto possvel do corpo.
Dividir a carga de modo a torn-la mais leve e em
quantidades mais pequenas.
Arrumar as prateleiras de forma segura.

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CAPITULO 1

Rudo
Processos culinrios ruidosos, sinais
sonoros repetitivos, mquinas de
lavar loua, maquinaria, ventilao,
moinhos de caf, actividades
domsticas, lavandaria, msica nos
bares e, naturalmente, as conversas
dos colegas ou dos clientes, tudo isto
faz parte do trabalho no sector da
hotelaria e restaurao.

Avaliar o risco da situao concreta, executar um


plano tendente a elimin-lo ou reduzi-lo e informar os
trabalhadores.
Eliminar os rudos perigosos no local de trabalho.
Usar equipamento de proteco auricular adequado

Por vezes o trabalhador tem que


levantar a voz para se fazer ouvir
por algum que esteja prximo de si
e possvel que haja um problema
de excesso de rudo no seu local
de trabalho. A exposio repetida
durante perodos longos pode afectar
a audio.
Substncias perigosas

Avaliar o risco da situao concreta, executar um


plano tendente a elimin-lo ou reduzi-lo e informar os
trabalhadores.
Os agentes de limpeza devem ser mantidos,
exclusivamente, em recipientes cuja forma ou designao
no permita qualquer confuso com alimentos. Os
recipientes que contm agentes de limpeza devem ser
rotulados para que o produto possa ser identificado e
risco reconhecido por todos os utilizadores.

As substncias perigosas podem


provocar leses ou doenas, se as
pessoas estiverem em contacto
com elas ou se no as utilizarem
adequadamente. No sector da
hotelaria e restaurao, muitas
substncias representam um risco
srio para os trabalhadores, incluindo
lquidos de limpeza, detergentes
para a mquina de lavar loua,
produtos de limpeza de canos, limpafornos, desinfectantes, produtos
de limpeza das casas de banho,
lixvia, esterilizadores de gua e
descalcificadores. Os riscos mais
comuns so o contacto com a pele
ou com os olhos, a inspirao ou a
ingesto.

Quando so utilizados agentes de limpeza perigosos,


deve ser usado equipamento de proteco. O
equipamento de proteco individual deve incluir
mscaras de proteco ou culos de segurana,
eventualmente uma proteco contra a inalao, luvas de
proteco, avental de borracha e botas de segurana.
Devem ser fornecidas instrues de utilizao que
definam os riscos desses agentes de limpeza perigosos
para as pessoas e para o ambiente, bem como as
medidas de preveno e as normas de conduta
necessrias (Fichas de dados de segurana).
A forma mais eficaz de proteger os trabalhadores do
fumo passivo a proibio de fumar nesses locais. Se
se optar por zonas de fumo, devem ser instalados bons
sistemas de ventilao, que garantam a no exposio
dos trabalhadores ao fumo passivo e s substncias
nocivas que contm.

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ENQUADRAMENTO JURDICO DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO

Muitos produtos de limpeza qumicos


so perigosos por serem corrosivos
e poderem provocar queimaduras da
pele e dos olhos se os seus salpicos
entrarem em contacto com o corpo.
Sem controlo adequado, alguns podem
causar dermatite (pele seca, ulcerada,
com escamas) ou outras irritaes da
pele, asma e problemas respiratrios.
Outra das causas da dermatite o
contacto com alimentos: sumos de
frutos e legumes, protenas do peixe,
marisco, carne e farinha. Outras
fontes de substncias irritantes ou
prejudiciais so a emisso de vapores
de cozinha e o fumo passivo.
Gs comprimido utilizado em
bebidas
No sector da hotelaria e restaurao,
o gs comprimido amplamente
utilizado na preparao de bebidas.
A sua instalao inclui garrafas de
gs comprimido com tubos de sada,
bem como equipamento de controlo
e de mistura. Em muitos restaurantes
e bares, as instalaes de gs e as
garrafas de gs comprimido esto
colocadas em adegas mal ventiladas.
Na preparao de bebidas, so
utilizados o azoto, o dixido de
carbono e, em determinadas
circunstncias, o ar comprimido. O
dixido de carbono, um gs inodoro e
incolor que desloca o oxignio, o gs
mais utilizado.
Consoante a concentrao do
gs e a durao da exposio,
os trabalhadores podem
sofrer de dores de cabea,
suores, respirao acelerada,
acelerao do ritmo cardaco,
falta de ar, tonturas, depresso,
perturbaes da viso e tremores.
Em concentraes elevadas,
o oxignio deslocado, o que
provoca carncia de oxignio e
causa dificuldades de raciocnio,
inconscincia e, mesmo, morte.

Conhecer os riscos e proceder a uma avaliao dos


riscos que abranja todas as pessoas que entram ou
trabalham em adegas. O empregador deve sensibilizar os
trabalhadores para os riscos inerentes utilizao de gs.
Instalar os depsitos de dixido de carbono em piso
trreo, em espao aberto. Sempre que possvel, transferir
os pontos de sada existentes para uma posio acima do
piso trreo.
Sempre que haja a possibilidade de ocorrer uma fuga
significativa de gs, instalar ventilao adequada,
de modo a manter a atmosfera segura, e instalar
um sistema de monitorizao do gs com alarme.
Este sistema deve funcionar permanentemente e ser
concebido de modo a alertar as pessoas com um alarme
audvel ou visvel, antes de estas entrarem na zona de
perigo.
Colocar sinalizao de alarme adequada no exterior das
zonas susceptveis de acumular elevadas concentraes
de gs.
Instalar iluminao adequada.
O acesso a espaos fechados deve ser limitados a
trabalhadores autorizados. Os trabalhadores que operam
em instalao de distribuio de gs devem ter formao
e seguir as instrues dos fornecedores.
Definir medidas de emergncia e dar formao aos
trabalhadores para observarem os procedimentos
adequados.
As entregas devem processar-se de forma a reduzir
ao mnimo o nmero e a dimenso das garrafas de gs
comprimido.
Inspeccionar e proceder regularmente manuteno
das canalizaes, tubagens e acessrios, e conservar o
sistema de acordo com as instrues dos fabricantes.

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CAPITULO 1

Trabalho em ambientes aquecidos

Avaliar o risco da situao concreta, executar um


plano tendente a elimin-lo ou reduzi-lo e informar os
trabalhadores.
Instalar ventilao geral. O ar condicionado ou a
refrigerao local do ar podem ser teis. Em cozinhas
profissionais, a ventilao com circulao do ar afigurase a forma mais eficaz de reduzir a temperatura e os
vapores de cozinha que contm substncias perigosas.

Os trabalhadores do sector da
hotelaria e restaurao correm riscos
de stresse trmico provocado pelo
calor quando trabalham em cozinhas
e servem clientes e de stresse fsico
quando descarregam mercadorias. Nas
cozinhas, a confeco de alimentos
torna o ambiente quente e hmido;
no Vero, essas condies podem
agravar-se.
A exposio excessiva a um ambiente
de trabalho muito aquecido pode
provocar uma srie de perturbaes
que vo desde erupes cutneas
a desmaios. Estes so os primeiros
sintomas de tenso provocada
pelo calor e se no for tratado nas
primeiras fases, o stresse trmico
provocado pelo calor pode ter efeitos
graves no organismo, podendo originar
colapso, exausto e cibras induzidos
pelo calor.

Cozinhar por induo, com calor frio propagado atravs


de campos magnticos. No h chama viva.
Reduzir a humidade com recurso a ar condicionado
e a desumidificadores, e diminuio das fontes de
humidade; por exemplo, banheiras, esgotos e vlvulas de
vapor com fugas.
A climatizao pode reduzir a tenso provocada pelo
calor.
Organizar o trabalho de modo a proporcionar aos
trabalhadores perodos de repouso em zonas mais frescas
para aliviar o stresse provocado pelo calor, ou alternar
com outras actividades em zonas mais frescas.
Reduzir as exigncias de esforo fsico em ambientes de
trabalho aquecidos, evitando movimentaes manuais de
carga desnecessrias.
Manter uma reserva de gua fresca prximo da zona de
trabalho, de modo a que os trabalhadores possam repor
os fluidos.
Usar equipamento de proteco individual. Deve
ser usada roupa fresca, confortvel e transpirvel,
nomeadamente de algodo, que permita a circulao do
ar e a evaporao do suor.
Informar os trabalhadores acerca dos perigos de
trabalhar com calor e dos benefcios de aplicar os
controlos e os mtodos de trabalho adequados.

Riscos de incndio
significativo o risco de incndio no
sector da hotelaria e restaurao,
especialmente em cozinhas, onde
h gs, chamas, leos aquecidos e
substncias inflamveis.

Avaliar o risco da situao concreta, executar um


plano tendente a elimin-lo ou reduzi-lo e informar os
trabalhadores.
Manter o equipamento elctrico em boas condies e
proceder regularmente sua verificao.
Equipar as fritadeiras com termstatos, a fim de
prevenir o sobreaquecimento.
Limpar as torneiras de leo, exaustores e filtros.
Assinalar as sadas de emergncia e mant-las
desobstrudas.
Colocar e verificar os extintores de incndio.
Instalar sistemas automticos de deteco de incndios
e de asperso.
Garantir a formao dos trabalhadores em segurana
contra incndios

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ENQUADRAMENTO JURDICO DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO

Riscos psicossociais
Os factores de risco psicossocial esto
associados organizao do trabalho
e s exigncias intelectuais do mesmo.
Solicitaes contraditrias, falta de
controlo sobre o trabalho e falta de
apoio por parte dos colegas ou chefias
constituem outros tantos factores de
risco considerveis. Longos perodos
de trabalho, frequentemente noite
ou durante o fim-de-semana, so uma
fonte de tenso para os trabalhadores
do sector da hotelaria e restaurao.
Tambm o contacto com clientes
difceis pode originar stresse e at
mesmo assdio ou violncia.

Avaliar os riscos para a segurana e sade no local de


trabalho e, de seguida, se for caso disso, melhorar os
nveis de segurana.
Reduzir horrios de trabalho longos e irregulares.
Introduzir horrios de trabalho flexveis e facilitar
a guarda de crianas, a fim de permitir uma melhor
conciliao entre a vida profissional e a vida pessoal dos
trabalhadores.
Reduzir cargas de trabalho elevadas e reformular
tarefas.
Envolver os trabalhadores nos processos de deciso.
Melhorar a segurana dos trabalhadores nos contacto
com o pblico e proporcionar formao sobre a forma de
lidar com clientes difceis e agressivos.

Trabalho anti-social no sector da


hotelaria e restaurao
47,5% dos trabalhadores trabalham
10 ou mais horas por dia durante, pelo
menos uma vez por ms.
Os trabalhadores trabalham uma
mdia de 43,4 horas por semana.
71% dos trabalhadores trabalham
noite, entre as 18 e as 22 horas.
45% trabalham noite, entre as 22 e
as 5 horas.
83% trabalham aos sbados e 69%
aos domingos.
36% afirmam que os seus horrios de
trabalho no so compatveis com os
compromissos familiares ou sociais.

Tabela 7 Principais riscos na hotelaria

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CAPITULO 1

32

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OS RISCOS
EMERGENTES
NA HOTELARIA
2.1

RISCOS PSICOSSOCIAIS
2.1.1 O stresse
2.1.2 O assdio
2.1.2.1 Violncia no trabalho

2.2

RISCOS NA EXPLORAO E UTILIZAO DE


EQUIPAMENTO DE SADE E BEM-ESTAR
(PLOS CRTICOS DE TRANSMISSO DE
DOENAS DO FORO RESPIRATRIO E
CUTNEO
2.2.1 Qualidade de Ar Interior
2.2.2 Qualidade da gua
2.2.3 Os Riscos Especficos e Medidas Preventivas
para os Trabalhadores

2.3

OS NOVOS PRODUTOS QUMICOS NA


HOTELARIA
2.3.1 Enquadramento Legal
2.3.2 Obrigaes legais do ponto de vista da
preveno
2.3.3 Os produtos utilizados no sector da hotelaria
2.3.4 Exemplos de boas prticas na preveno

2.4

O OUTSOURCING E O CONTROLO DE RISCOS

2
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CAPITULO 2

2. OS RISCOS EMERGENTES NA HOTELARIA


2.1 RISCOS PSICOSSOCIAIS
2.1.1 O stresse
O stresse no trabalho pode afectar qualquer trabalhador, a qualquer nvel. Pode ocorrer
em qualquer sector, independentemente da dimenso da empresa. O stresse afecta a
segurana e sade dos trabalhadores, mas tambm a sade das organizaes.
O stresse o segundo maior problema de sade relacionado com o trabalho
na EU. O nmero de trabalhadores que sofrem de
doenas relacionadas com o stresse causado ou
Definir claramente as tarefas,
agravado pelo trabalho tende a aumentar. O mundo
conceder tempo para a sua
do trabalho em transformao exige cada vez mais
execuo e apreciar as queixas dos
dos trabalhadores, devido racionalizao das
trabalhadores com seriedade esto
empresas e externalizao do trabalho, maior
entre as mais eficazes medidas de
necessidade de flexibilidade em termos de funes
combate ao stresse
e competncias, ao crescente recurso a contratos a
termo certo, crescente precariedade do emprego
e intensificao do trabalho (com maior carga de
trabalho e maior presso) e a um deficiente equilbrio entre a vida profissional e pessoal.
O stresse pode levar os trabalhadores a adoecer e a sentirem-se profundamente infelizes,
tanto no trabalho como em casa. Pode igualmente comprometer a segurana no trabalho
e contribuir para outros problemas de sade relacionados com o trabalho, como as leses
msculo-esquelticas. Acresce que o stresse afecta significativamente as bases de uma
organizao.
As pessoas sofrem de stresse quando sentem que h um desequilbrio entre as
solicitaes que lhes so feitas e os recursos de que dispem para responder a
essas solicitaes.
Embora no seja uma doena, o stress pode afectar, igualmente, a sade fisca do
trabalhador.
Entre os factores de risco de stresse relacionado com o trabalho mais comuns contam-se
a falta de controlo sobre o trabalho, solicitaes inadequadas e falta de apoio por parte
dos colegas e das chefias.
O stresse provocado por um desajustamento entre o indivduo e o trabalho, por problemas
de relacionamento, pela presena de violncia psicolgica ou fsica no local de trabalho ou
ainda pela existncia de conflitos entre o papel que desempenha no trabalho e fora dele.
Cada indivduo reage de forma diferente s mesmas circunstncias. Umas pessoas
reagem melhor do que outras presso de muitas solicitaes e s dificuldades que lhe
vo surgindo. O stresse depende da avaliao subjectiva que cada indivduo faz da sua
situao.
O stresse pontual - por exemplo, para cumprir um prazo - no constitui, em princpio,
um problema: pelo contrrio, pode ajudar as pessoas a darem o seu melhor. O stresse
constitui um risco para a segurana e sade quando se torna persistente.

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OS RISCOS EMERGENTES NA HOTELARIA

Sintomas de stresse relacionado com o trabalho


O stresse pode alterar a forma como uma pessoa sente, pensa e se comporta.
Entre os sintomas de stresse contam-se:
Ao nvel da organizao
absentismo;
elevada rotatividade do pessoal;
incumprimento de horrios;
problemas disciplinares;
assdio;
fraca produtividade;
acidentes;
erros;
agravamento dos custos de compensao ou de sade.
A nvel individual
reaces emocionais (irritabilidade, ansiedade, perturbaes do sono, depresso,
hipocondria, alienao, esgotamento, problemas ao nvel das relaes familiares);
reaces cognitivas (dificuldades de concentrao, de memria, de aprendizagem e
de deciso);
reaces comportamentais (abuso de drogas, lcool e tabaco; comportamento
destrutivo) e;
reaces fisiolgicas (perturbaes lombares, dfice imunitrio, lceras ppticas,
problemas cardacos, hipertenso).
A gesto do stresse tem, tendencialmente, valorizado mais os indivduos do que as
organizaes. No obstante, o mais importante para prevenir o stresse relacionado com
o trabalho e os riscos psicossociais a organizao e a gesto do trabalho. Mais vale
prevenir as consequncias do stresse relacionado com o trabalho do que procurar remedilas depois de terem ocorrido.
Entre as medidas eficazes de preveno do stresse relacionado com o trabalho contam-se:
conceder aos trabalhadores tempo suficiente para executarem as suas tarefas;
definir claramente as suas tarefas;
recompensar os trabalhadores pelo bom desempenho;
permitir que os trabalhadores se queixem e apreciar as suas queixas com seriedade;
dar aos trabalhadores controlo sobre o seu trabalho;
minimizar os riscos fsicos;
permitir que os trabalhadores participem nas decises que os afectam;
adequar a carga de trabalho s capacidades e recursos de cada trabalhador;
conceber as tarefas de modo a torn-las interessantes;
definir claramente papis e responsabilidades;
criar oportunidades de interaco social;
evitar ambiguidades em matria de segurana no emprego e de perspectivas de
carreira.
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CAPITULO 2

2.1.2 O Assdio
O assdio (tambm conhecido como intimidao, assdio moral ou violncia psicolgica)
um comportamento reiterado e no razovel dirigido a um trabalhador ou grupo
de trabalhadores, que tem por objectivo martirizar, humilhar, fragilizar ou ameaar
o alvo do assdio. O assdio, que parte normalmente do interior da organizao, pode
comportar, simultaneamente, agresses fsicas e verbais, a par de atitudes mais subtis,
como o isolamento social. O assdio pode visar a dignidade, a capacidade profissional, a
vida privada, o aspecto fsico, a raa, o sexo ou a orientao sexual das pessoas. Nos locais
de trabalho europeus, o assdio um problema srio, com custos elevados tanto para os
trabalhadores como para as organizaes.

Ao nvel da organizao, o assdio


pode traduzir-se num aumento do
absentismo e da rotatividade do
pessoal, a par da reduo da sua
eficcia e produtividade

O assdio no trabalho causa um stresse considervel nas


vtimas e nos seus colegas, familiares e amigos. Em alguns
casos, as pessoas deixam de ser capazes de se comportar
normalmente, quer no trabalho, quer na sua vida pessoal.
O assdio pode provocar perda de auto-estima, ansiedade,
depresso, apatia, irritabilidade, perturbaes da memria,
perturbaes do sono e problemas digestivos, podendo
at conduzir ao suicdio.

Ao nvel da organizao, o assdio pode traduzir-se num aumento do absentismo e da


rotatividade do pessoal, a par da reduo da sua eficcia e produtividade.
importante que sejam tomadas medidas precoces de preveno do assdio. Em
primeiro lugar, deve proceder-se a uma avaliao de riscos, a fim de identificar
e caracterizar as situaes de assdio e definir as medidas adequadas, que
podem incluir a definio de uma poltica de luta de contra o assdio que assegure a
gesto de conflitos e a formao das chefias, bem como a reformulao do ambiente de
trabalho, e preveja apoio s eventuais vtimas de assdio (por exemplo, aconselhamento
e compensao).
Entre os factores que determinam o xito da luta contra o assdio podem destacar-se:
o empenhamento do empregador e dos trabalhadores na criao de um ambiente de
trabalho saudvel e sem violncia;
a definio dos tipos de aces no admissveis;
a definio das consequncias do assdio e das sanes que implicar;
a indicao do local e do modo como as vtimas de assdio podem obter ajuda;
o compromisso de no exercer represlias sobre os queixosos;
a explicao do procedimento a seguir para apresentar queixa;
o fornecimento de informaes sobre os servios de aconselhamento e de apoio, e
a garantia de confidencialidade.

2.1.2.1 Violncia no trabalho


A violncia fsica um dos maiores perigos do trabalho. Esta designao abrange insultos,
ameaas e agresso fsica.
A violncia pode vir do interior ou do exterior de uma organizao. Embora os actos de
violncia concretos sejam imprevisveis, as situaes em que a violncia pode ocorrer
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OS RISCOS EMERGENTES NA HOTELARIA

no o . Entre os factores de riscos contam-se o trabalho em contacto com o pblico, o


trabalho que envolve manipulao de dinheiro e o trabalho isolado.
As consequncias de incidentes violentos, que incluem leses, stresse ps-traumtico,
ausncias por doena e mau desempenho profissional, podem ser extremamente graves,
tanto para os indivduos como para as empresas.
As empresas no podem esperar pela ocorrncia de uma agresso fsica para agir. As
intervenes eficazes devem estar adaptadas ao caso concreto da empresa e basear-se
em avaliaes de risco exaustivas.
As abordagens baseadas, principalmente, na preveno da violncia so mais sustentveis
do que medidas individuais adoptadas na sequncia de um incidente. As medidas eficazes
podem incluir a instalao de sistemas de iluminao e de vigilncia por vdeo adequados,
a introduo de alteraes na organizao do trabalho e na descrio das tarefas de modo
a evitar que os trabalhadores estejam sozinhos e a prestao de formao em gesto de
situaes difceis com clientes e no reconhecimento de sinais de alerta.
igualmente importante definir procedimentos a observar em caso de incidente violento,
incluindo a prestao de apoio psicolgico vtima.

2.2 RISCOS NA EXPLORAO E UTILIZAO DE EQUIPAMENTOS


DE SADE E BEM-ESTAR (PLOS CRTICOS DE TRANSMISSO DE
DOENAS DO FORO RESPIRATRIO E CUTNEO).
Sendo esta uma actividade nova e em franco crescimento torna-se necessrio definir
medidas claras de preveno e proteco da sade dos trabalhadores que exercem a sua
actividade em equipamentos de Sade e Bem-estar, bem como para as pessoas que deles
usufruem. Ser dado particular destaque qualidade do ar e da gua nos equipamentos
de sade e bem-estar.
Ambos os factores tm enquadramento legal prprio, no entanto, acabam por ter que
ser tambm analisados luz da legislao especfica de controlo de exposio dos
trabalhadores aos riscos profissionais.

2.2.1 Qualidade de Ar Interior


O ar interior poder estar na origem de vrias doenas, tais como:
Alergias vrias, nomeadamente sinusites, rinites, asma, etc.
Pneumonias, de onde se destaca a legionelose provocada pela bactria legionella
pneumophila.
A qualidade do ar interior foi regulamentada em Portugal pelo Decreto-Lei n. 78/2006 de
4 de Abril que aprova o Sistema Nacional de Certificao Energtica e da Qualidade do Ar
Interior nos Edifcios e transpe parcialmente para a ordem jurdica nacional a Directiva
n. 2002/91/CE, do Parlamento Europeu, de 16 de Dezembro, relativa ao desempenho
energtico dos edifcios.
De acordo com esta regulamentao, onde se refere que a periodicidade da realizao de
auditorias qualidade do ar interior para edifcios tursticos de 3 anos, os sistemas de
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CAPITULO 2

climatizao devem tambm assegurar uma boa qualidade do ar interior, isento de riscos
para a sade pblica, e potenciador do conforto e da produtividade. Neste diploma legal
estabelece-se que a gesto do Sistema Nacional de Certificao Energtica e da Qualidade
do Ar Interior nos Edifcios (SCE) atribuda Agncia para a Energia (ADENE). Por outro
lado, No que diz respeito qualidade do ar interior, compete ao Instituto do Ambiente
a superviso do SCE. Sempre que se verifique uma situao de perigo iminente, ou de
perigo grave para o ambiente ou para a sade pblica, a ADENE deve comunicar esse facto
Inspeco-Geral do Ambiente e do Ordenamento do Territrio, e ao Delegado Concelhio
de Sade, que podem determinar as providncias que em cada caso se justifiquem para
prevenir ou eliminar tal situao.

2.2.2 Qualidade da gua


Esto definidos por lei os parmetros de qualidade da gua de consumo humano que
garantem a no existncia de doenas ligadas sua utilizao, independentemente das
causas que possam estar na sua origem.
Existem doenas ligadas ao consumo de gua que podem ser transmitidas pela exposio
e contacto de gua contaminada com vrus, bactrias, vermes e protozorios.
Podemos ainda desenvolver doenas causadas pela m
qualidade da gua, tais como as doenas da pele, cistites,
prostatites, conjuntivites, otites, doenas alrgicas e
respiratrias.
O tipo de anlises, a periodicidade e a frequncia das
mesmas dever respeitar o preceituado na legislao em
vigor, ou seja, o Decreto-Lei n 306/2007, de 27 de Agosto,
sendo a autoridade competente para o controlo da qualidade
da gua para consumo humano a Entidade Reguladora dos
Servios de guas e Resduos, I. P. (ERSAR, I. P.).

2.2.3 Os Riscos Especficos e Medidas Preventivas Para os Trabalhadores


Vrias so as situaes onde a qualidade do ar interior e a qualidade da gua podem ter
influncia negativa na sade dos trabalhadores e demais utilizadores das unidades em
questo.
Tanto os trabalhadores deste tipo de equipamentos, que passam grande parte do seu
dia no interior dos edifcios a trabalhar, como os clientes, que usufruem deste tipo de
equipamentos, acabam por poder estar expostos aos riscos ali existentes, no entanto,
ser dada ateno particular neste documento s situaes de risco relacionadas com os
trabalhadores.
Assim, os principais riscos associados utilizao de Equipamentos de Sade e Bem-estar
so:
a. Riscos fsicos
So referidos os seguintes:
Risco elctrico associado utilizao de equipamentos elctricos;
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OS RISCOS EMERGENTES NA HOTELARIA

Risco de exploso associado ao transporte, armazenamento e manipulao de


desinfectantes de baixa estabilidade;
Doenas dorso-lombares associadas movimentao manual de cargas,
nomeadamente de reservatrios de produtos;
Stresse trmico associado ao trabalho em espaos quentes e hmidos,
Acidentes vrios, tais como quedas associadas ao pavimento hmido/escorregadio e
queimaduras associadas manipulao incorrecta de produtos qumicos corrosivos;
Rudo e vibraes associados ao funcionamento das mquinas;
Afogamento.
b. Riscos qumicos
Existem riscos qumicos associados utilizao de produtos utilizados na desinfeco,
higienizao e limpeza das instalaes.
Sobre o seu enquadramento e respectivas medidas de preveno, ser dada particular
ateno no ponto relativo aos produtos qumicos, constante do presente manual.
c. Riscos microbiolgicos associados produo de aerossis
Os principais riscos microbiolgicos associados produo de aerossis esto relacionados
com a presena na gua da bactria Legionella. Esta bactria causa uma pneumonia
atpica, estando relacionada com os sistemas de ar condicionado e com os equipamentos
de gua que libertam aerossis, de onde se destacam os equipamentos existentes em
Spas.
Os factores que contribuem para o seu aparecimento so os seguintes:
Temperatura da gua entre 25-40C

Presena de nutrientes e de biofilmes


Dfice de desinfectante residual
M higienizao de todo o equipamento (filtros, bocas de jactos de gua, tubagem,
etc)
Dfice de renovao da gua
Presena de materiais porosos e de derivados de silicone nas redes e tubagens
associados aos equipamentos que potenciam o crescimento bacteriano;
Condies de pH entre os 5 e 8;
Zonas preferenciais de estagnao de gua (reservatrios, depsitos, pontos de
extremidade das redes pouco utilizados etc...);
Presena de L-cistena, sais de ferro e de zinco (devido aos fenmenos de corroso),
relacionados com as propriedades fsico-qumicas e bacteriolgicas da gua.
Quais os factores a ter em conta para realizar a avaliao de riscos neste tipo de
equipamento:
Presena do agente infeccioso (Bactria Legionella);

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CAPITULO 2

Condies ptimas para o crescimento do agente infeccioso, temperatura (30 a


40C), presena de nutrientes (matria orgnica);
Modo de exposio dos trabalhadores e dos utilizadores ao agente infeccioso
presente no aerossol formado pela agitao da gua;
Presena de pessoas que podem estar expostas ao agente infeccioso, pessoas que
trabalham ou que passem junto de reas potencialmente afectadas;
Identificar nas plantas tcnicas (rede de guas, rede de climatizao) as zonas que
podem apresentar risco;
Saber qual a origem da gua e de possveis fontes alternativas;
Avaliar as possveis fontes de contaminao da gua (presena de biofilmes nas
tubagens, dfice de desinfectante residual, higienizao da rea envolvente piscina presena de terra, folhas, relva, quando o equipamento se encontra no exterior, etc.);
Verificar se so cumpridos os regulamentos de operao e manuteno dos
equipamentos;
Garantir que as pessoas que iro trabalhar neste tipo de equipamentos tm
formao adequada e usam os EPI (Equipamentos de Proteco Individual) adequados
ao trabalho a realizar;
Verificar o dimensionamento da instalao, quanto sua capacidade de lotao,
dimenses e capacidade de gua e dos tanques de compensao ou de balano;
Verificar o tipo de equipamento de dosagem de produtos qumicos englobando os
sistemas automticos, controlos automticos, sistemas de bombagem, tanque de
balano e sistemas de injeco de ar;
Casas das mquinas e materiais de construo, estao de bombagem;
Tipo de sistema de filtrao;
Fonte de aquecimento da gua e temperatura de projecto;
Equipamentos de dosagem de produtos qumicos, seu armazenamento e
equipamentos de proteco individual dos trabalhadores;
Tipo de controlo do sistema de tratamento da gua (actividade microbiolgica,
resduo de desinfectante, etc.)
Mtodo usado para controlo do pH;
Tipo de regime de limpeza ao equipamento (reas que so limpas, como e quando);
Regime de controlo da qualidade da gua tratada (testes microbiolgicos e sua
frequncia, parmetros operacionais avaliados e aces a requerer quando os
mesmos excedem os valores guias);
Existncia de livro de registo sanitrio, com todos os registos do ponto de vista
da operao e manuteno do equipamento, incluindo o controlo da qualidade da
gua (pontos de amostragem, parmetros analisados), avaliao da eficincia dos
equipamentos, ocorrncia de avarias e medidas implementadas para a sua resoluo;
Existncia de protocolos especficos para a limpeza, desinfeco, operao e
manuteno dos equipamentos;
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OS RISCOS EMERGENTES NA HOTELARIA

Existncia de um programa de preveno e controlo


da Doena dos Legionrios, no qual devem estar
bem descriminadas as funes de cada trabalhador,
incluindo o encarregado geral e o tcnico responsvel
pela manuteno e operao, assim como o
responsvel da administrao pela implementao
deste programa;

No programa de preveno e controlo


da Doena dos Legionrios as
responsabilidades so partilhadas
por projectistas, produtores do
equipamento, importadores,
fornecedores, instaladores e equipas
de explorao

As responsabilidades so repartidas pelos


projectistas, produtores do equipamento, importadores, fornecedores, instaladores e
equipas de explorao.
Riscos microbiolgicos associados qualidade da gua
O risco de contrair doenas ou infeces associadas com piscinas ou ambientes aquticos
est associado primariamente com a contaminao fecal da gua.
Esta contaminao pode ser introduzida na gua da piscina atravs:
Fezes libertadas pelos utilizadores (acidente fecal, resduos de fezes no corpo do
banhista);
Fonte de gua contaminada;
Contaminao animal directa (aves, roedores);
A contaminao pode tambm ser de origem no-fecal e ser introduzida na gua pelos
banhista atravs:
Vmito
Muco
Saliva
Pele
O prprio ambiente circundante da piscina pode tambm contaminar a gua, especialmente
em piscinas descobertas, atravs de:
P
Solos
Areia
Folhas
Erva circundante
A contaminao dos banhistas pode fazer-se quer atravs do contacto com a gua
contaminada, atravs das superfcies, da formao de aerossis e tambm atravs do
contacto directo pessoa-pessoa.
Entre os factores que favorecem o desenvolvimento de microrganismos na gua,
destacam-se:
Elevada concentrao de banhistas;
Deficincia ou ausncia de tratamento de gua;
Deficincia na renovao de gua e ar;
Atmosfera hmida;
41

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CAPITULO 2

Temperaturas elevadas;
Recurso a materiais que possam servir de substrato para microrganismos

2.3 OS NOVOS PRODUTOS QUMICOS NA HOTELARIA


2.3.1 Enquadramento Legal
A legislao portuguesa sobre este tema, tem como suporte, entre outros, os seguintes
diplomas:
Lei n. 102/2009, de 10 de Setembro, que estabelece o regime jurdico da promoo
da segurana e sade no trabalho, de onde se destaca o captulo V, relativo
proteco do patrimnio gentico;
Decreto-Lei 290/2001 de 17 de Novembro, alterado pelo Decreto-Lei 305/2007, de
24 de Agosto, relativo proteco da segurana e da sade dos trabalhadores contra
os riscos ligados exposio a agentes qumicos no local de trabalho;
Decreto-Lei n. 82/2003, de 23 de Abril, alterado pelo Decreto-Lei 63/2008, de 02
de Abril, que aprova o Regulamento para a Classificao, Embalagem, Rotulagem e
Fichas de Dados de Segurana de Preparaes Perigosas;
Regulamento n. 1907/2006, de 18 de Dezembro que contm, no seu anexo II, o guia
a respeitar na elaborao das fichas de dados de segurana.

Muitos produtos qumicos de limpeza so perigosos por serem


corrosivos e poderem provocar queimaduras da pele e dos olhos,
caso entrem em contacto com o corpo. Alguns podem causar
dermatites, asma e problemas respiratrios

2.3.2 Obrigaes legais do ponto de vista da preveno


De acordo com o artigo 15. da Lei n. 102/2009, de 10 de Setembro, o empregador
obrigado a assegurar, nos locais de trabalho, que as exposies aos agentes qumicos no
constituem riscos para a segurana e sade dos trabalhadores. Deve ainda substituir o que
perigoso pelo que isento de perigo ou menos perigoso.
Neste sentido, na seleco dos produtos qumicos a utilizar, o empregador deve ter em
conta estes factores, dando-lhes total relevncia no processo de aquisio. Sendo que o
factor preo e eficcia so importantes, deve a empresa ir mais alm, preocupando-se
tambm em adquirir produtos que sejam eficazes, sob ponto de vista produtivo, mas que
no sejam prejudiciais, ou sejam menos prejudiciais aos trabalhadores.
Esta legislao estabelece ainda a obrigao, por parte da entidade empregadora, de
avaliar os riscos e verificar a existncia de agentes qumicos perigosos nos locais de
trabalho, com o objectivo de tomar as adequadas medidas de preveno.
Os trabalhadores devem ainda ser informados do resultado dessas avaliaes de riscos
e receber formao sobre as medidas de preveno adequadas ao seu manuseamento.
42

Book 1.indb 42

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OS RISCOS EMERGENTES NA HOTELARIA

2.3.3 Os produtos utilizados no sector da hotelaria


Esto ao dispor das empresas produtos como bactericidas, cujo objectivo a destruio
das bactrias; detergentes que eliminam as gorduras, sujidade e ajudam na desinfeco,
desinfectantes que reduzem os microrganismos para um nvel seguro; esterilizantes que
destroem os microorganismos, etc.
No sector de hotelaria, muitas substncias representam um risco srio para os trabalhadores,
incluindo lquidos de limpeza, detergentes para a mquina de lavar, produtos de limpeza
de canos, limpa-fornos, desinfectantes, produtos de limpeza das casas de banho, lixvia,
esterilizadores de gua e descalcificadores.
Algumas destas substncias podem provocar leses ou doenas, se as pessoas estiverem
em contacto com elas ou se no as utilizarem adequadamente.
Os riscos mais comuns so o contacto com a pele ou com os olhos, a inspirao ou a
ingesto.
Muitos produtos qumicos de limpeza so perigosos por serem corrosivos e poderem
provocar queimaduras da pele e dos olhos se os seus salpicos entrarem em contacto com o
corpo. Sem controlo adequado, alguns podem causar dermatites (pele seca, ulcerada, com
escamas) ou outras irritaes da pele, asma e problemas respiratrios.
Os produtos actuais so misturas complexas de vrios tipos de componentes, nomeadamente
tensioactivos, espumferos, aromas, enzimas, compostos fluorescentes, branqueadores,
etc., colocados disposio das empresas em elevados estados de concentrao, podendo
representar vrios tipos de riscos para os trabalhadores e at para os prprios edifcios.

2.3.4 Exemplos de boas prticas na preveno


Os produtos qumicos devem ser armazenados separadamente e tendo em conta
o seu grau de perigosidade. Normalmente armazenam-se em contentores, evitando
qualquer hiptese de misturas. Devem estar previstas bacias de emergncia para o
caso de algum derrame.
As fichas de identificao e de segurana devem estar afixadas em local acessvel
para os operadores poderem consultar, e os mesmos devem ter frequentado aces
de informao/ formao sobre os riscos envolvidos e modos de actuar em caso de
um acidente segundo o previsto na legislao sobre Segurana e Sade no Trabalho.
Os agentes oxidantes no devem permanecer em contacto com a matria orgnica
porque podem promover a sua combusto, por sua vez os derivados de cloro no
devem estar misturados com os cidos, podendo libertar gases txicos.
Os produtos qumicos devem ser armazenados em locais frescos, limpos e secos,
bem ventilados, de preferncia com extraco forada de ar; devendo ser uma rea de
acesso restrito e de entrada proibida a estranhos ao servio
No armazenar lquidos numa zona superior aquela onde se encontram produtos
qumicos secos;
Usar vesturio protector adequado ao manuseamento dos produtos;
Lavar as mos antes e depois de manusear os produtos qumicos;

43

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CAPITULO 2

Evitar o contacto dos produtos qumicos com a pele e os olhos;


Evitar respirar os vapores formados;
Evitar que ocorram derrames dos produtos qumicos no cho e, caso ocorram, limpar
imediatamente;
Remover os produtos qumicos contaminados;
Quando no esto a ser usados os depsitos de armazenamento dos qumicos devem
estar correctamente fechados e vedados;
Os depsitos vazios devem ser limpos antes de qualquer utilizao posterior.

2.4 O OUTSOURCING E O CONTROLO DE RISCOS


O outsourcing um processo atravs do qual uma organizao (contratante) contrata
outra (subcontratada), na perspectiva de manter com ela um relacionamento mutuamente
benfico, de mdio ou longo prazo, com vista ao desempenho de uma ou vrias actividades,
que a primeira no pode ou no lhe convm desempenhar e no qual a segunda tida como
especialista.
semelhana do que acontece com o trabalho temporrio, do qual j demos conta
anteriormente, o outsourcing tambm uma importante ferramenta de gesto para as
empresas em geral.
A hotelaria , por excelncia, um sector de actividade que recorre a este tipo de prtica,
nomeadamente, em servios de apoio gesto, tais como a contabilidade e os servios
informticos, em servios operacionais, tais como os servios de tratamento de roupa e
loia, em servios de manuteno, tais como sistemas de climatizao, equipamentos de
deteco e luta contra incndios, equipamentos de frio, etc.
Sendo que todos estes tipos de servios tm uma relao directa com a segurana e
sade dos trabalhadores dos hotis e dos prprios utilizadores destes equipamentos,
vital garantir um servio que seja simultaneamente eficaz.
Para o efeito, importante saber, antes da contratao do servio, se a entidade externa
subcontratada rene as condies necessrias e exigveis para cada tipo de situao.
Alguns exemplos podem ser utilizados para ilustrar o tipo de questes que devem ser
levantadas. Para o efeito, comearemos por abordar as equipas que tratam de roupa e
loia, onde se devem levantar questes, tais como:
Os trabalhadores das empresas subcontratadas tm formao para exercer as
tarefas?
Qual o procedimento adoptado no servio?
Quais os produtos utilizados?
Os equipamentos utilizados garantem os nveis exigveis ao nvel da eficcia do
servio, mas tambm a outros nveis, como por exemplo a garantia de eliminao de
factores de risco biolgico?

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OS RISCOS EMERGENTES NA HOTELARIA

Exemplificando com outro tipo de actividade, podemos referir os servios de manuteno,


que podem ser considerados como vitais ao bom funcionamento de uma unidade hoteleira.
Para o efeito, devem ser levantadas as seguintes questes:
Os trabalhadores das empresas subcontratadas tm formao para exercer as
tarefas? Importa referir que alguns tcnicos so obrigados a uma acreditao
profissional, nomeadamente, tcnicos de gs, electricistas, tcnicos de manuteno de
equipamentos de interveno contra incndios, tcnicos de manuteno de sistemas
relacionados com a qualidade do ar interior, etc.
Qual o procedimento adoptado no servio? Ele respeita as directrizes legais e/ou as
existentes nos manuais dos equipamentos?
Quais os produtos utilizados nesta manuteno? Por exemplo os materiais usados em
equipamentos utilizados em cozinhas tm que ser adequados ao sector alimentar.
Os equipamentos utilizados na manuteno in-situ so certificados? No deve ser
autorizada a entrada no hotel de equipamentos (escadas, escadotes, andaimes,
ferramentas elctricas portteis, etc.) que no sejam certificadas e que no estejam
em boas condies de utilizao.
Embora a responsabilidade de garantir o cumprimento legal, no que toca s garantias
dadas aos trabalhadores das empresas subcontratadas,
seja dessas mesmas empresas, deve haver preocupaes,
No devem ser armazenados
por parte do contratante, nomeadamente quanto
qumicos lquidos numa zona
formao obrigatria em segurana e sade no trabalho
dada a esses trabalhadores, existncia de fichas de superior aquela onde se encontram
produtos qumicos secos
aptido mdica e existncia de seguros de acidentes de
trabalho (com pagamento comprovado pelo recibo), bem
como, nos casos em que tal seja aplicvel, anteriormente
referidos, a formao / acreditao para o desenvolvimento de actividades especficas.

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CAPITULO 2

46

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MANUTENO DE
EDIFCIOS E EQUIPAMENTOS
HOTELEIROS
3.1

O ENQUADRAMENTO LEGAL

3.2

A MANUTENO PREVENTIVA FACE


MANUTENO CORRECTIVA. VANTAGENS E
DESVANTAGENS
3.2.1 Manuteno preventiva sistemtica
3.2.2 Manuteno preventica condicionada
3.2.3 A manuteno como medida de preveno
contra a Legionella nos edifcios hoteleiros

3.3

MANUTENO CORRECTIVA

3
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CAPITULO 3

3. MANUTENO DE EDIFCIOS E EQUIPAMENTOS HOTELEIROS


3.1 O ENQUADRAMENTO LEGAL
O Decreto-Lei n 50/2005 de 25 de Fevereiro estabelece as prescries mnimas de
segurana e sade para a utilizao pelos trabalhadores de equipamentos de trabalho.
Este diploma legal dispe vrias menes relativas manuteno, quer elas sejam
respeitantes obrigao de realizao deste tipo de operaes, quer sejam respeitantes
s condies de segurana a garantir na realizao das mesmas, por exemplo:
Relativamente s obrigaes gerais do empregador, referido que, para assegurar
a segurana e sade dos trabalhadores na utilizao de equipamentos de trabalho, o
empregador deve assegurar a manuteno adequada dos equipamentos de trabalho
durante o seu perodo de utilizao, de modo que os mesmos respeitem os requisitos
mnimos de segurana e no provoquem riscos para a segurana ou a sade dos
trabalhadores.
Relativamente manuteno do equipamento, refere ainda que se o equipamento
de trabalho dispuser de manual de manuteno, este deve estar actualizado.

3.2 A MANUTENO PREVENTIVA FACE MANUTENO CORRECTIVA.


VANTAGENS E DESVANTAGENS
Pode definir-se manuteno como o conjunto das aces destinadas a garantir o bom
funcionamento dos equipamentos, atravs de intervenes oportunas e correctas, com o
objectivo de que esses mesmos equipamentos no avariem ou baixem de rendimento e,
no caso de tal suceder, que a sua reparao seja efectiva e a um custo global controlado.
De forma mais abrangente, poderemos dizer que manuteno de um equipamento ou bem
um conjunto de aces realizadas ao longo da vida til desse equipamento ou bem, de
forma a manter ou repor a sua operacionalidade nas melhores condies de qualidade,
custo e disponibilidade, de uma forma segura.

Chama-se manuteno preventiva quela que subordinada a um


tipo de acontecimento predeterminado, informao de um sensor,
ou outro indicador que possa revelar o estado de degradao do
equipamento

3.2.1 Manuteno preventiva sistemtica


executada em intervalos fixos de tempo de vida. De notar que a expectativa mnima do
tempo de vida dos componentes dada pela experincia ou pelo construtor.
normalmente utilizada nas operaes de lubrificao, nas verificaes peridicas
obrigatrias e na substituio de componentes com custo reduzido.
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MANUTENO DE EDIFCIOS E EQUIPAMENTOS HOTELEIROS

Vantagens
o custo de cada operao de manuteno predeterminado;
a gesto financeira simplificada;
as operaes e paragens so programadas de acordo com a produo.
Desvantagens
o custo de cada operao elevado, devido periodicidade;
existe maior possibilidade de erro humano, dada a frequncia de interveno;
o custo da mo-de obra pode ser elevado, pois, em muitos casos, estas intervenes
so realizadas aos fins-de-semana;
a desmontagem, ainda que superficial, incita substituio de peas provocadas
pela sndrome de precauo;
a multiplicidade de operaes aumenta o risco de introduo de novas avarias.

3.2.2 Manuteno preventiva condicionada


realizada em funo do estado dos componentes do equipamento.
tambm chamada manuteno inteligente, j que a interveno se faz apenas com a
manifestao da necessidade.
uma manuteno preventiva, subordinada a um tipo de acontecimento predeterminado
(autodiagnstico), informao de um sensor (a uma medida de um desgaste), ou outro
indicador que possa revelar o estado de degradao do equipamento.
geralmente aplicada a mquinas vitais para a produo, a equipamentos cuja avaria
compromete a segurana e outros equipamentos crticos, com avarias caras e frequentes.
Vantagens
aumento da longevidade dos equipamentos;
controlo mais eficaz de peas de reserva;
menor custo de reparao;
aumento da produtividade.

As condies ambientais que favorecem a colonizao dos


sistemas artificiais de gua por bactrias do gnero Legionella
so essencialmente a temperatura, a estagnao e a existncia de
nutrientes na gua

49

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CAPITULO 3

LOGOTIPO

INSPECO PLANEADA MENSAL

IPM n.

Sector:

Inspeces a realizar:

Ano______ Ms______

Planeamento:
Sim

Observaes

(coloque X em caso afirmativo)


Fugas de ar comprimido:
Em qualquer ponto da instalao?
Na mquina?
Fugas de gua
Em qualquer ponto da instalao?
Em tanques ou reservatrios?
Na mquina?
Fugas de vapor
Em qualquer ponto da instalao?
Na mquina?
Sinais de corroso
Em qualquer ponto da instalao?
Na mquina?
Quadros elctricos
H lmpadas fundidas?
H circuitos no identificados com etiquetas?
H aparelhos de medida partidos ou avariados?
H materiais por cima dos quadros elctricos?
H sinalizadores partidos?
Sinais de algum rudo de funcionamento anormal
Em motores? Qual?
H correias de transmisso com tenso
incorrecta?
H sujidade notria na mquina?
H corroso da mquina em termos de pintura?
Verificar o bujo indicador do nvel de leo?
Sente que algum rolamento esteja preso ou faa
rudo? Onde?

Tabela 8 - Plano de Manuteno Preventiva Exemplo Prtico

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Book 1.indb 50

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MANUTENO DE EDIFCIOS E EQUIPAMENTOS HOTELEIROS

Seguem-se alguns exemplos de inspeces a realizar em equipamentos


CDIGO

TIPO

RGO

MTODO

ESTADO

PARMETRO

MC
120012

Cmara
de frio

Motor

Visual

Parada

Limpeza

CL
10008

Calandra

Rolos

Visual

Parada

Estado

ES
00010

Forno

Isolamentos

Visual

Funcionamento

Com ou sem
defeito

VALOR

Tabela 9 Tabela de Inspeces

Exemplo de matriz de inspeces quantificveis


MTODOS

PARMETRO

VALOR

INTERVENES/ ACES
FUTURAS

Controlo

tenso das correias


folga

35 mm

controlo

0,5 mm

espessura mnima

6,5 mm
Medio

Leitura

temperatura

75 C

presso

10 bar

ajustado

resistncia de isolamento

N/A

reparado

amperagem nominal

10 amp

substitudo

voltagem

220 V

a reparar

temperatura

120 a 145 C

a substituir

presso

6 a 14 bar

a modificar

amperagem

4,5 a 16 amp

voltagem

230 V

Tabela 10 Matriz de Inspeces Quantificveis

3.2.3 A Manuteno como medida de preveno contra a Legionella nos edifcios


hoteleiros
A doena dos legionrios que constitui um problema de sade pblica, tem uma clara
relao causa-efeito com a colonizao da gua pela Legionella spp em sistemas de
gua de grandes edifcios, sobretudo quando esses sistemas esto mal concebidos, mal
instalados ou com m manuteno.
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CAPITULO 3

No entanto, no se podem confundir duas situaes distintas. Uma representada pela


colonizao da gua por bactrias deste gnero, a outra caracterizada pelo aparecimento
de um ou mais casos de doena dos legionrios.
Deve ser feito o controlo regular
da qualidade da gua, realizando
a pesquisa de bactrias do gnero
Legionella nos pontos mais
sensveis dos sistemas

Constata-se que as condies ambientais que favorecem


a colonizao dos sistemas artificiais de gua (redes
prediais, sistemas de ar condicionado, etc.) por bactrias
do gnero Legionella so essencialmente a temperatura,
a estagnao e a existncia de nutrientes na gua. Assim,
detalhando, essas condies so as seguintes:

1. Temperatura de gua entre os 20C e os 45C, sendo o crescimento mais favorvel entre
os 35C e 45C;
2. Condies de pH entre os 2 e 8,5;
3. Zonas de estagnao de gua (reservatrios, fundos-de-saco, etc.);
4. Aparecimento de sedimentos na gua que suportam o crescimento de micrbios, como
algas e protozorios (as bactrias do gnero Legionella multiplicam-se dentro de amibas,
onde adquirem maior virulncia);
5. Presena da L-cistena, sais do io frrico e matria orgnica;
6. Formao de aerossis com dimenses de 1-5 mm, associados utilizao de chuveiros,
aos sistemas das torres de arrefecimento/ar condicionado e outros equipamentos que
contribuam para a sua produo.
Compreende-se, por isso, que as medidas gerais de controlo estejam associadas boa
concepo, instalao e manuteno dos sistemas e dos equipamentos, salientando-se a
importncia em:
Evitar a libertao de sprays e aerossis;
No usar materiais nos sistemas que permitam a aderncia dos microrganismos e a
formao de biofilmes;
Manter os sistemas devidamente limpos, evitando o aparecimento de sedimentos e
nutrientes;
Evitar que as temperaturas da gua fria ultrapassem os 20C e que, por outro lado,
as temperaturas dos depsitos de gua quente no desam abaixo dos 60C e que,
ainda, a gua quente circulante se mantenha entre os 50-55C ;

52

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MANUTENO DE EDIFCIOS E EQUIPAMENTOS HOTELEIROS

Recorrer a programas de tratamento adequados, mantendo valores de cloro residual


livre entre 0,2 e 0,4 mg/l;
Ter em funcionamento um programa de monitorizao e de inspeco a todos os
sistemas e equipamentos;
Assegurar que todos os sistemas e equipamentos operam em segurana e que as
aces de manuteno so correctamente feitas de acordo com as especificaes do
fabricante;
Estabelecer procedimentos de limpeza e desinfeco adequados;
Controlar a qualidade da gua, realizando com regularidade a pesquisa de bactrias
do gnero Legionella nos pontos mais sensveis dos sistemas (cada caso tem a
sua prpria especificidade, pelo que no se deve adoptar o mesmo protocolo para
situaes diferentes);
Fazer relatrios com registo das aces de monitorizao, manuteno e inspeces
efectuadas.

3.3 MANUTENO CORRECTIVA


Deve ser reservada aos equipamentos cuja indisponibilidade tenha pouca importncia
sobre a produo e cujo previsvel anual suposto de reparao, bem como as avarias
imprevisveis sejam aceitveis.
uma poltica de manuteno que corresponde aos problemas aleatrios surgidos e que
se aplica apenas aps a avaria.
Desvantagens
exige grande stock de peas de reserva;
provoca desconto tcnico e financeiro;
acarreta perda de produo.
Custos de no manuteno
Estes custos so assim designados porque so consequncia da ineficincia das aces de
manuteno dos equipamentos ou bens.
Podem advir de:
perdas de produtividade, causadas pelos maus rendimentos dos equipamentos;
paragens mais frequentes dos equipamentos;
acidentes ou avarias graves;
defeitos de fabrico dos produtos;
perda de encomendas por m imagem comercial.
De uma forma sistematizada, poderemos observar, no que toca manuteno dos
equipamentos, quais os objectivos, aces a desenvolver e meios envolvidos nos trs tipos
de manuteno acima abordados.
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CAPITULO 3

EQUIPAMENTOS
Manuteno Preventiva
SISTEMTICA

CONDICIONADA

CURATIVA

Objcetivo
Evitar a avaria

Objcetivo
Evitar a avaria

Objcetivo
Correcco da avaria

Aces
Ver / ouvir / cheirar
Lubrificar
Controlar
Ajustar

Aces
Anlise vibraes
Impulsos de choques
Temperaturas
Parmetros funcionais

Aco
Resposta o mais curta
possvel a avarias ou
emergncias

Meios
Folhas preventivas
Planos lubriciao
Planos de alerta

Meios
Vibrometer
termmetro digital
Medidor de impulsos
Multmetro

Meios
Atravs dos pedidos de
interveno

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Book 1.indb 54

4/19/11 18:37

SEGURANA CONTRA
RISCOS DE INCNDIO
4.1

O ENQUADRAMENTO LEGAL

4.2

AS MEDIDAS DE AUTO-PROTECO E AS OBRIGAES PARA


AS UNIDADES EM EXPLORAO
4.2.1 Simulacros
4.2.2 Equipas de segurana
4.2.3 Registos de segurana
4.2.4 Procedimentos de preveno
4.2.5 Plano de preveno
4.2.6 Procedimentos em caso de emergncia
4.2.7 Plano de emergncia
4.2.8 Formao em segurana contra incndios

4.3

AS MEDIDAS DE AUTO-PROTECO E A SUA APLICAO PRTICA


4.3.1 Utilizao-tipo
4.3.2 Medidas de auto-proteco aplicveis

4
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CAPITULO 4

4. SEGURANA CONTRA RISCOS DE INCNDIO


4.1 ENQUADRAMENTO LEGAL
As medidas de autoproteco aplicam-se a todos os edifcios e recintos, incluindo os
existentes data da entrada em vigor do Decreto-Lei n. 220/2008, de 12 de Novembro,
que estabelece o regime jurdico da segurana contra incndios em edifcios.
Para efeitos de apreciao das medidas de autoproteco a implementar de acordo com o
regulamento tcnico (Portaria n. 1532/2008, de 29 de Dezembro Aprova o Regulamento
Tcnico de Segurana contra Incndio em Edifcios, anexo referida portaria e que dela
faz parte integrante), referido no artigo 15., o processo enviado ANPC pelas entidades
referidas no artigo 6., por via electrnica, nos seguintes prazos:
a) At aos 30 dias anteriores entrada em utilizao, no caso de obras de construo nova,
de alterao, ampliao ou mudana de uso;
b) No prazo mximo de um ano, aps a data de entrada em vigor do decreto-lei n.
220/2008 (1 de Janeiro de 2009) para o caso de edifcios e recintos existentes quela data.

4.2 AS MEDIDAS DE AUTO-PROTECO E AS OBRIGAES PARA AS


UNIDADES EM EXPLORAO
4.2.1 Simulacros

Devero ser realizados


simulacros, planeados e
avaliados, contando com a
colaborao dos corpos de
bombeiros

Devero ser realizados simulacros (exerccios de


simulao), com vista criao de rotinas e avaliao
da eficcia do plano de emergncia. Os exerccios devero
ser realizados com a periodicidade mxima a determinar
em funo da utilizao-tipo e respectiva categoria de
risco. Os exerccios devero ser devidamente planeados
e avaliados, contando com a colaborao dos corpos de
bombeiros.

4.2.2 Equipas de segurana


De acordo com o novo regulamento, os edifcios e instituies devero dispor de equipas de
segurana, que sero constitudas pelo pessoal da instituio ou por pessoal externo (por
exemplo, de empresas de segurana), sendo atribudas funes aos diversos elementos. O
nmero mnimo de elementos da equipa presentes em simultneo no edifcio determinado
em funo da utilizao-tipo e da categoria de risco. Os elementos da equipa de segurana
devero ter formao especfica.

4.2.3 Registos de segurana


Devero ser mantidos registos de todas as ocorrncias relacionadas com segurana contra
incndios, nomeadamente em relao s aces de fiscalizao, aces de manuteno
de equipamentos de segurana, falsos alarmes ou alarmes intempestivos e aces de

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Book 1.indb 56

4/19/11 18:37

SEGURANA CONTRA RISCOS DE INCNDIO

formao. Esses registos devero ser mantidos durante dez anos e organizados de forma
a poderem ser facilmente auditveis.

4.2.4 Procedimentos de preveno


Documento que dever ser do conhecimento geral da equipa de segurana, com regras
de explorao e comportamento destinados a garantir a manuteno das condies de
segurana, nomeadamente no que diz respeito acessibilidade de meios de socorro,
desimpedimento de vias de evacuao, vigilncia dos espaos de maior risco, segurana
nos trabalhos de maior risco ou de manuteno, etc. Devero existir programas de
manuteno dos equipamentos de segurana.

4.2.5 Plano de preveno


Compreende todos os elementos dos registos de segurana e procedimentos de
preveno atrs referidos, e ainda a identificao do responsvel e delegados de
segurana, plantas e cortes com identificao da classificao de risco dos espaos, dos
dispositivos ligados segurana e das vias de evacuao.

4.2.6 Procedimentos em caso de emergncia


Documento que dever ser do conhecimento geral da equipa de segurana, com a
sistematizao das aces de deteco, alarme e alerta, aces de combate e aces de
evacuao do edifcio.

4.2.7 Plano de emergncia


Compreende, alm dos procedimentos em caso de emergncia atrs referidos, a
organizao em situao de emergncia (organogramas hierrquicos), o plano de actuao,
o plano de evacuao, as instrues de segurana e as plantas de emergncia.

4.2.8 Formao em segurana contra incndios


As aces de formao compreendem a sensibilizao para a segurana contra incndios,
cumprimento dos procedimentos de alarme e evacuao e instrues bsicas de operao
de extintores e carretis. Dever ainda ser dada formao adicional ao pessoal cuja
actividade seja desempenhada em locais de risco agravado e ao pessoal afecto equipa
de segurana.

As aces de formao compreendem a


sensibilizao para a segurana contra incndios,
os procedimentos de alarme e evacuao, e as
instrues bsicas de operao de extintores e carretis

57

Book 1.indb 57

4/19/11 18:37

CAPITULO 4

4.3 AS MEDIDAS DE AUTO-PROTECO E A SUA APLICAO PRTICA


As medidas de auto-proteco atrs referidas dependem da tipologia do edifcio. H que
ter em conta a utilizao tipo e a respectiva categoria de risco.
Para um melhor entendimento, passaremos a exemplificar com um edifcio com as
seguintes caractersticas:
Com 3 pisos acima do rs-do-cho;
Dispe de 50 quartos duplos;
Tem restaurante com capacidade para receber 100 pessoas;
Tem 25 trabalhadores ao seu servio.

4.3.1 Utilizao-tipo
De acordo com o regulamento, os hotis so edifcios do Tipo VII Hoteleiros e Restaurao.
Local de risco E local de um estabelecimento destinado a dormida, em que as pessoas
no apresentem as limitaes indicadas nos locais de risco D;
Local de risco D local de um estabelecimento com permanncia de pessoas acamadas
ou destinado a receber crianas com idade no superior a seis anos ou pessoas limitadas
na mobilidade ou nas capacidades de percepo e reaco a um alarme;

4.3.2 Medidas de auto-proteco aplicveis


QUADRO VI
Categorias de risco da utilizao - tipo VIII
<Hoteleiros e restaurao>
Locais de risco
E com sadas
independentes
Efectivo da UT VIII
directas ao exterior
no plano de
Efectivo em
Efectivo
referncia
locais de risco E

Critrios referentes utilizao- tipo VIII


Categoria

1
2
3
4

Altura
da UT VIII
9m
9m
28m
>28m

100
500
1500
>1500

50
200
800
>800

Aplicvel a todos
No aplicvel
No aplicvel
No aplicvel

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SEGURANA CONTRA RISCOS DE INCNDIO

De acordo com o quadro VI, do Anexo III, do DL


220/2008, o edifcio em anlise pode ser classificado
da seguinte forma:
Tem 3 pisos, logo tem uma altura 9m;
Tem 50 quartos duplos, logo tem um efectivo em
locais de risco E 200 pessoas;

As medidas de auto-proteco
adequadas dependem de vrios
factores, entre eles a utilizao tipo
e a tipologia do edifcio

Tem restaurante com capacidade para 100 pessoas e 25 trabalhadores, logo tem um
efectivo 500 pessoas.
O Edifcio em questo est enquadrado na 2. categoria de risco.

Vejamos de seguida quais as medidas de auto-proteco aplicveis

Tabela 11-Medidas de autoproteco

59

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CAPITULO 4

Conclui-se, assim, que o hotel em questo est obrigado s medidas de auto-proteco


(explicadas anteriormente no ponto 4.2):
Registos de segurana,
Plano de preveno;
Plano interno de emergncia;
Aces de sensibilizao e formao em SCIE;
Simulacros.
Importa ainda referir que se o hotel tivesse, por exemplo, garagem subterrnea, esta teria
que ser analisada sob ponto de vista da utilizao-tipo II.
O Hotel em questo ter um responsvel de segurana que ser o proprietrio ou entidade
exploradora de cada utilizao-tipo que designar, por sua vez, um delegado de segurana
para executar as medidas de autoproteco.
Ter de constituir ainda uma equipa de segurana com 5 membros e realizar simulacros
anualmente.

60

Book 1.indb 60

4/19/11 18:37

QUALIDADE DO
AR INTERIOR
5.1

O QUE A QUALIDADE DO AR INTERIOR (QAI)?

5.2

IMPLICAO NA SEGURANA E SADE DOS


TRABALHADORES E CLIENTES DOS HTEIS

5.3

ENQUADRAMENTO LEGAL E COMPETNCIAS


DA AGNCIA PORTUGUESA DO AMBIENTE

5.4

QUAIS OS EDIFCIOS SUJEITOS A AUDITORIAS


QAI NO MBITO DO RSECE - REGULAMENTO
DOS SISTEMAS ENERGTICOS DE
CLIMATIZAO EM EDIFCIOS?

5.5

AUDITORIAS E REQUISITOS QAI

5
Book 1.indb 61

4/19/11 18:37

CAPITULO 5

5. QUALIDADE DO AR INTERIOR
5.1 O QUE A QUALIDADE DO AR INTERIOR (QAI)?
As preocupaes associadas aos efeitos da qualidade do ar na sade pblica tm
geralmente em conta a poluio atmosfrica, no exterior dos edifcios. No entanto, as
pessoas passam a maior parte dos seus dias em ambientes interiores: nas suas casas, em
transportes, nos locais de trabalho, em zonas comerciais e de lazer no interior de edifcios,
etc.
Nesses espaos interiores, o desenvolvimento de microorganismos, o uso de produtos de
limpeza, a existncia de materiais e equipamentos poluentes, a prpria ocupao humana
e a deficiente ventilao e renovao do ar, so alguns dos contributos para que tanto o
nmero de poluentes como a sua concentrao sejam, em geral, muito mais elevados do
que no ar exterior.
Por estas razes, tem-se verificado uma ateno crescente para os problemas da qualidade
do ar interior. Mas, afinal, em que consiste a qualidade do ar interior? No se trata somente
da existncia (e concentrao) de poluentes (dixido de carbono, monxido de carbono,
partculas, compostos orgnicos volteis, rado, entre muito outros), mas tambm do
nvel de conforto (humidade relativa e temperatura) e da percepo que cada um faz da
qualidade do ar que se respira. Os nveis de humidade relativa, temperatura e mesmo
a presena de certos compostos orgnicos volteis (perfumes) podem ser considerados
confortveis para alguns ocupantes, e desconfortveis para outros.
Embora seja mais eficaz (e menos oneroso) prevenir os problemas de qualidade do ar
interior (utilizao de produtos, materiais e equipamentos pouco poluentes; localizao
correcta das entradas de ar nos edifcios, longe de focos de poluio exterior; proibio
de fumar nos espaos interiores; correcto dimensionamento dos sistemas de climatizao;
entre outros) do que resolv-los, muitas situaes requerem solues simples, como por
exemplo: alteraes nos hbitos dos ocupantes, substituio de alguns materiais utilizados
na decorao ou de produtos utilizados na limpeza, ou um ajustamento das taxas de
ventilao dos espaos interiores.

mais eficaz, e menos oneroso, prevenir os problemas de qualidade


do ar interior do que resolv-los. Recomenda-se a utilizao de
produtos e materiais pouco poluentes, o correcto dimensionamento
dos sistemas de climatizao e que seja atendida a localizao das
entradas de ar nos edifcios

5.2 IMPLICAO NA SEGURANA E SADE DOS TRABALHADORES E


CLIENTES DOS HOTIS.
Uma deficiente QAI pode desencadear uma grande variedade de efeitos na sade humana,
onde se incluem:

62

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QUALIDADE DO AR INTERIOR

POLUENTES

PRINCIPAIS FONTES

EFEITOS NA SADE

Formaldedo

Desinfectantes, produtos derivados da madeira,


isolantes, pinturas, adesivos, tabaco, txtil

Irritao dos olhos, problemas respiratrios

Monxido de
carbono

Contaminao exterior, combusto incompleta


sem exausto, tabaco.

Efeitos agudos, pode


levar morte

Dixido de azoto

Contaminao exterior, combustes em aquecedores

Problemas respiratrios

Benzeno

Produtos derivados da madeira, fumo tabaco,


contaminao exterior

Cancergeno

Naaleno

Fumo tabaco, naalina

Irritao olhos e do
sistema respiratrio

Rado (gs radioactivo)

Zonas granticas

Aumenta risco cancro


pulmo

Ozono

Contaminao exterior, fotocopiadoras

Problemas respiratrios

Partculas

Contaminao exterior, combustes, AVAC, tabaco, papel

Problemas respiratrios

Dixido Carbono

Contaminao exterior, ocupantes, tabaco

Afecta sistema nervoso


central, sistema cardiovascular, ossos

Bactrias, fungos,
Legionella

AVAC, materiais construo e decorao, alcatifa,


ocupantes

Alergias, infeces

Tabela 12 QAI Efeitos na sade humana


Para alm dos efeitos directos na sade pblica, h ainda que considerar os seus impactos
na produtividade dos ocupantes dos edifcios.
Com efeito, diversos estudos comprovam a relevncia da quebra de produtividade e
situaes de baixa mdica em ambientes interiores devido a uma deficiente qualidade
do ar, quando os custos decorrentes dessas situaes so comparados com os custos
correntes de manuteno e operao dos edifcios.

5.3 ENQUADRAMENTO LEGAL E COMPETNCIAS DA AGNCIA


PORTUGUESA DO AMBIENTE
O Decreto-Lei n 78/2006, de 4 de Abril, que aprova o Sistema Nacional de Certificao
Energtica e da Qualidade do Ar Interior nos Edifcios (SCE), transpe para o ordenamento
jurdico nacional a Directiva 2002/91/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de
Dezembro, relativa ao desempenho energtico em edifcios, e introduz, a nvel nacional,
objectivos de qualidade do ar interior nos edifcios. Com efeito, enquanto que a Directiva
apenas se refere necessidade de garantir conforto trmico no interior dos edifcios,
especificamente atravs de tcnicas de arrefecimento que contribuam para melhorar a
qualidade do clima interior dos edifcios, o SCE define, para alm dos requisitos de conforto
trmico (temperatura, humidade e velocidade do ar), as condies mnimas que garantem
a qualidade do ar interior nos edifcios, nomeadamente no que diz respeito concentrao
de poluentes, microorganismos, rado, assim como taxas mnimas de renovao de ar.

63

Book 1.indb 63

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CAPITULO 5

O SCE regulado por dois diplomas:


Regulamento dos Sistemas Energticos de Climatizao em Edifcios (RSECE
Regulamento dos Sistemas Energticos de Climatizao em Edifcios): DL n 79/2006,
de 4 de Abril.
Regulamento das Caractersticas de Comportamento Trmico dos Edifcios
(RCCTE): DL n 80/2006, de 4 de Abril. (Aplicado apenas certificao energtica da
competncia da DGEG).
O SCE veio a designar a Agncia Portuguesa do Ambiente (APA) como entidade responsvel
pela superviso do SCE, no que respeita temtica da Qualidade do Ar Interior (QAI)
Artigo 5.
A APA tem ainda a responsabilidade de aprovar os Plano de Aces Correctivas de
QAI, submetidos pelos proprietrios de edifcios existentes a esta Agncia, no caso de
incumprimento dos requisitos, no mbito das auditorias peridicas de QAI.

5.4 QUAIS OS EDIFCIOS SUJEITOS A AUDITORIAS QAI NO MBITO


DO RSECE REGULAMENTO DOS SISTEMAS ENERGTICOS DE
CLIMATIZAO EM EDIFCIOS?
Os edifcios (ou fraces autnomas) sujeitos a auditorias QAI no mbito do RSECE
incluem:
Grandes Edifcios de Servios Novos (>1000 m2 ou >500 m2, dependendo do tipo de
actividade) e grandes intervenes de reabilitao em edifcios de servios existentes,
com novos sistemas de climatizao com ventilao mecnica a partir de 1 de Julho
de 2007.
Pequenos Edifcios de Servios Novos (<1000 m2 ou <500 m2, dependendo do
tipo de actividade) e grandes intervenes de reabilitao com novos sistemas de
climatizao com ventilao mecnica com potncia instalada de aquecimento ou
arrefecimento P>25kW a partir de 1 de Julho de 2008*
Edifcios de Habitao Novos e grandes intervenes de reabilitao com novos
sistemas de climatizao com ventilao mecnica com potncia instalada de
aquecimento ou arrefecimento P>25kW a partir de 1 de Julho de 2007 (>1000m2)
ou de 1 de Julho de 2008 (<1000m2)*
Todos os edifcios de Servios Existentes a partir de 1 de Janeiro de 2009
A calendarizao da entrada em vigor do SCE e, consequentemente dos diplomas que
o regulam, foi definida pela Portaria n. 461/2007, de 5 de Junho.
Os edifcios novos esto sujeitos a auditorias QAI na fase de projecto, para obter
licena ou autorizao de construo. Nesta fase emitida uma Declarao de
Conformidade Regulamentar. Posteriormente, aps construo, realizada uma
auditoria QAI para obter licena ou autorizao de utilizao, sendo emitido um
Certificado QAI.
Durante o perodo de vida til dos edifcios de servios (edifcios existentes), estes so
sujeitos a auditorias peridicas de acordo com o seguinte calendrio (Artigo 33 do RSECE):

64

Book 1.indb 64

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QUALIDADE DO AR INTERIOR

De 2 em 2 anos no caso de edifcios ou locais que funcionem como estabelecimentos


de ensino ou de qualquer tipo de formao, desportivos e centros de lazer, creches,
infantrios ou instituies e estabelecimentos para permanncia de crianas, centros
de idosos, lares e equiparados, hospitais, clnicas e similares;
De 3 em 3 anos no caso de edifcios ou locais que alberguem actividades comerciais,
de servios, de turismo, de transportes, de actividades culturais, escritrios e
similares;
De 6 em 6 anos nos restantes edifcios.

No caso dos edifcios j construdos, as auditorias QAI iro verificar


o cumprimento dos valores mximos de concentrao de poluentes,
como partculas PM10, dixido de carbono, monxido de carbono,
ozono, formaldedo, compostos orgnicos volteis, fungos, bactrias
e, em determinados casos, legionella e rado

5.5 AUDITORIAS E REQUISITOS QAI


As auditorias da Qualidade do Ar Interior (QAI) aos edifcios abrangidos pelo Sistema
Nacional de Certificao (SCE), encontram-se definidas e especificadas no Regulamento
dos Sistemas Energticos de Climatizao em Edifcios (RSECE) - Decreto-Lei n. 79/2006,
de 4 de Abril.
As auditorias QAI so realizadas por Peritos Qualificados QAI, devidamente credenciados
e reconhecidos pelas respectivas Ordens ou associaes profissionais. As funes e
competncias dos Peritos Qualificados encontram-se definidas nos artigos 7 e 8 do
Decreto-Lei n. 78/2006 (SCE), assim como no Protocolo previsto no n. 2 do artigo 7 deste
diploma. Qualquer informao adicional sobre a Bolsa e Peritos Qualificados gerida pela
Agncia para a Energia (ADENE) e sobre os cursos de formao de Peritos Qualificados
pode ser obtida no site da ADENE (www.adene.pt), no tema Certificao Energtica de
Edifcios.
No caso dos novos edifcios, os requisitos QAI incluem valores mnimos de renovao de
ar (caudais mnimos de ar novo) (ver Anexo VI do RSECE) por espao, em funo do tipo
de actividade, e uma velocidade mxima do ar interior (requisito exigencial de conforto
trmico) de 0,2 m/s.
No caso dos edifcios existentes, as auditorias QAI iro verificar o cumprimento dos
requisitos QAI, que incluem valores mximos de concentrao de poluentes (partculas
PM10, dixido de carbono, monxido de carbono, ozono, formaldedo, compostos orgnicos
volteis, fungos, bactrias e, em determinados casos, legionella e rado) (ver artigo 29
e Anexo VII do RSECE) e manuteno dos sistemas em condies de higiene de forma a
garantir a QAI.

65

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CAPITULO 5

66

Book 1.indb 66

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NDICE

Book 1.indb 67

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ENQUADRAMENTO JURDICO DA SEGURANA


E SADE NO TRABALHO

OS RISCOS EMERGENTES
NA HOTELARIA

MANUTENO DE EDIFCIOS
E EQUIPAMENTOS HOTELEIROS

SEGURANA CONTRA
RISCOS DE INCNDIO

QUALIDADE
DO AR INTERIOR

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1.

ENQUADRAMENTO JURDICO DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO

1.1

PRINCPIOS GERAIS DA PREVENO .................................................................................

1.1.1 Exemplos de aplicao prtica dos prncipios gerais da preveno


no sector da hotelaria ......................................................................................................................

1.2

AS OBRIGAES GERAIS DOS EMPREGADORES ........................................................

10

1.2.1 Avaliao de Riscos ................................................................................................................

12

1.3

OBRIGAES DO TRABALHADOR INDEPENDENTE ...................................................

15

1.4

AS OBRIGAES DOS TRABALHADORES ........................................................................

15

1.5

INFORMAO ....................................................................................................................................

16

1.6

FORMAO .........................................................................................................................................

16

1.7

ORGANIZAO DOS SERVIOS DE SEGURANA


E SADE NO TRABALHO ............................................................................................................

18

1.8

A PARTICIPAO DOS TRABALHADORES .......................................................................

19

1.9

O TRABALHO TEMPORRIO .....................................................................................................

21

1.9.1 Obrigaes da empresa utilizadora em matria de SST ........................................

21

1.9.2 Obrigaes da empresa de trabalho temporrio


em matria de SHST .........................................................................................................................

21

1.9.3 A perspectiva da segurana e sade para o trabalhador temporrio


e para o cliente do hotel ..................................................................................................................

21

1.10 ACIDENTES DE TRABALHO .........................................................................................................

22

1.10.1 Enquadramento legal ..........................................................................................................

22

1.10.2 Notificao dos acidentes .................................................................................................

23

1.11 AS DOENAS PROFISSIONAIS ..................................................................................................

23

1.12 RISCOS PROFISSIONAIS NA HOTELARIA ...........................................................................

25

1.12.1 LMERT - Leses Msculo-esquelticas relacionadas


com o trabalho ....................................................................................................................................

25

2.

OS RISCOS EMERGENTES NA HOTELARIA

34

2.1

RISCOS PSICOSSOCIAIS .............................................................................................................

34

2.2

2.3

2.1.1 O stresse ........................................................................................................................................

34

2.1.2 O assdio .....................................................................................................................................

36

2.1.2.1 Violncia no trabalho ...............................................................................................

36

RISCOS NA EXPLORAO E UTILIZAO DE EQUIPAMENTO DE SADE


E BEM-ESTAR (PLOS CRTICOS DE TRANSMISSO DE DOENAS DO
FORO RESPIRATRIO E CUTNEO .......................................................................................

37

2.2.1 Qualidade de Ar Interior ........................................................................................................

37

2.2.2 Qualidade da gua ..................................................................................................................

38

2.2.3 Os Riscos Especficos e Medidas Preventivas para os Trabalhadores ...............

38

OS NOVOS PRODUTOS QUMICOS NA HOTELARIA ...................................................

42

2.3.1 Enquadramento Legal ............................................................................................................

42

2.3.2 Obrigaes legais do ponto de vista da preveno ...................................................

42

69

Book 1.indb 69

4/19/11 18:37

2.3.3 Os produtos utilizados no sector da hotelaria .......................................................

43

2.3.4 Exemplos de boas prticas na preveno ................................................................

43

O OUTSOURCING E O CONTROLO DE RISCOS .......................................................

44

3.

MANUTENO DE EDIFCIOS E EQUIPAMENTOS HOTELEIROS

48

3.1

O ENQUADRAMENTO LEGAL .............................................................................................

48

3.2

A MANUTENO PREVENTIVA FACE MANUTENO CORRECTIVA.


VANTAGENS E DESVANTAGENS ......................................................................................

48

3.2.1 Manuteno preventiva sistemtica ..........................................................................

48

3.2.2 Manuteno preventica condicionada .......................................................................

49

2.4

3.2.3 A manuteno como medida de preveno contra a Legionella


nos edifcios hoteleiros ..............................................................................................................

51

3.3

MANUTENO CORRECTIVA .............................................................................................

53

4.

SEGURANA CONTRA RISCOS DE INCNDIO

56

4.1

O ENQUADRAMENTO LEGAL ............................................................................................

56

4.2

AS MEDIDAS DE AUTO-PROTECO E AS OBRIGAES PARA


AS UNIDADES EM EXPLORAO.....................................................................................

56

4.2.1 Simulacros ............................................................................................................................

56

4.2.2 Equipas de segurana ......................................................................................................

56

4.2.3 Registos de segurana .....................................................................................................

56

4.3

4.2.4 Procedimentos de preveno ........................................................................................

57

4.2.5 Plano de preveno ...........................................................................................................

57

4.2.6 Procedimentos em caso de emergncia ..................................................................

57

4.2.7 Plano de emergncia ........................................................................................................

57

4.2.8 Formao em segurana contra incndios ............................................................

57

AS MEDIDAS DE AUTO-PROTECO E A SUA APLICAO PRTICA .......

58

4.3.1 Utilizao-tipo .....................................................................................................................

58

4.3.2 Medidas de auto-proteco aplicveis .....................................................................

58

5.

QUALIDADE DO AR INTERIOR

62

5.1

O QUE A QUALIDADE DO AR INTERIOR (QAI)? ..................................................

62

5.2

IMPLICAO NA SEGURANA E SADE DOS TRABALHADORES


E CLIENTES DOS HTEIS ...................................................................................................

62

5.3

ENQUADRAMENTO LEGAL E COMPETNCIAS DA


AGNCIA PORTUGUESA DO AMBIENTE .....................................................................

63

5.4

QUAIS OS EDIFCIOS SUJEITOS A AUDITORIAS QAI NO MBITO


DO RSECE - REGULAMENTO DOS SISTEMAS ENERGTICOS DE
CLIMATIZAO EM EDIFCIOS? .......................................................................................

64

5.5

AUDITORIAS E REQUISITOS QAI ....................................................................................

65

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NDICE DE TABELAS
Tabela 1 Princpios Gerais de Preveno ....................................................................................

Tabela 2 - Obrigaes do Empregador ...........................................................................................

10

Tabela 3 Metodologia de avaliao de riscos ...........................................................................

13

Tabela 4 Tabela de reas Formativas ..........................................................................................

17

Tabela 5 Modalidades de servios de preveno ....................................................................

18

Tabela 6 Consulta aos Trabalhadores ..........................................................................................

20

Tabela 7 Principais riscos na Hotelaria .......................................................................................

26

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Book 1.indb 71

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