RESPONSABILIDADE SOCIAL UMA ALAVANCA PARA SUSTENTABILIDADE
AUTORIA: Maria Elisabeth Pereira Kraemer
Contadora, CRC/SC n 11.170, Professora e Integrante da Equipe de Ensino e Avaliao na Pr-Reitoria de Ensino da UNIVALI Universidade do Vale do Itaja. Mestre em Relaes Econmicas Sociais e Internacionais pela Universidade do Minho-Portugal. Doutoranda em Cincias Empresariais pela Universidade do Museu Social da Argentina. Integrante da Corrente Cientfica Brasileira do Neopatrimonialismo e da ACIN Associao Cientfica Internacional Neopatrimonialista.
E-mail: beth.kraemer@terra.com.br TELEFONE/FAX: (0XX) 47-3446558 Para baixar o artigo completo, com figuras e quadros, acesse: http://www.gestaoambiental/recebidos/maria_kraemer_pdf/pdf.php
Resumo
As organizaes empresariais, graas riqueza que acumulam e que tm o potencial de concentrar, trazem em si o grande potencial de mudar e melhorar o ambiente social. Outros valores passaram a fazer parte do objetivo da empresa. A maximizao do acionista ainda um dos objetivos, mas dificilmente ser plenamente autntico se outros objetivos no forem cumpridos, como as responsabilidades sociais e ambientais. Os administradores passaram a preocupar-se mais com as pessoas e o meio em que interagem. A responsabilidade empresarial em relao ao meio ambiente deixou de ser apenas uma postura frente s imposies para transformar-se em atitudes voluntrias, superando as prprias expectativas da sociedade. Compreender essa mudana de paradigma vital para a competitividade, pois o mercado est, a cada dia, mais aberto e competitivo, fazendo com que as empresas tenham que se preocupar com o controle dos impactos ambientais. Este cenrio que, a princpio, parece colocar as organizaes em xeque, no que diz respeito s suas relaes com a natureza, deve ser encarado como uma oportunidade para que elas passem a implementar prticas sustentveis de gerenciamento, no apenas como uma postura reativa a exigncias legais ou presses de grupos ambientalistas, mas sim com a inteno de obter vantagens competitivas.
1 Introduo
O mundo corporativo tem um papel fundamental na garantia de preservao do meio ambiente e na definio da qualidade de vida das comunidades de seus funcionrios. Empresas socialmente responsveis geram, sim, valor para quem est prximo. E, acima de tudo, conquistam resultados melhores para si prprias. A responsabilidade social deixou de ser uma opo para as empresas. uma questo de viso, de estratgia e, muitas vezes, de sobrevivncia. Os assuntos ambientais esto crescendo em importncia para a comunidade de negcios em termos de responsabilidade social, do consumidor, desenvolvimento de produtos, passivos legais e consideraes contbeis. A incluso da proteo do ambiente entre os objetivos da administrao amplia substancialmente todo o conceito de administrao Os administradores cada vez mais tm que lidar com situaes em que parte do patrimnio das empresas simplesmente ceifada pelos processos que envolvem o ressarcimento de danos causados ao meio ambiente, independentemente desses danos poderem ser remediados ou no. A gesto ambiental vem ganhando um espao crescente no meio empresarial. O desenvolvimento da conscincia ecolgica em diferentes camadas e setores da sociedade mundial acaba por envolver tambm o setor empresarial. Naturalmente, no se pode afirmar que todos os setores empresariais j se encontram conscientizados da importncia da gesto responsvel dos recursos naturais. A empresa que no buscar adequar suas atividades ao conceito de desenvolvimento sustentvel est fadada a perder competitividade em curto ou mdio prazo.
2 O ambiente como estratgia empresarial
O fator ambiental vem mostrando a necessidade de adaptao das empresas e conseqentemente direciona novos caminhos na sua expanso. As empresas devem mudar seus paradigmas, mudando sua viso empresarial, objetivos, estratgias de investimentos e de marketing, tudo voltado para o aprimoramento de seu produto, adaptando-o nova realidade do mercado global e corretamente ecolgico. O paradigma atual de desenvolvimento um modelo meramente capitalista que visa ao lucro mximo. Portanto, o crescimento econmico em si gera bem-estar sociedade, e o meio ambiente apenas um bem privado, no que se refere produo e descarte dos seus resduos. Dentro desse processo, ao longo dos ltimos 30 anos, pode-se afirmar que os recursos naturais so tratados apenas como matria-prima para o processo produtivo, principalmente no processo produtivo industrial. O que aconteceu que este modelo, da maneira como foi idealizado, no sustentvel ao longo do tempo. Ficou claro que os recursos naturais eram esgotveis e, portanto, finitos, se mal utilizados. Assume-se que as reservas naturais so finitas e que as solues ocorrem atravs de tecnologias mais adequadas ao meio ambiente. Deve-se atender s necessidades bsicas usando o princpio da reciclagem. Este novo fazer foi construdo, em grande parte, a partir dos resultados da Rio-92, onde a noo de desenvolvimento sustentvel se alastrou e se estruturou. Porm, o que a noo e os conceitos de sustentabilidade trazem como novo desafio so os caminhos para a gesto ambiental. Nesse aspecto, as empresas tm um papel extremamente relevante. Atravs de uma prtica empresarial sustentvel, provocando mudana de valores e de orientao em seus sistemas operacionais, estaro engajadas idia de desenvolvimento sustentvel e preservao do meio ambiente. Neste novo paradigma, Almeida (2002) diz que a idia de integrao e interao, propondo uma nova maneira de olhar e transformar o mundo, baseada no dilogo entre saberes e conhecimentos diversos. No mundo sustentvel, uma atividade a econmica, por exemplo no pode ser pensada ou praticada em separado, porque tudo est inter- relacionado, em permanente dilogo. No quadro 1, tem-se as diferenas entre o velho e o novo paradigmas: Quadro 1 Paradigma cartesiano versus paradigma da sustentabilidade Cartesiano Sustentvel Reducionista, mecanicista, tecnocntrico Orgnico, holstico, participativo Fatos e valores no relacionados Fatos e valores fortemente relacionados Preceitos ticos desconectados das prticas cotidianas tica integrada ao cotidiano Separao entre o objetivo e o subjetivo Interao entre o objetivo e o subjetivo Seres humanos e ecossistemas separados, em uma relao de dominao Seres humanos inseparveis dos ecossistemas, em uma relao de sinergia Conhecimento compartimentado e emprico Conhecimento indivisvel, emprico e intuitivo Relao linear de causa e efeito Relao no-linear de causa e efeito Natureza entendida como descontnua, o Natureza entendida como um conjunto de todo formado pela soma das partes sistemas inter-relacionados, o todo maior que a soma das partes Bem-estar avaliado por relao de poder (dinheiro, influncia, recursos) Bem-estar avaliado pela qualidade das inter- relaes entre os sistemas ambientais e sociais nfase na quantidade (renda per capita) nfase na qualidade (qualidade de vida) Anlise Sntese Centralizao de poder Descentralizao de poder Especializao Transdisciplinaridade nfase na competio nfase na cooperao Pouco ou nenhum limite tecnolgico Limite tecnolgico definido pela sustentabilidade Fonte: Almeida (2002).
Os empresrios, neste novo papel, tornam-se cada vez mais aptos a compreender e participar das mudanas estruturais na relao de foras nas reas ambiental, econmica e social. Tambm, em sua grande parte, j decidiram que no querem ter mais passivos ambientais. As questes sociais e ambientais so reunidas e passam a ser ainda mais exigidas no conceito de sustentabilidade. A sustentabilidade, para Gray (2003), um conceito difcil de aplicar em qualquer corporao individual. Ele basicamente um conceito global. Mas isto no significa que no tenha aplicao em corporaes como, um nmero cada vez maior de empresas e grupos de presso/solucionadores de problemas corporativos est rapidamente reconhecendo. Essa conscientizao nos conduzir ao desenvolvimento sustentvel, definido no Relatrio Brundtland (Nosso Futuro Comum), elaborado pela Comisso Mundial do Meio Ambiente e Desenvolvimento (1988), como aquele que atende as necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de as geraes futuras atenderem s suas prprias necessidades. Para Callenbach (1993), a administrao ambiental est associada idia de resolver os problemas ambientais em benefcio da empresa. Ela carece de uma dimenso tica e suas principais motivaes so a observncia das leis e a melhoria da imagem da empresa. J o gerenciamento ecolgico motivado por uma tica ecolgica e por uma preocupao com o bem-estar das futuras geraes. Seu ponto de partida uma mudana de valores na cultura empresarial. Quanto ao gerenciamento ecolgico, Capra apud Callenbach (1993) diz que envolve a passagem do pensamento mecanicista para o pensamento sistmico. Um aspecto essencial dessa mudana que a percepo do mundo como mquina cede lugar percepo do mundo como sistema vivo. Essa mudana diz respeito nossa percepo da natureza, do organismo humano, da sociedade e, portanto, tambm nossa percepo de uma organizao de negcios. Neste sentido, S (2002) refere que h uma conscincia social em marcha, cuja formao se acelera e que condena a especulao gravosa da riqueza e o uso inadequado de utilidades, como fatores de destruio do planeta e como leso vida dos entes que povoam o mundo. Esse novo paradigma precisa ser acompanhado por uma mudana de valores, passando da expanso para a conservao, da quantidade para a qualidade, da denominao para a parceria. Bertalanffy (1977), com sua Teoria Geral dos Sistemas, enfatiza que tudo est unido a tudo e que cada organismo no um sistema esttico fechado ao mundo exterior, mas sim um processo de intercmbio com o meio circunvizinho, ou seja, um sistema aberto num estado quase estacionrio, onde materiais ingressam continuamente, vindos do meio ambiente exterior, e neste so deixados materiais provenientes do organismo. Segundo Bateson (1987), um sistema vivo no se sustenta somente com a energia que recebe de fora, mas fundamentalmente pela organizao da informao que o sistema processar. As empresas, para Capra apud Callenbach (1993), so sistemas vivos, cuja compreenso no possvel apenas pelo prisma econmico. Como sistema vivo, a empresa no pode ser rigidamente controlada por meio de interveno direta, porm, pode ser influenciada pela transmisso de orientaes e emisso de impulsos. Esse novo estilo de administrao conhecido como administrao sistmica.
3 Responsabilidade Social
As empresas de hoje so agentes transformadores que exercem uma influncia muito grande sobre os recursos humanos, a sociedade e o meio ambiente, possuindo tambm recursos financeiros, tecnolgicos e econmicos. Diante disto, procuram colaborar de alguma forma para o fortalecimento destas reas, com posturas ticas, transparncia, justia social. Os empresrios, neste novo papel, tornam-se cada vez mais aptos a compreender e participar das mudanas estruturais na relao de foras nas reas ambiental, econmica e social. As companhias esto sendo incentivadas agora e cada vez mais pela administrao pblica e pelos seus stakeholderes a focalizar seus impactos ambientais e sociais, desenvolver maneiras apropriadas a internalizar e reduzir seus custos associados, e a construo de relatrio para uma sustentabilidade ambiental maior. Nos ltimos anos, houve progressos surpreendentes na rea de gerenciamento e relatrio ambiental e, mais recentemente, o mesmo ocorreu quanto conscientizao sobre a responsabilidade social e a crescente compreenso dos desafios da sustentabilidade. Todas as empresas gostariam de ser admiradas pela sociedade, por seus funcionrios, pelos parceiros de negcios e pelos investidores. O grande problema estar disposto a encarar os desafios que se colocam no caminho de uma companhia realmente cidad. O primeiro deles, segundo Vassallo (2000), o desafio operacional. Uma empresa responsvel pensa nas conseqncias que cada uma de suas aes pode causar ao meio ambiente, a seus empregados, comunidade, ao consumidor, aos fornecedores e a seus acionistas. De nada adianta investir milhes em um projeto comunitrio e poluir os rios prximos de suas fbricas ou dar benefcios e oportunidades a seus funcionrios e no ser transparente com seus consumidores, ou ainda preservar florestas no Brasil e comprar componentes de um fabricante chins que explora mo-de-obra infantil. Neste sentido, o Parecer de Iniciativa sobre a Responsabilidade Social (2003) diz que a responsabilidade social a integrao voluntria pelas empresas das preocupaes sociais e ambientais nas suas atividades comerciais e nas suas relaes com todas as partes. complementar das solues legislativas e contratuais a que as empresas esto ou podem vir a estar obrigadas e que se aplicam a questes como, por exemplo, o desenvolvimento da qualidade de emprego, a adequada informao, consulta e participao dos trabalhadores, bem como o respeito e a promoo dos direitos sociais e ambientais e a qualidade dos produtos e servios. Trata-se, segundo o Parecer de Iniciativa sobre a Responsabilidade Social (2003), de uma noo compreensiva e abrangente, que se situa mais no mbito das boas prticas e da tica empresarial e da moral social do que no dos normativos jurdicos. Abrange aspectos to diversos como os que vo da gesto de recursos humanos e da cultura de empresa at a escolha dos parceiros comerciais e das tecnologias. Implica, pois, uma abordagem integrada das dimenses financeira, tecnolgica, comercial, deontolgica e social da empresa, tanto mais quanto ela , na sua essncia, uma comunidade de pessoas ao servio do bem comum. O Livro Verde (2001) diz que a responsabilidade social das empresas , essencialmente, um conceito segundo o qual as empresas decidem, numa base voluntria, contribuir para uma sociedade mais justa e para um ambiente mais limpo. A empresa socialmente responsvel quando vai alm da obrigao de respeitar as leis, pagar impostos e observar as condies adequadas de segurana e sade para os trabalhadores, e faz isso por acreditar que assim ser uma empresa melhor e estar contribuindo para a construo de uma sociedade mais justa.
4 - Histrico da responsabilidade social
Tornou-se evidente em 1919, de acordo com Toldo (2002), a questo da responsabilidade corporativa com o julgamento na Justia americana do caso de Henry Ford, presidente acionista majoritrio da Ford Motor Company, e seu grupo de acionistas liderados por John e Horace Dodge, que contestavam a idia de Ford. Em 1916, argumentando a realizao de objetos sociais, Ford decidiu no distribuir parte dos dividendos aos acionistas e investiu na capacidade de produo, no aumento de salrios e em fundo de reserva para diminuio esperada de receitas devido reduo dos preos dos carros. lgico que a Suprema Corte decidiu a favor de Dodge, entendendo que as corporaes existem para o benefcio de seus acionistas e que os diretores precisam garantir o lucro, no podendo us-lo para outros fins. A idia de que a empresa deveria responder apenas aos seus acionistas comeou a receber crticas durante a Segunda Guerra Mundial. Nesta poca, diversas modificaes aconteceram nos Estados Unidos. Em 1953, outro fato trouxe a pblico a discusso sobre a insero da empresa na sociedade e suas responsabilidades: o caso A P. Smith Manufacturing Company versus seus acionistas, que contestavam a doao de recursos financeiros Universidade de Princeton. Nesse perodo, a Justia estabeleceu a lei da filantropia corporativa, determinando que uma corporao poderia promover o desenvolvimento social. Segundo Toldo (2002), nos anos 60, autores europeus se destacavam, discutindo problemas sociais e suas possveis solues, e nos Estados Unidos as empresas j se preocupavam com a questo ambiental e em divulgar suas atividades no campo social. J na dcada de 70, comeou a preocupao com o como e quando a empresa deveria responder por suas obrigaes sociais. Nessa poca, a demonstrao para a sociedade das aes empresariais tornou-se extremamente importante. De acordo com Tinoco (2001), a Frana foi o primeiro pas do mundo a ter uma lei que obriga as empresas que tenham mais de 300 funcionrios a elaborar e publicar o Balano Social. Seu objetivo principal prende-se a informar ao pessoal o clima social na empresa, a evoluo do efetivo; em suma, estabelecer as performances da empresa no domnio social. Este balano, segundo o autor, bastante paternalista, pois exclui os fatos econmicos dos fatos sociais. Na dcada de 90, com uma maior participao de autores na questo da responsabilidade social, entrou em cena a discusso sobre os temas tica e moral nas empresas, o que contribui de modo significativo para a conceituao de responsabilidade social.
5 - Responsabilidade social no Brasil
Em 1960, foi constituda a Associao dos Dirigentes Cristos de Empresas (ADCE), com sede em So Paulo, iniciando assim uma pregao sobre responsabilidade social nos dirigentes das empresas. Em 1977, ADCE organizou o 2 Encontro Nacional de Dirigentes de Empresas, tendo como tema central o Balano Social da Empresa. Em 79, a ADCE passa a organizar seus congressos anuais e o Balano Social tem sido objeto de reflexo. Foi elaborado em 1984 o primeiro trabalho acadmico do professor Joo Eduardo Prudncio Tinoco, que uma dissertao de mestrado do Departamento de Contabilidade e Atuaria da Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade da Universidade de So Paulo - FEA-USP com o ttulo de: Balano Social: uma abordagem socioeconmica da Contabilidade. Em 1991, foi encaminhado ao Congresso um anteprojeto propondo publicao do Balano Social pelas empresas, porm, no foi aprovado. Foi publicado pelo Banespa, em 1992, um relatrio divulgando as suas aes sociais. Em 1993, o socilogo Herbert de Souza, o Betinho, lanou a Campanha Nacional da Ao da Cidadania contra a Fome, a Misria e pela Vida, com o apoio do Pensamento Nacional das Bases Empresariais (PNBE), que constitui o marco da aproximao dos empresrios com as aes sociais. Em 1997, Betinho lanou um modelo de Balano Social e, em parceria com a Gazeta Mercantil, criou o selo do Balano Social, estimulando as empresas a divulgarem seus resultados na participao social. Foi criado, em 1998, o Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social pelo empresrio Oded Grajew. O Instituto serve de ponte entre os empresrios e as causas sociais. Seu objetivo disseminar a prtica da responsabilidade social empresarial por meio de publicaes, experincias, programas e eventos para os interessados na temtica. Em 1999, a adeso ao movimento social se refletiu na publicao do seu balano no Brasil por 68 empresas. No mesmo ano, foi fundado o Instituto Coca-Cola no Brasil, voltado educao, a exemplo da fundao existente nos Estados Unidos desde 1984. Segundo Toldo (2002), a Cmara Municipal de So Paulo premiou em 1999, com o selo Empresa Cidad as empresas que praticaram a responsabilidade social e publicaram o Balano Social e a Associao de Dirigentes de Vendas e Marketing do Brasil (ADVB) incluiu em sua premiao o prmio Top Social. A Fundao Abrinq pelos Direitos da Criana destacou-se pelo trabalho de erradiao do trabalho infantil, exemplo que atraiu um nmero crescente de adeptos. A empresa que combate o abuso contra criana ganhou o selo Empresa Amiga da Criana. O primeiro dado relevante a se destacar na comparao entre 2000 e 1999 que a mdia de gastos por empregado cresceu em praticamente todos os indicadores sociais internos, ou seja, o valor gasto com empregados em alimentao, previdncia privada, sade, segurana e medicina no trabalho, educao, cultura, participao nos lucros e capacitao e desenvolvimento profissional foi 80,1% maior em 2000. A mdia do gasto em previdncia privada foi 2,3 vezes maior e a participao nos lucros quase dobrou. A nica exceo foi em creche, com reduo de 8%. Este crescimento, porm, no quer dizer que o investimento social destas empresas esteja compatvel com o que delas se espera. Em todo caso, um dado positivo. Dessa forma, Torres (2002) diz que para conquistar um diferencial e obter a credibilidade e aceitao da sociedade e das diversas partes interessadas dentro do universo empresarial, alm de novas prticas e da publicao anual dos balanos e relatrios sociais e ambientais, as corporaes tm buscado certificaes, selos e standards internacionais na rea social. Entre os exemplos brasileiros mais significativos, esto o 'Selo Empresa Amiga da Criana', conferido pela Fundao Abrinq; o 'Selo Empresa-Cidad', que uma premiao da Cmara Municipal da Cidade de So Paulo; e o 'Selo Balano Social Ibase/Betinho', do Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas desde 1998. Neste sentido, A Corporate Social Responsability apud Vassallo (2000) diz que no existe uma frmula geral de responsabilidade social quando se trata de negcios. Mas alguns passos bsicos podem ajudar muito na implantao de uma estratgia de boa cidadania corporativa. A seguir, alguns deles: Desenvolva uma misso, uma viso e um conjunto de valores a serem seguidos. Para que a responsabilidade social seja uma parte integrante de cada processo decisrio, preciso que ela faa parte do DNA da companhia seu quadro de misses, vises e valores. Isso leva a um comprometimento explcito das lideranas e dos funcionrios com questes como tica nos negcios e respeito a acionistas, clientes, fornecedores, comunidades e meio ambiente. Coloque seus valores em prtica bsico. De nada adianta ter um maravilhoso quadro de valores na parede do escritrio se eles no so exercitados e praticados a cada deciso tomada. Promova a gesto executiva responsvel esse um exerccio dirio e permanente. preciso fazer com que cada executivo leve em considerao os interesses dos seus partcipes antes de tomar qualquer deciso estratgica. Comunique, eduque e treine as pessoas s conseguiro colocar valores de cidadania corporativa em prtica se os conhecerem e souberem como aplic-los no dia-a-dia. Publique balanos sociais e ambientais elaborados por especialistas e auditores externos, eles garantem uma viso crtica de como acionistas, funcionrios, organizaes comunitrias e ambientalistas enxergam a atuao da empresa. Use sua influncia de forma positiva o mundo corporativo formado por uma grande rede de relacionamentos. Use os valores cidados de sua empresa para influenciar a atuao de fornecedores, clientes e companhias do mesmo setor.
6 - Responsabilidade social no mbito internacional
Destacam-se, no mbito internacional, as normas BS 8800 e OHSAS 18001, que tratam de segurana e sade no ambiente de trabalho. Alm dessas, existem as normas AA 1000 e Social Accountability 8000 (SA 8000), com foco na responsabilidade social corporativa. Mesmo ainda pouco conhecida no Brasil, a norma SA 8000 merece uma ateno especial, entre outros motivos, pelo fato de que a obteno e manuteno desse certificado prev o envolvimento dos trabalhadores da empresa, bem como a participao de ONGs e sindicatos. Fundamentalmente, a Social Accountability 8000 visa aprimorar o bem-estar e as condies de trabalho no ambiente corporativo, a partir do desenvolvimento de um sistema de verificao que deve garantir o cumprimento das exigncias contidas na norma e a contnua conformidade com os padres estabelecidos. Seus requisitos esto baseados nas declaraes internacionais de direitos humanos, na defesa dos direitos da criana e nas convenes da Organizao Internacional do Trabalho (OIT). Para isso, a SA 8000 apresenta-se como um sistema de auditoria similar certificao ISO 9000, que atualmente j apresentada por mais de 300 mil empresas em todo o mundo. Criada em 1997 e desenvolvida por um conselho internacional que rene empresrios, ONGs e organizaes sindicais, a SA 8000 quer encorajar a participao de todos os setores da sociedade na melhoria das condies de trabalho e de vida no ambiente corporativo, eliminar o trabalho forado e acabar com a explorao do trabalho infantil. Alm de ser uma questo tica em si, garantir boas e dignas condies de trabalho tornou-se fundamental no atual mundo dos negcios. Por um lado, contribui para o sucesso num mercado cada vez mais competitivo e globalizado; por outro, faz parte da construo de uma sociedade mais justa e fraterna para todos. Enfim, outras conquistas empresarias, como as normas ISO e qualidade ambiental, tornam-se um aspecto bastante expressivo e mostram o empenho empresarial em contribuir para uma sociedade com qualidade de vida melhor para todos.
7 - Responsabilidade social e ambiental
A gesto ambiental e da responsabilidade social, para um desenvolvimento que seja sustentvel econmica, social e ecologicamente, precisa contar com executivos e profissionais nas organizaes, pblicas e privadas, que incorporem tecnologias de produo inovadoras, regras de deciso estruturadas e demais conhecimentos sistmicos (sistema) exigidos no contexto em que se inserem. O desenvolvimento econmico e o meio ambiente esto intimamente ligados. S inteligente o uso de recursos naturais para o desenvolvimento caso haja parcimnia e responsabilidade no uso dos referidos recursos. Do contrrio, a degradao e o caos sero inevitveis. De acordo com a figura 1, a ordem a busca do desenvolvimento sustentvel, que em trs critrios fundamentais devem ser obedecidos simultaneamente: equidade social, prudncia ecolgica e eficincia econmica.
Figura 1 Desenvolvimento Sustentvel Trip da sustentabilidade empresarial
Fonte: www.copesul.com.br
Os novos tempos, conforme Tachizawa (2002), caracterizam-se por uma rgida postura dos clientes, voltada expectativa de interagir com organizaes que sejam ticas, com boa imagem institucional no mercado e que atuem de forma ecologicamente responsvel. A melhoria das condies de vida, segundo Coelho & Dutra (2000), passa obrigatoriamente por um conjunto de aes que transcende ao importante item de preservao ambiental e se expande para a melhoria das condies de trabalho, assistncia mdica e social, alm de incentivo s atividades culturais, artsticas, bem como preservao, reforma e manuteno de bens pblicos e religiosos. A questo ambiental est se tornando cada vez mais matria obrigatria das agendas dos executivos. A internacionalizao dos padres de qualidade ambiental descrito na srie ISO 14000, a globalizao dos negcios, a conscientizao crescente dos atuais consumidores e a disseminao da educao ambiental nas escolas permitem antever que a exigncia futura que faro os consumidores em relao preservao do meio ambiente e qualidade de vida dever intensificar-se. Neste contexto, Kraemer (2000) diz que as organizaes devero incorporar a varivel ambiental no aspecto de seus cenrios e na tomada de deciso, mantendo com isso uma postura responsvel de respeito questo ambiental. Empresas experientes identificam resultados econmicos e resultados estratgicos do engajamento da organizao na causa ambiental. Estes resultados no se viabilizam de imediato, h necessidade de que sejam corretamente planejados e organizados todos os passos para a interiorizao da varivel ambiental na organizao para que ela possa atingir o conceito de excelncia ambiental, trazendo com isso vantagem competitiva. Na informao sobre o meio ambiente, deve-se incluir a Contabilidade, porque, na atualidade, o meio ambiente um fator de risco e de competitividade de primeira ordem. A no incluso dos custos e obrigaes ambientais distorcer tanto a situao patrimonial como a situao financeira e os resultados da empresa.
8 A responsabilidade ambiental da empresa
Ecologia e empresa eram considerados dois conceitos e realidades inconexas. A ecologia a parte da biologia que estuda a relao entre os organismos vivos e seu ambiente. Dessa forma, entendida como uma cincia especfica dos naturalistas, distanciada da viso da Cincia Econmica e Empresarial. Para a empresa, o meio ambiente que estuda ecologia constitui simplesmente o suporte fsico que fornece empresa os recursos necessrios para desenvolver sua atividade produtiva e o receptor de resduos que se geram. Alguns setores j assumiram tais compromissos com o novo modelo de desenvolvimento, ao incorporarem, nos modelos de gesto, a dimenso ambiental. A gesto de qualidade empresarial passa pela obrigatoriedade de que sejam implantados sistemas organizacionais e de produo que valorizem os bens naturais, as fontes de matrias-primas, as potencialidades do quadro humano criativo, as comunidades locais e que devem iniciar o novo ciclo, onde a cultura do descartvel e do desperdcio seja coisa do passado. Atividades de reciclagem, incentivo diminuio do consumo, controle de resduo, capacitao permanente dos quadros profissionais, em diferentes nveis e escalas de conhecimento, fomento ao trabalho em equipe e s aes criativas so desafios-chave neste novo cenrio. A nova conscincia ambiental, surgida no bojo das transformaes culturais que ocorreram nas dcadas de 60 e 70, ganhou dimenso e situou o meio ambiente como um dos princpios fundamentais do homem moderno. Nos anos 80, os gastos com proteo ambiental comearam a ser vistos pelas empresas lderes no primordialmente como custos, mas como investimentos no futuro e, paradoxalmente, como vantagem competitiva. A incluso da proteo do ambiente entre os objetivos da organizao moderna amplia substancialmente todo o conceito de administrao. Administradores, executivos e empresrios introduziram em suas empresas programas de reciclagem, medidas para poupar energia e outras inovaes ecolgicas. Essas prticas difundiram-se rapidamente e logo vrios pioneiros dos negcios desenvolveram sistemas abrangentes de administrao de cunho ecolgico. Para se entender a relao entre a empresa e o meio ambiente tem que se aceitar, como estabelece a teoria de sistemas, que a empresa um sistema aberto. Sem dvida nenhuma, as interpretaes tradicionais da teoria da empresa como sistema tem incorrido em uma certa viso parcial dos efeitos da empresa e em seu entorno. A empresa um sistema aberto porque est formado por um conjunto de elementos relacionados entre si, porque gera bens e servios, empregos, dividendos, porm, tambm consome recursos naturais escassos e gera contaminao e resduos. Por isto necessrio que a economia da empresa defina uma viso mais ampla da empresa como um sistema aberto. Neste sentido, Callenbach (1993) diz que possvel que os investidores e acionistas usem cada vez mais a sustentabilidade ecolgica, no lugar da estrita rentabilidade, como critrio para avaliar o posicionamento estratgico de longo prazo das empresas.
9 Empresa e sociedade: a responsabilidade social corporativa
Na sociedade de mercado, a empresa a unidade bsica de organizao econmica. As empresas so o motor central do desenvolvimento econmico e devem ser, tambm, um motor vital do desenvolvimento sustentvel. Para isto, imprescindvel que elas definam adequadamente sua relao com a sociedade e com o meio ambiente. O conceito que melhor define essa relao o de Responsabilidade Social Corporativa Corporate Social Responsability (CSR) definido pela World Business Council for Sustainable Development (WBCSD) como: a deciso da empresa de contribuir ao desenvolvimento sustentvel, trabalhando com seus empregados, suas famlias e a comunidade local, assim como com a sociedade em seu conjunto, para melhorar sua qualidade de vida. A responsabilidade social faz com que a empresa sustentvel se converta em pea chave na arquitetura do desenvolvimento sustentvel. As empresas hoje so agentes transformadores que exercem uma influncia muito grande sobre os recursos humanos, a sociedade e o meio ambiente. Neste sentido, vrios projetos so criados, atingindo principalmente os seus funcionrios e em algumas vezes seus dependentes e o pblico externo, contemplando a comunidade a sua volta ou a sociedade como um todo. O grande problema que no se realiza um gerenciamento correto a fim de saber qual o retorno para a empresa. Posto isto, vrias normas, diretrizes e padres foram criados, como a Norma AA 1000, a SA 8000 e a GRI, contribuindo para criar um modelo de viso sobre as prticas de responsabilidade social e empresarial e sua gesto de desempenho. No Brasil, temos o Instituto Ethos, que uma iniciativa de padronizao, alm de apresentar o modelo do Balano Social proposto pelo IBASE. Na Unio Europia, temos o Livro Verde que divide as reas de contedo da Responsabilidade Social Corporativa em dois grandes blocos, sendo que o primeiro relativo a aspectos internos e o segundo a aspectos externos. Na dimenso interna, ao nvel da empresa, as prticas socialmente responsveis implicam, fundamentalmente, os trabalhadores e prendem-se em questes como o investimento no capital humano, na sade, na segurana e na gesto da mudana, enquanto as prticas ambientalmente responsveis se relacionam sobretudo com a gesto dos recursos naturais explorados no processo de produo. Estes aspectos possibilitam a gesto da mudana e a conciliao do desenvolvimento social com uma competitividade reforada. Quanto dimenso externa, a responsabilidade social de uma empresa ultrapassa a esfera da prpria empresa e se estende comunidade local, envolvendo, para alm dos trabalhadores e acionistas, um vasto espectro de outras partes interessadas: parceiros comerciais e fornecedores, clientes, autoridades pblicas e ONG que exercem a sua atividade junto das comunidades locais ou no domnio do ambiente, conforme mostra a figura 2. Figura 2 Dimenses da Responsabilidade Social
Fonte: Mendona (2002).
9.1 Norma AA1000
Desenvolvida pelo Instituto de Responsabilidade Social e tica ISEA, foi criada para assistir organizaes na definio de objetivos e metas, na medio do progresso em relao a estas metas, na auditoria e relato da performance e no estabelecimento de mecanismos de feedback. Compreendem princpios e normas de processo. Os estgios das normas de processo so: planejamento; responsabilidade; auditoria e relato; integrao de sistemas; comprometimento dos stakeholders. As normas de processo da AA1000 associam a definio e a integrao de sistemas dos valores da organizao com o desenvolvimento das metas de desempenho e com a avaliao e comunicao do desempenho organizacional. Por este processo, focalizado no comprometimento da organizao para os stakeholders, a AA1000 vincula as questes sociais e ticas gesto estratgica e s operaes da organizao. Em 2002, o ISEA realizou uma fase de consulta a stakeholders e fez uma reviso da norma, apresentando novos elementos, e esta norma foi denominada de AA 1000S. um padro bsico de responsabilidade para melhorar a qualidade do processo de contabilidade, auditoria e relato. No um padro certificvel e sim um instrumento verificvel de mudana organizacional, derivado da melhoria contnua, e de aprendizagem e inovao para servir de modelo do processo a seguir na elaborao; proporcionar mais qualidade a outros padres especficos e complemento a outras iniciativas.
9.2 Norma SA 8000 ou Social Accountability
o primeiro padro de certificao social que busca garantir os direitos bsicos dos trabalhadores. Quem credencia as organizaes qualificadas para verificar a conformidade a Social Accountability International SAI. A SA 8000 constitui um instrumento de informao extremamente importante para o consumidor globalizado, pois, atualmente, os fatores determinantes da sua escolha vo alm de preo e qualidade. As pessoas necessitam saber como o produto ou servio que esto adquirindo foi produzido, repudiando imediatamente aqueles que agregam procedimentos como, por exemplo, o trabalho infantil. Alm de proteger sua reputao e a integridade de suas marcas, a SA 8000 possibilita s companhias de todo o mundo externarem seus valores ticos e seu grau de envolvimento social, aspectos fundamentais frente a um consumidor- cidado cada vez mais participante e vigilante. O quadro 2 mostra alguns dos principais pontos apresentados pela norma SA 8000.
Quadro 2 Principais pontos da Norma SA 8000
Trabalho Infantil proibida a contratao de crianas de 15 anos ou menos. Se existirem funcionrios nessa faixa etria, eles no podero ser demitidos. Nesse caso, de responsabilidade da empresa assegurar sua educao. Liberdade de associao e direito negociao coletiva Protege o direito dos trabalhadores de formar sindicatos e afiliar-se a grupos organizados
Discriminao Probe a discriminao baseada na cor, nacionalidade, religio, deficincia fsica, sexo, orientao sexual, afiliao a sindicato ou partido poltico.
Horrio de trabalho A jornada normal dever ser de 44 horas semanais. As horas extras devem ser voluntrias e ter carter temporrio, no devendo exceder 12 horas semanais.
Prticas disciplinares Probe punio fsica, coero e abuso verbal no uso da disciplina. A empresa tambm deve impedir comportamentos, como gestos, linguagem e contato fsico, que sejam sexualmente coercitivos, ameaadores, abusivos ou exploratrios.
Comunicao A poltica de responsabilidade social deve ser documentada, implementada e comunicada a todos os funcionrios. Fonte: Revista Exame - Guia de boa cidadania corporativa (2001)
9.3 GRI - Global Reporting Initiative (Iniciativa Global para apresentao de relatrios)
um acordo internacional, criado com uma viso de longo prazo, multi-stakeholder, cuja misso elaborar e difundir as diretrizes para organizao de relatrios de sustentabilidade aplicveis globalmente e voluntariamente, pelas organizaes CERES Centre for Education and Research in Environmental (Centro para Educao e Pesquisa Ambiental), SIGMA - Support for Improvement in Governance and Management in Central and Eastern European Countries (Apoio melhoria governamental e gerencial de pases da Europa Central e Ocidental), ISO International Organization for Standardization (Organizao Internacional para Padronizao), ECCSR - Eastern Caribbean Securities Registry (Registro de Seguridades do Leste Caribiano), IRRC - Investor Responsibility Research Center (Centro de Pesquisa de Responsabilidade do Investidor), WEF - Water Environment Federation (Federao dos Ambientes Aquticos ou Marinhos), AA 1000 - A standard for ethical performance, Accountability (Padro de desempenho tico), SA 8000 Social Accountability 8000 Responsabilit Sociale 8000 Responsabilidade Social ou Contabilidade Social, que desejam dar informao sobre os aspectos econmicos, ambientais e sociais das suas atividades, produtos e servios, conforme figura 3. Figura 3 Organizaes ligadas ao GRI
Fonte: Fundaci Frum Ambiental (2002).
O GRI no oferece nenhum modelo de Balano Social. O que prope baseia-se no conceito de sustentabilidade. Busca transformar a elaborao destes relatrios sobre sustentabilidade de uma rotina e conferir-lhes credibilidade como as demonstraes financeiras em termos de comparabilidade, rigor e verificabilidade. Os indicadores para a elaborao dos relatrios abordam os trs elementos inter- relacionados da sustentabilidade, tal como se aplicam a uma organizao, como segue no quadro 3.
Quadro 3 Elementos e indicadores
Econmico Inclui, por exemplo, os gastos e benefcios, produtividade no trabalho, criao de emprego, despesas em servios externos, despesas em investigao e desenvolvimento, investimentos em educao e outras formas de capital humano. O aspecto econmico inclui, embora no se limite s a ele, a informao financeira e respectivas declaraes.
Ambiental Inclui, por exemplo, impacto dos processos, produtos, servios no ar, gua, solo, biodiversidade e sade humana.
Social Inclui, por exemplo, o tratamento que se d aos grupos minoritrios e s mulheres, o trabalho feito em favor dos menores, a sade e segurana ocupacionais, estabilidade do empregado, direitos laborais, direitos humanos, salrios e condies de trabalho nas relaes externas. Fonte:http://www.globalreporting.org
10 Concluso
A preocupao com o meio ambiente tem apresentado uma dinmica diferenciada nas organizaes e nas naes nas quais estas se encontram. O mercado no mais aceita o descaso no tratamento dos recursos naturais. Os consumidores esto interessados em produtos limpos. A legislao torna-se mais rgida, imputando sanes aos infratores, obrigando as WEF !SO EC CSR !RRC AA 1000 CERES S!GNA SA 8000 GR! WEF !SO EC CSR !RRC AA 1000 CERES S!GNA SA 8000 GR! empresas a encarar com seriedade e responsabilidade a varivel ambiental em sua estratgia operacional. Os grandes problemas que emergem da relao da sociedade com o meio ambiente so densos, complexos e altamente inter-relacionados e, portanto, para serem entendidos e compreendidos nas proximidades de sua totalidade, precisam ser observados numa tica mais ampla. Adequar-se s exigncias ambientais dos mercados, governos e sociedade, apesar de levar a empresa a despender um montante considervel, traz benefcios financeiros e vantagens competitivas. A responsabilidade social no um modismo e sim uma realidade no contexto empresarial, que acarreta alteraes gradativas de comportamentos e de valores nas organizaes, devendo estar presente nas decises de seus administradores e balizar seu relacionamento com a sociedade. Posto isto, verifica-se que a sociedade que d permisso para a continuidade da empresa. Os detentores de recursos no querem arriscar indefinidamente seus patrimnios em companhias que se recusem a tomar medidas preventivas na rea social e ambiental.
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