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Texto: FALEIROS, Vicente. Saber Profissional e Poder Institucional. So Paulo, Cortez, 2007. AULA: Apreciao do Espao Institucional e do Fazer Profissional. INSTITUIO: Espaos de leis fundamentais que regem a sociedade.
(Amora, Antnio. Dicionrio da lngua portuguesa 1999)

So organizaes especficas de poltica social, embora se apresentem como organismos autnomos e estruturados em torno de normas e objetivos manifestos. Elas ocupam um espao poltico nos meandros das relaes entre o Estado e a sociedade civil. Elas fazem parte da rede, do tecido social lanado pelas classes dominantes para amealhar o conjunto da sociedade. (Faleiros, p. 31)

X Instituio Rege Normas e Objetivos Critrios de Seletividade Benefcios Sociais Capital Patres Estado Trabalho Empregados Paz Social Sociedade Civil

CARACTERISTICAS DAS INSTITUIES: Seletivistas; Coercitivas; Autoritrias; Mercantilista.

SELETIVISTAS:
Os problemas que afetam o conjunto das classes dominadas so parcializados, abstrados, analisados, separados, classificados por categorias, que fragmentam estas classes em setores de velhos, menores, acidentados etc. Aparentemente, nega-se a existncia de classes sociais para evitar uma possvel conscincia de classe. (Faleiros, p. 34)

COERCITIVAS:
Esta se exerce de forma social, moral e psicolgica, utilizando as presses decorrentes da situao de autoridade, disciplina e conhecimento. (Faleiros, p. 32)

AUTORITRIAS:
A Instituio se torna patrulha ideolgica da vida pessoal e social do cliente, este controle se realiza atravs de entrevista, visitas, fichrios, documentos, interrogatrios. Tudo vasculhado, despossuindo o individuo e grupos de si mesmos, colocandos-os merc de quem controla a informao sobre eles e influencia preponderantemente suas decises. (Faleiros, p. 33)

MERCANTILISTA:
As Instituies so veculos dessa mercantilizao de bens e servios, transformando as relaes sociais em relao de compra e venda nos domnios da educao, da sade, do albergue. A sade profissionalizada e comprada. O Estado financia ento essa categoria especial para que possa ter o acesso a esse mercado especial. O que realmente se torna normal para essa categoria o processo de poder comprar e vender, do qual esto ou estavam praticamente excludos. (Faleiros, p. 33)

INSTITUIO NO SCULO XIX Instrumento de poltica social coercitiva em funo das categorias especiais: Mendigos: perigo social; desestimulo ao trabalho; Menores: Indisciplina social; Doentes: enfraquecimento da mo-de-obra.
Quando a indigncia, a desnutrio, a velhice, a delinqncia ou outras formas de desvio e anomalias sociais aparecem como ameaa ordem estabelecida, organizam-se instituies de assistncia, de proteo, de recuperao, de seguros sociais. (Faleiros, p. 34)

INSTITUIO NO SCULO XX No primeiro momento, as Instituies apresentavam-se como instrumento de poltica social enquanto doao, legitimada pela caridade e prestao de servios. No segundo momento, apresentavam-se como instrumentos profissionalizados e burocratizados. Poltica contemplava o usurio atravs do feixe de carncia: Poltica contemplava o usurio atravs do benefcio social como aparelho compensatrio de insuficincia na ideologia do capitalismo.

PRTICA PROFISSIONAL Questo profissional entre: Poder (Institucional)

Conhecimento (Profissional)

Posies (Institucional)

Compromissos Ideolgicos (Profissional)

INDICAES DE ACORDO COM FALEIROS (P. 42), PARA AS QUATRO VIAS POSSVEIS:

1. Trata-se da modernizao conservadora: Ideologia da neutralidade.


Manter a profissionalizao, sem engajar-se politicamente, refletindo a ideologia da neutralidade. Mas reforando e aceitando as funes histricas das instituies na reproduo da ordem e da fora de trabalho e as situaes de classe pequeno-burguesa. (Faleiros, p. 43)

2. Entrosamento entre o profissional e os usurios;


Implica na negao do trabalho institucional, criando-se um processo alternativo a partir das lutas e movimentos populares. (Faleiros, p. 43)

3. A contra-institucional.
Baseada na corrente contracultural, ela propugna por uma Instituio no-institucional. Ordem, disciplina e hierarquia so postos em questo. (Faleiros, p. 43)

4.

Transformao da correlao de fora em formao de uma aliana, rompendo com a lealdade irrestrita violncia Institucional.
Essa aliana se manifesta e se concretiza de formas variadas segundo as possibilidades concretas, por exemplo, utilizando os mecanismos institucionais para incentivar e apoiar reivindicaes populares, pondo os recursos disposio das camadas populares das classes dominadas, contornando os controles e regulamentos. (Faleiros, p. 44)

O QUE FAZER PARA ENFRENTAR O DESAFIO DE RESPONDER OS ENTERESSES POPULARES SEM CAIR NO ASSISTENCIALISMO, NO CONTROLE DA POPULAO E NO PERDER O EMPREGO?
O controle um processo que se fortifica e se enfraquece. (...), A assistncia um objeto que se modifica na luta pelos recursos e pelos direitos sociais. O clientelismo, o autoritarismo e a burocracia so mediaes complexas diante de relaes que variam da subservincia rebelio. No so fenmenos decorrentes de uma lgica implacvel, mas de processos histricos. Faleiros (53)

CABE AO ASSISTENTE SOCIAL:

1.

Investir na sua capacitao, para poder compreender a estrutura institucional e as circunstncias de atuao do Servio Social.
Capacitar-se para a construo de categorias de anlise que permitam dar conta da estrutura e da conjuntura, das correlaes de fora para vincular, no cotidiano, o problema e a fora, o tcnico e o poltico. na correlao de foras que se definem os problemas e tambm por ela que so resolvidos. Faleiros (54)

2.

Saber avanar e saber recuar.


A anlise de conjuntura, evidentemente compreendendo a conjuntura institucional, visa o estabelecimento de estratgicas e tticas para fortalecer o plo popular, a mudana de correlao de foras que determina o objeto de sua demanda e suas alternativas de ao. Faleiros (54)

3.

Socializar os direitos
Os dados conhecidos pelo assistente social sobre a populao pertencem prpria populao que deles devem tomar conhecimento. As pesquisas podem transformar-se em fonte de autoconhecimento e veculo de ao e as preocupaes da populao nelas podem ser integradas. Faleiros (54)

DESAFIO PROFISSIONAL Reorientar o cotidiano com a correlao de fora existente;


O conhecimento, os recursos e a organizao podem articular-se de forma mais ampla para um processo de acumulao de foras capaz de se traduzir em contra-hegemonia ao bloco no poder. Faleiros (55)

Articulao entre os direitos sociais e o reconhecimento por parte da instituio;


Um benefcio reconhecido em lei no poder ser defendido sem a possibilidade de articulao, de mobilizao, de manifestao. Faleiros (55)

Fazer cumprir o seu comprometimento tico-moral


A luta pelo acesso aos direitos passa tambm pelo cotidiano do profissional, pois s filas silenciosas, tramitao burocrtica, ao adiamento dos pedidos preciso contrapor tticas de comunicao, de agrupamento, de expresso da insatisfao, de manifestao da palavra, de exigncia de respostas claras, de prestao de contas, de explicaes plausveis. Faleiros (55)

A MEDIAO FRENTE S INSTITUIES

Os Assistentes sociais so atores complementares dotados de especificidade no tratar


com a populao atravs da mediao
Atuando na manuteno da ordem institucional determinada pelos agentes privilegiados. Faleiros (62)

A mediao nas instituies como terreno frtil para a ao profissional


O processo de tomada de conscincia tambm um processo real de que muda as relaes entre os profissionais e as normas da instituio e este conflito que existe nas instituies nos mostra que elas so lugares de conflito, so lugares de luta, so lugares em que as foras se enfrentam e neste sentido que ns podemos entender o processo de mediao. Faleiros (67)

O saber como mediador


nas relaes de poder que o saber tem condies e limites de ser mediador. Os interesses da clientela e os interesses de lealdade s instituies entram em conflitos poucas vezes. a que, mais do que nunca, se torna imprescindvel a anlise da situao concreta da correlao de foras. Faleiros (69)

Mediao como gerenciamento de conflitos


Faz-se necessrio, como esta estratgia, saber avanar e saber retroceder porque h momentos em que o conflito se torna to grande que pode levar ao prprio fechamento da instituio. Faleiros (69)

Sucesso!!! A prtica tem como estrado a Teoria, pois para termos alternativas de ao, Faz-se necessrio ter o aporte terico para dar consistncia a nossa atuao.
Docente: Paula Raphaelle Soares Pompeu

REFERNCIA FALEIROS, Vicente. Saber Profissional e Poder Institucional. So Paulo, Cortez, 2007. CAPITULO 02: Espao Institucional e Espao Profissional; CAPITULO 03: Servio Social nas Instituies Hegemonia e Prtica; CAPITULO 04: Instituio de Desenvolvimento, Burocracia e Trabalho Profissional.