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1
ARRUDA CAMPOS
A JUSTIA
A SERVIO DO CRIME
ttiyt> S ~
S<> p-",
1959
Capitulo
fNDICE
I - INTRODUCAO
'" ....... , .... , ,." ...... ' ..... .
II - A LEI GERA 0 CRIME ........................ .
III - A JUSTICA APLICA A LEI ................... .
IV _ A PENA PERVERTE ........................... .
7
15
34
60
v - A LEI NAO E RESPEITADA .................... 83
VI - NOTAS AVULSAS
1) ,- Limites da do /uizo das ExecW;6es ...... 107
2) ,- Trabalho de sentenciados ,....... '" 112
3) ,...... Visita a um reformatorio ingles ."........... 115
4) ,...... Visita a Uniao SOtJietica .... "............ 120
5) ,.- Uma prisao sovietica (2.1' Brau) ............ 126
CAPITULO I
INTRODU<;;AO
1. 0 direito ainda e uma eristaliza;;ao da for;;a. :ill
uma f i e ~ a o sistematizada, que se eriou para que os ho-
mens possmn viver em sociedade e defender sellS privi-
legios, S8m choques e sem Illtas insoluveis. Constitui de
cuto modo uma pTOjegaO da humanidade, que nao e
fixa nem imutavel, nao tern p1'essnpostos dos quais pos-
sam ser extraidas dedu<;oes 16gieas e exatas, invariaveis
e unifol'mes, no tempo e no espa<;o. Snas regras nao sao
eomo as da fisiea, que permanecem constantes e nao
admitem progress os nem recuos. Diante delas, as leis
dos indivicluos sao garatnjas hesitantes, grotescas e fre-
qiientemcnte ate anti-sociais.
Teorias ocasionais ganham C01'1)0. Palavras adqui-
rem sentido. Principios se solidificam, enquanto outros,
confo1'me se altera 0 regime social se liquefazem ou se
evapo1'am. Mas, enqnanto subsistem, tem 0 lmpeto das
coisas reais. P1'ocluzem efeitos. C1'iam uma certeza
efemel'a, adeqnada as conveniencias de determinaclo ins-
tante, em cletel'minado lugar, durante determinado
tempo.
Ridiculos sao os juristas, quando compaTados aos
que se declicam as ciencias Jlositivas. Porqne allldem
it lei cla SllCeSSaO hcreditaria e as inyen;;oes de Cal'nelutti
e Chiovenda com a mesma cOl1vic<;ao com que 0 fisico
se reporta a lei da graviclade e as teOl'ias de N 8\vton.
8 Atmt:bA CAMPOS
Ignoram que uma simples lei - lei que atualmente
vige, ou est sendo cogitada em mais ele metade do
mundo - poder acabar com a alegria dos mais reno-
mados jurisconsultos, com os esquemas complicados
pelos mais hbeis cultores do xadrez legislativo, dar fim
a doutrinas, jurisprudncias e seqelas.
Basta uma lei que elimine a propriedade privada.
2. .A grande e ingnua fico brasileira a Consti-
ho Federal, cujo cunho democrtico iniludvel. Con-
sidera que "todo poder emana do povo e em seu nome
ser exercido". Nas eleies supe que o povo quem
decide soberanamente. Consagra o binmio - maioria
e minoria - e autoriza o eleitorado a atuar na formao
do poder, com liherdade e igualdade.
Eleies, liberdade e igualdade, no implicam, pela
Constituio, em conceitos apriorsticos, definidores de
uma determinada orientao poltica. A vontade livre
do povo, que vota de acrdo com seus anseios. E essa
vontade pode voltar-se para a direita, para o centro ou
para a esquerda, pois, repita-se, o povo soherano.
.A fico se revela quando se verifica, na realidade,
que o ponto de partida falso. O povo no soberano,
no tem igualdade, que equivale a conhecimento, nem
finalmente pode voltar-se, por exemplo, para a esquerda,
ou mesmo, para a dTeita. Tal como a soberania da
divindade, de "infinita" misericrdia, que pode tudo -
InCHOS tirar a alma arrependida cIo Inferno.
3. Na tcnica adotada pela Constituio, trs so os
poderes do lTIsfac1o: Legislativo, Executivo e JueliciTio,
independentes, mas harmnicos enhc si. O Legislativo
elabora as leis, o Executivo as faz cumprir e o J uelicirio
I
.\. ,1 USTTCA A SBtvr'O DO cnn
julga elas suas aplicaes. Dos trs, o que goza ele menor
grau de autonomia o Judicirio, de cujo poder s
muito remotamente se pode dizer que emana do povo,
dada a circunstncia de que eSCTG1VO da lei, at para a
escolha de seus membros. Dos trs, o que usufrui maior
dose de amplitude, o Legislativo, uma vez que lhe com-
pete ditar as normas da vida da Nao. Dos trs, o
mais forte o Executivo, porque tamhm guarda o di-
llheiro e, conseqentemente, tem duas fontes de energia:
a que lhe vem elo POYO e a que lhe chega atravs do
TesolU'o.
Excludo o Judicirio, cujos juzes so escolhidos
por concursos orientados por outros juzes, o Legisla-
tivo e o Executivo se organizam por delegao popular
llas eleies.
Estas, porm, so falsificadas.
No rigor da tcnica democrtica deveriam os can-
didatos agrupar-se em partidos, ele acTdo com orien-
taes expostas escolha do povo. TeranlOs, ento,
como sucede em alguns raros pases, partidos do centro,
da direita e ela esquerda, disputando a preferncia do
eleitorado. A maioria formaria o govrno, at ser der-
mtada na eleio seguinte, ou manter-se no pOdeI'. E
assim por diante.
Como fico que a Constituio, esquematiza o
regime, nessa base, consagranclo a obrigatoriedade do
respeito s suas normas. Do contrrio, se outros fs-
sem os alicerces constitucionais, o povo deixaria de ser
soberallo, tornando-se vtima da tirania. No smente
estipula a pel'iodiciclade das eleies, como fixa o tempo
do mandato. Estabelecendo a poca ela ronovao do
govrno, defere no povo n oportunidacle ele conigil' os
iO ARReDA CAUPOS
desvios 011 assegurar a mesma orientao ideolgica de
seus representantes. E cria organismos de autodefesa,
para que as suas regras seJam sempre acatadas, entre
os quais o Exrcito Nacional a expresso mais elevada,
porque a fra ao servio do Direito.
Se um grupo empolga o poder e, derrotado nas
eleies, recusa-se a abandon-lo, ao J ndicirio compete
eoloc-lo fora da lei. Ao Exrcito cumpre desaloj-lo
da posio. Configura-se a usurpao.
sse o esquema da Constituio Federal, sem
dvida magnfico. Contudo, corno estamos diante de
uma simples fico, verifica-se em certos casos que,
seguindo o exemplo do Judicirio, as fras armadas
se acumpliciam aos espoliadores, que do golpes ele
Estado. Homologam a tirania, prestigiando o ditador.
E mandam espaldeirm o povo soberano.
4. Em meio do emaranhado dessa crise que asso ber-
ba o mundo, envolvendo o Brasil no roldo, anica atitu-
de que um cidado pode tOlllm', com dignidade e respeito
ao prximo, o de bater-se para que, efetivamente cum-
prida, deixe a Constituio Federal de ser uma fico
momentnea. Deve obedec-la, mas deve tambm pug-
naI' por ela, inclusive atravs da luta. possvel que
o povo se torne realmente soberano e esmague um dia
aqules que, dizendo que vo salv-lo, contra le esta-
beleeem a tirania, que condenam, lllas que lhes convm.
5. Por sm' democrtica, a Constituio exige o plu-
ripartidarismo; mas, por seI' uma fico, permite que
sejam extintos ou vivam partidos que inscrevam em seus
programas a suhvel'so da ordem econmiea. O texto
.\ ,JUSTI(?. A SERVIO DO cnnn:: 11
llsa de um eufemismo vago - vedada a organizao, ()
registro ou o f'1lnoncunento de qualquer pmtido poltico
ou associao cujo programa. 01. ao contrarie o regirnc
democrtico, ba,seado na pluralidade elos partidos e na
gamntia dos direitos f!mdarnentais do homem. Graas
a sse dispositivo, so postos fora da lei todos os partidos
que, em tese, contrariem os direitos fundamentais dos
homens fortes. Inyersamente, no so molestados os
que, como os monarquistas, querem a subverso do re-
gime poltico sem a eliminao dos lJIivilgios dos
poderosos.
6. O primeiro ponto a ser considerado, e que suple-
menta os itens anteriores, o de que a lei do Legislativo
est longe de representar a vontade ela maioria do povo.
O eleitorado constitui insignificante minoria e a vontade
elos que votam adulterada pelo emprgo de frmulas
eleioeiras fraudulentas, desde o engano puro e simples,
atravs da demagogia, at a corrupo. Os l)artidos,
por sua vez, no tm programas definidos, tanto quc,
Ullla vez eleitos, seus membros se bandeiam ele uns para
outros impunemente. Alguns partidos existem, contra
os quais no se exerce a vigilncia das autoridades, que
no passam de conjugado de letras, ou nomes, para rea-
lizao ele transaes visando a incluso ele candidatos
em suas chapas.
Disso resulta que triunfam os mais fortes, que so,
costumeiramente, os que econmi(;amente so mais po-
derosos. Isso, apesar de inidneos.
Por ser pblico e notrio o fato dispensa compro-
vao.
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i
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ARRUDA CAMPOS
7. A Constituio Federal aceita como fundamen-
tais certos princpios que, na prtica, no so observados.
Culpa no dela, seno do POYO, que no soberano.
Que no tem sabido, ou no tem podido, valer-se dos
direitos que lhe so outorgados. Contudo, no aqui
o lugar para a anlise das causas clsse clesajuste, uma
vez que hem outro o intuito dste trabalho. Assinalada
a falha pode-se passar adiante.
O poder que o povo aborta o que conduz a Nao.
tambm o IJOnto de partida do presente ensaio: - um
poder degenerado, mas poder.
Poder atravs do qual os grupos de homens fortes
legitimam sua posio. Poder que, conforme se demons-
trar acliante, principalmente de ordem econmica,
j que os vitoriosos nunca se cligladiam por cansa de
idias, seno apenas por motivo ele intersses materiais.
E 8se poder traz atrelado aqule terceiro, cujos mem-
bros no so eleitos e que muito remotamente se ligam
ao p"l'O, em nome elo qual atuam: - O Poder ;r udicirio.
8. Resulta mais, insista-se, que o povo, privado da
soberania, no pode tomar a orientao que bem entenda,
porque, no tendo amadurecido politicamente, ignora
o exato valor do voto. E, uma vez que uma eleio
sagTou os eleitos, fica subordinado Autoridaele, a qual,
assumindo uma tutoria que no encontra razes na Cons-
tituio, passa a ditar as correntes doutrinrias que ao
seu tutelado vedado escolher, em nome dos direitos
fundamentais dos homens.
9. Poder principalmente ele ordem econmica, dis-
semos. lJOl'(jlle, efetivamente, le s faz sentir sua pre-
I
1
.\ ,TC':i'1'IA A :)EIWIO DO CRIME 13
sella no instante em que entram em jgo os grandes
inti'rsses da coletividade.
Quando os repuhlicanos iniciaJ.'am aSila <:alllpanha
eontra a monarquia, eram revolucionrios que conspi-
l'anUll conha o regime poltico e queTiam a subverso
do govrno, pela abolio do trono. Foram combatidos.
lllas apenas no teneno das idias, porque no
dimn eliminar as vantagens das classes mais favorecidas.
A prova ele que a luta foi bmnda e serena est em que,
mesmo lJlantalldo cafezais, os lderes do movimento con-
seguiram ganhar fl:a poltica at alcanar a vitria,
sem sang'ue, expulsando o Impel'adOl.
Hoje, em que, ahs ela luta aparente, est em jgo
a subverso da estrutura econmica, apesar ele todos os
lH'ogl'SSOS ela humanidade e do culto das liberdades, a
l'cao mais violenta. As prises ficam cheias. No
unge do conflito cria-se, por exemplo, uma crte espe-
(inl, como o rrl'ihunal ele Segurana Nacional, pois que
os homens fortes no depositam suficiente confiana na
.Justia comum. Mesmo agora, quando o perigo parece
llllJaillado, temos uma dupla polcia poltica; a policial
pl'opl'imnente dita, opl'essora do pensamento, e a ouha,
plpitol'al, senhora elas oportunidades eletiyas, que anula
l'l'gishos de plU'tidm', cassa mandatos e nega inscrio
aos candidatos que, ael'eclitanclo nas liberclades ins-
critas lla Condituio Federal, professam icleolog'ias
([lle no ('ollvm aos hOlnpllS fortes que 1ll011Oj)01izam
as comodidades da vida. So obrigados l\ yotnr, ma,
no tm o direito de seI' yoIaclos 1.
,. 1. Expressivo -,0, pal'ecer do da Repblicd, acolhido em
19:;16 pelo ,1 nbUlwl Federal, no ca.so denncia formulada contra
um que manteve em custdia o legitimo Pl'cSidentc <In
Republlc<'!, Sr. Cafe Filho, por ocasio do golpe de 11 de novembro de 1955,
ARRUDA CAMPOS
10. Com sscs al'gul1lentos pensamos haver comple-
tado o crculo das noes elementares dc Direito Pblico
que julgamos necessl'io incluir nesta introduo. Ocorre
entre ns um processo degenerativo, em conseqncia do
qual a Constituio, que teoricamente tem slidas bases
democrticas, perde a consistncia normativa para se
transformar em papel escrito, que certos homens rasgam
e colam novamente, ou rasgam e fazem outra em subs-
tituio, com absoluto desprzo pela soberania do povo.
Diz o representante do Minstrio Pblico Federal: ,..- "Ora, no h notcia
nos anais forenses de terem sido submetidos a processo os que hajam tomado
parte em golpes militares ou movimentos revoludonrios vitoriosos, por no
serem considerados criminosos os atos por les praticados em tais ocasies".
Arquivando a representao a que alude o parecer. confirmou o Supremo
Tribunal Federal a tese de que o poder efetivamente no emana do povo, mas
da fra triunfante, Se outro general chefiar um contragolpe que acabe v e n ~
cedor. no teremos tambm atos criminosos a ser punidos, e assim por diante,
at que o ltimo, peja fra da espada, torne bandidos todos os heris seus
antecessores ,- tal, alis. _ como aconteceu em Nuremberg.
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CAPTULO II
A LEI GERA O CRIME
11. O dil'eito uma fico sistematizada que se
cl'iou para que os homens fortes possam viver em socie-
dade e defender seus privilgios. Quando os fortes se
reduzem a um pequeno nlunero, que se subordinam a
!un, temos a ditadura de Hitler, de Mussolini, de Stalin,
de Salazar ou de Franco.
Por baixo da camada de superfcie, na infra-estru-
tura da sociedade, lavra, porm, a permanente revoluo,
que vai modificar sse direito de um, para fazer o de
cem, ou o de cem, mil, podendo-se imaginar que havel'
um s direito quando le chegar a ser o direito de todos.
Por isso, porque as famlias das naes ainda vivem
em estgios diferentes de cultura, h um direito sovi-
tico, um direito francs, um direito norte-americano,
um direito italiano, um direito brasileil'O, um dTeito
holiviano, um direito paraguaio, um dil'eito abissnio,
um direito saudita, cada qual exprimindo um instante
social, sem que signifique que, mais amplo e mais justo,
outro no esteja em ebulio.
Durante sculos apresentou-se o poder do Rei como
uma expresso do direito de Deus. Sublevar-se contra
o Rei, mais do que um cl'ime de lesa-majestade, cons-
titua um ato de lesa-divindade, uma insuportvel he-
resia que podia ser salva apenas pelo auto-de-f em fo-
16 ARRUDA CAMPOS
guei:ra. Os gnlpos dominados, todavia, continuaram a
fennentm' suas idias o criannn a guilhotina.
Isso significa quo h um direito que nasce ao mesmo
vasso em que h outro que morre. Ihering, muito antes,
j havia chegado a concluso semelhante.
12. Tdas as estruturas econmico-sociais tm o
seu princpio, fastgio e trmo, como igualmente, na
Natureza, os homens nascem, crescem e desaparecem.
Illellltvelmente, o direito acompanha a marcha da es-
trutura qual corresponde.
A sociedade organizada de um dado instante tem
sempre uma crosta que no pode ser radicahnente rom-
pida sem a ocoTI'ncia de fenmenos igualmente ,iolentos
ele repercusso. Deve ser reformada para o momento
seg11nte, avanando, progressivamente, de acrdo com
os imlnllsos que recebe das camadas infeI'iores. Quando
se haja ele suhstituir uma vig'a, faz-se mister que outra
(',te,ja pronta, em condies de seI' utilizada, para que,
"Olll o resultado espeTado, outro, inesperado, no so-
brevenha.
A estrutura do chamado mundo ocidental, Coom a1-
gmnm; alteraes, ainda a de Roma. Enquanto as
(ineias se c1esenyolvcram, ao illl]JUlso das exigncias fUll-
eiouais, aleananc10 as Naes mais ricas elcnlClos pa-
dres de tcnica, j o direito, sob um certo aspecto,
peTmaneceu quase parado. rral se deve cirCHllstneia
ele 'J11e, no tendo havido modificao profunda no re-
gime eeonmico, iJlso-facto no precisou le ser reajus-
tado suhstaneialmente. Continuou atendendo os inte.rs-
ses elas classes dominantes - e <lai fi razo pE'la (lHal
tanto os .jmi8tas se npimn no D'l'ito Romano,

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A JrSTrA A SERVJO DO CRIME li
Numa Yso de profundidade percebe-se o vulto elas
reformas. As vigas mestras, porm, so quase as mes-
mas. Imensas e seculares, nos pontos de apoio escon-
dem-se em bases perdidas no tempo: - a propriedade
privada, a herana e a escravizao do homem pelo
dinheiro.
13. Dos romanos nos chegou a noo de que no
h crime sem uma lei anterior que o defina: - poena
nonirrogatur, nisi quae qtwque lege veZ quo alio jure
specialiter h!Le delicto npositn est. sse foi o ponto
de partida da frmula nnlZnm eri1nen, mtlln poena, SM
7ege, celebrizada por Feuerbach. Ento, traando os
limites da figura delituosa, para enquadrar nles aqu-
les determinados atos que aos fortes convm sejam re-
primidos, cria a lei o fato punvel. E mais: - no Brasil,
com receio das idias de Tobias Barreto, que preconizava
a adoo do princpio da analogia, para daI' fim rea
da subdelinqncia, inscreveu-se na Constituio que
"ningum ser processado nem sentenciado seno pela
autoridade competente e na forma ele lei anterior" (ari.
141, 27).
:6J evidente que, em certos casos, o crime antecede
lei. A violao do direito vida, por exemplo, cons-
tituiu ato eriminoso desde quando a humanidade 8U-
perOll a fase da harhrie, e ainda que, em certas naes,
suhsista a vena de morte.
Na generalidade dos casos, porm, a lei que
gera o crime, porque ela segue fielmente o direito psto
ao servio da definio dos delitos.
Se o direito varia, de aerdo eom as alteraes
das estruturas eeonmieo-sociais, a capitulao dos
18 ARRUDA CAl.\!POS
atos, estigmatizados coomo delitos, fiea ao arhtrio do
legislador.
Tudo depende do ponto de vista predominante do
grupo que empolga a superestrlltuTa da sociedade. O
aluguel do trabalho humano, por exemplo, considerado
crim8 nos pases comunistas, lcito e constitui at uma
das bases da prospel'idade dos pases capitalistas. Da
eseravido humana. como a tivemos at recentemente , .,
pode dizer-se a mesma coisa. E assim por diante.
A mudana do regime l'epercute intensamente nas
aes das criaturas.
O Cristo pregou - no furtai's - 8, todavia, os
homens continuaram llTtando e em larga escala, por-
que a vida atual cheia de tentaes.
NaU nio Sovitica, restringida a propriedade par-
ticular, deixou de haver a UEUTa, acabou a usurpao
de terras, excludos fOTam os aambarcamentos de g-
neros, terminou a explorao da economia popular, pelo
que, ipso-facto, caram extraordinriamente os nveis da
incidncia dos furtos, estelionatos e outros crimes contra
o patrimnio. Em compensao, surgiTaIl1 figuras no-
vas, em substituio, que constituem delitos contTa o
Estado.
Colocada a (lUesto dsse ponto de vista, pode-se
prever, quando se modifiquem certos conceitos de nossa
sociedade, o quase desaparecimento do crime ele adul-
trio, de contrabando e outros, mediante a simples ado-
o do divrcio e franquia elas l'onteiras, pois que h
sempre um direito novo, em formao, pronto para
substituir o \'{"lho, que caduea. Inversamente, teremos
a lei criando um'os delitos, tomo ainda agora aconteeen
com essas que VIsam, com penas hramlssimas, a proteo
A ,n:STI'A A SERVIO D CllIMB 19
da economia popular, ou aqules, que recebem eomin<\-
8S graY8simas, ehmnados geralmente de crimes ]Joli-
tieos ou contra a segurana nacional.
14. Georges Ripcl't assim se manifesta:
"Os estudos recentes, que possumos sbre
as transformaes do direito privado durante
o sculo XIX mostram com perfeio C01110 o
d(lscl1Yolvimento da civilizao material e as
mudanas na qualidade das riquezas tOTnaram
necessria a reforma da legislao civil, e tam-
bm como as nossas idias e concepes foram
em mais dum ponto transf0l111adas por essas
novas regras. Mas, ao ler sses estudos, dir-
-se-ia que essa evoluo foi ao mesmo tempo
fatal e benvinda. A mna sociedade nova COT-
responde um direito novo; no para espantar
o ensino de que o direito um produto da
vida social, e devemos at felicitar-nos se tdas
as novidades forem cousideradas como um
progresso" 2.
IDquivale dizer, rnutatismutandis, que coada civili-
zao tem seu crIn. O cavalheiro de indstria tomoll
o lugar do cayalheiTo de punhal.
15. Eseolhemlo com relativa liberdade os atos o
fatos que devem ser definidos como crime, a lei despreza
o conceito do qU8 seja anti-social, substitnindo-o pelo quc
{; antijnrdico.
2, o Regime Democrtico e o Direito Cvil 1llodcr11O, tem primeiro.
20 AURUDA CAMPOS
No vamos perquirir o que Rejam o bem e o mal.
Baste-nos a noo vulgar, que os homens sentem antes
mesmo de compreender, e que subsiste, sempre, no co-
rao da criatura humana. Tal seria fssemos dizer
aqui o que seja o mal, o que seja o bem.
O delito um fato. mn fato que tem a sua re-
percusso, porque cria, modifica ou faz desaparecer uma
determinada situao pr-existente. O delito tambm
um ato. um ato, porque depende da intercorrncia
do elemento vontade.
Num conceito amplo, delito deveria ser todo mal
praticado, dolosa ou culposamente, por causa do pre-
juzo causado a algum, ou coletividade. Situado no
espao, seria todo o ato anti-social.
Anti-social, no sentido da comunidade perfeita que
se procura alcanar, no a que subsiste em determinado
momento e que se recobre de um direito para ela feito
sob medida.
A lei da classe dominante, porm, estabelece uma
distino. L ~ b a n d o n a n d o o conceito do anti-social, que
envolveria muitos dos atos praticados pelos seus elemen-
tos mais representativos, cria, aTbitrriamente, o concei-
to menOT, do ato emt1:jurdico.
Essa distino abre caminho compreenso do quc,
restrito o exame ao campo do direito criminal, em se-
guida se vai consignar.
Figurativamente so dois crculos que se eOlltm um
dcntro elo outro. O maior envolve os atos anti-sociais
e o menor apenas os atos antijnTdicos. Entre os dois
h um espao. H uma faixa circular, vazia, uma
rea que chamaTcmos de subdelinqncia, onde todo o
A .JUST1A A SERVrO DO CRI:Mlll 21
nwl pmticad o no i1npl'icn na, 1 fmQo dn lei pennl,
ainda que cause danos aos indivduos ou pTpria
sociedade.
Todo o esfro elas inra-estruturas sociais, na pro-
duo de um direito novo, tem por objetivo reduzir a
largura dessa faixa, para que os dois crculos se con-
...-
(J)
fundam. Pode-se at estabelecer um critrio para afe-
rio do grau de cultura de um povo atravs da medida
da largura elsse espao que os anseios populares pro-
curam preencher.
H um rro.
O rro est em que, em vez de constituir uma ao
voltada contra a sociedade, o delito considerado to-
ARRt'bA CTMPOS
-SiJlll('nte lllIJa a50 voltndi! eoutra a lei. Pode o agente
do ato atingir a sociedade, que no ineidir na lei penal.
Permanecer inclml1e e mplmc desde qne no ahan-
done a rea da snbdelinqncia.
A sse respeito nunca ser excessivo lemhrar que,
se a transgresso do dever jurdico, no campo do di-
reito civil, eria uma sano, que, reduzida a nmeros,
pode ser considerada equivalente ao dano, j na esfera
ela criminalidade no h critrio fixo que justifique
as diferentes graduaes estabelecidas pelo legislador.
No h proporcionalidade constante entre as faltas co-
metidas e as punies que elas acarretam. O crime de
abandono de famlia d margem a penas ridculas e
mesmo o homicdio, que no Cdigo de 1890 autorizava
a condenao a 30 anos de priso, no atual se ajusta
entre 6 e 20 anos.
Da lei de Talio - lho pOJ" lho, dente por dente
- pode dizer-se que tem efetiva aplicao no Direito
Civil. a indenizao, so as perdas e danos, so os
lucros cessantes, os juros da mora. a regra, quase
matemtica, de correspondncia entre uma COlSa e
outra, entre a infrao e a compensao.
No cTme, todavia, inclusive no captulo da legti-
ma defesa, no h respeito a essa regra de proporo.
O dl'eito do eielado fica merc de frmulas, quase
sempre vazias - da habilidade, ou inaptido do advo-
gado, ou do pn)]l1otOl', e sujeito ao julgamento de cria-
turas que projetam adiante seus prprios problemas 8.
geralmente decidem humanamente, ou seja, em funo
de suas angstias, de suas al0grias e de seus d0-
"enganos.
;
,
I
16. .A opinio que pI'edol1lina entro os doutos a
de que o princpio mtllurn crlmen sine Icgc visa defender
os cidados, colocando-os a salvo de quaisquer violncias.
No lJodem os governos, nem as polcias, nem os juzes,
cometer ao contrria lei, donde a conseqncia de
que no podem perseguir ou fracionar a liherdade de
quem quer que seja, se a pessoa visada no praticou
atos definidos como delitnosos.
V on Liszt de opinio diferente, afianando que
tal sistema no protege o cidado comum, nem a ordem
legal, nem mesmo a sociedade, mas o indivduo que
comete o crime - uma vez que lhe outorga o direito de
no ser castigado, seno nas condies e dentro dos
limites legais.
Parece-nos, todavia, que a questo outra. O pre-
ceito neulZum crimen sine Zege no visa a proteo do
cidado comum. O homem normal, vida a fora,. est
sempre longe da delinqncia, pelo que lhe indiferente
essa modalidade de amparo legal. Igualmente no aco-
herta o criminoso, porque constitui justamente o catlogo
elas penas que lhe so cominadas. Quem se beneficia
da aplicao dessa regra agente que pratica atos
anti-sociais sem sair da faixa da subdelnqncia. sse
no o homem comum. Tamhm no o criminoso.
o indivduo que usa o Cdigo Penal como uma carta de
navegao. Que faz o seu contrahando junto dos es-
e01h08 e nunca avana pnJ'a o mal' alto da honestidade.
17. O dogma nu1l1l1l'& crimen sine Icge est hoje
suficientemente desmascarado. Entretanto, sua falsida-
de se ressalta quando se eogita do que, num outro eu-
femismo, os jUl'istas chamam de crime poltico.
24 ARRImA CAMPOS
Enquanto as connmincias dos grupos dominantes
se ajustaram, certos homGlls da Alemanha, dos E. U . .A.,
da Frana, da InglateTra, da Itlia, da U. R. S. S. e
do Japo, eTa111 tidos C01110 gTandes individualidades.
Quando os intersses dsses grupos, nas diferentes na-
es em que dominavam, entraram em choque, provocan-
do a conflagrao, passaram subitamente condio de
bandidos. E quando a guorl'il terminou, os vencidos
foram considerados criminosos.
Seguindo a lei do mais forte, os governos triunfantes
refluTam s fontes mais remotas, e conseqentemente
mais brbaTas, e delas retiTaTam novos princpios paTa
justificativa da exemplificao que pretendiam fazer.
Com representantes dos juristas dos governos vi-
toriosos, foi criado U111 tribunal internacional paTa jul-
gamento dos antigos gTandes homens. A crte de Nu-
romborg exprimiu, num dado instante, o grau mximo
da cultura jurdica das naes vitoriosas.
Contudo, o dogma nullnm cl'imen sine lege foi ba-
nido. Guerreiros ilustres, que cumpriam ordens, que
venceram batalhas, foram responsabilizados. Em ne-
nhum texto penal se encontravam os dispositivos que
pudessem enquadrar o seu patriotismo e a sua bI'avUJ'a.
Todos os cdigos que acaso fssem consultados - exce-
'o feita do Dinamarqus e do Sovitico - estipulavam
uniformemente que no h crime sem a prvia definio
da figura delituosa. No ohstante, foram condenados.
No ohstante, foram mortos '.
3. O Cdigo Penal Dinamarqus de 1930, revelando o alto grau de ci-
vilizao do pas, adotou o princpo da analogia. J o Cdigo Sovitico, em
elaborao, que substituir a legislao penal das dferentes repblci1S da URSS,
A JUSTIA A SERVIO DO CRIME 25
Foram assassinados, eomo eriminosos, em nome da
ordem jurdica.
AgaTa, que desapaI'eccram, podem os tratadistas
continuaI' cantando 10as ao p1'incpio de que nulZum cri-
num sine lege e proclamar que le constitui a garantia
do cidado comum. Mas, os mesmos gOyeTllOS, que
1'Ca1'111am os alemes, italianos e japonses vencidos, e
lamentam o trucidamento a frio de to bons cabos de
guerra, que lhes poderiam ser teis na prxima guerra
qne intentam preparar, j revelaram claramente que,
quando convm aos seus grupos dominantes, podem at
pisotear o direito.
18. Dentro ainda do eufemislllo - crime poltico
- h tamlJm a frmula do julgamento de mdem pes-
soal. uma pequena digresso, mas o caso ajusta-se
ao tema. Ao propagandista da paz, que quer pacifi-
camente disputar uma inocente eleio pode-se atribuir
a inteno de snbverter violentamente a sociedade, fa-
zendo inclusive a guerra. Haja vista a deciso almixo
transcrita do egrgio Tribunal Regional da Justia Elei-
toral de So Paulo:
"Os trs candidatos que se apresentam nes-
sa qualidade, no como elementos do PTN, mas
assim como candidatos a vereadores pela Alian-
a Popu.lar pela Paz e contm a Carestia, en-
elimnar o sistema institudo em 1926 "porque a delinqncia est de tal forma
reduzida que no h necessidade de dar essa arma aos julgadores para que
ajudem o guvmo no combate crrnlnalidadc".
A questo no de substncia, mas simplesmente ilustrativa. Por isso,
fica apenas o reristro dela.
tidacle desconhecida e ilegal, no escondem SHas
tendncias, e o seu jgo nos estribilhos de
sempre. .. H, finalmente, as incisivas infor-
maes prestadas pelo DelJartamento de Ordem
Poltica e Social elo Estado.
Merece reparo a afirmao do Dl'. .r uiz
de Direito, com fundamento num exame parcial
da Constitui.o, de (lue ningum tem o direi-
to de impedir que o povo se oriente para a
esquerda ou para a direita, porque o povo
soberano e sua vontade eleve ser respeitada,
donde a impossibilidade jurdica da criao de
(lUalquer impccilbo expresso da vontade
popular.
que a citada Constituio, promulgada
1)810s legtimos representantes do povo brasi-
leiro, sem as influncias de ideologias impostas
1)01' estranhos, ao mesmo tempo que declara
livre a manifestao do pensamento, no tolem
l)l'Opaganda de guerra e de processos violentos
para subverter a ordem poltica e social I'('i-
nante no Pas (art. 141, 5. Q). Ora, os co-
munistas ativistas pregam exatamente essa sub-
verso violenta de nossos princpios e das nos-
sas tradies. Ignor-la agir com. evidente
m-f. O Partido Comunista Brasileiro foi
deelarado fora da lei por deciso ele nosso mais
alto tribunal. No existe "ele jure", mas existe
de fato, na sombra, embora em franco declnio.
No poder, conseqentemente, em ligao wm
inescrupulosos partidos, enqnanto vigente a
i I
!
\
\
t
.\ ,TFSTI('A A SETlV1'O bo enJ-:\rr.
Constituio (' as leis que cnssarmn seu registro,
eleger representantes aos corpos legislativos do
pas. So Paulo, 8 de outubro de UJ51"'.
19. Para melhor preservao de seus intersses
os grupos dominantes tm partidos polticos de reserva,
que surgem apenas nas vsperas das eleies. So agre-
miaes fantasmas, que no incomodam os tribunais elei-
torais, apesar do profundo mal que causam ao fllneonn-
mento do sistema democrtico ..
No passam de meras legendas, devidamente re-
gistradas, que pertencem a determinados grupos, cuja
funo, alm da venda de lugares a candidatos avulsos
(para que seja assegurado o mnimo legal de votantes
necessrio Sl1 hsistncia do suposto partido), a de
servir de cunha no jgo dos intersses contrariados, para
favorecimento de alguns em detrimento dos demais.
Em relao a les no h nenhuma providncia
defensiva do regime. A Justia Eleitoral nada pode
fazer - e nada faz.
Pa/l,tidos, j o dissemos, deveTam ser rgos da
opinio pblica. Deveriam ser estruturados del110crt.i-
camente, atraindo eleitores de acrdo com seus progra-
mas. Em vez disso, constituem pirmides invertidas.
So dirigidos de acrdo com as convenincias elos grupos
que tm os llOInes de seus membros inscritos nos regis-
tros eleitorais. Tal, exatamente, eomo slleede ccom os
pTivilgios ele inven.o, (lHe so propriedade de al-
gunl.
4, Acrdo n , ~ 18.735 ~ Publicado no "Dirio Oficiar do Estado, de
23 de outubro de 1951, pg. 46.
Quando os gTUpOS dominantes se sentem realmento
em perigo, quando o recnrso da chapa nica se revela
ineficaz, quando os Jloderes do Estado no conseguem
conter a infra-estrutura, ento recorrem ao gesto extre-
mo, caracteTstico dos Jlases subdesenvolvidos, onde a
soberania do povo no passa de uma vaga e inexata ex-
presso: - rasgam a Constituio, como foi rasgada em
1930, depois em 1937, como rasgada acabou sendo a de
1946. Rasgada (1955) e colada de noyo. Para isso ela
de papel.
20. assim que Jlodemos voltar ao incio dste
trabalho, quando escrevemos que o direito ainda uma
cristalizao da fra, ou uma fico sistematizada, que
se criou para que os homens fortes, que se articulam
na superestrutura da sociedade, possam defender seus
privilgios, abafando as reivindicaes dos que vivem
na infra-estrutura.
Caricatos so os juristas quando comparados aos
que se dedicam s cincias positivas, que aludem s
doutrinas do Corpus JW'is com a mesma gravidade com
que a matemtico faz a demonstrao de um teorema.
Nu171l1n ct'imen s!ne 7ege, com exceo de Nnremberg
- e elo resto.
21. O resto age na rea moyedia da subdelin-
qncia, fazendo uso das sondas para medir a profundi-
dade dos lugares por onde conduzem a naye suspeita de
seus peTversos intuitos. So, em linhas gerais, os quc
rompem o equilbrio entre o capital e o trabalho e
ahrem brechas no sistema capitalista, pelo fato de que
anferem lncms injustos.
A J ,\ Slmno DO CllDm
Grupos inwnsos c podeTosos existem, que se for-
mnnllll como a bna da guena, eu;jo ganho no on-
eontra justificativa nem mesmo nas complacentes normas
da vacilante moral dos dias de hoje. Seu dinheiro vem
drenado da infra-estrutura e causa o empobreeimento de
dezenas de milhares de criaturas. Produz, alm do
mais, uma concentrao Jlerniciosa, que os autoriza a
gastos imoderados, a num vida acintosa na almndncia
e no luxo, detenninamlo 11 elevao geral do custo das
utilidades.
}jsse lncro no sUTgill do trabalho normal das na-
es capitalistas, como a Inglaterra, a Frana, a Itlia,
os Estados Unidos. Veio foi da desarticulao da so-
ciedacle, que se anestesiou e j no sabe se defender.
o lucro do que ganha com o (lue devia dar de graa, e
que Santo Toms define como. caracterizador do
usurrio.
Consolidados 110 seu Jloderio econmico, sses sub-
delinqentes, que praticam atos genuinamente anti-so-
ciais, quase num suicdio coletivo, fazem mais. Rei-
vindicam e conseguem o poder poltico. Para les no
existem informaes da Polcia. Indivduos que pra-
ticaram crimes C01111ms, e que esto sendo processados
pela Justia, atravessam fcilmcnte os largos cl'vos da
.Justia Eleitoral e compram votantes como se fssem
mel'eadol'ias para cOllseglll' a imunidade pal"lam8ntar
(lue lhes dar a impunidade.
Quem semeia votos colhe legislao '.
5 _ Da i'l notria incapacidade do legislador brasileiro, sobretudo quando
se trata de reformat" a legislao, dentro de um plano de conjunto, conseqen-
temente trab,'I1hoso e dificil de ser lc'vado adiante. E mais fcil ao Parlamento
:!II .\llRl.'DA ('.\):1POS:
22. So de Ripert stes conceitos: - "Os jurisbs
no podem ignorar por e como feita a lei. Sabem
que esta apenas a expresso da vontade duma maioria
de parlamentares, por sua vez eleitos por uma maioria
de eleitores. Como os indiferentes so mais numerosos
do quo os atuantes, trata-se no fundo da expresso da
vontade duma minoria, e, como sbre mais dum ponto
nem os eleitores, nem os parlamentares vem com clareza,
a lei rel)resenta simplesmente a yontade persistente dUlll
homem ou de alglms homens. Sabe-se que determinada
lei foi preparada e proposta por determinada pessoa
ou gl'llpO, que o yoto foi facilitado por uma campanha
de imprensa, e que o dinbeiTO pagou determinada p1'O-
pagancla. Nos debates do Parlamento os grupos pol-
ticos OlJem-se; os homens lutam pelos seus intersses
OH a satisfao do seu orgulho; os parlamentares ohe-
decem s exigncias imperiosas dum grupo ou dum ill-
diyduo; e por vzes, no meio da indiferena geral, um
indivduo isolado impe uma reforma, em nome no sei
de que ideal, int.ersse ou capricho. Os juristas 8a-
hem-no, mas no o dizem. Desde que a luta dos inters-
SGS ou a indiferena geral permitiu o voto dum texto,
f.ste, peja virtude do decreto ele promulgao, tOTna-se
para les coisa sagrada. li:, no entanto, quem poderia
descobrir na elaborao legislativa moderna um plano
cuidar de uma reforma constitucional, que vise permitir a prorrogao de
mandatos ou a ree!eo dos ocupantes das mas altas posies nos governos,
que elaborar lIma pequeniui'l lei que proteja as vitimas dos textos mal en-
quadrados.
todavia, que falta de espirito democrtico do Judicirio,
que o leva a um estado de pe.rmanente acomodao, deve ser carregada uma
parte da responsabilidade pelas omisses atuais, O Judiciria no aponta
camnho, no reclama, no reivindiCil prderindo cmodamente,
a mostrar ao povo que est inocente e no tem meios de agir.
A ,n'SnA A SImn'O DO cnnm :ll
de organizao do pas? Se acaso tomSSCIJ10S uma aps
outra as leis votadas lll'stes ltimos anos, poder-Bo-iam
intentar cmioBas aes de paternidade. ,Alis, um pro-
jeto inspirado pelos motivos mais diferentes sai muitas
vzes do Parlamento dilacerado pelas discusses e re-
mendado com disposies cessionais. Tdas as leis mo-
dernas sofreram uma olJerao cirrgica e os operadores
so numerosos, se no desinteressados. Os tratados de
direito civil no fazem nenhuma aluso a esta influncia
do poder poltico sbrc a confeco e a transformao
das leis. Acusam eo111 fl'eqneia a inabilidade do legis-
lador, mas nunca ousam dizer qual o intersse poltico
que ditou o projeto ou deformou a lei. li:nsinam que
existe uma evoluo elo direito, mas obstinam-se em
desconhecer os (1118 se esforam por lev-la a cabo" '.
23. ",\'marrado Constituio o Poder Judicirio
cumpre a lei. Pelo menos em teoria. No lhe dado
discutir as origens dela, nem investigar a inteno de
seus autores. No pode TeCOTl'er analogia para al-
canar nas suas malhas os que agem contra a soeiedade,
empobrecendo-a injustamente, levando-a misria e, por
fra da misTia, prpria escravido. No pode nem
sequer salvar da ignorncia as crianas que na poca
propcia aos estudos so foradas a ajudar seus geni-
tOl'es no ganho do p.o de cada dia. Ao Judicirio cabe
assistir ele braos cruzados () desenyolvimellto dsse dra-
ma da infncia perdida, dsse ato anti-social pavoTOSO
que constitui um crime de lesa-ptria. H que se cingir
aos textos, impossibilitado de apanhar os que cl:culmn
ArtRrDA CAMPOS
entre os artigos do Cdigo Penal, sem tocar Plllllellhulll,
porque ellmI'l'll o jUl'alllPllto eOllstitneional e, no campo
do direito el'minal, segue o pl'incpio (h> que Jlll17nm
(Timen sine 7ege,
Da a razo pela qual a ,Justia est ao servio dos
gl'llpOS de homens fOl'tes, que lhe distribuem as tarefas
atI'ay6s de Cdigos e leis esparsas, Castiga o "vigal'isb"
(lUe ilndill o paspalho, recebendo dinheiro bom a trco
de papis velhos, sem valor, luas no pe a mo no
illeOl'pol'ador de sociedades annimas iTl'eglllal'cs, ou no
instituidor de condomnios fantasmas, que iludem o mes-
mo ineliseluo, recebenelo elle elinheiro bom a trco de
papis novos, sem valor, porque, num caso, aginelo sob
a eliscivlina elo Celigo Penal, o agente perpetrou um
estelionato, enquanto llOS outros, rnanobranelo sob a pro-
teo elo Celigo Civil, realizou apenas 11m negcio, So
sutilezas que distinguem o ilcito civil do ilcito penal
na rea da s11hdelinqneia,
24. Todo o esfr,o da humanidacle tem sielo diri-
gielo no sentido de reduzir a extenso da faixa de 811b-
dp]im[nein, Em eompensno, os qne, sem ttulos ele
pl'opl'iedaele, a ocupam, e que' nela tm a sua lavoura
(](' vomtes, tratam de alarg-la cad,\ Y<'Z mais.
:B'iquem pois assinalados, fOltemellte assinalados,
2stes qnatl"O pontos que restringem o i'imhito da prm(;il'a
THute clste pequeno estndo:
(/) 1l lei l'C}Jresenta o intersfw dos gl'npos eeon-
mieos elominanh's;
A JrSTlA A SERVIO 00 CUBlE 33
11) o .Judicirio, escravo ela lei, mas sem nenhum
apoio no povo, serve aos intersses elsses
gru]los;
c) o elelito, em vez ele abrangm' o ato anti-social,
envolve apenas o ato ::mtijurdico;
li) o pTiucpio de que n1!llwn crimen s'1w lege visa
a proteo elos que, praticando atos anti-so-
ciais, no chegam a violar a lei.
CAPTULO UI
A JUSTIA APLICA A LEI
25. Podemos agora, do plano geral, descer ao par-
ticular, ahordando o assunto que nos moveu a compor
o presente trabalho.
Para a defesa da superestTutura, bem assim de
algumas camadas privilegiadas da infra-estrutura social,
o poder pblico estabelece normas, define os delitos e
atribui a um ramo do Judicirio, - a Justia Criminal
- a tarefa de aplic-las.
O objetivo bsico da Justia o de selecionar o in-
frator da legislao, sopesar-lhe a responsabilidade, me-
dir o grau de sua periculosidade, puni-lo, reajust-lo,
devolvendo-o em seguida coletividade para que seja
um elemento til no convvio social. o essencial.
Pouco importam os intuitos subjetivos, que animam
as discusses acadmicas, quando se procura indagar
se a pena constitui vingana, represlia, castigo ou exem-
plo. O illtersse da sociedade um s. o de que o
delinqente retome curado, para que cuide cOlTetamente
de suas obrigaes eomo a gen8m1idade dos cidados.
Quaisquer que sejam, as teorias que procuram expli-
caI' as razes da punio confluem sempre na questo
do comportamento do criminoso desde o instante em que
termina o cumprimento da pena.
A JUSTTA A SERVIO 00 CRIME
Nesse instante, das grades que se abl'em, que a
sociedade vai ver se os homens que aceital'<1m a tarefa
de administrar a .Justia Criminal, so de fato dignos da
misso que pleitearam, ou se, ao contrrio, no passam
de indivduos enfatuados, halofos, seno mesmo 1I81'ver80s
ou pernICIOSOS.
26. O roteiro da Justia Criminal o Cdigo
Penal, que constitui o dicionrio dos crimes e consigna
o receiturio das penas. No rigor com que trata os
crimes contra a propriedade e, por exemplo, na bran-
dura relativa aos delitos contra a honra, ou no esqueci-
mento do mal decorrente das sonegaes de impostos, ou
da inrcia quanto ao que produz a eroso das terras
frteis, tTaz registrada a marca dos grupos dominantes.
Dentro do mesmo exemplo pode-se ver que o Cdigo
garante a navegao dos snbdeJinqentes, ainda qne,
atTavs da evaso dos tributos legais, les pratiquem
um tpico ato anti-social. Esto impedindo o pode.r p-
blico de prestar henefcios necessrios coletividade e
locupletando-se ilicitamente em prejuzo do povo. Da
mesma forma, o indivduo que no combate a eroso
do solo est saqueando as geraes futuras.
O Cdigo Penal de 1940 foi elaborado por alguns
juristas, que nnncapassaram de tericos, no propria-
mente desumanos, mas anti-humanos. O tBxto que pro-
duziram desconhece o homem e ignora a soeiedade.
Brutal e monstruoso, rasteja ao servio dos poderosos,
que, afinal, no Jlediram e no precisavam de tanto.
Pune o autOI' do desfalque, sem cogitar das cansas
que determinaram o crime. Finge no saber que o
36 ARRUDA CA1\IPQS
criminoso perdeu o dinheiro no jgo, e o lJel'deu porque
aprendeu a jogar na infncia, apostando estampas nos
lbuns de guloseimas, de cuja venda o govrno tira
proveitos; viciou-se depois no "jgo do bicho", que sub-
siste porque os banqueiros subornam as autoridades que
deveriam prend-los; acabou de desviar-se, pOl' fim, j 0-
gando nas corridas de cavalos, antros miserveis que
gozam de proteo oficial e so considerados de utilidade
pblica.
Castiga o ladro, sem ter em conta que, regra geral,
le produto do meio em que foi abandonado, da misria
desesperada em que arrasta a sua existneia. No toma
conhecimento das maltas de meninos desamparados, em
relao s quais o poder pblico nada faz; filhos de
sentenciados, de alcolatras, de vagabundos, crianas sem
lar, sem brinquedos, esqulidas, esfaimadas, rtas, bi-
chos que dormem nas ruas e que as autoridades, egolsti-
camen te, preferem simular que desconhecem.
O Cdigo Penal no percebe que aqui o delinqente
tira o seu diploma nas escolas de crimes que o Estado
mantm. Passa por cima de todo sse complexo e os-
tensivo processo de desintegrao do (!arter dos in-
divduos, das oportunidades que o Estado cria para que,
cedendo s tentaes, o adolescente enverede pela senda
da criminal idade.
Foi elaborado na frieza dos gabinetes, sem que seus
autores sentissem o clido arfar de um s sentimento
de humanidade. Obra gerada em regime de ditadura,
surgiu, aberrante no seu rigor, divorciada da vida, so-
bretudo da vida dos brasileiros. Bom, talvez, pal'a l
Sucia, onde o Estado no ensina as crianas a :iogar, a
\

I
A .TVf>.TIA A SERVIO DO CRIME 37
beber, n8m muito menos a faz81: um curso completo de
mbtrao do alheio.
A desonestidade dsses homens patente. Os ju-
ristas da ditadura, que souberam prever penas k'io exa-
geradas para certos crimes, tambm sabiam que no te-
mos os estabelecimentos de regenerao que descreveram
na Parte Geral. F x a r a m ~ as sanes visando to-somen-
te a segregao do elemento reputado mau, pelo maior
tempo possvel, para impedir que continuasse pertur-
bando a tranqilidade coletiva, sem se importar com
a pessoa do delinqente, nem ainda com o intersse da
sociedade que ter um dia de receb-lo de volta. Um,
que acionista de estabelecnentos bancrios, majorou
o castigo da apropriao indbita para defender o seu
banco; e outro, que rico e tem jias em casa, puniu
duramente o ladro para resguardar as jias de sua
mulher.
O Cdigo no teve em considerao o elemento lm-
mano na paisagem social brasileira. No levou em conta
o desajustamento de nossos homens, que se desenvolve
de uma forma diferente do que se passa na Escandinvia.
Na Sucia, forma-se o cidado, enquanto aqui temos
mquinas de entortar cTianas, de perverter jovens e
adultos. Aqui, deforma-se o homem. O Cdigo, porm,
tratou-nos como se fssemos uma nao do mais elevado
grau de cultura.
Por tudo isso, e mais coisas ainda, deve defender-se
o delinqente dos rigores do CMigo Penal. Trata-se,
afinal, de causal' o menor mal possvel a um homem
que, condenado, vai seI' sacrificado. Tudo pOI'que
meia dzia de Jricos, ele corao endurecido, enl-
pafiados pelas suas culturas germanizadas, italianizadas
38 ARRUDA CA?IPOS
(l afnmecsadas, nioll essa estrutura desalmada, em que
um defendeu o seu banco, outTO as ;jins da famlia,
enquanto o tereeiTo, por via das dvidas, 1,810 art. 240,
tratou de pr a salvo a prpria mulher.
27. Bem longe poderamos ir se fssemos compa-
rar os critrios do legislador na estipulao das penas,
cominadas, por exemplo, aos delitos contra o patrimnio
em relao aos crimes contra a honra. vergonhosa
a insignificncia destas, sobretndo diante do exagro
daquelas, numa demonstrao clara de que, para o C-
digo Penal, a honra o de menos, enquanto os valores
materiais so o essenciaL
Haja vista o caso do latrocnio, que o legislador
incluiu entre os crimes contra cc proprieda,de, sem ter
sequer a preocupao de lhe dar n01nen juris: est de-
finido no pargrafo de um artigo que capitula o roubo.
Da uma certa jurisprudncia no sentido de que sse
delito no se inclui na esfera de compet.ncia de jul-
gamento do Tribunal do Jri.
O indivduo mata para roubar a quantia de dez
mil cruzeIrOs.
Pune-se a subtrao dos dez mil cruzeiros, com a
majorao acessria decorrente da morte do paciente.
O indivduo mata para roubar a quantia de dez
cruzeIrOs.
Pune-se a subtrao dos dez cruzeiros, com a ma
jorao acessria deconente da morte do paciente.
O indivduo mata para roubar uma carteira, que
supunha estar cheia de dinheiro. Vendo-a vazia, aban-
dona-a shre o cadyer da yitima.
A JUSTIA A SERYI 00 CHUrE 39
Pune-se a inteno de suhtrair o dinheiro, em ca-
rter prineipal. Quanto "ida humana roubada, tem
importncia menor elo ([ue a carteira vazia.
H mais.
A mulher abandonada que pretenda alimentos,
mesmo os provisionais, para si e para seus filhos, deve
ajuizar uma ao contTa seu marido. Arma-se um pro-
cesso litigioso, com depoimeutos pessoais, inquirio de
testemunhas, vistorias, percias, etc. Sujeito aos aza-
res das pautas, prolonga-se o feito, ou arrasta-se, na
conformidade das regras do contraditrio. E trata-se
de obter alimentos para que uma mulher e seus filhos
no peream!
Como se a Vida se sujeitasse aos mtigos dos cdi-
gos, meses se passam at que o assunto seja resolvido
]}TOvisoriamente. Um credor qualquer, porm, munido
de uma promissria, ou ele uma letra de embio, tem
meios de exigil' o pagamento do dbito em vinte e qua-
tro horas.
a eontrallTova de que lei capitalista pouco se
lhe d o sofrimento da criatura humana, contanto que
o patrimnio do indivduo seja resguardado.
Inverte-se o velho provrbio.
Vo-se os dedos, mas fiquem os anis.
Contudo, n.o apenas essa feio, que exaspera o
castigo dos que ameaam Telgio e o quintal do le-
gislador, que vicia e macula o Cdigo Penal. Outras
falhas existem, que s no so corrigidas porque at
aO'ora nenhum hom8m poderoso sentiu na earne os seus
b d" 1
efeitos. o caso da concesso do livramento con 1810na
to-somente para os eondenados 11 penas de recluso
40 AURrDA CAMPOS
ou deteno snperi01'es a trs anos, deixanclo, at sse
mximo, aberta a porta para a injustia, pois fica im-
possibilitado de obter o benefcio todo o agente cuja
condenao foi fixada abaixo dsse limite. O condenado
a cinco anos pode liv1'ar-se aps dois anos e meio, en-
quanto o que teve a sua pena graduada em trs deve
pag-los integralmente, pois a lei, odiosamente, lhe 1'e-
cusa o direito ao lil'Tamento.
Veja-se a imprescritibilidade da pena acessria (a1't.
118), quando prescrevem as penas principais, e tome-se
tento da inpcia dos que ignoram a regra elementar
de que o acessrio segue o principal. O acanhado nl-
hito da reabilitao (art. 119), que deveria ser muito
mais amplo e alcanar tdas as conseqncias adminis-
trativas da pena; a questo do critrio de reincidncia
para os crimes culposos e dolosos, a negativa do s'wl'sis
ao reincidente que voltou a infringir a lei depois de
longos anos de separao entre um delito e outro; o
esquecimento da ameaa nos crimes de violneia arl)i-
hria, com a preocupao apenas da violncia fsica. , .
Bem longe poderamos ir. Contudo, o que ficou
assinalado suficiente para nos livrar do prosseglli-
Inento. ,J muito.
28. Falseado o conceito jurdico de crime, tudo o
mais tem base precria. No se aperceberam os juzes
ele (pIe esto a servio, no da Justia, mas de uma jus-
tia de classe, de preconceitos, de inteTsses vulgares.
Os prprios magistrados, que vo enquadrar os fatos
lei, so recrutados de modo vicioso. Embora a Cons-
tituio declare que todo o pode?' emana do povo e em
seu, norne ca;ercido, o poder dos jnzes emana de nma
I
41
ensta. No participa o povo, mm.ca participou, ele ne-
nhum modo, do processo de escolha dos que devem jul-
g-lo', As constituies aparecem e desaparecem, mas
no interferem na indicao dos que devem ser nomea-
dos ou promovidos. Da o desenvolvimento da poltica
pessoal nos tribunais, que os transformam em conven-
tilhos togados, diante dos quais o povo e os prprios jl-
zes so totalmente impotentes. Da, tambm, o fato j
apontado por alguns escritores, de que, enquanto o Exe-
eutivo e o Legislativo reagem diante dos golpes de fra,
o Judicirio sempre se rende. Preocupadssimo com
vantagens para seus membros, aceita a iml)Qsio e se
ncumplicia aos vencedores, pois, mais apgo tm certos
magistrados eminentes a seus cargos que aos princpios
que j1lI'aram defender.
A soberania do povo uma simples palavra, desa-
companhada de sentido, diante da majestade colosso de
7. A tese da eleio dos magistrados, ou pelo menos de certos magis-
trados, no constitui novidade, nem muito menos nenhuma heresia.
Se o povo indica o presidente da Repblca, nada impede que lhe caiba
eleger pelo menos os presidentes dos tribunais, O mesmo princpio que levou
o legislador constitucional a determinar que- as crtes judicirias reservem
um quinto de seus lugares a cidados alheios carreira __ medida salutarss-
ma, que vai dando os melhores resultados __ pode ser invocado para justi-
ficativa da escolha dos presidentes dos tribunais pelo processo eletivo popular.
A m administrao da Justia decorre exatamente dessa falha. Pela
vontade dos juizes, o ideal ser a justia cara e demorada, Assim, os p o s ~
tuJantes desanimaro antes de ajuizar suas aes. Da o prestgio crescente
do brocardo segundo o qual melhor um mau acrdo do que uma tima
demanda __ optimae lit mala pactio praeferenda,
preciso que o povo, que sofre as conseqncias do pssimo regime ju-
dicirio, eleja quem redima a Justia de suas falhas, ponha escrives a p r o ~
veitadores na cadeia, numa palavra, faa o que os juizes no se mostram
CZlpazes de fazer,
O eleitorado brasileiro est em condies de atuar na formao do Poder
Judicirio, pela simples razo de que quem pode o mais pode o menos, Quem
elege o preSidente da Repblica pode escolher o presidente do Supremo Tri-
bunal Federal.
Fora d.G ser preconceito.
Ser a indbita tutela do povo, muito do agrado dos oniscientes que
sabem o que interessa e o que no interessa coletividade.
42
pes de barro. 0 eleitorado, que clege 0 CongressG e 0
Presidente ela RCPllblica, naG tern 0 pocler de afastal'
urll simples jniz rclapso do exel'cieio clas fUJ1(;oes, para
as qnais, a revelia da coletividade, foi cscolhido.
Nao c de se admiral', diante disso, que a Justiga cada
vez mais se apl'oxime do poder e se afastc do povo. E,
se os grnpos dominantes a qnercm dessa forma, e po1'-
que assim cIa lhes couvcm. Maleavel, amoldavel, quase
como 0 liquido que toma a forma do vaso que 0 abriga.
29. Os Juizados de Menores, l'egra geral, sao inc'
ficientes e inoperantes.
Nos grandes centros transformam-se em Jufzos de
ilfaiores.
Limital11-se a consentir que a Policia prenda os me-
nores infratores, para que nao continuem a dar tra-
halho aos delegados, a servir a indllstria e 0 com6rcio,
fornecendo-lhes autorizagoes especiais de trahalho a
menOTes - a criar]()as que ficarao il111tilizadas, pela
impossibilidade de levar adiante os estudos na epoca
apropriada.
Os menoTes pOT ai se COITompem como se seus jui-
zes nao existissem. Mocinhas, 110 proprio scni<;;o, nos
halcoes, sao encantadas pOl' individuos de escassos eS-
CI'llpulos. Sao seduzidas, sao prostituidas, sem que
providencias de amparo sejam tmuadas. Quanto aos
rapazes, perdem-se nas mas companhias e em numero
elevadissimo enveredam pela senda da criminalidade.
o jogo e franco. J oga-se ate atrav8s de gulosei-
mas destinadas a infancia, pOl' meio das chamadas ba-
lers figuTinhas, que 0 governo federal, inconscientemen-
te, alltoriza sejam fabricadas e vendidas a cnaIH,as.
f!
I
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A ,rrSTI\,A A sEln'rQo 1)0 ('RBfE
E as histol'ias de quod1'inhos, de urn poder detel'ioran-
te espantoso, que as autoridades snpcriol'es eonscnt0111
eontaminem a infilncia ~
Nao ha necessidade de alongamento de exemplos.
Diga-se arenas que os magistrados proenram se eOIll-
pensar e tranqiiilizam a propria consciencia, iludindo-
-se a 8i proprios. Dai 0 rigor com que agem nos hailes,
teatros e cinemas, impedindo a entrada de menores,
ainda que aeompanhados de seus genitores.
Em voz de protetores de imatm'os sao J uizes de
a ((1'nav(tZ.
30. No fnndo os juizes tem lIma vaga idcia da
injusti\;a cle sua jnstiga. A. falsidade da lei penal pro-
duziu a meeaniza<;ao de sua aplicagao. Geron 0 processo
pnramente formal, frio, imovel, do qual nao se des-
prende a manor centelha de humaniclade.
Entre Pedro e Paulo ha a mesma dife1'el1<;a que
entre 4 e 5, aincla que 0 Pedro soja Pedro 0, entre 4
e 5, modeie um ano de prisao.
A jnstificativa da pella - vinganga, castigo, ensejo
de recupc1'agao - nao e levada em conta. Pune-se,
quase sempre, porque a lei ilssim 0 determina. 0 resto
ponco importa. Tanto que os jnizes tem medo de olha1'
os resultados de sua oh1'a e de eontemplar os destroQos
humanos que, E'nquanto aVal1<;a111, vao ficando atras.
o wlto das teorias legais, tao do agrado dos ma-
gistrados, posto nan passe de e i t a ~ o e s supeTiiciais,
no fundo constitni 0 desabafo de. 11111 sentimcnto de
culpa. Bnsca-se, nao a verdacleil'a ,jnstiQa, que 8011s01a
o cora gao, mas 0 brilho de 11ma sentenga que pnvaideee
o espirito fMil de sen pl'Olator.
AfmUDA CAMPOS
0, llIngistl'arlos (11(' mais Sf' destnenm pelo rnnso
Jl1an de sua ori(mtagao, igrejeiros, pnritanos, melifluos
on inquisitoriais, sao os que mais se dedicam a c0111pi-
la<;ao de antores nucionuis e estrungeiros. Empetecu111
a maldacle em qne se cOll1praz('m,eitanclo acordaos. Men-
cionanc1o frases de mll Iatim, que, regTa geral, nao en-
tcndem, on muis freqiicntemente, os italianos, os fl'an-
eese,s, os espanhois, que nada sabem da realidade bl'a-
sileira, mas sel'vem aos pI'opositos desalmados desses
qne, julgando 0 proximo, tratam preci"puamcnte da de-
fesa de seus pToprios interesses.
POl' isso e que as referencias eruditas, tao do agrado
dos jnizes bl'asileiros, f'nfeitam a maioria clas suas de-
cis6es. Sao desculpas, conscientcmente jl1stas, para nma
injllsti"a as vezcs inconsciente.
31. Em eonseqiiencia do principio - que consti-
tni quase lUna caractel'istica dos povos latinos - se-
gundo 0 qual os h0111ens devem prOya1' sua idoueidade
antes de merecerem credi to, temos entre nos a consa-
gra<;ao do peTjurio.
A testemunha falsa, como 0 perito falso, 0 tradu-
tor on interprete, que minta, ou cale a vCl'dade, cons-
cientemente, ate mediante suborno, tem direito a 1'e-
qne eqllivale a mn bill de impunidade
a tato cleixa (Ie ser punivel, se, antes cla sen-
tenga, 0 agente se j"etnda, alL declam a verilade
(Cocl. Penal, art. 341, 3:).
o legisladol' pune apenas as conseqiiencia.s da fal-
sidacle, 11ao a falsidacle em si meSIno considel'ac1a.
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A J"cR'fI!';A A SETIVH':;O DO CRnfB 45
1)810 C6digo Penal a imoralidmle do ato, que cons-
]lurea e contamina todo 0 Direito, nao tem nenhuma
significagao.
Nos E. U. A., pOT cxemplo, onde a posigao do in-
di vidno diante dos agcntes do Poder Publico e inver-
sa, heneficiando-se os cidadaos, ate prova em eontrario,
cla presul1gao de icloneidade, 0 perjurio e 11m dOB de-
litos mais graves. As antoridades llol'te-americanas
sao inexoraveis na perseguigao clos que falseiam suas
afirmag6es, porque esse crime poe em perigo toda a
estrutura da justiga, que se haseia no prcssuposto de
honcstidade de toda l)essoa humana. Tanto que, no elvel,
sentengas sao proferidas, mesmo a revelia clos TeUS,
bastando para iS50 que 0 advogado do autor afirme
sob juramento que pessoalmente eiton 0 reqnerido para
a ai,iao.
Basta uma palavra e cria-se uma certeza - ell-
qua11to entre 110S exige-se a fii publica de um oficial de
justiga, que, muitas vezes, entra em conluio com a paTte
contraria, deixa-se Bubornal' - e, principalm8nte, Ja-
mais sofre as conseqiiencias de seus crimes.
32. 0 fato criminoso e sUTpreendido pela autori-
clade como um fenomeno isolado, inteiramente clissociado
clo l'cspectivo mcio. E como a ehuva trovical, que num
instante se forma, desaba e depois d(esaparece, sem qne
os hom8ns tenham meios de cvita-ln.
Nao entTa nas cloB que decidem s6bre as
alheias a realiza0aO de um habalho de avaliagao
clas responsahilidades do meio soeial no aparecimento
da delinqiiencia. N em, alias, adiallta J emhrar-se alguem
desse fato, se as cOllseqiiencias de uma tal h'mbranga nau
ARRUDA 0A;\IPOS
podem influir eficazmente na soluo do caso. A .Justia
ignora at me,mo as modernas conquistas da psiquia-
tria, talvez (numa interpretao benigna), porque no
haja psiquiatras em nmero suficiente para atend-la.
O indivduo acusado apenas um ru, no uma cl'iatUl'll,
no um indivduo, em grande parte produto do am-
hiente em que VIve.
33. :PJste trabalho seria apenas de ostentao se
no insistisse, se no ferisse, para provocar reao.
preciso que se proclame qne a .J ustia Penal brasileira
tem mdo de olhar as conseqneias de sua atuao.
Pode-se compar-la medicina, porque, em ambos
os casos, o objetivo a Cllra do doente.
ento como, num hospita.l, se os mdicos se reu-
nissem paTa diagnstico de uma determinada enfermi-
dade. fj como se discutisselll long'amente sbre o mal,
em funo do paeiente e de seus antecedentes, do local
onde contraiu a doena e das circunstncias que deter-
minaram a eontaminao. C01110 se chegassem por fim
a uma concluso definitiva, irremovvel, ou coisa julgada,
que faz do prto branco e de uma pedra um pedao de
madeira. E, uma ,-ez atingido sse resultado, como se
os mdieos 8nviassern o dO<'llte enfel'luaria e abando-
IT assem o caso.
A ,Justia aleana o diagnstieo final e manda o
ru para o lazareto. Da por diante, para ela, acabou-se
o pl'ohlema. No quer saher se o tratamento dispensado
celto, se, o doente est melhorando ou piorando. se
Ir est OH no contaminando os demais.
Nos hospih1is verdadeiros difeI'ente. Os doentes
so homens, no simplesmente nmeros. Se a 8nfer-
A JrSnA A SImVrO DO CRI:ME
mal'ia mal aparelhada, se no tem recursos, nCIll por
isso a pessoa fica ahandonada. H sempre o mdico
caI'idoso que desce ao salo humilde e vai tomar, pelo
menos, a temperatura de seu cliente. Para que sse
gesto de confrto e solidariedade substitua o remdio
que no existe.
Os mdicos olham atrs l' quase todos se orgulham
elo que fizeram.
34. O art. 261 do Cdigo de Processo Penal, dis-
pe que nenhum acusado, ainda que ausente ou foragi-
do, ser processado ou julgado sem defensor.
a regra, que decorre do texto constitucional:
" assegurada aos acusados plena defesa, com
todos os meios e recursos essenciais a ela, des-
de a nota de culpa, que, assinada pela autori-
dade competente, com os nomes do acusador e
das testemunhas, ser entregue ao prso den-
tTo de 24 horas". - (Al't. 141, 25).
Por sua vez o art. 263 do Cdigo de PTOcesso Pe-
nal declara que "se o acusado no o tiver, ser-lhe- no-
meado defensor pelo juiz, Tessalvado o direito de, a
todo tempo, n0111ea1' outro de sua confiana, ou a SI
mesmo defender-se, caso tenha habilitao".
Por denadeiro, o art. 265 do mesmo diploma es-
tabelece mais que o defensor no poder abandonar o
])7'oce880 seno por rnotivo irnpel'io8o, a critrio do ju,iz,
sob pena de 1nulta . ..
A realidade, porm, sobretudo nos grandes centros
urbanos, muito outra.
48 ARRUDA CA}iIPOS
o rico, ou mesmo o hOlJlem de recnrsos financeiros
normais, que chamado a prestar contas Justia,
sempre tem meios de consultar previamente um advo-
gado, de modo a ajustar suas declaraes verso que
o profissional vai sustentar nos seus arrazoados.
Quanto ao pobre, sse h de aceitar o dativo, no-
meado na hora, com o qual no troca palayra e de
quem no recebe nenhuma orientao.
Nas metrpoles populosas a .Justia contenta-se
eOlll a defesa f01'nwl do acusado: basta que tenha sido
nomeado um advogado, basta que o advogado haja assi-
nado os trmos legais, paTa que a exigncia constitn-
elonal seja considerada satisfeita.
Nos corredores dos da ,Justia comum
assistir-se ao espetculo de escTives (; escreventes pe-
dindo a causdicos que assinem depoimentos de teste-
l11lU1has, ou interrogatrios j consumados, de juzes
que fazem nomeaes retroativas, para homologao de
falhas insanveis e de trilmllais qne se conformam com
clefesas puramente nominais, quando no ineptas, tElO-
-somente porque a regra da Carta :l\Iagna foi teorica-
mente atendida.
35. H tambm o no de fato, que decorre elo
def(>ito do sistema de captllm elo conhecimento.
c\ompanhemos de novo nm caso, desde que le che-
ga aos ol1Yidos dc) alltorirlacle policial. Em vez de apu-
rar a verdade, o delegado se limita a nmnir elementos
qlle so proximamente contrrios 1108io do indicirtclo,
desprezando os antecedentes remotos, qne possivelmente
der[tll1 eansa ao. Se, por exeluplo, o caso o de
lnll ladro, no cogita sabpl: se se trata de uma criana
A Jl7STIA A SERVIO DO cnBIE
abandonada, OH dc' filho de mn senhmciarlo, que erescl?n
no ln, em malta de meninos vagalmndos 'lue a famlia
te o no ampararam; se do autor ele um desfalque,
no pesquisa se o acusado no se viciou no jgo, mesmo
naquele estimulado pelo Estado; se de uma prostituta,
no quer saber se a Fazenda Pblica no cobrava dela
\uu tributo pela "casa de penso". O inqurito desco-
nhece o organismo social, como o Cdigo Penal desco-
nhece o homem. H por assim dizer um mecanismo
psicolgico que se repete. O Delegado de Polcia qner
a condenao do indiciado para se livrar ele novos ha-
Imlhos, para se compensar do esfro qne o 1)rOC8SSo lhe
exige, para provar a seus superiores a sua eficincia.
Desoansa nessa hostilidade, que o faz esquecer de que
no est levando em considerao o outro crime maior,
]>raticado pela sociedade. Da. a espantosa freqncia
com que o Judicirio 1'811818 as concluses dos inquritos,
,]nando no acontece, pela prova dos alibis, de apurar
que "confisses" foram obtidas por meios fraudulentos,
no raro pela prpria violncia fsica.
36. O inqnI'ito policial uma pea indiciria, que
aponta Ulll crime (; um criminoso. Parte do pressuposto
de que a responsabilidade exclusiva do delinqente.
Da no se exigir UIna busca minuciosa dos antecedentes,
para dar ao julgador os meios necessrios imposio
ele uma penalidad(' .insta. Parte do erime, quando deYa
eomear elas cansas do crime. como o mdico que
atalhasse a fehre sem procurar indagar das causas ela
fehl'p. O pior que as tC'sten1llnhas e as prprias
partps, colocadBs rw1a primeira vez diante de agentes do
poder pblico, deixam-se muitas vzes amedronta]', omi-
;:;0 .\RRGDA CA:\IPOS
Hl11clucxagel'nndo filto's,(;\n'segila fixados nas 1'88-
peetivns declaraes, ando ao caso mna verso divm'sa
da real.
hoje, no se deu a impmtncia devida a sse
primeiro contacto, que vai servil' de alicerce a todo o
processo criminal. Certos fatos so levados a ;julgam8n-
to, at a ltima illstncia, em verses deturpadas, to-
-somente porque a pea inicial foi movimentada por
investigador, por comissrio, p01' esc1'ivo, por um d("le-
gado, ou mesmo por uma vtima que no soube ou no
quis agi1' com perfeita honestidade.
Os psiquiatras eonhecem casos 1'ese1'vados de sedu-
o eUI que as ofendidas, na defesa do prprio pudor,
inventam histrias as n,ais variadas para justificativa
de sua aquiescncia. So necessrias longas, TeiteTadao
e insistentes entrevistas, at que se obtenha uma coneln-
so que se supe seja a verdadeira. Entretanto, quando
uma jovem se v descoberta, ouvida snmriammlte TIOI'
11m indivduo que mais se delcia com a obteno de
pOl'InCnOl'es do ato sexnal elo que 8011] o intuito ele in-
vestigar a existiineia de um delito. E suas declaraes
passam a servir de base ao processo.
37. Na Inglaterra uma lei do sculo XIV con-
sidera em estado ele legtima defesa o indivduo que
importunado pela curiosidade alheia. Pune-se quem es-
pia indiscretamente, porque sse gesto justifica a rea-
o do ofendido, cTando ensejo para uma possvel per-
turbao da ordem l)blica.
Em cOllseqncia, quem passe noite pelo Hyde
Pal'k, ver casais praticando intimidades, que no cons-
tituem . objeto de ateno especial de ningum pela
\
!
! '
.-\ A RERVIO DO CRum
Si
razo de qlle s l)odem ser observados pelos euriosos
- que, llOr serem curiosos, so cOIlsiderados 111'0'1'0-
cadoTes.
Entre ns, mun retrno perseguio do pecado,
nossa ineficiente Polcia, que no consegue defender a
populao, vai alm da caa aos pa1'es amorosos (como
se fsse possvel impedir o acasalamento elas criaturas
humanas!) e invade os lugares mais discretos, inclu-
sive hotis, vexando os que l se encontram. E quase
sempI'e extorquindo dinheiro de porteiros, ou de seus
proprietrios - e'llt nome da lei.
38. Vale citar, como simples sugesto o episdio
relatado por H . I. Laski, a que le assistiu na Unio
Sovitica:
"Onvi um p1'ocesso no qual se julgava uma
mulher, nmdedol'a de uma 1iv1'aria, por haver
furtado desta 170 1'ubl08. Era uma mulher de
40 anos de idade e se tratava de seu segnndo
delito. Foi interrogada primeiro pelo jniz p1'O-
fiS8iona1 e a l'ispidez das suas p8Tguntas fz a
T cair em chl'o. Quando terminou o interro-
gatrio, passou a acusada a um dos juzes lei-
gos, llllla operarIa. Com uma ternura snave,
impossvel de se descrever, logrou que a pro-
cessada t'efcrisse tda a sua histria. Ganhava
90 rnhlos por ms; tinha o marido inutilizado
na guerra e quatro filhos pequenos; no havia
freqentado nenhuma e8('01a notnrna; nada se
fazia para aliviar-lhe a carga de seus filho:;.
Tinha dvidas e se havia deixado arrastar por
lmm tenll;iio repentina. Pelo telefone solle-
52 ARRUDA CA"lI:IPOS
tem-se o auxlio de um n'p1'Gsenttmtc sindica-
lista e de um membro ela eomisso diretora da
casa de apartamentos em que vivia a 1)1'oce8-
sada. Fomm tomadas as providncias neces-
srias para que ela pudesse tomar aulas de
datilografia e taquigrafia, enquanto seus filhos
visitavam os vizinhos e algum cuidava de seu
espso durante tTs noites 1'01' semana. Foi-
-lhe dito que devolvesse dez rublos por ms
enquanto ganhasse o seu salrio atual; e quan-
do seus novos conhecimentos lhe 11el'lnitissem
obter um aumento, pagaria quinze ruhlos por
ms. Ao sair do tribunal a mulher era mna
pessoa transformada; evidentemente, pela pri-
meira vez, em muitos anos, a esperana havia
entmdo em sua vida. Mas, ainda mais notvel
foi o que ocorreu depois de haver se retirado
a r. A mulher-juiz dirigiu-se ao seu colega
profissional e o repreendeu pelos modos que
havia manifestado; ao ru deve compreender-se,
ajudar-se, no atacar-se. Se, em outra ocasio,
OCOl'l'esse uma bl'1alidade semelhante, disse, ela
levaria o caso ao "soviet" local, porque tal
atitude era incompatvel eom os hbitos da
Justia".
E adiante:
"Creio que 6 importante que os juzes se
con8idel'cm obl'gados a realizar uma tm'efa
de saneamento sodal. JDles resolvem prohle-
mas de desequilbrio soeial, no somente apli-
cam penas.
l
A JrSTlA A SERVIo DO cnBIE 53
Vinculam os cnsos a resolver l tdas as
condies econmicas que podem descobrir. E
no caso que acaho de narrar nada se teTa
O'anho enviando a r a 11m presdio; e muito
b
ponco se fsse colocada em liberdade depois de
um perodo de prova. O que se fz deu-lhe
oportunidade de um desenvolvimento pessoal
que lhe fortaleceu o auto-respeito; e isto se
realizou com um mnimo de mquinas adminis-
trativas, como parte da expresso natural de
11m ambiente ao qual os juzes pertenciam tanto
, . d ".
quanto a propna l)l'ocessa a .
39. Um ensaio, que causou tremendo efeito ao
desenvolvimento do sistema ]Jenitencirio brasileiro vul-
garizou uma expresso fascinante: - Sua Excelncia,
o Ru. Partindo de pressuposto errado, seu autor, jogou
com a comparao entTe o tratamento dispensado ao
ru e vtima e tirou falsas concluses. Deu fras
aos displicentes, aos ignorantes e aos relapsos, que sa-
colejam os ombros, e, como uma tbua de salvao, re-
petem o ttulo da monografia. Se as vtimas no obtm
reparao, por que tantos cuidados C011'l os rus ~
O mal que .sse trabalho cansou ao Brasil espan-
toso. PaTece que juzes e tTibunais no queriam outra
coisa seno algum que lhes empl'estasse fras para
desenvolvimento de sua mazelas.
Ora, a situao do ru uma e a da vtima outra
inteiramente diferente. Pouco importa que a vtima
seja quase 88m1)]'(\ ahandonada. abandonada }Jor culpa
8. Laski," El Peligro de Ser: Gentleman y Ofros Ensaios" -- Buenos Aires
s/d ~ pgs. 84/85.
ARRT1DA.
do Estado, no da Jnsti. Aos magistrados no COlll-
pelA ndar pelas vtimas, seno apenas julgar os dc-
linqentes, da mesma fOI'ma como ao mdico no cabe
tratar da pessoa que levou o doente no hospital, mas
to somente do enfrmo.
Se o Estado no se incomoda com as vtimas, sse
fato no deve agmvar a situao dos rus. Aos juzes,
est reservada a tarefa de mdico, a quem os acom-
panhantes no interessam, pois no s,o doentes.
Pugnemos pC'las vtimas, que pagam pelo que no
fizeram. 1<J um dever sonial. Mas, pugnemos tamhm
pelos rns, (jue, se pagam pelo que fizeram, em com-
pensao ao seu lado tm eriatmas qne sofrem sem nada
ter feito. uma ohrigao legal.
40. A Justia brasileira no interessa o homem,
:i ficou dito. )\ .Jnstia no interessa a .Justia, .i,
ficou assinalado.
Ento - pode perg'lmtm'-se - (lHe afinal a in-
teressa '?
}, .Jnsti,a, do modo por que funciona, interessa to-
-somente o asp.ecto fOTTnal dos casos que lhe so sub-
metidos a ;julgamento. Cultna 11 exterioridade, no a
('ssneia. Assim, sendo o ru um nome, no uma pessoa
qll8 vive, palpita, anseia e chora, pouco se lhe
(pie S(;ll procedin10nto seja. .justo.
H aqni mais nma lamentvel deformao.
.Justia teu'da niio jnstia. .Tnstia que passa da
pessoa do deli1]{[pntr' injustia. A ,Jnstia, para qU8
JnTea. fSS(I nOl1H', h de ser l1W 19l'ndo a re-
dllmlncia -- lllna ;insta.
i
.\ ,lTsn,'A A SERVIO DO CRL\1E 55
41. COll1mnente acontece que o criminoso continua
em libl'nlmlr aps a prtica do delito. Corre o ln'oeesso
lentamente, vagarosamente, porque niio h possibilidade
de qne srja decidido depressa. O ru se arrepende e
toma rumo na vida. Regenera-se, entTega-se ao trahalho
honrado, assumo COllll)l'omissos, constri at o seu lar.
Quatro anos clel'0s, l1nm tribunal, trava-se uma grave
disC118so sbl'e a arqnitetnra interna de um certo rgo
feminino. Tratadistas insigl1es so mencionados. Exal-
tam-se os ;julgndol'cs, muna disputa acirrada, como se
estivessenl decidindo Sbl'B UI11 dogma de f. Surgem os
dell0imentos e as recordaes pessoais. Os textos legais
so esmiuados, com citaes de Manzini, Sabbatini, Del
V E'cchio. Bnsea-se, atravs das interJ)retaes, autntica,
analgica, gramatical, autoritTa e lgica, busca-se uma
soluo. Naquele instante, dir-se- que a segurana da
sociedade depende de n111 pedao de mucosa, sem qual-
ficatiyos, qne h quatro anos, segundo opinio de um
mdico recm-formado do interior, tanto podia ser com-
placente como iudifenmte. E de repente, pelo voto de
Minel'va, que s vzes aplicado contra o ru, a con-
denao desaba sbrc a caher:a de um ehefe de famlia,
arrastando-o priso.
o mdico que, \'cl'ificando que o doente sarou,
ainda () l'(meie mesa de operaes.
42. A ,Tustia hrasileira no lida com homens. Da
() fato de que llw indiferente a sorte do sentenciado.
O homem pode ter mudado, SCl' outro, sem comparao
('0111 o qne existia nl. ocasio do crime. Seu nome, po-
rm, o mesmo. O nome se agrega ao indivduo 8 se
confunde com a sua personalidade. No h necessidade
56
de se perde]' tempo pm IJ8squisas visando mn resultaclo
que coincida com 0 desejo real da sociedade. Nao ha
necessidade, nem ao menos de se inclagar qual seja 0 ob-
jetivo da pena. N esse instante ficam de lado os teoricos
que snstel1tam que a pena visa a regeneragao, ou 0 casti-
go, au mesmo a vinganga. .J a pode tel' hRVido a vinganga,
ahaves de nll1 ontro crime; ja pode tel' havido 0 castigo,
atraves de atos positiyo.'i, denotando a plena e acabada
reforll1a do individuo.
Qnatro on cinco anos depois do fato, conforme as
circnl1stancias, expede-se lUn mandado de prisao, no qual
vai lallgado um nome. A pessoa, que leva esse nome,
e recolhida ao xadrez. A ,Jnstiga, agora se resume na
eliminagao de 11111 chefe de familia, na desagregaQao de
Hln lar, na pTOstitui<;ao de uma esposa e no abandono de
11111as crian<las que vao ser ama11ha delinqtientes.
43, Apesar do que dele dizem seus inimigos, 0
jlui tem as suas vantagens. Sel'ia 8xcessivamente be-
nel'olente. RegTa gera\ POrel1l, os que mais 0 criticam
sao os maiorE's facinoras da legalidade. Sao supostos
pntendidos, que, ate agoTa, nao compre.enderam que a
sociedade nao quer apenas ])unir, s8nao 1'ecupe1'a1' 0
t1'ansviado para que ele nao 1'eincida. Que adianta a
prisao, se nao produz 0 resultado da 1'egeneragao?
Os hom8ns simples do POl'O sentem essa 1'ealidad ..
que os dOlltoI'(,S ignoram. E pOT iSBO que 0 juri da
ro<;a f1'C(ltientemenie se eomove e os das capitais, ile-
galmentp seleeionados, nas mais das vezes sao incle-
mentes. Os jurados, que julgam 0 bto com hom sen so,
csUtO fartos de conh8881' a ineficacia dessa jnstiga que
ahandona 0 eondenado e ate 0 IWTverte. SOl1wnte os
I
I
.\ J CSTll.:A ,\ ho cfiDrl<:
quc se viciarmn nit soeiedade e absOl'VCrml1 sens clefeitos
pntendem qne e preciso esmagar 0 criminoso.
o juri tern defeitos, mas e um orgao que impede,
no sell setol', a COl1snma<;ao de inumeras e inuteis vio-
lencias. Mil vezes a absolviQao injusta do que a C011-
dena<;ao, I)OI'ventura jnsta, que vai agravar 0 prohlema
da deli11qiiencia.
Se eada povo tem 0 governo que mere.ee, assim
bmbem as pequenas comunidades tem 0 juri de que
podem dispor, cujos membros tambiim sofTem as san-
<;088 de seus pares e reagem de acordo com 0 amhiente
8m qne vivem, (londe Ulll equilibrio relativo em suas
11<;oes.
Aos que pretendem 11 eliminaQiio do Trihunal Po-
lmlar pode perguntar-se: para suhstitui-lo pOl' magis-
tTados insensivcis, calejados no oficio
44. N 11 prescngao 0 Estado rennncia ao seu di-
reito de 111mir. Considera a a<;ao do tempo e entende
que ela apaga a memoria do delito. Concorda em que
a sua inercia permitiu que 11 situa<;ao se lllodificasse e,
ao dar 0 dcEto pOl' p1'eserito, liberta, em definitivo, 0
agenh> do crime da sua obrigaQao de resgata-lo. 0
instituto da prescTigao marca 0 fim. Dali, a persegui-
que come<;ou no instante em que 0 delinqiiente foi
condenado, nao pode passaro E 0 que se pode chamaI'
de ponto final, em oposi<;ao ao ato que constitnin 0 ponto
d(, partida.
Ao legisladol' cahe fixal' 0 derracleiro marco. Tanto
pode distende-lo, como pode 1'8cua-10, ])01'que a He com
pete 0 julgamcnto da convenicncia da maior 011 mellor
distancia entre os dois pontos.
Ha llma fallm llil penal que podemos
avontnr eorno SPIHlo a (Jue na,o cs(alona. a presel'iQ.ao;
de modo a estaheleeer preserigoes Ilflrci'lis nu progressi-
vas. fie 0 impnlso - direito de plmir - vai se perder,
inclusiYc porqne, enquanto 0 tempo lui, ha a
de que 0 criminoso se eOITigill vivcndo dentro da propria
soeiedade, e logico qne. esse fatol importantissimo deve
ser leva do em conta na gradua\'ao da pena para que
ela possa l'calmente preencher sens objetivos.
.Nos paises onde 0 tra balho dc, ca ptnra e mal or
ganizado, a IJrCscrigao SOb1'8Vem freqilentemente, ou pOT-
qne 0 agente do delito procnmu-a deliberadamente, 8n-
hornando por amizade ou pOl' dinheiro os que deviam
JJI'ende-lo, OU 8m conseqiiencia dos proprios defeitos do
sistema repressivo. Contudo, h,l individuos que sao
condenados quase no fim do lap80 em que perdura 0
direito de pnnir, e entao, .iiI readaptados, com a vida
orientada Ilnm hom sentido, sao Sllbitamente arraneados
de sen meio, sem qne ninguem leve em conta que du-
rante todo aquele per-indo cHes viveram honradamcnte,
d,mdo mna prova de que, sozinhos e espontaneamente,
reconheceram sna falta e t.rataram de imlledir qne eia
S(' repetisse.
A individuaIiza,ao da penn nclmite em parte a cor-
1'8,aO dessa faUm. .Mas, 0 que se yi" csta longe de
sat.isfazer os que tem sedo de .illstiga. A proporgao
que se pereebe a aproximiv;ao do mareo prescricional
intensHica-se 0 anrlmnento do processo para que 0 li-
mite nao sc.ia J!J 0 medo dos agontes da Jus-
de serem chamados a respol1sahiliclade. Entao,
(lUanclo 0 ohjetiyo C atingiclo, it lei e ap1ieacla eomo se
\
!
!
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I
I
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o delito nac> estiwsse sepm'ado da conclenatoria
1)('10 flnxo de ,{lrios 'lJ1OS. A pelm C calenlada corno so
pOl'vcntura 0 uilne honvesse siela perpetraclo meses antes
e ainda pCTdnrasse na sociHlncle 0 clamor qne a sna
execu<;ao provoco11.
U III assnnto dessa onlem, nao deve seT enhegue ao
]lllrO arbitrio do jnlgador. A lei cabe a fixagao dos
limites e 0 estabelecimento de l'arciais on
jlrogressivas. Assim, de 11ma forma segnra, 0 Codigo
Pena I tera iucorporado no sistema ela individnalizagao
da penn 0 principio salutar da pr8scri<;ao progressiva,
forgan do 0 magistrado a considerar, no instante em qne
vai exercitar a persecuJio criminis, a prova de readap-
ta,ao qne clecor1'e necessariam811te semp1'e 'Inc 0 delin-
qiient.e nao reincidin e yiven llo)'malmente 11a sociedade
durante nJJ1 cletel'mina,lo lapso de tempo.
CAPITULO IV
A PENA PERVERTE
45. Variam as penas como variaram os delitos
atraves dos tempos. A morte foi imposta sob moelali-
dades hizarras e crueis: pelo fogo, nas forna1has ou
em praga publica, em piedosos antos-de-fe para os he-
reges; pelo afogamcnto, para os parricidas; pe1a 1api-
dagao, pam os aeltilteros e traidOTcs; pela erncifica<)ao,
pelo esquartejamento, ate pelo enterramento, como acon-
tee-ia com as vestais. A morte ehegava as vezes el1ll1lcio
de festus, como nm espetacu1o, quando, no ultimo ato,
o condenaclo era atirado as feras. Havia a forca, 0
barago, 0 cutelo, a Toda, 0 emprego do azeite ferventc.
As lllutilagoes, 0 cegarncnto, a amputaQao, a mal'cagao
com ferro Plll brasa. As ga1eras, cheias de homens, os
homens que sirgavam as E'mbarcagoes rios acima, os
degl'edados, os conelenados a trabalhos forgados, os de-
sonrados pOl' varias geTa<;oes. 0 pelollrinho.
S6 l'ecentemente aparecpu 0 carcere, prisao car-
cerarin (: antiga, mas sempre excepcional; recente, mo-
derna, (: a ma YllJgarizagiio, 0 sen alaTgamento pela
Europa, pOT volta do 8eculo XVIII, ao ponto de snhs-
titllir a o'eneralidade das ontras l)e11as.
"
No Brasil nao temos uma verdadeira tradigao no
'l1Ie cliz l'Pspeito a aplicagao de penns. Cabral deixon
dois degl'edados, CIIl<' fiearam 11a llistoria eOl1lO os pri-
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A A SERYlr;O DO Duum 01
lllPiros eolonizadmes, TiVPJ1loS alguns enforcamcntos,
l'uiclosos esqnal'tejamcntos, fuzilamcntos e ate degl'edo.
COlltndo, talvl'z pOl' causa da falta de pesquisas so-
bre 0 assnnto, parece certo que no BTasi1-colonia millea
se passon elo agoite e ela transportagao para as colonias
militares. Celebres fOTaIll 0 presidio de Fernando ell'
Noronha, no norte, e as colOnias ell' Itapura e Ignatemi,
na zona 8nl, fnnelaelas estas liltimas inclusive com 0
objetivo ell' fon;ar a penetragao e 0 dominio das areas
ocupaelas pe10s jesuitas espanhois.
A cadeia plibliea teve n80 generalizado entre nos,
porque n0880 desenvo1vimento e contemporaneo da
sua expansiio em Portugal. Mas, dcsde 0 come<)o, 0
carcere foi como se ve elo velho e probo
Pereira e Souza: "Pois que 0 objeto da prisao e a
segul'an<;a do Reo, nao deve a sna detengao na cadeia ser
nma contilluagao de angustias, cnja ideia l'epngna tanto
a hllmanidade como a J ustiga".
Eis ai, como a prisao eel \lIar e recente. E hasta,
Hesse sentido, nma leitura do livro quinto das Ol'elena-
<;oes do Reino, 1mra que se veja como a detengao indi-
vidual constitnia efetivamcnte uma excegiio, que acabou
transfoTll1acla na base da quase totalielade dos sistemas
peni tenciarios.
46. Senten"a cla A1gada, proferida no Rio de J a-
!Hmo, a 18 de a hril ele 1792:
"PORTANTO, condemnam ao reo.J oaquim
J os6 da Silva Xavier, pOl' alcllnha 0 Tiraclentes,
alfcl'cs qne foi cla tropa paga dn capitania de
Minas, a que com bara"o e pregiio 5e,ja COll-
,
'"
,-
1'1(.1.
.\RRUDA CA::\lPOS
rln7,ido pelas nws publieas no lugar da forca,
" ll'ella morra mortc natural para sempre, c
(lllC depois de morto lhe sCja eortada a cabea
e levada Yilla Riea, aonde em o lugar mais
publico d'ella ser pregada em um poste alto
at que o tempo a consuma; o seu corpo ser
dividido em quatro quartos e pregados em pos-
tes pelo earninho de Minas, no sitio da Ya1'gi-
nha e ele Sebo las, aonde o ro teve as suas
infames praticas, e os mais nos sitios de maio-
1'8S IJovoaes, at que o tempo tambm os con-
suma, Declaram ao ro infame, e infames seus
filhos e netos, tendo-os, e Bens hens aplieamlxl-
1'a o fisco e cama1'a real, e a casa em que vivia
em Yi1la Rica ser arrasada e salg'ada, e que
nunca mais no cho se edifique, e no sendo
])l'OIJI'aS, sero avaliadas e pagas ao seu dono
pelos hens confiscados, e no mesmo cho se
levantar Ulll padro pelo qual se conserve em
memol'a a infama d'este abominavel ro",
47. O empl'go indiscriminado da priso carcel'-
mmt decorrneia do individualismo desenfreado
que vai minando o oTganis1l1o social. uma conseqn-
('ia do imediatismo que inspira n maior parte das aes
dos indivduos em sociedade. :BJ um paliativo, no um
Temc1io, nem ainda uma tentativa de solu'io.
Desaparecendo n vantagem das gals, pela rueeu-
nizaeo elos harcos, surgindo a indstria, lJue sufocon o
eonfiwmclo-se a utilidade elos presdios-co-
lnia, e, Hobrdmlo, cl'eseendo a eompetio econmiea
entre os homens, tornou-se mister o (,stabelecimento du
,
n
!
f
I
I
A ;Jnrl'l{.'.\ A SERVIc,'O DO enDJE
ma 110'1'0 regime de segl'C'gao dos indivduos pertul'-
bndol'cs da paz social, ahavs de U111 sistema (lue ae1l'1TC-
tasse um mnimo de inconvenientes,
A caracterstica principal dsse tipo de punio
de trazer pronto alvio, Contudo, seus efeitos ul-
terio1'8s so muito piores. Como sucede com o pio, a
cadeia, no primeiro instante, produz uma sensao de
euforia coletiva. O delinqente desaparece da circulao
e sse fato cria nas comunidades uma sensao de se-
gurana, O problema lmmano, porm, eontinna em
ense, Pl'iyada do chefe, a Eam.1ia do delinqente se
deeompe, O l)I'pl'io criminoso sente que seu ptrio
poder no atravessa as gracles e qne no lhe dado im-
pedir a desagregao ele seu lar. Em vez de 11m apoio,
a par-til' do qual possa se reergncl', recehe a sua rao
de desespro. A viso da 111ulher, (lue hesita, dos filhos,
que se rehelam, E se atola por fim na ociosidade, para
que se corrompa, em definitivo,
Anos depois, 1'eton1a ao convivio social. Em vez de
voltar arn\]lendido, Teapareee cnTregado de dios.
sado o efeito do pio, no h seno aplicar-se outm dose,
at qae o organismo soeal se torne insensveL
A isso, a sociedade d o nome de Justia.
48. Kl'optkille nos descreve uma l)riso modelar
<la Fmnea em fim; do senlo passado, que "tinha todo
o aspect<; ele Ullla pequena "idade manufatureira, ro-
deada de hortas e mnpos de trigo e cercada de um lllUTO",
Os presos eram hem hatados, e0111 refeies (jUentcii,
simples, mas de hoa qualidade, "e cada um de ns pde
obter U111 hom 80]10 ele vinho da regio, que fI cantina
(la pdS80 n'l!dia aos pl"isioneiros pelo preo mdico de
ARRUDA CAMPOS
24 cntimos o litro". :ilostrou-lhe o diretOT os quartos
"e como eu lhe ohservasse que eram muito bons, mas
11lll pouco pequenos para ns, Je 1108 deu mais alguns
compartimentos do edifcio que servia outrora de alo-
jamento ao supeTol' da abadia e onde funcionava agora
um hospital",
Entretanto, falando do sistema dessa pl'so, que est
tem 1uros acima de qualquer casa de grades do Brasil,
que diz o eminente escritor russo, que, da sua cela re-
digia artigos ]mra a Enciclopdia Britnica?
Diz isto:
"Durante a minha estada em Lio eu co-
meara a perceber a influncia desmoralizan-
te do regime das prises sbre os detentos.
Minhas observaes, durante a permanncia de
trs anos, em Clairvaux, levaram-me a condenaI'
mais tarde de maneira ahsoluta tda institui-
o das l)rises.
A anemia, (lue mata a energia e o gsto
pelo trabalho, que enfraquece a vontade, des-
tri a inteligncia e perverte a imaginao,
instiga mais ao crime do que a pletora, e
precisamente 68se inimigo da espcie humana
que produzido nas cadeias. O ar que se res-
pira em tdas as pTses apenas uma glori-
ficao dessa paixo pelos jogos de azar, que
constitui a verdadeira essneia do roubo e da
fraude, ela extorso e de outTos atos anti-sociais
da n:188ma natureza. Geraes inteiras de fu-
turos prisioneiros criam-se nesses estabeleci-
mentos, que o Estado mantm e a sociedade
A J tTSTIA A SERvrD DO CRIME 65
tolera, simplesmente porque no desejam que
os seus prprios males sejam discutidos e clis-
secados. "Aqule que estve uma vez prso 1W
mocidade torna-se lJrisonei1'o paTCi tda avirla"
eis o que ouvi dizer por todos os que se haviam
ocupado dessas questes".
E acrescenta:
"Assim, vendo aquelas crianas e imagi-
naudo o futuro que lhes estava reservado, no
podia deixar de perguntar a mim mesmo: -
Qual o mais criminoso ~ A criana, ou o juiz
que a condenou a semelhante destino ~ Admito
que o crime dsses juzes seja inconsciente.
Porm, os crimes pelos quais se aprisionam as
pessoas, sero todos to conscientes como em
geral se supe.
Dmante as primeil'as semanas da minha
priso fiquei muito impressionado com uma
coisa que, entretanto, escapa ateno dos
juzes e criminalistas. que a priso, na maio-
ria dos casos, sem falar dos erros judicirios,
pune mais severamente pessoas completamente
inocentes do que os prprios condenados.
Quase todos os meus camaradas, que 1'e-
])l'csentavam a verdadeira mdia da populao
operria, tinham mulher e filhos paTa susten-
tar, ou, ento, uma irm, ou uma velha me,
que viviam exclusivamente do seu salrio.
Abandonadas agora a si prprias, essas mulhe-
res faziam o possvel para encontrar trabalho,
e algumas o encontravam, mas nenhuma che-
66 ARRUDA CA?I-IPOS
gayD, reab11ente a ganhar 11111 franeo e cinqcnhl
]lor dia. Nove francos por semana ~ e muitas
vizes apenas sete - era o mximo que conse-
guiam ganhar para viver, com os filhos. Isso
significava alimentao insuficiente, privaes
de tda a espcie, enfraquecimento da sade,
diminuio da inteligucia, ela energia e da
vontade. Compreendi, pois, que as condenaes
pronunciadas pelos tribunais, inflingem a pes-
soas inteiramente inocentes, sofrimentos de
tda a sorte, na maioI'ia dos casos piores do
que os impostos aos pl>pI'os condenados.
Acredita-se geralmente que a lei pune o
homem inflingindo-lhe diferentes torturas f-
sicas ou morais. 11:as o homem um ser que
se habitua pouco a pouco a tdas as condies
de vida que lhe so impostas. No podendo
fUI'tar-se a elas, aceita-as, e, ao fim de certo
tempo, adapta-se a elas da mesma maneim que
se habitua a uma molstia crnica. Mas, que
acontece mulher e aos filhos de um prisio-
neiro, criaturas inocentes, cuja existncia de-
pende do trabalho dle? So punidos muito
mais cruelmente do que o pTprio condenado.
E graas ao nosso esprito rotineiro ningum
pensa na enorme injustia que assim se comete.
Eu mesmo s penseI mS80 quando ohrigado
I
d
A
d f t "9
pc a eYl eHCla os a OS .
49. O legislador sempre sentiu o mal do reglll1e
carcerrio. assim que encontramos, desde a COllsti-
9. Em Trno de uma Vida, trad., Rio, 1946, capo VIL
A ,H:STI'.\ A SEIWIO DO CRLMB
tnio Poltica do IlllTJrio do Brasil, Carta de Lei de
25 de maro de 1824, al't. 179, 8." e 10, disposies
que se l'elacionam deteno dos indivduos ~ ninglim
podej' ser J1rso sem cu7pa fOl'l1Jadn ou (1 exceo ele
flagran.te delito a jJriso no pode scr executada seno
por oJ"ilem escrita da autoridaele legtima) e hem assim
na legislao ordinria subseqente, desde o Cdigo
Criminal de 1830 ~ odenaT a pT'iso ele qualquer pessoa
sein ter para isso competente au.to'rlaele, 1nC!ndar meter
em priso, on no 1nanel(f]" soltaj' dela o 1'i3M qJie eler
fiana legal, receber o cw'cereijo nlgum prso sem o Y ( Z e n ~
cscritl[ da competente autol'iclade etc.
Deve suspeitar-se da exata aplicao dsses dispo-
sitivos, que se limitaram a copiar as cartas constitucio-
nais francesa e norte-americana, porque, ainda em 1835,
pelo Decreto n." 4, de 10 de junho, estabeleceu-se um
processo especial para pun.o dos escravos que tentas-
sem contra a vida de seus senhores, pessoas da famlia
dstes, feitres, etc., l('i que vigorou at 1886, e que bania
para os negros o preceito tambm constitucional de que
(I, lei seriglwl p(l'i"(( todos. Por ela matava-se o escravo,
porventura condenado pelo jT do trmo onde fm o
crime cometido, no cabendo recurso da deciso, que
desde log'o se tornava exeqvel, mun linchamento lega-
lizado. Como o regime era patriarcal, como o senhor
de escravos mandava e desmandava, entregava-lhe o le-
gislador, "rol11ntieamente liberal", como costuma ser
cantado, entregya-lhe a vida do eSCl"avo diserio,
para que a ceifasse, 011 npgoc.iasse, na conformidade do
grau de seus sentimentos.
Felizmente o amor do dinheiro salvava os mseros
eativos.
68 ARRUDA CAMPOS
Na sua "Viagem s Provncias do Rio de Janeiro
e So Paulo", J. J. Von Tschudi, depois de lembrar
(j ento!) que havia desaparecido dentre ns o respei-
to ao direi to, pergunta;
"Quantas vzes aconteceu no Brasil que
um homem rico e influente tivesse sentado no
banco dos rus a fim de se justificar de seus
crimes Quantas vzes teria sido condenado
tal Certamente nunca. O promotor
pblico jamais ousaria proceder contra um ho-
mem de posio. E se um promotor o quisesse
fazer, no havia de faltar dinheiro que abafasse
o escndalo; nem faltariam jurados convenci-
dos da suprema importncia e do direito oni-
potente do dinheiro. Ai da testemunha que
ousasse opor-se a um acusado desta espcie.
Ficaria na alternativa de desaparecer durante
o processo ou sofrer a vingana pessoal do
acusado quando terminasse o julgamento".
Ilustrativo ste trecho de seu depoimento:
"Certo escravo assassinou, por motivos ele
vingana, o genro de seu amo e a polcia C011-
seguiu deitar-lhe a mo a tempo de evitar a
justia privada do amo e o trancou no xadrez.
:Mas o dono do escravo no poupou esforos
para libertar o criminoso, a fim de poder ir
vend-lo em outra Provncia, o que lhe evita-
ria ao menos prejuzo financeiro".
A JC'S'1'IA A SERVIo no cnlM 69
Diante disso pergunta o ilustre embaixador da
Sua: - "Haver melhor exemplo de decadncia moral
do que
. A cadeia, porm, aos poucos se generalizou. O
pio entrou a ser usado. E, medida que as cidades
surgiam ou cresciam, levantavam-se estabelecimentos
dsse g'nero, para centralizao do local de cumprimen-
to das penas.
A Repblica, prosaica, utilitria e imediatista, ho-
mologou de uma vez por tdas o regime carcerrio.
Viciou-se no uso do alcalide.
50. Quando se fala em delinqente preciso que
se tenha em conta o efeito psicolgico da palavra, que
induz, a p1'ioTi, a suposio de que se trata de um in-
dividuo de maus sentimentos. Bem outra, todavia, a
realidade. A grande maioria dos criminosos consti-
tuda de 110mens normais, como os antigos degredados
de Portugal. Apenas, nles predominou, em determi-
nado instante, uma fraqueza, que deu margem prtica
de um ato condenado. Em seguida sobreveio o arre-
Ilendimento, mas, a essa altura, j o delito estava co-
metido.
sse fato no pode deixar de ser tido em conta.
preciso que se proclame que a maior parte dos de-
tentos no precisa da cadeia para que se regenere, pelo.
simples fato de que no necessita de regenerao. So
homens que vo para o xadrez porque a pena visa tam-
bm a intimidao. So homens para os quais subje-
tivamente, o simples arrependimento suficiente. E
que talvez, na sociedade futurA, nem sejam considerados
criminosos.
70 .\RTIt'DA C':\"l\fP0S
J\. deteno dE' indivdnos assln cOllstitudos, em
pTomisenidade com ontros de fOITnllo moral defo]'-
nmda, deveria constituir um delito previsto no Cdigo
Penal. Aos juzes no lhes assiste o direito de impor
1l algum a vida em comum com pervertidos. A socie-
dade, pelos sens magistrados, tem a obrigao de pI'O-
mIraI' redimir os vencidos, de lutar pela elevao, pela
regenerao dos que se perderam. sse trabalho no
deve ficar afeto ao detento de hons sentimentos, porque,
na l)l'iso, le deve lutar contra a revolta que domina,
mas precisa ser executado, de fora paTa dentro, atravs
da mo estendida por entre as grades.
Infelizmente o problema descurado. A realidade,
dura de ser dita, a de que a promiscuidade faz as suas
vtimas dentro da prpTia priso. Em vez de s08rgui-
mento, o que ocorre, nas cadeias brasileiras, uma coisa
s: o rebaixamento moral a um nvel inferior ao das
prprias sarjetas das ruas, o depauperamento, at a
JwPTia inutilizao fsica.
51. Estudando a lei e a justia na Rssia Sovi-
tica, refere () insiglHe e insuspeito Harold J. Laski que
GOTig, na sua famosa investigao nos crceres da
U.R.S.S., verificou que no h uma razo geral para
que se sllpImha que o criminoso comum seja muito
diferente do homem que compe a populao ordinria.
"O vinco saliente do sistema TUSSO, tal co-
mo fuueiona, a sua capacidade de educar a
massa de reclusos para o trabalho til, de modo
que podem retornar vida normal sem temor
da l'eineidilneia. O fato de que hOlllel1s eom
li .rrSn'A A SERVIO DO CRntE 71
I11Ill1eTOSaS condenaes converteram-se em en-
genheiros, advogados, funcionrios mlmilllstra-
tivos, diretores comerciais de xito, de que
alguns ingl'eSSaT<llll no ExTcito Ver1110lho e no
Partido Comunista e justificaram amplamen-
te sua escolha, demonstl'a pelo menos que exis-
tem fundamentos para expeTimentar, com a
teoria russa, em um grau que nenhuma admi-
nistrao cal'cel'ria ocidental estye disposta
a fazer at o momento" 10.
52. .Mesmo sem estatsticas pode dizer-se que, na
cadeia encontram-se crca de 90ro dos presidirios, se-
jam sentenciados ou presos que aguaTdam julgamento.
Uns, reincidentes, outros primrios. Outl'OS, ainda, nem
sabem se vo 801' condenados ou absolvidos.
A cadeia se compe de uma srie de quartos, de-
vidamente gradeados, providos cada um de uma latrina.
Em algumas cidades o xadrez tem um chuveiro. Nas
outras, que constituem a grande maioria, nada mais h,
Helll cama, nem mesa, nem cadeTa, nem sequer uma
janela envidraada que possa ser fechada nos dias de
chuva ou nas noites de frio.
N esse recinto os pl'esos pagam a pena que lhes foi
imposta. As necessidades fisiolgicas les as satisfazem
em pblieo. Dormem no cho, shl'e colches e esteTas,
(pIando existem esteiras e colches. Comem ele marmita
uma comida muitas vzes roubada pelo fornecedor. En-
tretanto, o mesmo poder pblico que assim os trata,
10. Laski, ob. dt, pg. 89,
72 ARRUDA CAMPOS
exige nos bares que os sanihirios sejam afastados das
salas de cOllsumagao e cstas sejam rcvcstidas de azulejos!
Escrevemos que os presos pagall1 a pena que Ihes
foi imposta, mas e obvio que escrevemos mal. Sofrem
a pena. 0 jovell1 tempestuoso, que reincidiu no crime
de lesoes corporais, e colocado junto do ladrao, que tem
a malieia de quem ja nao encontra em si 0 menor res-
quieio de uma no gao de moral. 0 homicida, que ll1atou
em legitima defesa, que foi absolvido no juri, mas de
cujo julgamento pende recurso para 0 Tribunal, e con-
servado em contacto com 0 estelionatario ou com 0 assas-
sino pro fissional. Ha, pois, uma grande desigualdade,
que 0 juiz nao considera ao lavrar sua sentenga: U11S
suportam mais, outros, men os, 0 sofrimento da prisao.
Ate Ia nao desce a justi<;a, como 0 medico no hospital
para vcrificar 0 estado de seus clientes. Como nUln
zoologico, os homens manuseiam apenas dados nume-
l'iCOS e nomes; e, se foge um tigre, ou Ulna raposa, ou
me81110 um gato selvage111, para eles 0 problema e iden-
tico e ae resume mmla coisa so: - no envio de gual'das
para que 0 fugitivo seja l'ecapturado.
53. As medidas de seguranga, tecnicamente con-
sideradas, nao sao penas. Eusebio Gomez as divide em
(lurativas, educativas, tutelal'es e eliminatorias.
Gnrativas, quando consistem no tratamento ade-
quado, em estabelecimentos especiais, dos delinqilentes
declarados inimputaveis, em razao de anomalias men-
tais; edncativas e lutelal'es, quando adotadas em rela-
~ a o aos menores delinqtientes, pam suprir a falta de
educagao e de amparo, ordinariamente a causa da sua
H
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A .nJSTI(,A A l:mnVHjO DO CItIMt 73
delinqlieneia; e ehminat6rias, aplicadas HOS delinqilen-
tes habituais.
No Brasil, de acordo com 0 Codigo Penal, as me-
didas de seguranga - que alcangam ate objetos inani-
mados - sao de duas ordena: patrinwniais, pela inter-
digao de estabelecimento ou sede de sociedade ou asso-
ciagao e pelo confisco; e pessoais pela interna<;ao em
manicomio judiciario ou em casa de custodia e trata-
mento, on em colOnia agricola, ou em instituto de tra-
halho, de l'eeducagao ou de 8n8ino profissional (deten-
tivas), 011 pela liberdade vigiada, pela proibiQao de
freqlientar determinados lugares e }Jelo exilio local
(nao detentivas).
Tecnicamente, a medida de seguranga nao e pena.
Entao, pOI' nao se tratar de pena, muitos juizes car-
regam na medida de seguranlia, llna vez que estao p ~ ' o
tegendo os delinqlientes. E os pobrea ficam na mesma
prisao comum, porque 0 Estado, que se arroga 0 di-
reito de puni-los, nao cumpl'e a sua obrigaQao de cons-
truir os estabelecimentos adequados que He proprio
criou - no papel.
54. Cerea de tres quartos dos detentos sao homells
validos, que estavam em plcna faina quando foram
recolhidos a prisao. Em muitas cadeias do interior a
pOl'centagem chega a ser de cem pOl' ccnto, quebrada
apenas pelos ladr6es e pOI' alguns poucos de delinqlien-
tes mais agressivos. Regra geral nao ha pl'esos peri-
gosos. Estes dificilmente tem rcsidencia fixa e aflnem
para os grandes ccntl'os, onde, com maior dose de
segurall<;a, podem exrcer a sua atividade. N as pris6es
do interior encontram-se ordinal'iamente homens que
74
foram retirados do trabalho () q11e, em \'8Z de eontmwr
a prestar 'Cl'Yos coletiyidadr, passam, sem lHml11l1n
pro,rito, a constituT um p\so morto para o Estado.
A cadeia destri a famlia. O detento casado cor-
re o risco de perder a mulher. Se ela tem boa conduta,
entre os dois se interpem sentimentos de dvida, ou
pelo menos de indiferena. Os filhos, livres de fisca-
lizao, consomem-se no abandono, tendo de um lado
o exemplo pateI'11o, de outro as tentaes cotidianas. O
amor desaparece, da 1118S111a forma como se extingue o
princpio da autoridade patema e marital. Com ex-
eepcional gravidade, reponta o problema econmico. Por
ltimo, ao lado da insensibilidade, que liquida os laos
familiares, surge fi tuberculose, que doena dos cr-
ceres.
O indivduo prso e que - diga-se outra vez de
passagem - na maior parte elas vzes um homem
normal, sente feneT em si o geTme da Tcvolta. Assiste
del'Tocada de seu lar, aumenta a sua prpria agressi-
vidade contra 11111a sociedade que o trata com tamanha
mueldade. Se no cOl1segne dominar-se, sozinho, resolve
vingar-se, reincidindo.
"A qufJle que cstvc 1011(1 vez prso lUt mocidade, tor-
n.arse prisioneiro para. tdn ({ vida." . ..
55. H ainda um assnnto que merece 11111 item
(,sJlGcial. Referimo-nos questo sexual, to aguda que,
frCtlentemente, desata paixes aherrantes e chega a dar
margem perpetTao de horrorosos crimes passionais.
O prso U111 homem que tem a suas necessidades,
pnhe as qnais figura a da satisfao gensica. Desde
)
!
7;')
'lHe se 1118 nega o (liTeO de manter relaes carnaIS
00111 a sua pTpl'a espsa, recorre ao onanismo ou
pederastia. O primeiro inofensivo psto que depri-
mente no adulto. A segunda, eolocaclos de lado os que
se divertem CO]11 ela, constitui uma violncia pessoa,
que as leis Ilenais punem com rigor.
Para a eliminao dsse mal, j foram tentados nos
estabelecimentos bem organizados variados recursos,
desde o emprg'o do regime a liIllentar adequado, at a
dureza do servio dirio, visando o tolhimento das li-
berdades ela imaginao. Tndo tem sido feito sem pro-
,'eito, conforme se v dos desenhos que os detentos lan-
am nas pared0s e que exprimem as formas de evaso
de q11e se sentem possudos. A natureza impera, a na-
tureza domina, a natureza empresta ao indviduo fras
desconhecidas que, mesmo na priso, o emp\1na111 para
a delinqncia.
A lei penal prev sanes para os que ajudam ou
eriam facilidades fuga d(l presos. Mas no h pena
para os que submetem os detentos a mn regime dessa
ordem, levando-os s vzes, conforrne as condies pes-
soais de cada 11m, prtica de atos de desespTO, para
satisfao de uma necessidade fsiea como outTa qnal-
(luer. No h pena para a autoridade insensvel que
ohriga um homem a viver llUm lugar onde sabe que
VaI ser violentado.
O regime carcerrio assim: destri os hbitos
sociais, abala a sade, animaliza o indivduo, detennina
grandes despesas ao Estado e por fim ainda estimula
o erime em quem j S8 encontra prso.
76 ARRUDA CAMPOS
56. O Cdigo do Processo Penal, no art. 295, t-
tulo relativo priso e liberdade provisria, estipula
que "sero recolhidos a quartis ou a priso especial,
disposio da autoridade competente, quando sujei-
tos a priso antes de condenao definitiva: I, os mi-
nistros de Estado; 11, os governadores ou intervento-
res de Estados, ou Territrios, o prefeito do Distrito
Federal, seus respectivos secretrios e chefes de Pol-
cia; III, os membros do Parlamento Nacional e das
Assemblias Legislativas dos Estados; IV, os cidados
inscritos no "Livro de Mrito"; V, os oficiais das Fr-
as Armadas e do Corpo de Bombeiros; VI, os magis-
trados; VII, os diplomados por qualquer das faculda-
des superiores da Repblica; VIII, os ministros de
confisso religiosa; IX, os ministros do Tribunal de
Contas; X, os cidados que j tiverem exercido efeti-
vamente a funo de jurado, salvo quando excludos da
lista por motivo de incapacidade para o exerccio da-
quela funo".
A lista dos privilegiados, porm, paulatinamente
aumentou. a legislao de favoritismo. Hoje, de um
certo ponto de vista, a priso chamada comum consti-
tui a exceo.
Fazem jus regalia da deteno especial mais os
oficiais da marinha mercante, os dirigentes das entida-
des sindicais e empregados no exerccio de representa-
o profissional, os secretrios do prefeito do Distrito
Federal, os prefeitos, vereadores, chefes de Polcia, os
funcionrios pblicos federais em serVIo de Polcia,
A JVSTI,".\ A SERYJO DO CRIME 77
os fnncionrios pblicos federais pertencentes Gum:-
da Civil, Polcia Martima e Area e Polcia Espe-
cial, bem como os lotados nas delegacias de polcia, quan-
do em funo estritamente policial, os jornalistas, os
cOlIl<?I'ciantes matriculados, etc.
A odiosidade dos regimes de excesso a est, numa
de suas mais repugnantes manifestaes!
57. H meia verdade na frase de Machado de
Assis quando afirma que o provrbio est errado.
"No a ocasio que faz o ladro", dizia
le a algum; o provrbio est errado. A for-
ma exata deve ser esta: - "A ocasio faz o
furto; o ladro nasce feito".
(Esa e Jac, capo LXXV).
Meia verdade, porque ningum nasce ladro, como
ningum nasce assassino, como ningum nasce religioso.
Admite-se que a influncia hereditria deforme o caI'ter
e as tendncias do indivduo - uma possibilidade; mas
qne o meio social modela o cidado - uma certeza.
O ladro, como j assinalamos em outro item,
formado na eSCoola do crime, tolerada pelo Estado, ou
oficializada pelo Estado. Os menores, que passam pelos
institutos especializados, raramente se salvam, ordin-
riamente se peI'dem. H institutos de menores que so
verdadeiras academias de criminalidade, perdendo ape-
nas para as cadeias e casas de deteno, que so as
universidades. Um inqurito realizado na Penitenciria
de So Paulo chegou seguinte e monstruosa concluso;
Alutl!DA
de C({da nll erianas do Estado de 81o I)allJo unw reco-
lhida em abl'igo de l)]'ote.,,1o; ele cada ma abrigados,
140 encontravam-se condenados na Penitenciria, com
sentena transitada em julgado, com excluso portanto
dos detidos nas cadeias e sujeitos a processo crime! 11
Significa que, pelo menos sses chegaram gatu-
llClgem por causa do mau encaminhamento que lhes foi
dado, na adoIesc.ncia, pelo prprio Estado. Por a a
fora, b, pois, ladres que se fOI'luaJu sob a proteo
oficial, embora, no instante da condenao, nenhum
punho hesite em adotar contra 1'1es a sano mxima pre-
\-ista no Odigo Penal!
Haja compreenso, haja remorso, haja mna reao
visando corrigil' os grandes enos. V l mna palavra
ele simpatia por sses indivduos que, na maioria das
vzes, so muito mais vtimas, porque fOl'am furtados
na opOTtunidade de levar nma vida honesta. . O ladro
subtrai o suprfluo de quem tem sobras e para tanto
arrisea a 8na liberdade, cnqnanto homens importantes
existem que agem na rea de suhdelinCJneia, que pro-
mcam desequilbrio social mais pronunciado. sses
furtam ela coletividade at lllesmo o neeessrio e, no
ohstante, gozam da proteo da lei.
Ladro que fmt.a ladro tem cem anos de perdo -
diz o provrbio popular. O ladro investe contra a
pro]Jriedade. E houve um homem, que era tambm um
gn111de homem, ,T. P. Proudhon, que escreveu um liv-To
para provar o axioma qne adoton no ttulo de sua obra:
- a ])]'opriedade um roubo. Amanh, quando essa
11. Anais das "Semanas de Estudos do Problema de Menores", So
Paulo, 1952, pg. 125.
I
1
I
I
I
I
.
A Jl;STIA A SEUnn DO CUDIE 79
idia prevalecer, se pr(T<11 eco]', e possivelmente prova-
lec81', os eOll(]enados de ho;jo ficaro na lllesma situao
dos jon'llS pOl'tllgnses degredados por haverem dor-
mido com freiras, ou queimados em praa pblica por
no ahraarem a religio catlica.
Que pessoas de COTao bem formado atentem llO
que fica assinalado. A ndole dos detentos boa, 11
maioria dos reclusos eonstituda de indivduos quase
normais, seus atos podem no ser eonsidel'ados crimes
amanh. Dentro das cadeias e das penitencirias o pior
elemento ordillriamente o ladro. E, por causa elo
ladro, institui-se Ul1l regime de tratamento dos sen-
tenciados verdadeiramente desumano.
58. Dizia-nos um amigo elo alheio, elo flU1do ele
uma priso: - Regenerar-se o de menos. O difcil
permanecer regenerado com 11 polcia que a existe!
59. No ficaria o quadro completo se aqui no
fsse includo mn tpico sbl"e o carcereiro, essa figura
genial a quem a Justia comum entrega o trabalho elo
enfermeiro na cura ele seus doentes.
Como sucede aos sacristos, o cal'ceTeiro de or-
dinrio um cretino, quando no U111 delinqente, no
rn1mo em potencial. O contacto permanente com cri-
minosos desperta-lhe estranhos sentimentos. Quase sem-
1ll'e desalmado, sdico, miniatura do carrasco medieval.
Explora os detentos, c.obl'a-lhes comisses nas vendas de
pequenos objetos da insignificante indstria carcerria.
Se o detento pessoa ele reeursos, comlU118nte lhe
outorga certas vantagens a trco de dinheil'O - cela
especial, cama, rdio, sada para banhos, cerveja e at
80 ARRUDA CAMpOS
mulher. Se o prso miservel, dispensa-lhe uma aten-
o igualmente miservel. A alguns chega perfeio
de transformar em feras. Tanto assim que nesses casos
confessa-se incapaz de entrar desacompanhado no xa-
drez em que o delinqente se encontra.
Exerce flmes importantssimas. Decide sbre as
transferncias de celas, coloca em contacto, no mesmo
recinto, assim o ladro de cavalos, criminoso veterano e
malicioso, assim o primrio que furtou um terno pela
primeira vez e confessou, chorando, o delito. Raros os
delegados, promotores ou juzes que lhe cerceiam o ar-
btrio discricionrio nesse mister.
Nas prises maiores sse indivduo transaeiona eom
maconha e vende o seu silneioquando um prso .jovem
estuprado pelos mais antigos.
O carcereiro mn homem vencido que tem sob as
suas ordens outros homens vencidos. Ento saboreia
o seu poderio, porque est nas suas mos a alegria e o
sofrimento daquelas pobres criaturas, como agente que
da Justia.
60. Estamos diante de uma realidade, que no
podemos alterar de uma hora para a outra, e que reclama
Ullla atitude, j que se no consegue para ela uma so-
luo. Uma atitude, que implique na abertuTa ele um
caminho novo.
N a sua insinceridade interesseira, o legislador limi-
tou-se a repetir o que lhe vinha de trs, e que vinha
vindo sempre sem aplicao. Recorreu aos princpios
ela labortcrapia, embora no cogitasse de dar meios de
emprgo dessa teraputica. NpJ11 por isso os juizes esto
.\ JUSTIA A SERVIO DO CRUll'J 81
antol'izados a ernzar os hraos. Se algum magistrado
cll'seja realmente dar desempenho s suas funes, h
de tentar pelo menos cumprir o que a lei lhe determina,
em vez de, antes de comeada, abandonar a luta.
Todos esto cansados de conhecer juzes que se
ton1alll conhecidos pelo l'igor das suas decises e pela
,;ua atuao no combate criminalidade. So os qne
c:ostumam aliviar a conscincia quebrando a pena da
eaneta que lhes serviu para subscrever a sentena con-
denatria. Quebram. Em seguida, compram nova pena.
Bem poucos, todavia, tm notcias dos juzes que adqui-
riram nomeada pelo carinho que dispensam aos presos,
J!rocurando lenUltar-lhes o fsico e o moral, dando-lhes
trabalho lJara o corpo, com remunerao para amparo
da famlia, mais uma assistncia espiritual constante,
direta ou indireta, paTa que sejam Tealmente recupera-
dos e voltem sociedade como homens CSIJOstos a ser
dignos dela.
Juristas r:onsagl'ados, aferrados rotina, sem ne-
nhmlla experincia de regime carcerrio, que vivem a
vida atravs das suas exterioridades, e (lue, numa pa-
lavra, nunca sentiram a crueza dsse problema, so os
<lue maior dose de intersse revelam em ignorar o que
,(' passa nas cadeias. Fogem a um exame do assmIto,
paI'a que no sintmn o dedo acusador que se levanta do
-fundo de suas conscincias. Acostumados a tonull' o
meio pelo fln, l'CC\lSmll-Se mudar de atitude e perma-
1l8CClll impenetrveis atrs de uma COluaa de propo-
sitada ignorncia. ~ mais uma pTO\'a ela falsidade ge-
Tal (lU(' minou o direito, l'l'incipalmente o dTeito cri-
minal: depois do desvirtuamento do princpio n u l l u n ~
crimc}l) nlllla poenn sine lcge, para proteo dos semi
82
ARRUDA CAMPOS
delinqentes, surge o amolgmnento final, do julgamento
dos resultados da aplicao da lei.
A ao dos juzes acaba quando o prso recolhido
ao xadrez. o grande mal. Deveria acompanh-lo en-
qnanto cumpre a pena e quando de novo restitudo ao
convvio social. Meia justia ou justia pela metade.
61. O homem criou Deus sua imagem e seme-
lhana. Deus apenas juiz. O executor da pena
o Demnio. E o clamor desesperado dos que, por causa
de uma falha, sofrem a condenao eterna, nunca che-
ga ao ouvido do excelso magistrado.
CAPTULO V
A LEI NO RESPEITADA
62. Se a lei est cheia de defeitos, sua execuo
ainda pior. No podendo modific-la, ao magistrado
compete cumpri-la. Contudo, nem todos os direitos e
garantias individuais, assegurados pela Constituio Fe-
deral, encontram amJ)aro por parte da maioria dos
juzes. A vigilncia do Judicirio freqentemente se
esvai, conforme os humores dos magistrados.
Dispe o art. 141:
20 - Ningum ser prso seno em fla-
grante delito ou por ordem escrita da autori-
dade competente, nos casos expressos em lei;
21 - Ningum ser levado priso ou
nela detido se prestar fiana permitida em lei;
22 - A priso ou deteno de qualquer
pessoa ser imediatamente comunicada ao juiz
competente, que a relaxaT, se no fr legal,
e, nos casos previstos em lei, promover a res-
ponsabilidade da autoridade coatora.
Estabelece o Cdigo Penal:
Art. 350 - Ordenar ou executar medida
privativa de liberdade individual, sem as for-
malidades legais, ou com abuso de poder:
Pena -- Deteno, de um ms a um ano.
84 ARRUDA CAMPOS
Paragl'afo {mico - rm mcsma pena incol'-
1'0 0 funcionario que:
I - ilegalmente recehe e 1'ecolh8 alguem
a prisao, on a estahelecimento destinado a exe-
de pena privativa de liherdade on de
medida de segnral1(,a.
Nao e de hoje que se luta eontra a v"iolencia po-
licial. Sao de ;r oao Mendes estas palavras, comel1tando
as circulares imperiais que, desde 1865, verbera1'am as
deten<;oes simp1esmente policiais, atraves das quais,
contra a Constituigao, algumas autoridades se investiam
em poderes que jamais tiveram:
"Sirva isto de estigma as autoridades que
buscavam e de estil11ulo as autoridades que
buscam coonestar arbitrios, alegando a preten-
dida necessidade de saltar pot' cima da lei,
com t6da a coragem da prevaricagao, com 0
cinismo da af1'ollta aos mais sagrados direitos,
hipocritamente cohrindo a 1'ila11ia do seu ca-
rater, on a negligel1cia no cnmprimel1to do
dever, com 0 pretexto da imp08sibilidade de,
em todos os casos, se sllbordillarem as forma-
lidades legais".
Aplica-se 0 Codigo Penal contra os delinqiientes
que vio1am as 110l'mas garantidas pe1a policia. Rara-
mente, por8m, sabe-se de alguma alltoridade policial
punida pelas 1'iolencias perpetmdas. A propria Cons-
tituigao Federal, na parte em que cerceia 0 campo de
a'lao dos agentes policiais, submetendo-os a direta fis-
A A DO CRtME 85
caliza<;ao do .J lldici[rl'io, poueas vezea encontra quem,
pOl' sistema, se de ao traba1ho de executa-lao 0 que
ha, nessa parte, e 0 relaxamento gera!. Para que a
policia nao seja desprestigiada l11uitos juizes permitem
que ela tome 0 freio nos dentes.
63. Nao ha nenhuma inova<;ao nas disposi<;;oes do
CMigo Penal que tratam das penas de 1'eclusao e de
deten<;ao. Nao ha novidade nem mesmo na desfagatez
com que 0 legislador 1'edigiu 0 texto dos respectivos ar-
tigos, com diferentes tipos de evasivas. Seguin 0 exem-
1310 do Codigo Penal de 1890, como este repetiu 0 de
1830, ambos elegantemente formais, quando falavam em
estabelecimentos penitenciarios inexistentes, em regimes
impraticaveis, nos quais aos detentos seria dispensado
o tmtamento 111ais perfeito ate entao imagillado pelos
mai8 insignes penitenciaristas.
A materia e disciplinada pelos seguintes artigos:
REGRAS COMUNS AS PENAS PRIVATI-
VAS DE LIBERDADE
Art. 29 - A pena de reclusao e a de de-
tengao devem ser cumpridas em penitenciaI'ia,
ou, a sua falta, em s8<)ao especial de prisao
com11111.
1.' - 0 sentenciado fica sujeito a traha-
Iho, que deve ser remune.rado, e a isolamento
dUI'ante 0 Tepouso noturno.
2.' - As mu1here8 cmIlprem pena em
estabelecimento especial, ou, a falta, em segao
adequada de penitenciaria on prisao commn,
ficando sujeitas a traba1ho interno.
86 ARRUDA CAMPOS
3." - As penns de reclusao e de detenQao
imposhls pela juStigl1 de urn Estado podem ser
cumpridas em estabelecimento de outro Estado
ou da U niao.
RECLUS.AO
Art. 30 - No periodo inicial do cumpri-
ll1Emto da pena de reclusao, se 0 permitem as
suas condig6es pessoais, fica 0 recluso tambem
sujeito a isolamcnto durante 0 dia, pOl' tempo
11ao snperior a tres meses.
1." - 0 1'80111S0 pas sara, posteriormente,
11 trabalhal' em comum, dent1'o do estabeled-
mento, on em ohras on servigos Pllblicos, fora
dele.
2." - 0 reclnso de hom procedilllento
pode ser transferido para colOnia penal on es-
tahelecimcnto similar:
I - se Ja cUll1priu metade da pena,
(lUando esta nao e superior a hes anos;
II - se ja cllmpriu lU11 tergo da pena,
quando esta e supeTior a hes anos.
3.' - A pena de l'eclusao nao admite
8nsp8n8ao condicional, salvo quando 0 conde-
nado e menol' de vinte e Ulll aIlOS ou maior
de setenta, e a condenaga.o nao e pOl' tempo
snp8J:ior a dois anos.
A J US'l'IQA A SERVIQO DO cnn\'IE 87
Art. 31 - 0 condenado a pena de detengao
fica sempre separado dos condenados a pena
de reclusao e nao esta sujeito ao periodo i11i-
cial de isolamento diurno.
Paragrafo unico - 0 trabalho, desde que
tenha carateI' educativo, pode ser escolhido pe-
10 detento, na confOTmidade de suas aptid6es
ou de suas ocupaQ6es anteriores.
Nao 5e diga que esses dispositivos se referem tao-
-somente aos estabelecimentos penitenciarios especiais,
devidamel1te aparelhados, nem muito menos que, em
conseqiiencia, deixam de tel' a11licagao nas cadeias co-
muns. Nao ha na lei n8nhuma determinagao 11e8se 8en-
tido, ou mesmo, vagamcnte, que autorize semelhante en-
tendimento. 0 que 0 art. 32 declara e que:
REGULAMENTO DAS PRISOES
Art. 32 - Os regulamentos das pri86es
devem estabelecer a natureza, as condig6es e
a extensao dos favores gradativos, bem como
as l'estriQ6es ou os castigos disciplinares, que
merega 0 condcnado, mas, em hipotese alguma,
podem autorizar medidas que exponham a pe-
rigo a saude ou of end am a dignidade hum ana.
Pal'agrafo unico - Salvo 0 disposto 110
art. 30, ou quando 0 exija interesse relevante
da disciplilla 0 isolamellto nao e permitido
fora das horas de repouso noturno.
ARRUDA
Hepila-se, portanto, desele logo, qual(l1wl' interpre-
tao mais indolente, baseada numa atitude intelectual
de quem se limita a desconhecer o problema, para no
senti-lo, e que no quer senti-lo, para no se ver na
eontigncia de enfrent-lo.
A maior parte dos pn'sos cumpre penas, no nas
penitencirias, mas nas cadeias. Em tdas deve haver
um regulamento que atenda ao direito dos detentos de
receber ateno favorvel quando a meream. Essa
uma regra de carter geral, imperativa, que no pode
deixar de ser obedecida. Pois, se h meios de se man-
ter nm indivduo no xadrez, tambm os h de se tir-lo
de l. Para que tome sol, paTa que preste servios in-
ternos, para que acabe, como prmio, trabalhando em
obras ou servios pblicos, dentro ou fora do estabe-
I ecimento.
espantoso conto se poele s do delinqente exigir
o respeito lei. Quando chega o instante dela ser CU111-
prida pelos agentes ela Justia, as autoridades se re-
fugiam no argumento ela impossibilidade, que s mais
elas vfizes, nada significa seno simples e acabado
descaso.
64. O clesfibrall1\lllto dos juzes, que, recrutados
reyelia do POYO, eevam-se nas garantias de inamovi-
hilidadE:, vitaliciedade e irredutbiliclade de vencimentos,
h'ans11arece llO ele,'pTzo que votam ao poder que lhes
foi concedielo de agir independentemente de pTOvocao
da Ilolcia ou elo MinistTio Pblico e, principalmente,
ao instituto de habeas-corpus.
A persecutio crl1nmis
nos magistrados em vo.
originria no foi deferida
Devem ks agiT de ofcio
quando falham os rgos que os auxiliarn. Contudo,
embora se trate de um dever ]pgal, nem sempre se mo-
Y8m. Exemplo tpico o Cjl1e sucedeu em So Paulo,
quando 11m mproho administrador tTazia o Ministrio
Pblico de rdeas curtas e montava a polcia. O jgo
ilegal campeou. Delegados existiam, sem resqucio de
dignidade, qne se incnmbiam de proceder arrecadao
do numerrio destinado ao l)agamento da impunidade
!los ('ontraventoTcs. Dentro dessa deletria sitnao,
raros foram os magistrados que deixaram de sacrificar
a lei ao seu comoclismo.
Mais damoroso o que se pssa em relao ao
Jw.ueas-coTpns. O remdio herico, que a Constituio
manda que os magistrados administrem de graa, sem
requerimento, prticamen, s heneficia os (lue tm
dil1heiro para pag-lo. Somente nos casos de maior
repercusso impehado por algum promotor desejoso
dE' publicidade. Apesar de inscrito na Magna Carta, o
habeas-corpus de ofcio, se assim o podemos chamar,
no existe.
A Constituio FedeTal, art. 141, dispe:
" 22 - A priso ou deteno ele qualquer
]l8SS0a ser imediatamente comunicada ao juiz
(;ompetente, q11e a relaxar, 8e no fr legal,
(', nos casos previstos em lei, promover a res-
]1ol1sabilicladp ela autoridade (;OatOTa".
O texto, como eliTia Ruy, incisivo como uma l-
mina ele ao e infrangv(,l COUlO um c1'(mlo de ferro.
'I'da priso OH ddeno ser comunicada ao juiz (lOlll-
90 AltnUDA C\},IFOs
potente, qne a relaxar, se no fl' legal e promover a
rcspollsahilidade elo coator.
No h possibilidade de duplo entendimento. As-
sim, os juzes que, para se livrar de trabalhos, fingem
ignorar o texto da Constituio, e que no impem a
seus delegados o sistema da pronta comunicao de t-
das as lil'ises efetuadas, esto sobrepondo seu indiferen-
tismo a uma norma de fundamental importncia lJara
sobrevivncia das instituies.
Com que direito agem dessa forma? Quem os
autorizou pisotear a determinao legislativa superior rg
Que fra moral podem ter para condenar delinqentes,
se so rus do crime comum de prevaricao '?
Consultem-se as colees dos provimentos dos tri-
blmais. No h um que, diante do abuso, tenha uma
s frase de recrimiuao aos magistrados de primeira
instncia que se julgam em condies de revogar a
Constituio. Reclamam contra os que excedem prazos,
contra os que simplificam demasiado as audincias, con-
ha os que usam carbono nos trmos dos processos, contra
08 que residem fora das respectivas comarcas, mas no
tm uma llca palavra visando lembrar os juzes de que
tm obrigaes a cumprir. Nem mesmo os titulares das
Execues Criminais, do Distrito Federal ou de So
Paulo, prestam obedincia a ssB preceito da :Magna
Carta, numa comprovao evidente ele que o mal geral.
J se pensou em quanto as populaes seriam res-
guaI'dadas se os investigadores, os soldados, os cabos,
sargentos e delegados, soubessem que as detenes que
efetuassem. seriam comunicadas ao .Juiz de DiTeito
O habeas-corpus de ofcio, de carter correcional,
uma impostura constitucional. A Polcia faz o que eu-
A A SERVIO DO cnnm
tende e o que todos sabem. E o Ministrio Pblico,
to desfigurado quanto a magistratura, apesar de scr
o fiscal da lei, nenhuma iniciativa toma para que o
preceito da Constituio seja cumprido.
65. Apesar da relevncia do assunto, que passa
despercebido porque os humildes no tm quem os de-
fenda, a verdade que, diante da omisso dos magis-
trados, qualquer pessoa poele fazer a comunicao da
priso ao juiz competente, para que a relaxe e promova
a responsabilidade do culpado. Trata-se de gaTantia
eonstitucional 8, assim, a iniciativa de terceiros (Cons-
tituio, art. 141, 37), perfeitamente legtima.
Que fazem os Promotores Pblicos que no suprem
a desdia do .Judicirio?
Tecnicamente no se trata de habeas-corpus, pela
razo de que no h o recurso ex-off1:o, mas de medi-
da simplesmente cOTI'ecional, que se enquadra na alada
do Ministrio Pblico.
Como observa o Professor Vicente Ro, o 22, do
art. 141, do estatuto bsico, confere ao juiz a atribuio
de receber comunicao das prises ou detenes efe-
tuadas para os fins ali determinados. "Se a Constitui-
o lhes outorga essa competncia, impllcitamente, mas
118cessriamente, tambm lhe impe o dever de exerc-la,
e, pois, o de exigir das autoridades policiais o cumpri-
mento efetivo de sua obrigao de comunicarem as pri-
ses ou detenes que efetuarem. sucede, IJor
se tratar de garantia constitucional de direitos, razo
pela qual a inrcia dos juzes, diante do no cumpri-
mento sistemtico do precf;ito constitucional, no se
jllstifiea.
02 ARRUDA C.\:M:POS
f; bvio que no :\1in"t6l'o Phlico tambm (oompetc
prOlllowr a obsl'l'v5neia da mencionada prescrio con8-
titueional, pelos meios de direito de que dispuser; mas,
da no se infere devam, ou possam, os juzes, aguardar
a iniciativa de quem quer que seja para tornar efeI"U
11 acenada competncia que, dada a sua natureza, C01'-
responde a um derer funcional. A funo principal do
juiz , sem dvida, a de julgar, - mas no , essa, sna
mica funo, pois vista do art. 141, 22 da Oonsti-
tuio tambm lhe incumbe ser fiscal do respeito da
liberdade fsica, como direito fundamental dos cidados.
E mantendo ou relaxando uma priso, comunicada, nada
mais faz seno proferir uma deciso preliminar sbre
a leg'alidade ou ilegalidade dessa priso. Ao conhecer
dos processos criminais instaurados contra seus presos,
ou ao conhecer de pedidos de converso da simples de-
teno em priso preventiva, os juzes tm ensejo de
ycrificar a falta de cumprimento do citado preceito cons-
titucional e, no entanto, no nos consta que, 1)01' sua vez,
promovam a responsabilidade dos infratores, por inter-
mdio do Ministrio Pblico.
certo que os juzes no devero condenar as au-
toridades infratOTas, setn denncia, sem processo; mas
tamhm certo qne podem e devem ordenar ao Minis-
tTo Pblico que promova a apurao da responsabi-
lidade" 12.
66. Recolhido ao xadrez, o detento tambm julga
a Justia que o COnd<211ou. Sabe que tem dTeitos e que
stes no lhe so reeonheeidos. um homem como qual-
quer outro que sente a iniqidade do tratamento que
lhe dispensado.
12. Vicente Ro, O Direito c t:l Vida dos Direitos, 2 , ~ vol., item n,9 134,
1
A .JrSTI('.\ A SEH\'IO DO ('RD,rn
Denho elo sismm do Odigo Penal o lJl'so pode
pleitear o livralllento condicionaL o princpio da in-
(1jyidnalizao ela l)('na que se prolonga e vai, atraYcs-
sando os Conselhos Peniteneirios - a cujo ]XUeCCT,
obrigatrio, o ,juiz no est adstrito - influir na prpria
extPl1so do castigo.
Entretanto, de nenhum magistrado se sabe que
tenha ol'g'anizado um pronturio para o fim de aeOll1-
]lanhar o cOlllportamento do recluso, habilitando-se a
infOTlIlar eom preciso o respectivo Oonselho Peniten-
cirio, quando da forll1ulao do requerimento de graa.
De nenhum que haja determinado aos delegados que lhe
prestem informes peridicos, teis a sse esclarecimento.
O prso no tem sequer oportunidade de mostrar que
est desenvolvendo suas boas qualidades, paTa fazer jus
ao ]iyramento. Oom le, ningum se incomoda. A Jus-
tia esvai-se quando o trancafia na pequena cela. Tal
como se a sua misso fsse apenas a de impol' conde-
naes.
67. Na tcnica do Odigo Penal os presos ficaro
repartidos em dois grupos, conforme hajam sido conde-
nados a penas de deteno ou de recluso. A separao
tem um fundo IJl'tico, porque a deteno abrange os
menos desadaptados, ou os que mais fcihnente podem
ser recuperados. Incluem-se no segundo grupo os res-
tantes, ainda qUE' entre les se encontrem indivduos de
boa formao.
Oonhecidos os reclusos atravs da observao, a
questo prineipal do pequeno presdio se resolve na es-
colha das celas e na distribuio - lJor algum que
tenha real inteTsse - das pessoas que devem ocup-las.
..\RRUDA CAIUPOS
Vrias regras - isolamento diurno, transferl1cia
]JaTa (;ollla penal ou cstabelceimcllto similar - no
passam de disposies estabelecidas sem scntido prtico.
J a priso de mulheres depende de cuidado maior,
porque a lei, em quanto a elas, ficou abaixo daquele m-
nimo de respeito dignidade humana. No fundo do
palavreaclo frouxo, que admite a falta do essencial, fica
apenas a priso C0111tnn, o xadrez no estilo medieval, que,
para a mulher degradante.
Os juzes devem exigir trahalho educativo para os
detentos. Note-se que os presos geralmente indicam o
caminho. Fahricam canetas, cahides, tinteiros, rdes de
pesca, covos, ehapus de palha, jaczinhos, etc. Cedendo
a um impulso interior incoercvel, muitos prOCUTam fu-
gir do cio e se entregam ao trahalho. Faz-se mister
nsar dessa fra regenerativa, que como um protesto
contra a inatividade forada e uma prova de que o
detento querganhal' a vida honestamente para prover
a prpria subsistncia e a dos seus.
68. Os membros do Judicil'io s serviro a J us-
tia quando, estipulando o cumprimento intransigente
da lei, acompanharem de perto o processo recuperativo
e se utilizarem, em benefcio da regenerao dos indi-
yduos, de todos os elementos que estiverem ao seu
aleance: - o ambiente familiar, a religio, o intersse
econOll1leo. O detento do interior deve permanecer no
interior, a no ser 110S etl.SOS excepcionais. H uma srie
de fatl'cs de fixao e de fortaleeimento tico, que
existem nos meios provincianos e desaparecem nos gran-
des centros, e que no podem ser desprezados.
De nada adianta a remessa do recluso para os es-
tahelecimentos das capitais, quase sempre cadeias talll-
I
J
A A DO CRUIE
hm, embOTa de grandes pl'Opores, nas quais os pro-
hl emas crescem na razo direta do vulto d.a populao
carcerria, se, sabidamente, nelas o tratamento inferior
ao que pode ser dispensado aos presos no interior. En-
quanto essa situao perdure, o princpio predominante
h de ser o que manda o magistrado defender o sen-
tenciado 1Jela sua colocao no lugar onde melhor possa
reencontrar as fras que o abandonaram.
O trabalho, na priso, ser forosamente de natu-
reza simples. Ainda que se permanea no artesanato,
muita coisa se poder fazer pela dignificao do homem,
contanto que se tenha amor. A melhor poltica ser a
elo desenvolvimento da iniciativa do prso, que desco-
hriT a tarefa que lhe convm - exatamente como se
preceitua na lei.
69. Tolice negar-se ao detento a posse de certos
instrumentos de trahalho, sob o fundamento de que as-
sim se torna possvel o cometimento de outros delitos.
O estupro comum nas prises e nem por isso se cuida
impedi-lo. Nos grandes estabelecimentos penitencirios
de todo o mundo os sentenciados de bom comportamento
manuseiam nos a"ougues internos facas afiadssimas e
rar1.ssimamente delas se utilizam para matar os com-
panheiros; nem os barbeiros das navalhas, nem os sa-
pateiros das sovelas; e, outros, tm em mos serras
capazes de eliminar quaisquer barras de ferro, sem que
se lembrem de empreg-Ias a no ser no servio que
lhes est afeto. Em compensao, onde tudo negado
ao pl'so, acha le meios de trazer em seu poder naYa-
lhas, facas, sovelas e serras, com as quais, ou pratica
novos delitos, ou ento consegue a almejada evaso.
Df; AHRl'D,\ C.\:\IPOS
Tudo llrpl'llde de 11ma ,wlpo arlpqmldn de P(',:;01\:;
(' solnetudo de vigillll:a. A deteno ganmtida, nfto
tanto pelas grades materiais, mas ]Jrineipalmente por
outras, de tipo diferente, (jue vo desde o olhar vigi-
lante elo gnal'Cla armado de metralhadora, at as barras
(la bondade e da eonfiana.
70. O que mais contribui para as desfiguraes do
sis'ma penal, impedindo o cmprgo ele novas prticas,
que visem o aperfeioamento e at f1. eliminao do regi-
me carcerrio, o horror da responsabilidade. H um
sentimento difuso de mdo que domina todos os setores.
J\fdo sobretudo de que o rechlso se evada.
Em certas naes a fuga <5 examinada de outro n-
gulo. Sabe-se qne eonsderada um episdio normal,
ou, pelo menos, quase natnral. Nas oficinas o f1.eidentc
do trabalho tambm nm evento que no pode sc.]' evi-
taclo, porque, em meio de uma coletividade de indivduos,
de quando em vez um ou outro sempre se deixa apanhar
pelos dentes de uma engrenagem. Do mesmo modo nu-
ma cadeia, ou numa llenitt'neiria, no deve causar es-
h'an]wza que llm detento, qne parecia recuperado, maR
'1ne na realidade era um simnlador, ganhe liberdade
(,l1sb ele um descnido ou em conseqncia de um f1.lmso
rle ('ol1fial1a.
As evases devem ser estudadas, }JOl'que as suas
cansas podem residir em defeitos do prprio sistema
adotado no estabelecimento. A dureza do tTatamento,
por exemplo, costuma estimular fugas que em outras
C'l'Cllllstncias no ocorreriam. S deve caher l)TOcedi-
mento criminal para llunio elos culpados quando BC)
wrifiqllc a e::\'stncia de alguma interferncia indhita,
I
A JUSTIA A SERVIo DO CRIME 97
seja produto de negligncia, impnldncia ou impercia,
ou de dolo, praticada por funcionrio ou por estranho.
Uma dose de compreenso h que envolver os resp011-
sveis quando se apure que agiram, ainda que eulposa-
mente, movidos por sentimentos generosos, com o obje-
tivo de alcanar, pela bondade, um resnltado superior.
Entre ns sses pormenores no so levados em
conta. O soldado tem mdo do carcereiro. O carcereiro
tem mdo do delegado. O delegado tem mdo do juiz.
O juiz tem ll1do do triblmal. Quando ocorre uma fuga,
o mdo se canaliza e ganha fra. Busca-se o culpado,
com mais af do que o empregado na captura de um
delinqente, porque o mclo da responsabilidade tem que
ser fixado numa pessoa, para que as outras respirem
desafogadas. Para que sintam a sensao do dever
cumprido.
71. A fuga deve ser combatida, mas desarrazoado
e que se lhe empreste importncia que no tem.
O foragido tem dois caminhos a seguir: ou se ajusta
vida normal, ou permanece margem da conduta usual.
No pI'llleil'o caso passa desapercebido, e, ento, no h
inconveniente em que continue em liberdade; no seglmdo,
atrai shl'e sua pessoa a ateno dos agentes da auto-
ridade, retornando afinal priso.
As conseqncias de uma fuga, a no ser em casos
multo especiais, nada tm de alarmante. No obstante,
pam que um no fuja, os presos, regra gemI, so todos
l'smagados. }'Ol' sse preo adquirido o descanso dos
(lne no querem ter respollsabilidf1.des,
98 ARRUDA CAMPOS
72. H 1ll11a curiosa inverso cl(" valores, digna
ele mn estudo mais apl'ofll1l(lado, no eaptnlo qn8 diz
respeito evaso ele sentenciados.
Ficou assinalado que uma fuga constitui sempre
objeto ele 111Jl processo administrativo especial, de ex-
traoI'ClinTio rigor, no qual se busca um responsvel.
Ficou demonstrado tambm que a fuga pode ser compa-
l'aela ao acidente do trabalho, prosseguindo a fbrica
na sua faina, sem que a produo seja paralisada para
a realizao de um inqurito. Ficou salientado, por l-
timo, que o prso evadido, como decorrncia necessria
dessa situao, no cria, para a sociedade, qualquer pe-
rigo extraordinrio.
Como se explica ento, alm do mdo, sse senti-
mento que invade a maioria dos agentes do poder pblico
e que poderia ser chamado de cornplexo da evaso?
possvel que as autoridades se sintam diminudas
e queiram se compensar da injria sofrida. possvel
tambm que sejam ll10yids por mn impulso sdico quan-
do percehem que algum logrou escapar elos ferros que
o prendiam. possvel ainda que se vejam na situao
de quem foi rouhado de determinado objeto cuja gual'cla
lhe fra confiada. possvel, e at provvel, que pre-
tendam demonstrar que a falha foi de terceiros.
Tudo possvel, em se tratando de uma reao do
espTito humano diante ele um fato inesperado e inde-
sejado. Da a valm'izao do evento; que logo comen-
tado phheamente, noticiado 1108 jOI'Ilais, e que cl'ia am-
biente para agravos de amoT-prpl'io e sugere represlias
em vrios sentidos.
A ,TUSTIA A SERVIO DO CRIME 99
73. Inversamente, h desvalorizao quando se tem
peja frente um mandado de priso no emnpTido. .T
no h mdo. A responsabilidade diluda. O tribunal
no pode inculpar o juiz. O juiz no pode se voltar
('ontra o delegado. O deleg'ado est impedido ele agir
contra o investigador e o soldado. Na frente de todos
se encontra o delinqente, o qual tem o poder de se
ocultar quando percebe a aproximao dos agentes da
lei, isentando a pirmide hierrquica do nus da res-
ponsabilidade 13.
74. Se foge 11111 pl'so deve providenciar-se a sua
recaptul'a. Deve averig'uar-se ainda se, para atingir sse
resultado, no foi ajudado por terceiros.
Assinalamos que no h inconveniente em (lue o
prso foragido permanea em liherdade: - o mal repon-
ta quando le volta a delinqir.
A compreenso dsse fato, pela eliminao do receio
da fuga, serviria pm'a o estabelecimento ele um regime
maior de compreenso pela sorte dos sentenciados. Faz-
-se mister uma radical mudana de atitude psicolgica
13. Neste momento existem no Estado de So Paulo crca de 26.821
mandados de priso a ser cumpridos, So 26.821 indivduos condenados que
permanecem em liberdade. No fundo so exatamente iguais aos que se eV3
m
diram das cadeias, com a nica diferena de que stes j foram presos e oS
outros ainda devem ser presos. Dsses 26.821 inmeros j faleceram, ou a l ~
CEmaram a prescrio, ou, fugiram para outros estados ou outras naes.
D ~ s e com les a mesma coisa do mesmo dilema a seguir: ~ ou se ajustam
vida normal. ou permanecem margem da conduta usual. No primeiro caso
passam desapercebidos e ento no h inconveniente em que continuem em
liberdade: no segundo atrairo sbre as suas pessoas, novamente, a ateno dos
agentes da autoridade.
A situao no admite paralelos. Os que foram presos e fugiram no
chegam a trezentos; os que ainda no foram presos sobem a 26,821. Contudo
o alarme dado por causa daqueles, e no por causa dstes. E, entre stes,
muitos so os que compram a liberdade mediante subrno, que significa que
continuam delinqindo, corrompendo. sem que haja comentrios, noticias nos
jornais, ou mesmo inqurito policial para apurao de responsabilidades pelos
mandados no cumpridos (cf, "Dirio Oficial" do Estado, de 25-1,.1959, pg. 8).
100 ARRU DA
a respeito de 11m assunto que se reveste de tamanha sim-
plicidade. preciso resistir, preciso, s vzes, en-
frentar a crtica, at que se imponha sse ponto de vista,
em benefcio da prpria sociedade.
Na situao atual no h outra alternativa. J
que se no d ao prso o tratamento mnimo que lhe
deve ser dispensado, ento pelo menos que se reconhea
na fuga um ato de legtima defesa de quem se v rou-
bado em anos de vida. Que o foragido ganhe sse mundo,
no reincida e viva honradamente.
75. O carcereiro deve ser restitudo sua verda-
deira funo. Em cada cadeia precisa existir mIl au-
xiliar do Juzo das Execues Criminais, cargo no re-
111l111crado, pl'ov-ido sem quaisquer formalidades pelo
magistrado responsvel pela recuperao dos detentos.
fcil a obteno de quem se incumba dsse mister,
porque, felizmente, ainda h generosidade no corao
dos homens.
Elementos recrutados nas diferentes seitas religio"
sas esto sempre prontos a servir e, costumeiramente,
revelam nesse mister uma dedica.o que chega a ser
comovente. les se incumbiro de prestar aos senten-
ciados o apoio de que necessitam, elentro e fora da priso,
at mesmo depois do cumprimento da pena, mediante
a simples remunerao que consiste no sentimento de
um dever cumprido. H mesmo necessidade da gra-
tuidade da flmo, para que o mvel do trabalho seja
a})enas a satisfao elo corao.
76. Observou Harold J. Laski que nenhum agente
da autoridade pode realizar adequadamente a sua tarefa
A .tUSltlA A SlmVlo no 101
se no acompanha ele Pelto a sorte dos homens por cujo
destino em grande parte responsveL
Na U.R.S.S. - diz o eminente jnrista ingls - a ad-
ministraeo carceI'ria se v submetida a uma constante
corrente> crtica pblica que a obriga a cnidar atenta-
mente de seus atos. Por isso, conclui:
"Todos os reelusos realizam mn trabalho
industrial nOl1nal e todos recebem seu salrio.
Tm o diI'eito de gozar frias; recebem visitas
em abundncia; sua faculdade de escrever e de
receber cartas prticamente ilimitada e no
est submetida a censura. - Podem fumar
quando no esto trabalhando. No lhes
proibido conversar com os outTos presos, nem
com os guardas. Ningum que haja percor-
Tido uma priso russa, comparando-a com Ulna
priso inglsa, duvidar das vantagens do sis-
tema russo. Os presos com os quais conversei,
jovens e velhos por igual, eram homens empe-
nhados em sna regenerao. Sem dvida eram
fracassados. Todav-ia, tive a impresso defi-
nida de que aqules com quem palestrei re-
gressariam ao mmldo mnito melhor prov-idos
que antes para lutar com sens problemas. A
disciplina no os havia convertido em mqui-
nas. Compreenderam o valor do trabalho re-
gular. No se lhes fz sentir que estavam
excludos do mnndo exterior. No temiam a
sensao de estar sob a superviso contnua de
nn1 lho inamistoso. No so estas grandes
vantagens as que permitem apreciar com acrto
AnurDA r.UIPOS
a teoria l'1il que se haseia ste regime de tra-
tamento. A realizao do trahalho indnshial
norl11i\1 a trco do pagamento eOrJ'C'nte , por
suposto, a tese bsica dste sisf011l1l. Contu-
do, Sllrpreendel'-me-ia se a experincia no
demonstTasse que o uso orgnico das horas
de eio pelo detento seja apenas menos im-
portanh'. O rdio, aulas shre temas cul-
turais e profissionais, livro''', T0presentaes
dramticas, concertos para os presos ou exe-
cutados por les mesmos, um jornal do crcere
cuja caracterstica principal o direito de for-
muI ar queixas, so manifestaes correntes.
Conheci presos que nas suas horas de cio
assistiam a aulas na uninJI'sidacle. Iam e vi-
nham da priso sem guardas, nem temor de
que pudessem eS<lapaI'. Conheci dois homens
que cumprindo as suas penas, haviam sido di-
plomados em advocacia e qumica na Univer-
sidade de .Moscou. Em um estabelecimento
penal, a admirvel escola secundria tinha de-
coraes murais realizadas por um grupo de
presos qm haviam aprendido essa arte nas
classes noturnas da pTiso. Chamaram-me a
ateno as excelentes relaes entre os presos
. e os guardas. E tive a sensao de homens
(Iue viviam uma vida til, livre da tortura que
significa a impossibilidade de exteriorizar a
prpria personalidade, caracterstica predomi-
nante de nosso sistema" ".
14, LaskL ob. dt, pgs, 90;91.
A Jt'STI('A A SEHVIO DO CRIE 103
77. At aqui tratamos da mquina judicil'ia e
elos homens que a movimf'ntmll, Paltam outros que
exercem funes paralelas, como o Delegado, o Promo-
tor e o Advogado. A les cabe a ertica formulada aos
juzes, porque so coniventes com o descalahro. Ad-
mitem, como 11reSsllposto, que assim, pOTque h de
scr a8SH11. Na polcia estamos hahituados a encontrar'
no noticirio dos jomais infonnaes sbre barbarida-
des ali cometidas. H delegados que procuram suprir
a prpria indigncia intelectual pelo emprgo de m-
todos inquisitoriais, chegando ao ponto de matar as suas
vitimas, ou lev-las ao suicdio. No Ministrio Pblico
reina, domina e fulgura a hipocI'isia, ()leVada ao apogeu.
H promotores que se gabam do seu I'igorismo e somam
as condenaes e os anos de cadeia que conseguiram,
supondo - pobres infelizes - que assim esto subindo
os degraus de uma noya escada de Jac. Na advocacia,
o Cllxurro dos inco11111etentes, contribui pal'a mn des-
caimento elo nvel fnncional da classe e permite a luta
desigual entre o promotor calejado no ofcio e o pro-
fissional ignorante, em prejuzo do desgraado ru, que
qnat.ro v<'ZGS ru: - ru da opinio pblica, ru do
processo, ru do seu prprio defensor e ru do seu juiz.
A espantosa cTisc que assola o Brasil se manifesta
na esfem da Justia fechando os olhos s criaturas que
,-em, entupindo os ouvidos s que ouvem, tapando a
bca s que falam, que gritam e que proclamam o sen
prot.esto,
Se, no dia elo .Juzo Pinal, o Senhor interpelar os
que participaram da tragicomdia da .Justia Pblica
hrasileira, indagando o que fizeram pelos que por les
foram sent.enciados, bem poucos tero o que responder.
104 ARRUDA CAMPOS
Muitos diro, ao ouvir um nome conhecido: - conde-
nado. Bem poucos exclamaro com firmeza na voz:
- recuperado.
78. Trata-se em resumo, de uma simples mudan-
a de ponto de vista. Em lugar de presos, deve con-
siderar-se que nas cadeias vivem homens. O homem
tem uma dignidade que preciso seja preservada, ainda
mesmo no crcere, ou principalmente no crcere, porque
todo o trabalho de reconstruo do delinqente visa
justamente o fortalecimento elsse sentimento de digni-
dade. bvio que se a dignidade esmagada, nada
sobra para ser salvo.
Se os homens so desiguais, trat-los com igualda-
de, significa trat-los com injustia. preciso que haja
coragem e que o princpio de que todos so iguais pe-
rante a lei seja entendido em tnuos, como manda a
Justia.
Dentro da cadeia deve haver um culto. Ali, mais
do que em qualquer outro lugar, a noo do justo deve
ser venerada. Como a justia humana falha, ali tam-
bm, mais do que em qualquer outro lugar, deve ser
cultivado nos detentos a noo do perdo.
Que se possa dizer amanh, aos 1,re808 que se sen-
tirem vtimas, que nos perdoem; e aos que se sentirem
simplesmente justiados, que se reammem, porque os
juzes os ajudaro.
79. Chegamos ao fim. Antes, porm, queremos
nos referir a um caso que oconeu com um magistrado,
que era agnstico, e que, presidindo um jri, foi sur-
preendido pelo advogado de defesa com um pedido no
A JUSTIA A SERVIO DO Cnr:M& 105
sentido de que mandasse cerrar as cortinas do Cristo
que pendia ela pareele. O advogado argumentou dizen-
do que era materialista e se sentia mal falando diante
do smbolo de uma religio que no professava.
O juiz respondeu: - "Deferido. O Cristo em1
smbolo da religio catlica e a Igreja est separada do
Estado. O senhor Oficial de Justia que cerre a cortina".
Nos instantes finais do julgamento, quando interpe-
lou os jurados sbre se tinham algum esclarecimento
a pedir ou algeml requerimento a formular, um jurado,
que era religioso, elisse mais ou menos o seguinte: -
"Senhor juiz. Sou catlico e s posso decidir tendo dian-
te dos olhos a viso do Cristo. RequeiTo portanto a
d t
"
V. Ex.' que mande escerrar a cor ma .
Ento o magistrado decidiu: - "Se o senhor jurado
catlico deve ter o Cristo no corao e no precisa
dle na parede. Indeferido".
sse episdio, que at parece anedtico, tem con-
tudo um fundo expressionista admirvel. que a gran-
de maioria dos homens no qner saber do Cristo, como
Cristo, seno como um objeto decorativo, ou o smbolo
do poderio de uma religio sbre as demais. Entroni-
zam o Cristo no salo nobre, porque se trata do salo
nobre. Ningum se lembra que o Cristo tambm de-
veria ser colocado no xadrez, na cela imm1da, para
edificao dos sentenciados. Para que les, contem-
plando dia e noite aquela figura triste, do homem
pregado na cruz, C0111 a cabea coroada de espinhos,
pudessem reencontrar as fras que os haviam desam-
parado e voltar curados ao convivio dos bons.
O problema ela criminalidaele tem Ullla prof\mdi-
dade que ningum at hoje conseguiu medir. o
1(16 ;\lm ('DA CA:\lpnS
rl1'oblCllW do hOlllC'm, na mais dramtica das suas ex-
pl'csses. Porque no adianta apenas educar. Os maio
res delinqentes so justamente os mais inteligentes e
mais cultos. So s vzes educadssimos.
O que adianta entronizar o Oristo no corao de
cada criatlll'a, visando a purificao dos sentimentos
lmmanos.
A linha que separa o lei to do i Hei to vria e ir-
regular. Ela traada pelo legislador, que exprime
num tendnia, uma conjuntura social e econmica. POl'
isso, temos a esperana de que surja, 110 mundo novo
que se est formando e cujos prenncios sentimos nessas
lutas que se travam em todos os pases, que llesse nllmdo
novo aparea tambm um direito novo, qne puna igual-
mente o vi.garista e o incorporador de certas sociedades,
e puna tambm o ndnshial G o eomel'ciante podero-
sos, que, custa de lucros extraordinrios, conhihuem
para o encarecimento da vida e criam a pohreza e a
misria coletivas.
sse mundo novo est vista, embora ningum saiba
como se constituir. Nle haver mais igualdade e pos-
slyelmente mais justia. Os homens, llessa altura cum"
pl'iro o preceito divino do com.ers o teu po com o
suor do teu rosto. E, em vez de se cligladiarem na podia
do lncI'o, do ganho custa ela perda de terceiros, res-
peitaro a palavra do Oristo, dsse Oristo suave e amoc
1'OSO, dsse Oristo tii.o eXIllorado, quando disse s pobres
criaturas que somos ns: amai-vos. Amai-vos 11ns aos
outros.
j
I
OAP'I'ULO VI
NOTAS AVULSAS
I
LIMITES DA A1\0 DO JUZO DAS
EXEOUES 15
ensaio aborda o problema das pequenas ca-
deias e no o das penitencirias. Oomo estas no tm
eapacidade para abrigo da maioria dos detentos, nem
conveniente o deslocamento de certos delinqentes para
os grandes centros urhanos, continua tendo atualidade,
porque abrange o geral e no o especial.
15, Em 1956, na Capital paulista, por haver um reprter encontrado
na rua um sentenciado. prticamente recuperado, que, com licena de viajar
sozinho de uma priso para outra, se desviara do trajeto normal, o egrgio
Conselho Superior da Magistratura baixou tlma determinao que at hOje
no foi revogada:
"PROVIMENTO XLVI
O Conselho Superior da M agistrafura, no uso de suas
bues legais,
DETERMINA aos senhores Juzes de Direito da Capital e
do Interior do -Estado que fica proibida a saida de presos das
cadeias publicas locais e estabelecimentos penais do Estado de
So Paulo, para visitas em geral, casos de molstia ou morte de
pessoas da famlia, bem como por qualquer outro motivo, exceto
para atos judiciais ou remoo de detentos pata em
casos de enfermidade pessoal. por determinao expressa dos
juzes competentes. Publique-se, registre e cumpra-se,
Slo Paulo, 10 de janeiro de 1956".
(Dirio Oficial, de
Da o pronunciamento do diretor do Departamento de Presidios do Es-
tado, que transcrevemos data venia ,-' pela circunstncia de que traz va-
liosos subsdios para melhor estudo do assunto.
108 ARR"FDA c.nrPos
Quanto ao es})ceial, saliente-se que at agora nem
o Legislativo, nem a Justia, decidiram a quem compete
a orientao da reeducao dos reclusos nos estabele-
cimentos de maior vulto, se s autoridades administra-
tiyas, se s judicirias.
A sse respeito parece oportuna a transcrio de
trechos de um trabalho que sbre o assunto foi publicado
na imprensa pelo Dl'. Joo Gomes da Silva, quando
diretor do Departamento de Presdios do Estado, no
qual reinvidica sua competncia, ento negada pelo Con-
selho Superior da Magistratma de So Paulo:
H
om1SS18 ...
Cite-se, a propsito, Roberto Lira, que escreve:
"Em alguns Estados existe o juzo de execuo, mas a
tendncia desenvolver a ao dos conselhos penitenci-
rios, sem retirar s autoTidades carcerrias a indispen-
svel margem de iniciativa e orientao. O problema
da lilterveno do juiz na execuo preocupcL e divide
os especialistas, assumindo importncia fundamental
para os que preconizam a indeterminao da pena.
Mesmo sob o regime de indeterminao relativa, como o
nosso, sobretudo pela adoo das medidas de segurana,
a matria merecc o maior apro. Estudaram-na a
Sociedade Geral das Prises, na sesso de 12 de maro
de 1932, estabelecendo concluses em trno dos debates
ele 23 de dezembro de 1931, 27 de janeiro e 27 de fe-
yereiro de 1932; a Unio Belga de Direito Penal, a
2 de junho de 1934; o Congresso Penal e Penitencirio
Internacional, de Berlim, em agsto de 1935; o IV Con-
gresso Internacional de Direito Penal, de Paris, em
;julho de 1937. No Congresso de Berlim predominou a
soluo alternativa. O conflito envolve a subsistncia
I
1
A rCSTl'A A SERVIO DO CRIME 109
e os limites do direito execuo ou s Illodalidades
essenciais desta, abrangendo o conjunto do regime car-
eerrio".
"O ProL Jorge Americano, em conferncia proferi
da em 1943 nesta capital, numa semana de estudos
penitencirios proIllovidos pela Secretaria da Justia,
escreveu: "Nessas condie8, uma vez IJroferida uma
sentena pelo juiz, est cessada a sua funo jurisdicio-
nal. O Poder Judicirio, em princpio, no a tem na
execuo da l)ena, em face de no haver coliso de in-
tersses da parte da sociedade em relao ao ru que
vai cumprir a pena. H coincidncia de intersses, em-
bora o ru no tenha dela conscincia plena". E mais:
"Condenado sse homem, entrega-se, ento, autoridade
representativa do intersse social o cumprimento da pe-
na. Deve se1" s a autoridade administrativa a que
providencie a execuo da pena, ou deve ainda prolon-
gar-se a funo da autoridade judiciria durante a exe-
euo da pena? No seria possvel entreg-lo auto-
ridade judiciria para ela mesma providenciar sbre
a execuo da pena. Existe uma srie de estabelecimen-
tos confonlle a natureza da pena a eumpl'ir, uma srie
de providncias, de tratamentos que distrairiam comple-
tamente a autoridade de sua funo jurisdicional para
tl'ansfol1n-la em mera autoridade administrativa. E
se, em principio, resolvssemos atribuir autoridade ju-
dicial a direo total na execuo da 1'8na, teramos
apenas nominalmente uma funo jurisdieional. A au-
tOl"idade se transformaria em uma autoridade adminis-
trativa para providenciar o tTatamcnto penal devido ao
condenado". Por fim, aereseentn o mestre: "A inter-
veno da autoridade jmliciria na execuo da pena que
110 AHnrDA cnrros
wrter reveste 'I Em centos casos, o em'ter jurisdicional.
eertos outros Casos, n ml'ter adminishat.ivo. E
em certos outros casos, o carter de lUera fiscalizao
e snperviso. Dail'CS1.17ta a, possibilidade de confuso
de atribwies entre autol'iclades (1.dministmtivas e jndi-
clrias, c, )1.(1. prtica, !.tervenesindbitas de atl'ibui-
ces. Esta confuso que, em tese, pode ser prevista e
delimitada, suprimida ou reduzida a um mnimo
(lesde quelww legislao wZeq1Ladc1. deter'mine a rigor
qual a f'uno da autoridacZe administrativa, qlWZ a in-
terveno da cudorlade juclici,l'ia, dist'inguinclo o poder
,iwrisdl:cional do administrativo, e, dentro do poder ad-
ministrativo, qnal aquela autoridade a que deve COIl1})('tir
e em que proporo, e conferindo autoridade judiciria
a faculdade de superviso, do contrle da execuo da
peua que ela mesnia pronunciou". Infelizmente, ainda
no existe, entTe ns, essa "legislao adequada". Um
antepl'O.ido de Cdigo Penitencirio se fz, aps a IV
Reunio PenitenciI'a Bntsileira, que teve por sede Belo
Horizonte, a fim de que se viesse a "regular, de forma
elara e definitiva, em todo o telTitl'io nacional, tuelo o
(lue diz respeito execuo das penas criminais e s
lIledidas de segurana detentivas" ( Da Justificao do
anteprojeto). sse anteprojeto, entretanto, apesar de
entregue ao Oov1'1'no PedemJ, ainda no foi tnmsfOTma-
do em lei".
H ,
0ll11SS1S ,
Cita em seguida uma cota do ProL Plamnio P-
"\"l'O:
"O ntnaI gO\"I'110 por sua vez, reportalldo-se ao
lko'eto-lei Jl.' J:3,2H8, de 194:3, lmixon o de ll." 24,5;1l,
I
f
li
I
J11
(18 13 de maio de 1955, entre en,jos "c01l.derallclos" COllS-
ta ste: "cowlidcl'uw1o qm, aqllle decreto-lei necessita
Sel' aplicado de forma a permitir que a ol'gllm:,zalLo
penitenria paulista te1171a um rgo qlW a
da, dirija e oriente, a fim de preenche'!' plenconente as
,luas finalidades, i11clusive () cumprimento das detern-
naes constantes cio Cdigo Penal e do Cdigo do P'J'O-
cesBO Penal", decreta, etc, sse "rgo", pelo decreto,
outro no seno o D1)al'tam8nto, ele que sou o diretor-
J t
'1 . - d ". t d'" "d',' . "
-gera, com essa a 1'1 )\Uao e supenn en er, lUgl1'
8 "orientar" (al't. 5."). A est, lJOrtanto, o Executivo
]Jroclamando a intenello da autoridade administra-
tiva. E tambm o LegislatiYo o faz, pois pela Lei H."
2.699, ele 17 de junho de 1954, importante atribuio se
eonfere ao Departamento (art. 5.'), no sentido de levar
presidirios a cultivarem "as terras devolutas situadas
nos arredores ou nas cidades cu.ios presdios no dis-
1 d
' 't' ."
pon iam e areas aproveI aV81s.
"O que h, pois, fi uma divergncia deintcl'pretao,
e 11unca, jamais, falha ou abuso da autoridade admi-
nistrativa. O Cdigo de Processo Penal regula o poder
do juiz na execuo ela pena e seus incidentes, no me
parecendo que lhe atribua funo administrativa. Esta,
a meu ver, cabe ao rgo executivo. De outra parte,
note-se que a concesso "dos favores gradativos", a que
se refere o art. 32 do Cdigo Penal, matria l)ertinente
administrao prisionaL"
112 ARRUDA CA::\Il'OS
II
TRAJ3ALHO DE SENTENCI.ADOS
REMUNERA"\O 16
A Delegacia Regional do Trabalho, consultada pelo
DelJartamento de Presdios do Est.ado sbre a legali-
dade elo trahalho dos sentenciados na construo da
Casa de Deteno, na qual vo receher salrios da firma
vencedora da concorrncia, opinou que o contrato de
trabalho no poder ser feito entre a companhia elll-
pl'egadora e os sentenciados. Admitiu, contudo, o con-
t.rato de trabalho indTeto, isto , entre a fiTl1la e o cli-
l'etor-geral elo Departamento de Presdios do Estado,
Essa foi a notcia que um jornal publicou e que
no foi desmentida nem retificada. "Devero ser res-
peitados os direitos comuns aos operrios em geral, como
o salrio mnimo, hOl'rio de trabalho, descanso semanal
remunerado e demais direitos previstos na Consolidao
das Lt'is Tra haJhistas, tendo em vista o regime ,igorant.e
na Penitenciria, quanto [la "modus vivendi" elos 8en-
teneiados qne se propem a executar tais obras denho
das snas respectivas funes e possibilidades tcnicas tl
profissionai.s." Isso, entre aspas, consta da resposta da
eOlIsnlta, o que sig'llifica que a notcia se reveste de
inteiro teor de yemcidade, J)odendo sel"Yir de base ao
]lrcsfmte comentrio.
Apesar da boa yontade que se nota nas dnas partes,
eonsnltante e eOllsnltado, que pl'Olll'mn encontrar uma
16, Sol !las Cadeias, artigo do A. in "O Estudo de So Paulo", de
2,11-1952.
.\ JUSTIA A SfmVlO DO CRIME 113
801uo pa1'>\ O caso do" detentos que 'lucrem trabalhar,
no se pode deixar de obsol'var que ambos partem de
])rcssupostos inteiramente errados. Alis, trata-se de
uma reiterao, porque at o Conselho Penitencirio
claudicou nesse mesmo ponto quando, examinando um
processo oriundo de UIna comarca do interior, onde exis-
tem pl'esos que trabalham, bateu na mesma tecla da
existncia de contrato.
O pl'so no trabalha porque assim o deseje. O
h'abalho uma decorrncia legal, um imperativo do C-
digo Penal, pouco impOI-tando que poucos o respeitem
nesse ponto. No h contrato, porque o contrato supe
acrdo de vontades e no h vontade num detento que
vai para o servio porque a le est obrigado. U go
Conti esclarece bem a questo ao afirmaI' que o prso
"no presta o trabalho por livre contrato, mas justa-
ll1cmte por obrigao inerente pena". Um dos elabo-
radores de nosso Cdigo Penal, Roberto Lira, suste11ta
o mesmo ponto de vista, que alis transparece do texto
do Cdigo com melidiana clareza: - "O trabalho car-
em'rio no se confunde, porm, com o trabalho espont-
neo e ontratual da vida livre, pois entra no conjunto
dos deveres que integram a pena". Conseqentemente,
so insustentveis as afirmativas, e descabidos os receios
tmo do Conselho Penitencirio quanto do relator da
resposta da Delegacia Regional do Trabalho, qnando
admitem a possibilidade de existncia ele contrato conmm,
bilateral, entTe duas pm'tes lines c plenamente capazes,
pela simples razo de que uma delas tem a fma vontade
coada ]lor um pn:ceito de lei.
O assunto no todavia muito claro quando se co-
g-ita da dellominac;o que se deve dar retribuio do
114 ARRUDA CA".l\fPOS
trabalho do detento, POHj1l8 ,l([lli h diviso de opinies,
Plltcnclendo uns que 813 trata de salrio, enquanto outros
aludem a mera gratifieao. Questo secundria. A
nosso ver n.o h salTo, mas llma compensao econ'
mica que decorre do principio geral do direito civil de
que o trahalho no se preS1ll11C gratuito. Com o dinheiro
conseguido atravs da prestao de senios o recluso
tem meios de pn,parar a sua vida hOllrada aps o cum-
primento da pena, em vez de sair da priso, como agora,
desajustado e sem dinheiro, ou preparado para reinci-
dir na infrao da lei penal.
Os presos podem trabalhar. Os presos devem tra-
balhar. neeessrio que os presos trabalhem. A lei
exige que os presos trabalhem. Assim como ela foi
al1licada contra o delinqente, pOTque le a violou, assim
tambm deve ser aplicada a favor elo delinqente, para
qne le encontre meios de se recuperar.
Se a doutrina no clara, se h dificuldade na in-
terpretao de eertos textos, se no se esclareceu per-
:feitamente a questo da responsabilidade no caso de
aeidente, ainda assim s autoridades cumpre levar por
diante a execuo do programa de tratamento dos cri-
minosos, deixando os casos futuros para serem resolvi-
dos quando apaream. Se no h jurisprudncia oT.cn-
tadOTa, pouco im]Jorta; medida que as questes forem
surgindo, os tribunais formaro a jurisprudncia que
falta, provoeando a ao do prprio legisladOT paTa
que regulamente melhOT a matria.
O que no <3 possvel a continuao ds se regime
atual, em que todo o mundo v fantasmas, supe lJcrigos
e reagiJ em funo de riscos imaginrios. Porque, en-
[
I
.\ JTSTIA A SERVI!',:D DO CRIME 115
qnanto aqui fonl UllS pensam assim, c assegul'am a 1)1'6-
pria tranqilidade, niio criando easos, no erccre c(mtiJ-
nas de criaturas sofrem l'01'que no podem nem mesmo
dar provas de que esto animadas de bons p1'Opsitos e
querem demonstrar de fOTll1a inequvoca que nles a
pena atuou beneficamente.
111
VISITA A UM REFORMATRIO INGLS 17
Os inglses no relutaram quando lhes manifestei
o desejo de abril' mo de Cambridge por um simples
reformatl'io de menores. Atravs de uma explicao
pTeliminar, percebi que muito mais desejariam mos-
trar-me a famosa universidade, onde a mocidade se pre-
para e se faz britnica. Contudo, nem foi preciso insis-
tir. Nosso "guia", o magnfico 11:1'. Stow, da embaixada
no Rio de J anei1'O, deixou transparecer que somente es-
tava desapontado por causa do desapontamento que eu
sentiria. E foi s. Levou meus companheiros ao tTa-
dicional centro de ensino e deu-me um carTO para uma
visita a Lewes.
Foi assim, s nove e meia da manh, num dia nu-
blado e triste, que lHe pus a caminho Tumo sul, C01110
([uem S8 dirig'e para () Canal da Mancha.
Londres demorou, mas cedeu. A cidade imensa
acabou diluda em bairros e por fim numa rua. Al-
canamos a estrada de asfalto, Tampemos por uma
17. Um Reformatrio Ingls,. artigo do A, indito (1950),
116 ARRUDA CAMPOS
encantadora zona SCmi-I'111'nl, cntremeacla ele casas
de campo e de aldeias. Cinqenta e oito quilme-
tros, como de So Paulo a J tmdia, cruzando carros pela
esquerda, a perna cansada de tanto comprimir a tbua
de apoio dos ps na procura de um pedal inexistente.
Pelas tantas alcanamos os limites do condado de SU8-
sex, onde a paisagem entrou bruscamente a se modi-
ficar. Comearam a aparecer montanhas de forma<:o
calcrea, ndice da aproxima.o de Doyer.
Ao longe delineou-se a regio de Hastings, em que
os inglses perderam a ltima batalha travada no solo
da Gr-Bretanha. E de repente, por hs de uma dobra
de terra, Lewes se incorporou aos meus olhos, como uma
cidadezinha antiga, muito quieta, de ruas estreitas e tor-
tuosas, subindo e descendo elevaes, criando o proble-
ma mximo das autoridades policiais, que apenas o
do trfego.
Vou direto para a cadeia, cujas instalaes so mo-
destas, limpas e se apresentam 11a mais perfeita ordem.
Celas semelhantes s nossas, psto mais confortveis,
sem o aspecto de indignidade que caracteriza o xadrez
tpico brasileiro. As instalaes sanitTias esto 110 pr-
prio quarto, mas a descarga dada do lado de fOTa, para
que sejam evitados suicdios. H camas c aparelhos
de aqueemento para o inverno. O detento enfim tra-
tado como gente.
O delegado, MI'. Breffit, me exibe os livros comuns
de l'egistro de presos e lmrwnta no haver nJ1gnm na
priso para que eu o interrogue. H trs mp,S8S no
aparece nem mesmo mn bbado.
\
I'
I
I
t
A ,JUSTIA A SERVIO DO CRUtE
117
Aps o almo, no \Vhte Art Hotel, encaminhamo-
-nos paTa o reformatrio de menores. Aqui nos esperam
Mr. Mitchell "deputy goyernor", diretor do estabeleci-
mento. Por primeiro mostra-nos o museu, no qual se
destacam as peas de um processo universalmente fa-
moso, muito recente, do cidado que usava cido sulf-
rico para dissolver os C01])OS de suas vtimas. Entre-
tanto, muito mais interessante que a viso dos vestgios
de seus crimes, mais importante que a contemplao dos
antigos instrumentos de suplcio das vrias idades pas-
sadas, nm certo fato ocorrido com o clebre criminoso,
que j estava na priso de Lewes quando foi chamado
de "vampiro" por um jornalista londrino. Pois bem.
Da cadeia onde se encontrava, o prso moveu uma ao
por injria contra o autor do qualificativo e conseguiu
fsse le condenado a trs meses de deteno e ao paga-
mento de dez mil libras de multa.
sse fato, possvel na Inglaterra, parece-me ver-
dadeiramente espantoso. Imaginem se tal regime pu-
desse ser aplicado no Brasil. ..
O reformatrio destinado a menores delinqentes.
Como aqui tudo tradicional, penso que suas regras
datam do sculo passado. Prdio velho, rodeado de
muros altssimos, de oitenta anos mais ou menos. Trin-
ta guardas para 250 rapazes, dos quais 5,/0 reincidentes
e 23,/0 duplamente reincidentes. Da o motivo pelo
qual os restantes, primrios, so"frem h01'1'ores. No
toa que eUl todos os cantos so vistas grades de arame
tipo "pago", estendidas horizontalmente, como as rdes
que defendem os acrobatas nos circos de cavalinhos.
Para que os rapazes no sintam vontade de se matar.
J18 ARRUDA CAMPOS
O trabalho forado e cxecutaelo sob cOllStante
vigilncia. Fui informado de que poclem conversar,
mas o que notei foi um silncio pesaelo, em tdas as
ocasies em que pude observ-los sem ser pressentido.
Trabalhos de marcenaria, sapataria, trabalhos ele pe-
elreiro e fabricao ele taptes. Anoto esta ltima ati-
vidaele e vejo como fcil proeluzir capachos. Penso
em que pelo menos sse tipo de servio poderia ser
adotaelo no Brasil, como fonte ele renda para os deten-
tos, mas Mr. Mitchell me informa que vai abolir a fa-
bTicao elo artigo por ter ficado provado que o servio.
anti-higinico.
medi ela que percorro as diferentes salas do ca-
saro vou colhendo informaes. Chaves em abundn-
cia, caeleados a trs por dois. Na biblioteca verifico que
os rapazes lem melia ele quatl'o livros por semana,
que o mximo que se lhes conced. No tm propria-
mente jantar, mas chocolate, seguido de uma hora de
silncio, nas celas, cujas portas ficam abertas. Ento,
os mais atrevielos se passam para os quartos vizinhos
e quando apanhaelos so duramente castigados. Vinte e
oito e.stavam senelo pm1elos.
Hospital vazio, o que primeira vista significa-
ria bom indcio. Todavia, mostram-me objetos que os
reclusos engolem, pregos in.clusive, na esperan.a ele ser
tratados fora, quando ento poderiam tentar a fuga.
sse pormenOT el bem idia do elesespro daquela mo-
cielaele tranSviada e da revolta que ela h ele sentir ao
se ver trataela com tamanha frieza.
O diretor lamenta a situao. O pior - eleclal'a-
m.e - que aqui s() encontram m('nOl'es que ainda no
A A SER\'IO DO CRIME
119
foram julgados. Isso contra a lei, mas no h outro
remdio. Jb pl'cferivel qU0 ffllwm aqlli do qne soltos ...
A linguagem no me desconheeida. O problema
ielntico ao de So Paulo e os inglses no levam
nenhuma vantagem quanto ao fator egosmo. L e
c ...
Tenho ponto ele vista firmado a respeito elo asslU1to
e acho que o menor delinqente eleve ser slto, para que
roube vontaele, at que a socieelaele aprenela e el meios
s autorielaeles paTa que possam trat-lo. No se poele
sacrificar o menor porque a socieelaele desleixaela,
descuielaela, elesumana, e no procura socorr-lo. Por-
que o l'esultado sse: - liquiela-se um jovem, COTTom-
penelo-o no contado com elementos ela pior espcie, por
calma ela ineliferena ela coletividaele; e ela, venelo-se
livre daquele elemento que podia sel' recuperado, mas
que entrega 11crelio, no sente necessidade de reagir.
Gasta fortunas imensas em festas, em recepes, em
"boites", numa ostenta,o ele riqueza que uma aTonta
para os humildes e recusa apoio a uma campanha sria
paTa concrto da situao. Um abominvel crculo vi-
cioso, que deveria ser quebrado por uma pTOvidncia
violenta e escandalosa, capaz ele proeluzir pelo menos
alg'um resltaelo prtico.
Chego ao fim da visita. Da janela gradeada da
enfermaria distenelo os olhos e avisto uma faixa azul-
-cinzenta que rebrilha aos l'eflexos do sol. J o mal'.
Do outro lado do canal famoso aelivinho o continente
europeu.
MI'. Mitchell fala-me ela limpeza rigorosa do esta-
beleciment.o, dos banhos de imerso que os inteTllados
J20
ARRUDA CAMPUS
tomam uma vez por semana, da alimentao que ahllll.
dante e sadia. Perceheu minha tristeza em voltar de-
cepcionado, sem uma idia nova para trazer minha
terra. .Eu olho e vejo. Vejo a limpeza rigorosa das
coisas, os baldes vermelhos sempre cheios de gua na
previso de um incndio de colches e conseqentemente
do velho prdio da priso. O piso encerado, as paredes
imaculadas. Tudo rebrilhante. .E, melancolicamente
,
concluo comigo que a limpeza s das coisas inanima-
das. L, como aqni, ningum cuida de limpar o
homem.
IV
VISITA UNIO SOVITICA 18
A camarada Tatiana Sergueiva, professra do Ins-
tituto de Direito da Academia de Cincias da U.R.S.S.,
que me concedeu uma entrevista especial para colheita
de informes sbre a situao atual do direito penal so-
vitico, conhece com alguma profundidade a legislao
especfica dos pases da .Amrica Latina. Comeca a
conversar livremente e me pede a opinio sbre
de intel'sse prtico to vaTiados que, s vzes, me em-
harao na resposta. Pergunta-me como h tantos anos
admitimos no Brasil () absurdo existente no Cdigo Pe-
nal do liVl'amento condicional na metade do prazo de-
ferido apenas ao sentenciado qne deve cumprir uma
pena superior a trs anos, ficando os outros, de menos
de tTs anos, obrigados a, permanecer no crcere por
todo o perodo, sem qualquer benefcio, ainda que hajam
18. Notas de um caderno de vingE'l1l Unio Sovitica (1955).
I
I
fr
I.
A ;\ SERVIO DO CRI;\m 121
cometido delitos de menor gravidacle. Observa-me que
110S80 Cdigo mais defende a propriedade privada do
que o indivduo e quer saber dos ndices de reincidncia,
pois no possvel que, ignorando a pessoa do crimi-
noso, tal regime possa produzir resultados prticos no
sentido de reeducar o delinqente. Depois, sorrindo,
diz-me que seu intersse puramente cientfico, pois na
U.R.S.S. mttos CITOS tm sido cometidos e necessria
uma atitude de permanente vigilncia para que as fa-
lhas sej am corrigidas. Assim, no faz crticas por mal,
seno apenas porque quer permanecer sempre atenta,
contribuindo com sen quinho para a redeno dos
homens .
.Em seguida entra a explicar-me que na Unio So-
vitica, no havendo propriedade privada, nem a explo-
rao do homem pelo homem, forlUll de plano eliminadas
as principais causas dos desajustes que entravam o
progresso nas demais naes capitalistas. No obstante,
diz, ainda h muito que se fazer, pois grande o nmero
dos inadaptados que, por vcios educativos, derivam pa-
ra a delinqncia.
Na U.R.S.S. o princpio constitucional de que "quem
no trabalha no come" s no cumprido por uma par-
cela nfima da populao. justamente aquela que
acaba na criminalidade. A experincia mostra que o
trabalho constitui o melhor derivativo. Onde o homem
se entreg'a s fainas produtivas, no ocorrem crimes a
no ser por fra de motivos especialssimos.
O furto ainda produz dores de cabea e seu combate
feito indiretamente, pelo ataque s suas causas, pela
educao dos que trabalham com bens alheios, pela or-
ganizao de sistemas de "col1trle" dsses bens (geral-
122 ARRUDA CA1.1PO$
mente do Estado) c, pl'ineipalmoute, pela melhoria das
condies de vida do povo.
Em 1947 foram tomadas IJelo govrno duas reso-
lues: - por uma se cogitou da defesa dos bens p-
blicos e, por outra, da dos bens particulares. A res-
ponsabilidade 1Jenal imlepende do valor do objeto
subtrado e as sanes foram tomadas ainda mais seve-
ras, por se ter verificado que as Plillies anteriores
no atingiam o resultado visado. No obstante, certos
delitos de escassa gravidade fOl:am contemplados com
castigos menores, por se ter apurado que, nesses casos,
o abrandamento da pena facilitava a recuperao.
Os delinqentes primrios fazem jus a um trata-
mento que varia do trabalho de coneo, em lugares
que no constituem prises (fbricas com assistncia de
pesquisadores sociais), ou de deteno de segundo grau,
at um ano. No IJTimeiro caso o sentenciado deve inde-
nizar o Estado, pagando-lhe multa at 255"0 do salrio,
conforrne a condenao. Perde ainda direito ao tempo
paTa o efeito de aposentadoria, mas no o de fruio de
frias, pois que estas so uma exigncia biolgica e no
um prmio. Em certos cdigos das repblicas sovi-
ticas h o direito ele opo, cabendo ao condenado a es-
clha da punio que melhor consulte seus intersses
pessoais ou familiares. Finalmente h o instituto do
81['1'8/:8, que ordinl'iamente concedido, quase sem res-
tries de qualquer natureza, depois de fixada a sano.
As penas so sempre detemlnadas, isto , tm pra-
zo certo, embora os dirigentes dos estabelecimentos pe-
nais tenham o arbtrio de reduzi-las. , conseqente-
mente, uma sano provisria, que pode ser alterada
i
i
I
A ,TUSTtA A SEltVIO no Cllt::\U<:
123
1
m
1'a menos, caso se YCl'ifiquc que houve exagro no
clculo, lllas nunca maj orada. O mximo de 25 anos,
excepcionalmente; na prtica, no vai alm de dez anos.
Existe a pena de morte em tempo de paz, para os
rus de crimes extraorclinTios: - homicdios qualifica-
dos, com requintes de perversidade, atos de banditismo,
sabotagem, espionagem e traio ela ptria. A pena de
morte foi abolida em 1947 mas acabou sendo restabe-
lecida por exigncia da opinio pblica entre 1950/52.
Laborterapia nas prises, gozando o detento das re-
galias comuns dos operrios. No quis responder sbre
a parte sexual. H livramento condicional, existindo
institutos especializados que se incumbem de verificar
se o liberado de fato se readaptou.
A responsabilidade pessoal comea aos 14 anos, de
acrelo com os atos pmticados e previamente definidos
em lei. . Em outros, como no caso de homicdio e de
furto, desde os 12, podendo a Justia suspender o an-
damento do processo e confiar o menor infrator aos seus
genitores, bem assim,conforme a periculosidade, entre-
g-los a institutos ele reeducao. H tambm a plena
imputabilidade, ou maioridade criminal, aos 18 anos,
limite que a Dr.' Tatiana acha que vai ser elevado,
em virtude das ponderaes dos estudiosos SOviticos.
Refere que o Cdigo Penal dever ser modificado, aca-
bando-se inclusive com o instituto de analogia, o qual,
diz, vem sendo muito mal compreendido no exterior.
"A analogia do crime, no da condenao. Cri-
me uma ao perigosa contra a sociedade que esteja
prevista em lei. Ora, o homem pode ser condenado se
o ato que praticou semelhante a outro definido em
lei como crime."
12-1
ARRl'DA C.UIPOS
Faz uma pausa c, ao procurar o exemplo, repete o
que j sei: - no Brasil os indivduos furtavam energia
eltrica e no eram punidos, porque a lei, que s previa
o furto de objetos, no enquadrava na sua defil1ico o
fluido da eletricidade. Havia o ato anti-social ; no
havia a defesa da sociedade. S mais tarde o legislador
(midou de ampliar a figura delituosa, apanhando tam-
hm os ladres de energia eltrica.
Observa que essa uma questo por assim dizer
acadmica, sem nenhum intersse prtico, porque o C-
digo Penal da U.R.S.S. semelhante aos outros e est
suficientemente aperfeioado, de modo que podemos dis-
pensar a analogia. RaTssimas vzes a analogia apli-
cada, a tal ponto que cogita o govrno elimin-la, por
dt'snecessria.
Prossegue: - a emoo no elimina a responsabili-
dade, bem assim a emhriaguez, a no ser quando total.
Para fixao da responsabilidade entra em jgo como
fator preponderante a execuo dos atos preparatrios.
Quanto aos delitos polticos, so todos aqules atos que
se voltam eontra o intel'sse do Estado, ou contra o in-
terss: do povo, os quais so julgados pelos tribunais
Snp81'10re8.
A U.R.S.S. tambm se utiliza da anistia e, em 1953,
houve um al111Jlo decreto que beneficiou centenas de de-
linqentes, inclusive polticos. Cogita-se agora de uma
reforma total da legislao, com abrandamento de penas
os crimes comuns e estabelecimento de bases para
llmfleao das leis penais, instituindo-se um Cdigo Pe-
com perfeita caracterizao da norma de que
a se presume, cumprindo aeusao a 1)1'0-
duao de prova em contrrio.
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1
1
I
Em tda a U llio Sovitica passarIam a VlgOTnr
estas normas principais:
1) O aeusado teria direito a um advoga-
do, a paTtir de 11111 certo ponto da instruo
preliminar;
2) Alguns delitos no mais seriam pu-
nidos, segundo o Cdigo Criminal, em parti-
cular quanto ao artigo que prev a condenao
do acusado por analogia entre os delitos, o
qual seria suprimido;
3) As penas por propaganda contra-re-
volucionria e vrios outros delitos anlogos
seriam reduzidas.
O novo Cdigo comportaria duas partes. Na pri-
meira, seriam definidos os princpios gerais de juris-
dio sovitica. Na segunda, seriam enumerados os
crimes e delitos que acarretam o procedimento criminal,
em cinco captulos:
(I) Crimes contra a segurana do Estado
e contra a paz;
li) Crimes e delitos qne atentem contra
os bens pblicos c contra a economia
socialista;
c) Crimes e delitos (lne atentem eontra
11 administrao do Estado, contra a
.Tnstia e contra o Partido;
d) Crimes e delitos contra as pessoas;
c) Crimes que atentem contra a defesa
nacional (delitos militares). -
126
ARRUDA CA:\fPOS
A pena de morte apenas ser mantida em easos
exccpeiowts. No ([\w eoncerne s outras penas, seriam
as seguintes:
Privao da liberdade (em prinCpio, dez anos llO
mximo) ; trabalhos de "reeducao"; privao dos di-
reitos civis; proibio de permanncia, multa, infmia
pblica. '
v
UMA PRISAO SOVITICA (2,' grau) 19
Partimos para a colnia ele reeducao de Kriukovo,
nos arredores ele Moscou, que a nica das imediaes.
No propriamente uma colnia, mas uma fbrica,
tendo ao Tedm as demais instalaes do estabelecimento.
Sou festivamente recebido e a lllesa posta 110 gabinete
do diretor 1ll0stTa que o dirigente da priso j sabia da
minha ida.
A.dianta-me que aqui so abl'igaclos os reclusos con-
denados por crimes comuns (que envolvem os delitos
de trabalho), os quais so inicialmente examinados para
verificao de suas aptides fsicas e mentais, condies
ele famlia, etc. Os que so casados no devem sofrer
preocupaes, pois, como a pena no pode passar da pes-
soa elo delinqente, se o salrio fr insuficiente, o Es-
tado garante o restante necessrio subsistncia dos
seus, criando dessa forma condies propcias para que
a readapbo se processe com rapidez. Constitui par'l.
o gOVl'110 um excelente negcio a outOl:ga do perdo
no prazo mais llT8V8 possvel, donde o amaciamento
19. Notas de um caderno de Viagem Unio Sovitita (1955).
I
j
,
I
A Jl;STI'A A 8EUn.'O DO CRD.lE 127
psicolgieo elo delinqente, para que le se arrependa e
resolva retomar o bom caminho.
A biotipologia uma superfetao cal)italista. Os
presos so selecionados rnais ou, menos e postos a tra-
balhar. sse o sentido da expresso "trabalho for-
ado" do Cdigo Penal Sovitieo, pois, tda a faina
recuperativa oficial baseada na laborterapia. Se no
h no presdio a especialidade do recluso, deve le pro-
curar outro seTvio e aprender novo ofcio.
A fbrica produz utenslios de alumnio, filtros de
leo para automveis e tratores, mostradores de relgios
despertadores. Nada mais seno isso, o que me parece
ridculo, dada a ciTcunstncia de que esto aqui reco-
lhidos crca de oitocentos delinqentes, os quais so
remunerados na forma comum, pea por pea, na mdia
de 300 a 400 rublos por ms.
EmbOTa seja uma penitenciria fechada e l'eservada
ao sexo masculino, vejo que trabalham, ao lado dos re-
clusos, 1111meT08as mulheres, contra tdas as regras pre-
conizadas pelos penitencial'istas que conheo. O diretoT,
porm, sorTindo, chama a primeira ma que aparece
e a submete a um breve interrogatrio. Ela, que no
conta mais do que 30 anos, trata-o de igual paTa igual
e, depois de uma breve troca de palavras, em russo,
atende minha curiosidade. Atravs de intrprete asse-
gurou-me que nunca foi desrespeitada por ningum,
mesmo porque no teria cabimento uma coisas dessas
num lugar de trabalho, sobretudo como ste. Ao con-
trrio, recebe a todo instante Inovas de considcTao.
~ solteira e vive com um operrio que tmbalha nos
arredores. Antes de se retirar quer que eu saiba e
proclame que o povo sovitico pela paz ...
128 Al1Ilt'DA CAMPOS
o diretor me acrescenta (lue, alm das nmlheres,
'existem outros trabalhadol'us voluntrios, que serVellJ
mediante salrios mais altos, para que os presos no
percam o contacto com o muudo exterior e sintam o
desejo de voltar vida livre, onde pod8r\1 ganhar im-
portncias mais elevadas.
A alimentao servida trs vzes por dia, gra
tllitan18nte. r\S roupas, entretanto, so adqlridas pelos
detentos. No h censura na correspondncia e as \"-
sitas das espsas so livres, havendo apartamentos onde
elas podem passar alguns dias, periodicamente, com
,pus maridos.
O trahalho ocupa oito horas. O prdio tem bi-
hljoteca, com 7.500 volumes (freqncia de 86'10), ci-
nema grtis (duas ou trs sesses por semana), campo
de esportes, yoleibol, hola-ao-csto, xadrez, etc. Conta
com mdico, dniea e ambulatrio.
Ao que me aS5egura o diretor do estabeleeimento,
a lll'oclm:o da fbrica ,le boa qualidade', a despeito
ela heterogeneidade do elenwnto ImmmlO com qne 1Jode
contar. H uma grande emulao elJtre os reclusos,
no SlllC'nte porq1le so ajudados }lelos orientadores tc-
nicos e assistentes sociais, eOI1lO ainda porqUG, "sentem"
a c1illlinni,o da pena, eonforllw o grau ele compol'ta-
lIH'nto flIJl'esentado. l-m dia de bom habalho vale at
:1 dias de abatimento no castigo, quando sc trate ele
'C'ITo pesado, nas cOllstTnes ]lara ampliao da co-
lnia; o, na indsh'ia, leves, :justificam ahono de nnl a
dois dias.
T0m organizaes sotiais (' um Conselho de Ativis-
tilR, escolhido pelos p1'6pl'ios preso,;, ellja funo 6 n
<1(' estlldnl' os j'Jl'ohlemas da VJ'odno e as difie.llldades
A .n::SnA A SERYIO DO ('num ] 29
]lal'tieulal'es de cada deliu'liienh'. J ~ s s e eOIlficlho faz
admoestaes aos rebeldes te pede providncias adminis-
trativas nos casos de falhas do estabelecimento. Existe
tambm um tl'ilmnal de camaradas paTa .iulgamento dos
atritos mais graves, cujos membros so escolhic1os pelos
presidirios, e que aplica sanes como a de privao
de troca de cartas pOI' periodos ele 13 a 30 dias, ou de
recehimento de visitas.
Ao ser liberado o senteneiado recehe passagem de
\-olta e dinheiro para sua alimentao at o lugar de
OrIgem.
Continuo a repl'Oduzil' as minhas notas, tal como
as colhi na ocasio, donde uma certa desordem na enu-
merao dos fatos.
Os servios da colnia podem ser criticados nos
jornais murais manticlos pelo Conselho dos Ativistas.
H uma escola para os de escassa instruo, chegando
alguns a completm na priso o eurso secundrio. Quan-
to ao mais, procura-se dar ofeio a (ll1PIll nada sallP.
O diretor me afiana que llO ano passado, 1954, onze
presos no tinham experincia alguma e que 29 mal
conheciam o trabalho. PaTa les foi aberto um ClUSO
de tratoristas e hoje esto Tlrestes a tirar diploma, po-
dendo conseqentemente ganhar a vida honradamentc.
A fhI'ca d lucros, os quais so aplicados em
parte na outorga de }Jl'rnios aos melhores elementos.
Alis, conta duas handeiras, que so os seus ttulos prin-
cipais, conquistados, um pela produo e, outro, pela
eficincia na reeducao, dado que no se verificam
reineidncias .
.L:\S penas VUTlln, de UHl Ins a dez anos. A WHr101'
parte, porm, de condenaes entre um e trs anos.
130 AItRTIH CAMPOS
N esse pel'iodo 0 criminoso perde 0 dinMo no n80 do
titu 10 de camal'ada.
Os presos trabalbam em "brigadas" e l'ccebem llO-
tas diiirias de comp0l'tamento e apl'oveitamento qne in-
flnem na COl1CeSSaO do perdao, chda a cil'cnnstancia de
que, quando todas as coin eidem, nao hii ra-
zao para que 0 individuo fique retido na prisao. A
soltnra e detel'minada pelo ]lropTio diretor do presidio,
sem andiencia senao de sens anxiliares diretos, entre os
quais figul'am alg,ms Pl'CSOS. Hii 0 caso de ml1 que
cumpriu a pena e nao quis sail': - ficou como operiirio
voluntiirio, pOl' sentir-se litil ao trabalho de recupcTagao
dos demais.
Pe<;o explicagoes ao 1n8U informal1te sobre as difi-
culdades que tem encontrado no exercieio de seu misteT.
Existem homicidas? lDk me responde que nao. Diz que
os mais dificcis de screm tratados sao os prcsos (lue nao
telYl oficio definido, os quais sao assim justamente pOl'
causa da yagahHndagem anterior que os ealejou. Igual-
mente, tanto os SPlll 1'8sic!encia fix a como os sem familia
cOl1stituem problemas para a administl'agao.
Os vadios sao tel'riveis - assegura-me - mas neles
os castigos surtcm resultados, emboTa nao haja 8olita1'i[[
11em pnni!tao corporal. 0 simples fato cIa prisao seT
feehada .iii constitui um clemento favoriivd ao trabalho.
o vice-diretol' faz comentiil'io em russo e 0 diretor
me obsE'l'Ya: - 0 men col ega esta dizendo que os ladl'oes
raTamente el'iam outros casos a nao seT 0 de que 58
reeusam trabalhar ...
-- Entao ha muitos ladroes nn U.R.S.S.?
A resposta e vecuwnte. Sim, nmitos, mas nao tan-
tos quanto nos paises capitalistas, oude a propriedade
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I
A ,TFSTH;;A A SERVIQO DO CRIME 131
privada constitui nm estimulo pam 0 furto. r1.qui nem
lui 0 que rollllar, a nao ser pequ8110s objetos nos apa1'-
tamentos, ou dinheiro abandonado sem cuidado nas mo-
radias. Facilmente, porem, os gatunos sao IJresos, por-
que nao sabem explicar a origem de seus bens.
Nesta hora penso comigo em que, no meu pais, se
fOssemos chamaI' a contas todos que nao sao capazes de
explicaT a origem de seus bens, terramos de executar 0
plano sarciistico de Oliveira Filho, de mudar 0 Brasil
para a ilha de Fernando de N oTollha, de gradeii-la con-
Yellientemente e deixar 0 COlltinente reservado a fU11gaO
de presidio aberto ...
o diretoI' prossegue: - os piores elementos que
jii tivemos llesta colonia foram alguns vadios e ladroes
que ofendiam os seus superiores, jogavam eaTtas e TOU-
bavam seus colegas de pTisao. El'am dois e nao tivemos
ontro recul'SO senao 0 de envia-los a uma peniteneial'ia
de terceiro gran.
A colOnia de Kriukovo funciona. ha 21 anos e nunca
eegistrou, nem fuga, nem suicidio. Nao ha razao, pam
Ul11a coisa nem outra. Afinal, 81es sabem que aqui 110SS0
intuito Ii 1'efo1'ma-los, devolvendo-os a coletividade tao
logo quanto nos seja possive1. Recebem 11111a boa ligao,
afiam 0 SCll senso de justiga, eompreendem que erra1'am
c nao quercm sabel' de voltar. Regm geral basta ensi-
Hal' um oficio ao sentcl1ciado para que ele reencol1tre
a satisfagao de ViVCT e de tmbalhar hOl1mdamente. No
Brasil }Jareoe qUB nao e bem assim, diz, e a essa altura
procura na memoria, recordar Ullla certa revolta, 11U-
ma certa ilha de um certo territorio.
- Ilha Anchieta.
132 ARRUDA CAl\fPDS
lle no lembra o nome. Sabe apenas que foi numa
ilha no Brasil e condena as prises isoladas, so-
bretudo assim, num lugar rodeado pelo mar, longe de
tudo. Faz mn comentrio: - at o diretor se trans-
forma em sentenciado ...
Peo nma estatstica dos detentos, classificados se-
gtmdo os delitos cometidos. Depois de algum tempo a
intrprete traduz-me o rol que demorou ser encontrado:
Roubo (propriedade particular e estatal) 432
estupro ............................... 15
crime militar ........................ 21
porte de armas ...................... 11
especulao .......................... 17
perturbao da ordem pblica .......... 258
outros motivos ........................ 81
835
Tento explicaes, j que no estou a par das de-
finies legais e no posso formular um juzo seguro
sbre tais delitos. Roubo da propriedade do Estad,
por exemplo, , entre ns, geralmente o peculato, em-
bora outras figuras tambm possam coexistir. A intr-
prete, todavia, encontTa dificuldades na pesquisa dos
vocbulos adequados. Entendi que a maior parte dos
"ladres" constituda de indivduos que dilapidaram
bens da Nao, bem assim que os crimes militares so
delitos comuns, de escassa importncia, que dispensam
julgamento militar, na maioria desordens.
Por que tantas condenaes por fra de perturba-
o da ordem pblica 1
f
i
I.
I
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\ ::
I
!
A ,TT'STI;A A SERYIO DO CRIME
133
Explica-me o d'ctor que so indivduos que se em-
briagam habitualmente e criam incidente.s de, certa
vidade. inclusive com agresses. A bebIda e um VIClO
diz-me le. E, num gracejo, ingere mn clice
de vodca. Olha o vidro, {unido, pensa um instante, e,
quando baixa o brao, faz uma afirmao peremptria:
_ mas est acabando. O povo precisa de lcool, por
causa do frio. Contudo, o govrno subiu o preo do
vodca e baixou o do vinho. O vinho demora mais para
embriagar.
Quero saber se tem noteia de casos de homosse-
xualidade e obtenho resposta negativa. Aqui, no. Nos
estabelecimentos de terceiro grau j ouvi dizer que sim.
Nossos presos so tratados como homens, recebem suas
mulheres e companheiras, no precisam descer a essas
baixezas. No regime severo, porm, possvel que a:
isso aconteca. No afirmo, mas acho possvel. Se for
v;rdade, t;ata-se de lmla falha que temos de corrigir.
Tento novas investidas, mas o russo fecha-se no
silncio. No acha correto falar sbre assuntos sbre
os quais no tem elementos seguros. Prope obter pa-
ra mim uma visita a uma priso dsse tipo, mas acha
tambm que longe, porque essas penitencirias esto
associadas aos "sovcozes" mais distanciados. De minha
parte agradeo, porque preciso retornar terra.
Lembro-me de ter ouvido que os sentencIados na
D.R.S.S. tm direito a frias e no quero deixar passar
o enseJo.
O diretor faz uma cara de espanto.
_ Mas, claro! les no so mquinas. Gozam frias,
vo paTa casa, descansam e depois retornam. Isso na-
tural. ..
134 ARReDA CAMPOS
sada os dois diretores mo observam que esqueci
de bater fotografias. De fato, a cmara estava ao meu
lado e no me ocorrera utiliz-la. Voltamos ao ptio
e tiro vrias chapas quando um prso, engenheiro cons-
trutor, se aproxima. Enquanto curiosamente inspeciona
a mquina, indagam de mim se quero ouvi-lo. Segue-se
um dilogo rpido:
- Sim, a condenao foi justa. Eu me aproveitei
de muita coisa para construir minha "datcha". Me-
reci a pena que me foi imposta.
Pergunto aos que me acompanham se no h in-
conveniente numa indagao sbre a eficincia da ad-
ministrao. Dizem-me que no e a resposta pronta.
- No geral boa, mas h muita pulga. Alm dis-
so, acho a direo muito frouxa. Penso que se deveria
agir com mais rigor, porque h muitos abusos. Se
houvesse a necessria energia muitos sentenciados CUI-
dariam de sair da priso mais depressa.
A resposta do engenheiro fz rir a todos, inclusive
a le.
No porto quero fotogl'Sfar meus dois amveis
acompanhantes, mas lesse esquivam. No costume,
dizem-me, e no insisto.
Oferecem-me de presente uma panela de alumnio,
anedondada, capaz de abrigar um frango, fabricada no
estabelecimento, que, apesar do pso, fao questo de
trazer de avio para t-la em minha casa. E, no ins-
tante da despedida, o diretor me diz, com integral se-
riedade: Eu queria dizer-lhe alguma coisa da qual o
senhor pudesse se, reeordar. Vejo, pOTm, que aquela
A ,TL'STIA t\ SERVIO 00 CRIME
135
A ,< ]1, ,'lH,,S()", lIa ll<ll'nha frente e me roubou a
moa opel'ana 'u
palavra.
A pTincpio no compreendo. a intrprete quem
me esclarece: - le se refere que lhe falou em paz.
Olho para os dois e digo-lhes, quase com solenidade:
- Mi1'!
les vm ao meu encontro e me abraam calorosa-
mente. A tal ponto que meu corao sentiu o ritmo daR
batidas dos seus coraes. E, no mesmo mstante, sen-
timos os trs qne les batiam no mesmo ritmo.
Paz, para os homens de boa vontade. .
Paz, para que les se compreendam e
se ajudem, e mutuamente se perdoem, e
se amenl _ tal como, mml velho, antigo e d1a,
recomendou-nos, de corao sangrando, o FIlho de Deus,
feito Homem.