ASPECTOS DE PREVENO E CONTROLE DE ACIDENTES NO TRABALHO COM AGROTXICOS

ASPECTOS DE PREVENO E CONTROLE DE ACIDENTES NO TRABALHO COM AGROTXICOS

MINISTRIO
DO TRABALHO E EMPREGO

FUNDACENTRO
FUNDAO JORGE DUPRAT FIGUEIREDO DE SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO

ASPECTOS DE PREVENO E CONTROLE DE ACIDENTES NO TRABALHO COM AGROTXICOS

Presidente da Repblica Luiz Incio Lula da Silva Ministro do Trabalho e Emprego Luiz Marinho

FUNDACENTRO Presidenta Rosiver Pavan Diretor Executivo Antnio Roberto Lambertucci Diretora Tcnica Arline Sydneia Abel Arcuri Diretora de Administrao e Finanas Renata Maria Celeguim

ASPECTOS DE PREVENO E CONTROLE DE ACIDENTES NO TRABALHO COM AGROTXICOS

Eduardo Garcia Garcia

Engenheiro Agrnomo e de Segurana do Trabalho Doutor em Sade Pblica Pesquisador da Coordenao de Sade no Trabalho FUNDACENTRO

Jos Prado Alves Filho

Engenheiro Agrnomo e de Segurana do Trabalho Mestre em Cincia Ambiental Pesquisador da Coordenao de Segurana no Processo de Trabalho FUNDACENTRO

So Paulo 2005

Catalogao na Fonte Biblioteca Fundacentro. G216a Garcia, Eduardo Garcia Aspectos de preveno e controle de acidentes no trabalho com agrotxicos/ Eduardo Garcia, Jos Prado Alves Filho. So Paulo: Fundacentro, 2005. 52 p. ISBN: 85-98117-08-0 1. Agrotxicos. 2. Acidente no trabalho. I. Jos Alves Prado Filho II. Ttulo CIS/OIT Gia As CDU 614.8:632.95.04

APRESENTAO
Na primeira metade da dcada de 1990, o contexto proporcionado pela promulgao da Lei dos Agrotxicos, que regulamentou os processos de importao, produo, comercializao e uso desses insumos qumicos no pas, e ainda pela adoo da Agenda 21 (aprovada no mbito da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento ECO-92), com seus captulos especficos sobre Promoo do desenvolvimento rural e agrcola sustentvel e sobre o Manejo ecologicamente saudvel das substncias qumicas txicas, propiciou a rediscusso de paradigmas at ento dominantes relativos segurana e sade no trabalho com agrotxicos. Trabalhos desenvolvidos na Fundacentro evidenciaram as limitaes conceituais e prticas do controle dos riscos provocados pelos agrotxicos centrado em medidas individuais de segurana e mostraram a importncia e a necessidade fundamental de medidas coletivas para esse propsito. J na segunda metade da dcada de 1990, outros trabalhos e atividades da Fundacentro associaram novas dimenses aos estudos das estratgias de gesto e controle dos riscos decorrentes do uso dos agrotxicos, investigando as limitaes das polticas pblicas direcionadas adoo de medidas administrativas de controle, implantadas fora de um contexto institucional apropriado, indicando a necessidade de se considerar o perfil da rede scio-tcnica envolvida na implementao e manuteno de tais polticas de controle, de forma a garantir seus resultados. Nesse contexto, uma experincia de pesquisa-ao surge, ainda ao final dos anos de 1990, como oportunidade de estudo e interveno a partir de uma parceria estabelecida entre a Fundacentro e a Secretaria de Agricultura e Abastecimento do Estado de So Paulo. Tal parceria propicia oportunidade de articulao conjunta de atores e organizaes com responsabilidades no controle dos agrotxicos, com o propsito de promover aes visando ao gerenciamento dos riscos associados ao uso desses produtos e difuso de tcnicas de manejo fitossanitrio de menor impacto para a sade do trabalhador, do consumidor e para o meio ambiente. O Programa Segurana e Sade do Trabalhador Rural PSSTR, estabelecido com essa finalidade, contou com cinco projetos bsicos, desenvolvidos de forma integrada, atuando nas seguintes reas: diagnstico sobre condies de uso de agrotxicos no estado de So Paulo; difuso de tecnologia (tcnicas de controle de doenas e pragas na agricultura, alternativas ao uso de agrotxicos; e tcnicas de controle de riscos no uso de agrotxicos); pesquisa e desenvolvimento em sistemas de aplicao de agrotxicos; educao ambiental; e melhoria dos sistemas de monitoramento e controle do uso de agrotxicos.
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Para subsidiar as aes de capacitao e as posteriores atividades de difuso, foi elaborado, por especialistas de diversas reas, material contendo textos abordando temas relacionados legislao, agricultura sustentvel, ao manejo ecolgico de pragas, aos impactos e ao controle de riscos no uso de agrotxicos, entre outros assuntos. O contedo aqui publicado tem por base parte integrante do referido material, dedicada a discutir o tema da segurana no trabalho com agrotxicos com a fundamental abrangncia e complexidade exigidas pelo tema. Nesse sentido, o contexto em que essa discusso se insere se mantm totalmente atual, sobretudo considerando que a abordagem empregada, priorizando o controle coletivo de riscos e situando as condies em que as medidas individuais so necessrias como complementao dessas medidas, tambm faz parte do repertrio incorporado pela Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho na Agricultura, Pecuria, Silvicultura, Explorao Florestal e Aqicultura NR-31, aprovada atravs da Portaria n 86, do Ministrio do Trabalho e Emprego, em maro de 2005. Dessa forma, acreditamos que este trabalho apresenta informaes teis e relevantes e proporciona elementos importantes para a discusso e a concretizao de aes relacionadas ao controle de riscos no trabalho com agrotxicos na agricultura. FUNDACENTRO

SUMRIO
1 IMPACTOS DO USO DE AGROTXICOS SADE DO TRABALHADOR E SUAS CAUSAS .................................................................................................... 9 1.1 Impactos .............................................................................................................. 9 1.2 Causas ................................................................................................................. 9 2 RISCO X SEGURANA ..................................................................................... 11 2.1 Conceituao ..................................................................................................... 11 2.2 Fatores associados ao risco ................................................................................ 12 O fator Toxicidade ..................................................................................................... 12 O fator Exposio ...................................................................................................... 13 3 CONTROLE DE RISCOS ................................................................................. 14 3.1 Pressuposto bsico ............................................................................................ 14 3.2 Medidas de controle e nveis de interveno ....................................................... 14 No processo de produo ou na fonte de emisso do contaminante .......................... 16 Na trajetria do agente danoso entre a fonte e o indivduo exposto ........................... 17 No indivduo sujeito ao risco .................................................................................... 17 3.3 Fatores externos de controle de riscos ............................................................... 17 4 MEDIDAS COLETIVAS DE PROTEO ....................................................... 18 4.1 O ambiente do trabalho agrcola e a atividade de aplicao de agrotxicos .......... 18 4.2 A priorizao das medidas coletivas ................................................................... 19 5 MEDIDAS INDIVIDUAIS DE PROTEO ..................................................... 20 6 PERCEPO DE RISCOS ............................................................................... 21 7 PRTICAS DE TRABALHO ............................................................................ 23 7.1 O papel das prticas de trabalho: responsabilidade x capacidade de controle ...... 23

7.2 Medidas gerais preliminares ............................................................................. 25 7.3 Preparo da aplicao .......................................................................................... 26 7.4 Aplicao de agrotxicos ................................................................................... 27 Medidas preliminares ................................................................................................ 27 Medidas durante a aplicao ..................................................................................... 28 Medidas aps a aplicao ......................................................................................... 29 7.5 Derrames e vazamentos ..................................................................................... 29 Causas: ..................................................................................................................... 29 Procedimentos: ......................................................................................................... 30 7.6 Segurana no transporte de agrotxicos ............................................................ 30 7.7 Instalaes necessrias para a utilizao de agrotxicos ................................... 31 Instalaes para higienizao pessoal ....................................................................... 31 Depsito para armazenamento de agrotxicos ........................................................... 32 Locais para a guarda de equipamentos de aplicao de agrotxicos .......................... 34 8 MEDIDAS HIGINICAS ..................................................................................... 34 9 EPI NO TRABALHO COM AGROTXICOS ................................................. 35 9.1 Consideraes preliminares sobre o uso de EPI no trabalho com agrotxicos .... 35 9.2 Breve descrio sobre os principais equipamentos de proteo individual .......... 39 10 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................ 49

1 Impactos do uso de agrotxicos sade do trabalhador e suas causas

1.1 Impactos A Organizao Mundial da Sade (OMS)26 estimava, em 1990, que o uso de agrotxicos no mundo era da ordem de 3 milhes de toneladas/ano, expondo, atravs do trabalho agrcola, mais de 500 milhes de pessoas. Tambm estimava que os casos anuais de intoxicaes agudas no intencionais fossem de 1 milho, com 20 mil mortes, sendo a exposio ocupacional responsvel por 70% desses casos de intoxicao. Embora reconhecendo que os efeitos crnicos so mais difceis de serem avaliados, foram estimados pela OMS 700 mil casos/ano de dermatoses, 37 mil casos/ano de cncer em pases em desenvolvimento e 25 mil casos/ano de seqelas neuro-comportamentais persistentes ocasionadas por intoxicaes ocupacionais por compostos organofosforados. Quinze anos depois, em 2005, a OMS, em conjunto com a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), passou a estimar em 7 milhes* os casos de intoxicaes agudas e de longo termo e 70 mil bitos14 provocados por agrotxicos anualmente no mundo, sobretudo nos pases em desenvolvimento. O Brasil um dos maiores consumidores de agrotxicos. O pas possui um grande nmero de trabalhadores rurais potencialmente expostos a quantidades bastantes significativas e, portanto, sujeitos aos problemas anteriormente referidos12. Apesar disso, so poucas as informaes existentes sobre os problemas acarretados pelo emprego macio desses produtos em nosso meio. Estima-se que sejam 15 milhes de pessoas expostas pelo trabalho rural e que ocorram de 150 mil a 200 mil intoxicaes agudas por ano11. 1.2 Causas

comum ouvir que os problemas relacionados aos agrotxicos so decorrentes do uso inadequado desses produtos. Tais argumentaes baseiam-se sobretudo nos seguintes pontos: no observao das orientaes e instrues transmitidas pelo empregador; no observao das orientaes e instrues contidas em rtulos e bulas dos produtos;

ausncia dos cuidados necessrios para manuseio e aplicao do produto; no utilizao dos equipamentos de proteo individual necessrios para o trabalho.
* OIT/OMS. Comunicado conjunto El nmero de accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo sigue aumentando. OIT, 2005. Disponvel em <URL: http://www.ilo.org/public/spanish/bureau/ inf/pr/2005/21.htm>. [2005 ABRIL 28].

Segundo esse entendimento, a soluo para esses problemas seria a educao do usurio dos agrotxicos utilizando treinamentos para o uso adequado ou para o uso correto e seguro. De fato, o uso inadequado pode ser considerado a causa imediata dos problemas e capacitar o usurio fundamental na tentativa de enfrent-los. No entanto, a utilizao inadequada e as dificuldades que existem para se conseguir mudanas significativas no padro de uso e na relao do usurio com os agrotxicos so conseqncias de diversos outros fatores que interferem diretamente nas condies e no meio ambiente do trabalho e que so decorrentes: do modelo de produo agrcola adotado e da estratgia de introduo e difuso dessa tecnologia sem abordar riscos, sem considerar o despreparo do usurio e a ausncia de recursos materiais e humanos para o controle dessas substncias; da grande disponibilidade de produtos e do fcil acesso aos mais perigosos; da induo, por vendedores e propagandas, ao uso excessivo; do difcil acesso informao tcnica pelo usurio; das condies precrias do trabalho; da instabilidade da poltica agrcola; dos determinantes socioeconmicos ms condies bsicas de educao, sade, moradia e de relaes no trabalho. Uma representao grfica da complexidade dos aspectos envolvidos na determinao dos impactos negativos relacionados ao uso de agrotxicos pode ser observada na Figura 1.
Relaes de trabalho no campo Condies de sade e educao Instabilidade da poltica agrcola Estrutura agrria Condies ambientais Modelo de produo Adequao tecnolgica Acesso orientao tcnica Condies de manuseio dos produtos txicos Adequao e manuteno de mquinas, equipamentos e instalaes

Fatores Fatores Fatores tcnico-agronmicos do trabalho socioeconmicos

USO INADEQUADO OU INSEGURO

Intoxicaes Intoxicaes Contaminao crnicas ambiental agudas

Figura 1

Contaminao Incremento dos alimentos nos custos de produo agrcola

Fatores determinantes dos impactos decorrentes do uso de agrotxicos.

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Ao tratar a complexa questo dos impactos sade e ao ambiente provocados pela utilizao de agrotxicos como sendo um problema de mau uso pelos que trabalham com essas substncias, transfere-se ao aplicador, seja ele o prprio produtor rural ou o trabalhador, praticamente toda a responsabilidade pela contaminao ambiental e dos alimentos e por sua prpria intoxicao. Sob este enfoque simplista, a segurana no trabalho com agrotxicos fica restrita basicamente recomendao de equipamentos de proteo individual e de uma srie de cuidados a serem observados pelos trabalhadores. evidente que essas recomendaes so fundamentais para a segurana do aplicador e do meio ambiente, mas ser que apenas o cumprimento dessas medidas suficiente para garanti-la? Afinal, se o mau uso dos agrotxicos decorrncia de um contexto de alta complexidade, intervir sobre esta realidade no pode centrar-se apenas no ensinar o usurio a como lidar com o produto. Levando isso em considerao, buscar-se-, aqui, discutir e ampliar a abordagem que comumente adotada na recomendao de medidas de segurana no trabalho com agrotxicos.

2 Risco x Segurana
2.1 Conceituao No que se refere utilizao de substncias qumicas, o risco pode ser definido como: RISCO: a probabilidade de que uma substncia produza um dano em condies especficas de uso6.

A segurana, por sua vez, pode ser definida como o contrrio de risco:
SEGURANA: a probabilidade de que no se produza um dano pelo uso de uma substncia em condies especficas6. Como se pde observar nas definies apresentadas, o risco associado a uma substncia uma funo de dois fatores: sua capacidade de produzir danos ao meio ambiente ou sade (toxicidade) e as condies que determinam a exposio a essa mesma substncia7. Ou seja: RISCO = TOXICIDADE X EXPOSIO Considerando essas definies, no se pode admitir que o risco no trabalho com agrotxicos seja associado apenas a seu manuseio e aplicao, que so fatores importantes na determinao da exposio, mas no so os nicos fatores que determinam as condies especficas de uso. Tambm no se pode desconsiderar a questo da toxicidade, pois a capacidade dos agrotxicos produ11

zirem efeitos nocivos sobre os organismos vivos inerente a essas substncias, o que nunca deve ser menosprezado. Assim, o controle de riscos no emprego de substncias qumicas procura trabalhar sobre esses dois fatores. Diminuindo a toxicidade e/ou a exposio estaremos diminuindo o risco. Eliminando ao menos um desses fatores, teramos o controle total do risco. 2.2 Fatores associados ao risco

O fator Toxicidade H uma tendncia em considerar que os processos de avaliao toxicolgica, de classificao toxicolgica e de registro aos quais os agrotxicos so submetidos seriam suficientes para controlar um dos fatores que compem o risco: a toxicidade. No entanto, sabe-se que, apesar dos avanos cientficos, h limites tcnicos para as avaliaes toxicolgicas e ambientais que implicam em diversos graus de incertezas e insuficincia de informaes que no permitem uma anlise de risco perfeitamente conclusiva7. A evoluo contnua dos conhecimentos e dos processos de anlise e avaliao empregados nas investigaes sobre os efeitos dessas substncias sempre levaro ao reconhecimento de novos dados toxicolgicos e ecotoxicolgicos a elas associados. Cabe observar, tambm, que existem fatores presentes nos ambientes de trabalho, ou inerentes ao prprio indivduo exposto, que podem influenciar a toxicidade de uma substncia. Entre os fatores ambientais esto a temperatura e a umidade, por exemplo, que podem interferir em determinadas propriedades fsico-qumicas da substncia, como solubilidade, estabilidade, presso de vapor e reatividade qumica. A temperatura pode afetar a absoro, a distribuio e o modo de ao da substncia. Por exemplo, h indicaes de que a absoro do paration (organofosforado) a partir da pele humana mais rpida em ambientes mais quentes13 e que o aumento da temperatura ambiente torna piores os efeitos txicos dos agrotxicos26. Entre os fatores biolgicos relacionados ao prprio indivduo podemos citar a idade, o sexo, o peso, caractersticas genticas, estado de sade e de nutrio e as condies metablicas (esforo fsico). Deficincias nutricionais como as proticas, por exemplo, potencializam os efeitos txicos de vrios agrotxicos e a desidratao pode aumentar a susceptibilidade intoxicao por inibidores de colinesterases6, 13, 26. Por essas razes, de fundamental importncia, seja para a determinao do risco ou para a proposio de medidas de segurana, conhecer no s os efeitos nocivos dessas substncias, mas tambm as condies que podem potencializar tais efeitos. A diminuio desse fator de risco pode ser conseguida pela substituio de um produto qumico por outro de menor toxicidade, mas sua eliminao s pode se dar pela no utilizao de substncia txica.
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O fator Exposio Diversos fatores interferem na exposio potencial de pessoas ou de outros organismos e elementos do meio ambiente11: quantidades aplicadas; formulao e concentrao; mtodos e equipamentos de aplicao; tempo e freqncia das aplicaes; mtodos de trabalho; medidas de segurana, proteo e higiene adotadas; condies ambientais (vento, temperatura, umidade etc.); comportamento da substncia no ambiente onde est sendo lanada, entre outros. H, portanto, condies que interferem na exposio que extrapolam a ao direta e, s vezes, fogem vontade e ao controle do aplicador, como, por exemplo: vento, caractersticas do terreno, caractersticas do local (fechado ou ao ar livre), tipos de vegetao, distncias percorridas e at fatores relacionados dinmica do trabalho, como o deslocamento do trabalhador (direo e ritmo) e os movimentos da lana de pulverizao, quando o mtodo de aplicao e o sistema de trabalho assim exigem11. Deve-se considerar, ainda, que a eficincia das aplicaes muito ruim e a maior parte do produto no atinge o alvo, sendo perdida para o ambiente. Alguns autores citam que raramente a eficincia de coleta do agrotxico (o que retido pelas plantas) ultrapassa 50% do que foi aplicado e que, em plantios alinhados ou arbreos com baixa densidade de folhas, essa eficincia no ultrapassa 20% 16, 21. Ou seja, alm do produto retido nas plantas, pelo menos 50% a 80% do agrotxico aplicado estar contaminando o ambiente onde se encontra o aplicador no momento da aplicao, propiciando grande potencial de exposio. A eficincia nos sistemas de aplicao de agrotxicos to baixa que j houve quem afirmasse que a aplicao desses produtos o processo mais ineficiente at hoje praticado pelo homem16. Como se pode observar, embora a manipulao e a aplicao do agrotxico sejam fatores importantes na determinao da exposio do aplicador, h outros fatores que interagem na determinao da exposio desse mesmo aplicador, que nem sempre podem ser totalmente controlados por ele e que tambm propiciam a exposio de outras pessoas e do meio ambiente. Portanto, o uso no pode ser considerado apenas como a aplicao e a manipulao direta do produto pelo usurio, mas deve ser entendido como as condies de uso determinadas pelas condies do ambiente e de trabalho11. Esse um dos motivos principais que fazem com que o controle da exposio deva ser prioritariamente exercido no ambiente onde ocorre o trabalho e no sobre o indivduo exposto.
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3 Controle de riscos
3.1 Pressuposto bsico Para discutir a questo da segurana no trabalho com agrotxicos no mbito do usurio desses produtos alguns pressupostos so necessrios. preciso considerar que s podemos passar a pensar na segurana das operaes de aplicao e das demais atividades de trabalho com agrotxicos se admitirmos que alguns aspectos anteriores ao uso dos produtos, propriamente dito, foram seriamente considerados. Nesse sentido, pelo menos um aspecto de fundamental importncia: a existncia de orientao tcnica e acompanhamento da atividade de produo buscando garantir a adoo de prticas agrcolas que propiciem a reduo da incidncia de pragas e doenas e a proposio de tcnicas de manejo fitossanitrio que minimizem os impactos sade e ao meio ambiente, garantindo inclusive que, se houver necessidade de indicao de uso de um agrotxico, isso se d dentro dos critrios agronmicos, ambientais e de sade mais rgidos possveis (o que raramente acontece). Se isso no for um pressuposto para a utilizao de agrotxicos, no h medida de segurana que possa ser capaz de controlar os danos potenciais decorrentes do uso dessas substncias. Portanto, ou se propiciam condies concretas para lidar com agrotxicos, ou ao aplicador, quando muito, caber apenas lidar com aspectos paliativos de segurana, que nunca podero garantir a qualidade da sua sade, da do consumidor e do meio ambiente. 3.2 Medidas de controle e nveis de interveno

O princpio bsico do controle de riscos no trabalho controlar a exposio dos trabalhadores, de preferncia eliminando-a ou, se no for possvel, mantendo-a abaixo de limites considerados aceitveis. A escolha dos mtodos adequados de controle requer um amplo entendimento sobre as circunstncias que compem o problema a ser enfrentado. Mas, pelos princpios da segurana e higiene do trabalho, as aes de controle de riscos no devem ser prioritariamente exercidas sobre os sujeitos expostos a esse riscos, mas sim sobre o ambiente e as condies de trabalho, incluindo, quando necessrio, a interveno sobre o prprio processo de produo8, 11, 20. Os mtodos de controle podem ser implantados por medidas de engenharia, administrativas e, tambm, por medidas individuais de controle8, 20. Os quadros a seguir mostram alguns exemplos dessas medidas.

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O controle de riscos associados a agentes qumicos deve se dar, prioritariamente, pelas medidas de engenharia, que so suplementadas, quando necessrio, por medidas administrativas e individuais de controle. Medidas de proteo incorporadas diretamente ao processo de produo (medidas de engenharia), garantindo boa condio e ambiente de trabalho, so preferveis porque geralmente minimizam a necessidade de intervenes humanas, de procedimentos especiais, de treinamentos e de outras medidas que necessitam ser continuamente implementadas e monitoradas para serem aceitas e obedecidas 22. Na aplicao dessas medidas, trs nveis de interveno so propostos para controlar exposies20: no processo de produo ou na fonte de emisso do contaminante; na trajetria do agente danoso entre a fonte e o indivduo exposto; no indivduo sujeito ao risco. Entende-se que sejam diferentes nveis de interveno porque se leva em considerao a priorizao das medidas coletivas sobre as individuais. Assim sendo, as aes sobre esses trs nveis de interveno devem dar-se, principalmente, sobre o processo, a fonte e a trajetria do contaminante, buscando garantir boas e seguras condies de trabalho e do ambiente de trabalho. Quando estas medidas forem insuficientes ou temporariamente no factveis para controlar a exposio, as medidas de controle individual devem ser consideradas, sempre na perspectiva de complementar e no de substituir as medidas coletivas.
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Seguem alguns exemplos de aes que podem ser consideradas medidas de controle de riscos nos trs nveis de interveno mencionados: No processo de produo ou na fonte de emisso do contaminante O princpio aqui o de eliminar o risco ou reduzi-lo a limites considerados tecnicamente aceitveis atravs de intervenes diretas no processo de produo e nas fontes de risco presentes no ambiente de trabalho, de modo a garantir boas condies e um ambiente de trabalho seguro e saudvel. O mximo controle de risco possvel a eliminao do uso de agrotxicos. A adoo de prticas agrcolas e tcnicas que resultem em maior equilbrio do agroecossistema, propiciem menor incidncia de pragas e doenas nas culturas e possibilitem diminuir o uso de agrotxicos ou, preferencialmente, prescindir da utilizao desses produtos estaro contribuindo para o controle do risco neste prioritrio nvel de interveno e implicando, portanto, em menor impacto negativo para a sade e o meio ambiente. Tais prticas incluem: bom manejo do solo; diversificao, consorciao e rotao de culturas; manejo fitossanitrio que minimize ou elimine a necessidade do controle qumico, como o manejo ecolgico e o Manejo Integrado de Pragas (MIP), e ainda tcnicas no qumicas de controle de pragas, como: o controle biolgico (utiliza inimigos naturais: predadores, parasitas e patgenos); o controle mecnico (ex.: poda, capina, catao, remoo e destruio de insetos, uso de armadilhas, ensacamento de frutos); o controle fsico (fogo, radiaes, som, fatores fsicos e ambientais temperatura, luz e umidade); o controle por comportamento (uso de feromnios e de substncias atraentes e repelentes); o uso de variedades resistentes (de plantas genticamente melhoradas para serem menos suscetveis a danos ocasionados por pragas e doenas). Se a avaliao tcnica do problema indicar a necessidade do controle qumico, evidentemente este deve ser o mais criterioso possvel, atentando para o uso dos produtos mais seletivos, menos txicos e com menor impacto ambiental possveis e para a aplicao no momento certo com a dose recomendada, usando equipamentos de aplicao adequados, bem regulados e seguros. A segurana de mquinas e equipamentos representa um dos mais significativos fatores de controle de riscos em atividades de trabalho, com grande importncia na determinao e no controle da exposio dos operadores e da contaminao ambiental.

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Na trajetria do agente danoso entre a fonte e o indivduo exposto Aqui o controle de risco trabalha principalmente com o princpio de isolamento ou enclausuramento, buscando, atravs do uso de barreiras, eliminar o contato entre o agente e os sujeitos potencialmente expostos a esse mesmo agente ou reduzir os nveis dos contaminantes nos ambientes e postos de trabalho a nveis considerados tecnicamente aceitveis. A natureza do trabalho com agrotxicos apresenta algumas limitaes para a aplicao deste nvel de interveno, mas tecnicamente alguns exemplos podem ser indicados, como o uso de cabines isoladas em tratores para a proteo do tratorista ou o uso de equipamentos de aplicao que disponham de dispositivos que propiciem uma barreira prxima aos bicos de pulverizao para controlar a deriva do produto aplicado. No indivduo sujeito ao risco Este nvel de interveno complementar aos anteriores, sobretudo por que tem capacidade bastante limitada no controle de riscos. Enquanto os outros nveis de interveno buscam reduzir os riscos propriamente ditos presentes nos ambientes de trabalho, este nvel de interveno pode apenas tentar reduzir a exposio aos agentes danosos, no sendo capaz de interferir diretamente sobre os riscos. O princpio, portanto, agir sobre o indivduo exposto a um risco quando este ainda no tenha sido completamente controlado por outras medidas de controle ou nveis de interveno. Consiste principalmente na utilizao de equipamentos de proteo individual e tambm inclui a adoo, pelos indivduos potencialmente expostos, de determinados comportamentos (ex.: no fumar durante a aplicao), de prticas de trabalho (ex.: no pulverizar contra o vento) e medidas de higiene pessoal (ex.: lavar-se aps o manuseio de agrotxicos) visando reduo da exposio aos riscos ainda presentes no ambiente de trabalho. Ou seja, estas medidas s so eficazes quando praticadas de forma complementar s medidas coletivas. 3.3 Fatores externos de controle de riscos

Alm desses trs nveis de interveno, certamente h mais um nvel que de grande importncia para a segurana e a sade no trabalho na agricultura, mas que, de certo modo, foge governabilidade direta dos empregadores e trabalhadores rurais, embora sejam eles os sujeitos que podem exigir e demandar a efetivao deste nvel de interveno: trata-se dos fatores que so externos unidade de produo mas que so fundamentais para garantir a sade do trabalhador, do consumidor e a integridade do meio ambiente, e que iremos chamar aqui de fatores externos de controle de riscos. Esses fatores vo desde a viabilizao do cumprimento e aplicao das normas legais que tratam das
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questes fitossanitrias, dos agrotxicos e das questes relacionadas ao trabalho definio de uma poltica de desenvolvimento rural consistente, passando por: investimentos em pesquisa nas reas de ecologia, entomologia, fitopatologia, manejo fitossanitrio, MIP, controle biolgico e outros tipos de controle de pragas e doenas, melhoramento gentico, biotecnologia, tecnologia de aplicao de produtos fitossanitrios, tcnicas de segurana e de preveno de acidentes no trabalho, toxicologia e epidemiologia entre outras; organizao de uma estrutura eficaz e eficiente para a avaliao e o registro de agrotxicos, fiscalizao e controle de importao, exportao, produo, comercializao e utilizao de agrotxicos, assim como o controle da propaganda; estruturao de uma poltica de difuso de informaes, extenso rural e assistncia tcnica que viabilize o acesso s informaes tcnicas necessrias para o chamado desenvolvimento sustentvel da agricultura.

4 Medidas Coletivas de Proteo

4.1 O ambiente do trabalho agrcola e a atividade de aplicao de agrotxicos Diferentemente de uma unidade de produo fabril, onde o ambiente de trabalho pode ser influenciado pelas tcnicas de controle de ventilao, temperatura, umidade, iluminao, adequao arquitetnica, condies ergonmicas dos postos de trabalho e outras medidas, no ambiente de produo rural, geralmente as atividades de trabalho se do a cu aberto, o que no permite o controle total das interferncias climticas no ambiente de trabalho. Essa condio, evidentemente, limita e dificulta a proposio de medidas de engenharia para o controle direto sobre o ambiente de trabalho. Alm disso, a aplicao de agrotxicos apresenta uma particularidade que muito importante: provavelmente a nica atividade produtiva em que a contaminao do ambiente de trabalho intencional e, mais do que isso, o propsito da atividade. Normalmente, as contaminaes de ambientes de trabalho so indesejveis e devem ser evitadas e controladas. Mas como proceder quando a contaminao a finalidade da atividade? esta contradio que faz da utilizao dos agrotxicos uma atividade de alto risco e de difcil tratamento tcnico no que se refere aos aspectos de segurana.11

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Sob estas condies (impossibilidade de exercer controle direto sobre o ambiente de trabalho e contaminao proposital desse mesmo ambiente) as medidas individuais, como as prticas de trabalho e o uso de equipamentos de proteo individual, ganham particular importncia. Mas no o suficiente para justificar aes de controle unicamente de carter individual, como vem ocorrendo na atividade agrcola. Inclusive porque as caractersticas sociais, culturais e de relaes e organizao do trabalho nessa atividade favorecem muito pouco a implantao das medidas individuais. Elas so de difcil aplicao e controle.11 Alm disso, a centralizao das aes de segurana do trabalho nas medidas individuais de controle de riscos insuficiente para enfrentar os problemas, pois a eficcia das medidas individuais est diretamente relacionada s condies do ambiente de trabalho: quanto piores essas condies, maiores sero os nveis de proteo necessrios, o que implica uso de mais equipamentos de proteo individual, maior desconforto e maior exigncia de ateno do trabalhador, portanto, com maior sobrecarga de trabalho e menor eficcia no controle do risco.11 4.2 A priorizao das medidas coletivas

As medidas coletivas so mais eficazes. Todas as medidas de proteo que exeram sua ao sobre as condies e o ambiente do trabalho, e no diretamente sobre o sujeito que trabalha, so chamadas aqui de medidas coletivas de proteo. Elas propiciam maior reduo de riscos e no sobrecarregam o trabalhador; ao contrrio, propiciam melhores condies de trabalho e um ambiente mais confortvel e saudvel. Por isso, os princpios e mtodos da segurana e higiene do trabalho que justificam prioritariamente a aplicao de medidas de carter coletivo tambm devem ser considerados nas atividades da agricultura.11 Essa indicao pode ser observada inclusive nas legislaes mais recentes de pases desenvolvidos, como o Reino Unido, por exemplo, que substituiu a legislao que dava nfase ao uso de equipamentos de proteo individual como principal medida de proteo por outra que prope a combinao de medidas de controle de riscos na seguinte ordem de preferncia15: substituio de produtos por outros de menor risco; controle por tcnicas e medidas de engenharia (equipamentos de aplicao mais seguros, sistemas fechados de abastecimento, embalagens mais seguras etc.); controles operacionais (ex.: opo por sistemas de aplicao que expem menos o operador); uso de equipamentos de proteo individual.
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Tambm no Brasil, a Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho na Agricultura, Pecuria, Silvicultura, Explorao Florestal e Aqicultura (NR-31)17 prev: 31.3.3 Cabe ao empregador rural ou equiparado: ... I) adotar medidas de avaliao e gesto dos riscos com a seguinte ordem de prioridade: 1. eliminao dos riscos; 2. controle de riscos na fonte; 3. reduo do risco ao mnimo atravs da introduo de medidas tcnicas ou organizacionais e de prticas seguras inclusive atravs de capacitao; 4. adoo de medidas de proteo pessoal, sem nus para o trabalhador, de forma a complementar ou caso ainda persistam temporariamente fatores de risco.

5 Medidas individuais de proteo

Entender o papel complementar das medidas individuais de proteo em relao ao conjunto de medidas de controle de riscos no trabalho com agrotxicos de fundamental importncia e representa um ponto relevante na busca de maior segurana para o aplicador. Conforme j ressaltado nos tpicos anteriores, em um programa de preveno de acidentes nas atividades de manejo fitossanitrio, em que agrotxicos so utilizados, as preocupaes com a definio e a adoo de medidas de proteo individual devem comear a surgir aps terem sido esgotadas as demais possibilidades de interveno no ambiente de trabalho, a comear pela busca da eliminao do risco, prescindindo do uso de agrotxicos, sempre que possvel. A Conveno no 170 da Organizao Internacional do Trabalho OIT (relativa Segurana na Utilizao dos Produtos Qumicos no Trabalho), promulgada no Brasil atravs do Decreto 2.657/982, j preconizava em seu artigo 13 uma seqncia hierrquica de atuao tcnica para o controle dos riscos: Os empregadores devero avaliar os riscos dominantes da utilizao de produtos qumicos no trabalho, e assegurar a proteo dos trabalhadores contra tais riscos pelos meios apropriados, e especialmente: a) escolhendo os produtos qumicos que eliminem ou reduzam ao mnimo o grau de risco; b) elegendo tecnologia que elimine ou reduza ao mnimo o grau de risco; c) aplicando medidas adequadas de controle tcnico;
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d) adotando sistemas e mtodos de trabalho que eliminem ou reduzam ao mnimo o grau de risco; e) adotando medidas adequadas de higiene do trabalho; f) quando as medidas que acabam de ser enunciadas no forem suficientes, facilitando, sem nus para o trabalhador, equipamentos de proteo pessoal e roupas protetoras, assegurando a adequada manuteno e zelando pela utilizao desses meios de proteo. No sendo possvel a eliminao do risco qumico representado pelos agrotxicos, torna-se importante ento a adoo de medidas de controle. Tambm neste caso, a proposio de uma seqncia de raciocnio em relao s medidas a serem adotadas tecnicamente desejvel, iniciando-se com o controle na fonte ou processo, passando pela definio das medidas de controle na trajetria e finalmente o estabelecimento de medidas no indivduo. As intervenes tcnicas nestes trs nveis so complementares e a preocupao com a proteo individual parte fundamental do trabalho de preveno em segurana qumica. Podemos, para efeito de melhor compreenso, classificar as medidas individuais de proteo em pelo menos trs categorias8, 20: prticas de trabalho; medidas higinicas; e uso de equipamentos e vestimentas de proteo. Antes de abordarmos com mais detalhes cada uma das categorias de medidas de controle de riscos no plano individual, torna-se importante frisar que o sucesso de qualquer ao preventiva no mbito individual depender da forma como ser trabalhada a questo da percepo dos indivduos em relao aos riscos aos quais esto expostos.

6 Percepo de riscos
fundamental compreender a percepo que um determinado grupo de trabalhadores tem em relao ao risco oferecido pelos agrotxicos para que, a partir deste ponto, se possa estabelecer condies de implantao de um plano eficaz de interveno junto ao indivduo. A ateno com o tema da percepo de riscos dever ser observada desde o momento da elaborao do plano de interveno at sua execuo e manuteno. O reconhecimento dos riscos potenciais sade por parte de quem manipula agrotxico o ponto inicial que motiva a atitude de controle individual. Nesse aspecto, importante garantir ao usurio o maior nmero possvel de informaes sobre as caractersticas toxicolgicas do produto, o modo de ao
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dos produtos no organismo humano, os efeitos sade, dentre outras. A preocupao com a segurana no trabalho somente ser efetiva se o usurio tiver em mente que, no obstante possa haver, do ponto de vista produtivo, resultados imediatos no controle das pragas e doenas atravs do uso da tecnologia qumica na agricultura, a utilizao dos agrotxicos envolve srios riscos ambientais e sade humana que precisam ser considerados de forma consciente, madura e responsvel. Uma das limitaes do controle dos riscos exercidos no mbito individual diz respeito ao fato de que a questo da percepo dos riscos no depende apenas do indivduo. A percepo de riscos fruto de um processo de construo social que vai muito alm da abordagem puramente psicolgica e individual do fenmeno10. Importantes fatores de ordem cultural, social, econmica e psicolgica influenciam a percepo dos indivduos aos riscos a que esto submetidos em suas rotinas de trabalho. Estes fatores contribuem para o desenvolvimento de estratgias adaptativas de convivncia com a situao de risco por parte da pessoa exposta que tenta, assim, diminuir a ansiedade ante o risco. Nas atividades de trabalho em que os riscos qumicos esto presentes, sempre haver risco residual, mesmo aps a implantao de medidas coletivas de controle, uma vez que a fonte de risco (o produto qumico) no foi eliminada do ambiente de trabalho. Nessas situaes, o risco residual deve ser assumido individualmente, gerando problemas relacionados ao medo no trabalho e suas conseqncias. Alguns autores dedicados a estudos sobre ergonomia, percepo de riscos e psicopatologia do trabalho4, 25 propem denominaes para identificar as estratgias utilizadas por trabalhadores expostos a riscos residuais. O senso de imunidade subjetiva, ou a minimizao da probabilidade de que algo negativo (o acidente) possa ocorrer no ambiente de trabalho, seria uma dessas estratgias que os trabalhadores desenvolvem a fim de fazer frente ao problema do medo no trabalho sob condies de risco e com alta incerteza. Outros mecanismos poderiam ser identificados configurando, assim, uma espcie de ideologia ocupacional defensiva, a qual buscaria na negao do perigo (embora conhecido) a possibilidade de se continuar realizando o trabalho, sem desencadear uma ruptura das defesas psquicas construdas socialmente para superar o medo no trabalho. As situaes em que os trabalhadores colocam-se como imunes a um eventual processo de intoxicao, mesmo quando expostos a situaes de trabalho sem condies de segurana, podem ser explicadas pelo desenvolvimento de um desses mecanismos. Outro exemplo seria o caso em que, impossibilitado de alterar a situao de convvio com os agrotxicos, o trabalhador desenvolve um sistema de negao ou desprezo sobre a existncia do risco, inclusive agravando sua exposio, como forma indireta de demonstrar certo domnio sobre a situao. Esses ca22

sos so passveis de verificao em vrias situaes em que o trabalhador, mesmo conhecedor das caractersticas potenciais de risco dos agrotxicos, expe-se aos produtos sem observao de medidas de segurana. Tambm aqui, numa viso parcial e simplista, comum se concluir pela responsabilizao do indivduo frente ao controle dos riscos, especialmente tendo como causa dos problemas a falta de informao por parte do usurio. Tal entendimento, no raro, leva proposio de medidas de interveno que se resumem ao mbito da capacitao individual e do treinamento para as tarefas, sem questionar o contedo do trabalho e as condies de segurana oferecidas nos ambientes onde sero executados. O conhecimento detalhado dos fatores que interferem na percepo dos trabalhadores em relao aos riscos presentes no ambiente de trabalho constitui ferramenta fundamental para os que pretendem construir uma atividade educativa realmente transformadora junto a esse pblico. O grau de clareza e de profundidade dedicado ao trabalho de educao frente aos riscos representados pelos agrotxicos ir definir o potencial de efetividade do processo de discusso, anlise e mudana de atitudes por parte do trabalhador que individualmente assume o risco residual existente nas tarefas envolvendo o uso de agrotxicos. O processo de capacitao dos trabalhadores expostos a riscos qumicos dever ser abrangente na abordagem das limitaes das medidas de controle de riscos, em especial quanto aos aspectos relativos ao risco residual presente como conseqncia da manuteno da fonte de risco. Tambm constituem contedos fundamentais de um programa de capacitao a exposio e discusso das controvrsias que envolvem a percepo de riscos, de forma a possibilitar um processo de aprendizado que promova atitudes inovadoras e compromissadas em relao ao tema da segurana por parte dos que so capacitados. Isto somente pode ser alcanado na medida em que o trabalhador exposto direta ou indiretamente aos agrotxicos tem garantido o direito bsico de conhecimento sobre os riscos aos quais est submetido.

7 Prticas de trabalho
7.1 O papel das prticas de trabalho: responsabilidade x capacidade de controle Diversas experincias desenvolvidas em mbito internacional, visando reduo dos riscos relacionados ao trabalho com agrotxicos, concentram ateno especial para questes relacionadas com as prticas de trabalho aplicadas nesta atividade. Os principais pases consumidores de agrotxicos desenvolvem programas intensos de capacitao dos trabalhadores expostos a riscos qumicos como parte importante das polticas pblicas aplicadas nas reas ambientais e de segurana e sade do trabalhador1.
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Tais programas de reduo dos riscos inerentes ao uso dos agrotxicos envolvem estratgias em vrias reas de atuao, em sua maioria com relao direta melhoria das prticas de trabalho a serem observadas com estes insumos, em toda a cadeia produtiva, tais como: a certificao dos fornecedores e distribuidores; a difuso de informaes aos usurios; a melhoria da rotulagem dos agrotxicos; o aperfeioamento da legislao sobre segurana do trabalhador; o desenvolvimento de formulaes e embalagens mais seguras; a destinao apropriada para descarte de embalagens e sobras de produto; e, sobretudo, os programas de capacitao dos usurios. Considerando-se que as prticas de trabalho, em geral, caracterizam-se como cuidados e recomendaes a serem observadas pelos indivduos enquanto sujeitos da ao de utilizao de agrotxicos, torna-se fundamental que tais recomendaes sejam colocadas num contexto em que medidas coletivas (de engenharia e administrativas) j tenham sido consideradas. Esse pressuposto coloca a questo da efetividade de adoo de boas prticas de trabalho em relao direta com a existncia de recomendao e orientao tcnicas responsveis e compromissadas com os princpios da preveno de riscos. Este foi um dos princpios que estavam presentes na concepo inicial dos precursores da adoo do receiturio agronmico como instrumento de gesto dos riscos decorrentes do uso de agrotxicos1. Neste contexto fica claro que a transmisso de um conjunto de recomendaes e cuidados a serem observados no uso de agrotxicos, aqui denominados como prticas de trabalho, somente poder trazer resultados efetivos para a preveno se for colocada sob a perspectiva de um processo claro e honesto de educao para reconhecimento dos riscos, sem depreciao ou exagero, de forma a fundamentar as razes que justifiquem as recomendaes oferecidas1. Conforme observa Paulo Freire9 em um de seus estudos sobre o processo educativo que v no homem que aprende o sujeito da ao: Conhecer, ...no o ato atravs do qual um sujeito, transformado em objeto, recebe, dcil e passivamente, os contedos que outro lhe d ou impe. O conhecimento, pelo contrrio, exige uma presena curiosa do sujeito em face do mundo... necessrio que ele (o sujeito) reflita sobre o porqu do fato, sobre suas conexes com outros fatos no contexto global em que se deu. A partir das discusses acima apresentadas podemos apontar uma viso geral das prticas de trabalho a serem observadas em cada uma das etapas de uso dos agrotxicos, salientando-se a necessidade de que tais prticas estejam sempre precedidas da ateno no oferecimento de condies adequadas de trabalho, contexto este fundamental para justificar a adoo dessas estratgias de controle no mbito individual.
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7.2

Medidas gerais preliminares

As diversas tarefas que envolvem o uso de agrotxicos oferecem srios riscos que devem ser conhecidos para o estabelecimento de medidas eficazes de controle. Tais tarefas podem ser assim descriminadas: transporte; armazenamento; preparo da calda; calibragem do equipamento antes do uso; carregamento; aplicao; manuteno do equipamento; trabalho em reas de lavouras recm-tratadas; limpeza e descontaminao dos equipamentos de aplicao, aps o uso; disposio final de sobras de caldas e trplice lavagem de embalagens vazias; disposio final de embalagens; limpeza e descontaminao de derrames e vazamentos; limpeza e descontaminao dos equipamentos de proteo individual (EPI). Para alm das disposies legais que regulamentam o uso de agrotxicos no Brasil, como decorrncia das disposies da Lei N 7.802, de 11 de julho de 19893, h tambm normas regulamentadoras especficas no mbito da segurana e sade do trabalhador17 que devem ser observadas por ocasio do uso de agrotxicos nas atividades de trabalho no campo. A Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho na Agricultura, Pecuria, Silvicultura, Explorao Florestal e Aqicultura (NR-31)17 apresenta um captulo especfico envolvendo os agrotxicos e faz uma srie de restries para o trabalho com esses insumos, tais como: veda a manipulao de produtos que no estejam registrados e autorizados pelos rgos governamentais competentes; veda a manipulao dos produtos por menores de dezoi25

to anos, maiores de sessenta anos e por gestantes; estipula que o empregador rural ou equiparado afastar a gestante das atividades com exposio direta ou indireta a agrotxicos imediatamente aps ser informado da gestao; veda a manipulao em desacordo com a receita e as indicaes do rtulo e da bula; veda o trabalho em reas recm-tratadas, antes do trmino do intervalo de reentrada estabelecido nos rtulos dos produtos, salvo com o uso de equipamento de proteo recomendado; e tambm veda a entrada e permanncia de qualquer pessoa na rea a ser tratada durante a pulverizao area, dentre outras disposies. A primeira e mais importante medida de preveno de acidentes e doenas relacionadas ao uso de agrotxicos a busca de orientao tcnica capacitada para uma avaliao detalhada sobre a existncia ou no de problemas significativos relativos ao ataque de pragas e doenas e das reais necessidades de uso de agrotxicos como fator de controle. Para tanto, e ainda conforme prev a legislao, preciso a participao tcnica de um profissional habilitado (engenheiro agrnomo ou florestal) para a resoluo do problema de proteo das plantas e para a eventual prescrio da receita agronmica1. Aps a aquisio do insumo sob recomendao tcnica, fundamental que se proceda, por parte do usurio, a leitura do rtulo e da bula que acompanha o agrotxico para alm das recomendaes da receita agronmica, conferindo informaes sobre: restries de uso, se o produto de fato indicado ao problema, se a formulao e a concentrao do produto a adequada ao que foi prescrito na receita, se o produto pode ser usado de forma segura nas condies existentes no local, quais as medidas e precaues necessrias sob o ponto de vista ambiental, qual o equipamento de aplicao indicado, quais os equipamentos de proteo individual indicados, quais as medidas a serem tomadas em caso de emergncia, qual o perodo de carncia ou intervalo de segurana do produto, qual o perodo a ser observado para reentrada nas reas recm-tratadas, entre outras. 7.3 Preparo da aplicao ler novamente as informaes da receita agronmica, do rtulo e da bula do produto a ser utilizado; vestir os equipamentos de proteo exigidos para a operao de preparo da calda, lembrando-se de que a manipulao de produtos concentrados oferece um grau de risco adicional, sendo esta uma das etapas mais cruciais nas tarefas com agrotxicos. Os equipamentos bsicos necessrios so: respirador com filtro para agrotxicos, culos de segurana, luvas de nitrila, avental impermevel, calas e camisa de mangas compridas, botas impermeveis, chapu ou capuz impermevel;
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preparar os equipamentos a serem usados no preparo da calda: tambor para a mistura, doseador, basto para a pr-mistura e para a calda, funil para transferir a calda do tambor para o pulverizador, peneira fina para reter impurezas ou grnulos que possam depois provocar entupimentos; executar a tarefa em local aberto e ventilado; na pr-mistura, verter cuidadosamente o produto em recipiente j abastecido de gua, evitando-se o respingo do produto concentrado; abastecer o equipamento de aplicao utilizando-se de funil apropriado, evitando respingos e derrames. 7.4 Aplicao de agrotxicos

Medidas preliminares a aplicao de agrotxicos s deve ser realizada por pessoal treinado especificamente para esta atividade, recebendo instrues sobre os seguintes tpicos, entre outros: escolha do equipamento, checagem, abastecimento, calibragem, operao, medidas de segurana e de emergncia em casos de mal funcionamento ou de acidentes, limpeza, manuteno e reposio de peas, deteco de defeitos do equipamento, execuo de simples reparos etc.; fazer a leitura do rtulo e da bula dos produtos, do manual do equipamento de aplicao e das especificaes e instrues dos equipamentos de proteo individual (EPI), certificando-se de estar ciente de todas as informaes necessrias para o trabalho; avaliar os riscos da aplicao para outras pessoas, animais e meio ambiente e tomar as precaues necessrias para evit-los; organizar um sistema de monitoramento sade dos trabalhadores expostos, em especial nos casos de produtos organofosforados e carbamatos, cujos riscos esto bastante relacionados com a freqncia de uso; realizar a checagem e a calibragem do equipamento de aplicao; conferir a disponibilidade, a adequao e o estado dos equipamentos de proteo individual e as vestimentas necessrias para o trabalho; planejar como a aplicao vai ser realizada, montando um esquema para ao em caso de emergncia;
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conferir se as condies climticas sero satisfatrias, em especial observando-se as condies de vento e de chuva; certificar-se de que esto estabelecidas as condies seguras para a lavagem das embalagens vazias e a disposio das guas de lavagem dos equipamentos e das sobras de caldas. Medidas durante a aplicao utilizar os equipamentos de proteo individual e as vestimentas indicadas; fazer a aplicao somente nos perodos de temperaturas mais amenas do dia, evitando-se assim maior estresse no trabalho, amenizando o desconforto provocado pelo uso do EPI e diminuindo as possibilidades de absoro drmica dos produtos eventualmente depositados sobre a pele, que do contrrio seria potencializada pelo efeito do calor na abertura dos poros e na formao de camadas de suor sobre a pele, propiciando a entrada de produtos; no beber, comer ou fumar durante a aplicao, evitando-se possvel contaminao; nunca promover o desentupimento de bicos ou mangueiras com a boca, o que certamente causaria a contaminao e o decorrente processo de intoxicao; no permitir a entrada ou a presena de pessoas estranhas, crianas e animais nas reas a serem tratadas; manter ateno em relao s condies e mudanas climticas, estabelecendo a paralisao do trabalho, caso necessrio, por mudanas na direo e na velocidade dos ventos ou por presena de chuvas; nunca deixar abertas ou destampadas as embalagens, tambores e equipamentos contendo agrotxicos; nos casos de derrames e vazamentos acidentais, promover a imediata limpeza das partes do corpo atingidas, a troca de roupas, equipamentos e vestimentas de proteo e, em seguida, promover a limpeza e descontaminao da rea onde ocorreu o vazamento, conforme instrues j anteriormente relacionadas.

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Medidas aps a aplicao

descartar as eventuais sobras de caldas na prpria rea da lavoura tratada, fazendo o repasse da aplicao; descartar as embalagens vazias de agrotxicos, adjuvantes e produtos afins, observando a destinao final estipulada na legislao vigente * sinalizar as reas tratadas para evitar a entrada de pessoas estranhas e crianas; limpar e descontaminar os equipamentos de aplicao e os EPI, lavando as luvas ao final, antes de tir-las; lavar intensamente mos, face, pescoo e outras partes do corpo que possam ter sido contaminadas; aps a operao, tomar banho, trocar a roupa e providenciar a lavagem da mesma; fazer o registro sobre a aplicao realizada, anotando-se o produto e as quantidades utilizadas, a rea tratada, a data, o nome dos aplicadores; estas informaes podem ser teis para o bom gerenciamento da atividade e para a consulta em caso de problemas posteriores de doenas ou intoxicaes; observar o perodo de reentrada para a realizao de outras tarefas nas reas tratadas; no caso de necessidade de entrada durante esse perodo, devero ser utilizados todos os mesmos equipamentos de proteo indicados para o momento da aplicao. 7.5 Derrames e vazamentos

Causas rompimento de embalagens por manuseio imprprio; rompimento de embalagens por excesso de calor ou umidade;

* Decreto N 4.074, de 04 de janeiro de 2002, regulamenta a Lei 7.802, de 11 de julho de 1989, que dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercializao, a propaganda comercial, a utilizao, a importao, a exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, e d outras providncias.

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danos embalagem por objetos cortantes existentes no compartimento de transporte; falta de habilidade, cuidado ou uso de instrumentos inadequados para se despejar o produto no equipamento de aplicao; falhas nos equipamentos de aplicao por entupimento ou rompimento de vlvulas ou outros componentes. Procedimentos tomar medidas imediatas evitando-se a ampliao da rea contaminada; manter outras pessoas, animais e veculos fora do local contaminado; utilizar equipamentos e vestimentas de proteo adequadas aos riscos oferecidos pelo produto; recolher o produto derramado utilizando-se de material absorvente, tais como areia seca, terra ou p de serra no caso de produtos lquidos, e remover o material contaminado com a ajuda de uma p e vassoura, depositando-o, de forma segura, em saco plstico resistente ou em outra embalagem apropriada; no caso de vazamento de produto em forma de p, recomenda-se depositar areia molhada sobre o produto e depois recolher o material seguindo o mesmo procedimento para o caso de lquidos; aps o recolhimento do produto derramado, limpar com gua o local do vazamento, incluindo os compartimentos do veculo, drenando-se a gua contaminada para um local seguro; lavar-se ou banhar-se imediatamente em seguida operao. 7.6 Segurana no transporte de agrotxicos somente produtos acondicionados em embalagens adequadas e em bom estado devem ser aceitos no momento da compra; as embalagens danificadas ou com vazamentos devem ser refutadas; todo veculo a ser utilizado para transporte de embalagens de agrotxicos deve estar livre de elementos pontiagudos (pregos, parafusos e outras salincias) no compartimento onde sero acondicionadas as embalagens, evitando-se, assim, qualquer dano que possa dar origem a vazamentos de produtos;
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as embalagens devem ser dispostas nos veculos de forma a evitar-se, ao longo do percurso, colises desnecessrias ou quedas violentas, o que poderia causar vazamentos e derrames de produtos; os produtos devem ser transportados em suas embalagens originais, contendo o rtulo e a bula, que devem sempre ser conservados junto aos mesmos; os agrotxicos sempre devem ser transportados de forma isolada de quaisquer outros produtos; embalagens de papel, papelo ou hidrossolveis devem estar protegidas da chuva e do mal tempo, em compartimentos fechados ou cobertos com material impermevel; agrotxicos no devem ser carregados na cabine do motorista e dos passageiros do veculo de transporte; operaes de transporte de produtos txicos em geral, inclusive agrotxicos, mesmo em pequenas quantidades, devem ser planejadas e precedidas de cuidados logsticos prvios, tais como: disponibilidade de vestimentas e EPI para uso caso necessrio, disponibilidade de instrumentos para coleta e guarda de materiais resultantes de derrames ou vazamentos e materiais para limpeza e descontaminao (gua, sabo, toalhas). 7.7 Instalaes necessrias para a utilizao de agrotxicos

O emprego de agrotxicos em uma propriedade agrcola exige instalaes que propiciem condies de segurana para controlar alguns dos riscos que o uso desses produtos oferece para as pessoas que moram ali, para os que nela trabalham, para os animais domsticos e de criao e para o meio ambiente. A propriedade deve contar com, pelo menos, as seguintes instalaes e equipamentos: instalaes para higienizao pessoal; depsito para armazenamento de agrotxicos; local para a guarda de equipamentos de aplicao de agrotxicos. Instalaes para higienizao pessoal fundamental que haja um local para todos aqueles que trabalham e ajudam a aplicar agrotxicos tomarem banho depois da aplicao e onde possam lavar-se e trocar de roupa. Esse local no deve estar localizado dentro de moradias de famlia.
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As roupas de uso comum devem ficar em um local limpo para serem vestidas outra vez depois do banho. As roupas de trabalho utilizadas para aplicar agrotxicos devem ser lavadas, sempre, aps cada servio de aplicao. Elas nunca devem entrar em casa, mesmo depois de lavadas, porque elas podem levar veneno para dentro de casa. As roupas contaminadas devem ser guardadas em um saco plstico para serem lavadas imediatamente aps o servio e nunca devem ser lavadas com outras roupas. Depsito para armazenamento de agrotxicos Os agrotxicos nunca devem ser guardados dentro de casa. preciso ter um local adequado e seguro para guardar esses produtos txicos, de maneira que se evitem acidentes com pessoas desavisadas, crianas e animais e que no se permita a contaminao do meio ambiente, mesmo se ocorrerem problemas indesejveis de vazamentos. Alm disso, durante o armazenamento, os agrotxicos esto mais vulnerveis a roubo, vandalismo, uso equivocado (acidental ou deliberado) ou ainda aos efeitos de condies climticas extremas. Assim, importante conhecer as condies mnimas para construo e manuteno de um local apropriado para a guarda de produtos de maneira segura, tanto para o usurio como para terceiros e para o ambiente: os agrotxicos devem ser armazenados em locais apropriados, de preferncia especficos para este fim, separados de outros materiais inflamveis; a localizao do depsito de agrotxicos deve ser bem planejada, levando-se em conta os riscos ambientais em casos de derrames e vazamentos. O local deve ser separado de moradias, seco, devendo estar situado longe de reas sujeitas inundao e distante de habitaes, rios, lagos, audes, poos ou reservatrios de gua para abastecimento ou para irrigao; as dimenses do depsito devem ser suficientes para proporcionar a guarda do estoque mximo em condies seguras e de fcil acesso; a construo do armazm dever ser feita com material de construo slido e resistente a fogo, a temperaturas elevadas e ao ataque de produtos qumicos; o local deve ter o tamanho adequado para que caibam todos os agrotxicos empregados na propriedade;
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o piso deve ser projetado para conter eventuais derrames e vazamentos e ser construdo com material no escorregadio, cuja superfcie seja de fcil limpeza; as paredes externas devem ser impermeveis e as internas devem ter a superfcie lisa e ser facilmente lavveis; as portas e janelas devem ser construdas de forma que impossibilitem a entrada de gua proveniente de chuvas e ainda a incidncia de luz solar direta sobre os produtos armazenados; as portas devem ter dimenses suficientes para permitir a movimentao segura de materiais; as janelas e demais aberturas para ventilao devem ser protegidas com tela fina, a fim de evitar a entrada de pssaros e outros animais; as embalagens de agrotxicos, tanto fechadas como as j em uso, no devem ser guardadas junto com sacarias de raes para animais, cereais, adubos ou alimentos; todas as vias de acesso ao depsito de agrotxicos devem apresentar sinalizao de advertncia, ressaltando com frases e smbolos a presena de material txico e perigoso; as portas e janelas devem ser mantidas trancadas, impedindo o acesso de pessoas estranhas; o arranjo das embalagens dentro do depsito deve seguir uma ordem adequada em relao classe do produto, ao tipo de embalagem, ao tempo de entrada no estoque, mantendo-se sempre os rtulos e as bula originais bem visveis ao acesso do usurio; todas as embalagens devem ser acondicionadas sobre estrado de madeira, evitando-se o contato das embalagens diretamente com o piso sob efeito de umidade; as condies gerais de acondicionamento das embalagens e o nmero de camadas para empilhamento so informaes que devem ser observadas a partir das instrues contidas em rtulos e bula dos produtos; as embalagens de formulaes lquidas devem ser guardadas sempre com os fechos voltados para cima, evitando-se vazamentos; um ponto de suprimento de gua deve estar disponvel em local prximo ao depsito (mas no dentro do mesmo), bem como materiais para limpeza e descontaminao (sabo em pedra, detergente, toalhas). Da
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mesma forma, deve ser mantido um local apropriado para depsito de EPI e vestimentas de proteo, com fcil acesso do usurio, antes da entrada no depsito de agrotxicos; manter um registro atualizado do estoque armazenado, contendo a descrio dos produtos guardados, informao esta que pode ser til em caso de incndio ou uso inadvertido; poder ser previsto um local no depsito para a guarda de embalagens vazias de produtos aps o processo da trplice lavagem j realizado no campo, antes do destino final; o depsito deve ser trancado chave; a ele, somente o aplicador deve ter acesso; o depsito deve ser sinalizado com avisos de perigo e de veneno. Locais para a guarda de equipamentos de aplicao de agrotxicos Mesmo que os equipamentos de aplicao sejam lavados aps o uso, sempre h o risco deles ainda permanecerem contaminados com os agrotxicos que aplicaram. Por isso, e para melhor conservao dos mesmos, tambm deve existir um local apropriado para guard-los. Esse local deve ter as mesmas caractersticas do depsito de agrotxicos. Se equipamentos e agrotxicos forem guardados no mesmo local, preciso proteger e isolar o local das embalagens com divisrias resistentes e tranc-las, alm de seguir as demais recomendaes para o depsito de agrotxicos.

8 Medidas higinicas
A observao de medidas higinicas pelos indivduos expostos aos agrotxicos visa diminuir as possibilidades de contaminao e absoro dos produtos pelas vias tradicionais de entrada dessas substncias no organismo humano. Alguns pontos bsicos de observao podem ser apontados, tais como: No comer, beber ou fumar durante o manuseio e a aplicao de agrotxicos; ao faz-lo aps o trabalho, deve-se antes lavar as mos e a face com gua limpa em abundncia e sabo em pedra (alcalino). A diminuio da absoro das quantidades de produtos eventualmente depositados na pele do aplicador de agrotxicos pode ser conseguida pela lavagem imediata, de preferncia com sabo em pedra (alcalino). Como medida preventiva, os operadores de bombas manuais devem fazer a lavagem das mos e dos braos cada vez que a bomba for carregada. fundamental propiciar condies sanitrias adequadas prximas aos locais onde se dar a aplicao de agrotxicos. Assim, com o mesmo zelo com que se planeja e organiza os equipamentos e insumos necess34

rios para a aplicao, o apoio logstico que viabilize a adoo de medidas higinicas deve ser planejado e oferecido para os trabalhadores expostos aos agrotxicos. Isso significa colocar disposio dos trabalhadores gua limpa (que pode estar acondicionada em tambores limpos e tampados), sabo em pedra (alcalino), toalhas e trocas de roupas, dentre outras, suficientes para o atendimento das situaes de limpeza rotineiras e ainda para as eventuais lavagens em situaes de emergncia. Os aplicadores devem ser orientados a evitar o fumo nos ambientes onde os agrotxicos esto presentes. O ato de fumar pode propiciar que a mistura do fumo absorvido juntamente com resduos de agrotxicos eventualmente presentes na mucosa dos lbios, na boca ou mesmo no cigarro contaminado venha a agravar os riscos sade. Alm de no fumar durante o trabalho, os aplicadores no devem trazer consigo os maos de cigarros nos bolsos, pois estes podem ser contaminados durante a aplicao. Outro cuidado fundamental diz respeito proteo de eventuais alimentos levados ao campo onde se dar o uso de agrotxicos. Tal atitude deve ser evitada, mas caso a situao exija, preciso um planejamento logstico prvio para garantir a no contaminao dos alimentos. Deve ser feito o acondicionamento em recipientes apropriados e o local para a alimentao dever ter gua limpa e sabo em pedra (alcalino) para a lavagem de mos, braos e rostos antes de qualquer refeio. Ao final da atividade de manuseio de agrotxicos, faz-se necessrio que o indivduo exposto possa tomar um banho e trocar a roupa utilizada no trabalho. Essa roupa deve ser tratada como um instrumento de trabalho, isto , somente se deve utiliz-la para aquela operao. Tambm fundamental providenciar a manuteno rotineira de tais vestimentas, fazendo-se a higienizao e os eventuais reparos aps cada jornada de trabalho. Os equipamentos de proteo individual e as vestimentas devem ser lavados diariamente, nos locais apropriados para esta finalidade, entendendo-se esta operao como parte das atividades e rotinas do trabalho e no como tarefa domstica. Assim, em hiptese alguma estas roupas e equipamentos podem ser misturados com as roupas da famlia.

9 EPI no trabalho com agrotxicos

9.1 Consideraes preliminares sobre o uso de EPI no trabalho com agrotxicos O pressuposto bsico de uma operao bem-sucedida de aplicao de agrotxicos a certeza de que a eficincia da aplicao atingiu nveis satisfatrios,
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ou seja, apenas os alvos identificados foram expostos aos produtos aplicados. Entretanto, esta situao ideal de difcil realizao prtica nas principais atividades agrcolas. Na agricultura, a maioria das situaes de trabalho com agrotxicos realizada a cu aberto, dificultando o controle direto dos fatores ambientais que determinam a eficincia da aplicao e a disseminao da contaminao involuntria para alm dos alvos definidos para a operao. Neste contexto, a questo da proteo individual atravs do uso de equipamentos e vestimentas exerce papel fundamental no plano de ao preventiva de acidentes e doenas relacionados exposio aos agrotxicos. O equipamento de proteo individual, conhecido pela sigla EPI, definido pela Norma Regulamentadora no 6, aprovada pela Portaria no 3.214/78, do Ministrio do Trabalho17, como: todo dispositivo ou produto, de uso individual utilizado pelo trabalhador, destinado proteo de riscos suscetveis de ameaar a segurana e a sade no trabalho. Do ponto de vista tcnico e legal, para serem considerados como EPI, os equipamentos devem possuir um certificado de aprovao, denominado pela sigla C.A., expedido pelo Ministrio do Trabalho. Este certificado identifica que o equipamento passou por um processo de registro junto ao rgo controlador. Nesse processo, o fabricante ou importador fornece ao rgo registrante, dentre outros documentos, um memorial descritivo do E.P.I., incluindo, no mnimo, as suas caractersticas tcnicas principais, os materiais empregados na sua fabricao e o uso a que se destina. Tambm deve ser apresentado um laudo de ensaio do E.P.I. emitido por laboratrio devidamente credenciado pelo Ministrio do Trabalho. Os ensaios que do origem aos laudos seguem normas tcnicas nacionais e internacionais e visam simular, em condies de laboratrio, as situaes de uso dos equipamentos, medindo assim sua capacidade de controle dos riscos a que se propem a controlar. A partir da anlise e aprovao do registro do equipamento, este passa a ter um nmero de C.A., o qual, juntamente com o nome da empresa fabricante ou importadora, dever constar do equipamento em caracteres indelveis e bem visveis. A responsabilidade em fornecer equipamentos de proteo individual e vestimentas adequadas aos riscos, que no propiciem desconforto trmico prejudicial ao trabalhador, cabe ao empregador rural ou equiparado e, para tanto, este pode contar com o apoio das recomendaes tcnicas do Servio Especializado em Segurana e Sade (SESTR), apoiadas tambm pelo trabalho da Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA), conforme previsto na NR-3117.

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Por se tratarem de dispositivos que, mesmo quando bem indicados, sempre acarretam desconforto para os usurios e, principalmente, considerando-se o carter parcial deste fator de proteo, o uso de E.P.I. preconizado apenas nas seguintes circunstncias: 1. sempre que as medidas de proteo coletiva forem tecnicamente comprovadas inviveis ou quando no oferecerem completa proteo contra os riscos decorrentes do trabalho; 2. enquanto as medidas de proteo coletiva estiverem sendo implantadas; 3. para atender situaes de emergncia. Portanto, sua utilizao deve ser entendida como um fator complementar dentro de um programa de segurana e sade no trabalho. Em algumas circunstncias, em que o controle dos riscos no pode ser exercido na fonte em que gerado, este recurso ganha importncia nos esforos de controle dos riscos. Esse o caso das atividades de manejo fitossanitrio com uso de agrotxicos. Nessas operaes, os trabalhadores se expem a riscos pouco ou parcialmente controlados por outros meios tcnicos de segurana, e assim ganha importncia o emprego de meios individuais de proteo, cuja indicao dever ser feita em cada ambiente e situao de trabalho. No entanto, uma srie de dificuldades e limitaes na abordagem estrita da questo dos EPI nos trabalhos agrcolas poderiam ser observadas, tais como: inexistncia de normas nacionais e internacionais para ensaios de equipamentos em situaes simulando as condies do trabalho na agricultura; fragilidade da estrutura de preveno de acidentes estabelecida nas empresas e unidades de produo agrcola; pouca disponibilidade de profissionais habilitados para atuar junto a servios tcnicos de preveno no campo; dificuldades de acesso comercial aos equipamentos de proteo individual; viso geral equivocada e socialmente difundida no meio tcnico sobre o alcance, a eficcia e a viabilidade tcnica de indicaes generalizadas de uso dos EPI como fator de controle de riscos nos uso de agrotxicos; a responsabilidade colocada ao engenheiro agrnomo na indicao de EPI (conforme estabelece a Lei dos Agrotxicos), sendo que este profissional no tem formao especfica para tal indicao.
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Em relao a este ltimo ponto, podemos salientar que a indicao homogeneizada de EPI para as operaes com agrotxicos, exercitada sem se considerar as situaes de cada ambiente de trabalho, tem contribudo para a mistificao dessa medida de controle, fato este rapidamente absorvido pelo usurio o aplicador que, ao perceber as controvrsias e incongruncias de certas especificaes, reage de forma indesejada em relao ao uso de proteo, como as reaes j anteriormente assinaladas quando tratamos do tema da percepo dos riscos. Mas nesses casos preciso observar que, se por um lado existem de fato limitaes em relao aos equipamentos de proteo individual disponveis para o trabalho com agrotxicos (e, neste particular, essa situao compartilhada em mbito mundial, em especial nos demais pases de clima tropical), por outro h tambm parte desta inadequao que reside na ausncia de preparo e estrutura tcnica para o exerccio da indicao de uso do EPI no trabalho na agricultura em geral (carncia de profissionais com conhecimentos sobre segurana e higiene do trabalho atuando no campo) e no trabalho com agrotxicos. Talvez por isso seja bastante comum se constatar argumentaes sobre as dificuldades de uso de EPI no trabalho de aplicao de agrotxicos. Indicaes genricas de uso de EPI levam prescrio de situaes em que as vestimentas e os equipamentos de proteo passam a ser confundidos com trajes espaciais, obviamente imprprios para o trabalho. claro que o entendimento da definio de EPI e de seu uso na forma prevista nos dispositivos legais representa a garantia de que pressupostos tcnicos fundamentais puderam ser seguidos para que determinado equipamento viesse a receber tal denominao. A discusso acima apresentada resume de certa forma a principal limitao para que haja eficcia dessa medida de controle individual, qual seja: a especificao correta dos equipamentos de proteo individual deve ser feita para cada situao de trabalho atravs de uma avaliao tcnica qualificada das questes de segurana envolvidas em determinado ambiente de trabalho. A simplificao, generalizao e o reducionismo no entendimento do que deve ser a indicao tcnica e o alcance do uso da proteo individual dentro de um plano de preveno de acidentes leva mistificao das recomendaes, constatao prtica de sua inadequao e ao descrdito do usurio em relao ao uso, alimentando-se assim as reaes de negao ou desprezo sobre a existncia do risco e o reforo dos conceitos construdos sobre imunidade subjetiva e ideologia ocupacional defensiva, j comentados. Existe tambm a possibilidade de que uma recomendao de uso de EPI seja entendida como soluo final para a segurana do aplicador, induzindo o usurio a imaginar que, seguindo as recomendaes de uso de vestimentas e equipamentos de proteo, no haveria mais a presena do risco no desenvolvimento da atividade de trabalho. Essa situao de induo falsa sensao de
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segurana pode levar o trabalhador a atitudes de exposio exagerada ao risco, uma vez que pressupe estar sendo totalmente protegido pelo uso das protees individuais indicadas. Nesse contexto, procuramos deixar claras as limitaes tcnicas existentes na questo do controle de riscos no indivduo a partir do uso de vestimentas e equipamentos de proteo individual. Ao mesmo tempo, reconhecemos a importncia e a utilidade deste recurso para melhoria das condies de segurana, desde que seu uso seja precedido de informao clara e explcita sobre suas limitaes e sobre a necessidade de este ser um sistema de controle complementar a medidas de mbito coletivo. O que pretendemos aqui mostrar que entre as duas situaes extremas existe um caminho a ser percorrido na busca de uma atuao tcnica mais efetiva, no qual exercem papis fundamentais as questes do acesso informao, o reconhecimento das limitaes e controvrsias do tema, a viso abrangente sobre segurana no trabalho, o estudo localizado de cada situao e a responsabilidade tcnica, que deve incorporar a questo da segurana e sade do trabalho com o mesmo nvel de dedicao e investimento proporcionados aos aspectos de eficincia na aplicao de agrotxicos. H ainda um outro problema concreto relacionado ao uso dos equipamentos de proteo que diz respeito s restries econmicas dos usurios em relao compra dos equipamentos. Alguns usurios de agrotxicos abrem mo da compra dos equipamentos por questes de custos, mesmo conhecendo os riscos do trabalho sem proteo, mas, ao mesmo tempo, no cogitam de prescindir do uso e da compra dos agrotxicos, que por sua vez tambm representam um valor significativo na composio de seus custos de produo. Aqui tambm se pode concluir, de forma precipitada, sobre o eventual comportamento deliberado do trabalhador, que deixa de priorizar a segurana, aumentando os riscos. Entretanto, uma anlise mais atenta ir mostrar que fatores econmicos e sociais, externos ao ambiente de trabalho, esto pressionando a tomada de decises em detrimento da segurana e da sade do trabalhador. 9.2 Breve descrio sobre os principais equipamentos de proteo individual Apresentamos a seguir uma breve descrio dos principais equipamentos de proteo individual que podem ser recomendados para uso nas variadas situaes de utilizao de agrotxicos em ambientes de trabalho no campo5,19,23,24. Vestimentas e equipamentos de proteo no trabalho com agrotxicos O objetivo em se usar vestimentas e equipamentos de proteo individual no trabalho com agrotxicos a tentativa de se controlar a exposio a esses produtos atravs da proteo das principais rotas de entradas dessas substn39

cias no organismo. Outro papel desempenhado pela proteo individual o de servir como barreira para evitar aes localizadas no contato direto do produto com alguma parte do corpo da pessoa exposta. Como sabemos, as principais vias de penetrao dos agrotxicos no organismo do trabalhador exposto durante o emprego de agrotxicos no campo so: a via digestiva, a via respiratria e a via drmica. Na maioria das operaes com agrotxicos, a exposio drmica a rota mais importante de contaminao por derramamentos, respingos ou mesmo pelo contato com a nvoa de pulverizao. Do ponto de vista tcnico, evidente que a proteo individual da exposio drmica a agentes txicos pode ser feita pelo uso de roupas impermeveis; e isso pode ter aplicao em determinadas situaes. Ocorre entretanto que o trabalho na agricultura em condies climticas como as existentes no pas, associado ao intenso esforo fsico despendido na atividade praticamente inviabiliza o uso da impermeabilizao geral de todas as partes do corpo como indicao de proteo. Na tentativa de contornar as limitaes de uso de vestimentas impermeveis no trabalho com agrotxicos, em regies de clima quente, o uso de um conjunto mnimo de vestimentas pode representar um nvel importante de proteo. So eles: calas compridas de brim grosso e de cor clara; camisa de brim ou algodo, com mangas compridas e de cor clara; ou macaco de brim grosso (tambm com mangas compridas e de cor clara); luvas de segurana; sapatos ou botas impermeveis (de PVC, preferencialmente); proteo impermevel para a cabea Outros itens complementares devero ser acrescentados de acordo com as condies de trabalho e, por conseqncia, do perfil de exposio da operao, que pode ser definido por uma srie de variveis, tais como: a classe toxicolgica do produto, a formulao, a concentrao, o tipo de operao realizada, o equipamento de aplicao utilizado, o porte da cultura trabalhada, a temperatura do local, a umidade relativa do ar, as condies e a direo dos ventos, as condies fsicas do operador (presena ou no de ferimentos) dentre outros pontos.
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De maneira geral, os itens complementares de proteo individual podem ser assim descritos: protetores faciais e culos de segurana; aventais, perneiras e outros acessrios impermeveis; respiradores com filtro adequado Denominar tais itens como complementares no significa reduzir a importncia de seu uso na hora de se compor o conjunto de equipamentos de proteo individual para determinada situao de trabalho. Ao contrrio, tais equipamentos, j considerados como EPI propriamente ditos, devem ser cuidadosamente especificados, levando-se conta cada uma das etapas das operaes com agrotxicos, tais como: o transporte de embalagens, o manuseio ao preparar-se a calda, a aplicao propriamente dita, o descarte dos rejeitos contaminados, a reentrada em reas tratadas etc. Luvas de segurana Um componente fundamental nas operaes de transporte e abertura de embalagens, no preparo de calda, no enchimento dos tanques de equipamentos de aplicao, na aplicao com equipamento costal, no descarte de resduos txicos, dentre outras atividades, a utilizao de luvas de segurana. As luvas para o trabalho com agrotxicos devem ser resistentes ao ataque de solventes orgnicos, alm, claro, de serem impermeveis. As luvas nitrlicas atendem de forma geral a essas especificaes, uma vez que so resistentes a muitos dos solventes existentes nas formulaes de agrotxicos. Luvas de borracha natural no so recomendadas nas aplicaes de produtos que contenham solventes orgnicos (por ex.: nos concentrados emulsificados), tendo em vista que a borracha natural facilmente atacada por essas substncias. Entretanto, seu uso pode ser indicado para proteo contra produtos dissolvidos em gua ou ainda nas formulaes granuladas ou em p. Tambm no se recomenda o uso de luvas com revestimento interno (forradas) no manuseio e na aplicao de agrotxicos em formulaes lquidas; o forro pode facilitar a contaminao interna e dificultar a descontaminao das luvas. Alm da higienizao rotineira das luvas aps o trabalho com agrotxicos, faz-se necessria a inspeo cuidadosa visando verificar a existncia de eventuais furos que podem servir de entrada de contaminantes. Na escolha das luvas em relao espessura, devero ser evitados os modelos pouco espessos que possam rasgar facilmente e oferecer pouca prote41

o; por outro lado, no so recomendados os modelos demasiadamente espessos a ponto de dificultar os movimentos dos dedos, comprometendo a operao a ser realizada. A espessura mnima recomendada estaria em torno de 0,4 mm. Em relao ao tamanho, so indicados os modelos de luvas com pelo menos 30 cm de comprimento, possibilitando alcanar as mangas da camisa. A disponibilidade de gua e sabo em pedra (alcalino) nos locais de trabalho com agrotxicos, para limpeza de eventuais contaminaes, desejvel nas situaes em que os operadores estejam usando luvas. Botas e calados Como parte integrante do conjunto mnimo de vestimentas para as operaes com agrotxicos, as botas devem ser de material impermevel (PVC), de cano longo e sola flexvel. Devem ser usadas com as pernas da cala cobrindo os canos da bota, de forma a evitar que possveis derramamentos ou respingos possam cair e escorrer para dentro das botas. O uso de calados e botas de couro no indicado no trabalho com agrotxicos, uma vez que o couro pode absorver alguns agrotxicos e no pode ser descontaminado. Tambm no indicado o uso de calados e botas forradas, evitando-se assim que eventuais contaminaes venham a ser absorvidas por estes materiais que estariam em contato constante com a pele durante o uso. A limpeza e higienizao das botas e calados devem ser feitas rotineiramente aps o trabalho. A lavagem com gua e detergente deve ser efetuada interna e externamente, e em seguida o material deve ser colocado para secar. Protetores faciais Utilizados como anteparo visando proteo dos olhos e da face contra eventuais respingos e partculas volantes de produtos txicos. Podem ser utilizados em especial nas operaes de aplicao costal em ambientes abertos. Os protetores faciais so peas feitas de material plstico incolor, no formato de lmina, montados de forma articulada a uma suspenso ajustvel que presa cabea, podendo ainda estar acoplados a um capacete plstico ou outro tipo de proteo da cabea. Aps o uso, o protetor facial deve ser limpo com soluo morna de gua e sabo (alcalino), removendo-se as marcas secas de respingos. culos de segurana Na maioria das situaes de utilizao de agrotxicos em que se identifica a necessidade de proteo dos olhos (por ex.: preparo da calda de aplicao, aplicao costal, aplicao em estufas e locais confinados), o uso de culos contra aerodispersides (tipo ampla viso) pode ser indicado.
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Por aerodispersides entende-se os materiais dispersos no ar, formados por partculas slidas ou lquidas de tamanho bastante reduzido (abaixo de 100 microns), as quais podem manter-se por longos perodos em suspenso no ar. As aplicaes de agrotxicos nas formas de nvoas e neblinas produzem aerodispersides nos ambientes de aplicao. Os culos tipo ampla viso so construdos com lente inteiria, resistente ao impacto de partculas volantes, feita de plstico, acrlico ou acetato; incolor ou nas cores verde ou azul. A armao geralmente de composto vinlico com caractersticas de resistncia corroso, absoro de gua e inflamabilidade. O elstico de reteno dos culos cabea deve ser de material resistente, permitindo o ajuste perfeito e a vedao adequada. Este equipamento dever ter tambm um sistema de ventilao para evitar o embaamento das lentes, podendo constituir-se de perfuraes ou de vlvulas de transpirao. Aventais, perneiras e outros acessrios A proteo complementar do tronco, pernas e braos atravs do uso de aventais, perneiras ou mangotes feitos de materiais impermeveis pode ser recomendada em certas situaes em que a exposio localizada esteja bem configurada. Um exemplo de aplicao o uso de avental impermevel nas operaes de preparo de calda e de enchimento de tanques, quando se est manipulando produtos concentrados ou quantidades razoveis de calda, com possibilidade de escorrimento ou respingos do material sobre a vestimenta bsica que protege o tronco. Tambm nas atividades de reentrada em reas recm-tratadas, preconiza-se o uso de avental impermevel, evitando-se a contaminao das roupas atravs do contato com as plantas que receberam a calda txica. Outra situao de uso de peas impermeveis, complementando o vesturio bsico, seria o uso de perneiras impermeveis nas operaes de aplicao costal em culturas de baixo porte (hortalias, por exemplo), em que a neblina dirigida prxima ao solo poderia concentrar-se na regio dos ps e das pernas, que neste caso merece ateno especfica para evitar-se a exposio. O uso de material impermevel (por ex.: capa impermevel) colocado sobre as costas do aplicador que utiliza um equipamento costal pode servir como fonte de proteo contra eventuais vazamentos ou respingos decorrentes do contato do equipamento com o corpo do operador. Entretanto, esta indicao no deve ser utilizada como alternativa para a resoluo de problemas que poderiam ser evitados atravs da manuteno dos equipamentos de aplicao. Da mesma forma, o uso de E.P.I. no deve ser preconizado para resolver problemas decorrentes de falhas de projetos ou de defeitos de fabricao dos equipamentos de aplicao. Um bom equipamento de aplicao no deve propiciar vazamentos.
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Respiradores Os riscos respiratrios eventualmente presentes nos ambientes de trabalho podem ser divididos em duas categorias em relao a seus fatores de origem:

riscos por deficincia de oxignio riscos por presena de contaminantes (aerodispersides, gases e
vapores) Os equipamentos de proteo respiratria tambm so divididos em dois grandes grupos em funo da dependncia em relao atmosfera ambiente: equipamentos purificadores de ar equipamentos de aduo de ar o ar passa por um filtro para remoo dos contaminantes, antes de ser inalado o ar respirvel suprido por uma fonte independente da atmosfera do ambiente de trabalho

Os diferentes tipos de aplicao de agrotxicos geram partculas contaminantes no ar (aerodispersides), geralmente na forma de nvoas, tornando assim importante a proteo da via respiratria dos trabalhadores expostos a esses riscos. O quadro a seguir apresenta uma rpida definio de alguns tipos de contaminantes do ar que podem ser gerados nas aplicaes com as diversas formulaes de agrotxicos em ambientes no confinados: Partculas lquidas em suspenso no ar, com dimenses que variam de Nvoas 5 a 100 , geradas pela condensao do estado gasoso para o lquido ou por disperso de um lquido, como, por exemplo, a atomizao. As ou concentraes destes contaminantes no ar so geralmente expressas neblinas em mg/m3 de ar. As partculas lquidas, durante o tempo de permanncia em suspenso no ar, geram vapores do lquido. Aerodispersides, gerados termicamente, constitudos por partculas slidas formadas por condensao de vapores metlicos ou por Fumos reao qumica. Suas dimenses variam de 0,01 a 0,3. As concentraes destes contaminantes no ar so geralmente expressas em mg/m3 de ar. Partculas slidas geradas mecanicamente por manuseio, moagem, raspagem etc. Apresentam dimenses variando de 0,5 a 10. Suas Poeiras concentraes so expressas em mppc (milhes de partculas por p cbico de ar) ou em mg/m3 de ar, conforme o mtodo de deteco utilizado. Forma gasosa de uma substncia que normalmente se encontra no Vapores estado lquido. As concentraes so expressas em ppm (parte de vapor por milho de partes de ar) ou em mg/m3
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Dependendo do tipo de produto, da formulao e do equipamento de aplicao a ser utilizado, pode-se ter a presena de alguma destas formas de contaminantes no ar, entretanto, atualmente, as formas mais comuns de aplicao tm sido as que produzem contaminantes do tipo nvoas. Na maioria das vezes, quando medidas de engenharia no podem ser aplicadas, recomenda-se a utilizao de equipamentos purificadores de ar. Este uso deve se dar em situaes de exposio a agrotxicos em reas ventiladas, no sujeitas a rpido aumento de concentrao, porm nunca dever ser utilizado em espaos confinados ou onde houver deficincia de oxignio. Os equipamentos purificadores de ar para o trabalho com agrotxicos em situaes de campo podem ser genericamente especificados como respiradores para uso contra partculas, gases e vapores e podem apresentar as seguintes caractersticas: PEA SEMIFACIAL FILTRANTE O respirador constitudo de um corpo em PVC, silicone, neoprene etc.; apresentando vlvulas de inalao e de exalao, contando ainda com tirantes de elstico para fixao. Os elementos filtrantes combinados (mecnicos e qumicos) so montados junto s vlvulas de inalao, sendo que o ar inalado passa inicialmente pelo elemento filtrante mecnico P2, para, em seguida, penetrar o filtro qumico, tambm chamado de cartucho, classe 1 (pequeno). Os filtros qumicos classe 1 utilizados nestes equipamentos apresentam algumas especificaes que so indicadas na parte externa da pea, a saber:

filtro para agrotxicos; proteo contra poeiras, nvoas, fumos e vapores orgnicos; P2 e vapores orgnicos.
PEA SEMIFACIAL (Mscaras descartveis) A pea o prprio meio filtrante feito de material fibroso, com uma camada interna de carvo ativado, pelo qual passa o ar inalado. Ela deve apresentar um filtro combinado mecnico P2 (classe) e qumico (a camada de carvo ativado) integrado na pea. O respirador possui dois tirantes elsticos fixos em quatro pontos. Pode ou no possuir uma vlvula de exalao e uma tira flexvel que permita a moldagem ao septo nasal do usurio. Geralmente apresentam revestimentos internos e externos para proteo das camadas filtrantes.
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Este respirador deve ser descartado aps um turno de trabalho e ainda quando apresentar resistncia excessiva respirao, ou quando for danificado. No se deve utilizar este respirador em situaes de trabalho em que o contato com a nvoa txica ou com respingos possam vir a deixar a pea molhada (por exemplo, trabalho em estufas, dentre outras situaes), uma vez que nesta situao o elemento filtrante qumico perde suas caractersticas de reteno. preciso no confundir este equipamento com aqueles destinados unicamente para proteo contra poeiras e que, portanto, no so indicados para uso na exposio a agrotxicos. Tais equipamentos no contm o filtro qumico (camada de carvo ativado para reteno de vapores orgnicos) e geralmente apresentam a face interna e externa branca. Fatores que influem na seleo de um respirador: atividade do usurio; condies de uso do respirador (tempo de trabalho em que se dar o uso); localizao da rea de risco (em relao a reas seguras); caractersticas e limitaes dos respiradores; caractersticas das tarefas (condies ambientes e nvel de esforo fsico exigido). Os filtros qumicos apresentam uma capacidade limitada para proteo contra gases e vapores txicos presentes no ar. Quando ocorre a saturao, os gases e vapores comeam a passar atravs do filtro at o interior do respirador. A verificao das condies de saturao de um elemento filtrante, na prtica, s pode ser feita atravs de observaes empricas, por odor, gosto ou irritao da garganta. Ao primeiro sinal de um desses efeitos, deve-se abandonar o ambiente de trabalho contaminado, retirar e trocar o elemento filtrante. preciso ainda lembrar que alguns agrotxicos no do sinais de sua presena por odor ou mesmo irritao, ento a ateno quanto troca do filtro deve ser reforada. Cabe a um mdico determinar se uma pessoa tem ou no condies de sade para usar um respirador. Para tal avaliao, o mdico deve ser informado sobre: tipo de respirador a ser usado; atividades tpicas no trabalho; condies ambientais; freqncia e durao da atividade que exige o uso do respirador; substncias contra as quais o respirador deve ser usado.
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Cada usurio de respirador deve receber treinamento (e reciclagem), que deve incluir explanao e discusso sobre: as medidas de controle coletivo e administrativas que esto sendo adotadas e a necessidade do uso de respiradores para proporcionar a proteo adequada; o risco respiratrio e o efeito sobre o organismo humano, se o respirador no for usado de modo correto; as razes que levaram seleo de um tipo particular de respirador; o funcionamento, as caractersticas e limitaes do respirador selecionado; o modo de colocar corretamente o respirador no rosto e de fazer a verificao de vedao; o modo correto de usar o respirador durante a realizao do trabalho; os cuidados de manuteno, inspeo e guarda, quando no estiverem em uso; o reconhecimento das situaes de emergncias e como as enfrentar. Procedimentos para limpeza e higienizao dos respiradores: antes de limpar, remover filtros mecnicos, filtros qumicos e membranas das vlvulas; lavar o corpo do respirador com sabo ou detergente comum (ou outro produto indicado pelo fabricante) de limpeza e higienizao (no mximo a 43 C). Usar escova (sem fios metlicos) para remover a sujeira; deixar em imerso durante 2 minutos em soluo de hipoclorito (50 ppm de cloro); enxaguar com gua morna (no mximo a 43 C), retirando os resduos da soluo de imerso; escoar a gua e secar com ar seco; limpar e higienizar todas as partes retiradas do respirador, conforme indicao do fabricante; inspecionar as peas e substituir aquelas com defeito; montar as partes do respirador e recolocar os filtros; guardar em embalagem apropriada.
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Somente devem ser utilizados respiradores aprovados pelo rgo de controle. A seleo de um respirador exige o conhecimento de cada operao, para determinar os riscos que possam estar presentes e, assim, selecionar o tipo ou a classe de respirador que proporcione a proteo adequada. As indicaes aqui apresentadas so ilustrativas e no substituem a necessidade de avaliao especfica em cada ambiente de trabalho. Passos a serem observados at a indicao e o uso de equipamentos individuais de proteo no trabalho com agrotxicos:
identificao do risco

avaliao do risco

proposio de medidas de controle

controle na fonte ou no processo

medidas coletivas

controle na trajetria

medidas coletivas

controle no indivduo

prticas de trabalho medidas higinicas especificao tcnica a partir das condies locais de trabalho aquisio de equipamentos com qualidade comprovada observao dos fatores que influenciam a percepo dos riscos implantao de programa de treinamento para o usurio preparo de esquema para inspeo, higienizao e manuteno rotineira dos equipamentos e das vestimentas

vestimentas de proteo e EPI

USO

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Referncias bibliogrficas

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Sobre o livro Composto em Times 11/12 em papel offset 90g/m2 (miolo) e carto supremo 250g/m2 (capa) no formato 16x23 cm Tiragem: 3.000 1a edio: 2005 Equipe de realizao Superviso editorial: Elisabeth Rossi Reviso de texto e impresso: Santa Clara Editora

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