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IMPLANTAO DO PCCTAE PLANO DE CARREIRA DOS CARGOS TCNICOS-AMINISTRATIVOS EM EDUCAO (LEI 11.

091/2005)
RESUMO HISTRICO
Este Plano de Carreira surgiu a partir de um processo de negociao ocorrido em 2004, entre Governo Federal, FASUBRA (em greve) e SINASEFE. A maior parte do seu contedo teve como baliza a histrica proposta de Carreira nica dos Trabalhadores em Educao, construda desde 1994 por FASUBRA e SINASEFE, que estabelecia novos princpios de carreira, com caractersticas inovadoras, como: ascenso funcional; desenvolvimento na carreira na busca de um melhor desempenho profissional da Instituio e do Servidor; processo de avaliao de desempenho mais amplo e democratizado; linearidade entre os nveis da carreira, com a diferena constante entre os nveis e equalizada entre o primeiro e o ltimo nvel da carreira; processo de acmulo de conhecimento (educao formal e capacitao profissional) como forma de reconhecimento para o desenvolvimento na carreira; estabelecimento de apenas dois cargos (Docente e Tcnico-Administrativo em Educao) na carreira, definindo como importante o ambiente e as funes de cada um e no somente a diferenciao a partir da nomenclatura e das funes de cada cargo; entre outros elementos que proporcionariam importantes avanos para a administrao da nossa Rede caso fossem includos no PCCTAE. Entretanto alguns desses elementos fundamentais do nosso projeto de carreira foram ignorados na negociao com o governo em 2004, trazendo uma srie de complicaes no processo de implantao do PCCTAE. Estas questes, que nos eram muito caras, foram deixadas para trs pelo Governo sob o argumento da falta de recursos. So algumas delas: ascenso Funcional; step linear (diferena entre os nveis da tabela) de 5%; piso de 03 salrios mnimos; e criao do cargo nico dos Tcnicos-Administrativos em Educao (TAEs). Passados trs anos da implantao do PCCTAE, nos encontramos num processo ainda embrionrio para o desenvolvimento nesta nova Carreira, onde o antigo argumento da falta de recursos continua sendo um obstculo para os avanos que pretendemos. No bastasse tudo isso, no ltimo perodo foi realizada uma nova negociao entre Governo e FASUBRA, aprovando um acordo que fragmenta a nossa Carreira e estabelece a lgica do acrscimo da tabela como poltica salarial, inicialmente como forma de compensar as distores geradas a partir da implantao do PCCTAE (surgimento do VBC Vencimento Bsico Complementar para quem tinha salrios acima dos valores da tabela), e mais adiante propiciar o restabelecimento da proposta de Estado Mnimo de Bresser Pereira, com a defesa das Carreiras consideradas de estado e que tambm promovem o privilegiamento dos Servidores com cargo de Nvel Superior em detrimento dos demais nveis existentes. O SINASEFE vem estabelecendo nos seus fruns o debate sobre como rever este acordo assinado pela FASUBRA, sem perder de vista que devemos buscar a unidade com aquela Federao. Tambm tem sido defendido em nossos fruns a incluso no PCCTAE dos Tcnicos-Administrativos das IFEs Militares e dos Ex-Territrios (ambos no PGPE), at mesmo por conta das reivindicaes que as Sees do SINASEFE ligadas a estas IFEs tem efetivado.

HISTRICO DAS FASES DE IMPLANTAO DO PCCTAE


2004: Assinatura do Acordo entre FASUBRA, SINASEFE e Governo, estabelecendo os parmetros para a implantao do PCCTAE; 2005: Implantao do PCCTAE, com um processo de enquadramento que se deu em duas etapas: 1) janeiro de 2005, quando do enquadramento a partir do cargo ocupado pelo Servidor e contagem do tempo de Servio Pblico Federal que cada um possua naquele perodo de implantao; 2) Entrega dos certificados e diplomas que foram utilizados posteriormente no enquadramento de capacitao e na implantao do incentivo qualificao;

2006: Aumento no percentual do step de 3% para 3,6%, em janeiro de 2006, com um aumento mdio de 15% nos valores da tabela do PCCTAE. Muitos dos Servidores que possuam e que ainda possuem VBC no tiveram qualquer acrscimo naquele perodo. Ocorreu a implantao dos incentivos por qualificao (em janeiro de 2006) e o enquadramento por capacitao (em julho de 2006). Alm disso, foram iniciados os prazos estabelecidos para a construo do PDIC Plano de Desenvolvimento dos Integrantes da Carreira; 2007: Continuidade das fases de construo e implantao do PDIC, seus programas de dimensionamento dos recursos humanos existentes, de capacitao e aperfeioamento e de avaliao por desempenho, todos como elementos da progresso e do desenvolvimento na Carreira. 2008: Ano de implementao do acordo que a FASUBRA assinou com o Governo

ENTENDENDO AS FASES DE ENQUADRAMENTO DO PCCTAE (2005, 2006 e 2007)


Conforme j salientamos antes, o PCCTAE teve duas fases de enquadramento na estrutura de carreira e uma terceira fase relacionada ao processo de desenvolvimento dos integrantes dessa carreira, reestruturada a partir do PUCRCE.

ENQUADRAMENTO e DESENVOLVIMENTO NO PCCTAE

1 ETAPA (2005) Distribuio dos Cargos por Nveis de Classificao e TEMPO DE SERV. PBLICO FEDERAL

2 ETAPA (2006) Decreto5824/06 Enquadramento por CAPACITAO e % de QUALIFICAO

3 ETAPA (2006 e 2007) DESENVOLVIMENTO na Carreira - PDIC Decreto5825/06

1 ETAPA DE ENQUADRAMENTO: Os 365 cargos que existiam no PUCRCE (Lei n 7.596), de onde foram transpostos para o PCCTAE os Tcnicos-Administrativos da Rede Federal de Ensino, foram enquadrados em cinco nveis de classificao (A, B, C, D e E) e depois a partir do tempo de Servio Pblico Federal que cada Servidor possua. Estes cargos foram agrupados nestes cinco Nveis de Classificao, compondo um conjunto de cargos de mesma hierarquia, classificados a partir do requisito de escolaridade, nvel de responsabilidade, conhecimentos, habilidades especficas, formao especializada, experincia, risco e esforo fsico para o desempenho de suas atribuies. Para cada um desses cinco nveis de classificao (A, B, C, D e E) foram estabelecidos quatro nveis de capacitao - I, II, III e IV -, que possibilitam a progresso por capacitao profissional na carreira. E para cada um desses quatro nveis de capacitao existem dezesseis padres de vencimentos que so justapostos entre si, com diferena percentual constante (step) entre estes padres; hoje em 3,6%. O enquadramento na nova Carreira se efetivou mediante Termo de Opo do servidor ativo ou aposentado, formalizado at o dia 14 de maro de 2005, sendo compulsria apenas a incluso dos instituidores de penso neste novo plano.

2 ETAPA DE ENQUADRAMENTO: Durante a 1 fase, as Comisses de Enquadramento acolheram e levantaram ttulos e certificados adquiridos por cada Servidor, que foram considerados para a 2 fase, em janeiro e julho de 2006, respectivamente, para o restante do enquadramento que faltava, elementos previstos na Lei 11.091/2005 e, posteriormente, no DECRETO N 5.824, DE 29 DE JUNHO DE 2006. AS TABELAS A SEGUIR PODERO TIRAR SUAS DVIDAS QUANTO AO PROCESSO DE ENQUADRAMENTO, BEM COMO O EXEMPLO APRESENTADO LOGO A SEGUIR: MALHA SALARIAL DO PCCTAE (janeiro de 2006)
Nveis de Classificao Nveis de capacitao P 01 R$ 701,98 P 02 R$ 727,25 P 03 R$ 753,43 P 04 R$ 780,56 P 05 R$ 808,66 P 06 R$ 837,77 P 07 R$ 867,93 P 08 R$ 899,17 P 09 R$ 931,54 P 10 R$ 965,08 P 11 R$ 999,82 P 12 R$ 1.035,81 P 13 R$ 1.073,10 P 14 R$ 1.111,74 P 15 R$ 1.151,76 P 16 R$ 1.193,22 P 17 R$ 1.236,18 P 18 R$ 1.280,68 P 19 R$ 1.326,78 P 20 R$ 1.374,55 P 21 R$ 1.424,03 P 22 R$ 1.475,30 P 23 R$ 1.528,41 P 24 R$ 1.583,43 P 25R$ 1.640,43 P 26 R$ 1.699,49 P 27 R$ 1.760,67 P 28 R$ 1.824,06 P 29 R$ 1.889,72 P 30 R$ 1.957,75 P 31 R$ 2.028,23 P 32 R$ 2.101,25 P 33 R$ 2.176,89 P 34 R$ 2.255,26 P 35 R$ 2.336,45 P 36 R$ 2.420,56 P 37 R$ 2.507,70 P 38 R$ 2.597,98 P 39 R$ 2.691,51 A
I II III IV I II

B
III IV I II

C
III IV I II

D
III IV I II

E
III IV

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

TABELA DE CONVERSO DO TEMPO DE SERVIO PBLICO FEDERAL


ANEXO V TABELA DE CONVERSO TEMPO DE SERVIO PBLICO FEDERAL Tempo de Servio Pblico Federal / anos At 1 ano e 11 meses 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 ou mais Padro de vencimento de cada Nvel de Classificao e Nvel de Capacitao 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 8 9 9 10 10 11 11 12 12 13 13 14 14 15 15 16

INCENTIVO QUALIFICAO (TABELA DE %) O Incentivo Qualificao e a distribuio desses percentuais ocorre de acordo com o nvel de classificao de cada um, a partir dos cursos de Educao Formal que o Servidor possuir, acima da escolaridade necessria para seu ingresso e exerccio na IFE. Os percentuais tambm variam de acordo com a correlao direta ou indireta de cada cargo ou ambiente organizacional (rea de atuao) com o ttulo adquirido pelo Servidor.
Percentuais de Nvel de escolaridade formal rea de Nvel de superior ao previsto para o conhecimento Classificao exerccio do cargo com relao direta Ensino fundamental completo 10% Ensino mdio completo 15% Ensino mdio profissionalizante ou A ensino mdio com curso tcnico 20% completo ou ttulo de educao formal de maior grau Ensino Fundamental completo 5% Ensino mdio completo 10% Ensino mdio profissionalizante ou B ensino mdio com curso tcnico 15% completo Curso de graduao completo 20% Ensino Fundamental completo 5% Ensino mdio completo 8% Ensino mdio com curso tcnico 10% C completo Curso de graduao completo 15% Especializao, superior ou igual a 20% 360h Ensino mdio completo 8% Curso de graduao completo 10% Especializao, superior ou igual a D 15% 360h Mestrado ou ttulo de educao 20% formal de maior grau Especializao, superior ou igual a 10% 360h Mestrado 15% Doutorado 20% incentivo rea de conhecimento com relao indireta 10% 10% 15% 5% 10% 15% 5% 10% 15% 5% 10% 15%

TABELA DE CARGA HORRIA PARA PROGRESSO POR CAPACITAO


(ANEXO III DA LEI 11.091/05 e MUDANA PROMOVIDA PELO ANEXO 11 DA LEI 11233/05)

Nvel de capacitao I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

Carga horria de capacitao Exigncia mnima da especialidade 20 horas 40 horas 60 horas COMISSES DO PCCTAE Exigncia mnima da especialidade 40 horas 60 horas 90 horas Exigncia mnima da especialidade 60 horas 90 horas 120 horas Exigncia mnima da especialidade 90 horas 120 horas 150 horas Curso superior completo 120 horas 150 horas Aperfeioamento ou Curso de Capacitao superior a 180 horas

EXEMPLO DE ENQUADRAMENTO NA CARREIRA: Um Servidor que em Janeiro de 2005 tinha 20 anos de Servio Pblico Federal, no cargo de Assistente em Administrao, com certificado de capacitao com mais de 150 horas e curso superior de comunicao social, com relao direta ao seu setor de trabalho (Setor de Comunicao da Instituio): Cargo no PUCRCE e que permaneceu no PCCTAE Assistente em Administrao Nivel de Classificao no PCCTAE D Padro de Vencimento Padro 10 Nvel de Capacitao DI

OBS: O Servidor recebeu em janeiro de 2006 10% de qualificao pelo curso de Comunicao, com correlao direta com o seu ambiente organizacional, alm de ter progredido para o nvel DIV de capacitao. Hoje ele tem a seguinte posio na tabela: D IV 11, pois aps trs anos da implantao do plano ele tambm teve uma progresso por avaliao de desempenho devido a terem se passado dois anos para sua avaliao por desempenho.

3 ETAPA DE DESENVOLVIMENTO NA CARREIRA: Esta uma importante etapa da implantao do PCCTAE, onde a Instituio e os Servidores estabelecem um processo de desenvolvimento na Carreira, atravs da construo do PDIC Plano de Desenvolvimento dos Integrantes da Carreira, previsto no DECRETO N 5.825, DE 29 DE JUNHO DE 2006. O objetivo dessa etapa implantar na IFE um programa de capacitao e qualificao que seja continuada e atenda s necessidades institucionais, proporcionando aos servidores as condies necessrias ao cumprimento de seu papel enquanto profissional e os requisitos necessrios ao seu pleno desenvolvimento na carreira. So trs formas de desenvolvimento no PCCTAE: Progresso por Capacitao Profissional; Progresso por Mrito Profissional; e Incentivo Qualificao.

O PDIC dever estar em consonncia com o planejamento estratgico de cada IFE, a partir e constando do seu PDI Plano de Desenvolvimento Institucional, e ser composto por trs programas: 1) Dimensionamento das Necessidades Institucionais de pessoal, com definio de modelos de alocao de vagas da instituio Anlise do quadro de pessoal, inclusive no que se refere composio etria e sade ocupacional; Anlise da estrutura organizacional da IFE e suas competncias; Anlise dos processos e condies de trabalho; e Analise das condies tecnolgicas da IFE. 2) Capacitao e Aperfeioamento Contribuio para o desenvolvimento do servidor na carreira como profissional e cidado; Capacitao do servidor para o desenvolvimento de aes de gesto pblica; e Capacitao do servidor para o exerccio de atividades de forma articulada com a funo social da IFE. 3) Avaliao de Desempenho Fornecer indicadores que subsidiem o planejamento estratgico, visando o desenvolvimento de pessoal da IFE; Propiciar condies favorveis melhoria dos processos de trabalho; Identificar e avaliar o desempenho coletivo e individual do servidor, consideradas as condies de trabalho; Subsidiar a elaborao dos Programas de Capacitao e Aperfeioamento, bem como o dimensionamento das necessidades institucionais de pessoal e de polticas de sade ocupacional; e Aferir a progresso por Mrito Profissional. PRAZOS PARA A IMPLANTAO DA 3 ETAPA (A contar da publicao do Decreto 5.825, em 29/06/2006) 90 dias para a formulao do PDIC; 180 dias para a formulao do programa de capacitao e aperfeioamento; e 360 dias para o inicio da execuo do programa de avaliao de desempenho e o dimensionamento das necessidades institucionais com definio de alocao de vagas.

COMISSES DO PCCTAE
Com o objetivo de democratizao o processo de implantao e desenvolvimento no PCCTAE, foram estabelecidas trs Comisses dentro desse Plano de Carreira: Comisso de Enquadramento (criada pela Portaria MEC 157/05) Cada IFE tem a sua Comisso, composta, paritariamente, por Tcnicos-Administrativos em Educao eleitos pelos seus pares e por representantes da administrao superior da Instituio Federal de Ensino, sendo extinta ao final do processo de implantao do Plano. Suas principais atribuies foram acompanhar todo enquadramento do pessoal, na 1 e 2 etapa, bem como analisar o processo de recursos encaminhados por cada Servidor e que depois deveriam ser encaminhados ao Conselho Superior de cada IFE. Comisso Interna de Superviso (criada pela Portaria MEC 2519/05) Cada IFE deve ter a sua, porm temos visto inmeros problemas quanto sua instalao. Estas comisses so compostas por integrantes do PCCTAE e tem como principais finalidades acompanhar, orientar, fiscalizar e avaliar a implementao do

Plano de Carreira no mbito da sua respectiva IFE, alm de propor Comisso Nacional de Superviso as alteraes que julgar necessrias ao aprimoramento da Lei. J temos acompanhado inmeros problemas e avaliamos ser essencial, hoje, rever a legislao em relao a esta Comisso, levando a um aprimoramento de suas funes, j que MEC e vrias Direes de IFEs tem tratado tais Comisses como meras observadoras do processo, no aceitando sua participao direta no processo de desenvolvimento e aplicao da Carreira; Comisso Nacional de Superviso (criada pela Portaria MEC 655/05) Esta Comisso composta por duas bancadas: Bancada Sindical (03 integrantes do SINASEFE e 05 da FASUBRA); e Bancada do Governo (01 integrante do CONEAF, 01 integrante do CONCEFET, 01 integrante da ANDIFES e 05 integrantes do MEC). Esta Comisso tem como finalidades principais acompanhar, assessorar e avaliar a implementao do Plano de Carreira estruturado pela Lei 11.091/05, bem como apontar ao Governo possveis mudanas na legislao pertinente ao PCCTAE. Infelizmente no ltimo perodo temos tido dificuldades de trabalho por conta da ausncia de convocatrias pelo MEC e pela ausncia de vontade de resolver as principais questes surgidas aps a implantao e desenvolvimento do PCCTAE.

O ACORDO 2007 FASUBRA E GOVERNO LULA


No dia 29 de novembro de 2007 a FASUBRA, a partir de um processo de negociao desencadeado por uma Greve que durou mais de 90 dias, acabou estabelecendo um Termo de Compromisso que j foi avaliado pelos nossos Fruns como bastante prejudicial construo histrica do nosso Plano de Carreira nica dos Trabalhadores em Educao, em especial para o segmento Tcnico-Administrativo em Educao. A avaliao que fizemos no SINASEFE contra este acordo, teve como parmetros os princpios histricos da nossa proposta de Carreira, construda conjuntamente com a FASUBRA, e que em nossa opinio foram ignorados com o fechamento do referido acordo: linearidade da tabela, estabelecendo uma relao equailizada entre todos os seus nveis, desde o primeiro (A1 I) at o ltimo nvel da mesma (E16 IV); piso nico na carreira, onde no seria possvel estabelecer um distanciamento muito grande e disforme entre o primeiro e o ltimo nvel da sua tabela; capacitao e qualificao, como critrios e programas do estabelecimento da diferena entre os membros da Carreira, pelo acmulo de conhecimento de cada um e no apenas pelo nvel de escolaridade exigido para cada cargo na Carreira; e a Unidade que estes trs itens mantinham na composio da tabela e da prpria estrutura do PCCTAE. O acordo da FASUBRA com o Governo estabelece solues para os problemas gerados no acordo anterior de 2004 - como o caso do no reajustamento dos salrios de grande parte daqueles que obtiveram o VBC -, mas cria distores para ns muito difceis de serem corrigidas mais adiante. A proposta acordada para 2008, 2009 e 2010 cria complicadores que precisamos avaliar com maior profundidade: 1 A quebra da linearidade na tabela; 2 o estabelecimento de pisos diferenciados para os nveis de classificao e, consequentemente, a possibilidade de no futuro ocorrer a mesma fragmentao estabelecida anteriormente para o PUCRCE (steps e pisos diferenciados, entre outros); 3 a desestruturao da tabela entre os nveis de classificao e entre os padres de vencimento, com um enorme distanciamento entre o primeiro nvel da tabela (A1 I) e o ltimo (E16 IV). Alm dos problemas desencadeados pelo referido acordo, fizemos um breve estudo onde verificamos que com todo o recurso destinado pelo Governo ao cumprimento deste acordo (cerca de 2 bilhes e 500 milhes), ns poderamos ter um reajuste mdio, durante os trs anos, de 12% para cada nvel, sem perder a linearidade e a estrutura do PCCTAE. O que para ns seria muito importante para buscarmos no futuro a Carreira nica que sempre defendemos e que pretendamos.

ABAIXO AS TABELAS DO ACORDO DA FASUBRA COM O GOVERNO E A SEGUIR A NOSSA PROPOSTA DE TABELA PARA 2008, 2009 E 2010:
Cpia de parte do Termo de Compromisso que demonstra os reajuste diferenciados para toda a tabela do PCCTAE

TABELAS PROPOSTAS PELOS INTEGRANTES DA COMISSO NACIONAL DE SUPERVISO PELO SINASEFE


Fazendo um estudo do material (planilhas da proposta do governo) apresentado pela FASUBRA, na sua pgina, em 27 de novembro de 2007, verificamos que o gasto total com a proposta era acima de 2,5 bilhes de reais. Nestes mesmos clculos eles apresentavam a incorporao da VPI (abono de 59,87) ao vencimento bsico, o que custaria 500 milhes, e reajustaria o piso da tabela em 8,5%. Baseado nisso, fizemos uma projeo sobre um acrscimo de cerca 40% ao piso da tabela, dividido por trs anos, assim como na proposta acordada entre Governo e FASUBRA, ocasionando os reajustes descritos nas trs tabelas abaixo. Na nossa proposta tambm tais reajustes no seriam utilizados para a reestruturao da tabela, assim como est previsto no Termo de Compromisso assinado por Governo e FASUBRA. Quanto incorporao da VPI, possvel faz-la em trs parcelas, assim como o reajuste, estabelecendo a possibilidade de um reajustamento anual de 10% no mnimo para cada integrante da carreira, sem que tal incorporao signifique alguma perda no reajuste proposto. Enfim, so estudos e proposies que se baseiam nas informaes publicadas pela FASUBRA, j que h muito tempo o Governo no vem dispondo informaes a respeito do Banco de Dados dos Servidores, o que tem nos impedido fazer clculos definitivos.

Maio de 2008
TABELA MAIO 2008 VENC. P1 701,98 P2 727,25 P3 753,43 P4 780,56 P5 808,66 P6 837,77 P7 867,93 P8 899,17 P9 931,54 P10 965,08 P11 999,82 P12 1.035,81 P13 1.073,10 P14 1.111,74 P15 1.151,76 P16 1.193,22 P17 1.236,18 P18 1.280,68 P19 1.326,78 P20 1.374,55 P21 1.424,03 P22 1.475,30 P23 1.528,41 P24 1.583,43 P25 1.640,43 P26 1.699,49 P27 1.760,67 P28 1.824,06 P29 1.889,72 P30 1.957,75 P31 2.028,23 P32 2.101,25 P33 2.176,89 P34 2.255,26 P35 2.336,45 P36 2.420,56 P37 2.507,70 P38 2.597,98 P39 2.691,51 PISO ATUAL STEP ATUAL 701,98 3,6 CLASSE A I II III IV 1 2 1 3 2 1 4 3 2 1 5 4 3 2 6 5 4 3 7 6 5 4 8 7 6 5 9 8 7 6 10 9 8 7 11 10 9 8 12 11 10 9 13 12 11 10 14 13 12 11 15 14 13 12 16 15 14 13 16 15 14 16 15 16 CLASSE B I II III IV CLASSE C I II III IV I CLASSE D II III IV CLASSE E II III IV PROPOSTA DIFERENA 793,23 91,25 821,79 94,54 851,37 97,94 882,02 101,46 913,77 105,12 946,67 108,90 980,75 112,82 1.016,06 116,88 1.052,63 121,09 1.090,53 125,45 1.129,79 129,97 1.170,46 134,64 1.212,60 139,49 1.256,25 144,51 1.301,47 149,72 1.348,33 155,11 1.396,87 160,69 1.447,15 166,47 1.499,25 172,47 1.553,23 178,68 1 1.609,14 185,11 2 1 1.667,07 191,77 3 2 1 1.727,09 198,68 4 3 2 1 1.789,26 205,83 5 4 3 2 1.853,67 213,24 6 5 4 3 1.920,41 220,92 7 6 5 4 1.989,54 228,87 8 7 6 5 2.061,16 237,11 9 8 7 6 2.135,37 245,64 10 9 8 7 2.212,24 254,49 11 10 9 8 2.291,88 263,65 12 11 10 9 2.374,39 273,14 13 12 11 10 2.459,87 282,97 14 13 12 11 2.548,42 293,16 15 14 13 12 2.640,16 303,71 16 15 14 13 2.735,21 314,65 16 15 14 2.833,68 325,97 16 15 2.935,69 337,71 16 3.041,37 349,87 I 793,23 3,6 PISO 2008 STEP % 11,98 12,01 12,04 12,07 12,10 12,13 12,16 12,19 12,21 12,24 12,26 12,29 12,31 12,33 12,36 12,38 12,40 12,42 12,44 12,46 12,47 12,49 12,51 12,53 12,54 12,56 12,57 12,59 12,60 12,61 12,63 12,64 12,65 12,66 12,67 12,69 12,70 12,71 12,72

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

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13% de reajuste no piso da tabela

Julho de 2009
TABELA JULHO 2009 VENC. P1 793,23 P2 821,79 P3 851,37 P4 882,02 P5 913,77 P6 946,67 P7 980,75 P8 1.016,06 P9 1.052,63 P10 1.090,53 P11 1.129,79 P12 1.170,46 P13 1.212,60 P14 1.256,25 P15 1.301,47 P16 1.348,33 P17 1.396,87 P18 1.447,15 P19 1.499,25 P20 1.553,23 P21 1.609,14 P22 1.667,07 P23 1.727,09 P24 1.789,26 P25 1.853,67 P26 1.920,41 P27 1.989,54 P28 2.061,16 P29 2.135,37 P30 2.212,24 P31 2.291,88 P32 2.374,39 P33 2.459,87 P34 2.548,42 P35 2.640,16 P36 2.735,21 P37 2.833,68 P38 2.935,69 P39 3.041,37 PISO 2009 STEP 2009 793,23 3,6 CLASSE A I II III IV 1 2 1 3 2 1 4 3 2 1 5 4 3 2 6 5 4 3 7 6 5 4 8 7 6 5 9 8 7 6 10 9 8 7 11 10 9 8 12 11 10 9 13 12 11 10 14 13 12 11 15 14 13 12 16 15 14 13 16 15 14 16 15 16 CLASSE B I II III IV I CLASSE C II III IV I CLASSE D II III IV CLASSE E II III IV PROPOSTA DIFERENA 896,35 103,12 928,62 106,83 962,05 110,68 996,68 114,66 1.032,56 118,79 1.069,74 123,07 1.108,25 127,50 1.148,14 132,09 1.189,48 136,84 1.232,30 141,77 1.276,66 146,87 1.322,62 152,16 1.370,23 157,64 1.419,56 163,31 1.470,67 169,19 1.523,61 175,28 1.578,46 181,59 1.635,29 188,13 1.694,16 194,90 1.755,14 201,92 1 1.818,33 209,19 2 1 1.883,79 216,72 3 2 1 1.951,61 224,52 4 3 2 1 2.021,86 232,60 5 4 3 2 2.094,65 240,98 6 5 4 3 2.170,06 249,65 7 6 5 4 2.248,18 258,64 8 7 6 5 2.329,12 267,95 9 8 7 6 2.412,96 277,60 10 9 8 7 2.499,83 287,59 11 10 9 8 2.589,82 297,94 12 11 10 9 2.683,06 308,67 13 12 11 10 2.779,65 319,78 14 13 12 11 2.879,72 331,29 15 14 13 12 2.983,39 343,22 16 15 14 13 3.090,79 355,58 16 15 14 3.202,06 368,38 16 15 3.317,33 381,64 16 3.436,75 395,38 I 896,35 3,6 PISO STEP % 12,09 12,12 12,15 12,17 12,20 12,23 12,25 12,28 12,30 12,32 12,35 12,37 12,39 12,41 12,43 12,45 12,47 12,48 12,50 12,52 12,53 12,55 12,56 12,58 12,59 12,61 12,62 12,63 12,65 12,66 12,67 12,68 12,69 12,70 12,71 12,72 12,73 12,74 12,75

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

13% de reajuste no piso da tabela

Julho de 2010
TABELA JULHO 2010 VENC. P1 896,35 P2 928,62 P3 962,05 P4 996,68 P5 1.032,56 P6 1.069,74 P7 1.108,25 P8 1.148,14 P9 1.189,48 P10 1.232,30 P11 1.276,66 P12 1.322,62 P13 1.370,23 P14 1.419,56 P15 1.470,67 P16 1.523,61 P17 1.578,46 P18 1.635,29 P19 1.694,16 P20 1.755,14 P21 1.818,33 P22 1.883,79 P23 1.951,61 P24 2.021,86 P25 2.094,65 P26 2.170,06 P27 2.248,18 P28 2.329,12 P29 2.412,96 P30 2.499,83 P31 2.589,82 P32 2.683,06 P33 2.779,65 P34 2.879,72 P35 2.983,39 P36 3.090,79 P37 3.202,06 P38 3.317,33 P39 3.436,75 PISO 2010 STEP 2010 896,35 3,6 CLASSE A I II III IV 1 2 1 3 2 1 4 3 2 1 5 4 3 2 6 5 4 3 7 6 5 4 8 7 6 5 9 8 7 6 10 9 8 7 11 10 9 8 12 11 10 9 13 12 11 10 14 13 12 11 15 14 13 12 16 15 14 13 16 15 14 16 15 16 CLASSE B I II III IV I CLASSE C II III IV I CLASSE D II III IV CLASSE E II III IV PROPOSTA DIFERENA 1.012,87 116,52 1.049,33 120,71 1.087,11 125,06 1.126,25 129,56 1.166,79 134,23 1.208,79 139,06 1.252,31 144,07 1.297,39 149,25 1.344,10 154,62 1.392,49 160,19 1.442,62 165,96 1.494,55 171,93 1.548,36 178,12 1.604,10 184,53 1.661,84 191,18 1.721,67 198,06 1.783,65 205,19 1.847,86 212,58 1.914,39 220,23 1.983,30 228,16 1 2.054,70 236,37 2 1 2.128,67 244,88 3 2 1 2.205,30 253,70 4 3 2 1 2.284,69 262,83 5 4 3 2 2.366,94 272,29 6 5 4 3 2.452,15 282,09 7 6 5 4 2.540,43 292,25 8 7 6 5 2.631,89 302,77 9 8 7 6 2.726,63 313,67 10 9 8 7 2.824,79 324,96 11 10 9 8 2.926,49 336,66 12 11 10 9 3.031,84 348,78 13 12 11 10 3.140,99 361,34 14 13 12 11 3.254,06 374,35 15 14 13 12 3.371,21 387,82 16 15 14 13 3.492,57 401,78 16 15 14 3.618,30 416,25 16 15 3.748,56 431,23 16 3.883,51 446,76 I 1.012,87 3,6 PISO STEP % 12,19 12,21 12,24 12,26 12,29 12,31 12,33 12,36 12,38 12,40 12,42 12,44 12,46 12,47 12,49 12,51 12,52 12,54 12,56 12,57 12,59 12,60 12,61 12,63 12,64 12,65 12,66 12,67 12,68 12,70 12,71 12,72 12,73 12,73 12,74 12,75 12,76 12,77 12,78

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

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13% de reajuste no piso da tabela

OS PRINCIPAIS PROBLEMAS EXISTENTES NO PCCTAE


Alm da ausncia de vrios itens da nossa proposta de carreira no contedo do PCCTAE, este Plano de Carreira tambm trouxe alguns problemas com a sua implantao que precisam ser corrigidos, independentemente do restante dos pontos que no foram contemplados na negociao de 2004. VBC (VECIMENTO BSICO COMPLEMENTAR) Este tem sido um dos principais problemas do Plano. A negociao de 2004 acabou por estabelecer tal anomalia e criou uma forma restritiva e punitiva a partir de problemas gerados pela prpria administrao pblica. Os Servidores que tiveram VBC na implantao do PCCTAE ou que por ventura tenham ainda hoje tal item nos seus contracheques, no podem sofrer penalidades por terem seus salrios acima da mdia dos demais TAEs, at porque esta mdia no pode servir de parmetro depois de mais de uma dcada de ataques e de falta de reajustes praticados pelos Governos Neoliberais que administraram o pas. Primeiro eles estabeleceram a detonao do PUCRCE, criando as diferenas entre os nveis de escolaridade, o que tambm ocorreu nas outras reas do Servio Pblico. A seguir, estabeleceram uma poltica de diferenciao entre os nveis dentro do Servio Pblico e implantaram a lgica do Estado Mnimo e das Categorias Tpicas de Estado, no promovendo qualquer reajuste ou acrscimo salarial por quase uma dcada, o que acabou por gerar srias distores dentro das tabelas existentes. Em de 2004 no resolveram este problema com a implantao do PCCTAE, exatamente pelo no atendimento das nossas propostas (step de 5% e piso de 03 salrios mnimos), que com certeza viabilizariam a soluo de mais de 95% dos problemas com VBC - onde s permaneceriam com VBC aqueles salrios muito altos, que tiveram distor-

es criadas a partir de prticas abusivas praticadas por alguns setores do Estado ou por decises judiciais isoladas. Com o novo acordo assinado com a FASUBRA em 2007, ficou claro que no havia a necessidade da implantao do VBC promovida em 2004. No acordo assinado ano passado, o Governo concordou em no utilizar o VBC na reestruturao da tabela, e para isso resolveu construir uma medida legal para isso. Portanto, assim como hoje, os valores que estivessem acima da tabela na implantao do PCCTAE (em janeiro de 2005) poderiam ter sido congelados e os Servidores que acabaram tendo o VBC poderiam ter tido as reposies na tabela do PCCTAE e no teramos a fragmentao da nossa carreira em nome de resolver esta distoro gerada h trs anos atrs. RACIONALIZAO DOS CARGOS Este processo j deveria ter ocorrido desde 2006, inclusive por ser algo previsto no acordo que implantou o PCCTAE. Infelizmente o governo vem empurrando a racionalizao com a barriga, o que tem inviabilizado a correo de uma srie de distores ocorridas na primeira fase de implantao do PCCTAE, quando inmeros cargos, com caractersticas similares, acabaram sendo enquadrados em Nveis de Classificao diferentes. As Entidades vem tentando promover esta retificao no enquadramento e em outros itens relacionados aos 365 cargos existentes, mas o governo vem utilizando novamente a desculpa dos recursos, atrelada aos empecilhos jurdicos, o que tem atrasado muito o processo. A greve da FASUBRA de 2007 reabriu tal discusso e o Governo vem promovendo aquele velho processo de enrolao para impedir que a questo avance. Ns do SINASEFE j promovemos toda uma discusso junto s Bases e preparamos um relatrio conjunto com a FASUBRA, sendo mantida apenas uma pequena divergncia em relao a 04 cargos que divergimos dos companheiros da outra Entidade, em meio s inmeras modificaes e correes pretendidas com esta racionalizao. PERCENTUAIS DE INCENTIVO QUALIFICAO A tabela relacionada a este incentivo deveria ter sido construda em conjunto com FASUBRA e SINASEFE, porm numa prtica corriqueira, o Governo Lula acabou estabelecendo tais percentuais de forma unilateral e no seguindo um critrio palpvel e consistente para tal definio. Ao avaliar os percentuais e a prpria estrutura da tabela, ns vamos chegar a uma srie de incongruncias e distores nesta tabela. Temos insistido na mudana dessa tabela, at porque entendemos que deve haver similaridade com os Docentes em relao concesso de tais incentivos. Inclusive entendemos que no deve haver diferenciao entre os Nveis de Classificao e nem que haja diferenas tambm em relao correlao direta ou indireta dos ttulos de cada um. Veja a proposta que construmos, e a faa uma comparao com a tabela hoje em vigor, apresentada anteriormente nesta publicao. NOSSA PROPOSTA DE TABELA DE INCENTIVO QUALIFICAO NVEIS CLASSIFICAO A A, B e C A, B, C e D A, B, C e D A, B, C, D e E A, B, C, D e E A, B, C, D e E TTULO Fundamental Completo Ensino Mdio Mdio profissionalizante ou Tcnico Graduao Especializao Mestrado Doutorado % INCENTIVO QUALIFICAO 10% 15% 25% 30% 40% 50% 75%

OBS: Lembramos que este incentivo aplicado a partir dos ttulos que o Servidor tiver acima daquele necessrio ao seu ingresso no Servio Pblico.

RECURSOS NAS MOS DO COLEGIADO SUPERIOR DA IFE Entendemos ser este um problema para alm dos recursos aos Colegiados Superiores. Na verdade, este um entendimento que se consolidou aps a implantao do PCCTAE, onde ignorado pelo MEC/Governo um conceito essencial que sempre tivemos na nossa Carreira: a participao efetiva dos TAEs na construo, desenvolvimento e resultados da carreira, atravs de uma poltica democrtica de representao. Assim como ocorre com os recursos de enquadramento do PCCTAE, que so analisados, em ltima instncia, pelos Colegiados Superiores de cada IFE, outros elementos autoritrios so utilizados pela administrao em detrimento dos princpios que mencionamos no pargrafo anterior. Isso se traduz claramente no fato de que as Comisses Internas de Superviso, por exemplo, no tem tido qualquer interferncia no desenvolvimento do plano, ou tambm pelo fato da Comisso Nacional de Superviso no ter conseguido muitos avanos desde a implantao do PCCTAE. Ela sequer tem sido convocada para avaliar os passos da implantao do Plano de Carreira preciso resgatar os princpios da nossa Carreira nica para o PCCTAE, at sob pena de permitirmos a desmoralizao do PCCTAE, visto e defendido por alguns como um embrio da to sonhada Carreira nica dos Trabalhadores em Educao. INCLUSO NO PCCTAE DOS TCNICOS-ADMINISTRATIVOS DAS IFEs MILITARES E DOS EX-TERRITRIOS Este um processo muito delicado que precisamos definir o quanto antes nos fruns do SINASEFE e garantir negociaes junto ao Governo urgentemente. Desde que vimos sendo questionados pelas Sees do SINASEFE, constitudas pelos Servidores Docentes e Tcnicos-Administrativos das IFEs Militares e dos ExTerritrios, procuramos cobrar do Governo a abertura de negociaes a respeito do tema. Inclusive nas Greves de 2005 e 2006 constava dos acordos finais das mesmas a criao de Grupo de Trabalho para promover tal processo. Mas, como de costume, o Governo procurou nos enrolar e empurrar este processo mais para adiante, onde at o momento no obtivemos qualquer avano a respeito. At hoje no conseguimos inserir esta discusso na mesa de negociao. J cobramos isso tambm no Ministrio da Defesa e esperamos que consigamos furar tal bloqueio. No sabemos se os Tcnicos-Administrativos, hoje inseridos no PGPE, gostariam de vir a se incorporar ao PCCTAE, mas preciso que todos entendam como funciona o Plano de Carreira e quais as possveis vantagens e desvantagens que cada um pode ter quanto ao seu ingresso, at para que possa tomar a deciso de entrada ou no no Plano a partir de questes concretas. Se os Servidores no tiverem idia de tudo isso, quando tivermos a abertura desta possibilidade poderemos ter erros cometidos exatamente pela falta de conhecimento de cada um desses TAs. Os exemplos que construmos no 2 Encontro do SINASEFE dos Servidores das IFEs Militares apontaram para o interesse da incluso no nosso Plano de Carreira. Vimos que financeiramente aqueles que estiveram presentes ao evento, ao fazerem seus clculos vir que teriam vantagem ao se incorporarem ao PCCTAE, at porque o PGPE no esta coisa toda, muito pelo contrrio. Esperamos, a seguir, conseguir preparar a discusso nas Bases dessas IFEs Militares e dos Ex-Territrios, buscando fazer com que cada Servidor possa, individualmente, analisar as possibilidades de sua incluso no PCCTAE. Estaremos descrevendo passo a passo como proceder anlise de incluso no Plano de Carreira, a fim de que, no momento em que conseguirmos inserir este ponto nas negociaes com o Governo, muitos j saibam se vale ou no a pena aderir nossa Carreira. VEJA COMO VERIFICAR SE VALE A PENA MUDAR DO PGPE PARA O PCCTAE: 1 PASSO O Servidor verificar a nomenclatura do seu cargo e caso no o ache nos anexos do PCCTAE (Lei 11.091/05) proceder a uma anlise dos mesmos buscando um cargo similar ao seu (exemplo: se no PGPE s constar Auxiliar-Adminstrativo, buscar um

similar no PCCTAE Assistente em Administrao). Ao encontrar o seu cargo ou um similar, proceder ao processo de enquadramento no Nvel de Classificao estabelecido na Lei (no caso do Assistente em Administrao Nvel de Classificao D); 2 PASSO O Servidor dever fazer a consulta na tabela de converso do tempo de servio pblico federal que possuir para saber qual padro de vencimento do Nvel de Classificao DI ele ir ser enquadrado (inicialmente, todos so enquadrados no Nvel de Capacitao I, da coluna dos algarismos romanos no alto da tabela). Seguindo o exemplo acima, se o Servidor tiver 20 anos de Servio Pblico Federal, ele ser enquadrado no padro 10 de vencimento, ficando com o seguinte enquadramento: DI 10 (veja no Termo de Acordo o salrio referente a esse nvel na tabela de maio de 2008 do PCCTAE); 3 PASSO O Servidor agora ir somar todos os itens da sua remunerao (vencimento bsico, GAE, gratificaes fixas e/ou gratificaes produtivistas), e caso o total fique acima daquele previsto no enquadramento na tabela do PCCTAE, os valores que ultrapassem tal limite sero transformados em VBC (Vencimento Bsico Complementar) pelas regras do Plano. (exemplo: O valor previsto na tabela do PCCTAE de 2 mil reais e o somatrio dos itens da remunerao de quem est no PGPE 2 mil e 200 reais, automaticamente os 200 reais passam a ser VBC, onde qualquer aumento no piso da tabela e no step e, consequentemente, nos valores de toda a tabela, utilizaro estes valores do VBC em tal reestruturao, impedindo qualquer acrscimo salarial, mesmo quando o reajuste advindo de uma reestruturao ocorrer na tabela; 4 PASSO Ao verificar o Nvel de Classificao a que seu cargo pertence e o padro de vencimento que ficou, cada Servidor dever verificar no Anexo III da Lei 11.091/05 a tabela de carga horria dos Cursos de Capacitao. Ao verificar que seus cursos tm relao com a carga horria mnima exigida para o seu Nvel de Classificao, o Servidor ir proceder a sua segunda etapa do enquadramento, estabelecendo em qual Nvel de Capacitao ir ser enquadrado (II, III ou IV a partir da carga horria mxima atingida por algum curso feito pelo Servidor); 5 PASSO O Servidor que possuir um Curso de Educao Formal acima do necessrio ao seu ingresso no cargo que ocupa, ir consultar a tabela de Incentivo Qualificao (Anexo ... da Lei 11.091/05), passando tais valores a integrarem a sua remunerao. Tais percentuais devem sempre incidir sobre o vencimento bsico do Servidor. OBSERVAES IMPORTANTES: O adicional por tempo de servio, % de aes judiciais ou qualquer outro item que incida hoje sobre o vencimento bsico de quem est no PGPE, continuar sendo calculado da mesma forma no PCCTAE; No PCCTAE ainda est garantida a Paridade entre Ativos e Aposentados, o que j no acontece mais no PGPE; No existe gratificao produtivista no PCCTAE; A GAE j foi incorporada ao vencimento bsico desde 2001 aos TAs do PUCRCE, antes da reestruturao para o PCCTAE; Caso haja mudana do PGPE para o PCCTAE, ser preciso fazer um estudo jurdico quanto a esta passagem no vir a ser considerada como uma nova carreira, pois isso ocasionaria ser atingido pela Reforma da Previdncia de 2003 que, entre outras coisas, prev uma carncia mnima em nova carreira ou cargo para garantir a aposentadoria integral de quem j estava no Servio Pblico na poca da aprovao da referida mudana constitucional; Os benefcios previstos no PCCTAE so: Auxlios Transporte, Alimentao, Creche e Sade (neste ltimo, 42 reais por Servidor e por cada dependente direto).

Esperamos que a partir das informaes prestadas nesta publicao, todos possam aprofundar mais o conhecimento sobre o PCCTAE e tambm decidir, quando for preciso, a sua insero ou no no referido Plano de Carreira dos Cargos TcnicosAdministrativos em Educao.

INTEGRANTES DA COMISSO NACIONAL DE SUPERVISO PELO SINASEFE Hlio Eugnio de Almeida Ivelise do Socorro Santos de Oliveira Josemar Clemente de Almeida Marcio Luis Bastos da Silva William do Nascimento Carvalho