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A F LU I D E Z DA I N C LU S O/ E XC LU S O S O C I A L
Aldaza Sposati

carter fluido da incluso/ e xcluso social no diz re speito, de imediato, a uma anlise da solvabilidade da excluso ou da descoberta dos seus diluentes qumicos, tornando factvel empurr-la ralo abaixo. O que aqui se quer destacar sua permeabilidade interpre t a t i va desde o uso banal, como expresso da residualidade de um fenmeno, at sua capacidade crtica da igualdade social. Serge Paugam (1) discute o conceito de excluso e aponta que sua primeira aplicao na Frana foi em 1974. Porm, foi s na dcada de 1980 que passa a ser tema de pesquisas sociolgicas e, aps, categoria estruturante no exame crtico da sociedade contempornea. Lcio Kowarick (2), analista do processo de marginalizao expresso na categoria espoliao urbana, afirma que a relao marginalidade/integrao foi entendida como uma m o d a l idade de incluso intermitente, acessria, ocasional, marginal, porm integrante do processo pro d u t i vo. Analistas marxianos do capitalismo h muito j explicitavam sua lgica excludente referida ao trabalho, ao modo de produo e s suas seqelas nas formas de exrcito de reserva de trabalhadores e o lumpesinato. A ocorrncia massiva do desemprego, na Grande Depresso dos anos 1930, o re t i rou da condio de

efeito marginal e provocou com isso a interveno pblica atravs das polticas do New De a l e do Welfare St a t e . Aps uma fase de bonana, re s u l t a n t e do ascendente modelo nacional desenvolvimentista, a excluso mostra nova face que no resulta mais da combinao entre depresso econmica e desemprego, mas da continuidade da forte acumulao e desempre g o. A primeira forma dos tempos da depresso provocou a solidariedade e o modelo social do welfare; a segunda, do ltimo quartil do sculo XX, contraditoriamente mediada pelo avano cientfico-tecnolgico, descentrou no s o social como a tica e props um modelo de Estado de responsabilidades mnimas. Cidadania e etnia constituram o cidado do welfare que a globalizao da fora de trabalho desfez. A fbrica global e desterritorializada gerou o trabalho desacompanhado de direitos de cidadania. A excludncia do processo pro d u t i vo ganhou o componente poltico-racial resultante da transnacionalizao da fora de trabalho. A excluso tnica se expande atravs de metstases de estigma, apartao, discriminao, re f o r ada pelo re c rudescimento da migrao de trabalhadores do hemisfrio sul, da sia ou da frica. A Eu ropa os re c e b e como adequados para exercer trabalhos de baixa qualificao sem a cobertura de benefcios sociais e com padres sa4

lariais rebaixados para o padro nacional. Esta forma indireta de Estado Mnimo no leva em conta, porm, que os filhos desses trabalhadores seriam futuros cidados com os mesmos dire i t o s dos filhos da terra. Nascidos no solo me e, embora assentados nas periferias, comeam o ano de 2006 gritando pelos seus direitos de cidadania, ateando fogo em veculos e atordoando as regras do governo francs. Territrios, etnias, migrao, cidadania so novos ingredientes das manifestaes de excluso social, descentrada do econmico e recentrada no acesso s polticas pblicas, principalmente as sociais, e transformadas em locus de exe rc cio do poder social e poltico. As polticas sociais vo ganhar crescente papel na luta social entre sociedade e Estado. A globalizao do trabalho expe as diferenas sociais dos pases do hemisfrio sul, constituindo o que denomino a excluso ao sul do Equador, demarc a d a pela ausncia de um pacto de universalizao da cidadania, prpria dos pases de regulao social tardia (3). A lgica excludente, inerente pro d uo capitalista, ganha novos contornos e se torna uma questo social, cultural e tica instalando uma nova rigidez no p rocesso de ultrapassagem da excluso para a incluso social. Essa rigidez, conhecida pela sociedade mundial pelos agravados conflitos tnicos concretiza-

dos em guetos de judeus, ou no a p a rtheid sul-africano, na nova verso mundializada tem os muros individuais sutilmente construdos no cotidiano das relaes que se do na escola, no restaurante, no trabalho, no clube, etc. A banalizao do conceito excluso/incluso social vem, em primeiro plano, de seu uso substituto aos conceitos de opresso, dominao, explorao, subordinao entre outros tantos que derivam do exame crtico da luta de classes da sociedade salarial, como mera modernizao da definio de pobre, carente, necessitado, oprimido. A relao entre excluso/incluso identifica a iniqidade da desigualdade. Confrontar a excluso na sua relao com a incluso colocar a anlise no patamar tico-poltico, como questo de justia social, possibilitando a descoberta de novas identidades e dinmicas sociais. Ningum plenamente excludo ou permanentemente includo. No se trata de uma condio de permanncia mas da identificao da potncia do movimento de indignao e inconformismo. A excluso social a apart ao de uma incluso pela presena da discriminao e do estigma. Em conseqncia, seu exame envo l veo significado que tem para o sujeito, ou para os sujeitos, que a vivenciam. Carmelita Yasbek (4) citando Jos de Souza Ma rtins aponta que, viver como excludo, a forma de incluso possvel em um mundo desigual. A excluso integrativa opera a manuteno do status quo, todavia, o movimento da vida e da histria no ocorre pelo conformismo. Bader Sawaya (5), na psicologia social, mostra a presena do sofrimento da excluso. O novo elemento que tem pro j etado fortemente essa discusso para o campo da tica social o suposto de que

h na sociedade a busca do que bom e d e s e j vel para todos, o que leva a se indagar da presena da luta pela igualdade ou, pelo menos, para um patamar bsico de igualdade. Vera Telles (6), ao examinar as difere nas e assimetrias na igualdade social, considera que nela tambm reside a potncia contida na linguagem dos dire itos. Acentua que, a reivindicao dos direitos sempre a re f e re ncia a uma igualdade prometida a todos, de tal modo que as diferenas e assimetrias de cada um podem ser formuladas em um re g i stro pblico, como questes pert i n e n t e s aos destinos de uma coletividade.
CEDEST As experincias do Centro de

Estudos das Desigualdades So c i o t e r r itoriais (Cedest), da PUC-SP, em grande parte desenvolvidas em parceria com a Fapesp, tm associado o estudo de formas e graus de presena territorial da e xcluso/incluso social em contextos urbanos (sob diferentes malhas de agregao territorial). De n t re suas aquisies cognitivas destaca-se a capacidade de construo de indicadores intra-urbanos da distribuio/redistribuio da qualidade de vida urbana. Na condio de mapa cognitivo de fcil comunicao essa construo tem servido a movimentos e foras sociais assim como a governantes e produtores de polticas pblicas. Outra aquisio o re c o n h e c imento do modo de espalhamento/concentrao dos graus de excluso/incluso das condies de qualidade de vida nos territrios de uma cidade. As mudanas desse padro no tempo, constatadas por tcnicas geoespaciais, identificam as linhas de continuidade/descontinuidade com que processos e dinmicas sociais ocorrem. A mutabilida5

de de contornos vai assinalar zonas de relevncia da topografia social resultante das relaes sociais. O entendimento dessa topografia social ergue barricadas leitura residual do real, e identifica campos de fora, de inquietaes, de desejos em nova leitura cognitiva do real. A topografia social se vale, inclusive, de novas tcnicas e metodologias geoespaciais que permitem colocar em perspectiva a realidade scio/ econmico/espacial e seu movimento territorial. Modo de objetivao, com leitura possvel na cena pblica, a nova cognio permite adentrar o debate poltico das polticas pblicas. Nesse sentido, a fluidez da relao excluso/incluso social pode ganhar uma similitude com o conceito fsico-qumico de fludo superc r t i c o isto , aquele que existe sob condies para alm do ponto crtico.
Aldaza Sposati professora titular da PUC-SP e coordenadora do Centro de Estudos das Desigualdades Socioterritoriais (Cedest). REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
1. Paugam, S. Que sentido poss vel dar excluso?, in Veras, M.P.B. (ed.e org.) Hexapolis - des i g u a l d a d ese rupturas sociais em metrpoles contemporneas, Educ. SP, 2004, p. 15-25. Kowarick, L. Marginalizao e vulnerabilidade social eco n m i ca dos anos 70 aos 80, in Veras, M.P.B. (op.cit) p. 219-232. Sposati, A. Excluso social abaixo da linha do Equador, in Veras, M.P.B. (ed.e org.) Por uma sociologia da excluso social - O deba te com Serge Paugam.Educ.SP, 1999, p. 126-138. Yasbek, M.C. C l a sses subalternas e ass i stncia social. Cortez Ed.SP,1993. Sawaya, B. Dialtica da excluso/incluso, refl ex es meto d o l g i ca s.Re l a to s da pesq u i sa na pers p e c t i va da psicologia social crtica. SP, Capital Editora/ Livraria Universitria,2001. Te l l es, V. D esigualdade:mas qual a medida? .

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