GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
GEOgraphia
Niterói, Universidade Federal Fluminense
ISSN 15177793 (eletrônico)
Vol.19, No40, 2017: mai./ago.
EDITORIAL
A revista GEOgraphia celebra, nesta edição, o seu
quadragésimo número, reiterando seu compromisso com
a pluralidade de perspectivas e temáticas que marcam a
produção acadêmica na área da Geografia, no Brasil e no
exterior. A primeira parte da presente edição consiste em
um Dossiê em homenagem a uma das geógrafas mais
reconhecidas, Doreen Massey, falecida há pouco mais de
um ano. A composição do dossiê é comentada em uma
apresentação à parte, que introduz os três artigos sobre
a autora e os dois artigos de sua autoria traduzidos. À
parte o dossiê, a revista também publica seu número
regular, composto de artigos submetidos, da seção
Nossos Clássicos, da seção Livros e Autores e da seção
de resenhas.
A seção de Artigos é aberta com a publicação de
Carla Lois (CONICET - Universidad de Buenos Aires), cujo
artigo (“¿Cuándo la Geografía perdió su “graphia”? Un
ensayo histórico y crítico sobre las habilidades gráficas
promovidas en la geografía escolar) discorre sobre as
mudanças históricas no uso de habilidades gráficas para
o processo de aprendizado na disciplina geográfica.
Cássio Arruda Boechat (UFES), Fábio Teixeira Pitta e
Carlos de Almeida Toledo (USP) voltam-se, no segundo
artigo desta edição, para o fenômeno do land grabbing,
discutindo-o à luz da crítica marxista da expropriação. Em
diálogo crítico com a obra de David Harvey, os autores
questionam a eficácia dos mecanismos de expropriação
para conter a crise atual do capital.
No artigo Da financeirização ao lugar: dos nexos
hegemônicos às contra-racionalidades do cotidiano, o
terceiro desta edição, Marina Regitz Montenegro (USP)
discorre sobre utiliza o conceito de financeirização para
lançar luz sobre o fenômeno da creditização do território.
1
A autora observa ainda os impactos desta expansão das
finanças sobre o cotidiano da população e as contra-
racionalidades emergentes.
Maria Rosângela Gomes e Encarnita Salas Martin
(UNESP) oferecem, no artigo seguinte, um estudo cujo
objetivo é identificar os fatores de risco que atuam sobre
as praças públicas de Natal/RN. Em levantamento que
abrangeu 168 praças públicas da cidade, as autoras
identificaram a presença de inúmeros fatores de risco
para os usuários, como acidentes físicos, poluição do
ar, do solo e visual, alagamentos, atos de violência,
entre outros, dificultando, portanto, o uso efetivo desses
espaços pela população.
O artigo de autoria de Guilherme José Ferreira Araújo
e Edvânia Torres Aguiar Gomes Correio (UFPE), intitulado
A contribuição da ecologia política e do sustainable
livelehoods approach nos estudos ambientais no meio
rural do Brasil: um olhar sobre os reassentados de
Petrolândia, aborda as desigualdades de acesso aos
recursos naturais, analisando o caso dos pequenos
produtores de coco dos Perímetros Irrigaods de Apolônio
Sales e Icó-Mandantes, oriundos de transferência forçada
por construção de hidrelétrica.
Em Monitoramento do uso e cobertura das terras do
Parque Nacional da Serra da Capivara e entorno nos anos
de 1987 e 2010, Cláudia Maria Saboia de Aquino (UFPI) e
co-autores realizam mapeamento e análise das tipologias
de uso e cobertura das terras do parque referido, ao qual
se seguiu estudo da dinâmica das alterações por meio
de técnicas de geoprocessamento. O artigo conclui que
o parque cumpriu os objetivos de preservação para os
quais foi criado.
Em Reservas extrativistas na Amazônia: modelo
 GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.

conservação ambiental e desenvolvimento social?,

Josimar Silva Freitas (UFPA) e co-autores fazem uma
revisão da produção acadêmica sobre temas relacionados
a reservas extrativistas, concluindo que o modelo de
gerenciamento do Estado para as reservas é ineficiente
e por isso dificulta a conciliação entre conservação e
desenvolvimento.
Antonio José Rocha Luzardo (UFF), Rafael March
Castañeda Filho (UFRJ) e Igor Brum Rubim (UFRJ) abordam
a análise exploratória de dados geoespaciais associados a
feições de área, com o emprego de uma técnica de análise
espacial baseada no Índice de Moran, nas modalidades
global e local, com o objetivo de compreender os padrões
de associação espacial (clusters) existentes na distribuição
dos dados da região de estudo, bem como identificar
valores extremos desse conjunto de dados (outliers).
Na seção Nossos Clássicos, brindamos os leitores
com o artigo Subimperialismo, na visão de um geógrafo,
de autoria de Milton Santos e originalmente publicado
em inglês em 1975 e ainda inédito na língua portuguesa.
Complementa o artigo um comentário crítico de Thiago
Adriano Machado (UFF), que contextualiza esta publicação
no âmbito dos debates da época e na obra de Milton
Santos.
Na seção Livros & Autores, uma seleção de obras de
Doreen Massey é indicada por Rogério Haesbaert (UFF).
Por fim, a revista conclui com uma Resenha do livro O lugar
do olhar: elementos para uma geografia da visibilidade
(Paulo César da Costa Gomes), escrita por Leonardo Name
(UNILA).

Uma ótima leitura a todos!

Os editores.

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 Dossiê Doreen Massey

GEOgraphia
Niterói, Universidade Federal Fluminense
ISSN 15177793 (eletrônico)
Vol.19, No40, 2017: mai./ago.

Dossiê Doreen Massey

POR DOREEN MASSEY:

SOBRE ESPAÇO, RESISTÊNCIA E ESPERANÇA

Yo canto a la chillaneja si tengo que decir algo, dos os artigos, os colaboradores oferecem suas leituras
Y no tomo la guitarra, por conseguir un aplauso,
de Doreen, vividamente. Rogério, o único quem conviveu
Yo canto a la diferencia que hay de lo cierto a lo falso,
De lo contrario no canto. com Doreen, procurou com o Lugares que fazem diferen-
ça: encontros com Doreen Massey textualizar o seu mé-
Yo canto la diferencia, de Violeta Parra.
todo e sua abordagem espacial, cuidadosamente, arti-
culados aos traços biográficos. Generosamente, Rogério
nos retrata Doreen para nos dar a dimensão viva do seu
A escrita sobre Doreen Massey (1944-2016) não seria
modo de pensar/agir. Joseli, com Márcio e Alides apre-
mais oportuna, no atual tempo-espaço. Por isso ao ho-
sentam o enlace entre o feminismo e a geografia, dois
menageá-la, o convite aos leitores começa com os ver-
pilares fundantes da sua produção teórica, em “‘Não me
sos de Violeta Parra. Isso não é acidental. A geógrafa,
chame de senhora, eu sou feminista’! Posicionalidade e
nascida em Manchester, de saúde frágil, de classe prole-
reflexibilidade na produção geográfica de Doreen Mas-
tária, tinha o sangue latino. Viveu a Nicarágua Sandinis-
sey”. Joseli, em especial, registrou o texto como uma dí-
ta, provou dos sonhos da Venezuela Chavista e seus co-
vida à Doreen. Para Joseli, a condição feminista de Do-
letivos, e por diversas vezes experimentou os múltiplos
reen anima o seu modo de pensar. Essa é uma marca
Méxicos. Falava, escrevia em espanhol perfeito, algo raro
da escrita de Doreen Massey: a incomensurabilidade do
na comunidade acadêmica inglesa. Aliás, Doreen Mas-
político na análise espacial. De todos os colaboradores
sey nunca se doutorou, mas foi em vida reconhecida pelo
deste Dossiê, nunca conversei com Doreen, daí minha
rigor, criatividade e potência teórica e política. O prestígio
necessidade de mergulhar nas entrevistas, escritos, ví-
viria em prêmios e títulos de emerência em universida-
deos e imaginá-la. Para mim, o que mais me marcou foi a
des ao redor do mundo. Mulher, global, Doreen incorpo-
sua pedagogia. O meu contato com seus textos dedica-
rou a diferença não como categoria teórica, mas como
dos à educação a distância tornou mais evidente a face-
procedimento de vida. Na verdade, levou a multiplicidade
ta inventiva de Doreen, agora, com a finalidade didática.
ao extremo, experimentando linguagens diversas, cine-
Esta é a minha motivação ao escrever o O que Doreen
ma, artes plásticas, materiais didáticos, panfletos, foto-
diria sobre nós? Um ensaio sobre a pedagogia da espe-
grafia. Doreen não se bastava com a escrita formal, da
rança.
linguagem científica, de modo que criava palavras para
Para os leitores que quiserem se aprofundar nos es-
externar o seu pensamento sobre o espaço. Por isso
tudos de Doreen Massey, ao final, há as versões para o
tudo, você, leitor/a, encontrará um Dossiê contaminado
português de dois artigos: The geographical mind (MAS-
com o modo de ser dessa personagem, que inventava
SEY, 2006) e Displacing neoliberalism (MASSEY e RUSTIN,
palavras para carregar a multiplicidade, as estórias-do-
2015). O primeiro, cuja versão original era uma conferên-
-até-então, para a análise geográfica.
cia aos Professores da Educação Básica na Inglaterra, é
Em tempos de urgência para cantar a diferença, os
um texto que pode ser lido como um manifesto de defesa
colaboradores do Dossiê, agora apresentado, buscaram
pela geografia escolar. Doreen empodera o ensinar e o
uma prosa coerente com o pensar de Doreen Massey,
aprender a Geografia, ao refletir sobre o que seria uma
com interrupções não usuais no texto acadêmico. Em to-
“mente geográfica”. Agradecemos ao Dr. Allan Kinder e à

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 GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago

Geographical Association por permitirem gratuitamente a

reprodução deste artigo. Displacing neoliberalism (inco-
modamente traduzido aqui como “Demovendo o neolibe-
ralismo”) é o último capítulo do livro After neoliberalism?
The Kilburn Manifesto, um dos últimos projetos de Doreen
escrito em parceria entre Michael Rustin e Stuart Hall. O
Manifesto Kilburn (bairro londrino onde ela vivia) nasce da
inquietação dos colaboradores da revista política Soun-
dings (fundada em 1995, por ela e Stuart Hall, entre outros
acadêmicos e militantes) para desenhar uma agenda al-
ternativa, ao mesmo tempo que apresenta uma análise da
conjuntura da crise de 2007-8. Igualmente agradecemos
ao Dr. Michael Rustin, coautor, que generosamente permi-
tiu a versão deste capítulo para a língua portuguesa.
Este conjunto de textos não ambiciona uma síntese
da produção da teórica, nem retrata a multifacetada mi-
litante. Mas, como anunciam os versos de Violeta Parra,
Doreen Massey, mulher, não procurou aplausos, ao cantar
a diferença. O que procuramos aqui, todos nós, foi com-
partilhar uma experiência Doreen, porque os tempos-es-
paços nos exigem uma solidariedade, diante dos danos
causados por um sistema nefasto, descrente da esperan-
ça. Ao acreditar na multiplicidade, no seu (a)pelo espaço,
Doreen se ocupou das trajetórias, das geografias das so-
lidariedades, porque tinha uma crença na mudança mais
profunda. Talvez, leitores/as, o principal exercício deste
Dossiê seja um testemunho-homenagem à atualidade do
legado de Doreen Massey.

Ana Angelita Rocha

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GEOgraphia
Niterói, Universidade Federal Fluminense
ISSN 15177793 (eletrônico)
Vol.19, No40, 2017: mai./ago.
Dossiê Doreen Massey
LUGARES QUE FAZEM DIFERENÇA:
ENCONTROS COM DOREEN MASSEY*
Rogério Haesbaert**
Univeridade Federal Fluminense
Este texto pretende elaborar um diálogo, ao mesmo
tempo intelectual e afetivo, com a geógrafa e amiga
Doreen Massey, que nos deixou há pouco mais de um ano.
É, assim, igualmente, uma forma de tributo, acadêmico e
pessoal, a uma das maiores geógrafas do nosso tempo.
Reflito a partir de inspirações que ela sugere em distintos
momentos de sua rica trajetória intelectual e que,
entrecruzando lugares, permitem confrontar e, de algum
modo, recompor em outras bases as nossas diferenças.
Gostaria de, sempre que possível, mesclar considerações
em nível pessoal de minha relação afetiva com Doreen
e reflexões sobre o papel do espaço na construção da
diferença e da multiplicidade, considerando o quanto
esse aspecto permeava nossos trabalhos, abrindo
perspectivas para diálogos enriquecedores.
Em uma era de “tempos virtuais” Doreen ainda preferia
a escrita no papel e era uma entusiasta dos contatos face
a face. Talvez por isso tenha exclamado de forma tão
enfática “você é real!” quando me viu pela primeira vez na
plataforma da estação Euston, em Londres, rumo à Open
University, em Milton Keynes, depois de vários contatos
feitos apenas pela internet. Doreen resistiu como
poucos ao poder da efemeridade dos contatos virtuais
e instantâneos. Talvez por isso não tenha dado tanta
importância, em seu debate sobre o espaço, às relações
à distância e ao ciberespaço. Sempre me identifiquei
muito com sua valorização dos vínculos diretos, de
proximidade. Provavelmente sua fragilidade física, com
uma enfermidade que debilitava os ossos e que lhe
infligia dores constantes, tornou-a ainda mais sensível ao
________________________________
* Este texto é uma versão ampliada da apresentação feita em homenagem a Doreen Massey na mesa “In honour of Doreen Massey”, realizada durante
o encontro anual da AAG (Association of American Geographers) em Boston (EUA), abril de 2017, e organizada por Jamie Peck, Victoria Lawson e Erica
Schoenberger, a quem agradeço pelo convite.
**Doutor em Geografia. Professor do departamento de Geografia da Universidade Federal Fluminense. E-mail: rogergeo@uol.com.br
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Dossiê Doreen Massey
contato direto, ao “próximo”. Várias fraturas muito sérias
ocorreram ao longo de sua vida, em pequenas quedas
no metrô ou no trem. Isso, sem dúvida, aguçava sua
sensibilidade e sua percepção do espaço.
Eu sempre lamentava sua demora na resposta de
e-mails, pois ela, que resistia ao uso do computador,
dependia de uma secretária (secretárias, aliás, que muito
prezava). Por outro lado, nunca reclamei dos seus belos
cartões de Natal mesmo que, no Brasil, chegassem
sempre atrasados. Doreen ainda caprichava nos
recados desenhados a mão e que, assim, densificavam
a superfície lisa do espaço branco dos papéis – como se
também neles quisesse questionar a visão de um espaço
absoluto, liso, em superfície. Numa paródia ao icônico
“Ceci n’est pas une pipe”, do pintor Magritte, ela escreveria
enfaticamente na legenda de um mapa em seu livro “Pelo
Espaço”: “Isto não é o espaço”.
Gostaria de destacar, de início, o engajamento de
Doreen com todo o leque de perspectivas conceituais
que vai das categorias cotidianas, da prática, às
categorias analíticas, intelectuais (que incluem também
o que podemos denominar de categorias pedagógicas),
passando pelo caráter político-normativo – o qual não
separava nem mesmo de seus comportamentos mais
pessoais. Um dos maiores méritos do trabalho de Doreen
é sem dúvida sua habilidade em construir reflexões
teóricas a partir de fatos simples, cotidianos, como
aqueles ligados a seus amigos ou a sua família (como
em suas reflexões sobre o tempo-espaço a partir da
expectativa não atendida de um bolo “tradicional” feito

por sua mãe). Isso tornava sua linguagem muito mais
comunicativa, ampliando o alcance de seu pensamento.
Nos múltiplos veículos em que difundia suas ideias
(incluindo programas de rádio e televisão) e através
do diálogo com diversas áreas de conhecimento (da
Arte à Economia), a clareza e a aparente simplicidade
não comprometiam o rigor e a profundidade de suas
proposições. Essas características estão vinculadas ao
importante papel pedagógico que também desenvolveu,
preparando valioso material didático para os estudantes
da Open University, muitos deles pertencentes às
classes populares e dos quais muito se orgulhava1. Sua
identificação com o caráter democrático da instituição
e a qualidade de seu Departamento de Geografia eram
sempre enaltecidos. Doreen era uma apaixonada por
tudo que fazia, inclusive – ou talvez mais ainda – como
torcedora do Liverpool. Além de, sempre que possível,
assistir pessoalmente aos jogos, era capaz de largar tudo
(no intervalo de um congresso como o da ANPEGE, em
2005, por exemplo), para acompanhar uma partida de seu
time.
Doreen era de uma coerência visceral entre o mundo
que pensava e o que praticava, entre o mundo da reflexão
teórica e a esfera da ação política. Às vezes até de
forma meio teimosa, como no tempo que levou para
voltar a visitar os Estados Unidos onde havia realizado
seus estudos de pós-graduação em Regional Science.
Só voltou quando recebeu uma grande homenagem da
Associação de Geógrafos Americanos. Até da recusa a
beber Coca-Cola ela fazia mais uma atitude simbólica de
protesto contra o Grande Império.
Doreen, em mais uma prova de suas posições
alternativas, nunca recebeu formalmente o título de Doutor
e se recusava a lecionar em Oxford, que considerava
uma instituição elitista – com conhecimento de causa,
pois ganhou uma bolsa para fazer sua graduação ali. No
nosso último encontro, em julho de 2015, ela afirmou que
o que realmente almejava priorizar, agora aposentada, era
o fazer político. Polêmica em alguns posicionamentos
políticos, tivemos discussões acaloradas no que se refere
a seu apoio irrestrito ao governo Chávez, na Venezuela.
Mas, temos de convir, como não defender uma política
que passou a usar diretamente uma de suas concepções
mais difundidas, a de geometrias de poder do espaço-
tempo? Ela própria se surpreenderia muito quando, ao
chegar pela primeira vez para um debate com intelectuais
e políticos venezuelanos, deparou-se com um outdoor que
explícitava a busca por uma “nova geometria de poder”.
Era extremamente preocupada com a eficácia política
de nossos conceitos. Nada lhe poderia ser mais avesso do
¹O expressivo papel da dimensão pedagógica de seu trabalho não foi
até agora devidamente analisado. Acredito que uma lacuna importante,
nesse sentido, será preenchida com a pesquisa de pós-doutorado de Ana
Angelita Rocha, que também organiza e participa deste dossiê.
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GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
que um pensamento acadêmico abstrato, sem vinculação
direta com a realidade vivida e com o compromisso pela
mudança em prol dos grupos subalternos. Seu apoio a
diversas políticas do Partido Trabalhista inglês é bem
conhecido. Nem por isso deixou de formular densas
reflexões teóricas, saltando com capacidade ímpar de
uma descrição aparentemente banal da vida cotidiana
para um conceito mais complexamente elaborado.
Inovadora, não deixava de, ao mesmo tempo, adotar
e criticar correntes consolidadas, como o marxismo dos
anos 1980, conforme retratado em seu Spatial Divisions
of Labour (para um balanço das repercussões deste livro,
publicado em 1984 e com segunda edição em 1995, v.
Phelps, 2008, e Callard, 2004). Também trouxe importantes
contribuições ao debate regional, em textos como In what
sense a regional problem (de 1979) ou “Regionalismo:
alguns problemas atuais” (Massey, 1981) e na obra
coletiva Rethinking the Region (Massey et al., 1998).
Nos anos 1990, foi uma das pioneiras na introdução do
debate sobre gênero na Geografia2, questionando David
Harvey e Edward Soja por terem negligenciado o papel do
gênero e da etnia em suas obras sobre pós-modernidade
e, no caso de Harvey, em sua concepção de compressão
espaço-tempo (Massey, 1991a).
Foi ainda uma das precursoras do pensamento pós e
descolonial na Geografia, a começar pela forma sempre
respeitosa com que tratava o pensamento e as práticas
de países “periféricos” como quando de sua estada entre
os sandinistas da Nicarágua, nos anos 1970, e na África
do Sul, para debater com planejadores locais. Ela fazia
questão de afirmar que tinha muito a aprender com eles.
Doreen recebeu, ainda em vida, importantes obras em
sua homenagem, com destaque para Spatial Politics,
organizado por Joe Painter e Mike Featherstone (2011) e
“Doreen Massey: un sentido global de lugar”, organizado
por Abel Albet e Núria Benach (2012), e que traz no
subtítulo alusão a seu texto mais conhecido (Massey,
1991b).
Através de sua concepção relacional de espaço,
Massey definiu lugar como uma imbricação de múltiplas
trajetórias, considerando o movimento e a transformação
como constituintes fundamentais na construção do
espaço. O termo aparentemente simples “trajetória”
sintetiza esta dupla constituição espaço-temporal: não
é possível definir trajetória sem vincular de maneira
indissociável espaço e tempo. Provavelmente não exista
melhor expressão, assim, para romper com a dicotomia
entre as categorias mestras, espaço e tempo.
Se tomarmos o dicionário e buscarmos o sentido
proposto para a palavra, verificaremos que significa “linha
descrita ou percorrida por um corpo em movimento”,
²Sobre sua posição como “geógrafa feminista”, mais do que como
de uma geógrafa que estuda gênero, ver o artigo de Joseli Silva, neste
mesmo dossiê.

do latim “trajectore”, “o que atravessa” (Novo Aurélio –
Dicionário da Língua Portuguesa), “caminho percorrido
por um corpo ou partícula em movimento”, “ação de
percorrer esse trajeto” – trajeto, por sua vez, significando
“espaço que é preciso percorrer para ir de um lugar a
outro” (Dicionário Houaiss da Língua Portuguesa). Ou
seja, trajetória significa ao mesmo tempo o espaço
(geográfico) percorrido e o movimento, o percurso
(histórico) dessa jornada, totalmente geminados. Assim,
a maior ou menor abertura do espaço para a configuração
de novas trajetórias – em outros termos, a multiplicidade
inerente ao espaço – é condição fundamental para a
criação de uma nova história, de um novo tempo.
Trajetória encontra-se intimamente associada,
também, com encontro, outro tema recorrente na obra de
Doreen e fundamental para a ênfase que ela dá ao espaço
como dimensão da multiplicidade e da diferença. Seu
conceito de lugar, ao contrário de visões antes dominantes,
envolve sobretudo redes, conexões, encontros. E de
conexões profundamente marcadas pela materialidade.
Doreen, assim, inovou ao condenar as visões que ela
denominava “reacionárias” do espaço e do lugar, visto por
muitos (como Yu Fu-Tuan) como lócus de estabilidade e
segurança. Doreen nunca gostou de lugares assépticos e
“seguros”. Preferia o desafio do espaço múltiplo onde o
Outro sempre reserva uma condição para o inesperado.
Seu espaço como emaranhado de trajetórias ela fazia
questão de dizer que estava sempre em aberto, sempre
carregado de potenciais contingências para a realização
de novas e desafiadoras conexões. Por mais impositivo
e opressor que possa parecer, o espaço, a multiplicidade
de trajetórias que ele comporta acaba sempre abrindo a
perspectiva de “outros espaços”. Ela não dialogava muito
com Foucault, mas não há como não fazer aqui uma
analogia com suas heterotopias.
Durante nosso intercâmbio de quase um ano durante
o estágio pós-doutoral que desenvolvi sob sua supervisão
ficou muito claro o quanto a vinculação do espaço com a
diferença e a multiplicidade permeava tanto o seu trabalho,
especialmente em relação ao seu sentido global de lugar,
numa perspectiva anglo-saxônica, quanto o que eu vinha
desenvolvendo em relação aos conceitos de território e
multerritorialidade, numa perspectiva latino-americana.
Isso abriu a possibilidade de um rico diálogo, iniciado
com o livro “O mito da desterritorialização” e a tradução
para o português de “Pelo Espaço” e prosseguido depois,
de forma mais direta, com o artigo “Do sentido global de
lugar à multiterritorialidade”3.
O espaço e o lugar de Doreen eram sempre “espaços
outros”. Não apenas seu bairro, Kilburn, em Londres,
mas também seu “refúgio” de férias no Lake District,
³Este artigo foi publicado no livro em homenagem a Doreen, já aqui citado
(Painter e Featherstone, 2013) e depois em português como capítulo do
livro “Viver no limite” (Haesbaert, 2014).
7
Dossiê Doreen Massey
que tive a satisfação de compartilhar com ela e sua irmã
Hilary. O Lake District é uma verdadeira paisagem inglesa
“heterotópica”, pois poucos estrangeiros ouvem falar de
uma Inglaterra de lagos e montanhas. Ali também ela (se)
encontrava (com) diversos lugares, diversas redes, ainda
que estas fossem moldadas mais pela chamada dinâmica
da natureza. Ali tivemos um momento único admirando
o céu noturno atravessado pelo turbilhão de estrelas da
Via Láctea (ausente no céu das grandes metrópoles),
buscando o movimento de satélites e lembrando como
essas trajetórias também, de alguma forma, acabavam
compondo o nosso espaço, o nosso lugar, ao mesmo
tempo em que reviviam distantes memórias de nossa
infância.
Não esqueço um de nossos passeios em Jericoacoara,
para onde fomos descansar depois do encontro da
ANPEGE em Fortaleza, em 2005. Em meio a uma jornada
de buggie por dunas e lagoas, seu fascínio maior se
manifestou em detalhes inusitados, mas bem reveladores
de sua busca por movimentos e espaços outros: como
quando nos surpreendeu pedindo uma parada para
observar a toca de uma coruja na base de uma pequena
duna. Observação de pássaros sempre foi um de seus
hobbies prediletos. Mais do que o mar, ela se revelou
fascinada pelo sertão, pela semi-aridez ímpar da caatinga
e histórias como a dos cangaceiros – que ela já conhecia
desde que estivera em Pernambuco, nos anos 1980, para
realizar um documentário para a emissora britânica BBC
(divulgado em 1986).
Ninguém, assim, poderia lhe questionar por propor
uma concepção de lugar “sem natureza”. Meio em
resposta a críticas como essa foi que desdobrou em seu
livro “Pelo Espaço” a concepção de lugar que, mesmo
sendo profundamente marcado por traços “naturais”,
como no “sentido global de lugar” que formulou a partir
de seu bairro londrino, Kilburn, também era marcado
pela dinâmica e pelo encontro de trajetórias, desde
a base geológica de placas tectônicas que, há muito
tempo, vieram de longe dali, até os pássaros que migram
sazonalmente desde o longínquo hemisfério sul. Um dos
últimos questionamentos que me fez foi onde estava a
natureza na minha concepção de desterritorialização…
(de fato a comento, mas para dizer que não se trata
exatamente de “poder”, mas de “força” – da natureza).
A intuição “antenada” de Doreen nos surpreendia.
Como também sua fina ironia, que constantemente nos
desafiava. Doreen aliava como poucos amabilidade e
provocação. Tornou-se assim uma grande e inesquecível
amiga porque não apenas descobrimos mais pontos em
comum do que imaginávamos mas também porque ela
tinha a incrível capacidade de nos surpreender o tempo
todo. Quando tudo parecia transcorrer rumo à mais terna
calmaria, Doreen subitamente nos sacudia com uma
intervenção ou “sacada” completamente inesperada,
 GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.

colocando em xeque nossos mais seguros pressupostos.
Londres, com que Saskia Sassen inaugurou suas
“cidades globais” ao lado de Tóquio e Nova York, e que
Doreen Massey retratou em livro como “Cidade Mundial”
(Massey, 2007), é provavelmente, ao lado da big apple,
a urbe etnicamente mais diversificada do mundo. Mas
infelizmente trata-se de uma multiplicidade que na
maioria das vezes apenas se cruza e, quando admirada,
é uma admiração à distância, como representação de um
espaço não efetivamente vivido e partilhado. Predominam
cruzamentos meramente funcionais por toda essa
diversidade. Como os da trabalhadora equatoriana com
quem conversei e que limpava meu quarto no College Hall
da Universidade de Londres, onde fiquei hospedado. Doreen
contou sobre uma colombiana que encontrou no hospital
em que esteve internada para uma cirurgia do braço e
que, mesmo depois de residir há um ano na cidade, ainda
não falava inglês. Doreen serviu como sua “tradutora” no
hospital, e se sentiu muito feliz por isso. Transitar de fato
pelas múltiplas territorialidades que, concomitantemente,
uma megacidade como Londres oferece, não é tão fácil.
Alguns, mais sofridos (e explorados), podem se fechar
como forma de autoproteção e sobrevivência; outros,
mais privilegiados, se fecham por empáfia, temores
infundados e/ou conservadorismo “hereditário” (como se
fosse uma herança a ser compulsoriamente preservada).
Esse jogo entre diferenças que o espaço proporciona,
intensamente vivido em nossos encontros, foi uma das
características da obra e vida de Doreen que mais me
marcaram. Encerro, assim, com um relato que fiz logo
que me despedi, no nosso último encontro, em Londres,
em julho de 2015, e acrescento três fotos, lembranças
pessoais que alimentam o lado bom de uma enorme
saudade.

O restaurante afegão, de família muçulmana e donos que são vizinhos de Doreen, não vende bebida alcoólica mas
aceita que se leve. Compro um bom vinho francês e brindamos o prazer do estar juntos que realimenta o corpo e a
alma de uma amizade que perdura e, surpreendentemente, mesmo na efemeridade deste encontro, parece fortalecida
com o tempo. Nossa língua também é múltipla, intercalando palavras em inglês, espanhol e francês, as três línguas
que Doreen, como poucos intelectuais britânicos multilíngues, domina.
Transitamos por múltiplos espaços, reconstruindo o nosso. Já não se trata apenas de reconhecer o múltiplo, mas
de transitar por ele e vivê-lo, e nosso diálogo também viaja pelo mundo: do Podemos espanhol ao Syriza grego, das fé-
rias em que estivemos juntos no Lake District e nas lagoas de Jericoacoara aos planos de nossas viagens à Argentina
e França no segundo semestre, dos colegas da Open University britânica e da AAG nos Estados Unidos aos da UFF e
da UEPG no Brasil, das ações do radicalismo islâmico às conquistas do movimento LGBT, do carinho de nossas irmãs
às histórias de meu pai aos quase 90 anos, da alegria da família que comemora o aniversário, na mesa ao lado, ao
africano que a parou na rua para mostrar o voo dos pássaros que acabam de chegar da África do Sul para o verão do
Norte ... Um pouco como esses pássaros sem fronteiras, mas que também constroem ninhos, festejamos a diferença
acolhedora que o estar junto proporciona: voamos pelo mundo, mas nosso ninho continua sendo tenazmente cons-
truído nesses fugazes mas ao mesmo tempo profundos momentos em que a mais genuína expressão do sentimento
humano de partilha e companheirismo se realiza.

8
 Dossiê Doreen Massey

Com Doreen Massey e Arun Saldanha no campus da

Open University, em Milton Keynes, 2003

Com Doreen no Lake District, noroeste da Inglaterra, 2010

Com Doreen Massey e José Borzachiello no Encontro da

ANPEGE, Fortaleza, 2005

9
 GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.

Referências bibliográficas

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HAESBAERT, R. 2014. Viver no Limite. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil.

MASSEY, D. 1981. Regionalismo: alguns problemas atuais. Espaço & Debates, ano 1, n. 4.

_______ 1984. Spatial Divisions of Labour: social structures and the Geography of Production. Basingstoke : Macmillan.
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_________ 1991a. Flexible sexism. Environment and Planning D: Society and Space, v. 9, n. 1.

_______ 1991b. Global sense of place. Marxim Today v. 6.

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PAINTER, J. e FEATHERSTONE, D. (org.) 2013. Spatial Politics: essays for Doreen Massey. Londres: Wiley-Blackwell.

PHELPS, N. 2008. Spatial Divisions of Labour (1984): Doreen Massey. In: Hubbard, P. et al. (org.) Key Texts in Human
Geography. Londres: Sage.

10
 Dossiê Doreen Massey

GEOgraphia
Niterói, Universidade Federal Fluminense
ISSN 15177793 (eletrônico)
Vol.19, No40, 2017: mai./ago.

Dossiê Doreen Massey

‘NÃO ME CHAME DE SENHORA, EU SOU FEMINISTA’!

POSICIONALIDADE E REFLEXIBILIDADE NA PRODUÇÃO GEOGRÁFICA DE DOREEN MASSEY

Joseli Maria Silva*

Universidade Estadual de Ponta Grossa

Marcio Jose Ornat**

Universidade Estadual de Ponta Grossa

Alides Baptista Chimin Junior***

Universidade Estadual do Centro Oeste

Resumo: Este texto tem por objetivo evidenciar as influências da teoria feminista na produção geográfica de Doreen Massey. Para dar conta deste
objetivo trago registros guardados em minha memória de nossa curta relação em finais de 2015 e início de 2016, bem como os elementos feministas
que marcam suas mais notáveis contribuições científicas na geografia. Retomo as suas críticas em relação à compressão espaço-tempo no processo
de globalização, suas proposições para superar a oposição entre espaço e lugar mostrando que a reflexão em torno de sua posicionalidade como
mulher e feminista lhe possibilitaram a produzir uma imaginação geográfica que, sem dúvida, trouxe avanços conceituais nesse campo disciplinar.
Palavras Chave: Geografia Feminista. Posicionalidade. Espaço. Lugar.

‘Don’t call me Ms, I’m a feminist!’ Positionality and reflexivity in the Doreen Massey’s geographic production
Abstract: This text aims to evidence the feminist theory influences on Doreen Massey’s geographic production. To achieve this goal, I bring memories
of our short relationship in late 2015 and early 2016, as well as the feminist elements that mark her most remarkable scientific contributions to
geography. I take up her criticisms of space-time compression in the process of globalization, her propositions to overcome the opposition between
space and place, showing that the reflection around her positionality as a woman and feminist allowed her to produce a geographical imagination
that, undoubtedly, has brought conceptual advances in this disciplinary field.
Keywords: Feminist Geography. Positionality. Space. Place.

‘No me llames de señora, yo soy feminista’! Posicionalidad y reflexibilidad en la producción geográfica de Doreen Massey
Resumén: Este texto tiene por objetivo evidenciar las influencias de la teoría feminista en la producción geográfica de Doreen Massey. Para llevar
a cabo este objetivo son expostos registros guardados en mi memoria de nuestra corta relación a finales de 2015 e inicio de 2016, así como los
elementos feministas que marcan sus más notables contribuciones científicas en la geografía. Retomo sus críticas en relación a la compresión
espacio-tiempo en el proceso de globalización, sus proposiciones para superar la oposición entre espacio y lugar mostrando que la reflexión en
torno a su posicionalidad como mujer y feminista le otorgan la capacidad de producir una imaginación geográfica que, sin duda, ha traído avances
conceptuales en ese campo académico.
Palabras clave: Geografía Feminista. Posicionalidad. Espacio. Lugar.

________________________________
* Doutora em Geografia - UFRJ, docente do Programa de Pós-Graduação em Geografia - UEPG. E-mail: joseli.genero@gmail.com
** Doutor em Geografia - UFRJ, docente do Programa de Pós-Graduação em Geografia - UEPG. E-mail: geogenero@gmail.com
*** Doutor em Geografia - UEPG, docente do Departamento de Geografia - UNICENTRO. E-mail: alides.territoriolivre@gmail.com

11

Introdução
Compartilhar com Doreen Massey os últimos dias de
sua existência foi uma experiência emocionante, da qual
eu, Joseli Maria Silva, jamais esquecerei. Quando cheguei
na Inglaterra em 2015 para a execução da minha pesquisa
de pós-doutorado realizei vários ensaios para entrar em
contato com ela por telefone. Minha insegurança sobre
o domínio do idioma, bem como a apreensão de não ser
bem recebida por alguém que nutro profunda admiração
intelectual me fizeram adiar o telefonema algumas vezes.
Escrevi primeiramente um e-mail, pois a forma escrita me
colocava em situação de maior conforto. Doreen Massey
prontamente respondeu minha mensagem enviando seu
telefone residencial, solicitando que lhe telefonasse para
agendarmos um encontro. Tomei o telefone e minha
primeira frase ensaiada, conforme as boas maneiras
indicadas pelos meus livros de inglês, foi: Can I speak
with Ms1. Massey? Ela mesma havia atendido ao telefone
e respondeu: Don’t call me ‘Ms’, I’m a feminist! Sua
resposta me deixou desconsertada por alguns segundos
e eu me recriminava por ter utilizado um pronome de
tratamento que eu, como uma feminista, sabia que era
polêmico.
Após este episódio sobre sua firme posição de ser
uma feminista percebi em vários momentos de conversas
a importância que esta identificação tinha para Doreen
Massey. Um dia comentei o quanto ela e suas ideias
sobre o espaço estavam se tornando reconhecidas
nos cursos de pós-graduação no Brasil, em grande
parte, graças à tradução do seu livro For Space para o
português2. Ela perguntou se as pessoas aqui no Brasil
lhe reconheciam como uma geógrafa feminista e eu disse
que não. Em geral, as pessoas não fazem a associação
entre suas teorias e sua posição identitária feminista o
que, em uma academia sexista como é a brasileira, a não
conexão trazia a vantagem das pessoas não criarem uma
resistência prévia às suas proposições.
A conversa continuou e eu relatei a ela a primeira
vez que a vi falar sobre sua identidade feminista e o
constrangimento que tal posição causou para a audiência
brasileira. Em 2005 em Fortaleza em um encontro da
Associação Nacional de Pós-graduação em Geografia
eu estava presente e muito ansiosa por ouvi-la. Lembro-
me com certo embaraço o momento em que ela se
apresentou ‘as feminist geographer’. Várias pessoas ao
1
Desde a década de 60 o mundo anglófono adotou o pronome genérico ‘Ms’ para
substituir os anteriormente utilizados: ‘Mrs’ (para mulheres casadas) e Miss (para
mulheres solteiras). Embora eu tivesse utilizado o pronome ‘Ms.’ para me referir
a uma pessoa com notoriedade no universo acadêmico, o pronome é polêmico
e irrita muitas mulheres feministas que consideram todos esses pronomes de
tratamento para mulheres associados ao poder patriarcal, pois os termos derivam
etimologicamente da expressão ‘Mistress of the House’.
2
Trata-se do livro Pelo espaço: uma nova política da espacialidade, publicado no
Brasil em 2008.
12
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
meu redor riram com desdém de seu posicionamento e
lamentaram sua apresentação como se a característica
de feminista diminuísse o valor de suas teorias.
Nós rimos juntas e lastimamos o quanto geógrafas
feministas, em pleno século XXI, ainda assustam
contextos acadêmicos sexistas. Doreen Massey
repetiu várias vezes que sua imaginação geográfica e
proposições teóricas eram, em grande parte, fruto de sua
posicionalidade feminista e isso deveria ser conhecido
no Brasil. Concordei e prometi que, sempre que tivesse
oportunidade, falaria sobre isso à comunidade geográfica
brasileira. Em onze de março de 2016 tínhamos um
encontro e quando liguei para sua casa para confirmação,
alguém me comunicou sua morte.
Desde então me senti com uma dívida com Doreen
Massey, a de evidenciar sua posicionalidade feminista
em suas teorias e agradeço a Rogério Haesbaert a
possibilidade de realizar a tarefa prometida por meio desse
texto que fará parte de um dossiê em sua homenagem.
Com os companheiros do Grupo de Estudos Territoriais
(GETE), Marcio Ornat e Alides Baptista Chimin Junior,
construímos esta reflexão com o objetivo de marcar a
identidade feminista de Doreen Massey como elemento
de suas proposições conceituais na geografia. O texto
está organizado em duas seções. Na primeira parte
discutimos os elementos que caracterizam a prática das
geografias feministas, associando a posição de Doreen
Massey sobre a produção científica e o fazer feminista.
Na segunda parte do texto são estabelecidas as conexões
entre suas críticas em relação à compressão espaço-
tempo no processo de globalização, suas proposições
para superar a oposição entre espaço e lugar com sua
clara posicionalidade como geógrafa feminista.
Geografia feminista é mais do que estudar
gênero
Há sem dúvida uma confusão entre estudar gênero
na geografia e produzir geografias feministas. Doreen
Massey tinha clareza sobre este aspecto. Para ela,
ser uma geógrafa feminista não remetia diretamente
à temática de gênero e abordar gênero nas pesquisas
geográficas não estava diretamente vinculada ao fazer
científico feminista. O feminismo na prática acadêmica é
uma perspectiva subversiva mais ampla e em sua ideia era
possível ser uma geógrafa feminista sem, propriamente,
abordar gênero. Sua atuação no movimento político
feminista durante os anos 70 produziu uma perspectiva
de transformação da sociedade que vai além de estudar
gênero, como pode ser visto em um trecho de depoimento
de Doreen Massey em uma entrevista desenvolvida na

Universidade de Glasgow3:
Existem diferentes maneiras de fazer geografia
feminista e formas absolutamente valiosas de ser uma
acadêmica feminista. Minha preferência, o que não
significa que eu pense que todos deveriam fazer isso,
não foi estudar gênero como tal. O feminismo ia além
do gênero. O feminismo na década de 1970 era sobre
uma nova sociedade, uma nova maneira de ser, uma
nova maneira de organizar as coisas. Isso é uma luta
política mais ampla. Quero ter feministas em todos os
lugares, na física nuclear, na geomorfologia, na geografia
humana, etc. Estudando tudo como uma feminista, não
apenas estudando mulheres ou gênero. Então eu fui
bastante resistente ao trabalhar com gênero. Isso não
significa que outras pessoas não deveriam fazê-lo4.
Para Doreen Massey ser uma geógrafa feminista
implicava pensar o conhecimento, as relações políticas
e de poder que eram inerentes ao processo de
constituição da imaginação geográfica e de seu processo
de legitimação. Ela se dedicou a pensar conceitos
geográficos como espaço, lugar, região, desafiando as
formas de pensar de seu tempo.
Seu trabalho inspirou outras geógrafas feministas
britânicas como Gillian Rose que produziu Feminism
& Geography: The Limits of Geographical Knowledge
(1993) e Linda McDowell que escreveu Gender, Identity
and Place: understanding feminist geographies (1999).
Ambas as obras desenvolvem caminhos conceituais e
metodológicos, evidenciando que a identidade feminista
da geografia se constitui no processo de fazer científico.
A geografia feminista parte do pressuposto de que a
ciência é produzida por seres humanos em seu cotidiano
e, portanto, o conhecimento gerado é relacional ao tempo
e espaço próprios do cientista. Sendo assim, uma das
grandes críticas da corrente epistemológica feminista é
sobre o mito da existência de um olhar que tudo vê, que
tudo explica e que não pode ser visto, produzindo uma
espécie de verdade universal, popularmente conhecido
no meio feminista como sendo o god trick5. McDowell e
Sharp (1997) argumentam que a ideia da universalidade
do conhecimento difundido como neutro é apenas um
conjunto de ideias sobre a verdade da humanidade que foi
especificamente masculino. Sendo assim, como afirma
Rose (1993), não se pode negar que o conhecimento
3
Em 02 de julho de 2009 Doreen Massey participou da celebração do Centenário
da Geografia na Universidade de Glasgow e nessa oportunidade concedeu uma
entrevista ao Grupo de Pesquisa de Geografia Humana.
4
There are different ways of doing feminist geography and absolutely valued ways of
being a feminist academic and my preferred tack, which isn’t that I think everybody
ought to do this, has been not to study gender as such. Feminism was about more
than gender. Feminism in the 1970s was about a new society, a new way of being,
a new way of organising things; it is a bigger political struggle. I want to have
feminists everywhere, in nuclear physics, in geomorphology, in human geography
etc. Studying everything as a feminist, not just studying women or gender. So I was
quite resistant to doing gender. That doesn’t mean other people shouldn’t. (MASSEY,
et all, 2009, p. 7)
5
Esta expressão metafórica foi criada por Donna Haraway (1988) para criticar a
posição de arrogância da ciência ocidental moderna como ‘olho que tudo vê’. Uma
visão usada para distanciar o pesquisador de tudo e todos para manter o poder.
A autora descreve essa posição da visão científica como um ‘truque de deus”,
colocando o cientista como um observador onisciente.
13
Dossiê Doreen Massey
sempre foi generificado, mesmo que masculino.
Reconhecer a criação e legitimação das hegemonias
de saberes corporificados é um traço fundamental da
geografia feminista.
As geografias feministas reconhecem a ciência
geográfica por meio da análise da ação de pessoas, de
seus instrumentos de pesquisa, ideologias, culturas, e
assim por diante. Os princípios e enunciados jamais são
considerados como fora de embates e medição de forças
e interesses, ou seja, o científico é sempre político. A ação
de conhecer baseia-se nas epistemologias escolhidas
que estão nas entranhas dos processos de pesquisa e
isso precisa ser assumido, discutido e colocado de forma
transparente em uma perspectiva feminista.
Doreen Massey considerava a força da epistemologia
e como os modelos conceituais construíam a realidade.
Ela usava o termo ‘imaginação’ para discutir as teorias que
são formuladas e balizam as formas como lidamos com a
realidade. Ao discutir a imaginação geográfica construída
sobre a globalização, por exemplo, ela argumenta
sobre “a importância de sempre estar consciente das
relações de poder e isso significa considerar ambos, no
sentido das relações de poder nas esferas sociais que
estamos examinando e no sentido das relações de poder
incorporadas no sistema de saber-poder que as nossas
conceituações estão construindo’6. (MASSEY, 1999, p.
27).
Uma pesquisa geográfica feminista, como argumenta
McDowell (1992), deve considerar a metodologia.
Não basta incluir gênero como tema de investigação
geográfica. Nem toda pesquisa que leva em consideração
o gênero ou, ainda, que é realizada por uma mulher
pode ser considerada uma pesquisa norteada pelas
epistemologias feministas.
Os corpos importam nas experiências espaciais
e também nas práticas de pesquisa. Esse aspecto é
incontestável e deve ser considerado no processo de
reflexibilidade. Mas a relação direta entre corpos e
identidades feministas não é simples. A ideia de Haraway
(1988) a respeito do ‘conhecimento situado e corporificado’
advoga contra todas as formas de conhecimento que não
são localizáveis. Alerta ela que, da mesma forma que as
feministas criticaram as visões totalizantes de realidade
que não consideravam as posições de vários grupos
sociais e se colocavam como única autoridade científica,
o relativismo de um conhecimento subalterno, que se
coloque como única versão da realidade, também é uma
posição limitada e estreita. Para ela, a alternativa às
totalizações não é o relativismo, mas os saberes parciais,
localizados, críticos, que formem redes de conexões e
articulem a política e a epistemologia.
6
“(…) the importance always of being aware of power-relations. And this is meant
both in the sense of the power-relations in the social spheres we are examining
and in the sense of the power-relations embedded in the power-knowledge system
which our conceptualizations are constructing”. (MASSEY, 1999, p. 27)

Haraway (1988) chama a atenção para a fantasia e a
ilusão do conhecimento produzido pelas feministas que
fazem de seu ponto de mirada a única possibilidade de
verdade, colocando-se como autoridades científicas
por estarem localizadas na subalternidade. Apesar de
ser fundamental que subalternizados produzam suas
versões da realidade, é preciso considerar que nenhuma
posição está isenta de críticas e tampouco é uma visão
inocente e sem interesses. Haraway (1988) alerta para
a ilusão de se considerar a versão subalternizada como
única verdadeira e a mais próxima da verdade. As versões
subalternas são mais atraentes justamente por parecem
explicar fenômenos de forma mais firme e, assim, figuram
como difíceis de serem contestadas e negadas. Para ela,
a totalização e o relativismo são faces da mesma moeda
porque ambos negam o interesse nas suas posições
corporificadas e parciais da realidade. Como alternativa
para a produção do conhecimento que escape tanto da
totalização como do relativismo, ela diz:
Então, com muitas outras feministas, quero argumentar
por uma doutrina e prática de objetividade, que
privilegie a constatação, a desconstrução, a construção
apaixonada, as conexões em rede e a esperança de
transformação de sistemas de conhecimento e das
formas de ver. Mas nenhuma perspectiva parcial o
fará. Devemos ser hostis aos relativismos fáceis e
holismos construídos somando e incluindo partes.
O “desapego apaixonado” exige mais do que o
reconhecimento e parcialidade autocrítica. Nós também
estamos obrigados a procurar perspectiva daqueles
pontos de vista, que nunca podem ser conhecidos
antecipadamente, que prometem algo extraordinário,
que é o conhecimento potente para a construção de
mundos menos organizados por eixos de dominação.7
(HARAWAY, 1988, p. 585).
O conhecimento posicionado proposto por Haraway
(1988) implica reconhecer nossa capacidade de produzir
um saber que se faz de determinada situação e de se
responsabilizar por ele, sendo capaz de explicitar cada
ação investigativa. Assim, para ela, a política e a ética
são as bases das contestações sobre aquilo que pode
ser concebido como conhecimento. Do contrário, a
autoridade científica é simplesmente uma ilusão projetada
de maneira abrangente, vinda de lugar nenhum. A ideia
do conhecimento parcial e posicionado é um importante
avanço para as epistemologias feministas.
Ackerly e True (2010, p. 25) sustentam a ideia de que
a “epistemologia é um sistema de pensamento que nós
usamos para distinguir fato de crença. Uma epistemologia
é ela mesma um sistema de crenças sobre o que constitui
7
So, with many other feminists, I want to argue for a doctrine and practice of
objectivity that privilege constatation, desconstruction, passionate construction,
webbed connections, and hope for transformation of systems of knowledge and
ways of seeing. But not any partial perspective will do; we must be hostile to easy
relativisms and holisms built out summing and subsuming parts. ‘Passionate
detachment’ requires more than acknowledged and self-critical partiality. We are
also bond to seek perspective from those points of view which can never be known
in advance, that promise something quite extraordinary, that is knowledge potent
for constructing worlds less organized by axes of domination. (HARAWAY, 1988,
p. 585).
14
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
conhecimento, evidência e argumento convincente.”8
Assim, segundo elas, a produção de um conhecimento que
seja considerado feminista segue determinados princípios
éticos a serem levados em conta durante as práticas de
pesquisa. Uma pesquisa feminista está comprometida
metodologicamente com a reflexibilidade sobre: (1) a
força da epistemologia, (2) as fronteiras e limites, (3)
as relações e as (4) múltiplas dimensões da localização
do pesquisador e suas interações no processo de
pesquisa. O comprometimento metodológico tem como
fundamento a prática da pesquisa como instrumento
de transformação da ordem social para a promoção
da justiça de gênero. Segundo elas, a reflexão crítica
sobre esses quatro aspectos e sua interdependência
permite trazer para a visibilidade a provisionalidade e a
contingência dos dados de pesquisa, e a construção do
processo de pesquisa implica relativizar as fronteiras e
limites de conceitos que foram essencializados a fim de
buscar os caminhos transformadores. Os quatro aspectos
de reflexão propostos por Ackerly e True (2010) sobre as
pesquisas feministas são detalhados a seguir.
A força da tradição da epistemologia é um dos aspectos
a serem enfrentados por aqueles que realizam pesquisas
geográficas feministas. O corpo teórico e metodológico
deve ser cuidadosamente refletido e desafiado. É o corpo
teórico e metodológico de um campo científico que cria
as invisibilidades de certos fenômenos e grupos sociais
e não a realidade em si. As mulheres, negros, indígenas,
homossexuais e assim por diante vivem espacialmente
na vida cotidiana. Portanto, a abordagem feminista
precisa duvidar das bases epistemológicas que criam e
sustentam a invisibilidade e recriar conceitos e métodos
que possibilitem a análise geográfica desses grupos e não
apenas aceitar sua ausência na geografia porque não são
considerados seres geográficos, conforme argumenta
Silva (2009). É preciso desconfiar que um campo científico
seja de tal forma por causa de uma essência qualquer,
mas entender que foi assim constituído porque é fruto de
forças e privilégios que são mascarados por conceitos e
métodos aparentemente neutros, objetivos e imparciais.
Uma geografia feminista questiona conceitos e métodos
que podem mascarar diferenças, desigualdades e
dominações, e luta contra as universalizações.
O cuidado com as fronteiras e os limites é outro
aspecto a que uma geografia feminista deve estar alerta, e
isso está relacionado com a questão da força da tradição
epistemológica. A teoria estabelecida e legitimada
pela tradição cria fronteiras analíticas que limitam as
possibilidades e a forma como nós concebemos nossas
questões e problemas de pesquisa. As estruturas
oposicionais e binárias, com fronteiras e limites, muitas
vezes são os fatores que criam e perpetuam as ausências
8
An epistemology is the system of thought that we use to distinguish fact from
belief. An epistemology is itself a belief system about what constitutes knowledge,
evidence, and convincing argument. (ACKERLY e TRUE, 2010, p. 25).

e silêncios de determinadas geograficidades.
Enfim, uma pesquisa feminista tem o dever de
pensar que os limites e fronteiras que são estabelecidos
pela tradição epistemológica não são dados, mas são
humanamente construídos, gerando consequências
na visibilidade de determinados grupos sociais. As
geografias feministas devem estar atentas para encontrar
as lacunas e as razões das ausências, reinventando
formas de conceber a realidade espacial por meio do
tensionamento dos conceitos e métodos já concebidos.
Logicamente, a prática de pesquisa implica a realização
inevitável de recortes da realidade, e isso está relacionado
com o estabelecimento de limites. Contudo, uma pesquisa
feminista deve ser consciente das responsabilidades
sobre as intenções e as consequências das escolhas
metodológicas e dos efeitos que tais escolhas podem
gerar.
A atenção às relações envolvidas no processo de
pesquisa é fundamental para uma pesquisa feminista.9
A relação de poder entre o/a pesquisador/a e os/as
outros/as participantes da pesquisa são elementos a
serem considerados na produção dos dados. A ideia
de não utilizar a denominação ‘objetos de pesquisa’ ou
‘pesquisadas/os’ relaciona-se com a convicção de que
os grupos que são alvo da investigação não são passivos
no processo de pesquisa, mas atuantes na sua produção.
Portanto, as características que envolvem esta relação
devem ser consideradas no processo metodológico
porque fazem parte da produção dos resultados
possíveis de serem produzidos. É a relação que produz a
pesquisa, e não o/a pesquisador/a ou os/as participantes
considerados de forma isolada ou oposicional. Uma
pesquisa comprometida com os princípios feministas
precisa considerar a relação e os impactos que a
pesquisa pode trazer para todos os/as participantes e
seus contextos, primando por construir um modelo de
análise que resguarde o respeito.
O cuidado com a reflexão em torno da localização do
pesquisador e suas interações no processo de pesquisa
é importante para qualquer pesquisador/a, seja qual for
sua abordagem epistemológica. Mas para uma pesquisa
feminista é fundamental que o/a pesquisador/a se
coloque como ativo/a na produção do conhecimento
e reflita como sua própria posição sociopolítica de
privilégios estabeleceu as dinâmicas específicas com
os outros participantes da pesquisa, resultando no saber
que se fez coletivamente. Como a pesquisa feminista
considera que o conhecimento é sempre situado, a
reflexibilidade é uma prática indispensável (ROSE, 1997).
A geografia feminista implica que o/a pesquisador/a
se pergunte de que forma sua própria posição afeta
sua metodologia, revisitando suas escolhas e relações
9
Este aspecto não é exclusivo das epistemologias feministas, sendo uma reflexão
importante, sobretudo no campo da antropologia e do método etnográfico.
15
Dossiê Doreen Massey
políticas em cada estágio do processo de pesquisa.
Portanto, não há uma receita de passos para construir uma
pesquisa geográfica feminista, mas princípios que regem
práticas investigativas. A pesquisa feminista se faz com
comprometimento da atenção com a força da tradição
epistemológica, o cuidado com os limites e fronteiras
teóricas e metodológicas que moldam nossa maneira
de pensar a geografia e perpetuam silenciamentos,
ausências e marginalizações, a preocupação com o
contexto relacional da investigação e a coragem de
nos situarmos no processo investigativo, cultivando a
reflexibilidade sobre todos os aspectos anteriores, que
são interdependentes entre si.
Todos os quatro aspectos anteriormente discutidos
podem ser claramente reconhecidos na obra de Doreen
Massey. Embora ela tenha trazido o gênero como foco de
vários de seus estudos, inclusive no início dos anos 80, ela
foi além disso. Trouxe em sua prática de vida acadêmica
e produção conceitual sua posicionalidade feminista.
Estabelecendo as conexões das contribuições
teóricas de Doreen Massey para a geografia e
sua posicionalidade como geógrafa feminista
Doreen Massey é uma das poucas mulheres citadas
no livro Key thinkers on space and place publicado
por Hubbard, Kitchin e Valentine (2004). Essa obra
possui o status de uma enciclopédia que serve como
uma ferramenta para auxiliar profissionais da área da
geografia a consolidar o conhecimento dos pontos-
chaves de desenvolvimento teórico da geografia
no contexto anglófono. Ali são apontados autores/
as influentes no campo científico daquele contexto,
suas biografias resumidas e as principais críticas e
proposições conceituais. Callard (2004) ao explorar a
biografia de Doreen Massey e o contexto teórico de sua
produção científica, não marca sua trajetória como uma
geógrafa feminista. Contudo, ela mesma, na entrevista
realizada em 2009 na Universidade de Glasgow, quando
questionada sobre as influências intelectuais sobre sua
produção científica ela argumenta:
Bem, elas [referindo-se às influências] não são intelectuais
e isso é o que é tão interessante. Eu nunca trabalhei
assim. Eu fui questionada sobre isso anteriormente e
eu não consegui dizer se houve pessoas ou autores em
especial que tenham me iluminado nessa direção. Isso
foi bem mais, e isso pode ser em parte um produto de
uma geração específica da qual eu fiz parte. Aquele
estímulo sobre as coisas, o motivo para fazer perguntas
sobre as coisas e as formas como os debates foram
enquadrados, resultaram do fato de eu fazer parte dos
movimentos políticos. Se isso aconteceu [referindo-se às
influências] no final dos anos 60 e 70 com o surgimento
do marxismo, do feminismo, da libertação sexual ou do
tipo de coisas que aconteceram mais recentemente,
 GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.

geralmente isso se dá pelo envolvimento com a política. Se a reflexividade sobre as múltiplas dimensões da
Então, muitos dos meus principais pontos de referência
foram debates urgentes provocados por coisas assim localização do pesquisador no processo de produzir
[referindo-se aos movimentos políticos]10. conhecimento é um claro exercício de Doreen Massey,
outros elementos indicados por Ackerly e True (2010)
Ao refletir sobre sua trajetória intelectual no momento sobre as epistemologias feministas podem ser
da entrevista em Glasgow 2009, Doreen Massey traz identificados em sua produção, como a consideração
uma reflexão sobre sua posicionalidade, elemento da força da tradição epistemológica, a necessidade de
fundamental para pensar a produção do conhecimento questionar as fronteiras e limites estabelecidos, bem
em uma perspectiva das epistemologias feministas, como considerar que todo conhecimento é relacional.
conforme argumentam Ackerly e True (2010). O trecho
A obra Spatial Divisions of labour: social structures
que segue é ilustrativo de sua reflexibilidade em torno
and the geography of production (MASSEY, 1984) traz
de sua condição como mulher, envolvida no movimento
alguns importantes elementos sobre o reconhecimento de
feminista que, apesar de buscar o marxismo como fonte
Doreen Massey sobre a força da tradição epistemológica
de inspiração teórica, sua posicionalidade feminista
e a necessidade de enfrentá-la. O pensamento relacional
trazia conflitos, até seu encontro com Althusser. A obra
oriundo de suas bases marxistas foi refinado e
de Althusser possibilitou a ligação de sua existência
permaneceu como um importante elemento em toda sua
como mulher feminista e a teoria marxista, constituindo
produção acadêmica. Nessa obra Doreen Massey trata o
assim um caminho particular de produção teórica:
espaço como inerente às relações de produção capitalista
em várias escalas e constitui a ideia da diferença regional
Eu li muito Marx e Engels e participei de muitas dessas
como imbricada com dinâmicas de produção. Com essa
discussões e achei muito, muito difícil me considerar
marxista. Mesmo que em um nível visceral em termos perspectiva ela enfrentou a ideia de limites estabelecidos
de querer pensar as políticas de classe, eu sabia que e fronteiras que responsabilizavam as próprias regiões
estava ‘daquele lado’, lendo Marx não me convencia
e acho que, anos depois, eu percebi que muitas de de forma isolada pelas suas diferenças internas,
minhas dúvidas tinham ocorrido pelo fato de que classificadas em uma linha imaginária de progresso
estávamos, naquele ponto, concentrando no início de
como sendo bem ou malsucedidas. Há mais de trinta
Marx e em coisas em torno da natureza humana, da
ideologia alemã e assim por diante, e, como feminista, anos, argumentar que as regiões estavam atreladas
não conseguia aderir a essas ideias. Muito disso era aos sistemas de organização espacial das relações de
muito, muito essencialista sobre as divisões sexuais
do trabalho, divisões ‘naturais’ do trabalho, todo esse produção capitalistas e que as diferenças regionais eram
tipo de coisas continuavam aparecendo. A família inerentes a esse processo, era considerada uma ideia
heterossexual era tratada de forma totalmente não
inovadora, apesar de hoje parecer óbvia.
problematizada e, mesmo naquela fase, eu não tinha
intenção de fazer parte de uma daquelas ideias. Então Ainda nessa obra é possível observar Doreen Massey
achei muito, muito difícil de aderir ao marxismo. E
se afastando do marxismo clássico que explicava os
então, veio Althusser. (...) Althusser insistia que tudo era
sempre um produto do que veio antes disso. E se isso espaços a partir de fenômenos universalizantes de
é verdade, então nada está dado. Então, qualquer coisa organização produtiva. Ela tratou o espaço para além da
pode ser alterada: sua frase famosa que eu repeti em
vários dos meus trabalhos é ‘não há ponto de partida’. concepção usual da época, que compreendia os lugares
E isso, absolutamente, como uma jovem mulher que como resultado dos fluxos de capitais, como coisas
estava tentando escapar das normas, que não estava
passivas aos processos globais. Sua teoria espacial
em conformidade com nenhuma das descrições de
‘mulher’, e que queria uma maneira de desafiá-las, foi a está entrelaçada de forma contundente com as ideias
primeira entrada no anti-essencialismo, embora eu não feministas que lutavam contra os processos explicativos
conhecesse esse termo e nenhum de nós conhecia esse
termo naquele tempo, foi absolutamente importante11. universais (god trick) que impediam a visibilidade das
diferenças (HARAWAY, 1988). Nessa obra, mesmo que
10
Well they aren’t intellectual, and that is what is so interesting. I have never quite as relações de classe tenham recebido atenção especial,
worked like that. I have been asked this question before and I couldn’t say that there
have been particular people or authors that have been guiding lights in that sense. It suas conexões com gênero e raça foram consideradas,
has been more, and this may be in part a product of the particular generation I have
been part of, that the stimulus to stuff, the reason for asking questions and the ways evidenciando que há elementos ideológicos para além do
in which debates got framed, have come out of being part of political movements.
Whether that has been in the late 60s and the 70s with the emergence of Marxism,
econômico que criam hierarquias e diferenças.
feminism, sexual liberation or the kind of stuff that has happened more recently, and
more generally an engagement with politics. (MASSEY, et all, 2009, p. 4) Doreen Massey rejeita a ideia de universalidade de
11
I read a lot of Marx and Engels and took part in a lot of those discussions and found processos produtivos, da visão dual e oposicional entre
it very, very difficult to count myself as a Marxist. Even though at a gut level in terms
of wanting to think class politics I knew I was ‘on that side’, reading Marx was not
local e global, bem como refuta a concepção de progresso
convincing me and I think years later I realised a lot of that doubt had been about the e/ou atraso nas análises sobre desenvolvimento
fact that we were, at that point, concentrating a lot on early Marx and stuff around
human nature, the German Ideology and so forth, and as a feminist I couldn’t buy de diferentes locais. Para ela os espaços estão
it. So much of it was so very, very essentialist about the sexual divisions of labour,
‘natural’ divisions of labour, all this kind of stuff kept coming up. The heterosexual interconectados e com essa visão cria as ideias que,
family was treated completely unproblematically and even at that stage I had no
intention of being part of one of those. And so I found it very, very difficult to buy into
Marxism. And then along came Althusser. (...) Althusser insisted that everything was was trying to escape the norms, who didn’t conform to any of the given descriptions
always a product of what came before it. And if that is true then nothing is given. So of ‘woman’, and who wanted a way of challenging them, that first entry into anti-
anything can be changed: his famous line which I have repeated in a number of my essentialism, although I didn’t know that term, none of us knew that term at that
works is ‘there is no point of departure’. And that absolutely, as a young woman who point, was utterly important. (MASSEY, et all, 2009, p. 4-5)

16

durante os anos 90, foram foco de inúmeras discussões,
‘geometrias de poder’ e ‘espaço-tempo’.
Um dos pressupostos mais importantes das
epistemologias feministas é o questionamento das
fronteiras e dos limites estabelecidos que são capazes
de recortar a realidade de forma a produzir determinadas
visibilidades e compreensões da realidade. As feministas
sempre questionam os recortes e como se estabelecem
as fronteiras e oposições a fim de produzir outras
perspectivas de análise, notadamente trazer para o
debate as invisibilidades. Esta perspectiva feminista pode
ser reconhecida na sua proposição sobre ‘geometrias do
poder’.
A ideia de ‘geometrias do poder’ Doreen Massey
desconstrói o dualismo na interpretação entre o espaço
e o lugar, entre o local e o global. Em Global sense of
place artigo publicado por Massey (1991a), ela afirma
que as geometrias do poder são entendidas como
diferentes formas de relações de fluxos e interconexões
entre diferentes grupos e indivíduos, evidenciando
assim a forma como a compressão do espaço-tempo
da globalização afeta pessoas de diversas maneiras. Ela
argumenta que não se trata de ver o local em oposição ao
global, mas co-constituintes e posicionados em campos
distintos de relações de poder. O mundo interconectado
é uma realidade em que é necessário questionar a forma
como a conectividade se estabelece e isso envolve
pensar nem o local em si, e nem o global, mas a forma
e a natureza da geografia das relações de poder que
tecem os dois juntos. O local-global são co-constituídos
nas geometrias do poder e isso remete à necessidade
de estabelecer a política, o que leva à ideia de que nada
está dado ou determinado unicamente pelas forças
econômicas abstratas.
O olhar feminista de Doreen Massey é aguçado para
observar as diferenças e lutar contra as homogeneizações
fáceis, da ideia de um mundo global conectado onde
impera a compressão espaço-tempo. Ela argumenta que
a compressão espaço-tempo precisa ser analisada a
partir do ponto de vista da diferenciação social, trazendo
muitos exemplos que envolvem classe, gênero e raça que
posicionam grupos de forma distinta em tal processo – o
que ela chama de geometrias de poder:
Existem diferenças no grau de movimento e
comunicação, mas também no grau de controle e
iniciação. As formas como as pessoas são colocadas
dentro da ‘compressão espaço-tempo’ são altamente
complexas e extremamente variadas. Mas isso, por sua
vez, levanta imediatamente questões de política. Se a
compressão tempo-espaço pode ser imaginada na forma
mais socialmente formada, socialmente avaliadora e
diferenciada, então pode haver aqui a possibilidade de
desenvolver uma política de mobilidade e acesso. Pois
parece que a mobilidade e o controle da mobilidade
refletem e reforçam o poder. Não é simplesmente uma
questão de distribuição desigual, que algumas pessoas
se movem mais do que outras, e que algumas têm mais
17
Dossiê Doreen Massey
controle do que outras. É que a mobilidade e o controle
de alguns grupos podem enfraquecer ativamente outras
pessoas. A mobilidade diferencial pode enfraquecer a
alavancagem do já fraco. A compressão tempo-espaço
de alguns grupos pode prejudicar o poder de outros12.
(MASSEY, 1991a, p. 4)
A visão relacional, desconstrutora de dicotomias
e oposições, o questionamento das tradições
epistemológicas e das relações de poder inerentes à
produção conceitual (todos elementos que constituem as
epistemologias feministas) foram base de um polêmico
artigo escrito por ela, Flexible Sexism (MASSEY, 1991b).
Neste texto Doreen Massey teceu uma das mais eminentes
críticas de duas obras geográficas monumentais do
final dos anos 80, Condition of Postmodernity de David
Harvey (1989) e Postmodern Geographies de Edward
Soja (1989). Em 2009, em seu depoimento em Glasgow,
ela foi questionada sobre as razões de escrever tal artigo
tão controverso e sua resposta expressa sua identidade
feminista:
A razão pela qual eu fiz ‘Sexismo flexível’ foi em parte
apenas raiva pura e visceral. Eu não sei se as pessoas
sabem, mas este foi um artigo que publiquei há muito,
muito tempo atrás, mas os tipógrafos eram tão incapazes
de aceitar o título do artigo, que o cabeçalho foi definido
como ‘Sistemas Flexíveis’ ou algo assim. (...) E a outra
razão para o ‘Sexismo Flexível’ estava relacionada a
isso [referindo-se à necessidade de subversão aos
cânones estabelecidos] e acho que devemos atacar
as cidadelas13. Estes foram dois grandes livros, todos
achavam que eles eram maravilhosos e, em muitos
aspectos, ambos eram. Mas eles também me pareciam
ser totalmente, inconscientemente, profundamente,
sexistas. E eu só queria atacar onde as fontes de poder
estavam em termos das vozes dentro da geografia;
então eu o fiz14. (MASSEY, et all, 2009, p. 7).
O artigo Flexible Sexism, posteriormente, figurou
como um capítulo do livro Space, place and gender,
publicado em 1994 em que Doreen Massey se dedica ao
estabelecimento das conexões complexas entre espaço,
lugar e as relações de gênero, evidenciando o papel da
geografia na compreensão da construção de ideias que
12
There are differences in the degree of movement and communication, but also
in the degree of control and initiation. The ways in which people are placed within
‘time-space compression’ are highly complicated and extremely varied. But this in
turn immediately raises questions of politics. If time-space compression can be
imagined in that more socially formed, socially evaluative and differentiated way,
then there may be here the possibility of developing a politics of mobility and access.
For it does seem that mobility, and control over mobility, both reflects and reinforces
power. It is not simply a question of unequal distribution, that some people move
more than others, and that some have more control than others. It is that the
mobility and control of some groups can actively weaken other people. Differential
mobility can weaken the leverage of the already weak. The time-space compression
of some groups can undermine the power of others. (MASSEY, 1991a, p. 4)
O termo ‘cidadelas’ é uma metáfora utilizada por Doreen Massey para representar
13
espaços acadêmicos cercados para manutenção de seu poder.
14
The reason I did ‘Flexible Sexism’ was partly just pure, visceral anger. I don’t
know whether people know, but this was an article I published a long, long time
ago, but the typesetters were so incapable of taking on board the article’s title, that
the running head was set as ‘Flexible Systems’ or something like that. (...) And the
other reason for ‘Flexible Sexism’ was related to that and that is I think we ought
to attack the citadels. These were the two big books, everybody thought they were
wonderful, and in many ways they both were. But they also seemed to me to be
utterly, unconsciously, deeply, sexist. And I just wanted to attack where the sources
of power were in terms of the voices within geography; so I did. (MASSEY, et all,
2009, p. 7)

são culturalmente específicas no espaço-tempo.
O texto Flexible Sexism traz com toda força os
elementos das epistemologias feministas para sustentar
as críticas de Doreen Massey (1991b) à Harvey (1989)
e Soja (1989). Já no início do artigo ela esclarece que
o texto não se propõe a realizar uma revisão completa
das obras escolhidas, Condition of Postmodernity e
Postmodern Geographies, mas iniciar um debate em
torno de uma questão específica que foi despertada
para ela: o feminismo. Muito importante ressaltar que
ela entende aqui o feminismo como algo mais amplo do
que a ideia de gênero, mas em um movimento científico
e político que há muito já avançava para além das ideias
modernas.
Assim, para ela, as duas obras que se comprometiam a
discutir modernidade/posmodernidade na geografia eram,
no mínimo, sexistas, na medida em que nenhuma delas
considerou uma literatura já produzida anteriormente
pelas feministas, sendo simplesmente desprezada. Três
direções de argumentos criados por Doreen Massey
(1991b) podem ser verificados.
A primeira crítica é que ambos os autores, Harvey e
Soja, assumem a universalidade de subjetividades e
processos sociais. Os sujeitos apresentados por esses
autores são descorporificados em termos de raça e gênero,
sendo que os autores assumem um sujeito genérico, que
é ocidental, masculino, branco e heterossexual como
modelo para a generalização de suas teorias. Para
Doreen Massey, livros que se aventuraram a discutir a
pós-modernidade, deveriam contemplar sujeitos que não
fossem protagonistas da modernidade.
A segunda linha de críticas às referidas obras se
baseia na ignorância dos autores da produção científica
feminista que tratava da pós-modernidade. Ambas as
obras apresentam como ‘descobertas’ ou ‘novidades’
muitos aspectos que já haviam sido antecipados na
literatura feminista. Um exemplo dado pela autora é a
ideia do conhecimento situado já trabalhada por Haraway
(1988). Segundo Doreen Massey a ignorância desses
autores sobre elementos que não eram mais novidades
está baseada na sua desconsideração das vozes
femininas na produção científica.
A terceira linha de críticas sobre ambas as obras em
foco é a consideração simplista de que as relações de
poder e políticas estão apenas em torno do capitalismo,
deixando de lado outras importantes dinâmicas de
sexismo, racismo e homofobia, reduzindo tais processos
com simples efeitos secundários do sistema capitalista.
Doreen Massey entende que essas outras dinâmicas
não podem ser analisadas como sub-produtos, mas
componentes dos processos de produção e reprodução
social.
Massey (1991b) acusa ambas as obras de
uma narrativa completamente coerente e fechada,
18
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
apresentando uma historicidade linear, impedindo a
emergência de outras vozes e contradições e defende a
ideia da necessidade de contempla as diferenças. Além
disso, a linguagem utilizada nas obras em discussão
por ela evidencia que o ‘olhar’ que conta na narrativa é
universalizado pelo autor. Ela argumenta que os autores
reduzem as ‘suas’ versões sobre a modernidade a uma
biografia do capitalismo e isso faz com que estruturas
como o patriarcado apareçam apenas como acessórios,
já que a centralidade está pautada no sistema de
capital. Massey (1991b) ainda menciona que Harvey
(1989) considera as políticas feministas como sendo de
escopo limitado, pois são consideradas de caráter local,
enquanto as relações de classe são consideradas por ele
de caráter global. Doreen Massey revela que ambos os
autores, Harvey e Soja, utilizam sua posição ‘magistral’, a
partir das experiências como flâneurs, de arrogar o olhar
panóptico e arrogante de tudo poder explicar de modo
universalizante, sem considerar as posições de outros
grupos e locais.
O texto crítico de Massey (1991b) recebeu muitas
respostas, inclusive do próprio David Harvey (1992), com
um artigo sob o título Postmodern morality plays. Doreen
Massey enfrentou os debates e como feminista, sabia
o poder que as narrativas hegemônicas possuem de
excluir outras versões de realidade, produzidas por outras
pessoas ou grupos marginais. Assim, ela manteve sua
postura crítica para desafiar os discursos monolíticos e
criar possibilidades de debates. Quando questionada em
2009 em Glasgow sobre a situação entre o sexismo e o
espaço acadêmico, ela argumenta:
Eu tive muita sorte que a Open University seja bastante
progressiva. Mas, nas universidades e instituições
acadêmicas, em geral, permanece um esquecimento
penetrante das questões do sexismo. A desconsideração
das mulheres, simplesmente não nos vendo ou ouvindo,
ainda continua. E de forma mais contraditória, para
se juntar a eles [referindo-se às posições masculinas]
em comitês ‘importantes’ (auto-importantes), para
jogar o jogo, você ainda (depois de todo esse tempo)
tem que jogar de um determinado modo (pomposo,
excessivamente sério, auto-congratulatório, competitivo
- embora de uma maneira muito ‘civilizada’!). Isso é
contrário a tudo o que o feminismo deve defender. Há
também uma questão que me preocupa recentemente.
E a questão é como nós – e isso deveria incluir homens
também - anti-sexistas, geógrafos/as feministas,
acadêmicos/as, deveríamos abordar questões fora da
academia também15. (MASSEY, et all, 2009, p. 7)
Suas palavras denotam a responsabilidade que o
15
I have been lucky in that the Open University is pretty progressive. But in universities
and academic institutions more generally there remains a pervasive oblivion to
issues of sexism. The discounting of women, simply not seeing or hearing us,
still goes on. And more contradictorily, to join them on ‘important’ (self-important)
committees, to play the game, you still (after all this time) so often have to play in
a way (pompous, overly serious, self-congratulatory, competitive – though in a very
‘civilised’ way!) that is counter to everything feminism should stand for. There is also
one issue that has been troubling me just recently. And that is how we as – and this
would include men as well – anti-sexist, feminist geographers, academics, should be
addressing issues outside of the academy also. (MASSEY, et all, 2009, p. 7)
 Dossiê Doreen Massey

saber acadêmico possui na transformação social e, comunicar seu profundo equívoco teórico e metodológico.
principalmente, a necessidade do espaço acadêmico
ser compreendido pelas pessoas que fazem parte
dele, produzindo outras geometrias de poder, capaz
de impulsionar os grupos menos favorecidos em suas
posicionalidades.

Considerações finais

Escrever este artigo evidenciando a identidade

feminista de Doreen Massey foi uma imensa satisfação
para nós do Grupo de Estudos Territoriais (GETE). Não
apenas por cumprir uma tarefa prometida à nossa querida
Doreen Massey, mas por trazer para as geometrias de
poder que formam os espaços acadêmicos a potência
das epistemologias feministas por meio das proposições
teóricas de Doreen Massey.
Ao realizar as conexões das epistemologias
feministas às teorias espaciais que ela realizou durante
mais de trinta anos cumprimos a tarefa de evidenciar
que a ciência, os enunciados e a forma como tecemos
nossas imaginações geográficas estão embebidas de
experiências concretas.
Enfim, àqueles que hoje admiram e utilizam as teorias
de Doreen Massey, mas desprezam a importância das
epistemologias feministas nas transformações do
discurso científico geográfico, temos o imenso prazer de

Referências

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19
 GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.

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SOJA, Edward. Postmodern Geographies. London: Verso, 1989.

20
 Dossiê Doreen Massey

GEOgraphia
Niterói, Universidade Federal Fluminense
ISSN 15177793 (eletrônico)
Vol.19, No40, 2017: mai./ago.

Dossiê Doreen Massey

O QUE DOREEN DIRIA SOBRE NÓS?

UM ENSAIO SOBRE A PEDAGOGIA DA ESPERANÇA*

Ana Angelita da Rocha**

Resumo: Este ensaio investe na análise da produção bibliográfica de Doreen Massey, com atenção focada nos títulos dirigidos aos cursos para
o segmento do Ensino Superior, ministrados ou organizados por ela nas décadas de 1990-2000, na Open University (em Milton Keynes, Reino
Unido). A aproximação a esses trabalhos – ainda sem tradução para o português – procura inventariar os aspectos pedagógicos nas construções
epistemológicas da autora. O estudo da face pedagógica de Massey, ao considerar seus textos didáticos, busca um painel de ações, recursos e
metodologias para uma possível adoção dos conteúdos da Geografia passíveis de serem inseridos na Educação Básica. Portanto, não se trata de
uma incorporação vertical da academia para a escola, mas um estudo cujo inventário de procedimentos possa ser inspirador para a epistemologia
escolar, considerando a potencialidade da concepção espacial desenvolvida pela a autora (MASSEY, 1995, 2004, 2006, 2008).
Palavras-chave: Doreen Massey, Espaço, Ensino de Geografia.

WHAT WOULD DOREEN SAY ABOUT US?

An essay on the pedagogy of hope
Abstract: This essay invests in the analysis of Doreen Massey’s bibliographic production, with attention to the titles directed to Higher Education
courses, taught or organized by her in the decades of 1990-2000, at the Open University (in Milton Keynes, UK). The approach to these works - without
translation into Portuguese - seeks to set pedagogical aspects down in the author ‘s epistemological constructions. The study of the pedagogical bias
of Massey provides a set of actions, resources and methodologies for a possible syllabus of Geography that can be adopted in elementary education.
Therefore, it is not a vertical incorporation of the academy into the school, but a study whose inventory of procedures can be inspiring for school
epistemology, considering the possibilities of the spatial conception (MASSEY, 1995, 2004, 2006, 2008).
Keywords: Doreen Massey, Space, Geography Education.

¿QUÉ DIRÍA DOREEN SOBRE NOSOTROS?

Un ensayo sobre la pedagogía de la esperanza
Resumén: Este ensayo realiza um análisis de la producción bibliográfica de Doreen Massey, con la atención enfocada en los títulos dirigidos a
los cursos para el segmento de la Enseñanza Superior, impartidos o organizados por ella en las décadas de 1990-2000, en la Open University (en
Milton Keynes, Reino Unido). La aproximación a esos trabajos - aún sin traducción al portugués - busca inventariar los aspectos pedagógicos en las
construcciones epistemológicas de la autora. El estudio de la cara pedagógica de Massey, al considerar sus textos didácticos, busca un panel de
acciones, recursos y metodologías para una posible adopción de los contenidos de la Geografía pasibles de ser adoptados en la Educación Básica.
Por lo tanto, no se trata de una incorporación vertical del ámbito académico a la escuela, sino un estudio cuyo inventario de procedimientos puede
ser inspirador para la epistemología escolar, considerando la potencialidad de la concepción espacial desarrollada por la autora (MASSEY, 1995,
2004, 2006, 2008).
Palabras clave: Doreen Massey, Espacio, Enseñanza de Geografía.

________________________________
*Este ensaio apresenta a questão central da pesquisa “Lições de Doreen Massey: por uma agenda da Geografia Escolar”, submetida ao Programa de Pós-Graduação de
Geografia (UFF), na condição de estágio de pós-doutoramento, sob a supervisão do Professor Doutor Rogério Haesbaert, no período de 2016-2. Cabe sinalizar que, no texto,
procuro refletir brevemente a respeito do potencial pedagógico presente na extensa produção bibliográfica da geógrafa britânica.
**Professora do Departamento de Didática da Faculdade de Educação da Universidade Federal do Rio de Janeiro, integrante do NEC/UFRJ e NUREG/UFF. Email: ana-angel-
ita@ufrj.br

21

Introdução
O objetivo fundamental da educação - perguntar, ao
invés de aceitar acriticamente - é particularmente
poderoso quando o X da questão seja a natureza das
nossas imaginações geográficas. Doreen Massey, 2006
(tradução livre)1 .
Movido pela conjuntura das incertezas e dos
desencontros entre a política e a esperança, este
ensaio ambiciona, sobretudo, uma escrita solidária às
resistências – face à avalanche conservadora que rasga
as cicatrizes da história recente da república brasileira.
Inspirada na Pedagogia da Esperança de Paulo Freire
(1997), o objetivo desse ensaio é, mesmo que brevemente,
traçar um perfil da pedagogia de Doreen Massey. Sua
marcada coerência militante – que não separa a teoria da
sua concepção política de espacialidade – nos brinda com
princípios de uma pedagogia espacial da emancipação.
Neste ensaio, proponho, em um primeiro momento,
narrar brevemente suas marcas biográficas atuantes em
suas reflexões teóricas, com o intuito principal de refletir
resumidamente as influências no campo geográfico.
Nas seções seguintes, procuro rascunhar uma análise
pedagógica de três materiais desenvolvidos e editados
por ela e por seus parceiros na Open University, onde
produziu recursos didáticos para o atendimento dos
cursos (de Ensino Superior na modalidade de Educação
Figura 1 - Ocupação do Colégio Estadual Visconde de Cairu, Rio de Janeiro, maio de 2016.
1
“The crucial aim of education – to question rather than to accept without further
thought – is particularly powerful when what is at issue is the nature of our geogra-
phical imaginations”. (MASSEY, 2006).
22
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
a Distância). Assumo aqui, a princípio, minha profunda
admiração pelas suas concepções ideológicas e
pedagógicas sobre o espaço.
Por esta razão, entendo que o momento é mais que
oportuno para nos debruçarmos sobre seu legado que
infelizmente assume aqui a ambivalência da luta e do
luto. Da luta que se desdobra em diferentes formas
de resistência a violentos projetos autocráticos que
desestabilizam qualquer princípio de democracia. De luto,
em função da prematura e repentina passagem de Doreen
Massey, provocando a sincera comoção na comunidade
geográfica e nos movimentos de esquerda em diversas
partes do mundo.
Sob esses sentimentos paradoxais, vale aqui acolher
o otimismo de Doreen Massey, resumido em suas
“geografias solidárias”, pois neste contexto político
obscuro devemos celebrar o ato mais fascinante da
recente história do protagonismo estudantil brasileiro,
resultante das ocupações das escolas públicas,
motivadas por uma agenda contundente de demandas
populares.
Com uma extensa produção bibliográfica coerente
com sua biografia política, Doreen Massey é um expoente
contemporâneo da Geografia Humana, cuja trajetória foi
recentemente tratada no livro Spatial Polítics – Essays
for Doreen Massey2 , organizado por David Featherstone
e Joe Painter (2013). Em tempo no qual a esperança é
ofendida, compete aqui perguntar o que Doreen diria a
respeito de nós.
2
Este ensaio apresenta a questão central da pesquisa “Lições de Doreen Massey:
por uma agenda da Geografia Escolar”, submetida ao Programa de Pós-Graduação
de Geografia (UFF), na condição de estágio de pós-doutoramento, sob a supervisão
do Professor Doutor Rogério Haesbaert, no período de 2016-2. Cabe sinalizar que,
no texto, procuro refletir brevemente a respeito do potencial pedagógico presente
na extensa produção bibliográfica da geógrafa britânica.

A coerência entre teoria e prática política
A reunião, que iremos participar no domingo, forma
parte de um dos grupos de trabalho estabelecidos na
Ocupação LSX e seu objetivo é precisamente refletir
sobre a questão da espacialidade. O foco seria a relação
entre espaço e democracia. Trata-se de uma atividade
minúscula entre tantas outras, mas com o intuito de
transcender o debate sobre a crise econômica. As
“ideias”, incluindo as ideias sobre o espaço agora, sem
dúvida, são cruciais. (MASSEY, 2013: 251, tradução
livre)3.
O depoimento, redigido pela própria professora
Massey, aconteceu no contexto dos movimentos de
ocupação, no inverno londrino de 2011. Naquela ocasião,
Doreen Massey rascunhava as esperanças emergentes
dos processos de resistências à autoritária avalanche
liberal de resgate às instituições financeiras. A resistência
começava por seu próprio corpo. Frágil, ela o desafiava
além do frio, para visitar as ocupações e ali presenciar
a construção das pautas. Pelos múltiplos “re-existires4”
dessa imagem, essa escrita vai a Massey, não somente
como percurso de homenagem, mas para remediar a
nossa despedaçada esperança. Falamos de Massey
porque sua biografia desobedeceu a fronteira entre a
ação e o pensamento. Precisamos da sua desobediência,
porque pensar o espaço hoje é pensar em projeto de
democracia. Massey, afinal, fez de sua vida o ato de
pensar-agir porque para ela as questões vêm da rua e
emergem da ação.
Nascida em bairro proletário de Manchester, em 1944,
Doreen Massey viveria (e mais tarde reconheceria) os
benefícios do estado de bem-estar social, pois é nesse
contexto que se torna uma das primeiras mulheres de sua
família a graduar-se no ensino superior, sendo bolsista
da prestigiosa e elitista Universidade de Oxford. Aliás,
foi onde viveu os muros impostos pelas origens sociais
e canalizou esses sentimentos para construir suas
ferramentas de interpretação do mundo.
Em 1966, graduou-se em Geografia. Também como
bolsista entre 1971-1972, fez mestrado em Economia
e Ciência Regional na Universidade da Pensilvânia, nos
Estados Unidos. Ao comentar sobre essa passagem,
ironizava, ao retratá-la como uma ambição de “conhecer
o inimigo por dentro”. Durante esse período, ela cursou
uma disciplina oferecida por Louis Althusser e, além de
aprofundar seus estudos marxistas, estabeleceu laços de
amizades com colegas que durariam por toda a sua vida.
“La reunión en la que vamos a tomar parte el domingo forma parte de uno de los
3
muchos grupos de trabajo estabelecidos al amparo de Occupy LSX, y su objetivo es
precisamente reflexionar sobre este tema de la espacialidad. Se centra en la rela-
ción entre espacio y democracia. Se trata de una actividad minúscula entre tantas
otras en medio de la confusión y con el intento de transcender el debate sobre la
crisis económica hasta? llegar al debate sobre las grandes políticas subyacenves.
Las “ideas”, incluyendo las ideas sobre el espacio ahora son, sin duda alguna, cru-
ciales”. (MASSEY, 2013:251)
4
Expressão inspirada em Porto Gonçalves, para quem a ambivalência da resistência
e da existência é princípio fundador dos movimentos sociais. O neologismo é apli-
cado pelo autor em muitos trabalhos e palestras referentes aos povos dependentes
da floresta amazônica como no livro Amazônia, Amazônias, (2001).
23
Dossiê Doreen Massey
Entre 1968 e 1980, trabalhou no Centre For
Environmental Studies, autarquia pública que produziu
impactantes pesquisas de planejamento e inovação
tecnológica. Contudo, a autonomia das investigações
incomodou o governo, o que levaria ao encerramento de
suas atividades pelas mãos de Margaret Thatcher. Depois
de um período de instabilidade e precariedade de seus
empregos, submeteu-se a processo seletivo para a Open
University, um projeto de ensino superior com orientação
mais democrática, caracterizada como instituição focada
na educação a distância, cujos alunos - trabalhadores,
presidiários, soldados – dificilmente teriam acesso às
universidades presenciais britânicas. Massey assumiu o
posto de catedrática em 1982, sem mesmo ter o título
de doutorado, e contribuiu decisivamente para a vertente
humana do Departamento de Geografia, na Faculdade
de Ciências Sociais. Entretanto, cabe sinalizar que
Massey, em suas análises, jamais separou a natureza
da sociedade e tal perspectiva pode ser evidenciada na
sua leitura crítica da concepção do espaço como fixidez5
(2004:14).
Nos seus estudos, sublinhou que usualmente as
Ciências Sociais consagram o discurso temporal do
espaço, uma conversão que mais provocou a cisão do
que a indissociabilidade no emprego dos conceitos de
espaço e tempo. Ela lamentava que muitas imaginações
geográficas haviam sido concebidas (não raras vezes)
como sequências históricas, encarnando o discurso do
“progresso” ou, em suas palavras, as diferenças entre os
lugares residiriam “no lugar em que ocupam na fila da
história” (2006:5). Desse modo, a dicotomia entre espaço
e tempo se funda numa redução desses conceitos a partir
de metáforas como “modernização”, “desenvolvimento”,
“atraso”, “centro”, “periferia”, entre outros:
O que se desenvolveu dentro do projeto de modernidade,
em outras palavras, foi o estabelecimento e a (tentativa
de) universalização de uma maneira de imaginar o
espaço (e a relação sociedade/espaço) que afirmou
o constrangimento material de certas formas de
organizar a relação entre sociedade e espaço. E que
ainda permanece hoje em dia. (2008:103)
O projeto de revisão da concepção do espaço passa
pela superação da pauta essencialista e da cisão
espaço-tempo. Massey procurou, assim, enaltecer
a multiplicidade e a contingência e, não por acaso,
questionou as perspectivas que concebem o espaço
como absoluto e/ou as que procuram a definição de
representação do espaço como apreensão objetiva do
real. Compartilho aqui a suspeita de que a sua atenção às
muitas subjetividades e a sua profunda preocupação com
5
Cabe sinalizar que, no decorrer de sua produção, Massey incorporou críticas no
desenvolvimento de sua concepção de espaço. Outro movimento foi produzido no
“For space”, ao operacionalizar o sentido de espaço articulando o físico e o huma-
no. No material didático “Material Geographies”, é possível inferir tal argumento, ao
identificar que sua concepção de globalização envolve indissociavelmente a dimen-
são física e humana.

a injustiça social repercutem no seu projeto de concepção
de espaço porque ela prioriza o debate político-discursivo.
Tanto nos ensaios e artigos da década de 1990/2000
quanto na sua obra traduzida (como Pelo espaço
– uma nova política da espacialidade), é possível
identificar uma proposição substantivamente política
na abordagem do espaço/espacialidade, termos
definidos por ela como “intercambiáveis” (1992; 2004;
2008). Ou seja, textualmente como substantivo e verbo,
espaço/espacialidade/espacializar são concepções que
ritualizam a coetaneidade6 da vida. Podemos ler aqui
que há uma forte sugestão para compreender os efeitos
de sentido de espaço que, por sua vez, escapariam a
qualquer tentativa ou estratégia de representação, de
captura, de imobilidade. Nas palavras da autora:
O espaço é a esfera da possibilidade da multiplicidade
na qual distintas trajetórias coexistem, é a esfera da
possibilidade da existência de mais de uma voz. Sem
espaço não há multiplicidade, sem multiplicidade não
há espaço. Se o espaço é indiscutivelmente produto de
inter-relações, então, isto deve implicar na existência
da pluralidade. Multiplicidade e espaço são co-
constitutivos. (MASSEY, 2004: 8).
A afirmativa acima, com efeito, valoriza a multiplicidade
como pauta de interpretação do espaço que incorpora
a contingência, afastando-se do modelo explicativo
de autorização da dicotomia espaço e tempo, o que,
de certo, está a favor da pauta da democracia radical7
(MASSEY, 1992). A garantia de que “não há multiplicidade
sem espacialidade”, e vice-versa, absorve uma qualidade
de crítica às formas essencialistas que propõem o
esvaziamento de uma abordagem da justaposição, de
rizomas e de incompletudes presentes em abordagens
teórico-metodológicas, digamos, “mais próximas” ao pós-
estruturalismo.
Emprego o termo “próximo” uma vez que a autora
não nega a contribuição das abordagens estruturalistas
do pensamento social, em especial, no que diz respeito
ao modelo explicativo de interpretação geográfica,
pautada profundamente em estruturas de classificação.
No capítulo ironicamente intitulado “A morada-prisão da
sincronia”, Massey considera que a união entre estruturas
e pensamento social conferiu status científico à Geografia.
6
O conceito de coetaneidade (coevalness) é revisto por Massey (2008a) a partir
de Johannes Fabian, para quem: “a coetaneidade tem como objetivo reconhecer a
contemporaneidade como condição para o verdadeiro confronto dialético” (FABIAN,
apud. MASSEY, 2008 a, p; 109). Massey o revisitou como estratégia de afirmar a in-
dissociabilidade espaço-tempo, para indicar os limites da interpretação da Geogra-
fia na Modernidade que hegemonizou uma leitura de progresso e desenvolvimento
e que garantiu uma visão colonizadora do outro. Para a autora, coetaneidade “diz
respeito a uma postura de reconhecimento e respeito em situações de implicação
mútua. É um espaço imaginativo de envolvimento: fala de uma atitude. E é informa-
do por uma conceituação prática de espaço e tempo” (2008 a:109). De tal forma que
coetaneidade pode ser interpretada como perspectiva procedimental que impediria
uma classificação apriorística e verticalizada do “outro”, de uma forma de subjuga-
ção espacial.
7
Chantal Mouffe e Ernesto Laclau difundiram a categoria de “democracia radical”
que, em poucas palavras, significa a necessidade de interpretar a democracia fora
do modelo de consenso, ao afirmarem que se trata de um problema do terreno do
antagonismo. Portanto, o projeto de democracia radical (já citado aqui nesta pesqui-
sa) não busca sublimar o conflito, mas reconhecê-lo como constituinte da decisão e
da vontade política (LACLAU E MOUFFE, 2005).
24
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
Citando Edward Soja, informa que o estruturalismo
havia sido “uma das vias mais importantes do século XX
para a reafirmação do espaço na teoria social crítica”.
(SOJA, 1989 apud MASSEY, 2008:18). Nessa direção, o
legado da abordagem estruturalista do espaço favoreceu
a construção de modelos determinados (positivados),
condicionados pela variável do tempo.
Em Pelo espaço, Massey se dedicou em compreender
o legado da abordagem estrutural de explicar o mundo que
promoveu a consolidação da Geografia como identidade
disciplinar. Não por acaso, com esta discussão, a autora
produziu reflexões acerca da permanência deste modus
operandi de promover sentidos espaciais nas teorias
que valorizam a sinonímia entre espaço e representação.
Tal argumento é sugerido, por exemplo, na seguinte
afirmação:
É conceituação de espaço que, uma vez mais,
é realmente uma residualização e deriva do
pressuposto de que espaço se opõe a tempo e não
tem temporalidade. Pensado desta maneira, “espaço”
realmente seria domínio do fechamento, e esse, por sua
vez o transformaria no domínio da impossibilidade do
novo e, portanto, do político (2008:66).
O compromisso com o antiessencialismo, como
afirma Massey, é dependente de uma imaginação espacial
política e que, por esta razão, interroga a centralidade do
sujeito ou o de identidades plenamente constituídas.8
Ou, conforme suas palavras: “devemos ser prudentes a
respeito de reivindicações de autenticidade baseadas
em noções de identidade imutável” (2004:9, grifo nosso).
Mais à frente, também concordando com Laclau (apud
Massey), afirma que uma abordagem alternativa do
espaço procura concebê-lo como “aberto, não finalizado,
sempre em devir” ou seja, como um pré-requisito para
a história ser aberta e, assim, após os argumentos de
Laclau 9, um pré-requisito para a possibilidade da política”
(2004: 11).
Massey pautou a sua ação/pensamento no
antiessencialismo com contundência, por exemplo,
em 1991, com o artigo Flexible feminism. Nesse artigo,
procurou sinalizar a incompleta leitura crítica a respeito da
modernidade no campo da Geografia, por desconsiderar,
sobretudo, o debate sobre gênero. Para essa apreciação,
Massey focou sua revisão em Postmodern Geographies,
de Edward Soja (1989) e The Condition of Postmodernity,
de David Harvey (1989), por considerar que ambas são
centrais para a visão disciplinar sobre a modernidade.
Interessante notar que ela advertiu que tal artigo não dizia
8
Massey, ao discorrer sobre a incompletude da política da identidade, cita os es-
tudos de Mouffe, em especial sua discussão sobre constituição de subjetividades
políticas. Massey, concordando com Mouffe, considera que há um modo paralelo
de conceber as identidades/entidades políticas e o espaço e enfatiza que o espaço
participa da constituição de subjetividades políticas (2008:9).
9
Massey, naquela citação, se referiu aos trabalhos de Laclau (1990), no qual se dis-
cute a democracia radical, a partir da negação teleológica do pensamento, marcada
em perspectivas fundacionalistas da inteligibilidade da política. Em outras palavras,
para Laclau seria necessária uma versão aberta do futuro para conceber a democra-
cia radical. Concordando com esta radicalidade, o espaço/espacialidade de Massey
dialoga com a teorização político-discursiva de Laclau, favorecendo a “abertura”.
 Dossiê Doreen Massey

respeito exclusivamente aos dois livros, mas também a epistemologia e didática, a partir da análise de alguns
outros trabalhos, incluindo os seus, que omitem ou, de exercícios que ela propõe nos seus materiais impressos,
alguma maneira, se descuidam da questão da diferença. dedicados aos referidos cursos.
Afinal, Massey, ao se dedicar aos movimentos
feministas e se ocupar da discussão de gênero a partir da
perspectiva geográfica, procurou denunciar os limites da
A pedagogia da esperança como lugar do
leitura do espaço ao não se debruçar sobre o debate das
encontro
estratégias de conceber a relação entre sujeito e espaço.
Isso denota, mais uma vez, sua profunda atenção para
operações intelectuais convergentes às demandas Este ensaio investe na análise da produção
políticas. bibliográfica da autora, com atenção focada nos títulos
dirigidos aos cursos ministrados ou organizados por ela
Até este instante, preocupei-me em narrar a
na década de 1990, na Open University (em Milton Keynes,
convergência entre sua experiência e seus sentimentos
Reino Unido). A aproximação a esses trabalhos – ainda
com a sua prática intelectual e convém agora anunciar
sem tradução para o português – procura inventariar os
resumidamente sua tática docente, ou melhor, a prática
aspectos pedagógicos nas construções epistemológicas
pedagógica de comunicar sua concepção provocativa
de Doreen Massey. O estudo da face pedagógica de
de espaço. Com efeito, condizendo com sua criativa e
Massey, ao considerar seus textos didáticos, busca um
autêntica escrita, Massey se debruçou sobre a produção
painel de ações, recursos e metodologias para a adoção
dos materiais didáticos dedicados aos cursos a distância
dos conteúdos da Geografia passíveis de serem inseridos
da Open University.
na Educação Básica, considerando inicialmente, nesta
De fato, como uma das atribuições referentes à
seção, a análise de dois títulos editados pela autora
natureza da instituição, Massey buscou didatizar sua
na série de livros didáticos: The Shape of the world:
complexa apreensão do espaço, de maneira interativa,
explorations in Human Geography: Geographical Worlds,
sempre ocupada em promover uma relação horizontal
(1995) e A Place in the World?: Places, Cultures and
com o seu aluno. Isto pode ser percebido com respeito
Globalization, (1996).
aos processos autônomos de aprendizagens. Na
próxima seção, procurarei demonstrar essa sinergia entre

Figura 2 - Capas de dois livros editados por Doreen Massey (1995-1996),

Série The Shape of the world: explorations in human Geography.

Publicados entre 1995-1996, em parceria com John
Allen e Pat Jess, respectivamente, esses dois títulos
compõem a série didática, desenvolvida com o objetivo de
abordar os principais temas do pensamento geográfico
que, na compreensão dos autores, seriam: o espaço, o
lugar e o ambiente. A série é composta por cinco volumes
para atender aos objetivos do curso, de mesmo nome,
ministrado pela Open University – caracterizada como
instituição de prestígio no segmento de educação a
distância em nível superior.
Para Albet e Benach (2012), organizadores do livro
Doreen Massey: un sentido global del lugar, Massey

25

imprimiu suas marcas nessas publicações, ao priorizar a
complexidade de sua concepção do espaço no conteúdo
do projeto didático e na sua organização coletiva.
Eles resumiram, da seguinte maneira, o processo de
construção destes textos:
Antes de dar um texto por acabado e definitivo, se dão
diversas etapas imprescindíveis, por decisão coletiva.
Primeiro, convida-se uma pessoa a elaborar um
primeiro rascunho, cujo tema também é previamente
decidido de maneira coletiva. Tal rascunho recebe as
críticas construtivas do grupo para que seja reescrito
e submetido novamente à revisão até alcançar a
versão final. O objetivo não é teorizar diretamente, nem
tampouco apresentar estudos de caso: trata-se de
pensar mediante temas e conceitos e expor como estes
são desenvolvidos espacialmente (2012:22, tradução
livre)10 .
Cabem aqui dois comentários sobre o fragmento
acima. O primeiro trata da dimensão criativa de Massey
para editar o texto, respeitando a dinâmica coletiva e o
rigor teórico-metodológico. No segundo, em que divirjo
parcialmente da citação, identifico a escrita pedagógica
de Massey centrada nos estudos de casos e no cuidado
conceitual.
Ao analisar os capítulos de sua autoria, em dois
volumes da série The Shape of the world: explorations in
human Geography, noto que os estudos de caso são tanto
os instrumentos didáticos como as operações conceituais,
com o fim de desenvolverem a aprendizagem espacial.
Ou seja, sob uma reflexão pedagógica, suspeito que
Massey recorreu ao estudo de caso como procedimento
didático e, como tal, vejo que este se constitui como uma
ferramenta de comunicação e de popularização de seu
pensamento.
Interessante observar algumas considerações a
respeito da natureza didática dos materiais impressos
para a Educação a Distância (EAD). A totalidade da
coleção e do curso é elaborada por pesquisadores que
farão transposição didática de seus objetos. Estamos de
acordo com a noção de que livro didático é um gênero
textual. O livro dedicado exclusivamente ao EAD obedece
às características específicas para atender a modalidade.
Por esta razão, é um gênero textual que combina recursos
voltados para a interatividade com o leitor, sem descuidar-
se do rigor acadêmico, por conta do nível de formação.
Em outras palavras, há a necessidade da
contextualização dos conteúdos, da experiência
cotidiana, para garantir a interatividade e a dialogicidade
do texto. Por isso, uma das marcas textuais é a reiteração,
além do que há diferentes recursos que enfatizam a
síntese dos conteúdos. Portanto, podemos identificar
10
“Antes de dar por bueno y definitivo un texto, se llevan a cabo diversos pasos im-
prescindibles encargar, por decisón colectiva, a una persona la elaboración de un
primer borrador sobre un tema previamente decidido también de manera colectiva;
dicho borrador recibe las críticas constructivas de conjunto del equipo para que sea
reelaborado y sometido a nueva revisión antes de alcanzar la versión final. El objetivo
no es ni teorizar directamente ni tanpoco presentear estudios de casos: se trata de
pensar a través de los temas y conceptos y de exponer cómo estos se desarrollan
espacialmente” (2012: 22)
26
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
no capítulo de Doreen Massey as seguintes operações
didáticas: a descrição, a comparação e a enumeração
dos fatores e das causas da dinâmica espacial. Por esta
razão, identificamos o estudo de caso como método de
aprendizagem privilegiado pela autora em suas obras
didáticas.
Desse modo, a seleção de um determinado conteúdo
ou o emprego de determinado conceito, por exemplo, é
uma resposta ao cenário político, ao referendar-se em
experiências cotidianas, por meio de exemplificações
nos estudos de caso. Uma leitura desafiante que inspira
o constante cuidado com a escrita sobre os sujeitos e
suas demandas em torno da produção do espaço. Para
fins de sustentar tal análise, convém neste momento
apresentar um enunciado de seus exercícios: “Agora, faça
uma pausa, de poucos minutos, e considere como você
concebe a seguinte afirmativa: ‘a identidade europeia
deveria ser melhor definida?’” (1996:172, tradução livre)11.
A estratégia da pausa pode ser tomada como uma
proposta didática ocupada com a interação horizontal
com o leitor, buscando uma escrita dialogada. De acordo
com uma perspectiva de análise do texto, reconheço
nas “pausas” uma intertextualidade e noto que a autora
as usou para inserir novos vocábulos/categorias ou
definições. Ou seja, percebo nesses mecanismos a
reivindicação de um momento didático para interpor com
polidez a “voz” do leitor.
Outro movimento de interação com o leitor diz respeito
ao uso da primeira pessoa do plural na escrita de seus
textos, como um recurso de proximidade. Compete aqui
compreender melhor o impacto disso nos seus textos
pedagógicos. Vale, contudo, poucas palavras sobre o
livro didático no mercado. Empiricamente, consideramos
o problema da autoria dos livros didáticos, porque muitas
vezes eles são subordinados aos projetos das editoras,
como atestam Verónica Hollman e Carla Lois (2015) nos
seus estudos sobre o livro didático na Argentina. Sene
(2014) também denunciou uma visão do livro didático
na ciência geográfica, no que ele percebeu como “obra-
menor”, em referência ao processo de autoria e da
especificidade desse gênero no campo disciplinar, se
assim o quisermos compreender.
No caso daqueles editados por Massey, particularmente
nos capítulos escritos sob sua assinatura, ela mantinha
os traços e as marcas pessoais de sua escrita – não
apenas no uso de uma narrativa de aproximação ao leitor,
às vezes com o emprego da primeira pessoa, mas na
organização do material coletado por ela em viagens e
experiências.
Em resumo, a sua pedagogia imprimiu rasgos
biográficos, conferindo de fato uma autoria que foge da
impessoalidade tão marcante nos livros didáticos. Com
“Pause here for a few minutes and consider how you think ‘European identity might
11
best be defined?’ (1996:172).

efeito, identifico aqui uma particularidade de sua didática
coerente com um projeto mais horizontal e democrático
de ensino-aprendizagem. Isto é, a despeito de ser um texto
ocupado com a educação a distância, Massey ofereceu a
dimensão da experiência com seu interlocutor.
Para evidenciar tais aspectos, gostaria de brevemente
analisar o emprego da charge no volume A Place in the
World?: Places, Cultures and Globalization (1996). A
charge é inserida no capítulo The conception of place,
quando a autora didatiza sua teoria sobre lugar, que é
precedida pelo seguinte parágrafo:
Cada um de nós, como indivíduos, também possui
nosso próprio espaço de atividades. Você poderia
pensar o seu e compará-lo com os das outras pessoas.
O mais básico é provavelmente um conjunto de
caminhos e lugares bastante locais, pois o cotidiano
é vivido entre a casa, a escola, o trabalho, a igreja e o
clube, com viagens ocasionais a uma cidade vizinha,
ou a um hospital, talvez. Este padrão pode, por sua vez,
ser pontuado por excursões muito mais longe - com
amigos ou parentes para uma visita, para viagens de
fim de semana ou para acompanhar sua equipe para
um jogo fora de casa. (1995:55, tradução livre)12.
Figura 3 - Extraído do capítulo “The Contestation of Place”, (1995:56).
12
“Each of us, as individuals, also has our own activity space. You could think of your
own and them compare it with that other people. The basic shape is probably a set
of fairly local paths and places as normal daily life is lived between home, school,
work, church and club with occasional trips further afield to a neighbouring town, or
to a hospital, maybe. This pattern may in turn be punctuated by forays much further
afield – to friends or relatives for a visit, for weekend excursions, or to follow your
team to an away match”. (1995:55).
27
Dossiê Doreen Massey
Por fim, a inserção do recurso da charge na sequência
de um texto que prioriza o rigor acadêmico convida o leitor
a dedicar-se poucos minutos para identificar e explorar as
suas próprias conexões com lugares.
No capítulo The Contestation of Place, Massey
optou por distribuir os conteúdos em quatro estudos
de caso. Cabe sinalizar que na seção The Openness of
Place, a autora pedagogiza seus resultados de pesquisa
sobre parques tecnológicos. Somado a esse aspecto
de divulgação científica, vem outro que igualmente
nos importa, isto é, como ela pedagogiza sua inserção
política.
Massey problematizou a agenda feminista na discussão
dos sentidos atribuídos ao “lar” no capítulo mencionado,
precisamente na seção chamada de Empirical Critique,
no qual articulou o debate do feminismo às teorias e
à política da diferença, centrando-se na geografia de
gênero. Convém aqui rapidamente a reprodução de um
único trecho dessa rica seção: “A questão central para
esses críticos é que essa maneira de caracterizar o lugar
como uma casa, como uma estabilidade imutável para
ser observada, converte-se numa perspectiva masculina”
(1995:65, tradução livre)13.
“The deeper point is made by these critics is that this way of characterizing place
13
as home, as an unchanging stability to be looked back on, to be returned to is itself
masculine”. (1995:65).

Não raras vezes, ela propôs uma pausa para inserir uma
atividade que revisasse ou introduzisse o novo conceito.
No início de cada capítulo, ela costumava organizar os
argumentos a partir de perguntas, um recurso didático que
permite a diagnose dos saberes prévios para sustentar
novas aprendizagens.
Em Pelo Espaço, que não é um livro didático, ela
apresentou momentos que alimentam interações
pedagógicas com seu leitor ao promover recursos de
intertextualidade. Manipulando, por exemplo, diversos
recursos literários, a autora trabalhou com distintas
tradições teóricas para sustentar o protagonismo da
relação espaço-tempo no pensamento social. Além
dessa publicação, outros trabalhos e definições (como
a “geometria do poder”) da autora permitem aplicar a
metonímia da geografia filosófica, como anunciou Arun
Saldanha (2013), no artigo intitulado.
Cabe sinalizar que o argumento da multiplicidade em
Massey (2008:19) mobiliza um projeto de compreensão
de ruptura com o determinismo, presente, por exemplo,
em operações de significação do espaço, incluindo
aquelas pedagógicas na sua visão da Geografia. Ou seja,
a multiplicidade, como princípio para pensar o espaço,
exige necessariamente a intencional associação espaço-
tempo, na medida em que impede o fechamento da
interpretação dos mesmos fenômenos.
A afirmação da multiplicidade, como princípio para
interpretação do espaço-tempo, requer, no meu ponto de
vista, a revisão profunda da agenda política da Geografia
escolar – o que, de fato, incide na produção de uma pauta
curricular que favoreça a vigilância sobre a produção
do antagonismo, particularmente, em operações
significativas da causalidade que são construídas no
conhecimento escolar. Com essa ordem de ideias, vejo
os manuais pedagógicos de Massey com uma escrita que
articula a pessoalidade da autoria ao rigor da divulgação
científica para fins pedagógicos.
Em resumo, as proposições de Massey questionam o
pensamento linear e os efeitos (pedagógicos) da lógica
da causalidade na Geografia. Entendo que a primazia
da relação causa-consequência prejudica outras formas
de conceber os sentidos espaciais. Com essa ordem de
ideias, pensar o ensino da Geografia, tendo a multiplicidade
como condição de sua produção, é uma pauta política a
serviço da interpretação espaço-tempo que repercute
em uma proposta pedagógica e epistemológica mais
democrática. Tal argumento é construído sobre a análise
28
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
do material pedagógico de Massey.
Suspeito que a (pouco reconhecida) dimensão
pedagógica de Massey anuncia o problema do espaço
quando reduzido à representação e, por esta razão, ela
é inspiradora para a nossa concepção de aprendizado
espacial. Em resumo: a dramaturgia do aprendizado
espacial está na hegemonização de sentidos espaciais,
inscrita nas práticas pedagógicas que superam a lógica
de causalidade para explicar o cotidiano.
Isso não seria uma exclusividade do predomínio
geográfico, mas frequentemente a causalidade é
reivindicada pelo ensino de um conteúdo que não
se ocupa com a complexidade espacial. Com este
argumento, caberia interrogar se a tradição escolar
da disciplina produz sentidos de espaço e, assim, o
inventa e o nomeia como conteúdo a ser ensinado, na
exclusão de alternativas que demandem a multiplicidade
em detrimento da homogenia ou padronização dos
fenômenos.
Para tanto, é possível identificar no material pedagógico
de Massey uma potencialidade para concepção espacial
na escola. Na próxima seção, analisaremos o capítulo
Geographies of Solidarities, em que Massey (2008)
didatiza estratégias de autonomia e resistências em
escala global, chamada por ela de “solidariedades”.
Geografias das Solidariedades: um conteúdo
que potencializa o Currículo e a Geografia
Esta seção tem o foco na descrição das estratégias
adotadas por Doreen Massey ao eleger a Geografias das
Solidariedades (tradução livre) como conteúdo. Trata-
se do sétimo capítulo do livro Material Geographies – a
World in the Making, organizado pela autora em parceria
com Nigel Clark e Philip Sarre (2008). O livro, somado ao
volume Geographies of Globalization: a demanding world
(BARRET etal, 2008), integra o material do curso Living in
a Globalised World, oferecido pela Open University, com
o objetivo de explorar questões-chaves da globalização.
É interessante observar uma coesão entre as
sequências de aprendizagens dos volumes analisados
na seção anterior e o capítulo agora em tela, isto é, a
centralidade da experiência para a inteligibilidade da vida,
algo muito próximo à compreensão espacial desenvolvida
por Doreen Massey. Logo, os seus textos didáticos são
coerentes com a premissa do espaço como experiência.

Figura 4 - Capa do livro, edição 2008.
O sétimo capítulo do volume traz como título Geografias
das solidariedades. É organizado em seis subseções,
duas leituras complementares, sete atividades e oito
recursos visuais, distribuídos em quarenta e oito páginas.
Por ser material e recurso de um curso a distância, a
escrita é moldada com inteligibilidade didática, cuja
clareza e riqueza de imagens e dados indicam a qualidade
pedagógica do texto.
De modo geral, ao examinar os processos espaciais,
particularmente a partir da perspectiva da Geografia
Econômica, o livro editado por Massey e seus parceiros
indica o necessário método de “pensar geograficamente”
para a compreensão das relações políticas e sociais que
configuram o fenômeno da globalização. Interessante
observar que o curso Living in a Globalised World é
produto de um esforço coletivo entre pesquisadores para
problematizar a natureza da globalização.
O volume Material Geographies – a World in Making é
um livro ocupado com o esforço de superar a dicotomia
sociedade e natureza. Os seus organizadores afirmam
esta intencionalidade no próprio título ao indicarem que
“Embora pareça que vivemos em uma realidade pronta,
nosso mundo está constantemente sendo feito e refeito.
Ao escolher este título, estamos tentando chegar a
um argumento muito particular [relação sociedade e
natureza], que é o tema dominante do livro.” (MASSEY &
CLARK, 2008:1, tradução livre)14.
A preocupação com a produção do mundo se faz na
análise integradora dos movimentos físicos e humanos,
com o foco nos sujeitos e nos fatores responsáveis pela
globalização. Portanto, para os autores, a compreensão
processual se faz nos estudos de caso, considerando
especialmente os conceitos de território e fluxo:
14
“Though it may seem that we live in a reality that is ready made, our world is in
fact constantly being made and remade. By choosing this title we are trying to get
at a very particular argument which is the dominant theme of the book.” (MASSEY
& CLARK, 2008:1).
29
Dossiê Doreen Massey
Um dos argumentos centrais deste livro é que essa
interação constante entre território e fluxo é um aspecto
crucial de um mundo globalizado. Tanto o território
quanto o fluxo podem ocorrer em muitas formas.
Um “fluxo” pode ser a transmissão instantânea de
finanças, ou os movimentos físicos maciços de bens e
commodities negociados. Ou pode ser o movimento das
correntes oceânicas. E, no atual período de mudanças
climáticas, as migrações de plantas e animais estão
acontecendo de novo, como, por exemplo, algumas
espécies encontram dificuldades cada vez mais em
sobreviver nas ilhas do Reino Unido, enquantro outras
chegam. Todos esses movimentos que nos referimos
aqui são o que entendemos por fluxos. (MASSEY &
CLARK, 2008: 3, tradução livre)15.
Nos estudos de caso como recursos pedagógicos, há
o interesse na análise dinâmica da natureza associada
às práticas sociais, considerando o desenvolvimento
da complexidade em múltiplas escalas. Por esta razão,
os casos são apresentados como resultantes de uma
geometria de poder, dos processos desiguais do capital.
No capítulo “Geografias das Solidariedades”, podemos
identificar novamente a potência da ambiguidade entre a
pesquisadora e a autora didática, o que permite a produção
de uma linguagem multimodal (verbal e não verbal) que
viabiliza o ato de pedagogizar a sua interpretação do
espaço. Massey sublinha as organizações populares
na seção Another world is possible para vislumbrar os
conteúdos geográficos dos conflitos políticos e sociais, a
partir de sua percepção do espaço como múltiplo.
15
“One of the central arguments of this book is that this constant interplay between
territory and flow is a crucial aspect of a globalised world. Both territory and flow
may occur in many forms. A “flow” might be the instantaneous transmission of fi-
nance, or the massive physical movements of traded goods and commodities. Or it
might be the movement of ocean currents; and, in the current period of climate chan-
ge, plant and animal migrations are happening again as, for instance, some species
find it increasingly difficult to survive in the islands of the UK, and yet other arrive. All
these movements we refer to as flows.” (MASSEY&CLARK, 2008: 3)

Massey narra os movimentos de resistência, a partir
dos casos de La Coordenadora, na Bolívia, e do Exército
Zapatista, no México. Ela os narra como movimentos de
esperança (2008:318). Os exercícios e as imagens são
Figura 5 - imagem extraída da seção Another world is possible, que retrata a emergência de novos movimentos sociais na América
Latina (MASSEY, 2008, p. 316)
Massey, ao desenvolver seus argumentos conceituais
e narrar esses fatos, frequentemente interroga seu
leitor, o interpela a comparar a experiência vivida ao dos
personagens narrados: “Como você pode argumentar
contra a crescente interligação do mundo?” (2008:320,
tradução livre)16.
Na contextualização do debate em que se insere
tal interrogação ao seu leitor, Massey desenvolve
associadamente dois argumentos. O primeiro trata da
descrição e, simultaneamente, dos questionamentos das
forças externas da globalização. O segundo diz respeito
à análise crítica das consequências, especialmente, da
homogeneização espacial, por vezes provocada pelos
processos da globalização. Não por acaso, ela sustenta
seus argumentos ao empregar os conceitos de fluxo e
território. Para ilustrar tal apreciação didática, convém a
interpretação da seguinte proposta de atividade:
Atividade 7.2
Leia o último parágrafo novamente e reformule essa
percepção em termos de conceitos de território e fluxo.
Em seguida, aproveite o que aprendemos até agora
sobre territórios e fluxos para refutar essa crítica. (Você
encontrará sugestões para a resposta ao longo desta
seção.)
* Último parágrafo
Uma das maneiras em que as pessoas experimentam
“How can you possibly argue against the increasing interconnectedness of the
16
world?” (2008:320)
30
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
recursos para evidenciar o protagonismo dos movimentos
sociais e, então, definir a concepção dela de espaço como
encontro, como coetaneidade, desenvolvida em textos
como Pelo Espaço (2008a).
mais diretamente “o mundo globalizado” é através do
impacto que ele tem em suas vidas diárias. Embora
este impacto possa ser enriquecedor, também pode ser
perturbador. Há, por exemplo, queixas constantes sobre
a invasão e a transformação dos lugares pelas “forças
externas” da globalização. É um tipo de sentimento que,
de fato, encoraja a defesa de lugares existentes contra
“o estrangeiro” (2008: 321, tradução livre)17.
Observem que a autora oferece uma interação
pedagógica com o seu leitor para reinterpretar uma
sentença, que poderia servir como premissa para
discursos conservadores. O argumento central é
descontruir um senso comum que antagoniza o lugar à
globalização. Nesse exercício, ela articula sua discussão
sobre “os sentidos globais de lugar”18 , incitando seu leitor
a fazer uma ressignificação do cotidiano vivido.
Esse tipo de interpelação ao leitor ocorre em diferentes
momentos do texto principal.
17
“Activity 7.2
Read the *last paragraph again, and reformulate this feeling in terms of the concepts
of territory and flow. Then draw on what we have learned so far about territories and
flows in order to refute this criticism. (You will find hints towards na answer in the
resto f the section.)
*Last paragraph
On of rhe ways in wich people most directly experience ‘the globalised world’ is
through the impact it has on their daily lives; though this impact can be enriching, it
can also be disruptive. There are, for instance, constant complaints about the inva-
sion and dislocation of local places by the ‘external forces’ of globalisation. It is the
kind of feeling that does in fact encourage a defence of existing local places against
‘the outside’. (2008:321)”
18
Vide MASSEY, 2000.

Além disso, a questão em tela é precedida pela
definição de “novos movimentos sociais”, em boxe
destacado no texto principal. Importante ressaltar que
nesse gênero textual há a valorização de boxes, como
uma caixa de diálogo e de esclarecimento com a função
didática na aprendizagem a distância. Vejam que isto é
uma ferramenta recorrente do texto.
Outra é o boxe de síntese de conteúdos, em que os
autores se valem da reiteração como operação didática.
Figura 6 - Boxe de síntese de conteúdos (2008:333).
A narrativa central de Massey foca nos casos de
resistência na América Latina para explicar o conceito
da solidariedade em contraposição aos fatores da
globalização financeira. O argumento recupera elementos
dos conteúdos dos capítulos anteriores. Isto é, o capítulo
valoriza a revisão de conteúdos para desconstruir o
senso comum. Ademais, tal operação didática está a
favor do desenvolvimento teórico, ou seja, de sua crítica
ao que chamou de localismo, a fim de desconstruir uma
polaridade entre lugar e globalização.
Além dos conceitos de fluxo e território, a discussão
empreendida por Massey a respeito das geografias das
solidariedades se fundamenta também na apreensão dos
conceitos de “poder” e de “responsabilidade” (2008:323).
Convém, por exemplo, a análise de um exercício:
Use o argumento que foi desenvolvido até agora para
dizer por que a transformação [no lugar] pode ser vista
de forma tão intimidadora. Tente encontrar uma série
de razões distintas para fundamentar sua explicação
(idem, tradução livre).19
Em outros artigos e ensaios teóricos, Massey
(2006) retoma da filosofia, especialmente, o conceito
de responsabilidade, o que não se restringe à visão
liberal. Massey articula tal compreensão para questionar
uma perspectiva propositiva para as geografias das
“Use the argument that have been made so far to say why changing things can
19
often seen so dauting. Try to come up with a number of distinct reasons” (2008:323)
31
Dossiê Doreen Massey
Na aprendizagem a distância, a reiteração é um recurso
no qual os autores se apoiam para o esclarecimento ou
para o desenvolvimento do argumento, especialmente
nos capítulos que objetivam o emprego conceitual.
Como dito anteriormente, a interatividade é uma das
características do gênero textual do livro didático (e que
é enaltecida na modalidade de Educação a Distância),
ou seja, é frequente a busca pelo diálogo com o leitor
(ALBUQUERQUE e SILVA, 2012).
solidariedades. Poderemos ver tal interpretação a partir
de seu debate a respeito da migração dos profissionais
da saúde de países periféricos da África e da Ásia para o
Norte Global. No desenvolvimento da análise, ela provoca
seu leitor: “Então, esses profissionais de saúde deveriam
ser impedidos de migrar?” (2008:328)20.
Ela põe em questionamento percepções do senso
comum. Nesse momento, ela interpela novamente o
leitor para avaliar a complexidade das relações espaciais,
recuperando o debate sobre “sentido global de lugar”.
Nessa direção, a autora oferece elementos ao seu
interlocutor para observar os limites cognitivos e práticos
de antagonizar o território ao fluxo: “[Com o argumento]
colocado dessa maneira, nós reduziríamos o debate à
sentença de o território versus o fluxo, mas nosso ponto
de partida é outro”. (2008:328). Massey, nessa narrativa
didática, identificou o imperativo da solidariedade
internacional na prática dos significados desse tipo de
relação escalar. Mais além, ela desdobra seu argumento
para o que chamou de “uma particular imaginação
geográfica da solidariedade” (2008: 334).
Com a discussão de direitos autorais, por exemplo,
Massey interpela seu leitor à complexidade da
contingência política e das contradições nas ações
solidárias. Para tanto, ela recupera a discussão da mídia
independente e a sua emergência nos movimentos
20
“So, should those medical profissionals be stopped form migraing?” (2008:328)

anticapitalistas. Aliás, ao selecionar os casos e narrá-los,
ela propõe uma interpretação das potências e dos limites
da comunicação diante da dinâmica da geometria de
poder.
Com tal interpretação, Massey faz a análise
espacial, articulando o debate entre a solidariedade, a
responsabilidade e a comunicação. Tal associação é
percebida por nós como potente conteúdo para o Ensino
Médio, ainda pouco tratado sob a perspectiva geográfica.
Para ela, os novos movimentos sociais e suas geografias
dependem do fluxo de informação.
Nessa direção, é válida a análise a respeito das
contradições de movimentos localistas, como dos grupos
do campesinato europeu que reivindicam mais barreiras e
Figura 7 - Representação dos movimentos sociais e manifestações em escala global (MASSEY, 2008, P.315)
O argumento é desenvolvido também pela linguagem
não verbal, como a expressão de luta protagonizada
pelas fotografias destacadas (em meia página e com
alta resolução) dos movimentos sociais na América
Latina. Outro exemplo é a cartografia temática adotada,
oferecendo dados sobre as causas dos movimentos
sociais anticapitalistas, em escala global. Em linhas gerais,
Massey, no decorrer do seu texto sobre as Geografias
das solidariedades, experimenta operações pedagógicas
para provocar o seu leitor a pensar a respeito do espaço,
da responsabilidade e da geometria do poder.
Isso porque a Geografia escolar, não raras vezes, se
ancora nas nomeações mais generalizantes para operar
classificações – a regionalização do mundo, por exemplo,
que impedem, no dizer de Massey, outras “imaginações
32
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
políticas antiglobais:
Considere a citação de Bové e Dufour (2001) acima.
É realista? É mesmo democrática? E as afirmações
que surgem em um mundo globalizado de uma
conectividade mais ampla? E as pessoas “locais” que
são ricas e poderosas? (2008: 350)
O foco central do capítulo está no desenvolvimento
da ambiguidade e não da dicotomia entre o conflito e
a solidariedade para interpretar e intervir no fenômeno
espacial. Aqui, ela recupera a discussão da desigualdade,
pois o conflito poderia acionar um localismo conservador
e se antagonizar às formas alternativas de coletividade e
de solidariedade.
geográficas”. Esse argumento pode ser articulado à
publicação Debates in Geography Education, editado por
David Lambert e Mark Jones (2013) e se soma ao debate
curricular que vem denunciando, de maneira análoga, o
discurso hegemônico do sujeito universal na seleção do
conhecimento escolar (GABRIEL, 2012).
Por tais razões, neste ensaio adoto a premissa de
que as contribuições de Massey para pensar o espaço
nos manuais de sua autoria poderiam contribuir para
uma agenda política a favor do ensino da Geografia,
o que justifica uma aproximação com os trabalhos da
autora voltados precisamente para os projetos de ensino.
Nestas seções, busquei resumidamente apresentar
interpretações sobre as propostas de exercícios, como
construções políticas inspiradoras para pensar o espaço

no contexto escolar da emancipação. Nesse caso, vejo a
razão pedagógica de Massey, como um lugar de encontro,
o que me permite agora conversar com as memórias de
Paulo Freire:
Em El Salvador, camponeses e camponesas que lutaram
ao longo dos anos, de armas e, ao mesmo tempo, de
olhos curiosos nas frases, nas palavras, lendo e relendo
o mundo, brigando para fazê-lo menos feio e menos
injusto, aprendendo a ler e escrever a escrever as
palavras, me convidaram para, com esperança, festejar
um hiato de paz, na guerra. Queriam me falar do que
fizeram e me mostrar o que faziam. Era a sua forma de
me homenagear. (FREIRE, 1997:100)
Em Pedagogia da Esperança, Paulo Freire revisitou sua
obra mais popular Pedagogia do Oprimido e relembrou
uma série de episódios que retratam a dimensão
emancipadora de projetos educativos. O trecho retrata
a dureza da luta (vivida por milhões de camponesas e
camponeses no mundo) e a beleza do fazer as palavras e
das palavras a sobrevivência da esperança. Paulo Freire,
ao narrar seu encontro com os trabalhadores em luta, fez
um depoimento de esperança.
Inspirada na escrita de Freire, quis nestas seções
fazer um pequeno retrato da abordagem emancipadora
do espaço, nas aprendizagens propostas por Massey
nos seus materiais pedagógicos. Em tempos incertos,
nos vale homenagear Massey para seguir no imperativo
de que nossas aprendizagens espaciais possam abrigar,
sobretudo, uma linguagem de possibilidade para um
mundo “menos feio e menos injusto”.
Considerações finais
Para condizer com o legado de Massey – que
primou pela indissociabilidade entre a sua escrita e a
sua ação política – este ensaio precisava se guardar
na esperança. Massey em nenhum momento falou de
didática da Geografia, mas, ao ambicionar uma escrita
que comunicasse sua concepção de espaço, ela também
ofereceu um legado pedagógico.
Portanto, com o foco no aprendizado espacial,
compreendemos que o ensino de Geografia pode adotar
um entendimento de espaço que confia na radicalidade
da democracia como horizonte de política educacional.
Por isso, compreendemos que na elaboração de
avaliação aplicada em todo o território nacional, por
exemplo, há marcas hegemônicas que subalternizam
outras imaginações geográficas. Isto significa que,
na concepção do ensino de Geografia como política
democrática de conhecimento, faz-se necessária a
inspiração no horizonte da multiplicidade, como nos
informa Massey (2008), para impedir subalternizações,
ao produzir sentidos de território nacional como conteúdo
escolar.
33
Dossiê Doreen Massey
Dessa forma, ao considerar a potência do trabalho de
Massey para a investigação da Geografia escolar, este
trabalho procura em concepções como “multiplicidade”,
a análise do encontro/conflito com o fim de desconstruir
os fechamentos de significações do espaço, tais como
ocorrem em muitas questões adotadas pelo ENEM, ou
em prescrições curriculares previstas no projeto de Base
Comum. Para essa afirmação, cabe agora a denúncia
de Massey: “Ao negar a diferença, podemos negar aos
estudantes oportunidades de desenvolver as habilidades
de pensamento de ordem mais profunda, necessárias para
produzir explicações mais complexas dos fenômenos
geográficos”. (2006:51, tradução livre)21.
“O que Doreen diria sobre nós?”, não é um recurso
retórico. Tampouco um “elixir” colonizador que guardaria
a validade das contundentes explicações científicas.
Massey, uma pensadora global, que viveu na Nicarágua
sandinista, participou dos coletivos Venezuelanos no auge
do movimento bolivariano e sempre procurou conversar
horizontalmente com o outro, não propôs explicações
totalizantes sobre a América Latina.
Aliás, suas análises sempre focaram na complexidade,
na contingência e na democracia. Das múltiplas
linguagens que adotou para produzir suas interpretações
sobre o espaço do outro, como é possível verificar no
documentário narrado e roteirizado por ela “Land use in
Brazil”22 , Massey vislumbra a multiplicidade de produzir
interpretações e, com isso, busca alternativas, ou seja,
valoriza a estratégia democrática.
O que sustenta a interrogação título deste ensaio é a
mirada-de-dentro-para-fora (outwardlookingness): mais
que um neologismo, é uma metáfora que nos convida
a um método de ensino, para nos questionar como
sustentamos nossas imaginações geográficas, o que,
de certo, é uma via inspiradora para problematizarmos a
agenda da escola.
Em outras palavras, o espaço escolar abriga a função
política de legitimar saberes, de regular a verdade. Então, as
proposições do espaço de Massey nos instrumentalizam
a pensar a respeito do espaço e com o espaço da escola.
Nesta grave crise política que ameaça o ofício docente,
em particular, a natureza intelectual da nossa identidade
de professores de Geografia, nos cabe refletir a escola
a partir da política da espacialidade, ou seja, entendê-la
como espaço do múltiplo e das interconexões.
Significa também a abertura como princípio da
interpretação espacial para, inclusive, questionar a
objetividade oferecida pelo território do verdadeiro. Logo,
as contribuições de Massey para o debate educacional
estão a oferecer a desconstrução do terreno do totalitário
21
By denying difference we can deny students opportunities to develop the higher-
-order thinking skills needed to produce deeper explanations of geographical phe-
nomena. (2006:51).
Informações sobre o documentário: Direção de Hugh Phillips, com a contribuição
22
de Doreen Massey (BBC/Open University), Reino Unido, 1986.
 GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.

(da verdade absoluta), haja vista que sua compreensão do pluralidade de valores não é garantida.
espaço se dá na indissociabilidade com o tempo.
Dessa maneira, a perspectiva de Massey se funda na
teoria política, ao incorporar a dimensão da contingência
para produzir o entendimento de espaço. Com esta
plataforma teórica, a proposta deste artigo buscou, no
legado de Massey, a coerência teórico-político-pedagógica
para vislumbrar um projeto de aprendizado espacial que
desestabiliza essencialismos, a favor de uma mente
geográfica mais atenta ao provisório consenso, em
um cenário político no qual o conflito é o imperativo e a

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35

GEOgraphia
Niterói, Universidade Federal Fluminense
ISSN 15177793 (eletrônico)
Vol.19, No40, 2017: mai/agos.
Dossiê Doreen Massey
A MENTE GEOGRÁFICA*
Doreen Massey
Antes de começar o debate no qual pretendo
significar “pensar geograficamente”, considere suas
respostas às seguintes questões:
Os moradores têm direitos a e sobre suas
localidades?
Nós deveríamos abrir todos os limites e viver sem
fronteiras, no planeta ao qual todos nós pertencemos?
Um momento para a discussão
Perguntas como aquelas acima são frequentemente
elaboradas a partir de casos particulares. Vamos então
aprofundar a discussão, considerando um deles. O
assunto agora é Amazônia e - no que já é uma reviravolta
incomum - o foco é nos povos, ao invés da (ou bem
como) a própria floresta. Ambos são frágeis, sob ataque
de forças externas. O debate é intenso e o cerne da
questão é a população local da Amazônia contra os
interesses financeiros de madeireiros e fazendeiros e até
mesmo contra a invasão de outros pobres (mas, os do
“lado de fora”) que também estão em busca de um lugar
para morar. Até agora, provavelmente, o mais previsível
(e também estou inclinada a apoiar a ideia) seria o
consenso em torno de algum tipo de direitos à terra e
ao território para os herdeiros das antigas sociedades da
Amazônia.
________________________________
*
Massey, D. (2006) The geographical mind. In: Balderstone, D. (ed) Secondary Geography Handbook, Sheffield, Geographical Association. Disponível em:http://www.ge-
ography.org.uk/projects/valuingplaces/cpdunits/geographicalimaginations.Agradecemos a GEOGRAPHICAL ASSOCIATION por permitir gratuitamente a tradução deste
texto. Versão em português realizada por Ana Angelita da Rocha e Maria Lucia de Oliveira.
36
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
Mas, por quais motivos? Talvez o argumento seja
feito com base em que elas são os moradores locais e,
em consequência disso, têm direitos a esta localidade
diante das forças globais. Para esse argumento ser
verdadeiramente válido, ele deve ser um princípio
aplicável também em outras situações. E se essa é
realmente a maneira pela qual nós queremos discutir o
caso, então o que está sendo proposto é uma imaginação
geográfica particular do planeta: como um mundo que
é essencialmente dividido em localidades [em lugares],
ou territórios, dentro de cada um dos quais habitam as
pessoas locais, com direitos locais.(o que envolve, é
claro, diversas noções, sendo a de soberania dos nativos,
a principal delas).
Quando confrontada com o pano de fundo da
imaginação geográfica, defendendo a população local da
Amazônia, a alegação de que eles são locais começa a
parecer menos convincente, precisamente porque seja a
mesma imaginação mobilizada na Europa, por exemplo,
para justificar controles rigorosos contra a imigração, ou
na Califórnia contra os imigrantes que escapam para o
norte, fugindo da pobreza e das repressões da América
Latina. Afinal, são casos de pessoas locais, defendendo
seu espaço contra a pressão de fluxos globais sobre o
lugar. Estes, porém, são os localismos dos poderosos. E é
notável como muitos daqueles que defendem os direitos
locais na Amazônia vão discutir o caso oposto quando
se trata de uma questão de imigrantes e requerentes de
asilo à procura de entrada para a Europa. Aqui, os direitos
dos imigrantes são tratados com mais simpatia. Outro
 Dossiê Doreen Massey

conjunto de princípios encontra-se particularmente em se reduz a uma geografia como resposta, mas que, para
outra imaginação geográfica muito diferente - desta vez pensar geograficamente, devemos ter em conta o seu
de um mundo que é, essencialmente, sem fronteiras. poder (diferencial). Isto é, as geografias (as geometrias do
Há muitas coisas em jogo neste exemplo muito poder) através das quais o mundo é construído e, talvez,
simples. as geometrias de poder mais igualitárias através das
quais poderia ser reconstruído. Levar a sério a geografia
Primeiro, ele aponta para a inevitabilidade e para
em alguns dos principais debates do nosso tempo, tanto
o poder de nossas imaginações geográficas. Nas
nos leva ao coração das questões, quanto nos obriga a
entrelinhas, elas estão profundamente envolvidas em
pensar mais criticamente a geografia.
cada argumento sobre direitos à migração, por exemplo,
ou sobre as recorrentes expressões (tão comuns entre Em quarto lugar, este tipo de exemplo é um entre
nós) como “os moradores locais”. Todos nós operamos muitos que apontam para a contribuição intelectual
o tempo todo, todos nós - estudantes, professores, que pode ser feita particularmente pela Geografia como
todos nós em nossos papéis como membros públicos uma disciplina escolar. Uma das coisas maravilhosas
ou cidadãos – com a imaginação de como o mundo sobre a Geografia é, certamente, a sua amplitude, o
está organizado, ou como pode ser organizado em um caminho que nos permite cruzar as fronteiras de outras
futuro melhor (e é importante notar imediatamente como disciplinas. Mas isso não deve obscurecer o fato de
estas imaginações se estendem para além do mundo que a Geografia também tem a sua própria integridade
humano. A decisão de abater alguns animais, a fim de intelectual, os seus próprios caminhos específicos para
defender espécies “nativas” é uma questão em debate). explorar e proposições para defender. Em linhas gerais,
Um compromisso do geógrafo questionador, então, é a contribuição que a Geografia traz às discussões
evidenciar essas imaginações geográficas e perguntar citadas é um rigor persistente na elaboração de dois dos
de onde elas vêm. conceitos centrais da vida moderna: o espaço e o lugar.
Muitos outros poderiam ser citados, mas eu quero um
Em segundo lugar (e em parte, precisamente porque
momento para fazer uma profunda exploração destes
não é comum examiná-las de maneira explícita),
dois conceitos particulares em busca dessas noções de
frequentemente nós operacionalizamos as imaginações
imaginação geográfica e de mente geográfica.
geográficas de forma bastante contraditória, como grupos
sociais, ou como, por exemplo, tendências políticas. As
imaginações contraditórias sobre a “população local”,
na Amazônia e no “Fortaleza” Europa, as quais mencionei A imaginação geográfica
nos parágrafos anteriores, são suscetíveis de serem
apreendidas como tendências mais “progressistas”. Os
Provavelmente, é mais aceito agora, embora ainda seja
grupos mais “conservadores” são capazes de defender
importante argumentar, que muito da nossa “geografia”
o “Fortaleza” Europa (“as pessoas locais têm direitos
está na mente. Ou seja, nós carregamos conosco
sobre o que elas construíram, você sabe”), ao mesmo
imagens mentais do mundo, do país em que vivemos
tempo defendendo o livre comércio (“no novo mundo
(todas aquelas imagens da divisão Norte/Sul), da rua ao
sem fronteiras, o protecionismo deve ser evitado”). Uma
lado. O mapa mental dos EUA pela revista New Yorker e
das maneiras mais eficazes de interromper a pretensa
a imaginação do mundo de Ronald Regan tornaram-se
importância de muita alegada sabedoria é apontar para
posters populares. Todos nós levamos tais imagens. Elas
as contradições entre as imaginações geográficas em
podem, por vezes, estar em conflito ou até mesmo ser
que se fundamentam.
a causa de conflito. E refletir sobre essas coisas e falar
Em terceiro lugar, o objetivo fundamental da educação
sobre elas parece-me um bom caminho para começar
- a ação de questionar, ao invés de aceitar um pensamento
a examinar o que significa “pensar geograficamente”.
superficial - é particularmente poderoso quando o que
Nós também podemos examinar como tais imaginações
está em discussão é a natureza de nossas imaginações
são produzidas, seja através dos nexos de poderosos
geográficas. O ponto de expor as contradições
conglomerados de mídia internacionais ou do imaginário
geográficas mobilizadas nos debates sobre pessoas
persistente e implantado em conversas locais (“essa rua
locais, migrantes, livre comércio, é que nem “local”
não é muito boa, não é tão segura quanto a nossa”). E
e nem “global” é em si “bom”, seja qual for a posição
podemos explorar, também, como tais imaginações têm
que se tome no espectro político. É necessário fazer a
efeitos poderosos sobre as nossas atitudes para com o
distinção entre o localismo dos subalternos e o localismo
mundo e sobre o nosso comportamento. Um das nossas
dos poderosos, e da mesma forma entre os globalismos
(muitas) habilidades como professores de Geografia é de
(como o das corporações transnacionais ou dos poderes
mostrar a irrelevância dessas imaginações e submetê-
militares, mas também o do novo internacionalismo dos
las a interrogatório.
grupos indígenas ou dos sindicatos). O argumento não
No entanto, eu gostaria de afirmar que o que está

37

em jogo nos debates sobre os direitos dos moradores,
ou de imigração, ou os erros e acertos de livre comércio,
é uma camada ainda mais profunda da imaginação
geográfica. E, mais uma vez, é importante descobrir
e examiná-la. Para defender os direitos da sociedade
amazônica, com o argumento do local, é válido
imaginar o espaço, implicitamente, como um espaço de
lugares, de territórios. Para argumentar a favor de “livre
comércio”, alegando que, nesta era de globalização em
que as fronteiras e os limites devam cair, é imaginar o
espaço como, acima de tudo, um espaço de fluxos. Meu
argumento acima foi que nenhuma dessas imaginações
nos fornece um princípio e que cada uma, provavelmente,
funciona com contradições. E que só se pode considerar
casos particulares em articulação às relações de poder
em que estão inseridas. O que nós precisamos é de uma
imaginação de espaço que incorpore as geometrias de
poder que constroem este mundo altamente desigual. O
que está em questão é a forma como, em um nível muito
básico, nós pensamos o planeta, na verdade, a forma
como pensamos sobre o próprio espaço geográfico.
Deixe-me dar outro exemplo. Uma das temáticas mais
importante do ensino de Geografia é aquela que explora
a questão do “desenvolvimento”, isto é, se o foco é sobre
as desigualdades entre primeiro e terceiro mundos (a
terminologia aqui é sempre inadequada) ou dentro de
um país. Há muitas questões aqui relativas às poderosas
imaginações geográficas e aos geógrafos e a algumas
agências de ajuda humanitária (ambos) têm lutado para
combater as imagens do terceiro mundo como vítima
infeliz, por exemplo. Essa é a camada de imaginação
geográfica que se concentra em imagens de lugares.
Abaixo disso, no entanto, é mais uma imaginação, em
que esses lugares estão, de alguma forma, “atrás” dos
países “avançados”, em seus níveis de desenvolvimento.
A própria linguagem que é usada projeta poderosamente
essa imaginação. Termos como avançado e atrasado
(e ao mesmo tempo “para trás” estão provavelmente
menos em voga, por causa de suas implicações
pejorativas, mas o emprego do termo “avançado” tem
exatamente o mesmo efeito - avançado como contrário
do quê ?!). A terminologia de desenvolvimento pode ter
as mesmas implicações. Atualizar os subdesenvolvidos
para o mais otimista “em desenvolvimento” ainda coloca
o país em desenvolvimento por trás daqueles que já
são “desenvolvidos”. Além disso, exatamente o mesmo
posicionamento implícito de algumas partes do mundo,
como por trás e outros como na frente está implicado
em todas as narrativas de uma “modernização” singular
ou de um único caminho do “progresso”. Aqui está
acontecendo uma manobra muito importante que, mais
uma vez, diz respeito a como imaginamos o planeta e
como nós concebemos o próprio espaço geográfico.
A crítica mais frequente feita sobre tais narrativas
38
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
do desenvolvimento (ou modernização, ou progresso)
é que elas presumem que esse desenvolvimento,
basicamente, só pode obedecer a um único modelo.
Outros devem seguir o caminho ao longo do qual o
Ocidente liderou. Este é um ponto muito importante,
pois representa que só pode haver apenas um tipo de
história. É uma versão global de um ditado infame que
afirma a ausência de alternativa. Mas, eu argumentaria
que dizer que há apenas uma história quer dizer que
não há nenhuma geografia. Para imaginar lugares em
termos de quão longe eles estão ao longo desta pista
de mão única do desenvolvimento (ou da modernização,
ou do progresso) é imaginar as diferenças entre eles só
em termos de história. Isto é, transformar as diferenças
geográficas (diferenças reais, coexistentes) apenas em
lugares na fila da história. Esse pensamento se recusa a
tolerar a possibilidade de que existam muitas histórias
acontecendo ao mesmo tempo, que outros lugares têm
as suas próprias trajetórias particulares e, além disso,
com significado político, talvez, para o potencial de seus
próprios futuros. O que é, certamente, uma imaginação
geográfica. Isto é claramente uma forma de imaginar
espaço geográfico. Mas, ironicamente, o seu efeito é
quase o de abolir esse espaço, para transformá-lo em
tempo.
Esta é uma imaginação que tem sido bastante
característica da modernidade ocidental, com suas
grandes narrativas de progresso e mudança. E como
acontece com outras imaginações geográficas, é
perpetuamente reproduzida por meio de discursos
políticos e populares. Como Chris Durbin argumenta
no Capítulo 191, a capacidade de diagnosticar essas
imaginações é um elemento importante do letramento
midiático, especificamente geográfico.
A mente geográfica
Esta última imaginação geográfica, na qual a geogra-
fia é transformada em história, é particularmente interes-
sante. Quando os discursos de desenvolvimento e afins
realizam esta operação, uma das coisas cruciais que es-
tão a fazer é subestimar a diferença. Para desenvolver tal
argumento, considere este exemplo muito simples.
Quando em nossas visões mentais localizamos Cha-
de, Brasil e Estados Unidos da América numa sequên-
cia histórica (subdesenvolvido, em desenvolvimento,
desenvolvido) estamos resistindo ao reconhecimento
das diferenças (histórica, real e potenciais) que existem
entre eles. O fato de que esses lugares podem ter tra-
jetórias distintas é obscurecido. É somente quando re-
conhecemos que, de fato, estes três países não formam
1
N.T. Doreen Massey faz referência à contribuição do Durbin presente no livro
organizado pela Geographical Association (2006).

uma sequência histórica, é que podemos investigar a
extensão da sua distinção individual e, com certeza, a
sua interdependência. Mas isso significa reconhecer que
eles coexistem, que Chade é totalmente coetâneo com
os Estados Unidos da América. E para fazer isso, por sua
vez, é preciso reconhecer que estas diferenças são or-
ganizadas não historicamente, mas espacialmente. Uma
das implicações do “levar o espaço (ou a geografia) a
sério” é o pleno reconhecimento da coexistência simul-
tânea de diferentes outros (para uma pausa, um pouco
de filosofia, por um instante: se o tempo é a dimensão
da sequência e da mudança, o espaço é a dimensão da
coexistência e da multiplicidade).
A consciência espacial real deste argumento implica
numa mirada-de-fora-para-dentro2, uma vontade de dar
pleno reconhecimento à existência de outros autôno-
mos. Isto tem sido chamado um reconhecimento da “co-
etaneidade3”. Talvez este seja, na verdade, um aspecto
de uma “mente geográfica”.
Além disso, há implicações mais profundas. Como
sugerido acima, é apenas com o reconhecimento da co-
etaneidade que é possível começar a examinar as mui-
tas relações de poder e as interdependências que confi-
guram esses lugares juntos e influenciam a evolução de
seus personagens e de suas trajetórias. Se reconhecer-
mos (novamente usando exemplos muito simples) que
o Chade e os Estados Unidos, cada um tem a sua pró-
pria história, então as políticas e as grandes questões de
seu chamado subdesenvolvimento e desenvolvimento
residem também nos termos de sua interdependência.
Ou ainda - e para desta vez levar as coisas na direção
oposta - muitas vezes é argumentado que uma ênfase
na “diferença” (pessoal, ou de grupo, ou de nível étnico,
por exemplo) fica no caminho da coletividade ou da soli-
dariedade. Eu diria o contrário: que diferença tem de ser
considerada e negociada antes de qualquer solidarieda-
de significativa ou coletiva - ou até mesmo, antes de que
essa coisa chamada de “sociedade” - possa ser constru-
ída. E um verdadeiro reconhecimento da diferença requer
uma total virada de mente espacial e geográfica.
Outro exemplo deve ajudar a ilustrar o argumento e
demonstrar a sua importância potencial. As referências
anteriores foram sobre a escala global, então vamos ago-
ra concentrar-nos em uma escala mais local. Pois, se as
várias culturas e sociedades do mundo podem ser vistas
como tendo suas próprias histórias, e se as geografias
que devemos explorar são as geometrias de poder de
suas interações e interdependências, o mesmo também
é verdade quanto à escala local, do lugar. Temos em Ge-
ografia feito muito trabalho para minar a noção bastan-
te romântica de lugares como entidades simplesmente
coerentes, com características aparentemente “eternas”,
2
N.T. A expressão outwardlookingness foi aqui adaptada como a locução
substantiva “mirada-de-fora-para-dentro”.
3
N.T. A palavra no original é coevalness, vide Pelo Espaço (MASSEY, 2008).
39
Dossiê Doreen Massey
singulares e, muitas vezes, não problemáticas. Temos, de
várias maneiras, argumentado que é mais útil para com-
preender lugares tão complexos, tão diferenciados inter-
namente, vê-los como “lugares de encontro”.
Isto reproduz o argumento mais amplo. Os lugares
são lugares de encontro de diferentes pessoas, diferen-
tes grupos, diferentes etnias. Em termos humanos, eles
são o emaranhamento, a reunião de diferentes histórias,
muitas delas sem qualquer ligação anterior com as ou-
tras. Eu, por exemplo, moro em um apartamento no se-
gundo andar, onde existem dois apartamentos abaixo do
meu. Os moradores destes três espaços de habitação,
agora neste edifício, vieram de muitas direções. Mas
aqui estamos nós, e agora devemos administrar o viver
juntos, para durar um longo tempo. A área da cidade em
que vivo replica isto em uma escala maior e uma manei-
ra de imaginar as cidades inteiras é na verdade [vê-las]
como uma reunião de lugares-de-diferença intensamen-
te complexa (essa diferença não tem de ser dramática ou
etnicamente definida, por exemplo. Nós somos cada um
de nós diferentes). A consequência disso é que “lugares”,
a partir de um edifício de apartamentos até uma cidade
inteira, exigem a negociação. O cotidiano, de uma cente-
na de maneiras, demanda diretamente a negociação da
nossa diferença. Algumas vezes fazemos isso; em outras
há abismos de desigualdade e/ou incompreensão; impli-
cando na violência e no confronto.
A questão é que deve haver a negociação. E antes que
possa haver negociação, deve ser reconhecida e respei-
tada a diferença. Agora, isto funciona como uma ferra-
menta nas obras de retórica por demais fácil da “comu-
nidade local”, que encontra o seu caminho em tantos do-
cumentos de política que tentam abordar, por exemplo,
os lugares de privação do espaço urbano. A análise aqui
é que “comunidade” - geralmente implícita no sentido de
coerência não problemática – simplesmente não existe;
não basta existir, aliás, tem de ser sempre negociada. E
dado que as geometrias de poder internas do espaço de
lugares às vezes podem ser quase tão complexas como
na escala global, essa negociação será difícil e perma-
nente. Tendo em vista que a negociação nunca vai aca-
bar, pode-se argumentar que não só a noção estática e
romântica da comunidade local (que é inatingível) como
também o reconhecimento das relações de poder inter-
nas nas negociações é politicamente mais saudável do
que um anseio por uma conformidade pacificada. Uma
democracia saudável não exige a supressão da diferen-
ça, mas uma abertura para isso e uma vontade de nego-
ciar.
E a minha afirmação aqui é que uma “mente geográ-
fica” necessariamente implica em uma atitude da mira-
da-de-fora-para-dentro que, ao reconhecer a diferença,
também indaga necessariamente sobre os termos da ne-
gociação. Aliás, a disciplina geográfica, como um exer-
 GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago

cício intelectual, pode contribuir para o rigor da maneira necessárias para produzir explicações mais complexas
como nós imaginamos (e analisamos a imaginação de) dos fenômenos geográficos.
essas noções geográficas essenciais: o espaço e o lu-
gar4.

Implicações para a prática [docente]

a) A Geografia pode ajudar os jovens a explorar a

natureza controversa do mundo.
A Geografia como disciplina está no currículo escolar
por causa do valor que ela oferece para a educação do
jovem. Pensar geograficamente contribui para os/as
estudantes compreenderem e interpretarem as suas
próprias reações às pessoas e aos lugares e para a
reflexão sobre as perspectivas dos outros que podem ser
diferentes das suas. Para possibilitar aos/às estudantes
o “pensar geograficamente”, nós devemos garantir que
a investigação geográfica considere necessariamente
(diferencialmente) o poder. Isso levaria a um
reconhecimento das geografias (geometrias do poder)
através das quais o mundo é construído e as geometrias
de poder, talvez mais igualitárias, através dais quais ele
possa ser reconstruído.

b) Grande parte da nossa “geografia” está na mente

- nas imagens mentais que levamos carregamos do e
sobre o mundo.
A reflexão geográfica deve tornar explícitas as
“imaginações geográficas” dos/das alunos/as e explorar
de onde elas vêm. Eles/elas também devem expor
contradições das imaginações geográficas em que
grande parte da “sabedoria recebida” e muitas questões
geográficas fundamentam-se. A Geografia pode, assim,
cumprir esse objetivo crucial da educação - questionar,
ao invés de aceitar, sem mais reflexão.

c) A Geografia deveria ajudar aos estudantes a

explorarem como os lugares são complexos e variados.
Ela deve fazer isso mediante uma variedade de
perspectivas e dar credibilidade suficiente para pontos
de vista dos/as próprios estudantes. É mais útil
pensar em lugares como tão complexos, diferenciados
internamente, “lugares de encontro” de diferentes
pessoas, diferentes grupos e etnias. A diferença tem de
ser reconhecida e negociada antes de qualquer sentido
de comunidade, ou mesmo de sociedade, que possa
ser desenvolvido. Ao negar a diferença, podemos negar
aos estudantes as oportunidades de desenvolver as
habilidades de pensamento de ordem mais profunda,

4
As idéias deste texto foram melhor desenvolvidas em “Pelo espaço – uma nova
olítica da espacialidade” (MASSEY, 2008, versão em português de Hilda Pareto
Maciel e Rogério Haesbaert).

40
 Dossiê Doreen Massey

GEOgraphia
Niterói, Universidade Federal Fluminense
ISSN 15177793 (eletrônico)
Vol.19, No40, 2017: mai/ago.

Dossiê Doreen Massey

DEMOVENDO O NEOLIBERALISMO*
Doreen Massey

Michael Rustin

O Projeto do Manifesto Kilburn começou com
trabalhos anteriores de autores da Revista Soundings
para compreender o que nós chamamos (inspirados em
Gramsci) “conjuntura”, à luz da crise financeira de 2007-8.
Estávamos tentando elaborar uma resposta sobre o que
provocava aquela crise do sistema do neoliberalismo,
ou da globalização desenfreada do capitalismo, que
vem dominando o mundo ocidental durante as últimas
três décadas. Poderia haver uma oportunidade para o
desenvolvimento de algumas forças significativas de
mudança, especialmente, quando essa oportunidade
surge dos danos causados pela crise e pelo descrédito
das instituições que foram responsáveis por ela, em
particular bancos e governos? Haveria uma chance
para um renascer dos projetos progressistas, que foram
bastante enfraquecidos pela ascensão neoliberal e por
uma firme investida pelo capital e seus agentes políticos
sobre o trabalho e suas formas coletivas de representação
e autodefesa?
Alguns de nós consideraram que haveria algum nível
de reconhecimento do fracasso pelas elites dominantes
e, de fato, algum tipo de concessão que permitisse
formas mais esclarecidas de regulação da economia
de mercado. Mas, tais expectativas tiveram vida curta.
Por toda a Europa, o remédio rapidamente adotado
para o fracasso do sistema neoliberal foi insistir que ele
fosse imposto com maior austeridade nas economias e
sociedades já arruinadas pela crise1. Os “programas de
ajustes estruturais” (redução dos salários, programas de
privatização, redução dos gastos públicos) agora afligem
a própria Europa, que é visitada pelos mesmos programas
que, desde os anos 1980, têm sido impostos pelo FMI com
efeitos desastrosos, como o Consenso de Washington
que vem destruindo as economias endividadas da
América Latina e da África. A “solução” para os problemas
de dívida causados pela crise bancária em nações como
Grécia, Espanha, Islândia, Portugal, Irlanda e Itália seria
a restauração da competitividade de suas economias,
mesmo que isso fosse sempre impossível de alcançar-
se num contexto de austeridade geral e com uma única
moeda europeia valorizada em referência à vantagem
competitiva superior da Alemanha.
O fato é que as causas da crise financeira 2007-2008
foram deliberadamente deturpadas, com significativos
efeitos políticos. As suas causas subjacentes foram o
estado da crescente desigualdade e o enfraquecimento
da posição relativa do trabalho, por um longo período de
tempo (o rendimento real médio do americano “de classe
média” – isto é, o da classe trabalhadora, está estagnado
há décadas, enquanto a riqueza e os rendimentos dos
mais ricos vêm aumentando) E um “sintoma” decisivo
desta situação, que quase levou o sistema financeiro
ao colapso, foi a crise da hipoteca sub-prime nos EUA,
1
Imediatamente após a crise bancária, Gordon Brown (Primeiro-Ministro do Reino
Unido, líder do Parido Trabalhista de 2007 a 2010) desempenhou um importante
papel para impedir um colapso financeiro, mas agora isso é, em grande parte, es-
quecido.

*
Tradução de Ana Angelita da Rocha e de Maria Lucia de Oliveira. Agradecemos aos amigos Rogério Haesbaert e Juan Lucas Nachez pelas sugestões de revisão da
tradução. N.T. Originalmente publicado com o título Displacing neoliberalism, o último capítulo do livro After neoliberalism? The Kilburn Manifesto, organizado por Stuart
Hall, Doreen Massey e Michael Rustin (Londres, 2015), sintetiza o Manifesto, como um texto de proposições alternativas à esquerda tradicional. Dando sequência à agen-
da de trabalho político da revista Soundings (também fundada pelos autores acima citados), o Manifesto reúne artigos de colaboradores, de coletivos, com análises de
conjuntura e de uma pauta alternativa à crise de 2007-8, especialmente no Reino Unido. Agradecemos, em especial, ao Professor Michael Rustin (Professor de Sociologia
da University of East London) que gentilmente nos deu a permissão gratuita para fazer uma versão deste capítulo para a língua portuguesa.

41

com base nos pacotes de créditos impagáveis para o
financiamento da casa própria. A “globalização” – na
forma da exposição do mercado de trabalho ocidental à
competição dos produtores de baixo custo – e o ataque
às instituições de proteção da classe trabalhadora
(sindicatos e benefícios do Estado de bem-estar social)
foram os meios pelos quais esta mudança ocorreu na
balança do poder econômico durante as décadas de
1980 e 1990.
A crise de 2007-8 foi de fato a segunda mais
importante desestabilização do período pós-guerra. Nas
primeiras décadas pós Segunda Guerra, os governos
adquiriram, mediante a pressão de um consenso
progressista, o poder de regular e estabilizar a economia
de mercado e de manter um equilíbrio de poder entre as
classes sociais. Este paradigma faliu no final dos anos
1970, e o neoliberalismo foi instalado como uma solução
conservadora. Mas o colapso de 2007-8 representou a
falência do próprio neoliberalismo. Entretanto a crise foi
distorcida, assim como acontecera da primeira vez, como
sendo essencialmente uma crise de desregramento
governamental e proteção social excessiva. Apesar de
o “sangramento do paciente” ter falhado em atingir uma
estabilidade ao longo de três décadas de neoliberalismo,
o remédio para a segunda crise deveria ser ainda mais
sangramento2. As consequências deste desastre sem
fim continuam se desenrolando, ainda que lentamente.
Não há perspectiva de sucesso para essas políticas
porque, sem o crescimento da demanda de mercadorias
e serviços, não pode haver melhora na produção ou nos
investimentos. As políticas econômicas dominantes,
de fato, não são nada mais do que uma receita para a
interminável recessão.
Até agora, as consequências políticas desta
crise foram minimamente mais positivas do que as
consequências econômicas. De fato, vem ocorrendo
um aumento de protestos radicais, por exemplo, em
movimentos nos EUA e no Reino Unido, como os Occupy,
e no crescimento de novos partidos radicais como o
Podemos, na Espanha, e o Syriza, na Grécia. Se um deles
ascender nas eleições gerais, será um catalisador para um
novo estágio da crise e para um reconhecimento de que
são necessárias soluções nas quais o capital financeiro
não pode mais ditar as regras. Porém, mais potente que o
crescimento destas novas formações de esquerda, há o
crescimento dos movimentos nacionalistas e xenófobos
em muitos países, que sistematicamente deturpam os
problemas estruturais (os quais estão essencialmente
associados ao empobrecimento e às relações de
classe) como questões de identidade étnica e nacional.
O controle da migração e a repressão às culturas
²Martin Wolf destacou de forma memorável (“Reform alone is no solution for the
Eurozone”, Financial Times 2.10.2014) que os efeitos do enfraquecimento da pro-
teção social nas economias europeias não foram para aumentar a competitividade,
mas apenas para estender mais amplamente a pobreza. Sua análise keynesiana
está totalmente estabelecida em The Shifts and the Shocks: What we’ve learned –
and have still to learn – from the financial crisis, Allen Lane 2014.
42
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
das comunidades migrantes vêm sendo amplamente
apresentadas como questão central a que os governos
devem dar resposta, apesar de a migração ter apenas
uma relação periférica com os problemas econômicos
das nações europeias. Nós fortalecemos o debate
dessa questão com a definição do problema no capítulo
sobre raça do Manifesto (Capítulo 10, Race, migration
and neoliberalism, de autoria de Sally Davison e George
Shire). Apesar de a migração apresentar consequências
adversas para alguns setores da população (por exemplo,
a competição por emprego), suas consequências gerais
são provavelmente positivas quando julgadas em termos
de crescimento e desenvolvimento econômicos.
A atual situação econômica europeia precisa ser
compreendida a partir de um contexto internacional mais
amplo. A determinante mais abrangente que esta situação
de estagnação e regressão política reflete é o declínio do
poder e da riqueza relativos do Ocidente, particularmente
da Europa. Depois do colapso da União Soviética e do
comunismo do Leste europeu, por um breve momento a
situação era o contrário. Parecia que o Ocidente nunca
havia sido tão forte. No capítulo anterior (Capítulo 8,
Rethinking the neoliberal world order, de autoria de
Michael Rustin e Doreen Massey), focamos no contexto
catastrófico da crise internacional e nos resultados do
triunfalismo do Ocidente. Traçamos o ressurgimento de
uma nova ordem do chamado imperialismo liberal (tão
“liberal” que restaurou a tortura sistemática como um
instrumento político), e a contribuição disso para reduzir
todo um conjunto de Estados (grande parte do que foi
a Iugoslávia, o Afeganistão, o Iraque, a Líbia, a Síria, a
Ucrânia) à desordem e à barbárie. Esta foi uma política
de mal-entendidos e ilusões paralela aos fracassos da
governança econômica descritos acima. O repetido erro
dos governos ocidentais foi acreditar que se as ditaduras
pudessem ser debilitadas ou derrubadas, às vezes por
uma invasão direta (como foi o caso do Iraque e do
Afeganistão), ou outras mediante o financiamento ou a
cobertura de dissidentes ou rebeldes (Síria, Líbia, Ucrânia
– cujos primeiros insurgentes foram os pró-europeus do
oeste da Ucrânia), a consequência disso seria a esperada
substituição pelas democracias do capitalismo ocidental.
Na realidade, os principais resultados das políticas
fundadas nessa crença foram o estado de guerra civil, a
ruptura da paz e da ordem e o crescimento dos movimentos
de fundamentalismo teocrático, profundamente hostis
ao Ocidente e aos seus supostos valores. No Oriente
Médio, o Ocidente tornou-se de fato um agente ignorante
e inconsciente em um conflito entre ramificações do Islã
que algumas vezes lembram a Guerra dos Trinta Anos,
entre os poderes Protestantes e Católicos da Europa do
Século XVII.
Esse padrão de intervenções militares e paramilitares
(provocadas pelo Ocidente ou autoridades legitimadas
em regiões de antiga influência imperial) lembra

algumas operações, durante os anos 1980, para depor
e desestabilizar governos radicais na América Latina
(Chile, Nicarágua, Argentina, Brasil [os autores aqui
também se reportam aos anos 1960]) e na África (Angola
e Moçambique). Contudo, o caso é diferente em um
aspecto. Essas intervenções neoimperiais precedentes,
nos seus próprios termos reacionários, em sua maior
parte e no seu tempo foram bem-sucedidas, tanto em
derrotar quanto em substituir governos progressistas ou,
pelo menos, em deter seu avanço, por exemplo, na África
(embora muitas dessas mudanças agora tenham sido
revistas, depois de causarem décadas de sofrimento para
os cidadãos daqueles países). As intervenções militares
do Ocidente desde 1989, entretanto, de modo quase
uniforme, fracassaram em atingir seus objetivos. Nessa
sequência de desastres, repetidas vezes o que está
sendo revelado são as limitações do poder do Ocidente.
O que foi alardeado pelos EUA, como “pleno espectro
de dominação [full spectrum dominance]”, acaba sendo
um contínuo fracasso de intervenções militares e
paramilitares em alcançar os objetivos pretendidos3.
Certamente, esta situação deve ser compreendida no
contexto do surgimento dos novos poderes econômicos,
em particular, mas não apenas, da China, e da perda
das vantagens econômicas comparativas do Ocidente
sobre seus competidores. As prolongadas recessões
econômicas europeia e japonesa devem ser vistas em
contraste a taxas muito mais altas de crescimento
econômico nos “mercados emergentes” do antigo
“Terceiro Mundo”. O que vemos no caráter aventureiro
da política neoimperial e na imposição de programas
de “ajustes estruturais” sobre seus próprios povos
é um sistema em declínio. De fato, isto é o sinal do
desvendamento dos acordos em curso e a remodelação
das relações de poder em todo o mundo4. Os movimentos
políticos de direita que ocorreram em muitas nações
deram-se em resposta ao fato das pessoas verem
seu bem-estar econômico sob ameaça, seu status,
superioridade e poder diminuídos e seus governos com
muito menos poder para convencer de que havia uma
situação de melhora. Isso tem alarmantes similaridades
aos acontecimentos da Europa nos anos 1930, seguidos
do desastre da Primeira Guerra Mundial e as crises da
ordem social existente a partir daí.
Pode-se querer refletir sobre as relações subjetivas
mutáveis em relação às instituições de governo que são
suscitadas por essa situação – para as quais cada uma
de nossas respostas pessoais pode ser uma espécie de
testemunho. Talvez possam ser identificados períodos,
anteriores à crise financeira 2007-8, nos quais o sistema
3
A superficialidade e a fraqueza subjacentes ao projeto imperial norte-americano
foram observadas, de diferentes perspectivas políticas, por Niall Ferguson (in Co-
lossus: The Rise and Fall of the American Empire, Allen Lane 2004) e Michael Mann
(Incoherent Empire, Verso 2005).
4Reconhecemos aqui a contribuição de Justin Rosenberg para o desenvolvimento
das ideias que apresentamos no Capítulo 9 (Energy beyond neoliberalism).
43
Dossiê Doreen Massey
dominante parecia estar consolidado e até mesmo, em
seus próprios termos, ser indispensável – certamente
em comparação à era atual. Mas, praticamente em cada
nação europeia parece haver um desencantamento
geral e descrença na capacidade de governo, e o
sintoma principal disso é o desinteresse em relação aos
principais partidos políticos. Um fator que contribuiu
para essa situação é a evidente imunidade de instituições
financeiras, corporações, milionários, diante da jurisdição
dos estados.
Com efeito, em escritos anteriores sobre a conjuntura
(veja The Neoliberal Crisis) fizemos uma avaliação de que a
situação atual provavelmente estaria além da capacidade
de controle ou regulação por parte de qualquer governo
legítimo5. Em Policing the Crisis, Stuart Hall e seus
coautores descreveram a situação do governo, conforme
ocorria nos anos 1970, justamente nesses termos,
documentando a desintegração dos acordos do pós-
guerra exatamente como estavam acontecendo6. Durante
essa década os frágeis governos (de denominações
distintas que tentavam soluções parecidas) sucederam-
se uns aos outros, até que, em 1979, a direita encontrou
uma oportunidade de embarcar em uma trajetória
radicalmente diferente que, depois da segunda vitória
eleitoral em 1983, permitiu mudar decisivamente o cenário
político e econômico do Reino Unido. No momento da
escrita deste texto, nós encaramos uma eleição geral7
cujos resultados parecem tão indefinidos quanto aqueles
do começo dos anos 1970. Isso não se dá meramente
pelo fato de nenhum partido poder conseguir uma
maioria decisiva: isso se dá pelo fato de não haver uma
proposta alternativa clara às atuais políticas. Mesmo que
os partidos trabalhistas queiram de antemão se colocar
em uma posição de formar um governo, existe pouca
indicação de que isso perpetue seu pacote ainda muito
fechado de políticas que temos para solucionar de modo
adequado os problemas que enfrentamos hoje.
Nós enfrentamos agora a necessidade de desenvolver
uma agenda de alternativas viáveis ​​para a política
equivocada e destrutiva dos últimos trinta anos. Este
Manifesto é o começo disso. Nesta conclusão, tentamos
identificar ideias e temas que sugerem um caminho a
seguir, um novo curso progressista.
O que nós tentamos fazer
Chegamos ao final desta sequencia de capítulos do
5
Sally Davison e Katharine Harris (Organizadoras), The Neoliberal Crisis, publicado
on-line em 2012 e como um livro de bolso L & W em 2015, como um volume com-
plementar para este.
6
S. Hall, C. Critcher, T. Jefferson, J. Clarke, B. Roberts, Policing the Crisis [1978], re-
publicado por Palgrave Macmillan em 2013.
7
N.T. Referência às eleições gerais do Reino Unido, realizadas em 7 de maio de 2015,
que consolidaram a aliança liberal-conservadora, sob a liderança de David Cameron.

Manifesto de Kilburn, embora não do nosso projeto de
pensar, discutir e procurar envolver públicos mais amplos.
O que estmos tentando aqui é uma problematização
do momento atual, principalmente no Reino Unido,
mas também dentro de um contexto internacional, em
uma análise que resista tanto à demanda por políticas
imediatas que simplesmente respondam às pressões
eleitorais, como à tentação de ler a situação presente
apenas como um sintoma de princípios teóricos de
longa data. Precisamos de um reconhecimento pleno da
especificidade desses tempos e de uma “teoria” que não se
renda aos reducionismos. Também precisamos envolver
o debate popular e político atual em seus próprios termos
e, quando apropriado, desafiá-los justamente como parte
do problema.
Soundings, a revista na qual este Manifesto surgiu,
sempre se comprometeu com a análise qualificada por
tais questões, e há uma série de razões para isso. Mais de
imediato, acreditamos que é necessário envolver-se tanto
com públicos mais amplos quanto com partidos políticos
potencialmente simpatizantes. As políticas parlamentares
e extraparlamentares são vitais em qualquer processo de
mudança futura. Um partido político - que tem qualquer
intenção de ser ousado - precisa saber que há apoio “lá
fora”. Embora, certamente, o partido político deva mostrar
liderança política (e não ser escravo da “opinião pública”,
já constituída) e seja igualmente necessário sentir que
exista alguma possibilidade de adesão “a/do público”
em geral por seus desafios e de que exista uma pressão
extra-parlamentar para sustentá-lo contra as forças
conservadoras que operam quando estão “no poder”.
Como resultado desse entendimento, enfatizamos muito
a importância de abordar questões de senso comum,
hegemonia, cultura, linguagem. O debate sobre a política
econômica, por exemplo, está atualmente encurralado
em seus termos restritos, considerados inquestionáveis,
tanto pelos vocabulários quanto pela compreensão da
própria economia e forma da sociedade mais ampla - a
maneira como pensamos em questões de “justiça” ou de
gênero, o Estado ou o meio ambiente, para mencionar
apenas alguns exemplos dos capítulos anteriores.
Além disso, ainda que consideremos os partidos
políticos potencialmente progressistas, também é o caso
de que mesmo as políticas mais imediatas e “práticas”
necessariamente estejam em debate e visíveis para a
sociedade. Descrever esses princípios subjacentes pode
possibilitar um tipo diferente de apelo para o público,
interpelando-o de maneiras que uma discussão política
técnica não o faz. (Thomas Frank, em Pity the Billionaire,
faz a mesma crítica aos democratas nos EUA). As
políticas setoriais podem ser usadas para mobilizar
debates e estabelecer fronteiras políticas genuínas. Do
mesmo modo, sem um projeto político efetivo, de fato,
para o público em geral, uma série de políticas setoriais
44
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
não irá somar nem atrair (ou significar).
Tom Crompton escreveu sobre isto em Soundings 54.
Começando com a famosa citação de Thatcher sobre
o caso ser mudar-se a abordagem, e que, por sua vez,
significava a necessidade de tocar “o coração e a alma
da nação”, ele explora a “expressiva” função das políticas,
sua “possibilidade de afetar” 8. Isso é essencial. Mesmo
as políticas setoriais precisam não só abordar questões
práticas, materiais, mas também afetar e ajudar a perceber
valores e identidades subjacentes. Isso faz parte da luta
pelo senso comum. Isso implica em reconhecer que os
círculos eleitorais políticos não apenas existem, por aí,
já prontos. Eles precisam ser ativamente construídos.
Como Stuart Hall e Alan O’Shea escrevem no Capítulo
3 (Common-sense neoliberalism), aqui em referência
especifica ao Partido Trabalhista: “Os Trabalhistas devem
usar todas as questões políticas como uma oportunidade,
não só para examinar a pragmática, mas para destacar
o princípio subjacente, construindo lentamente um
consenso alternativo ou “filosofia popular”. Esta é uma
injunção que se aplica à discussão de políticas entre a
esquerda e a esquerda extraparlamentar, que tentamos
repercurtir nos capítulos deste livro que tem abordado
políticas específicas.
Tudo isso interfere na análise que tentamos produzir
aqui: o momento que se apresenta para nós - ou pelo
menos a questão que nos colocamos, em termos de
conjuntura. Trata-se da articulação das diferentes
instâncias da formação social; como elas oferecem (ou
não) as condições de existência para cada uma. O fato
flagrante na sequência da crise financeira de 2007-8 não
era apenas que a direita política estava usando a crise
econômica para reforçar uma agenda política neoliberal
(esta era uma moeda comum à esquerda), mas sim que,
ocorrido isso, havia uma crise extraordinária na esfera
econômica, sem grandes fraturas políticas, sem pertubar
(após os primeiros momentos) a hegemonia ideológica
estabelecida (neoliberal), sem rupturas significativas no
discurso popular. Nosso objetivo aqui é perguntar o que
permitiu que isso fosse possível; problematizar o que é
necessário para uma mudança profunda nos termos do
debate (ou seja, uma ruptura ideológica) e talvez para
começar a sugerir maneiras de transformá-las.
Nesse cenário, duas coisas são imediatamente
evidentes. Primeiro, é claro que não há lugar aqui para
pressuposições de um simples determinismo econômico.
É claro que a economia é absolutamente crucial, mas é
o caso de que a atual trajetória econômica construída
politicamente está causando tanto dano a tantas
pessoas e a tantos aspectos da sociedade. Por isso, a
economia não poderia ser questionada sem fundamento
(a dimensão ideológica, pressupostos culturais,
discursos políticos ...) de outras instâncias da formação
8
Tom Crompton, “Thatcher’s spiral and a citizen renaissance”, p.37, Soundings 54,
Summer 2013. Vide citação ao jornal The Sunday Times, 3.5.1981.

social. Em segundo lugar, e, por consequência, deve ser
dada uma atenção séria às outras instâncias e ao papel
estruturante que desempenham. Nós, inevitavelmente,
começamos essa análise aqui, mas é reconhecido seu
significado nos primeiros capítulos do Manifesto, após a
introdução, nas várias maneiras em que são assumidas
essas questões.
Vocabularies of the economy [Capítulo 1, de autoria
de Doreen Massey] desafia o próprio idioma que usamos
para falar sobre a economia, que determina a nossa
compreensão e estabelece os termos do debate sobre a
política econômica. (Isto é então levado para o capítulo
sobre política econômica, Capítulo 7, Whose economy?
Reframing the debate, de autoria de Doreen Massey e
Michael Rustin).
A relational society (Capítulo 2, de Michael Rustin)
assume a centralidade conceitual de toda a visão do
mundo neoliberal - a “idéia de um indivíduo autônomo
e auto-determinado como o ‘átomo» fundamental
do mundo humano’- e demonstra que isto está mal
concebido. Ao invés disso, argumenta o capítulo, deve
haver mais reconhecimento da nossa inevitável relação
e interdependência e do fato de que essas relações
têm as suas próprias especificidades. Deve haver um
reconhecimento adequado de uma política de relações.
Isso não só desafiaria um princípio central do
neoliberalismo, mas começaria a apontar - como o
capítulo faz – os caminhos alternativos para seguir (a
construção de um sistema sustentável de cuidados
deve ser fundamental como estratégia econômica. E o
argumento para um Estado dialógico, no capítulo States
of the imagination, também coloca esta questão das
relações humanas no centro do palco, defendendo o
reconhecimento das dimensões emocionais de nossas
diferentes relações com as instituições e práticas do
Estado: “os complexos conjuntos de relacionamentos
mediante os quais o Estado (essa estranha ideia abstrata)
é trazido à vida. Cada conjunto de relações é altamente
político». Da mesma forma States of [the] imagination
retoma a questão da linguagem e “a necessidade de
renovar e refazer o discurso público para constituir novas
formas de solidariedade pública”, a fim de trabalhar
na criação de um Estado que possa contribuir para a
reinvenção e expansão da cultura pública.
O terceiro desse conjunto de abertura, Common-
sense9, explora a natureza do senso comum, apontando
para o fato de que é sempre contraditório e contestado,
e argumenta que desafiar o atual sentido hegemônico,
neoliberal, deve ser fundamental para o nosso projeto. As
questões de linguagem (discurso), de relações humanas,
9
N.T. Vale mencionar que, na língua inglesa, a expressão common sense é empre-
gada como bom senso, bom julgamento e também no sentido de percepção de
massa, como senso comum. Tal ambivalência está presente nas análises do Ma-
nifesto. Lembrando que “senso comum” e “bom senso” são categorias abordadas
por Gramsci em “Cadernos do Cárcere”. Vide também Oxford Dictionary, (Dispo-
nível em: https://en.oxforddictionaries.com/definition/common_sense. Acesso em:
Agosto de 2017)
45
Dossiê Doreen Massey
além das transações comerciais baseadas no mercado do
indivíduo isolado, e o significado de entender e contestar
o senso comum dominante, são as contribuições desse
Manifesto.
A análise conjuntural também é parcialmente sobre
a periodização (ver Stuart Hall, The Neoliberal Crisis).
No entanto, é uma periodização da sociedade como um
todo que se forma fora da interconexão de diferentes
elementos (sociais, culturais, econômicos), que muitas
vezes isoladamente têm diferentes temporalidades. Isso
é evidente no momento atual (ver John Clarke, What crisis
is this?, Soundings 43, reimpresso em The Neoliberal
Crisis).
Assim, ao longo das décadas anteriores à conjuntura
neoliberal, as mudanças econômicas e sociais
começaram a minar e fragmentar o que havia sido
considerado como a base natural (em outras palavras
garantidas pelo) do Partido Trabalhista. A interseção
dessa erosão de longo prazo numa dinâmica mais
imediata dentro da esfera política - em que Blair e New
Labour optaram por interpretar essas mudanças de uma
maneira que desconectou ativamente o partido dessas
raízes políticas tradicionais (na verdade, às vezes essas
raízes foram definidas como o outro a se opor), o que
também foi absolutamente crucial. Isso transformou o
terreno político. Não só mudando o centro desse terreno
para a direita, mas também eliminando a possibilidade
de alternativas ao neoliberalismo e reduzindo o campo
político às questões de competência técnica, de quem
poderia gerenciar melhor o sistema. Cada um desses
tópicos no tecido (econômico, social e político) tinha
sua própria dinâmica e sua própria temporalidade (e,
de fato, sua própria espacialidade - o econômico sendo
inerentemente global, por exemplo), mas cada um
forneceu condições para o outro. A sua articulação e a
natureza dessa articulação foram cruciais.
Da mesma forma, a explosão de impaciência e
frustração com a consolidação da social-democracia,
uma explosão que entrou em erupção há mais de meio
século, na década de 1960, desencadeou uma série de
desafios e mudanças especialmente no campo cultural
no sentido mais amplo. Sua dinâmica pretendida era
progressista e amplamente para a esquerda, mas
eles foram ocupados com satisfação pela direita e
incorporados em seu projeto de ascensão, a partir da
década de 198010. Então, o que havia sido na década
de 1960 uma reivindicação para o reconhecimento da
diversidade e um desafio para a social-democracia em
relação às estruturas monolíticas (e não é de modo
algum negar os ganhos genuínos que foram feitos por
meio dessas reivindicações e desafios), se transmutou
lentamente na direção ao individualismo. A demanda
por maior flexibilidade foi igualmente cooptada para ser
principalmente um princípio do mercado de trabalho,
10
Luc Boltanski and Eve Chiapello, The New Spirit of Capitalism, Verso 2005.

cujos efeitos seriam sentidos pelos trabalhadores. E
assim por diante.
Parte da atmosfera e do enfoque dos movimentos
culturais da década de 1960 contribuiram, de forma
distorcida, para o sucesso da hegemonia financeira hoje.
A leveza aparente do setor, a sua (a de novo aparente)
facilidade de fluxo combinam confortavelmente com
a sensação cultural do momento presente (ver Doreen
Massey, Ideology and economics in the present moment,
Soundings 48, p.33, reimpresso em The Neoliberal Crisis).
Essas temporalidades e espacialidades, mais longas,
diferenciadas e interconectadas, são fundamentais para a
compreensão do caráter e da dinâmica do atual momento
conjuntural. Se existe uma articulação particular, que
é cerne do presente na relação de forças, é certamente
a de interesses financeiros que estão na terra e na
propriedade. Ambas têm longas histórias, ambas foram e
continuam hoje a ser pilares centrais da estruturação de
classes da sociedade do Reino Unido. Ambas mudaram
de forma ao longo dos séculos e ambos persistiram.
Durante muito tempo, os interesses financeiros vêm
sendo internacionalizados, desde os dias do império
até os da globalização dominada pelas finanças hoje.
Embora localizada no Reino Unido, dominante em sua
economia, sociedade e geografia, a relação de finanças
com a economia produtiva do país tem sido muitas
vezes transformada. O interesse pela terra é fundado,
historicamente, mais na moradia. As lutas pela terra
e pelo seu poder e a elite proprietária de vastas áreas
do país fazem parte da história nacional. Os últimos
quarenta anos viram a emergência do efeito dramático
desses dois interesses de classe. Por um lado, o domínio
estrutural das finanças acompanhou a invenção de uma
nova forma do imperialismo financeiro. Por outro lado, a
terra e a propriedade tornaram-se o veículo perfeito para
armazenar fluxos financeiros (um relatório recente sobre
os dados do preço da moradia em Londres aponta que
“os imóveis na capital [são] vistos como uma moeda de
reserva global para investidores estrangeiros, bem como,
para os habitantes ricos”)11. E, como os indicadores
de cotação, o lucro pela terra12é agora um elemento
num setor econômico completamente globalizado. O
intercâmbio desses dois interesses de classe, juntamente
com a transformação de cada um, e de ambos juntos, é
um fio condutor da história do momento atual.
E acrescenta-se a isso os interesses do grande
corporações de petróleo, há muito globalizado e agora
uma parte significativa, não só do FTSE13, mas também
das reservas de previdência popular - em outras palavras,
as grandes petrolíferas também são parte integrante do
H. Osborne, “Round the bend: the crescent where house prices average £16.9m”,
11
The Guardian, 12.12.2014, p.21.
N.T. Aqui, os autores também permitiriam um trocadilho com a expressão “lan-
12
ded”, para significar a dinâmica do capital imobiliário.
13
N.T. É a sigla para Financial Times Stock Exchange 100 Index, uma agência clas-
sificadora britânica, do Grupo proprietário do Financial Times e do banco London
Stock Exchange.
46
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
poder da finança (ver Capítulo 9). De fato, no caso da
energia, a articulação de temporalidades contrastantes
e espaciais é ainda mais marcante. A aliança entre
corporações de energia e finanças, muito fortalecida nas
últimas décadas sob o neoliberalismo, tem trabalhado
para sua imensa vantagem, uma herança de alcance
global construída em uma história imperial de séculos.
As medidas neoliberais, incluindo as privatizações, o
apoio dos governos às grandes decisões sobre a política
energética e um regime fiscal favorável, fortaleceram ainda
mais o poder das petrolíferas. E o vocabulário dominante
de “clientes” nos posiciona como dependentes, capazes
apenas de influenciar o mercado final (se é verdade), ao
invés de desafiar as estruturas de produção - e de poder
sobre a extração contínua de estratos depositados há
centenas de milhões de anos (e insubstituível) - que estão
no cerne da questão. É, como se demonstrou no Capítulo
9, uma constelação mortal.
Existem boas razões para levar a sério a natureza
dessas interações entre histórias e geografias. Fazer
isso ajuda a desvelar a estrutura do que pode parecer
uma situação esmagadoramente monolítica. Isso nos
leva ao reconhecimento do significado de distintos
aspectos, tanto no seu desenvolvimento relativamente
independente, quanto na forma como fazem ou fornecem
as condições de existência de outros fios neste complexo
tecido. Esse processo de desembaralhamento conceitual
ajuda a esclarecer as diferentes forças que enfrentamos e
a localizar conflitos específicos em um contexto histórico
mais longo. Uma batalha sobre a “reconstrução” de uma
habitação popular, por exemplo, está em uma longa
disputa de confrontações, voltando para os gabinetes e as
autorizações e sobre quem é proprietário e tem controle
sobre a “terra da nação”. Talvez isso ajude - politicamente,
intelectualmente, emocionalmente - quando se luta num
prédio ocupado, ou permaneça por horas com o cartaz de
protesto, para fazê-lo no conhecimento dessa trajetória
mais longa de contestação. Além disso, uma análise
da articulação dessas diferentes histórias, sobre como
elas funcionam juntas hoje, poderia ser uma base para
o reconhecimento de interesses comuns entre forças
que se opõem à ordem dominante e para uma possível
aliança.
Então, que momento é esse? Desde 2007/8,
claramente houve uma crise da economia que ainda
não está resolvida. Isto aplica-se ao Reino Unido, à UE
e à escala mundial. Mas, poderia haver crises em outros
aspectos da sociedade que poderiam levar a “conduzir
a uma unidade ruptural”, como Althusser já havia dito?
Como Stuart escreveu em The neoliberal revolution:
“As crises são momentos de mudança potencial, mas
a natureza de sua resolução não é dada. Pode ser
que a sociedade avance para outra versão da mesma
coisa (Thatcher a Major?), ou para uma versão pouco

transformada (Thatcher a Blair?); ou as relações podem
ser radicalmente transformadas”(pp.60-1). O momento
atual parece ser diferente de qualquer uma dessas
duas transições dentro do neoliberalismo. Em primeiro
lugar, há uma grande implosão econômica, trazida
internamente ao sistema e não por oposição política e,
mesmo que a hegemonia ideológica e política tenha sido
restaurada, as águas certamente foram perturbadas. A
hostilidade em em relação aos bancos e a toda uma gama
de grandes corporações permanece. O imposto (e suas
várias formas de não pagamento) é uma questão tóxica.
Há mais conversas sobre jovens elegantes governando
o país. A palavra “privatização” agora amplamente vem
atraindo nuvens de negatividade e suspeição. Qualquer
um e todos estes elementos poderiam provocar uma via
para questões mais profundas. E há, é claro, a austeridade.
As coisas eram diferentes antes da crise financeira. E
em segundo lugar, a crise econômica e a falta de uma
resposta alternativa foram aproveitadas politicamente
pela Coalizão LibDem-Tory14 para desencadear o
que Stuart chamou de “revolução social mais radical,
de longo alcance e irreversível, desde a guerra” (The
neoliberal revolution, p.27). E, ainda no mesmo trecho, ele
argumentou que “a atual situação é a crise, outra ruptura
sem solução cuja conjuntura que podemos definir como
“uma longa marcha da Revolução Neoliberal” (p.13).
A crise é sempre um momento de oportunidade.
Alguém pode questionar deste momento em particular
se a trajetória é sustentável. Economicamente, é óbvio,
a questão básica é a de sustentar uma demanda
suficiente, dada essa mudança do trabalho para o capital.
Ecologicamente, como o coletivo Plataforma escreve
no Capítulo 9, “mais cedo ou mais tarde, a mudança
climática vai forçar um colapso na configuração atual da
sociedade”. E se esses momentos de dificuldade potencial
para o sistema neoliberal forem corretamente excluídos
(aumentando a desigualdade e o autoritarismo), o que
poderia provocar um sério desafio político? O aumento
impressionante dos movimentos e partidos sociais de
esquerda na Grécia e na Espanha (para restringir-nos
aqui à Europa) dá esperança, assim como o aumento
da direita aponta para o fracasso do que foi percebido
como “mainstream” da política eleitoral, que é muito
mais grave do que um mero declínio nos níveis de
votação. Nas respostas ambivalentes a esses momentos
de dificuldade, existe uma crise emergente do político?
Talvez um retorno ao “business as usual” não seja mais
possível.
14
N.T. Referência ao termo Conservative-Liberal Democrat Coalition que significou
a aliança política entre o Partido Conservador com Liberais Democratas, cuja pla-
taforma eleitoral foi vitoriosa em 2010 e 2015, permitindo a maioria do Parlamento
Britânico sob o comando de David Cameron.
47
Dossiê Doreen Massey
Um necessário sentido de crise e a guerra
de posição
A crise pode ser um termo excessivamente utilizado.
No entanto, a essência da análise do Manifesto Kilburn
é que estamos vivendo uma crise permanente. É preci-
so insistir em que os programas e discursos que agora
dominam a política e a formulação de políticas na Grã-
-Bretanha, assim como no ocidente, são inadequadas às
situações a que se propõem responder. A austeridade
não é uma solução para os problemas de instabilidade
econômica, desigualdade e falta de crescimento. Assim,
a expansão da OTAN e a instituição de uma neoguerra
fria contra a Rússia capitalista não são uma solução para
os problemas da segurança do ocidente. Então as inter-
venções militares e paramilitares neoimperiais no Oriente
Médio (para provocar mudanças de regime e garantir o
suprimento de energia no ocidente) já pioram pratica-
mente todos os problemas (seja de terrorismo, segurança
energética ou proteção dos direitos humanos e democra-
cia) que eles procuram remediar.
No período dos próximos cinco anos, o que
se verá mesmo é que uma estratégia opos-
ta - de reconciliação e troca aberta, como é o caso
agora da relação entre os Estados Unidos e a Cuba - tem
consequências muito mais benéficas do que o ostracis-
mo, as sanções e o cerco das cinco décadas anteriores.
Um redirecionamento semelhante da política deve ocor-
rer em relação ao Irã e à Rússia.
Portanto, é necessário que as vozes sejam ouvidas,
por mais indesejáveis ​​que sejam, que insistam nesse de-
sajuste fundamental entre os parâmetros “oficiais” da for-
mulação de políticas e as realidades da situação. Só então
os sintomas políticos patológicos (como o ressentimento
mobilizado contra imigrantes da Europa ou do “Islã”, em
geral) são reconhecidos como os epifenômenos que são.
Gramsci diferenciou de forma memorável as pré-condi-
ções, respectivamente, de uma “guerra de movimento” e
uma “guerra de posição”. As primeiras eram as circuns-
tâncias em que uma mudança decisiva no equilíbrio do
poder social e político poderia ser alcançada, de uma só
vez, por assim dizer. Ele tinha em mente as condições da
revolução, mas também poder-se-ia descrever nestes ter-
mos a chegada ao poder dos Trabalhistas em 1945, ou
de Thatcher em 1979 (ainda que a força do primeiro fora
se perdendo durante os anos dentro no escritório gover-
namental, enquanto que a última se fortaleceu ali). Uma
“guerra de posição” é aquela na qual nenhuma mudança
brusca ou rápida na relação de poder é viável, mas onde,
no entanto, haveria ganhos a longo prazo.
Acreditamos que estamos atualmente em uma situa-
ção em que uma “guerra de posição” precisa ser prepa-
rada. O valor da vitória de um governo de coalizão traba-

lhista ou liderado pelo Partido Trabalhista em maio de
2015 não é que ele, por si só, transformará a política ou a
sociedade, mas que pode estabelecer uma situação em
que o novo pensamento e os novos tipos de ação políti-
ca possam voltar a se tornar possíveis. O individualismo
rasteiro, a privatização e a costumização15 da sociedade
que se realizaram nas últimas três décadas não serão re-
vertidas por cinco anos, ou mesmo dez anos, do governo
social-democrata e hiper-cauteloso, o que é o mais prová-
vel que vejamos, na melhor das hipóteses.
Mas neste contexto, pelo menos, deve tornar-se um
pouco mais possível desenvolver formas de agência, no-
vos centros de poder, diferentes tipos de identidade e re-
sistências ao mercado, dentro das quais pode surgir uma
melhor ordem social. Pensamos que, na atual conjuntura
política, é enfaticamente necessário ter uma visão de lon-
go prazo.
Temas emergentes
O que acontece
O processo de escrita do Manifesto traz para o aqui
e agora o quão a democracia social foi completamen-
te solapada. Isso não é tanto em termos de estruturas
formais - ainda haverá mecanismos de redistribuição e
elementos do Estado de bem-estar, embora muito trans-
formados. Ao contrário, queremos dizer isso em termos
de ethos e espírito; como o “senso comum” da social-de-
mocracia foi fraturado e fragmentado. Como a nossa lin-
guagem foi transformada. Stuart escreveu em 2010 (em
Interpreting the crisis, Soundings 44, reimpresso em The
Neoliberal Crisis) sobre a “limpeza do discurso político”,
o apagamento da linguagem da classe, a substituição
das “forças de mercado” pelo “capitalismo”, da “comuni-
dade” para “sociedade”. Para muitos, a própria estrutura
temporal do nosso auto-posicionamento no mundo foi
implodida. Onde uma vez houve um sentimento de viver
em uma história mais longa em que haveria progresso,
para o qual poderíamos contribuir (independentemente
das nossas profundas reservas à essa dupla crença es-
tranha às nossas críticas das meta-narrativas determi-
nistas), agora há mudanças constantes, especialmente a
tecnológica, mas é uma pequena mudança.
A grande mudança, a mudança histórica, parece muito
difícil de imaginar. E, embora o imaginário anterior tenha
certamente suas desvantagens (sua natureza muitas ve-
zes monolítica, a própria restrição de viver dentro de uma
trajetória assumida), teve um sentimento de localização
histórica e de otimismo (por mais que seja mal colocado).
15
N.T. A expressão consumerisation of society referencia-se ao modelo das
tecnologias de informação, cujos processos focam na individualização do produto.
48
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
Hoje, como muitos observaram, a própria noção de futuro
parece ter sido cancelada.
Toda essa atmosfera da social-democracia, parece-
-nos, acabou. A problematização de Beatrix Campbell so-
bre os contextos em mudança do feminismo (Capítulo 4)
nos oferece um exemplo vivo. Isso pode ser lido simples-
mente como derrota e como deprimente, mas o que nos
traz no Manifesto é bastante diferente. Em primeiro lugar,
proíbe a nostalgia: devemos abordar o radicalmente al-
terado aqui-e-agora. Não podemos voltar. E, em segundo
lugar, devemos revigorar a sensação do tempo prospec-
tivo, um sentido fundamentado de que as coisas podem
ser realmente diferentes (em oposição a uma outra invo-
cação que descarta a ideia de que outro mundo é possí-
vel). E para isso, devemos mudar os termos do debate,
redesenhar o terreno político. Estas são as questões que
permeiam o Manifesto.
Financiarização: uma aliança contra financiamentos
O que é fundamental para o aqui-e- agora, argumen-
taríamos, é “financiarização”. Isso tem sido um tópico em
muitos dos capítulos aqui, e sua importância é evidente,
não só no sentido econômico óbvio, mas também na ma-
neira como ele entra nas nossas cabeças, nossas imagi-
nações e cultura mais ampla. É argumentável, de fato,
qual seria a base fundamental da atual articulação das
diferentes instâncias hegemônicas neoliberais. É parte
do que mantém as coisas juntas. Pelo mesmo argumen-
to, é consequentemente uma base possível para reco-
nhecer temas comuns entre uma miríade de lutas dife-
rentes na sociedade britânica hoje; é o “inimigo comum”
de uma série de escaramuças aparentemente diferentes.
A oposição à financiarização poderia ser a chave para a
construção de cadeias de equivalência que liguem, pelo
menos, algumas dessas lutas, construindo uma fronteira
política comum, uma “aliança contra financiamentos”?
Tal aliança é, de fato, proposta no Green New Deal16, e,
além de apoiar isso, sugerimos ampliar o alcance do pro-
posto ali17. O objetivo de tais alianças é manter a especi-
ficidade das diferentes lutas e seus círculos eleitorais de
base, ao mesmo tempo em que os vincula às demandas
que questionam as estruturas de poder mais profundas
da formação social, a oposição que compartilham. Claro,
as estruturas de poder “mais profundas” são coisas ainda
maiores - imperialismo, capitalismo. Mas, como Chantal
Mouffe argumentou, na construção de análises práticas
viáveis, pés no chão, é necessário reconhecer pontos de
poder, que são invocados na ​​ imaginação. Sugerimos que
16
N.T. Termo faz referência ao New Deal, proposto na Grande Depressão dos anos
1930 nos Estados Unidos da América. Nesse casto trata-se de uma expressão que
indica um pacote endereçado à crise financeira, questão ambiental e mudanças cli-
máticas.
17
Consulte www.greennewdealgroup.org.
 Dossiê Doreen Massey

a financiarização é uma dessas na conjuntura atual. Da mesma forma, no Capítulo 6, Janet Newman e John
Clarke documentam “como as pessoas apegadas a um
determinado grupo permanecem em suas identidades
como membros de um público mais amplo”. E o Coleti-
Alcançando “bom senso”
vo Plataforma, no Capítulo 9, aponta para as questões
que podem ser solicitadas a uma política energértica que
No entanto, se a finança / financiarização é um dos possa afetar e potencialmente desencadear esse “núcleo
“inimigos”, um desafio que pode ajudar a desfazer alguns saudável dentro do nosso senso comum que se opõe à
dos piores aspectos do atual cenário, também é preciso injustiça”.
apontar algumas das coisas boas que temos. Na verdade,
Um dos exemplos mais claros de tal possibilidade, em
existem muitas lutas específicas, embora um pouco des-
que uma sensação de justiça poderia ser ampliada e in-
conectadas em suas particularidades - daí a necessidade
tegrada a uma política progressista, diz respeito à noção
de alianças como discutido acima. Mas também há sen-
de “a sociedade do tudo-ou-nada”. Isto é particularmente
timentos e atitudes potenciais, sentimentos talvez mal
significativo porque o debate sobre o seu significado che-
interpretados - acreditamos - bastante difundidos. No
ga ao cerne do assentamento neoliberal.
capítulo 3, Stuart Hall e Alan O’Shea exploraram a noção
de senso comum - um conceito chave para a análise de
conjunturas18. Além de enfatizar a natureza internamente
composta e muitas vezes contraditória do senso comum A sociedade do algo-ou-nada
e o fato de ser um local de contestação política, os auto-
res apontam também para o fato de que o senso comum
Não há dúvida de que o governo de Coalisão está cien-
sempre contém “o núcleo saudável” que merece ser feito
te de que as pessoas são suscetíveis a noções de justiça.
mais unitário e coerente” (p.54, citando Gramsci). Este é
Eles tocam neste assunto constantemente de modo que
o “bom senso” de Gramsci: “O bom senso oferece uma
são projetados para fomentar antagonismos entre aque-
base sobre a qual a esquerda poderia desenvolver uma
les que, caso contrário, se oporiam a eles. Cameron se co-
estratégia popular para mudanças radicais - se levar a
loca em uma posição de raiva fabricada19 contra o que ele
cabo a ideia de que o senso comum é um terreno de luta
chama de sociedade do “algo-ou-nada”. Ele normalmente
política” (p.54). Existem muitos elementos potenciais no
se refere às pessoas sem emprego, quando ele sabe que
senso comum atual que poderia ser atraído e, uma vez
consegue ativar o senso de (in)justiça do povo. Por que
rascunhado, tecido em uma narrativa mais ampla e mais
eu deveria trabalhar enquanto os outros se acomodaram
explícita.
com os “benefícios”?
Podemos retomar essa aversão generalizada a ser
Uma resposta fácil e imediata é se perguntar sobre
constantemente chamado e, portanto, posicionado
o que foi que ele fez precisamente para merecer toda a
como, um “consumidor” ou um “cliente”. Os estudantes
riqueza com a qual nasceu. Mas, existe uma resposta
odeiam ser chamados de clientes; passageiros em trens
mais estrutural, trocar algo por nada significa precisa-
comentam com desprezo serem chamados como clien-
mente o que eles (o governo de coalisão Tories and Li-
tes; os fãs do time de futebol que um de nós apoia têm
beral Democrats) decidiram acerca da formação econô-
uma bandeira que afirma sua identidade como “torcedo-
mica e social no Reino Unido. Muito da economia de hoje
res e não clientes”. O que está acontecendo aqui é uma
não trata de produzir coisas novas, trata-se de comprar
rejeição popular da redução de todas as identidades e
e vender ativos (terra, arte, propriedade, derivados de vá-
relações às baseadas em transações comerciais (Capí-
rios tipos, previsões de commodity), a fim de adquirir ren-
tulo 1). Não seria possível recorrer a isso, e desenvolver
da e/ou se beneficiar da venda dos mesmos. Dinheiro é
um discurso político que reconheça a especificidade das
simplesmente “feito” fora da habilidade de possuir. Como
relações e a importância crucial de se ter uma política de
foi argumentado no capítulo 7, essa aquisição de riqueza
relações (ver especialmente capítulos 2 e 6)?
não trata de produção de riqueza e esse efeito econô-
Em seu capítulo, Stuart e Alan exploram o elemento de mico imediato é a redistribuição dos ativos aos acionis-
“justiça” em todas as suas articulações complexas e con- tas. Em resumo, chamamos isso de sociedade rentista. É
traditórias e concluem que “enquanto o discurso neolibe- também uma sociedade do algo-ou-nada. E no capítulo
ral é cada vez mais hegemônico e estabelece a agenda Energy beyond neoliberalism, os mecanismos e as apro-
para o debate, existem outras correntes em jogo - empatia priações injustas que isso envolve são vistos através de
pelos outros, como uma cooperação ao invés da concor- uma lente geográfica mais ampla, na monopolização pri-
rência, ou um sentimento de injustiça, por exemplo”(p.65). vada da Terra e de seus recursos. O que está em questão
18
Veja, por exemplo, Chantal Mouffe, sobre o Político On the Political (Thinking in aqui é a renda e a riqueza não conquistadas. Esse não
Action), Routledge 2005. seria também um problema de “justiça” passível de de-
19
N.T. No original, a expressão é “manufactured rage” (p. 208).

49
 GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago

bate? Isso não seria divergente do ponto defendido por com a propriedade da terra, por trazer para o debate po-
Cameron? lítico dominante toda a questão do capital imobilizado e
Existem dificuldades claras. Por exemplo, o povo com- do rentismo. É evidente que o objetivo era abrir para essa
prou essa ideia, tanto simbolicamente quanto material- intervenção é evidente no fato de Johnson sentir que ti-
mente. Que são os aumentos dos preços das casas ou nha que dizer algo: ele - se não políticos da oposição -
dos dividendos das aposentadorias, senão a apropriação estava muito ciente de que isso tocava dolorosamente
privada do valor produzido socialmente? Ainda que sejam naquele núcleo saudável de “bom senso” do povo. Não
de direita, os milionários rentistas também estão cien- se trata de trivialidades ou de simpatia pelo indivíduo,
tes da potencial precariedade que podem causar. Como mas de mobilizar parte de uma contestação contrária
Andrew Sayer apontou, a própria distinção entre dinheiro à hegemonia do senso comum, desafiando a ganância
conquistado e o lucro, curiosamente, caiu em desuso, à e as estruturas instaladas. Quando o livro estava sendo
medida em que o mercado financeiro se tornou a nova impresso, anunciaram que os proprietários venderam a
proeminência, e ele escreve sobre como a história das empresa para uma fundação que fornece casas acessí-
finanças passou por lutas contínuas acerca do uso de veis a baixa renda. Uma fase da batalha foi vencida he-
termos favoráveis ​​e desfavoráveis para
​​ as suas práticas: roicamente, mas algo maior precisa ser feito.
“investimento “,”especulação”,”aposta”,”fraude”.20 Aliás, esta é uma arena que demanda “políticas” po-
Há claramente uma disputa a ser enfatizada aqui, as- tencialmente possíveis e extremamente efetivas. No capí-
sim como Stuart Hall e Alan O’Shea argumentam, sobre tulo 7 sobre “redesenhar o debate da economia”, escreve-
como esse componente do “bom senso” que é atraído mos sobre a necessidade de um imposto sobre o valor da
pela idéia de equidade deve ser articulado e entendido terra - uma política que não só funcionaria (entre outras
politicamente. coisas) para atenuar o frenesi que resulta em lucrativas
as moradias como as do New Era, mas também seria o
No momento desta escrita, a batalha sobre a proprie-
veículo perfeito para aumentar as maiores questões polí-
dade da New Era em Londres está nas notícias (é na verda-
ticas de (in) justiça e capital imobilizado. Uma política, em
de uma das muitas dessas batalhas). A venda de empre-
outras palavras, é mais do que uma política, que poderia
sa (que anteriormente forneceu casas acessíveis à classe
ser parte de uma narrativa alternativa ao desenho de fron-
de baixa renda) a um grupo de investimento internacional,
teiras políticas.
que propôs grandes aumentos nos lucros, pode ser vista
como um “evento” que sintetiza muito a conjuntura atual.
Os edifícios e a terra em que se situa a propriedade foram
transformados de valores de uso, de um retorno modesto, Linhas de divisão social
para serem considerados ativos puramente financeiros. E
esta transformação é um produto dessa nova articulação
Existe um outro elemento neste surgimento da nova
do capital e das finanças e da globalização do setor terra
sociedade rentista que raramente é mencionado, mas
/ propriedade sob a hegemonia neoliberal, que foi discu-
que é importante para a esquerda. Isto é, trata-se da
tida no capítulo inicial: um evento particular que emerge
mudança nas relações de classe22. Os principais meca-
da constelação da mais antiga a mais recentes histórias
nismos de exploração e de apropriação do excedente já
e mudanças geográficas. No entanto, o ponto aqui é que
não estão tão claramente localizados em relações entre
se tornou uma causa célebre, e idéias sobre justiça foram
o capital, por um lado, e os trabalhadores, por outro. O
fundamentais para a batalha.
valor também é apropriado através do aluguel, ganhos
Na verdade, a campanha afetou tanto que, inclusive,
de capital e juros. Isso significa que as localidades da
o prefeito de Londres, Boris Johnson, ofereceu apoio -
expropriação se multiplicaram, muitas vezes em lugares
apesar de o fato de que esse confronto particular já esti-
menos transparentes e menos contestáveis do que os
vesse sendo realizado - ele estava dando boas-vindas ao
locais de produção aos quais estamos acostumados (ou
“mercado internacional dos profissionais do imóvel” (MI-
onde a luta não tem um histórico estabelecido). Esta é
PIM)21, a maior feira imobiliária do mundo - precisamente
outra importante mudança, mais recente do que o declí-
o tipo de força através da qual os inquilinos da proprie-
nio da fabricação e da mineração que é tão frequente-
dade podem perder suas casas (a própria feira também
mente objeto de referência, mas que também contribuiu
atraiu uma forte oposição de base). Foi um momento
de forma significativa para a fragmentação das forças da
perfeito para entrar no jogo sobre o que queremos dizer
classe trabalhadora.
com “justiça”, para levantar desafios sobre os ganhos
A. Sayer, “Facing the challenge of the return of the rich”, em W. Atkinson, S. Rob-
20
Além disso, outras linhas de divisão social também
erts and M. Savage (eds), Class inequality in austerity Britain, Palgrave Macmillan são importantes para a estruturação do momento atual.
2012, p.107. Veja M. de Goede, Virtue, Fortune, and Faith: A Genealogy of Finance,
University of Minnesota Press 2005; e o capítulo 7 deste volume “Whose economy? As linhas de divisão em torno de gênero / sexualidade e
Reframing the debate”, de autoria Doreen Massey e Michael Rustin.
raça / etnia, por exemplo, estruturam as relações sociais
N.T. No original se refere à expressão “Le marché international des profession-
21

nels de l’immobilier” (p. 209). 22

Sayer, op cit.

50

de maneiras distintas. Como argumentamos na declara-
ção inicial que abre este volume: “Quando essas divisões
sociais operam dentro do sistema capitalista, são profun-
damente moldadas por ele e articuladas a ele. Mas elas
conservam sua “autonomia relativa”. O que é importante
para o nosso tipo de análise no Manifesto, portanto, não
foi a documentação das desigualdades, discriminações e
exclusões que seguem essas linhas de divisão (apesar de
serem importantes), mas antes tentando entender como
esses sistemas de divisão e subordinação relativamen-
te autônomos se articulam com os do neoliberalismo.
Nós abordamos, até agora, somente três destas linhas
de divisão no Manifesto. Como é demonstrado, de fato a
natureza de cada uma é distinta.
A atenção à divisão ao longo de linhas geracionais é
uma resposta às características políticas e econômicas
imediatas da própria situação pós-crise. Há evidentes
privações materiais para os jovens e um discurso político
que visa criar [o conflito entre] as gerações uma contra
a outra. Em parte, este último foi construído para des-
viar a atenção das divisões de classe. Mas, não teria tido
nenhuma adesão política se tivesse sido completamen-
te falso. Como muitas narrativas políticas deturpadas,
ela atinge e toca uma realidade vivida. O capítulo 5 [“A
growing discontent: class and geration under neolibera-
lism”, de autoria de Ben Little] reafirma este argumento.
O que se manifesta como desigualdade intergeracional é,
de fato, parte integrante da construção de um novo pa-
radigma de classe, de desigualdade e insegurança. Uma
geração “nova” está emergindo, com o potencial de uma
identidade coletiva, precisamente como um marcador de
mudanças na configuração social. A geração mais jovem
pode ser, em parte, compreendida como um caldeirão
dentro do qual as normas pós-social-democracia podem
ser experimentadas e incorporadas. Pode ser visto como
um equivalente temporal do “caldeirão” que, na dimen-
são espacial, é a Grécia23. Ambos estão pressionando os
pilares para desmascarar os princípios neoliberais. Com-
preender a interseção de classe e geração desta forma
nos dá novas ferramentas para entender a conjuntura
atual, reorientar a fronteira política, muito além de ser um
simples conflito intergeneracional e apontar para o po-
tencial de uma nova ação política.
Além de haver paralelos com a Grécia, a questão da
“geração” está inserida em discursos e movimentos que
abrangem grande parte da Europa e do Norte da África.
A linha de divisão social que corre ao longo do gênero e
sexualidade, no entanto, é mostrada no Capítulo 4 (After
the neoliberalismo: the need for a gender Revolution, de
autoria de Beatrix Campbell) que tem dimensões globais.
Também há uma história estrutural mais longa e a natu-
reza de sua articulação com a ordem econômica domi-
Veja Christos Laskos e Euclid Tsakalotos, Crucible of Resistance, Pluto, 2103; e
23
dos mesmos autores de Out of the mire: arguments from the Greek left, Soundings
57, summer 2014.
51
Dossiê Doreen Massey
nante mudou no decorrer do tempo. Como argumenta o
capítulo, na Europa o contrato de gênero social-democra-
ta, centrado no movimento progressivo para, por exem-
plo, a igualdade de remuneração, está morto. Tinha suas
próprias limitações, sendo esmagadoramente preocupa-
do com a redistribuição e não com a transformação das
relações humanas e das identidades hegemônicas. Mas,
na verdade, produziu um certo progresso. Em matéria de
igualdade de gênero, o capítulo confirma o argumento de
que chegamos ao final da social-democracia com uma
narrativa da melhoria desta relação. Isso foi uma derrota
histórica.
Em seu lugar, temos uma nova articulação do neoli-
beralismo e do patriarcado. Tanto o capitalismo quanto o
patriarcado têm a sua dinâmica (relativamente) indepen-
dente, não existe uma lógica ou necessariamente uma as-
sociação entre eles. Mas, eles se alimentam mutuamente
em sua conjuntural relação transformando-se e otimizan-
do-se reciprocamente. Sob o neoliberalismo, essa habili-
tação e moldagem mútua é surpreendente. Dos ataques
ao estado de bem-estar no Ocidente (e na China), às “no-
vas guerras” e às masculinidades militarizadas que não
se limitam a zonas de guerra, à impunidade que protege
a violência sexual, às configurações sexuais dominadas
pelos homens que estruturam o capitalismo na Ásia (e,
podemos acrescentar, as hiper-masculinidades dos cha-
mados setores econômicos “avançados”, no sistema
financeiro e tecnológico do ocidente) ... tudo isso está
completamente imbricado no caráter e no funcionamen-
to do neoliberalismo. “O novo acordo global não é nada,
senão um novo arranjo sexual.” O que isso significa é que
um forte movimento feminista não só intersecciona-se
com outras lutas contra a ordem atual (a necessidade de
solidariedade social de algum tipo de estado de bem-es-
tar, a necessidade de abordar relações sociais comple-
xas, a necessidade de abordar isso dentro de um quadro
internacionalista, a necessidade de enfrentar sexualida-
des violentas ...), como também é crucial para erodir essa
ordem. O neoliberalismo construiu-se de tal maneira que
depende das formas de dominação masculina. Talvez
isso também apresente uma linha de falha na qual pudes-
se ser atacada pelo forte movimento feminista.
O capítulo 10 [Race, migration and neoliberalism, de
autoria de Sally Davison e George Shire] analisa alguns
dos mecanismos, bastante diferentes, mediante os quais
os discursos e as práticas racializadas foram articuladas
ao neoliberalismo. De fato, como argumentam, a raça es-
tava no cerne de muitas mudanças e lutas políticas que
marcaram a transição inicial para o novo paradigma. Des-
de então, as formas racializadas de senso comum têm
sido fundamentais para o funcionamento e a sustentação
do neoliberalismo, seja na manutenção de relações co-
merciais desiguais ou na construção de alianças entre
classes.

O que o capítulo também destaca, no entanto, são as
contradições no coração dessas articulações. “O neolibe-
ralismo há muito se baseou em apoio ideológico a discur-
sos conservadores que, em termos lógicos formais, são
contraditórios, por exemplo, Margaret Thatcher desdo-
brou a família e a nação. Tais combinações contraditórias
são parte integrante do funcionamento do senso comum
hegemônico. Eles podem ser vistos claramente hoje no
co-funcionamento do neoliberalismo e do racismo. Uma
questão é, portanto, se as contradições podem ser es-
cancaradas para permitir uma maneira de estabelecer-se
formulações alternativas que possam refazer a fronteira
política, longe das linhas raciais, para aqueles que se en-
contram entre uma aliança que pode “envolver a classe e
outras formas de desigualdade”, por um lado, e “o enorme
poder da elite” no outro.
Pontos de Resistência
Discutimos desde o início da Soundings que a política
é, e precisa ser, muito mais do que “política” (de fato, esta
é mesmo uma das lições que deve ser extraída do surgi-
mento do neoliberalismo, que não é meramente um pro-
grama político de governos, mas envolveu a conquista de
toda uma sociedade e o “senso comum” de sua época).
Foi essa concepção de política que inspirou a New Left
desde os seus inícios, em 1956, e que buscamos reno-
var quando a Soundings foi fundada em 1995. Assim, a
luta sobre como a sociedade está organizada, como seus
membros devem se relacionar e o que emergirá como
valores centrais e representações simbólicas, precisa ter
lugar numa multiplicidade de locais.
No entanto, existem certos domínios-chave sobre os
quais o argumento político deve ser concentrado.
Desigualdade e pobreza
Um deles diz respeito ao aprofundamento das desi-
gualdades provocadas pelo regime do capitalismo neo-
liberal e a pobreza que acompanha isso. As crescentes
desigualdades não são meramente uma questão de ren-
da e as habilidades diferenciais para gastar, que são as
características mais visíveis; eles também são sobre a
distribuição da riqueza e do poder. A distribuição gros-
seiramente desigual da riqueza, em sociedades como
a Grã-Bretanha, significa que uma pequena minoria tem
controle sobre o investimento e a alocação de capital.
A financeirização e o excesso de investimento em bens
52
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
imóveis que caracterizamos como direção errada da eco-
nomia britânica são parte integrante dessa desigualdade
de poder. Mesmo onde o capital é ostensivamente imo-
bilizado por um grande número de cidadãos, através de
fundos de pensão e outros, não existe um mecanismo
efetivo para garantir que tais recursos sejam alocados
para fins socialmente responsáveis24. No contexto da dis-
tribuição do capital e da crescente desigualdade, os pro-
gramas de privatização (aprovados pelo New Labour25 no
cargo) têm sido altamente significativos, já que transferi-
ram recursos até então em comum propriedade (embora
indireta ou remotamente gerenciada) para indivíduos que
possuem uma riqueza privada significativa, que de fato
são uma pequena minoria da população. A distribuição
do poder econômico nesta sociedade está se tornando
quase feudal26.
Uma consequência do padrão neoliberal de desen-
volvimento econômico não é apenas desindustrialização
na Grã-Bretanha e em muitas outras nações, entretanto,
mais amplamente, a diminuição da demanda por em-
prego qualificado. Este é o resultado em parte da subs-
tituição do trabalho pelo capital, agora remodelando o
trabalho burocrático e também administrativo, além da
exportação de investimentos para regiões com salários
mais baixos do mundo. Seu efeito é enfraquecer o po-
der daqueles que devem viver pelo seu trabalho, que é a
maioria da população adulta. Isso traz uma redistribui-
ção adicional do poder em favor da propriedade. Esse fe-
nômeno da “classe média sufocada” é evidente nos EUA
na estagnação das rendas de “classe média” (como vi-
mos, eufemismo Marx-fóbico para classe trabalhadora),
no decorrer de duas décadas. Um fenômeno semelhante
é visível na Grã-Bretanha. É dada uma expressão política
hipócrita na apelação de Tory às “famílias trabalhado-
ras”, que parece se identificar com elas mesmo quando
elas estão sendo danificadas pelas políticas econômicas
neoliberais. A “classe média sufocada” é seu contra-s-
logan, que está fragilmente ligado à ideia de que as cor-
porações bilionárias e inadimplentes devem contribuir
mais para o bem-estar da maioria. Há muitas razões
pelas quais é necessária uma estratégia econômica dis-
tinta do modelo de neoliberalismo liderado por finanças
e propriedades. Por um lado, manter o padrão de vida
e evitar outra crise financeira depende disso. Por outro
lado, o equilíbrio de poder entre as classes - entre o tra-
balho e a propriedade - depende da disponibilidade de
formas de trabalho produtivas e criativas. Um setor pú-
blico renovado tem um papel crucial a desempenhar em
Robin Blackburn propôs que uma transferência de poder democrática pudesse
24
ser alcançada se a propriedade popular nominal dos ativos do fundo de pensão
pudesse se tornar substantiva, de fato. Veja também Age Shock: How Finance is
Failing Us, Verso 2011.
N.T. Referência ao Gabinete do último governo do Partido Trabalhista, no Reino
25
Unido, cujo líder era Gordon Brown (2007-2010).
O texto fundamental sobre os padrões de propriedade desigual e seu significado
26
é o Capital in the Twenty-First Century de Thomas Piketty, publicado em 2014. O
impacto deste best-selling sugere que este problema está se tornando reconhecido
por uma parcela da opinião pública, além da própria esquerda.

tal desenvolvimento, tanto na estimulação e orientação
do novo investimento produtivo, como Mariana Mazzu-
cato argumentou, quanto no fornecimento de contextos
para o trabalho humanamente gratificante.27
Em termos políticos, as questões cruciais de pobreza,
crescente desigualdade, irresponsabilidade e uso indevi-
do do poder corporativo exigem políticas de memória, crí-
tica e ataque. Injustiça aos pobres, privilégios indefensá-
veis ​​e impunidades para os ricos, a fuga das instituições
financeiras e corporativas da jurisdição efetiva dos gover-
nos - tudo isso precisa ser exposto como, nas palavras
de Edward Heath, “a face inaceitável do capitalismo”; e os
mandatos políticos devem ser conquistados para os mo-
vimentos em direção a arranjos econômicos mais equi-
tativos. Nas situações em que a má conduta for evidente
(quebra de regras ou trapaça por bancos ou por empresas
de terceirização, evasão de passivos à tributação), isso
pode ser utilizado como oportunidades políticas.
Nos últimos anos, Richard Wilkinson e Kate Pickett,
entre outros, demonstraram que os altos níveis de de-
sigualdade são destrutivos do bem-estar social, não só
para os mais pobres da sociedade, mas para a qualidade
de vida da sociedade como um todo28. Parece que quan-
to mais íngreme o gradiente de desigualdade material na
sociedade, mais numerosos são os “sintomas mórbidos”
e o mal-estar social que surgem de experiências genera-
lizadas de desrespeito, humilhação e ansiedade - ou, em
uma formulação anterior, “relativa privação”.
Democracia e democratização
A questão da democracia e o objetivo de alcançar
uma forma de sociedade mais democrática são igual-
mente fundamentais. Um dos principais meios pelo qual
o capital e a propriedade mantiveram seu poder é sempre
aplicar a interpretação mais restrita da idéia de demo-
cracia. O que acontece no contexto histórico de um lon-
go processo de democratização que levou à realização
de um sistema universal (apenas na década de 1920, ou
seja, menos de um século atrás), é que votar em eleições
nacionais, locais e europeias, de vez em quando, e ter
a oportunidade (de fato exercida apenas por uma par-
cela diminuta da população) para participar ativamente
da política eleitoral são uma mínima forma de exercício
do poder democrático, geralmente representando pouco
mais do que um direito de veto popular sobre políticas e
decisões realmente impopulares.
Sob a influência do neoliberalismo, a causa da demo-
cracia tem, em sua maior parte, perdido terreno. Colin
Crouch descreveu seu “esvaziamento”, a partir da cres-
27
M. Mazzucato, The Entrepreneurial State, Anthem Press 2013.
28
R. Wilkinson e K. Pickett. The Spirit Level. Penguin 2010.
53
Dossiê Doreen Massey
cente influência das corporações e instituições financei-
ras no governo, por meio do lobby e do financiamento de
partidos políticos e da formação de opinião pública29. O
encolhimento do poder de comércio, de sindicatos e de
governos locais eleitos foi uma causa adicional do enfra-
quecimento da agência democrática popular na nossa
época.
De fato, o poder e a responsabilidade democráticos
são mais efetivamente exercidos em circunstâncias pró-
ximas à experiência das pessoas, onde elas têm maior
conhecimento e compreensão do que está em jogo nas
suas decisões. A área mais importante da vida das pes-
soas - que é excluída do formal e também muitas vezes
de processos democráticos informais - é a ambiente de
trabalho. A pré-condição de uma democratização mais
profunda da sociedade é o estabelecimento de direitos e
responsabilidades democráticas na esfera econômica, a
partir da representação dos funcionários nos conselhos
da empresa e nos procedimentos de tomada de decisão
e dos poderes de compensação dos sindicatos e das as-
sociações profissionais. Não só esse desenvolvimento
aprofundaria a cultura da democracia na sociedade e a
experiência da prática democrática, mas também torna-
ria muitas organizações corporativas e governamentais
mais eficientes e competitivas, ao permitir-lhes mobili-
zar maior iniciativa, responsabilidade e compromisso de
seus membros.
O referendo sobre a independência na Escócia vem
sendo um evento importante na vida política britânica,
ao mostrar quais níveis intensos de comprometimento e
atividade são possíveis quando os cidadãos sentem que
algo importante está em jogo. Este debate levou a uma
nova consideração de questões de poder descentraliza-
do no resto do Reino Unido, incluindo a Inglaterra. A reali-
dade é que o Reino Unido, antes da devolução da Escócia
e de Gales, tem o aparelho de governo mais centraliza-
do na Europa. A desindustrialização de grande parte da
Grã-Bretanha e a redução do poder de suas autoridades
locais contribuíram para aumentar as desigualdades en-
tre as regiões, agravando as desigualdades de classe e
propriedade que cresceram sob o neoliberalismo. Sem
responder a um localismo romântico, uma transferência
significativa de poderes dentro de um quadro de normas
e de redistribuição ofereceria a possibilidade de corrigir
esse (des)equilíbrio e de criar novos centros de agência
democrática, como surgiram da delegação de poder para
a Escócia. É necessário também revisar a questão do
sistema eleitoral, cujo sistema de maioria simples para
as eleições parlamentares inibe seriamente o processo
democrático.
As questões da desigualdade e do empoderamento
democrático são cruciais para qualquer contestação do
poder e da legitimidade do neoliberalismo como sistema.
Veja Colin Crouch, Post-Democracy, Polity 2004; E The Strange Non-Death of
29
Neo-Liberalism, Polity 2011.

Quaisquer restrições que um governo alternativo possa
enfrentar ao assumir o cargo, uma pauta essencial para
a sua eficácia será o progresso de duas medidas: uma
agenda para diminuir a desigualdade e para o aprimora-
mento do poder e da prática democráticos.
Questões Ambientais
Em Soundings número 51, Guy Shrubsole lembrou
que Robin Cook disse uma vez que o ambientalismo era
o “gigante adormecido da política britânica”30. Como uma
questão imediata, teve seus altos e baixos, explosões de
atividade em torno de protestos sobre estradas, alimen-
tos transgênicos, mudanças climáticas e a venda de flo-
restas públicas, sendo separados por períodos de relati-
va calmaria. Mas, seu artigo também aponta para uma
distinção entre opiniões e valores. O primeiro refere-se à
urgência dos temas políticos, às atitudes diante do que
acontece debaixo da superfície, e o segundo valoriza a
profunda mudança da opinião pública. É no nível de atitu-
des e valores que o Manifesto desejava argumentar. Uma
das abordagens para questionar isso, como Guy Shrub-
sole argumenta, é assumir o nosso distanciamento do
mundo natural, reconhecendo e valorizando nossa rela-
ção com ele. Isso também é uma chave de interpretação
central aqui no nosso argumento.
Um dos elementos cruciais que o nosso capítulo sobre
energia deixa claro é que as questões ambientais não fa-
zem parte de uma esfera separada, mas estão totalmen-
te relacionadas com todas as outras lutas políticas que
aqui abordamos. Sua relevância para os debates sobre
a democracia é fundamental para esse capítulo, porque
ele argumenta a necessidade de movimentos sociais, de
intervenção do Estado e um conjunto de arranjos mais
diversificado e flexível em que a especificidade local e o
ativismo são cruciais, sem recorrer a um localismo fácil
ou exclusivo. A questão da propriedade da terra também
é importante para mudar nosso sistema de energia, tanto
para permitir as mudanças necessárias de uso quanto
para evitar lucros e concessões para as grandes cor-
porações. A fúria com que a população manifestou-se
sobre a proposta de venda de florestas públicas é uma
indicação de que há sentimentos progressivos a serem
aproveitados aqui. E a questão da energia também está
totalmente ligada à das finanças, e especialmente ao de-
senvolvimento de Londres, que não é apenas um centro
financeiro, mas também uma cidade energética. Isso le-
vanta, por sua vez, grandes questões da responsabilida-
de histórica e global do Reino Unido. Não poderia haver
uma política que abordasse especificamente este papel
de Londres no mundo global? O que Londres representa?
Não faz tanto tempo que Londres era uma cidade radical.
30
Guy Shrubsole, “Waking the sleeping green giant”, Soundings 51, summer 2012.
54
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
Então, questões de “ambientalismo” não são ape-
nas básicas para nossa própria sobrevivência, elas tam-
bém são parte integrante do resto da nossa política, uma
arena em que uma infinidade de diferentes fronteiras polí-
ticas podem ser abertas.
Múltiplas esferas da ação: encontrando unida-
de na diversidade
Por conta da natureza das políticas conjunturais, não
se pode prever os locais de antagonismo e a potenciali-
dade que mais possam vir a provar qual seria o significa-
do nas lutas para suplantar o neoliberalismo de sua atual
posição de domínio ideológico. Discutimos neste Mani-
festo que o neoliberalismo tornou-se um senso comum
compartilhado e, de fato, foi deliberadamente construído
para ter essa força, por muitas agências diferentes. Apon-
tamos neste Manifesto que há pontos de resistência. Por
exemplo, o nosso argumento contra o individualismo, ao
considerar o conceito relacional da natureza humana (no
Capítulo 2, A relational society), está enraizado na expe-
riência da maioria das pessoas em relação à dependência
e à conexão como condição para o desenvolvimento atra-
vés do ciclo de vida. Contra as pressões para interpretar
as relações em termos de mercado, médicos, enfermei-
ros e professores continuam vendo aqueles para quem o
bem-estar e o desenvolvimento trabalham como pacien-
tes ou estudantes, e não como meros clientes. A resis-
tência ao mercado e às definições corporativas dessas
esferas de trabalho é, portanto, central para um conceito
diferente de uma boa sociedade. O compromisso revela-
dor dos conservadores em reduzir o papel do Estado e
dos serviços públicos a um mínimo residual, algo não vis-
to desde a década de 1930, agora expõe o pleno signifi-
cado do neoliberalismo, mas talvez defina um terreno de
luta em que possa ser travado com sucesso.
Mas há muitas outras esferas de vida nas quais os
valores do neoliberalismo e as formas de poder que ele
mobiliza precisam ser contestados. No Capítulo 9 (Ener-
gy beyond neoliberalism), discutimos o significado das
questões ambientais e as mobilizações em torno delas,
como um exemplo crucial disso. Essas questões envol-
vem o bem-estar futuro de toda a comunidade humana
e exigem uma perspectiva que não seja meramente indi-
vidual e de curta duração, como no tipo dominante neo-
liberal. O desenvolvimento de programas responsáveis​​
para responder aos perigos da mudança climática impli-
ca numa transformação fundamental nos valores, que até
agora podem ocorrer, mesmo que seja muito lenta.
Ou considere o campo mais específico da educação
pós-escolar [como o Ensino Superior ou Profissionalizan-
te]. Foi relatado que meio milhão de jovens entraram em
 Dossiê Doreen Massey

seu primeiro ano de universidade em 2014, o maior núme- políticas no sentido comum do termo. Como Deleuze e
ro de todos os tempos. As experiências que eles têm, os Guattari colocaram em seu diferente idioma, há “mil pla-
currículos que eles seguem, o que e como eles aprendem, tôs”, isto é, um número quase infinito de pontos de múl-
devem, a seu modo, ser formativos para a ordem social, tipla interseção, dentro dos quais o futuro de uma socie-
o que é inevitavelmente reeditada por todas as gerações. dade pode ser imaginado, combatido e determinado32.
Há perguntas a serem feitas sobre o que é ser “político” De fato, em uma boa sociedade haveria muitas formas
neste contexto? Como os professores da universidade e de coexistência e contestação, e não exclusivamente as
a “equipe de apoio” e seus alunos dão ao seu trabalho um de propriedade e capital, por um lado, nem de governos e
significado que resista à sua redução a uma mera con- organizações políticas, por outro.
quista de credenciais e na vantagem competitiva, seja Após esses anos de ascendência neoliberal, o desafio
para si ou para cada vez mais organizações “corporati- é desenvolver maneiras de pensar e sentir que possam
vas”? Aqui é um local onde a invenção de uma política criar conexões entre diferentes tipos de ação e identifi-
“prognóstica”, na qual as relações de aprendizagem e cações engajados nelas. É preciso haver tanto o respeito
sociais assumam a forma que desejariam ter no futuro, pela diversidade, para as especificidades de cada esfera
pode ser tão importante quanto as formas mais comuns da vida, quanto um reconhecimento do que deve ser uma
de ação política. Essas relações desejáveis ​​estão bastan- concepção fundamental da justiça, da igualdade e da “de-
te longe do estado atual das coisas, nas universidades mocracia profunda”. A tarefa é criar e sustentar um novo
dominadas pelo gerencialismo, pela classificação com- consenso acerca de valores que os governos eleitos, ao
petitiva e por uma consciência subjacente de que muitos longo do tempo, encontrariam segurança para fortalecer
diplomados não encontrarão trabalho que faça bom uso em suas decisões.
de sua educação e de suas capacidades. Mas, para que
Agora, com o Manifesto Kilburn concluído, nós na
uma abordagem tão prognóstica se torne possível, é pre-
Soundings seguiremos problematizando esta análise e
ciso que haja uma análise crítica do que são agora os de-
estes argumentos.
sapontamentos generalizados desse setor.
Não se pode prever onde, mesmo envolvendo a análise
política mais articulada e multifacetada, a necessidade, a
oportunidade de contestação e o debate político possam
se abrir. Por exemplo, as principais organizações esporti-
vas gostam de afirmar que não têm “nada a ver com a po-
lítica”, quando, de fato, os esportes oferecem à sociedade
algumas das suas representações mais influentes sobre
seus significados e valores. Assim, faria alguma diferen-
ça para o senso de si mesmo da sociedade se os torce-
dores do futebol reivindicassem alguma participação de
propriedade e poderes de decisão nas equipes que eles
apoiam. Ou se as federações esportivas internacionais,
como a FIFA ou o COI, fossem libertadas do controle oli-
gárquico e da corrupção.
Ou, para tomar outra instância aparentemente menor,
vimos que os currículos de História nas escolas têm um
significado político sério, na medida em que eles cons-
troem e impõem uma versão de identidade nacional e
social. Cabe lembrar que a contribuição dos escritos de
Raymond Williams para o vocabulário socialista ofereceu
o reconhecimento de que as práticas e instituições cultu-
rais (por exemplo, a imprensa) são fundamentais na defi-
nição dos limites das possibilidades e são elas mesmas
um elemento crucial no campo de conflito31.
Com referência a essas várias instâncias, buscamos
com o Manifesto argumentar que a política precisa ter
muitas dimensões (procurando, pelo menos, conter o
capitalismo dentro de um espaço limitado, responsável
e democrático), algumas das quais podem não parecer
32
G. Deleuze e F. Guattari, A Thousand Plateaus, Continuum, 1987.
31
R. Williams, The Long Revolution, Chatto e Windus, 1961.

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 GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.

GEOgraphia
Niterói, Universidade Federal Fluminense
ISSN 15177793 (eletrônico)
Vol.19, N 40, 2017: mai./ago.

ARTIGOS

¿CUÁNDO LA GEOGRAFÍA PERDIÓ SU “GRAPHIA”?

UN ENSAYO HISTÓRICO Y CRÍTICO SOBRE LAS HABILIDADES GRÁFICAS PROMOVIDAS EN LA
GEOGRAFÍA ESCOLAR

Carla Lois*
CONICET – Universidad de Buenos Aires**

“En la enseñanza del dibujo, es un lugar común decir que lo fundamental reside en el
proceso específico de mirar. Una línea, una zona de color, no es realmente importante
porque registre lo que uno ha visto sino por lo que le llevará a seguir viendo”. John
Berger, Sobre el dibujo.

Resumen: La geografía es una disciplina que carga con una larga tradición gráfica, que forma parte incluso de su propio nombre (algunas
interpretaciones etimológicas hacen prevalecer el sentido de gráfico o dibujo del sufijo graphia sobre la de descripción textual).
Sin embargo, en los últimos dos siglos, la Geografía se ha ido consolidando como en una disciplina eminentemente literaria y ello ha terminado
impactando sobre la producción y el uso de imágenes en la geografía escolar. Por el contrario, a finales del siglo XIX, estaba ampliamente aceptado
que el acto del dibujo (sobre todo, el copiado y el calcado de mapas) era un ejercicio útil para pensar, interpretar e interiorizar contenidos geográficos.
En este artículo se analiza cómo fueron variando las habilidades gráficas promovidas en la geografía escolar a partir de experiencias, materiales
y actividades desarrolladas en instituciones escolares (considerando que es allí donde y cuando se aprenden las destrezas expresivas y
comunicacionales) entre finales del siglo XIX y mediados del siglo XX.
Palabras clave: Geografía escolar. Mapa. Dibujo. Geometría.

QUANDO A GEOGRAFIA PERDEU SUA GRAFIA? UM ESNSAIO HISTÓRICO E CRÍTICO DAS HABILIDADES GRÁFICAS PROMOVIDAS NA GEOGRAFIA
ESCOLAR.
Resumo: A geografia é uma disciplina que traz consigo uma longa tradição gráfica, que é parte de seu próprio nome (algumas interpretações
etimológicas prevalecem o significado de gráfico ou desenho do sufixo graphia sobre o de descrição textual).
No entanto, nos últimos dois séculos, a Geografia se consolidou como uma disciplina eminentemente literária e isso acabou impactando na produção
e uso de imagens na geografia escolar. Em oposição a isso, no final do século XIX, foi amplamente aceito que o ato de desenhar (especialmente a
cópia e o mapeamento) era um exercício útil para pensar, interpretar e internalizar conteúdos geográficos.
Neste artigo, analisamos como as habilidades gráficas promovidas na geografia escolar foram variadas com base em experiências, materiais e
atividades desenvolvidos nas instituições escolares (considerando que é lá e quando as habilidades expressivas e comunicacionais são aprendidas)
entre o final do século XIX e meados do século XX.
Palavras-chave: Geografia escolar. Mapa. Desenho. Geometria.

WHEN DID GEOGRAPHY LOSE ITS GRAPHIA? A HISTORICAL AND CRITICAL ESSAY ON THE GRAPHIC SKILLS LEARNED AT SCHOOL.
Abstract: Geography is a discipline that carries with it a long graphic tradition, which is even part of its own name (some etymological interpretations
prevail the sense of graphic or drawing attributed to the graphia suffix over textual description).
However, in the last two centuries, Geography has been consolidated as an eminently literary discipline and this has ended up impacting on the
production and use of images in school geography. In contrast, at the end of the nineteenth century, it was widely accepted that the act of drawing
was a useful exercise for thinking, interpreting and internalizing geographical contents.
In this article we analyzed how the graphic skills promoted in school geography varied from experiences, materials and activities developed in school
institutions between the end of the 19th century and the mid - 20th century.
Keywords: School geography. Map. Drawing. Geometry.

________________________________
*Doutora em Geografia. Pesquisadora do CONICET – Universidad de Buenos Aires. E-mail: weltenende1@gmail.com
** Calle Puán 480, 4o piso. Ciudad de Buenos Aires - 1406. Tel. 54 11 44320606

56
 ¿Cuándo la geografía perdió su “graphia”? un ensayo histórico y crítico sobre las habilidades gráficas promovidas en la geografía escolar
Introducción
La mayoría de las interpretaciones etimológicas
del término geografía suelen mencionar que, strictu
senso, el significado original del término remite a la
descripción (gráfica y textual) de la Tierra: geo: Tierra –
graphia: descripción y/o diseño y dibujo1. Sin embargo,
especialmente durante la segunda mitad del siglo XX,
la crisis de identidad disciplinar y las críticas a los
modelos descriptivos han llevado a relativizar el peso
de la etimología cuando se intenta explicar de qué
se trata la disciplina geográfica. Y aunque, por cierto,
los saberes geográficos y la disciplina geográfica no
pueden ser explicados o definidos sólo a partir de sus
raíces etimológicas, también es probable que el hecho
de renegar por completo de ellas haya sido uno de los
elementos que contribuyó a esa confusión respecto del
objeto y de los métodos de la geografía que, con mayor o
menos intensidad, aún persiste2. ¿O, por el contrario, esa
obliteración es un síntoma de tal confusión? En cualquier
caso, son hipótesis que no pueden abordarse sin antes
reflexionar sobre las prácticas de inscripción (tanto
textual como gráfica) que dieron forma y materialidad a
los saberes geográficos.
En sintonía con otros estudios que recientemente
procuraron rescatar el valor de la descripción textual
en la tradición geográfica desde una perspectiva que
la desestigmatiza a partir de una minuciosa revisión
histórica (Zusman, 2014), en este trabajo se aborda la
otra acepción de la graphia de la geografía, es decir la
dimensión gráfica y visual, que, por motivos diferentes,
también ha venido quedando relegada en las prácticas
geográficas contemporáneas, y en la reflexión sobre la
historia y las teorías de la geografía.
Las cuestiones visuales fueron y siguen siendo una
parte central en la formulación de teorías geográficas,
no sólo para la visualización de información geográfica
mediante mapas y otros dispositivos visuales sino como
estrategia epistemológica. De hecho, existen textos de
autores clásicos, como Halford Mackinder, que se han
referido en más de una oportunidad a la importancia
cuestión visual: como señalan Schwart y Ryan, Mackinder
definía a la geografía como “una forma especial de
visualización” (2003: 3), e incluso dio conferencias
1
La entrada “Geografía” del Diccionario AKAL de Geografía comienza diciendo
“Descripción, dibujo de la Tierra, en aparente oposición etimológica con la discusión,
es decir, la explicación de la tierra, la geología. No es pues en la etimología sino en
la práctica de la investigación y de la formación del conocimiento geográfico donde
se deben buscar los elementos de una definición” (George, 2044: 288-290). En
otras variantes de las definiciones etimológicas, se ha optado por traducir “graphia
como escritura: “GEOGRAFIA La geografía puede ser formalmente definida como
el estudio de la superficie de la Tierra. considerada como el espacio en el que se
desenvuelve la vida de la pobladón humana (Haggett, 1990) o simplemente como el
estudio de la Tierra como hogar de la gente (Tuan, 1991). El término viene del griego
geo. la Tierra. y gra­phein, escribir” (Haggett, 1987: 238).
2
En El lugar de la geografía, el geógrafo Tim Unwin comienza afirmando “la
geografía es una de las formas más antiguas de ejercicio intelectual y, pese a ello,
los geógrafos profesionales no responden unánimemente a la pregunta de qué es
la disciplina ni siquiera a la de qué debería ser” (1992; 19).
57
y publicó artículos sobre el tema3. Sin embargo, la
trayectoria de Mackinder se asocia más a la geografía
política, y sus textos sobre la visualidad son bastante
menos conocidos que los de geopolítica, lo que también
puede ser interpretado como un síntoma colateral del
soslayo al que se ha relegado lo visual en la tradición
geográfica.
Sin embargo, todavía hoy en día, persiste la convicción
de que existe una íntima asociación que se asume entre
geografía y mapas (ya sea de manera implícita o explícita,
entre académicos o entre legos). Pero aquí no queremos
reducir lo visual a los mapas. La tradición gráfica y visual
de la geografía a la que nos referimos aquí es mucho
más amplia, variada y compleja que la simple asociación
entre geografía y cartografía. Específicamente podemos
afirmar y demostrar que hacia finales del siglo XIX y
principios del siglo XX, la cuestión visual estaba asociada
a las destrezas gráficas no sólo se utilizaban para la
visualización de información geográfica mediante mapas
y otros dispositivos visuales sino que también implicaba
el desarrollo de habilidades para el dibujo con el objetivo
de facilitar el aprendizaje de la geografía en la escuela
primaria y, en términos más amplios, proporcionar los
elementos necesarios para desarrollar el pensamiento
espacial.
Sin embargo, en los últimos dos siglos, la Geografía
se ha ido consolidando como en una disciplina
eminentemente literaria (Godlewska, 1999: 21-56).
Este sesgo literario también tuvo su impacto sobre las
narrativas acerca de la propia disciplina: la mayor parte
de las historias de la geografía están habitualmente
centradas en el análisis de la producción textual de los
geógrafos, tanto cuando hacen un relato con criterios
intelectuales o de historia de las ideas como cuando se
guían por criterios institucionales.
No está claro si este proceso de “literarización” está
conectado con la institucionalización de las primeras
cátedras de Geografía en disciplinas humanísticas y
sociales en el último tercio del siglo XIX, que se consolidó
a la largo del siglo XX4 -es decir, la inscripción de la
geografía entre las ciencias humanas y sociales (en lugar
de las ciencias físicas). También pudo haberse debido a
que, en el contexto de una crisis de identidad disciplinar,
a mediados del siglo XX, se fue poniendo cada vez más
el acento sobre cuestiones espaciales y sociales; y, por
ejemplo, en lugar de definir a la geografía por rasgos
derivados de (o asociados a) su etimología se volvió un
lugar común definirla según más o menos los siguientes
términos: “a) ciencia que tiene por objeto el espacio de las
3
Entre esos textos, quiero especialmente rescatar una conferencia que dictó en
1911 y que fue publicada como “The teaching of geography from an imperial point
of view, and the use which could and should be made of visual instruction” en la
revista The Geographical Teacher, vol. 6, n.2, summer, pp.79-86 (1911).
4Sobre la institucionalización de la geografía y los modos de contar historias de la
geografía a partir de ella pueden consultarse algunos de los trabajos más clásicos:
Claval, 1974; Gómez Mendoza et al. 1994, Capel, 1981; Glick, 1994.

sociedades, la dimensión espacial de lo social; b) objeto
de esta ciencia, espacio de las sociedades” (Levy, 2003:
399). Otra opción para explicar esa “textualización” de la
Geografía puede tener que ver con el desarrollo cada vez
más autónomo del campo de la cartografía (no sólo en
ámbitos técnicos que se dedicaron a desarrollar métodos
de levamiento y producción de cartografía topográfica
sino también en la creciente apatía de los geógrafos
por diseñar lenguajes visuales que, en parte, derivó en
la especialización de muchos diseñadores gráficos en
la producción de cartas temáticas). Con esto, la imagen
metonímica de la geografía (el mapa) fue convirtiéndose
más en un soporte para la espacialización de datos
que en un dispositivo que produce regularidades5 de
visualización6 y pensamiento espacial vinculado a la
formación y la experticia de los geógrafos profesionales.
Sin duda, una combinación variable de estos factores
debe haber tenido cierta influencia para que hoy en día,
la tendencia general de los geógrafos sobre el uso de las
imágenes (en el caso de aquellos que efectivamente las
usan) consista más en analizarlas que en producirlas, es
decir, en ponerle palabras o verbalizarlas.
Si bien este diagnóstico es particularmente válido para
la comunidad de geógrafos profesionales7, puede hacerse
extensivo al resto de la sociedad asumiendo que durante
la formación escolar primaria y secundaria también
la ciudadanía alfabetizada accedió a conocimientos
geográficos que, con mayor o menor sincronía, están
vinculados con la producción de conocimiento geográfico
académico8. De hecho, un síntoma de esto es la
erradicación de una de las prácticas más tradicionales de
5
“El dispositivo está destinado a producir regularidades, constituyendo un ensamble
dinámico, efectuando operaciones prácticas ey dotado de una función estratégica”
(Brossat, 2008: 203). Los dispositivos tendrían una doble agencia: la de las máquinas
(en el sentido panóptico, la experticia médica) y el de los flujos que atraviesan
los individuos y los gruos, afectando directamente los modos de subjetivación
(aquellos que conciernen a la política, al sexo, a la salud, etc). El dispositivo se pone
en acción con fines útiles. Lo propio del dispositivo es responder a una demanda
ligada a una situación nueva. Lo que caracteriza a un dispotsiivo es su plasticidad
para responder a demandas cambiantes
6
Específicamente aquí se recupera la cuestión visual asociada a la categoría
foucaultiana de dispositivo que Deleuze delineaba en los siguientes términos: “Las
dos primeras dimensiones de un dispositivo, o las que Foucault distingue en primer
término, son curvas de visibilidad y curvas de enunciación. Los dispositivos son (…)
máquinas para hacer ver y para hacer hablar (…). Cada dispositivo tiene su régimen
de luz, la manera en que ésta cae, se esfuma, se difunde al distribuir lo visible y lo
invisible, al hacer nacer o desaparecer al objeto que no existe sin ella” (Deleuze,
1999: 16).
7
Uno de los síntomas visibles de este diagnóstico son los estudios realizados sobre
las publicaciones geográficas que han detectado la escasez de mapas en ellos.
Ron Martin contabilizó sólo 50 páginas con mapas dentro de las más de 2000 que
había publicado Transactions of the British Geographers en 1999 (Martin, 2000:
4). Perkins (2004) comenta que en ninguno de los reportes de Progress in Human
Geograpphy publicado en las dos décadas del siglo XX no habían incluido ningún
mapa aunque el reporte estuviera vinculado a cuestiones cartográficas.
8
Se han estudiado casos de desfasaje de décadas entre los temas y problemas
abordados por la geografía académica y la curricula escolar. En el caso de la
Argentina, históricamente las “características de la geografía profesional deben
tenerse en cuenta para comprender la trasposición didácticas de las innovaciones
disciplinares. Si bien los discursos escolares nunca son transposiciones literales
de los saberes disciplinares, ya que el campo de la educación es un lugar de
decantación y circulación de visiones que provienen de varias fuentes, en el caso
de la Geografía este aspecto se potencia por la debilidad del campo disciplinar
local como generador de contenidos. El espacio curricular de la Geografía recibió
la impronta que difícilmente pueden ser referidos en forma directa a la producción
local de la disciplina, y que encuentran sus fuentes en el ensayo histórico y
sociológico, en el saber estadístico y geológico, en elaboraciones de los círculos
diplomáticos y militares” (Romero, 2004: 81). Para una visión contemporánea, véase
Fernández Caso, 2007: 17-37.
58
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
la escuela primaria, el calcado de mapas, recientemente
acusada por algunos pedagogos de ser un método
enciclopédico y repetitivo de aprendizaje. Lejos de esta
concepción, a finales del siglo XIX, estaba ampliamente
aceptado que el acto del dibujo (incluyendo el copiado
y el calcado de mapas) era un ejercicio útil para pensar,
interpretar e interiorizar contenidos9.
A partir de esta premisa, en este artículo me focalizaré
en analizar las habilidades gráficas promovidas en la
geografía escolar a partir de experiencias, materiales
y actividades desarrolladas en instituciones escolares
(considerando que es allí donde y cuando se aprenden las
destrezas expresivas y comunicacionales) para analizar
sus variaciones históricas a entre finales del siglo XIX y
finales del siglo XX. La selección de casos de diversos
países (Estados Unidos, Francia, Argentina, Brasil y
Guatemala) mostraría que el problema que es objeto de
estudio en este artículo es una tendencia generalizada,
independientemente de las coyunturas de los sistemas
educativos.
En primer lugar, contextualizaré el lugar y la espacialidad
de las imágenes en las instancias de instrucción formal, y
su impacto sobre los modos de observación. En segundo
lugar, procuraré analizar qué tipo de dibujo se promovía
en contextos de instrucción escolar moderna y con qué
finalidades pedagógicas. En tercer lugar, analizaré las
funciones didácticas asignadas a diversas prácticas de
dibujo de mapas e imágenes geográficas en función de
las instrucciones que se daban para producirlas (para
ello examinaré libros didácticos y pedagógicos, dirigidos
tanto a alumnos como a docentes en los que se explica
para qué y por qué es necesario dibujar mapas en el
aprendizaje de la geografía). Finalmente, revisaré algunos
ejercicios de dibujos cartográficos en relación con la
aplicación de principios geométricos y el desarrollo del
pensamiento espacial.
La contemplación de las imágenes en las
paredes del aula: entre la decoración y la
función didáctica
Con el rótulo “lección de geografía” (o “geography
lesson” o “cours de géographie”) se etiqueta una inmensa y
ecléctica cantidad de imágenes que varían desde la pintura
del Rey Luis XVI mostrando con atención un globo terráqueo
a su hijo Louis-Charles en Temple hasta actuales clases de
geografía donde los alumnos dirigen su atención hacia algún
mapa desplegado en una gigante pantalla digital sobre el
que el profesor está dando alguna explicación.
9
Específicamente, la relación entre educación geográfica y cartografía escolar
viene siendo objeto de múltiples reflexiones críticas que pretenden revisar el papel
que juegan los mapas en la enseñanza de geografía Jörn Seeman, “O ensino de
cartografía: olahres cartográficos, Cartofactos e Cultura cartográficas. En Flaviana
Gasparoti Nunes, Ensino de Geografia. Novos Olhares e Práticas. : Dourados MS,
UFGD, 2011
 ¿Cuándo la geografía perdió su “graphia”? un ensayo histórico y crítico sobre las habilidades gráficas promovidas en la geografía escolar
Es decir: más allá de los momentos históricos, de
las tecnologías y de los grupos sociales, los mapas
fueron utilizados como “teatros del mundo”10, dignos de
contemplación y síntesis de nuestro mundo.
La tradición de las imágenes en las paredes del
aula con objetivos didácticos tiene una larga data. Las
primeras imágenes explícitamente diseñadas para ser
exhibidas en el aula aparecieron en 1822, producidas
en pequeño formato (20 x 30 cm) y presentando
escenas u objetos familiares destinados a la enseñanza
primaria. Pero la ‘era de oro’ de este tipo de dispositivos
didácticos se dio entre 1870 y 1920, cuando las imágenes
comenzaron a producirse en diferentes formatos y en
grandes cantidades. En esta etapa, su uso se expandió
especialmente en los países germanos y abarcó todos
los niveles educativos. Sólo en geografía, aparecieron
más de treinta series de imágenes entre 1880 y 1915
(Bucchi, 2006: 90-91).
Aparentemente, incluso antes de que se diseñaran
materiales específicos para ser colgados en las paredes,
el libro Elementarwerk (Libro de texto para la enseñanza
elemental) publicado por el pedagogo alemán Johann
Bernard Basedow (1732-1790) acompañó su atlas con
más de 100 grabados (copper engravings) encargados
al artista Daniel Nieolas Chodowwiecki (1762-1801)
que incluían tanto temas de la vida cotidiana (la casa, el
campo, etc.) como otros aspectos relacionados con las
artes, las artesanías, los paisajes geográficos y la historia
natural. El autor sugería que algunas de esas imágenes
fueran recortadas, pegadas a algún soporte duro y
cubiertas por un vidrio de manera tal que fuera posible
colgarlas en la pared del aula.
Desde entonces y hasta nuestros días, las paredes del
aula moderna son uno de los espacios tradicionalmente
usados para desplegar imágenes de diverso tipo. En la
10
En la cartografía, la noción de teatro quedó definitivamente instalada a partir
del éxito editoral del Theatrum Orbis Terrarum del cartógrafo flamenco Abraham
Ortelius (1527-1598) (considerado el primer atlas moderno, comenzó a publicarse
en 1570). En este caso, el teatro ponía la geografía ante los ojos del lector; y para
eso organizaba una puesta en escena que hacía visible un inventario de elementos
geográficos. Esta propuesta –que supone, a su vez, una manera de mirar-
escenificaba el teatro mismo desde la portada: invitaba a los lectores a traspasar
un pórtico (el frontispicio) que no sólo evocaba los teatros reales sino que también,
como ha señalado Denis Cosgrove, realzaba la apreciación de la arquitectura y los
diseños clásicos (Cosgrove, 2003: 858).
Ya en el Renacimiento, la noción de teatro aparecía como un topos de la época, “tal
vez por imitación del famoso gran ‘teatro de la memoria’ de Giuglio Camillo, devino
un símbolo del enciclopedismo hermético y platonizante en toda Europa (...). Devino
el título ideal para cuanto libro, museo o biblioteca en el que el consenso científico
es llamado a observar los documentos y las maravillas de la naturaleza (repertorio
de emblemas, herbolarios, narrativas e inventarios de imágenes, de retratos, de
monedas, etc.)” (Magnani, 1998: 46). En su libro sobre Abraham Ortelius, Giorgio
Magnani explica que “el tema del espectáculo del mundo observado desde el cielo
había sido un topos de la filosofía estoica: los dioses se complacían observando
desde lo alto de su estrado la vida de los hombres y la parte que cada uno de ellos
desempeñaba en la ‘comedia humana’” (Magnani, 1998: 38). Para el momento en
que se publicaba la primera edición de Ortelius, ya se habían editado (y se seguían
reeditando) las siguientes obras que también llevaron títulos que recuperaban
la idea de teatro: Le théâtre du monde (Pierre Boistuau, 1558), Teatro morale
de’moderni ingegni (Cherubino Gherarducci, 1586), Il teatro de’ vari cervelli mondani
(Tomasso Garzoni, 1591), Teatro del cielo e Della terra (Giusseppe Rosaccio, 1594),
Teatro degli inventori (Vicencio Bruno, 1603), Theatrum Galeni (1568), Theatrum
diabolorum (1569), Theatrum humanae vitae (Theodor Zwinger, 1565), Theatrum
instromentorum et machinarum (Jacques Besson, 1578), Gynaeceum sive
theatrum mulierum (José Amman, 1586), Théâtre de la nature universelle (Jean
Bodin, ca. 1590).
59
actualidad, las imágenes de las paredes del aula son, a
veces provistas por el docente; otras, elaboradas por
alumnos; o incluso “heredadas” de quienes usaron ese
aula el año anterior. Abarcan un amplio espectro de
temas: “Hojas de árboles secas en otoño, flores de papel
en primavera, veinticinco dibujos exactamente iguales,
veinticinco dibujos todos distintos entre sí, instructivos
para combatir la pediculosis, un menú del comedor,
carteles con reglas ortográficas, relojes, calendarios,
láminas de revistas, son sólo algunos de los elementos
que podemos encontrar en las paredes de pasillos y aulas
de una escuela primaria. Esto resulta tan habitual, es tan
«natural» que estén allí, que por lo general no constituyen
un problema o un tema de reflexión; tanto es así, que son
relativamente escasas las investigaciones empíricas
que tratan sistemáticamente este aspecto particular del
espacio escolar” (Augustovsky, 2003: 39).
Los mapas fueron y son una de las imágenes
omnipresentes en las paredes de las aulas, y por tanto no
sorprende que se haya discutido y reflexionado largamente
sobre cómo utilizarlos. En una revista para docentes
publicada por el Ministerio Nacional de Educación de
la Argentina, El Monitor, el artículo de Antonio Atienza
y Medrano incluye un capítulo llamado “Mapas murales
escritos” en el que dice:
“Siempre es útil el uso de los mapas murales cualquiera
que sea el estado de los alumnos; pero se siente más
la necesidad en la enseñanza primaria, donde los niños
carecen a menudo de atlas.
(…) Los tres mapas esenciales en una escuela primera
son tres: el de la patria, el del continente y el mapa-
mundi o planisferio.” (Atienza y Medrano, 1890: 1382).
Claro que eso tenía sus riesgos: a pesar de (o
justamente debido a) su omnipresencia y de compartir
el espacio y el tiempo cotidianos, esas imágenes,
aparentemente pasivas y meramente decorativas del aula,
a veces llegan a resultar casi invisibles. Aunque el hecho
de que los alumnos estén permanentemente expuestos
a imágenes aparentemente pasivas, que son miradas sin
ver cotidianamente, tiene, sin duda, efectos subliminales
en el aprendizaje, algunos pedagogos hablaban de una
suerte de efecto rebote, en el que los mapas se vuelven
completamente invisibles si se los transforma en un
decorado inerte. Por eso se sugiere que
“aunque algunos maestros creen preferible tener
siempre los mapas a la vista es preferible retirarlos a
menudo, porque así se estropean menos y se evita el
peligro de que los alumnos dejen de prestar atención
a una cosa que están viendo constantemente” (los
destacados son propios; Atienza y Medrano, 1890:
1382).
En el mismo artículo se incluyen sugerencias respecto
a los modos de trabajo con esos mapas murales: “En los
mapas murales escritos, la atención debe ir más bien

dirigidos hacia las cosas, o sea el trazado geográfico, que
hacia las palabras o nombres escritos. Conviene que los
nombres no sean muy visibles, para que no oscurezcan
lo escencial que es el trazado, y cuando ocurra es de
precisión que el alumno se ejercite a la vez en un mapa
mudo del mismo territorio (Atienza y Medrano, 1890:
1382).
Refiriéndose a las prácticas de enseñanza/aprendizaje
de la geografía y al rol que le cabe a la cartografía en
ellas, Christian Jacob (1992) discute una multiplicidad de
estrategias destinadas a “aprender el mapa y afirma: “El
paradigma del mapa colgado de la pared de las escuelas
primarias es propio de una sociedad que maneja las
técnicas de difusión masiva de imágenes. El mapa mural
entra en un juego de resonancias visuales complejas con
las cartas impresas en los libros, los mapas utilizados
en la publicidad, en los documentos turísticos, etc. Miles
de mapas que se prestan a las miradas repetitivas y
prolongadas” (Jacob, 1992: 436-437). Sin haber llegado
a un acuerdo unánime sobre sus modos de uso, como
podemos comprobar si visitamos aulas de clase, los
mapas siguen y seguirán adornando las paredes –aunque
se reflexione poco sistemáticamente sobre ello.
En muchos países latinoamericanos que estaban
atravesando procesos de formación y consolidación
estatal, el mapa mural cumplía, además, la función de
socializar un “mapa logotipo” (Anderson, 1991) asociado
a la formación de la identidad nacional. En Guatemala,
por ejemplo, la familia Gavarrete, que ya había producido
un libro de geografía de pequeño formato, produjo el
primer mapa mural para las aulas escolares en 1878,
acompañado por estadísticas y otras informaciones que
debían ser aprendidas a lo largo del curso (Dym, 2015:
247).
En la misma época, la contemplación y la observación
minuciosa de mapas era también un modo de pensar
cuestiones o problemas geográficos en ámbitos
académicos. El geográfo prusiano Carl Ritter (1779-
1859) hizo algunas de sus célebres afirmaciones sobre la
geografía mundial observando distintos tipos de mapas.
Por ejemplo, afirmó que “a pesar del desorden aparente en
que se encuentra inmerso el Globo para un ojo inexperto, es
en las diferencias entre superficies y formas donde reside
el secreto del sistema interno y superior de organización
planetaria. (…) Es precisamente en la repartición
diferencial y en la amplitud irregular de las extensiones de
tierra y de agua, así como en las temperaturas variables
que las acompañan necesariamente y en los movimientos
aparentemente desordenados de los vientos, donde
reside la razón fundamental de su ubicuidad y de su
interacción general” (citado en Gómez Mendoza, 2004:
177). El terreno de observación y de reflexión que llevó a
Ritter a sostener estas afirmaciones eran los mapas: los
mapas servían para pensar, para establecer relaciones,
60
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
porque funcionaban como dispositivos que articulaban
el pensamiento. Más allá de su formación en filosofía e
historia y la influencia que ejerció el idealismo alemán en
su pensamiento, este tipo de postulados para haber sido
más bien el resultado de los intercambios con pedagogos,
en especial, con su amigo Johann Pestalozzi.
Los objetivos pedagógicos: la importancia del
dibujo para el desarrollo del pensamiento visual
sobre el espacio
Educadores y pedagogos reformistas activos finales
del siglo XVIII, tales como Johann Heinrich Pestalozzi
(1746-1827) en Suiza, propusieron que los alumnos
copiaran sus propios mapas a partir de mapas impresos
provistos por los maestros porque entendían que esa era
la mejor manera de aprender geografía. Esta práctica
rápidamente llegó a ser común en Europa, y también en
los Estados Unidos, donde se popularizó con las obras de
Emma Willard (1787-1870) y William Wooldridge (1794-
1845)11.
Es cierto que, sobre todo a principios del siglo XVIII,
una de las razones para que los alumnos trazaran sus
propios mapas a partir de modelos provistos por el
maestro era que los libros de texto eran caros y no todos
podían comprarlos. Pero también es cierto que aunque
los costos de producción y los precios de los libros
disminuyeron abruptamente durante la segunda mitad del
siglo XIX, el dibujo de mapas en las clases de geografía
persistió.
Desde finales del siglo XVIII, muchas escuelas
solicitaban que sus estudiantes aprendieran a trazar
o crear mapas para aprender habilidades cognitivas,
estéticas y sociales que podían ser útiles más
adelante en distintos órdenes de la vida, más allá de
los conocimientos geográficos que evidentemente
estaban involucrdos en el dibujo de todo mapa. Esto
fue particularmente importante en la educación de las
mujeres. Aunque hay algunos buenos ejemplos de mapas
dibujados por los niños, en general a los varones se les
enseñaba topografía y navegación en vez de dibujar o
colorear mapas. En el caso de las niñas, el objetivo no era
prepararlas para ser cartógrafas o geógrafas: se suponía
que la elaboración de mapas servía para ayudarles a
obtener, retener y demostrar conocimientos generales,
convertirse en buenas ciudadanas y mostrar sus
habilidades artísticas. En Estados Unidos, por otra parte,
el dibujo de mapas encajaba muy bien con lo que eran los
objetivos centrales de la educación femenina después de
la revolución de independencia de los Estados Unidos.
En aquel entonces, la geografía era vista como una vía
11
Emma Wiillard y William Channing Woodbridge publicaron juntos The Woodbridge
and Willard Geographies and Atlases (1823), y A System of Universal Geography on
the Principles of Comparison and Classification.
 ¿Cuándo la geografía perdió su “graphia”? un ensayo histórico y crítico sobre las habilidades gráficas promovidas en la geografía escolar
apropiada para que las niñas se volvieran culturalmente
alfabetizadas, para prepararlas para una vida de utilidad
e intercambio social. Además, el dibujo de mapas
contribuía a que las niñas entrenaran el dominio del arte
de la caligrafía (por eso las letras eran muy cuidadosas y
ordenadas, con múltiples fuentes, tamaños y pesos para
diversos tipos de características como estados, ciudades
y ríos, al igual que los mapas hechos profesionalmente
en los que se basaban como modelos).
Desde entonces, hubo una notable transición en el papel
desempeñado por las mujeres en su papel de creadoras,
diseñadoras y educadoras con materiales cartográficos:
mientras que al principio eran participaciones secundarias
y marginales, restringidas al círculo de niñas de familias
acomodadas, desde de la Segunda Guerra Mundial
Figura 1 - Elise Massieu “Carte generale de l’Amerique septentionale par Mlle. Elise Massieu en Novembre, an 1805”. En Elise
Massieu, “Etrennes dediées a Mlle. C. Fromaget” (1806), fol. 8r. Manuscript, 26cm x 38cm. Osher Collection 46798
61
pasaron a ser más activas e incluso, en algunos casos,
fundamentales (en gran parte debido a que súbitamente
los hombres se vieron llamado al frente de guerra o a
cubrir diversos puestos estratégicos, algunos campos
científicos y técnicos suplieron esa falta de personal
formando y entrenando mujeres para que ocuparan los
puestos vacantes12).
La exposición “Women in Cartography: Five Centuries
of Accomplishments”13 hace un recorrido interesante
sobre los diferentes modos en que las mujeres
participaron tanto en la cartografía realizada en ámbitos
privados y escolares como en ámbitos institucionales
y comerciales, articulado en torno a una invaluable
colección de mapas. Entre los ejemplos allí exhibidos,
se encuentra un atlas francés manuscrito de principios
del siglo XIX delicadamente realizado por una colegiala,
Mlle. Elise Massieu, y dedicado a su tía, Mlle. Fromaget.
Estos trabajos manuscritos no eran obras acabadas
sino que servían para continuar y actualizar los estudios:
estos mapas estaban “abiertos” para hacer correcciones
y agregados (como ejemplo de ello, en la exposición
mencionada se mostraron dos facsímiles de mapas
de la Península Ibérica, el primero en marzo de 1806, y
un segundo de diciembre de 1808 que tiene algunas
variaciones).
12
En diciembre de 1941, el presidente estadounidense Franklin Roosevelt creó
entre 1.000 y 2.000 empleos en oficinas estatales dedicados a actualizar y producir
mapas. En 1942, ya habían entrado en funcionamiento 57 instituciones en 30
estados que enseñaban curso de cartografía topográfica, uso de instrumentos,
procedimientos para el relevamiento del terreno, dibujo, fotogrametría (aunque
las mujeres solían tomar estos cursos en departamentos de geografía y no en
instituciones de ingeniería civil, como los hombres). Esas mujeres eran empleadas
con buenos salarios, aunque se sabe poco de sus trabajos puesto que la mayoría
de su producción fueron mapas secretos que nunca salieron a la luz. Como era
de prever, al finalizar la guerra, la participación de las mujeres en el campo de los
cartógrafos decreció notablemente Véase Van Den Hoonard (2013), especialmente
el capítulo “From the Early Twentieth Century to World War II y las páginas 89-92.
Tuvo lugar entre el 31 de octubre de 2015 y marzo de 2016 en la Central Library,
13
Norman B. Leventhal Map Center, de la Boston Public Library http://www.bpl.org/
exhibitions/past-exhibitions/women-in-cartography

A principios del siglo XIX, muchos estudiantes en los
Estados Unidos debían dibujar mapas elaborados, ya sea
copiando o trazando mapas ya existentes, como parte
fundamental de su educación. Según Susan Schulten,
esta práctica fue muy popular especialmente entre 1800 y
1835. Algunos libros de texto tenían un capítulo dedicado
a ello, como el capítulo “Construction of Maps” del libro
Elements of Geography, de Jospeh Worcester de 189114
(Schulten, 2007: 251). Pero a finales de siglo todavía se
aspiraba a que el alumno pudiera expresar gráficamente
sobre un mapa “mudo” (denominados, con muy buen
tino, “semi-mudos” por Raja Gabaglia en su Geographia
iIustrada) aquello que había aprendido de geografía al
mismo tiempo que aprendía el lenguaje cartográfico. En
el artículo ya mencionado “Mapas murales escritos” de
El Monitor, se afirmaba que:
“Todos los detalles en el mapa mural deben ser muy
marcados, ayudando el colorido a marcar el relieve y
la división de los Estados. El relieve se señala con el
sombreado ordinario, o por medio de las curvas de nivel;
por eso es útil además que en varios tipos de dibujo o
de colorear se representen las diferentes divisiones
hidrográfica, hipsométrica, administrativa, etc.” (Atienza
y Medrano, 1890: 1382)
En la actualidad se afirma que “la Geografía es más que
duplicar mapas” y que “salidas de campo y elaboración de
mapas mentales así como el uso de las TIC reemplazan
el papel calcante”15. La licenciada en filosofía Paulina
Calderón, dedicada a temas de educación, abogó
explícitamente por “el uso de las herramientas que se
encuentran en un celular” argumentando que “se puede
visualizar el mundo desde uno de estos dispositivos lo
que transforma en arcaico e hipócrita poner un alumno a
calcar mapas”16.
Con críticas explícitas o implícitas, con argumentos
o sin ellos, lo cierto es que el calcado de mapas ha
sido desterrado del aula en pos de generar una actitud
supuestamente más proactiva que calcar o copiar.
Sin embargo, estudios recientes demuestran que la
masificación del uso de mapas dispositivos digitales
está restringiendo severamente nuestra capacidad de
orientación, principalmente porque los usuarios se limitan
a seguir las indicaciones propuestas por los dispositivos
y prestan cada vez menos atención al entorno. Los
neurocientíficos afirman que esa “desconexión” entre el
sujeto que se desplaza y el espacio en el que se mueve
reduce progresivamente las habilidades para figurarse
mapas mentales propios. Por eso los expertos en
neurociencias insisten en que, si bien en la era digital,
muchas habilidades y destrezas se volvieron obsoletas,
los niños deben seguir aprendiendo a manejar mapas
14
Joseph Emerson Worcester, Elements of Geography, Ancient and Modern…
(Boston, 1891).
15
http://www.mineducacion.gov.co/observatorio/1722/article-253396.html
http://www.eldiariodelarepublica.com/provincia/El-cambio-una-revolucion-que-
16
puede-nacer-desde-el-aula-20160717-0012.html
62
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
en papel porque eso estimula el pensamiento espacial,
la formación de una visión de mundo en que pueden
situar objetos, reconocer lugares y establecer relaciones
espaciales según sus propias necesidades.
En la misma línea, la neurocientífica Veronique Bohbot
(McGill University and Douglas Institute) remarcó que
esta “pereza” que lleva a la pérdida de las capacidades
de los sujetos para producir sus propios mapas mentales
tiene consecuencias que van más allá de la habilidad de
la orientación en el espacio: las personas que se vuelven
dependientes de los mapas digitales pierdan la habilidad
de improvisar en sus desplazamientos si el dispositivo
falla (o si momentáneamente no dispone de él), pierden
la capacidad de tomar decisiones propias y de establecer
vínculos con el entorno físico, y restringen el desarrollo
del pensamiento espacial que no sólo tiene que ver con
la orientación en el espacio geográfico sino que también
afecta la posibilidad de producir otros tipos de mapas
mentales que usamos a diario: desde el mesero que
se forma su mapa mental de la mesa para entregar los
platos solicitados por los comensales hasta el docente
que identifica a sus alumnos según la posición en que se
sientan en la clase.
Resulta algo paradójico que en una cultura que se
autoconcibe como eminentemente visual, saturada
de imágenes en sus diversos formatos, la formación
geográfica no intente recuperar y potenciar el desarrollo de
habilidades gráficas como lenguaje complementario a la
discursividad que, hoy por hoy, se ha vuelto dominante en
las prácticas de producción de conocimiento geográfico,
y en las prácticas de enseñanza y aprendizaje.
De las instrucciones al uso intuitivo
A fines del siglo XIX circulaban libros con instrucciones
para que los maestros pudieran hacer esquemas, gráficos
y bocetos en la pizarra al tiempo que explicaban los tópicos
de la clase. En el libro de Eliza Morton (1895) titulado
Chalk Illustrations for Geography Classes. A Manual for
Teachers to Accomapny any Series of Geographies y
publicado en 1895, se advierte:
“Este libro no debe usarse con demasiada libertad,
ni permitirse ocupar el lugar de una sólida y regular
instrucción con libros de texto, pero deben ser
implementados en el trabajo cotidiano” (Morton, 1895:
Preface s/n).
En otras palabras: estaba claramente estipulado el
papel pedagógico que tenía que cumplir el dibujo: no
debía reemplazar sino, más bien, debía complementar
otros materiales de estudio tradicionales pero, al mismo
tiempo, la ejercitación de las destrezas gráficas “deberían
ser ayudas y no hobbies” (Morton, 1895: 95), es decir,
desempeñar una función pedagógica activa y específica.
 ¿Cuándo la geografía perdió su “graphia”? un ensayo histórico y crítico sobre las habilidades gráficas promovidas en la geografía escolar
Los ejercicios prácticos estrictamente orientados
al dibujo eran intercalados con consejos prácticos y
pedagógicos que apuntaban a dejar claro que el dibujo no
era un fin en sí mismo sino una estrategia didáctica. Los
docentes no debían perder de vista ese objetivo primordial
y para asegurarse de la efectividad del método se buscaba
que aquellos alumnos con habilidades más toscas no se
vieran afectados ni en el proceso de aprendizaje ni en
su autoestima. Por lo tanto, se multiplican los consejos
que sugieren modos específicos de compartamiento del
docente asociados al uso del dibujo. Algunos de esas
sugerencias eran:
“Esboce la roca y luego las olas, no trate de hacer las
líneas exactamente igual que el modelo de este tipo,
sólo esfuércese por acercarse a la forma general”
(Morton, 1895: 95).
“No remiende su boceto ni lo corrija o borre
constantemente; si hace líneas algo desfiguradas, no
se disculpe por ello; los niños pierden la confianza en
quien no tiene confianza en sí mismo, haga lo mejor que
pueda y mejorará” (Morton, 1895: 103).
Y, más generalmente, Eliza Morton propone al maestro
cómo dibujar y trabajar en el aula con diagramas que
muestran alturas comparativas:
“Una regla ancha se puede colocar en el margen
izquierdo de la pizarra y, teniendo en cuenta esa escala
[en kilómetros], se dibujan con tiza líneas que indiquen
las alturas [de las montañas] se marcan con el crayón
o tiza. El diagrama se puede apuntar hacia la parte
superior, si se prefiere [esto apuntaba a que resultara
“más natural” para los alumnos representar la altura
de las montañas en sentido vertical tal como se piensa
visualmente en las montañas en tanto elevaciones
del terreno]. Anime a los niños a agregar otros picos
al diagrama y que usen su propio juicio en cuanto a la
altura para hacer lo mismo. Ejercicios de este tipo deben
ser frecuentes. Todo lo que atrae al ojo impresiona a la
mente con más fuerza que la que cae sobre el oído”
(Morton, 1895: 100).
El libro de Morton no pretende ser un tratado sobre el
arte del dibujo, sino simplemente un manual sugerente
destinado exclusivamente a los profesores. Buscaba
ayudar al maestro en la elaboración de “bocetos a mano
de los contornos de muchas escenas y objetos de interés”
(Morton, preface)
Las instrucciones para dibujar eran sencillas, cortas y
venían acompañadas del gráfico en cuestión para que el
maestro pudiera visualizar un modelo de lo que tenía que
aprender a dibujar:
“Dibuje la línea de base, luego el contorno del
Chimborazo y el de la elevación cercana, resaltándolo
tal como se representa en el bosquejo. El nivel más
alto de las montañas debe ser marcado con un punto
presionando la tiza con bastante fuerza. Para dibujar
los lados de las montañas, aplique la tiza con una ligera
presión” (Morton, 1895: 110).
63
Los dibujos eran acompañados con alguna información
geográfica sobre el lugar u objeto retratado. En este caso:
“Chimborazo es una montaña bien conocida de Ecuador.
La cima de esta inmensa montaña está cubierta de
nieve perpetua. Durante mucho tiempo se creyó que era
la montaña más alta de los Andes, pero ahora se sabe
que es el sexto pico más alto (Morton, 1895: 110-111).
En Guatemala, el pedagogo José Luis Arévalo
recomendaba que los maestros dibujen los mapas en la
pizarra durante la lección para obtener el máximo y más
sólido “impacto educativo”. Exhortó a los maestros a que
se alejen del aprendizaje exhaustivo y el énfasis excesivo
en los detalles y que alienten a los estudiantes para que
entiendan e interpreten lo que ven. Por último, Arévalo
sugería que si el material estuviera disponible, el niño
debía hacer su propio mapa para cada una, guardándolo
en su propio atlas, ya que la experiencia manual e
intelectual más gratificante era “conocer el mapa general
de Guatemala” (Arévalo, 1936: 21, en Dym, 2015: 249).
Suponiendo docentes entrenados en el dibujo de las
formas geográficas, los estudiantes eran motivados para
bocetar mapas y así establecer diversas relaciones entre
temas ya estudiados (vientos, temperatura, vegetación,
entre otros).
Otros textos escolares se dedicaron exclusivamente a
estimular a los alumnos para bocetar sus propios mapas.
Uno de los más célebres entre ellos fue A Sketch-map
geography : a text-book of world and regional geography
for the middle and upper school (editado por primera
por Methuen en Londres en 1921)17, de Eva Germaine
Rimington Taylor (1879-1966), que tuvo una edición
posterior, reimpresa con cambios menores en 1966.18
El libro comienza con una nota acerca de “este libro y
su uso”, donde dice que “un mapa [didáctico] no es una
mera transcripción de un atlas. En un atlas, hechos tales
como topografía, clima, vegetación y otros son mapeados
separadamente. Estos mapas-boceto muestran
diferentes combinaciones de tales hechos, de manera
tal que cuando son observados por el estudiando, más
que meros hechos, son factores que determinan ciertos
resultados geográficos” (1921: v).
La idea de que el dibujo de mapas apunta a que el
alumno establezca relaciones, conexiones y explicaciones
se ve reforzada en la nota sobre “uso del atlas” que
aparece en las ediciones de 1921 y 1966: “este libro de
texto, como todos los demás, debe utilizarse junto con un
buen atlas (no uno necesariamente caro), que muestre el
17
viii, 147 pp. : maps ; 22 cm. Contents: Part I. Regional geography. The British Isles;
Europe; Asia; Africa; North America; South America; Australia and New Zealand
-- Part II. World geography. General maps -- Part III. Memory and revision aids.
Shorthand sketch maps; index of subjects; index of place names. Part of the Roger
S. Baskes Collection en la Newberry Library. Call No.: Baskes G127 .T39 1921 (NLO)
18
By E.G.R. Taylor and E.M.J. Campbell. viii, 163 pp. : ill., maps ; 21 cm. El libro fue
reimpreso trece veces antes de ser completamente revisado en 1950 con la ayuda
de Eila Campbell. En ese entonces, todos los mapas fueron redibujada en un estio
sencillo. La edición de 1966 apareció luego de otra revisión.

relieve de la tierra, así como las divisiones políticas. Las
características físicas generales de cada país, sus límites
y así sucesivamente, deben ser aprendidas directamente
del atlas antes de que el conjunto de croquis-mapas
relacionados con ese país es estudiado” (1921: vii; and
1966: vii).
En la sección final, A Sketch-map geography : a text-
book of world and regional geography for the middle and
upper school, titulada “Ayuda-memoria y revisión“ incluye
consejos taquigráficos para el dibujo mapas, un índice
de topónimos y un índice de temas con algunosconsejos
pedagógicos: “el ‘atajo’ sketch-mapas en las dos páginas
siguientes pueden usarse como ayuda de memoria o
Figura 2 - A Sketch-map geography : a text-book of world and regional geography for the middle and upper school
(London: Methuen, [1921]), de Eva Germaine Rimington Taylor.
A diferencia de los mapas de las niñas que dibujaban
mapas en el siglo XIX, estos no apuntaban a lo estético
sino a lo pedagógico. De hecho, como vimos, los maestros
eran instruídos para enseñar y estimular los alumnos a
producir gráficos de diverso tipo.
Existieron “cuadernos de cartografía” diseñados para
que el alumno desarrolle habilidades de pensamiento
espacial (“representación de las cosas en sus más variadas
formas, sus características y sus posiciones espaciales
relativas”19) a partir de ejercicios de reproducción de
mapas tales como, trazar croquis de mapas de los países
Eugenio de Barros Raja Garabaglia, A Terra Ilustrada – Geografia Universal:
19
Physica, Etnographica, Política, Economica das cinco partes do Mundo. Citado en
Bolgian y Doin de Almeida, 2011: 87.
64
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
memoria de pruebas. Quien conoce su geografía bien
puede ver a la vez lo que significan los símbolos y las
siglas. Cada mapa puede ser dibujado en la pizarra, y los
miembros de la clase pueden ser invitados o desafiados
descubrir qué ciudades o región representa. De los mapas
de ‘forma’ o contornos, los alumnos pueden dibujar
fácilmente un mapa boceto. Sin embargo, los alumnos
deben ser siempre estimulados a dibujar el mapa en
su totalidad para poder examinar y relacionar todos los
elementos que allí se encuentran, así como deberán
encontrar formas de ‘abreviatura’ para anotar todo aquello
que consideren pertinente retener a modo de guía para
estudiar los contenidos geográficos del libro” (1921: 135).
estudiados y reproducirlos en el cuaderno de cartografía
(algo que, por cierto, se sigue vendiendo hoy en día,
por ejemplo, en Brasil), indicar accidentes geográficos
(contorno de territorios, ríos, montañas, localización de
ciudades, etc.) y nombrar o etiquetar solo algunos de
ellos elegidos por el profesor a fin de evitar “confusiones
gráficas” (Boligian y Doin de Almeida, 2011: 87).
En Guatemala, los “cuadernos de geografía”
destinados a que los alumnos dibujen sus propios
mapas tuvo un derrotero particular. Julio Piedra Santa
Arandi fundó la editorial Editorial Escolar Piedra Santa
con su esposa Oralia Díaz en 1947. Él creó folletos
ilustrados y mapas de una sola hoja que Oralia vendió
a sus compañeros maestros en el Instituto Normal para
 ¿Cuándo la geografía perdió su “graphia”? un ensayo histórico y crítico sobre las habilidades gráficas promovidas en la geografía escolar
Señoritas Centro América (INCA). Los “mapitas” eran
mapas en blanco de un solo color, destinados a ser
llenados por estudiantes. Los mapas individuales, que se
vendían al módico precio de un centavo cada uno; aunque
el pequeño negocio de producción y venta de mapitas
en blanco aportaba ingresos extras al matrimonio,
parecían ser un recurso poco rentable para sostener un
emprendimiento comercial. Así que la pareja dejó sus
respectivos empleos para abrir la editorial y dedicarse
a ello a tiempo completo. Comenzaron a vender mapas
mudos pero también dibujos de flora y fauna, dirigidos
al currículo que conocían desde su propio tiempo en el
aula. Inicialmente, los Piedras Santas trabajaron solos
pero pronto contrataron a otros maestros. Recogiendo
los materiales y añadiendo ejercicios, la Piedra Santas
pronto comenzó a complementar los mapitas y las hojas
ilustradas que Piedra Santa había vendido por centavos
para producir compilaciones geográficas. A diferencia del
libro de tapa dura de Arévalo, de gran formato y papel de
papel grueso, Piedra Santa se especializó en la publicación
de pequeños libros de bolsillo (libros de texto y libros de
trabajo) que han tenido numerosas ediciones y se han
distribuido en toda Guatemala. A partir del vocabulario
visual de sus primeros cuadernos, las “compilaciones” de
30 a 40 páginas, con mapas e información geográfica o
demográfica básica, contrastaron con los libros oficiales
de geografía de más de 400 páginas. Los cuadernos de
trabajo para anotaciones y ejercicios, entonces como
ahora, se venden en cuadernos adaptados al formato del
plan de lecciones original que acompañan, y su precio de
hoy es de aproximadamente US $ 3. En una nota al final
de la primera recopilación, el equipo editorial de Piedra
Santa recomendó que este “folletito” para maestros y
estudiantes sirve como un complemento a los libros de
trabajo que poner hechos y mapas a trabajar para resolver
la mayoría de las dudas que la memoria no puede resolver
y para evitar la necesidad de consultar atlas que “en su
mayor parte no están a la mano”. El libro termina con
“croquis mudos” (bosquejos del mapa mudo) que los
estudiantes podrían cortar y colgar en la pared, e incluso
el equipo editorial invitó a los profesores a encontrar usos
adicionales para el libro (Dym, 2015: 254-256).
Para acompañar el libro de texto System of Universal
Geography, Emma Williard y William Woodridge publicaron
separadamente Outline and Skeleton Maps, también llama-
do Geographical Copy Book, en el que los alumnos debían
dibujar mapas a diversas escalas, empezando por su espa-
cio inmediato y terminado por el planisferio20; pero además
insistían en que el objetivo del libro era que el estudiante,
a fuerza de repetición, lograra dibujar el mapa de Estados
Unidos sólo de memoria y sin ningún tipo de ayuda.
20
Susan Shulten, que estudia la enseñanza de geografía en Estados Unidos, señala
que este tipo de ejercicios también cumplían funciones didácticas específicas más
relacionadas con los valores nacionales y culturales, a menudo de corte racista.
Por ejemplo, en esta sucesión de escalas, Schulten encuentra que se naturaliza el
proyecto expansionista del Estado.
65
La Geografía Elemental de Guatemala de Arévalo
(1936) transformó los libros de textos guatemaltecos de
geografía (que apenas tenían un mapa o dos) en libros de
mapas, de tapa dura y gran formato. A diferencia de sus
predecesores del siglo XIX, la enseñanza de esta geografía
utiliza palabras con moderación, y los estudiantes
recibían lo que Arévalo llamaba “mapas mudos” junto a
breves explicaciones, que requerían el compromiso y la
aplicación del conocimiento geográfico. Para promover el
aprendizaje interactivo, por ejemplo, uno de los ejercicios
consistía en que el maestro proponía a sus alumnos era
dibujar y narrar un viaje dentro del país (Dym, 2015: 249).
La práctica de copiar mapas a mano alzada ya estaba
instalada en la década de 1870: el The Midland Mapping
Book era un libro de hojas en blanco en las que los
estudiantes tenían que dibujar mapas que incluía copetes
del tipo “Conocimiento es poder” y “Diligencia comandos
éxito.”21 Y el libro de Morton con instrucciones para los
docentes justificaba la relevancia de la obra en que “La
popularidad de las ilustraciones en la pizarra en el estudio
de la geografía ha llevado a la autora a preparar este
pequeño libro, dedicado enteramente a los bosquejos de
esta naturaleza.” (1895, preface).
Con la expansión de los sistemas de educación básica
obligatoria hacia fines del siglo XIX, se reactivaron los
debates sobre los objetivos pedagógicos relacionados
con el dibujo de mapas. En el citado artículo El Monitor…,
se recomendaba ejercicios cartográficos con objetivos
pedagógicos específicos, como un método para facilitar y
mejorar el aprendizaje de la Geografía:
“La mejor lección de geografía será la que se funde a
la vez en la observación de la Naturaleza y, cuando sea
posible, en el uso de mapas, imagen de la realidad, y
en los trazados geográficos que el mismo alumno
haga. Para esos ejercicios cartográficos deben servir
de modelo, no los mapas muy detallados, sino croquis
simplificados, y para la seguridad de la eficacia del
estudio conviene que el alumno haga eso trazados
de memoria o imaginativamente, sin tener el modelo
delante, después que lo haya copiado una y otra vez.” 22
Dos de los métodos de dibujo más habituales para
dibujar/copiar mapas y que más han perdurado era el
copiado y calcado23.
21
En la exhibición “The Art of the Hand-Drawn Map” (16 octubre 2014 – 26 febrero
2015 curada por Matthew H. Edney en la Osher Map Library en University of Southern
Maine) dedica una sección a “Early Geographical Education” donde es posible
apreciar cuadernos de estudiantes donde dibujaban mapas. De allí fueron tomados
algunos ejemplos para este artículo, según se indica en los respectivos epígrafes.
http://www.bpl.org/exhibitions/past-exhibitions/women-in-cartography Hoy en día,
los mapas hechos por colegialas se han convertido en objetos codiciados entre
los coleccionistas, cuyos precios por lo general alcanzan varios centenares o unos
miles de dólares.
Atienza y Medrano, Antonio (1890) “Material de enseñanza de la Geografía,” en El
22
Monitor de la Educación Común, Consejo Nacional de Educación, Año XI, N. 180, pp.
1381-1383, [on line].
23
También se proponía el coloreado de mapas, tanto de aquellos dibujados por los
estudiantes como los que aparecían el libros y que habían sido impresos en blanco
y negro. Recordemos que la incoportación de grabados, mapas y esquemas fue
una novedad en libros de textos a principios del siglo XX, cuando se abarataron los
costos. En principio funcionaban como apoyos didácticos para “aclarar” conceptos”
para facilitar el aprendizaje. Sobre las imágenes y las vulgatas en relación con las
transformaciones de los libros didácticos en historia y geografía, véase Boligian y
Doin de Almeida, 2011: 82-87.

Para la técnica del calcado se usaba un papel fino
denominado papel manteca, que se superponía sobre
el mapa original y se dibujaba sobre él. Pero a veces
no se disponía del llamado “papel manteca” y el papel
disponible era demasiado grueso como para ver a través
de él. En estos casos, los estudiantes podrían haber usado
un truco común de la época para hacer una especie de
calco: cubrían el mapa entero con papel con grafito (papel
carbónico), poner esa boca abajo en una hoja en blanco
debajo el mapa original y, al trazar el mapa con algún tipo
de puntero transferirán el contorno del grafito a la hoja en
blanco.24
Una alternativa al calcado, era el dibujo o copiado de
mapas .En algunos manuales de principios de siglo XX, se
instaba a que los estudiantes copiaran mapas que tenían
a la vista en la hoja par sobre una cuadrícula casi en blan-
co que había en la página impar del libro. Podían hacerlo a
simple vista o podían trazar una cuadrícula sobre el mapa
original a ser copiado, para dibujar celda a celda (copiar el
contenido de cada celda pequeña a simple vista, uno a la
vez, era mucho más fácil que echando un vistazo un mapa
de todo a la vez). Los métodos de copiado eran variados.
Por ejemplo, nn el capítulo dedicado a la construcción de
mapas del libro Elements of Geography de Joseph Wor-
cester (1891), se incluye un rectángulo con la grilla de la
proyección Mercator que, además, tiene algunos puntos
Figura 3
24
Las distintas técnicas, mapas base y personalidades de los alumnos llevaron a
una amplia gama de estilos de mapas. A veces los estudiantes estaban claramente
tratando de replicar la apariencia del mapa impreso se copia, hasta detalles como
el tamaño de letra, colocación del título. Otros preferían añadir sus propios toques
personales y adornos (Shulten, 2007: 548–552).
66
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
geográficos de referencia localizados y etiquetados con
su nombre: Filadelfia, Londres, Cabo de Hornos y unos
pocos más. Se pide a los estudiantes que dibujen el
contorno territorial de Estados Unidos y del Reino Unido,
con esas ayudas (más la grilla de coordenadas y los
puntos cardinales)25.
A lo largo de las páginas del Atlas de 5e. Le
monde polaire, l’Amérique, l’Asie, l’Océanie (autour
du Pacifique...)26 se propone un método de copiado
ligeramente diferente: en doble página se presenta
un mapa colorido, con división política e información
geográfica de diverso tipo (página par) y un croquis o
“esqueleto de mapa” que repite el contorno del mapa de la
página par pero está completamente en blanco a la espera
del trabajo del estudiante (página impar). En la página
del mapa “completo”, además de la respectiva leyenda, a
veces se incluyen otros gráficos (en su mayoría, perfiles
topográficos). En la parte inferior, todas las páginas con
croquis tienen un breve texto que empieza siempre con el
mismo encabezado en tono de instrucción: “Regardons
les cartes et retenons” (“Miremos el mapa y retengamos”
[el siguiente texto]). En efecto, ese pequeño texto “sugiere”
cómo debe ser leído el mapa: es un texto corto apunta a
la simplificación de la información cartografiada, es una
verbalización del mapa27.
Aunque queda fuera del alcance de este trabajo, cabe mencionar que Susan
25
Schulten analiza este dibujo y otros similares desde su implicancia en la “enseñanza”
implícita de valores nacionalistas e imperialistas, con ejercicios placenteros y
estéticos. Véase Schulten 250-157.
26
Librairie Belin, 1971. Crous V. Prévot. Cartographie R. Lucas.
27
Por ejemplo, “LE MONDE ANTARCTIQUE. Regardons la carte et retenons: Le circle
polaire antarctique entoure un continent couvert par un inlandsis d’une épaisseur
de 4000 mètres sur le socle de l’Antarctique oriental. De puissantes chaines
de montagnes s’allongent sous la glace de l’Antarctique occidental. D’énormes
icebergs dérivent sur les mers australes. Une trentaine de stations scientifiques,
côtières pour la plpart, constituent le seul peuplement de ce continent sans vie. Les
mers environnantes attirent les pêcheurs et les chausseurs de baleines” (mapa 2,
página impar)
 ¿Cuándo la geografía perdió su “graphia”? un ensayo histórico y crítico sobre las habilidades gráficas promovidas en la geografía escolar
El croquis de la página impar representa las formas y
los contornos esquemáticos del mapa al que acompaña,
tal como lo podría dibujar un estudiante. Incluso en la
mayoría de los casos, el croquis se apoya sobre una
cuadrícula, como la que se usa para copiar dibujos y que
sirve para que el alumno “parcele” el mapa en blanco y
se oriente dentro del croquis, para que el croquis no se
transforme en una intimidante hoja en blanco, sirve para
establecer ubicaciones relativas.
Figura 4 e figura 4 detalhe
localización y la disposición orientación de los principales
macizos montañosos. Es algo así como esos famosos
“mapas semi-mudos” para completar, aunque no lleva
instrucciones explícitas. Teniendo en cuenta que no es
un ejercicio aislado, perdido azarosamente en un libro de
texto sino que, por el contrario, el libro entero se trata de
ejercicios de dibujo cartográfico, la falta de un instructivo
escrito en el libro mismo sugiere que el alumno trabaja
con la guía y asistencia del maestro.
Las instrucciones, que en su mayoría eran orales y
formaban parte de la práctica, fueron cediendo espacio a
la intuición. A principios del siglo XX, los textos geográficos
sobre Guatemala y Centroamérica podrían incluir mapas
topográficos de múltiples colores sobre el país o el istmo,
así como fotografías y dibujos de diferentes regiones,
pueblos, rasgos naturales e industrias para acompañar las
lecciones. Se esperaba que los estudiantes dibujaran sus
propios mapas como parte de las lecciones, y aprendieran
nombres de departamento y ciudad para memoria. Sin
embargo, la alfabetización de mapas no era parte de la
pedagogía (Dym, 2015: 247)
67
Analicemos el caso del caso del continente americano.
En la página par, hay un mapa físico político y en la
parte inferior de la hoja hay un perfil topográfico de
corte latitudinal entre San Francisco y New York, que
da información sobre altura y formas de los principales
accidentes geográficos identificados por su nombre
(nótese la anotación a mano de la alumna). La página
impar, en cambio tiene un croquis despojado, que sólo
muestra los contornos y, con unas líneas negras indica la
En la actualidad, es difícil encontrar material didáctico
que tenga instrucciones para el dibujo de imágenes
sobre el espacio. Esto que está, de alguna manera, ligado
al desprecio por el valor didáctico de la producción
de imágenes o del pensamiento a través de imágenes
parece un correlato de la pasividad con la que nuestra
sociedad consume imágenes con escasa o nula reflexión.
Esa incapacidad de pensar las imágenes que se nos
presentan ante nuestros ojos (con o sin nuestra voluntad)
se traduce en la eliminación de las prácticas gráficas
como metodologías de apredizaje (Hollman y Lois,
2015). Pero como el pensamiento espacial forma parte
de nuestra experiencia de mundo, el hecho de que no se
enseñe o no se entrene no significa que no existe o que
pueda eliminarse. Ahí es donde comienza a incubar un
pensamiento intuitivo que se nutre de esos saberes mejor
sistematizados. Por eso, la geometría forma una parte
esencial de nuestro pensamiento espacial.

Simplificación y geometrización: estrategias
complejas de pensamiento espacial
Contrariamente a lo que pueda parecer, las figuras
simples o geométricas usadas para dibujar mapas los
mapas analizados no son elementales. Si bien desde el
punto de vista gráfico parecen sencillas, desde el punto
de vista cognitivo requieren un importante proceso de
abstracción. El pensamiento diagramático es una variante
del dibujo cartográfico que también apunta a desarrollar el
pensamiento visual y a establecer relaciones espaciales,
a aislar variables y esquematizarlas de manera tal de
hacerlas comparativas.
Respecto de los croquis, el historiador del arte Rudolph
Arnheim sostuvo que cuando se realizan bocetos de
ciertas imágenes a mano alzada, las formas que toman
esos dibujos son el resultado de las luchas entre dos
campos de huellas que tendían a querer modificar el
diseño en dos direcciones opuestas: por un lado, se
experimentaría una tendencia a la estructura más simple
(que pierde todo detalle y refinamiento pero gana en
simetrías y regularidades, y que termina resaltando los
rasgos distintivos de la configuración, aunque a veces
eso implique el sobre o el subdimensionamiento de tales
rasgos). Por otro lado, una tendecia a conservar todo lo
que puede contribuir a la identidad del objeto (Arnheim,
1969: 94). Kulhavi y Stocks proponen algo similar
específicamente aplicado a los mapas: “cuando un lector
intenta aprenderse un mapa, dos factores cognoscitivos
entran en el juego. Primero están los procesos de control:
estos emparejan el mapa a la información ya almacenada
en su memoria y determinan cómo el sistema debe lograr
la tarea asociada a aprender tal mapa. En segundo lugar,
participan las características del sistema conmemorativo:
estas incluyen el modo de la representación (verbal o
imagen) y un sistema limitado de recursos para almacenar
y mantener una representación del mapa en la memoria.
La interacción entre los procesos de control y el sistema
conmemorativo determina la forma de la representación
que resulta de ver un mapa” (Kulhavi y Stocks, 1996: 123).
Si las regularidades expresan un canon, las variaciones
extremas, definen a su vez un campo de posibilidades
relativamente estrecho: con la excepción de algunos
casos, la mayor parte de los dibujos han elaborado
imágenes reconocibles, es decir, las han inscrito dentro
de lo que hemos denominado márgenes de seguridad
(Lois, 2000): haciendo un uso libre de las palabras de
Roland Barthes, podemos decir que existe una campo
de dispersión dentro del cual se inscriben las variables
de ejecución –en nuestro caso, dibujar el mapa– sin
que esas variedades impliquen un cambio de sentido. Y
ese campo de dispersión está definido por unos bordes
que garantizan su funcionamiento, es decir, garantizan
la comunicación de ciertos significados a la vez que
68
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
neutralizan otros posibles.
El croquis-boceto de un mapa tiene un referente que
es no es el espacio mismo sino que es otro mapa. Más
específicamente, es un mapa aprendido y reconoscible.
Ese mapa es una figura estable, simple y exhibida por
doquier, lo que Benedict Anderson llamó mapa logotipo”
para explicar que en el contexto de la formación de los
nacionalismos modernos, las siluetas territoriales fueron
transformadas formas sencillas, siluetas de territorios que
participan de “una serie infinitamente reproducible, que
podía colocarse en carteles, sellos oficiales, marbetes,
cubiertas de revistas y libros de textos, manteles y
paredes de los hoteles (Anderson, 1991: 245). La eficacia
de esta imagen se garantiza, sostenía Anderson, con la
concurrrencia de otras instituciones28 y políticas públicas
(como el sistema educativo).
Retornando al Atlas de 5e. Le monde polaire, l’Améri-
que, l’Asie, l’Océanie (autour du Pacifique)29 recordemos
que incluye en todas sus páginas impares un croquis sim-
plificado del mapa que hay en la página par. Lo singular es
que esos croquis que se espera que hagan los alumnos no
son simples dibujos a mano alzada de los contornos que
simplemente apelan a la propia memoria o a la creatividad
de los estudiantes.
Como he mencionado, todas las páginas impares de-
dicadas al dibujo del mapa tienen algún tipo de grilla o
plantilla de base, y también todas esas grillan llevan sobre
impresa –agrego ahora que antes no mecioné- una figura
geométrica que evoca simplicadamente el contorno terri-
torial del mapa en cuestión: “Le Brésil » (pp 26-27) tiene un
polígono romboide que une los puntos extremos ; « Le Sud
de l’Amerique latine » (pp 28-29) (Argentina, Uruguay y Chi-
le), un triángulo ; « l’Asie occidental », (34-35) un triángulo
cruzado por bisectrices (que, en cierto modo, regionalizan)
; « Le monde indien » (36-37), una cuadrado dividido en cua-
tro y un triángulo que une los dos vértices superiores y el
punto medio del lado inferior.
En este libro (y en otros similares), las nociones de ge-
ometría y las figuras geométricas funcionan en solidaridad
con los mapas, como un dispositivo mnemotécnico para
retener información básica sobre las formas de los territo-
rios o algunas características de las regiones. Raja Bagaglia
afirmó en su Terra Ilustrada que si los ejercicios de dibujo
cartográfico sobre mapas semi-mudos se hacían regular-
mente, el estudiante incorporaría contenidos geográficos
a través de procesos nmemotécnicos y, por tanto, evitaría
que tengan que consutlar permanentemente los atlas y li-
bros de texto (citado en Boligian y Doin de Almeida, 2014:
28
De hecho, sus reflexiones sobre el mapa comparten el capítulo con sus notas
sobre el censo y el museo: en “El mapa, el censo y el museo” se propone profundizar
su análisis sobre el surgimiento del nacionalismo abordando cada una de estas tres
instituciones que sirvieron para que el Estado moderno imaginara sus dominios
(“la naturaleza de los seres humanos que gobernaba, la geografía de sus señoríos
y la legitimidad de su linaje”; Anderson, 1991: 229) y para crear sentimientos de
pertenencia en una comunidad.
29
Librairie Belin, 1971. Crous V. Prévot. Cartographie R. Lucas.
 ¿Cuándo la geografía perdió su “graphia”? un ensayo histórico y crítico sobre las habilidades gráficas promovidas en la geografía escolar
86). Esos mapas semi-mudos operan como una plantilla
geométrica que soporta los elementos geográficos repre-
sentados y sus posiciones relativas, a veces con informaci-
ón adicional acerca de sus tamaños proporcionales.
Los modos en que la plantilla geométrica funciona son
variables: en ocasiones, la figura es la silueta propiamente
dicha. Otras veces, la figura geométrica funciona como
una suerte de esqueleto que sostiene otra representación
más “cartográfica” o como marco que la recuadra: sobre
un diseño de aspecto más o menos analógico respecto
Figura 5
punto, línea, plano, ángulos, rectas, curvas y otros para
ponerlos en práctica aplicados, primero, al reconocimiento
de formas geométricas en los mapas y, luego, al dibujo de
formas cartográficas traducidas a formas geométricas.
Dicho en otros términos, los conocimientos sobre
geometría se activan cuando se demanda al estudiante
cierto pensamiento cartográfico: es el saber geométrico
aprendido lo que opera para la eficiencia de la intuición
cartográfica.
69
de un modelo cartográfico caracterizado por el trazado
irregular de la línea de la silueta, se superpone una figura
geométrica.
Este tipo de ejercicios era posible porque, al mismo
tiempo, el alumno era familirizado con los elementos
básicos de geometría en otras asignaturas (a veces,
Matemáticas, pero también había cursos de Formas
Geométricas o Formas de los Objetos). Por lo tanto, el
profesor de Geografía podía evocar esos contenidos
relativos a las formas de los cuerpos o los conceptos de
En el sentido común, es habitual el mapa logotipo
de países, regiones, provincias o ciudades se asocie a
alguna figura geométrica. El caso emblemático es la
representación simplificada del territorio de Francia como
hexágono (Smith, 1969:30). Pero no es el único: entre otros
varios casos que podríamos nombrar, mencionemos que
Portugal usa un rectángulo vertical y que la Argentina es
asociada a un triángulo con el vértice en la parte inferior.
30
En un trabajo anterior, analicé cómo aparece la figura del triángulo en la
representación del mapa de la Argentina y en la configuración de un sentido
geográfico común (Lois, 2013).
 GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.

Estas figuras también suelen ser usadas en el aula
por los docentes, que realizan esas figuras la pizarra y
sobre ella sitúan gráficamente los procesos que están
enseñanzado.
Algo de esto pervive en la actualidad aunque
con algunas variantes. Las formas simplificadas
(básicamente líneas, que en algunos casos tienden
a formar figuras geométricas) se siguen haciendo
como bocetos de mapas y funcionan como esquemas
espaciales y espacializadores de ciertas temáticas.
El 11 de marzo de 2016, Rony Gao, un profesional de la
educación preguntó a los lectores de su página web cómo
los maestros dibujan los territorios de sus países31. Rony
Hora incluyó otras imágenes realizadas por docentes
que representan “mapas croquizados” para demostrar la
vigencia de estas formas de dibujo cartográfico.

Figura 6

Figura 7

How do geography teachers draw their countries?

31

https://www.quora.com/How-do-geography-teachers-draw-their-countries/answer/
Rony-Gao

70
 ¿Cuándo la geografía perdió su “graphia”? un ensayo histórico y crítico sobre las habilidades gráficas promovidas en la geografía escolar
Sin embargo, apenas se les propone a los alumnos
realizar sus propios mapas o croquis. Lo que sí suele
ocurrir es que se los inste a reconocer formar en las
siluetas de los territorios y distribución espacial de esas
formas, pero, en general, a partir de la verbalización de esas
formas más que a partir de su dibujo32. Y eventualmente,
el dibujo se presenta como un “ayuda memoria” personal,
para el que no se reciben instrucciones de ningún tipo y,
por tanto, su elaboración y/o sus usos quedan librados a
la intuición (del docente y del alumno).
Esto no sorprende si se tiene en cuenta que, tanto en
la educación geográfica en la primaria y en la secundaria,
así como en la formación universitaria de geógrafos se
abordan consideraciones generales sobre los mapas; y
aunque en teoría se sugiere y alienta el uso de mapas, la
realidad es que en la práctica no se promueve la escritura
cartográfica en ningún nivel (Seeman, 2011: 50).
El desafío hoy pasa por trabajar sistemáticamente con
esas intuiciones espaciales, geométricas y cartográficas
para lograr una reflexión consistente no sólo sobre el
mundo (y las representaciones del mundo) sino, sobre
todo, acerca de nosotros mismos, de nuestro lugar en el
mundo y de cómo nos vemos (o no) en él.
Conclusiones
En los métodos de enseñanza y aprendizaje de
la geografía en el ámbito escolar hubo una notable
tendencia hacia la textualidad y a la discursividad a lo
largo del siglo XX. La mayoría de los manuales escolares
del último siglo insisten en que el mapa sirve para mostrar
(en general, información). Es cierto que el mapa es un
potente dispositivo de visualización que permite, entre
otras cosas, detectar patrones de distribución espacial
de datos que, ordenados en una tabla o alfabéticamente,
no “hablan” de su distribución ni estimulan la formación
de preguntas para dar cuenta de esas distribuciones o de
la correlación de fenómenos que las explicarían. En este
sentido, los mapas temáticos escolares son sometidos a
una “lectura extractiva” en la que los estudiantes sacan
sólo lo que les sirve para “ver” lo que afirma el texto que
lo acompaña.
Poco o nada se dice que los mapas sirven también
para pensar o, mejor dicho, cómo podrían ser utilizados
32
Durante entrevistas personales realizadas en Neuquén en 2002 y 2003, los
profesores de geografía (egresados de universidades públicas, con formaciones
iniciadas en distintos momentos históricos y de la disciplina) manifestaban
preocupación de que sus alumnos no “recordaban” el mapa de Argentina y la
sistemática confusión de algunas provincias. Entonces, señalaban que, para que
sus alumnos recordaran la “forma” de las provincias, los instaban a establecer
asociaciones con formas de cosas o formas geométricas: la bota para Santa Fe fue
el ejemplo mas apelado, pero también se mencionó con alta recurrencia el hexágono
para Tucumán. Además, los profesores expresaron que habitualmente utilizan el
esquema “triangular para Argentina” en el pizarrón como recurso rápido para marcar
determinados aspectos tales como la extensión latitudinal de Argentina, los puntos
extremos, las “franjas” climáticas. Según estos mismos docentes, los alumnos ya
manejaban o reconocían con facilidad la asociación triángulo- mapa de Argentina.
Información proporcionada en entrevista personal con Verónica Hollman.
71
para pensar y para desarrollar el pensamiento espacial.
Menos todavía se habla de que el dibujo de mapas
contribuye a desarrollar una destreza relacionada con
el pensamiento visual que, necesaria e inevitablemente,
mejora y potencia la habilidad de leer mapas. Sin embargo,
debido a que todos los individuos establecemos vínculos
visuales y espaciales con nuestro entorno físico, la
falta de instrucción sistemática sobre la producción de
mapas mentales y sobre el “pensamiento cartográfico” no
elimina el tema de la agenda – es decir, de la necesidad
humana de visualizar su posición en el mundo- sino que
apenas lo desplaza al terreno de la intuición (en el que,
para funcionar eficientemente, toma préstamos de otros
conocimientos, fundamentalmente de la geometría y la
perspectiva).
En el caso del espacio geográfico, el desarrollo de la
perspectiva fue clave tanto para representar el espacio
con la profundidad de planos como para establecer
vínculos sensibles entre los sujetos y su espacio, ya que
las tres dimensiones de la geometría eclideana en las que
se basa la perspectiva “pueden fácilmente concebirse
de modo intuitivo por referencia a nuestro cuerpo y a
su posición en el espacio: la verticalidad es la dirección
de la gravedad y de la posición del pie; la segunda
dimensión, horizontal, sería la de la línea de los hombros,
paralela al horizonte visual que hay ante nosotros; la
tercera dimensión, finalmente, es la de la profundidad,
correspondiente al avance del cuerpo en el espacio”
(Aumont, [1990] 2013: 40-41).
En contraste con la pérdida de terreno por parte de los
geógrafos en la producción de mapas, resulta insolayable
remarcar la multiplicación de “mapas artísticos” y, sobre
todo, de proyectos en que los artistas se proponen dibujar
mapas (algunos lo hacen de forma sistemática, como
Guillermo Kuitca y Jorge Macchi y otros, ocasionalmente,
como Jasper Johns). Incluso los mapas dibujados a mano
alzada, ya sea por parte de artistas como por parte de
“gente común” se han vuelto un género cartográfico muy
popular que despierta gran interés en el público general
(algo que puede advertirse con sólo navegar algunos de
los cientos sitios de internet y blogs dedicados al tema
o, también, a los libros publicados basados en este
tipo de imágenes) (Cooper, Harmon, Hand Drawn Map
Association, entre otros). No obstante, esta tendencia
creciente (que celebramos) poco tiene que ver con la
tradición de formación e instrucción geográfica (por
lo general, son trabajos o proyectos que apuestan a la
originalidad y al impacto estético) y parece profundizar
el divorcio entre los dibujos artísticos y los diseños
científicos sobre el espacio (en lugar de enriquecerse
mutuamente).
¿El dibujo de mapas queda para los artistas y para
las expresiones deliberadamente subjetivas sobre el
espacio? ¿Los geógrafos ya no tienen la imaginación
 GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.

visual para pensar y expresarse a través de imágenes que

producen ellos mismos?
Aunque todavía no es posible ofrecer respuestas
consistentes a estos interrogantes, es alentador
reconocer que en la última década, geógrafos e
investigadores de disciplinas afines han comenzado a
revisar la naturaleza de la imagen cartográfica, el uso de
mapas en la enseñanza inicial, el pensamiento espacial
de los niños, el impacto de las nuevas tecnologías sobre
el uso de nuevos dispositivos cartográficos, entre otros
temas. Sin embargo, son pocos los casos que, además
de hacer diagnósticos o establecer causas, elaboren
propuestas metodológicas que permitan dar ese salto que
nos permitiría encontrar los modos de reconectar con la
tradición visual de la geografía –con esa graphia perdida-
desde perspectivas que respondan a los interrogantes de
nuestro tiempo.

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Data de submissão: 24/01/2017

Data de aceite:30/07/2017
Data de publicação: setembro/2017

74
 Land grabbing e crise do capital: possíveis intersecções dos debates

GEOgraphia
Niterói, Universidade Federal Fluminense
ISSN 15177793 (eletrônico)
Vol.19, No40, 2017: mai/ago.

Artigos

LAND GRABBING E CRISE DO CAPITAL:

POSSÍVEIS INTERSECÇÕES DOS DEBATES

Cássio Arruda Boechat*

Universidade Federal do Espírito Santo**

Fábio Teixeira Pitta***

Universidade de São Paulo****

Carlos de Almeida Toledo*****

Universidade de São Paulo******

Resumo: O artigo aqui apresentado pretendeu realizar uma apreciação tanto do fenômeno recente denominado por land grabbing, comumente
traduzido por “apropriação de terras”, bem como das diferentes formulações teóricas acerca dele. Podemos sugerir que, após as crises alimentares
e financeiras da primeira década do século XXI, a expansão de tal fenômeno ficou perceptível e foi responsável por fundamentar a produção de
estudos e artigos inicialmente quantitativos. Uma virada mais qualitativa de abordagem do land grabbing pôde, subsequentemente, ser formulada, a
qual apresentamos em linhas gerais e visitamos seus principais autores com a finalidade, porém, de alcançarmos a crítica marxista da expropriação
(como dimensão formativa e reprodutiva para a compreensão do land grabbing) como prática imanente ao capitalismo como forma de sociedade.
Finalmente, detivemo-nos na apropriação teórica de David Harvey para o land grabbing, para podermos relacioná-lo à compreensão deste autor da
crise imanente do capital e conclusivamente, para sugerirmos alguns pontos de questionamento no que diz respeito à capacidade da própria expro-
priação funcionar como uma contratendência à crise atual do capital – por meio da acumulação por espoliação do ajuste espacial (HARVEY, 2005;
2011).
Palavras-chave: Land grabbing. Expropriação. Crise do capital. Espoliação. Ajuste espacial. David Harvey.

LAND GRABBING AND CAPITAL’S CRISIS: POSSIBLE INTERSECTIONS OF THE DEBATES

Abstract: The present article intended to grasp the recent phenomenon known as land grabbing as well as the different theoretical framework about
it. We may suggest that after the food and financial crises of the 21st Century’s first decade the rapid expansion of such phenomenon became clear
and stimulated the production of articles and researches initially based on quantitative analyses. A qualitative turn within the production over recent
land grabbing was subsequently formulated. We here present this shift and its main authors in general lines, although with the purpose to achieve the
Marxist critique of expropriation (as a formative and reproductive dimension to understanding land grabbing) as an immanent practice of capitalism
as a social form. Finally, we focus on David Harvey’s approach to land grabbing as our way to relate such phenomenon with this author’s formulation
of capital’s immanent crisis. As a conclusion, we question the capacity of expropriation to work as a countertendency to the prevailing crisis of capital
– through accumulation by dispossession and the spatial fix (HARVEY, 2005; 2011).
Keywords: Land Grabbing. Expropriation. Capital’s Crisis. Dispossession. Spatial Fix. David Harvey.

________________________________
*Doutor em Geografia Humana pela Universidade de São Paulo. Professor de Geografia do Centro de Ciências Humanas e Naturais/Universidade Federal do Espírito Santo.
E-mail: cassio.boechat@ufes.br
** Av. Fernando Ferrari, 514 – Goiabeiras, Vitória/ES – 29.075-910. Telefone: (27) 4009 - 2523.
*** Doutor em Geografia Humana Universidade de São Paulo. Atualmente, realiza estágio de pós-doutorado do Programa de Pós-Graduação em Geografia Humana na
Universidade de São Paulo. Bolsista FAPESP. E-mail: pitta.fabio@gmail.com
**** Av. Prof. Lineu Prestes, 388 – Cidade Universitária, São Paulo/SP – 05508-000. (11) 3091-3749.
***** Doutor em Geografia Humana, pela FFLCH/USP. Professor associado do Departamento de Geografia e do Programa de Pós-Graduação em Geografia Humana da
Universidade de São Paulo. E-mail: carlosdealmeidatoledo@gmail.com
****** Av. Prof. Lineu Prestes, 388 – Cidade Universitária, São Paulo/SP – 05508-000. (11) 3091-3749.

75
 GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago

LAND GRABING Y LA CRISIS DEL CAPITAL: POSIBLES INTERSECCIONES DE LOS DEBATES

Resumen: El artículo aquí presentado pretendió realizar una apreciación tanto del fenómeno reciente denominado por land grabbing, que suele ser
traducido por “apropiación de tierras”, así como de las diferentes formulaciones teóricas acerca del mismo. Podemos sugerir que después de las
crisis alimentarias y financieras de la primera década del siglo XXI, la expansión de esto fenómeno se quedo perceptible y fue responsable por funda-
mentar la producción de estudios y artículos inicialmente cuantitativos. Subsecuentemente, un cambio más cualitativo de abordaje del land grabbing
se tornó posible, lo cual presentamos en líneas generales y visitamos sus autores principales aunque con la intención de llegarnos a la crítica mar-
xista de la expropiación (como dimensión formativa y reproductiva para la comprensión del land grabbing) como practica inmanente al capitalismo
como forma de sociedad. Finalmente, nos detuvimos en la apropiación teórica de David Harvey para el land grabbing, para podernos relacionarlo a la
comprensión de este autor para la crisis inmanente del capital e, conclusivamente, para sugerirnos algunos puntos de cuestionamiento en lo que se
refiere a la capacidad de la propia expropiación funcionar como una tendencia contraria a la crisis actual del capital – por medio de la acumulación
por espoliación del ajuste espacial (HARVEY, 2005; 2011).
Palabras clave: Land grabbing. Expropiación. Crisis del Capital. Espoliación. Ajuste Espacial. David Harvey.

Introdução Os debates sobre land grabbing

Este artigo procurou retomar o debate recente sobre A questão da quantificação

land grabbing, que compõe nos últimos anos, segundo
Cotula (2012) e Sauer e Borras Jr. (2016), uma “corrida
De início os números, mas quais números e o que
na produção acadêmica” para tentar dar conta de
representam? Vejamos. O assombro (ou a tentativa
interpretar a “corrida mundial por terras” que teria se
de promovê-lo) com relação à corrida recente para
inaugurado como respostas de países, empresas e
a aquisição de terras ao redor do mundo vem sendo
fundos de investimentos às crises alimentar, energética,
mensurado de maneiras diversas. E com implicações a
ambiental e financeira, dos anos 2000, agravadas a partir
serem debatidas.
de 2007/2008.
A fonte de dados mais recorrentemente acionada tem
Observamos, em nossa retomada dessa profusão
sido o relatório de 2010 do Banco Mundial, posteriormente
de textos, livros e artigos sobre o tema, a existência de
publicado como Rising Global Interest in Farmland – can
duas fases bem marcadas na referida produção, sendo
it yield sustainable and equitable benefits? (DEININGER
a primeira pautada pelas tentativas de quantificar o
et al., 2011). Nele, os autores advogam uma visão que
fenômeno e a segunda caracterizada por uma “virada
pende a um estímulo aos investimentos em aquisições
qualitativa”, a buscar elementos teóricos, políticos
de terras em locais mapeados como possuindo terras
e metodológicos para melhor interpretar (ou para
subutilizadas e passíveis de serem adquiridas a preços
gerenciar) o processo. Dentro dessa segunda fase da
baixos e com boa fertilidade e localização. Antes do debate
produção acadêmica sobre land grabbing destacamos
sobre as implicações de tal roteiro para o “banquete
a emergência de “narrativas de crise”, a articular a
nos trópicos”, reitera-se usualmente o levantamento
expansão da apropriação mundial de terras como
da existência de um boom na comercialização de terras
resposta às dimensões de crise acima aludidas. Com
agricultáveis a partir de 2008. E o número representativo
isso, observamos, sobretudo pela incorporação parcial
apresentado pelos autores apontava para um interesse
da teorização de D. Harvey sobre a “acumulação por
expresso na comercialização de terras no mundo em
espoliação” ou sobre o “ajuste espacial”, a possibilidade
torno de 56 milhões de hectares, apenas entre 2008 e
de um diálogo dessa literatura recente com a teorização
2009 (DEININGER et al., 2011).
marxista sobre o desenvolvimento crítico do capitalismo.
Outros estudos permitem-nos compilar a abrangência
Há, assim, uma sugestão de uma “virada crítica”
da discrepância. Enquanto a primeira publicação do
dentro da “virada qualitativa” na “corrida na produção
relatório do Banco Mundial estimava uma área global
acadêmica” sobre land grabbing, o que não significa que
total de 43 milhões de hectares sendo efetivamente
não haja críticas recorrentes às práticas de land grabbing
negociada, estudo da The International Land Coalition
além da literatura que flerta com a perspectiva marxista,
(ILC) reportava um número de 81 milhões de hectares
embora encontremos nesta última perspectiva uma
apropriados na última década, ao passo que outra
possibilidade de uma interpretação mais aprofundada
estatística da Oxfam apontava 227 milhões de hectares
e sistemática sobre a relação entre desenvolvimento e
transacionados no período (White et al., 2012, p. 620).
crise. Por isso, desdobramos nas seções finais deste
L. Cotula (2012, p. 652) mostraria os mesmos estudos
artigo um entendimento sobre a teoria marxiana da crise
com números distintos e com destinações geográficas
e localizamos, dentro dessa matriz interpretativa, as
desiguais dos investimentos: ILC indicando aquisições
leituras particulares de D. Harvey.

76

entre 51 e 63 milhões de hectares em 27 países africanos,
entre 2008 e 2010; Deninger et al. (2011) apontando 56,6
milhões de hectares negociados em 81 países ao redor
do mundo, entre outubro de 2008 e agosto de 2009, a
partir de dados de GRAIN; e a Oxfam atestando ao redor
de 67 milhões de hectares transacionados em todo o
mundo entre 2001 e 2010.
De todo modo, a imponência da mudança do patamar
de negociações saltava aos olhos e o impacto do dado
empírico representava antes de tudo um chamado à
atenção para algo expressivo e preocupante. S. Sauer e S.
Leite (2012) captaram bem essa possibilidade ao indicar,
embasados no referido relatório do Banco Mundial, que
enquanto a média anual de negociações com terras no
mundo era de cerca de 4 milhões de hectares até 2008, a
partir de então e até outubro de 2009 este número saltara
para 43 milhões de hectares. S. Sassen (2013) tampouco
se furtaria a se valer do importante expediente, apontando
que, entre 2006 e 2012, mais de 200 milhões de hectares
foram adquiridos por firmas e governos estrangeiros ao
redor do mundo.
Porém, não poderiam as variações consideráveis
nos dados implicar questionamentos dos estudos
em si? A busca pelos chamados killer facts não seria
desnecessária face à gravidade e à urgência de análises
das implicações do monopólio sobre a terra em qualquer
escala? E, ainda, o que há de novo no movimento global
de aquisições de terras é mesmo sua intensidade nova ou
existem outros elementos qualitativos a se considerar?
Antes, todavia, de avançar sobre tais questionamentos,
mais séria do que a questão sobre a discrepância dos
dados totais cabe se ponderar sobre a própria produção
de dados em geral.
Duas organizações vêm se dedicando a realizar
tais levantamentos que, por sua vez, vêm servindo de
fonte de dados para pesquisas acadêmicas e matérias
jornalísticas. Trata-se dos estudos feitos pela ONG
internacional GRAIN e pelo portal na internet The Land
Matrix. Os estudos da GRAIN se centraram no período
entre 2007 e 2011, perdendo espaço entre as outras
frentes de atuação da organização, expressas em seu
website (<www.grain.org>), enquanto o outro portal
(<landmatrix.org>) segue recebendo informações e as
compilando, produzindo um banco de dados importante.
As diferenças1 entre as fornecedoras de dados para
1
I. Scoones, R. Hall, S. Borras Jr., B. White e W. Wolford (SCOONES et
al., 2013, p. 470-472) reconhecem que ambas as iniciativas deram
importantes contribuições para o debate sobre land grabbing, mas que
as duas têm sérias limitações e problemas. De todo modo, os autores
apontam suas diferenças ao observar que a parceria que organiza The
Land Matrix, iniciada pela The International Land Coalition (ILC) e se
desdobrando em outras iniciativas, adotou a estratégia de crowd-sourcing
para identificar negociações de terras, sendo que as submissões de
informações por terceiros seriam checadas e confirmadas e só depois
entrariam no grande banco de dados. A estratégia de GRAIN, por outro
lado, foi a de fazer pesquisas na internet e compilar registros, amplamente
baseada em matérias de imprensa sobre negociações internacionais de
77
Land grabbing e crise do capital: possíveis intersecções dos debates
militantes, acadêmicos e políticos também se observam
nas suas motivações declaradas ao levantar, organizar
e disponibilizar tais dados sobre aquisições de terras.
Desse modo, diante do espanto com o fenômeno de land
grabbing e a sensação de urgência, criou-se um contexto
primordial para a pesquisa engajada. Neste, GRAIN
se posicionou explicitamente como não se propondo
a fazer uma pesquisa neutra, mas tendo o objetivo de
“compilar a melhor e mais útil informação” para apoiar
respostas de comunidades locais e redes de ativistas
contra o fenômeno (<www.grain.org>). Por sua vez, a
parceria The Land Matrix declararia buscar promover a
transparência e fornecer dados abertos sobre decisões
tomadas sobre terras e investimentos, como passo para
um melhor entendimento sobre o que estava ocorrendo.
Scoones et al. (2013, p. 472), todavia, enxergam um
mesmo comprometimento político, embora o papel
político da pesquisa seja mais explícito em GRAIN do que
em The Land Matrix. Assim, ambas se tornaram fontes
recorrentemente acessadas, inclusive influenciando
politicamente o debate.
No entanto, B. White, S. Borras Jr., R. Hall, I. Scoones
e W. Wolford (WHITE et al. 2012, p. 620) apontariam
que, apesar de haver certa concordância em relação à
definição de land grabbing, à necessidade e às maneiras
de mensurá-lo, as grandes negociações com terras são
usualmente secretas e ninguém sabe exatamente quanta
terra foi adquirida. C. Oya (2013, p. 506-507) vai além e
atesta que a base empírica bruta sobre land grabs não
deriva de levantamentos quantitativos em larga escala
sobre propriedades fundiárias nem de qualquer número
considerável de entrevistas diferenciadas. Desse modo,
este autor cita quatro problemas dos “números” sobre
land grabbing.
O primeiro problema da mensuração seria relativo a
se tomar dados publicados na imprensa como fatos a
serem incorporados nos bancos de dados como Grain e
Land Matrix, de modo a haver uma “complex mix of facts
and ‘factoids’” (OYA, 2013, p. 506). O segundo advém
da dificuldade mesma de se coletar dados sobre uso da
terra, tanto aqueles coletados por fontes oficiais como os
coletados pelos próprios pesquisadores, comprometendo
as pesquisas e as comparações entre países. O terceiro
problema estaria no caráter enviesado dos bancos de
dados sobre land grabs, como, por exemplo, na maior
atenção dada aos casos ocorridos na África ou àqueles
em que o governo e empresas chineses estão envolvidos,
negligenciando o que vem ocorrendo em outras partes
e também a importância de investidores domésticos
que, embora sejam os atores principais nessa corrida,
aparecem de forma menos espetacular nos noticiários
terras, disponibilizando as informações num banco de dados aberto a
qualquer interessado, bem como publicando relatórios ocasionais.
Uma compilação de dados, explicação de metodologias e primeira
sistematização sobre as práticas de quantificação de land grabbing pode
ser encontrada em Cotula (2012).

e na percepção nacionalista geral. Por fim, o quarto
problema resultaria de uma quase completa ausência de
trabalhos de confirmação dos dados coletados, e, quando
há pesquisas mais rigorosas, estas parecem indicar uma
grande distância entre as intenções de investimento
em terras e os reais investimentos sacramentados e
efetivamente feitos (OYA, 2013, p. 506-509).
Diante do referido cenário, Oya (2013, p. 508 – tradução
nossa) afirma haver uma espécie de “bola de neve” que
parte das informações contidas nos bancos de dados de
Land Matrix e GRAIN, sendo utilizadas por pesquisadores
e ativistas que fazem reclamações por meio de grandes
números, geralmente apontando os casos dos grandes
“apropriadores” (grabbers) de terras. Isso, então, alimenta
a imprensa que produz manchetes espetaculares para
atrair seus leitores. A partir de então, as matérias se
tornam fontes para livros e para a literatura acadêmica,
e assim por diante sem que ninguém reconheça que os
“dados” são “fluidos, imprecisos e sujeitos a mudar após
verificação”.
Corroborando a lista de problemas elencados,
Oya (2013) e Scoones et al. (2013, p. 472-475 –
traduções nossas) concluiriam ter se constituído
uma “circularidade de referências”, “produzindo uma
metadiscussão sobre negociações com terras bastante
descolada da verificação in loco”, na qual a dupla
contagem de negociações se soma a casos como o do
bizarro embasamento da pesquisa recorrentemente
citada do Banco Mundial, apoiada basicamente num
levantamento de uso da terra nas mais diversas partes
do mundo feito por imagens de satélite. Trata-se, pois,
de um bom exemplo da escala “distanciada” própria de
uma quantificação problemática que, no entanto, não se
restringia, como vimos, ao lado apologista do fenômeno.
A reiteração e a explicitação da existência desses
problemas teriam, assim, levado a questionamentos
que colocariam a necessidade de uma revisão de
procedimentos de análise e de posturas políticas e
éticas em relação ao fenômeno de land grabbing, a ponto
de se apontar para o “fim da era do killer fact” e para a
necessidade de “uma nova fase da pesquisa sobre land
grab”, aprofundando o debate com a sociedade civil
(SCOONES et al., 2013, p. 480).
A virada qualitativa
Tanto Oya (2013) como Scoones et al. (2013), mas
também White et al. (2012), apontam ter ocorrido uma
mudança entre uma primeira leva de estudos sobre
land grabbing mais superficiais e apressados, entre
2008 e 2012, e uma segunda em que se nota uma
busca pelo aprofundamento de questões suscitadas
78
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
anteriormente. Na primeira fase, podiam-se observar
dois tipos de contribuições principais: teorizações
sem provas empíricas sistemáticas e relatórios de
campo descritivos e sem muita teorização (OYA, 2013,
p. 511). A mudança qualitativa teria sido promovida
e sistematizada, sobretudo, por edições especiais de
periódicos como The Journal of Peasant Studies, The
Journal of Agrarian Change e Globalizations e pelas
conferências LDPI (Land Deal Politics Initiative), mas
envolveria também uma posição diferenciada no sentido
de uma crítica qualitativa às aquisições de terras em
larga escala da parte de organismos internacionais,
como a FAO/ONU (Organização das Nações Unidas para
Agricultura e Alimentação) e o próprio Banco Mundial,
e uma compreensão da variedade de resistências
que o fenômeno provoca, pondo em questão o próprio
entendimento dele como unívoco e consensual (HALL et
al., 2015, p. 468).
Segundo os pesquisadores que lideraram esta
guinada de aprofundamento sobre as referidas questões
– principalmente, Saturnino M. Borras Jr., Ruth Hall,
Ian Scoones, Ben White e Wendy Wolford –, tratava-
se de constituir uma plataforma e uma rede para gerar
evidências sólidas por meio de pesquisas de campo
detalhadas que fizessem uma ponte entre o pensamento
teórico-acadêmico com a militância, ao que se somava
a destinação de uma série de bolsas de estudos e
a organização de congressos. A motivação, desse
modo, era explicitamente a de se promover uma virada
qualitativa:
In this context, in-depth and systematic enquiry that
takes into account the political economy, sociology and
ecology of contemporary land deals is urgently needed.
It is for this reason that the five of us came together and
launched the Land Deal Politics Initiative (LDPI) (…), all
of us are members of the editorial team of the Journal
of Peasant Studies (JPS). Thus there is solid basis
for collaboration between LDPI and JPS on this team,
leading to fruitful initiatives such as this JPS Forum on
Global Land Grabbing (…). (BORRAS JR. et al., 2011, p.
210)
Numa primeira escala, pode-se observar um
aprimoramento qualitativo da própria compilação e
publicação de dados sobre aquisições de terras em larga
escala. O portal The Land Matrix, por exemplo, passaria
a indicar as fontes de suas informações e as discerniria
entre intenções de investimentos e investimentos
efetivamente concretizados, qualificando melhor, dessa
maneira, os dados disponibilizados.
Em outra escala, importantes organizações como o
G8, o grupo das principais economias mundiais, por meio
do Banco Mundial, e a ONU (Organização das Nações
Unidas), por meio da FAO, passariam a incorporar em
documentos oficiais e diretrizes destinados a países

e investidores particulares parte das preocupações
levantadas pelas pesquisas e pelos ativistas contra as
grandes aquisições de terras2.
Para R. Hall, M. Edelman, S. Borras Jr., I. Scoones, B.
White e W. Wolford (HALL et al., 2015, p. 479), as bases
políticas e ideológicas que unem e dividem as fileiras de
atores sociais lidando com as negociações com terras
foram se organizando em três formas de regulação
diversas, visando: regular para facilitar; regular para
mitigar impactos negativos (e maximizar oportunidades)
ou regular para bloquear e reverter land grabs3. Constituía-
se, desse modo, uma “corrida pela governança fundiária”,
amparada por tais documentos acima e pelas pesquisas
feitas (MARGULIS; MCKEON; BORRAS JR., 2013).
Porém, uma transformação na produção teórico-
acadêmica sobre o fenômeno merece de nossa parte
uma atenção mais detida, embora não deixando de
reconhecer as relações desta com as dimensões acima
aludidas.
O Relatório do Banco Mundial, anteriormente aludido
2
Em 2012, o G8 lançou o documento New Alliance for Food Security and
Nutrition, colocando em sua agenda a necessidade de transparência e
responsabilidade sobre investimentos em terras. Em maio do mesmo ano,
o Comitê de Segurança Alimentar da FAO lançou o Voluntary Guidelines
on Responsible Governance of Tenure of Land, Fisheries and Forest in the
Context of National Food Security, saudado por Scoones et al. (2013, p.
475) como extraordinária conquista a exigir posicionamentos e respostas
de governos, de entidades da sociedade civil e de investidores.
Outro documento importante foram os Principles for Responsible
Agricultural Investment that Respect Rights, Livelihood and Resources
(RAI), proposto pela FAO, lançado pelo Fundo Internacional para o
Desenvolvimento da Agricultura (IFAD), pela Conferência das Nações
Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD) e pelo Banco
Mundial. Elencando sete princípios, o documento foi criticado, por um
lado, da parte de governos interessados seja em vender ou em comprar
terras, por não ser suficientemente inclusivo, e, por outro lado, da parte
de movimentos e organizações sociais, por se constituir como espécie
de checklist para validar investimentos (DE SCHUTTER, 2011, p. 254).
Os dois documentos foram considerados (HALL et al. 2015, 479) como
apresentando parâmetros internacionais diversos para os agentes
envolvidos nos debates sobre land grabbing. Enquanto o primeiro foi
tratado como “o mais importante fundamento global em relação aos
direitos à terra e seus recursos naturais”, o segundo aparecia como “um
parâmetro para a autorregulação dos investidores”.
A eles se somaram os Principles for Responsible Investment in Agriculture
and the Agro-food System (RIA), pela FAO, em 2014, que seguiu a adoção
do Voluntary Guidelines e explicitamente se contrapunha como alternativa
ao RAI patrocinado pelo Banco Mundial. O histórico do Banco Mundial
em estimular países em desenvolvimento a aceitar investimentos
estrangeiros, diminuindo protecionismo e fiscalização, corroboraria as
suspeitas da militância e de pesquisadores, mas, por outro lado, a adoção
de um discurso preocupado com as implicações dos investimentos que
passam por aquisições em larga escala de terras representava, de algum
modo, uma reação dessas instituições à primeira leva de pesquisa e de
reclamações acerca do fenômeno de land grabbing.
3
Por exemplo, o relator da ONU sobre direito à alimentação, O. de Schutter
(2011, p. 254) afirmaria que, à medida que o debate sobre land grabbing
girava em torno de sua regulação, tratava-se de uma insuficiente posição
aparentemente neutra, possivelmente favorável aos investimentos
em aquisição de terras em larga escala. Insuficiente posição porque,
por outro lado, ele defendia uma análise aprofundada dos custos de
oportunidade subjacentes, uma vez que tais investimentos implicam um
modelo de produção em larga escala para a exportação em detrimento
da agricultura familiar e das populações locais e sua segurança alimentar.
79
Land grabbing e crise do capital: possíveis intersecções dos debates
no que tange aos números de aquisições de terras em
larga escala no mundo, constitui um parâmetro também
interpretativo do fenômeno, implicando, como se sabe,
incentivos a grupos econômicos e a formas estatais de
regulação. Este Relatório (DEININGER et al., 2011, p. 76),
em sua essência, constituir-se-ia num influente guia para
“terras disponíveis” no mundo e concluía haver cerca de
446 milhões de hectares não devidamente cultivados
em terras agricultáveis e não florestais, em áreas pouco
habitadas, com menos de 25 pessoas por km2.
A noção de “lacuna produtiva” (yield gap) era aí
acionada para calcular o quanto se podia incrementar na
produção segundo as condições dadas e valendo-se das
melhores condições técnicas disponíveis. Isso levava a
uma classificação de países segundo uma tipologia que
variava entre aqueles que teriam: a) pouca terra disponível
e baixa lacuna produtiva (como China, Japão, países do
Oriente Médio etc.); b) terras disponíveis e baixa lacuna
produtiva (como Brasil, Uruguai e Argentina e outros do
Leste Europeu); c) pouca terra disponível e alta lacuna
produtiva (como alguns países da África e da América
Central); e d) terras disponíveis e alta lacuna produtiva
(como Sudão, Etiópia, Moçambique, Tanzânia e outros)
(DEININGER et al., 2011, p. 86-93). Com isso, ficava clara a
observação lógica de uma ação de governos e empresas
de (a) e ocasionalmente de (b), agindo sobretudo em (d),
mas também em (b).
A positivação dessa ação, embora considerando a
fragilidade institucional e social da maioria dos países
tidos como alvo desta “corrida”, ficava explícita nas
diversas formulações sobre os benefícios a que o
investimento de capitais poderia levar, sobretudo na
mitigação de uma crise alimentar em potencial, mas
também na alegada geração de empregos ou na de
renda por meio da compra ou do arrendamento de terras,
supostamente beneficiando a população (DEININGER
et al., 2011, p. 71). Enquanto parâmetro interpretativo
para o fenômeno de land grabbing, o Relatório do Banco
Mundial seria central também num segmento de uma
literatura, tornando-se alvo recorrente da crítica da
produção teórica que aqui se quer abordar.
Reforçando-a e se embasando na supracitada
virada qualitativa, O. De Schutter (2011, p. 251-252)
observava, desse modo, um pressuposto inicial comum
na maioria das análises sobre land grabbing a apontar
o problema do fenômeno como localizado na falta de
regulação dos Estados fracos dos países receptáculos
de tais investimentos, sendo eles em geral localizados
no continente africano. Ainda, ao abordar o contexto
atual, esses estudos apontavam, segundo o autor, como
causa do fenômeno a alta dos preços de alimentos em
2007/2008, indicando como os principais promotores
das aquisições de terra em larga escala os governos e
empresas da China, da Coreia do Sul, dos países do Golfo

Pérsico e da Índia. Tais pressupostos eram sustentados
por provas produzidas por ONGs e instituições de
pesquisa, incluindo GRAIN e Land Matrix.
Independente da descrição e da averiguação de onde
o fenômeno se dava, a perspectiva crítica que passa a
se impor irá questionar alguns pressupostos como os
encontrados no Relatório do Banco Mundial, acima citado.
Como bem sintetiza a leitura de White et al. (2012, p. 632), a
crítica compartilharia a compreensão de ausência de três
fundamentos naquela leitura: a) de que as medidas de
uma produção “em potencial” levam a quadros irrealistas
das condições particulares de produção, inflando as
expectativas; b) de que a “disponibilidade” de terras
sugere não haver uso e reclamações ou disputas sobre
aquelas terras; e c) de que a ideia da introdução de uma
moderna agricultura ignora o passado de políticas de
modernização da agricultura amplamente fracassadas
ou abandonadas.
A crítica à positivação de land grabbings, tratados
ali como meras aquisições em larga escala de terras,
passaria, no entanto, pelo questionamento das supostas
benesses trazidas pelo investimento de capital. T. M.
Li (2011, p. 281-285) revisaria os pontos tratados no
Relatório, indicando a pouca probabilidade de que a
população local venha de fato a se beneficiar seja da
venda ou aluguel de suas terras, seja do assalariamento,
colocando em dúvida que o modelo produtivo do
agronegócio, que se pressupunha ser instalado por meio
de tais aquisições, levasse à alegada redução da pobreza.
Por fim, S. Borras Jr., C. Kay, S. Gómez e J. Wilkinson
(BORRAS JR. et al., 2012) corroboram a existência de duas
fases na produção sobre as aquisições de terras em larga
escala, sintetizando os movimentos de aprofundamento
teórico e empírico sobre o tema. Segundo os autores,
passou-se a alargar o escopo da verificação de
existência do fenômeno para áreas da antiga União
Soviética, para o Sudeste Asiático, para a América Latina
e para países do Norte. Outros estudos, citados no artigo,
teriam apontado que a busca pelo controle sobre a terra
derivava, principalmente, de uma busca pelo controle
das cadeias globais de valor, passando-se inclusive a
se teorizar sobre control grabbings, algo semelhante
a críticas pretéritas sobre práticas monopolistas ora
reiteradas. A busca do controle sobre as reservas de
água, sobre reservas florestais (Green grabbing) e sobre
os suprimentos de trabalhadores também representaram
importantes desdobramentos das pesquisas. Mudanças
nos regimes alimentares e na disputa mais ampla entre
agricultura de pequena e larga escala se somaram a
perspectivas que incluíam o conflito e a violência e
aquelas que se originavam de análises mais amplas
sobre o desenvolvimento do capitalismo global
contemporâneo e a convergência de uma multiplicidade
de crises: alimentar, energética, climática e financeira
80
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
(BORRAS JR. et al., 2012, p. 403).
Desse modo, ressaltamos aqui que a referida “virada
qualitativa”, observada tanto na própria coleta e na
sistematização de dados como na preocupação de
organismos internacionais e na política de um modo
geral, estava referenciada num e perpassava sobretudo
um aprofundamento teórico e uma ampliação de
pesquisas empíricas críticas sobre o fenômeno de
aquisições em larga escala de terras ao redor do mundo.
Os termos desse aprofundamento teórico e empírico é
que estão postos em questão e merecem ser mais bem
compreendidos.
Definindo o fenômeno
A própria definição de land grabbing seria alvo
de controvérsia, tendo sido, ao contrário, até então
aparentemente parte de certo consenso preliminar da
primeira fase de estudos.
Segundo o dicionário on-line Merriam-Webster, land
grabbing é “geralmente uma mudança, uma aquisição de
propriedade (como terra ou direitos de patente), muitas
vezes por fraude ou pela força”. Já o dicionário on-line
Cambridge reitera uma dimensão da noção acima como
“ato de tomar uma área de terra pela força, por motivos
militares ou econômicos”, mas amplia a possibilidade do
seu entendimento como “ato de tomar o controle de uma
parte do mercado muito rapidamente ou forçosamente”.
Se a expansão rápida do domínio se reitera em todas as
definições acima, o objeto da dominação (terra, patentes
ou parte de mercado), a maneira de proceder (por fraude,
força militar ou força econômica) ou os motivos (militares
ou econômicos) seguem passíveis de variação.
Quanto à tradução do termo land grabbing para
o português, S. Sauer e S. Borras Jr. (2016, p. 12-13)
sugerem o termo “apropriação de terras” pela sua
abrangência e o leque de possibilidades interpretativas
que com ele se abre, para se evitar as restrições inerentes
a termos como “grilagem”, “estrangeirização de terras”
e “expropriação”. No entanto, o uso dessas variantes
tem sido recorrente, expressando a disputa pela sua
interpretação.
A caracterização em si de land grabs em geral
dispensaria, em certa medida, qualquer tratamento mais
sistemático e profundo dentro de um quadro teórico
como o do marxismo. Especificamente abordando um
estudo da FAO sobre land grabs em 17 países da América
Latina e do Caribe, conduzido por S. Gómez (2011), via-
se, por exemplo, uma definição do fenômeno como sendo
de aquisições de mais de mil (1.000) hectares, com o
envolvimento direto de governos estrangeiros e com
impacto negativo na soberania alimentar. Atendo-se a

essas três condições básicas, o rigor da definição levava
a FAO a concluir só haver land grabbing em dois dos 17
países estudados: Brasil e Argentina.
Borras Jr. et al. (2012, p. 404-405) sugerem, por sua
vez, uma definição que não seja nem tão restritiva nem
muito genérica, indo além da perspectiva de análise de
impactos apenas no sentido de conduzir a uma crise
alimentar, mas evitando incluir na definição as formas
cotidianas de expropriação ou espoliação (dispossession)
por diferenciação, seja num sentido leninista ou num
chayanoviano. Para evitar tais “problemas”, os autores
mobilizam a ideia de três aspectos definidores decisivos
e interligados dos land grabbings contemporâneos.
O primeiro é a dimensão do poder envolvida no controle
da terra e de outros recursos a ela associados, como a
água, para extrair benefícios dele. Essa subordinação
do fenômeno de land grabbing ao de control grabbing,
no entanto, particulariza-se pela análise das mudanças
nas formas de uso da terra, em geral associadas ao
processo, envolvendo relações políticas de poder que não
necessariamente implicam a expulsão de camponeses
de suas terras. Nessa dimensão, os autores estão
explicitamente influenciados pelas propostas de Peluso
e Lund (2011).
Em segundo lugar, é necessário, de acordo com os
autores, considerar a escala dos processos de aquisições
de terra e há uma distinção a ser feita entre a escala das
aquisições de terras propriamente ditas e a escala do
capital envolvido. Inserindo essa dimensão, compreende-
se que há várias formas de se controlar a terra: compra,
arrendamento, concessão, contrato de fornecimento,
conservação florestal etc. Ademais, evita-se, assim,
considerações meramente quantitativas sobre a escala
das terras adquiridas, que dizem pouco ou nada sem a
devida explicação sobre o seu uso produtivo, de modo
que uma mesma grandeza de investimento de capital
pode se materializar, por exemplo, em 300 hectares de
vinhedos altamente valorizados ou em 500 mil hectares
de pastagens. A esta altura, a retomada inicial dos
“números” de land grabbing que expusemos mais acima
adquire importante qualificação: “Our framework brings
capital back into the analysis of land grabs, questioning
the current prevalence of land measurement-oriented
accounting” (BORRAS JR. et al., 2012, p. 404).
O terceiro aspecto a balizar a conceituação proposta
de land grabbings seria sua compreensão como parte
das estratégias da dinâmica de acumulação do capital,
respondendo à convergência de múltiplas crises:
alimentar, energética, climática e financeira. De um lado,
o investimento em terras seria uma nova e mais segura
oportunidade e, de outro, seria motivado pelas crescentes
necessidades dos mais novos conglomerados do
capital mundial, especialmente no bloco das principais
economias emergentes (BRICs) e em alguns poderosos
81
Land grabbing e crise do capital: possíveis intersecções dos debates
países de renda intermediária (MICs). A ascensão de
lavouras temporárias de uso variado (flex crops) entraria
neste bojo representando a possibilidade de variar
o investimento produtivo feito conforme as novas e
dinâmicas necessidades do mercado e suas crises.
Essas características amplas e interconectadas,
a compor um contexto novo, viriam a conformar uma
diferenciação dos land grabs atuais em relação a
movimentos anteriores de controle sobre a terra. Deriva
daí a definição dos autores, que possibilitaria repensar
o estudo da FAO, alargando os critérios de análise e
permitindo ver a ocorrência do fenômeno não em apenas
dois dos 17 países estudados, mas em 12 da América
Latina e do Caribe:
In short, contemporary land grabbing is the capturing of
control of relatively vast tracts of land and other natural
resources through a variety of mechanisms and forms
involving large-scale capital that often shifts resource
use to that of extraction, whether for international
or domestic purposes, as capital’s response to the
convergence of food, energy and financial crises,
climate change mitigation imperatives and demands
for resources from new hubs of global capital. (BORRAS
JR. et al., 2012, p. 405)
Vê-se, portanto, uma série de desdobramentos que
recorrentemente se remete às diversas dimensões de
crise, impulsionando processos e investimentos que
estão na base dos land grabbings, aqui postos em
questão. Retomaremos essa relação entre a qualificação
dos fenômenos e as narrativas de crise na seção seguinte.
Parece-nos fundamental, porém, reconhecer antes
uma origem do termo em questão num referencial
crítico que permite aprofundar a compreensão sobre os
fenômenos empíricos normalmente descritos4. O termo
4
White, Borras Jr, Hall, Scoones e Wolford (WHITE et al., 2012, p. 627-
630) retomariam a questão, apontando a existência de seis tendências
a caracterizar o movimento recente de land grabbings. Com elas, os
termos da síntese acima ficam mais claros ao se remeter a fenômenos
empíricos abarcados nas tendências.
A primeira tendência seria a antecipação global da insegurança alimentar,
motivada pela mudança na dieta de países populosos como a China e
a Índia e consolidando uma busca por suprir a demanda crescente de
alimentos. A segunda seria derivada da volatilidade do preço do petróleo,
levando a uma busca por uma “segurança energética”, na qual a chamada
“revolução dos biocombustíveis” seria reposta a uma crise energética
em potencial. Reagindo a essas mudanças e tendências, haveria a
integração vertical do agronegócio a produzir lavouras flexíveis, variando
a sua destinação seja para a produção de alimentos, seja de rações ou
mesmo de combustíveis. A terceira tendência viria dos novos imperativos
ambientais, que fomentaram uma espécie de “mercado ambiental”
e um discurso de separação entre povo e natureza, que os autores
consideram como uma “neoliberalização da natureza”. Daí adviriam
novas formas de mercantilização e novas formas de governança,
levando a medidas que vão desde o fomento a reservas florestais até
mecanismos de compensação pela emissão de gases tóxicos e danosos,
constituindo os chamados Green grabs. A quarta tendência de ascensão
de mecanismos de acumulação viria do estabelecimento de corredores
extensivos de infraestrutura e de Zonas Econômicas Especiais. Ambos
vêm sendo financiados por organismos internacionais (BID, FMI, Banco
Mundial) e mesmo por países e investidores, expandindo e melhorando
a capacidade de circulação das mercadorias agrícolas e minerais e

land grabbing, segundo White et al. (2012, p. 621), teria
sido cunhado por K. Marx (1985, I, cap. 24), no capítulo
d’"A assim chamada acumulação primitiva”, que atribuiria
à apropriação privada de largas porções de terra o
primeiro passo na criação da agricultura em larga escala.
Desse modo, há que se reter que a formulação original
de Marx (1985) atribuía ao fenômeno ser fundamento
da monopolização dos meios de produção, por meio da
expulsão de populações locais, ocasionada sobretudo
pelos cercamentos (enclosures) de terras comunais,
produzindo simultaneamente a propriedade fundiária e o
trabalhador livre. Como reconheceria J.-P. de Gaudemar
(1977), constituía-se assim a dupla liberdade do
trabalhador: livre negativamente das possibilidades de
se autorreproduzir na terra; e livre positivamente para ir
e vir, escolher onde e com quem trabalhar, ainda que não
tendo a liberdade de escolher deixar de trabalhar. Para
Gaudemar (1977), esse seria o processo de mobilização
do trabalho. Para a literatura marxista em geral, tratava-
se, essencialmente, de um processo de expropriação.
No entanto, a acumulação primitiva que colocaria,
por meios diversos e violentos, a extração de mais-
valia como “deus único” no altar do capitalismo (Marx,
1985) veria seus métodos de aplicação serem repetidos
para realidades outras, além do caso inglês tratado por
Marx no referido capítulo. À reiteração de processos
semelhantes de constituição da propriedade privada da
terra e da mobilidade do trabalho, D. Harvey chamaria de
“acumulação por espoliação” (2013, p. 121), retomando
a linha de pensamento de R. Luxemburgo acerca da
constante necessidade do capitalismo de incorporar
elementos “externos” à sua reprodução ampliada, ou
ao mercado. Nesse argumento, land grabbing seria
forma recorrente de se mitigar os processos de crise do
capitalismo.
Um exame mais detido da descrição que Marx faz
da acumulação primitiva revela uma ampla gama de
processos. Estão aí a mercadificação e a privatização
da terra e a expulsão violenta de populações
camponesas; a conversão de várias formas de direitos
de propriedade (comum, coletiva, do Estado etc.) em
direitos exclusivos de propriedade privada; a supressão
dos direitos dos camponeses às terras comuns
[partilhadas]; a mercadificação da força de trabalho
e a supressão de formas alternativas (autóctones)
de produção e consumo; processos coloniais,
neocoloniais e imperiais de apropriação de ativos
causando impactos significativos nos mercados de terra, o que tem
levado a grandes conflitos fundiários. A quinta tendência seria a criação
de novos instrumentos financeiros, visando reduzir os riscos e permitindo
rentabilidade a investidores a partir da preocupação disseminada de
que a comida e os combustíveis (mas também os recursos naturais
em geral) estão acabando. Fundos de pensão e private equities são os
principais atores nesse âmbito, diversificando em meio à crise financeira
seus portfólios em terras e promovendo uma agricultura baseada no
modelo produtivista do agronegócio. Por fim, uma série de regras,
regulações e incentivos da comunidade internacional têm se posicionado
ambiguamente em relação às preocupações com as crises alimentar,
ambiental e energética, reiterando o incentivo ao desenvolvimento mas
por vezes também apoiando a agricultura familiar e pequenos produtores.
82
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
(inclusive de recursos naturais); a monetização da
troca e a taxação, particularmente da terra; o comércio
de escravos; e a usura, a dívida nacional e em última
análise o sistema de crédito como meios radicais de
acumulação primitiva. O Estado, com seu monopólio
da violência e suas definições da legalidade, tem papel
crucial no apoio e na promoção desses processos (...).
Todas as características da acumulação primitiva que
Marx menciona permanecem fortemente presentes na
geografia histórica do capitalismo até os nossos dias.
(HARVEY, 2013, p. 121)
Entretanto, o quanto a literatura sobre land grabbing
retoma esses debates do marxismo e da questão agrária
ou como se afasta deles é algo a se pensar. Na medida
em que se busca a especificidade do fenômeno atual,
não são muitos os autores que retomam essa história
interpretativa crítica. Alguns, porém, permitem tal
caminho.
Por exemplo, S. Sauer e S. Borras Jr. (2016, p. 13-
15) retomam esse debate, reconhecendo a importância
da definição abrangente de Harvey (2013) como
fundamento para o land grabbing e para green grabbings.
S. Sassen (2010; 2013) igualmente reorienta suas
pesquisas anteriores (ver Sassen, 1990) sobre a política
externa norte-americana implicando fluxos imigratórios
nas décadas de 1970 e 1980 para práticas atuais de
expulsão por meio de land grabbings, como fenômenos
da acumulação por despossessão. N. Peluso e C. Lund
(2011, p. 667-668) ainda encontram na literatura clássica
sobre a questão agrária, desde Marx, a constância de um
debate centrado em torno do controle da terra. Nessa
compreensão, land grabbing é a forma primordial de se
obter o controle da terra e de se promover a exclusão
de outros de seu uso, sendo, entretanto, modificado
por contextos em transformação e por novos atores e
matrizes de interpretação dos fenômenos. As “novas
fronteiras do controle da terra” seriam tema de suas
análises visando à particularidade de land grabs atuais.
Tem-se, com isso, uma possível interação da literatura
atual sobre land grabbing, a partir de sua “virada
qualitativa”, com os fundamentos de uma explicação
marxista sobre o controle fundiário. Procuraremos
desdobrar essa interação a partir da constatação de
“narrativas de crise” orientando tal literatura e propondo
um debate sobre os fundamentos da crise no interior da
matriz interpretativa marxista, concluindo este artigo
com o posicionamento de D. Harvey em relação à teoria
marxiana da crise, assim como com a apresentação de
uma problematização acerca de tal posicionamento.
Narrativas de crise
A partir de “narrativas de crise” é que surgiram
discursos como aqueles presentes, por exemplo, no

Relatório do Banco Mundial, buscando na ocupação
produtiva de “terras marginais, vazias e disponíveis”, a
solução para elas:
The justification for land investments on a large scale
is often presented around a series of “crisis narratives”,
linked to growing scarcity and impending catastrophe.
The underlying assumption is that the solution to such
food, energy and climate “crises” lies in capturing the
potentials of so-called “marginal, empty and available”
lands across the globe. (WHITE et al., 2012, p. 631)
Outras narrativas de crises, no entanto, não compõem
o repertório do estímulo às aquisições de terras em
larga escala. Pelo contrário, a alusão a elas serve para
inverter a ordem dos fatores e evidenciar que o modelo
de produção em que a apropriação de largas porções de
terras é pressuposta e reiterada é que deve ser pensado
como causa das crises, e não exatamente sua solução.
Assim, os próprios White et al. (2012, p. 624) apontam
formas contemporâneas de transição agrária que
envolvem investimentos e deslocamento ou expropriação
com expulsão da população sem reabsorver o seu
trabalho em indústrias ou em qualquer setor da economia.
A degradação social, dentro dessa “crise agrária ao redor
do mundo” (2012, p. 627), viria da pobreza e da falta de
alternativas para a população.
T. M. Li (2011, p. 295) seria ainda mais enfática em
abordar a existência de uma “crise do trabalho”, na qual
a expropriação, ocorrendo quando ao capital interessa
apenas a terra e não o trabalho, implica, no mais das
vezes, falta de emprego para os expropriados, sobretudo
no cenário de generalização do uso de tecnologias
poupadoras de trabalho na indústria, na agricultura e na
mineração, de maneira que “até trabalhos ruins estão
escassos”. Nesse cenário de falta de apoio do Estado,
“até uma pequena fatia de terra é uma rede de segurança
crucial”.
No entanto, a série de casos tratados por Hall et al.
(2015) permitiriam notar que a aparente melhor condição
de reprodução social daqueles que permanecem na
terra não poderia ser tratada de modo unívoco. Assim, a
discussão sobre os “termos de uma integração adversa”
pode, retomando a terminologia de Li (2011), mostrar
que, mesmo quando o capital quer tanto a terra quanto
o trabalho, as condições de fornecimento de pequenos
produtores pode ser igualmente crítica, havendo
situações em que a expropriação e o assalariamento
podem aparecer como alternativas até desejadas por
eles.
Por fim, é Z. W. Brent (2015, p. 672) que retoma a
formulação de D. Harvey sobre o “ajuste espacial”, como
forma de expansão da acumulação por espoliação,
para requalificar o fenômeno de land grabbing como
uma reestruturação territorial, motivada pela crise do
83
Land grabbing e crise do capital: possíveis intersecções dos debates
capitalismo e como forma de mitigação da mesma,
acionada pelos próprios capitais em parceria com
instâncias dos Estados, igualmente em crise. O
poder territorial sobre lugares, pessoas e espaços
sociopolíticos se somaria ao poder capitalista do controle
do dinheiro e dos processos de acumulação. Embora
reconheça a importância da formulação de Harvey, Brent
defende, todavia, a busca das mediações e tensões na
legitimação de práticas por meio do Estado para facilitar
a acumulação de capital5.
A maneira como Harvey trataria o “ajuste espacial”
como mitigação da crise é algo a ser explorado, dentro
do debate sobre as “narrativas de crise”. Essa crise seria,
para o autor, aquela oriunda da sobreacumulação de
capitais, na forma de excedentes de capital e de trabalho.
A “acumulação por espoliação”, privatizando terras e
bens comuns, permitiria, então, liberar “ativos (incluindo
força de trabalho) a custo muito baixo (e, em alguns
casos, zero)” para que o capital sobreacumulado possa
se apossar deles e dar-lhes um uso lucrativo:
O que teria acontecido com o capital sobreacumulado
nos últimos 30 anos sem a abertura de novos
terrenos de acumulação? Dito de outro modo, se o
capitalismo vem passando por uma dificuldade crônica
de sobreacumulação desde 1973, então o projeto
neoliberal de privatização de tudo faz muito sentido
como forma de resolver o problema. (HARVEY, 2013, p.
124)
Essas outras “narrativas de crise” (crise agrária,
crise do trabalho e crise do capital) permitem um olhar
diferenciado para o fenômeno, que não é, desse modo,
positivado como saída para o problema, mas como
gerador de novas ou aprofundando crises sociais e
ambientais. Conforme expusemos, o recurso à teorização
de D. Harvey pela literatura recente sobre land grabbing
sugere um diálogo desta com a vertente marxista de
compreensão da expansão do capitalismo e das suas
crises. Por isso, passaremos a nos aprofundar nesse
referencial como meio de promover um aprofundamento
do debate em torno das crises e, assim, repensar como
interpretar o fenômeno de land grabbing. Concluiremos,
5
Quem igualmente se escora na formulação de D. Harvey (aceitando-a
mais do que Brent, no entanto) é S. Sassen (2010, p. 26-27), sobretudo
na derivação do argumento acima, que aponta como mecanismo de
mitigação da crise a injeção de matérias-primas baratas no sistema, de
um lado, e a desvalorização dos ativos de capital e de força de trabalho
existentes, de outro (HARVEY, 2013, p. 124-126).
Para Sassen (2010, p. 27-28), as “lógicas de extração” estariam expandindo
seu domínio no capitalismo avançado. Um exemplo disso teria sido a
política de modernização de países do Terceiro Mundo no pós-guerra,
levando a um endividamento crônico destes. Com a crise das dívidas
de inícios dos anos 1980, o serviço das dívidas teria sido especialmente
perverso para países africanos e da América Latina, numa proporção em
relação ao PIB muito superior ao que foi cobrado na reconstrução de
países como a Alemanha e o Japão, nos anos 1940 e 1950. Sassen, com
isso, observa um uso da dívida primeiro como fator de disciplinamento
e depois como desvalorização dos ativos desses países, para serem
reincorporados pelos capitais dos países credores, num mecanismo de
“acumulação por espoliação” que incluiria práticas de land grabbing.

portanto, este artigo com uma consideração teórica sobre
a crise do capital e suas relações com a apropriação de
terras.
Aprofundando as “narrativas de crise” para
repensar o land grabbing
A teoria marxiana da crise
A ideia de que a reprodução social capitalista tende a
conduzir à crise já estava presente na Economia Política
clássica, embora com tratamento distinto da maneira
sistêmica e inerente ao movimento do capital, tal qual
Marx a elabora. R. Rosdolsky (2001, p. 315-319), por
exemplo, observa a construção ricardiana de uma teoria
da crise que contrapõe o uso produtivo da natureza ao
seu uso industrial6, não derivando da própria dinâmica
de produção industrial a imanência da queda da taxa de
lucro. Retomando os apontamentos metodológicos de
K. Marx (2005), o autor relaciona a teoria ricardiana ao
pressuposto de T. Malthus acerca da queda tendencial
da fertilidade da terra no seu uso agrícola, além da falta
de distinção entre taxa de mais-valia e taxa de lucro, algo
de que Marx (1986) viria a se ocupar mais no Livro III d’O
capital. Na seção terceira do Livro III daquela obra é que
encontraremos o debate sobre a lei da queda tendencial
da taxa de lucro (Marx, 1986, III, t. 1, cap. 13), que
localizamos como sendo o fundamento central da teoria
da crise na obra de K. Marx7 e alvo de uma controvérsia
6
Em David Ricardo (1982, p. 65-75), a expansão da necessidade social por
mais mercadorias conduziria ao uso de terras de pior qualidade para a
produção adicional de alimentos para a população e de matérias-primas
para a indústria, evidenciando uma produtividade gradativamente menor
da agropecuária. Isso acarretaria aumento da renda da terra, dado o
aumento dos diferenciais de produtividade entre as terras; além disso,
forçaria um aumento da quantidade de trabalho necessário à produção
das mercadorias consumidas pelos trabalhadores e consequente pressão
de aumento dos salários e redução da taxa de lucro, numa tendência de o
sistema produtivo ser conduzido a certo “estágio estacionário”.
7
Antes de chegar até a concepção da crise na totalidade da reprodução
capitalista, tal como abordada no terceiro livro daquela obra de Marx,
devemos indicar que a possibilidade da crise já se afirmava nas suas
análises anteriores. No primeiro capítulo do Livro I d’O capital, ao tratar
da forma mercadoria, Marx (1985) já apontava para uma relação inerente
entre forma relativa e forma equivalente, deixando entrever uma possível
distinção entre os momentos da contradição interna entre valor de uso
e valor. Entre outras questões, indicava-se aí a possibilidade de não se
consumar a realização da mercadoria, não se tornando ela valor de uso
para outro que não aquele que a produziu. De modo semelhante, no
desdobramento que exterioriza a antítese interna (entre valor de uso e
valor) da forma-mercadoria numa antítese externa entre mercadoria e
dinheiro, os atos de compra e de venda implicam uma possibilidade da
não realização do valor contido na mercadoria. Porém, essa possibilidade
de crise, ainda aí analisada do ponto de vista de uma produção e
circulação individualizada, adquiriria contornos efetivamente mais
abrangentes na análise do dinheiro como meio de pagamento. Nesta, a
distensão temporal entre os momentos de compra e venda se alargava,
abrindo caminho para os posteriores desenvolvimentos teóricos
marxianos sobre o crédito e evidenciando a formação de uma cadeia de
interdependência, cada vez maior, entre compradores e vendedores (ou
credores e devedores), a aumentar o potencial de uma falha na sequência
84
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
recente8.
Apresentemos brevemente os termos da seção
escrita por K. Marx e editada por F. Engels, a começar
por seu título. Veja-se, a princípio, que a tão criticada
formulação de uma “lei” será aí articulada à noção nada
mecanicista de “tendência”, de maneira a ressaltar a
contradição de um processo que produz ou pode vir
a produzir a sua própria crise (PRADO, 2014; MELLO,
2012). Essa tendência, indicando um caráter crítico da
reprodução ampliada do capital, parece se originar, para
Marx (1986), dos efeitos da própria concentração e da
centralização do capital, motivados pela concorrência
e acelerados pelo sistema de crédito. No entanto, na
recepção marxista ao longo do século XX, ela pôde
ser tratada em seus termos estritos, a ponto de ser
criticada contemporaneamente pelo próprio D. Harvey
(2015a; 2015b) como equivocadamente “monocausal”,
em análise confrontada por M. Roberts (2014) e por A.
Kliman (2015).
Por sua vez, o próprio Marx não se furtou a apresentar
possíveis e efetivas causas a contrariar aquela tendência
de queda da taxa de lucro: “Deve haver influências
contrariantes em jogo, que cruzam e superam os
efeitos da lei geral, dando-lhe apenas o caráter de uma
tendência (...)” (Marx, 1986, p. 177). No capítulo em
questão (MARX, III, t. 1, 1986, cap. 14), ele cita seis causas
contrariantes: a) Elevação do grau de exploração do
trabalho; b) Compressão do salário abaixo de seu valor;
c) Barateamento dos elementos do capital constante;
d) Superpopulação relativa; e) Comércio exterior; e f)
Aumento do capital por ações.
A síntese da lei da queda tendencial é, portanto, logo
“bombardeada” teoricamente, pelo próprio autor, com
diversas questões que compõem contratendências
que, de um ponto de vista como o de M. Heinrich
(2012), poderiam levar à conclusão de se tratar de uma
negação da lei ou de um autor incoerente. Por outro
lado, poder-se-ia argumentar ainda sobre a existência
de uma “necessidade relativa” da primeira tendência,
de pagamentos levar à queda em série de compromissos firmados
(MARX, I, t. 1, 1985, cap. 3).
No que se refere à transformação do dinheiro em capital, a compra de
força de trabalho e seu uso produtivo apareceria, no decorrer da análise
do Livro I, como condição para a valorização do capital, pela extração
de mais-valia. Apareceria também como a característica fundamental da
reprodução ampliada do capital (ver Marx, I, t. 2, 1985, caps. 20 a 22),
de maneira a evidenciar a centralidade da valorização em detrimento
da mera produção de valores de uso, que lhe aparece como acessória,
segundo um entendimento que leva à conclusão de o capital se alçar
como “sujeito automático”, subordinando aqueles que personificam tanto
o trabalho como o próprio capital (MARX, I, t. 1, 1985, cap. 2).
8
A título de breve apontamento, observamos que Harvey (1982) o
consideraria como o primeiro corte da teoria da crise para posteriormente
(HARVEY, 2015a; 2015b) a criticar; Heinrich (2013) o trata como
uma inconsistente formulação editada por Engels e posteriormente
abandonada por Marx; Kliman et al. (2013), Carchedi e Roberts (2013) e
Kurz (2015) se dedicariam contra a posição de Heinrich; Kliman (2015) se
esforçaria em provar que Harvey (2015a) se distancia do próprio Marx;
e Kurz (1995) constrói sobre este mesmo fundamento sua formulação
sobre a ascensão do capital fictício, criticada por Prado (2011).

não se impondo necessariamente na realidade, como
na proposição de leitura de J. Grespan (2012, p. 197).
Ou, ainda, de um teorema superficial sobre a tendência
de crise que se origina de uma tendência estrutural
profunda de aumento da composição orgânica do capital,
sugerindo a possibilidade de uma realização futura da
“lei”, conforme a sugestão de M. Postone (2008, p. 90-
91).
Vejamos, todavia, a lógica interna da formulação
marxiana. O aumento da composição orgânica dos
capitais representa uma diminuição relativa do capital
variável (v) sobre o capital total (C), incorrendo numa
diminuição também relativa da mais-valia extraída (m)
desse capital variável, e assim levando à queda da taxa
de lucro (m/C).
A tendência progressiva da taxa geral de lucro a cair
é, portanto, apenas uma expressão peculiar ao modo
de produção capitalista para o desenvolvimento
progressivo da força produtiva social de trabalho. (...)
Como a massa de trabalho vivo empregado diminui
sempre em relação à massa de trabalho objetivado,
posto por ele em movimento, isto é, o meio de
produção consumido produtivamente, assim também
a parte desse trabalho vivo que não é paga e que se
objetiva em mais-valia tem de estar numa proporção
sempre decrescente em relação ao volume de valor
do capital global empregado. Essa relação da massa
de mais-valia com o valor do capital global empregado
constitui, porém, a taxa de lucro, que precisa, por isso,
cair continuamente. (MARX, III, t. 1, 1986, p. 164)
Por se tratar de uma formulação em torno de uma
relação entre os componentes que atuam sob a forma
do capital, a primeira questão que se interpõe, e que
contribuiu sobremaneira para posteriores divergências
interpretativas, diz respeito ao fato de que o número de
trabalhadores empregados e inclusive a mais-valia deles
extraída pode e deve aumentar, em termos absolutos,
sem anular o determinante para a lei tendencial de que
estejam decrescendo do ponto de vista do capital global
empregado9. Desse modo, o que é mais importante
ressaltar de toda essa passagem é a maneira como a
crise fundamental parece decorrer, contraditoriamente,
do desenvolvimento das próprias relações sociais de
produção:
A taxa de lucro não cai porque o trabalho se torna mais
improdutivo, mas porque se torna mais produtivo.
Ambas, elevação da taxa de mais-valia e a queda
9
“O número dos trabalhadores empregados pelo capital, portanto a massa
absoluta de trabalho posta em movimento por ele, portanto a massa
absoluta de mais-trabalho absorvida por ele, portanto a massa de mais-
valia produzida por ele, portanto a massa absoluta de lucro produzida
por ele pode, por conseguinte, crescer, e crescer progressivamente,
apesar da progressiva queda da taxa de lucro. Isso não apenas pode
ser o caso. Tem de ser o caso – descontadas oscilações transitórias
– na base da produção capitalista” (MARX, III, t. 1, 1986, p. 167). Este é
outro ponto controverso que, de acordo com Roberts (2014) e Kliman
(2015), Harvey (2015b) teria sugerido erroneamente que o aumento do
número de trabalhadores empregados seria evidência da invalidade da
“lei tendencial”.
85
Land grabbing e crise do capital: possíveis intersecções dos debates
da taxa de lucro são apenas formas específicas em
que se expressa de maneira capitalista a crescente
produtividade do trabalho. (MARX, III, t. 1, 1986, p. 182)
O que se tem, com isso, é um processo que pode
aparecer como “crescimento” ou “expansão” do capital
ou progresso (técnico), mas que, no fundo, tende a
representar uma reiteração de uma crise fundamental do
capital, a estreitar a sua base de extração de mais-valia,
na proporção agigantada de trabalho objetivado que não
gera por si nova mais-valia.
Por outro lado, pela equalização da taxa de lucro, os
capitais maiores, como maiores “acionistas” da classe
capitalista de determinado setor, aparecem como tendo
direito de reclamar uma maior parcela na divisão do
lucro médio, exatamente por sua magnitude. O aumento
da composição orgânica do capital aparece, ao capital
individual, pois, como vantagem na competição com
outros capitais por maiores massas de lucro10, embora
a mesma concorrência tenda a equiparar as taxas de
lucros, reduzindo-as. A mobilidade do capital e sua
centralização, na análise marxiana, agiriam no sentido
de reduzir as taxas de setores altamente lucrativos
e de aumentar aquelas de setores saturados, menos
atraentes, por meio da expulsão de capitais face à
baixa rentabilidade. Por outro lado, mecanismos de
controle de propriedade privada visariam monopolizar
tecnologias, diferenciais de fertilidade e localização de
solos e vantagens das mais diversas.11 O quanto terão
capacidade, no longo prazo, para minimizar a queda da
taxa de lucro, ou o quanto essa capacidade se mostrará
pontual é uma importante questão a ser pensada.
É por essa chave, portanto, que a análise de K. Marx
permite compreender a contínua centralização do capital
e a monopolização em diversas esferas produtivas
e do mercado como “guerra” pelas massas de lucro,
face à tendência imanente de queda da taxa de lucro.
Essa formulação permite dar fundamentação teórica
nova ao quadro de um regime alimentar corporativo e
policêntrico (MCMICHAEL, 2014), ou de agigantamento
dos conglomerados que agem na agricultura (BOECHAT,
2015) incluindo em suas práticas novas modalidades de
land grabbing. Apresentamos, com isso, a possibilidade
de um aprofundamento das “narrativas de crise”, que
envolve uma consideração sobre o entendimento de
uma “crise imanente” do capital a motivar práticas
de “espoliação” ou de “ajuste espacial”. Compreender
Também este argumento, por assim dizer, empiricista pode
10
comprometer uma aceitação do fundamento da teoria da crise, conforme
observa Kliman (2007).
11
A análise dos processos de monopolização dos capitais, associados
ao capital bancário, promovendo a constituição de um capital financeiro,
articulado a investidas expansionistas e à proteção estatal, organizou
o debate acerca do imperialismo, nas primeiras décadas do século XX,
tendo nas obras de Hilferding (1985), Lenin (1979) e Luxemburgo (1985)
seus mais importantes referenciais.

a particularidade da leitura de D. Harvey sobre esse
referencial é o caminho que permite a conexão do debate
sobre land grabbing com o debate sobre a teoria da crise.
D. Harvey e a teoria marxiana da crise
Um importante leitor de K. Marx na atualidade é D.
Harvey, que aceita com ressalvas a formulação marxiana.
No primeiro livro em que delineia seus estudos dentro de
uma perspectiva marxista, The Limits to Capital, escrito
nos anos 1970, Harvey (1982) apontava a existência
de três “cortes” ou níveis de crise, sendo a lei da queda
tendencial da taxa de lucro (LQTTL) o primeiro deles.
No entanto, os processos de desvalorização, sobretudo
por meio da inflação e de crises, iriam fazer retomar
patamares de lucratividade.12 Uma das formas acionadas
para “exportar” a desvalorização se daria por meio da
expansão territorial e da exportação de capitais. Essa
perspectiva embasaria suas formulações posteriores
sobre o chamado ajuste espacial (HARVEY, 2005), como
já mencionamos anteriormente, e que visivelmente se
articula como uma expansão territorial a mitigar os efeitos
da LQTTL13. Sugerimos também acima a possibilidade de
entender os fenômenos de land grabbing como parte de
12
No capítulo 6 da referida obra, Harvey elabora sobre o movimento da lei
geral de acumulação capitalista até a LQTTL, para no capítulo seguinte
delinear sua abordagem sobre a reprodução ampliada do capital conduzir
à sobreacumulação de capital. Essa acumulação excessiva seria a
causa primeira de crises, exigindo um processo de desvalorização do
capital. Trata-se aí de um movimento que não é meramente resultado da
destruição de capitais que uma crise provoca, mas igualmente resultado
da desvalorização contínua que o aumento da produtividade do trabalho
reitera, a diminuir o valor adicionado às mercadorias produzidas em
escala aumentada (HARVEY, 1982, p. 196-203). Esta seria uma primeira
abordagem de uma teoria da crise (ou “first-cut” theory of crises).
Posteriormente, após tratar das questões do capital fixo, Harvey (1982,
p. 413-445) faz uma longa imersão na discussão sobre o dinheiro e suas
relações com o capital produtivo, entrando no debate sobre o capital
financeiro. Da desproporção aí encontrada, passando pela desvalorização
materializada na inflação, Harvey circundaria uma segunda abordagem
teórica fundamental da teoria da crise, já neste ponto articulando as
obras de Marx às de Hilferding (1985) e de Lenin (1979). Por fim, seu
olhar se voltaria para a dimensão geográfica da reprodução social sob o
capitalismo, retomando as questões de Marx sobre a renda fundiária para
concluir sua análise da obra marxiana nos pontos sobre a mobilidade do
capital e do trabalho. A obra, todavia, iria além e debateria ainda com a
teoria do imperialismo, em especial com a de Luxemburgo (1985).
13
Em outras obras, observamos a maneira como esse estudo de Harvey
se desdobrou, especialmente nos conceitos de “ajuste espacial” e de
“acumulação por despossessão” (ou “via espoliação”). Certamente,
ainda, há a sua formulação consagrada da passagem do fordismo ao
pós-fordismo, conformando uma nova qualidade de reprodução social,
caracterizada pelo autor como marcada pela “acumulação flexível”
e também pela “condição pós-moderna” (HARVEY, 1992). No que se
refere à noção de “ajuste espacial”, ela deriva de uma compreensão, já
esboçada em Harvey (1982), de que a crise gestada na dialética interna
da sociedade civil (entre capital e trabalho e na reprodução ampliada
do capital) conduz à necessidade de uma expansão territorial (HARVEY,
2005). De certo modo, a consideração dessa expansão como sendo um
“ajuste” evidencia um diálogo com as chamadas “causas contrariantes” à
lei da queda tendencial da taxa de lucro. Devemos nos perguntar sobre os
limites dessa possibilidade na obra de Harvey (ver Toledo; Boechat; Pitta,
2013), o que relaciona a discussão com a questão sobre as crises serem
concebidas como cíclicas ou não.
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GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
um ajuste espacial de economias centrais com capitais
superacumulados.
Por outro lado, em estudo mais recente sobre a crise de
2007/2008, Harvey (2011) retomaria especificamente um
tratamento negativo da teorização de Marx, negando-a
de maneira distinta do que parecia fazer anteriormente,
numa aparente unificação das perspectivas que
apontam para a inconsistência da LQTTL com aquelas
que ressaltam as suas contratendências:
Marx achava que tinha identificado um meio fundamental
para explicar a queda da taxa de lucro [...]. Deslocar
o trabalho da produção era contraproducente para a
lucratividade a longo prazo. A tendência de queda dos
lucros [...] e as crises a que inevitavelmente daria origem
eram internas ao capitalismo e não eram explicáveis em
termos de limites naturais. Mas é difícil fazer a teoria de
Marx sobre a queda da taxa de lucros funcionar quando
a inovação é tanto para economizar capital ou meios
de produção (por exemplo, pelo uso mais eficiente de
energia) quanto para economizar trabalho. O próprio
Marx, na verdade, listou uma série de influências de
contratendência para a queda da taxa de lucro [...].
Esta lista é tão longa que torna a explicação de uma
lei sólida de queda de lucros uma resposta mecânica
à inovação para economizar trabalho, que permanece
uma proposta insuficiente. (HARVEY, 2011, p. 82)14
Não precisamos assumir o lado dos defensores
da inevitabilidade ou da efetividade da teoria da crise
marxiana. Basta-nos apontar que a crítica de D. Harvey
(2011) procura recuperar elementos de tentativa de
superação daquela tendência, o que por si sugere a
atuação da tendência mesma. O que nos parece mais
importante ressaltar, para concluir, é que parece haver
um movimento generalizado de aumento da composição
orgânica de capitais, seja na agricultura e na mineração
seja na indústria, promovendo em escala ampliada
o aumento da produtividade do trabalho, ao menos
em potencial, o que requer em tese uma necessidade
declinante de trabalhadores e uma ascendente de
matérias-primas, levando a graves consequências
sociais e ambientais com a reiteração desse modelo. A
tese do “ajuste espacial”, assim, ao afirmar a existência
de um “modelo produtivista” que se pauta pela difusão
de inovações, conclui de modo contrário, por exemplo,
às “sete teses sobre o mundo rural” de Buainain et al.
(2014), segundo as quais a terra seria menos importante
do que o capital neste modelo vitorioso. Quanto mais o
capital se impõe, mais ele parece requerer a expansão
territorial, e parece, pois, recolocar a importância da terra
como mecanismo de mitigação da sua crise imanente.
Restaria saber o quanto se poderá, nos limites históricos
dados, reproduzir esse modelo e seu “ajuste espacial”.
14
Com isso, Harvey (2011) toma partido de ambas as críticas ao esquema
de reprodução ampliada crítico de Marx. Primeiramente, aponta certa
indeterminação da LQTTL pela inovação economizar capital e trabalho,
e, no final da citação, toma partido das “influências de contratendência”,
para, por cima, criticá-la como “proposta insuficiente”.
 Land grabbing e crise do capital: possíveis intersecções dos debates

Considerações finais

Para concluir, podemos lembrar a formulação sobre

a distinção para a agricultura entre tempo de produção
e tempo de trabalho, que tendia a ser igualada pela
industrialização dos processos produtivos no campo
(SILVA, 1981). A principal implicação da teoria da crise
marxiana é apontar uma tendência na qual, na produção
altamente tecnificada e mecanizada, tempo de produção
pode não significar um tempo de valorização suficiente
para auferir uma taxa de lucro que remunere o sistema
produtivo. A exclusão relativa e absoluta de trabalho vivo
dos processos produtivos, pela sua substituição pelo
trabalho pretérito e objetivado em elementos do capital
constante, sugere uma dissociação crescente entre tempo
de produção e tempo de trabalho. Com isso, por mais que
o tempo de vida do trabalhador continue a ser expropriado
dele mesmo, ele tende a ser gasto principalmente na busca
por emprego ou em atividades que não necessariamente
respondem pelo tempo de trabalho socialmente necessário.
A sugestão de uma crise do trabalho (HEIDEMANN et al.,
2014; Li, 2011) implica uma crítica ao modelo produtivista
como não mais gerador de emprego e de renda, como teria
sido outrora. Fica a questão do que fazer e como gestar o
excedente social crescente de tempo de não trabalho.
Por outro lado, a modernização da agricultura atrelada
ao projeto nacional de modernização do pós-guerra
parece encontrar seus próprios limites históricos, o que
não significa que o ajuste espacial não possa seguir se
dando ao nível dos monopólios e das corporações, ou
mesmo de países agindo estrategicamente para garantir
segurança alimentar, energética ou de suprimento de
matérias-primas para suas empresas. Land grabbings em
busca de sobrelucros na forma de renda da terra parecem
estar se dando num contexto de diversas crises, às quais
procuramos sugerir aqui a existência de uma profunda e
fundamental, impactando a taxa de lucro. Eles acabam
por representar o aumento do capital constante das
empresas, ou de seu patrimônio, que, como dissemos,
acaso superacumulado, tende a se desvalorizar. Seria
preciso que houvesse maneiras distintas para promover
essa “valorização” do patrimônio, uma vez que, enquanto
capital, de um modo geral, sua capacidade de se valorizar
pela exploração do trabalho parece se tornar elemento
questionável. A reiteração de mecanismos de land
grabbing, assim, adquire sentido social e histórico distinto
do que já teve para as fases de imposição da mobilidade
do trabalho e de industrialização nacional, e seus elos
com o capital financeiro precisam ainda ser buscados, o
que não se pôde fazer nos limites do presente artigo.

87
 GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago

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Data de submissão: 26/10/2016

Data de aceite:26/06/2017
Data de publicação: setembro/2017

91
 GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago

GEOgraphia
Niterói, Universidade Federal Fluminense
ISSN 15177793 (eletrônico)
Vol.19, No40, 2017: mai/ago.

Artigos

DA FINANCEIRIZAÇÃO AO LUGAR:
DOS NEXOS HEGEMÔNICOS ÀS CONTRA-RACIONALIDADES DO COTIDIANO

Marina Regitz Montenegro*

Universidade de São Paulo**

Resumo: As finanças alcançam, no período atual, uma centralidade inédita em todos os campos da vida social, assumindo um papel determinante
sobre as dinâmicas do espaço geográfico. Na medida em que envolve transformações na economia, na política e na sociedade como um todo, a
financeirização implica uma renovação dos próprios conteúdos do território e do cotidiano. Partindo de uma aproximação teórica sobre o processo
em tela, o artigo busca desvendar certos nexos da creditização do território brasileiro para, em um segundo momento, focar a capilaridade alcançada
pelas finanças entre a população pobre e seus impactos no cotidiano, onde a incorporação de nexos financeiros se combina à emergência de novas
contra-racionalidades.
Palavras-chave: Financeirização. Território. Cotidiano. Lugar. Contra-racionalidades.

FROM FINANCIALIZATION TO PLACE: FROM THE HEGEMONIC LINKS TO DAILY COUNTER-RATIONALITIES

Abstract: The finances reach, in the current period, an unprecedented centrality in all fields of social life, playing a leading role on the dynamics of
geographical space in contemporaneity (SANTOS, 1996; FRENCH et al., 2011). As far as it involves changes in economy, in politics in and society
as a whole (Christopherson et al., 2013), financialization implies a renewal of the contents of territory and of daily life. From a theoretical approach
about this process, the article seeks to uncover certain links of the Brazilian territory creditization to, in a second moment, focus the reach achieved
by finance among the poor and their impact on daily life, where the incorporation of financial links combines itself with the emergence of new coun-
ter-rationalities.
Key words: Financialization. Territory. Taily life. Place. Counter-rationalities.

DE LA FINANCIERIZACIÓN AL LUGAR: DE LOS NEXOS HEGEMÓNICOS A LAS CONTRA-RACIONALIDADES DE LO COTIDIANO

Resumen: Las finanzas alcanzan, en el período actual, una centralidad inédita en todos los campos de la vida social, asumiendo un papel determi-
nante sobre las dinámicas del espacio geográfico. En la medida en que involucra transformaciones en la economía, en la política y en la sociedad
como un todo, la financierización implica una renovación de los propios contenidos del territorio y del cotidiano. A partir de una aproximación teórica
sobre este proceso, el artículo busca desvelar ciertos nexos de la creditización del territorio brasileño para, en un segundo momento, enfocar la ca-
pilaridad alcanzada por las finanzas entre la población pobre y sus impactos en el cotidiano, donde la incorporación de nexo financieros se combina
a la emergencia de nuevas contra-racionalidades.
Palabras clave: Financierización. Territorio. Cotidiano. Lugar. Contra-racionalidades.

________________________________
* Doutora em Geografia, atualmente realiza estágio de Pós-Doutorado em Geografia na Universidade de São Paulo. E-mail: montenegromarina@hotmail.com
** Av. Prof. Lineu Prestes, 338 - Butantã, São Paulo - SP, 05508-000. Tel: (11) 3091-3769

92

Introdução
O protagonismo alcançado pelas finanças no período
atual implica a reprodução dos nexos da financeirização
em diferentes escalas. Se suas origens são globais,
estes nexos redefinem, ao mesmo passo, processos nas
escalas das formações socioespaciais e dos lugares.
Visamos, nesta direção, compreender como o processo
de financeirização se realiza no território brasileiro
para aproximar-nos das novas formas de capilaridade
assumidas pelas finanças junto à população de
baixa renda na metrópole de São Paulo. Propomos,
destarte, uma análise teórico-empírica do processo de
financeirização da pobreza e de seus espaços na cidade.
Partimos da análise da conformação de um
regime de acumulação financeirizado e da crescente
imbricação entre as dimensões produtiva e financeira
para, em seguida, destacar as abordagens correntes
da financeirização. Dada a centralidade do processo
em tela na contemporaneidade, analisamos, em um
segundo momento, a recente inserção da financeirização
no campo de conhecimento voltado às relações entre
geografia e finanças.
As especificidades do processo de financeirização na
formação socioespacial brasileira (SANTOS e SILVEIRA,
2001), ou ainda, a forma particular assumida pelo nexo
“Estado-Finanças (HARVEY, 2011) é abordada, em
um terceiro momento, para compreendermos como a
creditização da sociedade e do território relaciona-se
à expansão do consumo entre as diferentes classes de
renda no país, mas, por outro lado, encontra-se igualmente
na origem da generalização do endividamento.
Apoiados na sistematização de informações
obtidas em trabalhos de campo, buscamos, finalmente,
desvendar novas formas de capilaridade assumidas
pelas finanças e pelo consumo na periferia de São Paulo
e seus impactos no cotidiano da população pobre.
Realiza-se, aí, a convivência dialética entre uma razão de
ordem local e outra de ordem global (SANTOS, 1996) a
partir da combinação entre nexos hegemônicos e contra-
racionalidades emanadas do lugar.
Financeirização: uma aproximação conceitual
As finanças alcançam, no período atual, uma
centralidade inédita em todos os campos da vida social,
assumindo, por conseguinte, um papel determinante
nas dinâmicas do espaço geográfico (SANTOS, 1996;
FRENCH et al., 2011). Viveríamos hoje em um mundo com
“dominância da esfera financeira” (CHESNAIS, 1998),
onde os imperativos financeiros permeiam e sujeitam
todas as esferas da atividade social.
93
Da financeirização ao lugar: dos nexos hegemônicos às contra-racionalidades do cotidiano
Gestada desde os anos 1970, uma nova configuração
do capitalismo mundial implicou a consolidação de um
“regime de acumulação com dominância financeira”
(BOYER, 2000; CHESNAIS, 2005), ou ainda, de um
“capitalismo dirigido pelas finanças” (GUTTMANN, 2008).
A expansão deste processo, em sua contemporaneidade,
pode ser compreendida como “financeirização”, termo
crescentemente invocado nos debates sobre as
dinâmicas do capitalismo contemporâneo. Segundo
Christophers (2015), a financeirização, junto à
globalização e ao neoliberalismo, conformam um tripé
analítico capaz de distinguir o capitalismo atual de
suas fases anteriores. Abrangendo um amplo processo
de transformação econômico, mas também cultural, a
financeirização envolve mudanças de comportamentos
e valores na economia, na política e na sociedade como
um todo (CHRISTOPHERSON et al., 2013), renovando,
por conseguinte, os próprios conteúdos do território e do
cotidiano.
As determinações do regime de acumulação
financeirizado se afirmam em diferente escalas
no período da globalização, sinônimo, por sua vez,
do próprio processo de mundialização do capital
(CHESNAIS, 2003). Conforme afirma Santos (1996),
a possibilidade de realização de uma mais-valia ao
nível global assume, atualmente, o papel de motor da
vida social e econômica. A financeirização coincide,
assim, com o protagonismo assumido pelo capital
financeiro, mas também com a própria globalização da
acumulação. Na visão de Lapavitsas e Powell (2013),
a financeirização corresponde, nesta direção, à busca
de autoafirmação do sistema financeiro enquanto uma
esfera autônoma da acumulação do capital e, ao mesmo
passo, à reestruturação a longo prazo da economia
global em benefício de agentes financeiros hegemônicos.
Estes atores se estendem hoje dos tradicionais capitais
bancários a instituições financeiras não bancárias como
investidores institucionais, fundos de pensão, fundos
de investimento coletivos, empresas financeiras e
sociedades seguradoras, os quais tende a assumir um
crescente protagonismo financeiro (DIAS, 2009).
Alavancado pelas tecnologias da informação e da
comunicação, o novo sistema técnico característico do
período surge como condição e fator da globalização
financeira (CHESNAIS, 1998). Além de potencializar a
mobilidade dos capitais e permitir a instantaneidade
das operações, as redes digitais autorizaram a
constituição de um mercado em escala mundial. A
combinação entre políticas de desregulamentação e a
informatização resultou na passagem de um sistema
financeiro controlado e organizado em âmbito nacional
a um sistema auto regulamentado de âmbito global
(GUTTMANN, 2008). O capital financeiro pode tirar, deste
modo, crescente proveito de sua flexibilidade e rapidez.
E se outrora os bancos e instituições financeiras se

caracterizavam por sua atividade regional e nacional,
alcançam hoje uma escala de ação mundial, operando
no mercado internacional de capitais, créditos e moedas
(CONTEL, 2006).
Embora frequentemente empregado pela literatura
anglo-saxã em análises sobre a crise das hipotecas
norte-americana no fim dos anos 2000, o potencial
analítico do conceito de financeirização abrange o
processo mais amplo de reestruturação da economia
sob regência da esfera financeira. Conforme esclarece
Lapavitsas (2011), as origens deste conceito residem na
economia política marxista. Autores como Sokol (2013) e
Aalbers (2008), por exemplo, concebem a financeirização
como o deslocamento do capital dos circuitos primário,
secundário e terciário para o circuito quaternário do
capital, o qual não constitui um mercado de produção ou
consumo, mas um mercado de especulação, ou ainda,
um circuito de autoreprodução do capital. Estabelece-
se, assim, um padrão de acumulação onde a realização
do lucro ocorre cada vez mais por meio de canais
financeiros do que através da produção de mercadorias
e do comércio. Lapavitsas (2011) adverte, contudo,
para a complexidade das relações existentes entre as
esferas das finanças e da produção, assim como para os
riscos de uma simplificação analítica que apregoa uma
relação direta entre a estagnação produtiva e a ascensão
financeira.
Nesta nova fase, passa a haver, em realidade, uma
estreita imbricação entre as dimensões produtiva
e financeira, a qual se manifesta, entre outros, pela
crescente associação entre redes industriais, comerciais
e instituições financeiras. Entre o conjunto de atividades
modernas, multiplicam-se hoje as sinapses internas, cujo
resultado é uma maior interdependência entre os agentes
do circuito superior da economia (SILVEIRA, 2016), ou
seja, entre as empresas que comportam elevados graus
de capitalização, tecnologia e organização1 (SANTOS,
1975). A mundialização da indústria e dos serviços
envolve, com efeito, uma crescente incursão na esfera
financeira. Ao mesmo passo, operações puramente
financeiras dos grandes grupos adquirem maior
importância no conjunto de suas atividades, decorrendo
em uma migração de capitais da esfera do investimento
para a esfera da especulação (CHESNAIS, 1998).
No bojo dos debates atuais sobre financeirização,
podemos distinguir três abordagens mais correntes
que, de certo modo, se revelam complementares:
aquelas desenvolvidas por representantes da Escola
da Regulação, pela leitura da Contabilidade social
1
Segundo Santos (1975), a economia urbana dos países periféricos pode
ser compreendida a partir da formação de dois circuitos de produção e
consumo, concorrentes e complementares, que se distinguem em fun-
ção dos graus de tecnologia, capital e organização assumidos pelas ati-
vidades urbanas. Quando estes são altos, trata-se do circuito superior,
incluindo sua porção marginal; quando são baixos, trata-se do circuito
inferior.
94
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
crítica (Critical social accountancy) e pelas abordagens
socioculturais da financeirização da vida cotidiana
(everyday life) (PIKE e POLLARD, 2010; FRENCH et al.,
2011).
O papel desempenhado pelas finanças em diferentes
regimes de acumulação é focado por autores da Escola da
Regulação, vertente que mais aprofundou este debate ao
conceber a financeirização como o regime de acumulação
sucessor do regime fordista (CHESNAIS, 2003). Enquanto
pioneiro dessa abordagem, Aglietta (1998) destaca a
emergência de um regime de crescimento patrimonial,
caracterizado pelo protagonismo dos mercados de
ativos, pela multiplicação de investidores institucionais
e pela crescente importância da regulação corporativa. O
“regime de acumulação financeirizado” compreenderia,
deste modo, o sucessor do regime fordista baseado
não mais em uma nova forma de organização técnico-
industrial - como no caso do toyotismo -, mas no
protagonismo alcançado pelas finanças. Ainda no
fim dos anos 1990, Orléan (1999) define o “regime de
acumulação financeirizado” como aquele assentado
na liquidez dos mercados de títulos, cujo núcleo duro
residiria na governança empresarial. Boyer (2000), por
sua vez, se questiona sobre a viabilidade de um regime
de acumulação governado pelo financeiro enquanto
alternativa ao fordismo. A atualização das propostas
de Arrighi (1994) representa uma referência central
da abordagem regulacionista, daí a financeirização
ser compreendida também como parte integrante de
um projeto neoliberal global que marca o retorno da
hegemonia da fração financeira do capital, sendo a
expansão financeira concebida como o próprio símbolo
de maturidade do desenvolvimento capitalista (PIKE e
POLLARD, 2010).
A vertente da Contabilidade social crítica (Critical
social accountancy), por sua vez, se restringe mais
propriamente às relações entre mercados financeiros
e corporações, priorizando as análise nos níveis meso
e micro econômicos. Caracteriza-se, por conseguinte,
como uma abordagem mais limitada à descrição dos
processos e efeitos envolvidos no crescente poder dos
valores e métricas financeiros e das tecnologias a eles
associados no âmbito das empresas, mas igualmente
entre os indivíduos. A financeirização é associada ao
aumento da influência dos nexos dos mercados de capital
(produtos, atores e processos) sobre os comportamentos
das empresas e famílias, ou ainda, a uma nova forma de
competição pautada na rentabilidade e nos padrões da
performance financeira (ERTURK et al., 2008).
Por fim, as abordagens socioculturais da
financeirização da vida cotidiana (everyday life)
tendem a se voltar à análise das formas através das
quais o dinheiro e as finanças moldam o cotidiano nas
economias e culturas contemporâneas (FRENCH et al.,

2011). Segundo Martin (2002), a financeirização da vida
cotidiana está diretamente relacionada ao desmonte
dos sistemas de proteção social, substituídos hoje pelo
mercado privado em suas variantes. Nesta direção,
Langley (2007) compreende a financeirização como
um processo de individualização que condiciona os
indivíduos a assumir maiores responsabilidades e riscos
financeiros, visto que benefícios providos outrora pelo
Estado são substituídos por investimentos e previdências
e seguros privados. Destaca-se ainda, neste campo, a
análise da ascendência dos valores financeiros sobre os
sujeitos e as próprias subjetividades.
Geografia e financeirização
Enquanto temática, a financeirização se insere no
amplo campo de conhecimento voltado às relações
entre geografia e finanças. Os estudos geográficos das
finanças se iniciam propriamente com a publicação
seminal de Jean Labasse (1955) sobre a região de Lyon,
na qual o autor desenvolve uma inovadora análise sobre
as relações entre a função financeira e a vida regional.
Desde então, registraram-se significativas mudanças
conceituais e a diversificação dos temas abordados
nesse subcampo disciplinar. Da evolução das escalas de
análise do fenômeno das finanças, inicialmente restrita
às realidades locais e regionais, “a geografia passou a
se preocupar com o alcance nacional e global de todos
os tipos de atores financeiros, permitindo ganhos
explicativos em relação entendimento do capitalismo
atual, um capitalismo mundializado” (CONTEL, 2016,
p.72). Ao longo desta trajetória, ao passo em que certos
conceitos perderam relevância, outros adquiriram
significados atualizados. Dentre os novos temas e
termos surgidos recentemente no campo de uma nova
“geografia das finanças” (MARTIN, 1999; FRENCH et al.;
SOKOL, 2013), destaca-se justamente a financeirização.
Enquanto um campo de análise do presente em
expansão, a financeirização apresenta, certamente,
desafios temáticos, teóricos e metodológicos a serem
enfrentados pela geografia. Segundo Pike e Pollard (2010),
a financeirização em curso, além de compreender uma
oportunidade analítica para a disciplina, representa um
imperativo político-econômico para situar a finança no
centro da análise em geografia econômica e aprofundar
seus diálogos com os campos social, cultural e político.
Para Sokol (2013), as finanças e a financeirização
precisam ser incorporadas à conceitualização da
geografia econômica se esta pretende oferecer uma
análise sólida das economias contemporâneas
crescentemente financeirizadas. O aprofundamento e
a renovação das leituras de uma geografia do dinheiro
e das finanças (MARTIN, 1999) se imporiam, nesta
95
Da financeirização ao lugar: dos nexos hegemônicos às contra-racionalidades do cotidiano
direção, à atual agenda da disciplina. Reconhecer a
centralidade das finanças, desvendando as formas como
participam, através de redes de valor, da reprodução das
desigualdades sociais e espaciais em múltiplas escalas
compreende, destarte, um novo imperativo.
Embora assentada na maximização da mobilidade
dos capitais e na imaterialidade de suas variáveis
dominantes, a financeirização não é, certamente, um
processo geográfico neutro ou a-espacial e tampouco
implica uma pretensa desterritorialização (DAHER,
2016). Conforme já ressaltava Santos (1996) na década
de 1990, embora as finanças tenham adquirido uma
crescente autonomia no período da globalização, seguem
dependendo de uma série de fatores eminentemente
geográficos. Seu funcionamento depende não só de todo
um conjunto de infraestrutura de sistemas e objetos
técnicos, mas dos próprios “conteúdos normativos do
espaço”, como as normas e leis de cada país que lhes
garantem, por sua vez, ubiquidade e instantaneidade.
Há, por conseguinte, uma causalidade do fenômeno
das finanças que deriva dos elementos que compõem o
espaço geográfico (CONTEL, 2016).
No período atual, agentes hegemônicos institucionais
como investidores institucionais, fundos de pensão,
fundos de aplicação coletivos, empresas financeiras
e sociedades seguradoras, assumem um crescente
protagonismo na determinação dos conteúdos locais e
regionais. Os Estados Nacionais não deixam, no entanto,
de desempenhar um papel chave nas dinâmicas em
curso, uma vez que delimitam o alcance da ação destes
atores, mesmo em um cenário de desregulamentação
e desintermediação, o qual não deixa de ser, contudo,
autorizado pelo Estado. Conforme assevera Harvey
(2011), há em cada Estado uma forma particular do nexo
“Estado-Finanças”, ou seja, estabelecem-se variações
geográficas dos arranjos institucionais e alianças
envolvendo a gestão de cada Estado no que tange à
circulação do capital em seus territórios.
A financeirização envolve, ademais, não apenas um
enraizamento das redes e práticas financeiras, mas
todo um processo de reconfiguração espacial que lhe é
inerente (PIKE e POLLARD, 2010). Emana e é controlada
a partir de determinados lugares, sujeitando os demais
às suas estruturas e determinações (MARTIN, 2011).
Representa, finalmente, uma forma contemporânea do
processo de desenvolvimento desigual (CRISTPHERSON
et al., 2013).
Em um cenário onde os capitais podem circular cada vez
mais livremente sem restrições, “a poupança é coletada
em diferentes regiões, potencialmente do mundo inteiro,
para, em seguida, ser centralizada nas praças financeiras
respectivas (Zurich, Londres, Paris etc) e redistribuída
nas escalas nacionais e internacionais” (THEURILLAT
e CREVOISIER, 2011, pp.2-3). Conforma-se, assim, um

espaço financeirizado de mercados interconectados, cuja
lógica implica uma redistribuição que tende a beneficiar
as maiores empresas financeirizadas e as regiões onde
localizam-se suas sedes.
Frente à conformação desta nova geografia da
financeirização (DE MATTOS, 2014), impõe-se à geografia
a tarefa de analisar este processo e suas consequências
(PIKE e POLLARD, 2010), atentando especialmente ao
papel ativo do espaço e do lugar em suas dinâmicas
(FRENCH et al., 2011), ou ainda, aos seus determinantes
gerais e às suas configurações particulares, esforço
que buscamos empreender a seguir a partir de um olhar
sobre dinâmicas recentes no território brasileiro.
Financeirização e creditização do território
brasileiro
O processo de financeirização da formação socioes-
pacial brasileira (SANTOS e SILVEIRA, 2001) está direta-
mente relacionado à reestruturação recente do sistema
financeiro nacional. A partir dos anos 1990, a maior in-
serção do país na globalização envolveu a implementa-
ção de um conjunto de políticas relacionadas ao campo
financeiro, como o ajuste fiscal, a realização de reformas
tributárias, a prática de juros e câmbio de mercado, a
abertura a fluxos de capitais estrangeiros, a desregula-
mentação e as privatizações de empresas públicas. Em
um contexto de avanço da ideologia neoliberal, conjuga-
ram-se, assim, a liberalização normativa, econômica e
financeira, a desnacionalização, a privatização e a imple-
mentação de um programa de estabilidade macroeconô-
mica com o Plano Real de 1994 (CONTEL, 2006), os quais
resultaram, dentre outros, em uma maior concentração
econômica e financeira no país.
As políticas de desregulamentação e desnacionaliza-
ção alcançaram diferentes setores, dentre os quais o sis-
tema financeiro, reestruturado profundamente a partir de
meados dos anos 1990 com a implementação do Progra-
ma de Incentivo à Redução do Estado na Atividade Ban-
cária (PROES) e do Programa de Estímulo à Reestrutura-
ção e ao Fortalecimento do Sistema Financeiro Nacional
(PROER)2. No plano do território nacional, este processo
implicou, a consolidação da concentração financeira em
São Paulo, fortalecendo-se, por conseguinte, o seu pa-
pel de metrópole nacional e internacional. Já nos anos
2000, a implantação do Sistema de Pagamentos Brasi-
leiro (SPB) surge como um instrumento normativo para
regular as transações efetuadas pelos principais agen-
2
Com o PROES, desencadeou-se um amplo processo de privatização e
eliminação de bancos públicos estaduais que passaram a ser controla-
dos, em grande medida, por bancos privados estrangeiros. O PROER, por
sua vez, envolveu uma série de intervenções e alterações societárias em
bancos que levaram a uma redução da capacidade das regiões em co-
mandar suas infraestruturas e fluxos financeiros (CONTEL, 2006).
96
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
tes financeiros no território brasileiro, garantindo não
só maior velocidade, mas interconexão instantâneas às
operações (CONTEL, 2009).
Com a reestruturação do sistema financeiro nacional,
passou-se a autorizar, ao mesmo passo, instituições não
bancárias a atuarem como se o fossem, o que resultou
na multiplicação e diversificação dos agentes credores
no país, dentre os quais se destacam não mais apenas
os bancos privados, mas também agências financeiras
de crédito pessoal e grandes redes varejistas de diversos
ramos. Estabeleceu-se, assim, uma maior complexidade
da distinção entre instituições, produtos e serviços
bancários e financeiros. Cabe destacar que esta extensão
da oferta de crédito a instituições financeiras não
bancárias coincide com o processo de desintermediação,
ou seja, com a abertura das operações de empréstimo
a todo tipo de investidor institucional, correspondente,
por sua vez, a um dos processos constitutivos da
mundialização financeira (CHESNAIS, 2005).
A renovação da base técnica e organizacional que
rege o funcionamento da atividade bancária e financeira
implicou, ao mesmo passo, a expansão do alcance das
finanças no espaço nacional. De acordo com Contel
(2006), a conformação de uma nova topologia bancária,
alcançada pela maior presença dos fixos geográficos
bancários – como agências, caixas eletrônicos, postos
de atendimentos e correspondentes bancários – e a
difusão de novos canais eletrônicos garantiram não só
a maior oferta de serviços bancários, mas uma ampla
expansão da concessão de crédito, resultando, por fim,
em uma “hipercapilaridade das finanças” no território
brasileiro.
Conforme coloca Sokol (2013), a expansão do sistema
creditício representa um componente central do processo
de financeirização. Nos últimos anos, conformou-se
no Brasil, com efeito, um cenário de ampla difusão do
crédito pelo território, o qual alcançou 54,7% do PIB em
2014. Ao longo dos anos 2000, o ciclo de expansão da
oferta de crédito se sustentou no desempenho positivo
dos indicadores de emprego e renda, se estendendo,
por conseguinte, às diferentes camadas de renda da
população através de modalidades específicas para
cada segmento, como o crédito consignado, os cartões
de crédito, o crédito pessoal, o crédito imobiliário e rural.
Desde meados da década de 1990, a expansão do crédito
no país se baseou sobretudo em operações contratadas
por pessoas físicas: enquanto em 1995, estas operações
movimentaram R$12,9 bilhões, em 2014 já alcançavam
R$ 1,412 trilhão (BCB, 2015). Cabe destacar que a
despeito da desaceleração do PIB nacional observada a
partir de 2011, a oferta de crédito segue em expansão,
haja visto o crescimento de 82% do volume de crédito
ofertado entre 2010 e 2014 (BCB, 2015). Outro
indicador expressivo da nova realidade alcançada pelas

finanças no território brasileiro consiste no aumento
da bancarização. Enquanto em 1999, contabilizavam-
se cerca de 49,9 milhões de contas-corrente, em 2015
já eram mais de 108 milhões, ano em que a população
bancarizada chegava a 60% do total (BCB, 2015).
Embora a recente expansão da oferta creditícia no
país tenha envolvido diferentes estratos da população,
os segmentos de menor renda foram especialmente
focados e beneficiados por modalidades como o crédito
pessoal, cartão de crédito e crediário. Segundo Harvey
(2011), uma das características centrais do capitalismo
contemporâneo reside na busca do mercado por se
estender também aqueles com rendimentos mais baixos,
especialmente através da indústria de cartões de crédito e
do endividamento. A população de baixa renda se destaca,
efetivamente, como o segmento mais tomador de crédito
no país: 60% dos tomadores, ou 20% da população adulta,
possuem renda inferior a três salários mínimos. Em 2014,
46% do volume de crédito concedido através do cartão
de crédito parcelado e 45% do volume concedido através
do cartão de crédito rotativo se direcionaram apenas a
este estrato da população (BCB, 2015). Contudo, se em
um primeiro momento, o acesso facilitado ao crédito,
combinado a outros fatores, permitiu a expansão do
consumo, em especial entre os de menor renda (NERI,
2011; MONTENEGRO, 2014); posteriormente, desvelou-
se o reverso da lógica da creditização generalizada, ou
seja, o endividamento em massa e seus desdobramentos
sobre o cotidiano.
Hegemonia do crédito e generalização do
endividamento
A financeirização global da economia, a possibilidade
de acumulação em escala global, a mercantilização
econômica e social e a progressiva transição de
uma sociedade de produtores a uma sociedade de
consumidores conformam tendências constitutivas e
inter-relacionadas desta nova fase de modernização
capitalista financeirizada (DE MATTOS, 2014).
O consumo, intermediado pelas finanças, assume,
com efeito, um papel fundamental na determinação das
atuais dinâmicas sociais, posto que com a globalização,
tornou-se um imperativo (SANTOS, 2000). Segundo
Bauman (2007), a atual “sociedade de consumidores”
estabelece uma refundação das relações humanas à
medida dos mercados, sendo sua característica mais
proeminente justamente a capacidade de comprometer
seus membros enquanto consumidores. Ao analisarem
as relações atuais entre geografia e consumo, Ballesteros
e Carreras (2006, p.326) consideram o consumo como
“a perspectiva mais importante a partir da qual se deve
entender a nova diferenciação das classes sociais,
97
Da financeirização ao lugar: dos nexos hegemônicos às contra-racionalidades do cotidiano
distanciando-se da explicação clássica relativa à
propriedade dos meios de produção”.
Autorizada pela banalização do acesso ao crédito,
a expansão recente do consumo alcançou também a
população de baixa renda. No território brasileiro, e em
especial em suas maiores cidades, conforma-se hoje,
por conseguinte, uma pobreza permeada por novos
padrões de consumo – desejosa de certas marcas e da
frequência a certos tipos de estabelecimentos – mas
também por uma nova escassez. Conforme esclarece
Silveira (2011a, p.45):
O consumo ganha hoje um importante papel explicativo.
Trata-se do acesso aos novos bens, tantas vezes
mascarado de afirmação social quando na realidade é
uma forma de controle, e de obediência às normas que
advém do processo de consumir e de um endividamento
difuso da população (...) Tal desigualdade estrutural
na qual escassez e consumo coexistem é herança e
cenário para a atual vida de relações.
Pois, se por um lado, a recente difusão do crédito
permitiu efetivamente a expansão do consumo entre as
diferentes classes de renda no país nos últimos anos; por
outro, implicou também a ampliação do endividamento
e da inadimplência, sobretudo entre os pobres, uma vez
que um crédito fácil e desburocratizado é oferecido a
uma população sem condições de poupar e sem lastro. É
notória, nesta direção, a coincidência entre o avanço do
endividamento e a expansão da oferta de crédito no país
nos últimos anos3. No início de 2016, 60,8% das famílias
brasileiras encontravam-se endividadas; do total destas
dívidas, 77,4% haviam sido adquiridas através de cartões
de crédito (PEIC/CNC, 2016). Conforme afirma Lazzarato
(2011), o cartão de crédito transformou-se na forma
mais simples de transformar seu proprietário em um
permanente endividado, uma vez que a própria relação
credor-devedor já se encontra inscrita nos cartões.
Objetos constituintes do espaço geográfico da
globalização intencionalmente concebidos para o
exercício de certas finalidades (SANTOS, 1996), os fixos
geográficos bancários, aos quais se somam hoje meios
eletrônicos como cartões e smartphones, garantem
ubiquidade às finanças e onipresença ao crédito no plano
do cotidiano (CONTEL, 2006). Artefato emblemático do
período atual, o cartão constitui uma modalidade de
crédito com especial poder de difusão em diferentes
segmentos. Para além da publicidade em diferentes
meios de comunicação, as estratégias para abarcar
a população de baixa renda como usuários de cartões
de crédito envolve apelos de diferentes ordens como
correspondências, telefonemas, premiações e convites
3
Entre 2010 e 2013, observou-se um significativo aumento do percentual
de famílias endividadas, que passou de uma média anual de 59,1% a
63,9% (PEIC/CNC/ FECOMERCIO, 2013).

personalizados (SCIRÉ, 2011). Há atualmente, no Brasil,
cerca de 293 milhões cartões de débito emitidos, dos
quais 111 milhões encontram-se ativos, 158 milhões
de cartões de crédito emitidos, dos quais 84 milhões
ativos, além de 225 milhões de cartões de redes e lojas
(private label) (BCB, 2015). Ao antecipar recursos para a
compra, o cartão potencializa o fenômeno do consumo,
inclusive aquele de natureza conspícua, ou seja, de itens
supérfluos. A facilidade do crédito pré-aprovado induz
ao endividamento e, muitas vezes, à inadimplência,
sobretudo entre a população de menor renda, sem
garantias reais de solvabilidade e sem acesso ao crédito
consignado, o que acaba por elevar as taxas de juros
praticadas pelas instituições credoras. Estima-se, nesta
direção, que 60 milhões de brasileiros se encontrassem
inadimplentes no início de 2016, cifra equivalente a 41%
da população com mais de 18 anos (SERASA, 2016).
No bojo do processo de creditização da população
de baixa renda, grandes conglomerados empresariais
e financeiros parecem ter reconhecido a “necessidade
de desburocratizar o crédito”, posto que a rigidez e a
quantidade dos requisitos – muitas vezes limitados
à apresentação de RG, CPF e talões de cheques –
para o acesso a cartões e empréstimos se reduzem à
medida que aumenta o custo do dinheiro (SILVEIRA,
2009). A financeirização logra alcançar, deste modo,
novos patamares, capilarizando-se junto aos estratos
de menor renda. A oferta de crédito por instituições
bancárias, agências financeiras e redes comerciais
acaba por provocar, destarte, não apenas a expansão do
consumo, mas a própria busca por novos empréstimos
para quitação de dívidas prévias. Aprofunda-se, por
conseguinte, o ciclo vicioso entre acesso ao crédito e ao
consumo, endividamento crônico e aprofundamento da
pobreza.
Verifica-se, com efeito, que o segmento mais pobre
da população é aquele com maior comprometimento
relativo de sua renda com o pagamento de dívidas: 38,2%
dos tomadores de crédito com renda até três salários
mínimos, equivalentes a 13,2 milhões de pessoas,
apresentavam comprometimento de renda acima de 50%
no Brasil em 2014 (BCB, 2015). Este estrato é também o
mais atingido pelo endividamento e pela inadimplência.
Atualmente, 62,4% das famílias de menor renda no país
se encontram endividadas; dentre os inadimplentes,
77,2% ganham até 2 salários mínimos (SERASA, 2016;
PEIC/CNC, 2016). Conforme já apontava Baudrillard
(1970), o processo mágico de realização imediata da
compra se confronta, necessariamente, com a realidade
socioeconômica do indivíduo no vencimento de cada
prestação.
A facilitação do acesso ao crédito tende a ser
compensada pela imposição de juros mais elevados
a aqueles que não possuem patrimônio e cuja renda é
98
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
menor e mais volátil, a rigidez das condições se agrava
em casos de histórico de inadimplência. O acesso ao
crédito fácil se torna, assim, mais oneroso aos estratos
de menor renda, haja vista as altíssimas taxas de juros
praticadas, por exemplo, no cartão de crédito, uma
modalidade facilmente concedida, mas que cobra os
juros mais elevados do mercado através do instrumento
do rotativo. Além de permitir a realização de saques, o
crédito rotativo possibilita o pagamento de apenas uma
parcela mínima da fatura e o adiamento do restante para
o mês seguinte, ao qual são acrescidos, no entanto, juros
bastante elevados, chamados de “encargos contratuais”.
As taxas de juros praticadas no rotativo são as mais
altas do mercado, alcançando valores superiores a 600%
ao ano4, daí o crescimento veloz e vultuoso das dívidas e,
por conseguinte, dos atrasos e da inadimplência.
Conforme propõe Lazzarato (2011), a dívida assume
um papel determinante para o entendimento de uma
sociedade regida pela financeirização, De acordo com
o autor italiano, ao passo em que indivíduos, famílias e
firmas tornam-se progressivamente sujeitos à disciplina
dos mercados financeiros, a relação credor-devedor
se consolida como a relação central na sociedade
ocidental contemporânea. Há, de fato, uma lógica do
endividamento generalizado que permeia hoje todas as
escalas, ou seja, uma produção constante e sistemática
de devedores (LAZZARATO, 2011).
Ancoradas nas possibilidades técnicas e políticas do
período, a financeirização e a drenagem da poupança
popular passam a se realizar através de novos canais.
Conforme assevera Lapavitsas (2011), a financeirização
da renda dos trabalhadores, ou das famílias em sentido
mais amplo, envolve aspectos diversos, mas inter-
relacionados. Por um lado, como vimos, há a expansão
da concessão de diferentes modalidades de crédito,
como o crédito imobiliário, os cartões de crédito, o
crédito para consumo, para educação e saúde etc. Por
outro, tem-se a generalização da oferta de produtos e
serviços financeiros como hipotecas, pensões, fundos
de investimento, aplicações, previdências privadas e
seguros diversos. Estes aspectos integram, por sua
vez, o processo de mercantilização econômica e social
neoliberal (CHRISTOPHERSON et al., 2013), evidenciado
pelo recuo contínuo da provisão pública dos mais
diversos serviços. O consumo torna-se, deste modo,
progressivamente privatizado e mediado pelo sistema
financeiro. Nesta direção, a extração da poupança
popular pode ser compreendida como um processo de
“expropriação financeira” (LAPAVITSAS, 2011, p.620), ao
permitir a realização de lucros crescentes fora da esfera
dos salários.
4
As taxas de juros anuais cobradas no crédito rotativo pelo Itaú, por exem-
plo, chegam a 631%, pela BV Financeira a 610% e pela Losango a 565%
(BCB, 2016). Dentre os inadimplentes com renda mensal até três salários
mínimos, 47% encontram-se inadimplentes na modalidade do crédito ro-
tativo (BC, 2015).

A redefinição das práticas de consumo e a readequação
da gestão do orçamento emergem como implicações do
avanço da financeirização entre a população pobre, so-
bretudo nas grandes cidades, onde a produção de neces-
sidades é mais exacerbada e a topologia dos agentes e
fixos financeiros mais densa. A necessidade constante
de reorganizar o orçamento doméstico para conciliar o
pagamento de parcelas e dívidas com a economia fami-
liar se destaca entre estes processos. O acesso ao cré-
dito e a expansão do consumo representam, certamen-
te, um alto custo para a população pobre. Como afirma
Harvey (2011, p.98), “em curto prazo, o crédito serve para
suavizar pequenos problemas, mas, em longo prazo, ten-
de a acumular as contradições e tensões. Ele espalha os
riscos, ao mesmo tempo que os acumula”.
Frente ao avanço da financeirização, a análise das re-
lações entra a difusão do crédito e a expansão do endi-
vidamento, em suas múltiplas consequências, torna-se
central para a compreensão da sociedade brasileira hoje,
visto que vetores financeiros têm provocado diferentes
implicações no território e na vida social, como um todo.
O cotidiano permeado pelas finanças: contra-
racionalidades e resistências no lugar
Procuramos analisar, a seguir, certas dinâmicas rela-
cionadas aos impactos da financeirização no plano do
cotidiano da população pobre, a partir de um olhar sobre
a periferia da metrópole de São Paulo, onde a incorpo-
ração de nexos financeiros se combina, não obstante, à
emergência de novas contra-racionalidades.
Trabalhos de campo realizados nos bairros de Cam-
po Limpo e Jardim São Luiz, na zona sul, e Itaquera,
na zona leste, e no Município de Taboão da Serra na
porção oeste da Região Metropolitana de São Paulo
constituem um insumo primordial das análises que se
seguem. Cabe destacar que 150 entrevistas e questio-
nários foram realizados junto à população de baixa resi-
dente nestas localidades periféricas e junto a pequenos
negócios do circuito inferior da economia urbana e a es-
tabelecimentos do circuito superior aí localizados. Nas
entrevistas realizadas junto aos consumidores, foram
priorizados questionamentos sobre locais de consumo
de produtos e serviços de diferente natureza, da frequên-
cia e dos deslocamentos aos diferentes estabelecimen-
tos, do uso de serviços financeiros e do endividamento.
Nos questionários aplicados junto aos estabelecimentos
do circuito inferior, buscou-se analisar, entre outros, o
impacto da instalação de grandes empresas nos bairros
periféricos, os efeitos da expansão do crédito e as rela-
ções estabelecidas com as grandes empresas em suas
proximidades. Já nos questionários aplicados junto às
empresas do circuito superior, priorizaram-se questões
99
Da financeirização ao lugar: dos nexos hegemônicos às contra-racionalidades do cotidiano
referentes à inserção da periferia em seu mercado, às
diferentes possibilidades de pagamento, às formas de
publicidade realizadas e às relações estabelecidas com
os pequenos negócios do bairro. A sistematização das
informações obtidas resultou em uma valiosa fonte de
dados primários, visto que não dispomos de dados se-
cundários específicos sobre o que entendemos por cir-
cuito inferior da economia urbana e tampouco sobre as
transformações cotidianas resultantes do avanço da fi-
nanceirização na periferia da metrópole.
Manifestação empírica da globalização, os vetores da
financeirização se realizam hoje nos lugares, permeando
o próprio cotidiano. Enquanto espaço do acontecer soli-
dário e da interdependência obrigatória, o lugar não abri-
ga apenas vetores de uma racionalidade hegemônica,
mas também contra-racionalidades localmente criadas
e sempre renovadas, conformando, assim, um híbrido de
horizontalidades e verticalidades (SANTOS, 1996).
No período atual, as finanças e o consumo assumem
progressivamente novas formas de capilaridade sobre a
pobreza e as periferias das grandes cidades. Uma des-
tas formas está relacionada à diversificação da topolo-
gia de agências financeiras e grandes redes de comércio
e serviços em metrópoles como São Paulo. Nos últimos
anos, estes agentes vêm buscando inserir-se em locais
considerados até então mercados desinteressantes. Daí
a crescente presença de agências bancárias, instituições
financeiras de crédito pessoal, shopping centers, cadeias
de hipermercados e supermercados e filiais de grandes
redes de varejo e serviços não apenas em centralidades
populares, mas também em seus bairros periféricos.
A divisão territorial do trabalho destas grandes corpo-
rações passa a incorporar, doravante, novas porções do
território urbano, conformando um movimento que conta,
muitas vezes, com o auxílio do próprio Estado. Agências
financeiras de crédito pessoal como Crefisa, Finasa e Fi-
ninvest5, shoppings e redes varejistas como Extra, Casas
Bahia, Magazine Luiza, Marabraz e Ponto Frio, entre ou-
tras, expandiram significativamente seu número de lojas
e sua área de atuação na Região Metropolitana de São
Paulo nos últimos anos. Embora concentrada nas áreas
centrais, a topologia destes estabelecimentos alcança
agora bairros periféricos da cidade, como Campo Limpo,
Jardim São Luiz e Socorro na zona sul, e Itaquera e São
Miguel na zona leste, assim como cidades que margeiam
o Município de São Paulo e reúnem grandes periferia po-
bres, como Taboão da Serra, Carapicuíba e Itapecerica
da Serra, logrando, assim, um alcance de maior escala
junto à população de baixa renda. Muitas vezes alojadas
dentro de shoppings, as redes varejistas de móveis, ele-
5
Finasa e Crefisa se destacam como as agências financeiras de crédito
com o maior número de lojas em São Paulo. A Crefisa possui atualmente
63 lojas no Município de São Paulo e mais 36 nos demais municípios da
Região Metropolitana. Já a Finasa possui 47 lojas no Município de São
Paulo, às quais se somam mais 36 nos demais municípios da Região
Metropolitana.

trodomésticos e vestuário se destacam entre os agentes
do circuito superior que têm alcançado maior capilarida-
de no território metropolitano6.
A proximidade de equipamentos de consumo e de
grandes redes de varejo nas periferias acaba por po-
tencializar os anseios reprimidos de certos produtos e
marcas globais e nacionais entre a população pobre que
pode acessar agora um crédito fácil, ainda que extrema-
mente custoso. A importância do acesso a determinadas
marcas exerce, neste ponto, um papel central nas dinâ-
micas em curso, uma vez que, conforme explica Sennet
(2006), a paixão auto consumptiva não se fundamenta
mais apenas na influência da publicidade e na lógica da
“obsolescência planejada”. Há, hoje, um maior envolvi-
mento do consumidor em sua paixão pelo consumo, ex-
presso pela exaltação das marcas e da suposta potência
embutida nos objetos. O processo de consumo envolve,
desta forma, não apenas uma classificação e diferen-
ciação social de objetos, mas também de signos, que se
ordenam como valores estatutários no seio de uma hie-
rarquia (BAUDRILLARD,1970).
A crescente oferta por parte do circuito superior vol-
ta-se, hoje, a uma demanda anteriormente voltada so-
bretudo aos pequenos negócios da economia popular do
circuito inferior da economia (SILVEIRA, 2009). Frente à
proximidade das grandes redes e à maior acessibilida-
de ao crédito, diversificam-se as práticas de consumo
da população pobre em estabelecimentos de diferen-
tes portes. Transformam-se ritmos e deslocamentos de
práticas características do cotidiano nos lugares. Re-
define-se, por conseguinte, o tamanho do mercado do
circuito inferior que passa a enfrentar uma concorrência
altamente capitalizada, inclusive em bairros periféricos
que até então lhes eram cativos. Intensifica-se, ao mes-
mo passo, a drenagem de um fluxo já escasso de capital
que agora passa a ascender em maior volume do circuito
inferior, ou seja, da população pobre, rumo ao circuito su-
perior da economia, ampliando, finalmente, as formas de
acumulação das grandes redes (SILVEIRA, 2016).
Pequenos negócios seguem, porém, exercendo um
importante poder de polarização sobre o mercado na
periferia. Determinados tipos de serviços e compras
menores e pontuais ocorrem, em sua maioria, em
estabelecimentos como vendinhas, açougues e salões
de beleza. Tal frequência se explica não apenas pela
facilidade garantida pela proximidade, mas também pela
permanência da possibilidade do fiado no comércio de
vizinhança, mesmo que, muitas vezes, estes pratiquem
preços mais altos do que os supermercados do bairro.
A preferência pela pequena vendinha para a compra de
6
A rede Casas Bahia possui atualmente 142 lojas espalhadas pela Região
Metropolitana de São Paulo, das quais 84 se encontram no Município de
São Paulo. A rede Ponto Frio possui, por sua vez, 49 lojas no Município,
contabilizando 79 pontos de venda na Região Metropolitana. Já a rede de
confecções Marisa possui 103 estabelecimentos na Região Metropolita-
na, das quais 54 localizadas no Município de São Paulo.
100
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
artigos de consumo diário se fundamenta, ademais, na
importância das situações de interação que conferem
sentido ao lugar no cotidiano (LINDÓN, 2006), ou ainda,
de redes de sociabilidade características das redes de
vizinhança nas periferias.
Processos desta natureza expressam meios pelos
quais a racionalidade hegemônica financeira tem
logrado alcançar uma maior capilaridade no território e
no tecido social. Contudo, os impactos cotidianos dos
nexos financeiros têm implicado, ao mesmo passo, a
resistência e a emergência de contra-racionalidades,
reveladoras do papel ativo assumido pelo espaço e pelo
lugar. Muitas vezes subestimado pela literatura recente
em financeirização, o caráter ativo do espaço encontra,
como referido, certa expressão entre as abordagens
socioculturais da financeirização da vida cotidiana
(COPPOCK, 2013).
Na periferia de São Paulo, estas formas de
racionalidade divergentes, mas ao mesmo tempo
convergentes (SANTOS, 1996), se manifestam, entre
outros, em fenômenos analisados a seguir, envolvendo
toda uma “economia dos centavos”, a convivência
com a situação de endividamento a partir da utilização
do crédito rotativo, o empréstimo de cartões, nomes
e terminais de pagamento eletrônicos, assim como a
presença de moedas locais.
A situação de pobreza vivenciada cotidianamente
pelas camadas de baixa renda se manifesta, entre outros,
na importância assumida por operações de pequeno
valor, ou ainda, em uma verdadeira “economia dos
centavos”, densamente presente nos bairros periféricos
das grandes cidades (MONTENEGRO, 2014). Embora
a possibilidade de pagamento com cartões venha se
difundindo recentemente, o dinheiro à vista se mantém
como a principal forma de circulação monetária na
economia popular. Há toda uma economia que circula
na forma de centavos, visto que as próprias moedas
possuem ainda um valor central.
Haja vista o baixo poder de compra dos consumidores
nas periferias, cada cliente só pode comprar quantidades
muito pequenas ou demandar serviços relativamente
“baratos” em estabelecimentos como vendinhas,
bicicletarias, chaveiros, sapateiros e copiadoras. A
compra fracionada de cigarros, balas e comprimidos por
R$ 0,50 ou o pagamento de centavos pelo uso da internet
em lanhouses, por exemplo, manifestam a importância
deste fracionamento do capital e sua própria escassez.
Situações desta natureza, presentes na periferia de
São Paulo, revelam, ademais, quanto o dinheiro pode
“render” entre a população de baixa renda, tanto para o
desenvolvimento de pequenas atividades quanto para
a realização de seus consumos diários. Frente ao alto
custo de vida nas metrópoles e aos baixos níveis de
remuneração da maioria da população, aos quais se

soma hoje o endividamento generalizado, desenvolvem-
se diferentes táticas financeiras que garantem o sustento
das famílias até o fim do mês.
O maior acesso ao crédito induz, em contrapartida,
à expansão do consumo e à realização de compras de
maior valor em grandes estabelecimentos, as quais
não encontram, como referido, lastro na renda efetiva
da população pobre. Ao analisar as implicações da
financeirização sob o consumo dos trabalhadores,
Lapavitsas (2011) relembra que os gastos não se
baseiam, no entanto, apenas em decisões financeiras,
uma vez que envolvem também aspectos não
econômicos como compromissos morais, obrigações
familiares e aspirações pessoais. Nesta direção, é
importante pontuar que o recente impulso às compras
entre a população pobre brasileira atendeu, em grande
medida, a uma demanda legítima, mas reprimida durante
anos.
Neste cenário, o recurso ao parcelamento das
compras no cartão de crédito ou ao adiamento do
pagamento da fatura se destacam entre novas práticas
mais “financeirizadas” para fazer o dinheiro render.
Diante da produção sistemática do endividamento,
estabelece-se, hoje, uma relação cotidiana com a
economia da dívida (LAZZARATO, 2011). Apesar das
elevadas taxas de juros praticadas, a disponibilidade
de um valor fictício suplementar todo mês leva muitas
famílias a considerar o limite dos cartões de crédito
como parte prévia do orçamento, ao qual é acrescido de
antemão esta renda “extra”. Grande parte da população
de baixa renda gasta, porém, muitas vezes, mais do que
ganha e, no momento de pagar as faturas dos cartões,
recorre ao crédito rotativo e não paga o valor integral
da fatura, mas o mínimo exigido para o que cartão seja
“liberado” e este possa continuar a ser usado. Tal prática
implica, como referido, o pagamento de juros bastante
elevados, o que acaba por multiplicar o valor final das
faturas. O uso do desta modalidade de crédito revela-
se, assim, uma armadilha cuja lógica tende a ampliar
o grau de endividamento e inadimplência, dificultando
ainda mais a chance de solvência7. O constante recurso
ao crédito rotativo explicita a incorporação, ou ainda, a
naturalização da condição de endividamento entre a
população pobre e como diferentes estratégias para lidar
cotidianamente com esta condição nascem dos próprios
nexos financeiros. Conforme coloca Bauman (2007),
a generalização da concessão de crédito visa incutir a
prática da dívida não paga enquanto estratégia de vida,
convertendo o “viver a crédito” em hábito.
A posse simultânea de diferentes cartões de crédito
emerge, neste quadro, como outra estratégia derivada da
capilaridade alcançada pela financeirização. Enquanto
7
De acordo com estudo da Serasa Experian (2015), os chamados “jovens
adultos da periferia” representam 23% dos inadimplentes no Brasil, dentre
os quais 34% se tornaram inadimplentes apenas em 2014.
101
Da financeirização ao lugar: dos nexos hegemônicos às contra-racionalidades do cotidiano
um determinado cartão encontra-se cheio de despesas,
paga-se apenas o exigido e passa-se a não utilizá-lo até
que se consiga desbloqueá-lo. Entrementes, utiliza-se
outros cartões próprios ou de terceiros. A banalização do
acesso aos cartões entre as diferentes classes de renda
se reflete na posse generalizada deste artefato entre
entrevistados na periferia paulistana, dentre os quais
60% possuíam mais de um cartão.
A crescente mobilização de redes pessoais para o
empréstimo de cartões de crédito, ou ainda, do próprio
nome revela, ademais, como os nexos financeiros per-
meiam hoje a esfera da sociabilidade. Segundo o Data-
popular, entre 2010 e 2014 cresceu não só a quantidade
de pessoas que pediram dinheiro ou o nome emprestado
para pagar contas ou como garantia para uma compra a
um parente ou amigo, mas também a frequência destes
empréstimos8. Entre os entrevistados na periferia paulis-
tana, 40% declararam já ter usado cartões de terceiros e
42% já ter emprestado seus cartões a parentes ou ami-
gos. Tais práticas envolvem a mobilização de vínculos
próximos para o auxílio cotidiano, explicitando a impor-
tância das redes de apoio para indivíduos em situação
de pobreza, assentadas, em sua maioria, no localismo e
na proximidade (MARQUES, 2010). Das redes de relações
desenvolvidas na vida cotidiana no lugar, podem nascer
racionalidades de uma natureza divergente, mas que não
deixam de ser convergentes aos nexos da financeiriza-
ção.
A crescente incorporação de terminais eletrônicos
de cartões de débito e de crédito (conhecidos como
“maquininhas”) entre os pequenos negócios representa
outro fenômeno revelador da permeabilidade alcançada
pelas finanças entre a população de baixa renda. Sua
difusão, a partir de 2002, coincide com a implantação
do Sistema de Pagamentos Brasileiro (SPB), referido
acima. Desde então, os chamados POS (points of sale)
alcançaram uma extrema capilaridade pelo território
brasileiro, chegando às periferias metropolitanas e às
menores cidades. Estima-se que haja atualmente cerca
de 4,9 milhões de máquinas de cartão em todo o país (BCB,
2015). Sua incorporação pelas mais diversas atividades
do circuito inferior reflete não apenas a banalização do
acesso aos cartões, mas a decorrente mudança no uso
de instrumentos de pagamento tradicionais e o crescente
interesse em oferecer esta opção adicional, presente
em 87% dos pequenos estabelecimentos entrevistados
na periferia de São Paulo. Emitidos por instituições
financeiras credenciadas, os terminais eletrônicos
representam, contudo, altos custos operacionais
referentes ao aluguel das máquinas e às porcentagens
sobre cada transação realizada através dos mesmos. Os
8
A dimensão do fenômeno da mobilização de redes sociais para o auxílio
financeiro se expressa, por exemplo, no fato de 25,5 milhões de brasilei-
ros terem emprestado seu cartão de crédito para parentes ou amigos em
2012 (ABECS, 2012).

valores destas taxas variam conforme o ramo de atuação
ou o porte da empresa em termos de faturamento. Na
periferia paulistana, os aluguéis dos terminais variam
entre R$ 60,00 e R$ 100,00 mensais e as taxas cobradas
sobre o cada operação de 2% a 5%.
A incorporação das “maquininhas” para o pagamento
com cartões implica, assim, uma aceleração da
drenagem da poupança popular para o circuito superior,
uma vez que se multiplicam os canais que a conduzem.
À tal subordinação financeira, acresce-se ainda uma
dependência técnica e organizacional, haja vista a
imposição do uso exclusivo dos terminais eletrônicos
de credenciadores como Visanet e Rede. Cabe destacar
que a adoção dos terminais eletrônicos de pagamento
pode resultar ainda no endividamento de seus locatários.
A partir da aquisição das “maquininhas”, é possível
solicitar aos bancos a antecipação do recebimento
do valor de futuros pagamentos a serem feitos pelos
clientes com cartões, como uma forma de crédito, ao
invés de aguardar até o fim do mês para recebê-los.
Oferecido aos estabelecimentos afiliados ao sistema
Cielo, a Antecipação de Valores Recebíveis (ARV) tem
provocado o endividamento de pequenos negociantes,
visto que as operações em seus estabelecimentos não
alcançam, muitas vezes, o valor antecipado, sobre o
qual ainda recaem juros. Dentre os pequenos negócios
entrevistados na periferia de São Paulo, 27% declararam
utilizar o serviço ARV.
Não obstante, ao mesmo passo em que estes novos
nexos se capilarizam pela economia popular, emergem
também diferentes formas de contornar a rigidez que
lhes é inerente. Daí os diferentes acordos estabelecidos
entre pequenos comerciantes envolvendo o empréstimo
das máquinas e as porcentagens das operações para o
uso das mesmas. Os “empréstimos” podem se estender
inclusive a estabelecimentos localizados em outras
partes da cidade, já que o uso do terminal poder se dar
através de uma linha de telefone fixo, de telefone celular
ou de radiofreqüência. Tais práticas revelam a capacidade
do circuito inferior em driblar a especialização extrema
dos objetos técnicos, ou ainda, a hipertelia de que nos
fala Simondon (1958). Não obstante, isto se dá, em um
contexto de aprofundamento de subordinação crescente
aos nexos financeiros.
Por fim, verifica-se, ao mesmo passo, o surgimento
de novos padrões de engajamento financeiro para além
das redes financeiras hegemônicas. A emergência de
organizações econômicas como cooperativas de crédito,
bancos comunitários, sistemas de moedas locais,
clubes de troca de serviços por créditos representa,
segundo Coppock (2013), novos meios de subverter os
impactos da financeirização. Para este autor, há toda uma
multiplicidade de espaços e sujeitos financeiros situados
fora do mainstream aos quais devemos atentar.
102
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
Estas formas alternativas de organização das
finanças também se fazem presentes em São Paulo9,
conforme revela Paula (2014) em pesquisa sobre os
bancos comunitários e as moedas locais (e/ou sociais).
Fundamentada nos preceitos da economia solidária,
a criação de bancos comunitários e moedas locais
visa desenvolver redes locais contíguas de produção e
consumo em comunidades de baixa renda. A concessão
de empréstimos tende a estar pautada em relações de
confiança e de vizinha (PAULA, 2014), características
de um cotidiano compartilhado no lugar, sobretudo por
aqueles em situação de pobreza.
O alcance espacial de uma moeda local revela a
importância da contiguidade e das redes de relação
aí desenvolvidas para a emergência de organizações
financeiras de outra natureza. A mobilização destas redes
assentam-se no próprio sentido atribuído ao lugar pelos
sujeitos em seu cotidiano (LINDÓN, 2006). Enquanto
expressões de uma racionalidade financeira divergente, os
bancos comunitários e as moedas locais compreendem,
ademais, uma forma de evitar a drenagem da poupança
popular, na medida em que impedem o afluxo financeiro
vertical para o circuito superior (PAULA, 2014).
Nos lugares, reúnem-se, assim, diversas redes sociais
e financeiras, representantes, por sua vez, dos nexos da
financeirização hegemônica, mas também de contra-
racionalidades localmente gestadas. Depreendem-se,
daí, abordagens como aquela das ecologias financeiras
(financial ecologies), segundo a qual a dinâmica espacial
do sistema financeiro abrange uma composição de atores
e instituições produtores de conhecimento financeiro local,
além de práticas e de subjetividades distintos (FRENCH
et al., 2011). Buscando realizar “uma leitura das finanças
mais sensível ao lugar”, Coppock (2013, p.482) destaca
como a reunião de redes sociais e financeiras variadas,
compreendidas como ecologias financeiras, molda as
subjetividades financeiras e as condições de engajamento
com instituições financeiras do mainstream, mas também
com organizações alternativas na vida cotidiana. Em cada
lugar, tem-se, em suma, a convivência dialética entre uma
razão de ordem local e outra de ordem global enquanto
ordens que se superpõem, se associam e se contrariam
(SANTOS, 1996).
Novas formas de capilaridade da financeirização
sobre a pobreza e as periferias das grandes cidades têm
provocado, hoje, diferentes implicações no território e
na vida social como um todo. Seus impactos cotidianos
evidenciam como as finanças deixam de compreender
um espetáculo da economia distante, consolidando-se,
progressivamente, como uma esfera da qual os indivíduos
9
Segundo Paula (2014), havia 104 bancos comunitários instalados no país
em 2015, dos quais 4 encontram-se na cidade de São Paulo. Os principais
produtos oferecidos pelo banco União Sampaio (na periferia da zona sul)
são o crédito para consumo, o crédito produtivo, o crédito cultural e o “Pu-
xadinho”.
 Da financeirização ao lugar: dos nexos hegemônicos às contra-racionalidades do cotidiano

devem não apenas participar, mas a partir da qual devem de um padrão de provisão de riqueza baseado no
definir sua identidade (MARTIN, 2002). Os novos nexos mercado, indivíduos passam a ser obrigados a gerir seu
assumidos pela financeirização correspondem, porém, futuro financeiro através de investimentos e poupanças.
sobretudo ao processo de “expropriação financeira” A financial literacy corresponde, destarte, não apenas à
(LAPAVITSAS, 2011), o qual assume hoje uma natureza habilidade para “performar” segundo o ideal neoliberal,
superlativa por meio da multiplicação dos canais de mas à própria sujeição à disciplina dos mercados
extração da poupança popular e da produção generalizada financeiros (COPPOCK, 2013). No entanto, como coloca
do endividamento. Storper (2014), enquanto não houver políticas públicas
com capacidade regulatória para reformatar o mundo das
finanças, nenhuma educação financeira será suficiente
para proteger a sociedade e voltar a garantir o bem-estar
Considerações finais social.
Aos avanços recentes da financeirização do território e
No período atual, estabelecem-se novos nexos entre da sociedade brasileiros não correspondeu, como referido,
agentes hegemônicos dos mercados financeiros e a nenhum avanço no campo da regulação no sentido de
pobreza, ou ainda, entre os circuitos superior e inferior minimizar a generalização do endividamento e suas
da economia. O papel central das finanças nestes nexos repercussões sobre o cotidiano da população pobre. Em
se revigora diante das novas possibilidades técnicas um contexto de desregulação dos sistemas financeiros
e políticas do período. Ao mesmo passo em que ao nacionais e de mercantilização generalizada, revigora-
circuito superior interessa agora a liquidez do dinheiro se, contudo, justamente o imperativo de disciplinar os
oriundo das poupanças populares, este passa a garantir mercados financeiros, sobretudo em países periféricos
a capilaridade da financeirização junto ao circuito inferior. e semiperiféricos (DAHER, 2016). Frente à potência
Como resultado, “aceita-se o custo exorbitante do dinheiro dos preceitos neoliberais e dos ditames dos interesses
emprestado, o endividamento crônico como forma de hegemônicos no território brasileiro, tal imperativo faz-se
vida social e a definição de insolvência enunciada pelas ainda mais urgente.
grandes firmas” (SILVEIRA, 2009, p.74).
Frente ao avanço das formas de “capilaridade”
assumidas pelas finanças, à violência do endividamento
e à multiplicação dos canais de drenagem da renda
popular, consideramos, por fim, que cabe aprofundarmos
as análises sobre o discurso hegemônico que apregoa
a chamada “financial literacy” (educação financeira)
enquanto habilidade imprescindível em uma sociedade
regida, paradoxalmente, pela própria fabricação do
homem endividado (LAZZARATO, 2011). A “financial
literacy” envolve competências pretensamente requeridas
para lidar com a complexidade financeira que permeia a
vida social. Refere-se, nesta direção, ao conhecimento e
à compreensão de produtos e serviços financeiros com
os quais se deve lidar no cotidiano e às implicações de
compromissos financeiros. A “financial literacy” emergiria,
nesta direção, como solução para capacitar a sociedade
a lidar com a complexidade financeira e o risco (CLARK,
2014).
Contudo, para além da assimetria de informações
disponíveis aos cidadãos e aos agentes hegemônicos,
a financeirização avança em um contexto de recuo
dos sistemas de proteção social e de privatização de
bens e serviços universais. Em um mundo regido pelas
finanças e pelo mercado, o declínio da capacidade dos
sistemas de proteção social em garantir a segurança a
longo prazo tende a ser substituído pela individualização
da capacidade de garantia de bem-estar através da
aquisição da financial literacy e, finalmente, pela própria
subserviência aos nexos financeiros. Sob a ascendência

103
 GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago

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Data de submissão: 10/03/2017

Data de aceite:30/05/2017
Data de publicação: setembro/2017

106
 Degradação das praças públicas e os fatores de riscos para a população: exemplos para a cidade de Natal/RN

GEOgraphia
Niterói, Universidade Federal Fluminense
ISSN 15177793 (eletrônico)
Vol.19, No40, 2017: mai./ago.

ARTIGOS

DEGRADAÇÃO DAS PRAÇAS PÚBLICAS E OS FATORES DE RISCOS PARA A POPULAÇÃO:

EXEMPLOS PARA A CIDADE DE NATAL/RN*

Maria Rosângela Gomes**

Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho ***

Encarnita Salas Martin****

Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho *****

Resumo: As condições de degradação em que se encontram algumas praças públicas da cidade recaem, diretamente, sobre a queda de sua
qualidade e a perda de suas funções, além de poderem oferecer riscos a seus usuários. Nesse sentido, o objetivo é verificar quais os fatores de
riscos potenciais que as praças públicas de Natal/RN oferecem para a população local, em virtude das incontingências advindas das condições
de degradação e inadequações presentes. Foram realizadas leituras sobre a temática em pauta, seguidas de levantamentos de dados secundários
sobre as características e condições de 168 praças públicas da cidade, selecionadas a partir de uma amostragem aleatória simples, estratificada
por bairro. Os resultados apontam que, diante das condições das suas estruturas de lazer, dos equipamentos urbanos de suporte, das condições
de limpeza, da arborização e da permeabilidade do solo nas praças analisadas, essas apresentam fatores de riscos potenciais, como acidentes
físicos, poluição do ar, do solo e visual; alagamentos, atos de violência, aumento de temperatura e desconforto térmico, para os seus usuários, para
a população do entorno e para a cidade como um todo, em virtude da abrangência do problema em questão.
Palavras-chave: Praças públicas. Riscos potenciais. Natal.

DEGRADATION OF PUBLIC SQUARE AND THE RISK FACTORS FOR THE POPULATION: EXAMPLES FROM THE CITY OF NATAL/RN
Abstract: The conditions of degradation in which are some public square of the city fall directly on the fall of his quality and the loss of their
functions, and can pose risks to their users. In this sense, the goal is to check what the risk factors, potential, that public square of Natal/RN offer
for the local population, because of absence of contingency resulting from degradation and inadequacies present conditions. Readings were held on
the subject in the agenda, followed by secondary data from surveys on the characteristics and conditions of 168 public square of the city, selected
from a simple random sampling, stratified by district. The results show that on the conditions of its leisure facilities, urban equipment support,
the cleaning conditions, afforestation and soil permeability in the public square analyzed, these, present potential risk factors such as, physical
accidents, pollution air, soil and visual; floods, acts of violence, increased temperature and thermal discomfort for its users, to the surrounding
population and for the city as a whole, because of the scope of the target problem.
Keywords: Public square. Potential risks. Natal.

DEGRADACIÓN DE LAS PLAZAS PÚBLICAS Y LOS FACTORES DE RIESGOS PARA LA POBLACIÓN: EJEMPLOS PARA LA CIUDAD DE NAVIDAD / RN
Resumen: Las condiciones de degradación en las que se encuentran algunas plazas públicas de la ciudad recaen directamente sobre la caída
de su calidad y la pérdida de sus funciones, además de poder ofrecer riesgos a sus usuarios. En este sentido, el objetivo es verificar qué factores
de riesgo, potenciales, que las plazas públicas de Natal/RN ofrecen para la población local, en virtud de las condiciones de degradación e y de
las inadecuaciones presentes. Se realizaron lecturas sobre la temática en pauta, seguida de levantamientos de datos secundarios sobre las
características y condiciones de 168 plazas públicas de la ciudad, seleccionadas a partir de un muestreo aleatorio simple, estratificado por barrio.
Los resultados apuntan que ante las condiciones de sus estructuras de ocio, de los equipamientos urbanos de soporte, de las condiciones de
limpieza, de la arborización y de la permeabilidad del suelo en las plazas analizadas, éstas, presentan factores de riesgos potenciales, como
accidentes físicos, contaminación del aire, del suelo y visual, inundaciones, actos de violencia, aumento de temperatura e incomodidad térmica,
para sus usuarios, para la población del entorno y para la ciudad como un todo, en virtud del alcance del problema en cuestión.
Palabras clave: Plazas públicas. Riesgos potenciales. Natal.
________________________________
* Artigo construído a partir do trabalho de dissertação de mestrado intitulado “As praças públicas de Natal/RN no âmbito dos problemas socioambientais urbanos”, apre-
sentado e defendido em março de 2012 junto ao Programa de Pós-Graduação e Pesquisa em Geografia da Universidade Federal do Rio Grande do Norte – UFRN. O mesmo
resulta de uma nova perspectiva de análise e de abordagem das informações e dos dados levantados na referida pesquisa, agora com foco nos fatores de riscos presentes
nos espaços estudados.
**Doutoranda em Geografia na Faculdade de Ciências e Tecnologia da Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho – Campus de Presidente Prudente/SP. E-mail:
rosangelagms@hotmail.com
***Campus Presidente Prudente. Rua Roberto Simonsen, 305 – Presidente Prudente – Fone: 18 32295680
****Geógrafa e doutora em Geociências e Meio Ambiente - Docente da Faculdade de Ciências e Tecnologia da Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho – Cam-
pus de Presidente Prudente/SP. E-mail: encarnita.martin@gmail.com.
*****Campus Presidente Prudente. Rua Roberto Simonsen, 305 – Presidente Prudente – Fone: 18 32295680

107

Introdução
É notório, na paisagem dos centros urbanos
brasileiros, que o rápido e desordenado processo de
ocupação do solo, sobretudo nas grandes cidades e
regiões metropolitanas, acabou por produzir espaços
profundamente contraditórios e inadequados em
múltiplos aspectos naturais e sociais, e que expõem a
população citadina às mais complexas condições de
riscos.
O risco pode ser tomado como uma categoria de
análise associada a priori às noções de incerteza,
exposição ao perigo, perda e prejuízos materiais,
econômicos e humanos em função de processos de
ordem “natural” (tais como os processos exógenos
e endógenos da Terra) e/ou daqueles associados ao
trabalho e às relações humanas. O risco (lato sensu)
refere-se, portanto, à probabilidade de ocorrência de
processos no tempo e no espaço, não constantes e
não determinados, e à maneira como esses processos
afetam (direta ou indiretamente) a vida humana (Castro;
Peixoto; Rio, 2005, p. 12).
O risco também é compreendido, aqui, enquanto uma
construção social, a “percepção de um perigo possível,
mais ou menos previsível por um grupo social ou por um
indivíduo que tenha sido exposto a ele” (Veyret, 2007, p.
24).
As cidades brasileiras, embora com diferentes níveis de
complexidade, abrigam e expõem significativa parcela da
população a diferentes condições de riscos, associadas,
entre outros problemas, às precárias condições no
fornecimento de energia e de saneamento básico; ao
acesso à habitação, à saúde, à educação e ao lazer de
qualidade, bem como à redução e às inadequações das
áreas verdes; ao aumento de alagamentos, enchentes,
temperatura, poluição do ar, visual e sonora (Ribeiro,
2010).
Tais problemas se intensificam juntamente com a
expansão dos centros urbanos, além de sustentarem
e potencializarem os demais. Apresentam maior
crescimento de suas características sistêmicas quanto
maiores forem as cidades (Santos, 2005), exigindo
questionamentos e reflexões acerca de sua infraestrutura
e a efetiva legitimidade das políticas públicas de serviços
urbanos.
Assim, e em um contexto mais amplo da frequente
ausência de investimentos em infraestrutura e na oferta
de serviços urbanos de qualidade que atendam todos os
setores e as camadas sociais das cidades brasileiras, é
que se chama a atenção, também, para o caso das áreas
verdes urbanas públicas.
A área verde é um espaço que, em meio à estrutura
da cidade, desempenha grande papel pela riqueza das
combinações de seus atributos na qualidade ambiental
urbana (Monteiro, 2009), tanto pelas suas funções
ecológicas como pela oferta de lazer para a população.
108
GEOgraphia, vol. 19, n.40, 2017: mai./ago.
Entretanto, por vezes, as inadequações de seus
projetos urbanísticos, a falta de manutenção, os atos de
vandalismo e outros processos sociais envolvidos não
são compatíveis e favoráveis ao cumprimento de suas
reais funções.
São muitos os problemas presentes nas áreas
verdes, em termos de distribuição espacial, quantidade e
qualidade, mas, especificamente, para fins deste trabalho,
a discussão está centrada nas frequentes condições de
degradação em que essas se encontram. Condições que
incidem diretamente na queda de qualidade, na perda de
suas funções, e as caracterizam como espaços que, em
potencial, podem oferecer riscos de uso para os seus
frequentadores e para a cidade como um todo.
Assim como em outras cidades e capitais brasileiras,
essa é uma situação bem marcante e presente na cidade
de Natal. Conforme Gomes (2012), as praças públicas da
cidade, no conjunto de suas áreas verdes, caracterizam-
se por diversos níveis de inadequação e degradação
nos aspectos de lazer, ecológico e de infraestrutura,
contribuindo para a queda de qualidade das condições
ambientais1 urbanas.
Essa é uma realidade também expressa na matéria
publicada pelo jornal Tribuna do Norte (2004), que
destaca que as praças públicas da cidade, em sua grande
maioria, são espaços descuidados e aparentemente
abandonados, sobretudo em virtude da pouca
arborização, da falta de manutenção, dos precários
serviços de limpeza e de iluminação, além da crescente
presença de usuários de drogas no local.
Todavia, e fazendo uso das palavras de Acselrad
(2001, p. 46), trata-se de problemas que, “exprimem-
se sob a forma de uma queda da produtividade política
dos investimentos urbanos, incrementando os graus
de conflito e incerteza no processo de reprodução das
estruturas urbanas”. Também, reafirmam a crise da
legitimidade das políticas públicas urbanas, em virtude
da incapacidade de fazer frente aos riscos naturais e
sociais (Acselrad, 2001).
Nesse sentido, o objetivo deste trabalho é verificar
quais os fatores de riscos potenciais que as praças
públicas de Natal/RN oferecem para a população local,
em virtude das incontingências advindas das condições
de degradação e inadequações presentes nesses
espaços.
O município de Natal possui 869.9542 habitantes , em
uma área de 167.263km², considerado como área urbana
na sua integridade. O município está inserido no litoral
oriental do estado do Rio Grande do Norte, localizado nas
coordenadas geográficas 5° 47’ 42’’ de latitude sul e 35°
12’ 34’’ de longitude oeste (Figura 1).
Dentre outras áreas verdes existentes na cidade de
O termo condições ambientais faz referência aos aspectos de ordem ecológica,
1
natural e social.
2
Estimativa para 2015 (IBGE, 2010).
 Degradação das praças públicas e os fatores de riscos para a população: exemplos para a cidade de Natal/RN

Natal, ela dispõe de um conjunto de 2553 praças públicas
devidamente reconhecidas como áreas verdes, conforme
consta no Plano Diretor do Município.
Na Lei Complementar n. 082, de 21 de junho 2007, no
capítulo III, artigo 6º, inciso XXXIV, a praça é uma “área
verde com dimensões, em geral, entre 100m² (cem metros
quadrados) e 10 (dez) hectares, destinada ao lazer ativo
ou passivo e para manifestações da sociedade, podendo
ser dotadas ou não de vegetação” (Natal, 2007). As
praças públicas encontram-se distribuídas de forma
desigual entre os 36 bairros da cidade, em termos de
oferta e demanda, a destacar a ausência nos bairros:
Salinas, localizado na Zona Norte; Cidade Nova, Planalto
e Dix-Sept Rosado, localizados na Zona Oeste. Pouco
se conhece sobre a qualidade dessas praças públicas
e, mais ainda, sobre a relação entre as condições de
degradação e os eminentes riscos potenciais para a
população local, presentes nesses espaços ao longo da
malha urbana.

Figura 1 – Mapa de localização geográfica da área urbana de

Natal/RN, com destaque para os bairros.

Fonte: Gomes (2012).

3
Os números e a distribuição das praças púbicas da cidade foram obtidos por Go-
mes (2012), a partir da atualização entre os dados disponibilizados pela Semurb e a
Semsur, órgãos responsáveis pela gestão das praças públicas do município.

109
 GEOgraphia, vol. 19, n.40, 2017: mai./ago.

Procedimentos Metodológicos No quadro abaixo (Quadro 1) é destacado o número

de praças públicas por bairro, e o número de áreas que
A princípio foram realizadas leituras, fichamentos e compuseram a amostra pesquisada.
discussões do material bibliográfico sobre a temática em
pauta, e de forma mais específica, sobre riscos, qualidade
dos serviços urbanos públicos, áreas verdes e praças.
Foram feitos, também, consultas e levantamentos
de dados secundários4 sobre a infraestrutura de um
conjunto de 168 praças públicas que se enquadram na
categoria de áreas verdes de Natal, selecionadas a partir
de uma amostragem aleatória simples, estratificada por
bairro.

Quadro 1 – Número de praças públicas por bairro de Natal/RN, com destaque para as áreas amostradas.

4
Os dados sobre as áreas amostradas foram obtidos junto ao banco de dados pri-
mários de Gomes (2012), onde consta o registro com todo o levantamento dos
equipamentos de lazer, infraestrutura, vegetação e condições de limpeza, juntamen-
te com o registro fotográfico, inédito, das praças públicas de Natal.

110
 Degradação das praças públicas e os fatores de riscos para a população: exemplos para a cidade de Natal/RN

Fonte: Gomes, 2012. Organizado por Gomes, 2015.

Foram utilizadas, para as praças públicas amostradas,
as informações que seguem: presença e/ou ausência
de vegetação arbórea; presença e/ou ausência de
iluminação urbana; estimativa da área permeável (em
porcentagem); condições e entidades que realizam a
limpeza da área; existência e estado de conservação dos
equipamentos de lazer. Para a escolha e a análise dos
aspectos trabalhados, tomou-se como base o exposto
por Cavalheiro et al. (1999), ao afirmar que,
As áreas verdes são um tipo especial de espaço
livre onde o elemento fundamental de composição
é a vegetação. Elas devem satisfazer três objetivos
principais: ecológico-ambiental, estético e de lazer.
Vegetação e solo permeável (sem laje) devem ocupar,
pelo menos, 70% da área; devem servir à população,
propiciando um uso e condições para recreação.
Os dados levantados foram devidamente organizados,
quantificados e posteriormente analisados. Para tanto,
elencou-se um conjunto de aspectos considerados
negativos em relação às condições das praças públicas
analisadas, nomeados como indicadores “negativos”.
Para cada um dos indicadores “negativos” foi
associado e elencado um conjunto de fatores de riscos
potenciais, considerados pertinentes, e algumas das
possíveis consequências para a população usuária e
demais habitantes da cidade. Veja o quadro a seguir
(Quadro 2).
As informações sobre os indicadores “negativos”,
identificados nas praças públicas, foram interpretadas
conforme o exposto abaixo:

Quadro 2 – Descrição da relação entre os indicadores “negativos” e os fatores de riscos potenciais nas praças públicas de Natal, e
as possíveis consequências para a população local.

111

Fonte: organizado por Gomes, 2015.
• Ausência de vegetação arbórea: não possuíam
árvores em seu perímetro;
• Predominância de solo impermeável: área com
estimativa de 30% a 100% de superfície impermeável;
• Acúmulo de lixo: grande quantidade de lixo nos
caminhos de passagem e nos locais de lazer.
• Falta de iluminação urbana: postes de luz
com lâmpadas quebradas e/ou ausência de postes no
perímetro da praça;
• Depredação dos equipamentos de lazer:
equipamentos com predominância de ocorrências de
rachaduras, ferrugem, ferros e parafusos expostos e/ou
quebrados, entre outros semelhantes.
Para a análise e a exposição dos resultados, foram
gerados gráficos considerados apropriados ao formato
de cada questão, e feito uso de imagens de algumas
praças. E por último, a elaboração de um mapa com a
distribuição espacial das praças públicas de Natal,
conforme o número de sobreposições dos fatores de
riscos potenciais verificados, no caso, com ocorrências
de 0 a 5 sobreposições. O mapa foi gerado no software
ArcMap, versão 10.1, a partir do uso de arquivos shapefile
das praças públicas da cidade, disponibilizado pela
Secretaria Municipal de Urbanismo.
112
GEOgraphia, vol. 19, n.40, 2017: mai./ago.
Resultados e discussões
As praças públicas de Natal são espaços que
poderiam ser usados para as atividades de lazer
e de socialização da população ao ar livre, mas,
frequentemente, a sua baixa qualidade física – associada,
aqui, aos indicadores “negativos”, ausência de vegetação
arbórea, predominância de solo impermeável, acúmulo
de lixo, falta de iluminação urbana e depredação dos
equipamentos de lazer –, além de comprometer as suas
funções ecológicas, também, em potencial, oferece
riscos de uso à população.
Assim, tem-se que, quanto mais negativos forem os
resultados demonstrados, pior será a avaliação final
(Nucci, 2008) dos espaços estudados.
Indicadores “negativos”
A análise dos indicadores “negativos”, para cada uma
das 168 praças estudadas permite verificar que os casos
com maior expressividade são o estado de conservação
dos equipamentos de lazer (50%) e acúmulo de lixo
(47%), seguidos dos casos de predominância de solo
impermeável (27%) e falta de iluminação (17%), e por
último, a ausência de vegetação arbórea (7%), conforme
exposto no gráfico abaixo (Figura 2).
 Degradação das praças públicas e os fatores de riscos para a população: exemplos para a cidade de Natal/RN

Figura 2 – Gráfico com a porcentagem das condições indicadoras de fatores de riscos

nas praças públicas de Natal/RN.

Fonte: Gomes (2012). Organizado por Gomes (2015).

Vale ainda destacar que, em 80% do universo mau estado, seja por atos de vandalismo e/ou falta de
pesquisado, existe algum tipo de equipamento de lazer, e manutenção (Figura 3).
desses, mais da metade, especificamente 62%, estão em

Figura 3 – Gráfico com a porcentagem da presença e da ausência dos equipamentos de lazer

nas praças públicas de Natal/RN.

Fonte: Gomes (2012). Organizado por Gomes (2015).

113
 GEOgraphia, vol. 19, n.40, 2017: mai./ago.

Também chama a atenção o expressivo número de
praças que apresentam acúmulo de lixo, principalmente, a
saber, que, em 74% desses espaços, a limpeza é realizada
pelo serviço de limpeza urbana, sob responsabilidade
da prefeitura municipal. Em 19% das áreas, a limpeza
é realizada pelos próprios usuários e moradores local,
especialmente nos casos em que não são assistidas por
tal serviço. Nas demais, o equivalente a 7%, a limpeza
é realizada por ONGs e empresas privadas, a partir de
parcerias acordadas.
Das 125 praças onde é verificada a atuação do serviço
público de limpeza, 42% se encontram em condições de
limpeza ruim, 38% razoável e 20% como bom (Figura 4).

Figura 4 – Gráfico com a porcentagem das entidades que realizam a limpeza

das praças públicas de Natal/RN.

Fonte: Gomes (2012). Organizado por Gomes (2015).

Observa-se que, a partir dos indicadores “negativos” Fatores de riscos potenciais

identificados, as praças públicas da cidade,
predominantemente, se caracterizam por não apresentar
Para melhor compreensão e visualização sobre as
uma boa qualidade. Além disso, estão associados a esses
ocorrências dos fatores de riscos potenciais verificados
indicadores fatores de riscos potenciais, que podem
nas praças públicas – aumento de temperatura e
trazer consequências danosas para a população e, mais
desconforto térmico, alagamentos, poluição do ar, visual
diretamente, para os seus frequentadores.
e do solo; atos de violência e acidentes físicos – e sua
O uso de indicadores é uma eficiente opção para distribuição por bairros de Natal, é apresentado, a seguir,
apontar as áreas carentes em infraestrutura e serviços, o gráfico (Figura 5) com detalhamento das informações.
bem como para auxiliar na análise da distribuição espacial Na sequência, são destacadas algumas imagens
dos riscos sociais (Ribeiro, 2010), além de diminuir a representativas de tais situações.
subjetividade das análises.

114
 Degradação das praças públicas e os fatores de riscos para a população: exemplos para a cidade de Natal/RN

Figura 5 – Gráfico com as ocorrências dos fatores de riscos potenciais

nas praças públicas nos bairros de Natal/RN.

Fonte: Gomes (2012). Organizado por Gomes (2015).

Acidentes físicos
No gráfico acima (Figura 5), observa-se que o fator de
risco de maior abrangência nas praças é o de acidentes
físicos, com destaque de maiores ocorrências no bairro
Potengi, e na sequência os bairros Neópolis, Lagoa Seca,
Lagoa Azul, Cidade Alta e Areia Preta, de modo que cada
um apresenta o referido fator de risco pelo menos em
cinco de suas praças públicas.
Nas imagens abaixo (Figuras 6 e 7), com vista parcial
da “Praça Fruteiras” e da “Praça Miriam Vasconcelos” nos
bairros Potengi e Lagoa Nova, respectivamente, observam-
se típicos exemplos de depredação e inadequações da
estrutura de lazer, e que, em potencial, oferecem riscos de
acidentes físicos para os seus usuários.

Figura 6 – Vista parcial da Praça Fruteiras, Bairro Figura 7 – Vista parcial da Praça Miriam Vasconcelos,
Potengi, Zona Norte de Natal/RN. Bairro Lagoa Nova, Zona Sul de Natal/RN.

Fonte: Gomes, 2012. Fonte: Gomes, 2012.

115

A presença de equipamentos de lazer estragados, seja
por atos de vandalismo ou por falta de manutenção por
parte da gestão pública, é uma condição corriqueira nas
praças públicas da cidade. Apesar disso, os equipamentos
continuam sendo usados pela população, o que demonstra
falta de opções de lazer, além de aumentar a exposição
aos riscos.
A má qualidade e a inadequação da estrutura de lazer
são caracterizadas pela falta de partes dos equipamentos,
falta de assentos e/ou encostos dos bancos, cabos de
aço arrebentados, ferros e parafusos expostos, ferrugem,
madeira desgastada e áspera, entre outros.
São condições que favorecem a ocorrência de
possíveis acidentes para a população, uma vez que, no
ato de uso, se encontram mais suscetíveis a lesões e
desconfortos que venham a atingir sua integridade física,
como fraturas e escoriações, entre outros acidentes mais
graves.
As depredações da estrutura de lazer nas praças tam-
bém podem levar a casos de abandono e desvalorização
do patrimônio público, contribuindo para que se configu-
rem, cada vez mais, como espaços desvalorizados, ocio-
sos, locais de depósito de lixo, de usuários de drogas,
prostituição e como pontos estratégicos e favoráveis para
atos de violência. Tal situação leva à perda de sua função
social e afasta a população, privando-a de um espaço de
lazer ao ar livre e fazendo com que se utilizem, cada vez
mais, de locais fechados e considerados seguros e “prote-
gidos”, como os shoppings.
Figura 8 – Vista parcial da Praça Rio Grande do Norte, Bairro
Cidade Alta, Zona Leste de Natal/RN.
Fonte: Gomes, 2012.
A poluição gerada pelo acúmulo de lixo oferece
condições propícias para a atração e a proliferação de
cães, gatos, ratos, baratas, moscas e vermes no local,
expondo a população a possíveis infecções, a partir da
proliferação de vetores transmissores de doenças.
As infecções também podem ocorrer por meio do
contato da população com o solo contaminado, ou com a
116
GEOgraphia, vol. 19, n.40, 2017: mai./ago.
Poluição do ar, do solo e visual
Como segundo fator de risco potencial de maior
abrangência, tem-se a poluição, associada, neste trabalho,
às precárias condições de limpeza em que se encontram
as praças analisadas. As maiores ocorrências estão nos
bairros Potengi, Lagoa Nova, Cidade Alta e Rocas (Figura
5).
Nas praças públicas de Natal, são comuns a presença
e o acúmulo de lixo de forma inadequada, por motivos de
falta de lixeiras, lixeiras inapropriadas ao uso, ou, ainda,
porque não são devidamente usadas pela população para
armazenamento temporário dos resíduos, ou, até mesmo,
pela ineficiência e/ou ausência dos serviços de limpeza
pública.
Chamam a atenção também os casos em que
determinados locais das praças são usados como
depósitos de lixo a céu aberto, lixo esse, visivelmente,
produzido para além do perímetro de sua área, afetando,
assim, as condições sanitárias e a estética desses
espaços. Trata-se de um traço cultural da população que,
mesmo que o caminhão da coleta de lixo passe, depositam
o lixo em locais inadequados. Isso pode ser observado na
“Praça Rio Grande do Norte”, localizada no bairro Cidade
Alta. Cabe destacar que essa praça tem muito mais
características de um canteiro do sistema viário do que
propriamente uma área verde. Na “Praça Irmã Vitória”, no
bairro Rocas, a presença de lixo se repete (Figuras 8 e 9).
Figura 9 – Vista parcial da Praça Irmã Vitória, Bairro Rocas, Zona
Leste de Natal/RN.
Fonte: Gomes, 2012.
água da chuva que venha a empoçar no local, ou mesmo
quando os resíduos são arrastados pelo escoamento das
águas até as calçadas e ruas. Além do mais, quando o
lixo é arrastado até as ruas, torna-se, também, um fator
agravante para o entupimento de bueiros, dificultando o
escoamento das águas e contribuindo para acentuar os
casos de alagamentos na cidade.
 Degradação das praças públicas e os fatores de riscos para a população: exemplos para a cidade de Natal/RN
Compreende-se que o lixo urbano, quando tratado
de forma inadequada, se apresenta como uma fonte de
poluição, logo, um fator de risco, uma vez que influencia
na queda da qualidade das condições ambientais e, direta
ou indiretamente, na saúde dos habitantes da cidade
como um todo.
A má qualidade e a inadequação da estrutura de lazer
são caracterizadas pela falta de partes dos equipamentos,
falta de assentos e/ou encostos dos bancos, cabos de
aço arrebentados, ferros e parafusos expostos, ferrugem,
madeira desgastada e áspera, entre outros.
São condições que favorecem a ocorrência de
possíveis acidentes para a população, uma vez que, no
ato de uso, se encontram mais suscetíveis a lesões e
desconfortos que venham a atingir sua integridade física,
como fraturas e escoriações, entre outros acidentes mais
graves.
As depredações da estrutura de lazer nas praças
também podem levar a casos de abandono e
desvalorização do patrimônio público, contribuindo
para que se configurem, cada vez mais, como espaços
desvalorizados, ociosos, locais de depósito de lixo,
de usuários de drogas, prostituição e como pontos
Figura 10 – Vista parcial da Praça Marechal Rondon, Bairro
Quintas, Zona Oeste de Natal/RN.
Fonte: Gomes, 2012.
Em relação aos possíveis casos de alagamentos nes-
ses espaços, os problemas mais comuns são, a princípio,
a inviabilidade de uso das praças pelos seus frequentado-
res, em virtude da quantidade de água que fica empoçada
no local. E, dependendo da qualidade dessas águas e do
seu contado com a população, isso expõe a possíveis ris-
cos de contrair doenças de veiculação hídrica, como, a
leptospirose e as doenças de pele, causadas por fungos
e bactérias.
O alagamento local também pode gerar transtornos no
seu entorno e na cidade como um todo, pois, dependen-
do da profundidade das poças de água acumuladas e da
117
estratégicos e favoráveis para atos de violência. Tal
situação leva à perda de sua função social e afasta a
população, privando-a de um espaço de lazer ao ar livre
e fazendo com que se utilizem, cada vez mais, de locais
fechados e considerados seguros e “protegidos”, como
os shoppings.
Alagamentos
O fator de risco alagamentos aparece em terceiro lugar
em termos de abrangência, com maiores ocorrências
nas praças públicas dos bairros Cidade Alta, Alecrim,
Praia do Meio e Quintas (Figura 5), associado à presença
predominante de superfícies impermeáveis nesses
espaços, que impedem a infiltração da água pelo solo e
dificultam a drenagem da água das chuvas, acarretando
os mais variados efeitos de suas consequências para
os seus frequentadores e para os demais habitantes da
cidade.
As imagens a seguir (Figuras 10 e 11) apresentam
o caso da “Praça Marechal Rondon” e a “Praça Câmara
Cascudo”, que retratam muito bem a condição de
impermeabilização do solo, tão corriqueira em Natal.
Figura 11 – Vista parcial da Praça Câmara Cascudo, Bairro
Cidade Alta, Zona Leste de Natal/RN.
Fonte: Gomes, 2012.
lâmina de água que escoa para as ruas e as calçadas, se
apresenta como fator que dificulta e/ou impede a passa-
gem de pedestres e o tráfego dos meios de transportes.
Para Monteiro (2009), para reagir a tais inconveniên-
cias, é preciso o aperfeiçoamento da infraestrutura urba-
na na canalização e na coleta das águas pluviais. Além
disso, destaca a importância da presença das áreas ver-
des nos centros urbanos, uma vez que funcionam como
verdadeiras válvulas reguladoras do escoamento, pela
possibilidade de infiltração em meio à massa de edifica-
ções e ruas pavimentadas, além de serem complementos
necessários para o lazer. Outra opção para canalização

das águas pluviais, bem como para a amenização das
temperaturas locais, é o uso de “pavimentos frescos” nas
áreas verdes, a exemplo dos pavimentos porosos e dos
blocos de concreto permeáveis, os quais permitem que
a água da chuva infiltre entre as suas superfícies e seja
armazenada nas camadas inferiores. A água que antes
foi infiltrada pode evaporar e resfriar o pavimento em dias
ensolarados (Gartland, 2010).
Nesse contexto, Benini (2015) recomenda a utilização
de infraestrutura verde, a exemplo da implementação de
parques, praças e jardins, tendo em vista que se trata de
uma possibilidade técnica e ecológica que agrega aos
espaços públicos os valores da multifuncionalidade,
como na drenagem das águas pluviais, para o lazer e para
a recreação da população, além de permitir a inserção e a
valorização da natureza no ambiente urbano e a atuação
na qualidade ambiental das cidades.
Figura 12 – Vista parcial da Praça “Sem Identificação”, Bairro
Neópolis, Zona Sul de Natal/RN.
Fonte: Gomes, 2012.
A falta de iluminação urbana aparece como uma
condição propícia à maior incidência de atos de violência,
como furtos, roubos, agressões e até mesmo casos de
homicídio, principalmente no horário noturno. Assim, e
diante dos iminentes riscos de violência, acaba havendo
um aumento da insegurança dos usuários e da população
local para frequentar esses espaços.
Segundo Aver (2013), a iluminação pública assume
papel fundamental na qualidade de vida e na segurança
dos habitantes das cidades.
A iluminação pública é essencial à qualidade de vida
nos centros urbanos, atuando como instrumento
118
GEOgraphia, vol. 19, n.40, 2017: mai./ago.
Atos de violência
Verifica-se que o fator de risco de violência aparece em
penúltimo lugar nas praças públicas pesquisadas, aqui,
unicamente, relacionado à falta de iluminação urbana
no perímetro de cada área, seja porque as lâmpadas se
encontram quebradas ou pela carência ou inexistência
de postes de luz. As praças com maiores ocorrências
desses fatores estão nos bairros Neópolis, Lagoa Azul e
Bom Pastor (Figura 5).
A falta de iluminação é frequente nas praças públicas,
principalmente nas desprovidas de mobiliário urbano
e que se configuram como “terrenos vazios”, com a
presença apenas de vegetação em sua área, como é o
caso da “Praça sem identificação” no bairro Neópolis
(Figura 12).
Outro caso bem frequente é a falta de postes de luz
nas praças públicas consideradas urbanizadas, em que
a iluminação do espaço se reduz somente à iluminação
proveniente da rua. Esse é um claro exemplo do que
ocorre na “Praça Bom Pastor” no bairro Bom Pastor
(Figura 13).
Figura 13 – Vista parcial da Praça Bom Pastor, Bairro Bom
Pastor, Zona Oeste de Natal/RN.
Fonte: Gomes, 2012.
de cidadania, permitindo aos habitantes desfrutar,
plenamente, do espaço público no período noturno.
Além de estar diretamente ligada à segurança pública
no tráfego, a iluminação pública previne a criminalidade,
embeleza as áreas urbanas, destaca e valoriza
monumentos, prédios e paisagens, facilita a hierarquia
viária, orienta percursos e aproveita melhor as áreas de
lazer. (Aver, 2013, p. 11)
É importante destacar que, assim como a falta de
iluminação, a depredação dos equipamentos de lazer e o
acúmulo de lixo – já associados a outros fatores de riscos
– também podem contribuir para agravar a violência no
local, pois nessas condições a tendência é que essas
 Degradação das praças públicas e os fatores de riscos para a população: exemplos para a cidade de Natal/RN
praças públicas passem a ser menos usadas pela
população e “assumam” outras funções, que propiciam a
sobreposição de fatores de riscos.
Aumento de temperatura e desconforto térmico
O fator de risco aumento de temperatura e desconforto
térmico, dentre os demais fatores já discutidos, é
verificado com menor abrangência nas praças públicas,
e apresenta maiores ocorrências nos bairros Areia
Preta, Cidade Alta e Redinha (Figura 5). Está diretamente
relacionado ao indicador ausência de vegetação arbórea.
Entende-se que a ausência de vegetação de porte
Figura 14 – Vista parcial da Praça Arquiteto Sérgio Dieb, Bairro Areia
Preta, Zona Leste de Natal/RN.
Fonte: Gomes, 2012.
O aumento de temperatura e o desconforto
térmico podem trazer, como consequências para
os frequentadores desses espaços, ocorrências de
insolação, com consequentes queimaduras e problemas
de pele, desidratação, desmaio, dores de cabeça, entre
outros.
Vale ainda destacar que a ausência de arborização
é uma condição “negativa” que, quando associada à
predominância de solo impermeável, agrava ainda mais
a situação, uma vez que as superfícies pavimentadas
tendem a ser mais quentes, aquecem sob o sol e liberam
essa energia armazenada para seus arredores.
Também é importante destacar que, tão importante
quanto a presença de vegetação arbórea nas áreas
verdes, é a sua distribuição, pois, para que os seus
frequentadores se mantenham protegidos dos raios
solares durante os momentos de lazer e socialização, é
necessário que a arborização esteja estrategicamente
posicionada em relação aos bancos, às quadras-
poliesportivas, aos playgrounds, à pista de caminhada e
aos aparelhos para musculação.
Nesse contexto, Mascaró e Mascaró (2005) salientam
119
arbóreo não possibilita que os seus frequentadores,
durante o tempo de permanência no local, usufruam da
proteção proporcionada pelo sombreamento. A ausência
de arborização os expõe diretamente aos raios solares,
aos altos índices de temperatura e ao desconforto
térmico gerados.
A “Praça Sérgio Dieb” e a “Praça Niterói” nos
bairros Areia Preta e Redinha, respectivamente, assim
como outras na cidade, retratam bem essa situação,
além da visível condição de depredação dos bancos,
equipamentos fundamentais no lazer passivo (Figuras 14
e 15).
Figura 15 – Vista parcial da Praça Niterói, Bairro Redinha, Zona Norte
de Natal/RN.
Fonte: Gomes, 2012.
que as áreas verdes exigem, não somente, mobiliário
urbano adequado, mas também uma vegetação que
propicie sombreamento adequado e acolhedor para os
usuários, principalmente em locais de clima tropical, cuja
função principal é amenizar o rigor térmico durante o ano.
A vegetação, sobretudo a arbórea, por meio do
sombreamento, atenua a radiação solar incidente
sobre os pedestres e sobre a superfície, reduzindo a
temperatura superficial e, por meio da evapotranspiração,
proporcionando o resfriamento das folhas e do ar
adjacente (Gartland, 2010). Assim, fornece, juntamente
com as melhorias na qualidade ecológica do ambiente,
condições mais confortáveis e adequadas para os
momentos de recreação e socialização dos seus
frequentadores ao ar livre (Nucci, 2008)
Distribuição espacial e sobreposição dos
fatores de riscos potenciais
A partir da sobreposição dos fatores de riscos
potenciais verificados individualmente nas praças
 GEOgraphia, vol. 19, n.40, 2017: mai./ago.

públicas (aumento de temperatura e desconforto compreensão e visualização de como as ocorrências de

térmico, alagamentos, poluição do ar, do solo e visual; sobreposição se apresentam, é exposto, a seguir, o mapa
atos de violência e acidentes físicos), foi possível uma com a distribuição espacial das praças, na cidade (Figura
aproximação quanto às ocorrências e as interligações 16).
entre elas nesses espaços. Todavia, para uma melhor

Figura 16 – Mapa de distribuição espacial das praças públicas de Natal, conforme os números de sobreposições dos fatores de
riscos potenciais presentes.

Fonte: Gomes (2012). Organizado por Gomes (2015).

Das praças públicas amostradas, 22% não
apresentaram nenhum dos cinco fatores de riscos
trabalhados, 31% apresentaram pelo menos um fator,
destacando-se os casos de acidentes físicos. Já em
29% foram registradas duas sobreposições, sobretudo,
representadas pelos fatores de riscos acidentes físicos
e poluição. Em 14% foram registrados três fatores de
riscos, com maior expressividade para os dois fatores já
mencionados, juntamente ao fator alagamentos. Outros
4% apresentaram quatro sobreposições, e, não houve
caso com cinco sobreposições. No total, somaram-se 244
ocorrências dos fatores de riscos potenciais elencados e
verificados nas praças públicas.
A análise chama a atenção para o caso do bairro
Cidade Alta, onde se concentram 10% dessas ocorrências,
seguido do bairro Potengi, com 9% dos casos, Neópolis
com 7%, Lagoa Azul e Lagoa Nova, ambos com 6%, e
Praia do Meio e Rocas, ambos com 5%. Já os bairros Areia
Preta, Candelária e Quintas, individualmente, apresentam
4%.
Com exceção dos bairros Cidade da Esperança,
Guarapes e N. Srª. de Nazaré, onde suas praças públicas
não apresentaram os fatores de riscos potenciais, os
demais bairros, individualmente, respondem por valores

120
 Degradação das praças públicas e os fatores de riscos para a população: exemplos para a cidade de Natal/RN

que variam de 3% a 1% das ocorrências desses fatores. uma infraestrutura de qualidade e que, essencialmente,
Dos bairros que possuem praças públicas, em 91% priorize pela segurança e o conforto da população nos
deles verifica-se a presença de, pelo menos, algum dos momentos de socialização e lazer ao ar livre.
fatores de riscos analisados neste trabalho. Portanto, Além da quantidade e da localização das praças
reafirmam-se os casos de degradação e inadequações públicas na cidade, outros pontos fundamentais devem
nesses espaços, assim como os iminentes riscos aos ser priorizados nos planos urbanísticos, como a presença
quais seus frequentadores e a população local estão de vegetação, sobretudo arbórea, predominância de solo
expostos e suscetíveis diariamente. permeável, existência e manutenção de áreas para o lazer
As precárias condições em que se encontram as praças ativo e passivo (quadra poliesportiva, equipamentos de
públicas de Natal respondem não somente pela queda musculação, playground e bancos...), lixeiras, serviços de
das funções que poderiam desempenhar em termos limpeza, iluminação e segurança da população usuária e
ecológicos e sociais na cidade, mas também pelo fato em geral.
de se caracterizarem como espaços que podem oferecer Todavia, é importante destacar que a opção por
inúmeros riscos de uso para os seus frequentadores e privilegiar os indicadores “negativos” e os fatores de
para a população. Riscos que se estendem para a cidade riscos potenciais elencados neste trabalho, não apresenta
como um todo, pois a ocorrência e a abrangência desses a menor pretensão de colocá-los como focos principais,
fatores tendem a se intensificar, uma vez que alguns ou, ainda, de restringir as possibilidades de análise de
deles se somam aos demais. outros aspectos, considerados relevantes, mas, sim, de
colocá-los como um ponto de partida ao estudo sobre a
temática e, especificamente ao objetivo proposto.
Acredita-se que analisar as áreas verdes públicas,
Conclusões
a partir da perspectiva da relação entre indicadores
“negativos” e os eminentes riscos potenciais, e a
As praças públicas de Natal, embora com diferentes suscetibilidade da população a estes, se apresenta
níveis de complexidade, apresentam, predominantemente, como mais uma possibilidade de identificação,
degradações e inadequações em termos ecológicos, aproximação e compreensão dos problemas intrínsecos
segurança, limpeza e na infraestrutura de lazer, cuja à cidade. Apresenta-se como um instigante desafio de
incidência provoca queda de qualidade, além de oferecer abordagem quanto à sua construção e aplicação em
riscos de uso para a população local e, de forma mais termos teórico-metodológicos, além de ser um tema
direta, aos seus frequentadores. que, necessariamente, demanda maiores discussões e
Nessas condições, os usuários desses espaços e aprofundamento por parte de planejadores e gestores
a população da cidade como um todo, em virtude da públicos, pesquisadores e da sociedade civil.
abrangência do problema, se encontram diariamente
expostos a riscos potenciais, como acidentes físicos,
poluição do ar, do solo e visual; alagamentos, atos de
violência e aumento de temperatura e desconforto
térmico, conforme verificado por ordem decrescente de
ocorrências.
Trata-se de problemas que refletem a baixa qualidade e
a falta de condições das praças públicas de Natal enquanto
áreas verdes, e que dão margens para questionamentos
sobre a legitimidade e eficácia das políticas públicas
de serviços urbanos prestados à população. Além
disso, passam a ser cada vez menos frequentadas pela
população e passam a não desempenhar mais seu
papel como área de lazer. Quanto mais descuidadas,
mais a população desvaloriza, depositando resíduos e
destruindo os equipamentos existentes.
Sabe-se que são inúmeros os benefícios das áreas
verdes na cidade, entretanto, para que as praças
estudadas possam, efetivamente, desempenhar suas
funções ecológica, estética e de lazer, é necessário que
sejam incorporadas nas políticas públicas e nos planos
urbanísticos, sob um planejamento que contemple

121
 GEOgraphia, vol. 19, n.40, 2017: mai./ago.

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Data de submissão: 08/03/2016

Data de aceite:10/04/2017
Data de publicação: setembro/2017

122
 A contribuição da ecologia política e do sustainable livelihoods approach nos estudos ambientais no meio rural do Brasil: um olhar sobre os reassentados de Petrolândia

GEOgraphia
Niterói, Universidade Federal Fluminense
ISSN 15177793 (eletrônico)
Vol.19, No40, 2017: mai/ago.

Artigos

A CONTRIBUIÇÃO DA ECOLOGIA POLÍTICA E DO SUSTAINABLE LIVELIHOODS

APPROACH NOS ESTUDOS AMBIENTAIS NO MEIO RURAL DO BRASIL:
UM OLHAR SOBRE OS REASSENTADOS DE PETROLÂNDIA

Guilherme José Ferreira Araújo*

Universidade Federal de Pernambuco**

Edvânia Tôrres Aguiar Gomes***

Universidade Federal de Pernambuco****

Resumo: A ecologia política e o sustainable livelihood approach são respectivamente abordagens teórica e metodológica voltadas para o debate so-
bre temas relacionados à desigualdade social e ao estabelecimento de metas para o combate à pobreza. Ambas são recentes no campo da pesquisa
científica. A ecologia política foi germinada no período das grandes conferências ambientais da ONU, e o sustainable livelihood approach foi conce-
bido durante a década de 1980 com vistas a entender os principais fatores que contribuem com a pobreza em áreas rurais de países africanos. Este
artigo tem o objetivo de desenvolver uma aproximação teórica entre as abordagens estudadas e dessa forma contribuir com as discussões sobre
as desigualdades no acesso aos recursos naturais e os desdobramentos para a pequena produção agrícola no Brasil. Para o estabelecimento deste
trabalho foi realizado um amplo levantamento bibliográfico para identificar os pontos que unem a teoria da ecologia política e a prática metodológica
do sustainable livelihood approach. Em seguida foram elencados os principais problemas identificados nas pesquisas de campo em Petrolândia e
estabelecidas relações com as abordagens em questão. Nesse quesito, foram analisados pequenos produtores de coco dos perímetros irrigados de
Apolônio Sales e Icó-Mandantes. Nesses perímetros encontram-se agricultores com diferentes contextos socioeconômicos, porém com a mesma
origem de reassentamento e subsídio estatal. Todos são oriundos de uma transferência forçada em função da construção da Usina Hidrelétrica Luiz
Gonzaga. Nesse sentido, o estudo pretende iniciar um debate sobre as principais razões dessas diferenças e visualizar prováveis soluções.
Palavras-chave: Conflitos ambientais. Perímetros irrigados. Semiárido. Coco.

THE CONTRIBUITION OF THE POLITICAL ECOLOGY AND THE SUSTAINABLE LIVELIHOOD APPROACH IN THE ENVIRONMENTAL STUDIES IN THE
BRAZIL RURAL AREA: THE CASE OF RESETTLED PEOPLE FROM PETROLÂNDIA
Abstract: The political ecology and the sustainable livelihood approach are theoretical and methodological tools of analyses, which aims to debate
about theme concerning the social inequality and the establishment of goals to coping against poverty. Both are recent in the field of the scientific
research. The political ecology was born at the period of UN environmental conferences and the sustainable livelihood approach was conceived
during the 80’s aiming to understand the major factors, which contribute with the poverty in rural area in some Africans country. This article aims
to approach both field in order to discuss about the inequality on the natural resource access and the repercussion on the agricultural production in
Brazil. This work was done with literature review in order to identify how both approach can be used complementarily. Afterwards were selected the
major problems identified during the field works in Petrolândia Municipality and linked with both theme. Several interviews were done with small-scale
coconut farmers from the resettlement of Apolônio Sales and Icó-Mandantes. In these both resettlements there are farmers with different socio-e-
conomic context, however most of them are from the same origin. They are resettled people of a forced migration in order to construction of Luiz
Gonzaga Hydroelectric Power. So, this study has also the purpose to begin a debate about the reason of the farmers socio-economic difference and
to view possible solutions.
Keywords: Environmental conflicts. Irrigated schemes. Semiarid. Coconut.

________________________________
* Doutor em Geografia (UFPE). Professor substituto do Colégio de Aplicação (UFPE). E-mail: guigeorecife@gmail.com
** Departamento de Ciências Geográficas (DCG-UFPE), Centro de Filosofia e Ciências Humanas (CFCH), 6º andar. Avenida Acadêmico Hélio Ramos, s/n - Cidade Universi-
tária, CEP: 50.740-530, Caixa Postal 7803 - Recife-PE.
*** Doutora em Geografia. Professora titular do Departamento de Ciências Geográficas da Universidade Federal de Pernambuco. E-mail: torres@ufpe.br
**** Departamento de Ciências Geográficas (DCG-UFPE), Centro de Filosofia e Ciências Humanas (CFCH), 6º andar. Avenida Acadêmico Hélio Ramos, s/n - Cidade Univer-
sitária, CEP: 50.740-530, Caixa Postal 7803 - Recife-PE.

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 GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago

LA CONTRIBUCIÓN DE LA ECOLOGÍA POLÍTICA Y DEL SUSTAINABLE LIVELIHOODS APPROACH EN LOS ESTUDIOS AMBIENTALES EN EL MEDIO
RURAL DEL BRASIL: UNA MIRADA SOBRE LOS REASENTADOS DE PETROLÂNDIA
Resumen: La ecología política y el sustainable livelihood approach son respectivamente, enfoques teóricos y metodológicos dirigidos al debate sobre
temas relacionados con la desigualdad social y el establecimiento de metas para la lucha contra la pobreza. Ambos son recientes en el campo de
la investigación científica. La ecología política fue germinada en el período de las grandes conferencias ambientales de la ONU y el sustainable live-
lihood approach fue concebido durante la década de 1980 para comprender los principales factores promotores de pobreza en las zonas rurales de
los países africanos. Este artículo tiene el objetivo de desarrollar una aproximación teórica entre los enfoques estudiados y de esa forma contribuir
con las discusiones sobre las desigualdades en el acceso a los recursos naturales y los desdoblamientos para la pequeña producción agrícola en
Brasil. Para la construcción de este trabajo se llevó a cabo un amplio levantamiento bibliográfico com el fin de identificar los puntos que unen la teoría
de la ecología política y la práctica metodológica del sustainable livelihood approach. También se codificaron los principales problemas identifica-
dos en las encuestas aplicadas en Petrolândia y se establecieron relaciones con los enfoques en cuestión. En este aspecto se analizaron pequeños
productores de coco de los Perímetros Irrigados de Apolônio Sales e Icó-Mandantes. En esos perímetros se encuentran agricultores con diferentes
contextos socioeconómicos, pero con el mismo origen de reasentamiento y subsidio estatal. Todos proceden de una transferencia forzada en fun-
ción de la construcción de la Planta Hidroeléctrica Luiz Gonzaga. En este sentido, el estudio pretende iniciar un debate sobre las principales razones
de estas diferencias y visualizar probables soluciones.
Palabras clave: Conflictos ambientales. Perímetros irrigados. Semiárido. Coco.

Introdução deve-se aprofundar a compreensão do pesquisador

A ecologia política e o sustainable livelihood
approach são abordagens recentemente implantadas
no campo da pesquisa científica. No final da década de
1970 iniciaram-se as discussões acerca de problemas
ambientais sob a luz da ecologia política e o sustainable
livelihood approach foi lançado entre o final da década
de 1980 e começo da década de 1990, para servir como
uma ferramenta de análise nos estudos das estratégias
de subsistência de pequenos produtores.
Ambas as abordagens estavam voltadas a
contribuir com estudos contra a desigualdade social e
estabelecimento de metas para o combate à pobreza.
A ecologia política corresponde a um conceito e uma
perspectiva de análise dos problemas ambientais por um
viés político e ideológico, com o objetivo de compreender
e contribuir com a redução dos conflitos ambientais nos
países subdesenvolvidos. Normalmente, a questão da
pobreza nos países pobres está relacionada às adversas
condições de subsistência. Nesse sentido, a perspectiva
da ecologia política proporciona o estabelecimento
de uma ponte para uma análise mais profunda sobre
os aspectos referentes às relações entre sociedade e
natureza.
O sustainable livelihood approach foi criado por
Chambers e Conway1 na Inglaterra. É considerado um
instrumento metodológico para análises em pesquisas
sociais, que se utiliza de um framework2 contendo um
cenário real de vulnerabilidade dos pequenos produtores,
com cinco ativos de análise das condições da sua
subsistência, mais o âmbito político, as estratégias
aplicadas para superar o cenário de vulnerabilidade e
os resultados dessas estratégias. A partir dessa análise
1
Ver Chambers e Conway (1991).
2
Na seção referente à abordagem do sustainable livelihoods approach o
termo framework é discutido mais amplamente.
acerca da subsistência e da sustentabilidade de um
determinado indivíduo e servir de suporte para elaboração
de políticas públicas em prol da equidade social e da
justiça ambiental.
O objetivo deste artigo é desenvolver uma
aproximação teórica entre a ecologia política e o
sustainable livelihoods approach com vistas de
contribuir com as discussões sobre as desigualdades no
acesso aos recursos naturais e os desdobramentos para
a pequena produção agrícola. O âmago desta análise
visa responder se existe possibilidade de desenvolver
uma análise científica utilizando a ecologia política como
uma abordagem norteadora em estudos ambientais e o
sustainable livelihoods approach como ferramenta para
aplicar em um determinado caso. E se ambas as formas
de análises podem ser utilizadas para estudos no meio
rural brasileiro, tendo em vista o ambiente e o período
histórico nos quais foi concebido.
A ênfase deste artigo será estabelecer relações entre
as abordagens citadas anteriormente, no entanto serão
utilizados como exemplos empíricos estudos com os
reassentados do Município de Petrolândia, Pernambuco.
Para este tópico foram pesquisados pequenos produtores
de coco dos perímetros irrigados de Apolônio Sales e
Icó-Mandantes, os quais são oriundos de um contexto
de migração involuntária em função da construção da
Usina Hidrelétrica Luiz Gonzaga.
O ensaio é parte de um estudo de doutorado que
integra o Projeto INNOVATE3 – Interplay among multiple
3
O Projeto INNOVATE é uma parceria desenvolvida entre institutos de
pesquisa brasileiros e alemães. Liderado pela Universidade Federal de
Pernambuco e a Universidade Técnica de Berlim, as instituições tem o
objetivo de estudar os usos e a ocupação do solo na região de Itaparica
no semiárido pernambucano e baiano. O projeto é composto por sete
subprojetos com cientistas de diversas áreas. Possui financiamento do
CNPq e da Capes e também corresponde a um dos doze projetos científi-
cos na área de gestão sustentável da terra financiados pelo Ministério de
Pesquisa e Educação da Alemanha.

124
 A contribuição da ecologia política e do sustainable livelihoods approach nos estudos ambientais no meio rural do Brasil: um olhar sobre os reassentados de Petrolândia
uses of water reservoirs via innovative coupling of
substance cycles in aquatic and terrestrial ecosystems
–, parceria binacional entre universidades do Brasil e da
Alemanha.
O trabalho se inicia discorrendo sobre a ecologia
política, buscando enquadrar cientificamente o termo,
como também relacionar seu campo de pesquisa e
origens na geografia. Em seguida o debate se propõe
a desenvolver uma compreensão teórica sobre o
sustainable livelihoods approach, descrevendo os
elementos apontados no seu framework e sua relação
com os estudos ambientais. Por fim, o artigo apresenta
as questões ambientais em Petrolândia a partir da
perspectiva das abordagens trabalhadas.
Pressupostos epistemológicos da ecologia
política
De acordo com Bryant e Bailey (2000) os primórdios
da ecologia política estão nos anos 1970, e durante os
anos 1980 e 1990 ocorreu sua expansão. Nesse período
o conceito criou bases para nos dias atuais se consolidar
como uma fonte rica para pesquisas inovadoras que
abordam as questões ambientais nos países do eixo sul.
A ecologia política vem se configurando como área
provocadora no âmbito de pesquisas interdisciplinares.
Segundo os pesquisadores deste campo, as suas origens
partem da interface entre as ciências naturais, sociais
e política. Durante a década de 1980 foi amplamente
definida, sofrendo maior influência de pesquisadores dos
Estados Unidos e do Reino Unido (KRINGS, 2013). das populações aborígines, as imprudentes formas de
Segundo Robbins (2005), este campo traz uma
abordagem política para discutir os problemas
ambientais. Dessa forma, a questão ambiental,
especificamente os acessos aos recursos naturais,
exploração/extração de matéria-prima e degradação do
ambiente são pontos analisados politicamente.
Diante dos avanços dos debates sobre as questões
ambientais, principalmente na década de 1980, a ecologia
política ganhou maior visibilidade, representando uma
reflexão que surge em função da emergente necessidade
por uma abordagem analítica que integrasse a
compreensão política e o ambiente natural no contexto
da intensificação das degradações e demais problemas
identificados nos países do antigo Terceiro Mundo
(BRYANT; BAILEY, 2000).
De acordo com Zhouri (2006), a ecologia política surge
em um momento em que se buscavam novas bases para
as Ciências Sociais. Nessa ocasião, a proposta era de
superar dicotomias como objetividade-subjetividade,
indivíduo-sociedade, natureza-cultura. Toda a crítica
era oriunda de movimentos políticos e acadêmicos que
125
estavam voltados primordialmente para o surgimento da
sociedade industrial.
As raízes da ecologia política
Antes de continuar o debate neste campo de estudo,
é preciso estabelecer as origens que influenciaram
o pensamento atual. De acordo com Robbins (2005),
o aristocrata russo Peter Alexeivich Kropotkin foi o
primeiro membro da linhagem da ecologia política. No
ano de 1921, quando faleceu, o geógrafo russo já era
mundialmente conhecido como um filósofo anarquista,
cujos trabalhos acadêmicos enfatizavam as relações
entre a sociedade e a natureza.
Os estudos de Kropotkin no oeste russo, nas
proximidades da Manchúria, e sua experiência com
os Tungus, agricultores, entre outros nativos, foram
pioneiros na Rússia do século XIX e começo do século
XX, visto que diante das adversidades da região não
existia nenhuma perspectiva de se explorar essa porção
do país. Seu esforço originou mais pesquisas e debates
sobre formas de crescimento de sociedades. E as
evidências colecionadas nas expedições junto a pessoas
e animais convenceu o cientista de que a sobrevivência
e a evolução são resultados de uma ajuda mútua,
organização e cooperação entre indivíduos (ROBBINS,
2005).
A escocesa Mary Fairfax Sommerville desenvolveu
nos finais do século XVIII e início do século XIX críticas
voltadas contra a escravidão, a apropriação de terras
degradação ambiental pela exploração humana através
dos usos excessivos, das extrações e da introdução de
espécies exóticas, em detrimento das espécies nativas.
Seguindo um caminho próprio, suas pesquisas tinham
um viés que apontava para os impactos humanos sobre
a terra e os impactos que a terra proporcionava às
sociedades. Com inúmeros artigos científicos publicados,
Sommerville teve acesso a espaços geralmente restritos
a homens no campo da ciência, e, mesmo diante dos
preconceitos por causa do seu gênero, ela conseguiu
notoriedade com seus trabalhos, tornando-se um dos
braços importantes para os estudos atuais da ecologia
política (ROBBINS, 2005).
O pai da geografia moderna, Alexander Von Humboldt,
também é considerado um dos primeiros a fazer ecologia
política em sua prática científica. Seus estudos durantes
as expedições ao redor mundo durante o século XIX
proporcionaram ao prussiano entrar em contato com as
mais variadas formas de vida humana e não humana em
meio a difíceis condições políticas e econômicas. Essas
condições permitiram com que Humboldt desenvolvesse

uma aparente apreciação pelo contexto político e
econômico que as pessoas enfrentavam no seu dia a dia
(ROBBINS, 2005).
O francês Elisee Reclus teve uma trajetória fundamen-
tal na geografia. Sua obra A Terra: uma história descritiva
foi considerada apenas um pouco menos ambiciosa que
Cosmos, a obra mais conhecida de Humboldt. Porém,
na obra de Reclus a análise sobre política e as questões
relacionadas ao tópico homem e ambiente eram mais
explícitas que no trabalho do prussiano. O geógrafo fran-
cês contribuiu no debate sobre a questão da justiça, es-
pecialmente para os trabalhadores, apontando sua rela-
ção com as transformações sociais e ecológicas, além
de desafiar a noção contemporânea de estrutura social e
práticas ecológicas (ROBBINS, 2005).
O britânico Alfred Russel Wallace trouxe importantes
contribuições para as raízes do pensamento da ecologia
política. O geógrafo e também naturalista realizou
expedições na Amazônia e no sul da América Latina. Nesse
período, desenvolveu estudos sobre dominação social
e imperialismo. Realizou uma crítica sobre a hierarquia
social e a gestão da terra nos lugares por onde andou,
ao mesmo tempo em que trocava correspondências com
Charles Darwin construindo a teoria da seleção natural.
Wallace relacionou evolução, justiça social e gestão
da terra para oferecer uma crítica ao racismo e o já
emergente darwinismo social (ROBBINS, 2005).
Outro geógrafo de influência para os estudos da
ecologia política foi o germânico Friedrich Ratzel.
Suas pesquisas foram amplamente defendidas nos
Estados Unidos pelos cientistas William Morris Davis,
Ellsworth Huntington e Ellen Churchill Semple, as quais
abordavam que as influencias das condições ambientais
determinavam a capacidade e as condições culturais
dos povos. Seus seguidores buscavam assiduamente
codificar essa perspectiva dentro da prática científica.
Posteriormente esse pensamento foi criticado como
racista (ROBBINS, 2005).
As raízes da ecologia política no Brasil
O médico-geógrafo Josué de Castro foi um dos
pioneiros no Brasil em pesquisas no que hoje se intitula
ecologia política. Natural de Recife, local onde germinou
seus estudos neste campo, Josué publicou em 1946 a
obra Geografia da fome. A preocupação do autor era com
a desigual distribuição dos alimentos, que influenciava a
nutrição da população. Seu trabalho aponta lugares de
subnutrição endêmica e sua relação com a falta de um
plano de produção agrícola adequado (ANDRADE, 1997).
No seu ensaio Alimentação e raça, publicado em 1936,
o autor apontou que causas da pobreza e da subnutrição
126
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
tinham raízes sociais e não eram determinadas pelos
fatores ambientais, como era abordado pelo pensamento
dominante da época (ANDRADE, 1997).
O geógrafo Hilgard O’Reilly Sternberg, filho de um
alemão e uma irlandesa, iniciou sua inclinação para os
estudos ambientais por ocasião do seu doutoramento,
concluído em 1956. Sua tese, intitulada A água e o
homem na várzea do Careiro, tratou sobre as questões
envolvendo a população ribeirinha e os cursos d’água.
Nesse trabalho ele analisou as graves consequências
do desmatamento para as comunidades, como as
enchentes que ceifaram a vida de muitos dos habitantes
(GUIMARÃES, 2011).
Antes de falecer em 2011, ocupava a cadeira de
professor emérito de geografia na Universidade da
Califórnia, em Berkeley. Suas análises enfatizavam
a relação entre sociedade e natureza. O campo de
pesquisa utilizado era a floresta amazônica brasileira. O
foco do seu trabalho era questionar como comunidades
humanas afetam o meio ambiente, por meio do uso
impróprio do solo, da água, da flora, da fauna e através
da concentração dos recursos nas mãos de poucos
(SANDERS, 2011).
O geógrafo e ambientalista Aziz Nacib Ab’Saber teve
um papel fundamental na luta pela questão ambiental no
Brasil, destacando-se seus esforços pela preservação
da Amazônia e da Caatinga. O cientista defendeu seu
doutorado em 1956 com a tese Geomorfologia do sítio
urbano de São Paulo. Alguns de seus trabalhos foram
premiados, como o livro Amazônia: do discurso à praxis.
Os estudos do pesquisador também estavam voltados
para os problemas urbanísticos e ambientais de grandes
cidades. Ab’Saber sempre esteve à frente de embates de
cunho ambiental, e os últimos estavam relacionados à
questão do Código Florestal Brasileiro e à transposição
do Rio São Francisco (DOURADO, 2012).
O pensamento da ecologia política também estava
representado na obra de Manuel Correia de Andrade,
um pernambucano que se dedicou ao estudo do espaço
agrário brasileiro, sobretudo do Nordeste do Brasil. Em
A terra e o homem no Nordeste, publicada em 1963, o
professor Manuel debateu as relações injustas de posse
da terra e a proletarização do trabalhador rural (ANDRADE,
2011). Andrade também apontou problemas no cerne da
sociedade originado pela desigual forma de distribuição
de terras, que se originou desde o período colonial com
a escravidão até os dias atuais com a ausência de uma
reforma agrária (MAIA, 2009).
Definição da abordagem da ecologia política
Quando a ecologia política surge propriamente dita
 A contribuição da ecologia política e do sustainable livelihoods approach nos estudos ambientais no meio rural do Brasil: um olhar sobre os reassentados de Petrolândia
como campo de pesquisa, ela passa a ser definida com
o objetivo de aprofundar compreensão sobre a complexa
relação entre a natureza e a sociedade por meio de uma
análise criteriosa. O foco prioriza as formas de acesso
e controle dos recursos naturais, com ênfase nas
implicações que essa estrutura pode provocar para o
meio ambiente e a subsistência dos pequenos produtores
rurais (ROBBINS apud WATTS, 2000).
São dedicados esforços no sentido de entender que
as mudanças ambientais e as condições ecológicas
também são resultado de processos políticos, em que
os custos e benefícios oriundos dessas mudanças são
distribuídos desigualmente entre os agentes (BRYANT;
BAILEY, 2000).
O objetivo é desenvolver uma reflexão crítica para
expor o que está errado na gestão e na mudança
ambiental, enquanto por outro lado são aplicados
esforços para pensar criteriosamente em alternativas ou
adaptações frente ao problema da ineficiente gestão e
exploração dos recursos naturais (ROBBINS, 2005).
De acordo com Robbins (2005), a ecologia política
possui quatro teses nas quais desenvolve seu campo de
análise. A primeira tese aborda a questão da degradação
e da marginalização, onde são debatidas as razões das
mudanças ambientais e como estas vieram a ocorrer.
Aqui o estudo é orientado sob a perspectiva de que
a degradação da terra é oriunda principalmente do
contexto político e econômico, contrariando afirmações
que apontam para os marginalizados como os principais
originadores das alterações no ambiente.
A segunda tese trata dos conflitos ambientais.
São levantadas questões concernentes ao acesso ao
ambiente. A preocupação aqui é com quem tem acesso
e por quê. Os conflitos nesta análise são apresentados
para contribuir no debate das lutas de gênero, de classes
e raciais. A tese busca analisar, por exemplo, a crescente
escassez de produtos oriundos de terras apropriadas por
autoridades do Estado, empresas privadas ou das elites
sociais, que são os principais responsáveis em iniciar e
acelerar o conflito entre os grupos (ROBBINS, 2005).
Nessa perspectiva, os conflitos ambientais se enraízam
na sociedade quando determinado grupo (gênero, classe
ou etnia) passa a ter o controle sobre os recursos coletivos
em detrimento dos outros. Normalmente esse processo
ocorre com apoio de políticas públicas intervencionistas
desenvolvidas pelas autoridades estatais ou em conjunto
com agentes privados (ROBBINS, 2005). Esses conflitos
também podem ser originados a longo prazo em função
de medidas estabelecidas, cujos resultados danosos
necessitam de um tempo maior para serem percebidos.
A terceira tese apontada é referente à conservação e
controle. Aqui são trabalhadas as falhas nesse processo,
como também a exclusão política e econômica. A
compreensão desenvolvida nesta abordagem discute
127
que os esforços para conservação ambiental, geralmente
compreendidos como uma atitude benigna, também
podem ter efeitos perversos para as comunidades. Por
exemplo, quando são estabelecidas áreas de preservação
que expropriam antigos habitantes daquela área. Nesse
caso, forma-se um cenário de exclusão diante de uma
proposta de preservação ambiental (ROBBINS, 2005).
A quarta tese se debruça sobre a questão da identidade
ambiental e os movimentos sociais. Neste ponto os
estudos se dirigem para os levantes sociais, enfatizando
os principais agentes, o ambiente e como essas ações
são desenvolvidas. As forças políticas e sociais são
apresentadas para relacionar as questões básicas da
subsistência e a proteção ambiental (ROBBINS, 2005).
Diante da complexidade de sua abordagem, a
ecologia política estabelece vínculos com diversos
campos disciplinares, e portanto tem uma origem
intertransdisciplinar. São identificadas raízes nas áreas
da antropologia, da sociologia, da história, das ciências
políticas e de áreas tecnológicas (ZIMMERER; BASSET,
2003).
O termo ecologia política, por si só, não traz uma ideia
específica em sua análise. Por se tratar de um conceito
genérico, enuncia uma ampla definição. Atualmente,
identificam-se diferentes formas de aprofundar sua
aplicação. Alguns autores se debruçam no âmbito da
economia política, outros pontuam aspectos formais de
instituições políticas, enquanto outro grupo se define
mais focado nas questões voltadas para as mudanças
ambientais (ROBBINS, 2005).
Os campos interdisciplinares, como os estudos
ambientais e tecnológicos, são de grande importância
para a abordagem em ecologia política. Com o enfoque
geográfico é necessário, ao mesmo tempo, entender as
contribuições que este campo proporciona para uma
profunda compreensão das mudanças ambientais,
em que a ênfase são as interações entre sociedade e
natureza utilizando a ecologia política como escala
(ZIMMERER; BASSET, 2003).
De acordo com Coy (2013), a ecologia política utiliza
as relações entre sociedade e natureza como sua
principal categoria. Seu campo de pesquisa busca uma
abordagem com fins de analisar as relações conflituosas
entre a sociedade e a natureza / homem e meio ambiente,
como, também, as estratégias de sobrevivências dos
grupos mais vulneráveis. Por exemplo, os projetos para
instalação de infraestrutura de grande porte na Amazônia
e suas consequências para os grupos indígenas locais,
como a desterritorialização desses grupos e os demais
impactos provocados nas comunidades locais que
também são relocadas ou têm sua dinâmica econômica
alterada.
A questão crucial que se busca entender são as
relações entre as transformações sociais e as condições

da natureza que estão intrinsecamente relacionadas
com as tendências econômicas controladas por agentes
globais. O que será representado e concretizado através
do acesso e do uso dos recursos naturais tanto para fins
econômicos diretamente público ou privado (COY, 2013).
A análise das relações sociais frente ao uso do
ambiente evoca, por si só, uma discussão politizada, ou
seja, uma visão política das relações entre sociedade
e natureza, que é o principal tópico de pesquisa da
ecologia política. Associado a este âmbito surgem
questionamentos acerca dos diferentes cenários de
vulnerabilidade e quais os agentes que ocupam posição
central. A pergunta que se pretende responder é quem
ganha e quem perde nesse jogo de relações? Como
são divididos os custos nesse cenário? Identificar
as injustiças nesse processo faz parte de um papel
fundamental neste estudo (COY, 2013).
Os trabalhos desenvolvidos no âmbito da ecologia
política têm trazido uma contribuição significativa para
aprofundar a compreensão das relações entre sociedade
e natureza numa perspectiva geográfica. A abordagem
abrange os esforços aplicados para engajar a dimensão
política e ecológica diante das questões ambientais de
um modo integrado (ZIMMERER; BASSET, 2003).
A geografia se diferencia das outras disciplinas
em função da sua análise dos atuais processos
de globalização ambiental. Nessa perspectiva,
a compreensão deste campo vem fortalecer o
entendimento sobre as esparsas e distintas decisões e
atividades em escala global referente ao ambiente local,
especialmente concernente aos recursos naturais, como
também acerca das mudanças econômicas, políticas e
culturais. Nesse sentido, é fundamental compreender
quais são os instrumentos motrizes que originam essas
transformações (ZIMMERER; BASSET, 2003).
A ecologia política no âmbito geográfico analisa os
sistemas de recursos como ecossistemas utilizados
sob a perspectiva política, que são pela natureza e pela
constante transformação interligados com as atividades
humanas e tipicamente diferenciados pelas relações de
poder associadas com as questões de gênero, de étnica,
de classe ou de renda (ZIMMERER; BASSET, 2003).
Mesmo diante de diversas abordagens no campo
de pesquisa em ecologia política, seus especialistas
estão em comum acordo em pontos básicos. Destaca-
se a concordância de que os problemas ambientais
enfrentados pelos países subdesenvolvidos e os de
economia emergentes não são apenas um reflexo de
políticas públicas ineficientes ou de falhas no mercado.
Essas forças foram cooptadas durante a ampla difusão
do capitalismo, principalmente a partir do século XIX
(BRYANT; BAILEY, 2000).
Dessa forma, as pesquisas em ecologia política têm
sido desenvolvidas principalmente para descrever os
128
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
impactos no tempo e no espaço que a força do capitalismo
provocou no ambiente natural e social dos países do
sul. Diferentemente dos países centrais, a pobreza e os
conflitos ambientais nos países subdesenvolvidos são
predominantemente baseados na subsistência. Nesse
sentido, esse ramo da pesquisa social tem a chave
para estabelecer as relações existentes entre pobreza
e riqueza, degradação ambiental e processo político
(BRYANT; BAILEY, 2000).
Os desafios desse campo são entender e alertar a
sociedade para a ausência ou a quebra de compatibilidade
das ações de agentes do espaço, as quais resultam
em desigualdades no acesso aos recursos naturais.
Nesse caso, são elencados dois grupos distintos, um
representado por agentes dominadores, que são aqueles
que possuem maior privilégio na aquisição dos recursos
do território. O outro grupo é representado pelos agentes
desprovidos de igual oportunidade de acessar os
recursos naturais (ASCELRALD, 2010).
A principal contribuição da ecologia política é para
fortalecer o debate acerca dos problemas referentes às
relações sociedade e natureza com foco em conflitos e
mudanças ambientais nos países do eixo sul. As questões
como degradação ambiental (solo, água e ar), perda da
biodiversidade, mudança climática global fazem parte da
pauta de análise, assim como seus processos, extensão
e as principais causas que a originaram (KRINGS, 2011).
O enfoque inicial da abordagem em ecologia política
foi sobre o espaço rural, enfatizando as questões
que envolvem a sociedade e os recursos naturais,
especialmente o solo e a agricultura dos países em
desenvolvimento do eixo sul do globo. Foram incluídas
nesse aspecto abordagens crescentemente geográficas
em consideração aos cenários urbano-industrial dos
países do eixo norte do globo (ZIMMERER; BASSET,
2003).
Para a ecologia política é importante compreender
que as mudanças ambientais trazem repercussões
conflituosas nas decisões políticas4, e estas passam
também a influenciar a sociedade, as relações comerciais,
os interesses dos indivíduos, seja em escala local,
nacional ou global. Neste caso, a dimensão histórica
tem papel fundamental para compreender como os
processos se originaram (KRINGS, 2011).
De acordo com Zimmerer e Basset (2003), a
degradação ambiental alcança os espaços do campo
com maior intensidade quando as forças econômicas
entram em comunidades rurais fazendo com que as
instituições locais percam sua flexibilidade.
De acordo com Gudynas (2010), os países
subdesenvolvidos sempre tiveram o papel de servir
como espaço de exploração dos recursos naturais, sem
4
Robbins (2005) aponta que as mudanças ambientais também podem
ser originadas devido às repercussões de decisões políticas conflituosas.
 A contribuição da ecologia política e do sustainable livelihoods approach nos estudos ambientais no meio rural do Brasil: um olhar sobre os reassentados de Petrolândia
considerar a possibilidade da escassez em função do
excessivo uso. Na América Latina, até o século XIX, a
degradação ambiental ocorria em função das ordens dos
países europeus; nos dias atuais, a degradação ampliou-
se e tem a formalização via legislação local.
Um olhar sobre os conflitos ambientais na
América Latina
As medidas para o crescimento econômico adotadas
durante o século XIX foram amplamente fortalecidas com
o objetivo de intensificar o controle sobre os recursos
naturais. Dessa forma, identificam-se modos de usos da
natureza que resultam em conflitos ambientais atuais,
os quais foram causados pela maior integração com
a economia capitalista global, pela dependência dos
recursos naturais, pela degradação ambiental e pelo
poder político centralizado (BRYANT; BAILEY, 2000).
Conflitos socioambientais são aqueles relacionados
ao acesso e também ao controle dos recursos naturais e
do território. Os agentes envolvidos enfrentam interesses
e valores divergentes, diante de um contexto de grande
assimetria de poder. Esses conflitos apresentam
diferentes concepções sobre o território, sobre a natureza
e sobre o ambiente, ao passo que vão estabelecendo uma
disputa acerca do que se entende sobre desenvolvimento
(SVAMPA, 2013).
A instalação de megaprojetos configura-se como o
estabelecimento dos conflitos, visto que todo ele tem a
tendência de reconfigurar o território em sua globalidade.
Normalmente, são impostos sem a autorização das
populações tradicionais, gerando assim fortes divisões
na sociedade (SVAMPA, 2013).
Segundo Ascelrald (2010), os conflitos ambientais
ocorrem, de fato, no momento em que a legitimidade
de certas formas de domínio do espaço é contestada
diante da alegação da existência da sobreposição de
práticas espaciais indesejadas. A ocorrência de uma
prática interage com o espaço em detrimento de outra,
normalmente mais antiga.
Na realidade social concreta, todo ambiente se
apresenta com agentes antagônicos, e estes possuem
significados culturais que não compactuam, pois os
modos de apropriação material e simbólica do espaço
também são diferentes. Nesse sentido, a desigualdade
ambiental encontra possibilidade de se instalar mais
facilmente, e, quando sobreposta às questões de ordem
social, os conflitos tendem cada vez mais a se multiplicar
(ASCELRALD, 2010).
Na análise sobre os conflitos ambientais são
observadas diversas formas de usos dos recursos
naturais, variando entre questões do direito ao acesso
129
pelas populações que já tinham a tradição de explorar
determinado espaço, também por impactos de práticas
mercantis no mesmo ambiente ou pelas diferentes ações
espaciais mediadas por bens não mercantis como a água,
a terra, o ar, a biodiversidade, entre outros, e normalmente
nesses espaços há uma tendência de prevalência dos
agentes mais fortes (ASCELRALD, 2010).
No Brasil existem exemplos claros de como os
conflitos ambientais são estabelecidos. Os casos de
localização de projetos de instalação de infraestrutura
priorizam áreas ocupadas por grupos de baixa renda, e
normalmente são comunidades tradicionais, indígenas,
quilombolas, atingidas por barragens (ASCELRALD,
2010).
Esse tipo de exploração ou dominação do espaço
natural, resultando na desestruturação das condições
de produção dos pequenos produtores ou comunidades,
é nomeado de acumulação por espoliação, de onde
são retirados os recursos de um grupo desprivilegiado
politicamente para fortalecer o desenvolvimento
capitalista (Harvey, 2005). O Brasil tem se aprofundado
nesse tipo de processo ao passo da crescente inserção
de sua economia no mercado globalizado (ASCELRALD,
2010).
O período colonial nos países subdesenvolvidos
deixou um legado ambientalmente degradante e de
crescimento econômico dependente da exploração
dos recursos naturais. Na América Latina, por exemplo,
a organização político-administrativa da colônia era
estabelecida com o intuito de controlar as pessoas e o
espaço natural localizados em sua jurisdição (ANDRADE,
2011).
No Brasil, desde o século XVI já existe exploração
de matéria-prima para a Europa. O primeiro exemplo foi
o extrativismo do pau-brasil no Nordeste do País, em
seguida houve a corrida dos minerais preciosos por todo
o País, principalmente no eixo centro-sul (ANDRADE,
2011).
Nos últimos anos do século XX, tem se intensificado
a expansão de megaprojetos que tendem a aumentar
o controle sobre os recursos naturais, a extração e
a exportação de matérias-primas do espaço latino-
americano, contudo, sem aumentar o seu valor agregado
(SVAMPA, 2013).
No último decênio, a América Latina vivenciou
plenamente a efetivação do Consenso de Washington,
já iniciada na década de 1990, como também sua
passagem para o Consenso das Commodities, baseada
na exportação em grande escala dos bens primários.
Esse segundo consenso se caracteriza pelo ingresso
de uma nova ordem com um viés econômico, político
e ideológico, sustentado pelo crescimento dos preços
internacionais das matérias-primas e dos bens de
consumo, os quais possuem uma constante demanda

nos países centrais e emergentes. A aplicação desse
modelo traz resultados antagônicos para a região. De
um lado é notório o crescimento econômico e o aumento
das reservas monetárias, porém do outro lado são
visualizadas facilmente as assimetrias sociais, como a
concentração de renda e a desigualdade nos privilégios
conquistados pela exploração dos recursos (SVAMPA,
2013).
A América Latina reproduz em grande escala os
padrões de desenvolvimento pautados numa perspectiva
antropocêntrica e instrumental. As exportações estão
em sua maioria baseadas em recursos primários. Com a
exceção do Brasil, todos os países do Mercosul possuem
altos níveis de exportações de matérias-primas como os
minerais, petróleo, gás natural, produtos agropecuários,
entre outros. Países como Chile e Bolívia tem 80% de
suas exportações relacionadas a esses produtos. Para
isso é necessária a apropriação de extensas áreas, e
comumente a ocupação dessas terras traz resultados
negativos para os seus antigos proprietários (GUDYNAS,
2010).
A partir do ponto de vista da lógica de acumulação o
consenso de commodities contribui profundamente com
a questão da desposse de terras, de recursos naturais
e dos territórios, produzindo assim novas formas de
dependência e dominação. Alguns elementos são
intrínsecos a essa dinâmica, por exemplo a escala dos
empreendimentos, a tendência a monocultura, a falta
de diversificação econômica e uma lógica de ocupação
territorial notavelmente degradante (SVAMPA, 2013).
A escala dos empreendimentos determina a sua área
de atuação, como também sua força no território. Em
função de sua concentração econômica e os objetivos
político-econômicos, tais empreendimentos tendem a se
consolidar no seu território de atuação com uma lógica
neocolonial, provocando uma fragmentação social e
regional, fortalecendo a criação de espaços produtivos
dependentes do mercado internacional. Alguns
exemplos claros são as indústrias de mineração a céu
aberto, a exploração de petróleo e gás, a construção de
hidrelétricas, a expansão pesqueira e florestal (SVAMPA,
2013).
Diante das condições naturais que a América Latina
possui, a região poderia se converter em um espaço para
obter um intercâmbio regional e estabelecer um menor
uso de commodities e reformar seu espaço institucional
para as questões ambientais. Tendo em vista a atual
estrutura dos seus países, estes não tratam dos temas
ambientais adequadamente (GUDYNAS, 2004). Nos
países latino-americanos, assim como nos demais
países subdesenvolvidos, as políticas ambientais diferem
dos países centrais. Nos primeiros existe uma fragilidade
em relação à conservação, prevalecendo a degradação.
No segundo grupo de países há uma tendência maior à
130
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
conservação ambiental (BRYANT; BAILEY, 2000), uma vez
que nos últimos anos os movimentos pró-preservação do
patrimônio histórico-natural têm conquistado grandes
espaços no debate político.
O“sustainable livelihoods approach”, uma
ferramenta para estudos no meio rural
O sustainable livelihoods approach5 (SLA) é uma
ferramenta de análise com a proposta de aperfeiçoar a
compreensão do pesquisador acerca da subsistência
e da sustentabilidade de um determinado indivíduo.
Normalmente, os estudos desenvolvidos com essa
metodologia são aplicados para analisar a subsistência
de indivíduos com baixas condições socioeconômicas
(CHAMBERS; CONWAY, 1991).
O termo sustainable livelihood traduzido literalmente
para o português significa subsistência sustentável
ou – como amplamente aplicado por autores nativos
do português – meios de vida sustentáveis. Para
esta pesquisa optou-se manter o termo no original
para não ser confundido com o termo meio de vida,
anteriormente conhecido na sociologia rural, o qual não
corresponde completamente com o SLA. O conceito de
meio de vida foi pioneiramente utilizado pelo sociólogo
brasileiro Antônio Candido na década de 1950, em sua
obra Os parceiros do Rio Bonito: estudo sobre o caipira
brasileiro e a transformação dos seus meios de vida
(PERERIRA; SOUZA; SCNEIDER, 2010). Embora ambos
os termos (meio de vida e sustainable livelihoods) sejam
pertencentes à mesma genealogia, possuem algumas
diferenças conceituais, o que impossibilita sua discussão
em conjunto.
Também não será utilizado o termo “subsistência
sustentável”, mesmo com tradução equivalente, para não
surgir uma falsa ideia sobre o que está sendo proposto
para discussão. Dessa forma, o pensamento será mantido
tal qual foi concebido, com vistas a evitar prováveis
limitações na tradução, uma vez que este é um termo
carregado de questões que envolvem uma complexidade
cultural que, normalmente, não se exprimem literalmente
para idiomas distintos.
O SLA foi desenvolvido no final da década de 1980
e início da década de 1990 pelo Instituto de Estudos
sobre Desenvolvimento6 (IDS), entre outros grupos, e
amplamente difundido pelo Comitê Consultivo em Meios
de Vida Rural7. O primeiro órgão pertence à Universidade
5
Por uma escolha de tradução preferiu-se manter os termos e a sigla no
idioma original.
No original em inglês a instituição é traduzida por Institute of Develop-
6
ment Studies.
7
No original em inglês o termo é traduzido para Sustainable Rural Live-
lihoods Advisory Committee.
 A contribuição da ecologia política e do sustainable livelihoods approach nos estudos ambientais no meio rural do Brasil: um olhar sobre os reassentados de Petrolândia
de Sussex e tem o objetivo de realizar pesquisas voltadas
para os desafios da pobreza, injustiça global, entre
outros. O segundo órgão pertence ao Departamento de
Desenvolvimento Internacional (DFID)8 (DFID, 1999). O
referido departamento é dos 24 ministérios do governo
inglês, sediado em Londres. O órgão possui a função
de liderar trabalhos contra a extrema pobreza, por meio
de criação de empregos, oferecimento de serviços em
educação, combate à violência, prevenção de desastres
e ajuda humanitária.
Em 1991, Robert Chambers e Gordon Conway
publicaram o artigo Sustainable rural livelihoods:
practical concepts for the 21st century, considerado
o trabalho inicial acerca do tema. O artigo tinha o
objetivo de explorar e elaborar amplamente o conceito
de sustainable livelihoods. As ideias eram baseadas
em capacidade, equidade e sustentabilidade. Para os
autores, livelihoods compreendem, em termos gerais,
pessoas, seus recursos e seus significados de vida, e
nesse contexto podem ser incluídos alimentação, renda,
entre outros (CHAMBERS; CONWAY, 1991).
Para que a subsistência do pequeno produtor seja
ambientalmente sustentável é necessário que este
mantenha ou aumente os bens naturais tanto no
ambiente local como para o global, principalmente
relacionados àqueles a que sua própria subsistência
está dependente. E como uma reação em cadeia também
deve trazer benefícios para subsistências de outros tipos
de produção, não diretamente relacionados a um único
tipo de atividade (CHAMBERS; CONWAY, 1991).
De acordo com Yu (2004), o SLA trata-se de um
enfoque baseado em uma perspectiva holística com o
objetivo de debater a redução da pobreza e promover
o desenvolvimento. O SLA apresenta cinco capitais
(social, humano, financeiro, físico e natural) como ativos
essenciais e necessários para uma vida sustentável.
Esse modo de pesquisa social se diferencia dos demais
em função do seu caráter pormenorizado nas análises
e por desenvolver um trabalho participativo junto com a
comunidade.
O SLA traz uma proposta analítica, amplamente
conhecida no cenário internacional. O enfoque está
voltado para o modo como a população pobre dos
ambientes rurais desenvolve suas estratégias de
enfrentamento às suas condições de vulnerabilidades
(GRISA, 2009). A partir da visualização dos acessos aos
cinco elementos é possível verificar suas condições de
vulnerabilidade e a (des)igualdade nesses acessos.
O sustainable livelihoods approach (SLA) apresenta as
formas requeridas para se obter a subsistência, e essas
formas podem ser expressas por capacidades, direitos,
acessos, entre outros. E para ser sustentável é preciso
8
A sigla será mantida como no original em inglês, que corresponde a De-
partment for International Development.
131
corresponder aos padrões que permitem o crescimento,
porém sem extinguir os recursos, no sentido de que as
gerações futuras também possam usufruir destes. E
também contribuir com outros meios de vida em escala
local e global (PERONDI; SCHNEIDER, 2012).
A pesquisa com o SLA se utiliza de um framework9
(Figura 1) para analisar as diferentes formas de
subsistência existente em um determinado ambiente,
geralmente são aplicados para discutir a questões
relacionadas ao espaço rural, no entanto também tem
aplicabilidade para áreas urbanas (ELLIS, 2000). A
subsistência é formada por um conjunto de diferentes
forças e fatores que estão constantemente variando; ora,
variam os aspectos econômicos, ora, os naturais, entre
outros (DFID, 1999).
O framework (Figura 1) proporciona uma visualização
de processos e atividades, o qual pode ser utilizado de
diferentes formas pelos pesquisadores com vistas a
redução da pobreza, sustentabilidade e estratégias de
desenvolvimento. O framework é concebido a partir de
um contexto de vulnerabilidade social e ambiental, da
tendência à fome, da questão de gênero, das interações
existentes entre a questão ambiental e a pobreza, dos
problemas da pobreza urbana e dos modos de vida
sustentável no campo (ELLIS, 2000).
A abordagem no SLA é aplicada comumente
com indivíduos ou famílias em situação de pobreza.
Normalmente, ela não é desenvolvida com grupos ou
comunidades. Acredita-se que essa maneira de se fazer
a pesquisa é fundamental para entender as opções de
estratégias adotadas por cada indivíduo em busca
da sobrevivência, considerando todos os aspectos da
vulnerabilidade e as condições adversas de vida (ELLIS,
2000).
O framework (Figura 1) utilizado para as análises
foi estabelecido para oferecer suporte na elaboração
de micropolíticas, ou seja, políticas públicas voltadas
para um grupo específico em espaços rurais, porém os
resultados não se limitam a essa aplicação, as análises
também servem para criação de macropolíticas, ou
seja, políticas públicas voltadas para um público que
compreenda o amplo número de pequenos produtores
do País (ELLIS, 2000).
O termo micropolíticas se refere às intervenções que
afetam diretamente as opções de sobrevivência e as
estratégias a nível local. Estas podem ser originadas do
governo nas suas diversas esferas, ONGs e também pelas
relações desenvolvidas entre os próprios produtores ou
deles com outras organizações. As micropolíticas podem
9
O termo traduzido literalmente do inglês significa quadro, porém a pala-
vra tem um sentido mais amplo que traz a ideia de base onde são esta-
belecidas estruturas, ou, para o caso deste trabalho, base de onde se po-
dem retirar resultados a partir de determinadas análises. Nesse sentido,
a palavra não terá uma tradução em português para que não se limite o
sentido que se quer expressar.
 GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago

ser estabelecidas de diversas formas, por exemplo:
taxas, subsídios, microcrédito ou outras formas de ações
políticas que influenciem a sobrevivência da população
local como a formação de associações, cooperativas ou
outros grupos que lutem pelos objetivos do grupo, o que
pode garantir a redução de tarifas, quebra de barreiras
comerciais ou influenciar intervenções propostas (ELLIS,
2000).
Sob o ponto de vista da macropolítica os impactos
podem ser mais significantes para os produtores de
nível local e influenciar com maior intensidade suas
estratégias de sobrevivência. Do mesmo modo como
foram apresentadas intervenções para micropolítica,
também podem ser originadas para a macro. Neste
caso, questões como simplificação de procedimentos
burocráticos, promoção de equidade através de decisões
oficiais, remoção de barreiras de mercado do comércio
em pequena escala são intervenções dependentes de
operações do governo em um sentido mais amplo (ELLIS,
2000).
O framework (Figura 1) do SLA apresenta os fatores
que afetam a subsistência dos produtores locais e as
relações estabelecidas entre eles, além de também
servir para o planejamento no desenvolvimento de novas
atividades e avaliar a contribuição dos seus modos de
vida para a sustentabilidade (DFID, 1999).

FIGURA 1 – Quadro do sustainable livelihoods approach

Fonte: DFID, 1999.

A formação do framework acima é composta por

culturais, as quais também interagem com o contexto de
diversos elementos que somados podem contribuir para
vulnerabilidade. Diante deste primeiro momento, serão
discussão em prol da redução da pobreza. Inicialmente,
identificadas as Estratégias de Sobrevivência (Livelihoods
é elencado o Contexto de Vulnerabilidade (Vulnerability
Strategies), que surgem a partir dos resultados da
Context), onde são pontuadas questões do ambiente
interação dos processos anteriores, as quais têm o
da população local e sua influência nos seus meios
objetivo de encontrar Resultados das Condições de Vida
de vida. Em seguida, o contexto de vulnerabilidade é
(Livelihood Outcome), que podem ser o crescimento da
relacionado com os Ativos da Subsistência (Livelihood
renda, do bem-estar, a redução da vulnerabilidade etc.
Assets), localizados no pentágono, e são divididos
(DFID, 1999. Grifos nossos.).
em capital humano, capital natural, capital financeiro,
Os Ativos da Subsistência são identificados por meio de
capital físico e capital social. Todos estes influenciam
um pentágono. Cada ângulo corresponde a um capital e o
e sofrem Influências de Estruturas e Processos
acesso a eles pode modificar o formato do polígono, caso
(Transforming structure and processes), normalmente
os acessos sejam desiguais. Os capitais são divididos
regidas pelas esferas políticas e também por questões
em humano, social, natural, físico e financeiro. O primeiro

132
 A contribuição da ecologia política e do sustainable livelihoods approach nos estudos ambientais no meio rural do Brasil: um olhar sobre os reassentados de Petrolândia

dessa lista representa as habilidades, conhecimento reconhecimento de limitações para a subsistência,

técnico e instrumentos (DFID, 1999). mesmo enfrentando os interesses das elites em encobrir
Na continuidade da lista encontra-se o capital social, ou distorcer os problemas para beneficiar a si mesmas.
que, apesar dos debates acerca deste termo, no contexto Dessa forma, é de suma importância habilidades prévias
do SLA significam as redes de contatos, relação patrão- e rigor com a análise social (DFID, 1999).
cliente, parceiros com interesses compartilhados, grupos Esta seção tem o objetivo de discutir as bases do
formalizados como associações, cooperativas etc. E “sustainable livelihoods approach” (SLA) de forma a
relações de confiança, reciprocidade e trocas, o que encontrar pontos em comum com o debate desenvolvido
facilita a cooperação, a redução de custos e a segurança na ecologia política. Dessa forma, esta pesquisa pretende
nas transações (DFID, 1999). provocar a discussão acerca do uso dessas abordagens
O capital natural vem em seguida, representando os como meios de estudo dos problemas existentes
recursos naturais necessários para a subsistência. Na para subsistência dos reassentados de Petrolândia –
sequência tem-se o capital físico, que compreende a Nordeste do Brasil.
infraestrutura básica e os bens que o produtor necessita
para manter sua subsistência. O quinto capital é o
financeiro, que são todos os recursos financeiros a que
Implicações para subsistência dos pequenos
os produtores têm acesso com o objetivo de alcançar
produtores de coco dos assentamentos
a subsistência, e aqui podem ser identificadas duas
irrigados de Petrolândia-Pernambuco
fontes principais: formas de poupança e regular acesso
a rendimento como pensão ou salário (DFID, 1999).
O Município de Petrolândia, situado na porção
Com o framework é possível identificar uma série de
pernambucana do Submédio São Francisco, sofreu
problemas e organizar um esboço para relacionar cada
inundação de parte do seu território para servir como
um deles. Também deve ser utilizado para visualizar com
reservatório da barragem de Itaparica, em função da
clareza as influências e os processos determinantes
instalação da Usina Hidrelétrica (UHE) Luiz Gonzaga,
para subsistência dos produtores locais e enfatizar as
inaugurada em 1988 (Brasil, 2010).
múltiplas interações entre os vários fatores que afetam
a subsistência dos produtores (DFID, 1999). A formação do reservatório repercutiu na
transferência de aproximadamente 10.500 famílias para
O objetivo do framework do SLA é oferecer um
reassentamentos. Mais de 21 mil pessoas moravam nas
suporte com diferentes perspectivas para engajar em um
áreas urbanas e mais de 19 mil habitavam nas áreas
debate coerente acerca dos diversos fatores que afetam
rurais. Os reassentamentos foram construídos com
a subsistência, sua importância e o modo como eles
agrovilas e lotes dotados de sistemas de irrigação. Os
interagem. Essa abordagem é de grande importância
assentamentos de Apolônio Sales e Icó-Mandantes são
porque contribui na identificação dos pontos importantes
os mais antigos do Município de Petrolândia e diferentes
que oferecem suporte à subsistência dos pequenos
em sua estrutura. O primeiro é o único em toda a região
produtores (DFID, 1999).
que não possui agrovila (SCOTT, 2009).
O framework foi criado para servir como uma
Após 27 anos da instalação dos reassentamentos
ferramenta versátil no planejamento e na gestão. A ideia
na região de Itaparica, evidenciam-se os desafios para
é também oferecer uma forma de pensar e debater a
subsistência dos reassentados e seus descendentes
subsistência de pequenos produtores, como também
(Domingues, 2009), em sua maioria produtores de
entender a complexidade dos fatores que a influenciam.
coco. Um grupo de agricultores, desde o período da
A contribuição esperada dessa ferramenta é o suporte
transferência forçada, foi instalado em terras sem
para elaboração de meios para se discutir a eliminação
aptidão para irrigação, onde as condições edáficas não
da pobreza (DFID, 1999).
são favoráveis para a instalação do sistema, visto que
A utilização dessa metodologia requer algumas
são terras com baixa permeabilidade, má drenagem,
orientações para que se alcance o melhor que esse
aumento natural de sais e elevada saturação por sódio
meio pode oferecer. Por exemplo, as pesquisas devem
trocável, caracterizando-se por solos naturalmente
ser desenvolvidas de modo participativo. Durante
salinos. Dessa forma, tais produtores iniciaram sua nova
a aplicação, o objetivo deve ser a neutralidade e o
vida em desvantagem econômica, alguns permanecendo
comprometimento com a luta em prol da eliminação
assim até os dias atuais.
das condições de pobreza. Dessa forma, pode ser
A maioria dos produtores enfrenta a questão da
estabelecido um importante diálogo com os parceiros
obsolescência da infraestrutura para irrigação instalada
para entender como os fatores políticos e econômicos
no final da década de 1980 e início da década de 1990,
contribuem com a perpetuação da pobreza no local. Esse
a qual não tem contribuído com o melhor uso dos
uso deve ser associado com meios que possibilitem o

133

recursos naturais. O sistema de irrigação apresenta
diversos pontos de perda de água por rachaduras. Além
da falta de manutenção em muitos trechos, inclusive nas
estações de bombeamento, que acumula resíduo com
facilidade, estes se transformam em barreiras naturais
dentro da canalização empatando a distribuição pelo
assentamento.
Outros produtores expandiram ilegalmente a sua área
irrigada, em detrimento dos agricultores localizados no
fim do sistema de distribuição, os quais não recebem a
mesma quantidade de água daqueles que estão no início
do sistema. Com a expansão das áreas irrigadas a água
tem alcançado com muita ineficiência todo o conjunto.
Essa situação é agravada diante do racionamento de
água. Em períodos de estiagem a distribuição é limitada
por algumas horas durante o dia. Diversos agricultores
afirmam que o período de tempo do racionamento não é
suficiente para o cultivo.
Os problemas com o acesso aos recursos naturais,
neste caso, terra e água, resultam em um cenário de
estagnação econômica para os pequenos produtores dos
assentamentos irrigados de Petrolândia. Essas questões
tomam uma dimensão amplificada quando são somadas
a outros fatores como a desorganização institucional.
Os produtores afirmam que não existe associação ou
cooperativa de produtores reassentados que contribua
com o escoamento do coco. Há mais de dez anos que
eles não têm interesse nesse tipo de organização devido
a problemas de corrupção entre os antigos líderes.
Os níveis de escolaridade e conhecimento técnico
também são fundamentais para superar os problemas
existentes. No entanto, grande parte dos produtores
não frequentou a escola regularmente. Todos são
dependentes de uma empresa que realize uma adequada
assistência técnica e extensão rural, além de outra
responsável pela manutenção dos equipamentos
utilizados no cultivo. Mesmo assim, as empresas não
têm funcionado em correspondência à demanda dos
reassentados.
As dificuldades para acesso a crédito bancário são
somadas aos problemas anteriormente citados. Os
reassentados não disponibilizam de apoio governamental
ou privado formal para consegui empréstimos nos
bancos locais. Muitos são dependentes de uma verba
de manutenção temporária (VMT), implantada após
a transferência como medida provisória que porém
permanece até hoje. Há estabelecimentos revendedores
de insumos agrícolas e equipamentos que realizam um
tipo de financiamento informal, e os produtores compram
para pagar no período da colheita.
Frente a um cenário de conflito ambiental
representado pela limitação ao acesso aos recursos
naturais, crédito financeiro, extensão rural, serviços
técnicos e manutenção, entre outros, produtores da
134
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
região não apresentam forças suficiente para superar
as barreiras do mercado, permanecendo às margens
do sistema sem oportunidade de comercializar seus
produtos diretamente. Os agricultores, quando não são
excluídos do meio rural, tornam-se dependentes de
grandes produtores ou de intermediários, os quais têm o
controle sobre o acesso ao mercado e não compartilham
dos ganhos igualmente com os reassentados.
Diante do exposto, é evidente que a realização de
megaprojetos, como a construção de usinas hidrelétricas,
além dos objetivos de crescimento econômico para uma
região, também traz resultados negativos para os grupos
excluídos da mesma região. Sob a luz da ecologia política
e as ferramentas do sustainable livelihoods approach,
pode-se identificar com clareza as desigualdades no
acesso aos recursos naturais e como isso repercute na
subsistência de pequenos produtores.
Considerações finais
Transformações ambientais provocam conflitos
nas decisões políticas. Em diversos casos toda uma
comunidade pode sofrer consequências graves de
obras realizadas sem o planejamento ideal. Portanto, é
necessário o reconhecimento do contexto histórico e das
relações da sociedade com o ambiente antes de qualquer
intervenção política sobre o ambiente.
A degradação ambiental, quando não abordada
adequadamente, tem a tendência a aumentar,
suplantando a economia de pequenos produtores,
principalmente aqueles localizados em comunidades
rurais. A falta de ação ou o enfraquecimento de grupos/
movimentos sociais retiram as oportunidades de
reconstrução de vidas ou da reformulação do espaço
habitado, perpetuando os pequenos produtores no
conflito pelo acesso aos recursos naturais.
Os conflitos ambientais se apresentam normalmente
pelo domínio do espaço por outros grupos, sem debater
os novos usos da área com os antigos habitantes. Dessa
forma, o ambiente é ocupado com práticas sem interação
com o entorno, nem com a história local. O sustainable
livelihoods approach, em conjunto com a ecologia
política, sob a ótica dos conflitos ambientais, traz uma
abordagem que oferece suporte para o debate sobre as
questões das injustiças ambientais no campo brasileiro.
Os produtores dos reassentamentos de Petrolândia
foram transferidos para novas áreas, porém muitos não
dispõem de ativos mínimos para sobreviver. O acesso à
água e à terra é frágil para alguns, enquanto para outros
é inexistente, em função da falta de infraestrutura básica
local. Os produtores não são organizados e possuem
pouco engajamento político. A infraestrutura para captar
 A contribuição da ecologia política e do sustainable livelihoods approach nos estudos ambientais no meio rural do Brasil: um olhar sobre os reassentados de Petrolândia

a água e também para cultivar a terra não se apresenta

da mesma forma para todos. Com esse cenário de
conflito ambiental, a questão da subsistência nos
reassentamentos torna-se mais complexa e a tendência
é a expulsão dos pequenos produtores e o agravamento
dos conflitos.

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Data de submissão: 24/12/2015

Data de aceite:25/06/2017
Data de publicação: setembro/2017

137
 GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago

GEOgraphia
Niterói, Universidade Federal Fluminense
ISSN 15177793 (eletrônico)
Vol.19, No40, 2017: mai/ago.

ARTIGOS

MONITORAMENTO DO USO E DA COBERTURA DAS TERRAS

DO PARQUE NACIONAL DA SERRA DA CAPIVARA E ENTORNO NOS ANOS DE 1987 E 2010

Cláudia Maria Sabóia de Aquino*

Universidade Federal do Piauí**

Gustavo Souza Valladares***

Universidade Federal do Piauí

Renê Pedro de Aquino****

Universidade Federal do Piauí*****
José Gerardo Bezerra de Oliveira******
Universidade Federal do Ceará*******

Vanessa Garcias do Nascimento********

Universidade Federal do Piauí

Resumo: O processo de produção do espaço geográfico nas últimas décadas tem favorecido profundas transformações da paisagem e
consequentemente alterações nos ecossistemas originais, bem como tem acalorado debates no campo científico mediante os elevados níveis
de degradação dos recursos naturais, notadamente nos padrões de uso e cobertura das terras, fato que impulsionou a criação de Unidades
de Conservação da natureza para fins de gestão e manejo. Este estudo realizou mapeamento e análise das tipologias de uso e cobertura das
terras do Parque Nacional Serra da Capivara (PNSC) e sua área de entorno nos anos de 1987 e 2010 a partir do emprego de imagens de satélite.
Posteriormente ao mapeamento e à análise procedeu-se ao estudo da dinâmica dessas alterações por meio de técnicas de interseção/cruzamento
por geoprocessamento dos mapas de uso e cobertura das terras obtidos para cada período (1987 e 2010). As classes estabelecidas foram as
seguintes: caatinga arbórea/arbustiva, caatinga arbustiva/arbórea, caatinga arbustiva e caatinga arbustiva aberta, área urbana, agropecuária
tradicional, cultura permanente, queimadas e escarpas. Constatou-se ter havido predomínio de classe estável na área de estudo da ordem de
93,09%, e apenas em 6,91% da área constatou-se alterações na paisagem. Os dados sugerem que o Parque Nacional da Serra da Capivara cumpre
de forma plena o objetivo de sua criação, qual seja: a preservação de ecossistemas naturais de grande relevância ecológica e beleza cênica.
Palavras-chave: Geotecnologias. Uso da terra. Cobertura vegetal. Unidade de Conservação.

MONITORING OF USE AND COVERAGE OF THE LAND IN THE SERRA DA CAPIVARA NATIONAL PARK AND SURROUNDINGS IN THE YEARS 1987 AND
2010
Abstract:The production process of the geographic space in recent decades has favored deep landscape changes and therefore changes in the
original ecosystems and have heated discussions in the scientific field by the high levels of degradation of natural resources, notably in patterns
of use and land coverage, a fact that spurred the creation of protected areas of nature to management and management purposes. This study
was conducted by mapping and analysing the use of typologies and coverage of the ground in the Serra da Capivara National Park (PNSC) and its
surrounding area in 1987 and 2010 from satellite images employment. Subsequent mapping and analysis proceeded to study the dynamics of these
changes through the intersection of technical/crossing by geoprocessing the use of maps and coverage of land obtained for each period (1987 and
2010). Classes established were: Caatinga tree/shrubby, Shrubby caating/tree caatinga, Srubby caatinga and Open shrubby caating, urban area,
traditional farming, permanent crops, conflagration and escarpments. It was found that stable class has predominated in the 93.09% order of the
study area, only 6.91% of change in the landscape of the area was found. The data suggest that the Serra da Capivara National Park meets in full,
the objective of its creation, which is the preservation of natural ecosystems of great ecological relevance and scenic beauty.
Keywords: Geotechnologies. Land use. Vegetation. Conservation Unit.

________________________________
*Doutora em Geografia, professora do Curso de Geografia da Universidade Federal do Piauí. E-mail: cmsaboia@gmail.com
**Campus Ministro Petrônio Portela, S/N. Teresina, PI. CEP: 64049-550. Tel: (86) 3215-5778
****Doutor em Geografia, professor do Departamento de Geografia da Universidade Federal do Piauí. E-mail: valladares@ufpi.edu.br
****Mestre em Geografia, professor do Curso de Geografia da Universidade Estadual do Piauí. E-mail: rene.uespi@hotmail.com
*****Rua Desembargador Berilo Mota, s/n, Bairro Dirceu Arcoverde CEP: 64078-213, Teresina, PI. Tel: (86) 3231-9280
******Doutor em Manejo de Pastagens, professor do Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento e Meio Ambiente da Universidade Federal do Ceará. E-mail: jgboliv@
gmail.com
*******Centro de Ciências, Departamento de Biologia. Campus do PICI - Bloco 906, Fortaleza, CE, Tel: (85) 33669806
********Graduada do curso de Geografia da Universidade Federal do Piauí. E-mail: vngarcias@hotmail.com

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 Monitoramento do uso e da cobertura das terras do Parque Nacional da Serra da Capivara e entorno nos anos de 1987 e 2010

MONITOREO DEL USO Y COBERTURA DE LAS TIERRAS DEL PARQUE NACIONAL DE LA SIERRA DE LA CAPIVARA Y ENTORNO EN LOS AÑOS DE 1987
Y 2010
Resumen: El proceso de producción del espacio geográfico en las últimas décadas ha favorecido profundas transformaciones del paisaje y
consecuentemente cambios en los ecosistemas originales, así como ha acalorado debates en el campo científico mediante los elevados niveles de
degradación de los recursos naturales, especialmente en los padrones de uso y cobertura de las tierras, hecho que impulsó la creación de unidades
de conservación de la naturaleza para fines de gestión y manejo. Este estudio realizó mapeamiento y análisis de las tipologías de uso y cobertura de
las tierras del Parque Nacional Sierra de la Capivara (PNSC) y su área de entorno en los años 1987 y 2010 a partir del empleo de imágenes de satélite.
Posterior al mapeamiento y análisis se procedió al estudio de la dinámica de estas alteraciones por medio de técnicas de intersección/cruzamiento
por geoprocesamiento de los mapas de uso y cobertura de las tierras obtenidas para cada período (1987 y 2010). Las clases establecidas fueron
las siguientes: caatinga arbórea/arbustiva, caatinga arbustiva/arbórea, caatinga arbustiva y caatinga arbustiva abierta, área urbana, agropecuaria
tradicional, cultura permanente, quemadas y escarpas. Se constató tener habido predominio de clase estable en el área de estudio del orden de
93,09%, apenas en el 6,91% del área se constató alteraciones en el paisaje. Los datos sugieren que el Parque Nacional de la Sierra de la Capivara
cumple de forma plena el objetivo de su creación, que es la preservación de ecosistemas naturales de gran relevancia ecológica y belleza escénica.
Palabras clave: Geotecnologías. Uso de la Tierra. Cobertura Vegetal. Unidad de Conservación.

em 1937 foi criado o primeiro parque do País, o Parque

Introdução
Nacional de Itatiaia (Maciel, 2016). Pádua (1997) ressalta
que o processo de criação de parques naquela época
Desde épocas remotas, quando havia apenas cerca
considerava principalmente as belezas cênicas, sem
de duzentos milhões de habitantes em nosso planeta,
considerar critérios técnicos ou científicos e sem uma
os relatos de Platão e de Tertuliano já abordavam temas
ideia de sistema.
atuais a exemplo de mudanças de uso e cobertura da
terra e da intensidade com que buscamos retirar da terra Recentemente, no ano 2000, a Lei n. 9.985, de 18
os bens e serviços para nosso uso e sustento e, ainda, as de julho, instituiu o Sistema Nacional de Unidades de
consequências dessas ações para a nossa sobrevivência Conservação da Natureza – SNUC. O SNUC foi idealizado
(Castanheira, 2010). como uma forma de potencializar o papel das Unidades
de Conservação (UC), através de planejamento e
Por mudança da cobertura da Terra se entende
administração integrada com as demais UC, garantindo
a mudança dos materiais biofísicos que cobrem a
que amostras significativas e ecologicamente viáveis de
superfície da Terra, enquanto por mudança de uso da
diferentes populações, hábitats e ecossistemas estejam
terra se entende a mudança dos usos que o homem faz
adequadamente representadas no território nacional e
dela mantendo uma floresta ou derrubando-a para um
nas águas jurisdicionais. Além disso, permite que as UC,
campo de cultivo ou pastagem, tornando áreas rurais em
além de conservarem os ecossistemas e a biodiversidade,
urbanas, inundando vales com a construção de barragens,
gerem renda, emprego, desenvolvimento e propiciem uma
criando Unidades de Conservação, enfim, toda a gama de
efetiva melhora na qualidade de vida das populações
possibilidades de uso que se pode fazer da superfície da
locais e do Brasil como um todo.
Terra (Jensen, 2009).
Entre os objetivos do SNUC encontram-se: proteger
Para Houghton (1994) as mudanças de uso da terra
as espécies ameaçadas de extinção no âmbito regional
estão ligadas de forma complexa ao desenvolvimento
e nacional; promover o desenvolvimento sustentável
econômico, ao crescimento da população e ao avanço
a partir dos recursos naturais; recuperar ou restaurar
tecnológico que promovem no tempo e no espaço
ecossistemas degradados; proporcionar meios e
significativas mudanças nos diferentes sistemas
incentivos para atividades de pesquisa científica, estudos
ambientais.
e monitoramento ambiental; valorizar econômica e
Segundo Castanheira (2010), os ecossistemas estão
socialmente a diversidade.
em permanente mudança para uma variedade de escalas
O estado do Piauí possui quatro parques nacionais a
espaciais e temporais, com a mudança distinguindo-se
saber: o Parque Nacional das Nascentes do Rio Parnaíba,
entre conversão, que é a completa substituição de um tipo
o Parque Nacional de Sete Cidades, o Parque Nacional
de cobertura por outro, e modificação, quando mudanças
Serra das Confusões e o Parque Nacional da Serra da
mais sutis afetam a característica da cobertura da terra
Capivara, objeto deste estudo, que tem como objetivo
sem mudar a sua classificação global.
analisar as mudanças de uso e cobertura da terra no
Após os anos 1950 assistimos ao aumento sensível da
referido parque e seu entorno. Após a análise será
preocupação mundial com as mudanças nas formas de uso
possível inferir se o parque em questão está cumprindo
e cobertura das terras, posto estas ameaçarem recursos
os objetivos determinados em seu decreto de criação, no
fundamentais a vida, a exemplo da água. Essa preocupação
sentido de preservar ecossistemas naturais de grande
favoreceu a criação de parques nacionais no Brasil, processo
relevância ecológica e beleza cênica.
este iniciado em 1876 por André Rebouças, contudo, somente
Nesse contexto, procurou-se analisar as mudanças

139

de uso e cobertura da terra no Parque Nacional da Serra
da Capivara, Piauí, e seu entorno, considerando os anos
de 1987 e 2010. Cabe ressaltar que o Parque Nacional
da Serra da Capivara é a única Unidade de Conservação
dentro do domínio das caatingas, como informa Brasil
(1991), fato que justifica a realização da pesquisa.
Material e métodos
Localização e caracterização geoambiental
da área de estudo
O Parque Nacional Serra da Capivara (PNSC) e sua
área de entorno estão localizados na região sudeste do
estado do Piauí. Ocupam áreas dos municípios de São
Raimundo Nonato, João Costa, Coronel José Dias e Brejo
do Piauí. Distribui-se de forma descontínua entre as
coordenadas -8º 30’ 69” e -9º 03’ 69” Sul e -42º 21’ 44” e
-42 87’ 61” Oeste (Figura 1).
Geologia
A área está inserida na bacia sedimentar do
Maranhão-Piauí. As formações encontradas na área e sua
correspondente constituição litológica são: i) Formação
Pimenteiras, caracterizada por folhelhos e siltitos
Figura 1 – Localização geral da área de estudo – PNSC e Entorno
Fonte: Aquino et al., 2016.
140
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
escuros laminados; ii) Formação Cabeças – arenitos
avermelhados com estratificação cruzada; iii) estreita
faixa contínua da Formação Serra Grande com arenitos
grosseiros, conglomeráticos com leito de conglomerados
com estratificação cruzada; iv) Formação Sambaíba
de arenitos branco-avermelhados com estratificação
cruzada; v) significativa presença do Grupo Salgueiro,
caracterizado pela presença de micaxisto, quartzitos e
calcário cristalino, com intrusivas básicas e ultrabásicas
e concentração do grupo Caraíbas com gnaisses,
migmatitos e quartzitos com lentes de anfibolito (Brasil,
2006).
Geomorfologia
Brasil (2006) identificou as seguintes unidades
geomorfológicas: i) Depressão com residuais do São
Francisco, ii) chapadões e depressões com residuais do
meio norte e iii) depressões com residuais do nordeste.
As altitudes variam de 68 m (no munícipio de Anísio de
Abreu) a 273 m (no munícipio de Várzea Branca)
Clima
Segundo Brasil (2006), a área de estudo localizada
na região sudeste do Piauí caracteriza-se por
apresentar precipitações inferiores a 900 mm, elevada
evapotranspiração potencial e número de meses secos
 Monitoramento do uso e da cobertura das terras do Parque Nacional da Serra da Capivara e entorno nos anos de 1987 e 2010

variando de 9 a 10, configurando o predomínio das
tipologias de clima árido e semiárido, culminando em
uma vegetação de Estepe (caatinga) arbórea aberta e
localmente arbórea densa.
Procedimentos metodológicos
A análise das formas de uso e cobertura das
terras baseou-se em processamento e classificação
de imagens Landsat TM/5 com resolução espacial
de 30 metros, por meio de técnicas computacionais,
com o objetivo de extrair informações sobre alvos da
superfície terrestre, tais como: solo, vegetação e uso
da terra. A identificação das classes de uso das terras
e dos níveis de sua degradação se realizou por meio de
procedimentos de processamento digital de imagens
de satélite (TM/Landsat-5), fundamentada em métodos
fotointerpretativos com base no comportamento de
refletância espectral de alvos e trabalho de campo.
No mapeamento das classes de uso das terras, foram
estabelecidas as seguintes classes: caatinga arbórea/
arbustiva, caatinga arbustiva/arbórea, caatinga arbustiva
e caatinga arbustiva aberta, área urbana, agropecuária
tradicional, cultura permanente, queimadas e escarpas.
A identificação dessas classes baseou-se em chave de
interpretação, considerando as variáveis formas, textura,
tonalidade, forma, tamanho e localização, conforme
indicado em Novo (2010).
Na restituição de padrões de tipos de uso e cobertura
das terras, do ano de 1987, foram utilizadas as bandas
espectrais 3 (faixa do vermelho), 4 (infravermelho
próximo) e 5 (infravermelho médio) do Landsat 5 TM,
considerando-se a resposta espectral dos alvos, aliada a
conhecimentos relativos a clima, solo e relevo conforme
sugeridos por Beltrame (1994).
Para o ano de 2010, as análises das imagens também
baseou-se na composição das bandas espectrais 3, 4
e 5 do Landsat 5 TM, ajustadas a trabalhos de campo.
A escolha dessas bandas justifica-se dado o fato das
mesmas mostrarem claramente os limites entre o solo, a
água e ainda quando combinadas realçarem a vegetação.
Para Novo (2010) e Jensen (2009) esta composição revela
de modo mais expressivo o comportamento espectral da
vegetação e dos usos do solo, objeto do trabalho.
As imagens empregadas com os respectivos pontos,
órbitas, datas de passagem do satélite, sensor e resolução
estão listadas no Quadro 1. As imagens foram adquiridas
gratuitamente no site do Instituto Nacional de Pesquisas
Espaciais (Inpe).
A escolha dos anos (1987 e 2010) baseou-se na
disponibilidade das imagens pelo Instituto Nacional
de Pesquisas Espaciais e referem-se a datas anterior e
posterior à criação do PNSC. As imagens selecionadas
foram dos meses de agosto e setembro, objetivando a
menor influência dos fenômenos da atmosfera nos níveis
de cinza das imagens.
As imagens foram importadas para o software Arc Gis
10, em seguida, foram georreferenciadas no sistema de
coordenadas geográficas (latitude-longitude), bem como
nos sistemas de coordenadas UTM e Datum WGS 84,
com base no método imagem-imagem. Após o registro
das imagens com o uso do utilitário Mosaic, estas foram
mosaicadas; em seguida, com o utilitário Extract by
Mask, a imagem foi recortada, considerando-se os limites
geográficos da área de estudo.
O mapeamento da dinâmica da cobertura vegetal
e do uso do solo foi realizado a partir do método de
Classificação Não Supervisionada, com o objetivo de
definir regiões homogêneas.
A análise da dinâmica da cobertura vegetal e do uso
do solo baseou-se em Batistella et al. (2002) e Mota et al.
(2013), em que os mapas dos dois anos avaliados são

Quadro 1 – Características das imagens Landsat com cobertura de nuvens < 10% utilizadas para identificação de níveis de NDVI e tipologias de uso e cobertura vegetal
das terras no Parque Nacional da Serra da Capivara e entorno, nos anos de 1987 e 2010.
Fonte: pesquisa direta e Aquino et al., 2016.

141

sobrepostos com o uso da função Intersect e analisadas
as áreas estáveis e as alteradas.
Resultados
Tipos de uso e cobertura das terras do
Parque Nacional da Serra da Capivara e
entorno entre os anos de 1987 e 2010
Os resultados relativos aos tipos de uso e cobertura
das Terras do Parque Nacional da Serra da Capivara
serão apresentados a seguir e basear-se-ão em Aquino
et al. (2016).
Considerando a afirmativa de Brasil (2006), de que o
uso e a ocupação das terras ao longo de várias décadas
tem contribuído para o estabelecimento dos processos
de degradação e determinado a velocidade de sua
ocorrência, esta parte do trabalho objetivará analisar o
uso e a cobertura vegetal da área de estudo a partir de
técnicas de sensoriamento remoto em uma perspectiva
multitemporal, para fins de avaliação da degradação
no Parque Nacional da Serra da Capivara e entorno
considerando os anos de 1987 e 2010.
O estudo do uso e da cobertura do solo consiste em
caracterizar a vegetação e demais elementos naturais
que revestem o solo, e identificar de que forma o homem
está utilizando a área por ele ocupada.
Figura 2a – Uso e cobertura das terras no Parque Nacional da Serra da Capivara e entorno, no ano de 1987.
Fonte: Aquino et al., 2016.
142
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
As classes identificadas basearam-se em Novo
(2010) e foram as seguintes: caatinga arbórea/arbustiva,
caatinga arbustiva/arbórea, caatinga arbustiva e caatinga
arbustiva aberta, área urbana, agropecuária tradicional,
cultura permanente, queimadas e escarpas.
A identificação das fácies de cobertura vegetal
(caatinga arbórea/arbustiva, caatinga arbustiva/arbórea,
caatinga arbustiva e caatinga arbustiva aberta) considerou
a estratificação (distribuição das plantas conforme suas
alturas) e ainda a densidade entre as espécies.
As Figuras 2a e 2b apresentam a distribuição espacial
dos tipos de uso e cobertura das terras para os anos de
1987 e 2010. A elaboração desses mapas possibilitou a
quantificação das classes, bem como a identificação dos
processos de alteração da paisagem.
Com base nessas figuras, constata-se para o ano de
1987 a seguinte distribuição espacial entre as classes:
0,6% caatinga arbórea/arbustiva, 8,8% caatinga arbustiva/
arbórea, 62,9% caatinga arbustiva, 9,5% caatinga
arbustiva aberta, 0,1% área urbana, 7,0% agropecuária
tradicional, 5,0% cultura permanente, 2,2% queimadas
e 4,0% escarpas. Para o ano de 2010 a distribuição
das fácies apresentadas anteriormente é a seguinte:
0,7%, 8,9%, 66,2%, 9,2%, 0,1%, 6,2%, 3,0%, 1,7% e 4,0%
respectivamente.
A Tabela 1 apresenta a distribuição dos diferentes
tipos de usos e coberturas na área de estudo, entre os
anos analisados.
 Monitoramento do uso e da cobertura das terras do Parque Nacional da Serra da Capivara e entorno nos anos de 1987 e 2010

Figura 2b – Uso e cobertura das terras no Parque Nacional da Serra da Capivara e entorno, no ano de 2010.
Fonte: Aquino et al., 2016.

Tabela 1 – Distribuição absoluta e relativa das classes de uso e cobertura das terras na região do Parque Nacional da Serra da Capivara e entorno, nos anos de 1987 e
2010.
Fonte: pesquisa direta. Aquino et al., 2016.

143

De acordo com as análises dos dados apresentados
na Tabela 1 relativos à distribuição geográfica dos tipos
de uso e ocupação das terras identificados, constata-se
que:
• Em ambos os anos analisados, evidencia-se que
as fácies de caatinga arbórea/arbustiva, área urbana, e
escarpas sofreram variação quase nula.
• A classe caatinga arbustiva arbórea sofreu um
acréscimo de apenas 0,1%;
• A classe da caatinga arbustiva aberta passou de
9,5% em 1987 para 9,2%, um decréscimo de 0,3%.
• A classe caatinga arbustiva passou de 62,9%
em 1987 para 66,2% em 2010, um acréscimo de 3,4%,
indicando estágio de sucessão ecológica.
• As classes agropecuária tradicional e cultura
permanente sofreram decréscimos de 0,7% e 1,9%
respectivamente, entre 1987 e 2010.
• As queimadas, que em 1987 foram registradas
em 2,2% da área de estudo, em 2010 foram registradas
em apenas 1,7% da área do parque.
• Em ambos os anos, evidencia-se que a caatinga
arbustiva é a classe de maior representatividade.
• Constata-se uma coerência nos dados obtidos
na pesquisa com os encontrados por Lemos (2003). Esse
autor, baseado no porte (altura e diâmetro), caracterizou
uma hectare de caatinga do Parque Nacional Serra da
Capivara. Concluiu que dos 5.827 indivíduos amostrados
Figura 3 – Dinâmica do uso e da cobertura das terras do Parque Nacional da Serra da Capivara e entorno, nos anos de 1987 e 2010.
Fonte: elaborado pelos autores.
144
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
(73,6%) do total apresentavam de 2,1 a 5,0 metros, apenas
22 indivíduos (0,37) ultrapassaram 8,0 metros de altura
e 26,03% apresentaram uma altura média de 3,5 metros.
Esses dados confirmam o predomínio de uma caatinga
com fisionomia arbustiva com indivíduos bastante
ramificados na área de estudo e a presença de algumas
árvores emergentes esparsas. Freitas (2010) afirma ser
o predomínio de estratos arbustivos um sinal de possível
sucessão secundária na área de estudo.
Dinâmica de uso e cobertura das terras nos
anos de 1987 e 2010
A partir da interseção/cruzamento por
geoprocessamento dos mapas de uso e cobertura
das terras obtidos para cada período (1987 e 2010) foi
possível gerar um mapa de monitoria (Figura 3) e analisar
a dinâmica do uso e da cobertura das terras para os
anos em questão. O método envolveu a elaboração de
uma matriz de dinâmica que caracteriza as alterações
ocorridas na área de estudo (Tabelas 2 e 3).
A partir do mapa (Figura 3) e da matriz da dinâmica
de uso (Tabelas 2 e 3) foram identificados os processos
mais significativos de transformação da paisagem que
ocorreram na área de estudo, assim como realizado por
Batistella et al. (2002) e Mota et al. (2013).
As classes estabelecidas para o estudo da dinâmica
 Monitoramento do uso e da cobertura das terras do Parque Nacional da Serra da Capivara e entorno nos anos de 1987 e 2010

Tabela 2 – Matriz de cruzamento do mapeamento da dinâmica de uso e cobertura das terras do Parque Nacional da Serra da Capivara, PI, Brasil, nos anos de 1987 e 2010,
valores absolutos em km2.
Fonte: os autores.

Tabela 3 – Matriz de cruzamento do mapeamento da dinâmica de uso e cobertura das terras do Parque Nacional da Serra da Capivara, PI, Brasil, nos anos de 1987 e 2010,
percentagem.
Fonte: elaborado pelos autores.

145

de uso foram as seguintes: estável; sucessão ecológica;
agropecuária; expansão agropecuária; extensificação
agropecuária; intensificação agropecuária; retração
ecológica; expansão de áreas urbanas e outros.
Uma análise sucinta dos dados das Tabelas 2 e 3
permite inferir que nos diferentes tipos de cobertura
vegetal (caatinga) há predominância da classe estável,
evidenciando assim situação de estabilidade, ou seja, não
ocorreram transformações significativas em relação ao
tipo de uso e cobertura das terras no período analisado.
Também se verificou na área processo de sucessão
ecológica. Ressalta-se que o termo sucessão ecológica
é usado para descrever processos de alteração na
vegetação sobre várias escalas, como temporal, espacial
ou vegetacional. De modo que sucessão é o processo
ordenado de mudanças no ecossistema, resultante
da modificação do ambiente físico pela comunidade
biológica, culminando em um tipo de ecossistema
persistente – o clímax. Esse processo pode ser explicado
devido à redução do uso da terra para a agricultura,
favorecendo a redução do número de queimadas, como
comprovam dados da Tabela 1, e ainda o abandono das
terras, que passaram a ser ocupadas, principalmente,
por vegetação arbustiva em diferentes estágios de
desenvolvimento, quicá até o alcance do seu ponto de
equilíbrio.
Na classe “agropecuária”, que representa o rendimento
dos principais cultivos por unidade de área, houve
predomínio de situação de estabilidade com tendência de
sucessão ecológica para as classes de caatinga arbustiva
aberta, caatinga arbustiva e caatinga arbórea arbustiva.
Tabela 4 – Área e frequência relativa das classes de dinâmica de uso e cobertura das terras na região do Parque Nacional da Serra da Capivara e entorno
Fonte: pesquisa direta. Aquino et al., 2016.
146
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
Provavelmente, reflexo da criação do PNSC.
A classe “expansão agropecuária” foi considerada
como sendo as áreas onde ocorreu conversão para uso
agropecuário (em suas várias modalidades). A expansão
agropecuária ocupava 12,83 km2, correspondendo a
0,39% da área total. A conversão das terras para o uso
agropecuário foi realizada em áreas outrora ocupadas
por caatinga arbustiva e caatinga arbustiva aberta, que
representavam no ano de 1987, respectivamente, 0,1% e
0,2% do total da área do parque.
A classe “extensificação agropecuária”, com uma
área de 1,76 km2 (0,05% da área total), corresponde
à expansão da área cultivada, pela implementação da
cultura permanente onde anteriormente existia apenas
uma agricultura tradicional.
A classe “intensificação agropecuária” corresponde
às áreas que antes eram cultura permanente e no ano de
2010 foram identificadas como agricultura tradicional.
Representam 0,03% da área.
A classe “retração ecológica” indica as áreas onde
houve uma piora no estado da cobertura vegetal,
indicando um retrocesso do estado de equilíbrio. Esta
classe abrange 0,02% da área total. Nesse caso houve
a retração da caatinga arbórea/arbustiva para uma
caatinga apenas arbustiva.
A classe “expansão de áreas urbanas” indica a
conversão de áreas rurais em áreas urbanizadas.
Corresponde às áreas que possuíam algum tipo de uso e
passaram a ser urbanizadas. Ocupam 0,02% da área total.
Em contrapartida, na classe denominada de “outros”,
que corresponde às alterações que não se adéquam às
categorias anteriores e/ou categorias relevantes e que
ocupa 0,06 km2, constatou-se o processo inverso, qual
seja: a área urbana se tornou de agricultura tradicional.
 Monitoramento do uso e da cobertura das terras do Parque Nacional da Serra da Capivara e entorno nos anos de 1987 e 2010

Com base na Tabela 4 constata-se ter havido
predomínio de classe estável na área de estudo da ordem
de 93,09%, e apenas em 6,91% constatou-se alterações
na paisagem.
Através de análise combinada dos dados das
Tabelas 2, 3 e 4, foi possível estimar a dimensão das
transformações na cobertura vegetal natural (caatinga
arbórea arbustiva, caatinga arbustiva/arbórea, caatinga
arbustiva, caatinga arbustiva aberta) e nos demais tipos
de uso e cobertura das terras (agropecuária tradicional,
área urbana, queimada, cultura permanente e escarpas)
da área de estudo, conforme consta na Tabela 5.
Uma análise dos dados permite inferir que em 1987 a
percentagem de cobertura vegetal natural era de 81,8%,
e em 2010 este valor passa a 85%, um aumento de 3,2%.
Já os demais tipos de uso e cobertura das terras, que
em 1987 eram de 18,2, passaram em 2010 a 15,0, uma
redução de 3,2% (Figura 4).

Tabela 5 – Área e frequência relativa das classes de cobertura vegetal natural e demais tipos de uso e cobertura das terras no Parque Nacional da Serra da Capivara e
entorno, nos anos de 1987 e 2010.
Fonte: elaborado pelos autores.

Figura 4 – Área de cobertura vegetal natural e demais tipos de uso e cobertura das terras no Parque Nacional da Serra da Capivara e entorno, nos anos de 1987 e 2010.

147
 GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago

Conclusões

As principais conclusões obtidas neste estudo estão

elencadas a seguir:

• As classes de uso e cobertura das terras

identificadas foram: caatinga arbórea/arbustiva, caatinga
arbustiva/arbórea, caatinga arbustiva e caatinga
arbustiva aberta, área urbana, agropecuária tradicional,
cultura permanente, queimadas e escarpas.
• Em 1987 os diferentes tipos de cobertura vegetal
(caatinga arbórea/arbustiva, caatinga arbustiva/arbórea,
caatinga arbustiva e caatinga arbustiva aberta) ocupavam
81,8% da área de estudo, e em 2010 estas passam a
ocupar 85,0% da referida área. As demais classes (área
urbana, agropecuária tradicional, cultura permanente,
queimadas e escarpas) ocupavam em 1987 18,2% da
área, tendo uma redução relativa em 2010 da ordem de
17,4%, passando apenas a 15% da área.
• Uma análise da dinâmica das classes de uso e
cobertura das terras entre 1987 e 2010 indica que 93,09%
da área de estudo manteve-se em situação estável, e
apenas 6,91% da área sofreu alteração. Ressalta-se que
em parte essas alterações ocorreram no sentido de
aumento da classe sucessão ecológica, bem como pela
redução das áreas das classes agropecuária tradicional,
cultura permanente, queimadas e outros, além da
estabilidade da área urbana, que perfazem o grupo dos
demais tipos de uso de terras, de forma a aumentar as
coberturas vegetais dos tipos arbórea e arbustiva.
• Esses dados evidenciam a eficácia na criação de
Unidades de Conservação a exemplo do Parque Nacional
da Serra da Capivara. Esta constatação permite inferir
que o parque objeto deste estudo cumpre de forma plena
o seu papel, qual seja: a manutenção e a conservação da
biodiversidade do bioma onde está inserido o referido
parque. Esses dados revelam uma situação de equilíbrio
ecológico dinâmico na área com tendência à melhoria,
embora que pequena nas condições de degradação
ambiental.
• Comprovada a eficácia desta Unidade de
Conservação, recomenda-se a criação de outras no
estado do Piauí para fins de manutenção e conservação
da biodiversidade de áreas de relevante interesse do
estado.

Agradecimentos

Os autores agradecem à Fundação de Amparo à

Pesquisa do estado do Piauí – Fapepi pelo apoio ao
projeto de pesquisa.

148
 Monitoramento do uso e da cobertura das terras do Parque Nacional da Serra da Capivara e entorno nos anos de 1987 e 2010

Referências

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Data de submissão: 04/06/2016

Data de aceite:27/06/2017
Data de publicação: setembro/2017

149
 GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago

GEOgraphia
Niterói, Universidade Federal Fluminense
ISSN 15177793 (eletrônico)
Vol.19, No40, 2017: mai/ago.

Artigos

RESERVAS EXTRATIVISTAS NA AMAZÔNIA:

MODELO DE CONSERVAÇÃO AMBIENTAL E DESENVOLVIMENTO SOCIAL?

Josimar da Silva Freitas*

Universidade Federal do Pará**

Armin Mathis***
Universidade Federal do Pará

Milton Cordeiro Farias Filho****

Universidade da Amazônia*****

Alfredo Kingo Oyama Homma******

Embrapa*******

David Costa Correia Silva********

Universidade Federal do Pará

Resumo: Fizemos uma demarcação da fronteira de conhecimento sobre reservas extrativistas como modelo de política de conservação ambiental
e desenvolvimento social. O objetivo foi de levantar a produção científica sobre temas relacionados à biodiversidade, ao extrativismo, à produção,
ao turismo e à relação do Estado com os moradores das reservas. A revisão se desenvolve a partir de quatro questões sobre os desafios das Resex
para a Amazônia. Como procedimento de identificação, seleção e inclusão dos trabalhos publicados sobre o tema foi adotado o Modelo Prisma. Para
isso foram utilizadas duas bases de textos nacionais e onze bases internacionais, com a combinação das palavras-chave extractive, reserve e Brazil,
durante os meses de maio e junho de 2016. Aqui concluímos que conservação e desenvolvimento não estabeleceram aliança porque o modelo de
gerenciamento do Estado é ineficiente, e as populações locais exploram a floresta para atendimento de necessidades básicas, na expectativa de
garantir alimentação e o mínimo de serviços sociais.
Palavras-chave: Extrativismo. Sistemas produtivos. Reservas extrativistas.

EXTRACTIVE RESERVES IN THE AMAZON: MODEL CONSERVATION ENVIRONMENTAL AND SOCIAL DEVELOPMENT?
Abstract: We have made a demarcation of the frontier of knowledge on extractive reserves as a model of environmental conservation policy and so-
cial development. The goal was to raise the scientific literature on issues related to biodiversity, to the extraction, production, tourism and the state’s
relationship with the inhabitants of the reserves. The revision develops from four questions about the challenges of Resex to Amazon. As identifica-
tion procedure, selection and inclusion of papers published on the subject was adopted Model Prisma. For this we used two bases of national texts
and 11 international bases, with combination of keywords extractive, reserve and Brazil, during the months of May and June 2016. Here concluded
that conservation and development not established alliance because the state management model is inefficient, and local people explore the forest
to meet basic needs, in expectation of ensuring feeding and minimal social services.
Keywords: Extractive. Productive Systems. Extractive Reserves.
________________________________
*
Doutorando em Desenvolvimento Sustentável do Trópico Úmido do Núcleo de Altos Estudos Amazônicos (NAEA) da Universidade Federal do Pará (UFPA), e Pesquisador
Bolsista da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Amazonas (FAPEAM). Email: josimar-freitas@hotmail.com
** Rua Augusto Corrêa, 1 - Guamá, Belém - PA, 66075-110.
***Doutor em Ciências Políticas, professor associado, Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Sustentável do Trópico Úmido do Núcleo de Altos Estudos Amazôni-
cos (NAEA) da Universidade Federal do Pará (UFPA). Email: armin.mathis@gmail.com.
****Doutor em Desenvolvimento Socioambiental, professor adjunto do Programa de Pós-Graduação em Administração (PPGAD-UNAMA), Programa de Pós-Graduação em
Desenvolvimento Sustentável do Trópico Úmido do Núcleo de Altos Estudos Amazônicos (PPGDSTU-UFPA). Email: mcffarias@gmail.com.
***** Av. Alcindo Cacela, 287 - Umarizal. Fone: 4009-3000
******Doutor em Economia Rural e pesquisador da Embrapa Amazônia Oriental, Belém (PA). E-mail: alfredo.homma@embrapa.br
******* Travessa Enéas Pinheiro, s/n, Bairro Marco, Belém - PA, 66095-903
********Doutorando em Desenvolvimento Socioambiental (NAEA/UFPA) e pesquisador bolsista da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES).
E-mail: davidcorreiasilva@hotmail.com

150
 Reservas extrativistas na Amazônia: modelo de conservação ambiental e desenvolvimento social?

RESERVAS EXTRACTIVISTAS EN LA AMAZONIA: MODELO DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL Y DESARROLLO SOCIAL?

Resumen: Hemos hecho una demarcación de la frontera de conocimiento sobre las reservas extractivistas como modelo de política de conserva-
ción ambiental y desarrollo social. El objetivo fue realizar un levantamiento de la producción científica sobre temas relacionados a biodiversidad,
extractivismo, producción, turismo y la relación del Estado con las personas que habitan en las reservas. La investigación se desarrolla a partir de
cuatro cuestiones sobre los desafíos de las Resex para la Amazonia. Como procedimiento de identificación, selección e inclusión de los trabajos
publicados sobre el tema fue adoptado el Modelo Prisma. Con esta finalidad fueron utilizadas dos bases de textos nacionales y once bases interna-
cionales, combinando las palabras clave extractivista, reserva y Brasil, durante el periodo de mayo-junio 2016. Aquí concluimos que la conservación
y el desarrollo no establecen alianzas porque el modelo de gerenciamiento del Estado es ineficiente, y las poblaciones locales explotan la selva, para
cubrir sus necesidades básicas, con la expectativa de garantizar su alimentación y un mínimo de servicios sociales.
Palabras clave: Extractivismo. Sistemas productivos. Reservas extractivistas.

Introdução lo XX ao XXI assistiu à expansão da atividade pecuária

nas unidades de uso sustentável (Pantoja; Costa; Posti-
go, 2009). Não se formou uma coalizão social capaz de
A reserva extrativista (Resex) é uma categoria de
transformar a biodiversidade, os produtos e os serviços
unidade de conservação que permite a utilização de re-
ecossistêmicos da exploração florestal em reservas sus-
cursos ambientais por populações tradicionais de modo
tentáveis (Abramovay, 2010).
sustentável. A criação desse tipo de reserva surgiu com
as reinvindicações do movimento de seringueiros, no Diante da insegurança econômica consentida e/ou
estado do Acre, que protestavam contra os desfloresta- promovida por instituições estatais, as famílias produ-
mentos e a expansão extensiva de pastagens nos serin- ziram nova forma de governança local que difere dos
gais (Allegretti, 1989). pressupostos iniciais das reservas extrativistas (Freitas;
Silva; Rodrigues, 2016). Esse contexto nos leva a indagar:
A proposta surge juntamente com a consciência em-
por que os objetivos de conservação ambiental e desen-
pírica dos seringueiros e de todos aqueles que depen-
volvimento social ainda não se consolidaram nas Resex?
dem de atividades florestais para sobreviver na Amazô-
O que a literatura tem demonstrado sobre esse dilema de
nia (Allegretti, 1989, p. 23). O extrativismo vegetal (coleta
produzir e conservar? O modelo de gerenciamento das
de látex, castanhas, açaí, palmito, óleos etc.) e animal
Resex tem se mostrado eficiente? E as populações lo-
(caça e pesca) eram atividades históricas de populações
cais, como têm se comportado ao longo dos anos após
tradicionais. Em 1990, surgiram as primeiras Resex nos
a criação das Resex? O desafio desta revisão é buscar
estados Acre, Amapá e Rondônia. Naturalmente, as ati-
respostas para essas questões.
vidades extrativistas foram vistas como prioritárias, en-
quanto as dinâmicas agrícolas e a criação de animais de A partir desses questionamentos, este artigo faz uma
pequeno porte foram consideradas atividades comple- revisão das principais características do modelo de re-
mentares (Allegretti, 1992). servas extrativistas, com base nas políticas de conser-
vação ambiental e desenvolvimento social, bem como
As Resex são regulamentadas pela Lei nº 7.804/1989
considera temas relacionados à biodiversidade, ao ex-
e pelo Decreto nº 98.987/1990. Com isso surgiram o Sis-
trativismo, à produção, ao turismo e à relação do Estado
tema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC) – Lei
com os moradores das Resex.
nº 9.985/2000, a política de subsistência de populações
tradicionais – Decreto 6.040/2007, e o Instituto Chico
Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBIO) –
Lei nº 11.516/2007. As pressões nacionais e externas Método e procedimento
decorrentes do assassinato do líder sindical Chico Men-
des em 22 de dezembro de 1988 favoreceram a criação
Os trabalhos que tratam do tema foram selecionados
das Resex como sendo a grande alternativa ambiental
a partir de um levantamento realizado em duas bases de
brasileira.
textos nacionais (Periódicos Capes e Scielo) e 11 inter-
Apesar desses instrumentos jurídicos, o discurso de nacionais (Annual Reviews, Cambridge Journals Online,
unidades de uso sustentável perde credibilidade, uma Ebsco, Jstor, Nature, Web of Science, Wiley Online Library,
vez que a pobreza econômica, a exclusão social e a de- World Scientific, Science Direct, Springer e Scopus), du-
gradação ambiental se tornam pertinentes (Hall, 1991). rante os meses de maio e junho de 2016.
Essa deterioração organizacional das Resex modificou a
Foram selecionados trabalhos publicados em portu-
ordem produtiva de tal modo que as atividades comple-
guês, espanhol e inglês, a partir de janeiro de 1990 até
mentares se tornaram prioritárias. A passagem do sécu-
maio de 2016. Este período se justifica por 1990 ser o

151

ano de criação das primeiras Resex brasileiras nos esta-
dos Acre, Amapá e Rondônia.
A combinação de palavras-chave tanto para os arti-
gos quanto para os livros on-line foram: extractive, re-
serve e Brazil (nos três idiomas), além de cruzamento de
operadores booleanos AND, OR e NOT. Foram priorizados
trabalhos sobre questões ambientais, econômicas, so-
ciais, institucionais e territoriais que tratam do tema.
Os temas comuns nos textos selecionados foram ex-
trativismo, criação bovina, agricultura, desflorestamento
e queimadas, extração madeireira, sistemas produtivos,
direitos sociais e propriedade, biodiversidade, turismo,
políticas públicas, instituições, sendo os mais impor-
tantes. Foram excluídos da seleção dissertações, teses,
documentos técnicos, relatórios, resumos de congres-
Figura 1 – Processo de identificação e seleção dos trabalhos.
Fonte: adaptado de Moher et al. (2009).
O procedimento de seleção de textos está distribuído
em identificação, seleção e inclusão. O critério para iden-
tificação foi pelo título e o resumo, o que significa que
os identificados em bases de textos se referem aos ar-
tigos completos, os adicionais de outras fontes a livros,
e os excluídos e duplicados às repetições entre as bases
152
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
sos, anais e artigos de jornais. Também foram excluídos
trabalhos sobre temas como reservas de indústrias mi-
nerais, etnobotânica, ecossistemas marinhos, biodiver-
sidade animal e unidades de conservação de proteção
integral ou de uso indireto.
Para análise dos textos, os trabalhos foram inseridos
em uma matriz contendo a identificação da base, o total
de trabalhos, os selecionados, inclusos, excluídos, du-
plicados e descartados. Para isso foi utilizado o geren-
ciador de referências mendeley, que permitiu detectar as
duplicações de referências. A Figura 1 mostra o processo
de levantamento e seleção dos textos.
(1.881 + 9 – 1.793). A seleção teve por base os resulta-
dos, as discussões e as conclusões de artigos e livros,
onde os 97 se referem aos selecionados e os 31 aos ex-
cluídos e justificados. Logo, os 66 trabalhos inclusos na
análise qualitativa correspondem aos artigos completos,
livros e capítulos de livros.
 Reservas extrativistas na Amazônia: modelo de conservação ambiental e desenvolvimento social?
Desafios de sustentabilidade
A política de demarcação de Resex sem prévio plane-
jamento estratégico colaborou para que a compreensão
de direitos de propriedade ficasse confusa. A priorida-
de para demarcar o maior número de reservas deveria
acontecer o mais rapidamente possível, e, mais tarde, a
melhoria nas condições de vida (Fearnside, 1989). Elas
oferecem um plano de estabilização em longo prazo para
um número de habitantes locais e ecossistemas regio-
nais (Geisler; Silberling, 1992).
O reconhecimento das diferenças de gênero, devido
ao conhecimento botânico refinado que as mulheres
possuem no manejo de plantas, e pelo papel-chave em
produção, diversificação e desenvolvimento possibilita
o desempenho de economias vegetais (Kainer; Duryea,
1992). Quando bem-sucedidas, oferecem oportunidades
econômicas aos grupos dessas áreas, mas não neces-
sariamente protegem a floresta, portanto dependem de
respostas apropriadas às necessidades sociais (Brow-
der, 1992).
Nos parâmetros extrativistas, a matriz operacional
do modelo é de vulto bastante frágil, e tanto a pobreza
quanto o mercado de mão de obra marginal afetam o
bem-estar dos habitantes (Homma, 1993). O extrativis-
mo foi outro forte motivo para a criação de Resex, po-
rém, a economia extrativista tem se mostrado limitada se
comparada com a produção da pecuária e da agricultura
(Allegretti, 1994).
Em reservas com exploração do látex, os extrativis-
tas argumentam que, embora a borracha nativa não seja
competitiva, os serviços ambientais de proteção à flores-
ta amazônica devem ser contabilizados e pagos por meio
de instrumentos econômicos (Allegretti, 1997). Em casos
específicos, como da população da Resex do Alto Juruá
(estado do Acre), com o padrão de subsistência, a orga-
nização e as alianças, é difícil de manter a diversidade
cultural e ecológica (Begossi et al., 1999).
Vários são os limites para a eficiência das Resex, com
base em seus objetivos. Em reservas onde seringueiros
são as populações dominantes, o sucesso depende de
empoderamento local, superação de problemas, parce-
rias que permitam a regra de comutação, redistribuição
de direitos e responsabilidades (Brown; Rosendo, 2000a).
Na prática, as Resex apenas alcançam viabilidade quan-
do asseguram meios de vida sustentáveis aos morado-
res da floresta, com rendimentos mais elevados, acesso
a serviços sociais como saúde, educação etc. (Brown;
Rosendo, 2000b).
Na Amazônia, a capacidade de conservar a biodiversi-
dade em face do aumento crescente de destruição de flo-
restas através das Resex ainda carece de mais compre-
ensão (Levey, 2002). Cientistas que defendem conservar
153
a biodiversidade com estratégias conhecidas como “po-
liticamente corretas” devem tentar fazê-lo fora de áreas
biologicamente importantes e das unidades de conser-
vação (Olmos et al., 2002).
Existem graves problemas em Resex, e estes incluem
mercados limitados para produtos florestais, vulnerabi-
lidade às flutuações de preços e altos custos de transa-
ção, o que torna a autossuficiência econômica irrealista
(Hall, 2004). Países desenvolvidos utilizam discurso ex-
trativista e instrumentos econômicos em troca de ma-
térias-primas. Apesar do discurso, esses países estão
aproveitando a Amazônia como fornecedora de matéria-
-prima mineral, intensivos em energia e como entreposto
comercial de seus produtos industrializados (Homma,
2005).
As áreas protegidas são chaves para a conservação,
todavia, além de problemas de gestão que o sistema de
áreas protegidas enfrenta, há lutas contra a pressão aos
recursos naturais (Rylands; Brandon, 2005). Os formu-
ladores de políticas ainda têm como desafio abordar a
contradição fundamental entre a natureza estática dos
direitos de propriedade e as dinâmicas econômicas de
concorrência em mercados onde as Resex pretendem
operar (Goeschl; Igliori, 2006).
Em outros termos, o discurso “romântico” sobre con-
servação ambiental e desenvolvimento social prometia
ser a fortiori para solucionar problemas socioambien-
tais. Contudo, essa posição tem provado ser insuficiente,
de tal forma que o extrativismo por si, como garantia de
sobrevivência da população da floresta, perde seu valor
porque foi se esfacelando como importante vetor econô-
mico face ao crescimento da agropecuária e da minera-
ção (Clement, 2006).
O extrativismo é uma estratégia de portfólio de sub-
sistência, um conceito melhor compreendido por eco-
logistas e conservadores, e não por trabalhadores do
campo na Amazônia, porque as economias extrativistas
foram ligadas às alternativas econômicas (Hecht, 2007).
Problemas, pressões e desafios externos repercutem no
processo decisório interno com reflexos importantes na
atitude dos Estados em suas tratativas internacionais
(Tescari; Vargas, 2007).
Pelo viés de formulação e/ou mecanismo teórico as
reservas extrativistas obtiveram credibilidade. A política
de criação de áreas protegidas teve êxito politicamente
porque criou um mecanismo institucional de resolução
de conflitos em torno da terra e da floresta; socialmente,
porque assegurou meios de vida para as gerações atuais
e futuras; culturalmente, porque respeitou formas tradi-
cionais de uso dos recursos naturais; e ambientalmente,
porque impediu o avanço dos desmatamentos (Allegretti,
2008).
A grande oportunidade reside no impulso de criar
uma relação mais justa entre o Estado e as populações

tradicionais, que assumem a tarefa de manutenção de
recursos e subsistência (Moura et al., 2009). As Resex
conciliam conservação com populações humanas, sen-
do fundamental a formulação e a execução de políticas e
ações que visem integrar os promotores do governo com
as demais partes envolvidas (Barros; Pereira; Vicente,
2011).
A manutenção do extrativismo se justifica como uma
maneira de comprar tempo, enquanto não surgirem al-
ternativas para evitar o êxodo rural ou ainda existirem
grandes estoques de recursos, mercados limitados,
dispersão dos produtos, inexistência de tecnologia de
domesticação, aparecimento de substitutos naturais e/
ou sintéticos, mercado marginal de mão de obra, confli-
to entre sustentabilidade econômica e biológica, entre
outros. Não se pode negar que a economia extrativa foi
também a razão e a causa do atraso regional, apoiando-
-se na disponibilidade dos recursos naturais e na crença
de sua inesgotabilidade (Homma, 2011).
Conservação ambiental e desenvolvimento social
não constituíram aliança porque o desgaste socioam-
biental promovido pela intervenção governamental não
respeitou os protagonistas (seringueiros) das Resex na
Amazônia (Freitas; Rivas, 2014). Estes dois termos tor-
naram-se apenas objetivos estratégicos, dos quais de-
pendem de investimentos financeiros, pessoal qualifica-
do, relações de confiança e interesse político no interior
das instituições estatais. O resultado da insegurança é a
extração madeireira, a criação de gado e as atividades de
roça, que poderão levar uma Resex a deixar de ser o que
é no decorrer do tempo e/ou sem extrativismo, como já
ocorre em algumas delas.
Tem o efeito positivo de criar uma insegurança fundi-
ária, inibindo a expansão da fronteira agrícola (Homma,
2014). Criou-se uma falsa concepção de todo produto
florestal não madeireiro ser sustentável, esquecendo-se
que a sustentabilidade econômica não garante a susten-
tabilidade biológica e vice-versa. Outro equívoco refe-
re-se à separação entre produtos florestais e produtos
florestais não madeireiros, como se tivessem regras eco-
nômicas distintas, e dessa frágil definição.
De uma forma geral, as atividades extrativistas se ini-
ciam, passam por uma fase de expansão, de estagnação
e depois declinam, no sentido temporal e da área espa-
cial. Dependendo das políticas de apoio ao extrativismo,
essas fases podem ser prolongadas e/ou até reduzidas
com o surgimento de novas alternativas (Homma, 2014,
p. 17). A criação de unidades de conservação é ineficiente
para proteger a biodiversidade de áreas de alta priorida-
de (Françoso et al., 2015). Diante da pecuária, agricultura
e extração madeireira, o extrativismo não se sustenta e
há perdas de recursos ambientais além de seu limite em
reservas extrativistas.
Proteger o bioma amazônico da exploração desen-
154
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
freada do capital predatório é uma grande causa, mas,
infelizmente, não resolve economicamente o problema
das famílias residentes nas reservas extrativistas e tam-
pouco o histórico problema econômico da região amazô-
nica, por isso é relevante pensar em meios que possam
equilibrar as demandas de preservação, sustentabilidade
e manutenção de saberes locais (Barbosa; Moret, 2015).
É relevante entender que os limites biofísicos da na-
tureza, sua capacidade de resiliência e sustentabilidade
para lograr um progresso, sem comprometimento de ge-
rações futuras (Carmo et al., 2016), contraria a concep-
ção de que a abundância e a capacidade de resiliência
sustentam o modelo de Resex. A contradição existe e
pouco se produziu sobre alternativas para esse dilema
que o modelo de Resex enfrenta: como assegurar o tripé
da sustentabilidade? Poucos trabalhos empíricos con-
seguiram demonstrar consistentemente alternativas ao
dilema ou sua inviabilidade.
Políticas públicas e dinâmicas em Resex na
Amazônia
Gestão compartilhada com gestores e moradores co-
operam na formulação e efetivação de políticas públicas.
Se o objetivo da política é garantir a viabilidade de Re-
sex como uma ferramenta sustentada na conservação,
há pouca evidência de que os responsáveis políticos têm
escopo suficiente para mudar a situação atual e acen-
tuada de bem-estar de comunidades (Goeschl; Igliori,
2004). Planejadores e formuladores de políticas preci-
sam urgentemente considerar os efeitos potenciais de
desenvolvimento planejado em florestas amazônicas,
com base em evidências compiladas em estudos ante-
riores (Kirby et al., 2006).
As políticas públicas do Estado brasileiro para a
Amazônia proporcionaram degradação ambiental e bai-
xo nível de adoção de tecnologias (Dias-Filho; Andrade,
2006). A pecuária e a produção de soja elevaram as taxas
de desmatamento em regiões fortemente influenciadas
por malhas rodoviárias, especialmente ao longo da ro-
dovia BR-364, que corta Rondônia, Acre e sudoeste da
Amazônia (Soares-Filho et al., 2006). São claras as de-
monstrações de que as instituições brasileiras são frá-
geis para estabelecer sua missão, tal como a elaboração
de políticas e estratégias para as reservas extrativistas
(Fantini; Crisóstomo, 2009).
Agricultura mais sustentável em áreas degradadas é
uma possibilidade estratégica à racionalização de áre-
as protegidas. No entanto, a redução da destruição dos
recursos naturais na Amazônia depende mais do desen-
volvimento de atividades agrícolas mais sustentáveis
em áreas desmatadas, a que da coleta de produtos flo-
 Reservas extrativistas na Amazônia: modelo de conservação ambiental e desenvolvimento social?
restais e venda de serviços ambientais (Homma, 2010).
A necessidade de políticas econômicas voltadas para a
viabilidade econômica da Resex será justa e eficiente se
houver investimento em processos produtivos menos
complexos e em cadeias voltadas para populações tra-
dicionais, nem sempre viáveis (Negret, 2010). O manejo
de açaizeiros na foz do rio Amazonas, talvez, constitua
exceção a essa regra, devido à rentabilidade e ao merca-
do crescente da polpa de açaí, prescindindo da criação
da Resex.
Políticas de manutenção de reservas são mais efi-
cientes quando sustentadas em relações democráticas.
Elas auxiliam gestores a realizar mudanças dentro de
cenários demográficos e econômicos, para melhor uti-
lização dos recursos disponíveis (Newton; Endo; Peres,
2011). Em contrapartida, precárias condições de vida
dos habitantes desses territórios condicionam ativida-
des produtivas que causam degradação ambiental (Rie-
mann; Santes-Álvarez; Pombo, 2011).
A agricultura e a pecuária são os vilões do desflores-
tamento e/ou da perda de cobertura florestal que amea-
çam as Resex. O desmatamento, as estradas, a minera-
ção, a exploração madeireira e a tentativa de desafetação
de algumas áreas são impactos diretos sobre as áreas
protegidas (Veríssimo et al., 2011). A contínua pressão
humana gera fortes impactos às unidades de conserva-
ção de uso sustentável. Poucas alternativas econômicas
se tornaram viáveis. O turismo pode se apresentar como
uma dessas, que depende de uma classe média com for-
te poder aquisitivo, e mesmo assim não está isento de
riscos ambientais.
As atividades de turismo têm se apresentado como
uma alternativa para abrandar os impactos ambientais,
porque apresentam dimensões sociais e ambientais
bastante completas (Ciommo; Schiavetti, 2011). O tu-
rismo é uma oportunidade crescente para criar postos
de trabalho remunerados. Esta inserção contribui para
implementar uma coadministração eficaz e mais ampla
na Reserva Extrativista Marinha de Corumbau (Ciommo;
Schiavetti, 2012).
Nessa perspectiva, Santos e Schiavetti (2012) defen-
dem que gerentes institucionais e líderes comunitários
precisam treinar os moradores para serem verdadeiros
cogestores de Resex. Para os autores, esta ação é fun-
damental para se chegar ao caminho desejado, pois o
fortalecimento das famílias possibilita subsistência e in-
clusão, ajudando na conservação e no desenvolvimento
das localidades em que se situam as Resex.
Em essência, a insuficiência de políticas compromete
os propósitos de desenvolvimento das áreas de Resex.
As famílias que habitam as reservas estão politicamente
isoladas, com pouca capacidade de influenciar no pla-
nejamento dessas áreas, e ainda são prejudicadas na
renda para a subsistência (Santos; Brannstrom, 2015).
155
As Resex não podem ser denominadas de unidades de
conservação de uso sustentável quando promovem po-
breza e estimulam agressão à natureza (Freitas; Floren-
tino; Souza, 2015).
Por mais que a política ambiental das Resex seja úni-
ca para todo o Brasil, as realidades sociais, econômicas,
ambientais e culturais são heterogêneas (Florentino; Sil-
va; Freitas, 2016). A dimensão continental da Amazônia,
que representa 60% do território nacional e onde cabe
todo o continente europeu com sobra de espaço, implica
a incoerência do conceito de Amazônia Legal, necessi-
tando de planos estaduais para melhor atendimento das
demandas de desenvolvimento. Dessa forma, o baixo
investimento e equipe inexperiente para lidar com ques-
tões complexas comprometem o bem-estar de famílias e
biodiversidade no presente e a continuidade de reservas
de desenvolvimento no futuro.
Efeitos da pecuária nas Resex da Amazônia
Condições de base ecológica, econômica, política e
cultural precisam ser compreendidas e incorporadas no
que diz respeito às decisões sobre a viabilidade, o papel,
a localização e a extensão de Resex, bem como a imple-
mentação e o gerenciamento de tais sistemas (Salafsky;
Dugelby; Terborgh, 1993). Racionalidade no uso da terra
e da floresta contribui para a manutenção dos meios de
vida das famílias e das formas tradicionais de uso dos
recursos naturais.
Em escala mundial, se o objetivo é reduzir o desma-
tamento e as queimadas em florestas primárias da Ama-
zônia, há necessidade de analisar as políticas públicas
mais amplas que favorecem o uso de áreas já desmata-
das da região (Homma, 1996). A área desmatada consti-
tui a Segunda Natureza, e a floresta intocada, a Primeira
Natureza. O desafio é transformar pelo menos parte da
Segunda Natureza em uma Terceira Natureza com ati-
vidades produtivas sustentáveis que gerem renda e em-
prego (Homma, 2014).
A mistura de questões sociais, econômicas e institu-
cionais que envolvem a criação e a manutenção de áreas
protegidas na Amazônia gera um processo de degrada-
ção ambiental, quando não acompanhadas por meca-
nismos específicos de fortalecimento institucional dos
órgãos governamentais e de envolvimento dos grupos
sociais diretamente envolvidos no processo (Pedlowski;
Dale; Matricardi, 1999).
Nos termos de desflorestamento, após a criação da
Resex Alto Juruá houve aumento marginal no desma-
tamento permanente (o desmatamento per capita entre
1989 e 2000 dobrou, de 0,49 ha para 1,1 ha); enquanto
o desmatamento temporário está associado à coiva-

ra, a agricultura de pequena escala continua a mesma
(Ruiz-Pérez et al., 2005). A redução dos desmatamen-
tos e queimadas na Amazônia depende de dois fatores
fundamentais: o aumento da produtividade por área e a
intensificação do uso das terras nas áreas tradicionais
(Rebello; Homma, 2005).
A presença da pecuária extensiva em Resex sinaliza
a necessidade de investigação adicional e formulação
de políticas para o dinamismo e a heterogeneidade do
uso da terra. Nessa perspectiva, a pecuária de pequena
escala é uma estratégia de geração de renda e uma alter-
nativa de renda para suprir necessidades e desejos dos
moradores (Salisbury; Schmink, 2007).
No cotidiano das Resex, muitas famílias comerciali-
zam bovinos e bubalinos por ser um retorno menos ar-
riscado (Vadjunec; Rocheleau, 2009). Já os incêndios
em áreas de Resex foram quatro vezes mais frequentes
na alta do que em áreas de baixo impacto, isto é, quanto
mais próximo de estradas, maior é a tendência de quei-
madas nas áreas florestais de Resex (Adeney; Christen-
sen; Pimm, 2009).
Os extrativistas substituem produção de recursos
não madeireiros pela pecuária. As famílias que moram
nas Resex estão encontrando imensas dificuldades de
se manter, e isso tem levado a diversificar suas produ-
ções no caminho de atividades predatórias (Maciel et al.,
2010).
A título de exemplo, na Reserva Extrativista Chico
Mendes foram desmatados 6,3% dos 970.570 hectares
para acomodar 10 mil cabeças de gado, uma expansão
de 11 vezes a área desflorestada para pastagem desde
que a reserva foi criada em 1990 (Peres, 2011). O desma-
tamento no nível doméstico indica que não são os novos
moradores da reserva que desmatam, e sim os residen-
tes de longa duração, que são mais propensos a investir
na pecuária e agricultura (Vadjunec, 2011).
A pecuária é uma atividade com um produto mais fácil
de vender e traz garantias de segurança para o produtor,
e isso não acontece com o extrativismo, que tem preços
muito baixos no mercado (Gomes; Vadjunec; Perz, 2012).
Moradores elevam o desmatamento por meio de ativida-
des de pecuária e agricultura. Para evitar desmatamen-
tos e queimadas na Amazônia, é possível o uso de áreas
já degradadas (76 milhões de hectares) com atividades
produtivas adequadas (Homma, 2012).
Uma das externalidades negativas do desfloresta-
mento é a atividade de fogo, portanto, a criação de Resex
na Amazônia não induziu eficientemente mudança para
melhorar a degradação da floresta, e não há evidências
consistentes de que haja medidas adequadas para re-
duzir ou gerar mudanças comportamentais de pequenos
produtores (Carmenta et al., 2016). Maior disponibilidade
de recursos do Pronaf a partir de 2003 pode ter induzido
os moradores com mais tempo de residência em Resex
156
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai/ago
pelo desflorestamento e as queimadas, e isso pouco está
sendo explorado pela literatura acadêmica recente.
Novas evidências empíricas ainda precisam ser gera-
das para demonstrar o que já parece ser uma conclusão
plausível na literatura recente sobre o tema: As Resex
são realmente um modelo consistente de estratégia de
desenvolvimento sustentável?
Conclusões
As Resex nascem com base na concepção do extra-
tivismo (fundamento para conservação), onde a relação
primária do homem com a natureza manteria os recursos
ambientas e um estilo de vida digno às populações des-
sas florestas. Completando quase três décadas de cria-
ção das primeiras Resex na Amazônia, a literatura sobre
o tema tem mostrado sua ineficiência enquanto modelo
de desenvolvimento que garante políticas ambientais,
culturais, econômicas e sociais capazes de contribuir
para subsistência humana e estabilidade ecossistêmica.
Parte dessa produção científica tem mostrado tam-
bém que a política de Estado está mais voltada para a
demarcação de territórios para proteger a floresta e seus
recursos, do que a qualidade de vida de milhares de famí-
lias. A subsistência de populações tradicionais e estabi-
lidade ecossistêmica condicionam a existência de Resex.
Portanto, as necessidades de subsistência têm motivado
populações tradicionais à mudança de cultura produtiva
para processos que causam maiores impactos.
A pecuária e agricultura determinam o desflores-
tamento e as queimadas em Resex. Desse modo, “a
confiança econômica na pecuária e na agricultura ten-
de conduzir o extrativismo ao colapso, em função dos
baixos preços de mercado dos produtos extrativos e da
incapacidade de oferta”. Mais ainda, a expansão dessas
atividades produtivas acontece porque os moradores
não são prioridade nas Resex.
Aqui concluímos que conservação e desenvolvi-
mento não estabeleceram aliança porque o modelo de
gerenciamento do Estado tem se mostrado ineficiente
e as populações locais vêm explorando a floresta para
atendimento de necessidades básicas. “A ideia da ines-
gotabilidade de recursos naturais tanto contribuiu para
redução e declínio dos produtos quanto para mudança
produtiva em razão dos preços de mercado.”
Dar atenção para as áreas com florestas que repre-
sentam 82% da Amazônia ou para os 18% já desmata-
dos constitui o atual dilema político. O desenvolvimento
rural na Amazônia, a redução dos impactos ambientais
e o cumprimento dos preceitos legais vão depender da
criação de alternativas tecnológicas e ambientais.
A ênfase na biodiversidade como sendo a grande op-
 Reservas extrativistas na Amazônia: modelo de conservação ambiental e desenvolvimento social?

ção futura para a Amazônia carrega equívocos na busca

futurística de produtos, esquecendo a biodiversidade do
passado e do presente, no qual estão as grandes oportu-
nidades. Há necessidade de ampliar o desenvolvimento
de tecnologias para o setor rural, se o objetivo concreto
for aproveitar os recursos da flora, fauna e desenvolvi-
mento de agricultura com plantas amazônicas.

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Data de submissão: 27/10/2016

Data de aceite: 22/06/2017
Data de publicação: setembro/2017

160
 Análise espacial exploratória com o emprego do Índice de Moran

GEOgraphia
Niterói, Universidade Federal Fluminense
ISSN 15177793 (eletrônico)
Vol.19, No40, 2017: mai./ago.

ARTIGOS

ANÁLISE ESPACIAL EXPLORATÓRIA

COM O EMPREGO DO ÍNDICE DE MORAN

Antonio José Rocha Luzardo*

Universidade Federal Fluminense**

Rafael March Castañeda Filho***

Universidade Federal do Rio de Janeiro****

Igor Brum Rubim*****

Universidade Federal do Rio de Janeiro******

Resumo: Este trabalho aborda a análise exploratória de dados geoespaciais associados a feições de área, com o emprego de uma técnica de análise
espacial baseada no Índice de Moran, nas modalidades global e local, objetivando compreender os padrões de associação espacial (clusters)
existentes na distribuição dos dados da região de estudo, bem como identificar valores extremos desse conjunto de dados (outliers).
No desenvolvimento das atividades utilizou-se o aplicativo TerraView, um software desenvolvido e disponibilizado, gratuitamente, pelo Instituto
Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE), que possui ferramentas para o cálculo do Índice de Moran Global (I) e do Índice de Moran Local (Ii), e que
permite a ponderação da matriz de dados pelo inverso da distância entre os polígonos das áreas e pela distância inversa ao quadrado.
A variável escolhida para este estudo foi o Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M), que representa uma evolução do Índice de
Desenvolvimento Humano (IDH), proposto pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), que, embora também considere
saúde, educação e renda, na sua composição, trabalha com municípios, os quais são unidades político-administrativas menores.
Palavras-chave: IDH. Índice de Moran Global. Índice de Moran Local.

EXPLORATORY SPATIAL ANALYSIS USING MORAN INDEX

Abstract: This paper addresses the exploratory analysis of geospatial data associated with features of the area under study, with the use of a
technique of spatial analysis based on Moran’s Index, in both the global and local modes, in order to understand existing patterns of spatial
association (clusters) in the distribution of data of the study area, and identify extreme values of this data set (outliers).
In the development of activities, we used the TerraView application, a software developed and provided free of charge by the National Institute for
Space Research (INPE), which includes tools for calculating the Global Moran Index (I) and the Local Moran Index (Ii), and which allows the weighting
of the data matrix by the inverse of the distance between the polygons of the areas and the inverse distance squared.
The variable chosen for this study was the Human Development Index for Counties (HDI-C), an upgraded version of the Human Development Index
(HDI), utilized by the United Nations Development Program (UNDP). This novel version, which also measures average achievements in the same
three dimensions of human development – health, education and income – works for counties, which are smaller political-administrative units.
Keywords: HDI. Global Moran Index. Local Moran Index.

ANÁLISIS ESPACIAL EXPLORATORIA UTILIZANDO EL ÍNDICE MORAN

Resumen:Este trabajo realiza un análisis exploratorio de atributos geoespaciales asociados a objetos de geometría areal, con el empleo de una
técnica de análisis espacial basada en el Índice de Moran, en las modalidades global y local, con el objetivo de comprender los patrones de
asociación espacial (clusters) existentes en la distribución de los datos de la región de estudio, así como identificar los valores extremos de ese
conjunto de datos (outliers).
En el desarrollo de las actividades se utilizó la aplicación TerraView, un software desarrollado y disponible gratuitamente por el Instituto Nacional
de Investigaciones Espaciais (INPE), que posee herramientas para el cálculo del Índice de Moran Global (I) y del Índice de Moran (Ii), y que permite
la ponderación de la matriz de datos por el inverso de la distancia entre los polígonos de las áreas y por la distancia inversa al cuadrado.
La variable elegida para este estudio fue el Índice de Desarrollo Humano Municipal (IDH-M), que representa una evolución del Índice de Desarrollo
Humano (IDH), propuesto por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que toma en consideración indicadores de salud,
educación y renta en su composición, además de trabajar con municipios, los cuales son unidades político-administrativas más pequeñas.
Palabras clave: IDH. Índice de Moran Global. Índice de Moran Local.

________________________________
*Doutorando em Geografia (UFF), professor do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico do Centro Federal de Educação Tecnológica Celso Suckow da Fonseca (CEFET/RJ).
E-mail: antonioluzardo@gmail.com
**Instituto de Geociências – Campus Praia Vermelha – Universidade Federal Fluminense – Rua General Milton Gonçalves, s/n – Boa Viagem – Niterói, RJ – CEP 24210-346.
Tel.: 21-2629-5953
***Doutorando em Geografia (UFRJ), pesquisador em Informações Geográficas e Estatísticas do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). E-mail: rafaelmarch43@
gmail.com
****GeoCart – Laboratório de Cartografia – Departamento de Geografia – Universidade Federal do Rio de Janeiro. Avenida Athos da Silveira Ramos 274 – Cidade Universitária
– Rio de Janeiro, RJ. CCMN – Sala H1 – 017 – CEP 21941-916. Tel.: 21-2590-1880.
*****Mestrando em Geografia (UFRJ), analista em Reforma e Desenvolvimento Agrário do Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (INCRA). E-mail: igorbr1@
gmail.com
******Laboratório Espaço de Sensoriamento Remoto e Estudos Ambientais – Departamento de Geografia – Universidade Federal do Rio de Janeiro. Avenida Athos da Silveira
Ramos 274 – Cidade Universitária – Rio de Janeiro, RJ - CCMN – Bloco I – Sala 012 – CEP 21949-900. Telefone: 21-2598-9535.

161
 GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.

• Os valores observados são suficientes para analisar

Introdução
o fenômeno espacial a estudar?
• Existem agrupamentos de áreas com padrões
Este trabalho aborda a análise exploratória de dados
diferenciados na região de estudo?
geoespaciais associados a feições de área, com o
Tais questões são objeto das técnicas de análise
emprego de uma técnica de análise espacial baseada
espacial de dados agregados por área. O modelo de
no Índice de Moran, o qual foi proposto como uma
distribuição mais utilizado para dados de área é o
versão da medida estatística não espacial de correlação,
de variação espacial discreta, no qual se considera a
adaptada para o contexto espacial. Há duas expressões
existência de um processo estocástico [Zi, i = 1, 2, ....n],
estatísticas distintas para este índice: a mais antiga, de
onde [Zi] é a realização do processo espacial na área [i],
1950, refere-se ao índice global; a mais recente, de 1995,
ou seja, o valor assumido pela variável em estudo na área
proposta por Luc Anselin, refere-se ao índice local.
[Ai], e [n] é o número total de áreas [Ai].
O Índice de Moran Global (I) avalia a relação de
As referidas técnicas são essenciais para o
interdependência espacial entre todos os polígonos da
desenvolvimento das etapas de modelagem estatística
área de estudo e a expressa por meio de um valor único
espacial. Na análise espacial devem-se investigar os
para toda a região (Moran, 1950, citado por O’Sullivan;
outliers, não só no conjunto dos dados, mas também em
Unwin, 2010). O Índice de Moran Local (Ii) identifica a
relação aos vizinhos; bem como a não estacionariedade
relação existente entre um determinado polígono e a
(variabilidade dos dados) do processo espacial na região
sua vizinhança, a partir de uma distância predefinida,
de estudo, nos seus vários aspectos: variação na média,
por intermédio da covariância existente entre eles,
variância e covariância espacial.
permitindo o exame da homogeneidade/diversidade dos
As técnicas de análise exploratória visam a identificar
dados (Anselin, 1995, citado por O’Sullivan; Unwin, 2010).
a estrutura de correlação espacial, ou seja, a medida
estatística, associada à covariância espacial, que melhor
descreva os dados, a fim de estimar a magnitude da
Fundamentação teórica
autocorrelação espacial entre as áreas. Para tanto, as
ferramentas disponíveis são o Índice de Moran, o Índice
Análise espacial exploratória de dados de
de Geary e o Variograma (Câmara et al., 2002).
área

Em várias situações práticas, a localização geográfica

pontual de eventos ou fenômenos de interesse não está
Matriz de proximidade espacial
disponível. Muitas vezes, para onde uma variável tenha
Em Estatística, a correlação é uma medida que indica
sido observada ou medida, em vez de por pontos, os
quanto uma determinada variável varia em função de
dados são disponibilizados de maneira agregada por
outra, podendo ser de três tipos: direta (ou positiva),
unidade de área, tais como municípios, bairros, setores
quando as duas variáveis aumentam ou diminuem ao
censitários.
mesmo tempo; inversa (ou negativa), quando elas variam
Geralmente, o valor atribuído a essa variável refere-
em sentido contrário; ou nula. Porém, não se trata aqui de
se a uma contagem (enumeração), a uma taxa, ou a um
analisar apenas como duas variáveis se correlacionam
índice. De acordo com Xavier da Silva (2001), os índices
numericamente, mas sim de investigar o quanto o valor
são exemplos típicos de dados que utilizam a escala de
observado de uma única variável de área, numa região
intervalo; enquanto as taxas e contagens são exemplos
do espaço geográfico, é dependente dos valores dessa
de dados que empregam a escala de razão ou racional.
mesma variável nas localizações vizinhas.
Uma forma usual de visualização de dados agregados
A questão de fundo, como bem enfatizam O’Sullivan e
por áreas é o uso de mapas coloridos segundo o padrão
Unwin (2010), é: Como incorporar a noção de proximidade
espacial do fenômeno; são os chamados mapas temáticos,
espacial numa medida de autocorrelação? Para tanto, é
nos quais as cores indicam diferentes classes ou faixas
necessário capturar a relação espacial entre todos os
de valores da variável mapeada. A maioria dos usuários
pares de localizações (áreas), e isso se faz mediante
limita-se a essas operações de visualização, tirando
uma matriz, que os autores citados denominam matriz
conclusões preliminares, de modo intuitivo. Contudo, é
de estrutura espacial ou matriz de pesos espacial,
possível ir muito além dessa análise superficial. Quando
denotada por [W] – referente a weight, que significa
se visualiza um padrão espacial, é muito útil traduzi-lo
peso, em inglês –, em que cada valor [wij] depende da
em questões objetivas, como as apresentadas a seguir:
relação espacial entre as localizações [i] e [j] e de como
• O padrão observado é aleatório ou apresenta uma
se escolhe representar esse relacionamento.
agregação definida?
Para atribuir valores a cada elemento da matriz,
• Essa distribuição pode ser associada a causas
podem-se usar diferentes critérios, dentre os quais os
mensuráveis?
162

mais comuns são:
• Critério da distância: [wij = 1], se o centroide de [Ai]
está dentro de uma determinada distância (estabelecida
pelo analista) do centroide de [Aj]; caso contrário, [wij = 0];
• Critério da contiguidade ou adjacência: [wij = 1], se
[Ai] compartilha um lado comum com [Aj]; caso contrário,
[wij = 0];
• Critério da vizinhança: [wij = 1], se [Aj] é um dos [p]
vizinhos mais próximos de [Ai] (o valor [p] é estabelecido
pelo analista); caso contrário, [wij = 0].
A matriz [W] considera a proximidade ou a vizinhança
de primeira ordem, mas pode-se trabalhar com o
conceito de matriz [W] de segunda ordem, representada
por [W(2)]. No critério de contiguidade, os polígonos
vizinhos de segunda ordem são aqueles adicionados
aos de primeira ordem quando se eliminam as fronteiras
entre os polígonos vizinhos de primeira ordem. Esse
conceito pode ser estendido à k-ésima ordem, com a
matriz resultante sendo representada por [W(k)]. Vale
ressaltar que, no caso da matriz de primeira ordem, a
notação [W(1)] é simplificada para [W].
Como se pode observar, a adjacência permanece
uma grandeza binária, já que [wij = 0] indica polígonos
não conectados e [wij = 1], polígonos conectados.
No entanto, conforme ressaltam O’Sullivan e Unwin,
anteriormente citados, algumas relações de proximidade
podem ser consideradas mais fortes que outras, mesmo
que, inicialmente, tenham o mesmo valor 1. Nesse caso,
os valores [wij] poderão variar de 0 (interação fraca) a
1 (interação forte). Isso se consegue pela ponderação
da interação entre dois polígonos (aplicação de pesos),
mediante a seguinte fórmula geral:
Onde:
• [dij] é a distância entre os centroides dos polígonos
[i] e [j];
• [m] é um inteiro (fator de potência);
• [lij] é o comprimento da fronteira comum entre os
polígonos [i] e [j];
• [li] é o perímetro do polígono [i].
Com essa abordagem, torna-se necessário aplicar
um fator de escala nos pesos, de modo a assegurar
que todos pertençam ao intervalo entre zero e um, por
intermédio de uma normalização, onde o somatório dos
valores de cada linha da matriz é igual a um, ou seja,
100%. Os elementos da diagonal principal da matriz [W]
são igualados a zero. A simetria da matriz de pesos é,
geralmente, requerida de tal forma que [wij = wij] em todos
os casos. Porém, alguns métodos de construção da
163
Análise espacial exploratória com o emprego do Índice de Moran
matriz [W] não asseguram simetria. Para resolver esse
tipo de situação é válido forçar a simetria, impondo:
Wfinal = (W + WT) / 2
• [WT] representa a matriz transposta de [W].
No estudo de processos sociais utilizam-se,
frequentemente, setores censitários ou outras unidades
administrativas para representar a agregação dos dados.
Nesses casos, é recomendável trabalhar com critérios
simples para o estabelecimento da matriz [W], tais como
o de adjacência, pelo menos na fase exploratória da
análise.
Segundo Câmara et al. (2002), para estimar a
variabilidade espacial de dados de área, uma ferramenta
básica é a matriz de proximidade espacial, também
referenciada como matriz de vizinhança [W]. Dado um
conjunto de [n] áreas, [A1,...,An], constrói-se a matriz [W(1)],
n x n, onde cada um dos elementos [wij ] representa uma
medida de proximidade entre [Ai] e [Aj], que pode ser
calculada por um dos seguintes critérios:
• [wij = 1], se o centroide de [Ai] está a uma determinada
distância de [Aj]; caso contrário, [wij = 0];
• [wij = 1], se [Ai] compartilha um lado comum com [Aj];
caso contrário, [wij = 0];
• [wij = lij/li], onde [lij] é o comprimento da fronteira
entre [Ai] e [Aj,] e [li] é o perímetro de [Ai].
Nota-se que os dois primeiros critérios de proximidade
são idênticos para os autores estudados (anteriormente
citados) e produzem resultados binários; a diferença
reside no terceiro critério. No primeiro caso, os [p]
vizinhos mais próximos não são incluídos, mas há um
caminho alternativo que produz resultados não binários,
coincidentes com o segundo caso, exceto o fator inverso
da distância [dij] entre os centroides dos polígonos [i] e [j]
elevado a uma potência inteira [m].
Índice de Moran Global (I)
Uma vez determinada a estrutura espacial de análise,
expressa pela matriz [W], qualquer medida particular de
autocorrelação pode ser concebida mediante a definição
de um modo de se mensurar a diferença entre valores
do atributo associado às localizações (áreas). A medida
mais usada para este fim é o Índice de Moran Global (I),
que é a versão espacial do coeficiente de correlação
linear de Pearson (Costa Neto, 2002) e que representa
o coeficiente de correlação para o relacionamento entre
os valores de uma variável espacial (atributo) e o valor
médio desta variável.
O Índice de Moran Global (I) é aplicado, usualmente,

em unidades de área às quais estejam associados
atributos do tipo racional ou de intervalo (Longley et
al., 2005) e expressa a autocorrelação, considerando
apenas o primeiro vizinho, ou seja, emprega a matriz de
vizinhança de primeira ordem, independentemente do
critério de composição da matriz [W] escolhido. Usa-se
esta expressão (Câmara et al., 2002):
I=
Onde:
• [n] é o número de áreas;
• [Zi] é o valor do atributo considerado na área [i];
• [μz] é o valor médio do atributo na região de estudo;
• [wij] é o elemento [ij] da matriz de vizinhança
normalizada.
Observa-se na equação do Índice de Moran Global (I)
a seguinte função operacional dos seus componentes:
o numerador da fração é um termo de covariância; os
subscritos[i] e [j] referem-se a diferentes unidades de
área ou polígonos na região em estudo; [Zi] é o valor
assumido pelo atributo na área [i].
O cálculo do produto das diferenças entre o valor de [Z],
em duas áreas, e a média global [μz] determina o quanto
essas diferenças covariam. Se ambos os valores [Zi] e
[Zj] estão do mesmo lado da média (acima ou abaixo), o
produto é positivo; se um dos valores é superior à média e
o outro é inferior, o produto é negativo; e o valor absoluto
total depende de quão próximos da média global [μz]
estão os valores de [Z].
Os termos de covariância são multiplicados por
[wij], o que faz com que as parcelas de covariância
sejam ponderadas de acordo com a intensidade de
sua interação espacial. Considerando o critério da
contiguidade (em modo binário), para cada valor fixado
de [i], os elementos [wij] e [j = 1...n,] serão iguais a um para
os vizinhos adjacentes à área [i] e iguais a zero para os
vizinhos não adjacentes. Desse modo, o fator [wij] faz com
que o termo de covariância seja incluído no cálculo de [I]
somente para os pares de localizações (áreas) vizinhas,
segundo o critério de proximidade espacial considerado
no cálculo da matriz [W].
O denominador da equação de [I] representa divisão
pela variância (a menos do fator [1/n], que não aparece
explicitado, devido à normalização prévia da matriz [W]).
Assim, assegura-se que o valor resultante de [I] não seja
alto simplesmente porque os valores e a variabilidade
em [Z] são altos. Em essência, a divisão pela variância é
uma forma de normalização da covariância em relação à
variação dos valores do atributo[Z].
O resultado da equação de [I] é análogo ao que se
obtém para um coeficiente de correlação não espacial.
164
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
Se houver correlação positiva dos dados, então a maioria
dos polígonos vizinhos terá valores do mesmo lado da
média e o índice será positivo, ou seja, [I > 0)], indicando
correlação espacial direta. Se os dados se correlacionam
negativamente, então a maioria dos polígonos vizinhos
terá valores de atributos em lados opostos da média e
o índice será negativo, ou seja, [I < 0], caso este seja de
correlação espacial inversa. [I = 0] indica ausência de
correlação espacial.
Análise diagnóstica da estatística global de Moran
Na teoria estatística de regressão a equação do Índice
de Moran Global (I) pode ser reescrita na seguinte forma
matricial:
I=
Onde: [Z] é o vetor coluna de componentes [Zi - μz],
com [i = 1...n].
A expressão matricial do Índice de Moran Global (I) abre
caminho para o emprego de estatísticas convencionais
de diagnóstico de regressão linear, com vistas a associar
os p-valores (níveis de significância) aos resultados do
índice [I]. Porém, pelo fato de a estrutura espacial do
mapa também ser um parâmetro na análise (a matriz
[W]), uma abordagem mais usual de cálculo de p-valores
associados ao [I] baseia-se no método de Monte Carlo
(O’Sullivan; Unwin, 2010).
Considerando que o analista não sabe, a priori, como
a variável se comporta, ele, por meio da matriz [W], faz
uma hipótese implícita sobre a estrutura espacial do
mapa. Daí a necessidade de ele simular uma distribuição
empírica para a realização do teste de significância do
valor observado de [I].
O Índice de Moran Global (I) pode ser submetido a
um teste estatístico cuja hipótese nula representa a de
independência espacial, condição esta dada por [I = 0].
Portanto, a hipótese nula somente poderá ser rejeitada
caso [I] resulte estatisticamente diferente de zero, para
um nível de significância preestabelecido. Normalmente,
trabalha-se com [p-valor = 0,05] ou [p-valor < 0,05], ou
seja, com uma margem de confiança igual ou superior a
95%.
Para estimar a significância do índice [I], sem
pressupostos em relação à distribuição, pode-se realizar
um teste de pseudossignificância, que consiste na geração
de um determinado número de permutações, distintas
entre si, dos valores de atributos associados às áreas.
O TerraView disponibiliza duas opções para o cálculo
do Índice de Moran Global (I): 99 e 999 permutações; a
segunda é, geralmente, a mais utilizada.
Cada permutação produz um novo arranjo espacial,
 Análise espacial exploratória com o emprego do Índice de Moran

onde os valores são redistribuídos entre as áreas e um

valor de [I] é calculado. Como apenas um dos arranjos
corresponde à situação observada, pode-se construir
uma distribuição empírica de [I]. Se o valor observado de
[I] para a região de interesse corresponder a um extremo
da distribuição simulada, então se trata de um valor com
significância estatística, pois isso indica que o resultado
obtido é atípico em relação à distribuição simulada.

Diagrama de espalhamento do Índice de Moran Global

O objetivo do diagrama de Moran Global – também

referenciado como Moran Scatterplot – é proporcionar
os elementos necessários para a comparação dos
valores normalizados do atributo, em cada área, com
a média dos seus vizinhos, construindo um gráfico
bidimensional de [z] (valores normalizados) por [Wz]
(média dos vizinhos), dividido em quatro quadrantes,
onde cada ponto representa uma área (polígono).
A Figura 1 ilustra o Moran Scatterplot, o qual exibe o
relacionamento entre o valor normalizado do atributo em
cada área [i] (eixo horizontal) e o valor médio normalizado
do atributo nas localizações vizinhas da área [i]. É
importante ressaltar que esse diagrama é construído
com base nos valores normalizados da variável, ou seja,
os valores originais subtraídos do valor médio global,
divididos pelo desvio-padrão.

Figura 1 – Moran Scatterplot

Adaptado de Câmara et al. (2002), p. 20

165

Onde:
• O quadrante superior direito (Q1) contém os casos
onde o valor do atributo de cada polígono e o valor médio
do atributo nos polígonos vizinhos são maiores que a
média global (ambos representados por alto): alto-alto
(AA);
• O quadrante inferior esquerdo (Q2) contém os casos
onde o valor do atributo de cada polígono e o valor médio
do atributo nos polígonos vizinhos são menores que a
média global (ambos representados por baixo): baixo-
baixo (BB);
• O quadrante inferior direito (Q3) contém os casos
onde o valor do atributo de cada polígono está acima da
média global (representado por alto), enquanto o valor
médio do atributo em polígonos vizinhos está abaixo
daquela média (representado por baixo): alto-baixo (AB);
• O quadrante superior esquerdo (Q4) contém os casos
onde o valor do atributo de cada polígono está abaixo da
média global (representado por baixo), enquanto o valor
médio do atributo em polígonos vizinhos está acima
daquela média (representado por alto): baixo-alto (BA).
A maior concentração de pontos nos quadrantes Q1 e
Q2 é uma indicação de autocorrelação espacial positiva [I
> 0]. Se os quadrantes Q3 e Q4 tivessem maior quantidade
de pontos, a indicação seria de autocorrelação espacial
negativa [I < 0]. Caso os pontos estivessem igualmente
distribuídos pelos quatro quadrantes, haveria uma
indicação de ausência de autocorrelação [I ≈ 0].
Com base na teoria estatística de regressão linear,
é correto afirmar que o índice [I] equivale ao coeficiente
de regressão linear da reta de regressão [α] de [Wz] em
[z]; e que o Índice de Moran Global (I) é o coeficiente de
correlação para o relacionamento entre os valores de
atributos e os valores médios de atributo dos vizinhos.
O diagrama de espalhamento de Moran também
pode ser apresentado na forma de um mapa temático
bidimensional, no qual cada polígono está associado ao
seu respectivo quadrante no diagrama de espalhamento.
Esse mapa temático contendo quatro classes (AA, BB, AB
e BA) pode ser chamado Mapa de Espalhamento do Índice
de Moran Global (I). É recomendado que os quadrantes
Q1/Q2 e Q3/Q4 sejam representados em pares de cores
diferentes, usando-se o efeito dégradé em cada par.
Índice de Moran Local (Ii)
Os indicadores globais de autocorrelação espacial
fornecem um valor único como medida de associação
espacial para todo o conjunto de dados, o que é útil na
caracterização da região de estudo como um todo. Porém,
quando se lida com um grande número de áreas em uma
região, é muito provável que ocorram diferentes regimes
de associação espacial e que apareçam máximos locais
de autocorrelação onde a dependência espacial é ainda
166
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
mais pronunciada.
Assim, muitas vezes, é desejável examinar padrões
mais detalhadamente. Para fazê-lo é preciso utilizar
indicadores de associação espacial que possam ser
relacionados às diferentes localizações de uma variável
distribuída espacialmente. Os indicadores locais
produzem um valor específico para cada área, permitindo,
desse modo, a identificação de agrupamentos.
O Índice de Moran Local (Ii) foi concebido como uma
ferramenta estatística para testar a autocorrelação local
e para detectar objetos espaciais com influência no
Índice de Moran Global (I); ele pode ser expresso para
cada área [i] a partir dos valores normalizados [zi] do
atributo mediante a seguinte equação:
Ii =
Onde: [zi] = [(Zi - μz) / δz] é a variável normalizada.
Da equação de [Ii] percebe-se que resultados
positivos são obtidos onde ocorrem concentrações de
valores baixos ou de valores altos do atributo, enquanto
resultados negativos decorrem da proximidade entre
valores baixos e altos na mesma área. Assim, o Índice de
Moran Local (Ii) dá uma indicação da homogeneidade e
da diversidade dos dados.
Diagrama de espalhamento do Índice de Moran Local
Ao se trabalhar com o Índice de Moran Local (Ii) o
diagrama de espalhamento torna-se uma ferramenta
analítica por si mesma, pois cada ponto representativo
de uma área (polígono) assume uma significação
própria, ao contrário do que se verifica no diagrama
de espalhamento de Moran Global, onde os pontos,
individualmente, apenas contribuem como parcelas no
cômputo do Índice de Moran Global (I).
A Figura 2 ilustra o diagrama de espalhamento do
Índice de Moran Local (Ii), onde os quadrantes são
definidos pelo valor médio global do atributo normalizado:
no eixo horizontal, a reta [zi = 0]; no eixo vertical, a reta
[∑wij zj = 0], indicativa do valor médio global do atributo
normalizado nos polígonos vizinhos de cada polígono
[i]. Os quatro quadrantes correspondem, cada um, às
diferentes combinações possíveis do valor do atributo na
área [i] com o valor médio do atributo em seus vizinhos.
Onde:
• AA (alto-alto) e BB (baixo-baixo): representam áreas que
contribuem para autocorrelação positiva; correspondem
aos quadrantes Q1 e Q2 e indicam clusters (aglomerações)
de valores altos e baixos, respectivamente;

• AB (alto-baixo) e BA (baixo-alto): representam
áreas que contribuem para autocorrelação negativa;
correspondem aos quadrantes Q3 e Q4 e indicam áreas
de transição, com os valores altos cercados por valores
baixos do atributo, e vice-versa.
Figura 2 – Diagrama de espalhamento de Moran Local
Adaptado de Câmara et al. (2002), p. 20
Significância estatística do Índice de Moran Local
O Índice de Moran Local (Ii) explora o conceito de
bolsões locais de correlação significativa ao permitir a
identificação de agrupamentos de objetos (áreas) com
valores de atributos semelhantes ou objetos anômalos
(Oliveira et al., 2013). Mas como fazer para determinar
a significância estatística do resultado obtido para cada
valor de [Ii]? Segundo os autores anteriormente citados,
o procedimento é similar ao adotado para o Índice de
Moran Global (I), utilizando o método de simulação de
Monte Carlo.
Para cada área, uma vez calculado e fixado o
respectivo Índice de Moran Local (Ii), permuta-se,
aleatoriamente, o valor de atributo das demais áreas
(tantas permutações quantas forem estipuladas pelo
analista), e, para cada permutação, calcula-se o valor
correspondente da estatística local até que se obtenha
uma pseudodistribuição, para a qual seja possível calcular
os parâmetros de significância de [Ii] (pelo fato de se
manter fixo o valor de [Ii] em cada rodada de permutações).
167
Análise espacial exploratória com o emprego do Índice de Moran
Esse método é denominado permutação condicional.
Valores observados de [Ii] que sejam muito baixos ou
muito altos, relativamente a cada distribuição simulada
resultante de cada rodada de permutações, são
considerados de interesse. Um p-valor, ou seja, um valor
de pseudossignificância, pode ser determinado a partir da
posição do valor da estatística local [Ii], relativamente ao
conjunto de valores obtidos para todas as permutações
realizadas, fixando-se [Ii]. Por exemplo, se a estatística [Ii]
é a mais alta dentre todos os valores resultantes de 999
permutações, então estima-se que seja uma ocorrência
em mil: [p-valor ≈ 0,001].
Uma vez determinada a significância estatística de [Ii],
é recomendável gerar um mapa temático, indicando as
regiões com correlação local significativamente diferente
do resto dos dados. Essas áreas podem ser expressas
como bolsões de estacionariedade, com dinâmica
espacial própria e, por essa razão, merecem estudo mais
detalhado.

Análise da estrutura espacial no TerraView – Função
LISA
O TerraView calcula o índice [Ii] através de sua função
LISA – sigla que significa Local indicators of spatial
association, em inglês –, cujo resultado é uma tabela
com sete colunas, a partir da qual é possível gerar mapas
temáticos para análise exploratória baseada no Índice
de Moran Local (Ii). A seguir está o significado de cada
coluna:
• [Z]: vetor dos desvios dos valores de atributo
normalizados; os desvios são em relação à média global;
cada elemento de [Z] corresponde ao valor do atributo
normalizado numa área [i];
• [Wz]: vetor da média ponderada local, ou seja, dos
vizinhos da área [i]; cada elemento de [Wz] corresponde
à média ponderada, segundo a matriz de pesos espacial,
dos valores de atributo normalizados dos polígonos
vizinhos da área [i];
• [MoranIndex]: Índice de Moran Local (Ii); é o resultado
obtido para o índice [Ii], um para cada polígono;
• [LISASig]: valor da estatística p (p-valor); corresponde
ao nível de significância do índice [Ii], sendo um para
cada polígono; quando [LISASig > 0,05], a indicação é de
ausência de correlação espacial localizada;
• [BoxMap]: este campo assume um dos seguintes
valores numéricos, de um a quatro: 1 [Q1:AA], 2 [Q2:BB],
3 [Q3:AB], 4 [Q4:BA], que representam a relação entre
os valores de [Z] e [Wz] (vizinhos) em um diagrama de
dispersão dividido em quadrantes [Q]. O BoxMap permite
a geração de mapas temáticos de valores únicos. Vale
ressaltar que os conceitos de alto e de baixo podem
estar associados às melhores ou às piores condições,
dependendo da natureza da variável analisada.
• [LISAMap]: este campo assume um dos seguintes
valores numéricos, de zero a três, que são gerados
após a marcação da caixa [Avaliar significância] e da
escolha da quantidade de permutações (99 ou 999)
para a realização dos testes de pseudossignificância, no
TerraView. Os significados de cada valor do LISAMap são
os seguintes: 0 [não significante]; 1 [p-valor = 0,05] ou
grau de confiança igual a 95%; 2 [p-valor = 0,01] ou grau
de confiança igual a 99%; 3 [p-valor = 0,001] ou grau de
confiança igual a 99,9%;
• [MoranMap]: este campo assume um dos seguintes
valores numéricos, de zero a quatro, que são gerados após
a marcação da caixa [Avaliar significância], no TerraView.
Este campo apresenta somente as sub-regiões cujos
valores foram considerados significantes (com intervalo
de confiança superior a 95%), diferentemente do BoxMap,
que não considera significância e apenas indica o
quadrante de cada polígono. O MoranMap funciona
como uma combinação entre os resultados do BoxMap e
do LisaMap. Os significados de cada valor do MoranMap
são os seguintes: 0 [não significante]; 1 [Q1:AA]; 2
168
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
[Q2:BB]; 3 [Q3:AB]; 4 [Q4:BA].
Considerando os agrupamentos, cada polígono é
classificado conforme sua posição em relação aos
quadrantes, recebendo uma cor correspondente no mapa
temático a ser gerado. Segundo Oliveira et al. (2013), o
MoranMap permite mapear áreas de agrupamentos (AA
e BB) e de transição (AB e BA), atípicos ou não:
• [AA]: demonstra o atributo acima da média para
a unidade e seus vizinhos, indicando a existência de
clusters de valores altos da variável analisada;
• [BB]: representa os atributos abaixo da média para
a unidade e seus vizinhos, indicando a existência de
clusters de valores baixos da variável analisada;
• [AB]: destaca o atributo acima da média para
a unidade e abaixo da média para os seus vizinhos,
indicando a existência de áreas de transição;
• [BA]: indica o atributo abaixo da média para a unidade
e acima da média para os seus vizinhos, indicando a
existência de áreas de transição.
Planejamento da investigação
Área de estudo
A área de estudo selecionada para o presente trabalho
é o estado do Rio de Janeiro, unidade da Federação com
92 municípios e 16.001.103 habitantes, dos quais 80%,
ou seja, cerca de 13 milhões, vivem na capital, de mesmo
nome, e na sua região de influência. Essa população
conduz o estado à terceira posição no País, em termos
de volume populacional, ficando apenas atrás dos
estados de São Paulo e Minas Gerais, primeiro e segundo
colocados, respectivamente (IBGE, 2010a).
Ferramenta empregada
A principal ferramenta utilizada na realização deste
trabalho é o aplicativo TerraView, um software que
utiliza a biblioteca TerraLib e emprega o C++ como
linguagem de código-fonte, o qual é desenvolvido e
disponibilizado, gratuitamente, pelo Instituto Nacional de
Pesquisas Espaciais (INPE). Trata-se de um visualizador
de bases cartográficas para aplicações de Sistemas de
Informações Geográficas (SIG), que possui uma interface
amigável, bem como a capacidade de manipular dados
vetoriais (pontos, linhas e polígonos) e dados matriciais
(grades e imagens).
O TerraView é um aplicativo ideal para aplicações
acadêmicas, pois disponibiliza vários recursos
geoestatísticos para análises espaciais, o que facilita
o estudo de conceitos mais técnicos, bem como
disponibiliza ferramentas para o cálculo do Índice
de Moran Global (I) e do Índice de Moran Local (Ii),
permitindo que a matriz [W] seja ponderada pelo inverso

da distância entre os polígonos [m = 1] e pela distância
inversa ao quadrado [m = 2] (INPE, 2014).
Temática em análise
A variável escolhida como ponto de partida para a
presente investigação é o Índice de Desenvolvimento
Humano (IDH), que foi proposto em 1947, dentro do
Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento
(PNUD), com o propósito de medir o desenvolvimento
humano dos países no pós-Guerra, e considera três
dimensões envolvidas na identificação do bem-estar do
ser humano: vida longa e saudável (saúde), acesso ao
conhecimento (educação) e padrão de vida digno (renda)
(PNUD, 2014).
O PNUD estabelece três níveis de qualidade para o
desenvolvimento humano: IDH baixo, para valores entre
0 e 0,5; IDH médio, para valores entre 0,5 e 0,8; IDH alto,
para valores entre 0,8 e 1,0. A fórmula geral, que permite
a construção e a combinação dos índices envolvidos, é
a seguinte:
Índice = (valor observado – valor mínimo) / (valor máximo – valor mínimo)
A Fundação João Pinheiro (FJP) associou-se ao
Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA), em
1996, para realizar uma adaptação na metodologia
do IDH, desagregando-o segundo unidades político-
administrativas menores. O novo índice criado, Índice de
Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M), resulta da
composição de três dimensões: longevidade, educação e
renda (Santos, 2005).
A longevidade é medida pela esperança de vida ao
nascer. A educação é obtida pela combinação ponderada
da taxa de analfabetismo da população adulta de 15
anos ou mais, com peso igual a 2/3, e do número médio
de anos de estudos da população de 25 anos ou mais,
com peso igual a 1/3. A renda é representada pela renda
familiar per capita média ajustada (RFPC), expressa em
salários mínimos, tendo por base o valor de setembro
de 1991. Os valores calculados situam-se entre zero e
um, onde o primeiro significa a pior situação e o segundo
representa a melhor.
Segundo Santos, anteriormente citado, indicadores
podem ser definidos como medidas que sintetizam e
quantificam um subconjunto limitado de um universo
de variáveis observadas, regularmente, por um longo
período (como, por exemplo, dados censitários); ou
de um conjunto de informações extraídas de fontes
secundárias, desse modo auxiliando na apreensão
de fenômenos complexos por públicos diversos. Para
essa investigação, cujos fenômenos de interesse são
de natureza socioeconômica, as dimensões escolhidas
para serem exploradas são as do IDH-M.
169
Análise espacial exploratória com o emprego do Índice de Moran
Etapas metodológicas
Os valores do IDH-M relativos a cada município
fluminense, referentes aos censos demográficos
realizados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatística (IBGE), são obtidos para três momentos
distintos: 1991, 2000 e 2010. Portanto, a base de dados
estabelecida consiste de 92 feições de área (polígonos),
descritoras dos municípios do estado do Rio de Janeiro,
a cada uma das quais estão associados três valores de
IDH-M, relativos às três épocas anteriormente indicadas.
Com a inclusão da dimensão temporal na investigação,
objetiva-se ampliar o potencial da análise espacial
exploratória na área de estudo, pois as conclusões
referentes a uma determinada época poderão ser
confrontadas com as de outro momento, proporcionando
uma base de comparação relevante na análise dos dados.
Outro método empregado para ampliar o potencial da
investigação consiste na aplicação de diferentes critérios
de composição e ponderação da matriz de vizinhança
[W], como, por exemplo, a função inversa da distância.
Neste trabalho são empregados dois critérios, dentre
os mais utilizados nos ensaios com o Índice de Moran
Global (I): contiguidade (ou adjacência) e distância.
Em linhas gerais, as etapas metodológicas previstas
nos ensaios realizados com o Índice de Moran são as
seguintes:
1) Mapeamento do IDH-M para os municípios, em
cada ano;
2) Geração da matriz de vizinhança [W] para
os municípios, em cada ano, segundo o critério da
contiguidade (1ª ordem), inicialmente sem ponderação.
Numa segunda fase, aplicam-se pesos baseados na
função inverso da distância;
3) Cálculo do Índice de Moran Global (I) para o estado
do Rio de Janeiro, em cada ano, e o respectivo p-valor
(que representa o nível de significância do índice);
4) Cálculo do Índice de Moran Local (Ii) e dos
indicadores associados para os municípios, em cada
ano;
5) Geração do Mapa de Moran, baseado no indicador
MoranMap, para os municípios, em cada ano;
6) Análise dos resultados obtidos nas etapas 3 a 5,
em cada ano, tendo como referência os mapas do IDH-M
gerados na etapa 1. Comparação dos resultados obtidos,
com e sem aplicação de pesos na matriz de vizinhança
[W];
7) Repetição das etapas 2 a 6, usando o critério da
distância para cálculo da matriz de vizinhança [W]
e aplicando pesos baseados na função inverso da
distância;
8) Análise comparativa dos resultados obtidos,
segundo os dois critérios de cálculo da matriz de
vizinhança [W], contiguidade e distância, ambos com
aplicação de pesos baseados no inverso da distância.

Coleta e tratamento dos dados
Fontes de dados
Os dados empregados na realização do presente
trabalho foram obtidos na internet. Os sites do IBGE e
do PNUD possuem dados digitalizados nos formatos
necessários para as análises espaciais realizadas neste
trabalho. No IBGE a base cartográfica municipal do
estado do Rio de Janeiro está disponível, bem como no
site do PNUD há dados sobre o IDH-M.
Os limites municipais obtidos no site do IBGE estão
em formato shapefile, no sistema geodésico SIRGAS
2000, em coordenadas geográficas. Esses dados
geográficos digitais podem ser utilizados do modo
como estão disponibilizados, sem necessidade de
qualquer tratamento cartográfico prévio (IBGE, 2010b).
Tabela 1 – Distribuição dos municípios do estado do Rio de Janeiro por classe de IDH-M.
IDH-M: Índice de Desenvolvimento Humano Municipal.
Ensaio e resultados
Com o arquivo da base de dados preparado, utilizou-se
o programa TerraView para realizar os ensaios planejados.
A construção da matriz de vizinhança [W], utilizando a
ferramenta [Criar matriz de proximidade / menu Análise],
foi realizada, para cada ano, com base em diferentes
critérios de proximidade espacial e de ponderação,
doravante denominados [modelos]. Foram considerados
na composição da matriz de vizinhança [W] os seguintes
[modelos]:
• [1º modelo]: critério da contiguidade (adjacência),
sem aplicação de pesos;
• [2º modelo]: critério da contiguidade, com pesos
proporcionais ao inverso da distância entre áreas vizinhas;
170
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
Os dados de IDH-M para os três anos (Figuras 3, 4 e 5)
foram obtidos através de ferramentas de consulta no
próprio site do PNUD, onde também é possível baixar
as informações, em formato CSV, que significa valores
separados por vírgula (PNUD, 2014).
Procedimentos preparatórios
Uniram-se os dados do arquivo vetorial contendo
a malha municipal do estado do Rio de Janeiro e os
dados do PNUD com o emprego do aplicativo ArcGIS,
gerando, então, a base de dados completa para as
análises espaciais. A Tabela 1 apresenta a distribuição
dos municípios do estado do Rio de Janeiro por classe
de IDH-M:
• [3º modelo]: critério da distância (d = 67km), com
pesos proporcionais ao inverso da distância entre áreas
vizinhas.
O [3º modelo] requer uma distância-base para
avaliação de vizinhança entre áreas, a qual foi obtida
a partir de uma avaliação visual do grau de interação
espacial entre municípios, nos mapas, considerando a
escala gráfica. Foi considerada a incidência de um fluxo
elevado de serviços e pessoas entre os municípios do Rio
de Janeiro e de Niterói, cujas sedes estão distantes entre
si cerca de 40km. Desse modo, fixou-se uma distância
linear de 0,6º de arco, o que corresponde a 67km,
aproximadamente.
Uma vez gerada a matriz de vizinhança [W], o Índice
de Moran Global (I) e o Índice de Moran Local (Ii) foram
 Análise espacial exploratória com o emprego do Índice de Moran

calculados para cada ano. Para cômputo do Índice de utilizadas nas análises e os respectivos valores do Índice
Moran Global (I) empregou-se a ferramenta [Estatística de Moran Global (I), para cada ano, bem como o p-valor
espacial]. As Tabelas 2 e 3 apresentam as configurações correspondente.

Tabela 2 – Modelos testados e os respectivos valores do Índice de Moran Global (I)

IDH-M: Índice de Desenvolvimento Humano Municipal.

Tabela 3 – Resultados de p-valor para o Índice de Moran Global (I).

As Figuras 3, 4 e 5 apresentam os mapas temáticos

do IDH-M no estado do Rio de Janeiro, nos anos de 1991,
2000 e 2010, respectivamente.

Figura 3

Figura 4

171
 GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.

Figura 5

O Índice de Moran Global (I) permite detectar a
incidência de autocorrelação espacial significativa na
variável analisada (IDH-M) na área de estudo. No entanto,
dado o número relativamente elevado de municípios
envolvidos nesta investigação, o cálculo de um único
índice global não é suficiente para identificar aglomerados
de municípios com valores significativamente altos ou
baixos da variável, ou, então, discrepantes entre si. Para
esse fim utiliza-se o Índice de Moran Local (Ii).
A Tabela 4 e as Figuras 6, 7 e 8 representam a
distribuição dos municípios do estado do Rio de Janeiro
pelo MoranMap, no [1º modelo]: critério da contiguidade
(adjacência), sem aplicação de pesos.

Tabela 4 – Distribuição dos municípios do estado do Rio de Janeiro pelo MoranMap.

(Critério de contiguidade, sem peso)

172
 Análise espacial exploratória com o emprego do Índice de Moran

Figura 6

Figura 7

Figura 8

A Tabela 5 e as Figuras 9, 10 e 11 representam a com pesos proporcionais ao inverso da distância entre

distribuição dos municípios do estado do Rio de Janeiro áreas vizinhas.
pelo MoranMap, no [2º modelo]: critério da contiguidade,

173
 GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.

Tabela 5 – Distribuição dos municípios do estado do Rio de Janeiro pelo MoranMap.

(Critério de contiguidade, com pesos proporcionais ao inverso da distância)

Figura 9

Figura 10

174
 Análise espacial exploratória com o emprego do Índice de Moran

Figura 11

A Tabela 6 e as Figuras 12, 13 e 14 representam a com pesos proporcionais ao inverso da distância entre
distribuição dos municípios do estado do Rio de Janeiro áreas vizinhas.
pelo MoranMap, no [3º modelo]: critério da distância,

Tabela 6 – Distribuição dos municípios do estado do Rio de Janeiro pelo MoranMap.

(Critério da distância, com pesos proporcionais ao inverso da distância)

Figura 12

175

Figura 14
Análise dos resultados
Os mapas temáticos de IDH-M fornecem várias
informações. Em 1991, havia dois municípios com IDH-M
médio (Rio de Janeiro e Niterói), 31 municípios com
IDH-M baixo e 59 municípios com IDH-M muito baixo.
Em 2000, havia dois municípios com IDH-M alto (Rio de
Janeiro e Niterói), 48 municípios com IDH-M médio e 42
municípios com IDH-M baixo. Rio de Janeiro e Niterói
passam do IDH-M médio para o IDH-M alto. Em 2010,
havia um município com IDH-M muito alto (Niterói), 57
municípios com IDH-M alto e 34 municípios com IDH-M
médio. Niterói passou do IDH-M alto para IDH-M muito
alto; Rio de Janeiro manteve-se no IDH-M alto.
Das três épocas para as quais o IDH-M foi mapeado,
o ano 2000 apresenta a distribuição mais homogênea,
onde 90 dos 92 municípios fluminenses são classificados
nas faixas vizinhas centrais de baixo e médio, em
quantidades bem distribuídas: 42 e 48, respectivamente.
Em face de tal equilíbrio, o p-valor do Índice de Moran
Global (I) apresenta todos os valores superiores a 0,05.
Essa constatação, porém, não impede que o ano
2000 seja incluído nos ensaios seguintes, realizados
com base no Índice de Moran Local (Ii), já que este
permite identificar sub-regiões com diferentes regimes
de correlação espacial, sendo o seu emprego tão mais
176
GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
Figura 13
necessário quanto maior o número de áreas envolvidas.
No [1º modelo] do Índice de Moran Local (Ii), para a
composição da matriz de vizinhança [W], que emprega o
critério da contiguidade (adjacência), sem aplicação de
pesos, não foram encontradas áreas do tipo BA. No ano de
2010, somente as classes AA e AB foram representadas,
com dois e quatro municípios, respectivamente, e a
pequena quantidade de clusters e áreas de transição
é coerente com o índice estatisticamente igual a zero:
[p-valor < 0,05].
Os clusters de correlação positiva diminuíram: a
classe AA começou com cinco municípios, em 1991, e
terminou com apenas um (Niterói) em 2010; a classe
BB se manteve com quatro municípios (dois passaram
a NS e foram substituídos por dois outros até então
não detectados). As áreas de transição AB também
diminuíram, passando de seis para três municípios. Não
houve ocorrência na classe BA. O destaque ficou com a
emergência, aparentemente isolada, de Niterói na classe
AA, em 2010.
No cômputo geral, trata-se de resultados pouco
expressivos para a dinâmica constatada na variação
do IDH-M, no estado do Rio de Janeiro, no período 1991
a 2010, o que conduz ao questionamento de que até
que ponto essa baixa expressividade se correlaciona
com o [1º modelo]. Será que a inclusão de pesos no

modelo poderia aumentar o potencial de explicação do
comportamento espacial do IDH-M no estado do Rio de
Janeiro? A resposta é sim. Uma constatação prévia pode
ver feita, visualmente, nos MoranMaps dos três anos.
O [2º modelo] do Índice de Moran Local (Ii) para a
composição da matriz de vizinhança [W], que emprega
o critério da contiguidade, com pesos proporcionais ao
inverso da distância entre áreas vizinhas, permite, por
intermédio da ponderação, diferenciar a intensidade da
interação espacial entre vizinhos, com base na função
inversa da distância de cada área para seus vizinhos
(áreas adjacentes).
No ano de 1991, observa-se, pela primeira vez,
uma área de transição do tipo BA, onde um município,
com um IDH-M muito baixo, é totalmente cercado
por municípios com IDH-M baixo, o que significa uma
superioridade destes em relação àquele. Esse bolsão
de heterogeneidade não foi detectado pelo [1º modelo],
no mesmo ano de 1991. Observou-se, também, que o
[2º modelo] ampliou em 40% o número de municípios
do tipo AA, agregando-os ao grupo de mesma classe
identificados no [1º modelo].
O ano 2000 é o que apresenta menor variabilidade nos
valores do IDH-M. Na classe AB, houve uma inclusão em
relação ao [1º modelo], enquanto os demais municípios
permaneceram inalterados. Na classe AA, foi confirmada
a tendência de agregação de municípios já observada no
[1º modelo]. Também foram significativos os resultados
para áreas do tipo BB, onde foram detectadas três novas
áreas, contra nenhuma detecção nessa classe pelo [1º
modelo].
Nota-se que os clusters de correlação positiva
diminuíram: a classe AA começou com sete municípios,
em 1991, e terminou com três, confirmando a emergência
de Niterói, mas ainda sem a presença do Rio de Janeiro; a
classe BB começou com três municípios e terminou com
quatro, em 2010. As áreas de transição AB aumentaram
de cinco para sete municípios. A análise de resultados
demonstra que o [2º modelo] mostra-se mais adequado
para detectar os bolsões de heterogeneidade nos dados
de IDH-M, produzindo resultados mais completos.
Mas como explicar a não detecção do município do
Rio de Janeiro, de alto potencial turístico e boa qualidade
de vida? Não seria razoável esperar que ele fosse
classificado como AA ou AB? Será que a modificação
do critério de composição da matriz de estrutura
espacial pode aumentar o potencial de explicação do
comportamento espacial do IDH-M no estado do Rio de
Janeiro? As respostas a essas perguntas também são
sim. Uma constatação prévia pode ser feita, visualmente,
nos MoranMaps, nos três anos.
No [3º modelo] do Índice de Moran Local (Ii) para a
composição da matriz de vizinhança [W], que emprega o
critério da distância (d = 67km), com pesos proporcionais
ao inverso da distância entre áreas vizinhas, ocorre
177
Análise espacial exploratória com o emprego do Índice de Moran
apenas uma alteração na composição da matriz de
estrutura espacial, em relação ao [2º modelo], mantendo-
se a mesma função de ponderação.
No ano 1991, observa-se uma quantidade significativa
de municípios do tipo BA: são nove ocorrências nessa
classe, contra apenas uma no [2º modelo] e nenhuma
no [1º modelo]; a maioria dos quais formando áreas
de transição para o cluster de municípios do tipo AA. A
classe AB apresenta dez municípios, todos identificados
pelo [2º modelo]. A classe AA apresenta 21 ocorrências,
em 1991, e na classe BB aparecem oito municípios,
contra apenas três detectados pelo [2º modelo].
O número de ocorrências em classes diferentes da
NS, no [2º modelo], cai, consideravelmente, de 1991 para
2000, o que demonstra coerência com a constatação,
anteriormente citada, de pouca variabilidade nos valores
de IDH-M no ano 2000. Mesmo assim, pode-se constatar
que o número total de 23 de ocorrências nas classes AA,
BB, AB e BA é significativamente maior que o número
12, correspondente ao [2º modelo]. Vale destacar que a
classe BA, no [3º modelo], apresenta cinco ocorrências
contra nenhuma no [2º modelo].
A diferença entre o [2º modelo] e o [3º modelo] torna-
se ainda mais acentuada na comparação de resultados
para o ano 2010: são 44 ocorrências em classes
diferentes da NS no [3º modelo], contra apenas 14, na
mesma classe, no [2º modelo]. O balanço pende para as
classes de autocorrelação positiva (AA e BB), conclusão
coerente com o Índice de Moran Global (I) calculado para
o [3º modelo], ano 2010: 0,144397 para um [p-valor =
0,01].
O valor positivo relativamente baixo do Índice de
Moran Global (I), numa situação em que as classes
AA e BB são em número bem maior que as de tipo AB
e BA, indica que as parcelas negativas de desvios
em relação à média do IDH-M (classes AB e BA), nos
municípios fluminenses, pesam relativamente mais que
as parcelas positivas (classes AA e BB). Em resumo: os
contrastes entre os valores extremos de IDH-M (outliers)
nas áreas de transição superam, em valor absoluto, as
homogeneidades de concentração de valores de IDH-M
acima ou abaixo da média (clusters).
Conclusão
As análises espaciais exploratórias realizadas neste
trabalho foram centradas no uso dos Índices de Moran,
em especial o Índice de Moran Local (Ii). Elas demonstram
o potencial dessa ferramenta no estudo da distribuição
espacial de uma variável associada a feições de área
numa dada região de estudo.
Os ensaios efetuados mostraram a importância
da definição do modelo de estrutura espacial mais
adequado para descrever o comportamento da variável;
 GEOgraphia, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.

no caso, o IDH-M dos municípios do estado do Rio de único. Além disso, é razoável supor que as conexões
Janeiro. Divididos em duas partes, os ensaios mostraram, terrestres entre municípios fluminenses sejam um fator
primeiramente, a importância da aplicação de pesos que até mais importante no estabelecimento de interações
levassem em conta a distância entre áreas vizinhas, os espaciais entre eles do que a existência de fronteiras
quais permitiram diferenciar a intensidade da interação intermunicipais comuns. Paralelamente, pode-se
espacial entre vizinhos. argumentar que o grau de interação espacial entre os
Em primeiro lugar, a função de ponderação escolhida municípios é diretamente proporcional ao potencial de
assume que os pesos são proporcionais ao inverso da influência mútua, capaz de levar a uma homogeneização
distância entre áreas vizinhas, que é o caso mais simples. dos valores de IDH-M.
De acordo com o critério da contiguidade, empregado no As análises exploratórias não esgotam as
[1º modelo] e no [2º modelo], áreas vizinhas são aquelas possibilidades de estudo do comportamento espacial
que compartilham uma fronteira comum. do IDH-M no estado do Rio de Janeiro. Desdobramentos
Uma vez fixado o critério da contiguidade na futuros desta pesquisa apontam para a necessidade de
composição da matriz de vizinhança, os ensaios aprofundar o entendimento dos fatores socioeconômicos
mostraram que a aplicação e a não aplicação de pesos e ambientais capazes de influenciar o IDH-M e de como
pode fazer uma diferença significativa na detecção de esses fatores variam nas diferentes sub-regiões do
bolsões de homogeneidade (clusters) e heterogeneidade estado.
(áreas de transição) nos dados, permitindo uma melhor Nesse sentido, seria interessante investigar o
compreensão do comportamento da variável na região comportamento espacial das variáveis componentes do
de estudo. IDH-M, bem como pesquisar, em trabalhos publicados,
Em segundo lugar, ficou evidente que o critério sobre que valores poderiam ser considerados na
utilizado na construção da matriz de vizinhança ou parametrização da distância de influência entre os
proximidade espacial [W] promove uma diferença ainda municípios fluminenses ao se aplicar o critério da
mais significativa na capacidade de o modelo detectar distância na composição da matriz de proximidade
sub-regiões com diferentes regimes de correlação espacial. Essas futuras investigações poderiam ser
espacial. Esse resultado ficou evidente na comparação subsidiadas por trabalhos socioeconômicos que
entre o [2º modelo] e o [3º modelo], sendo este último buscassem explicar a dinâmica entre os municípios
baseado no critério da distância. fluminenses.
A distância-base definida, de 67km, é considerada
satisfatória para expressar o conceito de proximidade
entre os municípios fluminenses, que na sua maioria
não são extensos e são conectados por uma malha
rodoviária densa. Ao impor este critério, o [3º modelo]
permite que municípios como Rio de Janeiro e Niterói,
que, separados pelo extenso corpo d’água da Baía de
Guanabara, mas ligados por vias terrestres e marítimas
de fluxo intenso, se tornem vizinhos, virtualmente, com
alto grau de interação espacial.
A distância entre o Rio de Janeiro e Niterói, de cerca
de 40km, é relativamente pequena, se comparada à
distância média entre municípios vizinhos no estado do
Rio de Janeiro, o que faz aumentar o peso da ligação entre
esses dois municípios que, no critério da contiguidade
do [2º modelo], permaneceram desconectados.
A premissa de fundo no [3º modelo] é que a matriz
de estrutura espacial mais adequada para o estado do
Rio de Janeiro tem por base o critério da distância, em
vez do critério da contiguidade, considerando que, num
certo sentido, a definição de [W] representa uma hipótese
sobre o fenômeno em estudo. Idealmente, a estrutura
espacial representada na matriz [W] deve corresponder a
algum aspecto do problema, que é significativo à luz dos
processos estudados.
O caso da interação entre os municípios do Rio de
Janeiro e de Niterói é notório, mas, certamente, não é
178
 Análise espacial exploratória com o emprego do Índice de Moran

Referências

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XAVIER DA SILVA, J. (2001) Geoprocessamento para análise ambiental. Rio de Janeiro: Ed. do Autor. 227 p.

Data de submissão: 22/07/2014

Data de aceite:22/05/2017
Data de publicação: setembro/2017

179
 GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.

GEOgraphia
Niterói, Universidade Federal Fluminense
ISSN 15177793 (eletrônico)
Vol.19, No40, 2017: mai./ago.

NOSSOS CLÁSSICOS

SUBIMPERIALISMO,
NA VISÃO DE UM GEÓGRAFO*

Milton Santos

Underdevelopment and Poverty: A Geographer’s View, pp. 38-47. In: The Latin American in Residence Lectures,
Number III in the series, 1972-1973. University of Toronto,1975.

“Subimperialismo”, a tese do Dr. Ruy Mauro Marini
é tanto uma teoria da ciência política quanto uma
explicação de política econômica, tão bem como um
novo esforço de reinterpretação histórica e prospectiva.
Longe de surgir para ser um novo slogan, esse tema
parece, ao contrário, ser capaz de servir como ponto de
partida de uma ideologia política e um comportamento
político, assim como um instrumento efetivo de análise
das realidades presentes e das perspectivas do futuro
imediato.
Por outro lado, esse tema será capaz, mais uma vez, de
substanciar a unidade das ciências humanas e sua ativa
solidariedade na explicação de importantes fenômenos
da nossa época, assim como no esforço de encontrar a
solução para esses fenômenos. É este o motivo pelo qual
um geógrafo não irá sentir-se tão distante de um tópico
como este, o qual é apenas em aparência remoto às
preocupações dos especialistas do espaço.
* Sub-imperialism, as viewed by a geographer. Tradução de Thiago Machado.
“Subimperialismo” de acordo com Ruy M.
Marini
Se eu entendi corretamente o procedimento
intelectual de Ruy Marini, penso que seu esforço
poderia ser resumido em três partes: a descrição do
contexto histórico, a tipologia das situações presentes e,
finalmente, a formulação de perspectivas, incluindo tanto
o diagnóstico quanto a solução para a situação.
Depois de ter lido alguns dos trabalhos do Dr. Marini
(dentre eles “Brazilian Sub-imperialism”, Monthly
Review, vol. 23, nº 9, pp. 14-24; e Sous-Développement
et Révolution em Amérique Latine, Paris: Edition
Maspero, 1972, especialmente os capítulos 2 e 4), me
pareceu que a definição de subimperialismo pode ser
encontrada na conjunção dos seguintes fatores: 1) a
concentração de produção e renda, cuja consequência
é “a superexploração do trabalho, que é o grande pilar
do esquema subimperialista”; 2) a ainda mais frequente
necessidade de recorrer ao setor externo; 3) a situação de
crise criada por essa política econômica e a necessidade
de apelar para novas formas de consumo estatal, tais
como a instalação de infraestrutura e a indústria militar, o
que serve como meios de buscar uma nova expansão do
mercado para bens de capital.

180

Esses dados autorizam Ruy Marini a definir
subimperialismo como uma “fusão dos interesses
militares e do grande capital” (...), “a forma que o
capitalismo dependente assume ao alcançar o estágio do
capital monopolista e financeiro”, uma situação na qual
“o problema do mercado constitui o eixo do esquema
(subimperialista)”. O Estado, portanto, ocupa um lugar
fundamental na explicação do subimperialismo. Este
Estado tem o papel de regulador dos “choques” (o termo
é empregado por M. Mamalakis, “The Theory of Sectorial
Clashes”, Latin American Research Review, vol. IV, nº 3,
Fall 1969, pp. 9-46) entre os interesses de diversos setores,
assim como o de proteger as crescentes necessidades do
sistema econômico internacional contra a demanda mais
ou menos expressa pelo empobrecimento das massas
e, também, das classes médias, cujo destino depende
da conjuntura alcançada pelos setores dominantes da
economia.
Desde o tempo do governo do Presidente João Goulart,
explica Ruy Marini, “as tentativas de redistribuição da
renda provaram-se uma pobre solução do ponto de vista
do grande capital”. Depois do Golpe de Abril de 1964 a
situação reverteu-se ao seu curso “normal” por meio
da “crescente concentração de renda e de suas fontes
produtivas”. Àquele tempo, o novo regime apresentou
novas soluções. Dentre elas, a mais significante foi “elevar
a exportação de bens manufaturados” e “aumentar a
demanda interna por bens de capital”. “A expansão das
exportações exigiu o crescimento do nível tecnológico,
o que, por sua vez, implicou grandes possibilidades para
a absorção de bens de capital”. Conjuntamente, e como
consequência, havia um “crescimento dos gastos do
Estado por meio de uma ativa política de desenvolvimento
da infraestrutura de transporte e eletrificação...”
indispensável para a expansão da produção de bens de
capital e para a exportação de bens manufaturados.
Como em evidência, tudo estava inter-relacionado...
Mas tal política teve um preço. “A grande indústria foi
desnacionalizada” e ali ocorreu um “reforço da tendência
do capitalismo brasileiro ao monopólio no sentido de criar
uma estrutura produtiva capaz de competir no mercado
internacional”. Contudo, o imperialismo internacional
recusou dividir alguns campos de produção, tal como a
indústria aeronáutica e a tecnologia nuclear, e impediu o
seu desenvolvimento local. Esse movimento concentrado
e a política de crédito imposta pelo governo, com a
concordância do Fundo Monetário Internacional, levaram
à bancarrota inúmeras médias e pequenas empresas,
enquanto os salários reais, o salário mínimo real e o salário
médio, todos, decresceram. A política de exportação de
bens manufaturados, escandalosamente ajudada por
subsídios estatais, resultou em um crescimento do Produto
Interno Bruto (PIB) a taxas japonesas e a um estilo brasileiro
de empobrecimento da maior parte da população.
181
Nossos Clássicos
Finalmente, a necessidade de uma política de exporta-
ção agressiva deixou as forças armadas brasileiras supe-
requipadas, levando o Brasil, afirma Marini, a buscar uma
posição de hegemonia no subcontinente, o que serve aos
interesses das grandes firmas, sem levar em conta tam-
bém as aspirações populares ou a soberania das nações
vizinhas.
Apesar de concordar com a maioria desses
fundamentos e conclusões, a crítica básica que eu faria
ao trabalho de Marini é relativa à sua negligência em
tratar o problema em termos de sistema-mundo, o que
é essencial para compreender o subdesenvolvimento em
diversos níveis. A carência de tal abordagem impede uma
visão mais geral da questão, a qual deve ser tão atual
quanto histórica, permitindo a análise e a perspectiva
apropriadas.
O caso brasileiro é apenas um submodelo de um
fenômeno mais geral.
“Subimperialismo” e “países industrializados
subdesenvolvidos”
Eu gostaria agora de examinar o ponto de vista
histórico dos países subdesenvolvidos e questionar se
não há um sinônimo entre aquilo que Ruy Marini chamou
de “subimperialismo” e o que eu tenho intitulado de “países
subdesenvolvidos industrializados” (Milton Santos,
Les Villes du Tiers Monde, Paris: Editions N. Th. Genin,
Librairies Techniques, 1971). A velha taxonomia político-
geográfica que põe de um lado os países industrializados
e de outro os países subdesenvolvidos (modestamente
chamados de países não-industrializados) já não tem mais
significado, pois agora existem países subdesenvolvidos
industrializados, tais como Brasil, Argentina, México,
Índia, Egito e, talvez, África do Sul.
Uma industrialização dependente e pontual caracte-
riza tais países subdesenvolvidos industrializados. De-
pendente porque a espinha dorsal do presente sistema
histórico, que é a tecnologia, é um privilégio dos países
do centro: a dependência tecnológica provoca, por sua
vez, a dependência financeira e uma dependência das
políticas econômicas dos países periféricos, assim como
uma dependência nas formas de organização da produ-
ção, a exemplo dos monopólios. A dependência também
é evidente nos padrões de localização industrial. Por con-
ta de tudo isso, a industrialização dependente é também
pontual, pois grandes firmas tendem a se concentrar em
certos pontos do espaço nacional onde já existe uma
concentração de infraestrutura e de capital de giro.
Um certo número de outras características diferencia
fundamentalmente os países subdesenvolvidos indus-
trializados dos países desenvolvidos. Primeiramente, os

países subdesenvolvidos industrializados têm sindicatos
ineficientes e uma verdadeira ausência de organização
sindical. Isto decorre de diversas razões, dentre elas, da
degradação do mercado de trabalho. A dificuldade dos
sindicatos manifestarem suas existências é agravada
quando a ditadura é estabelecida no país, a qual passa
a arbitrar conflitos de interesses em favor de empresas
multinacionais e dos monopólios. Segundo: a opinião pú-
blica, controlada e transmitida por poderosos meios de
publicidade, comandados tanto de dentro do país quanto
de alhures, é ela mesma privada de meios para analisar
corretamente as decisões da política econômica for-
mulada pelo Estado. Finalmente, a dependência em si e
as contradições inerentes à necessidade de sucessivas
adaptações conjunturais força os monopólios, que são o
principal fator da instabilidade política, a se protegerem
de tal instabilidade e, assim, tornarem-se ainda mais po-
derosos e relativamente mais potentes do que nos países
desenvolvidos. Eles alcançam esse objetivo por meio de
apoio diplomático que lhes tem sido abertamente garan-
tido por cerca de duas décadas.
Essas opções de política econômica encerram o
país em um ciclo vicioso. A cada dia, a necessidade de
importar para ser capaz de exportar aumenta, assim
como a necessidade de exportar para que seja possível
importar. Isto significa um duplo empobrecimento
porque a política de exportação leva, por um lado, à
necessidade inevitável de se utilizar tecnologia a nível
internacional e, por outro lado, a uma busca de uma
competitividade inalcançável. Ao passo que a escala das
firmas se amplia, os recursos nacionais disponíveis para
outros usos decrescem: a dificuldade para a indústria
ser verdadeiramente competitiva ao nível internacional
compele o Estado a garantir vantagens à exportação
que são crescentemente exorbitantes. Os subsídios para
certos produtos chegam a alcançar 50%, como acontece
no Brasil; e ao fim, as classes pobres pagam a conta, e
duplamente: primeiro, por meio do sistema tributário que é
principalmente composto de impostos indiretos, afetando
principalmente as classes mais pobres, e, em segundo
lugar, por conta de que o conluio entre a necessidade de
importar e de exportar impede, na lógica do monopólio, a
realização da expansão desejável da produção orientada
ao consumo de massa. Esse conluio contribui ao fato
que o salário real continua a diminuir e também reduz
as oportunidades para uma política econômica nacional
independente.
Assim, se há uma interdependência entre os
países desenvolvidos, os países subdesenvolvidos
industrializados são dependentes. Na realidade, quanto
maior a modernização, maior é a dependência. Como
sujeito e objeto de uma troca crescentemente desigual,
eles são seduzidos a desenvolverem uma produção
orientada externamente, a qual entrava a industrialização
182
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
nacional. Essa situação pré-crise cria entre eles um apetite
imperialista sobre os países menos desenvolvidos que são
susceptíveis a se tornarem clientes. Esta forma periférica
de imperialismo, chamada de “subimperialismo” por
Marini, aparece quando o país subdesenvolvido se torna
industrializado, especificamente quando pode prover
um mercado interno com bens de consumo, embora
o mercado possa ser pauperizado pelos monopólios,
e quando possui indústrias de bens de capital, cuja
capacidade rapidamente torna-se superior à capacidade
de absorção do já comprimido mercado nacional.
A situação do subimperialismo ou imperialismo de-
pendente não é exclusividade brasileira, mas é uma situ-
ação geral em todos os países subdesenvolvidos indus-
trializados. As possibilidades externas da ação subimpe-
rialista, a qual cria um “segundo grau de dependência”,
são contingentes à situação geopolítica, à evolução his-
tórica e às condições presentes dos demais países, es-
pecialmente os vizinhos. Isso seria útil para comparar as
situações do Brasil, da Argentina, da República da África
do Sul e da Índia com aquelas do México e do Egito. Até
que ponto é isto uma consequência exclusiva do nível de
desenvolvimento nacional ou das opções de política eco-
nômica e política internacional adotadas por cada país?
Organização da produção e organização
espacial
Os países subdesenvolvidos industrializados são ca-
racterizados por um mecanismo interno, exclusivamente
seu, que tem repercussões na organização geral da pro-
dução, no emprego e na organização do espaço. Estudos
sistemáticos e amplos relativos às relações entre formas
de organização da produção e modelos de organização
espacial são consideravelmente deficientes nos países
subdesenvolvidos. Mesmo geógrafos e outros especialis-
tas poderiam desempenhar um papel apreciável na com-
preensão dos fenômenos da pobreza e sua manifestação
espacial, desde que haja uma interrelação entre todos es-
ses fenômenos.
Tal abordagem serviria igualmente para demonstrar o
caráter secundário e residual de certas teorias correntes
que, se examinadas separadamente, são apenas uma
abordagem parcial, no que dizem respeito a questões tais
como marginalidade, dualismo, fenômeno migratório,
macrocefalia, ou a questão de cidades primárias e o falso
problema do tamanho ótimo das cidades, sem esquecer
o inexaurível problema da “habitação” padronizada como
um problema fundamental dos países subdesenvolvidos,
mas que aparece mais vinculado ao mercado. Essas
abordagens, além de não serem completas, apenas
reúnem, desde um ponto de vista analítico, epifenômenos,

e de um ponto de vista corretivo apenas oferecem
soluções provisórias.
A questão essencial que deve ser encarada pelos
geógrafos, economistas espaciais ou espaciologistas
que trabalhem em países subdesenvolvidos refere-se
às relações entre formas de organização da produção e
aquelas de organização espacial na escala nacional ou
macro-espacial, e nas escalas meso ou micro-espacial.
Tal análise também inclui uma consequência ao nível
da vida individual, pois cada cidadão possui um “valor”
diferente como produtor ou consumidor em relação à
posição por ele ocupada no espaço nacional. Assim,
a conclusão possível seria a de que não existe solução
para os problemas urbanos por meio da cidade e que o
chamado planejamento urbano e regional é apenas um
embuste se examinado separado da política econômica e
social de todo o país.
Fases do período tecnológico e a conexão entre
a organização do espaço e o subimperialismo
Para melhor compreender as relações contemporâneas
entre a organização da produção e a organização espacial,
é absolutamente necessário considerar o fato de que
o sistema temporal presente corresponde ao período
tecnológico e é dividido em duas fases ou dois segmentos
históricos do ponto de vista do comportamento dos
polos do sistema. Esta divisão é evidente quando se
considera a história do subdesenvolvimento como
sendo amalgamada à história da divisão internacional do
trabalho. Desse modo, durante a primeira fase do período
tecnológico ocorreu aquilo que os economistas sul-
americanos têm com justiça intitulado de “a importação
da divisão internacional do trabalho”. Isto é, ocorreu a
transferência, sob certas condições e impondo certas
garantias, do maquinário de produção industrial dos
países desenvolvidos para os países subdesenvolvidos
por meio da utilização in loco do “proletariado externo”,
assim chamado por Toynbee, mas retendo um “terciário
externo” nos países dominantes (externo em respeito
aos países dominantes). Consequentemente, os níveis
mais altos do terciário são deficientes nos países em
industrialização. Uma pesquisa recente desenvolvida
pela Harvard Business School descobriu que 600.000
empregos nos EUA eram dependentes de operações
estrangeiras de corporações multinacionais baseadas
nos Estados Unidos.
Durante a primeira parte do período tecnológico, as
indústrias criadas segundo o processo de substituição de
importação constituíram, em certos pontos privilegiados
do país e que são atualmente as poucas metrópoles
completas dos países subdesenvolvidos, uma máquina
183
Nossos Clássicos
de produção capaz de efeitos de multiplicação locais
(reservo essa expressão “metrópole completa” à mais
importante aglomeração, desde um ponto de vista
industrial, nos países subdesenvolvidos industrializados.
Ver Milton Santos, Les Villes du Tiers Monde, op. cit.,
chap. IX).
A situação é diferente na segunda fase. A “mania
de crescimento” (a expressão é de Esra J. Mishan, The
Costs of Economic Growth, New York: Praeger, 1967, pp.
3-8) tendo atingido seu paroxismo, justapôs um mercado
interno comprimido a uma necessidade crescente de
exportação. A deterioração dos termos de troca piora e a
contradição entre a necessidade simultânea de importar
e exportar enfraquece o valor internacional das moedas
dos países subdesenvolvidos. A importação da divisão
internacional do trabalho da primeira fase continua,
enquanto outros elementos entram em foco com o
desenvolvimento da exportação de bens manufaturados.
Na maior parte do tempo, subsídios do Estado permitem
essas exportações, resultando em países pobres que
ajudam os países ricos. Paradoxalmente, uma camisa
feita no Brasil pode ser comprada a melhor preço em
Boston do que em São Paulo.
Por outro lado, a preparação para a exportação de
matéria-prima gera verdadeiros “enclaves”. A existência de
dois tipos de enclaves pode ser verificada. Primeiramente,
há enclaves reconhecidos caracterizados por cidades
industriais, como Ciudad Guyana, na Venezuela, que
são simplesmente partes do planejamento econômico
de países ricos, embora planejadores econômicos
mercenários os representem como elementos do
planejamento econômico e espacial de países pobres.
Há também enclaves ocultos, quando indústrias de
exportação se estabelecem em grandes cidades para
usufruir de infraestrutura e mão de obra barata.
A primeira fase do período tecnológico implica, do
ponto de vista da organização espacial, uma acumulação
em certas aglomerações que já monopolizam, por
exemplo, os meios de transporte ou comércio de
produtos agrícolas. É por isto que se pode falar de uma
acumulação cumulativa, que favorece a instalação de
estruturas monopolistas mais ou menos abertas, com
a desacumulação de capital e novamente acumulação
cumulativa da pobreza, ambas nas cidades e no campo.
Os países subdesenvolvidos industrializados, em
geral, experienciaram uma industrialização “precoce”,
especificamente antes da primeira guerra mundial (o
caso do Egito é uma exceção e um exemplo essencial
de efetividade da vontade política). É o monopólio, e
não a explosão demográfica, falta de capital ou mercado,
que ocasiona a terciarização da maioria das cidades,
a macrocefalia dos polos econômicos (geralmente a
capital dos países) e a migração interna, ou mesmo
externa, o subemprego e o desemprego. Nessa primeira

fase, o espaço obteve uma especialização horizontal com
um tipo de estrutura urbana piramidal do ponto de vista
da produção industrial. Essa especificidade confere um
incontestável papel de direção à metrópole econômica
do país, apesar da sua dependência vis à vis os países
estrangeiros. Cidades grandes, médias e pequenas
são todas dependentes das cidades maiores e certos
efeitos da multiplicação recíproca podem aparecer, ao
tempo que isto é possível, a despeito das estruturas
monopolistas, para preservar uma parte da decisão em
matéria de organização do espaço e da produção, sendo
esta principalmente destinada ao mercado interno.
Durante a segunda fase do período tecnológico
a exportação torna-se uma preocupação essencial
tanto para o Estado quanto para as firmas nacionais
e, especialmente, para as internacionais. Assim, o
crescimento econômico das cidades pode ser realizado
totalmente separado do restante da região ou país.
Decisões relativas à atividade de produção dependem
cada vez mais da conjuntura interna às grandes firmas,
mas externa aos países, sendo o espaço objeto de uma
multiplicidade de influências oriundas dos polos de
decisão em várias escalas1.
Na primeira fase, os monopólios, estabelecidos onde
os equipamentos privilegiados já estavam localizados,
que estão nas grandes cidades, foram compelidos a levar
em conta as firmas pré-existentes. Assim, isto permitiu
uma rede de interdependência que facilitou o crescimento
e constituiu uma fundação para a difusão espacial dos
resultados conquistados.
Durante a segunda fase, as firmas multinacionais
ou extra-regionais, de acordo com a natureza de suas
operações, não exigem, na realidade, economias externas,
senão elas mesmas as criam. As externalidades são de
especial importância, mas a este respeito é o Estado que
é o provedor, seja diretamente ou por meio de aparentes
empréstimos generosos de organizações bancárias
internacionais. Esses gastos de equipamento são
externalidades, que indicam que a população de um país
dominado é mais uma vez forçada a financiar as grandes
firmas de países dominantes.
Essa alocação de recursos tem repercussão no nível
da organização espacial. O espaço é organizado de
acordo com o jogo dialético dos fatores de concentração
e dispersão. As estruturas monopolistas constituem
1
A importação de novas tecnologias geralmente indica a necessidade de importar
novas matérias-primas. Por exemplo, no Estado da Bahia, os agricultores mais
pobres do Nordeste árido, longe de serem removidos do litoral, poderiam obter
dinheiro por meio da venda de algodão. A fabricação moderna que utiliza fibras
sintéticas vai afetar o mercado agrícola e empobrecer os agricultores e as cidades
vizinhas, e este empobrecimento não é exclusivo das pequenas cidades.A nova
equação de emprego, um resultado do aumento de escala das firmas, força todas
as cidades do país, sejam ou não aglomerações industriais, a se tornarem cidades
terciárias. Este é o caso em São Paulo, onde o número de favelas, assim como o
índice de desemprego, tem recentemente aumentado ao nível mais alto de todos
os tempos.
184
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
um fator de concentração, a difusão de informação e
consumo desempenha um papel de dispersão, ao passo
que o Estado tem papel misto. Quando o Estado funciona
em apoio aos monopólios, por meio da concentração
de infraestruturas, ele age como um elemento da
concentração econômica e demográfica. Quando ele
dissemina equipamentos territoriais de natureza social,
tal como hospitais e escolas, ou mesmo oferece incentivo
a camponeses, ele é um fator de dispersão. A cada tempo,
quando há uma tendência de equipar um país de acordo
com uma certa ideologia de crescimento como um fator
de desenvolvimento, os recursos tornam-se menos e
menos disponíveis aos fatores de dispersão.
Isto explica porque, em uma situação de
subimperialismo, há um perfeito sinônimo entre, por
um lado, monopólios e firmas multinacionais, e por
outro, macrocefalia e suas consequências: desemprego,
subemprego, marginalidade, terciarização e o assim
chamado “dualismo”.
Há aí uma certeira solidariedade entre os crescimentos
urbano, demográfico e espacial, e o externamente
orientado crescimento econômico urbano monopolista.
Mas os planejadores econômicos oficiais do imperialismo
continuam a pregar o crescimento estatístico à la Rostov
ao mesmo tempo que fingem combater a macrocefalia,
a expansão urbana e, mais recentemente, a poluição.
Eles propõem fórmulas, tais como descentralização
concentrada, cujo efeito inicial é reduzir ainda mais os
recursos nacionais que de outra forma serviriam para
elevar as condições de vida da população ou ajudar
o estabelecimento de uma política de produção que
melhor serviria ao interesse geral. Consequentemente, a
teoria da descentralização concentrada numa situação
de imperialismo dependente, ou mesmo de capitalismo
dependente, pode apenas ajudar a agravar uma
concentração concentrada e fazer o empobrecimento
mais generalizado. Esta é a situação ideal para a
implantação mais fácil dos monopólios e para o reforço
da situação de subimperialismo.

GEOgraphia
Niterói, Universidade Federal Fluminense
ISSN 15177793 (eletrônico)
Vol.19, No40, 2017: mai./ago.
NOSSOS CLÁSSICOS
GEOGRAFIA E DEPENDÊNCIA: O DIÁLOGO ENTRE
MILTON SANTOS E RUY MAURO MARINI A PARTIR DA
TEORIA DO SUBIMPERIALISMO
Thiago Machado*
A tradução aqui apresentada do texto de Milton
Santos intitulado Sub-imperialism as Viewed by a
Geographer, publicado em 1975, possibilita resgatar
o debate entre a Geografia e a teoria da dependência,
especialmente por dar visibilidade ao diálogo entre Milton
Santos e o sociólogo brasileiro Ruy Mauro Marini. Em
que pesem os conflitos no seio da formulação da teoria
da dependência, o que conferiu a Marini certo aspecto
marginal no pensamento social brasileiro, estabelecer
uma visão geográfica do conceito de subimperialismo
parece responder aos anseios de Milton Santos em
produzir categorias analíticas que superem a mera
importação de teorias formuladas nos países centrais.
Além disso, oferece o retrato de uma época em que a
discussão do desenvolvimento, do subdesenvolvimento
e do imperialismo estava na ordem do dia nas ciências
sociais, inclusive na Geografia brasileira, contexto que
contribuiu para a sua virada crítica ao final da década de
1970.
O texto está inserido numa coletânea publicada pela
Universidade de Toronto como produto final do período
em que Milton Santos ocupou uma cátedra na Faculdade
de Artes e Ciências daquela universidade nomeada “The
Latin American in Residence Chair”1 no ano letivo de
1972-1973, um dos tantos centros onde ele trabalhou em
*Doutorando pelo Programa de Pós-Graduação em Geografia da Universidade Fede-
ral Fluminense e Bolsista CAPES. E-mail: machado.ta@gmail.com
SANTOS, Milton Santos. Underdevelopment and Poverty: A Geographer’s View,
1
University of Toronto, 1975.
185
Nossos Clássicos
decorrência do exílio. Sob o título Underdevelopment and
Poverty: A Geographer’s View, o trabalho é composto por
uma série de quatro artigos: Brazil: a Underdeveloped
and Industrialized Country, Development: Theories and
Poverty, Sub-imperialism as Viewed by a Geographer
e City Growth and Space Organization: Incomplete
Metropolis in Latin America.
Apesar disso, o texto em questão é resultado
da participação de Milton Santos na conferência
“Dependência Externa e Problemas de Desenvolvimento
na América Latina e Caribe”, ocorrida em abril de
1972 na Universidade de Toronto, momento no qual o
geógrafo brasileiro ainda fazia parte do Departamento
de Estudos Urbanos e Planejamento do Massachusetts
Institute of Technology (MIT), nos Estados Unidos. Com
a participação de vários intelectuais latino-americanos,
como Aníbal Quijano, Octávio Ianni e Ruy Mauro Marini,
o evento era organizado de maneira que cada palestrante
contasse com um comentador do seu trabalho. Desse
modo, ficou a cargo de Milton Santos comentar a
palestra de Ruy Mauro Marini intitulada Subimperialismo
Brasileiro na América Latina, para a qual foi tomado como
base o artigo de Marini publicado na Monthly Review em
fevereiro daquele mesmo ano, Brazilian Imperialism2.
A discussão do subimperialismo estava plenamente em
acordo com os temas tratados por Milton Santos àquela
²MARIANI, Ruy Mauro. Brazilian Subimperialism. Monthly Review, vol. 23, nº 9,
1972.

Divulgação da Conferência na revista The Varsity,
29 de março de 1972, Toronto, Canadá
época, sobretudo no que diz respeito à urbanização dos
países subdesenvolvidos e à especificidade do espaço
nesses países frente aos processos de modernização
capitalista e de planejamento econômico. Desse modo,
a redação do texto a partir do seu diálogo com Ruy
Mauro Marini, em conjunto com os demais artigos da
publicação de 1975, imprime o conjunto de debates que
encontram uma forma melhor acabada na publicação
na França de O Espaço Dividido3, também em 1975.
Neste livro, há trechos de transcrição quase completa
do artigo aqui traduzido e, é possível discutir a partir de
tal obra, a assimilação ou não das teses da “dialética
da dependência” e do “subimperialismo” na discussão
que Milton Santos promove sobre os circuitos superior
e inferior da economia urbana ao dar especial atenção
aos setores monopolistas, à necessidade de exportação
e à dependência tecnológica das indústrias nos países
subdesenvolvidos.
O ambiente intelectual do debate da
Dependência
O debate travado nas ciências sociais latino-
americanas entre as décadas de 1950 e 1970 privilegiava
a discussão sobre a condição de subdesenvolvimento e
dependência dos países da América Latina frente à divisão
³SANTOS, Milton Santos. L’espace Partagé: les deux circuits de l’economie urbaine
des pays sous-développés. Editions Librairies Techniques, M. Th. Génin, Paris,
França, 1975.
186
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
internacional do trabalho e as práticas imperialistas
do pós-guerra. Inaugurado a partir da publicação pela
CEPAL em 1949 do trabalho de autoria de Raul Prebisch,
Estudio Económico de America Latina4, a discussão do
desenvolvimento brasileiro e latino-americano era um
grande e rico campo de disputa de narrativas e estratégias
envolto no ambiente da industrialização nacional via
substituição de importações e das disputas político-
ideológicas da Guerra Fria.
Especificamente no que se refere ao contexto
brasileiro, Ricardo Bielschowsky5 distingue cinco
correntes de pensamento estruturadas durante a
transição do modelo agroexportador para a economia
urbano-industrial: o desenvolvimentismo do setor
privado, representado por Roberto Simonsen; o
desenvolvimentismo “não-nacionalista”, liderado por
Roberto Campos; o desenvolvimentismo nacionalista de
Rômulo de Almeida e, posteriormente, Celso Furtado; a
corrente liberal que defendia a “vocação agrária”, liderada
por Eugenio Gudin; e à esquerda a corrente formada
pelos intelectuais do Partido Comunista Brasileiro (PCB),
centrados na ideia da etapa “democrático-burguesa” de
transição ao socialismo.
Dentre tais correntes de pensamento emerge a
organização de grupos de intelectuais a partir dos quais
a formulação de teorias e interpretações da realidade
4PREBISCH, Raul. Estudio Economico de America Latina 1949. Nueva York:
Departamento de Asuntos Economicos, 1951.
5BIELSCHOWSKY, Ricardo Bielschowsky. Pensamento Econômico Brasileiro: o ci-
clo ideológico do desenvolvimentismo. Rio de Janeiro: Contraponto, 1995.

brasileira são empreendidas, principalmente vinculadas
à estratégia nacional-desenvolvimentista. Nesse sentido,
os embates entre os teóricos da CEPAL (Comissão
Econômica para a América Latina das Nações Unidas),
do ISEB (Instituto Superior de Estudos Brasileiros) e,
posteriormente, da Escola de Sociologia da USP formam
o corpo teórico que leva à teoria da dependência.
A CEPAL de Raul Prebisch, Celso Furtado, Aníbal Pinto,
Maria da Conceição Tavares e Oswaldo Sunkel denuncia
a deterioração dos termos de troca nas relações centro-
periferia da divisão internacional do trabalho, ficando
conhecida como a escola do estruturalismo cepalino.
Os intelectuais do ISEB, como Alberto Guerreiro Ramos,
Ignácio Rangel, Rômulo de Almeida, Nelson Werneck
Sodré e Hélio Jaguaribe, dentre outros, compartilhavam
boa parte do diagnóstico cepalino e, em geral, defendiam
a industrialização nacional como uma estratégia de
superação do subdesenvolvimento. Destacam-se, assim,
como nacionalistas com vistas à formação de uma
burguesia industrial capaz de, a partir de um pacto com
as camadas populares, enfrentarem o desafio de mudar a
posição do país na divisão internacional do trabalho.
Pouco mais de uma década depois surge aquilo que
ficaria conhecido como Escola de Sociologia da USP,
centrada na figura do sociólogo Florestan Fernandes6,
mas cujo protagonista da polêmica em torno da teoria da
dependência passaria a ser Fernando Henrique Cardoso.
Este, ao criticar a narrativa nacional-desenvolvimentista
predominante, busca destacar as relações de classes
sociais internas ao desenvolvimento do capitalismo
brasileiro, defendendo a incapacidade da formação de
uma burguesia nacional que levasse adiante a estratégia
desenvolvimentista e a possibilidade de desenvolvimento
por meio da poupança externa, naquilo que seria uma
forma de dependência associada via o investimento
estrangeiro direto. O livro que Fernando Henrique Cardoso
escreve em parceria com o sociólogo chileno Enzo
Falleto em 1969, Dependência e Desenvolvimento na
América Latina7, passa a ser reconhecido como o grande
referencial da chamada Teoria da Dependência, de forma
que boa parte do debate de então fique enviesado ao
ofuscar uma das principais correntes de pensamento à
época.
Centro difusor de uma das interpretações mais
originais, porém submetida à censura e ao ofuscamento
durante muitas décadas, a POLOP (Política Operária)
era um grupo que pretendia criar as condições para
a construção de um partido revolucionário no país
e, portanto, tinha uma posição radical à esquerda da
6Florestan Fernandes foi o primeiro intelectual latino-americano a ocupar a cátedra
voltada à América Latina na Universidade de Toronto no período letivo de 1969-
1970. Parte do seu trabalho aí produzido foi publicado no livro “Capitalismo Depen-
dente e as Classes Sociais na América Latina”, Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1972.
7CARDOSO, Fernando Henrique; FALETTO, Enzo Faletto. Dependência e Desenvolvi-
mento na América Latina. Rio de Janeiro: Zahar, 1969.
187
Nossos Clássicos
formulação do PCB8 (Partido Comunista Brasileiro) ao
negar as condições de uma etapa democrático-burguesa
rumo ao socialismo no Brasil. Sob a liderança de Ruy
Mauro Marini, contava com nomes como Vânia Bambirra
e Theotônio dos Santos, além de estreita colaboração
com o economista alemão André Gunder Frank, figura
de proa no debate da dependência. O seu artigo O
Desenvolvimento do Subdesenvolvimento9, publicado em
1966, foi tanto um dos pontos de partida, mas também o
alvo de muitas das críticas por conta do seu entendimento
sobre o capitalismo colonial na América Latina.
Todos esses distintos grupos intelectuais são
contemporâneos de um período em que havia acirrada
disputa ideológica entre o capitalismo e o socialismo
não apenas no campo das ideias, mas como sistemas
político-econômicos viáveis, especialmente após o
sucesso da Revolução Cubana em 1959, a qual não só
ampliou os ânimos revolucionários na América Latina,
como também provocou a reação conservadora que levou
aos golpes de Estado continente afora. Desse modo, o
debate da dependência acabou por ser desenvolvido no
exílio de vários desses intelectuais, o que de certa forma
contribuiu para a colaboração internacional e para a
reflexão da América Latina como um todo, influenciando
substancialmente a experiência intelectual de Ruy Mauro
Marini.
Ruy Mauro Marini e a Teoria do Subimperialismo
O economista Bresser-Pereira10 defende haver,
portanto, três principais correntes da teoria da
dependência: a nacional-dependente, a da dependência
associada e a da superexploração do trabalho. A primeira
vinculada à CEPAL e ao ISEB, a segunda à Escola de
Sociologia da USP, mas principalmente a Fernando
Henrique Cardoso, e a última a Ruy Mauro Marini e seus
companheiros da POLOP. Contudo, boa parte da narrativa
empregada por teóricos de peso vinculados ao nacional
desenvolvimentismo, como Celso Furtado, privilegiava o
debate do subdesenvolvimento, de modo que aos olhos
de hoje a disputa em torno da dependência tenha se
dado efetivamente entre as formulações personalizadas
nas figuras de Fernando Henrique Cardoso e Ruy Mauro
8O livro organizado por Luiz Bernardo Pericás e Licoln Secco, “Intérpretes do Brasil:
clássicos, rebeldes e renegados”, tenta resgatar intérpretes nacionais para além dos
consagrados, o que inclui aqueles vinculados ao PCB, tais como Octávio Brandão,
Astrogildo Pereira e Leôncio Basbaum. A obra de outro ilustre filiado ao PCB, Caio
Prado Jr., polemiza com a linha central do partido sobre o Brasil e sua evolução
econômica, “A Revolução Brasileira”, cuja última edição foi publicada em conjunto
com “A Questão Agrária” pela Boitempo em 2014.
9Andre Gunder Frank, “The Development of the Underdevelopment”, em Monthly Re-
view, vol. 18, nº 4, September 1966.
10
BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. Do ISEB e da CEPAL à Teoria da Dependência.
In: TOLEDO, Caio Navarro (Org.). Intelectuais e Política no Brasil: a experiência do
ISEB. São Paulo: Editora Revan, 2005.

Marini11.
Se a proposição de Cardoso apontava para a
industrialização viabilizada pela poupança externa
e, de certo modo, uma posição resignada frente à
dependência, a formulação de Marini era anticapitalista
e anti-imperialista, pois defendia que a superação da
condição de dependência não poderia ocorrer nos
marcos do capitalismo. Tal posição era sustentada por
duas teorias principais: a da superexploração do trabalho
e a do subimperialismo, ambas constituindo o eixo da
dialética da dependência12.
Analisando o processo histórico da estratégia
de substituição de importações no marco do pós-
guerra, Marini afirmava que a industrialização latino-
americana [e, sobretudo, a brasileira] integrava-se aos
setores monopolistas do imperialismo de modo que as
suas economias permaneciam voltadas para o setor
externo, ao passo que a fragilidade do mercado interno
pressionava os salários para níveis abaixo da capacidade
de reprodução da força de trabalho. Ou seja, se o capital
industrial em solo brasileiro não dependia dos seus
trabalhadores para que estes consumissem os bens
industriais aqui produzidos, lhe era permitido pressionar
para baixo os salários ao ponto que ficassem abaixo
do nível necessário ao consumo básico médio dos
trabalhadores.
Somado à superexploração estava a própria
dependência tecnológica, pois para que ocorresse
ganhos de produtividade necessários à competição no
mercado internacional, fazia-se urgente o incremento na
composição orgânica do capital por meio da importação
de maquinário, o que ampliava o endividamento em moeda
estrangeira e a própria necessidade de exportação para
equilibrar a balança comercial. Para tanto, o Estado exercia
um papel crucial ao subsidiar os setores exportadores,
financiando diretamente os setores monopolistas, e
ao garantir o investimento em infraestrutura e indústria
de base que permitiam a formação bruta de capital.
É na conjunção dos aspectos econômicos e políticos
que Marini forja a teoria do subimperialismo, pois a
perspectiva de resolver o problema da acumulação de
capital estava atrelada ao projeto geopolítico regional do
governo ditatorial brasileiro sobre o restante da América
Latina, de forma que realizasse um subimperialismo
ou um imperialismo de “segundo grau” subordinado ao
capital monopolista internacional.
11
O acirramento da discussão entre tais perspectivas se deu com a publicação por
parte de Fernando Henrique Cardoso e José Serra do artigo As Desventuras da
Dialética da Dependência, Estudos CEBRAP, nº 23, 1978. A resposta de Ruy Mauro
Marini veio no artigo Las Razones del Neodesarrollismo (respuesta a F. H. Cardoso
y J. Serra), Revista Mexicana de Sociología, vol. 40, nº extraordinário, 1978. Apesar
do combinado, Fernando Henrique Cardoso e José Serra não publicaram nos Estu-
dos CEBRAP a resposta de Marini, tal como este o fez ao publicar ambos artigos na
Revista Mexicana de Sociología, da qual era editor.
MARIANI, Ruy Mauro. Dialéctica de la dependência. México D.F.: Ediciones Era,
12
1973.
188
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
A dependência no contexto brasileiro estaria, desse
modo, por trás do golpe de 1964, pois a estratégia de
João Goulart para a crise de acumulação, cujas reformas
de base centravam-se no fortalecimento do mercado
interno, não agradavam ao capital monopolista, dado
que sua produção centrada em bens de consumo
duráveis encontrava dificuldades de demanda efetiva no
mercado interno, além de que o aumento dos salários
levaria a uma redução da taxa de mais-valor. A ditadura
militar teria oferecido, portanto, a viabilidade aos setores
monopolistas ao agravar a dependência por meio de
uma acumulação de capital crescente ao mesmo tempo
em que ocorriam arrochos salariais e ampliava-se a
desigualdade econômica no país. O subimperialismo
estava atrelado a um tipo de capitalismo autoritário,
implicando em subordinação econômica, concentração
de renda e estratégia geopolítica expansiva.
Afinado ao trotskismo e ao pensamento de Rosa Lu-
xemburgo, Ruy Mauro Marini alicerçava tal formulação
do subimperialismo no desenvolvimento desigual e com-
binado do capitalismo e na necessidade de exportação
de capitais, tal como defendia a ideia de revolução per-
manente, por meio da qual caberia aos trabalhadores,
frente a uma burguesia nacional débil, empreender os es-
forços para a superação da condição de dependência13.
Por conta desse projeto político subjacente Marini esteve
sempre engajado politicamente, de modo que depois do
golpe, que interrompeu as atividades da POLOP, passou a
integrar o MIR (Movimento de Esquerda Revolucionária)
durante o seu exílio no Chile, onde chegou a fazer parte
do comitê central e participou ativamente do ambiente
que levou ao poder o socialismo democrático de Salva-
dor Allende. Com o golpe de setembro de 1973 parte para
o México onde permanece até 1985, quando retorna ao
Brasil.
A sua produção principal sobre o subimperialismo
brasileiro, a partir da qual Milton Santos estabelece a
sua análise, conjuga os trabalhos 'Interdependência’
Brasileira e Integração Imperialista14, publicado na
Monthly Review em 1965, Subdesenvolvimento e
Revolução15, originalmente publicado no México em
1969; e Subimperialismo Brasileiro16, também publicado
na Monthly Review em 1973. A importância desse
conceito tem sido atestada recentemente pelo resgate
realizado por autores contemporâneos, como Raul
ALMEYRA, Guillermo. “Ruy Mauro Marini”, em Pericás e Secco (Orgs.) Intérpretes
13
do Brasil: clássicos, rebeldes e renegados. (São Paulo, Boitempo, 2014).
MARIANI, Ruy Mauro. Brazilian Interdependence and Imperialist Integration.
14
Monthly Review, vol. 17, nº 7, 1966.
15
MARIANI, Ruy Mauro. Subdesarrollo y revolución. México D.F.: Siglo XXI, 1969.
16
MARIANI, Ruy Mauro. Brazilian Imperialism. Monthly Review, vol. 23, nº 9, 1972.

Zibechi17 e Virgínia Fontes18, tratando do protagonismo
regional do Brasil e a força de setores da sua economia
em empreender a política imperialista de exportação
de capitais, a qual ganhou novo fôlego nos últimos 15
anos e merece ser analisada sob o quadro amplo do
desenvolvimento brasileiro atual.
Milton Santos e os Países Subdesenvolvidos
Industrializados
Como toda uma geração de intelectuais brasileiros,
Milton Santos também desenvolveu parte importante
do seu pensamento no exílio. Preso em 1964 quando
presidia na Bahia a Comissão Estadual de Planejamento
Econômico (CEP), onde estabeleceu contato aproximado
com membros do Partido Comunista e com isebianos
como Guerreiro Ramos e Candido Mendes19, Santos
partiu para o exílio na França ao conseguir com os amigos
franceses uma posição na Universidade de Toulouse. De lá
parte para a Universidade de Bourdeux, e, posteriormente,
para a Sorbonne, onde permanece até 1971. Depois
do período na França é convidado como pesquisador
visitante no Massachusetts Institute of Technology (MIT),
onde avança na redação do “O Espaço Dividido”, a qual é
concluída no seu período em Toronto (1972-73)20.
A década de 1970 é bastante profícua ao seu trabalho
de compreensão da realidade do Terceiro Mundo ao
circular não somente por universidades dos EUA e da
Europa, mas também da América Latina (Universidade
de Lima, no Perú; Universidade Central da Venezuela) e
da África (Universidade de Dar-es-Salaam), além do seu
trabalho de consultor na Organização Internacional do
Trabalho (OIT) e na Organização dos Estados Americanos
(OEA), que lhe permitiu realizar missões técnicas em
diversos países africanos e latino-americanos. A sua
análise do subdesenvolvimento centra-se nos processos
de urbanização e sua crítica ao planejamento econômico
destaca a fragilidade do transplante teórico para os
países subdesenvolvidos de ideias concebidas segundo o
desenvolvimento econômico e espacial europeu e norte-
americano.
É nesse contexto que está o trabalho publicado no
Canadá, o qual, enquanto parte integrante do processo
de pesquisa e redação de “O Espaço Dividido”, está
preocupado com a realidade social e econômica dos
países pobres, partindo, porém, de um olhar espacial, das
17
ZIBECHI, Raul. Brasil Potencia: entre la integración regional y um nuevo imperia-
lismo. Bogotá: Ediciones desde abajo, 2012.
FONTES, Virgínia Fontes. O Brasil e o Capital-Imperialismo: teoria e história. Rio
18
de Janeiro: Editora UFRJ, 2010.
CONTEL, Fábio Betioli. Milton Santos. In: Pericás e Secco (Orgs.) Intérpretes do
19
Brasil: clássicos, rebeldes e renegados. (São Paulo, Boitempo, 2014).
20
Ibidem, p. 398.
189
Nossos Clássicos
realidades urbanas e regionais. Desse modo, o seu diálogo
com Ruy Mauro Marini tem a preocupação de inserir no
debate tal dimensão espacial, a qual já vinha sofrendo
o seu escrutínio crítico em decorrência das teorias da
economia espacial que serviam para instrumentalizar o
planejamento econômico nos países pobres da América
Latina e África. É ao partir dessas premissas, portanto,
que, ao tratar do subimperialismo de Marini, Milton Santos
o põe em equivalência à noção de país subdesenvolvido
industrializado.
Esse termo teria sido empregado pela primeira vez em
1971 no seu livro “Les Villes du Tiers Monde”21 e voltaria a
ser utilizado para uma análise da realidade brasileira em
palestra proferida no período em que esteve em Toronto
como professor visitante, cujo texto transcrito faz parte da
coletânea publicada em 1975, posteriormente traduzido
como um dos capítulos do “Espaço e Sociedade”22,
publicado em 1979. Milton Santos defende que o conceito
de país subdesenvolvido industrializado viria resolver um
problema da “velha taxonomia político-geográfica23 que
põe de um lado os países industrializados e do outro os
países subdesenvolvidos, também chamados de “não-
industrializados”. De forma que a industrialização fosse
tomada como condição de desenvolvimento, haveria
agora países em que a industrialização existia apesar, ou
mesmo reforçava, o subdesenvolvimento, cujos exemplos
mais eminentes seriam àquela época Brasil, Argentina,
México, Índia, Egito e, talvez, África do Sul.
Os países subdesenvolvidos industrializados seriam
marcados por uma industrialização dependente que se
desdobraria em três aspectos: dependência tecnológica,
dependência das formas de organização da produção
(monopólios) e dependência nas formas de organização
espacial (concentrada e pontual). O aspecto espacial
é destacado, inclusive ao nível da definição do próprio
conceito de país subdesenvolvido industrializado, já
que para o autor não basta a caracterização de matiz
econômica, mas, sobretudo, o aspecto da rede urbana,
pois “[o] nível de importância e complexidade alcançado
pelas suas metrópoles determina e espelha o nível de
industrialização de um país subdesenvolvido”24. Por
conta disso, não bastam a quantificação e as tipologias
industriais, o que interessa à análise é a integração
funcional e as conexões geográficas que permitem ir
além dos enclaves industriais e permite a identificação
do nível de aglomeração polarizadora que determina
a industrialização de um país subdesenvolvido.
SANTOS, Milton. Les Villes du Tiers Monde. Paris: Editions N. Th. Genin, Librairies
21
Techniques, 1971.
SANTOS, Milton. Brasil: país subdesenvolvido industrializado. Capítulo IX de Espa-
22
ço e Sociedade, Petrópolis: Vozes, 1979 (2º Edição, 1982).
23
Essa conceituação está inserida no mesmo contexto da análise do Sistema-Mun-
do, a partir da qual o sistema de Estados seria distinguido em centro, semi-periferia
e periferia. Immanuel Wallerstein, “The Politics of the World-Economy: the States,
the movement and the civilisations”, New York: University of Cambridge, 1984.
24
SANTOS, Milton. Espaço e Sociedade. 1982, p. 106.

A caracterização geral é, assim, resumida numa
modernização e industrialização punctiformes,
dependentes e voltadas para o exterior.
Sem o interesse de aqui esgotar a discussão
empreendida pelo autor na época, destacamos a
centralidade do conceito de período tecnológico, o qual
precede a formulação daquele de meio técnico-científico
informacional25. Considerava-se que o período pós-
guerra seria desfavorável à industrialização dos países
subdesenvolvidos, tanto pelo domínio da tecnologia,
situada nos centros econômicos, quanto pela lógica
organizacional da produção em larga escala que
favorecia a concentração e o monopólio. Os países
subdesenvolvidos industrializados foram, portanto,
aqueles que conseguiram antecipar a sua industrialização,
ainda que em marcos iniciais, para o período de transição
do século XIX para o século XX.
Países como Brasil, México, Índia, dentre outros, teriam
se industrializado em duas fases distintas do período
tecnológico, em que na primeira as indústrias se organizam
espacialmente nas aglomerações que já ostentam as
infraestruturas de transporte e de comércio, numa rede
urbana de estrutura piramidal (no caso do Brasil podemos
falar da “urbanização em arquipélagos”), ao passo que na
segunda fase as condições dependem cada vez mais de
decisões externas ao país e, sob a tutela do investimento
estatal, se voltam à exportação. A formação de enclaves
produtivos, dirigidos pelo estrangeiro e “autônomos” do
resto da região ou do país reforçam o caráter punctiforme
e dependente da industrialização.
O papel do Estado é destacado ao reforçar os fatores
de concentração por privilegiar os setores monopolistas
com os subsídios à exportação, enquanto os fatores de
dispersão são restringidos pela capacidade limitada de
consumo via mercado interno, decorrente do achatamento
do poder de compra e as pressões sobre a massa salarial.
Isto explica porque, em uma situação de
subimperialismo, há um perfeito sinônimo entre,
por um lado, monopólios e multinacionais, e por
outro lado, macrocefalia e suas consequências:
desemprego,subemprego, marginalidade, terciarização
e o assim chamado “dualismo”26.
Assim como defendido no início do capítulo sexto
de “O Espaço Dividido”27, o Estado apresenta-se como
aliado do circuito moderno da economia nos países
subdesenvolvidos. Aqui Milton Santos corrobora com
Para a discussão desses conceitos em Milton Santos ver O Período Tecnológico e
25
os Estudos Geográficos, em Revista do Departamento de Geografia da USP, vol. 4,
1985; e Espaço & Método, São Paulo: Nobel, 1985.
SANTOS, Milton. Subimperialismo, na visão de um geógrafo. GEOgraphia, v.19,
26
n.40, 2017, p. 180-184.
27
Milton Santos, O Espaço Dividido: os dois circuitos da economia urbana dos pa-
íses subdesenvolvidos, São Paulo: EDUSP, 2008, p. 161.
190
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.
Ruy Mauro Marini ao identificar o papel do Estado
sua tarefa em três níveis, no subsídio direto do setor
exportador, no investimento em infraestrutura e bens de
capital que garantam os investimentos e na produção
de bens intermediários. Nessa mesma lógica, a teoria
da superexploração de Marini é consoante à teoria dos
dois circuitos da economia urbana de Milton Santos.
O processo de modernização da economia, por meio
da industrialização voltada para fora, é viabilizada pela
superexploração da força de trabalho que passa a ter
de recorrer ao circuito inferior da economia urbana
para acessar os bens e serviços. Por isso que a ambos
circuitos, superior e inferior, são efeitos da modernização
no contexto subdesenvolvido.
Os pobres, na visão do nosso estudo, são aqueles que
não têm acesso, de modo regular, aos bens de consumo
corrente considerados como o mínimo indispensável
numa certa sociedade. Muito raramente têm acesso
ao crédito institucional e representam o essencial da
clientela dos pequenos estabelecimentos comerciais
e artesanais, que oferecem crédito pessoal a taxas
usurárias. Trata-se, em geral, dos não-empregados e dos
subempregados, mas também dos assalariados que
recebem muito pouco.28
Por fim, destaca-se o potencial interpretativo desse
período da obra de Milton Santos sobre a realidade do Brasil,
inserindo-se, desse modo, na tradição do pensamento
social brasileiro que empreendeu grande esforço para
compreender as grandes transformações que o país e a
América Latina passavam no pós-guerra, período ainda
muito importante contemporaneamente, pois crucial para
muito dos fatos que se sucederam nas décadas seguintes.
Uma análise mais minuciosa desse diálogo entre ambos
intelectuais se faz, contudo, urgente para que melhor
identifiquemos a trajetória da Geografia no pensamento
social brasileiro, bem como as condições contemporâneas
sejam situadas em relação às teorias formuladas num
período que se impunha de forma dramática. Esperamos,
finalmente, que essa tradução possa colaborar para que
o debate do subimperialismo possa ser ampliado na
Geografia, além de atentar para a complexidade da obra
de Milton Santos, em especial naquilo que se refere à sua
reflexão sobre o Brasil.
28
Ibidem, pp. 49-50.

GEOgraphia
Niterói, Universidade Federal Fluminense
ISSN 15177793 (eletrônico)
Vol.19, No40, 2017: mai./ago.
Livros & Autores
OBRAS DE DOREEN MASSEY
Spatial Divisions of Labor: social structures and the
geographies of production. Nova York: Routledge, 1995
(1984)
1. The Issues
2. Social Relations and Spatial Organisation
3. Uneven Development and Spatial Structures
4. Some Changing Spatial Structures in the Uni-
ted Kingdom
5. The Effects of Local Areas: Class and Gender
Relations
6. Class, Politics and the Geography of Emply-
ment
7. The Reproduction of Inequality: A Questiono
of Politics
Primeira grande obra de Doreen Massey, numa
abordagem marxista renovada, este livro provocou vivo
debate, antecipando questões que somente um tempo
depois seriam devidamente consideradas. A própria
autora, no prefácio à segunda edição, destaca que
sua formulação esteve ligada às grandes mudanças
econômicas e socioespaciais em curso, a partir da metade
dos anos 1960, especialmente no nível regional (que ela,
genericamente, associa com o nível “subnacional”). A
questão do desenvolvimento espacialmente desigual é
aprofundada a partir da realidade anglo-saxônica e, de
modo inovador, a divisão do trabalho é tratada também
na sua dimensão de gênero. Na segunda edição,
publicada onze anos após a primeira, são acrescentados
dois capítulos – o primeiro e o último no sumário acima
reproduzido.
191
Livros & Autores
Space, Place and Gender. Minneapolis: University of
Minnesota Press, 1994.
Part I. Space and Social Relations
Part 2. Place and Identity
Part 3. Space, Place and Gender
Nesta importante contribuição ao pensamento
geográfico de seu tempo, Doreen Massey trabalha uma
relação até então pouco aprofundada na Geografia: a
relação entre espaço e gênero. Além disso, problematiza
abordagens teórico-conceituais de outros geógrafos,
como faz com David Harvey e Edward Soja no texto
intitulado Flexible Sexism. O livro é na verdade a reunião
de artigos distintos, publicados em diferentes veículos
no período entre 1978 (“Industrial restructuring versus
the cities”) e 1992 (“Politics and Space/Time”). Seu
capítulo mais conhecido, divulgado através de várias
outras publicações, é O sentido global de lugar, onde
apresenta sua famosa concepção de lugar como espaço
aberto, conexão de múltiplas redes, e onde a diferença
decorre da especificidade dessas combinações muito
mais do que da natureza dos fenômenos em si mesmos
(artigo publicado em português em Arantes, A. 2000. O
espaço da diferença. Campinas: Papirus, disponível em
http://www2.fct.unesp.br/docentes/geo/necio_turra/
PPGG%20-%20PESQUISA%20QUALI%20PARA%20
GEOGRAFIA/O%20ESPACO%20DA%20DIFERENCA%20
-%20Arantes.pdf)

For Space. Londres: Sage, 2005 / Pelo Espaço: uma nova
política da espacialidade. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil,
2008.
Parte I. Estabelecendo o cenário
Parte 2. Associações pouco promissoras
Parte 3. Vivendo em tempos espaciais?
Parte 4. Reorientações
Parte 5. Uma política relacional do espacial
Segundo a própria autora, “o argumento fundamental
deste livro é que importa o modo como pensamos o
espaço; o espaço é uma dimensão implícita que molda
nossas cosmologias estruturantes. Ele modula nossos
entendimentos do mundo, nossa atitudes frente aos
outros, nossa política. Afeta o modo como entendemos
a globalização, como abordamos as cidades e
desenvolvemos e praticamos um sentido de lugar. Se
o tempo é a dimensão da mudança, então o espaço é
a dimensão do social: da coexistência contemporânea
de outros. E isso é ao mesmo tempo um prazer e um
desafio”. Trata-se da principal obra teórica da autora,
onde desenvolve sua tese do espaço como imbricação
de trajetórias, sempre em aberto, dotado, portanto, de
um grau de contingência e “eventualidade”, concepção
que tem claras consequências políticas, demonstrando
o quanto a autora defende a indissociabilidade entre
construção teórico-conceitual e ação política.
192
GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: jmai./ago.
World City. Cambridge: Polity, 2007.
Introduction: “the future of our world”?
Part I. Inventing a world city
Part II. The world in the country
Part III: The world city in the world
Concluding Reflections
Em seu último livro individual, Doreen Massey se volta
para sua cidade, Londres, vista como Cidade Mundial –
ou Global. Aqui ela aciona seu conceito de lugar como
uma “constelação” identitária que problematiza o dentro
e o fora, como espaço aberto mais do que delimitado,
receptivo mais do que exclusivo-excludente e sempre
em mutação. A partir daí ela trabalha questões como a
que defende a possibilidade de “pensar a identidade do-
no lugar [placed identity] não como uma reivindicação
por um lugar mas como o reconhecimento da
responsabilidade inerente ao estar em um lugar [being
placed]”.
Rogério Haesbaert
 Resenhas

GEOgraphia
Niterói, Universidade Federal Fluminense
ISSN 15177793 (eletrônico)
Vol.19, No40, 2017: mai./ago.

Resenhas

GOMES, Paulo César da Costa. O lugar do olhar: elementos para uma geografia da visibilidade.
Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2013.

Leonardo Name*
Universidade Federal da Integração Latino-Americana (UNILA)

Visibilizando potências e contradições do alguns de seus aspectos. Dizendo valorizar os quadros

“lugar do olhar”
Já faz mais de uma década desde que Gillian Rose
(2003), geógrafa com trajetória voltada a metodologias
visuais, questionou a excessiva utilização de imagens
nos discursos geográficos. Segundo ela, a exibição
indiscriminada seduziria a audiência, mas retiraria a
autoridade da informação e da explicação geográficas
de quem discursa. Na época, Felix Driver (2003) e James
Ryan (2003) responderam à autora apontando que a
geografia desde suas origens valorizou a observação e
produziu repertório bastante visual (mapas, desenhos e
esquemas), atributos que lhe distinguiram das demais
ciências modernas; e que mais importante que tentar
controlar as imagens vinculadas à geografia, seria
compreender seus efeitos sobre o real e sobre o modo
geográfico de se investigar os fenômenos; e fazer com
que a disciplina, para isso, lhes dedicasse mais atenção
analítica.
O livro O lugar do olhar: elementos para uma geografia
da visibilidade (2013), de Paulo César da Costa Gomes,
professor e pesquisador do Departamento de Geografia
empíricos do saber geográfico com base no exercício
da observação e trazendo exemplos de várias artes,
Gomes dispõe-se a realizar uma análise geográfica da
organização espacial que intervém no interesse do olhar
e a indagar em que medida o espaço é um componente
da produção e percepção de imagens – aqui darei mais
atenção ao segundo ponto.
A atuação de Gomes nesta temática é recente.1
Contudo seu reconhecido trabalho sobre espaços
públicos (Cf. Gomes, 2001 e 2002) nunca prescindiu de
observação atenta de campo e, portanto, da visibilidade.
Ademais, tais escritos ganharam projeção no mesmo
momento em que Zeny Rosendahl e Roberto Lobato
Corrêa, respectivamente na Universidade do Estado do
Rio de Janeiro (UERJ) e na UFRJ, faziam árduo trabalho
voltado à divulgação e à valorização das geografias
culturais anglo-saxã e francesa: desse rico contexto
acadêmico fluminense sucedeu produção diversa em que
se incluíam trabalhos pioneiros que propunham análises
relacionando espaços e imagens2 – tarefa que Gomes,
1
O primeiro trabalho de Gomes tratando de imagens parece ser de 2008, sobre a
cidade nos quadrinhos e em parceria com um orientando seu à época (Gomes e
Góis, 2008).
Dos muitos trabalhos de pesquisadores e pesquisadoras com filiação à geografia
2

e que na década de 2000 atuavam no Rio de Janeiro, ver os de André Reyes Novaes
da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), (2005 e 2010), atualmente docente na UERJ; Jorge Luiz Barbosa (2000 e 2013), à
época já docente na UFF; e Leo Name (2004 e 2013), hoje docente na UNILA. Cabe
foi publicado dez anos após este debate e tangencia
________________________________
*
Doutor em Geografia (UFRJ), Professor do Centro Interdisciplinar de Tecnologia,Infraestrutura e Território da Universidade Federal da Integração Latino-Americana (UNILA).
E-mail: leonardo.name@unila.edu.br

193
 GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.

teórico erudito e interessado em cultura, depois se dispôs autor se apoia em certa morfologia que previamente
a também realizar – e cujo esforço culminou em O lugar designa o que é exibido e visto, ora valoriza certa lógica
do olhar. interna ao arranjo espacial que permite que existam
determinados pontos de vista. São proposições que
A obra parte da premissa de que há uma trama
efetivamente criam ótimas oportunidades de análise
locacional – arranjo físico de coisas, pessoas e
geográfica, mas que perdem de vista uma análise
fenômenos – da qual participam as imagens –
de imagens em circulação, o que poderia auxiliar na
representações visuais assentadas sobre diferentes
problematização a respeito dos graus de repetição de
suportes – e cujo desvelamento das coerências, lógicas
determinadas composições imagéticas e do porquê de
e razões é função específica da geografia. Participam
em cada contexto espaciotemporal algumas serem mais
desta trama locacional espacialidades que moldam
valorizadas que outras. Em outras palavras, poderia fazer
a visibilidade e suas imagens por meio de posições,
ver que a produção da trama espacial está relacionada
composições e exposições: a posição designa um ponto
a diferentes intencionalidades, imbricadas a redes de
de vista específico, que nos consente ver determinadas
poder que variam no tempo e no espaço.
coisas, objetos e pessoas que não veríamos de outro
ponto (ibid., p. 18-19); a composição é um conjunto Sente-se falta, também, de uma discussão sobre
estruturado de formas, cores ou coisas, i.e., o resultado algumas noções desenhadas por Walter Benjamin em
de uma junção estruturada de elementos, que produz seu mais notório trabalho (Benjamin, [1936] 1994).
algo novo e onde se tem um jogo de posições (p. 21- Escapa a Gomes que as imagens não só representam
22); finalmente, a exposição é definida por contexto ou determinados espaços como também fazem com
situação espaciais que, com base em uma classificação que se reproduzam tecnicamente, de forma seriada.
a priori, institui ou não a possibilidade de algo ser visto Escapa-lhe também a abordagem benjaminiana a
(p. 22). respeito do valor de exposição das obras de arte: no
passado relacionadas a práticas e espaços ritualísticos
Ante essas conceituações o autor apresenta
e não importando ou se proibindo sua exposição ao
possibilidades de investigação sobre três tipos de
público, elas foram crescentemente vinculando-se a
espaços: os espaços de apreciação de imagens, sobre
contextos de exibição, para finalmente se converterem
os quais se pode indagar quais arranjos espaciais e que
em imagens reprodutíveis e atingirem exacerbada escala
posicionamentos da audiência possibilitam mais ampla
de exponibilidade. Finalmente, quando Gomes (2013, p.
exibição; os espaços onde as imagens são produzidas,
55) pergunta-se sobre o porquê de em um museu um
cuja compreensão enseja pensar a respeito da posição do
extintor de incêndio não ser percebido como objeto de
olhar de quem produz as imagens, o contexto por detrás
arte, diferentemente de um quadro ou fotografia, está
dessa produção e a influência das técnicas sobre tudo
referindo-se à aura artística dos objetos, i.e., a uma
isso; e, finalmente, os espaços que nas imagens estão
“composição de elementos espaciais e temporais: a
representados, a respeito dos quais pode-se perguntar
aparição única de uma coisa distante, por mais perto que
por que alguns lugares parecem mais vocacionados
esteja” (Benjamin, op. cit., p. 170) – em outras palavras,
à apreciação como paisagens e à sua conversão em
certo deslocamento espaciotemporal destes objetos em
imagens.
relação a seus contextos originais de criação artística
Os aspectos potentes desta proposição teórica são,
(Cf. Name, 2004, p. 33-48; 2013, p. 59-66). Ou, ao modo
como se pode constatar, bastante visíveis. Em síntese,
de dizer de Gomes (2013, p. 59), infelizmente sem fazer
Gomes nos faz perceber que a visibilidade “depende da
menção a Benjamin: “reconhecemos também uma obra
morfologia do sítio onde ocorre, da existência de um
de arte pelo local em que ela está exposta, pela posição
público e da produção de uma narrativa dentro da qual
em que ela se encontra, seu contexto locacional, e pela
aquela coisa, pessoa ou fenômeno encontra sentido e
história que podemos associar a esse objeto”.
merece destaque” (p. 38). E referindo-se aos “regimes
Outra ausência que se pode sentir é o debate,
de verdade” propostos por Foucault, faz importante
promovido na revista Hérodote, que associou o conceito
discussão sobre a existência de regimes de visibilidade.
de paisagem à ideia de pontos de vista – tão caros à
Modulados pela espacialidade, para o autor eles fazem
abordagem de O lugar do olhar. Desde o final da década
com que se articulem diferentes posições, composições
de 1970, intelectuais como Maurice Ronai (1976) e
e níveis de exposição e se determine o que deve ser visto
Béatrice Giblin (1987) debateram a paisagem a partir de
ou mantido à sombra (p. 31): o quê e o como ver são,
duas compreensões associadas a respeito dos pontos
assim, tributários do onde ver (p. 52-53).
de vista, tanto no sentido locacional proposto por Gomes
Cabe apontar, contudo, que a construção de
– um ponto no espaço pelo qual se tem uma visão –
espacialidade na obra é um tanto atemporal: ora o
quanto no de um posicionamento ideológico sobre algo.
Nestes trabalhos apontava-se que as paisagens são
dizer que os livros de Barbosa e Name, derivados de suas respectivas teses de dou-
torado, são do mesmo ano de O lugar do olhar. instrumentos ideológicos, por um lado obtidos a partir

194

de uma seletividade ocular que revela ou oculta algo de
acordo com determinada posição no espaço; por outro
por conta da espetacularização e da ilusão de harmonia
que promovem, sobretudo quando em imagens do
turismo, da publicidade e do cinema.
A trajetória de Gomes, por certo, não está associada
às bases epistemológicas dos escritos benjaminianos
ou da Hérodote, mas eles possibilitariam explicação
mais diacrônica do fenômeno da visibilidade, além de
uma explicitação da dimensão política das imagens.
No entanto, o autor possui um posicionamento firme
quanto a isso, dizendo desconfiar de quem desconfia das
imagens:
Aqueles que querem ver na exposição de imagens
um poder quase absoluto de convencimento e de
submissão dos espectadores são movidos, em sua
maioria, por uma muito pretensiosa convicção.
Acreditam que conseguem ver mais do que a maioria,
adivinham intenções, denunciam obscuros objetivos,
rebatem qualquer outra possível interpretação. De fato,
partem de uma posição de superioridade, se postam
em um plano acima da visão e da compreensão
dos outros, a quem eles hipoteticamente atribuem
que aquelas imagens destinam a enganar. Só eles
conseguiriam ‘ver’ as verdadeiras intenções nos
subterrâneos das narrativas. Há nesse comportamento
uma verdadeira “geografia” definida por uma posição
“espacial” que deixaria esse observador em vantagem
para ver aquilo que os outros não enxergam, e dessa
posição privilegiada ele discursa e desvela aquilo que
sorrateiramente se esconde, invisível a todos os outros.
Dessa elevada posição, ele se coloca supostamente
no mesmo plano daqueles que, interessadamente,
procuram se beneficiar da manipulação das imagens.
O paradoxo dessa postura de superioridade é
maior quando esse observador diz ser movido pela
democratização do acesso aos verdadeiros sentidos,
contra as elites que produzem essas imagens cheias
de maldosas intenções – transformam assim suas
conjecturadas posições de superioridade nas de um
herói libertador. Recorrendo utilmente à metáfora
do campo visual, podemos dizer que quando vistos
sob esse ângulo, o que aparece com clareza nesses
“observadores” é o desprezo que sentem pela maior
parte das pessoas, imaginadas como inferiores e
incapazes de ‘ver com verdade’ (Gomes, 2013, p. 133-
134).
Elegantemente, o autor não revela quem são seus
alvos. No entanto, contraditoriamente algumas das
passagens de O lugar do olhar tornam esta sua crítica
um tanto contraditória.
Dois exemplos chamam mais atenção. O primeiro
está nas páginas em que Gomes esmiuçadamente se
detém nos argumentos de especialistas que tentam
desvendar os “enigmas” por detrás da Gioconda pintada
por Leonardo Da Vinci em 1505. Desvelariam tais
textos importantes dados sobre o sorriso de Monalisa e
sua paisagem de fundo: “o sorriso é efêmero” e faz “a
passagem entre os dois lados da paisagem [no quadro]”,
sendo que “a ponte [na paisagem] revela o tempo que
passa” – o tema do quadro, aliás, seria “o tempo que
transforma o espaço” (ibid., p. 73-78). O segundo ocorre
195
Resenhas
quando ele comenta uma cena do filme Cidade de Deus3
que, mostrando sob o mesmo ângulo e à mesma distância
uma sala de apartamento, revela em poucos segundos
a transformação deste cômodo ao longo de décadas,
no ritmo acelerado do crescimento e da consolidação
do tráfico de drogas como atividade dominante nesta
comunidade carioca. Para o geógrafo, tratar-se-
ia de cena “antológica”, sobre a qual pergunta: “não
demonstraria essa cena de forma concisa e poderosa
justamente a dependência dialética entre a organização
do espaço e a organização social? ” (p. 118).
Sobre essas afirmações não se poderia, ironicamente,
acusar a mesma “pretensiosa convicção” que Gomes
diz ver em alguns intelectuais críticos às imagens?
Afinal, para boa parte da audiência talvez o significado
dialético que ele vê na sequência de Cidade de Deus seja
completamente despercebido; e provavelmente para
muitas pessoas – e devo dizer que esse é o meu caso –
não haja muito a se indagar a um quadro antigo com uma
mulher sorrindo. Isto não faz com que quem olhe para
as imagens do quadro ou do filme sem se exigir maiores
elucubrações seja ignorante, nem atesta que as análises
de Gomes e de especialistas em arte são equivocadas.
No entanto, talvez revele que em O lugar do olhar, ainda
que não intencionalmente, o autor faz diferenciação entre
análises artísticas e análises políticas de imagens, sendo
que para ele somente as segundas parecem arbitrárias,
por possuírem bases ideológicas pré-determinadas, por
isso passíveis de refutação.
Creio não ser necessário explicar porque não se
pode negar que interpretações filiadas a escritos e
pressupostos da história da arte ou interessados em
linguagens e técnicas artísticas também são, como
quaisquer outras, movidas por interesses, visões de
mundo e intencionalidades – por ideologias, enfim...
Assim, há contradições quando a acurada conceituação
de Gomes a respeito de regimes de visibilidade,
instituintes e legitimadores de modos de ver e de regimes
de verdade, entra em choque com uma crítica sua a
caminhos teóricos que visam a revelar justamente tais
regimes de visibilidade e verdade.
Ao se descartá-las, acusando-as de pretensiosas,
corre-se o risco de também se jogar fora importantes
abordagens que, muito antes da geografia se interessar
pela análise de imagens, ajudaram a compreender
os efeitos que elas produzem sobre o real – uma das
indicações de Driver e Ryan apontadas no início deste
texto. Mais especificamente, nos auxiliaram a ver como
espaços de determinados modos figurados em imagens
de distintas mídias de fato várias vezes têm relação
com intenções de poder – sejam de impérios coloniais,
de megacorporações internacionais, da geopolítica
internacional contemporânea ou do eurocentrismo
3
Fernando Meirelles e Kátia Lund, Brasil/França, 2002.
 GEOgraphia, Niterói, vol. 19, n. 40, 2017: mai./ago.

racista, xenófobo e naturalizado no cotidiano, por

exemplo (Cf. Araújo, 2000; Dorfman e Mattelart [1972]
2005; Shohat e Stam [1994] 2006).
Ademais, se é desrespeitoso tentar trazer à luz
aspectos não tão visíveis ou inteligíveis da complexidade
do real, não seria também desrespeitosa a totalidade dos
discursos científicos, inclusive o modo geográfico de
se investigar os fenômenos? Mesmo concordando que
as ciências modernas não são as detentoras únicas da
produção do conhecimento, isto me parece temerário.
O “lugar do olhar” no qual Gomes se posiciona,
contudo, quer fazer ver as possibilidades de uma
metodologia para análise do fenômeno da visibilidade
e de suas imagens que seja baseada em categorias
espaciais e própria da geografia. Nesse sentido e a
despeito de suas contradições, O lugar do olhar é obra
inegavelmente de aportes que abrem o horizonte da
geografia e cujos objetivos são muito bem-sucedidos.

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