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Introduo

A definio mais conhecida para Servio Social a da moa boazinha que ajuda os pobres, porm, esta viso se deve a sua origem histrica, baseada na ao de senhoras da sociedade do sculo XVIII, que ajudavam os menos afortunados com alimentos e roupas. Estas senhoras passaram a ser conhecidas como Damas de Caridade. No entanto, conforme o texto veremos que o Servio Social no se baseia apenas em caridade momentnea, mas em outras aes.

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Das Damas de Caridade a Mary Richmond e a Infncia do Servio Social

De acordo com a autora Ana Maria Ramos Estevo, com a consolidao do capitalismo e a diviso de poder para controlar a massa de pessoas que migravam para as cidades, estabeleceu-se que o Estado iria impor a paz usando de violncia e as igrejas cuidariam das questes sociais, ou seja, da caridade. Assim a burguesia, mas precisamente as damas de caridade praticariam o bem e resolveriam os problemas sociais atravs da reforma dos costumes de cada um. Para tanto, as damas de caridade acreditavam que situao dos pobres era causada por eles mesmos e que apenas uns bons conselhos e uma ajuda inicial seriam o suficiente para melhorar sua vida. Mas o fato era que a assistncia social no era realizada de modo adequado naquela poca. Somente depois o sculo XIX que comearam a aparecer os primeiros esboos de tcnicas e de organizaes. O primeiro passo foi dado pelas parquias e depois se expandindo por pequenos bairros at conquistar um espao na cidade inteira. A partir desse momento, as damas de caridade passaram a conhecer as verdadeiras necessidades de cada um, estudando cada necessidade. Mas foi em 1869 que se deu o primeiro grande passo, pois fundou-se a Sociedade de Organizao da Caridade em Londres, onde se dizia que cada caso deveria ser pesquisado e feito um relatrio, que por sua vez, seria estudado por uma comisso, para ,assim, decidir sobre o plano de ao a ser executado. A ajuda deveria ser sistematizada e o beneficiado seria responsvel por sua prpria readaptao, tambm seria providenciado ajuda em instituies. Os agentes receberiam orientaes e seria feito um cadastro central buscando evitar abusos e repetio de pesquisa sem contar com a lista de obras de beneficncia que permitia organiz-las adequadamente. Este modelo se espalhou por todos os pases capitalistas. a partir desse momento que comea o processo de institucionalizao do Servio Social, surgindo assim uma nova profisso. Levando a criao da primeira escola de Servio Social, em Amsterd no ano de 1899. Neste meio tempo, mudou-se a forma de avaliar os casos, substituindo os argumentos fornecidos pela Igreja por explicaes cientificas que passam a se adaptar a realidade de cada pas. Os conselhos e ajuda material que as damas de caridade davam agora so substitudas por um trabalho no s com o beneficiado, mas com sua famlia. Com o desenvolvimento da sociedade capitalista, os problemas sociais comearam a se agravar e foi nesse momento que Mary Richmond, que era assistente social, comea a pensar e escrever como o Servio Social deveria ser exercido. Usando as experincias de colegas e aluna, ela diferencia assistncia social de Servio Social e mostra que necessrio ter bases tcnicas para se exerce essa profisso. Que com a crise em que viviam

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estavam perdendo seu carter voluntario passando para uma profisso dentro da diviso social de trabalho. No livro Caso Social Individual, publicado em 1917 por Mary Richmond, mostra que a assistente social primeiro deveria procurar saber o histrico socioeconmico de cada individuo que buscasse ajuda no s conversando com ele, mas com todos que o rodeavam. Atravs das informaes adquiridas poder-se-ia saber o que motivava o individuo pra que ele pde-se mudar. Esse trabalho passou a ser chamado de compreenses, pois visava compreender o meio social e a personalidade. Em seguida deveria comear o trabalho chamado de as aes, onde iria ser tomar as aes necessrias para que se desenvolvesse a personalidade do individuo. Mas para isso era necessria a participao do meio com seu apoio. O resultado desse processo que exigia tempo, pacincia e relatrios detalhados, era as alternativas e caminhos que o individuo teria para desenvolver sua personalidade. E est proposta de trabalho chamada de Servio Social de Casos Individuais. Mas com o agravamento da crise capitalista foi necessrio fazer alguns ajustes no que se refere ao modo como se tratava os casos, com isso criou-se o Servio Social de Grupo. Um psiclogo alemo passou a fazer dinmicas em grupo e isso teve resultados prticos, esta teoria passou a ser praticada por varias reas inclusive o Servio Social. Em 1934 comea-se a definir tcnicas e objetivos para este novo mtodo de trabalho. E no ano seguinte Gisella Konopka mostra a necessidade de se criar laos de amizade e ajuda em face da solido causada pelas grandes cidades. O trabalho ento em grupo evolui para um Servio Social de Comunidade, onde vrios grupos que tinham objetivos em comum deveriam se interligar e desenvolver os recursos potenciais e os talentos de grupos de indivduos. Posteriormente passa-se a procurar o equilbrio entre os recursos e as necessidades. Este trabalho comunitrio ganha fora quando o governo passa a se esfora em promover a melhorias econmicas, scias e culturais para essas comunidades. Mas com o ps-guerra era necessrio alternativas para a proposta socialista, por isso a comunidade deveria procurar desenvolver seus prprios recursos tanto humanos quanto matrias. Este trabalho em comunidade foi to bem sucedido que at mesmo a Organizao das Naes Unidas prope o desenvolvimento de comunidade para pases subdesenvolvidos, salvando esses pases do comunismo.

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O Feijo e o Sonho: O Servio Social Descobre a Luta de Classes

Segundo a autora, a revoluo socialista cubana de 1959, os Estados Unidos se vem na obrigao de apresentar para os pases latinos americanos propostas alternativas, pois esses pases eram de maioria analfabeta, faminta, culturalmente atrasada e economicamente subdesenvolvida. O objetivo passa a ser, trazer esses pases para a modernidade capitalista, sendo necessrio um esforo do povo e do governo para que esse progresso de cinqenta anos se realiza-se em cinco. Para o Servio Social, principalmente no Brasil, procuramos o exemplo dos Estados Unidos para nos modernizarmos. O governo passa a visar no somente o crescimento econmico, mas o homem. E o assistente social aceita este desafio e busca as melhores formas para desempenh-las. Na dcada seguinte o assistente social passa a ter mais tcnica e procura ser mais neutro, frio e distante dos problemas tratados. Diante desses fatos cria-se a Aliana para o Progresso, que oferecia ajuda material e idias desenvolvimentistas e era uma resposta aos problemas polticos e ao atraso cultural. O Servio Social continua trabalhando e acha outro campo de atuao, no Brasil, que a indstria, esse desenvolvimento paralelo ao da rea publica, sendo este segundo um campo mais autnomo. Acreditava-se que naquele momento tudo iria ocorrer conforme o planejado, mas o Servio Social no Brasil e na America latina entra em crise existencial. Porque mesmo as tcnicas estando certas notou-se que o mtodo aplicado em pases desenvolvidos no tinha o mesmo efeito em pases subdesenvolvidos. Tambm era impossvel ser neutro, frio e descompromissado diante de problemas scias to graves. Surgindo assim a Gerao 65, onde o Servio Social descobre a luta de classes. A Gerao 65 passou a lutar por um Servio Social que fosse de acordo com as nossas realidades, ento comeou a pensar, teorizar, ensinar e ensaiar algo realmente latino-americano. Mas sofreu outro abalo, quando tudo que se acreditava comeou a ruir, pois no se falava mais em subdesenvolvimento, mas em dependncia, capitalismo monopolista, imperialismo. A harmonia e o equilbrio social deram lugar a contradies, lutas de classe, conflitos de interesse. Os prprios assistentes sociais deixam de pensar em pobres, carentes, patologia social e desenvolvimento comunitrio para falar em mudana de estrutura, trabalhadores, compromisso com a populao e revoluo.

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Com a crise poltica estabelecida a sociedade latino-americana comea a falar em socialismo e a questionar o status quo. O Servio Social entra em pnico ao se questionar o que fariam se o socialismo chega-se, pois sempre trabalharam de braos dados com o sistema. Mas no Brasil consegue-se achar uma possvel soluo: o arrocho, a represso e o Ato Institucional n5. Nos outros pases da America do Sul tomou-se outro rumo, surgia o Movimento de Reconceituao do Servio Social onde tudo que se acreditavam, conceitos e bases tericas no valiam mais nada, pois tudo reproduzia a ideologia burguesa, capitalista e exploradora. O Servio Social passa a se chamar Trabalho Social e sua nova concepo concientizadora-rvolucionaria, o mtodo de trabalho era pelo materialismo histrico e dialtico, e seus textos eram baseados nas idias marxistas. Essa reconceituao foi mais rpida em alguns lugares do que em outros, dependia do tipo de poltica exercida pelo pas, no caso do Brasil, vivamos sob a ditadura militar. O Servio Social apenas se adequou a modernidade e as necessidades do Estado e das empresas monopolistas, pois o Estado cuidou do processo de modernizao da sociedade brasileira. O resultado disso que muitos assistentes sociais passaram a confundir a profisso com a militncia poltica, ou a trabalha de forma infeliz, pois o mesmo passou a ser visto como controlador social e dos interesses do Estado. Fazer um balano dos acontecimentos passados fcil, mas retomar o presente e mais difcil, pois a Historia continua.

Intervalo para Mudana de Cenrio Brasil de 20 a 30: Questo social um caso de policia caridade e represso

Conforme o texto, devemos observar o inicio do Servio Social como profisso no Brasil. Este comea com a industrializao e a concentrao urbana, junto com a briga do proletariado por um lugar na poltica. A questo social passa a ser a necessidade de se levar em considerao os interesses da classe operaria em formao. Mesmo a preciso do Servio social por grupos de classe dominante, as reivindicaes dos operrios no inclua a implementao desse servio, mas foram justamente os burgueses que contriburam para o estabelecimento da profisso. Isso acontecia porque as jornadas de trabalho eram de mais ou menos 16 horas dirias, conforme a necessidade da empresa, independente de sexo ou idade sem contar com a falta de direitos que hoje j temos. Qualquer tipo de lazer, educao ou sade ficava a cargo da filantropia e caridade.

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Formam-se assim as Sociedades de Resistncia e os sindicatos que visavam primeiramente defender o poder aquisitivo, em seguida a promulgao de leis trabalhistas. Fizeram isso atravs de greves e manifestos, e mesmo diante de agresses continuaram lutando. Com isso o Estado viu-se obrigado e promulgar leis como a de frias, que eram de apenas 15 dias, e o cdigo de menores que regulava o trabalho de crianas. As empresas passam a se preocupar ento com os dias de folga, pois como os operrios no tinham educao estavam ento sujeito ao cio e a vcios. Passa a ser necessrio medidas sociais complementares para esse tempo livre, como proporcionar equipamentos de lazer e educao formal. Assim as empresas oferecem assistncia mdica, precria, caixa de auxilio, escolas, vilas operrias e outros.

Brasil dcadas de 40 a 50: Questo social um caso de poltica

Com o desenvolvimento das Ligas das Senhoras Catlicas e da Associao das Senhoras Brasileiras, criou-se base material, humana e organizacional, que foi muito bem sucedida, permitindo a expanso da ao social e at o surgimento da primeira escola de Servio Social, em So Paulo no ano de 1936. Do inicio formao tcnica foi um processo muito rpido. A questo social passa ento a ser uma questo poltica. E as tarefas desenvolvidas se assemelham muito com as exercidas pelas primeiras profissionais no inicio do sculo passado. Mas com as escolas de Servio Social, o governo vai criando instituies que vo assumindo a assistncia social e ao mesmo tempo legalizando a profisso. E mesmo no tendo bons resultados o Conselho Nacional de Servio social mostrou a preocupao do Estado com a assistncia publica. A Legio Brasileira de Assistncia Social, criada em 1942 por decreto-lei, tinha como objetivo trabalhar em favor do progresso do Servio Social e procurar canalizar e conseguir apoio poltico para o governo. A LBA, tinha nvel nacional permitindo apoio as escolas j existentes, e a criao dessas em capitais onde ainda no havia, melhorando a formao tcnica, permitindo tambm a expanso e organizao do Servio Social.

O Sonho Acabou e o Feijo Est Caro, o Servio Social Pe os Ps no Cho

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Conforme a autora, o fim do projeto revolucionrio para a America Latina, na dcada de 70, pe fim aos sonhos dos assistentes sociais, mas no totalmente. A um problema ainda no mbito do Servio Social que a questo dos princpios. Vimos que necessrio respeitar a pessoa humana e sua dignidade, esta tambm tem direito a condies para sua auto-realizao. Somente quando a ONU elabora os direitos da pessoa humana que o Servio Social passa a se analisar. Pois a conscincia infeliz no basta para resolver os problemas sociais. As assistentes sociais sentiam-se intimidadas sobre seu cotidiano. Mas como era necessrio trabalhar para continuar vivendo e comendo, o Servio Social continuou nas suas atividades, mas procurar sempre adquirir maior jogo de cintura. Passamos a atuar na FEBEM, nos postos de sade, Centros de sade do Estado, Secretaria da Famlia e do Bem Estar Social, INPS e na empresas. Mas boa parte da populao no sabe diferenciar o trabalho da assistente social, da educadora sanitria ou da pedagoga, por isso deve ser dado o melhor atendimento possvel. Notou-se que a partir de 1975 algumas praticas que no era dos assistentes scias, esto migrando. Alguns profissionais ainda acreditam que se deva participar de movimentos scias e mobilizaes. Outros vo atrs da populao saber suas necessidades e conscientiz-los e que eles devem fiscalizar e cobrar pelos servios que lhes so prestados. Hoje busca-se nos espaos profissionais. Busca-se tambm recuperar tcnicas antes negadas ou consideradas alienantes e reacionrias. Passou-se a identificar e comprometer-se com a populao como trabalhadores assalariados numa sociedade capitalista.

Do Pobre ao Cidado

Segundo o texto, no Brasil, temos a tradio do favor e do privilgio. Isso se d porque os primeiros trabalhadores aqui foram os portugueses que haviam sidos expulsos de Portugal. Depois vieram os ndios, mas que no deram certo e enfim os negros, pois naquela poca ou se era senhor de terra ou escravo e o que no eram nenhum dos dois era homem livre. Estes trabalhavam no servio publico, ou comerciantes ou de favores de senhores e polticos. Por isso a idia de que no se tinha nenhum direto a trabalho, pois este era considerado um castigo. E quando algum vai a uma instituio publica exercer seus direitos, este tem o pensamento de pedir um favor e no o der um cidado que vai usufruir seus diretos. No Brasil, ser podre no um problema social, mas sim uma vergonha. E com continuo crescimento das cidades, viver nelas um sacrifcio, pois no se tem

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noo de que somos cidados. neste mbito que o Servio Social busca se redimensionar. Buscamos explicaes em varias cincias, e conseguimos compreender melhor a sociedade, mas fazer a ligao entre o cotidiano e a Historia algo novo. Identificamos-nos muitos com nossos clientes, a populao, porque tambm somos cidado, pagamos impostos, que deveriam ser revertidos em servios sociais. Sendo a maioria dos assistentes sociais funcionrios pblicos, ento o verdadeiro patro a populao, pois o salrio vem dos impostos pagos por estes. Por isso deves ser facilitadores do exerccio destes direitos. No devemos trabalhar por causa de uma conscincia culpada, mas como profissionais com suas incertezas e esperanas.

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Concluso: Novos Horizontes...

Novos caminhos tm surgido para o Servio Social, mas dois momentos foram marcantes na organizao da categoria profissional. Um em 1978 com a Associao Profissional das Assistentes Sociais de So Paulo, que desde sua criao em 1968, continuo lutando mesmo diante da conjuntura poltica da poca. E o outro em 1979 com o II Congresso Brasileiro de Servio Social, onde se reafirmou os interesses da categoria. Vermos o povo defendendo os assistentes sociais, ou exercendo mandato como Vereador, mostrar as mudanas conquistadas. A procura da sociedade em exigir melhor atendimentos e condies de maneira menos desigual. Novas situaes esto surgindo e devemos nos preparar para faz-las bem feito. Se analisarmos de maneira critica, poderemos ver que o Servio Social tem um longo caminho pela frente. E que as batalhas travadas no passado nunca devem ser esquecidas, pois estas so nossas origens. Tambm devemos estar sempre nos atualizando e informando, pois conformem mostrou o livro, o capitalismo est em constante mudana, e estas trazem novos problemas sociais e caber a ns buscarmos solues no s paliativas, mas de logo prazo e que fiquem como marcos de vitoria na historia de nossa profisso. Em fim necessrio conhecer a historia para que possamos construir um futuro melhor e preparado para os desafios que apareceram.

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Andar pelo mundo sem tomar conhecimento dele, o mesmo que andar por uma biblioteca e no tocar nos livros. - Dan Brown

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