Disciplina O Estado e os problemas contemporâneos.

Professor Coordenador: Prof. Dr. Andrés del Río

Curso: Gestão em Saude Pública

Nome: Carolline Nunes Lopes

Atividade I

Questão 01: Explique o conceito de cidadania de Marshall e suas características.

Esse conceito (e características) é aplicável de forma completa ao caso brasileiro?
(valor-5pontos).

Para Marshall:

“a cidadania implica um sentimento de pertencimento e lealdade a uma civilização,

que se constitui em patrimônio comum de uma dada coletividade. Tal ertencimento,
por sua vez, se estabelece a partir dos deveres de cada indivíduo para com o Estado,
mas também – e sobretudo – pelos direitos que este Estado lhe garante” (própria
apostila)

Nesse sentido o Brasil, no movimento das Diretas Já, pediu ao Estado que viabiliza-
se os direitos a todos Brasileiros.

Questão 02: A intervenção do Estado na proteção dos indivíduos foi questionada na

década dos noventa. Detalhe o tipo de reformas que foram executadas e o tipo de
consequências que existiram. (valor-5pontos).

Os Estados de Bem-Estar social surgiram principalmente após a grande depressão

de 1929 para uma maior intervenção do Estado na economia principalmente para a
garantia de condições mínimas de igualdade e bem-estar.

Entretanto, manter essas condições tinha um custo para a sociedade. Para setores
mais conservadores, esses Estados eram responsáveis pelo déficit nas contas
públicas e a não promoção do crescimento econômico. Em diversos países nos anos
90, foram realizadas reformas com objetivo de diminuir o papel do Estado na
proteção social e deslocando para a iniciativa privada o fornecimento de produtos e
serviços como auxilio saúde, previdências complementares e mais diversos tipos de
financiamentos.
De acordo com Fiori (1997), as reformas neoliberais adquiram várias formas e
matrizes, mas alguns elementos estiveram presentes em todas elas: assim foi
“remercantilização” da força de trabalho, a contenção ou a desmontagem de
sindicatos, a desregulação dos mercados de trabalho e a privatização de muitos dos
serviços sociais que estiveram previamente em mãos do Estado.

Questão 03: Explique o significado de descomodificação, dê um exemplo apontando

quando a descomodificação se dá em um determinado regime. (valor-5pontos).

Estudo do Estado de bem-estar social é um tema de extrema relevância para sociedade e

entender os diversos modelos adotados é um dos caminhos para uma sociedade mais
igualitária.

Um dos grandes pesquisadores do tema é o professor e cientista social dinamarquês

Esping- Andersen. Segundo ele, o capitalismo industrial teria transformado o trabalho
assalariado em uma commodity, na medida em que a sobrevivência do trabalhador
dependeria inteiramente dos ganhos obtidos por ele, com sua força de trabalho.

Santos (2012) afirma que a descomodificação se dá quando o indivíduo tem acesso aos
bens e serviços de que necessita para sua sobrevivência, através do Estado, enquanto um
“direito social”.

Este conceito demostra que o acesso de bens e serviços essenciais é um “direito social” e
não deve ser percebido como um privilégio.

Os modelos de Estado de bem-estar social apresentam algumas características comuns:

grau de participação do Estado nas despesas com proteção social, grau de abrangência de
cobertura aos cidadãos e grau de proteção que o sistema oferece ao trabalhador. Questão

04: Comente as diferenças entre programas sociais focalizados e os universalistas.

(valor-5pontos).

Por focalização entendemos a eleição de um segmento específico da população como alvo

de uma política ou programa social – como os mais pobres, os portadores de deficiências,
os idosos, ou qualquer outro grupo delimitado segundo critérios.

Ja os universalistas, em substituição à garantia de direitos sociais universais, congele as

desigualdades e perpetuem a pobreza, jamais realizando a inclusão. Pois não focalizam no
grupo que sofre com tais questões.