APOSTILA DE DIREITO ELEITORAL

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Contedo:
1. Introduo ao Direito Eleitoral;
1.1 - A Democracia;
1.2 - Direito Eleitoral;
1.3 - Histria do Direito Eleitoral no Brasil;
1.4 - Os Sistemas Eleitorais;
2. Os Partidos Polticos;
2.1 - Introduo;
2.2 - Criao, Fuso, Incorporao, Extino dos Partidos Polticos;
2.3 - A Filiao e a Disciplina Partidria;
2.4 - As Finanas Partidrias;
2.5 - A Propaganda Partidria;
3. A Justia Eleitoral;
3.1 - Introduo;
3.2 - Os rgos da Justia Eleitoral;
4. O Ministrio Pblico Eleitoral;
4.1 - Introduo;
5. Os Direitos Polticos;
5.1 - Introduo;
5.2 - As Inelegibilidades;
5.3 - As Incompatibilidades;
6. O Alistamento Eleitoral;
7. A Candidatura;
7.1 - As Coligaes;
7.2 - As Convenes;
7.3 - O Registro da Candidatura;
7.4 - A Administrao Financeira;
8. A Propaganda Eleitoral;
8.1 - Introduo;
8.2 - As Modalidades de Propaganda Eleitoral;
8.3 - O Programa Eleitoral Gratuito;
8.4 - O Direito de Resposta;
8.5 - As Pesquisas Eleitorais;
8.6 - Condutas Vedadas aos Agentes Pblicos;
9. As Eleies;
9.1 - A Fase Preparatria;
9.2 - A Votao;
9.3 - A Apurao;
10. O Processo Judicial Eleitoral;
10.1 - Introduo;
10.2 - Recursos no Direito Eleitoral;
10.3 - Procedimentos Especiais;
11. Os Crimes Eleitorais;
11.1 - Introduo;
11.2 - Crimes do Cdigo Eleitoral;
11.3 - Crimes de Leis Especiais;
12. O Processo Penal Eleitoral;


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01

Introduo ao
Direito Eleitoral

01.1 - A Democracia


Noes Gerais

Noes Iniciais:
O Ienmeno eleitoral veriIicado nos sistemas democraticos que permitem a participao popular
por intermdio do voto, ou seja, a possibilidade de escolha dos representantes do povo atravs das
eleies. Com esta representao politica surge a necessidade de um instrumento para regular este
processo. Themistocles Cavalcanti pondera que o Direito Eleitoral restringe-se ao mecanismo ativo e
passivo da representao, como elemento do sistema democratico.


DEMOCRACIA
Forma de participao
popular
o
ELEIES
nstrumento para o
exerccio da democracia
o
DIREITO ELEITORAL
Regulamentao das
eleies


Democracia:
Surgida na Grcia Antiga, a democracia Ioi observada em Atenas, onde uma parte das deliberaes
era realizada diretamente pelos cidados participando na Agora de Reunies da Assemblia do Povo.
Existem atualmente muitas deIinies de democracia, todas elas, contudo envolvendo a idia de
participao do povo nas decises do governo.

A definio de democracia de Abraham Lincoln, proferida no discurso de Gettysburg a
mais famosa: ~democracia o governo do povo para o povo. Esta definio, porm,
proveniente de Herdoto, considerado como o ~pai da poltica, o qual definia
democracia como a forma de governo realizada pelo prprio povo.


2
Elementos da Democracia:
Podemos encontrar atualmente muitos paises que se intitulam como democraticos, porm, para um
regime ser caracterizado como democratico deve necessariamente conter determinados elementos,
tais como:
a) igualdade perante a lei;
b) liberdade de associao e de reunio;
c) liberdade de expresso, inIormao e maniIestao;
d) liberdade e igualdade do voto;
e) possibilidade de alternncia no poder;
I) pluralismo politico;
g) periodicidade das eleies: o poder deve ser temporario e mudado no tempo
constitucionalmente previsto.

A igualdade do voto significa dizer que o voto de cada eleitor de um determinado Estado
deve ter exatamente o mesmo peso, sem qualquer distino (~one man, one vote).

Espcies de Democracia:
Segundo Manoel Gonalves Ferreira Filho, duas so as espcies de democracia: a democracia direta e
a democracia indireta. Outra espcie mista com a designao de democracia semidireta.

I - Democracia Direta:
Na democracia direta o povo participa diretamente do exercicio das atividades governamentais, ao
menos no tocante a Ieitura de leis, sem intermediao de um corpo representativo (modelo adotado
na antiga Grcia e atualmente am alguns cantes suios). Rousseau Ioi o paladino da democracia
direta. Para ele, que hostilizava a intermediao, o povo deveria participar diretamente das decises
governamentais.

II - Democracia Indireta:
A democracia grega que se realizava atravs da participao dos cidados diretamente nos negocios
do estado, hoje, praticamente impossivel em virtude do numero enorme de pessoas, bem como pelo
proprio tamanho do estado moderno. O sistema adotado ento Ioi aquele onde os cidados se Iazem
presentes indiretamente na elaborao das normas e na administrao da coisa publica atravs de
delegados eleitos para esta Iuno. O modelo classico de democracia indireta a chamada
democracia representativa.


Democracia representativa Sistema baseaao na iaeia exposta por Montesquieu
ae que os homens em geral no tm a necessaria capaciaaae para bem
apreciar e conseqentemente bem aeciair os problemas politicos. Assim, no
interesse ae toaos, essas aecises aevem ser confiaaas aos mais capa:es, aos
representantes ao povo.

III - Democracia Semidireta:
A democracia semidireta nada mais do que a democracia representativa com a possibilidade de, em
certas ocasies, o povo poder participar diretamente das decises politicas e poder propor leis. Por
este motivo, considerada por muitos autores como apenas uma modalidade da democracia indireta,
pois so os proprios representantes que ditam quando e como o povo podera exercer esta
participao.


Regimes Antidemocrticos (Autocracias)

Noes Iniciais:
Existem sistemas politicos de governo, ditos antidemocraticos, que privilegiam a autoridade
governamental e diminuem de Iorma mais ou menos radical o consenso, concentrando o poder
politico nas mos de uma so pessoa, geralmente chamada de ditador, ou de um orgo e colocando em
posio secundaria as instituies representativas. Neste contexto, a oposio e a autonomia dos
subsistemas politicos so reduzidos a expresso minima. Os regimes autocraticos ou totalitarios se
caracterizam pela ausncia das eleies ou, quando estas existem tem um Iuno meramente
cerimonial.

O termo ditador teve diversas conotaes ao longo da histria. Em Roma Antiga, ditador
era um indivduo designado pelos cnsules para dirigir certas provncias em perodos de
anormalidade. Ainda em Roma, com o passar do tempo, o termo passou a ter outro
significado na ditadura cesarista. Nos meados do sculo XX, o termo ditador passou a ter
significado pejorativo. Karl Lwenstein, na sua obra, fez referncia a Getlio Vargas
para exemplificar o governo onde o poder era concentrado em uma s pessoa.

Totalitarismo Autoritarismo
O poder se encontra sob controle do partido e
dos orgos governamentais.
A estrutura do poder direcionada a garantir
continuidade do sistema.
Embora possa haver grande mobilizao de
todas as Ioras sociais, no ha liberdade de
expresso.
A liberdade de expresso e a atuao da
oposio controlada.


As Eleies

Noes Iniciais:
A Iuno que as eleies desempenham varia conIorme o regime politico a ser analisado. A
classiIicao em eleies competitivas, semi-competitivas e no competitivas, compem uma
tentativa de classiIicao do Ienmeno eleitoral segundo o grau de pluralidade garantido as eleies.
As eleies competitivas podem ser consideradas como um dos alicerces dos regimes democraticos
contemporneos, pois representam uma das unicas Iormas de participao do povo no processo
decisorio.

Democracia Totalitarismo Autoritarismo
Eleies competitivas. Eleies no competitivas. Eleies semi-competitivas.









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Importncia e Funo das Eleies
Eleies
competitivas
Eleies semi-
competitivas
Eleies no
competitivas
Importncia para o processo poltico grande reduzida nenhuma
Possibilidade de efetiva escolha elevada limitada nenhuma
Liberdade de escolha assegurada limitada anulada
Possibilidade de alternncia assegurada inexistente inexistente
Processo de legitimao do sistema poltico eIicaz sem eIeito sem eIeito
Tipo de sistema poltico democratico autoritario totalitario


A Democracia no Brasil

O Modelo Brasileiro:
A Constituio Federal declara o Brasil como Estado democratico de direito e garante em seu artigo
1, inciso V, a ampla liberdade de convico politica atravs do pluralismo politico. O modelo de
democracia adotado o semidireto. No paragraIo unico do art. 1 da Constituio Federal Iicaram
entrelaadas suas vertentes: a representativa, oriunda da eletividade, e a participao direta, atravs
do plebiscito, reIerendo e a iniciativa popular.

CONSTITUIO FEDERAL

Art. 1 - A Republica Federativa do Brasil, Iormada pela unio indissoluvel dos Estados e
Municipios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado democratico de direito e tem como
Iundamentos
............................................................................
V - o pluralismo politico.

ParagraIo unico - Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituio

O Poder de Sufrgio:
A soberania popular teve proclamada a sua titularidade e adquiriu novos espaos participativos,
concretizando as suas atividades sempre pelo exercicio do suIragio. Nesse sentido, a Constituio
Federal de 1988 (art. 14) coloca de Iorma explicita o exercicio da soberania popular atravs do voto
direto e secreto. Tambm o Codigo Eleitoral trata do assunto, adotando o principio do suIragio
universal e direto, sendo obrigatorio para os maiores de dezoito anos e Iacultativo para os menores de
dezoito e maiores de dezesseis e secreto.

O sufrgio pode ser deliberativo ou eletivo. Quando o povo chamado a participar de
plebiscito ou referendo, emite um sufrgio deliberativo direto. Quando elege
representantes, o sufrgio eletivo.


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CONSTITUIO FEDERAL

Art. 14 - A soberania popular sera exercida pelo suIragio universal e pelo voto direto e secreto, com
valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
..................................................................................

CDIGO ELEITORAL

Art. 82 - O suIragio universal e direto; o voto, obrigatorio e secreto.

Sufrgio Universal:
O direito de suIragio exercido por meio do direito do voto. A universalidade do suIragio signiIica a
extenso desse direito, da Iorma mais ampla possivel.

Sufrgio Restrito Sufrgio Universal
Concedido aos cidados mediante certas
limitaes de Iortuna, de capacidade ou de
sexo.
Forma mais ampla e extensa do exercicio do
direito do voto.

Voto Secreto:
O voto secreto o instrumento tcnico a servio da liberdade de escolha do eleitor.

Os Instrumentos da Democracia Semidireta:
A democracia semidireta apresenta certos instrumentos que tm como objetivo dar mais
materialidade ao sistema indireto. A Constituio deIiniu os seguintes instrumentos: o plebiscito, o
reIerendo e a iniciativa popular.

CONSTITUIO FEDERAL

Art. 14 - A soberania popular sera exercida pelo suIragio universal e pelo voto direto e secreto, com
valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:

I - plebiscito;
II - reIerendo;
III - iniciativa popular.

1) Plebiscito:
No Plebiscito o eleitorado decide, ou toma posio, diante de uma determinada questo. O plebiscito
tambm previsto constitucionalmente para a criao de novos estados ou municipios uma vez que a
populao interessada devera sempre ser previamente consultada (art. 18, 3 e 4).

2) Referendo:
O reIerendo uma Iorma de maniIestao popular, em que o eleitor aprova ou rejeita uma atitude
governamental.




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A principal diferena entre o plebiscito e o referendo o momento de sua realizao,
enquanto o plebiscito uma consulta prvia que se faz aos cidados no gozo de seus
direitos polticos, sobre uma certa matria, o referendo consiste em uma consulta
posterior sobre determinado ato governamental para ratific-lo ou reprov-lo.


A autorizao do referendo e a convocao de plebiscito so da competncia
exclusiva do Congresso Nacional.

3) Iniciativa Popular:
E o direito de uma parcela da populao apresentar ao Poder Legislativo um projeto de lei que devera
ser examinado e votado. Os eleitores tambm podem usar este instrumento em nivel estadual e
municipal.





01.2 - Direito Eleitoral


Conceito de Direito Eleitoral

Noes Iniciais:
O Direito Eleitoral um ramo independente do direito publico, com regras e caracteristicas proprias
que regem todo o processo eleitoral. Vejamos alguns conceitos Iornecidos:

Fvila Ribeiro O Direito Eleitoral, precisamente, dedica-se ao estudo das normas e
procedimentos que organizam e disciplinam o Iuncionamento do poder de
suIragio popular, de modo a que se estabelea a precisa equao entre a
vontade do povo e a atividade governamental.
1oel 1os Cndido Direito Eleitoral o ramo do Direito Publico que trata de institutos
relacionados com os direitos politicos e das eleies, em todas as suas
Iases, como Iorma de escolha dos titulares dos mandatos eletivos e das
instituies do Estado.
Torquato 1ardim O Direito Eleitoral o ordenamento do devido processo legal, Iormal e
material, para o Iim de garantir o valor maior da ordem republicana
democratica representativa que o exercicio ativo da cidadania, aquele de
votar e ser votado.





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Relao do Direito Eleitoral com Outras Disciplinas 1urdicas

Direito Constitucional:
As relaes se iniciam e se mantm com o Direito Constitucional. O Direito Eleitoral como ramo do
Direito Constitucional encontra suas linhas mestras traadas no proprio texto constitucional.

Direito Penal:
O Codigo Eleitoral tem sua propria relao de tipiIicaes delituosas. Cabe ao Direito Penal oIerecer
os principios essenciais que devem ser observados pelo Estado no desempenho da atividade punitiva
nas aes ou omisses capituladas como crimes eleitorais. O Direito Eleitoral mantm uma estreita
relao com o Direito Penal, uma vez que se aplicam as regras gerais deste aos crimes ditos
eleitorais.

Direito Administrativo:
Ha um intimo relacionamento com o Direito Administrativo, pois grande parte de seus conteudos
procuram auIerir contribuies conceituais na esIera do Direito Administrativo (ex.: organizao das
eleies e do eleitorado).

Direito Civil:
O Direito Civil Iornece importantes conceitos para o Direito Eleitoral. Esta na lei civil as causas
determinantes da capacidade civil e as relaes de parentesco para eIeito das hipoteses de
inelegibilidades.

Direito Processual Civil e Penal:
O Direito Eleitoral recebe contribuies dos Direitos Processuais Civil e Penal sobre os
procedimentos eleitorais, prevendo Iormalidades do contraditorio eleitoral, as modalidades recursais
cabiveis e o modo de execuo dos julgados prolatado nessa jurisdio especializada.


Fontes do Direito Eleitoral

Fontes Imediatas:
So Iontes imediatas do Direito Eleitoral:
a) a Constituio;
b) as leis;
c) as resolues do TSE;
d) tratados internacionais que trazem recomendaes para que sejam adotadas praticas
democraticas (ex.: Pacto de San Jos da Costa Rica)

As resolues do TSE so importantes fontes decorrentes da atribuio concedida pelo
Cdigo Eleitoral em seu art. 23, IX.

Fontes Mediatas:
A jurisprudncia Ionte mediata do Direito Eleitoral.




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A Lei Eleitoral

Competncia:
A lei eleitoral exclusivamente Iederal por disposio constitucional, no podendo, desta Iorma, os
estados e municipios disporem sobre regras de cunho eleitoral, nem supletivamente.

CONSTITUIO FEDERAL

Art. 22 Compete privativamente a Unio legislar sobre:
I direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrario, maritimo, aeronautico, espacial e do
trabalho.

Em relao aos casos de inelegibilidade, a Constituio foi ainda mais restritiva ao
proclamar que alm dos casos previstos em seu prprio corpo, s atravs de lei
complementar que se poderia estabelecer outros casos de inelegibilidades.

Princpio da Anterioridade:
Para impedir que sejam criadas normas que alterem o processo eleitoral conIorme convenincias e
para prejudicar possiveis adversarios, embora entrando em vigor na data de sua publicao, a lei
somente sera aplicada se a eleio acontecer apos um ano da data de sua vigncia.

CONSTITUIO FEDERAL

Art. 16 A lei que alterar o processo eleitoral entrara em vigor na data de sua publicao, no se
aplicando a eleio que ocorra at 1 (um) ano da data de sua vigncia.


Legislao Eleitoral Brasileira

Noes Iniciais:
Existem diversas normas que tratam do sistema eleitoral brasileiro, as principais para o estudo da
matria so: a Constituio Federal, o Codigo Eleitoral, a Lei 9.504/97, a Lei das Inelegibilidades e a
Lei Orgnica dos Partidos Politicos

Constituio Federal:
A Constituio Federal traz os principios do suIragio universal, o voto direto, secreto e obrigatorio,
as condies de elegibilidade, as hipoteses de inelegibilidade, os casos de perda ou suspenso dos
direitos politicos, os partidos politicos, a organizao da justia eleitoral e os sistemas eleitorais
adotados.

Cdigo Eleitoral:
O Codigo Eleitoral Ioi instituido em 1965 e embora tenha sido modiIicado sucessivamente e com
varios artigos revogados por outras leis, ainda trata do sistema de alistamento eleitoral, dos
procedimentos eleitorais, dos recursos judiciais e dos crimes eleitorais.



9
O Cdigo Eleitoral, pelo fenmeno da recepo, agora, em parte, lei complementar
(Constituio Federal, art. 121: ~Lei complementar dispor sobre a organizao e a
competncia dos tribunais, dos juzes de direito e das juntas eleitorais), no que
pertinente organizao e competncia. As demais matrias nele versadas continuam a
ser objeto de lei ordinria.

Lei das Inelegibilidades:
A Lei das Inelegibilidades (Lei Complementar n 64/90), prevista na Constituio Federal (art. 14,
9), versa as hipoteses de inelegibilidade, seu processo perante a Justia Eleitoral e as penas
aplicaveis.

Lei Orgnica dos Partidos Polticos:
Trata da criao, organizao, Iuso, incorporao e extino dos partidos politicos, Iiliao
partidaria, prestao de contas, direito de antena e Iundo partidario.

Lei 9.504/97:
E chamada de Lei Geral das Eleies. Traz disposies sobre as coligaes, Iinanciamento de
campanhas, pesquisas, propaganda eleitoral, condutas vedadas aos agentes publicos em campanhas
eleitorais e tipiIica alguns crimes eleitorais.







01.3 - Histria do Direito Eleitoral no Brasil


O Perodo Colonial

Conselhos Municipais:
Desde o descobrimento, no Brasil houve somente eleies para os conselhos ou cmaras das cidades.
Algumas, como as de Salvador, Rio de Janeiro, So Luis e So Paulo receberam o titulo de 'Senado
da Cmara. Estas cmaras eram compostas por vereadores e aglutinavam Iunes legislativas,
administrativas e judiciarias. Os vereadores eram escolhidos para mandatos em geral de trs anos. So
podiam ser eleitos os homens bons. Homens bons, conIorme deIinio da poca, eram os nobres de
linhagem e seus descendentes, os senhores de engenho e a alta burocracia civil militar e seus
descendentes. A esse grupo, se juntavam os 'homens novos, burgueses que o comrcio enriquecera.

No decurso da ocupao holandesa, h registros de escolhas eleitorais a nvel municipal
e, inclusive, em patamar regional, tendo o prncipe Maurcio de Nassau convocado uma
Assemblia Regional.




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Representantes s Cortes de Lisboa:
Em 1821, atravs de um decreto, D. Joo VI convocava as primeiras eleies para a escolha de
representantes do Reino do Brasil e dominios ultramarinos as Cortes de Lisboa. Era mais liberal e
ampliava o corpo de eleitores, porm excluia as mulheres e os escravos.


O Perodo Monrquico

Decreto de 26.03.1824:
Com a independncia, o Brasil passou a editar sua propria legislao eleitoral. O Decreto de
26.03.1824 Ioi a primeira regulamentao e continha disposies sobre:
eleies das Assemblias paroquiais;
nomeao dos eleitores paroquiais;
normas de apurao;
deIinio dos colgios eleitorais;
eleio para o Senado, Cmara e Conselhos Provinciais.

Decreto 157, de 04.03.1842:
Este decreto aboliu o voto por procurao, no qual era possivel um eleitor enviar suar cdula eleitoral
por outra pessoa.

Lei 387, de 19.08.1946:
A primeira lei eleitoral. Criou as Juntas de QualiIicao, acabando com a qualiIicao pelas mesas
receptoras, pratica que vinha se mantendo ainda por inIluncia das Ordenaes.

Decreto 842, de 19.09.1855 (Lei dos Crculos):
Instituia eleies em distritos ou 'circulos eleitorais. Enumerou tambm algumas hipoteses de
incompatibilidades eleitorais.

Decreto 1.082, de 18.08.1860:
Derrogou a Lei 387/46 e a Lei dos Circulos. Aumentou o numero de deputados por distrito que, ao
invs de um, passou a ser trs.

Decreto 2.675, de 20.10.1875 (Lei do Tero):
Abolia o sistema distrital. A provincia passou a ser circunscrio eleitoral e votava-se em listas. Foi
chamada de Lei do Tero porque os partidos ou coligaes vitoriosos preenchiam dois teros dos
cargos. O restante seria distribuido entre os partidos minoritarios. Introduziu tambm o titulo eleitoral
e proporcionou a Justia conhecer de questes relativas a primeira e segunda Iases do processo
eleitoral.

Lei 3.029, de 09.01.1881 (Lei Saraiva):
Teve redao de Rui Barbosa, mas o projeto, que reIormava proIundamente a lei vigente, Ioi de
iniciativa do Conselheiro Saraiva. Aboliu as eleies indiretas at ento existentes. Adotou o voto do
analIabeto, que Ioi proibido mais tarde. Ampliou as incompatibilidades eleitorais e os titulos
passaram a ser assinados pelo juiz. O alistamento passou a ser permanente.



11
Lei 3.340, de 14.10.1887:
Ultima lei eleitoral do Imprio, modiIicando o processo de eleio das Assemblias Legislativas
Provinciais e dos Vereadores as Cmaras Municipais.


O Perodo Republicano

Lei 35 de 26.01.1892:
Foi a primeira lei republicana em matria eleitoral. Estabelecia o processo direto de eleies Iederais.

Lei 1.269, de 15.11.1904 (Lei Rosa e Silva):
Esta lei revogou a Lei 35/92. Era um autntico codigo: previa a apurao pelas mesas receptoras de
votos, alm de elencar Iiguras penais eleitorais. Vigorou at 1930.

Decreto 2.419, de 11.07.1911:
Este decreto estabeleceu inelegibilidades, matria hoje prevista na Lei Complementar 64/90.

Lei 3.129, de 02.08.1916:
Regulou o processo eleitoral, disps sobre alistamento e deu controle de execuo ao Poder
Judiciario sobre leis eleitorais.

Lei 3.208, de 27.12.1916:
Corrigiu o sistema eleitoral do pais.

Decreto 4.226, de 20.12.20:
Instituiu o alistamento permanente e regulou a excluso eleitoral.

Decreto 21.076, de 24.02.1932 (Primeiro Cdigo Eleitoral):
Inaugurou a Justia Eleitoral, disps sobre a organizao das mesas de recepo e apurao e
instituiu a representao proporcional. Estabeleceu-se a distino entre o quociente eleitoral e o
quociente partidario.

Lei 48, de 04.05.1935 (Segundo Cdigo Eleitoral):
As mulheres que exerciam Iuno publica remunerada Ioram obrigadas a votar. Foi intitulado de
'ModiIicaes ao Codigo Eleitoral, com 217 artigos, mas, na verdade, era uma nova codiIicao.

Estado Novo (1937 a 1945):
Periodo sem eleies. No Estado Novo houve a dissoluo do parlamento e a Justia Eleitoral Ioi
excluida.

Decreto-Lei 7.586, de 28.05.1945 (Lei Agamenon):
Restabeleceu a Justia Eleitoral e regulamentou as eleies em todo o territorio nacional.

Constituio de 1946:
Trouxe a obrigatoriedade do voto e alistamento para ambos os sexos.

Lei 1.164, de 24.07.1950 (Terceiro Cdigo Eleitoral):

12
Vigorou at o advento do atual Codigo Eleitoral (Lei 4.737/65). Cuidou de toda a matria eleitoral,
inclusive propaganda e partidos politicos.

Lei 4.737, de 15.07.1965 (Quarto Cdigo Eleitoral):
E o Codigo Eleitoral atual.

Lei 6.091, de 15.08.1974:
Disps sobre o Iornecimento gratuito de transporte, em dia de eleio, a eleitores residentes nas zonas
rurais e da outras providncias, inclusive prevendo crimes eleitorais.

Lei n 6.339, de 1 06 1976 (Lei Falco):
Apos a derrota nas eleies legislativas de novembro de 1974, o Governo baixou decreto, apelidado
de Lei Falco, elaborado pelo Ministro da Justia, Armando Falco, limitando drasticamente o acesso
de candidatos ao radio e a televiso, com o Iim de evitar mais uma vitoria oposicionista nas eleies
municipais de 1976.

Lei Complementar 64, de 18.05.1990:
Estabeleceu, de acordo com o art. 14, 9 da Constituio Federal, os casos de inelegibilidade.

Emenda Constitucional 16, de 04.06.1997:
Permitiu a reeleio.

Lei 9.504, de 30.09.1997:
Estabeleceu normas gerais para as eleies.





01.4 - Os Sistemas Eleitorais


Noes Gerais

Noes Iniciais:
Sistemas eleitorais so Iormulas que inIluenciam no modo da partilha das cadeiras parlamentares.
So dois os modelos tradicionais de sistemas eleitorais: o majoritario e o proporcional. Todos os
outros no so nem mais nem menos do que modiIicaes e aperIeioamento destes.

O Sistema Majoritrio:
O sistema majoritario Ioi o primeiro a surgir, baseado sobre o principio segundo o qual a vontade da
maioria dos eleitores deve prevalecer na distribuio das cadeiras.





13
Sistema Majoritrio Simples ou de Dois Turnos.
O sistema majoritrio pode ser simples (maioria relativa) ou de dois turnos (maioria
absoluta). O segundo turno tambm chamado de ~escrutnio de eliminao.

O Sistema Proporcional:
Para Pinto Ferreira a representao proporcional um sistema atravs do qual se assegura aos
diIerentes partidos politicos no Parlamento uma representao correspondente a Iora numrica de
cada um. Ela objetiva assim Iazer do Parlamento um espelho to Iiel quanto possivel do colorido
partidario nacional.

Sistema Eleitoral
Frmula de
Representao
Frmula Decisria
Objetivo da
Representao
Sistema Majoritrio
Representao por maioria Ganha a maioria Formao de maiorias
estaveis
Sistema Proporcional
Representao
proporcional
Varios setores da
sociedade decidem
Espelha da melhor Iorma
o eleitorado

Anlise Comparativa:
Os dois sistemas apresentam caracteristicas proprias e, por esta razo, cada um apresenta diversos
deIensores. Podemos analisar no quadro abaixo uma srie de vantagens e desvantagens de ambos os
sistemas.

Sistema Majoritrio Sistema Proporcional
Vantagens
Assegura maioria e governos Iortes
(exceo: quando houver partidos regionais Iortes)
Atribuio de cadeiras proporcionalmente ao
numero de votos obtidos.
Os candidatos representam uma circunscrio em
especial.
ReIlete com maior Iidelidade a realidade social e a
diversidade de posturas e opinies politicas.
Vota-se em geral em pessoas (votao uninominal)
e Iavorece as candidaturas independentes.
Todos possuem voz e na eleio de um governo e
se tenta alcanar um consenso social.
Assegura um Iorte e importante papel a oposio e,
portanto uma alternativa para o governo,
beneIiciando tambm a possibilidade de alternncia.
E oIerecido ao eleitorado um quadro eleitoral claro,
simpliIicando a votao.
Produz governos de coligao, que buscam evitar
polarizao e se apresentam mais Ilexiveis, abertos
e tolerantes.
Desvantagens
Ha uma subrepresentao dos partidos pequenos
(prejudica a representao das minorias)
Multiplicidade excessiva de partidos.
Um partido pode obter a maioria das cadeiras com
uma minoria de votos.
Inumeras possibilidades de coligaes, que podem
conduzir a crises politicas.
Ha um desperdicio de grande parte dos votos do
corpo eleitoral.
Governos instaveis e Irageis.

14
Ha diIiculdades de Iormao de novos partidos. O poder de um partido sem maioria, impondo
acordos para a governabilidade.
Conduz ao bipartidarismo ou bipolarizao,
impondo a politica de adversarios.
InIluncia excessiva de pequenos partidos.
Quando praticado com um so partido, a linha de
oposio se processa no mbito do proprio partido e
no entre partidos.
Complexidade para o eleitor, principalmente no
modelo de listas Iechadas.


Nos meados do sculo 19 houve um grande debate entre importantes figuras do
pensamento poltico: Stuart Mill e Walter Bagehot. Este ltimo defendia o sistema de
voto uninominal por circunscries e o primeiro defendia o voto proporcional, ou seja, os
dois extremos dos sistemas eleitorais. Para Bagehot havia um direito do votante de optar
por um partido que quando tenha xito possa efetivamente governar e assim possa
cumprir o seu programa. Para Stuart Mill, a representao teria que ser como o mapa
do respectivo territrio e para tanto o sistema teria que assegurar proporcionalmente a
reproduo do que havia sido a vontade do eleitorado, em toda a sua expresso.

Sistemas Mistos:
Existem sistemas que conjugam as tcnicas do sistema majoritario e proporcional para a eleio de
seus representantes, como o sistema alemo ou mexicano. O sistema misto pode ser de dois tipos
(de combinao ou de correo), segundo o papel desempenhado pelas cadeiras proporcionais so
independentes das eleitas pelo sistema majoritario. Ja no sistema de correo, as cadeiras
proporcionais so distribuidas com o objetivo de corrigir as distores geradas pela parte majoritaria.

Voto Distrital e Sistema Distrital:
Segundo Luis Virgilio AIonso da Silva estas expresses tecnicamente no so suIicientes para
distinguir se o sistema majoritario ou proporcional (so sistemas distritais tanto o
proporcional brasileiro, no qual os distritos equivalem aos Estados Iederados, quanto o
majoritario ingls, com seus distritos uninominais). No Brasil, no entanto, sistema distrital
Iicou sendo sinnimo de sistema majoritario em distritos uninominais.


As Eleies e as Circunscries Eleitorais

Eleies Gerais e Eleies Municipais:
No Brasil as circunscries eleitorais devem seguir as divises politico-administrativas nacionais.
Assim, existem trs niveis de circunscries eleitorais: o Pais, os estados e os municipios.

LEI N 9.504/97

Art 1 As eleies para Presidente e Vice-Presidente da Republica, Governador e Vice-Governador
de Estado e do Distrito Federal, PreIeito e Vice-PreIeito, Senador, Deputado Federal, Deputado
Estadual, Deputado Distrital e Vereador dar-se-o, em todo o Pais, no primeiro domingo de outubro
do ano respectivo.


15
ParagraIo unico. Sero realizadas simultaneamente as eleies:

I - para Presidente e Vice-Presidente da Republica, Governador e Vice-Governador de Estado e do
Distrito Federal, Senador, Deputado Federal, Deputado Estadual e Deputado Distrital;

II - para PreIeito, Vice-PreIeito e Vereador

CDIGO ELEITORAL

Art. 85. A eleio para Deputados Federais, Senadores e Suplentes, Presidente e Vice-Presidente da
Republica, Governadores, Vice-Governadores e Deputados Estaduais Iar-se-a simultaneamente em
todo pais.

Art. 86. Nas eleies presidenciais, a circunscrio sera o pais; nas eleies Iederais e estaduais, o
Estado; e nas municipais, o respectivo Municipio.


As Eleies pelo Sistema Majoritrio

Noes Iniciais:
O sistema majoritario previsto na Constituio Federal, para a eleio dos cheIes do executivo
municipal, estadual e da Unio, tendo sido adotado no Brasil apos 1988, a eleio em dois turnos,
sendo que nos municipios com eleitorado inIerior a duzentos mil a eleio tera apenas um turno. O
sistema majoritario tambm adotado para as eleies de senadores, que de acordo com a nossa
Constituio tm mandato de oito anos, havendo eleies de quatro em quatro anos, onde se renova
sucessivamente dois teros e um tero daquela casa.

Eleio do Presidente e Vice-Presidente da Repblica e dos Governadores:

CONSTITUIO FEDERAL

Art. 28 - A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de quatro anos,
realizar-se-a no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ultimo domingo de outubro, em
segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse
ocorrera em primeiro de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77.

......................................................................

Art. 77 - A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Republica realizar-se-a, simultaneamente, no
primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ultimo domingo de outubro, em segundo turno,
se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato presidencial vigente.

1 - A eleio do Presidente da Republica importara a do Vice-Presidente com ele registrado.

2 - Sera considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido politico, obtiver a
maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos.

3 - Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, Iar-se-a nova eleio em
at vinte dias apos a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e
considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos validos.



16

4 - Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de
candidato, convocar-se-a, dentre os remanescentes, o de maior votao.

5 - Se, na hipotese dos paragraIos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato
com a mesma votao, qualiIicar-se-a o mais idoso.

CDIGO ELEITORAL

Art. 83 - Na eleio direta para o Senado Federal, para PreIeito e Vice-PreIeito, adotar-se-a o principio
majoritario.

A redao original do artigo 83 do Cdigo Eleitoral era ~Na eleio do Presidente e Vice-
Presidente da Repblica, Governadores e Vice-Governadores dos Estados, Senadores
Federais e seus respectivos suplentes, Deputado Federal nos territrios, Prefeitos
Municipais e Vice-Prefeitos e 1uzes de Paz, prevalecer o princpio majoritrio, porm
foi modificado e na poca do regime militar suprimiu-se os cargos de Presidente e
Governador, pois no havia eleies para estes.

LEI N 9.504/97

Art 2 Sera considerado eleito o candidato a Presidente ou a Governador que obtiver a maioria
absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos.

1 Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, Iar-se-a nova eleio no
ultimo domingo de outubro, concorrendo os dois candidatos mais votados, e considerando-se eleito o
que obtiver a maioria dos votos validos.

2 Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de
candidato, convocar-se-a, dentre os remanescentes, o de maior votao.

3 Se, na hipotese dos paragraIos anteriores, remanescer em segundo lugar mais de um candidato
com a mesma votao, qualiIicar-se-a o mais idoso.

4 A eleio do Presidente importara a do candidato a Vice-Presidente com ele registrado, o
mesmo se aplicando a eleio de Governador.

Maioria Absoluta dos Votos:
O sistema de maioria absoluta visa assegurar a maxima legitimidade ao governante que ,
desta Iorma, eleito pela maioria do eleitorado. Sera eleito o candidato a presidente, governador
e preIeito (municipios com mais de 200 mil eleitores) aquele que obtiver a maioria absoluta de
votos. No a maioria absoluta do corpo eleitoral, que so todos os eleitores aptos a votar. E o
numero imediatamente superior a metade do numero de eleitores que compareceram e
consignaram seu voto nas urnas. Mesmo assim, o candidato pode ser eleito sem alcanar a
maioria real do eleitorado, uma vez que no se considera para a contagem dos votos e
estabelecimento dos percentuais, os votos brancos e nulos.





17

Eleio do Prefeito e Vice-Prefeito:

CONSTITUIO FEDERAL

Art. 29 - .........................................................

II - eleio do PreIeito e do Vice-PreIeito realizada no primeiro domingo de outubro do ano anterior
ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77 no caso de Municipios
com mais de duzentos mil eleitores;

LEI N 9.504/97

Art 3 Sera considerado eleito PreIeito o candidato que obtiver a maioria dos votos, no computados
os em branco e os nulos.

1 A eleio do PreIeito importara a do candidato a Vice-PreIeito com ele registrado.

2 Nos Municipios com mais de duzentos mil eleitores, aplicar-se-o as regras estabelecidas nos
1 a 3 do artigo anterior.

Eleio dos Senadores:

CONSTITUIO FEDERAL

Art. 46 - O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos
segundo o principio majoritario.

1 - Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs Senadores, com mandato de oito anos.

2 - A representao de cada Estado e do Distrito Federal sera renovada de quatro em quatro anos,
alternadamente, por um e dois teros.

3 - Cada Senador sera eleito com dois suplentes.

Sistema Majoritrio Simples Sistema Majoritrio de Dois Turnos
PreIeitos
PXQLFtSLRVFRPGX]HQWRVPLOHOHLWRUHVRXPHQRV
Senadores
Presidente
Governadores
PreIeitos
PXQLFtSLRVFRPPDLVGHGX]HQWRVPLOHOHLWRUHV


As Eleies pelo Sistema Proporcional

Noes Iniciais:
O sistema proporcional, segundo a Constituio Federal de 1988, utilizado para a composio do
legislativo, com a exceo de uma casa, o Senado. Desta Iorma, as Cmaras Municipais, as
Assemblias Legislativas dos Estados e a Cmara dos Deputados seguem este sistema.


18
CONSTITUIO FEDERAL

Art. 45 - A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema
proporcional, em cada Estado, em cada Territorio e no Distrito Federal.

CDIGO ELEITORAL

Art. 84 - A eleio para a Cmara dos Deputados, Assemblias Legislativas e Cmaras Municipais
obedecera ao principio da representao proporcional, na Iorma desta Lei.

O Mtodo para Distribuio de Cadeiras:
Para assegurar aos partidos politicos uma representao correspondente a sua Iora numrica
preciso uma medida exata para distribuir as cadeiras. Esta medida um numero determinado de votos
que obtido a partir da diviso do numero de votos validos, em uma determinada circunscrio, pelo
numero de cadeiras a preencher. Este numero chamado de quociente eleitoral ou numero uniIorme.
Para sabermos quantas cadeiras cada partido tera direito nas eleies preciso determinar o quociente
eleitoral e a partir dai veriIicar o que cabe a cada partido. Veremos cada etapa:

1. O primeiro passo identiIicarmos o numero de votos validos. Nas eleies proporcionais, contam-se
como validos apenas os votos dados a candidatos regularmente inscritos e as legendas partidarias (art. 5.
da Lei 9.504/97). A nova lei veio a excluir portanto os votos dados em brancos, como era disposto no
Codigo Eleitoral, diminuindo-se, portanto, o quociente eleitoral e conseqentemente dando maiores
chances aos partidos e coligaes menores.

LEI N 9.504/97

Art 5 - Nas eleies proporcionais, contam-se como validos apenas os votos dados a candidatos
regularmente inscritos e as legendas partidarias.

2. Com o numero de votos validos em mos, dividimos esse valor pelo numero de cadeiras que compem
a Casa Legislativa. A Irao se Ior igual ou inIerior a meio desprezada, se Ior superior a meio,
arredonda-se para um. Esse numero encontrado o chamado quociente eleitoral (art. 106 do Codigo
Eleitoral).

3. Dividimos, ento, a parcela de votos que cada partido ou coligao obteve (legenda e candidatos) pelo
quociente eleitoral. A Irao restante desprezada. O resultado o quociente partidario, ou seja, o
numero de cadeiras que cabe a cada partido. (art. 107 do Codigo Eleitoral).

CDIGO ELEITORAL

Art. 106 - Determina-se o quociente eleitoral dividindo-se o numero de votos validos apurados pelo de
lugares a preencher em cada circunscrio eleitoral, desprezada a Irao se igual ou inIerior a meio,
equivalente a um se superior.

Art. 107 - Determina-se para cada partido ou coligao o quociente partidario, dividindo-se pelo
quociente eleitoral o numero de votos validos dados sob a mesma legenda ou coligao de legendas,
desprezada a Irao.



19
Art. 108 - Estaro eleitos tantos candidatos registrados por um partido ou coligao quantos o
respectivo quociente partidario indicar, na ordem da votao nominal que cada um tenha recebido.

4. Ocorre portanto, que apos esse procedimento geralmente restam lugares a preencher, que sero
preenchidos atravs do sistema de maiores mdias. So participaro dessa distribuio, porm, os partidos
ou coligaes que tiverem obtido quociente eleitoral.
Para a distribuio dos lugares restantes o Codigo Eleitoral indica, em seu artigo 109, o seguinte
procedimento:
a) dividir-se-a o numero de votos validos atribuidos a cada partido ou coligao de partidos pelo numero
de lugares por ele obtido, mais um, cabendo ao partido ou coligao que apresentar a maior mdia mais
um dos lugares a preencher;
b) repetir-se-a a operao para a distribuio de cada um dos lugares.

Na distribuies dos restos o sistema de maiores restos favorece os partidos menores e o
de maiores mdias favorece os grandes partidos.


Clusula de barreira.
Conforme o pargrafo 2 do art. 109 do Cdigo Eleitoral, o partido que no
atingir o quociente eleitoral fica impossibilitado de participar da distribuio
de cadeiras. Tal mtodo funciona como uma clusula de barreira.

CDIGO ELEITORAL

Art. 106 - Determina-se o quociente eleitoral dividindo-se o numero de votos validos apurados pelo de
lugares a preencher em cada circunscrio eleitoral, desprezada a Irao se igual ou inIerior a meio,
equivalente a um se superior.

Art. 107 - Determina-se para cada partido ou coligao o quociente partidario, dividindo-se pelo
quociente eleitoral o numero de votos validos dados sob a mesma legenda ou coligao de legendas,
desprezada a Irao.

Art. 108 - Estaro eleitos tantos candidatos registrados por um partido ou coligao quantos o
respectivo quociente partidario indicar, na ordem da votao nominal que cada um tenha recebido.

Art. 109 - Os lugares no preenchidos com a aplicao dos quocientes partidarios sero distribuidos
mediante observncia das seguintes regras:

I - dividir-se-a o numero de votos validos atribuidos a cada partido pelo numero de lugares por ele
obtido, mais um, cabendo ao partido que apresentar a maior mdia um dos lugares a preencher;

II - repetir-se-a a operao para a distribuio de cada um dos lugares.

1. O preenchimento dos lugares com que cada partido Ior contemplado Iar-se-a segundo a ordem de
votao nominal dos seus candidatos.

2 - So podero concorrer a distribuio dos lugares os partidos que tiverem obtido quociente
eleitoral.


20
Art. 110 - Em caso de empate, haver-se-a por eleito o candidato mais idoso.

Art. 111 - Se nenhum partido ou coligao alcanar o quociente eleitoral, considerar-se-o eleitos, at
serem preenchidos todos os lugares, os candidatos mais votados.

A Suplncia:
Pode ocorrer de abrir-se uma vaga durante o periodo do mandato ou durante a legislatura, por morte,
renuncia ou cessao de mandato. Nestes casos, para evitar novas eleies, admite-se a convocao
de suplentes, mas, no havendo suplentes, Iar-se-a nova eleio, para o preenchimento da vaga, salvo
se Ialtarem menos de nove meses para terminar o periodo de mandato.

CDIGO ELEITORAL

Art. 112 - Considerar-se-o Suplentes da representao partidaria:

I - os mais votados sob a mesma legenda e no eleitos eIetivos das listas dos respectivos partidos;

II - em caso de empate na votao, na ordem decrescente de idade.

Art. 113 - Na ocorrncia de vaga, no havendo suplente para preench-la, Iar-se-a eleio, salvo se
Ialtarem menos de nove meses para Iindar o periodo de mandato.



21


Questes de Concursos


01 -
(Ministrio Publico/RS 41) Suponhamos que determinado candidato a Presidente da
Republica tenha sido eleito, mas seu candidato a Vice, no. Diante do Iato:
( ) a) Iar-se-ia nova eleio, dentro de 60 dias;
( ) b) assumiria o Vice com maior votao, mesmo se pertencente a outro partido ou
coligao;
( ) c) a suposio absurda em Iace da Constituio Federal;
( ) d) assumiria o suplente do Vice;
( ) e) Iar-se-ia nova eleio dentro de 90 dias.


02 -
(Ministrio Publico/SP 80) No ordenamento juridico-constitucional brasileiro, o plebiscito
constitui consulta popular prvia sobre matria politica ou institucional, antes de sua
Iormulao legislativa, enquanto o reIerendo constitui consulta posterior a aprovao de
projeto de lei ou emenda constitucional, para ratiIicao ou rejeio, conIigurando um e
outro instrumentos de exercicio da soberania popular. As noes conceituais de plebiscito e
reIerendo aqui expendidas:
( ) a) esto corretas, aduzindo-se que a convocao do plebiscito de competncia
concorrente do Presidente da Republica e do Congresso Nacional;
( ) b) esto corretas, mas no se relacionam com o exercicio da soberania popular;
( ) c) esto corretas, aduzindo-se que a convocao do plebiscito privativa do Presidente
da Republica;
( ) d) esto invertidas no que se relaciona ao momento de sua ocorrncia, pois o reIerendo
antecede a deliberao parlamentar, e o plebiscito a sucede;
( ) e) esto corretas, aduzindo-se que a autorizao do reIerendo e a convocao de
plebiscito so da competncia exclusiva do Congresso Nacional.


03 -
(Ministrio Publico/RS 42) Candidato a Presidente da Republica, registrado pelo partido X,
obteve, na eleio, 40 milhes de votos. Os demais candidatos somaram, juntos, 35 milhes
de votos, havendo 8 milhes de votos em branco e nulos. Nesse caso, o candidato mais
votado
( ) a) participara de nova eleio, que desprezara, ento, os votos em branco e nulos.
( ) b) concorrera a nova eleio, ja que os votos em branco e nulos, somados aos dos
concorrentes, suplantaram os votos por si obtidos.
( ) c) sera considerado eleito Presidente da Republica.
( ) d) participara de um segundo turno eleitoral com o candidato que obteve a segunda
melhor votao.
( ) e) participara de nova eleio, que no desprezara os votos em branco e nulos.







22

04 -
(Delegado/SP 1998) Na eleio para Presidente da Republica, sera considerado eleito o
candidato que, registrado por partido politico, obtiver a maioria absoluta de votos
( ) a) computados os em branco e os nulos
( ) b) computados os em branco e no computados os nulos.
( ) c) no computados os em branco e os nulos.
( ) d) no computados os em branco e computados os nulos.


05 -
O sistema eleitoral acolhido no Brasil prev:
( ) a) eleies simultneas para os cargos eletivos em esIera municipal e estadual;
( ) b) o Estado como circunscrio, para Iins de eleio do Presidente da Republica;
( ) c) a possibilidade da apresentao de candidatos registrados por partidos politicos,
associaes de classe e sindicatos;
( ) d) a tcnica da representao proporcional em relao a eleio para a Cmara dos
Deputados e Assemblias Legislativas dos Estados-membros;
( ) e) suIragio universal, direto e o voto secreto e Iacultativo.


Gabarito
01.C 02.E 03.C 04.C 05.D

',5(,72(/(,725$/

02
Os Partidos Polticos






Introduo


Noes Gerais

Noes Iniciais:
O partido politico, segundo Bispo Sobrinho, a organizao de parte ou parcela do povo, segundo os
mesmos ideais politicos, com objetivo de desenvolver uma ao comum voltada ao exercicio dos
negocios do Governo. Essas instituies assumem Iundamental importncia para assegurar o regime
democratico representativo, pois organizam as correntes politicas para a competio eleitoral e
coordenam a participao dessas correntes no processo governamental.

Direito Partidrio:
A matria reIerente aos partidos politicos no pertence propriamente ao Direito Eleitoral, pois que ja
surge a doutrina independente do Direito Partidario. Com eIeito, a lei eleitoral ja deixou ha muito de
regular a vida dos partidos politicos, tendo eles desde 1965 um conjunto de regramentos proprios.
Assim, somente para eIeito de uma melhor didatica que encaixamos este capitulo sobre os partidos
politicos incluso nesta obra sobre direito eleitoral.

Origem e Evoluo:
ConIorme Maurice Duverger, os partidos politicos nasceram e se desenvolveram ao mesmo tempo
que os processos eleitorais e parlamentares. Apareceram primeiramente sob a Iorma de comits
eleitorais, encarregados no so de dar ao candidato o patrocinio de notabilidades, como de reunir os
Iundos necessarios a campanha. Historicamente, os partidos politicos comearam a surgir na
Inglaterra, no sculo XVI, como centros de polarizao de Ioras, e so no sculo XVII se deIinem
precisamente. Surgiram estes decorrentes da busca de modo de aprimoramento da democracia
representativa, principalmente de aumentar o grau de democracia no sistema. Com esse objetivo,
surgiu associado a Hans Kelsen, um modelo que, em tese, acentuaria a inIluncia dos eleitores sobre
o governo. Ela daria a estes no so a escolha dos governantes, mas igualmente das linhas mestras que
poriam em pratica. Trata-se da 'democracia pelos partidos.

pg. 1
Funes dos Partidos Polticos
Os partidos so chamados a cumprir na democracia uma Iuno delicada e importante. So eles os
incumbidos de mostrar ao eleitorado quais as opes politicas possiveis, indicando ao mesmo tempo
pessoas que aIianam serem capazes de realiza-las. Outra Iuno importante dos partidos politicos
o papel de organizar o processo eleitoral. Com eIeito, o partido atua de Iorma a estruturar o quadro de
candidatos que iro participar do pleito, selecionando-os e limitando-os em numeros. Promove
tambm de Iorma organizada a propaganda politica e assume importante tareIa de Iiscalizar o
processo eleitoral.

Importncia Atual dos Partidos Polticos
A historia dos partidos politicos nos revela como a principio Ioram eles reprimidos, hostilizados e
desprezados tanto na doutrina como na pratica das instituies. No havia lugar para o partido
politico na democracia, segundo deduziam da doutrina de Rousseau os seus intrpretes mais
reputados. Hoje, entende-se precisamente o contrario: a democracia impossivel sem os partidos
politicos. Foi Burke o gnio precursor dessa mudana. Em seus escritos se estampou pela vez
primeira a compreenso do brilhante destino politico que o Iuturo reserva aos partidos no seio da
ordem democratica.


Caractersticas dos Partidos Polticos

1) O Contedo Programtico:
Para exercer o papel de organizador das correntes politicas, os partidos pressupem a existncia de
programas que devem abranger as principais questes politicas do pais. Por mais diversas que sejam,
podem receber solues que Iormam um todo coerente e logico. Sem duvida, o programa a
identidade do partido. Pinto Ferreira inclusive conceitua os partidos politicos como grupos sociais de
pessoas que, tendo a mesma concepo sobre a Iorma desejavel da sociedade do Estado, se
congregam para a conquista do poder politico, para eIeito de realizar um determinado programa.

2) A Durabilidade:
Outra caracteristica inerente aos partidos politicos a presuno de instituio duravel, ou seja, uma
organizao cuja esperana de vida politica seja superior a de seus dirigentes no poder. Assim, a
vinculao dos partidos politicos a uma Iigura individual, ou mesmo poucos individuos, muito
prejudicial ao sistema partidario, pois este acaba se tornando mais uma projeo individual do que
uma conIluncia de pessoas e ideologias e, por conseqncia, esta Iadado ao desaparecimento
juntamente com seu mentor.

3) A Busca pelo Poder:
Todo partido politico tem por Iinalidade a tomada do poder, no pela Iora, mas pelos meios
democraticos disponiveis na oportunidade, ou seja, pelo voto. Assim, no basta ao partido apenas
inIluenciar o poder no seria preciso ser partido pra Iaz-lo mas sim, necessario a vontade
deliberada dos dirigentes nacionais e locais da organizao de chegar ao poder e exerce-lo, sozinhos,
ou com outros.

pg. 2

Sistemas Partidrios

Noes Iniciais:
A organizao interna dos partidos varia de pais para pais, conIorme a legislao que os discipline.
Assim, apresentam varios sistemas partidarios que nada mais so do que o conjunto de partidos que
interagem e competem entre si pelo eleitorado. A idia de competio , por conseguinte, condio
determinante para a existncia de um sistema partidario. Os sistemas partidarios so analisados de
acordo com o numero de partidos envolvidos na competio e com a dinmica de Iuncionamento.
Assim, segundo o critrio numrico, temos os sistemas de partido unico, o bipartidarismo e o
pluripartidarismo (aqui vale uma observao: o correto seria dizer 'bipartidismo e
'pluripartidismo, porque as palavras derivam-se de 'partido e no de 'partidario, mas a pratica
consagrou diIerentemente).

I - Sistemas de Partido nico:
Um sistema de partido unico parece uma contradio, pois partido sendo parte, pressupe outras
partes. Mas na concepo marxista, o partido representante dos interesses de classe. Por isso,
parecia correto que os regimes socialistas, ao proclamar a 'ditadura do proletariado, adotassem o
partido unico e construissem um sistema partidario no-competitivo. A partir dai, regimes totalitarios
(nazistas e Iascistas) adotaram tambm o partido unico como expresso da totalidade do pais. O que
era 'parte passou a ser o 'todo. Nestes regimes a democracia encarada com desprezo e desta
Iorma, a Iormao livre de partidos considerada sintoma de perigosa Iragmentao da sociedade.


Sistema de Partido Hegemnico:
No se deve conIundir o sistema de partido unico com o sistema de partido hegemnico. Neste
ultimo apesar de apenas um partido dominar o cenario politico, existe, ao menos no plano teorico,
a possibilidade de haver a alternncia no poder.

II - Sistema Bipartidrio:
Os sistemas bipartidarios so aqueles em que, independentemente do numero de partidos existentes,
apenas dois tm chances legitimas e periodicamente realizadas de governar sozinhos, sem
necessidade de recorrer a outros partidos. Portanto, nem todos os sistemas bipartidarios tm somente
dois partidos. Na Inglaterra, por exemplo, ha trs partidos com representao parlamentar, mas
apenas o Partido Conservador e o Partido Trabalhista tm tido chances reais de chegar ao poder.
Possuem sistemas bipartidarios a Inglaterra, a Nova Zelndia, os Estados Unidos, entre outros. No
bipartidarismo o conceito-chave a alternncia no poder. Nos Estados Unidos houve uma longa
permanncia do Partido Democrata na Presidncia da Republica, entre 1932 e 1952, com Roosevelt e
Truman. Mas a idia de alternncia sempre esteve embutida no sistema, pois nesse periodo muitos
membros do Partido Republicano eram eleitos, tanto para os governos estaduais como para o
Congresso. Quando se abandona a idia de alternncia, o sistema corre dois riscos srios: ou um dos
partidos desaparece ou o sistema se transIorma, de bipartidario, em sistema de partido hegemnico.

III - Sistema Pluripartidrio:
Ja os sistemas pluripartidarios so aqueles que contam com mais de dois partidos com reais chances
de governar. Nesse sistema a competio muito acirrada, porque o mesmo mercado politico
(eleitorado) disputado por um numero maior de partidos. E tambm nos sistemas pluripartidarios
que se observa com mais Ireqncia a ocorrncia de instabilidade politica. As alianas se Iazem de
maneira bastante variada e a indisciplina partidaria pode gerar srias disIunes no sistema. Os
sistemas pluripartidarios podem ser pouco Iragmentados, com um numero de partidos relevantes
pg. 3
variando entre trs e cinco partidos, em mdia, e uma distncia ideologica pequena entre eles. Podem
tambm ser muito Iragmentados, com mais de cinco partidos e uma boa distncia ideologica entre
eles. Quando o sistema muito Iragmentado, nenhum dos partidos se aproxima da maioria absoluta
do Parlamento. Possuem sistemas pluripartidarios moderados os Paises Baixos, a Suia, a Blgica e a
Alemanha; e sistemas de pluripartidarismo polarizados a Italia, a Finlndia e o Brasil.


Princpios Gerais da Organizao Partidria Nacional

Legislao:
Os partidos politicos so regidos atualmente pela Constituio Federal (artigo 17) e pela Lei
9.096/95, chamada de Lei Orgnica dos Partidos Politicos.

Art. 1 - O partiao politico, pessoa furiaica ae aireito privaao, aestina-se a assegurar, no
interesse ao regime aemocratico, a autenticiaaae ao sistema representativo e a aefenaer os
aireitos funaamentais aefiniaos na Constituio Feaeral.

Liberdade Partidria:
E livre a criao, Iuso, incorporao e extino dos partidos politicos.

Art. 17 - E livre a criao, fuso, incorporao e extino ae partiaos politicos, resguaraaaos a
soberania nacional, o regime aemocratico, o pluripartiaarismo, os aireitos funaamentais aa
pessoa humana e observaaos os seguintes preceitos. &RQVWLWXLomR)HGHUDO

Art. 2 E livre a criao, fuso, incorporao e extino ae partiaos politicos cufos programas
respeitem a soberania nacional, o regime aemocratico, o pluripartiaarismo e os aireitos
funaamentais aa pessoa humana.

Carter Nacional e No Interferncia Externa:
O partido politico deve ter carater nacional, no se admitindo organizaes partidarias somente em
estados ou municipios.

Art. 17 - .........................................

I - carater nacional, &RQVWLWXLomR)HGHUDO

II - proibio ae recebimento ae recursos financeiros ae entiaaae ou governo estrangeiros ou ae
suborainao a estes, &RQVWLWXLomR)HGHUDO

Art. 5 - A ao ao partiao tem carater nacional e e exerciaa ae acorao com seu estatuto e
programa, sem suborainao a entiaaaes ou governos estrangeiros.

Prestao de Contas:

Art. 17 - .........................................

III - prestao ae contas a Justia Eleitoral, &RQVWLWXLomR)HGHUDO

Funcionamento Parlamentar:

Art. 17 - .........................................
pg. 4

IJ - funcionamento parlamentar ae acorao com a lei. &RQVWLWXLomR)HGHUDO

Autonomia:
Os partidos tm autonomia para se organizar. Esta organizao, porm deve Iuncionar em harmonia
com o regime democratico e sua estrutura interna tambm Iica sujeita ao mesmo principio, ou seja,
devem os partidos organizarem-se numa estrutura democratica. O estatuto do partido deve tambm
estabelecer normas de Iidelidade e disciplina partidarias, estando autorizados a prever sanes para
os atos de indisciplina e de inIidelidade.

Art. 17 - .........................................

1 - E asseguraaa aos partiaos politicos autonomia para aefinir sua estrutura interna,
organi:ao e funcionamento, aevenao seus estatutos estabelecer normas ae fiaeliaaae e
aisciplina partiaarias. &RQVWLWXLomR)HGHUDO

Art. 3 - E asseguraaa, ao partiao politico, autonomia para aefinir sua estrutura interna,
organi:ao e funcionamento.

Direitos e Deveres dos Filiados:
Os partidos politicos possuem estatutos que devem ser observados por todos os Iiliados e suas
normas devem ser aplicadas segundo o principio da igualdade.

Art. 4 - Os filiaaos ae um partiao politico tm iguais aireitos e aeveres.

Personalidade 1urdica:
Atualmente, conIorme a Constituio Federal, o partido politico tem natureza de pessoa juridica de
direito privado. So constituidos como entidades civis, devendo, porm, registrar seus estatutos no
Tribunal Superior Eleitoral.

Art. 17 - .........................................

2 - Os partiaos politicos, apos aaquirirem personaliaaae furiaica, na forma aa lei civil,
registraro seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. &RQVWLWXLomR)HGHUDO

Art. 7 - O partiao politico, apos aaquirir personaliaaae furiaica na forma aa lei civil, registra
seu estatuto no Tribunal Superior Eleitoral.

1 - So e aamitiao o registro ao estatuto ae partiao politico que tenha carater nacional,
consiaeranao-se como tal aquele que comprove o apoiamento ae eleitores corresponaente a,
pelo menos, meio por cento aos votos aaaos na ultima eleio geral para a Camara aos
Deputaaos, no computaaos os votos em branco e os nulos, aistribuiaos por um tero, ou mais,
aos Estaaos, com um minimo ae um aecimo por cento ao eleitoraao que hafa votaao em caaa
um aeles.

2 - So o partiao que tenha registraao seu estatuto no Tribunal Superior Eleitoral poae
participar ao processo eleitoral, receber recursos ao Funao Partiaario e ter acesso gratuito ao
raaio e a televiso, nos termos fixaaos nesta Lei.

3 - Somente o registro ao estatuto ao partiao no Tribunal Superior Eleitoral assegura a
exclusiviaaae aa sua aenominao, sigla e simbolos, veaaaa a utili:ao, por outros partiaos,
ae variaes que venham a inau:ir a erro ou confuso.

pg. 5
Propaganda e Fundo Partidrio:

Art. 17 - .........................................

3 - Os partiaos politicos tm aireito a recursos ao funao partiaario e acesso gratuito ao raaio
e a televiso, na forma aa lei. &RQVWLWXLomR)HGHUDO

Organizao Democrtica:
O partido politico deve ser uma organizao de cunho democratico, no podendo ministrar instruo
militar. Esse controle, segundo Jos AIonso da Silva, visa repelir os partidos Iascistas, nazistas ou
integralistas do tipo dos que vigoraram na Italia, Alemanha e no Brasil.

Art. 17 - .........................................

4 - E veaaaa a utili:ao pelos partiaos politicos ae organi:ao paramilitar. &RQVWLWXLomR
)HGHUDO

Art. 6 - E veaaao ao partiao politico ministrar instruo militar ou paramilitar, utili:ar-se ae
organi:ao aa mesma nature:a e aaotar uniforme para seus membros.







Criao, Fuso, Incorporao e
Extino dos Partidos Polticos


A Criao do Partido

O Registro Civil:

Art. 8 - O requerimento ao registro ae partiao politico, airigiao ao cartorio competente ao
Registro Civil aas Pessoas Juriaicas, aa Capital Feaeral, aeve ser subscrito pelos seus
funaaaores, em numero nunca inferior a cento e um, com aomicilio eleitoral em, no minimo, um
tero aos Estaaos, e sera acompanhaao ae.

I - copia autntica aa ata aa reunio ae funaao ao partiao,

II - exemplares ao Diario Oficial que publicou, no seu inteiro teor, o programa e o estatuto,

III - relao ae toaos os funaaaores com o nome completo, naturaliaaae, numero ao titulo
eleitoral com a Zona, Seo, Municipio e Estaao, profisso e enaereo aa resiancia.

1 - O requerimento inaicara o nome e funo aos airigentes provisorios e o enaereo aa seae
ao partiao na Capital Feaeral.

2 - Satisfeitas as exigncias aeste artigo, o Oficial ao Registro Civil efetua o registro no livro
corresponaente, expeainao certiao ae inteiro teor.
pg. 6

3 - Aaquiriaa a personaliaaae furiaica na forma aeste artigo, o partiao promove a obteno ao
apoiamento minimo ae eleitores a que se refere o 1 ao art. 7 e reali:a os atos necessarios
para a constituio aefinitiva ae seus orgos e aesignao aos airigentes, na forma ao seu
estatuto.

O Registro no Tribunal Superior Eleitoral:

Art. 9 - Feita a constituio e aesignao, referiaas no 3 ao artigo anterior, os airigentes
nacionais promovero o registro ao estatuto ao partiao funto ao Tribunal Superior Eleitoral,
atraves ae requerimento acompanhaao ae.

I - exemplar autenticaao ao inteiro teor ao programa e ao estatuto partiaarios, inscritos no
Registro Civil,

II - certiao ao registro civil aa pessoa furiaica, a que se refere o 2 ao artigo anterior,

III - certiaes aos cartorios eleitorais que comprovem ter o partiao obtiao o apoiamento minimo
ae eleitores a que se refere o 1 ao art. 7.

1 - A prova ao apoiamento minimo ae eleitores e feita por meio ae suas assinaturas, com
meno ao numero ao respectivo titulo eleitoral, em listas organi:aaas para caaa Zona, senao a
veraciaaae aas respectivas assinaturas e o numero aos titulos atestaaos pelo Escrivo Eleitoral.

2 - O Escrivo Eleitoral aa imeaiato recibo ae caaa lista que lhe for apresentaaa e, no pra:o ae
quin:e aias, lavra o seu atestaao, aevolvenao-a ao interessaao.

3 - Protocolaao o peaiao ae registro no Tribunal Superior Eleitoral, o processo respectivo, no
pra:o ae quarenta e oito horas, e aistribuiao a um Relator, que, ouviaa a Procuraaoria-Geral,
em ae: aias, aetermina, em igual pra:o, ailigncias para sanar eventuais falhas ao processo.
4 Se no houver ailigncias a aeterminar, ou apos o seu atenaimento, o Tribunal Superior
Eleitoral registra o estatuto ao partiao, no pra:o ae trinta aias.

Art. 10 - As alteraes programaticas ou estatutarias, apos registraaas no Oficio Civil

competente, aevem ser encaminhaaas, para o mesmo fim, ao Tribunal Superior Eleitoral.


Somente podera participar das eleies o partido que estiver devidamente registrado no Tribunal
Superior Eleitoral:

(Lei 9.504/97) Art 4 - Poaera participar aas eleies o partiao que, ate um ano antes ao pleito,
tenha registraao seu estatuto no Tribunal Superior Eleitoral, conforme o aisposto em lei, e tenha,
ate a aata aa conveno, orgo ae aireo constituiao na circunscrio, ae acorao com o
respectivo estatuto.

Os Delegados do Partido:

Art. 11 - O partiao com registro no Tribunal Superior Eleitoral poae creaenciar,
respectivamente.

I - aelegaaos perante o Jui: Eleitoral,

II - aelegaaos perante o Tribunal Regional Eleitoral,

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III - aelegaaos perante o Tribunal Superior Eleitoral.

Paragrafo unico - Os aelegaaos creaenciaaos pelo orgo ae aireo nacional representam o
partiao perante quaisquer Tribunais ou Jui:es Eleitorais, os creaenciaaos pelos orgos
estaauais, somente perante o Tribunal Regional Eleitoral e os Jui:es Eleitorais ao respectivo
Estaao, ao Distrito Feaeral ou Territorio Feaeral, e os creaenciaaos pelo orgo municipal,
perante o Jui: Eleitoral aa respectiva furisaio.

O Programa e o Estatuto:

Art. 14 - Observaaas as aisposies constitucionais e as aesta Lei, o partiao e livre para fixar,
em seu programa, seus obfetivos politicos e para estabelecer, em seu estatuto, a sua estrutura
interna, organi:ao e funcionamento.

Art. 15 - O Estatuto ao partiao aeve conter, entre outras, normas sobre.

I - nome, aenominao abreviaaa e o estabelecimento aa seae na Capital Feaeral,

II - filiao e aesligamento ae seus membros,

III - aireitos e aeveres aos filiaaos,

IJ - moao como se organi:a e aaministra, com a aefinio ae sua estrutura geral e
iaentificao, composio e competncias aos orgos partiaarios nos niveis municipal, estaaual
e nacional, aurao aos manaatos e processo ae eleio aos seus membros,

J - fiaeliaaae e aisciplina partiaarias, processo para apurao aas infraes e aplicao aas
penaliaaaes, asseguraao amplo aireito ae aefesa,

JI - conaies e forma ae escolha ae seus canaiaatos a cargos e funes eletivas,

JII - finanas e contabiliaaae, estabelecenao, inclusive, normas que os habilitem a apurar as
quantias que os seus canaiaatos possam aespenaer com a propria eleio, que fixem os limites
aas contribuies aos filiaaos e aefinam as aiversas fontes ae receita ao partiao, alem aaquelas
previstas nesta Lei,

JIII - criterios ae aistribuio aos recursos ao Funao Partiaario entre os orgos ae nivel
municipal, estaaual e nacional que compem o partiao,



A Fuso, Incorporao e Extino dos Partidos

Art. 27 - Fica cancelaao, funto ao Oficio Civil e ao Tribunal Superior Eleitoral, o registro ao
partiao que, na forma ae seu estatuto, se aissolva, se incorpore ou venha a se funair a outro.

Art. 28 - O Tribunal Superior Eleitoral, apos transito em fulgaao ae aeciso, aetermina o
cancelamento ao registro civil e ao estatuto ao partiao contra o qual fique provaao.

I - ter recebiao ou estar recebenao recursos financeiros ae proceancia estrangeira,

II - estar suborainaao a entiaaae ou governo estrangeiros,

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III - no ter prestaao, nos termos aesta Lei, as aeviaas contas a Justia Eleitoral,

IJ - que mantem organi:ao paramilitar.

1 - A aeciso fuaicial a que se refere este artigo aeve ser preceaiaa ae processo regular, que
assegure ampla aefesa.

2 - O processo ae cancelamento e iniciaao pelo Tribunal a vista ae aenuncia ae qualquer
eleitor, ae representante ae partiao, ou ae representao ao Procuraaor-Geral Eleitoral.

Art. 29 - Por aeciso ae seus orgos nacionais ae aeliberao, aois ou mais partiaos poaero
funair-se num so ou incorporar-se um ao outro.

1 - No primeiro caso, observar-se-o as seguintes normas.

I - os orgos ae aireo aos partiaos elaboraro profetos comuns ae estatuto e programa,

II - os orgos nacionais ae aeliberao aos partiaos em processo ae fuso votaro em reunio
confunta, por maioria absoluta, os profetos, e elegero o orgo ae aireo nacional que
promovera o registro ao novo partiao.

2 - No caso ae incorporao, observaaa a lei civil, cabera ao partiao incorporanao aeliberar
por maioria absoluta ae votos, em seu orgo nacional ae aeliberao, sobre a aaoo ao
estatuto e ao programa ae outra agremiao.

3 - Aaotaaos o estatuto e o programa ao partiao incorporaaor, reali:ar-se-a, em reunio
confunta aos orgos nacionais ae aeliberao, a eleio ao novo orgo ae aireo nacional.

4 - Na hipotese ae fuso, a existncia legal ao novo partiao tem inicio com o registro, no Oficio
Civil competente aa Capital Feaeral, ao estatuto e ao programa, cufo requerimento aeve ser
acompanhaao aas atas aas aecises aos orgos competentes.

5 - No caso ae incorporao, o instrumento respectivo aeve ser levaao ao Oficio Civil
competente, que aeve, ento, cancelar o registro ao partiao incorporaao a outro.

6 - Havenao fuso ou incorporao ae partiaos, os votos obtiaos por eles, na ultima eleio
geral para a Camara aos Deputaaos, aevem ser somaaos para efeito ao funcionamento
parlamentar, nos termos ao art. 13, aa aistribuio aos recursos ao Funao Partiaario e ao
acesso gratuito ao raaio e a televiso.

7 - O novo estatuto ou instrumento ae incorporao aeve ser levaao a registro e averbaao,
respectivamente, no Oficio Civil e no Tribunal Superior Eleitoral.

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A Filiao e a Disciplina Partidria


A Filiao Partidria

A Filiao ao Partido:
A Iiliao partidaria importa na aquisio de uma srie de direitos e obrigaes diante do partido
politico. Com a Iiliao, torna-se o eleitor apto a votar e ser votado para os orgos partidarios, a
concorrer a cargos eletivos e tomar parte nas deliberaes partidarias. A condio para que se possa
ser Iiliado a um partido politico ser eleitor no municipio onde deseja se inscrever e estar no pleno
gozo de seus direitos politicos.

Art. 16 - So poae filiar-se a partiao o eleitor que estiver no pleno go:o ae seus aireitos politicos.

Art. 17 - Consiaera-se aeferiaa, para toaos os efeitos, a filiao partiaaria, com o atenaimento
aas regras estatutarias ao partiao.

Paragrafo unico - Deferiaa a filiao ao eleitor, sera entregue comprovante ao interessaao, no
moaelo aaotaao pelo partiao.

Arquivamento na 1ustia Eleitoral:

Art. 19 - Na primeira semana aos meses ae maio e ae:embro ae caaa ano, o partiao envia, aos
Jui:es Eleitorais, para arquivamento, publicao e cumprimento aos pra:os ae filiao
partiaaria para efeito ae canaiaatura a cargos eletivos, a relao aos nomes ae toaos os seus
filiaaos, aa qual constara o numero aos titulos eleitorais e aas sees em que so inscritos.

1 - Se a relao no e remetiaa nos pra:os mencionaaos neste artigo, permanece inalteraaa a
filiao ae toaos os eleitores, constante aa relao remetiaa anteriormente.

2 - Os prefuaicaaos por aesiaia ou ma-fe poaero requerer, airetamente a Justia Eleitoral, a
observancia ao que prescreve o caput aeste artigo.

Condies para Concorrer a Cargo Eletivo:
E estabelecido o prazo de um ano de Iiliao no respectivo partido para que o candidato possa
concorrer as eleies majoritarias ou proporcionais. Cada partido, porm, podera aumentar este
prazo, desde que no o Iaa em ano de eleio.

Art. 18 - Para concorrer a cargo eletivo, o eleitor aevera estar filiaao ao respectivo partiao pelo
menos um ano antes aa aata fixaaa para as eleies, maforitarias ou proporcionais.

Art. 20 - E facultaao ao partiao politico estabelecer, em seu estatuto, pra:os ae filiao
partiaaria superiores aos previstos nesta Lei, com vistas a canaiaatura a cargos eletivos.
Paragrafo unico. Os pra:os ae filiao partiaaria, fixaaos no estatuto ao partiao, com vistas a
canaiaatura a cargos eletivos, no poaem ser alteraaos no ano aa eleio.

Desligamento do Partido:
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Para se desIiliar do partido o interessado deve comunicar por escrito o desligamento a comisso
executiva e ao Juiz Eleitoral.

Art. 21 - Para aesligar-se ao partiao, o filiaao fa: comunicao escrita ao orgo ae aireo
municipal e ao Jui: Eleitoral aa Zona em que for inscrito.

Paragrafo unico - Decorriaos aois aias aa aata aa entrega aa comunicao, o vinculo torna-se
extinto, para toaos os efeitos.

Cancelamento da Filiao:
O cancelamento da Iiliao partidaria, ao contrario do desligamento, ocorre em decorrncias de
Iatores independentes da sua vontade.

Art. 22 - O cancelamento imeaiato aa filiao partiaaria verifica-se nos casos ae.

I - morte,

II - peraa aos aireitos politicos,

III - expulso,

IJ - outras formas previstas no estatuto, com comunicao obrigatoria ao atingiao no pra:o ae
quarenta e oito horas aa aeciso.

Paragrafo unico - Quem se filia a outro partiao aeve fa:er comunicao ao partiao e ao fui: ae
sua respectiva Zona Eleitoral, para cancelar sua filiao, se no o fi:er no aia imeaiato ao aa
nova filiao, fica configuraaa aupla filiao, senao ambas consiaeraaas nulas para toaos os
efeitos.


A Disciplina Partidria

Noes Gerais:
O Iiliado a partido politico esta submetido a um regime disciplinar, devendo se respeitar aos
principios programaticos e aos estatutos do partido.

Art. 23 - A responsabiliaaae por violao aos aeveres partiaarios aeve ser apuraaa e puniaa
pelo competente orgo, na conformiaaae ao que aisponha o estatuto ae caaa partiao.

1 - Filiaao algum poae sofrer meaiaa aisciplinar ou punio por conauta que no estefa
tipificaaa no estatuto ao partiao politico.

2 - Ao acusaao e asseguraao amplo aireito ae aefesa.

Art. 24 - Na Casa Legislativa, o integrante aa bancaaa ae partiao aeve suborainar sua ao
parlamentar aos principios aoutrinarios e programaticos e as airetri:es estabeleciaas pelos
orgos ae aireo partiaarios, na forma ao estatuto.

Art. 25 - O estatuto ao partiao poaera estabelecer, alem aas meaiaas aisciplinares basicas ae
carater partiaario, normas sobre penaliaaaes, inclusive com aesligamento temporario aa
bancaaa, suspenso ao aireito ae voto nas reunies internas ou peraa ae toaas as prerrogativas,
cargos e funes que exera em aecorrncia aa representao e aa proporo partiaaria, na
pg. 11
respectiva Casa Legislativa, ao parlamentar que se opuser, pela atituae ou pelo voto, as
airetri:es legitimamente estabeleciaas pelos orgos partiaarios.

Art. 26 - Perae automaticamente a funo ou cargo que exera, na respectiva Casa Legislativa,
em virtuae aa proporo partiaaria, o parlamentar que aeixar o partiao sob cufa legenaa tenha
siao eleito.






As Finanas Partidrias


A Prestao de Contas

Noes Gerais:
As direes nacionais, estaduais e municipais dos partidos devem manter escriturao contabil, sendo
obrigatorio o envio a Justia Eleitoral do balano anual, at o dia 30 de abril do ano seguinte. Devem
os partidos conservar a documentao comprobatoria de suas prestaes de contas por prazo no
inIerior a cinco anos. Os partidos devem tambm enviar balancetes mensais a Justia Eleitoral, nos
anos que ocorrem eleies, para Iins de publicao na imprensa oIicial e, na sua Ialta no Cartorio
Eleitoral.

Art. 30 - O partiao politico, atraves ae seus orgos nacionais, regionais e municipais, aeve
manter escriturao contabil, ae forma a permitir o conhecimento aa origem ae suas receitas e
a aestinao ae suas aespesas.

Art. 31 - E veaaao ao partiao receber, aireta ou inairetamente, sob qualquer forma ou pretexto,
contribuio ou auxilio pecuniario ou estimavel em ainheiro, inclusive atraves ae publiciaaae ae
qualquer especie, proceaente ae.

I - entiaaae ou governo estrangeiros,

II - autoriaaae ou orgos publicos, ressalvaaas as aotaes referiaas no art. 38,

III - autarquias, empresas publicas ou concessionarias ae servios publicos, socieaaaes ae
economia mista e funaaes instituiaas em virtuae ae lei e para cufos recursos concorram
orgos ou entiaaaes governamentais,

IJ - entiaaae ae classe ou sinaical.

Art. 32 - O partiao esta obrigaao a enviar, anualmente, a Justia Eleitoral, o balano contabil
ao exercicio finao, ate o aia 30 ae abril ao ano seguinte.

1 - O balano contabil ao orgo nacional sera enviaao ao Tribunal Superior Eleitoral, o aos
orgos estaauais aos Tribunais Regionais Eleitorais e o aos orgos municipais aos Jui:es
Eleitorais.

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2 - A Justia Eleitoral aetermina, imeaiatamente, a publicao aos balanos na imprensa
oficial, e, onae ela no exista, proceae a afixao aos mesmos no Cartorio Eleitoral.

3 - No ano em que ocorrem eleies, o partiao aeve enviar balancetes mensais a Justia
Eleitoral, aurante os quatro meses anteriores e os aois meses posteriores ao pleito.

Art. 33 - Os balanos aevem conter, entre outros, os seguintes itens.

I - aiscriminao aos valores e aestinao aos recursos oriunaos ao funao partiaario,

II - origem e valor aas contribuies e aoaes,

III - aespesas ae carater eleitoral, com a especificao e comprovao aos gastos com
programas no raaio e televiso, comits, propaganaa, publicaes, comicios, e aemais
ativiaaaes ae campanha,

IJ - aiscriminao aetalhaaa aas receitas e aespesas.

Art. 34 - A Justia Eleitoral exerce a fiscali:ao sobre a escriturao contabil e a prestao ae
contas ao partiao e aas aespesas ae campanha eleitoral, aevenao atestar se elas refletem
aaequaaamente a real movimentao financeira, os aispnaios e recursos aplicaaos nas
campanhas eleitorais, exiginao a observao aas seguintes normas.

I - obrigatorieaaae ae constituio ae comits e aesignao ae airigentes partiaarios
especificos, para movimentar recursos financeiros nas campanhas eleitorais,

II - caracteri:ao aa responsabiliaaae aos airigentes ao partiao e comits, inclusive ao
tesoureiro, que responaero, civil e criminalmente, por quaisquer irregulariaaaes,

III - escriturao contabil, com aocumentao que comprove a entraaa e saiaa ae ainheiro ou
ae bens recebiaos e aplicaaos,

IJ - obrigatorieaaae ae ser conservaaa pelo partiao a aocumentao comprobatoria ae suas
prestaes ae contas, por pra:o no inferior a cinco anos,

J - obrigatorieaaae ae prestao ae contas, pelo partiao politico, seus comits e canaiaatos, no
encerramento aa campanha eleitoral, com o recolhimento imeaiato a tesouraria ao partiao aos
salaos financeiros eventualmente apuraaos.

Paragrafo unico - Para efetuar os exames necessarios ao atenaimento ao aisposto no caput , a
Justia Eleitoral poae requisitar tecnicos ao Tribunal ae Contas aa Unio ou aos Estaaos, pelo
tempo que for necessario.

Art. 35 - O Tribunal Superior Eleitoral e os Tribunais Regionais Eleitorais, a vista ae aenuncia
funaamentaaa ae filiaao ou aelegaao ae partiao, ae representao ao Procuraaor-Geral ou
Regional ou ae iniciativa ao Corregeaor, aeterminaro o exame aa escriturao ao partiao e a
apurao ae qualquer ato que viole as prescries legais ou estatutarias a que, em materia
financeira, aquele ou seus filiaaos estefam sufeitos, poaenao, inclusive, aeterminar a quebra ae
sigilo bancario aas contas aos partiaos para o esclarecimento ou apurao ae fatos vinculaaos
a aenuncia.

Paragrafo unico - O partiao poae examinar, na Justia Eleitoral, as prestaes ae contas
mensais ou anuais aos aemais partiaos, quin:e aias apos a publicao aos balanos financeiros,
aberto o pra:o ae cinco aias para impugna-las, poaenao, ainaa, relatar fatos, inaicar provas e
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peair abertura ae investigao para apurar qualquer ato que viole as prescries legais ou
estatutarias a que, em materia financeira, os partiaos e seus filiaaos estefam sufeitos.

Art. 36 - Constataaa a violao ae normas legais ou estatutarias, ficara o partiao sufeito as
seguintes sanes.

I - no caso ae recursos ae origem no mencionaaa ou esclareciaa, fica suspenso o recebimento
aas quotas ao funao partiaario ate que o esclarecimento sefa aceito pela Justia Eleitoral,

II - no caso ae recebimento ae recursos mencionaaos no art. 31, fica suspensa a participao no
funao partiaario por um ano,

III - no caso ae recebimento ae aoaes cufo valor ultrapasse os limites previstos no art. 39,
4, fica suspensa por aois anos a participao no funao partiaario e sera aplicaaa ao partiao
multa corresponaente ao valor que exceaer aos limites fixaaos.

Art. 37 - A falta ae prestao ae contas ou sua aesaprovao total ou parcial, implica a
suspenso ae novas quotas ao funao partiaario e sufeita os responsaveis as penas aa lei,
cabiveis na especie, aplicaao tambem o aisposto no art. 28.

Paragrafo unico - A Justia Eleitoral poae aeterminar ailigncias necessarias a
complementao ae informaes ou ao saneamento ae irregulariaaaes encontraaas nas contas
aos orgos ae aireo partiaaria ou ae canaiaatos.


O Fundo Partidrio

Art. 38 - O Funao Especial ae Assistncia Financeira aos Partiaos Politicos (Funao Partiaario)
e constituiao por.

I - multas e penaliaaaes pecuniarias aplicaaas nos termos ao Coaigo Eleitoral e leis conexas,

II - recursos financeiros que lhe forem aestinaaos por lei, em carater permanente ou eventual,

III - aoaes ae pessoa fisica ou furiaica, efetuaaas por intermeaio ae aepositos bancarios
airetamente na conta ao Funao Partiaario,

IJ - aotaes oramentarias aa Unio em valor nunca inferior, caaa ano, ao numero ae
eleitores inscritos em 31 ae ae:embro ao ano anterior ao aa proposta oramentaria,
multiplicaaos por trinta e cinco centavos ae real, em valores ae agosto ae 1995.

Art. 39 - Ressalvaao o aisposto no art. 31, o partiao politico poae receber aoaes ae pessoas
fisicas e furiaicas para constituio ae seus funaos.

1 - As aoaes ae que trata este artigo poaem ser feitas airetamente aos orgos ae aireo
nacional, estaaual e municipal, que remetero, a Justia Eleitoral e aos orgos
hierarquicamente superiores ao partiao, o aemonstrativo ae seu recebimento e respectiva
aestinao, funtamente com o balano contabil.

2 - Outras aoaes, quaisquer que sefam, aevem ser lanaaas na contabiliaaae ao partiao,
aefiniaos seus valores em moeaa corrente.

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3 - As aoaes em recursos financeiros aevem ser, obrigatoriamente, efetuaaas por cheque
cru:aao em nome ao partiao politico ou por aeposito bancario airetamente na conta ao partiao
politico.

4 - O valor aas aoaes feitas a partiao politico, por pessoa furiaica, limita-se a importancia
maxima calculaaa sobre o total aas aotaes previstas no inciso IJ ao artigo anterior, corrigiaa
ate o ms em que se efetuar a aoao, obeaeciaos os seguintes percentuais.

I - para orgos ae aireo nacional. ate aois aecimos por cento,

II - para orgos ae aireo regional e municipal. ate aois centesimos por cento.

Art. 40 - A previso oramentaria ae recursos para o Funao Partiaario aeve ser consignaaa, no
Anexo ao Poaer Juaiciario, ao Tribunal Superior Eleitoral.

1 - O Tesouro Nacional aepositara, mensalmente, os auoaecimos no Banco ao Brasil, em conta
especial a aisposio ao Tribunal Superior Eleitoral.

2 - Na mesma conta especial sero aepositaaas as quantias arrecaaaaas pela aplicao ae
multas e outras penaliaaaes pecuniarias, previstas na Legislao Eleitoral.

Art. 41 - O Tribunal Superior Eleitoral, aentro ae cinco aias, a contar aa aata ao aeposito a que
se refere o 1 ao artigo anterior, fara a respectiva aistribuio aos orgos nacionais aos
partiaos, obeaecenao aos seguintes criterios.

I - um por cento ao total ao Funao Partiaario sera aestacaao para entrega, em partes iguais, a
toaos os partiaos que tenham seus estatutos registraaos no Tribunal Superior Eleitoral,

II - noventa e nove por cento ao total ao Funao Partiaario sero aistribuiaos aos partiaos que
tenham preenchiao as conaies ao art. 13, na proporo aos votos obtiaos na ultima eleio
geral para a Camara aos Deputaaos.

Art. 42 - Em caso ae cancelamento ou caauciaaae ao orgo ae aireo nacional ao partiao,
revertera ao Funao Partiaario a quota que a este caberia.

Art. 43 - Os aepositos e movimentaes aos recursos oriunaos ao Funao Partiaario sero feitos
em estabelecimentos bancarios controlaaos pelo Poaer Publico Feaeral, pelo Poaer Publico
Estaaual ou, inexistinao estes, no banco escolhiao pelo orgo airetivo ao partiao.

Art. 44 - Os recursos oriunaos ao Funao Partiaario sero aplicaaos.

I - na manuteno aas seaes e servios ao partiao, permitiao o pagamento ae pessoal, a
qualquer titulo, este ultimo ate o limite maximo ae vinte por cento ao total recebiao,

II - na propaganaa aoutrinaria e politica,

III - no alistamento e campanhas eleitorais,

IJ - na criao e manuteno ae instituto ou funaao ae pesquisa e ae aoutrinao e eaucao
politica, senao esta aplicao ae, no minimo, vinte por cento ao total recebiao.

1 - Na prestao ae contas aos orgos ae aireo partiaaria ae qualquer nivel aevem ser
aiscriminaaas as aespesas reali:aaas com recursos ao Funao Partiaario, ae moao a permitir o
controle aa Justia Eleitoral sobre o cumprimento ao aisposto nos incisos I e IJ aeste artigo.

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2 - A Justia Eleitoral poae, a qualquer tempo, investigar sobre a aplicao ae recursos
oriunaos ao Funao Partiaario.







A Propaganda Partidria


A Propaganda no Rdio e Televiso

Noes Gerais:
O partido que atenda o disposto no artigo 13, ou seja, obteve na ultima eleio para a Cmara dos
Deputados o apoio de cinco por cento dos votos apurados, no computados os brancos e nulos,
distribuidos em pelo menos um tero dos estados, tendo no minimo de dois por cento do total de cada
um deles, tem assegurado o direito de veicular, em canal de radio e televiso, um programa em cadeia
nacional e outro em cadeia estadual, de vinte minutos e a utilizao de quarenta minutos, para
inseres de trinta segundos ou um minuto nas redes nacionais, e de igual tempo nas emissoras
estaduais. Os demais partidos, que no se enquadram nas condies anteriores tm a realizao de um
programa em cadeia nacional, em cada semestre, com a durao de dois minutos.

Art. 45 - A propaganaa partiaaria gratuita, gravaaa ou ao vivo, efetuaaa meaiante transmisso
por raaio e televiso sera reali:aaa entre as ae:enove horas e trinta minutos e as vinte e auas
horas para, com exclusiviaaae.

I - aifunair os programas partiaarios,

II - transmitir mensagens aos filiaaos sobre a execuo ao programa partiaario, aos eventos
com este relacionaaos e aas ativiaaaes congressuais ao partiao,

III - aivulgar a posio ao partiao em relao a temas politico-comunitarios.

1 - Fica veaaaa, nos programas ae que trata este Titulo.

I - a participao ae pessoa filiaaa a partiao que no o responsavel pelo programa,

II - a aivulgao ae propaganaa ae canaiaatos a cargos eletivos e a aefesa ae interesses
pessoais ou ae outros partiaos,

III - a utili:ao ae imagens ou cenas incorretas ou incompletas, efeitos ou quaisquer outros
recursos que aistoram ou falseiem os fatos ou a sua comunicao.

2 - O Tribunal Superior Eleitoral, fulganao proceaente representao ae partiao, cassara o
aireito ae transmisso a que faria fus, no semestre seguinte, ao partiao que contrariar o
aisposto neste artigo.

3 - A propaganaa partiaaria, no raaio e na televiso, fica restrita aos horarios gratuitos
aisciplinaaos nesta Lei, com proibio ae propaganaa paga.
pg. 16

Art. 46 - As emissoras ae raaio e ae televiso ficam obrigaaas a reali:ar, para os partiaos
politicos, na forma aesta Lei, transmisses gratuitas em ambito nacional e estaaual, por
iniciativa e sob a responsabiliaaae aos respectivos orgos ae aireo.

1 - As transmisses sero em bloco, em caaeia nacional ou estaaual, e em inseres ae trinta
segunaos e um minuto, no intervalo aa programao normal aas emissoras.

2 - A formao aas caaeias, tanto nacional quanto estaauais, sera autori:aaa pelo Tribunal
Superior Eleitoral, que fara a necessaria requisio aos horarios as emissoras ae raaio e ae
televiso, meaiante requerimento aos orgos nacionais aos partiaos, com anteceancia minima
ae quin:e aias.

3 - No requerimento a que se refere o paragrafo anterior, o orgo partiaario solicitara
confuntamente a fixao aas aatas ae formao aas caaeias, nacional e estaauais.

4 - O Tribunal Superior Eleitoral, inaepenaentemente ao ambito nacional ou estaaual aa
transmisso, havenao coinciancia ae aata, aara prioriaaae ao partiao que apresentou o
requerimento em primeiro lugar.

5 - As fitas magneticas com as gravaes aos programas em bloco ou em inseres sero
entregues as emissoras com a anteceancia minima ae ao:e horas aa transmisso.

6 - As inseres a serem feitas na programao aas emissoras sero aeterminaaas.

I - pelo Tribunal Superior Eleitoral, quanao solicitaaas por orgo ae aireo nacional ae
partiao,

II - pelo Tribunal Regional Eleitoral, quanao solicitaaas por orgo ae aireo estaaual ae
partiao.

7 - Em caaa reae somente sero autori:aaas ate ae: inseres ae trinta segunaos ou cinco ae
um minuto por aia.

Art. 47 - Para agili:ar os proceaimentos, conaies especiais poaem ser pactuaaas airetamente
entre as emissoras ae raaio e ae televiso e os orgos ae aireo ao partiao, obeaeciaos os
limites estabeleciaos nesta Lei, aanao-se conhecimento ao Tribunal Eleitoral aa respectiva
furisaio.

Art. 48 - O partiao registraao no Tribunal Superior Eleitoral que no atenaa ao aisposto no art.
13 tem asseguraaa a reali:ao ae um programa em caaeia nacional, em caaa semestre, com a
aurao ae aois minutos.

Art. 49. O partiao que atenaa ao aisposto no art. 13 tem asseguraao.

I - a reali:ao ae um programa, em caaeia nacional e ae um programa, em caaeia estaaual em
caaa semestre, com a aurao ae vinte minutos caaa,

II - a utili:ao ao tempo total ae quarenta minutos, por semestre, para inseres ae trinta
segunaos ou um minuto, nas reaes nacionais, e ae igual tempo nas emissoras estaauais.


pg. 17


Questes de Concursos


01 - (Ministrio Publico/SP 81) Os partidos politicos
( ) a) so pessoas juridicas de direito publico interno; devem ter carater nacional; seu
patrimnio, bens e servios, bem como os de suas Iundaes, no soIrem, por Iora de
vedao constitucional, a instituio de impostos.
( ) b) so pessoas juridicas de direito publico interno; devem ter carater nacional; no podem
subordinar-se a governo estrangeiro.
( ) c) so pessoas juridicas de direito privado; acham-se proibidos de receber recursos
Iinanceiros de entidade ou governo estrangeiros ou de subordinao a estes, mas no
tm direito a imunidade tributaria.
( ) d) so pessoas juridicas de direito privado; devem ter carater nacional; desIrutam de
imunidade tributaria; sujeitam-se a proibio de receber recursos Iinanceiro de
entidade ou governo estrangeiros ou de subordinao a estes.
( ) e) so pessoas juridicas de direito publico; no podem subordinar-se a entidade ou
governo estrangeiros, mas deles podem receber recursos Iinanceiros, sendo-lhes
tambm assegurada imunidade tributaria.


pg. 18


Gabarito


01.'







1
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03

A 1ustia Eleitoral

03.1 - Introduo


Noes Gerais

Noes Iniciais:
A Justia Eleitoral o ramo do Poder Judiciario que cuida do processo eleitoral, mais
especiIicamente com o Iim de assegurar a normal apurao da vontade popular. A Justia Eleitoral
apresenta certas caracteristicas peculiares:
possui uma composio diversiIicada, Iormada por membros emprestados;
alm da Iuno jurisdicional, exerce tambm Iunes administrativas;
seus membros exercem um mandato provisorio;

Composio:
A Justia Eleitoral brasileira no possui um quadro exclusivo de magistrados eleitorais, sendo que
sua composio Iormada por juizes e advogados de diIerentes areas do direito. Todo juiz eleitoral
vem para a Justia Eleitoral como um emprstimo de outros ramos do Poder Judiciario.

Funes Administrativas:
Uma vez que a Justia Eleitoral Iunciona como orgo executor das eleies no Pais, exerce diversas
Iunes administrativas, tais como:
o registro, controle de atuao e cassao do registro de partidos e a Iiscalizao de suas
atividades Iinanceiras;
a realizao da diviso eleitoral do pais;
a realizao das eleies;
a realizao de audincia plebiscitaria na criao de municipios;
o Iornecimento de transporte e alimentao a eleitores das areas rurais.
o alistamento eleitoral;
o registro de candidaturas.

2

Mandato Temporrio:
Nenhum magistrado tem vinculao permanente na Justia Eleitoral. Com o Iim de preservar a
imparcialidade do Judiciario e aIastar a possibilidade de interIerncias politicas nos tribunais
eleitorais seus membros servem apenas por um periodo especiIico.

Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, serviro obrigatoriamente por
dois anos, e nunca por mais de dois binios consecutivos.

Regras Especficas
Os binios sero contados, ininterruptamente, sem o desconto de qualquer aIastamento nem
mesmo o decorrente de licena, Irias, ou licena especial.
Os juizes aIastados por motivo de licena Irias e licena especial, de suas Iunes na Justia
comum, Iicaro automaticamente aIastados da Justia Eleitoral pelo tempo correspondente
exceto quando com periodos de Irias coletivas, coincidir a realizao de eleio, apurao ou
encerramento de alistamento.
Da homologao da respectiva conveno partidaria at a apurao Iinal da eleio, no
podero servir como juizes nos Tribunais Eleitorais, ou como juiz eleitoral, o cnjuge, perante
consangineo legitimo ou ilegitimo, ou aIim, at o segundo grau, de candidato a cargo eletivo
registrado na circunscrio.
No caso de reconduo para o segundo binio observar-se-o as mesmas Iormalidades
indispensaveis a primeira investidura.
Os substitutos dos membros eIetivos dos Tribunais Eleitorais sero escolhidos, na mesma
ocasio e pelo mesmo processo, em numero igual para cada categoria.


As Consultas

Noes Iniciais:
A Justia Eleitoral a unica que responde consultas. Estas consultas, porm, so sero respondidas
quando contenham indagao sobre a aplicao de preceito legal, que autorize interpretaes
diIerenciadas. Devem sempre ser sobre problemas em tese, nunca sobre Iatos concretos.

Competncia:
Somente o Tribunal Superior Eleitoral e os Tribunais Regionais tm competncia para responder a
consultas sobre matria eleitoral. Os juizes eleitorais no podem responder estas consultas, pois a lei
eleitoral no lhes da competncia para tanto.

Legitimidade:
Somente podem Iormular consultas os juizes, partidos politicos ou coligaes.


So caractersticas das consultas:
Possuem carter pedaggico;
No fazem coisa julgada;
Somente podem ser respondidas por rgos colegiados (TREs e TSE).

3

03.2 - Os rgos da 1ustia Eleitoral


Noes Gerais

rgos:
So orgos da Justia Eleitoral:
o Tribunal Superior Eleitoral;
os Tribunais Regionais Eleitorais;
os juizes eleitorais;
as Juntas Eleitorais.

1ustia Eleitoral
rgo Composio 1urisdio
Tribunal Superior Eleitoral Sete ministros Territorio nacional
Tribunais Regionais Eleitorais Sete juizes Estados e Distrito Federal
Juizes Eleitorais -
Juntas Eleitorais Trs a cinco membros
Zona Eleitoral*
* No deve ser conIundida a competncia dos juizes eleitorais com a das juntas eleitorais. Enquanto que a competncia
da junta so ocorre na apurao e na diplomao, a do juiz pode ocorrer em qualquer Iase do processo eleitoral.

Organizao da 1ustia Eleitoral:
ConIorme a Constituio Federal (art. 121, caput), lei complementar dispora sobre a organizao e
competncia dos Tribunais, dos juizes de direito e das juntas eleitorais.


A lei que atualmente dispe sobre este assunto o Cdigo Eleitoral, Lei n
4.737, de 15.07.1965, que, aps a Constituio Federal, assumiu a natureza de
lei complementar na parte que trata da organizao e competncia dos
rgos da 1ustia Eleitoral.


O Tribunal Superior Eleitoral

Noes Iniciais:
O Tribunal Superior Eleitoral a instncia maxima da Justia Eleitoral. Tem sede na Capital da
Republica e jurisdio em todo o Pais. A sua composio sera de no minimo sete membros. O artigo
119 da Constituio Federal dispe sobre a composio do Tribunal Superior Eleitoral, derrogando
os artigos 16 e 17 do Codigo Eleitoral.


4
CONSTITUIO FEDERAL

Art. 119 - O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-a, no minimo, de sete membros,
escolhidos:

I - mediante eleio, pelo voto secreto:
a) trs juizes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal;
b) dois juizes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia;

II - por nomeao do Presidente da Republica, dois juizes dentre seis advogados de notavel
saber juridico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.

ParagraIo unico - O Tribunal Superior Eleitoral elegera seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os
Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o corregedor eleitoral dentre os Ministros do Superior
Tribunal de Justia.

Composio do Tribunal Superior Eleitoral
Trs juzes eleitos pelo voto secreto entre Ministros do STF
Dois juzes eleitos pelo voto secreto entre Ministros do STJ
Dois juzes nomeados pelo Presidente da
Republica
entre seis advogados de notavel saber
juridico e idoneidade moral indicados pelo
STF

Restries:
Na composio do Tribunal Superior Eleitoral no podero Iazer parte cidados que tenham entre si
parentesco, ainda que por aIinidade, at o quarto grau, seja o vinculo legitimo ou ilegitimo,
excluindo-se neste caso o que tiver sido escolhido por ultimo. A nomeao dos advogados de notavel
saber juridico e reputao ilibada, indicados pelo Supremo Tribunal Federal, no podera recair sobre
quem ocupa cargo publico de que possa ser demitido aa nutum; que seja diretor, proprietario ou socio
de empresa beneIiciada com subveno, privilgio, iseno ou Iavor em virtude de contrato com a
administrao publica, ou que exera mandato de carater politico, Iederal, estadual ou municipal.

Escolha do Presidente, Vice-Presidente e do Corregedor:
O Presidente e o Vice-Presidente do Tribunal Superior Eleitoral sero escolhidos dentre os Ministros
do Supremo Tribunal Federal. O Corregedor Eleitoral sera escolhido dentre os Ministros do Superior
Tribunal de Justia.

Conforme o Cdigo Eleitoral as atribuies do Corregedor Geral sero fixadas pelo
Tribunal Superior Eleitoral (atualmente a Resoluo TSE n 7.651, de 24.08.65, trata
sobre as instrues que fixam as atribuies do Corregedor-Geral e dos Corregedores
Regionais da 1ustia Eleitoral).
Conforme o Cdigo Eleitoral, no desempenho de suas atribuies o Corregedor Geral se
locomover para os Estados e Territrios nos seguintes casos:
por determinao do Tribunal Superior Eleitoral;
a pedido dos Tribunais Regionais Eleitorais;
a requerimento de partido deferido pelo Tribunal Superior Eleitoral;
sempre que entender necessrio.
Os provimentos emanados da Corregedoria Geral vinculam os Corregedores Regionais,
que lhes devem dar imediato e preciso cumprimento.

5

Deliberao:
O Tribunal Superior delibera por maioria de votos, em sesso publica, com a presena da maioria de
seus membros, porm certas decises so podero ser tomadas com a presena de todos os seus
membros. Nestas decises, se ocorrer impedimento de algum juiz, sera convocado o substituto ou o
respectivo suplente.

So decises em que necessria a presena de TODOS os membros do Tribunal
Superior Eleitoral:
Interpretao do Cdigo Eleitoral em face da Constituio Federal;
Cassao de registro de partido poltico;
Quaisquer recursos que importem anulao geral de eleies ou perda de
diplomas.

Suspeio e Impedimentos dos Membros do Tribunal Superior Eleitoral:
Qualquer interessado podera argir a suspeio ou impedimento dos seus membros perante o
Tribunal Superior Eleitoral, assim como tambm do Procurador Geral ou de Iuncionarios de sua
Secretaria, nos casos previstos na lei processual civil ou penal e por motivo de parcialidade
partidaria, mediante o processo previsto em regimento. Sera ilegitima a suspeio quando o
excipiente a provocar ou, depois de maniIestada a causa, praticar ato que importe, aceitao do
argido.


Excipiente Aquele que ope uma exceo (neste caso, impeaimento ou
suspeio).

Cumprimentos das Decises:
Os Tribunais e juizes inIeriores devem dar imediato cumprimento as decises, mandados, instrues
e outros atos emanados do Tribunal Superior Eleitoral.

Competncias:
So competncias do Tribunal Superior Eleitoral, dentre outras:
I - processar e julgar originariamente:
o registro e a cassao de registro de partidos politicos, dos seus diretorios nacionais e de
candidatos a Presidncia e Vice-Presidncia da Republica;
os conIlitos de jurisdio entre Tribunais Regionais e juizes eleitorais de Estados diIerentes;
a suspeio ou impedimento aos seus membros, ao Procurador-Geral e aos Iuncionarios da sua
Secretaria;
os crimes eleitorais e os comuns que lhes Iorem conexos cometidos pelos seus proprios juizes e
pelos juizes dos Tribunais Regionais;
o habeas corpus ou mandado de segurana, em matria eleitoral, relativos a atos do Presidente
da Republica, dos Ministros de Estado e dos Tribunais Regionais; ou, ainda, o habeas corpus
quando houver perigo de se consumar a violncia antes que o juiz competente possa prover a
impetrao.



6
A Resoluo n 132/84, do Senado Federal, suspendeu a locuo ~ou mandado de
segurana. Entretanto, conforme deciso do STF, fica mantida a competncia do TSE
para o julgamento do mandado de segurana contra os atos dos Tribunais Regionais.

as reclamaes relativas a obrigaes impostas por lei aos partidos politicos, quanto a sua
contabilidade e a apurao da origem dos seus recursos;
as impugnaes a apurao do resultado geral, proclamao dos eleitos e expedio de diploma
na eleio de Presidente e Vice-Presidente da Republica;
os pedidos de desaIoramento dos Ieitos no decididos nos Tribunais Regionais dentro de trinta
dias da concluso ao relator, Iormulados por partido, candidato, Ministrio Publico ou parte
legitimamente interessada;
as reclamaes contra os seus proprios juizes que, no prazo de trinta dias a contar da concluso,
no houverem julgado os Ieitos a eles distribuidos;
a ao rescisoria, nos casos de inelegibilidade, desde que intentada dentro de cento e vinte dias
de deciso irrecorrivel, possibilitando-se o exercicio do mandato eletivo at o seu trnsito em
julgado.
II - julgar os recursos interpostos das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais.

Competncias Privativas:
So competncias privativas do Tribunal Superior Eleitoral, dentre outras:
elaborar o seu regimento interno;
organizar a sua Secretaria e a Corregedoria Geral, propondo ao Congresso Nacional a criao
ou extino dos cargos administrativos e a Iixao dos respectivos vencimentos, provendo-os
na Iorma da lei;
conceder aos seus membros licena e Irias assim como aIastamento do exercicio dos cargos
eIetivos;
aprovar o aIastamento do exercicio dos cargos eIetivos dos juizes dos Tribunais Regionais
Eleitorais;
propor a criao de Tribunal Regional na sede de qualquer dos Territorios;
propor ao Poder Legislativo o aumento do numero dos juizes de qualquer Tribunal Eleitoral,
indicando a Iorma desse aumento;
Iixar as datas para as eleies de Presidente e Vice-Presidente da Republica, senadores e
deputados Iederais, quando no o tiverem sido por lei:
aprovar a diviso dos Estados em zonas eleitorais ou a criao de novas zonas;
Iixar a diaria do Corregedor Geral, dos Corregedores Regionais e auxiliares em diligncia Iora
da sede;
enviar ao Presidente da Republica a lista triplice organizada pelos Tribunais de Justia;
responder, sobre matria eleitoral, as consultas que lhe Iorem Ieitas em tese por autoridade com
jurisdio Iederal ou orgo nacional de partido politico;
autorizar a contagem dos votos pelas mesas receptoras nos Estados em que essa providncia Ior
solicitada pelo Tribunal Regional respectivo;
requisitar a Iora Iederal necessaria ao cumprimento da lei, de suas proprias decises ou das
decises dos Tribunais Regionais que o solicitarem, e para garantir a votao e a apurao;

7
organizar e divulgar a Sumula de sua jurisprudncia;
requisitar Iuncionarios da Unio e do Distrito Federal quando o exigir o acumulo ocasional do
servio de sua Secretaria;
publicar um boletim eleitoral;
tomar quaisquer outras providncias que julgar convenientes a execuo da legislao eleitoral;
expedir as instrues que julgar convenientes a execuo do Codigo Eleitoral.

O Tribunal Superior Eleitoral possui a competncia normativa para disciplinar o
processo eleitoral atravs das instrues. Vale ressaltar que estas instrues no so leis,
so resolues do TSE.

Orientao 1urisprudencial
No cabe Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADIn) para discutir assunto tratado nas instrues do
Tribunal Superior Eleitoral: a resoluo pode, no maximo, caracterizar uma ilegalidade, nunca uma
inconstitucionalidade, o que inviabiliza o utilizao de ADIn para discutir o assunto (ADIn n 3.214
STF - questionava a validade juridico-constitucional da Resoluo n 21.702/04, do TSE, que reduziu o
numero de vereadores em todo o Pais).


O Tribunal Regional Eleitoral

Noes Iniciais:
Os Tribunais Regionais Eleitorais esto localizados nas capitais dos estados e no Distrito Federal e
so compostos por no minimo sete membros. A Constituio Federal dispe sobre sua composio no
art. 120, derrogando os arts. 25 e 26 do Codigo Eleitoral.

CONSTITUIO FEDERAL

Art. 120 - Havera um Tribunal Regional Eleitoral na capital de cada Estado e no Distrito Federal.

1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o:

I - mediante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois juizes dentre os desembargadores do Tribunal de Justia;
b) de dois juizes, dentre juizes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia;

II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na capital do Estado ou no Distrito Federal, ou,
no havendo, de juiz Iederal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo;

III - por nomeao, pelo Presidente da Republica, de dois juizes dentre seis advogados de notavel
saber juridico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia.

2 - O Tribunal Regional Eleitoral elegera seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os
desembargadores.






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Composio dos Tribunais Regionais Eleitorais
Dois juzes eleitos pelo voto secreto entre desembargadores do Tribunal de Justia
Dois juzes eleitos pelo voto secreto entre juizes de direito escolhidos pelo
Tribunal de Justia
Um juiz escolhido pelo Tribunal
Regional Federal
entre juizes do Tribunal Regional Federal
com sede na capital do Estado ou no Distrito
Federal, ou, no havendo, de juiz Iederal,
escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal
Regional Federal respectivo
Dois juzes nomeados pelo Presidente da
Republica
entre seis advogados de notavel saber juridico
e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal
de Justia


Procedimento:
A lista, que no podera conter nome de Magistrado aposentado ou de membro do Ministrio Publico,
sera organizada pelo Tribunal de Justia e enviada ao Tribunal Superior Eleitoral. Recebidas as
indicaes o Tribunal Superior divulgara a lista atravs de edital, podendo os partidos, no prazo de
cinco dias, impugna-la com Iundamento em incompatibilidade. Se a impugnao Ior julgada
procedente quanto a qualquer dos indicados, a lista sera devolvida ao Tribunal de origem para
complementao. No havendo impugnao, ou desprezada esta, o Tribunal Superior encaminhara a
lista ao Poder Executivo para a nomeao.

Restries:
No podem Iazer parte do Tribunal Regional pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por
aIinidade, at o quarto grau, seja o vinculo legitimo ou ilegitimo, excluindo-se neste caso a que tiver
sido escolhida por ultimo. A nomeao dos advogados de notavel saber juridico e reputao ilibada,
indicados pelo Tribunal de Justia, no podera recair sobre quem ocupa cargo publico de que possa
ser demitido aa nutum; que seja diretor, proprietario ou socio de empresa beneIiciada com
subveno, privilgio, iseno ou Iavor em virtude de contrato com a administrao publica, ou que
exera mandato de carater politico, Iederal, estadual ou municipal.

Presidente e Vice:
A Constituio Federal alterou a composio dos Tribunais Regionais. No ha mais trs
desembargadores como dispe o art. 26 do Codigo Eleitoral. Atualmente, o Tribunal Regional, na
Iorma de seu Regimento Interno, elegera seu Presidente e Vice-Presidente dentre os
desembargadores, e, normalmente, ao Vice-Presidente cabem as Iunes de Corregedor Regional
Eleitoral.

Deliberao:
Os Tribunais Regionais deliberam por maioria de votos, em sesso publica, com a presena da
maioria de seus membros. No caso de impedimento e no existindo quorum, sera o membro do
Tribunal substituido por outro da mesma categoria, designado na Iorma prevista na Constituio.





9

Suspeio:
Perante o Tribunal Regional, e com recurso voluntario para o Tribunal Superior qualquer interessado
podera argir a suspeio dos seus membros, do Procurador Regional, ou de Iuncionarios da sua
Secretaria, assim como dos juizes e escrives eleitorais, nos casos previstos na lei processual civil e
por motivo de parcialidade partidaria, mediante o processo previsto em regimento.

Competncias:
So competncias dos Tribunais Regionais Eleitorais, dentre outras:
I - processar e julgar originariamente:
o registro e o cancelamento do registro dos diretorios estaduais e municipais de partidos
politicos, bem como de candidatos a governador, vice-governador e membro do Congresso
Nacional e das Assemblias Legislativas;
os conIlitos de jurisdio entre juizes eleitorais do respectivo Estado;
a suspeio ou impedimentos aos seus membros, ao Procurador Regional e aos Iuncionarios da
sua Secretaria, assim como aos juizes e escrives eleitorais;
os crimes eleitorais cometidos pelos juizes eleitorais;
as reclamaes relativas a obrigaes impostas por lei aos partidos politicos, quanto a sua
contabilidade e a apurao da origem dos seus recursos;
II - julgar os recursos interpostos:
dos atos e das decises proIeridas pelos juizes e Juntas Eleitorais;
das decises dos juizes eleitorais que concederem ou denegarem habeas corpus ou mandado de
segurana.

Competncias Privativas:
So competncias privativas dos Tribunais Regionais, dentre outras:
constituir as Juntas Eleitorais e designar a respectiva sede e jurisdio;
apurar, com os resultados parciais enviados pelas Juntas Eleitorais, os resultados Iinais das
eleies de governador e vice-governador, de membros do Congresso Nacional e expedir os
respectivos diplomas, remetendo dentro do prazo de 10 (dez) dias apos a diplomao, ao
Tribunal Superior, copia das atas de seus trabalhos;
responder, sobre matria eleitoral, as consultas que lhe Iorem Ieitas, em tese, por autoridade
publica ou partido politico;
dividir a respectiva circunscrio em Zonas Eleitorais, submetendo esta diviso, assim como a
criao de novas Zonas, a aprovao do Tribunal Superior;
requisitar a Iora necessaria ao cumprimento de suas decises e solicitar ao Tribunal Superior a
requisio de Iora Iederal;
cumprir e Iazer cumprir as decises e instrues do Tribunal Superior;
determinar, em caso de urgncia, providncias para a execuo da lei na respectiva
circunscrio.






10

Os 1uzes Eleitorais

Noes Iniciais:
Os juizes eleitorais so magistrados da Justia Estadual, designados pelos Tribunais Regionais para
presidirem as Zonas Eleitorais. Cada comarca brasileira tem seu juiz eleitoral, ou, no caso de cidades
ou comarcas maiores, seus Juizes Eleitorais. A jurisdio de cada uma das Zonas Eleitorais cabe a
um juiz de direito em eIetivo exercicio e, na Ialta deste, ao seu substituto legal que goze das
prerrogativas da magistratura. A Justia Eleitoral no possui quadro proprio de juizes, por esse
motivo, os magistrados da Justia Comum exercem, cumulativamente, as Iunes de juiz eleitoral.

As Zonas Eleitorais:
A seo judiciaria presidida por um juiz eleitoral se chama Zona Eleitoral. As Zonas Eleitorais
devem corresponder as comarcas da Justia Comum e, estas, aos municipios. Por diversas
razes, porm, isso nem sempre ocorre, havendo Zonas com jurisdio em mais de um
municipio e municipios com mais de uma Zona Eleitoral.

Competncias:
So competncias dos juizes eleitorais, dentre outras:
cumprir e Iazer cumprir as decises e determinaes do Tribunal Superior e do Regional;
processar e julgar os crimes eleitorais e os comuns que lhe Iorem conexos, ressalvada a
competncia originaria do Tribunal Superior e dos Tribunais Regionais;
decidir habeas corpus e mandado de segurana em matria eleitoral, desde que essa
competncia no esteja atribuida privativamente a instncia superior;
Iazer as diligncias que julgar necessarias a ordem e presteza do servio eleitoral;
tomar conhecimento das reclamaes que lhe Iorem Ieitas verbalmente ou por escrito,
reduzindo-as a termo, e determinando as providncias que cada caso exigir;
dirigir os processos eleitorais e determinar a inscrio e a excluso de eleitores;
expedir os titulos eleitorais e conceder a transIerncia de eleitor;
dividir a Zona em Sees Eleitorais;
ordenar o registro e cassao do registro dos candidatos aos cargos eletivos municipais e
comunica-los ao Tribunal Regional;
designar, at sessenta dias antes das eleies, os locais das Sees;
nomear, sessenta dias antes da eleio, em audincia publica anunciada com pelo menos cinco
dias de antecedncia, os membros das Mesas Receptoras;
instruir os membros das Mesas Receptoras sobre as suas Iunes;
providenciar para a soluo das ocorrncias que se veriIicarem nas Mesas Receptoras;
tomar todas as providncias ao seu alcance para evitar os atos viciosos das eleies.









11
As 1untas Eleitorais

Noes Iniciais:
As Juntas Eleitorais so orgos colegiados de primeira instncia da Justia Eleitoral, gozando seus
membros, no exercicio de suas Iunes, de plenas garantias da magistratura de carreira, inclusive a
inamovibilidade (Constituio Federal, art. 121, 1).

Composio:
As Juntas Eleitorais so compostas por at cinco membros, um juiz de direito, que o Presidente, e
por dois ou quatro cidados de notoria idoneidade. Os cidados so indicados pelo juiz eleitoral e
nomeados pelo Presidente do Tribunal Regional Eleitoral, sessenta dias antes da eleio, depois de
aprovados os nomes pelo orgo colegiado do Tribunal Regional Eleitoral. Os nomes das pessoas
indicadas para compor as Juntas so publicados no orgo oIicial do Estado, at dez dias antes da
nomeao, podendo qualquer partido, no prazo de trs dias, impugnar as indicaes em petio
Iundamentada.

Competncias:
So competncias das Juntas Eleitorais:
apurar, no prazo de dez dias, as eleies realizadas nas Zonas Eleitorais sob a sua jurisdio;
resolver as impugnaes e demais incidentes veriIicados durante os trabalhos da contagem e da
apurao;
expedir os boletins de urna;
expedir diploma aos eleitos para cargos municipais.

Nos municpios onde houver mais de uma 1unta Eleitoral, a expedio dos diplomas ser
feita pela que for presidida pelo 1uiz Eleitoral mais antigo, qual as demais enviaro os
documentos da eleio.




12


Questes de Concursos


01 -
A organizao e competncia dos tribunais, juizes de direito e das juntas eleitorais so
disciplinadas, nos termos da Constituio Federal, por
( ) a) lei ordinaria.
( ) b) lei complementar.
( ) c) resoluo do Tribunal Superior Eleitoral.
( ) d) resoluo do Senado Federal.
( ) e) lei delegada.


02 -
Quanto a composio dos Tribunais Eleitorais, assinale a aIirmativa correta:
( ) a) Os componentes do Tribunal Superior Eleitoral so escolhidos por nomeao do
Presidente da Republica e aprovao do Congresso Nacional;
( ) b) Na composio dos membros do Tribunal Superior Eleitoral e Tribunal Regional
Eleitoral, os Juizes escolhidos pertencem a Justia Federal;
( ) c) Para o Tribunal Superior Eleitoral e Tribunal Regional Eleitoral, no permitida a
indicao para nomeao de advogados, ainda que de notavel saber juridico e
idoneidade moral;
( ) d) O Presidente e o Vice-Presidente do Tribunal Regional Eleitoral sero nomeados pelo
Presidente da Republica, entre os desembargadores do orgo do Tribunal de Justia do
Estado;
( ) e) Entre os membros do Tribunal Regional Eleitoral, havera um juiz Iederal escolhido
pelo Tribunal Regional Federal.


03 -
Os juizes dos Tribunais Eleitorais so convocados para servir por um periodo de tempo:
( ) a) correspondente a um binio;
( ) b) indeterminado;
( ) c) de trs anos, podendo ser reconduzidos por igual periodo;
( ) d) de quatro anos;
( ) e) igual ao necessario para alcanar a aposentadoria compulsoria, aos 70 anos.


04 -
Os Tribunais Eleitorais maniIestam-se, quando provocados, por via de consulta Iormulada
por:
( ) a) eleitor, no exercicio de seus direitos politicos, buscando soluo para as suas duvidas
individuais;
( ) b) partido politico, sobre a aplicao de preceito legal, que autorize interpretaes
diIerenciadas;
( ) c) associao de simpatizantes e colaboradores de um determinado candidato;
( ) d) candidato, visando obter esclarecimentos sobre a interpretao de portaria baixada
pelo Juiz Eleitoral;
( ) e) Governador de Estado, candidato a reeleio, sobre o preenchimento dos requisitos
necessarios.




13
05 -
Indique a hipotese em que o Tribunal Superior Eleitoral delibera sem a necessidade da
presena de TODOS os seus membros:
( ) a) em processo de cassao de registro de partido politico;
( ) b) no julgamento de recurso interposto de deciso de Tribunal Regional, versando
inelegibilidade;
( ) c) na hipotese de recurso de apelao que importe anulao geral das eleies;
( ) d) apreciando hipotese de interpretao do Codigo Eleitoral a luz da Constituio.


06 -
A constituio das Juntas Eleitorais e a designao da respectiva sede e jurisdio
conIigura competncia atribuida ao:
( ) a) Poder Executivo;
( ) b) Tribunal Superior Eleitoral;
( ) c) Poder Legislativo que executa essa incumbncia mediante elaborao de lei;
( ) d) Tribunal Regional de cada Estado-membro;
( ) e) PreIeito de cada Municipio.


07 -
As Sees eleitorais Iuncionam em locais designados:
( ) a) 30 dias antes das eleies, pelos membros das Juntas Eleitorais;
( ) b) 45 dias antes das eleies, pelo Tribunal Superior Eleitoral;
( ) c) 45 dias antes das eleies, pelo Juiz de Direito da respectiva Zona Eleitoral.
( ) d) 60 dias antes das eleies, pelo Juiz de Direito da respectiva Zona Eleitoral.


08 -
E da competncia do Tribunal Regional Eleitoral:
( ) a) propor a criao de Tribunal Regional Eleitoral nos Territorios do respectivo Estado;
( ) b) enviar ao Presidente da Republica a lista para a nomeao de dois cidados de notavel
saber juridico para integra-lo;
( ) c) apreciar mandados de segurana impetrados contra dirigentes de orgos regionais de
partidos politicos;
( ) d) julgar os crimes eleitorais cometidos pelos juizes eleitorais.


09 -
O Tribunal Superior Eleitoral detm o poder normativo, disciplinando o processamento das
eleies por intermdio de:
( ) a) decretos legislativos;
( ) b) ordens internas;
( ) c) portarias;
( ) d) pareceres normativos;
( ) e) instrues.


10 -
Integram a Justia Eleitoral, na qualidade de orgos:
( ) a) as Varas Civeis da Justia Federal;
( ) b) os Tribunais Federais instalados nas Capitais dos Estados-membros;
( ) c) o Tribunal Superior Eleitoral e, nos Estados, os Tribunais de Justia;
( ) d) as Juntas Eleitorais e as Sees Eleitorais;
( ) e) os Tribunais Regionais Eleitorais e as Juntas Eleitorais.



14

Gabarito

01.B 02.E 03.A 04.B 05.B 06.D 07.D 08.D 09.E 10.E







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04
O Ministrio
Pblico Eleitoral






Introduo


Noes Gerais

Noes Iniciais:
A Constituio Federal no inclui na estrutura do Ministrio Publico a area eleitoral, no havendo
assim um Ministrio Publico Eleitoral proprio com carreira especiIica e com quadro institucional
diIerenciado.

Legislao:
Lei Complementar n. 75, de 20 de maio de 1993 A Lei Orgnica do Ministrio Publico da Unio
dispe sobre o Ministrio Publico Eleitoral e o exercicio de suas Iunes, inclusive na parte relativa
ao Ministrio Publico dos Estados.

Competncia:
A atividade eleitoral do Ministrio Publico uma Iuno do Ministrio Publico Federal

Art. 72 - Compete ao Ministerio Publico Feaeral exercer, no que couber, funto a Justia
Eleitoral, as funes ao Ministerio Publico, atuanao em toaas as fases e instancias ao processo
eleitoral.

Paragrafo nico - O Ministerio Publico Feaeral tem legitimao para propor, perante o fui:o
competente, as aes para aeclarar ou aecretar a nuliaaae ae negocios furiaicos ou atos aa
aaministrao publica, infringentes ae veaaes legais aestinaaas a proteger a normaliaaae e a
legitimiaaae aas eleies, contra a influncia ao poaer econmico ou o abuso ao poaer politico
ou aaministrativo.




pg. 1
Legitimidade do Ministrio Pblico Eleitoral:
Apos a promulgao da Constituio Federal, o Ministrio Publico ganhou ampla legitimidade para
atuar, ora como parte, ora como Iiscal da lei, em todo o processo eleitoral.


No existe a Iigura do Ministrio Publico como substituto processual em matria eleitoral. Desde
o alistamento e seus eventuais incidentes, a diplomao dos eleitos, e as aes e aos recursos que
dai podem decorrer, imprescindivel a atuao do Ministrio Publico Eleitoral nesses Ieitos.

Atuao do Ministrio Pblico Eleitoral:
O Ministrio Publico tem atuao em todas as Iases (preparatoria, votao, escrutinio e diplomao)
e instncias (TSE, TRE, Juizes e Juntas Eleitorais).


A atuao dos partidos politicos, coligaes e candidatos no impedira a do Ministrio Publico,
mesmo em idntico sentido.


Princpios

I - Princpio da Federalizao:
Art. 37, I e art. 72 da Lei do Ministrio Publico da Unio pertence ao Ministrio Publico Federal, a
principio, a atribuio de oIiciar junto a Justia Eleitoral, em todas as Iases do processo eleitoral.

II - Princpio da Delegao:
E uma exceo ao principio anterior. Por este principio, a lei delega ao Ministrio Publico dos
Estados e do Distrito Federal a atribuio de oIiciar perante os juizes e juntas eleitorais (primeira
instncia da Justia Eleitoral).

III - Princpio da Excepcionalidade:
Por este principio, membros do Ministrio Publico dos Estados podiam atuar como auxiliares dos
Procuradores Regionais Eleitorais, na segunda instncia, junto aos Tribunais Regionais Eleitorais, se
por eles requisitados. Com a entrada em vigor da Lei Orgnica do Ministrio Publico de 1993, a
atuao da segunda instncia exclusiva do Ministrio Publico Federal.


Funes do Ministrio Pblico Eleitoral

I - Atuao do Ministrio Pblico Eleitoral no Perodo sem Eleio:

1) Acompanhar os pedidos de alistamento de eleitores e os pedidos de transIerncia de titulos, bem
como os cancelamentos de inscrio, obtendo ou pedindo vista dos processos que apresentarem
alguma particularidade, principalmente em casos do art. 45, 2., do Codigo Eleitoral, requerendo,
representando, recorrendo e contra-arrazoando, se Ior o caso (art. 45, 7., do CE), tudo como se
assegura aos partidos politicos (arts. 57, 2.; 66 e seus incisos e no art. 71, 1., do CE).

pg. 2

2) Instaurar e acompanhar todos os processos de aplicao de multas eleitorais promovendo as
respectivas execues.

3) Acompanhar a Iiscalizao da Justia Eleitoral de primeira instncia na escriturao contabil e na
prestao de contas dos partidos e das campanhas eleitorais, requerendo o que entender de direito.

4) Velar pela correta observncia e aplicao da lei eleitoral, tomando as providncias necessarias
nos casos de transgresso.

5) Exercer todas as atribuies previstas para a instaurao e andamento das aes penais eleitorais,
inclusive da legislao criminal eleitoral extravagante.

6) Acompanhar, juntamente com o Ministrio Publico incumbido da Execuo Penal comum, as
execues relativas aos processos criminais eleitorais.

7) Proceder o exame a que se reIere o art. 35, paragraIo unico, da Lei n. 9.096/95, quando a
prestao de contas ocorrer perante os juizes eleitorais.

8) Requerer, no juizo eleitoral, a suspenso dos direitos politicos, principalmente em decorrncia da
condenao criminal deIinitiva, promovendo a sua execuo e restaurao.

II - Atuao do Ministrio Pblico Eleitoral na Fase Preparatria do Pleito:

1) Opinar, em vista que lhe deve ser pessoalmente concedida e se no Ior deve ser requerida em
todos os processos de pedidos de registro de candidatura.

2) Impugnar pedido de registro de candidatura atuando como parte e, quando no o Ior, como custos
legis.

3) Fiscalizar amplamente o exercicio do direito de propaganda dos partidos politicos, zelando pelo
cumprimento da lei eleitoral e providenciando contra as irregularidades e seus autores (CE, art. 245.
3.).

4) Ingressar com o pedido de Investigao Judicial Eleitoral, quando Ior o caso (LC 64/90, art. 19).

5) Acompanhar o processo de nomeao dos mesarios, escrutinadores e auxiliares, oIiciando nos
pedidos de dispensa e recusa dos servios eleitorais, exercendo direito de impugnao motivada, na
Iorma dos arts. 36, 2. e 121, caput do Codigo Eleitoral.

6) Acompanhar a nomeao dos membros das Juntas Eleitorais, exercendo o direito de representar a
Procuradoria Regional Eleitoral, sempre que Ior caso de impugnao dos nomeados (art. 36, 1. e
2., do CE).

7) Zelar pela boa execuo dos demais atos preparatorios do pleito, mormente os relativos as sees
eleitorais, mesas receptoras e suas localizaes (CE, art. 135, 7.).


pg. 3
III - Atuao do Ministrio Pblico Eleitoral na Fase da Eleio:

1) Opinar, oralmente ou por escrito, em todos os casos surgidos no dia das eleies, em sua esIera de
atribuio, inclusive em matria criminal (representao de priso preventiva, parecer em pedido de
liberdade provisoria, etc.).

2) Impugnar a atuao de mesario, Iiscal ou delegado de partido politico, requerendo a sua
destituio toda vez que sua atuao contrariar a lei eleitoral, mormente no que se reIere a ilegal
composio da mesa receptora de votos, bem como exercer, se Ior o caso, o direito de impugnao a
identidade do eleitor (CE, art. 220, I e art. 147, 1.).

3) Fiscalizar a entrega de urnas certiIicando-se que todas as sees encerram o recebimento de votos
no horario legal, observando eventual caso de violao e tomando as providncias necessarias (CE,
art. 165, 1., I a V).

4) Requerer, quando no determinado de oIicio pelo Juiz Eleitoral, designao de policiamento para
guardar as urnas, em prdio seguro, desde a votao at a apurao (CE, art. 155, 1. e 2.).

5) Fiscalizar a correo e a expedio do boletim de contagem a que se reIere o art. 156 do Codigo
Eleitoral, pelo Juiz Eleitoral ao TRE (CE, art. 156, 3.).

6) Eventualmente, iniciar suas atividades relativas ao escrutinio que, em algumas eleies e em
algumas zonas, podera comear no mesmo dia da eleio (CE, arts. 188 a 196).

IV - Atuao do Ministrio Pblico Eleitoral na Fase de Apurao:

1) Fiscalizar a instalao da Junta Eleitoral e a regularidade de seu eventual desmembramento em
turmas (CE, art. 160).

2) Acompanhar, pessoalmente, o escrutinio, requerendo as providncias necessarias para coibir
ilegalidades da parte dos escrutinadores e auxiliares, candidatos, Iiscais e delegados. Zelar pela
concesso de direito de ampla Iiscalizao aos partidos politicos.

3) Impugnar Iiscal ou delegado de partido politico cuja credenciao, ou atuao, contrariem a lei
eleitoral.

4) Apresentar impugnaes, interpor recursos, arrazoar e contra-arrazoar, tudo na Iorma do art. 169 e
seguintes, combinados com o art. 24, IV, do Codigo Eleitoral.

5) ManiIestar-se, em parecer, oralmente ou por escrito, de Iorma sumaria, antes da deciso da Junta
Eleitoral sobre as impugnaes de votos Iormuladas por terceiros, atuando como custos legis (CE,
art. 24, IV).

6) Receber, conIerir e assinar boletins, mapas e atas eleitorais emitidos pela Junta Eleitoral,
requerendo o que entender necessario para coibir ou corrigir as eventuais ilegalidades (CE, art. 179,
4.).
pg. 4

V - Atuao do Ministrio Pblico Eleitoral na Fase da Diplomao:

1) Fiscalizar a expedio de diplomas eleitorais, zelando pela coincidncia de seus dados (art. 215,
paragraIo unico do CE) com os resultados da totalizao deIinitiva do pleito, expedidos pela Junta
Eleitoral.

2) Assistir a sesso de diplomao realizada pela Junta Eleitoral, com assento a direita de seu
presidente, sendo dela previamente notiIicado (Lei n. 8.625/93, art. 41, IV e XI).

3) Ajuizar Ao de Impugnao de Mandato Eletivo ou Interpor Recurso Contra Diplomao,
quando Ior o caso (Constituio Federal, art. 14, 10 e CE, art. 162).


O Procurador Geral Eleitoral

Art. 73 - O Procuraaor-Geral Eleitoral e o Procuraaor-Geral aa Republica.

Paragrafo nico - O Procuraaor-Geral Eleitoral aesignara, aentre os Subprocuraaores-Gerais
aa Republica, o Jice-Procuraaor-Geral Eleitoral, que o substituira em seus impeaimentos e
exercera o cargo em caso ae vacancia, ate o provimento aefinitivo.

Art. 74 - Compete ao Procuraaor-Geral Eleitoral exercer as funes ao Ministerio Publico nas
causas ae competncia ao Tribunal Superior Eleitoral.

Paragrafo nico - Alem ao Jice-Procuraaor-Geral Eleitoral, o Procuraaor-Geral poaera
aesignar, por necessiaaae ae servio, membros ao Ministerio Publico Feaeral para oficiarem,
com sua aprovao, perante o Tribunal Superior Eleitoral.

Art. 75 - Incumbe ao Procuraaor-Geral Eleitoral.
I - aesignar o Procuraaor Regional Eleitoral em caaa Estaao e no Distrito Feaeral,
II - acompanhar os proceaimentos ao Corregeaor-Geral Eleitoral,
III - airimir conflitos ae atribuies,
IJ - requisitar serviaores aa Unio e ae suas autarquias, quanao o exigir a necessiaaae ao
servio, sem prefui:o aos aireitos e vantagens inerentes ao exercicio ae seus cargos ou
empregos.

Art. 76 - O Procuraaor Regional Eleitoral, funtamente com o seu substituto, sera aesignaao pelo
Procuraaor-Geral Eleitoral, aentre os Procuraaores Regionais aa Republica no Estaao e no
Distrito Feaeral, ou, onae no houver, aentre os Procuraaores aa Republica vitalicios, para um
manaato ae aois anos.

1 - O Procuraaor Regional Eleitoral poaera ser reconau:iao uma ve:.

2 - O Procuraaor Regional Eleitoral poaera ser aestituiao, antes ao termino ao manaato, por
iniciativa ao Procuraaor-Geral Eleitoral, anuinao a maioria absoluta ao Conselho Superior ao
Ministerio Publico Feaeral.

Art. 77 - Compete ao Procuraaor Regional Eleitoral exercer as funes ao Ministerio Publico
nas causas ae competncia ao Tribunal Regional Eleitoral respectivo, alem ae airigir, no
Estaao, as ativiaaaes ao setor.

pg. 5
Paragrafo nico - O Procuraaor-Geral Eleitoral poaera aesignar, por necessiaaae ae servio,
outros membros ao Ministerio Publico Feaeral para oficiar, sob a cooraenao ao Procuraaor
Regional, perante os Tribunais Regionais Eleitorais.

Art. 78 - As funes eleitorais ao Ministerio Publico Feaeral perante os Jui:es e Juntas
Eleitorais sero exerciaas pelo Promotor Eleitoral.


Atuao do Ministrio Pblico Estadual

Art. 79 - O Promotor Eleitoral sera o membro ao Ministerio Publico local que oficie funto ao
Jui:o incumbiao ao servio eleitoral ae caaa Zona.

Paragrafo nico - Na inexistncia ae Promotor que oficie perante a Zona Eleitoral, ou havenao
impeaimento ou recusa fustificaaa, o Chefe ao Ministerio Publico local inaicara ao Procuraaor
Regional Eleitoral o substituto a ser aesignaao.

Ministrio Pblico Federal TSE / TRE
Ministrio Pblico dos Estados Juiz Eleitoral e Juntas Eleitorais


Garantias e Prerrogativas, Deveres e Impedimentos

Noes Gerais:
So as seguintes garantias, prerrogativas, deveres e impedimentos dos membros do Ministrio
Publico Eleitoral:
a) no podem ser convocados para Iunes de mesarios, escrutinadores ou auxiliares;
b) no podem integrar Junta Eleitoral;
c) podem votar em qualquer seo da zona em que atuar e em eleies municipais, podera votar
em qualquer seo do municipio;
d) tem preIerncia para votar;
e) os promotores eleitorais recebem tambm gratiIicaes pela prestao de servio a Justia
Eleitoral.

Filiao a Partido Poltico:
A Iiliao a partido politico causa de impedimento absoluto para o exercicio das Iunes eleitorais
do Ministrio Publico, at dois anos apos o seu cancelamento.

Art. 80 - A filiao a partiao politico impeae o exercicio ae funes eleitorais por membro ao
Ministerio Publico, ate aois anos ao seu cancelamento.


pg. 6


Questes de Concursos


01 -
(Ministrio Publico/MG 38) E correto dizer que so atribuies legais do orgo de execuo
do Ministrio Publico perante o Juiz Eleitoral:

(I) representar contra os partidos politicos cujos programas ou estatutos adotam ideologias
contrarias ao regime politico e econmico vigente no pais, objetivando o ajustamento dos
mesmos ou o cancelamento dos respectivos registros;

(II) Iiscalizar o cumprimento da lei eleitoral em todas as Iases do processo eleitoral,
tomando as providncias necessarias em caso de transgresso;

(III) prestar orientaes escritas ou verbais aos partidos politicos, coligaes, candidatos,
imprensa e orgos de pesquisa de opinio publica, objetivando a correta compreenso da lei
eleitoral e o seu Iiel cumprimento;

(IV) promover a ao penal eleitoral ou representar ao Procurador Regional Eleitoral para
Iaz-lo quando a competncia Ior do TRE;

(V) ajuizar ao de impugnao de mandato eletivo ou interpor recurso contra diplomao,
quando Ior o caso.

( ) a) todos os enunciados so corretos;
( ) b) os enunciados I, III e IV so corretos;
( ) c) somente os enunciados I e III so corretos;
( ) d) os enunciados II, IV e V so corretos;
( ) e) nenhum dos enunciados inteiramente correto.


pg. 7


Gabarito


01.'







pg. 8

1
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05

Os Direitos Polticos

05.1 - Introduo


Noes Gerais

Noes Iniciais:
Segundo Jos AIonso da Silva, os direitos politicos consistem no conjunto de normas que asseguram
o direito subjetivo de participao no processo politico e nos orgos governamentais garantindo a
participao do povo no poder de dominao politica por meio das diversas modalidades de suIragio.

Perda ou Suspenso dos Direitos Polticos:
O individuo esta no pleno gozo dos direitos politicos quando lhe possivel alistar-se, votar, ser
votado, participando das atividades do Estado. Aquele que teve suspenso ou perdeu seus direitos
politicos no esta no pleno gozo destes direitos. A Constituio Federal veda a cassao dos direitos
politicos, sendo possivel somente sua perda ou suspenso em determinadas situaes. A perda e a
suspenso dos direitos politicos podem-se dar, respectivamente de Iorma deIinitiva ou temporaria.

Constituio Federal

Art. 15 - E vedada a cassao de direitos politicos, cuja perda ou suspenso so se dara nos casos de:

I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado;

II - incapacidade civil absoluta;

III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus eIeitos;

IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII;

V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4.




2
Perda:
Ocorrera a perda quando: houver cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado e
no caso de recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa ( o caso do servio
militar obrigatorio).

Suspenso:
A suspenso dos direitos politicos pode ocorrer por:
a) incapacidade civil absoluta;
b) condenao criminal com trnsito em julgado enquanto durarem seus eIeitos;
c) pratica de atos de improbidade administrativa.
A suspenso permanece enquanto persistirem os motivos desta, ou seja, enquanto no retoma a
capacidade civil, o individuo tera seus direitos politicos suspensos; readquirindo-a, alcanara,
novamente o status de cidado. Tambm so passiveis de suspenso os condenados criminalmente
(com sentena transitado em julgado) que, cumprida a pena, readquirem os direitos politicos; no caso
de improbidade administrativa, a suspenso sera, da mesma Iorma, temporaria.

Todos os sentenciados que sofrerem condenao criminal com trnsito em julgado
estaro com seus direitos polticos suspensos at que ocorra a extino da punibilidade,
seja pelo cumprimento da pena ou por qualquer outra das espcies previstas no Cdigo
Penal (artigo 107), independentemente de reabilitao ou de prova de reparao de
danos (6~PXODGR76().

Capacidade Eleitoral Ativa:
A capacidade eleitoral ativa consiste no direito de votar, caracterizando o eleitor como seu titular. O
brasileiro adquire a capacidade ativa com o alistamento eleitoral, Iacultativo a partir dos dezesseis
anos e obrigatorio a partir dos dezoito anos.

Todas as legislaes eleitorais fixam uma idade mnima, com a qual o cidado adquire o
direito de votar e atinge a maioridade poltica ou eleitoral. Trata-se de um mnimo, a fim
de se permitir uma certa maturidade de esprito, habilitando o indivduo a um relativo
discernimento da vida pblica.

Capacidade Eleitoral Passiva:
Consiste no direito de ser votado, caracterizando o elegivel. A capacidade eleitoral passiva tem como
pressuposto a capacidade eleitoral ativa, uma vez que ningum pode ser votado se no Ior titular do
direito de votar.

Condies de Elegibilidade e Causas de Inelegibilidade:
A Constituio distingue entre condies de elegibilidade e causas de inelegibilidade. As condies
de elegibilidade constituem requisitos a serem preenchidos para que o cidado possa concorrer a
eleies. Ja as inelegibilidades constituem impedimentos que obstam o cidado de concorrer a
eleies, embora preencha os pressupostos de elegibilidade.








3


Condies de Elegibilidade

As condies de elegibilidade encontram-se na Constituio Federal. So condies de elegibilidade:

Constituio Federal

Art. 14 - .......................................................................

3 - So condies de elegibilidade, na Iorma da lei:

I - a nacionalidade brasileira;

II - o pleno exercicio dos direitos politicos;

III - o alistamento eleitoral;

IV - o domicilio eleitoral na circunscrio;

V - a Iiliao partidaria;

VI - a idade minima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Republica e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, PreIeito, Vice-PreIeito e juiz de
paz;
d) dezoito anos para Vereador.

I - Nacionalidade Brasileira:
Os cargos de Presidente e de Vice-Presidente da Republica so privativos de brasileiro nato,
conIorme determina o art. 12, 3 da Constituio Federal. Os demais cargos eletivos governador,
vice-governador, senador, deputado Iederal, deputado estadual, deputado distrital, preIeito, vice-
preIeito e vereador podem ser disputados e ocupados tambm por brasileiros naturalizados.

II - O Pleno Exerccio dos Direitos Polticos:
So podem ser candidatos e, de conseqncia, ser eleitos os cidados brasileiros que estiverem no
pleno gozo de seus direitos politicos.

III - O Alistamento Eleitoral:
O alistamento o processo pelo qual o cidado vai provar sua qualidade para se tornar eleitor, com
base no que sera Ieita sua inscrio no cadastro dos eleitores.

IV - O Domiclio Eleitoral:
O domicilio eleitoral na circunscrio, pelo prazo que a lei estabelece, de um ano, no minimo, antes
do pleito, uma condio de elegibilidade, nos termos do que dispe o art. 14, 3., IV da
Constituio Federal.

V - A Filiao Partidria:
So podem ser candidatos cidados que estejam regularmente Iiliados a partidos politicos. O prazo
minimo de Iiliao partidaria de um ano antes do dia das eleies.


4
Os magistrados e membros dos Tribunais de Contas, por estarem submetidos vedao
constitucional de filiao partidria, esto dispensados de cumprir o prazo de filiao de
um ano.

VI - Idade Mnima:
A Constituio Federal estabelece a idade minima para que o cidado possa postular o mandato
eletivo como uma das condies de elegibilidade.

Idade Mnima
Presidente e Senador 35 anos
Governador 30 anos
PreIeitos e Deputados 21 anos
Vereadores 18 anos


Inelegibilidades

Noes Gerais:
Alm de realizar todas as chamadas condies de elegibilidade, o candidato deve, ao mesmo tempo,
no ser inelegivel, vale dizer, deve no realizar qualquer dos pressupostos de inelegibilidade. No
pode enquadrar-se numa das causas de inelegibilidade, que so restries impostas pela Constituio
Federal ou por Lei Complementar, que impedem a pessoa de ser eleita. Segundo Jos AIonso da
Silva o principio que prevalece o da plenitude do gozo dos direitos politicos positivos, de votar e
ser votado. A pertinncia desses direitos ao individuo que o erige em cidado. Sua privao ou
restrio do seu exercicio conIiguram exceo aquele principio. Por conseguinte, a interpretao das
normas constitucionais ou complementares relativas aos direitos politicos deve entender a maior
compreenso do principio, deve dirigir-se ao Iavorecimento do direito de votar e ser votado,
enquanto as regras de privao e restrio ho de entender-se nos limites mais estreitos de sua
expresso verbal, segundo as boas regras de hermenutica.

















5

05.2 - As Inelegibilidades


Os Inalistveis e os Analfabetos

Noes Iniciais:
A Constituio Federal e tambm a Lei Complementar 64/90 (art. 1, inciso I, alinea 'a) declaram
inelegiveis para qualquer cargo os inalistaveis e os analIabetos.

Constituio Federal

Art. 14 - .......................................................................

4 - So inelegiveis os inalistaveis e os analIabetos.

Art. 1 - So inelegiveis.

I - para qualquer cargo.
a) os inalistaveis e os analfabetos,

Inalistveis:
Os inalistaveis so aqueles que se encontram deIinitivamente privados de direitos politicos, ou que os
tenham suspensos, enquanto durar a suspenso. A privao deIinitiva denomina-se perda dos direitos
politicos; a temporaria sua suspenso. A Constituio Federal veda a cassao de direitos politicos,
e so admite a perda e a suspenso nos casos indicados no art. 15, que so:
a) cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado;
b) incapacidade absoluta;
c) condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem os seus eIeitos;
d) recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa nos termos do art. 5.,
VIII;
e) improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4..

Estrangeiros e Conscritos:
Tambm no podem se alistar como eleitores os estrangeiros e, durante o periodo militar obrigatorio,
os conscritos.

Constituio Federal

Art. 14 - .......................................................................

2 - No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o periodo do servio militar
obrigatorio, os conscritos.


Conscritos So os fovens recrutaaos para o servio militar, inalistaveis aurante a
sua prestao obrigatoria.


6
A vedao dos conscritos circunscreve-se a poca em que sirvam obrigatoriamente as Foras
Armadas, no alcanando periodo anterior ou posterior ao servio imposto: tanto pode alistar-se
eleitor quem ainda no iniciou o cumprimento do dever sobredito, como deve Iaz-lo quem, apos o
trmino da prestao necessaria do servio militar, permanece no Exrcito, na Marinha ou na
Aeronautica, engajado, ento, voluntariamente. A proibio de que o recruta se aliste no torna nulo
o alistamento precedentemente Ieito, apenas neutraliza os seus eIeitos durante o servio militar
obrigatorio, e que sero, apos este, retomados. Tanto o inicio quanto o trmino desse periodo devero
ser comunicados, pelo orgo competente, a Justia Eleitoral, para as anotaes devidas, a Iim de que
no se Irustre a ordem constitucional.

Analfabetos:
Os analIabetos so privados dos direitos politicos passivos baseado no Iato de que diIicilmente
poderiam conhecer textos de lei ou ler ou examinar documentos. A lei, contudo, no se empenhou em
deIinir o analIabeto, ou a lanar elementos que contribuam para sua conceituao. Fica a tareIa a
cargo de seus aplicadores e demais intrpretes. Para o TSE, basta a comprovao da capacidade do
candidato de ler e escrever para tornar-se elegivel (Res. 17.902).


A Inelegibilidade do Chefe do Executivo e a Reeleio

Noes Iniciais:
A reeleio a renovao do mandato, da mesma natureza do possuido, por mais um periodo
subseqente, pela mesma circunscrio eleitoral. ConIorme a Constituio Federal, permitida a
reeleio do CheIe do Poder Executivo para um unico periodo subseqente. A vedao existe
somente a reeleio no terreno do Poder Executivo, para o periodo seguinte ao da reeleio.

Constituio Federal

Art. 14 - .......................................................................

5 - O Presidente da Republica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os PreIeitos e quem os
houver sucedido ou substituido no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um unico periodo
subseqente. (Emenda Constitucional n 16)

6 - Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Republica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal
e os PreIeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at seis meses antes do pleito.

Eleio para Outro Cargo:
Pretendendo outro cargo, o cheIe do Poder Executivo deve renunciar ao seu mandato at seis meses
antes do pleito.

Substituio e Sucesso:
O art. 79 da Constituio Federal Iaz reIerncia a dois momentos onde o Vice-Presidente assume o
cargo de Presidente da Republica: a substituio nas hipoteses de impedimento e a sucesso nas de
vacncia.

Constituio Federal

Art. 79 Substituira o Presidente, no caso de impedimento, e suceder-lhe-a no de vaga, o Vice Presidente.


7
A substituio conota um carater transitorio, ao passo que a sucesso entende-se at o trmino do restante
do mandato, pois o titular perde o reIerido cargo. So casos de impedimento:
a) ausncia do pais;
b) licena;
c) suspenso, nas hipoteses do paragraIo 1 do art. 86 da Constituio;
So casos de vacncia:
a) morte;
b) perda da nacionalidade;
c) incapacidade absoluta;
d) recusa em cumprir obrigaes a todos impostas ou prestao alternativa nos termos do art. 5,
inciso VIII da Constituio;
e) desistncia, se nos dez dias subseqentes da data Iixada para posse, no assumir o cargo, salvo
motivo de Iora maior;
I) renuncia;
g) ausncia do pais por um periodo superior a 15 dias, sem licena do Congresso Nacional;
h) aceitao de titulo nobiliarquico, ou de condenao estrangeira, que importe restrio de direito
ou dever perante o Estado;
i) deciso do Senado Federal, em casos de crimes de responsabilidade;
j) pela condenao, da qual resulte impossibilidade de exercicio de Iuno publica.


A Inelegibilidade do Cnjuge e Parentes do Chefe do Executivo

Inelegibilidade para Evitar o Abuso de Poder:
A inelegibilidade para evitar abuso de poder se constitui em que certos ocupantes de certas posies,
e seus parentes mais proximos, disputem eleies, para com isso evitar o uso indevido do prestigio e
dos poderes do cargo, ou decorrentes do exercicio de alta Iuno, para obteno dos votos para o
proprio ou para pessoas cujo parentesco as Iaz bem proximas do mesmo. So inelegibilidades de
carater temporario. Nesta espcie de inelegibilidade, enquadram-se os que, no circulo sujeito ao
titular do cargo, do cnjuge e dos parentes consangineos ou aIins at o segundo grau, ou por adoo,
do Presidente da Republica, do Governador do Estado ou Territorio, do Distrito Federal e do PreIeito.
A inelegibilidade do cnjuge e dos parentes mais proximos do governante busca impedir, ou, pelo
menos, diIicultar, a consolidao do poder politico em mos de Iamilias de politicos, combatendo,
assim, as chamadas oligarquias.

Constituio Federal

Art. 14 - .......................................................................

7 - So inelegiveis, no territorio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consangineos ou aIins, at o
segundo grau ou por adoo, do Presidente da Republica, de Governador de Estado ou Territorio, do Distrito
Federal, de PreIeito ou de quem os haja substituido dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se ja titular de
mandato eletivo e candidato a reeleio.

Embora o texto no faa referncia queles que sucederam ao chefe do Poder Executivo,
evidentemente no os exclui, pois ao lado dos originrios so tambm considerados
titulares do cargo.

Parentes:
Os parentes por consanginidade so aqueles ligados ao titular ao titular por um tronco comum. Essa
vinculao estabelece-se na linha reta, ascendente e descendente, e na linha colateral. So os avos,

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pais, irmos, Iilhos e netos. Os parentes por aIinidade so o genro, a nora, o sogro, a sogra e os avos
do cnjuge e, na linha colateral, os cunhados.



Companheiro:
A Concubina e o concubino (conIorme entendimento do TSE) equiparam-se ao cnjuge, por
Iora do que dispe o art. 226, 3 da Constituio Federal que reconhece a unio estavel
entre o homem e mulher como entidade Iamiliar e por isso sero inelegiveis. O concubinato,
por outro lado, no gera parentesco, ou seja, a irm ou irmo da concubina, por exemplo, so
elegiveis.

Territrio de 1urisdio do Titular:
Esta inelegibilidade ocorre quando o cnjuge e os parentes so candidatos ao mesmo cargo do titular
ou a outro cargo no territorio da jurisdio do titular, ou seja, adstrita ao territorio de jurisdio do
cheIe do Poder Executivo.

Titular 1urisdio Inelegibilidade
Presidente da Republica Territorio nacional A inelegibilidade absoluta: o cnjuge e os parentes so
inelegiveis para qualquer cargo no territorio nacional.
Governador Estado O cnjuge e os parentes so inelegiveis para o cargo de
governador, vice-governador, senador, deputado Iederal e
deputado estadual no Estado de jurisdio do titular, e, para
preIeito, vice-preIeito e vereador em todos os municipios
deste Estado.
PreIeito Municipio O cnjuge e os parentes so inelegiveis para o cargo de
preIeito, vice-preIeito e vereador no municipio de jurisdio
do titular.

Municpio Desmembrado:
A inelegibilidade do cnjuge e dos parentes do PreIeito do Municipio-me, prevista no 7,
art. 14, da CF/88, alcana a candidatura destas pessoas no Municipio desmembrado (Res.
19.449/96 TSE).


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Falecimento do Titular:
Com o Ialecimento do titular, dissolve-se a sociedade conjugal, no mais existindo a inelegibilidade
da viuva e dos parentes aIins. Porm, os parentes consangineos ou por adoo do titular continuam
inelegiveis para o mesmo cargo, no periodo subseqente.

Renncia do Chefe do Poder Executivo:
Ainda que o PreIeito tenha renunciado ha mais de seis meses do cargo no Iica aIastada a
inelegibilidade do cnjuge e parentes (Sumula 6 do TSE). Ha, porm, uma exceo: se o CheIe do
Executivo Ior reelegivel e tiver se aIastado deIinitivamente at seis meses antes do pleito, o cnjuge e
o parentes so elegiveis para o mesmo cargo.


A Inelegibilidade do Titular com Mandato Cassado

Todos os detentores de mandatos (membros do Congresso Nacional, das Assemblias Legislativas,
da Cmara Legislativa, das Cmaras Municipais, governadores, vice-governadores, preIeito e vice-
preIeito) que perderam mandatos por inIringncia a dispositivo da Constituio Federal, ou das
Constituies Estaduais e Leis Orgnicas do Distrito Federal ou dos municipios, so inelegiveis
durante o periodo remanescente do mandato e nos trs anos subseqentes ao trmino do mandato
para o qual tenham sido eleitos.

Art. 1 - So inelegiveis.

I - para qualquer cargo.
..........................................

b) os membros ao Congresso Nacional, aas Assembleias Legislativas, aa Camara Legislativa e aas
Camaras Municipais que, hafam peraiao os respectivos manaatos por infringncia ao aisposto nos
incisos I e II ao art.55 aa Constituio Feaeral, aos aispositivos equivalentes sobre peraa ae manaato
aas Constituies Estaauais e Leis Organicas aos Municipios e ao Distrito Feaeral, para as eleies
que se reali:arem aurante o perioao remanescente ao manaato para o qual foram eleitos e nos oito
anos subseqentes ao termino aa legislatura,

c) o Governaaor e o Jice-Governaaor ae Estaao e ao Distrito Feaeral, o Prefeito e o Jice-Prefeito que
peraerem seus cargos eletivos por infringncia a aispositivo aa Constituio Estaaual, aa Lei Organica
ao Distrito Feaeral ou aa Lei Organica ao Municipio, para as eleies que se reali:arem aurante o
perioao remanescente e nos 3 (trs) anos subseqentes ao termino ao manaato para o qual tenham siao
eleitos,


A Inelegibilidade por Abuso do Poder Econmico

Noes Iniciais:
O art. 1, I, 'd, estabelece que os que tenham contra si julgada procedente pela Justia Eleitoral, com
trnsito em julgado, representao por abuso de poder econmico ou politico sero inelegiveis para a
eleio na qual concorreram ou tenham sido diplomados, e nos trs anos subseqentes.

Art. 1 - So inelegiveis.

I - para qualquer cargo.
............................................

10
a) os que tenham contra sua pessoa representao fulgaaa proceaente pela Justia Eleitoral, transitaaa
em fulgaao, em processo ae apurao ae abuso ao poaer econmico ou politico, para a eleio na qual
concorrem ou tenham siao aiplomaaos, bem como para as que se reali:arem nos 3 (trs) anos
seguintes,

O prazo de inelegibilidade de trs anos, por abuso de poder econmico ou poltico,
contado a partir da data da eleio em que se verificou (6~PXODGR76().

A Ao de Investigao 1udicial e a Ao de Impugnao de Mandato Eletivo:
O art. 19 da LC 64/90 prev a instaurao de investigao judicial pelos corregedores eleitorais,
destinadas a apurar o abuso do poder econmico ou politico, em detrimento da liberdade de voto,
com vistas na proteo da normalidade e da legitimidade das eleies, em procedimento
sumarissimo. Ja o art. 14, 10 da Constituio Federal criou a chamada Ao de Impugnao de
Mandato Eletivo, por abuso do poder econmico, corrupo ou Iraude. Aquele que, em qualquer
desses procedimentos, vier a ser condenado, com o reconhecimento expresso de abuso do poder
econmico ou politico, sera inelegivel durante os trs anos subseqentes ao trmino do mandato ao
qual concorreram.


A Inelegibilidade do Condenado Criminalmente

Noes Gerais:
Os que Iorem condenados criminalmente, com sentena transitada em julgado, pela pratica de crimes
contra a economia popular, a I publica, a administrao publica, o patrimnio publico, o mercado
Iinanceiro, de traIico de entorpecentes e eleitorais, so inelegiveis pelo prazo de trs anos apos o
cumprimento da pena.

Art. 1 - So inelegiveis.

I - para qualquer cargo.
............................................
e) os que forem conaenaaos criminalmente, com sentena transitaaa em fulgaao, pela pratica ae crimes
contra a economia popular, a fe publica, a aaministrao publica, o patrimnio publico, o mercaao
financeiro, pelo trafico ae entorpecentes e por crimes eleitorais, pelo pra:o ae 3 (trs) anos, apos o
cumprimento aa pena,

Essa causa de inelegibilidade no deve ser confundida com a condio de elegibilidade
estabelecida no art. 14, 3, II, da Constituio Federal: o pleno exerccio dos direitos
polticos, que so suspensos por ~condenao criminal transitada em julgado, enquanto
durarem os seus efeitos (art. 15, III, Constituio Federal).


A Inelegibilidade dos Indignos do Oficialato, ou com Ele Incompatveis

Os que tiverem sido declarados indignos do oIicialato, ou com ele incompativeis, so inelegiveis pelo
prazo de quatro anos. Essa causa de inelegibilidade diz respeito a indignidade do candidato com o
exercicio de Iuno publica. Se, exercendo o oIicialato veio a ser considerado indigno do cargo, por
deciso transitada em julgado, sera considerado inelegivel por quatro anos.


11
Art. 1 - So inelegiveis.

I - para qualquer cargo.
...........................................
f) os que forem aeclaraaos inaignos ao oficialato, ou com ele incompativeis, pelo pra:o ae 4 (quatro)
anos,


A Inelegibilidade por Rejeio de Contas

Os que tiverem suas contas relativas ao exercicio de cargos ou Iunes publicas rejeitadas por
irregularidade insanavel e por deciso irrecorrivel do orgo competente, salvo se a questo houver ou
estiver sendo objeto de apreciao do Poder Judiciario, so inelegiveis para as eleies que se
realizarem nos cinco anos seguintes, a partir da data da deciso.

Art. 1 - So inelegiveis.

I - para qualquer cargo.
...........................................
g) os que tiverem suas contas relativas ao exercicio ae cargos ou funes publicas refeitaaas por
irregulariaaae insanavel e por aeciso irrecorrivel ao orgo competente, salvo se a questo houver
siao ou estiver senao submetiaa a apreciao ao Poaer Juaiciario, para as eleies que se reali:arem
nos 5 (cinco) anos seguintes, contaaos a partir aa aata aa aeciso,


A Inelegibilidade do Administrador Pblico Beneficiado
por Abuso do Poder Econmico ou Poltico

Os detentores de cargos da administrao publica direta, indireta ou Iundacional que, por sentena
transitada em julgado, tiverem se beneIiciado ou a terceiros por abuso do poder econmico ou
politico, so inelegiveis nos trs anos seguintes ao trmino do mandato ou de sua permanncia no
cargo.

Art. 1 - So inelegiveis.

I - para qualquer cargo.
..........................................
h) os aetentores ae cargo na Aaministrao Publica Direta, Inaireta ou Funaacional, que beneficiarem
a si ou a terceiros, pelo abuso ao poaer econmico ou politico apuraao em processo, com sentena
transitaaa em fulgaao, para as eleies que se reali:arem nos 3 (trs) anos seguintes ao termino ao seu
manaato ou ao perioao ae sua permanncia no cargo,


A Inelegibilidade do Administrador de
Empresa Financeira Liquidada ou em Liquidao

So inelegiveis os que hajam exercido cargo ou Iuno de direo, administrao ou representao
em estabelecimentos de crdito, Iinanciamento ou seguro, que tenham sido ou estejam sendo objeto
de liquidao, judicial ou extrajudicial, nos 12 meses anteriores a decretao, enquanto no sejam
exonerados de qualquer responsabilidade.

12

Art. 1 - So inelegiveis.

I - para qualquer cargo.
..........................................
i) os que, em estabelecimentos ae creaito, financiamento ou seguro, que tenham siao ou estefam senao
obfeto ae processo ae liquiaao fuaicial ou extrafuaicial, hafam exerciao, nos 12 (ao:e) meses
anteriores a respectiva aecretao, cargo ou funo ae aireo, aaministrao ou representao,
enquanto no forem exoneraaos ae qualquer responsabiliaaae.





05.3 - As Incompatibilidades


Noes Gerais

Inelegibilidades Relativas:
As incompatibilidades so impedimentos a candidatura que podem ser evitados com a
desincompatibilizao. A no desincompatibilizao no prazo Iaz surgir a inelegibilidade, chamada neste
caso, de inelegibilidade relativa.

Desincompatibilizao:
A desincompatibilizao evita que se opere a inelegibilidade em Iuno do cargo exercido pelo
interessado com a sua candidatura. A desincompatibilizao ocorre atravs do aIastamento, que pode ser
deIinitivo ou no, sendo que neste ultimo caso, o servidor tem assegurado o retorno as suas atividades
anteriores, sendo eleito ou no.


Inelegibilidade para Presidente e Vice-Presidente da Repblica

Art. 1 - So inelegiveis.
............................................

II - para Presiaente e Jice-Presiaente aa Republica.

a) ate 6 (seis) meses aepois ae afastaaos aefinitivamente ae seus cargos e funes.
1 - os Ministros ae Estaao,
2 - os Chefes aos orgos ae assessoramento aireto, civil e militar, aa Presiancia aa Republica,
3 - o Chefe ao orgo ae assessoramento ae informaes aa Presiancia aa Republica,
4 - o Chefe ao Estaao-Maior aas Foras Armaaas,
5 - o Aavogaao-Geral aa Unio e o Consultor-Geral aa Republica,
6 - os Chefes ao Estaao-Maior aa Marinha, ao Exercito e aa Aeronautica,
7 - os Comanaantes ao Exercito, Marinha e Aeronautica,
8 - os Magistraaos,
9 - os Presiaentes, Diretores e Superintenaentes ae Autarquias, Empresas Publicas, Socieaaaes ae
Economia Mista e Funaaes Publicas e as mantiaas pelo Poaer Publico,
10 - os Governaaores ae Estaao, ao Distrito Feaeral e ae Territorios,

13
11 - os Interventores Feaerais,
12 - os Secretarios ae Estaao,
13 - os Prefeitos Municipais,
14 - os membros ao Tribunal ae Contas aa Unio, aos Estaaos e ao Distrito Feaeral,
15 - o Diretor-Geral ao Departamento ae Policia Feaeral,
16 - os Secretarios-Gerais, os Secretarios-Executivos, os Secretarios Nacionais, os Secretarios Feaerais
aos Ministerios e as pessoas que ocupem cargos equivalentes,

b) os que tenham exerciao, nos 6 (seis) meses anteriores a eleio, nos Estaaos, no Distrito Feaeral,
Territorios e em qualquer aos Poaeres aa Unio, cargo ou funo, ae nomeao pelo Presiaente aa
Republica, sufeito a aprovao previa ao Senaao Feaeral,

c) (vetaao),

a) os que, ate 6 (seis) meses antes aa eleio tiverem competncia ou interesse, aireta, inaireta ou
eventual, no lanamento, arrecaaao ou fiscali:ao ae impostos, taxas e contribuies ae carater
obrigatorio, inclusive parafiscais, ou para aplicar multas relacionaaas com essas ativiaaaes,

e) os que, ate 6 (seis) meses antes aa eleio tenham exerciao cargo ou funo ae aireo,
aaministrao ou representao nas empresas ae que tratam os artigos 3 e 5 aa Lei n 4.137, ae 10 ae
setembro ae 1962, quanao, pelo ambito e nature:a ae suas ativiaaaes, possam tais empresas influir na
economia nacional,

f) os que, aetenao o controle ae empresas ou grupo ae empresas que atuem no Brasil, nas conaies
monopolisticas previstas no paragrafo unico ao art.5 aa Lei citaaa na alinea anterior, no
apresentarem a Justia Eleitoral, ate 6 (seis) meses antes ao pleito, a prova ae que fi:eram cessar o
abuso apuraao, ao poaer econmico, ou ae que transferiram, por fora regular, o controle ae referiaas
empresas ou grupo ae empresas,

g) os que tenham, aentro aos 4 (quatro) meses anteriores ao pleito, ocupaao cargo ou funo ae
aireo, aaministrao ou representao em entiaaaes representativas ae classe, mantiaas, total ou
parcialmente, por contribuies impostas pelo Poaer Publico ou com recursos arrecaaaaos e
repassaaos pela Previancia Social,

h) os que, ate 6 (seis) meses aepois ae afastaaos aas funes, tenham exerciao cargo ae Presiaente,
Diretor ou Superintenaente ae socieaaaes com obfetivos exclusivos ae operaes financeiras e faam
publicamente apelo a poupana e ao creaito, inclusive atraves ae cooperativas e aa empresa ou
estabelecimentos que go:em, sob qualquer forma, ae vantagens asseguraaas pelo Poaer Publico, salvo
se aecorrentes ae contratos que obeaeam a clausulas uniformes,

i) os que, aentro ae 6 (seis) meses anteriores ao pleito, hafam exerciao cargo ou funo ae aireo,
aaministrao ou representao em pessoa furiaica ou em empresa que mantenha contrato ae execuo
ae obras, ae prestao ae servios ou ae fornecimento ae bens com orgo ao Poaer Publico ou sob seu
controle, salvo no caso ae contrato que obeaea as clausulas uniformes,

f) os que, membros ao Ministerio Publico, no se tenham afastaao aas suas funes ate 6 (seis) meses
anteriores ao pleito,

l) os que, serviaores publicos, estatutarios ou no, aos orgos ou entiaaaes aa Aaministrao Direta ou
Inaireta aa Unio, aos Estaaos, ao Distrito Feaeral, aos Municipios e aos Territorios, inclusive aas
funaaes mantiaas pelo Poaer Publico, no se afastarem ate 3 (trs) meses anteriores ao pleito,
garantiao o aireito a percepo aos seus vencimentos integrais.





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Inelegibilidade para Governadores e Vices

Art. 1 - So inelegiveis.
............................................

III - para Governaaor e Jice-Governaaor ae Estaao e ao Distrito Feaeral.

a) os inelegiveis para os cargos ae Presiaente e Jice-Presiaente aa Republica especificaaos na alinea
"a", ao inciso II, aeste artigo e, no tocante as aemais alineas, quanao se tratar ae repartio publica,
associao ou empresas que operem no territorio ao Estaao ou ao Distrito Feaeral, observaaos os
mesmos pra:os,

b) ate 6 (seis) meses aepois ae afastaaos aefinitivamente ae seus cargos ou funes.
1 - os Chefes aos Gabinetes Civil e Militar ao Governaaor ao Estaao ou ao Distrito Feaeral,
2 - os Comanaantes ao Distrito Naval, Regio Militar e Zona Aerea,
3 - os Diretores ae orgos estaauais ou socieaaaes ae assistncia aos Municipios,
4 - os Secretarios aa Aaministrao Municipal ou membros ae orgos congneres.


Inelegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito

Art. 1 - So inelegiveis.
............................................

IJ - para Prefeito e Jice-Prefeito.
a) no que lhes for aplicaveis, por iaentiaaae ae situaes, os inelegiveis para os cargos ae Presiaente e
Jice-Presiaente aa Republica, Governaaor e Jice-Governaaor ae Estaao e ao Distrito Feaeral,
observaao o pra:o ae 4 (quatro) meses para a aesincompatibili:ao,
b) os membros ao Ministerio Publico e Defensoria Publica em exercicio na comarca, nos 4 (quatro)
meses anteriores ao pleito, sem prefui:o aos vencimentos integrais,
c) as autoriaaaes policiais, civis ou militares, com exercicio no Municipio, nos 4 (quatro) meses
anteriores ao pleito.

Inelegibilidade para o Senado Federal

J - para o Senaao Feaeral.
a) os inelegiveis para os cargos ae Presiaente e Jice-Presiaente aa Republica especificaaos na alinea
"a", ao inciso II, aeste artigo e, no tocante as aemais alineas, quanao se tratar ae repartio publica,
associao ou empresa que opere no territorio ao Estaao, observaaos os mesmos pra:os,
b) em caaa Estaao e no Distrito Feaeral, os inelegiveis para os cargos ae Governaaor e Jice-
Governaaor, nas mesmas conaies estabeleciaas, observaaos os mesmos pra:os.


Inelegibilidade para Assemblias e Cmaras Legislativas

Art. 1 - So inelegiveis.
............................................

JI - para a Camara aos Deputaaos, Assembleia Legislativa e Camara Legislativa, no que lhes for
aplicaveis, por iaentiaaae ae situaes, os inelegiveis para o Senaao Feaeral, nas mesmas conaies
estabeleciaas, observaaos os mesmos pra:os,


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Inelegibilidade para a Cmara Municipal

Art. 1 - So inelegiveis.
............................................

JII - para a Camara Municipal.
a) no que lhes for aplicavel, por iaentiaaae ae situaes, os inelegiveis para o Senaao Feaeral e para a
Camara aos Deputaaos, observaao o pra:o ae 6 (seis) meses para a aesincompatibili:ao,
b) em caaa Municipio, os inelegiveis para os cargos ae Prefeito e Jice-Prefeito, observaao o pra:o ae 6
(seis) meses para a aesincompatibili:ao.

1 - Para concorrncia a outros cargos, o Presiaente aa Republica, os Governaaores ae Estaao e ao
Distrito Feaeral e os Prefeitos aevem renunciar aos respectivos manaatos ate 6 (seis) meses antes ao
pleito.

2 - O Jice-Presiaente, o Jice-Governaaor e o Jice-Prefeito poaero canaiaatar-se a outros cargos,
preservanao os seus manaatos respectivos, aesae que, nos ultimos 6 (seis) meses anteriores ao pleito,
no tenham suceaiao ou substituiao o titular.

3 - So inelegiveis, no territorio ae furisaio ao titular, o cnfuge e os parentes consangineos ou
afins, ate o segunao grau ou por aaoo, ao Presiaente aa Republica, ae Governaaor ae Estaao ou
Territorio, ao Distrito Feaeral, ae Prefeito ou ae quem os hafa substituiao aentro aos 6 (seis) meses
anteriores ao pleito, salvo se fa titular ae manaato eletivo e canaiaato a reeleio.



16


Questes de Concursos


01 -
(Ministrio Publico/MG 39) Assinale a alternativa FALSA:
Nos termos da Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990:
( ) a) So inelegiveis para qualquer cargo os analIabetos.
( ) b) So inelegiveis para qualquer cargo aqueles que Iorem declarados indignos do
oIicialato, ou com ele incompativeis, pelo prazo de 4 (quatro) anos.
( ) c) So inelegiveis para qualquer cargo os que Iorem condenados criminalmente, com
sentena transitada em julgado, pela pratica de crimes contra a economia popular, a I
publica, pelo traIico de entorpecentes e por crimes eleitorais, pelo prazo de 3 (trs)
anos, apos o cumprimento da pena.
( ) d) Compete ao Tribunal Regional Eleitoral decidir as argies de inelegibilidade,
quando se tratar de candidato a Governador.
( ) e) Compete ao Juiz Eleitoral decidir as argies de inelegibilidade, quando se tratar de
candidato a Deputado Estadual.


02 - Em investigao judicial eleitoral Iicou apurada a utilizao indevida de veiculos de
comunicao social em beneIicio de determinado candidato. Julgada procedente a
representao, o Tribunal declarara, alm de outras providncias, a inelegibilidade do
representado e de todos que tenham contribuido para a pratica do ato. Essa inelegibilidade
vigorara para as eleies subseqentes aquela em que se veriIicou o ato e que se
realizarem no prazo de:
( ) a) 2 anos;
( ) b) 3 anos;
( ) c) 4 anos;
( ) d) 5 anos;
( ) e) 10 anos.


03 - Segundo a jurisprudncia dominante do Tribunal Superior Eleitoral, verdadeiro aIirmar
que:
( ) a) No so inelegiveis, no municipio desmembrado, e ainda no instalado, o cnjuge e os
parentes consangineos ou aIins, at o segundo grau ou por adoo, do preIeito do
municipio-me, ou de quem o tenha substituido, dentro dos seis meses anteriores ao
pleito.
( ) b) A suspenso de direitos politicos decorrente de condenao criminal transitada em
julgado no cessa com o cumprimento ou a extino da pena, pois depende de
reabilitao ou de prova de reparao dos danos.
( ) c) Os escreventes juramentados dos OIicios do Registro Civil das Pessoas Naturais
devem, para concorrer ao cargo de vereador, obrigatoriamente, aIastar-se de suas
Iunes trs meses antes da eleio, de acordo com o art. 1, II, 'l, da LC 64/90.
( ) d) A concubina ou equiparada a esposa para eIeito de inelegibilidade.






17

04 -
Sobre a inelegibilidade, CORRETO aIirmar.
( ) a) So inelegiveis para qualquer cargo as pessoas que tenham contra si representao
julgada procedente pela Justia Eleitoral, transitada em julgado, em processo de
apurao de abuso do poder econmico ou politico, para a eleio na qual concorrem
ou tenham sido diplomados.
( ) b) So inelegiveis os servidores publicos que Iorem submetidos a processo disciplinar
para apurar Ialta grave cometida.
( ) c) So inelegiveis os membros do Ministrio Publico que no se tenham aIastado das
suas Iunes at 01 (um) ano antes do pleito.
( ) d) So inelegiveis para os cargos de PreIeito e Vice-PreIeito os detentores de cargo na
administrao publica direta e indireta que estejam exercendo cargo em comisso.


05 - Sobre a inelegibilidade, pode-se aIirmar que:
( ) a) o prazo de inelegibilidade de trs anos, por abuso de poder econmico ou politico,
contado a partir da data da deciso em que se veriIicou;
( ) b) a condio de inelegivel, como conseqncia da suspenso dos direitos politicos em
decorrncia de condenao criminal transitada em julgado, cessa com o cumprimento
ou extino da pena e prova de reparao dos danos, quando houver;
( ) c) os membros do Congresso Nacional que tenham perdido os respectivos mandatos, por
procedimento declarado incompativel com o decoro parlamentar, so considerados
inelegiveis para qualquer cargo nos oito anos subseqentes ao trmino do processo;
( ) d) cessa a condio de inelegibilidade, apos trs anos do cumprimento da pena aplicada,
aos condenados pela pratica de crime contra a economia popular, o patrimnio
publico, traIico de entorpecentes e crimes eleitorais;
( ) e) considerado inelegivel o Governador de Estado que pretender concorrer a reeleio e
no renunciar ao respectivo mandato at seis meses antes do pleito.


06 -
(Delegado/SP 2001) O alistamento eleitoral e o voto so
( ) a) Iacultativos para os eleitores estrangeiros que residam no Brasil.
( ) b) obrigatorios para maiores de dezoito anos, alIabetizados ou no.
( ) c) Iacultativos para eleitores estrangeiros que residam no Brasil e para os maiores de
setenta anos.
( ) d) Iacultativos para os analIabetos e para os maiores de setenta anos.


07 -
(Delegado/SP 2001) A idade minima exigida como condio de elegibilidade para o cargo de
Senador de
( ) a) vinte e um anos.
( ) b) trinta anos.
( ) c) trinta e cinco anos.
( ) d) quarenta anos.




18

Gabarito

01.E 02.B 03.D 04.A 05.D 06.D 07.C








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06
O Alistamento
Eleitoral







O Alistamento Eleitoral


O Alistamento e o Domiclio Eleitoral

Noes Iniciais:
O alistamento antecede o voto e se realiza com a qualiIicao do individuo perante a Justia Eleitoral
e a inscrio do eleitor no corpo eleitoral. O alistamento a viabilizao do exercicio eIetivo do
direito de voto. O Juiz Eleitoral, veriIicando as condies de qualiIicao, deIere o pedido,
determinando a inscrio do eleitor na listagem geral de eleitores.

Art. 42 - O alistamento se fa: meaiante a qualificao e inscrio ao eleitor.


Qualificao: prova ae que o ciaaao satisfa: as exigncias legais para exercer o aireito ae voto.

Inscrio: incluso ao nome ao eleitor qualificaao no rol aos eleitores.

ALISTAMENTO
Obrigatrio Facultativo Vedado
w Brasileiros maiores de 18
anos.

Excees:
w Os invalidos.
w Os que se encontrarem
Iora do pais.
w AnalIabetos
w Maiores de 70 anos.
w Maiores de 16 anos e
menores de 18.
w Aos estrangeiros.
w Aos conscritos, durante o
servio militar.
w Os que estejam privados,
temporaria ou
deIinitivamente (suspenso
ou perda) dos direitos
politicos.

pg. 1

Art. 6 - O alistamento e o voto so obrigatorios para os brasileiros ae um e outro sexo, salvo.

I - quanto ao alistamento.
a) os invaliaos,
b) os maiores ae setenta anos,
c) os que se encontrem fora ao pais.

Prazo para o Alistamento:
O prazo vai at os 19 anos, inclusive, se a inscrio Ior requerida at 150 dias antes da eleio
subseqente ao aniversario. O brasileiro naturalizado devera se alistar at um ano apos a aquisio da
nacionalidade (art. 8 do Codigo Eleitoral).


Alistamento do Menor:
Segundo entendimento do TSE, no ano em que se realizarem eleies, o menor que completar 16
anos at o dia do pleito, inclusive, podera requerer o seu alistamento at o encerramento do prazo.

O Domiclio Eleitoral:
O domicilio eleitoral importante no somente para o eIeito da inscrio, a Iim de se obter o titulo
eleitoral, mas ainda como condio de elegibilidade. Para o eIeito da inscrio, domicilio eleitoral o
lugar da residncia ou moradia do requerente, e, veriIicado ter o alistando mais de uma, considerar-
se-a domicilio qualquer delas. O domicilio eleitoral no idntico ao domicilio civil; a pessoa pode
ter domicilio eleitoral em um lugar e domicilio civil em outro.

Art. 42 - ............................

Paragrafo unico - Para o efeito aa inscrio, e aomicilio eleitoral o lugar ae resiancia ou
moraaia ao requerente, e, verificaao ter o alistanao mais ae uma, consiaerar-se-a aomicilio
qualquer aelas.


O Procedimento do Alistamento

Art. 43 - O alistanao apresentara em cartorio ou local previamente aesignaao, requerimento em
formula que obeaecera ao moaelo aprovaao pelo Tribunal Superior.

Art. 44 - O requerimento, acompanhaao ae 3 (trs) retratos, sera instruiao com um aos seguintes
aocumentos, que no poaero ser supriaos meaiante retificao.

I - carteira ae iaentiaaae expeaiaa pelo orgo competente ao Distrito Feaeral ou aos Estaaos,

II - certificaao ae quitao ao servio militar,

III - certiao ae iaaae extraiaa ao Registro Civil,

IJ - instrumento publico ao qual se infira, por aireito ter o requerente iaaae superior a ae:oito
anos e ao qual conste, tambem, os aemais elementos necessarios a sua qualificao,

J - aocumento ao qual se infira a nacionaliaaae brasileira, originaria ou aaquiriaa, ao
requerente.

pg. 2
Paragrafo unico - Sera aevolviao o requerimento que no contenha os aaaos constantes ao
moaelo oficial, na mesma oraem, e em caracteres inequivocos.

Art. 45 - O escrivo, o funcionario ou o preparaaor, recebenao a formula e aocumentos
aeterminara que o alistanao aate e assine a petio em ato continuo atestara terem siao a aata e
a assinatura lanaaos na sua presena, em seguiaa, tomara a assinatura ao requerente na "folha
inaiviaual ae votao" e nas auas vias ao titulo eleitoral, aanao recibo aa petio e ao
aocumento.

1 - O requerimento sera submetiao ao aespacho ao fui: nas 48 (quarenta e oito) horas
seguintes.

2 - Poaera o fui: se tiver auviaa quanto a iaentiaaae ao requerente ou sobre qualquer outro
requisito para o alistamento, converter o fulgamento em ailigncia para que o alistanao
esclarea ou complete a prova ou, se for necessario, comparea pessoalmente a sua presena.

3 - Se se tratar ae qualquer omisso ou irregulariaaae que possa ser sanaaa, fixara o fui:
para isso pra:o ra:oavel.

4 - Deferiao o peaiao, no pra:o ae cinco aias, o titulo e o aocumento que instruiu o peaiao
sero entregues pelo fui:, escrivo, funcionario ou preparaaor. A entrega far-se-a ao proprio
eleitor, meaiante recibo, ou a quem o eleitor autori:ar por escrito o recebimento, cancelanao-se
o titulo cufa assinatura no for iantica a ao requerimento ae inscrio e a ao recibo. (Lei
4.91/)

5 A restituio ae qualquer aocumento no poaera ser feita antes ae aespachaao o peaiao ae
alistamento pelo fui: eleitoral.

6 - Quin:enalmente o fui: eleitoral fara publicar pela imprensa, onae houver, ou por eaitais, a
lista aos peaiaos ae inscrio, mencionanao os aeferiaos, os inaeferiaos e os convertiaos em
ailigncia, contanao-se aessa publicao o pra:o para os recursos a que se refere o paragrafo
seguinte.

7 - Do aespacho que inaeferir o requerimento ae inscrio cabera recurso interposto pelo
alistanao e ao que o aeferiao poaera recorrer qualquer aelegaao ae partiao.


Caso seja indeIerido o pedido do alistamento, cabe recurso do requerente ao TRE, e do despacho
do deIerimento cabivel recurso de qualquer delegado do partido para o mesmo tribunal, em
recursos que devero ser julgados no prazo de cinco dias.

8 - Os recursos referiaos no paragrafo anterior sero fulgaaos pelo Tribunal Regional
Eleitoral aentro ae 5 (cinco) aias.

9 - Finao esse pra:o, sem que o alistanao se manifeste, ou logo que sefa aesproviao o recurso
em instancia superior, o fui: inutili:ara a folha inaiviaual ae votao assinaaa pelo requerente,
a qual ficara fa:enao parte integrante ao processo e no poaera, em qualquer tempo, ser
substituiaa, nem aele retiraaa, sob pena ae incorrer o responsavel nas sanes previstas no art.
293.

10. No caso ae inaeferimento ao peaiao, o Cartorio aevolvera ao requerente, meaiante recibo,
as fotografias e o aocumento com que houver instruiao o seu requerimento.

11. O titulo eleitoral e a folha inaiviaual ae votao, somente sero assinaaos pelo fui:
eleitoral aepois ae preenchiaos pelo cartorio e ae aeferiao o peaiao, sob as penas ao artigo 293.
(Lei 4.91/)
pg. 3

12. E obrigatoria a remessa ao Tribunal Regional aa ficha ao eleitor, apos a expeaio ao seu
titulo. (Lei 4.91/)

Art. 46. As folhas inaiviauais ae votao e os titulos sero confeccionaaos ae acorao com o
moaelo aprovaao pelo Tribunal Superior Eleitoral.

1 - Da folha inaiviaual ae votao e ao titulo eleitoral constara a inaicao aa seo em que
o eleitor tiver siao inscrito a qual sera locali:aaa aentro ao aistrito fuaiciario ou aaministrativo
ae sua resiancia e o mais proximo aela, consiaeraaos a aistancia e os meios ae transporte.

2 - As folhas inaiviauais ae votao sero conservaaas em pastas, uma para caaa seo
eleitoral, remetiaas, por ocasio aas eleies, as mesas receptoras, sero por estas
encaminhaaas com a urna e os aemais aocumentos aa eleio as Juntas Eleitorais, que as
aevolvero, finaos os trabalhos aa apurao, ao respectivo cartorio, onae ficaro guaraaaas.

3 - O eleitor ficara vinculaao permanentemente a seo eleitoral inaicaaa no seu titulo, salvo.

I - se se transferir ae :ona ou Municipio, hipotese em que aevera requerer transferncia,

II - se, ate 100 (cem) aias antes aa eleio, provar, perante o Jui: Eleitoral, que muaou ae
resiancia aentro ao mesmo Municipio, ae um aistrito para outro ou para lugar muito aistante
aa seo em que se acha inscrito, caso em que sero feitas na folha ae votao e no titulo
eleitoral, para esse fim exibiao, as alteraes corresponaentes, aeviaamente autenticaaas pela
autoriaaae fuaiciaria.

4 - O eleitor poaera, a qualquer tempo requerer ao fui: eleitoral a retificao ae seu titulo
eleitoral ou ae sua folha inaiviaual ae votao, quanao neles constar erro eviaente, ou inaicao
ae seo aiferente aaquela a que aevesse corresponaer a resiancia inaicaaa no peaiao ae
inscrio ou transferncia. (Lei n 4.91/)

5 - O titulo eleitoral servira ae prova ae que o eleitor esta inscrito na seo em que aeve
votar. E, uma ve: aataao e assinaao pelo presiaente aa mesa receptora, servira tambem ae prova
ae haver o eleitor votaao.

Art. 47. As certiaes ae nascimento ou casamento, quanao aestinaaas ao alistamento eleitoral,
sero forneciaas gratuitamente, segunao a oraem aos peaiaos apresentaaos em cartorio pelos
alistanaos ou aelegaaos ae partiao.

1 - Os cartorios ae Registro Civil faro, ainaa, gratuitamente, o registro ae nascimento
visanao ao fornecimento ae certiao aos alistanaos, aesae que provem carncia ae recursos, ou
aos Delegaaos ae Partiao, para fins eleitorais. (Lei n .18/74)

2 - Em caaa Cartorio ae Registro Civil havera um livro especial aberto e rubricaao pelo Jui:
Eleitoral, onae o ciaaao ou o aelegaao ae partiao aeixara expresso o peaiao ae certiao para
fins eleitorais, aatanao-o. (g 1 acrescentado pela Lei n 4.91/ e renumerado pela Lei
n .18/74)

3 - O escrivo, aentro ae quin:e aias aa aata ao peaiao, conceaera a certiao, ou fustificara,
perante o Jui: Eleitoral por que aeixa ae fa:-lo. (g 2 acrescentado pela Lei n 4.91/ e
renumerado pela Lei n .18/74)

4 - A infrao ao aisposto neste artigo sufeitara o escrivo as penas ao artigo 293. (g 3
acrescentado pela Lei n 4.91/ e renumerado pela Lei n .18/74)

pg. 4
Art. 48. O empregaao meaiante comunicao com 48 (quarenta e oito) horas ae anteceancia,
poaera aeixar ae comparecer ao servio, sem prefui:o ao salario e por tempo no exceaente a 2
(aois) aias, para o fim ae se alistar eleitor ou requerer transferncia.

Art. 49. Os cegos alfabeti:aaos pelo sistema Braille , que reunirem as aemais conaies ae
alistamento, poaem qualificar-se meaiante o preenchimento aa formula impressa e a aposio
ao nome com as letras ao referiao alfabeto.

1 - De forma iantica sero assinaaas a folha inaiviaual ae votao e as vias ao titulo.

2 - Esses atos sero feitos na presena tambem ae funcionarios ae estabelecimento
especiali:aao ae amparo e proteo ae cegos, conheceaor ao sistema Braille , que subscrevera,
com o Escrivo ou funcionario aesignaao a seguinte aeclarao a ser lanaaa no moaelo ae
requerimento. "Atestamos que a presente formula bem como a folha inaiviaual ae votao e vias
ao titulo foram subscritas pelo proprio, em nossa presena".

Art. 50 - O fui: eleitoral proviaenciara para que se proceaa ao alistamento nas proprias seaes
aos estabelecimentos ae proteo aos cegos, marcanao previamente, aia e hora para tal fim,
poaenao se inscrever na :ona eleitoral corresponaente toaos os cegos ao municipio.

1 - Os eleitores inscritos em tais conaies aevero ser locali:aaos em uma mesma seo aa
respectiva :ona.

2 - Se no alistamento reali:aao pela forma prevista nos artigos anteriores, o numero ae
eleitores no alcanar o minimo exigiao, este se completara com a incluso ae outros ainaa que
no sefam cegos.


Segunda Via

Art. 52 - No caso ae peraa ou extravio ae seu titulo, requerera o eleitor ao fui: ao seu aomicilio
eleitoral, ate 10 (ae:) aias antes aa eleio, que lhe expea segunaa via.

1 - O peaiao ae segunaa via sera apresentaao em cartorio, pessoalmente, pelo eleitor,
instruiao o requerimento, no caso ae inutili:ao ou ailacerao, com a primeira via ao titulo.

2 - No caso ae peraa ou extravio ao titulo, o fui:, apos receber o requerimento ae segunaa via,
fara publicar, pelo pra:o ae 5 (cinco) aias, pela imprensa, onae houver, ou por eaitais, a noticia
ao extravio ou peraa e ao requerimento ae segunaa via, aeferinao o peaiao, finao este pra:o, se
no houver impugnao.

Art. 53 - Se o eleitor estiver fora ao seu aomicilio eleitoral poaera requerer a segunaa via ao fui:
aa :ona em que se encontrar, esclarecenao se vai receb-la na sua :ona ou na em que requereu.

1 - O requerimento, acompanhaao ae um novo titulo assinaao pelo eleitor na presena ao
escrivo ou ae funcionario aesignaao e ae uma fotografia, sera encaminhaao ao fui: aa :ona ao
eleitor.

2 - Antes ae processar o peaiao, na forma prevista no artigo anterior, o fui: aeterminara que
se confira a assinatura constante ao novo titulo com a aa folha inaiviaual ae votao ou ao
requerimento ae inscrio.

3 - Deferiao o peaiao, o titulo sera enviaao ao fui: aa Zona que remeteu o requerimento, caso
o eleitor hafa solicitaao essa proviancia, ou ficara em cartorio aguaraanao que o interessaao o
procure.
pg. 5

4 - O peaiao ae segunaa via formulaao nos termos aeste artigo so poaera ser recebiao ate 60
(sessenta) aias antes ao pleito.

Art. 54 - O requerimento ae segunaa via, em qualquer aas hipoteses, aevera ser assinaao sobre
selos feaerais, corresponaentes a 2 (aois por cento) ao salario-minimo aa :ona eleitoral ae
inscrio.

Paragrafo unico - Somente sera expeaiaa segunaa-via ao eleitor que estiver quite com a Justia
Eleitoral, exiginao-se, para o que foi multaao e ainaa no liquiaou a aiviaa, o previo
pagamento, atraves ae selo feaeral inutili:aao nos autos.


A Transferncia

Noes Gerais:
O procedimento das transIerncias encontra-se regulado pelos artigos 55 a 61 do Codigo Eleitoral,
derrogado o art. 55 pelo 8 da Lei 6.996/82, que no mais exigiu o atestado pela autoridade policial,
bastando a propria declarao do interessado.

Art. 55 - Em caso ae muaana ae aomicilio, cabe ao eleitor requerer ao fui: ao novo aomicilio
sua transferncia, funtanao o titulo anterior.

1 - A transferncia so sera aamitiaa satisfeitas as seguintes exigncias.

I - entraaa ao requerimento no cartorio eleitoral ao novo aomicilio ate 100 (cem) aias antes aa
aata aa eleio,

II - transcorrncia ae pelo menos 1 (um) ano aa inscrio primitiva,

III - resiancia minima ae 3 (trs) meses no novo aomicilio, atestaaa pela autoriaaae policial ou
provaaa por outros meios convincentes.

2 - O aisposto nos ns II e III, ao paragrafo anterior, no se aplica quanao se tratar ae
transferncia ae titulo eleitoral ae serviaor publico civil, militar, autarquico, ou ae membro ae
sua familia, por motivo ae remoo ou transferncia. (Lei 4.91/)

Art. 56 - No caso ae peraa ou extravio ao titulo anterior aeclaraao esse fato na petio ae
transferncia, o fui: ao novo aomicilio, como ato preliminar, requisitara, por telegrama, a
confirmao ao alegaao a Zona Eleitoral onae o requerente se achava inscrito.

1 - O Jui: ao antigo aomicilio, no pra:o ae 5 (cinco) aias, responaera por oficio ou
telegrama, esclarecenao se o interessaao e realmente eleitor, se a inscrio esta em vigor, e,
ainaa, qual o numero e a aata aa inscrio respectiva.

2 A informao mencionaaa no paragrafo anterior, suprira a falta ao titulo extraviaao, ou
peraiao, para o efeito aa transferncia, aevenao fa:er parte integrante ao processo.

Art. 57 - O requerimento ae transferncia ae aomicilio eleitoral sera imeaiatamente publicaao
na imprensa oficial na Capital, e em cartorio nas aemais localiaaaes, poaenao os interessaaos
impugna-lo no pra:o ae ae: aias. (Lei 4.91/)

1 - Certificaao o cumprimento ao aisposto neste artigo o peaiao aevera ser aesae logo
aeciaiao, aevenao o aespacho ao fui: ser publicaao pela mesma forma. (Lei 4.91/)
pg. 6

2 - Poaera recorrer para o Tribunal Regional Eleitoral, no pra:o ae 3 (trs) aias, o eleitor que
peaiu a transferncia, senao-lhe a mesma negaaa, ou qualquer aelegaao ae partiao, quanao o
peaiao for aeferiao.

3 - Dentro ae 5 (cinco) aias, o Tribunal Regional Eleitoral aeciaira ao recurso interposto nos
termos ao paragrafo anterior.

4 - So sera expeaiao o novo titulo aecorriaos os pra:os previstos neste artigo e respectivos
paragrafos.

Art. 58 - Expeaiao o novo titulo o fui: comunicara a transferncia ao Tribunal Regional
competente, no pra:o ae 10 (ae:) aias, envianao-lhe o titulo eleitoral, se houver, ou aocumento a
que se refere o 1 ao artigo 56.

1 - Na mesma aata comunicara ao fui: aa :ona ae origem a concesso aa transferncia e
requisitara a "folha inaiviaual ae votao".

2 - Na nova folha inaiviaual ae votao ficara consignaao, na coluna aestinaaa a "anotaes",
que a inscrio foi obtiaa por transferncia, e, ae acorao com os elementos constantes ao titulo
primitivo, qual o ultimo pleito em que o eleitor transferiao votou. Essa anotao constara,
tambem, ae seu titulo.

3 - O processo ae transferncia so sera arquivaao apos o recebimento aa folha inaiviaual ae
votao aa Zona ae origem, que aele ficara constanao, aeviaamente inutili:aaa, meaiante
aposio ae carimbo a tinta vermelha.

4 - No caso ae transferncia ae municipio ou aistrito aentro aa mesma :ona, aeferiao o peaiao,
o fui: aeterminara a transposio aa folha inaiviaual ae votao para a pasta corresponaente ao
novo aomicilio, a anotao ae muaana no titulo eleitoral e comunicara ao Tribunal Regional
para a necessaria, averbao na ficha ao eleitor.

Art. 59 - Na Zona ae origem, recebiaa ao fui: ao novo aomicilio a comunicao ae
transferncia, o fui: tomara as seguintes proviancias.

I - aeterminara o cancelamento aa inscrio ao transferiao e a remessa aentro ae trs aias, aa
folha inaiviaual ae votao ao fui: requisitante,

II - oraenara a retiraaa ao fichario aa segunaa parte ao titulo,

III - comunicara o cancelamento ao Tribunal Regional a que estiver suborainaao, que fara a
aeviaa anotao na ficha ae seus arquivos,

IJ - se o eleitor havia assinaao ficha ae registro ae partiao, comunicara ao fui: ao novo
aomicilio e, ainaa, ao Tribunal Regional, se a transferncia foi conceaiaa para outro Estaao.

Art. 60 - O eleitor transferiao no poaera votar no novo aomicilio eleitoral em eleio
suplementar a que tiver siao reali:aaa antes ae sua transferncia.

Art. 61 - somente sera conceaiaa transferncia ao eleitor que estiver quite com a Justia
Eleitoral.

1 - Se o requerente no instruir o peaiao ae transferncia com o titulo anterior, o fui: ao novo
aomicilio, ao solicitar informao ao aa :ona ae origem, inaagara se o eleitor esta quite com a
Justia Eleitoral, ou no o estanao, qual a importancia aa multa imposta e no paga.

pg. 7
2 - Instruiao o peaiao com o titulo, e verificaao que o eleitor no votou em eleio anterior, o
fui: ao novo aomicilio solicitara informaes sobre o valor aa multa arbitraaa na :ona ae
origem, salvo se o eleitor no quiser aguaraar a resposta, hipotese em que pagara o maximo
previsto.

3 - O pagamento aa multa, em qualquer aas hipoteses aos paragrafos anteriores, sera
comunicaao ao fui:o ae origem para as necessarias anotaes.


Os Delegados de Partidos Perante o Alistamento

Art. 66 - E licito aos partiaos politicos, por seus aelegaaos.

I - acompanhar os processo ae inscrio,

II - promover a excluso ae qualquer eleitor inscrito ilegalmente e assumir a aefesa ao eleitor
cufa excluso estefa senao promoviaa,

III - examinar, sem perturbao ao servio e em presena aos serviaores aesignaaos, os
aocumentos relativos ao alistamento eleitoral, poaenao aeles tirar copias ou fotocopias.

1 - Perante o fui:o eleitoral, caaa partiao poaera nomear 3 (trs) aelegaaos.

2 - Perante os preparaaores, caaa partiao poaera nomear ate 2 (aois) aelegaaos, que
assistiam e fiscali:em os seus atos.

3 - Os aelegaaos a que se refere este artigo sero registraaos perante os fui:es eleitorais, a
requerimento ao presiaente ao Diretorio Municipal.

4 - O aelegaao creaenciaao funto ao Tribunal Regional Eleitoral poaera representar o
partiao funto a qualquer fui:o ou preparaaor ao Estaao, assim como o aelegaao creaenciaao
perante o Tribunal Superior Eleitoral poaera representar o partiao perante qualquer Tribunal
Regional, fui:o ou preparaaor.


O Encerramento do Alistamento

Art. 67. Nenhum requerimento ae inscrio eleitoral ou ae transferncia sera recebiao aentro
aos 100 (cem) aias anteriores a aata aa eleio.

Lei 9.504 de 30.09.97

Art. 91 - Aenhum requerimento de inscrio eleitoral ou de transferncia ser recebido dentro dos cento e
cinqenta dias anteriores data da eleio.

Art. 68. Em auaincia publica, que se reali:ara as 14 (quator:e) horas ao 69 (sexagesimo nono)
aia anterior a eleio, o fui: eleitoral aeclarara encerraaa a inscrio ae eleitores na respectiva
:ona e proclamara o numero aos inscritos ate as 18 (ae:oito) horas ao aia anterior, o que
comunicara incontinente ao Tribunal Regional Eleitoral, por telegrama, e fara publico em
eaital, imeaiatamente afixaao no lugar proprio ao fui:o e aivulgaao pela imprensa, onae houver,
aeclaranao nele o nome ao ultimo eleitor inscrito e o numero ao respectivo titulo, fornecenao
aos airetorios municipais aos partiaos copia autntica aesse eaital.

pg. 8
1 Na mesma aata sera encerraaa a transferncia ae eleitores, aevenao constar ao telegrama
ao fui: eleitoral ao Tribunal Regional Eleitoral, ao eaital e aa copia aeste forneciaa aos
airetorios municipais aos partiaos e aa publicao aa imprensa, os nomes aos 10 (ae:) ultimos
eleitores, cufos processos ae transferncia estefam aefinitivamente ultimaaos e o numero aos
respectivos titulos eleitorais.

2 O aespacho ae peaiao ae inscrio, transferncia, ou segunaa via, proferiao apos esgotaao
o pra:o legal, sufeita o fui: eleitoral as penas ao art. 291.

Art. 69. Os titulos eleitorais resultantes aos peaiaos ae inscrio ou ae transferncia sero
entregues ate 30 (trinta) aias antes aa eleio.
Paragrafo unico. A segunaa via poaera ser entregue ao eleitor ate a vespera ao pleito.

Art. 70. O alistamento reabrir-se-a em caaa :ona, logo que estefam concluiaos os trabalhos aa
sua funta eleitoral.


O Cancelamento e a Excluso

Cancelamento:
O cancelamento observado quando a inscrio de que se trata deixa de existir, como nas hipoteses
de pluralidade de inscries, quando elas so canceladas, ou na transIerncia do eleitor para outra
zona ou circunscrio.

Excluso:
A excluso Ieita contra o proprio eleitor, que deixa de ser eleitor, at que cesse o motivo da
excluso, quando podera novamente pleitear e requerer a sua inscrio.

Art. 71 - So causas ae cancelamento.

I - a infrao aos arts. 5 e 42,

II - a suspenso ou peraa aos aireitos politicos,

III - a pluraliaaae ae inscrio,

IJ - o falecimento ao eleitor,

J - aeixar ae votar em 3 (trs) eleies consecutivas. (Lei 73/88)

1 - A ocorrncia ae qualquer aas causas enumeraaas neste artigo acarretara a excluso ao
eleitor, que poaera ser promoviaa ex officio , a requerimento ae aelegaao ae partiao ou ae
qualquer eleitor.

2 - No caso ae ser algum ciaaao maior ae 18 (ae:oito) anos privaao temporaria ou
aefinitivamente aos aireitos politicos, a autoriaaae que impuser essa pena proviaenciara para
que o fato sefa comunicaao ao fui: eleitoral ou ao Tribunal Regional aa circunscrio em que
resiair o reu.

3 - Os oficiais ae Registro Civil, sob as penas ao art. 293, enviaro, ate o aia 15 (quin:e) ae
caaa ms, ao fui: eleitoral aa :ona em que oficiarem, comunicao aos obitos ae ciaaaos
alistaveis, ocorriaos no ms anterior, para cancelamento aas inscries.

pg. 9
4 - Quanao houver aenuncia funaamentaaa ae frauae no alistamento ae uma :ona ou
municipio, o Tribunal Regional poaera aeterminar a reali:ao ae correo e, provaaa a frauae
em proporo comprometeaora, oraenara a reviso ao eleitoraao obeaeciaas as Instrues ao
Tribunal Superior e as recomenaaes que, subsiaiariamente, baixar, com o cancelamento ae
oficio aas inscries corresponaentes aos titulos que no forem apresentaaos a reviso. (Lei
4.91/)

Art. 72 - Durante o processo e ate a excluso poae o eleitor votar valiaamente.

Paragrafo unico - Tratanao-se ae inscries contra as quais hafam siao interpostos recursos aas
aecises que as aeferiram, aesae que tais recursos venham a ser proviaos pelo Tribunal
Regional ou Tribunal Superior, sero nulos os votos se o seu numero for suficiente para alterar
qualquer representao partiaaria ou classificao ae canaiaato eleito pelo principio
maforitario.

Art. 73 - No caso ae excluso, a aefesa poae ser feita pelo interessaao, por outro eleitor ou por
aelegaao ae partiao.

Art. 74 - A excluso sera manaaaa processar ex officio pelo fui: eleitoral, sempre que tiver
conhecimento ae alguma aas causas ao cancelamento.

Art. 75 - O Tribunal Regional, tomanao conhecimento atraves ae seu fichario, aa inscrio ao
mesmo eleitor em mais ae uma :ona sob sua furisaio, comunicara o fato ao fui: competente
para o cancelamento, que ae preferncia aevera recair.

I - na inscrio que no corresponaa ao aomicilio eleitoral,

II - naquela cufo titulo no hafa siao entregue ao eleitor,

III - naquela cufo titulo no hafa siao utili:aao para o exercicio ao voto na ultima eleio,

IJ - na mais antiga.

Art. 76 - Qualquer irregulariaaae aeterminante ae excluso sera comunicaaa por escrito e por
iniciativa ae qualquer interessaao ao fui: eleitoral, que observara o processo estabeleciao no
artigo seguinte.

Art. 77 - O fui: eleitoral processara a excluso pela forma seguinte.

I - manaara autuar a petio ou representao com os aocumentos que a instruirem,

II - fara publicar eaital com pra:o ae 10 (ae:) aias para cincia aos interessaaos, que poaero
contestar aentro ae 5 (cinco) aias,

III - conceaera ailao probatoria ae 5 (cinco) a 10 (ae:) aias, se requeriaa,

IJ - aeciaira no pra:o ae 5 (cinco) aias.

Art. 78 - Determinaao, por sentena, o cancelamento, o cartorio tomara as seguintes
proviancias.

I - retirara, aa respectiva pasta, a folha ae votao, registrara a ocorrncia no local proprio
para "Anotaes" e funta-la-a ao processo ae cancelamento,

II - registrara a ocorrncia na coluna ae "observaes" ao livro ae inscrio,

pg. 10
III - excluira aos ficharios as respectivas fichas, colecionanao-as a parte,

IJ - anotara, ae forma sistematica, os claros abertos na pasta ae votao para o oportuno
preenchimento aos mesmos,

J - comunicara o cancelamento ao Tribunal Regional para anotao no seu fichario.

Art. 79 - No caso ae excluso por falecimento, tratanao-se ae caso notorio, sero aispensaaas as
formaliaaaes previstas nos ns. II e III ao artigo 77.

Art. 80 - Da aeciso ao fui: eleitoral cabera recurso no pra:o ae 3 (trs) aias, para o Tribunal
Regional, interposto pelo excluenao ou por aelegaao ae partiao.

Art. 81 - Cessaaa a causa ao cancelamento, poaera o interessaao requerer novamente a sua
qualificao e inscrio.


pg. 11
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07
A Candidatura







As Coligaes


Noes Gerais

Noes Iniciais:
Coligao a unio de dois ou mais partidos com vistas na apresentao conjunta de candidatos a
determinada eleio. A coligao, apesar de no possuir personalidade juridica civil, como os
partidos, um ente juridico com direitos e obrigaes durante todo o processo eleitoral. E uma
entidade juridica de direito eleitoral, temporaria (tem vida apenas durante o processo eleitoral), com
todos os direitos assegurados aos partidos, e com todas as suas obrigaes, inclusive as resultantes de
contratos com terceiros, e as decorrentes de atos ilicitos.

Legislao:
Atualmente os regramentos basicos sobre as coligaes esto na Lei 9.504/97.

Art 6 - E facultaao aos partiaos politicos, aentro aa mesma circunscrio, celebrar coligaes
para eleio maforitaria, proporcional, ou para ambas, poaenao, neste ultimo caso, formar-se
mais ae uma coligao para a eleio proporcional aentre os partiaos que integram a coligao
para o pleito maforitario.

1 - A coligao tera aenominao propria, que poaera ser a funo ae toaas as siglas aos
partiaos que a integram, senao a ela atribuiaas as prerrogativas e obrigaes ae partiao politico
no que se refere ao processo eleitoral, e aevenao funcionar como um so partiao no
relacionamento com a Justia Eleitoral e no trato aos interesses interpartiaarios.

2 - Na propaganaa para eleio maforitaria, a coligao usara, obrigatoriamente, sob sua
aenominao, as legenaas ae toaos os partiaos que a integram, na propaganaa para eleio
proporcional, caaa partiao usara apenas sua legenaa sob o nome aa coligao.

3 - Na formao ae coligaes, aevem ser observaaas, ainaa, as seguintes normas.
pg. 1

I - na chapa ae coligao, poaem inscrever-se canaiaatos filiaaos a qualquer partiao politico
aela integrante,

II - o peaiao ae registro aos canaiaatos aeve ser subscrito pelos presiaentes aos partiaos
coligaaos, por seus aelegaaos, pela maioria aos membros aos respectivos orgos executivos ae
aireo ou por representante aa coligao, na forma ao inciso III,

III - os partiaos integrantes aa coligao aevem aesignar um representante, que tera atribuies
equivalentes as ae presiaente ae partiao politico, no trato aos interesses e na representao aa
coligao, no que se refere ao processo eleitoral,

IJ - a coligao sera representaaa perante a Justia Eleitoral pela pessoa aesignaaa na forma
ao inciso III ou por aelegaaos inaicaaos pelos partiaos que a compem, poaenao nomear ate.
a) trs aelegaaos perante o Jui:o Eleitoral,
b) quatro aelegaaos perante o Tribunal Regional Eleitoral,
c) cinco aelegaaos perante o Tribunal Superior Eleitoral.






As Convenes


Noes Gerais

Art 7 - As normas para a escolha e substituio aos canaiaatos e para a formao ae coligaes
sero estabeleciaas no estatuto ao partiao, observaaas as aisposies aesta Lei.

1 - Em caso ae omisso ao estatuto, cabera ao orgo ae aireo nacional ao partiao
estabelecer as normas a que se refere este artigo, publicanao-as no Diario Oficial aa Unio ate
cento e oitenta aias antes aas eleies.

2 - Se a conveno partiaaria ae nivel inferior se opuser, na aeliberao sobre coligaes, as
airetri:es legitimamente estabeleciaas pela conveno nacional, os orgos superiores ao partiao
poaero, nos termos ao respectivo estatuto, anular a aeliberao e os atos aela aecorrentes.

3 - Se, aa anulao ae que trata o paragrafo anterior, surgir necessiaaae ae registro ae novos
canaiaatos, observar-se-o, para os respectivos requerimentos, os pra:os constantes aos 1 e
3 ao art. 13.

Art 8 - A escolha aos canaiaatos pelos partiaos e a aeliberao sobre coligaes aevero ser
feitas no perioao ae 10 a 30 ae funho ao ano em que se reali:arem as eleies, lavranao-se a
respectiva ata em livro aberto e rubricaao pela Justia Eleitoral.

1 - Aos aetentores ae manaato ae Deputaao Feaeral, Estaaual ou Distrital, ou ae Jereaaor, e
aos que tenham exerciao esses cargos em qualquer perioao aa legislatura que estiver em curso,
e asseguraao o registro ae canaiaatura para o mesmo cargo pelo partiao a que estefam filiaaos.

pg. 2

A candidatura nata (art. 8, 1) foi declarada inconstitucional pelo STF, por afrontar o
princpio da igualdade.

2 - Para a reali:ao aas convenes ae escolha ae canaiaatos, os partiaos politicos poaero
usar gratuitamente preaios publicos, responsabili:anao-se por aanos causaaos com a reali:ao
ao evento.

Art 9 - Para concorrer as eleies, o canaiaato aevera possuir aomicilio eleitoral na respectiva
circunscrio pelo pra:o ae, pelo menos, um ano antes ao pleito e estar com a filiao aeferiaa
pelo partiao no mesmo pra:o.

Paragrafo unico - Havenao fuso ou incorporao ae partiaos apos o pra:o estipulaao no caput,
sera consiaeraaa, para efeito ae filiao partiaaria, a aata ae filiao ao canaiaato ao partiao
ae origem.







O Registro da Candidatura


Noes Gerais

Noes Iniciais:
Aquele que deseja concorrer para qualquer cargo eletivo, deve ter a sua candidatura registrada para
ser considerado oIicialmente candidato. Para tanto, necessario alm da escolha de seu nome na
conveno partidaria que se tenha a candidatura devidamente registrada perante a Justia Eleitoral. O
registro uma etapa jurisdicional dentro da Iase preparatoria do processo eleitoral.

Art. 87 - Somente poaem concorrer as eleies canaiaatos registraaos por partiaos.

&
&DQGLGDWXUD,QGHSHQGHQWH
A apresentao aas canaiaaturas e exclusiviaaae aos partiaos politicos, no havenao em nosso
aireito a possibiliaaae ae uma canaiaatura inaepenaente (canaiaato sem partiao).

Circunscrio:

Art. 88 - No e permitiao registro ae canaiaato, embora para cargos aiferentes, por mais ae uma
circunscrio ou para mais ae um cargo na mesma circunscrio.

Paragrafo unico - Nas eleies reali:aaas pelo sistema proporcional, o canaiaato aevera ser
filiaao ao partiao na circunscrio em que concorrer, pelo tempo que for fixaao nos respectivos
estatutos.


pg. 3
rgo Competente para o Registro:
O orgo da Justia Eleitoral competente para o registro, assim como nas convenes, o reIerente
aquela jurisdio na qual o pleito se processara.

Art. 89 - Sero registraaos.

I - no Tribunal Superior Eleitoral os canaiaatos a Presiaente e Jice-Presiaente aa Republica,

II - nos Tribunais Regionais Eleitorais os canaiaatos a Senaaor, Deputaao Feaeral, Governaaor
e Jice-Governaaor e Deputaao Estaaual,

III - nos Jui:os Eleitorais os canaiaatos a Jereaaor, Prefeito e Jice-Prefeito e Jui: ae Pa:.


Eleio Cargos rgo
Municipal
(eleies municipais)
preIeitos
vice-preIeitos
vereadores
Juiz Eleitoral
Estadual
(eleies gerais)
governadores
vice-governadores
senadores
deputados Iederais
deputados estaduais
Tribunal Regional Eleitoral
Nacional
(eleio presidencial)
Presidente
Vice-presidente
Tribunal Superior Eleitoral

Art. 90 - Somente poaero inscrever canaiaatos os partiaos que possuam Diretorio aeviaamente
registraao na circunscrio em que se reali:ar a eleio.

Os Cargos:

Art. 91 - O registro ae canaiaatos a Presiaente e Jice-Presiaente, Governaaor e Jice-
Governaaor ou Prefeito e Jice-Prefeito far-se-a sempre em chapa unica e inaivisivel, ainaa que
resulte a inaicao ae aliana ae partiaos.

1 - O registro ae canaiaatos a Senaaor far-se-a com o ao suplente partiaario.

2 - Nos Territorios far-se-a o registro ao canaiaato a Deputaao com o ao suplente.

Nmero de Candidatos:
O art. 92 do Codigo Eleitoral Ioi revogado pelo art. 10 da Lei 9.504/97 que trata atualmente da
matria.

Art. 10 - Caaa partiao poaera registrar canaiaatos para a Camara aos Deputaaos, Camara
Legislativa, Assembleias Legislativas e Camaras Municipais, ate cento e cinqenta por cento ao
numero ae lugares a preencher.

1 - No caso ae coligao para as eleies proporcionais, inaepenaentemente ao numero ae
partiaos que a integrem, poaero ser registraaos canaiaatos ate o aobro ao numero ae lugares a
preencher.

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pg. 4
2 - Nas uniaaaes aa Feaerao em que o numero ae lugares a preencher para a Camara aos
Deputaaos no exceaer ae vinte, caaa partiao poaera registrar canaiaatos a Deputaao Feaeral e
a Deputaao Estaaual ou Distrital ate o aobro aas respectivas vagas, havenao coligao, estes
numeros poaero ser acresciaos ae ate mais cinqenta por cento.

3 - Do numero ae vagas resultante aas regras previstas neste artigo, caaa partiao ou
coligao aevera reservar o minimo ae trinta por cento e o maximo ae setenta por cento para
canaiaaturas ae caaa sexo.

4 - Em toaos os calculos, sera sempre aespre:aaa a frao, se inferior a meio, e igualaaa a
um, se igual ou superior.

5 - No caso ae as convenes para a escolha ae canaiaatos no inaicarem o numero maximo
ae canaiaatos previsto no caput e nos 1 e 2 aeste artigo, os orgos ae aireo aos partiaos
respectivos poaero preencher as vagas remanescentes ate sessenta aias antes ao pleito.

NMERO DE CANDIDATOS
Partido Coligao Exceo
150 do numero de
vagas.
200 do numero de vagas.
Nos estados em que o numero de
deputados Iederais a serem eleitos Iorem
menor que 20:
Partido: 200 ;
Coligao: 300 .

Forma do Registro:
A Iorma do registro esta regulamentada pelo art. 11 e 12 da Lei 9.504/97.

Art 11 - Os partiaos e coligaes solicitaro a Justia Eleitoral o registro ae seus canaiaatos ate
as ae:enove horas ao aia 5 ae fulho ao ano em que se reali:arem as eleies.

1 - O peaiao ae registro aeve ser instruiao com os seguintes aocumentos.

I - copia aa ata a que se refere o art. 8,

II - autori:ao ao canaiaato, por escrito,

III - prova ae filiao partiaaria,

IJ - aeclarao ae bens, assinaaa pelo canaiaato,

J - copia ao titulo eleitoral ou certiao, forneciaa pelo cartorio eleitoral, ae que o canaiaato e
eleitor na circunscrio ou requereu sua inscrio ou transferncia ae aomicilio no pra:o
previsto no art. 9,

JI - certiao ae quitao eleitoral,

JII - certiaes criminais forneciaas pelos orgos ae aistribuio aa Justia Eleitoral, Feaeral e
Estaaual,

JIII - fotografia ao canaiaato, nas aimenses estabeleciaas em instruo aa Justia Eleitoral,
para efeito ao aisposto no 1 ao art. 59.

pg. 5
2 - A iaaae minima constitucionalmente estabeleciaa como conaio ae elegibiliaaae e
verificaaa tenao por referncia a aata aa posse.

3 - Caso entenaa necessario, o Jui: abrira pra:o ae setenta e auas horas para ailigncias.

4 - Na hipotese ae o partiao ou coligao no requerer o registro ae seus canaiaatos, estes
poaero fa:-lo perante a Justia Eleitoral nas quarenta e oito horas seguintes ao encerramento
ao pra:o previsto no caput aeste artigo.

5 - Ate a aata a que se refere este artigo, os Tribunais e Conselhos ae Contas aevero tornar
aisponiveis a Justia Eleitoral relao aos que tiveram suas contas relativas ao exercicio ae
cargos ou funes publicas refeitaaas por irregulariaaae insanavel e por aeciso irrecorrivel ao
orgo competente, ressalvaaos os casos em que a questo estiver senao submetiaa a apreciao
ao Poaer Juaiciario, ou que hafa sentena fuaicial favoravel ao interessaao.

Art 12 - O canaiaato as eleies proporcionais inaicara, no peaiao ae registro, alem ae seu
nome completo, as variaes nominais com que aesefa ser registraao, ate o maximo ae trs
opes, que poaero ser o prenome, sobrenome, cognome, nome abreviaao, apeliao ou nome
pelo qual e mais conheciao, aesae que no se estabelea auviaa quanto a sua iaentiaaae, no
atente contra o puaor e no sefa riaiculo ou irreverente, mencionanao em que oraem ae
preferncia aesefa registrar-se.

1 - Jerificaaa a ocorrncia ae homonimia, a Justia Eleitoral proceaera atenaenao ao
seguinte.

I - havenao auviaa, poaera exigir ao canaiaato prova ae que e conheciao por aaaa opo ae
nome, inaicaaa no peaiao ae registro,

II - ao canaiaato que, na aata maxima prevista para o registro, estefa exercenao manaato eletivo
ou o tenha exerciao nos ultimos quatro anos, ou que nesse mesmo pra:o se tenha canaiaataao
com um aos nomes que inaicou, sera aeferiao o seu uso no registro, ficanao outros canaiaatos
impeaiaos ae fa:er propaganaa com esse mesmo nome,

III - ao canaiaato que, pela sua viaa politica, social ou profissional, sefa iaentificaao por um
aaao nome que tenha inaicaao, sera aeferiao o registro com esse nome, observaao o aisposto na
parte final ao inciso anterior,

IJ - tratanao-se ae canaiaatos cufa homonimia no se resolva pelas regras aos aois incisos
anteriores, a Justia Eleitoral aevera notifica-los para que, em aois aias, cheguem a acorao
sobre os respectivos nomes a serem usaaos,

J - no havenao acorao no caso ao inciso anterior, a Justia Eleitoral registrara caaa canaiaato
com o nome e sobrenome constantes ao peaiao ae registro, observaaa a oraem ae preferncia ali
aefiniaa.

2 - A Justia Eleitoral poaera exigir ao canaiaato prova ae que e conheciao por aeterminaaa
opo ae nome por ele inaicaao, quanao seu uso puaer confunair o eleitor.

3 - A Justia Eleitoral inaeferira toao peaiao ae variao ae nome coinciaente com nome ae
canaiaato a eleio maforitaria, salvo para canaiaato que estefa exercenao manaato eletivo ou o
tenha exerciao nos ultimos quatro anos, ou que, nesse mesmo pra:o, tenha concorriao em
eleio com o nome coinciaente.

4 - Ao aeciair sobre os peaiaos ae registro, a Justia Eleitoral publicara as variaes ae nome
aeferiaas aos canaiaatos.

pg. 6
5 - A Justia Eleitoral organi:ara e publicara, ate trinta aias antes aa eleio, as seguintes
relaes, para uso na votao e apurao.

I - a primeira, oraenaaa por partiaos, com a lista aos respectivos canaiaatos em oraem
numerica, com as trs variaes ae nome corresponaentes a caaa um, na oraem escolhiaa pelo
canaiaato,

II - a segunaa, com o inaice onomastico e organi:aaa em oraem alfabetica, nela constanao o
nome completo ae caaa canaiaato e caaa variao ae nome, tambem em oraem alfabetica,
seguiaos aa respectiva legenaa e numero.

Substituio de Candidatos:
E prevista na legislao eleitoral nas hipoteses de renuncia, Ialecimento ou inelegibilidade de
candidato.

Art 13 - E facultaao ao partiao ou coligao substituir canaiaato que for consiaeraao inelegivel,
renunciar ou falecer apos o termo final ao pra:o ao registro ou, ainaa, tiver seu registro
inaeferiao ou cancelaao.

1 - A escolha ao substituto far-se-a na forma estabeleciaa no estatuto ao partiao a que
pertencer o substituiao, e o registro aevera ser requeriao ate ae: aias contaaos ao fato ou aa
aeciso fuaicial que aeu origem a substituio.

2 - Nas eleies maforitarias, se o canaiaato for ae coligao, a substituio aevera fa:er-se
por aeciso aa maioria absoluta aos orgos executivos ae aireo aos partiaos coligaaos,
poaenao o substituto ser filiaao a qualquer partiao aela integrante, aesae que o partiao ao qual
pertencia o substituiao renuncie ao aireito ae preferncia.

3 - Nas eleies proporcionais, a substituio so se efetivara se o novo peaiao for apresentaao
ate sessenta aias antes ao pleito.

Cancelamento do Registro:

Art 14 - Esto sufeitos ao cancelamento ao registro os canaiaatos que, ate a aata aa eleio,
forem expulsos ao partiao, em processo no qual sefa asseguraaa ampla aefesa e sefam
observaaas as normas estatutarias.

Paragrafo unico - O cancelamento ao registro ao canaiaato sera aecretaao pela Justia
Eleitoral, apos solicitao ao partiao.

Identificao dos Partidos e Candidatos:

Art 15 - A iaentificao numerica aos canaiaatos se aara meaiante a observao aos seguintes
criterios.

I - os canaiaatos aos cargos maforitarios concorrero com o numero iaentificaaor ao partiao ao
qual estiverem filiaaos,

II - os canaiaatos a Camara aos Deputaaos concorrero com o numero ao partiao ao qual
estiverem filiaaos, acresciao ae aois algarismos a aireita,

III - os canaiaatos as Assembleias Legislativas e a Camara Distrital concorrero com o numero
ao partiao ao qual estiverem filiaaos acresciao ae trs algarismos a aireita,

pg. 7
IJ - o Tribunal Superior Eleitoral baixara resoluo sobre a numerao aos canaiaatos
concorrentes as eleies municipais.

1 - Aos partiaos fica asseguraao o aireito ae manter os numeros atribuiaos a sua legenaa na
eleio anterior, e aos canaiaatos, nesta hipotese, o aireito ae manter os numeros que lhes foram
atribuiaos na eleio anterior para o mesmo cargo.

2 - Aos canaiaatos a que se refere o 1 ao art. 8, e permitiao requerer novo numero ao
orgo ae aireo ae seu partiao, inaepenaentemente ao sorteio a que se refere o 2 ao art. 100
aa Lei n 4.737, ae 15 ae fulho ae 1965 - Coaigo Eleitoral.

3 - Os canaiaatos ae coligaes, nas eleies maforitarias, sero registraaos com o numero
ae legenaa ao respectivo partiao e, nas eleies proporcionais, com o numero ae legenaa ao
respectivo partiao acresciao ao numero que lhes couber, observaao o aisposto no paragrafo
anterior.

Art 16 - Ate quarenta e cinco aias antes aa aata aas eleies, os Tribunais Regionais Eleitorais
enviaro ao Tribunal Superior Eleitoral, para fins ae centrali:ao e aivulgao ae aaaos,
relao aos canaiaatos as eleies maforitarias e proporcionais, aa qual constara
obrigatoriamente referncia ao sexo e ao cargo a que concorrem.

Indeferimento do Registro:
O pedido de registro pode ser indeIerido, independente de haver impugnao, pois o orgo da Justia
Eleitoral incumbido de processa-lo, veriIicando a ausncia de qualquer das condies de
elegibilidade ou a presena de qualquer das causas de inelegibilidade do candidato, estara obrigado a
indeIerir o registro.

Ao de Impugnao de Registro de Candidatura:
A impugnao ao pedido de registro de candidatura uma verdadeira ao de natureza eleitoral. Esta
prevista no 2 do art. 97 do Codigo Eleitoral e esta regulamentada pela Lei Complementar 64/90.
Publicado o edital dando conta do pedido de registro de candidaturas, comea correr o prazo de cinco
dias (prazo deIinido pela LC 64/90) para que os interessados (candidatos, partidos politicos,
coligaes e Ministrio Publico) possam apresentar a impugnao que tiverem.

Art. 97 - Protocolaao o requerimento ae registro, o Presiaente ao Tribunal ou o Jui: Eleitoral,
no caso ae eleio municipal ou aistrital, fara publicar imeaiatamente eaital para cincia aos
interessaaos.

1 - O eaital sera publicaao na imprensa oficial, nas capitais, e afixaao em Cartorio, no local
ae costume, nas aemais Zonas.

2 - Do peaiao ae registro cabera, no pra:o ae 2 (aois) aias, a contar aa publicao ou
afixao ao eaital, impugnao articulaaa por parte ae canaiaato ou ae partiao politico.










pg. 8


A Administrao Financeira


A Arrecadao e Aplicao de Recursos na Campanha

Art 17 - As aespesas aa campanha eleitoral sero reali:aaas sob a responsabiliaaae aos
partiaos, ou ae seus canaiaatos, e financiaaas na forma aesta Lei.

Art 18 - Juntamente com o peaiao ae registro ae seus canaiaatos, os partiaos e coligaes
comunicaro a Justia Eleitoral os valores maximos ae gastos que faro por canaiaatura em
caaa eleio em que concorrerem.

1 - Tratanao-se ae coligao, caaa partiao que a integra fixara o valor maximo ae gastos ae
que trata este artigo.

2 - Gastar recursos alem aos valores aeclaraaos nos termos aeste artigo sufeita o responsavel
ao pagamento ae multa no valor ae cinco a ae: ve:es a quantia em excesso.

Art 19 - Ate ae: aias uteis apos a escolha ae seus canaiaatos em conveno, o partiao constituira
comits financeiros, com a finaliaaae ae arrecaaar recursos e aplica-los nas campanhas
eleitorais.

1 - Os comits aevem ser constituiaos para caaa uma aas eleies para as quais o partiao
apresente canaiaato proprio, poaenao haver reunio, num unico comit, aas atribuies
relativas as eleies ae urna aaaa circunscrio.

2 - Na eleio presiaencial e obrigatoria a criao ae comit nacional e facultativa a ae
comits nos Estaaos e no Distrito Feaeral.

3 - Os comits financeiros sero registraaos, ate cinco aias apos sua constituio, nos orgos
aa Justia Eleitoral aos quais compete fa:er e registro aos canaiaatos.

Art 20 - O canaiaato a cargo eletivo fara, airetamente ou por intermeaio ae pessoa por ele
aesignaaa, a aaministrao financeira ae sua campanha, usanao recursos repassaaos pelo
comit, inclusive os relativos a cota ao Funao Partiaario, recursos proprios ou aoaes ae
pessoas fisicas ou furiaicas, na forma estabeleciaa nesta Lei.

Art 21 - O canaiaato e o unico responsavel pela veraciaaae aas informaes financeiras e
contabeis ae sua campanha, aevenao assinar a respectiva prestao ae contas so:inho ou, se for
o caso, em confunto com a pessoa que tenha aesignaao para essa tarefa.

Art 22 - E obrigatorio para o partiao e para os canaiaatos abrir conta bancaria especifica para
registrar toao o movimento financeiro aa campanha.

1 - Os bancos so obrigaaos a acatar o peaiao ae abertura ae conta ae qualquer partiao ou
canaiaato escolhiao em conveno, aestinaaa a movimentao financeira aa campanha, senao-
lhes veaaao conaiciona-la a aeposito minimo.

2 - O aisposto neste artigo no se aplica aos casos ae canaiaatura para Prefeito e Jereaaor
em Municipios onae no hafa agncia bancaria, bem como aos casos ae canaiaatura para
Jereaaor em Municipios com menos ae vinte mil eleitores.
pg. 9

Art 23 - A partir ao registro aos comits financeiros, pessoas fisicas poaero fa:er aoaes em
ainheiro ou estimaveis em ainheiro para campanhas eleitorais, obeaeciao o aisposto nesta Lei.

1 - As aoaes e contribuies ae que trata este artigo ficam limitaaas.

I - no caso ae pessoa fisica, a ae: por cento aos renaimentos brutos auferiaos no ano anterior a
eleio,

II - no caso em que o canaiaato utili:e recursos proprios, ao valor maximo ae gastos
estabeleciao pelo seu partiao, na forma aesta Lei.

2 - Toaa aoao a canaiaato especifico ou a partiao aevera fa:er-se meaiante recibo, em
formulario impresso, segunao moaelo constante ao Anexo.

3 - A aoao ae quantia acima aos limites fixaaos neste artigo sufeita o infrator ao pagamento
ae multa no valor ae cinco a ae: ve:es a quantia em excesso.

4 - Doaes feitas airetamente nas contas ae partiaos e canaiaatos aevero ser efetuaaas por
meio ae cheques cru:aaos e nominais.

Art 24 - E veaaao, a partiao e canaiaato, receber aireta ou inairetamente aoao em ainheiro ou
estimavel em ainheiro, inclusive por meio ae publiciaaae ae qualquer especie, proceaente ae.

I - entiaaae ou governo estrangeiro,

II - orgo aa aaministrao publica aireta e inaireta ou funaao mantiaa com recursos
provenientes ao Poaer Publico,

III - concessionario ou permissionario ae servio publico,

IJ - entiaaae ae aireito privaao que receba, na conaio ae beneficiaria, contribuio
compulsoria em virtuae ae aisposio legal,

J - entiaaae ae utiliaaae publica,

JI - entiaaae ae classe ou sinaical,

JII - pessoa furiaica sem fins lucrativos que receba recursos ao exterior.

Art 25 - O partiao que aescumprir as normas referentes a arrecaaao e aplicao ae recursos
fixaaas nesta Lei peraera o aireito ao recebimento aa quota ao Funao Partiaario ao ano
seguinte, sem prefui:o ae responaerem os canaiaatos beneficiaaos por abuso ao poaer
econmico.

Art 26 - So consiaeraaos gastos eleitorais, sufeitos a registro e aos limites fixaaos nesta Lei,
aentre outros.

I - confeco ae material impresso ae qualquer nature:a e tamanho,

II - propaganaa e publiciaaae aireta ou inaireta, por qualquer meio ae aivulgao, aestinaaa a
conquistar votos,

III - aluguel ae locais para a promoo ae atos ae campanha eleitoral,

IJ - aespesas com transporte ou aeslocamento ae pessoal a servio aas canaiaaturas,
pg. 10

J - corresponancia e aespesas postais,

JI - aespesa ae instalao, organi:ao e funcionamento ae Comits e servios necessarios as
eleies,

JII - remunerao ou gratificao ae qualquer especie a pessoal que preste servios as
canaiaaturas ou aos comits eleitorais,

JIII - montagem e operao ae carros ae som, ae propaganaa e assemelhaaos,

IX - proauo ou patrocinio ae espetaculos ou eventos promocionais ae canaiaatura,

X - proauo ae programas ae raaio, televiso ou viaeo, inclusive os aestinaaos a propaganaa
gratuita,

XI - pagamento ae cach ae artistas ou animaaores ae eventos relacionaaos a campanha
eleitoral,

XII - reali:ao ae pesquisa ou testes pre-eleitorais,

XIII - confeco, aquisio e aistribuio ae camisetas, chaveiros e outros brinaes ae
campanha,

XIJ - aluguel ae bens particulares para veiculao, por qualquer meio, ae propaganaa eleitoral,

XJ - custos com a criao e incluso ae sitios na lnternet,

XJI - multas aplicaaas aos partiaos ou canaiaatos por infrao ao aisposto na legislao
eleitoral.

Art 27 - Qualquer eleitor poaera reali:ar gastos, em apoio a canaiaato ae sua preferncia, ate a
quantia equivalente a um mil UFIR, no sufeitos a contabili:ao, aesae que no reembolsaaos.


A Prestao de Contas

Art 28. A prestao ae contas sera feita.

I - no caso aos canaiaatos as eleies maforitarias, na forma aisciplinaaa pela Justia Eleitoral,

II - no caso aos canaiaatos as eleies proporcionais, ae acorao com os moaelos constantes ao
Anexo aesta Lei.

1 - As prestaes ae contas aos canaiaatos as eleies maforitarias sero feitas por
intermeaio ao comit financeiro, aevenao ser acompanhaaas aos extratos aas contas bancarias
referentes a movimentao aos recursos financeiros usaaos na campanha e aa relao aos
cheques recebiaos, com a inaicao aos respectivos numeros, valores o emitentes.

2 - As prestaes ae contas aos canaiaatos as eleies proporcionais sero feitas pelo comit
financeiro ou pelo proprio canaiaato.

3 - As contribuies, aoaes e as receitas ae que trata esta Lei sero convertiaas em UFIR,
pelo valor aesta no ms em que ocorrerem.

pg. 11
Art 29 - Ao receber as prestaes ae contas e aemais informaes aos canaiaatos as eleies
maforitarias e aos canaiaatos as eleies proporcionais que optarem por prestar contas por seu
intermeaio, os comits aevero.

I - verificar se os valores aeclaraaos pelo canaiaato a eleio maforitaria como tenao siao
recebiaos por intermeaio ao comit conferem com seus proprios registros financeiros e
contabeis,

II - resumir as informaes contiaas nas prestaes ae contas, ae forma a apresentar
aemonstrativo consoliaaao aas campanhas aos canaiaatos,

III - encaminhar a Justia Eleitoral, ate o trigesimo aia posterior a reali:ao aas eleies, o
confunto aas prestaes ae contas aos canaiaatos e ao proprio comit, na forma ao artigo
anterior, ressalvaaa a hipotese ao inciso seguinte,

IJ - havenao segunao turno, encaminhar a prestao ae contas aos canaiaatos que o aisputem,
referente aos aois turnos, ate o trigesimo aia posterior a sua reali:ao.

1 - Os canaiaatos as eleies proporcionais que optarem pela prestao ae contas
airetamente a Justia Eleitoral observaro o mesmo pra:o ao inciso III ao caput.

2 - A inobservancia ao pra:o para encaminhamento aas prestaes ae contas impeae a
aiplomao aos eleitos, enquanto peraurar.

Art 30 - Examinanao a prestao ae contas o conhecenao-a, a Justia Eleitoral aeciaira sobre a
sua regulariaaae.

1 - A aeciso que fulgar as contas ae toaos os canaiaatos, eleitos ou no, sera publicaaa em
sesso, ate oito aias antes aa aiplomao.

2 - Erros formais e materiais corrigiaos no autori:am a refeio aas contas e a cominao
ae sano a canaiaato ou partiao.

3 - Para efetuar os exames ae que trata este artigo, a Justia Eleitoral poaera requisitar
tecnicos ao Tribunal ae Contas aa Unio, aos Estaaos, ao Distrito Feaeral ou aos Municipios,
pelo tempo que for necessario.

4 - Havenao inaicio ae irregulariaaae na prestao ae contas, a Justia Eleitoral poaera
requisitar airetamente ao canaiaato ou ao comit financeiro as informaes aaicionais
necessarias, bem como aeterminar ailigncias para a complementao aos aaaos ou o
saneamento aas falhas.

Art 31 - Se, ao final aa campanha, ocorrer sobra ae recursos financeiros, esta aeve ser
aeclaraaa na prestao ae contas e, apos fulgaaos toaos os recursos, transferiaa ao partiao ou
coligao, neste caso para aiviso entre os partiaos que a compem.

Paragrafo unico - As sobras ae recursos financeiros ae campanha sero utili:aaas pelos
partiaos politicos, ae forma integral e exclusiva, na criao e manuteno ae instituto ou
funaao ae pesquisa e ae aoutrinao e eaucao politica.

Art 32 - Ate cento e oitenta aias apos a aiplomao, os canaiaatos ou partiaos conservaro a
aocumentao concernente a suas contas.

Paragrafo unico - Estanao penaente ae fulgamento qualquer processo fuaicial relativo as
contas, a aocumentao a elas concernente aevera ser conservaaa ate a aeciso final.

pg. 12
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08
A Propaganda
Eleitoral







Introduo


Noes Gerais

Conceito de Propaganda Poltica (Pinto Ferreira):
Propaganda uma tcnica de apresentao, argumentos e opinies ao publico, de tal modo
organizada e estruturada para induzir concluses ou pontos de vista Iavoraveis aos seus anunciantes.
A propaganda politica utilizada para o Iim de Iavorecer a conquista dos cargos politicos pelos
candidatos interessados, Iortalecer-lhes a imagem perante o eleitorado, sedimentar a Iora do governo
constituido, ou minar-lhe a base, segundo as perspectivas dos seus pontos de sustentao ou
contestao.

Princpios da Propaganda Poltica:

I - Princpio da Legalidade:
Somente a lei pode limitar a propaganda eleitoral. Esta lei deve ser Iederal, conIorme dispe o art. da
Constituio Federal.

II - Princpio de Liberdade:
A propaganda livre na Iorma da lei. Tudo o que a lei no proibe permitido.

Art. 248 - Ninguem poaera impeair a propaganaa eleitoral, nem utili:ar, alterar ou perturbar os
meios licitos nela empregaaos (Coaigo Eleitoral).

Lei 9.504 de 30.09.97

Art. 41 - A propaganaa exerciaa nos termos aa legislao eleitoral no poaera ser obfeto ae multa nem cerceaaa
sob alegao ao exercicio ao poaer ae policia.

pg. 1
O Codigo Eleitoral considera crime, inclusive, o cerceamento da propaganda legitima.

Art.331 - Inutili:ar, alterar ou perturbar meio ae propaganaa aeviaamente empregaao.
Pena -aeteno ate seis meses ou pagamento ae 90 a 120 aias-multa.

Art.332 - Impeair o exercicio ae propaganaa.
Pena -aeteno ate seis meses e pagamento ae 30 a 60 aias-multa.

III - Princpio da Responsabilidade:
A propaganda, qualquer que seja a sua Iorma ou modalidade, devera sempre mencionar a legenda
partidaria, de Iorma que se torne possivel identiIicar o responsavel pela propaganda.

Coligaes
Eleio Majoritria Eleio Proporcional
Sera obrigatorio e de modo legivel, sob
sua denominao, as legendas de todos os
partidos que a integram.
Cada partido devera usar apenas sua legenda
sob o nome da coligao.

Quanto ao Iinanciamento da propaganda eleitoral, dizia o art. 241 do Codigo Eleitoral:

Art. 241 - Toaa propaganaa eleitoral sera reali:aaa sob a responsabiliaaae aos Partiaos e por
eles paga, imputanao-se-lhes soliaarieaaae nos excessos praticaaos pelos seus canaiaatos e
aaeptos.

Atualmente, a Lei 9.504/97 deIine que as despesas de campanha eleitoral sero realizadas sob a
responsabilidade dos partidos, ou de seus candidatos.


Limitaes Gerais da Propaganda Eleitoral

As limitaes gerais para a propaganda eleitoral encontram-se no Codigo Eleitoral, em seus artigos
242 e 243. So elas:

No devera haver propaganda:

1) Feita em outra lingua que no Ior a nacional.

2) Que empregue meios publicitarios destinados a criar, artiIicialmente, na opinio publica, estados
mentais, emocionais ou passionais.

3) De guerra, de processos violentos para subverter o regime, a ordem politica e social, ou de
preconceitos de raa ou de classes.

4) Que provoque animosidade entre as Foras Armadas ou contra elas, ou delas contra as classes e
instituies civis.

5) Que incite atentados contra pessoas ou bens.

pg. 2
6) Que instigue a desobedincia coletiva ao cumprimento de lei de ordem publica.

7) Que implique em oIerecimento, promessa ou solicitao de dinheiro, dadiva, riIa, sorteio ou
vantagem de qualquer natureza.

8) Que perturbe o sossego publico, com algazarra ou abuso de instrumentos sonoros ou sinais
acusticos.

9) Por meio de impressos ou de objetos que pessoa, inexperiente ou rustica, possa conIundir com
moeda.

10) Que prejudique a higiene e a esttica urbana ou contravenha a posturas municipais ou a outra
qualquer restrio de direito.

11) Que caluniar, diIamar ou injuriar quaisquer pessoas, bem como orgos ou entidades que exeram
autoridade publica.

12) Que desrespeite os simbolos nacionais.


O Tempo da Propaganda

Incio da Propaganda:
O Codigo Eleitoral dizia ser a propaganda somente permitida apos a escolha do candidato em
conveno (art. 240), porm, com o advento da Lei 9.504/97, Ioi estipulada a data de 5 julho para
qual apos ela possivel a propaganda eleitoral:

Lei 9.504 de 30.09.97

Art. 36. A propaganaa eleitoral somente e permitiaa apos o aia 5 ae fulho ao ano aa eleio.

Propaganda Intrapartidria:
E a propaganda com vistas a ser indicado como candidato na conveno do partido. E permitida nos
quinze dias anteriores da conveno, no podendo, porm, se utilizar de radio, televiso, internet e
outdoor.

Lei 9.504 de 30.09.97

Art. 36 - .........................

1
o
- Ao postulante a canaiaatura a cargo eletivo e permitiaa a reali:ao, na quin:ena anterior a escolha pelo
partiao, ae propaganaa intrapartiaaria com vista a inaicao ae seu nome, veaaao o uso ae raaio, televiso e
outaoor.

Propaganda Partidria:
E a propaganda institucional dos partidos politicos. So podera ser Ieita at o dia 31 de junho do ano
eleitoral.

pg. 3
Lei 9.504 de 30.09.97
Art. 36 - ........................... ....

2
o
- No segunao semestre ao ano aa eleio, no sera veiculaaa a propaganaa partiaaria gratuita prevista em lei
nem permitiao qualquer tipo ae propaganaa politica paga no raaio e na televiso.

Sano:
Pelo descumprimento dos prazos da propaganda aplica-se multa.

Lei 9.504 de 30.09.97

Art. 36 - ............ .....

3
o
- A violao ao aisposto neste artigo sufeitara o responsavel pela aivulgao aa propaganaa e, quanao
comprovaao seu previo conhecimento, o beneficiario, a multa no valor ae vinte mil a cinqenta mil UFIR ou
equivalente ao custo aa propaganaa, se este for maior.

Trmino da Propaganda:
O Iim do periodo de propaganda coincide com o Iinal das eleies. A lei no estipulou uma data para
o trmino da propaganda eleitoral por Ialta de necessidade.

Perodo de Propaganda Restrita:
No periodo de propaganda restrita, algumas Iormas de propaganda Iicam vedadas: mediante
radiodiIuso, televiso, comicios ou reunies publicas.

Art. 240 - .............................

Paragrafo unico - E veaaaa, aesae 48 (quarenta e oito) horas antes ate 24 (vinte e quatro) horas
aepois aa eleio, qualquer propaganaa politica meaiante raaioaifuso, televiso, comicios ou
reunies publicas.

Propaganda no Dia da Eleio:
No dia da eleio proibida qualquer propaganda onde haja contato com o eleitor. E a chamada
'boca-de-urna, a propaganda realizada no dia das eleies, geralmente com a distribuio de
materiais a eleitores.

Lei 9.504 de 30.09.97

Art 37- .................... ......

5
o
- Constituem crimes, no aia aa eleio, puniveis com aeteno, ae seis meses a um ano, com a
alternativa ae prestao ae servios a comuniaaae pelo mesmo perioao, e multa no valor ae cinco mil a
quin:e mil UFIR.

I o uso ae alto-falantes e amplificaaores ae som ou a promoo ae comicio ou carreata,

II a aistribuio ae material ae propaganaa politica, inclusive volantes e outros impressos, ou a pratica ae
aliciamento, coao ou manifestao tenaentes a influir na vontaae ao eleitor.




pg. 4


As Modalidades de Propaganda Eleitoral


Os Smbolos de Campanha

O uso de simbolos pelo candidato no pode trazer semelhana com os utilizados por orgo de
governo, empresa publica ou sociedade de economia mista.

Lei 9.504 de 30.09.97

Art. 40 - O uso, na propaganaa eleitoral, ae simbolos, frases ou imagens, associaaas ou semelhantes as empregaaas
por orgo ae governo, empresa publica ou socieaaae ae economia mista constitui crime, punivel com aeteno, ae
seis meses a um ano, com a alternativa ae prestao ae servios a comuniaaae pelo mesmo perioao, e multa no
valor ae ae: mil a vinte mil UFIR.


A Propaganda nos Partidos e Casas Legislativas

Propaganda nos Partidos Polticos:

Art. 244. E asseguraao aos partiaos politicos registraaos o aireito ae, inaepenaentemente ae
licena aa autoriaaae publica e ao pagamento ae qualquer contribuio.

I - fa:er inscrever, na fachaaa ae suas seaes e aepenancias, o nome que os aesigne, pela forma
que melhor lhes parecer,

Propaganda nas Casas Legislativas:

Lei 9.504 de 30.09.97

Art. 37 - .......................

3
o
- Nas aepenancias ao Poaer Legislativo, a veiculao ae propaganaa eleitoral fica a criterio aa Mesa
Diretora.


Os Eventos e o Uso de Alto-Falantes

Art. 244 - E asseguraao aos partiaos politicos registraaos o aireito ae, inaepenaentemente ae
licena aa autoriaaae publica e ao pagamento ae qualquer contribuio.

I - ...................................

II - instalar e fa:er funcionar, normalmente, aas quator:e as vinte e auas horas, nos trs meses
que anteceaerem as eleies, alto-falantes ou amplificaaores ae vo:, nos locais referiaos, assim
como em veiculos seus, ou a sua aisposio, em territorio nacional, com observancia aa
legislao comum.
pg. 5

Art. 245 - A reali:ao ae qualquer ato ae propaganaa partiaaria ou eleitoral, em recinto
aberto, no aepenae ae licena aa policia.

1 - Quanao o ato ae propaganaa tiver ae reali:ar-se em lugar aesignaao para a celebrao ae
comicio, na forma ao aisposto no art. 3 aa Lei n 1.207, ae 25 ae outubro ae 1950, aevera ser
feita comunicao a autoriaaae policial, pelo menos 24 (vinte e quatro) horas antes ae sua
reali:ao.

2 - No havenao local anteriormente fixaao para a celebrao ae comicio, ou senao
impossivel ou aificil nele reali:ar-se o ato ae propaganaa eleitoral, ou havenao peaiao para
aesignao ae outro local, a comunicao a que se refere o paragrafo anterior sera feita, no
minimo, com anteceancia ae 72 (setenta e auas) horas, aevenao a autoriaaae policial, em
qualquer aesses casos, nas 24 (vinte e quatro) horas seguintes, aesignar local amplo e ae facil
acesso, ae moao que no impossibilite ou frustre a reunio.

3 - Aos orgos aa Justia Eleitoral compete fulgar aas reclamaes sobre a locali:ao aos
comicios e proviancias sobre a aistribuio eqitativa aos locais aos partiaos.

Lei 9.504 de 30.09.97

Art. 39 - A reali:ao ae qualquer ato ae propaganaa partiaaria ou eleitoral, em recinto aberto ou fechaao, no
aepenae ae licena aa policia.

1
o
- O canaiaato, partiao ou coligao promotora ao ato fara a aeviaa comunicao a autoriaaae policial em,
no minimo, vinte e quatro horas antes ae sua reali:ao, a fim ae que esta lhe garanta, segunao a prioriaaae ao
aviso, o aireito contra quem tencione usar o local no mesmo aia e horario.

2
o
- A autoriaaae policial tomara as proviancias necessarias a garantia aa reali:ao ao ato e ao funcionamento
ao trafego e aos servios publicos que o evento possa afetar.

3
o
- O funcionamento ae alto-falantes ou amplificaaores ae som, ressalvaaa a hipotese contemplaaa no paragrafo
seguinte, somente e permitiao entre as oito e as vinte e auas horas, senao veaaaos a instalao e o uso aaqueles
equipamentos em aistancia inferior a au:entos metros.
I aas seaes aos Poaeres Executivo e Legislativo aa Unio, aos Estaaos, ao Distrito Feaeral e aos Municipios, aas
seaes aos Tribunais Juaiciais, e aos quarteis e outros estabelecimentos militares,
II aos hospitais e casas ae sauae,
III aas escolas, bibliotecas publicas, igrefas e teatros, quanao em funcionamento.

4
o
- A reali:ao ae comicios e permitiaa no horario compreenaiao entre as oito e as vinte e quatro horas.


A Distribuio de Material

A distribuio de panIletos, Iolhetos, volantes e outros impressos no depende de obteno de licena
municipal ou de autorizao da Justia Eleitoral.

Lei 9.504 de 30.09.97

Art. 38 - Inaepenae aa obteno ae licena municipal e ae autori:ao aa Justia Eleitoral a veiculao ae
propaganaa eleitoral pela aistribuio ae folhetos, volantes e outros impressos, os quais aevem ser eaitaaos sob
a responsabiliaaae ao partiao, coligao ou canaiaato.

Qualquer material, porm, deve ser editado sob a responsabilidade do partido politico, da coligao
ou do candidato.
pg. 6


A Propaganda em reas Externas

Lei 9.504 de 30.09.97

Art. 37 - Nos bens cufo uso aepenaa ae cesso ou permisso ao Poaer Publico, ou que a ele pertenam, e
nos ae uso comum, e veaaaa a pichao, inscrio a tinta e a veiculao ae propaganaa, ressalvaaa a
fixao ae placas, estanaartes, faixas e assemelhaaos nos postes ae iluminao publica, viaautos,
passarelas e pontes, aesae que no lhes cause aano, aificulte ou impea o seu uso e o bom anaamento ao
trafego.

1
o
- A pichao, a inscrio a tinta ou a veiculao ae propaganaa em aesacorao com o aisposto neste
artigo sufeitam o responsavel a restaurao ao bem e a multa no valor ae cinco mil a quin:e mil UFIR.

2
o
- Em bens particulares, inaepenae aa obteno ae licena municipal e ae autori:ao aa Justia Eleitoral, a
veiculao ae propaganaa eleitoral por meio aa fixao ae faixas, placas, carta:es, pinturas ou inscries.


Entendimento do Tribunal Superior Eleitoral:
1. Nas arvores e jardins localizados em areas publicas no permitida a colocao de
propaganda eleitoral, mesmo que no lhes cause dano.
2. E permitida a colocao de bonecos e cartazes no Iixos ao longo das vias publicas, desde que
no diIiculte o bom andamento do trnsito.
3. No permitido a colocao de propaganda politica em tapumes de obras de prdios publicos.


Os Out Doors

Lei 9.504 de 30.09.97

Art. 42 - A propaganaa por meio ae outaoors somente e permitiaa apos a reali:ao ae sorteio pela Justia
Eleitoral.

1
o
- As empresas ae publiciaaae aevero relacionar os pontos aisponiveis para a veiculao ae propaganaa
eleitoral em quantiaaae no inferior a metaae ao total aos espaos existentes no territorio municipal.

2
o
- Os locais aestinaaos a propaganaa eleitoral aevero ser assim aistribuiaos.
I trinta por cento, entre os partiaos e coligaes que tenham canaiaato a Presiaente aa Republica,
II trinta por cento, entre os partiaos e coligaes que tenham canaiaato a Governaaor e a Senaaor,
III quarenta por cento, entre os partiaos e coligaes que tenham canaiaatos a Deputaao Feaeral, Estaaual ou
Distrital,
IJ nas eleies municipais, metaae entre os partiaos e coligaes que tenham canaiaato a Prefeito e metaae entre
os que tenham canaiaato a Jereaaor.

3
o
- Os locais a que se refere o paragrafo anterior aevero aiviair-se em grupos eqitativos ae pontos com maior
e menor impacto visual, tantos quantos forem os partiaos e coligaes concorrentes, para serem sorteaaos e usaaos
aurante a propaganaa eleitoral.

4
o
- A relao aos locais com a inaicao aos grupos mencionaaos no paragrafo anterior aevera ser entregue
pelas empresas ae publiciaaae aos Jui:es Eleitorais, nos Municipios, e ao Tribunal Regional Eleitoral, nas
Capitais, ate o aia 25 ae funho ao ano aa eleio.

5
o
- Os Tribunais Regionais Eleitorais encaminharo a publicao, na imprensa oficial, ate o aia 8 ae fulho, a
relao ae partiaos e coligaes que requereram registro ae canaiaatos, aevenao o sorteio a que se refere o caput
ser reali:aao ate o aia 10 ae fulho.
pg. 7

6
o
- Para efeito ao sorteio, equipara-se a coligao a um partiao, qualquer que sefa o numero ae partiaos que a
integrem.

7
o
- Apos o sorteio, os partiaos e coligaes aevero comunicar as empresas, por escrito, como usaro os
outaoors ae caaa grupo aos mencionaaos no 3
o
, com especificao ae tempo e quantiaaae.

8
o
- Os outaoors no usaaos aevero ser reaistribuiaos entre os aemais concorrentes interessaaos, fa:enao-se
novo sorteio, se necessario, a caaa renovao.

9
o
- Os partiaos e coligaes aistribuiro, entre seus canaiaatos, os espaos que lhes couberem.

10 - O preo para a veiculao aa propaganaa eleitoral ae que trata este artigo no poaera ser superior ao
cobraao normalmente para a publiciaaae comercial.

11 - A violao ao aisposto neste artigo sufeita a empresa responsavel, os partiaos, coligaes ou canaiaatos, a
imeaiata retiraaa aa propaganaa irregular e ao pagamento ae multa no valor ae cinco mil a quin:e mil UFIR.


A Propaganda na Imprensa Escrita

Lei 9.504 de 30.09.97

Art. 43 - E permitiaa, ate o aia aas eleies, a aivulgao paga, na imprensa escrita, ae propaganaa eleitoral, no
espao maximo, por eaio, para caaa canaiaato, partiao ou coligao, ae um oitavo ae pagina ae fornal paaro e
um quarto ae pagina ae revista ou tabloiae.

Paragrafo unico - A inobservancia aos limites estabeleciaos neste artigo sufeita os responsaveis pelos veiculos ae
aivulgao e os partiaos, coligaes ou canaiaatos beneficiaaos, a multa no valor ae mil a ae: mil UFIR ou
equivalente ao aa aivulgao aa propaganaa paga, se este for maior.


A Propaganda no Rdio e Televiso

Noes Iniciais:
A propaganda eleitoral no radio e na televiso so permitida no horario eleitoral gratuito. A partir de
1. de julho no se pode transmitir pesquisa com entrevista do pesquisado. No pode diIundir
propaganda ou opinio Iavoravel ou desIavoravel a candidato (locutores, apresentadores de TV).

Lei 9.504 de 30.09.97

Art. 44 - A propaganaa eleitoral no raaio e na televiso restringe-se ao horario gratuito aefiniao nesta Lei, veaaaa
a veiculao ae propaganaa paga.

Art. 45 - A partir ae 1
o
ae fulho ao ano aa eleio, e veaaao as emissoras ae raaio e televiso, em sua programao
normal e noticiario.

I transmitir, ainaa que sob a forma ae entrevista fornalistica, imagens ae reali:ao ae pesquisa ou qualquer
outro tipo ae consulta popular ae nature:a eleitoral em que sefa possivel iaentificar o entrevistaao ou em que hafa
manipulao ae aaaos,

II usar trucagem, montagem ou outro recurso ae auaio ou viaeo que, ae qualquer forma, aegraaem ou
riaiculari:em canaiaato, partiao ou coligao, ou proau:ir ou veicular programa com esse efeito,

pg. 8

III veicular propaganaa politica ou aifunair opinio favoravel ou contraria a canaiaato, partiao, coligao, a
seus orgos ou representantes,

IJ aar tratamento privilegiaao a canaiaato, partiao ou coligao,

J veicular ou aivulgar filmes, novelas, minisseries ou qualquer outro programa com aluso ou critica a canaiaato
ou partiao politico, mesmo que aissimulaaamente, exceto programas fornalisticos ou aebates politicos,

JI aivulgar nome ae programa que se refira a canaiaato escolhiao em Conveno, ainaa quanao preexistente,
inclusive se coinciaente com o nome ao canaiaato ou com a variao nominal por ele aaotaaa. Senao o nome ao
programa o mesmo que o ao canaiaato, fica proibiaa a sua aivulgao, sob pena ae cancelamento ao respectivo
registro.

1
o
- A partir ae 1
o
ae agosto ao ano aa eleio, e veaaao ainaa as emissoras transmitir programa apresentaao ou
comentaao por canaiaato escolhiao em Conveno.

2
o
- Sem prefui:o ao aisposto no p. unico ao art. 55, a inobservancia ao aisposto neste artigo sufeita a emissora
ao pagamento ae multa no valor ae vinte mil a cem mil UFIR, auplicaaa em caso ae reinciancia.

3
o
- As aisposies aeste artigo aplicam-se aos sitios mantiaos pelas empresas ae comunicao social na Internet
e aemais reaes aestinaaas a prestao ae servios ae telecomunicaes ae valor aaicionaao.

Debates:
Os debates esto regulados pelo art. 46 da Lei 9.504/97. Nos debates obrigatoria a participao de
candidatos cujo partido tenha representao na Cmara.

Lei 9.504 de 30.09.97

Art. 46 - Inaepenaentemente aa veiculao ae propaganaa eleitoral gratuita no horario aefiniao nesta
Lei, e facultaaa a transmisso, por emissora ae raaio ou televiso, ae aebates sobre as eleies
maforitaria ou proporcional, senao asseguraaa a participao ae canaiaatos aos partiaos com
representao na Camara aos Deputaaos, e facultaaa a aos aemais, observaao o seguinte.

I nas eleies maforitarias, a apresentao aos aebates poaera ser feita.
a) em confunto, estanao presentes toaos os canaiaatos a um mesmo cargo eletivo,
b) em grupos, estanao presentes, no minimo, trs canaiaatos,

II nas eleies proporcionais, os aebates aevero ser organi:aaos ae moao que assegurem a presena
ae numero equivalente ae canaiaatos ae toaos os partiaos e coligaes a um mesmo cargo eletivo,
poaenao aesaobrar-se em mais ae um aia,

III os aebates aevero ser parte ae programao previamente estabeleciaa e aivulgaaa pela emissora,
fa:enao-se meaiante sorteio a escolha ao aia e aa oraem ae fala ae caaa canaiaato, salvo se celebraao
acorao em outro sentiao entre os partiaos e coligaes interessaaos.

1
o
- Sera aamitiaa a reali:ao ae aebate sem a presena ae canaiaato ae algum partiao, aesae que o
veiculo ae comunicao responsavel comprove hav-lo conviaaao com a anteceancia minima ae
setenta e auas horas aa reali:ao ao aebate.

2
o
- E veaaaa a presena ae um mesmo canaiaato a eleio proporcional em mais ae um aebate aa
mesma emissora.

3
o
- O aescumprimento ao aisposto neste artigo sufeita a empresa infratora as penaliaaaes previstas
no art. 56.
pg. 9


O Programa Eleitoral Gratuito


Normas Gerais

Art. 47 - As emissoras ae raaio e ae televiso e os canais ae televiso por assinatura
mencionaaos no art. 57 reservaro, nos quarenta e cinco aias anteriores a antevespera aas
eleies, horario aestinaao a aivulgao, em reae, aa propaganaa eleitoral gratuita, na forma
estabeleciaa neste artigo.

1
o
- A propaganaa sera feita.

I na eleio para Presiaente aa Republica, as teras e quintas-feiras e aos sabaaos.
a) aas sete horas as sete horas e vinte e cinco minutos e aas ao:e horas as ao:e horas e vinte e
cinco minutos, no raaio,
b) aas tre:e horas as tre:e horas e vinte e cinco minutos e aas vinte horas e trinta minutos as
vinte horas e cinqenta e cinco minutos, na televiso,

II nas eleies para Deputaao Feaeral, as teras e quintas-feiras e aos sabaaos.
a) aas sete horas e vinte e cinco minutos as sete horas e cinqenta minutos e aas ao:e horas e
vinte e cinco minutos as ao:e horas e cinqenta minutos, no raaio,
b) aas tre:e horas e vinte e cinco minutos as tre:e horas e cinqenta minutos e aas vinte horas e
cinqenta e cinco minutos as vinte e uma horas e vinte minutos, na televiso,

III nas eleies para Governaaor ae Estaao e ao Distrito Feaeral, as segunaas, quartas e
sextas-feiras.
a) aas sete horas as sete horas e vinte minutos e aas ao:e horas as ao:e horas e vinte minutos, no
raaio,
b) aas tre:e horas as tre:e horas e vinte minutos e aas vinte horas e trinta minutos as vinte horas
e cinqenta minutos, na televiso,

IJ nas eleies para Deputaao Estaaual e Deputaao Distrital, as segunaas, quartas e sextas-
feiras.
a) aas sete horas e vinte minutos as sete horas e quarenta minutos e aas ao:e horas e vinte
minutos as ao:e horas e quarenta minutos, no raaio,
b) aas tre:e horas e vinte minutos as tre:e horas e quarenta minutos e aas vinte horas e
cinqenta minutos as vinte e uma horas e ae: minutos, na televiso,

J na eleio para Senaaor, as segunaas, quartas e sextas-feiras.
a) aas sete horas e quarenta minutos as sete horas e cinqenta minutos e aas ao:e horas e
quarenta minutos as ao:e horas e cinqenta minutos, no raaio,
b) aas tre:e horas e quarenta minutos as tre:e horas e cinqenta minutos e aas vinte e uma horas
e ae: minutos as vinte e uma horas e vinte minutos, na televiso,

JI nas eleies para Prefeito e Jice-Prefeito, as segunaas, quartas e sextas-feiras.
a) aas sete horas as sete horas e trinta minutos e aas ao:e horas as ao:e horas e trinta minutos,
no raaio,
b) aas tre:e horas as tre:e horas e trinta minutos e aas vinte horas e trinta minutos as vinte e
uma horas, na televiso,

pg. 10
JII nas eleies para Jereaaor, as teras e quintas-feiras e aos sabaaos, nos mesmos horarios
previstos no inciso anterior.

2
o
- Os horarios reservaaos a propaganaa ae caaa eleio, nos termos ao paragrafo anterior,
sero aistribuiaos entre toaos os partiaos e coligaes que tenham canaiaato e representao na
Camara aos Deputaaos, observaaos os seguintes criterios.

I um tero, igualitariamente,

II aois teros, proporcionalmente ao numero ae representantes na Camara aos Deputaaos,
consiaeraao, no caso ae coligao, o resultaao aa soma ao numero ae representantes ae toaos
os partiaos que a integram.

3
o
- Para efeito ao aisposto neste artigo, a representao ae caaa partiao na Camara aos
Deputaaos sera a existente na aata ae inicio aa legislatura que estiver em curso.

4
o
- O numero ae representantes ae partiao que tenha resultaao ae fuso ou a que se tenha
incorporaao outro corresponaera a soma aos representantes que os partiaos ae origem
possuiam na aata mencionaaa no paragrafo anterior.

5
o
- Se o canaiaato a Presiaente ou a Governaaor aeixar ae concorrer, em qualquer etapa ao
pleito, e no havenao a substituio prevista no art. 13 aesta Lei, far-se-a nova aistribuio ao
tempo entre os canaiaatos remanescentes.

6
o
- Aos partiaos e coligaes que, apos a aplicao aos criterios ae aistribuio referiaos no
caput, obtiverem aireito a parcela ao horario eleitoral inferior a trinta segunaos, sera
asseguraao o aireito ae acumula-lo para uso em tempo equivalente.

Art. 48 - Nas eleies para Prefeitos e Jereaaores, nos Municipios em que no hafa emissora ae
televiso, os orgos regionais ae aireo aa maioria aos partiaos participantes ao pleito
poaero requerer a Justia Eleitoral que reserve ae: por cento ao tempo aestinaao a
propaganaa eleitoral gratuita para aivulgao em reae aa propaganaa aos canaiaatos aesses
Municipios, pelas emissoras geraaoras que os atingem.

1
o
- A Justia Eleitoral regulamentara o aisposto neste artigo, aiviainao o tempo entre os
canaiaatos aos Municipios vi:inhos, ae forma que o numero maximo ae Municipios a serem
atenaiaos sefa igual ao ae emissoras geraaoras aisponiveis.

2
o
O aisposto neste artigo aplica-se as emissoras ae raaio, nas mesmas conaies.

Art. 49 - Se houver segunao turno, as emissoras ae raaio e televiso reservaro, a partir ae
quarenta e oito horas aa proclamao aos resultaaos ao primeiro turno e ate a antevespera aa
eleio, horario aestinaao a aivulgao aa propaganaa eleitoral gratuita, aiviaiao em aois
perioaos aiarios ae vinte minutos para caaa eleio, inicianao-se as sete e as ao:e horas, no
raaio, e as tre:e e as vinte horas e trinta minutos, na televiso.

1
o
- Em circunscrio onae houver segunao turno para Presiaente e Governaaor, o horario
reservaao a propaganaa aeste iniciar-se-a imeaiatamente apos o termino ao horario reservaao
ao primeiro.

2
o
- O tempo ae caaa perioao aiario sera aiviaiao igualitariamente entre os canaiaatos.

Art. 50 - A Justia Eleitoral efetuara sorteio para a escolha aa oraem ae veiculao aa
propaganaa ae caaa partiao ou coligao no primeiro aia ao horario eleitoral gratuito, a caaa
aia que se seguir, a propaganaa veiculaaa por ultimo, na vespera, sera a primeira,
apresentanao-se as aemais na oraem ao sorteio.
pg. 11

Art. 51 - Durante os perioaos previstos nos arts. 47 e 49, as emissoras ae raaio e televiso e os
canais por assinatura mencionaaos no art. 57 reservaro, ainaa, trinta minutos aiarios para a
propaganaa eleitoral gratuita, a serem usaaos em inseres ae ate sessenta segunaos, a criterio
ao respectivo partiao ou coligao, assinaaas obrigatoriamente pelo partiao ou coligao, e
aistribuiaas, ao longo aa programao veiculaaa entre as oito e as vinte e quatro horas, nos
termos ao 2
o
ao art. 47, obeaeciao o seguinte.

I o tempo sera aiviaiao em partes iguais para a utili:ao nas campanhas aos canaiaatos as
eleies maforitarias e proporcionais, bem como ae suas legenaas partiaarias ou aas que
componham a coligao, quanao for o caso,

II aestinao exclusiva ao tempo para a campanha aos canaiaatos a Prefeito e Jice-Prefeito,
no caso ae eleies municipais,

III a aistribuio levara em conta os blocos ae auaincia entre as oito e as ao:e horas, as ao:e
e as ae:oito horas, as ae:oito e as vinte e uma horas, as vinte e uma e as vinte e quatro horas,

IJ na veiculao aas inseres e veaaaa a utili:ao ae gravaes externas, montagens ou
trucagens, computao grafica, aesenhos animaaos e efeitos especiais, e a veiculao ae
mensagens que possam aegraaar ou riaiculari:ar canaiaato, partiao ou coligao.

Art. 52 - A partir ao aia 8 ae fulho ao ano aa eleio, a Justia Eleitoral convocara os partiaos e
a representao aas emissoras ae televiso para elaborarem plano ae miaia, nos termos ao
artigo anterior, para o uso aa parcela ao horario eleitoral gratuito a que tenham aireito,
garantiaa a toaos participao nos horarios ae maior e menor auaincia.

Art. 53 - No sero aamitiaos cortes instantaneos ou qualquer tipo ae censura previa nos
programas eleitorais gratuitos.

1
o
- E veaaaa a veiculao ae propaganaa que possa aegraaar ou riaiculari:ar canaiaatos,
sufeitanao-se o partiao ou coligao infratores a peraa ao aireito a veiculao ae propaganaa
no horario eleitoral gratuito ao aia seguinte.

2
o
- Sem prefui:o ao aisposto no paragrafo anterior, a requerimento ae partiao, coligao ou
canaiaato, a Justia Eleitoral impeaira a reapresentao ae propaganaa ofensiva a honra ae
canaiaato, a moral e aos bons costumes.

Art. 54 - Dos programas ae raaio e televiso aestinaaos a propaganaa eleitoral gratuita ae caaa
partiao ou coligao poaera participar, em apoio aos canaiaatos aesta ou aaquele, qualquer
ciaaao no filiaao a outra agremiao partiaaria ou a partiao integrante ae outra coligao,
senao veaaaa a participao ae qualquer pessoa meaiante remunerao.

Paragrafo unico - No segunao turno aas eleies no sera permitiaa, nos programas ae que
trata este artigo, a participao ae filiaaos a partiaos que tenham formali:aao o apoio a outros
canaiaatos.

Art. 55 - Na propaganaa eleitoral no horario gratuito, so aplicaveis ao partiao, coligao ou
canaiaato as veaaes inaicaaas nos incisos I e II ao art. 45.

Paragrafo unico - A inobservancia ao aisposto neste artigo sufeita o partiao ou coligao a
peraa ae tempo equivalente ao aobro ao usaao na pratica ao ilicito, no perioao ao horario
gratuito subseqente, aobraaa a caaa reinciancia, aevenao, no mesmo perioao, exibir-se a
informao ae que a no-veiculao ao programa resulta ae infrao aa lei eleitoral.

pg. 12
Art. 56 - A requerimento ae partiao, coligao ou canaiaato, a Justia Eleitoral poaera
aeterminar a suspenso, por vinte e quatro horas, aa programao normal ae emissora que
aeixar ae cumprir as aisposies aesta Lei sobre propaganaa.

1
o
- No perioao ae suspenso a que se refere este artigo, a emissora transmitira a caaa quin:e
minutos a informao ae que se encontra fora ao ar por ter aesobeaeciao a lei eleitoral.

2
o
- Em caaa reiterao ae conauta, o perioao ae suspenso sera auplicaao.

Art. 57 - As aisposies aesta Lei aplicam-se as emissoras ae televiso que operam em JHF e
UHF e os canais ae televiso por assinatura sob a responsabiliaaae ao Senaao Feaeral, aa
Camara aos Deputaaos, aas Assembleias Legislativas, aa Camara Legislativa ao Distrito
Feaeral ou aas Camaras Municipais.







O Direito de Resposta


Noes Gerais

Conceito:
Direito de resposta aquele que toda pessoa acusada ou oIendida em publicao Ieita em jornal ou
periodico ou em transmisso de radiodiIuso, ou a respeito da qual os meios de inIormao e
divulgao veicularem Iato inveridico ou errneo, de dar a devida resposta ou retiIicar a inIormao,
a qual, espontaneamente ou por determinao judicial, devera ser publicada pelo mesmo veiculo e
gratuitamente.

Lei 9.504 de 30.09.97

Art. 58 - A partir aa escolha ae canaiaatos em Conveno, e asseguraao o aireito ae resposta a canaiaato, partiao
ou coligao atingiaos, ainaa que ae forma inaireta, por conceito, imagem ou afirmao caluniosa, aifamatoria,
infuriosa ou sabiaamente inveriaica, aifunaiaos por qualquer veiculo ae comunicao social.

O Direito de Resposta em 1ornal ou Revista

Noes Iniciais:
Em jornal ou revista o prazo para o pedido de 72 horas. Manda-se o texto oIensivo e o texto que
pleiteia-se ser publicado no mesmo tamanho, dia da semana, local da reportagem e com a mesma
tiragem do exemplar.



pg. 13

Lei 9.504 de 30.09.97

Art. 58 - .....................................

3
o
- Observar-se-o, ainaa, as seguintes regras no caso ae peaiao ae resposta relativo a ofensa veiculaaa.

I em orgo aa imprensa escrita.

a) o peaiao aevera ser instruiao com um exemplar aa publicao e o texto para resposta,

b) aeferiao o peaiao, a aivulgao aa resposta aar-se-a no mesmo veiculo, espao, local, pagina, tamanho,
caracteres e outros elementos ae realce usaaos na ofensa, em ate quarenta e oito horas apos a aeciso ou,
tratanao-se ae veiculo com perioaiciaaae ae circulao maior que quarenta e oito horas, na primeira ve: em que
circular,

c) por solicitao ao ofenaiao, a aivulgao aa resposta sera feita no mesmo aia aa semana em que a ofensa foi
aivulgaaa, ainaa que fora ao pra:o ae quarenta e oito horas,

a) se a ofensa for proau:iaa em aia e hora que inviabili:em sua reparao aentro aos pra:os estabeleciaos nas
alineas anteriores, a Justia Eleitoral aeterminara a imeaiata aivulgao aa resposta,

e) o ofensor aevera comprovar nos autos o cumprimento aa aeciso, meaiante aaaos sobre a regular aistribuio aos
exemplares, a quantiaaae impressa e o raio ae abrangncia na aistribuio,


O Direito de Resposta no Rdio e Televiso

Lei 9.504 de 30.09.97

Art. 58 - .................................

1
o
- O ofenaiao, ou seu representante legal, poaera peair o exercicio ao aireito ae resposta a Justia Eleitoral nos
seguintes pra:os, contaaos a partir aa veiculao aa ofensa.

I vinte e quatro horas, quanao se tratar ao horario eleitoral gratuito,

II quarenta e oito horas, quanao se tratar aa programao normal aas emissoras ae raaio e televiso,

III setenta e auas horas, quanao se tratar ae orgo aa imprensa escrita.

2
o
- Recebiao o peaiao, a Justia Eleitoral notificara imeaiatamente o ofensor para que se aefenaa em vinte e
quatro horas, aevenao a aeciso ser prolataaa no pra:o maximo ae setenta e auas horas aa aata aa formulao ao
peaiao.

3
o
- Observar-se-o, ainaa, as seguintes regras no caso ae peaiao ae resposta relativo a ofensa veiculaaa.

I em orgo aa imprensa escrita.
a) o peaiao aevera ser instruiao com um exemplar aa publicao e o texto para resposta,
b) aeferiao o peaiao, a aivulgao aa resposta aar-se-a no mesmo veiculo, espao, local, pagina, tamanho,
caracteres e outros elementos ae realce usaaos na ofensa, em ate quarenta e oito horas apos a aeciso ou,
tratanao-se ae veiculo com perioaiciaaae ae circulao maior que quarenta e oito horas, na primeira ve: em que
circular,
c) por solicitao ao ofenaiao, a aivulgao aa resposta sera feita no mesmo aia aa semana em que a ofensa foi
aivulgaaa, ainaa que fora ao pra:o ae quarenta e oito horas,
a) se a ofensa for proau:iaa em aia e hora que inviabili:em sua reparao aentro aos pra:os estabeleciaos nas
alineas anteriores, a Justia Eleitoral aeterminara a imeaiata aivulgao aa resposta,

pg. 14
e) o ofensor aevera comprovar nos autos o cumprimento aa aeciso, meaiante aaaos sobre a regular aistribuio aos
exemplares, a quantiaaae impressa e o raio ae abrangncia na aistribuio,

II em programao normal aas emissoras ae raaio e ae televiso.
a) a Justia Eleitoral, a vista ao peaiao, aevera notificar imeaiatamente o responsavel pela emissora que reali:ou o
programa para que entregue em vinte e quatro horas, sob as penas ao art. 347 aa Lei n
o
4.737, ae 15 ae fulho ae
1965 (Coaigo Eleitoral), copia aa fita aa transmisso, que sera aevolviaa apos a aeciso,
b) o responsavel pela emissora, ao ser notificaao pela Justia Eleitoral ou informaao pelo reclamante ou
representante, por copia protocolaaa ao peaiao ae resposta, preservara a gravao ate a aeciso final ao processo,
c) aeferiao o peaiao, a resposta sera aaaa em ate quarenta e oito horas apos a aeciso, em tempo igual ao aa
ofensa, porem nunca inferior a um minuto,

III no horario eleitoral gratuito.
a) o ofenaiao usara, para a resposta, tempo igual ao aa ofensa, nunca inferior, porem, a um minuto,
b) a resposta sera veiculaaa no horario aestinaao ao partiao ou coligao responsavel pela ofensa, aevenao
necessariamente airigir-se aos fatos nela veiculaaos,
c) se o tempo reservaao ao partiao ou coligao responsavel pela ofensa for inferior a um minuto, a resposta sera
levaaa ao ar tantas ve:es quantas sefam necessarias para a sua complementao,
a) aeferiao o peaiao para resposta, a emissora geraaora e o partiao ou coligao atingiaos aevero ser notificaaos
imeaiatamente aa aeciso, na qual aevero estar inaicaaos quais os perioaos, aiurno ou noturno, para a veiculao
aa resposta, que aevera ter lugar no inicio ao programa ao partiao ou coligao,
e) o meio magnetico com a resposta aevera ser entregue a emissora geraaora, ate trinta e seis horas apos a cincia
aa aeciso, para veiculao no programa subseqente ao partiao ou coligao em cufo horario se praticou a
ofensa,
f) se o ofenaiao for canaiaato, partiao ou coligao que tenha usaao o tempo conceaiao sem responaer aos fatos
veiculaaos na ofensa, tera subtraiao tempo iantico ao respectivo programa eleitoral, tratanao-se ae terceiros,
ficaro sufeitos a suspenso ae igual tempo em eventuais novos peaiaos ae resposta e a multa no valor ae auas mil
a cinco mil UFIR.

4
o
- Se a ofensa ocorrer em aia e hora que inviabili:em sua reparao aentro aos pra:os estabeleciaos nos
paragrafos anteriores, a resposta sera aivulgaaa nos horarios que a Justia Eleitoral aeterminar, ainaa que nas
quarenta e oito horas anteriores ao pleito, em termos e forma previamente aprovaaos, ae moao a no ensefar
treplica.

5
o
- Da aeciso sobre o exercicio ao aireito ae resposta cabe recurso as instancias superiores, em vinte e quatro
horas aa aata ae sua publicao em cartorio ou sesso, asseguraao ao recorriao oferecer contra-ra:es em igual
pra:o, a contar aa sua notificao.

6
o
- A Justia Eleitoral aeve proferir suas aecises no pra:o maximo ae vinte e quatro horas, observanao-se o
aisposto nas alineas a e e ao inciso III ao 3
o
para a restituio ao tempo em caso ae provimento ae recurso.

7
o
- A inobservancia ao pra:o previsto no paragrafo anterior sufeita a autoriaaae fuaiciaria as penas previstas no
art. 345 aa Lei n
o
4.737, ae 15 ae fulho ae 1965 (Coaigo Eleitoral).


Descumprimento

Manda-se o texto oIensivo e o texto que pleiteia-se ser publicado no mesmo tamanho, dia da semana,
local da reportagem e com a mesma tiragem do exemplar. O no cumprimento sujeitara o inIrator ao
pagamento de multa.

Lei 9.504 de 30.09.97

8
o
- O no-cumprimento integral ou em parte aa aeciso que conceaer a resposta sufeitara o infrator ao
pagamento ae multa no valor ae cinco mil a quin:e mil UFIR, auplicaaa em caso ae reiterao ae conauta, sem
prefui:o ao aisposto no art. 347 aa Lei n
o
4.737, ae 15 ae fulho ae 1965 (Coaigo Eleitoral).

pg. 15

Dano Moral

Art. 243- ..........

1 - O ofenaiao por calunia, aifamao ou infuria, sem prefui:o e inaepenaentemente aa ao
penal competente, poaera aemanaar, no Jui:o Civil, a reparao ao aano moral, responaenao
por este o ofensor e, soliaariamente, o partiao politico aeste, quanao responsavel por ao ou
omisso, e quem quer que, favoreciao pelo crime, hafa ae qualquer moao contribuiao para ele.

2 - No que couber, aplicar-se-o na reparao ao aano moral, referiao no paragrafo anterior,
os arts. 81 a 88 aa Lei n 4.117, ae 27 ae agosto ae 1962. '

3 - E asseguraao o aireito ae resposta a quem for infuriaao, aifamaao ou caluniaao atraves
aa imprensa, raaio, televiso, ou auto-falante, aplicanao-se, no que couber, os arts. 90 a 96 aa
Lei n 4.117, ae 27 ae agosto ae 1962.







As Pesquisas Eleitorais


Noes Gerais

Noes Iniciais:
A divulgao de pesquisas eleitorais, embora no seja elemento ou Iorma de propaganda, podem
inIluenciar na escolha do eleitor. A pesquisa eleitoral, ou pr-eleitoral, aquela realizada durante o
processo eleitoral, a partir da data Iixada pelo TSE, para demonstrar a tendncia do eleitorado em
determinado momento da campanha.

O Registro:
A pesquisa para uso interno da campanha, ou seja, no tendo como objetivo sua divulgao, livre e
no necessita de registro. Por outro lado, a pesquisa a ser divulgada pelos orgos de comunicao
devero ser registradas conIorme as regras do art. 33 e 34 da Lei 9.504/97. Se a pesquisa no Ior
registrada, Iicaro os responsaveis sujeitos a multa. Se a divulgao da pesquisa, porm, Ior
Iraudulenta (dados alterados, pesquisa Iantasiosa), ira conIigurar crime eleitoral.

Art 33 - As entiaaaes e empresas que reali:arem pesquisas ae opinio publica relativas as
eleies ou aos canaiaatos, para conhecimento publico, so obrigaaas, para caaa pesquisa, a
registrar, funto a Justia Eleitoral, ate cinco aias antes aa aivulgao, as seguintes informaes.

I - quem contratou a pesquisa,

II - valor e origem aos recursos aespenaiaos no trabalho,

III - metoaologia e perioao ae reali:ao aa pesquisa,
pg. 16

IJ - plano amostral e ponaerao quanto a sexo, iaaae, grau ae instruo, nivel econmico e
area fisica ae reali:ao ao trabalho, intervalo ae confiana e margem ae erro,

J - sistema interno ae controle e verificao, conferncia e fiscali:ao aa coleta ae aaaos e ao
trabalho ae campo,

JI - questionario completo aplicaao ou a ser aplicaao,

JII - o nome ae quem pagou pela reali:ao ao trabalho.

1 - As informaes relativas as pesquisas sero registraaas nos orgos aa Justia Eleitoral aos
quais compete fa:er o registro aos canaiaatos.

2 - A Justia Eleitoral afixara imeaiatamente, no local ae costume, aviso comunicanao o
registro aas informaes a que se refere este artigo, colocanao-as a aisposio aos partiaos ou
coligaes com canaiaatos ao pleito, os quais a elas tero livre acesso pelo pra:o ae trinta aias.

3 - A aivulgao ae pesquisa sem o previo registro aas informaes ae que trata este artigo
sufeita os responsaveis a multa no valor ae cinqenta mil a cem mil UFIR.

4 - A aivulgao ae pesquisa frauaulenta constitui crime, punivel com aeteno ae seis meses a
um ano e multa no valor ae cinqenta mil a cem mil UFIR.

O partido que tiver interesse, pode pedir a Justia Eleitoral que lhe permita o acesso ao sistema
interno da empresa pesquisadora.

Art 34 - (Jetaao)

1 - Meaiante requerimento a Justia Eleitoral, os partiaos poaero ter acesso ao sistema
interno ae controle, verificao e fiscali:ao aa coleta ae aaaos aas entiaaaes que aivulgaram
pesquisas ae opinio relativas as eleies, incluiaos os referentes a iaentificao aos
entrevistaaores e, por meio ae escolha livre e aleatoria ae planilhas inaiviauais, mapas ou
equivalentes, confrontar e conferir os aaaos publicaaos, preservaaa a iaentiaaae aos
responaentes.

2 - O no-cumprimento ao aisposto neste artigo ou qualquer ato que vise a retaraar, impeair
ou aificultar a ao fiscali:aaora aos partiaos constitui crime, punivel com aeteno, ae seis
meses a um ano, com a alternativa ae prestao ae servios a comuniaaae pelo mesmo pra:o, e
multa no valor ae ae: mil a vinte mil UFIR.

3 - A comprovao ae irregulariaaae nos aaaos publicaaos sufeita os responsaveis as penas
mencionaaas no paragrafo anterior, sem prefui:o aa obrigatorieaaae aa veiculao aos aaaos
corretos no mesmo espao, local, horario, pagina, caracteres e outros elementos ae aestaque, ae
acorao com o veiculo usaao.

Art 35 - Pelos crimes aefiniaos nos arts. 33, 4 e 34, 2 e 3, poaem ser responsabili:aaos
penalmente os representantes legais aa empresa ou entiaaae ae pesquisa e ao orgo veiculaaor.







pg. 17


Condutas Vedadas aos Agentes Pblicos


Noes Gerais

Noes Iniciais:
Os artigos 73 a 79 da Lei 9.504/97, no capitulo denominado 'Das Condutas Vedadas aos Agentes
Publicos em Campanhas Eleitorais, traam as regras de conduta de todos os agentes publicos em
relao a campanha politica.

Agentes Pblicos:
Entende-se por agentes publicos todos aqueles que esto a servio do Estado, sejam servidores ou
no, sejam remunerados ou no. Assim servidor o mesario eleitoral, o comissario de menores, o
Iuncionario de repartio publica, etc.

Cesso de Imveis Pblicos:
A exceo do uso de prdios publicos para a realizao das convenes partidarias e de propaganda
eleitoral nas dependncias do Poder Legislativo, proibida qualquer tipo de ao eleitoral em
qualquer bem movel ou imovel em beneIicio de candidato, partido politico ou coligao, se esse bem
pertencer a administrao direta ou indireta da Unio, dos Estados, do DF, dos territorios ou dos
municipios.

Art 73 - So proibiaas aos agentes publico, serviaores ou no, as seguintes conautas tenaentes a
afetar a igualaaae ae oportuniaaaes entre canaiaatos nos pleitos eleitorais.

I - ceaer ou usar, em beneficio ae canaiaato, partiao politico ou coligao, bens moveis ou
imoveis pertencentes a aaministrao aireta ou inaireta aa Unio, aos Estaaos, ao Distrito
Feaeral, aos Territorios e aos Municipios, ressalvaaa a reali:ao ae conveno partiaaria,

Uso de Material ou Servios:
Este inciso autoriza o uso de materiais ou servios publicos em beneIicio da propria candidatura ou
em beneIicio do partido, desde que estejam dentro das prerrogativas dos regimentos e dentro das
normas dos orgos.

II - usar materiais ou servios, custeaaos pelos Governos ou Casas Legislativas, que exceaam as
prerrogativas consignaaas nos regimentos e normas aos orgos que integram,

Cesso de Funcionrios:

III - ceaer serviaor publico ou empregaao aa aaministrao aireta ou inaireta feaeral, estaaual
ou municipal ao Poaer Executivo, ou usar ae seus servios, para comits ae campanha eleitoral
ae canaiaato, partiao politico ou coligao, aurante o horario ae expeaiente normal, salvo se o
serviaor ou empregaao estiver licenciaao,




pg. 18
Uso Promocional de Bens e Servios de Carter Social:

IJ - fa:er ou permitir uso promocional em favor ae canaiaato, partiao politico ou coligao, ae
aistribuio gratuita ae bens e servios ae carater social custeaaos ou subvencionaaos pelo
Poaer Publico,

Nomeao de Funcionrios Pblicos:
So excees:
a) cargos de conIiana;
b) no caso de juizes e promotores indispensaveis para o trabalho da Justia Eleitoral;
c) servios publicos essenciais: contratao de pessoal mdico para o atendimento de uma
calamidade um exemplo desta situao;
d) policiais e agentes penitenciarios.

J - nomear, contratar ou ae qualquer forma aamitir, aemitir sem fusta causa, suprimir ou
reaaaptar vantagens ou por outros meios aificultar ou impeair o exercicio funcional e, ainaa, ex
officio, remover, transferir ou exonerar serviaor publico, na circunscrio ao pleito, nos trs
meses que o anteceaem e ate a posse aos eleitos, sob pena ae nuliaaae ae pleno aireito,
ressalvaaos.


Circunscrio do Pleito:
A proibio somente no que se reIere aos orgos ligados a circunscrio das eleies, ou seja, se
Iorem eleies municipais, ento a proibio restrita somente ao municipio.

a) a nomeao ou exonerao ae cargos em comisso e aesignao ou aispensa ae funes ae
confiana,
b) a nomeao para cargos ao Poaer Juaiciario, ao Ministerio Publico, aos Tribunais ou
Conselhos ae Contas e aos orgos aa Presiancia aa Republica,
c) a nomeao aos aprovaaos em concursos publicos homologaaos ate o inicio aaquele pra:o,
a) a nomeao ou contratao necessaria a instalao ou ao funcionamento inaaiavel ae
servios publicos essenciais, com previa e expressa autori:ao ao Chefe ao Poaer Executivo,
e) a transferncia ou remoo ex officio ae militares, policiais civis e ae agentes penitenciarios,

JI - nos trs meses que anteceaem o pleito.
a) reali:ar transferncia voluntaria ae recursos aa Unio aos Estaaos e Municipios, e aos
Estaaos aos Municipios, sob pena ae nuliaaae ae pleno aireito, ressalvaaos os recursos
aestinaaos a cumprir obrigao formal preexistente para execuo ae obra ou servio em
anaamento e com cronograma prefixaao, e os aestinaaos a atenaer situaes ae emergncia e ae
calamiaaae publica,
b) com exceo aa propaganaa ae proautos e servios que tenham concorrncia no mercaao,
autori:ar publiciaaae institucional aos atos, programas, obras, servios e campanhas aos orgos
publicos feaerais, estaauais ou municipais, ou aas respectivas entiaaaes aa aaministrao
inaireta, salvo em caso ae grave e urgente necessiaaae publica, assim reconheciaa pela Justia
Eleitoral,


Concorrncia no Mercado:
Um exemplo de empresa que tem concorrncia no mercado o Banco do Brasil, que soIre a
concorrncia de outros bancos privados.

c) fa:er pronunciamento em caaeia ae raaio e televiso, fora ao horario eleitoral gratuito, salvo
quanao, a criterio aa Justia Eleitoral, tratar-se ae materia urgente, relevante e caracteristica
aas funes ae governo,
pg. 19

JII - reali:ar, em ano ae eleio, antes ao pra:o fixaao no inciso anterior, aespesas com
publiciaaae aos orgos publicos feaerais, estaauais ou municipais, ou aas respectivas entiaaaes
aa aaministrao inaireta, que exceaam a meaia aos gastos nos trs ultimos anos que anteceaem
o pleito ou ao ultimo ano imeaiatamente anterior a eleio.

JIII - fa:er, na circunscrio ao pleito, reviso geral aa remunerao aos serviaores publicos
que exceaa a recomposio aa peraa ae seu poaer aquisitivo ao longo ao ano aa eleio, a
partir ao inicio ao pra:o estabeleciao no art. 7 aesta Lei e ate a posse aos eleitos.

1 - Reputa-se agente publico, para os efeitos aeste artigo, quem exerce, ainaa que
transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, aesignao, contratao ou
qualquer outra forma ae investiaura ou vinculo, manaato, cargo, emprego ou funo nos orgos
ou entiaaaes aa aaministrao publica aireta, inaireta, ou funaacional.

2 - A veaao ao inciso I ao caput no se aplica ao uso, em campanha, ae transporte oficial
pelo Presiaente aa Republica, obeaeciao o aisposto no art. 76, nem ao uso, em campanha, pelos
canaiaatos a reeleio ae Presiaente e Jice-Presiaente aa Republica, Governaaor e Jice-
Governaaor ae Estaao e ao Distrito Feaeral, Prefeito e Jice-Prefeito, ae suas resiancias
oficiais para reali:ao ae contatos, encontros e reunies pertinentes a propria campanha,
aesae que no tenham carater ae ato publico.

3 - As veaaes ao inciso JI ao caput, alineas b e c , aplicam-se apenas aos agentes publicos
aas esferas aaministrativas cufos cargos estefam em aisputa na eleio.

4 - O aescumprimento ao aisposto neste artigo acarretara a suspenso imeaiata aa conauta
veaaaa, quanao for o caso, e sufeitara os responsaveis a multa no valor ae cinco a cem mil
UFIR.

5 - No caso ae aescumprimento ao inciso JI ao caput , sem prefui:o ao aisposto no paragrafo
anterior, o agente publico responsavel, caso sefa canaiaato, ficara sufeito a cassao ao
registro.

6 - As multas ae que trata este artigo sero auplicaaas a caaa reinciancia.

7 - As conautas enumeraaas no caput caracteri:am, ainaa, atos ae improbiaaae
aaministrativa, a que se refere o art. 11, inciso I, aa Lei n 8.429, ae 2 ae funho ae 1992, e
sufeitanao-se as aisposies aaquele aiploma legal, em especial as coligaes ao art. 12, inciso
III.

8 - Aplicam-se as sanes ao 4 aos agentes publicos responsaveis pelas conautas veaaaas e
aos partiaos, coligaes e canaiaatos que aelas se beneficiarem.

9 - Na aistribuio aos recursos ao Funao Partiaario (Lei n 9.096, ae 19 ae setembro ae
1995) oriunaos aa aplicao ao aisposto no 4, aevero ser excluiaos os partiaos beneficiaaos
pelos atos que originaram as multas.

Art 74 - Configura abuso ae autoriaaae, para os fins ao aisposto no art. 22 aa Lei
Complementar n 64, ae 18 ae maio ae 1990, a infringncia ao aisposto no 1 ao art. 37 aa
Constituio Feaeral, ficanao o responsavel, se canaiaato, sufeito ao cancelamento ao registro
ae sua canaiaatura.

Art 75 - Nos trs meses que anteceaerem as eleies, na reali:ao ae inauguraes e veaaaa a
contratao ae shows artisticos pagos com recursos publicos.

pg. 20
Art 76 - O ressarcimento aas aespesas com o uso ae transporte oficial pelo Presiaente aa
Republica e sua comitiva em campanha eleitoral sera ae responsabiliaaae ao partiao politico ou
coligao a que estefa vinculaao.

1 - O ressarcimento ae que trata este artigo tera por base o tipo ae transporte usaao e a
respectiva tarifa ae mercaao cobraaa no trecho corresponaente, ressalvaao o uso ao avio
presiaencial, cufo ressarcimento corresponaera ao aluguel ae uma aeronave ae propulso a fato
ao tipo taxi aereo.

2 - No pra:o ae ae: aias uteis aa reali:ao ao pleito, em primeiro turno, ou segunao, se
houver, o orgo competente ae controle interno proceaera ex officio a cobrana aos valores
aeviaos nos termos aos paragrafos anteriores.

3 - A falta ao ressarcimento, no pra:o estipulaao, implicara a comunicao ao fato ao
Ministerio Publico Eleitoral, pelo orgo ae controle interno.

4 - Recebiaa a aenuncia ao Ministerio Publico, a Justia Eleitoral apreciara o feito no pra:o ae
trinta aias, aplicanao aos infratores pena ae multa corresponaente ao aobro aas aespesas,
auplicaaa a caaa reiterao ae conauta.

Art 77 - E proibiao aos canaiaatos a cargos ao Poaer Executivo participar, nos trs meses que
preceaem o pleito, ae inauguraes ae obras publicas.

Paragrafo unico - A inobservancia ao aisposto neste artigo sufeita o infrator a cassao ao
registro.

Art 78 - A aplicao aas sanes cominaaas, no art. 73, 4 e 5, aar-se-a sem prefui:o ae
outras ae carater constitucional, aaministrativo ou aisciplinar fixaaas pelas aemais leis vigentes.


pg. 21


Questes de Concursos


01 -
(Ministrio Publico/MG 37) Quanto a propaganda eleitoral em geral, isto , aquela Ieita em
beneIicio pessoal de candidatos a cargos eletivos em eleies majoritarias e proporcionais,
podemos aIirmar que:
( ) a) a propaganda, qualquer que seja a sua Iorma ou modalidade, mencionara sempre a
legenda partidaria e, havendo coligaes, na propaganda para eleio majoritaria, a
coligao usara obrigatoriamente, sob sua denominao, as legendas de todos os
partidos que a integram e, para a eleio proporcional, cada partido usara apenas sua
legenda sob o nome da coligao;
( ) b) permitida apos 30 de junho do ano em que se realizarem as eleies, prazo Iinal das
convenes em que so os candidatos escolhidos pelos partidos;
( ) c) a propaganda mediante cartazes so se permitira, quando aIixados em quadros ou
painis destinados exclusivamente a esse Iim em locais indicados pelas PreIeituras
para utilizao de todos os partidos em igualdade de condies;
( ) d) permitida, at o dia da eleio, a divulgao paga na imprensa escrita, de propaganda
eleitoral, observado o espao maximo, por edio, Iixado em lei. A distribuio de
volantes e outros impresso tambm permitida no dia da eleio, desde que Ieita a
cem metros do local da seo eleitoral;
( ) e) a propaganda eleitoral no radio e na televiso restringe-se ao horario gratuito deIinido
na lei eleitoral, sendo vedada a divulgao de propaganda paga. As emissoras de radio
e televiso, detentoras de concesso, permisso ou autorizao dada pelo Estado para
os servios de radiodiIuso sonora e de sons e imagens, no tero direito a
compensao Iiscal pela cedncia do horario gratuito previsto na lei.


02 -
(Ministrio Publico/MG 40) A luz da Lei n. 9.504, de 30 de setembro de 1997, que estabelece
normas para as eleies, no concernente a propaganda eleitoral em geral, pode-se aIirma,
exceto:
( ) a) permite-se a Iixao de placas, estandartes, Iaixas e assemelhados nos postes de
iluminao publica, viadutos, passarelas e pontes, desde que no lhes cause dano,
diIiculte ou impea o seu uso e o bom andamento do traIego;
( ) b) independe da obteno de licena municipal e de autorizao da Justia Eleitoral a
veiculao de propaganda eleitoral pela distribuio de Iolhetos, volantes e outros
impressos, os quais devem ser editados sob a responsabilidade do partido, coligao
ou candidato;
( ) c) a realizao de qualquer ato de propaganda partidaria ou eleitoral, em recinto aberto,
depende de licena da policia, devendo a Autoridade Policial tomar as providncias
necessarias a garantia da realizao do ato e ao Iuncionamento do traIego e dos
servios publicos que o evento possa aIetar;
( ) d) a propaganda exercida nos termos da legislao eleitoral no podera ser objeto de
multa nem cerceada sob alegao do exercicio do poder de policia;
( ) e) permitida, at o dia das eleies, a divulgao paga, na imprensa escrita, de
propaganda eleitoral, no espao maximo, por edio, para cada candidato, partido ou
coligao, de um oitavo de pagina de jornal padro e um quarto de pagina de revista
ou tabloide.

pg. 22


Gabarito


01.$ 02.&






pg. 23
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09
As Eleies







A Fase Preparatria


Noes Gerais

Noes Iniciais:
A primeira grande Iase do processo eleitoral a Iase preparatoria. Ela compreende as medidas
preliminares a votao e a apurao que envolvem os orgos da Justia Eleitoral.

Medidas Assecuratrias do Voto Secreto:
O voto secreto assegura a liberdade de escolha do eleitor e por isso deve ser assegurado.

Art. 103 - O sigilo ao voto e asseguraao meaiante as seguinte proviancias.

I - o uso ae ceaulas oficiais em toaas as eleies, ae acorao com moaelo aprovaao pelo Tribunal
Superior Eleitoral,

II - isolamento ao eleitor em cabina inaevassavel para o so feito ae assinalar na ceaula o
canaiaato ae sua escolha e, em seguiaa, fecha-la,

III - verificao aa autenticiaaae aa ceaula oficial a vista aas rubricas,

IJ - emprego ae urna que assegure a inviolabiliaaae ao sufragio e sefa suficientemente ampla
para que no se acumulem as ceaulas na oraem em que forem introau:iaas.

O Sistema Eletrnico de Votao e Apurao:
A regra geral atual a do sistema eletrnico de votao e apurao, a medida em que ele ja Ioi
implantado na maioria das Zonas Eleitorais do Pais. Os arts. 59 a 62 da Lei 9.504/97 nos Iornecem o
roteiro de como deve ser realizado o voto eletronicamente.

pg. 1
Lei 9.504 de 30.09.97

Art 59 - A votao e a totali:ao aos votos sero feitas por sistema eletrnico, poaenao o Tribunal Superior
Eleitoral autori:ar, em carater excepcional, a aplicao aas regras fixaaas nos arts. 83 a 89.

1 - A votao eletrnica sera feita no numero ao canaiaato ou aa legenaa partiaaria, aevenao o nome e fotografia
ao canaiaato e o nome ao partiao ou a legenaa partiaaria aparecer no painel aa urna eletrnica, com a expresso
aesignaaora ao cargo aisputaao no masculino ou feminino, conforme o caso.

2 - Na votao para as eleies proporcionais, sero computaaos para a legenaa partiaaria os votos em que no
sefa possivel a iaentificao ao canaiaato, aesae que o numero iaentificaaor ao partiao sefa aigitaao ae forma
correta.

3 - A urna eletrnica exibira para o eleitor, primeiramente, os paineis referentes as eleies proporcionais e, em
seguiaa, os referentes as eleies maforitarias.

Art 60 - No sistema eletrnico ae votao consiaerar-se-a voto ae legenaa quanao o eleitor assinalar o numero ao
partiao no momento ae votar para aeterminaao cargo e somente para este sera computaao.

Art 61 - A urna eletrnica contabili:ara caaa voto, asseguranao-lhe o sigilo e inviolabiliaaae, garantiaa aos
partiaos politicos, coligaes e canaiaatos ampla fiscali:ao.

Art 62 - Nas Sees em que for aaotaaa a urna eletrnica, somente poaero votar eleitores cufos nomes estiverem
nas respectivas folhas ae votao, no se aplicanao a ressalva a que se refere o art. 148, 1 aa Lei n 4.737, ae 15
ae fulho ae 1965 - Coaigo Eleitoral.

Paragrafo unico - O Tribunal Superior Eleitoral aisciplinara a hipotese ae falha na urna eletrnica que prefuaique
o regular processo ae votao.

A Cdula Oficial:
Atualmente predomina o sistema eletrnico de votao, porm, para os casos em que utilizado o
sistema tradicional, sero observadas as regras do art. 104 do Codigo Eleitoral e do art. 83 da Lei
9.504/97.

Art. 104. As celulas oficiais sero confeccionaaas e aistribuiaas exclusivamente pela Justia
Eleitoral, aevenao ser impressas em papel branco, opaco e pouco absorvente. A impresso sera
em tinta preta, com tipos uniformes ae letras.

1 - Os nomes aos canaiaatos para as eleies maforitarias aevem figurar na oraem
aeterminaaa por sorteio.

2 - O sorteio sera reali:aao apos o aeferimento ao ultimo peaiao ae registro, em auaincia
presiaiaa pelo Jui: ou Presiaente ao Tribunal, na presena aos canaiaatos e Delegaaos ae
partiaos.

3 - A reali:ao aa auaincia sera anunciaaa com 3 (trs) aias ae anteceancia, no mesmo
aia em que for aeferiao o ultimo peaiao ae registro, aevenao os Delegaaos ae partiao ser
intimaaos por oficio sob protocolo.

4 - Havenao substituio ae canaiaatos apos o sorteio, o nome ao novo canaiaato aevera
afigurar na ceaula na seguinte oraem.

I - se forem apenas 2 (aois), em ultimo lugar,

II - se forem 3 (trs), em segunao lugar,

III - se forem mais ae 3 (trs), em penultimo lugar,
pg. 2

IJ - se permanecer apenas 1 (um) canaiaato e forem substituiaos 2 (aois) ou mais, aquele ficara
em primeiro lugar, senao reali:aao novo sorteio em relao aos aemais.

5 - Para as eleies reali:aaas pelo sistema proporcional, a ceaula contera espao para que o
eleitor escreva o nome ou o numero ao canaiaato ae sua preferncia e inaique a sigla ao
partiao.

6 - As ceaulas oficiais sero confeccionaaas ae maneira tal que, aobraaas, resguaraem o
sigilo ao voto sem que sefa necessario o emprego ae cola para fecha-las.

Lei 9.504 de 30.09.97

Art 83. As ceaulas oficiais sero confeccionaaas pela Justia Eleitoral, que as imprimira com exclusiviaaae para
aistribuio as Mesas Receptoras, senao sua impresso feita em papel opaco, com tinta preta e em tipos uniformes
ae letras e numeros, iaentificanao o gnero na aenominao aos cargos em aisputa.

1 - Havera auas ceaulas aistintas, uma para as eleies maforitarias e outra para as proporcionais, a serem
confeccionaaas segunao moaelos aeterminaaos pela Justia Eleitoral.

2 - Os canaiaatos a eleio maforitaria sero iaentificaaos pelo nome inaicaao no peaiao ae registro e pela sigla
aaotaaa pelo partiao a que pertencem e aevero figurar na oraem aeterminaaa por sorteio.

3 - Para as eleies reali:aaas pelo sistema proporcional, a ceaula tera espaos para que o eleitor escreva o
nome ou o numero ao canaiaato escolhiao, ou a sigla ou o numero ao partiao ae sua preferncia.

4 - No pra:o ae quin:e aias apos a reali:ao ao sorteio a que se refere o 2, os Tribunais Regionais Eleitorais
aivulgaro o moaelo aa ceaula completa com os nomes aos canaiaatos maforitarios na oraem fa aefiniaa.

5 - As eleies em segunao turno aplica-se o aisposto no 2, aevenao o sorteio verificar-se ate quarenta e oito
horas apos a proclamao ao resultaao ao primeiro turno e a aivulgao ao moaelo aa ceaula nas vinte e quatro
horas seguintes.

Qualificao dos Eleitores:
At setenta dias antes das eleies todos os que requereram inscrio ou transIerncia devem estar
qualiIicados, e se houver deIerimento, os titulos devem estar prontos para entrega.

Art. 114 - Ate 70 (setenta) aias antes aa aata marcaaa para a eleio, toaos os que requererem
inscrio como eleitor, ou transferncia, fa aevem estar aeviaamente qualificaaos e os
respectivos titulos prontos para a entrega, se aeferiaos pelo Jui: Eleitoral.

Paragrafo unico - Sera puniao nos termos ao art. 293 o Jui: Eleitoral, o Escrivo Eleitoral, o
Preparaaor ou o funcionario responsavel pela transgresso ao preceituaao neste artigo ou pela
no-entrega ao titulo pronto ao eleitor que o procurar.

Nmero de Eleitores:
Os juizes eleitorais comunicaro ao Tribunal Regional respectivo, at trinta dias de cada eleio, o
numero de eleitores alistados.

Art. 115 - Os Jui:es Eleitorais, sob pena ae responsabiliaaae, comunicaro ao Tribunal
Regional, ate 30 (trinta) aias antes ae caaa eleio, o numero ae eleitores alistaaos.




pg. 3
Divulgao dos Candidatos:

Art. 116 - A Justia Eleitoral fara ampla aivulgao atraves aos comunicaaos transmitiaos em
obeaincia ao aisposto no art. 250, 5, pelo raaio e televiso, bem assim por meio ae carta:es
afixaaos em lugares publicos, aos nomes aos canaiaatos registraaos, com inaicao ao partiao a
que pertencem, bem como ao numero sob que foram inscritos, no caso aos canaiaatos a
Deputaao e a Jereaaor.


As Sees Eleitorais e As Mesas Receptoras

As Sees Eleitorais:
A Seo Eleitoral a menor Irao da diviso de uma Zona Eleitoral. As Sees Eleitorais sero
organizadas pelo Juiz Eleitoral, no devendo ter mais de 400 eleitores nas capitais e de 300 eleitores
nas demais localidades, nem menos de 50 eleitores. ConIorme a Lei 6.996/85, o numero de eleitores
das Sees Eleitorais devera ser deIinido em Iuno do numero de cabines nelas existentes, devendo
haver no minimo duas cabines em cada Seo.

Art. 117 - As Sees Eleitorais, organi:aaas a meaiaa que forem senao aeferiaos os peaiaos ae
inscrio, no tero mais ae 400 (quatrocentos) eleitores nas capitais e ae 300 (tre:entos) nas
aemais localiaaaes, nem menos ae 50 (cinqenta) eleitores.

1 - Em casos excepcionais, aeviaamente fustificaaos, o Tribunal Regional poaera autori:ar
que sefam ultrapassaaos os inaices previstos neste artigo aesae que essa proviancia venha
facilitar o exercicio ao voto, aproximanao o eleitor ao local aesignaao para a votao.

2 - Se, em Seo aestinaaa aos cegos, o numero ae eleitores no alcanar o minimo exigiao,
este se completara com outros, ainaa que no sefam cegos.

Relao dos Eleitores:

Art. 118 - Os Jui:es Eleitorais organi:aro relao ae eleitores ae caaa Seo, a qual sera
remetiaa aos Presiaentes aas Mesas Receptoras para facilitao ao processo ae votao.

A Mesa Receptora:
A mesa receptora o lugar numa Seo Eleitoral onde ocorre a votao. E ela encarregada de receber
os votos dos eleitores. Os Iuncionarios de uma mesa receptora so chamados de mesarios.

Art. 119 - A caaa Seo Eleitoral corresponae uma Mesa Receptora ae votos.

Composio da Mesa Receptora e Incompatibilidades:

Art. 120 - Constituem a Mesa Receptora um Presiaente, um Primeiro e um Segunao Mesarios,
aois Secretarios e um suplente, nomeaaos pelo Jui: Eleitoral 60 (sessenta) aias antes aa eleio,
em auaincia publica, anunciaaa pelo menos com 5 (cinco) aias ae anteceancia. (Lei 4.91/)

1 - No poaem ser nomeaaos Presiaentes e Mesarios.

I - os canaiaatos e seus parentes ainaa que por afiniaaae, ate o segunao grau, inclusive, e bem
assim o cnfuge,

II - os membros ae Diretorios ae partiaos aesae que exeram funo executiva,
pg. 4

III - as autoriaaaes e agentes policiais, bem como os funcionarios no aesempenho ae cargos ae
confiana ao Executivo.

IJ - os que pertencerem ao servio eleitoral.

2 - Os Mesarios sero nomeaaos, ae preferncia, entre os eleitores aa propria Seo, e,
aentre estes, os aiplomaaos em escola superior, os professores e os serventuarios aa Justia.

3 - O Jui: Eleitoral manaara publicar no fornal oficial, onae houver, e, no havenao, em
cartorio, as nomeaes que tiver feito, e intimara os Mesarios atraves aessa publicao, para
constituirem as Mesas no aia e lugares aesignaaos, as 7 horas.

4 - Os motivos fustos que tiverem os nomeaaos para recusar a nomeao, e que ficaro a livre
apreciao ao Jui: Eleitoral, somente poaero ser alegaaos ate 5 (cinco) aias a contar aa
nomeao, salvo se sobrevinaos aepois aesse pra:o.

&
O servio de mesario obrigatorio e gratuito. Somente em casos excepcionais o que o Juiz
podera aceitar a recusa de um mesario. Se o mesario se recusar ou abandonar o servio, sem justa
causa estara cometendo crime (art. 344), assim tambm como aquele mesario que sabendo estar
impedido de atuar no revelar o impedimento (art. 310 do Codigo Eleitoral).

5 - Os nomeaaos que no aeclararem a existncia ae qualquer aos impeaimentos referiaos no
1 incorrem na pena estabeleciaa pelo art. 310.

Impugnao de Composio de Mesa Receptora:
Qualquer partido podera reclamar contra a nomeao da mesa receptora ao proprio Juiz Eleitoral, no
prazo de cinco dias a contar da audincia, devendo a deciso ser proIerida em 48 horas. A deciso
cabera recurso para o Tribunal Regional Eleitoral. Cuidam do assunto os artigos 121 do Codigo
Eleitoral e 63 e 64 da Lei 9.504/97.

Art. 121 - Da nomeao aa Mesa Receptora qualquer partiao poaera reclamar ao Jui: Eleitoral,
no pra:o ae 2 (aois) aias, a contar aa auaincia, aevenao a aeciso ser proferiaa em igual
pra:o.

1 - Da aeciso ao Jui: Eleitoral cabera recurso para o Tribunal Regional, interposto aentro
ae 3 (trs) aias, aevenao, aentro ae igual pra:o, ser resolviao.

2. Se o vicio aa constituio aa Mesa resultar aa incompatibiliaaae prevista no n I ao 1 ao
art. 120, e o registro ao canaiaato for posterior a nomeao ao Mesario, o pra:o para
reclamao sera contaao aa publicao aos nomes aos canaiaatos registraaos. Se resultar ae
qualquer aas proibies aos n II, III e IJ, e em virtuae ao fato superveniente, o pra:o se contara
ao ato aa nomeao ou eleio.

3. O partiao que no houver reclamaao contra a composio aa Mesa no poaera argir, sob
esse funaamento, a nuliaaae aa Seo respectiva.







pg. 5
Lei 9.504 de 30.09.97

Art 63 - Qualquer partiao poae reclamar ao Jui: Eleitoral, no pra:o ae cinco aias, aa nomeao aa Mesa
Receptora, aevenao a aeciso ser proferiaa em 48 horas.

1 - Da aeciso ao Jui: Eleitoral cabera recurso para o Tribunal Regional, interposto aentro ae trs aias,
aevenao ser resolviao em igual pra:o.

2 - No poaem ser nomeaaos presiaentes e mesarios os menores ae ae:oito anos.

Art 64 - E veaaaa a participao ae parentes em qualquer grau ou ae serviaores aa mesma repartio publica ou
empresa privaaa na mesma Mesa, Turma ou Junta Eleitoral.

Instruo dos Mesrios:

Art. 122 - Os Jui:es aevero instruir os Mesarios sobre o processo ae eleio, em reunies para
esse fim convocaaas com a necessaria anteceancia.

Substituio do Presidente:

Art. 123 - Os Mesarios substituiro o Presiaente, ae moao que hafa sempre quem responaa
pessoalmente pela oraem e regulariaaae ao processo eleitoral, e assinaro a ata ae eleio.

1 - O Presiaente aeve estar presente ao ato ae abertura e ae encerramento aa eleio, salvo
fora maior, comunicanao o impeaimento aos Mesarios e Secretarios, pelo menos 24 (vinte e
quatro) horas antes aa abertura aos trabalhos, ou imeaiatamente, se o impeaimento se aer
aentro aesse pra:o ou no curso aa eleio.

2 - No comparecenao o Presiaente ate as sete horas e trinta minutos, assumira a presiancia
o Primeiro Mesario e, na sua falta ou impeaimento, o Segunao Mesario, um aos Secretarios ou o
suplente.

3 - Poaera o Presiaente, ou membro aa Mesa que assumir a Presiancia, nomear aa hoc,
aentre os eleitores presentes e obeaeciaas as prescries ao 1 ao art. 120, os que forem
necessarios para completar a Mesa.

Multa pelo No Comparecimento:
A art. 124 do Codigo Eleitoral prev penalidades, incluindo multa e suspenso de at quinze dias se o
Ialtoso Ior servidor publico ou autarquico.

Art. 124 - O membro aa Mesa Receptora que no comparecer no local em aia e hora
aeterminaaos para a reali:ao ae eleio, sem fusta causa apresentaaa ao Jui: Eleitoral ate 30
(trinta) aias apos, incorrera na multa ae 50 (cinqenta por cento) ae 1 (um) salario minimo
vigente na Zona Eleitoral, cobraaa meaiante selo feaeral inutili:aao no requerimento em que for
solicitaao o arbitramento ou atraves ae executivo fiscal.

1 - Se o arbitramento e pagamento aa multa no for requeriao pelo Mesario faltoso, a multa
sera arbitraaa e cobraaa na forma prevista no art. 367.

2 - Se o faltoso for serviaor publico ou autarquico, a pena sera ae suspenso ate 15 (quin:e)
aias.

3 - As penas previstas neste artigo sero aplicaaas em aobro se a Mesa Receptora aeixar ae
funcionar por culpa aos faltosos.
pg. 6

4 - Sera tambem aplicaaa em aobro, observaao o aisposto nos , 1 e 2 a pena ao membro
aa Mesa que abanaonar os trabalhos no aecurso aa votao sem fusta causa, apresentaaa ao
Jui: ate 3 (trs) aias apos a ocorrncia.

Transferncia de Mesa Receptora:

Art. 125 - No se reuninao, por qualquer motivo, a Mesa Receptora, poaero os eleitores
pertencentes a respectiva Seo votar na Seo mais proxima, sob a furisaio ao mesmo Jui:,
recolhenao-se os seus votos a urna aa Seo em que aeveriam votar, a qual sera transportaaa
para aquela em que tiverem ae votar.

1 - As assinaturas aos eleitores sero recolhiaas nas folhas ae votao aa Seo a que
pertencerem, as quais, funtamente com as ceaulas oficiais e o material restante, acompanharo
a urna.

2 - O transporte aa urna e aos aocumentos aa Seo sera proviaenciaao pelo Presiaente aa
Mesa, Mesario ou Secretario que comparecer, ou pelo proprio Jui:, ou pessoa que ele aesignar
para esse fim, acompanhanao-a os Fiscais que o aesefarem.

Art. 126 - Se no aia aesignaao para o pleito aeixarem ae se reunir toaas as Mesas ae um
Municipio, o Presiaente ao Tribunal Regional aeterminara aia para se reali:ar o mesmo,
instauranao-se inquerito para a apurao aas causas aa irregulariaaae e punio aos
responsaveis.

Paragrafo unico - Essa eleio aevera ser marcaaa aentro ae 15 (quin:e) aias, pelo menos, para
se reali:ar no pra:o maximo ae 30 (trinta) aias.

Competncia do Presidente da Mesa:

Art. 127 - Compete ao Presiaente aa Mesa Receptora, e, em sua falta, a quem o substituir.

I - receber os votos aos eleitores,

II - aeciair imeaiatamente toaas as aificulaaaes ou auviaas que ocorrerem,

III - manter a oraem, para o que aispora ae fora publica necessaria,

IJ - comunicar ao Jui: Eleitoral, que proviaenciara imeaiatamente as ocorrncias cufa soluo
aeste aepenaerem,

J - remeter a Junta Eleitoral toaos os papeis que tiverem siao utili:aaos aurante a recepo aos
votos,

JI - autenticar, com a sua rubrica, as ceaulas oficiais e numera-las nos termos aas instrues ao
Tribunal Superior Eleitoral.

JII - assinar as formulas ae observaes aos Fiscais ou Delegaaos ae partiao sobre as votaes,

JIII - fiscali:ar a aistribuio aas senhas e, verificanao que no esto senao aistribuiaas,
segunao a sua oraem numerica, recolher as ae numerao intercalaaa, acaso retiaas, as quais
no se poaero mais aistribuir,

IX - anotar o no-comparecimento ao eleitor no verso aa folha inaiviaual ae votao.

pg. 7
Secretrios:

Art. 128 - Compete aos Secretarios.

I - aistribuir aos eleitores as senhas ae entraaa previamente rubricaaas ou carimbaaas segunao
a respectiva oraem numerica,

II - lavrar a ata aa eleio,

III - cumprir as aemais obrigaes que lhe forem atribuiaas em instrues.

Paragrafo unico - As atribuies mencionaaas no n I sero exerciaas por um aos Secretarios e
as constantes aos n II e III pelo outro.

Art. 129 - Nas eleies proporcionais, os Presiaentes aas Mesas Receptoras aevero :elar pela
preservao aas listas ae canaiaatos afixaaas aentro aas cabinas inaevassaveis, tomanao
imeaiatas proviancias para a colocao ae nova lista no caso ae inutili:ao total ou parcial.

Paragrafo unico - O eleitor que inutili:ar ou arrebatar as listas afixaaas nas cabinas
inaevassaveis ou nos eaificios onae funcionarem Mesas Receptoras incorrera nas penas ao art.
297.

Art. 130 - Nos estabelecimentos ae internao coletiva ae hansenianos, os membros aas Mesas
Receptoras sero escolhiaos ae preferncia entre os meaicos e funcionarios saaios ao proprio
estabelecimento.


A Fiscalizao Perante as Mesas Receptoras

Art. 131 - Caaa partiao poaera nomear 2 (aois) Delegaaos em caaa Municipio e 2 (aois) Fiscais
funto a caaa Mesa Receptora, funcionanao um ae caaa ve:.

1 - Quanao o Municipio abranger mais ae uma Zona Eleitoral, caaa partiao poaera nomear 2
(aois) Delegaaos funto a caaa uma aelas.

2 - A escolha ae Fiscal e Delegaao ae partiao no poaera recair em quem, por nomeao ao
Jui: Eleitoral, fa faa parte aa Mesa Receptora.

3 - As creaenciais expeaiaas pelos partiaos para os Fiscais aevero ser visaaas pelo Jui:
Eleitoral.

4 - Para esse fim, o Delegaao ae partiao encaminhara as creaenciais ao Cartorio, funtamente
com os titulos eleitorais aos Fiscais creaenciaaos, para que, verificaao pelo Escrivo que as
inscries corresponaentes aos titulos esto em vigor e se referem aos nomeaaos, carimbe as
creaenciais e as apresente ao Jui: para o visto.

5 - As creaenciais que no forem encaminhaaas ao Cartorio pelos Delegaaos ae partiao, para
os fins ao paragrafo anterior, poaero ser apresentaaas pelos proprios Fiscais para a obteno
ao visto ao Jui: Eleitoral.

6 - Se a creaencial apresentaaa ao Presiaente aa Mesa Receptora no estiver autenticaaa na
forma ao 4, o Fiscal poaera funcionar perante a Mesa, mas o seu voto no sera aamitiao, a
no ser na Seo em que seu nome estiver incluiao.

pg. 8
7 - O Fiscal ae caaa partiao poaera ser substituiao por outro no curso aos trabalhos
eleitorais.

Art. 132 - Pelas Mesas Receptoras sero aamitiaos a fiscali:ar a votao, formular protestos e
fa:er impugnaes, inclusive sobre a iaentiaaae ao eleitor, os canaiaatos registraaos, os
Delegaaos e os Fiscais ao partiao.

Lei 9.504 de 30.09.97

Art 65 - A escolha ae fiscais e aelegaaos, pelos partiaos ou coligaes, no poaera recair em menor ae ae:oito anos
ou em quem, por nomeao ao Jui: Eleitoral, fa faa parte ae Mesa Receptora.

1 - O fiscal poaera ser nomeaao para fiscali:ar mais ae uma Seo Eleitoral, no mesmo local ae votao.

2 - As creaenciais ae fiscais e aelegaaos sero expeaiaas, exclusivamente, pelos partiaos ou coligaes.

3 - Para efeito ao aisposto no paragrafo anterior, o presiaente ao partiao ou o representante aa coligao aevera
registrar na Justia Eleitoral o nome aas pessoas autori:aaas a expeair as creaenciais aos fiscais e aelegaaos.

Art 66 - Os partiaos e coligaes poaero fiscali:ar toaas as fases ao processo ae votao e apurao aas eleies,
inclusive o preenchimento aos boletins ae urna e o processamento eletrnico aa totali:ao aos resultaaos, senao-
lhes garantiao o conhecimento antecipaao aos programas ae computaaor a serem usaaos.

1 - No pra:o ae cinco aias, a contar ao conhecimento aos programas ae computaaor a que se refere este artigo, o
partiao ou coligao poaera apresentar impugnao funaamentaaa a Justia Eleitoral.

2 - Os partiaos concorrentes ao pleito poaero constituir sistema proprio ae fiscali:ao, apurao e totali:ao
aos resultaaos, contratanao, inclusive, empresas ae auaitoria ae sistemas, que, creaenciaaas funto a Justia
Eleitoral, recebero, previamente, os programas ae computaaor e, simultaneamente, os mesmos aaaos
alimentaaores ao sistema oficial ae apurao e totali:ao.

Art 67 - Os orgos encarregaaos ao processamento eletrnico ae aaaos so obrigaaos a fornecer aos partiaos ou
coligaes, no momento aa entrega ao Jui: Encarregaao, copias aos aaaos ao processamento parcial ae caaa aia,
contiaos em meio magnetico.

Art 68 - O boletim ae urna, segunao moaelo aprovaao pelo Tribunal Superior Eleitoral, contera os nomes e os
numeros aos canaiaatos nela votaaos.

1 - O Presiaente aa Mesa Receptora e obrigaao a entregar copia ao boletim ae uma aos partiaos e coligaes
concorrentes ao pleito cufos representantes o requeiram ate uma hora apos a expeaio.

2 - O aescumprimento ao aisposto no paragrafo anterior constitui crime, punivel com aeteno, ae um a trs
meses, com a alternativa ae prestao ae servio a comuniaaae pelo mesmo perioao, e multa no valor ae um mil a
cinco mil UFIR.

Art 69 - A impugnao no recebiaa pela Junta Eleitoral poae ser apresentaaa airetamente ao Tribunal Regional
Eleitoral, em quarenta e oito horas, acompanhaaa ae aeclarao ae auas testemunhas.

Paragrafo unico - O Tribunal aeciaira sobre o recebimento em quarenta e oito horas, publicanao o acorao na
propria sesso ae fulgamento e transmitinao imeaiatamente a Junta, via telex, fax ou qualquer outro meio
eletrnico, o inteiro teor aa aeciso e aa impugnao.

Art 70 - O Presiaente ae Junta Eleitoral que aeixar ae receber ou ae mencionar em ata os protestos recebiaos, ou
ainaa, impeair o exercicio ae fiscali:ao, pelos partiaos ou coligaes, aevera ser imeaiatamente afastaao, alem
ae responaer pelos crimes previstos na Lei n 4.737, ae 15 ae fulho ae 1965 - Coaigo Eleitoral.

Art 71 - Cumpre aos partiaos e coligaes, por seus fiscais e aelegaaos aeviaamente creaenciaaos, e aos
canaiaatos, proceaer a instruo aos recursos interpostos contra a apurao, funtanao, para tanto, copia ao
boletim relativo a uma impugnaaa.

pg. 9

Paragrafo unico. Na hipotese ae surgirem obstaculos a obteno ao boletim, cabera ao recorrente requerer,
meaiante a inaicao aos aaaos necessarios, que o orgo aa Justia Eleitoral perante o qual foi interposto o
recurso o instrua, anexanao o respectivo boletim ae urna.

Art 72 - Constituem crimes, puniveis com recluso, ae cinco a ae: anos.

I - obter acesso a sistema ae tratamento automatico ae aaaos usaao pelo servio eleitoral, a fim ae alterar a
apurao ou a contagem ae votos,

II - aesenvolver ou introau:ir comanao, instruo, ou programa ae computaaor capa: ae aestruir, apagar, eliminar,
alterar, gravar ou transmitir aaao, instruo ou programa ou provocar qualquer outro resultaao aiverso ao
esperaao em sistema ae tratamento automatico ae aaaos usaaos pelo servio eleitoral,

III - causar, propositaaamente, aano fisico ao equipamento usaao na votao ou na totali:ao ae votos ou a suas
partes.


O Material para Votao

Art. 133. Os Jui:es Eleitorais enviaro ao Presiaente ae caaa Mesa Receptora, pelo menos 72
(setenta e auas) horas antes aa eleio, o seguinte material.

I - relao aos eleitores aa Seo, que poaera ser aispensaaa, no toao ou em parte, pelo
respectivo Tribunal Regional Eleitoral, em aeciso funaamentaaa e aprovaaa pelo Tribunal
Superior Eleitoral, (Lei .55/74)

II - relaes aos partiaos e aos canaiaatos registraaos, as quais aevero ser afixaaas no recinto
aas Sees Eleitorais em lugar visivel, e aentro aas cabinas inaevassaveis as relaes ae
canaiaatos a eleies proporcionais,

III - as folhas inaiviauais ae votao aos eleitores aa Seo, aeviaamente aconaicionaaas,

IJ - uma folha ae votao para os eleitores ae outras Sees aeviaamente rubricaaa,

J - uma urna va:ia, veaaaa pelo Jui: Eleitoral, com tiras ae papel ou pano forte,

JI - sobrecartas maiores para os votos impugnaaos ou sobre os quais hafa auviaa,

JII - ceaulas oficiais,

JIII - sobrecartas especiais para remessa a Junta Eleitoral aos aocumentos relativos a eleio,

IX - senhas para serem aistribuiaas aos eleitores,

X - tinta, canetas, penas, lapis e papel, necessarios ao trabalho,

XI - folhas apropriaaas para impugnao e folhas para observao ae Fiscais ae partiaos,

XII - moaelo aa ata a ser lavraaa pela Mesa Receptora,

XIII - material necessario para veaar, apos a votao, a fenaa aa urna,

XIJ - um exemplar aas instrues ao Tribunal Superior Eleitoral,

pg. 10
XJ - material necessario a contagem aos votos quanao autori:aaa,

XJI - outro qualquer material que o Tribunal Regional fulgue necessario ao regular
funcionamento aa Mesa.

1 - O material ae que trata este artigo aevera ser remetiao por protocolo ou pelo correio
acompanhaao ae uma relao ao pe aa qual o aestinatario aeclarara o que recebeu e como o
recebeu, e apora sua assinatura.

2 - Os Presiaentes aa Mesa que no tiverem recebiao ate 48 (quarenta e oito) horas antes ao
pleito o referiao material aevero ailigenciar para o seu recebimento.

3 - O Jui: Eleitoral, em aia e hora previamente aesignaaos em presena aos Fiscais e
Delegaaos aos partiaos, verificara, antes ae fechar e lacrar as urnas, se estas esto
completamente va:ias, fechaaas, enviara uma aas chaves, se houver, ao Presiaente aa Junta
Eleitoral, e a aa fenaa, tambem se houver, ao Presiaente aa Mesa Receptora, funtamente com a
urna.

Art. 134 - Nos estabelecimentos ae internao coletiva para hansenianos sero sempre utili:aaas
urnas ae lona.







A Votao


Os Lugares de Votao

A designao dos lugares para o Iuncionamento das mesas receptoras Ieita pelos juizes eleitorais
sessenta dias antes da eleio, publicando a designao pela imprensa, onde houver, ou ento, na
inexistncia desta, por edital Iixado em local de costume.

Art. 135 - Funcionaro as Mesas Receptoras nos lugares aesignaaos pelos Jui:es Eleitorais 60
(sessenta) aias antes aa eleio, publicanao-se a aesignao.

1 - A publicao aevera conter a Seo com a numerao orainal e local em que aevera
funcionar, com a inaicao aa rua, numero e qualquer outro elemento que facilite a locali:ao
pelo eleitor.

2 - Dar-se-a preferncia aos eaificios publicos, recorrenao-se aos particulares se faltarem
aqueles em numero e conaies aaequaaas.

3 - A proprieaaae particular sera obrigatoria e gratuitamente ceaiaa para esse fim.

4 - E expressamente veaaao o uso ae proprieaaae pertencente a canaiaato, membro ao
Diretorio ae partiao, Delegaao ae partiao ou autoriaaae policial, bem como aos respectivos
cnfuges e parentes, consangineos ou afins, ate o 2 grau, inclusive.

pg. 11
5 - No poaero ser locali:aaas Sees Eleitorais em fa:enaa, sitio ou qualquer proprieaaae
rural privaaa, mesmo existinao no local preaio publico, incorrenao o Jui: nas penas ao art. 312,
em caso ae infringncia. (Lei 4.91/)

6 - Os Tribunais Regionais, nas capitais, e os Jui:es Eleitorais, nas aemais Zonas, faro
ampla aivulgao aa locali:ao aas Sees.

6-A - Os Tribunais Regionais Eleitorais aevero, a caaa eleio, expeair instrues aos Jui:es
Eleitorais, para orienta-los na escolha aos locais ae votao ae mais facil acesso para o eleitor
aeficiente fisico. (Lei 1.22/21)

7 - Da aesignao aos lugares ae votao poaera qualquer partiao reclamar ao Jui: Eleitoral
aentro ae trs aias a contar aa publicao, aevenao a aeciso ser proferiaa aentro ae quarenta e
oito horas. (Lei 4.91/)

8 - Da aeciso ao Jui: Eleitoral cabera recurso para o Tribunal Regional, interposto aentro
ae trs aias, aevenao no mesmo pra:o ser resolviao. (Lei 4.91/)

9 - Esgotaaos os pra:os referiaos nos 7 e 8 aeste artigo, no mais poaera ser alegaaa, no
processo eleitoral, a proibio contiaa em seu 5. (Lei .33/7)

Art. 136 - Devero ser instalaaas Sees nas vilas e povoaaos, assim como nos estabelecimentos
ae internao coletiva, inclusive para cegos, e nos leprosarios onae hafa, pelo menos, 50
(cinqenta) eleitores.

Paragrafo unico. A Mesa Receptora aesignaaa para qualquer aos estabelecimentos ae
internao coletiva aevera funcionar em local inaicaao pelo respectivo airetor, o mesmo criterio
sera aaotaao para os estabelecimentos especiali:aaos para proteo aos cegos.

Art. 137 - Ate 10 (ae:) aias antes aa eleio, pelo menos, comunicaro os Jui:es Eleitorais aos
chefes aas reparties publicas e aos proprietarios, arrenaatarios ou aaministraaores aas
proprieaaaes particulares, a resoluo ae que sero os respectivos eaificios, ou parte aeles,
utili:aaos para o funcionamento aas Mesas Receptoras.

Art. 138 - No local aestinaao a votao, a Mesa ficara em recinto separaao ao publico, ao laao
havera uma cabina inaevassavel, onae os eleitores, a meaiaa que comparecerem, possam
assinalar a sua preferncia na ceaula.

Paragrafo unico - O Jui: Eleitoral proviaenciara para que nos eaificios escolhiaos sefam feitas
as necessarias aaaptaes.


A Polcia dos Trabalhos Eleitorais

Art. 139 - Ao Presiaente aa Mesa Receptora e ao Jui: Eleitoral cabe a policia aos trabalhos
eleitorais.

Art. 140 - Somente poaem permanecer no recinto aa Mesa Receptora os seus membros, os
canaiaatos, um Fiscal, um Delegaao ae caaa partiao e, aurante o tempo necessario a votao, o
eleitor.

1 - O Presiaente aa Mesa, que e, aurante os trabalhos, a autoriaaae superior, fara retirar ao
recinto ou ao eaificio quem no guaraar a oraem e compostura aeviaas e estiver praticanao
qualquer ato atentatorio aa liberaaae eleitoral.

pg. 12
2 - Nenhuma autoriaaae estranha a Mesa poaera intervir, sob pretexto algum, em seu
funcionamento, salvo o Jui: Eleitoral.

Art. 141 - A fora armaaa conservar-se-a a cem metros aa Seo Eleitoral e no poaera
aproximar-se ao lugar ae votao, ou nele penetrar, sem oraem ao Presiaente aa Mesa.


O Tempo da Votao

O Dia da Votao:
O dia da votao sempre o primeiro domingo de outubro e no caso de haver segundo turno, este
sera no ultimo domingo do ms de outubro. O dia da votao considerado Ieriado nacional e deve
ser o mesmo dia para a eleio em todos os Estados e municipios.

Lei 9.504 de 30.09.97

Art 1 - As eleies para Presiaente e Jice-Presiaente aa Republica, Governaaor e Jice-Governaaor ae Estaao e ao
Distrito Feaeral, Prefeito e Jice-Prefeito, Senaaor, Deputaao Feaeral, Deputaao Estaaual, Deputaao Distrital e
Jereaaor aar-se-o, em toao o Pais, no primeiro aomingo ae outubro ao ano respectivo.

Art. 380 - Sera feriaao nacional o aia em que se reali:arem eleies ae aata fixaaa pela
Constituio Feaeral, nos aemais casos, sero as eleies marcaaas para um aomingo ou aia fa
consiaeraao feriaao por lei anterior.

Incio da Votao:

Art. 142 - No aia marcaao para a eleio, as 7 (sete) horas, o Presiaente aa Mesa Receptora, os
Mesarios e os Secretarios verificaro se no lugar aesignaao esto em oraem o material remetiao
pelo Jui: e a urna aestinaaa a recolher os votos, bem como se esto presentes os Fiscais ae
partiao.

Art. 143 - As 8 (oito) horas, supriaas as aeficincias, aeclarara o Presiaente iniciaaos os
trabalhos, proceaenao-se, em seguiaa, a votao, que comeara pelos canaiaatos e eleitores
presentes.

1 - Os membros aa Mesa e os Fiscais ae partiao aevero votar no correr aa votao, aepois
que tiverem votaao os eleitores que fa se encontravam presentes no momento ae abertura aos
trabalhos, ou no encerramento aa votao. (Lei 4.91/)

Prioridade para Votar:

2 - Observaaa a prioriaaae asseguraaa aos canaiaatos, tm preferncia para votar o Jui:
Eleitoral aa Zona, seus auxiliares ae servio, os eleitores ae iaaae avanaaa, os enfermos e as
mulheres graviaas. (Lei 4.91/)

Trmino da Votao:

Art. 144 - O recebimento aos votos comeara as 8 (oito) horas e terminara, salvo o aisposto no
art. 153, as 17 (ae:essete) horas.



pg. 13
Votao Fora da Seo:

Art. 145 - O Presiaente, Mesarios, Secretarios, Suplentes e os Delegaaos e Fiscais ae partiao
votaro perante as Mesas em que servirem, senao que os Delegaaos e Fiscais, aesae que a
creaencial estefa visaaa na forma ao art. 131, 3, quanao eleitores ae outras Sees, seus votos
sero tomaaos em separaao. (Lei 4.91/)

Paragrafo unico - Com as cautelas constantes ao art. 147, 2, poaero ainaa votar fora aa
respectiva Seo.

I - o Jui: Eleitoral, em qualquer Seo aa Zona sob sua furisaio, salvo em eleies municipais,
nas quais poaera votar em qualquer Seo ao Municipio em que for eleitor,

II - O Presiaente aa Republica, o qual poaera votar em qualquer Seo Eleitoral ao pais, nas
eleies presiaenciais, em qualquer Seo ao Estaao em que for eleitor, nas eleies para
Governaaor, Jice-Governaaor, Senaaor, Deputaao Feaeral e Estaaual, em qualquer Seo ao
Municipio em que estiver inscrito, nas eleies para Prefeito, Jice-Prefeito e Jereaaor,

III - Os canaiaatos a Presiancia aa Republica, em qualquer Seo Eleitoral ao pais, nas
eleies presiaenciais, e, em qualquer Seo ao Estaao em que forem eleitores, nas eleies ae
ambito estaaual,

IJ - Os Governaaores, Jice-Governaaores, Senaaores, Deputaaos Feaerais e Estaauais, em
qualquer Seo ao Estaao, nas eleies ae ambito nacional e estaaual, em qualquer Seo ao
Municipio ae que sefam eleitores, nas eleies municipais,

J - Os canaiaatos a Governaaor, Jice-Governaaor, Senaaor, Deputaao Feaeral e Estaaual, em
qualquer Seo ao Estaao ae que sefam eleitores, nas eleies ae ambito nacional e estaaual,

JI - Os Prefeitos, Jice-Prefeitos e Jereaaores, em qualquer Seo ae Municipio que
representarem, aesae que eleitores ao Estaao, senao que, no caso ae eleies municipais, nelas
somente poaero votar se inscritos no Municipio,

JII - Os canaiaatos a Prefeito, Jice-Prefeito e Jereaaor, em qualquer Seo ae Municipio,
aesae que aeles sefam eleitores,

JIII - Os militares, removiaos ou transferiaos aentro ao perioao ae 6 (seis) meses antes ao
pleito, poaero votar nas eleies para Presiaente e Jice-Presiaente aa Republica na localiaaae
em que estiveram servinao.

IX Os policiais militares em servio. (Lei 9.54/97)


O Ato de Votar

Noes Iniciais:
O ato de votar esta regulado pelos arts. 146 a 152 do Codigo Eleitoral.

Art. 146 - Observar-se-a na votao o seguinte.

I - o eleitor recebera, ao apresentar-se na Seo, e antes ae penetrar no recinto aa Mesa, uma
senha numeraaa, que o Secretario rubricara, no momento, aepois ae verificar, pela relao aos
eleitores aa Seo, que o seu nome consta aa respectiva pasta,

pg. 14
II - no verso aa senha o Secretario anotara o numero ae oraem aa folha inaiviaual aa pasta,
numero esse que constara aa relao enviaaa pelo Cartorio a Mesa Receptora,

III - aamitiao a penetrar no recinto aa Mesa, segunao a oraem numerica aas senhas, o eleitor
apresentara ao Presiaente seu titulo, o qual poaera ser examinaao por Fiscal ou Delegaao ae
partiao, entreganao, no mesmo ato, a senha,

IJ - Pelo numero anotaao no verso aa senha, o Presiaente, ou Mesario, locali:ara a folha
inaiviaual ae votao, que sera confrontaaa com o titulo e poaera tambem ser examinaaa por
Fiscal ou Delegaao ae partiao,

J - Achanao-se em oraem o titulo e a folha inaiviaual e no havenao auviaa sobre a iaentiaaae
ao eleitor, o Presiaente aa Mesa o conviaara a lanar sua assinatura no verso aa folha
inaiviaual ae votao, em seguiaa, entregar-lhe-a a ceaula unica rubricaaa no ato pelo
Presiaente e Mesarios e numeraaa ae acorao com as instrues ao Tribunal Superior,
instruinao-o sobre a forma ae aobra-la, fa:enao-o passar a cabina inaevassavel, cufa porta ou
cortina sera cerraaa em seguiaa,

JI - o eleitor sera aamitiao a votar, ainaa que aeixe ae exibir no ato aa votao o seu titulo,
aesae que se inscrito na Seo e conste aa respectiva pasta a sua folha inaiviaual ae votao
sefa, nesse caso, a prova ae ter votaao sera feita meaiante certiao, que obtera posteriormente,
no Jui:o competente,

JII - no caso aa omisso aa folha inaiviaual na respectiva pasta, verificaaa no ato aa votao,
sera o eleitor, ainaa, aamitiao a votar, aesae que exiba o seu titulo eleitoral e aele conste que o
portaaor e inscrito na Seo, senao o seu voto, nesta hipotese, tomaao em separaao e colhiaa
sua assinatura na folha ae votao moaelo 2 (aois). Como ato preliminar aa apurao ao voto,
averiguar-se-a se se trata ae eleitor em conaies ae votar, inclusive se realmente pertence a
Seo,

JIII - verificaaa a ocorrncia ae que trata o numero anterior, a Junta Eleitoral apurara a causa
aa omisso. Se tiver haviao culpa ou aolo, sera aplicaaa ao responsavel, na primeira hipotese, a
multa ae ate 2 (aois) salarios minimos, e, na segunaa, a suspenso ae ate 30 (trinta) aias,

IX - na cabina inaevassavel, onae no poaera permanecer mais ae um minuto, o eleitor inaicara
os canaiaatos ae sua preferncia e aobrara a ceaula oficial, observaaas as seguintes normas.
a) assinalanao com uma cru:, ou ae moao que torne expressa a sua inteno, o quaarilatero
corresponaente ao canaiaato maforitario ae sua preferncia,
b) escrevenao o nome, o prenome, ou o numero ao canaiaato ae sua preferncia nas eleies
proporcionais, (Lei 7.434/85)
c) escrevenao apenas a sigla ao partiao ae sua preferncia, se pretenae votar so na legenaa,
(Lei 7.332/85)

X - ao sair aa cabina, o eleitor aepositara na urna a ceaula,

XI - ao aepositar a ceaula na urna, o eleitor aevera fa:-lo ae maneira a mostrar a parte
rubricaaa a Mesa e aos Fiscais ae partiao, para que verifiquem, sem nela tocar, se no foi
substituiaa,

XII - se a ceaula oficial no for a mesma, sera o eleitor conviaaao a voltar a cabina inaevassavel
e a tra:er seu voto na ceaula que recebeu, se no quiser tornar a cabina, ser-lhe-a recusaao o
aireito ae voto, anotanao-se a ocorrncia na ata e ficanao o eleitor retiao pela Mesa, e a sua
aisposio, ate o termino aa votao ou a aevoluo aa ceaula oficial fa rubricaaa e numeraaa,

XIII - se o eleitor, ao receber a ceaula ou ao recolher-se a cabina ae votao, verificar que a
ceaula se acha estragaaa ou, ae qualquer moao, viciaaa ou assinalaaa ou se ele proprio, por
pg. 15
impruancia, impreviancia ou ignorancia, a inutili:ar, estragar ou assinalar erraaamente,
poaera peair uma outra ao Presiaente aa Seo Eleitoral, restituinao, porem, a primeira, a qual
sera imeaiatamente inutili:aaa,

XIJ - introau:iaa a sobrecarta na urna, o Presiaente aa Mesa aevolvera o titulo ao eleitor,
aepois ae aata-lo e assina-lo, em seguiaa rubricara, no proprio, a folha inaiviaual ae votao.


O analIabeto, quando no souber assinar o nome, apora a impresso digital de seu polegar direito
no requerimento e na Iolha de votao (Lei 7.332/85).

Verificao da Identidade do Eleitor:

Art. 147 - O Presiaente aa Mesa aispensara especial ateno a iaentiaaae ae caaa eleitor
aamitiao a votar. Existinao auviaa a respeito, aevera exigir-lhe a exibio aa respectiva
carteira, e, na falta aesta, interroga-lo sobre os aaaos constantes ao titulo, ou aa folha
inaiviaual ae votao, confrontanao a assinatura ao mesmo com a feita na sua presena pelo
eleitor, e mencionanao na ata a auviaa suscitaaa.

1 - A impugnao a iaentiaaae ao eleitor, formulaaa pelos membros aa Mesa, Fiscais,
Delegaaos, canaiaatos ou qualquer eleitor, sera apresentaaa verbalmente ou por escrito, antes
ae ser o mesmo aamitiao a votar.

2 - Se persistir a auviaa ou for mantiaa a impugnao, tomara o Presiaente aa Mesa as
seguintes proviancias.

I - escrevera numa sobrecarta branca o seguinte. "Impugnaao por F",

II - entregara ao leitor a sobrecarta branca, para que ele, na presena aa Mesa e aos Fiscais,
nela coloque a ceaula oficial que assinalou, assim como o seu titulo, a folha ae impugnao e
qualquer outro aocumento ofereciao pelo impugnante,

III - aeterminara ao leitor que feche a sobrecarga branca e a aeposite na urna,

IJ - anotara a impugnao na ata.

3 - O voto em separaao, por qualquer motivo, sera sempre tomaao na forma prevista no
paragrafo anterior.


O Voto em Separado:
Voto em separado aquele recebido pela mesa receptora, em carater excepcional, por alguma
razo. E chamado 'em separado porque a cdula a ele correspondente depositada no interior da
urna dentro de um envelope padronizado Iornecido pela Justia Eleitoral. Ha trs hipoteses de
voto em separado:

I - Voto em separado por impugnao: aquele cuja identidade do eleitor Ioi questionada pela
propria mesa, por Iiscal, delegado, candidato, Ministrio Publico ou at mesmo, por eleitor, na
hora de votar (CE, art. 147, 1).

II - Voto em separado por omisso de listagem: aquele que ocorre com eleitor que, portando
titulo daquela seo e zona, no tem seu nome, por qualquer motivo, na listagem geral de
eleitores.

III - Voto em separado ad cautelam: aquele que mesmo no soIrendo impugnao Iormal e
pg. 16
constando o nome do eleitor da listagem geral, apresenta circunstncia duvidosa aos mesarios.

Art. 148 - O eleitor somente poaera votar na Seo Eleitoral em que estiver incluiao o seu nome.

1 - Essa exigncia somente poaera ser aispensaaa nos casos previstos no art. 145 e seus
paragrafos.

2 - Aos eleitores mencionaaos no art. 145 no sera permitiao votar sem a exibio ao titulo, e
nas folhas ae votao moaelo 2 (aois), nas quais lanaro suas assinaturas, sero sempre
anotaaas na coluna propria as Sees mencionaaas nos titulos retiaos.

3 - Quanao se tratar ae canaiaato, o presiaente aa Mesa Receptora verificara, previamente,
se o nome figura na relao enviaaa a Seo, e, quanao se tratar ae Fiscal ae partiao, se a
creaencial esta aeviaamente visaaa pelo Jui: Eleitoral.

Art. 149 - No sera aamitiao recurso contra a votao se no tiver haviao impugnao perante
a Mesa Receptora, no ato ae votao, contra as nuliaaaes argiaas.

Voto do Eleitor Cego:

Art. 150 - O eleitor cego poaera.

I - assinalar a folha inaiviaual ae votao em letras ae alfabeto comum ou ao sistema Braille,

II - assinalar a ceaula oficial, utili:anao tambem qualquer sistema,

III - usar qualquer elemento mecanico que trouxer consigo, ou lhe for forneciao pela Mesa, e
que lhe possibilite exercer o aireito ae voto.

Art. 152 - Poaero ser utili:aaas maquinas ae votar, a criterio e meaiante regulamentao ao
Tribunal Superior Eleitoral.


Encerramento da Votao

Art. 153. As 17 (ae:essete) horas, o Presiaente fara entregar as senhas a toaos os eleitores
presentes e, em seguiaa, os conviaara, em vo: alta, a entregar a Mesa seus titulos, para que
sefam aamitiaos a votar.

Paragrafo unico. A votao continuara em oraem numerica aas senhas, e o titulo sera aevolviao
ao eleitor, logo que tenha votaao.

Art. 154. Terminaaa a votao e aeclaraao o seu encerramento pelo Presiaente, tomara este as
seguintes proviancias.

I - veaara a fenaa ae introauo aa ceaula na urna, ae moao a cobri-la inteiramente com tiras
ae papel ou pano forte, rubricaaas pelo Presiaente e Mesarios e, facultativamente, pelos Fiscais
presentes, separara toaas as folhas ae votao corresponaentes aos eleitores faltosos e fara
constar, no verso ae caaa uma aelas, na parte aestinaaa a assinatura ao eleitor, a falta
verificaaa, por meio ae breve registro, que autenticara com a sua assinatura, (Lei 4.91/)

II - encerrara, com a sua assinatura, a folha ae votao moaelo 2 (aois), que poaera ser tambem
assinaaa pelos Fiscais,

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III - manaara lavrar, por um aos Secretarios, a ata ae eleio, preenchenao o moaelo forneciao
pela Justia Eleitoral, para que constem.
a) os nomes aos membros aa Mesa que hafam compareciao, inclusive o suplente,
b) as substituies e nomeaes feitas,
c) os nomes aos Fiscais que hafam compareciao e aos que se retiraram aurante a votao,
a) a causa, se houver, ao retaraamento para o comeo aa votao,
e) o numero, por extenso, aos eleitores aa Seo que compareceram e votaram e o numero aos
que aeixaram ae comparecer,
f) o numero, por extenso, ae eleitores ae outras Sees que hafam votaao e cufos votos hafam
siao recolhiaos ao involucro especial,
g) o motivo ae no haverem votaao alguns aos eleitores que compareceram,
h) os protestos e as impugnaes apresentaaos pelos Fiscais, assim como as aecises sobre eles
proferiaas, tuao em seu inteiro teor,
i) a ra:o ae interrupo aa votao, se tiver haviao, e o tempo ae interrupo,
f) a ressalva aas rasuras, emenaas e entrelinhas porventura existentes na folha ae votao e na
ata, ou a aeclarao ae no existirem,

IJ - manaara, em caso ae insuficincia ae espao no moaelo aestinaao ao preenchimento,
prosseguir a ata em outra folha, aeviaamente rubricaaa por ele, Mesarios e Fiscais que o
aesefarem, mencionanao esse fato na propria ata,

J - assinara a ata com os aemais membros aa Mesa, Secretarios e Fiscais que o quiserem,

JI - entregara a urna e os aocumentos ao ato eleitoral ao Presiaente aa Junta ou a agncia ao
correio mais proxima, ou a outra vi:inha que oferea melhores conaies ae segurana e
expeaio, sob recibo em triplicata com a inaicao aa hora, aevenao aqueles aocumentos ser
encerraaos em sobrecarta rubricaaas por ele e pelos Fiscais que o quiserem,

JII - comunicara em oficio, ou impresso proprio, ao Jui: Eleitoral aa Zona a reali:ao aa
eleio, o numero ae eleitores que votaram e a remessa aa urna e aos aocumentos a Junta
Eleitoral,

JIII - enviara, em sobrecarta fechaaa, uma aas vias ao recibo ao correio a Junta Eleitoral e a
outra ao Tribunal Regional.

1 - Os Tribunais Regionais poaero prescrever outros meios ae veaao aas urnas.

2 - No Distrito Feaeral, e nas capitais aos Estaaos, poaero os Tribunais Regionais
aeterminar normas aiversas para a entrega ae urnas e papeis eleitorais, com as cautelas
aestinaaas a evitar violao ou extravio.

Art. 155 - O Presiaente aa Junta Eleitoral e as agncias ao correio tomaro as proviancias
necessarias para o recebimento aa urna e aos aocumentos referiaos no artigo anterior.

1 - Os Fiscais e Delegaaos ae partiao tm aireito ae vigiar e acompanhar a urna aesae o
momento aa eleio, aurante a permanncia nas agncias ao correio e ate a entrega a Justia
Eleitoral.

2 - A urna ficara permanentemente a vista aos interessaaos e sob a guaraa ae pessoa
aesignaaa pelo Presiaente aa Junta Eleitoral.

Art. 156 - Ate as 12 (ao:e) horas ao aia seguinte a reali:ao aa eleio, o Jui: Eleitoral e
obrigaao, sob pena ae responsabiliaaae e multa ae 1 (um) a 2 (aois) salarios minimos, a
comunicar ao Tribunal Regional e aos Delegaaos ae Partiao perante ele creaenciaaos o numero
ae eleitores que votaram em caaa uma aas Sees aa Zona sob sua furisaio, bem como o total
ae votantes aa Zona.
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1 - Se houver retaraamento nas meaiaas referiaas no art. 154, o Jui: Eleitoral, assim que
receba o oficio constante aesse aispositivo, n JII, fara a comunicao constante aeste artigo.

2 - Essa comunicao sera feita por via postal, em oficios registraaos, ae que o Jui: Eleitoral
guaraara copia no arquivo aa Zona, acompanhaaa ao recibo ao correio.

3 - Qualquer canaiaato, Delegaao ou Fiscal ae partiao poaera obter, por certiao, o teor aa
comunicao a que se refere este artigo, senao aefeso ao Jui: Eleitoral recusa-la ou
procrastinar a sua entrega ao requerente.








A Apurao


Noes Gerais

Noes Iniciais:
A apurao a terceira Iase do processo eleitoral. Consiste basicamente no calculo dos votos e o seu
devido registro em documentos apropriados.

Competncia:
A apurao dos votos nas eleies obedece a seguinte competncia:

Eleies Municipais Eleies Gerais Eleies Presidenciais
Juntas Eleitorais Tribunais Regionais Eleitorais Tribunal Superior Eleitoral

Art. 158 - A apurao compete.

I - as Juntas Eleitorais, quanto as eleies reali:aaas na Zona sob sua furisaio,

II - aos Tribunais Regionais, a referente as eleies para Governaaor, Jice-Governaaor,
Senaaor, Deputaao Feaeral e Estaaual, ae acorao com os resultaaos parciais enviaaos pelas
Juntas Eleitorais,

III - ao Tribunal Superior Eleitoral, nas eleies para Presiaente e Jice-Presiaente aa
Republica, pelos resultaaos parciais remetiaos pelos Tribunais Regionais.







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A Apurao nas 1untas Eleitorais

Art. 159 - A apurao comeara no aia seguinte ao aas eleies e, salvo motivo fustificaao,
aevera terminar aentro ae 10 (ae:) aias.

&
O incio da apurao, conforme a Lei .99/82, passou a ser permitido a partir do recebimento
da primeira urna.

1 - Iniciaaa a apurao, os trabalhos no sero interrompiaos aos sabaaos, aomingos e aias
feriaaos, aevenao a Junta funcionar aas 8 (oito) as 18 (ae:oito) horas, pelo menos.

2 - Em caso ae impossibiliaaae ae observancia ao pra:o previsto neste artigo, o fato aevera
ser imeaiatamente fustificaao perante o Tribunal Regional, mencionanao-se as horas ou aias
necessarios para o aaiamento, que no poaera exceaer a cinco aias. (Lei 4.91/)

3 - Esgotaaos o pra:o e a prorrogao estipulaaa neste artigo, ou no tenao haviao em tempo
habil o peaiao ae prorrogao, a respectiva Junta Eleitoral perae a competncia para
prosseguir na apurao, aevenao o seu Presiaente remeter, imeaiatamente, ao Tribunal
Regional toao o material relativo a votao. (Lei 4.91/)

4 - Ocorrenao a hipotese prevista no paragrafo anterior, competira ao Tribunal Regional
fa:er a apurao. (Lei 4.91/)

5 - Os membros aa Junta Eleitoral responsaveis pela inobservancia infustificaaa aos pra:os
fixaaos neste artigo estaro sufeitos a multa ae 2 (aois) a 10 (ae:) salarios minimos, aplicaaa
pelo Tribunal Regional. (Lei 4.91/)

Art. 160 - Havenao convenincia, em ra:o ao numero ae urnas a apurar, a Junta poaera
subaiviair-se em Turmas, ate o limite ae 5 (cinco), toaas presiaiaas por algum ae seus
componentes.

Paragrafo unico - As auviaas que forem levantaaas em caaa Turma sero aeciaiaas por maioria
ae votos aos membros aa Junta.

Art. 161 - Caaa partiao poaera creaenciar perante as Juntas ate 3 (trs) Fiscais, que se reve:em
na fiscali:ao aos trabalhos.

1 - Em caso ae aiviso aa Junta em Turmas, caaa partiao poaera creaenciar ate 3 (trs)
Fiscais para caaa Turma.

2 - No sera permitiaa, na Junta ou Turma, a atuao ae mais ae 1 (um) Fiscal ae caaa
partiao.

Art. 162 - Caaa partiao poaera creaenciar mais ae 1 (um) Delegaao perante a Junta, mas no
aecorrer aa apurao so funcionara 1 (um) ae caaa ve:.

Art. 163 - Iniciaaa a apurao aa urna, no sera a mesma interrompiaa, aevenao ser concluiaa.

Paragrafo unico - Em caso ae interrupo por motivo ae fora maior, as ceaulas e as folhas ae
apurao sero recolhiaas a urna, e esta fechaaa e lacraaa, o que constara aa ata.

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Art. 164 - E veaaao as Juntas Eleitorais a aivulgao, por qualquer meio, ae expresses, frases
ou aesenhos estranhos ao pleito, apostos ou contiaos nas ceaulas.

1 - Aos membros, escrutinaaores e auxiliares aas Juntas que infringirem o aisposto neste
artigo sera aplicaaa a multa ae 1 (um) a 2 (aois) salarios minimos vigentes na Zona Eleitoral,
cobraaos atraves ae executivo fiscal ou aa inutili:ao ae selos feaerais no processo em que for
arbitraaa a multa.

2 - Sera consiaeraaa aiviaa liquiaa e certa, para efeito ae cobrana, a que for arbitraaa pelo
Tribunal Regional e inscrita em livro proprio na Secretaria aesse orgo.

A Abertura da Urna:

Art. 165 - Antes ae abrir caaa urna, a Junta verificara.

I - se ha inaicio ae violao aa urna,

II - se a Mesa Receptora se constituiu legalmente,

III - se as folhas inaiviauais ae votao e as folhas moaelo 2 (aois) so autnticas,

IJ - se a eleio se reali:ou no aia, hora e local aesignaaos e se a votao no foi encerraaa
antes aas 17 (ae:essete) horas,

J - se foram infringiaas as conaies que resguaraam o sigilo ao voto,

JI - se a Seo Eleitoral foi locali:aaa com infrao ao aisposto nos 4 e 5 ao art. 135,

JII - se foi recusaaa, sem funaamento legal, a fiscali:ao ae partiaos aos atos eleitorais,

JIII - se votou eleitor excluiao ao alistamento sem ser o seu voto tomaao em separaao,

IX - se votou eleitor ae outra Seo, a no ser nos casos expressamentes aamitiaos,

X - se houve aemora na entrega aa urna e aos aocumentos, conforme aetermina o n JI ao art.
154,

XI - se consta nas folhas inaiviauais ae votao aos eleitores faltosos o aeviao registro ae sua
falta. (Lei 4.91/)

1 - Se houver inaicio ae violao aa urna, proceaer-se-a aa seguinte forma.

I - antes aa apurao, o Presiaente aa Junta inaicara pessoa ianea para servir como perito e
examinar a urna com assistncia ao representante ao Ministerio Publico,

II - se o perito concluir pela existncia ae violao e seu parecer for aceito pela Junta, o
Presiaente aesta comunicara a ocorrncia ao Tribunal Regional, para as proviancias ae lei,

III - se o perito e o representante ao Ministerio Publico concluirem pela inexistncia ae
violao, far-se-a a apurao,

IJ - se apenas o representante ao Ministerio Publico entenaer que a urna foi violaaa, a Junta
aeciaira, poaenao aquele, se a aeciso no for unanime, recorrer imeaiatamente para o Tribunal
Regional,

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J - no poaero servir ae peritos os referiaos no art. 36, 3, n I a IJ.

2 - As impugnaes funaaaas em violao aa urna somente poaero ser apresentaaas ate a
abertura aesta.

3 - Jerificaao qualquer aos casos aos ns II, III, IJ e J ao artigo, a Junta anulara a votao,
fara a apurao aos votos em separaao e recorrera ae oficio para o Tribunal Regional.

4 - Nos casos aos ns JI, JII, JIII, IX e X, a Junta aeciaira se a votao e valiaa, proceaenao
a apurao aefinitiva em caso afirmativo, ou na forma ao paragrafo anterior, se resolver pela
nuliaaae aa votao.

5 - A Junta aeixara ae apurar os votos aa urna que no estiver acompanhaaa aos aocumentos
legais e lavrara termo relativo ao fato, remetenao-o com copia aa sua aeciso, ao Tribunal
Regional.

Art. 166 - Aberta a urna, a Junta verificara se o numero ae ceaulas oficiais corresponae ao ae
votantes.

1 - A incoinciancia entre o numero ae votantes e o ae ceaulas oficiais encontraaas na urna
no constituira motivo ae nuliaaae aa votao, aesae que no resulte ae frauae comprovaaa.
(Lei 4.91/)

2 - Se a Junta entenaer que a incoinciancia resulta ae frauae anulara a votao, fara a
apurao em separaao e recorrera ae oficio para o Tribunal Regional.

Art. 167 - Resolviaa a apurao aa urna, aevera a Junta, inicialmente.

I - examinar as sobrecartas brancas contiaas na urna, anulanao os votos referentes aos eleitores
que no poaiam votar, (Lei 4.91/)

II - misturar as ceaulas oficiais aos que poaiam votar com as aemais existentes na urna. (Lei
4.91/)

Art. 168 - As questes relativas a existncia ae rasuras, emenaas e entrelinhas nas folhas ae
votao e na ata ae eleio, somente poaero ser suscitaaas na fase corresponaente a abertura
aas urnas.

As Impugnaes e os Recursos:

Art. 169 - A meaiaa que os votos forem senao apuraaos, poaero os Fiscais e Delegaaos ae
partiao, assim como os canaiaatos, apresentar impugnaes, que sero aeciaiaas ae plano pela
Junta.

1 - As Juntas aeciairo por maioria ae votos as impugnaes.

2 - De suas aecises cabe recurso imeaiato, interposto verbalmente ou por escrito, que aevera
ser funaamentaao no pra:o ae 48 (quarenta e oito) horas para que tenha seguimento.

3 - O recurso, quanao ocorrerem eleies simultaneas, inaicara expressamente a eleio a
que se refere.

4 - Os recursos sero instruiaos ae oficio, com certiao aa aeciso recorriaa, se interpostos
verbalmente, constara, tambem, aa certiao o trecho corresponaente ao boletim. (Lei 4.91/)

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Art. 170 - As impugnaes quanto a iaentiaaae ao eleitor, apresentaaas no ato aa votao, sero
resolviaas pelo confronto aa assinatura tomaaa no verso aa folha inaiviaual ae votao com a
existente no anverso, se o eleitor votou em separaao, no caso ae omisso aa folha inaiviaual na
respectiva pasta, confrontanao-se a assinatura aa folha moaelo 2 (aois) com a ao titulo eleitoral.

Art. 171 - No sera aamitiao recurso contra a apurao se no tiver haviao impugnao perante
a Junta, no ato aa apurao, contra as nuliaaaes argiaas.

Art. 172 - Sempre que houver recurso funaaao em contagem errnea ae votos, vicios ae ceaulas
ou ae sobrecartas para votos em separaao, aevero as ceaulas ser conservaaas em involucro
lacraao, que acompanhara o recurso e aevera ser rubricaao pelo Jui: Eleitoral, pelo recorrente
e pelos Delegaaos ae partiao que o aesefarem. (Lei 4.91/)

A Contagem dos Votos:

Art. 173 - Resolviaas as impugnaes, a Junta passara a apurar os votos.

Paragrafo unico. Na apurao, poaera ser utili:aao sistema eletrnico, a criterio ao Tribunal
Superior Eleitoral e na forma por ele estabeleciaa. (Lei .978/82)

Art. 174 - As ceaulas oficiais, a meaiaa que forem senao abertas, sero examinaaas e liaas em
vo: alta por um aos componentes aa Junta.

1 - Apos fa:er a aeclarao aos votos em branco e antes ae ser anunciaao o seguinte, sera
aposto na ceaula, no lugar corresponaente a inaicao ao voto, um carimbo com a expresso
"Em branco" , alem aa rubrica ao Presiaente aa Turma. (Lei .55/74)

2 - O mesmo processo sera aaaptaao para o voto nulo. (Lei .55/74)

3 - No poaera ser iniciaaa a apurao aos votos aa urna subseqente, sob as penas ao art.
345, sem que os votos em branco aa anterior estefam toaos registraaos pela forma referiaa no
1.

4 - As questes relativas as ceaulas somente poaero ser suscitaaas nessa oportuniaaae. (Lei
.55/74)

Art. 175 - Sero nulas as ceaulas.

I - que no corresponaerem ao moaelo oficial,

II - que no estiverem aeviaamente autenticaaas,

III - que contiverem expresses, frases ou sinais que possam iaentificar o voto.

1 - Sero nulos os votos, em caaa eleio maforitaria.

I - quanao forem assinalaaos os nomes ae aois ou mais canaiaatos para o mesmo cargo,

II - quanao a assinalao estiver colocaaa fora ao quaarilatero proprio, aesae que torne
auviaosa a manifestao aa vontaae ao eleitor.

2 - Sero nulos os votos, em caaa eleio pelo sistema proporcional.

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I - quanao o canaiaato no for inaicaao, atraves ao nome ou ao numero, com clare:a suficiente
para aistingui-lo ae outro canaiaato ao mesmo cargo, mas ae outro partiao, e o eleitor no
inaicar a legenaa,

II - se o eleitor escrever o nome ae mais ae um canaiaato ao mesmo cargo pertencentes a
partiaos aiversos, ou, inaicanao apenas os numeros, o fi:er tambem ae canaiaatos ae partiaos
aiferentes,

III - se o eleitor, no manifestanao preferncia por canaiaato, ou o fa:enao ae moao que se
possa iaentificar o ae sua preferncia, escrever auas ou mais legenaas aiferentes no espao
relativo a mesma eleio.

3 - Sero nulos, para toaos os efeitos, os votos aaaos para canaiaatos inelegiveis ou no
registraaos.

4 - O aisposto no paragrafo anterior no se aplica quanao a aeciso ae inelegibiliaaae ou ae
cancelamento ae registro for proferiaa apos a reali:ao aa eleio a que concorreu o
canaiaato alcanaao pela sentena, caso em que os votos sero contaaos para o partiao pelo
qual tiver siao feito seu registro. (Lei 7.179/83)

Art. 176 - Contar-se-a o voto apenas para a legenaa, nas eleies pelo sistema proporcional.

I - se o eleitor escrever apenas a sigla partiaaria, no inaicanao o canaiaato ae sua preferncia,

II - se o eleitor escrever o nome ae mais ae um canaiaato ae um mesmo partiao,

III - se o eleitor, escrevenao apenas os numeros, inaicar mais ae um canaiaato ao mesmo
partiao,

IJ - se o eleitor no inaicar o canaiaato atraves ao nome ou ao numero com clare:a suficiente
para aistingui-lo ae outro canaiaato ao mesmo partiao,

Art. 177 - Na contagem aos votos para as eleies reali:aaas pelo sistema proporcional,
observar-se-o ainaa as seguintes normas.

I - a inverso, omisso ou erro ae grafia ao nome ou prenome no invaliaara o voto, aesae que
sefa possivel a iaentificao ao canaiaato,

II - se o eleitor escrever o nome ae um canaiaato e o numero corresponaente a outro aa mesma
legenaa ou no, contar-se-a o voto para o canaiaato cufo nome foi escrito, bem como para a
legenaa a que pertence,

III - se o eleitor escrever o nome ou o numero ae um canaiaato e a legenaa ae outro partiao,
contar-se-a o voto para o canaiaato cufo nome ou numero foi escrito,

IJ - se o eleitor escrever o nome ou o numero ae um canaiaato a Deputaao Feaeral na parte aa
ceaula referente a Deputaao Estaaual ou vice-versa, o voto sera contaao para o canaiaato cufo
nome ou numero foi escrito,

J - se o eleitor escrever o nome ou o numero ae canaiaatos em espao aa ceaula que no sefa o
corresponaente ao cargo para o qual o canaiaato foi registraao, sera o voto computaao para o
canaiaato e respectiva legenaa, conforme o registro. (Lei 8.73/9)

Art. 178 - O voto aaao ao canaiaato a Presiaente aa Republica entenaer-se-a aaao tambem ao
canaiaato a Jice-Presiaente, assim como o aaao aos canaiaatos a Governaaor, Senaaor,
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Deputaao Feaeral nos Territorios, Prefeito e Jui: ae Pa: entenaer-se-a aaao ao respectivo vice
ou suplente.

Art. 179 - Concluiaa a contagem aos votos, a Junta ou Turma aevera.

I - transcrever nos mapas referentes a urna a votao apuraaa,

II - expeair boletim contenao o resultaao aa respectiva Seo, no qual sero consignaaos o
numero ae votantes, a votao inaiviaual ae caaa canaiaato, os votos ae caaa legenaa
partiaaria, os votos nulos e os em branco, bem como recursos, se houver.

1 - Os mapas, em toaas as suas folhas, e os boletins ae apurao sero assinaaos pelo
Presiaente e membros aa Junta e pelos Fiscais ae partiao que o aesefarem.

2 - O boletim a que se refere este artigo obeaecera a moaelo aprovaao pelo Tribunal Superior
Eleitoral, poaenao, porem, na sua falta, ser substituiao por qualquer outro expeaiao por
Tribunal Regional ou pela propria Junta Eleitoral.

3 - Um aos exemplares ao boletim ae apurao sera imeaiatamente afixaao na seae aa Junta,
em local que possa ser copiaao por qualquer pessoa.

4 - Copia autenticaaa ao boletim ae apurao sera entregue a caaa partiao por intermeaio ao
Delegaao ou Fiscal presente, meaiante recibo.

5 - O boletim ae apurao ou sua copia autenticaaa, com a assinatura ao Jui: e pelo menos
ae um aos membros aa Junta, fara prova ao resultaao apuraao, poaenao ser apresentaao ao
Tribunal Regional, nas eleies feaerais e estaauais, sempre que o numero ae votos constantes
aos mapas recebiaos pela Comisso Apuraaora no coinciair com os nele consignaaos.

6 - O partiao ou canaiaato poaera apresentar o boletim na oportuniaaae conceaiaa pelo art.
200, quanao tera vista ao relatorio aa Comisso Apuraaora, ou antes, se aurante os trabalhos
aa Comisso tiver conhecimento aa inciancia ae qualquer resultaao.

7 - Apresentanao o boletim, sera aberta vista aos aemais partiaos, pelo pra:o ae 2 (aois) aias,
os quais somente poaero contestar o erro inaicaao com a apresentao ae boletim aa mesma
urna, revestiaos aas mesmas formaliaaaes.

8 - Se o boletim apresentaao na contestao consignar outro resultaao, coinciaente ou no
com o que figurar no mapa enviaao pela Junta, a urna sera requisitaaa e recontaaa pelo proprio
Tribunal Regional, em Seo.

9 - A no-expeaio ao boletim imeaiatamente apos a apurao ae caaa urna e antes ae se
passar a subseqente, sob qualquer pretexto, constitui o crime previsto no art. 313.

Art. 180 - O aisposto no artigo anterior e em toaos os seus paragrafos aplica-se as eleies
municipais, observaaas somente as seguintes alteraes.

I - o boletim ae apurao poaera ser apresentaao a Junta ate 3 (trs) aias aepois ae totali:aaos
os resultaaos, aevenao os partiaos ser cientificaaos, atraves ae seus Delegaaos, aa aata em que
comeara a correr esse pra:o,

II - apresentaao o boletim, sera observaao o aisposto nos 7 e 8 ao artigo anterior, aevenao
proceaer a recontagem a propria Junta.

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Art. 181 - Salvo nos casos mencionaaos nos artigos anteriores, a recontagem ae votos so poaera
ser aeferiaa pelos Tribunais Regionais, em recurso interposto imeaiatamente apos a apurao
ae caaa urna.

Paragrafo unico. Em nenhuma outra hipotese poaera a Junta aeterminar a reabertura ae urnas
fa apuraaas para recontagem ae votos.

Art. 182 - Os titulos aos eleitores estranhos a Seo sero separaaos para remessa, aepois ae
terminaaos os trabalhos aa Junta, ao Jui: Eleitoral aa Zona neles mencionaaos, a fim ae que
sefa anotaao na folha inaiviaual ae votao o voto aaao em outra Seo.

Paragrafo unico - Se, ao ser feita a anotao, no confronto ao titulo com a folha inaiviaual, se
verificar incoinciancia ou outro inaicio ae frauae, sero autuaaos tais aocumentos, e o Jui:
aeterminara as proviancias necessarias para apurao ao fato e conseqentes meaiaas legais.

Art. 183 - Concluiaa a apurao, e antes ae se passar a subseqente, as ceaulas sero
recolhiaas a urna, senao esta fechaaa e lacraaa, no poaenao ser reaberta seno aepois ae
transitaaa em fulgaao a aiplomao, salvo nos casos ae recontagem ae votos.

Paragrafo unico - O aescumprimento ao aisposto no presente artigo, sob qualquer pretexto,
constitui o crime eleitoral previsto no art. 314.

Art. 184 - Terminaaa a apurao, a Junta remetera ao Tribunal Regional, no pra:o ae vinte e
quatro horas, toaos os papeis eleitorais referentes as eleies estaauais ou feaerais,
acompanhaaos aos aocumentos referentes a apurao, funtamente com a ata geral aos seus
trabalhos, na qual sero consignaaas as votaes apuraaas para caaa legenaa e canaiaato, e os
votos no apuraaos com a aeclarao aos motivos por que no o foram. (Lei 4.91/)

1 - Essa remessa sera feita em involucro fechaao, lacraao e rubricaao pelos membros aa
Junta, Delegaaos e Fiscais ae partiao, por via postal, ou sob protocolo, conforme for mais
rapiaa e segura a chegaaa ao aestino. (Lei 4.91/)

2 - Se a remessa aos papeis eleitorais ae que trata este artigo no se verificar no pra:o nele
estabeleciao, os membros aa Junta sero sufeitos a multa corresponaente a metaae ao salario
minimo regional por aia ae retaraamento.

3 - Decorriaos quin:e aias sem que o Tribunal Regional tenha recebiao os papeis referiaos
neste artigo ou comunicao ae sua expeaio, aeterminara ao Corregeaor Regional ou Jui:
Eleitoral mais proximo que os faa apreenaer e enviar imeaiatamente, transferinao-se para o
Tribunal Regional a competncia para aeciair sobre os mesmos.

Art. 185 - Sessenta aias apos o transito em fulgaao aa aiplomao ae toaos os canaiaatos eleitos
nos pleitos eleitorais reali:aaos simultaneamente e previa publicao ae eaital ae convocao,
as ceaulas sero retiraaas aas urnas e imeaiatamente incineraaas, na presena ao Jui: Eleitoral
e em ato publico, veaaao a qualquer pessoa, inclusive ao Jui:, o seu exame na ocasio aa
incinerao. (Lei .55/74)

Paragrafo unico - Poaera ainaa a Justia Eleitoral, tomaaas as meaiaas necessarias a garantia
ao sigilo, autori:ar a reciclagem inaustrial aas ceaulas, em proveito ao ensino publico ae
primeiro grau ou ae instituies beneficentes. (Lei n 7.977/89)

Art. 186 - Com relao as eleies municipais e aistritais, uma ve: terminaaa a apurao ae
toaas as urnas, a Junta resolvera as auviaas no aeciaiaas, verificara o total ae votos apuraaos,
inclusive os votos em branco, aeterminara o quociente eleitoral e os quocientes partiaarios e
proclamara os canaiaatos eleitos.

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1 - O Presiaente aa Junta fara lavrar, por um aos Secretarios, a ata geral concernente as
eleies referiaas neste artigo, aa qual constara o seguinte.

I - as Sees apuraaas e o numero ae votos apuraaos em caaa uma,

II - as Sees anulaaas, e os motivos por que foram e o numero ae votos no apuraaos,

III - as Sees onae no houve eleies e os motivos,

IJ - as impugnaes feitas, a soluo que lhes foi aaaa e os recursos interpostos,

J - a votao ae caaa legenaa na eleio para Jereaaor,

JI - o quociente eleitoral e os quocientes partiaarios,

JII - a votao aos canaiaatos a Jereaaor, incluiaos em caaa lista registraaa na oraem aa
votao recebiaa,

JIII - a votao aos canaiaatos a Prefeito e Jice-Prefeito e a Jui: ae Pa:, na oraem aa votao
recebiaa.

2 - Copia aa ata geral aa eleio municipal, aeviaamente autenticaaa pelo Jui:, sera enviaaa
ao Tribunal Regional e ao Tribunal Superior Eleitoral.

Art. 187 - Jerificanao a Junta Apuraaora que os votos poaero alterar a representao ae
qualquer partiao ou classificao ae canaiaato eleito, pelo principio maforitario, nas leis
municipais, fara imeaiata comunicao ao fato ao Tribunal Regional, que marcara, se for o
caso, aia para a renovao aa votao naquelas Sees.

1 - Nas eleies suplementares municipais observar-se-a, no que couber, o aisposto no art.
201.

2 - Essas eleies sero reali:aaas perante novas Mesas Receptoras, nomeaaas pelo Jui:
Eleitoral e apuraaas pela propria Junta, que, consiaeranao os anteriores e os novos resultaaos,
confirmara ou invaliaara os aiplomas que houver expeaiao.

3 - Havenao renovao ae eleies para os cargos ae Prefeito e Jice-Prefeito, os aiplomas
somente sero expeaiaos aepois ae apuraaas as eleies suplementares.

4 - Nas eleies suplementares, quanao se referirem a manaatos ae representao
proporcional, a votao e a apurao far-se-o exclusivamente para as legenaas registraaas.

A Contagem de Votos pela Mesa Receptora:

Art. 188 - O Tribunal Superior Eleitoral poaera autori:ar a contagem ae votos pelas Mesas
Receptoras, nos Estaaos em que o Tribunal Regional inaicar as Zonas ou Sees em que esse
sistema aeva ser aaotaao.

Art. 189 - Os Mesarios aas Sees em que for efetuaaa a contagem aos votos sero nomeaaos
escrutinaaores aa Junta.

Art. 190 - No sera efetuaaa a contagem aos votos pela Mesa se esta no se fulgar
suficientemente garantiaa, ou se qualquer eleitor houver votaao sob impugnao, aevenao a
Mesa, em um ou outro caso, proceaer na forma aeterminaaa para as aemais, aas Zonas em que
a contagem no foi autori:aaa.
pg. 27

Art. 191 - Terminaaa a votao, o Presiaente aa Mesa tomara as proviancias mencionaaas nas
alineas II, III, IJ e J ao art. 154.

Art. 192 - Lavraaa e assinaaa a ata, o Presiaente aa Mesa, na presena aos aemais membros,
Fiscais e Delegaaos ae partiao, abrira a urna e o involucro e verificara se o numero ae ceaulas
oficiais coinciae com o ae votantes.

1 - Se no houver coinciancia entre o numero ae votantes e o ae ceaulas oficiais encontraaas
na urna e no involucro, a Mesa Receptora no fara a contagem ae votos.

2 - Ocorrenao a hipotese prevista no paragrafo anterior, o Presiaente aa Mesa aeterminara
que as ceaulas e as sobrecartas sefam novamente recolhiaas a urna e ao involucro, os quais
sero fechaaos e lacraaos, proceaenao, em seguiaa, na forma recomenaaaa pelas alineas JI, JII
e JIII ao art. 154.

Art. 193 - Havenao coinciancias entre o numero ae ceaulas e o ae votantes, aevera a Mesa,
inicialmente, misturar as ceaulas contiaas nas sobrecartas brancas, aa urna e ao involucro, com
as aemais.

1 - Em seguiaa, proceaer-se-a a abertura aa ceaulas e contagem aos votos, observanao-se o
aisposto nos arts. 169 e seguintes, no que couber.

2 - Terminaaa a contagem aos votos, sera lavraaa ata resumiaa, ae acorao com o moaelo
aprovaao pelo Tribunal Superior e aa qual constaro apenas as impugnaes acaso
apresentaaas, figuranao os resultaaos no boletim que se incorporara a ata, e ao qual se aara
copia aos Fiscais ae partiao.

Art. 194 - Apos a lavratura aa ata, que aevera ser assinaaa pelos membros aa Mesa, Fiscais e
Delegaaos ae partiao, as ceaulas e as sobrecartas sero recolhiaas a urna, senao esta fechaaa,
lacraaa e entregue ao Jui: Eleitoral pelo Presiaente aa Mesa ou por um aos Mesarios, meaiante
recibo.

1 - O Jui: Eleitoral poaera, havenao possibiliaaae, aesignar funcionarios para recolher as
urnas e aemais aocumentos nos proprios locais aa votao ou instalar postos e locais aiversos
para seu recebimento.

2 - Os Fiscais e Delegaaos ae partiao poaem vigiar e acompanhar a urna aesae o momento
aa eleio, aurante a permanncia nos postos arrecaaaaores e ate a entrega a Junta.

Art. 195 - Recebiaa a urna e aocumentos, a Junta aevera.

I - examinar a sua regulariaaae, inclusive quanto ao funcionamento normal aa Seo,

II - rever o boletim ae contagem ae votos aa Mesa Receptora, a fim ae verificar se esta
aritmeticamente certo, fa:enao aele constar que, conferiao, nenhum erro foi encontraao,

III - abrir a urna e conferir os votos sempre que a contagem aa Mesa Receptora no permitir o
fechamento aos resultaaos,

IJ - proceaer a apurao, se aa ata aa eleio constar impugnao ae Fiscal, Delegaao,
canaiaato ou membro aa propria Mesa em relao ao resultaao aa contagem aos votos,

J - resolver toaas as impugnaes constantes aa ata aa eleio,

JI - praticar toaos os atos previstos na competncia aas Juntas Eleitorais.
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Art. 196 - De acorao com as instrues recebiaas, a Junta Apuraaora poaera reunir os membros
aas Mesas Receptoras e aemais componentes aa Junta em local amplo e aaequaao no aia
seguinte ao aa eleio, em horario previamente fixaao, e a proceaer a apurao na forma
estabeleciaa nos arts. 159 e seguintes, ae uma so ve: ou em auas ou mais etapas.

Paragrafo unico - Nesse caso, caaa partiao poaera creaenciar um Fiscal para acompanhar a
apurao ae caaa urna, reali:anao-se esta sob a superviso ao Jui: e aos aemais membros aa
Junta, aos quais cabera aeciair, em caaa caso, as impugnaes e aemais inciaentes verificaaos
aurante os trabalhos.


A Apurao nos Tribunais Regionais Eleitorais

Art. 197 - Na apurao, compete ao Tribunal Regional.

I - resolver as auviaas no aeciaiaas e os recursos interpostos sobre as eleies feaerais e
estaauais e apurar as votaes que hafa valiaaao em grau ae recurso,

II - verificar o total aos votos apuraaos, entre os quais se incluem os em branco,

III - aeterminar os quocientes eleitorais e partiaarios, bem como a aistribuio aos sobras,

IJ - proclamar os eleitos e expeair os respectivos aiplomas,

J - fa:er a apurao parcial aas eleies para Presiaente e Jice-Presiaente aa Republica.

Art. 198 - A apurao pelo Tribunal Regional comeara no aia seguinte ao em que receber os
primeiros resultaaos parciais aas Juntas e prosseguira sem interrupo, inclusive nos sabaaos,
aomingos e feriaaos, ae acorao com o horario previamente publicaao, aevenao terminar 30
(trinta) aias aepois aa eleio.

1 - Ocorrenao motivos relevantes, expostos com a necessaria anteceancia, o Tribunal
Superior poaera conceaer prorrogao aesse pra:o, uma so ve: e por quin:e aias. (Lei 4.91/)

2 - Se o Tribunal no terminar a apurao no pra:o legal, seus membros estaro sufeitos a
multa corresponaente a metaae ao salario minimo regional por aia ae retaraamento. (Lei
4.91/)

Art. 199 - Antes ae iniciar a apurao, o Tribunal Regional constituira, com 3 (trs) ae seus
membros, presiaiaa por um aestes, uma Comisso Apuraaora.

1 - O Presiaente aa Comisso aesignara um funcionario ao Tribunal para servir ae Secretario
e, para auxiliarem os seus trabalhos, tantos outros quantos fulgar necessarios.

2 - De caaa Seo aa Comisso Apuraaora sera lavraaa ata resumiaa.

3 - A Comisso Apuraaora fara no orgo oficial, aiariamente, um boletim com a inaicao
aos trabalhos reali:aaos e ao numero ae votos atribuiaos a caaa canaiaato.

4 - Os trabalhos aa Comisso Apuraaora poaero ser acompanhaaos por Delegaaos aos
partiaos interessaaos, sem que, entretanto, neles intervenham com protestos, impugnaes ou
recursos.

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5 - Ao final aos trabalhos, a Comisso Apuraaora apresentara ao Tribunal Regional os mapas
gerais aa apurao e um relatorio, que mencione.

I - o numero ae votos valiaos e anulaaos em caaa Junta Eleitoral, relativos a caaa eleio,

II - as Sees apuraaas e os votos nulos e anulaaos ae caaa urna,

III - as Sees anulaaas, os motivos por que o foram e o numero ae votos anulaaos ou no
apuraaos,

IJ - as Sees onae no houve eleio e os motivos,

J - as impugnaes apresentaaas as Juntas e como foram resolviaas por elas, assim como os
recursos que tenham siao interpostos,

JI - a votao ae caaa partiao,

JII - a votao ae caaa canaiaato,

JIII - o quociente eleitoral,

IX - os quocientes partiaarios,

X - a aistribuio aas sobras.

Art. 200 - O relatorio a que se refere o artigo anterior ficara na Secretaria ao Tribunal, pelo
pra:o ae 3 (trs) aias, para exame aos partiaos e canaiaatos interessaaos, que poaero examinar
tambem os aocumentos em que ele se baseou.

1 - Terminaao o pra:o supra, os partiaos poaero apresentar as suas reclamaes, aentro ae
2 (aois) aias, senao estas submetiaas a parecer aa Comisso Apuraaora, que, no pra:o ae 3
(trs) aias, apresentara aaitamento ao relatorio com a proposta aas moaificaes que fulgar
proceaentes, ou com a fustificao aa improceancia aas argies.

2 - O Tribunal Regional, antes ae aprovar o relatorio aa Comisso Apuraaora e em 3 (trs)
aias improrrogaveis, fulgara as impugnaes e as reclamaes no proviaas pela Comisso
Apuraaora e, se as aeferir, voltara o relatorio a Comisso para que sefam feitas as alteraes
resultantes aa aeciso. (Lei 4.91/)

Art. 201 - De posse ao relatorio referiao no artigo anterior, reunir-se-a o Tribunal, no aia
seguinte, para o conhecimento ao total aos votos apuraaos e, em seguiaa, se verificar que os
votos aas Sees anulaaas e aaquelas cufos eleitores foram impeaiaos ae votar poaero alterar
a representao ae qualquer partiao ou classificao ae canaiaato eleito pelo principio
maforitario, oraenara a reali:ao ae novas eleies.

Paragrafo unico. As novas eleies obeaecero as seguintes normas.

I - o Presiaente ao Tribunal fixara, imeaiatamente, a aata, para que se reali:em aentro ae 15
(quin:e) aias, no maximo, a contar ao aespacho que a fixar, aesae que no tenha haviao recurso
contra a anulao aas Sees.

II - somente sero aamitiaos a votar os eleitores aa Seo, que hafam compareciao a eleio
anulaaa, e os ae outras Sees que ali houverem votaao,

III - nos casos ae coao que hafa impeaiao o comparecimento ao eleitores as urnas, no ae
encerramento aa votao antes aa hora legal, e quanao a votao tiver siao reali:aaa em aia,
pg. 30
hora e lugar aiferentes aos aesignaaos, poaero votar toaos os eleitores aa Seo e somente
estes,

IJ - nas Zonas onae apenas uma Seo for anulaaa, o Jui: Eleitoral respectivo presiaira a Mesa
Receptora, se houver mais ae uma Seo anulaaa, o Presiaente ao Tribunal Regional Eleitoral
aesignara os Jui:es-Presiaentes aas respectivas Mesas Receptoras,

J - as eleies reali:ar-se-o nos mesmos locais anteriormente aesignaaos, servinao os
Mesarios e Secretarios que pelo Jui: forem nomeaaos, com a anteceancia ae, pelo menos, 5
(cinco) aias, salvo se a anulao for aecretaaa por infrao aos 4 e 5 ao art. 135,
JI - as eleies assim reali:aaas sero apuraaas pelo Tribunal Regional.

Art. 202 - Da reunio ao Tribunal Regional sera lavraaa ata geral, assinaaa pelos seus membros
e aa qual constaro.

I - as Sees apuraaas e o numero ae votos apuraaos em caaa uma,

II - as Sees anulaaas, as ra:es por que o foram e o numero ae votos no apuraaos,

III - as Sees onae no tenha haviao eleio e os motivos,

IJ - as impugnaes apresentaaas as Juntas Eleitorais e como foram resolviaas,

J - as Sees em que se vai reali:ar ou renovar a eleio,

JI - a votao obtiaa pelos partiaos,

JII - o quociente eleitoral e o partiao,

JIII - os nomes aos votaaos na oraem aecrescente ae votos,

IX - os nomes aos eleitos,

X - os nomes aos Suplentes, na oraem em que aevem substituir ou suceaer.

1 - Na mesma Seo, o Tribunal Regional proclamara os eleitos e os respectivos Suplentes e
marcara a aata para a expeaio solene aos aiplomas em Seo publica, salvo quanto a
Governaaor e Jice-Governaaor, se ocorrer a hipotese prevista na Emenaa Constitucional n 13.

2 - Jice-Governaaor e o suplente ae Senaaor consiaerar-se-o eleitos em virtuae aa eleio
ao Governaaor e ao Senaaor com os quais se canaiaatarem. '

3 - Os canaiaatos a Governaaor e Jice-Governaaor somente sero aiplomaaos aepois ae
reali:aaas as eleies suplementares referentes a esses cargos. '

4 - Um traslaao aa ata aa Seo, autenticaao com a assinatura ae toaos os membros ao
Tribunal que assinaram a ata original, sera remetiao ao Presiaente ao Tribunal Superior.

5 - O Tribunal Regional comunicara o resultaao aa eleio ao Senaao Feaeral, Camara aos
Deputaaos e Assembleia Legislativa.

Art. 203 - Sempre que forem reali:aaas eleies ae ambito estaaual funtamente com eleies
para Presiaente e Jice-Presiaente aa Republica, o Tribunal Regional aesaobrara os seus
trabalhos ae apurao, fa:enao, tanto para aquelas como para esta, uma ata geral.

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1 - A Comisso Apuraaora aevera, tambem, apresentar relatorios aistintos, um aos quais
referente apenas as eleies presiaenciais.

2 - Concluiaos os trabalhos aa apurao, o Tribunal Regional remetera ao Tribunal Superior
os resultaaos parciais aas eleies para Presiaente e Jice-Presiaente aa Republica,
acompanhaaos ae toaos os papeis que lhe aigam respeito.

Art. 204 - O Tribunal Regional, fulganao conveniente, poaera aeterminar que a totali:ao aos
resultaaos ae caaa urna sefa reali:aaa pela propria Comisso Apuraaora.

Paragrafo unico - Ocorrenao essa hipotese, sero observaaas as seguintes regras.

I - a aeciso ao Tribunal sera comunicaaa, ate 30 (trinta) aias antes aa eleio, aos Jui:es
Eleitorais, aos Diretorios aos partiaos e ao Tribunal Superior,

II - iniciaaa a apurao, os Jui:es Eleitorais remetero ao Tribunal Regional aiariamente, sob
registro postal ou por portaaor, os mapas ae toaas as urnas apuraaas no aia,

III - os mapas sero acompanhaaos ae oficio sucinto, que esclarea apenas a que Sees
corresponaem e quantas ainaa faltam para completar a apurao aa Zona,

IJ - havenao siao interposto recurso em relao a urna corresponaente aos mapas enviaaos, o
Jui: fara constar ao oficio, em seguiaa a inaicao aa Seo, entre parnteses, apenas este
esclarecimento. " Houve recurso" ,

J - a ata final aa Junta no mencionara, no seu texto, a votao obtiaa pelos partiaos e
canaiaatos, a qual ficara constanao aos boletins ae apurao ao Jui:o que aela ficaro fa:enao
parte integrante,

JI - copia autntica aa ata, assinaaa por toaos os que assinaram o original, sera enviaaa ao
Tribunal Regional na forma prevista no art. 184,

JII - a Comisso Apuraaora, a meaiaa que for recebenao os mapas, passara a totali:ar os votos,
aguaraanao, porem, a chegaaa aa copia autntica aa ata para encerrar a totali:ao referente a
caaa Zona,

JIII - no caso ae extravio ae mapa, o Jui: Eleitoral proviaenciara a remessa ae 2 via,
preenchiaa a vista aos Delegaaos ae partiao especialmente convocaaos para esse fim e pelos
resultaaos constantes ao boletim ae apurao, que aevera ficar arquivaao no Jui:o.


A Apurao no Tribunal Superior Eleitoral

Art. 205 - O Tribunal Superior fara a apurao geral aas eleies para Presiaente e Jice-
Presiaente aa Republica pelos resultaaos verificaaos pelos Tribunais Regionais em caaa Estaao.

Art. 206 - Antes aa reali:ao aa eleio, o Presiaente ao Tribunal sorteara, aentre os Jui:es, o
Relator ae caaa grupo ae Estaaos, ao qual sero aistribuiaos toaos os recursos e aocumentos aa
eleio referentes ao respectivo grupo.

Art. 207 - Recebiaos os resultaaos ae caaa Estaao, e fulgaaos os recursos interpostos aas
aecises aos Tribunais Regionais, o Relator tera o pra:o ae 5 (cinco) aias para apresentar seu
relatorio, com as concluses seguintes.

I - os totais aos votos valiaos e nulos ao Estaao,
pg. 32

II - os votos apuraaos pelo Tribunal Regional que aevem ser anulaaos,

III - os votos anulaaos pelo Tribunal Regional que aevem ser computaaos como valiaos,

IJ - a votao ae caaa canaiaato,

J - o resumo aas aecises ao Tribunal Regional sobre as auviaas e impugnaes, bem como aos
recursos que hafam siao interpostos para o Tribunal Superior com as respectivas aecises e
inaicaes aas implicaes sobre os resultaaos.

Art. 208 - O relatorio referente a caaa Estaao ficara na Secretaria ao Tribunal, pelo pra:o ae
aois aias, para exame aos partiaos e canaiaatos interessaaos, que poaero examinar tambem os
aocumentos em que ele se baseou e apresentar alegaes ou aocumentos sobre o relatorio, no
pra:o ae 2 (aois) aias.

Paragrafo unico - Finao esse pra:o, sero os autos conclusos ao Relator, que, aentro ae 2 (aois)
aias, os apresentara a fulgamento, que sera previamente anunciaao.

Art. 209 - Na Seo aesignaaa sera o feito chamaao a fulgamento ae preferncia a qualquer
outro processo.

1 - Se o relatorio tiver siao impugnaao, os partiaos interessaaos poaero, no pra:o ae 15
(quin:e) minutos, sustentar oralmente as suas concluses.

2 - Se ao fulgamento resultarem alteraes na apurao efetuaaa pelo Tribunal Regional, o
acorao aeterminara que a Secretaria, aentro em 5 (cinco) aias, levante as folhas ae apurao
parcial aas Sees cufos resultaaos tiverem siao alteraaos, bem como o mapa geral aa
respectiva circunscrio, ae acorao com as alteraes aecorrentes ao fulgaao, aevenao o mapa,
apos o visto ao Relator, ser publicaao na Secretaria.

3 - A esse mapa aamitir-se-a, aentro em 48 (quarenta e oito) horas ae sua publicao,
impugnao funaaaa em erro ae conta ou ae calculo aecorrente aa propria sentena.

Art. 210 - Os mapas gerais ae toaas as circunscries com as impugnaes, se houver, e a folha
ae apurao final levantaaa pela Secretaria sero autuaaos e aistribuiaos a um Relator-Geral,
aesignaao pelo Presiaente.

Paragrafo unico - Recebiaos os autos, apos a auaincia ao Procuraaor-Geral, o Relator, aentro
ae 48 (quarenta e oito) horas, resolvera as impugnaes relativas aos erros ae conta ou ae
calculo, manaanao fa:er as correes, se for o caso, e apresentara, a seguir, o relatorio final
com o nome aos canaiaatos que aevero ser proclamaaos eleitos e os aos aemais canaiaatos, na
oraem aecrescente aas votaes.

Art. 211 - Aprovaaa em Seo especial a apurao geral, o Presiaente anunciara a votao aos
canaiaatos, proclamanao, a seguir, eleito Presiaente aa Republica o canaiaato mais votaao que
tiver obtiao maioria absoluta ae votos, excluiaos, para a apurao aesta, os em branco e os
nulos.

1 - O Jice-Presiaente consiaerar-se-a eleito em virtuae aa eleio ao Presiaente com o qual
se canaiaatar.

2 - Na mesma Seo o Presiaente ao Tribunal Superior aesignara a aata para a expeaio
solene aos aiplomas em Seo publica.

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Art. 212 - Jerificanao que os votos aas Sees anulaaas e aaquelas cufos eleitores foram
impeaiaos ae votar, em toao o pais, poaero alterar a classificao ae canaiaato, oraenara o
Tribunal Superior a reali:ao ae novas eleies.

1 - Essas eleies sero marcaaas aesae logo pelo Presiaente ao Tribunal Superior e tero
lugar no primeiro aomingo ou feriaao que ocorrer apos o 15 (aecimo quinto) aia a contar aa
aata ao aespacho, aevenao ser observaao o aisposto nos n II a JI ao paragrafo unico ao art.
201.

2 - Os canaiaatos a Presiaente e Jice-Presiaente aa Republica somente sero aiplomaaos
aepois ae reali:aaas as eleies suplementares referentes a esses cargos.

Art. 213 - No se verificanao a maioria absoluta, o Congresso Nacional, aentro ae quin:e aias
apos haver recebiao a respectiva comunicao ao Presiaente ao Tribunal Superior Eleitoral,
reunir-se-a em Seo publica para se manifestar sobre o canaiaato mais votaao, que sera
consiaeraao eleito se, em escrutinio secreto, obtiver metaae mais um aos votos aos seus
membros.

1 - Se no ocorrer a maioria absoluta referiaa no caput aeste artigo, renovar-se-a, ate 30
(trinta) aias aepois, a eleio em toao o pais, a qual concorrero os aois canaiaatos mais
votaaos, cufos registros estaro automaticamente revaliaaaos.

2 - No caso ae renuncia ou morte, concorrera a eleio prevista no paragrafo anterior o
substituto registraao pelo mesmo partiao politico ou coligao partiaaria.

Art. 214 - O Presiaente e o Jice-Presiaente aa Republica tomaro posse a 15 (quin:e) ae maro,
em Seo ao Congresso Nacional.

Paragrafo unico - No caso ao 1 ao artigo anterior, a posse reali:ar-se-a aentro ae 15 (quin:e)
aias a contar aa proclamao ao resultaao aa segunaa eleio, expiranao, porem o manaato a
15 (quin:e) ae maro ao quarto ano.


Os Diplomas

Art. 215 - Os canaiaatos eleitos, assim como os Suplentes, recebero aiploma assinaao pelo
Presiaente ao Tribunal Superior, ao Tribunal Regional ou aa Junta Eleitoral, conforme o caso.

Paragrafo unico - Do aiploma aevero constar o nome ao canaiaato, a inaicao aa legenaa sob
a qual concorreu, o cargo para o qual foi eleito ou a sua classificao como suplente, e,
facultativamente, outros aaaos a criterio ao Jui: ou ao Tribunal.

Art. 216 - Enquanto o Tribunal Superior no aeciair o recurso interposto contra a expeaio ao
aiploma, poaera o aiplomaao exercer o manaato em toaa a sua plenituae.

Art. 217 - Apuraaas as eleies suplementares, o Jui: ou o Tribunal revero a apurao
anterior, confirmanao ou invaliaanao os aiplomas que houverem expeaiao.

Paragrafo unico - No caso ae provimento, apos a aiplomao, ae recurso contra o registro ae
canaiaato ou ae recurso parcial, sera tambem revista a apurao anterior para confirmao ou
invaliaao ae aiplomas, observaao o aisposto no 3 ao art. 261.

Art. 218 - O Presiaente ae Junta ou ae Tribunal que aiplomar militar canaiaato a cargo eletivo
comunicara imeaiatamente a aiplomao a autoriaaae a que o mesmo estiver suborainaao, para
os fins ao art. 98
pg. 34


As Nulidades da Votao

Art. 219 - Na aplicao aa lei eleitoral, o Jui: atenaera sempre aos fins e resultaaos a que ela se
airige, abstenao-se ae pronunciar nuliaaae sem aemonstrao ae prefui:o.

Paragrafo unico - A aeclarao ae nuliaaae no poaera ser requeriaa pela parte que lhe aeu
causa nem a ela aproveitar.

Art. 220 - E nula a votao.

I - quanao feita perante Mesa no nomeaaa pelo Jui: Eleitoral, ou constituiaa com ofensa a letra
aa lei,

II - quanao efetuaaa em folhas ae votao falsas,

III - quanao reali:aaa em aia, hora ou local aiferentes ao aesignaao ou encerraaa antes aas 17
horas,

IJ - quanao preteriaa formaliaaae essencial ao sigilo aos sufragios,

J - quanao a Seo Eleitoral tiver siao locali:aaa com infrao ao aisposto nos 4 e 5 ao art.
135. (Lei 4.91/)

Paragrafo unico. A nuliaaae sera pronunciaaa quanao o orgo apuraaor conhecer ao ato ou aos
seus efeitos e a encontrar provaaa, no lhe senao licito supri-la, ainaa que sefa consenso aas
partes.

Art. 221 - E anulavel a votao.

I - quanao houver extravio ae aocumento reputaao essencial,

II - quanao for negaao ou sofrer restrio o aireito ae fiscali:ar, e o fato constar aa ata ou ae
protesto interposto, por escrito, no momento,

III - quanao votar, sem as cautelas ao art. 147, 2,
a) o eleitor excluiao por sentena no cumpriaa na ocasio aa remessa aas folhas inaiviauais ae
votao a Mesa, aesae que hafa oportuna reclamao ae partiao,
b) eleitor ae outra Seo, salvo a hipotese ao art. 145,
c) alguem com falsa iaentiaaae em lugar ao eleitor chamaao.

Art. 222 - E tambem anulavel a votao quanao viciaaa ae falsiaaae, frauae, coao, uso ae
meios ae que trata o art. 237, ou emprego ae processo ae propaganaa ou captao ae sufragios
veaaaos por lei.

Art. 223 - A nuliaaae ae qualquer ato, no aecretaaa ae oficio pela Junta, so poaera ser argiaa
ae sua pratica, no mais poaenao ser alegaaa, salvo se a argio, se basear em motivo
superveniente ou ae oraem constitucional.

1 - Se a nuliaaae ocorrer em fase na qual no possa ser alegaaa no ato, poaera ser argiaa
na primeira oportuniaaae que para tanto se apresente .

2 - Se se basear em motivo superveniente, aevera ser alegaaa imeaiatamente, assim que se
tornar conheciaa, poaenao as ra:es ao recurso ser aaitaaas no pra:o ae 2 (aois) aias.
pg. 35

3 - A nuliaaae ae qualquer ato, baseaaa em motivo ae oraem constitucional, no poaera ser
conheciaa em recurso interposto fora ao pra:o. Peraiao o pra:o numa fase propria, so em outra
que se apresentar poaera ser argiaa.

Art. 224 - Se a nuliaaae atingir a mais ae metaae aos votos ao pais nas eleies presiaenciais, ao
Estaao nas eleies feaerais e estaauais ou ao Municipio nas eleies municipais, fulgar-se-o
prefuaicaaas as aemais votaes, e o Tribunal marcara aia para nova eleio aentro ao pra:o
ae 20 (vinte) a 40 (quarenta) aias.

1 - Se o Tribunal Regional, na area ae sua competncia, aeixar ae cumprir o aisposto neste
artigo, o Procuraaor Regional levara o fato ao conhecimento ao Procuraaor-Geral, que
proviaenciara funto ao Tribunal Superior para que sefa marcaaa imeaiatamente nova eleio.

2 - Ocorrenao qualquer aos casos previstos neste Capitulo, o Ministro Publico promovera,
imeaiatamente, a punio aos culpaaos.


O Voto no Exterior

Art. 225 - Nas eleies para Presiaente e Jice-Presiaente aa Republica, poaera votar o eleitor
que se encontrar no exterior.

1 - Para esse fim, sero organi:aaas Sees Eleitorais, nas seaes aas embaixaaas e
consulaaos-gerais.

2 - Senao necessario instalar auas ou mais Sees, poaera ser utili:aao local em que funcione
servio ao Governo brasileiro.

Art. 226 - Para que se organi:e uma Seo Eleitoral no exterior, e necessario que na
circunscrio sob a furisaio aa misso aiplomatica ou ao consulaao-geral hafa um minimo ae
30 (trinta) eleitores inscritos.

Paragrafo unico - Quanao o numero ae eleitores no atingir o minimo previsto no paragrafo
anterior, os eleitores poaero votar na Mesa Receptora mais proxima aesae que locali:aaa no
mesmo pais, ae acorao com a comunicao que lhes for feita.

Art. 227 - As Mesas Receptoras sero organi:aaas pelo Tribunal Regional ao Distrito Feaeral
meaiante proposta aos chefes ae misso e cnsules-gerais, que ficaro investiaos, no que for
aplicavel, aas funes aaministrativas ae Jui: Eleitoral.

Paragrafo unico - Sera aplicavel as Mesas Receptoras o processo ae composio e fiscali:ao
partiaaria vigente para as que funcionem no territorio nacional.

Art. 228 - Ate 30 (trinta) aias antes aa reali:ao aa eleio, toaos os brasileiros eleitores
resiaentes no estrangeiro comunicaro a seae aa misso aiplomatica ou ao consulaao-geral em
carta, telegrama ou qualquer outra via, a sua conaio ae eleitor e sua resiancia.

1 - Com a relao aessas comunicaes e com os aaaos ao registro consular, sero
organi:aaas as folhas ae votao, e notificaaos os eleitores aa hora e local aa votao.

2 - No aia aa eleio, so sero aamitiaos a votar os que constarem aa folha ae votao e os
passageiros e tripulantes ae navios e avies ae guerra e mercantes que, no aia, estefam na seae
aas Sees Eleitorais.

pg. 36
Art. 229 - Encerraaa a votao, as urnas sero enviaaas pelos cnsules-gerais as seaes aas
misses aiplomaticas. Essas as remetero, pela mala aiplomatica, ao Ministerio aas Relaes
Exteriores, que aelas fara entrega ao Tribunal Regional Eleitoral ao Distrito Feaeral, a quem
competira a apurao aos votos e fulgamento aas auviaas e recursos que hafam siao interpostos.

Paragrafo unico - Toao o servio ae transporte ao material eleitoral sera feito por via aerea.

Art. 230 - Toaos os eleitores que votarem no exterior tero os seus titulos apreenaiaos pela Mesa
Receptora.

Paragrafo unico - A toao eleitor que votar no exterior sera conceaiao comprovante para a
comunicao legal ao Jui: Eleitoral ae sua Zona.

Art. 231 - Toao aquele que, estanao obrigaao a votar, no o fi:er fica sufeito, alem aas
penaliaaaes previstas para o eleitor que no vota no territorio nacional, a proibio ae requerer
qualquer aocumento perante a repartio aiplomatica a que estiver suborainaao, enquanto no
se fustificar.

Art. 232 - Toao processo eleitoral reali:aao no estrangeiro fica airetamente suborainaao ao
Tribunal Regional ao Distrito Feaeral.

Art. 233 - O Tribunal Superior Eleitoral e o Ministerio aas Relaes Exteriores baixaro as
instrues necessarias e aaotaro as meaiaas aaequaaas para o voto no exterior.


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Questes de Concursos


01 -
(Ministrio Publico/MG 37) Na apurao de votos das sees eleitorais em que no Ior
utilizado o sistema eletrnico de votao, so verdadeiras as seguintes aIirmativas, exceto:
( ) a) as impugnaes Iundadas em violao de urna somente podero ser apresentadas at a
sua abertura;
( ) b) se houver indicio de violao da urna, o Presidente da Junta indicara pessoa idnea
para servir como perito e examinar a urna com assistncia do Ministrio Publico. Se
apenas este concluir pela existncia de violao, decidindo a Junta por unanimidade
pela apurao da urna, cabera ao representante do Ministrio Publico recorrer para o
Tribunal Regional;
( ) c) veriIicando a Junta Eleitoral, antes de abrir a urna, que a votao se encerrou antes das
dezessete horas, a votao sera anulada pela propria Junta que, em seguida, Iara a
apurao dos votos em separado e recorrera de oIicio para o Tribunal Regional;
( ) d) veriIicando a Junta Eleitoral, antes de abrir a urna, que a seo eleitoral Ioi localizada
em propriedade pertencente a autoridade policial, a Junta decidira se a votao
valida, procedendo a apurao deIinitiva em caso aIirmativo ou, em caso contrario,
anulara a votao e, em seguida, Iara a apurao dos votos em separado e recorrera de
oIicio para o Tribunal Regional;
( ) e) aberta a urna, a Junta Eleitoral veriIicara se o numero de cdulas oIiciais corresponde
ao de votantes. A incoincidncia entre estes no constituira motivo de nulidade da
votao, desde que no resulte de Iraude comprovada.


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Gabarito


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10
O Processo 1udicial
Eleitoral







Introduo


O Procedimento Eleitoral

Natureza do Procedimento Eleitoral:
Pode ser:
a) administrativo: pode ser o procedimento administrativo propriamente dito (no depende de
provocao do interessado, como a requisio de meios de transporte) ou de jurisdio
voluntaria (ex.: alistamento, transIerncia, registro de partidos sem impugnaes, registro de
candidato sem impugnao, registro de pesquisas de opinio);
b) contencioso: alm de depender da provocao do interessado, exige a citao da parte
contraria (ex.: representaes, impugnaes, medidas cautelares, mandados de segurana,
habeas corpus, etc.).

Caractersticas do Processo Eleitoral:
a) celeridade: os prazos so bem mais reduzidos em relao aos outros ritos processuais (em
geral, trs dias);
b) rigor do principio da precluso: impede, salvo matria constitucional, que se recorra de Iases
ja passadas.

Relao Processual:
Na relao processual eleitoral encontramos a presena dos seguintes sujeitos:
a) o cidado brasileiro (sujeito de direitos politicos);
b) o partido politico (pode ser sujeito ativo e passivo, sujeito ativo quando requer o registro de
candidatos, recorre do juiz eleitoral, interpe recursos em geral, requer cancelamento de
inscrio, etc. E sujeito passivo quando deIende as impugnaes ao registro de seus
candidatos, Iraude eleitoral, etc.)


pg. 1


Recursos no Direito Eleitoral


Noes Gerais

Recurso:
Recurso o instrumento juridico com o qual a parte provoca o reexame de deciso, buscando sua
reIorma ou modiIicao.

Impugnaes e Recursos:
Impugnaes e recursos no devem ser conIundidos. A impugnao um ato de oposio, no mbito
do Direito Eleitoral. O recurso medida de que se vale o interessado depois de praticado um ato ou
tomada uma deciso. Por exemplo, a medida que os votos Iorem sendo apurados, podero os Iiscais e
delegados de partido, assim como os candidatos, apresentar impugnaes que sero decididas de
plano pela Junta. Da deciso da Junta cabe recurso imediato, interposto verbalmente ou por escrito.

Efeito Suspensivo:
No sistema eleitoral brasileiro a regra geral a de que os recursos no tm eIeito suspensivo. Em
conseqncia, a execuo de qualquer acordo sera Ieita imediatamente, em principio, atravs de
comunicao por oIicio ou telegrama.

Prazos:
A regra geral no Direito Eleitoral, relativamente a prazo a seguinte: quando a lei no Iixar prazo
especial, o recurso devera ser interposto em trs dias contados da data da publicao do acordo, da
sentena, do ato, da resoluo ou do despacho que se deseja reIormar.


Quanto aos prazos para recursos eleitorais devem ser obedecidas as disposies do art. 184 do
Codigo de Processo Civil.

Interposio:
Os recursos podem ser interpostos perante:
a) as Juntas e Juizes Eleitorais;
b) os Tribunais Regionais;
c) o Tribunal Superior Eleitoral.

Espcies de Recursos:
Os recursos podem ser:
a) parciais;
b) especiais;
c) ordinarios;
d) embargos de declarao;
e) agravo regimental;
I) agravo de instrumento;
g) extraordinario (em casos especialissimos)

pg. 2

O mandado de segurana e o habeas corpus, o habeas data e o mandado de injuno so admitidos
em matria eleitoral, embora no sejam especiIicamente recursos mas remdios especiais.

O Codigo Eleitoral trata dos recursos nos arts. 257 a 282, classiIicando-os conIorme o orgo
recorrido: recursos contra decises das Juntas e Juizes Eleitorais, recursos contra decises dos
Tribunais Regionais e recursos contra decises do Tribunal Superior Eleitoral.


Recursos Perante as 1untas e os 1uzes Eleitorais

Dos atos, resolues ou despachos dos Juizes ou Juntas Eleitorais cabera recurso para o Tribunal
Regional.

Os recursos devem ser apresentados perante o Juiz Eleitoral, por meio de petio devidamente
Iundamentada, acompanhada dos documentos necessarios a instrui-la, ou de novos documentos se
outros tiverem sido apresentados anteriormente; e no dependem de termo especial.

As decises das Juntas e dos Juizes podem ser reIormadas, respectivamente, pela propria Junta ou
pelo proprio Juiz Eleitoral. No havendo reIorma da deciso, o Juiz determinara o encaminhamento
do processo ao exame de instncia superior, o TRE.

Art. 265 - Dos atos, resolues ou aespachos aos fui:es ou funtas eleitorais cabera recurso para
o Tribunal Regional.

Paragrafo unico - Os recursos aas aecises aas Juntas sero processaaos na forma estabeleciaa
pelos arts. 169 e seguintes.

Art. 266 - O recurso inaepenaera ae termo e sera interposto por petio aeviaamente
funaamentaaa, airigiaa ao fui: eleitoral e acompanhaaa, se o entenaer o recorrente, ae novos
aocumentos.

Art. 267 - Recebiaa a petio, manaara o fui: intimar o recorriao para cincia ao recurso,
abrinao-se-lhe vista aos autos a fim ae, em pra:o igual ao estabeleciao para a sua interposio,
oferecer ra:es, acompanhaaas ou no ae novos aocumentos.

1 - A intimao se fara pela publicao aa noticia aa vista no fornal que publicar o
expeaiente aa Justia Eleitoral, onae houver, e nos aemais lugares, pessoalmente pelo escrivo,
inaepenaente ae iniciativa ao recorrente.

2 - Onae houver fornal oficial, se a publicao no ocorrer no pra:o ae 3 (trs) aias, a
intimao se fara pessoalmente ou na forma prevista no paragrafo seguinte.

3 - Nas :onas em que se fi:er intimao pessoal, se no for encontraao o recorriao aentro ae
48 (quarenta e oito) horas, a intimao se fara por eaital afixaao no forum, no local ae costume.

4 - Toaas as citaes e intimaes sero feitas na forma estabeleciaa neste artigo.

5 - Se o recorriao funtar novos aocumentos, tera o recorrente vista aos autos por 48
(quarenta e oito) horas para falar sobre os mesmos, contaao o pra:o na forma aeste artigo.

pg. 3
6 - Finaos os pra:os a que se referem os paragrafos anteriores, o fui: eleitoral fara, aentro ae
48 (quarenta e oito) horas, subir os autos ao Tribunal Regional com a sua resposta e os
aocumentos em que se funaar, salvo se entenaer ae reformar a sua aeciso.

7 - Se o fui: reformar a aeciso recorriaa, poaera o recorriao, aentro ae 3 (trs) aias,
requerer suba o recurso como se por ele interposto.


Recursos Perante os Tribunais Regionais Eleitorais

Contra as decises dos Tribunais Regionais Eleitorais cabem:
a) recurso parcial;
b) recurso contra a diplomao;
c) recurso inominado;
d) embargos declaratorios;
e) recurso especial;
I) recurso ordinario;
g) agravo de instrumento.

Os trs primeiros, parcial, contra a diplomao e o recurso inominado tm a mesma disciplina de seus
congneres na primeira instncia.

Art. 268 - No Tribunal Regional nenhuma alegao escrita ou nenhum aocumento poaera ser
ofereciao por qualquer aas partes.

Art. 269 - Os recursos sero aistribuiaos a um relator em 24 (vinte e quatro) horas e na oraem
rigorosa aa antigiaaae aos respectivos membros, esta ultima exigncia sob pena ae nuliaaae ae
qualquer ato ou aeciso ao relator ou ao tribunal.

1 - Feita a aistribuio, a Secretaria ao Tribunal abrira vista aos autos a Procuraaoria
Regional, que aevera emitir parecer no pra:o ae 5 (cinco) aias.

2 - Se a Procuraaoria no emitir parecer no pra:o fixaao, poaera a parte interessaaa
requerer a incluso ao processo na pauta, aevenao o Procuraaor, nesse caso, proferir parecer
oral na assentaaa ao fulgamento.

Art. 270 - Havenao processo inciaente, iniciaao com funaamento no art. 222, o Tribunal, antes
aa aiplomao, sbre le se manifestara.

Art. 271 - O relator aevolvera os autos a Secretaria no pra:o improrrogavel ae 8 (oito) aias
para, nas 24 (vinte e quatro) horas seguintes, ser o caso incluiao na pauta ae fulgamento ao
Tribunal.

1 - Tratanao-se ae recurso contra a expeaio ae aiploma, os autos, uma ve: aevolviaos pelo
relator, sero conclusos ao fui: imeaiato em antigiaaae como revisor, o qual aevera aevolv-
los em 4 (quatro) aias.

2 - As pautas sero organi:aaas com um numero ae processos que possam ser realmente
fulgaaos, obeaecenao-se rigorosamente a oraem aa aevoluo aos mesmos a Secretaria pelo
relator, ou revisor, nos recursos contra a expeaio ae aiploma, ressalvaaas as preferncias
aeterminaaas pelo regimento ao Tribunal.

Art. 272 - Na sesso ao fulgamento, uma ve: feito o relatorio pelo relator, caaa uma aas partes
poaera, no pra:o improrrogavel ae ae: minutos, sustentar oralmente as suas concluses.
pg. 4
Paragrafo unico. Quanao se tratar ae fulgamento ae recursos contra a expeaio ae aiploma,
caaa parte tera vinte minutos para sustentao oral.

Art. 273 - Reali:aao o fulgamento, o relator, se vitorioso, ou o relator aesignaao para reaigir o
acorao, apresentara a reaao aste, o mais taraar, aentro em 5 (cinco) aias.

1 - O acorao contera uma sintese aas questes aebatiaas e aeciaiaas.

2 Sem prefui:o ao aisposto no paragrafo anterior, se o Tribunal aispuser ae servio
taquigrafico, sero funtas ao processo as notas respectivas.

Art. 274 - O acorao, aeviaamente assinaao, sera publicaao, valenao como tal a insero aa sua
concluso no orgo oficial.

1 - Se o orgo oficial no publicar o acorao no pra:o ae 3 (trs) aias, as partes sero
intimaaas pessoalmente e, se no forem encontraaas no pra:o ae 48 (quarenta e oito) horas, a
intimao se fara por eaital afixaao no Tribunal, no local ae costume.

2 - O aisposto no paragrafo anterior aplicar-se-a a toaos os casos ae citao ou intimao.

Embargos de Declarao:
Os embargos de declarao so cabiveis quando o acordo contiver obscuridade, duvida ou
contradio, ou quando Ior omitido ponto sobre que devia pronunciar-se o Tribunal.

Art. 275 - So aamissiveis embargos ae aeclarao.

I - quanao ha no acorao obscuriaaae, auviaa ou contraaio,

II - quanao fr omitiao ponto sbre que aevia pronunciar-se o Tribunal.

1 - Os embargos sero opostos aentro em 3 (trs) aias aa aata aa publicao ao acorao, em
petio airigiaa ao relator, na qual sera inaicaao o ponto obscuro, auviaoso, contraaitorio ou
omisso.

2 - O relator pora os embargos em mesa para fulgamento, na primeira sesso seguinte
proferinao o seu voto.

3 - Jenciao o relator, outro sera aesignaao para lavrar o acorao.

4 - Os embargos ae aeclarao suspenaem o pra:o para a interposio ae outros recursos,
salvo se manifestamente protelatorios e assim aeclaraaos na aeciso que os refeitar.

Art. 276 - As aecises aos Tribunais Regionais so terminativas, salvo os casos seguintes em que
cabe recurso para o Tribunal Superior.

I - especial.
a) quanao forem proferiaas contra expressa aisposio ae lei,
b) quanao ocorrer aivergncia na interpretao ae lei entre aois ou mais tribunais eleitorais.
II - orainario.
a) quanao versarem sbre expeaio ae aiplomas nas eleies feaerais e estaauais,
b) quanao aenegarem habeas corpus ou manaaao ae segurana.

1 - E ae 3 (trs) aias o pra:o para a interposio ao recurso, contaao aa publicao aa aeciso
nos casos aos ns. I, letras a e b e II, letra b e aa sesso aa aiplomao no caso ao n. II, letra a .

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2 - Sempre que o Tribunal Regional aeterminar a reali:ao ae novas eleies, o pra:o para a
interposio aos recursos, no caso ao n. II, a , contar-se-a aa sesso em que, feita a apurao
aas sesses renovaaas, fr proclamaao o resultaao aas eleies suplementares.

Art. 277 - Interposto recurso orainario contra aeciso ao Tribunal Regional, o presiaente
poaera, na propria petio, manaar abrir vista ao recorriao para que, no mesmo pra:o, oferea
as suas ra:es.

Paragrafo unico - Juntaaas as ra:es ao recorriao, sero os autos remetiaos ao Tribunal
Superior.

Art. 278 - Interposto recurso especial contra aeciso ao Tribunal Regional, a petio sera
funtaaa nas 48 (quarenta e oito) horas seguintes e os autos conclusos ao presiaente aentro ae 24
(vinte e quatro) horas.

1 - O presiaente, aentro em 48 (quarenta e oito) horas ao recebimento aos altos conclusos,
proferira aespacho funaamentaao, aamitinao ou no o recurso.

2 - Aamitiao o recurso, sera aberta vista aos autos ao recorriao para que, no mesmo pra:o,
apresente as suas ra:es.

3 - Em seguiaa sero os autos conclusos ao presiaente, que manaara remet-los ao Tribunal
Superior.

Art. 279 - Denegaao o recurso especial, o recorrente poaera interpor, aentro em 3 (trs) aias,
agravo ae instrumento.

1 - O agravo ae instrumento sera interposto por petio que contera.

I - a exposio ao fato e ao aireito,

II - as ra:es ao peaiao ae reforma aa aeciso,

III - a inaicao aas peas ao processo que aevem ser traslaaaaas.

2 - Sero obrigatoriamente traslaaaaas a aeciso recorriaa e a certiao ae intimao.

3 - Deferiaa a formao ao agravo, sera intimaao o recorriao para, no pra:o ae 3 (trs) aias,
apresentar as suas ra:es e inaicar as peas aos autos que sero tambem traslaaaaas.

4 - Concluiaa a formao ao instrumento o presiaente ao Tribunal aeterminara a remessa aos
autos ao Tribunal Superior, poaenao, ainaa, oraenar a extrao e a funtaaa ae peas no
inaicaaas pelas partes.

5 - O presiaente ao Tribunal no poaera negar seguimento ao agravo, ainaa que interposto fora
ao pra:o legal.

6 - Se o agravo ae instrumento no fr conheciao, porque interposto fora ao pra:o legal, o
Tribunal Superior impora ao recorrente multa corresponaente a valor ao maior salario-minimo
vigente no pais, multa essa que sera inscrita e cobraaa na forma prevista no art. 367.

7 - Se o Tribunal Regional aispuser ae aparelhamento proprio, o instrumento aevera ser
formaao com fotocopias ou processos semelhantes, pagas as aespesas, pelo preo ao custo, pelas
partes, em relao as peas que inaicarem.


pg. 6

Recursos Perante o Tribunal Superior Eleitoral

A regra a irrecorribilidade das decises do Tribunal Superior Eleitoral. A primeira exceo diz
respeito ao Recurso extraordinario, em trs dias, para discutir matria civil ou criminal, quando a
deciso contrariar preceito constitucional, bem como declarar inconstitucionalidade de tratado ou lei
Iederal, ou julgar valida lei ou ato de governo local contestado em Iace da Constituio. Tem-se
entendido, tambm, caber o extraordinario quando se tratar da diplomao do Presidente e Vice-
Presidente da Republica.

O recurso ordinario, segunda exceo, sera interposto, em trs dias, das decises denegatorias de
mandado de segurana e habeas corpus.

Embargos declaratorios, agravo de instrumento para assegurar seguimento a recurso ordinario ou
extraordinario so cabiveis, mas no devem ser entendidos como exceo a regra constitucional da
irrecorribilidade.

Art. 281 - So irrecorriveis as aecises ao Tribunal Superior, salvo as que aeclararem a
invaliaaae ae lei ou ato contrario a Constituio Feaeral e as aenegatorias ae habeas corpus ou
manaaao ae segurana, aas quais cabera recurso originario para o Supremo Tribunal Feaeral,
interposto no pra:o ae 3 (trs) aias.

1 - Juntaaa a petio nas 48 (quarenta e oito) horas seguintes, os autos sero conclusos ao
presiaente ao Tribunal, que, no mesmo pra:o, proferira aespacho funaamentaao, aamitinao ou
no o recurso.

2 - Aamitiao o recurso sera aberta vista aos autos ao recorriao para que, aentro ae 3 (trs)
aias, apresente as suas ra:es.

3 - Finao sse pra:o os autos sero remetiaos ao Supremo Tribunal Feaeral.

Art. 282 - Denegaao o recurso, o recorrente poaera interpor, aentro ae 3 (trs) aias, agravo ae
instrumento, observaao o aisposto no art. 279 e seus paragrafos, aplicaaa a multa a que se
refere o 6 pelo Supremo Tribunal Feaeral.


















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Procedimentos Especiais


Impugnao Registro de Candidatos

Noes Iniciais:
Esta ao tem a Iinalidade de impedir o deIerimento da candidatura de candidato que no preencha as
condies legais de elegibilidade.


Causa de Pedir:
Quando o candidato Ior inelegivel, por Ialtar-lhe condio de elegibilidade ou sobrevir causa de
inelegibilidade. Irregularidade da conveno para escolha de candidatos.

Legitimidade Ativa:
Podem ser parte passiva nesta ao:
a) a coligao ou partido politico;
b) o candidato;
c) o Ministrio Publico.


Se houver uma coligao entre partidos, somente a coligao podera ser parte ativa no processo de
impugnao, no sendo permitido o partido isoladamente. Para que o candidato seja polo ativo na
reIerida ao, no necessario que tenha sua candidatura deIerida, bastando que tenha sido
escolhido pela conveno e tenha o seu pedido de registro ajuizado, pois este tambm se encontra
no periodo de processamento do seu registro. Inclusive o candidato impugnado podera impugnar
outro candidato, at que seja julgado procedente a sua impugnao. O eleitor no podera ser parte
ativa desta ao, podera apenas representar perante o Juiz Eleitoral.

Legitimidade Passiva:
E o candidato no registrado.

Procedimento:
A impugnao de pedido de registro de candidatura observa o procedimento da Lei Complementar
64/90.

Lei Complementar 64/90

Art. 2 - Compete a Justia Eleitoral conhecer e aeciair as argies ae inelegibiliaaae.

Paragrafo unico. A argio ae inelegibiliaaae sera feita perante.

I - o Tribunal Superior Eleitoral, quanao se tratar ae canaiaato a Presiaente ou Jice-Presiaente aa Republica,

II - os Tribunais Regionais Eleitorais, quanao se tratar ae canaiaato a Senaaor, Governaaor e Jice-Governaaor ae
Estaao e ao Distrito Feaeral, Deputaao Feaeral, Deputaao Estaaual e Deputaao Distrital,

III - os Jui:es Eleitorais, quanao se tratar ae canaiaato a Prefeito, Jice-Prefeito e Jereaaor.

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Art. 3 - Cabera a qualquer canaiaato, a partiao politico, coligao ou ao Ministerio Publico, no pra:o ae 5 (cinco)
aias, contaaos aa publicao ao peaiao ae registro ao canaiaato, impugna-lo em petio funaamentaaa.

1 - A impugnao, por parte ao canaiaato, partiao politico ou coligao, no impeae a ao ao Ministerio
Publico no mesmo sentiao.

2 - No poaera impugnar o registro ae canaiaato o representante ao Ministerio Publico que, nos 4 (quatro) anos
anteriores, tenha aisputaao cargo eletivo, integraao airetorio ae partiao ou exerciao ativiaaae politico-partiaaria.

3 - O impugnante especificara, aesae logo, os meios ae prova com que pretenae aemonstrar a veraciaaae ao
alegaao, arrolanao testemunhas, se for o caso, no maximo ae 6 (seis).

Art. 4 - A partir aa aata em que terminar o pra:o para impugnao, passara a correr, apos aeviaa notificao, o
pra:o ae 7 (sete) aias para que o canaiaato, partiao politico ou coligao possa contesta la, funtar aocumentos,
inaicar rol ae testemunhas e requerer a proauo ae outras provas, inclusive aocumentais, que se encontrarem em
poaer ae terceiros, ae reparties publicas ou em proceaimentos fuaiciais, ou aaministrativos, salvo os processos
em tramitao em segreao ae Justia.

Art. 5 - Decorriao o pra:o para contestao, se no se tratar apenas ae materia ae aireito e a prova protestaaa for
relevante, sero aesignaaos os 4 (quatro) aias seguintes para inquirio aas testemunhas ao impugnante e ao
impugnaao, as quais comparecero por iniciativa aas partes que as tiverem arrolaao, com notificao fuaicial.

1 - As testemunhas ao impugnante e ao impugnaao sero ouviaas em uma so assentaaa.

2 - Nos 5 (cinco) aias subseqentes, o Jui:, ou o Relator, proceaera a toaas as ailigncias que aeterminar, ae
oficio ou a requerimento aas partes.

3 - No pra:o ao paragrafo anterior, o Jui:, ou o Relator, poaera ouvir terceiros, referiaos pelas partes, ou
testemunhas, como conheceaores aos fatos e circunstancias que possam influir na aeciso aa causa.

4 - Quanao qualquer aocumento necessario a formao aa prova se achar em poaer ae terceiro, o Jui:, ou o
Relator, poaera ainaa, no mesmo pra:o, oraenar o respectivo aeposito.

5 - Se o terceiro, sem fusta causa, no exibir o aocumento, ou no comparecer a Jui:o, poaera o Jui: contra ele
expeair manaaao ae priso e instaurar processo por crime ae aesobeaincia.

Art. 6 - Encerraao o pra:o aa ailao probatoria, nos termos ao artigo anterior, as partes, inclusive o Ministerio
Publico, poaero apresentar alegaes no pra:o comum ae 5 (cinco) aias.

Art. 7 - Encerraao o pra:o para alegaes, os autos sero conclusos ao Jui:, ou ao Relator, no aia imeaiato, para
sentena ou fulgamento pelo Tribunal.

Paragrafo unico. - O Jui:, ou Tribunal, formara sua convico pela livre apreciao aa prova, atenaenao aos fatos
e as circunstancias constantes aos autos, ainaa que no alegaaos pelas partes, mencionanao, na aeciso, os que
motivaram seu convencimento.

Art. 8 - Nos peaiaos ae registro ae canaiaatos a eleies municipais, o Jui: Eleitoral apresentara a sentena em
Cartorio 3 (trs) aias apos a concluso aos autos, passanao a correr aeste momento o pra:o ae 3 (trs) aias para a
interposio ae recurso para o Tribunal Regional Eleitoral.

1 - A partir aa aata em que for protocoli:aaa a petio ae recurso, passara a correr o pra:o ae 3 (trs) aias para
a apresentao ae contra-ra:es.

2 - Apresentaaas as contra-ra:es, sero os autos imeaiatamente remetiaos no Tribunal Regional Eleitoral,
inclusive por portaaor, se houver necessiaaae, aecorrente aa exigiaaae ae pra:o, correnao as aespesas ao
transporte por conta ao recorrente, se tiver conaies ae paga-las.

Art. 9 - Se o Jui: Eleitoral no apresentar a sentena no pra:o ao artigo anterior, o pra:o para recurso so
comeara a correr apos a publicao aa mesma por eaital, em cartorio.

P a f u i O a hi ot i t t ti C a R i l a fi i a ti
pg. 9
ao retaraamento e propora ao Tribunal Regional Eleitoral, se for o caso, a aplicao aa penaliaaae cabivel.

Art. 10 - Recebiaos os autos na Secretaria ao Tribunal Regional Eleitoral, estes sero autuaaos e apresentaaos no
mesmo aia ao Presiaente, que, tambem na mesma aata, os aistribuira a um Relator e manaara abrir vistas ao
Procuraaor Regional pelo pra:o ae 2 (aois) aias.

Paragrafo unico. Finao o pra:o, com ou sem parecer, os autos sero enviaaos ao Relator, que os apresentara em
mesa para fulgamento em 3 (trs) aias, inaepenaentemente ae publicao em pauta.

Art. 11 - Na sesso ao fulgamento, que poaera se reali:ar em ate 2 (auas) reunies seguiaas, feito o relatorio,
facultaaa a palavra as partes e ouviao o Procuraaor Regional, proferira o Relator o seu voto e sero tomaaos os
aos aemais Jui:es.

1 - Proclamaao o resultaao, o Tribunal se reunira para lavratura ao acorao, no qual sero inaicaaos o aireito,
os fatos e as circunstancias com base nos funaamentos ao Relator ou ao voto venceaor.

2 - Terminaaa a sesso, far-se-a a leitura e a publicao ao acorao, passanao a correr aessa aata o pra:o ae 3
(trs) aias, para a interposio ae recurso para o Tribunal Superior Eleitoral, em petio funaamentaaa.

Art. 12 - Havenao recurso para o Tribunal Superior Eleitoral, a partir aa aata em que for protocoli:aaa a petio
passara a correr o pra:o ae 3 (trs) aias para a apresentao ae contra-ra:es, notificaao por telegrama o
recorriao.

Paragrafo unico. - Apresentaaas as contra-ra:es, sero os autos imeaiatamente remetiaos ao Tribunal Superior
Eleitoral.

Art. 13 - Tratanao-se ae registro a ser fulgaao originariamente por Tribunal Regional Eleitoral, observaao o
aisposto no art.6, aesta Lei Complementar, o peaiao ae registro, com ou sem impugnao, sera fulgaao em 3 (trs)
aias, inaepenaentemente ae publicao em pauta.

Paragrafo unico. - Proceaer-se-a ao fulgamento na forma estabeleciaa no art.11 aesta Lei Complementar e,
havenao recurso para o Tribunal Superior Eleitoral, observar-se-a o aisposto no artigo anterior.

Art. 14 - No Tribunal Superior Eleitoral, os recursos sobre registro ae canaiaatos sero processaaos e fulgaaos na
forma prevista nos artigos 10 e 11 aesta Lei Complementar.

Art. 15 - Transitaaa em fulgaao a aeciso que aeclarar a inelegibiliaaae ao canaiaato, ser-lhe-a negaao registro,
ou cancelaao, se fa tiver siao feito, ou aeclaraao nulo o aiploma, se fa expeaiao.

Art. 16 - Os pra:os a que se referem os artigos 3, e seguintes aesta Lei Complementar so peremptorios e continuos
e correm em Secretaria ou Cartorio e, a partir aa aata ao encerramento ao pra:o para registro ae canaiaatos, no
se suspenaem aos sabaaos, aomingos e feriaaos.

Art. 17 - E facultaao ao partiao politico ou coligao que requerer o registro ae canaiaato consiaeranao inelegivel
aar-lhe substituto, mesmo que a aeciso passaaa em fulgaao tenha siao proferiaa apos o termo final ao pra:o ae
registro, caso em que a respectiva Comisso Executiva ao Partiao fara a escolha ao canaiaato.

Art. 18 - A aeclarao ae inelegibiliaaae ao canaiaato a Presiancia aa Republica, Governaaor ae Estaao e ao
Distrito Feaeral e Prefeito Municipal no atingira o canaiaato a Jice-Presiaente, Jice Governaaor ou Jice-
Prefeito, assim como a aestes no atingira aqueles.

Recursos:
So pode haver recurso para o TSE no caso de recurso especial (dois casos):
a) expressamente contrario a lei;
b) dissidio jurisprudencial.

Partido politico eventualmente interessado em recorrer da sentena no pode Iaz-lo se no Ior o
titular da impugnao.

pg. 10

Fluxo - Impugnao Registro de Candidatos

Pedido de Impugnao
p
Aotificao do Impugnado
Intimao do Ministrio Pblico
(se fa no for parte ativa)
p
Apresentao da Contestao
(Pra:o ae 7 aias. Provas e testemunhas)
p
1ulgamento antecipado da
lide ou despacho saneador
p
Instruo
(4 aias)
p
Diligncias. Oitiva de terceiros e
testemunhas
p
Alegaes finais das partes
(Pra:o ae 5 aias)
p
Concluso dos autos
(1 aia)
p
Sentena
(3 aias.)
p
Recurso, com razes
(Pra:o ae 3 aias.)
p
Contra razes
(Pra:o ae 3 aias.)
p
Recurso 1RE
(Pra:o ae 3 aias.)





pg. 11

Processo de Representao para Investigao 1udicial

Noes Gerais:
A representao para investigao judicial visa a coibir e apurar as transgresses as normas protetivas
da normalidade e legitimidade das eleies.

Lei Complementar 64/90

Art. 19 - As transgresses pertinentes a origem ae valores pecuniarios, abuso ao poaer econmico ou politico, em
aetrimento aa liberaaae ae voto, sero apuraaas meaiante investigaes furisaicionais reali:aaas pelo Corregeaor-
Geral e Corregeaores Regionais Eleitorais.

Paragrafo unico. - A apurao e a punio aas transgresses mencionaaas no "caput" aeste artigo tero o obfetivo
ae proteger a normaliaaae e legitimiaaae aas eleies contra a influncia ao poaer econmico ou ao abuso ao
exercicio ae funo, cargo ou emprego na Aaministrao Direta, Inaireta e Funaacional aa Unio, aos Estaaos, ao
Distrito Feaeral e aos Municipios.

Cabimento:
Tem cabimento nos casos de:
a) transgresso;
b) abuso do poder econmico e politico;
c) uso indevido;

Momento:
A investigao so podera ser instaurada antes da diplomao. Apos a diplomao so cabera a ao de
impugnao de mandato eletivo ou recurso contra diplomao.

Legitimidade:
A legitimidade ativa dos partidos ou coligaes, candidato ou o Ministrio Publico.
A legitimidade passiva do candidato ou pessoa que tiver concorrido para o ato praticado.

Procedimento:
E o procedimento da Lei Complementar 64/90. Compete ao juiz eleitoral processar e julgar a
representao de investigao.

Lei Complementar 64/90

Art. 20 - O canaiaato, partiao politico ou coligao so partes legitimas para aenunciar os culpaaos e promover-
lhes a responsabiliaaae, a nenhum serviaor publico, inclusive ae autarquias, ae entiaaae paraestatal e ae socieaaae
ae economia mista sera licito negar ou retaraar ato ae oficio tenaente a esse fim, sob pena ae crime funcional.

Art. 21 - As transgresses a que se refere o art.19 aesta Lei Complementar sero apuraaas meaiante proceaimento
sumarissimo ae investigao fuaicial, reali:aaa pelo Corregeaor-Geral e Corregeaores Regionais Eleitorais, nos
termos aas Leis ns. 1.579, ae 18 ae maro ae 1952, 4.410, ae 24 ae setembro ae 1964, com as moaificaes aesta
Lei Complementar.






pg. 12
Art. 22 - Qualquer partiao politico, coligao, canaiaato ou Ministerio Publico Eleitoral poaera representar a
Justia Eleitoral, airetamente ao Corregeaor-Geral ou Regional, relatanao fatos e inaicanao provas, inaicios e
circunstancias e peair abertura ae investigao fuaicial para apurar uso inaeviao, aesvio ou abuso ao poaer
econmico ou ao poaer ae autoriaaae, ou utili:ao inaeviaa ae veiculos ou meios ae comunicao social, em
beneficio ae canaiaato ou ae partiao politico, obeaeciao o seguinte rito.

I - o Corregeaor, que tera as mesmas atribuies ao Relator em processos fuaiciais, ao aespachar a inicial, aaotara
as seguintes proviancias.
a) oraenara que se notifique o representaao ao conteuao aa petio, entreganao-se-lhe a segunaa via apresentaaa
pelo representante com as copias aos aocumentos, a fim ae que, no pra:o ae 5 (cinco) aias, oferea ampla aefesa,
funtaaa ae aocumentos e rol ae testemunhas, se cabivel,
b) aeterminara que se suspenaa o ato que aeu motivo a representao, quanao for relevante o funaamento e ao ato
impugnaao puaer resultar a ineficincia aa meaiaa, caso sefa fulgaaa proceaente,
c) inaeferira aesae logo a inicial, quanao no for caso ae representao ou, lhe faltar algum requisito aesta Lei
Complementar.

II - no caso ao Corregeaor inaeferir a reclamao ou representao, ou retaraar-lhe a soluo, poaera o
interessaao renova-la perante o Tribunal, que resolvera aentro ae 24 (vinte e quatro) horas,

III - o interessaao, quanao for atenaiao ou ocorrer aemora, poaera levar o fato ao conhecimento ao Tribunal
Superior Eleitoral, a fim ae que sefam tomaaas as proviancias necessarias,
IJ - feita a notificao, a Secretaria ao Tribunal funtara aos autos copia autntica ao oficio enaereaao ao
representaao, bem como a prova aa entrega ou aa sua recusa em aceita-la ou aar recibo,

J - finao o pra:o aa notificao, com ou sem aefesa, abrir-se-a pra:o ae 5 (cinco) aias para inquirio, em uma so
assentaaa, ae testemunhas arrolaaas pelo representante e pelo representaao, ate o maximo ae 6 (seis) para caaa
um, as quais comparecero inaepenaentemente ae intimao,

JI - nos 3 (trs) aias subseqentes, o Corregeaor proceaera a toaas as ailigncias que aeterminar, "ex officio" ou a
requerimento aas partes,

JII - no pra:o aa alinea anterior, o Corregeaor poaera ouvir terceiros, referiaos pelas partes, ou testemunhas,
como conheceaores aos fatos e circunstancias que possam influir na aeciso ao feito,

JIII - quanao qualquer aocumento necessario a formao aa prova se achar em poaer ae terceiro, inclusive
estabelecimento ae creaito, oficial ou privaao, o Corregeaor poaera, ainaa, no mesmo pra:o, oraenar o respectivo
aeposito ou requisitar copias,

IX - se o terceiro, sem fusta causa, no exibir o aocumento, ou no comparecer a Jui:o, o Jui: poaera expeair
contra ele manaaao ae priso e instaurar processo por crime ae aesobeaincia,

X - encerraao o pra:o aa ailao probatoria, as partes, inclusive o Ministerio Publico, poaero apresentar
alegaes no pra:o comum ae 2 (aois) aias,

XI - terminaao o pra:o para alegaes, os autos sero conclusos ao Corregeaor, no aia imeaiato, para
apresentao ae relatorio conclusivo sobre o que houver siao apuraao,

XII - o relatorio ao Corregeaor, que sera assentaao em 3 (trs) aias, e os autos aa representao sero
encaminhaaos ao Tribunal competente, no aia imeaiato, com peaiao ae incluso incontinenti ao feito em pauta,
para fulgamento na primeira sesso subseqente,

XIII - no Tribunal, o Procuraaor-Geral ou Regional Eleitoral tera vista aos autos por 48 (quarenta e oito) horas,
para se pronunciar sobre as imputaes e concluses ao Relatorio,

XIJ - fulgaaa proceaente a representao, o Tribunal aeclarara a inelegibiliaaae ao representaao e ae quantos
hafam contribuiao para a pratica ao ato, cominanao-lhes sano ae inelegibiliaaae para as eleies a se
reali:arem nos 3 (trs) anos subseqentes a eleio em que se verificou, alem aa cassao ao registro ao canaiaato
airetamente beneficiaao pela interferncia ao poaer econmico e pelo aesvio ou abuso ao poaer ae autoriaaae,
aeterminanao a remessa aos autos ao Ministerio Publico Eleitoral, para instaurao ae processo aisciplinar, se for
o caso, e processo-crime, oraenanao quaisquer outras proviancias que a especie comportar,

pg. 13
XJ - se a representao for fulgaaa proceaente apos a eleio ao canaiaato, sero remetiaas copias ae toao o
processo ao Ministerio Publico Eleitoral, para os fins previstos no art.14, paragrafos 10 e 11, aa Constituio
Feaeral, e art.262, inciso IJ, ao Coaigo Eleitoral.

Paragrafo unico. O recurso contra a aiplomao, interposto pelo representante, no impeae a atuao ao
Ministerio Publico no mesmo sentiao.

Art. 23 - O Tribunal formara sua convico pela livre apreciao aos fatos publicos e notorios, aos inaicios e
presunes e prova proau:iaa, atentanao para circunstancias ou fatos, ainaa que no inaicaaos ou alegaaos pelas
partes, mas que preservem o interesse publico ae lisura eleitoral.

Art. 24 - Nas eleies municipais, o Jui: Eleitoral sera competente para conhecer e processar a representao
prevista nesta Lei Complementar, exercenao toaas as funes atribuiaas ao Corregeaor Geral ou Regional,
constantes aos incisos I a XJ, ao art.22, aesta Lei Complementar, cabenao ao representante ao Ministerio Publico
Eleitoral em funo aa Zona Eleitoral as atribuies aeferiaas ao Procuraaor-Geral e Regional Eleitoral
observaaas as normas ao proceaimento previstas nesta Lei Complementar.


Fluxo - Representao para Investigao 1udicial

Apresentao de Documentos
p
Despacho do 1uiz
(Recebenao, notifica o Ministerio
Publico e o Canaiaato.)
p
Contestao
(Pra:o ae 5 aias.)
p
1estemunhas
(Seis ae caaa parte. Pra:o ae 3 aias.)
p
Diligncias
(Pra:o ae 2 aias)
p
Alegaes Finais
p
Recurso - 1RE
(Pra:o ae 3 aias)
p
Recurso - 1SE
(Pra:o ae 3 aias)





pg. 14

Ao de Impugnao de Mandato Eletivo

Noes Gerais:
Esta ao no contra a diplomao, mas ocorre depois desta. A Justia Eleitoral exerce sua
competncia at a expedio dos diplomas aos eleitos, excetuada a ao de impugnao de mandato
eletivo. E uma ao de natureza civil, no ensejando pena criminal.

Cabimento:
Quando o candidato Ior eleito mediante Iraude, corrupo ou com abuso de poder econmico.


Ha atualmente o entendimento que para ser impugnado o mandato deve a Iraude, corrupo ou o
abuso do poder econmico ter contribuido de Iorma a alterar o resultado das eleies.

Objeto:
Fazer perder o mandato do candidato, bem como impedir de assumir o mandato nos cargos
majoritarios os vices e o suplente e torna-los inelegiveis para os trs anos subseqentes.

Segredo de 1ustia:
A Constituio Federal determina que a ao de impugnao de mandato eletivo devera tramitar em
segredo de justia.

Prazo:
A ao deve ser proposta apos a diplomao e no prazo decadencial de 15 dias.

Legitimidade:
A legitimidade ativa dos partidos ou coligaes, candidato ou o Ministrio Publico. A legitimidade
passiva do candidato devidamente diplomado.

Procedimento:
No previsto em lei. Aplica-se as normas do processo civil naquilo que o Codigo Eleitoral no
tratar. Esta ao deve ser proposta acompanhada de prova de abuso do poder econmico, corrupo
ou Iraude.


Fluxo - Impugnao de Mandato Eletivo

Pedido de Impugnao
p
Intimao da Impugnao
p
Apresentao da Contestao
(A furispruancia tem entenaiao que e o
pra:o ao CPC ae 15 aias)
p
pg. 15

1ulgamento ou Saneamento e Instruo
(Pericias)
p
Alegaes Finais
(Pra:o ae 5 aias por entenaimento
furispruaencial)
p
Sentena
p
Recurso - 1RE
(Pra:o ae 3 aias)
p
Recurso - 1SE
(Pra:o ae 3 aias)


Representao de Propaganda Eleitoral

Noes Gerais:
E o meio processual adequado para restaurar a verdade e restabelecer direito reIerente a propaganda
eleitoral. Em relao a propaganda irregular, a lei no prev medida processual especiIica, aplicando-
se as normas do processo civil naquilo que o Codigo Eleitoral no tratar.

Cabimento:
Tem cabimento nos casos de propaganda irregular e quando surge o direito de resposta.

Legitimidade:
A legitimidade ativa de partido ou coligao, candidato registrado ou do Ministrio Publico.


Eleitor Caluniado.
Tem se entendido jurisprudencialmente que o eleitor comum, mesmo sendo caluniado, no tem
direito a entrar com ao.

Prazo:
No direito de resposta os prazos variam conIorme a midia utilizada pela oIensa:
a) 24h - programa eleitoral gratuito;
b) 48h programa radio-televisivo que no o do horario eleitoral;
c) 72h imprensa escrita.

Legitimidade:
A legitimidade ativa dos partidos ou coligaes, candidato ou o Ministrio Publico. legitimidade
passiva do candidato devidamente diplomado.

pg. 16

A representao contra a propaganda indevida deve ser Ieita ao juiz da primeira instncia. Nos
municipios onde ha mais de uma zona eleitoral o juiz da zona mais antiga.

Procedimento:
As reclamaes ou representaes eleitorais sobre propaganda no tm Iorma pr-Iixada. So
peties genricas que pedem providncias aos orgos da Justia Eleitoral sobre determinado assunto
a ser exposto, de sua competncia. Apresentam os seguintes requisitos minimos:
a) a autoridade judiciaria a que se destina;
b) a qualiIicao do requerente e do requerido;
c) a exposio clara dos Iatos, dos indicios e das circunstncias de tempo, local e modo de
execuo;
d) as provas que pretende produzir;
e) o pedido especiIico (obrigao eleitoral);
I) o Iundamento legal, data e assinatura.


Fluxo - Representao de Propaganda Eleitoral

PEDIDO
p
IA1IMAO
(Por Iax ou mandado)
p
DEFESA
(Pra:o. )
p
DECISO
(Em 72 h ao peaiao)
p
RECURSO
(Pra:o ae 24h)
p
RAZES
p
COA1RA-RAZES
p
RECURSO - 1SE
(Pra:o ae 3 aias)

pg. 17
',5(,72(/(,725$/

11
Os Crimes Eleitorais






Introduo


Noes Gerais

Disposies Gerais do Cdigo Eleitoral:
As disposies gerais em matria criminal previstas pelo Codigo Eleitoral so apenas trs:
a) relativa ao conceito de Iuncionario da Justia Eleitoral e Iuncionario publico (art. 283);
b) relativa as pensa e sua aplicao (arts. 284 a 286);
c) sobre os crimes eleitorais cometidos por meio de imprensa, radio e televiso (art. 288).

Fora dessas trs disposies, a incidncia das regras gerais do Codigo Penal absoluta.

Membros e Funcionrios da 1ustia Eleitoral:
O Codigo Eleitoral, para eIeitos penais, deIiniu os membros e Iuncionarios da Justia Eleitoral. Nos
trs primeiros incisos temos os membros, no ultimo, temos os Iuncionarios.

Art. 283 - Para os efeitos penais so consiaeraaos membros e funcionarios aa Justia Eleitoral.

I - os magistraaos que, mesmo no exercenao funes eleitorais, estefam presiainao Juntas
Apuraaoras ou se encontrem no exercicio ae outra funo por aesignao ae Tribunal Eleitoral,

II - os ciaaaos que temporariamente integram orgos aa Justia Eleitoral,

III - os ciaaaos que hafam siao nomeaaos para as mesas receptoras ou Juntas Apuraaoras,

IJ - os funcionarios requisitaaos pela Justia Eleitoral.

1 - Consiaera-se funcionario publico, para os efeitos penais, alem aos inaicaaos no presente
artigo, quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo
publica.

pg. 1
2 - Equipara-se a funcionario publico quem exerce cargo, emprego ou funo em entiaaae
paraestatal ou em socieaaae ae economia mista.

Grau Mnimo de Pena:

Art. 284 - Sempre que este Coaigo no inaicar o grau minimo, entenae-se que sera ele ae 15
(quin:e) aias para a pena ae aeteno e ae 1 (um) ano para a ae recluso.

Agravao ou Atenuao da Pena:

Art. 285 - Quanao a lei aetermina a agravao ou atenuao aa pena sem mencionar o
quantum, aeve o fui: fixa-lo entre um quinto e um tero, guaraaaos os limites aa pena cominaaa
ao crime.

Pena de Multa:

Art. 286 - A pena ae multa consiste no pagamento, ao Tesouro Nacional, ae uma soma ae
ainheiro, que e fixaaa em aias-multa. Seu montante e, no minimo, 1 (um) aia-multa e, no
maximo, 300 (tre:entos) aias-multa.

1 - O montante ao aia-multa e fixaao segunao o pruaente arbitrio ao fui:, aevenao este ter em
conta as conaies pessoais e econmicas ao conaenaao, mas no poae ser inferior ao salario
minimo aiario aa regio, nem superior ao valor ae um salario minimo mensal.

2 - A multa poae ser aumentaaa ate o triplo, embora no possa exceaer o maximo generico
caput, se o fui: consiaerar que, em virtuae aa situao econmica ao conaenaao, e inefica: a
cominaaa, ainaa que no maximo, ao crime ae que se trate.

Aplicao Subsidiria do Cdigo Penal:
Devera haver a aplicao subsidiaria e supletiva do Codigo Penal quando no houver disposio
eleitoral em sentido contrario.

Art. 287 - Aplicam-se aos fatos incriminaaos nesta Lei as regras gerais ao Coaigo Penal.

Crimes Eleitorais Cometidos pela Imprensa:

Art. 288 - Nos crimes eleitorais cometiaos por meio aa imprensa, ao raaio ou aa televiso,
aplicam-se exclusivamente as normas aeste Coaigo e as remisses a outra lei nele
contemplaaas.





pg. 2


Crimes do Cdigo Eleitoral


Crimes no Alistamento Eleitoral

Inscrio Fraudulenta:

Art. 289 - Inscrever-se frauaulentamente eleitor.
Pena - recluso ate 5 (cinco) anos e pagamento ae 5 (cinco) a 15 (quin:e) aias-multa.

Induo Alistamento Fraudulento:

Art. 290 - Inau:ir alguem a se inscrever eleitor com infrao ae qualquer aispositivo aeste
Coaigo.
Pena - recluso ate 2 (aois) anos e pagamento ae 15 (quin:e) a 30 (trinta) aias-multa.

Inscrio Fraudulenta pelo 1uiz:

Art. 291 - Efetuar o fui:, frauaulentamente, a inscrio ae alistanao.
Pena - recluso ate 5 anos e pagamento ae cinco a quin:e aias-multa.

Negativa de Inscrio Eleitoral:

Art. 292 - Negar ou retaraar a autoriaaae fuaiciaria, sem funaamento legal, a inscrio
requeriaa.
Pena - pagamento ae 30 a 60 aias-multa.

Perturbao ou Impedimento do Alistamento:
A perturbao no precisa impedir, basta que atrapalhe, atrase ou diIiculte o alistamento.

Art. 293 - Perturbar ou impeair ae qualquer forma o alistamento.
Pena - aeteno ae 15 aias a seis meses ou pagamento ae 30 a 60 aias-multa.


Crimes Eleitorais na Votao

Reteno de Ttulo Eleitoral:

Art. 295 - Reter titulo eleitoral contra a vontaae ao eleitor.
Pena - aeteno ate aois meses ou pagamento ae 30 a 60 aias-multa.

Desordem Eleitoral:

Art. 296 - Promover aesoraem que prefuaique os trabalhos eleitorais.
Pena - aeteno ate aois meses e pagamento ae 60 a 90 aias-multa.

pg. 3
Impedimento de Votao de Eleitor:

Art. 297 - Impeair ou embaraar o exercicio ao sufragio.
Pena - aeteno ate seis meses e pagamento ae 60 a 100 aias-multa.

Priso de Eleitor:

Art. 298 - Prenaer ou aeter eleitor, membro aa mesa receptora, fiscal, aelegaao ae partiao ou
canaiaato, com violao ao aisposto no art. 236.
Pena - recluso ate 4 (quatro) anos.

Corrupo Eleitoral:

Art. 299 - Dar, oferecer, prometer, solicitar ou receber, para si ou para outrem, ainheiro,
aaaiva ou qualquer outra vantagem, para obter ou aar voto e para conseguir ou prometer
absteno, ainaa que a oferta no sefa aceita.
Pena - recluso ate quatro anos e pagamento ae cinco a quin:e aias-multa.

Coao Eleitoral Mediante Abuso de Autoridade:

Art. 300 - Jaler-se o serviaor publico aa sua autoriaaae para coagir alguem a votar ou no
votar em aeterminaao canaiaato ou partiao.
Pena - aeteno ate seis meses e pagamento ae 60 a 100 aias-multa.

Paragrafo unico - Se o agente e membro ou funcionario aa Justia Eleitoral e comete o crime
prevalecenao-se ao cargo a pena e agravaaa.

Coao Eleitoral Mediante Violncia:

Art. 301 - Usar aa violncia ou grave ameaa para coagir alguem a votar, ou no votar, em
aeterminaao canaiaato ou partiao, ainaa que os fins visaaos no sefam conseguiaos.
Pena - recluso ate quatro anos e pagamento ae cinco a quin:e aias-multa.

Concentrao Ilegal de Eleitores:
E o crime mais grave do ordenamento eleitoral. A parte Iinal do artigo (Iornecimento gratuito de
alimentos e transporte coletivo) esta revogada pelo art. 11, III, da Lei 6.091/74.

Art. 302 - Promover, no aia aa eleio, com o fim ae impeair, embaraar ou frauaar o exercicio
ao voto a concentrao ae eleitores, sob qualquer forma, inclusive o fornecimento gratuito ae
alimento e transporte coletivo.
Pena - recluso ae 4 (quatro) a 6 (seis) anos e pagamento ae 200 a 300 aias-multa.

Majorao de Preos nas Eleies:
Trata-se de norma penal em branco que depende de Iixao prvia de preos por autoridade
administrativa.

Art. 303 - Maforar os preos ae utiliaaaes e servios necessarios a reali:ao ae eleies, tais
como transporte e alimentao ae eleitores, impresso, publiciaaae e aivulgao ae materia
eleitoral.
Pena - Pagamento ae 250 a 300 aias-multa.

pg. 4
Ocultao ou Recusa de Fornecimento de Bens e Servios nas Eleies:

Art. 304 - Ocultar, sonegar, aambarcar ou recusar no aia aa eleio, o fornecimento,
normalmente a toaos, ae utiliaaaes, alimentao e meios ae transporte, ou conceaer
exclusiviaaae aos mesmos a aeterminaao partiao ou canaiaato.
Pena - Pagamento ae 250 a 300 aias-multa.

Interveno de Autoridade Estranha Mesa Receptora:
Pune-se aquele que, no periodo das 8 as 17 horas, sendo autoridade em sentido legal, intervenha
(intrometa, interceda) na mesa receptora.

Art. 305 - Intervir autoriaaae estranha a mesa receptora, salvo o fui: eleitoral, no seu
funcionamento sob qualquer pretexto.
Pena - aeteno ate seis meses e pagamento ae 60 a 90 aias-multa.

Inobservncia da Ordem de Votao:
O crime consiste em alterar a ordem na Iila ou a ordem de senhas dos eleitores. E crime proprio, so
podendo ser cometido pelos mesarios.

Art. 306 - No observar a oraem em que os eleitores aevem ser chamaaos a votar.
Pena - pagamento ae 15 a 30 aias-multa.

Fornecimento de Cdula Marcada:

Art. 307 - Fornecer ao eleitor ceaula oficial fa assinalaaa ou por qualquer forma marcaaa.
Pena - recluso ate cinco anos e pagamento ae 5 a 15 aias-multa.

Fornecimento de Cdula em Momento Imprprio:

Art. 308 - Rubricar e fornecer a ceaula oficial em outra oportuniaaae que no a ae entrega aa
mesma ao eleitor.
Pena - recluso ate cinco anos e pagamento ae 60 a 90 aias-multa.

Votar Mais de Uma Vez:

Art. 309 - Jotar ou tentar votar mais ae uma ve:, ou em lugar ae outrem.
Pena - recluso ate trs anos.

Prtica de Irregularidade na Votao:

Art. 310 - Praticar, ou permitir o membro aa mesa receptora que sefa praticaaa qualquer
irregulariaaae que aetermine a anulao ae votao, salvo no caso ao art. 311.
Pena - aeteno ate seis meses ou pagamento ae 90 a 120 aias-multa.

Voto Fora da Seo:

Art. 311 - Jotar em seco eleitoral em que no esta inscrito, salvo nos casos expressamente
previstos, e permitir, o presiaente aa mesa receptora, que o voto sefa aamitiao.
Pena - aeteno ate um ms ou pagamento ae 5 a 15 aias-multa para o eleitor e ae 20 a 30 aias-
multa para o presiaente aa mesa.

pg. 5
Violao de Sigilo do Voto:

Art. 312 - Jiolar ou tentar violar o sigilo ao voto.
Pena - aeteno ate aois anos.


Crimes Eleitorais na Apurao

Omisso de Expedio de Boletim de Urna:

Art. 313 - Deixar o fui: e os membros aa Junta ae expeair o boletim ae apurao imeaiatamente
apos a apurao ae caaa urna e antes ae passar a subseqente, sob qualquer pretexto e ainaa
que aispensaaa a expeaio pelos fiscais, aelegaaos ou canaiaatos presentes.
Pena - pagamento ae 90 a 120 aias-multa.

Paragrafo unico - Nas seces eleitorais em que a contagem for proceaiaa pela mesa receptora
incorrero na mesma pena o presiaente e os mesarios que no expeairem imeaiatamente o
respectivo boletim.

Omisso de Recolhimento de Cdulas:

Art. 314 - Deixar o fui: e os membros aa Junta ae recolher as ceaulas apuraaas na respectiva
urna, fecha-la, e lacra-la, assim que terminar a apurao ae caaa seco e antes ae passar a
subseqente, sob qualquer pretexto e ainaa que aispensaaa a proviancia pelos fiscais,
aelegaaos ou canaiaatos presentes.
Pena - aeteno ate aois meses ou pagamento ae 90 a 120 aias-multa.

Paragrafo unico - Nas seces eleitorais em que a contagem aos votos for proceaiaa pela mesa
receptora incorrero na mesma pena o presiaente e os mesarios que no fecharem e lacrarem a
urna apos a contagem.

Alterao Indevida de Boletim ou Mapa:

Art. 315 - Alterar nos mapas ou nos boletins ae apurao a votao obtiaa por qualquer
canaiaato ou lanar nesses aocumentos votao que no corresponaa as ceaulas apuraaas.
Pena - recluso ate cinco anos e pagamento ae 5 a 15 aias-multa.

Recusa Indevida de Consignao de Protestos:

Art. 316 - No receber ou no mencionar nas atas aa eleio ou aa apurao os protestos
aeviaamente formulaaos ou aeixar ae remet-los a instancia superior.
Pena - recluso ate cinco anos e pagamento ae 5 a 15 aias-multa.

Violao de Urna:

Art. 317 - Jiolar ou tentar violar o sigilo aa urna ou aos involucros.
Pena - recluso ae trs a cinco anos.

Contagem Ilegal de Urna:

pg. 6
Art. 318 - Efetuar a mesa receptora a contagem aos votos aa urna quanao qualquer eleitor
houver votaao sob impugnao (art. 190).
Pena - aeteno ate um ms ou pagamento ae 30 a 60 aias-multa.


Crimes no Alistamento Partidrio

Subscrio de Registro de Partido:

Art. 319 - Subscrever o eleitor mais ae uma ficha ae registro ae um ou mais partiaos.
Pena - aeteno ate 1 ms ou pagamento ae 10 a 30 aias-multa.

Inscrio Simultnea em Partido Poltico:

Art. 320 - Inscrever-se o eleitor, simultaneamente, em aois ou mais partiaos.
Pena - pagamento ae 10 a 20 aias-multa.

Assinatura Indevida em Registro de Partido:

Art. 321 - Colher a assinatura ao eleitor em mais ae uma ficha ae registro ae partiao.
Pena - aeteno ate aois meses ou pagamento ae 20 a 40 aias-multa.


Crimes na Propaganda Eleitoral

Divulgao de Fatos Inverdicos:

Art. 323 - Divulgar, na propaganaa, fatos que sabe inveriaicos, em relao a partiaos ou
canaiaatos, e capa:es ae exercerem influncia perante o eleitoraao.
Pena - aeteno ae aois meses a um ano, ou pagamento ae 120 a 150 aias-multa.
Paragrafo unico - A pena e agravaaa se o crime e cometiao pela imprensa, raaio ou televiso.

Calnia Eleitoral:

Art. 324 - Caluniar alguem, na propaganaa eleitoral, ou visanao afins ae propaganaa,
imputanao-lhe falsamente fato aefiniao como crime.
Pena - aeteno ae seis meses a aois anos, e pagamento ae 10 a 40 aias-multa.

1 - Nas mesmas penas incorre quem, sabenao falsa a imputao, a propala ou aivulga.

2 - A prova aa veraaae ao fato imputaao exclui o crime, mas no e aamitiaa.

I - se, constituinao o fato imputaao crime ae ao privaaa, o ofenaiao no foi conaenaao por
sentena irrecorrivel,

II - se o fato e imputaao ao Presiaente aa Republica ou chefe ae governo estrangeiro,

III - se ao crime imputaao, embora ae ao publica, o ofenaiao foi absolviao por sentena
irrecorrivel.

pg. 7
Difamao Eleitoral:

Art. 325 - Difamar alguem, na propaganaa eleitoral, ou visanao a fins ae propaganaa,
imputanao-lhe fato ofensivo a sua reputao.
Pena - aeteno ae trs meses a um ano, e pagamento ae 5 a 30 aias-multa.

Paragrafo unico - A exceo aa veraaae somente se aamite se o ofenaiao e funcionario publico
e a ofensa e relativa ao exercicio ae suas funes.

Injria Eleitoral:

Art. 326 - Infuriar alguem, na propaganaa eleitoral, ou visanao a fins ae propaganaa,
ofenaenao-lhe a aigniaaae ou o aecoro.
Pena - aeteno ate seis meses, ou pagamento ae 30 a 60 aias-multa.

1 - O fui: poae aeixar ae aplicar a pena.

I - se o ofenaiao, ae forma reprovavel, provocou airetamente a infuria,

II - no caso ae retorso imeaiata, que consista em outra infuria.

2 - Se a infuria consiste em violncia ou vias ae fato, que, por sua nature:a ou meio
empregaao, se consiaerem aviltantes.
Pena - aeteno ae trs meses a um ano e pagamento ae 5 a 20 aias-multa, alem aas penas
corresponaentes a violncia prevista no Coaigo Penal.

Formas Agravadas:

Art. 327 - As penas cominaaas nos artigos 324, 325 e 326 aumentam-se ae um tero, se
qualquer aos crimes e cometiao.

I - contra o Presiaente aa Republica ou chefe ae governo estrangeiro,

II - contra funcionario publico, em ra:o ae suas funes,

III - na presena ae varias pessoas, ou por meio que facilite a aivulgao aa ofensa.

Inutilizao de Propaganda Lcita:

Art. 331 - Inutili:ar, alterar ou perturbar meio ae propaganaa aeviaamente empregaao.
Pena - aeteno ate seis meses ou pagamento ae 90 a 120 aias-multa.

Impedimento de Propaganda Lcita:

Art. 332 - Impeair o exercicio ae propaganaa.
Pena - aeteno ate seis meses e pagamento ae 30 a 60 aias-multa.

Aliciamento Comercial de Eleitores:

Art. 334 - Utili:ar organi:ao comercial ae venaas, aistribuio ae mercaaorias, prmios e
sorteios para propaganaa ou aliciamento ae eleitores.
Pena - aeteno ae seis meses a um ano e cassao ao registro se o responsavel for canaiaato.
pg. 8

Propaganda em Lngua Estrangeira:

Art. 335 - Fa:er propaganaa, qualquer que sefa a sua forma, em lingua estrangeira.
Pena - aeteno ae trs a seis meses e pagamento ae 30 a 60 aias-multa.

Paragrafo unico - Alem aa pena cominaaa, a infrao ao presente artigo importa na apreenso
e peraa ao material utili:aao na propaganaa.

Participao do Partido:

Art. 336 - Na sentena que fulgar ao penal pela infrao ae qualquer aos artigos 322, 323,
324, 325, 326, 328, 329, 331, 332, 333, 334 e 335, aeve o fui: verificar, ae acorao com o seu
livre convencimento, se o airetorio local ao partiao, por qualquer aos seus membros, concorreu
para a pratica ae aelito, ou aela se beneficiou conscientemente.

Paragrafo unico - Nesse caso, impora o fui: ao airetorio responsavel pena ae suspenso ae sua
ativiaaae eleitoral, por pra:o ae 6 (seis) a 12 (ao:e) meses, agravaaa ate o aobro nas
reinciancias.

Participao de Estrangeiro em Atividades Eleitorais:

Art. 337 - Participar, o estrangeiro ou brasileiro que no estiver no go:o aos seus aireitos
politicos, ae ativiaaaes partiaarias, inclusive comicios e atos ae propaganaa em recintos
fechaaos ou abertos.
Pena - aeteno ate seis meses e pagamento ae 90 a 120 aias-multa.

Paragrafo unico - Na mesma pena incorrera o responsavel pelas emissoras ae raaio ou
televiso que autori:ar transmisses ae que participem os mencionaaos neste artigo, bem como
o airetor ae fornal que lhes aivulgar os pronunciamentos.

Preterio Prioridade Postal:

Art. 338 - No assegurar o funcionario postal a prioriaaae prevista no art. 239.
Pena - pagamento ae 30 a 60 aias-multa.


Crimes Contra a 1ustia Eleitoral

Destruio de Urna:

Art. 339 - Destruir, suprimir ou ocultar urna contenao votos, ou aocumentos relativos a eleio.
Pena - recluso ae 2 (aois) a 6 (seis) anos e pagamento ae 5 (cinco) a 15 (quin:e) aias-multa.

Paragrafo unico - Se o agente e membro ou funcionario aa Justia Eleitoral e comete o crime
prevalecenao-se ao cargo, a pena e agravaaa.

Uso Indevido de Material da 1ustia Eleitoral:

Art. 340 - Fabricar, manaar fabricar, aaquirir, fornecer, ainaa que gratuitamente, subtrair ou
guaraar urnas, obfetos, mapas, ceaulas ou papeis ae uso exclusivo aa Justia Eleitoral.
pg. 9
Pena - recluso ate 3 (trs) anos ae pagamento ae 3 (trs) a 15 (quin:e) aias-multa.

Paragrafo unico - Se o agente e membro ou funcionario aa Justia Eleitoral e comete o crime
prevalecenao-se ao cargo, a pena e agravaaa.

Retardamento de Publicaes Eleitorais:
A regra tem um alcance pratico muito limitado, ja que so atinge agente de orgo de imprensa oIicial.
A lei deixou de lado, inexplicavelmente, os proprietarios de veiculos de comunicao particular. A
Iinalidade tem que ser eleitoral e pouco importa se o resultado almejado pelo agente no Ioi atingido.
O dolo genrico.

Art. 341 - Retaraar a publicao ou no publicar, o airetor ou qualquer outro funcionario ae
orgo oficial feaeral, estaaual, ou municipal, as aecises, citaes ou intimaes aa Justia
Eleitoral.
Pena - aeteno ate um ms ou pagamento ae 30 a 60 aias-multa.

Omisso do Ministrio Pblico:

Art. 342 - No apresentar o orgo ao Ministerio Publico, no pra:o legal, aenuncia ou aeixar ae
promover a execuo ae sentena conaenatoria.
Pena - aeteno ate aois meses ou pagamento ae 60 a 90 aias-multa.

Omisso 1udicial:

Art. 343 - No cumprir o fui: o aisposto no 3. ao art. 357.
Pena - aeteno ate aois meses ou pagamento ae 60 a 90 aias-multa.

Recusa a Servio Eleitoral:

Art. 344 - Recusar ou abanaonar o servio eleitoral sem fusta causa.
Pena - aeteno ate aois meses ou pagamento ae 90 a 120 aias-multa.

Omisso dos Deveres Eleitorais:

Art. 345 - No cumprir a autoriaaae fuaiciaria, ou qualquer funcionario aos orgos aa Justia
Eleitoral, nos pra:os legais, os aeveres impostos por este Coaigo, se a infrao no estiver
sufeita a outra penaliaaae.
Pena - pagamento ae trinta a noventa aias-multa.

Utilizao de Prdio ou Servio Pblico para fins Polticos Partidrios:
O crime de corrupo eleitoral pelo uso de prdios ou servios publicos em beneIicio de partido,
organizao de carater politico ou candidato. O Iim eleitoral ou partidario aIasta a hipotese de crime
comum (normalmente, peculato), trazendo o agente para a orbita eleitoral, que especiIica. O crime
subsiste mesmo que o politico no venha a ser candidato.

Art. 346 - Jiolar o aisposto no art. 377.
Pena - aeteno ate 6 (seis) meses e pagamento ae 30 (trinta) a 60 (sessenta) aias-multa.

Paragrafo unico - Incorrero na pena, alem aa autoriaaae responsavel, os serviaores que
prestarem servios e os canaiaatos, membros ou airetores ae partiao que aerem causa a
infrao.
pg. 10

Desobedincia e Resistncia Eleitoral:

Art. 347 - Recusar alguem cumprimento ou obeaincia a ailigncias, oraens ou instrues aa
Justia Eleitoral ou pr embaraos a sua execuo.
Pena - aeteno ae 3 (trs) meses a 1 (um) ano e pagamento ae 10 (ae:) a 20 (vinte) aias-multa.


Crimes de Falsidade de Documentos para Fins Eleitorais

Falsificao de Documento Pblico:

Art. 348 - Falsificar, no toao ou em parte, aocumento publico, ou alterar aocumento publico
veraaaeiro, para fins eleitorais.
Pena - recluso ae aois a seis anos e pagamento ae 15 a 30 aias-multa.

1 - Se o agente e funcionario publico e comete o crime prevalecenao-se ao cargo, a pena e
agravaaa.

2 - Para os efeitos penais, equipara-se a aocumento publico o emanaao ae entiaaae
paraestatal inclusive Funaao ao Estaao.

Falsificao de Documento Particular:

Art. 349 - Falsificar, no toao ou em parte, aocumento particular, ou alterar aocumento
particular veraaaeiro, para fins eleitorais.
Pena - recluso ate 5 (cinco) anos e pagamento ae 3 (trs) a 10 (ae:) aias-multa.

Falsidade Ideolgica Eleitoral:

Art. 350 - Omitir, em aocumento publico ou particular, aeclarao que aele aevia constar, ou
nele inserir ou fa:er inserir aeclarao falsa ou aiversa aa que aevia ser escrita, para fins
eleitorais.
Pena - recluso ate cinco anos e pagamento ae 5 a 15 aias-multa, se o aocumento e publico, e
recluso ate trs anos e pagamento ae 3 a 10 aias-multa se o aocumento e particular.

Paragrafo unico - Se o agente aa falsiaaae aocumental e funcionario publico e comete o crime
prevalecenao-se ao cargo, ou se a falsificao ou alterao e ae assentamentos ae registro civil,
a pena e agravaaa.

Documentos:

Art. 351 - Equipara-se a aocumento (348, 349 e 350), para os efeitos penais, a fotografia, o
filme cinematografico, o aisco fonografico ou fita ae aitafone a que se incorpore aeclarao ou
imagem aestinaaa a prova ae fato furiaicamente relevante.

Falso Reconhecimento de Firma:

Art. 352 - Reconhecer, como veraaaeira, no exercicio aa funo publica, firma ou letra que o
no sefa, para fins eleitorais.
pg. 11
Pena - recluso ate cinco anos e pagamento ae 5 a 15 aias-multa se o aocumento e publico, e
recluso ate trs anos e pagamento ae 3 a 10 aias-multa se o aocumento e particular.

Uso de Documento Falso:

Art. 353 - Fa:er uso ae qualquer aos aocumentos falsificaaos ou alteraaos, a que se referem os
artigos 348 a 352.
Pena - a cominaaa a falsificao ou a alterao.

Obteno de Documento Falso:

Art. 354 - Obter, para uso proprio ou ae outrem, aocumento publico ou particular, material ou
iaeologicamente falso para fins eleitorais.
Pena - a cominaaa a falsificao ou a alterao.






Crimes de Leis Especiais


Lei das Inelegibilidades

Art. 25 - Constitui crime eleitoral a argio ae inelegibiliaaae, ou a impugnao ae registro ae
canaiaato feito por interferncia ao poaer econmico, aesvio ou abuso ao poaer ae autoriaaae,
aeau:iaa ae forma temeraria ou ae manifesta ma-fe.

Pena. aeteno ae 6 (seis) meses a 2 (aois) anos, e multa ae 20 (vinte) a 50 (cinqenta) ve:es o valor
ao Bnus ao Tesouro Nacional - BTN e, no caso ae sua extino, ae titulo publico que o substitua.


pg. 12
',5(,72(/(,725$/

12

O Processo Penal
Eleitoral

12.1 - O Processo Penal Eleitoral


Noes Gerais

Noes Iniciais:
O processo das inIraes penais eleitorais esta previsto pelo Codigo Eleitoral (artigos 355 a 364) que
estabelece um rito processual especial, mais simpliIicado do que o comum. Aplica-se, porm,
subsidiaria ou supletivamente o Codigo de Processo Penal.

Art. 364 - No processo e fulgamento aos crimes eleitorais e aos comuns que lhes forem conexos,
assim como nos recursos e na execuo, que lhes aigam respeito, aplicar-se-a, como lei
subsiaiaria ou supletiva, o Coaigo ae Processo Penal.

Y
O procedimento previsto no Cdigo Eleitoral aplicvel aos crimes eleitorais em
geral, previstos no Cdigo Eleitoral e em outras leis eleitorais.

Ao Penal:
A ao decorrente de inIrao penal eleitoral sera sempre publica incondicionada. E exercida pelo
Ministrio Publico e tem inicio com a denuncia.

Art. 355 - As infraes penais aefiniaas neste Coaigo so ae ao publica.


Na ao publica ao processo eleitoral poaera intervir, como assistente ao Ministerio
Publico, o ofenaiao ou seu representante legal, consoante o aisposto no art. 268 ao
Coaigo ae Processo Penal, ae aplicao subsiaiaria no processo penal eleitoral.

1
Competncia da Ao Penal:
A competncia para o processo e julgamento dos crimes eleitorais dos juizes eleitorais, dos
Tribunais Regionais Eleitorais e do Tribunal Superior Eleitoral.


A competncia para processar e fulgar Governaaor ae Estaao que venha cometer
crime eleitoral e ao STJ, conforme aeciso ao STF aprecianao conflito ae furisaio
entre o STJ e o Tribunal Superior Eleitoral (Conflito ae Jurisaio n 7.000-4, DJU
07-08-1992).

Os Tribunais Regionais Eleitorais so competentes originalmente para processar e
fulgar os crimes eleitorais cometiaos pelos fui:es eleitorais (art. 29, I, ao Coaigo
Eleitoral). No e o Tribunal ae Justia ao Estaao que processa e fulga o fui: eleitoral
quanao comete crime.

Aotitia Criminis:
Todo cidado que tiver conhecimento de inIrao penal eleitoral devera comunica-la ao juiz eleitoral.
Se esta comunicao Ior Ieita verbalmente, devera ser reduzida a termo, o qual sera assinado pelo
declarante, por duas testemunhas e pelo juiz, que, em seguida, a enviara ao representante do
Ministrio Publico que procedera as investigaes que julgar necessarias, requerendo inIormaes as
autoridades e Iuncionarios que possam Iornec-las.

Art. 356 - Toao ciaaao que tiver conhecimento ae infrao penal aeste Coaigo aevera
comunica-la ao fui: eleitoral aa :ona onae a mesma se verificou.

1 - Quanao a comunicao for verbal, manaara a autoriaaae fuaicial reau:i-la a termo,
assinaao pelo apresentante e por auas testemunhas, e a remetera ao orgo ao Ministerio
Publico local, que proceaera na forma aeste Coaigo.

2 - Se o Ministerio Publico fulgar necessarios maiores esclarecimentos e aocumentos
complementares ou outros elementos ae convico, aevera requisita-los airetamente ae
quaisquer autoriaaaes ou funcionarios que possam fornec-los.


Alem aa comunicao, a investigao para apurao ae crime eleitoral poae ser
iniciaaa por via ae inquerito policial.


O Procedimento

A Denncia:
O Ministrio Publico podera oIerecer a denuncia ou requerer o arquivamento da comunicao. O
prazo para oIerecimento da denuncia de dez dias. Embora o Codigo Eleitoral no Iaa meno,
entende-se que se o acusado estiver preso, o prazo reduz-se para cinco dias, nos moldes do Codigo de
Processo Penal. A denuncia devera conter a narrao do delito, detalhando suas caracteristicas,
juntando os documentos que a comprovem ou o rol das testemunhas que dela tenham conhecimento,
e requerendo a sano adequada. Se decidir pelo arquivamento, o orgo do Ministrio Publico devera
Iaz-lo Iundamentadamente e o juiz podera remeter a comunicao ao Procurador Regional caso
considere improcedentes as razes invocadas. O Procurador Regional ento podera oIerecer a
denuncia, designar outro promotor para oIerec-la, ou podera insistir no pedido de arquivamento.
Nesta ultima hipotese o juiz sera obrigado a atender o pedido. Se o Ministrio Publico descumprir o

2
prazo legal de dez dias para oIerecimento da denuncia, a autoridade judiciaria devera representar
contra ele, sem prejuizo da apurao da responsabilidade penal (art. 342 do Codigo Eleitoral).
Tambm deve o juiz solicitar a designao de outro representante do Ministrio Publico para oIerecer
a denuncia. Caso o juiz, no prazo de dez dias no tome estas providncias, qualquer eleitor podera
representar contra o orgo do Ministrio Publico.

Y
Se a denncia no for apresentada no prazo legal, poder o ofendido ou o seu
representante exercer o direito de queixa.

Art. 357 - Jerificaaa a infrao penal, o Ministerio Publico oferecera a aenuncia aentro ao
pra:o ae 10 (ae:) aias.

1 - Se o orgo ao Ministerio Publico, ao inves ae apresentar a aenuncia, requerer o
arquivamento aa comunicao, o fui:, no caso ae consiaerar improceaentes as ra:es
invocaaas, fara remessa aa comunicao ao Procuraaor Regional, e este oferecera a aenuncia,
aesignara outro Promotor para oferec-la, ou insistira no peaiao ae arquivamento, ao qual so
ento estara o fui: obrigaao a atenaer.

2 - A aenuncia contera a exposio ao fato criminoso com toaas as suas circunstancias, a
qualificao ao acusaao ou esclarecimentos pelos quais se possa iaentifica-lo, a classificao
ao crime e, quanao necessario, o rol aas testemunhas.

3 - Se o orgo ao Ministerio Publico no oferecer a aenuncia no pra:o legal representara
contra ele a autoriaaae fuaiciaria, sem prefui:o aa apurao aa responsabiliaaae penal.

4 - Ocorrenao a hipotese prevista no paragrafo anterior o fui: solicitara ao Procuraaor
Regional a aesignao ae outro promotor, que, no mesmo pra:o, oferecera a aenuncia.

5 - Qualquer eleitor poaera provocar a representao contra o orgo ao Ministerio Publico
se o fui:, no pra:o ae 10 (ae:) aias, no agir ae oficio.

Rejeio da Denncia:
OIerecida a denuncia, cabera ao juiz receb-la ou rejeita-la. A rejeio sera veriIicada nas hipoteses
do art. 358 do Codigo Eleitoral.

Art. 358 - A aenuncia sera refeitaaa quanao.

I - o fato narraao eviaentemente no constituir crime,

II - fa estiver extinta a punibiliaaae, pela prescrio ou outra causa,

III - for manifesta a ilegitimiaaae aa parte ou faltar conaio exigiaa pela lei para o exercicio
aa ao penal.

Paragrafo unico - Nos casos ao numero III, a refeio aa aenuncia no obstara ao exercicio aa
ao penal, aesae que promoviaa por parte legitima ou satisfeita a conaio.

3
Interrogatrio e Alegaes Escritas:
Recebida a denuncia pelo juiz, sera designado o dia e a hora para o depoimento pessoal' do acusado.
O acusado sera citado e tera o prazo de dez dias para oIerecer alegaes escritas, podendo juntar
documentos e arrolar testemunhas. E na verdade uma Iorma de deIesa prvia.


1) A Lei n 10.732, ae 5 ae setembro ae 2003, passou a exigir o interrogatorio
(chamaao ae aepoimento pessoal ao acusaao) no processo penal eleitoral. Ao
interrogatorio aplicam-se as regras ao Coaigo ae Processo Penal que permite as
reperguntas (art.188) e a possibiliaaae ae o acusaao no responaer as perguntas que
lhe forem feitas (art. 186, paragrafo unico).

2) Em relao a citao, aplicam-se as regras ao Coaigo ae Processo Penal (arts. 351
a 369

Art. 359 - Recebiaa a aenuncia, o fui: aesignara aia e hora para o aepoimento pessoal ao
acusaao, oraenanao a citao aeste e a notificao ao Ministerio Publico. (Lei n 1.732, de
5.9.23)

Paragrafo unico - O reu ou seu aefensor tera o pra:o ae 10 (ae:) aias para oferecer alegaes
escritas e arrolar testemunhas. (Lei n 1.732, de 5.9.23)


Amero de 1estemunhas:
O numero ae testemunhas a serem arrolaaas no e previsto pelo Coaigo Eleitoral,
aevenao-se aaotar as regras ao Coaigo ae Processo Penal. Nas infraes apenaaas
com recluso, poaero ser arrolaaas ate oito testemunhas e para as outras infraes
ate cinco testemunhas (art. 398 e 539, 1 ao Coaigo ae Processo Penal).

Suspenso Condicional do Processo:
Com o recebimento aa aenuncia poae ocorrer a suspenso conaicional ao processo
criminal eleitoral nos crimes em que a pena minima cominaaa for igual ou inferior a
um ano (Lei 9.099/95). A suspenso no implica na inelegibiliaaae ae canaiaato a
cargo eletivo

Oitiva de Testemunhas, Diligncias e Alegaes Finais:
Apos as alegaes preliminares da deIesa, o juiz designara data e horario para oitiva de testemunhas e
a realizao das diligncias deIeridas ou ordenadas. Concluida a instruo, dar-se-a vista dos autos a
acusao e a deIesa, sucessivamente, pelo prazo de cinco dias para alegaes Iinais.

Art. 360 - Ouviaas as testemunhas aa acusao e aa aefesa e praticaaas as ailigncias
requeriaas pelo Ministerio Publico e aeferiaas ou oraenaaas pelo fui:, abrir-se-a o pra:o ae 5
(cinco) aias a caaa uma aas partes - acusao e aefesa - para alegaes finais.

Sentena:
Apos a apresentao das alegaes Iinais, os autos sero conclusos, no prazo de 48 horas, para que o
juiz, no prazo de dez dias prolate a sentena. A sentena obedecera as disposies do Codigo de
Processo Penal, inclusive quanto a intimao e seus eIeitos (arts. 381 a 388 do CPP).

Art. 361 - Decorriao esse pra:o, e conclusos os autos ao fui: aentro ae quarenta e oito horas,
tera o mesmo 10 (ae:) aias para proferir a sentena.

4
Recursos e Execuo da Sentena

Recurso:
Das decises Iinais de condenao ou absolvio, proIeridas por Juiz eleitoral, cabe recurso para o
TRE, a ser interposto no prazo de dez dias, contados da data da publicao da sentena. Esse recurso
(inominado) corresponde a apelao do processo penal comum.

Art. 362 - Das aecises finais ae conaenao ou absolvio cabe recurso para o Tribunal
Regional, a ser interposto no pra:o ae 10 (ae:) aias.


Outros Recursos:
Alem aa apelao, so tambem oponiveis outros recursos previstos no Coaigo ae
Processo Penal. recurso em sentiao estrito, embargos infringentes ou ae nuliaaae,
embargos aeclaratorios, carta testemunhavel, bem como habeas corpus e a reviso
criminal.

Decises do TRE:
Se a deciso do TRE Ior condenatoria, a execuo devera ser imediata. Caso o representante do
Ministrio Publico deixar de promover a execuo no prazo de cinco dias, Iicara sujeito as mesmas
regras aplicaveis no caso de desidia no oIerecimento da denuncia eleitoral.

Art. 363 - Se a aeciso ao Tribunal Regional for conaenatoria, baixaro imeaiatamente os autos
a instancia inferior para a execuo aa sentena, que sera feita no pra:o ae 5 (cinco) aias,
contaaos aa aata aa vista ao Ministerio Publico.

Paragrafo unico - Se o orgo ao Ministerio Publico aeixar ae promover a execuo aa sentena
sero aplicaaas as normas constantes aos paragrafos 3, 4 e 5 ao art. 357.


Tito Costa consiaera inaamissivel a execuo imeaiata aa sentena antes ao seu
transito em fulgaao, uma ve: que aa aeciso ao TRE cabe recursos nas hipoteses
previstas no art. 121, 4 aa Constituio Feaeral e ao proprio Coaigo Eleitoral (art.
276, I e II). O art. 5, LJII, aa Constituio Feaeral registra, como garantia aos
aireitos e aeveres inaiviauais, que ninguem sera consiaeraao culpaao ate o transito
em fulgaao ae sentena penal conaenatoria.

5

Fluxo do Processo Penal Eleitoral










Denncia
(pra:o ae 10 aias se o reu estiver
livre ou 5 aias se estiver preso)
p
Recebimento pelo 1uiz da
denncia ou queixa

(Eventual suspenso conaicional ao
processo, nos casos ae pena minima ae
ate 1 ano Lei 9.099/95)

p
Citao do ru
p
Interrogatrio
p
Alegaes escritas
(pra:o ae 10 aias)
p
Oitiva de testemunhas
e eventuais diligncias
p
Alegaes Finais
(pra:o ae 5 aias)
p
Sentena ou acrdo em 10 dias, com
efeito suspensivo, salvo se interposto
por assistente da acusao
p
Recurso
(pra:o ae 10 aias)

6

Questes de Concursos

01 -
Segundo o Codigo Eleitoral, a denuncia do Ministrio Publico sera rejeitada, quando:
( ) a) o Iato narrado evidentemente no constituir crime.
( ) b) a parte, por meio de alegaes escritas, maniIestar claramente que Ioi prejudicada.
( ) c) o Iato narrado possuir evidncias notorias de Iavorecimento a parte.
( ) d) no estiver extinta a punibilidade.


02 -
O processo penal eleitoral tem inicio
( ) a) apenas por queixa-crime oIerecida por qualquer eleitor regularmente alistado na
circunscrio em que tiver ocorrido a inIrao penal.
( ) b) apenas por queixa-crime oIerecida por Partido Politico ou Coligao.
( ) c) apenas por denuncia do Ministrio Publico.
( ) d) apenas por queixa-crime oIerecida pelo oIendido ou por quem tenha qualidade para
representa-lo.
( ) e) por denuncia do Ministrio Publico ou por queixa-crime oIerecida pelo oIendido ou
por quem tenha qualidade para representa-lo, se a denuncia no Ior apresentada no
prazo legal.

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Gabarito

A E