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ARTIGOS

Ambientalismo e desenvolvimento sustentado: ideologia e utopia no final do sculo XX


Gustavo Lins Ribeiro
Desenvolvimento no apenas uma multiplicidade de fenmenos econmicos e polticos. tambm algo que se situa no campo das idias e da circulao de informaes marcadas por contextos e trajetrias definidas histrica, tcnica ou culturalmente. Para muitos, hoje, informao e conhecimento so pilares de um novo modelo scio-poltico-econmico em gestao. O ambientalismo uma moeda em circulao que tem ganho enorme visibilidade no universo de significados, ideologias e utopias associados a desenvolvimento. No raro que informaes sejam utilizadas acriticamente pelos atores sociais participantes de um determinado campo em que uma luta por hegemonia se desenrola. Assim, necessrio trazer tona facetas fundamentais para a compreenso do cruzamento e emaranhado de posies, vozes e vertentes no debate atual sobre desenvolvimento. As diversas mudanas nas formas de reproduo da vida poltica, econmica, social e cultural, na contemporaneidade, tm levado a urna reformulao/reforma da noo de desenvolvimento, noo esta at h pouco tempo altamente marcada pelas teorias criadas a partir dos rearranjos sofridos pelo sistema mundial no imediato ps-Segunda Guerra*. Em realidade, as tentativas de reformas desta ideologia/utopia central do mundo moderno (herdeira inquestionvel da idia de progresso) so praticamente coexistentes com a sua chegada ao primeiro plano da cena, no sculo XIX, a partir de desdobramentos polticos, sociais, econmicos e filosficos do sculo XVIII. Lembremos as formulaes de Owen, de Fourier e de Saint-Simon. As variaes das apropriaes da idia de desenvolvimento, assim como as tentativas de reform-la, acabam expressandose em adjetivaes que formam parte de sua histria: desenvolvimento industrial, capitalista, socialista, para dentro, para fora, comunitrio, desigual e combinado, dependente e, no presente, auto-sustentado ou simplesmente sustentvel. Em realidade, estas variaes e tenses so representativas da lgica de um campo de poder poltico e econmico em que os atores coletivos procuram estabelecer suas perspectivas particulares sobre como se deve proceder com relao a desenvolvimento como as mais corretas. O ambientalismo aqui entendido como uma ideologia/utopia que tem sua prpria histria que, por sua vez, situa-se no mbito maior das histrias das diversas ideologias e utopias associadas a "desenvolvimento"*. Isto imediatamente nos coloca no terreno do entendimento do papel e eficcia das idias internamente a momentos histricos dados. Uma das principais caractersticas dos sistemas ideacionais que so compostos por distintos apelos de legitimidade com respeito a diferentes questes que so percebidas como centrais para a reproduo da vida social. Na realidade, existem muitas ideologias/utopias que so portadas por diferentes atores coletivos e que freqentemente se encontram em contradio ou em oposio umas as outras. Os sistemas ideacionais, internamente aos quais todas as ideologias e utopias se localizam, so permanentemente o cenrio de uma luta por hegemonia tanto em termos de ideologias, quanto de utopias. Diferentes atores coletivos, ento, encontram-se em uma tentativa permanente de convencer a outros, por

Resumo
Desde o sculo X/X, desenvolvimento tem sido uma das mais fortes ideologias/utopias do mundo ocidental, Tentativas de reform-la praticamente coincidem com o crescimento de sua importncia no cenrio poltico e ideolgico. No presente, o sistema mundial sofre transformaes dramticas causadas principalmente pelo desenvolvimento das indstrias de comunicao, informao e transporte, conjuntamente com a crescente transnacionalizao dos mercadas financeiros e dos processos produtivos. Neste contexto, novos interlocutores entram no cenrio. O discurso ambientalista est provando possuir uma forte eficcia. Ecologia se tomou uma palavra corriqueira com um crescente poder poltico e \econmico no meio institucional. O crescimento do ambientalismo como ideologia/utopia necessita ser compreendido tanto em relao discusso poltica sobre desenvolvimento, quanto s presentes mudanas da economia poltica-mundial. Desenvolvimento sustentado aqui interpretado como uma categoria que permite a criao de um novo campo de alianas polticas entre ambientalistas e empresrios interessados em crescimento econmico. Palavras-chave Meio ambiente e desenvolvimento; Poltica de maio ambiente. Uma verso Inicial deste texto foi apresentada no painel "Soberania Nacional e Meio Ambienta", no XVI Congresso Internacional da Associao de Estudos Latino-Americanos (Lasa), Washington, D.C, abril de 1991. Posteriormente, outra verso foi elaborada a partir de discusses com membros do grupo sobre cultura e desenvolvimento do Instituto Superior de Estudos da Religio (Iser), Rio de Janeiro, 1991.

* Nas Cincias Sociais, desenvolvimento um tpico sobre o qual uma vasta literatura tem sido produzida. Para interpretaes sobre as mudanas na realidade contempornea, assim como sobre seus efeitos sobre a teoria do desenvolvimento, veja, por exemplo, Harvey1, Szentes2, Dube3 e Frankel4. Veja tambm Binder5, Blomstrom & Heltne6 e Ribeiro7.

* Em trabalho anterior8, detenho-me mais sobre a questo conceitual envolvendo as noes de ideologia e utopia No reduzo ideologia e utopia aos seus sentidos negativos: ocultamento e iluso. Para entender minha perspectiva, veja-se, minimamente, Manheim9, Ricoeur10 e Therbom11.

Ci. Inf., Braslia, 21(1): 23-31, jan./abr. 1992

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meios simblicos ou materiais, de que seus prprios entendimentos e interpretaes so os universais e legtimos para a sociedade como um todo. No presente, delineiam-se vrias mudanas dramticas na organizao e fluxos de poder poltico e econmico internamente ao sistema mundial. Apesar de no ser minha inteno unir-me ao coro, no to novo quanto alguns gostariam de crer, que canta a morte da histria, do industrialismo, da razo instrumental, iluminismo, positivismo, marxismo etc., est claro para mim que, no final do sculo XX, testemunhamos a decadncia relativa de algumas das mais fortes ideologias/utopias enraizadas no sculo XIX. Compreendo a atual retrao do marxismo enquanto discurso capaz de galvanizar vises alternativas de sociedades como parte do quadro complexo da luta entre os portadores de diferentes ideologias e utopias. Esta luta, por sua vez, relaciona-se com os processos em curso que esto transformando a configurao do sistema mundial. As principais causas subjacentes a esta situao se vinculam ao desenvolvimento das indstrias de transporte, comunicao e informao, assim como crescente transnacionalizao dos mercados financeiros e dos processos produtivos. Estes fatores se expressam na compresso do tempo/espao1, processo fundamental para a criao de novas identidades em um mundo em "encolhimento", cada vez mais transnacionalizado12. Ambientalismo e ps-modernismo so discursos que penetram esta arena, ganhando eficcia, dada a retirada relativa, tanto simblica quanto concreta, do marxismo e do "socialismo real" como alternativas a vises clssicas de sistemas capitalistas de vida. H um trao comum que informa, em maior ou menor medida, tanto os ambientalismos, quanto os ps-modernismos. Trata-se de reinterpretaes da histria, bem como do destino da humanidade. No caso do ambientalismo, uma reinterpretao que explicitamente dialoga com a questo do desenvolvimento. No que diz respeito discusso da ps-modernidade, cabe reter seu carter antiutpico, sua crtica razo iluminista e aos seus metarrelatos totalizantes. J o ambientalismo resgata, como se ver, princpios bsicos relacionados com o iluminismo, movimento fundamental para o estabelecimento dos quadros de entendimento e pactos sociais vinculados ao capitalismo industrial.

DESENVOLVIMENTO ENQUANTO IDEOLOGIA/UTOPIA ORGANIZATIVA


Desenvolvimento uma das noes mais inclusivas existentes no senso comum e na literatura especializada. Sua importncia na organizao das relaes sociais, polticas e econmicas levou alguns antroplogos a consider-la no apenas como "uma das idias bsicas na cultura moderna europia ocidental"13, mas tambm "algo como uma religio secular", inquestionvel, j que "se opor a ela uma heresia que quase sempre severamente punida"14. A abrangncia desta ideologia recobre desde direitos individuais, de cidadania, at esquemas de classificao dos Estados-Naes internamente ao sistema mundial, passando por atribuies de valor mudana, tradio, justia social, bemestar, destino da humanidade, acumulao de poder econmico, poltico e militar e muitas outras conotaes vinculadas a ideais de relaes apropriadas entre os homens e entre estes e a natureza. So, sem dvida, a abrangncia e as mltiplas faces de desenvolvimento que permitem um enorme nmero de apropriaes e leituras muitas vezes divergentes. Em suma, desenvolvimento, assim como modernidade, so categorias filiadas a um tipo de universo ideacional de uma plasticidade tamanha, que at faz crer se estar diante de uma caixa-preta ou de uma noo vazia. Existem dois aspectos macrointegrativos da noo de desenvolvimento que necessitam ser enfatizados. Primeiro, desde o sculo XIX o ritmo crescente de integrao do sistema mundial passou a requerer uma ideologia/utopia que poderia tanto dar sentido s posies desiguais internamente ao sistema sem requerer a dominao aberta como nos tempos coloniais -, quanto prover uma explicao atravs da qual os povos situados em nveis mais baixos poderiam "entender" suas posies e acreditar na existncia de uma sada para a situao de atraso. No por acaso que a terminologia de desenvolvimento comumente envolva o uso de metforas que se referem a espao ou ordem de maneira hierrquica: desenvolvido/subdesenvolvido, avanado/atrasado, Primeiro Mundo/Terceiro Mundo etc. Esta hierarquia funcional para a crena de que h um ponto que pode ser alcanado, seguindo-se uma espcie de receita mantida, secretamente ou no, petos EstadosNaes que lideram a "corrida" para um futuro melhor. Para Celso Furtado, "posto que se concebe 'desenvolvimento' como uma performance internacional ignoran-

do-se o custo da acumulao em termos de valores culturais prprios , a histria dos povos passa a ser vista como uma competio para parecer-se com as naes que lideram o processo acumulativo"15. E ainda "a idia de desenvolvimento como performance internacional apresenta-se dissociada das estruturas sociais, simples expresso que de um pacto entre grupos internos e externos interessados em acelerar a acumulao. Ignorando as aspiraes conflitantes ou no dos grupos constitutivos da sociedade, ela aponta para o simples transplante da civilizao industrial, concebida esta como um estilo material de vida originado fora do contexto histrico do pas em questo"15. O segundo aspecto macrointegrativo a ser enfatizado este: desenvolvimento enquanto noo universalmente desejada prove um rtulo neutro para se referir ao processo de acumulao em escala global. Usando "desenvolvimento", ao invs de acumulao ou expanso, uma conotao indesejvel evitada: a diferena de poder entre as unidades do sistema (intra ou inter Estados-Naes) em termos econmicos, polticos e militares. Esta caracterstica tem sido a causa de uma tautologia, uma espcie de raciocnio que outorga a culpa vtima, que pode ser exemplificada por uma afirmao arquetpica como a que segue: "eles so subdesenvolvidos porque no acreditam em desenvolvimento". Desenvolvimento possui vrias outras conotaes associadas sua principal matriz, a idia de progresso, uma concepo que historiadores e filsofos afirmam remontar at Grcia Antiga16,17. interessante notar, sem entrar na complexa discusso sobre o estatuto do "progresso" enquanto idia-matriz civilizacional, que a idia de progresso baseia-se, em um primeiro nvel, na percepo e na subseqente extenso analgica desta percepo de que os seres vivos experimentam crescimento para amadurecer. Por isto, a idia de progresso vem acompanhada, explicitamente ou no, da sua oposta e complementar, a de decadncia. como se a humanidade se encontrasse no permanente dilema entre crescer ou perecer. H que destacar tambm a gerao de uma crena de que o futuro ser melhor do que o presente e o passado, atravs de uma srie de melhoramentos e inovaes que os homens sero capazes de inventar. Se o presente constitui algum tipo de estgio melhorado com relao ao passado, uma questo complexa que necessita ser examinada de maneira sistemtica e histrica, abrangendo diversas dimenses da vida social. Contudo, h pouca dvida

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de que, num domnio como o tecnolgico, uma srie de aperfeioamentos vem ocorrendo com a passagem do tempo. Talvez este seja um dos principais motivos por que a crena na redeno da humanidade via aperfeioamento tecnolgico a espinha dorsal do desenvolvimento enquanto ideologia e utopia. O notvel poder do desenvolvimento enquanto ideologia/utopia organizativa se reflete na centralidade que tem nos discursos que informam duas preponderantes vises opostas de sociedade: o discurso capitalista liberal e o socialista. No obstante suas diferenas evidentes, no deixa de ser correto considerar que, "... enquanto construtos ideolgicos, socialismo e capitalismo representam a mesma e fundamental viso 'economicista' do mundo (...) Com relao a desenvolvimento, a maioria dos pases socialistas tem polticas que implicam forte compromisso com o significado dominante do conceito, baseadas em crescimento, inovao tecnolgica, modernizao e uma suposta relao direta entre estes processos e bem-estar humano. Idias de autonomia local ou de satisfao de necessidades humanas no materiais podem se inscrever em 'modelos alternativos de desenvolvimento' tanto nos pases capitalistas, quanto nos socialistas, mas raramente tm o mesmo apoio poderoso dado aos outros componentes de significado e se situam sob o eixo principal do pensamento sobre desenvolvimento apenas como uma corrente opositora 13 (Dahl & Hjort ).

rados. Com efeito, h muitas verses/variedades do discurso ambientalista e dos movimentos sociais a ele associados. O espectro de alianas estende-se desde as grandes corporaes multinacionais, at o movimento popular e sindical*. Numa era caracterizvel por "transfertilizao ideol4 gica" , no de se estranhar uma amplitude cuja variabilidade termine por engendrar rtulos como ecofascismo e ecossocialismo. Pode-se argumentar que uma das razes do sucesso relativo do ambientalismo como um todo que ele tende a ser percebido e divulgado, inclusive pelos rgos de comunicao de massa, como uma ideologia cega s contradies de classe. A despeito do fato de que o ambientalismo no compartilhe explicitamente um corpo central, claramente definido, de categorias interpretativas, pode-se dizer que o conjunto principal de seus referentes conforma uma matriz - o relacionamento homem/natureza - que difundida ou apropriada de maneira mais neutra do que outras que partam do relacionamento homem/homem, enfatizando-o ou assegurando-lhe lugar central em suas arquiteturas tericas e interpretativas. Esta pode ser uma das razes por que polticos de todos os matizes aderem a discursos ambientalistas e por que os chamados "investimentos verdes" esto gerando um mercado prprio em pases como os Estados Unidos. De um ponto de vista organizacional, o ambientalismo talvez seja uma das formas mais contemporneas de movimento social, constantemente articulando burocracias centrais (uma sede nacional ou internacional), conhecimento cientfico de diferentes campos (Ecologia, Antropologia, Biologia, Engenharia Agronmica e Civil, Fsica e outros), rede de informao (redes de computadores, mailing lists nacionais e internacionais), lobby intenso de instituies polticas e econmicas," iniciativas legais, criao de eventos na mdia eletrnica, recrutamento de superstars e demonstraes massivas e simultneas em vrios pases como forma de enfrentar a internalizao da questo ambiental. De um ponto de vista ideolgico, o ambientalismo internacional no um movimento to contemporneo e algumas de suas verses podem ser consideradas conser20 vadoras. Para Anna Bramwell , o movimento ecolgico tem lutado por visibilidade

poltica desde o ltimo quartel do sculo XIX. Na sua histria, manteve relaes diferentes com distintos movimentos polticos e sociais. Bramwell, baseada em muitas evidncias historiogrficas, d um grande destaque relao ecologia/cultura alem e ao espinhoso assunto da ntima relao entre o nazismo alemo e idias ecologistas*. Mais no presente, no ambientalismo americano, por exemplo, atuam diferentes organizaes, dentre as quais algumas abertamente progressistas**. J mencionei anteriormente que, enquanto movimento social plural, o espectro ideolgico do ambientalismo altamente complicado. Mas, no se pode eludir o fato de que, como outras ideologias/utopias relacionadas a desenvolvimento, o ambientalismo gerado no centro do sistema mundial carregando consigo componentes culturais marcados por suas origens. A este nvel, interferem, potencialmente, desde uma cosmologia ampla, incluindo, claro, religio, at direitos de cidadania historicamente conquistados atravs dos quais os indivduos tm garantidos seus direitos de interpelar e cobrar (a noo norte-americana de accountability exemplar nisto) das autoridades suas responsabilidades e - talvez mais importante ainda - de fato o fazem. De acordo com Bramwell , "os pases onde as teorias ecolgicas tm tido maior importncia so Gr-Bretanha, Alemanha e Estados Unidos. Apesar de a comunidade intelectual responsvel por disseminar e provocar a elaborao destas teorias incluir cientistas e ativistas polticos franceses e russos, a Inglaterra e Alemanha, ho20

AMBIENTALISMO: NOVO INTERLOCUTOR DO CAMPO DESENVOLVIMENTISTA


A ltima considerao feita por Gudrun 13 Dahl e Anders Hjort leva diretamente ao campo de luta por hegemonia entre utopias e ideologias de desenvolvimento. O ambientalismo h muito relacionado a "modelos alternativos de desenvolvimento", mas apenas h pouco tempo se transformou em interlocutor dos principais agentes do campo desenvolvimentista. Alm da prpria dinmica interna ao ambientalismo e das apropriaes parciais de algumas de suas proposies, creio que nesta transformao teve um papel fundamental o abandono, em maior ou menor grau, da assuno radical de um carter "alternativo" o qual progressivamente se transformou em indesejvel foco de disputa com diferentes vozes do campo em questo. Apesar de ser ainda difcil, em termos substantivos, diferenciar o ambientalismo enquanto campo poltico e ideolgico em que uma luta interna por hegemonia se desenrola, alguns pontos iniciais sobre suas caractersticas bsicas podem ser explo-

* Segundo Bramwell20, "...havia apoio no mais alto nvel de poder nazista para as idias ecolgicas especialmente se se incorpora a atitude de Hitler e Himmler sobre vegetarianismo e direitos animais" (p. 196); "havia dois nveis de apoio ecolgico no Terceiro Reich. O primeiro ao nvel ministerial, o segundo ao nvel de planejamento e administrativo" (p. 197). Bramwell cita a presena de altos funcionrios, alguns clebres como Rudolf Hess, e, num contexto de disseminao de idias naturistas a antroposficas, fatos como a preocupao com a "reteno de plantas selvagens para formar um banco de gens e de potencial de resistncia"; posies antifertilizantes artificiais, pr-agricultura natural, simples, mais camponesa, independente do capital. Alm disto, a "Alemanha Nazista foi o primeiro pas na Europa a criar reservas naturais" (p. 199), criou leis para proteger o hbitat da vida selvagem, leis antivivisseco e teve atuao intensa na proteo das florestas. ** De fato, h grupos de origem e atuao radicais nos Estados Unidos. Agradeo a Eduardo Viola por levantar esta questo, bem como por me informar de que "a pesquisa emprica aponta para a vinculao entre as culturas ambientalistas e liberal e, em doses menores, tambm com a radical, nos Estados Unidos" (comunicao pessoal).

* Para uma histria do ambientalismo no Brasil contemporneo, onde so exploradas suas diferenas, veja Viola18, 19. Anna Bramwell20, em seu livro sobre a histria do ambientalismo internacional, mostra a complexidade poltico-ideolgica do movimento ecolgico. Snow21 faz uma caracterizao das organizaes no governamentais norte-americanas.

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je, apresentam o quadro mais evidente de grupos ambientalistas mobilizados. Os Estados Unidos tanto inspiraram idias radicais e alternativas, quanto as receberam(...), alteradas em alguma medida, da Europa". Esta autora destaca como "razes culturais" comuns a estes trs pases uma forte cultura liberal e protestante internamente a uma grande e educada classe mdia. Sua nfase termina por recair na importncia da Alemanha. A influncia de ideologias romnticas passvel de ser identificada no ambientalismo. O importante lugar da natureza na construo do romantismo na literatura amplamente conhecido. A contemplao da beleza natural, a partir da qual tantos poemas foram escritos, fortemente incompatvel com o esprito empreendedor do agente capitalista arquetpico22. Aqui vale a pena focalizar o exemplo mais acabado de interface formal do ambientalismo com o sistema poltico-partidrio, o Partido Verde alemo, que entra na cena poltica em 1979. Sem dvida, os verdes alemes tambm representam um universo ideolgico complicado, mas claramente mais radical do que o americano. Um segmento dos verdes tambm marxista, ao menos em sua origem, e o partido luta com uma contradio interna entre Fundis e Realos. Os primeiros, fundamentalistas afensos a relaes com o establishment. Os segundos, realistas "interessados em mudar o sistema de dentro", fazendo alianas com os sociais-democratas23. Para Nandani Lynton, "a ideologia verde ... tenta balancear o igualitarismo tpico do individualismo moderno com uma viso orgnica holstica da natureza e da comunidade humana"23. Ao mesmo tempo, esta autora ancora firmemente as ideologias e dilemas verdes no universo do romantismo alemo. A existncia do Partido Verde, tanto quanto sua eficcia so relacionadas com questes historicamente fundamentais para a cultura alem como um todo. Enquanto vnculos do ambientalismo com o romantismo podem ser estabelecidos, suas relaes com a "tica prostestante" precisam ser mais solidamente delineadas. De fato, algumas das posies ambientalistas podem efetivamente dialogar com este universo. Eric Zencey, um ambientalista norte-americano, em artigo em que relaciona o movimento ecolgico ao milenarismo protestante, afirma; "Certamente o movimento ecolgico estaria melhor e se desempenharia melhor no futuro , se seus participantes retirassem sua imagem de tempo no da noo romntica de histria com a sua redeno apocaltica, mas da natureza, onde no existe, apocalipse algum apenas contnuas e s vezes dramticas adaptao e mudana"24.

interessante notar que, em um livro escrito por um economista do Banco Mundial e um telogo (Daly & Cobb Jr25), a importante noo de biosfera (definida, em ltima instncia, como a conscincia do pertencimento a uma "comunidade de comunidades") explicitamente relacionada a uma viso religiosa, crist, protestante do mundo. Para Herman E. Daly e John B. Cobb Jr., neste influente trabalho junto ao pblico norte-americano, a tentativa de reformar as vises religiosas, ticas, econmicas e polticas passa por uma fuso destes diversos planos, orientada basicamente pela discusso ambientalista, e tendo como parmetro ltimo a Bblia. O caminho ultrapassar o iluminismo e o decorrente protestantismo moderno individualista, voltando tradio proftica da Bblia. Nesta perspectiva, o fim ltimo de uma viso biocntrica encontrar Deus, e no o planeta ou a biosfera, j que "... o que quer que Deus seja, Deus tambm a totalidade inclusiva ... [e] a extino de espcies e simplificao dos ecossistemas empobrece a Deus, mesmo quando no ameace a capacidade da biosfera de sustentar a continuidade da vida humana"25. Outra razo para uma rpida difuso do ambientalismo o fato de que vrias de suas temticas e formas organizativas permitem se aproximar de uma problemtica cada vez mais candente gerada dentro da chamada "nova ordem econmica internacional", uma ordem promotora de uma intensa transnacionalizao econmica, poltica e cultural que ameaa uma noo altamente cara aos Estados-Naes a de soberania. Apesar do fato de que seja possvel discutir se os Estados-Naes (uma forma de organizao scio-poltica que se desenvolveu amplamente a partir do sculo XIX) sobrevivero a um mundo cada vez mais transnacionalizado, eles permanecem operando nos cenrios polticos e econmicos de hoje. Existe uma contradio, resultante da crescente internacionalizao da economia poltica mundial, entre o conceito de soberania e o de meio ambiente global: "Soberania absoluta no mais um conceito aplicvel. Assim como a economia global se torna cada vez mais integrada, o mesmo tem ocorrido com os ciclos ecolgicos de diferentes regies e mesmo continentes. Sem uma efetiva diplomacia ambiental' que rende acordos bi ou multilaterais para limitar ou banir a produo de substncias inimigas da integridade ambiental, cada pas ser deixado merc das aes dos outros. A segurana ambiental, assim, depende criticamente de coordenao e cooperao transnacionais"26.

Com as ltimas consideraes presentes, no surpresa ver uma tendncia incipiente, entre segmentos conservadores das elites polticas e administrativas, de construir - com o fim do perigo vermelho outro fantasma, o perigo verde. Em 1990, por exemplo, um documento da Escola Superior de Guerra do Brasil referia-se ao ambientalismo como uma ameaa soberania nacional. Evidentemente, o assunto complexo. A ingerncia da opinio pblica ou de organismos internacionais especialmente em um quadro onde persistem bvias relaes desiguais sobre assuntos de um Estado-Nao quase nunca bem vinda. Por outro lado, as presses ambientalistas tm acarretado uma retrao no fluxo de capitais para o Brasil, em especial para o seu setor eltrico que planeja, a mdio prazo, explorar o potencial hidreltrico da Amaznia. As conseqncias das construes das grandes barragens com seus imensos reservatrios tm, comprovadamente, sido prejudiciais tanto para o meio ambiente, quanto para as populaes locais, beneficiando, em geral, grandes conglomerados polticos e econmicos. Paralelamente, no esto claros, com os rpidos avanos da Biotecnologia e da Engenharia Gentica, quais os impactos polticos e econmicos de propostas que aliam conhecimento cientfico, manipulao tecnolgica de material gentico e patentes, dando, como ocorre classicamente, aos detentores das ltimas direitos a nichos monoplicos no mercado internacional. Esta , sem dvida, uma questo crucial para um pas como o Brasil, que possui a maior biodiversidade do planeta, grande parte dela na Amaznia. Mas, a complexidade do assunto nos obriga a um duplo movimento. Primeiramente, evitar uma posio que se assemelhe a uma abordagem colonialista ou de dependncia sobre a questo da soberania. Aqui cabe reconhecer que em um mundo onde as relaes hierrquicas entre os diferentes Estados-Naes prevalecem claramente, temas como o que estamos tratando podem ser manipulados para a reproduo e ampliao da desigualdade no sistema. Ao mesmo tempo, necessrio reconhecer que de fato a realidade ambiental no conhece fronteiras, criando fenmenos efetivamente transnacionais. Como tratar questes como chuva cida, o buraco na camada de oznio e acidentes nucleares, por exemplo, seno no marco de uma cooperao internacional? Desta forma, to legtimo que elites polticas do hemisfrio norte proponham ao imediata contra a destruio das florestas tropicais, quanto que elites polticas do hemisfrio sul proponham ao imediata contra, di-

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gamos, o complexo industrial-militar que constantemente alimenta guerras e mantm em suas o mos o maior perigo para o futuro do planeta: o arsenal nuclear.

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL: NCLEO DURO DA REFORMA UTOPISTA AMBIENTAL


Com sua crescente influncia na cena institucional - veja-se, por exemplo, a enorme mobilizao de recursos humanos e econmicos para a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, a Eco-92, no Rio de Janeiro - o ambientalismo necessitou de um meio termo, movendo-se do ponto extremo do espectro que argumenta (ou argumentava) em termos de crescimento-zero ou nenhum crescimento, para uma noo que ainda no est completamente construda, nem totalmente operacional: desenvolvimento sustentvel. Este o ncleo duro ao redor do qual se movimentam as tentativas de colocar o ambientalismo cada vez mais fortemente dentro do campo maior de lutas econmicas, ideolgicas e polticas relativas ao desenvolvimento. De acordo com um ativo advogado do ambientalismo norte-americano, em 1989 "desenvolvimento sustentado" era sobretudo um slogan "recitado como um mantra em Washington e em crculos de desen27 volvimento multilateral" . Entretanto, j existem esforos que buscam construir uma categoria com uma diferenciao interna que lhe permita alar-se a princpio organizativo de uma nova viso sobre desenvolvimento*. Com efeito, desenvolvimento sustentvel tomou forma e impulso no quadro das discusses multilaterais e rapidamente passou a se espalhar por outros segmentos vinculados s ideologias ambientalistas. Ao envolver-se com a prpria noo de desenvolvimento, uma noo que, como Marshall Berman (1987) notou, implica uma dialtica de destruio/construo, o ambientalismo ganhou importante espao institucional, mas pode perder - ou j ter perdido? - o seu carter de uma viso alternativa radical. Para se entender "desenvolvimento sustentado", h que partir do fato de se tratar de uma noo em elaborao, j que, efetivamente, enquanto idia comeou a circular apenas no final da dcada de 80, so-

bretudo quando o relatrio Nosso futuro comum, ou Relatrio Brundtland, da Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento da Organizao das Naes Unidas (ONU), foi entregue Assemblia Geral da ONU em 31 de dezembro de 1987. A nfase em "desenvolvimento sustentvel" neste documento popularizou a expresso, apesar de nele no se ter avanado muito em uma sistematizao conceitual. A busca de uma definio do que seria este tipo de desenvolvimento, alm de marcada pela prpria polissemia da noo de desenvolvimento que permite sua apropriao seletiva por segmentos com variadas orientaes polticoideolgicas, tem sido realizada mais pelos interessados nesta arena poltica, do que por especialistas acadmicos em desenvolvimento. Assim so as organizaes no governamentais ecolgicas (ONGs), os rgos de governo, as agncias multilaterais e os empresrios que se movimentam ativamente neste terreno. Poder-se-ia argumentar que propostas como as de etnodesenvolvimento (por 31 exemplo, Stavenhagen ) e, sobretudo, as de ecodesenvolvimento que se expressam 32 nos trabalhos de autores como Sachs j possuam um grande nvel de elaborao. Embora elas faam parte da genealogia que informa, em maior ou menor grau, a noo de desenvolvimento sustentvel, tm sido ou subsumidas nesta ltima, ou tendencialmente ignoradas no atual debate poltico em termos mais amplos*. As relaes entre ecologistas e indigenistas, apesar de crescentemente localizadas sob um mesmo guarda-chuva, tambm conformam um campo poltico diferenciado. Evidentemente, a leitura, no senso comum, de que as populaes indgenas detm um conhecimento harmnico, no-destrutivo da natureza, d um grande peso eleio do ndio genrico como modelo. Aparentemente, o relativamente baixo desenvolvimento da discusso acadmica no que se refere a sustentabilidade reflete ou uma prudncia quanto aos modismos freqentemente associados s construes de utopias, ou prpria novidade do assunto (ao menos na intensidade com que ele se apresenta no momento). Apesar de que j h alguns anos o carter reformista das ideologias ambientalistas tenha

sido levantado (veja, por exemplo, Cardo36 so ), no corrente encontrar um terico do desenvolvimento que tenha se dedicado a dialogar de frente com a definio de sustentabilidade. A economia-poltica que subjaz a discusso sobre sustentabilidade de um novo modelo de desenvolvimento - propositadamente ou no, estrategicamente ou no - muito pouco elaborada, para no dizer ingnua ou omissa Os ltimos pargrafos de um informativo trabalho sobre o cenrio provvel de uma "sociedade sustentvel", no ano 2030, possuem passagens como as que seguem: "Devido extenuante presso que exerce sobre os recursos, o materialismo simplesmente no conseguir sobreviver transio para um mundo sustentvel. (...) medida em que o acmulo de riquezas pessoais e nacionais venha a se tornar objetivo menos importante, a lacuna entre ter e no ter gradualmente se fechar, eliminando muitas tenses sociais. Diferenas ideolgicas tambm podero desaparecer pouco a pouco, medida em que as naes forem adotando a sustentabilidade como uma causa comum ... Com as tarefas cooperativas envolvidas na restaurao da Terra, de tantos modos e to amplamente, a idia de travar uma guerra poder se tomar um 37 anacronismo" (Brown, Flavin & Postel )*. No se trata de no aceitar os aspectos reformistas das proposies, mas sim de no desconsiderar contradies fundamentais do universo construdo pela expanso capitalista. Uma delas, importante sobretudo para pases como o Brasil e do chamado Terceiro Mundo, que um dos elementos centrais do novo modelo seria o respeito s categorias culturais locais tomadas no como impedimento ao cresci-, mento econmico, mas como parte central de sua sustentabilidade. Sem dvida, tratase de uma legitima e importante aspirao, mas que se movimenta, no limite, sobre a linha fina e, neste contexto, paradoxal, de aceitar desenvolvimento como categoria universal. De qualquer forma, aqui o dilema poltico central e de difcil soluo para os que se situam criticamente fora do centro do sistema mundial. Sem querer cair em um sociologismo exacerbado, mas considerando o carter no

* O trabalho mais avanado nesta perspectiva o do economista David Pearce com os seus colaboradores28. O livro de Daly & Cobb25 tambm aponta pata este objetivo. O Departamento de Meio Ambiente do Banco Mundial tem produzido vrios trabalhos em uma direo similar (ver, por exemplo, Dixon & Fallon29, Constanza et alli30).

* Sobre etnodesenvolvimento, veja-se tambm Davis33, Unesco34 e o livro Autodesarollo Indgena en Ias Amricas (Iwgia35), onde etnodesenvolvimento foi substitudo por autodesarrollo indgena, aparentemente porque os participantes indgenas do simpsio organizado pelo International Work Group for Indigenous Affairs "no gustaran del concepto etnodesarrollo, y prefirieron ver cualquier desarrollo en la forma de autodeterminacin"35.

* Este livro, Salve o Planeta. Qualidade de Vida-1990, do World Watch Institute, o stimo volume de uma srie amplamente consumida em todo o mundo, Inclusive em mais de 800 cursos em colgios e universidades norte-americanas. Alm do portugus, est publicado em espanhol, rabe, chins, japons, indonsio, alemo, italiano, polons, francs, russo e Ingls e futuramente o ser em noruegus, sueco, holands, hngaro e coreano.

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mais das vezes avassalador e os trabalhos "desiguais e combinados" do desenvolvimento, ser possvel optar efetivamente em termos localistas radicais? Um pragmatismo histrico nos induziria a crer que no. A histria da expanso do sistema poltico-econmico capitalista - e os antroplogos mais do que ningum o sabem - sinnimo de desrespeito s formas de relacionamentos sociais, econmicos, polticos e culturais das populaes nativas. Alm do mais, a economia de mercado, especialmente num mundo cada vez mais integrado transnacionalmente, toma altamente problemtica, seno impossvel, pretenses autrquicas que no estejam sintonizadas com algum nicho diferencial de integrao com a economia 1 global . A possibilidade de autonomia, de qualquer forma, traz a necessidade, minimamente, de retomar uma antiga discusso na teoria do desenvolvimento sobre o grau e formas de integrao ao sistema poltico-econmico mais amplo*. A prpria idia bsica de crescimento econmico compatvel com a preservao da natureza passvel de ser exposta a severas criticas, dada a realidade da histria econmica mundial. Mais ainda, desenvolvimento sustentvel supe uma f na racionalidade dos agentes econmicos articulados em aes rigorosas de planejamento (ideologia central do modelo de desenvolvimento e das formas de expanso transnacionais do capitalismo em vigor) que compatibilizem interesses to diversos quanto a busca de lucro do empresrio, a lgica do mercado, a preservao da natureza e, quem sabe, at justia social, j que a misria uma das maiores causas da degradao ambiental. A explorao de um segmento social por outro(s), no sendo problematizada de frente, acaba sendo aparentemente resolvida como mais um subproduto da instalao de um modelo racional, adaptado s realidades do nosso tempo, sobretudo em termos de controle da eficincia do processo produtivo e do crescimento populacional. No ser pelas dificuldades inerentes a coadunar um feixo to amplo de contradies, sem uma teoria do social que lhes d sentido, que a idia de um desenvolvimento sustentvel tem sido freqentemente recebida como uma contradio em termos pelos cientistas sociais (veja, por 38 exemplo, Santos )? Mais ainda, para Isa39 bel C. M. Carvalho , a matriz do conceito de desenvolvimento sustentvel o "projeto desenvolvimentista liberal aplicado ao

meio ambiente", tratando-se de uma "perspectiva produtivista" que visa a preservar "um modelo de acumulao das riquezas onde o patrimnio natural passava a ser um bem". De fato, o Relatrio Brundtland e outros documentos sobre desenvolvimento sustentvel, longe de contestar o crescimento econmico, coloca-o como uma soluo, ao mesmo tempo que acena a bandeira de um melhor "futuro comum", caso este caminho seja trilhado. Na verdade, em se tratando de um processo em curso cuja amplitude do seu espectro ideolgico tanto quanto a variabilidade e conflito de interpretaes ainda esto sujeitos a oscilaes e apropriaes mltiplas, a discusso sobre desenvolvimento sustentvel tambm aponta para um esforo de "reeticizao" do capital ao incorporar, fundamentalmente, em seus clculos a preocupao com as geraes futuras, o "conceito de eqidade intergeraes, de carter profundamente moral" 37 (Brown, Flavin & Postel )*. Igualmente importantes so as propostas de reformas e problematizaes que dizem respeito ao fim da "obsolescncia planejada", eficincia do uso de recursos energticos e dos renovveis e no renovveis, ao uso de fontes alternativas de energia como a solar e a elica, reciclagem de produtos e controle do desperdcio na produo e no consumo, ao surgimento de uma nova tica de consumo, converso dos gastos na corrida armamentista para gastos de alcance social, (veja, 37 por exemplo Brown, Flavin & Poster ). Talvez um dos esforos em curso mais interessante seja o de mudar os critrios de contabilidade de crescimento, progresso e riqueza, atravs da modificao dos indicadores utilizados, sobretudo aqueles vinculados ao macroclculo de desenvolvimento, como Produto Nacional Bruto: "... os indicadores econmicos so falhos num aspecto fundamental: no fazem distino entre o uso de recursos que sustentam o progresso e o de recursos que minam o progresso. (...) o PNB inclui a depreciao de maquinarias e equipamentos, porm no leva em conta a depreciao do capital natural, que inclui recursos no renovveis, como o petrleo, e recursos re40 novveis, como as florestas" . O clculo do PNB de um pas como a Indonsia que incorporasse o "esgotamento do capital natural. Considerando apenas o

consumo do petrleo, a eroso do solo e o desmatamento... [demonstraria] que a taxa de crescimento econmico da Indonsia, de 1971 a 1984, inicialmente avaliada em 7%, foi na realidade de apenas 4%. O sistema convencional no somente supervaloriza s vezes o progresso, como tambm pode indicar a ocorrncia de progresso, quando na realidade est havendo 40 queda" .
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Hazel Henderson chama a ateno para o fato de que PNB e outras estatsticas de mensurar crescimento econmico tanto foram elaboradas na Segunda Guerra Mundial "para fins militares e estratgicos mais do que para objetivos humanos e de de41 envolvimento social" , transformando-se na lengua franca que define o debate global sobre desenvolvimento econmico, quanto servem preferencialmente aos operadores de cmbio e especuladores dos 41 mercados de capitais . Admitindo que impossvel de se encontrar "algoritmos de desenvolvimento que sejam adequados para todos os pases, j que este foi o erro ao tentar-se espalhar conformidade industrial a todo o planeta 41 em nome de 'crescimento econmico'" , Henderson prope o uso de estatsticas, algumas j imediatamente disponveis, sobre um grande conjunto de multidimensionados aspectos de progresso social, para guiar a contabilidade e o planejamento governamental: indicadores de investimento em recursos humanos; habilidades humanas e produtividade; comparaes entre oramentos civis e militares; estoque de capital de infra-estrutura implantada menos depreciao; estoques de capital de recursos naturais, parques, diversidade gentica das espcies etc.; qualidade ambiental; eficincia energtica; estatsticas de renda per capita reformuladas para mostrar as distncias entre ricos e pobres; equivalen41 tes de paridade de poder de compra *.

* Sem dvida tambm levanta Interessantes questes quanto ao lugar e eficcia da resistncia indgena e popular destruio de seus repertrios culturais.

* Agradeo a Lus Eduardo Soares e a Rubem Csar Fernandes por chamarem a ateno para este importante aspecto.

* No se pode deixar de notar que em diversos modos esta discusso se assemelha as crticas feitas pela sociologia do desenvolvimento, nas dcadas de 60 e 70, ao economicismo reducionista e ocultador das diferenas sociais dos grandes indicadores de desenvolvimento, como, por exemplo, renda per capita.

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O movimento ambientalista brasileiro, na sua vertente mais esquerda que engloba movimentos sociais populares e de defesa de minorias tnicas, tem procurado associar problemas ambienteis com a realidade social*. Em realidade, inclusive as discusses mais sofisticadas sobre ambiente/desenvolvimento sustentvel que procuram fazer uma sociologia desta relao apontam mais do que para o delineamento de um conceito, para uma posio programtica, um metarrelato com caractersticas utpicas, que estabelea um campo discursivo comum, possibilitando alianas entre ambientalistas e agentes sociais interessados em crescimento econmico. Em uma conjuntura de crise dos grandes metarrelatos, utopias e ideologias relacio-

nadas ao iluminismo, o fato de se referir a um metarrelato utpico e totalizante proporciona uma alta eficcia ao ambientalismo em geral e lhe permite constituir-se em campo de negociao poltica*. Em outras palavras e reforando, a crise dos metarrelatos da modernidade, com suas categorias transcendentais interpretativas e normativas, abre espao para o desdobramento do ambientalismo como metarrelato da contemporaneidade que resgata os sonhos do iluminismo, da razo prtica, de racionalidade via adequao dos meios aos fins ltimos (planejamento e tecnologias bem articuladas produzem desenvolvimento sustentvel) e os funde, em maior ou menor grau na sua variabilidade de formulaes, com uma razo contemplativa, histrica e romntica que apela para a natureza como modelo de harmonia e possibilidade utpica de sobrevivncia.

tria" . Igualmente importante foi a criao do Business Council for Sustainable Development (Conselho Empresarial para o Desenvolvimento Sustentvel), integrado por 50 lderes empresariais de vrias naes e destinado a assessorar o secretrio-geral da Conferncia das Naes Unidas para o Meto Ambiente e Desenvol44 vimento (Unced 92) (Lorentzen 45 Fortes ). As definies de desenvolvimento sustentado de empresrios so um ndice da recepo das discusses ambientalistas entre industriais "esclarecidos" e como eles tentam casar a idia de sustentabilidade com vrias de suas preocupaes, sobretudo com uma das essncias da noo de desenvolvimento para o empresrio: crescimento.
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* A influncia do chamado socioambientalismo patente no Brasil. No V Encontro do Frum das ONGs Brasileiras ocorrido entre 31 de maio a 2 de junho de 1991 e preparatrio Conferncia das Naes Unidas sobre Melo Ambiente e Desenvolvimento, se comps a nova Coordenao Nacional do frum que contava ento com quase mil entidades filiadas. Ficou assim: "ONGs SOS Mata Atlntica; Centro Ecumnio de Documentao e Informao (Cedi); Federao dos rgos de Assistncia Social e Educao (Fase Nacional); Assessoria e Servio a Projetos em Agricultura Alternativa (AS-PTA); Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas (Ibase); Instituto Superior de Estudos da Religio (ISer). Movimentos Sindicais: CUT Nacional; Conselho Nacional dos Seringueiros (CMS); Movimento de Mulheres; Movimento Negro; Movimento Juventude; Movimento Indgena; Comisso Nacional dos Atingidos por Barragens (Crab); Federao das Associaes de Moradores do Rio de Janeiro (Famerj). Representao Regional: no Sul, Unio Protetora do Ambiente Natural (RS) (Upan), Frum Estadual (SC); no Norte, Frum Permanente de Debates da Amaznia (AM); no Nordeste, Secretaria das Entidades Ambientalistas do Nordeste (Sean); Caatinga (PE), Frum Estadual (BA), Frum Rio Parnaba (PI); no Sudeste, Frum de Minas (MG), Apedema (SP), Frum Rio (RJ), Apedema (RJ); no Centro-Oeste, Viva Alternativa (DF) (Inesc42).

Schmidheiny , por exemplo, afirma que "o crescimento essencial para promover melhorias na qualidade da existncia hu45 mana". Para Fortes , "s a acelerao do Em sntese, entendo desenvolvimento susdesenvolvimento poder engendrar sotentado como a noo central que articula lues para os problemas ambientais. Ene procura neutralizar interesses divergenfim, crescer no presente garantindo o fututes internamente ao campo poltico (in)for44 ro". J para Lorentzen , "grande parte dos mado pelo grande metarrelato utpico amproblemas ambientais que o pas enfrenta bientalista. Por esta razo, no estranha j s ser superada atravs de um processo haver uma grande articulao de importancontinuo de desenvolvimento. Mas este tes empresrios capitalistas ao redor do processo s ter sustentabilidade futura e novo espao poltico que "desenvolvimens assegurar a plena insero do Brasil to sustentvel" cria. na comunidade internacional, se o meio ambiente for adequadamente protegido. Interessante notar, por exemplo, a iniciatiPara isto, o modelo de desenvolvimento va de elites empresariais internacionais de brasileiro deve basear-se no conceito de confeccionar documentos programticos desenvolvimento sustentvel. De acordo como o Business Charter for Sustainable com este conceito, o desenvolvimento Development (Carta de Princpios sobre econmico e a proteo do meio ambiente Desenvolvimento Sustentvel), elaborano so conflitantes, mas complementado no mbito da Cmara de Comrcio Inres, um dependendo do outro. O cresciternacional, que "contm 16 princpios somento econmico gera as condies nebre gerenciamento ambiental na indscessrias para que o meio ambiente seja protegido. Por outro lado, a proteo ambiental, em equilbrio com outras necessidades humanas, fundamental para um * Por metarrelatos se entienden Ias categoras crescimento que seja sustentvel". transcendentals que Ia modernidad se ha forjado para interpretar y normar Ia realidad. Estas categorias obedecer) al proyecto iluminista y tienen por funcin, integrar, bajo una direccin articulada, el proceso de acumulacin de conocimientos, de desarrollo de Ias fuerzas productivas y de ordenamiento sociopoltico. As, categoras tales como Ia progresin de Ia razn, Ia emancipacin del hombre, el autoconocimiento progresivo o Ia autonoma de Ia voluntad, fueron elaboradas para dar sentido unitrio al amplio espectro de fenmenos polticos, procesos sociales y manifestaciones culturales. Todos estos metarrelatos se remiten, a su vez, a una glorificacin de Ia idea de progreso, es decir, a Ia conviccin de que Ia historia marcha en una direccionalidad determinada en Ia que el futuro es, por definicin, superacin del presente. Los metarrelatos constituyen, en suma, categoras que tornam Ia realidad inteligible, racional y predecible. (...) En esto, tanto el liberalismo clsico como el marxismo se inspiram en una matriz iluminista comn, invocando princpios universales que por mucho tiempo han exibido enorme capacidad movilizadora (Hopenhayn43).

Ao que tudo indica, ao evadir a considerao da diferena de poder polticoeconmico entre os "sujeitos" e os "objetos" do desenvolvimento, estas interpretaes acabam por se alinhar com um tipo de explicao segundo a qual os problemas da misria e das desigualdades scio-econmicas sero resolvidos com o crescimento do bolo, tido como pressuposto de uma distribuio mais eqitativa da riqueza social. Alm do mais, a insero do Brasil, por exemplo, na "nova ordem econmica internacional" se d praticamente (ou pragmaticamente) na mesma posio dependente prevalescente. Como Isabel C. M. Carvalho notou com relao noo de desenvolvimento sustentado do Relatrio

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Ambientalismo e desenvolvimento sustentado: ideologia e utopia no final do sculo XX Brundtland, "nessa concepo permanecem os financiados e os financiadores. Embora mude a qualidade do desenvolvimento, a distino entre quem deve guiar e quem deve ser guiado no percurso de transio mantida"39. Esta autora aponta, ainda, para o carter essencial de reforma desta "nova" proposio: "O desenvolvimento sustentvel reafirma o atual modelo de desenvolvimento, aperfeioando-o, medida em que prope um melhor manejo de seus custos sociais e ambientais. O fato de advogar uma sociedade mais produtiva com um menor custo socioambiental no implica necessariamente uma opo por uma ordem mais justa e participativa. Pode-se chegar a um alto nvel de eficincia, com novas e 'limpas' tecnologias e at mesmo com uma diminuio dos ndices de pobreza absoluta, sem que se altere significativamente o grau de participao poltica e a tica das relaes sociais"39. Cabe, para finalizar, ressaltar as caractersticas de utopia presentes na idia de desenvolvimento sustentado e que se movimentam em parmetros de racionalidade prximos, seno idnticos, aos do projeto iluminista: manipulao do futuro; suspenso de conflitos e correo de deficincias atravs da implementao de uma soluo tima; apelo possibilidade de estabelecer uma etapa mais avanada do que a anterior, se determinado modelo for estabelecido e seguido; conceber humanidade como uma s e com o mesmo destino universal (organizando-a sob um mesmo eixo temporal como ocorre com a idia de progresso, destino, aqui, sendo, uma categoria fundamental de futuro comum); recuperao de uma noo de totalidade centralizada na relao homem/natureza e na construo de uma viso holstica da realidade; manuteno do planejamento como requisito fundamental, j que desenvolvimento sustentvel requer uma nova e complexa sntese de planejamento racional adequada s novas tecnologias e contratos sociais. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS 1. 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Gustavo Lins Ribeiro Doutor em Antropologia pela The Graduate School and University Center of the City University of New York, N.Y., Estados Unidos (1988), mestre em Antropologia pela Universidade de Braslia (1980), bacharel em Cincias Sociais pela UnB (1976). Professor do Departamento de Antropologia da Universidade de Braslia e do doutorado conjunto FLACSO/UnB em estudos comparativos sobre a Amrica Latina e Caribe.

Environmentalism and sustainable development: ideology and utopia at the end of the 20th century
Abstract
Since the19th century, development has been one of the strongest Ideologies/utopias of the Westem world. Attempts to reform it, have practically coincided with the growth of its importance in the political and Ideological scenario. Currently, the world system is undergoing dramatic changes caused mainly by the development of the industries of communication, information and transportation, together with the increased transnationalisation of finacional markets and productive processes. In such a context, new interlocutors enter the scenario. Environmentalism is a discourse that is proving to have a strong colonizing potential. Ecology has become a household expression with an increasing political and economic power in the institucional environment. The growth of environmentalism as an ideology/utopia needs to be understood in relationship both to the political discussion on development and the ongoing changes within global political-economy. Sustainable development is here interpreted as a category that allows the creation of a new field of political alliances between environmentalists and entrepreneurs interested in economic growth.

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Keywords
Environment and development; Environmental policy. Ci. Inf., Braslia, 21(1): 23-31, jan./abr. 1992.

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