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Experincias de dimensionamento e implantao das 30 horas em

Instituies Federais de Ensino no Brasil



Como parte do trabalho a que se prope o Grupo de Trabalho (GT) Reorganiza UFSC:
isonomia para todos, qual seja, possibilitar condies para a reorganizao social do trabalho
na UFSC pautada na isonomia de carga horria, de intensidade de trabalho e de poltica de
distribuio de todos os TAEs, estudamos e analisamos diferentes experincias de
dimensionamento da fora de trabalho e implantao das 30 horas em outras
Instituies Federais de Ensino Superior (IFES) e Institutos Federais (IF) no Brasil. Essa
discusso se insere em um momento conjuntural bastante peculiar em que a educao superior
passa por inmeras mudanas.
A partir do Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das
Universidades Federais (REUNI), institudo pelo Decreto n 6.096/07, houve uma grande
expanso fsica, acadmica e pedaggica da rede federal de educao superior. As aes do
programa contemplaram o aumento de vagas nos cursos de graduao (nos Campus j
existentes e com a criao de novos Campi), a ampliao da oferta de cursos noturnos, a
promoo de inovaes pedaggicas e o combate evaso, entre outras metas. Os efeitos
deste programa so sentidos no cotidiano das instituies de ensino, com uma expanso
constituda de nmeros dspares. Houve expanso de matrculas, sem o correspondente
aumento no financiamento para expanso do quadro de pessoal e das condies adequadas de
infraestrutura. Com isso aumentou a intensificao e precarizao das condies de trabalho,
prejudicando a qualidade das instituies.
Somado a esta situao, o processo de flexibilizao da jornada de trabalho uma luta
cada vez maior e se materializa em conquistas pelo Brasil todo. Os trabalhadores de
praticamente todas as instituies que trabalham com educao tcnica e superior no pas tem
na luta por esse direito uma plataforma para melhorar o atendimento aos usurios de seus
servios, suas condies de vida, permanncia no trabalho, dentre outras. A partir da
publicao do decreto 1590/95 com alterao de redao dada pelo decreto 4836/03 a luta
pelas 30 horas se intensificou, pois ambos autorizam a flexibilizao da jornada de trabalho.
Os trabalhadores passaram a se mobilizar e a exigir que a carga horria fosse flexibilizada de
fato para todos.
Outro aspecto que estudamos foi a questo do dimensionamento da fora de trabalho
realizado pelas instituies. O mesmo uma exigncia contida no Decreto n 5.825/06, que
estabelece as diretrizes para elaborao do Plano de Desenvolvimento dos Integrantes do
Plano de Carreira dos Cargos Tcnico-Administrativos em Educao (PCCTAE), lei n
11.091/05.
O objetivo de estudar experincias de outras instituies foi trazer tona o como se
deu esse processo, os erros e os acertos. Os dados sobre as experincias foram buscados nos
stios das instituies e sindicatos. Alm disso, quando alguma dvida surgia ligvamos para
dirimi-las com algum representante da instituio ou dirigente do sindicato. No trabalho de
coleta de informaes para realizao dessa fase do trabalho as dificuldades foram inmeras.
Alm do pouco tempo disponvel para realiz-lo, a pouca informao disponvel sobre o
processo de dimensionamento e de construo das 30 horas nas instituies e sobre o estado
em que essa reivindicao se encontrava foi um grande empecilho. Propomo-nos a fazer aqui
breves consideraes sobre pontos especficos das experincias das instituies que
estudamos e que consideramos no decorrer das discusses como pertinentes para a
concretizao da conquista da jornada das 30 horas.
As instituies estudadas foram: UFSC (Universidade Federal de Santa Catarina),
UnB (Universidade de Braslia), UFPR (Universidade Federal do Paran), IFSC (Instituto
Federal de Santa Catarina), UFOP (Universidade Federal de Ouro Preto), UNIR (Fundao
Universidade Federal de Rondnia), UFF (Universidade Federal Fluminense), UFRJ
(Universidade Federal do Rio de Janeiro), UTFPR (Universidade Tecnolgica Federal do
Paran), IFC (Instituto Federal Catarinense Araquari), UFSJ (Universidade Federal de So
Joo del-Rei), UFPB (Universidade Federal da Paraba), UFMG (Universidade Federal de
Minas Gerais), UFRN (Universidade Federal do Rio Grande do Norte), IFBA (Instituto
Federal da Bahia) e UFTM (Universidade Federal do Tringulo Mineiro). Procuramos
informaes e entramos em contato com diversas outras instituies que no tinham ainda
materializado a conquista das 30 horas, bem como o dimensionamento de sua fora de
trabalho. Esperamos que essa contribuio possa de alguma forma ser til para essas
instituies, de modo que as 30 horas sejam realidade para todos os trabalhadores.

1- UFSC (Universidade Federal de Santa Catarina)
A UFSC foi fundada em 1962, tem 4 campi, possui 3.115 TAEs e aproximadamente
44.211 acadmicos. No perodo entre 2006 a 2009 a UFSC fez a primeira tentativa de
dimensionar a sua fora de trabalho, mas ela no foi finalizada. Como resultado do mesmo foi
produzido um relatrio parcial que indicou a necessidade da continuidade dos trabalhos.
Algumas fragilidades podem ser destacadas nesse trabalho, dentre elas: a no finalizao do
trabalho, os dados produzidos, no atualizada e descartam outros indicadores que seus
membros julgaram pouco teis.
Em 2012, a partir de uma negociao iniciada na greve dos TAEs foi formado um
Grupo de Trabalho constitudo por representantes dos trabalhadores, do sindicato e da gesto
universitria para fazer o dimensionamento da fora de trabalho e dar condies para a
implantao das 30 horas para todos os TAEs, com prazo para encerrar os trabalhos em
31/05/2013. O trabalho do GT tem como objetivo realizar o dimensionamento para conhecer e
definir polticas de gesto de pessoas da instituio e criar condies para a implantao das
30 horas semanais com atendimento, ao usurio, de no mnimo 12 horas dirias, com
isonomia para todos.
A formulao de uma proposta de implementao de uma jornada de 30 horas para
todos os TAEs da UFSC contempla uma histrica reivindicao dos trabalhadores da
instituio e que tem tido respaldo no trabalho do GT. No momento, alguns trabalhadores
fazem 30 horas de maneira informal e o controle de assiduidade no realizado. Defendemos
o controle social de assiduidade, o qual deve ser realizado pelos usurios dos servios. Como
so os maiores interessados nada mais justo que eles faam o controle da assiduidade dos
TAEs (sobre o controle social de assiduidade, no decorrer de nosso trabalho no GT
aprofundaremos essa discusso).

Referncias:
Proposta para implantao da jornada de 30 horas semanais aos Servidores Tcnico-
Administrativos em Educao da Universidade Federal de Santa Catarina (ago/2012)
Documento elaborado durante a greve pela Comisso 30h e aprovado em assembleia,
utilizado para a negociao com a reitoria. Disponvel em:
http://reorganiza.ufsc.br/publicacoes/ Acesso em: 29/11/2012.

Relatrio de Atividades da Comisso de Dimensionamento da Fora de Trabalho Tcnico-
Administrativa da UFSC (out/2009) Compilao de documentos da comisso de
dimensionamento constituda pela portaria N. 723/GR/2006. Disponvel em:
http://reorganiza.ufsc.br/publicacoes/ Acesso em: 29/11/2012.

UFSC em nmeros: 2007 a 2011. Disponvel em:
http://prdhs.paginas.ufsc.br/files/2012/10/SEGESP.pdf Acesso em: 29/11/2012.

2- UnB (Universidade de Braslia)
A UnB tem como peculiaridade o fato de que seu processo de construo de
flexibilizao da jornada de trabalho ser tomado como referncia por diversas das instituies
que tencionaram e/ou tencionam a implantao das 30 horas. A instituio foi fundada 1962 e
tem 4 campi. O seu corpo de trabalhadores composto por 2.630 TAEs e 30.757 acadmicos.
A instituio iniciou o processo de flexibilizao com apreciao e discusso em trs
sesses do Conselho de Administrao, com a construo da resoluo 07/11. O processo
tinha como objetivos possibilitar a ampliao do horrio de atendimento, de modo que a UnB
ficasse aberta em todos os turnos e melhorasse a qualidade no atendimento ao pblico e que
aumentasse a qualidade de vida dos trabalhadores da instituio.
Foi definido que nos setores/servios onde haja justificativa de interesse pblico para
funcionamento de no mnimo 12 (doze) horas ininterruptas, o trabalhador deve assinar um
Termo de Responsabilidade. Aps essa fase, uma vez que a chefia do setor considere que o
setor possa flexibilizar a jornada de trabalho, o mesmo dever requerer a flexibilizao da
jornada dos trabalhadores sob sua responsabilidade, por meio de requerimento protocolado ao
Decanato de Gesto de Pessoas DGP
1
.
Quando o parecer da Comisso de Flexibilizao for negativo, a equipe de processos e
dimensionamento do DGP apoiar e orientar o setor a respeito das aes corretivas
necessrias para que o requerimento possa ser reencaminhado e, a depender do motivo do
indeferimento, ser implementada a flexibilizao.
Os critrios utilizados para autorizar a realizao das 30 horas so:
A) quando os servios exigirem atividades contnuas de regime de turnos ou escalas em
perodo igual ou superior a doze horas ininterruptas em funo de atendimento ao pblico;
B) trabalho no perodo noturno, entendendo-se por perodo noturno - aquele que ultrapassar s
21 horas ou for executado antes da 5 horas;
C) Aos servidores que atuam de forma relevante e seja necessrio o atendimento de 12 horas
ininterruptas.
Consideramos que os procedimentos adotados para que o trabalhador tenha a sua
jornada de trabalho flexibilizada na UnB no so devidamente claros, pois cabe questionar:
existem TAEs que no atuam de forma relevante? e, principalmente, fica evidente que a
UnB no considera o que so usurios segundo a definio do PCCTAE. A jornada
flexibilizada significa um ganho coletivo que foi individualizado pela forma como foi
implantado, dividindo os trabalhadores entre os que podem fazer 30 horas e os que no
podem. E a deciso sobre quem pode e quem no pode depende de autorizao das chefias
imediatas. Questionamos at que ponto essa autoridade conferida s chefias imediatas no

1
Decanato como as pr-reitorias so conhecidas na UnB.
desloca o olhar sobre um processo que no local, mas global. Essa perspectiva fica clara
quando consideramos as consequncias da jornada flexibilizada. A referida conquista no se
limita a um mero ganho de uma categoria profissional, pois implica em ganhos a todos os
partcipes do cotidiano universitrio. Aumentar o tempo em que a Universidade mantm suas
portas abertas significa ganhos e viabilizao dos direitos a todos os seus usurios, os quais
antes ficavam com o atendimento diminudo e precarizado. Um exemplo so os acadmicos
com aulas no perodo noturno e que tinham acesso limitado a servios como biblioteca,
restaurante, coordenao de cursos, dentre outros.
To somente 50% dos trabalhadores tem a sua jornada de trabalho flexibilizada na
UnB. Esse vcio se origina na forma como considerado o pblico atendido pelos
trabalhadores da UnB. Quando a minuta de resoluo das 30 horas descreve a necessidade de
haver a justificativa de interesse pblico para funcionamento de no mnimo 12 (doze) horas
ininterruptas, fica implcito que o pblico considerado so os acadmicos, por mais que
considere-se atendimento ao pblico todos os indivduos externos e internos (docentes e
TAEs). de se questionar essa percepo, porque uma srie de trabalhos realizada sem
relao direta com os acadmicos, mas que so vitais para a garantia da permanncia dos
acadmicos na Universidade.
Os trabalhadores que no podem fazer a jornada flexibilizada so os que fazem
planto, cargo com jornada semanal estabelecida em Lei Especfica, cargos com CD e FG,
bem como os trabalhadores de setores em que as chefias no autorizaram a implantao da
jornada flexibilizada. A assiduidade feita por controle eletrnico biomtrico. Onde no h
controle eletrnico, utilizada a folha ponto. Um fator a ser destacado o fato de que os
horrios de trabalho de todos os trabalhadores so fixados em local visvel e de grande
circulao de pessoas. Isso possibilita que os usurios dos servios prestados pelos
trabalhadores faam o controle de assiduidade, exercendo uma democracia realmente
participativa e mais avanada.
O processo de flexibilizao da jornada foi questionado pelo MEC, mas nenhum setor
que aderiu s 30h para seus TAEs voltou a cumprir 40h. Com a implantao da jornada
flexibilizada, observa-se empecilhos por conta da nova cultura criada, que exige novas
prticas laborais, como a socializao das atividades entre trabalhadores de um turno para o
outro. Para suprir essa demanda, j est em curso programas de capacitao para
sensibilizao dos TAEs e adaptao a essa nova realidade.
Quanto ao dimensionamento, ele no ocorreu na UnB, mas na matriz de processos
utilizada para a flexibilizao da jornada de trabalho j constam muitos dados que serviro de
base para o mesmo.

Referncias:
Exposio de motivos e fundamentos legais para flexibilizao da jornada de trabalho dos
servidores tcnico-administrativos da UnB. Disponvel em:
http://www.srh.unb.br/images/stories/media/Documentos/flexibilizacao_exposicao_de_motiv
os.pdf Acesso em: 21/11/2012.

Resoluo Reitoria n, de maio de 2011. Disponvel em:
http://www.srh.unb.br/images/stories/media/documentos/flexibilizacao_minuta_de_resolucao.
pdf Acesso em: 21/11/2012.

Resoluo 07/11 UnB.

3- UFPR (Universidade Federal do Paran)
A UFPR foi criada em 1912 e federalizada em 1950. Possui cerca de 22.000 alunos e
3.500 TAEs, bem como 3 campi. A instituio realizou o dimensionamento da sua fora de
trabalho em dois momentos: de 1999 a 2002 (parte setorial-acadmica) e de 2004 a 2006
(parte administrativa). O desenvolvimento do processo de dimensionamento se deu por vrias
etapas: pesquisa de campo, levantamento de dados, estabelecimento de parmetros
(variveis), clculo do ndice varivel, clculo do quadro ideal, reviso dos clculos, anlise e
avaliao de resultados e relatrio final. Os parmetros utilizados para anlise dos dados
foram: mdia, mediana e ndice da varivel.
Ressaltamos alguns pontos fortes da experincia da UFPR. O processo de
dimensionamento foi amplamente publicizado e as informaes foram muito bem estruturadas
e sistematizadas. Atendendo a uma exigncia contida no PCCTAE, a instituio realizou o
dimensionamento que mapeou toda a fora de trabalho da UFPR e serviu como parmetro
para flexibilizar a jornada de trabalho.
A mesma foi conquistada pelos trabalhadores durante a negociao da greve de 2011.
Em setembro o reitor possibilitou a implementao das 30 horas e em dezembro o COUN
(Conselho Universitrio) aprovou-a, por meio da resoluo N 56/11 na qual ficou
estabelecido que todos os trabalhadores poderiam fazer 30 horas, com exceo de quem tem
FGs e CDs. Mas o teor dessa resoluo, em vrios pontos, foi um retrocesso no processo de
implantao das 30 horas. O sindicato da categoria, SINDITEST, no seu jornal de maio/junho
de 2012, aponta algumas dificuldades enfrentadas para a implantao das 30 horas:
1- A UFPR uma instituio conservadora, ainda pautada por profundas desigualdades entre
tcnicos e docentes;
2- A resoluo aprovada no COUN (56/11) imps o ponto eletrnico e deixou margem para
que alguns setores inviabilizassem a aplicao da jornada de seis horas dirias;
3- Chefias, dirigentes de vrios setores e alguns pr-reitores continuam resistindo
implantao da nova jornada e criam obstculos adeso dos TAEs s 30 horas;
4- Oportunistas de planto e parasitas de cargos plantam dvidas e geram conflitos entre os
tcnico-administrativos, reproduzindo a poltica do patro, que objetiva desunir para
retroceder;
5- O COUN formado na sua maioria por docentes (70%) e presidido pelo Reitor, que tem
grande influncia sobre os seus membros. A prpria resoluo resultado dessa correlao de
foras.

O sindicato defende a implantao imediata das 30 horas para todos os TAEs. Para
tanto, prope a mudana da resoluo 56/11 - COUN, nos seguintes pontos:
1- Jornada de 30 horas para todos os TAEs da UFPR, j!
2- No art. 3, os setores e unidades administrativas devem ser entendidos como setores
acadmicos;
3- Supresso do pargrafo 1, do art. 1, que trata das 40 horas para ocupantes de cargos FG;
4- Supresso do art. 5, que trata do ponto eletrnico;
5- A comisso criada pelo COUN, no art. 10, deve fiscalizar a implantao das 30 horas pelos
setores e garantir esta jornada a todos os TAEs;
6- Os dirigentes dos setores que inviabilizarem a implantao das 30 horas, ou o atendimento
de quaisquer condies para a mesma, devem ser responsabilizados por descumprimento de
resoluo do COUN.

importante frisar a posio do sindicato de que as 30 horas se estendem a todos os
TAEs. No mesmo jornal citado acima, a assessoria jurdica do SINDITEST afirma que no h
nenhum impedimento legal para que o ocupante de FG ou CD tambm tenham sua jornada de
trabalho flexibilizada, nos termos do pargrafo 1 do artigo 19 da lei 8112/90. A mesma
estabelece para estes trabalhadores, no que diz respeito jornada de trabalho, que esto
sujeitos a regime de integral dedicao ao servio, podendo ser convocados sempre que
houver interesse da Administrao. Mas, a UFPR, na resoluo n 56/2011 - COUN, art. 1,
pargrafo 1, estabeleceu que tais trabalhadores tero jornada de trabalho de 40 horas
semanais e oito horas dirias.
Outra fragilidade que apontamos na experincia da UFPR so: as 30 horas podem ser
revogadas a qualquer tempo se no atender aos fins propostos. Mas esses fins no foram
definidos. Parece ser antes de qualquer coisa uma brecha para possveis armadilhas polticas.
Outro ponto a ser questionado o fato de a conquista que foi para os trabalhadores da UFPR
as 30 horas, ser condicionada ao pedido das unidades para a sua fora de trabalho ter a
jornada de trabalho flexibilizada. O estabelecimento de uma nova cultura organizacional e a
rediscusso do processo de trabalho na instituio no foi acompanhada por uma nova ao
administrativa por seu corpo dirigente, os quais continuam mantendo suas prticas
retrgradas, expressas nos itens acima elencados. As 30 horas simbolizam um grande avano
para os trabalhadores e para a prpria instituio e no coadunam com tais prticas. Com a
jornada flexibilizada o trabalhador valorizado profissionalmente e aumenta a sua qualidade
de vida. O seu trabalho prestado com mais eficincia e eficcia com a consequente melhora
no atendimento aos usurios da instituio.
O controle de assiduidade ser feito por intermdio de ponto eletrnico. Ficou
estabelecido que as escalas nominais fossem colocadas em locais visveis, as quais devem ser
afixadas no setor e na internet. Questionamos o fato de o controle de assiduidade ser feito por
intermdio do ponto eletrnico. Consideramos essa forma de controle como deficitria, pois
expe os trabalhadores a relaes de compadrio com suas chefias. Com o ponto eletrnico as
faltas podem ser abonadas pela chefia imediata dependendo do tipo de relao mantida com a
chefia. Outro ponto a ser questionado o fato de que os prprios usurios no fazerem o
controle de quem lhes presta esse servio.

Referncias:
COBALCHINI, Carla & GOMES, Judith. 30 horas: tem que ser agora, tem que ser pra
todos! Jornal do SINDITEST PR, mai/jun 2012. ed. 02, ano 30, p. 10.
Dimensionamento de pessoal tcnico-administrativo da UFPR. Disponvel em:
http://intranet.prhae.ufpr.br/dimen2002-06/index.php Acesso em: 19/11/2012.

Resoluo N 56/11-COUN. Disponvel em:
http://www.ufpr.br/soc/descarregar_arquivo.php?cod=633 Acesso em: 19/11/2012.

4- IFSC (Instituto Federal de Santa Catarina)
O IFSC foi fundado em 1910 e atualmente possui 20 campi. Seu corpo Tcnico-
administrativo composto de 703 TAEs e seu corpo discente composto por 14.230
acadmicos. O processo de implantao das 30 horas na instituio foi bastante peculiar. Os
trabalhadores do IFSC comearam a fazer 30 horas em 2008. Mas no intervalo entre 2009 e
2011 houve parecer contrrio da procuradoria da Repblica quanto questo das 30 horas,
bem como teve questionamento legal da UFSC sobre a jornada recm implantada. Em junho
de 2011, depois de mais de trs meses de trabalho, o GT criado para estudar a implementao
da flexibilizao da jornada de trabalho dos TAEs apresentou suas concluses. O resultado foi
a confeco de um relatrio e de uma minuta de resoluo comprovando a legalidade e
viabilidade da flexibilizao, bem como o regulamento para a imediata implementao da
mesma. Logo aps teve mudana de gesto e o processo ficou sub judice. Mas no mesmo ano
os trabalhadores conquistaram as 30 horas que foram aprovadas pelo Conselho Universitrio e
somente poder ser suspensa pelo dirigente mximo da Instituio, a qualquer tempo, quando
a necessidade do servio assim exigir.
O objetivo de implantar a jornada flexibilizada de trabalho era a necessidade de
uniformizar o funcionamento dos Campi/Reitoria, contemplar as necessidades suscitadas com
a expanso do atendimento ao usurio e a necessidade da instituio devido a diferenciao de
turnos. A justificativa das 30 horas se baseou em questes legais. Acreditamos que o uso de
somente a prerrogativa legal contribuiu para judicializar o processo da jornada de 30 horas,
prescindindo de uma base metodolgica que proporcionasse uma solidez tcnica e que desse
um respaldo mais consistente para a implantao da flexibilizao.
Segundo um representante do sindicato contatado, as chefias tencionam informalmente
para que os trabalhadores de seus setores faam uma jornada de trabalho de 40 horas,
principalmente nos novos campi. Trabalhadores que trabalham sozinhos nos setores tambm
sofrem presso. A AGU tambm tenciona. O sindicato continua lutando para garantir a
manuteno dessa conquista, mas nenhum setor onde foram implantadas as 30 horas teve
retrocesso. Porm, os minutos de atraso so descontados na folha de pagamento. Essa medida
truculenta por parte da gesto parece ser uma clara represlia ao empoderamento alcanado
pelos trabalhados diante do avano de conscientizao dos trabalhadores com o desenrolar
dessa reivindicao e conquista da categoria.
O trabalhador que quiser flexibilizar sua jornada de trabalho dever requerer isso a sua
chefia imediata. O mesmo envia requerimento solicitando a flexibilizao da jornada do setor.
Foi definida que a escala de trabalho, com horrio de atendimento do trabalhador deva ser
fixado em local pblico e de fcil acesso e tambm disponibilizado na Intranet, para
publicizao. Trabalhadores que possuem FG ou CD no tm direito s 30 horas. O controle
da assiduidade e pontualidade feita pelo chefe do setor. Mas o Controle Eletrnico de
Frequncia est sendo implantado nos campi mais novos. Outro ponto que merece destaque
na experincia do IFSC a questo do conceito de pblico. O mesmo se constitui no pblico
interno e externo da instituio. Mas o representante do sindicato contatado afirmou que todos
os trabalhadores devem fazer 30 horas.
Segundo o mesmo representante do sindicato, a instituio realizou o
dimensionamento. Mas com a criao de diversos novos campi pelo estado, os quais
demandam mais trabalhadores, o processo ficou prejudicado. Outro dado apontado foi que
aps o dimensionamento, no foram feitas remoes de setores.

Referncias:
Minuta de Resoluo sobre a Flexibilizao da Jornada elaborada pelo GT IFSC/SINASEFE.
Disponvel em: http://www.sinasefe-sc.org.br/ Acesso em: 26/11/2012.

Nota sobre a Flexibilizao da Jornada de Trabalho. Disponvel em: http://www.sinasefe-
sc.org.br/ Acesso em: 26/11/2012.

Nota Tcnica da Assessoria Jurdica do Sindicato sobre a Resoluo 01/2011 do CD.
Disponvel em: http://www.sinasefe-sc.org.br/ Acesso em: 26/11/2012.

Parecer da Procuraria Federal sobre a Jornada de Trabalho. Disponvel em:
http://www.sinasefe-sc.org.br/ Acesso em: 26/11/2012.

Portaria 962 (Flexibilizao da Jornada de Trabalho dos Servidores TAEs do IF-SC)
http://linkdigital.ifsc.edu.br/files/Portaria-962-Flexibiliza-Jornada-de-Trabalho-dos-
servidores-TAEs-do-IF-SC.pdf Acesso em: 26/11/2012.

5- UFOP (Universidade Federal de Ouro Preto)
A UFOP foi fundada em 1969 e possui 3 campi. Tem ao todo 772 TAEs e 11.520
discentes. Na instituio a flexibilizao da Jornada de trabalho est diretamente relacionada
Qualidade de Vida no Trabalho - QVT, e esta jornada de trabalho. A adoo de gesto
universitria e administrativa mais moderna e eficiente prescinde da ampliao dos horrios
de atendimento ao pblico usurio, com reflexos no regime de trabalho dos trabalhadores.
Foi aprovada uma proposta em assembleia dos TAEs. Como decorrncia, foi formada
uma comisso, com representao do sindicato, que elaborou o documento para implantao
das 30 horas. O relatrio com os resultados das atividades passou pelo CUNI (Conselho
Universitrio) no final de 2012, o qual o encaminhou para a comisso de legislao e
recursos. A UFOP no fez o dimensionamento de sua fora de trabalho, por mais que o
sindicato tenha pressionado para que isso ocorresse.
Pode-se destacar como bastante positivo o fato de se considerar como pblico usurio
pessoas ou coletividades internas ou externas Universidade que usufruam direta ou
indiretamente dos servios por ela prestados, conforme dispe o Art. 5 da Lei 11.091/05.
Ser formada uma Comisso de Flexibilizao, a qual ser responsvel por dar parecer
acerca dos processos de solicitao de flexibilizao da Jornada de Trabalho das Unidades. A
comisso ter mandato de 02 (dois) anos e ser composta por cinco membros [um
representante da CGP (Coordenadoria de Gesto de Pessoas), um representante da PRACE
(Assuntos Estudantis), um representante TAE indicado pelo Sindicato, um representante da
CIS (Comisso Interna de Superviso) e um representante docente indicado pela ADUFOP
(Associao dos Docentes da Universidade Federal de Ouro Preto)]. A solicitao da
flexibilizao da jornada de trabalho dever ser requerida pelo dirigente da Unidade. O
trabalhador dever preencher um requerimento individual e um termo de responsabilidade. Os
processos de autorizao da flexibilizao da jornada de trabalho aprovados pela Comisso e
homologados pela CGP devem ser arquivados para fins de apreciao pela Auditoria Interna e
pelos rgos de controle externo. Consideramos que isso pode ser considerado como um
possvel mecanismo de coao poltica e de inibio de eventuais pedidos para flexibilizao
da jornada de trabalho. Os trabalhadores da UFOP no aceitaram o ponto eletrnico, mas o
fato do controle da assiduidade ser realizado pelas chefias imediatas tambm pode ser
politicamente desinteressante para os trabalhadores por expor os mesmos a possveis relaes
de troca de favores em troca de abonos a faltas e atrasos, bem como deixa de fora da
responsabilidade de controlar a assiduidade dos trabalhadores os principais interessados nisso,
os usurios.
Sempre que se fizer necessrio, conforme interesse da Administrao Pblica, os
servidores que atuam em servios nos quais houver a aplicao da flexibilizao da jornada de
trabalho podero ser convocados a realizarem 8 horas dirias, sem direito a compensao
posterior de carga horria ou alterao remuneratria, o que demonstra insegurana jurdica
por parte da instituio. Depreende-se tambm desse ato que a gesto percebe a flexibilizao
como a prestao de um favor e no como uma conquista de um direito por parte da categoria.

Referncias:
Anexo Resoluo CUNI N - Normas de Regulamentao da Flexibilizao da Jornada de
Trabalho dos Servidores Tcnico-Administrativos em Educao da UFOP (texto no
publicado).

Exposio de motivos e fundamentos legais para flexibilizao da jornada de trabalho dos
servidores tcnico-administrativos da UFOP (texto no publicado).

Resoluo CUNI N - Autoriza a flexibilizao da jornada de trabalho dos servidores tcnico-
administrativos em educao da Universidade Federal de Ouro Preto e o respectivo
regulamento e d outras providncias (texto no publicado).

6- UNIR (Fundao Universidade Federal de Rondnia)
A UNIR foi criada em 1982 e conta com 7 campi. Seu corpo de trabalhadores
formado por 293 TAEs e aproximadamente 7.877 acadmicos. No que tange ao
dimensionamento, o mesmo foi iniciado pela gesto da UNIR em 2008, mas no foi
finalizado. Com a mudana de gesto o processo estagnou e no existe previso de retomada.
O mesmo tem como objetivos identificar e analisar quali-quantitativamente a fora de
trabalho tcnico-administrativa, definir critrios de distribuio de vagas e estabelecer matriz
de alocao de cargos, identificar a necessidade de pessoal (remoo, readaptao e
redistribuio) e definir critrios para movimentao e contratao. A sua metodologia de
estudo foi baseada nas tcnicas aplicadas, experimentalmente, na Universidade Federal do
Par, com as seguintes fases: levantamento de dados primrios (pesquisa de campo -
compreendendo as etapas de preenchimento dos formulrios e observao direta e indireta) e
levantamento de dados secundrios (complementao de dados levantados no decorrer da
etapa anterior).
Quanto questo das 30 horas, somente os trabalhadores da Biblioteca podem fazer 30
horas por intermdio da Instruo Normativa 001/PROGRAD/2001/UNIR. Porm, o membro
da gesto com quem conversamos por telefone afirmou que todos os TAEs que trabalham
diretamente com os acadmicos fazem 30 horas. O controle de assiduidade manual.
O que ficou patente que a discusso sobre as 30 horas incipiente e que a falta de
informaes sobre o processo imensa. Fizemos contato telefnico para buscar informaes
que no obtivemos por meio do stio eletrnico, tanto da instituio quanto do sindicato dos
trabalhadores.

Referncias:
Instruo Normativa N 001/PROGRAD/2011. Disponvel em:
http://www.servidor.unir.br/boletim_arquivos/474_bs_80_de_27_12_2011.pdf
Acesso em: 28/11/2012.

Formulrio Destinado aos Ocupantes de FG e CD. Disponvel em:
http://www.dimensionamento.unir.br/ Acesso em: 28/11/2012.

Formulrio dos Estagirios. Disponvel em: http://www.dimensionamento.unir.br/ Acesso em:
28/11/2012.

Formulrio dos Terceirizados. Disponvel em: http://www.dimensionamento.unir.br/ Acesso
em: 28/11/2012.

Processo de dimensionamento na UNIR. Disponvel em:
http://www.dimensionamento.unir.br/ Acesso em: 28/11/2012.

7- UFF (Universidade Federal Fluminense)
A UFF foi fundada em 1960 e possui 3 campi. O seu corpo de TAEs composto por
4.695 trabalhadores e aproximadamente 52.407 discentes. A UFF comeou a fazer o
dimensionamento de sua fora de trabalho em 2004 e ainda no o concluiu. Seus objetivos
foram catalogar por unidade os cargos existentes em cada rea de atuao do servidor; realizar
diagnstico da quantidade de processos que envolvem os cargos da Universidade; identificar
os macroprocessos envolvidos; utilizar tcnicas qualitativas e quantitativas de sondagem e
identificao dos ambientes organizacionais da UFF, visando identificao e anlise do
processo de trabalho e atribuies de cada rea de atuao dos servidores. O trabalho foi
realizado para favorecer a profissionalizao das relaes interpessoais e intersetoriais e
qualificao da base de sustentao tcnica para as polticas e aes de gesto de pessoas.
O Programa prev trs eixos de atuao, com objetivos especficos para cada um
deles: Eixo: Dimensionamento da Fora de Trabalho (apurar o quantitativo da fora de
trabalho dos TAEs e sua distribuio pelas diversas unidades da estrutura organizacional;
identificar o potencial humano, quanto escolaridade, idade, tempo de servio, experincia
profissional e rotatividade; subsidiar a elaborao dos concursos pblicos, as remoes, as
redistribuies, as avaliaes de desempenho e o plano de capacitao). Eixo: Impacto da
Capacitao sobre a dinmica da UFF (avaliar o impacto produzido pelo processo de
capacitao dos TAEs da UFF sobre as competncias individuais e institucionais, no perodo
de 2006 a 2010; subsidiar a elaborao dos concursos pblicos, as remoes, as
redistribuies, as avaliaes de desempenho e o plano de capacitao). Eixo: Mapeamento de
Competncias (mapear as competncias individuais institucionais; subsidiar a elaborao dos
concursos pblicos, as remoes, as redistribuies, as avaliaes de desempenho e o plano
de capacitao; identificar as atividades desenvolvidas nas diversas unidades da UFF).
Quanto a questo das 30 horas, quando o Ministrio Pblico exigia a oficializao das
40 horas, a Reitoria teve a iniciativa de implantar s 30 horas, Mas ela no feita por todos os
TAEs. O controle de assiduidade realizado por meio de um sistema informatizado criado
pelos trabalhadores da informtica da instituio. Cada setor tem uma pessoa responsvel por
preencher no sistema a assiduidade dos trabalhadores do local e enviar para a Pr-Reitoria de
Gesto de Pessoas (Progepe).

Referncia:
Dimensionamento e Anlise e Controle da Fora de Trabalho Tcnico-Administrativo.
Disponvel em:
http://www.progepe.uff.br/servicos/dimensionamento-e-analise-e-controle-da-forca-de-
trabalho-tecnico-administrativo Acesso em: 27/11/2012.

8- UFRJ (Universidade Federal do Rio de Janeiro)
A UFRJ foi criada em 1920 e possui 3 campi. Seu corpo de TAEs composto por
9.264 trabalhadores e 53.044 acadmicos. Existem diferentes olhares sobre o processo de
dimensionamento na instituio. Para o SINTUFRJ (Sindicato dos Trabalhadores em
Educao da Universidade Federal do Rio de Janeiro) no existe o trabalho de
dimensionamento de pessoal. J a Pr-Reitoria de Gesto de Pessoas diz que esto
desenvolvendo o trabalho desde 2011 e que o processo est sendo muito difcil. No momento,
somente o dimensionamento da Enfermagem dos HUs esta pronto. Uma Portaria do reitor
oficializou a jornada de 6 horas para os trabalhadores da enfermagem.
Os TAEs da UFRJ j fazem 30 horas de maneira informal h mais de 20 anos. Mas
ocupantes de FGs e CDs no fazem 30 horas. O controle da assiduidade no muito rgido.
Alguns TAEs tem controle em folha e outros assinam livro ponto. Acreditamos que para alm
do decreto que autoriza a flexibilizao da jornada de trabalho, j existem condies
histricas para uma jornada de trabalho reduzida. O problema de fazer uma jornada
flexibilizada de forma informal, como na UFRJ, o perigo de que de uma hora para outra ela
seja retirada dos trabalhadores.

Referncia:
Disponvel em: http://www.ufrj.br/ Acesso em: 25/11/2012.

9- UTFPR (Universidade Tecnolgica Federal do Paran)
A UTFPR foi fundada em 1978, a partir do antigo CEFET do Paran que havia sido
criado em 1909 e possui 12 campi, espalhados por todo o estado do Paran. A Universidade
oferta diversos cursos desde o nvel mdio ps-graduao. O corpo de TAEs composto por
1.191 trabalhadores e aproximadamente 45.679 discentes.
Como decorrncia da reivindicao de greve dos TAEs de 2011, foi criada uma
comisso no final de dezembro do mesmo ano para estudar a viabilidade do atendimento da
reivindicao dos TAEs pelas 30 horas. Foram compostas treze comisses, sendo uma para
cada campus e uma coordenao geral que de dezembro de 2011 a agosto de 2012
desenvolveram o trabalho. A coordenao geral era composta por 08 representantes da gesto
(todos com funes de chefia), um representante da CIS e um representante do sindicato. No
perodo em que o trabalho foi desenvolvido, a comisso realizou seis reunies, sendo duas por
videoconferncia, um questionrio com participao de pouco mais de cem trabalhadores e
estudou algumas experincias de IFES com implantao ou estudo para implantao das 30
horas.
No relatrio final a comisso apresentou administrao central da UTFPR duas
possibilidades: (a) implantao das 30h somente nos setores em que se considerasse como
"exigncia" o atendimento ao pblico por 12h ininterruptas; e (b) implantao das 12h/dia em
todos os setores, com 30h a todos os TAEs, desde que sem FG ou CD. Uma vez que a
instituio se decida por adotar a jornada flexibilizada dever ser formada uma comisso de
regulamentao e de implantao das 30 horas, mas no h previso de definio (escolha ou
no) das propostas da comisso.
Por mais que a comisso tenha cumprido os prazos previstos para os trabalhos, a
mesma aponta como resultados do trabalho contradies entre as duas propostas. Na primeira
se considera que somente alguns setores podem atender por 12h/dia. Mas na segunda
proposta, a fim de dirimir as presses dos TAEs, sugere-se a adequao de todos os setores ao
decreto que regulamenta as 30 horas e, ainda assim, se considera difcil a relao com os
chamados rgos de controle.
Constatamos algumas fragilidades no trabalho realizado pela comisso, dentre as
quais: confuso entre "atendimento ao pblico" e "atendimento a usurios"; errnea
interpretao do art. 120 da lei 8.112; proposta construda com pouca participao da
comunidade acadmica, pouco envolveu os principais interessados, sendo a comisso
constituda, majoritariamente, por servidores com funo de chefia junto administrao
central; a comisso se reuniu pouqussimas vezes; nenhuma concluso acerca do controle de
assiduidade; apresentao de sugestes sem embasamento, como a sugesto de regularizao
de home office. A instituio ainda no realizou o dimensionamento da fora de trabalho.

Referncias:
Nota Tcnica N 150/CGNOR/DENOP/SEGEP/MP - Flexibilizao da jornada de
trabalho dos servidores tcnico-administrativo em educao. Disponvel em:
http://www.utfpr.edu.br/comissoes/30horas.tas/regime-de-30-
horas?searchterm=comiss%C3%A3o+30+horas Acesso em: 20/11/2012.

Portaria n 1.525/11, designa comisso que apresentar proposta de viabilidade de
implantao do Decreto n 4.836/2003 (30 horas) na UTFPR. Disponvel em:
http://www.utfpr.edu.br/comissoes/30horas.tas/regime-de-30-
horas?searchterm=comiss%C3%A3o+30+horas Acesso em: 20/11/2012.

Portaria n 561/12, prorroga vigncia da Portaria 1.525/11 e altera/inclui integrantes da
comisso. Disponvel em:
http://www.utfpr.edu.br/comissoes/30horas.tas/regime-de-30-
horas?searchterm=comiss%C3%A3o+30+horas Acesso em: 20/11/2012.

Relatrio parcial do trabalho da comisso designada pela Portaria n 1.525/11.
Disponvel em: http://www.utfpr.edu.br/comissoes/30horas.tas/regime-de-30-
horas?searchterm=comiss%C3%A3o+30+horas Acesso em: 20/11/2012.

Relatrio finaldo trabalho da comisso designada pela Portaria n 1.525/11. Disponvel
em: http://www.utfpr.edu.br/comissoes/30horas.tas/regime-de-30-
horas?searchterm=comiss%C3%A3o+30+horas Acesso em: 20/11/2012.

10- IFC (Instituto Federal Catarinense )
O Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Catarinense (IFC) possui
atualmente 11 campi. Sua origem ocorreu a partir da integrao das escolas agrotcnicas de
Concrdia, Rio do Sul e Sombrio, mais os colgios agrcolas de Araquari e Cambori, que
eram vinculados Universidade Federal de Santa Catarina, por intermdio da Lei Federal n
11.892 de 29 de dezembro de 2008.O estudo da flexibilizao da jornada de trabalho e
dimensionamento da fora de trabalho ao qual nos reportamos aqui foi realizado no Campus
de Araquari e no Campus Avanado de So Francisco do Sul. O corpo de trabalhadores
tcnicos em Araquari de 51 e So Francisco do Sul 03. Quanto ao corpo discente, em
Araquari tem 979 acadmicos So Francisco do Sul tem 126 acadmicos.
Diante do crescimento da instituio, da necessidade de expanso de atendimento
populao e do funcionamento em trs turnos, que colocada a questo da flexibilizao da
jornada de trabalho. O IFC esta fazendo o dimensionamento de forma concomitante
flexibilizao da carga horria. O processo de desenvolvimento dos trabalhados se pautou em
estudos de caso e exemplos de experincias de outras instituies.
No estudo realizado sobre a viabilidade da implantao da jornada flexibilizada dos
servidores tcnico-administrativos em educao para 30 horas semanais, foi constatado que
com o quadro atual de trabalhadores, a flexibilizao da jornada no poderia ser implantada
em todos os setores dos campi Araquari e So Francisco do Sul. Os mesmos setores ficam
condicionados ao aumento do quadro de trabalhadores para a implantao da jornada de
trabalho flexibilizada.
No momento todos fazem 40 horas na instituio. Segundo um profissional da
instituio contatado, devero ser levados em conta fatores como o nmero de trabalhadores e
peculiaridades do campus para ocorrer a flexibilizao da jornada de trabalho. Mas a jornada
de trabalho dos trabalhadores tcnico-administrativos ocupantes de Funo Gratificada (FG)
ou em Cargo de Direo (CD) ser em regime de dedicao integral de 8 (oito) horas dirias
ininterruptas, em funo de atendimento ao pblico ou trabalho no perodo noturno.
O controle de assiduidade poder ser realizado por intermdio de ponto eletrnico,
segundo o reitor em exerccio da instituio. Os horrios de trabalho dos trabalhadores
tcnico-administrativos devero ser divulgados em local visvel e de grande circulao dos
usurios dos servios, bem como no stio eletrnico da instituio, com a escala nominal dos
servidores, constando dias e horrios dos seus expedientes, e devem ser permanentemente
atualizados.
Podemos elencar como pontos fortes da experincia em questo a iniciativa de realizar
o dimensionamento de sua fora de trabalho e estudar a viabilidade de implantao da jornada
de 30 horas. Mas desdobramos da mesma experincia inmeras fragilidades. Como o IFC tem
unidades agrcolas que precisam de trabalhadores para executar seus servios aos finais de
semana, no trabalho no foi especificado como ficaria a carga horria realizada aos sbados e
domingos; no foi usado nenhum tipo de indicador no trabalho; a jornada de trabalho
flexibilizada para 6 (seis) horas dirias poder ser suspensa pelo Reitor, a qualquer tempo,
quando a necessidade do servio assim exigir, ou por determinao legal; quando houver
interesses conflitantes quanto ao horrio e no havendo acordo, os critrios a serem
considerados para escolha prioritria de horrio de trabalho sero: o maior tempo de atuao
no setor, o maior tempo na Instituio, o maior tempo no servio pblico e a maior idade,
respectivamente. O reitor em exerccio afirmou que a instituio esta tendo dificuldade de
precisar o conceito de pblico. Mas provvel que aqui ocorra um retrocesso na luta.
Afirmou que depende do nmero de trabalhadores e peculiaridades de cada campi para
implantar a jornada de 30 horas.

Referncia:
Estudo de viabilidade para implantao da Jornada Flexibilizada dos Servidores Tcnico-
Administrativos em Educao, para 30 horas semanais, no mbito do IFC campus Araquari
e campus avanado So Francisco do Sul. Disponvel em:
www.ifc.edu.br/site/.../1720-relatorio-30-h-campus-araquari-e-sfs Acesso em:
18/11/2012.

11- UFSJ (Universidade Federal de So Joo del-Rei)
A UFSJ originou-se de trs instituies de ensino superior existentes em So Joo del-
Rei, na dcada de 1980: Faculdade Dom Bosco de Filosofia, Cincias e Letras; Faculdade de
Cincias Econmicas, Administrativas e Contbeis e Faculdade de Engenharia Industrial.
Possui 4 campi. Seu corpo de trabalhadores possui 432 tcnicos e 13.983 discentes. Isso
representa uma mdia de 23,82 discentes por TAE.
Em maio de 2011 foi instituda pela Reitoria, atravs por meio da Portaria 546/11, uma
comisso para analisar a flexibilizao da jornada de trabalho. Os motivos elencados pela
instituio para o estabelecimento desse trabalho so o aumento de trabalhadores e as novas
relaes de trabalho; sade do trabalhador e qualidade de vida; e para ter funcionrios
satisfeitos, produtivos e motivados. Foram enviados questionrios para os TAEs e suas
chefias. Essa comisso tinha trs meses para finalizar os trabalhos, contudo, o prazo foi
prorrogado por causa da greve. O relatrio da comisso de flexibilizao da jornada de
trabalho na UFSJ foi finalizado e entregue em maio de 2012. Esse documento foi
encaminhado ao Reitor com sugesto de encaminhamento do mesmo ao Conselho
Universitrio para apreciao.
Os trabalhadores no foram favorveis implantao nos moldes em que foram
apresentados pela comisso. Os mesmos ficaram especialmente indignados com a seguinte
pergunta inserida no questionrio: voc gostaria de ter seu horrio de trabalho flexibilizado,
por 6 horas dirias ininterruptas, com ponto eletrnico biomtrico (sim ou no). Desse modo,
o trabalho vai reiniciar.
Destacamos como muito positivo o interesse da instituio por viabilizar as 30 horas
pensando na qualidade de vida e melhoria das condies de trabalho de seus trabalhadores,
mas o fato de que s os trabalhadores em que as chefias avaliarem a admissibilidade da
proposta para o setor podero fazer as 30 horas, no parece ser uma forma ideal de realizar
esse processo. Os TAEs que tenham CD e FG no podero fazer 30 horas. Uma vez tendo o
aval da chefia, necessria a assinatura de termo de responsabilidade dos integrantes do setor.
A jornada flexibilizada pode ser revogada a qualquer momento se o dirigente constatar
qualquer eventual prejuzo.
Atualmente alguns trabalhadores fazem 30 horas de maneira informal e o
dimensionamento no esta sendo realizado. O ponto eletrnico foi instalado no HU. Nos
outros setores os TAEs tem como controle de assiduidade o livro de ponto e o carto
eletrnico.

Referncias:
Portaria Reitoria 546/11. Disponvel em: http://www.ufsj.edu.br/portal2-
repositorio/File/gabin/portarias_maio(10).pdf Acesso em: 22/11/2012.

Relatrio da Comisso de Flexibilizao da Jornada de Trabalho na UFSJ. Disponvel em:
http://www.sinds- ufsj.org.br/repositorio/File/relatorio_de_comissao_de_flexibilizacao_1-
1relatorio.pdf Acesso em: 22/11/2012.

12- UFPB (Universidade Federal da Paraba)
A UFPB foi fundada em 1955 e possui 4 campi. A instituio composta por 3.608
trabalhadores e 8.020 discentes. A experincia da flexibilizao da jornada de trabalho na
instituio foi muito peculiar, pois o Ministrio Pblico estava exigindo a oficializao das 40
horas. Ento, a gesto da reitoria tomou a iniciativa de implantar as 30 horas. Assim, desde
2010, os TAEs tem sua jornada flexibilizada. O objetivo desse processo era oficializar a
jornada de trabalho dos TAEs. A reitoria estudou quem poderia fazer 30 horas e publicou uma
legislao que legitimava 30 horas para alguns TAEs; o processo tramitou e foi aprovado no
Consuni (Conselho Universitrio). Mas a jornada de trabalho de 30 horas no feita por todos
os TAEs. A resoluo define os TAEs autorizados a fazer 30 horas. Acreditamos que a
jornada de trabalho flexibilizada um direito que necessariamente deva ser estendido para
todos os trabalhadores. Do contrrio, a jornada com essa diferenciao jogar para longe
qualquer possibilidade de isonomia entre os TAEs. A resoluo impossibilita as 30 horas aos
TAEs que possuem FG e CD. Ficou determinado que nos primeiros 60 dias aps a aprovao
da jornada de trabalho flexibilizada o controle de assiduidade seria feito por intermdio da
folha de ponto individual. Depois desse prazo seria legitimado o controle eletrnico de
frequncia. O processo de dimensionamento est sendo realizado.
Destacamos a dificuldade de obter informaes da instituio. Em virtude disso, os
dados da UFPB esto bastante incompletos, pois no conseguimos contato com ningum da
gesto. Quanto ao sindicato, quando do contato, o mesmo condicionou a prestao de
informaes ao envio de um documento oficial com dados sobre nosso grupo e nosso
trabalho. Devido ao tempo exguo para a realizao dessa etapa de nosso trabalho, no foi
possvel enviar os documentos solicitados.

Referncia:
Resoluo N 33/2010. Disponvel em:
http://www.ufpb.br/sods/consuni/resolu/2010/Runi33_2010.pdf Acesso em: 27/11/2012.

13- UFMG (Universidade Federal de Minas Gerais)
A UFMG foi criada em 1927 e possui 3 campi. Seu corpo de trabalhadores tcnicos
formado por 4.323 TAEs e tem 49.254 discentes. O processo de implantao das 30h e de
dimensionamento est no incio. Por intermdio de um acordo assinado em setembro de 2012
entre reitoria e sindicato, foi estabelecido o estudo da viabilidade ou no da jornada de 30h na
UFMG e Hospital das Clnicas. Em novembro do corrente ano foi editada a portaria 110/12, a
qual designa os membros da Comisso que ir estudar e implantar a Flexibilizao da Jornada
de Trabalho. A comisso tem o prazo de 3 meses a partir da emisso da portaria para elaborar
o relatrio final. Caso constatada a viabilidade, no relatrio dever conter o cronograma de
implantao ainda na atual gesto. Apesar da criao da comisso, os trabalhos ainda no
iniciaram.
Segundo o representante do sindicato com quem conversamos, a posio do sindicato
que as 30 horas s podem ocorrer com a realizao do dimensionamento. O mesmo est sendo
realizado pelo sindicato que elaborou dois formulrios para adiantar o processo. A comisso
das 30 horas paritria. Segundo o representante, as unidades que desempenham atividades
de cunho similar vo ser juntadas. O trabalho da UFMG toma como referncia no seu trabalho
os posicionamentos da Andifes, o processo da UNB e IFSC. No momento cerca da metade
dos TAEs fazem 30 horas de maneira informal na instituio.
Quanto ao controle de assiduidade existe uma divergncia entre reitoria e sindicato. A
reitoria pretende implantar o ponto eletrnico. J foi aprovado regimento, mas ainda no foi
instalado. Somente no hospital o controle eletrnico foi aprovado e j esta em vigor.
Consideramos essa atitude de implantar o ponto eletrnico revelia dos trabalhadores como
um retrocesso em um trabalho com um envolvimento to intenso dos maiores interessados, os
trabalhadores.
Mas destacamos como pontos fortes do processo em curso na UFMG a mobilizao
dos trabalhadores; a formao de Grupos de Trabalhos setoriais de TAEs para auxiliar no
trabalho da comisso; e proposta feita pelo sindicato de instrumento de pesquisa.

Referncias:
Folder Virtual. Disponvel em:
http://www.sindifes.org.br/sindifes/pagina.php?id=downloads&categoria=24 Acesso em:
23/11/2012.

Formulrio 1 Fase - Dimensionamento - 30 Horas. Disponvel em:
http://www.sindifes.org.br/sindifes/pagina.php?id=downloads&categoria=24 Acesso em:
23/11/2012.

Formulrio 2 Fase - Dimensionamento - 30 Horas. Disponvel em:
http://www.sindifes.org.br/sindifes/pagina.php?id=downloads&categoria=24 Acesso em:
23/11/2012.

Oficio DEC 157/11 enviado ao Reitor - 30 Horas J! Disponvel em:
http://www.sindifes.org.br/sindifes/pagina.php?id=downloads&categoria=24 Acesso em:
23/11/2012.

Portaria 110/12, designa os membros da Comisso que ir estudar e implantar a Flexibilizao
da Jornada de Trabalho. Disponvel em:
http://www.sindifes.org.br/sindifes/pagina.php?id=downloads&categoria=24 Acesso em:
23/11/2012.

Regimento Ponto Eletrnico Aprovado pelo Conselho de Diretores. Disponvel em:
http://www.sindifes.org.br/sindifes/pagina.php?id=downloads&categoria=24 Acesso em:
23/11/2012.

Regulamento do Ponto Eletrnico da UFMG - 2 Verso. Disponvel em:
http://www.sindifes.org.br/sindifes/pagina.php?id=downloads&categoria=24 Acesso em:
23/11/2012.

14- UFRN (Universidade Federal do Rio Grande do Norte)
A UFRN foi criada em 1958 e possui 07 campi. Possui 3.210 TAEs e 35.824
discentes. A partir da existncia de diversos setores que faziam 30 horas de maneira informal,
os trabalhadores passaram a reivindicar a oficializao da jornada flexibilizada de trabalho
para todos os trabalhadores da instituio. O sindicato negocia a flexibilizao da jornada de
trabalho h bastante tempo, enquanto principal pauta da categoria dos trabalhadores. Entre
maro e julho de 2012, os TAES, representados pelo sindicato, conseguiram que alguns
setores dos HUs passassem a fazer 30 horas. A implantao est se dando a partir da
apresentao de documento da chefia de cada setor, adequando o respectivo setor aos marcos
legais. Comprovando-se as condies de atender por 12h ininterruptas e sendo aceita a
justificativa da necessidade de 12h ininterruptas no setor por parte da pr-reitoria de recursos
humanos, os TAEs recebem termo de compromisso de flexibilizao da jornada de trabalho.
Aps aceito o termo, a reitora assina a portaria de 30h/semana para o setor, revogvel a
qualquer momento. Desde o fim da greve, a administrao central e o sindicato tm discutido
os termos para criao de comisso paritria (3 representantes de cada) para estudo da
viabilidade de implantao em outros setores da universidade.
Em contato telefnico com um representante da gesto, o mesmo afirmou que a
metodologia a ser utilizada no trabalho a da regresso linear e de coleta de dados em banco
de dados. Mas os trabalhos da comisso ainda no iniciaram. O mesmo representante afirmou
que no momento somente os trabalhadores do hospital fazem 30 horas desde maio/2012,
autorizados por intermdio da Portaria n 583/12. O representante do sindicato afirmou que
houve negociao com a gesto e para garantir as 30 horas tiveram que aceitar o ponto
eletrnico.
O controle de assiduidade feito desde 2011 por controle eletrnico de frequncia nos
HUs. Os demais tm o controle da frequncia exercido pelas chefias, bem como ocorre a
publicizao das escalas de trabalho no local de trabalho e na internet.
O conceito de pblico bastante limitado, restringindo-se aos acadmicos da
instituio, ou seja, s quem trabalha diretamente com o referido pblico poder fazer 30
horas. Isso, somado ao fato que os trabalhos nem iniciaram ainda, aponta o horizonte de que a
jornada flexibilizada no poder ser realizada por todos os trabalhadores. Os setores que j
fazem 30 horas podem ter essa conquista revogada a qualquer tempo.
O sindicato est bastante envolvido na elaborao da proposta e quem deu a maioria
das informaes. Segundo o representante do sindicato contatado, o dimensionamento ainda
esta sendo realizado.

Referncias:
Disponvel em: http://www.sistemas.ufrn.br/portalufrn/PT/ Acesso em: 26/11/2012.

Portaria n 583/12, autoriza a flexibilizao da jornada de trabalho para os servidores
Tcnico-administrativos em educao lotados nos Hospitais Universitrios desta Instituio
de Ensino. Disponvel em:
http://www.sintestrn.org.br/sinplate/index.php/documentos/doc_view/284-portaria-583
Acesso em: 26/11/2012.

15- IFBA (Instituto Federal da Bahia)
A Rede Federal de Educao Profissional e Tecnolgica, no Estado da Bahia,
instituiu-se no ano de 1910, e at receber a atual denominao passou por inmeras
modificaes. O IFBA possui 16 campi e 5 ncleos avanados. Seu corpo discente
composto por 13.635 acadmicos e seus trabalhadores so em torno de 700.
Como resultado da greve de 2011 a questo da flexibilizao da jornada foi levada a
deliberao no Conselho Superior da Instituio. A presso sobre o Conselho Superior,
encampada pelo SINASEFE, conselheiros representantes dos TAEs no Conselho Superior e
da forte mobilizao dos TAEs, que foram reunio pressionar a aprovao da medida, a
proposta foi aprovada de forma unnime.
Com o propsito de ampliar o horrio de atendimento ao pblico e para atendimento
de pelo menos 12 horas ininterruptas ao pblico externo e interno da instituio, foi aprovado
no conselho superior da IFBA a resoluo 23/12 a qual aprova a flexibilizao da jornada de
trabalho de 30 horas para todos os TAEs. Mas os trabalhadores com CD e FG no podem
fazer 30 horas. Quanto ao controle de assiduidade, ele manual. Digno de nota foi a
resistncia realizada pelos trabalhadores em relao a implantao do ponto eletrnico. J o
dimensionamento teve a formao de trs diferentes grupos para estud-lo desde 2005. Mas
todos chegaram a resultados inconclusos e no foram utilizados. Em contato telefnico
realizado, o representante do sindicato dos trabalhadores afirmou que a implantao das 30
horas questionada pela oposio reitoria em dois pontos. O primeiro a alegao de houve
falha processual, pois, segundo eles, a implantao das 30 horas uma prerrogativa da reitoria
e no do conselho superior da instituio. O segundo que nem todos trabalhadores da
instituio poderia fazer 30 horas.

Referncia:
Resoluo 23/12, autoriza o cumprimento da jornada de trabalho de seis horas dirias/30
horas semanais sem prejuzo pecunirio por servidores tcnico-administrativos. Disponvel
em:
http://ifba.edu.br/component/option,com_phocadownload/Itemid,527/id,85/view,category/
Acesso em: 27/11/2012.

16- UFTM (Universidade Federal do Tringulo Mineiro)
A UFTM foi criada em 1953 e possui 1 campus em Uberaba (MG). Seu corpo de
TAEs possui 1.473 trabalhadores e seu corpo discente formado por 4.921 acadmicos. A
instituio est fazendo o dimensionamento da sua fora de trabalho. O mesmo tem como
objetivos: mapear o perfil operacional das unidades e ambientes de lotao; configurar o
banco de talentos humanos da instituio; otimizar a distribuio de pessoal (compatibilizar
oferta x demanda); fortalecer a fora de trabalho via provimento de vagas novas (MEC);
determinar a lotao ideal por ambiente organizacional; e produzir estatsticas e indicadores
visando diagnstico e anlise. Quando fizemos o contato telefnico, o representante do
sindicato afirmou que ocorreria uma audincia com a reitoria em que um dos pontos da pauta
seria as 30 horas. A frequncia dos trabalhadores da instituio feita por intermdio de
ponto eletrnico no HU, nico local em que as 30 horas foram conseguidas at o momento.

Referncia:
Portaria n 131/10, designa Comisso encarregada de atuar no dimensionamento da fora de
trabalho na UFTM.