ANLISE DOS ACIDENTES DO TRABALHO OCORRIDOS

NA ATIVIDADE DE CONSTRUO CIVIL NO RIO

GRANDE DO SUL EM 1996 E 1997
(RESUMO)

Apesar dos inmeros esforos que vm sendo feitos no Brasil, o ndice de acidentes do
trabalho e doenas profissionais continua elevado. Em relao aos problemas
econmicos causados pelos acidentes do trabalho, podem-se destacar os altos custos
diretos (indenizao ao acidentado nos primeiros 15 dias, perdas de equipamentos e de
materiais, etc.) e indiretos (diminuio da produtividade global, adaptao de outro
funcionrio na mesma funo, etc.) dos acidentes, causados pela falta de segurana em
geral. Ao comparar as recomendaes relativas preveno de acidentes do trabalho de
alguns autores estrangeiros com as estabelecidas aqui no Brasil, observa-se que a
valorizao dos recursos humanos tem maior prioridade no exterior, demonstrando que
o Brasil encontra-se em um estgio de compreenso e conscientizao inferior em
relao ao dos pases desenvolvidos.
Finalmente, um problema grave que dificulta novas aes relativas preveno de
acidentes a escassez de bibliografia nacional acerca do tema segurana do trabalho na
construo civil, principalmente relativo falta de dados estatsticos. Por isso, o
objetivo principal do trabalho realizar um levantamento da incidncia de acidentes do
trabalho e doenas profissionais na atividade da construo civil no Rio Grande do Sul
em 1996 e 1997 atravs da CAT (Comunicao de Acidente do Trabalho), com o intuito
de promover a preveno dos acidentes do trabalho e doenas profissionais.
A partir da disponibilizao dos dados na DRT/RS (Delegacia Regional do Trabalho do
Rio Grande do Sul), foram manuseadas 45.206 CATs, com o intuito de separar aquelas
referentes atividade de construo e reparo de edificaes realizadas no canteiro de
obras, as quais totalizaram 2.839 (6,3 %). Tambm foram separados 231 (0,5 %) CATs
de uma usina hidreltrica que est em construo no Estado, por se tratar de uma obra
peculiar.
Os dados coletados nas CATs foram divididos em 5 categorias: (a) perfil do trabalhador
(idade, sexo, estado civil, profisso, salrio); (b) perfil da empresa (classificao no
setor e porte da empresa); (c) distribuio temporal (ano, ms, dia da semana, hora dos
acidentes); (d) causa e gravidade do acidente (agente da leso, natureza do acidente,
durao do tratamento, afastamento do trabalho); (e) partes do corpo atingidas (dividido
em cabea, corpo dorsal, corpo ventral, mos e ps, respectivamente em 13, 12, 15, 16 e
18 partes) e leses (15 tipos de leses como contuso, fratura, etc., associada a cada
uma das 74 partes do corpo).
Apesar da diminuio do nmero real dos acidentes do trabalho registrados pela
Previdncia Social entre 1986 e 1996, pode-se notar o aumento da relao de bitos por
mil acidentes. Esta inconsistncia entre os dados apresentados apontam para a
ocorrncia de subnotificao dos acidentes e se deve aos seguintes fatores:
a) a transferncia, para a empresa, da responsabilidade pelo pagamento do salrio
referente aos primeiros 15 dias de afastamento, pela Lei 6.367 de 1976. Isto estimula a
no comunicao dos acidentes menos graves, com perodo de afastamento inferior a 15
dias;
b) a concesso de estabilidade no emprego para os acidentados com mais de 15 dias de
incapacidade para o trabalho, pela Lei 8.213 de 1991. Isto leva as empresas a no
registrarem alguns casos com o intuito de livrar-se do pagamento de salrios e encargos
sociais;
c) a universalizao do atendimento mdico atravs do SUS, pela Constituio de 1988
e pela Lei 8.080 de 1990. Com isto, deixou de ser importante a notificao do acidente,
pois os hospitais passaram a receber o pagamento automaticamente, sem a necessidade
de especificar se o caso atendido se deve ou no a um acidente do trabalho;
d) o fato de os trabalhadores com carteira assinada representarem 59 % do total dos
trabalhadores. Com isto, os acidentes que ocorrem com os outros 41 % no so
notificados.
Devido distribuio das profisses dos acidentados, as anlises seguintes sero
focadas nos serventes, pedreiros e carpinteiros, pois os mesmos so responsveis por
87% dos acidentes. Em relao s principais naturezas de acidentes, o impacto sofrido
atinge de forma semelhante e significativa a carpinteiros e serventes, sendo causado em
sua maioria por madeiras (pea solta ou parte de uma forma de madeira) e ferramentas
sem fora motriz (basicamente martelos e marretas). A segunda maior natureza de
acidentes a queda por diferena de nvel de andaimes e similares e de escadas,
principalmente por pedreiros que esto mais expostos a este tipo de trabalho em tetos e
fachadas. J a natureza do acidente de impacto contra ocorre principalmente com os
carpinteiros no contato com as serras circulares e com perfuraes por pregos na planta
dos ps. Em relao aos esforos excessivos e inadequados, os mesmos atingem, em
sua maioria, os serventes e os pedreiros, basicamente nas atividades de transporte dos
materiais (ps, carrinhos e padiolas com areia ou brita e sacos de cimento).
As partes do corpo mais atingidas so os dedos das mos (19,2 %), os membros
superiores (12,3 %) e os membros inferiores (10,2 %), constituindo-se de mais de 40 %
das ocorrncias. Em relao aos tipos de leses, as contuses (26,5 %), os ferimentos
corto-contusos (25,0 %) e as fraturas (18,5 %) correspondem a mais de 70 % dos tipos
de leses.
Para os carpinteiros, nota-se uma predominncia de leses nos dedos das mos (27,3%).
Estas leses nos dedos das mos esto relacionadas, principalmente s atividades
realizadas com serra circular, na categoria impacto contra. Estas atividades realizadas
com serras simples ou circular levaram tambm os carpinteiros a serem os mais
atingidos na leso classificada como amputao, nos dedos das mos e tambm a um
grande nmero de perdas auditivas devido ao alto nvel de rudo da serra circular. Outra
leso que se mostrou caracterstica aos carpinteiros foi a punctura, causada pelo
impacto contra pregos, corroborado por um grande nmero de leses nos ps (9,2 %).
Em relao aos pedreiros, os mesmos tm um padro elevado de leses nos membros
superiores (14,6 %) e nos olhos (4,4 %). Nos membros superiores importante notar a
grande ocorrncia de fraturas (33 %) que ocorrem geralmente por quedas com diferena
de nvel. Em relao aos olhos e as suas leses caractersticas (corpo estranho e
conjuntivite), constatou-se que 90% dos casos de conjuntivite e 50% dos casos de corpo
estranho nos olhos dos pedreiros so ocasionados por cimento, concreto ou argamassa.
No caso dos serventes, pode-se notar que as leses no so caractersticas, exceto pelo
fato de serem os mais atingidos nos dedos dos ps (6,1 %). Suas leses no diferem
muito da mdia, porque eles desenvolvem uma gama muito variada de atividades, o que
contribui para o amplo espectro de ocorrncia dos tipos de leses e das partes do corpo
atingidas.
Relativo falha de preenchimento nas CATs, constatou-se que 5,5 % delas no
continham o laudo mdico ou o mesmo estava ilegvel, alm de outras 2,3 % estarem
com os dados incompletos, ou seja, no era apresentada com exatido a parte do corpo
atingida. A partir destas informaes possvel determinar as causas mais frequentes de
acidentes do trabalho na construo civil e assim, estabelecer as atividades de preveno
que podero contribuir para a diminuio da gravidade e do nmero de acidentes. No
caso deste trabalho, com base nos dados coletados, as atividades de preveno se
concentrariam nos serventes, pedreiros e carpinteiros.