SST: entenda o mapa de risco dentro da

construção civil
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O setor da construção civil é um dos que mais registram acidentes de trabalho no

Brasil. Isso ocorre, principalmente, pela negligencia às normas de Saúde e Segurança
do Trabalho, o SST na construção civil. Para evitar esses acidentes, é essencial seguir
tudo que foi estabelecido pela Norma Regulamentadora NR 18, voltada especialmente
para o setor.

O Ministério do Trabalho, pela Secretaria de Saúde e Segurança do Trabalho, é o

órgão fiscalizador mais atuante e é responsável por verificar o cumprimento ou
descumprimento das normas (atualmente são 32), aplicando as sanções necessárias
em caso de descumprimento, que variam desde ações reclamatórias e ações civis
públicas até o pagamento de multas e despesas com tratamentos médicos.

De uma forma geral, as Normas Regulamentadoras (NRs):

– Preservam a saúde e a integridade dos trabalhadores;

– Definem procedimentos e estratégias para prevenir acidentes;

– Estimulam a adoção de políticas de segurança no trabalho no ambiente interno das

empresas;

– Coíbe atividades que exponham a saúde do trabalhador a riscos;

– Regulamenta a legislação que se refere à segurança do trabalho.

SST na construção civil

A CLT, em seu artigo 162 determina que as empresas, de acordo com o normas a
serem expedidas pelo Ministério do Trabalho estarão obrigadas a manter serviços
especializados em segurança e medicina do trabalho.

Também de acordo com a legislação, dependendo do número de funcionários e o grau

de risco oferecido no desempenho da função a empresa deve dispor de estrutura e
profissionais especializados na própria sede ou terceirizar este serviço.

Dentro de um canteiro de obras e durante a execução da obra, os trabalhadores são

expostos à inúmeros riscos ocupacionais. Seguir a SST na construção civil evita uma
série de acidentes, além de multas, implicações trabalhistas e até criminais

Os principais tipos de acidentes na construção civil

De acordo com o Mapa de Riscos elaborado pelo SmartLab, do Observatório de

Segurança e Saúde no Trabalho , 23,80% das lesões mais frequentes no setor da
construção civil são fraturas, seguidas por corte, laceração, ferida contusa e punctura
(20,82%), contusão e esmagamento (14,08%), distensão, torção (8,78%), escoriação e
abrasão (8,53%), dentre outros.

É possível ver a porcentagem de cada um dos tipos mais comuns de lesões conforme
imagem abaixo:
Também é possível conferir os grupos de agentes causadores mais frequentemente
citados em notificações de acidentes de trabalho na área da construção civil.  Nesse
sentido, é possível citar agentes químicos, queda de altura, máquina e equipamento,
veículos de transporte e ferramentas manuais como as principais causas, conforme
mapa abaixo.

A NR-18

Justamente pensando em evitar todos os pontos acima, comuns ao setor da construção

civil, que a NR-18 foi estabelecida.

Em resumo, essa norma “estabelece diretrizes de ordem administrativa, de

planejamento e de organização, que objetivam a implementação de medidas de
controle e sistemas preventivos de segurança nos processos, nas condições e no meio
ambiente de trabalho na Indústria da Construção”.

Essa norma aborda todos os pontos essenciais para os setor da construção civil,
trazendo nos seus artigos as informações completas para que as empresas sigam as
recomendações de SST à risca.
Implicações em não seguir a NR-18

As principais implicações em não seguir as NRs incluem desde ações reclamatórias e

ações civis públicas até o pagamento de multas e despesas com tratamentos médicos.

Responsabilidade administrativa: multas, embargo da obra;

Responsabilidade trabalhista: adicionais de insalubridade e periculosidade,

estabilicade provisória para empregos acidentados, acão civil pública, assinatura de
Termo de Ajustamento de Conduta (CAT);

Responsabilidade previdenciária: Ação Regressiva Acidentária;

Responsabilidade civil: despesas com o tratamento médico, lucros cessantes até a

alta médica, danos estéticos, pensão vitalícia em caso de morte do trabalhador;

Responsabilidade Tributária:  aumento da alíquota do SAT/FAP;

Responsabilidade Criminal: no descumprimento das normas de segurança sem

resultado lesivo ou risco ao trabalhador pode ser aplicada uma infração (artigo 19, §2º,
da Lei nº 8.213/91); em casos de risco ou perigo de morte ou à saúde do trabalhador,
caracteriza-se Crime de Perigo (artigo 132 do Código Penal); em casos de dano físico
ou lesao corporal efetiva, o artigo 129, §6º, do Código Penal, caracteriza como Lesão
Corpotal; por fim, no caso de morte do trabalhador decorrente do descumprimento das
normas de segurança, o caso é tratado como homicídio (artigo 121 do Código Penal).

Mas não apenas as empresas podem ser responsabilizadas no caso do

descumprimento das Normas Regulamentadoras.

De acordo com a CLT, no Artigo 158, parágrafo único, “Constitui ato faltoso do
empregado a recusa injustificada:

a) à observância das instruções expedidas pelo empregador na forma do item II do

artigo anterior;

b) ao uso dos equipamentos de proteção individual fornecidos pela empresa.”

A empresa pode, então, advertir ou até mesmo demitir o colaborador por justa causa, a
depender do grau de periculosidade de sua ação.