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A NR-09 não é mais a norma mais “badalada”, porém, ela ainda é importantíssima
devido ao seu papel na Higiene Ocupacional. Conheça mais sobre a NR-09 nesse Guia
Definitivo Para Profissionais SST.
Herbert Bento
7 de fevereiro de 2023
NR-09
Tabela de conteúdo Mostrar
No último artigo sobre a NR-01, ficou evidente que esta norma seria a nova “queridinha” dos
profissionais de Segurança e Saúde do trabalho. E que a NR-09 antes protagonista, com o seu todos
“poderoso” Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA), deixaria os holofotes para
assumir um papel secundário.
Ledo engano acreditar que a NR-09 perdeu força. Na verdade, ela ganhou mais
relevância na medida que se tornou mais específica e caminha lado a lado na
construção do Programa de Gerenciamento de Risco – PGR.
Duvida? Então vamos ver um pouco sobre como ela foi construída e como se
apresenta hoje.
A História da NR-09
Desde sua publicação, a NR-09 passou por onze alterações, sendo três amplas
revisões de conteúdo e oito alterações pontuais, totalizando 11 revisões.
O que levou a norma ganhar destaque foi o início da discussão para trazer um
instrumento legal efetivo para o controle da exposição dos trabalhadores a
agentes prejudiciais à saúde.
Até a sua versão final a NR-09 foi evoluindo e sendo mais específica em alguns
aspectos técnicos, a inclusão dos anexos para exposição ocupacional às
Vibrações em Mãos e Braços (VMB) e às Vibrações de Corpo Inteiro (VCI),
requisitos mínimos de segurança e saúde no trabalho para as atividades com
exposição ocupacional ao benzeno em Postos Revendedores de Combustíveis
(PRC) e exposições ocupacionais ao calor, foram pontos de destaque.
Com a introdução desse novo conteúdo na NR-01, que dialoga com todas as
demais normas regulamentadoras, os requisitos referentes a gerenciamento de
riscos até então existentes na NR-09 foram transpostos para a NR-01, restando
ao novo texto da NR-09 os requisitos específicos para avaliação e controle das
exposições ocupacionais aos agentes químicos, físicos e biológicos.
A estrutura da NR-09
• Objetivo;
• Campo de Aplicação;
• Disposições Transitórias.
Objetivo da NR-09
Destaca-se que essa mudança não tira a necessidade dos técnicos, tecnólogos,
engenheiros e médicos do trabalho estudarem e conhecerem as normas de
higiene ocupacional, chamadas NHO.
• Antecipação;
• Reconhecimento;
• Avaliação;
• Monitoramento;
• Registro; e,
Esta NR e seus anexos devem ser utilizados para fins de prevenção e controle
dos riscos ocupacionais causados por agentes físicos, químicos e biológicos.
Por consequência as medidas de prevenção estabelecidas nesta Norma se
aplicam onde houver exposições ocupacionais a esses respectivos agentes,
sendo sua abrangência e profundidade dependentes das características das
exposições e das necessidades de controle.
É importante destacar que os programas de segurança, antes o PPRA e hoje o
PGR tem caráter preventivo. E não são usados para caracterização de atividades
ou operações insalubres ou perigosas. Este trabalho para identificação de
insalubridade e periculosidade cabe ao Laudo de Insalubridade e
Periculosidade, estes de responsabilidade técnica exclusiva do Médico do
Trabalho e/ou Engenheiro de Segurança. Para elaboração desses laudos devem
ser aplicadas as disposições previstas na NR-15 – Atividades e operações
insalubres e NR-16 – Atividades e operações perigosas.
Então não deixe de correlacionar e aplicar juntos o subitem 9.3 da NR-09 com
os subitens 1.5.4.3 e 1.5.7.3 da NR-01.
Avaliação das Exposições Ocupacionais
aos Agentes Físicos, Químicos e
Biológicos
Observem que essa regra já era especificada na antiga NR-09 e fazia parte da
composição do PPRA. A diferença agora é que a norma estabelece que a
avaliação quantitativa deve ser representativa da exposição ocupacional,
abrangendo aspectos organizacionais e condições ambientais que envolvam o
trabalhador no exercício das suas atividades.
Disposições Transitórias
Está claro até aqui que a NR-09 estabelece como identifica, como avalia e como
controla os agentes físicos, químicos e biológicos. Mas como também foi já
mencionado que os anexos atuais não compreendem todos os agentes, cabe ao
item sobre Disposições Transitórias, estabelecer os seguintes parâmetros:
• Enquanto não forem estabelecidos os Anexos a esta Norma, devem ser adotados
para fins de medidas de prevenção:
• como nível de ação para agentes químicos, a metade dos limites de tolerância;
Anexo I – Vibração
1. Objetivos
2. Campo de Aplicação
3. Disposições Gerais
6. Medidas de Prevenção
• Operador de Trator
• Operador de Empilhadeira.
Operador de trator
O segundo passo caso a avaliação preliminar não for suficiente para permitir a
tomada de decisão quanto à necessidade de implantação de medidas preventivas
e corretivas, deve-se proceder à avaliação quantitativa da exposição.
Começou a complicar não??? Calma, ainda tem mais. Mas respira fundo e leia
de novo, tudo bem. Realmente os conceitos de limite e os parâmetro de
avaliação são um pouco complexos de cara, mas quanto mais você estuda e
coloca em prática, mais fácil vai ficando.
O anexo III da NR-09 aborda o agente físico calor, tendo como estrutura básica:
1. Objetivos
2. Campo de Aplicação
3. Responsabilidades da organização
4. Medidas de prevenção
5. Aclimatização
6. Procedimentos de Emergência
Já para os ambientes fechados ou com fontes artificiais de calor, além das ações
mencionadas acima, o empregador deve fornecer vestimentas de trabalho
adaptadas ao tipo de exposição e à natureza da atividade. Neste caso você
também utilizará o Quadro 4.
Outro exemplo é quando ultrapassados os limites de exposição estabelecidos no
Quadro 2, devem ser adotadas pela organização uma ou mais das seguintes
medidas corretivas:
b. alternar operações que gerem exposições a níveis mais elevados de calor com
outras que não apresentem exposições ou impliquem exposições a menores
níveis, resultando na redução da exposição; e