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SEGURANÇA E
SAÚDE DO TRABALHO
na Construção Civil/ES
NR-18
4 Segurança e Saúde do Trabalho na Construção Civil/ES – NR-18
Comissão Organizadora:
Serviço de Apoio às Micro e Pequenas
Empresas do Espírito Santo – SEBRAE/ES
João Felício Scárdua – Diretor Superintendente
Evandro Barreira Milet – Diretor Técnico
Luciano Lírio Rocha – Gerente da Unidade de Tecnologia e Educação
Aline Borges Nunes – Analista e Gestora do Programa de
Saúde e Segurança no Trabalho em MPE
Mário Roberto Barradas da Silva – Gerente da Unidade de
Projetos Industriais
Ana Carolina Apolinário Ferreira – Gestora do Projeto APL da
Construção Civil da Região Metropolitana de Vitória
Introdução
A Constituição Federal determina que o trabalhador tem direito a proteção de
sua saúde, integridade física e moral e segurança na execução de suas
atividades. O trabalho deve ser executado em condições que contribuam para a
melhoria da qualidade de vida e a realização pessoal e social. A segurança e
a saúde do trabalhador são de responsabilidade do em- pregador e dos
profissionais envolvidos no ambiente de trabalho.
Objetivo
Esta cartilha tem como objetivo esclarecer, de forma simples e objeti- va, as
normas de segurança para que empregadores e empregados, a partir da
educação e conscientização, desfrutem dos benefícios alcan- çados pela
realização de um trabalho seguro nos canteiros de obras. A cartilha ilustra
situações reais e corretas na prática das atividades exercidas, ressaltando os
conceitos básicos de segurança e os riscos ambientais gerados pela Indústria
da Construção Civil.
De acordo com essa norma, a construção civil, antes classificada como ati-
vidade econômica de grau de risco 3 (três), passa a ser classificada como
grau de risco 4 (quatro) a partir da Portaria nº 1, de 12 de maio de 1995.
A NR-4 teve sua redação alterada pela Portaria nº 17/2007 de 01/08/07, com
relação ao SESMT, possibilitando a formação de SESMT COMUM para
empregados contratados desde que previsto em Convenção ou Acordo
Coletivo de Trabalho. Veja na integra a portaria citada.
Tipos de CIPA:
CIPA centralizada: quando a empresa possui num mesmo mu- nicípio
1 (um) ou mais canteiros de obras ou frentes de trabalho com menos de
70 (setenta) empregados (18.33.1).
Observação:
Em virtude da dificuldade de interpretação da NR-18 (dimen- sionamento
da CIPA – subitem 18.33.2 para a Indústria da Construção Civil)
recomendamos, para situações de inter- pretações dúbias, consultar a
DRT (Delegacia Regional do Trabalho).
8 Segurança e Saúde do Trabalho na Construção Civil/ES – NR-18
Riscos Físicos
Consideram-se agentes de risco físico as diversas formas de energia
a que possam estar expostos os trabalhadores, tais como: ruído, calor, frio,
pressão, umidade, radiações ionizantes e não-ioni-
zantes, vibração e etc.
Riscos Químicos
Consideram-se agentes de risco químico os compostos, as subs- tâncias
ou produtos que possam penetrar no organismo do traba- lhador pelas vias
respiratórias, pele ou ingestão nas formas de poeiras,
fumos, gases, neblinas, névoas ou vapores.
Riscos Biológicos
Consideram-se como agentes de risco biológico as bactérias, vírus,
fungos, parasitos, entre outros.
Riscos Ergonômicos
Qualquer fator que possa interferir nas características físicas e
mentais do trabalhador, causando desconforto ou afetando sua saúde. São
exemplos de risco ergonômico: levantamento de peso, rit- mo excessivo de
trabalho, monotonia, repetitividade, postura inade-
quada de trabalho, etc.
Riscos de Acidentes
Qualquer fator que coloque o trabalhador em situação de risco e possa
afetar sua integridade e seu bem-estar físico e mental. São exemplos de
risco de acidente: as máquinas e equipamentos sem proteção,
possibilidade de incêndio e explosão, falta de organização
no ambiente, armazenamento inadequado, etc.
10 Segurança e Saúde do Trabalho na Construção Civil/ES – NR-18
Instalação Sanitária
Os mictórios
devem ser individuais
Boxes ou coletivos,
devidamente tipo calha.
separados /
individuais.
Lavatórios
individuais ou coletivos
tipo calha.
Lixeira com
tampa.
Chuveiros
Deve possuir chuveiro dispondo
de água quente. Caso elétrico, aterrado adequadamente.
Proporção
de 1/10 trabalhadores.
Vestiário
Área
de ventilação.
viduais com fechaduras e/ou cadeados para que permaneçam trancados. Ter bancos
suficientes
para atender o número de trabalhadores.
Assentos
Mesas
em número suficiente para atender aos usuários.
com tampos lisos e laváveis.
Os acessos de
É proibido trabalhadores,
o acesso de pessoas veículos e equipamentos às
não-autorizadas às áreas de escavação devem
áreas de escavação e ter sinalização de
cravação de estacas. advertência permanente.
As escavações com mais de 1,25m (um metro e vinte e cinco centímetros) de profundidade
devem dispor de escadas ou rampas, colocadas próximas aos postos de trabalho, a fim de
permitir, em caso de emergência, a saída rápida dos trabalhadores.
São
obrigatórios o uso de
cinto de segurança, tipo
É proibido fazer
pára-quedista, nos
reparo ou
trabalhos executados
manutenção em bate-
em escadas da torre de
estacas enquanto o
bate-estacas e proteção
equipamento estiver em
auditiva para todos que
operação.
estiverem próximo ao
local.
É proibido
o acesso de pessoas
não-autorizadas às áreas
de escavação e cravação
de estacas.
O operador
de bate-estacas deve ser
qualificado e ter sua Quando o bate-
equipe treinada. estacas não
estiver em operação, o
pilão deve permanecer
em repouso sobre
o solo ou no fim do
seu curso.
Segurança e Saúde do Trabalho na Construção Civil/ES – NR-18 15
Martelete pneumático
É importante
que haja o revezamento
na operação, devido à
vibração excessiva
Protetor respiratório
gerada pelo
descartável filtro
equipamento.
P1 contra poeiras
e névoas.
É preciso
verificar se todas as
conexões e junções dos Contaminação por
tubos do martelo poeira mineral em
pneumático estão suspensão.
corretamente montadas e
conectadas.
Equipamento em
bom estado de
Somente utilização, com pressão
operador treinado e O mangote não Umedecimento interna adequada.
capacitado pode operar o pode ter prévio do material a ser
equipamento. adaptações ou operado, sendo obrigatório o
emendas que possam operador usar a máscara
oferecer riscos. respiratória facial para
poeiras em suspensão.
Poeira.
EPI:
Uso contínuo P1
RISCO – capacidade de uma grandeza com potencial para causar lesões ou danos à saúde das pessoas.
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18.7 CARPINTARIA
Operador
qualificado nos termos
da NR-18.
Guia de alinhamento.
Dispositivo empurrador.
Coletor
de serragem.
Dispositivo de bloqueio. Aterramento elétrico.
Ruído.
Poeira.
EPI:
Uso contínuo
Segurança e Saúde do Trabalho na Construção Civil/ES – NR-18 17
Proteção do disco
contra projeção
de partículas.
Óculos de segurança
para proteção dos olhos
contra impacto de
partículas volantes,
luminosidade intensa,
radiação ultravioleta
e infravermelha e
contra respingos de
produtos químicos.
O carpinteiro deve
ter um ajudante
para trabalhos
maiores.
Para operação de
equipamentos elétricos
manuais é necessário que
a empresa tenha Deve ser realizada
trabalhadores treinados. Deve possuir manutenção
duplo periódica.
isolamento: tomada
com três pinos (fase,
neutro e terra).
Poeira.
EPI:
Uso contínuo Quando necessário
ACIDENTE DO TRABALHO – é aquele que ocorre pelo exercício do trabalho, a serviço da empresa, provocando
lesão corporal ou perturbação funcional, que cause a morte, perda ou redução permanente ou temporária, da capacidade
para o trabalho.
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Carpinteiro
EPI:
Uso contínuo Quando necessário
Segurança e Saúde do Trabalho na Construção Civil/ES – NR-18 19
Operador
qualificado nos termos
da NR-18.
Aterramento elétrico.
Ruído.
Fumos metálicos.
EPI:
Uso contínuo P2
ACIDENTE PESSOAL SEM PERDA DE TEMPO (SPT) – o acidentado sofre lesão e não fica impossibilitado
de retornar ao trabalho até o dia seguinte ao da ocorrência do acidente.
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Dobragem de vergalhões
As bancadas
de armação devem ser de material resistente e apoiadas de forma segur
teger a pele da radiação ultravioleta do sol, o que reduz as queimaduras solares e outros danos à pele.
É obrigatória a colocação de
pranchas de madeira sobre as armações d
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As pontas
de vergalhões devem ser protegidas.
EPI:
Uso contínuo Quando necessário
ACIDENTE PESSOAL COM PERDA DE TEMPO (CPT) – o acidentado sofre lesão que o impossibilita de retornar ao
trabalho, a partir do dia seguinte ao da ocorrência do acidente.
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Durante a
desforma devem ser
viabilizados meios que
impeçam a queda livre
de seções de fôrmas As fôrmas devem
e escoramentos, ser projetadas e
sendo obrigatórios a construídas de modo que
amarração das resistam as cargas
peças e o isolamento e máximas de serviço.
sinalização ao nível do
terreno.
Os suportes e
escoras de
fôrmas devem ser
inspecionados antes e
durante a concretagem por
trabalhador qualificado.
As conexões dos
transportadores de
concreto devem
possuir dispositivo de
segurança para Proteção das
impedir a separação periferias
das partes, quando feitas por guarda-
o sistema estiver corpo durante a
sob pressão. concretagem.
Os
vibradores de
imersão devem ter
dupla isolação e os cabos
No local onde de ligação ser protegidos
se executa a contra choques
Protetor auditivo tipo concretagem somente mecânicos e corte pela
plug para proteção do deve permanecer a ferragem, devendo ainda
sistema auditivo para equipe indispensável ser dotados de
níveis de ruído acima do para a execução dispositivo “fuga à
permitido (NR-15). da tarefa. terra”.
Segurança e Saúde do Trabalho na Construção Civil/ES – NR-18 23
Guarda- corpo
com rodapé. É obrigatória
a instalação de rampa ou
escada provisória de uso
coletivo para
transposição de níveis
como meio
de circulação de
trabalhadores.
Devem ser
dimensionadas em
função do número de
trabalhadores de
acordo com o item
18.12.5.
A madeira deve
ser resistente e
de boa qualidade.
Construídas e mantidas
em perfeitas condições
de uso e segurança.
ACIDENTE IMPESSOAL – aquele no qual não há existência de vítima, embora haja danos materiais e/ou ambientais.
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Escada manual
As escadas
É proibido colocar a escada de de mão poderão ter até 7m de extensão e espaçamento entre os degraus varian
mão: nas proximidades de portas ou áreas
de circulação e onde houver risco de queda de objetos e materiais e redes e
equipamentos elétricos desprotegidos.
Deve
ter sobra de 1 m quando apoiadas em extremidades.
A plataforma
secundária deve
ser instalada acima
da principal,
de 3 em 3 andares.
Plataforma
principal em
todo perímetro da
construção de
edifícios com mais
A plataforma de 4 pavimentos ou
secundária pode altura equivalente.
ser retirada somente
quando a vedação da
periferia estiver
concluída.
Proteção
das periferias com
guarda-corpo e rodapé A plataforma principal
e os vãos entre travessas deve ser instalada logo
preenchidos com tela ou após a concretagem da
outro dispositivo que 1ª
garanta o fechamento laje e retirada somente
seguro da abertura, quando terminado o
e rodapé. revestimento externo da
estrutura.
QUASE ACIDENTE – acontecimento indesejável, que por questão de espaço e tempo, poderia ter resultado em danos à
pessoa (lesões), danos materiais, perda no processo ou ao meio ambiente.
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da construção de edifício com tela a partir da plataforma principal de proteção. A tela deve constituir de uma barreira protetora contra materiais e fe
As
aberturas no piso devem ter fechamento provisório resistente.
Proteção do
poço do elevador para risco de queda de trabalhadores ou de projeção de materiais com a altura mínima de 1,20m, consti
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Torre de elevadores
A distância
entre a cabine e o
topo da torre deve
ser de 4m.
Deve possuir
sistema de
segurança
eletromecânico situado a
2m abaixo da viga
superior da torre, ou outro
sistema que impeça o
choque da cabina com a
torre.
O
estaiamento ou fixação
das torres à estrutura da
edificação deve ser a
cada laje ou pavimento.
O elevador
de passageiros deve ser
instalado, ainda, a partir
da execução da 7ª laje
dos edifícios em
construção com 8 ou mais
pavimentos, ou altura
equivalente.
As torres
de elevadores de
materiais devem ser
revestidas de
tela gavalnizada
quando a cabine não
possuir fechamento
completo.
Os
elementos
A estrutura da estruturais,
torre deve estar componentes da torre,
aterrada devem estar em perfeito
eletricamente. estado.
DOENÇA DO TRABALHO – doença adquirida em função do exercício de atividades profissionais nocivas
à saúde.
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O
estaiamento ou fixação das torres à estrutura da edificação deve ser a cada laje ou pavime
Deve haver proteção das partes perigosas como motores, cabos de aço e roldanas.
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Posto do operador
Sistema
comum para
acionamento (quadro O operador
de lâmpadas). deve ser qualificado
de acordo com os
Deve requisitos da NR-
ser dotado de 18.
chave de partida e
bloqueio que impeça
o seu acionamento
por pessoa não-
autorizada.
Quando houver
irregularidades
no elevador de
materiais quanto ao
seu funcionamento e
manutenção do
mesmo, estas serão O posto
anotadas pelo operador do operador deve ser
em livro próprio e isolado, dispor de
comunicadas, por escrito, proteção contra queda
ao responsável da obra. de materiais e os
assentos devem atender
a NR-17.
Deve ser
fixada uma placa noDispositivo
interior do elevadorde segurança que
contendo a indicaçãoimpeça a abertura
de carga máxima e ada barreira (cancela)
proibição de transportequando o elevador
simultâneo.não estiver no nível
do pavimento.
Em todos
os acessos à torreOs
do elevador deve serdispositivos de
instalada uma barreiraacionamento devem
(cancela) de, noRampasestar presentes em
mínimo, 1,80m.de acesso.todos os andares.
CONDIÇÃO ABAIXO DO PADRÃO – situações presentes no ambiente de trabalho que favorecem a concreti-
zação do risco à integridade física e/ou mental do trabalhador. São deficiências técnicas e/ou gerenciais.
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18.15 ANDAIMES
Andaime fachadeiro
Deve possuir
acesso
Dispor de seguro por meio de
proteção com tela de escadas ou pelos
material resistente. próprios pavimentos.
Fixada Encaixes
a estrutura da travados com
construção por meio parafusos,
de amarração e contrapinos,
entroncamento. braçadeiras ou
similar.
O dimensio- namento, Dispor de
a estrutura de piso com
sustentação e forração completa,
a fixação devem antiderrapante, nivelado
ser realizados por e de sistema guarda-
profissional legalmente corpo com rodapé em
habilitado. todo o perímetro.
Cinto de segurança tipo pára-quedista contra risco de quedas, sendo obrigatória sua utilização em
Não pendurar
materiais
(baldes, galões de tinta,
etc.) no lado externo do
guarda-corpo.
Manter Retirar
o andaime o mais diariamente a massa que
nivelado possível, cair nos tambores
inclusive durante dos guinchos antes que
A largura mínima endureça.
seu deslocamento da plataforma
vertical. de trabalho é
de 0,65m.
O trabalhador deve utilizar cinto de segurança tipo pára-quedista com trava-quedas, e este ligado
Caboa guia
cabo-guia.
fixado em estrutura
independente a de fixação e sustentação do
andaime suspenso.
ATO ABAIXO DO PADRÃO – ocorrência onde existiu o desrespeito às normas, padrões e procedimentos de
segurança ou operacional.
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Cadeira suspensa
Os cabos para
sustentação O sistema
podem ser de aço ou de de fixação da cadeira
fibra sintética e devem suspensa deve ser
ser fixados por meio de independente do cabo-
dispositivos que guia do trava-quedas.
impeçam seu
deslizamento e
desgaste.
O trabalhador deve
utilizar cinto de Os cabos
segurança tipo pára- de fibras sintéticas
quedista, ligado ao trava- utilizados para sustentação
quedas em cabo- de cadeiras suspensas ou
guia independente. como cabo-guia para
fixação do trava-quedas do
cinto de segurança tipo
pára- quedista deverão ser
dotados de alerta visual
amarelo e marcação com
fita, inserida no interior do
trançado interno gravado
O trabalhador
NR
deve fixar o trava- 18.16.5 ISO 11401990 e
quedas ao cabo-guia fabricante com CNPJ.
antes de assentar-se à
cadeira.
A cadeira suspensa
deve apresentar, na sua estrutura, em
caracteres indeléveis e
bem visíveis, a razão social do
fabricante e o número de registro
respectivo no Cadastro Nacional de
Pessoa Jurídica – CNPJ.
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Betoneira
Extintor do tipo
PQS ou CO2.
Proteção
das partes móveis.
Dispositivo
de bloqueio.
Deve possuir
Bota de borracha aterramento
para proteção dos pés e elétrico.
pernas para evitar o Operador
contato direto com o qualificado nos
cimento. termos da NR-18.
Ruído.
EPI:
Uso contínuo
FATOR PESSOAL DE INSEGURANÇA – ocorrência onde preexiste uma limitação ou alteração da con-
dição psicofisiológica do empregado.
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Pedreiro
Ruído.
EPI:
Uso contínuo Quando necessário
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Proteção contra
projeção de
partículas.
Em serviços
de acabamento com
cerâmica e gesso, deve
ser utilizada luva
química.
Deve
ser realizada Deve possuir
manutenção duplo
periódica. isolamento: tomada
com 3 pinos (fase,
neutro e terra).
Ruído.
Poeira.
Postura inadequada e levantamento e transporte manual de peso.
EPI:
Uso contínuo Quando necessário
RESPONSABILIDADE CIVIL – Art. 186. “Aquele que, por ação ou omissão voluntária, negligência ou imprudência,
violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilícito”.
Art. 927. “Aquele que, por ato ilícito, causar dano a outrem, fica obrigado a repará-lo.”
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O quadro de tomadas
provisório deve possuir isolamento em todas as partes vivas energizadas e estar devidamente aterrado junto ao quad
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Eletricista
Ruído de fundo.
Postura Inadequada.
EPI:
Uso contínuo Quando necessário
RESPONSABILIDADE PENAL – CP, artigo 29 – “Será responsabilizado penalmente o autor do delito, ou,
havendo concurso de pessoas, aqueles que concorreram para o resultado, na medida das respectivas culpabilidades”.
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Para operação de
equipamentos elétricos manuais é necessário que Luva de segurança pigmentada com
a empresa tenha trabalhadores treinados. a finalidade de proteger a mão do trabalhador contra cortes acidentais.
Deve
Deve possuir duplo ser realizada manutenção periódica.
isolamento: tomada com três pinos (fase, neutro e terra).
Ruído.
EPI:
Uso contínuo Quando necessário
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Canteiro
odo a não atrapalhar a circulação, principalmente de saídas de emergências e acessos a extintores.
As pilhas de materiais, a granel
ou embalados, devem ter forma e altura
que garantam a sua estabilidade e facilitem o seu manuseio
Os materiais tóxicos, corrosivos, inflamáveis ou explosivos devem ser armazenados em locais isolados, apropriados,
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Almoxarifado
É necessá- rio que se tenha
extintor de incêndio dentro ou próximo à área do almoxarifado.
Extintores de incêndio
Ex.: madeira, borracha, Ex.: álcool, gasolina, óleo Ex.: álcool, gasolina, óleo
papel, plástico, etc. diesel, tintas e vernizes, etc. diesel, tintas e vernizes, etc.
Referências bibliográficas
Portaria 3214/78 MTE – Normas Regulamentadoras RTP’s –
FUNDACENTRO
NBR 9061 – Segurança de escavação a céu aberto
NBR 12693 – Sistema de proteção por extintor de incêndio
NBR 14280 – Cadastro de acidente do trabalho procedimento e clas-
sificação