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Janeiro de 2014
Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB | Volume III Drenagem Urbana
3 PROGNSTICO .................................................................................................................. 54
3.1 Impactos da Urbanizao nas condies hidrolgicas dasbacias ...................................... 54
3.2 Anlise preliminar dos incrementos de vazes mximas nas bacias urbanas de Palmas
....................................................................................................................................................... 57
3.3 Anlise da evoluo de cobertura pela rede de drenagem pluvial ..................................... 69
3.4 Anlise do ICR a mdio prazo .................................................................................................. 70
4 OBJETIVOS E METAS ....................................................................................................... 74
4.1 Objetivos ...................................................................................................................................... 74
4.2 Metas ............................................................................................................................................ 74
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4
4.2.5
CONSIDERAES INICIAIS
O acelerado processo de urbanizao ocorrido nas ltimas trs dcadas, notadamente nos
pases em desenvolvimento, dentre os quais o Brasil, o principal fator responsvel pelo
agravamento dos problemas relacionados s inundaes nas cidades, aumentando a
frequncia e os nveis das cheias.
Isso consequncia da impermeabilizao crescente das bacias hidrogrficas e da ocupao
inadequada das regies ribeirinhas aos cursos dgua.
Alm disso, a inexistncia de Planos Diretores de Drenagem Urbana, que procurem equacionar
os problemas de drenagem sob o ponto de vista da bacia hidrogrfica, a falta de mecanismos
legais e administrativos eficientes, que permitam uma correta gesto das consequncias do
processo de urbanizao sobre as enchentes urbanas e a concepo inadequada da maioria
dos projetos de drenagem urbana, contribuem para o agravamento do problema.
O sistema de drenagem deve ser entendido como o conjunto da infraestrutura existente em
uma cidade para realizar a coleta, o transporte e o lanamento final das guas superficiais.
Inclui ainda a hidrografia e os talvegues.
Assim, o sistema de drenagem pode ser descrito e subdividido:
MICRODRENAGEM
So estruturas que conduzem as guas do
escoamento superficial para as galerias ou
canais urbanos.
constituda pelas redes coletoras de guas
pluviais, poos de visita, sarjetas, bocas-delobo e meios-fios.
dimensionada para o escoamento de
vazes de 2 a 10 anos de perodo de retorno.
Quando bem projetada e com manuteno
adequada, praticamente elimina as
inconvenincias ou as interrupes das
atividades urbanas que advm das
inundaes e das interferncias de
enxurradas.
MACRODRENAGEM
So dispositivos responsveis pelo escoamento
final das guas pluviais provenientes do sistema de
microdrenagem urbana.
constituda pelos principais talvegues, fundos de
vales, cursos dgua, independentemente da
execuo de obras especficas e tampouco da
localizao de extensas reas urbanizadas, por ser
o escoadouro natural das guas pluviais.
Projetadas para vazes de 25 a 100 anos de
perodo de retorno, do seu funcionamento
adequado depende a preveno ou minimizao
dos danos s propriedades e sade e perdas de
vida das populaes atingidas, seja em
consequncia direta das guas ou por doenas de
veiculao hdrica.
EFEITOS
Impermeabilizao
Redes de drenagem
Estrutura Atual
Superintendncia de
Obras
Diretoria Geral
de
Planejamento
de Obras
Diretoria de
Manuteno
Viria,
Logradouros e
Equipamentos
Diretoria
de
Obras
CIvis
Superintendncia de
Servios Pblicos
Diretoria
de Obras
Virias
Diretoria
Geral de
Necrpolis
Diretoria
de Parques
e Jardins
Diretoria
de
Limpeza
Urbana
Superintendncia
de Iluminao
Pblica
Superintendncia
de Gesto e
Logstica
Diretoria de
Servios
Pblicos
Figura 2.1-I: Estrutura Organizacional da Gesto e Gerenciamento do Setor de Drenagem Urbana de Palmas
A construo e a operao das obras de drenagem urbana, como barragens, galerias, canais,
bacias de deteno e outros, envolvem custos associados a riscos. O dimensionamento correto
deve retratar uma segurana efetiva populao e uma aplicao justa dos recursos pblicos.
Para o caso de Palmas, o regime de chuvas bem caracterizado com estaes bem
marcadas, no caso a estao chuvosa ou mida e a estao seca ou de estiagem. No primeiro
perodo, que vai de outubro a abril, as precipitaes so intensas (com normais maiores que 80
mm/24 h) e sua recorrncia quase que diria. O ndice de precipitao total tem uma mdia de
1600 mm/ano, com a maior parte concentrada em 150 dias. Nos meses de abril a outubro, as
chuvas so muito reduzidas, inclusive elas inexistem entre junho e agosto. AFigura2.2-I exibe
as normais de precipitao para a estao de Palmas do Inemet (cd: 83033 / Latitude-10,18 /
Longitude -48,3 / Altitude 280 m), que mostra a reduo dos totais precipitados para os meses
de vero.
749,97 Tr 0,104
td 90,702
Onde:
i = intensidade de precipitao (mm/h)
Tr = Tempo de Retorno adotado
td = tempo de durao da chuva de projeto
O banco de dados da Agncia Nacional de guas (ANA HidroWeb, 2008) forneceu os dados
de precipitao referentes ao municpio de Palmas.Foram localizados 7 (sete) postos
pluviomtricos com dados de precipitao disponveis, prximos ao municpio, num raio de 100
km. Estes postos so de responsabilidade da Agncia Nacional de guas (ANA) e operados
pela Companhia de Pesquisas de Recursos Minerais (CPRM) (Figura 2.2-III). Os postos esto
listados noQuadro 2.2-I.
Quadro 2.2-I: Listagem das Estaes Pluviomtricas
Cdigo
Nome
948000
1047000
1047001
1047002
1048000
1048001
1048005
Miracema do Tocantins
Jatob (Fazenda Boa Nova)
Novo Acordo
Porto Gilndia
Ftima
Paraso do Tocantins
Taquaruu do Porto
Elevao
(m)
210
250
300
300
340
390
400
Distncia de
Palmas (km)
67,0
96,0
76,3
90,1
90,7
61,4
25,4
Latitude
Longitude
-09 33 51
-09 59 26
-09 57 38
-10 47 08
-10 45 45
-10 09 55
-10 18 48
-48 23 15
-47 28 43
-47 40 29
-47 48 00
-48 54 07
-48 53 26
-48 09 34
10
0K
948000
1047001
1047000
1048001
PALMAS
#
1048005
1048000
1047002
P mx
(mm)
101,1
64,9
81,3
91,5
74,6
135,8
87,0
99,7
94,4
Ano
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
P mx
(mm)
103,3
93,5
92,0
84,4
93,8
77,4
77,6
87,4
83,1
Ano
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
P mx
(mm)
92,2
110,0
75,6
82,0
123,0
107,0
91,1
111,0
99,9
Ano
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
P mx
(mm)
84,5
88,3
79,3
83,2
97,9
80,0
108,0
85,4
108,0
Com base nos dados da tabela anterior, foi feito um ajuste estatstico com o mtodo de
Gumbell para a determinao da probabilidade de ocorrncia das precipitaes mximas
anuais. Foram calculados os valores de precipitao para os tempos de retorno de 2, 5, 10, 25,
50 e 100 anos. Os resultados so mostrados na Tabela 2.2-I.
Tabela 2.2-I: Precipitaes mximas para os perodos de retorno escolhidos
TR
2
5
10
20
25
50
100
f (P>Po)
50%
20%
10%
5%
4%
2%
1%
Y
0,37
1,50
2,25
2,97
3,20
3,90
4,60
Relao
1,130
0,850
0,820
0,780
0,700
0,630
0,510
0,400
0,740
0,910
0,810
10
Relao
0,700
0,540
0,340
180
160
140
I (mm/hora)
120
100
80
60
40
20
0
0
200
400
2
600
10
20
800
25
50
1000
100
1200
t (minutos)
11
P (mm)
120,0
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
0
200
400
2
600
5
10
800
20
25
1000
50
100
1200
1400
t (minutos)
(ii) definio do perodo de retorno e dos riscos associados, levando em conta tanto os
aspectos sociais e econmicos como os objetivos do projeto em desenvolvimento;
(iii) determinao da precipitao de projeto de acordo com as informaes climticas
da regio, que normalmente emprega as curvas de intensidade-durao-frequncia;
(iv) determinao do escoamento superficial direto perfazendo a simulao da
transformao chuva-vazo com a aplicao de um modelo hidrolgico;
(v) determinao das vazes de projeto;
A modelagem necessria determinao dos hietogramas de projeto. Normalmente so
gerados hidrogramas para os tempos de retorno usualmente utilizados em projeto, ou seja, 2,
5, 10, 25, 50 e 100 anos. A durao da chuva adotada igual ao tempo de concentrao das
bacias estudadas.
Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB | Volume III Drenagem Urbana
12
L3
tc 57
S L 1000
0, 385
Pef
Pef
P 0.2 S 2
P 0.8 S
P 0.2 S 2
P 0.8 S
25400
254
CN
25400
S
254
CN
S
A equao vlida para a condio de P > 0,2S, ou seja, a altura precipitada deve ser superior
s perdas iniciais, caso contrrio Pef = 0.
A determinao do valor de CN depende do tipo de solo em relao sua permeabilidade,
sua condio de umidade antecedente e ao seu tipo de uso e cobertura.
Existem muitas tabelas com valores de CN para diversos cenrios em manuais e bibliografia
referentes a escoamento superficial. Elas no sero transcritas para este estudo, mas podem
ser verificadas em Tucci (1993), Porto (1995), SCS (1975), entre outros.
A vazo mxima do hidrograma unitrio triangular obtida por (Figura 2.2-VI):
2,08A
t / 2 0,6tc
2,08A
qp
t / 2 0,6tc
qp
13
O sistema de drenagem de Palmas conta com um relativo nmero de cursos d gua que
recortam o seu espao urbano. Grande parte destes cursos d gua possui sua nascente na
Serra do Lajeado. Eles se tornam assim protegidos por uma densa mata ciliar bastante
expressiva, no entanto, alguns trechos j mostram sinais de degradao e alterao ao
adentrar na zona urbana de Palmas, seja pelo desmatamento ou por processos de degradao
ambiental de suas margens.
De maneira geral, o municpio de Palmas drenado por duas bacias hidrogrficas:
1) Bacia do Rio Tocantins; e
2) Bacia do Rio Balsas, que tambm desgua a jusante no rio Tocantins.
Entretanto, os cursos dgua que drenam especificamente a zona urbana do municpio (regio
norte, sede e regio sul) so afluentes diretos ao rio Tocantins. A zona urbana do municpio
est estabelecida margem do lago da Usina Hidroeltrica Luiz Eduardo UHE Lajeado, e os
principais cursos dgua que cortam a rea urbana so Crrego gua Fria, Crrego
Sussuapara, Crrego Brejo Comprido, Crrego Do Prata, Taquaruu Grande e Taquari. A
regio sul tem ainda os crregos Cip e P do Morro que drenam 02 bairros em direo ao
Ribeiro Taquaruuzinho.
No distrito de Taquaruu, o Crrego Roncador corta a zona urbana como o principal curso
dgua.
A relativa riqueza hdrica local, com boa disponibilidade, foi um dos fatores positivos para a
escolha do local de implantao do municpio. Entretanto, a vulnerabilidade de sua
sustentabilidade conhecida, tanto para a drenagem urbana quanto para o abastecimento
pblico, em decorrncia das condies de estiagem e redues de volumes de gua no leito do
Crrego Roncador.
14
A microbacia do Ribeiro gua Fria ocupa uma rea de 90,17 km e distribui-se por quase 22,5
km no sentido aproximado leste-oeste, englobando a maior parte da rea urbana de Palmas.
Antes do enchimento do reservatrio da UHE Lajeado, seus principais contribuintes eram o
Crrego Brejo Comprido e o Crrego Suuapara, ambos pela margem esquerda. Com o
reservatrio o Ribeiro gua Fria, passou a contribuir diretamente a montante da confluncia
com estes dois crregos.
Este ribeiro est localizado ao norte da cidade de Palmas, sendo que a maior parte da bacia
encontra-se ocupada pela zona rural do Municpio. Tem a sua nascente em uma rea de
proteo permanente a APA Lajeado.
Atualmente, existe um ponto de captao de gua de abastecimento e ponto de lanamento de
efluentes da Estao de Tratamento de Esgoto neste ribeiro.
2.3.2
A microbacia do Ribeiro Taquaruu Grande possui uma rea de 458,16 km e alonga-se por
aprox. 36,9 km no sentido aproximado leste-oeste.
O Ribeiro Taquaruu Grande um afluente direto do Tocantins na sua margem direita. Suas
nascentes se encontram na Serra do Lajeado, dentro da APA (rea de Proteo
Ambiental)Serra do Lajeado. formado por duas sub-bacias: Ribeiro Taquaruuzinho e
ribeiro Taquaruu Grande. Seus principais contribuintes pela margem esquerda so o
Ribeiro Taquaruuzinho, o Crrego Machado e o Crrego Buritizal, e pela margem direita so
o Crrego Macaco e o Crrego Tiba.
O Ribeiro Taquaruu Grande nasce dentro da APA Serra do Lajeado, tendo seu percurso
natural dentro de chcaras e fazendas, na regio sul de Palmas. A ao antrpica percebida
pelo assoreamento que ocorre anualmente no perodo chuvoso, principalmente na poca de
plantio, pois o preparo do solo da maioria das propriedades feito sem considerar prticas de
conservao do solo.
FIGHERA, D.R. A efetividade do projeto de cidade ecolgica de Palmas - TO pelos seus espaos verdes. 2005. 187
p. Dissertao de Ps-Graduao em Cincias do Ambiente Universidade Federal do Tocantins, Palmas,
2006.
Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB | Volume III Drenagem Urbana
15
Crrego Machado
A Microbacia do Crrego Machado possui uma rea de 1.421,35 ha, representando 2,99% da
Sub-Bacia do Taquaruu Grande, sendo que sua extenso se distribui entre os Aurenys I, II, III
e IV, e desemboca no ribeiro Taquaruu Grande. O crrego se localiza na regio sul da
cidade e sofre grandes influncias como lanamento do efluente tratado da ETE Aureny,
lanamentos de guas pluviais oriundas do sistema de drenagem urbana e captao de gua
para utilizao na irrigao de canteiros.
2.3.4
Crrego Prata
Localiza-se ao norte do Ribeiro Taquaruu Grande e tem sua bacia de contribuio dentro da
zona urbana de Palmas com aproximadamente 24,3 km de rea de drenagem. Caracteriza-se
como um crrego urbano que tem seu uso intenso pela micro e macrodrenagem da regio
Centro-Sul de Palmas. Seus principais cursos dgua so o Crrego da Prata e o Crrego
Cemitrio.
Futuramente, com o crescimento da populao e da densidade urbana de Palmas, este
crrego poder ter srios problemas caso suas estruturas de dissipao de energia e os picos
de volumes escoados que podem estar acima da sua capacidade no sejam devidamente
mantidos, haja vista as condies de impermeabilizao urbana.
2.3.5
Era afluente do Crrego gua Fria at a formao do lago da UHE Lajeado. Hoje ele desgua
no prprio lago. Possui 2/3 de sua extenso em zona urbana, sendo que sua bacia (AD=46,1
km) encontra-se praticamente tomada pela parte Central da cidade de Palmas, numa rea
bastante consolidada do permetro urbano com a presena do Parque Cesamar, na sua
cabeceira.
O referido crrego serve de manancial de abastecimento para a populao e de vlvula de
descarte de efluentes tratados, no tratados e ainda de resduos slidos. Por estas razes, o
Brejo Comprido apresenta diferentes intervenes antrpicas, com diversos efeitos da
urbanizao sobre esse canal fluvial.
O Parque Cesamar, implantado s margens do crrego Brejo Comprido, um dos principais
cartes postais da cidade e utilizado pela populao para prticas esportivas e de recreao.
Inaugurado em maro de 1998, ocupa rea s margens do crrego Brejo Comprido, afluente
do rio Tocantins, com 6.000 m de permetro (OLIVEIRA, 1998). Possui um lago criado pelo
Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB | Volume III Drenagem Urbana
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Crrego Sussuapara
O Crrego Sussuapara possui toda sua extenso dentro da rea urbana, da nascente at
confluncia com o reservatrio da UHE Lajeado. Localiza-se na regio norte da cidade, com
uma rea de aproximadamente 12,8 km e extenso de 4,40 km. O crrego est inserido numa
regio com grande crescimento populacional, com maiores densidades e taxas de
impermeabilizaes, o que gera impacto na infraestrutura e leva degradao deste recurso
hdrico. As suas nascentes esto localizadas em uma regio prxima rea de Proteo
Ambiental APA Lajeado, cortando o permetro urbano de Palmas no sentido lesteoeste.
Abrange o parque Sussuapara, sendo que foi neste curso dgua a primeira instalao de uma
captao de gua, possibilitando a construo da primeira sede do Governo do Estado, o
Palacinho, e posteriormente da Assemblia Legislativa. Hoje, em decorrncia de descargas de
gua pluvial da zona urbana, junto sua nascente, encontra-se bastante assoreado.
2.3.7
Crrego Taquari
Ribeiro So Joo
O Ribeiro So Joo afluente da margem direita do rio Tocantins, localizado na regio sul de
Palmas, dividindo os municpios de Palmas e Porto Nacional. A principal atividade
desenvolvida a agricultura e a pecuria. Possui rea de drenagem de 304,89 km.
A bacia de drenagem utilizada para agricultura por conta do tipo de relevo encontrado. Em
comparao com as demais bacias, esta a que possui maiores reas com terrenos planos,
propcios para estas atividades.
Devido as suas caractersticas geogrficas, vrios projetos de irrigao e assentamentos foram
desenvolvidos na bacia. Os assentamentos ocorrem principalmente em consequncia do
deslocamento da populao da rea alagada pela formao do reservatrio da UHE Lajeado.
2.3.9 Crrego Cip e P do Morro
Ambos esto localizados na regio sul da cidade de Palmas, onde o crrego Cip recebe a
drenagem do bairro Santa F desde as suas nascentes, e o crrego P do Morro recebe a
drenagem do bairro Morada do Sol, tendo o seu alto curso inserido na rea urbana. Estes dois
cursos dgua so afluentes do Ribeiro Taquaruuzinho (afluente do Taquaruu Grande) pela
sua margem esquerda.
2.3.9.1 Crrego Roncador
Drena o distrito de Taquaruu e suas nascentes esto localizadas em uma rea de proteo
ambiental APA- Lajeado. Ele corta o permetro urbano do distrito e faz parte da sub-bacia do
Ribeiro Taquaruuzinho.
Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB | Volume III Drenagem Urbana
17
18
Dt (km)
88,32
39,82
4,40
9,08
494,17
9,33
35,08
Dd (km/km)
0,98
0,86
0,34
0,51
1,08
0,84
0,98
F
0,18
0,24
0,66
1,28
0,33
0,29
0,24
Kc
1,42
1,35
1,39
1,15
1,51
1,29
1,23
Ic Ordem
0,49
4
0,54
3
0,51
2
0,75
2
0,43
4
0,60
3
0,65
3
rea no urbana: rea da bacia urbana referente aos vazios urbanos, acrescida da
Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB | Volume III Drenagem Urbana
19
20
CN Mdio Atual
Bacia
Ribeiro gua Fria
Afluente AF 1
Afluente AF 2
Crrego Brejo Comprido
Crrego Suuapara
Crrego da Prata
Ribeiro Taquaruu
Rib. Taquaru 1
Crrego Machado
Crrego Taquari
Afluente TQ 1
Crrego Cip
Crrego P do Morro
AU %
3,6
64,6
15,2
53,6
29,8
33,3
3,2
21,4
82,9
7,8
17,4
54,4
35,4
ANU %
96,4
35,4
84,8
46,4
70,2
66,7
96,8
78,6
17,1
92,2
82,6
45,6
64,6
CN
62,83
76,86
65,45
68,85
74,33
69,66
62,24
66,83
81,07
63,79
64,72
70,7
70,14
21
22
Figura 2.3-IV: Hidrogramas de vazes para a situao atual das bacias urbanas de
Palmas
23
Figura 2.3-V: Hidrogramas de vazes para a situao atual das bacias urbanas de Palmas
24
Figura 2.3-VI: Hidrogramas de vazes para a situao atual das bacias urbanas de
Palmas Agrupados, Detalhes e vazes especficas
As anlises das vazes e coeficientes de escoamento consideraram o TR de 10 anos em
funo de ser o valor mais frequente nos estudos de macrodrenagem. AFigura 2.3-VIIe a
Figura 2.3-VIIItrazem as vazes de pico para um TR de 10 anos. As bacias dos crregos
Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB | Volume III Drenagem Urbana
25
Figura 2.3-VII: Vazes de Pico Situao Atual Bacias Urbanas de Palmas TR 10 anos
(completo)
26
27
n
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
rea (ha)
163,47
5,38
9,86
12,73
28,06
1669,54
79,85
31,52
448,81
111,34
613,34
58,15
178,21
83,59
516,15
377,81
310,08
170,26
38,54
192,03
28
29
Contudo, entende-se que um sistema de drenagem urbana eficiente aquele que promove o
transporte das guas da chuva aps a sua ocorrncia, no causando transtorno ao
funcionamento habitual da rea urbana. Ou seja, a ocorrncia de inundao ou alagamentos
em menor escala na zona urbana presume a inexistncia destas estruturas de drenagem ou
ainda a inadequao das mesmas. Deve-se considerar ainda a falta de planejamento e gesto
do uso do solo.
O mapa do APNDICE 01 apresenta as principais bacias urbanas de drenagem que so
Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB | Volume III Drenagem Urbana
30
31
32
BACIA
HIDROGRFICA
QUADRAS COM
MICRODRENAGEM
IMPLANTADA
NOVO
102 S
202 S
402 S
404 S
205 S
207 S
303 S
305 S
403 S
405 S
ALC SO
14
103 S
101 S
201 S
BACIA
HIDROGRFICA
QUADRAS COM
MICRODRENAGEM
IMPLANTADA
NOVO
CRREGO SUSSUAPARA
ANTIGO
75
ACSU
SE 10
ACSU
SE 20
ACSU
SE 40
ARSE 41
ARSO 22
ARSO 23
ARSO 31
ARSO 32
ARSO 41
ARSO 42
ALC 111
S
AC SO
I/II
ACSU
SO 10
ACSU
SO 20
304 N
203 N
303 N
305 N
307 N
106 N
108 N
110 N
ANTIGO
ARNE 41
ARNO 21
ARNO 31
ARNO 32
ARNO 33
ARNE 12
ARNE 13
ARNE 14
QUADRAS COM
MICRODRENAGEM
EM CARGA
(OPERANDO)
NOVO
ANTIGO
75
ACSU SE
102 S
10
ACSU SE
202 S
20
ACSU SE
402 S
40
404 S
ARSE 41
205 S
ARSO 22
207 S
ARSO 23
303 S
ARSO 31
305 S
ARSO 32
403 S
ARSO 41
405 S
ARSO 42
ALC
ALC 111
SO 14
S
AC SO
103 S
I/II
ACSU
101 S
SO 10
ACSU
201 S
SO 20
QUADRAS COM
MICRODRENAGEM
EM CARGA
(OPERANDO)
NOVO
ANTIGO
304 N
203 N
303 N
305 N
307 N
106 N
108 N
110 N
ARNE 41
ARNO 21
ARNO 31
ARNO 32
ARNO 33
ARNE 12
ARNE 13
ARNE 14
QUADRAS COM
MACRODRENAGEM
IMPLANTADA
NOVO
102 S
202 S
402 S
ANTIGO
75
ACSU SE
10
ACSU SE
20
ACSU SE
40
205 S
207 S
ARSO 22
ARSO 23
305 S
403 S
405 S
ALC SO
14
ARSO 32
ARSO 41
ARSO 42
ALC 111
S
103 S
AC SO I/II
101 S
201 S
ACSU SO
10
ACSU SO
20
QUADRAS COM
MACRODRENAGEM
IMPLANTADA
NOVO
201 N
101 N
106 N
108 N
110 N
208 N
404 N
406 N
ANTIGO
AA NO 20
ACSU NO
10
ARNE 12
ARNE 13
ARNE 14
ARNE 24
ARNE 51
ARNE 53
203 N
303 N
305 N
307 N
ARNO 21
ARNO 31
ARNO 32
ARNO 33
33
AFLUENTE
GUA FRIA 1
403 N
405 N
407 N
409 N
503 N
603 N
605 N
607 N
ANTIGO
ARNE 24
ARNE 51
ARNE 53
ARNE 63
ASR NE
25
ACNE I/II
ACSU
NE 10
ARNO 41
ARNO 42
ARNO 43
ARNO 44
ARNO 61
ARNO 71
ARNO 72
ARNO 73
AFLUEN
TE
GUA
FRIA 2
BACIA
HIDROGRFICA
QUADRAS COM
MICRODRENAGEM
IMPLANTADA
NOVO
208 N
404 N
406 N
506 N
504 N
ARNE 61
212 N
104 N
102 N
CRREGO DO PRATA
804 S
806 S
904 S
906 S
1004 S
1006 S
912 S
1012 S
505 S
507 S
509 S
603 S
605 S
1005 S
1105 S
ARSE 81
ARSE 82
ARSE 91
ARSE 92
ARSE
101
ARSE
102
ASR SE
95
ASR SE
105
ARSO 52
ARSO 53
ARSO 54
ARSO 61
ARSO 62
ARSO
102
ARSO
112
ARSE
QUADRAS COM
MICRODRENAGEM
EM CARGA
(OPERANDO)
NOVO
ANTIGO
208 N
ARNE 24
404 N
ARNE 51
406 N
ARNE 53
506 N
ARNE 63
ASR NE
212 N
25
104 N
ACNE I/II
ACSU
102 N
NE 10
403 N
ARNO 41
405 N
ARNO 42
407 N
ARNO 43
409 N
ARNO 44
503 N
ARNO 61
603 N
ARNO 71
605 N
ARNO 72
607 N
ARNO 73
504 N
912 S
1012 S
507 S
509 S
603 S
605 S
1005 S
1105 S
T
A
Q
U
A
R
U
U
T
A
Q
U
A
R
U
E
I
R
1104 S
ARNE 61
ASR SE
95
ASR SE
105
ARSO 53
ARSO 54
ARSO 61
ARSO 62
ARSO
102
ARSO
112
QUADRAS COM
MACRODRENAGEM
IMPLANTADA
NOVO
ANTIGO
506 N
403 N
405 N
407 N
409 N
503 N
603 N
605 N
607 N
ARNE 63
ASR NE
25
ACNE I/II
ACSU NE
10
ARNO 41
ARNO 42
ARNO 43
ARNO 44
ARNO 61
ARNO 71
ARNO 72
ARNO 73
504 N
ARNE 61
704 S
706 S
804 S
806 S
904 S
906 S
ARSE 71
ARSE 72
ARSE 81
ARSE 82
ARSE 91
ARSE 92
1004 S
ARSE 101
1006 S
ARSE 102
212 N
104 N
102 N
ASR SE
95
ASR SE
105
912 S
1012 S
507 S
509 S
603 S
605 S
1005 S
1105 S
1104 S
ARSO 53
ARSO 54
ARSO 61
ARSO 62
ARSO
102
ARSO
112
ARSE 111
34
BACIA
HIDROGRFICA
QUADRAS COM
MICRODRENAGEM
IMPLANTADA
NOVO
QUADRAS COM
MICRODRENAGEM
EM CARGA
(OPERANDO)
NOVO
ANTIGO
ANTIGO
111
ARSE
1106 S
112
ARSE
1204 S
121
ARSE
1206 S
1206 S
122
ASR SE
1112 S
1112 S
115
ARSE
1406 S
1406 S
142
ARSO
1503 S
151
ARSO
1203 S
1203 S
121
Fonte: Secretaria de Infraestrutura PMPA, 2013
ARSE
122
ASR SE
115
ARSE
142
ARSO
121
QUADRAS COM
MACRODRENAGEM
IMPLANTADA
NOVO
ANTIGO
1106 S
ARSE 112
1204 S
ARSE 121
1206 S
ARSE 122
1112 S
ASR SE
115
1203 S
ARSO
121
A rea onde existe rede de drenagem implantada e em carga. Considera-se para efeitos
de clculo que a estrutura do sistema de drenagem existente possua condies
adequadas;
Para avaliao dos resultados, sero consideradas as seguintes premissas para os ndices
obtidos:
ICR acima de 1,15: cobertura ideal com 15% de folga do sistema para o adequado
espaamento e planejamento de obras futuras de acordo com o crescimento da
urbanizao na bacia hidrogrfica;
ICR entre 1,00 e 1,15: nvel em que se torna desejvel a existncia de obras e projetos
em andamento afim de se evitar no curto prazo problemas decorrentes da falta de
drenagem;
ICR entre 0,75 e 1,00: neste intervalo possvel a existncia de problemas no sistema
de drenagem, o que implica a necessidade de serem adotadas medidas com efeito no
curto prazo;
ICR abaixo de 0,75: os locais com ndice abaixo de 0,75 provavelmente apresentam
Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB | Volume III Drenagem Urbana
35
1,00
1,50
0,90
1,35
0,80
1,20
0,70
1,05
0,60
0,90
0,50
0,75
0,40
0,60
0,30
0,45
0,20
0,30
0,10
0,15
0,00
0,00
BH - Crrego
Sussuapara
BH - Crrego Brejo
Comprido
BH - Crrego Prata
BH - Ribeiro
Taquaruu
BH - Crrego Cip
BH - Crrego P do
Morro
ICR (atual)
36
Dados de Souza (2010), que fez um levantamento dos principais pontos usando
notcias de jornais impressos e informaes verbais prestadas por funcionrios da
Agncia de Trfego, Transporte e Mobilidade ATTM3.
Lopes & Souza (2012), que realizaram uma pesquisa dirigida questo das inundaes
urbanas, identificando a distribuio dos pontos de inundaes na malha urbana de
Palmas no Plano Piloto (Zona Norte e Central)
37
Sul
38
Distrito de Taquaruu
Distrito de Taquaruu
39
Alm dos impactos causados pela drenagem urbana ineficiente ou inexistente em pontos
crticos de alagamentos, as consequncias destas condies so problemas de eroso e
assoreamento dos cursos dgua.
A falta das estruturas de drenagem urbana nos arruamentos pavimentados provocam
alagamentos mais intensos nas avenidas principais da cidade. O resultado um grande
volume de gua concentrado em alguns pontos. Ele escoa superficialmente, com grande
energia, gera ravinamento com imensas cicatrizes pelos trajetos que percorre at chegar ao
curso d gua. Esta gua danifica todo o pavimento, gera desestabilizao de margens e
taludes nestes locais, provocando assim a eroso e assoreamento nestes canais fluviais. Em
vias no pavimentadas e sem drenagem, como o escoamento basicamente superficial, a
quantidade de material carreada elevada, danificando os arruamentos e assoreando os
crregos que recebem esta drenagem.
Mesmo nas quadras que possuem drenagem urbana os problemas no so diferentes. A
presena de condutos da micro e macrodrenagem concentra e direciona o escoamento nestas
redes, elevando a sua velocidade, os picos instantneos de vazo e reduzindo o tempo de
percurso. Os pontos de descarga nos cursos dgua que recebem estes volumes escoados
sofrem os impactos da eroso. A desestabilizao das margens e o assoreamento ao longo do
canal so bastante pronunciados, agravando-se com a ocorrncia dos eventos crticos
recorrentes durante a poca de chuvas na regio, e quando toda a bacia de drenagem urbana
Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB | Volume III Drenagem Urbana
40
.
Figura 2.5-IV: Vertedor e Piscinas do Lago Cesamar. Fonte: ECOPLAN, 2010
Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB | Volume III Drenagem Urbana
41
42
Com a construo de aterros pontes, este curso d gua assim como os demais crregos da
regio Norte, Central e Sul, como o Sussuapara, da Prata, Machado e Taquari foram
impactados. Os mais significativos referem-se ao desmatamento das margens de rios,
desestabilizao e desmoronamento de talvegues, assoreamentos e lanamento de resduos
slidos nos leitos e margens.
Neste contexto, integridade ambiental do Crrego Comprido preocupante para a sua
condio natural. Segundo Arajo et.al. (2013), este crrego a jusante do parque Cesamar
apresentou alteraes significantes nas avaliaes de integridade ambiental realizadas em 03
pontos do curso dgua.
Os demais canais fluviais urbanos tambm mostram evidncias da problemtica ligada a
processos erosivos e assoreamento, tanto pelos mecanismos do escoamento superficial
quando da inexistncia da infraestrutura como pelas descargas com grande energia desta rede
de drenagem nos cursos dgua.
2.5.4.1.1
43
44
45
46
47
48
As medidas estruturais convencionais so geralmente obras de grande porte que tem como
papel principal afastar as guas precipitadas e podem ser:
Obras de microdrenagem:
Galerias de guas pluviais;
Obras de macrodrenagem:
Canalizao de crregos;
Limpeza e desassoreamento de crregos;
Diques de conteno;
Readaptao de obras de galerias e de travessias;
Bacias de reteno (piscino)
2.5.4.1.2
49
50
Temporria:
Definitiva:
51
Em locais crticos, algumas medidas estruturais sero necessrias para o controle das
inundaes.
O conjunto de intervenes propostas constitui-se basicamente de um sistema para controle
dos efeitos de alagamentos, que visa propiciar a melhoria da capacidade dos crregos,
principalmente nos trechos que atravessam as reas mais densamente urbanizadas da cidade.
Para a concepo de um projeto adequado de rede de galerias e efetuar o clculo de todo o
sistema de drenagem urbana, faz-se necessrio o conhecimento de uma srie de dados
inerentes rea em estudo. Este material basicamente constitudo dos seguintes
documentos:
Planta da rea a ser drenada na escala 1:500 ou 1:1000, com curvas de nveis
desenhadas de 0,5 em 0,5 ou de 1,0 em 1,0 m;
Mapa geral da bacia em escalas de 1:5000 ou 1:10000 ;
Planta da rea com indicaes dos arruamentos existentes e projetados em escalas de
1:500 ou 1:1000;
Seces transversais tpicas e perfis longitudinais, bem como o tipo de pavimentao,
das ruas e avenidas;
Informaes geotcnicas da rea e do lenol fretico;
Locao dos pontos de lanamento final;
Cadastramento de outros sistemas existentes;
Curvas de intensidade/durao/frequncia para chuvas na regio;
Utilizao de medidas estruturais compensatrias no desenvolvimento dos projetos de
drenagem urbana e manejo das guas pluviais;
Estudos hidrolgicos atualizados da bacia de contribuio e dos efeitos sofridos a
jusante;
Alm outras informaes pertinentes.
52
53
PROGNSTICO
3.1
54
Leitos Naturais
Ocupam as vrzeas de inundao, regularizando
naturalmente a vazo
Preservam a integridade das margens pela
presena da mata ciliar
Incorporam ao cenrio urbano o elemento natural
Funcionam com eficcia drenando naturalmente a
vazo pluvial
Preservam a biota na sua integridade
So de baixo custo de manuteno
So amparados pela legislao
LEITOS NATURAIS
Reduzem a velocidade do curso dgua pela
manuteno dos meandros
Favorecem a conservao da mata ciliar
Inibem a ocupao regular pela ausncia de
equipamentos urbanos
55
56
3.2
L total
22,53
4,40
13,90
3,73
36,99
36,99
6,19
12,10
8,14
5,70
L urbano
1,98
2,75
4,00
6,40
1,66
1,57
rea Urbana
6,91
3,45
2,77
10,99
22,88
21,88
29,71
11,91
10,33
8,08
7,27
1,67
2,77
rea No Urbana
83,26
0,38
2,47
1,80
23,20
2,43
428,45
1,32
0,81
27,64
8,69
0,19
0,31
AU%
7,67
90,00
52,88
85,92
49,64
90,00
6,48
90,00
93,00
22,62
45,56
90,00
90,00
ANU %
92,33
10,00
47,12
14,08
50,36
10,00
93,52
10,00
7,00
77,38
54,44
10,00
10,00
Desta forma, foram estimadas as vazes futuras para cada bacia urbana de Palmas levando-se
em considerao a alterao tanto dos valores de CN como das reas atualmente
desocupadas na zona urbana que passaro a reas urbanizadas.
Assim foram realizadas as seguintes alteraes:
a) Para reas urbanas, o valor de CN 85 foi alterado para 91 (valor mximo CN para solo
tipo C) considerando-se um acrscimo na impermeabilizao.
b) As reas no urbanas passaram a ser consideradas como urbanizadas com o
respectivo CN elevado de 62 para 91.
c) Nas reas urbanas foram considerados 10% da rea total urbana com padro de
cobertura diferente no urbana, ou seja, haver no mximo 90% de rea de
contribuio com padro compatvel com CN 91 (condies hidrolgicas urbanas).
d) Nas reas rurais e no urbanas, o CN permaneceu com o valor 62.
Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB | Volume III Drenagem Urbana
57
100
80
60
40
20
0
Ribeiro
gua Fria
Afluente AF Afluente AF
1
2
Crrego
Brejo
Comprido
CN Futuro
Crrego
Taquari
Afluente TQ
1
Crrego
Cip
Crrego P
do Morro
Variao
Figura 3.2-I: Valores de CN mdios atuais e futuros estimados para as bacias urbanas de
Palmas
58
59
60
61
62
63
64
65
700
600
500
400
300
200
100
0
Ribeiro gua Afluente AF 1 Afluente AF 2 Crrego Brejo
Fria
Comprido
Crrego
Suuapara
Crrego da
Prata
Ribeiro
Taquaruu
TR 10 anos - Atual
Rib. Taquaru
1
Crrego
Machado
Crrego
Taquari
TR 10 anos - Futuro
200
150
100
50
0
Ribeiro gua
Fria
Afluente AF 1
Afluente AF 2
Crrego Brejo
Comprido
Crrego
Suuapara
Crrego da
Prata
TR 10 anos - Atual
Rib. Taquaru
1
Crrego
Machado
Crrego Cip
Crrego P do
Morro
TR 10 anos - Futuro
66
250
200
150
100
50
Crrego da
Prata
Ribeiro
Taquaruu
Rib.
Taquaru 1
Crrego
Machado
Crrego
Taquari
Figura 3.2-XI: Relao entre as vazes de pico estimadas Atual e Futuro TR 10 anos
A Figura 3.2-XII apresenta o incremento do coeficiente de escoamento nas bacias estudadas
para TR de 10 anos. Os resultados mostram, que mantido o conceito de drenagem atual para o
cenrio futuro, os coeficientes de escoamento (C)das bacias sero maiores que 0,7. Este fato
mostra condies preocupantes de impermeabilizao e ocupao que geram vazes elevadas
e necessitam de estruturas de drenagem cada vez maiores e mais eficientes.
Outro ponto importante diz respeito aos limites de escoamento pelos principais cursos dgua,
das vazes estimadas para o cenrio futuro, uma vez que com microdrenagem e
macrodrenagem eficientes deslocando os volumes escoados para jusante haver a
concentrao destes junto aos cursos dgua principais. Desta forma, o grande incremento dos
picos de vazo estimados pelos hidrogramas apresentados mostra que haver grande
demanda da capacidade hidrulica destes cursos d gua, podendo-se prognosticar a mdio e
longo prazo o colapso dessas estruturas ou at seu desaparecimento com graves problemas
de eroso e assoreamento.
Atualmente em algumas bacias j h problemas desta natureza, portanto, devero ser
implementadas maiores protees aos cursos dgua receptores dos lanamentos desses
sistemas. Essa ao necessita de avaliao preliminar da capacidade hidrulica, seja para
controle interno da bacia como para controle de jusante, com verificao de problemas de
remansos, refluxos e extravasamento da calha.
As bacias com coeficientes de escoamento maiores que 0,7 foram a do crrego da Prata,
Sussuapara, Machado, Taquaruu 1, Cip e P do Morro.
Com relao ao incremento dos coeficientes de escoamento (C), as bacias que mais se
alteraram em relao s atuais foram a do crrego da Prata, Taquaruu, Cip e P do Morro,
variando entre 160 a 188%. Os menores incrementos foram para as bacias dos crregos
Taquaruu, Taquari e gua Fria. A Figura 3.2-XIIItraz as alteraes do coeficiente de
escoamento C para a situao atual e futura.
67
68
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Ribeiro gua Afluente AF 1 Afluente AF 2 Crrego Brejo
Fria
Comprido
Crrego
Suuapara
Crrego da
Prata
Ribeiro
Taquaruu
TR 10 anos - Atual
Rib. Taquaru
1
Crrego
Machado
Crrego
Taquari
TR 10 anos - Futuro
200
150
100
50
0
Ribeiro gua Afluente AF 1 Afluente AF 2 Crrego Brejo Crrego
Fria
Comprido
Suuapara
Crrego da
Prata
Ribeiro
Taquaruu
Rib.
Taquaru 1
Crrego
Machado
Crrego
Taquari
69
Com a implantao dos projetos anteriormente citados, haver modificaes no ICR para as
bacias hidrogrficas urbanas.
A Tabela 3.4-I a Figura 3.4-Iapresentamapresntam a evoluo dos valores de ICR para
diferentes cenrios hipotticos.
70
ICR (intermedirio)
0,79
1,06
0,97
0,85
0,71
BH - Crrego Sussuapara
0,79
1,04
0,94
0,83
0,69
0,87
1,04
0,94
0,83
0,69
BH - Crrego Prata
0,39
1,50
1,37
1,20
1,00
BH - Ribeiro Taquaruu
0,49
1,44
1,31
1,15
0,96
BH - Crrego Machado
0,52
0,69
0,63
0,55
0,46
BH - Crrego Taquari
0,48
0,80
0,73
0,64
0,53
BH - Crrego Cip
0,50
0,79
0,72
0,64
0,53
BH - Crrego P do Morro
0,10
1,10
1,00
0,88
0,74
BH
ICR acima de 1,15: cobertura ideal com 15% de folga do sistema para o adequado
espaamento e planejamento de obras futuras de acordo com o crescimento da
urbanizao na bacia hidrogrfica;
ICR entre 1,00 e 1,15: nvel em que se torna desejvel a existncia de obras e projetos
em andamento a fim de se evitar-se no curto prazo problemas decorrentes da falta de
drenagem;
ICR entre 0,75 e 1,00: neste intervalo possvel a existncia de problemas no sistema
de drenagem, o que implica na necessidade de serem adotadas medidas com efeito no
curto prazo;
ICR abaixo de 0,75: os locais com ndice abaixo de 0,75 provavelmente apresentam
episdios relacionados a problemas no sistema de drenagem. Nesse intervalo, as aes
mais crticas devero ser adotadas de forma emergencial.
71
72
73
OBJETIVOS E METAS
4.1
Objetivos
O Plano Municipal de Drenagem Pluvial deve ser concebido com foco na qualidade de vida da
populao e na qualidade do meio ambiente municipal. O plano tem o objetivo de nortear os
mecanismos de gesto da infraestrutura urbana relacionados com o escoamento das guas
pluviais e dos cursos dgua na rea urbana da cidade. Ele possui, como principal premissa, a
minimizao dos riscos e prejuzos humanos, materiais e ambientais de inundaes e de
eventos hidrolgicos extremos.
Esse plano engloba uma srie de aspectos, dentre os quais se podem destacar:
Universalizao do acesso aos servios de drenagem urbana, de forma progressiva
a toda rea urbanizada do municpio, controlando as inundaes;
Qualidade e eficincia das obras implantadas para o controle da drenagem urbana
alm da sua operao;
Utilizao de tecnologias apropriadas para garantia da qualidade de operao da
rede de drenagem de forma eficiente minimizando os impactos causados pelo
controle da guas excedentes provenientes das precipitaes;
Utilizao de tcnicas e mtodos compatveis com as peculiaridades locais.
4.2
Metas
74
A macrodrenagem que diz respeito conduo final das guas captadas pela
microdrenagem, em uma regio urbana, corresponde rede de drenagem natural
preexistente nos terrenos antes da ocupao, englobando os canais naturais, como
riachos e rios. Todavia, medida que aumentam a urbanizao e as obras de
microdrenagem, aumenta a vazo que conduzida aos elementos de macrodrenagem,
seja por aumento da impermeabilizao e/ou pela reduo dos tempos de
concentrao. Dessa forma, a configurao natural desses canais pode requerer
interveno para ampliao ou manuteno.
4.2.1.2 ndice correlacionado meta: ndice de cobertura por rede de drenagem - ICR
ICR = rea coberta por sistema de drenagem existente/ rea total urbanizada
Onde:
A rea coberta por sistema de drenagem existente considera que o mesmo esteja
operando de forma plena, incluindo a coleta, transporte e lanamento final das guas
pluviais. Tambm considera-se que a estrutura do sistema de drenagem existente
possua condies adequadas de funcionamento, desconsiderando problemas de
manuteno e dimensionamento;
Este indicador deve ser monitorado pela Prefeitura. O acompanhamento dos projetos em
execuo e a evoluo da ocupao de reas que assim iro contribuir para o aumento de
reas urbanizadas. O monitoramento deste indicador fornecer aos gestores do sistema de
drenagem a situao em termos de cobertura para cada uma das bacias hidrogrficas urbanas,
auxiliando, desta forma, o planejamento e priorizao de novos projetos.
A meta a ser adotada para a manuteno do ICR para cada bacia destacada a seguir, sendo
o prazo contado a partir do ano da data de publicao do PMSB.
ICR igual a pelo menos 1,00 para as bacias hidrogrficas em at 5 (cinco) anos;
ICR igual a pelo menos 1,15 para as bacias hidrogrficas em at 10 (dez anos)
mantendo este ndice at o horizonte do PMSB.
Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB | Volume III Drenagem Urbana
75
76
b - cenrio urbanizado
77
a- Detenes e Infiltraes
b- Detenes e Infiltraes
Figura 4.2-III: Exemplos de controle na Microdrenagem Armazenamento
78
a- Porto Alegre
b- So Paulo
c- So Paulo
d- Curitiba
Figura 4.2-IV: Exemplos de controle na Macrodrenagem Detenes com
armazenamento
4.2.2.2 ndices correlacionado meta
2.5.4.1.3
Este indicador deve ser monitorado pela Prefeitura, por meio de registro (cadastro sistemtico)
dos pontos de alagamento (durante episdios de precipitaes intensas com enchentes) para
as principais bacias urbanas de drenagem conforme estabelecido nos estudos de prognsticos
dos hidrogramas futuros. O monitoramento deste indicador evidenciar a eficcia das medidas
tomadas para melhorar o sistema de drenagem do municpio.
Alm do nmero de alagamentos por bacia urbana de drenagem, devero ser coletadas
informaes complementares, dentre elas:
79
Ou seja, em 10 anos seria atingido um IPA correspondente cobertura quase que integral
dentro de uma probabilidade de ocorrncia de eventos maiores do que os projetados para TR =
10 anos. Os eventos significantes na cidade de Palmas seriam aqueles que causem a
inundao com interrupo do sistema virio ou uma inundao de ocupaes fora da rea de
extravasamento natural dos cursos d'gua (ocupaes fora de reas de APP).
2.5.4.1.4
80
Caso 2
Coeficiente de Escoamento C (0,7-0,75)
Q pr-desenv.
(c=0,15)
1Q prdesenv.
2Q prdesenv.
3Q prdesenv.
Reduo Q
mxima psdesenv. (%)
rea
deteno/ar
mazenamento
71
4,4
43
3,2
14
2,5
Neste caso, os valores dos percentuais das reas necessrias para o abatimento de vazes
mximas de ps-desenvolvimento, considerando as estimativas do cenrio crtico do
prognstico, apresentado a seguir:
Caso 1
Coeficiente de Escoamento C (0,55-0,60)
Reduo Q mxima
rea
ps-desenv. (%)
deteno/armazenamento
(% da rea drenagem
total)
20
1,6
30
1,9
40
2,1
4.2.3
Caso 2
Coeficiente de Escoamento C (0,7-0,75)
Reduo Q mxima
rea
ps-desenv. (%)
deteno/armazenamento
(% da rea drenagem
total)
20
2,6
30
2,9
40
3,1
81
4.2.4
82
83
84
Rampa dentada
Rampa dentada
Blocos de Impacto
Degraus em galerias
Entradas de galerias
Reteno de detritos e sedimentos
Figura 4.2-VI: Dissipadores e Protees das estruturas de drenagem urbana
Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB | Volume III Drenagem Urbana
85
86
87
dos pontos
erodidos,
devero ser
coletadas informaes
Portanto, em 10 anos seria atingido um IPEA que corresponde cobertura quase que integral
dentro de uma probabilidade de ocorrncia de eventos maiores que o projetado para TR = 10
anos. Os eventos significantes na cidade de Palmas seriam aqueles que causem a inundao
com interrupo do sistema virio ou uma inundao de ocupaes fora da rea de
extravasamento natural dos cursos d gua (ocupaes fora de reas de APP).
4.2.5
Atendimento aos limites das reas de APP e zoneamento das reas de risco no
municpio;
88
5.1
89
Conselho Municipal de
Saneamento
gua e
Esgoto
Resduos
Slidos
Agncia Reguladora
Drenagem
Legenda:
Ouvidoria
Fundo Municipal de
Saneamento Bsico
Estruturas Existentes
90
Aes
Custo
Prazo
Sem custos
2014
Custos internos
Permanente
R$190.000,00
(PDDPA)
2015
A Definir
(PDDPA)
2014
O programa de elaborao de estudos e projetos de sistemas de manejo de guas pluviais est voltado para as intervenes tanto estruturais e
no estruturais visando reduo, ao retardamento e amortecimento do escoamento das guas pluviais urbanas do municpio de Palmas. Alm
disso, esto contidos programas que visam a levantamentos para a proteo quanto a eroso e assoreamento no sistema como rede de
escoamento (natural e construda) e estruturas de lanamento e de passagem. Tambm so previstos programas para as aes no estruturais
de forma especfica como o Plano Diretor de Drenagem Urbana de Palmas.
De maneira geral, o objetivo de considerar a minimizao dos danos conservao do ciclo hidrolgico, as obras, a gesto dos sistemas e as
premissas adotadas pelos estudos no direcionamento das intervenes estruturais voltadas reduo das inundaes e melhoria das condies
de segurana sanitria, patrimonial e ambiental de Palmas.
Assim, o sistema de drenagem, considerado parte do complexo ambiente urbano da cidade, deve, portanto, estar articulado com os demais
sistemas. Neste contexto, considerando-se a elaborao de projetos de sistemas de drenagens urbanas sustentveis, dever atender-se a
necessidade de criao de instrumentos de planejamento para auxiliar a enfrentar a questo da drenagem urbana na cidade.
91
Programa
Aes
Programa de
Estudos e
Projetos de
Drenagem
Urbana
Custo
Prazo de
implantao
R$2.800.000,00
2015
R$1.500.00,00
2017
Interno
(PDDPA)
2015
R$250.000,00
Finalizao
PDDPA (2015)
R$ 1.659.581,50
2017
R$100.000,00
2017
R$600.000,00
2017
92
Neste programa trata-se da implementao de aes j previstas, projetadas e especificadas quanto ao sistemas de manejo de guas pluviais
principalmente com relao s intervenes estruturais, como a implantao de redes de escoamento e estruturas de drenagem. Tem por
objetivo, em grande parte dos casos, ampliar o sistema de drenagem urbana da cidade, atuando-se no controle de pontos de alagamento e
controle de eroso e assoreamento.
J so contempladas obras de reduo, retardamento e amortecimento do escoamento das guas pluviais urbanas, alm de ampliao da
cobertura de rede de escoamento em bairros da regio Norte, Centro e Sul de Palmas.
De forma geral, este programa atende as demandas pelo sistema de drenagem no municpio e distritos a partir dos estudos e projetos propostos,
considerando a forma de controle dos impactos da urbanizao gerao de vazes mximas no meio urbano, reduzindo-se assim as
inundaes/alagamentos e seus prejuzos a populao em geral.
Tambm esto apresentadas a implantao de medidas estruturais sustentveis (detenes na macrodrenagem) definidas no contexto da
drenagem urbana e atuando de forma mista (associado ao modelo de controle de escoamento com canalizao) de forma a deter parte das
vazes de cheia na zona urbana, repercutindo de uma maneira geral em melhoria das condies de segurana sanitria, patrimonial e ambiental
de Palmas.
93
Programa
b)
c)
d)
e)
Programa de
implementao das Obras
do Sistema de Drenagem
Urbana
a)
Macrodrenagem da Avenida LO-19 e das medidas
compensatrias em drenagem urbana, nas rtulas e canteiros de
jardins em conjunto execuo da macrodrenagem;
Drenagem do setor Jardim Aureny III - Meta 1;
Drenagem do setor Jardim Aureny III - Meta 3;
Elaborao do estudo tcnico-fundirio, socioeconmico,
ambiental e de infraestrutura da rea circunvizinha do Crrego
Machado;
Drenagem das quadras 1003 SUL, 1103 SUL, 1304 SUL, 1306
SUL, Abertura de caixas coletoras das quadras 207 SUL e 406
NORTE, macrodrenagem da Quadra 406 NORTE (Na Av. NS-06
entre a entrada Qd. 506 N e o crrego Sussuapara);
f)
Macrodrenagem nas avenidas LO-12 (entre av. NS-06 e
entrada da Quadra 412 NORTE), LO-21 (entre a TO 050 e a av.
NS-05B), LO-23 (entre a av. NS-10 e av. NS-2), LO-25 (entre a av.
NS-10 e a av. NS-05), NS-01 (entre a av. LO-15 e av. LO-21 entre av. LO-23 E av. LO-29), NS-02 (entre a av. LO-23 e av. LO25), NS-02 (entre A av. LO-19 E A av. LO-23), NS-04 (entre A av.
LO-19 E A av. LO-23), NS-05 (entre A av. LO-25 E A av. LO-29),
NS-10 (entre A av. LO-21 E av. LO-27 - crrego TIUBA), NS-10
(entre av. LO-12 e av. LO 14), NS-10 (entre av. LO-03 e o
lanamento-crrego Brejo Cumprido), quadra 207 SUL (antiga
ARSO 23) - na avenida LO-03 entre a av. NS-05 e av. NS-09,
quadra 508 SUL (ARNE 64) - av. NS-08 (entre entrada da Q 508
N E av. LO-16), Av. LO-16 (entre av. NS-10 E av. Teotnio
Segurado), av. Teotnio Segurado (entre a av. LO-16 e
lanamento - Crrego gua Fria), concluso da drenagem da
quadra 405 NORTE (antiga ARNO 42);
Custo
Prazo de
implantao
R$8.480.135
2017
R$2.285.305,00
R$5.589.500,00
2017
2017
R$1.659.581,50
2017
R$14.176.936,00
2017
R$92.115.730,00
2021
94
Aes
Custo
Prazo de
implantao
R$6.890.623,00
2021
R$16.445.707,00
2021
R$14.407.450,00
2021
R$4.147.918,29
2014
R$201.000.000,00
2043
R$29.500.000,00
2021
A definir
2021
95
As aes definidas no programa de revitalizao dos corpos dgua que visam equacionar os problemas de drenagem de Palmas, constituem-se
uma contribuio para a melhoria da qualidade de vida da populao, pois os resultados esperados extrapolam os objetivos de controle das
cheias e soluo dos problemas hidrulicos existentes, alm de recuperao esttica dos corpos dgua.
Este programa de revitalizao das guas forma um conjunto de aes definidas com o intuito de melhorar a qualidade e aumentar a quantidade
de gua nas bacias hidrogrficas de Palmas, cujos estudos e intervenes est atrelado ao envolvimento comunitrio.
Alm disso, os programas que compem o PMSB formam um conjunto coordenado e complementar quanto a diversos fatores, como por
exemplo: melhoria das condies de sade pblica, incremento de redes de infraestrutura viria, melhoria do sistema de esgotamento sanitrio,
adequao da coleta e destinao dos resduos slidos, remoo e reassentamento da populao em locais distantes das ocupaes irregulares
e em reas consideradas de risco e incremento de espaos voltados para o lazer, hoje considerados fundamentais para a melhoria da qualidade
de vida da populao.
Programa
Programa de Proteo e
Revitalizao dos Corpos
Dgua
Aes
Custo
Prazo de
implantao
Interno
2015
A definir
conforme item 5.4 - a
2017
Interno
2017
A definir
conforme item 5.4 - c
2019
A definir
conforme item 5.2 - f
2019
96
Programa
Custo
Prazo de
implantao
R$135.000,00
2017
A definir
conforme item 5.4 - f
2021
A Definir
(PDDPA)
2019
R$ 435.000,00
2017
Programa de Proteo e
Revitalizao dos Corpos
Dgua
5.6
Neste programa trata-se do monitoramento das medidas estruturais e no-estruturais a serem implantadas atravs das aes dos programas de
estudos e projetos, do programa de implementao das obras de drenagem alm dos impactos que estas medidas tem por objetivo reduzir e
controlar. Tambm so contempladas dentro do contexto do PMSB o monitoramento de forma extensiva e global s bacias hidrogrficas urbanas
de Palmas, acompanhando-se o panorama de uso dos recursos hdricos como corpos receptores dos lanamentos das redes de micro e
macrodrenagem.
97
Aes
98
Custo
Prazo de
implantao
Interno
2017
interno
2017
Interno
2017
Interno
Permanente
A definir
(PDDPA)
Permanente
A definir
(PDDPA)
Permanente
Programa
j)
k)
Programa de
Monitoramento/Manuteno
Corretiva
l)
m)
n)
o)
Custo
Prazo de
implantao
Interno
2017
Interno
Permanente
(aps
implementao do
item g)
99
Permanente
2014
Permanente
2017
2017
2017
2017
Programa
p)
q)
r)
s)
Custo
Prazo de
implantao
A definir
(PDDPA)
Permanente
Interno
Permanente
Interno
2017
Interno
Permanente
(aps
implementao do
item g)
t)
Permanente
2014
Esta ao est relacionada a realizao de campanhas direcionadas ao pblico em geral, com foco nas questes relacionadas a drenagem
urbana, informaes gerais sobre o sistema de escoamento e culminar com a questo relativa ao usurio, no que diz respeito aos impactos da
urbanizao com consequente impermeabilizao. Alm disso, proposto um programa junto as escolas, para a formao de crianas e
adolescentes relacionados s reas de risco, ocupao de APP, e de forma geral a influncia social nestes casos.
100
Aes
Custo
Prazo de
implantao
Interno
Permanente
A Definir
Permanente
A Definir
Permanente
A Definir
Permanente
Interno
Permanente
Programa de Educao
Ambiental em Drenagem
Urbana
101
Programa
Custo
Prazo de
implantao
Interno
Permanente
Este programa prev aes quanto ao atendimento do licenciamento ambiental das obras de drenagem urbanas, sejam como medidas estruturais
e no-estruturais, alm das condicionantes determinadas e respectivos Planos de Controle Ambiental.
Programa
Programa de Atendimento
de Normativas Legais
Aes
Custo
Prazo de
implantao
Interno
2017
Interno
Permanente
Interno
Permanente
102
Para garantia da eficcia e regularidade dos servios prestados, devero ser estruturados
planos para aes emergenciais e contingenciais de forma que qualquer eventualidade
previsvel tenha diretrizes antecipadamente traadas, que definam as aes a serem
implementadas, os responsveis pelas mesmas, os atores envolvidos, a forma de ao, etc.
Relacionam-se a seguir alguns planos previsveis, o que no abrange certamente todo o
universo de possibilidades, pelo que dever haver revises peridicas do rol de emergncias e
contingncias potenciais e atualizao/elaborao dos respectivos planos de ao pelos
agentes envolvidos na operao, fiscalizao e controle da prestao dos servios.
I. Plano de Ao para Desassoreamento e Limpeza corretiva da rede e estruturas de
drenagem urbana
Este plano de ao visa a atuao rpida na presena de resduos slidos nas
galerias de guas pluviais alm de materiais de grande porte, como entulhos,
mveis, carcaas de eletrodomsticos entre outros. Sendo necessria a
comunicao tanto ao setor de fiscalizao como de manuteno sobre a ocorrncia,
aumentar o trabalho de conscientizao da populao sobre a utilizao da
infraestrutura de drenagem urbana para esta finalidade e verificar a frequncia
mnima de intervalos entre manutenes peridicas.
II. Plano de Ao para ocorrncia de alagamentos provenientes da microdrenagem
Identificao dos pontos de alagamento, sua intensidade e abrangncia atravs do
sistema de monitoramento, realizando-se a imediata mobilizao dos setores
competentes para a realizao de manuteno na microdrenagem e acionar
autoridade de trnsito para traar rotas alternativas evitando agravamento nos
pontos de alagamento. Avaliar o risco a populao (danos a vias, imveis, veiculao
de doenas, etc). Proposio para resoluo do evento priorizando a rapidez e
participao da populao, informando sobre a importncia de preservao do
sistema de drenagem em suas diversas estruturas.
III. Plano de Ao para ocorrncia de inundaes/enchentes provenientes da
macrodrenagem
Identificao dos pontos de alagamento, sua intensidade e abrangncia atravs do
sistema de monitoramento, acionando-se o sistema de comunicao respectivo.
Acionar o setor responsvel (Prefeitura/Defesa Civil/Vigilncia Sanitria) para a
verificao de riscos e danos a populao. Alm disso, realizar comunicao ao setor
de assistncia social quanto a mobilizao de equipes de apoio no caso de
desabrigados e/ou risco de veiculao de doenas.
IV. Plano de Ao para proteo emergencial do sistema de drenagem eroso e
assoreamento
Identificao dos pontos de eroso e assoreamento na rede de drenagem avaliandose sua intensidade e abrangncia atravs do sistema de monitoramento, acionandose os respectivos setores para a recuperao e recomposio das margens destes
canais ou ainda a manuteno com remoo de materiais slidos carreados.
Implantao de protees nas margens junto a lanamentos e confluncias de
escoamento em carter emergencial quando necessrio.
Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB Palmas | Volume III | Drenagem Urbana - APNDICES
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Canal Escavado
Canal Natural
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Canal Escavado
Canal Natural
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Canal Escavado
Canal Natural
Figura 3 Desenho esquemtico da Alternativa III
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