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Giancarlo Rossini
Delegado de Polcia Coordenador da Central de Polcia de Blumenau
Ps-graduando em Direito Penal e Processual Penal
pela Faculdade AVANTIS
1. INTRODUO
A Propriedade Intelectual pode ser considerada como um gnero, que se subdivide
em duas espcies: a propriedade industrial e o direito autoral.
A definio de Propriedade Intelectual, tal como disposta no artigo 2, inciso VIII,
da Conveno de Estocolmo de 1967, que instituiu a Organizao Mundial da Propriedade
Intelectual - OMPI, abrange a soma dos direitos relativos s obras literrias, artsticas e
cientficas, s interpretaes dos artistas intrpretes e s execues dos artistas executantes,
aos fonogramas e s emisses de radiodifuso, s invenes de todos os domnios da
atividade humana, s descobertas cientficas, aos desenhos e modelos industriais, s marcas
industriais, comerciais e de servio, bem como s firmas comerciais e denominaes
comerciais, proteo contra a concorrncia desleal e todos os outros direitos inerentes
atividade intelectual nos domnios industrial, cientfico, literrio e artstico.
O Direito de Propriedade Industrial est voltado para a utilidade das criaes no
mbito empresarial ou comercial. Compreende o Registro de Marcas, Registro de Desenhos,
Indicaes Geogrficas, Transferncia de Tecnologias e Concesso de Patentes.
O Direito Autoral protege a expresso de idias nos trabalhos publicados e no
publicados nas reas da literatura, teatro, msica e coreografias de dana, filmes, fotografias,
pinturas, esculturas e outros trabalhos visuais de arte como programas de computador
(softwares), reservando para seus autores o direito exclusivo de reproduzir seus trabalhos.
Ambas as reas possuem legislao especfica sobre o assunto.
Para a proteo da Propriedade Industrial a Lei n 9.279/96 dispe em seu art. 1:
Art. 1 Esta Lei regula direitos e obrigaes relativos propriedade
industrial.
Com relao aos Direitos Autorais h a Lei n 9.610/98, que veio atualizar e
consolidar a legislao sobre direitos autorais:
Art. 1 Esta Lei regula os direitos autorais, entendendo-se sob esta
denominao os direitos de autor e os que lhes so conexos.
Tambm o 4 do art. 184 do Cdigo Penal dispe que a cpia de obra intelectual
ou fonograma, em um s exemplar, para uso privado do copista, sem intuito de lucro direto ou
indireto, constitui conduta atpica:
4 O disposto nos 1, 2 e 3 no se aplica quando se tratar de
exceo ou limitao ao direito de autor ou os que lhe so conexos,
em conformidade com o previsto na Lei n. 9.610, de 19 de fevereiro
de 1998, nem a cpia de obra intelectual ou fonograma, em um s
exemplar para uso privado do copista, sem intuito de lucro direto ou
indireto.
Alm dos direitos autorais, a Lei n 10.695/2003 acrescentou a proteo aos
direitos conexos queles.
Com relao aos direitos conexos dispe a Lei n 9.610/98:
Art. 89. As normas relativas aos direitos de autor aplicam-se, no que
couber, aos direitos dos artistas intrpretes ou executantes, dos
produtores fonogrficos e das empresas de radiodifuso.
Neste diploma legal se estabelece os direitos dos artistas intrpretes ou
executantes (arts. 90 a 92), os direitos dos produtores fonogrficos (arts. 93 a 94) e os direitos
das empresas de radiodifuso (art. 95), bem como a durao dos direitos conexos:
Art. 96. de setenta anos o prazo de proteo aos direitos conexos,
contados a partir de 1 de janeiro do ano subseqente fixao, para
os fonogramas; transmisso, para as emisses das empresas de
radiodifuso; e execuo e representao pblica, para os demais
casos.
2.2. Objeto jurdico
Objeto jurdico o direito autoral.
2.3. Sujeitos do delito
O sujeito ativo do delito pode ser qualquer pessoa que venha a violar direito
autoral de outrem. Logo, trata-se de crime comum, visto que no se exige qualquer qualidade
especial do sujeito ativo.
possvel a co-autoria ou participao, comum quando a violao realizada por
meio de pessoa jurdica, podendo responder pelo crime diretores, editores, empresrios etc,
mas nunca a pessoa jurdica, bem como a responsabilizao no ser objetiva, ou seja, os
scios no sero responsabilizados pelo simples fato de serem scios.
CAPEZ, Fernando. Curso de direito penal, volume 2. 5 Ed. So Paulo: Saraiva, 2005. pg. 578
JESUS, Damsio E. de. Direito Penal, volume 3. 12 Ed. So Paulo: Saraiva, 1998. pg. 9
Idem, ibidem
Desta forma, quando se tratar de ao penal privada (na hiptese do caput do art.
184 do CP em que no se enquadre na previso do inciso III do art. 186 do CP) a diligncia de
busca e apreenso ser realizada por dois peritos nomeados pelo juiz, que verificaro a
existncia de fundamento para a apreenso segundo o art. 527 do CPP.
Quando se tratar de ao penal pblica sero aplicadas as regras dos arts. 530-B a
530-H do CPP, ou seja, em se tratando dos crimes previstos nos 1, 2 e 3 do art. 184 do
CP, ou quando forem cometidos em desfavor de entidades de direito pblico, autarquia,
empresa pblica, sociedade de economia mista ou fundao instituda pelo Poder Pblico:
a) a Autoridade Policial proceder apreenso dos bens ilicitamente produzidos
ou reproduzidos, em sua totalidade, juntamente com os equipamentos, suportes e materiais
que possibilitaram a sua existncia, desde que estes se destinem precipuamente prtica do
ilcito (art. 530-B);
b) na ocasio da apreenso ser lavrado termo, assinado por duas ou mais
testemunhas, com a descrio de todos os bens apreendidos e informaes sobre suas origens,
o qual dever integrar o inqurito policial ou o processo (art. 530-C); e
c) subseqente apreenso, ser realizada, por perito oficial, ou, na falta deste,
por pessoa tecnicamente habilitada, percia sobre todos os bens apreendidos e elaborado o
laudo que dever integrar o inqurito policial ou o processo (art. 530-D).
A Autoridade Policial dever proceder busca e apreenso conforme o disposto
no art. 240 e seguintes do CPP, como normalmente procede na apurao dos demais crimes
conforme tem entendido nossos tribunais:
CRIME CONTRA A PROPRIEDADE INTELECTUAL Busca e
apreenso. Regra geral. Aplicabilidade. Crimes punveis mediante
ao penal pblica. Afastamento da regra especfica. Nos crimes
contra a propriedade intelectual, de ao penal pblica, a autoridade
policial pode instaurar o inqurito e proceder busca e apreenso de
acordo com a regra geral descrita no art. 240, 1, do CPP,
afastando-se a aplicao do art. 527 do CPP. (STJ REsp 543.037
RJ 5 T. Rel. Min. Gilson Dipp DJU 16.11.2004)
HABEAS CORPUS Crime contra a propriedade intelectual, art.
184, 2, do Cdigo Penal. Busca e apreenso. Ao penal pblica
incondicionada. Cdigo Penal, art. 186 (redao dada pela Lei n
6.895/89). Aplicao do art. 240 do Cdigo de Processo Penal. Os
crimes contra a propriedade imaterial previstos nos 1 e 2 do art.
184 do Cdigo Penal processam-se mediante ao penal pblica
incondicionada, sendo, portanto, aplicvel a regra geral do art. 240,
1, do Cdigo de Processo Penal, e no o rito processual prprio do
art. 524 e seguintes do mesmo diploma. (STF HC 85.177-1 RJ 2
T. Rel. Min. Carlos Velloso DJU 01.07.2005)
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3. PROGRAMA DE COMPUTADOR
(VIOLAO DE DIREITO DE AUTORAL)
3.1. Conceito e objetividade jurdica
O crime de violao de direito autoral de programa de computador definido no
art. 12, caput (forma simples) e 1 e 2 (formas qualificadas) da Lei n 9.609/98.
Dispe o art. 12, caput, da Lei n 9.609/98:
Art. 12. Violar direitos de autor de programa de computador:
Pena - Deteno de seis meses a dois anos ou multa.
A proteo da propriedade intelectual de programa de computador regulada pela
Lei n 9.609/98 que define programa de computador em seu art. 1:
Art. 1 Programa de computador a expresso de um conjunto
organizado de instrues em linguagem natural ou codificada, contida
em suporte fsico de qualquer natureza, de emprego necessrio em
mquinas automticas de tratamento da informao, dispositivos,
instrumentos ou equipamentos perifricos, baseados em tcnica digital
ou anloga, para faz-los funcionar de modo e para fins determinados.
O conceito de programa de computador no abrange apenas o software utilizado
por micro-computadores. Todos os aparelhos eletrnicos necessitam de um programa para
entrar em funcionamento, por mais simples que sejam, tais como: calculadoras, telefones
celulares, secretrias eletrnicas, fornos microondas etc.
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SILVA, De Plcido e. Vocabulrio Jurdico. 23 Ed. Rio de Janeiro: Forense, 2004. pg. 1109
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4. CONSIDERAES FINAIS
O Brasil vem desenvolvendo uma srie de aes para combater a pirataria.
Foi criado o Conselho Nacional de Combate Pirataria e Delitos contra a
Propriedade Intelectual, rgo colegiado consultivo, integrante da estrutura bsica do
Ministrio da Justia, que tem por finalidade elaborar as diretrizes para a formulao e
proposio de plano nacional para o combate pirataria, sonegao fiscal dela decorrente e
aos delitos contra a propriedade intelectual. Para este conselho considera-se pirataria a
violao aos direitos autorais de que tratam as Leis ns 9.609/98 e 9.610/98.
O Conselho Nacional de Combate Pirataria e Delitos contra a Propriedade
Intelectual elaborou o Plano Nacional de Combate Pirataria com 99 aes, dentre elas:
incluir o tema da pirataria no Sistema nico de Segurana Pblica; recomendar aos Estados,
no mbito do Sistema nico de Segurana Pblica, a instalao de Delegacias Especializadas
no combate Pirataria e violaes dos direitos de Propriedade Industrial; recomendar as
autoridades policiais e administrativas que solicitem autorizao para a destruio dos
produtos piratas em depsitos pblicos e privados; propor aos chefes de polcia e Ministrio
Pblico a edio de normas administrativas internas, padronizando procedimentos referentes
ao combate pirataria; promover seminrios, cursos e outras atividades envolvendo os setores
pblico e privado e as associaes de classe, desenhadas para pblicos-alvo especficos
(juizes, promotores, peritos, policiais, agentes aduaneiros, autores, artistas etc.) com o
objetivo de disseminar o conhecimento sobre a legislao e sua observncia; desenvolver
mecanismos para compartilhamento de dados operacionais sobre o tema entre os rgos
policiais, administrativos, fiscalizadores e poder judicirio.
No 3 Relatrio de Atividades do CNCP, mencionada a importncia do combate
pirataria:
Configura-se num crime transnacional com repercusso mundial, de
grande complexidade, gerenciado por mfias internacionais ligadas ao
crime organizado e, por isso, fortemente relacionado com outros delitos
- como a lavagem de dinheiro, o narcotrfico e o trfico de armas e
munies - e cujo combate no pode prescindir da forte atuao do
Estado.
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WACHOWICZ, Marcos. O programa de computador e sua proteo no Brasil. Jus Navigandi, Teresina, ano 6,
n. 53, jan. 2002. Disponvel em: http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=2530. Acesso em: 20 ago. 2007.
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(...)
Alm do combate ao crime organizado, h ainda outros motivos para
que a pirataria seja reprimida de maneira implacvel. Dentre os
principais motivos podemos destacar os riscos que implica imagem do
Pas, economia e sade e segurana dos consumidores.
(...)
Em outras palavras, a luta contra a pirataria deve ser uma luta de todos,
envolvendo o Poder Pblico - nas esferas municipal, estadual e federal e a Sociedade, para a implementao tanto de aes voltadas
conteno da oferta de produtos piratas (aes repressivas), quanto de
aes destinadas a conter a demanda (aes educativas e econmicas).6
Recentemente a Polcia Civil do Estado de Santa Catarina deu um passo
importante no combate pirataria ministrando atravs da Academia da Polcia Civil
ACADEPOL o Curso de Investigao por Meio Eletrnico com o objetivo de capacitar
policiais civis na investigao utilizando ferramentas disponveis por meio eletrnico a fim de
combater fraudes bancrias e pirataria.
Para o aperfeioamento dos policiais e peritos que atuam no combate pirataria
torna-se necessrio o desenvolvimento de cursos, como este, a fim de proporcionar uma maior
qualidade aos trabalhos de represso.
Em Santa Catarina, at o momento no h nenhuma delegacia especializada nesta
rea de atuao, a despeito de outros estados como o Rio de Janeiro que possui a Delegacia de
Represso aos Crimes Contra a Propriedade Imaterial.
No entanto o primeiro passo foi dado com o treinamento dos policiais para
posterior implantao de uma delegacia especializada.
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5. LEGISLAO
5.1. Legislao brasileira
Lei n 7.232/1984 Estabelece a Poltica Nacional de Informtica
Lei n 8.248/1991 Dispes sobre a capacitao e competitividade do setor de
informtica e automao CONIN
Dec. n 1.355/1994 Dispe sobre as Negociaes Comerciais do GATT
Acordo sobre aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados ao Comrcio
Lei n 9.279/1996 - Regula direitos e obrigaes relativos propriedade industrial
Lei n 9.609/1998 - Dispe sobre a proteo da propriedade intelectual de
programa de computador, sua comercializao no Pas, e d outras providncias
Dec. n 2.556/1998 - Regulamenta o art. 3 da Lei n 9.609/1998
Lei n 9.610/1998 - Altera, atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais
e d outras providncias
Lei n 10.695/2003 - Altera e acresce pargrafo ao art. 184 e d nova redao ao
art. 186 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal, alterado pelas
Leis ns 6.895, de 17 de dezembro de 1980, e 8.635, de 16 de maro de 1993, revoga o art.
185 do Decreto-Lei n 2.848, de 1940, e acrescenta dispositivos ao Decreto-Lei n 3.689, de 3
de outubro de 1941 - Cdigo de Processo Penal
Dec. n 5.244/2004 - Dispe sobre a composio e funcionamento do Conselho
Nacional de Combate Pirataria e Delitos contra a Propriedade Intelectual, e d outras
providncias
Constituio da Repblica Federativa do Brasil
5.2. Acordos internacionais
Acordo TRIPS - Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual
relacionados ao Comrcio.
Conveno Universal sobre o Direito de Autor - Conveno Universal Sobre o
Direito de Autor, revista em Paris a 24 de Julho de 1971. (Decreto n 76.905, de 24 de
dezembro de 1975).
Conveno de Genebra - Conveno para a proteo de produtores de fonogramas
contra a reproduo no autorizada de seus fonogramas.
Conveno de Berna - Conveno de Berna para a proteo das obras literrias e
artsticas.
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BIBLIOGRAFIA
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