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25h nvel 4
25h nvel 4
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Introduo
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Conceito de Turismo
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fazem
Turismo
Conceito de Turista
Para falar do conceito de Turista, temos que falar em primeiro lugar do conceito de
Visitante O termo visitante designa toda a pessoa que se desloca a um pas diferente
daquela onde tem a sua residncia habitual, desde que a no exera uma profisso
remunerada..
Este termo Visitante, foi proposta e apresentado em 1963, na conferncia das
Naes Unidas, sobre o Turismo e as viagens Internacionais realizada em Roma, e foi
adoptada para fins estatsticos que constitui o conceito base do sistema de Estatsticas
do Turismo.
Compreendam-se nesta definio tambm os Conceitos de Turistas e excursionistas:
a) Os turistas, isto visitantes que permaneam pelo menos 24 horas no pas
visitado e cujos motivos de viagem podem ser agrupados em:
Lazer (Frias, Sade, estudos, religio, desportos e prazer);
Negcios, razes familiares, misses, reunies.
b) Os Excursionistas, isto , os visitantes temporrios que permaneam menos de
24 horas no pas visitado (incluindo os viajantes em cruzeiros).
Assim temos os viajantes que se subdividem em visitantes e outros viajantes (estes
no so nem turistas nem excursionistas), em termos de turismo s nos interessa os
visitantes, assim sendo, como refere o conceito estes subdividem-se em Turistas e
Excursionistas, e so estes que so utilizados na base de todos os sistemas estatsticos
em termos de Turismo, em Portugal temos o INE (Instituto Nacional de Estatstica.).
Logo podemos dizer que os turistas so visitantes que passam, pelo menos, uma noite
num meio de alojamento colectivo ou privado no local visitado. Os excursionistas so
visitantes que no passam a noite num meio de alojamento colectivo ou privado no
local visitado. Por isso o que os diferencia a durao da deslocao, se mais que uma
Jornada (24Horas), ou menos de uma Jornada.
Em termos de definio e devido ao alojamento tambm considerado excursionistas
os passageiros em cruzeiros, porque pernoitam no navio, mesmo que este permanea
no porto vrios dias e, por extenso, os proprietrios e passageiros de Yachts e
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em
grupo
que,
por
Viajantes
Visitantes
Turistas
(Visitantes
que
pernoitam)
Outros
Excursionistas
(Visitantes por
um dia)
Viajantes remunerados
Nmadas Refugiados
Imigrantes
Diplomatas
Membros (Foras Armadas)
Artistas
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Entretanto
a
Revoluo
Industrial, que surgira em
Inglaterra, criava uma nova classe A alta burguesia, que pretendendo igualar-se aos
aristocratas, comearam a viajar.
Foi no sculo XIX, em 1810, que foi publicado pela primeira vez, no Dicionrio Ingls
English Dictionary, as palavras, Turismo, e Turista. Referidos como: Turismo - Teoria
e prtica de viajar; Turista - Pessoa que faz uma ou mais excurses, especialmente
algum que faz isso por recreao, prazer ou cultura.
Entretanto tambm no sculo XIX, o aparecimento do Caminho de Ferro, facilitou o
aparecimento de viagens em Massas, que eram acessveis maior parte da populao.
Com o aparecimento do automvel no sculo XIX, que sofreu vrios aperfeioamentos
at se tornar o antecessor do automvel actual. Em 1903, apareceu o avio, desta
forma as viagens estavam definitivamente instaladas na vida de muita gente. Embora o
Turismo neste tempo ainda estivesse reservado s classes mais altas, devido ao custo
dos transportes.
Outro grande momento foi em 1936, em Frana, com uma importante conveno que
foi aprovado o direito a Frias Pagas, para esse pas, isto fez com que o Turismo se
desenvolvesse no s s Classes altas mas Tambm s Classes trabalhadoras, a classe
mdia.
E 1970, a Organizao Internacional do Trabalho, pelo acordo 132 movimentou pelo
alongamento geral das Frias e o seu pagamento. Foi alargado o direito a muitos
outros pases, o que criou uma procura turstica muito superior, e muito mais
diversificada, em termos do perfil dos Turistas.
Por isso a partir da dcada de 70 d-se a massificao da procura, e devido a esta
massificao em 1990, apareceu o Turista alternativo. Este tem como caractersticas,
ser um Turista mais exigente, como tambm muito mais responsvel, tanto a nvel
ambiental, como cultural.
No sculo XXI, apareceram os Ecoturistas, que segundo as previses da OMT, vo ter
uma Taxa de crescimento nos prximos anos. O que para a gesto de paisagens
protegidas, muito bom sinal, j que o pblico alvo destas reas, so os Ecoturistas, e
est inserido no Turismo Alternativo.
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Para alm destas Motivaes que se relacionam com a pirmide de Maslow, existem
outros motivos que contribuem para que o turista se desloque:
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quase alocntricos.
O segmento cntrico, pelo estudo abrange 60% da populao turstica global, e o que
fomenta o crescimento e desenvolvimento dos grandes empreendimentos tursticos.
Os psicocntricos no despendem, grande tempo com as deslocaes, so os que
demonstram menos gastos, no se podem contar com eles para o desenvolvimento de
nenhuma regio turstica.
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livremente, com ou
sem interveno de um
agncia de viagens, estamos perante o turismo individual.
Turismo Colectivo, tambm conhecido por organizado, quando um
operador de viagens ou uma agncia oferece a qualquer pessoa, contra o
pagamento de uma importncia que cobre a totalidade do programa
oferecido, a participao numa viagem para um determinado destino
segundo um programa previamente fixado para todo o grupo, logo so
elementos deste tipo de viagem a organizao prvia, a oferta de um
conjunto de prestaes e um preo fixo. Estas viagens podem tambm ser
organizadas por associaes sem fim lucrativo, clubes, organizaes
profissionais ou sindicais ou mesmo por empresas, mas unicamente para os
seus membros.
Licnio Cunha desenvolve vrias classificaes de Turismo, de acordo com a
procura, pode-se assim referir:
Turismo receptor O que inclui o Turismo Interno.
o Abrange as visitas a um pas por no residentes.
Turismo Domstico ou Interno.
o Resulta das deslocaes dos residentes de um pas, quer tenham
nacionalidade ou no desse pas, viajando apenas dentro do prprio
pas.
Turismo Nacional O que inclui o Turismo Interno e o Turismo Emissor.
o Resulta das visitas dos residentes de um pas a um outro ou outros
pases.
Turismo Internacional O que inclui o Turismo Receptivo e o Turismo Emissor.
o Abrange unicamente as deslocaes que obrigam a atravessar uma
fronteira, consiste no turismo receptor adicionado ao emissor.
Turismo Interior
o Abrange o turismo realizado dentro das fronteiras de um pas e
compreende o turismo domstico e o receptor.
Se existem estas formas bsicas elas podem ser combinadas e assim o Turismo Interior
que feito dentro das fronteiras de um pas pode ser domstico ou receptor, j o
Turismo Nacional que compreende o movimento dos residentes de um dado pas pode
ser domstico ou emissor, quanto ao turismo Internacional abrange deslocaes que
obrigam a atravessar uma fronteira e compreende o emissor e o receptor.
Do ponto de vista das motivaes, so muito importantes na medida que influenciam
directamente a oferta, referidos no livro Economia e Poltica do Turismo de Licnio
Cunha: Desejo de evaso; Necessidade de Evaso; Esprito de Aventura; Necessidade
de tranquilidade, Aquisio de Status; Motivao Cultural; Motivao Comercial. Cada
um deles representa um sentimento intrnseco de cada um de ns, no que diz respeito
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a lazer.
Desejo de evaso: fundamental para a existncia em lugares diferentes,
por livre disposio pessoal. Representa uma forma de usar a natureza de
maneira comedida, redimindo-se do uso inadequado dos recursos naturais.
Necessidade de Evaso: mudar o ambiente fsico e social, altera o estado de
esprito da vida que dinmica, processual. A evaso uma soluo para o
desgaste. Sada estratgica.
Esprito de Aventura: representa uma oportunidade de aventuras
autnticas, para um grupo restrito. Querem garantias necessrias. Nem
todos procuram aventura em tempo integral.
Aquisio de Status: sensao de mobilidade social vertical, promoo na
escala social, aquisio de status. Pessoas que tm a necessidade de viajar
para impor, ou conquistar um nvel social.
Necessidade de tranquilidade: busca do clima de paz, cooperao,
tranquilidade. O turismo retrai-se e desaparece com o surgimento de
ameaas de violncias, guerras, ou qualquer sinal de comoo social que
possa perturbar a ordem, a disciplina e a prosperidade. Procuram ncleos
que lhes proporcionem paz e serenidade.
Motivao Cultural: exerce, duplamente, a funo de agente aculturado e
de elemento susceptvel de sensibilizao por culturas diferentes da sua.
Dispe-se a interferir e a integrar-se, num processo cultural, como
elemento activo e passivo de influncia, formando a Cultura terciria.
Motivao Comercial: pelo desejo de possuir mais e melhores bens. Essa
procura fez surgir o Turismo Negcios como uma fonte de rendimentos,
isto porque faz mover a economia local, com vendas de souvenirs,
trabalhos tradicionais, produtos tradicionais entre outros.
Das motivaes resultam diversos tipos de turismo que provm destas intenes
individuais, e a diversidade destas motivaes, resultam pela diversidade de tipos de
turismo, a partir do estudo do Prof. Bernenecker, pode-se identificar vrios tipos de
turismo, agrupando por afinidades os motivos de viagens, podem destacar-se os tipos
a seguir enumerados, mas mesmo assim, no esgotam, e nem existem barreiras entre
eles, muitos podem estar interligados:
a) Turismo de Recreio, este tipo de turismo praticado pelas pessoas que viajam
para mudar de ares, por curiosidade, ver coisas novas, desfrutar de belas
paisagens, das distraces que oferecem as grandes cidades ou os grandes
centros tursticos. Algumas pessoas encontram prazer em viajar pelo simples
prazer de mudar de lugar, outras por esprito de imitao e de se imporem
socialmente. Este tipo de turismo particularmente heterogneo porque a
simples noo de prazer muda conforme os gostos. O carcter, o
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b)
c)
d)
e)
temperamento, o meio
em que cada um vive, e o
desenvolvimento econmico, so questes que exigem um tratamento
preferencial. Apesar de sobre estas propostas ter decorrido uma dcada, elas
mantm integralmente a sua validade e actualidade.
Turismo de repouso, a deslocao dos viajantes includos neste grupo
originado pelo facto de pretenderem obter um relaxamento fsico e mental, de
obterem um benefcio para a sade ou de recuperarem fisicamente dos
desgastes provocados pelo Stress, ou pelos desequilbrios psicolgicos
provocados pela agitao da vida moderna, ou pela intensidade do trabalho,
para eles o turismo surge como um factor de recuperao fsica e mental e
procuram, por via de regra, os locais calmos, o contacto com a natureza. As
estncias termais ou os locais onde tenham acesso prestao de cuidados
fsicos. Constituem um importante segmento de mercado, principalmente
originrio dos grandes centros urbanos, que no desdenha a animao, os
desportos e a recreao.
Turismo Cultural, as viagens das pessoas includas neste grupo so provocados
pelo desejo de ver coisas novas, de aumentar os conhecimentos, de conhecer
as particularidades e os hbitos doutras populaes, de conhecer civilizaes e
culturas diferentes, de participar em manifestaes artsticas ou, ainda, por
motivos religiosos. Os centros culturais, os grandes museus, os locais onde se
desenvolveram no passado as grandes civilizaes, os monumentos, os grandes
centros de peregrinao ou os fenmenos naturais ou geogrficos constituem a
preferncia destes turistas. Incluem-se neste grupo as viagens de estudo, bem
como as realizadas para aprender novos idiomas.
Turismo desportivo, as motivaes desportivas cada vez mais albergam mais
camadas de populao, como por exemplo todas as idades, e todos os estratos
sociais, neste tipo de Turismo, existem duas vertentes: Desporto turismo, onde
as pessoas tm uma atitude mais passiva, isto quer dizer, no praticam a
actividade, simplesmente deslocam-se, para assistir a uma prova desportiva,
por exemplo temos o Euro 2004, que se realizou em Portugal. Muitos turistas
deslocaram-se para Portugal, no mbito de assistir aos jogos. O outro Turismo
desporto, isto as pessoas tm um papel mais activo, e deslocam-se no mbito
de praticar uma actividade desportiva. H que referir que neste caso, no
includo o Golfe, que devido ao seu desenvolvimento, referido como um tipo
especfico. As modernas tendncias da procura em que a preferncia pelas
frias activas assume uma importncia cada vez maior, obriga a que o
desenvolvimento turstico, em qualquer destino, tenha que ser equipado com
os meios mais apropriados prtica dos desportos tendo em considerao as
possibilidades de cada local.
Turismo de negcios, com a globalizao cada vez mais importante, a
deslocao de grupos de trabalhos e empresas, por isso cada vez mais
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importante,
como
movimentos
tursticos.
Incluem-se neste grupo as deslocaes organizadas pelas empresas para os
seus colaboradores, viagens de incentivo, ou mesmo de prmio de produo,
quer para participarem em reunies de contacto com outros que trabalham em
locais ou pases diferentes.
f) Turismo poltico, a participao em acontecimentos ou reunies polticas
provocam tambm uma movimentao significativa de pessoas, so como
exemplo, as primeiras comemoraes do duplo centenrio da Revoluo
Francesa, e as reunies polticas internacionais, entre outras. Porm so casos
especficos que no traduzem a realidade dos movimentos das pessoas por
razes polticas j que diariamente se verificam com maior ou menor
intensidade, quer interna quer internacionalmente. Tm parmetros iguais ao
turismo de negcios, embora o turismo poltico exija condies
necessariamente acrescidas de uma organizao mais cuidada por razes
diplomticas e de segurana.
g) Turismo tnico e de carcter social. Neste grupo incluem-se viagens realizadas
para visitar amigos, parentes e organizaes, para participar na vida em comum
com as populaes locais, as viagens de npcias ou por razes de prestgio
social. Uma grande parte deste grupo formada por jovens que pretendem
aumentar os seus conhecimentos ou, temporariamente, se integram em
organizaes ou manifestaes juvenis. Tambm, os portugueses e os seus
descendentes, residentes fora do pas constituem um grande grupo, logo
representam um vasto mercado potencial, com disponibilidade de serem
motivados, para visitar Portugal, muito mais, que os nacionais desses pases.
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predominantemente
emissores
so
normalmente mais desenvolvidos economicamente que os receptores, isto
tambm se rev no turismo Interno, em termos de regies. As regies mais
ricas, tambm so usualmente emissoras de Turismo (dentro das mesmas
fronteiras);
Um pas ou regio predominantemente emissor apresenta, normalmente,
condies socioeconmicas favorveis, isto elevado nvel de vida e nveis
culturais que incitam viagem;
O pas receptor, como tambm uma regio dispe de recursos, infra-estruturas
e instalaes tursticas necessrias para acolher os turistas mas as suas
condies socioeconmicas so por via de regra, inferiores s dos pases
emissores, como j referido nos pontos anteriores.
Pas Emissor de turismo, pode ser classificado como, um pas que d origem a
movimentos tursticos superiores quele que recebe. Para indicador, temos as
receitas e despesas geradas pelo turismo, logo o emissor tem as despesas
superiores que as receitas. Logo o pas receptor de turismo aquele que d
origem a movimentos tursticos inferior ao que recebe e as suas receitas so
superiores que as despesas tursticas.
Estas distines vo ao encontro dos fluxos tursticos, que so o movimento
migratrio, por terra, ar ou mar, que desloca turistas de um ponto demogrfico para
outro, estas correntes podem desenvolver-se dentro das fronteiras, ou fora das
mesmas. Com isto distinguimos o Turismo Emissor e o Turismo Receptor, este traz
divisas ao pas ou regio e o Emissor, escoa divisas.
Isto vai ter repercusses nos efeitos na balana de pagamentos, os cmbios tursticos
esto directamente relacionados com as receitas (os ganhos efectuados do Turismo
receptor, pelo Turismo Emissor), as despesas (os gastos efectuados pelo Turismo
Emissor no Turismo receptor), logo o que um turista gastar num dado pas
considerado como receita.
A organizao Mundial de Turismo, definiu os seguintes conceitos:
Pas emissor de Turismo: o pas, que devido ao seu alto nvel social e
econmico, gera uma corrente turstica, em direco a outros, superior
que recebe;
Pas que devido aos seus recursos naturais, entre outros atra uma corrente
turstica superior que gera.
Corrente Turstica: Tambm denominada de fluxo turstico, o movimento
migratrio, pelas diferentes vias (Terra, Mar e Ar), que desloca os visitantes
de um lado para o outro. Podendo ser dentro fronteiras ou fora das
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mesmas.
Logo um pas ou regio Emissor de Turismo aquele que emite mais Turismo emissor,
isto , emite mais despesa em Turismo do que receita, na balana de pagamentos.
Logo um pas ou regio Receptor de Turismo, aquele que recebe mais turismo
receptor, o que quer dizer que tem mais receitas tursticas que despesas, na balana
de pagamentos.
Existem, em termos de pagamentos tursticos internacionais as receitas e despesas do
Turismo Internacional. Em termos das receitas, estas so definidas como as despesas
efectuadas no pas de acolhimento pelos visitantes internacionais, compreendendo o
pagamento dos seus transportes internacionais s companhias nacionais de
transporte. Devem igualmente incluir todos os outros pagamentos prvios de bens ou
de servios, recebidos pelo pas de destino. Em princpio devem tambm incluir as
despesas dos excursionistas, a no ser quando estas pela sua importncia
recomendam que, na Balana Turstica, as despesas de transportes internacionais
sejam contabilizadas separadamente.
As despesas do turismo internacional, so definidas como as despesas efectuadas no
estrangeiro pelos visitantes com destino a outros pases, compreendo o pagamento
dos seus transportes internacionais s companhias de transportes estrangeiros.
Em termos de Ttulos de transportes temos igualmente as receitas e despesas a Ttulo
de transportes Internacionais, as receitas so definidas como Todo o pagamento
efectuado a companhias de transporte registadas no pas, efectuadas por visitantes
estrangeiros, quer se dirijam ou no para o pas que contabiliza as receitas. As
despesas so definidas como Todo o pagamento efectuado a companhias de
transporte registadas no estrangeiro por uma pessoa residente no pas que contabiliza
as despesas.
Evoluo do Turismo
O fenmeno do turismo pode se ter iniciado no sc. XIX, mas em termos econmicos
tornou-se mais importante a partir do sc. XX, foi neste sculo que a sociedade em
geral, teve acesso, s viagens devido ao progresso econmico, e melhoria das
condies de vida e infra-estruturas.
E como j referido foi na poca de 70, que o Turismo se lanou para o Turismo de
Massas, claro que este tipo de turismo causou em todo o mundo bastantes impactos
negativos tanto a nvel da Natureza, como tambm Cultural, de bastantes pases, ou
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O Turismo em Portugal
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Regio de Turismo
do Ribatejo; (Santarm)
Regio de Turismo da Rota a Azul; (Aveiro)
Regio de Turismo de So Mamede; (Portalegre)
Regio de Turismo da Serra da Estrela; (Covilh)
Regio de Turismo da Serra de Marvo; (Vila Real)
Regio de Turismo dos Templrios; (Tomar)
Regio de Turismo do Verde Minho; (Braga)
Hoje em dia o secretrio de estado do Turismo, Bernardo Trindade, tem uma proposta
de Lei Quadro para o sector, da mudana das dezanove Regies de Turismo para
apenas cinco, coincidentes com as NUTS II, regies administrativas que dividem
Portugal Continental, que seriam: Norte; Centro; Lisboa; Alentejo; Algarve.
Desde o Incio Portugal com as suas condies naturais e climatricas existentes, o alto
grau de competitividade em termos de preos que desfrutava, em relao a outros
destinos Europeus, o sentido de hospitalidade do seu povo, e a sua riqueza etnogrfica
foram factores que fizeram, que Portugal descobrisse a importncia do seu pas para o
turismo, e por isso desde cedo adoptou medidas para a sua promoo e para o seu
desenvolvimento. No entanto devido a razes ligadas concepo poltica dominante
durante muitos anos, que privilegiava o isolacionismo internacional, era um obstculo
s mudanas e abertura das fronteiras para entradas de turistas.
Apesar do atraso que se verificou, o turismo alcanou rapidamente um lugar de relevo
no conjunto das actividades econmicas. Entre 1991 e 1994, foi Portugal e a
Alemanha, os pases do conjunto da OCDE, que registaram as mais elevadas taxas de
crescimento do produto gerado pelo turismo e viagens.
Tambm o seu clima ameno e o seu litoral repleto de praias colocam Portugal num
lugar privilegiado como destino turstico de sol e praia. Hoje tambm Portugal, visto
como um potencial, destino Turstico para o ecoturismo, e o Turismo Nutico. Uma
vertente mais Sustentvel para o nosso pas.
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nacional
de
turismo
de
planeamento nada mais
foi concebido especificamente para o turismo, com a excepo de 94/95 que se
executou o plano de desenvolvimento regional, cujos objectivos e principais reas de
actuao, em termos de objectivos, refiro agora em seguida:
Melhoria da qualidade da oferta;
Melhoria da qualificao dos recursos humanos;
Diversificao dos produtos;
Diversificao dos mercados;
Valorizao do patrimnio histrico.
Em termos das principais reas de actuao, refiro:
Modernizao e diversificao da oferta turstica de alojamento e animao;
Alojamento turstico em edifcios histrico-culturais;
Valorizao do patrimnio com potencial turstico;
Formao dos profissionais de turismo;
Aces promocionais;
Melhoria do enquadramento da oferta;
Melhoria do controlo da oferta.
Em termos do plano, podemos concluir que uma das mais-valias foi de dar o
reconhecimento e a importncia do planeamento a nvel regional.
Em termos das linhas orientadoras do plano, em Maro de 1998, a Direco Geral de
Turismo (DGT) edita um documento, que foi designado por, Linhas Orientadoras para
a poltica de Turismo em Portugal. Com a necessidade do turismo Portugus
necessitar de ideias mais claras e propostas concretas, de aco imediata para o
futuro. Sendo assim referido neste documento, que Portugal necessita rapidamente
de definir ideias, de tomar decises rpidas e traar uma estratgia para as prximas
dcadas, por isso o documento est dividido em duas partes: Linhas de aco imediata,
esta subdivide-se em: domnios de polticas prioritrias e uma nova atitude para um
turismo competitivo e qualitativamente diferente; e depois temos as linhas de
estratgia de mdio/longo prazo.
Assim, os pontos deste documento, pode-se analisar, so: As linhas de aco imediata,
as grandes opes do plano; e o resumo de quadro.
Assim sendo podemos dizer que em termos de linhas de aco imediata, temos:
Defesa e valorizao intransigente do meio ambiente, dos nossos recursos
naturais, histricos, culturais e humanos;
Valorizao criadora das diferenas comparativas dos nossos produtos
tursticos em relao aos concorrentes directos;
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Nacional de Turismo.
Este plano foi criado devido aos agentes econmicos responsveis pelo Turismo, neste
sculo XXI, verificarem que este sector necessitava de mudanas urgentes, para o seu
desenvolvimento, j que por todo o Mundo se destacavam novas polticas, e mudanas
estruturais significativas, logo foi criado em 2006 o Plano Estratgico Nacional do
Turismo, com a meta para a mudana at 2015.
Visto que Portugal, em 2007, se destacou como um dos destinos tursticos com maior
desenvolvimento, baseado na qualificao e competitividade da sua oferta, e foi neste
ano que se alcanaram os melhores resultados desde o incio do sculo, previu-se que
este plano ia ter um impacto muito positivo, no crescimento deste sector no Turismo
Portugus.
O PENT um plano que est dividido em cinco grandes eixos de estratgia:
I.
II.
III.
IV.
V.
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Figura n3: Quota no Mercado Mundial de Turismo (Top 20; % de chegadas de turistas
Internacionais)
Frana
Espanha
EUA
China
Itlia
Reino Unido
Alemanha
Mxico
ustria
Federao Russa
Turquia
Ucrnia
Canad
Malsia
Grcia
Hong Kong (China)
Polnia
Tailndia
Portugal
Holanda
9,3%
6,9%
6,0%
5,9%
4,9%
3,6%
2,8%
2,5%
2,4%
2,4%
2,2%
2,2%
2,2%
2,1%
1,9%
1,9%
1,9%
1,6%
1,3%
1,3%
Aqui pode observar-se que Portugal se encontra no 19 Lugar, neste ranking, com 1,3
%, com pases como a Turquia, Polnia, acima de ns, e que Espanha um dos principais
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concorrentes
de
Portugal,
colocado em 2 Lugar, e
Frana, um pas tambm Europeu, e Geograficamente localizado perto, em 2 Lugar.
O Plano comeou cedo a provocar efeitos positivos, como podemos observar o
crescimento generalizado de todos os indicadores fornecidos, pelo Banco de Portugal,
e o INE (Instituto Nacional de Estatstica, em termos de receitas geradas pelo Turismo,
houve um aumento de 10,3%, em termos de entrada de Turistas, houve um aumento
de 9,6%, e em dormidas em Unidades Hoteleiras Nacionais, um aumento de 5,4%.
Em termos de empregabilidade, na Industria do Turismo Portugal emprega 10% da
populao activa, referente a dados de 2003. Podemos observar, com os quadros em
seguida, que em relao ao Global da economia, existe um nmero muito grande de
populao com idade superior aos 44 anos, por isso necessrio um rejuvenescimento
dos recursos humanos neste sector, e tambm podemos observar que existe em dfice
na qualificao a nvel secundrio e a nvel Superior por isso este plano apostou no
Eixo III Qualificaes de Recursos Humanos.
Por isso para responder aos objectivos estabelecidos pelo PENT, neste mbito, ser
necessria uma reviso profunda da capacidade de formao actual. Tanto a nvel
secundrio como a nvel Superior.
Quadro n2: Qualificaes dos Recursos humanos do sector do Turismo, e em termos
da economia global.
Qualificaes
Sector do Turismo
Global da Economia
Sem Escolaridade
3%
8%
Ensino Bsico
77%
68%
Ensino Secundrio
15%
13%
Ensino Superior
5%
11%
Fonte: Conta Satlite dados de 2003 O Turismo em Portugal \ Coleco: Estudos
sectoriais, Novembro 2005, IFQ
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Para isso foram criadas em vrias iniciativas em 2007, para chegar aos objectivos do
PENT, para combater este problema da Formao.
1. Criao do conselho para a educao e Formao Profissional do sector de
Turismo, onde esto presentes os maiores grupos nacionais do sector;
2. Criao do CIFAT/HMI, centro de investigao e formao avanada em
Turismo com o objectivo de efectuar investigao e dar formao psgraduada. Foi uma parceria entra a TP, IP, ISCTE e ESHT em Lisboa e entre o
TP, IP e a Universidade do Algarve para o Algarve;
3. Foi Criado um programa piloto de formao On-The-Job em alternncia
Escola / Unidade Hoteleira;
4. Foi feita uma reviso dos programas curriculares dos cursos para jovens de
acordo com os contributos obtidos no conselho:
a. Formao Comportamental;
b. Reforo das lnguas estrangeiras;
c. Reforo das TICs;
d. Viso estratgica do sector do Turismo;
e. Reforo da cultura e Gastronomia Internacional.
Para 2008 foram, propostas variadas iniciativas, para compor esta falha do sistema
Portugus, na rea da Formao em Turismo.
1. Reviso dos programas curriculares (Continuao), como tambm a introduo
de novas temticas de acordo com tendncias actuais do sector, por ex: SPAs;
2. Internacionalizao
a. Aumento dos Protocolos entre o intercmbio de alunos e formadores;
b. Projectos com a Escola Superior de Cozinha de Paris e Escola Hoteleira
de Lausanne.
3. Formao On-The-Job, definido um alargamento do nmero de programas de
formao em alterncia escola/Unidade Hoteleira.
4. Reviso do Modelo estgios Curriculares, foi introduzido perodos de estgio ao
longo de todo o ano;
5. Aumento de capacidade Ampliao/Construo de Escolas nas zonas de
potencial desenvolvimento turstico, escolas que abriram em 2008, Portalegre e
Caldas da Rainha, e escolas a abrir, at 2010, Lisboa, com capacidade de 500
alunos, Porto com capacidade de 400 alunos, tambm as de Santa Maria da
Feira, e a de Setubal;
6. Participao do programa e-escola, com a atribuio a todos os alunos das
EHTs, de um computador porttil;
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7. Reviso do modelo de
Gesto das Escolas:
a. Maior autonomia das escolas;
b. Maior incentivo ao relacionamento com o sector;
c. Melhoria da eficincia em diversas reas;
d. Renovao da imagem escolar.
8. Promoo da imagem dos profissionais do sector:
a. Criao de Rede portugueses no mundo do turismo.;
b. Participao em concursos profissionais e internacionais;
9. Reviso da regulamentao das profisses, relativa s profisses do sector com
vista sua adequao ao mercado de trabalho actual;
10. Centros de Investigao e Formao avanada, uma operao em parceria,
entre o Turismo de Portugal, I.P, ESHTE, ESCET, e Universidade do Algarve, para
efectuar investigao e dar formao ps-graduada, no mbito da estratgia.
Hoje em dia a importncia do sector do Turismo em Portugal uma realidade
indiscutvel, em termos do seu impacto na balana de pagamentos, e do Produto
Interno Bruto (PIB), como tambm o seu papel na criao de emprego, pode ser
considerado uma Industria que pode servir como motor para o desenvolvimento da
economia Portuguesa, por isso esta Industria, pertence ao Ministrio a economia e da
Inovao.
reas Protegidas
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Paisagem Natural
Para entender melhor o que so reas protegidas importante entender melhor qual
o conceito da paisagem, e qual a sua importncia, por isso uma paisagem, no uma
simples soma de elementos geogrficos, mas sim um espao, que o resultado de uma
combinao dinmica de elementos, elementos esses que fazem com que a paisagem
seja um processo instvel, esses elementos podem ser fsicos, biolgicos, que reagindo
uns sobre os outros, fazem com que a paisagem esteja em constante evoluo. por
esta tipicidade que foram criadas as reas protegidas, para manter e proteger estas
reas dos elementos externos que a modificam.
Dentro de paisagens existem as naturais, e as artificiais, entretanto para este mbito,
temos que ter em conta somente as paisagens naturais, estas esto a ser afectadas por
factores externos, como j referi, entre estes factores, podemos contar com: Eroso;
Agentes Naturais (Climticos, biolgicos, catstrofes naturais, entre outras.); Agentes
antropolgicos (Barragens, canais, entre outros efeitos da mo do homem.).
A paisagem natural est directamente relacionada com a ecologia, logo hoje em dia foi
criada a ecologia da Paisagem, a ecologia da paisagem trabalha como o nome indica
com a ecologia, isto estuda os seres vivos e as suas, interaces com o meio
ambiente onde vivem, como tambm a abundncia e a sua distribuio pelo planeta
terra, depois aborda tambm a Geografia, que o estudo da influncia do homem na
paisagem e a prpria gesto do territrio.
As duas primeiras abordagens de paisagem foram a Literria, e a visual, a Literria,
teve a sua primeira referncia, em termos de palavra paisagem, no Livro dos Salmos,
poemas lricos do antigo testamento, escritos por volta de 1000 C., esta noo foi a
partir daqui adoptada em seguida pela literatura e pelas artes em geral,
principalmente pela pintura da segunda metade do sculo XVIII.
Em termos de conceito, podemos definir atravs do conceito de Paisagem, da Lei n
11/87, de 7 de Abril, lei de bases do ambiente:
Artigo 5
c) Paisagem a unidade geogrfica, ecolgica e esttica resultante da aco do
homem e da reaco da Natureza, sendo primitiva quando a aco humana
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equilbrio
Tambm podemos absorver, que na palavra paisagem, existe uma noo de amplitude
e distanciamento, logo a paisagem, o lugar onde no estamos, isto porque
observamos, no estamos presentes no local, estamos no lugar onde temos, a
percepo da paisagem.
Como j referi a paisagem est em constante evoluo, pelo que podemos registar
unicamente a sua situao actual, mas esta nem sempre foi assim, obteve um processo
evolutivo, at hoje. Permite ento uma anlise, como tambm uma prospeco futura.
Em termos evolutivos, as paisagens podem se caracterizar, por: Paisagens Virgens;
Paisagens Naturais; Paisagens Artificiais. Distinguem-se pelo grau da interveno da
Mo do Homem, no seu processo de modelao e artificializao do seu meio. Em
seguida vou caracterizar cada processo desde a Paisagem Virgem, at paisagem
Artificial.
Uma Paisagem Virgem, uma paisagem que nunca teve uma interveno pela mo do
Homem, a Paisagem Natural, j tem presente a mo do homem, mas encontra-se num
equilbrio ecolgico, logo a mo do homem, no foi exagerada, e o ecossistema dessa
paisagem est ainda resguardado, por fim a Paisagem Artificial, esta perdeu todo o
equilbrio natural, em que a artificializao total, pode tambm ser considerada
como Paisagem Urbana.
Em termos de reas protegidas, o que nos relevante a Paisagem Virgem e a
Paisagem Natural, tendo em ateno, que devido ao territrio Europeu, a Paisagem
Virgem, quase inexistente, entretanto para salvaguardar as Paisagens Naturais,
foram criadas as reas Protegidas.
Temos que referir que a Lei n 11/87, de 7 de Abril, a lei de bases do Ambiente, tem o
Artigo 18 que se refere paisagem, passo a citar:
1. Em ordem a atingir os objectivos consignados na presente lei, no que se refere
defesa da paisagem como unidade esttica e visual, sero condicionados pela
administrao central, regional e local, em termos a regulamentar, a
implementao de construes, infra-estruturas virias, novos aglomerados
urbanos ou outras construes que, pela sua dimenso, volume, silhueta, cor
ou localizao, provoquem um impacte violento na paisagem preexistente,
bem como a explorao de minas e pedreiras, evacuao e acumulao de
resduos e materiais usados e o corte macio do arvoredo.
2. A ocupao marginal das infra-estruturas virias, fluviais, Porturias e
aeroporturias, qualquer seja o seu tipo, hierarquia ou localizao, ser objecto
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de
regulamentao
especial..
Em termos da sua Gesto, esto tambm referidos da mesma lei, no Artigo 19, que
a Gesto da paisagem.
So instrumentos da poltica de gesto das paisagens:
a) A proteco e valorizao das paisagens que, caracterizadas pelas actividades
seculares do homem, pela sua diversidade, concentrao e harmonia e pelo
sistema sociocultural que criaram, se revelam importantes para a manuteno
da pluralidade paisagstica e cultural;
b) A determinao de critrios mltiplos e dinmicos que permitam definir
prioridades de interveno, quer no que respeita s reas menos afectadas
pela presena humana, quer quelas em que a aco do homem mais
determinante;
c) Uma estratgia de desenvolvimento que empenhe as populaes na defesa
desses valores, nomeadamente, e sempre que necessrio, por intermdio de
incentivos financeiros ou fiscais e de apoio tcnico e social;
d) O inventrio e a avaliao dos tipos caractersticos de paisagem rural e urbana,
comportando elementos abiticos e culturais;
e) A identificao e cartografia dos valores visuais e estticos das paisagens
naturais e artificiais..
A primeira lei criada, no mbito de reas Protegidas, foi a Lei n 9/70, de 19 de Junho,
foi a primeira que introduziu, na ordem jurdica Portuguesa, as noes de Parque
Nacional e Reserva Nacional, e deu-se o incio da evoluo a nvel internacional da
proteco da Natureza, com esta lei foi criada o primeiro Parque Nacional, o da
Peneda-Gers e vrias reservas foram institudas.
A partir de 1070 a proteco da natureza, como tambm as reas Protegidas, vieram a
beneficiar, de vrios alargamentos at hoje em dia, em 1976, com o Decreto-Lei n
613/76, de 27 de Julho, que juntou, tambm como factor de influncia na classificao
da reas a proteger, o seu valor esttico e cultural. Mais tarde com a publicao da Lei
n 11/87, de 7 de Abril Foram criada a Lei base do Ambiente, como tambm o
controlo, como assim a manuteno da manuteno das reas protegidas de mbito
nacional, consagram-se no nosso sistema jurdico os conceitos de rea protegida de
mbito regional e local, consoante o que se querias salvaguardar.
Em 1987, foi estabelecido pela Lei n 11/87, de 7 de Abril, que fala, quais os objectivos
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reas Protegidas de
interesse Nacional
reas Protegidas de
Interesse regional ou
Local
Parque Nacional
Stio de
Interesse
Biolgico
Reserva Natural
Monumento
Natural
reas Protegidas de
Interesse Privado
Paisagem
Protegida
Em termos de Gesto destas reas com esta Lei, ficou definido, que as reas
protegidas de interesse nacional so geridas pelo Servio Nacional de Parques, Reserva
e Conservao da Natureza (SNPRCN). Em termos das reas protegidas de interesse
regional ou local, que o caso das paisagens protegidas, devem ser geridas pelas
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associaes de municpios.
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intergeracional,
biodiversidade e do patrimnio.
econmico e social da
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k) 0
l) Monitorizao o processo de recolha e processamento de informao sobre
um ou mais valores naturais, visando acompanhar o seu estado de
conservao;
m) Patrimnio geolgico o conjunto de geosstios que ocorrem numa
determinada rea e que inclui o patrimnio geomorfolgico, paleontolgico,
meneralgico, petrolgico, estratigrfico, tectnico, hidrogeolgico e
pedolgico, entre outros;
n) Patrimnio Natural o conjunto dos valores naturais com reconhecido
interesse natural ou paisagstico, nomeadamente do ponto de vista cientfico,
da conservao e esttico;
o) Recursos genticos o material gentico, designadamente de origem vegetal,
animal ou microbiolgica, contendo unidades funcionais de hereditariamente,
com valor de utilizao real ou potencial;
p) Recursos naturais os componentes ambientais naturais com utilidade para o
ser humano e geradores de bens e servios, incluindo a fauna, a flora, o ar, os
minerais e o solo;
q) Servios dos ecossistemas os benefcios que as pessoas obtm, directa ou
indirectamente, dos ecossistemas, distinguindo-se em:
I) Servios de produo, entendidos como os bens produzidos ou
aprovisionados pelos ecossistemas, nomeadamente alimentos, gua
doce, lenha, fibra, bioqumicos ou recursos genticos, entre outros;
II) Servios de regulao, entendidos como os benefcios obtidos da
regulao dos processos de ecossistema, nomeadamente a regulao
do clima, de doenas, de cheias ou a destoxificao, entre outros;
III) Servios Culturais, entendidos como benefcios no materiais obtidos
dos ecossistemas, nomeadamente ao nvel espiritual, recreativo,
esttico ou educativo, entre outros;
IV) Servio de suporte, entendidos como os servios necessrios para a
produo de todos os outros servios, nomeadamente a formao do
solo, os ciclos dos nutrientes ou a produtividade primria, entre outros;
r) Valores naturais os elementos da biodiversidade, paisagens, territrios,
habitats ou geosstios;
s) Valores naturais classificados os valores naturais que, em razo da sua
relevncia para a conservao da natureza e da biodiversidade, esto sujeitos a
regimes legais de proteco.
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Concluso
Temos sempre que ter em conta, sempre que falamos na Industria do Turismo que
esta, um dos principais sectores da economia Portuguesa, a perspectiva de forte
crescimento para o mercado mundial constituem uma oportunidade para Portugal,
mas para isso tem que se impor objectivos, e estratgias, que permitam responder
sofisticao da procura e ser um destino competitivo ao numero crescente de ofertas
concorrenciais.
Podemos tambm concluir que em termos de reas Protegidas, mais directamente as
Paisagens Protegidas, devem se tornar mais sustentveis, e vimos que possvel
atravs do Turismo de Natureza e Ecoturismo, tambm referido pelo Cdigo Mundial
de tica do Turismo.
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