http://pfdc.pgr.mpf.mp.

br/atuacao-e-conteudos-de-apoio/publicacoes/mulher/cartilha-maria-da-penha-e-direi
tos-da-mulher-pfdc-mpf

CARTILHA

LEI MARIA DA PENHA

& DIREITOS DA MULHER

MINISTRIO
PBLICO FEDERAL/PROCURADORIA
FEDERAL DOS DIREITOS DO CIDADO
PROCURADORIA FEDERAL
DOS DIREITOS
DO CIDADO

CARTILHA

LEI MARIA DA PENHA & DIREITOS DA MULHER

ORGANIZAO:

MINISTRIO PBLICO FEDERAL /PROCURADORIA FEDERAL DOS DIREITOS DO CIDADO (PFDC)

MINISTRIO PBLICO FEDERAL

PROCURADORIA FEDERAL DOS DIREITOS DO CIDADO
Gilda Pereira de Carvalho
Procuradora Federal dos Direitos do Cidado
Subprocuradora-Geral da Repblica
Colaboradoras desta cartilha:
Ana Lara Camargo de Castro
Promotora de Justia do MP do Estado de Mato Grosso do Sul
Cludia Santiago
Coordenadora do Ncleo Piratininga de Comunicao/RJ
Leila Linhares Barsted
CEPIA Cidadania, Estudo, Pesquisa, Informao e Ao.
Mnica Loureiro
Delegada Chefe da Delegacia Especial de Atendimento Mulher
Mnica Sifuentes
Desembargadora Federal TRF 1 Regio
ONU Mulheres. Entidade das Naes Unidas para a Igualdade de
Gnero e o Empoderamento das Mulheres
Secretaria de Polticas para as Mulheres
Servio de Atendimento a Famlias em Situao de
Violncia / TJDFT
Apoio Tcnico:

Fabola Veiga, Emlia Botelho, Marlia Mundim e Patrcia Campanatti

Reviso gramatical:

Valria Nascimento
Projeto Grfico e Diagramao:

Cristine Maia
Foto da capa:

Agncia Brasil
Braslia, maro 2011

Edio atualizada em maro de 2013

Apresentao
3

Em 2010, por ocasio de realizao de evento similar

pode se defrontar a mulher e, qui, de experincias

em comemorao ao Dia da Mulher em parceria com

vivenciadas. As respostas buscam atender a estas

a Associao dos Servidores, Seguranas e Tcnicos de

expectativas, na medida do possvel, e foram elaboradas

Transporte do Ministrio Pblico (ASSTTRA-MP) e a Es-

por profissionais experientes que trabalham na rea e

cola Superior do Ministrio Pblico da Unio (ESMPU)

que se utilizam de todos os instrumentos legais e boa

verificou-se um intenso interesse do pblico, notada-

vontade para efetivar a lei Maria da Penha, editada

mente de mulheres que buscavam conhecer melhor a

para mudar o padro de ainda condescendncia com

Lei Maria da Penha e esclarecer suas dvidas com as

quem pratica violncia afetiva domstica e familiar

notveis palestrantes de ento. Foram tantas as pergun-

contra a mulher.

tas das e dos participantes que deu ensejo produo

desta Cartilha.

As perguntas levam-nos realidade vivida por muitas

mulheres do nosso pas. As respostas visam informar

Assim, o presente livreto uma co-produo do

que nesse enfrentamento h: o envolvimento de vrios

auditrio, de algumas palestrantes daquele evento e

especialistas das reas de psicologia, assistncia

de outras parceiras que surgiram no caminhar pelo

social, medicina, enfermagem, dentre outras, em

enfrentamento violncia contra a mulher, seja na

equipes multidisciplinares; que existem, embora ainda

modalidade preventiva ou repressiva.

As perguntas so visivelmente do dia a dia a que

insuficientes, polticas pblicas preventivas e repressivas

implementadas pelos entes estatais; a busca pela

capacitao de todos os agentes pblicos e a melhora da

Juntos, podemos mudar as atitudes e prticas que

prestao dos servios pelo poder Judicirio (magistrados),

discriminam mulheres e meninas. A impunidade que

Executivo (policiais e defensores) e pelo Ministrio Pblico,

incentiva abusos e sofrimento nos compele a buscar

todos encarregados de atuar, de conformidade com a

empenho e ao. A igualdade entre homens e mulheres

lei, para derrogar prticas que envergonham ou devem

precisa, enfim, tornar-se a realidade.

envergonhar a sociedade e prejudicam o desenvolvimento

Avante mulheres com suas esperanas de mudanas,

sadio e equilibrado das nossas crianas e adolescentes.

fazendo cada uma de ns a sua parte, interagindo,

A violncia contra a mulher no escolhe pas, nem vtima.

Acontece nos mais distintos lugares do mundo e em todas
as classes sociais. Tampouco escolhe idade ou relao

efetuando cobranas de polticas pblicas aos governantes

e melhorias de atendimento para todas que estiverem
vulnerveis. Sintam-se empoderadas com a Lei Maria
da Penha e abominem o medo que as faz prisioneiras da

de afeto. No h diferenciao entre raas ou etnias,

violncia. Criem e eduquem seus filhos e convivam com

religies ou culturas. um fenmeno social fomentado

seus parceiros buscando a igualdade, a fraternidade e o

pela desigualdade existente entre homens e mulheres.

respeito entre os gneros.

Gilda Pereira de Carvalho

Procuradora Federal dos Direitos do Cidado

Sumrio

1. Quem Maria da Penha? ..................................................................................................................................... 8

2. Os casos de violncia contra a mulher acontecem em distintas classes sociais? ................................................. 9

3. Quais so as principais formas de violncia praticadas contra as mulheres? ............................................................. 10
4. O que deve fazer uma mulher vtima de agresso? ................................................................................................. 11
5. A mulher vtima de violncia que no tiver condies de contratar um advogado poder ir sozinha a
Delegacia de Atendimento Especial Mulher e ao Poder Judicirio? ..............................................................................12
6. Como a mulher que depende financeiramente do seu agressor deve agir quando
enfrentar situaes de violncia domstica e familiar? .................................................................................................. 12
7. A DEAM teria competncia para registrar e apurar um caso de violncia domstica
entre cnjuges militares ou caber a vtima buscar Corregedoria da Polcia Militar? .................................................... 14
8. Quando a vtima uma criana ou uma adolescente, qual delegacia
ter competncia para apurao da violncia sofrida? .................................................................................. 15
9. Pode um terceiro registrar ocorrncia em casos de violncia contra a mulher ou apenas a vtima poder faz-lo? ........ 16
10. Se o policial perceber que a denncia inexistente e que a mulher buscou o amparo da Lei Maria da Penha
apenas para ameaar seu companheiro, como deve proceder a delegacia especializada? ................................ 16
11. Qual a diferena entre a Lei Maria da Penha e os tipos penais j existentes no
Cdigo Penal Brasileiro, como leso corporal ou tortura? .............................................................................................. 17

12. Aps o registro da ocorrncia na Delegacia Especial de Atendimento Mulher,

a vtima poder entregar a intimao ao seu agressor? ...................................................................................................... 17
13. A Lei Maria da Penha aplica-se a lsbicas, travestis e transexuais? ................................................................ 18
14. Qual o procedimento policial aps o registro da ocorrncia feita pela vtima? O agressor ser preso? ............................ 19
15. Nos casos de violncia contra a mulher, a Lei Maria da Penha possibilita a concesso de fiana ao agressor? ................... 20
16. A Lei Maria da Penha o instrumento jurdico adequado para casos de violncia,
mesmo aps o trmino do relacionamento afetivo? .............................................................................................................. 20
17. Aps o devido registro na Delegacia Especial de Atendimento Mulher, a vtima de violncia estar integralmente protegida
pelos instrumentos previstos na Lei Maria da Penha? Quais so as principais medidas protetivas previstas nessa lei? ................. 21
18. Existem relatos de que, mesmo aps procedimento instaurado na Delegacia Especial de Atendimento Mulher, as vtimas
voltaram a conviver afetivamente com seus agressores. Quais so as consequncias desse ato? ............................................. 22
19. Quando o agressor infringe uma medida protetiva, a polcia pode, de ofcio, prend-lo ou deve aguardar a ordem
judiciria? ....................................................................................................................................................................... 22
20. Qual foi a ltima alterao sofrida pela Lei 11.340/2007, a Lei Maria da Penha ? ........................................................... 23
21. Quando a vtima renuncia em juzo, o agressor no responder mais pelos crimes? Ou a ao penal continuar? ................. 24
22. Pode o profissional de segurana pblica promover providncias buscando a conciliao entre vtima e agressor? ............. 24
23. Considerando que, para muitos, durante a vigncia de uma relao afetiva o sexo tido como uma obrigao, como lidar com a
violncia sexual nessa situao? Qual o amparo previsto pela Lei Maria da Penha? ....................................................................... 25
24. Qual procedimento deve adotar a mulher que, ao procurar a Delegacia Especial de Atendimento Mulher,
desestimulada a registrar o crime por profissionais que fazem o atendimento primrio? Qual o canal para denncia desse fato? ....... 26

25. Como a atuao das Naes Unidas para a promoo da igualdade de gnero? ................................................................ 27

7 do Cidado para proteo da Lei Maria da Penha? ................................ 28

26. Qual o papel da Procuradoria Federal dos Direitos
27. Que aes concretas tem o Ministrio Pblico se utilizado na busca por resguardar efetivamente a
integridade fsica das mulheres? ............................................................................................................................................... 30
28. Como estudantes de direito, servio social, psicologia e/ou jornalismo poderiam atuar,

de forma dialtica, nas Delegacias Especiais de Atendimento Mulher DEAM? ........................................................................ 30

29. Qual a relao entre a Lei Maria da Penha e o princpio da igualdade, considerando
a possvel inconstitucionalidade em razo da proteo a um dos gneros? ......................................................................... 31
30. Quais so as polticas de preveno sobre o tema violncia contra a mulher desenvolvidas pelo Estado? ............................... 32
31. Como a mulher pode auxiliar na construo do seu papel como indivduo ativo na sociedade? ............................................. 33
32. Por que, ainda hoje, tantas mulheres vtimas de violncia se amedrontam e no procuram o
apoio especializado para cessar a situao enfrentada? ............................................................................................................ 33

1. Quem Maria da Penha?

Maria da Penha Maia Fernandes uma farmacutico-bioqumica,

cearense, que foi vtima de duas tentativas de homicdio por parte
de seu ento marido. Passados quase 20 anos, o agressor ainda
no havia sido julgado e poderia se beneficiar da prescrio. Com
o apoio de organizaes de direitos humanos, Maria da Penha, em
parceria com o Centro pela Justia pelo Direito Internacional (CEJIL)
e o Comit Latino-Americano de Defesa dos Direitos da Mulher (CLADEM), denunciou a omisso do Estado brasileiro junto Comisso de
Direitos Humanos da Organizao dos Estados Americanos (OEA).
Essa Comisso reconheceu a grave omisso e recomendou ao Estado brasileiro celeridade e efetividade na concluso do processamento
penal do agressor, indenizar Maria da Penha e promover processo de
reforma que evite a tolerncia estatal e o tratamento discriminatrio
com respeito violncia domstica contra mulheres no Brasil. Diante
disso, o governo federal brasileiro sancionou a Lei 11.340/2006,
dando-lhe o nome de Lei Maria da Penha em homenagem a essa

Foto: Agncia Brasil

corajosa mulher brasileira.

2. Os casos de violncia contra a mulher acontecem em distintas classes sociais?

Sim. Infelizmente a violncia contra a

9 contra a mulher entendida

violncia

Maria da Penha Fernandes, a brasileira

mulher ocorre em diversos lugares no

como um fenmeno social baseado nas

que deu nome Lei N 11.340, mostra

mundo, em diversas classes sociais,

desigualdades de gnero e no como

como uma mulher de classe social

em diversas raas e etnias, em diver-

uma conseqncia da pobreza ou do

abastada, com escolaridade superior

sas geraes e em diversos tipos de

alcoolismo, como algumas pessoas en-

tambm pode ser vtima de violncia

relaes pessoais. Por esse motivo, a

tendem at hoje. O prprio exemplo de

domstica e familiar.

Foto: Agncia Brasil

3. Quais so as principais formas de violncia praticadas contra as mulheres?

Segundo o artigo 7, da Lei n 11.340/2006,

conduta que a constranja a presenciar, a manter

so formas de violncia domstica e familiar

ou a participar de relao sexual no desejada,

contra a mulher, entre outras:

mediante intimidao, ameaa, coao ou uso

I - a violncia fsica, entendida como qualquer

conduta que ofenda sua integridade ou sade
corporal;

utilizar, de qualquer modo, a sua sexualidade,

que a impea de usar qualquer mtodo
contraceptivo ou que a force ao matrimnio,

II - a violncia psicolgica, entendida como

gravidez, ao aborto ou prostituio, mediante

qualquer

dano

coao, chantagem, suborno ou manipulao;

auto-estima

ou que limite ou anule o exerccio de seus

conduta

emocional

que

lhe

diminuio

da

cause

ou que lhe prejudique e perturbe o pleno

direitos sexuais e reprodutivos;

desenvolvimento ou que vise degradar ou

IV - a violncia patrimonial, entendida como

controlar

qualquer conduta que configure reteno,

crenas

suas
e

aes,

decises,

comportamentos,

mediante

ameaa,

subtrao, destruio parcial ou total de seus

constrangimento, humilhao, manipulao,

objetos, instrumentos de trabalho, documentos

isolamento, vigilncia constante, perseguio

pessoais, bens, valores e direitos ou recursos

contumaz, insulto, chantagem, ridicularizao,

econmicos, incluindo os destinados a satisfazer

explorao e limitao do direito de ir e vir ou

suas necessidades;

qualquer outro meio que lhe cause prejuzo

sade psicolgica e autodeterminao;
III - a violncia sexual, entendida como qualquer

10

da fora; que a induza a comercializar ou a

V - a violncia moral, entendida como qualquer

conduta que configure calnia, difamao ou
injria.

4. O que deve fazer uma mulher vtima de agresso?

A mulher em situao de violncia
domstica e familiar poder comparecer
preferencialmente a uma Delegacia, Seo
e Posto de Atendimento Especializados da
Mulher mais prxima de sua residncia e
relatar a ocorrncia dos fatos, assinar o
termo de representao, quando for caso
de ao penal pblica condicionada, e
solicitar as medidas protetivas de urgncia
pertinentes ao caso descritas no artigo 22
da Lei 11.340/2006. recomendvel
que a mulher esteja acompanhada de
advogado ou de defensor pblico para
lhe prestar todas as informaes jurdicas
e especficas para o caso, conforme prev
o artigo 27 e 28 da Lei 11.340/2006.
Ainda que no tenha imediatamente
constitudo advogado ou defensor pblico,

to logo a agresso ou ameaa ocorram,

11
a ofendida tambm pode comparecer a
uma delegacia, fazendo-se acompanhar
de um familiar, ou amigo, vizinho ou
testemunha, ou seja, uma pessoa prxima
disposta a prestar auxlio.

Mais informaes sobre o contato destes

servios podem ser acessados pelo
site da Secretaria de Polticas para as
Mulheres da Presidncia da Repblica
11
http://www.sepm.gov.br por meio do link
Atendimento a Mulher.

Alm disso, importante que a mulher

procure a rede de servios de atendimento e
polticas para as mulheres existentes no seu
municpio e/ou estado para acolhimento,
orientao e acompanhamento do caso.
Os servios que compem a rede so:
Centros de Referncia de Atendimento
Mulher, Ncleos de Atendimento/Apoio
Mulher, Defensorias Especializadas na
Defesa da Mulher, Ncleos de Gneros
do Ministrio Pblico, Servios de Sade
Especializados, dentre outros.

Destaca-se ainda a existncia da Central

de Atendimento Mulher - Ligue 180,
que tem como objetivo receber relatos
de violncia contra as mulheres, acolher,
informar e orientar mulheres em situao
de violncia por meio do nmero
gratuito, que funciona 24 horas, todos
os dias da semana, e pode ser acionado
de qualquer terminal telefnico. Desde
novembro de 2011, o ligue 180 atende
brasileiras em situao de violncia na
Espanha, Itlia e Portugal.

11

5. A mulher vtima de violncia que no tiver condies de contratar um advogado

poder ir sozinha a Delegacia de Atendimento Especial Mulher e ao Poder Judicirio?

A mulher pode ir sozinha Delegacia comum

Pblico, nas aes penais incondicionadas e

ou Delegacia de Atendimento Especializado

condicionadas representao, sendo que a

Mulher, mas prefervel que v acompanhada

mulher apenas necessita de advogado ou de

de defensor pblico ou advogado, ou aps ser

defensor para a propositura das aes penais

orientada.

privadas.

A Lei Maria da Penha prev um captulo

Quanto s medidas protetivas podem ser

especfico

judiciria,

pleiteadas diretamente pela mulher ao juiz,

que deve ser garantida em todos os atos

independente de advogado ou defensor,

processuais (art. 27). Em regra, o acesso ao

em

Poder Judicirio para ajuizamento de aes,

extraordinria garantida pelo artigo 19 da Lei

na esfera penal, d-se por meio do Ministrio

Maria da Penha.

sobre

assistncia

razo

da

capacidade

postulatria

6. Como a mulher que depende financeiramente do seu agressor deve agir quando
enfrentar situaes de violncia domstica e familiar?

12

A Lei 11.340/2006 garante no artigo 9

outras normas e polticas pblicas de proteo,

que: A assistncia mulher em situao de

e emergencialmente quando for o caso.

violncia domstica e familiar ser prestada

1o O juiz determinar, por prazo certo, a

de forma articulada e conforme os princpios

incluso da mulher em situao de violncia

e as diretrizes previstos na Lei Orgnica da

domstica

Assistncia Social, no Sistema nico de Sade,

programas assistenciais do governo federal,

no Sistema nico de Segurana Pblica, entre

estadual e municipal.

familiar

no

cadastro

de

 2o O juiz assegurar mulher em

O Ligue 180 tem uma relao dos

IV - determinar a separao de corpos.

situao de violncia domstica e

13 de assistncia social, jurdica

servios

familiar, para preservar sua integridade

e de sade disponveis nos estados e

fsica e psicolgica:

municpios.

I - acesso prioritrio remoo quando

Ainda de acordo com o artigo 23, o

da mulher, o juiz poder determinar,

servidora

Juiz pode, quando necessrio, autorizar

liminarmente, as seguintes medidas,

administrao direta ou indireta;

as medidas de urgncia para proteo

entre outras:

II - manuteno do vnculo trabalhista,

da mulher. So elas, sem prejuzo de

I - restituio de bens indevidamente

quando necessrio o afastamento do

outras:

local de trabalho, por at seis meses.

I - encaminhar a ofendida e seus

3o A assistncia mulher em situao

dependentes

de

ou comunitrio de proteo ou de

de compra, venda e locao de

compreender o acesso aos benefcios

atendimento;

propriedade em comum, salvo expressa

decorrentes

II - determinar a reconduo da

autorizao judicial;

ofendida e a de seus dependentes ao

III

respectivo domiclio, aps afastamento

conferidas pela ofendida ao agressor;

violncia

cientfico
os

pblica,

domstica
do

servios

integrante

familiar

desenvolvimento

tecnolgico,
de

da

incluindo

contracepo

de

emergncia, a profilaxia das Doenas

Sexualmente Transmissveis (DST) e da

No que tange proteo patrimonial

dos bens da sociedade conjugal ou
daqueles de propriedade particular
13

subtrados pelo agressor ofendida;

a

programa

oficial

do agressor;

II - proibio temporria para a

celebrao

de

suspenso

atos

das

contratos

procuraes

IV - prestao de cauo provisria,

III - determinar o afastamento da

mediante

ofendida do lar, sem prejuzo dos

perdas e danos materiais decorrentes

necessrios e cabveis nos casos de

direitos relativos a bens, guarda dos

da prtica de violncia domstica e

violncia sexual.

filhos e alimentos;

familiar contra a ofendida.

Sndrome da Imunodeficincia Adquirida

(AIDS) e outros procedimentos mdicos

depsito

judicial,

por

13

7. A Delegacia Especial de Atendimento Mulher teria competncia para registrar e apurar um caso de
violncia domstica entre cnjuges militares ou caber a vtima buscar Corregedoria da Polcia Militar?

Foto: Agncia Brasil

14

do artigo 9, inciso II, alneas a e

de militares afeta regularidade da

b, do Cdigo Penal Militar (crime

instituio familiar e no interfere na

consenso quanto aplicao da lei

militar aquele praticado por militar

misso de garantir a regularidade das

em casos de uma mulher agredida

contra militar e aquele praticado por

instituies militares. Vale ressaltar que

pelo companheiro tambm militar.

militar em rea sujeita administrao

no existem nas leis penais militares as

Apesar das disposies do artigo 124

militar), h entendimento no sentido de

medidas protetivas oferecidas pela Lei

da Constituio Federal de 1988 e

que a violncia domstica entre casal

Maria da Penha.

questo

competncia,

controversa
j

que

quanto
no

8. Quando a vtima uma criana ou adolescente,

qual
15
delegacia ter competncia para apurao da violncia
sofrida?

Qualquer delegacia poder apurar crime praticado contra

criana ou adolescente, independente de se enquadrar nos casos
previstos na Lei Maria da Penha. Basta que tenha sido praticado
em sua rea de atuao, ainda que o fato tenha sido registrado
em outra rea. Nesse caso, a ocorrncia ser encaminhada
para a Delegacia da rea onde ocorreu o crime. A Delegacia
Especial de Atendimento Mulher e a Delegacia de Proteo
Criana e ao Adolescente tambm podero apurar crimes dessa
natureza, bastando que o fato seja registrado por elas mesmas
ou encaminhado pelas circunscricionais, especialmente em
casos de maior complexidade.

15

9. Pode um terceiro registrar ocorrncia em casos de violncia contra a

mulher ou apenas a vtima poder faz-lo?

O Supremo Tribunal Federal, em fevereiro de 2012, declarou que a violncia domstica

contra a mulher questo pblica, jogando por terra o jargo secular: em briga de
marido e mulher ningum mete a colher, legitimador do silncio como resposta social.
Em consequncia dessa deciso judicial, a importncia passou a residir na agresso
cometida e sofrida, e no mais na manifestao de vontade da mulher-vtima em ver
ou no punido seu agressor (vontade, esta, muitas vezes mascarada e silenciada ante
intimidaes e ameaas). Da, atualmente, o acusador (Ministrio Pblico) prescindir da
aquiescncia de quem est em situao de vulnerabilidade para dar incio e continuidade
ao penal.
10. Se a polcia perceber que a denncia inexistente e que a mulher buscou
o amparo da Lei Maria da Penha apenas para ameaar seu companheiro,
como deve proceder a delegacia especializada?

Nesse caso, a mulher poder ser indiciada como incursa nas penas do Art. 340 do Cdigo Penal (Falsa comunicao de crime ou contraveno), ocasio em que ser instaurado
Termo Circunstanciado, a ser encaminhado ao Juizado Especial Criminal competente
para anlise.

16

17

11. Qual a diferena entre a Lei Maria da Penha e os tipos penais j

existentes no Cdigo Penal Brasileiro, como leso corporal ou tortura?

A Lei Maria da Penha no criou tipos penais novos. Nesse sentido, aplica-se17
a
tipificao existente na atual legislao criminal, seja o Cdigo Penal ou outras
Leis penais. A nica previso acerca de tipos na Lei Maria da Penha a alterao
da pena prevista para o crime de leso corporal domstico-familiar (art. 129, 9,
CP), que era de seis meses a um ano e passou a ser de trs meses a trs anos de
deteno.
12. Aps o registro da ocorrncia na Delegacia Especial de
Atendimento Mulher a vtima poder entregar a intimao ao seu
agressor?

O Art. 21, pargrafo nico, da Lei 11.340/06 veda expressamente que a ofendida entregue intimao ou notificao ao agressor.

17

13. A Lei Maria da Penha aplica-se a lsbicas, travestis e transexuais?

O artigo 5, em seu pargrafo

se consideram aparentados, unidos

que lsbicas, travestis e transexuais,

nico, afirma que independem

por laos naturais, por afinidade ou

desde que convivendo em um

de orientao sexual todas as

por vontade expressa;

ambiente familiar, dentro de uma

situaes que configuram violncia

III - em qualquer relao ntima de

relao ntima de afeto, estariam

domstica

Para

afeto, na qual o agressor conviva

no campo de proteo da Lei

os efeitos desta Lei, configura

ou tenha convivido com a ofendida,

violncia

Maria da Penha.

independentemente de coabitao.

familiar:

domstica

familiar

contra a mulher qualquer ao ou

omisso baseada no gnero que
lhe cause morte, leso, sofrimento
fsico, sexual ou psicolgico e dano
moral ou patrimonial:
I - no mbito da unidade domstica,
compreendida como o espao de
convvio permanente de pessoas,
com ou sem vnculo familiar,
inclusive

as

esporadicamente

agregadas;

nico.

As

relaes

pessoais enunciadas neste artigo

independem de orientao sexual.
Tal

norma

trouxe

um

grande

avano para o reconhecimento

da unio entre pessoas do mesmo
sexo, questo ainda polmica no
ordenamento jurdico ptrio, mas
j admitida por grande parte da
jurisprudncia.

Noutro sentido, h o entendimento

de

que

lsbicas,

travestis

transexuais so grupos diferentes,

pois nos delitos a eles relacionados
no estaria presente o componente
de

gnero

que

autoriza

discriminao positiva da Lei Maria

da Penha e, portanto,

devem

receber tratamentos diferentes da

lei penal.
Portanto, apesar dos diferentes

compreendida como a comunidade

Desde a entrada em vigor da Lei

Maria da Penha, esta questo
tem sido objeto de debate, pois

formada por indivduos que so ou

alguns

analisada caso a caso.

II

18

Pargrafo

no

mbito

da

famlia,

doutrinadores

entendem

entendimentos, a aplicao da Lei

Maria da Penha para estes casos

14. Qual o procedimento policial aps o registro da ocorrncia feita pela

vtima? O agressor
19 ser preso?

Depende da situao. possvel que ele seja

formalmente ouvidos, colhida representao

localizado por policiais civis ou militares e,

ou requerimento da ofendida, quando

ao verificar-se situao de flagrante delito,

houver, alm de diligncias que visem19

o agressor ser autuado e encaminhado,

produzir provas para o esclarecimento do

aps o procedimento, carceragem do

fato e suas circunstncias. A vtima poder

Departamento de Polcia Especializada e,

requerer medidas protetivas, que devero

posteriormente, ao sistema penitencirio,

ser encaminhadas Justia no prazo de

ficando disposio da Justia. Nos

48 horas. Ela tambm ser encaminhada

casos em que a lei permite pagamento

para Exame de Corpo de Delito, se for o

de fiana na esfera policial, aqueles cuja

caso. Todos os antecedentes criminais do

pena prevista de deteno, ser arbitrada

autor sero pesquisados e juntados ao

fiana e, caso seja paga, ele ser posto em

procedimento. O conjunto dessas diligncias

liberdade. Em situaes em que o agressor

ir instruir o inqurito policial ou termo

no se encontrar em situao flagrancial ou

circunstanciado, dependendo do ilcito, que

no for localizado por policiais, a depender

ser tombado e inaugurado por meio de

da gravidade do caso, a autoridade policial

portaria, sendo encaminhado Justia no

poder representar pela priso preventiva

prazo de 30 dias. Caso o agressor esteja

do agressor, nos termos do Art. 20 da Lei

preso, seja em decorrncia de priso em

11.340/06. No sendo caso de priso

flagrante ou priso preventiva, o inqurito

em flagrante, o fato ser registrado, a

policial dever ser encaminhado Justia

vtima,

em 10 dias.

testemunhas

agressor

sero

19

15. Nos casos de violncia contra a mulher, a Lei Maria da Penha possibilita a
concesso de fiana ao agressor?

Os crimes de estupro, estupro de vulnervel, latrocnio, homicdio qualificado, extorso

qualificada pela morte, extorso mediante sequestro e na forma qualificada so alguns
dos crimes hediondos que podem ser cometidos contra a mulher configurando violncia
domstica e familiar. Tais crimes hediondos so insuscetveis de fiana, de acordo com a
redao dada pela Lei n 11.464, de 2007.
Aos demais crimes cometidos que configurem violncia domstica e familiar contra a mulher,
tais como leso corporal e ameaa, a legislao vigente possibilita a concesso do instituto
da fiana, inclusive se o agressor for preso em flagrante. No entanto, se o Juiz de Direito
concedeu alguma medida protetiva de urgncia e o agressor descumpriu a ordem judicial,
no caber fiana. Ressalte-se que a priso preventiva do agressor decretada pelo Juiz de
Direito para garantir a integridade fsica da mulher vtima de violncia.

16. A Lei Maria da Penha o instrumento jurdico adequado para casos de

violncia, mesmo aps o trmino do relacionamento afetivo?

Sim. Mesmo aps o trmino do relacionamento afetivo, a violncia praticada se enquadra

na Lei Maria da Penha, j que a agresso praticada em decorrncia dessa relao. Este
entendimento est pacificado no Superior Tribunal de Justia, inclusive para ex-namorados.
(Jurisprudncia: Superior Tribunal de Justia: HC 92875, CC 103813, CC 100654)

20

17. Aps o devido registro na Delegacia Especial de Atendimento Mulher, a vtima de violncia estar
integralmente protegida pelos instrumentos previstos na Lei Maria da Penha? Quais so as principais medidas

21

protetivas previstas nessa lei?

Na esfera policial, a vtima ir requerer

da Penha c/c 313, IV, do Cdigo de

testemunhas;

as medidas protetivas, cabendo ao

Processo Penal.

lugares; restrio ou suspenso de visitas

Juiz apreci-las em 48 horas, aps o

O Art. 22 da Lei 11.340/06 prev

aos dependentes menores; prestao de

recebimento. Elas somente produziro

quais medidas protetivas de urgncia

efeito aps apreciao e determinao

alimentos provisrios, alm de outras que

podero ser aplicadas ao agressor,

judicial. A partir da, o ofensor, caso

sendo elas a suspenso da posse

sejam peculiares a cada caso. Dentre

as descumpra, ter praticado crime de

ou

Desobedincia, previsto no Art. 330 do

do lar ou da convivncia com a

Cdigo Penal, e tambm estar sujeito

ofendida; proibio de: aproximar-

a ter decretada sua priso preventiva

se ou fazer qualquer meio de contato

Abrigo, caso deseje, alm do que o agressor

na forma do artigo 42 da Lei Maria

com a ofendida, seus familiares e

poder ser preso preventivamente.

porte

de

armas;

afastamento

frequentar

determinados

21

os instrumentos previstos na lei, alm

das medidas protetivas, a vtima poder
imediatamente ser encaminhada Casa

21

18. Existem relatos de que, mesmo aps procedimento instaurado

na Delegacia Especial de Atendimento Mulher, as vtimas
voltaram a conviver afetivamente com seus agressores. Quais
so as consequncias desse ato?

Em regra, a reconciliao entre

vtima, continuar a responder

o casal no interfere com a

ao penal.

obrigao do Estado Brasileiro de

No caso de crime de ao pblica

apurar e punir os casos de violncia

condicionada representao, ao

domstica e familiar contra a

voltar a conviver com o agressor,

mulher, uma vez que o esprito da

mas no necessariamente por

Lei Maria da Penha no sentido de

essa ou qualquer outra causa,

que essa temtica seja tratada sob

a tica dos direitos humanos e no

espontaneamente,

como questo privada.

interesse na retratao ao

No caso de crime de ao pblica,

penal. Essa retratao s poder

o agressor, mesmo voltando a

ser feita em audincia perante o

conviver

Juiz.

afetivamente

com

vtima

poder,

se

quiser,

manifestar

19. Quando o agressor infringe uma medida protetiva, a

polcia pode, de ofcio, prend-lo ou deve aguardar a ordem
judiciria?

A polcia s poder prender em flagrante no momento da infrao da

medida protetiva. Nas demais situaes, a priso somente se dar por
ordem judicial.

22

20. Qual foi a ltima alterao sofrida pela Lei 11.340/2007, a Lei Maria da Penha ?

A Lei Maria da Penha no sofreu

porm, por alteraes diuturnas em

aos olhos em todo o Pas. Nunca se

alterao em seu texto original pelo

sua

operadores

imaginou ser a via penal soluo nica

Congresso

Nacional.

23

interpretao

pelos

muitos

do Direito e pela jurisprudncia. A

ou isolada para o problema domstico-

projetos em andamento, alguns em fase

insegurana jurdica o fator de maior

conclusiva, como o PL 4367-2008, que

familiar, entretanto, tal enfoque no deve

23

preocupao. uma lei nova, por isso

ser desprezado, justamente porque a Lei

torna expressa a sua aplicabilidade para

previsvel alguma hesitao em sua

Maria da Penha nasceu em resposta

namorados, e outros em fases diversas

aplicao inicial, mas, agora, passados

morosidade e falibilidade da via penal

buscando preencher lacunas, inclusive

alguns anos de sua edio, necessrio

naquele caso concreto. Assim, a opo

alguns destaques importantes na reforma

que o Brasil encontre homogeneidade e

do legislador apesar de tambm tratar

do Cdigo de Processo Penal.

consistncia no tratamento da questo.

a questo de forma multidisplinar foi

A Lei Maria da Penha atingida,

O estreitamento da via penal salta

resgatar o valor da via penal.

23

21. Quando a vtima renuncia em juzo, o agressor no

responder mais pelos crimes? Ou a ao penal continuar?

A retratao em juzo pe fim ao penal. Pode ocorrer que, junto a

um crime de ao penal que exija a representao da vtima, o agressor
tenha cometido contra a mesma pessoa outros crimes de ao penal
pblica. Nesse caso, a retratao representao no se estender a
esse outro crime.
Nos casos em que tiver ocorrido agresses fsicas contra a mulher, considerando a natureza de ao penal pblica incondicionada, conforme
entendimento do STF, no haver a possibilidade de renncia. Isto
porque o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADI 4.424/DF,
modificou entendimento majoritrio do STJ, reconhecendo a natureza
incondicionada da ao penal (no cabe renncia) em caso de crime de
leso corporal, praticado mediante violncia domstica e familiar contra
a mulher, no importando em que extenso.
22. Pode o profissional de segurana pblica promover
providncias buscando a conciliao entre vtima e agressor?

No. Essa uma prtica ilegal. A Lei Maria da Penha no prev tratativas voltadas para conciliao entre vtima e agressor, ao contrrio
da Lei 9.099/95. A vtima, nos casos de ao pblica condicionada
representao, somente poder se retratar em Juzo.

24

23. Considerando que, para muitos, durante a vigncia de uma relao afetiva o sexo tido
como uma obrigao, como
25lidar com a violncia sexual nessa situao? Qual o amparo
previsto pela Lei Maria da Penha?

A violncia sexual est definida no artigo 7 da

impea de usar qualquer mtodo contraceptivo ou

Lei Maria da Penha (11.340/2006): So formas

que a force ao matrimnio, gravidez, ao aborto

de violncia domstica e familiar contra a mulher,

ou prostituio, mediante coao, chantagem,

entre outras:

suborno ou manipulao; ou que limite ou anule

III - a violncia sexual, entendida como qualquer

25

o exerccio de seus direitos sexuais e reprodutivos;

conduta que a constranja a presenciar, a manter

A Lei Maria da Penha tem ajudado a desfazer

ou a participar de relao sexual no desejada,

o mito de que a relao sexual no consensual

mediante intimidao, ameaa, coao ou uso da

uma obrigao da mulher. Nesses casos, a

fora; que a induza a comercializar ou a utilizar,

relao sexual no consensual um caso de

de qualquer modo, a sua sexualidade, que a

violao de direitos.

25

24. Qual procedimento deve adotar a mulher que, ao procurar a Delegacia Especial de Atendimento
Mulher, desestimulada a registrar o crime por profissionais que fazem o atendimento primrio?
Qual o canal para denncia desse fato?

mulher

denncia

poder

apresentar

Corregedoria

da

Polcia, que o rgo responsvel

pela investigao de infraes
administrativas

praticadas

por

policiais. Para tanto, aconselhvel

que ela indique o maior nmero
de

informaes

possveis

que

identifique a autoridade policial

que no prestou atendimento
adequado, tais como n/endereo
da delegacia, data/hora, nome do
policial, etc.
Alm disso, a cidad poder dirigir-se Procuradoria de Justia
do Estado e registrar sua denncia
(art. 26, III, Lei 11.340/2006). O
Ministrio Pblico do Estado tem
a responsabilidade de realizar
o controle externo da atividade
policial (artigo 129, VII, CF), ou

26

seja, ele fiscaliza a qualidade e

a efetividade do atendimento da
atividade policial.

mulheres, acolher, informar e

Ademais, a Lei Maria da Penha

(11.340/2006), prev no artigo
26, II, da Lei Maria da Penha, a
atuao do Ministrio Pblico,
que caber, quando necessrio:
fiscalizar os estabelecimentos
pblicos e particulares de atendimento mulher em situao
de violncia domstica e familiar
e adotar, de imediato, as medidas administrativas ou judiciais
cabveis no tocante a quaisquer
irregularidades constatadas.

gratuito,

Outro importante canal de acesso

a Central de Atendimento
Mulher - Ligue 180, que tem
como principal objetivo receber
relatos de violncia contra as

para os Ministrios Pblicos e

orientar mulheres em situao

de violncia por meio do n.
que

funciona

24

horas, todos os dias da semana,

e pode ser acionado de qualquer
terminal telefnico. Nesta Central,
a cidad poder formalizar sua
reclamao sobre o atendimento
inadequado do servio.
As

reclamaes

dos

servios

registradas na Central 180 so

reunidas e entregues mensalmente
Ouvidoria da Secretaria de
Polticas para as Mulheres para
anlise

encaminhamento

Secretarias de Segurana Pblica

Estaduais,

conforme

parceria

estabelecida com estes rgos

desde de janeiro de 2010.

25. Como a atuao das Naes Unidas para a promoo da igualdade de gnero?

A
igualdade
de 27
gnero
no apenas um direito
humano bsico, mas a sua
concretizao
tem
enormes
implicaes
socioeconmicas.
O
empoderamento
das
mulheres um catalisador para
a prosperidade da economia,
estimulando a produtividade e
o crescimento. Numa deciso
histrica, a Assembleia Geral da
ONU votou por unanimidade
em 2 de julho de 2010, em
Nova York, pela criao de uma
nova entidade para acelerar
o progresso e o atendimento
das demandas das mulheres
e meninas em todo o mundo.
A criao da ONU Mulheres
- Entidade das Naes Unidas
para a Igualdade de Gnero e o
Empoderamento das Mulheres
resultado de anos de negociaes
entre Estados-membros da ONU
e pelo movimento de defesa das
mulheres no mundo. Faz parte da

agenda de reforma das Naes

Unidas, traduzindo-se na reunio
de recursos e de competncias.
So cinco as prioridades da
agncia: participao poltica,
eliminao da violncia contra
as mulheres, paz e segurana,
empoderamento econmico e
planejamento de oramentos
pblicos para as polticas de
gnero e para as mulheres.
ONU Mulheres instncia forte e
dinmica voltada para as mulheres
e meninas, proporcionando-lhes
uma voz poderosa a nvel global,
regional e local.
ONU Mulheres est em pleno
funcionamento desde 1 de janeiro
de 2011. Esta nova organizao
consolida e expande as aes da
ONU, e tem por compromissos:
apoiar atividades inovadoras que
beneficiem as mulheres, conforme
as prioridades nacionais e
regionais; garantir a participao
das mulheres nos processos de

desenvolvimento e desempenhar
um

papel

catalisador

dentro

do

Sistema

Naes

Unidas,

com

respeito

incorporao
27

da perspectiva de gnero nos

projetos e programas para o
desenvolvimento. Durante muitas
dcadas, a ONU fez progressos
significativos na promoo da
igualdade

de

gnero

atravs

de acordos marco, tais como a

Declarao e a Plataforma de
Ao de Beijing e da Conveno
sobre a Eliminao de Todas as
Formas de Discriminao contra
as Mulheres. Mas era preciso
ter uma resposta mais forte e
coordenada dentro do Sistema
ONU, que a partir da criao
da

ONU

Mulheres

centraliza

os financiamentos e gere os

recursos por meio de uma nica

instncia, capaz de controlar as
atividades da ONU em questes
de igualdade de gnero.

27

26. Qual o papel da Procuradoria Federal dos Direitos do Cidado para

efetivao da Lei Maria da Penha?

A Lei Maria da Penha atribui ao poder

autorizadas para o Programa Nacional

pblico a realizao de polticas para

de Segurana Pblica com Cidadania

a garantia dos direitos humanos das

(Pronasci) - 2008/2010 no tiveram

mulheres

relaes

execuo satisfatria. Entre os projetos

dispondo

que respondem por colocar em prtica

sobre medidas integradas de preveno

disposies importantes da Lei Maria da

violncia domstica e familiar. A

Penha esto o Apoio Implantao de

integrao das medidas que compem

Centros Especializados de Percia Mdico-

tais polticas pblicas requer a cooperao

Legal em Atendimento a Mulheres Vtimas

entre diferentes setores, instituies e das

de Violncia e a Construo de Centros

trs esferas da Federao. A PFDC visa

de Agressores da Lei Maria da Penha.

domsticas

no
e

mbito

das

familiares,

zelar pela promoo efetiva e execuo

das polticas pblicas e contribuir para
esta articulao.

28

O Ministrio da Justia

informou que

os recursos para a implementao das

aes do Pronasci foram repassados, mas

Por exemplo, em novembro de 2010,

alguns estados e municpios encontraram

considerando os dados de pesquisa sobre

dificuldades na elaborao de projetos.

execuo oramentria realizada pelo

Para a PFDC, o monitoramento da

Instituto de Estudos socioeconmicos

implementao dessas aes tambm

(Inesc), a PFDC recebeu informaes

est a cargo do rgo que envia os

do Ministrio da Justia sobre o motivo

recursos, da sociedade civil e do prprio

pelo

Ministrio Pblico.

qual

as

aes

oramentrias

Com o fim de informar e unir expertises

publicidade, pela equidade de gnero

e 29
experincias prticas bem sucedidas

no servio pblico, nos concursos

para o enfrentamento da violncia

pblicos federais e acesso a programas

contra a mulher, a PFDC encaminhou

federais de garantia de direitos sociais,

essa anlise oramentria aos Procu-

29
sade das mulheres, direitos sexuais

radores Gerais de Justia dos estados

e reprodutivos, direitos humanos das

da Federao, observando que um dos

problemas identificados pelo estudo
a dificuldade de gerar aes articuladas nos estados e municpios, devido

mulheres encarceradas, enfrentamento

ao trfico de pessoas para fins de
explorao sexual, entre outros temas.

carncia de vises integradas e sistmi-

A PFDC elaborou seu Plano de

cas sobre segurana pblica.

Trabalho pelos direitos das mulheres

No intuito de zelar pelo efetivo respeito

dos Poderes Pblicos e dos servios
de relevncia pblica aos direitos
constitucionais do cidado (CF, art.

para 2010/2011, no qual constam

prioridades, objetivos, aes previstas
e resultados esperados. Este plano e
demais informaes sobre a atuao

127), a PFDC, as procuradoras e os

da PFDC e das procuradoras e

procuradores regionais dos Direitos

procuradores

dos Cidados atuam pelo direito

Cidados nos estados e municpios

no-discriminao contra as mulheres

esto

nos meios de comunicao e na

eletrnico http:pfdc.pgr.mpf.gov.br

dos

acessveis

Direitos
no

dos

endereo

29

27. Que aes concretas tem o Ministrio Pblico se utilizado na busca

por resguardar efetivamente a integridade fsica das mulheres?

O Ministrio Pblico se utiliza de medidas protetivas, tais como pleitear ao juiz as

medidas de urgncia para a ofendida, seus familiares e seu patrimnio. Fiscaliza
as entidades que prestam atendimento pblico e privado mulher em situao
de violncia, alm de solicitar equipe multidisciplinar laudos, trabalhos e outras
medidas para subsidi-lo na sua atuao. Alm disso, realiza encaminhamento a
equipes de suporte psicossocial e, ainda, a centros de atendimento, casas-abrigo,
casas de acolhimento e passagem e centros de reabilitao aos agressores. Ademais,
defende os direitos transindividuais das mulheres no que concerne aos servios de
sade, educao, assistncia social, segurana, dentre outros.
O Ministrio Pblico pode ainda requerer ao juiz no Inqurito policial ou na instruo
civil a priso preventiva do agressor, bem como pleitear direitos ou intervir em causas
cveis ou criminais decorrentes da violncia domstica ou familiar.
28. Como estudantes de direito, servio social, psicologia e/ou jornalismo
poderiam atuar, de forma dialtica, nas Delegacias Especiais de
Atendimento Mulher DEAM?

O estgio de estudantes dos cursos mencionados pode ser uma oportunidade de

ampliao dos conhecimentos adquiridos. No caso dos que estudam jornalismo,
poderiam ouvir as histrias das mulheres que chegam s delegacias, saber como
o seu contexto e realidade, pautando posteriormente a mdia.

30

29. Qual a relao entre a Lei Maria da Penha e o princpio da igualdade, considerando a possvel
inconstitucionalidade em razo da proteo a um dos gneros?

31

A Constituio brasileira alm de elencar

Todas as Formas de Discriminao contra

4 da Conveno sobre a Eliminao

como princpio da Repblica o respeito

a Mulher em seu artigo 4 declara:

de todas as formas de Discriminao

dignidade da pessoa humana, reconhece,

A adoo pelos Estados-partes

de

31
Racial, de 1968, que serviu de base para

nos pargrafos de seu artigo 5, os

medidas de carter temporrio destinadas

a legislao brasileira contra o racismo.

tratados e convenes internacionais e

a acelerar a igualdade de fato entre o

as cortes internacionais de justia. Uma

Por isso, a Lei Maria da Penha no

homem e a mulher no se considerar

das Convenes ratificadas pelo Brasil

pode ser considerada inconstitucional,

discriminao na forma definida nesta

a Conveno sobre a Eliminao

pois encontra amparo na Conveno

Conveno, mas de nenhuma maneira

de 1979 recepcionada pela nossa

implicar,

Constituio Federal. A Lei Maria da

manuteno de normas desiguais ou

Penha dever deixar de produzir efeitos

separadas;

cessaro

quando os objetivos de igualdade de

quando os objetivos de igualdade de

oportunidades e tratamento houverem

oportunidades e tratamento houverem

sido alcanados, especialmente no

sido alcanados

que se refere eliminao da violncia

Esse artigo repete o disposto no artigo

contra a mulher.

de Todas as Formas de Discriminao

contra a Mulher (Cedaw), aprovada pela
Assemblia Geral das Naes Unidas
em 1979. O Estado brasileiro tambm
ratificou o Protocolo Facultativo dessa
Conveno em 1999.
A Conveno sobre a Eliminao de

como
essas

consequncia,
medidas

31

30. Quais so as polticas de preveno sobre o tema violncia contra a mulher

desenvolvidas pelo Estado?

Desde a criao da Secretaria de Polticas

para as Mulheres em 2003, no mbito
da Presidncia da Repblica, as polticas
pblicas de enfrentamento violncia contra
as mulheres foram fortalecidas, por meio da
elaborao de conceitos, diretrizes, normas;
e da definio de aes e estratgias de
gesto e monitoramento relativas temtica
da violncia contra as mulheres. At ento,
as iniciativas de enfrentamento violncia
contra as mulheres constituam, em geral,
aes isoladas e referiam-se basicamente
a duas estratgias: a capacitao de
profissionais da rede de atendimento s
mulheres em situao de violncia e a
criao de servios especializados, mais
especificamente Casas-Abrigo e Delegacias
Especializadas de Atendimento Mulher.
De 2003 a 2010 as polticas pblicas
so ampliadas e passam a incluir aes

32

integradas, tais como: criao de normas e

padres de atendimento, aperfeioamento da
legislao, incentivo constituio de redes
de servios, o apoio a projetos educativos
e culturais de preveno violncia e
ampliao do acesso das mulheres
justia e aos servios de segurana pblica.
Esta ampliao retratada nos diferentes
documentos e leis publicadas neste perodo,
tais como: os Planos Nacionais de Polticas
para as Mulheres, a Lei Maria da Penha, a
Poltica e o Pacto Nacional de Enfrentamento
Violncia contra as Mulheres, as Diretrizes
de Abrigamento das Mulheres em situao
de Violncia, as Diretrizes Nacionais
de Enfrentamento Violncia contra as
Mulheres do Campo e da Floresta, Norma
Tcnica do Centro de Atendimento
Mulher em situao de Violncia, Norma
Tcnica das Delegacias Especializadas de
Atendimento Mulher, entre outros.

31. Como a mulher pode auxiliar

na construo do seu papel como indivduo ativo na
33
sociedade?

Participando de diretrios acadmicos, associaes de classe, sindicatos,

partidos, associao

de moradores, grupos de mulheres, enfim, pleiteando cargos de direo e assumindo lideranas.

33

Exigindo seu direito escola, ao trabalho, a creches. Realizando pequenas aes individuais
que fazem uma grande diferena: no abrir mo de tambm dirigir o carro do casal, no
permitir que

paguem as suas contas, no aceitar piadinhas, denunciar o assdio sexual e

moral, viver a sua sexualidade, sentir-se dona do seu corpo e expressando-se com firmeza.
32. Por que, ainda hoje, tantas mulheres vtimas de violncia se amedrontam e no
procuram o apoio especializado para cessar a situao enfrentada?

A resposta est no medo. Medo de que a situao possa se agravar com a denncia, de que sua palavra
no ter crdito, de colocar em risco a estrutura familiar, de ser criticada, abandonada, ter seu marido
preso, no ter apoio familiar, no ter recursos para sua sobrevivncia, dentre outros medos.
Importa tambm observar que a tolerncia violncia contra a mulher um padro socio-cultural
inserido no inconsciente de muitas pessoas, cuja reverso depender de um esforo da sociedade e do
Estado, tanto educativo quanto punitivo.

33

Realizao:
Realizao:

Procuradoria Federal
dos Direitos do Cidado
Procuradoria Federal
dos Direitos do Cidado

Apoio:

Apoio:
Apoio:

Procuradoria Federal
dos Direitos do Cidado

ASSTTRA-MP

Associao dos Servidores, Seguranas e

Tcnicos de Transporte do Ministrio Pblico

2 CMARA DE COORDENAO E REVISO

ASSTTRA-MP

Associao dos Servidores, Seguranas e

Tcnicos de Transporte do Ministrio Pblico